无论是在学校还是在工作中，编写一份合理的计划书都能提高工作效率。以下是一些值得借鉴的计划书范文，它们能够帮助你更好地组织思维和清晰目标。
网格化管理宣传的方案
以党的十八届三中全会精神为指导，按照省委、省政府，县委、县政府一系列相关文件要求，树立以人为本、服务为先的理念，健全新型社区管理和服务体制，强化社区自治和服务功能，充分发挥社区组织的作用，实现管理与服务的有机统一，不断提升社区工作科学化水平和人民群众幸福指数，坚持源头管理，标本兼治、重在治本，以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台，为建设平安城镇、法治城镇奠定坚实基础。
今年全镇八个社区全面启动网格化管理，重点培育一批网格化工作特色明显、成效显著的品牌社区。通过社区管理体制机制的创新和实践，加强党组织核心作用，建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制、创新的培训教育机制，实现社区管理的扁平化、精细化、信息化，做到情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层，让社区真正成为服务居民、凝聚居民、引导居民的和谐家园。
一是合理划分网格。按照任务相当、方便管理、界定清晰、责任明确的原则，设置独立网格，网格间有机衔接、不留空白，以300户左右为标准设置网格;每个社区配网格管理员一名，由社区干部兼任，形成以网格员—网格管理员—社区党支部为点线面结合的社区管理模式。
二是定人定岗定责。“定人”，就是明确网格员，实行包岗到位，承担网格管理职责。网格员要按要求公开招聘，进行公示，配齐工作装备，方便工作开展，接受群众监督;“定岗”，就是将巡查作为网格员的日常工作，坚持每天巡查，实现人到格中去，在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐;“定责”，就是明确网格管理的职责内容，不仅包括市容管控、环境卫生，还将民政、计生、就业、社保、创建、综治、党建、文化、民生工程、违建巡查等内容纳入网格。
三是健全工作流程。各社区结合自身实际，以网格信息库、基础台账、民情日志等形式，建立有人巡查、有人报告、有人负责、有人解决、有人督查的“五有”工作机制，实现事在网中办。对一般性工作，网格员现场处理，登记备案;协调性工作，网格员现场受理，带回社区商处，处理结果报街道相关科室，反馈服务管理对象;突发性工作，网格员立即上报，街道、社区相关部门紧急处理，网格员现场跟踪;审批性工作，网格员掌握信息，监管受理中心受理界定。
四是严格考核问责。制定考核办法，建立对社区网格管理小组的、考核机制，实行定期考核和通报、总评制度，实行责任倒查。将考评结果计入月绩效考核和年终目标管理考核。
(一)宣传发动阶段(2014年3月)。
全面开展社区网格化管理宣传工作，宣传重点为实施社区网格化管理的目的意义、方式方法、典型经验等。各社区要通过层层动员，统一思想，坚定信心。通过不断学习，反复磨合，明确思路;通过制定方案，细化网格、优化流程、实化考核，为实行社区网格化管理做好各项准备工作。
(二)全面推进阶段(2014年4月—2014年11月)。
在充分宣传发动的基础上，指导社区全面开展社区网格化管理工作。各社区可结合辖区情况，借鉴实施社区网格化管理先进典型的经验，因地制宜，勇于创新，建立起一套适合自身实际、便于实施管理、满足群众需求的网格化管理组织体系，并在实践中不断修改完善。
(三)验收评比阶段(2014年12月)。
开展全镇社区网格化管理工作评比表彰工作，组成评选委员会，采取民意测评、实地考察、查看软件等方式，评选出在社区网格化管理方面成绩突出、效果明显、带动作用强的社区，给予一定表彰奖励，鼓励全镇社区在已有的基础上更深入、全方位推进网格化管理。
1、岗位要求。
(一)网格员要强化责任意识，做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤，成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。网格员实行“双岗双责”，要尽快熟悉相关政策和工作流程，过渡到“一岗多责”;能够发现问题，善于处置问题，及时报告问题;推行“错时工作制”坚持每天至少到网格巡查一次;主动与社区居民交流沟通、增进感情，及时了解掌握社情民意;认真填写网格员工作日志，做到工作日清周结、动态信息及时录入;注重自身形象，严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。
(二)社区网格化管理是一项系统性强、创新性强的社会工作，也是一项民心工程、民生工程。各社区要从在新形势下加强和创新社会管理重大课题的高度，统一思想，深化对加强和创新社会管理重要性和紧迫性的认识。明确工作职责和要求，创新措施、狠抓落实，坚定不移地向前推进。各社区要加强工作调度，协调解决社区网格化工作中遇到的问题。
(三)加强教育培训。为了有效推进社区网格化管理工作，很重要的一环就是要高度重视学习培训工作。要分层次、分类别持续不断地开展学习培训工作，提高网格员的素质和能力。有计划开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训。网格管理人员要自觉加强相关政策、知识和技能的学习，努力提高自身素质，更好地完成社区网格化管理工作任务，做到政策、流程及电脑操作技术等应知应会、一专多能。
(四)做好工作衔接。处理好探索与完善的关系，网格员尽快熟悉业务、独当一面，网格员在履行好网格工作责任的同时，对各项中心工作等要服从调度、通力协作。
(五)认真考核奖惩。网格化管理将严格进行奖惩，定期与不定期进行督导检查，对工作开展好的社区进行表彰奖励。对长期不能适应工作要求的网格员，按照社区管理规定予以转岗、辞退。要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督，对以权谋私、玩忽职守等行为要依法依规严肃处理。
开展平安建设网格化服务管理工作集中宣传活动方案
各位领导：
xx年以来,我镇按照市县政法综治工作会议精神，及时部署，扎实工作,取得了一定成效,现简单汇报如下：
市政法会议后，镇党委、政府迅速召开党政班子会，认真学习今年市政法综治工作精神。在此基础上，制定了xx镇xx年综治和平安工作要点，明确深化平安之创建内容并制定相应的工作台帐，建立了奖惩结合、有力有效的激励机制。随后又召开了机关干部、镇直负责人、村支部书记参加的专题工作会议，传达了会议精神，要求大家以全新的面貌，更高的干劲做好今年的综治工作。
二、认真组织开展平安建设集中宣传活动。成立党委分管班子成员任组长，文化、宣传、司法、派出所负责人为成员的平安建设集中宣传活动领导小组，切实加强对活动的督促指导。制定方案和台帐，止目前全镇出动车辆5辆次,编发宣传简报2期，进行工作培训1次,写标语60幅，制做街头拉秆广告50个，印发宣传资料5000份，组织演出2场次。据在全镇形成了浓厚的舆论氛围，为工作的进一步开展夯实了基础。
三、扎实有效地开展治安重点地区排查整治工作。按照上级工作部署，坚持两个“凡是”即把凡是影响社会和谐稳定的矛盾纠纷都要排查清楚，凡是排查出来的矛盾纠纷都要妥善处理的工作原则，我们制定文件，严格责任措施，开展了4次集中排查，认真排查治安重点地区。切实做到了早发现、早治理，早解决。
四、以农村技防工作为核心，带动和促进全镇治安防范工作上水平。通过前一阶段排查我们确定10个重点村，20个推进村，每个村落实到具体的单位和人，并制定工作计划和安装预算，为早日完成上级任务打下基础。同时进一步完善全镇35个行政村的137支治安巡逻队，11289名巡逻人员的全镇治安防范网络，切实做到了到岗到位，防范有力有效，争取今年90%以上的村达到平安之星创建标准。
五、基层基础工作。制定推进综治基层基础工作意见，明确工作重点，即围绕行政村的“一办、一站、一队、一会”工作大做文章，在硬件标准达到“六有”、四制落，完善“八种表册”、“九类档案”为此我们制定了工作台帐，明确了责任人，为下一步的工作打下了基础。
六是积极推进社会管理创新工作。我们主要围绕以下几点：一是召开班子会及有关镇直部门会议，学习上级精神，提高认识。二是成立由主抓领导任组长的领导组织，加强领导。三是制定社会管理创新年度方案，明确工作台帐。四是进一步明确推进工作的责任，形成部门齐抓共管的工作格局。
七、切实开展矛盾纠纷排查工作。我们以增强社会问题化解管控为主线，采取切实可行的工作措施,全力营造更加和谐稳定的社会环境。调整调解队伍，充分发挥覆盖全镇的89名信息员作用，在双节、两会先后开展了6次集中排查；全镇共调解矛盾纠纷12个，调解率100％，调成率98.6％，做到矛盾纠纷早发现、早报告、早控制，早防止。同时认真落实每月一次综治工作情况通报会，听取矛盾纠纷排查和调处工作汇报，有力地避免了矛盾激化和群体事件的发生。
通过以上工作，1-3月份，我镇的整个治安局势平稳，无发生一起重大治安事件，无发生一起生产安全事故，无发生群体性越级上访事件，群众对治安满意率在98%以上。
开展平安建设网格化服务管理工作集中宣传活动方案
20xx年镇应急管理工作在镇党委、政府的正确领导下，按照市应急管理工作的具体要求，强化措施、狠抓落实，取得了明显成效，为全镇经济社会健康发展，构建和谐社会发挥了积极的作用。
应急工作重在源头预防，有备无患。对重大决策，首先制定详细的应急预案。今年主要对宜张高速公路建设镇内段工程制订了相应工作预案，认真进行了风险评估，成立了工作专班，加大了工作力度，保证了征地拆迁的稳步推进及社会的和谐稳定。
镇成立了由行政“一把手”任组长的应急管理工作小组，明确了由负责党政办公室工作的党委组织统战委员具体抓应急管理工作，综治、维稳、信访、公安、民政、武装、林业、农业、防疫等部门负责人为成员，形成了齐抓共管的工作机制。
重要工程建设提前预警，在保宜高速、宜张高速、双莲装备工业园、汇农农业生态园、集镇道路改造等重点工程建设初期都通过召开会议、致农（居）民公开信、走访调查征求意见等形式，扩大公民的知情权、参与权、决策权，有效保证了预期目标的实现。同时加强了政务值班备勤工作，坚持每天都有一名在职党委成员带班和两名机关干部值守的值班备勤制度，加强了情报信息报告力度，重要节点时期坚持“零”报告和日报告，做到了信息全掌握，有效落实风险隐患排查机制和检查督导整改机制。每月集中排查一次矛盾纠纷，每季度组织开展一次安全生产大检查，对排查和检查发现的问题及时化解，防范未然。
一是建立信息员队伍。确定了党政办主任、村（社区）党组织书记、企业主要负责人为突发事件信息报告员，建立了基层应急信息报送网络。二是建立基层应急救援队伍。我镇建立了民兵预备役人员应急救援队、基层医疗应急救援队、基层警务应急救援队等。三是重视应急保障工作。镇党委政府在人、财、物等方面给予充分保障，防汛抗旱物资储备充足，有效保证了应急管理工作正常运行。
以《省突发事件应对办法》为重点开展应急常识进机关、进农村、进社区、进学校活动，组织宣传发放《省防灾减灾手册》。今年全镇统一印制了治安防范知识宣传单4000份普发农户，对重要单位、企业、学校签定了安全消防责任书，有力提升了各单位对应急工作的重视力度，不断提高了公民应急避险意识。
市长热线及公众诉求件是广大人民群众表达诉求的方式之一，今年接到市长热线、市长热线xx余起、公众诉求件10余件，全部在规定的办理时间及时得到处理，满意率100%。本镇接访辖区上访群众xx余批次xx余人次，都得到及时处理，矛盾得到有效化解，未发生群体上访事件。
总之，20xx年全镇应急管理工作通过积极探索创新应急管理工作方式方法，确保了全镇政治稳定、社会稳定。但是我们认为还有许多更需要加强的方面。宣传教育要不断深入，应急队伍建设要不断加强，专业培训、演练不能流于形式。今后，我们将认真对照全市应急管理考评细则开展自查，努力改进，使全镇应急管理工作再上新水平。
开展平安建设网格化服务管理工作集中宣传活动方案
今年以来，按统计口径，发生各类生产安全事故x起，死亡（失踪）x人，同比分别持平、下降xx.x%。在防汛防台方面，启动防汛四级应急响应x次，防台四级应急响应x次，防台三级应急响应x次，防台二级应急响应x次，防台一级应急响应x次。
（一）抓牵安全生产“基本盘”，全力打好“迎x、保平安”攻坚战。
1.推进专委会运行机制。各专委会、专委办围绕重点时段和重点领域，组织召开安全生产专题会议，认真部署开展安全生产检查工作。县委县政府主要领导在春节、两会、五一、高温季节、台汛期和国庆等重点时段分别带队对县重点建设工程项目、危化企业、人员密集场所、道路运输、旅游景点、消防等点位进行了安全督查，各副县级领导牵头对安全生产进行了专项督查，督促乡镇落实属地管理责任、部门落实安全监管责任、企业落实安全生产主体责任，效果比较明显。
2.县安委办加强过程考核方式，以“四不两直”方式，对各乡镇各企业安全生产责任制落实情况，隐患排查治理开展情况，以及在抓好安全生产方面的特色亮点工作进行调研考察。
二是加强安全生产综合协调。
持续推进重点领域治理。x.抓好重点时段安全生产工作。在春节节后和全国两会期间开展了复工复产期间安全生产工作，共检查企业xxx家，民宿xxx家，娱乐场所xx家次，检查渔船xxx艘，检查特种设备xx台，执法出勤人次xxx次，检查发现事故隐患xx处，已整改的事故隐患xx条，出具责令限期隐患整改指令书xx份，处置违规燃放烟花爆竹案x起，收缴罚没款x.x万元，查获“三无”渔船x艘。
1.集中开展海上安全铁拳整治行动。针对上半年海上商渔船碰撞多发情况，按照省、市安委会统一布置，严厉打击涉海涉渔涉船非法违法生产作业行为，整顿海上交通和渔业生产安全秩序，对xx个基层管渔组织、xxxx艘渔船、xx家航运公司及其下属xxx条船舶等进行了全面的排摸和整治，有效降低海上安全风险。针对旅游旺季海上安全隐患，组织海事、渔业、交通、海警等部门，开展打击非客船载客联合行动，参与总人数xxx人次，总航次xx次，查获违法违规船只x艘。
2.开展小微企业等相关行业安全生产和消防安全综合整治行动，该行动至xxxx年x月底结束，xx月xx日，县政府召集应急、市监、消防、公安等xx家单位负责人，进行研讨会商，并根据我县实际，确定小微企业安全生产、食品安全、消防安全、燃气安全x个专项检查组。
3.稳步推进危险化学品综合治理工作。x月x日召开县危险化学品综合治理联席会议，研究部署今年全县危化品安全综合治理行动任务和危险化学品安全大检查行动。督促县内危险化学品带仓储经营企业与港口危险化学品储存企业根据《危险化学品重点县指导服务安全检查表》和《大排查大整治大提高企业自查表》开展自查自检自纠。通过邀请相关领域专家、相关部门联合检查等方式，对县内危险化学品带储存经营单位、船舶修造企业、涉氨制冷单位等进行专项检查，检查xx家次，查出隐患xx个，整改xx个，落实涉危使用企业安全风险登记xx家。
开展安全生产大检查。今年以来，开展安全生产综合治理大检查、安全生产大排查大整治等行动，海洋渔业部门共执行海上和港口安全检查xxx次，检查渔船xxxx艘，查扣三无渔船xx艘，罚款xx.x万元，移送司法xx起，移送xx人。公安、交警部门查处各类交通违法行为xxxxx起。交通、港航部门开展海上巡查xxx次，出动执法人员xxx人次，其中联合执法xx次，检查船舶xx艘次；开展陆上巡查xx次，出动执法人员xxx人次，检查港口作业单位（点）xxx家次，查处水路运输领域违法违规案件xx件。城建部门组织开展日常质量安全监督检查xx次。质监部门开展检查xxx人次，发出监察指令书xx份。
三是源头管控，推进安全风险防控。
1.把好安全许可关，推进“最多跑一次”改革，细化梳理事项颗粒度，动态修订办事服务指南，实现“互联网+政务服务”一体化事项指标达标xxx%，共受理并办结权限范围内事项xx件，实现了当天或当场办结。
2.加强挂牌重大隐患的整治，督促落实x个挂牌重大隐患的督办整改（x个省级重大隐患完成、x个市级重大隐患上报、x个县级重大隐患完成），督促落实完成x项市级渔业安全管理问题和事故隐患整改工作（菜园镇人民政府、浙嵊渔xxxxx、浙嵊渔xxxxx）。关闭一处不具备安全生产条件的危险化学品经营（带仓储）单位；推进《企业安全生产隐患排查奖励办法》的实施，大力推行“低头捡黄金”经验。
3.推进智慧用电系统安装工作，截止xx月xx日共安装xxx套。
四是强化执法，履行安全监管职责。严格按年初《安全生产执法检查计划》开展监管执法工作，今年以来共监督检查各类生产经营单位xxx家次，出动执法人员xxx人次，组织参加各项专项检查、整治活动x次，检查发现各类安全事故隐患xx条，制作现场检查记录xxx份，下达责令整改书xx份，下达现场处理措施决定书x份，出具整改复查意见书xx份，办理行政处罚案件x起，共计罚处金额xxxxx元整。
（二）加强资源整合，全力做好防灾减灾各项工作。
一是落实防汛责任。召开全县三防工作会议部署三防工作，落实全县小（二）型水库防汛行政责任人和基层防汛防台体系责任人xx名。及时更新基层防汛防台行政负责人和网格责任。因机构改革，重新调整县三防指挥部成员单位，新增x家成员单位。
二是开展防汛检查。开展汛前、汛中防汛防台检查暨隐患大排查，对检查发现xx处的隐患和市防指防汛督查组汛前检查中发现的x处问题进行整改落实。会同县自然资源和规划局等单位对梅汛期强降雨和台风过后新增突发地质灾害、水毁工程隐患进行了多次全面实地勘查，落实整治资金xxxx万。
三是协调推进应急避难场所建设及应急救灾物资管理工作。
1.加强防汛物资仓库的日常管理，重新核查登记县级防汛储备物资，对委托代储的县级防汛物资仓库进行多次实地检查。会同县经信局向县财政要求落实了年度购置资金xx.x万元。
2.按照“标准化建设、规范化管理、长效化运作、全覆盖保障”要求，确定了全县x个避灾场所开展避灾安置场所规范化建设，制定工作计划，落实责任人，落实建设资金xx万，合理安排进度，严格对照两个省级地方标准开展建设工作，并适时开展督查。
3.开展全国综合减灾示范社区创建，确定了菜园镇沙河社区作为全国减灾示范社区，严格按照《综合减灾示范社区》标准，组织开展示范社区创建工作。
四是推进指挥平台建设。进一步加强防汛会商系统管理维护工作，继续落实专人每月多次（汛期每周一次）调试会商系统，新建视联网网络，确保省、市、县、乡四级会商网络能互联互通，指挥畅通高效。积极筹备县级应急指挥中心建设，向上申报xxxx年政府投资重点工程。
（三）加强应急管理，提升应急救援能力。
一是加强预案管理和演练。x.协调各相关单位对目前我县x个总体应急预案，xx个自然灾害类、安全生产类的县级专项应急预案，共计xx应急预案开展修订工作，截止日前，已完成x个，其余仍在修订过程中。
1.积极开展应急演练。防灾减灾日期间，县减灾委、县应急管理局会同县消防救援大队、县公安局、县卫健局、县交警大队、国网县供电公司等单位组织开展了防灾减灾综合演练，检验了组织指挥、应急处置和抢险救灾能力。督促各乡镇、相关单位按要求组织开展防汛防台预案演练活动xx次，参演人数共计xxx人，其中易燃易爆物品、危险化学品演练xx次。
2.理顺救援流程，完善海上“xxx”医疗救护。xx县作为海岛县区，紧急医疗事件海上交通保障体系是xxxx年开始试行的，根据《xx县紧急医疗事件海上交通保障方案（试行）》，主要是针对县域范围内发生的为抢救危急重病人而进行的病人紧急转送等事项的救援。今年机构改革后紧急医疗救护工作由县应急管理局牵头处置，主要包括两大类：一类是渔船海上作业期间发生紧急医疗事件，需要到现场实施紧急医疗救治的海上医疗事件派遣；另一类是在无交通航班运行期间，患者病情危重，超过本地医疗机构救治能力，急需转送至县人民医院或其他县外医疗机构抢救的岛际医疗事件派遣。为进一步完善紧急医疗救护方案，不断规范救援行为，x月起，县应急管理局积极与各相关部门协调，对派遣船只及医护人员的费用进行明确的同时，简化原有复杂的病情研判流程，为病患节省更多救援时间，切实维护我县广大人民群众的身体健康和生命安全。自xxxx年到日前共计协调海洋渔业、卫生、交通等部门处理海上或岛际紧急医疗事件的船只保障xxx次，其中xxxx年xx次、xxxx年xx次、xxxx年xx次、xxxx年xx次，xxxx年截止xx月xx日xx次。
二是进一步加强与以综合性消防救援队伍、驻嵊部队为主的应急救援主力军的协调联系，完善协调联络机制，扶持“民安”等民间救援队伍的培育建设。目前有x支危化专业救援队伍、x支综合性专业应急救援队伍、x支社会应急救援队伍已登记备案；与xx县民安公益救援队签订应急救援协议，万元，用于各类演练、培训及装备购买，提升其社会救援队伍救援能力。建立完善县防指、县减灾委成员单位会商与协作机制，形成防汛防台抗旱和减灾救灾合力。
三是积极沟通协调，做好地震及地质灾害交接工作。掌握我县各乡镇地质灾害点情况，做好我县遥测地震台交接及每周x次的检查、维护及登记工作。
（四）狠抓宣传培训，提升“大安全、大应急、大减灾”。
积极极开展全国防灾减灾宣传周、全国安全生产月活动，进一步提升安全生产和防灾减灾意识。召开专题学习会、研讨会等xx场，参与xxx人次，完成《习近平总书记关于安全生产论述摘编》等重要论述读本的赠书xxx册，开展警示教育xx场，受教育xxxx人次，参与危化品安全知识网络有奖答题xxx人次，开展安全生产法律法规学习2场，参与xxx人，在公共场所电子显示屏播放公益广告xx条次，参与xxx人次，应急体验场馆免费开放x场，参观人数xxx人次进企业xx次、进学校x次、进机关xx次、进社区xx次、进农村xx次、进家庭xx次、进公共场所xx次。组织举办了x期xx县生产经营单位安全生产管理人员培训班，xxx名企业负责人和安管员参加培训；开展乡镇工作员业务培训x期，参训人员xx余人，切实提高了基层人员专业能力；xx月世界减灾日在城区x所学校开展地震知识宣传讲座，共计xxxx人参加。同时通过电视、网络、短信、户外电子显示屏等多种形式开展宣传和预警信息发布。
（一）进一步强化安全生产责任落实。
1.认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》要求，统筹抓好本地区、本行业领域的安全生产工作，推动企业严格落实主体责任。
2.充分发挥我县x个专委会其对本行业领域安全生产工作的组织、协调、监督、指导作用。
3.强化安委会督办检查工作，开展对重点乡镇、重点行业的专项督查。
（二）进一步突出安全生产专项整治。
坚持问题导向，积极研叛，突出重点时段事故防范，结合每个重点时段安全生产工作的特点，早计划、早部署、早备战、早预防，加强重点时段、重点行业领域、重点部位的安全防控和隐患排查治理，加强危化、海上捕捞、水上交通、消防、旅游等领域安全专项整治，力争把各类隐患消灭在萌芽状态，确保全年安全生产形势平稳。
（三）进一步加强统筹协调，提升防灾减灾水平。严格落实防汛责任，加强防汛检查，完善部门间会商协调机制。进一步有效整合各类应急救援资源和力量，推进应急指挥平台建设，做好海上紧急救护工作。加强应急装备和物资准备，完善应急物资调拨机制，抓紧充实应急物资，继续抓好救灾物资保障。
（四）进一步提高应急基础保障能力。一是加强安全宣传教育，广泛开展“安全生产月”“防灾减灾日”等宣传教育活动，提升公众安全意识，督促引导企业加强对职工的安全生产教育培训，提高从业人员安全素质；二是加强重点行业领域应急保障能力建设，督促引导企业加强应急救援培训演练，夯实应急基础。三是进一步加强应急值守。严格落实xx小时值班和领导带班制度，强化应急准备和应急联动，确保安全稳定。
开展平安建设网格化服务管理工作集中宣传活动方案
xx年，罗墩村根据镇政府相关要求，结合我村实际，加强组织领导，创新工作方法，践行群众路线，全力创建“平安村”。现将我村平安创建工作总结如下：
我村成立了平安创建工作领导小组，负责领导和指导全村的平安创建活动，并建立了创建活动制度，把创安工作摆上重要议事日程，建立健全各类创安组织队伍，明确了“一把手负总责，分管人员具体抓”。与此同时，将社会治安综合治理的责任目标，分解落实到每一个具体责任人，使责任人肩上有任务，身上有责任，在全村范围内形成了狠抓工作责任。
平安创建工作需要靠大家一起来创建，因此村委一直很重视宣传教育。在橱窗里贴宣传海报，组织村民学习法律法规，发放宣传资料到户等，全面增强全体村民的法制观念。另一方面，开展科普教育，大力弘扬科学精神、宣传先进思想和文化，崇尚科学，反对迷信。除此之外，我村还注意加强村民的防范意识，提醒村民防盗、防火，提高村民处理事故的能力和逃生能力。
1、坚决落实矛盾排查工作机制。社会治安、创建平安村、安全生产、计划生育等工作都是事关社会稳定和社会发展大局的工作，为确保这四项工作落到实处，化解矛盾，在平安创建工作中发挥有效作用，形成长效机制。在创建平安村中，加强社会治安综合治理工作，明确规定在开展工作中要及时化解矛盾，不能出现矛盾激化问题，全力把矛盾化解在萌芽状态。
2、治安巡逻队发挥积极的作用。我村成立了由青年骨干力量组成的治安巡逻队，经常性地开展夜间巡逻，每月不少于6至8次，尤其是今年节日期间村两委与巡逻队员轮流巡逻，有力保障了社会稳定。今年我村无刑事案件，无重大突出治安案件，无民转刑案件，无重大安全事故，无群众集体上访，社会政治稳定，人民安居乐业。
虽然我村的创安工作取得了一定的实效，但也存在一些不足之处，我们将在上级的领导和关怀下，通过全村党员和村民的共同努力，使我村的创安工作再上一个新台阶。
开展平安建设网格化服务管理工作集中宣传活动方案
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我县各级各部门按照市委、市政府关于平安建设的部署和要求，紧密结合实际，广泛动员社会力量，深入扎实地开展了“平安xx”创建活动，取得了阶段性成果，促进了经济和社会各项事业的快速健康发展。
（一）加强组织领导，严格落实工作责任。
去年省委提出建设“平安山东”以后，我县坚持早部署、早安排，于xx月27日召开了平安创建动员大会，提出了“建立十项机制，创建平安xx”的工作任务。今年2月份全市平安创建工作动员会议以后，我县又及时制定下发了《20xx年度创建“平安xx”重点工作实施方案》，进一步明确了五个方面十五项重点工作，将创建任务分解到各乡镇、各部门、各单位。3月份，召开了全县平安创建工作落实会议，进行再部署、再安排。全县各级各部门认真贯彻县委的部署，都成立了由单位一把手任组长的平安创建领导小组，建立—com了创建办公室，做到了人员、场所、设施、经费四落实。县财政将稳定经费列入预算，今年以来用于平安创建活动的经费达30余万元，拨出专款100万元用于城区治安防控体系建设，增拨80万元公安工作经费；县直各部门投入资金500余万元，各乡镇用于创建活动的资金达300多万元。制定了《20xx年度全县平安创建活动检查考核办法》，对平安创建工作实行月调度、季检查、年考核。在工作中，先后召开3次现场会，分别总结推广了农村工作规范化建设、治安防范和矛盾纠纷调处等先进经验，促进了平安创建工作的深入开展。
（二）强化宣传发动，营造良好的创建氛围。
县乡两级都制定了宣传方案，成立了专门班子，充分利用各种宣传工具、宣传渠道，广造*声势，共组织集中宣传活动5次，出动宣传车600余台次，发放宣传材料30余万份，发放知识竞赛试题2万多份。创办了《平安创建简报》，现已编发90期，多期被市创建办采用。县电视台、广播电台开辟了平安创建宣传专栏，对全县的平安创建活动进行动态和纵深报道。县创建办在城区显要位置、各主要出口以及与外盛外县交界处设置高标准大型宣传牌9块，各乡镇分别在辖区主要街道、路口、交界处设置固定宣传牌300余块，全县所有村居全部建立了宣传一条街，形成了浓厚的创建氛围。
（三）深化严打整治，切实解决突出治安问题。
一是组织开展严打专项斗争。公安机关集中开展了“打黑除恶”、“打霸治痞”等专项活动，加大了对刑事犯罪的打击力度，1—11月份，全县刑事案件发案率上升幅度同比下降18。9%，刑事案件破案率同比上升101。7%。二是组织开展了全县烟草市场秩序专项整治活动。共查处各类涉烟案件1783起，摧毁制假贩私窝点62个，查获各种违法卷烟1728件，总值280余万元，刑拘犯罪嫌疑人6名，批捕4人。三是严厉打击“**功”等邪教组织犯罪，对现有“**功”人员全部落实了教育、转化和监管措施，依法取缔了各类非法宗教组织和邪教组织。四是切实加强对治安混乱区域的综合整治。从县直部门和乡镇抽调178名干部，组成38个工作组入村驻点，对全县38处治安混乱区域和村居进行了集中整治，特别是列入市百村综合整治的8个村和2处区域，加大整治力度，治安落后面貌全部得到好转，群众的满意程度有了进一步提高。
（四）加强治安防范，努力提高城乡治安防控水平。
1、加强城区治安防控体系建设。着力构建了“一个平台、六大系统、五大网络”的治安防控体系，从整体上提高了城区社会治安综合防范能力。“一个平台”：就是对110报警服务台进行改造升级，组建县公安局报警服务中心，实行110、119、122三台合一。“六大系统”：
一是闭路电视监控系统。在县公安局指挥中心设立了闭路电视指挥监控总控室，在城区主要路口、重点路段、要害部位全部安装了电视监控器，县直主要单位都设置了电视探头，实施全天候、全方位监控。二是gps*系统。在巡逻车辆、出警车辆和运钞车上安装*设备，实施跟踪定位。
三是警用通讯系统。在巡逻车辆、出警车辆上安装车载对讲设备，为民警配备对讲机，建立即时通讯联络系统。
四是金融报警服务系统。在各金融储蓄网点安装报警器，与县公安局指挥中心联网，增强快速反应能力。
五是电子警察报警求助系统。在城区繁华路段安装电子警察，方便群众报警，有效打击犯罪。六是综合信息查询系统，将人口、车辆、犯罪情报、矛盾调处信息录入微机，实行电子管理。“五大网络”：一是街面巡逻防控网络。将城区划分为三大巡逻区，巡警大队承担城区主干道巡逻处警任务，派出所民警与保安队员负责责任区域的巡逻，村街、小区群防群治力量负责村街和小区的巡逻任务。为保障巡逻力量，从退伍士兵中新招聘了100名治安巡逻队员，由巡警大队统一管理，加大对城区的治安巡逻力度。二是城区堵控网络。在城区四个出口建立了四个集堵截点、巡逻站、治安岗亭于一体的综合警务工作站，配备了交通通讯工具和执勤器械，开展全方位、全时空、交叉型的综合巡逻。三是内部单位防范网络。机关、企事业单位按干部职工总数的3%配备治安保卫人员，实行领导带班值班制度，全面落实了物防、技防措施。四是居民小区综合防范网络。在各集中居民小区，全部建立了治安保卫组织，成立保安服务队，建立健全各项管理制度，安装电视监控系统，实行封闭式管理，加强值班和巡逻看护。五是市场内部防范网络。各市场在辖区派出所的指导下，成立保安服务队，抓好值班、站岗、巡逻，维护了市场秩序。
2、加强农村治安防范体系建设。各乡镇进一步落实领导干部带班值班制度，加强综治办、派出所等基层政法综治组织建设，普遍充实了治安巡逻大队，开展24小时不间断巡逻。各村居健全完善了治保、调解、巡逻等组织建设，采取治安承包、有偿补贴或义务站岗等形式，认真落实了夜间站岗巡逻制度，加强了对农村社会面的防范和控制，完善了农村治安防范网络。
3、加强“两劳”及涉法人员动态管控体系建设。进一步建立健全各项管理制度，按照“六知”要求，对两劳及涉法人员全部建立档案，实现动态管控，有效预防了重新犯罪。
（五）夯实基层基础，确保社会平安稳定。
一是进一步加强基层政法综治组织建设，对乡镇派出所、法庭、司法所人员进行了充实、加强，特别是对司法所，全部立户列编，实现了由县司法局垂直管理。二是加强普法依法治理工作，广泛开展“四五”普法教育、“法德结合、明理家”和“148”法律服务活动，提高了广大干部群众的法制观念和法律素质，加强对青少年的法制教育和管理，中小学校均聘请了法制副校长，积极开展多种形式的普法活动，有效减少和预防了青少年的违法犯罪。三是积极推行以村级工作“五项制度”为主要内容的农村工作规范化建设，依法规范乡村干部的行政行为，从源头上减少了各种不安定因素的发生，维护了农村的稳定。市委、市政府在我县召开现场会，推广了这一做法。四是大力加强乡镇调解中心建设。县委制定下发了《关于进一步加强乡镇调解中心建设的意见》，专门召开动员大会，对加强乡镇调解中心建设进行了全面部署，要求各乡镇于12月底全部完成建设任务。目前，乡镇全部建起了调解中心，村居建起了调委会，落实了工作场所，配备了工作人员，明确了工作职责，建立了各项规章制度，各项调解工作正有条不紊地进行。五是认真做好信访工作，积极解决信访老户问题，信访老户结案率和结服率全部达到100%。今年以来，全县到市以上比去年同期下降37.5%，无去省进京集体访。六是认真抓好安全生产工作，严格落实安全生产责任制，认真查处事故隐患，狠抓安全生产专项整治，促进了安全生产形势的进一步好转。今年以来，全县各类安全事故同比下降9.4%，未发生重大安全生产责任事故。
（六）加强政法队伍建设，为平安创建提供强有力保障。
一是加强政法部门领导班子建设。春节后，县委在县直部门中率先对政法委、综治办、*、信访局的领导班子进行了调整充实，新提拔调整科级干部8人，对检察院的中层干部进行了竞争上岗。前段，又对公安局领导班子进行了调整和加强。二是大力加强政法干警的思想政治建设和教育培训工作。切实加强对干警的理想信念和宗旨教育，广泛开展了整顿教育和岗位“大练兵”活动，全面提高了干警的政治业务素质。三是从严治警。深入开展“公正执法树形象”和“创人民满意活动”，全面推行司法公开，进一步加大执法监督力度，严格实行错案追究制，确保了司法公正。四是认真做好集中处理涉法工作。成立了涉法工作领导小组，制定了专门方案，对全县的涉法问题进行了全面的摸底排查，逐案落实了包案单位和责任人员，采取多种措施，全力进行处理，现已全部予以解决。
（七）大力开展平安创建集中活动，全面维护社会稳定。
为把“平安xx”建设推向深入，我县从11月10日至12月10日，在全县开展了为期一个月的平安创建集中活动，对社会治安、信访、安全生产等方面存在的突出问题进行了集中整治。为保证集中活动取得实效，从县直部门和乡镇抽调20xx余名干部，混合编成工作组，每个工作组包2—3个村。工作组坚持吃住在村，深入基层排查调处各类矛盾纠纷，及时帮助村居解决影响稳定的突出问题，促进了平安创建工作整体水平的提高。
开展平安建设网格化服务管理工作集中宣传活动方案
一年来，镇党委、政府按照省、市关于“平安山东”、“平安济宁”建设的电视电话会议精神，及建设“平安微山”的总体要求，及时召开专题工作会议，研究社会治安综合治理及“平安建设”工作，制定经费保障等政策，把平安建设工作列入重要议程。进一步明确了各管区书记、村支部书记是管区、村“平安建设”工作的直接责任人，机关包村工作人员为联络员。同时，镇党委、政府与各管区、村、机关包村工作人员及有关部门分别签订了《xx年度平安建设工作责任书》，作为年终考核的奖惩依据。坚持每季度召开一次综治委例会，每月召开一次治安工作调度会议，分析当前治安形势，排查矛盾隐患，统计综治工作情况，做到有问题早发现、早处理、早上报。
二、强化宣传，注重教育，形成了浓厚的舆论氛围。
充分发挥好法制宣传阵地的作用，在各村建立专门的法制宣传栏，配备专门的法制宣讲员，负责法制宣传教育工作。利用科普、广播、黑板报、横幅、宣传材料、下村巡回开展普法知识讲座、举办普法骨干培训班等形式，扎实有效的开展法制宣传教育活动。结合县公开处理现场大会在我镇召开的有利时机，充分利用反面教材宣传鼓动家族、宗族斗殴，对社会带来的危害性;结合各种宣传日，宣传《信访条例》、《湖区秩序管理规定》、《渔业法》、《公民道德建设实施纲要》、《计划生育条例》、安全生产等法律法规知识，使干部、群众的法律意识得到提高，责任感得到增强，形成了“平安连着你我他，平安建设靠大家”的浓厚舆论氛围。
三、强化基层，夯实基础，完善平安建设组织体系。
一是加强社会治安防控体系的建设。广泛发挥社会各方面的力量，构建点线面结合，专群结合，灵活多样的社会治安防控网络。
1、加大经费投入，强化政法队伍建设。今年，投入20多万元，保证了政法各部门的办公、交通、通讯等各项工作需要。其中，镇财政投资10万元，总投资30余万元新上了一套覆盖全镇，重点是主要路口、学校、机关、大中型企业的监控设备，同时，镇派出所组织建立了一支10人的巡逻队，采取机动车与自行车结合，昼夜24小时不断的巡逻巡查，既对村级义务巡逻督促指导，又把全镇的村级巡逻串联成一个整体，提高了防范效果。充分发挥镇司法调解中心和“148”法律专线的作用，及时调解民事纠纷，化解群众矛盾。
2、强化对派出所的领导。派出所现有正式干警9人，联防队员80余人，设4个警务区，8处报警点，能够做到接警及时，出警迅速，有效控制了大的治安案件及群体性的事件发生。
3、全镇49个村，村村都建设了“三.三”平安工程组织，按照“三.三”平安工程建设的要求，均配齐了“三大员”，建立了“三支队伍”，健全了“三项制度”。并在部分村落实了农村治安防范承包责任制，加强了值班巡逻，有力地维护了人们生命财产安全，确保了社会稳定。二是重点排查村级矛盾热点、难点问题，做好防范工作。包管区、包村人员逐村逐户调查摸底，对群众反映的敏感问题、焦点问题，统一分类存档，针对不同情况集中研究，并及时给予答复或解决，情节严重的及时上报县“平安办”。如村两委换届选举之后，班村在春节后重新选举时，有两家分别召集本村和在外工作的本族人员达300多人，形势一度非常紧张，包管区同志和派出所干警，及时靠上，针对双方心理，采取不同措施，制止了一起一触即发的家族式的群体性的事件，及时缓解了群众间的内部矛盾。随后，在县政法委领导的.关注支持下，采取非常措施，使双方为首闹事的人员受到了法律的威慑，使矛盾得以缓解，事件得到平息。对群众反映强烈的敏感问题，暂不能解决的稳定问题，镇里成立了专门工作组，及时靠上做好解释、化解工作的同时，采取积极措施开展工作，有效控制了群体性和突发性事件的发生，维护了社会稳定。
三是加强“四五”普法宣传和“二五”依法治市规划的落实，优化经济发展环境。深入开展了“法律下乡”、“法律进万家”等法律宣传活动，利用宣传车、张贴标语、文明一条街和法制宣传一条街等多种形式对法律、法规进行了大力宣传。积极开展严厉打击破坏企业生产的违法犯罪活动，坚决制止乱摊派、乱收费及各种“吃、拿、卡、要”行为，保持了良好的经济发展环境。开展了校园周边环境的集中整治活动，为学校加强内部管理，保持良好的教学秩序创造良好的外部环境。
四、强化措施，标本兼治，扎实推进安全文明创建工作。
(一)深化严打斗争。按照上级要求，我们严密组织，抓住群众反映强烈的问题，集中兵力，迅速出动，狠狠打击。每次集中活动，党委、政府的主要领导和分管领导都亲自参加，坐阵指挥。通过几次“严打”活动，共查处各类治安案件60余起，破获刑事案件20余起;治安拘留24人，刑拘20人，逮捕17人，有力地打击了盗窃、寻衅滋事及村霸、矿霸、路霸等霸头。
(二)高度重视做好信访、上访案件的处理工作。对新颁布的《信访条例》，进行了为期半个月的宣传，共出动宣传车20余次，散发宣传材料6000余份，尽可能的让群众学习、了解信访法规，即哪些可以上访，如何依法信访，依法保护自身的合法权益。对上访案件，继续实行领导包保责任制，及时靠上化解矛盾，解决问题。对信访案件逐一建档，摸清底子，查明原因。
(三)在地矿工作中，我们始终坚持“地矿携手、工农同心、群防群治、共同发展”的原则，在兼顾国家、集体、群众利益的情况下，严厉打击到矿寻衅滋事的违法犯罪行为，集中开展了矿区周边环境的整治活动，为矿区发展创造了良好的外部环境。
(四)规范村务财务公开制度，完善公开内容。镇党委、政府研究出台了《关于进一步加强村务公开规范村级财务政务管理的规定》，重申了农村党总支财务管理制度。严格实行村帐镇管，坚持每月1至4日报账，5日公开财务、政务，每逢公开日，包管区、村的同志都逐村检查，真正做到及时公开、真实公开，给群众一个明白，还干部一个清白，缓解干群矛盾，融洽干群关系。
安全网格化管理方案
为进一步加强安全管理，切实有效的履行学校安全管理职责，建立“横向到边、纵向到底”的安全监管网络，遏制和防范学校安全事故的发生，确保广大师生人身安全，全力构建良好的育人环境。根据县教育局规定结合学校具体实际，特制定本校安全网格化管理实施方案。
一、指导思想。
深入贯彻网络安全周实施方案，以构建和谐社会、维护广大师生健康利益为出发点，全面强化教育监管职能，积极构建安全长效机制，形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局，使安全工作更加规范化、科学化、精细化、长效化，为师生建设和营造平安、健康、文明、和谐的工作、学习、生活环境。
二、工作目标。
通过实施安全网格化管理，进一步明确安全管理监督责任和工作内容，全面落实责任单位的安全主体责任，建立“权责明确、任务清晰、流程规范、分级管理、网格到底”的安全监管网络，按照“纵向抓延伸、横向抓覆盖”的工作思路，消除各类隐患，杜绝重大事故的发生。
三、组织领导。
为加强对全校安全生产网格化管理工作的领导，成立学校安全网格化管理工作领导小组。名单如下:。
组长:崔继祥。
副组长:陈学培。
成员:金书琴何晋宝刘兰。
四、工作内容。
本着“谁监督、谁负责”的原则，构建“学校领导、部门监管、处室负责、全员参与”的安全工作格局。
(一)科学划分网格，明确工作责任，建立健全三级网格管理责任体系。
1.构建以各教研组和处室为主体的“组室网格”:负责组室的安全管理和各项安全教育活动贯组织开展。
2.构建由各班级组成的“班级网格”:负责本班级的安全管理和各项安全教育活动的组织开展。
3.时间网格:将校园划分为若干块、每天划分为许多时间段,每一块、每一段由固定人员值班监督.
为保证安全责任的落实，各网格负责人对照安全责任书，认真履行职责将安全工作层层分解细化到每个班级、每个组室、每个人员，确保校园中没有无责任人的事，没有无安全责任的人，实现校园安全工作全面覆盖、全员参与和无缝衔接。
(二)开展隐患排查。
认真落实隐患定期排查制度,每月第一周周二作为安全检查日,安全员对本组室进行一次全方位排查,对检查中发现的问题,立即整改，不能解决的要及时上报。安全办实行定期和不定期检查或抽查，对没有整改到位的组室和班级下发《隐患整改通知书》，建立档案,督促落实。
五、措施要求。
(一)突出重点，注重实效。在实施安全网格化管理工作中，既要突出管理的全覆盖，不留死角，更要突出工作重点，尤其要加强对重点部位和重要时间段的安全监管。
(二)明确任务，落实责任。各网格化管理负责人各司其职，各负其责，切实加强安全监管工作。
(三)严格落实责任追究制。按照“谁主管、谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实。对因体罚、变相体罚、违反教育法规造成的学生伤害事故依法追究当事人及责任人的相关责任。
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开展平安建设网格化服务管理工作集中宣传活动方案
xxx共有人口3127人，764户，29个村民小组，耕地面积1800余亩，分布在6个自然村。今年来，我村认真按照上级部署，牢固树立抓稳定，促发展的思想，认真落实综治领导责任制，紧紧围绕建设“平安xx”要求，切实加强基层基础建设，认真做好矛盾纠纷的排查调处工作，积极构建社会治安防控体系，社会治安状况保持了平稳的态势。现情况汇报如下：
自年初与党委,政府签订综治责任书后，村党支部、村民委根据xx村的实际，层层制定了目标管理责任书与各村民小组长签订综治责任书，通过落实综治领导责任制，把综治职责，任务层层落实到位，分解到各责任区，使综治工作有人抓，有人管。
xx村历来重视综治、平安建设经费的投入，年初就做出预算。还根据不同时期的工作需要，全额拨补所需的活动经费及工作经费，从而保证综治工作的顺利开展。今年我村综治工作经费共花去6080元，确保巡逻值班有序运作。
今年，我们通过对辖区治安环境进行认真排摸，制定整。
治方案，落实整治措施。通过一年来的实效管理,有效的降低了刑事、治安案件的发案率，大大提高了村民安全意识,群众普遍反映良好。一年来全村共发生刑事案件7起，比同期减少1起，治安案件9起，查处率达100%。
村治保、调解组织经常性，深入到群众中认真排查，及时发现突出的热点、难点问题和民间矛盾纠纷，提前介入调处解决，把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。2010年xx村调解委员会共受理纠纷14起，成功的调解了纠纷14起。调解率达100%，调解成功率达100%。真正做到小事不出村，维护了社会稳定。
份，出宣传栏12期，张贴宣传标语100多条，开广播200场次，取得了较好的宣传效果。
年初，我村与乡政府签订了责任状后，村干部深入到田间地头进行检查，广泛地开展了禁毒宣传教育，利用村宣传栏对毒品的危害进行广泛宣传，通过悬挂横幅、粘贴标语等方式进行广泛宣传，以增强群众识毒、防毒、拒毒意识，提高群众抵制毒器侵蚀能力，充分调动广大群众支持、参与禁毒斗争，努力营造人人参与禁毒的浓厚氛围，促进“无毒家庭”、“无毒村居”工作的深入开展。
我村将流动人口管理服务工作作为维护社会稳定，创建“平安xx”的重要内容来抓。配合公安机关对我村的房屋出租进行建档管理，建立流动人口台账，对辖区内暂住人口情况做到不失控、不漏网，突出流动人员管理工作。对外来人员的子女入学等，与本村村民实行同等待遇。为加强对流动人口管理，我村充分发计生信息员作用，建章立制，协调配合，严格落实流动人口登记、办证制度，使我村对流动人口的管理进一步规范化、法治化。
业，使帮教对象立足自身，安心生产，尽最大可能地解决他们的困难，让他们重新融入社会，重新生活，重新做人，达到了“安其身、暖其心、用其长、育其人、正其本”的安置帮教目的。如50多岁的刑释人员罗某旺，10多年前因盗窃一只手被人打至伤残，又因拐卖儿童被判处7年刑期，单身的他回村一无所有。在乡村帮教组织协调下，其房亲的闲置房借他住，且资助一些大米，乡民政部门予以救济300元资金用于购买煤灶和煤饼等生活物品，现在我们又帮助他解决低保问题，他感受到社会的温暖，表示一定要老实做人、安心生活。同时，配合乡派出所、司法所对社区矫正人员进行定期谈话，了解矫正人员所思所想，帮助他走出困境。真情关怀倾力相助弱势群体，对有特殊情况的弱势群体，我们千方百计地帮他解决实际困难，避免他因生活无着而产生偏激想法。
在年初，村综治、信访维稳工作站联合村妇代会开展平安家庭创建活动，对平安家庭标准及要求进行广泛宣传，发动群众积极参与，通过入户走访宣传，推动平安建设的开展，全村“平安家庭”创建户764户，覆盖率100%，达标户734户，占总户数95%，示范户76户，占达标户10%，对734户授“平安家庭”牌。
1、加强青少年管理工作。以服务平安建设、促进预防。
重点群体人员违法犯罪工作为核心，围绕管理、教育、培训、服务四个环节，开展重点青少年的摸排管理，对全村6至25岁青少年，通过走访家庭、学校等方式，全面排摸重点青少年底数，掌握其家庭状况、受教育情况、现实表现和违法犯罪情况并进行分类管理，有效预防和减少重点青少年群体违法犯罪，促进和谐社会建设。
2、抓好农村留守人员管理工作。认真对全村留守老人、妇女、儿童进行全面调查摸底，做到心中有数。对摸排出来的留守对象逐人逐户抓好乡、村、组、户四级挂钩，落实好帮扶措施，是尤其对重点对象进行挂钩帮扶。通过一系列的工作措施，全村留守人员全部落实了挂钩帮扶，他们都深深感受到政府的关怀与温暖。
3、抓好易肇事肇祸精神病人的管控。经常督促有关村做好易肇事肇祸精神病人的家属工作，要求他们做好监护，必要时实施强制医疗措施。
认真贯彻落实县委、县政府关于实施项目建设的工作部署，高度重视外来投资企业的服务，对落户在本村的项目帮助解决一些具体的问题，促使在我村落户开发的福伯公司项目和云龙景区前期工程进展顺利。
的遗漏和不足，在今后的工作中，我们将认真总结过去的经验，在科学发展观的正确指导下，在上级部门的正确引领下，针对前进道路上出现的社会治安新形式、新问题，积极探索社会治安综合治理工作新的管理模式，不断开创社会治安综合治理工作的新局面。
开展平安建设网格化服务管理工作集中宣传活动方案
密结合我室工作实际，上下齐心，把平安建设(综治工作)与日常工作有机结合，融合互补，采取有效措施，积极排查、防范、化解各种矛盾和问题,为我区安定有序发展贡献出了一份力量，现将具体工作开展情况总结如下：
为切实做好平安建设工作，我室领导班子高度重视，成立了由主任组长，副主任任副组长，各科室主要负责同志为成员的平安创建领导小组，负责创建工作的协调、检查指导等工作。我室始终把平安建设作为本年度重点工作来抓，引导全体人员牢固树立防范意识，树立常抓不懈，营造全员参与，齐抓共管的浓厚氛围。我室认真加强制度建设工作,制定了《区委党史研究室突发事件应急预案》《区委党史研究室节假日领导带班制度》等，为维护我室正常的办公秩序，提高应对各种突发事件和风险的能力，使突发事件能依法、快速、妥善、有序进行处置提供了有力基础。
按照区委相关要求，我室积极开展到社区报道活动，参与社区综合治理平安创建、文明创建等志愿者服务活动，支持社区综治统筹协调部门完成有关任务。与此同时更注重加强我室内部安全教育，如组织各科室利用微信温馨提醒学习园地等进行专题宣传，特别是重大节日期间，严格执行领导干部值班带班、信息报送等工作制度，做到早发现、早报告、早处理，并要求大家充分认清形势、采取切实可行的措施确保不发生任何影响稳定的事件和问题。
我室以治安防范宣传、普法宣传、等内容为宣传重点，积极主动深入新源社区，通过向小区居民发放宣传单等形式提升居民的安全防范意识和法律意识。特别是在清明节、农历十月一日我室安排室全体人员赴蔡洼街道办事处南台社区进行防火蹲点，在重要的路口、路段要设立防火检查站，发放防火宣传资料，尤其是针对林地、林缘范围内的坟主和长期在外的返乡上坟祭祀人员要实行专项宣传教育，向居民普及移风易俗、安全文化，夯实平安建设群众根基。
虽然在平安建设工作上我们圆满的完成了既定目标，但还存在一些差距，一是思想认识还不够到位，存在重点抓业务工作，对平安建对平安建设抓的不够细，认识不够到位的问题；二是抓落实不够，由于日常事务较多，平时只是组织开会，传达精神，布置任务，具体落实上还需要作出更进一步的努力。今后我室将认真贯彻落实省、市、区委政法工作会议精神，全力配合完成平安创建工作。继续坚持以群众为中心的发展思想，以平安建设为主线，全力配合我区的安全生产、防灾减灾救灾和应急管理领域的平安创建工作，为确保我区大局稳定、促进社会公平正义做出更大的努力。
安全网格化管理方案
为认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发【2011】46号）和《xx县教育体育系统消防安全网格化管理工作实施方案》的具体要求，进一步加强和规范全镇教育系统消防工作，xx中心校决定在全镇各中小学、幼儿园开展以消防安全为重点、以网格化监管为主要形式的学校消防网格化监管专项工作，现制定方案如下：
学校消防安全网格化监管是进一步改进工作作风、转变管理方式、落实监管责任、提高履职能力的重要举措，是确保中小学、幼儿园消防安全发展的必然要求。实施群防群治，全面推行消防安全网格化管理，使之常态化，能不断提升学校火灾防控水平，有效预防火灾和减少火灾危害，保障师生的生命财产安全。
实行网格化监管，细化各中小学幼儿园的领导和教师工作职责，增强责任意识，实现学校消防安全分层、分级及全时段、无缝隙管理；及时发现隐患，快速处置，从根本上解决消防安全监管的粗放问题；增强领导干部和监管人员的履职尽责意识，促进消防安全工作各项制度措施的落实，坚决杜绝重特大火灾事故的发生。
为全面做好教育系统消防安全网格化管理，特成立瓦屋中心校消防安全网格化管理工作领导小组。成员如下：
组长：xxx（中心校校长）。
副组长：xxx。
成员：
（一）网格划分。
全乡镇学校消防安全管理网格划分为二级：一级网格为瓦屋中心校，二级网格为全乡各中小学、幼儿园。
1、中心校。
制定本单位消防安全工作计划，落实消防安全工作责任；中心校负责指导、监督、检查辖区内所有中小学、幼儿园消防安全教育、管理和培训工作，负责与辖区内所有中小学、幼儿园签订消防安全管理工作责任书，制定本辖区消防工作应急预案，将学校消防安全责任层层落实到位，并考核其执行情况；建立消防安全工作领导小组，明确工作职责；定期开展学校消防安全隐患排查整改专项活动，及时消除校园及周边消防安全隐患；每月召开一次学校消防安全工作例会和消防演练活动，分析、研究、部署学校消防安全工作；认真落实上级布置的其他消防安全工作，健全消防安全工作网络，加强人员消防知识培训。
2、各中小学、幼儿园。
制定学年度学校消防安全计划，完善学校消防安全网格化管理制度，督促建立消防安全管理的长效机制；将学校消防安全责任层层落实到位，并检查督促执行情况；建立消防安全工作领导小组，明确工作职责，建立健全学校消防安全管理规章制度；组织教师开展天天巡查，每月进行一次总结；健全消防安全隐患排查信息报告制度，积极与分管领导及相关县局科室监管人员联系，共同协作消除安全隐患；制定各种安全应急预案，并组织消防安全演练(每月至少一次)，层层签订安全责任书。
（二）责任划分。
中心校校长、中小学校长、幼儿园园长为本单位的第一责任人，中心校包校人员对分管学校具有监管领导责任。
1、学校成立以校长为组长的消防安全工作领导小组，组织、领导和开展学校消防安全工作。
2、建立健全并严格落实行政管理、教学管理、后勤管理、学生管理等系列消防安全制度；建立健全并严格落实消防安全工作考核与责任追究制度。
3、各学校要定期排查教育教学活动场所、生活场所重点部位消防安全隐患，并有相关的检查整改记录。
4、学校执行消防安全工作例会制度；健全消防安全档案管理；校内大型集体活动必须开展消防安全检查，采取切实有效的消防安全措施。
5、消防安全教育。在安全教育月、“119”宣传月必须开展消防宣传教育活动；必须做到消防安全教育进课堂；每月必须开展一次消防安全应急演练。
各中小学幼儿园也要制定本辖区、本单位的消防安全网格化管理工作实施方案，并于8月20日下午6:00前，以纸质文档形式报中心校。
网格化管理方案
为进一步压实创建全国文明城市工作责任，推深做实网格化管理工作机制，根据《金安区创建全国文明城市工作督查考核补充办法》和《金安区创建全国文明城市结对共建工作规程》等有关文件精神，制定本办法。
通过实施网格化管理，整合创建力量，夯实创建基础，着力构建横向到边、纵向到底的创建责任体系，确保让每一项工作有人抓、每一个点位有人管、每一个问题有人解决，做到事情在网格内处理、问题在网格内解决、创建在网格内达标，不断提升创建能力和创建水平，实现创建工作精细化、科学化、常态化。
街道为一级网格，街道党工委书记、办事处主任担任网格长；城区6个村社为二级网格，村社主要负责人担任二级网格长、街道联系村社班子成员为联系领导，同时亦担任二级网格长；以村社为单位划分若干个三级网格，即作战单元网格，由社区工作者担任网格长，市区共建单位选派人员、街道干部、社区干部和文明劝导志愿者等为网格员。
(一)联系领导职责。街道联系村社班子成员负责联系村社创城工作调度、协调、落实，帮助村社解决创城难题，督促村社做好阵地建设、日常管理、创城软件资料等工作。
(二)网格长职责。一级网格长负责一级网格内各项创城工作；二级网格长负责具体组织推进二级网格内各项创城工作；三级网格长负责调配本网格内人员力量，做好任务分工，解决创城具体问题。
(三)网格员职责。服从网格长的工作安排，区直共建单位和街道网格员，原则上每周一、三、五在网格开展工作，村社网格员每天在网格开展工作。一是当好巡查员，对照《全国文明城市测评体系》，每天对所在网格区域开展巡查排查，做好巡查记录，对发现的问题，能当场解决的当场解决，未解决的问题要填写《创建全国文明城市发现问题清单》，上报社区、街道。二是当好宣传员，耐心热情开展入户问卷调查、宣传创城知识等工作，进一步激发群众支持、参与创城的责任感和荣誉感。三是当好劝导员，对照《金安区社区文明劝导员工作职责》，积极主动开展文明劝导。四是当好信息员，积极走访收集、梳理、解决、反馈市民群众、村居民反映的意见建议。五是当好督促员，督促物业做好小区基础设施修补完善和卫生保洁等工作，督促落实“门前三包”责任制等。
(一)会商共建机制。认真落实结对共建工作联席会议制度，一级网格长(街道主要负责同志)根据工作需要及时召集街道联系村社领导、二级网格长(村社主要负责人)、街道创城办对重点问题进行会商解决，对不能解决的提交共建工作联席会议解决；二级网格长(村社主要负责人)每天召集三级网格长消化解决发现的各类问题，对不能解决的提交一级网格联席会议解决，做到上下联动、层层推进，逐级盘点销号。
(二)督查考核机制。街道效能办牵头，不定期对各网格点位、网格员工作实效开展督查考评，街村（社）全体干部在创城期间的表现情况和工作实际情况，纳入效能和年度考核，作为绩效考评和年度评先评优的重要依据（详见附件1）。
(三)清单管理机制。以村社为单位，建立问题清单、交办清单和督办清单“三个清单”(见附件2)，确保事事有回应，件件有着落。一是问题清单，网格员每次将巡查排查发现未解决的问题和群众反映的`意见建议逐条记录，形成问题清单，签字后汇总给网格长，由网格长现场处理或上报处理。二是交办清单，对于网格员巡查发现的问题和收集的意见建议，社区层面无法解决的问题，由社区梳理汇总后上报一级网格联席会议解决。三是督办清单，对各级督查反馈、自查排查未整改到位的问题，以村社为单位建立督办清单，明确责任单位(人)，限时整改，直至销号清零。
1、提高思想认识。实施网格化管理是推进文明城市创建的重要举措，各村社、各单位要切实把思想统一到决战决胜创城的工作部署上来，真正把创建网格化管理落到实处，精准到点位到人。
2、落实网格责任。各村社要将网格化管理分工负责，责任到人，要横向到边，纵向到底，无缝隙、全覆盖，细化任务，细化措施，保障网格运行效果。
3、加强沟通协调。网格内各单位工作人员要相互配合，协调作战，不推诿、不扯皮，充分发挥各方面作用；要加强宣传，广泛发动群众，提升群众对创建全国文明城市的知晓率、参与率、满意度，形成全社会共创共建的新局面，推动文明创建工作向纵深开展。
网格化管理实施方案
为进一步完善xx党建工作体系、优化为民服务质量、提升群众满意度，促进xx街道经济社会各项事业全面发展，制定本方案。
一、指导思想。
按照“定位网格化、资料多元化、服务精细化、管理信息化”的要求，努力建设治安良好、环境优美、生活便利、邻里和谐的幸福社区。
二、工作方法。
（一）划分网格。按照地理现状、方便管理、无缝对接、地域相邻、邻里相熟等原则，研究居民的认同度、社区工作人员状况等因素，合理设置网格，不留空白区域，不交叉重叠。原则上按照300户、1000-1500人左右划分网格，绘制网格图。
（二）定岗定责。“定岗”，每个网格明确一名社区工作人员作为网格长，明确若干名身体健康、政治素质过硬的楼栋长、单元长作为网格员（楼栋长、单元长鼓励在职党员和党员志愿者担任），承担网格管理服务工作，各社区要建立好人员花名册。“定责”，明确网格管理的职责资料，包括党员管理教育、综治维稳、创文管卫、民政、计生就业、民生保障等。网格员负责楼栋、单元的巡查、邻里矛盾的协调处理等；网格长负责网格员的衔接、管理和网格所有事务的处理。网格长要坚持每一天调度一次网格员工作、每月至少到网格巡查一次，确保及时掌握情景；社区每季度要召开一次网格工作会议，开展工作交流，分析存在问题，研究改善方法。
（三）工作流程。网格员要将日常和巡查过程中发现的、直接能够处理的事务，立即解决，无法处理的及时上报网格长。网格长与社区党总支书记确定暂时不能够解决或无法处理的事务，记录在《xx街道党建“网格化”管理疑难情景上报表》中，报街道党建网格化工作领导小组，由网格化工作领导小组负责协调相关部门处理。
三、时间安排。
（一）调研准备阶段（2019年4月1日-4月6日）：成立党建网格化管理工作领导小组，制定实施方案，划分基础网格，绘制网格图。
（二）宣传发动阶段（2019年4月7日-4月15日）：明确网格长、网格员，确定岗位职责、工作任务和要求，组织人员培训。
（三）全面推进阶段（2019年4月16日-12月10日）：全面运行网格化管理模式，组织开展政策宣传、义务巡逻、礼貌劝导、困难帮扶、民意收集、纠纷调解及其他志愿服务活动。
（四）总结验收阶段（2019年12月11月-12月20日）：开展党建网格化管理工作评比表彰工作，采取查阅日常工作记录、民意测评、实地考察等方式，评选出在党建网格化管理方面成绩突出、效果明显、带动作用强的社区。进一步总结经验、完善体制机制，更深入、全方位地推进党建网格化管理。
四、工作要求。
（一）强化组织领导。成立xx街道党建网格化管理服务工作领导小组，由街道党工委书记黄鹏钦同志任组长，党工委副书记、办事处主任卿月华同志任第一副组长，其他党政班子成员任副组长，各社区党总支书记、各站所负责人、驻点干部为成员。领导小组下设办公室，办公地点暂设组织室，由刘逸群同志兼任办公室主任，廖元媛同志兼任办公室副主任，李新征、周胜彬、周钢、刘战伟、伍鑫为成员。
各社区也要相应成立领导机构、设立办公地点，具体负责社区网格化工作。
（二）加大宣传力度。社区要加大宣传力度，利用社区宣传栏、公共活动场所、各小区等张贴宣传材料，向住户发放网格工作人员服务联系卡、宣传说明推行网格化管理工作的目的、意义；在社区醒目位置公布网格工作人员照片、姓名、联系电话、工作资料和管理服务职责等信息，提高居民群众的知晓率、支持率、参与率。
（三）加强学习培训。领导小组办公室要分层次、分类别、有计划地开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训，提高工作人员的素质和本事，使每个工作人员都能熟悉政策法规、工作流程，掌握必须岗位技能等。
（四）严格考核奖惩。要建立社区网格管理员考核机制，完善社区和社区工作人员考核办法。定期考核和通报，且考评结果计入年终目标管理考核，并将考评结果作为评先选优和推荐提拔社区干部的重要依据。对网格员实行积分管理，年底评选必须比例优秀网格员；同时根据各社区党建网格化工作开展情景，经过以奖代投的方式，奖励1至3万元工作经费；对工作表现异常优秀受到市、区两级表彰的社区，奖励5万元工作经费。
附件：1、《xx街道党建网格化管理疑难情景上报表》。
2、《社区网格长职责》。
3、《社区楼栋长工作职责》。
4、《社区街道单元长工作职责》。
5、《xx社区楼栋长、单元长花名册》。
6、《xx街道志愿者积分管理办法（试行）》。
附件2：
社区网格长职责。
一、基础信息采集。全面采集并动态掌握网格区域内人口、房屋、社保、诉求、就业、收入、安全、稳定等情景，做到底子准、情景清、动向明。
二、社情民意联络。做好居民与社区居委会之间的信息沟通、情景通报，及时收集社情民意，反映居民的诉求和愿望，做好登记上报和情景反馈工作，依法维护居民合法权益。
三、矛盾纠纷调解。主动开展网格内矛盾纠纷排查化解，最大限度把矛盾纠纷消除在萌芽状态、解决在网格内；对现场未能化解的矛盾纠纷，及时录入上报，对重大或突发事件第一时间上报。
四、特殊人群服务。准确掌握网格内特殊人群的基础信息及情景变化，配合相关职能部门开展帮教服务工作。
五、社会治安巡查。协助指导开展治安群防群治，随时排查、掌握、上报治安、消防等公共安全隐患，做好预防、劝告、疏导、教育等工作。
六、礼貌新风倡导。进取引导辖区内居民改善人居环境和生产生活条件，着力解决“脏、乱、差”和大操大办、铺张浪费等问题，大力倡导科学、健康、礼貌的生活方式。
七、居民事务代办。熟悉掌握各项居民事务办理条件、流程，协助行动不便的居民申请办理计划生育、低保、困难救助、经济适用房、廉租房、民政优抚、残疾人服务、下岗失业登记等民生事项。
八、文化生活组织。协助和指导开展群众性文体活动、科学技术文化学习活动，丰富群众文化生活，提高群众的科学文化水平和精神礼貌程度。
九、政策法规宣传。宣传党的路线、方针、政策和法律法规，引导群众自觉学法、尊法、守法、用法，加强公民道德宣传，提升公民素质。
十、其他交办事项。完成上级交办的其他工作事项。
附件3：
社区楼栋长职责。
一、进取组织本楼栋居民群众学习党和国家的方针政策、法律、法规，做好宣传工作；带头执行社区居民代表大会的决议和决定；配合社区搞好社区居民的公益事业和文体活动等。做到上情下达、下情上报、信息畅通；协助社区做好日常的志愿服务活动宣传和志愿者组织、招募工作。
二、随时了解和掌握本楼栋居民的基本情景，异常是常住户、租房户的人员结构和动向情景，及离退休、下岗失业、困难户、新婚及新生儿、流动人口情景，以及在特殊情景下出现的不稳定因素和突发事件，及时向社区汇报。
三、负责维护楼栋治安，全力配合社区搞好防火防盗、治安消防、卫生巡查，及时发现本楼栋各类安全隐患，做好抢险救灾应急和环境卫生的督导，全面提升社区治安稳定。
四、对楼栋环境卫生进行不定期检查，督促居民坚持楼道干净整洁、无堆放杂物、无涂写乱画、无张贴小广告，发现有不礼貌现象要及时制止。
五、带头遵守《居民公约》，不听信和传播谣言，大力推进“家庭拒绝邪教”活动，进取组织本楼栋居民参加社区治安群防群治；主动化解各类矛盾纠纷，制止无理上访和越级上访现象的发生，促进邻里团结，共同创立和谐社区。
六、配合社区进行安置帮教，重要时期加强重点人员监控，如有特殊情景及时向社区汇报。
七、进取协助社区对低保户、老年人、残疾人等弱势群众的帮扶活动，做好孤寡、空巢老人的守望工作。
八、尽心尽职配合社区做好创文管卫工作，管理好散养家禽及宠物、进取开展对禁止乱搭鸡棚狗舍的检查管理，提升居民礼貌程度。
九、检查督促本楼栋住户车辆在指定地点停放整齐有序。检查督促本楼栋前绿化维护，坚持花木、草坪长势良好、整洁。
十、社区交办的其他临时性工作。
附件4：
社区单元长工作职责。
一、各社区按照辖区居民楼栋分布情景，原则上每个单元设置单元长1名。
二、单元长要及时收集本单元的住户动态信息，协助楼栋长做好政策宣传、社区重点人员监控、邻里纠纷调解、组织参加社会公益活动等工作。
三、协助配合楼栋长做好治安消防工作，排查楼道内的安全隐患，发现不安全因素及时向网格长汇报。
四、维护好本单元的环境卫生，监督本单元居民不占用公共空间，做到不乱放杂物，不乱贴乱画，不乱扔垃圾，不乱搭乱建，安排好轮值卫生工作，坚持本单元卫生清洁。
五、定期收集本单元居民对社区管理工作方面的提议和意见，整理上报给楼栋长或网格管理员，帮忙改善社区管理工作。
七、掌握了解本单元出租屋信息，督促房东落实主体职责，做好流动人口登记管理和出租屋消防安全检查。
八、协助社区做好日常的志愿服务活动宣传和志愿者组织、招募工作。
十、社区交办的其他临时性工作。
附件6：
xx街道志愿者积分管理办法（试行）。
为进一步完善党建网格化工作制度，最大限度地调动楼栋长、单元长及其他志愿者参与志愿服务的进取性，推动新时代礼貌实践志愿服务工作规范化、常态化、长效化。现结合xx街道实际，制定本办法。
一、适用对象。
xx街道所有楼栋长、单元长及其他志愿者（以下统称“志愿者”）。
二、服务资料和积分细则。
志愿服务以居民需求为导向，按次按日积分，按月公示，按季汇总，按年评选。主要计分原则：
（一）居民服务类。
1、为社区居民解决日常生活中遇到的不便，供给如水电等日常维修、管道疏通、代办代领等服务，计2分次。
2、为社区群众供给矛盾调解的服务，计3分次。
3、为社区空巢老人、失独家庭、留守儿童、残疾人等弱势群体供给家政服务、关爱陪护、健康教育、义务诊治、作业辅导、日间照料等服务，计3分次。
4、为社区青少年供给健康成长环境，如心理疏导、课程讲解、书籍赠送等服务计2分次。
5、为困难群众排忧解难，参与助学、助困等慈善活动，供给适当的经济、实物或入学帮忙，计3分次。
（二）宣传文化类。
1、参加礼貌劝导服务，计2分次。
2、参加政策宣传服务，计2分次。
3、参加无偿献血、文艺汇演等社区公益性活动服务，计2分次。
（三）社区治理类。
1、协助进行辖区环境清理、卫生保洁的服务。计2分次。
2、协助进行安全隐患排查的服务，计2分次。
3、协助进行日常治安巡逻的服务，计2分次。
4、及时上报涉黑涉恶、治安刑事案件、电信诈骗、违法建筑等各类线索，经确认属实后，计5分次。
（四）其他类。
其他街道临时安排或社区临时需要组织的志愿服务。具体分值由社区报街道领导小组同意后确定。
三、评定流程。
（一）活动公布。每次志愿活动前，各社区要及时将活动资料、预计积分数和所需人数公布到各社区志愿服务微信群中，以报名先后顺序确定人员。同时，将活动资料和确定人员发送至街道网格工作微信群内，便于街道督查核实。
（二）积分登记。志愿者每次完成服务后，各社区要及时做好志愿者积分登记工作，构成志愿者积分台账，并将当日积分情景反馈到各社区志愿服务微信群中。
（三）申报公示。志愿者积分实行一月一公示、一季一汇总。每月各志愿者积分情景由各社区在宣传栏集中公示、并在各楼栋分别公开。确认后的积分情景不得修改，并按季度上报给街道组织室存档。
四、结果运用。
积分管理按年度考核奖励，但总积分不清零。街道将根据各志愿者当年度完成的积分数进行排行，评选出必须比例的优秀楼栋长、单元长进行表彰；年度积分前50名的志愿者（包括评优表彰的志愿者）可享受街道指定医疗机构免费体检1次；所有志愿者可凭当年度积分到所在社区兑换礼品，具体兑换方案由各社区制定。
五、本办法未提及事宜，由街道活动领导小组办公室负责解释。
文档为doc格式。
网格化管理实施方案
为进一步落实安全生产主体责任，强化我区安全生产监管职能，提高安全生产事故预防与应急处置能力，完善安全管理机制和框架，全面实现安全生产网格化管理，根据《省人民政府关于加强全省安全生产基层基础工作的意见》（鄂政发〔20xx〕81号）精神，结合我区实际，特制定安全生产网格化管理工作实施方案如下：
以《中华人民共和国安全生产法》、安全生产十二五规划为指导，以科学发展、安全发展为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，努力构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”安全生产工作格局，建立完善安全生产网格化工作机制，使安全生产监管工作无遗漏、全覆盖，逐步形成安全生产制度化、规范化的长效管理机制。
通过实施安全生产网格化管理，进一步明确各级、各有关部门安全管理责任和工作内容，全面落实政府、生产经营单位的安全生产主体责任，建立以区安委会、区安委会各成员单位（街办）、村（居）、生产经营单位为主体的四级管理体系，形成各司其职、相互联动、综合监管的工作机制，逐步构建一个覆盖全区、责任到人、监管到位的安全生产网络，使安全生产工作进一步规范化、科学化，有效预防和遏制安全事故发生。
全区安全生产管理职责按照行业管理和属地管理划分，实行安全责任“网格化”，区安委会为一级网络（中心网络）；街道办事处、安委会成员单位为二级网络；村（居）及规模以上企业为三级网络；村（居）所辖中小企业和经营门店、规模企业分厂或车间为四级网络，在每一个网格内的责任单位与责任人实现“三定”（定岗位、定职责、定奖惩）机制，使安全生产责任具体到人。
（一）一级网格职责。负责全区安全网格化的组织，制定安全网格化管理工作实施方案；强化安全网格信息化建设，将网格化管理列入日常工作内容，做到有部署、有检查、有记录、有总结；组织召开每季度一次的安全生产工作例会，分析全区安全生产形势，研究并协调解决全区安全监管中的重大问题；建立重点单位基础数据库，并实施重点监控；进一步完善事故应急预案，开展安全宣传教育活动，扩大安全知识教育覆盖面和影响力；对各级网格管理员上报的安全生产隐患信息进行汇总、分析、建档，并协调督促二级网络安全责任人落实整改。
（二）二级网格职责。负责本辖区、本行业的安全网格化管理工作，建立并完善各网格点的基础数据台帐，层层落实工作责任，明确本级及三级网格的责任人及工作责任；负责管辖范围内三级网格安全基本情况的调查摸底，建档登记，形成本级安全管理数据库；督促、指导三级网格完善安全制度，明确安全管理责任，建立健全安全档案，完善事故应急预案；组织开展对本辖区内的安全情况检查与执法（含委托执法）；对辖区内存在安全隐患的单位实施重点监控，全面收集汇总三级安全生产网格管理员上报的安全隐患信息，并及时将有关情况上报至区安委会办公室。
（三）三级网格职责。负责落实本级本单位安全工作职责，明确安全网格管理人员；对辖区内的生产经营单位单位进行建档登记、巡查检查；及时汇总上报辖区安全生产工作状况（信息），举报安全生产非法违法行为；积极开展（村）社区平安创建、安全社区创建、企业安全文化示范创建及安全文化宣传，协助上级进行安全生产事故的救援和调查处理，向上级网格上报安全生产工作情况。
（四）四级网格职责。负责建立本单位、本车间安全生产网格化管理机构和方案，配设安全生产网格管理员；及时上报安全生产工作动态信息，落实上级安全生产工作部署；建立健全本单位的安全管理工作档案等基础情况台帐，对安全工作有计划、安排、总结，健全安全检查、整改情况台帐，健全宣传、会议等档案，向上级网格上报安全生产工作情况。
（一）宣传部署阶段（20xx年8月）。
各街办、各部门、各单位要进行广泛宣传发动，开展摸底调查，根据实际情况制定实施方案，合理划分网格，编制网格图，于8月20日之前报区安委会办公室备案，并确定一名安全生产网格管理员，具体负责安全生产网格化管理的相关工作。
（二）定责立制阶段（20xx年9月-12月）。
各街办、各部门、各单位要根据编制的网格图，实行“三定”（定岗位、定职责、定奖惩），确定各级网格、各个责任区、各类人员的安全生产职责和措施。
（三）考评总结阶段（20xx年1月）。
将安全生产网格化管理工作纳入对各街办、各部门年度安全生产目标考核，对成效显著的，给予表彰奖励；对工作滞后、落实不力的，进行责任追究。
（一）提高认识，加强领导。成立猇亭区安全生产网格化管理领导小组，区政府副区长上官涛任组长；成员由各街办、区安委会各成员单位主要负责人担任。领导小组下设办公室，办公室设在区安委会办公室，具体负责日常工作。
各街办、各部门、各单位要坚持安全生产“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，实施“条块结合”管理。“网格化”安全生产管理责任人、责任单位要严格按照有关规定，并结合工作实际制定出切实可行的工作方案、工作计划和进度时间表，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，做到工作专人、责任到人、奖惩分明，确保工作措施落实到位。
（二）广泛宣传，营造氛围。各街办、各部门、各单位要积极宣传开展安全生产“网格化”的重要性和必要性，进一步增强全社会关注安全生产的意识，形成齐抓共管的良好局面。要充分发挥新闻舆论监督作用，对群众举报的问题要实施跟踪，对查实的安全生产问题要及时予以曝光并跟踪报道整改情况，切实发挥舆论监督的作用。
（三）狠抓落实，严格考评。区安委会将把推进安全生产“网格化”管理纳入安全生产年度目标考核，狠抓各项工作措施落实。对工作措施落实到位、成效明显的单位要进行通报表彰，对动作迟缓、落实不力的要进行通报批评。
网格化管理实施方案
xx社区为了更加科学、严谨、细致、有效的对辖区进行管理，保证管理的敏捷、精确和高效。结合辖区实际，特制定本管理方案：
以构建社会主义和谐社会为出发点，以将经济技术开发区(头屯河区)建设为首善之区为目标，以数字化社区系统平台为载体。改变过去传统、被动、定性和分散的管理方式，转变为现代、主动、定量和系统的管理方法，从而使社会管理科学合理、高效有序，全面提升社区管理的本事与水平。
实行“网格化”管理的工作机制，要求社区工作人员更加深入走访群众，关心群众，加强社区与群众之间的联系，了解掌握社会管理工作中的各项动态信息，帮忙群众解决实际困难，促进社会秩序稳定。具体任务：
(一)负责本区域网格单元内所有社会管理工作的巡查、监督，对出现的问题做到及时发现、及时处置、及时上报。
(二)向群众宣传党的路线、方针和各项政策，宣传国家各项法律法规，教育群众增强法制观念和自我安全防范意识。
(三)详细掌握社会治安、计生、安全生产、流动人口等状况，以及社会各类矛盾纠纷和不稳定因素等社会管理工作中的动态信息，调处化解各类矛盾纠纷，落实重点人员的帮教和管理。
(四)关心群众的生活和生产状况，组织开展各类活动，帮忙群众解决生活和生产中的实际问题和困难，引导群众创办经济实业、发展经济。
(五)加强舆情信息的收集，及时汇总群众的意见与提议并及时上报，为社区更好的开展工作供给参考依据，便于社区安排或调整工作计划，提高工作效率。
(一)实行“网格化”社会管理工作是社区工作人员进一步深化细化社区管理工作的延伸载体。按照“属地管理”、“谁片区、谁负责”的原则，将职责进一步完善和细化，分解到人，全面构建横向到边、纵向到底，一层对一层负责的工作格局。社区工作人员要充分认识到实行“网格化”社会综合管理工作的重要性，积极主动参与，切实发挥能动作用，切实做好辖区内的社会管理工作。
(二)相互交流，取长补短。实行“网格化”社会管理是新时期做好社区综合管理工作的新思路、新方法，在“网格化”社会管理工作过程中，每一个工作人员之间，各网格包户工作人员之间要加强沟通，密切联系，加强相互交流合作，相互学习切磋，不断完善“网格化”社会管理的具体操作步骤、方法，提高工作成效。
(三)认真总结，逐步提高。实行“网格化”社会管理工作是社区在新形势下推出的社会管理工作新举措，需要努力探索，不断改善，逐步完善，全体社区工作人员要以此为契机，积极参与，认真探讨，总结好的做法和经验，使之构成社会管理工作有效的工作模式，使社区管理工作真正做到小事不出社区，大事不出街道，矛盾不上交，为经济技术开发区(头屯河区)的跨越式发展和长治久安发挥作用。
网格化管理实施方案
为进一步完善xx党建工作体系、优化为民服务质量、提升群众满意度，促进xx街道经济社会各项事业全面发展，制定本方案。
一、指导思想。
按照“定位网格化、资料多元化、服务精细化、管理信息化”的要求，努力建设治安良好、环境优美、生活便利、邻里和谐的幸福社区。
二、工作方法。
（一）划分网格。按照地理现状、方便管理、无缝对接、地域相邻、邻里相熟等原则，研究居民的认同度、社区工作人员状况等因素，合理设置网格，不留空白区域，不交叉重叠。原则上按照300户、1000-1500人左右划分网格，绘制网格图。
（二）定岗定责。“定岗”，每个网格明确一名社区工作人员作为网格长，明确若干名身体健康、政治素质过硬的楼栋长、单元长作为网格员（楼栋长、单元长鼓励在职党员和党员志愿者担任），承担网格管理服务工作，各社区要建立好人员花名册。“定责”，明确网格管理的职责资料，包括党员管理教育、综治维稳、创文管卫、民政、计生就业、民生保障等。网格员负责楼栋、单元的巡查、邻里矛盾的协调处理等；网格长负责网格员的衔接、管理和网格所有事务的处理。网格长要坚持每一天调度一次网格员工作、每月至少到网格巡查一次，确保及时掌握情景；社区每季度要召开一次网格工作会议，开展工作交流，分析存在问题，研究改善方法。
（三）工作流程。网格员要将日常和巡查过程中发现的、直接能够处理的事务，立即解决，无法处理的及时上报网格长。网格长与社区党总支书记确定暂时不能够解决或无法处理的事务，记录在《xx街道党建“网格化”管理疑难情景上报表》中，报街道党建网格化工作领导小组，由网格化工作领导小组负责协调相关部门处理。
三、时间安排。
（一）调研准备阶段（4月1日-4月6日）：成立党建网格化管理工作领导小组，制定实施方案，划分基础网格，绘制网格图。
（二）宣传发动阶段（204月7日-4月15日）：明确网格长、网格员，确定岗位职责、工作任务和要求，组织人员培训。
（三）全面推进阶段（年4月16日-12月10日）：全面运行网格化管理模式，组织开展政策宣传、义务巡逻、礼貌劝导、困难帮扶、民意收集、纠纷调解及其他志愿服务活动。
（四）总结验收阶段（2019年12月11月-12月20日）：开展党建网格化管理工作评比表彰工作，采取查阅日常工作记录、民意测评、实地考察等方式，评选出在党建网格化管理方面成绩突出、效果明显、带动作用强的社区。进一步总结经验、完善体制机制，更深入、全方位地推进党建网格化管理。
四、工作要求。
（一）强化组织领导。成立xx街道党建网格化管理服务工作领导小组，由街道党工委书记黄鹏钦同志任组长，党工委副书记、办事处主任卿月华同志任第一副组长，其他党政班子成员任副组长，各社区党总支书记、各站所负责人、驻点干部为成员。领导小组下设办公室，办公地点暂设组织室，由刘逸群同志兼任办公室主任，廖元媛同志兼任办公室副主任，李新征、周胜彬、周钢、刘战伟、伍鑫为成员。
各社区也要相应成立领导机构、设立办公地点，具体负责社区网格化工作。
（二）加大宣传力度。社区要加大宣传力度，利用社区宣传栏、公共活动场所、各小区等张贴宣传材料，向住户发放网格工作人员服务联系卡、宣传说明推行网格化管理工作的目的、意义；在社区醒目位置公布网格工作人员照片、姓名、联系电话、工作资料和管理服务职责等信息，提高居民群众的知晓率、支持率、参与率。
（三）加强学习培训。领导小组办公室要分层次、分类别、有计划地开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训，提高工作人员的素质和本事，使每个工作人员都能熟悉政策法规、工作流程，掌握必须岗位技能等。
（四）严格考核奖惩。要建立社区网格管理员考核机制，完善社区和社区工作人员考核办法。定期考核和通报，且考评结果计入年终目标管理考核，并将考评结果作为评先选优和推荐提拔社区干部的重要依据。对网格员实行积分管理，年底评选必须比例优秀网格员；同时根据各社区党建网格化工作开展情景，经过以奖代投的方式，奖励1至3万元工作经费；对工作表现异常优秀受到市、区两级表彰的社区，奖励5万元工作经费。
附件：1、《xx街道党建网格化管理疑难情景上报表》。
2、《社区网格长职责》。
3、《社区楼栋长工作职责》。
4、《社区街道单元长工作职责》。
5、《xx社区楼栋长、单元长花名册》。
6、《xx街道志愿者积分管理办法（试行）》。
附件2：
社区网格长职责。
一、基础信息采集。全面采集并动态掌握网格区域内人口、房屋、社保、诉求、就业、收入、安全、稳定等情景，做到底子准、情景清、动向明。
二、社情民意联络。做好居民与社区居委会之间的信息沟通、情景通报，及时收集社情民意，反映居民的诉求和愿望，做好登记上报和情景反馈工作，依法维护居民合法权益。
三、矛盾纠纷调解。主动开展网格内矛盾纠纷排查化解，最大限度把矛盾纠纷消除在萌芽状态、解决在网格内；对现场未能化解的矛盾纠纷，及时录入上报，对重大或突发事件第一时间上报。
四、特殊人群服务。准确掌握网格内特殊人群的基础信息及情景变化，配合相关职能部门开展帮教服务工作。
五、社会治安巡查。协助指导开展治安群防群治，随时排查、掌握、上报治安、消防等公共安全隐患，做好预防、劝告、疏导、教育等工作。
六、礼貌新风倡导。进取引导辖区内居民改善人居环境和生产生活条件，着力解决“脏、乱、差”和大操大办、铺张浪费等问题，大力倡导科学、健康、礼貌的生活方式。
七、居民事务代办。熟悉掌握各项居民事务办理条件、流程，协助行动不便的居民申请办理计划生育、低保、困难救助、经济适用房、廉租房、民政优抚、残疾人服务、下岗失业登记等民生事项。
八、文化生活组织。协助和指导开展群众性文体活动、科学技术文化学习活动，丰富群众文化生活，提高群众的科学文化水平和精神礼貌程度。
九、政策法规宣传。宣传党的路线、方针、政策和法律法规，引导群众自觉学法、尊法、守法、用法，加强公民道德宣传，提升公民素质。
十、其他交办事项。完成上级交办的其他工作事项。
附件3：
社区楼栋长职责。
一、进取组织本楼栋居民群众学习党和国家的方针政策、法律、法规，做好宣传工作；带头执行社区居民代表大会的决议和决定；配合社区搞好社区居民的公益事业和文体活动等。做到上情下达、下情上报、信息畅通；协助社区做好日常的志愿服务活动宣传和志愿者组织、招募工作。
二、随时了解和掌握本楼栋居民的基本情景，异常是常住户、租房户的人员结构和动向情景，及离退休、下岗失业、困难户、新婚及新生儿、流动人口情景，以及在特殊情景下出现的不稳定因素和突发事件，及时向社区汇报。
三、负责维护楼栋治安，全力配合社区搞好防火防盗、治安消防、卫生巡查，及时发现本楼栋各类安全隐患，做好抢险救灾应急和环境卫生的督导，全面提升社区治安稳定。
四、对楼栋环境卫生进行不定期检查，督促居民坚持楼道干净整洁、无堆放杂物、无涂写乱画、无张贴小广告，发现有不礼貌现象要及时制止。
五、带头遵守《居民公约》，不听信和传播谣言，大力推进“家庭拒绝邪教”活动，进取组织本楼栋居民参加社区治安群防群治；主动化解各类矛盾纠纷，制止无理上访和越级上访现象的发生，促进邻里团结，共同创立和谐社区。
六、配合社区进行安置帮教，重要时期加强重点人员监控，如有特殊情景及时向社区汇报。
七、进取协助社区对低保户、老年人、残疾人等弱势群众的帮扶活动，做好孤寡、空巢老人的守望工作。
八、尽心尽职配合社区做好创文管卫工作，管理好散养家禽及宠物、进取开展对禁止乱搭鸡棚狗舍的检查管理，提升居民礼貌程度。
九、检查督促本楼栋住户车辆在指定地点停放整齐有序。检查督促本楼栋前绿化维护，坚持花木、草坪长势良好、整洁。
十、社区交办的其他临时性工作。
附件4：
社区单元长工作职责。
一、各社区按照辖区居民楼栋分布情景，原则上每个单元设置单元长1名。
二、单元长要及时收集本单元的住户动态信息，协助楼栋长做好政策宣传、社区重点人员监控、邻里纠纷调解、组织参加社会公益活动等工作。
三、协助配合楼栋长做好治安消防工作，排查楼道内的安全隐患，发现不安全因素及时向网格长汇报。
四、维护好本单元的环境卫生，监督本单元居民不占用公共空间，做到不乱放杂物，不乱贴乱画，不乱扔垃圾，不乱搭乱建，安排好轮值卫生工作，坚持本单元卫生清洁。
五、定期收集本单元居民对社区管理工作方面的提议和意见，整理上报给楼栋长或网格管理员，帮忙改善社区管理工作。
七、掌握了解本单元出租屋信息，督促房东落实主体职责，做好流动人口登记管理和出租屋消防安全检查。
八、协助社区做好日常的志愿服务活动宣传和志愿者组织、招募工作。
十、社区交办的其他临时性工作。
附件6：
xx街道志愿者积分管理办法（试行）。
为进一步完善党建网格化工作制度，最大限度地调动楼栋长、单元长及其他志愿者参与志愿服务的进取性，推动新时代礼貌实践志愿服务工作规范化、常态化、长效化。现结合xx街道实际，制定本办法。
一、适用对象。
xx街道所有楼栋长、单元长及其他志愿者（以下统称“志愿者”）。
二、服务资料和积分细则。
志愿服务以居民需求为导向，按次按日积分，按月公示，按季汇总，按年评选。主要计分原则：
（一）居民服务类。
1、为社区居民解决日常生活中遇到的不便，供给如水电等日常维修、管道疏通、代办代领等服务，计2分次。
2、为社区群众供给矛盾调解的服务，计3分次。
3、为社区空巢老人、失独家庭、留守儿童、残疾人等弱势群体供给家政服务、关爱陪护、健康教育、义务诊治、作业辅导、日间照料等服务，计3分次。
4、为社区青少年供给健康成长环境，如心理疏导、课程讲解、书籍赠送等服务计2分次。
5、为困难群众排忧解难，参与助学、助困等慈善活动，供给适当的经济、实物或入学帮忙，计3分次。
（二）宣传文化类。
1、参加礼貌劝导服务，计2分次。
2、参加政策宣传服务，计2分次。
3、参加无偿献血、文艺汇演等社区公益性活动服务，计2分次。
（三）社区治理类。
1、协助进行辖区环境清理、卫生保洁的服务。计2分次。
2、协助进行安全隐患排查的服务，计2分次。
3、协助进行日常治安巡逻的服务，计2分次。
4、及时上报涉黑涉恶、治安刑事案件、电信诈骗、违法建筑等各类线索，经确认属实后，计5分次。
（四）其他类。
其他街道临时安排或社区临时需要组织的志愿服务。具体分值由社区报街道领导小组同意后确定。
三、评定流程。
（一）活动公布。每次志愿活动前，各社区要及时将活动资料、预计积分数和所需人数公布到各社区志愿服务微信群中，以报名先后顺序确定人员。同时，将活动资料和确定人员发送至街道网格工作微信群内，便于街道督查核实。
（二）积分登记。志愿者每次完成服务后，各社区要及时做好志愿者积分登记工作，构成志愿者积分台账，并将当日积分情景反馈到各社区志愿服务微信群中。
（三）申报公示。志愿者积分实行一月一公示、一季一汇总。每月各志愿者积分情景由各社区在宣传栏集中公示、并在各楼栋分别公开。确认后的积分情景不得修改，并按季度上报给街道组织室存档。
四、结果运用。
积分管理按年度考核奖励，但总积分不清零。街道将根据各志愿者当年度完成的积分数进行排行，评选出必须比例的优秀楼栋长、单元长进行表彰；年度积分前50名的志愿者（包括评优表彰的志愿者）可享受街道指定医疗机构免费体检1次；所有志愿者可凭当年度积分到所在社区兑换礼品，具体兑换方案由各社区制定。
五、本办法未提及事宜，由街道活动领导小组办公室负责解释。
网格化管理实施方案
实现资源共享,联动共管,动态跟踪,全面覆盖,高效快捷和服务民生的信息化管理体系,推进社会管理网格化服务.以下是小编整理的网格化管理实施方案，欢迎大家参阅。
为实现社区201x年工作目标，不断夯实社会管理的基层基础，创新社会管理机制、掌握社会管理的主动权，实现社会管理全覆盖，现就社区开展网格化管理工作具体安排如下：
一、指导思想。
以科学发展观为指导，以利民、惠民、便民为宗旨，以树旗帜、优服务、作奉献为抓手，整合资源、搭建平台、分类指导，建立长效服务机制，探索职责明确、管理精细、服务有效的网格体系，确保实现全年目标任务。
二、工作目标。
依托我社区现有的社区管理体系，以辖区内的居民为服务对象，以社区为一个区域，每个区域划分成若干个网格，在每个网格区域内配置有党小组、志愿者、辖区单位等服务团队，实时采集网格内居民家庭的情况，实现对网格内居民的全覆盖、全方位、全过程动态管理和服务，努力使公共资源整合化，管理服务水平更有效率;业务流程规范化，管理服务机制更加便民;管理队伍务实化，管理服务作风更加深入。
三、工作方法。
一是合理划分网格。结合居民住宅区、辖区单位交错分布的社区现状，按照小区界线、路弄范围将辖区合理划分为4个网格，每个网格内居民约1000户左右，人口约20xx人，网格内的楼群纳入网格管理之中。每个楼栋选出一名楼栋长，形成居民委员会——网格管理小组——楼栋长为线条，辖区单位、业主委员会、物业公司积极参与，以社区党支部为核心的条块结合的社区管理模式。
二是定人定岗定责。“定人”，明确一名社区工作人员作为网格责任人，实行责任到人，承担网格管理职责。网格责任人进行公示，方便服务群众，接受群众监督。“定岗”，将巡查作为网格责任人的日常工作，坚持每天巡查，实现人到格中去，在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐。“定责”，明确网格管理的职责内容，包括环境卫生，民政、计生、就业、社保、创建、综治、党建、文化、民生工程、违建巡查等内容。随着社区条件的改善，今后将逐步丰富和拓展网格内容。在管理上，邻近的两个网格，要设置ab岗，入户访问时两人一道进行，如果一人请假，另一人可代为管理和服务。
三是健全工作流程。社区结合自身实际，以网格信息库、基础台账、民情日志等形式，建立有人巡查、有人报告、有人负责、有人解决、有人督查的“五有”工作机制，实现事在网中办。对一般性工作：网格责任人现场处理，登记备案;协调性工作：网格责任人现场受理，带回社区商处，处理结果报社区办，同时反馈给服务管理对象;突发性工作：网格责任人立即上报，街道相关部门紧急处理，网格责任人现场跟踪;审批性工作：网格责任人掌握信息，社区受理，街道相关部门审核，领导审批。
四是强化居民自治。重视发挥社区居民代表大会对社区网格化管理工作的宣传、支持、监督作用。社区议事委员会作为社区居民代表大会的常设机构，是社区成员充分表达自己意愿，对社区事务行使决策、议事、监督权的最高组织形式，其成员由代表大会选举，根据社区规模大小，一般由5—7名委员组成。社区议事会按季或根据需要临时召开，对在社区管理服务中出现的重难点问题进行协调处理，提出对社区网格化管理的工作要求和建议，监督社区网格化管理的实施效果是否令群众满意。通过社区议事会鼓励、引导居民深入参与社区事务，进一步提高居民自我服务、自我管理的能力。
五是明确。
岗位职责。
一是强化责任意识，做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤，成为发现、受理、处置、协调、报告第一人二是善于发现问题，善于处置问题，及时报告问题;主动与社区居民交流沟通、增进感情，及时了解掌握社情民意三是提倡“错时工作制”，坚持到网格巡查、踏看四是认真填写网格责任人工作日志，做到工作日清周结、动态信息及时录入需要向其他条线交接的事项，及时填写“工作单”，办好交接手续五是引导和吸纳物业管理机构、居民代表、退休党员、居民组长、楼道长、热心社区工作同志以及社区志愿者等作为义务信息员、监督员，协助做好网格内的管理工作。
六是严格考核问责。建立各项网格化服务管理制度，形成一种工作机制。积极推行定期走访、挂牌上岗、限时办结、首问责任、快速处置等工作方法，确保社区网格化管理的正常和有效运行。根据网格工作职责制定考核办法，街道社区办做好督促检查。实行定期考核和通报、评比制度，实行责任倒查。将考评结果计入月绩效考核和年终目标管理考核，与个人月绩效考核奖金和年终奖金相挂钩。
四、实施步骤。
(一)宣传发动阶段(20xx年5月)全面开展社区网格化管理宣传工作，宣传重点为实施社区网格化管理的目的意义、方式方法、典型经验等。社区要通过层层动员，统一思想，坚定信心;通过不断学习，反复磨合，明确思路;通过制定方案，细化网格、优化流程、实化考核，为实行社区网格化管理做好各项准备工作。
(二)全面推进阶段(20xx年6月—20xx年9月)在宣传发动的基础上，社区全面开展社区网格化管理工作。社区可结合辖区老旧小区、新建小区、安置房小区等不同情况，借鉴实施社区网格化管理先进典型的经验，因地制宜，勇于创新，建立起一套适合自身实际、便于实施管理、满足群众需求的网格化管理组织体系，并在实践中不断修改完善。
(三)巩固提高阶段(20xx年8月—11月)开展“社区网格化管理双向点评”活动，实行相关部门对社区、社区对网格的向下点评，以及群众对网格、网格对社区、社区对相关部门的向上点评，分别从网格划分是否科学、流程设计是否恰当、责任划分是否明确、考核奖惩是否到位、工作作风是否扎实、工作实效是否显著、群众是否满意等方面展开点评。根据点评结果，查找实行网格化管理中出现的问题，总结好的经验做法，制定修改完善措施，不断巩固提高社区网格化管理的工作成效。
(四)总结验收阶段(201x年11月-12月)街道相关部门对社区推行社区网格化管理工作进行全面验收，对验收中存在的问题要限期整改。切实做好社区网格化管理的台账整理和资料归档工作，认真总结推行社区网格化管理的工作得失和经验教训。
社区网格化管理是一项社会管理创新工程，社区按照实施方案的总体要求，结合自身实际，积极探索，大胆实践，敢于创新，勇于突破，着力打造“繁荣和谐宜居御金城”做出新贡献。
为了进一步创新社区管理与服务方式，健全服务网络，激活社区资源，强化服务功能，提高工作效能。按照社区单位化、网格化管理坚持以人为本，服务于民的原则，为建立快速有效的社区单位化、网格化管理有效机制，现结合x社区实际，特制定本实施方案。
一、指导思想。
通过健全单位化、网格化管理责任制，建立区、街道、社区的三级网格化管理体系，通过单位化管理实现居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的重要平台，通过网格化管理实现社区工作的标准化、规范化、网格化、精细化和科学化。
二、基本原则。
按照条块结合、属地管理为主的原则，在社区内形成“横向到边、纵向到底”的管理网格，构建“纵横交错、分片包干、全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底”的长效管理体系，建立一岗多职，一专多能的监管网络，以及权职明确，任务清晰，流程规范，运转灵活的工作机制。
三、划分网格，明确网格责任人。
按照“地理布局、任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，依据社区实际情况，将社区划分为两种类型7个单位体，两种类型为自管型和单位型，其中自管型为(原六道湾村一队、五队自建房片区)由社区单元组长，社区民警负责网格内各项工作的开展。单位型为(龙润锦城、卧龙a、b区、丽云小区、君悦大厦)，由单位组长和社区民警牵头，联络各小区物业及单位负责人，通过由物业提供服务，社区辅助的方式为居民提供各项服务。
四、总体目标。
通过创新社区管理机制和实践，建立科学的分工协作机制，高效的工作运行机制，规范的监督考核机制，实现社区管理与服务的扁平化、精神化、信息化、全覆盖化和全天候零距离的服务。
五、人员力量配备。
按照网格化管理模式，社区书记张宏国为组长，社区主任为副组长，社区两委班子成员为成员的社区单位化、网格化管理领导小组。负责对网格管理的总体协调和系统管理工作，总体实施及各网格综合事务的调处。构建了“书记(主任)——片区组长——包户干部——、楼栋巷道长”四级管理机制。在科学合理的网格化管理实施方案的基础上，为了落实责任制，确保各项工作的顺利开展，维护辖区的稳定，x六道湾建立健全了网格化模式管理制度并细化网格化管理模式，让各项工作有条不紊的顺利开展，根据辖区特点，社区对划分的七个单元分管组长和片区民警共同负责片区的工作开展。每个小组分配多名工作人员，统一归组长调度，由组长安排每日的工作，即“小组组员向组长负责、组长向社区书记负责”从而实现社区网格化管理无缝隙、全覆盖。
六、各级职责任务。
根据网格化管理工作人员配备及划分，明确各级人员工作职责及任务。
(一)书记职责。
社区书记负责各职能职责，制定维稳工作网格化实施管理方案，并组织实施，向社区分管组长及包户干部传达街道相关文件，向分管组长安排相关具体实施方法，召开研判分析会，听取各包户工作开展情况，了解存在的困难和问题，并对下一步工作进行部署和安排。
(二)网格组长职责。
网格组长为网格管理第一责任人，负责落实社区书记工作安排，协助书记开展各项工作，依据维稳工作网格化实施管理方案，科学合理安排。分别对各包户片区进行管理，对包户干部反馈的问题及辖区情况及时解决，解决不了，及时上报社区书记研究解决。
(三)民警职责。
(1)收集掌握信息。社区民警要建立一本社情民意手册，记录辖区当中的社情、民情和警情。通过各种渠道主动搜集各类涉及稳定、治安等方面的动态信息，为领导机关决策提供第一手资料。
(2)加强人口管理。社区民警要建立一套完善的工作台帐，其中包括常住人口登记手册、暂住人口登记手册、重点人口登记手册、出租房屋登记手册全部纳入管理视线，特别是加强暂住流动及重点人口的管控，对暂住人口实行集中清、普遍建、分类管，做到底数清、情况明，对辖区内的违法犯罪嫌疑人能及时发现、有效控制。
(3)组织治安防控。带领社区巡逻队加强巡逻，树立超前防范的意识，针对社区当中治安复杂部位和区域，挖掘社区防范资源，将社区各方面力量有效组织起来，开展群防群治工作，预防和减少各类案件的发生，确保辖区治安秩序良好。
(4)抓好阵地控制。对社区内公共复杂场所与地段、特种行业、企事业单位和要害部位及居民，实行属地治安管理，协助辖区内的大型单位搞好保卫工作，预防、减少违法犯罪和治安灾害事故的发生。
(四)包户干部职责。
(1)负责组织楼栋长和居民小组长队伍开展好群防群治工作，做好安全防范和社会治安工作;(2)负责网格内的出租房屋和流动人口管理服务工作;(3)负责组织网格居民开展爱国卫生运动，做好环境卫生的整治工作。(4)负责落实医疗卫生、劳动保障、文化体育教育、弱势群体救助、双拥工作等各项服务工作;(5)负责网格内各类矛盾纠纷的排查调处工作;(6)负责收集各类敌情、社情、舆情信息，并及时上报，定期研判。(7)负责网格内小型加工厂、经营场所的安全生产检查工作，消除辖区内火灾隐患。
七、联络通信。
社区工作人员按要求通讯工具保持24小时畅通，发现问题由各网格组长第一时间与社区书记通报，社区书记根据实际情况及时处置并上报街道。各网格间信息互通形成联动机制，某一网格发生情况相邻网格在接到通知后，第一时间赶到协助处理。在通信管制期间，无线通信无法使用情况下，根据实际情况，派专人负责信息报送工作。
为贯彻落实省委、省政府《关于实施环境治理攻坚行动的意见》(冀发[20xx]22号)、省环境治理工作领导小组办公室《关于强化政府主体责任建立网格化环境监管体系的实施意见》(冀环治领办〔20xx〕11号)和《强化政府主体责任建立网格化环境监管体系的实施意见》文件精神，有效强化地方政府环境监管主体责任，创新环境监管体制机制，实现大气、水和土壤等环境质量的改善，根据我镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想。
深入贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，以创新环境监管体制机制为切入点，以“整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境安全”为目标，以解决环境监管中存在的盲区死角为重点，形成“政府实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与”的工作格局，实现环境监管工作的规范化、精细化、长效化，从源头减少环境隐患，促进区域环境安全，提升生态环境质量，为经济社会又好又快发展提供有力保障。
二、目标任务。
按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则，以政府为责任主体，在全镇建立“横向到边、纵向到底的网格化”环境监管体系。通过体系的建立和实施，推动环境监管关口前移，实现对各自环境监管区域和内容的全方位、全覆盖、无缝隙理，做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患，达到确保区域环境安全的目的。
三、网格体系。
(一)划分原则。
由镇政府统一组织，建立镇(二级网格)，责任主体为镇政府、工业园区管委;村(三级网格)，责任主体为村委会班子成员，分片负责网格内环境监管任务。
1、实行“五定”。即：定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩。做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体，并公开公示。
2、建立责任制。镇与村之间要签订责任状，明确工作任务和奖惩措施。横向之间(部门)要加强协调，建立联动机制，认真履行监管职责。
3、构建环境监管信息系统。运用现代信息技术，县、镇(工业园区)，构建网格化环境监管系统。
(三)网格职责。
二级网格：我镇及工业园区对辖区内环境保护工作负监管责任，负责指导三级网格的建立和运行;及时上报、制止辖区内生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等环境违法行为，并进行调查处理(或协助调查处理)，按要求填报网格化环境监管数据平台相关信息。
1、巡查：网格责任人员和环保监督员要对辖区内排污企业、生态环境、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等定期进行巡查和监督(二级网格每月一次，三级网格每周一次)，及时发现和制止环境违法行为，并向上级网格进行报告，协助调查和解决环境违法行为。
2、查处：接到环境违法行为的报告后，及时协调上级相关部门调查处理。
3、反馈：对环境违法问题的查处结果要配合相关部门及时答复相关人员，按要求进行公开，同时将查处结果告知下级网格责任主体。
4、监督：(1)、纪检监察监督：发挥行政监督作用，保障三级网格体系正常运行，对失职渎职的、未履行或不正确履行环境监管责任的，严格按照相关规定进行问责。(2)、社会舆论监督：充分发挥新闻媒体、环保监督员和广大人民群众的作用，利用报纸、电视、网络等宣传环境保护法律法规，揭露和批评环境违法行为，促进增强公众环境意识,鼓励公众参与环境保护,保障群众的知情权和监督权。
5、评价：各级网格每季度对本级网格运行情况进行自评，二级网格对下级网格进行评价，研究改进措施，评价结果逐级上报。
四、职责分工。
镇政府及相关部门及各村委会按照法律法规，认真履行环境监管职责，重点做好以下工作：
镇政府：负责辖区内“网格化”环境监管体系的建立和运行，履行环境保护监督管理职责，组织开展对辖区内生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等监管工作，监督辖区内企业对被污染的环境进行整治修复。
镇环保站：接受上级环保部门的业务指导，制定辖区内环境监管计划，全面排查和参与处理各类环境问题;调查和处理本行政区域内环境污染纠纷和环境信访事项，协助政府开展环境污染隐患排查工作，对企业应急管理工作进行现场检查，严防突发环境事件的发生;建立健全环境监管档案，对所有污染源和处理的环境问题文件组卷归档;定期向镇政府和上级环保机构报告辖区内环境和监管情况，重要情况随时报告。
村委会：宣传环保法律、法规，维护群众合法环境权益;聘请环保信息员，对网格内污染源进行定期巡查，发现违法排污问题及时制止、上报;负责调解辖区内环境污染纠纷，减少环境信访数量;负责辖区内秸秆禁烧和农村环境综合整治等工作，发现辖区内发生污染及出现新的污染源，要及时报告上级政府和环保部门;及时向政府和环保部门反映群众对环境质量的需求，以及对环境保护工作的意见、建议和要求。
纪检办：负责对网格化环境监管体系工作的落实情况进行督导监察.依法依规查处环境保护工作中的违纪违法行为，会同环保部门对上级和本级政府部署的重大环保工作进行督查。
派出所：依法负责社会生活噪声监督管理，做好环境污染事故和环境信访事件的维稳工作，配合环保部门加大执法力度，依法查处或协调查处环境污染事故、违法行为等刑事案件和治安案件。
国土所：加强对自然资源和生态环境的保护和矿山环境的治理恢复实施监督管理，负责查处或协调查处无证开采及达不到最小开采规模的矿山，加大对铁选企业的巡查处理力度，负责对镇域违法占地企业的协调查处上报。
财政所：将网格运行年度各项费用列入年度预算，包括数字网格化建立、聘请社会监督员、环保信息员的经费，并逐年加大资金投入，保障网格化环境监管体系的建立和正常运行，提升环境监管能力和水平。
水利站：加强对河道非法排污的巡查，协助环保部门加强对河道排污口及饮用水源保护区违规排污口的监督管理。
农业站：依法加强农村面源污染治理，推广使用绿色环保长效缓施化肥和提高化肥使用效率，选用高效低毒低残留的农药，有效减少对环境的污染。
安监办：负责依法查处危险化学品生产企业违反安全生产法律法规的行为，以及矿山尾矿库安全生产相关监督管理工作，防范安全生产事故次生环境突发事件。对违法生产的企业，向相关部门移交移送，建立并完善部门联动机制，严防安全生产事故发生。
城建办：负责施工工地噪声及扬尘污染等具体管理工作。加强城市生活垃圾处理设施的建设和管理，将环境保护列为城乡规划的重要内容。
食安办：负责做好餐饮、娱乐业油烟污染治理。
城管中队：负责做好露天烧烤、占街小吃店、垃圾焚烧、社会生活噪声污染治理。
电力部门：全面清理违法建设、违法生产企业的供电情况，禁止对这类企业违规供电，对取缔和关停的企业采取有效措施，使其丧失生产能力;负责执行政府有关部门做出的对淘汰、关停企业和环境违法企业依法采取停、限电措施的决定。
工商所：管理辖区内的集贸市场，在《营业执照》年检工作中，严格审查企业的经营范围，对擅自增加需进行环境影响评价审批项目的，要求其办理变更登记。对因违反环境保护法律法规和国家产业政策，被政府部门责令停业、关闭的各类违法主体，依法注销登记手续，对拒不办理的，依法吊销其营业执照;对无证经营的违法排污企业，移交相关部门依法处理。
五、保障措施。
(一)加强组织领导。成立环境保护网格化管理工作领导小组，组长由镇党委书记担任，副组长由镇长、党委副书记和园区常务副主任担任，其他班子成员为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由环保站站长贾兴东担任，切实做好网格区域内环保工作。
(二)完善制度。
1、建立网格化管理制度。强化镇村两级及各部门的责任落实，明确网格责任主体巡查、报告、查处的时限、标准等工作要求，制定奖惩措施，保障二、三级网格的高效运转。
2、建立联席会议制度。传达贯彻上级有关环境保护工作的方针、政策;研究、制定环境保护年度计划、责任目标;协调解决环境保护工作中遇到的热点、难点、重点问题;督促、检查、考核各成员单位履行环保工作情况;研究协调解决跨部门、跨行业的环境污染和环境破坏的防治工作等。原则上每季度召开一次，可根据环境保护工作的需要调整召开时间。
3、建立联合执法制度。负责对环保联合执法行动实施统一协调调度，研究行动中的重大问题，制定行动方案，督办重点案件。主要内容包括：环境安全监管的重点、难点、热点问题以及重大节假日、重大会议、重大社会活动期间的环境安全等开展联合执法;整治违法排污企业、整治医疗废物储存加工企业等大型环保专项行动的联合执法;突发或其他紧急环境安全事件的联合执法。各相关部门要充分发挥各自职责，加强协调配合，坚持定期协商、联合检查及案件移送制度，形成执法合力，整治突出环境问题，确保环境安全。
4、完善移交移送制度。严格落实镇村两级及相关所站在环境监管工作中的职责和任务，建立和完善移交移送制度，在规定时间内协调相关部门调查处理并及时反馈处理结果，有效提高环境监管效能。
5、建立信息报告制度。按工作要求和时限，上报开展情况。6、建立信息公开制度。及时公布网格化体系建设情况，各级网格的职责和责任人员，以及环境信访查处和区域环境安全隐患等情况。
(三)严格问责。
要积极推进网格化环境监管体系建设，严格落实地方政府对辖区内环境质量负责的要求，强化相关部门的环境监管责任。对未按要求完成工作任务的将给予通报批评。将此项工作纳入村干部环保目标考核。不履行或不正确履行环境保护职责的行为，将严格按照省纪委、监察厅出台的《关于对损害生态环境行为实行问责的暂行规定》进行问责。对涉嫌犯罪的，将依据《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，移交司法机关追究刑事责任。
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保洁网格化管理方案
为深化环境综合整治，切实改善农村人居环境，提升人民群众幸福感，助力镇域经济发展，加快推动全镇经济社会绿色协调可持续发展，加快推动全域无垃圾行动广泛深入开展，特制订本方案。
结合全镇卫生保洁实际，遵循“问题导向、条块结合、层层推进、干群合力、集中整治”的原则，采取“统一行动、网格管理、分块负责、协调推进、重点整治”的措施，按照先集中整治后长效保洁的要求，突出背街小巷、主次干道、水渠、河坡河道等重点区域，划分责任区域，明确责任单位，确定责任人员，逐层逐级实行最强大的压力传导和最严格的责任落实，强化宣传教育，激发群众的热情，彻底解决影响卫生保洁难点问题，有效推动人居环境质量明显改观，为全镇经济社会持续发展提供良好的环境保障。
（一）主次干道清扫保洁。全天候清扫所有主次干道、公共场所，重点整治背街小巷、卫生死角以及“视野盲区”，彻底清除杂草、垃圾、草堆、粪堆、石堆，填平所有污水坑、垃圾坑，做到随脏随扫。所有作业要达到“八净八无”标准：即路面干净、树池干净、雨水井沟眼干净、垃圾收集设备干净、路牙侧石干净、人行街道干净、商铺门面干净、建筑墙体干净、商铺前无积存垃圾、门面无破损、垃圾设备无溢满、下水口无油渍、路面无淤泥、无积水、无粪渣石、建筑墙体无不雅广告。
（二）镇域生活垃圾清运。集中力量铲除清运镇区及镇村结合部积存垃圾、粪土渣石、残垣断壁及其它废弃物等。加大垃圾收集和清运力度，扩大镇区垃圾收集清运范围，规范环卫车辆作业时间、内容、路线，主次干道、背街小巷等区域要做到垃圾池（桶）全配备，同时积极引导群众在规定时间、地点投放垃圾，确保镇区生活垃圾及时收集清运，日产日清。清运作业完成后要做到车走地净、垃圾收集设备干净整齐。
（三）公共设施保洁管理。对镇区公益宣传牌、路灯、健身器材等公共设施定期清洗保洁，达到光洁、无污垢、无油渍的标准。
（四）全面整治社区居民点。按照先易后难的原则，动员社区群众主动作为，全面清理楼道院内、卫生死角、绿化地的各类积存垃圾，修补破损楼体、墙面、路面，维修更新公共设施，规范车辆停放，整顿乱贴乱画、杂物乱丢乱放等现象。
（五）清理户外广告及“牛皮癣”。全面清除“牛皮癣”和“小广告”，对未经批准或影响镇容镇貌的户外广告和有碍观瞻的旗杆、条幅、小广告一律予以拆除清理。督促临街单位、店铺按“门前五包”（包卫生、包绿化、包秩序、包设施、包亮化）要求清洗清除所属建筑物上的“牛皮癣”，产权单位对其设置在临街的亭、箱、筒、杆上的“牛皮癣”进行清洗清除，严厉查处制造“牛皮癣”“小广告”等不文明行为。
（六）违章建筑整治。各网格单位要对责任区域范围内的违法违章建筑开展一次全面摸底排查，登记建档、编号排序，由网格区域相关单位牵头，各责任单位配合，按照相关程序，分别对待、分类处理，对符合规范的补办手续，不符合规范的依法拆除。对新增违建行为要及时发现，督促制止，并向相关执法部门反馈处置。
（七）违章占道经营整治。全面清理取缔镇区内未经批准、擅自设置和不按规定地点设置、随意扩大面积的占道经营行为，维护正常的镇容秩序。
（八）交通秩序整治。加大交通秩序管控力度，重点对无牌无证、违章载人、乱停乱驶、违章占道、酒后驾驶等行为，进行全方位纠察堵截，及时向相关执法部门反馈处置；加大对车辆乱停乱放的管理力度,杜绝乱停现象。
（九）其它重点区域整治。按照“条块结合、以块为主、统一行动”的原则，将村组、河流等区域统一纳入卫生保洁综合整治范围。各村要按照方案要求，积极开展整治行动，动员广大群众重点整治村内房前屋后、乡村道路、渠道沙河等区域的“五堆”（柴草堆、土堆、粪堆、垃圾堆、沙石堆），确保村内干净卫生、小巷整洁通畅、院落整齐清洁、杂物摆放有序，并按照村组区域位置实际情况，以一个组或几个组为单位，合理确定生活垃圾集中倾倒区域，方便垃圾的回收和填埋工作。
（一）组织领导。网格化管理是将全镇按照8个行政村1个居委会等实际地理位置情况分为9个网格（见附件），各网格分别由包村组长及支部书记任一级网格责任人，镇、村干部为二级网格责任干部，村组干部为三级网格责任人，保洁员为四级网格责任人的四级网格，各网格要明确划分管理范围，细化各自任务，全力落实工作任务。
（二）健全机制。各网格单位的第一责任人负总责，统筹安排协调网格化管理各项工作，对工作实际推进中发现的问题建立台账、及时汇报加以研究解决，并探索建立网格化管理长效机制。
（三）细化任务。各网格责任区域内的清扫保洁等日常工作具体由保洁员负责。
（一）集中整治阶段（20xx年1月1日-2月1日）各网格单位组织召开动员会议，安排部署工作任务，明确各自工作职责及具体任务，广泛宣传动员，发动干部群众积极参与卫生保洁治理。各网格单位要悬挂不少2条横幅，发放宣传资料，营造良好的舆论氛围。建立卫生保洁整治微信群，接受监督。
（二）巩固提高阶段（20xx年2月1日-3月1日）开展集中治理，采取突出重点、分阶段突破、有序推进、不断巩固的方法，全力攻坚破难，着力解决一批突出问题和管理难点。
（三）长效治理阶段（20xx年12月1日起）各网格单位对重点区域和反弹、回潮问题继续整治，不断强化日常监管，深化难点整治，巩固整治成果，并建立长效化管理机制。
（一）严格责任落实。各网格单位要全面掌握各自区域内的实际情况，有计划安排工作，严格落实网格化管理的各项工作责任，按期推进网格化管理的任务。
（二）严肃督导考核。镇政府成立专门的督查考核小组，制定督查考核问责实施办法，跟踪督查考核网格化管理各项工作落实情况，激励各网格单位创先争优，有效开展工作。
（三）强化舆论引导。各网格单位要充分利用网络、微信平台、qq等宣传媒介，广泛宣传全域无垃圾综合整治活动，引导广大群众遵规守法、摒弃陋习、爱护环境，积极参与卫生保洁整治活动。
网格化管理服务方案
为切实提高网格化服务管理工作在乡镇社会治理中的实效，落实《通江县全面深化网格化服务管理工作实施方案》要求，建立以“格”为基础，以“网”为依托，形成“定格、定人、定责”的单元格治理新模式，积极打造“共建共治共享”社会治理新格局，结合全镇实际，特制定本实施方案。
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实省委、省政府，市委、市政府，县委、县政府关于提升基层治理体系和治理能力现代化决策部署，织密织牢社情民意“信息网”、排查管控“过滤网”、风险防范“安全网”、干群关系“联心网”，打造全域网格化治理格局，奋力推动基层治理创新行动，实现服务群众“快速、精准、高效”目标。
构建镇、村（社区）、网格、单元格四级网格化服务管理工作体系，完善定格、定人、定责工作机制，创新“网格+邻里圈”引领居民自治、“网格+商户圈”引领商户自治、“网格+单位圈”巧解难点诉求、“网格+单元格”贴心服务管理的工作模式，织细织密织牢基层社会治理一张网，做到“人在网中走，事在格中办”，全覆盖、全时段加强信息收集、精准发布动态、强化治理能效。
（一）定格。在总网格中按照“工作适量、规模适当、方便管理”的原则，以村（社区）为基础单元，初步计划设置162个单元格。泥溪场社区单元格以小区、楼栋、商铺等为基础细划设置单元格。农村建制村单元格根据生产生活半径适度、传统聚居院落、历史沿革相近等实际情况来划分单元格（原则上控制在30户以内）。泥溪（中）小学校、3所幼儿园、泥溪卫生院、机关单位等单独设置单元格。
（二）定人。书记、镇长是全镇网格服务管理工作的总指挥；挂联村（社区）领导是所挂联村（社区）网格的指挥长；村（社区）支部书记是本村（社区）的网格长；每个网格由村（社区）配备专（兼）职网格员1名；每个单元格由村（社区）明确1名单元格信息员，单元格信息员原则上由居民小组长、村（社区）两委干部、驻村工作队成员兼任，也可由单元格中公道正派、群众认可、有意愿且能干事的退休人员、离职干部、党员、退役军人、乡贤、群众代表、楼栋长、物业负责人等担任；学校、医院、机关单位、大型商超、项目工地、宗教场所等单元格信息员由相关负责人担任。
（三）定责。镇网格化管理中心负责全镇网格化服务管理工作的分类指导、督办、督促、问效等；挂联村（社区）领导负责指导、督办、督促所挂联村（社区）网格化服务管理工作；村（社区）支部书记具体负责网格化服务管理工作；村（社区）专（兼）职网格员、各单元格信息员负责政策法规宣传、民情信息收集、矛盾纠纷调解、安全隐患排查、民生事项代办等。指挥长、网格长、网格员、单元格信息员在总指挥的领导下切实干好“六件事”：一是宣传政策法规，及时将党的方针政策、国家法律法规宣传到千家万户，提升群众知晓率；二是服务群众，及时落实便民服务措施，零距离服务群众，提升群众获得感、幸福感、满意度；三是灵通信息，精准掌握基本信息，及时收集、整理、汇总、互通疫情防控、矛盾纠纷、安全隐患、防返贫动态监测、民生诉求等信息；四是解决诉求，建立民生诉求台账，健全网格事件处理机制，按照第一时间核查、反馈、处置、回访等工作要求，及时回应群众诉求，做到事件处理在网格，矛盾化解在网格；五是应急处突，及时做好治安防控、社会治理、安全生产、疫情防控、生态环保、森林防灭火、应急管理、防汛抗旱等突发事项预警和处置工作，加强重点人员和重大事项管理；六是完成其它交办事项。
（一）动员部署阶段（2022年5月11日-2022年5月18日）。各村（社区）、泥溪（中）小学校、3所幼儿园、泥溪卫生院要成立工作专班，做好宣传发动，科学划分单元格，明确工作责任人。5月18日前将工作开展情况和网格化服务管理信息统计表（详见附件3）上报镇网格化服务管理中心。
（二）组织实施阶段（2022年5月18日-2022年5月30日）。镇网格化服务管理中心负责指导各村（社区）、泥溪（中）小学校、3所幼儿园、泥溪卫生院按照实施方案工作要求，组织开展专题业务培训，常态长效推动深化网格化服务管理工作。
（三）巩固提升阶段（2022年5月31日-2022年6月30日）。做好经验总结，巩固网格基础，进一步完善工作机制、明确工作要求，常态化规范化推进运行，护航全镇经济社会发展大局。
五、工作要求。
（一）强化组织领导。各村（社区）、泥溪（中）小学校、3所幼儿园、泥溪卫生院务必要高度重视，切实加强宣传指导，以深化基层治理网格化服务管理工作为载体，积极打造“共建共治共享”社会治理新格局，充分发挥网格化服务管理工作在社会治理中的重要作用。
（二）强化要素保障。各村（社区）、泥溪（中）小学校、3所幼儿园、泥溪卫生院要充分整合资源，为网格化服务管理工作开展提供必要的支持和保障，全面保障网格化服务管理工作正常运行。
（三）强化督查问效。网格化服务管理工作将纳入2022年度对村（社区）、驻辖区（企）事业单位综合目标考核，对工作不力、行动迟缓、落实不到位的，严格按照网格化服务管理工作考核奖惩措施执行，以此确保全面推动工作落地见效。
网格化管理服务方案
为贯彻落实市、县关于深入推进网格化服务管理工作的指示要求，推动全镇网格化服务管理工作扎实开展，切实发挥各级网格在镇重点工作中的作用，进一步明确各级网格责任，结合我镇实际，制订本实施方案：
坚持“全镇一张网”的原则，在全镇建立“横向到边、纵向到底”的网格化服务管理体系，实现全镇各项工作在网格内得到落实，做到区域明确、任务明确、责任明确。实施镇村力量下沉，推动关口前移、触角下延，有效解决村级网格化服务管理工作无钱办事、无人问事、无章理事的现状，实现对全镇各项工作任务，特别是社会治理、安全生产、信访维稳、脱贫攻坚、环境整治、大气污染防治等重点工作的全方位、全覆盖、无缝隙管理，做到不留死角、不留盲区、不留隐患。
按照“村中有网、网中设格、格中有人、人负其责”的原则，在全镇划分一、二、三三级网格。
卞桥镇为一级网格，党委书记和镇长担任网格长；
各工作区为二级网格，工作区书记担任网格长，包保班子领导担任网格指导员；
各村为三级网格，村支部书记担任网格长，配备专职网格员，驻村指导员担任网格指导员；三级网格内再划分若干微网格，村干部担任微网格员，做到全覆盖、无缝隙。
专属基础网格：对各类园区、商圈市场、学校、医院、企业等单独划分为专属基础网格。
网格长职责：网格长是各级网格的总负责人、第一责任人，直接领导本网格内各项工作的统筹、安排、调度、落实，抓好组织集中入网格、召集会议、分流指派办理事项、督促工作任务落实等。
专职网格员职责：当好政策宣传员、信息采集员、社情民意联络员、社会事务督导员。做好基础信息采集、社情民意收集、矛盾排查化解、社会治安巡查、惠民为民服务等日常工作，完成上级交办的工作任务。小事自办自结，大事逐级上报上级网格，针对网格内排查出的问题及时提醒并督促责任主体采取措施，快速整改，并对事项办理成效进行验收。
网格指导员职责：主要承担指导监督、协调帮助、具体任务落实三项职责。负责指导监督网格内其他工作人员认真开展工作，实事求是上报信息；及时协调县镇两级部门办理相关事项，帮助指导网格解决实际问题。服从网格工作需要，认真完成上级分配的具体工作任务。
微网格员职责：接受网格长的直接领导和网格指导员的指导监督，负责完成镇党委、政府分派到微网格的各项工作任务，辅助专职网格员开展微网格内社会治安、矛盾纠纷、生态环境、应急管理、环境整治、自然资源、市场监管等事项的排查办理，小事自办自结，大事报专职网格员逐级上报上级网格，由专职网格员负责及时提醒并督促责任主体采取措施，快速整改，并对事项办理成效进行验收。
（一）加强组织领导。各村网格是网格化服务管理工作的主体。特别是各微网格员，要经常深入一线，狠抓工作落实，加强巡查走访，及时发现问题、解决问题。遇到超出职责范围的问题，要按照“上呼下应”的原则，及时上报镇工作专班或县主管部门加以解决。各级网格指导员、网格长要亲自抓、靠上抓，确保各项工作任务落实到位。
（二）强化督查问责。加大督查密度，镇督查办随时对网格职责任务落实情况进行督查。对工作重视不够、工作措施不力、网格化各项工作落实不到位的，镇党委将按照网格划分倒查追究网格员、网格长责任。特别是大气污染防治等党委、政府安排的重点工作任务，第一次落实不到位的，对相应的网格长及网格员进行约谈，连续两次不到位的给予降职处分，连续三次不到位的给予免职处理。
网格化管理实施方案
为认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发xx号)，建立健全街道、乡镇消防安全组织，落实基层消防工作责任，夯实城乡火灾防控基础，预防和减少火灾事故，结合街道、乡镇开展的消防安全网格化管理，制定网格化管理培训实施方案。
充分依靠基层政府和社会组织，整合社会管理资源，坚持专群结合、群防群治，按照属地管理原则，在街道办事处以社区为单元，在乡镇人民政府以村委会为单元，划分若干消防安全管理网格，对网格内的单位、场所、居(村)民楼院、村组实施动态管理，构建"全覆盖、无盲区"的消防管理网络。
各街道办事处、乡镇人民政府消防安全管理网格员。
内容：网格化管理相关知识和消防安全"四个能力"(检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力)及基本消防器材的使用。
时间：20xx年xx月xx日上午9时。
地点：县消防大队。
主要采取集中培训和现场演示进行培训。
2、各参训人员，要做到认真学习，积极参与，认真掌握相关消防业务知识，切实提高自身的消防安全知识。
网格化管理实施方案
为进一步落实安全生产责任制，切实加强基层安全生产工作，建立安全生产管理长效机制，根据海政办发〔20xx〕32号文件精神，从20xx年起在全街道全面推行安全生产网格化管理。为扎实推进街道安全生产网格化管理工作，特制定以下实施方案。
以科学发展观为指导，牢固树立安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步加强安全生产管理和监督，加强安全生产基层基础建设，健全安全生产管理网络，建立安全生产管理长效机制，最大限度地预防和减少安全生产事故的发生，为街道经济社会和谐发展创造良好的安全发展环境。
通过实施安全生产网格化管理，建立市、街道、村（社区）和生产经营单位四级安全生产管理体系，进一步明确街道、村（社区）和网格管理责任人在安全生产网格监管中的职责，做到定区域、定人员、定责任，确保安全生产监管工作无遗漏、全覆盖，达到安全隐患排查工作“横向到边、纵向到底”，安全隐患整治责任明确、落实到位的要求，逐步形成安全生产监管工作制度化、规范化的长效管理机制。
（一）动员部署阶段（20xx年4月底前）。制订印发《硖石街道安全生产网格化管理考核办法》，召开街道安全生产网格化管理工作会议，部署全面开展安全生产网格化管理工作。各村（社区）要在街道办事处动员部署的基础上制定相应的安全生产网格化管理方案，以行政区域为基本单位，划分出覆盖全辖区的安全生产管理网格，落实各网格安全生产责任人和联系领导，明确相应的安全管理职责，编制网格化管理区域图、责任卡，做好推进安全生产网格化管理的各项准备工作，并召开专题会议进行部署。
（二）培训准备阶段（20xx年6月底前）。街道组织村（社区）负责人、各网格安全管理责任人进行业务培训，培训内容主要为《海宁市安全生产网格化管理办法》相关内容、安全生产常识和安全检查相关要求。建立健全安全生产各项制度、职责并统一上墙。各网格按照实施方案要求组织开展相应工作，摸清网格内各类生产经营单位的安全生产基本信息，建立安全管理基本信息档案，并按照安全生产评估分级标准对所有企业进行安全评估和分级，列出重点监管企业名单。
（三）全面实施阶段（20xx年9月底前）。各网格按照要求全面开展网格化管理工作。按规定频次对辖区内生产经营单位进行检查，对排查出的隐患能当场整改的，责令生产经营单位当场进行整改，对不能当场进行整改的要责令限期整改，对需上级部门查处的及时上报，对重大隐患必要时进行挂牌整改。同时，在限期整改过程中，要制定相应安全防范措施，确保整改期间安全生产。从第三季度开始，根据考核办法组织对各网格安全生产工作进行考核。
（四）总结完善阶段（20xx年10月底前）。各村（社区）及时收集、汇总、整理网格化管理工作资料，上报工作总结。同时对安全生产网格化管理工作组织“回头看”，查漏补缺，进行进一步完善，确保安全生产网格化管理工作常态化，长效管理机制得到有效落实。
（一）提高认识，加强领导。各村（社区）要充分认识开展安全生产网格化管理工作重要性和必要性，将安全生产网格化管理作为建立健全安全生产长效管理机制的重要举措，切实加强领导。为加强对街道安全生产网格化管理工作的组织领导，街道办事处成立由办事处主任任组长，有关分管领导任副组长，街道机关各联村（社区）组长和公安、工商等相关职能部门负责人为组员的安全生产网格化管理工作领导小组，负责安全生产网格化管理的组织、指导和协调工作。领导小组下设办公室，办公室设在街道经贸发展服务办公室（安监站），负责具体的组织实施工作。各村（社区）也要成立相应的工作机构，切实加强对所辖区域安全生产网格化管理工作的组织领导。
（二）落实责任，强化考核。按照《硖石街道安全生产网格化管理办法》职责分工，把安全生产网格化管理工作内容落实到每一个网格，落实到每一个责任人，落实到每一个生产经营单位。要加强对网格和网格责任人的监督检查和考核，严格按照考核办法要求进行检查、督查和考核，并将网格化管理考核结果列入单位和部门年度安全生产考核重要内容；对认真组织开展网格化管理的村（社区）等基层网格单位要落实专项资金进行奖励；对网格安全管理责任人因未认真履行安全生产管理职责而导致发生较大以上安全生产事故的，严格依照法律、法规和有关规定进行责任追究。
（三）注重宣传，营造氛围。要把推进安全生产网格化管理工作作为宣传贯彻安全生产法律法规，营造安全生产氛围的重要载体，充分利用广播、宣传栏、村报以及标语、横幅等多种形式，结合安全生产各阶段的重点工作，开展全方位的宣传。要广泛宣传以人为本、安全发展的理念，宣传做好安全生产工作的重要意义，宣传开展安全生产网格化管理的重要性、必要性，宣传安全生产的常识，为全面扎实推进安全生产工作创造良好的环境。
（四）认真总结，不断完善。安全生产网格化管理是推行安全生产精细化管理的一项重大举措，在推进过程中要不断地加以交流、总结和完善。要虚心学习试点单位推行网格化管理的工作经验，借鉴好的做法。同时，各村（社区）要建立健全网格化管理信息报送工作，对工作中要求上报的材料和各自开展的经验、做法、存在问题，及时形成资料上报街道领导小组办公室。
网格化管理实施方案
为了进一步创新服务方式，健全服务网络，激活社区(村)资源，强化服务功能，改善社区管理服务，提高工作效能，根据区《关于印发《蜀山区社区(村)网格化管理实施意见(试行)》的通知》(合蜀办[20xx]77号)文件精神，结合我镇实际，制订以下实施方案。
经过社区(村)管理体制机制的创新和实践，建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制，实现社区(村)管理的扁平化、精细化、信息化，社区(村)服务的全覆盖、全天候、零距离。
条块结合，以块为主;上下联动，整体推进;重心下沉，夯实基层;以人为本，突出民生;一岗多责，一专多能;优化流程，高效便捷;公开公正，规范透明。
成立由镇党委、政府主要领导任组长，分管领导任副组长，机关各部门、各村居、开发区主要负责同志为成员的实施社区(村)网格化管理工作领导小组(文件另发)，领导小组下设办公室，办公地点设在镇社会事务办，具体落实网格化管理工作。镇党政领导班子成员及机关部门负责人实行包联制度。
1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，研究居民的认同度、社区工作人员状况等因素，根据自管小区、物管小区、单位小区等分类，依据户籍人口、流动人口和管辖面积，合理设置社区网格。原则上每个网格以300-500户、人口1000-1500人为宜。如有村民组的，可按村民组划分。网格职责人一般由社区两委成员担任。
2、坚持城乡统筹发展，同步推进农村地区的网格化管理工作。一般以村民组为单位划分网格，村庄经整治后集中居住的村，也能够参照社区的方式划分网格。网格职责人一般由村两委成员担任。
3、制定网格划分的网络图，各网格制作公示牌。各社居委(村)于2009年1月25日前完成划分，并将结果上报镇社会事务办。
网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。社区网格职责人承办民政、计生、就业、社保等社会事务，协办党建、创立、综治、安全生产等工作任务;村网格职责人的管理和服务资料要贴近农民的生产生活实际，重点做好发展生产、民生保障、计划生育、综合治理、教育培训等服务管理。
网格职责人负责信息收集、便民服务、简易问题处理等;成立社区(村)受理中心，由社区(村)负责人和有关工作人员(可轮值)组成，负责社区(村)事务的综合、分析、初审、公示、调处问题、窗口服务等;镇行政服务中心(相关办公室)负责业务范围内的审核、公示、上传下达、执法、处置等。
一般性工作：网格职责人现场处理，登记备案;。
需要审批的工作：网格职责人掌握信息，社区(村)受理中心受理界定，镇行政服务中心审核，报区行政服务中心审批，同时实行镇、社区(村)公示。
1、岗位要求。
网格职责人要强化职责意识，做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤，成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格职责人实行“双岗双责”，要尽快熟悉相关政策和工作流程，过渡到“一岗多责”。能够发现问题，善于处置问题，及时报告问题;推行“错时工作制”坚持每一天至少到网格巡查一次;主动与社区居民交流沟通、增进感情，及时了解掌握社情民意;认真填写网格职责人工作日志，做到工作日清周结、动态信息及时录入;注重自身形象，严格保守服务管理对象的个人保密和不便公开的个人信息。
2、加强宣传。
多渠道、多形式宣传，营造浓厚的舆论氛围，提高居(村)民群众的知晓率、支持度、参与率。在小区(村民组)宣传栏、公共活动场所、各个楼栋等张贴宣传材料，向每个住户发放一封信;在醒目位置设置网格化图谱，公布网格职责人照片、姓名、联系电话、工作资料和管理服务职责等信息，向每个住户发放网格职责人服务联系卡。
3、完善功能。
要强化以下五种功能：一是信息联通功能。准确、快速、完整的获取和反馈信息。二是处置快速功能。调节、执法、处置环环相扣、运转快速。三是资源配置功能。对党的基层组织、行政资源、社会资源和市场资源善于整合利用。四是便民服务功能。社区(村)居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务。五是社会保障功能。为社区(村)居民尤其是弱势群体供给社会救助、创造就业机会。
4、整合资源。
立足自身与借助外力相结合，与辖区单位共驻、共建、共享，合理分割各自的职责和义务。引导和吸纳物业管理机构、社区自治组织、居民(村民)组长、“4050”人员、楼栋长、热心社区(村)工作同志以及社区(村)志愿者等作为义务信息员、监督员，视情给予适当的精神、物质奖励。
对网格职责人的的考核纳入千分制考核，考核办法另行制定。对长期不能适应工作要求的，按有关规定予以转岗、辞退。网格职责人要自觉理解上级监督、内部监督、社会监督、群众监督，对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。