最新全市民政工作会议主持词（实用16篇）

无论您是学生、家长还是老师，都是我们学校发展的中坚力量。请大家欣赏以下范文，相信它们会为您的总结写作提供一些有益的指导。

民政工作会议主持词开场白

同志们：

经县政府同意，今天召开全县民政工作推进会议。参加会议的有：各乡镇分管民政工作领导、民政所长、以及民政局股级以上干部。这次会议的主要任务是：传达贯彻省市民政工作年中分析会议精神，总结20xx年1-8月份全县民政工作，安排今后几个月的重点民政工作，确保按时完成全年目标任务。下面请县长助理、县民政局长张家田同志讲话。

同志们，刚才，家田局长总结了1-8月份的工作情况，并提出今后几个月的重点工作任务，具有很强的指导性、操作性，我们一定要认真地传达好、学习好、贯彻好。下面，我就如何贯彻好这次会议精神，强调三点意见：

第一，要及时汇报传达。大家回去后要及时全面地向乡镇党委、政府主要负责人汇报好这次会议精神，要让主要领导了解省市民政部门和县委、县政府对民政工作的新要求，了解下一步民政工作的主要任务。要加强对民政工作的组织领导，给予民政工作更高度的重视，给予的支持，努力解决民政工作推进中遇到的实际问题。同时，要尽快将会议精神传达下去，把思想统一到这次会议精神上来，进一步增强做好民政工作的责任感和紧迫感，坚定信心、抢抓机遇、凝神聚气、实干争先，共同做好各项工作。

些工作任务重、头绪多、涉及面广，又事关群众切身利益，这就要求各乡镇、各部门要吃透会议精神，明确工作任务，把握工作重点。要根据这次会议精神，结合本地区实际，尽快提出具体贯彻意见，把工作部署好、安排好；要拿出更加具体的方案，制定更加得力的措施，为工作任务的落实提供更有力的保障。

第三，要认真抓好落实。民政部门要牢记“以民为本，为民解困、为民服务”的民政宗旨，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益出发，切实履行解决民生、落实民权、维护民利的职责，诚心诚意为群众办实事，尽心尽力为群众解难事，一心一意为群众做好事，使民政干部真正成为群众感情上的贴心人、呼声上的代言人、权益上的维护人。要牢固树立政策观念，切实改进作风，强化措施，落实责任，把落实好民政政策作为一条硬杠杠，始终不渝做到不走样子、不打折扣，力争使每一项工作落到实处，见到实效。要坚持科学的发展观和正确的政绩观，重实际、说实话、务实事，努力拓宽为民办实事、办好事的路子，积极探索新的工作思路，研究新情况，解决新问题，把广大干部职工的积极性和创造性充分调动起来，把社会各方面的力量凝聚起来，齐心协力，开拓进取，为推进我县民政事业的又好又快发展、实现县域经济跨越发展做出新的更大的贡献！

这次会议到此结束。现在散会。

民政工作会议主持词

全市消防工作会议主持词

民政工作会议主持词开场白

同志们：

经县委、政府同意，今天召开全县民政工作会议。这是县政府召开的一次重要会议，出席这次会议的县领导有：县委常委、政府副县长陈志海、县*副主任周凤清、政府副县长贺海燕、县政协副主席吉晓辉，参加会议的有乡镇主要领导、民政助理员、社区支部书记、低保主任以及民政局各科室负责人。这次会议的主要任务是：传达贯彻市民政局工作会议精神，总结回顾期间全县民政工作，安排部署20xx年工作任务，*完成全县民政工作各项任务。这次会议议程共有两项：

一、民政局局长曹海军同志作工作报告。

二、贺海燕副县长作重要讲话。

下面会议进行第一项：请民政局局长曹海军同志作工作报告。

第二项：请贺海燕副县长做重要请话。

同志们，这次会议的各项日程已全部结束。会上，曹海军局长的讲话中提出了今后的工作任务，站得高、看得远、思路清晰、部署具体、措施实在，希望大家认真领会。刚才，贺海燕副县长作了重要讲话，充分肯定了民政工作取得的成绩，进一步明确了民政工作发展的重点和努力方向，对做好今年的民政工作具有重要的指导意义。

下面我就如何贯彻好这次会议精神，强调以下几点：第一要1。

及时的把这次会议精神传达到各级干部职工中去，把思想统一到这次会议精神上来，进一步增强做好民政工作的责任感和紧迫感，坚定信心、抢抓机遇、凝神聚气、实干争先，共同做好各项工作。

第二，会议已经对今年的全县民政工作任务作了十分明确的安排部署。总体来看，今年的工作任务重、头绪多。这就要求各乡镇、各部门要吃透会议精神，结合本乡镇实际，尽快把工作部署好、安排好。

第三，要认真抓好落实。民政部门要牢记“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益出发，切实履行解决民生、落实民权、维护民利的职责，诚心诚意为群众办实事，尽心尽力为群众解难事，一心一意为群众做好事，使民政干部真正成为群众感情上的贴心人、呼声上的代言人、权益上的维护人。要牢固树立政策观念，切实改进作风、强化措施、落实责任，力争使每一项工作落到实处、见到实效。把广大干部职工的积极性和创造性调动起来，把社会各方面的力量凝聚起来，齐心协力、开拓进取。为推进我县民政事业的又好又快发展做出新的更大的贡献！

这次会议到此结束。现在散会。

民政工作会议主持词开场白

同志们：

党工委、管委会决定召开这次大会，主要是传达全市环境保护工作会议精神，总结时期环保工作，安排和今年目标任务。出席今天会议的有党工委副书记孙方金、管委会副主任邱兵同志。参加今天会议的有：各街道办事处主要负责人和分管负责人；各产业园区，区直各有关部门，国家、省、市驻开发区各部门和部分重点企业的主要负责人。我们还邀请了市排水管理处和日照港的领导参加会议。

今天的会议有四项议程：

首先，由我传达全市环境保护工作会议精神。

会议进行第二项，请管委会副主任邱兵同志代表管委会与各有关部门和企业签订《20xx年环境保护目标责任书》。

请经发局上台签订责任书，建设局做准备；

请建设局签订责任书，规划办做准备；

请规划办签订责任书，北京路街道做准备；

请北京路街道签订责任书，奎山街道做准备；

请奎山街道签订责任书，阳光热电做准备；

请阳光热电签订责任书。

时间关系，其他部门和企业的责任书会后补签。责任书已经发给大家了，请各单位主要负责人签字，并加盖公章后，于4月15日下班前送环保分局办公室。

会议进行第三项，请党工委副书记孙方金同志讲话，大家欢迎！

下面，请管委会副主任邱兵同志讲话。

同志们，刚才我传达了全市环境保护工作会议精神，邱主任与各部门、企业签订了目标责任书，对环保工作进行了安排部署，孙书记作了重要讲话，各级各部门要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面，我结合会议精神的贯彻落实，讲三点意见：

一是要抓好学习贯彻。会后，各级各部门要立即召开会议，认真学习传达这次会议精神，并结合本单位、本部门实际，认真研究制定贯彻落实意见，务求今年环保各项工作取得实效。

二是要强化责任落实。签订了责任书就是立下了军令状，必须不折不扣的完成。各级各单位各部门要对照20xx年环境保护目标责任书的内容要求，逐项分析，逐一落实包保领导、具体责任人、完成时限、具体措施，确保各项工作有人抓、有人干、有实效。

三是要加强督查考核。根据省市安排要求，要把环境保护工作纳入全区目标管理绩效考核体系，党政办公室要会同环保分局制定好具体考核办法，定期进行考核，并公布考核结果。同时要加强对各部门单位落实情况的调度，督促加快重点工程建设，确保完成任务目标。

散会。

全市民政工作会议总结

甲方(卖方)：

乙方(买方)：

丙方(代理方)：

一、甲方自愿将坐落在xx区xx里号的房屋，建筑面积平方米，出售给乙方。

二、甲、乙双方议定的上述房屋成交价格为人民币(大写)(元)，乙方由×××xx年xx月xx日前，一次付给甲方。

三、双方同意于二00三xx年xx月xx日由甲方将上述房屋交付给乙方所有。

四、甲方保证上述房屋产权清楚，若发生与甲方有关的产权纠纷，由甲方责任。

五、办理房屋过户手续所缴纳的税费，由甲、乙方负担。

六、本协议经双方谁盖章后，经房地产交易主管机关审核，上述房屋产权归乙方所有。

七、本协议一旦签订，就具有法律效应。

八、交费日期定于×年×月×日交齐，如有违约，违约金由甲方提出要求，乙方予以赔偿。(可以依据法律解决)

九、本协议一式三份，甲、乙、丙各执一份。

甲方(签字)：章。

乙方(签字)：章。

全市民政工作会议讲话稿

同志们：

今天的全市民政工作会议，是我们在“十三五”开局之际召开的一次重要会议，主要任务是总结工作，交流经验，安排部署今年和今后一个时期民政工作。刚才，大安区政府、荣县民政局作了交流发言，从一个方面反映了我们区县民政工作的开展情况，开来同志全面总结安排了工作，重点突出，措施具体，我完全同意;张力副厅长代表省民政厅亲临会议，给我市民政工作提出了希望和要求，充分体现了省民政厅对自贡民政工作的重视与关怀，希望大家认真学习领会，抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、认清形势，进一步增强做好民政工作的责任感。

近几年来，全市民政工作开展情况总的来说不如人意，用概括的语言来讲，我们民政工作做了一些努力，但作用发挥不够，争取支持有所成效，但力度还不够，干部工作努力，但合力不够。今天，为什么一个年度的例行会议，这么大陈仗来出席，就是全市民政工作，在全省综合考核中已经排到了末位。我市是老工业城市，全市现有低保人口16.8万人，农村贫困人口7.6万人，这么大的群体需要我们实施社会救助，搞好社会福利。如果民政工作做好了，对老工业城市转型升级支持作用很大。这几年的民政工作，跟我们的要求有很大的差距。我们民政工作队伍本是一支具有优良传统，战斗力很强的一支队伍，这几年战斗力下降了，与民政干部队伍年龄老化无关，应该说随着年龄增长，做民政工作就经验更加丰富，但由于班子队伍的建设抓得不紧，工作成效就显得不突出。今天请政府主要领导参会，就跟大家打个招呼，在宏观经济形势严峻，经济下行压力很大的情况下，要把民政工作抓好，真正把民政工作作为社会保障兜底的重要基石抓在手上。今年在市里两会期间，政府对经济会不会硬着陆的问题，会不会增加失业人员的问题，有明确的表态，这要求我们做好社会保障兜底工作，把短板补齐，为我市稳增长促发展提供重要的基础。

二、创新方法，务实抓好民政工作。

(一)要深刻把握民政工作面临的新形势。

一是要把握全面建成小康社会对民政工作提出的新要求。我市是老工业城市，在民生改善领域还存在明显的短板，特别是部分群众的生活还很困难，今年在五项重点任务中很重要的一项就是补短板，我们贫困人口总量大，城乡居民中还有部分群众可能因病、丧失劳动能力等原因陷入生活贫困，短板不补上，全面小康就难以真正实现。对民政工作来说，如何让符合条件的困难群众享受到应有的社会保障，如何给予生活特殊困难的群众以力所能及的救助，更好地托住民生基本底线，是必须面对和解决好的现实问题。

二是要把握全面推进依法治理对民政工作提出的新课题。从现实来看，有不少的社会矛盾和纠纷发端于基层。社区工作做得好，能够与居民实现良性互动，化解一大批矛盾和问题;基层组织建得好，一些社会问题和基层群众关心期盼的公益事业也会得到比较大的发展，总的来说，民政部门要就如何进一步完善基层治理机制，更好地推进基层治理创新，更有效地发挥好基层治理在促进社会治理中的重要作用，积极的进行探索。

三是要把握民政工作内涵和外延发生的新变化。随着经济社会的发展，民政工作的职能总体在不断强化，工作的覆盖面越来越宽。民政工作的服务对象由特定目标群体向全体城乡居民扩展;民政工作的功能在发挥社会救助兜底保障的同时逐步向提升社会公共福利水平延伸;民政工作的方式方法也从临时性、分散性、救急性逐步向整体的制度安排和规范管理的方向转变;民政工作的机制也由政府主导逐步向政府主导与社会参与相结合的方向转变。

民政工作必须适应新要求和新变化，主动置于全市经济社会发展的大局中来谋划定位、找准努力方向和着力重点，更加有效地做好工作。

(二)要以创新的理念推进工作提升实效。

一是要围绕“精准”要求，切实加强以社会救助为主体的民生保障工作。社会救助工作政策性强、社会关注度高，民政部门要体现和落实好“精准”要求，真正让符合条件的弱势困难群体享受到应有的救助，把民生底线托住、托好。在救助过程中，要严格审核、严格把关，主动接受群众和社会监督，坚决防止“人情保”、“关系保”等现象的发生。今年社会救助工作要做好低保政策与扶贫政策的衔接，要以开展居民家庭经济状况核对工作为抓手，以加强精细化管理为要求，加快推进精准扶贫线与社会救助线“两线合一”。

二是要善于发挥好政府和市场两个作用，大力推进养老服务体系建设。去年市里对全市养老服务作了规划，点位基本明确，要发挥政府和市场两个作用去推进规划实施。在这个过程中，关键是切实履行好政府职能，进一步发挥好政府在托底“五保”、提供社区基本养老服务等方面的作用。同时，要善于发挥市场机制的作用，通过政策扶持积极引导和鼓励社会力量投资兴办养老服务机构，努力建设一批具有典型示范作用、面向社会的养老服务机构，更好满足群众多层次的养老服务需求。民政部门要在养老服务体系建设的规划实施、政策制订、市场管理等方面加强研究、积极探索、主动作为，推动全市社会养老服务事业健康发展。

三是要探索新模式，不断深化社会治理创新工作。去年，市上印发了《关于社区公共服务准入(试行)的通知》《关于印发创新社区(村)社会治理制度(试行)的通知》，民政部门要就贯彻落实的情况，做进一步调查研究，努力推进公共服务规范化、透明化，努力构建以村和社区自治管理为基础的社会治理新模式。要积极培育发展各级各类社会组织，加大政府向社会组织购买服务力度，进一步发挥社会组织在社会治理创新中的助推作用。

(三)要不断创新民政工作的方法。

一是要带着情感去做民政工作。“为民”是民政工作的灵魂和精髓，是做好民政工作的前提和基础。民政工作服务的对象中，有不少是社会的弱势困难群体，他们生活困难、情况特殊、心理上往往也比较脆弱，特别需要关怀。各级各部门，特别是民政战线的干部职工既要以强烈的责任、又要怀着对群众的深厚情感努力工作，把为民理念体现到每一项决策、每一项工作、每一个环节中，更加注重社会责任的担当，更加关心贫困群众的生活，更加关注弱势群体的诉求，不断满足人民群众对民政工作的新期待，在党和政府与人民群众之间架起一座连心桥。

二是要聚焦问题去做民政工作。民政工作是为群众排忧解难的工作，事事都直指民生关切。工作做得实不实，是否能够满足大多数人的期盼，是否能够解决群众最关心、最期待的问题，这是检验工作成效的重要标准。各级各部门必须要深入一线，认真开展调查研究，聚焦群众关注的热点难点问题，分析原因，找准对策，真正将民政工作办成暖人心、聚人心的惠民工作。

三是要严守规矩去做民政工作。民政系统项目多、资金量大，在权力运行、资金管理使用、项目建设等领域，仍有滋生腐败的可能。我们必须牢固树立法治意识、规矩意识，建立完善内部监督与外部监督相结合、主动监督与被动监督相结合的监督机制;要借助审计、财政、纪检监察等专业力量，加强对民政专项资金管理使用情况、民政重大项目建设的监管，形成科学有效的行政权力运行制约和监督体系，保证每一分钱都要用到困难群体、特殊群体和优抚群体身上，决不允许以权谋私，决不允许截留挪用。要始终坚持阳光操作的工作理念，大力推进政务公开，建立公正、公平、公开的管理机制，主动接受社会和群众的监督，最大限度地杜绝腐败问题发生。

三、加强领导，确保民政各项工作全面落实。

一是要加强组织领导。各级各部门要把民政工作列入重要议事日程，定期分析形势，及时研究解决遇到的矛盾和问题，特别是要结合新时期民政工作的特点和要求，有针对性地研究解决重大问题和实际困难，确保困难群体、特殊群体和优抚群体的基本生活权益，确保民政各项工作稳步推进，取得实效。要建立健全领导有力、组织健全、协调顺畅的工作机制，落实工作责任，主要领导要亲自抓、经常抓，分管领导要全力抓、用心抓，确保各项工作落到实处。要加大财政对民政工作的投入，统筹解决好民政公共服务设施建设落后、专业服务力量短缺等问题，为民政工作开展创造必要的条件。

二是要加强协调配合。民政部门要充分发挥职能作用，主动作为、敢于作为，加强与各相关部门的沟通和协调，争取相关部门和社会各界更多的支持和配合。各有关部门要从全局出发，通力合作，发挥部门间联动效应，共同推进民政事业发展。尤其要对关系民生保障的重大政策、重点项目，从政策制度、资金项目、土地供给、费用减免等方面给予支持，确保把关系人民群众尤其是困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好。要广泛调动社会各方面的力量，形成共同关心、支持、参与民政事业的良好局面。

三是要加强队伍建设。各级党委、政府要重视加强民政队伍建设，关心基层民政干部，充分激发和调动他们的工作能动性,努力培养和造就一支政治强、业务精、作风正的民政干部队伍。各级民政部门领导班子要加强学习，掌握科学的工作方法和领导艺术，筑牢政治纪律、政治规矩意识和法纪观念，不断提高领导能力和水平;要在贯彻执行民主集中制、增强工作协调配合等方面有新变化。广大民政干部特别是领导干部要不断更新知识、更新观念，切实提高依法行政、综合协调、调查研究、解决问题和做好群众工作的能力。

总之，希望通过这次会议，全市的民政工作能够上一个新的台阶!

在全市民政工作务虚会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天我们在这里召开民政工作务虚会，传达学习上级有关指示精神，研究谋划下半年民政工作，非常及时，也十分必要。

今年是党的二十大胜利召开之年。“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”为总目标的深化改革工作作出了全面部署，并对“紧紧围绕更好地保障和改善民生、促进社会公平正义”深化社会体制改革做出了总体安排。相关会议精神我们刚才进行初步传达学习，局机关全体同志和直属单位负责人也参加了**年全国民政工作视频会议，对上级的相关指示精神有了基本的掌握，特别是各单位按照上级的部署要求，结合实际地对**年的工作安排进行了初步谋划，从刚才几个单位的汇报情况看，总体符合上级精神，工作思路比较清晰，相关措施也比较具体，我原则同意大家的汇报意见。

关于下半年**民政工作的具体任务，我着重围绕在下半年深入贯彻中央和省委有关会议精神，推动我市民政事业改革发展，讲四点方向性的意见。

一、突出深化改革，增强机遇意识，着力推动工作创新。

着力完善社区协商议事机制，推进基层民主自治实践；

进一步厘清社区自治组织的职能边界，强化社区的自我治理功能；

建立健全社区工作标准体系和服务准入制度，提高社区运行和服务的规范化水平。要围绕推进专业化社会工作发展，加大社工队伍教育培训、岗位开发、人才使用、激励保障以及推进政府购买社工服务、扶持社工机构建设发展等方面的政策创制力度。同时，着力推进志愿服务记录制度的落实与应用，推进慈善事业加快发展、规范管理和透明运行，切实增强社工服务、志愿服务与慈善救助的活力，以”助人自助“的方式构成社会治理的多元主体。三是在优化专项社会事务管理与服务上，要着重围绕服务于新型城镇化建设，加强区划调整的前瞻研究、整体规划和程序规范。要着重围绕推进殡葬事业改革，在发挥党员干部模范带头作用、强化殡葬服务的公益属性上下功夫，并要在开展婚姻预约登记、推进流浪末成年人救助和保护等工作上收到新的成效。

二、突出求真务实，增强问题意识，着力转变工作作风。

今年是民政工作适应形势要求深化改革的一年，也是党二十大胜利召开之年。弘扬求真务实、真抓实干的作风，既是推动改革发展的保证，也是开展教育实践活动的目的，需要我们在**年取得初步成效基础上，坚持不懈地把转变作风的工作抓下去。一要注重做好“下篇文章”，切实把工作抓实抓细。就是要进一步整改以往工作中重发文开会、轻检查指导，重创制政策、轻督导兑现，重面上倡导、轻较真碰硬的问题，确保所确定的各项工作指标“实打实”地落实到位，所出台的各项政策“一分不落”地兑现到人，所发现的基层工作问题“面对面”地指出和解决。二要注重服从服务大局，切实形成工作合力。就是要进一步纠正以往工作中对“管钱物、有实权、易见效”的工作抢着干，而对“综合性、打基础、有难度”的工作相互推的不良倾向，杜绝好大喜功的浮夸、回避困难的投机、推诿责任的扯皮，进一步强化职责意识，树立“功成不必在我”的政绩观，形成“讲大局、讲风格、讲配合”的风气，确保民政局的各项职权、各方资源能够汇集到一起，齐心协力地推动各项工作发展。三要注重提高工作效率，切实抓好绩效管理。就是要强化“定了的事情必须办、该谁办的事情谁去办、有时限的任务抢先办”的作风，进一步完善落实好工作目标管理责任制和**重点民政工作综合评估制度，推动各项工作任务在规定的时间内、按照规定的质量要求得到落实。在这里我要强调一下，**年的工作要坚决做到“三个必须落实”就是：省委省政府确定的重点工作任务必须坚决落实，民政部部署的硬性工作指标必须全面落实，我市在全国重点民政工作评估中的短板项目必须补齐落实。

三、突出制度建设，增强责任意识，着力夯实工作基础。

制度机制建设是保证各项工作持续发展、规范发展的基础和关键，也是我们作为省级机关推动**民政事业发展的核心职能。根据上级部署要求，综合各部门的汇报情况，今年我们要重点创制、落实好三个方面的政策制度。一是扎实推进民政专项政策制度创制。主要包括贯彻国家《关于加快发展养老服务业的意见》的具体实施意见、推动社会组织管理体制改革的相关政策、确保符合安置条件的退役士兵安置到岗和实行退役士兵异地教育培训的政策制度、推动救灾工作规范化发展的相关制度、推进基层民主自治的政策法规和推动社工队伍加快建设的相关政策等。通过创制政策、规制管理，为**民政事业取得新的进步打下更为坚实的基础。二是健全推动作风转变的相关制度。主要包括精文减会、简政放权、联系群众、厉行节约、反腐倡廉等方面的规章制度。通过进一步完善落实好相关制度规定，推动全局、乃至**民政系统进一步确立“为民务实清廉”的价值取向，保证民政事业的健康和顺利发展。三是完善落实各项工作监督考评机制。要着力完善落实好**重点民政工作综合评估制度，结合我市实际设立评估指标，明确责任分工，完善操作程序，把全年对基层民政工作的检查指导系统、规范地纳入其中，统一衡量、统筹实施，确保重点民政工作综合评估成为推动基层工作落实的有力抓手和评价基层政绩的可靠依据。要完善落实好全局工作目标责任制，坚持局领导班子带头，机关逐月汇总进度、下达任务，逐人明确分工、跟踪问责，推动各项工作的有力落实。特别是要进一步完善各直属事业单位的工作目标责任制，细化工作目标，每季检查问效，解决好“干多干少一个样”的问题。同时，要完善落实好经常性的作风纪律监督检查制度，依据上级规定要求，完善检查内容，创新检查方式，落实奖惩措施，推动全局作风建设水平的持续优化。

四、突出素质提升，增强进取意识，着力强化队伍支撑。

以夸夸其谈、投机取巧为耻”的空气更加浓厚，以良好的学习风气引领队伍能力提升、以过硬的干部队伍推动民政事业发展。

同志们，新的形势赋予了民政工作新的任务，新的起点上民政事业将迈上新的征程。让我们全局上下紧紧围绕我市全面深化改革的目标任务，进一步发扬创新精神，切实转变作风，精心谋划工作，狠抓工作落实，推动**民政事业创造新的业绩，为党的二十大胜利召开贡献民政力量。

全市民政工作会议讲话

一直以来,民政工作以其广泛的影响力作用于人们的日常生活,并对城市建设产生重要影响。下面是本站小编给大家整理的全市民政工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

这次会议的主要任务是：以党的精神为指导，深入贯彻全国、全省民政会议精神，总结20xx年工作，安排部署20xx年的任务，推进全市民政事业又好又快发展，为宜昌建设现代化特大城市作出更大贡献。

下面，根据会议安排，我讲三点意见。

一、围绕中心，开拓进取，20xx年全市民政工作跃上新台阶。

20xx年，全市民政工作在市委、市政府的领导下，认真贯彻落实第13次全国民政会议和第15次全省民政会议精神，以荣获“全国民政系统先进集体”为新起点，以“三个最大化”为统领，以构建与现代化特大城市相适应的现代大民政格局为目标，以“四个一流”为要求，开拓创新，扎实推进，各项工作取得明显成效。全年共有35项工作荣获市、厅级表彰，44项工作荣获省、部级表彰，整体工作跃上新台阶。

(一)积极应对，救灾减灾工作实现新突破。20xx年，全市干旱、洪涝、风雹等自然灾害频发，受灾群众达197万人次。全市紧急转移安置灾民1.4万人，发放灾害救助金5171万元，启动因灾倒损民房恢复重建1278户4013间，完成650户危房改造任务。夷陵区组织开展的自然灾害标准化救助试点，在全国率先出台了受灾人员救助标准，填补了该领域的制度空白，民政部和省民政厅予以推介。推进综合减灾示范社区创建活动，全国、全省和市级综合减灾示范社区分别新增7个、12个和19个，基层防灾减灾能力明显增强。

(二)完善机制，社会救助工作得到新发展。进一步完善社会救助标准与物价上涨挂钩联动机制，13个县市区城乡低保标准平均增幅10%以上。深入开展以“三覆盖、三统一”为主要内容的城乡低保公开公示年活动，宜都、当阳、伍家岗、西陵4个县市区民政局获省民政厅表彰。加快推进居民家庭经济状况核对试点，提高了医疗救助和临时救助标准，免费集中收治贫困重度精神病患者1117名，超额完成年初任务39.6%。积极推进重特大疾病医疗救助试点，远安和长阳被纳入全国试点单位。抓好农村福利院提档升级，新增3所“全省模范福利院”。资助2810名低保家庭子女上大学，筹集资金148万元开展“文明生活万户行”活动，救助困难群众2.3万户。

(三)拓展内涵，双拥优抚安置工作取得新成效。全面落实各项抚恤优待政策，累计发放抚恤补助资金1.27亿元，保障了优抚对象的基本生活。筹集资金296万元，帮助372户重点优抚对象解决了“住房难”。投入资金287万元，免费集中收治重点优抚对象826名。投入资金2387万元，完成了657座零散烈士墓和30座零散烈士碑塔亭的抢救保护工作，抢救保护工程进度全省领先。认真贯彻执行新的《退役士兵安置条例》，接收退役士兵1455人，培训退役士兵912人，推荐就业602人。军休干部各项待遇全面落实，“双和谐”创建不断深入。

(四)夯实基础，基层民主政治建设呈现新气象。争取市委、市政府出台专门意见，社区专职人员配备和经费安排得到制度性保障。伍家岗区万达社区成为全省社区换届选举试点，省民政厅召开现场观摩会推广“选聘分离”的经验。完成了全市173个社区“两委”换届选举工作，直选率达到50%以上，选优配强了社区“两委”班子。争取1400余万元资金建设城乡社区服务设施。

(五)纵深推进，基层社会管理服务拓展新领域。着力推进社会管理创新向县市区和农村延伸，在各县市城关镇(五峰除外)实现了“一本三化”服务管理体系全覆盖。秭归县在农村创建“幸福村落”，探索了农村社会管理服务的新模式。积极探索社会组织登记体制一元化改革，试行了慈善救助类和社会服务类直接登记审批，发展了387家“社区型”社会组织，培育了8家“枢纽型”社会组织，启动了91家市属学术性、公益性社会团体的等级评估工作。

(六)重点突破，社会福利事业获得新进步。大力推进社会福利由特定补缺型向适度普惠型转变。在城镇推进居家养老服务，筹集440万元为6414名困难群众开展居家养老服务。建立了城区养老机构入住老人意外伤害保险制度，已有376位老人享受了意外保险补贴待遇。大力推进农村互助养老中心建设，全市已建成87个试点并投入使用，服务对象由3万人扩大到18万人。推进了“孤儿快乐成长行”结对帮扶活动，全面落实了991名孤儿养育政策。城区和5个县市建立高龄老人补贴制度，惠及高龄老人5万名。募集4180万元慈善款物资助了3.57万名困难群众，解决了他们就医、上学、生活等方面的突出困难。福彩发行再创新记录，销量达到4.78亿元，同比增长18.32%，稳居全省同等市州首位。

(七)优化流程，社会专项事务管理开创新局面。不断优化审批流程和提高审批效率，全年新成立社会组织101家。全市登记注册的社会组织已达2204家，从业人员达到1.42万人，规模居全省同等市州之首。13个县市区全面建立殡葬费用减免制度，8万多名群众受益。推进婚姻登记标准化建设，夷陵、西陵、伍家岗区婚姻登记机构被评为国家3a级婚姻登记机关。兴山县、夷陵区建立了救助管理站，实现县级社会救助机构全覆盖。宜昌市救助管理站成功跻身国家一级站行列。建立和完善流浪乞讨人员联动救助管理机制，共救助流浪乞讨人员2万多人次，有效解决了流浪乞讨人员滞留街头的社会问题。行政区划和地名管理工作有序推进，宜昌市及宜都、枝江、当阳市分别荣获“全省地名公共服务示范市”称号。

(八)提升质量，民政品牌建设创造新佳绩。把全面推进民政特色品牌建设作为提质增效的一项重要工作，扎实开展品牌创建活动，取得显著成效。我市“亲亲福园”、“飘动的绿丝带”、“一米阳光”品牌先后被民政部和省民政厅命名为全国、全省民政系统优质服务品牌。“民政爱民直通车”10件实事全部完成，并入围宜昌市直机关第一届“十佳服务品牌”。还组织开展了首届“宜昌民政十大创新品牌”创建活动，展现了全市民政品牌建设新成效。

(九)项目驱动，基础设施建设再结新硕果。坚持项目驱动，全方位推进民政基本公共服务设施建设。市救灾物资储备中心、市老年公寓迁建扩建、市福彩营运大楼等市级民政服务设施启动建设，五峰“民政园”等一批县级民政公共服务设施建设进展顺利，60个城乡社区服务和71个基层服务设施项目加速推进，完成率达到70%。总投资13亿元的社会投资项目“宜昌侨亚养老城”落户点军，进一步增强了民政事业科学发展的承载力。

(十)创先争优，队伍自身建设展现新面貌。强化民政核心宗旨和理念，进一步提升了宜昌民政人“勤政为民、争创一流”的精神区位。深入开展“民政调研月”、“金点子论坛”、“我为民政创新建一言”、“四联四推四争”主题实践活动和基层服务窗口创先争优活动，民政文化建设、文明创建等深入推进，干部队伍的思想作风和工作作风不断加强。认真落实党风廉政建设的各项规定，树立民政部门为民、务实、清廉的良好形象。

20xx年全市民政工作取得的成绩，离不开各级党委、政府的高度重视，离不开社会各界的大力支持，更离不开各级民政部门真抓实干、全体民政工作者的奋力拼搏。在此，我代表市民政局，向全市民政系统的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在总结成绩的同时，我们必须看到工作中还存在一些不足和问题，如民政工作与人民群众多元化的诉求和期待还有差距，民政领域的一些热点、难点问题还有待从体制机制上创新突破，民政工作发展还不平衡等，需要我们采取有力措施，切实加以解决。

二、认清形势，奋发作为，着力推动全市民政工作实现新突破。

20xx年，是全市民政工作全面贯彻落实党的精神、围绕宜昌建设现代化特大城市加快发展、充分发挥新时期民政职能作用的关键年份，推动民政工作既有良好的政治优势、政策优势、环境优势，也面临各方面的挑战。因此，全市民政工作要以党的提出的“在改善民生和创新管理中加强社会建设”为总要求，以适应和服务宜昌现代化特大城市建设为总目标，以推进和实现“三个最大化”为总揽，以着力满足人民群众的新需求、新期待为出发点和落脚点，以积极应对各种挑战为驱动力，按照市委、市政府“坚定不移地保障和改善民生，实现社会建设新进步”的安排部署，解放思想，拓展思路，创新举措，克难攻坚，开拓进取，努力在履行职能、服务全局上彰显新作为，在提升内涵、加快发展上实现新突破。

20xx年的工作任务，刚刚召开的全省民政工作会议已经作出了系统部署，请各地认真抓好落实。按照统筹兼顾、重点突破的思路，在这里，我主要强调五个方面工作：

(一)围绕让困难和优抚群众生活得更幸福，着力提升民生保障水平。一是切实加大社会救助力度。以贯彻落实国务院45号文件精神为契机，建立健全机构，出台具体办法，认真开展居民家庭经济状况核对工作，完善低保标准科学调整体系，全面推进社会救助规范化建设，有效实施动态管理下的“应保尽保”、“应退尽退”。继续推进重特大疾病医疗救助试点，开展艾滋病机会性感染医疗救助，加强新农合、居民医保与医疗救助之间的衔接，提高救助水平和效率。建立“五保”供养标准自然增长机制，着力推进“五保”供养机构事业单位法人登记工作，理顺管理体制，规范管理行为，促进健康发展。有计划、有重点地推进农村福利院基础设施维修改造，促进农村福利院提档升级。科学设计临时救助制度，在提高标准、完善程序、拓展领域、丰富形式上全面创新，充分发挥临时救助在保障困难群众生活中的补充作用。积极开展全省社会救助规范化管理示范县市区创建工作，努力提升社会救助工作能力。二是切实加大防灾救灾工作力度。各地民政部门要以未灾先动、闻灾速动为基本要求，深入贯彻《自然灾害救助条例》，继续实施防灾减灾“”专项规划，进一步完善救灾预警、应急响应、灾情核查与评估机制，及时抓好各种自然灾害应急救援救助，全面提高防灾减灾能力。要切实加强灾害信息员队伍建设，创新灾后重建工作方式，全面落实分级管理、分级负担工作机制，推进自然灾害标准化救助试点由点到面，加快救灾物资储备库体系建设，深入开展防灾减灾示范社区建设，全方位推进防灾救灾工作。三是切实加大优抚安置工作力度。以巩固和发展“全国双拥模范城”五连冠成果为推动，加快完善国家抚恤与社会优待相结合的优抚安置体系，认真落实各项优抚政策，扎实开展零散烈士纪念设施抢救保护和重点优抚对象免费集中救治工作。认真贯彻国务院新修订的《退役士兵安置条例》，分级制定出台实施办法，建立健全自主就业退役士兵一次性经济补助机制，做好退役士兵职业教育和技能培训工作，确保自愿参训率、合格率、就业率达到或高于规定的要求。认真做好伤病残退役士兵接收安置工作，确保“只要部队交得出，地方就要接得下”。完成军休人员接收安置任务，全面落实军休干部两个待遇，做好军休房改煞尾工作，以文化建设推进“双和谐”创建活动，进一步提高军休管理服务水平。四是切实加大特殊群体保障力度。完善集中供养与分散供养相结合的保障体系，农村“五保”、城市“三无”实现自愿条件下100%集中供养。认真开展孤儿普查登记工作，落实孤儿教育、就业保障政策，深化“孤儿快乐成长行”活动，让孤残儿童快乐成长、幸福生活。开展各类养老和儿童福利机构的清理整顿工作，促进规范管理、优质服务，彻底消除安全隐患，坚决杜绝各种安全事故，确保集中供养老人和集中养育孤儿的生命安全。此外，要加快发展慈善事业，拓展资金和物资募集渠道，筹集更多的善款善物助医、助困、助学、助老，发挥慈善事业在保障和改善民生中的补充作用。

(二)围绕满足人民群众的多元化需求，提升民政基本公共服务水平。一是加快推进城乡基本养老服务。面对社会老龄化的严峻挑战，抓紧开展需求调研，分级制定社会基本养老服务近远期规划，进一步搞好制度设计。在完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充社会基本养老服务体系的基础上，按照全省社区居家养老推进会议精神，在城镇重点推进居家养老服务。在农村，要大力推进农村老年人互助照料活动中心建设，改善基础服务条件，让更多农村老人获得互助式基本养老服务。各地要积极向省争取项目支持，为推进城镇居家养老和农村互助式养老创造有利条件;要制定和完善扶持各类社会养老机构发展的各项优惠政策，强化推动;枝江、当阳、兴山、夷陵等县市区，要加大工作力度，全面建立和完善80岁以上高龄老人补贴制度，在全市实现全覆盖;要加强与公交、卫生、旅游等部门的沟通，进一步提高老年人优待的质量和水平，让老年人享受更多的实惠。二是加快完善城乡社区服务体系。各地要统筹城乡社区建设，积极争取党委、政府的重视和支持，切实加大社区服务体系建设力度，推动城乡社区服务设施建设达标，进一步优化城乡社区管理服务功能。要适应建设现代化特大城市的新形势、新要求，紧跟城市骨架拓展步伐推进社区建设，围绕城镇化建设完善社区建设，实现城乡社区建设与宜昌经济社会发展同步。三是大力推进区划地名服务工作。按照宜昌发展布局和推进速度，紧扣促进经济社会发展主题，分级开展行政区划的前瞻性调查研究，制定行政区划调整预案，及时做好行政区划适应性调整工作，为完善现代化特大城市的功能布局提供基础服务保障。认真研究地名公共服务适应宜昌现代化特大城市建设的新课题，争取政府出台规范性文件，建立和完善一体化的地名管理体系机制，修订地名公共服务中长期规划，推动地名命名前期介入工作，从宜昌地域特征出发加强地名文化研究，在地名命名、使用中注入宜昌浓厚的文化元素，提升地名的内涵质量。推进地名信息平台建设，拓展地名公共服务领域，服务宜昌发展大局和社会公众。四是大力推进殡葬公共服务。全面落实惠民殡葬政策，积极创造条件扩展惠民殡葬项目，满足群众多样化丧葬服务需求，进一步减轻群众负担。把公墓建设作为社会基本公共服务的一项重要内容，按照城市发展和实际需求搞好公墓建设规划，降低安葬成本，以实际行动回应社会关注的热点问题。

(三)围绕夯实和谐稳定发展的基层基础，着力提升社会管理水平。一是推进基层社会管理创新。坚持民生优先、服务为先、基层在先，按照市委市政府统一安排部署，在城乡大力推进基层社会管理体制机制的创新，夯实基层社会管理的组织基础。宜昌城区要进一步推进“三个中心”、“三个站”的建设，完善管理服务功能，强化基层管理服务。各县市和夷陵区要从本地实际出发，推动“一本三化”社会服务管理体系向纵深发展。大力扩展农村社会管理创新试点，推广秭归县“幸福村落”创建经验，积极探索和建立与农村发展现状相适应、与广大群众意愿相融合的体制机制，推进农村社会管理服务。二是深化村务公开民主管理。充分发挥基层自治组织自我管理、自我教育、自我服务的功能，强化基层社会管理的组织基础。健全完善民主选举、民主决策、民主监督制度，进一步扩大民主权利，推进村务公开规范化、程序化和制度化。广泛开展村务公开民主管理示范创建活动，提高村务公开质量。继续开展“难点村”的治理工作，建立长效治理机制，解决基层组织发展不平衡的问题。开展第九届村委会换届选举的选情调查，为村委会新一轮的换届选举奠定良好的工作基础。三是推进社会组织建设。适应社会建设的新形势、新需求，以“加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体系”为要求，加强社会组织的规范引导，大力培育和发展现代社会组织，深化社会组织登记管理体制改革，规范简化社会组织登记管理程序，推进社会组织管理机关与业务主管单位一体化建设，抓好非公募基金会登记改革试点工作。以发挥社会组织功能作用为出发点，鼓励行业协会理性竞争，逐步推进行业协会与业务主管单位脱钩，指导社会组织深化创先争优活动，不断强化社会组织党的建设。四是加强社工人才队伍建设。以推动社会工作人才基础信息工作为着力点，推进社会工作人才队伍服务体系建设，实施社会工作人才培育计划，组织开展专业培训工作，逐步扩大社会工作专业人才队伍规模。大力发展社会志愿者队伍，有计划地推进志愿者服务记录试点工作，优先发挥社会工作人才在民政公共服务领域的支撑作用。积极推进建立政府购买社会工作服务的体制机制，促进社会事业加快发展。

(四)围绕挖掘和拓展民政融资主渠道，着力提升福利彩票发行水平。一是强化目标驱动。在全市福彩发行高位运行的情况下，全省福利彩票工作会议又对20xx年的福彩发行工作提出了更高的目标要求，这对我们来说是一个很大的压力。各地要把压力转化为动力，从筹集更多社会资金推进民政事业科学发展的高度，站位新起点，瞄准新高点，强化驱动力，确保全年福彩销量增长10%以上。二是强化行政推力。各县市区民政部门要着眼发展全局，继续高度重视福彩工作，把福彩工作作为民政的一项重要工作，列入重要议事日程，进一步加大组织领导力度，建立健全与销量挂钩的工作责任制度。当前，9个县市民政部门的领导尤其要对福彩市场以及发展趋势进行认真调查，及时研究解决推高发行量面临的突出矛盾和问题。三是深挖市场潜力。市福彩管理站以及各地的分站是福彩发行管理的专门机构，一定要在研究、拓展和管好市场上下功夫，切实按市场规律办事，大力培育市场主体要素，加强市场有效管理，引导市场规范发展。要进一步拓宽销售渠道，大力开发农村市场，加大刮刮乐小卖场、户外固定销售亭等网点的建设，推进各个彩种销售渠道的全覆盖。要适应宜昌城市发展和全市城镇化建设的新形势，抓好网点布局前期调研，积极争取省福彩中心的支持，有序推进网点建设，不断扩大市场规模。四是激发内部活力。今年省厅将推行福彩工作经费、绩效工资、民政宣传协调经费三项费用改革政策，真正形成强劲驱动的三驾马车。三项经费改革的根本目的是推动管理方式的转变、加强队伍建设、扩大发行市场。对此，市福彩管理站和各地要抢抓机遇，真正以三项政策改革激发内部活力，把全市福彩管理工作提高到一个新水平。

(五)围绕强化持续发展的承载能力，着力提升民政基础设施建设水平。一是加快推进养老服务设施建设。各地要在城镇加快完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充的社会基本养老服务设施，在农村加快推进农村老年人互助服务中心建设，特别是要抓住国家和省推进城镇居家养老和农村互助养老的契机，大力争取上级的政策和资金支持，积极争取本级财政加大投入，有重点地推进基层社会养老服务设施建设。同时，落实省里“137”养老服务机构试点示范计划和农村福利院“霞光计划”等，抓好城乡福利院的改扩建，推动城乡养老机构设施提档升级。二是加快推进社区服务设施建设。各地要统一优化功能布局，精心实施街道服务中心、社区服务站等工程，力争到“”末城市社区服务设施达标率100%，每百户居民拥有的社区服务设施不低于20平方米。要积极争取将一批农村社区的设施建设纳入全省试点，以改善农村居民的公共服务条件。今年，省里将进一步加大对城乡社区基础服务设施建设投入的力度，各地要早谋划、早争取，实现争取项目和资金最大化，进一步改善城乡社区的基础设施条件。三是要加快推进防灾减灾设施建设。市救灾物资储备中心建设项目已进入全面实施阶段，有关各方要齐心协力，加快推进。各县市区要按照防灾减灾救灾工作的需求，积极创造条件，抓紧实施应急救助指挥系统、救灾物资储备、自然灾害避难场所等设施建设，进一步提高抵御灾害和应急救援能力。在推进以上三个重点领域设施建设的同时，各地要适应社会发展，顺应群众期待，着眼事业发展，立足应需补缺，积极抓好民政其它各个领域的设施建设，进一步完善民政基本公共服务设施体系。同时，要着眼于构建与现代化特大城市建设相适应的现代民政大格局，因地制宜搞好谋划，积极争取和创造条件，适时启动一批有规模、功能全、质量高的民政综合项目建设，构建民政基本公共服务“综合体”，更好服务社会和人民群众。

三、振奋精神，改进作风，努力塑造民政为民新形象。

(一)恪尽职守，强化为民服务。要把“以民为本，为民解困，为民服务”核心理念内化于心、外化于行，使之成为提升服务和效率的力量源泉。去年以来，全国民政工作热点不断、焦点频繁，我们一定要引以为戒，举一反三。要把一颗心真正摆在为人民服务的岗位上，把心思用到解决民政事业发展的重要问题上，把精力投入到保障和改善民生上，取信于民、问计于民、谋利于民，营造民政事业发展正能量。

(二)与时俱进，强化开拓创新。紧紧围绕宜昌发展宏伟蓝图和目标，着力提升精神区位，始终以旺盛饱满的热情、奋发有为的豪情对待事业，切实把精力和智慧集中到应对挑战、谋划发展、改善民生、促进和谐上，构建强大的发展气场，以精神高位赢得发展高位。尤其要以更加解放的思想、更加务实的作风，牢固树立大民政、大社会、大作为观念，“跳出民政看民政”、“跳出民政想民政”、“跳出民政干民政”，打造与现代化特大城市相适应的现代民政大格局。

(三)追求卓越，强化品牌创建。文化是民政人的精神家园，品牌是提升民政核心竞争力的有效载体，要将文化建设与品牌建设深度融合，协调共进。要不断深化“民政爱民直通车”等创新型为民实践活动，继续打造一批民政为民时代品牌;要在民政12类服务窗口抓好创先争优，打造一批民政基本公共服务特色品牌，进一步形成百花齐放、异彩纷呈的品牌建设新局面，提升发展内涵和服务品质，不断扩大宜昌民政工作的影响力。

(四)严于律己，强化廉洁从政。新的中央领导集体履职后，以实际行动展现了“为民、务实、清廉”的作风。“八项规定”更是加强作风建设的“一面旗帜”，内容细致，条条切中时弊，都是民众反映强烈的问题。中央领导同志以身作则，为我们做出了表率。全市民政系统要按照“八项规定”、“六个严禁”和市委、市政府的“二十四条规定”，切实简化一切不必要的形式，认真履行民政为民应尽之责。尤其要严格民政资金分配、划拨、发放程序，切实做到专户管理、专款专用，确保各项资金及时足额发放到保障对象手中;加强慈善捐赠资金监督管理，严格规范资金拨付程序，及时公示资金收支使用情况，真正做到政治清明、部门清廉、干部清正。

同志们，今年的民政工作任务重、时间紧、要求高。让我们在各级党委、政府的领导下，同心同德，共同奋斗，把各项工作做实做好，进一步促进民政事业科学发展，为宜昌加快建设现代化特大城市作出新的更大的贡献!

谢谢大家!

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全市民政工作会议总结

6月15日，省粮食局在郑州召开全省政策法规工作会议。会议传达了全国粮食政策法规工作会议和全省政府法制工作会议精神，总结交流了20xx年全省粮食依法行政和质量安全监管工作，安排部署了20xx年粮食质量调查、品质测报、质量会检、安全监测、质量安全抽查等工作。省粮食局党组成员、副局长刘大贵出席会议并讲话。

会议充分肯定了20xx年我省粮食依法行政和粮食质量安全监管工作取得的显著成绩，并指出，20xx年是粮食供给侧结构性改革的深化之年,粮食依法行政和质量安全监管任务艰巨繁重。各级粮食部门要认真落实全省粮食流通工作部署，把维护种粮农民利益和保障消费者安全作为出发点和落脚点，围绕中心,聚焦服务,充分发挥职能作用,着力在提高依法行政能力和粮食质量安全水平上取得新成效。

会议强调，全面推进20xx年粮食依法行政和质量安全监管工作再上新台阶，要着重在以下几个方面下功夫。

一是认真贯彻落实《河南省法治政府建设实施方案》，加快推进法治粮食建设。深入开展法治宣传教育，继续抓好粮食服务型行政执法建设工作，全面落实行政执法责任制。

二是认真落实粮食安全省长责任制，进一步强化粮食质量安全监管。健全粮食质量安全监管制度，强化粮食质量检验监测体系建设，提高风险监测预警能力。

三是大兴调查研究之风，大力加强粮食政策研究。充分发挥调查研究在提高科学决策水平、推动粮食流通改革发展、持续改进工作作风、提高干部素质和工作水平方面的重要作用，形成上下联动的工作机制。

四是加强领导落实责任，为扎实有序推进粮食依法行政和质量安全监管工作提供保障。建立健全组织领导机构和工作制度，加强对推进依法行政和质量安全监管工作的协调和领导，为我省粮食依法行政和质量安全监管工作再上新水平、取得新发展提供有力支撑。

各省辖市、省直管县(市)粮食局分管局长、负责政策法规和粮食质量监管工作的科(股)长、国家粮食质量监测机构的主要负责人参加了会议。

全市工作会议主持人主持词

主持词。

是一种经常接触和使用而又常常被人们忽视的文书。只有认清意义,把握特点,掌握格式,明确要求,才能提高自身撰写会议主持词的水平,提升会议主持词的办文质量。下面是本站小编给大家整理的全市工作会议主持人主持词，仅供参考。

同志们：

现在开会。

今天这次会议，是经市委(扩大)会议研究决定召开的一次非常重要、非常严肃的会议。主要目的是分析我市当前稳定形势，查找维稳工作当中的薄弱环节，按照保定市深入开展执行力亮剑行动的要求，进一步明责加压，强化措施，全力以赴抓好当前的稳定工作，为党的胜利召开创造良好的环境，确保关键时期不出问题。

参加今天会议的有：全体市级领导;各乡镇办党委书记、乡镇长(主任)、副书记、主管安全生产副乡镇长(主任)，各村党支部书记;市直各单位主要负责同志;政法委、统战部、法院、检察院、公安局、防范办、信访局、安监局、司法局领导班子成员。这次会议非常重要、比较特殊，不仅会议内容多、参加人员多，还有一些涉密文件，为保证会议效果，请大家严格遵守会议纪律，关闭手机，不准交头接耳，维护好会场秩序。

今天的会议议程共有五项：

…………。

下面，进行会议第二项：由市委、市委办主任宣读《全市1—3月份信访工作通报》;。

…………。

下面，进行会议第三项：由市委、常务副市长宣读《*信访工作一岗双责制度》;。

…………。

下面，进行会议第四项：由市委副书记就信访工作讲意见;。

…………。

下面，进行会议第五项：请市委作重要讲话;。

…………。

刚才，宣读了《安保工作实施方案》，这个方案是根据*市的有关要求，结合实际情况来制定的，方案中的指导思想、目标任务、工作措施和责任要求都非常的具体明确，操作性、政策性都很强;通报了我市第一季度信访工作形势，对前一段时间的形势进行了总结回顾，找出了问题，对下一步的工作也提出了明确要求。这两个文件都是秘密文件，各单位一定要按照涉密文件要求，只做口头传达，不复印、不转发，同时一定要保管好文件，不得泄密、丢失，这是政治纪律。宣读了《*信访工作一岗双责制度》，进一步明确了信访工作职责;对我市的信访稳定工作进行了全面的分析总结，对今后一个时期的维稳工作进行了安排部署，客观全面、任务明确、措施有力。特别是讲话，深刻剖析了我市维护稳定工作的严峻形势和存在的突出问题，对进一步做好维护稳定工作讲明了工作思路，提出了明确而具体的要求。讲话，站位高，思想性、指导性和可操作性非常强，尤其是运用了很多战事的例子，来讲如何提高我们的指导力和执行力。安保工作已经进入了战时状态，我们必须以战时的工作状态、战时的工作方法，把安保工作落到实处。会后，各乡镇办、市直各单位、各村要认真学习讲话精神、深刻领会、抓好落实，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，全力打好安保攻坚战。下面，就如何落实好这次会议精神，我再强调四点：

一、要进一步统一思想，提高认识。发展是第一要务，稳定是第一责任。当前，推动发展的任务十分繁重，维护稳定的任务十分艰巨。从会议通报的第一季度信访形势来看，我市稳定工作中存在的问题仍然很多，形势依然严峻，不容乐观，刚才站在全局的高度，对我市维稳工作做了全面深入的分析，并提出了更高的标准和要求。维稳工作是摆在我们面前的一项紧迫的政治任务，我们要将维稳工作作为一项长期的政治性战略任务来抓，这也是对我们各级干部党性观念的现实考验，容不得我们有丝毫的麻痹、松懈和懈怠。特别是今年是党的召开之年，越是在这个重要的时期，越是矛盾的高发期、敏感期，越是稳定工作的实战期、考验期。为此，我们大家对面临的严峻形势要有充足的应对准备，要牢固树立大局意识、责任意识和目标意识，一切服从于稳定工作、一切服务于稳定工作、一切为稳定工作让路，坚定不移、不折不扣地贯彻落实好市委、市政府的决策部署，以更加有为负责的态度，全力维护好我市的社会和谐稳定，以敢打、必胜的勇气和决心，全力打好安保工作主动仗，确保我市平稳度过。

二、要进一步突出重点，推动工作。各级各单位要按照讲话和《实施方案》的要求，结合实际，制定本单位的具体。

工作方案。

努力做到部署、协调、检查、落实同步推进。这里我着重强调几项重点工作：一是消防工作。春夏季节是火灾事故高发时段防范工作不可忽视对消防工作要本着确保重点兼顾一般的原则集中时间、集中精力认真研究部署切实抓好市区农贸市场及商场、超市、批发零售点和加油站的消防管理消除网吧、歌厅等公众聚集场所和易燃易爆行业的消防隐患;要全面增强农村群众防火安全意识抓好夏收农田秸秆禁烧工作提高农村防火自救能力千方百计减少火灾事故。二是食品药品安全。各乡镇(办)、各相关单位要深入开展食品药品安全专项整治工作下大力整顿和规范食品药品市场秩序。要围绕影响群众饮食用药安全的突出问题高度警惕各个领域存在的不良苗头和倾向决不忽视每一个薄弱环节决不放过每一处安全隐患决不迁就每一起违法行为坚决防止重大食品药品安全事故的发生。

要紧紧抓住农产品种植和养殖、食品药品加工生产、经营和消费等重点环节，把城乡结合部、农村市场、各类批发市场、超市、药店、医疗单位、集贸市场和学校食堂等作为重点区域，不间断地进行安全检查，掌握实情，切实做好食品药品的安全工作。三是危爆品安全。对危险爆炸品等安全生产隐患，要进行“横向到边，纵向到底”全方位、不间断的排查整治。重点排查整治公路运输、水电油气等行业安全隐患;公共娱乐场所、大型商场和集贸市场、宾馆饭店、网吧、车站等人员密集场所的安全隐患;危爆物品生产经营使用单位和个人安全隐患。四是道路交通安全。公安交警、交通等部门要结合正在开展的治超专项行动，加大路面管控力度，对严重影响交通安全的违法行为依法从严从重查处。公安、交通、教育等职能部门，要深入开展校车安全专项检查行动，重点检查是否存在违规运行、超载等非法行为，坚决依法取缔“黑校车”，确保我市校车安全有序运行。

三、要进一步严明责任，狠抓落实。要按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”原则，层层明确领导责任，层层落实领导责任，确保维护稳定的各项责任不折不扣地落实到各个层面，做到人人身上有担子，个个身上有任务。今天的会议专门下发了《信访工作一岗双责制度》，各乡镇(办)、市直各单位，要严格按“一岗双责”的要求，对本单位、本系统的稳定问题，必须高度负责。各级党政“一把手”是稳定工作的第一责任人，分管领导为具体责任人，要认真履职尽责，密切配合，做到“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”，对各种苗头要发现得早、控制得住、化解得了、处置得好，决不能遇到难题就简单地推给市委、市政府。要继续实行信访稳定“五个一”分包责任制，确保不留空当盲区、不留可乘之机、不出任何问题。各单位一把手要亲自研究部署稳定工作，亲自督促落实，亲自抓大事、解难题、办实事。对可能引发稳定问题的苗头和隐患，要亲自指挥协调，加强跟踪问效，边排查边解决。要切实转变工作作风，真正深入基层、深入一线、直面群众，要把工作做到田间、地头、炕头，耐心细致地做好群众的工作，把问题和矛盾化解在萌芽状态，确保大事不出乡和市直单位，小事不出村。

今天，全市各村支部书记都来了，刚才针对村级信访稳定工作讲了很重要的意见，概括起来就是十个字：“发现、协调、上报、配合、稳控”。尽早发现，要了解清楚每家每户的情况，尤其是存在的矛盾和纠纷，做到心中有数。协调解决，要耐心给矛盾双方做工作，讲法律、讲政策、讲人情、讲世故，及时协调解决矛盾。及时上报，村里无法解决的问题，村两委要及时尽早上报，让上级单位了解矛盾的产生原因和重点，绝不能隐瞒不报，导致小事拖大、大事拖炸。主动配合，在上级单位解决问题过程中，村两委班子要积极主动配合，提供相关情况。做好稳控，对于那些通过市委、市政府的全力工作，因为一些特殊情况和原因，仍然暂时无法解决的问题，村支部书记就是稳控工作的第一责任人，村就是第一道防线，村支部书记要切实负起职责，全力做好稳控工作。只要每个村在实际工作中切实能把这十个字落到实处，做好各项工作，就不会出现大的信访稳定问题，就能打赢安保这场攻坚战。

四、要进一步强化督导，严格追究。会后，市两办、市维稳办要将近期发生的上访案件及信访隐患问题进行任务分解，明确牵头领导、责任单位和责任人。各级各单位主要负责人，对分解到本单位的信访案件，务必要高度重视，在任务分解一周之内将具体解决方案上报两办和维稳办。市维稳办、两办督查室、监察局、信访局要组成联合督导组，对各单位的案件处理情况随时进行监督检查，确保案件得到及时妥善的解决，督查结果直接报市委、市政府主要领导和维稳领导小组。督导组还要结合执行力亮剑行动，加强日常督导检查，深入基层、深入实际、深入群众，不间断地开展明察暗访，真实掌握各项工作的落实情况。要带着问题搞督查，问题不解决不放手，群众不满意不撤回，对典型的不作为、失职渎职行为要跟踪问责、严肃处理。严格落实领导干部职责，做到守土有责、用土尽责、失土问责。要敢于亮剑，强化问责，严格奖惩，对相关领导和工作人员不认真接待、不认真稳控、不认真解决，应该发现的问题没有发现，发现了没有及时处置，处置了没有彻底解决，造成赴省、进京上访严重后果的，要严格按照有关规定，予以严肃问责，坚决做到“谁制造问题、谁承担责任、谁受到追究”，顶格处理，决不姑息。

同志们，今年是中国共产党第十八次全国代表大会的召开年，做好今年的稳定工作，任务艰巨，责任重大。大家要进一步强化责任、创新举措、扎实工作、守好防线，以更加振奋的精神、更加顽强的作风、更加扎实的措施，努力创造我市和谐稳定的社会环境，为党的胜利召开，做出我们应有的贡献。

同志们：

经市委、市政府研究决定，今天我们在这里召开全市产业发展大会，主要任务是贯彻落实省委、省政府打造“中国金三角”的重大战略部署，全面总结20xx年全市业发展工作，表彰先进，安排部署今年工作，进一步动员全市上下坚定信心、攻坚克难，奋力推动我市产业更好更快发展，为打造“千亿产业”奠定更加坚实的基础。

参加今天会议的有：市委、市人大会主任、市政协主席，市人大会分管领导，市政府副市长，市政协分管领导;市人大会、市政府、市政协秘书长，市委、市政府分管副秘书长;各区县党委、政府主要领导和分管领导，发改局、财政局、商务局(经商局)、酒发局、国税局、地税局、工商局、质监局局长;市级有关部门和市属以上有关企事业单位主要负责人;*集团公司、*集团公司和26户酒类“小巨人”企业主要负责人。

今天的会议共有五项议程。

现在，会议进行第一项议程：请市委副书记、市长刘强同志总结20xx年全市酒业发展工作，安排部署今年工作。大家欢迎!

……(感谢**市长!)。

会议进行第二项议程：请副市长宣读20xx年度业发展工作先进单位、企业和个人表彰通报。

……(让我们对受到通报表彰的单位、企业和个人表示祝贺!)。

会议进行第三项议程：颁奖授牌。由于颁奖授牌的单位、企业和个人较多，部分奖项只安排代表领奖，其余的获奖单位、企业和个人请会后到会务组领取。

首先，为20xx年度业发展先进单位颁奖。

请获得一等奖的**县、**区、**区和*区代表依次上台领奖。

……。

下面，为20xx年度全市*类营销能手颁奖(共分两轮)。第一轮：请*集团有限责任公司,有限责任公司吴,**集团有限责任公司、实业有限责任公司、**有限公司依次上台领奖。请主席台前排就坐的领导为获奖者颁奖。

……。

第二轮：请**有限公司、**有限公司、(集团)有限责任公司上台领奖。

……。

下面，为泸州市第三届酒类“小巨人”部分企业授牌。

请泸州汇元酒业有限公司、泸州山村酒业有限公司、泸州鑫霸实业有限责任公司、四川三溪酒类(集团)有限责任公司、泸州国粹酒业有限公司、泸州华明酒业集团有限公司、四川泸州康庆坊酒业有限公司、泸州禧事达酒业有限公司、泸州陈年窖酒厂、四川中华美酒业有限公司、泸州羽丰酒业有限责任公司、四川仙潭酒业集团有限责任公司、古蔺县红军杯酒业有限责任公司上台授牌。

……。

刚才，市委、市政府对在20xx年酒业发展中做出积极贡献的先进单位、企业和个人进行了隆重表彰和奖励，希望获奖单位、企业和个人珍惜荣誉，再接再厉，为推动全市产业发展作出更大贡献。让我们再次以热烈的掌声向他们表示祝贺!

……。

会议进行第四项议程：请市委副书记、市长代表市政府与各区县、**集团公司、**集团公司签订20xx年发展目标。

责任书。

请**区、**区、**区、**县、**县、**县、**集团公司、**集团公司依次上前签订责任书。

……。

会议进行第五项议程：让我们以热烈的掌声，欢迎市委书记作重要讲话!

……(感谢!)。

同志们，刚才，**市长全面总结了20xx年我市业发展情况，安排部署了今年工作，要求我们珍惜全市业发展的强劲势头，认真研究解决业发展过程中的企业结构、区域竞争、经营管理、市场营销、人才机制等方面的问题，抓住业发展的难得机遇，乘势而上，采取有力措施，把产业打造成为现代化“中国城”的重要产业支撑。请大家认真学习，抓好贯彻落实。会上，我们还表彰了先进，签订了目标责任书，请大家再接再厉、勇挑重担、再立新功。重要讲话，充分肯定了去年全市的业发展工作，强调要把握有利形势，进一步坚定打造“千亿产业”的信心和决心;要求全市上下坚持重点攻坚，强化企业支撑，强化产品支撑，强化品牌支撑，强化市场支撑，强化配套支撑，以扎实有力的举措，积极推动“千亿产业”的加快实现;要求各级各部门强化政策措施，创造良好环境，为打造“千亿产业”提供更加坚实的保障。还对全市酒业企业家们提出了殷切希望，要求大家进一步保持勇于争先的冲劲、昂扬奋进的干劲、攻坚破难的闯劲、脚踏实地的韧劲。讲话着眼全局、立意高远，在思想认识、工作目标、思路措施、组织保障、纪律要求等方面都提出了明确要求，具有很强的思想性、指导性和针对性，为全市酒业进一步加快发展指明了方向、理清了思路、明确了重点。请大家认真学习，深刻领会，坚决贯彻落实。

会后，请各参会单位迅速传达学习、抓紧安排部署，将、**市长的讲话精神全面贯彻落实到今年的酒业发展工作当中，将确定的目标任务全面细化分解，做到目标清晰、重点突出、措施具体、责任明确，并于3月15日前将本次会议精神的贯彻落实情况上报市委办公室;要切实加大督查力度，推动工作落实，确保圆满完成今年的业发展任务，为强力实施“156”发展战略，加快建设现代化“中国城”作出新的更大贡献!

今天会议的各项议程圆满完成。谢谢各位领导，谢谢同志们!散会。

同志们：

一年之计在于春。春节刚过，市委、市政府就召开全市计划生育工作会议，主要是结好20xx年账，安排部署今年的计划生育工作。出席今天会议的领导有;参加会议的人员有：，以及20xx年度计划生育被一票否决和被通报批评的村居党组织书记。今天会议主要有五个议程，下面依次进行：

首先请宣读《市委、市政府关于20xx年度全市人口和计划生育目标管理责任制执行情况及一票否决情况的通报》。

这个通报是20xx年全市计划生育工作结账情况。先进单位和先进个人将在全市三级干部会议上表彰，希望受到表彰的单位和个人不骄不躁，在新的一年做出新的成绩;希望受到一票否决和通报批评的单位不要气馁，正视问题，扎实整改，迎头赶上。

下面进行会议的第二项议程,请有关单位作典型发言。

首先请上台发言，请作好发言准备;。

下面请上台发言。

以上两家单位分别作了典型发言，讲得很到位。各乡镇和市直单位要认真学习和借鉴，对做好今年的计划生育工作很有必要。

下面进行会议第三项议程：请*市长为大会作主题报告。*市长在报告中总结了20xx年计划生育工作的五大亮点特色，对20xx年计划生育六大重点任务进行了安排部署，言简意赅，重点突出，是今年计划生育工作的行动指南，望大家会后逐一贯彻落实。

下面进行会议第四项议程。与乡镇、市直单位代表签订20xx年度人口计生目标管理责任状。请上台签责任状。

请各乡镇、市直单位在下面签好责任状，请带回一份，留下一份。

下面进行第五项议程。请大家欢迎作重要讲话。

讲话高屋建瓴，立足全面深化改革，对今年计划生育工作提出“克难”“保稳”“升级”六字要求，指明了我市今年和今后一个时期计划生育工作健康发展的方向，希望各级各部门负责人、卫生计生干部牢记于心，认真贯彻落实。

同志们：今天会议开得很好。会议议程到此结束。为了贯彻落实好这次会议精神，我再强调三点意见。

一、要快速进入工作状态。春节长假已经结束，计划生育工作时间已经过去了四个多月，3月份将进入迎接上级半年检查的准备工作，工作任务非常紧迫，各级各部门要按照提出的“克难”“保稳”“升级”的六字要求，和**市长部署的六大工作任务迅速进入工作状态，层层签订责任书，各项工作责任到人、各项保障投入到位。乡镇党委、政府要认真落实双线分管，专班人员要配齐配强。特别今年是村级换届之年，相关部门和各乡镇要在村居换届选举中确保一名政治、业务过硬的女计生专干当选，确保组级信息员配备到位。

二、要强化部门配合。要建立起党政领导、部门配合、群众参与、齐抓共管的计划生育综合治理工作体系。充分发挥市、乡人口计生领导小组的作用，分工合作，综合治理。对流动人口的管理需要公安、工商、人社、卫计、民政、住建、房管等有关部门协调配合;在打击“两非”工作中，需要纪检监察、公安、卫计、药监、工商、妇联等部门的积极参与;在落实计划生育政策法规、行政执法中需要公、检、法等部门的参与配合。在落实利益导向上，各职能部门要将社会资源最大限度的向计划生育家庭倾斜。总之，各职能部门都要认真履行本单位在人口计生工作中应尽的职责，给计生工作提供大力支持，为人口计生工作保驾护航。各市直单位要认真落实属地管理，接受辖区卫生计生部门的指导，扎实做好计划生育各项工作。

三是要强化任务落实。各级各部门要对照目标任务逐条落实。重点指标重点落实，相关指标协调落实，做到平衡推进，避免顾此失彼。卫计部门要发挥牵头揽总的作用，加强业务指导，加大督办力度，要深入基层，做到经常性指导督办与重点指导督办相结合，及早发现问题苗头，及时协调督办解决。在考核上要做到平时考核与半年、年终考核相结合，促进基层和各单位把功夫用在平时，形成计划生育经常抓、抓经常的良好局面，确保全年目标任务顺利完成。

同志们，卫生计生机构改革为计划生育工作掀开了新的一页，让我们紧密团结在市委、市政府的周围，锐意改革，努力拼搏，全面完成市委、市政府下达的目标任务，为全市经济社会全面协调和可持续发展作出新贡献!

全市民政工作会议讲话稿

同志们：

经济发展新常态，带来民生保障新变化。去年我市主动适应变化，在经济下行压力较大的情况下，经济、社会基本面保持稳定，民政系统也付出了辛勤的努力。如何适应新变化，构建民政新常态，是我们今后面临的共同任务。刚才，宁波同志总结、安排了工作，我都赞同。大安区政府、自流井区民政局分别就基层能力建设、养老服务体系建设发言介绍了经验，请大家认真学习借鉴。20xx年，在各级党委政府的领导下，经过各部门的共同努力，通过抓规范、抓改革、抓基础，民政事业取得了新的成效，我代表市委向同志们表示衷心的感谢和热烈的祝贺!下面，讲三点意见，供大家研究落实。

一、解放思想，探索构建民政工作新常态。

以来，党中央提出了“四个全面”的战略布局，如何认识民政在“四个全面”中的地位作用、机遇挑战，适应经济新常态的趋势，对于准确把握民政工作新常态、主动适应新常态具有十分重要的意义。

(一)全面建成小康社会对民政转战略求保障提出了新任务。

党的提出了到20xx年实现全面建成小康社会的宏伟目标，市委十一届七次全会作出了着力次级突破加快崛起与全省同步全面建成小康社会的决定，要努力与全国、全省同步全面建成小康社会。全面建成小康社会的出发点和落脚点是保障和改善民生，让群众共享改革发展成果，让群众生活更加幸福。民政作为民生中公共基础性保障的托底部门，困难群体、优抚群体、特殊群体的保障情况直接影响到小康社会的水平，民政部门担负着保基本、补短板的重任。

(二)全面深化改革对民政转机制求突破提出了新课题。

去年，市委十一届九次全会作出了《自贡市关于全面深化改革若干问题的决定》，214项任务中明确给民政部门的有24项，其中牵头6项，配合18项，涉及养老、社会组织、社会救助、行政区划、基层民主等内容。要解决底子薄等老问题和快速老龄化、治理能力相对滞后等新情况，各级民政部门必须认真贯彻市委关于深化改革的总体部署，抓紧研究措施，用踏石留痕的精神逐项推进，力求取得突破。

(三)全面依法治国对民政转方式求公正提出了新要求。

近年来，经过不懈努力，民政创制工作取得重要进展，市委市政府及市民政局在社会救助、基层政权、社会组织等方面都制定了一些规范性文件，总体实现了有法可依、有章可循，有力推动了民政事业健康发展。但是，同全面推进依法治市追求公平正义的目标相比、同广大群众期待相比，民政法治建设还存在许多不适应，主要表现为：有些民政重点领域和重大制度，政策上有缺项;有些政策没有根据形势变化及时修改，政策之间衔接配套不够紧密，存在碎片化现象;一些地方存在象征性执法、选择性执法问题;一些领导干部依法办事观念不强、能力不足等，这些都亟待在民政法治实践中逐步加以解决。

(四)全面从严治党对民政转作风求实效提供了新动力。

党的以来，以同志为的新一届党中央对全面加强和改进党的建设作出了一系列重大部署。全市民政系统的党组织是各项工作的领导核心，必须按照“三严三实”要求加强党组织和干部队伍建设，把执政为民的目标和服务对象的需要结合好，以良好作风推动民政事业发展。特别要针对30万常年服务对象，管理使用好9亿元民政事业经费。民政服务对象大多数属于困难群众，一旦发生服务差错事故或者专项资金被挤占、挪用甚至被贪污等情况，社会影响极其恶劣。这就要求各级各部门党组织要加强履职能力建设，实施精细化治理、规范化服务，管好“自己人”、管好“救命钱”。

二、勇于担当，在新常态中主动作为。

20xx年，是全面深化改革关键之年、全面依法治国开局之年、“”规划收官之年，全市各级各部门要主动适应新常态，依法履职尽责，增强民政工作协同性、系统性和社会性，力争圆满完成“”规划的各项任务，为全市“十三五”顺利开局奠定良好的基础。

(一)围绕服务大局，增强民政工作协同性。

首先，明确定位，要把民政工作放在党委政府工作大局中来思考和谋划。民政工作不仅仅是民政部门的工作，而是在党委政府领导下，由民政牵头，相关部门配合，社会各界参与的一项社会工作。这就要求我们必须把民政工作放在党委政府工作全局中来研究和思考，找准着力点、切入点，增强协同性，形成工作合力，不搞“单打独斗”。例如：根据当前经济形势，为助推我市经济社会健康发展，市民政局下发《关于切实发挥民政职能作用助推全市经济健康发展的意见》，制定了20条具体措施，这就需要各方面的协同。

其次，明确重点，要抓好市委工作要点和政府工作报告涉及民政的工作落实。今年，市委工作要点和政府工作报告涉及了民政工作中的养老服务、社会救助、社区建设、社会组织等热点工作，市级各部门和各区县都要认真研究，特别是市民政局要仔细梳理，按照季度细化分解任务，提出落实的工作意见，确保全面完成任务。

再次，明确目标，要实施好民政民生工程和民生实事。省上下达给我市的民生工程和民生实事任务涉及民政的是：符合医疗救助条件的贫困患者在政策范围内住院自负费用救助比例不低于55%，城乡低保累计月人均补助分别达到230元、110元，建立区域性养老服务中心4个;新增养老床位2200张、维修改造公办养老机构床位850张、建设城乡社区日间照料中心105个，为79470名困难家庭的失能老人和80周岁以上高龄老人提供居家养老服务。这些任务我们必须尽早分解下达到点位、落实到具体的对象，及时筹集资金、调拨资金、发放到人。涉及项目建设的，要按照建设要求尽快办理各种手续，力争早日动工，形成实物工作量。

(二)围绕规划编制，增强民政工作系统性。

做好“”规划收官工作。市、区县都要认真对照“”民政事业发展规划梳理，瞄准差距较大的任务，加大工作力度，力争圆满收官，为“十三五”奠定良好基础。同时，要及时总结“”期间好的做法和经验，及时固化为制度。

精心编制好“十三五”规划。以保障和改善民生为出发点和落脚点，围绕保障和改善基本民生、加强民政领域社会治理能力和公共服务能力、夯实民政基础设施等方面研究、分析，探索构建民政新常态。加强对上的对接和争取，力争把民政重点工作、重大项目列入省上和市上的“十三五”规划。同时，也要认真思考，作好编制民政事业“十三五”规划、养老服务体系建设、防灾减灾、社区建设、老龄工作等“十三五”专项规划的各项准备工作。

(三)围绕精准式服务，增强民政工作社会性。

开展标准化建设。依法推进民政事业，营造公平公正环境，实施均等化服务，一定要有规范、有标准。近年来，民政部、省民政厅高度重视标准化建设，相继就婚姻登记、救助管理、养老服务、社区建设等制定了相应的标准，我们要通过开展标准化建设实现硬件上档次、服务上水平。

提升精准服务水平。借助信息化手段，运用大数据、互联网技术，做到服务对象核定更加准确、服务内容和评价标准更加科学具体。在核定低保和五保对象、受灾困难群众、优抚对象时，要在入户调查的基础上，通过建立居民家庭信息核对平台丰富核对手段，通过推广和规范听证、评议、协商、部门联动等方法完善核对机制。积极探索，梳理并细化社区服务、居家养老服务内容目录和评价标准，逐步实行菜单式管理、星级评价，待条件成熟后再推广到其他方面的工作上。

提高社会参与度。做好民政工作既要靠行政机制和政府力量，更要靠市场机制和社会力量，不断满足群众的多样化期待。要按照“非禁即入”的原则，把市场运行机制和社会参与机制作为推进民政事业发展的重要途径，充分利用社会力量和市场机制，更多的通过市场融资、购买服务、市场经营管理等方法，在社会救助、社区和社会组织建设、民政专项社会事务管理、养老服务、慈善事业等方面集聚优质要素，提升民政管理服务效能。要加快发展社会志愿服务事业，完善社区“三委两站一会”治理模式，增强社会自治能力。要探索引入商业保险机制，推动老年人意外伤害保险、养老护理险、受灾房财险等民政民生系列险，增强民生保障渠道。

三、苦练内功，在新常态中增强服务能力。

(一)加强对民政工作的组织领导。各区县要把民政工作列入重要议事日程，摆在更加突出的位置。进一步强化民生保障，尤其要把关系民政事业发展和民生保障的重大政策、重点项目、重要指标纳入重点发展规划，从政策制度、资金项目、土地供给、费用减免等方面给予支持，确保把人民群众尤其是困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好。

(二)加强民政队伍建设。抓好领导班子建设特别是思想政治建设，培养风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。压实党风廉政建设“两个责任”，把党风廉政建设工作与业务工作同研究、同部署、同落实、同考核，做到“两手抓两手都要硬”。要关心民政干部，按照“德才兼备，以德为先”的标准培养干部、选用干部，根据市委要求，着力选拔有状态、有思想、有本事、有实绩的干部，形成干事创业的正确导向。加强机关文化建设，建设书香机关。洪金书记高度重视机关干部学习，强调要通过学习增强工作本领。我们要从加强学习开始，多读书、读好书，坚强自己的内心，做一个有品位的人，以豁达的胸怀，满怀对群众的感情思考民政工作、开展民政工作。

(三)加强基层基础建设。当前，民政工作面临着服务硬件滞后、人少事多的困难，特别在基层就表现得更加明显。市和区县都要重视基础建设，尽量改善民政工作服务条件。特别是对于服务信息平台建设等一般事务性工作要逐步探索通过购买服务等方式向社会组织转移。总之，既要让马儿快快跑，还要让马儿多吃草，这样才有可能提高服务能力和水平。

(四)加强民政社会环境建设。民政部门要主动汇报、沟通，争取党委政府对民政工作的重视。各级政府要按照保基本、补短板的要求，增加投入，帮助解决困难和问题。要优化社会舆论环境，主动宣传，积极应对灾害等突发事件舆情，争取社会对民政工作的理解和支持，吸引民间和社会力量参与民政公共服务，提升民政事业的社会影响力和美誉度。

同志们，民政工作新常态对我们提出了新要求，做好20xx年民政工作任务艰巨、使命光荣。让我们在市委市政府的坚强领导下，探索构建新常态，不断增强服务能力，为建设“五个自贡”、构建区域中心城市、全面建成小康社会作出新的更大贡献!

谢谢大家。

全市工作会议主持人主持词

同志们：

现在开始开会。这次大会是经县委、县政府研究决定的召开的。这次大会的主要任务是：全面总结20_年的工业经济、招商引资和园区建设工作，分析形势，查找差距，安排部署今年的工作，进一步动员全县上下振奋精神、自我加压、迎难而上、扎实工作，确保全年各项目标的如期完成，努力开创全县工业经济工作新局面。今天参加会议的有县四大班子领导、法检两长、人武部长、各镇镇长及分管负责人，开发区、薛楼板材加工园主要负责人、县直部门负责人、县综合经济部门领导班子全体成员，规模以上工业企业负责人共300多人。由于人员多，请大家自觉遵守会场纪律，将手机关机或调成会议状态。

今天的会议有四项议程，下面开始分项进行：

首先请县委副书记、县长朱学亮同志作工作报告，大家欢迎!

下面进行第二项议程：宣读文件，请陈晓强副县长宣读《县委、县政府关于实施工业翻番行动的意见》、《砀山县实施工业翻番行动奖励及考核办法》、《关于加快推进城区工业退城进园的实施意见》等6个文件;请县委、副县长阚鹏宣读《关于对20_年度综合考核先进单位进行表彰的通报》等5个表彰决定。

下面进行第三项议程：请获奖单位上台领奖。

2、请获得税收贡献奖的润达纺织、隆源毛纺、兴华电缆、永森木业、枫林木业以及获得出口创汇奖的凤凰工贸等6家企业上台领奖。

3、请获得企业上台阶奖的海升果业、展望罐头、盛大木业、沃福肥业、神湖木业、佳华木业、恒森电缆、胜利木业和获得品牌建设奖的润达纺织、科技食品等10家企业上台领奖。

4、请获得节能先进单位的经济开发区、关帝庙镇、砀城镇、朱楼镇、曹庄镇、唐寨镇、李庄镇、周寨镇和润达纺织、科技食品、兴达罐业等11家单位上台领奖。

5、请获得节能工作的郭德永、陈新华、周立群、周淑珍、王占地、王运香等6名先进个人上台领奖。

6、请获得综合考核一等奖的政府办、县委办、人事局和二等奖的人大办、发改委、政法委、纪检委、组织部、监察局等9家单位上台领奖。

7、请获得综合考核三等奖的国税局、宣传部、计生委、质监局、检察院、招商局、农委、供电公司、林业局、广电局、安监局、酥梨保护区管委会等12家单位上台领奖。8、请获得农村工作先进镇的砀城镇、李庄镇、玄庙镇、朱楼镇、关帝庙镇、程庄镇等6家单位上台领奖。

9、请获得耕地保护和节能减排工作先进镇的关帝庙镇、开发区、朱楼镇、曹庄镇、砀城镇、官庄坝镇等6家单位上台领奖。

10、请获得两风建设工作先进单位分两批上台领奖。第一批请获得一、二等奖的县委办、人事局、国税局、纪检委、人大办、发改委、政府办、统计局、地税局、工商局等10家单位上台领奖。第二批请获得三等奖的组织部、政协办、政法委、国土局、农委、教体局、文化局、审计局、供电公司、质监局、公路局等11家单位上台领奖。

11、请民主评议优秀中层股室的卫生局农合局、劳动局医保中心、工业委经济运行股、公安局出入境管理大队、财政局行财股、农委发展计划股、国税局稽查局、质监局稽查大队、公安局经济犯罪侦查大队、地税局稽查局等10位股室负责人上台领奖。让我们以热烈的掌声对获奖单位表示祝贺!

下面进行第四项议程：表态发言。请财政局发言，砀城镇准备。砀城镇发言，开发区准备。开发区发言，润达准备。润达发言，科技准备，请科技发言。

下面进行第五项议程：请张书记作重要讲话，大家欢迎!同志们，这次全县工业大会的各项议程到这就全部进行完了，会上，朱县长作了很好的报告;出台了《关于实施工业翻番行动的意见》、《砀山县实施工业翻番奖励及考核办法》等文件;表彰了去年工业经济发展等工作中作出突出贡献的先进单位和先进个人;1个部门、2个镇(园区)和2家企业分别做了表态发言;最后张书记又做了重要讲话。要求各镇、各部门、各企业认真贯彻落实好此次会议精神，特别是对张书记、朱县长的讲话要深刻领会，准确把握，抓好贯彻落实。下面，就落实好会议精神，我再强调三点：第一，正视形势,鼓劲加压。这次全县工业经济大会，客观地分析了我县工业经济发展的现状，指出了存在的差距和不足，使我们更清醒地认识到了当前我县工业经济发展所面临的严峻形势和艰巨任务。针对存在的问题和差距，要求各级、各部门、各企业必须牢固树立“工业强县”的思想，自觉增强危机意识、责任意识和进取意识，振奋精神，自我加压，负重前进，攻坚克难，坚持做到困难面前目标不变，任务不减，下定决心，增强信心，努力把全县工业经济工作推向一个新的发展阶段。第二，立足当前，谋划长远。今天这次会议既是一次工业经济发展的总结研讨会，又是一次工业经济大发展、快发展的誓师会。各镇、各部门要认真领会好，贯彻落实好今天会上出台的几个文件精神，立足本地实际，依托资源优势，加快发展建设步伐，精心打造一批富民强县的精品工程。各企业也要在现有的规模基础上制定长远发展规划，同时加强与大专院校、科研院所以及大中企业集团的合作，积极开发新产品，增加技术含量，倾心打造名优品牌，实现做大做强。第三，加强督导，确保落实。通过这次会议，可以说，我县的工业经济发展的方向更加清晰，目标更加明确，关键在如何抓好落实。县效能局要加大日常督导的力度，对工作进展较大的给予表扬奖励,对工作进展缓慢、成效不大的镇和部门要适时予以通报批评，确保全年目标任务的完成。对于这次会议精神的贯彻落实情况，请各镇、各部门于5月30日前以文字形式分别报送县委、县政府办公室。下午的新型工业化与县域经济发展讲座还在这里举行，2:30开始，请大家准时参加，也请效能局做好督查。散会。

全市

全市会议主持词

全市民政工作会议讲话稿

同志们：

刚才，传达了袁志刚副市长对全市民政工作的重要批示，大家要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。五位局领导就分管工作分别讲了意见，我完全同意，会上还印发了《20xx年全市民政工作要点》，请大家一并抓好落实。下面，我讲三个方面的意见。

20xx年，全市民政系统以“三严三实”专题教育和解放思想大讨论为契机，以开展“阳光民政建设年”活动为主线，坚持改革创新、依法行政、真抓实干，圆满完成了全年各项工作目标任务，全市民政事业保持了良好发展势头。

(一)“阳光民政”建设取得显著成效。全面开展“阳光民政建设年”活动，大力推进十项“阳光民政”工程，制定实施方案和指导标准，明确工作责任，层层宣传动员，采取有效措施，狠抓各项工作的落实。全市各地通过公开权力清单、责任清单、完善办事流程、压减审批时限、设置公开栏(电子公开屏)、发放办事指南、建立民政网站、落实公开制度等措施，使各项民政工作在阳光下公开透明运行，受到群众的广泛认可和好评。

(二)困难群众救助标准普遍提高。全市共投入社会救助资金4.2亿元，救助灾民10.5万人，保障了14.6万名城乡低保群众基本生活，8050名五保老人实现集中供养，救助城乡患大病困难群众1.88万人次，资助11.87万困难群众参加新农合和城居保，救助流浪乞讨人员4124人。积极应对国富市场火灾事故，受到市领导充分肯定。城乡低保标准大幅度提高，农村和城市低保标准达到了每人每年2865元和每人每月450元，比“”末分别增长107.9%和82.9%，月人均补助水平达到了141.2元/月和240元/月，比“”末分别增长127.7%和49%。农村五保集中供养和分散供养标准分别达到年人均4951元和4380元，比“”末增长70.7%和190.6%，基本民生得到持续改善。

(三)优抚安置政策全面落实。围绕推进军民融合深度发展，健全完善双拥工作机制，深入开展军民共建活动，顺利通过新一届全国双拥模范城检查考核。庄严举行张楠烈士骨灰安葬仪式、薛永清烈士遗体告别仪式和烈士纪念日敬献花蓝仪式，积极做好在天津港特别重大火灾爆炸事故中牺牲的沧州籍消防战斗员的善后工作，受到省政府领导、市委市政府主要领导和主管领导的肯定。严格执行优抚对象抚恤和生活补助标准自然增长机制，重点优抚对象抚恤补助标准比“”末增长110%，享受定期抚恤补助的优抚对象达到5.8万人，比“”末增长44%。积极推进“阳光安置”工程，顺利完成20xx年度、20xx年度退役士兵安置工作，受到退役士兵一致好评。

(四)基层政权和社会组织管理扎实推进。完成5725个村的第十届村委会换届选举工作，完成率99.91%。全面落实“四有一创”工作机制，完成39个社区居委会工作和服务用房建设项目，全市社区综合服务设施覆盖率达到了90.2%，比“”末增长28.9%。积极推进“阳光社会组织”工程，依法规范管理社会组织，指导社会组织完善法人治理结构，不断加大社会组织培育发展力度，全市各类社会组织达到1307家，比“”末增长92%，社会组织的地位和作用日益凸显。

(五)社会福利事业快速发展。市政府制定出台了《关于加快发展养老服务业的实施意见》。农村互助幸福院和社区养老服务站覆盖率分别达到了65%和75%，每千名老人拥有床位数达到30张，比“”末增长30%。谋划启动了老年人健康远程监测信息惠民工程，被列入国家试点项目。严格落实孤儿保障政策，保障了833名孤儿基本生活待遇。开展第十四届“福彩助学”活动，发放助学金212万元，资助1001名贫困学子圆梦大学。全年完成福利彩票销售7.42亿元，比“”末增长113.3%，为更好履行“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨提供了资金保障。

(六)专项社会事务规范有序。市委、市政府研究制发了《关于发挥党员干部带头作用大力推进殡葬改革的实施意见》。投入奖补资金335万元，支持116座骨灰堂和2处生态公墓完成提升改造任务。加强市区地名标志管理，在城市数字化管理平台综合考核中位列第一名。完成了323个重点村村庄标志设置、7个县(市)第二次全国地名普查成果以及青县、任丘、河间等县(市)部分行政区划调整的上报工作。严格落实婚姻登记证件免费发放政策，依法开展婚姻收养登记工作，登记合格率100%。

(七)民政综合能力不断提升。建立并启用了网上协同办公系统(oa系统)，市局同各县(市、区)民政局和局属各单位之间全部实现公文网上办理。开工建设了民政信息化管理平台一期工程，为实现省、市、县、乡四级民政部门互联互通奠定了基础。对市烈士陵园进行了全面改造，市军供服务保障楼项目开工建设，市儿童福利院附属设施建设、市区殡葬设施建设项目取得积极进展。一年来，全市民政部门共实施基础设施建设项目78大项、734小项，其中已建成投入使用项目671个，民政公共服务能力明显提升。

(八)党风廉政建设持续深入。深入开展“三严三实”专题教育和解放思想大讨论活动，局党组对照“三严三实”标准和“八破八立”要求，坚持以上率下，身体力行。严格落实“两个责任”，坚持把党风廉政建设与党务、政务、业务同研究、同部署、同检查、同落实。深入开展理想信念、党纪法规和警示教育，不断加大廉政教育的频度和力度。健全完善各项制度，深入贯彻落实中央“八项规定”，坚决反对“四风”。强化对民政专项资金的安全使用和“三重一大”事项的监督检查，有效防范廉政风险，保持了民政干部队伍的清正廉洁，营造了风清气正的良好工作环境。

回顾过去一年的奋斗历程，成绩喜人，来之不易，需要倍加珍惜。首先，“以民为本、为民服务”的理念和宗旨为民政事业的发展指明了正确的方向;其次，“围绕中心、服务大局”的意识和担当为民政事业的发展创造了良好的环境;第三，“阳光民政、真抓实干”的举措和作风为民政事业的发展赢得了良好的口碑。所有这些都需要我们继续坚持并不断发扬光大。全面、客观、冷静地审视民政工作现状，我们提档升级、转型发展的任务仍然非常繁重，还有许多突出问题需要解决，主要是：对做好新常态下民政工作的探索和研究不够深入，工作的精细化和规范化程度还不高;工作发展不平衡，地区之间、条线之间、业务之间都不同程度地存在不平衡的现象;基层民政力量仍然比较薄弱，民政部门不断扩大的职能与现有的工作力量和工作手段还不相适应;民政服务设施建设和信息化水平还不能适应“阳光民政、现代民政”的发展要求，等等。对此，我们必须引起足够重视，认清形势，抢抓机遇，着力解决。

二、准确把握新常态下民政工作面临的形势和任务。

当前，我国经济发展进入了新常态，作风建设也进入了新常态，相应地带动方方面面的工作都进入了新常态。新常态也赋予了民政工作新的任务、新的机遇和新的挑战。新常态下民政工作“怎么看、怎么干”?我们必须准确把握面临的形势和任务，自觉把各项工作置于新常态下来审视、思考和推进。我认为，当前至少应从以下三个方面来理解和把握。

(一)新常态下民政工作任务更重、责任更大。以来，随着各级党委、政府越来越重视保障和改善民生、加强和改进社会治理，民政工作任务不断加重、职能不断扩展。

一方面是工作任务不断加重。近期，中央、省、市相继部署扶贫攻坚工作，赋予民政部门“社会保障兜底一批”的重任。当前，全市有农村低保对象10.2万人，对这部分对象实施救助性脱贫，民政部门重任在肩。近日，我市计划将农村低保标准再次提高到3000元/年，这就要求我们必须争取更多的救助资金，持续提升救助水平。同时，还要推进与扶贫政策的衔接，对农村低保、临时救助、医疗救助对象进行全面甄别并建档立卡，强化动态管理，实施精准救助，实现救助资金效益最大化。还有，沧州市委市政府制定的“五城建设”三年行动计划中，涉及民政工作的就有28项，可以说每一城建设都有民政部门参与。

另一方面是职能不断扩展。主要是党和政府赋予了民政部门一些新的职责。比如，xx届三中全会《决定》要求建立农村“三留守”人员(儿童、妇女、老人)关爱服务体系，在落实《决定》分工方案中明确由民政部门牵头负责。去年，省委办公厅、省政府办公厅制发了《关于进一步加强空巢老人和留守儿童关爱服务保障工作的通知》，今年2月14日国务院又印发了《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》，都明确由民政部门牵头负责。这些工作都是社会关注度高、长期积累问题多的领域，民政部门过去涉及不深入，从政策制定、工作手段、工作方式等诸多方面都还没有做好准备，责任和压力非常大。还有在优抚安置工作中，近年来增加了国民党抗战老兵的关爱救助、见义勇为人员的政策落实等，优抚对象也大幅增加。救助管理流浪未成年人向未成年人社会保护工作提升。社会组织以前主要是培育和监管，现在又增加了承接政府职能转移、与行政机关脱钩、参与政府购买服务等。还有慈善事业、社会工作和志愿者服务工作，以前都是简单提及，现在国家都陆续出台文件，加大力度来推进。

面对不断加重的任务和拓展的职能，我们千万不能有推的思想，推也推不掉，要切实把责任担当起来，把工作开展起来。

(二)新常态对民政工作提出了新的要求。五大支柱性政策、供给侧结构性改革、新型城镇化、统筹城乡发展、创新社会治理等发展战略的深入推进，对民政工作的着力点和侧重点也带来了深刻变化和调整。

一是新型城镇化要求行政区划调整工作要抢抓机遇、加快推进。新型城镇化是党的确定的国家发展战略，是一场重大而深刻的社会变革。特别是《京津冀协同发展规划纲要》提出建设以首都为核心的世界级城市群，并明确了河北建设全国“新型城镇化与城乡统筹示范区”的定位。河北又围绕这一战略提出打造若干个微中心城市和节点城市。这些对于沧州来讲，是千载难逢的重大机遇，调整行政区划布局无疑与城镇化建设密切关联。去年，王大虎市长多次单独调度民政部门，安排部署行政区划调整工作，提出明确要求。这项工作已经从过去听命令式的被动实施转变为当好参谋、主动作为。所以我们一定要发挥好职能作用，当好政府的参谋助手，统筹推进此项工作，当前的重点是大力推进撤乡设镇、撤镇设街、村改居工作。

二是推进供给侧结构性改革赋予了发展养老服务业的新内涵。当前养老不仅是一个社会问题，也是一个经济命题。推进供给侧结构性改革，要求有效增加包括养老服务在内的公共产品供给，省政府、市政府都将养老服务业纳入了转型升级发展现代服务业的重点之一，这不仅是满足老年人养老服务需求的需要，更有利于拉动内需增长、释放消费需求、扩大就业创业。对民政部门来讲，这既是政府赋予的一项重要任务，也是一个直接参与经济建设的新课题。我们要在落实好已有政策的基础上，围绕老年人需求，搞好市场调查，制定发展规划，加强行业监管，积极引导社会力量发展养老服务业，努力在医养结合上做文章，实现医疗、养老无缝隙对接，并突出抓好居家养老、社区养老、农村养老以及机构养老服务设施建设，尤其是列入市政府工作报告的三个重点养老服务机构建设项目，必须紧紧盯住，加快进度，大力推进，切实将养老服务业打造成新的增长点。

三是统筹城乡发展对构建“大救助”格局提出了新要求。20xx年颁布的《社会救助暂行办法》和去年公布的《河北省社会救助实施办法》，以及国务院刚刚发布的《关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》，对整合各类救助制度、开展“救急难”、调动社会力量参与救助工作以及整合农村五保和城镇“三无”人员供养制度,建立特困人员供养制度等，都提出了新的要求，需要我们从完善制度规定、明确认定程序、建立落实机制、加强供养机构管理和改革等方面认真研究具体的实施方案。同时，在灾害救助方面，由过去的注重单一救灾应急转变为防灾、减灾、救灾综合应对，也为我们提出了新课题，同样需要转变思路，更新观念，找准工作着力点。

四是社会治理的不断创新为基层政权和社会组织管理带来了新变化。近年来，国家不断加大社会治理创新力度，在城乡基层自治组织和社会组织管理方面出台了数项改革制度，要求我们在管理与服务方面及时跟进。比如，随着社会组织登记权下放、直接登记等制度的实施，对推动社会组织由重审批向重培育、重监管、重作用发挥转变提出了新要求;随着社区减负和社区事务准入制度的实施、农村社区建设试点的开展，对基层自治组织回归本位、建设服务型基层政府也提出了新要求。

(三)新常态要求民政部门要切实加强自身建设。在去年政府工作报告中提出，要加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，这既是对全面推进依法治国的重要部署，也是对新常态下包括民政部门在内的各级政府及其部门工作方式和工作状态的新要求。

一是对传统工作方式提出了新挑战。党的以来，从中央到地方把依法治国、依法行政提高到前所未有的高度，对我们树立法治思维，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯，提出了明确要求。民政工作点多线长、面广量大、分散多元，依靠传统手工操作模式、简单粗放服务手段和“单打独斗”的工作方式，已经难以满足履职需要和人民群众日益多样化、专业化、精细化的服务需求，对我们借助“互联网+”信息技术、运用市场机制和手段、利用社会力量和资源等推动民政工作创新发展，提出了严峻挑战，要求我们加快推进民政法治化、信息化、社会化、市场化步伐。

二是对工作标准提出了新要求。明确提出要怀着“大爱之心、爱民之心”做好民政工作。省委书记赵克志提出要在全省各个行业开展增比进位，省厅赵凤楼厅长在今年全省民政工作会议上也明确提出了排名评比要求。沧州市委提出了率先发展要求，要求全市各项工作都要走在全省前列。民政部在今年的全国民政工作会议上提出要加快民政标准化工作，对实施民政工作精细化管理提出了新要求。市局提出要全面提升阳光民政建设水平，在阳光民政建设的深度和广度上都要有一个大的提升。这些都对民政工作提出了新的标准和更高要求。

三是对作风建设提出了新标杆。党的以来，党中央将全面从严治党尤其是干部作风问题摆到突出位置，相继部署开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，对驰而不息整治“四风”、解决事关群众利益的突出问题，提出严厉要求，并重新修订了《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》，强调把纪律和规矩挺在前面。今年，省委和市委又决定在全省、全市党员干部中开展机关作风整顿活动和“一问责、十清理”专项整治行动，剑指“为官不为”和各类违规违纪行为，并要求把“夙兴夜寐、激情工作”作为常态，大力弘扬“5+2”、“白加黑”、“马上就办、办就办好”的工作作风。民政部门直接联系群众、服务群众，民政部门行使的每一项权力，管理的每一笔资金，都事关人民群众特别是困难群众切身利益，民政部门的作风建设特别是党风廉政建设必须有更高的标准，在践行“三严三实”上必须有更严的要求。我们一定要深刻认识民政部门所处的特殊地位和作用，深刻认识中央和省委、市委坚持党要管党、从严治党的坚定决心，深刻认识到作风建设只会越抓越严、越抓越紧，积极主动地适应全面从严治党新常态，在践行“三严三实”要求上树标杆、做表率，努力做忠诚、干净、担当的民政干部。

花繁柳密处，拨得开才是手段;风狂雨急时，立得定方见脚根。经济社会发展的新常态，对于我们来说，即提出了严峻挑战，也提供了难得的发展机遇，可以说沧州民政事业正面临着实现转型升级加快发展的重大窗口期和机遇期。大家要切实增强转型意识、率先意识、机遇意识、改革意识、担当意识，找准切入点和着力点，发挥后发优势，实现“弯道超越”、转型发展。

三、在新常态下奋力实现民政新作为。

20xx年，面对新常态以及诸多改革举措所蕴藏的重大契机，只要我们善于从繁杂的事务中提纲挈领，就一定能顺应新常态、开创新局面、展现新作为，推动全市民政工作实现新的突破和跨越。

(一)要强化改革创新。民政工作要适应经济发展新常态，方方面面都需要改革创新。我们要以“坐不住”的使命感、“等不起”的责任感、“慢不得”的紧迫感抓改革、抓创新，努力打造沧州民政工作的转型升级版。要转变传统的思维方式和工作模式，积极探索和建立现代民政治理体系，加快提升现代民政治理能力，实现从社会管理到社会治理的全面转型。要根据民政事业发展的新要求，下气力解决面临的热点难点焦点问题，及时回应群众和社会的各种关切，引领各项民政工作实现发展和突破。去年，民政部、省民政厅在各地相继确定了一批不同类型的改革试点、示范单位，但落到沧州的不多，预计今年仍有一批试点，我们要千方百计争取，让沧州成为改革创新“试验田”，并抓实抓好、出经验、出成果。

(二)要推进依法行政。要牢固树立法治思维，坚持依法办事，把民政工作纳入法治轨道，用法律法规和配套制度推动工作，提升民政工作法治化、制度化、规范化水平。要加快完善民政工作程序规范和制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，坚决纠正不作为、乱作为。要健全依法决策机制，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。要通过制度建设，强化对行政权力的制约和监督，努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系。要全方位推进政务公开，让整个民政活动置于阳光之下，自觉接受社会的监督和评判。

(三)要加强设施建设。服务设施是民政事业发展的重要载体。各地要按照量力而行、适度超前原则，千方百计把民政公共服务设施建设项目纳入政府民生工程和投资项目的总盘子，在争取中央、省支持的前提下，一方面要争取当地财政投入最大化，另一方面要大力吸引社会资金进入民政服务设施建设领域。要加快推进已启动的各类项目，市局重点要抓好市儿童福利院和救助站搬迁、军供服务保障楼项目、民政信息化二期工程等重点项目建设，各县(市、区)也要按计划推进已动工的项目，力争早峻工、早使用。同时，要抓好民政事业发展“十三五”总体规划和单项规划的科学编制工作，做实做强民政“十三五”规划项目库，为今后五年的民政基础设施建设奠定坚实基础。

(四)要改进工作作风。要认真开展机关作风整顿活动和“一问责、十清理”专项整治行动，巩固群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。要采取多种措施，教育和引导干部职工加强学习和努力工作，做到干民政、爱民政、学民政、精民政，真正爱岗敬业。要在民政干部职工中形成一种导向和氛围，就是要说实话、办实事、求实效，清清白白做人，踏踏实实做事，始终保持“夙兴夜寐、激情工作”的良好精神状态。要激励干部职工特别是各级领导干部，紧密结合实际，潜心研究实践，解决工作中的热点难点问题，开拓性、创造性地做好各项工作，切实摒弃“拨一拨、转一转”的被动工作状态，改变“等点靠站”的消极态度，做到事事往前赶不拖沓、件件及早抓不懈怠，合力推动民政事业发展。

(五)要狠抓工作落实。要把抓落实放在突出位置，明确工作导向，理清工作思路，确保步调一致、同频前行。各县(市、区)民政局和机关各科室、局属各单位要紧紧围绕年度工作任务和全面提升阳光民政建设水平的要求，紧密结合本地、本单位实际，按照明确工作任务、明确工作措施、明确责任人员、明确完成时限的要求，研究细化工作计划和实施方案，做到人人有责任、件件有落实。要建立岗位目标责任制和考核制，加强督查督办，把督查结果作为绩效考核、评先评优的重要参考和依据。要强化争先创优意识，对标先进、赶超发展、增比进位，尤其是在争取上级政策、项目、资金支持方面，要加大沟通协调力度，沧州作为省里重点打造的沿海强市，争取上级支持必须高于全省平均水平，为民政事业发展奠定良好基础。

同时，我们还要牢固树立两个意识，一个是底线意识，一个是风险意识。具体来讲，就是要守住三条底线。一是坚决守住安全管理底线。强化责任，明确措施，狠抓落实，针对各类隐患定期排查、及时整改，确保不出现安全问题。二是坚决守住信访稳定底线。把握民政系统的信访特点，坚持阳光信访、责任信访和法治信访，明确责任，建立台账，对排查出的苗头隐患全部登记造册，逐一明确包案领导、责任单位，落实化解稳控责任。三是坚决守住廉洁从政底线。加强党风廉政建设，严格落实两个责任，加大民政重点项目和资金的监管力度。此外，还要防范两大风险。一是防范舆情风险。积极、妥善应对社会舆情，避免发生因与公众沟通不畅导致重大问题发生。二是防止发生冲击社会道德底线的事件。要认真履职尽责，确保各项民政政策落实到位，切实发挥好民政部门保基本、兜底线、惠民生的职责和作用。

同志们，“十三五”规划已经起步，民政工作即将迎来转型升级加快发展的黄金时期，我们作为沧州民政事业的承载者和推动者，责任重大、使命光荣。让我们在市委、市政府的正确领导下，解放思想、真抓实干，锐意进取、奋发作为，为推进“五城”建设做出新的更大贡献!