全市建设工作会议的汇报情况（汇总20篇）

在工作汇报中，可以提出自己的建议和改进意见，展示自己的思考和创新能力。附上一些写作工具和技巧，帮助大家更好地撰写工作汇报，期待大家能取得优异的成绩。

全市建设工作会议的汇报情况

少排放点儿黑烟，让天空更加蔚蓝，空气更加清新;少排放点儿污水，让河流更加澄澈，让水源更加清洁;少排放点儿废渣，让土壤更加肥沃，让植物更加清爽。今天小编为大家带来的是关于城镇环保的范文，希望对大家有所帮助!

同志们，××年即将过去，我们即将迎来崭新的一年。回顾过去，展望未来。××年是全面实施“”计划的开局之年，也是乌海市建市周年;是充满机遇和挑战的一年，也是建设任务更加繁重的一年。在此，我希望建设系统广大干部职工，按照以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx届三中、四中、五中全会精神，坚持科学发展观和以人为本，努力构建和谐社会的建设工作总体思路，围绕建设生态绿洲型工业城市的目标，继续实施城市扩容提质工程，加快城市基础设施和生态园林绿化建设，加大城区拆迁改造力度，着力改善城区环境面貌和人居环境。强化建筑市场、房地产市场、市政公用市场和中介市场监管，确保工程质量和安全生产。全面推进城乡一体化改革，构建布局合理、功能完善、协调发展的城镇体系。巩固保持共产党员。

先进性教育。

成果，加强党的建设和精神文明建设，扎扎实实做好各项工作。重点抓好以下几方面工作：

(一)继续加强基础设施建设和生态环境建设，提高城市化水平。新建改造海区公园北路、长青西街、青山路、凤凰岭街、黄河街、沃野北路，乌达区团结路、公园路、南环路，海南区新桥南路、滨河路、巴彦乌素东街、拉僧庙西街、广场南路等条街路，同时进一步完善滨河新区基础设施，做好滨河新区建设。开工建设海渤湾建设路公铁立交桥东半幅，续建乌达区巴音赛西街公铁立交桥。继续实施海渤湾城区、滨河区、乌达区热网二期工程，扩大集中供热面积。继续实施给排水改造工程，加快乌达区污水处理厂工程建设，提高污水处理率。加快垃圾综合处理厂建设，实现垃圾无害化处理。加快推进“长-乌-临”天然气入城工程，科学合理利用煤气、液化气，改善城区环境质量。继续实施亮化工程建设和小街巷改造。结合滨河新区建设，完成纵横的道路网络。

(二)大力加强园林绿化建设，改善城市生态环境质量。完成××年新建改造道路绿化及摩尔沟游园、植物园等绿地改造，加强生态城市育苗基地的建设，启动海渤湾区城南带状公园建设，预计用年时间，投资亿元，利用树木、水体、草坪、园林小品等，将海渤湾区南部卡布其河槽建成长公里，绿化面积为万平方米的绿色长廊。结合滨河区建设，充分利用黄河沿岸资源，建设滨河大道绿化景观带、滨河公园、风景区、防护林。实施乌达区市政绿化所苗圃、巴音赛沟南侧、北环路垃圾场、矿务局对面的绿化景观工程，继续实施海南区人民公园改造工程，并对巴音乌素街两侧、城区出入口进行绿化改造。

(三)全面推进城乡一体化改革，加快小城镇建设。加强对集镇建设的指导，完成控制性详细规划编制，根据集镇的功能、定位、产业发展方向，科学合理确定发展规模。加大重点集镇的基础设施建设和生态环境建设，逐步实施人口向建成区集中。

(四)保持房地产业持续健康发展，完善住房供应与保障体系。加强房地产市场宏观调控、建立房地产市场预警预报系统，推进房地产开发、物业管理、市场交易信息上网。进一步明确我市房地产业发展中长期目标，全面启动住宅性能认定工作，推进住宅产业步伐。加大城区拆迁改造力度，以滨河新区建设为龙头，坚持以新城区开发带动旧城区改造，以旧城区改造促进新城区开发建设，重点抓好中心城区集中连片开发，以更加优惠的政策，吸引开发商改造“城市死角”，提高城市容积率。加快经济适用住房建设，出台《乌海市最低收入家庭廉租住房租金补贴管理办法》，进一步完善住房供应与保障体系。全面落实项目手册、项目资本金、住宅小区交付使用制度，加强房地产开发行为的监管。

(五)规范房地产市场中介服务，完善房地产交易中心功能，全面搞活住房二级市场。进一步加大住房公积金的归集，加强监管，保障资金安全，提高使用效率，支持职工住房消费。全面贯彻实施《物业管理条例》，加强政府对物业管理的扶持和引导，放宽物业管理准入门槛，培育发展物业管理企业，提高物业管理覆盖率。引进发达地区的先进管理经验和模式，整合资源，将现有物业管理企业不断提升改造，做大做强。扩大招商引资力度，引入一批资金实力雄厚、信誉度较高的物业管理企业参与我市物业管理，形成市场竞争机制，促进我市物业管理水平整体提高。

(六)加强建筑市场监管，提高工程质量和安全水平。认真贯彻落实《内蒙古自治区建筑市场管理条例》，进一步加强建设程序管理，严格执行工程建设强制性标准。会同有关部门开展专项整治，严肃查处扰乱建筑市场秩序的不法行为。进一步加强有形建筑市场建设，强化建设工程招投标过程和标后监管。切实加强对建设工程。

施工合同。

监理合同设计合同招投标代理合同的备案管理，规范业主行为。全面推行施工图文件审查备案制，强化施工图文件的审查。严把工程竣工验收备案关，强化参建各方主体的责任。进一步加强工程质量和安全生产管理。继续完善工程质量施工安全监督制度，不断改进监督方式，增强工程质量施工安全监督的针对性和有效性，通过开展实体检测现场材料质量监督抽查，各类专项检查塔吊拆装备案等工作，完善监督管理手段，提高监督的权威性和威慑力，杜绝重大工程质量和施工安全事故发生。继续抓好建设领域清理拖欠工程款工作，建立健全长效工作机制，防止在建和新建项目拖欠。

(七)加强党的建设和精神文明建设。要深入学习贯彻党的xx届三中、四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想，巩固保持共产党员先进性教育活动成果，进一步增强大局意识、服务意识、开放意识和创新意识。继续推行党员目标管理和党组织目标管理，坚持不懈地开展党风、党纪、党性教育，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。贯彻落实《建立健全教育、监督制度并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，建立和完善长效机制，推新制度创新，落实党内各项监督制度，从源头上治理和防治腐败。抓好党风廉政责任制度的落实，坚决查处违法违纪案件，推进领导干部廉洁从政。

以创建“平安乌海”活动为载体认真做好稳定工作，切实承担起保一方平安的政治责任。认真落实维护社会稳定的领导责任制，坚持“谁主管、谁负责”和属地管理的原则，妥善处理群众上访问题，切实把解决群众上访问题摆在重要议事日程。牢固树立群众利益无小事的观念，积极开展矛盾排查和调处工作，切实解决事关群众利益的实际问题，把不稳定因素消除在萌芽状态。

加强对工会、共青团、妇联等群众团体的领导，积极支持他们依照法律和各自的章程开展工作。进一步深化政务、厂务、事务公开，增强工作透明度，保证广大职工行使民主的权利。要以窗口单位文明建设为重点，继续深入扎实地开展“讲文明、树良好形象”活动和民主行风评议活动，形成健康向上、文明和谐的社会环境。

总之，我希望建设系统的广大干部职工要继续保持实事求是的态度、奋发有为的精神、求真务实的作风，团结拼搏、开拓创新，将建设事业推向一个新的、更高的水平!以良好的精神风貌和更加优异的成绩，迎接乌海市建市周年!同时也希望老领导、老干部们一如既往地关心和支持建委的工作，充分发挥余热，为我们建设事业出谋划策，建言献策，使我们建设工作更上一层楼。

1998年11月，省政府下发了《关于进一步深化城镇住房制度改革促进住房建设发展的通知》，全省停止了住房实物分配，逐步推行住房货币化分配，加快了经济适用住房和普通商品住宅的建设步伐，房地产市场迅速发展。从20xx年起，国家开始实施西部大开发战略，全省加大了旧城改造和新区建设力度，开放住房二级市场，制定落实搞活房地产市场、扩大住房消费配套政策,我省房地产业进入了一个新的快速发展时期。特别是去年，省委、省政府围绕全面建设小康社会目标，作出了加快城镇化、实施经营城市的战略决策，为我省房地产市场的持续健康发展开辟了广阔的空间，提供了强大的动力。通过多年的努力，我省住房制度改革取得了突破性进展，住房商品化的新体制基本确立;城镇居民的住房条件不断改善，居民住房消费进入一个新的阶段;房地产开发建设和宏观调控机制逐步完善，房地产市场体系初步建立;房地产开发投资和住宅建设投资持续增长，以住宅为主的房地产业已经成为我省国民经济的重要支柱产业。从总体上讲，我省房地产市场发展健康平稳、势态良好。具体表现在：

1、房地产开发投资持续增长，为促进全省经济发展发挥了重要作用。1998-20xx年六年间，我省房地产开发企业由1997年845家发展到目前的3003家，注册资金累计达381亿元;房地产开发投资由1997年的100亿元增加到20xx年449亿元，增长近3.5倍，年平均增长28.5%，比同期全社会固定资产投资增速快14个百分点，直接拉动经济增长均保持在1个百分点以上。其中，20xx年我省房地产开发完成投资比上年同期增长30.4%，占全社会固定资产完成投资总额的24.7%，对经济增长的贡献率为16%，拉动gdp增长1.8个百分点，为促进全省经济发展发挥了重要作用。

2、房地产开发和投资结构基本合理，市场供求同步增长。

1998-20xx年，全省商品房累计新开工面积1.23亿平方米，其中商品住宅新开工面积1亿平方米，占商品房新开工面积的81.2%;商品房累计竣工面积9882万平方米，其中商品住宅竣工面积8134万平方米，占商品房新开工面积的82.3%。20xx年，全省投入商品住宅建设的资金占房地产开发投资的72.4%，商品住宅已经成为房地产开发的主体，开发投资结构基本合理;商品房竣工面积增长23.3%，销售面积增长23.4%，市场供求呈同步增长态势。

3、住房消费持续扩大，居民住房条件不断改善。

随着房改的不断深化、住房实物分配的停止和货币化分配的推进以及搞活住房市场政策的联动，全省商品住房消费持续扩大。1998-20xx年，全省商品住宅的销售面积达6961万平方米，占商品房销售总面积的88.7%，销售金额为825亿元，占商品房销售金额的76.5%。其中，20xx年全省商品住宅销售面积2045万平方米，同比增长24.3%，占商品房销售面积的88.8%，个人购买商品住宅比重为98%，比六年前提高40个百分点，成为商品住宅消费的主导力量。六年来，我省商品住宅销售价格基本稳定，年均涨幅为2.2%，低于同期城镇居民可支配收入和国内生产总值增幅，全省每年平均有10余万户城镇居民家庭改善了住房条件。预计20xx年底，全省城镇人均住宅建筑面积可达26平方米，比1997年增加了8平方米。

4、住房分配货币化逐步推进，住房公积金个人贷款业务不断发展。

截止20xx年底，全省18个设区城市有15个城市经省政府批准出台了住房货币化改革方案，占应出台方案的83%。省级单位住房补贴办法在去年年底已经省委常委会讨论并原则通过，将于近期发布实施;112个需要独立实施住房货币化改革的县(市、区)中已有75个出台了方案，占应出台的66%。20xx年，全省新增住房补贴单位423个，新发放住房补贴1.95亿元，领贴人数25419人。到去年底，全省住房公积金归集总额已达136.2亿元，归集余额已达102.1亿元，其中发放个人住房贷款26.2亿元，占归集额余额的25.1%，个贷发放率比去年同期高7个百分点。

5、住房保障制度建设迈开实质性步伐，房地产市场体系基本建立。

1998年到20xx年，全省经济适用住房建设完成投资额为349亿元，竣工建筑面积4687万平方米，解决了约50万户中低收入家庭的住房困难。全省不少城市克服资金缺乏、房源不足等困难，采取租金补贴、实物配租等形式，加快了廉租住房制度建设，在建立住房保障制度方面迈出了实质性步伐。过去六年，我省住房二级市场全面开放、日趋活跃，房屋租赁市场逐步发育，住房金融、房地产中介和物业管理迅速发展，房地产市场和服务体系已基本建立。各级政府对房地产市场发展的扶持和监控力度加大，全省整顿规范房地产市场秩序的工作也取得了阶段性成果。

虽然我省房地产业发展较好，但是我们也必须清醒地看到，当前我省房地产市场在发展过程中也出现了一些值得关注的问题，这些问题主要表现在：

一是部分地区房地产结构性矛盾突出，商品房空置面积增加。我省的一些地方住房与非住房、高档住房与中低价位住房结构不合理，造成中低价位的商品住房供不应求，高档住宅、高档写字楼和大型商业用房又超过了市场容纳和用户承受能力，供大于求，空置面积增加。到去年底，全省空置1年以上的滞销商品房面积已达190万平方米，其中成都、泸州、绵阳、南充、德阳五城市累计即达142万平方米，占全省空置总量的74.8%。

二是住房分配货币化进展较慢，住房公积金个人贷款发放率较低，住房保障制度建设力度不够。部分地区对住房分配货币化工作认识不到位，政策不落实，至今全省尚有三分之一需独立实施住房分配货币化改革的县(市、区)未出台改革方案。去年底，全省住房公积金个贷比例比全国平均水平低15个百分点。住房保障制度建设的力度不够，全省无房户和居住困难户仍有15万余户，涉及城镇人口约50万人，其中绝大多数是经济困难的低收入家庭。

三是房地产市场秩序还没有根本好转，调控和监管机制还不够完善。我省各类房地产企业数量虽然较多，但综合实力及市场竞争能力还不强，以企业为主体的住宅产业发展和技术进步机制尚未形成。房地产市场中违规开发、合同欺诈、面积短少、虚假广告以及房屋拆迁、中介服务、物业管理中的违法违规行为仍时有发生。住房二级市场发展不平衡，部分城市房地产权属证书发证率较低，影响了居民住房上市交易。房地产市场服务体系还不够健全，住房消费配套服务还不能适应居民的需要。部分地区对房地产市场调控和监督机制尚待完善。

四是城市房屋拆迁问题比较突出，影响了社会稳定。有的城市超越经济承受能力，盲目扩大拆迁规模，造成拆迁补偿和拆迁安置不落实;有的城市对依法拆迁重视不够，违规拆迁现象时有发生;有的房地产估价机构违规操作，出具不实的拆迁评估报告。城市房屋拆迁中出现的这些问题，损害了被拆迁人的合法权益，引发被拆迁户个人或集体上访，影响了社会稳定。

对上述问题，我们必须在思想上高度重视，在实际工作中要采取切实有效的措施尽快予以解决，促进我省房地产市场持续健康发展。

促进房地产市场持续健康发展，发展壮大房地产业，对推动我省发展新跨越，全面建设小康社会，具有重要的作用。

1、促进房地产市场持续健康发展，有利于扩大内需，保持国民经济发展的良好势头。促进房地产市场持续健康发展，满足人民群众的住房需求，扩大住房消费，是拉动内需和启动居民消费的重要内容，也是贯彻落实党的xx大、xx届三中全会和省委八届三次全委会精神的重要举措。房地产市场连结着商品、服务和要素市场，与宏观经济、产业发展、居民消费密切相关。近年来，全省房地产开发投资额占全社会固定资产投资总额的1/4左右，拉动国内生产总值增长1.5个百分点以上，对全省经济的发展应该说举足轻重。从发展趋势看，一方面，当前和今后一段时期，我省经济仍具备较快发展的良好条件，经济的发展必将对房地产业提出新的需求。另一方面，房地产业作为国中经济中的基础性、先导性产业，它的持续快速发展将有助于国民经济的全面协调和可持续的发展。促进房地产业持续健康发展，对保持我省国民经济发展的良好势头，推动经济继续较快增长，将起到重要的支撑和带动作用。

2、促进房地产市场持续健康发展，有利于加快城镇化进程。加快城镇化进程、全方位经营城市、深入推进"三个转变"，是我省贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神、全面建设小康社会的重要战略和必由之路。房地产市场的持续健康发展，能够为加快城镇化提供必需的住房等生活要素和商业、办公、工业用房等生产要素。房地产业既是支撑经营城市的产业之一，也是推进土地资源向土地资本转变、民间资金向民间资本转变的一个重要载体和生力军。据统计，去年全省房地产开发经营购置土地面积为20xx万平方米，约占全省经营性用地供应总面积的60%，购置土地费用达86亿元，同比增长35.3%，是推动土地资源向土地资本转变的一个市场主体。同期，我省房地产开发企业注册资本中，约73%为民营资本，总额达278亿元，非公有制房地产开发企业完成投资399亿元，占全省房地产开发完成投资总额的89%，有力地推动了民间资金向民间资本转变。促进房地产市场持续健康发展，将使房地产业在加快城镇化、实施经营城市战略、深入推进"三个转变"中进一步发挥重要作用。

3、促进房地产市场持续健康发展，有利于推进经济结构战略性调整。房地产业关联度很高，带动力强，具有拉动投资和消费的双重作用，是我省经济特别是城市经济中的重要产业之一。房地产业联系着一大批相关产业，与建筑、建材、冶金、化工等50多个物质生产部门紧密相关，并直接影响到家用电器、家具、装饰产品及金融、旅游、商业、运输业等行业的发展。目前，建筑钢材、水泥、玻璃、墙体墙面、建陶等建筑材料是我省的长线产品，化学建材、电子工业也是我省需要重点发展的行业。促进房地产市场持续健康发展，有利于延伸产业链，增加市场对相关产业产品或服务的有效需求，促进相关产业的技术进步和结构优化升级，带动相关产业的快速发展。

4、促进房地产市场持续健康发展，有利于扩大社会就业，推动经济社会的可持续发展。据统计，目前全省各类房地产企业从业人员约有40万人，从事与房地产开发建设密切相关的建筑业从业人员约230万人。发展房地产业，是扩大社会就业，有效解决城镇失业、吸纳剩余劳动力的一个重要渠道。房地产开发建设规模大、消耗材料种类多、产品使用周期长，促进房地产市场持续健康发展，有利于推进住宅产业科技进步，有利于节约能源、材料及防止污染、保护环境，有利于让房地产业走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人才资源得到充分利用的新型发展道路，推动经济、社会的可持续发展。

党的xx大制定的关于全面建设小康社会的宏伟目标，xx届三中全会提出"五个统筹"的要求,省委八届三次全委会对加快城镇化进程、实施经营城市战略、深入推进"三个转变"作出的部署,为我省房地产业指明了发展方向。在新形势下，我们要坚持科学的发展观，用改革的办法来解决当前房地产市场存在的突出问题，通过完善社会主义市场经济体制，改善对房地产市场的宏观调控，加强对房地产市场的监督管理，健全房地产市场体系，在更大范围、更深层次上发挥市场在资源配置中的作用，使房地产业的发展与各地经济社会发展相适应，与相关产业相协调，促进我省国民经济和社会的全面协调和可持续发展。当前，我们要努力完成的主要任务是：

1、要坚持以市场化为根本取向，培育完善房地产市场体系。

一是加大房地产投融资体制改革力度。我省现有的房地产投融资能力，还不能适应加快城镇化和全面建设小康社会对住宅建设投资的需要，特别是去年6月中国人民银行《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》下发后，到去年12月，房地产开发贷款仅占资金来源总额的18.9%，比上半年下降了近5个百分点。因此，在商业银行严格控制房地产信贷的情况下，各地要进一步加大对住宅建设投资的力度，就必须坚持住房市场化方向，在市场中找出路、向市场要资金。当前，要着重鼓励和引导民间资金向房地产民间资本转变，发展壮大房地产民营经济，拓宽住宅建设投资渠道。各地也可根据《信托法》有关规定，积极探索用资金信托和财产信托等方式替代债务融资，引导企业采取股权等方式进行融资，开辟新的房地产融资渠道，进一步加大投资力度，加快住宅建设，不断满足人民群众对改善住房条件的需求。同时，各地要按照统筹城乡发展的要求，高度重视小城镇住房建设和房地产市场的发展，为加快农村人口向小城镇转移创造良好的条件。

二是进一步搞活住房二级市场和租赁市场。据统计，全省存量住房上市流动率只有1.8%，交易面积仅占住房市场交易总量的26%，住房二级市场还有很大的拓展空间。搞活住房二级市场，要切实消除城镇已购公有住房和经济适用住房上市交易的政策障碍，坚决取消除法律、法规规定外，由地方或单位自行设置的各种限制性前置条件，要降低住房入市门槛，进一步调动个人住房消费的积极性，努力实现住房增量与存量消费的联动，推动社会消费结构升级;要适应加快城镇化的要求，结合户籍制度改革和城镇就业、入学、社会保障制度的改革，彻底打破城乡之间的住房消费壁垒，进一步扩大住房消费。同时，要积极培育房屋租赁市场，鼓励住房置业投资。目前，我省城镇居民家庭住房自有率不到70%，仍有30%以上家庭的居住问题要通过租赁房屋或投亲靠友来解决;随着我省市场经济体制的不断完善和经济的快速发展，城镇人口流动也将进一步加快，这都为发展房屋租赁市场、进行房地产置业投资创造了条件。因此，我们要引导民间资金进入住房置业投资，并鼓励城镇居民采取"以租养贷"置业模式来改善住房条件;要认真贯彻执行国家和省减免普通住房交易税和租赁税收等有关优惠政策，鼓励政府公务员、企事业单位职工及其他居民积极换购住房，改善居住条件。各地也可根据当地财力情况，借鉴成都市对购买新建商品住宅和存量住房的居民实行购房补助的做法，支持住房消费。

三是建立规范的房地产市场服务体系，规范发展房地产经纪、评估等中介服务，积极拓展新的住房消费服务;规范物业管理服务和收费行为，提倡业主采用市场竞争机制，公开、公平、公正地选择物业管理企业，维护业主合法权益;规范发展住房装饰装修市场，保证工程质量。

2、坚持以需求为导向，优化调整房地产市场供应结构。

各地要从实际出发，根据住房市场化进程的要求，认真分析市场需求，合理确定当地房地产开发供应总量，调整和优化房地产市场供给结构。当前，我省住房供应结构性矛盾比较突出，去年全省经济适用住房建设完成投资额仅占房地产开发完成投资总额的5.1%，经济适用房供应在整个住房供应中的比例比较低，市场出现供不应求现象。与此同时，全省空置一年以上的商品住宅却达到了97万平方米，占整个商品房空置总量的51%，究其原因，主要是住房供应结构不合理，价位偏高。为此，各地要采取强有力的措施，着力解决住房供应结构失衡的问题，重点是调整好住宅与非住宅的结构，要适度控制写字楼、商业营业用房的建设总规模，特别是要严格控制高档写字楼、高档商业营业用房的建设，严格控制别墅、高档公寓、大户型商品住房的建设，重点发展适应大多数居民购买力的普通商品住宅和经济适用住房，增加其在住房供应中的比例。同时，要认真研究土地供应政策变化对住房价格的影响，要进一步认真清理并逐步减少建设和消费环节的行政事业性收费项目，多渠道降低住房建设成本，保持房地产市价格的基本平稳，努力使普通商品住房价格与大多数居民家庭的住房支付能力基本相适应。

3、坚持以改革为动力，加快建立健全住房保障制度。

一是要进一步深化城镇住房制度改革，加快推进住房分配货币化。至今尚未出台住房货币化分配方案的城市，必须在今年一季度内完成改革方案，并尽快实施;已经出台方案的城市，要落实补贴资金，加快方案的实施步伐，以提高职工购房支付能力。

二是要加强住房公积金的归集和管理，完善监管机制，加大住房公积金个人住房贷款发放力度。各地要认真贯彻去年12月25日全国住房公积金电视电话会议和《四川省人民政府办公厅关于进一步加大住房公积金归集力度大力发展个人住房贷款的通知》的精神，把住房公积金制度的建设作为深化房改、促进房地产市场持续健康发展的重点工作来抓。当前工作的重心是在做好机构整顿、强化归集和管理基础上，大力发展住房公积金的个人贷款业务。凡未开展此项业务的城市，必须在今年一季度内启动;已经开展此项工作的城市，也要加大工作力度，提高个人购房贷款发放比例。各住房公积金管理中心要简化个贷发放手续，放宽贷款申请条件，方便职工贷款，特别是要支持中低收入职工家庭贷款购房，改善居住条件;要加强与商业银行的协作，发展组合贷款，创新贷款品种，积极发挥金融机构对个人住房消费的助购作用。

三是要进一步改革和完善住房供应政策，健全经济适用住房供应制度，建立面向低收入家庭的住房保障制度，逐步实现大多数家庭购买或租赁普通商品住房。经济适用住房是具有保障性质的政策性商品住房，各地要加强经济适用住房的建设和管理，根据当地城镇住房水平，保证其在住房建设中的合理比例，切实落实各项优惠政策，降低建设成本;要合理确定本地经济适用住房供应对象的范围和具体的收入线标准，严格实行申请、审批和公示制度，保证符合享受优惠政策条件的家庭能够真正得到实惠。与此同时，各地要健全和完善廉租住房制度，结合当地实际，合理确定保障范围和保障标准;保障方式要以租赁住房补贴为主、实物配租和租金减免为辅;要充分发挥财政资金的导向作用，多渠道筹措资金，形成稳定规范的住房保障资金来源。

4、坚持以企业为主体，大力推进住宅产业现代化。

各地要按照国务院办公厅《关于推进住宅产业现代化的通知》和省政府2号文件的要求，加快推进我省住宅产业现代化工作，延伸房地产业链，带动相关产业的发展。

推进住宅产业现代化，关键是各级政府和有关部门要健全和完善住宅产业现代化的技术、经济政策和推进机制。在技术政策方面，要以构建住宅技术保障体系、建筑体系、部品体系、质量控制体系为重点，加快地方标准的制定和完善，及时将新技术、新材料、新工艺、新产品纳入到标准当中。在经济政策方面，要制定对新技术、新材料以及先进适用成套技术的研发、生产和推广使用的经济扶持政策，保护和激励企业在推进住宅产业现代化方面的积极性。在推进机制方面，要建立起领导、决策、协调机制，结合当地经济发展水平和住宅产业现状，统筹规划、有序推进。成都、攀枝花、绵阳、德阳、泸州、乐山、内江等城市，要抓好试点，取得经验，带动全省住宅产业现代化工作，逐步在我省建立起符合市场导向的标准化、工业化、社会化住宅生产体系，促进住宅建设由粗放型向质量效益转变。

导和直接责任人的责任。同时，对合法拆迁工作中遇到的极少数无理阻挠，甚至串通闹事的情况，要依法进行处理。

房地产开发企业拖欠工程款的问题也非常严重。全省建筑业企业被拖欠工程款已达193亿元，被拖欠企业3032家，拖欠农民工工资23亿元。其中，房地产开发企业拖欠工程款95.4亿元，拖欠农民工工资8.2亿元。一些房地产开发企业项目资金不足，仍伧促上马，把让施工单位垫资和拖欠工程款作为一种"经营谋略"，土建施工基本上是靠建筑企业垫资，更有甚者有的开发企业和业主要求施工单位垫资到外装修完工。各级政府要责成有关部门，对本地房地产开发项目拖欠工程款情况进行认真清查，对有拖欠工程款问题的房地产开发企业，房地产开发管理部门要记入信用档案，并通过媒体向社会公布，限期改正。对拒不改正的，要加大处罚，计划、国土不批准其新开发项目，不办理用地手续;规划、建设行政主管部门在办理规划、施工许可、竣工验收备案等方面要采取措施，督促房地产开发企业尽快解决拖欠的工程款;为该企业贷款的各家银行，应将其列为信用不良单位，依法减少或不提供贷款。法院可依法查封该企业资产，公开拍卖，以偿还拖欠工程款。

各地要根据具体情况，进一步加大房地产市场专项整治力度，强化政府监管、完善社会监督、加强行业自律，坚决查处房地产市场运行和管理中的各种违法、违规和违纪行为，对群众反映强烈、社会危害严重的典型案例，要予以曝光。对一些地方机关事业单位利用手中的权力，以经济适用住房或集资建房的名义，变相搞房地产开发和实物分房的，要坚决制止。

当前和今后一段时期，是我省房地产市场发展的重要机遇期和调整期，各地要抓住机遇，乘势而上，认真贯彻国务院18号文件和省政府2号文件精神，制定和落实相关的工作措施，加快培育、壮大房地产业，促进我省房地产市场持续健康发展。

1、要加强组织领导，搞好统筹协调。房地产业发展涉及面广、政策性强，各级政府要高度重视促进房地产市场持续健康发展工作，切实加强领导。重点工作主要领导要亲自抓、负总责，具体工作分管领导具体抓，抓落实。各有关部门要按照职能分工，各司其职、各尽其责、密切配合，建立合作协调的工作机制，进一步完善财政、税收、金融、土地等配套政策，共同做好促进房地产市场持续健康发展工作。省建设厅要会同有关部门尽快出台我省经济适用住房建设管理、推进住宅产业现代化、个人住房贷款担保和信用体系建设的具体实施办法，加强对各地区促进房地产市场持续健康发展工作的指导和监督。各市(州)、县人民政府也要明确牵头单位和各部门的责任，加强组织领导，搞好统筹协调，形成工作合力。

2、要统一政策指导，因地制宜抓好落实。房地产市场的地域性较强，我省各地区经济发展水平、房地产市场发展阶段、住房的市场化程度、居民的消费观念和市场发展中存在的问题都有较大差异，这是当前我省房地产市场发展的一个基本特征。因此，各地要在国家宏观调控统一政策的指导下，按照省政府的统一部署，从本地区实际出发，完善和落实规范发展房地产市场的具体措施，创新工作方法，完善工作机制，加强对房地产市场的指导和监督管理，搞好房地产市场运行情况的分析预测工作，及时研究新情况，总结新经验，解决新问题，促进本地房地产市场的持续健康发展。

3、要加强队伍建设，严格依法行政。房地产业是与人民群众生活息息相关的行业，建设、房改、房地产和住房公积金管理部门作为政府联系群众的窗口，加强队伍建设、坚持依法行政尤为重要。各级政府要重视和关心房地产部门的队伍建设，支持房地产部门依法行政。各级建设、房改、房地产和住房公积金管理部门要适应当前住房体制改革和房地产市场发展新形势、新任务的要求，进一步转变观念，增强工作的责任感、使命感和紧迫感，按照省委关于创建学习型、服务型、创新型、廉政型机关的要求，加强职业教育，强化工作纪律，严格队伍管理，提高职工素质，改进行业作风，深入学习贯彻房地产法律法规，提高管理服务能力和依法行政水平。要深化行政审批制度改革，把应由市场解决的问题交给市场，承担好政府职能部门应当担负的房地产市场监管、房政服务等职责，履行好对低收入家庭的住房保障职能。

同志们，现在工作目标、思路和措施都已经明确，关键在落实，让我们以"三个代表"重要思想为指导，深入推进"三个转变"，开拓进取，扎实工作，为推动我省房地产市场持续健康发展，促进国民经济快速增长而努力奋斗。

全市经济工作会议精神贯彻落实情况的汇报

县贯彻落实全市统计工作会议精神情况汇报

落实全市农村工作会议精神情况汇报

县统计局贯彻落实全市统计工作会议精神情况汇报【范文

全市统计工作会议后，宜章县统计局积极行动，采取有力措施，把全市会议精神落到实处。现将落实情况汇报如下。

（一）做好一个汇报。

全市第六次人口普查动员暨统计工作会议后，我县人民政府高度重视第六次人口普查工作和统计工作，县政府主要领导和分管领导专题听取了县统计局有关工作汇报，并就第六次人口普查和统计工作作出了专门批示召开两个会议一是召开全局干部职工大会

（二）召开两个会议。

一是

3

月

5

日下午，我局召开全局干部大会，传达省、市第六次人口普查动员暨统计工作会议精神，力足使每一位干部职工全面了解会议精神，掌握全年统计工作重点。会后，各专业人员按照市局会议要求，制定了本专业的年度工作计划。二是召开全县统计工作会议。

3

月

11。

10。

日内全部组织召开了乡镇人口普查动员暨统计工作会议。

（三）抓好一项普查。

第六次全国人口普查是今年统计工作的重中之重全市会议后，县政府高度重视，为全县人口普查工作顺利推进提供了坚强保障一是机构组建到位全县动员会后，县人普办办公场所、办公设备迅速到位

3

40。

5

名工作责任心强、业务素质高的普查员，从县统计局抽调了。

5

县第六次全国人口普查工作进度安排。

的通知》《县人口普查工作考核评比办法》。我县将“六普”工作纳入县对乡镇年终考核和乡镇统计工作考核的重要内容，实行“六普”工作一票否决制。

（四）开展两项活动。

一是开展“三比三看”竞赛活动为开展两项活动进一步加强统计行风建设，营造干事创业、争先创优的浓厚氛围，我局在全县统计系统广泛开展“三比三看”竞赛活动为确保“三比三看”活动顺利开展，取得实效，县局成立了“三比三看”竞赛活动领导小组，由局长任组长，副局长、纪检组长任副组长，班子成员、、为成员，办公室设在局办公室，由兼任办公室主任通过竞赛活动的开展，全局干部职工“对照先进找差距、针对差距抓整改”蔚然成风二是开展“三创一争”主题活动为进一步激发全县统计系统干部职工的积极性，大力弘扬“纵比上台阶，横比争一流”的进取精神，努力营造“一心一意谋发展，真抓实干争一流”的浓厚氛围，我局在全县统计系统开展以“业务工作创特色、班子建设创优秀、综合考核创先进、争当岗位标兵”为内容的“三创一争”主题活动县局成立领导小组，由任组长，、任副组长，华、、为领导小组成员，领导小组下设办公室，由兼任办公室主任完善一系列制度为确保完成今年统计工作任务，

（五）完善一系列制度。

我局进一步完善了《统计业务考核奖励办法》《文稿撰写发布计酬规定》《财务管理制度》《考勤管理制度》《车辆管理制度》《请假制度》等机关管理制度，使统计工作进一步规范化、程序化、制度化

（六）紧扣一个主题。

创新是今年统计工作的主题，也是全市会议的精髓所在一是积极谋求体制创新

3

月

3

月起，县统计局精心编印《统计月报卡》，内容更加丰富，数据更为翔实，服务更为便利。三是业务工作求创新。对局内各专业的常规统计工作，我局要求今年必须要有创新，并以此作为专业人员年终评先评优的重要依据，实行一票否决。

二、统计工作思路和目标。

（一）工作思路。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实全市统计工作会议精神和县委经济工作会议精神，围绕科学跨越富民强县的战略部署，强化“三个服务”、推进“三个提高”

以“三创一争”主题活动和“三比三看”竞赛活动为载体，以改革创新为动力，着力夯实统计基层基础，大力推进统计法制建设，强力打造统计服务特色品牌，努力开创全县统计工作新局面。

（二）工作目标。

一是强化一个理念，即“统计创新”工作力求创新，以创新谋发展二是实现两个目标，即“统计业务争先进、统计服务创佳绩”的目标三是提升三种能力，即统计分析撰写能力、经济社会运行科学研判能力和统计数据质量的有效调控能力

三、统计工作创新点围绕统计创新的工作理念，我县统计工作着重从以下九个方面加以创新。

（一）积极探索推行“乡统县管”工作。

镇统计管理体制改革，加快建立落实统计快速反应制度”是全市统计工作的要点，是统计

改革创新的重要内容之一。我们认为，实施乡统县管是乡镇统计管理体制改革，建立统计快速反映制度的最佳方案，也是确保乡镇统计队伍相对稳定，确保统计人员具备较高素质、较强敬业精神和工作责任的最佳选择。为此，今年我局在抓乡镇统计人员的稳定、素质、责任的同时，决定着力研究探索乡统县管的实施工作，这是我局今年统计工作的重点，也是统计工作的创新点。这项工作早在时我局就着手开展了，但由于涉及到编制、人事、劳动、财政、乡镇政府等多个部门，工作协调难度较大，而没有继续开展下去。通过前期调研了解到，实施完全的“乡统县管”模式确实比较困难，我们拟考虑借鉴广东省乳源县的经验，实行乡镇统计人员的人头经费由县统计局统管，其他方面仍由乡镇政府管理的新“乡统县管”模式。这样便于协调和操作。同时为县乡统计工作人员积极争取岗位津贴。

（二）切实加强村级统计工作规范化建设。

村级统计数切实加强村级统计工作规范化建设据是全县统计数据的直接来源随着城乡一体化进程的加快、新农村建设工作的推进和国家支农惠农政策的贯彻落实，“三农”领域经济社会发生了日新月异的变化切实加强农村经济社会统计工作，准确反映“三农”的发展变化情况，显得非常重要三农领域数据不准，情况不清，全县的数据就不会准确全市统计工作会议明确强调，“今年要重点推进村级统计基础建设，切实规范村级统计基础资料”为此，今年我局将以强化村级统计数据质量为目标，以规范村级数据采集基本操作规程和村级统计基础资料为抓手，切实加强村级统计工作，确保村级各项统计数据反映三农实情，村级基本统计资料整理规范，保存齐全我们拟培育一到两个村级统计工作先进典型，通过召开交流会在全县进行推介，进而推动全县村级统计工作规范化建设

（三）进一步规范和推行统计代理制。

我县在进一步规范和推行统计代理制全市率先推行了非公有制规模工业企业统计代理制度，通过几年的巩固和推广，取得了良好效果今年我们将在进一步强化非公有制规模工业企业统计代理工作的同时，力求扩大统计代理的覆盖面，并且切实抓好统计代理的规范管理将限额以上商贸住宿餐饮企业、资质建筑企业、规模以下工业企业及较大的个体经营户纳入统计代理对象通过政府引导，实现统计代理工作的社会化、市场化，确保代理双方的互惠互利和统计代理队伍的稳定，在企业与政府统计部门之间架设一道统计数据联通桥梁

（四）推动电子统计台帐和网上直报工作向深度和广度发展。

一是要求乡镇电子统计台帐数据建帐时间前移，拉长电子统计台帐历史数据的时间跨度二是实行乡镇电子统计台帐上报制度三是借鉴乡镇电子统计台帐的建帐经验，扩大电子统计台帐建帐专业范围在劳动工资、规模工业、限额以上商贸业等专业建立健全电子统计台帐，争取

5

年内全局各专业全面建立健全电子台帐。同时进一步巩固和强化网上直报工作。争取在所有专业和所有行业推行和完善统计网上直报，以提高统计数据质量和工作效率。

（五）建立和完善乡镇主要经济指标定期通报制度。

今建立和完善乡镇主要经济指标定期通报制度年，为进一步加强统计工作，提高统计数据质量，我局将从一季度起，对乡镇主要经济指标实行按季通报这对进一步促进乡镇统计基础工作，强化乡镇统计责任意识，营造阳光统计、透明统计氛围，激发乡镇统计员“三比三看”意识有积极的作用

（六）着力加强统计调研分析工作。

今年，我局将把强着力加强统计调研分析工作化统计调研分析、提高统计服务水平作为统计工作的重点内容一是出台有力措施，促使全局干部多深入基层开展调研，在确保全局统计分析数量的同时多出精品力作

年时间抢占经济分析市场，形成数字统计局最准，分析统计局最优的良好格局。三是引进外部力量，实行课题合作研究，分析经济发展中深层次的问题，为县委、县政府科学决策提供有参考价值的调研分析文章。

（七）切实加强统计法制宣传和统计执法检查工作。

一切实加强统计法制宣传和统计执法检查工作方面结合第六次全国人口普查宣传，多形式大张旗鼓地宣传方面《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》等统计法律法规，进一步增强各级各部门主要领导、广大统计干部和社会公众的统计法制意识另一方面另一方面与人大财经委、监察局、司另一方面法局等相关部门一道，进行联合执法检查从今年起每年检查

个单位，争取五年内对包括。

27。

个乡镇在内的全部统计报表一级起报单位进行执法检查。执法检查将以教育和促进工作为主，以强化统计基层建设和确保统计数据质量为目的。

（八）认真做好第六次全国人口普查工作。

第六次全国认真做好第六次全国人口普查工作人口普查是今年统计工作的重中之重，随着我县流动人口不断增加，超生人口、人户分离、外来人口、流出人口等人群的填报登记困难重重，准备工作显得尤为重要县长欧阳锋在政府工作报告中强调“要全力做好全国第六次人口普查工作”人口普查作为政府行为已成为全县上下的共识在具体工作过程中，重点要做好普查指导和普查员的选调培训、普查试点、宣传动员、清查摸底、入户登记等工作我们拟实行县人口普查领导小组成员、县统计局干部和县人普办工作人员联合包乡镇，乡镇主要负责人包村，村干部包组的层层责任制，进一步明确工作职责，落实普查任务，确保我县第六次全国人口普查工作顺利推进、普查结果真实可信

（九）积极争取成立民调中心。

社情民意既是党委、政积极争取成立民调中心成立民调中心府工作绩效的反映器，更是工作进展的助推器和工作方向的指示标为党委、政府提供准确详实的社情民意调查信息，既可以满足党委、政府主要领导工作之所需，同时也是争取领导重视支持统计工作、提升统计部门地位的有效途径今年，我局拟积极争取县委、县政府的重视支持，成立统计局民调中心，并着手开展工作，为领导决策提供第一手资料，为推动科学跨越富民强县、构建和谐宜章提供优质服务

对贯彻落实省市党的基层组织建设工作会议精神情况的汇报

单以栋。

市委组织部：

省、市党的基层组织建设工作会议后，我部迅即组织学习和贯彻落实有关会议精神，并将这项工作列为当前及今后一阶段全区组织工作的重点，进行认真研究和部署，狠抓推进和落实。现将有关情况汇报如下：

一是工作部署快。全省基层组织建设工作会议后，区委常委会就贯彻落实有关会议精神作了专题研究，并向区四套班子进行了通报。全市基层组织建设工作会议一结束，我部立即将会议精神原汁原味地向区委四套班子会议作了汇报。区委于8月上旬分别召开了农村、社区、非公经济组织党建工作座谈会，研究和部署推进基层组织建设的具体措施，迅速将有关会议精神贯彻落实到全区每一个基层党组织。区委书记徐超、分管副书记刘正秀及常委部长吕锦都出席了会议，各基层党委书记、分管书记、组织委员也参加了会议。徐书记在三个座谈会上分别部署了今后一段时期全区农村、社区、非公经济组织党建工作，会上还下发了下半年全区党建工作要点，区委还和各镇、街道、开发区、城郊党（工）委签定了《农村基层组织建设工作目标。

责任书。

》，下发了《关于区四套班子领导挂钩社区党建工作联系点的通知》，按抓重点、创特色、促提高的要求，全面落实省、市会议精神。组织部机关全体人员认真学习了省、市委领导的讲话精神，并结合贯彻落实省、市党的基层组织建设会议要求进行讨论，进一步完善推进“四民工程”的具体措施。

二是精神把握准。区委在认真学习省、市会议精神后，提出加强党的基层组织建设工作必须把握四点，即：牢牢把握实践“三个代表”重要思想和科学发展观这个灵魂，并以此统领全区基层党组织建设的全局；牢牢把握提高党的执政能力、巩固党的执政基础这条主线，持之以恒地加强和改进基层党建工作；牢牢把握“强力推进跨越发展，率先实现全面小康”这个全局，认真扎实抓好主体经济工作，牢固确立“抓发展必须抓党建，抓党建就是抓发展”的理念，找准为主体经济工作服务的着力点和结合点；牢牢把握实现和维护群众利益这个根本，坚持少务虚、多务实，少搞形式主义的花架子，多办造福于民的好事、实事。

三是工作要求高。对贯彻落实省、市会议精神，区委提出：经济工作我们处于全市第一板块，党的基层组织建设工作我们也要处于全市第一方阵，并力争在全省位置靠前、全国有一定影响。对照要求，我们在认真调研的基础上，提出了具体的工作措施和目标。编印了《基层党组织规范化建设指导手册》，下发了《关于全区基层党组织规范化建设的意见》，明确了全区农村、社区、企业、机关党建工作制度，并对支部阵地、台帐提出要求。我们还专门抽调10名党务工作骨干，和部机关11名同志一道，组成9个工作组，采取村村到、居居进、企企去、家家跑的方法，从8月初开始，到各镇、街道、非公企业、机关事业单位，就进一步加强基层党组织建设和党员作用发挥进行驻点督查、指导和调研，全面提升全区基层党组织的凝聚力和战斗力。

在贯彻落实省、市会议精神工作中，我们坚持以“强基工程”为总抓手，在深化中谋发展，在拓展中求突破，在创新中争一流，通过强化“核心”、凝聚“民心”、推动“中心”，大力实施“四民工程”，全面提升我区党的基层组织建设水平。

在农村，坚持富民为先、建设“双强”型村干部队伍为重点，围绕五个目标，切实加强农村基层组织建设，实施“富民工程”。一是以“双强”型村干部队伍建设为重点，不断提高农村党员干部带民富的能力。按照“核心强—两委班子强—党员队伍强—村级经济强”的目标，结合第七届村委会换届，加强“双强”型村干部队伍建设，在“双强”型村党组织书记选配率100%的基础上，实现村（居）主任100%达“双强”的目标，并及时将一批创业能手、致富大户推上村干部岗位，使80%以上的村（居）两委班子达“双强”。并通过不同类型、不同层次的学习培训，帮助他们开阔视野，增长才干，提升发展本领。认真实施“双强”型村党组织书记实绩季度公示制，并将村（居）党组织书记实绩定期公示制度，逐步向其它“双强”型村干部覆盖。同时，对“带头富、带民富”实绩突出的“双强”型村干部实行经济上奖励、政治上激励、精神上鼓励，进一步激发他们“带头富、带民富”的活力，让他们在致富群众、带富一方中充分发挥作用。今年8月，我们根据《关于对“双强”型村党组织书记考核激励的若干办法》规定，对符合条件的7名村书记进行综合考核考察，其中4人被明确为副科级，3人列入事业编制。二是以“凤还巢”工作为中心，全面推动全民创业活动的深入开展。通过全员发动、沉底盖边的排查，对外出人员的创业情况、从业状况、地区分布等进行全面了解，健全相关台帐。发扬三顾茅庐的精神，通过召开座谈会、发函邀请、登门拜访等形式，大力宣传当地投资环境，鼓励他们回乡创业；认真筑巢引凤，进一步优化政策环境、服务环境和创业环境，引导外出创业人员“人回乡、企回迁、钱回流”。1-8月份，全区共招引投资500万元或两年内能形成500万元销售的工业项目的“凤还巢”对象52个，投资总额2.54亿元。同时，加大从“凤还巢”人员中培养村干部、发展党员的力度，为他们引领群众谋发展、忙致富提供舞台。注重培植“凤还巢”典型，培育培强创业主体，充分发挥他们在致富乡邻、联接市场方面的牵引作用和示范辐射作用。三是以“亲情联动”工作为载体，切实增强党组织的凝聚力和战斗力。继续做好帮扶农村建国前老党员、困难党员、贫困户工作，对596名建国前老党员逐一落实“双强”党员和党员致富大户结对帮扶，对低于当地平均生活水平的306户老党员家庭，实行“双结对”，落实区、镇机关党员干部结对帮扶。积极开展争创“双强党员示范户”活动，引导广大农村“双强”党员，为促进农村富余劳动力转移和困难农户增收致富搭台子、指路子、出点子，打造农村党员带领群众创业的示范群体；对50岁以下有项目基础的985名党员开展学一门技能、上一个项目、转移一名家庭劳动力的“三个一”活动，提高他们的致富本领。进一步加大农村党员实用技能培训力度，实施适应农村党员差别化需求的各类专业性培训，定期组织农村广大党员到示范基地参观和学习交流。采取“党员+贫困户”、“党员+致富大户+贫困户”、“党员+公司+贫困户”、“入党积极分子致富能手+贫困户”等帮扶结对方式，形成以党员和入党积极分子为核心的利益共同体，把更多的农民、党员和致富能手融为一体，在思想上扶志，在能力上扶技，在生活上扶困，在项目上扶资，不断扩大帮贫带富的覆盖面。四是以“强基”工程为依托，认真抓好村级党组织阵地建设。适应村级党组织设置改革后的新情况，创新基层党组织活动的内容和方式，认真落实“三会一课”及正常的组织生活制度，提高党员活动质量。完善党员教育管理制度，着力构建教育培训、分类管理、设岗定职、量化考核、规范评议、权利保障、监督约束等制度体系。健全党员吐故纳新制度，按照发展党员“十六字”方针，加强入党积极分子队伍建设，及时将条件成熟的对象吸纳进来，并进一步研究探索不合格党员的退出机制，纯洁党员队伍。按照有形的要求，想方设法增加投入，改善活动阵地。进一步巩固村级党组织设置改革的成果，以专业党支部建在产业链上为依托，充分发挥好专业党支部的作用，将农户聚在产业链上、市场联在产业链上、致富项目落实在产业链上，为发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用提供更为广阔的舞台。五是以“小康示范村”建设为目标，努力开创农村基层组织建设新局面。结合“小康示范村”建设，深入开展“三村联建”活动，对村级组织建设实行分类指导、分档考核、分级创评。在经济薄弱村开展以班子好、队伍好、机制好、业绩好、群众反映好为内容的“五好”村党组织创建活动；在经济中间村开展以班子强、队伍强、发展能力强、经济实力强、服务意识强为主要内容的“五强”村党组织创建活动；在经济排头村开展以高标准班子、高素质队伍、高效益路子、高层次运作机制、高质量业绩为主要内容的“五高”村党组织创建活动。

在社区，坚持以人为本，服务居民为核心，强化四个建设，达到四个升级，实施“惠民工程”。一是强化社区工作者队伍建设，实现素质升级。以全省社区专职工作者规范化管理在我区试点为契机，围绕“选、培、管、用”环节，健全五项机制。在“选”上，引入竞争机制，面向社会公开选拔社区工作者，下半年公开招聘10名社区工作者，面向社会举办一期社会工作者培训班，吸纳60名左右社区工作者后备力量；在“培”上，实行准入机制和资格证书制度，通过举办除社区党组织书记以外的社区工作者培训班，与扬大联合举办社区工作者社会学大专班，加强对社区现职干部培训。在“管”上，建立激励机制，加强社区党组织书记的实绩考核与激励，探索“双强”社区干部激励措施，对实绩突出的，实行政治上激励、经济上奖励、精神上鼓励。出台了《关于对社区党组织书记进行实绩考核的激励办法》，7月份，将经综合考核实绩较为突出的3名社区党组织书记明确为副科级。在“用”上，建立进出机制，试行。

合同。

制、聘用制管理，实行末位淘汰，疏通社区工作者的进出通道。同时，建立社区工作者人才库，实行人才储备机制，逐步建立起一支与社区发展相适应的规范化管理的社区工作者队伍。二是强化社区阵地建设，实现硬件升级。设立“双挂”办公室，主动为下派干部服务。定期编发《“双挂”工作简报》，反映“双挂”工作动态，目前已编发7期。7月份，区委书记亲自带队到27个无房社区实地察看，现场制定解决方案，经市有关部门认定后，目前正在组织实施和协调之中。8月份，组织人员到苏州、无锡、扬州等地考察社区阵地建设，协助市建委起草《盐城市区社区用房规划建设使用管理办法》。充分发挥“双挂”单位及驻区单位和“挂职”干部的优势，积极为社区阵地建设争取资金、协调困难和解决矛盾。调动“双强”干部参与社区阵地建设的积极性，力争年底个个社区都有办公场地，确保50%的社区年内达到区级示范点要求。目前，已创建市级示范社区3个，区级示范社区9个。三是强化社区网点建设，达到服务升级。始终把服务群众作为工作的出发点和落脚点，进一步更新思想观念，实现社区工作事务型向管理型、服务型转变，更多地运用示范引导、说服教育、提供服务等方法，做好群众工作，提高工作成效。通过闲置设施和资源的充分利用，推动社区服务业产业化、市场化，扩大社区就业的容量，加强创业就业服务；通过放大“老少同乐室”、“银发俱乐部”、“老年公寓”等爱老助残效应，全面落实老年人、残疾人社会优待服务政策，强化帮老助残服务；通过积极发展商业、医疗、娱乐、休闲等配套网点，广泛开设有市场、有效益、居民所需并受到居民欢迎的社区服务项目，实施便民利民服务；加强城市“低保”、社区治安防范、民事调解和教释人员帮教、流动人口管理等社区综合治理工作，扎实做好社区保障服务。四是强化社区品牌建设，实现水平升级。通过文化进社区，开展形式多样、健康有益的楼宇文化、广场文化、老年文化等群众性文体活动，扶持壮大各类社区文艺团队；创办社区市民学校，建设一批方便群众参与，集文化、科技、健身、娱乐于一体的多功能文体活动场所和基地，促进社区精神文明建设；下发了《关于品牌社区创评活动的通知》，通过品牌塑造，实施一居一品，建设特色社区、特色楼栋，创树一批学习型、康乐型、服务型、数字化、互助型、双拥型、科普型、教育型社区。积极开展“五无”社区创建活动，力争年内在示范社区率先达标。同时，制定了《社区党建工作三年规划（2004-2007）》（草案）。

在非公，坚持发展至上，凝聚人心为主题，抓住五个重点，不断扩大非公党建工作覆盖面，实施“聚民工程”。一是抓组建，确保覆盖面达到三个100%。认真开展排查摸底，建立非公经济组织党建工作基础台帐。对规模较大、职工人数在100人以上的127个非公经济组织，特别是274个已有正式党员3人以上或党员虽然不足3人、但党的工作环境较好的非公经济组织，符合建党委的建党委，符合建总支的建总支，实现支部建在车间、柜店，党小组建在流水线、班组，党员的作用发挥在岗位上；对职工25人以上、尚不具备建立党组织条件的，选派党建工作指导员，指导帮助企业先建立工会、共青团和妇联组织，培养入党积极分子，创造条件尽快建立党组织；对职工25人以下的个体、私营企业，采取属地管理和明确党建工作联络员等办法，确保党的声音全覆盖。二是抓队伍，确保选优面达到三个80%。即：把80%的党员培养成企业骨干。通过开办专题讲座、组织技能竞赛、建立党员学习制度、党员间结对互助、开展“党员亮身份、树形象、作表率、比贡献”，“党员责任区、党员示范岗”活动等多种途径，加强对党员带头富能力的培养，使80%以上的党员尽快成为企业的生产能手、技术尖子、营销明星、管理行家。8月初，下发了《关于在全区非公经济组织中开展“党员亮身份、树形象、作表率、比贡献”活动的意见》，向全区非公经济组织中的3000多名党员发放了党徽，在车间、柜组设立了党员责任区、党员示范岗，广大党员亮出了身份、发挥了作用。把80%的企业骨干培养成党员。鼓励、引导、培养企业生产经营管理一线和重点岗位、关键岗位的优秀骨干、优秀知识青年加入党组织，把80%以上的企业骨干培养成党员。确保新发展的党员80%以上是企业骨干。严把政治素质关，坚持标准、保证质量，成熟一个、发展一个，做到新发展的党员80%以上是企业的骨干。三是抓典型，确保示范面达到20%。通过开展争创十佳“四好”业主和十佳“五好”企业党组织活动，达到“四个规范”，即：台帐资料规范、制度上墙规范、电教设备规范和开展活动规范，确保今年有20%的非公企业党组织达到“五好”要求，有20%的党员业主达到“四好”标准，力争到年底能拿出5-10个高质量、高标准的非公党建工作示范基地。四是抓班子，确保“双兼”面达到70%。制定非公经济组织党务工作者激励保障办法，构建非公经济组织党组织负责人的培养选拔机制，建立起非公经济组织党务工作者人才库，推行企业党组织领导班子成员和企业行政领导职务“双向进入、交叉兼职”，确保“双兼”面达到70%。同时，通过组织开展“党建带工建”、“党建带团建”和“党建带妇建”活动，实行党、工、团、妇整体联建联动，形成立体工作网络，不断扩大党在非公经济组织中的群众基础。五是抓载体，确保“双争”开展面达到100%。结合具体企业党员、职工思想实际和生产经营工作，在全区非公经济组织中普遍、深入开展“双争”创评活动，达到100%的争创范围。同时，在个体私营经济组织中积极开展“党员示范经营户、文明经营示范户”创评活动，通过党员示范岗、党员责任区、党员亮身份作表率等举措，扎实推进非公经济组织三个文明建设。

在机关，坚持立党为公、执政为民为宗旨，坚持三个优化，全面提升机关党建工作水平，实施“为民工程”。一是加强学习，优化素质。进一步强化和实践机关“学习工作化、工作学习化”的理念，营造浓烈的学习氛围。建设一批“学习型支部”、“学习型科室”等不同层次、不同范围的学习型组织，逐步建立起学习有组织、交流有渠道、运用有空间、考核有制度的学习新机制。创新学习内容，在加强政治理论学习的同时，抓好各种专业知识、科技知识、法律知识的学习，不断改善知识结构，努力掌握工作的基本技能，基本规律，不断提高工作水平，增强“为民”服务的本领。二是转变职能，优化服务。在机关党员干部中开展“转作风、展风采、树形象，满意服务在亭湖”主题教育活动，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，深入基层、深入群众，为基层松绑、为企业减负、为群众解难，使各级机关真正成为为发展服务、为基层服务、为群众服务的服务型机关。在“双为”活动中，在招商引资、项目推进等具体工作中提升服务层次，树立良好形象，打造优质服务品牌。继续推行首问负责制、优质服务承诺制、一次投诉查实待岗制，提高服务对象对机关单位的信任感和满意度。以开展公开评议活动为抓手，促进机关作风的转变。7月份，组织全区客商、企业单位负责人对各块、各部门在执行政策、提供服务和优化环境等方面的情况进行了评议。年底，还将组织企业与机关、机关与镇街进行互评互议，组织基层群众和有关服务对象对机关部门和单位重点科室进行公开评议。9月份，在全区集中开展了机关为企业服务月活动，对排出的重点问题进行集中整改。三是勤政为民，优化形象。以实施《行政许可法》为契机，进一步提高依法行政、依法办事水平，提高机关的整体服务效率。大力宣扬勤政、廉政先进典型，用先进事迹鞭策人、激励人，增强工作的主动性。按照“为民、务实、清廉”的要求，大力倡导亲民、爱民、为民的作风和查实情、说实话、重实效的风气，坚决整治懒散拖沓、相互推诿、效率低下的习气和行业不正之风。在机关党组织中开展规范化党支部建设活动，加强党员队伍建设。规范从政行为，坚决查处机关党员以权谋私案件，切实解决好损害群众利益的问题，以实际行动维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益。

我们在推进“强基工程”、开展“四双”活动中，也遇到一些新情况、新问题，亟须加以研究解决。我们将加强调查和研究，针对薄弱环节，以基层党组织规范化建设为抓手，充分发挥基层党组织的堡垒作用。

一是重点解决村级经济基础薄弱，党员示范意识不强问题。我们在工作中发现，有的村因经济基础薄弱，负债较多，党员队伍普遍存在示范意识不强的问题。有的村干部因平时忙于村级事务，在致富工程上落后于部分开拓进取意识较强的农民，心理上有落后感和自卑感，有的抱怨自己没有致富门路，有的感叹事物发展太快，有的干脆撂挑子走人，自己出外打工创业。针对这种情况，必须不断拓宽村级经济增收渠道，切实解决农村党组织“有钱办事”的问题，同时要加大农村党员干部发展经济能力的培养力度，特别是要加大“双强”型村干部的培养力度，积极鼓励、扶持他们带头创业，努力使他们在成就事业的同时，成为引领一方经济发展的领头雁。

二是重点解决基层党组织软弱涣散，党组织吐故纳新功能减退问题。由于部分基层党组织负责人建党管党意识减弱、能力衰退，平时不注重学习，党组织开展活动很少，有的几个月都不活动一次，党组织的影响力很小，如果活动的方式、方法再陈旧，党组织的吸引力就会减弱，群众对党的作用和能力就将产生怀疑，不愿意加入到党组织中来，党员队伍吐故纳新的功能就要减退。现在，相当一部分基层党组织申请入党人数和入党积极分子队伍严重不足，党员队伍后继乏人的状况很严重，必须引起高度重视。针对这种情况，必须不断推进政治体制改革，加大惩治党内腐败力度，健全机体清洁机制，树立党组织良好形象，增强党组织在群众中的威望。同时，要不断加强基层党组织负责人的建党、管党意识教育，提高其开展党建活动的能力和水平，激发其开展党建工作的热情和创造力，把基层党建工作红红火火地开展起来，切实增强党组织的影响力、感召力和凝聚力。

三是重点解决非公党建工作缺乏抓手，企业党组织活动有效性不高问题。在非公经济组织开展党建工作，业主支持不支持效果明显不同。由于非公经济组织成长过程中的情况不同，业主对党组织及在其中开展党建活动的态度、看法也不一样。目前，对不支持党建工作的非公经济组织业主，党组织除了教育、引导外，还没有更有力的抓手，导致党组织在这些组织开展活动的有效性明显降低。针对这种情况，就必须进行体制创新，寻找党组织在非公经济组织开展工作的强有力抓手，增强党建活动的有效性，带动、促进和引导非公经济组织健康、快速发展，不断夯实党在非公经济领域的执政基础。

市体育局贯彻全市优化营商环境工作会议精神情况的汇报精选文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

全市优化营商环境工作会议召开后，我们于3月9日召开了领导班子扩大会议传达了会议精神，并召开机关全体干部和直属单位负责人会议进行传达学习，开展了以“五查五看”为主要内容的优化营商环境大讨论活动，结合当前的中心工作，进一步认真贯彻落实会议精神，对体育系统优化营商环境工作进行了研究部署，现将情况汇报如下：

市局党组对贯彻这次会议精神高度重视，专门召开了党组扩大会议研究部署，及时成立了由**局长任组长、**副局长任副组长、各科室和各直属单位负责人任成员的市局优化营商环境工作领导小组，负责全体育系统的优化营商环境工作。在体育系统机关全体干部和直属单位负责人会议上开展了“五查五看”大讨论，“五查五看”即查思想，看是。

当前隐藏内容免费查看否树立全心全意为人民服务的宗旨；查工作，看是否忠于职守、爱岗敬业；查作风，看是否落实社会承诺，规范服务行为，严守职业道德；查制度，看是否依法办事，依章办事，是否有制度不健全或有章不循的问题；查纪律，看是否遵纪守法，清政廉洁，有没有违纪违法行为。要求大家以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻******系列重要讲话精神，求真务实，开拓创新，为促进全市经济又快又好发展做出新的贡献。对照***书记在优化营商环境工作会议上的讲话的要求，联系各自实际，分层次查找存在的突出问题，有针对性地制定整改措施，扎实有效地推动优化营商环境工作有效开展。

针对体育工作实际，我们认真学习研究有关法律、法规，对审批程序、审批内容、审批条件、审批时限进行了进一步规范，认真实施立案、审核、处罚决定三分离制度、行政处罚罚缴分离制度、行政事业性收费收支两条线制度。根据市法制办要求，对行政执法依据进行梳理，与有关科室、行政执法个人签订了行政执法责任状，制定行政执法程序流程图，将行政执法梳理汇编成册，明确了行政许可、行政处罚、行政确认、行政强制依据，明确了执法职权，规范了本单位的执法程序，将主要执法内容逐一分解到各相关科室和责任人，对我局承担的审批事项及有关科室的职责范围、审批程序、审批内容、审批条件、审批时限、工作标准、办理期限等全部向社会公开，在体育局大厅设立了政务公开栏。为今后的执法工作提供了依据。为增强执法行为的准确性，我们还制定了《行政执法过错责任追究办法》、《行政执法评议考核办法》。

我们进一步完善了体育局工作规范，修订了《**市局规章制度》，并开展“严真细实快”教作风大改进活动，让机关干部职工能随时对照检查规范自己的言行；全面推行首接责任制、一次告知制、限时办理制、ab角制度等，提高办事效率、优化服务水平，提高工作质量，积极赢得群众的满意。同时积极转变工作作风，在全系统倡扬“马上就办”精神，纠正纪律涣散、办事拖拉的不良作风，积极服务于社会和群众。

我们强化群众观念，深化制度建设，按照“公开、平等、透明”的原则，把政务公开推向制度化、规范化。设立了政务公开栏，将各职能科室工作职责以及体育市场管理、审批等级运动员、审批等级裁判员等项目的工作程序、咨询电话、监督投诉电话等内容包括在内制作成刊板，挂放在体育局大厅醒目位置，确保各项工作真公开、敢公开、能公开，使政务公开成为群众看得见、摸得着的实实在在的公开。按照上级统一安排部署，5月14日上午我们还在**人民广播电台，与广大市民进行了一次对话节目，把体育局的工作通过电波连线的方式传向千家万户，密切了与人民群众的关系。同时，我们还加强了对市局网站的管理和建设，及时更新体育信息，发布体育消息，在网站上全面做好政务公开。

“五一”黄金周期间，我们对体育公园各场馆实施全面开放，取得了明显效果，实现了开好局、起好步的初步目标。节日期间，到体育公园参观游览、健身娱乐的市民络绎不绝、川流不息，累计总人数超过了16万人次，在免费和低收费的情况下，体育公园各场馆7天累计收益达5万余元。体育公园对外开放得到了广大市民和社会各界的广泛好评，普遍反映，通过体验和观看全国乃至亚洲一流的体育场馆，感受到了我市城市建设和社会事业发展的巨大变化，增强了热爱**的激情和作为**人的自豪感；免费参观和低廉消费，使广大参与者亲身享受了公共财政的阳光；浓厚的健身与休闲氛围吸引了市民进园活动，引领了生活的新时尚，倡导了文明健康的好风气。下一步我们要继续坚持体育公园对外开放先聚人气，再创名气、后拢财气的工作思路不动摇，在成功进行预热启动的基础上，总结经验，进入强力推动工作阶段，并为机制驱动阶段创造条件。近期仍然坚持免费和低收费的做法，采用“洼地”效应，继续聚集“人气”。具体措施：一是旅游拉动，与旅游部门进行联动，在吸引更多的市民前来参观体育场馆的同时，争取有大批的外地旅行团来体育公园观光旅游；二是竞赛拉动，要尽可能多承办一些国际和全国、全省有影响的体育比赛，多给市民献上一些高水平的体育大餐；三是健身拉动，免费为各类社会团体和企事业单位提供场地，让他们到体育公园来搞活动、办比赛，开展全民健身，力争使体育公园达到每周都有一次较大规模的健身活动；四是休闲娱乐拉动，继续完善各类休闲娱乐设施，不断增加公园的要素，改善环境，美化景致，增设配套设施，努力打造成集竞赛、训练、健身、娱乐、休闲、旅游为一体的**乃至胶东半岛大型体育与休闲中心。

全市建设工作会议的汇报情况

1998年11月，省政府下发了《关于进一步深化城镇住房制度改革促进住房建设发展的通知》，全省停止了住房实物分配，逐步推行住房货币化分配，加快了经济适用住房和普通商品住宅的建设步伐，房地产市场迅速发展。从20xx年起，国家开始实施西部大开发战略，全省加大了旧城改造和新区建设力度，开放住房二级市场，制定落实搞活房地产市场、扩大住房消费配套政策,我省房地产业进入了一个新的快速发展时期。特别是去年，省委、省政府围绕全面建设小康社会目标，作出了加快城镇化、实施经营城市的战略决策，为我省房地产市场的持续健康发展开辟了广阔的空间，提供了强大的动力。通过多年的努力，我省住房制度改革取得了突破性进展，住房商品化的新体制基本确立;城镇居民的住房条件不断改善，居民住房消费进入一个新的阶段;房地产开发建设和宏观调控机制逐步完善，房地产市场体系初步建立;房地产开发投资和住宅建设投资持续增长，以住宅为主的房地产业已经成为我省国民经济的重要支柱产业。从总体上讲，我省房地产市场发展健康平稳、势态良好。具体表现在：

1、房地产开发投资持续增长，为促进全省经济发展发挥了重要作用。1998-20xx年六年间，我省房地产开发企业由1997年845家发展到目前的3003家，注册资金累计达381亿元;房地产开发投资由1997年的100亿元增加到20xx年449亿元，增长近3.5倍，年平均增长28.5%，比同期全社会固定资产投资增速快14个百分点，直接拉动经济增长均保持在1个百分点以上。其中，20xx年我省房地产开发完成投资比上年同期增长30.4%，占全社会固定资产完成投资总额的24.7%，对经济增长的贡献率为16%，拉动gdp增长1.8个百分点，为促进全省经济发展发挥了重要作用。

2、房地产开发和投资结构基本合理，市场供求同步增长。

1998-20xx年，全省商品房累计新开工面积1.23亿平方米，其中商品住宅新开工面积1亿平方米，占商品房新开工面积的81.2%;商品房累计竣工面积9882万平方米，其中商品住宅竣工面积8134万平方米，占商品房新开工面积的82.3%。20xx年，全省投入商品住宅建设的资金占房地产开发投资的72.4%，商品住宅已经成为房地产开发的主体，开发投资结构基本合理;商品房竣工面积增长23.3%，销售面积增长23.4%，市场供求呈同步增长态势。

3、住房消费持续扩大，居民住房条件不断改善。

随着房改的不断深化、住房实物分配的停止和货币化分配的推进以及搞活住房市场政策的联动，全省商品住房消费持续扩大。1998-20xx年，全省商品住宅的销售面积达6961万平方米，占商品房销售总面积的88.7%，销售金额为825亿元，占商品房销售金额的76.5%。其中，20xx年全省商品住宅销售面积2045万平方米，同比增长24.3%，占商品房销售面积的88.8%，个人购买商品住宅比重为98%，比六年前提高40个百分点，成为商品住宅消费的主导力量。六年来，我省商品住宅销售价格基本稳定，年均涨幅为2.2%，低于同期城镇居民可支配收入和国内生产总值增幅，全省每年平均有10余万户城镇居民家庭改善了住房条件。预计20xx年底，全省城镇人均住宅建筑面积可达26平方米，比1997年增加了8平方米。

4、住房分配货币化逐步推进，住房公积金个人贷款业务不断发展。

截止20xx年底，全省18个设区城市有15个城市经省政府批准出台了住房货币化改革方案，占应出台方案的83%。省级单位住房补贴办法在去年年底已经省委常委会讨论并原则通过，将于近期发布实施;112个需要独立实施住房货币化改革的县(市、区)中已有75个出台了方案，占应出台的66%。20xx年，全省新增住房补贴单位423个，新发放住房补贴1.95亿元，领贴人数25419人。到去年底，全省住房公积金归集总额已达136.2亿元，归集余额已达102.1亿元，其中发放个人住房贷款26.2亿元，占归集额余额的25.1%，个贷发放率比去年同期高7个百分点。

5、住房保障制度建设迈开实质性步伐，房地产市场体系基本建立。

1998年到20xx年，全省经济适用住房建设完成投资额为349亿元，竣工建筑面积4687万平方米，解决了约50万户中低收入家庭的住房困难。全省不少城市克服资金缺乏、房源不足等困难，采取租金补贴、实物配租等形式，加快了廉租住房制度建设，在建立住房保障制度方面迈出了实质性步伐。过去六年，我省住房二级市场全面开放、日趋活跃，房屋租赁市场逐步发育，住房金融、房地产中介和物业管理迅速发展，房地产市场和服务体系已基本建立。各级政府对房地产市场发展的扶持和监控力度加大，全省整顿规范房地产市场秩序的工作也取得了阶段性成果。

虽然我省房地产业发展较好，但是我们也必须清醒地看到，当前我省房地产市场在发展过程中也出现了一些值得关注的问题，这些问题主要表现在：

一是部分地区房地产结构性矛盾突出，商品房空置面积增加。我省的一些地方住房与非住房、高档住房与中低价位住房结构不合理，造成中低价位的商品住房供不应求，高档住宅、高档写字楼和大型商业用房又超过了市场容纳和用户承受能力，供大于求，空置面积增加。到去年底，全省空置1年以上的滞销商品房面积已达190万平方米，其中成都、泸州、绵阳、南充、德阳五城市累计即达142万平方米，占全省空置总量的74.8%。

二是住房分配货币化进展较慢，住房公积金个人贷款发放率较低，住房保障制度建设力度不够。部分地区对住房分配货币化工作认识不到位，政策不落实，至今全省尚有三分之一需独立实施住房分配货币化改革的县(市、区)未出台改革方案。去年底，全省住房公积金个贷比例比全国平均水平低15个百分点。住房保障制度建设的力度不够，全省无房户和居住困难户仍有15万余户，涉及城镇人口约50万人，其中绝大多数是经济困难的低收入家庭。

三是房地产市场秩序还没有根本好转，调控和监管机制还不够完善。我省各类房地产企业数量虽然较多，但综合实力及市场竞争能力还不强，以企业为主体的住宅产业发展和技术进步机制尚未形成。房地产市场中违规开发、合同欺诈、面积短少、虚假广告以及房屋拆迁、中介服务、物业管理中的违法违规行为仍时有发生。住房二级市场发展不平衡，部分城市房地产权属证书发证率较低，影响了居民住房上市交易。房地产市场服务体系还不够健全，住房消费配套服务还不能适应居民的需要。部分地区对房地产市场调控和监督机制尚待完善。

四是城市房屋拆迁问题比较突出，影响了社会稳定。有的城市超越经济承受能力，盲目扩大拆迁规模，造成拆迁补偿和拆迁安置不落实;有的城市对依法拆迁重视不够，违规拆迁现象时有发生;有的房地产估价机构违规操作，出具不实的拆迁评估报告。城市房屋拆迁中出现的这些问题，损害了被拆迁人的合法权益，引发被拆迁户个人或集体上访，影响了社会稳定。

对上述问题，我们必须在思想上高度重视，在实际工作中要采取切实有效的措施尽快予以解决，促进我省房地产市场持续健康发展。

全市建设工作会议的汇报情况

党的xx大制定的关于全面建设小康社会的宏伟目标，xx届三中全会提出"五个统筹"的要求,省委八届三次全委会对加快城镇化进程、实施经营城市战略、深入推进"三个转变"作出的部署,为我省房地产业指明了发展方向。在新形势下，我们要坚持科学的发展观，用改革的办法来解决当前房地产市场存在的突出问题，通过完善社会主义市场经济体制，改善对房地产市场的宏观调控，加强对房地产市场的监督管理，健全房地产市场体系，在更大范围、更深层次上发挥市场在资源配置中的作用，使房地产业的发展与各地经济社会发展相适应，与相关产业相协调，促进我省国民经济和社会的全面协调和可持续发展。当前，我们要努力完成的主要任务是：

1、要坚持以市场化为根本取向，培育完善房地产市场体系。

一是加大房地产投融资体制改革力度。我省现有的房地产投融资能力，还不能适应加快城镇化和全面建设小康社会对住宅建设投资的需要，特别是去年6月中国人民银行《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》下发后，到去年12月，房地产开发贷款仅占资金来源总额的18.9%，比上半年下降了近5个百分点。因此，在商业银行严格控制房地产信贷的情况下，各地要进一步加大对住宅建设投资的力度，就必须坚持住房市场化方向，在市场中找出路、向市场要资金。当前，要着重鼓励和引导民间资金向房地产民间资本转变，发展壮大房地产民营经济，拓宽住宅建设投资渠道。各地也可根据《信托法》有关规定，积极探索用资金信托和财产信托等方式替代债务融资，引导企业采取股权等方式进行融资，开辟新的房地产融资渠道，进一步加大投资力度，加快住宅建设，不断满足人民群众对改善住房条件的需求。同时，各地要按照统筹城乡发展的要求，高度重视小城镇住房建设和房地产市场的发展，为加快农村人口向小城镇转移创造良好的条件。

二是进一步搞活住房二级市场和租赁市场。据统计，全省存量住房上市流动率只有1.8%，交易面积仅占住房市场交易总量的26%，住房二级市场还有很大的拓展空间。搞活住房二级市场，要切实消除城镇已购公有住房和经济适用住房上市交易的政策障碍，坚决取消除法律、法规规定外，由地方或单位自行设置的各种限制性前置条件，要降低住房入市门槛，进一步调动个人住房消费的积极性，努力实现住房增量与存量消费的联动，推动社会消费结构升级;要适应加快城镇化的要求，结合户籍制度改革和城镇就业、入学、社会保障制度的改革，彻底打破城乡之间的住房消费壁垒，进一步扩大住房消费。同时，要积极培育房屋租赁市场，鼓励住房置业投资。目前，我省城镇居民家庭住房自有率不到70%，仍有30%以上家庭的居住问题要通过租赁房屋或投亲靠友来解决;随着我省市场经济体制的不断完善和经济的快速发展，城镇人口流动也将进一步加快，这都为发展房屋租赁市场、进行房地产置业投资创造了条件。因此，我们要引导民间资金进入住房置业投资，并鼓励城镇居民采取"以租养贷"置业模式来改善住房条件;要认真贯彻执行国家和省减免普通住房交易税和租赁税收等有关优惠政策，鼓励政府公务员、企事业单位职工及其他居民积极换购住房，改善居住条件。各地也可根据当地财力情况，借鉴成都市对购买新建商品住宅和存量住房的居民实行购房补助的做法，支持住房消费。

三是建立规范的房地产市场服务体系，规范发展房地产经纪、评估等中介服务，积极拓展新的住房消费服务;规范物业管理服务和收费行为，提倡业主采用市场竞争机制，公开、公平、公正地选择物业管理企业，维护业主合法权益;规范发展住房装饰装修市场，保证工程质量。

2、坚持以需求为导向，优化调整房地产市场供应结构。

各地要从实际出发，根据住房市场化进程的要求，认真分析市场需求，合理确定当地房地产开发供应总量，调整和优化房地产市场供给结构。当前，我省住房供应结构性矛盾比较突出，去年全省经济适用住房建设完成投资额仅占房地产开发完成投资总额的5.1%，经济适用房供应在整个住房供应中的比例比较低，市场出现供不应求现象。与此同时，全省空置一年以上的商品住宅却达到了97万平方米，占整个商品房空置总量的51%，究其原因，主要是住房供应结构不合理，价位偏高。为此，各地要采取强有力的措施，着力解决住房供应结构失衡的问题，重点是调整好住宅与非住宅的结构，要适度控制写字楼、商业营业用房的建设总规模，特别是要严格控制高档写字楼、高档商业营业用房的建设，严格控制别墅、高档公寓、大户型商品住房的建设，重点发展适应大多数居民购买力的普通商品住宅和经济适用住房，增加其在住房供应中的比例。同时，要认真研究土地供应政策变化对住房价格的影响，要进一步认真清理并逐步减少建设和消费环节的行政事业性收费项目，多渠道降低住房建设成本，保持房地产市价格的基本平稳，努力使普通商品住房价格与大多数居民家庭的住房支付能力基本相适应。

3、坚持以改革为动力，加快建立健全住房保障制度。

一是要进一步深化城镇住房制度改革，加快推进住房分配货币化。至今尚未出台住房货币化分配方案的城市，必须在今年一季度内完成改革方案，并尽快实施;已经出台方案的城市，要落实补贴资金，加快方案的实施步伐，以提高职工购房支付能力。

二是要加强住房公积金的归集和管理，完善监管机制，加大住房公积金个人住房贷款发放力度。各地要认真贯彻去年12月25日全国住房公积金电视电话会议和《四川省人民政府办公厅关于进一步加大住房公积金归集力度大力发展个人住房贷款的通知》的精神，把住房公积金制度的建设作为深化房改、促进房地产市场持续健康发展的重点工作来抓。当前工作的重心是在做好机构整顿、强化归集和管理基础上，大力发展住房公积金的个人贷款业务。凡未开展此项业务的城市，必须在今年一季度内启动;已经开展此项工作的城市，也要加大工作力度，提高个人购房贷款发放比例。各住房公积金管理中心要简化个贷发放手续，放宽贷款申请条件，方便职工贷款，特别是要支持中低收入职工家庭贷款购房，改善居住条件;要加强与商业银行的协作，发展组合贷款，创新贷款品种，积极发挥金融机构对个人住房消费的助购作用。

三是要进一步改革和完善住房供应政策，健全经济适用住房供应制度，建立面向低收入家庭的住房保障制度，逐步实现大多数家庭购买或租赁普通商品住房。经济适用住房是具有保障性质的政策性商品住房，各地要加强经济适用住房的建设和管理，根据当地城镇住房水平，保证其在住房建设中的合理比例，切实落实各项优惠政策，降低建设成本;要合理确定本地经济适用住房供应对象的范围和具体的收入线标准，严格实行申请、审批和公示制度，保证符合享受优惠政策条件的家庭能够真正得到实惠。与此同时，各地要健全和完善廉租住房制度，结合当地实际，合理确定保障范围和保障标准;保障方式要以租赁住房补贴为主、实物配租和租金减免为辅;要充分发挥财政资金的导向作用，多渠道筹措资金，形成稳定规范的住房保障资金来源。

4、坚持以企业为主体，大力推进住宅产业现代化。

各地要按照国务院办公厅《关于推进住宅产业现代化的通知》和省政府2号文件的要求，加快推进我省住宅产业现代化工作，延伸房地产业链，带动相关产业的发展。

推进住宅产业现代化，关键是各级政府和有关部门要健全和完善住宅产业现代化的技术、经济政策和推进机制。在技术政策方面，要以构建住宅技术保障体系、建筑体系、部品体系、质量控制体系为重点，加快地方标准的制定和完善，及时将新技术、新材料、新工艺、新产品纳入到标准当中。在经济政策方面，要制定对新技术、新材料以及先进适用成套技术的研发、生产和推广使用的经济扶持政策，保护和激励企业在推进住宅产业现代化方面的积极性。在推进机制方面，要建立起领导、决策、协调机制，结合当地经济发展水平和住宅产业现状，统筹规划、有序推进。成都、攀枝花、绵阳、德阳、泸州、乐山、内江等城市，要抓好试点，取得经验，带动全省住宅产业现代化工作，逐步在我省建立起符合市场导向的标准化、工业化、社会化住宅生产体系，促进住宅建设由粗放型向质量效益转变。

导和直接责任人的责任。同时，对合法拆迁工作中遇到的极少数无理阻挠，甚至串通闹事的情况，要依法进行处理。

房地产开发企业拖欠工程款的问题也非常严重。全省建筑业企业被拖欠工程款已达193亿元，被拖欠企业3032家，拖欠农民工工资23亿元。其中，房地产开发企业拖欠工程款95.4亿元，拖欠农民工工资8.2亿元。一些房地产开发企业项目资金不足，仍伧促上马，把让施工单位垫资和拖欠工程款作为一种"经营谋略"，土建施工基本上是靠建筑企业垫资，更有甚者有的开发企业和业主要求施工单位垫资到外装修完工。各级政府要责成有关部门，对本地房地产开发项目拖欠工程款情况进行认真清查，对有拖欠工程款问题的房地产开发企业，房地产开发管理部门要记入信用档案，并通过媒体向社会公布，限期改正。对拒不改正的，要加大处罚，计划、国土不批准其新开发项目，不办理用地手续;规划、建设行政主管部门在办理规划、施工许可、竣工验收备案等方面要采取措施，督促房地产开发企业尽快解决拖欠的工程款;为该企业贷款的各家银行，应将其列为信用不良单位，依法减少或不提供贷款。法院可依法查封该企业资产，公开拍卖，以偿还拖欠工程款。

各地要根据具体情况，进一步加大房地产市场专项整治力度，强化政府监管、完善社会监督、加强行业自律，坚决查处房地产市场运行和管理中的各种违法、违规和违纪行为，对群众反映强烈、社会危害严重的典型案例，要予以曝光。对一些地方机关事业单位利用手中的权力，以经济适用住房或集资建房的名义，变相搞房地产开发和实物分房的，要坚决制止。

就业工作会议落实情况汇报

7月15日全省地税系统第五次法制工作会议在××召开，会上我们学习了各市依法治税的好经验，观看了我县iso9001：质量管理体系光碟，会议以后，我们×分局以法制工作会议内容为指导，以iso9001：2000质量管理体系标准为依据，进行了讨论并提出坚持“一个确保、两个提高”工作格局，以组织收入为中心，严肃税收法纪，进一步提高依法治税水平；加快税收信息化建设步伐，深化征管改革，进一步提高征管质量和效率；全面推行目标管理，狠抓各项制度落实，进一步提高工作质量；加强干部队伍建设，切实转变作风，进一步提高领导班子和干部素质，充分发挥税收的职能作用，为促进××经济持续快速健康发展多做贡献。下半年工作思路概括起来，就是以依法治税为主线，以信息化建设和征管改革为动力，以道德建设和转变作风为保障，全面提高税务管理质量和效率，确保完成各项任务。

今年×分局地税费收入任务为375万元，其中税收任务312万元、保费63万元。截止6月底税收入库239万元，占年度任务的76.6％，社保费入库40万元，占年度任务的63％。但我们感到收入任务仍然很重。一是煤矿企业停产，税源大幅下降；二是经济萎缩，市场疲软，税源枯竭。我们将以这次法制工作会议为契机，认清形式，勇挑重担，扎实工作，应收尽收，确保完成全年收入任务。

在收入任务落实上，要坚持抓紧、抓实的工作思路，层层落实收入包保责任制，既要考虑收入任务较高的现实，更要接近实际税源，并力求做到稳定均衡入库。在税源管理上，扩大监控范围，由重点税源管理向整体税源管理过渡，强化动态分析。在挖掘潜力上，要抓住重点，突破难点，加强对对企业所得税的清缴结算，加大清理欠税力度，改进和加强欠税管理。

（二）强化依法治税，大力提高税收执法水平。

依法治税是依法治国的重要组成部分，是税务部门依法行政的集中体现，是税收工作的灵魂和核心，也是全省法制工作会议的主体。工作中要坚持“内外并举，重在治内，以内促外”的方针，努力做到执行政策及时准确、执法行为全面规范、执法监督严密有力、执法保障明显改善，全面提高税收执法水平。对内，以重点解决税收执法的随意性问题为突破口，建立健全规范的税收行政执法机制。一是强化对地税干部的税收法治意识教育，增强税收执法的公平观和规范观。地税干部作为税收执法主体，要充分认识新形势新任务对自身执法意识和水平的要求，认清肩上的责任，自觉学法、懂法、规范执法。二是明确税收执法工作规程，全面规范税收执法程序。目前iso9001：2000征管规程已经试行，按照作业文件细化每个执法岗位的工作规程，按照详细的工作步骤、顺序、时限、形式和标准，并注意各个岗位工作规程的有机衔接，保证各执法部门、执法岗位和各执法环节之间环环相扣、环环制约，促进整个税收执法活动的规范运行；三是切实坚持依法行政，及时、准确、全面贯彻执行各项税收政策和法律法规，做到依法征收，依法减免。四是建立健全严密的执法监督机制。切实发挥内部监督的自我纠错、自我完善的作用和外部监督的舆论、评议作用，增强对税收执法各环节的事前、事中、事后监督的效果。对外，正确处理执法与服务的关系，既要加大依法治税力度，也要注重对纳税人的服务。一是加大稽查力度，继续整顿和规范税收秩序，打击涉税违法行为，充分发挥稽查部门的职能作用。二是有效开展税收宣传活动，创新宣传形式，深化宣传内容，提高宣传效果。三是不断优化税收服务，全面实行政务公开，增加税收工作的透明度，保护纳税人的合法权益，不断提高税收服务水平。

（三）加快信息化进程，全面规范征收管理。

深化以信息化建设为支持的税收征管改革，是新形势下推动税收事业长足发展的内在动力，也是提高征管质量和效率的重要措施和保障。我们要按照“科技加管理”的'总体思路，巩固、提高、丰富和完善“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，定片管理，集中征收，重点稽查”的征管模式，推进税收征管信息化、专业化和规范化进程。加快计算机网络建设，实施征管信息化管理。一是搞好网络建设，以县局数据库为核心，实现全局网络一体化。二是应用新的税收征管软件。新的征管软件目前×分局一岗于七月份正式启用，二岗、三岗将在县局配置好网络以后，迅速启用。三是抓好纳税户的信息采集工作，做到不漏一户正式户，逐步将非正式户采集完毕。

（四）适应形势需要，全面加强干部队伍建设。

税务干部作为税收工作的主体，其素质高低、作风好坏、形象如何，事关税收事业的荣辱与成败。因此，要以提高干部队伍的整体素质为基点，按照中央关于加强和改进党的作风建设的要求，针对目前干部队伍的思想和作风，全面加强队伍建设，努力培养和造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良的干部队伍。

1、加强作风建设，促进分局上下作风的进一步转变。深入分析税收工作中的问题，寻求对策，攻坚克难，求得突破，推进地税事业更快发展。要不断加强学习，提高自身素质。作为一名税务干部，学习不但是一种政治责任，也是一种思想境界，更是一种精神追求。一个不善于学习的人，一个缺乏知识的人，就不会有深邃的思想、鲜明的观点，看问题就不会有高度和广度，工作就不会有深度和新意。要加强督促检查，切实抓好各项工作的落实，尤其要抓好已经出台的各项制度落到实处。

2、加强对干部特别是分局党员领导干部的思想道德教育。坚持“以德治队”思想，认真落实《公民道德建设实施纲要》，开展以“讲道德、树形象”为主题的职业道德教育，以“四讲四树”（讲敬业、树勤政为民形象；讲法治，树秉公执法形象，讲廉洁，树为税清廉形象；讲法治，树优质服务形象）为内容，采取“三学四建”（学习“三个代表”、学习道德规范、学习英模事迹；建勤政规范、治法规范、廉政规范和服务规范）的办法，全面深化思想政治工作，教育引导干部职工遵守“热爱税收，依法治税，廉洁奉公，文明征收”的职业道德，树立正确的世界观、人生观和价值观，大力倡导文明礼貌、团结互助、艰苦奋斗、无私奉献的民族精神，增强广大干部的忧患意识、责任意识、务实意识、自律意识和服务意识，进一步提高广大干部的政治思想水平。

3、加强领导班子建设。领导班子切实增强自我修养、加强学习，提高素质，团结好“一班人”，扎实有效、创造性的开展工作。广泛听取群众意见，充分发扬民主，坚持标准，履行程序，从严考核，注重实绩，集体研究，在分局上下建立起一个催人上进的激励机制，增强×分局的凝聚力、战斗力。

我们×分局全体干部将以这次法制工作会议为契机，团结进取，扎实工作，狠抓落实，全面推行依法治税，提高税收征管质量，圆满完成200×年度各项税（费）任务。

就业工作会议落实情况汇报

为提升贫困家庭劳动力的就业能力，帮助贫困群众脱贫致富，确保实现“每个有劳动力的贫困家庭至少有一人就业”的目标，xx市xx县xx镇加大力度开展就业扶贫工作。

公益性岗位促就业。大力开发孤寡老人和留守儿童看护、社会治安协管、乡村道路维护、保洁保绿等公益性岗位，对古柏村、双午村和关山村农村建卡贫困家庭劳动者实行过渡性安置，确保每个贫困家庭至少有1人就业，并参照就业困难人员享受适当的岗位补贴帮助贫困劳动力就近就地实现就业。

就业扶贫政策宣传促就业。积极宣传就业扶贫政策，鼓励农民专业合作社、种养大户、家庭农场、企业等生产经营主体吸纳贫困家庭劳动力就业;鼓励贫困家庭劳动力自主创业。目前正在统计的数据显示，高阳镇有合作社和家庭农产合计有19家，吸纳贫困家庭劳动力就业有200多人，贫困家庭劳动力自主创业有15多家。实现了一大批“每个有劳动力的贫困家庭至少有一人就业”的目标。

职业技能培训促就业。根据贫困劳动力培训意愿和企业用工需求，有针对性地开展职业培训，帮助其掌握一门实用性的就业技能，引导贫困劳动力积极就业。目前，xx市核工业技术学校在高阳镇双午村和崔河村组织了60余人参加钳工技能培训，促进了一大批人员转移就业。

鼓励贫困家庭劳动力转移就业。给予家庭农场、企业专业合作社吸纳贫困家庭劳动力就业半年以上的相应的奖补，方便贫困劳动力就近就地转移就业;同时对贫困家庭劳动力参加有组织劳务输出的，给予一次性交通补贴。

市委农业农村工作会议情况汇报

日前，市委市政府召开全市农业农村工作务虚会，分析新形势，研究新情况，为年全市“三农”发展谋篇布局。市委副书记李雪峰出席会议并讲话，副市长胡宗元主持会议。

李雪峰指出，“三农”工作要明大势、定好位、把准脉，各地各部门要充分认识到，作为国民经济发展的基础，“三农”工作任重道远。

李雪峰要求，必须系统化、集成化做好“三农”工作，构建“三大系统”，形成“三农”工作总脉胳。构建“骨架系统”，要坚持规划先行、拉开框架，搭建好城乡发展一体化的整体框架;构建“循环系统”，要纲举目张、主动靠前，建设好为农服务体系;构建“指挥系统”，要明确领导架构、确保高效运行，聚集好“三农”工作合力。

李雪峰强调，“三农”工作千头万绪，要统筹安排好各项工作，一个阶段解决好一个阶段的重点任务。土地确权登记颁证、定点屠宰、禁养区关停搬迁、农村产权交易市场建设等工作要严格按照序时进度加快推进。镇村规划编制、高标准农田建设、冬春水利、农民技能培训、“三农”服务体系集成、精准扶贫和茅山老区振兴等重点工作要早部署、早推进、早落实。各地各部门要全力以赴，谱写好“三农”发展新篇章。

记者了解到，去年，我市农业农村发展取得了“十三五”发展的良好开局，农业现代化工程各项指标任务进展顺利，粮食生产保持稳定;农村居民人均纯收入预计实现20943元，同比增幅9%;农业产业结构调整步伐加快，全市茶果花药等主要园艺作物总面积发展到35.52万亩，增幅1.46%;设施园艺比重达20%;规模以上农产品加工值与农业总产值之比达3.58∶1;种植业、渔业“三品”比重分别达42.1%、85.36%;农业机械化水平达82%;农业信息化覆盖率达61%;高效低毒低残留农药使用面积量占比达79.7%;林业覆盖率达25.12%;农业部授予“中国江蟹之乡”称号。

副市长胡宗元在会议小结时，提出了三点意见：一要根据会议精神更加全面地谋划好“三农”工作，确保农业现代化建设在全省有位次、争先进;二要一着不让地抓好重点工作，确保实现一季度“开门红”;三要毫不放松地抓好冬春安全生产，特别是春节已经临近，不能有丝毫松懈马虎。

市委农业农村工作会议情况汇报

3月30日上午，全市农村和扶贫开发工作会议召开。会议学习贯彻全省农村工作会议和扶贫开发工作会议精神，回顾总结去年工作，安排部署今年农业农村和扶贫开发工作。会议传达了市委的书记、市人大常委会主任王良，市委副书记、市长梅建华对全市农业农村工作和扶贫开发工作的重要批示。市委副书记李兴钰出席会议并讲话。副市长郑德庆主持会议。

王良在对农业农村工作批示中强调，践行新理念、建设新莱芜，抓好“三农”工作至关重要。全市各级各有关部门要深入学习贯彻对“三农”工作的重要指示精神，全面贯彻中央和全省农村工作会议、市第十四次党代表大会精神，坚持以新发展理念为引领，以农业供给侧结构性改革为主线，突出培育农业“新六产”这个总抓手，突出体制机制创新这个关键，突出美丽乡村标准化建设这个着力点，努力在发展节水农业、做强乡村旅游、推进农村“七改”、抓好精准脱贫攻坚等方面实现新突破，推动我市“三农”工作继续走在前列。各级党委、政府要始终把“三农”工作作为重中之重，夯实基层基础，强化投入保障，狠抓责任落实，推动工作创新，努力开创“三农”工作新局面。

对扶贫开发工作，王良在批示中强调，全市各级各部门单位要突出精准高效，在项目安排、资金使用、措施到户、识别退出等各环节上精准推进，增强扶贫工作实效。要聚焦工作重点，把培育产业作为脱贫的.根本之策，因地制宜发展庭院扶贫项目，增强贫困群众致富奔康的内生动力。要保障脱贫质量，坚决杜绝虚假脱贫、数字脱贫，确保脱贫成效经得起实践检验。要坚持党建引领，从严抓好基层党组织建设，把党的组织优势转化为扶贫优势、发展优势。各级党委、政府要加强对脱贫工作的组织领导，强化责任落实，层层传导压力，形成工作合力，确保圆满完成脱贫攻坚任务。

梅建华在对农业农村工作批示中强调，各级各部门特别是各涉农部门要深入贯彻落实市委、市政府关于“三农”工作的决策部署，以农业供给侧结构性改革为工作主线，充分发挥我市特色农业优势，狠抓农产品标准化生产、品牌创建、质量安全监管，不断提升农业综合效益和竞争力。要以改革创新为根本动力，抓好农村产权制度改革，深化“三权分置”，创新经营模式，进一步释放农业农村发展新动能。要以美丽乡村标准化建设为重要抓手，压实工作责任，全面提升新农村建设水平。要以增加农民收入为主要目标，千方百计解决农民就业、拓宽收入渠道，扎实推进脱贫攻坚，让改革发展红利更多地惠及农民群众。

对扶贫开发工作，梅建华在批示中强调，全市各级各部门要坚持问题导向，把影响“两不愁”“三保障”的主要因素找出来，采取针对性措施，努力从根本上彻底解决。要突出工作重点，切实抓好“1082”庭院扶贫项目实施，打造我市扶贫工作品牌，增强其自我发展能力。要努力探索教育扶贫、健康扶贫等扶贫开发长效机制，织牢民生保障安全网。要真督严查实考，实行最严格考核评估制度，传导压力、压实责任、督促落实，推动我市扶贫开发工作再上新台阶、取得新突破。

李兴钰在讲话中强调，全市各级各有关部门单位认真贯彻落实中央、省委、市委决策部署，把深入推进农业供给侧结构性改革作为当前和今后一个时期“三农”工作的主线。为做好今年农业农村工作，各级各有关部门单位要大力发展现代农业，调整优化农业产业体系、生产体系、经营体系，夯实农业供给侧结构性改革的基础;要聚力农民增收这个农业供给侧结构性改革的主要目标，组织实施好“新六产”富民和“双创”富民两大工程，大幅提升农民收入水平;要把美丽乡村标准化建设作为农业供给侧结构性改革的重要支撑和农业农村工作的主抓手、大平台，强力推进“六美乡村”建设，全面提升新农村建设水平;要着力推进特色小镇建设，搭建农业供给侧结构性改革的新载体新平台，集聚高端要素，推动转型升级;要不断深化农村改革，增强农业供给侧结构性改革的动力。为做好今年扶贫开发工作，各级各有关部门单位要瞄准年底前全面完成脱贫攻坚任务这一目标，拿出“绣花”功夫，齐心协力、精准发力;要推进产业扶贫，确保贫困群众持续增收致富;要补齐发展短板，努力实现贫困村“摘帽”脱贫;要做好兜底保障，织密织牢脱贫返贫坚实防线;要强化规范管理，推动脱贫攻坚取得实效。

会议还通报了市委、市政府关于2016年农业农村工作和扶贫开发工作的表彰决定。

廉政工作会议贯彻落实情况汇报

经济工作会议贯彻落实情况汇报

全市残联工作会议汇报材料

全民科学素质工作会议情况汇报

全市烟草工作会议精神汇报

市安委会办公室：

党委副书记邢春炜3月1日参加了市安全生产工作会议，回来后及时向领导进行了汇报，领导高度重视，要求严格按照会议指示精神，落实责任，最大限度遏制安全事故的`发生，具体措施如下：

1、召开全局会议，统一思想。

传达了会议精神，要求各基层单位、各科室要讲大局、讲政治、讲责任，充分认识到做好近期安全生产工作的极端重要性，以高度的责任感、使命感和紧迫感，切实加强对安全生产活动的组织领导。

2、下发文件，做出安排部署。

制定《春季安全生产大检查实施方案》下发各个单位，就大楼内公共设施、水电安全等方面提出具体要求，并于3月5日召开基层分管领导会议，要求各单位进行自检、排查，杜绝安全隐患。

3、抓住重点，开展安全生产大检查。

各基层单位对车辆管理、食品安全、消防器材、用电管理等方面进行检查，做到任务到岗、责任到人、措施到位，以保证安全生产。

目前全系统内无安全问题，具体结果会在检查结束后上报。

**市农村经济局。

市委农业农村工作会议情况汇报

近期，宜州市委、市政府召开农业农村工作会议，总结农业农村情况，分析新常态下“三农”工作的新趋势，研究部署的农业农村工作。

宜州市委副书记、市长梁宁，市人大常委会副主任蔡敏，市政府副市长梁基武，市政协副主席彭中华、韦景超出席会议。

会议指出，20，面对复杂形势和多重挑战，宜州市各级各部门紧紧围绕“提质增效转方式、稳粮增收可持续”工作主线，大力推进农业供给侧结构性改革，着力破解“三农”难题，增强创新动力，厚植发展优势，全市农业农村工作呈现出稳中有进、稳中向优的良好态势，粮食生产保持继续增长;甘蔗产业发展稳中提质;桑园面积和鲜茧产量连续领跑全国县域第一，蚕桑资源综合利用能力继续保持自治区县域第一，荣获“中国优质茧丝生产基地”称号;建成广西规模最大、功能最全、标准最高的县级粮库;成功承办第九届中国国际丝绸闭幕会;核桃种植总面积达15.75万亩;建成食用菌示范基地33个，标准化生产基地7个;立足资源优势发展花椒种植6163亩。

会议指出，过去一年，宜州市围绕“六个精准”强力推进“七个一批”脱贫攻坚举措，全市7个贫困村1.64万贫困人口实现脱贫摘帽。9945户贫困户每户获得产业扶持小额信用贷款5万元，户均直接增收4000元以上;桑蚕、甘蔗两大支柱产业为农民带来收入超过30亿元;林下经济、食用菌、水果、花椒等特色产业为农民带来增收8亿元;新建区、市、县、乡级现代特色农业(核心)示范区11个;新增河池市级以上农产品加工重点龙头企业1家，农民专业合作社由242个发展到342个，家庭农场由19家发展到32家;完成农田水利投资1.38亿元，新建续建水库除险加固工程2座，河道治理工程6处，农村饮水安全巩固提升工程33处，小农水重点县项目及节水配套改造项目灌片10个，抗旱引调提水工程5处，农业综合服务能力和水平进一步提升。

周飞在会上讲话时说，年，虽然该市农业农村发展取得了长足进步，但也还存在许多不足。一是农业基础设施仍然薄弱;二是土地流转增收效益不明显;三是科技支撑能力不强。

周飞强调，农业兴则百业兴，农村稳则全局稳。宜州市各级各部门务必高度重视，认清形势，采取有力措施，全力抓好农业农村各项工作，努力在新的起点上实现新突破，再创新佳绩。

周飞说，要突出重点，围绕产业转型升级，全力推进粮食生产现代化。扎实开展粮食绿色高产高效创建活动，推进良种良法配套和农机农艺融合，重点抓好玉米、超级稻及优质稻米产业带建设，提高单产、提升品质、增加总产。力争20完成超级稻种植18.7万亩、玉米单交种种植23.5万亩，良种覆盖率达到98%以上，实现粮食产量21万吨以上。要全力推进桑蚕生产标准化，继续大力推广桑、蚕新品种及节本增效养蚕技术，引进新优、抗病桑树品种及条桑育进行试验示范;强化商品小蚕共育管理和服务，实施商品小蚕共育规范化建设;加大蚕病动态监测点建设力度，做好桑蚕病虫害测报防控，推动全市形成产量高、质量优、效益好的优质原料茧基地。同时，结合“美丽宜州·宜居乡村”活动，继续探索创新工厂化和农村千家万户蚕沙治理途径及模式，提高蚕沙的利用率，年内在巩固原有村屯的基础上，每个乡镇新增1个蚕沙治理示范屯。要全力推进甘蔗生产集约化，不断创新经营主体和模式，鼓励支持种蔗大户和经济能人参与甘蔗集约化经营，引导制糖企业、种植公司、家庭农场、甘蔗生产合作社等建设主体参与“双高”基地建设，提升“双高”基地建设规模和质量。积极推广小型农业机械，逐步实现农户从甘蔗种植、护理、砍蔗、倒运等各环节使用机械作业的新模式，降低甘蔗生产人工成本，提高种蔗效益。大力推广高产、高糖、抗逆性强、宿根性好的新优品种，新种甘蔗良种率达100%，进一步提高甘蔗新优品种占有率。同时，继续全面推广深耕深松、地膜覆盖、测土配方施肥、肥料深施、节水灌溉等先进、适用技术，提高甘蔗单产，力争2017年全市原料蔗平均亩产达4.5吨以上。要全力推进核桃管护常态化，全面推进“管、补、造”三位一体建设，加强核桃开发、生产管理和技术指导，促进核桃产业持续健康发展。要全力推进农业生产组织化，加快推进全市16个乡镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作步伐，助推承包经营权流转，提高农业生产组织化程度。抓好自治区级、市级、县级、乡级现代特色农业(核心)示范区建设，以推进主要农作物全程机械化生产为主线，调整优化农机装备结构，切实提高农机装备水平、作业水平，实现农作物耕种收综合机械化水平达48.47%以上。要全力推进桉树整治长效化，各级各部门要坚定立场，加强源头管理，切实履行执法职能，对桉树育苗基地及苗木运输、销售等环节层层管控，有效遏制基本农田种植桉树的现象发生。

周飞要求，宜州市各级各部门要强化创新，全面提升“三农”工作水平。特别是要围绕强化基础建设，整合各类资金，加大农村道路、水利、农村电网改造等投入力度。要在巩固清洁乡村、生态乡村活动成果的基础上，实施“宜居乡村”建设。以开展“产业富民”“服务惠民”“基础便民”三个专项活动为主要任务。实现农村产业结构优化升级，改善农村住房、饮水、能源、道路、照明、网络、通讯等基础设施条件，改善村容村貌，实现农村人居环境新提升。要进一步实施全面精准脱贫攻坚战行动，凝聚合力攻坚“正能量”，重点在产业扶贫、公共服务、基础设施等方面加大扶持力度，确保实现结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施建设“六个到村到户”。全市各级各部门要牢固树立勇于担当的责任感和时不我待的紧迫感，抢抓机遇、主动作为、攻坚克难，全力推动全市农业农村工作迈上新台阶，为建设幸福新宜州作出新的更大的贡献。

宜州市委副书记、市长梁宁主持会议。他要求，各乡镇、各相关部门要认真抓好当前的农业农村工作，特别是要精心谋划，统筹安排，不违农时抓好春耕备耕、农作物田间管理工作;要充分抓住当前有利时机，加快推进春植蔗生产工作，确保全面完成全年甘蔗种植任务;要抓好核桃的种植和管护工作，要按照“管补造”三位一体的要求，确保面积只增不减和今年核桃种植各项任务和完成。

会上，宜州市林业局、国土资源局、糖业局负责人分别就核桃种植管护、基本农田桉树整治、甘蔗生产工作作了发言。

当天，全体与会人员还参观了石别镇屯蒙街甘蔗种植及桉树整治现场。周飞、梁宁等领导还来到地里与当地群众一道种植春植蔗。

全市煤炭工作会议汇报材料