污水处理的调查报告（热门19篇）

调查报告可以帮助我们了解社会、企业等各个领域的发展和变化趋势。调查报告的写作并不是一项简单的任务，需要我们投入大量的时间和精力，才能取得令人满意的结果。

污水处理调查报告

xx。

寒假。

为使污水经过一定方法处理后，达到设定的某些标准，排入水体、排入某一水体或再次使用等的采取的某些措施或者方法等。

现代污水处理技术，按处理程度划分，可分为一级、二级和三级处理。

一级处理，主要去除污水中呈悬浮状态的固体污染物质，物理处理法大部分只能完成一级处理的要求。经过一级处理的污水，bod一般可去除30%左右，达不到排放标准。一级处理属于二级处理的预处理。

二级处理，主要去除污水中呈胶体和溶解状态的有机污染物质（bod，cod物质），去除率可达90%以上，使有机污染物达到排放标准。

三级处理，进一步处理难降解的有机物、氮和磷等能够导致水体富营养化的可溶性无机物等。主要方法有生物脱氮除磷法，混凝沉淀法，砂率法，活性炭吸附法，离子交换法和电渗分析法等。

整个过程为通过粗格删的原污水经过污水提升泵提升后，经过格删或者筛率器，之后进入沉砂池，经过砂水分离的污水进入初次沉淀池，以上为一级处理（即物理处理），初沉池的出水进入生物处理设备，有活性污泥法和生物膜法，（其中活性污泥法的反应器有曝气池，氧化沟等，生物膜法包括生物滤池、生物转盘、生物接触氧化法和生物流化床），生物处理设备的出水进入二次沉淀池，二沉池的出水经过消毒排放或者进入三级处理，一级处理结束到此为二级处理，三级处理包括生物脱氮除磷法，混凝沉淀法，砂滤法，活性炭吸附法，离子交换法和电渗析法。二沉池的污泥一部分回流至初次沉淀池或者生物处理设备，一部分进入污泥浓缩池，之后进入污泥消化池，经过脱水和干燥设备后，污泥被最后利用。

各个处理构筑物的能耗分析。

1、污水提升泵房。

进入污水处理厂的污水经过粗格删进入污水提升泵房，之后被污水泵提升至沉砂池的前池。水泵运行要消耗大量的能量，占污水厂运行总能耗相当大的比例，这与污水流量和要提升的扬程有关。

2、沉砂池。

沉砂池的功能是去除比重较大的无机颗粒。沉砂池一般设于泵站前、倒虹管前，以便减轻无机颗粒对水泵、管道的磨损；也可设于初沉池前，以减轻沉淀池负荷及改善污泥处理构筑物的处理条件。常用的沉砂池有平流沉砂池、曝气沉砂池、多尔沉砂池和钟式沉砂池。

沉砂池中需要能量供应的主要是砂水分离器和吸砂机，以及曝气沉砂池的`曝气系统，多尔沉砂池和钟式沉砂池的动力系统。

3、初次沉淀池。

初次沉淀池是一级污水处理厂的主题处理构筑物，或作为二级污水处理厂的预处理构筑物设在生物处理构筑物的前面。处理的对象是ss和部分bod5，可改善生物处理构筑物的运行条件并降低其bod5负荷。初沉池包括平流沉淀池，辐流沉淀池和竖流沉淀池。

初沉池的主要能耗设备是排泥装置，比如链带式刮泥机，刮泥撇渣机，吸泥泵等，但由于排泥周期的影响，初沉池的能耗是比较低的。

4、生物处理构筑物。

污水生物处理单元过程耗能量要占污水厂直接能耗相当大的比例，它和污泥处理的单元过程耗能量之和占污水厂直接能耗的60%以上。活性污泥法的曝气系统的曝气要消耗大量的电能，其基本上是联系运行的，且功率较大，否则达不到较好的曝气效果，处理效果也不好。氧化沟处理工艺安装的曝气机也是能耗很大的设备。生物膜法处理设备和活性污泥法相比能耗较低，但目前应用较少，是以后需要大力推广的处理工艺。

5、二次沉淀池。

二次沉淀池的能力消耗主要是在污泥的抽吸和污水表明漂浮物的去除上，能耗比较低。

污泥处理工艺中的浓缩池，污泥脱水，干燥都要消耗大量的电能，污泥处理单元的能量消耗是相当大的，这些设备的电耗功率都很大。

另外一种能量回收方式是将城市固体废物焚烧场建在污水处理厂旁，将固废与污水污泥一起焚烧，获得的电能用于处理厂的运转。

结论。

通过调查，我知道了污水处理是能源密集型的综合技术。一段时期以来，能耗大、运行费用高一定程度上阻碍了我国城市污水处理厂的建设，建成的一些处理厂也因能耗原因处于停产和半停产状态。在今后相当长的一段时期内，能耗问题将成为城市污水处理的瓶颈。能否解决耗污水厂的能耗问题，合理进行能源分配，已经成为决定污水处理厂运行效益好坏的关键因素。能耗是否较低，也是未来新的污水处理厂可行性分析的决定性因素，开发能效较高的污水处理技术，合理设计及运行污水处理厂，必将是未来污水处理厂设计和运行的必由之路。

污水处理调查报告

污水处理调查报告

按年初安排，4月份，县政协副主席魏义文带领相关界别委员，深入县给排水管理站所属水厂、污水处理厂及城区部分楼院巷道、机关单位、学校医院、企业商铺、宾馆饭店对给排水及污水处理情况进行了调查。

一、基本情况。

(一)供水方面：现建成水厂3个(重兴水厂，城区一水厂、二水厂)，水源井15眼(重兴水厂6眼、城区9眼)，铺设供水管网101公里。施工期间管材质量和卫生指标经省级检测机构检验，均符合国家标准。自20__年12月起，城区自来水由重兴水厂供给，城区9眼井全部停用，作为备用井。目前，县给排水管理站有供水户16171户，覆盖人口6万，日均供水量8000方以上，水费征收执行20__年县政府批准的“两部制”收费标准。重兴水厂自正常运行以来，水源井静水位深度一直在30cm上下浮动，地下水位变化不大。据甘肃省水文地质勘查院勘查，近20年水源地均衡区地下水储量为410760×104m3，含水层地下水储量可观，水源补给径流区水量充足。县卫生监督所每季度对水质检测一次，给排水管理站每月检测一次。通过对2020__年底和20__年1季度水源水、管网水、末梢水监测数据对比，城区供水水质变化不大，符合gb5749-20__国家饮用水卫生标准。

(二)排水方面：现建成排水泵站7座，铺设排水管网75公里，修建检查井3267座，化粪池322座。目前排水户10838户，日均排水量6000方以上，排污泵站运行正常，排水主管网基本满足目前城区排水需求。

(三)污水处理方面：污水处理厂近期设计规模为日处理污水1万方，于20__年开始建设，20__年5月投入试运行，20__年起正常运行。目前，日处理污水5000方，生产中水5000方，生产的中水各项控制指标均达到国家标准要求《城镇污水处理污染物排放标准》一级b标准。

(四)服务维修方面：工程维修股21人，专门从事城区内部管网维修;水源地5人，负责水源地至城区管网的巡查保养。工程维修实行24小时值班制度，接到电话半小时之内到达现场，一般故障当天可排除。

二、存在的问题。

(一)基础设施建设与城市经济持续快速发展的需求尚有差距。一是部分供排水管道老化。供水管网有17.8公里的铸铁管使用了近30年，有33.43公里的钢管使用了15年，排水管网有35公里的砼材质管道使用了10年，均超过使用年限，急需改造。二是重兴水厂至县城只有一条供水管线，一旦发生故障将直接影响城区居民饮水安全。三是位于苏武文化广场的2号泵站管理用房设在地下，与污水池一墙之隔，电路操作系统直接安装在污水池墙壁上，墙面驳离，有渗水痕迹，通风差，存在较大的安全隐患。四是雨季排水不畅，个别区域积水严重。

(二)供水能力和调蓄能力与居民日益增长的供水需求尚有差距。一是随着中陶、西湖等新农村建设示范点的纳入及城北新区、城东工业园区的建设，原设最大径流量为13000方/日的供水量与有效容积为3100方的蓄水池将不能满足城市供水需求，面临较大的供水压力。二是供销社家属楼、畜牧局家属楼等处由于供压不足及自身供水系统老化、管径小等原因，部分居民楼5楼以上楼层在城区绿化及工程建设用水高峰期断水频繁。三是县城北关有近800户尚未接入给排水管理站供水网，仍在饮用水务局供应的自来水，水质较差。

(三)智能化计量设施的使用和节水理念的普及与建设节水型社会的要求尚有差距。一是智能化水表安装和使用率较低，水费收缴不平衡、不规范。二是城区绿化多为大水漫灌，喷灌、滴灌、小管出流等节水设施较少。三是城东工业园区部分企业及南大街部分项目工程施工单位有未经审批私自开凿自用井的现象。四是部分机关、企事业单位及居民用水观念和用水方式与创建节水型城市、节水型社会有一定差距，特别是一些平房用户冬季为防冻有“长流水”现象。

(四)水源地保护措施的规范和隔离防护设施的配套与生活饮用水的要求尚有差距。水源地未按规定要求将取水点周围半径100米内的区域进行围栏，且周边区域设置的警示、标识公示牌较少。

(五)办公条件的优化和专业技术人员的配备与办公现代化的要求尚有差距。办公用房修建于1985年，已使用近30年，房屋及办公设施陈旧破烂。化验室简陋，化验监测设备落后，技术力量薄弱，从事化验工作的专业人员仅有1名，按照国家规定的标准要求监测化验的常规指标应为42项，而县给排水管理站由于设施设备和技术能力所限，能开展的监测项目只有6项。

三、意见建议。

(一)抓管理，确保居民饮水安全。一是加强对水源地的围栏保护，并按照国家标准制作和安装宣传警示牌，禁止在保护区从事农牧业活动和破坏性挖掘，禁止倾倒、堆放垃圾、粪便和其它有害废弃物，从源头上保证水质安全、无污染。二是进一步规范生活饮用水卫生单位监管台账，对水质定期监督检测，并通过电视和网络及时公示水质状况。三是加强管网的巡线、检漏，配备相对先进的抢修、排污工具及车辆，缓解雨天排水压力，防止积雨成灾。四是做好生活饮用水突发公共卫生事件应急演练，提高应急处置水平。

(二)抓宣传，提高居民节水意识。一是加大智能化水表和节水器具的推广力度，逐步提高水表安装率，建立完善计量收费、定额管理和阶梯式水价制度，引导用户养成自觉节水的习惯。二是对新建、改建、扩建的工程项目全部设计安装节水型器具和智能化计量水表，使之与新建项目同时规划设计、同时施工安装、同时竣工验收。三是规范对城东工业园区部分企业及南大街部分项目工程施工单位自用井的管理，对未经审批私自开凿的井全部关停。四是城市公共绿地和单位、企业庭院绿化要推广应用喷、滴灌及小管出流技术，城东工业园区绿化用水探索利用污水处理厂处理后的中水。五是强化城市工业用水、特种行业和高耗水行业用水管理，鼓励废水循环利用。六是加大对用户“长流水”现象的查处力度。

(三)抓项目，改善设施设备条件。加大项目争取力度，通过项目资金和其它融资渠道，对管理用房、运行设施、化验室和管网进行改造。一要改善办公用房，逐步配齐化验监测设备，按国家规定的标准要求开展水质监测化验工作。二要从安全和发展的角度出发，将铺设重兴至县城辅助供水管线工程纳入近期规划，并争取早日实施。三要对老化的供排水管道和设施设备进行改造，尽快编制城区管网改造五年规划，尽快完成污水处理厂遗留工程，尽快将2号泵站管理用房及电路设备从地下搬出。

(四)抓队伍，提高服务管理质量。一要注重专业人才引进。通过招录、选调等方式引进或挖掘专业技术人才从事远程监控、水表校验、水质监测、管网维修等工作。二要注重职业道德建设。引导职工养成良好的职业道德和行为习惯，提升自身业务素质和办事效率，提高服务群众的能力和水平。三要注重业务技能培训。根据不同岗位的技术要求，定期组织开展技术比武、岗位练兵、劳动竞赛，采用“走出去”的方式，派员到化验监测技术较为成熟的地区进修或培训，提高检测水平。

(五)抓创新，拓宽服务管理渠道。一要注重与用户交流。开通“供水服务热线”，对用户反映的管线维修、水表拆装等问题制订“供水服务热线”电话处理单，详细记录，限时办理，并做好用户回访工作。二要注重公示公开。凡涉及服务区域停水停电、管网抢修、收费标准更改等相关情况，要通过电视台和政府网站等渠道及时向外发布，做到公开透明。三要注重便民利民。对营销系统进行升级，开设短信催缴、网上缴费、预存水费等业务，对老弱病残家庭建档立卡，上门收费，为用户提供便捷高效的服务。四要注重为民办实事。积极沟通协调，尽快将县城北关水务局供水点800户居民纳入供水网络;下大力气解决水压不足、管道老化等问题，确保饮水安全、供水及时、排水通畅、污水处理到位。

污水处理事故调查报告

20xx年9月25日17时，睢县城市污水处理厂发生一起中毒窒息事故，造成4人死亡,直接经济损失275万元。

依据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)等法律法规，9月28日，商丘市人民政府由市安监局牵头组织市公安局、市监察局、市总工会、市检察院、市城市管理局和睢县人民政府成立了商丘市人民政府“9.25”事故调查组。

事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过调查取证，查明了事故发生的经过、原因等情况，认定了事故性质。现将有关情况报告如下：

(一)事故单位概况：

睢县城市污水处理厂是睢县住房和城乡规划建设局事业编制二级机构，现有干部职工30人。该厂是2006年省重点建设项目，位于睢县城关镇小门里村，占地47亩，处理规模2万吨/日，采用奥贝尔氧化沟工艺。2006年5月1日开工建设，2006年12月30日竣工，20xx年1月至4月进行了设备调试，20xx年5月试运行。该建设项目安全设施未按照“三同时”规定进行设计、施工和竣工验收。

污水处理厂处理工艺主要构筑物：1.污水进水提升泵房及粗格栅2.沉砂池及细格栅3.初次沉淀池4.氧化沟5.二次沉淀池6.污泥脱水机房。污水提升泵房进水井共有四台提升泵，平时三台工作，一台备用。污水提升泵进水井井长8.2米，宽7米，深12米，其中污水深7米。

(二)主管部门情况：

睢县住房和城乡规划建设局是睢县城市污水处理厂的行业主管部门。

(一)事故发生经过。

20xx年9月25日15时左右，按照厂长刘玉刚的安排，王新东带领樊林林、张浩、仲平平、王浩对提升泵房内的提升泵例行一周一次的清理。王浩和仲平平去仓库拿了胶衣、垃圾桶和绳后赶到提升泵房。王新东进行了分工，交代一些注意事项。王新东下到提升泵井下，负责清理提升泵内垃圾，王浩负责操作升降机，仲平平负责提垃圾桶，张浩负责与王新东上下联系，樊林林负责观察水的流量。

分工以后，首先打开提升泵池上面的篦子，自然通风三、四分钟，15时20分左右，王新东穿着胶衣、未系安全绳、未佩戴安全防护器具就顺着井壁上的爬梯下井，王浩启动升降机把1号泵提离水面后，王新东开始清理泵内垃圾，约五分钟后1号泵清理完毕。紧接着又把2号泵清理完毕后，王新东上到地面休息。大概15时50左右，王新东又下井清理3号泵，即将接近水面清理水泵时，仲平平看到王新东倒向水里，说声出事啦，就跑出去向领导报告。张浩急忙给张世中副厂长打电话报告，这时樊林林在观察水流量处跑过来，脱掉上衣就下去救人，在水下摸了一、二分钟突然没影了，张浩挂断电话看到樊林林没影了也下去救人，刚接触到水面就沉下去了。16时许，厂领导班子成员和几名职工也赶到现场，赵国仓立即拨打了119救援电话，同时，张世中拨打了110和120电话。厂长刘玉刚询问情况后，未听别人劝阻，硬要下去救人，还未接触水面时就掉到了水里。

(二)应急救援情况。

事故发生后，睢县县委、县政府高度重视，迅速启动应急救援预案，组织县政府办、公安、消防、卫生、环保、安全监管等有关部门负责人和救援人员迅速赶到事发现场。16时10分，“119”消防队员到达现场，会同公安、住建等相关部门迅速摸清有关情况，立即开展组织施救。

16时11分“120”急救人员到达现场。卫生部门多名医疗专家、医护人员迅速展开受伤人员施救工作。公安部门迅速组织警力对事故现场进行控制，拉出警戒线，疏导围观群众;消防官兵穿戴防护设备下到池中救人;水利部门紧急调集水泵对污水提升泵池进行抽水;环保部门组织相关技术人员对池中水质及气体进行检测;供电部门保障现场救援用电。有关部门协调配合，科学施救，各项工作组织到位，有序救援。直至9月26日凌晨3点左右，4名落水人员先后被救出并立即送往医院，经抢救无效死亡。9月30日，善后工作结束。

(一)直接原因。

作业人员在未采取任何防护措施的情况下，下井清理提升泵，提升泵进水井中硫化氢等有毒气体大量急速释出，造成作业人员中毒窒息溺水死亡。

1、违反了“先通风，再检测，后作业”的规定。

2、违反了佩戴个人防护用品的规定。

(二)间接原因。

1、睢县城市污水处理厂未落实有毒有害场所安全生产有关制度和规程。未落实作业审批制度;未落实教育和培训制度。

2、睢县城市污水处理厂未健全和落实事故应急处置制度，未配备硫化氢气体检测仪、防毒面具或空气呼吸器等必要装备，施救盲目，加大了事故危害。

3、睢县住房和城乡规划管理局对所属企业的安全工作指导、督促检查不力，对企业不落实安全生产主体责任的行为，以及有毒有害作业场所违章作业的行为失察。

(三)事故性质。

经调查认定，此事故是一起因违章作业造成的安全责任事故。

(一)因在事故中死亡免于追究责任人员。

1.王新东、樊林林和张浩三人，时任污水处理厂职工，没有经过有毒有害场所作业培训，无证上岗，违章操作。对事故的发生负有直接责任，鉴于三人在事故中溺亡，建议免予责任追究。

2.刘玉刚，睢县城市污水处理厂厂长，主持污水处理厂全面工作，是安全生产工作的第一责任人。未认真履行职责，对污水处理厂的安全生产工作失职，未严格落实安全生产相关规章制度和操作规程，未健全和落实安全生产应急处置预案，盲目施救，对作业人员未经培训、无证上岗违规操作的行为失察，对事故的发生负有主要领导责任，鉴于本人在事故中溺亡，建议免予责任追究。

(二)建议给及党纪、政纪处分人员。

1.张世中，睢县污水处理厂副厂长，分管污水处理厂水区运营。未认真履行职责，未严格落实相关规章制度和操作规程;对作业人员未经培训、无证上岗、违规操作的安全隐患问题排查不到位;对分管业务范围内的安全生产工作不力，对事故的发生负有主要领导责任，建议给予降低岗位等级处分。

2.赵国仓，睢县城市污水处理厂党支部书记，刘玉刚厂长不在厂时主持全面工作，20xx年10月至20xx年10月除负责党务外，还分管水区运营。未认真履行“党政同责、一岗双责”安全生产责任，对污水处理厂未严格落实安全生产相关规章制度和操作规程，未健全和落实安全生产应急处置预案，作业人员未经培训无证上岗问题失察，对事故的发生负有重要领导责任，建议给予党内警告处分。

3.林泽勋，睢县住建局副局长，分管睢县城市污水处理厂工作。履行责任不到位，落实安全生产相关法律法规和政策要求不力，对污水处理厂监督检查不到位，安全隐患排查不力，对污水处理厂相关领导未认真履行职责的问题失察，对事故的发生负有主要领导责任，建议给予记过处分。

4.马俊伟，睢县住建局副主任科员，分管住建系统安全生产综合管理工作。履行责任不到位，落实安全生产相关法规和政策要求不力，对城市污水处理厂检查指导不到位，安全隐患排查不力，对事故的发生负有重要领导责任，建议给予警告处分。

5.袁其升，睢县住建局党组书记、局长，主持住建局全面工作。贯彻落实安全生产相关法律法规不到位，对安全生产监管工作重视不够，对住建局分管领导和城市污水处理厂领导未认真履行职责问题失察，对事故的发生负有重要领导责任，建议其向睢县县委、县政府写出深刻检查。

(三)行政处罚及问责建议。

1.依据《安全生产法》第一百零九条第(二)项之规定，建议商丘市安全生产监督管理局对睢县污水处理厂处50万元的罚款。

2.建议睢县人民政府向市政府写出书面检查。

(一)要切实强化有毒有害作业场所和有限空间作业规程的落实。对存在有限空间作业的企业，必须严格遵照执行《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》，必须建立有限空间作业安全责任制度、审批制、现场安全责任制度、安全培训制度、作业安全操作规程等。必须坚持有限空间作业“先通风，再检测，后作业”原则，把安全措施落实到现场，落实到岗位。

(二)要切实强化应急管理，提高事故应急处置能力，要深刻吸取“9.25”违章作业、现场应急措施不当的沉痛教训，制定科学应急预案。要配齐有毒有害气体检测仪、防毒面具、空气呼吸器等安全防护装备和应急救援器材，并组织职工学会正确的操作使用;要开展一次安全教育培训，增强广大职工安全意识，掌握安全知识，提高应急技能。

(三)要切实强化落实安全生产“三同时”工作。认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，凡新建的建设项目，从可行性研究至竣工验收、收入生产和使用，都必须严格按照建设项目安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的要求进行建设与管理。把基础坐牢，防止产生新的事故隐患。

(四)睢县人民政府要结合“查尽责、除隐患、保安全”活动的开展，在全县范围内组织一次隐患排查治理专项行动，彻底消除安全隐患。组织各部门召开一次安全生产形势分析会议，切实掌握本行业、本部门的危险部位、危险岗位和安全生产薄弱环节，制定好针对性的预防措施，有效防范各类事故发生。

污水处理调查报告

在水污染方面，人们更多地关注工业废水、生活污水造成的污染，但容易忽视了养猪业中大量的排泄物、冲洗后的废水同样给河流造成巨大的水体污染。随着菜篮子工程的发展，近几年养猪业在同安悄然兴起，该行业的污水处理状况如何，成了我们关注的目标，因此，我们决定对同安的各种类型的养猪场进行调查，希望能提出一些建设性的污水处理方案。

一、养猪业污水的危害。

养猪业的发展，不可避免地向周围环境排放出大量污水。经过查阅资料和实地调查，我们认为养猪业污水主要有以下几点危害：

1、散发出臭气，影响周围人们生活的空气质量。

2、废水为蚊蝇的生存提供了有利的条件，导致纹蝇大量繁殖，存在者极大的公共卫生隐患。

3、废水含有丰富的氮、磷及有机营养物质，排放到河里，使水体富营养化、藻类过度繁殖，耗尽河水中的氧气，这些藻类也会因此而死亡，使河水变成一滩发臭的死水。

4、由于养猪户一般较少对猪进行检查，废水中通常含有从病猪体内排出的病毒、细菌，容易使周围生活的人或动物因接触废水而染上疾病。

二、调查与材料分析。

1、大型养猪场的污水处理情况——以同安国寿种猪公司为调查对象。

在对该公司的调查（祥见《对国寿种猪公司调查记录》）可以发现，一座大型养猪场不可能将每天排放的大量废水都用于灌溉。该公司投入资金建立一套系统的处理污染的设备、采用科学方法以减少对空气、水造成的污染。这种方法的优点是技术含量大，可以较好地解决污染问题。不足在于：资金投入较大，不适用于普通养殖场。没有利用废水中的丰富的资源。技术上尚存在部分缺陷。

2、普通养猪场的处理情况——以同安新民镇西塘村普通养殖户为调查对象。

该村约90%的家庭以养猪业作为家庭补充经济收入，每户养猪2至20头不等。养猪户大都将猪圈建在住房附近，并采用原始的处理污水的方法——直接用于灌溉。甚至不少养猪户对污水不进行处理，直接排入河流中。这造成了周围空气质量差、蚊蝇大量繁殖，水沟、河流发臭等现象，环境受到极大的破坏。

该村也有约4%的家庭以养猪为主要经济收入，建立具有一定规模的养猪场，大多建在河流附近（祥见《对西塘村养猪业与水处理的调查报告》），他们将废水收集于发酵池，生成的沼气用于生活燃料，发酵后的废水再用于灌溉。该方案的优点是：有效利用了废水中的资源，降低了对水体的污染。不足之处：设施尚不完善，沼气使用有一定的危险性，沼气利用率也较低。

3、对比外省较好的处理情况。

通过查阅资料，发现外省有不少较好的处理方案。其中北京市大兴县的留民营村的处理方案，充分利用了污水中的各种资源。首先，他们把农作物的秸秆和粮食加工产生的米糠、麸皮作为饲料送至养猪场，牲畜粪便和部分秸秆进入沼气池后，产生的沼气供农民作为生活燃料。沼渣和沼液，一部分送至鱼塘养鱼，一部分送至农田和蔬菜大棚作为肥料。一部分沼渣经加工后又成为饲料。鱼塘的底泥又可以作为农田、果园的肥料。现在，留民营村每公顷耕地化肥平均使用量已由原来的1875kg下降到450kg以下，蔬菜生产已基本上不使用化肥。

该方案的特点有：

1、形成多种经营的生产结构，促进经济发展。

2、开展综合利用，促进粮食、牲畜的生产的发展，且降低污染、净化环境，改变了农田施肥的结构（少化肥、多有机肥）。

三、处理建议。

分析比较上述各种成功的方案，结合同安存在的实际情况：（1、大部分养猪场规模较小而且比较分散，2、同安经济发展水平还不高，3、农民对生态养殖的意识还不深），我们提出以下几点建议：

1、乡、镇、村将各小型养猪场统一在一起，采用个人或村社承包，初步形成规模经营，采用留民营村的处理方案。随着人们的生态养殖意识的建立、技术水平的提高，逐步将农业生产和工业生产联系在一起，带动各方面发展。

2、近年来我国猪肉的瘦肉精和口蹄疫的问题越发严重，而养猪户的觉悟还不高。我们建议在该管理系统中增加卫生防疫站，及时对猪及其污水进行检查，做到抓好源头，保证人民的身体健康。

3、几年后可以将沼气燃料代替燃煤发电，缓解能源不足。

四、体会与思考。

通过这段时间的研究性学习，特别是那次对国寿种猪公司的采访调查，让我们深深体会到在学习中应做到以下几点：

1、带着发现的眼睛，寻找所需的材料，善于发现问题。

2、善于思考，我们是在老师的提议下选择这个课题的，开始甚至认为没有什么内容，但随着研究的深入，才发现每件事都有内容可研究，而且研究得越深入，内容越丰富。

3、要有怀疑精神，求解的恒心。

4、需要交流与合作，这份报告的产生，聚集了我们小组每一位成员的汗水和智慧。

污水处理调查报告

污水处理调查报告

xx县下辖12个建制镇26个乡，共906个行政村，总人口近90万人，县城驻地为上塘镇。

20xx年全县gdp为118.97亿元，比上年增长11.5，财政收入12.33亿元，增长16.1，城镇居民可支配收入14518元。

1、建制镇：我县已经在12个建制镇设置13个环境卫生管理所，负责处理当地镇建成区和附近部分村庄生活垃圾，同时与各地镇政府一起加大环卫设施建设力度，12个建制镇日产垃圾约700t。目前，在大若岩镇已经实现对生活垃圾进行无害化填埋处理，其他镇进行简易填埋或露天堆放，我们正在积极探索和推广垃圾填埋场防渗处理技术，实现垃圾的无害化处理。

2、村庄：全县26个乡的村庄以及建制镇部分偏远村庄的生活垃圾处理主要以焚烧和堆肥为主，绝大多数村庄生活垃圾处于无人管理的状态，其产生的垃圾量还不多，还可以采取焚烧和堆肥方式处理。我们正在编制的环卫专业规划已经将26个乡全部纳入其中，以后将采取村收集、乡运输、乡镇集中处理的模式。

我县目前生活垃圾的处理普遍存在未做到分类收集、运输设备落后未封闭运输、垃圾转运站和处理处置工程设施简单等问题，还有待各方共同努力解决。

1、建制镇：我县各个乡镇已经建成的排水系统多为雨污合流，近几年在沿江乡镇的管网建设中均采用雨污分流，近期准备建造瓯北和上塘两座污水处理厂。山区乡镇排水管网还采取雨污合流。由于污水处理厂尚未建成，所有建制镇的雨水和污水均未经处理直接排入地表。

到目前为止，瓯北镇已建成污水泵站2座和排污管11.8公里，完成投资2200万元，其中20xx年建成污水管4.6公里，污水泵站2座。上塘镇20xx年已建成污水管道3.9公里，累计投资400万元。

2、村庄：大部分山区村庄未设置化粪池，生活污水直接排放，人粪尿作农田施肥；少数村庄在生态村建设中，尝试采用每村建一处生活污水处理池的作法，处理到一定程度后，再排入地表；如：大若岩黄潭村、表山乡岭外村、渠口乡珠岸村等，但由于资金、技术问题，处理程度参差不齐。

根据环保部门提供的资料，永嘉县目前对农村生活污水处理试点有三种方式，分别为：好氧型（表山乡表山村、花坦乡花三村、渠口乡中方村、大若岩镇黄潭村和大若村）、厌氧型（大若岩埭头村、表山乡岭外村）、生物（植物）型（渠口乡珠岸村、石拄村）。

生物型处理方式：利用附近池塘的自然条件，采用生态塘技术对该村的分散源污水进行治理，通过生态塘的健全生物链进行生态循环并逐步分解转移水体内的`污染物，从而使生活污水-2-术对该村的分散源污水进行治理，通过生态塘的健全生物链进行生态循环并逐步分解转移水体内的污染物，从而使生活污水水质得到处理，避免生活污水直接排放造成对下游水体造成影响，并营造一种城乡水体生态景观。这种处理模式投资小见效快，但也毕竟处理能力有限，长远效益还有待考验。

好氧型处理方式：生活污水经标准化粪池，经过初次生物厌氧处理后自流入接触好氧处理系统，接触氧化池中挂有生物膜，在鼓入一定比例的氧气的条件下，废水中的有机物被生长在生物填料上的微生物消化降解；接触氧化池出水再进入沉淀池进行固液分离，上清夜经标准排放口排放，污泥回流至化粪池及接触氧化池循环硝化。该种处理方式效果较好，但投资规模较大，在农村建造好氧型处理系统需要政府部门提供财力和技术支持。

1、存在问题：目前城镇生活垃圾、生活污水均能有序管理，但是农村的生活垃圾、生活污水问题将日益突出。随着社会经济生活水平提高、白色污染越来越多，人粪尿作农田施肥处理越来越少，都直接排放地表，严重污染环境。由于楠溪江中上游系国家级风景区，又是沿江60万人民加上乐清经济发达区域生活用水水源地，这问题不引起重视，及早解决，今后会引发严重社会问题。

2、建议：

（1）由于农村特别是山区农村，村庄分布比较散，生活垃圾、生活污水集中处理，在技术和资金上是不大现实的。建议生活污水处理以自然村为单位集中处理；生活垃圾处理建议以乡为单位，在没有找到有效的无害化处理办法以前，建议生活垃圾作无害化填埋处理。

（2）花坦乡珍溪村的“庭院自净处理模式”，在开拓农村生活垃圾处理方面，是一种大胆的尝试。建议上级部门加大技术资金投入力度，鼓励农村生活垃圾处理多做不同尝试，取得先进经验，再做进一步推广。

农村生活垃圾和生活污水处理是社会主义新农村建设的重要组成部分，该问题解决的好坏将关系到我县“十百工程”和“生态县”建设的成败。要彻底解决农村生活垃圾和生活污水处理问题，需要在县委、县政府统一领导下，各有关部门、当地乡镇政府、当地村共同配合，在财力、技术、政策处理等多方面进行统筹安排，积极吸取各地先进经验进行大胆的探索，推广成功经验，淘汰失败的落后的经验和技术，才能解决好农村生活垃圾和生活污水处理问题。

污水处理事故调查报告

20xx年10月23日9时40分左右，xx科技服务泰兴有限公司12000吨/天高浓有机废水资源化处理工程(以下简称：废水处理工程)在施工过程中，ecsb厌氧反应罐发生爆炸，造成4人死亡，1人受伤，直接经济损失约2698.37万元人民币。

事故发生后，泰州市委、市政府主要领导高度重视，分别作出批示。泰州市政府分管领导、泰州市安监局主要领导、泰兴市委、市政府领导及相关部门负责人等在接报后的第一时间赶到事故现场，指挥协调事故应急处理、善后处理和事故调查工作。省安监局当日派员赶赴事故现场，跟踪了解和指导事故调查有关工作。

根据《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规，泰州市政府于事故当日成立事故调查组，由泰州市安监局牵头，会同泰州市监察局、公安局、总工会、住建局、环保局、建工局等部门组成事故调查组，并邀请泰州市检察院参加事故调查工作。事故调查组还聘请了3名专家组成技术鉴定专家组，开展事故调查工作。调查组通过现场勘察、调查取证、综合分析，查明了事故原因，认定了事故性质和责任，提出了对责任单位和有关人员的处理建议，并提出事故防范及整改措施建议。现将有关情况报告如下：

(一)事故相关单位情况。

科技服务泰兴有限公司(以下简称：南大泰兴公司)，废水处理工程建设方。

2.江苏xx科技有限公司(以下简称：江苏南大公司)，废水处理工程总承包方。

中欧科技有限公司(以下简称：xx公司)，废水处理工程厌氧系统施工承包方。

集团有限公司(以下简称：xx集团公司)，废水处理工程沼气发电系统施工承包方。

有限公司(以下简称：xx公司)，废水处理工程监理方。

有限公司(以下简称：xx公司)，废水处理工程沼气发电系统设备安装方。

安装有限公司(以下简称：xx公司)，废水处理工程厌氧系统罐体安装方。

(二)事故工程概况。

废水处理工程位于泰兴经济开发区新港南路20号，由南大泰兴公司投资建设，总投资约1.2亿元人民币，主要用于处理有机废水、发电。项目分2期施工，1期工程主要包含土建工程、厌氧系统、好氧系统、沼气发电系统等，投资约7000万元人民币。

1.工程发包情况。

南大泰兴公司将废水处理工程直接发包给江苏南大公司，由江苏南大公司总承包，并委托xx公司对工程实施监理。

江苏南大公司将该工程划分为土建工程、厌氧系统、好氧系统、沼气发电系统4个标段，进行专业分包。其中：

厌氧系统的施工及技术指导分包给xx公司，xx公司将厌氧系统的罐体安装分包给xx公司。

沼气发电系统的施工分包给xx集团公司，xx集团公司将其中的沼气发电机组及附属设备的安装分包给xx公司。

2.厌氧系统情况。

厌氧系统的工作原理为：收集的废水进入nt中和罐进行调质后，再进入ecsb厌氧反应罐与颗粒污泥发生生物转化反应，将废水中的有机物转化为沼气，沼气导出用于发电。处理后的废水再进入nt中和罐与收集的废水进行混合调质，循环利用。

至事故发生时，nt中和罐、ecsb厌氧反应罐(高约22米，直径约16米)本体安装结束，xx集团公司正在对其安装外接管道。

(三)监管情况。

废水处理建设项目于20xx年6月15日通过江苏泰兴经济开发区管委会审查，之后该项目又陆续取得了泰兴市相关部门的项目立项、环境评价、土地规划等批文，并通过了安全生产条件分析、论证，到20xx年10月23日事故发生时，未取得施工许可证。20xx年5月6日，南大泰兴公司在工程没有取得施工许可证的情况下，同意工程开工。泰兴经济开发区管委会作为该工程的建设主管部门，未制止该工程无施工许可证施工行为。

(一)事故发生经过。

因厌氧系统需要调试，在ecsb厌氧反应罐部分外接管道未安装、工程未完工的情况下，江苏南大公司与xx公司商定，提前向厌氧反应罐投放颗粒污泥，培养厌氧反应罐内厌氧环境，由江苏南大公司负责采购、投放颗粒污泥，xx公司负责技术指导。

20xx年10月8日，江苏南大公司技术负责人王林平通知xx公司，近期将向厌氧反应罐投放颗粒污泥，10月20日加入废水会反应产生沼气，10月20日以后不能再在厌氧反应罐周围动火作业。10月15日左右，王林平又将该情况通知了xx集团公司项目经理张岩基，张岩基将该情况告知了xx公司施工队长汪彬。

20xx年10月11日至10月21日，江苏南大公司陆续向厌氧反应罐内投放了约480吨颗粒污泥，一直未加废水。

20xx年10月21日，xx公司因厌氧反应罐西北侧的1根沼气外接管道焊接质量不符合要求，向xx集团公司发出《工程联系单》要求返工，张岩基签收后安排汪彬落实返工。22日，汪彬安排副队长王朋、焊工杜卫东和小工李玉秋按《工程联系单》要求返工。当天，王朋等3人用钢管和跳板，紧靠厌氧反应罐西北侧盘梯搭设了一个高2.75米的返工操作平台，并将存在焊接质量问题的钢管切割下来。

10月23日上午上班后，王朋、杜卫东和李玉秋在厌氧反应罐西北侧地面准备焊接的钢管。9时左右，xx公司的李会明、刘玉龙、甘华卫、靳新庆和秦雪亮5人到厌氧反应罐罐体上铆固保温棉护板。甘华卫、靳新庆和秦雪亮3人将安全绳系在罐顶围栏上，挂在罐体南侧作业，李会明和刘玉龙2人在罐顶监护。9时30分左右，杜卫东和李玉秋2人爬上返工操作平台焊接钢管，李玉秋扶住焊接钢管上口，杜卫东负责焊接，王朋则在地面上扶住钢管下口。9时40分左右，杜卫东开始对钢管接口电焊，约几秒钟后，焊接接口及钢管下口有热流喷出，随即发出一声巨响，厌氧反应罐爆炸，反应罐顶盖被炸飞，掉落在西南方向约50米处的污水处理池盖上。爆炸时，王朋、杜卫东和李玉秋3人陆续逃离了现场。甘华卫、靳新庆和秦雪亮3人的安全绳断裂，掉在厌氧反应罐西侧平台上。李会明和刘玉龙2人掉进厌氧反应罐内。

(二)应急处置情况。

事故发生后，现场施工人员立即拨打119、110和120急救电话，并立即组织施救。接到事故报告后，泰兴市安监局、公安消防、泰兴经济开发区管委会等部门(单位)负责人第一时间赶赴现场，指导应急处置。

甘华卫、靳新庆和秦雪亮3人先被现场施救人员抬下送去泰兴市人民医院抢救，李会明和刘玉龙2人被稍后赶到的消防队员从厌氧反应罐内救出后送去泰兴市人民医院抢救。李会明、刘玉龙、甘华卫和靳新庆4人经医院抢救无效于当日死亡，秦雪亮目前仍在泰兴市人民医院治疗。

(一)伤亡人员情况。

事故共造成4人死亡,1人受伤。

(二)事故造成的直接经济损失。

事故造成直接经济损失约2698.37万元人民币。

四.事故原因和性质。

(一)事故原因。

1.直接原因。

20xx年10月11日至10月21日陆续投放厌氧反应罐内的颗粒污泥来自其它厌氧系统，夹杂少量未完全降解的有机废水，颗粒污泥在厌氧反应罐内自身代谢产生沼气。事发时，因施工人员焊接钢管产生火花，引发罐体内沼气爆炸。

2.间接原因。

(1)改变了施工程序，但未重新编制施工方案。

江苏南大公司改变了原编制的施工程序，在工程未完工的情况下，提前向厌氧反应罐内投放颗粒污泥，但未针对性地重新组织研究、编制新的施工方案。

(2)安全交底不彻底。

王林平在征询xx公司技术员戴朝杰能否提前向厌氧反应罐内投放颗粒污泥的意见时，戴朝杰未明确交待颗粒污泥在未加入废水的情况下自身会产生沼气，造成相关施工单位及施工人员误认为颗粒污泥不加废水就不会产生沼气。

(3)安全管理不到位。

1.江苏南大公司虽然通知了有关施工单位及施工人员在20日之后不能再在厌氧反应罐周围动火作业，但在20日之后未制止在厌氧反应罐周围动火作业。施工协调不到位，事发当天现场存在2家施工单位人员在厌氧反应罐罐体上上、下交叉作业。

公司对投放颗粒污泥的技术交底工作检查不到位，未能及时发现交底不彻底的问题;在厌氧反应罐投放颗粒污泥后，现场安全检查不到位，未能及时发现并制止现场动火作业。

集团公司在施工现场未设置安全管理机构，仅派一名不具备上岗资格的项目经理在现场实施管理。在江苏南大公司通知20日之后不能在厌氧反应罐周围动火作业的情况下，未向江苏南大公司提出动火作业申请，直接安排人员动火作业。

公司超资质承接机电安装工程监理业务。在工程施工期间，将现场监理人员抽走，仅留下1名总监对工程实施监理。对xx集团公司不在现场设置安全管理机构的问题未采取强制措施。安全巡查不到位，未能及时发现、制止20日后在厌氧反应罐上动火作业及事发当日的交叉作业。

(4)政府部门监管不到位。

废水处理工程自开工以来，一直未取得施工许可证，但泰兴经济开发区管委会未对该违章建设行为作出处理，监管不到位。

(二)事故性质。

调查组经过对事故原因的调查分析，认定这是一起生产安全责任事故。

(一)事故责任人及处理建议。

1.张岩基，作为xx集团公司项目经理，不具备项目经理上岗资格;接到江苏南大公司通知20日之后不能在厌氧反应罐周围动火作业后，在未向江苏南大公司提出动火作业申请的情况下，仍直接安排人员动火作业，对此次事故的发生负有直接责任，建议由司法机关依法追究刑事责任。

2.戴朝杰，作为xx公司技术员，具体负责厌氧反应罐的调试指导工作，在王林平向其征询能否提前向厌氧反应罐投放颗粒污泥的意见时，未明确交待颗粒污泥在未加入废水的情况下自身会产生沼气，对此次事故的发生负有重要责任，建议由司法机关依法追究刑事责任。

3.汪彬，作为xx公司施工队长，已经接到20日之后不能在厌氧反应罐周围动火作业的通知，但在张岩基通知其21日进行返工作业时，未对动火作业提出异议，在未向江苏南大公司提出动火作业申请的情况下直接安排动火作业，对此次事故的发生负有重要责任，建议由司法机关依法追究刑事责任。

4.蒋国雄，作为江苏南大公司法定代表人，未对工程实施安全检查，未及时发现并消除本公司改变施工程序不重新组织编制新的施工方案的隐患，对此次事故的发生负有管理责任，根据《安全生产法》第九十二条第二项“生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的，由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款：(二)发生较大事故的，处上一年年收入百分之四十的罚款”的规定，建议由泰州市安监局对蒋国雄处以2014年年收入40%的罚款。

5.陈宜亮，作为xx集团公司法定代表人，未对工程实施安全检查，未及时发现并消除本公司在施工现场未设置安全管理机构、仅派一名不具备上岗资格的项目经理在现场实施管理的隐患，对此次事故的发生负有管理责任，根据《安全生产法》第九十二条第二项“生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的，由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款：

发生较大事故的，处上一年年收入百分之四十的罚款”的规定，建议由泰州市安监局对陈宜亮处2014年年收入40%的罚款。

6.魏国红，作为江苏南大公司项目经理，在本公司改变了原编制的施工程序后，未重新组织编制新的施工方案;未对事发当日现场交叉作业进行协调、管理，对此次事故的发生负有管理责任，建议由江苏南大公司按公司内部规章处理，处理结果报泰州市安委办。

7.万路波，作为xx公司项目经理，虽然安排戴朝杰具体负责厌氧反应罐的调试指导工作，但对调试技术交底工作及调试现场未尽到检查、督促职责，对此次事故的发生负有一定责任，建议由xx公司按公司内部规章处理，处理结果报泰州市安委办。

8.李圣，作为xx公司总监，安全巡查不到位，未能及时发现、制止20日后在厌氧反应罐上动火作业及事发当日的交叉作业，对此次事故的发生负有监理责任，建议由xx公司按公司内部规章处理，处理结果报泰州市安委办。

9.李晶明，作为泰兴经济开发区管委会副主任，分管该项目建设工作，对该项目监管不到位，负有领导责任，建议由泰兴市监察部门对其进行诫勉谈话。

(二)事故责任单位及处理建议。

1.江苏南大公司，作为废水处理工程总承包方，改变了原编制的施工程序，但未针对性地重新组织研究、编制新的施工方案;虽然通知了有关施工单位及施工人员在20日之后不能再在厌氧反应罐周围动火作业，但在20日之后未制止在厌氧反应罐周围动火作业;施工协调不到位，事发当天现场存在2家施工单位人员在厌氧反应罐罐体上上、下交叉作业，对此次事故的发生负有主要责任，根据《安全生产法》第一百零九条第二项“发生生产安全事故，对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外，由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款：发生较大事故的，处五十万元以上一百万元以下的罚款;”的规定，建议由泰州市安监局对江苏南大公司处60万元人民币罚款的行政处罚。

公司，作为废水处理工程厌氧系统的施工及技术指导方，对投放颗粒污泥的技术交底工作检查不到位，未能及时发现交底不彻底的问题;在厌氧反应罐投放颗粒污泥后，现场安全检查不到位，未能及时发现并制止现场动火作业，对此次事故的发生负有重要责任，根据《安全生产法》第一百零九条第二项“发生生产安全事故，对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外，由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款：

发生较大事故的，处五十万元以上一百万元以下的罚款;”的规定，建议由泰州市安监局对xx公司处50万元人民币罚款的行政处罚。

集团公司，作为废水处理工程沼气发电系统的施工承包方，未在施工现场设置安全管理机构，仅派一名不具备上岗资格的项目经理在现场实施管理;在江苏南大公司通知20日之后不能在厌氧反应罐周围动火作业的情况下，未向江苏南大公司提出动火作业申请，直接安排人员动火作业，对此次事故的发生负有重要责任，根据《安全生产法》第一百零九条第二项“发生生产安全事故，对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外，由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款：

发生较大事故的，处五十万元以上一百万元以下的罚款;”的规定，建议由泰州市安监局对xx集团公司处50万元人民币罚款的行政处罚。

公司，超资质承接机电安装工程监理业务;在工程施工期间，将现场监理人员抽走，仅留下1名总监对工程实施监理;对xx集团公司在施工现场未设置安全管理机构的问题未采取强制措施;安全巡查不到位，未能及时发现、制止20日后在厌氧反应罐上动火作业及事发当日的交叉作业，对此次事故的发生负有重要责任，根据《安全生产法》第一百零九条第二项“发生生产安全事故，对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外，由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款：

发生较大事故的，处五十万元以上一百万元以下的罚款;”的规定，建议由泰州市安监局对xx公司处50万元人民币罚款的行政处罚。

5.南大泰兴公司，在废水处理工程未办理施工许可证的情况下，同意工程开工建设;委托不具备机电安装工程监理资质的xx公司实施工程监理，建议由泰兴市住建局依法给予行政处罚。

6.泰兴经济开发区管委会，未对废水处理工程违章建设行为作出处理，监管不到位，对此次事故的发生负有一定责任，建议泰兴经济开发区管委会向泰兴市人民政府作出书面检查。

1.江苏南大公司应认真履行项目总承包职责，应研究、了解施工各环节潜在的危险，编制工程施工方案，指导各承建单位按方案施工，本次工程中尤其要认真组织制订事故厌氧反应罐中的颗粒污泥导出、置换施工方案，做好技术交底工作;应与各承包单位签订专门的安全生产管理协议，明确各自的安全生产职责;应切实做好安全生产统一协调、管理工作，定期进行安全检查，发现安全问题的，应当及时督促整改。

公司应从此次事故中深刻吸取教训，应建立健全本单位的安全生产责任制，层层落实安全生产责任;在项目施工过程中，应将工艺或施工过程中的危险因素及时告知有关单位，协助有关单位制定相应的安全防范措施，确保施工各环节的安全生产。

集团公司应严格遵守安全生产相关法律、法规，在现场设置安全管理机构，配足配齐安全管理人员;应加强对员工的教育培训，确保相应岗位人员持证上岗;应加强施工现场安全管理，健全危险作业管理制度，规范施工人员作业行为。

公司应在本公司资质范围内承揽监理业务;应按要求配足配齐监理人员，督促其认真履行监理职责;加强施工现场安全巡查，发现存在事故隐患的，要求施工单位整改，施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时向有关主管部门报告。

5.南大泰兴公司应严格遵守法律法规的规定，建设工程应及时办理有关项目手续，禁止无证建设行为;应加强承包单位资质审查，确保具备相应资质的单位承揽工程。

6.泰兴经济开发区管委会应通过事故认真吸取教训，举一反三，对辖区内所有在建项目进行排查，督促企业完善项目建设手续，对手续不全的项目应一律停止施工;应进一步落实企业主体责任和政府部门监管责任，督促企业加大隐患排查治理力度，切实开展在建项目安全检查，及时消除各类事故隐患。

污水处理调查报告

乡镇污水处理厂运行保障调研是县委交办的重点课题。今年3-4月，由县政协办牵头，县环保局、发改委、青江环境综合整治有限公司组成的调研组，对我县部分乡镇污水处理厂进行了实地调研，并赴xx县、城口、巫溪、奉节、利川进行了学习考察。现将我县乡镇污水处理厂运行保障课题形成调研报告，以供有关领导和部门决策参考。

我县乡镇污水处理厂现状当前，我县乡镇污水处理厂分为在建的和已建的。

已建成并投入运行的共有16个(含县城、高阳和故陵，不包括后叶、上坝等8个已建成的村庄项目)，基本上是在国家“十五”、“十一五”规划期间建成的，设计日处理污水44300吨，污水收集配套一级主干管网103公里。其运营模式大致分为：县城污水处理厂由三峡水务云阳排水有限责任公司直接管理;黄石、渠马等13个乡镇污水处理厂由县青江环境综合整治有限公司(属于县城投集团子公司，目前人事、业务暂由环保局管理)负责建设和暂代履行运营管理(因县政府暂未明确运营机制);高阳和故陵污水处理厂由县水利水电实业开发有限公司代管。关于高阳和故陵污水处理厂的代管由来：高阳和故陵污水处理厂于年5月相继完工，日设计处理能力近期为吨，建成后因运行经费等原因，一直处于停运状态。为改善库区水质环境，按照市政府{}25号会议纪要，高阳、故陵污水处理厂由县人民政府于6月将生产运行工作移交给市水利投资集团有限公司。集团公司又将其委托给县水利水电实业开发有限公司负责生产运行管理。

在建的乡镇污水处理厂共有25个，主要来源于三峡后续项目和农村环境连片整治项目。其中纳入三峡后续项目的有17个，预计项目总投资3.34亿元，日处理污水1.3万吨，建设一二三级污水管网143公里。截至目前，已有14个污水处理厂开工建设(云阳镇因为厂址处于滑坡拟重新选址，沙市镇因征地拆迁原因，用地不能落实拟重新选址，桑坪暂处于施工图设计阶段)。纳入农村环境连片整治项目的有8个，预计项目总投资1788万元，日处理污水1450吨，建设污水管网16公里。

在实地调研乡镇和座谈后，我们对已建成的乡镇污水处理厂运营管理存在的问题进行了梳理，主要存在以下几方面问题：

(一)管理体制不顺。

管理主体较多且建管不统一，是乡镇污水处理厂运行面临的主要问题。一是多头管理。已建成的16个污水处理厂分别由3家公司管理或代管，导致各自为政和管理无序，严重制约了全县污水处理工作的持续发展。二是建管脱节。国家在“十一五”规划及之前建设15个乡镇污水处理厂时，只重视污水处理厂的建设，没考虑二、三级管网建设资金，也没有明确责任主体，致使乡镇污水管网建设滞后，污水收集率低，严重影响了污水处理厂的作用发挥。

(二)运行经费缺保障。

1.部分项目运营挪用其它资金。由于“十一五”规划建设的13个镇乡污水一直没有明确管理体制，均由青江公司代为管理项目运营。自陆续运行以来，该公司已垫付约1000余万元，且每年费用随着项目的增加逐年增加，仅垫付运营费用就达510万元。

2.没有征收乡镇污水处理费，无法享受市级补助。市政府于20出台了“以补促提”政策(即开征小城镇生活污水处理费且达到0.5元/吨的，市级补助生活污水处理项目运行费0.2元/吨)。由于我县乡镇自来水供应多元化，国有、集体和私营共存，通过自来水作为污水处理收费平台有一定难度，我县至今还未出台乡镇污水处理费收费政策，和征收乡镇污水处理费，导致已建的乡镇污水处理厂既没有污水处理费，又无法享受市里的补助政策，其总体运行保障不力、难以为继。3.县级补助经费较低，无法提供足够保障。单就我县对农村环境连片整治项目村的补助经费而言，其标准稍显偏低，具体标准为：农村环境连片整治项目村(撤乡并镇)按1万元的标准补助运行经费(含垃圾和污水项目);其他项目村，县财政按每年每个项目0.5万元的标准补助运行经费(含垃圾和污水项目)，不足部分由乡镇自行解决，这与实际需求存在较大缺口。一是据初步估算，每个村庄连片环境整治项目每年约需污水垃圾管理费、维修费15万元，县财政仅1万元补助经费，差距确实太大;二是当前乡镇财政实行了“乡财县管”，乡镇基本上没有多余资金，全靠县级财政供给，对于不足部分由乡镇自行解决，根本无法兑现。

(三)污水收集率低。

乡镇污水二、三管网建设不配套，基本都是雨污合流体制，加上已建管网老旧、管道铺设方式落后且不合理，甚至多数处于直排现状，严重影响污水收集率，平均收集率不足50%，部分乡镇收集率不足30%。

(四)管网损毁严重。

由于多数乡镇规划滞后和对规划控制不严，甚至没有规划，污水收集管网设施因场镇建设、村民建房、河堤整治等施工损毁严重。如平安污水处理项目，原建成的污水管网管网因河堤整治施工而损毁;路阳、鱼泉等污水处理项目，由于农民两违建房和集镇建设等原因，管网损毁严重。

二、有关建议。

乡镇污水质量处理的好与坏，不仅关系着我县人民群众的生活质量、健康水平与幸福指数，在一定程度上对保护库区水质安全，构建长江上游重要生态屏障和全国生态文明先行示范区建设具有较大影响。因此，我们应着眼大局，以对库区和国家生态安全高度负责的态度，审视乡镇污水处理面临的系列问题，下决心启动相应改革。

(一)理顺管理体制。

总体要求：按照“市场化运作、企业化经营、法制化管理”和“建管合一，供排一体”的要求进行。

1.要整合供水企业和排水企业，成立供排一体化的国有集团公司专业化经营。从长远看，这是解决污水问题的根本，也是以后发展的必然趋势。一是对全县供水实行集中统一管理，通过收购、中止承包合同等方式收回私人管理经营的集镇水厂，对部分涉及产权的集镇水厂，通过协议逐步进行回购或实行控股经营。二是县政府与市水利投资集团有限公司协商，收回故陵和高阳乡镇污水处理厂的管理权和经营权，实现全县乡镇污水处理厂的统一管理和经营。三是整合县青江环境综合整治有限公司和现有的供水企业(公司)等，成立由县政府管理的供排一体化的专业化集团公司，做到全县供排水的“四统一”(统一规划、统一管理、统一建设和统一经营)，使全县供排水有序、健康发展。

2.要明确供排水管网的管理和建设职责。建议供排水管网由乡镇(街道)政府(办事处)统一管理和建设，有以下几点益处：一是把集镇建设与污水管网建设同步规划、同步实施，有利于保证集镇污水收集率，进一步发挥污水处理厂的作用;二是有效整合污水管网与集镇基础设施建设资金，最大程度发挥建设资金的作用;三是便于乡镇(街道)对集镇的有效管理，进一步消除集镇路面的“开膛破肚”，维持集镇整洁有序的市容市貌。

3.积极探索ppp模式。按照“利益共享、风险共担”的原则，采取政府与社会资本合作模式，由社会资本负责项目运营和维护，通过征收污水垃圾处理费或由政府给予适当补贴，让投资者获得合理回报，同时也解决运营难题。

(二)落实经费保障。

解决方案：“污水处理费解决一点，上级财政转移一点，县级财政预算一点，资金捆绑使用一点”。

1.污水处理费先期试点，再全覆盖。据了解，目前我市渝西部分区县已启动乡镇污水处理费征收工作，如：大足区、壁山区、xx区为1元/吨，荣昌区为0.5元/吨，xx区从开始征收，分三年到位，第一年为0.5元/吨，第二年为0.8元/吨，第三年为1元/吨。考虑我县目前乡镇居民经济承受能力和接受排污收费有一个过程，建议今年10月，在已建成和投入运行的15个污水处理厂(其中：人和、黄石、水口、平安、养鹿、双龙、渠马、路阳、鱼泉、江口、云安、南溪、盘龙、故陵和高阳)先期开展试点。

污水处理费标准按市政府标准减半征收(即居民污水处理费标准为0.5元/吨，非居民污水处理费为0.65元/吨)，实行与水费捆绑的方式进行收费。污水处理费由供水单位(其中：人和、黄石、水口、平安、养鹿、渠马、路阳、鱼泉、江口、云安、南溪、故陵和高阳等13个供水厂为县水务局管理)代收，私人性质的(盘龙和双龙供水厂)由乡镇负责监管，代收单位每月按时将污水处理费汇入专用账户。县财政建立污水处理费专用账户，实行专款专用。为激发代收单位的积极性，建议每年按污水处理费总额的2%返还给代收单位。

在开展试点工作的同时，建议大力加强社会宣传，增强居民环保意识，消除他们的抵触心理，让他们把收费当作应尽的义务和自觉行为后，逐渐向市级的征收标准靠拢，然后在新建的乡镇污水处理厂启动收费工作，实现污水处理费征收全覆盖，达到缓解运行压力的目的。

2.争取上级更多支持和转移支付。一方面，县环保、移民、发改等部门要积极向市级有关部门争取更多项目纳入扶持范围，弥补建设和运营资金缺口。另一方面，从长远看，要完善顶层设计，积极向上争取政策，从国家层面建立对三峡库区生态补偿长效机制，加大对生态建设尤其是污水处理财政转移支付力度，为解决污水处理等系列问题提供持续的财力保障。

3.污水处理经费纳入县级财政预算，实行“先高后低”的补贴标准。当前，在上级转移支付不充裕的情况，若污水处理经费不纳入县级财政，乡镇污水处理厂可能出现“建而未用”或作用不明显的现象，这与我县正在创建的市级生态经济示xx县和国家级生态县，以及维持库区生态安全的意愿相违背。建议县政府将污水处理经费纳入县级财政预算，待征收污水处理费和享受市级“以补促提”政策后，逐渐降低预算经费，待上级转移支付力度增大时，再进一步降低经费标准，以实现县级财政的角色转变。

4.资金捆绑使用。建议把环保局收取的排污费、行政处罚费、城乡建委收取的城市建设配套费等资金捆绑使用，把市级生态转移资金统筹列出一部分，专门用于污水处理设施建设和后期运营。

(三)强化责任落实。

一是建议由县府办牵头，相关职能部门参与，在深化调研基础上，研究制定我县乡镇污水处理厂运营管理体制调整方案，并适时实施，同时加快对我县乡镇污水处理费收取的调研工作，尽早制定切实可行的污水处理收费标准;二是县环保、城乡建委要制定污水处理运营考核和监督办法，污水处理厂要以处理达标率为主要考核指标，污水处理费按处理工艺、处理量和处理后排放指标达标情况实行报账制，污水管网以污水收集率和入厂污水指标为主要考核指标，污水收集量由县环保、县财政、镇乡(街道)共同核实后向县财政报账;三是县政府要与国有集团公司、各乡镇(街道)签订年度目标责任书，督促责任目标落实。

污水处理调查报告

污水处理：为使污水达到排水某一水体或再次使用的水质要求对其进行净化的过程。污水处理被广泛应用于建筑、农业，交通、能源、石化、环保、城市景观、医疗、餐饮等各个领域，也越来越多地走进寻常百姓的日常生活。

污水处理厂是指从污染源排出的污（废）水，因含污染物总量或浓度较高，达不到排放标准要求或不符合环境容量要求，从而降低水环境质量和功能目标时，必需经过人工强化处理的场所。一般分为城市集中污水处理厂和各污染源分散污水处理厂，处理后排入水体或城市管道。有时为了回收循环利用废水资源，需要提高处理后出水水质时则需建设污水回用或循环利用污水处理厂。

处理厂的处理工艺流程是有各种常用的或特殊的水处理方法优化组合而成的，包括各种物理法、化学法和生物法，要求技术先进，经济合理，费用最省。设计时必须贯彻当前国家的各项建设方针和政策。因此，从处理深度上，污水处理厂可能是一级、二级、三级或深度处理。

污水处理厂设计包括各种不同处理的构筑物，附属建筑物，管道的平面和高程设计并进行道路、绿化、管道综合、厂区给排水、污泥处置及处理系统管理自动化等设计，以保证污水处理厂达到处理效果稳定，满足设计要求，运行管理方便，技术先进，投资运行费用省等各种要求。

我国污水处理产业发展进步较晚，建国以来到改革开放前，我国污水处理的需求主要是以工业和国防尖端使用为主。改革开放后，国民经济的快速发展，人民生活水平的显著提高，拉动了污水处理的需求。进入二十世纪九十年代后，我国污水处理产业进入快速发展期，污水处理需求的增速远高于全球水平。

从九十年代后期起，我国国有和合资企业通过引进和技术改造，先后建成了一系列污水处理生产线，污水处理工艺技术装备达到国际先进水平，污水处理生产初具规模。污水处理品种结构也发生了积极的变化，污水处理产品质量迅速提高。特别是国内污水处理冷轧板增长迅速，20xx年，国内冷轧板产量达到170万吨，首次超过进口量,自给率达到66%；20xx年，国内冷轧板产量达到200万吨，自给率达到70%以上。从20xx年底到20xx年底，国内冷轧污水处理产能将增加约150万吨，基本满足国内市场需求。到20xx年，我国将成为污水处理的净出口国。

从总体上看，我国污水处理正在经历由规模小、水平低、品种单一、严重不能满足需求到具有相当规模和水平、品种质量显著提高和初步满足国民经济发展要求的深刻转变，污水处理需求将逐步实现自给。

根据《国务院办公厅关于印发“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划的通知》，“十二五”期间，中国新增城镇污水处理能力投资1040亿元，占总投资4300亿元的24.2%。中经未来产业研究中心预计到20xx年，中国城镇污水处理市场规模789亿元。

根据国家环保部环境规划院、国家信息中心预测，在处理水平正常提高的情况下，中国“十二五”和“十三五”期间的污水处理投入（含治理投资和运行费用）将分别达到10583亿元和13922亿元；而在既定控制目标下，“十二五”和“十三五”期间中国污水处理投入将分别达到12781亿元和15603亿元。

污水处理工艺分三级：一级处理：物理处理，通过机械处理，如格栅、沉淀或气浮，去除污水中所含的石块、砂石和脂肪、油脂等。二级处理：生物化学处理，污水中的污染物在微生物的作用下被降解和转化为污泥。三级处理：污水的深度处理，它包括营养物的去除和通过加氯、紫外辐射或臭氧技术对污水进行消毒。可能根据处理的目标和水质的不同，有的污水处理过程并不是包含上述所有过程。

一级处理。

机械(一级)处理工段包括格栅、沉砂池、初沉池等构筑物，以去除粗大颗粒和悬浮物为目的，处理的原理在于通过物理法实现固液分离，将污染物从污水中分离，这是普遍采用的污水处理方式。机械(一级)处理是所有污水处理工艺流程必备工程(尽管有时有些工艺流程省去初沉池)，城市污水一级处理bod5和ss的典型去除率分别为25%和50%。在生物除磷脱氮型污水处理厂，一般不推荐曝气沉砂池，以避免快速降解有机物的去除；在原污水水质特性不利于除磷脱氮的情况下，初沉的设置与否以及设置方式需要根据水质特性的后续工艺加以仔细分析和考虑，以保证和改善除磷除脱氮等后续工艺的进水水质。

二级处理。

污水生化处理属于二级处理，以去除不可沉悬浮物和溶解性可生物降解有机物为主要目的，其工艺构成多种多样，可分成活性污泥法、ab法、a/o法、a2/o法、sbr法、氧化沟法、稳定塘法、土地处理法等多种处理方法。日前大多数城市污水处理厂都采用活性污泥法。生物处理的原理是通过生物作用，尤其是微生物的作用，完成有机物的分解和生物体的合成，将有机污染物转变成无害的气体产物(co2)、液体产物(水)以及富含有机物的固体产物(微生物群体或称生物污泥)；多余的生物污泥在沉淀池中经沉淀池固液分离，从净化后的污水中除去。

三级处理。

三级处理是对水的深度处理，是继二级处理以后的废水处理过程，是污水最高处理措施。现在的我国的污水处理厂投入实际应用的并不多。它将经过二级处理的水进行脱氮、脱磷处理，用活性炭吸附法或反渗透法等去除水中的剩余污染物,并用臭氧或氯消毒杀灭细菌和病毒,然后将处理水送入中水道，作为冲洗厕所、喷洒街道、浇灌绿化带、工业用水、防火等水源。

由此可见，污水处理工艺的作用仅仅是通过生物降解转化作用和固液分离，在使污水得到净化的同时将污染物富集到污泥中，包括一级处理工段产生的初沉污泥、二级处理工段产生的剩余活性污泥以及三级处理产生的化学污泥。由于这些污泥含有大量的有机物和病原体，而且极易腐败发臭，很容易造成二次污染，消除污染的任务尚未完成。污泥必须经过一定的减容、减量和稳定化无害化处理井妥善处置。污泥处理处置的成功与否对污水厂有重要的影响，必须重视。如果污泥不进行处理，污泥将不得不随处理后的出水排放，污水厂的净化效果也就会被抵消掉。所以在实际的应用过程中，污水处理过程中的污泥处理也是相当关键的。

除臭工艺。

其中物理法主要包括稀释法、吸附法等;化学法包括吸收法、燃烧法等;生物法包括生物制剂法、生物过滤法、填充塔式生物脱臭法和生物洗涤法，植物提取液雾化喷淋法等。

污水处理厂址的选定是城市和工业区的总体规划的.组成部分。厂址的选择同城市和工业区排水管道的布置、处理后污水出路密切相关，应进行深入的调查研究和技术经济比较，并应考虑以下原则：

1、厂址必须位于给水水源的下游；如果城镇、工业区和生活区位于河流附近，厂址必须在它们的下游，而且要在夏季主风向的下风向，并应同城镇、工业区、生活区以及农村居民点保持一定的距离,但又不宜太远,以免增加管道的长度。

2、厂址应尽可能与处理后出水的主要去向（如灌溉农田）或受纳水体靠近。

3、充分利用地形，选择有适当坡度的地区，以满足污水处理构筑物和设备高程布置的需要，节省能源和动力。

4、尽可能少占和不占农田，并考虑后续建设发展的可能性。

第一名：海巴机械。

上海海巴机械工程有限公司系一家中外合作企业,并下设上海海承机械有限公司，专致力于研究、开发、生产固液分离设备的生产型企业，公司引进台湾、欧美等先进技术。

第二名：润泓。

诸城市润泓环保设备有限公司是专业从事污水处理设备的研发与制造的厂家，公司服务于石油、化工、造纸、制药、食品、淀粉、冶金、电力、煤炭、屠宰、印染等领域的工业污水和生活市政污水的处理工程设计、施工及技术咨询等领域。

第三名：新力。

四川新力水处理工程有限公司是由留学并工作于海外国际知名水处理公司的水处理专家归国创建，是一家专业从事污水处理、净水处理工程承包、设备制造、技术开发、工程设计及工程运营的高新技术企业。拥有环境污染防治工程工艺设计甲级资质、环保工程专业承包三级资质、环境污染治理设施运营资质（生活污水乙级、工业污水甲级）。且于20xx年顺利通过iso9001国际质量体系认证。

第四名：斗山。

韩国斗山集团为了发展成为全球化企业，不断探索新的发展引擎和经营领域，将主要行业改为发电和淡水行业为主的重工业，并完成了建设和工程机械为主的兼并重组，将经营结构从消费品为主成功转换为产业基础设施等基础设施支援事业（isb:infrastructuresupportbusine），包括工程机械装备、国防和生产设备等。

第五名：天清。

山东天清环保工程有限公司是一家专业从事环保工程设计施工，环保设备、固液分离设备设计研发、生产制造、安装调试、技术培训及水处理药剂经营与零配件供应为一体的环保科技类设备制造企业。公司产品涵盖了地埋式一体化污水处理设备、气浮机、带式压滤机、真空带式过滤机、板框压滤机、刮吸泥机、机械过滤器、斜管沉淀池、排泥除沙、搅拌混合、沉淀过滤、曝气生物填料及配件等几十种规格环保产品。

第六名：贝特尔。

山东贝特尔环保科技有限公司是通过引进美国技术成立的一家集技术研发、产品生产、设计施工于一体的高科技企业。该公司是中国环保产业协会理事会员，常年与清华大学环境研究院及国内多家著名专业院所合作，拥有较强的非标设计、制造和服务能力，为用户提供技术咨询、工艺设计、场区平面布置、设备安装和调试等一条龙服务。

第七名：盛金源。

诸城市盛金源环保设备有限公司是一家集科研、设计、生产于一体的环保设备、污水处理的现代化高科技企业。几年来博多家之长为国内工矿企业、生活小区、石油化工、造纸、屠宰、皮革、纺织、印染、医院、酒店等领域提供了污水处理的地埋式生活污水处理设备、涡凹气浮机、污泥处理类、拦污输送类、固液分离机、沉砂池除污类、格栅除污机等。

第八名：广晟。

诸城市广晟环保设备有限公司主要产品：地埋式生活污水处理设备，浅层气浮机，工业污水处理设备，溶气气浮机，生活污水处理设备，带式压滤机，刮吸泥机，格栅除污机、医院污水处理设备、煤矿污水处理设备等环保设备。产品广泛应用在国内工矿企业、生活小区、石油化工、造纸、屠宰、皮革、纺织、印染、医院、酒店等领域。

第九名：神舟。

金华神舟离心机有限公司是一家生产污泥/污水处理设备、固液分离设备的专业厂家。主要生产：lw系列卧螺式离心机、离心式脱水机(离心脱水机)、污泥浓缩脱水一体机(污泥脱水一体机)、污泥脱水成套设备、污水处理成套设备、行星齿轮差速器以及卧螺离心机相关配套设备等。

第十名：安宇通。

北京安宇通环境工程技术有限公司是一家专业从事水处理工程设计、施工环保产品集成供应以及相关技术服务为一体的环保技术企业。近年来，公司以环保高科技为先导，研发推出的臭氧消毒产品，引进德国核心技术，在市场的具有领先优势。

污水处理调查报告

按照主席会议透过的调研课题安排，市政协滕树红副主席率人口资源环境委员会部分委员及相关部门负责人，深入到各县、特区（区），对我市城镇生活污水处理工程建设状况进行了专题调研，现将调研状况报告如下：

为了确保我市“十一五”主要污染减排目标的顺利实现，市委、市政府高度重视，充分抓住国家扩大内需的发展机遇，决定在，新建日处理潜力为6.8万吨，总投资为22530.37万元的城镇生活污水处理厂，并要求在规定期限内投入营运。各县、特区（区）政府按照省、市减排任务要求，层层签定减排职责书，分别成立一把手挂帅，分管领导亲自负责，靠前指挥，相关部门齐抓共管，全力打好污染减排攻坚战役，为完成和落实好污水处理工程建设项目，用心争取上级补助资金和配套资金，对污水处理工程项目的立项、审批、招投标工作、征地拆迁等开工建设做了超多的前期工作，并分标段地进行施工，力争各个污水处理厂如期或提前投入营运。

污水处理工程：日处理污水潜力为1.8万吨，总投资4476.54万元，已争取到上级补助资金3718万元（国家补助1800万元、省级补助1918万元），特区配套贷款1500万元，已完成工程投资2900万元，各标段的施工单位均按照合同紧张有序开展工作，工程建设进度较快。

污水处理工程：日处理潜力为1.5万吨，总投资4800万元，申请中央和省补助资金1353万元，地方配套自筹1440万元，已到位资金1853万元，完成工程投资1012万元，平整施工场地道路360平方米，消毒渠、脱水机房土石方开挖602立方米等，工程建设采取合同期内提前一天奖励5000元，超一天罚款元的措施进行，工程进展顺利。

老城污水处理工程：日处理污水潜力为1万吨，总投资4104.09万元，申请国家、省级补助资金3283.27万元，地方自筹820.82万元，到位资金700万元，203月23日项目可研报告经省发改委批复，年5月13日初设经省发改委评审透过。县、镇两级政府及行业部门用心为项目招标、征地拆迁作好开工前的准备工作。

县污水处理工程：日处理污水潜力1万吨，总投资4180.93万元，到位资金820万元，项目可研报告，初设评审、招标工作已全部完成，工程建设全面启动，已完成场地围墙建设，截污干管工程管沟开挖400米，厂区生物池开挖完毕，完成土石方约5000立方。

区污水处理工程。日处理污水潜力1.5万吨，总投资4968万元，自筹资金993.6万元，申请资金3974.4万元，项目可研报告，初设评审，土地征用，招标工作全部完成，工程已进入全面施工阶段。

二、存在的问题。

（一）建设工期紧。按照工程项目建设基本程序，各县、特区（区）从规划选址、可研申报、环评、初设、招标等至开工建设，除污水处理工程提前开工建设外，其余均在省减排办的预警时间5月底开工建设，而从6月至年内要完成主厂区、管网系统建设至设备采购、安装、调试及试运行，任务十分艰巨，即时间紧、任务重。

（二）资金缺口较大。全市工程总投资22530.37万元，多数是申请中央、省的补助资金，地方配套极少部分的银行贷款，调研时到位资金除特区落实外，其余均未完全到位。

（三）征地拆迁难度大。因征地补偿标准低，施工过程中不时有堵工、上访等现象，不同程度地影响施工进度。

（四）管网收集系统雨污分流困难。由于城镇建设的历史原因，雨污混排，造成污水收集管网系统不能雨污分流，直接影响污水处理工程建成后的正常运行。和老城尤为突出。

（五）污水处理厂建成后不具备运行条件。由于区片区人口少、居住分散，污水处理厂建成后，收集污水量达不到设计要求，不具备运行条件，可能导致污水处理厂闲置，设备老化，必须程度上造成投资浪费。

（一）科学编制城镇建设规划。一是排污要与排洪规划相对独立，避免雨污混流；二是污水处理工程建设要与城镇人口发展规模相衔接；三是城镇建设排污管网要与路网建设规划相衔接；四是污水处理厂一期工程要与二期工程建设规划相衔接，避免重复建设，增加投资。

（二）加大污水处理工程建设力度。一要加强领导，统一认识，把污水处理工程作为减排目标的一项政治任务来抓，抓紧抓实。二要用心筹措资金，市、县两级政府要专门派员联系、协调上级补助资金，确保项目资金如实到位。三要编制科学的施工计划，倒排工期，加强工程项目的技术指导，适时调度和调整工程进度，使各标段工程建设协调有序进行，确保工程如期完成。

（三）加强资金和工程质量安全监管。一要加强资金监管，工程项目资金主要来源于国债补助资金，使用程序务必合法，遵守项目开支程序，手续资料齐全，原始记录规范，经得起审计。二要加强质量安全监管，由于工期短，建设任务重，严把质量安全的监督管理，严防xxx工程。

（四）提前谋划运行管理模式，一是优先推行市污水处理厂的运行托管模式，有利于省时、省事、省经费。二是若不采用托管模式，务必提前作好管理人员上岗前的培训，为污水处理厂的正常运行作好前期准备。

（五）提前谋划中水的有效利用。中水回用是延长污水处理的产业链，降低污水处理成本，增加附加值的有效办法。中水可作为工业或景观用水，应引起高度重视，提前谋划。同时提前出台各地污水处理费用征收工作的相关文件，落实好相关征收的准备工作，保障污水处理厂建成后正常运行，发挥长远效应。

（六）推荐出台污水处理的相关政策，引导、鼓励到达必须规模的生活小区配套建设贴合排放要求的一体化污水处理设施，缓解污水处理厂的处理压力，减少政府投资。

污水处理调查报告

调查人：

xx。

调查时间：

寒假。

调查资料：

调查正文：

为使污水经过必须方法处理后，到达设定的某些标准，排入水体、排入某一水体或再次使用等的采取的某些措施或者方法等。

现代污水处理技术，按处理程度划分，可分为一级、二级和三级处理。

一级处理，主要去除污水中呈悬浮状态的固体污染物质，物理处理法大部分只能完成一级处理的要求。经过一级处理的污水，bod一般可去除30%左右，达不到排放标准。一级处理属于二级处理的预处理。

二级处理，主要去除污水中呈胶体和溶解状态的有机污染物质（bod，cod物质），去除率可达90%以上，使有机污染物到达排放标准。

三级处理，进一步处理难降解的有机物、氮和磷等能够导致水体富营养化的可溶性无机物等。主要方法有生物脱氮除磷法，混凝沉淀法，砂率法，活性炭吸附法，离子交换法和电渗分析法等。

整个过程为透过粗格删的原污水经过污水提升泵提升后，经过格删或者筛率器，之后进入沉砂池，经过砂水分离的污水进入初次沉淀池，以上为一级处理（即物理处理），初沉池的出水进入生物处理设备，有活性污泥法和生物膜法，（其中活性污泥法的反应器有曝气池，氧化沟等，生物膜法包括生物滤池、生物转盘、生物接触氧化法和生物流化床），生物处理设备的出水进入二次沉淀池，二沉池的出水经过消毒排放或者进入三级处理，一级处理结束到此为二级处理，三级处理包括生物脱氮除磷法，混凝沉淀法，砂滤法，活性炭吸附法，离子交换法和电渗析法。二沉池的污泥一部分回流至初次沉淀池或者生物处理设备，一部分进入污泥浓缩池，之后进入污泥消化池，经过脱水和干燥设备后，污泥被最后利用。

各个处理构筑物的能耗分析。

1、污水提升泵房。

进入污水处理厂的污水经过粗格删进入污水提升泵房，之后被污水泵提升至沉砂池的前池。水泵运行要消耗超多的能量，占污水厂运行总能耗相当大的比例，这与污水流量和要提升的扬程有关。

2、沉砂池。

沉砂池的功能是去除比重较大的无机颗粒。沉砂池一般设于泵站前、倒虹管前，以便减轻无机颗粒对水泵、管道的磨损；也可设于初沉池前，以减轻沉淀池负荷及改善污泥处理构筑物的处理条件。常用的沉砂池有平流沉砂池、曝气沉砂池、多尔沉砂池和钟式沉砂池。

沉砂池中需要能量供应的主要是砂水分离器和吸砂机，以及曝气沉砂池的曝气系统，多尔沉砂池和钟式沉砂池的动力系统。

3、初次沉淀池。

初次沉淀池是一级污水处理厂的主题处理构筑物，或作为二级污水处理厂的预处理构筑物设在生物处理构筑物的前面。处理的对象是ss和部分bod5，可改善生物处理构筑物的运行条件并降低其bod5负荷。初沉池包括平流沉淀池，辐流沉淀池和竖流沉淀池。

初沉池的主要能耗设备是排泥装置，比如链带式刮泥机，刮泥撇渣机，吸泥泵等，但由于排泥周期的影响，初沉池的能耗是比较低的。

4、生物处理构筑物。

污水生物处理单元过程耗能量要占污水厂直接能耗相当大的比例，它和污泥处理的单元过程耗能量之和占污水厂直接能耗的60%以上。活性污泥法的曝气系统的曝气要消耗超多的电能，其基本上是联系运行的，且功率较大，否则达不到较好的曝气效果，处理效果也不好。氧化沟处理工艺安装的曝气机也是能耗很大的设备。生物膜法处理设备和活性污泥法相比能耗较低，但目前应用较少，是以后需要大力推广的处理工艺。

5、二次沉淀池。

二次沉淀池的潜力消耗主要是在污泥的抽吸和污水证明漂浮物的去除上，能耗比较低。

污泥处理工艺中的浓缩池，污泥脱水，干燥都要消耗超多的电能，污泥处理单元的能量消耗是相当大的，这些设备的电耗功率都很大。

另外一种能量回收方式是将城市固体废物焚烧场建在污水处理厂旁，将固废与污水污泥一齐焚烧，获得的电能用于处理厂的运转。

调查感想：

透过调查，我明白了污水处理是能源密集型的综合技术。一段时期以来，能耗大、运行费用高必须程度上阻碍了我国城市污水处理厂的建设，建成的一些处理厂也因能耗原因处于停产和半停产状态。在今后相当长的一段时期内，能耗问题将成为城市污水处理的瓶颈。能否解决耗污水厂的能耗问题，合理进行能源分配，已经成为决定污水处理厂运行效益好坏的关键因素。能耗是否较低，也是未来新的污水处理厂可行性分析的决定性因素，开发能效较高的污水处理技术，合理设计及运行污水处理厂，必将是未来污水处理厂设计和运行的必由之路。

污水处理调查报告

调查正文：

为使污水经过一定方法处理后，达到设定的某些标准，排入水体、排入某一水体或再次使用等的采取的某些措施或者方法等。

现代污水处理技术，按处理程度划分，可分为一级、二级和三级处理。 一级处理，主要去除污水中呈悬浮状态的固体污染物质，物理处理法大部分只能完成一级处理的要求。经过一级处理的污水，bod一般可去除30%左右，达不到排放标准。一级处理属于二级处理的预处理。

二级处理，主要去除污水中呈胶体和溶解状态的有机污染物质(bod，cod物质)，去除率可达90%以上，使有机污染物达到排放标准。

三级处理，进一步处理难降解的有机物、氮和磷等能够导致水体富营养化的可溶性无机物等。主要方法有生物脱氮除磷法，混凝沉淀法，砂率法，活性炭吸附法，离子交换法和电渗分析法等。

整个过程为通过粗格删的原污水经过污水提升泵提升后，经过格删或者筛率器，之后进入沉砂池，经过砂水分离的污水进入初次沉淀池，以上为一级处理(即物理处理)，初沉池的出水进入生物处理设备，有活性污泥法和生物膜法，(其中活性污泥法的反应器有曝气池，氧化沟等，生物膜法包括生物滤池、生物转盘、生物接触氧化法和生物流化床)，生物处理设备的出水进入二次沉淀池，二沉池的出水经过消毒排放或者进入三级处理，一级处理结束到此为二级处理，三级处理包括生物脱氮除磷法，混凝沉淀法，砂滤法，活性炭吸附法，离子交换法和电渗析法。二沉池的污泥一部分回流至初次沉淀池或者生物处理设备，一部分进入污泥浓缩池，之后进入污泥消化池，经过脱水和干燥设备后，污泥被最后利用。 各个处理构筑物的能耗分析。

1．污水提升泵房

进入污水处理厂的污水经过粗格删进入污水提升泵房，之后被污水泵提升至沉砂池的前池。水泵运行要消耗大量的能量，占污水厂运行总能耗相当大的比例，这与污水流量和要提升的扬程有关。

2．沉砂池

沉砂池的功能是去除比重较大的无机颗粒。沉砂池一般设于泵站前、倒虹管前，以便减轻无机颗粒对水泵、管道的磨损；也可设于初沉池前，以减轻沉淀池负荷及改善污泥处理构筑物的处理条件。常用的沉砂池有平流沉砂池、曝气沉砂池、多尔沉砂池和钟式沉砂池。

沉砂池中需要能量供应的主要是砂水分离器和吸砂机，以及曝气沉砂池的曝气系统，多尔沉砂池和钟式沉砂池的动力系统。

3．初次沉淀池

初次沉淀池是一级污水处理厂的主题处理构筑物，或作为二级污水处理厂的预处理构筑物设在生物处理构筑物的前面。处理的对象是ss和部分bod5，可改善生物处理构筑物的运行条件并降低其bod5负荷。初沉池包括平流沉淀池，辐流沉淀池和竖流沉淀池。

初沉池的主要能耗设备是排泥装置，比如链带式刮泥机，刮泥撇渣机，吸泥泵等，但由于排泥周期的影响，初沉池的能耗是比较低的。

4．生物处理构筑物

污水生物处理单元过程耗能量要占污水厂直接能耗相当大的比例，它和污泥处理的单元过程耗能量之和占污水厂直接能耗的60%以上。活性污泥法的曝气系统的曝气要消耗大量的电能，其基本上是联系运行的，且功率较大，否则达不到较好的曝气效果，处理效果也不好。氧化沟处理工艺安装的曝气机也是能耗很大的设备。生物膜法处理设备和活性污泥法相比能耗较低，但目前应用较少，是以后需要大力推广的处理工艺。

5．二次沉淀池

二次沉淀池的能力消耗主要是在污泥的抽吸和污水表明漂浮物的去除上，能耗比较低。

6．污泥处理

污泥处理工艺中的浓缩池，污泥脱水，干燥都要消耗大量的电能，污泥处理单元的能量消耗是相当大的，这些设备的电耗功率都很大。

另外一种能量回收方式是将城市固体废物焚烧场建在污水处理厂旁,将固废与污水污泥一起焚烧,获得的电能用于处理厂的运转。

结论

调查感想：

通过调查，我知道了污水处理是能源密集型的综合技术。一段时期以来,能耗大、运行费用高一定程度上阻碍了我国城市污水处理厂的建设,建成的一些处理厂也因能耗原因处于停产和半停产状态。在今后相当长的一段时期内,能耗问题将成为城市污水处理的瓶颈。能否解决耗污水厂的能耗问题，合理进行能源分配，已经成为决定污水处理厂运行效益好坏的关键因素。能耗是否较低，也是未来新的污水处理厂可行性分析的决定性因素，开发能效较高的污水处理技术，合理设计及运行污水处理厂，必将是未来污水处理厂设计和运行的必由之路。

污水处理调查报告

今年，我参与调查了xx市xx沿岸的污水处理厂，调查发现，该市污水处理厂的现状已成为长江经济带生态环境保护的隐忧。

（一）老城区污水处理厂超负荷运行，工业园污水处理厂运行潜力闲置。调查发现2个市区的老城区污水处理厂超负荷运行，城市生活污水处理潜力小于实际收集量，每年约1116万吨污水溢出管网，未经处理直排入河。而2家工业园污水处理厂却运行潜力闲置，进水均达不到设计规模，无法满足运行要求。

（二）城市污水处理厂混合处理生活污水和工业污水，多数工业园未配套专业工业污水处理厂。本次审计调查的7家污水处理厂均按工业园配套统计口径上报为各工业园污水处理厂，其中6家污水处理厂为生活污水处理工艺（包括高新区工业园），仅1家化工工业园污水处理厂为工业污水处理工艺。6家城市污水处理厂在实际运行中均混合处理生活污水和工业污水。

（三）城市污水处理厂污染排放标准较低，提标升级改造工作尚未完成。按规定经污水处理厂处理的出水，未到达污染排放标准（gb18918-20xx）表1一级a排放标准的城镇污水处理厂，均需要进行提标升级改造。目前除2家污水厂新建外，其他5家未完成。

（四）城市污水处理厂进水cod质量浓度均较低，未充分发挥污水处理运行效能。调查发现各地污水处理厂普遍出现了进水cod质量浓度偏低的现象，有的污水不需处理就能够按照二级排放标准直接排放。如果这些污水进入污水处理厂，不但增加污水处理厂运行负担，浪费能源，进一步发展还会导致污水生物处理系统运行效能下降。

（一）城市污水处理厂建设规划整体滞后。随着城镇化的发展、城区人口的增加，老城区污水的产生量远超处理量，急需扩建污水处理潜力。而工业园污水处理厂“吃不饱”的主要原因：一是很多企业（个性是位于乡镇的企业）未进入园区；二是管网建设不配套，致使一些企业产生的工业污水流入生活污水处理厂。

（二）工业园未将配套工业污水处理厂纳入预算，而是把城市污水处理厂作为工业园污水处理厂规划。工业污水处理设备及工艺均比生活污水处理设备及工艺标准高，长期用生活污水处理工艺处理工业污水，一旦工业污水总量及工业污染物增加，将会造成生活污水处理设施损坏，使出水水质恶化。

（三）市政污水管道未实行雨污分流的排水体系，加上老城区排水管网使用年限较长出现破损，致使雨水、地下水、地表水渗入或流入排水管网内，使污水cod质量浓度被稀释。

（四）初建城市污水处理厂设计标准较低，而现今提标升级改造工作进度缓慢、未透过环保验收等。

（一）将工业污水处理厂纳入工业园建设规划，督促现有工业园配套建设专用污水处理厂。加快辖区内企业入园的进度，完善园区内排污管网的建设，确保工业污水全部进入工业污水处理厂后达标排放。

（二）科学部署城市市政管网的建设改造，采用雨污分流制，提高污水处理厂进水cod质量浓度。根据国家排水规范中“允许同一城镇可采取不同的排水体制”的规定，近期可采用截流式合流制形式过渡，远期随城区建设逐步进行分流制改造。同时，加强管网建设的质量管理和排水管道的维护管理，提高污水处理厂的进水cod质量浓度。

（三）加快完成城市污水处理厂污水处理潜力扩建工程和污染排放标准提标升级改造工程。一方面增加城市污水处理厂的处理潜力，另一方面提高城市污水处理厂出水的污染排放标准。

污水处理调查报告

为使污水经过必须方法处理后，到达设定的某些标准，排入水体、排入某一水体或再次使用等的采取的某些措施或者方法等。

现代污水处理技术，按处理程度划分，可分为一级、二级和三级处理。

一级处理，主要去除污水中呈悬浮状态的固体污染物质，物理处理法大部分只能完成一级处理的要求。经过一级处理的污水，bod一般可去除30%左右，达不到排放标准。一级处理属于二级处理的预处理。

二级处理，主要去除污水中呈胶体和溶解状态的有机污染物质（bod，cod物质），去除率可达90%以上，使有机污染物到达排放标准。

三级处理，进一步处理难降解的有机物、氮和磷等能够导致水体富营养化的可溶性无机物等。主要方法有生物脱氮除磷法，混凝沉淀法，砂率法，活性炭吸附法，离子交换法和电渗分析法等。

整个过程为透过粗格删的原污水经过污水提升泵提升后，经过格删或者筛率器，之后进入沉砂池，经过砂水分离的污水进入初次沉淀池，以上为一级处理（即物理处理），初沉池的出水进入生物处理设备，有活性污泥法和生物膜法，（其中活性污泥法的反应器有曝气池，氧化沟等，生物膜法包括生物滤池、生物转盘、生物接触氧化法和生物流化床），生物处理设备的出水进入二次沉淀池，二沉池的出水经过消毒排放或者进入三级处理，一级处理结束到此为二级处理，三级处理包括生物脱氮除磷法，混凝沉淀法，砂滤法，活性炭吸附法，离子交换法和电渗析法。二沉池的污泥一部分回流至初次沉淀池或者生物处理设备，一部分进入污泥浓缩池，之后进入污泥消化池，经过脱水和干燥设备后，污泥被最后利用。

各个处理构筑物的能耗分析

1、污水提升泵房

进入污水处理厂的污水经过粗格删进入污水提升泵房，之后被污水泵提升至沉砂池的前池。水泵运行要消耗超多的能量，占污水厂运行总能耗相当大的比例，这与污水流量和要提升的扬程有关。

2、沉砂池

沉砂池的功能是去除比重较大的无机颗粒。沉砂池一般设于泵站前、倒虹管前，以便减轻无机颗粒对水泵、管道的磨损；也可设于初沉池前，以减轻沉淀池负荷及改善污泥处理构筑物的处理条件。常用的沉砂池有平流沉砂池、曝气沉砂池、多尔沉砂池和钟式沉砂池。

沉砂池中需要能量供应的主要是砂水分离器和吸砂机，以及曝气沉砂池的曝气系统，多尔沉砂池和钟式沉砂池的动力系统。

3、初次沉淀池

初次沉淀池是一级污水处理厂的主题处理构筑物，或作为二级污水处理厂的预处理构筑物设在生物处理构筑物的前面。处理的对象是ss和部分bod5，可改善生物处理构筑物的运行条件并降低其bod5负荷。初沉池包括平流沉淀池，辐流沉淀池和竖流沉淀池。

初沉池的主要能耗设备是排泥装置，比如链带式刮泥机，刮泥撇渣机，吸泥泵等，但由于排泥周期的影响，初沉池的能耗是比较低的。

4、生物处理构筑物

污水生物处理单元过程耗能量要占污水厂直接能耗相当大的比例，它和污泥处理的单元过程耗能量之和占污水厂直接能耗的60%以上。活性污泥法的曝气系统的曝气要消耗超多的电能，其基本上是联系运行的，且功率较大，否则达不到较好的曝气效果，处理效果也不好。氧化沟处理工艺安装的曝气机也是能耗很大的设备。生物膜法处理设备和活性污泥法相比能耗较低，但目前应用较少，是以后需要大力推广的处理工艺。

5、二次沉淀池

二次沉淀池的潜力消耗主要是在污泥的抽吸和污水证明漂浮物的去除上，能耗比较低。

6、污泥处理

污泥处理工艺中的浓缩池，污泥脱水，干燥都要消耗超多的电能，污泥处理单元的能量消耗是相当大的，这些设备的电耗功率都很大。

另外一种能量回收方式是将城市固体废物焚烧场建在污水处理厂旁，将固废与污水污泥一齐焚烧，获得的电能用于处理厂的运转。

透过调查，我明白了污水处理是能源密集型的综合技术。一段时期以来，能耗大、运行费用高必须程度上阻碍了我国城市污水处理厂的建设，建成的一些处理厂也因能耗原因处于停产和半停产状态。在今后相当长的一段时期内，能耗问题将成为城市污水处理的瓶颈。能否解决耗污水厂的能耗问题，合理进行能源分配，已经成为决定污水处理厂运行效益好坏的关键因素。能耗是否较低，也是未来新的污水处理厂可行性分析的决定性因素，开发能效较高的污水处理技术，合理设计及运行污水处理厂，必将是未来污水处理厂设计和运行的必由之路。

污水处理调查报告

调查时间：寒假。

调查正文：

为使污水经过一定方法处理后，达到设定的某些标准，排入水体、排入某一水体或再次使用等的采取的某些措施或者方法等。

现代污水处理技术，按处理程度划分，可分为一级、二级和三级处理。

一级处理，主要去除污水中呈悬浮状态的固体污染物质，物理处理法大部分只能完成一级处理的要求。经过一级处理的污水，bod一般可去除30%左右，达不到排放标准。一级处理属于二级处理的预处理。

二级处理，主要去除污水中呈胶体和溶解状态的有机污染物质(bod，cod物质)，去除率可达90%以上，使有机污染物达到排放标准。

三级处理，进一步处理难降解的有机物、氮和磷等能够导致水体富营养化的可溶性无机物等。主要方法有生物脱氮除磷法，混凝沉淀法，砂率法，活性炭吸附法，离子交换法和电渗分析法等。

整个过程为通过粗格删的原污水经过污水提升泵提升后，经过格删或者筛率器，之后进入沉砂池，经过砂水分离的污水进入初次沉淀池，以上为一级处理(即物理处理)，初沉池的出水进入生物处理设备，有活性污泥法和生物膜法，(其中活性污泥法的反应器有曝气池，氧化沟等，生物膜法包括生物滤池、生物转盘、生物接触氧化法和生物流化床)，生物处理设备的出水进入二次沉淀池，二沉池的出水经过消毒排放或者进入三级处理，一级处理结束到此为二级处理，三级处理包括生物脱氮除磷法，混凝沉淀法，砂滤法，活性炭吸附法，离子交换法和电渗析法。二沉池的污泥一部分回流至初次沉淀池或者生物处理设备，一部分进入污泥浓缩池，之后进入污泥消化池，经过脱水和干燥设备后，污泥被最后利用。

各个处理构筑物的能耗分析。

1、污水提升泵房。

污水处理调查报告

乡镇污水处理厂的建设和运行是长沙市在全市特别是农村大力推进污染减排的重要任务，是湘江长沙综合枢纽工程库区的重要清理工程，是长沙市三年环保行动计划和农村环境综合整治的重要子项目，是实现集镇质量提升和发展、建设美丽城镇的必然要求。为了全面掌握长沙市已建和在建的乡镇污水处理工程的建设和运行情况，市环保局于20xx年6月至7月对这项工作进行了专项调查和调研。

目前，由市财政补贴的乡镇污水处理项目88个，其中岳麓区3个，开福区3个，望城区15个，长沙县18个，宁乡县19个，浏阳市30个。研究组主要对污水处理厂及配套管网建设的工程质量、配套管网的取水、污水处理厂的运行管理进行了深入研究，现将相关情况报告如下。

(一)建设现状

88个项目中，66个基本完成，17个在建(其中3个建设缓慢)，浏阳5个未开工。20xx年，市政府上报了10项任务，其中2项已经完成，另外8项正在建设中，年底前可以全部完成。根据市委、市政府相关会议纪要、市领导批示及区县城镇化建设发展需要，20xx年仍有10余家公司申报规划，其中宁乡县有7家建设热情较高，已创建国家级生态县。

(2)运行状态

26个通过环保验收，但浏阳永安工业制造园区经营管理不力，3个农业园区退出服务。目前，有31个项目状况良好，另有7个项目向我局提交了验收申请(12月底完成验收)，占所有项目的35%，占已完成项目的47%。35个半被关停或关闭，其中浏阳18个。长沙县、宁乡县、岳麓区已委托第三方进行市场化专业运营管理。望城区已通过环保验收后移交区市局统一管理，再委托第三方运营。浏阳市和开福区尚未明确经营管理的主体。

(1)不断创新完善，率先为全省生态文明建设积累经验

20xx年以来，长沙全面开展了乡镇污水处理厂建设，其他地、州、市仅限于城市、县城、工业园区的污水处理。经过五年多的努力，我市乡镇污水处理厂在建设、技术、运行、管理和投资等方面探索出了一条成功的长效机制。长沙县率先实现全省农村城镇污水处理全覆盖，望城区和宁乡县通过县委或政府常务会议明确了各部门的相关权责和资金投入。到20xx年，长沙乡镇污水处理厂建设覆盖率将达到全市建制镇的70%(该指标与山东省平均水平相当)，为全市新型城镇化建设和农村生态文明建设积累了经验，奠定了基础。

(二)因地制宜处理城镇污水，有效改善农村环境

根据农村不同的实际情况，如地形、土地用途、投资、工业发展等。，采用了多种农村集镇生活污水处理技术，包括运行成本低的人工湿地、适合大人口密度的生物接触氧化+人工湿地工艺、适合随时小规模占地扩建的生物转盘+滤布过滤工艺、集镇园区一体化的工业二级生化处理工艺。目前，有效运行的31个乡镇污水处理厂所在城镇周围的地表水和农田土壤环境得到有效改善，彻底改变了“污水错流、自然蒸发、直接排入河流”的落后局面。

(三)发挥市级财政引导作用，促进社会资本投资。

长沙市乡镇污水处理厂建设一直采用“以奖代补”、“以补促建”的财政支持模式，以当地县、乡镇政府为主体，市财政给予补贴，下达建设运营补贴管理政策(建设345万元/座，运营8万元/座)，每年安排专项资金预算和年度建设计划，拨付1.84亿元。长沙县成功探索和实施了bot捆绑建设运营模式，吸收和利用社会资金，构建了市场化、集约化、规模化、专业化的长效管理机制。除浏阳外，其他区县也积极整合资源，统筹资金。据不完全统计，乡镇污水处理厂建设和运行总投资超过8亿元。

(一)部分区、县(市)、镇对其重视不够

一些县乡政府没有给予足够的重视，一些县乡政府没有把污水处理厂的建设和运行管理列入重要议程。在施工过程中，没有建设管理部门对工程质量进行检查，导致已建成的污水处理厂停工时间长达一年甚至更长，如:浏阳大部分城镇、宁乡部分城镇、望城廖家坪(移交高新区)。部分集镇、园区一体化的污水处理厂(如望城潼关、浏阳永安)尚未接入城镇生活污水管网。由于园区和当地政府的问题，最后一公里的衔接已经好几年没有解决了。浏阳市沙市镇、龙符镇、建冲镇、春口镇、文佳镇等部分乡镇已拨付市级财政专项资金，但由于选址不当，建设尚未启动。

(2)建设和运营资金缺口较大

一是乡镇污水处理厂及配套管网建设成本高，平均成本近1000万元。市县财政投入有限，大部分乡镇财力更加有限。由于村镇投资严重不足，城镇居民不愿意合作，家庭管网接入率低。一些城镇的中小学、幼儿园、卫生院、农贸市场等主要排水户并没有全部纳入污水管网。

二是部分县级财政扶持资金少或资金扶持政策没有落实。宁乡县仅支持60万元/座，浏阳市近4年未安排乡镇污水处理项目配套建设资金。

第三，市级财政对经营管理费用的补贴额度非常有限，只有8万元/年，要求县级财政至少1: 1匹配。但建成后每年30-50万元的经营管理费用，使乡镇财政难以为继，停工现象更为普遍。目前除长沙县、宁乡县外，其他区县均未出台经营管理费融资方案。

(二)项目管理全过程问题突出

一些项目由于缺乏监督而存在严重的质量问题。

一是浏阳市及其他地区个别工程大多存在乡政府、房建、供水、环保等部门施工期监管不力的现象，导致浏阳古岗、大沽、北盛等主体工程和管网工程施工质量出现问题。存在漏水、渗水现象；主管网沿河流、池塘敷设或穿越河底，密封防渗质量差，有清水倒流。

二是部分污水处理厂及配套管网在施工阶段没有严格按照设计要求施工，防洪设计存在缺陷，造成洪水对厂区的影响等问题。比如今年5月浏阳城潭河被洪水冲毁。

第三，项目建设管理不够严格。部分工程施工没有专业公司承担，导致主体工程和管网工程施工队伍水平低，工程质量难以达标。

2.项目长期运行管理机制不完善。

第一，职责分工不明确，只有施工没有运营。大部分区县(市)尚未明确县政府、县水务、县环保、县物价、县财政、县房建、乡镇政府的职责，建设主体责任不够明确。

二是管理机制不畅，环保部门和乡镇政府没有把握，没有专业人员或专业技术人员管理，导致管理模式不明确、管理主体缺乏、运行台账不完善、保障不足、设施闲置等问题。建成后关停现象相当严重，宁乡、望城、浏阳都存在。

第三，环保部门或乡镇发现问题后，乡镇政府没有整改资金保障，导致整改措施未能落实。

(1)严格执行竣工环保“三同时”验收制度

市环保局将通知区县政府加大监管力度，明确乡镇政府的责任，严格查处工程质量、工艺规模和排水管网建设中的问题和不足，并发出限期整改通知；如果整改工作无效，该乡镇的所有建设项目都将接受区域环境影响评估。

(2)尽快明确经营管理主体

以区/县(市)政府为主导，结合本地实际，明确经营管理主体责任，实行资金保障机制，采取委托第三方经营的市场化管理模式，实行专业化公司捆绑经营。

(三)多渠道筹集经营管理资金

一是探索污水处理收费机制。建议区县政府按照“谁污染谁治理”的原则，通过征收污水处理费的方式筹集资金，在集中供水地区居民自来水费中探索实施污水处理费的增加；镇园一体化污水处理厂向污水处理企业收取污水处理费，园区外企业可以探索提高污水处理费的收取标准。二是建立统一有效的监督机制。用财政、审计、监察、监察等行政手段加强监管，将污水处理厂排放标准、环境监管意见与市、县级环保基金补贴发放、农村环境卫生考核、政府绩效考核挂钩。第三，市场化投融资的专业公司管理模式。借鉴长沙农村环境投(融资)建设有限公司的管理和运营模式，大规模吸收和使用社会资金，为乡镇污水处理厂的长期运营提供更广泛的资金来源。

(4)综合政策，重点推进浏阳乡污水处理厂建设和运行

第一，高层协调。请市领导约谈浏阳市委、市政府主要领导，明确负责乡镇污水处理厂建设、运行和管理的主体，加大同级财政投入和监管力度。

二是分类管理。对环保验收合格的，加大环保日常监管力度，确保长期运行；对于基本符合验收条件的，特别是列入历年年度考核任务的，加快调试和问题整改，大力推进环保验收和长期运行管理；对于暂时没有开工建设的，特别是浏阳市的五个乡镇和被洪水破坏的城潭河，指示浏阳市政府进一步论证项目的可行性，甚至收回财政补助资金或暂停建设。

第三，加快市级专项资金配置。对于通过环保验收运行良好的污水处理厂项目，应严格按照财政拨款要求拨付剩余建设资金和首批运行管理费用。四是启动减排评估。计划明年对已拨付首批运行管理费用的乡镇污水处理厂全面启动减排效率日常考核，实行长期运行监管。

污水处理调查报告

市座落在省朝鲜族自治州东南部，辖区总面积1142.65平方公里，全市农作物播种面积为8178公顷。所辖4个乡镇分别为月晴镇、长安镇、石岘镇、凉水镇，共计49个村、9294户。全市总人口13.09万人，乡村人口为2.79万人，占全市人口的21％，农业总产值11，297万元。

市地处长白山余脉低山丘陵盆谷区，全市地貌大致可划分为低山地、丘陵地和川地三种，海拔高度均小于1000m。气候属北温带季风气候，年平均气温7.0℃，年降水量508.4毫米。

二、农村垃圾无害化处理和污水处理状况。

1、农村垃圾无害化处理状况。农村垃圾主要来自农村家庭、商业等，产生的垃圾都统一倒在村里的垃圾箱处，最后统一处理。

2、农村生活污水处理状况。农村生活污水主要来自农村家庭、学习、商业等，包括厕所冲洗水、洗衣服排水、厨房洗涤水、淋浴排水及其他排水等。生活污水含纤维素、淀粉、脂肪、油类、蛋白质等有机类物质，还内含硫、磷等无机盐类，农村人均生活用水量每人每日50～70公斤，生活污水量，可按用水量的60～70％计算。按此计算我市农村生活污水排放量约为641670吨，基本上是透过排水沟无序排放。

三、采取措施。

（一）垃圾无害化处理。

以农村环境连片整治工作为契机，做好农村环境整治工作。我市申报的省20第三批农村环境连片整治示范项目于今年3月成功获批。项目总投资1620.65万元，其中中央和省财政拨付1215.4875万元，地方配套405.1625万元，共涉及四个镇35个行政村，占全市行政村总数的70%，约2万村民受益。主要建设农村饮用水水源地保护防护围栏2520米、警示牌21个；新增垃圾箱547个、垃圾收集车56辆、垃圾运输车35辆、铲车35辆、新建垃圾分类站35座；建设畜禽养殖污染治理堆肥场9座，建设面积达6300平方米。

建设资料及标准：1、垃圾箱（池）。农户的垃圾箱（池）根据需要和当地实际状况确定，垃圾箱或垃圾池可选；10户配置一个垃圾箱或30户配置一个垃圾池。不设置垃圾箱（池）可每户配置一辆独轮手推车。2、垃圾收运车辆。户分类垃圾至村垃圾分类间的运输，可根据实际状况配置相应的清运车辆，每个自然屯或每100户左右配置一台垃圾收集车或人力清运车。山区可根据实际需要在同一投资标准内选配适用的垃圾收集车。村垃圾分类间至垃圾处理场的转运，根据转运距离及垃圾产生量配置相应数量的车辆、装载设备，普通行政村每个村配置一台垃圾运输车、一台铲车。中心村配置一台垃圾转运车、一台铲车。3、每个行政村建设一处垃圾分类间（面积50平方米）。全部工程完工后，农村生态环境将得到进一步改善和提高，往日垃圾成堆的现象也将得到明显改变，村民们亦将开始告别脏、乱、差的日子，走进清新明亮的环保秀丽乡村，实现好日子村民梦。

由于地方财力不够，上级部门暂时没有专项治理资金，所以农村污水暂时无法处理。

四、农村环境问题的成因。

1、布局不合理，使农业生产与乡镇工业混杂一齐，工业优先增长，使农村的产业结构从自然和谐型转转成自然危害型，农村原有的具有强大环境自净潜力的自然循环被破坏，出现了在城市环境日益改善的同时，农村环境污染却越来越突出的局面。

2、农村环境保护的资金投入不足，缺少相关政策及扶持措施。

五、加强农村环境保护的几点推荐。

1、加快农村环境保护立法和建立健全环境管理，健全监测网络，提高农村环境保护的保障潜力。

2、全面开展农村环境问题调查各地应结合自己的特点和生态环境现状，因地制宜制定农村小康环保行动计划。

3、研究制定相关鼓励政策和扶持措施，建立农村污染治理的市场化机制。

4、增加农村环境保护的资金投入，强化环境监管潜力。

5、创造千姿百态的田园化农村新风貌，在具体实施中做到政府引导，农民主导，以农民为主体，尊重农民意愿，强化农民的参与，调动农民的主动性和用心性。

6、加强宣传教育，增强环保意识，强化农村环境保护的科技创新与应用转化潜力。

污水处理调查报告