工作报告是工作交流和沟通的一种重要方式,有助于促进团队的信息共享和协同合作。以下是一些精选的工作报告范文,希望能给大家的报告写作提供一些参考和灵感。
经典乡人大主席团工作报告
各位代表:。
一、20xx年主要工作。
20xx年,镇人大主席团按照县人大常委会的工作部署和工作要求,在镇党委的领导下,在各位代表的共同努力下,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,以全面推进依法治国的总目标为统领,深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以镇一届人大四次会议确定的各项任务为目标,紧紧围绕“紧盯争先进位不动摇,紧扣服务“两区”不松劲,紧贴改善民生不止步,紧抓干部作风不懈怠”的工作思路,按照“突出一个中心、打造两个亮点、提升三大工程、做实四项常规、办好五件实事”的工作要求,认真行使宪法和法律赋予的各项职权,充分发挥全镇人大代表的智慧和力量,不断创新工作机制,切实发挥人大执法检查和工作监督作用,为全镇经济发展和社会进步做了积极的贡献。
1、突出重点,切实抓好监督工作。
一年来,镇人大紧紧围绕服务大局、关注民生、增强实效这一核心,把促进经济发展、保障群众利益和维护社会稳定作为监督工作的重中之重,重点监督广大人民群众普遍关心的热点、难点问题。坚持既不失职、又不越位的原则,在监督中支持,在支持中参与,在参与中服务,在服务中落实,有效地提高了监督实效。一年来,共举行了人大主席团会议4次。听取和审议政府民政、扶贫、教育、国土、移民、农业、计生、卫生等部门工作报告。
二、注重实效,切实抓好代表工作。
一步拓宽了代表知政、主政、参政和督政的渠道,进一步增强了人民代表凝聚力建设,促进代表工作的更好开展。
三、抓好议案督办,切实提高办理质量。
镇一届人民代表大会四次会议期间,代表共提出的.意见建议,主要涉及村组公路建设、危房改造、拆迁安置、土地权属纠纷、低保调整等。镇人大主席团高度重视这些建议、意见,及时转交镇人民政府落实办理,并认真抓好跟踪督办工作。通过努力,建议、意见案办理工作取得实效。主席团高度重视代表、群众的来信来访工作,坚持热情接待、细心服务、及时交办、跟踪督办,把代表和群众满意不满意作为我们办理工作的出发点和归宿点。
四、强化自身建设,规范工作程序。
1、每季度至少召开一次主席团会议,每次会议有主题,有工作小结,有责任落实。
2、认真办理代表提出的意见、建议,督促镇政府定期予以答复和办理终结。
3、认真开展对镇政府及镇属各单位、部门的工作监督与检查,听取镇政府和镇属单位部门的工作专题汇报,并提出好的建议。
4、镇处理重大事项时,镇政府邀请部分镇代表参加讨论和问题决策。
5、每年度组织代表开展二次以上调研视察,并将调研视察情况写出专题汇报材料,向镇党委汇报,向政府提出调研视察中发现的问题和改进的措施。
6、每年度对相关单位、部门开展二次以上执法检查,在检查中发现问题的,书面提出整改意见。
7、每年度对镇所属部门开展评议活动,评议结束,将评议结果以通报形式进行通报,并报主管部门备案。
8、强力推进自身建设。首先是活动计划制订规范,通过代表集体商议;其次是小组活动室配置健全,按县统一要求的标准配置完成;第三是建立健全了各项制度,三项制度和活动计划全部上墙,完善了代表学习制度、主席团会议制度、代表活动制度及人大主席职责等等。
各位代表:一年来,镇人大主席团尽管做了一些工作,也取得了一些成绩,但离代表和选民的要求还有一定的差距。诸如在走访代表制度,组织代表活动,加强执法监督等方面还存在诸多不足,在今后的工作中有待加以改进。
二、20xx年主要任务。
20xx年是实施“十二五”规划的最后一年,也是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,全面谋划“十三五”发展的关键之年。做好今年的人大工作,关系长远,意义重大。20xx年,镇人大主席团将继续围绕中心抓重点、顺应民意抓热点、锲而不舍抓难点,切实履行好宪法和法律赋予人大的工作职责,奋力拼搏,扎实工作,为促进全镇五个文明建设和全面推进依法治国总目标做出新贡献。
一、抓住重点,切实履行服务大局工作方针。
依法促进全镇经济社会和谐发展是镇人大的重要职责。我们要按照科学发展观的要求,充分发挥人民代表大会及镇人大主席团的民主决策作用,秉着抓重点、谋大局、议大事、求实效的原则,围绕镇经济社会建设中全面的、长远的、重大的问题深入开展调查研究,及时听取工作汇报,认真审议部门工作,依法主动地作出决议决定。按照监督和支持并重的原则,坚持政府工作开展到哪里,人大的支持力度就扩展到哪里,在监督中支持,在支持中监督,营造镇经济发展、社会和谐、民心稳定的良好局面。
二、抓好履职,充分发挥人大代表作用。
人大代表是人大工作的基础和依托,是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。加强和改进代表工作,不断提高代表素质和履职能力,也是我们工作的一项重要内容。今年,镇人大主席团一要继续做好代表学习、培训工作,不断提高代表的自身素质和业务水平,进一步提高代表履职能力。二要进一步完善代表联系选民制度,鼓励代表在闭会期间广泛走访选民,征求选民意见,倾听群众呼声,充分集中民智、反映民意,真正把群众关心的热点、难点问题反映上来,做好群众的代言人。三要继续抓好工作审议,至少听取10项镇直相关部门工作完成情况及代表议案、建议办理情况。组织对有关部门工作进行视察,针对部门工作实际提出建议和意见,促进政府工作开展。四要加强代表议案、建议的办理工作。对代表议案、建议实行跟踪督办制,及时了解承办单位办理进程,督促其尽快办结,提高办理质量和代表满意率。
年某乡人大主席团工作报告
我受xxxx乡人大主席团的委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见建议。
一、过去五年的工作回顾
过去的五年,是我乡积极应对挑战、经受重要考验的五年,也是我乡人大工作团结奋进,不断进取的五年。五年来,乡人大主席团在乡党委的正确领导和上级人大的悉心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和中央人大工作会议精神,认真履行宪法法律赋予的职责,扎实推动人大工作与时俱进、创新发展,有力保障了乡党委决策部署的贯彻落实,全乡人大工作迈上了新台阶,开创了新局面。
五年来,xxxx乡人大主席团共召开乡人大会议--次,主席团会议--次,听取和审议专项工作报告--次,开展执法监督、专题调研、参观视察等--次,选举产生人大、政府领导班子成员--人次,撰写提交各类涉及民生民利的建议意见--条,圆满完成了本届主席团的各项目标任务,为促进全乡经济社会高质量发展作出了积极的贡献。
(一)坚持党的领导,提升思想政治站位
五年来,我们把准政治方向,始终把党的领导贯穿人大工作各方面、全过程,确保人大工作沿着正确的方向前进。
强化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,认真学习中央人大工作会议精神,深刻理解把握习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治的新部署新要求,自觉践行以人民为中心的思想。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,推动学习贯彻走深走实、入脑入心,以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。五年来先后组织学习《选举法》《代表法》《组织法》等法律法规和全国、省、市、县人大重要会议精神培训--次。
强化党的领导。坚持重大决策、重大事项向乡党委请示报告,及时向党委汇报年度工作计划、监督主题内容、重大事项决定、选举任免等方面工作。围绕乡党委确定的工作目标和工作安排,紧扣稳增长、惠民生、促改革、保稳定的各项要求,找准工作的切入点和结合点,通过深入开展调查研究,广泛听取人民群众的意见建议,将乡党委的主张转化为人民的自觉行动,把民主法治的要求落到实处,始终与乡党委在思想上同心、目标上同向、行动上同行。
强化担当作为。认真贯彻落实党委的决策部署,坚持把乡党委的工作重点作为人大工作重心,综合运用各项监督手段,围绕“五比五晒”、乡村振兴、水环境治理,疫情防控、脱贫攻坚等中心工作进行监督,推动经济持续健康发展。坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,扎实有序推进,顺利完成县、乡代表换届选举,共选举产生--名县代表、--名乡代表。抓住法治社会建设中的重大问题,加大法律法规贯彻实施情况监督检查力度,推动法治社会建设不断创新,全力展现人大担当作为、贡献人大智慧力量。五年来围绕乡人大建设、代表联系群众活动室创建、人大换届选举工作等主题,共开展培训会--次。进一步增强代表们的理论水平、民主和法律意识,为履行好宪法和法律赋予的职权提供了保障。
(二)坚持服务大局,推动经济社会发展
五年来,我们始终坚持围绕中心,服务大局,着眼改革、发展、稳定大局,为推动xxxx高质量发展主动作为。
聚焦经济运行,力促更高质量发展。坚持每年听取和审议财政决算、预算执行等报告。加强对财政资金使用情况的监督。针对部分项目目标滞后、五比五晒后劲不足、民生问题保障不够等问题,结合我乡实际,提出重点围绕xxxx、xxxx、xxxx等建议,助力打好“xxxx”攻坚战,统筹推进疫情防控和经济社会发展,促进我乡经济社会高质量发展。
聚焦乡村振兴,力促解决三农问题。围绕建设宜居宜业幸福新xxxx,围绕产业兴旺目标,大力发展农、林、牧、渔农业产业;
以举办xxxx、xxxx活动做旺乡村旅游。围绕生态宜居目标,组织代表监管农村人居环境整治网格管理、垃圾干湿分类试点、水环境综合治理等工作,力促生态振兴。围绕发展特色产业、乡风文明、乡村治理等工作目标提出意见建议--余条。
聚焦民生问题,力促实现保障改善。乡人大主席团主动作为,充分发挥人大代表集体监督、桥梁纽带、参谋助手的三大职能。组织代表积极主动听取民生诉求,要求代表在脱贫攻坚、产业发展打头阵、作表率;
积极发挥自身优势,参与脱贫产业实施、基础设施建设、职业技能培训、政策宣传等各项工作。组织代表重点开展群众关心的医疗、教育、基础设施建设的问题监督,实施新农合、新农保全覆盖,xxxx中心幼儿园建成投入使用,辖区治安平稳有序。
(三)坚持主体地位,充分发挥代表作用
五年来,我们始终坚持代表主体地位,充分发挥代表积极性和主动性,搭建代表履职新平台,努力为代表发挥作用创造条件、提供服务。
加强学习培训,着力提升履职能力。组织开展多种形式的代表履职培训活动,为代表订阅业务书刊、学习资料,通报工作动态,帮助代表知情知政、更新知识,不断提升代表依法履职能力。落实代表履职经费、激发代表履职热情。组织代表到xxx、xxx等地围绕推动高质量发展、“三大攻坚战”、乡村振兴等主题开展调研视察,为推动相关工作聚力献策。引导代表密切联系群众,进一步发挥福建省三级人大代表履职服务平台作用,推进“人大代表联系群众活动室”规范化建设,配合县人大加强“人大代表在身边”微信公众号推广使用,架起代表与群众的连心桥。
坚守主体地位,着力落实民本民意。不断总结改进代表建议督办工作,努力做到民有所呼,我有所应,促进办理工作从“答复型”向“落实型”转变。五年来共收到代表意见建议--多条,我们进行认真梳理、归类交办乡人民政府,逐项交办到分管领导、各部门负责人手中,明确分管领导为第一责任人,并逐项跟踪落实。办理过程中,乡人大实行跟踪督办,对没按时间进度办理的予以督办,有异议的由分管领导做出解释,从而保证议案建议按时、按质完成办理,满意率达--%,落实率达--%,一批群众反映的热点问题得到有效解决。
强化自身建设,着力提高工作本领。围绕新时代人大工作的新任务新目标,坚持高标准、严要求,努力将主席团建设成为代表机关。坚持把深入调研作为改进作风、提高效率的有效途径,围绕中心工作开展调查研究,摸清实情、找准问题、提出建议,推动调研成果转化。严格执行中央“八项规定”精神及其实施细则和廉洁自律有关规定,弘扬“马上就办、真抓实干”“四下基层”等优良传统作风,坚持走访代表联系群众制度,密切与代表群众联系,及时回应代表群众关切。
各位代表,五年来,乡人大主席团工作能够顺利开展,是乡党委正确领导的结果,是全体人大代表共同努力的结果,是社会各界以及全乡人民大力支持的结果,在此,我谨代表乡人大主席团向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,人大工作与民主法治建设的要求,与宪法和法律的规定,与人民群众的期望,还存在一定的差距和不足,主要表现在:监督工作仍存在不少薄弱环节,法律监督、工作监督还不够,力度有待加强;
联系代表、联系群众工作有待进一步提升。对此,我们将认真听取全体代表和各方面意见,在今后的工作中采取有效措施,努力加以改进。
这届的人大工作使我们深深的体会到:只有始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,人大工作才能保持正确的政治方向;只有始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,围绕中心、服务大局,人大工作才能找准依法履职的切入点;只有始终保持同人民群众的血肉联系,充分发挥人大代表的主体作用,人大工作才能真正行使好人民赋予的权力;只有始终坚持搞好自身建设,努力提高履职能力和水平,人大工作才能不断开创新局面。
二、今后五年工作的建议
各位代表,即将选举产生的新一届人大主席团将肩负着光荣而艰巨的使命,建议在今后的工作中要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六种全会精神和中央人大工作会议精神,依法行使法律赋予的职权,更加注重强化政治自觉,更加注重服务全乡大局,更加注重发挥代表作用,更加注重加强自身建设,推动人大工作紧跟新时代、迈出新步伐、实现新发展,为加快建设xxxx,奋力谱写xxxx全方位高质量发展新篇章贡献xxxx力量。
(一)强化监督,服务大局,不断提升工作成效
紧紧围绕党委中心工作,群众关切问题,坚持依法监督、正确监督、有效监督,全方位推动我乡经济社会高质量发展。一要抓住监督重点。要紧紧抓住百姓关心、群众关切的问题,找准监督方向、精选监督议题,提高监督针对性,推动问题解决。二要改进监督方式。完善监督工作机制,综合运用专题监督、专题询问、工作评议等监督方式,强化日常监督,探索开展质询和特定问题调查。三要增强监督实效。坚持把审议意见的落实作为人大监督的重中之重,强化审议意见跟踪督办,一竿子插到底抓落实,真正推动政府职能部门解决问题、改进工作,确保监督成果转化为实实在在的工作成效。
(二)创先争优,推动工作,不断发挥代表作用
进一步加强和改进人大监督工作,坚持寓监督于支持之中,做到既依法监督,又能很好地支持政府工作。一要围绕乡党委重大决策部署,服务改革发展稳定大局。xxxx各项重点工程建设给xxxx发展带来了机遇,也给人大的监督工作带来了挑战。乡人大将高度关注民生重大事项,积极开展法律监督和工作监督,适时听取计划与预算执行情况工作报告,慎重审查、批准财政预决算和预算调整方案,不断增强监督工作的针对性和实效性。二要运用调查、视察、听取和审议政府工作报告等方式方法,加强对全乡经济社会运行态势的调查和分析,积极提出高质量的建议和意见,确保突出重点,抓住关键,促进xxxx各项事业健康有序发展。三要加强对代表建议的办理力度和时效,以提高议案、建议办理质量为重点,以解决实际问题为目标,围绕“满意率”“办结率”,确保人大闭会期间人大代表提出的意见和建议件件有答复、事事有着落,努力提高意见答复和建议办理工作的及时性和实效性。
(三)优化结构,提高素质,不断加强自身建设
主动适应新时代基层人大工作的新要求,不断提升依法履职的能力和水平。要紧紧围绕主席团议事质量和组成人员履职水平的提高,继续抓好自身建设。一要加强学习培训,提升整体素质。要加强新一届主席团成员的政治理论、法律法规和业务学习,准确把握人大工作的特点和规律。定期或不定期组织主席团和县乡人大代表深入开展交流学习和外出学习调研,促进代表履职提升。要按照县人大的工作部署,积极参与镇乡人大工作经验交流活动,使自身不断适应履行职责的需要,提高代表履职经费标准,进一步激发代表履职热情。二要加强作风建设,提高服务水平。要坚持深入实际调查研究、充分听取群众意见,提高主席团的民主化、科学化水平;
要认真落实各项工作制度,充分发挥主席团成员和人大代表在监督工作中的职能作用,形成分工负责、规范有序、务实高效的运行机制,更好地为主席团行使职权服务。三要健全信息网络,增强宣传效应。要进一步拓宽宣传渠道,加强部门协作,加大人大宣传报道力度,使人大宣传工作更加贴近实际、贴近生活、贴近代表,进一步增强全社会的人大意识和法律意识。
各位代表,国徽高悬、重任在肩,牢记使命、策马扬鞭。我们深信,有乡党委的正确领导,新一届人大主席团一定会不负全乡人民的重托,依靠人大代表和全乡人民的支持,进一步坚持和完善人民代表大会制度,团结凝聚全乡人民的智慧和力量,牢记使命勇担当,不忘初心再出发,为续写新时代xxxx发展新篇章而努力奋斗!
年镇人大主席团工作报告
20xx年以来,**乡人大在乡党委的坚强领导下,在上级人大的指导下,深入学习贯彻党的十九届四中全会和省市县委全会精神,高举全县“五面大旗”和乡“红色**、绿色崛起”发展任务,主动适应发展新常态,激活“天天拼搏、季季奋发”的工作状态,切实履行宪法和法律赋予的职权,认真组织开展各项活动,充分调动了代表的履职积极性,提升了人大工作的整体水平,圆满完成了乡十七届人大第五次会议确定的目标任务,为促进全乡的经济发展和社会稳定起到了很好的推进作用,现将一年来的工作汇报如下:
1.加大监督力度,推动重点工作。围绕县乡重点工作,倒排项目监督计划,助力“红色**绿色崛起”新篇章。对乡级重点项目进行专项督查,专门听取政府对重点项目情况的汇报,提出督查意见。目前,总投资8000余万元的壶源江综合整治项目二期工程已全部完工。1-12月,开展人大代表视察乡级重点项目2次,营造了良好的工作氛围。
2.加强会后议案督办工作。乡第十七届人大五次会议期间,代表积极向大会提出了建议和意见,主要涉及产业发展、基础建设、旅游发展和社会保障等各个方面的建议。乡人大对这些建议和意见,进行了认真的整理和登记,由政府将代表的建议和意见逐件落实到有关承办办公室,做到件件有答复、事事有回音。如代表们非常关心的**饮用水问题,得到了乡党委、政府的积极回应,目前,**全域饮用水提升改造项目(一期)已基本完工。
1.依法召开乡第十七届人民代表大会第五次会议。此次大会认真听取和审议了政府工作报告、人大主席团工作报告、**乡2018年财政预算执行情况、20xx年财政预算安排草案的报告和关于2018年民生实事项目完成情况的报告以及关于20xx年民生实事候选项目情况介绍;会议还对2018年政府民生实事项目进行满意度测评和20xx年**乡民生实事项目进行票决;大会还成功选举了**乡人民政府乡长1名、**乡人民代表大会主席1名。县人大常委会副主任徐海初出席会议并讲话。
2.推进民生实事项目票决制工作。按照县人大常委会的统一部署,在前期代表小组单月活动征集、乡各职能办公室、行政村征集预选的9个民生实事候选项目,通过人代会投票表决确定了壶源江**境内环境综合整治项目(二期)、**全域饮用水提升改造项目(一期)、**全域公路主网提升改造项目、柴雅线**乡段道路沿线边坡治理工程(一期)、**全域两路两侧提升改造项目(一期)、**乡通讯线路并杆序化工程、浙江省历史文化村落保护利用重点村项目(一期)、**小学综合楼设施提升工程等8个项目为乡20xx年度民生实事项目。目前,8个项目均已基本完工。
3.完成县乡人大代表补选工作。由于工作变动调离等原因,20xx年**乡缺额县人大代表1名、乡人大代表1名。由于此次补选工作任务重、时间紧、要求高,为确保补选工作依法有序,顺利完成,乡党委把补选人大代表工作列入重要议事日程,召开专题会议进行研究部署。要求各办公室要主动配合、大力支持,积极为补选人大代表工作提供方便、创造条件。把坚持党的领导,贯穿整个补选县乡人大代表工作全过程。乡人大主席团自觉把工作置于党委的领导下,并多次召开专题会议,明确补选工作目标和任务。最终,乡党委书记潘武伟和乡长方姬宇高票当选乡人大代表,乡人大主席--高票当选县人大代表和乡人大代表,圆满完成了本次补选工作。
1.抓好代表联络站建设。一是抓站点优化。20xx年以来,乡人大投入一定的经费对**乡第一人大代表联络站和**乡新四村人大代表联络站进行布置,做到工作职责、站内代表信息、接待计划全部上墙,让代表联络站接待选民和会议学习交流时环境更加舒适美观;二是抓制度建设。抓好组织机构建设,在第一代表联络站和新四村代表联络站设立站长和联络员各1名,全面组织联络站系列活动,同时,编印《**乡选民接待登记簿》,做到选民的事件件有记录,件件有落实。三是抓活动开展。坚持每个双月的23日为选民接待日,开展代表接待选民活动,20xx年以来共开展接待活动4次,进一步强化了代表与选民的密切联系。四是抓接待实效。推进接待活动实效化,着力加强建议意见督办。加强同各职能部门的沟通联络,对群众反映的问题,及时整理和督办,做到事事有答复,件件有回音,使联络站真正成为人大代表为民代言的履职平台。
2.积极为民营经济发展建言献策。乡党委政府积极响应习近平总书记在全国民营经济座谈会上的讲话精神,在县人大调研**民营经济高质量发展座谈会后,由分管工业副乡长牵头召开**乡民营经济高质量发展座谈会,部分县乡两级人大代表参加了座谈,并且就在中美贸易摩擦的背景下,如何促进**民营经济发展,实现转型升级,代表们积极的建言献策,提出了自己的意见建议,这些意见建议,对于今后**工业经济的发展具有积极意义。
3.强化学习培训,提高履职能力。深刻把握党的十九大对推进全面从严治党向纵深发展的新要求,围绕全县人大系统学习工作安排,立足本乡人大工作开展实际,制定年度学习计划。结合固定主题党日,针对县、乡重点工作开展“双月学习计划”,完善**乡人大工作学习群搭建网络学习平台。同时,利用“学习强国”这一学习教育平台,要求代表们带头学,认真学。通过一系列的学习,代表的思想政治觉悟和履职水平有了质的提升。
各位代表!一年来,乡人大主席团工作能够顺利开展,并取得可喜成绩,应归功于乡党委的正确领导,归功于全乡人民、全体代表和社会各界人士的大力支持和倾情关怀。在此,我代表乡人大主席团向各位代表和参会的各位同志表示最衷心的感谢!
同时,我们也清醒地看到,面对新时代新使命新要求,我们在推进人大工作与时俱进的能力还有待进一步提升、增强履职本领方面还需继续努力、代表履职服务保障的机制还需进一步完善。在新的一年,我们将认真改进工作中的不足,更好履行宪法法律赋予的职权。
经典乡人大主席团工作报告
各位代表、同志们:。
我受中共小甸子镇第十七届委员会委托向大会报告工作,请予审议。
一、2016年工作回顾。
2016年,小甸子镇党委在东港市委的正确领导下,以党的十八大精神为指引,深入开展党的群众路线教育实践活动,紧紧依靠全镇干部群众,团结一心,锐意进取,经济和社会发展均取得了新的进展。
(一)党的建设得到加强。镇党委始终坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
——基层党建工作有新格局。树立抓党建一要“严”,二要“实”的理念。形成党委统一领导,一级抓一级的党建工作格局。今年召开12次党委会、6次调度会研究党建工作。镇两委班子成员到村检查党建工作180次,调研22次,与村书记和企业支部书记谈心谈话30次,走访党员群众1200多人,解决问题100余件。
——基层组织建设有新起色。我镇有1个薄弱村,1个软弱涣散支部,11个村均为贫困村。今年镇党委组织完成了薄弱村新两委班子的补选;在市委组织部和发改局、财政局、交通局等相关部门的帮助下,协调200余万元完成薄弱村新党群活动中心、3.1公里屯堡路及10座桥涵建设;投资2万多元完成了软弱涣散支部的活动场所改造;完成11个村的3年发展规划和与市11个帮扶单位的对接;发挥好村监会作用;落实好党务政务公开、“四议一审两公开”工作。
征求群众意见200余条,解决问题100多件。注重发挥两代表一委员的.作用,镇党代表工作室投入使用以来,共接待群众来访320余人次,受理反映的问题200多个;11个村级两代表一委员工作室共接待群众800余人次,解决问题500多个;11个村级为民服务全程代理站,今年共接待群众2000余人次,为群众办实事1000余件,受到党员群众的普遍认可和欢迎。
——基层党员队伍有新面貌。镇党委组织全镇86个党支部、800多名党员进行了“三评一登记”工作。共评出不合格党员8名,其中4名除名、4名暂缓登记。今年共发展党员13人,其中35周岁以下7人,为党员队伍注入了新的生机和活力。结合教育实践活动,开好民主生活会和组织生活会。班子成员以整风精神开展批评与自我批评,以敢于揭短亮丑、维护班子团结的觉悟,提出批评意见297条,达到了“团结—批评—团结”的效果,得到领导和督导组的充分肯定。全镇11个督导组各司其职,到所联系的村、企业指导工作,各支部的组织生活会实打实地开出了辣味儿,找出了不足,增进了团结,促进了工作。
——党建工作投入有新办法。在镇财力有限的情况下,尽力为基层党建工作提供一些经费上的保障。一方面是向上级部门争取资金加大对各村村部及文化广场的投入力度。如争取资金75万元的张家堡村党群活动中心建设、60万元的张家堡村文化广场建设、30万元的小甸子村文化广场扩建及购置活动器材、60万元的汪家隈子村党群活动中心建设。另一方面是镇本级真正做到了党建经费专款专用,并尽量挤出资金用于基层党建。
(二)经济建设取得实效。2016年,完成工业总产值34.6亿元;农业总产值6.2亿元;全口径财政收入实现2581万元,其中公共财政预算收入实现2442万元;农民人均纯收入实现13150元,增长6.3%。
——项目攻坚实现新的突破。2016年,我镇重点围绕了工业园区开发、旅游资源管理、矿产资源开发、农业资源深度开发、小城镇综合开发五个方面,推进了项目建设。完成投资3000万元的老石山旅游景区重启扩建项目、投资1000万元的妙祖寺佛学文化中心二期工程、投资500万元的萨满文化民俗村二期工程。重点推进的投资2亿元的三和管桩项目,已经完成了回填土工程,预计2015年上半年主体开工建设。完成了府学苑住宅小区一期工程1.2万平方米商品楼的开发项目,已经达到入住条件。完成了投资1000万元千亿斤粮食基础设施工程项目,保障了农业生产能力的提高。汪家隈村敬老院项目已开工建设、日升服装厂分厂已上报项目规划请示、公共汽车站项目已经完成建设项目申报相关手续。
乡镇人大主席团工作报告
各位代表:
2019年工作回顾。
2019年是新中国成立70周年,也是地方人大设立常委会40周年。一年来,在镇党委的坚强领导下,人大主席团高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,紧紧围绕中央和省市区委的决策部署,围绕镇党委的中心工作,切实履行宪法法律赋予的职权,充分发挥地方国家权力机关作用,为我镇“打造乡村振兴样板地、示范镇”作出积极贡献。
一是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。我们把加强学习、提升能力作为重要政治任务。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以理论清醒保持政治坚定,以思想自觉引领行动自觉。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求,坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全程,引导全镇人大代表认真履职,不断加强人大代表同群众的联系,以主题教育新成果推动人民代表大会制度在上方的生动实践,确保中央和省市区委以及镇党委重大决策部署在人大工作中得到不折不扣的贯彻落实。
二是认真领会习近平总书记关于人大工作的重要指示精神。把习近平总书记对地方人大工作的重要指示,作为做好新时代人大工作的根本遵循。努力践行总书记要求人大工作要围绕地方党委贯彻落实党中央大政方针决策部署的新指示,依法履职,奋发有为,推动新时代人大工作取得新成效。自觉把人大工作放到推动镇党委发展决策中去思考、去把握。努力践行总书记要求人大工作要更好助力经济社会发展和改革攻坚任务的新指示,积极在促改革、美镇村、抓治理、强党建上下功夫。努力践行总书记要求人大工作要创造性地做好监督等工作的新指示,在坚持党的领导与发挥人大作用、加快发展与法制保障、依法办事与开拓创新、监督与支持、人大与人民群众等关系上下功夫,不断推动乡镇人大工作。
三是切实把党的领导贯穿人大主席团工作全过程。坚决与镇党委保持高度一致,坚持重大事项、重要活动、重点工作,包括监督工作中遇到的重大问题,事前主动向镇党委请示,事后及时向镇党委报告,确保人大工作与镇党委决策相一致。自觉贯彻镇党委的决策部署,做到思想上同心,政治上同向,行动上同步,通过法定程序作出决议决定,把党的主张转变为政务意志和人民群众的自觉行动,确保人大工作在党委领导下依法有序开展。
一是全员参与,打赢疫情防控阻击战。在疫情防控工作中,组织人大代表全员参与,率先垂范,广泛宣传,做好人员排查、卡点值守等工作。同时倡导代表带头使用公筷公勺,争当文明公民、展示文明形象。
二是出谋划策,推进重点工作。镇人大主席团紧紧围绕镇党委工作大局,组织全员参与,在项目推进、改村提升、建设用地复垦、乡村振兴、全国文明城市创建等工作中主动作为,坚持调研督察和代表参与相结合,助力项目推进,奏响人大强音。在全国文明城市创建中,积极开展“代表监督在路上”主题活动,落实代表巡查机制,对集镇不文明行为进行实时曝光;在农房整治和改村提升工作中,人大代表践行践诺作表率,政策宣传解疑惑,视察监督促提升,拆出了空间,整出了资源,为乡村风貌提升贡献人大力量。
三是全力以赴,维护社会稳定。镇人大主席团充分利用人大代表联系群众的优势,依托“双联系”、“代表进网格”和“十个一”工作法等制度,促使代表主动走访选民。将各级人大代表纳入网格、列入志愿者服务队,结合走村入户协助镇、村两级开展矛盾纠纷和重点人员、对象排查,对苗头性,倾向性的问题,早介入、早化解,对发生的信访积案积极调处,助力保障重点时段、敏感时期的社会稳定。
一是加强对民生实事的监督。坚持把政府确定的重点项目、中心工作以及民生实事项目为视察重点内容,坚持从民生改善入手,通过专题调研、代表视察、听取汇报等方式,加大对治超限载、垃圾分类、生活污水治理、农民饮用水工程、小城镇环境综合整治等工作的监督力度,镇人大先后围绕疫情防控、企业复工复产、村换届选举等组织代表开展专题调研,分析存在问题,促进民生问题的解决,促使改革发展成果更多地转向民生、惠及百姓,推进经济社会协调发展。
二是加强对工作效能的监督。积极开展专项工作评议,镇人大对副镇长工作以及驻镇相关职能部门工作进行了评议。评议中,代表通过听取汇报、走访了解等形式,对被评议单位进行客观公证的评定,总结工作中的好经验、好做法,查找工作存在的不足,提出改进的意见建议,达到了以评促改的目的,促进镇政府、镇属部门改进工作作风,强化服务意识,提升履职效能,推动了驻镇职能部门工作的开展。
三是加强对财政预算执行情况的监督。深入贯彻落实预算法和《浙江省预算审查监督条例》,进一步加强预决算的审查监督工作,并作出相应的决议、决定,支持和监督政府采取有效措施完成计划和预算。
一是进一步加强代表学习培训。有针对性地开展学习培训,年初制定学习计划,加强对代表的培训工作。不定期邀请区镇代表参加镇里组织的活动,促使代表学习法律法规和党的方针政策。同时组织代表参与区人大外出考察学习活动,创新学习思路,使代表们进一步明确人大代表的职责、地位、权利、义务,增强代表们的责任感和主人翁意识。
二是进一步拓宽代表履职空间。尊重代表主体地位,拓宽代表知情知政、履行职责渠道。镇人大主席团深入贯彻落实区常委会关于人大代表联络站提升改造的部署,加大资金投入,推进代表联络站硬件标准化、制度规范化、活动常态化、联络信息化,按照标准提升到位,进一步完善了代表联系人民群众的渠道,在密切群众联系、畅通民意收集渠道、增强代表履职能力等方面发挥了重要作用。
三是进一步加强议案建议督办。镇人大主席团坚持抓交办,抓督促,抓反馈,抓落实,努力提高办理议案的质量。镇十六届第五次人民代表大会,围绕热点,广泛听取代表建言献策,共收到代表议案11件,涉及到水利设施建设、道路维修、新农村建设等内容。为使代表建议办理工作取得实实在在效果,镇人大主席团采取重点督办、联合督办、跟踪督办、满意度测评等措施,加大代表建议督办力度,提高办理质量。
镇人大主席团始终把加强自身建设作为依法履职、科学履职和民主履职的有效保障,不断提升工作能力和工作水平。
一是加强思想作风建设。镇人大主席团要求人大代表自觉在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,旗帜鲜明讲政治,严守政治纪律和政治规矩,坚决维护习近平总书记在党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。同时人大主席团始终把深入调查研究贯穿于各项工作之中,深入基层深入群众听民意、解民困、促发展,改进工作作风,坚决维护群众的切身利益。
二是加强人大制度建设。结合新常态、新要求,健全和完善人大工作制度和运行机制,进一步促进人大工作的规范化、制度化。建立人大代表联系选民制度,促使代表主动走访选民,收集选民意见、建议和要求,及时上报。在密切联系人民群众上下功夫,在畅通社情民意反映渠道上做文章,在使人大工作接地气、得民心上求实效。
三是加强人大信息宣传。紧紧围绕人大中心工作和履职情况,深入宣传人大工作的好经验、好做法,讲好人大故事,传播人大声音。
各位代表,人大主席团工作取得的成绩,是镇党委坚强领导的结果,是全体人大代表共同努力的结果,是政府相关职能部门大力配合的结果。在此,我谨代表镇人大主席团,向全镇人大代表,向所有关心和支持人大事业发展的同志们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
回顾一年来的工作,虽然取得了一定的成效,但还存在不少问题和差距,主要是:监督工作的跟踪问效还不够刚性,主席团自身建设仍需夯实,代表素质有待进一步提高,信息化建设亟待加强,离新时代的要求、离人民群众的期盼还有一定距离。新的一年,我们将在工作中认真听取各方意见建议,创新工作方式,务求工作实效,在今后的工作中不断改进、不断解决、不断完善。
2020年的主要任务。
2020年,是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是实现“第一个百年”奋斗目标的冲刺之年。面对新形式、新任务,今年镇人大主席团工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,紧紧围绕镇党委决策部署,依法履职、锐意进取,创造性地做好人大各项工作,进一步解放思想、勇于创新、敢于担当,主动服务经济社会发展,切实维护人民群众利益,推进我镇人大工作高质量、高水平发展,为打造“活力新上方、衢北大花园”提供人大保障。
一、坚持党的领导,牢牢把握政治站位。坚持党的领导,是实行人民代表大会制度的内在要求,是人民代表大会制度的重要特色和优势所在,也是做好新时代人大工作的根本保证。镇人大主席团将把牢正确政治方向,一以贯之抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真履行宪法和法律赋予的权力,研究、探讨、加强和改进新形势下人大工作方法,重点在强化代表履职上想办法、下功夫,坚持以人为本、关注民生、服务大局、依法履职的工作思路,围绕全镇经济社会发展大局的重大问题、保障改善民生的突出问题、社会综合治理的难点问题,切实履行好各项法定职责,切实维护全镇人民群众的合法权益和社会和谐稳定。
二、坚持围绕中心,全力提升监督实效。坚持视察为发展解难,调研为发展献策,监督为发展开路,准确把握发展的大势,履行好人大工作职责,助力“疫情防控”、“基层治理”、“美丽城镇建设”、“产业融合”四大战役。助力“疫情防控”阻击战。临近年关,疫情防控的形势和压力进一步加大,要充分利用部分代表联系群众的优势,以身作则,在疫情防控阻击战中积极发挥作用。要求代表做表率,带动群众力量做好后疫情时代的防控工作。助力“基层治理”巩固战。坚持推进“区乡一体、条抓块统”模式改革,优化流程、整合平台,全面提升基层治理能力。充分发挥人大职能,履行人大职责,融入全科网格,做好矛盾纠纷调解工作。助力“美丽城镇建设”持久战。要多组织代表视察、调研,通过代表建言献策,巩固“小城镇环境综合整治”工作成效,同时要落实代表巡查机制,对集镇“脏乱差”情况实时曝光,督促整改,提升集镇品质。助力“产业融合”突围战。坚持“工业强镇”战略,注重把视察与调研相结合,分析存在问题,形成调研报告,向上提交建议意见,为我镇企业打下坚实基础。
三、坚持主动作为,全力保障代表发挥作用。坚持和尊重代表主体地位,强化为代表服务理念,着力提升代表工作水平。不断提升代表依法履职能力,加强学习培训,改进培训方式,重点围绕代表履职所需的法律和业务知识等方面开展培训。强化代表联络站规范化建设,使其真正成为基层代表联系群众、密切群众的平台阵地。更好发挥闭会期间代表作用,组织引导代表聚焦经济社会发展的中心任务,聚焦人民群众的热切期盼,开展视察调研等活动。增强代表议案、建议督办成效,通过加强培训指导、组织调研等形式,提高代表议案、建议质量。进一步把好交办、督办、反馈和评价关,通过领衔督办、满意度测评等工作方式,不断提高议案、建议办成率和代表满意率。
四、坚持与时俱进,全力推动自身建设。进一步加强思想作风建设,做到忠诚、干净、担当,进一步树立人大主席团为民务实清廉的良好形象,引领和带动人大代表始终保持积极进取、奋发有为的精神状态;进一步加强制度建设,以制度化管理、规范化建设为抓手,完善代表履职档案,强化监督管理,注重工作创新,及时把实践经验上升为制度规范,进一步提升全镇人大工作整体水平;进一步推进人大信息化建设,根据代表履职需求和信息技术发展新趋势,加强人大门户网站建设,充分利用浙江人大履职服务平台,为发挥代表作用和增强工作实效提供有力的信息化支持,实现“以信息化创新人大工作,以人大工作推进信息化”的融合发展。
各位代表,回眸过去,我们不辱使命勤勉履职;展望未来,我们不忘初心继续前进。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在镇党委的坚强领导下,以更加坚定的信念,更加昂扬的斗志,更加饱满的热情,更加扎实的工作,为进一步开创我镇人大工作的新局面,为建设“活力新上方衢北大花园”而努力奋斗。
经典乡人大主席团工作报告
各位代表:
年工作的简要回顾。
2017年是海虞镇五届人大主席团履职的开局之年。一年来,我们在历届人大工作积累的良好基础上,在市人大常委会的指导下,始终坚持镇党委的正确领导,全面贯彻落实党的十八大历届全会和十九大精神,认真履行宪法和法律所赋予的各项职权,充分发挥地方国家权力机关的作用,紧紧围绕上级党委和人大工作要求,围绕镇党委提出的“建设精致特色小城镇”的工作重心,开拓创新,扎实工作。全年召开主席团会议4次,听取和审议政府部门工作报告14项,组织开展视察活动7次,组织市镇两级人大代表集中接待选民活动2次,督促政府认真办理代表意见建议,有力地推进了我镇各方面工作的快速提升。
一、服务大局,积极推进依法履职。
1、不断增强政治意识。主席团始终坚持正确的政治方向,把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一作为人大工作的根本原则,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,坚持重大事项及时向镇党委请示报告,重大部署服从镇党委统一安排,确保人大工作自觉贯彻党委意图,反映人民愿望。我们组织专题培训,让每位代表明确,人大代表不是政治荣誉,而是工作职务,必须不辱使命,认真承担职责。一年来,代表们积极联系选民,热情参与活动,很好地履行了代表的神圣职责。
2、监督推进依法行政。组织人大代表听取和审议政府相关部门《安全生产法》、《劳动合同法》、《环境保护法》执行情况的汇报,代表们既对取得的成绩表示充分肯定,又对存在的问题提出了整改要求。政府部门认真落实,全镇安全生产形势稳定好转;环境持续改善,信访大为减少;劳动就业平稳,预控了童工使用等违法问题,劳资关系处于较好状态。镇级综合执法改革是一项新生事物,也是受到全社会广泛关注的热点,市镇两级代表认真听取和审议了镇综合执法局工作开展情况的报告,认为综合执法改革整合了基层执法力量,有效地提升了执法效率,通过快速立案严格执法,维护了法律尊严,震慑了违法行为,取得了阶段性成绩。代表们同时认为,改革尚未完全到位,有关部门要与上级部门进一步理清执法边界,做到顶层设计完善;要针对我镇农村乱搭建、河道乱侵占、垃圾乱倾倒以及安全环保领域仍然存在的违法行为,继续加大执法力度,使改革成效进一步显现。
3、创新监督司法工作。司法公平是社会公平的最后防线,监督司法部门工作是人大工作的天然职能。今年,我们在海虞法庭成立了人大代表联络站,多名代表成为了法庭特约联络员。为了更好地了解和监督法庭审案,我们建立了每季度选派代表听取一次庭审的制度。今年很好地落实了这一制度,分别在3月、5月、9月和12月安排代表前去听取,使代表对这一崭新领域有了感性认识,增强了人民当家作主的主体意识,同时监督法庭切实做好司法公正、司法为民,保障人民民主权利。
4、普法工作深入人心。镇人大始终把保障宪法和法律的实施摆在突出位置,督促政府依法行政,促进法治社会建设。要求司法部门开展法制宣传教育活动,推动国家法律法规在我镇的正确实施。开展了“国家宪法日”、“3.15消费者权益保障日”、“4.8司法活动日”、“安全生产月”等大型主题普法宣传教育活动,同时利用新媒体“i海虞”微信平台推送各类法律法规知识、举行广场文艺演出、安全技能竞赛、消防应急演练等方式进行普法宣传,使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群,提高了全体公民的法律意识。加强基层干部法律培训,组织镇机关工作人员参加常熟市普法网校的学法考试,通过讲座专题培训、提高广大干部学法、用法的积极性和依法办事能力,定期对全体执法人员进行培训,让执法人员熟练掌握和运用与工作相关的法律法规,做到能够按照法定程序严格执法,公正合理使用自由裁量权。
5、财政预决算监督有力。严格落实《监督法》、《预算法》的规定,把财政预算及其执行情况作为重点工作进行监督,对年度财政预算草案提前认真审议,提请大会通过后的预算草案具有法定约束力,不允许随意更改。同时注重对专项资金使用情况的跟踪管理,有针对性地提出了一些监督意见,要求相关部门强化专项资金管理,严肃财经纪律,尽力提高专项资金的使用效益。
二、多措并举,发挥代表主体作用。
1、聚焦社会热点,助推海虞全面发展。镇人大高度关注我镇经济转型升级和高质量发展。组织代表听取了新材料产业园关于工业项目建设的报告,视察了多个在建项目建设现场。代表们围绕招商选资、项目推进、科技创新、安全环保等方面提出了许多意见建议。关注民生实事工程,听取了海虞卫生院关于实施基层医疗机构“提档升级”、完善服务体系开展情况的汇报和海城公司关于城镇建设情况的汇报,视察了周行学校初中部在建工程、海福新城小区、聚福佳苑小区、杏林春雨休闲广场、福山休闲广场等项目,要求有关主管部门和施工单位要抓紧工程进度,保障施工质量,强化项目管理,多创精品工程。关注现代农业发展,听取了国土分局关于万顷良田项目、农服中心关于高标准农田建设情况的报告,并视察了项目现场。代表们指出,高标准农田项目已在我镇取得了良好的成效,争取再利用2年时间实现全镇高标准农田全覆盖。关注生态文明建设,听取了镇“263办”工作开展情况的报告、镇水利站关于河长制工作开展情况的报告,并现场视察了有关河道水环境情况。代表们指出,经过努力,我镇环境治理工作效果较好,取得了一定的成效,下阶段要更加注重通过建立长效机制,形成全民自觉参与、自觉监督环保工作的良好局面。在审议报告和视察活动中,代表们积极为海虞的各项工作献计献策,提出了许多切实可行破瓶颈、解难题的意见建议,有力推进了“263”专项行动、文明城市创建、“两路一河”环境整治、畜禽养殖整治关停等多项政府重点工作的进程。
2、督促提效增能,切实做好部门评议。按照市人大的统一安排,今年我们对市经信委、公安局、交通运输局、旅游局、国检局五个市级部门进行评议活动,有效回收人大代表征求意见表101份。各位代表在肯定成绩的同时,分别就依法行政、改进作风和提高效能建设等方面提出了中肯的意见建议,有效地改进了部门工作作风,提高了行政效能,提升了政府部门形象。
3、密切联系群众,倾听基层百姓呼声。人大代表接待选民工作是代表密切联系选民的重要形式,是代表接受选民监督的具体举措,是倾听人民群众呼声的有效途径。今年我们组织了两次代表集中接待日活动,共有21名人大代表参加活动,接待选民23名,此外,代表们还利用多种机会接触选民,听取意见,收到各类意见建议30条,涵盖了农村基础设施建设、基层医疗体系建设、水环境治理等社会热点难点问题。我们交与政府部门认真办理,相关问题均已得到妥善答复,绝大多数已经得到解决。
4、强化交办督办,推动代表议案、建议落实。把认真督办代表议案、意见建议作为人大监督和推动政府工作、保障代表权利的重要途径,通过不断完善督办机制,推进办理工作规范化和制度化,切实增强代表意见建议的办理实效。年初人代会上共收集到的代表意见27条,经政府主要领导批示后,由责任部门落实办理,镇作风效能办进行跟踪督办,在规定时间内形成答复意见回复代表,代表满意度达96%。
三、务实创新,不断加强自身建设。
1、强化理论学习。换届伊始,我们就组织全体市镇两级代表开展培训,邀请了苏州市人大人代联工委领导前来海虞授课,就代表的权利和义务以及如何更好的履行代表职责进行培训。通过学习,代表们明确了肩负的责任,提高了履职的能力和本领。建立了代表微信群,通过转发宪法、法律法规和人大业务知识,有效增强了代表的大局意识、责任意识、服务意识和法律意识。
2、完善载体建设。提升了“人大代表之家”硬件、软件水平,使之成为代表学习培训、联系选民、开展活动、履行职责的重要载体。进一步加密了代表在“人大代表之家”接待群众、相互交流的活动频次,使其作用得到了有效发挥。
3、优化工作制度。制度化是工作规范化的主要手段。今年年初,根据市人大常委会相关要求,结合本镇实际,镇人大主席团制定了《海虞镇2017年人大工作要点》及全年工作安排,明确了全年人大工作计划方案,完善代表走访联系选民制度,以有效的制度来进一步规范人大工作和代表活动,把各项制度抓到实处,取得实效。
各位代表,过去一年镇人大主席团所取得的成绩,离不开镇党委的正确领导,离不开政府和司法部门的密切配合,离不开全体代表的共同努力,离不开全镇人民的大力支持。在此,我谨代表镇人大主席团向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾一年来的工作,我们也清醒地认识到,与宪法、法律赋予的职责使命相比,与人民群众对人大工作的殷切期望相比,主席团的工作还存在着不少差距和不足,主要是:在履职举措上还需进一步探索实践,在监督实效上还需进一步增强,在与广大选民联系上还需进一步密切,在主席团自身建设上还需进一步提升。对于这些问题,我们将高度重视,在以后的工作中不断加以改进,努力做得更好。
2018年主要任务。
各位代表,2018年是贯彻党的十九大的开局之年,在新的一年里,镇人大主席团要在市人大的指导下,在镇党委的领导下,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大会议精神,紧紧围绕全镇经济社会发展大局,依法履职,积极作为,为加快建设精致特色大美海虞再作贡献。
一、围绕全镇中心工作,进一步强化责任担当。
1、依法依规适时议决重大事项。根据上级要求的政府重大事项必须报同级人大审议批准的要求,及时审议有关事项,确保全镇各项工作不脱节,事业推进快节奏。
2、聚焦重点热点合力攻坚。针对我镇经济社会发展中群众关心的热点、难点问题,重点安排视察、评议活动,凝聚民智、汇聚民力办实事、解难题,推动全镇工作再上新台阶。
3、落实代表意见建议督办。继续认真收集大会期间和闭会期间代表的意见建议,做好梳理、分类和交办工作,完善督办制度,提高办理质量和代表满意度。
二、认真履行法定职责,进一步增强监督力度。
1、在服务经济转型升级上有新作为。把督促和支持政府努力实现高质量发展放在监督工作的突出位置,听取和审议经济发展的相关报告,推动产业结构调整和供给侧结构性改革。听取和审议财政预决算,更好地发挥公共财政对经济社会发展的引导作用,推进我镇乡村振兴战略实施。
2、在增进民生福祉上有新成效。贯彻以人民为中心的发展思想,围绕群众关注的问题开展监督,听取和审议黑臭河道整治、农村产权制度改革、基层医疗机构提档升级等情况汇报,切实增进群众获得感。
3、在推进民主法治上有新进展。围绕七五普法、法治政府建设加强监督,继续推进普法工作,提高全民法律知识,听取和审议相关法律实施情况的报告,继续开展监督法庭庭审工作。
三、加强代表工作和主席团自身建设,进一步提升工作效能。
1、强化学习培训。把深入学习贯彻党的十九大会议精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前最重要的政治任务,组织代表系统学习,深刻领会,主动适应新形势、新任务、新要求,努力推动人大工作与时俱进。组织代表深入学习有关法律法规,使自身不断适应履职需要。
2、强化作风建设。牢记代表职责,切实增强群众工作观念,修炼服务大局、服务发展、服务群众的本领,更好地开展活动,反映群众呼声,体现群众意愿,顺应群众期盼。
3、加强代表活动制度落实。制度性组织市、镇人大代表定期、不定期开展专题视察、定向审议、执法检查、工作评议等形式丰富的各类活动,调动代表履职热情,在活动中提高代表履职能力与水平,更好地推进和支持政府工作。
4、加强代表联系选民工作。要全面开展代表联系接待选民工作,经常性听取选民的意见、建议;开展代表进村、社区联系选民活动,大兴调查研究之风,多多反映人民对美好生活需要的鲜活内容;开展代表向选民述职活动,进一步促使代表认真履职。
各位代表,新时代呼唤新使命,新使命成就新作为,海虞镇正处于社会经济转型升级的攻坚时期,正处于推进依法治镇的重要阶段,人大代表肩负着光荣而艰巨的历史使命。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在镇党委的坚强领导下,紧紧依靠全镇人民,以时不我待的紧迫感,务实为民的使命感,奋发有为的责任感,勤勉工作,开拓创新,为打造强富美高的无忧小镇大美海虞而努力奋斗!
经典乡人大主席团工作报告
各位代表、同志们:
主要工作回顾。
一年来,镇人大在镇党委和上级人大的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指针,围绕全镇工作大局,按照确保方向正确、依法认真履职、始终不忘宗旨的基本遵循,紧扣完善工作、提高质量、注重实效的总体要求,紧盯发展环境优化、民本民生改善、生态环境保护、社会公平正义、城乡规划建管等工作重点,较好地完成了镇第十五届人民代表大会第二次会议确定的各项任务。
一、紧扣大局,助推科学发展。
一是开展稳增长、促转型的调研献策活动。针对经济发展进入新常态的新形势,组织本镇市镇两级人大代表重点围绕深化改革、转变方式、调整结构、稳定增长、民生民利等主题开展调研献策活动,开展调研座谈会10余次,走访当地企业30余家,收集建议意见100多条。通过归纳总结,向市政府提出并采纳的建设性意见12条,形成了涵盖支持花炮企业发展、提高农村土地收益、提升农村生态环境、落实就业扶持等方面的综合报告,为市委、市政府科学决策提供了参考。围绕出省通道小水干线、南横线规划建设、重大交通基础设施布局等议题,多次组织调研,深入论证,组织代表多方位争取政策支持和项目落地,有效提升了我镇发展的区位优势。二是组织督难点、破难题的项目观摩。按照抓项目就是抓发展的思路,把推进项目建设作为助推发展的主抓手,组织代表深入基层、深入企业、深入项目一线观摩,问诊把脉,收集各种重点、难点问题,并通过专题交办、领导联办、跟踪督办,浓厚了解难题、破难点、攻难关的工作氛围,确保了敬老院建设项目、污水处理厂建设、集镇管网、口子镇等项目建设、106国道两厢绿化、镇村道路提质改造等重大项目顺利推进。组织代表视察了贝恩医疗设备有限公司、南方明珠公司等转型升级、兼并重组典型企业,充分交流企业经营管理、市场营销等方面经验,为全镇产业结构调整升级积累了经验和方法,有力推动了我镇经济发展。三是加快推进特色古镇文化建设。全镇人大代表充分发挥其优势,联系社会各界人士,努力挖掘本土文化,建设了“湖南第一个新乡贤示范基地”,主办了金刚镇人大庆泰杯篮球赛,推动举办“中国湘剧起源及金刚老案堂班文化研讨会”和第三届陈玉兰基金敬老爱亲颁奖典礼,同时为“道义金刚”等新兴媒体平台推介出谋划策,有力地宣传推介了厚重金刚的传统文化。
二、创新工作,加大依法监督力度。
把提高监督实效作为完善人大监督机制的突破口,坚持议而有决、决而有果的工作原则,改进人大评议的方式方法,找准监督的切入点和着力点,切实加大人大监督工作的力度。一是内容创新,突出监督重点。金刚镇人大在选定议题上始终力求突出重点,一年来,紧紧围绕社会保障、城镇建设与管理、环境保护、社会治安、民生资金的使用、惠民政策的落实、产业发展的升级等人民群众十分关心的问题开展调查视察。在走访代表、走访选民中了解到,人民群众对集镇秩序差、垃圾处理不及时等问题反映十分强烈。代表们提出的问题引起了镇人大和镇人民政府的重视,迅速出台了相关管理办法,改进了工作方法,改善了集镇垃圾收集方式,提升了宜居品质。二是方式创新,拓宽监督渠道。金刚镇人大组织代表经常深入基层、深入实际,把主要时间和精力放在走访代表,关心群众,了解民情,反映民意,集中民智上;放在调查研究,勤于思考,推动政府改进工作上;放在研究新情况,解决新问题,创造性地开展人大工作上。组织了对金刚镇国土所、广播站、畜牧站等6个部门的工作评议启动工作,明确提出了加强科学规划、加大资金投入、合理利用资源、强化服务意识、提高办事效率等整改意见,充分提高了各部门的服务质量和工作效率,有效推动了服务型政府建设。三是机制创新,强化监督手段。一年来,金刚镇人大从完善监督机制入手,不断强化监督手段,改进监督方式,加大监督力度,狠抓跟踪督办,依法大胆行使监督职权。针对老百姓反映强烈的吸毒、盗窃、买码等问题,要求金刚镇派出所采取行之有效的措施,加大摸排打击力度,加强群防群治和基层基础工作,深入推进全域巡防机制,落实“打防”并举措施,确保金刚一方平安。四是检查创新,确保监督实效。一年来,金刚镇人大深化检查工作、扩大检查效果,围绕法律法规的贯彻实施开展检查,为加强城乡规划管理和土地资源保护,主席团组织2个执法检查组对我镇贯彻执行《城乡规划法》和《土地管理法》情况进行全面检查,发现违法用地10余户、违法占地面积1000多平方米、违章建筑面积500余平方米。主席团进行了认真审议,向镇人民政府提出了整改意见。
三、强化服务,发挥代表主体作用。
牢固树立人大工作的主体是代表的思想,金刚镇人大组织代表深入开展形式多样的利民惠民活动,努力为代表发挥作用创造良好的条件。一是推进代表活动开展。一年来,镇人大先后组织精准扶贫、抗洪救灾、爱心救助等公益活动。去年7月份,全镇各级人大代表发挥模范带头作用,主动投入抗洪救灾工作,积极捐款捐物达50多万元,涌现出了黄蔚德等热心公益典型代表。二是创新联系群众工作。进一步完善了镇人大活动室和村(社区)代表活动室,定期开展代表活动。组织代表在“三联”工作基础上创新开展“四联”活动,即一名代表联系一家企业、一个部门、一所学校、20户选民,通过强化联系责任,积极推动其他惠民利民工作,对推进和谐金刚建设发挥了代表应有的作用。
四、夯实基础,提升自身建设水平。
坚持以“两学一做”专题教育为契机,不断加强思想政治、工作作风和履职能力建设,努力提高履职水平。一是认真践行代表履职若干规定。从规范履职形式、推行跟踪落实、坚持厉行节约等几个方面入手,进一步规范代表的履职行为。全年开展工作视察6次、专题调研3次,依法任免国家机关工作人员2人,均保证了规定的贯彻落实。二是努力提高代表自身履职能力。按照政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟悉的要求,切实加强自身修养。先后认真组织学习党的十九大报告,学习宣传了《浏阳市第十七届人大常委会第三次会议报告》、以及《选举法》、《代表法》等相关法律知识,代表的政治理论素养和专业知识水平得到了新的提升。三是扎实推进代表作风建设。完善了人大代表学习培训、会议组织、活动开展等各项管理制度,人大代表管理更严更细,学习意识、主动意识、形象管理意识和敬业精神明显增强。
各位代表,我们取得的成绩,是镇党委正确领导的结果,是全体人大代表共同努力的结果,是镇人民政府及所属站办所密切配合的结果,也是社会各界和全镇人民关心支持的结果。在此,我代表镇人大主席团表示衷心的感谢!
一年来,在各位的努力下我们取得不少成绩,但工作中也存在一些问题和不足,主要表现在四个方面:一是对镇人大代表指导培训不够充分。20我们在代表联系与学习方面虽有加强,但镇人大主席团成员深入各联系片区不够,在指导镇人大代表如何开展调研,如何写好辖区选民集中建议方面做得不够,直到今天我们仍有极少数代表从没下选区搞过一次调研和写过一份建议,在一定程度上没有有效的当好选区人民的代言人。二是代表建议办理质量不太理想。镇人民政府高度重视代表建议办理,中秋镇长和各位副镇长对代表们提出的建议多次调度,不少单位认真对待,办结率达到100%,但办理质量有些不是很理想。在办理过程中,存在责任心不强、作风不实、敷衍塞责等问题。这一方面说明我们人大主席团自身跟踪督办不力,另一方面也说明有些单位的负责同志宗旨意识不强,以人民为中心的发展理念树得不牢,解决问题的能力偏弱。三是专题询问没有有效推进。去年镇人大主席团对镇政府重点工作没有有效开展专题询问,没有做好为实体经济发展保驾护航,为有责任担当的企业加油鼓劲。为此,我们20将根据政府工作报告中所提重大事项制定专题询问工作计划与方案,以便更好推动工作开展落实。四是服务和联系代表工作有待加强。去年镇人大主席团虽开展代表四联活动,但从实际情况看,四联工作开展很不平衡,部分镇人大代表联系辖区内选民没有真正落实到位。
镇人大工作的三个重点。
党的十九大报告指出,中国特色社会主义进入了新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。面对这一历史性变化,人大工作者也应仰望星空、不忘初心,知责善思、主动作为。通过对党的十九大精神的认真领会,特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想的初步把握,结合中共金刚镇第十二次代表大会第三次全会暨经济工作会议精神,总结、反思过去一年的工作,我们认为,年应该着重在以下三个方面进一步加强和改进工作:
第一要更加注重增强人大意识,浓厚人大工作氛围。不能简单地把人大意识等同于对人大工作的认识,它有更高的要求和衡量标准。首先,人大意识来源于对人民代表大会制度的自信和拥护。党的十九大报告强调,“人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,必须长期坚持、不断完善”。因此,人大意识体现的正是政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,人大意识关乎道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。镇人大主席团的全体成员在今后更应该在镇党委的领导下大胆开展工作,有效的用好人大监督,促使金刚的各项事业又好又快的发展。
第二要更加注重自身建设,严格管理队伍形象。本届人大主席团履职伊始,就始终致力于抓好人大自身形象建设和管理,提升人大主席团、镇人大代表依法履职的能力。一年来,镇人大主席团在自身建设上呈现出工作质量不断提升、工作氛围更加浓厚、工作作风更加深入的良好态势,但依然存在着一些不足,特别是指导和督促代表学习人大业务知识不够。部分镇人大代表存在对自己使命认识不够,又怎么能为选民代好言?我们全镇76名代表肩负着6.7万金刚人民的托付,请全体代表珍惜身份和荣誉,今后不断加强各方面的学习提升,为选民代好言,争当遵纪守法的表率。
第三要更加注重提高业务水平,深入开展专题调研。人民代表大会制度的重要原则和制度设计的基本要求,就是任何国家机关及其工作人员的权力都要受到制约和监督。地方人大最主要的工作职能是监督,最能体现人大作为的是把监督工作做好。但要做好监督工作,我们代表就要多俯下身子到群众一线中去调研听取意见,将党政所需、人民所盼建议做到有理有据。要做好这些镇人大主席团成员责任重大,在2018年中我们将有计划、有步骤的指导、组织代表开展专题调研。
2018年,是全面实施“十三五”规划、实现小康社会目标的一年,镇人大主席团将会认真贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导,在上级人大和镇党委的坚强领导下,紧扣我镇发展定位、发展格局、发展战略和发展路径,突出助推发展、关注民生、保护环境的工作重点,忠实履行宪法和法律赋予的各项职责,努力推进我镇的民主政治进程,为打造湘赣边区域工业强镇、文化名镇、旅游新镇、边贸重镇和建设富裕文明、和谐稳定、秀美宜居新金刚作出积极贡献。
服务全镇发展大局,助推产业升级提质增效。
按照围绕中心、服务大局的要求,把助推全镇的发展作为第一要务,着力为全镇传统产业升级贡献自己的力量。一是抓典型,树立学习力量。鼓励代表在经济建设中打头阵、作表率,积极发挥自身优势,帮助当地办企业、兴产业。通过比发展、比贡献、比声誉,培育一批产业升级示范企业和示范项目,进一步浓厚传帮带氛围。二是解难题,促进产业健康发展。组织代表广泛交流,及时发现产业转型中存在的问题和困难,督促相关部门尽快有效解决。三是建机制,激发代表参与热情。把帮扶产业发展作为代表履职的重要内容,与撰写建议意见、模范遵纪守法等一同纳入考核范畴。对社会贡献大的,授予优秀代表的称号。
开展人大工作评议,督促部门履职依法担当。
扎实开展各项工作执法检查,突出抓好部门专项工作评议。一是广泛依靠代表,把评议内容选准。在2018年的评议工作中,坚持将教育、安监站2个单位评议内容的确定权交给代表,拟通过代表全员参与评议选题的方式,把科学发展需要、人民群众期盼、社会反映集中的问题纳入评议内容,使评议选题更富现实针对性。二是坚持问题导向,把群众意见集中。按照调研先行的原则,坚持深入基层、深入企业、深入群众,广泛征求多方面的意见。采取走访、座谈等多种形式,真正找出问题,为评议整改提供有效的抓手,奠定良好的基础。三是把握关键环节,把整改工作抓实。以代表满意为第一标准,坚持未评先改、边评边改、评改结合,把整改贯穿评议始终。通过狠抓整改,让评议工作真正评出激情、评出活力、评出实效。
三、抓实履职工作重点,为工作落实保驾护航。
积极探索依法监督新形式,在继续抓好财政预决算审查监督的同时,重点推行政府报告全程跟踪落实。一是认真督促报告目标责任分解。镇人大会后,人大主席团将督促政府及时对政府工作报告中提到的所有目标和任务进行责任分解,把报告中的“话”落实到事上,把事落实到人上,使每项工作的责任具体化。二是全面开展报告落实跟踪。以推进工作目标实现为纽带,将人大监督融入到政府工作推进的始终。按照年初的责任分解,组织代表采取听取汇报、组织视察、调研走访等方式,推动目标的实现。三是积极推动部门工作测评。以兑现承诺、强化实施为理念,对各级工作部门进行评议、询问及满意度测评,各级部门根据年初政府工作报告任务分解表所列的内容,就自己如何落实政府工作报告向人大主席团进行汇报,进一步明确政府工作报告执行主体的责任,努力提高政府工作报告落实率。
四、突出代表与群众联系,充分发挥代表作用。
一是党政领导高度重视。要围绕党委政府整体工作大局,通过人大代表密切联系群众大力宣传党的方针政策,通报经济社会发展情况。同时人大代表要把人民群众的呼声、要求反映上来,使党委、政府的决策牢固建立在民主科学的基础之上,更加符合广大人民群众的根本利益。提高代表闭会期间活动质量,组织代表有针对性开展专题调研和集中视察,鼓励代表开展领题调研。二是加大代表培训力度。针对人大换届后,新任市、镇人大代表较多的实际,适时举办以代表履职、人大工作为专题的全员培训。加强代表之间的横向、纵向联系和沟通,广泛听取代表意见和建议。三是拓展联系平台。各村(社区)将辖区内的每位人大代表的身份、电话、履职情况公示上墙,方便人民群众反映诉求和意见,有利于人大代表接受选民的监督;同时,搭建现代科技联系网络平台,人大代表联系选民通过手机短信、qq群、微信、电子邮件、书信等方式和途径加强联系,互通情况。
五、加强队伍自身建设,为代表履职工作添颜加色。
以贯彻落实十九大精神为契机,强化人大队伍自身建设,全面开创人大工作新局面。一是努力提升代表综合素质。继续开展人大代表小组的培训学习活动,坚持学习与实践相结合,不断提高理论水平和业务素质,做好本职工作,树立表率作用,弘扬求真务实精神,深入开展调查研究,掌握一手材料,提高参政议政水平。二是切实转变代表工作作风。积极贯彻落实中央、省、市各级关于作风建设的有关规定,认真践行镇党委经济工作会议精神,时刻谨记“我当代表为人民”的职责,积极进取,脚踏实地,坚持深入基层,深入群众,了解社情民情;坚持艰苦奋斗、勤俭办事、恪尽职守、廉洁自律,当好人民的代表,做好人民的表率。三是将人大作用落到实处。要不断强化为人民用权、受人民监督的人大意识和为人民服务的宗旨意识,着力加强对人大监督中没有解决到位的问题的跟踪监督,盯住要落实的事,监督不落实的人,打通监督工作“最后一公里”,让人大监督走出自编自演、自娱自乐的尴尬,让宪法和法律赋予地方国家权力机关的权威,真正从书本纸张上走下来,走进金刚人民的政治生活之中。
各位代表,金刚发展充满希望,人大职责神圣庄严,人大代表肩负重任。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在镇党委的领导下,在镇人民政府的支持配合下,在各位代表和人民群众的共同努力下,新的一年,镇人大主席团一定能肩负起全镇人民的重托,以行稳致远、稳中求进的淡定从容,以敢于监督、善于监督的务实担当,以共襄全面建设现代化金刚大业的主人翁精神,认认真真、扎扎实实地把人大工作做实做好,努力做到履行职责有新举措,发挥作用有新突破,自身建设有新面貌,工作水平有新提高,为打造湘赣边区域工业强镇、文化名镇、旅游新镇、边贸重镇和建设“富裕文明、和谐稳定、秀美宜居新金刚”而努力奋斗!
年镇人大主席团工作报告
各位代表:
我受乡第十五届人大**团的委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的人员提出宝贵意见。
过去的五年,蔡桥乡第十四届人大**团在县人大常委会的精心指导下,在乡党委的正确领导下,坚持以中国特色社会主义理论和党的十八大会议精神为指导,认真落实“三严三实”,以“两学一做”活动为统领,依靠全体代表和广大人民群众的支持,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,拓展监督渠道,改进监督方法,提高审议质量、力求监督实效。在安全生产、城乡环境卫生同治、扶贫攻坚、新农村建设、民主政治建设、推进依法治乡进程等方面做了大量的工作,较好地发挥了地方权力机关的作用。五年来,**团召开了多次会议,审议了政府工作报告,审核了人民代表议案、建议和批评意见的办理情况;听取了政府年度工作汇报,努力推进依法治乡的进程,为促进我乡的社会稳定和经济发展发挥了积极的作用。
(一)依法实施监督,促进经济社会事业健康发展。
对同级政府实施监督,是国家宪法和法律赋予人大的重要职责。乡人大紧紧围绕经济建设这一中心,进一步实施工作监督和法律监督,把对政府工作的支持置于监督之中,提高了监督实效,推进了政府工作。
(二)狠抓代表工作,充分发挥代表主体作用。
1、抓代表学习培训,提高代表素质。加强代表对人民代表大会制度理论和相关法律法规的学习,增强了代表的业务知识、提高了代表履行职责的能力,充分发挥了人大代表参政议政工作的积极性。
2、开展丰富多彩的代表小组活动。代表小组活动是闭会期间代表履行职责的重要形式,乡人大把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓,定期向代表小组通报人大工作,听取小组活动汇报,每年组织代表开展活动4次以上。
3、配合县人大常委会开展各项活动。及时传达县人大常委会有关会议精神,使人大代表能够认真履行好职责。
4、充分发挥县、乡两级人大代表的作用,切实维护社会稳定,促进各项工作的顺利开展。在城乡环境卫生同治、安全生产、扶贫攻坚、产业发展转型、道路建设等各项工作中,县、乡两级人大代表能够发挥积极作用,使我乡重点工作都能顺利进行,促进了全乡的社会稳定和经济发展。
(三)强化自身建设,提高工作水平。
加强人大自身建设,是不断提高**团成员和人大干部的整体素质、依法行使职权、做好人大工作的重要保证。
1、人大工作始终坚持和依靠党的领导。严格执行重大事项、重点工作及时向乡党委请示汇报,使党委的工作部署通过人大代表贯彻到群众中,争取党委对人大工作的重视,形成党管人大工作的良好氛围,为做好人大工作提供了有力的组织保障。
2、**团成员坚持内强素质,外树形象。健全了各项制度,明确自身职责。按照党管干部的要求,不搞特殊化,办事公道、正派,做到廉洁自律、坚持原则。不断提高**团成员的政治理论和业务知识,增强做好人大工作的紧迫感。通过扎扎实实的工作,使人大代表思想上有新的提高,作风上有新的转变,工作上有新的成效,观念上有新的进步,素质上有新的提升。
3、建章立制,常抓不懈。在制度建设上,乡人大建立和完善了各项制度,推进了人大工作的正规化、规范化、制度化,保证人大工作落到实处,更好地为我乡的法制建设、政权建设和经济建设服务,确保了人大工作的依法有序进行。
(四)认真开好会议,依法行使职权。
按照《地方组织法》和《人民代表大会工作条例》等法律规定,乡人民代表大会认真履行法律赋予的职责,依法召开**团会议,每年都按时召开人大代表会议。圆满完成了大会各项议题,取得了良好的会议效果。组织**团成员和人大代表学习《代表法》、《组织法》和《选举法》等法律法规。认真讨论和研究乡人大工作,组织安排代表活动,开展了大会闭会期间的监督工作。**团会议做到每季不少于1次,每次**团会议都做到突出中心议题,坚持议大事,围绕全乡经济发展大局和人民群众关注的热点、难点问题,进行讨论研究,充分发挥**团的作用。每年的人大会议坚持听取和审议政府工作情况报告,同时,认真听取代表议案建议办理情况的报告,政府以书面文件逐一答复给代表。积极配合县人大常委会到乡召开座谈会开展调查研究、执法检查等工作。
(五)加强法律监督,开展执法检查。
加强法律监督,依法开展法律监督和执法检查是乡人大的一项重要工作职责。
1、开展法律宣传。五年来,乡人大积极宣传国家法律法规,对全民开展了四次较大规模的法制宣传教育活动,积极支持普法工作,有力推动了国家法律法规在我乡的正确实施。
2、开展执法检查。乡人大围绕党委工作大局和年初确定的工作目标,突出重点,抓住关键进行有效监督。组织部分人大代表开展了环境保护、安全生产、食品药品卫生安全等执法大检查,对中学、小学和集镇建设多次视察,结合乡政府工作报告,展开认真的讨论,对乡政府重点工程项目立项、招标等重大事项都进行审查或参与有关决策活动。
(六)加强代表联系,发挥代表作用。
1、建立**团成员联系代表制度。我们健全和完善了**团的各项制度,建立**团成员联系代表制度,每个**团成员联系3至5名代表,并且经常走访、了解情况,对特困代表进行慰问,帮助他们解决一些实际困难和难点问题,使每个代表都有当家作主的主人翁意识和参政议政的积极性。
2、认真督办代表的议案。认真对待代表提出的各项议案和建议意见,做到代表提出的议案、建议件件有回音,事事有着落,切实维护好代表的权益。
3、为代表参政议政搭建平台。精心组织代表开展视察和集中调研,**团每次活动都邀请部分乡代表参加,安排代表参加执法检查、调研、视察、学习等活动。
(七)注重人大工作宣传,积极开展工作评议。
1、注重人大宣传工作,千方百计增强宣传软实力。在市级以上刊物发表人大专题新闻报道、理论文章共20余篇;在省级刊物发表了3篇文章。有效地宣传了我乡人工作先进经验和优秀人大代表事迹。
2、加强政风行风建设,积极开展工作评议。蔡桥乡人大**团于每年八月份组织县、乡两级人大代表、群众代表对全乡20个乡属部门进行了民主评议。围绕部门“服务群众、廉洁奉公、作风建设、工作政绩”等主题,及部门负责人德、能、勤、绩、廉,进行满意、基本满意、不满意三个档次民主集体评议、考核。在评议前,乡“七站八所”负责人代表本单位向全体代表进行了述职,然后,由人大代表对照该单位在平时工作、生活中的表现,结合评议主题进行认真评议,填写评议表,当场统计评议结果,当场公布。对评议结果满意率排前三名,乡人大给予表彰。对排名落后的深入该部门进行了解剖析,查找满意率落后原因,提出整改意见,并责令限期改正。这一举措取得了明显成效,通过人大民主评议使得全乡“七站八所”个个有压力、人人有动力,进一步促进了我乡基层站所提高服务群众的意识。
回顾五年来的工作,我们虽然取得了一定的成绩,同时,我们也深刻的认识到,与党和人民群众的期望相比,我们的工作还有一定的差距,服务经济建设的水平还不够高,代表活动开展的还不够好,监督工作的力度还不够大,人大干部队伍的建设还不够强等。这些问题的客观存在,在一定程度上影响了乡人大职能作用的全面发挥,需引起了我们的高度重视,并在今后的工作中加以解决。
各位代表,未来五年是落实“十三五”规划的关键之年,是深化改革之年、科学发展之年、促进和谐之年、依法治国之年。在新的年度里,人大工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真贯彻落实党的十八届六中全会精神,以县人大开展的“两学一做”活动为平台,按照乡党委的决策部署,坚持“治国必先治党,治党务必从严”统领经济社会发展全局。依法行使职权,切实加强社会主义民主法制建设,推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明、生态文明协调发展,构建富强、民主、文明、和谐的社会,努力实现我乡国民经济和社会发展第十三个五年规划的顺利开展,并全面建设社会主义新农村。为此,我们要重点把握以下四个方面:
(一)坚持党的领导,围绕党委中心工作,充分发挥人大**团的作用。
人大**团在行使各项职权的过程中,要始终不渝地坚持党的领导,紧紧围绕党委的中心工作和重大决策部署,依法行使职权,支持和促进政府及各部门完成党委决定的各项工作;同时,严格坚持向党委报告工作制度,重大事项、重要活动、重要工作及时向党委报告,并按党委决定不折不扣地做好各项工作。
(二)坚持落实群众路线,严格依法行使职权。
群众路线是谋划人大工作、构建和谐社会的重要指导思想。人大**团要按照党的十八届六中全会提出的党的群众路线的要求,问政于民、问需于民、问计于民,多深入实际,深入群众,到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方解决问题,千方百计为群众排忧解难。严格依法行使决议决定权、监督权,要坚持以人为本,围绕经济社会协调和可持续发展、推进社会义新农村建设,进一步改进监督方式,增强监督实施,督促政府建立健全行政问责制,提高执行力和公信力,督促政府树立新的科学的政绩观,不搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”切实转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量;要改进述职评议工作,促进工作人员依法履职;要进一步支持和督促行政司法机关严格执法、公正司法,切实维护社会的公平与正义。
(三)坚持拓展代表工作,充分发挥人大代表作用。
人大代表是人大工作的基础和依托,做好代表工作,发挥代表作用,是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容。我们要按照中共中央关于进一步加强人大工作的要求,不断加强和改进代表工作,规范代表活动,增加代表活动实施;建立健全联系代表制度,密切人大**团与人大代表的联系;努力拓宽代表知情参政渠道,提高代表履职能力;切实加强对代表议案、建议、批评和意见的督办工作,促使代表反映的问题及时得到解决。
(四)坚持加强自身建设,努力提高人大**团的依法履职能力。
不断加强自身建设,是铸造人大工作新辉煌的可靠保证。按照坚持和完善人民代表大会制度的要求,着力加强业务学习,努力提高政治素质和执政为民能力;着力加强廉政建设,不断完善各项议事程序和工作制度,为人大**团履职提供有效的制度保障;着力加强代表作风建设,进一步提高工作质量和议事水平。
各位代表,在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的新形势下,人大工作肩负着重大的历史任务。新起点赋予我们新的机遇,我乡发展前景催人奋进,让我们紧紧围绕在以***同志为核心的党中央周围,在省委、市委、县委以及乡党委的正确领导下,认真履行宪法和法律赋予的职责,充分发挥各位代表的作用,以更加开拓的精神,更加饱满的热情,更加扎实的作风,为进一步促进蔡桥经济和社会事业的稳步发展谱写新的宏伟篇章。
谢谢大家!
乡镇人大主席团工作报告
各位代表:
我受镇第十六届人民代表大会主席团的委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
2020年工作回顾。
2020年,镇人大主席团在镇党委的坚强领导下、在县人大常委会精心指导下,在人大代表和广大人民群众的鼎力支持下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,团结和依靠县、镇两级人大代表,认真履行宪法和法律赋予的职权,紧密结合舒茶经济社会事业发展,谋民生之利,解民生之忧,较好地发挥了地方国家权力机关的职能作用,为推动舒茶高质量发展做出了积极贡献。
始终把坚持和依靠党的领导作为做好人大工作的根本保证。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,深入贯彻落实党的基本理论、基本路线和各项方针政策,自觉接受党的领导,始终与镇党委在思想上同心、目标上同向、行动上同行,确保镇党委的决策部署落地落实。
一是自觉服从党对人大工作的统一领导。认真贯彻落实镇党委的各项决定和要求,坚持重大问题定期向镇党委报告制度。在召开重要会议、组织重要活动、决定重大事项前,镇人大及时提请镇党委研究,并将工作情况及时向镇党委汇报,为镇人大依法履职创造了良好环境。
二是全面围绕镇党委要求服务中心大局。镇人大努力找准人大依法履职与服务发展的切入点和着力点,围绕镇党委确定的工作目标和工作安排,坚持从全镇工作大局出发,牢牢抓住促进发展这个主题,紧扣稳增长、惠民生、促改革、保稳定的各项要求,通过深入开展调查研究,广泛听取人民群众的意见建议,努力推动镇党委各项工作要求落到实处。
贯彻落实以人民为中心的发展思想,树牢为人民用权、为人民履职、为人民服务的意识,始终把实现好发展好维护好人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点,不断提升监督手段和监督水平。
一是精心组织召开镇人代会。在镇党委的领导下,精心组织,认真筹备,制定好实施方案,2020年3月28日、11月8日分别召开镇第十六届四次、五次人代会,大会审查批准了《政府工作报告》、《人大主席工作报告》及《财政预决算工作报告》。组织代表分组认真讨论群众关心的热点、难点问题,收集代表议案、建议20件。将为加强和指导我镇城乡建设管理、促进经济和社会事业发展发挥重要作用。
三是认真办理代表议案、建议。以提高建议办理质量为重点,以解决实际问题为目标,围绕“满意率”“办成率”为中心,对代表提出的议案和建议进行整理分类,转政府相关部门法定期限内给予答复及办理,对按时序进度没有办理到位的予以督办,确保人大代表在人代会及闭会期间提出的建议件件有答复,有着落。镇十六届四次、五次人代会上,代表就农村基础设施建设、交通安全、安全饮用水、乡村旅游和农村环境整治等方面的意见和建议20件移交相关单位办理。使办理人大代表意见和建议的过程,真正成为解决问题、改进工作、为群众办好事、办实事的过程。
三是扎实开展重点工作监督。在组织代表对重点项目建设进行视察调研的同时,紧扣工作重点,全程参与监督镇扶贫项目建设、道路扩面延伸、美丽乡村建设、洪灾水毁修复等重点项目工程招投标和施工,不定期到施工现场监督指导,同时对镇重点工程进行监督,保证工程的进度和质量。
四是切实加强依法行政监督。进一步加强对政府各职能部门依法办事、依法行政监督执法,加大力度促进基层民主法治建设,确保依法行政工作更加深入。并对《政府工作报告》中提出的各项工作目标和任务,督促政府各职能部门将相关目标任务具体落实到职责单位和具体职责人,及时向政府提出了针对性的意见,充分发挥了人大参政议政职能作用,推动政府各项工作高效开展。
加强法律教育,提高代表素质,适应新时代需要,不断提高代表们的政治素质和业务水平,以改革创新的工作思路,认真履行法律赋予人大的职权。
一是加强理论学习。镇人大主席团把业务学习作为提升镇人大工作水平的重要举措,带头学习《宪法》《代表法》《选举法》《民法典》等法律法规以及人大工作理论知识,不断增强对法律法规、政策、方针的理解和执行,进一步增强做好人大工作的责任感和使命感。依托代表活动室这一载体,认真组织代表开展各类活动,开阔代表视野,提升履职能力,助推舒茶高质量发展。
二是强化制度落实。进一步建立完善人大工作各项制度,严格执行镇人民代表大会议事规则、代表联系选民、代表视察调研、代表述职等各项规章制度,规范代表履职行为、保障代表充分行使职权,促进镇人大工作的制度化、规范化。落实代表履职补助,充分保障了代表在闭会期间履行职责、开展活动。加强人大宣传报道工作,积极向各级人大网站和报刊报送人大代表工作及活动信息,积极展现人大风采。
三是注重作风建设。坚持权为民所用,利为民所谋,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众,着力加强人大代表作风建设,紧紧围绕人民群众反映强烈的热点难点问题,急群众所急的事,说群众想说的话,办群众所盼的事。特别是在全镇上下众志成城、共克时艰,有效应对新冠肺炎疫情防控阻击战和7月份特大洪涝灾害期间,全镇各级人大代表主动出击、全力以赴,积极参与联防联控和抗洪抢险救灾工作,在急难险重工作中贡献了人大智慧和力量,使人大工作更好地代表与维护人民群众的利益。
各位代表!过去的一年,主席团各项工作取得了一定成效,这主要得益于镇党委的高度重视和正确领导,得益于人大代表、社会各界及全镇人民的充分信任和大力支持,得益于第十六届人大主席团成员的尽职尽责和共同努力。在此,我代表镇人大主席团向大家表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们还存在一些问题和不足。一是镇村最基层代表整体文化水平还不够高,履职能力还有待提高。二是代表对自身的职权认识还不够,仍有少数代表认为,人大代表不过是每年参加两次会议,听听报告,举举手,表表决,走走程序,平常发挥不了什么作用。不够重视闭会期间的监督审议、视察调研活动。三是代表活动参与还不够积极,大多数代表都有自己的事业,参加代表活动时间不足,建言献策也不够积极主动,为此,我们将在今后的工作中予以重视,不断加以探索和改进。
2021年工作安排。
2021年是中国共产党成立100周年,是脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接之年,也是实施“十四五”规划的开局之年。镇人大主席团要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九届五中全会精神,深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、考察安徽重要讲话指示精神,在镇党委的坚强党的领导下,坚持以提高发展质量和效益为中心,全面加强自身建设,扎实做好各项工作,强化使命担当,在全面建成小康社会中履职尽责。
一、努力学习党纪国法,提高代表履职能力。继续在代表中广泛深入地开展以“党的十九大”精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,努力提高镇人大代表的理论水平、法律意识、履职能力及综合素质,充分发挥人大代表的先进性、监督性和模范作用。以法规范工作程序,学习和宣传《宪法》《组织法》《代表法》《监督法》《选举法》,规范选举工作,扩大基层民主,促进基层民主政治建设。
二、树立新发展理念,正确行使人大职权。人大代表要牢固树立新发展理念,正确行使人大代表职权,切实加强对政府各项工作监督,监督的重点是:乡村振兴,产业结构调整,土地使用与管理,民生工程,项目建设,环境保护及疫情防控等重大问题,认真调研论证,加强监督实施,切实维护好人民群众的根本利益。努力调动各方面的积极性,营造一个团结和谐,凝心聚力求发展的氛围。
三、认真做好代表工作,充分发挥代表作用。认真学习《中华人民共和国代表法》,充分发挥广大代表的积极性、主动性、创造性,保障代表的权利,拓宽民主渠道,加强代表对政府和社会各项事务的了解和参与,提高科学决策、参政议政水平。组织好代表调研视察活动。大兴调查研究之风,围绕重点,深入基层、深入群众,听民声、代民言,真正把广大人民群众的真实愿望,融汇于党委和政府的工作之中。
四、认真组织人大代表,开展多项调研活动。2021年,镇人大主席团将以代表小组活动为载体,积极开展形式多样、内容丰富的调研督查活动。有计划的组织人大代表,围绕镇党委、政府的中心工作,进行集中调研和督查。邀请县、镇人大代表,就镇党委、镇政府的中心工作开展座谈讨论活动。对代表的意见、建议和批评,认真归纳总结,及时向镇党委、政府通报。
各位代表,同志们!伟大的事业需要精诚团结,崇高的使命需要不懈奋斗。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以时不我待的责任意识、勇于担当的为民情怀、奋发有为的工作激情,在镇党委的正确领导下,紧紧依靠全镇人民,围绕全镇发展大局,戮力同心、锐意进取,脚踏实地、积极作为,为奋力开创舒茶人大新局面、续写舒茶发展新篇章作出新的更大贡献!
谢谢大家!
某乡人大主席团工作报告全文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位代表:
我受xxxx乡人大主席团的委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见建议。
一、过去五年的工作回顾。
过去的五年,是我乡积极应对挑战、经受重要考验的五年,也是我乡人大工作团结奋进,不断进取的五年。五年来,乡人大主席团在乡党委的正确领导和上级人大的悉心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和中央人大工作会议精神,认真履行宪法法律赋予的职责,扎实推动人大工作与时俱进、创新发展,有力保障了乡党委决策部署的贯彻落实,全乡人大工作迈上了新台阶,开创了新局面。
五年来,xxxx乡人大主席团共召开乡人大会议--次,主席团会议--次,听取和审议专项工作报告--次,开展执法监督、专题调研、参观视察等--次,选举产生人大、政府领导班子成员--人次,撰写提交各类涉及民生民利的建议意见--条,圆满完成了本届主席团的各项目标任务,为促进全乡经济社会高质量发展作出了积极的贡献。
(一)坚持党的领导,提升思想政治站位。
五年来,我们把准政治方向,始终把党的领导贯穿人大工作各方面、全过程,确保人大工作沿着正确的方向前进。
强化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,认真学习中央人大工作会议精神,深刻理解把握习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治的新部署新要求,自觉践行以人民为中心的思想。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,推动学习贯彻走深走实、入脑入心,以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。五年来先后组织学习《选举法》《代表法》《组织法》等法律法规和全国、省、市、县人大重要会议精神培训--次。
强化党的领导。坚持重大决策、重大事项向乡党委请示报告,及时向党委汇报年度工作计划、监督主题内容、重大事项决定、选举任免等方面工作。围绕乡党委确定的工作目标和工作安排,紧扣稳增长、惠民生、促改革、保稳定的各项要求,找准工作的切入点和结合点,通过深入开展调查研究,广泛听取人民群众的意见建议,将乡党委的主张转化为人民的自觉行动,把民主法治的要求落到实处,始终与乡党委在思想上同心、目标上同向、行动上同行。
强化担当作为。认真贯彻落实党委的决策部署,坚持把乡党委的工作重点作为人大工作重心,综合运用各项监督手段,围绕“五比五晒”、乡村振兴、水环境治理,疫情防控、脱贫攻坚等中心工作进行监督,推动经济持续健康发展。坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,扎实有序推进,顺利完成县、乡代表换届选举,共选举产生--名县代表、--名乡代表。抓住法治社会建设中的重大问题,加大法律法规贯彻实施情况监督检查力度,推动法治社会建设不断创新,全力展现人大担当作为、贡献人大智慧力量。五年来围绕乡人大建设、代表联系群众活动室创建、人大换届选举工作等主题,共开展培训会--次。进一步增强代表们的理论水平、民主和法律意识,为履行好宪法和法律赋予的职权提供了保障。
(二)坚持服务大局,推动经济社会发展。
五年来,我们始终坚持围绕中心,服务大局,着眼改革、发展、稳定大局,为推动xxxx高质量发展主动作为。
聚焦经济运行,力促更高质量发展。坚持每年听取和审议财政决算、预算执行等报告。加强对财政资金使用情况的监督。针对部分项目目标滞后、五比五晒后劲不足、民生问题保障不够等问题,结合我乡实际,提出重点围绕xxxx、xxxx、xxxx等建议,助力打好“xxxx”攻坚战,统筹推进疫情防控和经济社会发展,促进我乡经济社会高质量发展。
以举办xxxx、xxxx活动做旺乡村旅游。围绕生态宜居目标,组织代表监管农村人居环境整治网格管理、垃圾干湿分类试点、水环境综合治理等工作,力促生态振兴。围绕发展特色产业、乡风文明、乡村治理等工作目标提出意见建议--余条。
积极发挥自身优势,参与脱贫产业实施、基础设施建设、职业技能培训、政策宣传等各项工作。组织代表重点开展群众关心的医疗、教育、基础设施建设的问题监督,实施新农合、新农保全覆盖,xxxx中心幼儿园建成投入使用,辖区治安平稳有序。
(三)坚持主体地位,充分发挥代表作用。
五年来,我们始终坚持代表主体地位,充分发挥代表积极性和主动性,搭建代表履职新平台,努力为代表发挥作用创造条件、提供服务。
加强学习培训,着力提升履职能力。组织开展多种形式的代表履职培训活动,为代表订阅业务书刊、学习资料,通报工作动态,帮助代表知情知政、更新知识,不断提升代表依法履职能力。落实代表履职经费、激发代表履职热情。组织代表到xxx、xxx等地围绕推动高质量发展、“三大攻坚战”、乡村振兴等主题开展调研视察,为推动相关工作聚力献策。引导代表密切联系群众,进一步发挥福建省三级人大代表履职服务平台作用,推进“人大代表联系群众活动室”规范化建设,配合县人大加强“人大代表在身边”微信公众号推广使用,架起代表与群众的连心桥。
坚守主体地位,着力落实民本民意。不断总结改进代表建议督办工作,努力做到民有所呼,我有所应,促进办理工作从“答复型”向“落实型”转变。五年来共收到代表意见建议--多条,我们进行认真梳理、归类交办乡人民政府,逐项交办到分管领导、各部门负责人手中,明确分管领导为第一责任人,并逐项跟踪落实。办理过程中,乡人大实行跟踪督办,对没按时间进度办理的予以督办,有异议的由分管领导做出解释,从而保证议案建议按时、按质完成办理,满意率达--%,落实率达--%,一批群众反映的热点问题得到有效解决。
强化自身建设,着力提高工作本领。围绕新时代人大工作的新任务新目标,坚持高标准、严要求,努力将主席团建设成为代表机关。坚持把深入调研作为改进作风、提高效率的有效途径,围绕中心工作开展调查研究,摸清实情、找准问题、提出建议,推动调研成果转化。严格执行中央“八项规定”精神及其实施细则和廉洁自律有关规定,弘扬“马上就办、真抓实干”“四下基层”等优良传统作风,坚持走访代表联系群众制度,密切与代表群众联系,及时回应代表群众关切。
各位代表,五年来,乡人大主席团工作能够顺利开展,是乡党委正确领导的结果,是全体人大代表共同努力的结果,是社会各界以及全乡人民大力支持的结果,在此,我谨代表乡人大主席团向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
联系代表、联系群众工作有待进一步提升。对此,我们将认真听取全体代表和各方面意见,在今后的工作中采取有效措施,努力加以改进。
这届的人大工作使我们深深的体会到:只有始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,人大工作才能保持正确的政治方向;只有始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,围绕中心、服务大局,人大工作才能找准依法履职的切入点;只有始终保持同人民群众的血肉联系,充分发挥人大代表的主体作用,人大工作才能真正行使好人民赋予的权力;只有始终坚持搞好自身建设,努力提高履职能力和水平,人大工作才能不断开创新局面。
二、今后五年工作的建议。
各位代表,即将选举产生的新一届人大主席团将肩负着光荣而艰巨的使命,建议在今后的工作中要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六种全会精神和中央人大工作会议精神,依法行使法律赋予的职权,更加注重强化政治自觉,更加注重服务全乡大局,更加注重发挥代表作用,更加注重加强自身建设,推动人大工作紧跟新时代、迈出新步伐、实现新发展,为加快建设xxxx,奋力谱写xxxx全方位高质量发展新篇章贡献xxxx力量。
(一)强化监督,服务大局,不断提升工作成效。
紧紧围绕党委中心工作,群众关切问题,坚持依法监督、正确监督、有效监督,全方位推动我乡经济社会高质量发展。一要抓住监督重点。要紧紧抓住百姓关心、群众关切的问题,找准监督方向、精选监督议题,提高监督针对性,推动问题解决。二要改进监督方式。完善监督工作机制,综合运用专题监督、专题询问、工作评议等监督方式,强化日常监督,探索开展质询和特定问题调查。三要增强监督实效。坚持把审议意见的落实作为人大监督的重中之重,强化审议意见跟踪督办,一竿子插到底抓落实,真正推动政府职能部门解决问题、改进工作,确保监督成果转化为实实在在的工作成效。
(二)创先争优,推动工作,不断发挥代表作用。
进一步加强和改进人大监督工作,坚持寓监督于支持之中,做到既依法监督,又能很好地支持政府工作。一要围绕乡党委重大决策部署,服务改革发展稳定大局。xxxx各项重点工程建设给xxxx发展带来了机遇,也给人大的监督工作带来了挑战。乡人大将高度关注民生重大事项,积极开展法律监督和工作监督,适时听取计划与预算执行情况工作报告,慎重审查、批准财政预决算和预算调整方案,不断增强监督工作的针对性和实效性。二要运用调查、视察、听取和审议政府工作报告等方式方法,加强对全乡经济社会运行态势的调查和分析,积极提出高质量的建议和意见,确保突出重点,抓住关键,促进xxxx各项事业健康有序发展。三要加强对代表建议的办理力度和时效,以提高议案、建议办理质量为重点,以解决实际问题为目标,围绕“满意率”“办结率”,确保人大闭会期间人大代表提出的意见和建议件件有答复、事事有着落,努力提高意见答复和建议办理工作的及时性和实效性。
(三)优化结构,提高素质,不断加强自身建设。
要认真落实各项工作制度,充分发挥主席团成员和人大代表在监督工作中的职能作用,形成分工负责、规范有序、务实高效的运行机制,更好地为主席团行使职权服务。三要健全信息网络,增强宣传效应。要进一步拓宽宣传渠道,加强部门协作,加大人大宣传报道力度,使人大宣传工作更加贴近实际、贴近生活、贴近代表,进一步增强全社会的人大意识和法律意识。
各位代表,国徽高悬、重任在肩,牢记使命、策马扬鞭。我们深信,有乡党委的正确领导,新一届人大主席团一定会不负全乡人民的重托,依靠人大代表和全乡人民的支持,进一步坚持和完善人民代表大会制度,团结凝聚全乡人民的智慧和力量,牢记使命勇担当,不忘初心再出发,为续写新时代xxxx发展新篇章而努力奋斗!
年镇人大主席团工作报告范文
各位代表:
我受乡第十五届人大主席团的委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的人员提出宝贵意见。
过去的五年,蔡桥乡第十四届人大主席团在县人大常委会的精心指导下,在乡党委的正确领导下,坚持以中国特色社会主义理论和党的十八大会议精神为指导,认真落实“三严三实”,以“两学一做”活动为统领,依靠全体代表和广大人民群众的支持,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,拓展监督渠道,改进监督方法,提高审议质量、力求监督实效。在安全生产、城乡环境卫生同治、扶贫攻坚、新农村建设、民主政治建设、推进依法治乡进程等方面做了大量的工作,较好地发挥了地方权力机关的作用。五年来,主席团召开了多次会议,审议了政府工作报告,审核了人民代表议案、建议和批评意见的办理情况;听取了政府年度工作汇报,努力推进依法治乡的进程,为促进我乡的社会稳定和经济发展发挥了积极的作用。
(一)依法实施监督,促进经济社会事业健康发展。
对同级政府实施监督,是国家宪法和法律赋予人大的重要职责。乡人大紧紧围绕经济建设这一中心,进一步实施工作监督和法律监督,把对政府工作的支持置于监督之中,提高了监督实效,推进了政府工作。
(二)狠抓代表工作,充分发挥代表主体作用。
1、抓代表学习培训,提高代表素质。加强代表对人民代表大会制度理论和相关法律法规的学习,增强了代表的业务知识、提高了代表履行职责的能力,充分发挥了人大代表参政议政工作的积极性。
2、开展丰富多彩的代表小组活动。代表小组活动是闭会期间代表履行职责的重要形式,乡人大把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓,定期向代表小组通报人大工作,听取小组活动汇报,每年组织代表开展活动4次以上。
3、配合县人大常委会开展各项活动。及时传达县人大常委会有关会议精神,使人大代表能够认真履行好职责。
4、充分发挥县、乡两级人大代表的作用,切实维护社会稳定,促进各项工作的顺利开展。在城乡环境卫生同治、安全生产、扶贫攻坚、产业发展转型、道路建设等各项工作中,县、乡两级人大代表能够发挥积极作用,使我乡重点工作都能顺利进行,促进了全乡的社会稳定和经济发展。
(三)强化自身建设,提高工作水平。
加强人大自身建设,是不断提高主席团成员和人大干部的整体素质、依法行使职权、做好人大工作的重要保证。
1、人大工作始终坚持和依靠党的领导。严格执行重大事项、重点工作及时向乡党委请示汇报,使党委的工作部署通过人大代表贯彻到群众中,争取党委对人大工作的重视,形成党管人大工作的良好氛围,为做好人大工作提供了有力的组织保障。
2、主席团成员坚持内强素质,外树形象。健全了各项制度,明确自身职责。按照党管干部的要求,不搞特殊化,办事公道、正派,做到廉洁自律、坚持原则。不断提高主席团成员的政治理论和业务知识,增强做好人大工作的紧迫感。通过扎扎实实的工作,使人大代表思想上有新的提高,作风上有新的转变,工作上有新的成效,观念上有新的进步,素质上有新的提升。
3、建章立制,常抓不懈。在制度建设上,乡人大建立和完善了各项制度,推进了人大工作的正规化、规范化、制度化,保证人大工作落到实处,更好地为我乡的法制建设、政权建设和经济建设服务,确保了人大工作的依法有序进行。
(四)认真开好会议,依法行使职权。
按照《地方组织法》和《人民代表大会工作条例》等法律规定,乡人民代表大会认真履行法律赋予的职责,依法召开主席团会议,每年都按时召开人大代表会议。圆满完成了大会各项议题,取得了良好的会议效果。组织主席团成员和人大代表学习《代表法》、《组织法》和《选举法》等法律法规。认真讨论和研究乡人大工作,组织安排代表活动,开展了大会闭会期间的监督工作。主席团会议做到每季不少于1次,每次主席团会议都做到突出中心议题,坚持议大事,围绕全乡经济发展大局和人民群众关注的热点、难点问题,进行讨论研究,充分发挥主席团的作用。每年的人大会议坚持听取和审议政府工作情况报告,同时,认真听取代表议案建议办理情况的报告,政府以书面文件逐一答复给代表。积极配合县人大常委会到乡召开座谈会开展调查研究、执法检查等工作。
(五)加强法律监督,开展执法检查。
加强法律监督,依法开展法律监督和执法检查是乡人大的一项重要工作职责。
1、开展法律宣传。五年来,乡人大积极宣传国家法律法规,对全民开展了四次较大规模的法制宣传教育活动,积极支持普法工作,有力推动了国家法律法规在我乡的正确实施。
2、开展执法检查。乡人大围绕党委工作大局和年初确定的工作目标,突出重点,抓住关键进行有效监督。组织部分人大代表开展了环境保护、安全生产、食品药品卫生安全等执法大检查,对中学、小学和集镇建设多次视察,结合乡政府工作报告,展开认真的讨论,对乡政府重点工程项目立项、招标等重大事项都进行审查或参与有关决策活动。
(六)加强代表联系,发挥代表作用。
1、建立主席团成员联系代表制度。我们健全和完善了主席团的各项制度,建立主席团成员联系代表制度,每个主席团成员联系3至5名代表,并且经常走访、了解情况,对特困代表进行慰问,帮助他们解决一些实际困难和难点问题,使每个代表都有当家作主的主人翁意识和参政议政的积极性。
2、认真督办代表的议案。认真对待代表提出的各项议案和建议意见,做到代表提出的议案、建议件件有回音,事事有着落,切实维护好代表的权益。
3、为代表参政议政搭建平台。精心组织代表开展视察和集中调研,主席团每次活动都邀请部分乡代表参加,安排代表参加执法检查、调研、视察、学习等活动。
(七)注重人大工作宣传,积极开展工作评议。
1、注重人大宣传工作,千方百计增强宣传软实力。在市级以上刊物发表人大专题新闻报道、理论文章共20余篇;在省级刊物发表了3篇文章。有效地宣传了我乡人工作先进经验和优秀人大代表事迹。
2、加强政风行风建设,积极开展工作评议。蔡桥乡人大主席团于每年八月份组织县、乡两级人大代表、群众代表对全乡20个乡属部门进行了民主评议。围绕部门“服务群众、廉洁奉公、作风建设、工作政绩”等主题,及部门负责人德、能、勤、绩、廉,进行满意、基本满意、不满意三个档次民主集体评议、考核。在评议前,乡“七站八所”负责人代表本单位向全体代表进行了述职,然后,由人大代表对照该单位在平时工作、生活中的表现,结合评议主题进行认真评议,填写评议表,当场统计评议结果,当场公布。对评议结果满意率排前三名,乡人大给予表彰。对排名落后的深入该部门进行了解剖析,查找满意率落后原因,提出整改意见,并责令限期改正。这一举措取得了明显成效,通过人大民主评议使得全乡“七站八所”个个有压力、人人有动力,进一步促进了我乡基层站所提高服务群众的意识。
回顾五年来的工作,我们虽然取得了一定的成绩,同时,我们也深刻的认识到,与党和人民群众的期望相比,我们的工作还有一定的差距,服务经济建设的水平还不够高,代表活动开展的还不够好,监督工作的力度还不够大,人大干部队伍的建设还不够强等。这些问题的客观存在,在一定程度上影响了乡人大职能作用的全面发挥,需引起了我们的高度重视,并在今后的工作中加以解决。
各位代表,未来五年是落实“十三五”规划的关键之年,是深化改革之年、科学发展之年、促进和谐之年、依法治国之年。在新的年度里,人大工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真贯彻落实党的十八届六中全会精神,以县人大开展的“两学一做”活动为平台,按照乡党委的决策部署,坚持“治国必先治党,治党务必从严”统领经济社会发展全局。依法行使职权,切实加强社会主义民主法制建设,推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明、生态文明协调发展,构建富强、民主、文明、和谐的社会,努力实现我乡国民经济和社会发展第十三个五年规划的顺利开展,并全面建设社会主义新农村。为此,我们要重点把握以下四个方面:
(一)坚持党的领导,围绕党委中心工作,充分发挥人大主席团的作用。
人大主席团在行使各项职权的过程中,要始终不渝地坚持党的领导,紧紧围绕党委的中心工作和重大决策部署,依法行使职权,支持和促进政府及各部门完成党委决定的各项工作;同时,严格坚持向党委报告工作制度,重大事项、重要活动、重要工作及时向党委报告,并按党委决定不折不扣地做好各项工作。
(二)坚持落实群众路线,严格依法行使职权。
群众路线是谋划人大工作、构建和谐社会的重要指导思想。人大主席团要按照党的十八届六中全会提出的党的群众路线的要求,问政于民、问需于民、问计于民,多深入实际,深入群众,到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方解决问题,千方百计为群众排忧解难。严格依法行使决议决定权、监督权,要坚持以人为本,围绕经济社会协调和可持续发展、推进社会义新农村建设,进一步改进监督方式,增强监督实施,督促政府建立健全行政问责制,提高执行力和公信力,督促政府树立新的科学的政绩观,不搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”切实转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量;要改进述职评议工作,促进工作人员依法履职;要进一步支持和督促行政司法机关严格执法、公正司法,切实维护社会的公平与正义。
(三)坚持拓展代表工作,充分发挥人大代表作用。
人大代表是人大工作的基础和依托,做好代表工作,发挥代表作用,是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容。我们要按照中共中央关于进一步加强人大工作的要求,不断加强和改进代表工作,规范代表活动,增加代表活动实施;建立健全联系代表制度,密切人大主席团与人大代表的联系;努力拓宽代表知情参政渠道,提高代表履职能力;切实加强对代表议案、建议、批评和意见的督办工作,促使代表反映的问题及时得到解决。
(四)坚持加强自身建设,努力提高人大主席团的依法履职能力。
不断加强自身建设,是铸造人大工作新辉煌的可靠保证。按照坚持和完善人民代表大会制度的要求,着力加强业务学习,努力提高政治素质和执政为民能力;着力加强廉政建设,不断完善各项议事程序和工作制度,为人大主席团履职提供有效的制度保障;着力加强代表作风建设,进一步提高工作质量和议事水平。
各位代表,在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的新形势下,人大工作肩负着重大的历史任务。新起点赋予我们新的机遇,我乡发展前景催人奋进,让我们紧紧围绕在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、市委、县委以及乡党委的正确领导下,认真履行宪法和法律赋予的职责,充分发挥各位代表的作用,以更加开拓的精神,更加饱满的热情,更加扎实的作风,为进一步促进蔡桥经济和社会事业的稳步发展谱写新的宏伟篇章。
谢谢大家!
主席团工作报告范文
过去的五年,在镇党委的正确领导和上级人大的悉心指导下,在全镇人民和代表的监督支持下,主席团坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,认真贯彻党的十六大精神,坚决执行镇十三届第一次、二次、三次、四次、五次人代会的决议,进一步确立“以民为本、执政为民”的工作理念,紧紧围绕加快发展这个中心,进一步增强了“围绕大局、服务发展”的工作意识,切实履行了宪法和法律赋予的职责。五年来,主席团召开了五次会议,审议了政府工作报告,审核了人民代表议案、建议和批评意见的办理情况,听取了政府年度工作汇报,开展了执法检查,驻镇部门、镇人大代表评议,组织代表视察等工作。努力推进依法治镇的进程,为促进我镇的社会稳定和三个文明建设发挥了积极的作用。
――认真开展执法检查工作,保障宪法和法律在本镇的有效实施。五年来,镇人大主席团始终把监督的重点放在全镇改革发展稳定的重要问题上,把人民群众反映的热点、难点和带有普遍性的问题作为监督工作的主要内容,开展了对《行政许可法》、《人口与计划生育法》、《农业技术推广法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关法律实施情况的执法检查,重点检查了《义务教育法》的执行情况,中小学生收费情况,有力地监督了教育部门认真执行收费标准,杜绝搭车收费现象的发生。综合运用执法检查,听取和审议政府职能部门工作报告,组织代表开展视察活动,进一步加强和改进监督方式,建立和完善监督制度,加强跟踪检查,促进实际问题的解决,保障宪法和法律在本镇的有效实施。
――加大对政府好事实事办理情况的督促力度。镇人大主席团对政府拟办的好事实事进行监督,先后听取和审议了镇人民政府五年来拟办的建设有特色的露天文化广场、按50―1一遇的标准加高加固堤围、加快富溪工业园建设、完善新圩绿化美化亮化建设等十件好事实事办理情况的汇报,要求镇人民政府以发展为主题,推进十件好事实事的全面实施。督促镇人民政府认真落实人大主席团提出的意见和建议,加大对基础设施建设质量的监督力度。镇人大主席团组织镇部份人大代表,对露天文化广场、堤围加高加固等工程进行了视察,并提出了加快工程进度,保证工程质量的意见,促进了镇人民政府十件好事实事的顺利实施。
――改进代表工作,发挥代表作用。镇人大主席团对如何做好乡镇人大工作,履行好人大职能,做了一些有益的探索。一是加强调查研究,认真听取各方面意见,为政府科学决策提供依据。二是继续开展人大代表述职评议工作,增强人民代表的“人民选我当代表,当好代表为人民”的责任意识。三是加强对代表的培训,不断提高人民代表的参政意识和议政能力。不但对代表进行专门培训,还组织肇庆市、四会市、镇三级人大代表,对我镇民心工程开展视察,对存在的问题责成有关部门限期整改;组织人大代表到深圳、珠海、中山、佛山等地参观考察工业,开阔视野。四是加大对人民代表建议、意见落实办理情况的监督。对第十三届人民代表大会第一次会议以来共收到132件的议案、建议、意见,镇人大主席团跟踪监督到位,在本镇能办理的议案,都已经得到办理,本镇力所不及的积极争取上级的支持,逐步得到落实,做到件件有答复。
――积极支持和参与政府的中心工作,在工作中实施监督。我镇富溪工业园法国服装工贸区的`征地工作任务十分繁重,镇人大深入征地一线抓工作,协助政府做好群众说服教育,保证征地工作的有序推进。在被征地群众出现纷争、矛盾的情况下,镇人大及时参与妥善疏导矛盾,确保了征地工作按时按量完成。五年来,镇人大主席团始终坚持在镇党委的领导下,较好地履行了人大在监督中参与,在参与中监督的工作职能。
主席团工作报告决议
(草案)。
2011年3月25日。
神南乡人大第十六届三次会议认真听取和审议了杨晓峰同志代表乡政府所作的政府工作报告。
大会认为报告回顾了以前的历程和取得的可喜成绩,较好地完成了上级交办的各项任务,措施得力,实绩突出,社会稳定,人民生产生活水平不断提高。
大会号召全乡党员干部群众,再接再厉,勇于实践“三个代表”重要思想内涵,以科学发展观为指导,按照既定的方针和工作思路,与时俱进,全面完成各项工作任务,为创建一个文明富裕、安定团结的神南乡而努力。
2011年3月25日。
神南乡第十六届第三次人代会。
(草案)。
神南乡第十六届一次人代会认真审议了徐敬然同志所做的工作报告。
会议认为:报告诚实可信,总结了过去,展望了未来,乡人大主席团认真坚持党的基本路线,深入贯彻党的方针政策,履行宪法、法律赋予的职权,富有成效地开展各项工作。在稳定大局、加强民主与法制建设中有力地促进了我乡经济建设和各项事业的发展,较好地发挥了地方国家权力机关的作用,会议对人大主席团三年来所做的工作表示满意,决定批准这个报告。
会议要求在今后的工作国,乡人大主席团要围绕经济建设这个中心,进一步完善人民代表大会制度購一步加强和改进人大监督工作,努力加强人大主席团自身建设,更好地发挥人大主席和全体代表的作用,为完成我乡的发展目标而努力奋斗。大会决定批准乡人大主席团工作报告。
2011年3月25日。
主席团工作报告
(2010年4月25日乡镇(街道)第五届人大第十次主席团会议)。
各位代表:
我受乡镇(街道)镇(街道)第五届人民代表大会主席团的委托,向大会报告主席团工作,请予审查。
2010年,乡镇(街道)人大主席团工作的指导思想是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在乡镇(街道)党委的领导下,全面学习贯彻党的十七大、十七届四中全会、中央经济工作会议和省委十届七次、州委五届十次、县委十届六次全会及县十五届人大五次会议精神,按照乡镇(街道)五届人大五次会议通过的各项决议,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥地方国家权力机关的职能作用,充分发挥人民代表大会制度的优越性。为促进全乡镇(街道)经济社会发展再上新水平和推动民主法制建设而努力奋斗。
一、加强主席团的自身建设,努力适应乡镇(街道)人大工作的新要求。
开拓创新、勤政廉政、团结协作”的新要求,切实加强人大主席团班子的思想政治建设。树立“有为才有位、有位谋其职”的思想,做到自重、自省、自警、自励。人大工作属于国家政治制度的主体,要淡泊名利,始终保持积极进取的精神状态,对工作不能有丝毫放松,做爱岗敬业的表率。
(二)加强作风建设。不断改进工作作风,坚持求真务实,深入实际,深入群众,体察民情,了解民意,集中民智,时刻把群众的利益放在心上,做关注民生的表率。
(三)加强制度建设。由于监督法的实施和相关法律法规的不断完善,人大工作有了较大的发展变化,乡镇(街道)人大工作要不断深化,对原有的制度要进行不断完善和加强,真正成为人民群众的代言人,为人民群众说话,为人民群众谋利益,以保障乡镇(街道)人大工作的顺利开展。建立和完善代表小组活动制度、调查研究制度、文书档案制度、人大主席团办公室自身建设制度、主席团例会制度、主席团成员联系代表制度、代表议案和建议督办制度、接待代表和群众来信来访制度、组织代表视察、检查、调研等方面制度,使乡镇(街道)人大工作步入制度化、规范化的轨道。
(四)加强工作创新,妥善处理好四大关系。
群众意见,把党的意图同人民群众意愿和要求紧密结合起来。二是处理好人大与政府的关系。做到敢于监督,善于监督,坚持到位不越位,解难不作难,支持不代替,监督不对立,搞好监督与支持的有机统一,增强监督工作的实效性。三是处理好人大代表与选民的关系。做到对选民负责,接受选民监督。密切与选民保持联系,逐步健全完善主席团成员联系代表、人大代表联系选民等制度,经常听取选民意见,自觉接受人民群众的监督。四是处理好中心工作与业务工作的关系。做到主席团既服从和完成党委交办的各项工作任务,又高度重视自己的本职工作,以卓有成效的工作成绩赢得大家的理解、支持和配合,不辜负大家的期望和组织的重托。
二、认真履行监督职能,促进全乡镇(街道)经济又好又快发展。
法行政的执行情况的全程监督。四是加强对重点项目实施的监督。五是加强对惠民政策落实兑现的监督。通过认真履行监督职能,促进全乡镇(街道)经济又好又快发展。
三、做好人大代表工作,充分发挥人大代表的作用。
深入贯彻《代表法》,密切联系人大代表,拓宽代表参政权、知政权和议政权,为代表履职发挥作用创造条件。一是通过代表参加会议,组织代表定期视察,定期征求意见,上门看望慰问等形式广泛听取代表的意见和建议。二是推行乡镇(街道)人大主席团成员分片区联系代表制度,指导代表活动小组开展活动,帮助人大代表确定经济发展项目和增收途径,使人大代表在经济发展和维护社会稳定中充分发挥先锋模范作用。三是对妨碍人大代表履职,侵犯人大代表合法权益的事件,进行依法查处。四是继续推进两评工作和述职评议工作。按照上级人大常委会的安排,做好代表对乡镇(街道)政府组成人员和站所负责人的述职评议工作,不断提高人大代表的履职意识和为民办实事的能力。五是加强对代表提出的议案、建议、批评和意见的办理和落实工作,充分发挥人大代表在经济建设、社会建设中的作用,充分调动人大代表参政、议政的主动性,积极出谋献策,真正体现人民当家作主的主人翁地位。
四、依法行使各项权利,推进基层民主政治建设。
一是围绕本行政区域内的重大事项行使好决定权,并抓好对所作决议决定的贯彻落实。二是行使好法律赋予的监督权,理直气壮地开展法律监督,保证法律法规有效实施。三是采取多种形式,进一步强化工作监督,促进政府和职能部门及其干部职工转变作风、依法行政、廉洁勤政、干事创业。四是加强对《村民委员会组织法》实施情况的监督,指导村民委员会依照《村民委员会组织法》开展工作,保证村民享有广泛的民主权利。五是把实施依法治国方略作为乡镇(街道)人大的根本任务,加强指导法制宣传教育,增强干部群众的法制意识。乡镇(街道)人大主席团将切实履行好法律赋予的职责,在乡镇(街道)人民代表大会闭会期间,依法定期召开好主席团会议,有针对性地,定期或不定期听取工作汇报,定期开展好代表调研活动、视察活动、执法检查活动,不断丰富活动内容,切实增强活动实效。
各位代表,我们正处在加快发展的重要战略机遇时期,新的形势和任务要求我们要进一步提高人大工作水平和能力,更好地为经济建设和社会发展服务。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在乡镇(街道)党委的坚强领导下,更好地发挥地方国家权力机关的作用,以饱满的工作热情、良好的精神风貌、优异的工作成绩,为加强全乡镇(街道)社会主义民主法制建设、构建和社会、促进全乡镇(街道)经济社会发展再上新水平而努力奋斗!
主席团工作报告
各位代表:
我受镇第八届人大主席团的委托,向大会作工作报告,请予审议,并请列席和特邀代表提出意见。
过去的五年,镇人大主席团在县人大常委会的正确指导和镇党委的直接领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真履行宪法、法律赋予的职权,紧紧围绕党的中心工作,正确处理改革、发展、稳定的关系,坚决贯彻依法治国方略,大力推进依法治镇进程,不断探索经济社会发展与民主法制建设的结合点,就重大事项和群众关心的热点、难点问题进行调查研究,拓展监督渠道,改进监督方法,力求监督实效,为巩固我镇安定团结的政治局面,为建设生态、小康、和谐**作出了努力,较好地发挥了地方国家权力机关的作用。
(一)依法依规,成功召开了人大例会。
适时召开了**镇的人大例会,听取和审议了《政府工作报告》和《人大主席团工作报告》,并通过了相应的决议,依法进行选举,有效地保证了宪法、法律、法规和镇级人民代表大会决议在本行政区域内的贯彻执行,保障了人民代表的民主权利。
(二)履行职责,认真办理代表议案、建议、意见和群众的来信来访。
行分类整理,及时移交给有关职能部门,监督各部门的全过程整改、实施。对未得到解决的,相关部门在适当场合作出了详细解释和公开承诺,对此,镇人大主席团、人大代表和基层群众均表示理解和满意。
(三)联系实际,组织代表积极向上谏言献策。
镇八届人大代表向县人民代表大会提出议案、意见和建议共24条,已给予答复23条。这充分体现了我镇人大代表顾全大局,着眼未来的基本素质,树立了**良好的整体形象,同时,还进一步拓宽了我镇人大代表参政议政渠道,提高了我镇人大代表的参政议政能力。
(四)创新思维,有效开展代表活动,充分发挥代表作用。
镇人大主席团依照《代表法》的规定,积极组织了代表到基层开展调研、监督、检查等活动,镇人大代表在闭会期间充分发挥上情下达、下情上传的桥梁纽带作用。一是组织代表活动。人大主席团组织县镇两级人大代表围绕群众关心的热点、难点问题,了解民情、掌握实情,为党委政府提供决策依据;二是组织行风评议活动。每年组织县镇人大代表配合县人大常委会开展对县镇机关进行综合评议,并将评议结果反馈给相应的县级主管部门,大大促进了机关部门作风的好转;三是组织人大监督活动。充分发挥人大监督职能,加强和改进法律监督、工作监督和对村民委员会换届的监督。四是组织法规宣传。在代表中认真开展人大代表“五个一”活动,深入做好政策法规宣传、教育引导群众工作,充分发挥人大代表的模范带头作用。
(五)服务全局,积极参与党委、政府的中心工作。
农民的负担;五是有效监督了机关作风建设,督促机关工作人员严格依法办事,正确行使人民赋予的权力。定期开展领导干部述职评议,增强了被评议人的法律意识、公仆意识、责任意识、创新意识,规范了依法行政行为,密切了党群、干群关系,进一步巩固了机关建设成果。
(六)锐意进取,不断加强人大主席团的建设。
镇人大主席团在正确行使各项职权的同时,始终将自身建设贯穿到整个业务工作中。为了适应新形势和人大工作任务日益繁重的需要,镇党委加大了对人大工作的领导力度和班子建设,一是争取上级支持,结合自身努力,从经费上保障人大工作的正常运转;二是根据人民代表大会工作条例,依照规定配备了镇人大工作人员;三是根据县人大常委会及镇人大主席团工作和代表“五个一”活动考核办法,进一步建立健全了一系列规章制度,为镇人大主席团工作走向规范化、制度化打下了坚实基础;四是狠抓作风建设,人大代表在注重实干、讲求实效的同时,真正做到了勤政廉洁,全心全意为人民服务。
各位代表,镇人大主席团的工作得到了大家的帮助和支持,并。
取得了成绩,这是镇党委的正确领导和高度重视的结果,是全体代表和主席团成员兢兢业业,团结求实,努力工作的结果。在此,请允许我代表镇人大主席团向积极参与管理全镇事务并在各自工作岗位上做出努力的代表们表示崇高的敬意!向信任和支持镇人大主席团工作的全镇人民、各级干部和各界人士表示衷心的感谢!
当然,与党和人民的要求相比,镇人大主席团的工作还存在一。
定差距。一是依法监督领域不宽;二是与人大代表联系不够;三是自身建设有待进一步完善等等,这些问题在今后的工作中必须认真加以解决。
各位代表,今后五年是推进生态小康和谐**建设的关键时期,也是新一届党委、政府乘势前行,大展宏图的重要时期,面对新形势、新任务和新要求,镇人大主席团担负的责任将更加重大,使命将更加光荣。镇人大主席团要在镇党委的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神,维护大局、服务发展、勇于创新、突出重点、注重实效,认真行使宪法和法律赋予的各项职权,在推动项目建设、关注改善民生、提升机关效能、促进社会和谐上,充分发挥镇人大主席团应有的作用。
(一)重视加强人大日常工作。重视和加强人大主席团的日常工作,坚持和完善镇人民代表大会制度和例会制度,推进基层民主政治建设,巩固基层政权。镇人大主席团作为镇人民代表大会的常设机构,是联系人民群众的桥梁和纽带,是反映民意,化解矛盾的重要窗口。因此只有加强镇人大主席团的日常工作,保证人民群众行使管理国家和社会事务的权力,才能进一步坚持和完善人民代表大会制度,才能适应农村经济社会发展的需要,才能实现**地区的长治久安。
(二)依法讨论决定重大事项。围绕关系全镇经济社会发展、机关效能和民生等重大问题,针对人民服务最关心、最直接、最现实的利益问题,社会反映强烈的热点问题,加强调查和研究,在听取和审议有关工作报告、工作汇报的基础上,坚持科学决策、民主决策、依法决策,适时作出相应的决议、决定,把党委意图通过法定程序变为人民意愿,并督促有关单位认真落实。
(三)加强和改进监督工作。按照“围绕中心、突出重点、务求实效”的原则,把《监督法》和实施办法的学习宣传贯彻工作作为一项重要工作,督促政府及其部门加强学习,自觉接受监督。围绕全镇稳定大局和群众切身利益,社会普遍关注的重大问题,有重点地加强监督。结合**实际,重点监督相关部门在党的农村政策落实、土地管理、环境保护等方面的工作,加大对惠农资金发放、项目建设等工作的监督力度。进一步强化评议监督,继续开展县镇两级人大代表对县镇两级部门进行评议活动。
(四)充分发挥人大代表作用。按照《代表法》的规定,进一步密切与代表的联系,充分发挥人大代表分布广、来自基层的特点,组织代表参与执法检查、视察、调查、评议活动,努力为代表履行职责创造条件,继续深入开展人民代表“五个一”活动,努力加强和改进代表工作,进一步做好代表议案、建议、批评、意见的办理工作,尊重代表的法律地位,保护代表的合法权益,积极支持代表工作,自觉接受代表监督。总结推广代表中的先进典型和代表组开展代表活动的先进经验,加大宣传工作力度,推动全镇代表工作不断取得新进步。
(五)加强人大主席团自身建设。镇人大主席团要正确树立其常设机构意识,带头深入学习贯彻科学发展观,用科学发展观指导人大工作实践,自觉地坚持和依靠党的领导,始终保持人大工作正确的政治方向,按照科学发展观的要求,坚持求真务实,密切联系群众,注重调查研究,深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,使人大各项工作更好地反映全社会的要求,更好地体现人民群众的根本利益。
各位代表!新的时代充满新的机遇,也面临新的挑战。让我们在镇党委的统一领导下,进一步解放思想,提振精神,锐意进取,扎实工作,紧紧依靠全镇广大干部群众,努力实现全镇经济社会的跨越发展,为建设生态小康和谐**谱写新的篇章!
祝愿全体代表及与会人员身体健康,工作顺利,万事如意!
谢谢大家!
经典乡人大主席团工作报告
一年来,乡人大主席团在乡党委的正确领导和县人大常委会的指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,扎实人大,充分发挥人大代表的作用,认真履行宪法和法律赋予的职责,积极主动、创造性地开展了执法监督和**监督,较好的完成了全年各项**任务。
一、领导重视,为人大各项**开展提供了保障。
今年,在乡党委的高度重视下,乡政府的大力支持配合下,我乡人大各项**开展取得了新的成绩。全年,凡遇人大例会、评议、视察、代表述职等重大活动,乡党委书记均专门抽出时间专题听取乡人大主席团的**汇报;每半年,乡长向乡人大主席团专门报告政府相关**情况。特别重大的活动,还须党政专题会议研究决定后,才予以实施。
(一)依法高标准召开人大例会。今年6月23日,我乡召开了乡十三届人大第五次会议。会上,乡长、乡人大主席、乡财政所所长分别作了政府、人大、财政预决算**报告,三个报告都印发各代表手中,在充分讨论的基础上,会议依法通过了三个报告。通过听取报告,代表纷纷对近年来我乡经济建设和农业农村人大取得的成绩,予以了充分的肯定,同时,对后段的**提出了一些切实可行的建议,并表示要为全乡的经济和社会进一步发展贡献出自己的力量。
(二)认真办理代表意见、建议。在人大例会闭会期间,各位代表认真履行职责,在广泛走访群众和结合各村实际后,提出校我乡县、乡两级人大代表共向乡人大主席团提出意见、建议18件,其中乡级代表提出6件,乡党委、政府和人大主席团主要负责人高度重视,专门开会研究交办事宜,就一些代表提出的意见、建议,以政府名义书面向代表进行了办理情况反馈。如黄垅村阳冬成、青石村朱运华等代表提出要遏制耕地抛荒的意见,得到乡党委、政府的高度重视,专门召开会议研究策略,所以全乡没有出现耕地抛荒,特别是314线双季稻种植得到了县市的好评。
(三)积极认真开展丰富多彩的代表活动。乡人大根据全乡情况,统一提出活动内容建议,由代表小组采取单独、联合或自由结合的方式,开展学习、视察等活动。每次活动前,乡人大确定交流主题,今年重点组织各代表小组学习县党代会精神,乡中层以上领导干部及驻乡单位负责人参加,听取意见,收集情况,提出指导性措施。
二、认真履行本职**,为乡域经济发展助力。
(一)着力促进经济增长。督促政府营造良好投资环境,吸引资金来我乡兴办企业。今年共引进外资500多万元灯山华爽制衣有限公司落户我乡灯山村。
(二)立足农村经济发展。为促进农民增收,主席团从减轻农民负担入手,认真监督乡村二级及时发放粮种补贴、直补资金、综合补贴资金以及生态林、退耕还林资金,从而提高了农民生产的积极性。围绕加快农村基础建设步伐,建议政府多为民办实事。督促政府和县国土部门国土开发仁字牌二期工程建设,今年新修横铺、石坳村级公路,硬化里程达5公里,同时还带动群众自发修建水泥路面2公里多。
三、围绕行风建设和政府**,开展代表评议、视察活动。
乡人大每年组织人大代表开展评议、视察活动,以评议、视察为契机,促进部门行风政风好转。今年乡人大主席团于12月初对望峰乡水管站进行视察、评议。在视察、评议前,乡人大主席团组织县、乡代表广泛走访群众和被评单位,找准了问题。在视察、评议活动中,通过部门负责人述职和报告**,人大代表发表评议和座谈意见,查摆存在的问题以及现场测评,部门负责人作表态发言,乡人大提出整改方案,部门认真落实等评议程序,水管站转变了**作风,改善了服务质量,提高了服务水平,密切了党群干群关系,以此推动了部门更好地为群众服务。
四、围绕密切代表选民关系,开展代表向选民述职活动。
乡人大主席团把密切同代表、同选民的联系作为重要基础**来抓,使代表**有新意,出实效,充分发挥代表作用。一是增加走访代表活动次数。由每年一次改为三次。第一次普通走访,听取代表的意见和建议,主要是乡人大例会前的走访;第二次针对代表所提的建议办理情况进行重点走访。第三次对代表反馈的难点问题特别走访,如针对望峰农电改造退费问题,一方听取群众呼声,()一面做好群众的稳控**,一方面向县委、县政府汇报争取解决资金;三是开展代表向选民述职活动,加强代表与选民的联系和沟通。今年我乡开展的`县乡代表向选民述职活动,其中县人大代表彭君,乡代表胡天祥分别向所在选区的选民作述职报告,虚心接受选民批评意见和建议。
在一年来的**中,我们有以下几点体会:一是得益于县人大的正确指导。在县人大及其常委会的指导和监督下,使乡人大主席团的**思路明确、方向正确,与全县的人大**保持了**上的联动性,整体上的协调性。二是得益于乡党委的重视和乡政府的支持。坚持和保证党委对人大**的领导,是搞好人大**的灵魂和前提,是人大行使职权的根本保证。乡政府对乡人大行使职权所需的各项经费以大力保障,乡财政把人大会、主席团会议、人大代表闭会期间的活动经费全部列入财政预算,为人大**的顺利开展提供了必要条件。三是加强自身建设,做好代表的培训**,努力打造一支高素质的人大代表队伍,从而树立乡人大的良好形象。
即将过去的一年,我乡人大**虽然取得了一些成绩,但与县人大的**要求、群众的期望还有一定的差距,我们决心在来年的人大**加以努力克服,再创新的成绩。
经典乡人大主席团工作报告
各位代表:
我受乡人大主席团委托,向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见和建议。
过去一年的工作回顾。
过去的一年里,乡人大主席团在县人大常委会的指导支持和乡党委的正确领导下,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实十八届四中、五中全会精神,紧紧围绕乡党委工作部署,突出改革、发展、稳定这个大局和人民群众密切关注的热点难点问题,依法履行职责,保证了乡十六届人大四次会议各项决议的落实,促进了全乡经济和社会各项事业的全面发展。具体工作体现在以下三个方面:
一、围绕发展大局,履行人大监督职能。
一年来,乡人大紧紧围绕服务大局、关注民生、增强实效这一核心,把促进经济发展、保障群众利益和维护社会稳定作为监督工作的重中之重,重点监督广大人民群众普遍关心的热点、难点问题,做到在监督中支持,在支持中参与,在参与中服务,有效地提高了监督实效。一方面,督促抓好年度实事落实。跟踪视察、检查年初确定的实事进展情况,督促乡政府抓好落实,全乡实事总体执行情况较好。另一方面,督促抓好重点工作开展。8月份组织开展了“五水共治”专题视察,10月份组织开展了垃圾分类处理专题视察,11月份组织开展了百花村建设专题视察,并提出了切实可行的意见和建议。同时,重点督促做好河道垃圾清理、违法建筑拆除、垃圾分类处理等工作,有力地促进了各项工作的开展。
二、夯实工作基础,发挥代表作用。
乡人大主席团牢固树立对代表负责、为代表服务、受代表监督的观念,积极为代表履行职责创造条件。一是充分发挥乡人大代表联络站作用。加强联络站制度建设,充实工作内容,完善“三薄一册”
(人民来信来访记录簿,代表议案和批评、建议、意见记录簿,代表小组活动记录簿,代表分组情况及代表花名册),确保了人大各项工作扎实有序开展。二是开展县人大代表述职工作。采取集中述职和走访选民相结合的方式,对县人大代表的工作情况进行述职。三是有效开展“代表接待日”活动。为了更好地组织代表开展闭会期间的代表活动,提高代表履职水平,增强代表的责任感和使命感,发挥代表作用,今年以来,我们以党委工作重点、政府工作难点和人民关心热点为切入点,结合信访接待日活动,组织代表开展“代表接待日”活动。一年来,共受理群众来信8件,来访12人次,对于一些重要的信件、来访及时反馈,并转交有关部门及时办理,维护了人民群众的合法权益。四是完善主席团成员联系代表制度,实行主席团月列会制度。健全和完善了主席团的各项制度,在主席团例会上通报全乡主要工作,谈论研究有关人大工作的重大事项、决定和部署人大相关工作。主席团安排专人与乡妇联、环卫所配合,发挥各村代表作用,结合每月15日开展的全民清洁日活动,积极参与,切实做好各村环境卫生整治工作。
三、加强自身建设,提高依法履职水平。
为适应新时期依法治乡要求,进一步提高依法履职能力,乡人大始终把搞好自身建设放在首位,坚持不懈地加强思想政治、业务素质和工作作风建设。一是加强知识学习,提高理论水平。组织学习党的十八届五中全会精神,学习省市县委人大工作会的精神、学习《监督法》等基本法律知识,提高乡人大代表的素质和参政议政能力,牢固树立“人民选我当代表,我当代表为人民”的崇高意识。二是加强制度建设,规范工作程序。健全和完善代表学习制度、代表活动制度、主席团活动制度等,进一步规范工作程序,促进乡人大工作正常有序进行。
乡人大工作之所以取得了这样可喜的成绩,职能作用得到较好的发挥,是乡党委加强人大工作领导的结果,是全乡人大代表积极参与的结果,也是乡政府、相关单位和各村全力协作的结果。面对取得的成绩,我们还应清醒的看到我们的工作还有一定的差距,主要是:人大工作的活力与效能仍需进一步提升;对人大工作的宣传力度不够,不能让人民群众全面了解我乡的人大工作;代表作用发挥还不够积极,小组活动质量不够高。在今后的工作中,乡人大主席团将带领全乡人大代表积极探索,努力改进,使我乡的人大工作更上一个台阶。
工作安排。
乡人大主席团将努力围绕中心抓重点、顺应民意抓热点、锲而不舍抓难点切实履行好宪法和法律赋予人大的工作职责努力把人大工作提高到一个新的水平为加快**“绿富美”提供有力保障。
一、营造环境,做好代表换届选举工作。今年是县乡人大换届年,要加大对《选举法》、《代表法》等法律法规的宣传,营造风清气正的选举环境,深入调查研究,准备掌握详实的第一手资料,制定出台符合我乡实际、切实可行的选举实施方案。认真贯彻执行选举法的有关规定,合理制定预案,杜绝选举不正之风,严厉打击违法行为,确保选举工作稳妥有序推进。
二、创新载体,发挥代表联络站的作用。结合人大代表信访接访日活动,建立和实行乡人大主席团月例会制度。认真接待群众的来信来访案件,跟踪督办,给群众一个满意的结果。同时,每月定期通报全乡主要工作、讨论研究有关人大工作的重要事项、决定和部署人大相关工作。建立健全代表工作激励机制。做好代表述职工作,建立健全代表工作激励机制。
三、注重实效,开展丰富多彩的代表活动。紧紧围绕乡党委的中心工作,定期组织代表对全乡重点工程进行监督,加快推进古村落的保护开发、特色农业发展、下山移民等重点工作。注重将代表集中视察与个人持证视察相结合、联系选民与开展调研相结合,不断深化代表活动的内容,丰富代表活动的形式。适时组织考察学习,进一步开拓视野,提高代表参政议政的水平和能力。
四、加强监督,进一步服务于经济社会发展。按照人大职能,规范监督程序,创新监督方法,务求监督实效。紧紧围绕社会稳定和经济建设中群众关心的热点、难点问题,按照“参与不越位,监督不代替”的原则,突出监督重点,加大监督力度,增强监督实效,搞好人大评议,促进政府工作的有序开展。认真督办代表提出的批评、意见、建议,督促政府及有关站所抓落实。
五、营造氛围,创新人大工作局面。利用各种载体宣传人民代表大会制度和人大工作、代表履行职责情况,扩大人大工作影响力,为人大开展工作创造良好的氛围。做好人大代表工作经验的总结交流活动。同时,加强对代表的学习、培训工作,有计划的组织人大代表学习有关的法律、法规,不断增强代表的服务意识和履职能力,确保人大各项工作再上新台阶。
各位代表、同志们,让我们在乡党委的正确领导下,以科学发展观为指导,凝心聚力,恪尽职守,扎实工作,为实现经济社会科学发展和全面进步而努力奋斗!