市委书记在七一座谈会上的讲话（优质15篇）

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市委书记在教师座谈会上的讲话

新形象。当前的南昌发展很快，当今的社会也是一个竞争的社会，竞争的社会首先是人才的竞争、管理水平的竞争、领导能力的竞争，大家一定要有危机感，要认清形势，总结经验，应对挑战，使“百年老校”在新的形势下焕发出青春和活力，使我市的教育事业随着南昌的不断做强做大也不断做强做大。

余欣荣说，百年大计，教育为本。各级对教育都要高度重视，要在全社会形成尊师重教的良好风尚，要为教育多办实事，多办好事，为教育创造好的发展环境。当然，外因再多、再好也要通过内因起作用。希望肩负教书育人、为人师表重任的教育系统的同志们不负众望，不断提高教书育人的能力，倍加努力地工作，为实现南昌的快速崛起作出更大的贡献。最后，请允许我代表市委、市政府，向在座各位，并通过你们向全市教育战线的同志们致以新年的良好祝愿，祝大家新年愉快、工作顺利！祝南昌的教育事业在我们的共同努力下更加兴旺发达！

市委书记在党外人士座谈会上的讲话

“五一口号”是1948年经毛泽东同志最终修改，由中共中央书记处扩大会议通过，并由新华社在4月30日发布的为纪念五一国际劳动节的口号。“五一口号”共二十三条，但最重要的是第五条，即中共向全社会提出“各民-主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民-主联合政府。”

中共的这一提议，迅速得到了社会各界和广大民-主党派的拥护和支持。其中1949年1月26日九三学社在北平的《新民报》上发表了《拥护中共五一号召与毛泽东八项主张的宣言》，九三学社在宣言中指出，“中共中央建议召开无反动派参加之新政治协商会议，解决国是”，“同人等认为惟有循此途径，始可导中国于民-主、自由、富强、康乐之境，愿共同努力，以求实现”。

正是“五一口号”的发布及社会各界的响应，奠定了政治协商和组建联合政府的基础，奠定了民-主党派参政和议政的基矗对“五一口号”的学习，我个人主要有以下三方面的体会。

从历史的角度来看，1948年“五一口号”的提出和响应，体现了自1860年洋务运动以来，中国现代化进程中的历史需求。

鸦片战争和太平天国事件以后，以曾国藩、李鸿章、左宗棠、张之洞等为代表的洋务派，掀起了长达30多年的洋务运动。但1894年甲午海战中北洋水师的全军覆灭，宣告了洋务运动的彻底失败。洋务运动的失败说明，仅仅有技术的现代化，没有经济的现代化，没有制度的现代化，并不能使中国真正实现现代化，并不能使中国真正强大。

甲午战争的失败，加剧了民-族-矛-盾。以康有为、梁启超、谭嗣同和光绪皇帝为代表的维新派发起了救亡图存的戊戍变法，但由于没有社会基础，没有人才基础，加之变法操之过急，皇帝一日数诏，再加之各种历史偶然因素交织在一起，变法仅仅103天就夭折了。戊戍变法的夭折，一方面，使维新派和开明派在当时的满清政权中遭到了全面的排挤，满清政权变得更加昏溃，最终竟上演了“义和团进京”、“攻打使馆”和“向十一国同时宣战”的千古闹剧;另一方面，满清政权彻底走到了知识分子和社会大众的对立面，直接导致了激进的辛亥革命。19xx年的辛亥革命虽然摧毁了旧的秩序，但当时整个社会在人才准备、社会观念等方面并不具备建立新秩序的条件。正如国民党的创始人和辛亥革命的领导人之一宋教仁在19xx年所说，大家只知道破坏旧的秩序，但大家并不知道要建设一个什么样的新秩序，更不知道怎样去建设一个新秩序。虽然辛亥革命后颁布的“临时约法”和“天坛宪草”现在看起来在条文和制度设计上仍然非常先进，但这只停留在字面上，在现实中根本没有得到真正实施。相反，激进的革命后，国家陷入了长期的军阀割据、动-乱和内战。戊戍变法的夭折和辛亥革命后数十年的动-乱说明，仅仅有制度的现代化，没有人才的现代化，没有观念和意识的现代化，同样不可能有真正的现代化。

从19xx年的辛亥革命到1948年，中国已历经了37年绵延不断的战争;从1919年的五四新文化运动到1948年，中国已历经了29年即近一代人的文化创新、观念创新和民-主自由思想的培育与发展。1948年正当国共二党的决战如火如荼地进行时，“五一口号”的提出和积极响应，正体现了在这一历史背景下，中国社会及中国在现代化历史进程中的客观需求：

(1)社会渴求、中国的现代化建设渴求，一个统一的、和平的、稳定的环境;社会需要尽快结束内战，开展现代化的教育，开展现代化的建设。

(2)社会渴求、中国的现代化建设渴求，结束国民党一-党专-政，实行政治协商，组建联合政府，建立现代化的政治制度。

毛泽东同志对“五一口号”的修改共有三处，第一处修改是，将原来的第五条，即“工人阶级是中国人民革命的领导者，解放区的工人阶级是新中国的主人翁，更加积极地行动起来，更早地实现中国革命的最后胜利”，修改为“各民-主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民-主联合政府。”第二处修改是，删除了原第二十三条，即“中国人民的领袖毛主席万岁”。第三处修改是，删除了原第二十四条，即“中国共-产-党万岁”。

毛泽东同志的这三处修改体现了互相尊重、肝胆相照、荣辱与共的政治协商原则，正如毛泽东同志曾说过的(见《毛泽东选集》第三卷，第809页)，“国事是国家的公事，不是一-党一派的私事”，毛泽东同志当时反对一-党一派的专制独裁统治，曾提出共-产-党员“只有对党外人士实行民-主合作的义务，而无排斥别人、垄断一切的权利。”

政治协商的前提就是互相尊重，肝胆相照，荣辱与共。毛泽东同志的这三处修改正体现了这一基本原则。

从1948年到xx年，整整六十年。六十年，在历史的长河中，只是弹指一挥间，但对每一个具体的人来说，却是漫长而又弥足珍贵的。如果三十年算一代的话，那么六十年则是整整二代人的时间。

六十年后的今天，中共中央提出了全方位推进中国现代化建设的宏伟目标，除物质文明和精神文明外，我们现在更强调制度文明和生态文明的建设，除经济建设外，我们现在更强调和-谐社会的建设。

温-家-宝总理今年在人大会期间答记者问时，在“茍利国家生死已，岂因祸福趋避之”这二句话之后，又加了三句话，即“天变不足畏”、“祖宗不足法”、“人言不足恤”。在谈到司法改革的目标时指出，司法改革的目标就是要追求司法公正，追求司法独立，以司法独立来保证司法公正。

“天变不足畏”，就要求我们的社会，要求我们社会里的每一个人都应该有主动迎接社会变革的勇气，都要主动为社会的变革做好准备。做好人才的准备，做好观念的引导。

“祖宗不足法”，就要求我们不应该沉迷在历史的故纸堆里，不应该因循守旧，应认清历史的潮流，不断创新。

“人言不足恤”，就要求我们不能人云亦云，只要符合历史的潮流，只要符合历史的发展方向，只要符合广大人民群众的根本利益，就不应该瞻前顾后，就不应该过多地计较个人的恩怨得失。

追求“司法独立”和“司法公正”，就要求我们尊重司法自身的客观规律，就要求我们选拔和造就一个以法律为信仰、视法律为生命的法律职业共同体。

在新的历史时期，重温六十年前的“五一口号”，作为九三学社的一名普通社员，我期望自己能立足于本职工作，从小事做起，从自己的工作和生活做起，从改变自己的观念做起，从引导和改变自己家庭的观念做起，从引导和改变自己工作团队的观念做起，以一个平和的心态，参与到中国全方位的现代化建设之中，参与到和-谐社会的建设之中，以参与者的身份，而不是以旁观者的身份与时代同行!

市委书记在全市企业家代表座谈会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位企业家朋友、同志们：

大家新年好！人勤春来早，奋进正当时。今天是元宵佳节，我们召开全市企业家代表座谈会，与大家共庆佳节、共话发展、共谋未来，齐心协力推动我市高质量发展。在此，我代表市委、市人民政府，向大家致以节日的问候和新春的祝福！向大家长期植根于x，为x市经济社会发展作出突出贡献表示诚挚的感谢！

也是一次会商会，政府与企业家一起会商x高质量发展；

更是一次推进会，市县市政府与相关职能部门、要素保障单位一起推动今年一季度经济实现开门红。

刚才，各位企业家代表作了交流发言，大家的发言有温度、有深度、有高度，大家讲情况、谈变化、谋发展、话未来，提出了很好、很中肯、很有价值的意见建议，处处充满了创新创业的精神，攻坚克难的干劲，敢于担当的赤子情怀，充满了对x发展的热切期盼和信心，我听了后，深受鼓舞、深受触动、深受启发。几位市领导的讲话，从不同的层面作了工作部署，都非常精准，指导性很强，请大家抓好落实。下面，我再和大家交流几点意见。

要敢于走出去，与产业链上下游企业交朋友，以商招商、抱团发展；

要继续扩大产业发展专项基金规模，进一步减轻企业融资成本；

要认真落实市政府下发的降本增效文件，在政策落实狠上下功夫。要把企业家提出的问题认真梳理汇总，形成问题清单、责任清单和建设性意见，及时交办至县市区及责任部门抓好落实。

二要夯实发展平台。要重点建好五个平台。一是建好园区平台，围绕“五好”园区建设，抓好国家级高新区创建和x个工业园区调区扩区、化工园区、三类工业用地的申报，加强园区综合服务保障体系建设，特别是要加快基础设施和服务设施配套建设，充分发挥政府和市场的作用，建立起满足承接产业转移企业需要、满足园区高质量发展要求、与新型城镇建设相适应的服务保障体系，切实提升园区产业承载力、就业吸纳力和人口容纳力。二是建好金融服务平台，创建“信息+信用+信贷+风控”智慧金融服务新模式，推广银税互动、银保合作、政银担合作等模式，开展“百行进万企”融资对接活动，构建普惠金融与企业、产业链建设协同发展体系，为不同产业、不同企业、不同发展阶段企业，提供全生命周期的金融服务和产品，确保金融机构非住户贷款占比x%以上，贷存比稳定在x%以上。三是建好科技创新平台，严格落实研发投入优惠政策，实施创新主体增量提质行动，支持企业牵头组建创新联合体，推进产学研用深度融合，对于获得国家级创新平台的，在省里支持x万元的基础上，市里给予相应激励支持。四是建好人才服务平台，以“x人才行动计划”和“乡村育才聚才行动”为抓手，加大懂企业经营管理的“领导帅才”、懂技术的“技术英才”培育和引进，促进富余劳动力就近就业相对接，尽最大努力解决企业用工难题。五是要建好物流平台，加快物流基础设施、农产品冷链物流设施和快递网络站点建设，实施农村客货邮融合发展行动，引进大型物流企业设立分拣中心，有机整合现有物流资源，打通多式联运“最后一公里”，畅通工业品下乡、农产品进城渠道。

三要降低企业成本。近年来，市委、市政府高度重视降低企业成本，出台了支持实体经济发展x条、支持承接产业转移示范区发展x条、促进企业降本增效x条等系列政策，并在全省率先成立高规格推进政策落实专抓班子，建立了优惠政策动态梳理、宣传发布、督导落实机制，梳理公布了x条优惠政策及负责兑现部门，去年为各类市场主体兑现奖补资金和减税降费x亿元。今年，我们继续实施市领导联系产业链、联系企业、联系园区制度，各位联系领导和责任部门要真联、真帮、真扶，用心用情解决好企业急难愁盼问题。要发挥好市级融资担保公司、市转贷应急平台作用，用好“无还本续贷”等政策，加快设立首期x亿元的产业引导基金，着力解决融资难融资贵的问题。要动态梳理好国省出台的系列稳增长政策，明确政策期限、申报条件、材料、办理流程、办结时限、咨询方式、兑现形式及监督方式等，要建好政策落实智慧应用系统，推进政策文件数据化、政策落实事项化、政策办理线上化，真正实现优惠政策一站汇、精准查、在线办，让广大市场主体及时掌握惠企政策，该争取的争取到位，该落实的落实到位，该兑现的兑现到位。

要充分发挥企业对市场、政策、环境的敏感性优势，鼓励企业、行业商协会拿方案、提政策，变“政府端菜”为“企业点菜”。

五要弘扬企业家精神。各位企业家能取得今天的成就，离不开各位的自身拼搏，更离不开国家的繁荣发展，企业发展与国家繁荣、民族兴盛、人民幸福紧密联系在一起。大家要厚植爱国情怀，履行社会责任，深耕主业、做强实业，努力克服困难，加快复工复产，达产增效，与市委市政府同向发力，以一企之光为全市添彩。要顺应时势变化，勇于创新，舍得在技术研发和人力资本上的投入，推动管理创新、技术创新、产品创新，努力在竞争中抢占先机、赢得主动。要诚实信用守法经营，切实当诚信经营、依法经营的表率。

市委书记在全市企业家代表座谈会上的讲话

市委书记在企业家座谈会上的讲话

市委书记在党外人士座谈会上的讲话

尊敬的张总、王书记、马总，中油的各位领导，各位客户朋友：

我是xx，来自金发科技股份有限公司。很荣幸受华南公司的邀请参加此次座谈会。

金发科技1993年成立，主营改性塑料，在广州、天津、上海、江苏、四川拥有五个生产基地，2011年改性塑料产量到达62万吨，预计2012年产量将到达65万吨，是目前国内最大的改性塑料生产企业，也是全球改性塑料品种最为齐全的企业之一。主要产品有pp、abs、ps、pa、pbt、pc等。其中pp年需求量约25万吨，abs年需求量约8万吨。

近年来，我们自主研发的完全生物降解塑料、碳纤维及其复合材料、耐高温尼龙、无卤高效阻燃剂等一批具有世界先进水平的新材料项目成功实现量产，金发科技正在逐步实现从改性塑料到化工新材料的升级，不断向产业高端和高附加值方向延伸。

回顾过去，金发科技与中油的合作历史已超过10年，从最初简单的买卖关系到这天的全面合作，双方不断创造着新的成果，并建立了密切、良好的合作关系。

2)技术层面：借助华南公司的业务平台，金发科技与中油研究院成立了联合实验室，打造了一个良好的技术交流与合作平台。在此平台上，双方共同开发了sp179、780a、1730等一批具有代表性的新产品，开展了实验室检测潜力比对项目，并定期安排技术交流。

19年来，金发科技的改性塑料业务取得了快速、健康的发展，喝水不忘挖井人，成绩面前，我们深知离不开中油，尤其是华南公司各位领导和朋友的厚爱和大力支持，在此，请理解我们最真挚的感谢！(鞠躬)感谢华南公司多年来为金发科技带给了优良的产品、优质的服务、以及可靠的供应保障，感谢各处室的处长、业务经理们在日常工作中给予的点滴关爱。

这些年，我们见证了华南公司的快速发展，见证了一支以张总、马总为核心的专业、敬业、高效、富有激情的营销队伍，见证了在今年如此恶劣的外部环境下华南公司取得的不俗成绩。我们相信，未来，在华南公司各位领导的正确领导下，在上游炼化企业的大力支持下，在各级业务处室的不懈努力下，透过与各级客户的广泛合作，华南公司必须会取得更加骄人的成绩。

当下，国内外经济环境复杂多变，未来几年，国内石化企业将继续直面来自中东、台湾等外资企业的竞争。作为中油的忠实合作伙伴，我们期望能够与华南公司在业务模式上进行更多的探索，在技术层面进行更深入的交流，继续扩大合作，在双方的合作道路上谱写更辉煌的篇章。

最后，感谢为此次大会辛苦筹备的工作人员，感谢你们热情周到的接待，预祝此次大用户座谈会圆满成功，预祝各位领导、来宾身体健康，工作顺利！谢谢！(鞠躬/结束)。

街道党工委书记在庆七一座谈会上的讲话

同志们：

在党的85岁生日刚过、建军91周年既将来临之际，我们××街道党工委部分党员代表与共建部队领导及办事处的老领导相聚于此，共庆我党、我军的喜庆节日。刚才，街道党工委全体党员重温了入党誓词并宣了誓，曹主任也宣读了我办20xx年度获得市、区先优模名单，街道党工委也向获得先优模的党支部和部分党员同志颁发了奖状，授奖的党员代表也做了表态发言，特别是办事处的老朋友、*部队的*政委也讲了话。在此我代表××街道党工委向获奖的支部和同志表示最热烈的祝贺！愿你们今后一如继往、再接再厉，再立新功，明年获取更大的胜利。同时对办事处老领导*主任和××乡的*书记及*部队的*政委等首长，在过去几年来对向阳街道党工委的关心、支持、帮助表示由衷的感谢！

过去的一年里，街道党工委全体干部上下一心，获得了全市先进街道办事处荣誉和全市抗“非典”工作先进集体及经济工作获得了全区第一名的好成绩，党建工作也取得了务实的成效。成绩属于过去，我希望各党支部在今后工作上，要继续以党工委的要求开展“三民工程”，为辖区群众做贡献，为××区经济发展做贡献，下面我就今后如何加强社区党建工作讲三点意见。

第一，加强社区党的建设，就要健全一个机制。健全一个什么机制呢？就是健全社区党建工作运行机制，因为理顺完善好街道党工委的党建体制，健全社区党建工作运行机制，是促进社区党的建设蓬勃发展的保证。我想一是要加强领导，明确责任主体，要高度重视社区党的建设工作，切实将其纳入到重要议事日程上来，做到社区党建与社区建设同研究、同规划、同部署、同检查、同落实的力度，要成立街道、社区委、辖区党组织三级党建工作指导委员会，实行社区党建工作责任制，明确社区党建工作第一责任人和直接责任人，及具体责任人，强化社区党建工作落实。二是要健全制度，规范运作。我们要逐步完善街道社区和驻街单位党组织的协调机制。完善《街道党工委议事规则》、《街道党工委中心组学习制度》、《街道党工委民主生活会制度》、《街道党工委联系群众制度》、《流动党员管理制度》等制度，要有力地推动社区党建工作走上经常化、规范化、制度化的轨道，保证社区党建工作的扎实开展。三是要建立有效的激励机制。街道、社区党组织要把社区党建工作纳入到党建工作目标责任体系之中，实行动态管理，把考评结果与争优创优、工作奖惩、干部提拔任用挂钩。对非区属单位党组织和党员，要组织开展评选参与社区党建先进单位、党组织和党员带头人活动，并大张旗鼓地进行表彰宣传，激发他们参与社区党建和社区建设的热情。

第二，加强社区党的建设，要强化一个队伍。强化一个什么队伍呢？就是要坚持以人为本，强化社区党员队伍建设。我认为一是要抓好党员的管理教育。要根据社区党员的不同特色，实行分类管理。对居民党员、下岗职工党员、离退休职工党员，以及尚未就业的大中专毕业生党员，退伍军人党员，由党员居住地的社区党支部负责管理；对外来务工、经商的流动党员，由党员暂住地的社区党支部做好登记，组织他们在社区党支部过组织生活；对社区内的在职党员以《致社区在职党员的一封信》、《在职党员奉献社区联系卡》等形式，加强沟通和联系，组织引导他们参与社区建设，并及时向党员所在单位党组织反馈情况。党员教育要紧密联系形势、任务和党员的思想及工作实际来进行，要充分利用社区资源优势，依靠自办、联办、借地举办的形式，建立街道、社区两级党校，巩固党员教育阵地，拓宽党员教育面，形成党员教育网络。二是要拓展优势，壮大队伍。按照发展党员“十六”字方针，有计划、有重点地把社区中具有法律、文体、科技、经营等特长的优势群体，培养成为党员，把党员培养成为优势群体，不断改善党员队伍结构，提高党员队伍素质，使党员成为实践“三个代表”思想的带头人；在非公有制企业中，要按照独立式、连续式、联合式、帮带式、挂靠式、临时式六种组织模式建立党组织，发挥党员先锋模范作用，要立足社区实际，体现时代特色，广泛开展好党员奉献日、党员责任区、党员先锋岗、党员志愿者服务队、党旗下的社区人、xx大精神进社区和争先创优等形式多样，丰富多彩，贴近居民社区党建活动，增强党建工作的感召力、凝聚力、渗透力，提高社区党员身体力行“三个代表”思想的积极性、自觉性，带动社区群众为社区发展做贡献。

街道党工委书记在庆七一座谈会上的讲话

（7月14日）。

各位领导、同志们：大家好！

近日，国务院同意批准设立成都市全国统筹城乡综合配套改革试验区，成都成为了中国新的改革开放的前沿阵地，温江迎来了新的发展机遇，为__街道的新一轮发展注入了新的动力。

__街道将抢抓机遇，借势先行，加快发展，围绕统筹产业发展、统筹城乡规划、统筹基础设施建设、统筹城乡公共服务等“四位一体”科学发展总体战略的深入实施，努力提高统筹城乡发展的统筹水平，扎实推进改革试验的各项工作，努力开创科学发展新局面。主要从以下四个方面展开工作：

一、建立园区产业配套区。

区域特色：大园区，小窗口。

1、建一个科技园区内企业产品的展示宣传区。结合安置小区建设，提前规划，早作准备，在沙子沟至金马河以东地区打造一条园区企业服务街，如：设备维护、零配件加工企业产品，或者利用新建金府社区安置新区铺面形成一条科技园区企业产品集中展示区。进一步推动__经济的发展，促进招商引资工作。

2、发展校园经济圈。依托辖区大学城，打造校园商业发展带，形成以点带面，以点成体的校园经济圈。加强校地联系，规范校园周边的秩序，改善大学校园周边环境，群众可以利用铺面，商家可以租用场所、院校可以服务保障，打造更具特色的校园经济圈，积极引导失地农民开展各项服务，增加居民的收入。

3、发展物流产业。尽快启动亚创物流，引进物流产业，重点发展物流、配送、仓储等特色产业，为科技园区企业降本增利提供全方位服务，努力把__打造成为科技园生活服务配套区。

4、打造红泰商业圈。红泰美家饰已初具规模，有较强的发展潜力，具有一定特色和产业魅力，我们拟以红泰美家饰为中心，搭建相应平台，聚集商家，凝聚商气，辐射周边，共同打造温江最大的、产品最齐全的建材饰材家具商圈，带动__区域的经济发展。

5、在“成温邛”以北打造现代农业示范区。采取利用现有资源，发挥区位优势，加大融资、引资力度，发展都市观光农业和生态休闲旅游产业。积极培育“支部公司”、“支部协会”、“支部公司协会”的新型合作组织，加快村级集体经济股份制改革，尝试深化流通体制、供销合作等改革，推动新农村建设，进一步走新农村配套城市的路子，缩小城乡差别，促进城乡一体化。

二、建立精品集中居住区。

区域特色：大社区，小城市。

3、加快安置小区社区活动中心建设。中央援建的梓潼社区活动中心已开工建设，青泰寺活动中心建设规划方案也已基本确定，并与小区建设同步进行。金府社区活动中心将与安置小区协调规划。

4、抓紧做好__老场镇的旧城改造方案和规划。进一步加强集镇规划建设管理；进一步完善城乡一体的城镇管理体制。条件成熟时启动__旧城改造工作，注重推进__场镇建设，发挥现有的餐饮优势，努力打造成为科技园的生活服务配套区。

5、将配套服务业引进社区。在现有条件下，通过引进企业，鼓励创业，合作开办等形式，丰富新社区的批发零售业、居民服务业、教育、医疗及卫生等第三产业。

三、建充分就业示范区。

区域特色：精技能，多创业（数字看差距，服务看效果）。

1、建好“两个平台”

一是建“__劳动保障网络平台”。我街道充分挖掘科技园潜力，整合园区企业资源，建“__劳动保障网站”，设置了人才库、962110就业援助、就业培训、招聘信息、社区公益性岗位信息及企业网格化管理等功能。园区企业可随时登录网站，了解__劳动保障服务，实现与保障所互动，发布招聘信息，提取求职者的个人资料，查阅政策法规，报送各类报表。保障所及时掌握企业的用工信息，规范企业的用工备案，推进网络化管理工作，为失地农民、企业和保障所搭建良好的平台。

民为主，就业服务中心以服务企业为主，全力打造__劳动保障平台，有效推进充分就业工作。

在学府社区、梓潼社区、青泰社区建劳动保障站平台，开通区、街道的就业网络系统，实施就业实名制动态管理，为失地农民提供各种服务。在新建前进农民集中居民区（__家园），规划农民集中居民区劳动保障平台，将投资40余万元打造温江区内一流的保障站平台。

2、围绕“三心工程”，推进“新五化”建设。

（1）、“三心工程”助推充分就业。

企业家诚心用工。我街道地处科技产业开发园，众多企业大量的用工需求为__街办的农民再就业工程提供了良好的资源条件。让园区企业遵守政府颁布的各项劳动法律、法规；企业直接派专业技术人员对失地农民进行技能培训，并对招聘合格的农民，在具体的工作岗位指导，直到完全适应工作，不到万不得已决不会解雇员工。与__劳动保障所建立长期的合作关系，并为失地农民的再就业荐言献策，提供就业机会。

劳保所用心服务。坚持“组织到位、保障到位、政策到位、服务到位”的原则，全身心为失地农民提供用工、就业、培训等各种优质的温馨服务，将符合条件的农民送到企业。做到用工信息及时，做到培训、招聘规范化，做到信息反馈到位。

就业者开心工作。__街办的失地农民，或其他乡镇的失地农民在劳保所真真切切体验到实实在在的服务。就业者培训满意，工作时开心；随时享受劳保所提供的多项就业服务；接受劳保所提供的各种就业培训；拥有一份满意的工作，找到自己人生的价值。

（2）、完善就业服务功能，积极推进“新五化”建设。

实现服务流程规范化。制定了《__街道“新五化”建设实施方案》，对我街道劳动保障大厅的服务功能进行梳理，完善服务功能，建立规章制度，提升服务形象。

实现服务队伍专业化。制定培训计划，在每月对劳动保障所（站）工作人员进行政策业务、操作技能、培训业务和操作系统、政策理论。完善职业指导人员、信息分析人员和劳动保障协理员职业资格证书制度和考证办法，实行从业人员持证上岗制度。

实现服务手段信息化。实施就业实名制动态管理，开通了劳动力信息网络，随时掌握劳动力的培训、求职及享受政策等情况。

实现企业管理网格化。建立一级网格点、二极网格点，组建了17人调查员队伍。与企业建立网络平台，使企业能够方便、快捷发布招聘信息，主动进行招用工备案，实现企业用工更加规范。

实现人员管理动态化。进一步加强劳动保障工作，落实充分就业各项指标的完成，实施人员管理动态化，不定时进企业、进社区、进家庭提供服务，进行跟踪回访调查，掌握工作人员的工作情况及工作效果。

3、落实“惠民行动”，用活优惠政策。

（1）、发挥科技园优势，大力开发就业岗位。

一是发挥信息优势。利用手机信息群发、电子屏幕及“身边的岗位”等形式及时把用工信息传递到干部及每个居民小组长和失业人员手中。二是发挥科技园区企业优势。近年来，我们加强与科技园企业的联系，组织企业现场（专场）招聘会，今年在梓潼农民集中居住区举办了“惠民行动走进__”等2次大型活动，为农民提供3500多个就业岗位，为“娃哈哈”组织了专场招聘会9次，现场录用80人，共有650多名培训人员在“三全食品”、“娃哈哈”等园区企业上岗，并储备了1000多个有效岗位。三是动态消除“零就业家庭”。及时掌握就业动态，及时发现零就业家庭，“发现一户，消除一户”。四是开展再就业援助工作，促进困难人员就业。自962110开通以来，劳动保障所（站）有求必应，入户上访，了解情况，并现场提供就业岗位。

（2）、强化技能培训，增强就业技能。

针对辖区居民“小富即安、怕吃苦、不愿外出”的现状，我街道在开展培训过程中着重在转变就业观念上下功夫。向农民讲解职业道德、传授新思想、新观念，引导农民做一个合格的城市居民，改变不良的生活作风。培训采用了把农民请进教室，把教师请到社区、请到家庭，利用多媒体教学手段，有效地吸引了失地农民，提高了他们培训的积极性，培训融入就业观念，改变失地农民的“小钱瞧不起，大钱挣不到”的思想，实现从“洗脚上田”到“进企上岗”的转变。在今年1-7引导培训1405人，完成目标78。

我街道深入探讨技能培训的实效性，开展农民欢迎的技能培训，改变了传统的培训方式。立足于科技园区，找定单、找项目、找专业，采取步步深入的方式，培训进企业。在培训理论中加上军事素质和形体礼仪训练，培养农民的吃苦耐劳，树立良好的自身形象；在培训实作上，农民穿上工作服，进车间学技能；培训结束后经考试和面试合格者，就本企业上岗，其上岗率达70以上。截止到目前，共开展娃哈哈工定单培训396人，三全食品等食品定单培训119人次，技能培训达973人，完成目标任务108。

（3）、培养创业意识，带动就业发展。

我街道充分利用地处科技园、大学城等优势，有针对性地开展创业培训宣传。在每个培训班都设置专职班主任，严格执行考勤制度，掌握思想动态。对参加培训的所有学员进行跟踪服务，针对每个人的情况推荐项目，制定方案。今年已举办3个班，共培训69人，有70的学员已实现自主创业，完成任务。

（4）、落实优惠政策，加大惠民力度。

扎实灵活就业政策，服务失地农民。大力宣传灵活就业政策，鼓励失地农民灵活就业，帮助失地农民发展小项目，建好科技园配套服务区，促进失地农民增收致富。在一、二季度，9个村（社区）申报灵活就业社保补贴284人，补贴达50余万元。我街道对从事灵活就业人员每月进行就业登记，每月不定时入户核查，严格把关，深入宣传，及时落实政策，不断服务失地农民。

切实再就业政策，服务企业。大力宣传成都市115号文件，为企业提供再就业政策服务，让企业享受社保补贴、岗位补贴，有效推进4050及就业困难人员的就业安置。其中，梓潼社区就业实体，享受社保、岗位补贴达10余万元，安置4050就业困难26名。下一步将大力鼓励科技园企业享受政策补贴，促进就业困难人员的就业。

用活社保政策，服务二、三类人员。一部分失地农民通过企业就业获取社保，一部分失地农民通过灵活就业获取社保补贴，同时新增地二类还可享受每年1800元的社保补贴，最长补贴，三类人员还可享受每年800元的社保补贴，最长补贴。

四、建立优质公共服务区。

区域特色：低成本，全方位。

1、选好班子，带好队伍；

2、政府公共服务延伸社区；

3、人性化服务在工作中体现；

4、规范建设社区服务平台；

一是以政府大厅为载体，创建优质服务平台。以一切方便群众为切入点，在交通便利、位置醒目的__东路1号设立政务服务大厅；投入10万元对政务大厅进行改建和装修，并从机关干部中抽出业务能力强的5名同志进驻大厅，营造了一个简洁、温馨、高效、便民的服务平台。

二是将人性化服务融于工作之中。一方面，随着科技不断进步，群众对电子政务的要求突显出来，街办在电子政务建设、实现资源共享和网络互联互通方面也加大了投入，完善了公共信息平台建设，建立便民信息服务网络，实现计划生育、劳动保障以及党政信息传播的资源共享和互联互通。民政救济已实现市、区、街办、社区网上报批。另一方面，广大的老百姓仍对传统的办件方式也存在巨大的需求。20，作为街办对外服务的窗口的政务服务大厅在对一年的工作运行情况进行总结分析的基础上，本着更方便群众，更快捷服务的原则调整了服务窗口设置，并将群众最常办理的22个服务项目疏理成标准的便民服务指南放置在政务服务大厅供群众免费索取，此举受到群众的广泛欢迎。

三是在各村（社区）设立为民办事全程代理工作站将服务延伸到社区。搭建以街办政务大厅为基础、村（社区）代理站为网点的便民服务平台，使群众做到了“大事不出街办，小事不出村”即可办理自己想办的事，年上半年个村（社区）全程代理站即为村民代理办件3012件。

《街道党工委书记在区委中心组学习会上的发言提纲》来源于本网会员分享，欢迎阅读街道党工委书记在区委中心组学习会上的发言提纲。

民为主，就业服务中心以服务企业为主，全力打造__劳动保障平台，有效推进充分就业工作。

在学府社区、梓潼社区、青泰社区建劳动保障站平台，开通区、街道的就业网络系统，实施就业实名制动态管理，为失地农民提供各种服务。在新建前进农民集中居民区（__家园），规划农民集中居民区劳动保障平台，将投资40余万元打造温江区内一流的保障站平台。

2、围绕“三心工程”，推进“新五化”建设。

（1）、“三心工程”助推充分就业。

企业家诚心用工。我街道地处科技产业开发园，众多企业大量的用工需求为__街办的农民再就业工程提供了良好的资源条件。让园区企业遵守政府颁布的各项劳动法律、法规；企业直接派专业技术人员对失地农民进行技能培训，并对招聘合格的农民，在具体的工作岗位指导，直到完全适应工作，不到万不得已决不会解雇员工。与__劳动保障所建立长期的合作关系，并为失地农民的再就业荐言献策，提供就业机会。

劳保所用心服务。坚持“组织到位、保障到位、政策到位、服务到位”的原则，全身心为失地农民提供用工、就业、培训等各种优质的'温馨服务，将符合条件的农民送到企业。做到用工信息及时，做到培训、招聘规范化，做到信息反馈到位。

就业者开心工作。__街办的失地农民，或其他乡镇的失地农民在劳保所真真切切体验到实实在在的服务。就业者培训满意，工作时开心；随时享受劳保所提供的多项就业服务；接受劳保所提供的各种就业培训；拥有一份满意的工作，找到自己人生的价值。

（2）、完善就业服务功能，积极推进“新五化”建设。

实现服务流程规范化。制定了《__街道“新五化”建设实施方案》，对我街道劳动保障大厅的服务功能进行梳理，完善服务功能，建立规章制度，提升服务形象。

实现服务队伍专业化。制定培训计划，在每月对劳动保障所（站）工作人员进行政策业务、操作技能、培训业务和操作系统、政策理论。完善职业指导人员、信息分析人员和劳动保障协理员职业资格证书制度和考证办法，实行从业人员持证上岗制度。

实现服务手段信息化。实施就业实名制动态管理，开通了劳动力信息网络，随时掌握劳动力的培训、求职及享受政策等情况。

实现企业管理网格化。建立一级网格点、二极网格点，组建了17人调查员队伍。与企业建立网络平台，使企业能够方便、快捷发布招聘信息，主动进行招用工备案，实现企业用工更加规范。

实现人员管理动态化。进一步加强劳动保障工作，落实充分就业各项指标的完成，实施人员管理动态化，不定时进企业、进社区、进家庭提供服务，进行跟踪回访调查，掌握工作人员的工作情况及工作效果。

3、落实“惠民行动”，用活优惠政策。

（1）、发挥科技园优势，大力开发就业岗位。

一是发挥信息优势。利用手机信息群发、电子屏幕及“身边的岗位”等形式及时把用工信息传递到干部及每个居民小组长和失业人员手中。二是发挥科技园区企业优势。近年来，我们加强与科技园企业的联系，组织企业现场（专场）招聘会，今年在梓潼农民集中居住区举办了“惠民行动走进__”等2次大型活动，为农民提供3500多个就业岗位，为“娃哈哈”组织了专场招聘会9次，现场录用80人，共有650多名培训人员在“三全食品”、“娃哈哈”等园区企业上岗，并储备了1000多个有效岗位。三是动态消除“零就业家庭”。及时掌握就业动态，及时发现零就业家庭，“发现一户，消除一户”。四是开展再就业援助工作，促进困难人员就业。自962110开通以来，劳动保障所（站）有求必应，入户上访，了解情况，并现场提供就业岗位。

（2）、强化技能培训，增强就业技能。

针对辖区居民“小富即安、怕吃苦、不愿外出”的现状，我街道在开展培训过程中着重在转变就业观念上下功夫。向农民讲解职业道德、传授新思想、新观念，引导农民做一个合格的城市居民，改变不良的生活作风。培训采用了把农民请进教室，把教师请到社区、请到家庭，利用多媒体教学手段，有效地吸引了失地农民，提高了他们培训的积极性，培训融入就业观念，改变失地农民的“小钱瞧不起，大钱挣不到”的思想，实现从“洗脚上田”到“进企上岗”的转变。在今年1-7引导培训1405人，完成目标78。

我街道深入探讨技能培训的实效性，开展农民欢迎的技能培训，改变了传统的培训方式。立足于科技园区，找定单、找项目、找专业，采取步步深入的方式，培训进企业。在培训理论中加上军事素质和形体礼仪训练，培养农民的吃苦耐劳，树立良好的自身形象；在培训实作上，农民穿上工作服，进车间学技能；培训结束后经考试和面试合格者，就本企业上岗，其上岗率达70以上。截止到目前，共开展娃哈哈工定单培训396人，三全食品等食品定单培训119人次，技能培训达973人，完成目标任务108。

（3）、培养创业意识，带动就业发展。

我街道充分利用地处科技园、大学城等优势，有针对性地开展创业培训宣传。在每个培训班都设置专职班主任，严格执行考勤制度，掌握思想动态。对参加培训的所有学员进行跟踪服务，针对每个人的情况推荐项目，制定方案。今年已举办3个班，共培训69人，有70的学员已实现自主创业，完成任务。

（4）、落实优惠政策，加大惠民力度。

扎实灵活就业政策，服务失地农民。大力宣传灵活就业政策，鼓励失地农民灵活就业，帮助失地农民发展小项目，建好科技园配套服务区，促进失地农民增收致富。在一、二季度，9个村（社区）申报灵活就业社保补贴284人，补贴达50余万元。我街道对从事灵活就业人员每月进行就业登记，每月不定时入户核查，严格把关，深入宣传，及时落实政策，不断服务失地农民。

切实再就业政策，服务企业。大力宣传成都市115号文件，为企业提供再就业政策服务，让企业享受社保补贴、岗位补贴，有效推进4050及就业困难人员的就业安置。其中，梓潼社区就业实体，享受社保、岗位补贴达10余万元，安置4050就业困难26名。下一步将大力鼓励科技园企业享受政策补贴，促进就业困难人员的就业。

用活社保政策，服务二、三类人员。一部分失地农民通过企业就业获取社保，一部分失地农民通过灵活就业获取社保补贴，同时新增地二类还可享受每年1800元的社保补贴，最长补贴10年，三类人员还可享受每年800元的社保补贴，最长补贴15年。

四、建立优质公共服务区。

区域特色：低成本，全方位。

1、选好班子，带好队伍；

2、政府公共服务延伸社区；

3、人性化服务在工作中体现；

4、规范建设社区服务平台；

一是以政府大厅为载体，创建优质服务平台。以一切方便群众为切入点，在交通便利、位置醒目的__东路1号设立政务服务大厅；投入10万元对政务大厅进行改建和装修，并从机关干部中抽出业务能力强的5名同志进驻大厅，营造了一个简洁、温馨、高效、便民的服务平台。

二是将人性化服务融于工作之中。一方面，随着科技不断进步，群众对电子政务的要求突显出来，街办在电子政务建设、实现资源共享和网络互联互通方面也加大了投入，完善了公共信息平台建设，建立便民信息服务网络，实现计划生育、劳动保障以及党政信息传播的资源共享和互联互通。民政救济已实现市、区、街办、社区网上报批。另一方面，广大的老百姓仍对传统的办件方式也存在巨大的需求。2008年，作为街办对外服务的窗口的政务服务大厅在对一年的工作运行情况进行总结分析的基础上，本着更方便群众，更快捷服务的原则调整了服务窗口设置，并将群众最常办理的22个服务项目疏理成标准的便民服务指南放置在政务服务大厅供群众免费索取，此举受到群众的广泛欢迎。

三是在各村（社区）设立为民办事全程代理工作站将服务延伸到社区。搭建以街办政务大厅为基础、村（社区）代理站为网点的便民服务平台，使群众做到了“大事不出街办，小事不出村”即可办理自己想办的事，2008年上半年个村（社区）全程代理站即为村民代理办件3012件。

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年市委书记在全市引进人才座谈会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

接受单位代表作了表态发言，讲的很实在，很受鼓舞。

2000年以来，市委、市政府坚持每年引进一批研究生，共引进×批×名研究生，包括今年新引进来的×名同志。经过组织精心培养和大家共同努力，引进研究生已经成为全市“立得住、站得稳、叫得响”的优秀人才“品牌”。同时，我们也应当看到，研究生走出校门时间不长，社会阅历还不丰富，工作经验也相对不足，大家如何更好地走进×、服务×、融入×，还要不断地经受实践锻炼。借此机会，我谈三点想法，与同志们交流，和大家共勉。

一、走进×。

×是一座美丽和充满生机的城市，是一座开放和包容的城市，大家有的千里迢迢，有的回归家乡，踌躇满志在这里相聚，这是大家与×的缘分。

——×欢迎你们。×地处×平原腹地，北靠汉江，南望长江，素有“×后花园”之称，是“×+×”×城市圈的重要成员之一。全市国土面积×平方公里，人口×万，现辖×个省级经济开发区、×个建制镇、×个市属街道、×个国有农场、×个风景管理区，享有“鱼米之乡”“文化之乡”“体操之乡”等美誉，连续四届奥运会获得×枚奥运金牌。近几年，×一直走在×省县域经济前列。×，已成为全省发展较快、变化最大的城市之一。市委、市政府以求贤若渴的诚意、海纳百川的胸怀，精心组织实施研究生引进工程，对大家的到来高看一眼、厚爱一层、寄予的希望更是多三分。

——×需要你们。人才资源是第一资源。×这些年经济社会取得飞速发展，与各类人才发挥的积极作用是密不可分的。与此同时，人才总量偏少，特别是高层次、高素质人才偏少，依然是制约×跨越发展的重要因素之一。我们要招商引资，更需要招才引智。招引研究生是我市招才引智的主要渠道之一，是为推进×人才强市、实现跨越发展提供人才保障的战略选择。希望你们来到×后，扎实工作、努力成长，为×的发展贡献青春与才华。

——×属于你们。当前，我们正坚定不移地推进改革开放，坚定不移地推进城乡统筹，坚定不移地推进工业崛起，坚定不移地推进以改善民生为重点的社会建设，为建设全省“四化”同步发展先行区，加快构建×城市圈西翼中心城市，进一步大力实施人才强市战略。大家来自五湖四海，出自名校名师，是各单位急需的紧缺人才，是×事业发展的后备军和中坚力量，在成长的道路上大有可为。大家选择×、来到×，势必会成长为×的栋梁之才，在服务×发展中建立大功业。这是×市委、市政府对大家的期望，也是×人民对大家的期望。

二、服务×。

这次座谈会后，大家就要奔赴和回到各自的工作岗位，服务×经济社会发展。这里，我谈几点体会，希望对大家今后的工作进步、个人成长有所帮助。

在矛盾面前，要敢抓敢管、敢于碰硬；

在风险面前，要敢作敢为、敢担责任。人，总是要有一点精神的。精神状态非常重要，担当是精神状态的具体体现。三是要有平常心态。“非淡泊无以明志，非宁静无以致远。”大家作为综合素质好、专业水平高、发展潜力大的高层次人才，组织上对我们高看一眼，厚爱一分。客观地讲，并不完全是因为自己的能力有多大、水平有多高，更多地因为组织的信任，社会的尊重。要谦和待人，低调处事。把自己看小一点，把个人看低一点，把名利看淡一点，把职务看轻一点，在名利上不要计较、在待遇上不要攀比、在心态上不要失衡，不要看到别人提拔进步，自己心理失衡。要不负组织的信任和期盼。

读书，贵在有恒，要坚持读书；

读书，贵在有用，要理论联系实际。讲方法就是要多思考。“学而不思则罔”，只有将勤学与善思有机结合，才能形成新观点、新思路、新办法，进而指导工作、推动实践。讲方法就是要多动笔。我们常讲“好记性不如烂笔头”，只有平时多读、多记、多思、多写，用时才能融会贯通。二是要讲效率。工作要讲效率，学习更要讲效率。我们组织部机关坚持每周五一次集中学习，部机关干部把自己的特长、积累的经验和平时思考的问题，用讲课、说书、时事点评的方式展现出来，一人讲、全体听，使部机关干部用更短的时间吸纳接收更多的知识，效果比较好。三是要讲运用。毛主席说过：“读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习。”要把学习当作提升自我、推进工作的过程，做到理论与实践、学习与运用、言论与行动相统一。

3、凭实干铸就实绩。大家既然选择来到×，就要树立扎根×、服务×、建设×的信心和决心，踏踏实实在×干出一番事业。一是要勤于干事。邓小平同志说过，世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。一个有品行修养的人才，一定是一个想干事、能干事、干成事的人才。希望大家把全部心思用在“真干事”上、把全部本领用在“多干事”上，切实做到干一行、爱一行、钻一行、精一行。二是要善于执行。一打纲领不如一个行动。执行能力的强弱，直接关系到各项工作部署、具体任务的落实效果。为什么同样一项工作，有的地方很快落实到位，有的地方就是难以落实？原因就在于贯彻不力，执行不力，推进不力。说而不抓等于白说，抓而不力等于白抓。青年人才有朝气、有激情，应该将这种朝气、这种激情落实在工作中，落实到行动上。三是要肯于钻研。大家作为研究生，在专业领域都有一定的研究。来到×，面对新的工作岗位、新的工作环境，如何打开局面、怎样胜任工作？依然需要大家始终保持肯于钻研的劲头。对工作中遇到的问题，特别是专业领域碰到的难题，进行刻苦钻研，切实把专业知识转化为实际成果，把专业水平转化为工作实效。

三、融入×。

栽下梧桐树，引得凤凰来。引进的研究生能不能进得来、干得好、留得住，关键是要以环境留人、待遇留人、事业留人、感情留人。这个责任，我们的接收单位要主动承担起来。

1、要有重才之意。重才，就要给研究生以环境，用环境留人。×要实现科学发展、跨越发展，没有人才的强力支撑是不可能实现的。研究生人才学历层次高，是×发展不可缺少的人才资源，是实现×跨越发展的重要力量。对人才的重视，不仅仅是组织部门的责任，更是每个接收单位的责任。各单位要采取有力措施，为引进的研究生创造良好环境，特别是当他们遇到困难挫折的时候，要看主流、看优点、看长处，多激励、多支持、多帮助他们。我们对研究生不能总是戴着“有色眼镜”，看研究生不能总是拿“放大镜”。研究生是人才，任何人才都有一个熟悉适应的过程、一个逐步融入的过程、一个扎根成长的过程，这个过程需要一个良好的环境、一块适宜的土壤。

2、要有爱才之心。爱才，就要给研究生以待遇、以感情，以待遇留人、以感情留人。各位研究生初来乍到，会有很多不方便的地方，特别是今年新引进的研究生，在思想上有时难免会产生一些波动情绪。这个时候，各单位就要严格落实各项政策，做到生活上照顾、待遇上平等，思想上关心。一是要照顾生活。各单位要认真安排好引进研究生特别是今年新引进研究生的基本生活，切实解决他们的吃饭、住宿等实际困难，帮助他们解除后顾之忧。二是要同等对待。要将引进的研究生与机关干部同等对待，在工资福利、考核奖惩、教育培训、选拔任用、评优评先等方面，同标准、同待遇、同管理、同考核，不能厚此薄彼，不搞区别对待。三是要沟通思想。要加强与他们思想交流和感情沟通，体现组织的关怀和温暖，做到感情到位、凝聚人心，确保他们集中精力干好工作。

人人都有发展空间，不外乎方向不同。要充分信任研究生，因人制宜、人尽其才，把他们放在最适合发挥优势的岗位，给他们交任务、提要求、压担子、给舞台，让他们有任务、有责任，放开手脚、大胆作为。

我也相信，各个接收单位一定能给研究生一个宽松宽容的环境；

我更相信，我们×名研究生的明天会更加美好！

市委书记在基层党建工作调研座谈会上讲话

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近年来，中央和省、市委高度重视基层党建工作，对新时期加强基层党组织建设提出了一系列新要求。习近平总书记先后就基层党建多次作出重要指示，明确提出要以改革创新精神加强党的基层组织建设，形成大抓基层的鲜明导向。从我市实践来看，近年来各级党组织对党建工作认识有很大提高，各项工作也做得非常扎实，有的还走在全省前列，但也还存在一些不足和问题，比如基层党建用力不均、教育管理职能走虚、部分党员意识淡化、基层保障不到位、支部建设与中心工作脱节等等，这些问题都有待于逐个攻克、逐步解决。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。各级党组织特别是书记要充分认识加强基层党组织建设的重要性，切实把思想和行动统一到中央和省、市委部署要求上来，以强烈的政治责任感和使命担当，把基层党建工作抓好、抓实、抓到位，真正把每个基层党组织都建成坚强战斗堡垒。下面，我讲几点意见：

有的不愿做、不会做群众工作，说话没人听、办事没人跟、群众意见大。这就需要基层党组织深入细致地做好群众思想政治工作，把党的路线方针政策宣传好、落实好，把道理讲清、讲实、讲活，引导群众正确看待热点难点问题，理性合法地表达诉求，不断夯实党执政的群众基础。要充分发挥基层党员干部的示范引领作用。基层党员干部与群众天天在一起，一言一行都代表着党的形象。如果党员干部政治不过硬、作风不扎实、办事不公道、自身不端正，就谈不上引领群众。要严肃党的组织生活、严明党的组织纪律，教育引导基层党员干部严守党的政治纪律和政治规矩，自觉维护党的形象和威信，做到平时看得出来，关键时刻站得出来，真正成为群众的主心骨、领路人。要教育引导基层各类组织自觉接受和服从党的领导。无论是行政组织、经济组织和群众自治组织，还是各类社会组织、服务组织，都要在党的领导下，按照法律和各自章程开展工作。要切实加强对各类组织的政治引领，坚持守土有责、守土尽责，支持各类组织在党的领导下依法依规行使职权，沿着正确方向健康发展。

二要狠抓基础建设，着力提升基层党组织的凝聚力和战斗力。基础不牢，地动山摇；

基层不抓，一盘散沙。基层党组织强，党的战斗力就强，党的路线方针政策就能得到全面贯彻落实。县乡两级要把加强基层党建作为加强农村、社区和非公企业工作的固本之举，下力气抓好基层基础建设，不断提升基层党建工作水平，为推动改革发展稳定提供有力保障。要加强班子和党员队伍建设。加强基层党建，关键在于有支好的党员干部队伍，特别是有个好的党组织书记。要把优秀党员选拔到党支部书记岗位，继续从机关、企事业单位选派优秀党员干部到农村、社区、非公企业和社会组织担任第一书记、党建指导员，选优配强党组织带头人。要制定和落实农村党员发展计划，注重在农村现有优秀人员、外出务工农民工中优先发展党员，尤其要重视培养发展80后、90后青年农民这支新生代力量，为基层党组织源源不断补充新鲜血液。要夯实基础保障。要切实落实村“两委”干部基本报酬待遇，保证党员活动室、为民服务全程代理大厅等村级组织活动场所达标，加强基层党组织基本运转经费和党建活动经费保障，使基层党员干部有盼头、有劲头、无后顾之忧，确保党建活动能够正常顺利开展。

三要坚持从严管理，着力保持党员队伍的先进性和纯洁性。党要管党、从严治党，必须落实到基层党员队伍的管理中去。基层党组织要主动履职尽责，以“三严三实”的作风把党员发展、教育、管理各个环节管到位、严到份，推动全面从严治党向基层延伸，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。要严把党员入口。坚持把质量作为发展党员工作的生命线，始终将政治标准放在首位，通过察看入党动机、业务能力、作风表现等方面，提高审查工作的严肃性、针对性，做到成熟一个、发展一个，真正把各行各业符合条件的优秀分子吸收到党内来，把那些动机不纯的人拒之门外，确保新发展的党员政治合格、党性纯洁、群众公认。要严格教育管理。广泛运用传统教育手段和新兴媒介手段，通过微信、微博、qq、短信、党建网站等平台，加强基层党员的党章党规党纪和党的理论路线方针政策教育，从思想深处筑牢拒腐崇廉的道德防线。认真贯彻《党内政治生活若干准则》，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党性分析、民主评议党员、谈心谈话等制度，认真组织开展批评和自我批评，充分发挥党支部教育管理党员的主体作用。要严肃党纪党规。把纪律和规矩挺在前面，着力解决基层党员管理失之于宽、失之于软的问题，切实把党纪党规硬起来、严起来。对那些违规违纪的党员，该批评的批评，该处理的处理，该清退的清退，保持党员队伍的纯洁性。

村党组织要发挥“主角”作用，积极主动作为，种好“责任田”，确保党的建设各项要求落地生根。要强化督查考核。健全基层党建工作督查机制，定期不定期对基层党建重点任务进行督查，及时发现问题，抓好整改落实。对履行责任不到位、发生问题比较多的，要依纪追责问责。要抓好典型示范。鼓励基层从实际出发，大胆探索创新，在不同领域、不同行业选树一批特色鲜明、带动力强、示范作用突出的先进典型，形成一批时代性强、可复制、可推广的经验做法，引领带动基层党建工作实现新突破。

市委书记在全市县委书记座谈会上讲话完整

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同志们：

在座各位都是县（市、区）党委班子的领头人，肩上的担子很重。“郡县治，天下安”。在我们党的组织结构和国家政权结构中，县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。现在，县级政权所承担的责任越来越大，需要办的事情越来越多，县委是“一线指挥部”，县委书记就是“一线总指挥”，地位特殊、岗位重要，要想做好确实非常不易。习近平总书记高度重视县委书记这一群体，多次发表重要讲话，对新时期县委书记提出了“四有”“四个人”等重要要求。希望大家牢记习近平总书记的重要要求，以焦裕禄、杨善洲、谷文昌等先进典型为榜样，“为官一任、造福一方”，真正成为组织信赖、群众认可、忠诚干净担当的优秀县（市、区）委书记。今天，与大家进行集体谈心，讲五句话：

一、讲政治，对党忠诚。

习近平总书记指出，“对党忠诚，是县委书记的重要标准。衡量一个县委书记当得怎么样，可以讲很多条，但主要看这一条”。作为县（市、区）委书记，要时刻牢记自己是党的人、是党派来当书记的，把对党绝对忠诚作为最基本的政治素养、最起码的政治品格、最根本的政治要求，坚定“四个自信”、增强“四个意识”，做政治上的明白人。

一要保持理论上的清醒。政治上的坚定源于理论上的清醒，理论素质的高低在很大程度上决定了党员干部政治水平的高低。如果理论功底不扎实，就会看不透问题、把不准方向。平时工作再忙，也要抽出时间加强理论学习，特别是要深入学习习近平总书记系列重要讲话、“七一”重要讲话、党中央治国理政新理念新思想新战略，准确把握科学内涵和精神实质，深入领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，真正从深层次提高思想理论水平和政治政策水平，避免少知而迷、无知而乱。

二要保持立场上的坚定。立场问题，说到底就是替谁说话、为谁办事。在重大政治问题上要站稳立场，在日常作决策、办事情上也要讲立场。要在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，相信党的声音、拥护党的声音、宣传党的声音，始终同党中央保持高度一致，不能做“骑墙派”“两面人”。人民立场是我们党的根本政治立场。要坚持党性和人民性有机统一，把忠于党与忠于人民、为党工作与为民谋利统一起来，真正像焦裕禄那样“心中装着全体人民、唯独没有他自己”，任何时候都不能站到人民的对立面。

三要保持行动上的自觉。对党忠诚体现在行动上，首要的是严守党的政治纪律和政治规矩。中央、省委、市委决策部署是“必答题”而不是“选择题”，要不折不扣抓好贯彻落实，确保政令畅通、令行禁止，绝不能打折扣、搞变通、做选择。要自觉远离和抵制圈子文化，构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系，绝不能对上捧着、对下哄着，绝不能拉山头、划圈子、培植私人势力、提拔所谓自己“信得过的人”。要严格遵循组织原则、坚决服从组织决定、自觉接受组织监督，重大问题、重大事项按规定向组织请示报告，绝不能自以为是、我行我素。饭桌之上有政治、聊天之间有纪律、微信圈里有规矩，要时刻保持应有的清醒和敬畏。

二、讲责任，勇于担当。

习近平总书记指出，“有多大担当，才能干多大事业；

尽多大责任，才能有多大成就”。作为县（市、区）委书记，身后有千军万马、肩上有千钧重担，要始终牢记“保一方平安、促一方发展、惠一方百姓”的责任，用心谋事、尽心干事、专心成事，真正让所在的地方有发展、有变化，不能一届下来山河依旧、乏善可陈。

第一，要抓住为政之本。

要在发展上掉下去、在风气上坏起来，却是很快的；

以人民为中心是发展的出发点和落脚点，必须始终把人民群众的事情办好，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。四是强县与富民的有机统一。科学把握发展路径选择和发展成果共享这两大问题，既善于集中资源办大事，着力增强县域经济综合实力和竞争力，又注重激励城乡居民创业增收、勤劳致富，持续提高城乡居民生活水平，不能“口惠而实不至”，不能只要数字上的增长而不解决群众面临的现实问题，不能用平均数代替精准数。五是城镇与乡村的有机统一。我市城乡二元结构非常突出，特别是在县域，越往基层，越感觉发展的任务重、压力大。要始终坚持城乡一体化、县域一盘棋，推动城镇基础设施、公共服务向农村延伸，推动农村人口有序流动、产业有序集聚，以城带乡、以乡促城，形成城乡互动、良性循环的协调发展新格局。

第二，要强化担当精神。“为官避事平生耻”。县一级处在改革发展稳定的第一线，工作任务重、头绪多，经常面临各种各样的问题、困难和矛盾。没有一定的担当精神，肯定干不成，更干不好。“一把手”任何时候都处在风口浪尖上，没有退路，也不能退却。要有“跳进矛盾漩涡去解决问题”的勇气，敢于直面问题、触及矛盾，不能只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力，做四平八稳的“太平官”。大公者无私，无私者无畏。要敢于担责，对认准的事，及时拍板、一抓到底。要敢于攻坚，面对问题，迎难而上、不推不躲。要敢于碰硬，坚持原则、敢抓敢管，不怕担风险，不怕得罪人，不能爱惜自己的羽毛。现在有些干部，把自己的前途设计得“一环紧扣一环”，为了个人利益，瞻前顾后、畏首畏尾，不敢动真碰硬，这是不行的。新任的县（市、区）委书记，既要继承正能量，也要接下“负资产”，积极面对、妥善解决历史遗留问题，不能“新官不理旧事”。

第三，要弘扬实干作风。大的思路和要求，中央、省、市都讲得很明确，县一级重点是把上级精神与本地实际紧密结合起来，做好“结合”这篇大文章，确保执行落实到位。要“干”字当头、以“干”为先，既当指挥员、又当战斗员，以实际行动带动广大干部靠实干立身、凭实绩进步。要真抓实做，针对实际问题，拿出具体清晰的愿景、切实可行的路子、实在管用的招数，不能搞形式主义、形象工程。要有诺必践，凡事多做少说、说到做到，不能夸夸其谈、开空头支票。口号不是目标，布置不等于完成，一定要在抓落实上下真功夫。重点工作推进到哪一步，要心里有数、及时督促，切不可认为讲过了就能落实了。所有工作，都要构建有效的责任体系，谁来干、干到什么程度、怎么考核奖惩，要清清楚楚、明明白白。凡事一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实，要抓具体、具体抓，该上阵时必须亲自上阵。

三、讲方法，科学运作。

毛泽东同志在《关心群众生活，注意工作方法》这篇文章中讲到，“我们不但要提出任务，而且要解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题，过河就是一句空话”。作为县（市、区）委书记，既要有目标、有思路，更要有方略、有招数。

第一，要站位全局、找准抓手。做任何工作，抓手对了，事半功倍；

市委市政府已经明确了一中心、六组团、南部四县的发展定位，提出了产业承接、交通连接、生态对接等思路，各县（市、区）面临着错位发展、优势互补的新机遇。要抢抓机遇、搞好谋划，顺势而为、乘势而上。二要突出特色、放大优势。县域经济实质上是特色经济，彰显特色是县域经济发展的必由之路。要立足自身、放眼周边，从本地的特色优势出发，科学谋划自己的发展道路。要全面、辩证地审视自己的资源禀赋，发现资源要独具慧眼，盘活资源要点石成金，真正让资源优势变成发展优势。经济实力相对较弱的地方，往往在生态、旅游、文化等方面会更有优势，要认真研究市场、对接市场、用好市场，促进优势资源就地转化为优势产业。三要壮大非公、激发活力。从经济发达地区的经验看，凡是非公有制经济比较繁荣的地方，县域经济都很有实力、充满活力。要按照市委市政府提出的“双赢并进”要求，在县域大力发展非公有制经济，引导和支持民间资本投资兴业，推动国有企业改革改制，尽快将县域经济做大做强。四要正视问题、补齐短板。短板往往是主要矛盾和矛盾的主要方面。要坚持问题导向，实事求是找准短板、集中精力补齐短板。产业实力不强的要大力发展产业，综合承载能力不足的要搞好城镇规划建设管理，生态问题突出的要加强生态建设，脱贫任务较重的要坚决打赢脱贫攻坚战，基层组织薄弱的要加强基层组织建设，协调发展、厚植优势，不能让短板影响全局、拖了小康。五要顺应民心、多办实事。一事不为误全局，一求不应伤民心。领导干部身居庙堂高处，要不忘大山深处，及时回应群众的期待和关切。要围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，坚持既量力而行、又尽力而为，每年集中精力办好一批民生实事，多做雪中送炭的事，持续推进民生改善。六要抓好项目、落实落细。不管是经济社会发展还是民生改善，最终都要落实到项目上来，都要按照项目建设来运作、来量化。要把各项工作细化为一个个具体项目，真抓实做，不能大而化之。

另一方面，要切实弄清政策的含金量在哪里，把政策中的“真金白银”挖出来，积极争取、精准发力。对上级的政策文件，要静下心来精读细研，不能粗枝大叶、一翻而过。二要在结合上更紧。上级政策具有宏观指导性，县（市、区）有自身的特殊情况。落实政策，既不能各行其是、搞“上有政策、下有对策”，也不能生吞活剥、搞“上下一般粗”。要提高运用政策、转化政策的能力和水平，可以直接复制的政策要拿来使用，需要细化、具体的，要立足实际、改造提升。三要在落实上更快。政策有的具有普惠性，有的具有特惠性，谁在政策落实上抢先一步，谁就能在竞相发展中赢得先机。要大力弘扬雷厉风行的作风，反应快、决策快、部署快、行动快、节奏快，让政策落实得快一点、群众得实惠早一点，不能等待观望，“起个大早、赶个晚集”。

第三，要统筹兼顾、多策并举。县一级的工作任务重、头绪多。要学会“弹钢琴”、打好“组合拳”，把各方面力量调动起来，把各项工作抓到位。一要总揽全局、协调各方。党委是领导核心，重在统揽全局、维系八方，重在制定政策、搞好决策，重在政治领导、当好“总监”。要着力解决好“往哪个方向干、重点干什么、应该怎么干”等问题，在把方向、管大局、作决策、保落实中推动中心工作。要大力支持人大、政府、政协、法检两院、民主党派、工商联、人民团体等的工作，把上上下下、方方面面的积极性充分调动起来。在经济工作上，党委既要加强领导，把重大事项、重大工程抓在手上，通过制度化手段协调解决重大问题，又不能大包大揽，经常性工作要由政府按照职责权限去抓。二要厉行法治、依法办事。法治是一种基本思维方式和工作方式。要切实提高运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力。无论做什么事情，都要认真想一想法律依据是什么、法定程序是什么、法律责任是什么，有法律规定的要严格遵守，没有法律规定的要遵循法治原则、法治理念，绝不能以言代法、以权压法。尤其要强化法治在预防化解矛盾中的权威，依法纠正执法差错，依法保障合法权益，依法维护公正结论，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。三要综合施策、精准发力。“一把钥匙开一把锁”。情况不同、问题不同，方法措施也不同。要多学多思多悟，善于运用宣传发动、典型示范、教育引导、利益激励等方法解决问题，善于借助社会力量、乡俗习俗的方式推动具体事宜，增强工作的针对性实效性。

四、讲团结，凝聚合力。

团结既是德，也是才。愿不愿团结，考验的是党性和品行；

会不会团结，考验的是智慧和能力。作为县（市、区）委书记，既要强化“重团结”的意识，更要提高“会团结”的本领，在党性原则基础上加强团结协作，求同存异、凝心聚力。

一要以事业维系团结。共同的奋斗目标是凝聚人心的基础。通过党委换届，各县（市、区）的发展蓝图已经绘就。要引导班子成员把心思放在事业上、把精力用在工作上，以共同的事业追求为基础来维系团结。同一个班子里的同志，都会有团结共事的良好愿望。要引导大家互相支持不争权、互相信任不猜疑、互相尊重不发难、互相补台不拆台，在合作共事中加深了解，在相互支持中增进团结，不能搞庸俗“关系学”。

二要以机制保障团结。健全的工作机制是维护团结的重要保障。要建立健全议事决策、协调配合、沟通交流的制度机制，重大问题事先沟通，关键时刻及时沟通，意见不一致反复沟通，在坦诚交流中凝聚共识。作为“一把手”，要讲民主，充分尊重班子成员，不能搞“家长制”“一言堂”。工作中难免会有一些分歧，要以适当的方式摆出来，充分交流意见，及时解决问题，不能用表面上的“和气”掩盖内心的“疙瘩”。

人人都有难处，要互相帮助；

人人都有个性，要互相包容；

人人都有不足、失误甚至错误，要互相提醒、帮助、批评。特别需要指出的是，我们提倡的是掏心见胆、并肩奋斗的真团结，坚决反对表面一团和气、背地相互较劲设防的假团结。要敢于坚持原则，对班子成员和广大干部严格教育、严格监督、严格管理，不能有好人主义思想。要敢于拿起批评和自我批评这个武器，通过严肃认真的党内政治生活，净化政治生态，纯洁同志关系，打牢团结的基础。

五、讲纪律，守住底线。

遵纪守法是本分。党的十八大以来，正风肃纪、反腐肃贪的力度前所未有，制度的笼子越扎越紧，反腐败斗争压倒性态势正在形成。这既给实干立身创造了良好环境，也提出了更加严格的要求。作为县（市、区）委书记，手中握有实权，是一些人围猎的重点，也是社会关注的重点、纪律监督的重点。要养成在“监视器”下、“探照灯”下、“显微镜”下工作、学习和生活的习惯，心有所畏、言有所戒、行有所止，在遵纪守法上真正过得硬、作表率。

邪之所凑，其气必虚”，为官做人也是如此。只有经常修剪欲望、净化灵魂，才能站得直、行得正、刹得住各种歪风邪气。

二要用权不能任性。权力是柄双刃剑，用得好则利国利民，用不好则害人害己。要树立正确的权力观，秉公用权、依法用权、廉洁用权，坚决破除“特权”思想。要树立法治思维，始终保持“权力再大，也大不过法纪”的清醒。要认真贯彻执行民主集中制，正确处理民主与集中的关系，决策时充分发扬民主，不能搞个人说了算。多谋才能善断，对拿不准的问题，要多听听方方面面的意见，深入思考后再拍板决策。要自觉接受他律，主动把自己置于组织和群众的监督之下，让权力在阳光下运行。

要下决心减少应酬，保持健康的工作方式和生活方式，远离那些庸俗的东西；

要持续加强家风建设，管好家人和身边工作人员。

四要切实履行责任。作为县（市、区）委书记，不仅要对自己负责，更要履行岗位责任，认真落实党委主体责任和书记第一责任人的责任，正风肃纪、反腐惩恶，着力营造政治上的绿水青山。要匡正选人用人之风，坚持好干部标准，树立正确的选人用人导向。要加强对干部的日常监管，抓早抓小、防微杜渐。要提高制度的执行力，真正让铁规发力、禁令生威。要严查各类害群之马，对侵害群众利益的不正之风和腐败问题，发现一起、查处一起，决不姑息。

同志们，疾风识劲草，路遥知马力。希望大家始终牢记忠诚、干净、担当的要求，真抓实做、奋发有为，干出新业绩、开创新局面，为推进“9+2”工作布局、实现“四高一强一率先”奋斗目标作出新的贡献，不辜负组织的重托和群众的期望。

年市委书记在市调研座谈会上讲话年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据省委党史学习教育“我为群众办实事”统一安排，近期省级领导同志集中开展联系指导市和基层工作，主要是调研了解各地贯彻中央省委部署、推进经济社会发展情况，督促各地抓紧抓实省委确定的十个方面的重点工作。省委组织部派出了专项调研组，对xx经济发展和各项部署的贯彻落实情况进行深入调研。这两天，我们带着问题，到区县、企业、园区、镇村等进行实地了解，与各层级干部群众广泛接触交流。刚才，大家作了发言，讲得都很好，总体感到很受鼓舞、很受启发。一是市委市政府把“任期目标攻坚年”作为今年工作的主线，充分体现了xx在经济下行压力下，仍然坚守发展目标不动摇的定力、信心和决心，令人鼓舞。二是实地考察中干部群众谈发展、谈未来信心满满，充分反映了当前xx各级干部都有一个很好的精神状态，令人鼓舞。三是通过与基层群众的广泛接触，广大群众对经济发展环境、当前生活现状的满意度在逐步提升，充分反映了一个时期以来党的重大决策部署是深入人心、深得民心的，令人鼓舞。当然，大家也谈到了一些困难和问题，提出了许多建议，需要深入调研、广集民智，找到克服困难解决问题的办法。

xx建市以来，全市经济连续xx年保持两位数的增长，在整体发展水平快速跃升的同时，全市发展战略、工作思路、领导班子结构、干部能力素养都逐步成型、稳定下来，很多已经成为一种习惯。当前，经济发展进入新常态、作风建设进入新常态、从严治党进入新常态，面对这种新的变化，各级干部都有一个重新学习、主动适应的过程，都有一个重新定位、主动提能的过程。这些是当前领导班子建设中面临的问题，也是上上下下都在关注思考的问题。借此机会，我与大家交流一下看法。

一、冷静分析客观判断经济形势，主动攻坚克难增强发展信心。

当前，从政府到企业，都普遍感到经济运行比较困难，都普遍出现对经济减速感到焦虑和担忧，都普遍对当前政策调整和制度约束表现不适应。对各级干部、企业家等各个群体思想上出现的问题和变化，既要非常敏锐地把握，也要主动应对引导，这是各级党委的重要责任。各级领导班子和领导干部越是处在复杂环境下越要有定力。“有定力”不仅是职业要求，也是因为领导干部自身的理论功底、对信息的掌握、实践经验的积累，比一般干部、普通群众站得更高一些、看得更远一些。

战略上保持信心和定力，战术上也要沉稳应对、主动作为。要善于从发展的一般规律出发，具体分析现实问题和各种矛盾，敢于创新、勇于担当，从率先破局中抢占新一轮调整的政策先机。当前的困难不是某一个局部的困难，现在的环境也不是某一个局部的环境。在这一轮调整和格局变化的重要关口，哪个地方能够克服旧有思维习惯，适应新常态、提出新对策，抢占体制和政策的先机，哪个地方就能率先形成新的比较优势，扩大和提升要素集聚能力和市场影响能力。冷静分析我省经济发展面临的挑战，既有宏观政策调整和经济波动的影响，也有xx地域的特殊性和发展阶段的影响。

从宏观形势看，主要是三个方面的影响：

一是世界经济进入周期性调整带来的货币政策的频繁变化、外汇市场的频繁波动、消费市场格局的频繁变动，极大地影响了我国外贸、对外开放的格局。这个格局的调整变化，又会影响到内贸市场，影响到企业的生产经营。二是国家发展进入战略性调整期，国家战略的重新定位、经济政策的主动调整，使宏观经济整体进入调结构、转方式、稳增长的新周期。三是产业技术革命进入新周期，深度影响着生产方式，以智能制造和互联网运用为代表的新的科技革命已逐步渗透到各个领域，冲击和颠覆了传统的市场格局、思维方式和生产模式，无论是传统领域还是新兴领域，都面临巨大压力。

从xx省情看，主要有三个方面的影响：

一是举国支持灾后重建的红利已经结束，长期以来产业投入不足的矛盾正逐渐显现。xx地震灾后重建资金虽然达xx万亿元，但主要以政府性投资、外援性投资为主体，其中绝大部分是基础设施建设，并不能直接带来长期的经济增长点和新的产业格局的形成。二是难以持续的优惠政策红利已经结束，过度依赖土地、税收优惠吸引投资积累的矛盾逐步显现。过去企业主导带动地方政府博弈，以牺牲整体利益满足地方、企业利益的招商引资方式将逐步退出，而以政府主导带动企业、市场博弈寻找投资机会将成为新常态，必然要求政府在吸引投资的方式、规则、政策上进行主动调适。三是无限止消耗资源环境的红利已经结束，粗放开发、低门槛制造的恶果显现，通过新技术、新工艺提高生产要素的质量和利用效率更加重要，创新发展、绿色发展迫在眉睫。总之，各级干部要对大趋势、大格局有清醒认知，调整心态、增强定力，不抱怨、不气馁，以义不逃责、事不避难的勇气和智慧，坚持以问题为导向，主动创新创造、担当作为。

从宏观层面看，主要是破“四难”：

每一个地方、每一个层级都有自己面临的问题，一是要破新常态下思想上不适应的问题，努力形成整治“为官不为”、激励奋发有为的政策导向。既要整治“为官不为”，也要激励奋发有为。要形成一套政策机制、政治导向，改变过去一味依靠提升职务职级激励干部的老办法，开动脑筋、积极探索一些可持续、有实效的好办法，把干部的心思和精力引导到干事创业上来，各级党委书记要切实担负主体责任。二是要破经济下行压力下工作上的不适应问题，形成培育新优势、开拓新领域的政策机制。现在整个市场表现的投资意愿不足不是绝对的。从调研情况和大家发言中可以看到，对农业领域的投资积极性没有削减，与消费类领域相关联的投资积极性没有削减，新兴高端领域的投资积极性没有削减。因此，不能以偏概全说整个投资意愿不足，要具体问题具体分析。哪些领域投资意愿强，就应该是经济工作的主战场和招商引资的着力点。三是要破法治环境下行为上的不适应问题，形成遵法纪、守规矩的理念和行为习惯。十八以来形成的从严治党新常态，对领导干部为官用权行为界限更明确、约束更严格。要习惯在新的约束下工作，严守国家法律这个底线，严守党的政治纪律政治规矩这个红线，决不可为所欲为，要养成新习惯，形成新思维。四是要破现代治理体系下能力上的不适应问题，着力培养一大批能干事、干净又有担当的优秀干部群体。发展进入新阶段之后，过去所熟悉的一些领域，现在可能变得不熟悉了，这要求大家要主动适应和提升，有新的思想、新的方法、新的素养。这四个方面的问题，具体到一个市、一个县、一个园区、一个乡镇，有不同的表现。解决这些问题，不能等待观望、“向上看”，要多“向下看”，靠基层的探索创造和改革创新，最终形成解决这些问题的新办法。

二、大力营造良好的政治生态和社会风尚。

近期，省委召开了全省领导班子思想政治建设工作会议。这不是一个单纯的工作会议，是一次全面总结十八大以来省委贯彻中央管党治党决策部署取得的阶段性成果，全面反思一个时期以来我省重点领域、重点区域班子队伍建设中出现的一些突出问题，全面部署彻底肃清xx造成的恶劣影响、加强领导班子思想政治建设、重塑政治生态的具有标志性意义的重要会议。

一要在领导班子建设上见到新变化。十八大以来，省委先后提出要重视选用六个方面的干部、坚决不用六个方面的干部、坚决调整六个方面的班子，这是全省选人用人的导向、原则和基本要求。贯彻落实这次会议精神，第一位的任务就是各级党委要集中精力、集中一个阶段，对各级班子按干部管理权限进行分析研判，对不胜任、不作为的要坚决调整下来，对干部形成警示;把讲政治、敢担当、有本领的干部选上来，形成导向和激励。

二要在干部作风上见到新变化。就是要立严实标尺，树有为新风，继续深化党史学习教育;继续完善领导班子决策程序和党员领导干部行为规范，让干事、干净、担当成为风尚;继续加强基层党组织建设，提高各级领导班子推动发展、破解难题、促进和谐的能力和水平。

三要在推动发展上见到新变化。x书记强调，领导班子思想政治建设的最终成果，要体现到事业发展和进步上来。衡量一个地方领导班子建设抓得好不好，最终还是看发展、看事业进步。各级领导干部既要保持良好的精神状态，引领社会坚定信心，又要牢固树立“无功就是过”的理念，立足岗位职责和工作实际，带头带领破解工作中的难题，改革创新、奋发有为，创造小环境、促进大发展。

四要在干部形象上见到新变化。xx干部队伍的主流是好的，但班子队伍建设中也客观存在一些问题，“三个不可低估”的重大判断严肃地摆在我们面前。要认真地总结和汲取干部队伍建设、领导班子建设中的一些教训，从问题出现比较多的班子入手，反思剖析堵塞漏洞。要让干事、干净、担当成为各级领导班子和领导干部的常态，以此树立xx干部在全社会、在广大群众中的良好形象，从而带给整个社会以信心、信任。

总之，xx市委市政府以及全市各级领导班子和领导干部，要坚决贯彻中央省委重大决策部署，全面认识、适应和引领新常态，努力在贯彻省委xx各项工作部署中走在前列、作出表率。

市委书记在天门市委办公室工作人员座谈会上讲话

今天我到市委办，主要是跟同志们谈谈心。我和同志们是同事、是战友，希望和同志们成为朋友。刚才，沈秘书长就市委办的工作作了汇报，小平书记对如何做好办公室工作讲了很好的意见。总体感觉，市委办在贯彻市委决策意图，保证全市运转，协调各方关系，办文、办会、督查、服务等各个方面工作成效明显，认真履行了自身职责，圆满完成了市委交办的各项工作任务，为全市各项工作的顺利开展，为市“四大家”工作的协调统一、高效运转做出了应有的贡献。下面，我想讲两个方面的意见：

办公室承担着大量的政务和事务，工作包罗万象，千头万绪，许多同志长期承受着超工时、超负荷的工作。从某种意义上讲，其付出和所得是不成正比的。所以，我们一定要静以修身，守得住清贫，任人难任之劳，承人难承之事，担人难担之责。办公室每天接触的，每天要做的，都是些平凡的小事，都是一些幕后工作，很枯燥，很乏味。市委办公室的工作和形象，在一定意义上代表了市委的形象。人们所看到、感受到的市委是一个什么样的领导集体、什么样的领导机关，事实上很多都体现在办公室的工作上。因此，市委办的工作人员要对自己严格要求，要树立良好形象，很多地方不能去，很多娱乐活动不能参加，要耐得住寂寞。同时，还要吃得了苦头。办公室工作是个苦差事，既伤脑，又伤身，熬夜加班是常态。但从某种意义上讲，在办公室干得好的同志思维都非常活跃，比别人更聪明一些、反应更快一些。

办公室的同志知识面一定要宽。我曾经讲过，我们的干部要做到“。

t

”型知识结构，就是一“横”一“竖”，“横”是指知识面，“竖”是指知识的深度。我在政协调研时讲过一句话，人都有思维，但不是每个人都有思想，思维是人的一种本能，而思想是在知识积累的前提下对客观问题和事物的系统认知。所以，必须善于学习，加强知识结构的优化。一个干部知识面的宽窄、知识结构的深浅，通过与他的交谈就可以看出。要善于学习，也要勤于思考。学而不思则罔，思而不学则殆。我们只有通过不断学习—思考、思考—学习，才能不断提升自我。要勇于探索和创新，办公室的工作绝对不能成“八股式”、数学公式。探索与创新，在某种程度上是一致的，没有探索就不可能创新。勇于探索，不能人云亦云，唯上唯书。对上级的指示和决策机械地照搬照抄，唯命是从，对书本上的东西死搬硬套，就会成为教条主义。一件事情可以概括为三句话：“做什么”、“怎么做”和“做到什么程度”。上面讲“做什么”和“做到什么程度”，“怎么做”是我们自己的事，这就给了我们探索、研究、思考和创新的空间，可以让我们去充分发挥主观能动性和创造性。如果上面什么都管的话，一切按部就班，循规蹈矩，虽然不会出什么大错，但是弊大于利，主观能动性、创造性就不能发挥。如果我们不去探索，不去思考，不去创新，我们的干部就不可能得到很好地锻炼，我们的事业就会发展不好，天门就不可能有希望、活力和生机。希望办公室的同志们在工作中要有自己的思想和见地，要勇于探索，敢于创新，不怕失败。要敏于落实，办公室工作最关键的一点就是推进工作落实。我们经常讲，勤于思敏于行，所谓敏于行就是落实、行动。我们每次开会讲的话，提的一些要求，要靠下面去落实。市委办一定要抓好督办，该我们自己这个层面落实的一定要落实到位，该部门和地方落实的要抓好督办，要把领导的讲话、要求，通过全市各个层面同志们的努力和办公室的督导、督查、督办来按时按质落实到位。

忠诚，就是对党忠诚，对市委忠诚，这是市委办同志最起码的政治品格。当然，忠诚不是忠诚于某一个人，而是忠诚于党组织，忠诚于我们的事业。严谨，是办公室工作人员必备的基本素质，说话、办事都要严谨。如果不严谨，就容易出大事。要自信，市委办是市委的“中枢神经”，市委办的同志要为自己是这个中枢机构中的一份子而感到自豪，充满自信。市委办的同志开展检查、督办是代表市委在开展工作，我们要充满自信。自信既来自于组织给予的这个平台，更主要的是来自于自身素质的提高，是建立在每一个同志自身素养、自身工作能力和工作水平基础之上的，只有自身素质提高了，具有真本事、真功夫，才能拥有真正的自信。如果没有那个水平和能力，中气不足，那肯定不会自信。自信体现在与人交往之中，体现在工作落实之中，自信不等于骄傲和狂妄，也不等于自恋。要谦慎，就是谦虚谨慎，特别是对服务对象，对基层的同志，对老百姓讲话一定要客气，讲话一定要留有余地，不能把话说满。同时，还要得体。讲话要得体、办事要得体、行为要得体、着装要得体。说话、办事、穿着、行为、举止要让人看着舒服。

最后，用一句话与同志们共勉，办公室的同志一定要练就“铜头、铁嘴、飞毛腿、橡皮肚”的功夫。“铜头”就是要敢于碰硬；“铁嘴”就是要有很强的语言表达能力，能说服别人，让市委的决策部署成为全市上下的共识，让我们的工作得到别人的理解和支持；“飞毛腿”就是要多下基层、多跑路；“橡皮肚”就是要挨得了批评、受得了气。

就是办理的文件、提供的文稿内容一定要简洁、朴实、管用，少一些空话、套话，不能照搬别人的文章和报纸上的东西。同时，一定要注意细节，哪怕是一个小小的标点符号也要注意。讲话材料、工作报告一定要干净利落，不拖泥带水，要看起来清清爽爽，一句废话、一个多余的字也没有，要练就这样一个水平。

办一个会议，讲究很多。台签怎么摆、麦克风怎么放、通知哪些对象参加、资料怎么发等等，一定要规范，方方面面的细节一定要注意。比如，会议资料的送阅时间也要讲究规范。主题报告、重要讲话一般要提前两天送达，主持词、表彰决定等在会议中要宣读的文件一般要提前一天送达。

调研一定要深入基层，要到村组、社区、企业和群众中去。我们的干部之所以写不出东西，出不了成果，就是因为深入基层调研不够。我在政府工作期间作出的一些决策，相当一部分来自于基层的调研，通过与同志们的交谈，通过一些情况的了解，获得灵感，形成思路，通过琢磨，就转化成政府工作的一些决策和思路了。我们促进城市建设、经济发展、社会进步的很多思路和举措，都来自于基层。当然，也有很多好的思路和灵感来自于上级领导的讲话、兄弟市州的交流发言，但更多的是来自于基层的调研。所以，办公室的同志一定要到基层去，沉下去搞调查研究，人民群众是历史的创造者。很多好的经验、思路都出自基层。在调研中，我们要善于去粗取精、去伪存真、由表及里、由此及彼，在深入思考的基础上形成对某些工作的见解。这样，我们写的东西就会更鲜活一些。

市委办是市委的“中枢”、是“参谋部”。市委办的同志们要“身在兵位，胸为帅谋”，参谋到位，不能参而不谋，也不能谋而不参。首先要谋而后参，要出正主意、好点子，谋在关键处，参在点子上。谋，就是谋划、谋事、谋略、主意；参，就是进言。谋好了还要参好，当然参也要讲究方法，谋得好，参不好，是白谋，容易出问题。要善于谋，还要善于参，要让领导接受你的意见和主意。而不谋只参，瞎说、乱说，就容易出问题。

从天门当前的实际情况来看，我们干部作风不实、欺上瞒下的现象仍然存在，督查工作显得尤为重要。现阶段，市委办要把督查工作放到工作的重中之重来抓。领导讲的要求、召开的会议，不去落实，市委威信何在？要求了的就得做到，做不到的要说明原因，说不明白原因就要批评人。现阶段督查工作非常重要。如果干部作风确实转过来了，政令完全畅通了，可能督查工作量就要小一些。但干部的作风转变不是一蹴而就的，这有一个过程，所以要加大督查工作的力度。

一定要注重细节，细节决定成败，细节决定品位。

市委办承担着全面统筹、综合协调的重要工作职能，特别是在加强“四大办”的协调沟通，服务“四大家”领导方面起着很大作用。市委办公室要充当“润滑剂”的作用，要注意方法，科学协调，协调到位。

市委办同志们的工作要优质、高效，要着力提高服务质量和水平。

今天以座谈的形式，主要谈了我对办公室工作的一些体会。因为我曾两度做过办公室工作，对办公室的工作比较了解，对同志们的辛苦也能体会。办公室是一个受人尊敬、非常重要但又非常辛苦的地方，同时也是一个锻炼干部的平台，办公室工作是干部锻炼成长的重要阶段。希望办公室的每一位同志珍惜这个平台，珍惜这个阶段，好好工作，加强学习，提升素养，完成市委交办的各项工作任务，这样才有益于天门的事业，有益于我们自身的成长。总的来说，就是希望市委办营造团结、紧张、严肃、活泼的氛围，既严谨又充满活力，让每一位同志把办公室工作经历作为人生中最值得回忆的一个阶段。

市委书记在组织部调研座谈会上的讲话

同志们：

今天我和市委x同志专程到组织部来调研走访、看望大家，主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于组织工作的重要讲话和重要指示批示精神，全面贯彻落实中央和省委关于组织工作的部署要求，推动我市组织工作再上新台阶。刚才，听了x部长的汇报和几位部班子成员的发言，总的感觉是组织部门职责重要、任务繁重，组工干部精气神很足、各项工作都做得很好。看到大家充满激情、充满活力、充满干劲的良好精神风貌，我感到很振奋、很高兴。

今年以来，在省委组织部的精心指导和市委的坚强领导下，在x部长的带头带领下，在全体机关干部的齐心协力、共同努力下，市委组织部紧扣全市中心任务来谋划和推进工作，进行了积极探索和创新，付出了大量心血和汗水，创造了很多亮点，为推动全市经济社会高质量发展作出了很大贡献。我印象深刻的有几点。一是大力传承弘扬习近平新时代中国特色社会主义思想，你们主动担当、积极作为，开展“沿着总书记的足迹”调研走访、搜集整理有关材料、加强相关课题的研究等工作，获得了中央和省委有关领导的充分肯定，这些都做得很好，也很不容易，真正体现了组织部门是旗帜鲜明讲政治的政治机关。二是大力提升干部干事创业精气神。你们制定出台干部考察考核工作方案、激励干部担当作为措施和容错纠错机制等，深入到一线和机关实地看、现场听、仔细问、用心察，精准掌握了干部队伍和领导班子情况，每次都形成专门的报告，让市委对谁是敢担当、有作为的“好”干部，谁是不担当、不作为的“差”干部一目了然。三是激发人才队伍创新创造活力。今年以来，市委市政府下定决心、克服困难，出台了人才新政，组织部作为牵头抓总的部门，工作做得很细致、很深入，目前已出台了x多项的实施细则和配套措施，大力推动各项政策兑现落实，吸引国家级、省级、市级的各类优秀人才源源不断地来我市创业就业。一季度以来，我市的经济形势稳中有进、经济指标逆势上扬，发展质量持续改善、发展后劲持续增强，重点产业重点项目加快发展，都跟人才队伍这个“第一资源”的支撑作用分不开。除了这些，刚刚x部长汇报的几个方面工作中，可圈可点的亮点和成绩还有很多，包括村级组织换届选举、国企党建、城市党建、课题调研、创新项目、量化考评等等，这些都值得充分肯定、表扬和点赞。借此机会，我代表市委向大家的辛勤付出表示感谢!向你们和你们的家人问好!

刚才，x部长汇报了下一步的工作打算，我感到你们考虑得很周全、也很务实，关键在于抓好落实。这里，我对下一步的组织工作再提几点意见。

市委书记在外来投资企业新春座谈会上的讲话

尊敬的各位老领导、老同志：

大家好！

在2009年春节即将到来之际，今天，我们在这里欢聚一堂，共迎新春佳节。首先，我代表中共义马市委、市人大、市政府、市政协及全市人民，向大家拜个早年，并致以最美好的祝愿和最亲切的问候！

借此机会，向大家通报一下全市去年以来的工作，以及2009年的工作打算，希望各位老领导、老同志对我们的工作提出宝贵的意见和建议。我主要讲两个方面内容：

一、关于2008年的工作。

2008年是很不平凡的一年，也是我市经济社会发展取得重大进展的一年。一年来，全市人民在市委、市政府的领导下，面对国家宏观调控政策的影响，始终坚持在发展中顺应调控，在调控中加快发展，紧紧抓住项目建设不动摇，紧紧抓住对外开放不动摇，全市国民经济和社会事业继续保持了快速、健康发展的势头。概括起来，主要有以下九个方面的特点：

过去的一年，是综合经济实力大幅攀升的一年。2008年，全市共完成国内生产总值26.8亿元，地方财政收入首次突破亿元大关，达到1.2亿元，税收总额达到2.78亿元，全社会固定资产投资完成18.1亿元，工业总产值达到38.1亿元，工业增加值达到18.7亿元，城镇居民可支配收入达6135元，农民现金收入达3100元。

这些数据与2001年相比，国内生产总值比2001年的13.2亿元，净增13.6亿元；财政收入与2001年5640万元相比，净增6420万元；总税收与2001年1.5亿元相比，增加1.28亿元；全社会固定资产投资较2001年的4.43亿元相比，净增了4.43亿元;工业总产值与2001年的12.54亿元相比,净增25.5亿元；全市工业总产值与2001年的7.77亿元相比，净增11亿元；，城镇居民可支配收入和农民现金收入分别与比2001年的4221元、2521元相比，分别增长了45.3％和23％。

这些指标充分表明，近两年来，我市的经济总量在快速增长，综合经济实力显著增强，这也标志着我市的经济发展进入了加速发展的新阶段。

过去的一年，是义马对外影响力明显提高的一年。在第四届全国县域经济基本竞争力评价中，全国共有2012个县域单位参加评比，我市位居706位，比上届提升了302位，这是我市第二次跨入全国县域经济基本竞争力提升速度最快的100个县市行列。在全省158个县市（区）中，我市被省委、省政府定为全省35个经济扩权县（市）之一，综合经济实力首次进入前十名。我们是全国第一家被国家环保总局批准创建循环经济示范区的县级市，是全省确定唯一的城市信息化试点县市，先后荣获全省综治先进县市、全省民营经济发展环境50优。据不完全统计，2008年，我市共获得地级以上综合奖项12个，各单位共获得地级以上单项奖64项，在三门峡市组织的两次目标考核评比中，我市连续两次综合得分全市第一，项目督查活动连续两次得分全市第一。应当说，义马现在在外界的影响正在扩大，我们的形象正在快速提升。

过去的一年，是项目建设加快推进的一年。一年来，我们共组织实施了83个重点项目，总投资达135亿元，其中投资在1000万元以上的21个。建成了2×13.5万千瓦矸石电厂、气化厂6万吨甲醇扩建、飞达金属纤维网、银海精细化工等7个重点工业项目；正在建设2×15.5万千瓦电厂、2×5万千瓦煤泥电厂、2×25万吨甲醇、气化厂二期扩建、千秋新型建材厂等10个重点项目。全部在建项目总投资35亿元，建成后利税可达4亿多元。

特别值得一提的是前期项目，我们克服了重重困难，历经了千辛万苦，拿到了4×60万电厂一期2×60万项目的批准论证书，这是在别的地方要花几年、十年甚至二十年才能做成的事，而我们仅用了一年的时间。目前，这个项目我们正在做论证的前期工作。除此之外，总投资8亿元的20万吨醋酸项目已与江西正邦集团签订了协议；与新加坡签订合资组建河南天罡发电有限公司协议，计划投资1.3亿元兴建两台一万千瓦废煤涡轮发电项目等等。其他一些项目的前期工作也正在按计划进行。可以说，随着已建成项目效益的发挥，在建项目的'陆续建成，前期项目的逐步实施，我们跨越式发展的基础已经打牢，条件已经成熟。

过去的一年，是发展战略创新完善的一年。我们着眼义马长远发展，从自身资源型城市特点出发，按照科学发展观的要求，对发展思路进行重新定位和思考，最终选择了循环经济的发展道路。委托中科院、清华大学编制了《义马市循环经济示范区建设规划》，并通过了国家环保总局的论证。同时，我们全面启动了对空心村、采煤沉陷区、工矿废弃地的“三项”治理活动，投资开工建设了全省最大的土地复垦项目——北露天渣场复垦项目，确定了城市污水处理、垃圾处理等十项工程。加快信息化建设步伐，建成了市信息中心，建构了教育、科技、农业等五大信息网络。事实证明，我们选择循环经济发展道路是有前瞻性的，走信息化带动工业化的道路也是有前瞻性的，不仅为义马的长远发展、可持续发展打下了一个很好基础，也使我们掌握了竞争的主动权。

过去的一年，是对外开放取得新成就的一年。我们始终把扩大开放做为加快发展的基本手段和重要途径，改变了传统的就项目说项目、就资金说资金的办法，坚持从激活生产力要素入手，以人的交流为根本，加大与大财团、大企业的合作，通过交流感情、建立友谊来引进客商，由客商带来项目，再由项目带来资金、人才和新的管理机制。2008年我们又新引进了香港天地辉煌、江西正邦、武汉凯迪、河南开祥等大的财团和企业集团。两年来，我们共引进了12个外地财团和企业。在项目选择上，我们改变了过去单纯追求项目效益、忽视环保的做法，坚持优中选优、有针对性地选择客商、选择项目、选择产业，促进产业规模和档次上了一个新台阶。在对外开放机制上，进一步完善了“三三制”工作法，在四大班子成员实行“三三制”的基础上，把“三三制”向全市各单位和企业延伸，弱化了机关意识和官本位思想，强化了经济工作一线力量，调动了社会各方面的积极性。

过去的一年，是城乡面貌显著改善的一年。我们始终坚持以人为本的理念，着眼于改善人民的生活质量，着眼于改善城市的形象，2008年，共实施城建项目11个。投资1亿多元，建成了银杏西路、银杏大桥、滨河北路，形成了城市的内环线。正在建设环城路，即将打通城市外环线；完成了高速公路引线亮化改造、高速出口改造、人民路西入市口改造、千秋东路改造、东工地矿区专用线改造和花园路改造工程，对10条街坊小道进行了全面改造升级。投资3533万元，建成了十万吨水厂二期工程，实现了全市人民盼望已久的全天供水。开工建设了银杏公园，启动了银杏苑居民小区建设。投资205万元，实施“村村通”工程，对6条城乡道路进行了全面改造升级。投资150万元，建成了董沟引水、常窑水库东干渠二期等一批节水灌溉示范工程和人畜饮水工程，城乡面貌有了比较明显的变化。

过去的一年，是农业结构调整快速推进的一年。我们紧紧围绕增加农民收入这个目标，加大农业结构调整力度，大力发展城郊型、休闲型农业，新发展朝天椒种植基地、大樱桃种植基地、林药兼作基地等5个经济作物种植基地，经济作物种植面积占耕地总面积的40％，菜农户数达到3200户，烟农户数达到783户，养殖专业户达到950户，从事林业、交通运输业的农户达到1300户，全市60％的农户从事经济作物生产和第三产业，这方面的收入成为农民收入的[你阅读的文章来自：126本站]主要来源。同时，坚持用工业理念谋划农业发展，加强农业产业化经营步伐，在原有义华养殖公司、豫西畜牧养殖中心等养殖龙头企业的基础上，新培育了顺达养殖场、礼召养殖场、常村蔬菜生产经营公司等农业龙头企业。被授予全省无公害蔬菜种植基地，连续三年荣获三门峡“红旗渠精神杯”。通过降低农业税税率3个百分点和对种粮农民的直接补贴，使农民负担大大降低。

过去的一年，是社会事业全面发展的一年。以建设平安义马为目标，深入开展了争创全省综合治理先进市活动，投资400余万元建成了在全省领先的科技防控体系，被命名为全省综治先进市，被推荐为全国综治工作先进县市。针对群众反映较为强烈的教育问题，我们加强了教育基础设施建设，建成了常村镇中等4所农村学校教学楼，加强了教师队伍建设，下大力气提高教学质量，2008年全市中招和高招成绩都达到了最好水平。深入开展全民健身运动，被命名为全省“全民健身周”活动先进单位。在精神文明建设方面，大力实施“两抓一促”工程，改善了全市20个行政村文化大院的设施，使15个村达到二星级以上标准，投资1000万元，建成了文化城。对所有行政村卫生室进行升级改造，建成了石门、苗元等5个甲级卫生室。全面启动计划生育小康工程，人口自然增长率控制在3.05‰。加大科技服务力度，被命名为全国科技进步先进县市。在就业和社会保障方面，2008年，全市新增就业岗位5613个，下岗职工再就业率达44％，企事业单位社会保险覆盖率达95％，扩大了城镇低保面，兑现保障金1300万元。加强了国防教育和民兵预备役工作，荣获三门峡市双拥模范城称号。

过去的一年，是党的建设全面加强、干部队伍整体素质明显提高的一年。我们先后开展了“五比五看”、“群众工作日”、“三好一强”活动，推行了行政效能监察，制定了干部八小时之外监督意见，对全市党政机关及工作人员履行职责情况进行全面监督监控，对工作态度和效率进行量化考评，广大干部的发展意识、危机意识明显增强。狠抓了领导干部廉洁自律、党风廉政建设责任制等工作，开展了“两项清理”、公路三乱、中小学乱收费、重点工程招投标等专项执法监察，加大了案件查处力度，注重加强领导干部廉洁自律经常化管理，对公车私用、收受有价证券、干部参与赌博等不良行为作出专门规定，组织人员明查暗访，党风政风民风明显好转。

总起来讲，2008年是大发展的一年，2008年也将成为义马历史上极其重要的一年。这些成绩的取得，是全市人民不懈奋斗的结果，也是广大老干部关心、支持的结果。在此，我代表市委、市政府向你们表示衷心的感谢！

二、关于今后的发展前景和2009年的工作打算。

各位老领导、老同志，为激发全市人民斗志，统一思想、协调行动，我们站在全局和战略的高度，对义马的发展前景问题进行了研究。概括起来,它包括两个目标：

一是建设经济强市。具体规划是：在2000年的基础上,用10年左右时间完成经济总量和财政收入翻三番的目标。去年，我们已经实现了翻一番。我们计划2006年底实现第二个翻一番,使我市跨入全省前三位。在此基础上，再用3-4年时间实现第三个翻一番，跻身全国百强县市行列。值得一提的是，省委在新年伊始做出了打造郑洛城市工业走廊的重大决策，这条以310国道为轴线的工业走廊，东起郑州中牟，西至三门峡渑池，第一层面是郑州、洛阳市区，第二层面是巩义市、偃师市、义马市，第三个层面是渑池县、吉利区等11个县（市、区）。在未来的发展中，这些区域将得到政策上的照顾、资金上的倾斜和服务上的优惠，必将为我市的经济腾飞插上翅膀。

二是构建和谐义马。和谐社会建设与经济建设是一鸟双翼的关系，它是一个非常高的目标,包括经济的健康发展、社会机制的健全、人居环境的改善合人与人的和谐相处等。和谐社会为我们勾画了未来义马的政治、经济、文化、社会、人居等方面的宏伟蓝图,未来的义马总体上将是以强大的工业经济为支撑,以良好的生态环境作为基础的生态型工业城市。

关于2009年的工作，刚刚召开的市委六届四次全会、人大七届三次会议和政协六届四次会议，对今年的工作作了全面安排部署。可以说，2009年的工作任务艰巨而繁重，我们将坚持加快发展不动摇，坚持改善环境不动摇，坚持为人民谋利不动摇，使我市经济社会发展再上新台阶。在具体工作中，我们将把握好以下几个方面：

一是更加注重经济运行质量。把2009年作为质量效益年。以建设循环型农业、循环型企业和循环型城市为重点，通过实施十大工程，大力发展循环经济，转变经济增长方式，坚定不移地走新型工业化道路，切实做到从节约资源中求发展，从保护环境中求发展，从发展循环经济中求发展，走出一条有义马特色的资源节约型、质量效益型发展道路。

二是更加注重基础设施建设。把2009年作为基础设施建设年，将尽快贯通环城路，高起点改造银杏东路、人民路、天山路、高速引线等现有城市主干道。重点抓好垃圾处理厂、污水处理厂等项目的建设，加快城市公厕、垃圾中转站等环卫设施建设步伐，提高集中供热、供气的覆盖率。高标准建设银杏苑居民小区，抓好银杏公园建设和石河东岸治理。

三是坚持以人为本，建设和谐义马。新年伊始，我们成立了群众工作局，这里将逐渐成为干群之间加强沟通、加深理解、加速融和的一个平台，必将开启我市群众工作的新局面。同时，我们还将从完善社会保障、推进政府改革、开展诚信教育等方面入手，努力建设一个经济社会协调健康发展、人与人和睦相处、人与自然和谐共生的新义马。

四是深入开展保持共产党员先进性教育活动和“三好一强”活动。坚持加强领导班子和干部队伍建设，提高领导干部的执政能力，提高广大党员的思想、文化和业务素质；加强作风建设，教育广大干部胸怀全局、心系群众，密切同人民群众的血肉联系；加强反腐败工作，推动预防和惩治并举的制度建设，使广大干部恪守职责、牢记宗旨。

各位老领导、老同志，要实现今年的工作任务和我们的远景目标，需要全市上下、社会各方的共同努力，希望各位老领导、老同志一如既往地对市委、市政府的工作给予关心、支持和帮助，为义马的改革、发展和稳定做一些力所能及的工作。我们将认真落实政治上尊重老干部、思想上关心老干部、生活上照顾老干部的政策，使你们安度晚年、颐养天年、益寿延年。

最后，我再次敬祝各位老领导、老同志身体健康、合家欢乐、万事如意！谢谢大家！