扶贫领域监督报告(优秀15篇)

时间:2023-12-03 00:42:16 作者:梦幻泡

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开展扶贫领域自查报告

xx区交通局严格按照xx区纪委《关于开展扶贫领域腐败和作风突出问题专项治理自查自纠工作的通知》(xx纪发【20xx】3号)要求,认真开展了扶贫领域腐败和作风突出问题专项治理工作自查自纠,现将工作情况报告如下:

一、加强领导,落实责任。成立了以局长为组长,分管副局长为副组长、各股室负责人为成员的专项整治工作小组,认真组织传达了上级有关开展专项整治的文件精神,细化分解工作任务,进一步严明工作纪律,严格落实工作责任。

二、任务明确,突出重点。按照要求,我局挂点石卡镇白沙村。今年以来,由局长带队,与村里进行了对接,通过座谈、走访、入户等形式,基本摸清了村的情况和存在问题,并深入开展入户走访和结对帮扶调查工作,到每个扶贫帮困户家中交流,了解贫困户的基本情况、致贫原因、如何脱贫,鼓励贫困户增强脱贫致富的信心和决心,并对群众的需求认真进行记录,制定了帮扶工作计划。

三、精准目标,强化措施。在扶贫攻坚工作中,把扶贫攻坚重点领域、重点岗位、重点人员等纳入专项检查目标,强化时间节点要求,强化问题线索意识,充分发挥信访举报发现问题线索的主渠道作用,按照宣传发动、摸底排查、自查自纠、集中整治、长效治理5个环节顺序要求逐步推进。要求各责任人开展自我查纠,并作出自查承诺。

四、举一反三,建立长效。在整治工作过程中,我局积极树立防范意识,举一反三,认真梳理,积极认真研判,查找漏洞,建章立制,从源头上防控,进一步完善“事前预防、事中监督和事后查处”的`监督制约机制,努力确保实现监督执纪问责长效运行。

此次扶贫领域突出问题专项治理,我局未发现有涉及扶贫领域政策、项目、资金违纪违规的现象发生。通过开展自专项整治工作,提高了全局干部职工反腐拒变的能力,脱贫攻坚纪律、服务群众意识进一步增强,担当责任意识得到进一步强化,切实转变了机关干部作风,提升了工作效能,有力的促进了全局党风廉政建设工作的深入开展和“两个责任”的全面落实,有力的推动了工作开展。

扶贫领域专项资金自查报告

据新华网1月19日报道:总书记首次离京考察,第一站选在云南鲁甸地震灾区。国家主席强调,地方党委、政府一定要做好扶贫、救灾双重任务。扶贫工作是全面建成小康的重点,也是最艰巨的.一项任务,不能光喊口号,更不能搞形式主义,一定要真抓实干。要是到20还有几个连片贫困区依然如旧,就谈不上全面小康。

报载:某县开展“扶贫帮困”活动,要求党政机关公务员和国营企事业单位的“干部”帮扶一个贫困家庭,落实到每人身上的硬指标是在春节前最少送三百元人民币到“定点帮护”的贫困户手中。某局为了把局里16名公务员送到帮护的乡村,该局出动四辆轿车,专程把4800元人民币送到离城区20公里的贫困户手中。中午吃饭时算了一下帐:四辆轿车费800元(每辆轿车租费200元),中午工作餐两桌800元,花费1600元。16人一天的劳动力价值不包括在内,局机关本身不能创造经济价值,1600元的开销只有落在纳税人身上,这样扶贫帮困的结果反而加重了人民的负担。

形式主义的扶贫是“四风”问题蔓延的突出表现之一。锦上添花式的扶贫,表面好看,村子靓了,村民富了,从深处看,弊端却不少。过度把扶贫资金、技术等投向交通条件好、发展环境优的村落,拉大了大村与小村,富村与穷村的差距,以至于富的更富,穷的更穷。同时,滋长了基础较好地区干部群众“等靠要”的思想,手握丰富资源还要坐享其成,坐拥便利条件而不自谋出路,看上去是富了,干部谋发展的思路却是“穷”的;光鲜的地方多了,干部的干劲却是“少”的。危害更大的是浪费国家扶贫资金,使各类资源要素得不到有效配置和利用。

人心是最大的政治,落实是最大的温暖。无论精细扶贫、灾区重建,还是城市建设、社会管理,都是触摸人心的工作。我国是一个拥有13亿人口的泱泱大国,其中生活在农村的农民就占9亿多。没有农村的小康,就没有全国的小康;没有贫困地区的小康,就没有农村的全面小康。为此,万万不可忽视真正贫困地区的脱贫致富,切实提高扶贫工作的针对性和有效性,沉下身子,踏破鞋子,摸清贫困村的底数;舍近求远,结交穷亲,找准扶贫对象,让贫困已久、脱贫乏术的地区尽快奔向小康,这样,农村整体小康水平就会提高,小康提速的目标就会早日实现。

毛主席生前说过:形式主义害死人。群众路线和作风建设永远在路上,党的十八大建设“美丽中国”的美好愿景,关乎国家发展,更关乎每个百姓的生活福祉。真正的“美丽中国”,应该是人人享有富裕的生活。如果还有群众为教育、医疗、环境、社会保障等感到焦虑,中国就不是真正的“美丽中国”。各级党委政府要阳光扶贫,让所有老百姓共享美丽中国。

扶贫领域问题整改报告

形式主义的思想根源和哲学基础是唯心主义和形而上学。它的理论和创作实践都置内容于不顾,而把形式强调到一种绝对化的程度。赫尔巴特的形式主义美学认为,美只能从形式来检验,即从构成美的个别因素和艺术作品形式之间的关系来检验。

一、省级帮扶单位。

由省委政法委牵头,民革省委、省公安厅、林业厅,中信银行分行、通用机械研究院、中储粮分公司、学院、学院共9家省级单位在我县开展定点扶贫工作。

20xx年省委政法委选派石世权同志到我县任挂职扶贫副县长。到目前为止,先后有学院、省公安厅、通用机械研究院、学院和省委政法委等5家省级单位向我县派出扶贫挂职干部5人。

二、工作开展情况。

一年来,9家帮扶单位除省委政法委选派石世权同志1人挂职干部,中信银行分行开展组织团员职工一行39人来到我县娄庄镇蒋圩村开展“创先争优服务月――送清凉”主题扶贫帮扶活动(该行扶贫帮扶活动主要针对y圩村余桥和蒋圩两个自然庄12户贫困农户、低保户、计划生育二女户、老党员户等,其中有6户是残疾贫困户。中信银行分行的团员职工为每一户都送来5l福临门大豆油、一台电风扇、一件夏装和500元慰问金)外,其他省级单位无一单位帮助引进任何项目和资金。

三、工作建议。

由于到我县来开展定点扶贫的9家单位,有3家是省党政机关,1家是民主党派,3家是科研院校,2家是省级企业。单位无资金,无项目,开展定点扶贫具有很大工作难度。

建议:

1、省级单位要认真贯彻11月29日中央扶贫工作会议提出的工作要求,切实落实科学发展观,增进与贫困地区和贫困群众的感情,加强与定点扶贫地经常性联系。建立主要领导亲自过问、明确专人具体负责,推行工作责任制,转变工作方式,创新工作机制,落实工作措施,把定点扶贫工作任务、目标和措施落实到具体部门和工作人员,有条件的充分利用现有条件,没有条件的积极创造条件,认真开展定点扶贫工作,务求取得实效。

2、省级牵头单位要切实发挥“领头羊”作用,建立省级定点扶贫单位联络员工作会议制度、工作报告制度。

3、建议省扶贫开发领导小组对负有定点扶贫工作任务的省级单位,提出具体量化、细化工作目标、任务,建立定点扶贫工作报告制度,每年向省扶贫开发领导小组报告单位年内定点扶贫工作开展情况。建立定点扶贫工作奖惩制度。每年可选在定点扶贫工作突出的省级单位或所在定点扶贫地召开年度全省省级单位定点扶贫工作总结会议。也可以选在不开展定点扶贫工作的省级单位或其所在定点扶贫地召开调度会议。邀请定点扶贫省级单位主要领导和定点扶贫工作部门及其领导以及联络员参加会议。建议省扶贫开发领导小组对定点扶贫工作突出、成绩优异的挂职干部定点扶贫工作实绩纳入个人工作档案,并向省委组织、人事部门推荐提拔重用。

四、对国务院扶贫办新修订有关定点扶贫情况统计表(征求意见稿)的建议。

3、有关表格中数据指标的是否存在逻辑关系,请在注释中予以明确。比如a10=a11+a12;a10=a13+a14+……+a22。

4、a34项是否可以细分出3.3农业实用技术(人次)。

5、建议增加省级定点扶贫帮扶单位分管部门、分管领导,业务处室、具体工作人员联系方式,以便定点县认真做好各项联络、协调和服务工作。

市扶贫办:

根据《中共xx市委xx市人民政府关于下达2012年度区市县和市级部门绩效考核目标的通知》、《xx市2012年扶贫工作目标考核及奖励办法》,近期,我单位对照相关扶贫形式主义问题进行了自查,现将自查情况报告如下:

一、领导重视、责任明确。

我单位与工商联定点帮扶xx县xxx镇xxx村,与市图书馆、市科技局共同帮扶xx区xx镇xx村,与市旅游局、市外侨港澳台办、市农机局、市民宗局共同帮扶xx区xx街道xxx社区。我单位将扶贫工作视为承担社会责任的直接表现,单位成立了以党委书记、总经理xxx为组长的扶贫工作领导小组,对扶贫工作作出总体部署,制定超前工作计划,积极拓展扶贫开发新路子。明确扶贫工作组要人员到位,扶贫经费到位。本着“见实效,出实绩”的原则,积极联系帮扶对象,解决他们的实际困难,积极履行社会责任,彰显了爱心和责任。

二、深入调研,制定规划。

xxx总经理、xxx副总经理带队深入联系村,实地勘测调研,与该村干部群众座谈,听取意见,了解当地自然状况,到村民家中进行贫困户调查,重点了解村民目前的生产、生活及青少年入学情况,查找需要解决的问题。根据村里的实际情况,确定了今后的帮扶重点。

三、重实际,办实事,定点帮扶见实效。

我单位把扶贫工作视为深入学习实践科学发展观,承担神会责任的具体体现,把扶贫工作作为改善党群干群关系和教育干部的有效载体,与党组织、工会活动相结合,多次深入联系村及联系社区。在经过了详细的调查和规划后,制定扶贫方案。xx分单位总计捐助了50000元的物资,其中干部职工个人捐助7000元,进一步密切与群众的联系,使群众得到实实在在的帮扶。

(一)修桥筑路,解决行路难。

在调研中了解到,xxx镇xxx村被纳入xx山区扶贫村,实施了部分扶贫项目,为该村1、2、5、6社新建便民路5公里,但是xx山区扶贫项目便民路未辐射到3社、4社这两个社,3社、4社群众亟待修建便民路。3社、4社群众出行难。于是,我单位筹集资助金15000元,帮助xxx镇xxx村3社、4社群众修建便民路、便民桥,以及用于行道树栽植,以道路绿化和巩固路基,改善xxx村的交通条件。

(二)安装管道,解决饮水难问题。

在调研中了解到,xxx镇xxx村3社、4社、5社群众存在饮水难问题。xxx山区扶贫项目安装的饮水管道,只能解决基本的人畜饮水,生产用水无法解决,群众生产用水困难,直接影响力农民收入。我单位便筹集资金10000元,帮助xxx村安装管道,解决饮水难问题。

(二)帮扶到户,温暖人心。

在年初制订的扶贫计划中就将扶贫工作落实到人头:单位领导每人在xx镇xx村帮扶3名贫困学生,每名资助现金500元;单位干部在贫困村结对帮扶20户贫困户,每户资助现金500元,同时在xxx社区,与市旅游局、市外侨港澳台办、市农机局、市民宗局一起共同帮扶10户贫困户,共计8000元。

(三)改善小区,疏通下水道。

鉴于xxx社区下水管道老化,堵塞严重等问题,我单位与市旅游局、市外侨港澳台办、市农机局、市民宗局共同资助6000元资金,用于疏通下水管道,改善小区居民的居住环境。

(四)提供信息,打通致富途径。

我单位对贫困村的帮扶不仅限于物质上的资助,更要带去致富的方法和门路,在今天,掌握更多信息及意味着更多的致富机会。在调研中了解到xx镇xx村村民希望能有一些致富门路和信息之后,单位领导高度重视,四处联系致富途径,为xx镇xx村的村民们提供了10000元的菜苗,并提供相应的信息技术,帮助村民打通致富途径。

以上项目的实施,一是帮扶村及帮扶社区的实际问题。

得到了改善,行路难、饮水难等问题得到了较大的改观。二是帮助帮扶村及帮扶社区改善了基础设施建设,打开了信息获取渠道,变“供血”为“造血”,真正做到了把好事办好、实事办实。

开展扶贫领域自查报告

根据市纪委《关于开展xx市20xx年扶贫领域腐败和作风问题专项治理自检自查工作有关事项通知》、《关于贯彻落实x办发〔20xx〕64号文件组织开展20xx年检查抽查工作的通知》(x纪办〔20xx〕98号)等文件要求,我局结合扶贫领域腐败和作风问题认真开展自查自纠,现将具体情况报告如下:

接到市纪委《关于开展xx市20xx年扶贫领域腐败和作风问题专项治理自检自查工作有关事项通知》文件后,市统计局领导班子高度重视,立即召开会议传达学习了文件精神,开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理自查自纠工作。会议要求全局干部职工坚决将市纪委有关要求落到实处,坚决按照上级要求全面做好脱贫攻坚工作。要进一步增强“四个意识”,着力解决当前扶贫领域突出问题,以零容忍态度惩治扶贫领域腐败问题。

及时成立领导小组,成立了以局长为组长,分管领导为副组长,各科室负责人为成员的市统计局开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作领导小组。将任务分解细化,切实履行职责范围内的整改责任,各科室做好责任范围内的整改工作,形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作局面。

我局紧紧盯住脱贫攻坚中容易出现的腐败和作风问题,认真细致地开展排查。一是扶贫政策落实情况。扶贫政策和本单位所承担的帮扶任务落实是否精准到位,是否存在腐败和作风等方面的问题;二是贫困对象认定情况。有帮扶任务的.干部职工,是否协助联系村做好贫困对象认定工作,贫困对象认定是否符合程序要求,是否存在应纳未纳、扶富不扶贫现象,是否存在腐败和作风等方面的问题;三是扶贫资金发放管理情况。扶贫资金发放是否符合程序要求,投向是否精准,管理是否到位,是否存在腐败和作风等方面的问题。

经自查,我局能够坚决贯彻执行市委、市政府、市纪委工作要求,履行自身职责,做好联系村帮扶工作,落实经费,并做好经费使用监管;能够严格落实脱贫攻坚主体责任制,落实联系村帮扶责任,不存在腐败和作风问题。

扶贫领域整改情况报告

各位领导:

按照会议安排,下面我简要汇报x区开展扶贫领域监督检查工作的主要情况。

一、主要做法及成效。

(一)深入调查研究,找准监督重点。由xx区纪委牵头,联合财政、农业(扶贫)、民政、规划建设等职能部门组成扶贫领域专项调研组,全面开展扶贫领域调研工作。一是开展数据分析。x月上旬,调研组对x年x月以来扶贫领域的相关数据进行收集整理,主要收集相对贫困户、脱贫户、低保户、五保户、危房改造户的相关数据,以及扶贫资金使用、发放的相关数据。同时对收集的数据进行全面分析比对,查找扶贫资金使用管理的.存在问题,发现扶贫资金发放过程中的违纪违法行为,为开展监督检查夯实基础。二是开展实地调研。x月下旬,调研组深入各镇(街道)和相关职能部门,通过座谈、查阅台账、入户走访等方式,全面了解扶贫资金使用管理、精准扶贫等扶贫领域的基本情况。

(二)创新监督手段,全面摸底排查。为确保摸清全区扶贫领域的底数,xx区纪委整合监督力量,创新监督手段,全面细致地开展扶贫领域监督检查。一是开展异地抽查复核。结合农村基层违纪违法线索异地抽查复核工作,重点排查扶贫领域存在的违纪违法问题,共发现扶贫领域问题线索xx条。二是开展自查自纠。由xx区纪委下发通知,要求各镇(街道)组织各村整理本村的各类贫困户名单并在醒目位置进行公示,同时动员在扶贫领域违规违纪的党员干部主动交代问题。各镇(街道)纪(工)委牵头开展扶贫领域自查自纠,坚持做到以查促改。三是开展全面排查。在排查范围上,在全面排查相对贫困户的基础上,坚持主动加压,将排查范围延伸到脱贫户、低保户、五保户和危房改造户。在排查力量上,整合全区纪检监察队伍和党风廉政建设监督员队伍共xxx名干部,组成xx个排查组,深入全区xx个镇(街道),通过查阅资料、入户核查、实地走访等方式,开展扶贫领域“地毯式”排查。四是开展专项暗访。坚持“暗访、查处、追责、曝光”四管齐下,有力震慑基层党员干部。拍摄了xx镇xx村和xx镇xx村扶贫资金使用管理违纪违法问题的两期暗访片,近期将通过媒体进行曝光,相关违纪人员已被立案查处。

(三)加强执纪问责,确保监督实效。对发现的扶贫领域违纪违法问题线索,坚持100%初核。注重问题线索分类处置,对已经整改到位的,采用通报批评、约谈函询等方式处置;对整改不彻底的,采用党纪轻处分、组织处理等方式处置;对坚决不整改、影响较坏的,采用党纪重处分、重大职务调整处置;严重违纪涉嫌违法的移送司法处置。今年以来,xx区纪检监察机关立案查处扶贫领域案件xx件xx人,结案xx件xx人,正在审查x件x人,纪律处分xx人。

开展扶贫领域监督检查以来,虽然取得一定成效,但是也还存在着一些问题亟待解决。一是纪检监察干部和党风廉政建设监督员素质参差不齐,在一定程度上影响了摸底排查的质量和效果;二是由于派驻纪检组的干部参与了扶贫对象全面排查工作,派驻纪检组对所监督单位落实扶贫政策情况的监督检查有点滞后;三是对重点扶贫项目的监督检查还不够到位;四是有些镇(街道)党(工)委履行主体责任不到位,多次发生扶贫领域的违纪违法问题,却没有开展专项整治。

二、下来工作打算。

(一)突出工作重点,深入排查复核。加强业务指导和培训,提高排查人员的排查能力,对前期排查的问题全部再核查一遍,对全区重点扶贫项目再核查一遍。委局每个班子成员走访核查x户相对贫困户,重点核查是否存在“假贫被扶”和“假扶贫”的情况。督促派驻纪检组长核查所监督单位落实扶贫政策情况。

(二)强化监督执纪,保障扶贫攻坚。全面初核已发现的扶贫领域违纪违法线索,严惩胆敢向扶贫财物“动奶酪”的行为,重点查处在扶贫救济中贪污挪用、截留私分、优亲厚友和挥霍浪费等侵害群众利益的问题。对结对帮扶工作落实不到位、不落实的帮扶单位或个人,严肃追究相关责任人的责任,全面保障xx区顺利完成扶贫攻坚的工作任务。

(三)深入调查研究,促进制度完善。结合前期调研情况和摸底排查情况,组织财政、农业(扶贫)、民政、规划建设等扶贫领域的相关职能部门以及审计、法制等部门,认真分析研判,查找扶贫领域存在问题的深层次原因,研讨具有针对性、实效性、推广性的解决办法,推动建立完善的扶贫领域监管制度体系。

我就汇报到这里,请领导批评指正!

XX县监察委员会扶贫民生领域监察监督工作情况的报告

xx市人民代表大会常务委员会:

为贯彻落实党中央关于地方监委向本级人大常委会报告专项工作的决策部署,根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国监察法》有关规定,按照本次会议安排,市人大常委会首次听取市监委专项工作报告。下面,我代表市监察委员会报告整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况,请审议。

习近平总书记高度重视整治群众身边不正之风和腐败问题,多次作出重要指示,强调要“持续整治群众身边腐败和作风问题,让群众在反腐‘拍蝇’中增强获得感”。近年来,在省监委和市委的坚强领导下,在市人大及其常委会关心支持下,市监委深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,认真履行《宪法》和《监察法》赋予的职责,推动监察向基层延伸,大力整治群众身边不正之风和腐败问题。

一、主要情况。

近年来,市监委深入学习贯彻习近平总书记2004年对xx作出的“创造性地运用‘枫桥经验’”的重要指示精神,深刻把握群众对公平正义的需求与基层公权力行使不规范之间的矛盾,依据《监察法》有关规定,创造性发展运用新时代“枫桥经验”推进镇(街、乡)监察工作规范化建设,以“定规范、建硬件、强软件、重实效”为主线,市县乡村“四级联动”,标准化、协同化、信息化、网格化“四化并举”,信访联办、案件联查、问题联解、监督联动“四效共振”,推动监督下沉、监督落地,走出了一条自上而下专责监督与自下而上群众监督相结合的基层监察监督新路径,有力提升了基层监督治理质效。2019年以来,全市各级监察机关共查处群众身边不正之风和腐败问题x起x人,移送司法机关x人,通报曝光x起。信访举报总量、检举控告量、重复举报量、农村涉纪信访量逐年下降,其中,2020年降幅分别达x%、x%、x%、x%,为全市信访总量大幅下降作出重要贡献。去年11月,赵乐际书记考察浙江时,对我市创造性发展运用新时代“枫桥经验”推进镇(街、乡)监察工作规范化建设给予高度肯定。今年4月2日,省委袁家军书记在“牢记重要嘱托,建设‘重要窗口’”专题交流会上,将这项工作作为全省贯彻落实习近平总书记“全面从严治党要走向纵深”重要指示方面取得的新进展,给予充分肯定。人民日报、新华社、光明日报、中国纪检监察报等多家国内主流媒体予以关注报道。

(一)发挥党的领导和监察体制改革优势,构建“四级联动”基层监察工作格局。

《监察法》出台后,加强了党对反腐败工作的领导,构建了集中统一、全面覆盖、权威高效的监察体系。市委强化主抓直管,全面强化全市各级党委(党组)担责履责。市监委充分发挥组织优势、系统作用,全市域推进镇(街、乡)监察工作规范化建设,市县乡村“四级联动”,市级定标准,县级重协同,乡镇强平台,村居建网格,有机整合基层监督力量,建立职责清晰、联系紧密、协同高效的基层监察监督体系,使基层监察监督由原来伸出去的“一根手指”,变成了有力握紧的“一只拳头”。

坚持把基层政治监督放在首位。紧紧围绕党中央重大决策部署在基层贯彻落实情况,深入开展“强化清廉村居建设、有力推动基层治理”专项工作,一体推进“三不”,切实维护群众切身利益。聚焦打赢脱贫攻坚战,连续三年开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治,共督促解决问题x个,立案查处腐败和作风问题x起x人。聚焦新冠肺炎疫情防控,依托严密的“四级联动”体系,快速形成立体式疫情防控监督格局,督促解决问题x个,查处违规违法行为x起。聚焦扫黑除恶“打伞破网”,坚持“喊”“打”结合、“打”“挖”联动、“打”“建”并举,共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题x起x人,移送司法机关x人,涉黑涉恶案件查“伞”率位居全省前列。聚焦教育医疗、环境保护、食品药品安全等重点,主题教育期间开展漠视侵害群众利益问题专项整治,发现并处理问题x个。聚焦村级组织换届,坚持“四级联查”,查处违规违法行为x起,处理x人,确保换届取得圆满成功。

(二)落实规范化法治化要求,推进基层监察标准化建设。

探索以标准化促规范化,下大力气建制度、抓硬件、强队伍,有力解决了基层监察监督不够规范、人员紧张等问题,为整治群众身边不正之风和腐败问题提供坚实保障。推动制度规程标准化,依据省监委《乡镇纪检监察工作规程》,为镇(街、乡)监察办量身制定信访调查、问题线索处置、“四种形态”运用等5部“操作指引”,做到“一图即可操作、上岗即能上手”。推动办公场所标准化,按照管用实用、因地制宜原则,全市103个镇(街、乡)监察办实现“五个有”,即统一挂牌有标识、独立办公有场所、谈话安全有保障、群众来访有窗口、廉政宣传有阵地。各地中心镇(街道)建设监察功能专区,配备专用谈话室,由市监委统一管理、统筹使用,较好解决了办案场所、安全保障的问题。推动队伍建设标准化,明确镇(街、乡)监察办设主任、副主任和监察员,目前,全市x个镇(街、乡)共配备纪检监察干部x人,其中专职x人,做到每个镇(街、乡)配备专职不少于x人。实施基层监察干部素质提升工程,2019年以来,共开展培训x人次。

充分发挥近距离、常态化监督优势,镇(街、乡)监察办依法运用监察权限,全要素使用“2+7”种监察措施,做实监督第一职责。2019年以来,镇(街、乡)监察办通过日常监督发现问题x个,处置问题线索x件,去年还在全省较早消除镇(街、乡)自办案件“零立案”。

(三)统筹力量协同作战,开展基层监察片区协作。

建立纵向指挥有力、横向协作紧密的片区协作机制,由区(市、县)监委主导,统筹运用委机关、派驻机构、镇(街、乡)监察办力量,成立片区协调小组,对片区力量统一调度、一体运行,实行疑难信访会商研判、复杂案件集中攻坚、正风肃纪交叉检查,有力破解基层“熟人社会”监督难、易受干扰等问题。2019年以来,全市x个片区协调小组共开展协作会商x次,联动监督x次,联解重点疑难信访x件,联办案件x件,其中运用片区协作机制办理留置案件x件。

深入开展基层信访“三清三提升”活动,高效运用片区协作机制,强化专项清淤、领导包案、提级约谈,及时化解处置疑难复杂信访案件。2019年以来,全市各级监察机关共办结省市两级“三多”(多年、多层、多头)信访件x件,查处诬告陷害案件x起x人,为x名党员干部澄清正名。

以片区协作强化力量统筹,变“单兵作战”为“联合会战”,有力查处村级集体“三资”管理、养老社保、征迁安置等领域侵害群众利益问题。

(四)探索数字赋能整体智治,打造基层监察信息化平台。

运用数字化手段,提高基层监察监督的实时性、精准性。2019年以来,在全市103个镇(街、乡)全面建成基层公权力监督平台,全覆盖录入基层监察对象基本信息,整合村级集体“三资”管理、工程招投标管理、基层治理四平台等数据,实现基层监察对象信息“一键查询”,监督执纪问题信息“一网办理”,监督数据分析“一图成像”。今年,按照数字化改革要求,市监委成立工作专班,市县一体推进,打造基层公权力监督平台2.0,探索实施“清白码”数字监督工程,把藏在村社柜子里的账晒出来,使群众从“暗箱操作”的猜疑变为“一目了然”的放心,实现“指尖”上的监督,推动镇(街、乡)监察工作规范化建设再跃升。

(五)发挥群众监督作用,激活基层监察监督“神经末梢”

全覆盖建成村级监察工作联络站,挑选政治素质高、履职能力强、群众基础好的基层干部,组建村级监察信息员队伍,实行网格化管理,“一村一格”“一镇一网”,延伸监督触角,全面消除基层监督空白。明确村级监察工作联络站、监察信息员工作职责,建立健全工作报告、信息报送、定期考核等日常管理机制,加强教育培训,提升履职能力。今年,市监委专门对x名新任村级监察联络站站长进行了综合业务培训。

充分发挥村级监察工作联络站作用,利用监察信息员人熟、地熟、情况熟的优势,主动收集上报监督信息,推动监督关口前移,让村级监察监督“探头”越擦越亮。2019年以来,全市监察信息员共报送问题信息x条,其中转问题线索x条。

坚持基层监察监督与巡察监督同向发力,让正风反腐的利剑更显锋芒。市监委推动各级监察组织与巡察机构紧密协作,一体贯通党内监督与群众监督,更深层次整治群众身边腐败和作风问题。镇(街、乡)监察办跟进督促巡察反馈问题整改,举一反三查不足、补短板、堵漏洞,持续推动净化基层政治生态。八届市委以来,全市村(社)巡察覆盖率已达94.74%,发现问题23289个,问责处理4703人。

二、工作中的体会和存在的问题。

通过创造性发展运用新时代“枫桥经验”,深化推进镇(街、乡)监察工作规范化建设,推动监察监督落地扎根,有力整治群众身边不正之风和腐败问题。在工作实践中,我们有以下认识和体会:

一是要把党的领导贯穿基层监察工作全过程。坚持党的领导是“枫桥经验”的政治灵魂,是反腐败工作取得压倒性胜利的根本保证。要落实全面从严治党主体责任和监督责任,以扎实有效的镇(街、乡)监察工作规范化建设,提升基层监察监督质效。

二是要把抓早抓小落到基层监察工作各环节。源头治理、抓早抓小是“枫桥经验”的实践精髓,与基层监察监督的内在要求相一致。要推动监督下沉、监督落地,把监察监督的触角延伸到“田间地头”,努力做到监督于问题未发之时,更好发挥监督在基层治理中的基础性、保障性作用。

三是要把维护人民群众切身利益放在基层监察工作突出位置。人民至上是“枫桥经验”的不变初心,也是基层监察监督的价值追求。要把监察监督与群众监督贯通起来,解决好群众操心事烦心事揪心事,让群众感到自己的事情有人管、利益有人护,感受到监察监督就在身边。

四是要把数字赋能运用到基层监察工作第一线。与时俱进是“枫桥经验”的重要特点,也是基层监察工作高质量发展的题中之义。要借势借力数字化改革,突出管用、好用,探索具有基层监察监督特色的应用场景,更好地解决基层监察监督的薄弱点,推动监督方式的转型升级,加快实现智慧基层监察。

五是要把组织优势、系统作用体现在基层监察工作实践中。整治群众身边不正之风和腐败问题,是一项系统性、长期性工作。要坚持“三不”一体推进,市县乡村“四级联动”,纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”贯通协同,加强基层监察监督与人大监督、行政监督、司法监督、舆论监督的协作,形成齐抓共管、常治长效的工作格局。

同时,我们也清醒看到,整治群众身边不正之风和腐败问题工作中存在的短板和不足:

一是村社干部“最后一公里”监督还需持续探索。去年村社组织换届后,我市已全面实现村社主职干部“一肩挑”。“一肩挑”后村社干部权力更加集中,原有的村社权力监督机制面临新的挑战。当前全市各地都开展了新形势下村社公权力监督的探索,但仍需进一步深入实践,形成务实管用的监督机制。

二是发挥一体推进“三不”综合效能仍有薄弱环节。虽然基层腐败存量显著减少、增量有效遏制,但滋生腐败的土壤还未彻底根除,重点领域违纪违法现象还易发多发。小切口推动大治理的载体有待加强探索,系统集成、协同高效的机制有待持续健全,群众身边不正之风和腐败的思想根源、利益根源有待进一步破解。

三是让群众了解监督、参与监督需进一步加强。整治群众身边腐败和作风问题,离不开群众监督。目前,群众监督渠道虽较以往有了拓展,但路径还不够丰富,群众对监察监督了解度、参与度不够高。基层监察监督与群众监督结合还不够紧密,村级监察工作联络站、监察信息员作用有待进一步发挥。

四是基层监察干部队伍专业化能力仍有待提升。虽然通过规范化建设,基层监察工作力量得到了增强,但一些干部业务能力与规范化、专业化、数字化要求还有一些差距,对照新发展阶段的更高要求有待进步提升。

三、下一步工作考虑。

今年是中国共产党成立100周年,在这个特殊的时间节点,我们又踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程的新起点。特别是中央赋予浙江高质量发展建设共同富裕示范区的历史重任,整治群众身边不正之风和腐败问题的意义更加重大。市监委将以建设“重要窗口”的政治自觉,创造性发展运用新时代“枫桥经验”,持续深化推进镇(街、乡)监察工作规范化建设,以小切口推动大治理,持续整治群众身边不正之风和腐败问题,充分展现中国特色社会主义监督制度优势,以优异成绩庆祝建党100周年。

(一)着力打造更加高效的基层监察监督体系。健全完善“四级联动”基层监察监督工作机制,强化市级统筹、县级枢纽、镇级主体和村级前哨作用,形成一张上下衔接、左右贯通、层层传导的责任网络。建立工作评估机制,全面掌握各级工作推进情况,及时整改问题,持续加强基层监察监督,更加有力地整治群众身边不正之风和腐败问题。

(二)扎实推进基层监察监督数字化改革。在基层监督平台全覆盖的基础上,把自上而下专责监督与自下而上群众监督相结合的基层监督新路径数字化,建设全覆盖、全方位、全要素的监督信息平台,创新推出一批具有高实用价值的应用场景,打造基层监察监督数字化3.0版,用看不见的数字化消除监督死角盲区,提高监督质效。

(三)全面加强“一肩挑”后村社主职干部监督。构建组织监督、同级监督、群众监督一体贯通的村级监督机制,特别是以“选任管干考”为主线,加强村级监察工作联络站建设,探索村级监察工作联络站片区协作机制,形成管用有效的履职路径,让基层监督和清廉村居建设“不虚置”。同时,进一步明确基层政治监督的内容、方法、措施,形成常态化工作机制,高质量推动基层政治监督全覆盖。

(四)持续保持惩治基层腐败高压态势。坚持人民至上理念,一体推进“三不”,完善民生领域损害群众利益问题治理机制,坚持脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接,持续加强对惠民富民、促进共同富裕等政策措施落实情况监督检查。聚焦教育医疗、养老社保、环境保护、村级集体“三资”管理等群众关心的领域,会同有关职能部门,深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理,推动解决群众“急难愁盼”问题。常态化开展扫黑除恶“打伞破网”,推动向常治长效迈进。

(五)加快建设高素质专业化基层监察干部队伍。高质量开展党史学习教育,深入学习《习近平在浙江》采访实录、《习近平科学思维方法在浙江的探索与实践》等,不断提升监察干部队伍政治素养。坚持全员培训、实战练兵,推动基层监察干部强化纪法意识、纪法思维、纪法素养,提高专业能力,为整治群众身边不正之风和腐败问题提供强有力的队伍保障。

主任、副主任、秘书长、各位委员,市监委将在省监委和市委坚强领导下,在市人大及其常委会有力支持和监督下,忠实履行宪法和监察法赋予的职责,认真落实本次会议审议意见,主动担当、积极作为,更大力度整治群众身边不正之风和腐败问题,奋力打造基层监察监督xx版,为奋力打造高质量发展建设共同富裕示范区的市域范例作出新的更大贡献!

扶贫领域专项资金自查报告

为充分发挥民政专项资金保发展、保民生、保稳定的积极作用,切实解决好困难群众的基本生活,落实好党的惠民政策,维护社会和谐稳定,根据上级文件要求,蔡村乡对全乡20xx年7月份以来的民政专项资金进行了全面自查,现将情况汇报如下:

一、落实自查责任,切实加强对民政专项资金使用情况进行自查。

根据县相关文件及会议精神,结合我乡实际,乡党委、政府成立了以乡长王红新为组长,乡纪检书记卫光远、乡民政分管领导薛高斌为副组长,民政办、财政所为成员的领导小组,组织所有包村干部、大学生对各村进行自查。

二、20xx年7月份以来民政专项资金使用情况及取得的成效。

(一)城乡社会救助体系建设制度健全,管理规范。

1、城乡低保实现了动态管理,应保尽保,分类施保,按标施保,低保标准不断提高,低保资金社会化发放。

全乡共有城市低保户280户,低保人数达517人,累计发放城市低保资金927730元;全乡共有农村低保户588户,低保人数达1712人,累计发放城市低保资金837420元。城乡低保做到严格政策,申报程序规范,档案资料齐全,进出渠道畅通,资金兑现及时,切实维护了城乡困难群众的基本生活权益,完成了目标任务。

2、五保供养政策全面落实。

全乡五保供养对象122户,122人,其中分散供养45人(孤儿25人),集中供养30人,食用油122桶,麻花122箱,棉衣122套,棉被122套,冬装122套,五保供养政策得到全面落实。

3、生产救灾效果明显。

为切实做好生产救灾工作,保证灾民生活安排,上级累计下拨救灾款12万元,面粉600袋,共救助3220余人。对救灾资金严格按照救灾款的使用和上级拨款文件要求安排使用,能够及时准时、足额下拨到困难灾民手中,使他们生产生活得到较好安排。

一是认真做好春节期间困难群众过节问题,共发放资金1万元;

二是由于上李大棚受灾情况严重,县局拨付2万元,由乡民政办负责及时足额发放到位;

三是县局拨付600袋面粉,乡民政办及时发放;

五是县局9月份下拨暴风灾害救灾款5万元,在严格程序后认真上报并及时发放。

(二)双拥优抚工作再上新台阶。

全乡共有优抚对象96户96人,全年累计发放资金259488元,并在八一期间为17户对象发放光荣牌及17套夏凉被。全乡共有农村义务兵20人,每人每年1500元的标准都已发放到位。

三、社会福利工作稳步推进。

蔡村乡敬老院现共有院民30人,目前院内各项活动开展有序,建立了各项规章制度,并实施每月阴历十六全乡五保对象在敬老院集中,统一组织、谈心、理发、检查、洗衣、就餐,做到了六个统一。

四、存在的问题和措施。

1、存在问题。

一是在救灾款发放时,有时存在平均发放现象;

二是民政工作仅靠民政部门的努力还远远不够,需要各级党委、政府的重视和支持。

2、主要措施。

一是进一步加强民政队伍思想作风建设;

二是进一步强化工作职责,落实责任制;

三是建立专柜档案,做到使用档案的收集、整理及装订。

根据区财政局《关于开展20xx年省级财政专项资金检查的通知》(下简称《通知》)要求,我局领导高度重视,即安排相关业务工作人员对我局责任范围内20xx年度省级财政专项资金的管理与使用情况进行对照检查,形成自查自纠情况报告如下:

一、我局20xx年度省级财政专项资金管理及使用的总体情况。

20xx年度,我区水利方面下达及使用的省级财政专项资金主要有3项,分别为强台风尤特救灾复产省级补助资金20万元、20xx年白蚁防治及灌溉实验省级专项资金7万元、水利工程管理体制改革省级补助资金(第二批)174万元,共计197万元。其中强台风尤特救灾复产省级补助资金20万元有6万元用于惠阳区沙田镇鹤山村下楼陂头重建工程、17万元用于平潭镇坑塘口水库溢洪道维修加固工程;20xx年白蚁防治及灌溉实验省级专项资金7万元全部用于惠阳区永良堤围20xx年度省级专项补助白蚁防治工程;水利工程管理体制改革省级补助资金(第二批)174万元全部用于我区20xx年12月底完成的水利体制改革中社保人员所欠保费的缴纳。

上述各专项资金的拨付及管理均采用国库集中支付,且严格执行资金审批拨付制度:施工单位申报监理单位复核签证项目法人审核主管单位审核区财政局审核后直接拨付合同单位,工程建设资金做到专款专用,区财政局全程监督资金运作,从而确保了资金安全有效使用。

二、本次自查自纠工作的主要做法及取得的成效。

对于本次自查自纠工作,我局的主要做法有:

一是领导重视,专门成立了省级财政专项资金自查工作领导小组,由局长任组长,分管副局长、纪检组长、工程技术中心主任和计财股负责人任副组长,成员则由工程技术骨干人员和会计、财务人员组成。

二是明确工作原则和分工。根据《通知》要求,局领导明确指示自查工作人员要如实、完整上报本单位自查工作情况,做到一查到底,不留死角;同时,为提高自查效率,要求工作人员合理分工,按时上报自查成果。

三是落实责任到人。自查工作人员将自查工作的报告、报表完成后,由局省级财政专项资金自查工作领导小组副组长成员审核并签字,再报组长签字,确实把好自查成果质量关。

通过自查工作的主要做法,我局本次自查工作取得了较好的成绩。20xx年度我局所涉省级财政专项资金项目较少,自查过程较简单,自查成果达到《通知》要求。

三、自查发现的问题及整改意见和措施。

经对我局责任范围内20xx年度省级财政专项资金管理与使用情况的自查,各项目资金的拨付及管理均采用国库集中支付,且严格执行资金审批拨付制度,自查过程中无发现资金违法违规使用问题。

四、对省级财政专项资金安排及管理的意见和建议。

虽然我局在此次自查工作中未发现资金的使用和管理存在违法违规问题,但通过开展自查工作,我局深深认识到此项工作的重要性,针对我区水利工程实际,对省级财政专项资金安排及管理提出的意见和建议如下:

一是建议上级部门优化建设任务时间比较紧迫的水利项目的资金申请程序;

三是建议省级专项资金可以延期使用或转移使用,若工程因故变更或无法实施,导致资金有闲置现象,则可以申请转移至其他工程使用。

扶贫领域问题整改报告

中华人民共和国建立后,政府贯彻生产自救方针,采取发放救济款资助生产和“以工代赈”等措施,取得了显著成效。对改变农村面貌,保障贫困户生活起到了一定的作用。

xx镇有36个行政村,其中xx村庄56个,人口69000人。这次省贫困村共有18个,扶贫村新建活动场所5个。

自项目实施以来,我们严格按照上级要求,充分利用省拨付资金,合理规划,科学施工,截至目前,5个村差不多完成新建任务。现将有关情况汇报如下:

一、加强组织领导,确保建设任务落到实处。

这次省扶贫村组织活动场所建设启动以来,镇党委成立了村级组织活动场所建设工作领导小组,党委书记胡国华任组长,组织、财政、建设、国土等部门负责人为成员。领导小组下设办公室,内设综合协调组和工程质检组,负责村级活动场所建设的协调指导与督导,并明确组织委员为直接责任人,村党支部书记为具体责任人,建立了“责任在镇、落实在村”的责任体系,形成了镇党委总抓、各部门配合的镇、村两级联动的工作格局。为抓实村级组织活动场所建设任务,镇党委与责任村党支部分别签订了目标责任书,要求相关部门把村级组织活动场所建设作为自己的职责和义务,尽可能地提供无偿服务。

制定下发了《关于做好省扶贫村村级组织活动场所建设工作的通知》,专门召开会议进行安排部署。在场所选址上,坚持“方便群众、有利工作”的原则,听取党员群众的意见,尽可能把活动场所建在村的中心、学校的附近、交通便利的地方。在场所图纸设计上,按照适度超前、量力而行、尽力而为的原则,参照上两轮村级组织活动场所建设方案,聘请县城建设计院学者进一步完善,要求新建村级活动场所占地面积不低于400平方米,主房建筑面积不少于105平方米。除主房外,配套建设包括围墙、厕所、大门。

二、加强资金筹措和管理,确保工程按期开工。

资金筹措是解决村级组织活动场所问题的关键所在。在资金筹措上,我们严守“两个底线”,既不让乡村举债、也不增加农民负担。除了省政策性扶贫补助资金及县财政补贴,其余全部由乡镇解决,筹集建设资金10万元。在资金管理使用上,设立了村级组织活动场所建设资金专户,专款专用,并严格按照“一事一议”资金拨付程序及时足额到位。在建设过程中,动员村干部和党员义务投工投劳,降低工程造价。

三、坚持抓工程管理,确保建设进度和质量。

百年大计,质量为本。在村级组织活动场所建设过程上,严把工程质量关,建立了工程招投标、质量监理及检查验收等规章制度,对场所建设进行全程质量监管,重点把好“三关”。一是严把施工单位关。要求相关村必须选择建筑水平较高、信誉较好的施工队伍进行施工,与建设施工单位签订了建设施工合同。二是严把建设标准关。要求新建活动场所应按照图纸施工,大门、厕所等齐全,通水、通电,院内地面进行硬化、绿化。三是严把质量监理关。在建设过程中,对工程质量进行了严格监理。邀请县活动场所办公室人员在场所的基础、圈梁、封顶、主体完工、配套设施完成等关键环节现场指导,对不符合工程质量要求的,推倒重来,确保建设质量。

为加快村级组织活动场所建设进度,采取三种方法进行调度,确保工程建设进度和质量。一是镇村级组织活动场所建设办公室坚持每周一次现场调度,逐村查看建设进度,每周一排名,每周一通报。二是每两周召开一次由村支部书记参加的调度会,及时了解村级组织活动场所建设进度和建设过程中存在的问题,并帮助协调解决。三是党委书记亲自调度进展缓慢的'村庄,了解原因,现场化解困难,并要求倒排工期,限期完成建设任务。截至目前,5个场所全部完工,面积都在105平米以上,有3个村完成了活动场所设施配套,2个村正在加紧施工建设。

四、注重设施配套,确保及早投入使用。

村级组织活动场所主体建成后,坚持建、管、用相结合,按照省委组织部有明显的牌匾、有规范的党旗、有健全的制度、有完整的远程教育设备、有充足的学习资料的“五有”标准,搞好配套设施建设。对完成建设任务的活动场所,及时进行检查验收,对验收合格的,及时搞好设施配套,由镇政府统一招投标、统一采购,室内有关制度牌匾统一制作,做到制度齐全、规范,全部上墙,并统一配备了4号墙面党旗。对原来的远程教育设备进行统一检修安装。设置了村务、党务公开栏及宣传栏,大门两旁按要求悬挂了村“两委”的标志牌,村“两委”办公室、“党员活动室”等也都悬挂了标志牌。还配备了部分学习资料,丰富了党员和群众的学习内容。

下一步,加大工作督导力度,确保2月底前全面完成建设和配套任务。指导各村合理使用村级组织活动场所,发挥好村级组织活动场所“一室多用”的功能,努力把村级组织活动场所打造成村级政务中心、村民议事中心、便民服务中心、教育培训中心、文化娱乐中心。

通过集中学习,自我学习和各位领导、同事提出的意见和建议以后,自己进行了认真的梳理和分析,对个人存在问题的原因以及危害进行了更深层次的剖析,以期达到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、以更好地发挥一个扶贫和移民干部应有的作用。现将自我剖析情况简要汇报如下:

一、存在主要问题。

(一)形式主义方面。

1、业务知识钻研精神有待提升。做为一名从事计财、统计业务岗位工作的人、经常要面对新政策、新任务,新要求的新环境下,满足于过得去,缺乏一种刻苦钻研和创新的精神。

2、工作作风不够扎实。对待工作态度还不够主动、积极,满足于完成上级机关和领导交给的任务,在工作上遇到难题时,不善于主动去思考、去动脑,只等待领导的指示,说一步走一步,未能把工作做实、做深、做细。

3、向身边的领导同事学习交流不够。在平时的工作中向身边的领导同事的交流学习较少,身边的领导同事工作阅历丰富,工作能力强,但自已在日常工作中有意无意地以为自已工作忙,忽视了交流学习的自觉性、主动性。

(二)官僚主义方面。

联系群众、为民服务的意识不够。作为一名“三送”驻点干部,密切联系群众的自觉性、主动性不强,忙于日常事务,不愿挤出时间,即使有了时间去走访也深不进去。

(三)享乐主义方面。

一是思考问题、发现问题、研究问题、解决问题的主动性少,习惯等领导安排布置工作,被动性强。二是开拓创新意识淡薄,习惯于老套路、老办法解决新问题。

(四)奢靡之风方面。

随着生活环境越来越好,自己对工作生活条件的要求也越来越高了,同时收到社会上一些奢靡之风的影响和侵蚀,自己也不知不觉的适应了、接受了。

二、产生问题的原因分析。

从心灵深处剖析自己产生“四风”等问题的根本原因,主要是世界观、人生观和价值观“总开关”问题产生了一定的偏差,在一定程度上放松了宗旨意识的强化,深入基层解决实际问题不够,精神状态和进取心也不够;考虑个人利益多了一些,考虑群众利益少了一些,没有很好地针对问题沉下去,寻求解决问题的最佳方法途径。

三、努力方向。

针对自身的问题和不足,在以后的学习、工作、生活中,在领导和同事们的帮助指导下,我一定强化政策理论及业务知识学习,端正工作态度,转变工作作风,自觉抵制不正之风,密切联系群众,服务群众,树立刻苦钻研勤于思考热于奉献的思想观点。

扶贫领域作风建设整改报告

(一)全力开展对标补短工作。各村、帮扶责任人要始终坚持问题导向,严格对照“一超六有”“一低五有”验收标准和督查发现的问题,逐人逐项开展整改工作列出问题、整改清单、责任清单,落实专门人员、分片包干负责,加强对标补短、查漏补缺工作,重点加强安全住房、安全饮水、驻村帮扶等短板的整改力度,确保9月底前全面完成整改任务。

(二)切实做细做实资料管理。各村要按照省脱贫办《关于进一步删繁就简脱贫攻坚资料清单的通知》要求,扎实做好脱贫痕迹管理,认真规范填写《扶贫手册》,全面、真实、准确反映精准识别、精准帮扶、精准脱贫全过程。严格要按照资料3月16日县脱贫攻坚大会提供的目录清单要求高质量完善到村、到户资料。

(三)切实加强驻村帮扶力度。督促“五个一”帮扶力量进村入户开展工作,因村、因户、因人做好精准帮扶,完善帮扶资料。进一步加大农业科技推广力度,指导协助各村积极培育各类新型经营主体,完善利益联结机制,扩宽集体经济增收渠道。

(四)强化开展脱贫攻坚政策宣传。各村要结合群众需求热点加强对“医保报销、c/d级危房改造、土坯房政策、教育扶贫等相关政策加强政策宣传。采取政策明白卡、流动夜校、广播电视、报刊板报等形式切实加强扶贫政策宣传。扎实开展“四好村”创建、“四好户”评选活动,着力营造脱贫攻坚氛围,大力开展感恩奋进教育,激发群众内生动力,弘扬社会正能量。

扶贫领域专项资金自查报告

根据《关于对财政专项扶贫资金项目进行专项督查工作方案》的要求,20xx年4月19-20日分别对各镇(街道)20xx年、20xx年和20xx年度财政专项扶贫资金项目实施及启动情况进行督查,现将督查情况汇报如下:

一、年度项目实施及启动情况。

此次督查项目共81个,投入财政扶贫资金6347.76万元。其中20xx年项目23个,投入财政扶贫资金1142万元;20xx年项目28个,投入财政扶贫资金3350万元;20xx年项目30个,投入财政扶贫资金1855.76万元。

(一)冠山街道办事处。

1、20xx年项目3个,投入财政扶贫资金80万元,项目完工1个,报账20万元,报账率25%。一是大新花卉苗木种植项目,批复财政扶贫资金20万元,新建50亩标准化花卉苗圃。项目任务已完成,已报账20万元,报账率100%,与15户贫困户签订利益联结协议。二是刺梨种植项目(麻芝乡刺梨种植900亩、三元镇刺梨种植1100亩),批复财政扶贫资金60万元,种植刺梨亩。实际种植刺梨500亩,未完成种植任务原因为:同济堂种植有限公司缺刺梨苗,预计20xx年12月种植完毕。

2、20xx年项目5个,投入财政扶贫资金308万元,项目完工3个,报账100万元,报账率32.5%。一是大新竹鼠养殖项目,批复财政扶贫资金80万元,养殖竹鼠1600只。项目任务已完成(养殖种竹鼠1600只,建设圈舍及配套设施800平方米,无害化处理池20立方米),实地查看现存栏竹鼠1672只,与20户贫困户签订利益联结协议。项目使用资金80万元,已报账80万元,报账率100%。二是合安村竹鼠养殖项目,批复财政扶贫资金100万元,养殖竹鼠2000只。经实地查看,正在修建圈舍,种鼠未进场,资金未报账。三是中药材续断种植项目,批复财政扶贫资金60万元,种植续断1000亩。种植任务已完成,资金未报账。该项目采取农户散种方式由贫困户自愿种植,农户物资领取情况与清单一致。四是大蒜种植项目,批复财政扶贫资金20万元,种植大蒜150亩。种植任务已完成,资金使用20万元,报账20万元,报账率100%。农户物资领取情况与清单一致,贫困户已通过项目的实施户均增收3000元以上。五是光坡食用菌项目,批复财政扶贫资金48万元,种植食用菌7万棒,建标准大棚35个(6300平方米)。该项目资金于20xx年1月到县,20xx年3月立项批复,正在修建大棚。

3、20xx年项目3个,投入财政扶贫资金155万元,项目完工0个,资金未报账。一是凤凰村肉牛养殖项目,批复财政扶贫资金100万元,养殖肉牛130头。目前项目已启动,正在开展圈舍建设工作。二是光坡村蔬菜种植项目,批复财政扶贫资金50万元,种植大蒜、棒豆、秋延晚蔬菜500亩。项目已启动,正组织贫困户实施。三是年黄豆种植项目,批复财政扶贫资金5万元,种植黄豆500亩。该项目已启动,正在发放种子给贫困户并已开始种植。

(二)谷脚镇。

1、20xx年3个刺梨种植项目(谷脚镇刺梨种植、醒狮镇鸡场村刺梨种植、哪旁乡刺梨种植)投入财政扶贫资金90万元,种植刺梨3000亩。实际完成种植464亩,资金未报账。未完成种植任务原因为:1、同济堂种植有限公司缺刺梨苗;2、因村居优化调整,部分原计划种植地块划转到双龙航空港,经镇党委、政府研究决定调整种植区域。

2、20xx年项目4个,投入财政扶贫资金305万元,项目完工2个,报账84.39万元,报账率27.6%。一是刺梨种植项目,批复财政扶贫资金125万元,种植刺梨2500亩。项目未实施,方案批复在20xx年底种植,目前正在育苗。二是茶香村蜜蜂养殖项目,批复财政扶贫资金60万元,养殖蜜蜂312箱。已向贫困户发放蜜蜂200箱,现存活96箱,报账25.28万元,报账率43.03%。三是新坪村富硒红米产业加工建设项目,批复财政扶贫资金60万元,建设新坪村红米加工流水线生产基地。已完成建设任务(建设96平方米大米加工设备房一间;建设45平方米的原粮库房一间;建设45平方米的成品库房一间;建设60平方米富硒米加工房管理房一套;建设粳米加工生产流水线一条;建设运输场地700平方米;完成供电设施架设),报账59.11万元,报账率98.52%。四是中药材续断种植项目,批复财政扶贫资金60万元,种植续断1000亩。已完成种植任务,资金未报账。后期管护正在开展,出苗率较低。

3、20xx年项目4个,投入财政扶贫资金124.76万元,项目完工0个,资金未报账。一是毛保村蔬菜种植项目,批复财政扶贫资金50万元,种植蔬菜500亩。项目已启动,已完成整地工作。二是红米产业项目,批复财政扶贫资金50万元,种植富硒米1500亩。项目已启动,正在田间育苗。三是新坪种植专业合作社色选机项目,批复财政扶贫资金19.76万元,采购及安装整套色选机设备及基础建设。项目已启动,正在办理政府采购手续。四是黄豆种植项目,批复财政扶贫资金5万元,种植黄豆500亩。项目已启动,正在向贫困户发放种子和肥料。

(三)洗马镇。

1、20xx年度项目5个,投入财政扶贫资金269.2万元,项目完工5个,报账58.3万元,报账率21.6%。一是刺梨种植项目3个,刺梨种植7000亩,批复财政扶贫资金210万元(原巴江片区937.5亩,投入资金28.12万元;原洗马片区4061.5亩,投入财政扶贫资金121.84万元;原哪嗙片区亩,投入财政扶贫资金60.04万元),截止目前已完成种植任务,资金拨付210万元,未报账;二是核桃种植项目1个,种植核桃2000亩,投入财政扶贫资金49.2万元,已完成种植任务,资金报账48.3万元,报账率98%;三是平坡村竹鼠养殖项目1个,养殖竹鼠200只,投入财政扶贫资金10万元,资金报账10万元,报账率100%,目前竹鼠存栏200只。该项目已通过审计。

2、20xx年度项目6个,投入财政扶贫资金910万元,项目完工3个,报账123万元,报账率13.5%。一是刺梨种植项目1个,种植刺梨5000亩,投入财政扶贫资金250万元,目前正委托贵州同济堂中药材有限种植公司开展育苗,待到种植季节开始移植;二是辣椒种植项目1个,种植辣椒1000亩,投入财政扶贫资金30万元,项目已完成,资金报账23万元,报账率77%;三是莲藕种植项目1个,种植莲藕2580亩,投入财政扶贫资金100万元,资金报账100万元,报账率100%;四是中药材续断种植项目,续断种植2000亩,投入财政扶贫资金120万元,现已完成种植任务,资金未报账;五是烟草扶贫资金项目1个,羊昌村和台上村基础设施建设,投入财政扶贫资金400万元,该项目方案省扶贫办于黔扶通[20xx]111号文件已批复,因资金未到县,暂未实施,待资金到县后立即组织实施;六是核桃管护项目1个,20xx年度核桃种植项目管护费,投入财政扶贫资金10万元,资金未兑现,原因主要是项目成活率低没有管护,因此没有兑现。

3、20xx年度项目9个,投入财政扶贫资金480万元,已拨付240万元,项目完工0个,资金未报账。一是肉牛养殖项目,肉牛养殖130头,投入财政扶贫资金100万元,已拨付50万元,现已完成牛犊采购申请手续,正在进行基地建设;二是天麻种植项目,种植天麻5000平方米,投入财政扶贫资金50万元,已拨付25万元,现已完成种子采购申请手续,计划10月份进行种植;三是林下养殖项目,白泥田村土鸡养殖10000羽,投入财政扶贫资金30万元,已拨付15万元,计划6月份完成引种进圈;四是海花草种植项目,海花草种植500亩,投入财政扶贫资金30万元,已拨付15万元,现已完成种子采购手续;五是黑毛猪养殖项目,黑毛猪养殖400头,投入财政扶贫资金70万元,已拨付35万元,现已完成猪种和饲料采购申请手续;六是生姜种植项目,生姜种植400亩,投入财政扶贫资金40万元,已拨付20万元,现已完成姜种采购申请手续,预计4月底完成种植300亩;七是红蒜种植项目,红蒜种植600亩,投入财政扶贫资金60万元,已拨付30万元,现已完成蒜种采购手续,预计9月份开始种植;八是林下养鸡项目,大厂村土鸡养殖23000羽,投入财政扶贫资金70万元,已拨付35万元,现正采购鸡种,预计5月底引种进圈;九是黄豆种植项目,黄豆种植3000亩,投入财政扶贫资金30万元,已拨付15万元,现3000亩黄豆种子已发放完毕,正进行种植。

(四)醒狮镇。

1.20xx年度项目2个,投入财政扶贫资金144万元,项目完工0个,报账15万元,报账率10%。一是刺梨种植项目,刺梨种植3000亩,投入财政扶贫资金90万元,已拨付90万元,现已完成种植2364亩,资金未报账,剩余636亩待到20xx年11月份进行种植;二是葫芦田村竹鼠养殖项目,竹鼠养殖1000只,投入财政扶贫资金54万元,已拨付54万元,现圈舍已修建完成,竹鼠采购手续已完成,种鼠未进场,资金报账15万元,报账率28%。

2.20xx年度项目2个,投入财政扶贫资金185万元,项目完工1个,资金未报账。一是刺梨种植项目,刺梨种植2500亩,投入财政扶贫资金125万元,资金未拨付,目前正委托贵州同济堂中药材有限种植公司开展育苗,待到种植季节开始移植;二是中药材续断种植项目,续断种植1000亩,投入财政扶贫资金60万元,已拨付30万元,现已完成种植任务,资金未报账。

3.20xx年度项目5个,投入财政扶贫资金340万元,项目完工0个,资金未报账。一是肉牛养殖项目,肉牛养殖130头,投入财政扶贫资金100万元,正组织实施;二是非洲菊种植项目,种植非洲菊20亩,投入财政扶贫资金70万元,现正开展大棚修建工作;三是蔬菜基地建设项目,种植蔬菜500亩及修建育苗中心1000平方米,投入财政扶贫资金100万元,现已完成地土地流转,开始进行整地;四是依拉兔养殖项目,养殖依拉兔1000只,投入财政扶贫资金50万元,现已落实项目实施地点;五是黄豆种植项目,种植黄豆2000亩,投入财政扶贫资金20万元,现已完成种植任务。

(五)龙山镇。

1、20xx年项目7个,投入财政扶贫资金390.8万元,项目完工4个,报账255.446万元,报账率65%。一是草原乡(幸福村、羊蓬村)肉兔养殖项目,投入财政扶贫资金共计197万元,养兔4000只,建半敞式砖瓦结构圈舍2000平方米,购置兔笼350套等。已使用财政扶贫资金160.67万元,报账155.22万元,报账率78.79%,目前项目完成圈舍建设2000平方米,肉兔存栏1660只,因存栏肉兔过少,资金报账率未达到90%,所以项目未申请县级验收。二是(新水、桥尾村)核桃种植项目,投入财政扶贫资金共计73.8万元,种植核桃3000亩。资金拨付73.8万元,使用72.45万元,报账72.45万元,报账率98.17%。项目资金用于购买核桃树苗和化肥。项目已全部实施完成,核桃种植面积3000亩。三是三村村蔬菜种植项目,该项目分为2个子项目,投入财政扶贫资金共计30万元,种植蔬菜300亩。资金拨付30万元,使用27.776万元,报账27.776万元,报账率92.58%,项目已实施完成。四是20xx年(大谷、前进、高峰、摆谷六、三村、鸡场村)刺梨种植项目,该项目分为3个子项目,投入财政扶贫资金共计90万元,种植刺梨3000亩。拨付财政扶贫资金90万元。龙山镇已安排种植群众整理好土地,因在采购种苗时,供货商同济堂公司无苗可采购,推迟到20xx年冬季实施种植。

2、20xx年项目6个,投入财政扶贫资金632万元,项目完工2个,报账129.07万元,报账率20%。一是草原村肉兔养殖项目,投入财政扶贫资金共计100万元,养殖兔2000只,新建圈舍1000平方米等。资金拨付100万元,使用70.67万元,报账70.67万元,报账率70.67%。项目目前圈舍建设已完成,野兔存栏2000只,因报账率未达到90%,所以未申请县级验收。二是(高峰村)食用菌种植项目,投入财政扶贫资金共计300万元,新建基地50万棒,建标准大棚150个(27000平方米),管理用活动板房(400平方米),保鲜冷库280立方米,喷灌设施,机耕道等。资金拨付150万元,目前已报账58.4万元,报账率39%。项目由公司牵头组织实施,目前已完成招投标,落实地块,平整场地等工作,大棚主体、彩钢瓦棚、管理用房等基础设施已建设完毕。三是海花草种植项目,续建海花草种植基地2000亩,投入财政扶贫资金共计100万元,资金拨付50万元,资金未报账。目前采购办已批复通过特殊采购方式(在内部监督机构参与下,采用委托战略合作方式)购买种苗。涉及的四个村地块已落实,正在进行土地平整、草本移植。四是脱毒马铃薯种植项目,投入财政扶贫资金共计30万元,种植脱毒马铃薯1000亩。资金拨付15万元,资金未报账。项目已采购完毕,目前已将种子和化肥分发给贫困户,现已栽种完毕。五是竹鼠养殖项目,投入财政扶贫资金共计87万元,拨付0万元。项目正在进行招投标工作。六是核桃管护项目,投入财政扶贫资金共计15万元,为20xx年种植3000亩核桃管护费。拨付15万元,因该项目核桃苗存活率过低,建议将该管护费用用作购买种苗,进行补植补种。

3、20xx年项目共3个,投入财政扶贫资金233万元,项目完工0个,资金未报账。一是肉牛养殖项目,批复财政扶贫资金共计200万元,未拨付资金。该项目实施地点已落实,待县扶贫领导小组批复后,即组织实施。二是水苔种植项目,批复财政扶贫资金共计30万元,未拨付资金。项目实施地点已落实,待县扶贫领导小组批复后,即组织实施。三是黄豆种植项目,批复财政扶贫资金共计3万元,未拨付资金。项目目前正在进行组织采购,物资到位后,即分发农户进行种植。

(六)湾滩河镇。

1、20xx年项目3个,投入财政扶贫资金168万元,已拨付168万元,项目完工1个,资金未报账。一是刺梨种植项目,批复财政扶贫资金60万,计划种植2000亩,实际种植了1500亩,后期由于无刺梨苗导致项目未能如期完成,待刺梨苗供应后继续实施。二是摆省片区蔬菜种植项目,建设300亩蔬菜基地,批复财政扶贫资金48万,项目已全部完成,资金未报账。三是湾寨片区蔬菜种植项目,种植蔬菜1000亩,批复财政扶贫资金60万,已部分实施,资金未报账。

2、20xx年项目5个,投入财政扶贫资金1010万元,已拨付370万元,项目完工1个,报账150万元,报账率40%。一是湾寨片区蔬菜种植项目,批复财政扶贫资金300万,建设核心示范区2000亩,辐射带动8000亩,建7000平方米产地交易市场,3000平方米农产品交易大棚等。已拨付260万,项目已全部完成,40万元为市场开拓资金和农户补助,已报账150万元,报账率57%。二是竹鼠养殖项目,批复财政扶贫资金200万,资金未拨付,项目已经启动,拟采取公司代养分红方式实施。三是摆省片区蔬菜种植项目,种植蔬菜600亩,批复财政扶贫资金60万,资金已拨付,现已完成项目进度的50%。四是湾寨片区蔬菜项目,种植蔬菜500亩,批复财政扶贫资金50万,资金已拨付,项目正在组织实施,已完成项目进度50%。五是原摆省乡烟草扶贫新村建设项目,批复财政扶贫资金400万。已完成前期的选址规划设计,资金未到县,目前完成项目进度40%。

3、20xx年项目6个,投入财政扶贫资金523万元,资金未拨付,项目完工1个,资金未报账。一是蔬菜种植项目,种植蔬菜500亩和食用菌12万棒,批复财政扶贫资金150万元,资金未拨付,项目正在推进中。二是林下土鸡养殖项目,养殖土鸡33000只,批复财政扶贫资金100万元,资金未拨付,项目已启动。三是依拉兔养殖项目,养殖依拉兔4000只,批复财政扶贫资金200万元,资金未拨付,项目已启动。四是蛋鸭养殖项目,养殖蛋鸭30000只,批复财政扶贫资金100万元,资金未拨付,项目已启动。五是海花草种植项目,种植海花草300亩,批复财政扶贫资金20万元,资金未拨付,项目已启动。六是黄豆种植项目,种植黄豆300亩,批复财政扶贫资金3万元,目前已将黄豆种子发放给农户种植。

二、存在问题。

(一)个别镇(街道)党委、政府对项目实施重视不够,重申报,轻落实,轻实施思想严重,特别是项目实施分管领导和工作人员变动快,导致项目实施进度缓慢。

(二)20xx、20xx年度部分项目覆盖贫困户面不高,达不到省要求项目贫困户覆盖率80%以上。

(三)实施单位在项目实施过程中缺乏宣传,群众知晓率低,参与积极性低,造成部分项目实施进展较为缓慢。

(四)20xx年刺梨种植项目,同济堂种植有限公司缺刺梨苗,导致刺梨种植项目不能按期完成。

(五)各镇(街道)在收集各项目档案时有缺失,不能很好反映项目实施整个过程,部分实施单位贫困户利益联结机制不完善。

(六)个别项目报账程序、管理不规范,一是主要是物资发放清册不完善;二是贫困户利益链接机制不健全;三是报帐票据装订不规范;四是项目物资没有严格按照政府采购手续进行;五是个别项目有调整项目实施地点及资金使用的的情况。

(七)各镇(街道)20xx年度项目备案率较低。

三、下步工作建议。

(一)各镇(街道)要强化责任意识,提高责任感和使命感,形成党、政主要领导要亲自管、分管领导具体抓的工作格局,落实好稳定的专职项目实施管理人员,加快项目实施进度,确保扶贫项目早日发挥扶贫效益。

(二)20xx年、20xx年未完成项目和20xx年项目,实施单位要按照省财政扶贫资金管理要求,将项目覆盖贫困户比列提高到80%以上,提高贫困户覆盖率。

(三)各镇(街道)在项目实施过程中,要加大宣传力度,提高群众知晓率,提高群众参与的积极性,在项目实施镇、村、组要将项目实施内容、资金投入等信息进行公示公告。

(四)刺梨种植项目的实施单位要抓紧对接供苗商,如供苗商能足量供苗,则按照合同购苗种植;如供苗商无法提供足量刺梨苗,实施单位应向县采购办申请其他购苗渠道,确保项目于20xx年12月完成种植任务。

(五)项目实施单位应当按照《贵州省财政专项扶贫资金项目档案管理材料》基本要求,高度重视项目实施过程中的`档案收集整理工作,完善档案资料,建立一个项目一个档案,明确专人具体负责。

(六)一是各镇(街道)要提高财政专项扶贫资金项目管理,提高财政专项扶贫资金使用效益。同时扩大贫困户面覆盖率,完善物资发放手续,按照规范清册填写,制定利益联结机制。对已完成的项目,抓紧时间完善相关手续,收集资料组织报账及验收。二是各镇(街道)在项目实施过程中要严格按照“七流程、十步骤”进行规范化管理。严格按项目方案批复实施,严格资金专户管理专款专用,物资采购严格按照政府采购手续进行,确需调整项目实施地点及资金使用的,必须向县扶贫开发领导小组申请备案,待批复后组织实施,资金报账严格按照扶贫资金管理进行报账。三是龙山镇、洗马镇20xx年核桃管护费共计25万元,由于20xx年核桃种植存活率过低,两镇要仔细进行核实对部分管护工作做得较好的核桃种植户及时给予发放管护费,其余管护费建议用于购买核桃苗补种。

(七)各镇(街道)按照龙里县扶贫开发领导小组办公室《关于20xx年5月份脱贫攻坚重点工作安排的通知》(龙扶领办通〔20xx〕16号)要求,于20xx年5月6日前完成20xx年度批复的财政专项扶贫资金项目备案工作。

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扶贫领域形式主义问题自查报告

按照中共xx县纪律检查委员会、xx县监察局、xx县扶贫开发局《关于印发xx县扶贫资金项目管理工作监督检查实施方案的通知》的文件精神,我乡党委政府高度重视,成立了扶贫资金使用情况专项自查工作领导小组,对全乡扶贫资金项目管理使用情况进行了深入自查,现将自查情况报告如下:

20xx年到20xx我乡扶贫项目共两个:以工代赈项目一个,财政安排资金20万元,扶贫互助项目一个,财政补助资金15万元。

(一)以工代赈项目实施情况。

该项目由xxx村实施,项目总投资50万元,其中使用财政扶贫资金20万元,农户投工投劳30万元。项目现已实施完毕,正在组织报账,......

(二)扶贫互助资金项目实施情况。

该项目在xxx村实施,于20xx年2月成立官地坪村扶贫互助会,现有入会会员184户,农户入社率达78%,其中入社贫困户130户,占贫困户总数的82%,入社社员共交纳入社互助金4.85万元,财政补助互助资金15万元,已到位9万元,目前互助资金总额13.85万元,组建扶贫互助小组28个,于20xx年6月28日开始发放借款,现累计发放借款71笔,共17.8万元,借款农户累计归还款80466.5元。该项目到目前为止共惠及农户71户,通过发放小额贷款的方式,该项目正在有效的解决全村贫困弱势群体贷款难和产业发展难的问题。

(一)领导机构健全。

我乡自实施扶贫资金项目以来,乡党委、政府高度重视,成立了由乡长任组长,乡纪委书记、分管扶贫工作的副乡长任副组长,各驻村干部为成员的扶贫资金监督管理领导小组。我乡党委、政府始终把扶贫工作纳入重要议事日程,经常研究,及时解决在项目实施过程中遇到的困难和问题,形成职责分明、人员精干的良好工作局面。

(二)宣传措施得力。

我乡紧紧围绕全县扶贫开发工作的主线,突出扶贫政策宣传工作,在项目实施过程中,通过召开乡村社干部大会、村民大会、社员会议全面宣传项目政策,由于宣传到位,全乡广大干部群众认识得到了提高,同时也澄清了许多对于扶贫开发工作的模糊认识,革除了抱残守缺的小农意识,破除了保守、落后的旧思想,树立了自立自强、开放进步的新观念,从思想上和行动上彻底丢掉了那种等、靠、要的依赖思想,从而奠定了广大干部群众参与扶贫的主体地位,形成了敢为人先、大干扶贫的氛围,全乡扶贫开发工作得到了有力地推动。

(三)干群关系密切。

我乡在扶贫开发项目中充分尊重民意、珍惜民力,量力而行、尽力而为,切实把好事办好、实事办实。在扶贫项目规划前认真开好社员会、党员会。一方面充分听取群众的意见,听听群众急需解决哪些问题;一方面广泛宣传,宣传项目可以给群众带来更大的发展,对一些确实可以给群众带来发展但投资较大暂时不能组织实施的项目,耐心细致地给群众做工作,动之以情,晓之以理,最大限度地争取群众的理解和支持。通过广泛宣传动员,加之充分尊重群众的意愿,在项目建设中,群众不等、不靠、不望,在资金不足、财力困难的情况下,各个项目区村民发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,积极投工投劳参与项目建设,自筹资金解决基础设施建设的基础土方工程、沙、石等,使财政扶贫资金发挥了最大的效益,依靠群众的力量建立起了农村公共设施管护的长效机制。

(四)措施落实到位。

对在实施过程中发现的问题及时督促整改,确保所有项目顺利开展。

(五)资金监管给力。

为切实加强扶贫资金管理,严格按照有关规定进行管理,一是实行专款专用、专户管理,扶贫资金依据项目建设和进度分期拨付,项目资金的使用由项目主管领导、分管领导和专职财务人员逐级审核审批,严格遵守财经制度,全面实行报帐制,确保资金落实到位。二是定期组织相关人员,对扶贫项目资金使用情况进行跟踪检查。对存在问题召开了专门会议进行整改,取得了良好效果,进一步巩固了扶贫开发成果。三是严格执行项目、资金公示制。扶贫资金使用情况、数量在镇、村政务公开栏内公示,接受群众监督。四是严格财务管理制度。对扶贫资金建立专帐专户,封闭运行,帐目正规、票据规范、手续齐全,防止了挤占、挪用等违纪违规现象发生,提高了扶贫资金的使用效益。

我乡扶贫开发工作在县委、县政府的正确领导下,在县扶贫办的精心指导下,在全镇干部群众的共同努力下,进展顺利,成效明显,但是也还存在一些困难和不足。

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20xx年以来,我镇精准扶贫巩固减贫摘帽工作在县委政府的正确领导和在相关业务部门的指导、关心和支持下,党委政府高度重视此项工作,认真贯彻落实省、市、县的精准扶贫工作会议精神,经过一年全镇干部职工的共同努力,较好地完成了各项指标任务。20xx年12月1日至10期间,镇政府组织财政分局、扶贫站、纪委、统计员等部门相关工作员对全镇各村“减贫摘帽”工作进行了检查,现将自查结果报告如下:

(一)巩固“减贫摘帽”工作。xx镇20xx年末贫困发生率为xx.%,全镇贫困发生率下降xx个百分点,且按“654321”工程,结对帮扶xx户贫困户xx人,结对帮扶干部全年对贫困户共计帮扶资金xx万元,大牲畜x头,肥料xxx吨,劳务输出xx人,劳动技能培训xx人;全年净减少贫困人口xx人xx户,全镇农民人均纯收入同比增长20%,人均可支配收入预计达xxx元。

(二)贫困户建档立卡工作。通过开展精准扶贫建档立卡工作,对全镇贫困户、贫困村进一步识别摸底,根据农村居民家庭年人均纯收入低于2736元标准进行识别,识别出我镇有贫困户xx人,五保低保xx户xx人,一类贫困村x个、二类贫困村x个、三类贫困村x个。且按精准扶贫“654321”工程对xx户贫困人口落实xx名干部结对帮扶。

目前,精准扶贫建档立卡工作按照实施方案要求已保质保量全部登记录入电子平台。

(三)基础设施建设。今年以来累计投入资金xx万元用于基础设施建设:xx村xx万元烟草扶贫新村项目已按实施方案全面完工验收,xx村xx万元土地整治工程已完工验收;xx村xx万元通乡公路桥已竣工通车;xx村xx万元通村工路硬化已建成通车;xx村xx万元人饮和xx村xx万元人饮已建成交付使用;投入xx万元改造危房xx户已进入收尾阶段,在xx村实施的xx万元新农村建设工程已完工,xx万元的各村水灾维修工程全面结束。

(四)产业发展。在产业发展上、党委政府除抓好传统种养业后,特别在产业结构调整上是不惜重金,xx种植分别在xx村和xx村种植1000亩和在xx村种植500亩;xx种植蔬菜200亩;xx种植中药材罗汉果xx亩;在xx流转土地150亩种植沙糖柑和流转土地200亩种植蔬菜。

(五)项目规划和申报。1、xx规划和项目申报;2、xx项目进行修编推介。

(一)拟定实施方案、多次召开专题部署大会、成立工作机构。镇党委政府高度重视,成立了以镇党委书记为组长,镇长为常务副组长,其他班子成员为副组长,相关站、股、所负责人为成员的镇扶贫开发工作领导小组,负责统一安排部署巩固“减贫摘帽”工作。

(二)进村入户、登记调查。为了确保贫困户信息的真实性,准确性,由包村负责人、驻村干部、大学生村官和村干部分别负责对各村的农户进行调查摸底,如实填写农户相关信息,统一按照国家农村扶贫标准,以2013年农村居民家庭年人均纯收入低于2736元,重新识别农村贫困人口,全面掌握了贫困人口规模和分布。

(三)结对帮扶到村到户。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,结团帮扶、定点帮扶、党建帮扶、“干群连心〃同步小康”驻村工作和“654321”工程等活动深入开展精准扶贫减贫摘帽巩固工作,每个村有帮扶单位、每户减贫对象户有责任人。

(四)制定贫困农户增收计划。各帮扶单位对所帮扶村要拟定切实可行的发展规划,结对帮扶责任人根据贫困户贫困原因拟定切实可行的增收计划,围绕贫困农户增收目标,落实帮扶资金和具体增收项目,贫困农户生产生活条件得到进一步改善。

(五)建立贫困农户收支台账,认真做好贫困农户收支监测工作。各包(驻)村干部督促指导贫困农户如实填写贫困农户家庭增收计划及实物产量、现金收支台账,按照要求发生一笔登记一笔,从而准确掌握贫困户家庭收入情况和计算依据。

(六)产业扶持到村到户。把扶贫开发与产业发展结合起来,大力发展优势特色产业,完成花椒种植xx亩,在坝上完成蔬菜、鲜果种植xxxx亩,这些产业的建成和发展使我镇xx%以上的贫困人口受益。

(七)农村危房改造到村到户。以“四在农家?美丽乡村”六项行动创建活动为载体,按照“最危险住房、最困难群众”为重点改造对象,今年已实施农村危房改造xx户,投入资金xxx万元,其中一级危房xxx户、二级危房xx户、三级危房xx户。

(八)落实责任、签订责任状。镇长分别与各村负责人签订了巩固“减贫摘帽”考评责任状,明确干部与贫困户形成一对一帮扶,这样使扶贫工作做到实处、扶到贫处。

通过全镇上下共同努力,扶贫工作取得了阶段性成绩,但由于各种因素影响,也还存在一些问题。

(一)产业化扶贫薄弱:因我镇地域气候原因,没有列入全县五大产业(x、x、x和xx)规划,至使我镇产业发展艰难,20xx年我镇得到扶贫项目资金x万元,占全县扶贫项目资金x万元的1%。

(二)贫困农户文化程度普遍偏低,思想保守,加之缺乏技术、资金困难,这严重制约了贫困户致富的进程。

(三)10年以前一些产业发展因决策失误、产品上市后无人过问(甜竹笋、蚕桑,驻麻等);因执行不力、有的产业品种不纯、胜而至于有的是直生苗(桃、板粟、柑等),群众在发展产业过程中是劳命伤财,这严重促伤了农户发展产业的积极性。

(四)基础设施建设严重滞后。我镇普遍存在村组公路不畅,信息闭塞。现有的通村公路等级低、路况差,通行能力低下。水利设施、交通、信息等严重满足不了当前农村的发展需要。

(五)因灾、因病、因学至贫返贫形势依然严竣。

(一)协调相关部门,积极争取上级部门的大力支持,加大对基础实施的投入力度,从而加快基础设施建设步伐,努力改善居民生产生活条件。

(二)加大培训力度,增加就业。针对贫困户缺乏技术的现状,加强农业产业化技术培训和指导的帮扶措施,提高农民生产技能。

(三)调整产业结构,加快产业发展。抢抓发展机遇,调整产业结构,打破发展瓶颈,加快转变经济发展方式,着力打造特色花椒产业,最终实现农业增效、农民增收、贫困户脱贫。

扶贫领域形式主义问题自查报告

6月6日上午我办参加了县直机关及村党务公开工作经验交流会,根据会议安排,现将会议精神贯彻落实情况汇报如下:

6月6日下午,我办及时组织全办工作人员集中学习,办主要负责人主持学习。全文传达了县委常委、纪委书记在上午经验交流会的书面讲话。组织了认真的学习讨论,达成了共识,一致认为:经验交流会开得及时、必要,刘书记讲话对于做好当前和今后一段时期党务公开工作具有很强的指导性和可操作性。

重点传达学习了县委唐书记在全县党的基层组织实行党务公开工作动员会上的讲话,县委《关于全面推行党务公开实施意见》,省纪委副厅级纪检员刘永久在对基层党务公开工作调研后的讲话,县xx年党务公开工作要点。学习借鉴了县水利局党务公开工作先进经验。认真吸取灵城镇徐杨村党务公开工作好的做法,以推动扶贫办城乡结对共建。

按照会议安排,扶贫办认真组织党务公开“回头看”,对照补差补缺,做好各项迎查准备工作。

1、认真编制扶贫办党务公开目录。

2、健全党务公开各项规章制度。

3、抓好党务公开与政务公开相结合。

4、加强党务公开组织领导。

由于扶贫办过去是事业单位,目前扶贫办已批准为参公单位,扶贫办党务公开目录按照事业单位编制,还是按照县直机关单位编制。请批示。

供热领域监督检查情况报告

为深入贯彻落实中央和省市供热领域突出问题专项整治工作,切实解决好供热领域存在的突出问题,武功县纪委监委抓早动快,及时召开“供热领域”专项监督检查工作会议,强化措施推进,确保“供热领域”专项监督检查深入见效。

明确重点,有的放矢。该县深入结合“我为群众办实事”实践活动,重点对职能部门是否存在回避专项治理,逃避履职、监管不力、失职失责等侵害群众利益的问题;党员干部、公职人员是否在供热项目审批建设和补贴申请发放中,搞贪污侵占、截留挪用、利益输送问题;人民群众最关心最关注的痛点难点等问题进行全面督查检查,采取切实可行的措施,集中力量分类推进实施整改。

线上线下,精准监督。针对县城集中供暖单位和居民小区的取暖问题,采取查阅工作台账,进行“电话问暖”,查看是否存在行业监管不力、失职失责导致温度不达标的问题;农村低保户、五保户等困难群众的冬季取暖问题,按照包抓单位进行“入户问暖”,核实取暖补助是否如期足额发放;围绕供热项目审批建设和补贴申请中是否存在贪污侵占、截留挪用、利益输送等问题,采取“数据对比、查阅资料”的'方式进行检查,确保监督精准有效。

标本兼治,精准问责。针对职能部门自查排查、检查抽查发现的突出问题、薄弱环节,逐条逐项梳理,限期进行整改。对专项治理工作不力、顶风违纪、损害群众利益的问题线索优先受理,从严查处;对推诿扯皮,不担当、不作为的组织和干部严肃追责问责;对各类违规违纪问题查出的典型案件及时通报曝光,形成强有力震慑,不断助推专项治理工作扎实有效开展。

举一反三,规范管理。该县将以此次监督检查工作为契机,针对排查出的腐败问题,深挖根源、制定科学合理的长效机制,统筹“当下解决”和“长远立项”,全面提高供热行业规范化管理水平,不断巩固供热专项整治工作成果。同时,组织开展“回头看”、“访民问暖”等活动,让人民群众广泛参与,检验整治成果,防止问题反弹,切实为全县百姓提供一个温暖、舒适、安全、和谐的生活环境。

扶贫领域专项资金自查报告

为加强和监督民政专项资金的管理使用,提高民政专项资金管理使用的安全性、规范性和有效性,根据上级指示,我镇党委政府高度重视,用心安排部署专项资金自查自纠工作。严格按照文件要求,对城乡低保、农村五保供养、城乡医疗救助、优抚医疗救助、救灾资金等民政专项资金的管理使用状况进行了清理检查,现将自查状况报告如下:

一、严格管理、专款专用。

我镇在民政专项资金管理使用上,严格按照规定的使用范围,专款专用,无挤占和挪用状况。认真做到资金足额及时发放,未滞留、延压项目资金。在发放过程中坚持严格会计制度,对所发放资金全部登记造册,自觉理解社会监督。每季度民政办都要对民政专项资金的使用状况进行检查并保证专户金额与账目贴合,对发现的问题,采取措施,及时纠正,认真处理,强化管理,有效杜绝了民政专项资金在分配使用过程中的违纪现象的发生,保证了民政专项资金的使用安全。

二、自查状况。

我镇在20xx年7月至20xx年12月中,民政下拨经费共计88308。7元,前期未发金额30082元,我镇实发金额为9313160。7元,余额0元,下拨金额与实发金额差额为0元。20xx年1月至20xx年12月中,民政下拨金额为2325597元,乡镇实发金额为2322917元,余额为2680元。经查实2680元为临时救济金。我镇民政专项资金的发放中,无截留、挪用、擅自扩大或缩小资金使用范围、改变补助标准的行为,各专项资金按规定报帐制,严格管理,会计核算真实规范。

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