可研报告编制（实用18篇）

报告的写作过程中，需要注重语言表达的准确性和专业性。以上是小编为大家整理的一些优秀报告范文，希望能够给大家提供参考和启示，更好地提升自己的写作能力和学术水平。

编制自查报告

市编办：

根据《关于开展20xx年度机构编制管理目标考核工作的通知》（马机编办〔20xx〕82号）精神及要求，我局对照市直部门（单位）机构编制管理工作考核自评表，结合实际逐项进行了自查自评，自评分为xx0分。现将具体情况报告如下：

按照市编委《关于印发的通知》（马机编〔20xx〕22号）要求，设立马鞍山市审计局，为市政府组成部门。内设办公室、综合调研科、法规审理科、内审指导科、审计执行科、计算机审计中心、财政金融审计科、固定资产投资审计科、经济社会建设审计科、开发区审计分局、经济责任审计局等xx个科室(局)，另单设机关党总支。行政编制46名，领导职数：局长1名，副局长3名，纪检组长1名；经济责任审计局局长1名和开发区审计分局局长1名（高配副处级）；科级领导职数17名（含机关党总支专职副书记1名）。截至12月份，行政编在职人数42人(巢湖区划调整调入2人，退休1人)，配备科级领导17名(另巢湖区划调整一名正科级职数单列)。

20xx年，根据马机编马机编〔20xx〕41号文批准，成立了市工程价款结算审计中心，为局下属正科级全额拨款事业单位，定编xx人，公开招聘了8名具有工程造价、财务审计专业的专业技术人员，中心已于年初正式开展审计业务工作。

1、机构设置规范。市审计局按规定程序呈报机构设立，不存在越级上报请示的现象；不存在或发生过擅自设立、撤销、合并机构及其所属机构，不存在擅自变更机关及其所属机构名称、附加名称、规格、隶属关系等情况。

2、人员编制管理规范。按规定程序呈报人员编制、领导职数增减或调整等事宜；部门在计划安排调整或招录人员时报经机构编制部门审核编制空编情况；按规定使用《机构编制管理手册》等规范性表册办理日常机构编制业务；不存在擅自改变人员编制使用范围，混用、挤占、挪用其它类别的编制；未发生过擅自超过核定的人员编制配备工作人员和擅自超规格、超职数配备内设机构或下属机构领导干部等情况；将领导职数、人员编制纳入机构编制实名制，管理范围。

3、机构编制其他方面管理规范。明确由市审计局主要领导分管机构编制工作，设有专人负责机构编制的具体工作，都熟悉机构编制政策、法律、法规规定及其相关具体工作；不存在干预或变相干预下级机构编制事宜和要求下级部门成立与其业务对口的机构或提高机构规格；不存在未经机构编制部门同意擅自下发涉及机构编制文件的现象；对机构编制管理情况及统计数据不存在隐瞒、谎报、拒报的情况；按规定和程序及时办理事业单位法人设立、变更、年检登记，按要求完成中文域名，按规范建立机构编制管理制度和档案台账。三、存在的主要问题及明年工作打算随着我市经济社会的发展，财政收支范围越来越广，尤其是政府性投资项目较多、资金量大，审计人力资源严重不足已难以应对日益加大的审计任务，我局编制虽有空余(定编46人,在职41人,空编5人)，但由于全市总编制超编，申请招录公务员几年未获批准，人少事多的矛盾尤为突出。

20xx年，我局将在市编办的统一部署和要求下，严格按照机构编制管理工作的规定的要求，把机构编制工作放到更加突出的位置来抓，把加强和完善机构编制管理，作为坚持科学发展观的一项重要基础性工作，严格遵守机构编制工作各项制度，切实做到机构编制管理工作科学规范运行。

可研究性报告

一、研究背景：

由于现在的初中生，几乎都是独生子女，家长都比较疼爱，对于孩子提出来的`要求，基本上都答应，造成孩子偏爱零食，再加上我校是寄宿制学校，同学们买零食情况普遍存在，为此，我们小组在这方面进行了调查研究。

二、研究目的：

通过调查了解学生们买零食基本情况以及买零食的原因，针对部分同学偏爱零食的不良习惯，提出整改措施。

观察法、问卷法。

四、研究时间：9月25日至11月20日。

五、小组分工：

组长：付爱仙(负责撰写报告及汇报)组员：付万英、朱建军、张苏杭(负责观察及问卷调查)吴倩倩、付子姣、金莹莹(负责总结材料)。

曹铮、张靓、张晶(负责课件的制作)。

六、研究问题：

1、同学们每月的零食的消费数目的调查;。

2、导致同学们买零食的原因是什么?

3、如何改掉偏爱零食不良习惯?

七、研究过程：

1、实地察看;。

2、问卷调查。

从调查的情况看，早餐和中餐买零食的不多，而晚自习结束后买零食的就多得不得了，同学每月买零食花费25元左右。通过问卷得出同学买零食的原因有以下几方面：

(1)零食的味道好，就像上瘾一般，无法离开它;。

(2)有人请客，不吃白不吃;。

(3)看到别人在吃，当然自己忍受不住;。

(5)买零食可以边走边吃，节省时间，又美味可口，实在一举两得;。

(6)零食的外面包装，很有吸引力，不得不买来尝尝。

早餐有部分同学进餐厅还不到5分钟，就出来到学校商店买零食，原因是偏食造成的，椐我们调查组了解，我们学校供应的早餐是相当丰富的，有面包、包子、麻球、粽子、鸡蛋、蛋糕、稀饭、蛋炒饭和牛奶等。

由于部分学生存在着浪费现象，包子只吃里面的肉，而把包子皮剩下，造成浪费，导致早餐没吃饱，而找借口到小店买零食。晚自习后，为什么有那么多人买零食呢?原因是肚子饿了，其实睡觉前吃零食是很不好的。因为睡前因饥饿吃些零食，在吃完以后又不及时刷牙或漱口，清洁牙齿和口腔，很容易引发龋齿。

八、调查后我们小组提供如下建议：

1、提倡节约，反对浪费，发倡议书;。

2、多吃饭菜，因为零食没有营养，矫正偏食的坏习惯;。

3、平时父母零用钱少给一点，把零用钱转移到精神消费上来;。

4、建议学校食堂，在早上10点钟左右供应营养餐，因为吃早餐与午餐之间间隔时间过长，吃中饭时，我们肚子早就饿了，第五节课上课效率很低。

由于种种原因，早餐总是吃得急匆匆，造成早餐吃得少就匆匆去上课，而未到午餐就感到肚子饿了，直接影响第四、五节课的学习效果。在这种情况下，如果在上午10点左右吃一点零食，就可以圆满地解决这一问题。

感想与体会：

1、部分偏爱零食造成早餐和中餐都不吃的同学，应及时改正饮食习惯;。

2、针对班级里买零食开销大的同学，我们将做同学之间的思想工作。

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可研报告指南

这类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。

2、用于国家发展和改革委立项的可行性研究报告。

该文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写，是大型基础设施项目立项的基础文件，发改委根据可研报告进行核准、备案或批复，决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。

3、用于银行贷款的可行性研究报告。

商业银行在贷款前进行风险评估时，需要项目方出具详细的可行性研究报告，对于国家开发银行等国内银行，若该报告由甲级资格单位出具，通常不需要再组织专家评审，部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格，但要求融资方案合理，分析正确，信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册时往往也需要编写可研报告，该文件类似用于银行贷款的可研，但工商注册的可行性报告不需要编写单位有资格。

4、用于境外投资项目核准的可行性研究报告。

企业在实施走出去战略，对国外矿产资源和其他产业投资时，需要编写可行性研究报告，报给国家发展和改革委或省发改委，需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时，也需要可行性研究报告。

5、用于企业上市的募投项目可行性研究报告。

这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。中商智业为多家创业板和中小板企业提供募投项目可行性研究报告编写服务（包括已经上市和正准备上市的），积累的丰富的编写经验。中商智业拥有行业内最为丰富的'数据库、一流的市场调查和行业分析能力、高素质的复合型人才以及丰富的上市公司可行性研究报告编写经验。

6、用于申请政府资金（发改委资金、科技部资金、农业部资金）的可行性研究报告。

这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。

在上述六种可研中，第2、3、5、6准入门槛最高，需要编写单位拥有工程咨询资格，该资格由国家发展和改革委员会颁发，分为甲级、乙级、丙级三个等级，甲级最高。

项目可行性研究的作用。

1、可行性研究是建设项目投资决策和编制设计任务书的依据；

2、可行性研究是项目建设单位筹集资金的重要依据；

3、可行性研究是建设单位与各有关部门签订各种协议和合同的依据；

4、可行性研究是建设项目进行工程设计、施工、设备购置的重要依据；

5、可行性研究是向当地政府、规划部门和环境保护部门申请有关建设许可文件的依据；

7、可行性研究是项目考核和后评估的重要依据。

1、建设项目论证、审查、决策的依据。

2、编制设计任务书和初步设计的依据。

3、筹集资金，向银行申请贷款的重要依据。

4、申请专项资金，向有关主管部门申请专项资金的重要依据。

5、股票发行，向证监会申请股票上市的重要依据。

6、取得用地，向国土部门、开发区、工业园申请用地的重要依据。

7、与项目有关的部门签订合作，协作合同或协议的依据。

8、引进技术，进口设备和对外谈判的依据。

9、环境部门审查项目对环境影响的依据。

项目可行性研究的意义。

可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析的科学论证，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。

可行性研究报告分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为：政府立项审批，产业扶持，银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作、股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。

提高可研报告编制水准的注意事项

下面是网的小编为大家搜索整理的一篇关于提高可行性研究报告编制水准需要注意的相关材料，欢迎读者朋友阅读参考!

投资项目可行性研究报告是项目投资决策阶段的重要依据，应做到投资理由充分，项目范围明晰，工程内容清楚，工程量基本准确，工程投资估算合理，经济评价和社会评价方法正确。一般说来，对于可研报告中的每项工程都要说清楚工程内容是什么，用什么工程方案去实现工程内容，在多种可用方案中为什么采用此种工程方案。

在编制投资项目可行性研究报告时，除了要按上述准则进行工作外，还应注重以下几个问题，以利于提高可研报告的质量和深度。

投资项目可行性研究报告与项目规划、发展研究、课题等都有一定内在联系，但却存在本质的区别。投资项目是一次性的投资活动，应有明确的起点和终点，有明确的投资目标。投资项目可行性研究报告实质是在确定的时限内，提出一个具体的框架式的工程建设方案及带来的社会效果，在此框架方案内的工程建设内容、工程量、工程投资是相互关联对应、统一的。在这一方面，有一些不确切的做法值得注意和改正。一是工程方案的设计超出可研报告研究范围，缺少工程的时限概念，缺乏工程实施可能性概念，把工程方案章节写得添枝加叶，无边无沿，而工程量又提不出来，工程投资没有按提出的方案列出，工程建设方案根本无法落实;二是有的编制者在投资中列出了某单项工程费用，而在工程建设方案中体现不出工程内容和工程量;三是有的编制者提出了工程内容，但工程量不清楚，无法核对工程投资是否合适。

在编制生产性项目可研报告时，对每个生产过程正常生产时所需要的原材料、辅助材料、水、电、汽等用量，以及生产过程产生出的主、副产品和废料量，要进行初步的平衡计算。物料平衡计算的理论基础是质量守恒定律，即输入系统的各种物料总和等于自系统中输出的各种物料的总和与系统中物料损失量的总和的两者之和。

在质量守恒定律理论指导下，加强物料衡算对提高项目可研报告的质量具有十分重要的作用，物料衡算正确，可以准确地确定出项目投入物与产出物的数量，进而比较准确地确定出产品成本中原材料和辅助原材料的费用和产品、副产品的销售量及销售收入，为项目的财务评价提供了可靠的基础数据。假如物料衡算有误，有以下几种可能的情况：一是投入物计算量偏多或偏少;二是产出物量计算偏多或偏少;三是投入物和产出物量偏多或偏少可能出现的四种组合。这些情况的出现都直接导致项目成本费用和销售收入测算的失真，从而使项目财务评价不真实，影响项目决策。

同理，项目公用工程中水、电、汽的各种用量计算遵循能量守恒定律，根据能量守恒定律理论，准确地确定各种能量的用量，对于确定项目公用工程方案、设备选型、测算项目总成本费用中的燃料动力费用和公用工程投资等具有重要作用。

项目公用工程建设方案主要是指供水、排水、供电、供热、供汽(气)、制冷等在生产过程中如何供给的方案。在这些方案中应明确这些物质的来源、总用量、供应方案，据此计算公用工程中的各分项工程量。

在这方面有两种不正确的倾向，有的重视生产工艺方案的比选和论述，不重视公用工程方案的比选和论述，因而造成公用工程方案模糊，工程量不清楚。公用工程方案也是项目建设方案的重要部分，必须做到方案优化、工程量明确。还有在可研报告中根本不提及公用工程建设方案和工程量的现象，一言蔽之，“公用工程有保证”或“公用工程没问题”，这种做法是对项目不负责任的态度，是不可行的。

投资估算是在对项目的建设规模、技术方案、设备方案、工程方案及项目实施进度等进行研究并基本确定的基础上，估算项目投入的总资金(即建设投资和流动资金之和)。项目建设投资由建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费、工程建设其他费用、基本预备费、涨价预备费、建设期利息构成。

在进行项目建设投资估算过程中要实行资产保全原则。这条原则规定，凡是参与项目建设的各类资金要素和费用都形成资产，将形成有形资产和无形资产两种形态。根据资产保全原则，以下各类资金要素和费用都应计入建设投资中。

1、项目中利用原有固定资产，要在评估其现值后，列入建设投资中;。

2、无论是购置的还是自有的土地使用权应作价列入建设投资中;。

3、为项目购置的或自有的无形资产(商标、商誉、知识产权等)应作价列入建设投资;。

5、项目投产前，为项目实施的技术开发费用要列入建设投资中;。

7、工程建设临时设施费用、维护费用、大型设备迁移费用应列入工程建设投资。

在既有项目法人条件下，测算新增投资效益正确的做法是计算出由增量投资而引发的增量效益。在实际工作中，有一些不正确的做法应引起注意，就是把增量投资引发的效益扩大到全部效益，而总成本费用只测算新增投资引起的那一部分，导致财务评价指标过高或达到离奇的程度，其主要原因是销售收入和总成本费用测算范围不对应统一造成的。只有坚持销售收入和总成本费用测算范围对应统一的原则，才能真实反映项目的实际效益状况。

可研性报告

本项目通过增加投资，新增项目，扩大就业外，最重要的是将合理安排劳动力，项目的建设将给当地提供更多的直接和间接就业机会。首先，在项目建设施工期间，除建设单位自有的专业施工人员外，将有相当数量的当地劳动力经过培训后，承担建筑施工上的任务;其二，在项目运行期间需要较多的人员进行生产;其三，促进其他行业的发展，间接地提供了就业机会。项目建成后可以安排直接就业人数50人，间接就业人数200人左右，人均收入每年增加2.4万元以上，增加了居民收入，提高了居民生活水平。同时可以吸引一批闲置劳动力，为政府和社会解决就业难问题做出了应有的贡献，有利于当地社会的稳定和发展。

3.顺应制造业“大而强”的发展趋势。

过去中国制造行业发展十分迅速。-，中国制造行业规模从480亿元，一跃突破3100亿元，9年间增长了5.46倍。20，受金融危机影响，中国推出了4万亿经济刺激计划，使得20固定资产投资规模同比强劲增长超过30%，为应对国际金融危机，年初国家从缓解企业困难和增强发展后劲入手，相继制定出台了汽车、钢铁、电子信息、物流、纺织、装备制造、有色金属、轻工、石化、船舶等十大重点产业调整和振兴规划。根据对“十二五”期间全社会固定资产投资增长率平均应该控制在20%上下这一基本判断分析得出，年，中国对制造业的市场需求仍将是主体。

有国家相关政策和产业发展的强劲势头做保证，制造业将会有良好的市场前景。

4.项目建设是提升企业竞争力的必然之路。

近年来，太阳能光伏行业发展速度较快，市场对硅微粉的产品质量和产量的要求越来越高，公司必须适应市场发展趋势，提高产品的质量，提高售后服务水平，以适应激烈的市场竞争。

随着激烈的国内外同行竞争状况，公司积极创新，迎接挑战，现在生产的产品畅销全国各地，通过本项目的实施，公司可加速开发迎合市场需求的新产品，并促其产业化。项目的建设不仅可以提高公司的竞争力，也是公司在业内取得更大发展的必由之路，为公司不断生存、发展、壮大提供有力的支撑和推动。

5.项目建设有利于进一步拓展国内市场。

建设本项目有利于保证产品质量和技术，有效保障产品售后，从而更好的满足市场需求，有利于进一步拓展国内市场，提高公司产品国内市场份额，巩固公司行业地位。

公司多年来在行业内拥有广泛的用户，产品质量处于同行业领先。经过多年的运行和经营，公司积累了丰富的经验，技术实力雄厚,并且在不断的开拓创新过程中，一直以技术为根本，科学管理为先导，质量为中心，用户至上为宗旨，不断开发新的产品。不论在产品技术，还是在人才结构、研究开发、信息渠道、知识积累、行业应用和市场开发等方面均打下了坚实的基础，。通过本项目的实施，公司将进一步提升自身核心竞争力，更好地满足市场的需要。

申请编制报告

五、各项建设条件落实情况包括环境保护、资源综合利用、节能措施、原材料供应及外部配套条件落实情况等；其中节能分析章节按照《国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》（发改投资[2007]2787号）要求进行编写。

（二）地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件；

（三）自有资金证明及企业经营状况相关文件（包括损益表、资产负债表、现金流量表）；

（四）技术来源及技术先进性的有关证明文件；

（五）环境保护部门出具的环境影响评价文件的审批意见；

（六）土地、规划等必要文件；

（八）项目单位对项目资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明。

编制自查报告

根据《关于填报有关机构编制问题台账的通知》（x市编办发〔20××〕9号）文件的要求，为深入贯彻落实党中央、国务院和中央编委关于严格控制机构编制的精神，抓好机构编制问题的整改落实情况，我办认真开展自查工作。自查情况如下：

（一）机构设置情况。

根据xxx市人民政府办公室关于印发xxx市人民政府调解处理土地山林水利纠纷办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知（x政办〔20××〕203号）文件精神，调处办下设2个内设科室，综合科及调处科。

（二）人员编制情况。

根据（x政办〔20××〕203号）文件精神，核定市调处办机关行政编制3名，保留原有的`1名全额拨款事业编制，后勤人员控制数1名。目前现有在职在编人员6名（其中：一名主任（正处级）、一名副主任（副处级）、一名副主任（正科级）、两名科长（正科级）、一名后勤人员）。

接到关于填报有关机构编制问题台账的通知后，我办领导高度重视，切实加强落实安排工作任务、明确工作责任，扎实开展机构编制问题的自查工作。

我办认真强化落实自查的主要内容，重点针对机构编制批复、改革方案2年以上不落实、擅自核定领导职数、违规干预下级机构编制、机构设置问题、人员编制问题等内容进行自查。切实做到应填尽填，不漏项、不隐瞒、不做假。

经核查，我办不存在关于机构编制问题的发生。

编制自查报告

全市机构编制核查工作会议召开后，我局迅速进行了动员部署，并按照《关于全市开展机构编制核查工作的通知》和会议要求，对本机关及局属各事业单位进行了自查。现将自查情况汇报如下：

1、机关基本情况。

20xx年8月，根据扬府发办〔20xx〕160号文《xx市住房保障和房产管理局主要职责、内设机构和人员编制规定》的通知精神,明确我局更名为xx市住房保障和房产管理局，为政府工作部门，正处级建制。“三定”规定明确了我局14项主要职责，划出1项职责，新增2项职责，批准了11个内设机构，核定我局行政编制35名（其中含扬编办〔20xx〕65号文核增我局军队转业干部行政编制1名）。核定领导职数为局长1名，副局长4名，纪检组长1名；内设机构正副处长（主任）17名，其中正处长（主任）11名，副处长（副主任）6名。

截止6月30日，我局实有行政编制人员37人（含龚琪虎），另有纪委派驻人员2人，行政附属编制人员3人。其中局长1人，副局长6人，纪检组长1人（纪委派驻），副调研员2人，在市人大、市政协任职的原局主要领导2人；正处长9人，监察室主任1人（纪委派驻），副处长4人，主任科员6人，副主任科员3人，科员2人，办事员2人。

2、事业单位基本情况。

截止6月30日，我局直属10个事业单位，核定事业单位人员编制数139名，实有在职在编事业工作人员117人。具体如下：

（10）市物业管理中心；自收自支事业单位，相当科级，核定人员编制数5名，领导职数1正1副。实有在职在编人员3人，正职领导1人，副职领导2人。

3、编外用工情况。

（1）局机关编外用工情况：我局承担的涉房工作量大，行政编制少，机关人手不足的矛盾较为突出。20xx年以来，先后从直属单位借用了17名人员到局任职和帮助工作。根据扬人通〔20xx〕87号文下达我局的临时聘用人员计划共7名，其中驾驶员5名、打字员2名。

（2）事业单位编外用工情况：

市房地产监察支队：借用人员1人；

市房屋权属登记中心：借用人员2人，劳务派遣人员9人；

市经济适用住房发展中心：借用人员4人；

市直管公房管理处：借用人员2人，劳务派遣人员1人；

市房地产信息中心：借用人员1人；

市白蚁防治中心：借用人员2人，劳务派遣人员17人（主要从事白蚁灭治一线工作）；

市房屋安全鉴定中心：借用人员11人；

市物业管理中心：借用人员3人，劳务派遣人员5人。

（1）机关运行情况：20xx年市政府机构改革“三定”

方案下发以来，我局严格按照规定，紧紧围绕住房保障和房产管理中心工作，有效履行了赋予我局的各项工作职责。一是规范了内设机构名称，使处室名称与承担的工作职责相适应，更加有利于工作的开展；二是理顺了处室间的职责关系、范围和权限，避免了职能的交叉和缺位；三是提高了工作效率，有效促进了我局组织机构的规范高效运行。目前，我局的14项主要职责得到科学、合理的分解和落实，机构设置进一步优化，干部配备更加合理，形成了规范有序的工作机制。

（2）事业单位运行情况：局属10个事业单位严格按照市编办明确的主要职责开展业务工作，领导职数和人员编制配备合理。按照市编办和市人社部门的规定，按照管理、专业技术、工勤的岗位需要，完成了在职在编事业人员的岗位设置工作，实行了全员聘用制。所有机构设置均按市编办的规定严格执行，定期办理事业单位法人登记年检和《机构编制管理证》相关工作。认真执行《xx市市级机关事业单位机构编制实名制管理实施办法》，及时维护实名制系统，对事业单位在编人员岗位和职务调整、新增、减少等机构编制事项变化情况适时更新，确保人员信息全面完整、真实准确。

通过自查，我局机构编制工作中存在的主要问题如下：

1、近年来，我局承担着大量的住房保障和房管工作，任务重、要求高、时间紧。目前我局机关行政编制数为35名，仍是20xx年核定的人员编制数，机关人手紧张的矛盾相当突出，不少处室只有1-2名工作人员，已不能满足现有工作任务的要求。

2、为了更好地完成市委市政府赋予的房管工作任务，缓解机关人手不足的问题，20xx年以来，机关从基层单位借用了部分人员到局任职帮助工作，有的还担任了局机关处室的主要领导。系统事业单位之间也存在互借人员和交叉任职的现象，一定程度上造成了人员混编混岗使用的现状。

3、部分单位的经费形式已不适应当前的工作需要，我局直属单位市房地产监察支队一直作为差额拨款单位管理，不属财政全额拨款单位。该单位职能以房地产行政执法工作为中心，本身并没有经费来源，而我市兄弟执法队伍大多为财政全额拨款单位。

可研报告指南

总论作为可行性研究报告的首要部分，要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。

一、水利水电工程项目概况。

(一)项目名称。

(二)项目承办单位。

(三)可行性研究工作承担单位。

(四)项目可行性研究依据。

1.《中华人民共和国公司法》;。

2.《中华人民共和国行政许可法》;。

3.《国务院关于投资体制改革的决定》国发20号;。

4.《产业结构调整目录版》;。

5.《国民经济和社会发展第十二个五年发展规划》;。

6.《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》，国家发展与改革委员会。

年审核批准施行;。

7.《投资项目可行性研究指南》，国家发展与改革委员会。

8.企业投资决议;。

9.……;。

10.地方出台的相关投资法律法规等。

(五)项目建设内容、规模、目标。

(六)项目建设地点。

二、水利水电工程项目可行性研究主要结论。

在可行性研究中，对项目的产品销售、原料供应、政策保障、技术方案、资金总额及筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题，都应得出明确的结论，主要包括：

(一)项目产品市场前景。

(二)项目原料供应问题。

(三)项目政策保障问题。

(四)项目资金保障问题。

(五)项目组织保障问题。

(六)项目技术保障问题。

(七)项目人力保障问题。

(八)项目风险控制问题。

(九)项目财务效益结论。

(十)项目社会效益结论。

(十一)项目可行性综合评价。

三、主要技术经济指标表。

在总论部分中，可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使审批和决策者对项目作全貌了解。

表1技术经济指标汇总表。

序号。

名称。

单位。

数值。

1项目投入总资金万元26136.00。

1.1固定资产建设投资万元18295.20。

1.2流动资金万元7840.80。

2项目总投资万元20647.44。

2.1固定资产建设投资万元18295.20。

2.2铺底流动资金万元2352.24。

3年营业收入(正常年份)万元36590.40。

4年总成本费用(正常年份)万元23783.76。

5年经营成本(正常年份)万元21954.24。

6年增值税(正常年份)万元2783.61。

7年销售税金及附加(正常年份)万元278.36。

8年利润总额(正常年份)万元12806.64。

9所得税(正常年份)万元3201.66。

10年税后利润(正常年份)万元9604.98。

11投资利润率%62.03。

12投资利税率%71.33。

13资本金投资利润率%80.63。

14资本金投资利税率%93.04。

15销售利润率%46.52。

16税后财务内部收益率(全部投资)%29.32。

17税前财务内部收益率(全部投资)%43.98。

18税后财务净现值fnpv(i=8%)万元9147.60。

19税前财务净现值fnpv(i=8%)万元11761.20。

20税后投资回收期年4.66。

21税前投资回收期年3.88。

22盈亏平衡点(生产能力利用率)%42.05。

四、存在的问题及建议。

对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。

1.项目总投资来源及投入问题。

项目总投资主要来自项目发起公司自筹资金，按照计划在3月份前完成项目申报审批工作。预计项目总投资资金到位时间在4月底。整个项目建设期内，主要完成项目可研报告编制、项目备案、土建及配套工程、人员招聘及培训、设备签约、设备生产、设备运行及验收等工作。

项目发起公司拟设立专项资金账户用于项目建设用资金的管理工作。对于资金不足部分则以银行贷款、设备融资，合作，租赁等多种方式解决。

2.项目原料供应及使用问题。

项目产品的原料目前在市场上供应充足，可以实现就近采购。项目本着生产优质产品、创造一流品牌的理念，对原材料环节进行严格把关，对原料供应商进行优选，保证生产顺利进行。

3.项目技术先进性问题。

项目生产本着高起点、高标准的准则，拟采购先进技术工艺设备，引进先进生产管理经验，对生产技术员工进行专业化培训，保证生产高效、工艺先进、产品质量达标。

第二部分水利水电工程项目建设背景、必要性、可行性。

这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。

一、水利水电工程项目建设背景。

(一)水利水电工程项目市场迅速发展。

(二)国家产业规划或地方产业规划。

我国非常中国水利水电工程领域的发展，国家和地方在最近几年有关该领域的政策力度明显加强，突出表现在如下几个方面：

(1)稳定国内外市场;。

(2)提高自主创新能力;。

(3)加快实施技术改造;。

(4)淘汰落后产能;。

(5)优化区域布局;。

(6)完善服务体系;。

(7)加快自主品牌建设;。

(8)提升企业竞争实力。

(三)项目发起人以及发起缘由。

……。

二、水利水电工程项目建设必要性。

(一)……。

(二)……。

(三)……。

(四)……。

三、水利水电工程项目建设可行性。

(一)经济可行性。

(二)政策可行性。

(三)技术可行性。

本项目建设坚持高起点、高标准方案，为保证工艺先进性，关键设备引进国外厂商，其他辅助设备从国内厂商中优选。该公司始建于，改制为股份有限公司，经过多年的技术改造和生产实践，公司创造出一流的水利水电工程工艺和先进的管理技术，完全能够按照行业标准进行生产和检测，其新技术方案的引入，将有效保证本项目顺利开展。

(四)模式可行性。

水利水电工程项目实施由项目发起公司自行组织，引进先进生产设备，土建工程由公司自主组织建设。项目建成后，项目运作由该公司全资注册子公司主导，项目产品面向国内、国际两个市场。目前，国内外市场发展均较为迅速，市场空间放量速度加快，市场需求强劲，可以保证产品有效销售。

(五)组织和人力资源可行性。

第三部分水利水电工程项目产品市场分析。

市场分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一个项目，其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择，都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果，还可以决定产品的价格、销售收入，最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中，要详细研究当前市场现状，以此作为后期决策的依据。

一、水利水电工程项目产品市场调查。

(一)水利水电工程项目产品国际市场调查。

(二)水利水电工程项目产品国内市场调查。

(三)水利水电工程项目产品价格调查。

(四)水利水电工程项目产品上游原料市场调查。

(五)水利水电工程项目产品下游消费市场调查。

(六)水利水电工程项目产品市场竞争调查。

二、水利水电工程项目产品市场预测。

市场预测是市场调查在时间上和空间上的延续，是利用市场调查所得到的信息资料，根据市场信息资料分析报告的结论，对本项目产品未来市场需求量及相关因素所进行的定量与定性的判断与分析。在可行性研究工作中，市场预测的结论是制订产品方案，确定项目建设规模所必须的依据。

(一)水利水电工程项目产品国际市场预测。

(二)水利水电工程项目产品国内市场预测。

(三)水利水电工程项目产品价格预测。

(四)水利水电工程项目产品上游原料市场预测。

(五)水利水电工程项目产品下游消费市场预测。

(六)水利水电工程项目发展前景综述。

第四部分水利水电工程项目产品规划方案。

一、水利水电工程项目产品产能规划方案。

二、水利水电工程项目产品工艺规划方案。

(一)工艺设备选型。

(二)工艺说明。

(三)工艺流程。

三、水利水电工程项目产品营销规划方案。

(一)营销战略规划。

(二)营销模式。

在商品经济环境中，企业要根据市场情况，制定合格的销售模式，争取扩大市场份额，稳定销售价格，提高产品竞争能力。因此，在可行性研究中，要对市场营销模式进行研究。

1、投资者分成。

2、企业自销。

3、国家部分收购。

4、经销人情况分析。

(三)促销策略。

……。

第五部分水利水电工程项目建设地与土建总规。

一、水利水电工程项目建设地。

(一)水利水电工程项目建设地地理位置。

(二)水利水电工程项目建设地自然情况。

(三)水利水电工程项目建设地资源情况。

(四)水利水电工程项目建设地经济情况。

(五)水利水电工程项目建设地人口情况。

(六)水利水电工程项目建设地交通运输。

项目运作立当地，面向国内、国际两个市场，项目建设地交通运输条件优越，目前已形成铁路、公路、航空等立体方式的交通运输网。公路四通八达，境内有3条国道、2条省道，高速公路建设步伐进一步加快，将进一步改善当地的公路运输条件，逐渐优化的交通条件有利于项目产品销售物流环节效率的提升，使得产品能够及时投放到销售目标市场。

二、水利水电工程项目土建总规。

(一)项目厂址及厂房建设。

1.厂址。

2.厂房建设内容。

3.厂房建设造价。

(二)土建规划总平面布置图。

(三)场内外运输。

1.场外运输量及运输方式。

2.场内运输量及运输方式。

3.场内运输设施及设备。

(四)项目土建及配套工程。

1.项目占地。

2.项目土建及配套工程内容。

序号。

建设项目。

建筑结构。

建筑方式。

施工面积(m2)。

1办公楼框架结构多层建筑9011。

2展厅砖混结构单层建筑1802。

3公寓砖混结构多层建筑37847。

4餐厅砖混结构多层建筑2703。

51号车间轻钢结构单层建筑6308。

62号车间轻钢结构单层建筑7209。

73号车间轻钢结构单层建筑8110。

8后序处理、库房轻钢砖混结构单层建筑7209。

9锅炉房及其它辅助实施框架砖混结构单层建筑1802。

10小计80200。

11绿化设施5407。

12厂区硬化周围美化4506。

13总施工面积(m2)90112。

(五)项目土建及配套工程造价。

(六)项目其他辅助工程。

1.供水工程。

2.供电工程。

3.供暖工程。

4.通信工程。

5.其他。

第六部分水利水电工程项目水利水电工程、节能与劳动安全方案。

在项目建设中，必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全卫生方面的法规、法律，对项目可能对环境造成的近期和远期影响，对影响劳动者健康和安全的因素，都要在可行性研究阶段进行分析，提出防治措施，并对其进行评价，推荐技术可行、经济，且布局合理，对环境的有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定，凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度，同时，在可行性研究报告中，对环境保护和劳动安全要有专门论述。

一、水利水电工程项目环境保护方案。

(一)项目环境保护设计依据。

(二)项目环境保护措施。

(三)项目环境保护评价。

二、水利水电工程项目资源利用及能耗分析。

(一)项目资源利用及能耗标准。

(二)项目资源利用及能耗分析。

三、水利水电工程项目节能方案。

按照国家发改委的规定，节能需要单独列一章。按照国家发改委的相关规定，建筑面积在2万平方米以上的公共建筑项目、建筑面积在20万平方米以上的居住建筑项目以及其他年耗能吨标准煤以上的项目，项目建设方都必须出具《节能专篇》，作为项目节能评估和审查中的重要环节。项目立项必须取得节能审查批准意见后，项目方可立项。因此，对建设规模超过发改委规定要求的项目，《节能专篇》如同《环境评价报告》一样，是项目建设前置审核的必须环节。

(一)项目节能设计依据。

(二)项目节能分析。

四、水利水电工程项目消防方案。

(一)项目消防设计依据。

(二)项目消防措施。

(三)火灾报警系统。

(四)灭火系统。

(五)消防知识教育。

五、水利水电工程项目劳动安全卫生方案。

(一)项目劳动安全设计依据。

(二)项目劳动安全保护措施。

第七部分水利水电工程项目组织和劳动定员。

在可行性研究报告中，根据项目规模、项目组成和工艺流程，研究提出相应的企业组织机构，劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。

一、水利水电工程项目组织。

(一)组织形式。

(二)工作制度。

二、水利水电工程项目劳动定员和人员培训。

(一)劳动定员。

(二)年总工资和职工年平均工资估算。

(三)人员培训。

本项目采用“标准化培训”实施人员培训，所谓“标准化培训”指的是定岗前招聘、基本技能培训等由公司安排各部门技术骨干统一按照规定执行，力求使得员工熟悉公司业务和需要掌握的各项基本技能。经过标准化培训后，公司根据各人表现确定岗位，然后由各岗位的技术负责人针对岗位特有业务进行学徒式指导和培训。两种方式的结合既保证了员工定岗的准确性，也缩短了员工定岗后成为合格员工的时间，这对于节约人员培训成本和缩短培训时间都具有极好的效果。

可研报告编制

投资项目可行性研究报告是项目投资决策阶段的重要依据，应做到投资理由充分，项目范围明晰，工程内容清楚，工程量基本准确，工程投资估算合理，经济评价和社会评价方法正确。一般说来，对于可研报告中的每项工程都要说清楚工程内容是什么，用什么工程方案去实现工程内容，在多种可用方案中为什么采用此种工程方案。

在编制投资项目可行性研究报告时，除了要按上述准则进行工作外，还应注重以下几个问题，以利于提高可研报告的质量和深度。

一、工程内容、工程量、工程投资应对应统一。

投资项目可行性研究报告与项目规划、发展研究、课题等都有一定内在联系，但却存在本质的区别。投资项目是一次性的投资活动，应有明确的起点和终点，有明确的投资目标。投资项目可行性研究报告实质是在确定的时限内，提出一个具体的框架式的工程建设方案及带来的社会效果，在此框架方案内的工程建设内容、工程量、工程投资是相互关联对应、统一的。在这一方面，有一些不确切的做法值得注意和改正。一是工程方案的设计超出可研报告研究范围，缺少工程的时限概念，缺乏工程实施可能性概念，把工程方案章节写得添枝加叶，无边无沿，而工程量又提不出来，工程投资没有按提出的方案列出，工程建设方案根本无法落实;二是有的编制者在投资中列出了某单项工程费用，而在工程建设方案中体现不出工程内容和工程量;三是有的编制者提出了工程内容，但工程量不清楚，无法核对工程投资是否合适。

二、项目投入物与产出物要衡等。

在编制生产性项目可研报告时，对每个生产过程正常生产时所需要的原材料、辅助材料、水、电、汽等用量，以及生产过程产生出的主、副产品和废料量，要进行初步的平衡计算。物料平衡计算的理论基础是质量守恒定律，即输入系统的各种物料总和等于自系统中输出的各种物料的总和与系统中物料损失量的总和的'两者之和。

在质量守恒定律理论指导下，加强物料衡算对提高项目可研报告的质量具有十分重要的作用，物料衡算正确，可以准确地确定出项目投入物与产出物的数量，进而比较准确地确定出产品成本中原材料和辅助原材料的费用和产品、副产品的销售量及销售收入，为项目的财务评价提供了可靠的基础数据。假如物料衡算有误，有以下几种可能的情况：一是投入物计算量偏多或偏少;二是产出物量计算偏多或偏少;三是投入物和产出物量偏多或偏少可能出现的四种组合。这些情况的出现都直接导致项目成本费用和销售收入测算的失真，从而使项目财务评价不真实，影响项目决策。

同理，项目公用工程中水、电、汽的各种用量计算遵循能量守恒定律，根据能量守恒定律理论，准确地确定各种能量的用量，对于确定项目公用工程方案、设备选型、测算项目总成本费用中的燃料动力费用和公用工程投资等具有重要作用。

三、公用工程建设方案中工程量要明确。

项目公用工程建设方案主要是指供水、排水、供电、供热、供汽(气)、制冷等在生产过程中如何供给的方案。在这些方案中应明确这些物质的来源、总用量、供应方案，据此计算公用工程中的各分项工程量。

在这方面有两种不正确的倾向，有的重视生产工艺方案的比选和论述，不重视公用工程方案的比选和论述，因而造成公用工程方案模糊，工程量不清楚。公用工程方案也是项目建设方案的重要部分，必须做到方案优化、工程量明确。还有在可研报告中根本不提及公用工程建设方案和工程量的现象，一言蔽之，“公用工程有保证”或“公用工程没问题”，这种做法是对项目不负责任的态度，是不可行的。

四、项目建设投资估算要实行资产保全原则。

投资估算是在对项目的建设规模、技术方案、设备方案、工程方案及项目实施进度等进行研究并基本确定的基础上，估算项目投入的总资金(即建设投资和流动资金之和)。项目建设投资由建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费、工程建设其他费用、基本预备费、涨价预备费、建设期利息构成。

在进行项目建设投资估算过程中要实行资产保全原则。这条原则规定，凡是参与项目建设的各类资金要素和费用都形成资产，将形成有形资产和无形资产两种形态。根据资产保全原则，以下各类资金要素和费用都应计入建设投资中。

1、项目中利用原有固定资产，要在评估其现值后，列入建设投资中;。

2、无论是购置的还是自有的土地使用权应作价列入建设投资中;。

3、为项目购置的或自有的无形资产(商标、商誉、知识产权等)应作价列入建设投资;。

5、项目投产前，为项目实施的技术开发费用要列入建设投资中;。

7、工程建设临时设施费用、维护费用、大型设备迁移费用应列入工程建设投资。

五、销售收入和总成本费用测算范围应对应统一。

在既有项目法人条件下，测算新增投资效益正确的做法是计算出由增量投资而引发的增量效益。在实际工作中，有一些不正确的做法应引起注意，就是把增量投资引发的效益扩大到全部效益，而总成本费用只测算新增投资引起的那一部分，导致财务评价指标过高或达到离奇的程度，其主要原因是销售收入和总成本费用测算范围不对应统一造成的。只有坚持销售收入和总成本费用测算范围对应统一的原则，才能真实反映项目的实际效益状况。

投资可研报告

可行性研究是运用多种科学手段（包括技术科学、社会学、经济学及系统工程学等）对一项工程项目的必要性、可行性、合理性进行技术经济论证的综合科学。

可行性研究报告是从事一种经济活动（投资）之前，双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素、项目是否可行，估计成功率大小、经济效益和社会效果程度，为决策者和主管机关审批的上报文件。

文档为doc格式。

编制核查报告

可研报告批复

根据我委晋市发改投资发【】533号文及x年7月5日晋城市公安局行政拘留所项目可行性研究报告评审会议精神，结合可研报告编制单位对该项目可行性研究报告的补充修改意见，经审查，现具体批复如下：

一、原则同意晋城市科达工程咨询公司编制的晋城市公安局行政拘留所项目可行性研究报告。

二、建设地址。

同意在市区规划南环路北侧、规划山门街南侧，市戒毒所东侧，具体按市规划部门出具的选址意见书(选字第九号)所确定的位置新建晋城市公安局行政拘留所项目。

三、建设用地。

同意市国土部门晋市国土资规字【】9号批复晋城市公安局行政拘留所项目规划总占地面积10亩的意见。

四、建设规模及内容。

拟建的晋城市公安局行政拘留所项目总建筑面积控制在5686平方米之内，其中：拘留所用房4661平方米(含拘室、教育用房、医疗用房、文体用房、劳动用房、行政管理等用房)，生活保障及附属用房1025平方米(含餐厅、厨房、浴室等生活保障用房及设备、警卫室等附属设施用房)。工程建设所需的给排水、供电、供气、供暖等配套设施源均按可研报告确定的方案解决。

五、建设投资。

拟建的'晋城市公安局行政拘留所项目总投资控制在2193万元之内，其中：工程费用1408万元(含室外总图工程)、设备购置费55万元、其它费用568万元(含征地费及其它各种税费)、基本预备费162万元。

六、资金来源。

工程建设所需资金除申请中央及省投资解决外(其中中央投资已到位600万元)，其余全部由市投资安排解决。

七、关于项目招标内容及核准事宜。

核准该项目招标范围为工程勘察、设计、建安工程、监理及设备。招标组织形式、招标方式等核准意见详见晋城市建设项目招标方案和不招标申请核准表。

八、建设工期。

自批准开工之日起，12个月内建成并交付使用。

九、其他。

项目建设要严格执行《中华人民共和国环保法》、《中华人民共和国土地法》、《中华人民共和国节约能源法》和《中华人民共和国招投标法》等法律法规，依法建设，并办理相关手续。

严格按照相关建设标准建设，履行基本建设的项目法人制、工程监理制、招投标及合同管理制等，依法建设。严格执行50%的建筑节能标准，采用新材料、新产品、确保节能措施的同步实施。

请据此进行初步设计工作。

此复。

xxx。

x年七月二十七日。

编制调查报告

东辽县辖13个乡镇，总面积2186平方公里，总人口35.5万，其中农业人口28.6万。全县现有中小学(幼儿园)40所，33所学校都存在空编现象，占全县中小学校的84.62%。其中东辽县甲山乡中心小学校核定编制135名，空编23名，空编率达到17.04%。为了深入了解和解析这一现象，第三核查小组对东辽县教育系统中小学空编成因及教职工配备情况进行了深入的调查和研究。

1、机构编制情况。东辽县现有中小学（幼儿园）40所，其中：小学校19所、普通初中17所、普通高中2所、职业学校1所；幼儿园1所。由于20xx年我县是我省普通中小学教职工编制核定试点县之一，严格按照吉政发[20xx]65号文件核定，后来又未进行调整，致使我县的中小学编制与周边同类县相比少400名，20xx年将预留编制进行重新分配后，我县现有教师编制3676人，在职教师3475人，空编201人。

2、生源情况。20xx年下学期，全县在校生34293人，其中:义务教育阶段学生27809人，占全县学生总数的81.13%；非义务教育阶段学生人6484人，占全县学生总数的18.87%。

20xx年下学期在校生总数比上学年增加933人，其中小学在校生17318人，比上学年增加1058人；初中在校生10997人，比上学年减少901人；高中在校生5978人，比上学年增加776人。从今年秋季开始，在校学生总数将进入一个较长时间的增长期。全县高中学生将比上年度大幅增加，初中学生同比上年度无明显变化，小学生将延续前几年以来的大量增加。

3、教职工情况。截止20xx年4月，全县义务教育学校及高中实际在职教职工3475人，其中在岗3322人，非在岗153人（其中包含：二线人员，因病休假人员，脱产进修人员）。义务教育阶段教师3059人，实际在岗3003人，其中专职教师2639人，占在岗教师的87.88%，其他人员364人,占在岗教师12.12%；从明年开始小学生将继续增加，初中生开始逐年回升，按照目前的定编标准，明年教师将出现缺编。

1、教师学科结构不合理。全县教师整体的学科结构严重不合理。文科老师偏多，理科老师不足，特别是化学、物理、地理、生物、计算机、音乐、美术教师严重不足，语文教师严重偏多。不少学校多个学科一个专业教师也没有。

2、教师年龄结构不优。“哥哥姐姐教高中，叔叔阿姨教初中，爷爷奶奶教小学”的现象越来越突出。由于前些年生源萎缩，教师大量超编，新增教师数量极少，教师平均年龄逐年上升，出现断层现象。小学教师的年龄严重老化，平均年龄接近45岁，51岁以上的教师占总数的20.2%，41岁到50岁的教师占33.15%，31岁到40岁的教师占39.17%，30岁以下教师占7.48%。大龄小学教师大部分是民转公教师，学历低，身体差，知识老化，难以跟上时代步伐，与新的课改理念远远不相适应，难以适应教育发展的需要。

3、临时工使用普遍存在。全县大部分乡镇学校都聘请了临时工，主要是工友（厨房和门卫），工资从500元到800元不等。由于学校工勤编制明显不足，临时工使用受编制约束。临时工工资都是由学校公用经费开支，使用临时工加剧了学校公用经费的紧张，学校为了保运转保安全不得不寅吃卯粮请临时工。

1、基本编制标准偏低。农村中小学规模小，人员少，岗位与工作量存在不匹配情况，所以必须在总量上有编制富余才可能满足学科结构的需要。如果按照理想化的满负荷标准配编，肯定就与实际情况脱节了。

2、教育资源布局不合理。近几年来，东辽县通过推动农村中小学集中办学，促进了学校布局的合理调整和教育资源的有效整合。几年来，撤并村小集中办学，调大了学校规模，调强了学校功能，调优了教育质量。但是由于农村办学条件、交通闭塞等原因还有许多村小甚至教学点无法撤并。随着小学生源的增加，许多已经撤并村小和教学点恢复的压力越来越大。一个老师一个学校，一个班几个年级，老师的压力可想而知，如果老师进修或者生病学校就只有关门停课。

1、调整教育定编标准。优化农村义务教育学校定编标准。农村地区教育资源分散，布局不合理，班额小，教师资源的利用率低。如果以师生比作为定编标准，农村学校应该高于城区学校，规模小的学校应该高于规模大的学校。农村中小学，特别是农村小学的编制标准应该适当提高。教学辅助人员编制应该作为基本编制考虑。全省各地经济社会发展水平，自然生活环境各不相同，不可能用一个标准去衡量，省里应该采用弹性标准，各地在合理范围内制定自己的编制标准。

2、实行专项编制单列制度。附加编制专门用于教师短期病产假的需要，对于因病长期不能坚持正常工作的教职工暂列编外管理。农村寄宿制学校单列后勤编制，以解决厨师和门卫需要，有小学低年级寄宿生的还应该适当考虑生活指导老师编制。单列教师培训编制，由县教育局掌握用于教师轮训，解决农村中小学教师知识更新的需要。

3、进一步整合教育资源。根据实际情况，重点推行“片办村小”、“一贯制学校”办学模式。今后在小学改造中应该着力推行“片办村小”的办学模式，将附近的村小合在一起办片小。目前部分乡镇中学办学规模小，公用经费紧张，资产闲置。推行“一贯制学校”办学模式，将中学与小学合并，或实行“一校两部”，可以精简机构，缩减行政人员，节省学校行政成本，缓解学校公用经费紧张的状况，解决小学扩张带来的中心小学用房不够问题。

4、做好教职工的定岗分流工作。在学校定岗分流，细化编制数，具体编制细化到学科，改善每所学校的学科结构问题。全面推行“按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任、科学考核、合同管理”的聘任制度，坚决清退义务教育及高中教育阶段的代课人员。加大城乡教师的交流力度，实行“城区学校教师向边远山区学校分流，超编学校教师向缺编学校分流”。出台相应的激励机制和奖惩办法，促进教师合理、有序流动，采取行政和经济措施引导教师向边远地区流动，鼓励城区教师到农村学校支教。

5、做好师资储备工作。生源是动态的，老师也应该是动态的，我们必须有适量的师资储备。单列教师培训编制，组织教师脱产进修，进行必要的转岗培训，让一部份富余学科教师学科“改行”，逐步调优教师学科结构；组织部分农村教师离岗轮训，改善他们的知识结构，提高教育教学能力。加强教师准入管理，充分利用国家免费师范生政策培养师资，适量招考和引进部分教师，进一步改善教师年龄和学科结构，增强教师队伍活力。

可研报告批复

根据我委晋市发改投资发【】533号文及x年7月5日晋城市公安局行政拘留所项目可行性研究报告评审会议精神，结合可研报告编制单位对该项目可行性研究报告的补充修改意见，经审查，现具体批复如下：

一、原则同意晋城市科达工程咨询公司编制的晋城市公安局行政拘留所项目可行性研究报告。

二、建设地址。

同意在市区规划南环路北侧、规划山门街南侧，市戒毒所东侧，具体按市规划部门出具的选址意见书(选字第九号)所确定的位置新建晋城市公安局行政拘留所项目。

三、建设用地。

同意市国土部门晋市国土资规字【】9号批复晋城市公安局行政拘留所项目规划总占地面积10亩的意见。

四、建设规模及内容。

拟建的晋城市公安局行政拘留所项目总建筑面积控制在5686平方米之内，其中：拘留所用房4661平方米(含拘室、教育用房、医疗用房、文体用房、劳动用房、行政管理等用房)，生活保障及附属用房1025平方米(含餐厅、厨房、浴室等生活保障用房及设备、警卫室等附属设施用房)。工程建设所需的给排水、供电、供气、供暖等配套设施源均按可研报告确定的方案解决。

五、建设投资。

拟建的晋城市公安局行政拘留所项目总投资控制在2193万元之内，其中：工程费用1408万元(含室外总图工程)、设备购置费55万元、其它费用568万元(含征地费及其它各种税费)、基本预备费162万元。

六、资金来源。

工程建设所需资金除申请中央及省投资解决外(其中中央投资已到位600万元)，其余全部由市投资安排解决。

七、关于项目招标内容及核准事宜。

核准该项目招标范围为工程勘察、设计、建安工程、监理及设备。招标组织形式、招标方式等核准意见详见晋城市建设项目招标方案和不招标申请核准表。

八、建设工期。

自批准开工之日起，12个月内建成并交付使用。

九、其他。

项目建设要严格执行《中华人民共和国环保法》、《中华人民共和国土地法》、《中华人民共和国节约能源法》和《中华人民共和国招投标法》等法律法规，依法建设，并办理相关手续。

严格按照相关建设标准建设，履行基本建设的项目法人制、工程监理制、招投标及合同管理制等，依法建设。严格执行50%的建筑节能标准，采用新材料、新产品、确保节能措施的同步实施。

请据此进行初步设计工作。

此复。

编制辞职报告

尊敬的领导：

您好!

我是20xx年新来院的xxx，我非常高兴能在一毕业就加入了xxxx这个大家庭，并且认识了众多的前辈和朋友,在工作和生活上也得到了极大的`帮助，使我受益匪浅。

随着在工作中的学习和锻炼，使我深刻认识到内心对更深一步知识的渴望以及对自身理想的重新审视，从而我决定重归大学校园继续学习。

我目前已经获得20xx年的研究生入学通知书，继续我的理想之路。所以我希望能够提出辞职要求,在x月x日完成交接工作并离职。非常感谢各位领导和前辈在这一年对我的教导和关怀，我会怀着对xxxx的感激之情继续追寻着我的梦想。

最后祝xxxx在未来事业蒸蒸日上。祝各位领导和同仁身体健康，万事如意。望批准。

此致

敬礼

xxx。

20xx年xx月xx日。

编制自查报告

按照成县纪律检查委员会、成县机构编制委员会办公室、成县监察局等联合下发的《关于贯彻落实〈甘肃省机构编制监督检查工作暂行办法〉的通知》的通知（成机编办［20xx］24号）精神。我学区及时召开教师会议，并成立了小川学区机构编制工作自查领导小组，由办公室牵头，安排我学区教师对《甘肃省机构编制监督检查工作暂行办法》进行了为期10天的认真学习，10月26日组织全学区教师参加了成县机构编制知识考试。通过学习和测试，我学区全体教师对机构编制知识有了全面了解，结合前一阶段在教育系统开展的效能风暴工作和清理机关事业单位“吃空饷”工作，大家都认为机构编制工作是一项加强党的执政能力建设和国家政权建设的重要基础性工作。有效提高了大家的.机构编制意识，营造出了良好的机构编制督查工作氛围。

按照文件精神，领导小组对全学区教师岗位按照20xx年9月份工资册进行了详细清理，我学区在册教师106人，依据编委办核定我学区124名的编制数额，我学区教师缺编。现我学区有副科级校长1名，小高职称教师23人，小一职称教师37人，助教职称教师6人，技术员职称23人，专科见习16人。在这106人当中，5人按照有关文件享受待遇提前退休，20xx年9月由人社局调出3人，成县教育局借调1人，县招生办借调1人，成县教育资金核算中心借调2人，城关中学借调1人，陈院学区借调1人，县幼儿园借调1人，1人死亡。我学区实际现有正式在岗教师90人，不超编。在成县编委办的指导下，我们将根据学区实际情况上报相关空缺岗位编制，申请组织解决我学区教师缺编的问题。

可研报告批复

根据我委晋市发改投资发【】533号文及x年7月5日晋城市公安局行政拘留所项目可行性研究报告评审会议精神，结合可研报告编制单位对该项目可行性研究报告的补充修改意见，经审查，现具体批复如下：

一、原则同意晋城市科达工程咨询公司编制的晋城市公安局行政拘留所项目可行性研究报告。

二、建设地址。

同意在市区规划南环路北侧、规划山门街南侧，市戒毒所东侧，具体按市规划部门出具的选址意见书(选字第九号)所确定的位置新建晋城市公安局行政拘留所项目。

三、建设用地。

同意市国土部门晋市国土资规字【】9号批复晋城市公安局行政拘留所项目规划总占地面积10亩的意见。

四、建设规模及内容。

拟建的晋城市公安局行政拘留所项目总建筑面积控制在5686平方米之内，其中：拘留所用房4661平方米(含拘室、教育用房、医疗用房、文体用房、劳动用房、行政管理等用房)，生活保障及附属用房1025平方米(含餐厅、厨房、浴室等生活保障用房及设备、警卫室等附属设施用房)。工程建设所需的给排水、供电、供气、供暖等配套设施源均按可研报告确定的方案解决。

五、建设投资。

拟建的晋城市公安局行政拘留所项目总投资控制在2193万元之内，其中：工程费用1408万元(含室外总图工程)、设备购置费55万元、其它费用568万元(含征地费及其它各种税费)、基本预备费162万元。

六、资金来源。

工程建设所需资金除申请中央及省投资解决外(其中中央投资已到位600万元)，其余全部由市投资安排解决。

七、关于项目招标内容及核准事宜。

核准该项目招标范围为工程勘察、设计、建安工程、监理及设备。招标组织形式、招标方式等核准意见详见晋城市建设项目招标方案和不招标申请核准表。

八、建设工期。

自批准开工之日起，12个月内建成并交付使用。

九、其他。

项目建设要严格执行《中华人民共和国环保法》、《中华人民共和国土地法》、《中华人民共和国节约能源法》和《中华人民共和国招投标法》等法律法规，依法建设，并办理相关手续。

严格按照相关建设标准建设，履行基本建设的项目法人制、工程监理制、招投标及合同管理制等，依法建设。严格执行50%的建筑节能标准，采用新材料、新产品、确保节能措施的同步实施。

请据此进行初步设计工作。

此复。

x年七月二十七日。