开发区经济运行工作汇报(精选13篇)

时间:2023-11-12 23:15:18 作者:灵魂曲 开发区经济运行工作汇报(精选13篇)

工作汇报是在工作环境中对自己在一定时间内的工作成果与经验进行总结的一种形式,有助于提高工作效率。接下来,让我们一起来看看一些成功的工作汇报案例,从中学习经验和技巧。

经济技术开发区改革创新工作汇报

改革创新的意见。

(2013年12月31日)。

为贯彻落实党的十八届三中全会和省委十三届八次全会精神,充分发挥井开区作为全市改革创新试验、对外开放重要窗口的引领示范作用,为“昂起发展龙头,决战千亿园区”创造新优势,解放思想,先行先试,充分释放改革创新最大“红利”,建设产业集聚、功能现代、多业并兴、生态宜居的工业新城。按照全面深化改革创新的有关要求,结合井开区实际,特制定本实施意见。

一、总体目标。

全方位推进井开区体制机制改革创新,在机构改革、人事管理和收入分配机制、投融资、科技创新、产业培植和招商引资机制、公共服务领域开放以及城乡一体化等方面先行先试,着力消除制约发展的体制机制障碍,基本建立充满活力的创新创业体制、公平有序的社会管理体制、精简高效的行政管理体制,实现井开区全面升级。

二、主要任务(一)深化机构改革。

坚持“小政府、大社会,小机构、大服务”理念,注重发挥市场在资源配置中的决定性作用,并发挥好政府的作用。

1.强化服务发展和监管职能。强化和优化经济发展、商务、财政、国土资源、规划建设、工商等服务发展职能;强化安监、环保、质监、审计、公安、交警等监管职能。

2.创新拓展保障类机构。创新拓展人才市场、供电、供水、供气、保洁、园林、职业教育、卫生、金融、中介机构等保障类机构,营造良好的投资创业环境。

3.强化机构运行机制改革。简化审批,扩大授权范围和权限,通过制度化、网络化,建立新的服务平台和服务模式,使运行机制实现扁平化管理。建立和完善岗位责任制,建立机关高效运转机制,提高办事效率和服务水平。

(二)改革人事管理和收入分配制度。

4.推行全员竞争竞聘制度。打破身份编制限制,全面推行机关工作人员聘用制管理制度。试行身份档案制、竞聘上岗制,定岗定责,同岗同酬。

5.探索人才引进激励机制。加大高层次人才引进力度,对特殊专业技术岗位试行聘任制公务员。建立高层次人才、特殊专门人才“绿色通道”引进制度。

6.推行绩效考核管理。完善绩效考核方案,建立基本工资和绩效工资相结合的收入分配制度,将招商引资、项目建设、企业服务等岗位职责进行量化细化,重点向一线倾斜,向业绩倾斜,拉开收入分配档次。充分发挥收入分配的杠杆和导向作用,打破平均分配的固有思维。对重点岗位的特殊人才和紧缺人才实行协议工资制度。

(三)深化科技创新体制改革。

7.以创新属地化推进企业植根化。建立企业主体、政府引导、市场运作的科技创新体系,建立课题引领机制、人才机制和资金奖励补偿机制,对成功申报省级、国家级重大科研课题的企业由井开区财政给予奖励。鼓励企业组建创新团队,以创新属地化,推进企业植根化。鼓励企业建设创新平台,建立省级或国家级工程中心、技术中心、研发中心、重点实验室。鼓励企业吸引留住高端人才,硬性引进和柔性引进科技人才,构建人才施展才华的平台。鼓励企业加大自主创新,构建成果转化机制,实现科技成果产业化。

8.建立产学研协同创新机制。以企业为载体,推进吉安与省内外知名高校、科研院所在科技、人才等方面开展全方位合作,重点在触控显示、计算机及周边产品、动力电池、半导体照明、新材料、生物和新医药、数控自动化等产业领域突破和掌握一批核心关键技术,催生一批具有较强竞争力的创新型领军企业,形成一批拥有自主知识产权和自主品牌的高端产品,加快专利技术的转化应用。推动校企合作、产学研基地建设,鼓励企业与科研院所、大专院校结成创新战略联盟。

(四)深化投融资体制改革。

9.创新政府投融资新模式。根据井冈山出口加工区和东区基础设施市场化运作要求,在现有金庐陵经济开发公司基础上,整合重组政府经营性资产,组建发展公司和开发公司,分别承担出口加工区和东区开发建设、投融资职能。以政府注入的国有资产、资本和资金为种子资本,通过市场化运作,融通和引导社会资金投向基础设施、公共服务和新兴产业等领域,发展混合所有制经济。大量吸收社会资本和民间资本,重点引进投资性战略合作伙伴参股,组建多元结构混合所有制公司,引导非国有资本参与开发建设。完善政府投融资公司法人治理机制,探索试行市场化、专业化职业经理制。

10.探索多渠道融资模式。积极探索设立政府引导基金、风险引导基金和主题产业投资基金新模式,实现政府资本、产业资本、金融资本和民营资本的有效互补。积极开展金融生态服务区建设,大力扶持设立和吸引pe(私募股权投资基金)、vc(风险投资公司)进驻开发区。建立融资担保体系,探索和完善企业担保、“助保贷”、“财园信贷通”模式,组建工业担保公司和探索组建农村担保公司新模式。11.扶持企业上市。建立扶持企业上市推进帮扶机制,推动符合条件的企业到主板、中小板、创业板上市融资,或到“新三板”上柜交易。聘请和组建专业团队,为拟上市公司提供规划、引导、协调等服务,加快企业上市步伐。建立基金推动机制,引进风险投资、私募基金和证券公司,推动企业上市。建立和完善政府奖励推动机制,帮助企业做大资产、做大业绩,对上市或“新三板”上柜企业给予奖励。

(五)深化产业培植和招商引资机制改革。

12.培植战略性新兴产业。坚持战略性新兴产业培植导向,通过完善产业链、技术升级改造、强强联合等方式,实现产业做强做大。引进全国有影响力的电子信息产业龙头企业、品牌企业。培育壮大现有电子信息企业,按照产业细分原则,打造触控显示器、通讯终端及传输、电子线路板、led、计算机及外部设备龙头企业,培育壮大手机电话机、平板电脑、数字音响、汽车信息系统、节能照明灯具等系列终端产品,加速产业集群发展。建立健全电子信息产业发展的协调对接机制、帮扶机制、人才对接机制。

13.创新开放平台建设。探索出口加工区市场化运作,争取升级为综合保税区,并向自贸园区迈进。健全吉安“无水港”异地报关、“五定”班列、“海铁”联运运行机制,充分发挥“无水港”服务全市开放型经济作用。依托吉安电子专业市场,同现有企业建立生产、市场联动机制,建立信息发布、产品展示交易、采购配送、产业链传动机制。发展电子商务,通过引进电商“龙头”企业,建立电子商务平台,建设电子商务聚集区,打造中部地区网上“自由贸易区”。依托行业协会打造电子信息行业信息发布平台,积极寻求与电子信息产业协会和科研机构合作,成立电子信息产业研究院,研究产业规划和补链招商。建立电子信息技术股权交易中心,推进电子信息技术产业化、市场化。

14.创新招商引资模式。导入“名企、名牌、名企业家”“三名”理念,大力推进专业招商,组建电子信息、生物医药、绿色食品、先进制造4个专业招商队集中突破。实行专业招商与社会招商相结合,大力推进产业园招商,建立招商体系:一是政府主导,直接投资建设标准厂房,筑巢引凤,招引龙头项目快速进驻;二是政府引导,企业自主开发,政企联合实施工业地产招商,吸引项目集群抱团落户;三是政府牵线,推动企业强强联合、相互入股、要素“联姻”,促进项目做大做强;四是政府推动,创新企业商务平台,驱动新型业态招商。加强与国内知名电子商务运营商的合作,结合物流平台信息共享,做大做强井开区物流企业和电子商务平台,打造电子商务聚集区。

16.创新园区农村管理机制。实行扁平化、网格化管理,将辖区10个村(居)委会改革为10个管理处,作为街道办派出机构,负责所在村(社区)的经济发展和社会管理。

17.创新农村集体经济发展模式。发展壮大村级集体经济,以村委会为单位,设立开发建设公司,实行公司化构架、企业化管理、市场化运作,将村民变为股民。试行工业用地租让结合的多元化供地方式。探索进城农民宅基地和农村土地承包经营权有偿退出机制;发展农村集体预留地经济,预留土地40%用于商贸业,60%用于工业地产。

18.创新城乡民生保障机制。健全城乡一体社会保障体系,完善城乡低保、医疗保障、养老保险、失地农民保障等一系列保障机制。健全教育、医疗、卫生保障机制,探索免费就读职业院校机制。完善就业创业体系,探索建立免费保障城乡居民就业培训、给予小额贴息贷款扶助机制,扶持辖区农民就业创业。加大保障性住房建设力度,健全住房保障体系。

19.探索新型职业教育发展模式。对接吉泰走廊职业教育体系,发展职业教育。依托井开区各类产业园,由产业园企业领办职校专业,实现校企合作。探索政府向企业采购教育资源模式,形成政府、企业、学校三方联动,合办职业教育的经营管理模式。鼓励发展大型职业教育机构,引进建设1-2所民办高职院校。

20.推进产业孵化园建设。建立高技术人才创业平台,引进省内外知名高校合作共建产业孵化园,加快科技成果产业化,支持大学生创业。吸引和扶持吉安籍在外创业人士带高技术、新产品和资本返乡创业,推动全民创业。

(七)扩大公共服务领域对外开放。

21.推进购买事务性管理服务。加大政府购买公共服务力度,引入竞争机制,将公共服务推向市场,提高行政效率,降低行政成本。加快市政管理市场化进程,引进民营资本成立市政工程运营公司,承担园区道路、桥梁、绿化、亮化、雨污管网等市政设施维护管理。由政府购买服务,公交企业托管,优先发展公共交通,实现园区公交全覆盖。

22.扩大开放文化教育卫生事业。鼓励社会资本投资教育领域,引进国内知名教育集团建设民办教育产业园,集学前教育、基础教育、职业技术教育为一体。在土地征用、水电配套、师资培训、税收减免等方面给予政策优惠。鼓励社会资本投资医疗卫生、康复性养老事业,优先支持社会资本开办非营利性医疗、保健、养老机构。创新公共文化服务机制,对重要公共文化产品和公益性文化活动,实行政府购买、项目补贴、定向资助等市场化运作。

三、保障措施。

23.解放思想,合力共为。在全面深化改革创新中,必须进一步解放思想,牢固树立主体意识、机遇意识、责任意识和担当意识,强化要素整合,先行先试,敢担改革风险。市直各有关部门要大力支持井开区全面深化改革创新,并加强与上级有关部门的沟通协调,积极向上争取重大改革政策,共同推动井开区改革创新先行先试,取得实效。

24.加强领导,成立机构。成立由市委、市政府分管领导任组长,井开区、市直有关部门主要负责人为副组长的井冈山经济技术开发区体制机制改革创新工作领导小组,协调解决重大问题,审定专项改革方案,研究制定相关政策。领导小组办公室设在井开区管委会,管委会主任兼任办公室主任,具体负责综合配套改革试点推进和协调工作。

25.明确分工,落实责任。在市委、市政府及井开区体制机制改革创新工作领导小组的领导下,明确职责分工,落实责任单位。制定具体实施方案,明确目标和任务。建立联动推进机制,将综合配套改革列入对市直有关部门考核的重要内容。

本意见由井开区负责解释,并负责牵头组织实施;市工信委、市发改委、市商务局、市财政局、市人社局、市编办、市招商局、市国土局、市工商局、市教育局、市科技局、市金融办等部门负责配合协同推进。

县基层党建工作与经济运行情况汇报

党的十六大以来,我们按照省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体思路和市委“三满意”活动的要求,坚持把群众满意作为基层党建工作的根本价值取向,从抓中坝村和下河街的转变入手,努力建设群众满意基层党组织、领导班子和党员干部队伍,促进了基层党建工作不断深化。中坝村、下河街成了全国基层党组织建设和先进性教育活动的重大典型。被誉为“全省农村基层党建史上具有里程碑意义”的全省农村基层党建工作pa现场会专题解析了“中坝现象”。“中坝现象”成为全国关注的焦点。我们的主要做法是:

一、围绕“群众满意”加强基层党建,树立基层党建工作新理念。

20底,新一届县委、县政府上任伊始就收到了特殊的“见面礼”:数百名群众到县政府静坐上访,烟厂上百名职工集体到省上群访,特别是中坝村群众竟要把刑满释放才半年的阙定明推选为县人大代表之事,令县委、县政府一班人非常震惊。通过深入调研,我们认为,发生这些事件的根本原因,在于少数基层党组织和党员干部未能深刻理解“三个代表”重要思想的深刻内涵,用强迫命令的老方式去做新形势下的基层党建和“三农”工作,损害了群众利益,导致民心流失。这要求我们在新的形势下抓基层党建,必须增强“党要管党”意识,坚持把群众满意作为一切工作的价值取向,引导基层党组织在“走进群众、代表群众、引领群众、服务群众、凝聚群众”上下功夫,进一步做好争取群众、赢得民心的工作。

基于这样的认识,我们选取基层组织战斗力最弱、问题困难最多、各种矛盾最突出、党群干群关系最紧张的中坝村和下河街社区为突破口,把基层党建工作放在心上,抓在手上,落实到行动上。县委书记、县长、分管副书记、组织部长等先后多次深入中坝村、下河街,与群众零距离接触摸实情,认真解决涉及群众切身利益的突出问题;28名县级领导干部和365名县级机关科级领导干部也积极参与以“听民声、化民怨、解民难、助民富、聚民心”为主要内容的治“乱”治“穷”工作。各级党组织和党员干部喊响“我是人民的儿子”,大力推广中坝村、下河街经验,先后培育了桂花村、高笋村、七里村、磨子西街和新华街社区等一大批中坝村式的小康示范村、下河街式的文明和谐社区。在先进性教育活动中,县委常委集体宣誓,带头喊响并积极践行“从我做起,向我看齐,对我监督”,主动把自己摆进去,让群众监督和评价,通过示范带动,有力地促进了全县基层党建工作的深入发展。

二、围绕选好“一把手”加强基层党建,配强班子带好队伍凝聚人心。

书记好,群众才说共产党好。过去中坝村成为远近闻名的“乱村”,关键在于村党支部没有一个好的“班长”;现在由“乱”变“治”,主要是县委先后下派两任县委组织部副部长到中坝村任支部书记,选配好了带头人。中坝村的变化再次印证了中央“加强党的先进性建设”和省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”决策的正确性。

一是狠抓班子建设,突出选好“一把手”。我们牢固树立“导向成功是最大的成功”的`用人理念,坚持“重公认、重能力、重实绩,不唯资历、不唯年龄”的“三重两不”用人标准,采取“选、派、引”三种方式,及时将一些靠得住、有本事、能干事、干得成事的人才选拔到了各级领导班子中来。在去年对全县623个村(居)“两委”班子全部进行公推直选、全委会票决任用科级干部、15个层面“海推”科级领导干部的基础上,今年采取“‘54321’筛选推优法”,又分乡镇、学校、医院和非公企业4种类型进行了党组织负责人公推直选组合式试点。明年,还将结合基层党组织换届,对全县各基层党组织负责人及行政事业单位主要负责人全部实行公推直选。大力推广中坝村、下河街社区党建经验,开展“百村十居示范行动”,先后下派了183名机关干部到村和社区担任支部书记,既让机关“瘦了身”,又为机关“富余人员”提供了施展才华的舞台。大力实施“人才回引工程”,积极鼓励优秀退役军人、回乡大学生、打工能人回村(社区)担任“三职”干部,目前已有48人进入了村(社区)“两委”班子,进一步优化了基层领导班子结构,提高了基层党组织的战斗力。

二是强化队伍建设,突出“提升素质”。省委多次强调,好的队伍是带出来的,也是抓出来的。为此,我们着眼于示范带动、载体推动、典型震动,将抓班子带队伍落在了实处。坚持通过领导示范带动干部转变作风。县四套班子主要领导带头深入最“乱”的村、最“穷”的社区、矛盾最多的改制企业,抓难治乱,赢得了干部群众的理解和支持。坚持通过活动载体推动干部提升能力。我们在干部队伍中广泛开展“进百姓门,听百姓音,办百姓事,解百姓忧,助百姓富,交百姓友”活动,广结“穷亲”,广交朋友,增进了同人民群众的深厚感情,提高了干部化解矛盾纠纷、助农增收致富的本领;广泛开展“办难事、干大事、创大业”活动,在的国有企业改制攻坚年活动中,在“安全整治月”活动中,提高了干部队伍攻坚破难的能力和本领。坚持通过典型震动教育干部廉洁勤政。组建优秀党员干部典型事迹报告团巡回宣讲,组织党员干部到中坝村、下河街实地考察学习,用正面典型激励人;组织党员干部观看《汉源事件的背后》、《禁越红线》等警示片,集体参观“九一”监狱,让“倒下”的干部给“站着”的干部上课,以人说纪、以案说法,用反面典型警示人。

三是坚持正确导向,突出“民心考核”。各级党委每名党委委员联系5名党代表、每名党代表联系5名党员、每名党员联系5名群众,畅通了党情民意反映渠道;聘请了10名县委工作巡察员和100名群众监督员,大力推行党务公开,最大限度地接受群众监督;对在职村(社区)干部的误工报酬每月提高到300-400元(按所辖人数和职位定补),纳入县财政预算,按月刷卡直发,激发了基层干部工作积极性;采取“下评上,民评官,基层评机关”的方式,把各级领导班子及其成员的工作和个人形象纳入社会评价范畴,既让干部经受“数据考核”,又经受“民心考核”。12月3日,623个村(社区)支部书记、47名乡镇党委书记、96个县级部门党组织主要负责人及100名普通群众代表对县委、县政府领导班子6个方面的工作及县委、县政府领导班子成员8个方面的表现进行了社会评价,满意度都达98以上。大力开展“人民好公仆”、“优秀乡镇党委书记”、“十佳村(社区)党支部书记”评选活动,对干部实施动态管理,不以届数论位置,而以实绩定任用。三年来,11名优秀乡镇党委书记得到了提拔重用,13名工作业绩差、群众满意度低的干部受到了免职、降职处理,在干部队伍中树立了良好的用人导向。

三、围绕“走进群众”加强基层党建,千方百计解决群众最关心的实际问题。

中坝村、下河街的变化告诉我们,代表群众首先要走进群众,把着力点放在解决群众最直接、最现实、最关心的问题上。

一是走进最需要理解的群众,以真诚感化民心。对过去一些所谓的“刁民”不歧视、不排斥,党员干部主动与他们交朋友,面对面交谈,心与心沟通,理解他们,信任他们,让他们充分参与基层事务管理,增强致富信心,引导他们永远跟党走。7年前曾带头闹事、刑满释放后发誓“告状到底”的“农民领袖”阙定明,现在发誓不仅要做发家致富的带头人、精神文明建设的带头人,更要做做好群众工作的带头人。过去曾是街头“混混”、刑满释放后对基层干部心怀怨气的下河街居民康强,在党员干部的真情帮扶下,思想受到强烈震动,在先进性教育活动中第一个向社区党支部递交了入党申请书。

二是走进最需要帮助的群众,解急难凝聚民心。大力开展“三深入三落实”活动,先后为特困户送去帮扶资金300多万元,对城镇特困居民,因病因残因孤、无收入来源的农村特殊困难家庭全部实施最低生活保障,县财政一次性注入资金200万元,建立了特困家庭发展信贷担保公司,积极扶持有生产能力的特困家庭脱贫,切实解决了群众生活难问题;投资2000多万元,改造了城区道路和河(舒)龙(蚕)路,结合新村建设,修建便民路,切实解决了群众行路难问题;为城乡3000户特困家庭实施医保,对81名重特大疾病患者分别给予800至20000元的医疗救助,对1390名五保户、特困户病人分别给予800元以上的医疗救济,切实解决了群众就医难问题;为农村1100多户特困居民改建和维修了住房,修建了90套经济适用房,对因灾或贫困造成无房和住危房的农村特困户,安排资金给予适当补助,切实解决了群众住房难问题;实施“阳光培训工程”,创建“再就业一条街”、“困难群众创业示范街”,开发“三保”、“三托”、“三服务”、“三管理”等公益性岗位,帮助1917名下岗失业人员实现了再就业,帮助207户“零就业家庭”找到了就业岗位,切实解决了群众就业难问题;广泛开展送科技、送农资下乡活动,健全农业服务体系,搞好农技培训,加大信贷支持力度,切实解决了群众致富难问题;推进“寄宿制”工程,实行“两免一补”政策,建立“圆梦助学工程基金”,切实解决了群众子女入学难问题;县财政统一补助资金,修建村广播室和文化活动室,加快有线电视“村村通”工程建设,举办丰富多彩的群众性文化活动,切实解决了群众文化活动开展难问题。

三是立足群众长期得利益,建机制安定民心。建立县级领导和县级部门领导“联乡帮村包户”机制,对所分管、联系、帮扶的乡镇、村和农户,负责指导、督促和帮扶,对群众生产生活中的具体困难建立工作台帐,将帮扶结果纳入领导干部年度目标考核和社会评价体系。健全社会保障机制,将城乡特困家庭、符合条件的失地农民一次性纳入低保,将城乡特困家庭全部纳入医保;实施“十万农民工培训工程”,确保每位有能力的群众有业可就。建立帮扶监督机制,设立帮扶公示栏,将帮扶对象、帮扶内容、联系电话、帮扶效果向社会公示,接受社会监督;县委工作巡察员和群众监督员不定期开展明查暗访,每季度向县委汇报一次,加强工作监督;县电视台设立专栏,对帮扶工作中的正反典型进行及时跟踪报道,加强舆论监督。由于群众疾苦及时有效解决,社会矛盾及时稳妥化解,全县连续两年没有出现一起群体性上访事件,人民群众安居乐业,人心思进,风正人和事业兴的局面正在逐步形成。

四、围绕“发展增收”加强基层党建,造福群众让群众持久满意。

中坝村、下河街的变化告诉我们,抓好基层党建必须围绕“发展增收”开展工作,绝不能仅仅局限于为群众解决一时一地的困难,更要立足长远发展这个根本,带领群众致富奔小康。

一是通过加速人才资源向人才资本的转变促进发展。大力实施“双向培养”,切实解决基层党组织带富能力不强的问题。各乡镇以农业服务中心、中小学校为依托,建立党员技术培训中心,每年开展3次以上党员技术培训,帮助有能力的党员发展1个致富项目,先后把132名贫困党员培养成了致富能手,将158名致富能手培养成了党员,把87名优秀党员致富能手培养成了村干部。坚持大规模培训干部,县委每年举行1次乡镇党委书记、村支部书记集中培训,近3年对所有机关干部进行了1次轮训,提高了他们带领群众致富奔小康的能力。

二是通过多种途径强化基层党组织与群众利益联结机制促进发展。积极推行“党员农贷快车”和“党组织协会业主农户”等助农模式,建成农业科技示范基地26个、示范园68个,培育果品、蔬菜、畜牧等科技示范大户3800多户,带动了10多万农户发家致富。创新“企业(公司)农户”、“中介农户”等利益连接模式,在企业(公司)发展的同时,为农民发展创造机会,实现了企业(公司)和农户发展的“双赢”。

三是狠抓产业培育积极争取项目促进发展。大力实践市委提出的“产业是支撑,项目是载体”发展理念,培育了优质生猪、水果、薯类、蚕桑四大农业特色产业,壮大了电力、机械冶金、农产品加工三大工业支柱产业,强力打造“嘉陵第一桑梓”特色旅游区,开发嘉陵江特色旅游产业。争取到一、二期总投资770亿元的四川核电站首选厂址落户pa,引进了投资11.6亿元、装机容量15万千瓦、即将建成投产的金溪电站和北京荷田薯类种植加工、四川巨农生猪养殖、四川七环生猪养殖加工等一批大项目,初步形成了大开放、大发展的格局。目前,县级人均财力从的11903元升至19172元。

商务经济运行情况工作汇报全文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今年上半年,市商务局通过紧抓疫情防控保供、商贸企业复工复产、争取政策兑现支持、开展消费促进活动等,力促商务经济运行平稳。现将上半年主要经济指标运行情况汇报如下:

(一)外贸进出口保持领先。*-*月我市实现进出口总额*亿美元,累计超**多万美元,同比下降*%,下降幅度好于*市(-*%)、*县(-*%)等县市,与*市下降幅度-*%相比,高于*个百分点,位列第四,下降保持收窄态势。通过每月采取企业预测上报,预计上半年我市外贸进出口总额实现*亿美元,比去年同期下降*个百分点,总量、增速分别位列*市第*、第*。

社会消费品零售总额实现*亿元,同比增长*%,总量、增速均位列*市第*。社零四大行业方面,批发业同比增长*%,零售业同比增长*%,住宿业同比下降*%,餐饮业同比增长*%。四大行业均保持回暖态势,商场超市行业仍保持稳定增长,建材和家电等零售业成为主要增长点。

二、主要做法。

积极组织财政、经信等部门召开全市重点企业外贸座谈会,邀请*海关、外汇管理、信保公司等部门现场帮助全市部分重点企业破解进出口遇到的难题。二是加速兑现,落实扶持政策惠企业。及时梳理汇总各级商务领域政策项目,对可以预先拨付的资金,先行给予兑现。目前市县两级第一批外贸资金*余万元、*万元已经拨付到位。同时我局还及时提请市政府修订出台最新外贸扶持政策,在稳外贸、稳出口等方面加大支持力度,提振企业信心。三是因势利导,帮助企业开拓国内市场。引导、鼓励外贸企业使用数字外贸展览平台拓展业务,积极参加线上展会。通过线上线下相结合的方式,拓宽参展渠道,减少疫情对拓展国际市场的影响。

(二)内贸方面:一是制定出台《广德市商贸流通业发展促进政策》,为我市商贸流通业企业转型升级、壮大发展提供了政策支持。二是组织开展“引导放心购物、推动消费升级”消费促进活动,引导建材、汽车、家具等行业利用直播平台开展线上销售活动,通过创新销售模式有效促进消费回暖市潜力释放,据不完全统计,通过消费促进月系列活动产生的销售额近*万元,为全市困难群众发放“爱心消费券”*张。三是积极对接金融部门,加强对企业金融支持,摸排企业资金需求情况,争取专项贷款,帮扶企业渡过难关,据金融部门反馈,累计发放贷款近*亿元。四是根据去年新增限上目标任务,将今年新增限上企业目标任务下发到乡镇,督促乡镇做好限上培育和申报工作。

三、存在的问题。

1.外贸进出口、社会消费品零售总额较去年相比均下降明显,与人代会确定的*%、*%的工作目标有一定差距。

2.就进出口来讲,受突发疫情全球蔓延影响,外贸企业风险变得更加复杂严峻,已由单一的订单减少、退单、拒单等风险,逐渐转为运输不畅、上下游产业供给配套、资金流等多重压力。

3.内贸方面,最大的短板仍然是缺乏龙头企业带动作用,全市销售额亿元以上企业较少。

四、下一步工作措施。

支持皖东南保税物流中心的业务发展,探索跨境电商发展,推动更多传统企业利用电子商务平台跨境出海。

(二)多措并举,坚定不移促消费。一是积极培育商贸主体*家以上,继续督促乡镇重视限上月度型企业申报和成长型企业培育工作,目前已摸底拟申报限上企业兑现*家。二是《广德市商贸流通业发展促进政策》业经政府常务会议通过并予以印发,下一步将加大对该政策的宣传,发挥其带动促进作用,为“社消零”持续增长提供政策支持。三是进一步引导商贸流通企业开展各类针对性促销活动,促进消费市场保持活力。四是保持好与市统计部门的有效对接,全力做好“社消零”限上和限下的统计上报工作。

开发区统战工作汇报

尊敬的各位领导、同志:

首先,我代表张相镇党委、政府对各位领导、同志莅临我镇检查指导工作表示欢迎。下面,我就全镇统战工作开展情况向各位领导、同志做以汇报:2010年张相镇的统战工作在镇党委的正确领导下,在区委统战部的具体指导帮助下,镇党委高度重视统战工作,坚持“围绕经济抓统战,抓好统战促发展”的工作方针,以“团结、发展、稳定”为目标,以加强民族团结,促进民族经济发展为总抓手,认真实践“三个代表”重要思想,调动了社会各方面的积极因素,较好地完成了区委统战部下达的各项目标任务,使全镇经济和各项社会事业保持持续、快速、健康、协调发展的势头。我们的具体做法是:

一、加强民族团结,营造良好的发展环境。

作中出现的新情况、新问题,做到有研究,有决议,有部署,有检查,有落实。通过调查统计我镇范围内共有7个民族,其中:汉族9188人(男4812;女4376)、蒙古族60人(男31人;女29人)、回族24人(男11人;女13人)、苗族2人(男1人;女1人)、壮族2人(女)、朝鲜族581人(男285人;女296人)、满族10596人(男5291人;女5309人)。总人口20453人,其中少数民族人口11265人,占人口总数的55%,这么多少数民族兄弟,无集中的居住区,而是与汉族兄弟共同生活在各行政村之中,由于少数民族人口与汉族人口杂居在一起,学习在一起,工作在一起,他们和睦相处,团结互助,一心一意谋发展、努力奋斗搞建设,少数民族兄弟的风俗习惯和生活方式也基本与汉人相同、若不是从户口资料上看,还真是分不清谁是汉族,谁是少数民族,好一个大中华之“家”。

二、民族工作存在的问题。

1、少数民族文化的发展不平衡。

我镇13个行政村共居住着7个民族,每个民族都有自己的民族文化。但由于和汉族兄弟杂居在一起,学习教育、影视宣传、文艺演出等很大程度都是以汉族文化为主,少数民族文化没有充分利用,少数民族语言也没有得到重视。

2、少数民族干部和各类专业人才偏少。

目前,在我镇辖区中,少数民族干部和各类专业技术人才匮乏,少数民族干部和各类专业技术人才偏少,严重的制约着少数民族的社会经济和建设事业的发展。教育和培养少数民族干部和各类专业技术人才是全社会的共同责任,更是搞好民族团结和社会稳定的当务之急。

关人员深入各点检查制度落实情况,发现问题及时纠正。三是强化信徒爱国、爱教、守法教育,使他们摆正爱国与爱教的关系,自由与民主的关系。一年来,通过建章立制和进行爱国守法教育,4个基督教堂活动正常,从未发生一起影响社会稳定的宗教事件。

四、发挥工商联作用,推动民营经济发展。

总结经验,扬长避短,强化措施,加大工作力度,努力把统战工作做得更好,为全镇乃至全区经济发展做出新的贡献。

经济技术开发区工作汇报

各位领导、各位同志:

经济开发区成立6年来,在各级领导和部门的亲切关怀和大力支持下,工业经济高速增长,特别是今年以来,工业发展的规模、速度和质量呈现了强劲协调增长势头,与成都高新区等其他四个开发区一道被省委省政府评为全省优秀工业开发区。根据会议安排,下面我将经济技术开发区20xx年度工业经济运行情况以及xx年的发展思路汇报如下:

20xx年我区工业经济运行的特点主要表现在:

一是辖区工业产业结构进一步优化,电子信息、汽车零配件、食品饮料和精细化工四大主导产业和骨干企业发展加快。辖区一批优势产业骨干企业突出品牌和技术创新优势,抓住国内消费升级和新市场扩大机遇,增长加快。

二是产业集聚效应逐步显现。7户亿元企业与30多户产值在500万至20xx万元的小企业同时并存,产业关联度逐步提高。

三是工业发展有了大型产业项目支撑。总投资60多亿元的长虹大型产业项目pdp项目、空调压缩机项目正在开展前期工作,投资超过20亿元以利尔化学、美丰化工为主的'精细化工产业园也将启动建设。

四是工业技术改造投入实现近翻番的增长,增强了工业发展的后劲。五是今年开发区顺利通过了国家发改委审核,成为省级开发区;3月被省委省政府又授予省优秀工业开发区称号,为园区工业发展争取资金政策提供了好的平台,为工业发展提供更好的发展环境。

预计辖区全年工业总产值实现35.5亿元,同比增长45%,完成年计划102%;工业增加值12.7亿元,同比增长38%。其中:规模以上工业总产值实现33.5亿元,同比增长46%,完成年计划101%;工业增加值11.6亿元,同比增长40%,完成年目标计划101%;预计全年完成工业技术改造投资4.2亿元,同比增长182.6%,完成目标任务的150%。新增规模以上工业企业15户,同比多增3户,完成全年目标任务的187.5%。市委、市政府制定的工业发展各项目标,我们能确保完成。

1、研究出台了系列促进工业企业发展壮大政策措施。

新年伊始,我们就到沿海一些发达开发区考察学习他们发展工业经济的先进经验,结合园区实际,把辖区企业按照规模、成长性、市场特点分成几个层次,逐一研究工业企业做大做强的措施办法。制定出台了扶持工业发展壮大系列政策,强力推动企业技术改造、融资、技术创新、争创品牌等工作,改变了一批中小企业受制于技术、资金原地踏步的格局,企业实现了良性扩张。

2、加大标准厂房建设力度,为科技型中小企业搭建发展平台。

我区已经建成工业标准厂房近10万平方米,20xx年建成3.5万平方米,实现入驻中小型企业30余户,企业在标准厂房内年实现工业产值超过5亿元,大批中小企业在其中得以发展壮大。同时,一批中小企业通过标准厂房的培育壮大,正陆续征地建厂。

3、加强项目建设力度,努力形成工业经济新的增长点。

全区上下深入开展“项目建设年”活动,重点推动确定的38个项目建设,采取有效措施推动我区近20项在建项目和30项待建项目的建设。

二是实现一批中小企业当年引进、当年投产。

三是大力抓好10余个投资20xx万元以上的技术改造扩能。全年建成了投资1500万元以上工业项目17个,新增规模工业企业15户。

4、完善工业服务支撑体系,切实解决企业发展中的具体问题。

坚持领导联系重点企业制度;加强工业经济运行的预警预测分析;积极完善工业企业投融资体系,从担保、贴息、贷款、风险投入等方面进一步加快企业投融资体系建设,帮助企业牵线搭桥、召集银企合作会议,解决融资难题问题;打造优势产业集群,帮助企业增强核心竞争力;积极向上为企业争取无偿资金1000多万元,加大新产品研发力度,提高企业自主创新能力;组织培训、交流会议,帮助企业家转变思想观念、转变企业生产经营增长模式;努力保证企业用水、供电、用气、工业用热、办证等生产要素,完善工业标准厂房服务设施,以优质的服务工作促进全区工业经济规模、速度、效益协调快速增长。

20xx年我区工业经济的奋斗目标是:围绕龙头企业打造四大优势产业集群,加快建成百亿电子信息产业集群、3个50亿元产业集群(精细化工产业集群、汽车零部件制造产业集群、食品加工产业集群),20xx年辖区工业总产值超过50亿元,同比增长40%以上;实现工业增加值16亿元,同比增长40%以上;新增规模以上工业企业10户,使全区规模以上工业企业超过65户,为此,明年我区将重点抓好以下工作:

一是举全区之力,促进长虹pdp项目、空调压缩机项目开工建设,力争尽快投入生产;

二是抓好精细化工产业园建设,积极推进利尔化工技改项目、四川美丰公司新厂区建设;

三是抓好辖区10余项投资超过20xx万元以上工业技术改造项目建设,培植一批成长性规模工业企业,包括宏发电声继电器生产项目、硅橡胶制品生产线、epe发泡膜项目、凸轮轴生产线改造项目、钐钴永磁生产线、贴片电容生产项目等,新造就一批亿元级企业。

2、抓好一批优势企业自主创新,实现产品升级换代,积极拓展市场,实现快速增长。重点支持华润啤酒绵阳公司、利尔化学产品升级、扩展产品链。帮助恒信磁材、四川宏发、天晨生物、新康实业、福特电子、重业齿轮、长和科技、恒旺电子、葡露食品等10户以上有成长潜力的中小企业生产经营工作,努力扩大产能,快速实现上等升位。

3、加大产业招商力度,完善相关配套基础设施,实现招大引强。

加强以长虹为主的电子信息相关和后续上下游配套企业引进力度,力争引进5个以上电子信息配套工业项目;落实精细化工产业园建设规划、国土、环保手续,加快精细化工项目在我区的聚集发展;加快中小工业园建设,建成5万平方米标准厂房建设,引入一批成长性工业企业。

总之,我区已经拥有较为完善的基础设施、四个产业集群发展优势逐步显现,我区被国家发改委审批为省级开发区、被省委省政府授予四川优秀工业开发区,长虹产业项目开工建设在即。20xx年,全区在市委、市政府的坚强领导下,我们坚定不移地坚持发展这个第一要务,全力领跑新型工业经济、培植企业生态绿洲,为中国科技城建设作出新的更大贡献。

开发区开展根治欠薪工作汇报

为深入贯彻实施《保障农民工工资支付条例》,维护农民工合法权益和社会稳定大局。11月12日,市人民政府根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室召开会议,迅速部署开展根治欠薪冬季专项行动。

根据《天津市根治欠薪冬季专项行动实施方案》,此次专项行动从2020年11月开始至2021年春节前,以招用农民工较多的工程建设领域和劳动密集型加工制造及受疫情影响严重的行业为重点,对根治欠薪法律法规政策贯彻落实情况进行集中排查,全面推动各项保障工资支付制度落地落实。对查实的欠薪违法行为,做到“两清零”,即:2020年发生的政府投资工程项目、国企项目以及各类政府与社会资本合作项目拖欠农民工工资案件在2020年底前全部清零,其他欠薪案件在2021年春节前动态清零。

此次专项行动将分两个阶段进行:。

一是集中宣传和自查。全市通过多种形式广泛宣传劳动用工法律法规,切实提高企业依法支付农民工工资的自觉性,增强农民工依法理性维权的意识。动员用人单位开展自查自纠,把问题解决在萌芽阶段。实行根治拖欠农民工工资周报告、月调度,及时发现和化解欠薪隐患。

二是执法检查阶段。全市组织开展联合执法检查,督促在建工程建设项目落实各项保障工资支付制度。建立健全工作台账,实时掌握欠薪企业、欠薪人数、欠薪金额,依法查处拖欠农民工工资案件,严厉打击恶意欠薪行为,坚决做到欠薪问题不解决不销账。

下一步,市人民政府根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室将组织工作组,对各区开展随机抽查,对欠薪问题突出的区进行实地督导,对重大案件实行专案督办,确保在津农民工劳有所获、劳有所得。

开发区招商引资工作汇报

2012年8月,我荣幸的被组织部选派到xx经济开发区进行专职的招商工作,到目前为止已近3个月了,在这的3个月里,在原单位领导的支持下、在开发区领导的关怀下、在同事们的帮助下,招商工作从原来的不了解,到现在的初窥门径,取得了长足的进展,现简要总结如下:

一、加强学习,提升自身综合素质。初到开发区,由原工作岗位到招商局工作的改变,让我在一定程度上有些不适应,开发区的领导在充分了解了我们实际情况的基础上,制定了学习计划,定下了,先学习再实践的方针。在开发区的组织下,我们重点了解了xx经济开发区的具体情况、区位优势、招商重点、招商政策;学习了招商方面的相关知识,公务方面的礼仪,文明用语等。通过学习,使我对招商工作有了进一步的认识,使我强化了自身的综合素质,提升了工作能力。

二、收集信息,打好招商工作基础。在单位领导和同事的引导下,开始广泛利用自身的资源,来宣传明城、宣传磐石,充分利用老乡、亲戚、朋友等各种社会关系了解商情,收集到有效信息1条。

首钢公司等招商联络点6处,洽谈招商项目3项,有意向的总部经济项目正在进一步沟通接触,特别是培养了极具开发价值的首钢能源部环保处温处长提供的招商信息,这对于我们在整个河北地区的招商活动都将产生积极作用。

四、加强沟通,提升服务企业水平。经过开发区领导研究,确立xx有限公司为我的联系对象,在这段时间里,我在工作期间,经常性的对包联企业进行走访,了解企业在生产经营中发生的各种问题,并积极献计献策,解决问题。截止目前为止,辅助企业建立完善制度1项,帮助职工政策及事务性问题解答3条。

虽然招商工作已经开展了近3个月的时间,但是取得的成效还是不理想,客观上是因为现在招商引资形势严峻以及钢铁企业的不景气所致,但是更多的还是主观上的招商引资经验不够加之自己还缺乏自信心。

在未来的时间里,我决心从以下几个方面来做好招商引资工作:

1、做好亲情招商、友情招商。数年来的招商成功经验告诉我,充分利用我们现有的人脉关系,利用我们xx市在外创业成功人士多的优势,通过人与人交往圈子的扩大,口口相传,积极联系,收集信息,开展以情动人、以情招商。

通,为企业办实事;再就是协助招商局同志做好招商工作,外出时注意个人形象,有礼有节、举止文明,体现出良好的精神风貌和较高的品德修养,借此来宣传xx。

招商工作有别于其他工作,性质特殊,岗位特别,组织部能给我提供这样一个服务我市经济发展的机会和平台,是对我的爱护和培养,更是对我的信任,在未来的工作中,我要调整好浮躁的心态,做好吃苦的准备,努力在工作中取得成绩。

二〇一二年十一月二十九日

为了进一步推进招商引资工作,加快我区经济社会的发展,根据区政协会的部署,于10月下旬,组织了调研组,并开展了活动。调研组由区政协副主席郑元兴、李延桂、潘望明负责,各委主任及办公室有关同志参加,召开了区发展和改革局、经济贸易局、对外贸易经济合作局、瓯海经济开发区和部分企业的座谈会,对如何搞好我区招商引资工作进行了调研。现将调研情况报告如下:

一、主要工作及成绩近年来,我区按照、市政府的部署要求,对外广泛宣传,拓宽渠道,走出家门引外资;对内统一思想,明确责任,挤出土地抓招商,做出了很大的努力。

(一)统一认识,积极推进招商引资工作。区委、区政府和各有关部门解放思想,更新观念,提高对招商引资工作的重要性认识,把这项工作摆上了重要位置,作为经济发展的“一号工程”,一把手直接抓,做到认识到位、组织到位、措施到位。今年以来,区委、区政府十分重视,召开大小会议20多次,专门对招商引资工作进行认真研究。加大宣传工作力度,全力做好协调服务工作,努力使全区形成良好的招商引资氛围。人大、政协围绕大局,大力支持,为做好招商引资工作出谋划策。

(二)加强领导,成立了工作领导机构。区委、区政府建立了以主要领导为组长的对外开放工作领导小组,全面领导全区的招商引资工作,研究、解决招商引资工作中的重大问题,领导小组下设办公室,具体负责。各镇(街道)、经济开发区都相应成立了工作班子,设立招商引资机构,配备了工作人员。对重大外资项目,实行党委、人大、政府、政协和纪委领导挂钩联系责任制。

(三)明确职责,建立了工作责任制和激励机制。为把招商引资各方面工作落到实处,区委、区政府做出了《关于进一步加强利用外资工作的决定》,制定了《瓯海区2015年度招商引资目标责任制考核办法》,并认真实施。年初,区政府根据市政府下达的计划任务把合同利用外资、实际利用外资考核目标指标及时分解到各镇(街道)、经济开发区和各有关部门。各镇(街道)、开发区、各有关部门的主要负责人为第一责任人,与区政府签订目标考核责任书。区委、区政府把这项工作列入目标考核体系,实行奖罚制。对完成和超额完成目标的单位,依据年初确定的考核奖励办法给予奖励。对未完成目标的单位,主要负责人要向区政府报告,分析原因,提出对策。对连续两年不能完成目标的单位,区政府对该单位主要负责人提出批评。

为鼓励各界人士积极引荐外商和港澳台同胞、海外华侨来我区投资办企业,对实行商业化招商的外商投资项目引荐者(包括境内外机构、单位和个人)实行奖励。凡引荐世界500强企业、跨国公司、国外同类的优势企业和知名品牌企业的外资投资项目,对引荐者给予奖励。

(四)用足政策,改善服务,营造良好的投资环境。各级政府、各部门结合本地、本部门实际,努力为到我区的投资的外商企业用好用足政策。实行用地优先,每年用地指标首先保证外商投资企业的要求。经济开发区划出一定的土地,作为外商投资用地。对于知名跨国公司、世界500强和国际知名品牌企业的重大外资投资项目和高新技术项目,以及我区鼓励外商投资的项目,实行“一事一议”、“特事特办”、“限时办结”。

同时,努力改善投资环境,加快营造“亲商、安商、富商”的投资氛围。加强政府部门管理,对损害投资环境的人和事予以查究。进一步推进政府审批制度改革,对外资项目实行联审联批,建立外资投资“一条龙”服务。

(五)紧抓落实,建立招商引资项目库和项目的跟踪服务体系。围绕我区经济社会发展计划和城市发展规划,根据轻工强区的要求,认真编制和建立利用外资项目库。拓宽招商引资领域,研究推出一批轻工产业链深度开发项目,筛选一批基础设施和城市建设的重点项目,按照国际标准和惯例,精心包装,对外招商。各有关部门根据各自职能,负责牵头编制招商引资项目。区发展和改革局,区对外贸易经济合作局会同各有关部门负责招商项目编制工作任务的分解、汇总和初审,报区对外开放工作领导小组审定,并负责建立全区招商引资项目库。

经济开发区充分发挥招商引资的龙头作用,加强与世界500强企业、跨国公司、国外同类的优势企业和知名品牌企业的联系,努力吸引他们来我区投资落户。区外侨办、工商联发挥海外侨团、各地商会招商引资的作用,加强与各国驻华商务机构的联系,主动牵线搭桥,积极配合有关单位做好招商引资工作。区台办多渠道加强与台商联络,为我区主动承接台湾地区的产业转移做了许多工作。区政府驻外办事处把招商引资作为工作重点,在宣传瓯海、提供信息、引进项目上发挥了积极的作用。

区发展和改革局、经贸局、外经贸局,年初制定了详细的招商引资活动计划,并加强对各镇(街道)和有关部门利用外资工作的指导,帮助建立项目洽谈、跟踪和服务体系。在改善招商方式,建立招商引资网络,逐步推行招商代理制,实行商业化招商,鼓励中介机构引荐外资项目落户我区等方面做了大量工作。

(六)走出家门,挤出土地,把好关口,搞招商引资。今年4月,区政府专门组团赴广州、汕头、福州、上海等地开展招商引资活动,通过召开座谈会和推介会等形式,推介了50个重点招商引资项目,收到了很好的效果,共签订项目投资意向或协议7个,总金额达5700万美元、1亿元人民币。6月中旬,又组团参加了浙江省(宁波)投资贸易会,收获也不小,签订协议1个,投资额1200万美元。目前,温州加乐福购物中心和温州兆丰百货有限公司两个台资项目,已上报省外经贸厅审批,总投资达424万美元。在用地指标十分紧张的情况下,为了解决招商引资的用地问题,从已批的指标中挤出300亩土地,专门用于招商引资。根据瓯海产业发展现状,对申请用地的企业进行评估,把引资的重点放在符合瓯海产业发展方向,有一定科技含量的机械电子、汽车配件等项目上。同时,明确规定投资强度,要求入驻300亩专用土地的外企,投资强度不得少于每亩20万美金,真正把有实力的企业引进来。在申请用地的23家企业中,选出了14家企业为考察对象。1-9月份,我区完成合同利用外资4805万美元(计划任务6200万美元),完成计划的78%;实际利用外资1526万美元(计划任务3400万美元),完成计划的45%;实际利用内资9197万美元(计划任务1.5亿元),完成计划的61%。

二、存在的问题近年来,我区招商引资工作,尽管区政府及各有关部门做了很大努力,但总体上还是不近人意,存在着许多不可忽视的问题和不足之处。

(一)受老的观念影响。由于温州过去对招商引资工作不够重视,认识比较模糊,一直认为老百姓经济是自生自灭的,没有形成一整套既科学、又实在的招商引资管理服务体系。近几年,随着形势的发展变化和经济体制的改革,在思想观念上得到了较大改变,在工作做法上,也有了很大改进,但仍然是让企业围绕着手续跑,到处求部门的传统办事方式,老的办事方式,一时还改变不了。这种多头管理,政出多门的做法,问题和矛盾比较突出,与新的形势和科学发展观很不适应,企业意见大,反映较为强烈。这些老的观念和做法如果得不到很好的改变,那么,对办事效率,工作成果,必定会带来影响。

(二)要素制约突出。一是土地资源十分紧缺,今年省市下达给我区的建设用地指标仅660亩,而我区各类基础设施建设、二三产返回用地落实等急需的用地指标就超过7000亩,远远不能满足发展要求。由于连年征地,土地越征越少,矛盾越来越大。一方面,农民眼看土地被征,成为失土农民,生活无出路,有后顾之忧。一方面,农民认为地价低,征地款到手少,企业征得的土地升值快、效益大,两者利益差距天壤之别,农民心理不平衡;又因征地历史遗留问题多,二三产返回用地的落实、征地政策处理难度大,征地工作难以推进,在短期内难以解决土地供给,影响了招商引资项目的实施。二是电力资源比较紧缺。电力是企业生产一大重要要素。可以说,企业生产不可一时没有电。近几年,电力部门为解决用电问题尽了很大努力,但一时还难以改变用电紧张的状况;虽然企业自己都能发电,但生产成本大大增加,这对招商引资和企业发展,在一定程度上造成了阻碍。

(三)项目前期工作做得不够。个别项目前期工作做得不到位,只是说在嘴上。规划选址、方案设计都不明确,土地到底落实在哪里都不知道,对项目推介、洽谈、实施带来了很大影响。据了解,我区经过论证,筛选列入招商引资项目库的重点项目有19项,大部分土地指标未得到落实。一些土地指标即使得到落实,受征地、拆迁、审批程序等各种因素影响,项目的实施也困难重重,进度缓慢。

洽谈意向难以达成。尽管推出了一批对外经济技术合作和引进国外大型公司投资建设项目,政府有关部门开展了一系列的宣传工作,但目前进入实质性洽谈的项目并不多。在谈项目中,三十几个外商投资项目大部分是华人华侨投资,且产业带动明显、高科技、行业龙头企业等高质量项目不多。

(五)项目进展缓慢。主要原因有:一是手续繁琐、难办。一方面是审批程序多,所需材料多。据企业家们反映,门是好进了,人也好找了,脸也好看了,但事情还是难办,特别是手续相当烦琐,约需要207个工作日,还不知要盖多少个公章。二是受征地、拆迁、农民政策处理难的影响。目前,已批入园企业进场比较缓慢,特别是仙岩工业园,受到当地农民的阻力较大。全区真正入园企业不多。三是除受用地指标落实难因素制约外,还受国外资金外汇政策因素的制约。四是跟踪服务做得不够。对招商引资的重大项目,一些有关部门不够重视,服务意识不够强,缺乏后续工作。五是受村霸的干扰。据企业反映,企业在入园进场施工过程中,个别地方村霸争生意,到现场干扰,影响企业工程施工。

三、几点建议为切实搞好招商引资工作,有力推进我区经济快速、健康、稳定发展,针对工作中存在的问题和不足,调研组提出如下几点建议。

1、转变观念,改进工作方法。面对当前招商引资工作的新形势,过去那种老的、传统的观念和做法,已明显不适应,应尽快得以改变。要以树立新的思想观念为基础,进一步解放思想,大胆实践,围绕新形势和科学发展观的要求,根据瓯海的实际和特点,切实建立既科学又实在的招商引资管理服务体系,明确部门职能,改变多头管理,政出多门的现象,搞好协调,化解问题和矛盾,想企业所想,急企业所急,尽量方便企业办事,努力提高办事效率和工作成果。

要尽快改变招商引资工作的方式方法,改变招商引资的策略。要改大家招商为专业招商,改一般招商为特色招商,改随意招商为选资招商。少搞大呼隆式的招商,多搞有目的的招商;招商引资既要重数量,更要重质量;既要争取多签约,更要抓履约;衡量招商引资的成效,不能只看签了多少合同,而是要看真正落实了多少个项目,有多少个项目建成投产;看项目的投入大小、产出水平、科技含量和环保效应;看项目拉动相关产业、增加财政收入、创造就业岗位和改善城乡面貌等方面的综合效应。

2、统一思想,广泛开展宣传。要确立只有下决心、立大志,才能真正搞好招商引资,做大做强企业的思想。企业的创办和发展,虽然有着客观的现实性和必然性,但是主观的积极因素是必要的。培养一大批上规模、上档次的企业,也是在经济全球化的大背景下实现企业走出去战略,走新型工业化道路的需要。要使企业做大做强,使招商引资工作取得成效,使大家增强立大志、办大事的意识。就必须树立具有市场竞争能力的标杆。因此,要确定一个高的标准、高的起点,开展广泛宣传。通过宣传,来实现自己的奋斗目标。一是要把世界500强的企业和一些尖端的项目引进来。二是要把国家500强的企业,能起龙头、榜样作用的企业引进来。三是要把温州与高等科技院校挂钩,产品科技含量高、有前途,并与传统产业相嫁接,能提升产业结构升级,推进产业向前发展的企业引进来。宣传这些内容的目的,就是增强要把好的外资企业、好的内资企业引进来的意识,充实搞好招商引资工作的思想基础,以促使我区在招商引资工作上取得优势。

同时,要尽快建立在外企业人员网站,并与全国商会联网。在此基础上,建立招商引资网站和招商引资信息库,实现在外企业人员信息和数据的快速传递,确保政府及时掌握在外和外地企业的动态和要求,调整引资思路,为“引凤还巢”建立畅通的渠道。

3 、打好基础,搭建承接平台。坚持以基础设施、信息化工程、能源开发、装备制造、金融、生态环境等为引资重点,引导投资企业兴办高新技术产业,促进我区产业结构调整升级。经济开发区等要设置高标准的准入门槛,重点引进无污染低能耗的高新技术产业、研发中心、企业总部和第三产业,如it业、金融业、大型商场、物流业等,尤其要以国内500强和上市公司为引资重点。以生态环境工程、旅游产业、基础设施开发、能源开发为重点。要进一步深化项目前期工作,打破狭隘利益观,真正建立一个含金量高、有吸引力、可操作性强的招商项目库。做好每个招商项目的规划、选址工作,解决好项目“落地”问题。深化“工可”报告,列出投资回报率,使项目能真正引起投资者的兴趣。同时,提前办理必要的项目前期手续,使项目可以在短期内直接启动实施。

主力军和领头雁。

积极研究、规划创造条件和良好环境,专门面向国内外的民营企业招商,吸引它们将企业的研发中心、营销中心、结算中心、配送中心等“头脑经济”迁入,发展高科技企业。这样,一方面可解决“引资”“选资”与现有小规模民企争地的矛盾,另一方面可提升企业结构,以利于培育大企业。既可以是国内外民营企业的投资创业基地,更可以成为在外人员在瓯海的创业主战场。

引进、聚集和培养企业人才,创造良好的企业环境和投资环境,吸收国内外技术人才和企业先进管理方式,凝聚企业科技力量,充分发挥积极作用,为企业高科技发展,打好基础,为招商引资搭建平台。

4、完善机制,促进工作进一步开展。切实完善现有招商引资工作体系,切实负起组织、协调、指导、管理全区招商引资工作的职责,推动招商引资工作实质性开展。各政府部门也应健全相应机构,尽快形成招商引资工作机制,切实赋予各招商机构相应的职能,保证引资工作的顺利开展。

出台鼓励、服务在外人员回乡投资的相关政策。给予为招商引资做出贡献的在外企业家相应的政治待遇。在人大代表、政协委员选举推荐中,给予安排更多名额。给予外资工作成绩显著者以精神物质奖励。对外资入瓯的在外人员,按一定的比例返回奖金。同时,在各地商会中开展引资工作评比活动,对贡献突出的商会予以表彰。根据黑龙江省双城县情况介绍,他们对在招商引资工作中,做出重大贡献的干部给予重奖,并作为重点提拔使用的对象。要建立健全重点引入项目一事一议制度,召开联席会议进行审议审批,减少程序,缩短时间。建立手续代办制度,招商中心等服务机构要配合办理手续,直到工商注册为止。有关部门要相互协调,大力帮助,特事特办,简化手续,尽量在最短的时间、最快的速度给予办理。建立项目事后跟踪服务制度,建立部门与回乡企业挂钩联系责任制,深入了解工作进度,手续办理情况,积极搞好牵头、协调等工作,及时帮助企业解决工作中存在的困难与问题。根据外地先进经验招商引资工作,一般由招商局或开发区管委会集中统一管理和服务,一切手续由他们统一办理。有企业家反映,他们在全国几大城市创建基地,从来不要自己去办手续。这样有利于项目的洽谈,企业入园管理和手续的办理。完善投资环境监督机制,建立必要的投诉受理机构,搞好全区性的督查、协调工作;建立健全“企业家回乡创业促进会”与“区对外开放领导小组”;建立定期对话机制,收集意见建议,改进工作方法,及时调查,处理企业碰到的问题,推动我区招商工作不断向前发展。

5、改善环境,增强对在外资本的吸引力。充分发挥舆-论媒体导向的作用,加大对招商引资工作情况的报道,通过论坛、专栏等形式,定期公布招商引资成果,大力宣传回乡创业企业家事迹,进一步提高企业品牌和美誉度,激发再投资意识,增强对家乡的热爱和办企业的信心,形成大企业来瓯海投资创业的良好氛围。继续深化效能革命,加快服务型政府建设,清理不符合市场经济规律的审批项目,裁撤限制性规定,进一步下放审批权限、降低收费标准,全面实施简化程序和公开办事制度,坚决查处吃、拿、卡、要和乱收费行为。进一步完善城市发展规划,拉开城市发展格局,加快产业带建设,显露产业升级空间,凸现投资机会。提升教育、医疗、交通服务水平,解除投资创业者生活上的后顾之忧。

总之,区政府和有关部门要着重从引进、增资和服务等多方面入手,明确责任,抓好落实,切实做好各方面的工作,确保完成今年市政府下达的招商引资各项计划任务。

2015年是实施“十一五”规划的第一年,也是开发区建设发展的关键年,为切实做好招商引资工作,根据、县政府提出的招商引资工作的奋斗目标,开发区党工委、管委会全面安排部署2015年招商引资工作。

一、工作计划和打算

开发区以全面贯彻全县经济和招商引资工作会议精神为指导,牢固树立“项目是开发区的生命,招商引资是开发区的第一任务”的意识,营造招商氛围,创新招商方式,拓展招商领域,健全招商机制,加大工作力度,形成人人参与,全方位、多层次、宽领域招商的新格式。

(一)招商重点

以全面落实科学发展观和国家产业政策为指导,招商重点放在农业、石油化工和精细化工、轻纺、电子、汽车轮胎、汽车零配件、机械电子加工、城市基础设施和商贸服务、高新技术项目等。招商领域重点面向境外客商和国内大企业团体、跨国投资团体,争取在外资引进及利用上有新的突破。同时注重吸引区周边乡镇及地区客商投资。

(二)目标任务

开发区计划年内实现进区项目不少于20个,合同投资额达20亿元,实际到位资金10亿元。其中,引进境外项目5个,合同利用外资3000万美元,实际利用外资不少于1000万美元。年内独立引进县外项目不少于8个,合同投资额超过5亿元,完成固定资产投资超过2亿元。其中外资项目3个,合同利用外资1500万美元,实际到位外资300万美元。

(三)保障措施

为确保任务的完成,建立六项保障措施:

一是加强领导,落实责任。成立招商工作领导小组,负责全区招商引资工作的组织、协调,并由开发区招商局加强对招商工作的调度,采取月调度、季度通报、半年初评、年终总评的办法,对全区招商引资工作进行检查监视和落实。同时,实行目标责任制,将年度招商引资任务分配到各主任、局室,各局办主要负责同志为部分招商引资第一责任人,并确定专人负责招商引资工作,确保任务的完成。

二是灵活多样,不断创新招商方式。

(1)突出领导带头招商。继续坚持招商引资一把手负责制,主要领导亲身主持招商引资工作,分管领导靠上抓,其他副科级干部积极带头招商,确定招商主攻方向,形成人人争相招商的良好局面。

(2)强化专业招商。在总结2015年驻外招商办事处工作情况的基础上,开发区拟有选择地在重点城市设立招商办事处,划片包干,实施定点招商、敲门招商等措施,使其成为招商引资的主力军。

(3)突出以商引商、以企招商。制订了《企业招商引资考核赏罚实施意见》,鼓励企业加强对外合作,借助外力扩大生产能力和经营领域。开发区将全面加强与外来投资者的联系,不定期走访慰问外来投资企业和召开座谈会,及时帮助解决外来企业生产和生活中碰到的困难和题目,增强外来企业发展的信心。

(4)探索地区代理招商新路子,在不同地区挑选有一定水平和能力的机构和个人作为该地区的授权招商负责人,采取各种方式调动他们的积极性,为我所用。

(5)充分发挥网上信息资源上风,广泛宣传我县招商引资环境、资源、政策,全方位推介我县对外合资合作项目和产业投资重点。

(6)条件成熟时,有选择地在国内部分城市,举办合资合作项目推介会。

三是加快项目推进,确保顺利实施。加强对2015年洽商项目的推进工作,争取项目签约。制定招商项目推进责任制,对项目中出现的题目及时解决,保障项目的顺利实施。同时,对于有意向的重大项目,组织成立项目推进班子,靠上、盯上、跟上,加快推进,确保项目落实。

四是落实经费,保证开支。2015年开发区管委会,计划拿出80万元专项经用度于招商引资。

五是加强治理,严格考核。成立招商引资考核工作领导小组,对全区的招商引资工作进行全面考核,并定期对招商引资工作进行通报、调度、总结,年终召开招商总结表彰大会,表彰奖励有关局办及个人、企业。

六是确保赏罚。对于项目引荐人,除全面享受县政府招商引资政策奖励外,开发区管委会本着以奖代惩的原则,根据项目固定资产投进情况给予奖励。

二、重点招商项目进展情况

1、由美国国际投资团体和江城市纺织有限公司合作的400台喷气织布项目。该项目总投资3.6亿元,其中外资占33.3%,注册资金3500万元,年生产规模4000万米。目前该项目已经开工建设。

2、由上海太平洋机械有限公司与江城市棉纺厂合作5万精梳纺织项目。项目总投资1.5亿元,其中外资占80%,外方以设备和技术进股,目前该项目已开工建设。

3、由新西兰富饶团体和春滨食品实业有限公司合作的樱桃谷鸭项目,该项目计划总投资5000万元,其中外资占30%,发展樱桃谷鸭养殖加工,工期两年完成。目前,项目进展顺利,院墙已建设完毕,屠宰车间、冷库等一期工程设计已完成,正在招投标。

4、上海安丽达有限公司投资兴建的年产20万吨石蜡加工项目。该项目总投资1.2亿元,注册资金1250万元,占地248亩,外方控股,项目分三期,其中一期投资5000万元,加工能力10万吨,目前该项目已经工商注册,已落实一期建设用地50亩,罐区建设已经完成,车间正在建设中,预计4月18日投进生产;二期与香港安丽达公司合资,加工能力8万吨;三期根据市场情况而定。

5、由韩国客商独资兴建的江城中韩新型建材有限责任公司。该项目总投资375万美元,注册资本210万美元,固定资产投资320万美元,现正进行前期手续办理。

三、在谈、在建项目情况

(一)在谈的项目主要有:

---意大利投资方拟与滨化化工团体合作的钢结构防火涂料项目;

---江晟团体600万套半钢子午胎项目;

---香港华盛公司投资400台喷气织布项目;

---山东大名团体与沈阳客商建设的生态园项目;

---香港中托实业有限公司与唯美纺织有限公司合作纺织项目;

---美国威尔逊国际投资团体与春看团体出口蔬菜加工项目;

---香港顺宏国际有限公司投资2.1亿元的mtbe项目(甲基叔丁基醚)。

(二)在建的项目主要有:

1、山东琥珀橡胶有限公司300万套半钢、120万套全钢子午胎项目。该项目计划总投资7.5亿元,现已开工建设。

2、江城市华大生物工程公司独资兴办的营养保健品生产项目。项目总投资3600万元,车间建设即将完工,设备正在安装调试。

十余年来,开发区始终把招商引资当作工作的重头戏来抓,但局限于坐等上门“守株待兔”式的招商方式,虽然“走出去”过,但收效甚微。招商落实的项目多数属于第三产业,工业项目凤毛麟角,如何扭转目前这种局势,值得开发区人深思和探讨,作为分管开发区的招商工作的领导,我更应当义不容辞地冲锋在前,打好这场攻坚战。

一、正确认识当前招商引资面临的竞争形势

从开发区的现状来看,由于特定和历史原因的形成,开发区在产业结构上比例严重失调,目前二产和三产比例为8:92,这一比例说明开发区工业基础相对薄弱,流通贸易在经济结构中占有较大比重。

从周边地区来看,都凭着土地价格优惠、水、电、路基础设施配套能力强、经营成本低等各自的区位优势大搞招商引资,与我们开发区形成了激烈的竞争态势。

从全省来看,我们开发区在综合经济指标情况、投资软、硬环境情况、技术创新环境情况、自身建设指标情况、经济增长和效益指标情况六个方面的综合投资环境总分值排名不高,与省级兄弟开发区相比差距明显。

从全国来看,国内32个省及直辖市,640多座城市,3000多个县、区,5000多个城镇和近xx多个各级开发区,它们无论是经济发达地区,还是经济欠发达地区,都在把握千载难逢的发展机遇,都把招商引资作为加快区域经济发展的根本途径和重要手段,都在招商和争夺资金,不断掀起招商引资新热潮。

二、正确把握面临的新机遇

我们的招商引资工作应抓住以下五方面新机遇:

(一)特色产业成为引资亮点

我们开发区应立足当地自有的自然资源、矿产资源、旅游资源以及特色农业、优势产业等作为招商重点,向外商大力推介。目前中西部各地建立了许多特色产业园区,就是突出了各自的特色,获得了外资的青睐。

(二)做强优势产业吸引外资

我们开发区应通过对自身产业的全面分析,找出产业发展优势,把出版印刷产业、专用汽车产业、医药业、纺织产业、畜牧和农产品深加工业等作为招商重点,从而有效延长产业链条,打造出具有开发区特色的优势产业。

(三)大型跨国公司西进趋势增强

近年来大型跨国公司进军中西部地区,它们不仅带来了资金、先进的生产技术和治理模式,还使中西部地区企业进入了全球化的营销网络。目前,中西部地区的制造业、服务贸易业、基础设施配套业等成为其投资的重要领域,开发区应从以上几方面加强与外商的合作,共同开发收益。

(四)服务贸易业成为外资进入新领域

我国加入世贸组织后,第三产业开放领域逐渐扩大,外商亦向如金融、保险、电信、商业物流、旅游、医疗、教育、法律、中介服务等领域扩展。我们开发区必须充分利用已有的“三产”优势,如目前正在全面筹建的集会展、博览、交易、仓储、物流为一体的中西部国际商品博览城项目,该项目落户开发区,有力地促进了我们的招商引资工作,而其招商工作正面向国际展开,为外资大规模进入开发区创造了优良条件。

(五)“贸易探路、投资跟进”风渐强

面对新的机遇,新的形势,开发区的招商引资工作应着重在投资环境、制度建设等方面下功夫,把招商引资当成经济工作中的重中之重,一把手亲自抓,层层抓落实,形成人人肩上担责任,各个头上分任务,发挥每个人的社会关系,充分调动起所有企业、商户的招商积极性,只要不违反国家法律,就可以采取灵活的招商策略,想方设法促使项目入区,为开发区多引进科技含量高、附加价值大的工业项目,进而开创开发区招商引资工作新局面,不断推动开发区经济持续、快速、协调、健康发展,我们建议:

(一)进一步解放思想,提高认识,形成共识

一是要树立大发展、快发展的观念。这就要求我们必须进一步对招商引资的作用、意义和地位有一个全面、清楚的认识,树立加快发展紧迫感和招商引资的使命感﹔二是要加大宣传力度,要充分利用英特网和各种新闻媒体,大造招商引资的舆-论,在开发区上下形成共识,并在开发区形成一个全民参与的招商引资良好氛围。

(二)加强领导,建立全社会全面互动、协调配合的招商引资网络体系

招商引资是一个复杂的系统工程,要建立一个各部门协调配合,企业、商户全面互动的网络体系,以开发区主要领导为核心,形成强有力的指挥、决策中心。各职能部门要分工协作,紧密配合,保证政令畅通同时要明确招商引资的负责人和办事人员,形成网络,保证信息渠道的畅通和信息的及时反馈。在此基础上,要进一步完善招商引资目标责任制和考核办法,将招商引资目标任务分解落实到各部门、各单位,形成硬任务,硬指针,并加大招商引资目标责任考核在“年度”考核中的分量,完不成招商任务的部门,年度评优实行一票否决制,超额完成的给予通报表彰和物质奖励。

(三)进一步改善投资环境,使开发区成为招商引资的“洼池”

投资环境同样是一个复杂的系统工程,环境改善是一个渐进的、不断发展变化的过程。目前阶段,开发区重要的是加大软环境的改善力度,深层次地分析开发区投资软环境中存在的问题,找准突破口,拿出硬措施,使开发区投资环境得到根本改善。要从减化行政审批,提高行政效能入手,提高服务质量和服务水平﹔要加强政策研究,不断完善招商政策,提高政策的稳定性,增强投资者信心﹔要加强招商引资项目的后继治理,在全社会营造一个“亲商、重商、护商、扶商”的良好氛围。重要项目实行分管副主任跟踪负责制,一般项目也要落实到各部门一把手负责,全方位实施保姆式服务。应尽快建立中小企业担保公司,解决中小企业融资担保问题。同时,要在开发区真正形成最好的环境、最优的政策、最活的方式、最新的办法、最优质的服务的招商引资“洼地”效应。

(四)培育民营企业,加强载体建设

民营企业是开发区最具活力的企业群体,要深化产权制度改革,引导优势企业,向企业集团化方向发展,从而带动和促进民营企业整体上实力、上规模、上水平,提高民营企业作为招商载体的承载能力。要大力发展园区建设,发挥大企业的龙头拉动作用,以企业为平台,主动出击,“以商招商”,带动和发展一批有规模、上档次的工业企业,力争使开发区的工业状况得到改善,逐步走向工业强区的良性轨道。

(五)拓宽展招商引资领域,实现外资“零”的突破

招商引资亦不能局限于内资工业企业,开发区在基础设施建设、市场改造、物流业、旅游业、农业等方面都具有得天独厚的条件,招商引资在加大产业招商的同时,要进一步拓展招商引资领域,与外商合作开发建设,力争在1——3年内引进外资合作或合资项目,实现外资“零”的突破,使开发区招商引资工作向更高层次,更广领域发展。

(六)采取多种招商形式,拓宽招商渠道

我们必须改变传统招商方式,创新招商理念,开辟招商新途径,可通过政策吸引、人才吸引、人格吸引、亲情吸引、环境吸引等途径,运用组团招商、主题招商、借助中介机构招商、网上招商、旅游招商、联合招商、代理招商等方法。可尝试以下招商方式:

1、在经济发达地区设立招商办事处,构筑招商平台﹔

2、建立利益共享的招商激励机制,调动全民招商积极性。

3、建立招商代理制,利用国内外、省内外、区内外的中介、经纪机构,运用激励机制,促进招商引资的全方位展开。

4、设立上市公司的跟踪研究机构。

(七)夯实招商基础工作,完善招商项目库建设

项目建设是招商引资工作的灵魂,没有好的项目,就不可能有高水平,高质量。开发区招商部门应充分挖掘区内外企业的拓展潜力,了解其计划发展投资项目和合作意向,要帮助企业做好调研、评估等工作,力争把大项目做实、做好,小项目做精、做细,分门别类建立项目库,使开发区招商引资项目库得到不断充实、更新和提高,同时,要尽快做好招商网络建设工作,发挥网上招商作用。

(八)做好开发区优惠政策制定工作

通观各个开发区,都十分重视优惠政策的制定,因为优惠的政策的制定和实施为投资活动提供了良好的投资政策环境,为投资活动扫清了不必要的人为障碍。而我们开发区制定的优惠政策由于种种原因,具体落实不到位,严重影响了入区企业的生产积极性,为今后入区投资者带来一定负面效应。开发区应参照沿海经济开放区和兄弟省、市各开发区的优惠条款,适度浮动,制定自己特色的优惠政策,同时应严格按照既定条款,按期兑现承诺的各项条件,以提高企业经营的积极性,搞好稳商、亲商、富商工作。

(九)建立招商引资激励机制

为了激励全社会、各阶层积极参与招商引资工作,在开发区形成招商引资的良好氛围,开发区党委、管委要研究出台招商引资奖励政策,应要求各职能部门每年每个单位至少要引进1-3个项目,对积极参与招商引资,为招商引资工作作出贡献的有功人员,给予重奖。

(十)健全招商机构,加强队伍建设

招商引资工作要有成效,必须建立一套部门紧密配合、工作效能高的招商机构,来加强招商引资工作的协调、指导、服务。招商引资工作涉及面广,业务要求高,要求从事招商引资工作人员要有较强的综合分析能力和应变能力,并熟悉开发区区情,有一定的市场经济知识和经济治理能力。开发区应加大对招商引资的投入力度,改善招商引资工作条件,按照、市政府文件精神要求,成立专门的招商机构,组建专业招商队伍,划拨招商基金,实行全员和全方位招商,改变坐等上门的招商办法,主动出击,促进招商成果落实。

总之,我们必须充分认识目前的发展形势,清醒地看到开发区发展面临的机遇和挑战,深入研究存在的困难和问题,更新观念,理清思路,排除一切困难和干扰,齐心协力招商,努力探索新的发展模式,走出独具特色的跨越发展之路。

开发区为企服务的工作汇报

根据《关于深入开展“为企服务月”活动的实施意见》精神,经济开发区以科学发展观为指导,紧紧围绕“一高两进”战略目标,按照“工业新城、旅游胜地、山水家园”城市定位,结合自身实际,明确分工,细化举措,强化督查,集中人力、物力、财力,扎实开展“为企服务月”活动,取得良好成效。现将。

活动总结。

如下:

活动期间,开发区共收到“为企服务月”活动涉企问题10个,其中开发区作为承办单位的3个,作为配合单位的7个。为及时有效解决企业反映难题,开发区主要领导高度重视,亲自审阅,对企业每个难题做出批示,明确专人负责,严格按照办理要求限期解决。对承办的3个问题,开发区组织相关人员第一时间与企业负责人取得联系,深入企业调查研究,能当场解决的现场解决,不能当场解决的责任到人限期解决,同时及时将办理情况以书面形式报送市“为企服务月”活动领导小组办公室。对配合的7个问题,开发区根据各科室职能,明确责任科室,并积极与承办单位协同配合,及时解决。通过努力,3个承办问题已全部解决,7个配合办理问题部分完成办理,未解决的问题也已配合承办单位制定解决措施,明确解决时间,取得了较好成效,获得企业广泛好评。

通过深入开展为企服务活动,经过认真总结分析,开发区积累了一定的服务经验,对建立为企服务工作长效机制进行了有效探索,并明确下一步以培育上市企业为服务重点,积极鼓励和引导企业上市,帮助企业引进风险投资。目前开发区九阳光电在美国纳斯达克上市已通过审批,科力汽配引进6000万元风险投资基本达成协议。下阶段,开发区将大力协助企业做好上市准备工作,计划重点培育3至4家上市企业。

虽然本次活动取得较好成效,但在实际工作中仍存在以下问题:

一是服务能力有待提高。当前随着经济形势复杂化,企业反映的问题也越来越多样性,这就要求开发区干部职工需进一步加强学习,充分掌握企业管理运行的相关知识,切实提升服务企业能力。

二是行政职能有待强化。一直以来开发区因缺乏有效行政职能,各项工作经常陷于被动,形成开发区与相关职能部门之间看得到的管不到,管得到的却看不到的窘迫局面。对企业存在问题受限于行政职能无法及时解决,影响企业发展。

开发区农民工工作汇报材料

开发区是在原市种畜场的基础上组建的,种畜场为国营农场,所属职工为国有农场职工,没有农民工。但随着开发区经济的迅速发展,招商引资工作不断加大,入区企业逐渐增加,外地农民工逐步流入开发区,主要为周边农村的富余劳动力,少数有外地农民工。

解决好农民工问题,既是关系改革发展稳定全局的迫切任务,也是建设中国特色社会主义的战略任务。为统筹城乡发展,保障农民工合法权益,改善农民工就业环境,引导农村富余劳动力合理有序转移,推动全面建设小康社会进程,我们做了以下工作。

一、推动产业转移,促进农民工就业

今年我区共向外地输送农民工121人,同时为了拓宽就业渠道让更多农民工就业,我区“全力承接产业转移,做好招商引资工作,使更多好的产业、项目和企业落户我区。近年来,我区招商引资项目质量快速提升,在引进龙头核心企业上取得了明显进展,产业集聚和项目集群效应十分明显, 为了紧紧抓住这轮产业转移的机遇,全区组织小分队开展承接产业转移活动。

现在我区共建成四个工业园区,近300家企业在园区落户,解决

了大量农民工就业问题。

二、开拓多种渠道,帮助农民工就业

2011年至现在我们大力开拓灵活多样的就业方式,收集发布企业用工信息,并与市职业介绍中心建立了良好的关系,为开发区企业用工和求职者到市劳动力市场求职提供方便条件,一年来先后两次组织28家企业参加春秋二季的大型园区企业求职用工洽谈会,其中参加洽谈人员202人,26人实现了就业。还为来自外地的农民工求职提供免费职业介绍,免费培训和维权工作,保证其稳定就业。

三、 加强农民工培训,指导农民工就业

农民工的政治思想、科学文化和生产技能水平,直接关系到我国产业素质、竞争力和现代化水平,我们把全面提高农民工素质放在重要地位。引导和组织农民工自觉接受就业和创业培训,接受职业技术教育,提高科学技术文化水平,提高就业、创业能力。

大部分农民工难以就业的原因是缺乏技能,我们根据企业、股份制企业、私营企业、市场需求,有针对性地进行技能培训,提高劳动者就业能力,努力构筑就业阶梯,全年分别开设了微机、厨师、电焊、汽车机修培训班,共培训1230人次。

目前开发区实现了区、街道、社区与市里的就业网络联接,我们展了培训,现在网络全部开通,工作人员工作顺畅。

四、依法规范农民工劳动管理 解决农民工工资问题

解决好农民工工资问题,直接关系到维护社会公平正义,保持社会和谐稳定。对此,我们的做法是:首先,严格执行劳动合同制度。所有用人单位招用农民工都必须依法订立并履行劳动合同,建立权责明确的劳动关系。严格执行国家关于劳动合同试用期的规定,不得滥用试用期侵犯农民工权益。劳动保障部门制定和推行规范的劳动合同文本,加强对用人单位订立和履行劳动合同的指导和监督。

其次,建立农民工工资支付保障制度。严格规范用人单位工资支付行为,我们与开发区城建部门签定农民工工资保证金制度,并以开发区管委会名义下发文件,与建筑企业签定协议,收取农民工工资保证金,确保因建筑行业资金周转不开时保证农民工工资按时发放。及时受理农民工举报案件,一经发现有拖欠农民工工资情况,严肃处理,我们成功为江苏农民工要回拖欠工资120多万元,农民工为我们劳动监察大队送来锦旗。

同时加大维护农民工权益的执法力度。强化劳动保障监察执法,加强劳动保障监察队伍建设,完善日常巡视检查制度和责任制度,依法严厉查处用人单位侵犯农民工权益的违法行为。健全农民工维权举报投诉制度,对农民工申诉的劳动争议案件,简化程序、加快审理,涉及劳动报酬、工伤待遇的优先审理。

还有对农民工的法律服务和法律援助工作。把农民工列为法律

援助的重点对象。对农民工申请法律援助,简化程序,快速办理。

六、积极稳妥地解决农民工社会保障问题

高度重视农民工社会保障工作。依法将农民工纳入工伤保险范围。认真贯彻落实《工伤保险条例》。所有用人单位必须及时为农民工办理参加工伤保险手续,并按时足额缴纳工伤保险费。在农民工发生工伤后,做好工伤认定、劳动能力鉴定和工伤待遇支付工作。未参加工伤保险的农民工发生工伤,由用人单位按照工伤保险规定的标准支付费用。要求工伤风险程度较高的建筑行业、煤炭等采掘行业参加工伤保险。建筑施工企业为从事特定高风险作业的职工办理意外伤害保险。

七、农民工工作联谊会议制度建立情况

我区在工业园区农民工聚集的地方建立了农民工联谊会,利用已务工农民工的优势和能力,为他们家乡人外出务工创业铺路搭桥。从2011年开始,我区让农民工利用放假探亲的机会,与家乡政府联系,介绍农闲在家的农民到铁岭经济开发区务工。我区也给了接纳农民工的企业大力的扶持。截至目前通过农民工联谊会介绍慕名而来的农民工,经我区安排工作的达400余人。

《开发区农民工工作汇报材料》全文内容当前网页未完全显示,剩余内容请访问下一页查看。

开发区上半年招商引资工作汇报

今年以来,市委、市政府进一步加大了招商引资的工作力度,出台了一系列的政策和考核办法,我局积极响应,认真贯彻落实,取得了一定的成绩。现将有关情况汇报如下:

一、进一步提高认识,切实加强组织领导。

去年,我局招商引资工作在市委、市政府的领导下取得了实质性的进展,完成招商引资任务771万,完成工作任务的136%。对此,局党委对去年招商引资工作的经验进行了认真总结分析。首先是认识进一步提高,思想基础坚实,局党委进行了广泛深入宣传,加大学习教育力度,提高思想认识,为招商引资营造了浓厚的氛围;其次组织领导进一步加强,认真部署实施。加强了领导责任制的落实工作,把招商引资工作列入重要的工作议事日程,建立招商工作领导联系制度和招商项目负责人制度,同时,根据局人事变动状况,及时调整了局招商引资领导小组成员,局党委书记、局长**同志亲任组长,并确定了专门办事机构。另外,在今年全市文化工作会议上,局长**建同志对招商引资工作进行了动员和部署,要求一定要把招商引资工作作为第一要务抓好,充分发挥文化的优势,构建招商引资的平台,想尽一切办法,实现新得突破。

二、详细分解目标、制定工作措施。

局党委先后两次召开了招商引资的专门会议,对我局承担的目标任务和下一步招商引资工作进行了研究和部署。并制定了下一步的工作措施:1、将招商引资目标任务进一步分解,细化量化到单位到人,领导干部要带头,要有任务,机关科室也要有指标。2、发挥文化优势,在文化资源方面多做文章,促进文化产业的发展。3、向兄弟地市、特别是经济发达地区的文化部门发招商引资函件。4、摸底了解本系统内在国外和港澳台地区有亲情关系的职工,以便通过他们进行联系。5、进一步深入开展宣传活动,使招商引资深入人心。

另外,还召开了全局各单位、机关各科室责任人会议。会议传达了市委、市政府有关文件精神,下发了《关于全局招商引资工作目标任务分解的通知》。会议要求各单位、各科室要增强历史使命感和责任感,按照局党委提出的工作要求和工作措施,调动一切可以调动的因素,利用一切可以利用的条件,力争完成分解到各单位、各科室的目标任务。会后,各单位、各科室纷纷行动起来。局招商引资办公室及时转发了市里的有关文件,提出了具体的工作要求;各科室将招商引资工作作为重要工作之一,**局还对各单位进行检查、指导;局属各单位也不同程度地加强了招商引资工作,有的单位还成立了专门的机构,有的单位将相关政策和奖励办法印发给每位职工,有的单位发动职工走出去、请进来,想法设法去招商引资。目前,**化系统各级领导招商引资的认识进一步提高,初步形成了全局上下全体动员抓招商的态势。

三、全力招商,初见成效。

1、联系**矿工日报社投资351万元增加大型印刷设备已经完成。项目联系人***。该项目从年初开始洽谈,已经达成协议,目前,该项目的相关招商引资材料已经上报至市招商办。

2、联系社会自然人***先生投资18万元与我市文艺演出业,成立“**********”,已完成所有报批手续,相关材料已经上报至市招商办。

3、引荐北京一房地产开发商来淮投资,联系人***。投资方来**实地考察,并与有关部门洽商。但终因双方条件互不满意,此项目暂停。

4、引荐一投资商来淮投资一印刷企业,投资项目是彩虹印务有限公司,注册资本50万元人民币,该项目已做好前期准备工作,将于近期完成报批手续。

5、招商引资市豫剧团开发工程。市豫剧团原团址开发工程自去年就已经启动,计划投资金额500万元,目前前期准备工作已经就绪,原住址住户搬迁工作也已完成,该工程已经于9月份开工建设。

四、下一步的措施。

(一)加强宣传教育工作,努力形成浓厚的招商引资氛围。进一步加大宣传力度,加强对干部、职工的`学习教育工作,努力提高认识,更新观念,克服畏难,懒惰情绪,摈弃错误的思想,努力造就人人搞招商,事事联投资的新局面。

(二)加大招商引资领导责任制和责任追究制度的落实力度。实行周报告制度,定期向分管负责同志报告招商引资工作任务完成情况及存在的困难和问题,进一步地明确主要责任人和直接责任人,将招商引资与工作责任、工作实绩、升迁奖励等挂钩,增强干部的使命感和责任感,充分调动积极性。

(三)实施文化招商引资战略。充分挖掘和利用正在筹备市歌舞团(文工团)建团35周年这一良好契机,强力推进文化招商,利用分布于全国的文化名人品牌,发挥名人效应,盘活现有的文化资源,发展文化产业,筑巢引凤;利用文化的优势,扬长避短,使**局招商引资工作取得突破。

(四)开展调查研究和研讨工作,针对文化部门业务种类多、面广量大,单位性质多样复杂的特点,下一步,将深入开展针对招商引资工作方面的调查了解工作,并在此基础上开展招商引资研讨活动,集各方意见,聚多家良策,努力形成符合我局实际的招商引资新思路、新路子和好办法。

(五)对正在进行的几个招商引资项目加大落实力度,实行项目领导联系制度和项目负责人制度,特别是加大对市豫剧团开发工程招商引资工作,整理相关材料上报至市招商办,确保完成今年招商引资工作。

区上半年工业经济运行工作汇报

今年以来。

我局按照“工业强区”战略,突出装备制造、轻纺两大主导产业,以承接产业转移和企业转型升级为契机,坚持“两化互动”和“产城一体”思想,推进区工业经济健康、快速发展。

略。

一是加快规划编制工作。

以汽摩为基础启动装备制造产业发展规划编制工作、以西部牛仔产业发展规划为基础启动轻纺产业编制工作,力争年内完成该项工作。

二是抓好企业监测。

积极深入企业调研,抓好企业生产要素保障,确保企业满负荷生产积极协调区统计局做好企业数据基础工作,确保企业数据真实

三是加快园区基础设施建设。

上半年完成轻纺

3

8

9

纵道路和港前大道末端的管网配套建设,完成工业。

9

路硬化、工业。

10。

路和食品园道路基建设;启动污水处理厂建设,力争。

10。

30%。

;优化政务服务等发展软环境,上半年有较大改观。

四是强化项目申报。

上半年已完成淘汰落后产能、创新项目等

9

个项目共。

19。

户企业申报工作。

五是强化要素保障。

积极协调水、电、气、煤、油、运、土地、人才、金融等生产要素保障,确保基本满足企业发展需求。

一是要素制约突出。

企业用工困难,用工成本增加,特别是高级技术人才缺乏。因工业用地差口较大,部分项目无法落地。因融资渠道不畅导致企业流动资金短缺,影响企业健康快速发展。

二是项目建设滞后。

受土地、资金等限制,在建企业建设进度缓慢,导致上半年新增规上企业仅培育

4

户。

三是企业经营困难。

受市场、管理等因素影响,慧博玻璃、沃美森等企业部分停产或限产,影响全区工业经济健康快速发展。

工作重点及措施:

加大对区内工业企业的运行监控力度,及时掌握各企业运行情况;加强对企业统计人员的培训指导,提高数据报送质量。要求园区采用倒排工期等手段,加快园区在建企业建设进度,力争早日投产。加大小微企业培育力度,鼓励全区个体工商户升级为企业,做大做强小微企业规模;继续落实小微企业扶持政策,促进小微企业做大做强。抓好企业运输车辆协调,确保企业建设、生产的顺利推进;加大天然气指标争取力度,保障企业的能源供应;强融资服务,积极开展银企对接活动;根据企业实际用工需求,有针对性地做好新招聘工人的技术培训;力争新征工业用地

300。

亩,确保新增项目用地需求。

积极深入企业调研,挖掘企业技术改造,做好企业技改备案工作积极协调统计局,做好技改项目入库工作,确保全年技改目标任务顺利完成积极向中、省、市争取支持,加大企业项目申报力度,确保全年向上争取支持工作目标任务顺利完成加强安全生产日常监管和专项督查,督促企业落实安全生产主体责任;认真组织好成品油、电力、通讯等企业的安全生产,加强督促检查,严格安全管理;切实解决影响和制约安全生产的突出问题,坚决遏制重特大事故发生,上半年确保工业领域安全生产事故死亡人数、事故起数、受伤人数和直接经济损失等主要指标持续下降。

经济技术开发区度工业经济运行情况以及的发展思路汇报

(12月26日)。

各位领导、各位同志:

经济开发区成立6年来,在各级领导和部门的亲切关怀和大力支持下,工业经济高速增长,特别是今年以来,工业发展的规模、速度和质量呈现了强劲协调增长势头,与成都高新区等其他四个开发区一道被省委省政府评为全省优秀工业开发区。根据会议安排,下面我将经济技术开发区20工业经济运行情况以及07年的发展思路汇报如下:

年我区工业经济运行的特点主要表现在:一是辖区工业产业结构进一步优化,电子信息、汽车零配件、食品饮料和精细化工四大主导产业和骨干企业发展加快。辖区一批优势产业骨干企业突出品牌和技术创新优势,抓住国内消费升级和新市场扩大机遇,增长加快。二是产业集聚效应逐步显现。7户亿元企业与30多户产值在500万至万元的小企业同时并存,产业关联度逐步提高。三是工业发展有了大型产业项目支撑。总投资60多亿元的长虹大型产业项目pdp项目、空调压缩机项目正在开展前期,投资超过20亿元以利尔化学、美丰化工为主的精细化工产业园也将启动建设。四是工业技术改造投入实现近翻番的增长,增强了工业发展的后劲。五是今年开发区顺利通过了国家发改委审核,成为省级开发区;3月被省委省政府又授予省优秀工业开发区称号,为园区工业发展争取资金政策提供了好的平台,为工业发展提供更好的发展环境。

预计辖区全年工业总产值实现35.5亿元,同比增长45,完成年计划102;工业增加值12.7亿元,同比增长38。其中:规模以上工业总产值实现33.5亿元,同比增长46,完成年计划101;工业增加值11.6亿元,同比增长40,完成年目标计划101;预计全年完成工业技术改造投资4.2亿元,同比增长182.6,完成目标任务的150。新增规模以上工业企业15户,同比多增3户,完成全年目标任务的187.5。市委、市政府制定的.工业发展各项目标,我们能确保完成。

二、我区发展工业经济的主要作法。

1、研究出台了系列促进工业企业发展壮大政策措施。

新年伊始,我们就到沿海一些发达开发区考察学习他们发展工业经济的先进经验,结合园区实际,把辖区企业按照规模、成长性、市场特点分成几个层次,逐一研究工业企业做大做强的措施办法。制定出台了扶持工业发展壮大系列政策,强力推动企业技术改造、融资、技术创新、争创品牌等,改变了一批中小企业受制于技术、资金原地踏步的格局,企业实现了良性扩张。

2、加大标准厂房建设力度,为科技型中小企业搭建发展平台。

我区已经建成工业标准厂房近10万平方米,2006年建成3.5万平方米,实现入驻中小型企业30余户,企业在标准厂房内年实现工业产值超过5亿元,大批中小企业在其中得以发展壮大。同时,一批中小企业通过标准厂房的培育壮大,正陆续征地建厂。

3、加强项目建设力度,努力形成工业经济新的增长点。

全区上下深入开展“项目建设年”活动,重点推动确定的38个项目建设,采取有效措施推动我区近20项在建项目和30项待建项目的建设。一是全力支持,确保长虹pdp、空调压缩机项目进入实质性建设;力争长虹手机以及美丰扩能技术改造等大型骨干项目落户我区,二是实现一批中小企业当年引进、当年投产。三是大力抓好10余个投资2000万元以上的技术改造扩能。全年建成了投资1500万元以上工业项目17个,新增规模工业企业15户。

4、完善工业服务支撑体系,切实解决企业发展中的具体问题。

坚持领导联系重点企业制度;加强工业经济运行的预警预测分析;积极完善工业企业投融资体系,从担保、贴息、贷款、风险投入等方面进一步加快企业投融资体系建设,帮助企业牵线搭桥、召集银企合作会议,解决融资难题问题;打造优势产业集群,帮助企业增强核心竞争力;积极向上为企业争取无偿资金1000多万元,加大新产品研发力度,提高企业自主创新能力;组织培训、交流会议,帮助企业家转变思想观念、转变企业生产经营增长模式;努力保证企业用水、供电、用气、工业用热、办证等生产要素,完善工业标准厂房服务设施,以优质的服务促进全区工业经济规模、速度、效益协调快速增长。

现工业增加值16亿元,同比增长40以上;新增规模以上工业企业10户,使全区规模以上工业企业超过65户,为此,明年我区将重点抓好以下:

1、狠抓工业项目建设,实现技术改造投入6亿元以上,形成新的产业经济增长点。要争取各级领导部门支持,强力突破我区项目建设中面临的土地、规划、项目审批和项目融资四大瓶颈,一是举全区之力,促进长虹pdp项目、空调压缩机项目开工建设,力争尽快投入生产;二是抓好精细化工产业园建设,积极推进利尔化工技改项目、四川美丰公司新厂区建设;三是抓好辖区10余项投资超过2000万元以上工业技术改造项目建设,培植一批成长性规模工业企业,包括宏发电声继电器生产项目、硅橡胶制品生产线、epe发泡膜项目、凸轮轴生产线改造项目、钐钴永磁生产线、贴片电容生产项目等,新造就一批亿元级企业。

2、抓好一批优势企业自主创新,实现产品升级换代,积极拓展市场,实现快速增长。重点支持华润啤酒绵阳公司、利尔化学产品升级、扩展产品链。帮助恒信磁材、四川宏发、天晨生物、新康实业、福特电子、重业齿轮、长和科技、恒旺电子、葡露食品等10户以上有成长潜力的中小企业生产经营,努力扩大产能,快速实现上等升位。

3、加大产业招商力度,完善相关配套基础设施,实现招大引强。

加强以长虹为主的电子信息相关和后续上下游配套企业引进力度,力争引进5个以上电子信息配套工业项目;落实精细化工产业园建设规划、国土、环保手续,加快精细化工项目在我区的聚集发展;加快中小工业园建设,建成5万平方米标准厂房建设,引入一批成长性工业企业。

总之,我区已经拥有较为完善的基础设施、四个产业集群发展优势逐步显现,我区被国家发改委审批为省级开发区、被省委省政府授予四川优秀工业开发区,长虹产业项目开工建设在即。2008年,全区在市委、市政府的坚强领导下,我们坚定不移地坚持发展这个第一要务,全力领跑新型工业经济、培植企业生态绿洲,为中国科技城建设作出新的更大贡献。

开发区上半年招商引资工作汇报

区委、区政府:

根据区委、区政府的部署,我街道结合实际,把招商引资作为今年重点工作在制度、措施、人员、经费等方面进行了全面落实。到目前为止,已成功引进项目73个,完成协议资金17430万元,为计划的145%,实际到位资金5750万元,为计划的57%,其中市外协议资金2541万元,为计划的64%,市外到位资金2526万元,为计划的84%,协议84%,协议外资20美元,为计划的40%,实际到位外资10美金,为计划的33%。

为全面完成招商引资工作任务,增强街道经济实力,发展区域经济,首先在制度上保证,经街道各科室、社区上下讨论,党工委、办事处多次修改,年初出台《采荷街道招商引资工作规定》,按照班子、招商办挑大梁,全街道各社区共同参与的原则,对全年目标任务进行了分解、落实,把各部门、社区的招商引资工作实绩与年终考核、评比、奖励挂钩,纳入街道考核体系和年度各部门的责任内,并利用地区单位联席会等形式,广泛宣传招商政策,收集招商信息。真正做到招商引资工作横向到边、纵向到底。引成了全面招商、人人招商的氛围。在具体措施上,主要采取外聘2名吃苦性强、具有一定交际能力的同志为街道招商办专职招商员,确定工资待遇、签订劳动合同,街道确定1名机关干部专职从事招商工作。聘请中间公司专业人员等兼职招商员15名,保持与工商、税务、银行等部门的密切联系,建立了街道招商引资网络,腾出办公场所、配备传真机、电脑和摩托车等设备。年初经费预算安排100万元为街道招商经费,约占全年预算的10%,在经费上作好保障。

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