月工作总结是对一个月内的工作情况进行总结和概括的一种书面材料，通过总结工作表现，可以帮助我们发现问题、改进工作方法，提升工作效率。我想我们每个月都需要写一份工作总结吧。以下是一些典型的月工作总结范文，希望能给大家带来一些启发和思考。
干部调整心得体会
近年来，干部调整已成为组织管理的重要环节。干部调整不仅要求干部具备优秀的能力和素质，还需要在调整过程中保持稳定的心态和敏锐的洞察力。在这个过程中，我有幸参与了一次干部调整，获得了一些宝贵的经验与体会。以下是我的心得与体会。
首先，要以谦虚的姿态接受调整。干部调整是组织对干部工作能力和发展潜力的重新评估，是对干部发展道路的新的安排。在这个过程中，干部必须保持谦虚的心态，以良好的心理素质来接受对自己的评判和安排。首先要放下个人的情绪，尽快适应新的角色和新的工作环境。其次要虚心请教，主动了解上级领导的工作要求和期望。最后要不断学习和提高自身的能力，增强自己的竞争力。只有保持谦虚的心态，才能更好地适应变化，为新的工作做好准备。
其次，要保持积极的心态面对困难。干部调整过程中，往往会伴随着一些困难和挑战，这需要我们拥有积极的心态来面对。首先要正视问题，勇于面对困难和挑战。对于工作上的短板和不足，要勇于承认并寻求解决办法，以提高自己的能力。其次要充分借鉴他人的经验和教训，学会从错误中吸取教训并不断改进。最后要保持良好的自我定位，不抱怨不埋怨，勇敢地迎接工作中的各种挑战。
第三，要保持良好的人际关系。干部调整过程中，我们不可避免地会遇到新的同事和上级领导，因此保持良好的人际关系至关重要。首先要对新的同事保持尊重和包容，展示自己的诚意和友善。了解新同事的工作特点和习惯，逐渐建立起互信和合作的基础。其次要与上级领导保持良好的沟通和协调。及时向上级领导汇报工作进展和困难，积极请示和交流，争取上级的支持和帮助。只有在与同事和上级领导之间建立相互信任和理解的基础上，才能更好地完成工作任务。
第四，要加强自身的学习和提升。干部调整不仅是对干部工作能力的检验，也是对干部个人发展的考验。因此，我们要不断加强自身的学习和提升，以适应新的工作需要。首先要多参加培训和学习班，提高专业素质和工作能力。通过不断学习和实践，增加知识储备，提高解决问题的能力。其次要注重实践能力的培养，多参与工作实践，在实践中不断积累经验和总结教训。最后要不断提升自身的综合素质，提高沟通能力、领导能力和协调能力。只有不断提升自身的综合素质，才能更好地适应新的工作环境和工作要求。
最后，要坚持原则和职业道德。干部调整过程中，我们要始终坚持自己的原则和职业道德。首先要始终坚守工作纪律，按照组织的要求和安排完成自己的工作任务。其次要始终坚持公平、公正的原则，对待每个同事和下属都要公平对待。最后要始终坚持职业道德，增强自己的廉政意识，杜绝一切违反职业操守的行为。只有坚守原则和职业道德，才能更好地履行干部的职责和使命。
总之，干部调整是每个干部都会遇到的一个重要环节。在这个过程中，我们要以谦虚的心态接受调整，保持积极的心态面对困难，保持良好的人际关系，加强自身的学习和提升，坚持原则和职业道德。只有通过不断的学习和提高，才能更好地适应新的工作环境和工作要求，为组织的发展做出积极的贡献。
调整中层干部请示
申请调整中层干部，更加合理化任用人才。下文是调整中层干部请示，欢迎阅读!
教育系统工委：
为进一步加强学校干部队伍建设，完善学校内部管理，形成富有生机与活力的用人机制和管理机制，根据工作需要，经校党总支校行政研究，现将学校部分中层干部调整情况请示如下：
一、任命：
xx同志为德育处主任;。
xx同志为教务处副主任;。
xx飞同志为勤工俭学办公室主任;。
xx同志为办公室副主任;。
xx同志为高三年级支部书记兼办公室副主任;。
xx同志为妇委会主任(试用期一年);。
二、免去：
xx同志德育处副主任职务。
特此请示。请批示。
xx。
xxxx年xx月xx日。
xx区人力资源和社会保障局：
妥否，请批示。
xx市纳溪区环境保护局。
20xx年7月10日。
县委组织部：
为进一步深化桐村镇干部人事制度改革，拓宽选人用人渠道，全面提升干部队伍的整体素质，努力形成富有生机与活力的用人机制和以工作实绩为核心的优胜劣汰的干部激励机制，根据县委办[20xx]35号和开组[20xx]46号文件要求，经镇党政班子研究决定，拟定在7月份开展桐村镇中层干部竞争上岗工作，竞争上岗岗位8名。当否，请批示。
中共桐村镇委员会。
20xx年7月13日。
干部工作总结
自20xx年7月份机构人事改革以来，服从县局党组安排到第一税务分局担任副分局长，分管分局的建安项目税收、二手房交易税收、安置户办理两证税收、耕地占用税及契税的税务管理。现将这段时期的工作情况汇报如下：
(一)克尽职守、当好副手。
8月初办理完工作交接手续，到岗后理清工作思路，熟悉工作具体情况，做好个人的工作计划，做到有的放矢。我主要工作是负责分局的建安组税收管理。根据分局工作的安排，主要以管户为主，同时积极协助分局长的工作，做到作为副职应尽的职责、立足全局，当好参谋、助手。首先踏踏实实地做好具体工作，积极参与全局工作，支持、配合分局长的工作开展。坚持不在思想上梗阻，在言行上反对，更不在群众中造成对分局的不良影响。其次是尽心尽职但不越位，尽心辅助分局长，凡属于我职责内的事拿出我个人的意见，发挥我个人的主观能动性和创造性。不是自己职责的事，积极提建议、出意见，当好参谋，决不“事不关己，高高挂起”，在工作困难时，做到冲锋陷阵、勇挑重任，为分局长排忧解难，做到学会补台但不拆台、抢台。
(二)注重学习、完善自我。
为不断提高工作水平和实际操作能力，我加强业务学习，坚持做到学以致用。去年县局派我去长沙税院参加全市地税业务骨干培训学习，我更是发奋学习，争取一分一秒的学习时间，通过系统学习为我的税务管理与纳税服务工作提供了强大而有力的支撑。培训学到的知识为切实完成税收任务，提高实际管户的能力大有帮助。平时除加强对相关业务知识的学习外，对实际工作中碰到的问题多思考、多查阅、多请教。因工作需要，我不仅要与广大的纳税人打交道，还要与房管、国土、财政等其他政府职能部门衔接工作，衔接工作的方式方法是边学习边应用，努力做到确保衔接工作的成效，圆满完成工作任务。
(三)勤奋务实、依法办事。
在工作中，自始至终兢兢业业，尽职尽责，以正确的态度对待各项工作任务，理论联系实际地做好本职工作。首先，带领建安组对管辖的62个在建的建安项目进行了全方面的掌握：分类整理档案，对已完工的项目进行系统归档管理,清理完垃圾数据，走访纳税户，落实好建安项目的巡查制度，收集纳税人各种相关资料，建立较完善的户籍式档案，对重点项目实行动态跟踪式地管理。全年共完成县级税收任务大约20xx多万元，按时地保证分局的税收任务完成。其次，加大对耕地占用税和契税的管理,加强了与政府其他职能部门的衔接工作,与此同时加大了怀化盈丰公司和湖南诚建公司两企业的欠税催缴及入库力度，通过上级领导的协调保证了盈丰公司的480多万元的税款顺利入库,确保分局年终税收任务的及时关帐。第三、对未服从税务管理的建安项目，严格地按照征管法及其实施细则的要求纳入管理，并依照规范流程采取相关的行政措施。
(四)廉洁奉公、优化服务。
在廉洁自律方面，在思想树立起牢固的反腐倡廉防线，时刻地保持清醒的头脑，养成遵章守纪的好习惯。不忘自律关，不忘自勉，处处以自己是国家公务员为戒，律己清廉，如履薄冰。曾多次拒绝纳税人的请吃和拒收纳税人的红包，坚决做到保持好中方地税干部的好形象。
在纳税服务方面，为广大纳税人提供人性化服务，努力实践以人为本的服务理念下，和广大纳税人建立起和谐的征纳关系。为纳税人提供了纳税咨询、辅导并积极宣传税收政策，提高纳税意识。如告知纳税人各种相关税收事项的规范流程，以及办税需要报送的相关资料、所涉及的地方各税费种，以正确纳税人的纳税行为;宣传最新的税收政策，有针对性地贯彻政策的执行等情况。为确保税款入库率，在日常工作中通过手机短信给纳税人发送纳税提醒服务，提醒纳税人在规定的期限内正常申报纳税。
回想过去的一年，尽管很忙碌，工作也做了一些，但有许多不足和遗憾之处。税收任务圆满完成了，可征管质量的基础工作还很薄弱。在今后工作中，一定要做到，不但要圆满地完成税收任务，更要加强征管质量的基础工作，认真完成各项工作目标，争取为我们中方地税事业的发展做出更大贡献。
干部调整原则
同志们：
今天是伟大的中国共产党成立99周年纪念日。区委研究决定，对xx等xx名干部给予提拔、交流、调整。这是区委从建设高素质领导干部队伍的全局作出的重要决策，是基于决胜全面小康、决战脱贫攻坚的长远需要作出的重大决定。这次对同志们提拔、交流、调整，是组织信任、培养的结果，也个人努力的结果。首先，我代表区委，向同志们表示热烈地祝贺，并致以节日的问候!
按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，在同志们即将任职履新之际，我代表区委跟大家进行任职前谈话。借此机会，向大家提几点希望和要求，与大家共勉。
中国共产党是依靠学习走到今天，也将依靠学习走向未来，党的历史也是一部学习的历史。习近平总书记指出，全党同志一定要善于学习、善于重新学习。只有加强学习，才能增强工作的科学性、预见性、主动性，才能使领导和决策体现时代性、把握规律性、富于创造性。当前，我们正处于一个“知识爆炸”的时代，知识的更新速度加快，各种新知识层出不穷。大家要在“学懂”上先行一步，在“弄通”上更深一层，在“做实”上走在前列。要勤于学、敏于思，坚持博学之、审问之、慎思之、明辨之、笃行之，以学益智，以学修身，以学增才。要做到理论联系实际，学以致用，全面提高自己的思想水平和工作能力。要正确处理好工作与学习的关系，统筹安排，坚持在工作中学习，在学习中工作，不断提高自身素养和履行岗位职责的能力，在本单位各项工作中发挥骨干带头作用，努力做争先创优的表率。
作为新时代的党员领导干部，必须旗帜鲜明讲政治，注重提高政治站位，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，不断提高自身的政治鉴别力和政治敏锐性。要时刻把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为明确的政治准则和根本的政治要求，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要自觉地、经常地对照党章党规、先辈先烈、先进典型找差距，及时修正自己，不断完善自己。坚持不懈地从党的历史和创新理论中汲取养分，筑牢信仰之基，常补精神之钙，把稳思想之舵，既在党内政治生活的火热熔炉中煅烧，又在党和人民事业的实践平台上打造，真正把自己锻造成为烈火真金。在工作中，要以实事求是的科学态度办事情、想问题、作决策，牢固全心全意为人民服务的宗旨，密切联系群众，服务群众、依靠群众。要善于把上级的部署要求和本单位本部门的实际结合起来，创造性地开展工作，在服务群众和经济社会发展中有所创新、有所作为。要以实际行动践行“不忘初心、牢记使命”主题教育，不折不扣地贯彻落实党中央、自治区党委、市委和区委的各项决策部署，切实关注民生，着力维护群众利益。
习近平指出，干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。要敢于担当，就是面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，关键时刻、急难险重任务面前，敢于挑重担、打主攻、冲在前、干在先。要善于担当，就是既锻造知重负重的“宽肩膀”，又练就善作善成的真本领，让党和人民靠得住、信得过、能放心。要主动担当，今年是脱贫攻坚的收官之年，时间紧、任务重，脱贫攻坚普查工作也准备开展。同时，突如其来的新冠肺炎疫情又给经济社会发展带来了很大的冲击，脱贫攻坚工作形势也变得更加严峻。要紧盯脱贫攻坚这一重大政治任务，继续发扬艰苦奋斗的精神，拿出强有力的措施，担当实干，克难攻坚，全力决战决胜脱贫攻坚。涉及到岗位调整的同志，要及时做好工作交接，确保脱贫攻坚工作不出现断档、空白现象。
为政之道，修身为本。习近平总书记指出，光明磊落、坦荡无私，是共产党人的光辉品格，也是干部应该锤炼的品质修养。唯有干净做事、廉洁从政，我们才能挺起腰杆，敢抓敢管，才能担当起带领干部群众干事创业的重任。具体来讲：一是要提高定力。就是要做到自重、自省、自警、自励，珍惜组织的信任和个人的政治生命，经常反省和检查自己，常思贪欲之害，常除非分之想，常怀律己之心。只有这样，才能稳得住神、管得住身、抗得住诱惑，才能牢牢守住党性原则的防线、思想道德的防线和法规纪律的防线。二是要守住底线。“欲如水，不遏则滔天”。要关紧欲望的“闸门”，做欲望的主人而不是奴隶，淡泊名利、严以修身，保持健康的生活情趣和崇高的精神追求。三是要慎重用权。始终对权力保持敬畏之心，严以用权，按规则、按制度行使权力，自觉把权力关进制度的笼子里。要守好公与私的分界线，坚持秉公用权，依法用权，为民用权，任何时候都不搞特权、不以权谋私、不徇私舞弊。
最后，希望大家以这次职务调整为新的起点，提高认识、摆正位置，牢记区委的重托，不负组织的信任，传承红色基因，弘扬革命传统，以更高的标准严格要求自己，全力以赴做好本职工作，为推动xx经济社会高质量发展作出应有的贡献。
祝愿大家在新的岗位上工作顺利、奋发有为，展示新形象，再创新佳绩!
谢谢大家!
干部工作总结
今年以来，我按照市委、市政府的部署要求，坚持以以第一书记为纽带，以加强自身建设为目的，以落实“三大任务”为根本，严守纪律，认真履职，取得了明显进展和成效。
（一）调查研究，理清思路。
调查研究，把握情况，找准问题，是做好帮扶工作的前提。为确保获得全面真实的第一手资料，采取入户走访、问卷调查、座谈讨论等多种方式进行调查研究，详细了解了xx村的自然环境、组织建设、经济发展、文化教育、医疗卫生、社会保障、计划生育等方方面面的情况。在此基础上，综合分析市人口计生委班子成员、各科室调研的情况，提出了“1345”的帮扶工作思路，即围绕发展经济这“一个中心”，抓好个体经济、结构调整、规模经营“三个关键”，强化班子建设、基础建设、文化建设、民生建设“四项保障”，实现有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制“五有目标”，制定了三年帮扶规划和年度工作计划，为做好帮扶工作奠定了基础。
（二）健全班子，规范工作。
抓班子、育后备、建制度，是第一书记的首要任务。面对这种状况，我积极入户走访，广泛征求意见，确定了一名群众威信高、公道正派的党员作为村书记后备人选，进行重点培养，解决了村党支部选人难的问题。我特别注意工作方法，讲求工作实效。通过短信、谈心等形式，就为什么要当支部书记、近期打算怎样打开工作局面、怎么谋划村的长远规划和发展等问题，与支部书记沟通交流，及时进行提醒引导。该同志工作积极主动，认真负责，勇于担当，很快进入了角色。作为第一书记，我坚持在村吃住，解决了“下得来”、“蹲得住”的问题，而且正确处理指导与领导的关系，解决了“处得好”的问题，真正做到了尽责不越位，倾力办实事，着力谋长远。7月底，为xx村成功地建起了党支部领导班子。目前，村班子具有较强的号召力、凝聚力和战斗力，扭转被动落后局面有了良好开端。在选配好带头人的同时，我注重加强制度建设，指导帮助健全了各项规章制度，强化党员的教育管理，完善村“两委议事规则和决策程序，推进村务、党务公开，使村各项工作开始步入正轨。
（三）解决困难，改善民生。
一是整修房屋五保户。通过排查发现，有四户五保户的房子破旧，漏雨严重，存有安全隐患。我把这些情况立即向市人口计生委党组作了汇报，提出了具体整改落实意见。市人口计生委党组随机召开会议，进行专题研究，决定动员机关干部捐款，为五保户整修房子，并在汛期到来之前落实到位。目前，枣庄市人口计生委干部职工捐款3万元，为四户五保户整修房屋10间，解决了他们的安危问题，赢得了干部群众的广泛赞誉。二是解决吃水问题。吃水问题关乎群众的日常生活，一直是群众最关心的问题。长期以来，由于多种原因，该村仍有三分之一的群众吃不上水，他们怨声载道、意见很大。经过分析，问题的症结在于，吃水按人头收费，而不是按用水量收费，造成了部分家庭浪费严重，再加之管道年久失修，跑冒滴漏严重，造成部分家庭吃不上水。为解决这个问题，我多次召集村干部，专题研究解决吃水问题的措施办法，提出了整修管路、减少跑漏；分路供水、延长供时；安装水表、按量收费；合理定价、定期收费的解决方案。这个方案得到了广大群众的认可。目前，已整修管路3600米，安装水表320块，实行分路延时供水，有效地解决了群众吃水难的问题。三是整修道路。枣滕公路至xx村之间的乡间道路，是附近三个村群众进出的唯一通道。由于年久失修，道路坎坷不平，给群众出行带来不便，特别是给孩子上学带来隐患。为彻底改变这种状况，建议镇里把该路整修纳入乡村道路建设计划，协调附近三个村同修同享，争取资金4万元，用于道路整修。7月中旬，总投资40万元的1800米进村公路和80米村内道路的整修工程如期完工，群众出行不便，特别是孩子上学路途安全隐患问题得到了彻底解决。
（四）密切关系，维护稳定。
一是解决低保问题。在走访群众过程中，群众对低保问题反映强烈。群众说：咱们村低保变了味，有应该吃低保的没有吃，有不该吃的吃了。低保问题不仅是关系群众切身利益的问题，而且是反映村干部公信力的问题。第一书记借助低保申报的有利时机，对低保工作进行规范：村“两委”严格按照标准条件，逐一审核，提出初步意见；召开党员和群众代议，征求意见；在村内显著位置进行公示，听取群众意见，接受群众监督；对取消低保人员，逐户登门，说明情况，解释原因，取得理解好支持。通过严密的程序，低保申报工作进展顺利，为应该享受低保的78名群众办理了低保，消除了群众的怨气，赢得的群众的认可，树立了村干部的威信。二是解决纠纷问题。针对该村当前宅基土地、债权债务、家庭邻里纠纷等引发的矛盾问题增多的实际，第一书记认真开展矛盾纠纷排查调处，及时发现纠纷苗头，坚持多做疏导心理、理顺情绪的工作，多做释疑解惑、排忧解难的工作，综合运用教育、行政、调解、司法等手段进行化解。4个多月来，第一书记已成功处理化解矛盾纠纷3起，达到了在加强沟通、理解信任中维其权、顺其气、聚其力的目的。三是救助困难家庭。市人口计生委把一户因病困难家庭作为重点帮扶对象，第一书记把2位孤儿家庭作为重点帮扶对象，提供了物资、资金、信息、技术等一系列帮扶。特别是第一书记，先后自己出资多元，帮扶救助了3户困难家庭和3个孤儿，“六一节”期间给3个孤儿送去了学习用品和慰问金，鼓励我们树立信心，快乐生活。
（五）狠抓落实，搞好生产。
一是修井浇地。年初，降雨偏少，春旱比较严重，而这时正是小麦返青时节，必须尽快浇水，否则，小麦收成就会减少。我就发动村干部，找来包井人员、电工，安装变压器，架设高压线，及时进行浇地。在浇地过程中，先后有三台机井因常年失修出现故障停机，我立即组织人员，连夜加班维修。在修井现场，我和群众一起干活，一起吃饭，一身土，一身泥，但我毫无怨言。经过两天的艰苦奋战，三口机井全部修好，及时把800多亩小麦全部浇灌一遍，保证了小麦的高产丰收。二是全力夏收。坚持早协调、早谋划，我与村两委就夏收工作认真研究，倾听群众意见，制定了夏收工作实施方案。先后组织7部收割机，利用5天时间，800亩小麦全部收割完毕，做到了颗粒归仓、应收尽收，群众非常满意。三是认真防火。按照镇党委、政府的部署要求，xx村成立了由我任组长、村两委成员和村民骨干组成的麦收防火领导小组，设立防火指挥部，设置3处防控点，组建了有20人组成的防火小分队，昼夜24小时值班巡逻，确保万无一失。麦收期间，我村没有发生一起火情，保障了三夏生产的顺利进行和群众生命财产安全。四是集中夏种。针对今年旱情严重的实际，麦收之后，立即召开村两委会议，专题研究夏种工作，制定了包括种子选购、播机协调、灌溉浇地等各环节的工作方案，组织两委成员全力做好夏种工作。截至6月底，xx村800多亩玉米夏种工作全部结束，是全镇夏种工作进展最快、效果最好的村，得到了镇党委、政府的肯定和群众的认可。
（六）着眼长远，发展经济。
建立土地合作社是农村经济社会发展的大势所趋，是发展现代农业的必由之路，是解决种地难题的有效手段，是农民增收的根本出路和重要途径。基于这种认识，我坚持以维护农民利益、增加农民收入为根本，以农村经济结构调整为主线，以农村土地资本化为切入点，以土地规模经营为突破口，以土地合作社为载体，以发展高效规模农业为目标，提出了“总支倡导、支部牵头、党员带头、群众参与”的土地合作社工作思路，积极探索，勇于实践，初步形成了“土地变资本，产权变股权，农民当股东，保底加分红”的农村土地合作社模式，不仅推动了农业结构调整，而且带动了农村各项工作的开展，取得了阶段性成果。一是明确政策界限。按照土地合作社的要求，坚持“三不”政策，即始终坚持不改变土地集体所有性质、不改变土地农业用途、不损害农民土地承包权益的“三不”政策，在坚持稳定承包权同时，实现搞活经营权，把握土地合作社的发展方向，稳定群众的思想和情绪。二是加强宣传引导。针对大多数农民对土地股份合作社普遍存在怕烦、怕难、怕失利等思想顾虑而不愿入社的实际状况，通过外出参观学习、召开座谈会、印制宣传品、入户走访、广播介绍等多种形式，广泛宣传，让老百姓了解合作社的好处，引导干部群众正确处理短期利益和长远利益的关系，增强群众相互合作、共同发展的意识，提高群众土地入社的积极性，为土地合作社建设营造良好的舆论氛围。三是完成注册登记。通过认真排查、反复考虑，筛选了5名合作社发起人，制定了合作社章程，组建了合作社机构，成立了“滕州市御宿种植专业合作社”，并履行了合作社注册登记手续，给合作社和农户的利益加上双保险，走上了合法经营、受法律保护的的有效种植道路。四是签订入社合同。在确认土地的基础上，合作社与农户签订了入社合同。
合作社以农户入社的土地认定股东股权，并提前兑付了保底金1000元/亩，农户的利益得到了有效保障，使农户更放心的入社。目前，已有220户农民与合作社签订了入社合同，占全村农户的68%；入社土地200余亩，占全村土地的20%；兑付保底金20万元。五是确定种植项目。为解决种植粮食作物收益低的问题，确立了种植中药材的发展方向。前不久，赴安徽亳州进行了3天的考察学习，经过商谈最后与一家公司签订了提供优质种苗、技术指导和产品全部收回的合作合同，确定种植白术100亩、丹参85亩，白术育苗15亩。预计总投资约55—60万元，预算纯收入在70万元左右。目前，合作社各项工作全面展开，为村长远发展奠定了基础。
干部工作总结
一、政治立场坚定，党性修养和政治素质高。
同志始终把理论学习作为把握政治方向，增强适应能力，指导工作实践的源泉和动力。坚持参加县委中心组学习、人大党组和机关学习，在政治上、思想上、行动上自觉同党中央保持高度一致，在原则问题和重大事件上立场坚定，旗帜鲜明，有很强的政治鉴别力和政治敏锐性。结合人大工作性质和特点，深入学习了新修订的《代表法》、《选举法》等法律以及市场经济、现代科技等方面的知识。认真阅读《人民代表报》《中国人大》和省、市人大刊物，从中吸取知识，借鉴经验，指导工作实践。通过学习，进一步加深了对科学发展观、新时期做好人大工作的理解认识，牢固树立了宗旨意识，增强了立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。对县委的重大决策和重要工作部署，不折不扣坚决贯彻落实，确保县委决策意图在人大工作中得以实现。始终坚持对党负责和对人民负责的一致，牢记全心全意为人民服务的宗旨，认真奉行“实事求是、一切从实际出发、密切联系群众”的工作作风，牢固树立正确的政绩观。
二、依法履行职责，认真做好监督工作。
该同志认真行使法律赋予的监督职权，本着突出重点，讲求实效的原则，围绕大局，贴近中心，把当前我县改革、发展、稳定中的重大问题、人民群众普遍关心的热点、难点问题作为重点开展了一系列监督工作，取得了较好的效果。在法律监督工作中，采用多种形式，突出重点，详实了解了法律法规实施的真实情况，不断完善执法检查、调研和审议意见反馈制度，及时提出意见和建议，跟踪检查，督促整改，增强了法律监督实效，切实推进法律法规的有力实施，努力促进依法行政，维护司法公正。他始终高度关注全县经济的运行情况，坚持选择事关全县经济发展的重大课题开展调研，为全县经济的平稳发展献计献策。每年组织精干力量，围绕全县经济发展重点项目，进行专题调研，形成详实的调研报告，提出有针对性的意见和建议，为促进全县经济的平稳、持续发展做出了贡献。坚持以人为本，把关注民生，维护人民群众切身利益作为工作的出发点和落脚点，督促解决人民群众关注的热点问题，促进社会和谐，使人民群众得到了更大的实惠。
三、强化基础工作，注重发挥代表的积极作用。
同志始终坚持把做好代表工作作为开展人大工作的一项基础工程，积极组织常委会组成人员拓宽代表活动方式，增强代表议政督政积极性，全方位、多渠道地为代表履职搭建有效平台。坚持常委会负责人联系、走访人大代表制度，组织代表参加常委会视察、检查、调查活动，并坚持邀请代表列席常委会会议，召开常委会会议时，根据会议审议的议题，邀请相关行业人大代表列席。通过多渠道组织代表开展活动，提高了代表的业务水平，增强了代表的履职能力。坚持将代表建议办理工作作为联系人大代表、为代表和群众排忧解难的重要工作来抓，推行“一规范、两落实”、“两沟通、三督查”。即要按照县人大常委会代表建议办理办法，进一步规范办理工作，“一府两院”要落实好承办单位，落实好具体承办领导和承办人，常委会有关工作机构要加强与承办单位和代表的沟通，实行年初、年中、年末定期督查。常委会主任、副主任每人领衔督办一件重点建议，其他的建议由各工委、办公室根据职责对口督办。通过这些措施，使代表在人代会上所提的各项建议都得到了较好的落实。为丰富代表闭会期间活动内容和方式，激发人大代表的履职热情，xxxx年以来，每年根据工作重点和实际，组织开展“代表活动月”活动，进一步强化了人大代表履职意识，调动了人大代表履职的积极性，为代表工作更好地开展打下了基础，收到了良好的效果。
四、服从工作全局，工作深入细致。
围绕全县中心工作，配合县委，支持政府，积极参与了县里的重点项目建设、社会稳定等多项中心工作。在他负责的县人民医院建设工程、大寨镇包扶工作任务中,做到超前准备、主动协调、积极谋划，多次到建设工地和联系点进行调研，帮助指导工作，了解掌握工作情况，提出意见和建议。先后多次主持召开协调会、现场办公会等，积极协调解决工程建设和包点乡镇发展中的实际问题，为全县经济的协调发展作出了积极的贡献。
五、加强自身建设，增强整体素质和能力。
xx同志坚持从加强学习、完善机制、强化职能入手，注重发挥引导、协调和推动作用，不断加强常委会班子的自身建设，根据新时期人大工作的要求，组织修订了人大工作程序，对人民代表大会会议、常委会会议和主任会议的召开、听取和审议专项工作报告、视察、调研和检查、机关日常工作等事项，重新进行了明确和规定，进一步规范了常委会的议事程序，提高了议事效率。在此基础上，对全年工作计划按月分解，实行月安排、旬调度，做到任务明确、责任到人、完成限时，确保了全年工作任务的完成。同时，继续实行岗位目标责任制年度考评机制，鼓励先进，鞭策后进，形成了大家心往一处想，劲往一处使的工作合力。始终把学习放在自身建设的首位，坚持每周机关学习制度，组织学习有关法律法规和人大业务知识，并先后多次组织机关人员参加了上级人大业务知识的培训和有关人大工作研讨会，努力提高人大机关人员的政治、法律和业务素质，有力地促进了人大常委会整体功能的发挥。
六、顾全大局，注重团结，善于协调配合。
该同志具有很强的大局观念，自觉服从县委的领导，自觉与县人大一班人、与几个班子领导之间搞好团结，坚持“分管不主管、到位不越位、尽职不包揽”的原则，真正负起责任，尽心尽力干好分管工作。坚持群众路线，善于倾听不同意见，善于协调各方面的积极性和主动性，带领分管部门和基层群众高效协作，拥有良好的人际关系和很高的群众威信。主动加强与政府、政协和各部门的联系，广泛听取各方面的意见，自觉接受监督。
七、廉洁勤政，具有强烈的敬业精神。
坚持勤政与廉政的统一，事业心、责任感强，敬业精神突出，工作认真负责，任劳任怨。自觉遵守领导干部廉洁自律的各项规定，时刻牢记“两个务必”，坚决杜绝奢侈浪费，时时、事事严格要求自己，光明磊落，一身正气。对分管部门、对亲属和身边工作人员严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，树立了良好的社会形象。
干部调整原则
第一条 为加强干部队伍管理，保证调配工作顺利进行，特制定本规定。
第二条 本规定适用于国家机关和事业、企业单位具有全民所有制身份的干部。
第二章 调配原则 。
第三条 干部调配工作必须坚持党的干部路线、方针和政策，为党和国家中心任务服务，适应改革开放的需要，促进国民经济和其他各项事业的发展。
第四条 干部调配必须按照国家规定的编制员额和干部人数计划进行，保证干部在地区、行业、部门之间的合理分布及部门内的合理配置。
第五条 干部调配应坚持以工作需要为主，注意发挥干部的专业特长，适当照顾干部的实际困难，鼓励和支持干部到基层单位、艰苦行业和边远贫困地区工作。
第六条 干部调配工作中应严格执行有关干部回避的规定。
第三章 调配范围和条件 。
第七条 各级人事部门可据下列原因之一，在国家机关和事业、企业单位之间调配干部：
（一）改善干部队伍结构进行的人员调整；
（二）满足国家重点建设、重大科研项目及国家重点加强部门的需要；
（三）充实基层单位，支援边远贫困地区和艰苦行业；
（四）补充国家机关和事业、企业单位人员空缺；
（五）安置因单位撤销、合并或缩减编制员额而富余的人员；
（六）调整现任工作与所具有的专业、特长不相适应的人员；
（七）解决干部夫妻两地分居或其他特殊困难；
（八）符合政策规定的易地安置；
（九）满足国家机关、事业、企业单位其他工作需要。
第八条 干部具有下列情形之一的，一般不得调动：
（一）见习期未满的；
（二）正在接受有关部门审查处理的。
第九条 干部因工作需要跨地区调动的，一般应夫妻同调。
第十条 干部跨地区调动，有关部门可根据其申请，按有关规定办理家属随调或随迁手续。
第十一条 具有全民所有制身份的干部调到非全民所有制单位，其全民所有制身份可以保留。
第四章 审批权限 。
第十二条 各级政府人事部门是干部调配工作的综合管理部门，负责同级党委和政府确定的管理范围内的国家干部的调配工作。
第十三条 国务院各部委、各直属机构之间的干部调动，由各有关部门审批。国务院各部委、各直属机构在京外直属单位之间跨地区调动干部，应与调入地区的县级以上政府人事部门协商办理。
第十四条 国务院各部委、各直属机构与各省、自治区、直辖市之间的干部调配，由各有关部门与其所涉及地区的县级以上政府人事部门协商办理。国务院各部委、各直属机构及其所属在京事业、企业单位从京外调入干部，报人事部审核批准。
第十五条 各省、自治区、直辖市之间的干部调配，由所涉及地区的县级以上政府人事部门负责审批办理。
第十六条 各省、自治区、直辖市范围内的干部调配，凡是由事业、企业单位调入到国家行政机关的，须由同级政府人事部门审批办理。
第五章 调配程序 。
第十七条 调动干部时，应先由调出、调入单位进行商洽，并征求被调干部的意见，然后按干部管理权限报其主管部门审核批准。
第十八条 干部个人要求调动的，应向本单位提出书面申请，并按干部管理权限报其主管部门审核批准。
第十九条 调出单位必须如实提供有关材料和证明；接收单位必须按有关规定对拟调干部进行认真审核。
第二十条 从事业、企业单位调入国家各级行政机关，应按照国家行政机关干部调配的有关规定办理。
第二十一条 干部调出单位接到调动通知后，应在规定的期限内办理调动手续。
第六章 调配纪律。
第二十二条 各级政府人事部门要严格遵守组织原则和调配规定，对上级按有关政策下达的调配任务，应予完成。
第二十三条 国家机关、事业、企业单位有义务根据国家需要调出干部支援国家重点建设、边远贫困地区和重点加强部门；有责任接收同级政府人事部门按有关政策分配的干部。
第二十四条 从事调配工作的干部，必须坚持原则，公道正派，依法办事，严格遵守党和国家有关廉政建设的规定。违反调配纪律的，应严肃处理。
第二十五条 各级干部应自觉服从组织的调动和安排，凡接到调令的干部，须按规定的时间办理调动手续；无正当理由不服从调动，经批评教育无效的，要给予必要的行政处分；调动后无故逾期不报到的，应视为旷工，并按有关规定处理。
第七章 附则 。
第二十六条 干部调配工作中，涉及职务、工资、福利待遇等问题时，分别按国家有关规定办理。
第二十七条 各省、自治区、直辖市和国务院各部委、各直属机构可根据本规定并结合本地区或本部门的实际情况，制定实施办法。
第二十八条 本规定由人事部负责解释。
第二十九条 本规定自颁布之日起施行。一九八〇年五月五日民政部发布的《干部调配工作暂行规定》同时废止。
干部调整讲话稿
刚才，严同志宣布了教工委关于教育干部调整的文件，群夫同志给大家作了廉政谈话。今年的干部调整仍然秉持了德才兼备、实绩突出、群众公认的基本思想，是教工委经过认真研究作出的慎重决定。部分同志因为年龄、身体、专业发展等原因要求辞去领导职务，教工委也给予了充分的理解和尊重。参加会议的不少同志从今天开始要在新单位、新岗位履职，我着重就如何履好职、尽好责跟大家交流三点想法。
一、要遵章守纪，修身养性。遵章守纪、修身养性是对领导干部的基本要求，也是底线要求。不仅党的路线、方针、政策，国家的法律法规，上级的规章制度要遵守，不能突破，而且要用正确的人生观、价值观、世界观正心、正性、正行。
首先要做到“三个认知”。一是身份认知。遇事先问一问自己“我是谁”，弄清这个问题，就会清醒地明白“我该怎么做”。是领导干部就不能用普通群众的标准，是党员就不能用非党的标准，是公职人员就不能用社会人员的标准。二是观念认知。对那些制度、要求心里要认同，才能成为自觉。三是行为认知。是否遵章守纪，检验的只有一个标准，落实到行动上。关键在于做到三个一样：管理严与不严一个样，关系亲与不亲一个样，职位大与不大一个样。不要认为自己后台硬。再硬硬不过政策。你有硬伤，后台也救不了你。不要认为自己有多能干、多重要，不能把岗位与个人、单位与个人混为一谈，离开了岗位，离开了单位，你什么都不是。而且，越是重要的岗位越要谨言慎行、战战兢兢、如履薄冰。特别是不要做真迷糊的“植物人”、假迷糊的“装睡人”。不能揣着明白装糊涂。因此，特别要自律。要把要求、制度、规则变成思想自觉、行为自觉，管控好自己、家人和身边的人。有令则行，有禁则止。教育系统很多干部都是夫妻、子女一家人甚至几代人在一个系统、一个地方、一个单位，要谢绝枕头风、悄悄话。不能让他们参与甚至干预你的工作，也不能让他们仗势欺人、不服从单位管理，更不能让他们要不能要的东西，说不能说的话，做不能做的事。作为主要领导，要认真落实主体责任、监督责任，要坚持把纪律挺在前面，要让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。要把早提醒、早防范、早教育放在重要位置，抓早抓小，防微杜渐。对消极现象和苗头性、倾向性问题，不能视而不见、听而不闻，要及时制止、遏制，不能让小疴子长成大疮，伤害同志，危害集体。如果这样，就是失职、渎职。
二要加强党性修养。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。不论在什么时候都保持清醒的政治头脑，具有正确的政治思想、坚定的政治立场、敏锐的政治鉴别力，不要发布、传播那些乱七八糟的负面信息，更不要参与那些违法、违规、违纪的活动，也不能制定那些与法律规定制度不相符的“土政策”或者搞什么变通。对消极现象要敢于抵制、敢于斗争，绝不能随波逐流。要善于从全局高度、用长远眼光观察形势，分析问题，正确认识大局，全面把握大局，自觉服从大局，坚决维护大局，正确处理局部与全局、个人与整体、当前与长远的利益关系。不能为一己之私而置公利于不顾，不能为小团体、少数人利益而置整体利益于不顾，不能为眼前的小利益而置长远的大利益不顾。必须突出并注重发挥党组织和领导班子的核心地位与作用，维护班子团结，增强班子凝聚力。坚决反对各吹各的号，各唱各的调。班子成员要按规则办事，大事讲原则，小事多沟通。对破坏团结的人必须不手软、不留情，要始终保持团结统一和步调一致。
三要加强品德修养。要高度重视个人品德、家庭美德、社会公德的修养。德是立身之本。“三德”是每个人都要修的品性，领导干部因其身份的示范性，品德修养更为重要，也更为社会关注。特别是古人说的酒、色、财、气——“人生四戒”。酒，该喝的不喝不对，不该喝的喝了也不对，喝醉了管控不了自己，发酒疯，说出格的话、做出格的事，更不对。作为领导干部，如果不能管控自己的酒后行为，就要严格控制酒前行为，少喝酒、不喝酒、喝能把控的酒。食色，人之性也。情色行为失范，于私，伤害夫妻，伤害家庭，伤害老人、子女；于公，影响坏，倒逼组织处理你。财，人人爱，但要取之有道。作为单位领导，不只是不能把不该要的钱装到自己包里的问题，还有管理责任、主体责任、监督责任的问题。这几年，从制度上、体制上加大了监管力度，堵塞了漏洞，违规报销、滥发钱物等问题得到根治，但从检查的情况看，这样那样的问题还不少。每次检查后，都给各单位发的有问题清单。问题要整改到位，整改一个销号一个。没有整改到位的，必须追责，追到谁是谁。气，是脾气。有的人错把脾气大、说话冲当强势，动不动就发脾气、说狠话、说大话；有的人不与别人沟通，自己的心事让别人去猜；有的人不能包容别人，一蹦三尺高。弄得干群关系、同事关系、邻里关系紧张，给工作、给自己人为设置不必要的障碍。还是古人说的好：饮酒不醉最为好，见色不迷真英豪，不义之财不可取，宽宏大量气自消。
四要规范运用权力。从中层干部成为班子成员，从副职成为一把手，位置重要了，权力大了。有的人认为，那些纪律规矩对自己不起作用了，自己可以无拘无束、为所欲为，想怎么干就可以怎么干了，想干什么就可以干什么了，甚至可以拿那些纪律规矩去管管别人了。这种思想要不得，也行不通。不要天真地认为一个领导有多大的权力，认为一把手有多大的权力。权力是把双刃剑。权力大，风险大。天下没有不被管的人，也没有管不了的人。再大的权力也受监督，再要害的部门、再强势的领导，都必须在规则里面做事，没有谁有法外之权。同时，位置重要了，权力大了，关注你的人和监督你的人也多了。希望你好上加好和希望你早早垮台等着看笑话的人都大有人在。有人甚至会拿显微镜找你的缺点、失误，挖防不胜防的坑等你跳，织五彩斑澜的网等你钻，用种种卑劣的手段抹黑你、暗算你。守不住规矩，经不住诱惑，把不住自己，随时都可能翻船。越是位高权重，越是要按规矩办事。作为领导干部要深刻体会“用制度管权、靠制度用权”的特别含义。要自觉地把权力关在制度的笼子里，让权力在阳光下规范运作。在决策上，要严格执行重大事项集体决策制度，一把手要严格遵守“四不一末”制度；在执行上，要强化主体责任，强化分工负责、层级负责、一岗多责，个人对集体负责，下级对上级负责，盯住不落实的事、倒查不落实的人。各级党组织要认真落实“两学一做”常态化的要求，通过真学真做倒逼履职尽责、倒逼执行力建设、倒逼压力传导。一把手要敢于并善于放权。不要认为权力攥在自己手里才是权力。权力看起来像花，实际上是刺，攥得越紧，自己伤得越重。一把手重在牵头抓总，不在于事事亲历亲为。作为班子成员，要把维护班子团结、认真履职尽责放在首位。要把分管的工作抓落实、抓出成效、抓出特色。与主要领导多汇报，与班子成员多沟通。对基层群众的建议要多吸纳，诉求要多倾听，意见要多反馈。要有担当精神和负责的态度，集中精力抓督办、抓落实、抓深入。工作要有方法，遇事就要有主张，解决问题要有思路，不能只当个简单的二传手，成为有也可、无也可的摆设。
二、要学以致用，务实重行。学习的重要性人人皆知，注重学习也是我们的优良传统，但从工作态度、工作能力、工作实绩、精神状态来反推学习效果的话，我认为学习与工作两张皮的现象还突出，没有体现出学以致用。主要表现在三个方面：一是主动性不够。是被动在学。内在没有学习动力，缺乏学习自觉，把学习当作强加的负担；安排学就学，领导叫学就学，没有入脑入心，顺口打哇哇，小和尚念经。二是针对性不够。内容空泛，不接地气，关注度不高，参与度不高。三是运用的不够。开会讲了，笔记记了，体会写了，但行动上该遵守的没有遵守，可以借鉴的没有借鉴，没有真学、真懂、真信、真用。
强调学以致用，重点是学什么、怎么学、怎么用。
学什么。一是学规章，明是非、守规矩。包括法律法规、政策制度、纪律要求等等。通过学习，知道哪些能做，哪些不能做，守住底线，不踩红线，远离高压线。二是学理论，明方向、增能力。包括政治理论、教育理论，等等。理论能够醍醐灌顶。用理论武装头脑，可以让人站位更高、格局更大、视野更开阔，可以让人面对纷繁复杂的事物头脑更冷静、判断更准确、应对更自如。三是学先进，明差距、补短板。无论是党建，是精准扶贫，还是教育。
教学。
无论是全局性工作还是单项工作在一定区域、一定时段因为单位类同业务相近大家都在按同一个要求在做各有各的特色各有各的亮点。如果不学习先进坐井观天固步自封身处闹市、心在桃源工作肯定落在人后。只有谦虚地学习先进不断地扬长避短、取长补短才能走在前面。
怎么学。一是紧跟要求学。党委政府及主管部门安排的学习，比如“两学一做”，比如廉政教育，比如师德教育，等等，必须不折不扣地把规定动作做到位，自选动作要接地气。不能羊质虎皮、松松垮垮。二是带着问题学。开展工作要始终坚持问题导向，盯着问题去，追着问题走。勇于正视问题，善于分析问题，敢于解决问题。现在，教育与国家的状况一样，正处于改革攻坚期、发展关键期、矛盾凸显期的阶段，新情况、新问题层出不穷，新方法、新手段考验每个人的智慧和能力。这就需要经常性地学法律规章、学政策理论、学先进经验，来深化分析判断、优化工作方案，增强精准性、实用性和有效性。三是着眼发展学。发展是每个岗位的要义所在、职责所系。人们说：高度决定视野，角度改变观念，尺度把握人生。讲的是境界和格局。工作没有重要次要之分，再普通的岗位也能做到优秀；人没有贵贱高低之分，再底层的人也可以有大格局。敢于争上游、当排头才能把工作做到快人一步、高人一等，胸中格局大，才能把工作放在整体中、全局中、长远中去把握，才能站得高、看得远、走得稳。着眼发展学习就是要培养这大格局、高站位。
怎么用。一是制度要求要严格遵守。法律有规定、制度有要求，政策有红线，就不能明知故犯，不能顶风作案，更不能装睡怎么也叫不醒。识时务者为俊杰，不能当莽夫。二是方法要活学活用。再优秀的经验，再典型的案例都有其局限性，特别是时间空间不一样，对象目标不一样，执行主体不一样，生搬硬套、照抄照搬，会越学越糟、越帮越忙。一定要与本地、本校、本班的实际紧密结合，灵活运用。三是主体上要把握自己。人吸收再多的营养还是人，树吸收再多的营养还是树，但现实中确实有人在学习中迷失自我，甚至抱怨：今天要我们学这，明天要我们学那，到底要叫我们干啥子？学习是让你开阔眼界、增长见识、提升能力，由弱“我”变强“我”，由小“我”变大“我”，不是让你无所适从。用过去的话讲，是要让你当一个能支撑门户的优秀儿子，不是去给别人当一个改名换姓的女婿。要洋为中用，古为今用，“他”为“我”用，借他山之石攻己之玉。
三、
要干事创业，推进发展。干事创业是领导干部立身之基。在其位不谋其政，就失去了在其位的价值。正因如此，教育工委一直恪守凭实绩用干部，选拔重用那些能力优秀、实绩突出、群众共认的同志，选拔那些有职业操守、有教育情怀、有发展能力的同志。有的同志总认为自己是千里马，怀才不遇，没有伯乐赏识，怨天忧人。千里马不跑、不进取与废马有什么区别？不是组织不用你，是你废了你自己。做事的过程就是展示自己才能和品行的过程。小事不愿做、做不了，大事也不会让你做。干事创业，我认为当前重点要突出三个方面：
第一，着力于改革创新。改革创新是事业进步的动力，是破解困局的钥匙。但一谈改革创新，五花八门的非议就很多。主要是狭隘地理解了改革创新的内涵，甚至于污名化。推动教育改革创新，先要为它正名，要看到：改革创新的前提是问题，基调是改革，创新是伴生物；教育改革创新不是空中建楼，一定要接地气，与教育教学、与学校工作紧密结合；改革创新不是一定就要高大上，采取的新措施效果更明显就是改革创新，一个小突破、小提升、小尝试就是改革创新；改革创新绝不是推倒重来、另起炉灶，一定是有继承、有突破，因为每个阶段都是过去的将来，也是将来的过去，任何工作一定是在延续继承中的发展，不是无中生有；改革创新不是没有问题，它是新条件下的新做法，是在走没有经验的新路，有问题非常正常，解决问题就是推进改革、深化改革。
着力于改革创新，我认为要有“三引”、“三气”。“三引”：一是目标引领。古人说：“取乎其上，得乎其中;取乎其中，得乎其下;取乎其下，则无所得矣”。意思是目标定在上等仅能取得中等成绩，目标定在中等仅能取得下等成绩，目标定在下等什么成绩也不会有。讲的就是目标引领的重要性。目标有岗位应有的目标，就是所在岗位要求的、职责规定的硬目标（指标体系）、约定俗成的软目标（行为规范），这是外在的、被动的目标，也包括自己期望的、价值认同的目标，这是内在的、主动的目标。只要把自己价值认同的目标与岗位目标统一起来并高于岗位要求的目标，就会有改革创新的激情、谋略和胆识，就会有价值认同和行动自觉。二是问题引领。金无足赤，人无完人。每项工作、每个地方都有或多或少、或大或小的问题，改革就是寻找解决问题的办法。要遵循矛盾论原理，善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，一个问题一个问题的解决。可以以问题为导向，在薄弱环节着力；可以以优势为导向，在基础较好的地方着力；可以以关键点为导向，在牵一发能动全身、活全身的地方着力。三是机制引领。要鼓励改革，鼓励创新，形成推动改革创新的有效工作机制。既要完善顶层设计，更要细分课题，细化措施。只有从具体问题入手，认真去做，才能有体会、有收获。要宽容改革创新的工作失误，看主流、看本质、看动因。对有价值的改革成果要在一定范围内推广运用，实现成果共享。要发挥典型的示范作用，选树一批改革创新的先进教师、先进学校，让改革创新者有地位、有影响。
“三气”：一是要有敢于担当的豪气。任何改革创新都会触及人的利益，都是在做别人没做过的事，都会有这样那样的矛盾、困难，都会有非议、批评、指责甚至谩骂、伤害乃至诬告陷害。不怕得罪人，不怕触及矛盾，不怕非议、批评、谩骂、伤害。心底无私，敢于担当。二是直面问题的勇气。敢于正视问题，不回避矛盾；敢于迎难而上，不推拖躲闪。有的人身为领导，遇到矛盾和问题总是能拖就拖，能推就推，一点儿责任都不敢担，生怕粘上自己。这样的干部不要也罢。铁打的营盘流水的兵。每个人都是在传岗位的接力棒，要有功成不必在我的胸怀，作好自己任期内的事，传好自己的一棒。三是解决问题的底气。底气从哪里来？底气从法律法规政策制度中来。要坚持法治思维、底线思维，依法办事，依规办事。底气从学习中来。善于用理论来指导实践，善于用先进来对标赶超。底气从民主集中制中来。要用好集体决策机制，通过集体决策集思广益丰富和完善工作思路，也通过集体决策统一思想形成共识，减少工作阻力。底气从基层、民间中来。高手在民间。民间有大智慧、大谋略。要善于深入基层，善于倾听意见建议。底气从深思熟虑中来。要善于思考、反复比较，方案优中选优。决策要慎重，执行要坚决。执行中要加强过程性诊断和管理，及时修正偏差和失误。
生本教育改革是我县区域教育改革与发展的主线。顶层设计的总框架和五大模块的大框架已经形成，各个模块都不同程度地取得了阶段性成果，但是，在深入上、细致上、落实上，存在的问题还很突出。每所学校、每名干部都有责任去落实它、深化它、提升它。重点是要由理念推行向行动落实深化，由搭建框架向充实内容深化，由面上挖坑向点上打井深化。要不忘初心，坚持改革；问题导向，深化改革；且行且思，提升改革。要通过今年的阶段性。
总结。
评估，形成一批改革实物成果，推广一批改革先进典型，理清深化改革的思路，扩大改革的影响力。
第二，着力于抓班子带队伍。抓班子、带队伍是领导干部特别是主要领导干部的主要职责。要抓好班子建设。班子是一个地方、一个单位的核心。班子强弱直接影响一个地方、一个单位的发展。班子强，则凝聚力强、战斗力强，班子弱，则反之。无论是组织还是群众，都希望有一个强有力的班子保一方稳定，促一方发展，而不是与之相反。班子的核心是班长。抓班子是班长的首要职责。这个职责，班长推卸不了，别人代替不了。主要领导必须自己扛起来。我的体会是：一是用好制度，二是搞好沟通。制度规范行为，沟通消除误解。带队伍，就是要确保队伍不出事、能干事、干成事。教育系统人员多、单位多、层级多、事情多，大家感觉啥事不出难度大。但只有不出事才能保证能干事。不出事是干好事的基础。因此，必须始终坚持教育、管理、惩处并重，任何时候都不能放松对这个团队的思想教育和行为管理，利剑高悬，及时处理那些消极现象和违规行为，防止一颗老鼠屎坏掉一锅汤，防止一棵病树毁掉一片树林。要加强干部队伍的选拔培养。一个领导主政一方，手下长期出不了干部，需要反思。这几年，我们在干部的培养上，花了很多气力，一大批优秀的年轻干部成长起来。但是，有职业操守、有教育情怀、有发展能力的干部仍然是稀缺资源。各级领导干部要有爱才之心、识才之眼、用才之胆，对有潜质的人才要多压担子，用当其时、用其所长。同时，对年青的干部和年青的同志，我认为有两点要注意。一是要有针对地提升自己，扬长补短。不要认为我只是中层干部、我只是班子成员，我进了班子或者我当了主要领导就会改正这些缺点不足。你不改，可能你就进不了班子或当不了主要领导；你不改，进了班子或当了主要领导你还是不会改，那时候，你的缺点和不足就会被放大。二是因为提拔过快导致心浮气躁，高看自己，想入非非，不专注于事业发展，不专注于提升业务。事实上，只要修德修能，只要专注干事，就一定会得到组织和群众的认可。否则，即便一时被重用，路也不会走远。
第三，着力于提升办学品质。全面深化学校内涵发展，全面提升办学品质是我们今后的重点工作之一。学校标准化建设的初步完成，为提升办学品质提供了较为扎实的物质基础和相对充裕的时间与精力，这几年已经实施的生本教育改革、校园文化建设、“十星级文明学校”创建等，为提升办学品质奠定了较为扎实的业务基础和相对广阔的拓展空间。要始终把提升教育质量放在最重要的位置。要围绕提升质量全面深化生本教育改革，在做实、做细、做小上下功夫。要加强教学质量的过程性管理，落实随堂测评、滚动练习、网上阅卷。要围绕规范办学行为，开齐课程，开足课时，加强体育、艺术、科技教育，丰富学生生活，锻炼学生身体。要把教师队伍建设作为提升教育质量的基础性保障，深入推进名师名校长培养工程，强化动态选拔，强化针对性培训，强化目标引领。要把校本研修、协作区建设作为培训队伍、提升质量的主战场，各个学校要抓好落实，督导室、教师股、教研室抓好督办。要把学校文化建设作为提升办学品质的重要载体坚持抓。今年，局里有两件事都是围绕学校文化建设在做。一是将教育综合督导评估与“十星级文明学校创建”内容进行整合，形成了十条考核指标；二是将生本德育的工作载体初步明确为课程育人、实践育人、文化育人。目的只有一个：增强教育工作的使命感和责任感，把教育放在国家、社会和人的发展进步大格局上来定位，让教育回归立德树人的本位，围绕培养什么样的人解决怎么培养人的问题，深化学校内涵发展，提升学校办学品质。
讲这些，既是工作要求，也是与大家共勉。
干部调整原则
一是正确认识干部调整的意义。全球几十亿人口，中国十几亿人口，中国共产党8千万党员干部这每一个不同的社会等级群体来看，每个人的发展都不可能是持续跳跃的，都是一步一步踏踏实实走出来的，这就要求我们的干部在面对岗位调整时要保持平和的心态，不攀比，不急躁。从公司的决策来看，干部调整不仅要考虑到岗位的需要以及干部本人的实际，也要考虑到当前阶段工作需要和本人工作表现，以及未来一个阶段是否能够更好发挥干部的领导带头作用。这次调整，公司也已经酝酿大半年时间，目的就是为了捋顺管理流程，提高管理效率。从以往的经验来看，一个单位干部职数多了，好处是一人分管一项工作，比较的细致;弊病是人多了可能导致工作不饱满，而且在干部之间的横向联系上也可能形成壁垒。一个同志在一个岗位上工作时间长了，积极的一面是业务熟悉，但也有可能因为长时间重复同样的工作而产生消极情绪。
公司的发展是亟需大量优秀的管理骨干和技术骨干，现有的每一位干部关键就是看在这一时期能不能提升自身能力，能不能在这一时期培养、造就“敢担当、能吃苦”的素质，这也将是公司未来对干部任用的关键标准。未来国企改革必定会涉及干部管理，职业经理人的发展已经成为了一种趋势，我们的企业内部也必定会形成一个能上能下，能进能出的干部管理新模式。我希望，萨拉齐电厂的各级干部，尤其是这次没有获得提拔和调整的干部一定要再接再厉，努力找自身短板，练就过硬的本领，锻造好的作风，真正将干部调整看做是对自己的一个激励、提高和反思，形成一个积极的正能量。
二是要保持勇于担当使命。这次，集团公司在深入考察、广泛听取各方意见，充分酝酿讨论的基础上，决定对班子进行局部调整。希望我们各级领导干部要顾大局，识大体，重事业兴衰，轻个人去留，正确对待个人的进退留转，坦然听从组织安排，继续保持勇于担当使命，做到“进”者奋发有为、“留”者意志不衰、“转”者迎接挑战。
三是要保持精诚团结合力。团结出战斗力，团结是事业发展的保障，团结也出干部、出人才。班子成员来自五湖四海，大家阅历不同，既要明确分工，又要密切合作，既要相互补台，更要相互包容。在新的领导班子成员到位后，无论是新班子成员还是原有班子成员，都要全力支持利君和祥明的工作，自觉维护团结，发挥整体的合力，迅速推进工作落实。公司相信你们有这个政治觉悟和气度，执行好三重一大集体决策，执行好民主集中制，能够成为班子团结的表率。领导班子成员要正确认识和处理集体领导和个人分工负责的关系，讲政治、顾大局，出于公心，分工合作，密切配合，大事讲原则，小事讲风格。要多谈心、多沟通，注意方式方法，求大同，存小异，遇事要学会包容，多看别人优点，多找他人长处，检讨自己的工作，反思自己的不足，努力创建政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好”领导班子。
四是保持终身学习意志。我们处的是一个知识迅速增加、不断更新的信息时代，新情况、新问题不断出现，我们电力行业中的生产技术和环保技术已经不断更新，并在公司内部得到了实践。各级领导干部，都会应该感到“能力危机”和“本领恐慌”，只有不断学习新知识，开阔新思路，才能牢牢抓住工作的主动权，做好本职工作。领导班子成员要深刻认识并主动承担起自己所肩负的政治责任和社会责任，把握公司的大政方针。要持之以恒地学习现代经济学知识、企业管理知识等一切有用的知识，自觉地接受新事物、新观念、新知识，不断完善自己的知识结构，不断提升班子科学研判形势的能力，驾驭市场经济的能力，应对复杂局面的能力，依法治企的能力和总揽全局的能力。班子成员之间也要相互学习，取长补短，共同提高，在全厂范围内树立学习型企业氛围。同时，除了加强自身建设外，还要带好队伍。要继续强化全员培训与教育，分层次、有侧重地开展岗位培训，抓紧培养年轻后备干部与专业技术人才，形成合理的人才梯队，为一期生产培养合格的技术、运行、检修人员，同时为二期项目储备好人才。
五是要保持清正廉洁品德。廉洁是个老话题，但必须老生常谈，逢会必讲，因为廉洁连着大局、连着形象，连着每一位领导干部的人生。各级领导干部要自警自律，牢记习总书记20字好干部标准和“三严三实”要求，充分发挥领导干部的表率作用，充分发挥党员同志的模范带头作用，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，采取切实有效的措施着力解决各种突出问题，以作风的明显转变，促进事业的和谐发展。要树立正确的世界观、人生观和价值观，严于律己，克己奉公。班子成员相互监督，班子成员与中层干部之间相互监督，部门之间与岗位之间相互监督，把流程体系制度做细做实，不怕繁琐，摈弃本位主义，不断强化廉政意识，严格执行廉洁自律各项规定和中央“八项规定”，以身作则，率先垂范，带头规范从业行为，自觉抵制各种不正之风的侵袭，以一身正气、两袖清风树立起领导干部务实、清廉的良好形象。要通过各级领导和党员干部的以身作则和率先垂范，教育和引导全体职工形成清正廉洁良好氛围。
六是要保持昂扬向上斗志。现在已经进入年终岁尾，多项工作任务还十分繁重，特别是“保增长”任务，正处于能否圆满完成的关键时期。集团公司对你们的期望很高。要继续发扬创业时期的准东精神，认真贯彻集团公司年初、年中工作会议部署，从大局出发，全力抓好各项工作任务。要高度重视安全生产工作，严格落实安全生产责任制，深入开展“反三违”专项治理，确保安全生产无事故。全力争取交易电量和替代电量，努力实现多发、多供、多创效益，确保全年生产经营任务顺利实现。要继续强化生产、节能、环保指标管控，抓好技术改造和科技创新项目，要全面总结好今年工作，科学谋划好明年工作。
七是继续做好队伍稳定工作。贯彻落实好今年上半年综合调研期间召开的现场办公会会议精神，继续推进厂内薪酬分配改革工作，收入要向一线和关键岗位倾斜，稳定队伍、提高素质、按绩效论奖罚。
干部调整原则
岗位设置与岗位调整的原则是相同的，由于本书旨在帮助已经存在的企业进行公司化运作指导，故命名岗位调整原则。企业设置或调整岗位时应该遵循以下原则：
这是企业岗位设置或调整的根本原则，也可以称之为目标导向原则。决定企业岗位设置的是企业的目标和任务，而不是具体个人。企业只能因岗找人，不能按人设岗。“人尽其才”是把合适的人放到合适的岗位。企业不能据此开“因人设岗”先河，否则可能导致企业用人失控。
岗位设置因企业而异，没有标准配置。企业现阶段的工作和所处区域制约企业岗位设置。岗位设置以满足企业正常运转为前提。岗位设置的理想状态是：事事有人做，人人有事做，岗位不重复，工作无遗漏。
每一个岗位都能满负荷工作才能保证组织效率最佳。“无事生非”对组织的伤害或破坏作用不容小觑。工作饱和原则也可称之为最少岗位数量原则。能用一个岗位完成的任务决不能设置多个岗位分担，否则，就会产生“三个和尚没水喝”的不良后果。
凡是能够用低职务岗位员工完成的任务，就不要设置高阶岗位，以减少企业的人工成本。也可称之为成本控制原则。工作饱和原则和最低职务原则，可以减少企业管理层级，也可以稳定员工队伍，因为低职务岗位员工有足够的上升空间。
企业任何目标的达成都不是单一岗位所能实现的，必须多岗位协同。企业岗位设置也是一项系统工程，纵向支持、横向配合必不可少，主持岗位、支持岗位相互依存，必须全面考虑，不能顾此失彼，也不能交叉重叠。
任何岗位都是企业组织架构链上的一环，不能孤立存在。现代企业是分工协作的产物，团队力量大于个人之和就是分工协作的结果。岗位配置得当，就能博采众长；岗位配置失衡，就会出现瓶颈或短板。协调配合原则也可称之为最优组合原则。让1+1大于2，就能发挥企业整体组织的最大优势。
打算实施公司化运作的企业都是向上向前发展的企业，因此设置或调整岗位时要适当兼顾企业发展战略，即设置少量企业发展起来之后才会启用的岗位。这类岗位往往是企业的高阶岗位，目前企业无人担任但又是企业规范运作所需。通常设置这类岗位由企业总经理或该岗位的上级兼任，待企业发展到一定阶段之后，再寻找合适的员工担任。这类岗位对现有员工也有一定的鼓舞或感召作用。这类岗位只有在企业必需而内部无人时才考虑从外部引进。这条原则与第四条最低职务原则是一致的，只不过更注重企业发展的前瞻性。
岗位调整是前述工作的延续。任何企业在进行基础管理建设系统工程时，都必须遵循调研诊断、战略梳理、确定变革思路、调整组织架构，再确定岗位调整方案这一路径，不可逾越，不可减少某一环节。企业只能在此基础上进行方案设计和评估，最后择优拍板。
我们假定企业前述工作已经完成，以下就对企业岗位调整方案的设计与评估、确认步骤进行介绍。
一、成立企业岗位调整领导小组。
三、小组成员分别进行现有岗位与人员盘点。
四、专人汇总起草企业岗位调整方案草案。
五、领导小组组织方案草案讨论和补充。
六、责成专人与重点岗位重要员工个别交换意见。
七、小组成员分系统或分部门组织征求员工意见。
八、领导小组组织讨论对方案进行优先排序。
九、企业负责人最后择优拍板。
十、企业召开动员大会宣传调整方案。
十一、建立新的岗位工作标准。
十二、启用调整方案、废止原有岗位设置。
关于岗位工作标准的建立原则与健全方法后文有专章论述。由此可见，企业管理体系建设是一项系统工程，分章介绍仅仅是为了方便读者理解，而并非可以模块组装。
干部调整讲话
刚才×××同志宣读了区教育局干部任免决定。此次教育系统干部调整，是区委根据我区教育事业长远发展和干部队伍建设的实际需要，严格任免程序，充分发扬民主，充分考虑各单位领导干部的年龄结构、能力结构、知识结构等因素做出的重要任免决定。赶在暑假开学前开这个会，是想让新任命的同志尽快到位，及早谋划新学期的工作。今天学校班子全体成员都过来了，看到教育系统的精英汇聚一堂，我非常高兴。在此，我代表区委对新提拨的同志表示祝贺，并就此次干部调整工作讲四点意见。
一、调整的指导思想和基本原则。
此次干部调整的指导思想是：深入贯彻党的十七大精神，提高选人用人公信度，努力将政治坚定、思想解放、勇于创新，品德好、文化高、业务精、作风硬的同志尽可能地选拔、充实到干部岗位上来。本次调整工作，坚持了以下几个原则：一是以高素质的领导干部队伍保证全区教育事业的快速发展；二是树立正确的用人导向，确保德才兼备的用人原则和干部“四化”标准的体现；三是用好、用准干部，最大限度地调动各级干部的积极性。
基于这些考虑，这次干部调整具有以下几个特点：首先，大胆任用后备干部。其次，在考察、了解干部的方法上，既沿用了一些好的传统做法，又在许多方面有所改进，特别是实行了差额选举，注意扩大民主参与范围，充分了解了基层考核评议情况，认真研究并十分尊重各校主要领导的推荐意见。第三，科学、合理地使用干部。这次干部调整，对干部的知识层次、思想方法和工作能力进行了比较全面的了解，充分考虑到了个人情况、工作需要、班子结构状况等方面的合理搭配，尽量做到了量才用人、科学合理用人。
经过调整，各单位领导干部在年龄结构、知识结构方面将得到进一步改善，整体素质将得到进一步提高。全区教育领导干部更富有朝气和活力，为建设教育强区、促进教育事业全面可持续发展提供了坚实的组织基础和干部人才保证。
二、摆正心态，正确对待进退去留。
这次干部调整，为教育事业注入了更多的活力，促进了班子的整体优化。教育系统是人才荟萃的地方，年轻人很多，优秀人才也很多，由于职数所限，一些优秀干部还没有被提拔使用，教师中还有一些优秀同志没有被发现。希望大家摆正心态，正确对待这次调整，正确对待组织，正确对待个人，正确对待进退去留。要把这次干部调整看做是组织对自己工作的一次检验，看做是对自己党性的一次考验，看做是一次鞭策和激励，更好地把各项工作抓好、抓实。我们常讲事在人为，有作为才能有地位。遇到一些挫折就一蹶不振，说明你还不成熟，还缺乏做一个现代人的基本素质。现在，社会上各类竞争日趋激烈，端正人生态度、能够辨证地、客观地分析问题对我们每个人的成长来说都很重要。当然，在今后的干部工作中，我们要注意及时发现和使用干部队伍中的优秀人才，努力做到人尽其才，让更多的优秀干部有用武之地，有施展才华的机会和条件。
随着事业不断发展，干部新老交替也是必然趋势。在这次干部调整中，一批年龄较大的同志从领导岗位上退了下来，他们顾全大局，服从工作需要，体现了很高的思想境界。他们曾对教育事业做出过很多贡献。今后，也仍是我们的宝贵财富。区委、教育局、各校领导仍将一如既往地关心他们，倾听他们的意见和建议；也希望退下来的老同志继续一如既往地关心我区教育事业，为教育事业发展谏言献策，充分发挥自身余热。
三、对调整后的新班子、新提拔干部的几点要求和希望。
1、要不断学习，积极进取。
对于领导干部来说，学习的意义非常之重要。我们都知道，政治上的坚定来源于理论上的清醒，而理论上的清醒来源于读书学习。不2学习，就不可能有坚定的理想信念、坚强的党性修养。你要想尽好自己的职责，你就必须学习；你要想让老师们看得起你，你就必须学习；你要想在校长们中间不露怯、受尊重，你还得靠学习。学习问题至关紧要，放松不得。希望新走上领导岗位的年轻同志，要多挤时间，多读书，多充电，不断充实完善自己，提高自己的理论水平、政策水平和工作能力。
2、要树立科学的发展观。
这一点对于领导干部，特别是对刚刚走上领导岗位的同志来说非常重要。要自觉树立和落实科学发展观，坚持以人为本，学会统筹兼顾，以实现本校乃至全区教育事业的全面可持续发展为己任，以办人民满意教育作为根本目的和崇高追求。要重实干、办实事、求实效，倾听群众的呼声，代表师生的利益，忠实履行全心全意为人民服务的宗旨，把维护、实现人民群众利益作为根本目的。
3、要树正气、讲团结、谋发展。
新的工作岗位向大家提出了更高的要求，也为同志们充分施展聪明才智提供了更加广阔的舞台。这就要求同志们必须做到“树正气、讲团结、谋发展”，靠精诚团结、扎实苦干、奋发有为去努力开创工作新局面。
讲团结是领导干部讲政治的基本要求，是搞好学校各项工作的根本保证。班子成员在一起工作，既是同志，又是战友，要相互学习、相互尊重、相互谅解、相互配合。团结出战斗力，团结出成绩，团结出干部。新老班子之间和正副职之间，都要做到政治上相互信任，思想上相互交流，工作上相互支持，生活上相互关心，干事业，谋发展。
4、要廉洁奉公，执政为民。
要加强党性修养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，筑牢拒腐防变阵线。要管好自己，管好配偶、子女和身边的工作人员，管好分管部门和单位的党风廉政建设。
新走上领导岗位的年轻干部更要严格要求自己，模范执行领导干部廉洁从政若干准则及廉洁自律各项规定，牢记党的宗旨，全心全意为人民服务，永远保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，永远保持艰苦奋斗的作风，真心实意为教职工办实事，办好事，做人民群众信得过的好干部。
5、要求真务实，真抓实干。
亲历亲为方能做到求真务实。领导担负着领导和组织广大教职工致力于教育改革发展事业的大任，必须深入到教育教学实践第一线，去了解情况、解决问题。要重实际、尚实干，不图虚名，不务虚功，扎扎实实地把教育教学各项工作落到实处。
四、加强领导，严肃纪律，顺利完成工作交接。
此次提拔调整的领导干部必须无条件地服从组织决定，按时到新单位报到。对不服从组织安排，不按时报到的，一律就地免职。各单位要做好各项交接工作，保证教育教学工作不受任何影响。离任的领导要如实、全面地把工作情况给接任的同志介绍清楚，把有关手续交代清楚，继任领导要承前启后，在原来的基础上改进。各单位在月日之前要全面完成交接。
要严格遵守工作纪律，发扬艰苦奋斗的精神，摒弃奢侈浪费的现象，不准搞迎来送往等宴请活动。从现在起，所有正职变动的单位，人、财、物冻结，交接完毕后解冻。希望每个领导干部都要严格遵守纪律，集中精力尽快进入角色，开展工作。区委、教育局在这次干部调动后，将组织专门力量，对调整干部执行纪律情况进行检查，对违反规定的，要严肃追究有关人员的责任。
同志们，区委对大家寄于厚望，希望在新的工作岗位上能够大显身手，大有作为，用突出的业绩证明大家的能力，给全区人民一份满意的答卷！
谢谢大家。
干部调整讲话
(很直白，很透彻，很务实，读后让人理解和明白需要，值得认真学习。)要点：
4、选拔镇长，要判断具备将来当书记的基本条件，否则不要来当镇长，不然将来不好办；
6、规划局要用一个本分的干部，守规矩的干部。规划是一个实权部门，权力太大了。
关于干部调整大家一直都很关心，议论的时间比较多，期盼的时间比较长。去年因为开两会，没有调干部。开完两会就过年了，让大家安安稳稳过个年，也没有调干部。调整干部实实在在是一件非常复杂的事，远比我们处理具体事情要费工夫。虽然我们不断加强干部人事制度改革，建立起这样那样的制度，进一步完善这样或者那样的制度。但是，说到底干部工作的对像是人，无法避免主观因素。怎样避免在用人上大的失误呢？反反复复地推敲！这次调干部也是我们县近年调整干部规模较大的一次。这次是以镇为主，兼顾部门。按照组织系统的规定，两个月内提拔的干部不能超过五十个人。但现在各镇机关干部缺额情况非常普通，摆布起来就更难了。另外，这次干部调整还涉及到各个乡镇干部排序的变化。
1月23日，县委召开常委会研究通过了干部工作的一些基本原则，为这次干部调整作准备，对干部的提拔、安置、交流进行规范。
一、提拔使用方面。
第一，镇人大主席继续保留，仍由党委副书记兼任。这也是我们县争取的一项政策。乡镇综合改革的重要内容是党委书记和镇长由一个人兼任，或者党委书记兼任人大主席，镇长单设，副书记每个镇只设一名。我们慎重研究认为，农村乡镇综合改革非常必要，我们睢宁也应该推行，但是睢宁目前正处在突破发展的关键时期，应该把大家的主要精力集中在抓发展、上项目上。如果这个时候用更多的精力去消化干部，会把好不容易鼓起来的气给泄下去，至少是分流出去。因此经过慎重研究，暂缓执行，让更多的岗位能够有人干事。
第二，党委书记缺位。如果没有特殊情况，原则上由镇长接任。镇长空缺的，从具有潜质的优秀干部中选拔。什么意思呢？就是选拔镇长，至少现在判断具备将来当书记的一些基本条件。否则的话，原则上也不要选来当镇长，不然将来不好办。目的是使规则明朗化，减少乡镇党政主职的恶斗。规则一旦不明，党委书记不知道自己今后向何处去，镇长也不知道自己能不能接任书记，会加剧矛盾纠纷，矛盾也更容易被其它方面利用。
第三，镇后备干部原则上异地交流提拔使用。党委书记推荐某些同志，如果民主推荐也过关，个人条件符合要求，可以提拔。但是一定要去其它地方，不能在原地。睢宁的圈子太多。一个干部提拔几个人，慢慢形成人事依附关系，也就成了圈子。睢宁的圈子看起来是对某一个人有利，实则有害，且害处更大。就像我们物理学上的原子一样，它既有吸引力也有排斥力。某些干部陶醉于小圈子或者自觉或者不自觉地做着这个小圈子的头儿，可以获得短暂的精神满足。但是一旦有具体利益，圈子和圈子之间必然会产生矛盾冲突。睢宁的干部走不出去，这是一个非常重要的原因。我建议同志们不要搞什么圈子，另外一方面，我们也采取相应的措施让一些人形不成圈子，主观上是对干部的一种制约，客观上是对干部的一种保护。当睢宁的小圈子基本上没有的时候，不再以政治势力范围来划分地域的时候，睢宁的干部提拔一定是最快的时候。
第四，机关干部提拔使用，原则上安排到基层经受锻炼。常委会纪要的原文表述是可适当考虑到镇任职。为什么没有限定必须到镇里任职呢？因为有些专业技术性非常强的岗位，可以留在机关使用。除此以外，要在机关提拔，必须要到镇里去锻炼。在具体的工作当中，锻炼自己的才干。
二、回城安置方面。
镇党委书记回城，一般安排局长或党委书记职务，这就叫安排回城。镇长回城，如果无特殊情况，一般安排为党委副书记、副局长、主任科员。公务员制度最大特点是等级森严，长幼有序，不能乱了规矩。有极个别的镇，镇长不知道自己应该干什么，为所欲为，出差了，书记居然不知道，我行我素。县委现在把所有细节尽可能给大家做个规范。第二，人大主席进较大单位任副局长或副书记。第三，党委副书记进城一般进较大单位任纪委书记、纪检组长、工会主席或小单位副局长、副主任。第四，人大副主席、副镇长、组、纪、宣、武、统回城安置原则上不安排领导职务，但特别优秀的属于提拔使用的除外。那么党委书记的出路在哪里？第一，你在党委书记的位子上充分展示了自己的才干，这本身就是一种出路了。在一个县里面，除了四套班子领导之外，很难有哪一个职位像党委书记的位子一样重要了。第二个出路呢？由于年龄等原因，在党委书记的岗位上干完回城，就安排局长或者党委书记。第三个出路，我们已经向市委汇报过了，在党委书记中，当然也包括其它比较优秀的部委办局主职，但总体上是以党委书记的职位为主，推荐明确一部分副处级。至于哪些同志能进入这么一个圈子，看个人业绩，看群众公认度。第四个出路，条件具备，并且机缘也很好，进入四套班子，当然不一定只是在本地，去外地也可能。党委书记的出路明确之后，镇长要好好干，你不要和党委书记别扭，别扭没好处。书记走了，把你拎上来，一步一步往前走，形成一个良性循环。以上这些就是我们常讲的一句话，叫有言在先，让大家吃下定心丸。
另外，各镇干部原来排序比较乱，现在把排序规范化。第一，党委书记；第二，副书记、镇长；第三，副书记、人大主席；第四，副书记；第五，党委委员（包括纪委书记、组织委员、宣传委员、武装部长、统战部长、政法委员以及其他几个党委委员。他们之间的排序按照任职时间先后排序）；第六，人大副主席；第七，副镇长；第八，副科级干部；第九，股级党委委员。坚持顺序，减少人为的冲撞和干部之间的恶斗。在这次干部调整之前，我们评选“一对好搭档”，在经济工作会议上要隆重地表彰。在这次评选为“一对好搭档”的镇和综合考核前三名的镇的后备干部和其班子成员优先提拔重用，使用的比其它镇多。“一对好搭档”的镇有李集、桃园、官山、王集、庆安、沙集。“一对好搭档”的镇干部优先使用、综合考核前三名的镇干部优先使用。极个别镇不团结，责任在主职，成员都有责任，人人受害。主职调整，其他成员一个都不动，一荣俱荣，一损俱损，在不团结的班子里没有一个受益者。让任何人都不敢再轻易胡来。睢宁必须采取这些相对极端的措施.刚才敬峰部长宣布了调整方案，以镇为主兼顾部门，调整的人数为207人。其中，二线33人，提拔50人，被提拔的女干部5人，女干部也要占一定比例。今天为什么通知这么多人开会呢？第一，党委书记你的干部调整了，你得来了解情况并且带人；其他的同志呢？因为涉及到排序的变化，得了解了解情况，请你们来听听会议。原来坐一张桌子吃饭，你坐上席，今天开完会回去你可能得坐下席，心理上自己要调整过来。在规范化的秩序当中，找准自己的位置，开展好自己的工作。今天所做的工作是强制性地推进干部工作规范化，让大家守规矩，按规矩办事。以乡镇为主，兼顾部门，因为乡镇要开展招商引资工作、上项目，抓紧调整到位。两个月以后，我们再调整机关干部。在原则把握上，总体上保持稳定，不会为了调整干部而调整干部。这次调整干部严格坚持以下几个原则：
过一块糖，请同志们监督。
2009年对睢宁是最为关键的一年，2008年这个基础打得不错，2009年宏观上遇到了金融危机和经济危机，微观上企业运行遇到了不少麻烦，中观上基础打牢之后，干部会不会疲劳，思想会不会疲劳，体力会不会疲劳，2009年“两风”转变会不会回潮？所以我们要咬紧牙关，2008年的工作力度现在不但不能减小，而且还要继续加大。无论是软环境治理、“两风”转变、招商引资和项目建设力度只会比2008年大，不会比2008年小。我们究竟在睢宁留下什么印记？是不是像一颗流星一样！第一年很好，第二年滑下来，第三年让大家看看也不过如此平庸而已。2009年是一个节点。因此，2009年我们一定会咬紧牙关，同志们要共赴前程。如果信任，一定追随！如果受处理，从自己身上找原因；如果受提拔，希望能够激励更多的人。
次第使用，只用第一名。
第三，德才兼备，以德为先。这既是中央、中组部的要求，也是睢宁的必然。我们主要是坚持“四看”：看实绩、看口碑、看人品、看潜力。凡是干出实实在在的业绩，有激情、有抱负、有思想、有能耐的同志，优先予以提拔和重用；那些平庸无能、碌碌无为、无所事事、浑天了日的同志，坚决不予提拔使用。这次我们原计划要提拔使用几个人做镇长，能力较强。但是深入了解，德行出问题了，那就没办法，放下来了。有些干部看上去很有能力，有闯劲，但是目前群众已经有种种反映了。刚才唐健书记也隐隐约约和大家讲了些，所以我们这次及时调整，不让他陷得太深，对干部是一种保护。这个社会已经是一个比较开放的社会，做了什么事，很快都会公开流传。但是我希望被交流的干部到了新岗位以后不要认为原来的事了了，又可以在新地方开始靠山吃山，靠水吃水，再捞一把。如果这样做的话，可能很快就会出事，并且新帐老账一起算。我们希望通过调整，能够平息个别地区或单位的民怨。但前提是你从此要收敛，还是希望大家好自为之。说实话，现在工资也不算低，待遇也不低，而且更为难得的是这种社会地位是花钱买不来的。希望要珍惜，别最后鸡飞蛋打，什么都失去。
第四，结构优化，增强活力。这次组织部拿方案，按照结构布局图的要求来拿。书记年龄大点，镇长年龄就会年轻点；书记如果属于沉稳的，镇长就是有冲劲的；如果书记有闯劲，镇长一定是比较稳当的。这是从性格特点上搞结构区别。另一个，就是年龄上有大有小，老中青三代相结合。老的有五十；中年有一部分；青年我们用一部分，姚集的陈楚比较年轻，还有几个镇长是77年、76年的。
睢宁的干部提拔得少，原因之一当然在内耗，这个不要避讳。第二，确实也没有可以用的人。举个例子，假如团市委要选一个副书记，睢宁县现在科级干部当中没有一个符合年龄条件的，因为你现在要去团市委当副书记，年龄应该是80后。如果是5年以后，要选一个团市委书记的话，不能超过35。那就意味着我们现在必须有一名28岁左右的科级干部，到那时候才能勉勉强强具备被选拔上的资格，最好现在是二十五六岁的科级干部，才有比较大的可能进入。如果现在进行县委县政府换届选举，每一个班子都要有一个35岁以下的成员，睢宁县基本没有具备条件的。所以我们现在必须要用一批年轻的干部，既是为哪一个镇，更是为睢宁的未来。这样做，才能让我们更多的干部冲出去。干部冲出去睢宁，就意味着会腾出更多更好的位置，睢宁的干部发展就有可能走出恶性循环。当然，用年轻干部决不意味着揠苗助长，要给年轻干部脱颖而出的机会和晋升的台阶。另一个呢，性别结构，没有一个女镇长，反反复复选，综合各个方面因素，最后提拔使用一个人，叫宋晓莉，77年出生的，公推公选考上了副镇长，去年考省环保厅公务员第一名，人家不要女同志，没能走成。但是我们并没有只用年轻的干部，老中青三代相结合，大家都有希望。
第五，充分尊重党委负责人的意见。对乡镇干部的调整，我们分别征求党委主要负责人的意见，有极少数我没时间去直接征求，也委托李部长征求意见。而且下一步，有极少数没去的镇，我还是要去的，同他们的班子成员逐一见面。因为马上还要调整机关干部，乡镇干部这次也没有完全调整到位，仍然空了不少职位。对党委主要负责人提出来的合理化意见，予以吸收。因为，党委书记是一方的负责人，第一责任人，放在一个地方干，就要授权于他，给他构建一个比较顺手的班子。但是，有的镇推荐的后备干部，我们去了解情况，除了书记推荐以外，班子里的其他成员一致反对，最后还是没有使用。一把手要慎用手中的权力，一定要让手里的权力和民意相一致，至少要大体一致。这样你的权力才能用好，违背民意的话，权力用不成。这一次，调整的后备干部交流出去使用，目的在于新提拔的干部没有人身依附关系，只有事业上的感恩之情。否则慢慢形成人身依附关系，慢慢地形成一个小圈子。等这任书记走了，换一个书记都难以打开局面。所以，县委尊重书记提出的干部使用意见，但是需要交流使用。对个人、对集体、对组织都是有好处的。
任。
第二，团结一心、众志成城。团结出战斗力，团结出政绩。班子成员之间要坦诚相见、精诚协作。2008年，我们提出“团结就好，干事就好，成功就好”，把团结放到了第一位。我们还进行“一对好搭档”评选，目的也是让大家相互团结。我向来关注班子的团结，对于团结和谐的班子，优先提拔使用。对于不团结、不和谐的班子，不仅不予提拔重用，还要做出必要的调整。也就是说，在睢宁各级班子里，决不允许勾心斗角，决不允许搞团团伙伙，决不允许搞尔虞我诈，决不允许搞斗斗争争。这四个“决不允许”，是团结和谐的基础，是事业发展的保证，更是“突破睢宁”的要求。所以说，大家要加强团结。要坚持民主集中。在议事决策上，要按程序、按制度办事；该党委书记办的事情要办到位，不该办的事情不要越位。镇长该你办的事情一定要尽力办好，不该办的事情不要抢台。我觉得就目前而言，我和王县长都给你们作出了榜样，做镇长你们应该好好向王县长学习，我做书记还有许多不足之处需要努力改进。但是就做行政长官而言，王县长是在座同志的榜样，无论做人做事你们都要学习。凡重大事项，都必须提交集体研究决定，集体一旦作出决策，个人要坚决执行。镇党委会开完了，镇长不能还说不同意、不办，如果再出现这样的情况，镇长也就不要再干了。有些只要把自己要表达的意见表达清楚，不承担相应的责任，但是只要形成集体决议，个人必须服从，必须去落实办理。就和带兵打仗一样，上级决定事情，下级必须服从。凡事要以事业为重、以诚为先、以和为贵，心往一处想，劲往一处使，不计较个人恩怨和利益得失，不纠缠细枝末节，有不同看法要做好事先沟通，相互尊重，大事讲原则，小事讲风格。要真诚共事，实事求是，光明磊落，同甘共苦，同舟共济。要互相信任，互相支持，互相补台，互相谅解。镇长干好了，把成绩干上去了，把书记推上去，位置自然就让出来了。书记一定要好好提携镇长，才能把大家的心劲聚到一起，干出来的所有成绩都是乡镇集体的。今天把大道理放在一边，全都给大家讲实话。局长和局机关书记也是如此。在困难面前不推诿，共度难关；在荣誉面前不争先，相互谦让；在责任面前不推托，勇于承担。要有宽阔的胸怀容纳对方的失误和缺点，善于理解和尊重他人，学人之长、补己之短，严于律己、宽以待人，以人为善、坦诚相处，共创伟业。
第三，立即进入角色、投入工作拉练。目前，干部调整已基本到位。工作任务还等待大家去一一完成，拉练战场还等待大家去崭露头脚。今年，我们继续推行拉练工作法，在各项工作中开展大拉练，逐级分解任务、压力层层传递，挂出“作战图”、列出“时间表”、立下“军令状”，打破干部任用的传统方式，根据工作需要，火线使用干部。拉练工作办公室最近启用，和县委县政府督查室合署办公，安排彭燕同志任县委县政府督查室和拉练办公室主任，继续保留县纪委常委职务。拉练掉队，仍然像2008年一样随时免职，决不手软。在拉练中练活，在拉练中淘汰一批干部，在拉练中提拔、使用一批干部。所以，大家要认清形势，沉下心来，积极投身到招商引资拉练，项目建设拉练，城建工作拉练，高效规模农业拉练等中去，不要在拉练中掉队，不要在拉练中被淘汰。
第四，加强自身修养，当好人民的长工。要加强学习，加强自身修养，要做一个正派的人，做一个对人民有益的人，做一个受别人尊重的人。仅仅拥有权利并不能受到别人尊重，在座的各位都是睢宁的精英，不论在何种工作岗位，都是别人羡慕的。能够进入公务员队伍、事业单位干部队伍已经不容易，再进入领导岗位更加不容易，一定要注意自己的一言一行，像一个干部的样子。不该说的不说，不该做的不做，不该去的地方不去。对于干部工作上的问题并不害怕，怕就怕的是个人问题。因此，领导干部个人一定要加强自身修养。另外，要加强锻炼，深入调查研究本职工作的特点，抓好各项工作的落实，让各项工作能够在我们手里抓出成效，获得成功。同志们，一定要重视老百姓的呼声，尤其重视老百姓反映的一些具体问题，认真对待，采取切实可行的措施，为群众排忧解难，赢得群众的信任。如果我们不能加强自身修养，当好人民长工，必然会被淘汰。我不希望我们干部像飞蛾扑火一样去追逐不当利益，最后受到惩处。
第五，做到廉洁自律，不许搞迎来送往。一些干部被提拔或重用，的确是值得高兴的事。但是，大家不能为此而推杯换盏、举杯庆贺。不要乐极生悲。如果这样，一方面显得轻浮，另一方面会给老百姓一个很坏的印像，使我们一年以来干部作风转变上的成果、在群众心目上铸就的良好形像毁于一旦。大家要把更多的喜悦、更多的激情投入到工作中去。新提拔的干部更要正确对待手中的权利，要畏惧手中的权利，决不能把权利变成私器。靠山吃山，靠水吃水在大自然中行得通，在官场上决不允许。各级干部对事胆要大，对权胆要怯，对利胆要小。无论哪一级干部都不得借调整的机会突击签发票报销，回去以后就不能再签。有事说清楚，继任者接着办理。纪委、组织部以及县委县政府督查室抓好督查。发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。
干部调整原则
第一条为加强干部队伍管理，保证调配工作顺利进行，特制定本规定。
第二条本规定适用于国家机关和事业、企业单位具有全民所有制身份的干部。
第三条干部调配工作必须坚持党的干部路线、方针和政策，为党和国家中心任务服务，适应改革开放的需要，促进国民经济和其他各项事业和发展。
第四条干部调配必须按照国家规定的编制员额和干部人数计划进行，保证干部在地区、行业、部门之间的合理分布及部门内的合理配置。
第五条干部调配应坚持以工作需要为主，注意发挥干部的专业特长，适当照顾干部的实际困难，鼓励和支持干部到基层单位、艰苦行业和边远贫困地区工作。
第六条干部调配工作中应严格执行有关干部回避的规定。
第三章调配范围和条件。
第七条各级人事部门可据下列原因之一，在国家机关和事业、企业单位之间调配干部：
（一）改善干部队伍结构进行的人员调整；
（二）满足国家重点建设、重大科研项目及国家重点加强部门的需要；
（三）充实基层单位，支援边远贫困地区和艰苦行业；
（四）补充国家机关和事业、企业单位人员空缺；
（五）安置因单位撤销、合并或缩减编制员额而富余的人员；
（六）调整现任工作与所具有的专业、特长不相适应的人员；
（七）解决干部夫妻两地分居或其他特殊困难；
（八）符合政策规定的易地安置；
（九）满足国家机关、事业、企业单位其他工作需要。
第八条干部具有下列情况之一的，一般不得调动：
（一）见习期未满的；
（二）正在接受有关部门审查处理的。
第九条干部因工作需要跨地区调动的，一般应夫妻同调。
第十条干部跨地区调动，有关部门可根据其申请，按有关规定办理家属随调或随迁手续。
第十一条具有全民所有制身份的干部调到非全民所有制单位，其全民所有制身份可以保留。
第四章审批权限。
第十二条各级政府人事部门是干部调配工作的综合管理部门，负责同级党委和政府确定的管理范围内的国家干部的调配工作。
第十三条国务院各部委、各直属机构之间的干部调动，由各有关部门审批。国务院各部委、各直属机关在京外直属单位之间跨地区调动干部，应与调入地区的县级以上政府人事部门协商办理。
第十四条国务院各部委、各直属机构与各省、自治区、直辖市之间的干部调配，由各有关部门与其所涉及地区的县级以上政府人事部门协商办理。国务院各部委、各直属机构及其所属在京事业、企业单位从京外调入干部，报人事部审核批准。
第十五条各省、自治区、直辖市之间的干部调配，由所涉及地区的县级以上政府人事部门负责审批办理。
第十六条各省、自治区、直辖市范围内的干部调配，凡是由事业、企业单位调入到国家行政机关的，须由同级政府人事部门审批办理。
第五章调配程序。
第十七条调动干部时，应先由调出、调入单位进行商洽，并征求被调干部的意见，然后按干部管理权限报其主管部门审核批准。
第十八条干部个人要求调动的，应向本单位提出书面申请，并按干部管理权限报其主管部门审核批准。
第十九条调出单位必须如实提供有关材料和证明；接收单位必须按有关规定对拟调干部进行认真审核。
第二十条从事业、企业单位调入国家各级行政机关，应按照国家行政机关干部调配的有关规定办理。
第二十一条干部调出单位接到调动通知后，应在规定的期限内办理调动手续。
第六章调配纪律。
第二十二条各级政府人事部门要严格遵守组织原则和调配规定，对上级按有关政策下达的调配任务，应予完成。
第二十三条国家机关、事业、企业单位有义务根据国家需要调出干部支援国家重点建设、边远贫困地区和重点加强部门；有责任接收同级政府人事部门按有关政策分配的干部。
第二十四条从事调配工作的干部，必须坚持原则，公道正派，依法办事，严格遵守党和国家有关廉政建设的规定。违反调配纪律的，应严肃处理。
第二十五条各级干部应自觉服从组织的调动和安排，凡接到调令的干部，须按规定的时间办理调动手续；无正当理由不服从调动，经批评教育无效的，要给予必要的行政处分；调动后无故逾期不报到的，应视为旷工，并按有关规定处理。
第七章附则。
第二十六条干部调配工作中，涉及职务、工资、福利待遇等问题时，分别按国家有关规定办理。
第二十七条各省、自治区、直辖市和国务院各部委、各直属机构可根据本规定并结合本地区或本部门的实际情况，制定实施办法。
第二十八条本规定由人事部负责解释。
第二十九条本规定自颁布之日起施行。一九八０年五月五日民政部发布的《干部调配工作暂行规定》同时废止。
调整干部讲话
干部调整选配工作是大家十分关心的工作，也是我局十分重要的工作，更是和同志们密切相关的工作。
一、为什么要调配干部。
应该说，新班子上任一年半以来，一直把干部调配工作列入重要议事日程，但为什么到现在我们对干部的问题一言未发、一个没动，主要是因为前一段时间时机还不够成熟、条件还不够具备、工作还不够允许、努力还没有结果。不是干部的问题不重要，更不是对干部的问题不关心，恰恰相反，不管是局党组还是我个人，一直都把这个问题当作头等大事来重视，当作第一要务来抓，而且每日每时都在关心着、思考着、努力着，在想方设法把这项工作做得更好。为什么到现在，一年半过去了，才开始调整选配干部，这里面有一些主观、客观上的原因。
就客观方面来讲，调整干部首先要和机构编制、领导职数相结合。一年半以来，我们一直在努力的争取机构、争取编制、争取领导职数，前前后后给人事局、编办打了不下15个报告，所做的工作是大量的、深入的、具体的。局领导班子和局有关部门为这“三个争取”竭尽了全力。如果我们能够争取到更多的内设机构和人员编制，相对的领导职数就会增加，大家的机会就更多，事情就更好办。争取机构、编制、人员，不是一时一事的事，不是我们局能够左右的事，特别是在当前机构精简、人员压缩、精干政府的情况下。机构、编制能否增加，人员的安排大不一样，比如说，如果把勘察设计行业管理划归我局，我们就可以成立一个勘察设计处；如果把节能的职能从科教处分离出来，就可以成立一个节能处。就这两个机构，领导职数起码也在四、五位以上。此外，我们还一直在争取我们其它一些职能。到现在，经过一年半的努力，我们要求设的处、增加的职能和编制没有得到批准。我们也在争取市里组织人事方面的有关政策，请求有关部门的支持，尤其是对一些资历比较老、任职时间比较长、担负领导工作比较久的同志能够给一个特殊政策，但市里干部目前还没有这个政策。
我们在“上、下、左、右”的寻找机会，“上”就是寻找能够提升的机会，“下”就是指下海，“左右”就是有些同志可能要从机关到企业，从一个部门到另一个部门。这些都是个人对自己工作、前程的选择，我们应该尊重。如果这些同志能够上得去、下得去、左右的了，就又会空出些位置，又会给我们整个干部队伍的调整带来些余地。
经过一年半的时间和一年半的努力，应该说整个情况有所改变。干部队伍有所流动，人员有部分调出，但整体上，特别是针对我们想创造机构、编制职数这个问题情况不理想，在这种情况下，我们就必须要面对现实来进行调整。
主观原因主要有八个方面：
首先，应该是先确定政治路线，再选配干部队伍。“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”这句话是真理。但是我们在理解的时候、应用的时候，大概很多人并没有把握这句话的真谛，只是把干部当成了决定因素。政治路线还没有确定，先把干部调整了；还没具备一个政治路线的前提，就开始选配干部队伍，我觉得不合适。如果没有明确的思路、目标，那么干部调整就是盲目的、不妥的。而是要确定了我们的政治路线之后，根据这个政治路线、政治目标、政策的需要去调整干部、配置干部，这才是对的。如果政治路线没有定，那么选配的干部就不一定合适。干部就是最大的政治，干部的路线就是要服从政治的路线，要根据政治路线的制订来调整我们的干部队伍，要在这个前提下明确我们干部的定位，建设、选配我们的干部队伍。所以我来之后第一件事是要确定政治路线，而不是调整干部。确定政治路线那就需要调查研究、摸清问题、确定目标、制定措施，这就需要有一个时间和过程。我来之后第一年组织了18个课题的调查研究，摸清了行业存在的矛盾和问题，在这个基础上，提出了“建设支柱产业，打造建筑之都”的xxx乃至更长一个时间的战略目标，制定了实现这个目标的政策和措施，现在开始逐步实施这个目标。我这一届班子，将围绕这个目标，一年一个主题，去年是改革创新，今年是质量安全，这就是我们的政治路线、政治目标，只有根据这样的政治路线、政治目标去调整干部、选配干部才是合适的，时机才是最佳的，做法才是稳妥的。因为干部就是旗帜，干部就是导向，干部就是关键。如果在问题不清、目标不明、措施不定的情况下就调整干部，我想会有负于大家。
其次，要对干部进行更深入、更全面的了解。我离开局里5年，如果我一回来就调整干部，那我肯定只会凭我个人过去和离开这5年对大家的感觉、印象、好恶、亲疏来调整，一定会带着我个人的感情色彩来安排，一定会有失公平、有失公正，难以体现实事求是。再说，我离开局里这么多年，对局里工作不熟悉，对干部队伍也不熟悉，这个时候的调整肯定是盲目的、感情用事的。所以，只有在熟悉情况、熟悉干部、熟悉工作的前提下，才有发言权，调整才能是公平、公正的。
第三，干部调整要以业绩论英雄。要在工作中看干部，根据工作的表现调整干部。如果大家还没开始干，还没有一个让大家发挥才干的舞台和机会，怎么做到因材施用。我们看干部不能看一时一事，要全面地、历史地看干部就要有时间，没有时间就没法识别“英雄”，就没法衡量能力。
第四，要在各种条件下考验干部。包括时间的考验、工作的考验、廉政的考验、困难的考验。比如说目前调整问题，我听说有些同志耐不住了，急于调整、急于求官，不调整就有意见，不调整就不干活，不调整认为对他就不公，不调整认为组织不重视。我觉得这些同志的思想动机在时间考验面前就是失败者，思想动机不纯，工作目的不正，为了当官而工作，不给官就不工作，这样的同志在工作上就没有执行力、没有战斗力，在政治上是靠不住的。这一年半时间，组织上都在观察大家、注视大家。群众的眼睛是雪亮的，组织的洞察力是深透的。这次调整选配，就是根据工作业绩来考虑的安排。当然，我们有些同志没有经得住各种条件的考验，组织上在充分指出其思想不足的同时，也会给这些同志以改正错误、端正观念的机会，希望这些同志要正确地认识自己存在的问题，端正思想动机，真正解决入党做什么、工作为什么最起码的问题。
第五，工作上的系统性和连续性。很多工作不是一蹴而就，需要有一段时间，需要有一个过程，在开展阶段性工作、系统性工作的时候换人是不合适的，对工作是有影响的。就象打仗一样，临阵换将乃兵家大忌。去年年终总结后标志一年工作的结束，现在是新一年的开始，这个阶段是最合适的。但这项工作决不是去年年终总结之后才开始做，而是年终总结之后已经进入了实际的操作阶段，有关部门和同志春节期间都没有休息，连续到现在都在加班加点做这项工作。在这之前，我们已经做了大量艰苦、细致的工作，做了大量的调查研究、准备、筹划、布置。所以我们认为这个阶段、这个时机是合适的，是最佳的。
第六，干部问题是“牵一发动全身”。干部调整容不得只动一个，不动全局，不是一对一的关系，不是对调的关系，所以必须全盘考虑、全局谋划后才能进行。不谋全局者，难以谋一域；不谋万事者，难以谋一时。积极是应该的，但是稳妥是必须的。个别要服从整体，局部是要服从全局。
第七，前段时间暂不调整不影响大局。我认为我局的干部队伍主流是非常好的，基础素质是非常好的，前一段时间不是说不调整就干不了工作，不调整就坏了大事。个别问题，如干部年龄比较老化，干部结构不尽合理，有些干部的精神状态不够良好，班子有些配备不够科学，部门人员之间的搭配不够得当等等，都不会影响大局。
第八，干部问题要冷处理，不能热处理。一开始新班子刚成立的时候，大家大概都以为班子上来以后马上调岗，这种情结很高涨，热度很大。但这个时候我倒觉得，恰恰不合适。热的时候是不定型的，冷的时候才定型。热的时候看不清，冷的时候才能看清。只有当大家心情、情绪冷静时，我们才能淡化官本位、官岗位思想，才能实事求是，恰当地、科学地把干部问题处理好。头脑过热、速度过快、时间过短，都会处理失当、认识失当。只有冷下来、静下来，做冷处理，都能收到最佳效果。而且这件事情这么处理也不是我们局一个，组织部、规划局、税务局都是在新班子成立二年后来处理的。
基于上述主观上、客观上的原因，我们在过去一年半时间里没有对干部队伍进行调整，我想大家要充分理解和认识局党组对这件事的良苦用心和深谋远虑，是为大家好，是为全局好，是为工作好。我们也不能说大家对干部问题的一些关心是不对的，但有些错的想法是不对的，错的观念是不对的，希望同志们通过今天这个会议，能够提高认识、统一思想，把对干部问题的调整选配，长期以来的思想观念统一到今天这个会议上来，以讲政治品格、讲使命意识、讲党性原则、讲理想信念、讲大局这样的要求来对待这个事情。因为这件事情关系到我们工作的成败、事业的好坏，关系到我们每个人，特别是一些中层干部的进、退、留用，事关重大。在过去一年半时间里，在局党组领导下，我们根据市委、市政府的部署及全局系统广大干部职工的智慧和汗水，在深入调查研究的基础上，摸清了存在的问题和矛盾，提出了战略目标，明确了工作思路，制定了一系列改革创新、干事创业的政策和措施，下一步关键是抓落实，这个时候干部就是决定的因素，这个时候调整干部是最佳时机。如果不解决干部问题，我们的战略目标就不会得到很好的落实，各项任务就不会得到很好的完成。
通过这一年半时间的考察、考验，党组对全局干部的状况应该说做到了心中有数。但目前也还存在着影响干部调整的一些因素，如事业单位正在改革之中，人员目前是只出不进，事业单位和事业单位之间有矛盾，不同体制事业单位之间有矛盾，事业单位和机关之间也有矛盾，等等。所以，这次调整还受到种种改革的限制和制约，还不能完全做到需要怎么调就怎么调，还会有许多不尽理想、不尽人意的地方。
二、干部调整选拔工作的指导思想、原则和思路。
这次干部调整是事关我局实现“xxx”战略目标，实施“建柱造都”工程成败的一件大事，对于加强各级领导班子建设，增强班子的凝聚力和战斗力，团结带领广大群众胜利完成市委市政府交给我局的各项任务具有重大举措，必须稳步进行，严肃对待。
这次干部调整工作的指导思想是：以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以事业为出发点，以《党政领导干部工作条例》、《公务员法》以及其他相关政策为依据，在局党组的统一领导下，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的要求，选好配强班子，优化干部结构。通过调整和选拔任用，进一步提高各级领导干部素质，增强活力，激发干劲，切实加强干部队伍的思想、组织和作风建设，进一步增强我局干部队伍的战斗力和凝聚力，使我局干部队伍真正成为实现“建柱造都”干事创业的中流砥柱。
干部调整工作是一项政策性强，群众关注，干部关心，过程复杂，十分敏感，需要慎重决策的工作，必须严格按照原则办事。我局这次干部调整工作必须坚持以下原则：
一是必须坚持党管干部的原则。干部调整工作必须在局党组的统一领导下进行，所有调整工作都应在遵照有关政策规定的前提下，按照党组部署和要求进行。要把党管干部的原则贯彻到干部调整选配过程的始终。
二是必须坚持任人唯贤、德才兼备的原则。要用政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬的干部；要用人民群众信得过的干部。要坚决贯彻干部工作的各项政治规定，要用那些贯彻党组的决策坚决，旗帜鲜明，坚持原则，有工作思路，有创新意识，真抓实干，有事业心和责任感的干部。
三是必须坚持群众公认，注重实绩的原则。要坚持走群众路线，接受群众的监督。群众的眼睛是雪亮的，干部的优劣和是非功过，群众看得最清楚，也最有发言权。群众有什么好的建议和意见，要认真听取，及时研究，充分落实群众对干部工作的知情权、发言权、选择权和监督权。要体现领导干部是“能力席位”的要求，群众不要的干部，党也不能要；群众公认的干部，也是党的事业需要的干部。
四是必须坚持公开、平等、竞争、择优原则。要确保公开、平等，规则要合理，条件要一视同仁。要使干部能在同一个平台上和规则上展示自已的优势和才能，广开识人渠道，拓宽选贤门路，从而确保干部的质量和活力。要真正把作风正、素质高、业绩突出、精神饱满、敢于负责、能挑重任、群众公认的优秀干部选拔上来，选配到最合适的岗位上去。
五是必须坚持民主集中制的原则。既要充分尊重民意、群众公认，使群众有充分的知情权和发言权，又要把党组对干部平时的考验和考察评价作为选拔任用的标准之一。近二年的年终考核、去年的后备干部推荐，都是我们选拔任用的重要依据，在干部的工作绩效考核上不再重新考核。既要有民主，又要有集中。既要充分依据民意，又要正确运用推荐结果。要对推荐结果的真实性、合理性进行综合评估，既要从干部的工作经历、岗位分工、个人性格上总体把握，又要对推荐人员的情况及多方面原因和得票进行具体分析。既不能无视得票情况，又不能简单地以票取人，正确地贯彻党的民主集中制的原则。
六是必须坚持依法办事，严格按程序办事的原则。干部选拔任用工作政策性很强，必须严格按照《党政领导干部选拔任用条例》、《公务员法》以及干部回避、交流等有关规定办事，不能随意变通和断章取义。尤其是正值全国四级班子换届之时，中央、省委、市委对干部的调整和选拔任用有许多新的规定和要求，我们要切实按照政策执行，做到该做的环节，一个都不能少；该走的程序，每个都要走到底。
我局这次干部调整的主要思路：一是要尽可能地做到人尽其才，才尽其用，充分发挥干部的特长和优势，尽量避免人才资源浪费现象。二是要对关键岗位或者是在一个岗位时间较长的干部进行适当的岗位交流，包括科级干部。我局的干部队伍当中，基本上全部要交流，这样既能培养干部一专多能的适应能力，又能激发干部的活力，在某种程度上，既是对干部的培养锻炼，也是对干部的一种保护。有些同志在一些重要岗位时间长了，不免就有这样那样的问题，不免就有这样那样的反映和事情。最近听到多次质监站、安监站到工地检查的时候，收受红包的事情，书面的、口头的投诉都有，而且比较严重。请质监站、安监站回去加强思想教育，对个别人的事严肃处理。三是要尽可能地解决一个单位、一个部门的班子成员的合理搭配问题。一个人的能力有大小，水平有高低，各有各的优点，各有各的特点，在班子成员搭配上要力求优势互补，以最大的限度发挥干部的优势和特点。四是要认真贯彻干部年轻化的要求，要注重选拔使用优秀的年轻干部，使不同年龄梯队的比例趋于合理，避免我局干部梯队出现断层，人才资源的利用也要符合可持续发展的要求。我局干部年龄偏大，所以我们在力争使老同志有一个更高层次的安排。五是在政策许可或者取得有关部门同意的前提下，全局系统通盘考虑、分步进行，采取“先调整交流，后提拔选配”两步走的安排进行。
干部调整原则
(一)以****关于国有企业领导人员“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的20字要求为根本遵循，严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》。坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、人岗相适，坚持把政治标准放在首位，坚持将从严要求贯穿始终。
结合邮政企业实际，经集团公司党组研究，提出应同时遵循以下具体原则：
(二)坚持业绩导向，以发展改革成效作为检验标准。关键要看能否取得其所在岗位应有的业绩，是否坚持质量第一、效益优先，加快推动邮政发展质量变革、效率变革、动力变革，提升全要素生产率，努力实现企业效益的提升。
(三)坚持群众公认导向，以广大干部员工评价为检验标准。关键要充分运用领导人员评价结果，公平公正评价干部，广泛听取各方面的意见，全面了解干部，以群众认可不认可，干部服气不服气为标准来调整干部，切实推进干部能上能下，实现优者上、庸者下、劣者汰，做到让组织放心、群众满意、干部服气。
(四)坚持培养年轻干部，以事业是否后继有人作为检验标准。关键要对没有省公司领导经历的年轻干部，逐步安排到条件艰苦、环境复杂的省公司担任领导职务，丰富经历，充分了解基层一线工作情况，提升领导能力。着重培养对党忠诚、堪当重任、作风优良的年轻干部，注重改善干部结构，努力打造革命化、年轻化、知识化、专业化的干部队伍，确保邮政事业薪火相传、后继有人。
(五)坚持正向激励，系统提升干部担当能力。对于在西部省公司工作的领导人员，要体现人文关怀。对业绩优良、作风过硬、群众公认，并能够承担更大重任的，按照“小中大”、“西中东”的原则调整使用，做到人岗适配。调整时，原则上工作应满一个任期。
(六)坚持多岗位锻炼导向，培养领导人员综合能力。根据xx关于推进干部交流工作的有关精神，领导人员在一个单位(或岗位)工作满两个任期(6年以上)的应予以交流(关键岗位要坚决贯彻执行)，丰富其阅历，提升综合能力，夯实干部成长的基础，为邮政企业领导班子建设提供充足的干部储备。
(七)坚持事业为上，基于能力赋予更重要责任。贯彻落实“经风雨、见世面、壮筋骨、长才干”的干部培养要求，对新提任的领导人员，首先安排到艰苦地区、复杂环境进行磨练，有效提升领导能力和解决复杂问题的能力。基于担当能力，向更重要岗位调整。
(八)坚持统筹全网干部资源。坚持一个中国邮政原则，着眼于全面了解集团整体情况，培养全局意识，提高系统思维，提升协同能力，对领导人员实行跨板块交流、多岗位锻炼。注重培养和使用市场化意识强、在改革发展中勇于拼搏、有责任有担当的领导人员，不断提升邮政企业管理水平。
(九)坚持纪检干部和业务干部双向使用。为了更好地围绕中心，服务大局，使纪检工作与业务发展有机融合，对新提任的领导人员，可安排到纪检监察、巡视岗位进行历练，在监管他人的同时警示自己，达到提高政治觉悟、政治能力的目的。根据工作需要，纪检干部可调整至其他业务领导岗位使用。
(十)坚持纪检等关键岗位领导人员异地交流任职。贯彻落实xx相关文件精神，实行纪检等关键岗位异地交流任职，对不符合要求的，进行调整。
干部调整讲话稿
刚才，宣布了市委关于干部任免的决定。根据工作需要，市委、市政府决定，xxx同志任银川市回民中学党总支书记、校长，xxx同志不再担任唐徕回民中学党总支书记、校长职务。
近年来，市委、市政府积极深化教育体制改革，着力打造“教育在银川”品牌，始终坚持把教育放在优先发展的战略地位，在合理配置教育资源，加快教育基础设施建设，巩固“两基”成果，推进教育课程改革，全面推进素质教育等方面取得了可喜的成绩。xxx同志于1998年12月任银川唐徕回中校长以来，团结班子成员，带领全体教职员工，积极探索在新形势下实施素质教育和加强民族教育的新方法和新途径，大力倡导“以人为本、以研促教、依法治校”的办学思想，通过开展课堂教学改革、完善新课程评价体系、全面实施课堂质量达标等一系列卓有成效的工作，促进了学生素质的全面发展和教师教育理念的进一步更新，提高了学生学习的主动性和积极性，逐步建立了“以学论教”的课堂教学评价模式，得到了师生的好评。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，也是唐中领导班子和广大教职员工团结进娶辛勤耕耘的结果，同时与xxx同志富有成效的工作分不开的。
这次市委关于xx和xx同志的任职决定，既是对xx同志以往工作的肯定，也是市委关心、支持唐徕回民中学进一步发展的重要举措。
xxx同志，是一位优秀的年轻干部。他长期从事教育教学管理工作，曾经担任银川市十八中、十中副校长、校长，xx年8月任市教育局副局长，可以说他即有在基层学校的工作经验，又有在教育管理机关工作的经历，对教育教学管理业务非常熟悉。武平同志头脑清楚，虚心好学，接受新事物快，事业心和责任感强，有较好的政策理论水平和组织协调能力及较丰富的基层工作经验。担任市教育局副局长以来，积极推进课程改革工作，狠抓了全市“两基”工作的巩固和提高，使各县、区、市顺利通过了自治区“两基”复查验收。积极推进普通高中扩招工作，使银川市普通高中学生每万人中占有数提高到180人，在西部地区居第二位，提前两年完成普及高中阶段教育目标。组织开办校长岗位培训班，进一步加强了教师队伍建设。在基础教育、职业教育、民办教育的均衡发展等方面做了大量工作，为打造“教育在银川”品牌做出了积极努力。他思想作风正派，为人正直，综合素质好，维护班子团结，广泛联系群众。
市委认为，xxx同志担任唐徕回民中学校长是合适的，相信孙武平同志一定会在市委、市政府和区、市教委的正确领导下，团结带领唐中一班人，紧紧依靠广大教职员工，进一步解放思想，开拓创新，扎实工作，努力使唐徕回民中学的教育教学工作在现有基础上，迈上一个新的台阶。
借此机会，我代表市委组织部对加强学校领导班子建设讲几点意见：
一、加强学习，牢固树立科学发展观近几年，唐徕回中认真贯彻全面实施素质教育的方针，在强化办学特色、加强教师队伍建设、提高教育质量和学校环境建设等方面了明显的成效，在社会上赢得了较好的声誉，但是我们也要看到我们与外地名校比，在教育观念、师资力量、办学规模、教学质量等方面还存在很大差距;特别是唐中作为一所民族学校，一个我市发展民族教育对外交流和联系的窗口，在民族化、特色化、现代化、示范化建设等方面还急待探索、加强和提高。因此，我们必须牢固树立“学校以发展为本”的观念，增强发展的紧迫感。
全体教职工特别是学校领导班子成员，必须认真组织学习，结合学习贯彻“十八大报告”重要思想和现代教育教学理论，深刻理解科学发展观的内涵和实质。特别是要围绕大银川建设、打造受教育在银川的目标，立足学校实际，坚持以人为本，科学研究谋划唐徕回中的发展思路和目标，积极探索全面、协调、可持续发展的办学路子，切实把广大教职工的思想统一到树立科学发展观和加快实现学校发展目标上来，充分依靠和凝聚全体教职工的智慧和力量，调动方方面面的积极性和创造性，做到聚精会神抓教学、一心一意谋发展，努力构建最优化的学校管理模式、最具素质的教师队伍、最优美的育人环境和最一流的教育教学质量，真正使学校走上标准化、特色化、民族化、示范化的发展之路，力争早日把唐徕回中建设成为自治区、西北地区乃至全国的名牌学校。
二、加强学校管理，牢固树立以人为本的观念学校管理是一门科学，更是一门艺术。作为担任学校管理职能的领导班子，按照学以立德、学以增智、学以长才的要求，加强学习，不断提高班子成员的思想修养水平和驾驭工作的能力;大力弘扬求真务实的学风，尊重广大教职员工的首创精神，将群体的智慧和力量作为决策的依据和动力，切实提高管理决策的科学性和实效性;坚持以人为本，突出对“人”的管理，重视过程管理，树立全新的管理理念，充分调动广大教师的参与意识和主体意识。要切实本着“以学校发展为本”的原则，重点抓住制定科学的管理制度、培养高素质的教师队伍、创造良好的育人环境三个重要环节，以民主管理为切入点，以思想政治工作为突破口，努力建设一支政治坚定、思想过硬、品德高尚、精于教书、勤于育人的教师队伍;以实施素质教育为核心，以课堂教学改革为抓手，积极探索创新教学模式，培养素质合格、具有创新精神和实践能力的学生，丰富学校办学的内涵;以全面贯彻党的教育方针为基础，以科学的教育理论为指导，遵循教育规律，创办学校特色，推动学校整体改革和整体办学水平的提高。要大胆探索创新现代教育理论和学校管理实践的最佳结合点，加强管理的科学性、针对性和实效性，在实践中不断改进领导方法，提高领导水平，使学校管理体系更加符合素质教育的需要，更加有效地为教育教学服务，更好地促进和深化教育改革，更快地朝着“办一流学校、育高素质人才”的目标前进。
三、加强领导班子自身建设，牢固树立廉洁奉公的良好形象从某种意义上说，一个好班子就是一所好学校。在全面实施素质教育的今天，在大力推进教育改革的今天，学校领导班子作为学校发展的核心力量、主导力量，其自身思想作风建设水平，直接影响着学校发展的全局和教师队伍建设的状况。可以说，领导班子和领导干部的思想解放到什么程度，学校就发展到什么程度;领导班子的作风务实到什么程度，教师队伍就建设到什么程度。
民主集中制是我们国家的组织原则和根本领导制度，是班子团结，密切与群众的关系，学校正确决策的根本保证。加强领导班子建设，必须在坚持民主集中制原则上统一认识，每个班子成员都要争做贯彻民主集中制的表率、自觉学习的表率、严于律已的表率、廉洁奉公的表率，坚持和维护集体领导，强化自身组织建设，增强全局意识，切实把学校领导班子建设成一个努力学习、勇于进取的领导班子，一个思想敏锐、积极创新的领导班子，一个勤恳工作、善于管理的领导班子民，一个关心职工、团结协助的领导班子。校长、书记作为学校的主要领导，是班子成员和教师的排头兵和领头雁，必须牢记职责，加强学习领导科学理论、教育教学理论和有关政策法规，切实增强党性修养和政治业务素质，注重理论联系实际，大兴求真务实之风，创新办学思路，在全面推进素质教育上多动脑筋，下真功夫，不断提高依法治校水平和驾驭全局的能力，切实扮演好自己的角色，履行好“第一责任人的职责”，当学校管理和教育教学的行家里手，做党风廉政建设的楷模，用自身崇高的人格魅力，带动全校上下形成心齐、气顺、风正、干事、创业的浓厚氛围，不辜负组织和广大教职工的信任;领导班子成员更要加强自身思想和作风建设，时时事事以身作则，率先垂范。在班子中，注意摆正组织与个人、做事与做人的关系，讲大局、讲团结、讲协作，大事讲原则，小事讲风格，推功揽过，胸襟宽广;在工作中，发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，发挥助手和参谋的作用，负起应尽的职责，团结和依靠广大教职工心往一处想、劲往一处使，扎扎实实开展工作，确保学校决策的全面实施，为学校更快更好发展注入强大的活力。
最后，祝愿张晓沛同志、孙武平同志在新的工作岗位上，取得新的更大的成绩，祝愿唐徕回民中学继续保持良好的发展态势，在新的领导班子的带领下，团结务实，锐意进取，乘势而上，取得新佳绩，再创新辉煌。
干部调整原则
第一条为进一步推进干部人事制度改革，建立起能上能下、能进能出、竞争择优、充满活力的用人机制，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《深化干部人事制度改革纲要》，制定本办法。
（一）党管干部的原则；
实事求是、客观公正的原则；
群众公认的原则；
民主集中制原则；
依法办事原则。
第三条调整不胜任现职党政领导干部以年终考核、平时考察、工作考评、党风廉政考核、干部监督联席会通报情况、经济责任审计结果、群众来信来访处理结果等作为依据。
第四条有下列情形之一的,根据实际可以考虑调整不胜任现职：
（三）组织领导能力差，决策水平低，连续两年完不成工作目标任务的；
（五）好大喜功，搞形式主义，弄虚作假，造成较坏影响的；
（八）在廉洁自律方面群众反映强烈，造成不良影响，经查实问题属实的；
（九）被组织部门连续进行提醒谈话3次、诫勉谈话2次，整改情况无明显好转的；
（十）受到党内严重警告或行政记大过处分的；
（十一）在经济责任审计中发现重大问题的；
（十二）因身体原因休养一年以上，不能坚持正常工作的；
（十三）对群众反映的问题不重视，应解决而久拖不办，使群众重复上访，造成严重影响的。
第五条工作程序。
(一)初拟名单。存在上列情形之一者，由市委组织部拿出初拟调整不胜任现职领导干部名单。
(二)考察核实。组织、纪检等部门组成联合调查组，对拟调整不胜任现职领导干部存在的问题进行深入的调查核实，并向拟调整干部反馈核实结果，听取本人意见。
(三)综合分析。认真分析民主测评情况及干部本人不称职的原因，在征求拟调整干部所在单位党组织意见的基础上，向市委常委会书面提出调整不胜任现职领导干部建议名单及调整方案。
(四)领导谈话。市委做出调整决定后，由市委分管领导或主管领导与认定的不胜任现职领导干部进行谈话，说明调整理由，做好思想工作，指出努力方向。
第六条不胜任现职领导干部的安排。被确定为不胜任现职的领导干部，按干部管理权限和有关程序免去现职，并根据不同情况做出如下安排：
(一)降为下一级领导职务；
(二)转任同级非领导职务；
(三)由原岗位调整到适合本人特点和专长的领导岗位。
不胜任现职领导干部如涉及滥用职权、违法乱纪、严重失职渎职等问题的，要移交执纪执法部门依法查处。
第七条调整后的待遇。对降职任用、转任同级非领导职务、调整工作岗位的领导干部，其工资、级别待遇均按新岗位予以确定；达到退休条件的，可办理退休手续。
第八条纪律要求。对不胜任现职领导干部的调整，要经市委集体研究讨论决定，任何个人不得借调整之名，进行打击报复，随意调整干部。市委主要领导应带头执行本办法规定的工作程序，不直接干预正常的调整工作。组织部门应严把关口、强化监督，对具体实施结果负责。
对无故不服从调整决定、经教育不改的，按有关纪律严肃处理；对被调整的干部，组织部门要继续予以关心，帮助其改正错误缺点，明确努力方向；对在新岗位上进步明显、政绩突出、符合提拔条件的，一年后可重新担任或提拔任用合适的职务。
第九条以往有关调整不称职领导干部的规定与本办法不相符的，一律以本办法为准。
第十条本办法由市委组织部负责解释。
干部调整原则
第一条为加强干部队伍管理，保证调配工作顺利进行，特制定本规定。
第二条本规定适用于国家机关和事业、企业单位具有全民所有制身份的干部。
第三条干部调配工作必须坚持党的干部路线、方针和政策，为党和国家中心任务服务，适应改革开放的需要，促进国民经济和其他各项事业的发展。
第四条干部调配必须按照国家规定的编制员额和干部人数计划进行，保证干部在地区、行业、部门之间的合理分布及部门内的合理配置。
第五条干部调配应坚持以工作需要为主，注意发挥干部的专业特长，适当照顾干部的实际困难，鼓励和支持干部到基层单位、艰苦行业和边远贫困地区工作。
第六条干部调配工作中应严格执行有关干部回避的规定。
第三章调配范围和条件。
第七条各级人事部门可据下列原因之一，在国家机关和事业、企业单位之间调配干部：
（一）改善干部队伍结构进行的人员调整；
（二）满足国家重点建设、重大科研项目及国家重点加强部门的需要；
（三）充实基层单位，支援边远贫困地区和艰苦行业；
（四）补充国家机关和事业、企业单位人员空缺；
（五）安置因单位撤销、合并或缩减编制员额而富余的人员；
（六）调整现任工作与所具有的专业、特长不相适应的人员；
（七）解决干部夫妻两地分居或其他特殊困难；
（八）符合政策规定的易地安置；
（九）满足国家机关、事业、企业单位其他工作需要。
第八条干部具有下列情形之一的，一般不得调动：
（一）见习期未满的；
（二）正在接受有关部门审查处理的。
第九条干部因工作需要跨地区调动的，一般应夫妻同调。
第十条干部跨地区调动，有关部门可根据其申请，按有关规定办理家属随调或随迁手续。
第十一条具有全民所有制身份的干部调到非全民所有制单位，其全民所有制身份可以保留。
第四章审批权限。
第十二条各级政府人事部门是干部调配工作的综合管理部门，负责同级党委和政府确定的管理范围内的国家干部的调配工作。
第十三条国务院各部委、各直属机构之间的干部调动，由各有关部门审批。国务院各部委、各直属机构在京外直属单位之间跨地区调动干部，应与调入地区的县级以上政府人事部门协商办理。
第十四条国务院各部委、各直属机构与各省、自治区、直辖市之间的干部调配，由各有关部门与其所涉及地区的县级以上政府人事部门协商办理。国务院各部委、各直属机构及其所属在京事业、企业单位从京外调入干部，报人事部审核批准。
第十五条各省、自治区、直辖市之间的干部调配，由所涉及地区的县级以上政府人事部门负责审批办理。
第十六条各省、自治区、直辖市范围内的干部调配，凡是由事业、企业单位调入到国家行政机关的，须由同级政府人事部门审批办理。
第五章调配程序。
第十七条调动干部时，应先由调出、调入单位进行商洽，并征求被调干部的意见，然后按干部管理权限报其主管部门审核批准。
第十八条干部个人要求调动的，应向本单位提出书面申请，并按干部管理权限报其主管部门审核批准。
第十九条调出单位必须如实提供有关材料和证明；接收单位必须按有关规定对拟调干部进行认真审核。
第二十条从事业、企业单位调入国家各级行政机关，应按照国家行政机关干部调配的有关规定办理。
第二十一条干部调出单位接到调动通知后，应在规定的期限内办理调动手续。
第六章调配纪律。
第二十二条各级政府人事部门要严格遵守组织原则和调配规定，对上级按有关政策下达的调配任务，应予完成。
第二十三条国家机关、事业、企业单位有义务根据国家需要调出干部支援国家重点建设、边远贫困地区和重点加强部门；有责任接收同级政府人事部门按有关政策分配的干部。
第二十四条从事调配工作的干部，必须坚持原则，公道正派，依法办事，严格遵守党和国家有关廉政建设的规定。违反调配纪律的，应严肃处理。
第二十五条各级干部应自觉服从组织的调动和安排，凡接到调令的干部，须按规定的时间办理调动手续；无正当理由不服从调动，经批评教育无效的，要给予必要的行政处分；调动后无故逾期不报到的，应视为旷工，并按有关规定处理。
第七章附则。
第二十六条干部调配工作中，涉及职务、工资、福利待遇等问题时，分别按国家有关规定办理。
第二十七条各省、自治区、直辖市和国务院各部委、各直属机构可根据本规定并结合本地区或本部门的实际情况，制定实施办法。
第二十八条本规定由人事部负责解释。
第二十九条本规定自颁布之日起施行。一九八〇年五月五日民政部发布的《干部调配工作暂行规定》同时废止。