一个好的工作方案能够帮助我们确定工作的重点和优先级，从而更有条理地进行工作。下面是一些经过实践验证过的工作方案案例，希望能够为大家的工作提供一些有益的建议和参考。
春节安全工作方案
为切实做好春节期间景区安全生产和疫情防控有关工作，杜绝各类安全责任事故发生，现将有关工作安排如下：
近期国内部分省份疫情问题受到广泛关注，疫情防控外防输入、内防扩散的压力加大，各景区景点要高度重视春节期间疫情防控工作，贯彻落实国家、省、市文旅部门关于做好20xx年春节期间旅游景区安全生产和疫情防控工作的相关文件精神，及时召开工作部署会议，压实工作责任，细化各项措施要求并落实，统筹做好安全生产和疫情防控有关工作，确保旅游景区安全生产和疫情防控有力、有序、有效。严格做好疫情“外防输入，内防反弹”工作，不能放松警惕。各景区要加强关键环节和工作人员的培训管理，查缺补漏，杜绝任何侥幸麻痹松懈厌战心理。
各景区景点节前必须认真开展一次横向到边、纵向到底的安全隐患排查，提前做好各类防范措施。检查景区设施设备是否符合安全管理要求。检查景区是否落实游乐设备、防火、防汛等安全管理要求，重点自查景区游乐设施设备是否经过安全评估；检查景区防设施、器材是否符合消防技术标准并完好有效。做好景区安全提醒工作，在景区设置好内安全提示、警示标识和安全防护设施。制定好节日安全生产和疫情防控应急管理预案，开展安全生产和疫情防控工作培训和应急演练，提升员工安全意识与技能，完善事故应急响应机制，提高景区应急处置能力。落实好景区环境卫生清洁消毒、公共设施消毒。
各景区景点要做好今年春节游客高峰期景区安全生产和疫情防控工作，提前做好人员安排，灵活应对现场出现的各种情况。加强预约管理。把景区预约管理作为常态化工作要求，推动旅游景区流量管理前置，除老人等特殊群体外，尽量减少现场领票数量。景区科学合理设置承载量。接待游客量不超过最大承载量的'75%。科学合理制定高峰期的游览线路和顺序，防止游客过度聚集，适当增加充足运力和工作人员，适当延长接驳车运营时间，及时疏导游客，避免游客滞留过长时间，维护景区良好秩序。严格落实疫情防控工作。入园人员必须扫码、登记、戴口罩、遵守“一米线”，一旦出现健康码为“红码”游客，立即上报属地乡镇、区疫情防控指挥部和区文广新旅局。严格落实举办活动报备程序。春节期间，原则上不得在景区举行大型文娱活动，未经有关部门审批一律不得举办。
各景区景点要通过官方网站、第三方平台、提示牌、广播、电子显示屏等方式，发布旅游景区疫情防控指南、防汛防火知识和灾害天气预警信息，引导游客遵守旅游活动中的安全警示规定，帮助游客增强防护意识、掌握防护知识，引导游客自觉遵守公共秩序，积极配合防控工作，推进文明旅游。
各景区景点要认真落实节日期间24小时值班制度、领导带班制度以及安全工作措施。保证信息渠道畅通，确保人员到位，职责到位，措施到位。提前做好各项应急保障和处置准备工作，一旦发生突发事件，确保能迅速实施应急救援，并立即向上级有关部门报告，做到不漏报、不误报、不瞒报。
春节安全工作方案
根据上级自然灾害防治方案的要求，结合我社区实际，制定本预案。
xx社区位于xx街道办事入东2公里，辖区有企事业单位8个，4个家属院落，2个物业小区及1个城中村，另有学校1所，辖区共有常驻居民2187户，4000余人。
1、应急领导小组：负责我社区自然灾害防治和应急工作指挥、组织、协调、监管。
组长：xx（社区主任）。
副组长：xx（社区党支部书记）。
成员：
下设办公室，负责社区自然灾害防治和应急工作日常管理工作，办公室主任由xx兼任。
2、职责分工：
（1）组长：分管组织、指挥、协调本辖区自然灾害群测群防和突发性自然灾害各项应急处置工作；负责自然灾害灾情报告，在强降雨期间执行“零报告制度”，并负责向社区居民公布本预案。
（2）副组长负责组织抢险小分队及其人员分工；组织自然灾害临灾抢险、排险。
（3）小组成员负责发布本辖区地质灾害气象预警信息；负责地质灾害监测资料和地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总和上报工作。
（4）小组组长：负责组织本辖区居民小组范围自然灾害点监测和自然灾害易发地段巡查；负责临灾时组织受威胁群众撤离；负责及时向应急工作组组长报告自然灾害灾情。
（5）应急工作组其他小组成员：负责物质保障、灾民安置、救护和汛期值班等项工作。
2、社区巡查小组：社区两委会、社区居民小组、社区志愿者组成社区巡查小组。
1、自然灾害点监测、易发地段巡查防灾避险。
2、预警及抢险救灾措施。
当遇强降雨和上级自然灾害预警预报，立即加强自然灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查。发现险情征兆，立即组织受影响群众撤离，并及时上报。疏散安置地点必须在汛期前实际调查选点，确保安全。划定临时危险区，在危险区边界设置境界，同时明确具体监测人。在强降雨过后，根据自然灾害点具体情况，采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易治理措施。
3、监测、巡查要求。
旱季每月监测、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若发现监测自然灾害点有异常变化和暴雨天气前后，应增加观测次数，每日观测次数不少于3次，灾害体处快速异变状态的，应每1-2小时监测一次；易发地质灾害地段巡查不少于2次，并通知受影响社区居民加强观察、巡查，发现险情立即报告。监测、巡查必须做好数据记录、归档。
4、灾后处理。
灾情发生后，社区应急工作组将与上级部门一道做好灾区群众的思想工作，安定群众情绪，并妥善安置受灾群众，及时组织灾区群众开展自救。
1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实，不断把社区自然灾害防治工作纳入规范化、制度化的.管理轨道。应急领导小组、应急工作组小组成员、抢险小分队小组成员、社区巡查小组小组成员于每年3月底前完成调查补充，修改本预案，并向社区居民公布。
2、宣传到位。向社区居民宣传自然灾害防治的基本知识，公布本预案，充分认识防御自然灾害工作的艰巨性、重要性，提高社区民有自我防范意识。
3、措施到位。自然灾害点监测到位、易发自然灾害地段巡查到位；汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查，并向社区居民公布。
4、物质到位。每个社区居民小组购雨衣、手电、应急灯（具体数量由社区组具体实际确定）等必备物质设备，并由俞厚祥保管。
春节安全工作方案
为全面做好20xx年春节期间烟花爆竹经营安全管理工作，根据《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》和《xx省烟花爆竹经营许可实施细则(试行)》制定本工作方案。
以科学发展观为指导，深入贯彻《烟花爆竹经营许可实施办法》，按照保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争的原则，严格标准，严把烟花爆竹零售经营准入关。强化责任落实，加大执法检查力度，全力保障烟花爆竹经营安全。
为做好烟花爆竹经营安全管理工作，成立全县烟花爆竹经营安全生产工作领导小组。
领导小组下设办公室，办公室设在县安监局，负责全县烟花爆竹统筹协调工作。办公室主任由安监局副局长程德胜兼任。
(一)安全生产监督管理部门负责对取得烟花爆竹安全经营许可证单位的安全监督管理，组织查处不具备安全条件和存在违规现象的烟花爆竹经营单位，依法查处烟花爆竹安全生产事故。
(二)公安部门负责公共安全管理。许可烟花爆竹运输和确定运输路线。许可焰火晚会燃放，严格审查燃放作业单位资质、作业人员资格，加强燃放活动的安全管理。组织销毁、处置废旧和罚没的非法烟花爆竹。侦查非法买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件。
(三)工商行政管理部门负责查处无照经营、假冒商标侵权、虚假宣传等违法违规行为。
(四)交通运输部门要严格对烟花爆竹承运人、运输车辆及驾驶员、押运员的监管，严禁违法运输烟花爆竹，严查携带烟花爆竹等危险品乘车。
(五)供销部门加强对所属经营单位的管理，严禁购进、经销非法产品，严禁向无证摊点销售产品，严禁三违、三超储存产品。
新闻宣传单位应当配合有关部门做好烟花爆竹安全管理的宣传工作，加强安全燃放知识的宣传普及，引导群众自觉抵制假冒伪劣产品，安全燃放烟花爆竹。
各乡(镇)政府要认真履行属地监管责任，组织严厉打击非法生产、销售烟花爆竹行为。公安、安全监管、工商、交通运输等部门要按照职责分工，认真履行职责，依法严查职责范围内的非法违法行为。
凡因工作不力，导致事故发生的，要依法依纪严肃追究责任。
20xx年春节期间烟花爆竹安全管理工作按照上级要求分为三个阶段开展：
(一)启动部署阶段(20xx年10月26日11月6日前)
研究制定烟花爆竹安全管理工作方案，明确工作要求、目标任务，确定工作安排和保障措施;落实责任，制定专项工作方案，部署我县20xx年元旦春节期间烟花爆竹安全管理工作，明确各单位职责、任务，确保责任的落实。
(二)具体实施阶段(20xx年11月6日20xx年2月22日)
3. 全县烟花爆竹经营单位的从业人员必须经过安全培训，并持证上岗;
4. 严格查处无照经营、假冒商标侵权、虚假宣传等违法违规行为;
5. 严厉打击非法烟花爆竹生产、经营、非法买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹等刑事案件。
(三)检查总结阶段(20xx年2月1日2月27日)
各乡(镇)、县直各有关部门，根据各自职责，依法对烟花爆竹经营进行安全管理，必要时采取联合执法手段，对我县非法生产、经营、储存、运输进行打击。及时总结经验教训，形成书面材料，于20xx年2月27日前报烟花爆竹经营安全生产工作领导小组办公室。
联系人：张xx 联系电话：xx
春节安全工作方案
20xx年11月以来，全国多地接连发生烟花爆竹较大及以上爆炸事故，给人民群众生命财产造成重大损失，教训十分惨痛。20xx年1月21日，国家安全监管总局紧急召开全国烟花爆竹安全监管工作视频会议，贯彻落实国务院领导同志有关重要批示精神和全国安全生产工作会议要求，通报近期烟花爆竹重大、较大事故情况，并对下一步烟花爆竹安全监管工作进行部署。为吸取事故教训，贯彻全国烟花爆竹安全监管工作视频会议精神，切实采取有效措施，确保我市烟花爆竹经营旺季安全生产，特提出以下要求，请一并贯彻执行，并将本通知精神迅速传达至辖区所有烟花爆竹经营企业（户）、运输企业。
当前至春节还有不到15天时间，同时是烟花爆竹经营、储存、运输、燃放活动最密集的时间，也是一年当中烟花爆竹安全生产形势最为严峻复杂时期。各镇人民政府、街道办事处、管委会、市各有关部门一定要高度重视、高度警觉，牢固树立“红线”意识，时刻紧绷“打非治违”这根弦，进一步增强紧迫感、责任感，全方位、多角度、铁手腕，多措并举，进一步强化烟花爆竹经营、储存、运输、燃放等各环节的安全监管工作。
一是要立即开展对烟花爆竹批发企业储存库房的.全面检查，严禁超量储存。市安监局要督促烟花爆竹批发企业认真制定旺季销售计划，严把进货和送货关口，严格规范经营行为，严禁向零售点超量配送，严禁向无证零售点配送烟花爆竹。市公安局要对已经达到或接近库存饱和的批发企业停开运输证，坚决杜绝超量储存。二是要认真做好“两关闭”回头看工作，深入推进和巩固烟花爆竹零售点的“两关闭”工作成果。各镇、街道办事处、管委会要对“两关闭”工作认真梳理分析，对已关闭的零售点逐一复查，严防“死灰复燃”和非法经营现象存在，确保属于“两关闭”范畴的零售点坚决关闭。尚未完成关闭任务的镇、街道办事处、管委会，要进一步动员部署，明确责任，强化措施，加大关闭工作力度。三是要严格落实烟花爆竹批发企业“六严禁”和零售点“三严禁”要求，严格控制烟花爆竹经营单位储存量。各安监站要对烟花爆竹经营场所进行全面检查，严禁超量储存。从严查处各类非法违法经营行为，对违反批发企业“六严禁”和零售点“三严禁”规定的，一律依法暂停其经营活动。四是要切实加强监督执法检查，从严查处违法违规行为，对发现的违法违规行为要加大处罚力度。同时要完善行政执法闭环机制，规范行政执法主体，严格执法程序，正确使用行政执法文书，进一步提高执法效能。
一是要建立健全部门协调和联合执法机制。要建立健全在政府统一领导下、相关部门密切配合的烟花爆竹安全生产工作机制。各相关部门要按照职责分工，各司其职、各负其责，协调行动，联合执法，齐抓共管，形成合力，严防烟花爆竹各类生产安全事故。二是要加强对非法违法生产经营行为的追踪溯源，依法严格处罚和责任追究，对构成犯罪的非法违法生产、经营、储存、运输烟花爆竹行为，要及时移交司法机关依法追诉、定罪量刑。三是要向社会公布非法生产经营事故典型案例及其惨痛教训，加大宣传力度，引导群众自觉抵制非法生产经营行为。各镇、街道办事处、管委会和市各有关部门要采取多种手段，鼓励举报非法违法生产经营烟花爆竹行为，营造有利于“打非治违”的社会氛围，形成社会公众积极参与、各部门齐抓共管的工作格局。
春节安全工作方案
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步强化红线意识和底线思维，始终把保护人民群众生命财产安全放在第一位，狠抓各项安全防范措施，严防各类生产安全事故，确保人民群众生命财产安全。
成立鸡场镇20xx年元旦和春节“两节”期间安全防范工作领导小组：
组长：罗甲渊（镇党委副书记、镇长）。
副组长：范瑞（镇党委委员、人大主席）。
孔龙（镇党委副书记、组织委员）。
陈银春（镇党委副书记）。
章龙（镇党委委员、政法委员、武装部长）。
司福辉（镇党委委员、统战委员、副镇长）。
付顺平（镇党委委员、宣传委员、副镇长）。
邹彪（镇党委委员、副镇长）。
邓银（鸡场派出所所长）。
李章龙（镇四级主任科员）。
成员：镇安委会成员单位负责人、各村（社区）支书、主任。
领导小组下设办公室在镇安办，司福辉兼任办公室主任，负责安全生产大检查统筹协调，工作人员穆全龙负责调度镇安委会成员单位信息及上报县级相关工作开展情况等日常工作。
（一）提高政治站位，认清安全生产形势，紧绷安全之弦。
当前正值，生产经营产销两旺，车流、物流、人流加大，低温雨雪凝冻天气等极端天气多，各类风险隐患相对集中，并相互交织叠加、相互影响，往往事故多频发，安全生产工作任务十分繁重，安全防范工作形势复杂严峻。各单位、股室站所要切实提高政治站位，强化政治自觉和责任担当，以防范化解重大安全风险，守牢安全生产基本盘，坚决遏制各类事故为目标，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须管”要求，切实做到思想认识到位、责任落实到位、工作措施到位、督促检查到位、风险防范到位，确保全镇20xx年元旦和春节“两节”期间安全形势稳定。
（二）深刻吸取近期事故教训，紧盯重点行业领域安全风险防范化解。
煤矿领域：能源站牵头，安办配合。一是要深刻汲取近期事故教训，扎实开展煤矿安全生产集中整治，切实整治安全生产责任不落实、违法违规组织生产、突出风险隐患管控不力问题。二是严查严防瓦斯、水害、火灾等严重灾害，严厉打击节前超能力、超强度、超定员突击组织生产及非法违法生产、违法违规托管等行为，强力推进保防层泄压开采和穿层瓦斯抽采区域防突措施。坚定不移优化煤炭资源配置，坚决淘汰落后产能，全力防范煤矿安全事故发生。三是针对正常生产建设煤矿，煤矿必须落实企业主体责任，能源站要加大安全执法力度，不安全的必须立即停产停建。四是针对黔源煤矿安全村巡查员鲍光建要巡查盯守。能源站、安办、经发办全面排查我镇存在的矿群纠纷，提前做好部署。
非煤矿山领域：安办牵头，国土所、农业服务中心、环保站要严厉打击非法开采、非法转让等行为；紧盯露天矿山采用自上而下、分台阶或分层的方式进行开采。坚决依法取缔关闭不具备安全生产条件的非煤矿山。
危险化学品和烟花爆竹领域：派出所牵头，安办、各村（社区）配合。一是高度关注冬季危化品安全，严格落实重大危险源企业主要负责人、技术负责人、操作负责人安全包保责任制，强化防冻、防凝等措施落实。二是烟花爆竹要加强民爆物品安全管理，严防销售旺季突击生产、冒险作业，严厉打击违法生产经营行为。重点检查安全监控、防火防爆等设备运行和运输、使用、销售等环节安全风险隐患，依法取缔无证经营门店和摊点，铲除非法运输和储存窝点，妥善科学处理非法违法烟花爆竹制品。
道路交通领域：交管站牵头。一是要持续强化春运安全保障措施，认真分析研判春运期间人流、物流、车流等特点，密切关注天气变化，及时采取有效的防范措施，妥善处理恶劣天气、设备故障、客流激增等突发状况，严防事故发生。二是坚决整治“黑站点”、严重超载超限和无证非法营运，加强雨雪、冰冻、团雾等灾害天气交通安全管控，做好路面执法和交通疏导。对“两客一危一货”、农村客运、客运枢纽场站等加强安全检查。三是要加强农村道路交通安全管理，落实各村（社区）组干部包路段、包车辆、包驾驶员的管理制度，切实加强对非客运车辆违法载客和摩托车、客车超载等行为的监管。
建筑施工领域：城建所牵头抓落实。一是要严格施工现场管理，加强对危险性较大的分部分项工程安全检查，坚决杜绝赶工期、抢进度和违法转包行为。二是建筑工程要加大排查整治，对工地脚手架搭设、高处作业、起重吊装、孔桩、基坑及模板工程支护等施工作业和施工临时用房用电、机械设备使用等环节进行重点检查。三是各村（社区）必须加大对道路两旁建筑施工场所的排查力度，配合做好相关部门主动作为，禁止一切“两违建筑”的建设，必须抓典型、严处罚。
消防领域：派出所牵头，各村（社区）配合。强化冬春火灾防控，盯农村房屋不发生连片火灾。加强娱乐场所、学校、医院、仓储物流、养老机构、木结构房屋村寨、“多合一”、群租房等重点人员密集场所的安全检查和监督管理，发现隐患，及时督促整改。
其他行业领域：镇安委会各成员单位要通力合作，统筹抓好电力、水利、学校、食品药品、特种设备等行业领域安全生产工作，要严厉打击瓶装液化气非法储存、运输、充装等违法行为，加强餐饮、市场、农村集市等人员密集场所燃气安全监管。确保运行安全。持续深化农机以及水电等行业领域专项治理，落实好春运期间各项安全防范措施，严防各类事故发生。
（三）全力做好冬季自然灾害防治工作及受灾群众救助工作。
要密切关注低温雨雪凝冻等极端天气，提前制定保障交通、通信、网络畅通和应急供水、供电措施，切实保障正常生产生活秩序。加强对冬季森林火险持续偏高地区、火灾频发地区的火情监巡护，严格火源管理，加强节日祭祀用火和林区农事、生产用火管理，层层落实监护责任，一旦发生火情“打早、打小、打了”。要加强地质灾害隐患点的巡查防守和监测预警，严防各类地质灾害造成人民群众生命财产损失。要强化冬春救助，临时救助等工作措施落实，及时做好受灾困难群众的生活救助，保证春节前足额发放冬春救助救灾救助资金。落实好因灾倒房户和住房困难户安置帮扶措施。
（四）强化应急值守，完善应急预案编制，开展应急救援演练。
一是要认真执行领导干部在岗带班、重要岗位24小时值班和信息报告制度，坚决杜绝出现脱岗、漏岗现象。二是细化应急预案内容，及时编写、修订、备案。加大救援力量部署，对重大工程、重大活动、重点部位、重点时段靠前驻防，加强应急演练和技战术训练，落实装备、物资、通信等保障措施。三是结合安全生产集中整治暨“三大行动”方案工作要求，各成员单位各生产经营单位要按照有关法律法规要求，结合本辖区本行业本单位事故灾害风险隐患情况和重大危险源、重要设施安全防范情况，全面组织开展相关急救援演练活动。四是强化应急协同联动，畅通信息报送渠道，加强事故灾害舆情监测、研判，发现舆论热点立即核实、及时处置、主动回应，正确引导舆论，严防负面炒作。
（五）强化安全督导，倒逼安全生产主体责任落实。
全镇安委会各成员单位各行业领域认真开展集中整治暨“三大行动”工作，严格落实“三管三必须”有关规定。各安委会成员单位检查工作要严肃认真，铁面无私，绝不能应付了事。对隐患整改不力和检查工作搞形式、走过场的，将严厉查处，严肃追究有关人员的责任。
春节安全工作方案
为认真贯彻落实市政府安委会《关于印发全市做好今冬明春安全生产工作方案的通知》(xxxxxx委〔xxxx〕xxxx号)精神，扎实抓好今冬明春安全生产工作，确保我局管理区域安全生产形势持续稳定向好，现结合我局安全生产管理工作实际，制定以下实施方案。
坚决遏制重特大安全事故发生，坚决杜绝发生在全省、全国有重大影响的安全事故，为元旦、春节和全国、全省、全市“两xx”等重点时段创造良好的安全环境。
即日起至xx年3月31日。
由安全保卫科牵头制定实施方案，相关科室、下属事业单位做好积极配合。具体工作安排如下：
安全保卫科：负责眉山市政中心办公区、市投资促进大厦办公区安全防范管理，重点做好车辆进出管理、外来人员登记管理、消防监控和设备使用管理、周界报警系统和可视监控系统管理等各项安全管理工作。同时，指导好相关部门和业务科室做好各项安全防范工作。
服务管理科：负责市政中心办公区、投资促进大厦办公区的电梯使用安全管理、中央空调使用安全管理、职工食堂卫生和安全管理，以及用水用电用气方面的安全管理工作。
市会议中心：负责全市会议服务管理、特种设备使用安全管理，并做好防范和预防发生群体性突发事件的应急安全管理，为服务好我市“两xx”做好各项管理工作。
市体育馆：负责场馆内用电用水及消防系统设备的使用安全管理，同时做好群众健身活动的开展，并做好防范和预防发生群体性突发事件的应急安全管理。
旭光小区物业管理办公室：具体做好节日期间的小区安全保卫管理工作，做好各种用电用水用气设备的检查维护，做好消防设备使用管理等相关安全管理工作。
通过扎实开展安全生产监督管理，开展自查自纠，落实隐患排查整治，建立安全生产隐患整治工作台账，确保在今冬明春期间，无安全生产责任事故发生。
对集中办公区大楼内电梯、配电室、空调机组、停车场、监控室、机关食堂和市会议中心、市体育馆、旭光小区进行安全生产大检查，要全面深入彻底排查安全隐患，横向到边、纵向到底，防止发生疏漏。
1、动员部署阶段(即日起至12月31日)。结合我局工作实际，制定具体实施方案，并通过书面形式发到各责任科室、下属事业单位。
2、全面实施阶段(xx年1月1日——xx年3月日)。各责任科室、下属事业单位要根据方案要求布置落实。
3、巩固提高阶段(xx年3月下旬)。在3月下旬组织一次对今冬明春安全生产工作落实情况的“回头看”检查行动，召开一次全局职工大会通报，对好经验、好措施进行宣传、总结。
1、强化组织领导。充分认识今冬明春安全生产的严峻形势，牢固树立安全发展理念、人民利益至上理念和安全责任重于泰山理念，坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”，严格落实领导责任、科室监管责任、主体责任，切实做到安全隐患““零死角排查、零容忍整改、零放过处理”，把安全生产责任层层落实，确保全市安全生产形势持续稳定。
2、强化检查督查。坚持每月一次安全生产大检查，及时上报安全生产隐患检查工作情况，在春节和“两xx”期间每天安排一位局领导带队值班。
3、强化应急值守。要认真做好春节、“两xx”等重点时段的安全生产应急值守工作，做好各种应急防范准备。办公室统一安排值班，严格执行领导带班值班制度，及时掌握安全生产动态，保证信息畅通。对各种突发事故和异常情况必须按规定及时、如实上报。
春节安全工作方案
根据县委、县政府有关今冬明春安全生产工作的文件精神，确保全镇人民群众过一个欢乐、吉祥、平安的春节，特制定昆阳镇今冬明春安全生产大检查实施方案。
一、实施内容。
(一)全面落实安全生产责任制。
各有关落实安全生产责任制的分管领导、办事处、有关单位要紧紧抓住分管工作及影响本辖区、本行业今年控制指标完成的关键环节，下大力气抓好目标责任制的层层落实，进一步加大督查、检查力度，所有的督查、检查都要围绕降低安全事故、减少人员伤亡的.目标来设定，并落实到位。
(二)重点加强消防安全专项整治。
各办事处要积极配合消防等有关单位，立即对民居企业和家庭作坊开展地毯式大排查，对无证无照的民居企业和家庭作坊要坚决关闭、取缔。对存在安全隐患的企业，要即刻限期整改或停业整顿，严防发生群死群伤性火灾事故。同时，各有关领导、有关单位要加强对商场、市场、学校、医院、影剧院、游戏厅、旅馆、饭店等人员密集场所、易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区消防安全和燃气安全检查，落实安全措施，消除事故隐患，加大火灾隐患的治理力度，对存在重大火隐患、难以整改治理的要依法责令其停产停业。
(三)进一步加强危化品和矿山的安全监管。
(四)全面落实烟花爆竹全管理。
春节期间，允许燃放烟花爆竹的时间为农历十二月二十五至正月十五日，燃放时间和禁止燃放区域县公安局以通告形式向全社会公布。今年烟花爆竹安全监管的任务要比往年重许多。各办事处、各有关单位要从生产、储存、运输、经销、燃放、应急救援和事故查处等各个环节着手，全面加强烟花爆竹安全监管。认真做烟花爆竹经营销售网点规划布局，严格实行烟花爆竹销售许可和配送制度，防止不合格产品和违法产品流入市场。建立烟花爆竹重特大事故应急预案，严格审查烟火晚会烟花爆竹燃放方案，引导教育群众文明安全燃放烟花爆竹。
(五)推进安全生产“铁网二号行动”
安全生产“铁网二号行动”目前已到了最后的攻坚时刻，各项工作已进入全面冲刺阶段。从各办事处报表汇总情况来看，全镇共查处各类事故隐患227处，已经完成整改6处。但是，从明查暗访的情况来看，部分办事处对整改标准的把握还不够严、整顿效果还不能令人满意。为此，镇政府要求各办事处、各有关单位，务必要不折不扣地按照《民居企业安全生产无项基本条件》和《小型企业安全生产六项基本条件》要求，抓好本辖区企业的隐患整改工作，既要确保整改率，又要确保整改质量。
(六)深入开展建筑施工安全和违法违章建筑专项整治。
有关领导、各办事处、各有关单位要积极配合县建设规划局、国土资源局按照县政府关于开展建筑施工安全和违法违章建筑专项整治工作的部署，继续抓好在建工程隐患整改工作，要对塔吊卸料平台、大型施工机具和模板工程等危险性较大的施工部位进行重点整治。查处各类未批先建、少批多建、乱搭滥建等违法违章行为，特别是对存在火灾隐患的违法违章建筑要坚决即使予于拆除。
(七)加大道路(水上)交通安全检查和整治力度。
春运工作从__年1月14日起就开始了，道路交通安全的任务十分繁重。我镇要提前做好春运安全各项准备工作，建立健全责任制，确保春运安全有序。配合县交通局和交警大队要认真落实道路交通安全的“五整顿、三加强”各项措施，开展预防道路交通事故活动。加大对水上交通安全的监督检查，采取严密的防范措施。
此外，我们还要加强对森林防火、食品安全、寺观庙宇等安全方面的专项整治。
二、实施方式。
本次检查活动，按照“块、线”相结合的方式进行。分管领导牵头，各办事处与职能部门联合对办事处辖区范围进行安全生产大排查。安全生产大检查以各办事处为主，各配合单位配合。安全生产专项整治以责任单位为主，各办事处配合。
三、有关要求。
(一)成立今冬明春安全生产领导小组。林伟镇长为组长，各分管领导为副组长，各办事处主任、各相关职部门负责人为成员。下设办公室，由安委办叶晨同志兼任主任。
(二)按照《昆阳镇人民政府关于全面落实今冬明春安全生产工作的通知》(昆政[__]2号)文件要求，分管领导带领相关部门办事处进行全面排查，逐一落实安全责任制。
对检查出来的隐患能当场整改的，则要求其当场整改;一时无法整改的，要及时上报分管领导，并落实责任人。
四、检查时间。
(一)安全生产大检查时间：__年1月11日—1月13日。
(二)安全生产专整治时间由分管领导及各责任单位自定。
春节安全工作方案
“元旦、春节”节日即将到来，为坚决遏制和防范安全生产事故的发生，确保节日期间朱村街的安全生产形势稳定，让全街人民过上安乐、祥和的节日，经街道办事处研究，决定从即日起开展“元旦、春节”节前安全生产大检查，现将有关事项通知如下:
通过在全街范围全面开展节前安全生产大检查，全面彻底排查本地区、本部门职责范围内存在的各类安全隐患，严格落实安全责任，维护正常生产经营秩序，严防发生安全责任事故，确保全街经济社会健康有序发展。
街道成立“元旦、春节”节前安全生产大检查领导小组，由街道办事处主任罗成彬同志担任组长，罗新锋同志担任常务副组长，其他领导班子成员为副组长，成员由街安委会各成员单位负责人组成，负责统筹组织全街安全生产大检查工作。
领导小组下设办公室，办公室设在安监办，办公室主任由罗新锋同志兼任，副主任由黄广志同志兼任。领导小组办公室负责整治专项行动工作的组织协调、指导督促等工作，并及时向街领导小组汇报工作进展情况，向区安委办报送有关材料。
第一组：文化教育场所安全检查组。
带队领导：朱旭明，组长：左新强，组员：城管中队1人、派出所2人、计生办1人、教学指导中心1人、朱村中学1人、卫生院1人、安监办1人(文教办牵头，其他有关部门配合)。
检查内容：各大、中、小学、幼儿园、网吧、娱乐场所。重点检查校园消防安全、交通安全、校园治安、集体活动安全及防御自然灾害等方面内容；检查网吧、娱乐场所的安全疏散通道是否畅通，场所内应急照明灯、安全出口标识设置的位置、数量是否符合消防技术规范要求；灭火器材在配置的有效期限、型号、数量、摆放的位置等方面是否符合消防技术规范要求；火灾报警系统和灭火系统是否存在故障或损坏；电气线路辅设和电气设备的安全是否符合安全技术标准；是否有安全员及值班日志、救援预案和学习相关法律法规等。
第二组：出租屋管理安全检查组。
带队领导：陈寿铭，组长：陈伟，组员：计生办1人、工商所1人、派出所1人、安监办1人(出租屋管理中心牵头，其他有关部门配合)。
检查内容：排查整治“二合一”、“三合一”、“三小”场所等消防安全隐患突出的出租屋；排查整治消防通道不通畅、不按要求配置灭火器、应急灯和疏散指示标志的出租屋；排查整治房间内设置住人阁楼和三层以上床位的出租屋；清除出租屋内易燃易爆物品；清理出租屋内乱拉乱接的电线和电器设备；排查整治存在“住改仓(商)”问题的出租屋等。
第三组：政府公共设施安全检查组。
带队领导：胡小松，组长：马云飞，组员：党政办1人、安监办1人、派出所1人、规划建设办1人、文教卫体办1人(党政办牵头，其他有关部门配合)。
检查内容：检查整治朱村街各办公大楼安全情况。
第四组：企业安全检查组。
带队领导：罗新锋，组长：黄广志，组员：环保所1人、经济办1人、城管中队1人、交警四中队1人、劳动所1人、派出所2人、供电所1人、工商所1人(安监办牵头，其他有关部门配合)。
检查内容：街辖区内的生产经营企业、加油站、烟花爆竹的经营单位。检查安全生产责任制的建立和落实情况、安全生产管理机构和人员落实情况及企业安全生产投入情况；检查安全生产和职业卫生基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况；检查企业安全管理情况，特别是对存在较大危险因素的生产经营场所和重点环节、部门、重大危险源辨识、建档、监测预警等情况，以及事故隐患自查自纠落实情况；检查企业应急管理情况，特别是应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护以及事故报告情况；整治作业场所违反《严防企业粉尘爆炸五条规定》(国家安全监管总局令第68号)存在除尘系统未采用泄爆措施、粉尘清理不及时等问题；整治不按要求配备消防器材、消防通道堵塞等消防安全隐患问题；打击危险化学品企业违规进行倒罐、动火、受限空间作业，无证非法生产烟花爆竹以及未经规划、批准，擅自新、改、扩建危险化学品建设等行为，整治油气等危化品罐区安全距离不足、仓储与经营混杂，以及烟花爆竹经营单位防爆、防火、防雷、防静电不达标和下店上宅、前店后宅等问题。
第五组：建筑行业安全检查组。
带队领导：罗新锋，组长：黄日坚，副组长：陈娅琼，组员：规划建设办1人、新农办1人、国土所1人、安监办1人、劳动所1人、出租屋管理中心1人、城管中队1人、派出所1人、环卫中心1人、供电所1人、环保所1人、食药监所1人(建设办牵头，其他有关部门配合)。
检查内容：大型建筑工地、重点工程项目、农村在建房屋。重点打击无资质施工、超资质范围承揽工程、违法分包转包工程行为，整治不按专项设计方案施工、无相应资质证书从事建筑施工活动等问题。深化建设工程落实施工方案专项行动。
第六组：交通安全检查组。
带队领导：罗新锋，组长：彭文晋，副组长：陈永文，组员：交警四中队1人、朱村交管所1人、安监办1人、规划建设办1人、新农办1人、城管中队2人、(交警四中队牵头，其他有关部门配合)。
检查内容：对辖区内道路的安全标识标志、路面隐患情况进行排查，规范道路运输企业生产经营行为，对全街汽车、摩托车维修店档、洗车档进行安全检查，并加强与地铁施工单位的沟通协调，确保汛期路面畅通。
第七组：农产品安全检查组。
带队领导：邓兴达，组长：张子宽，组员:农办1人、出租屋管理中心1人、城管中队1人、供电所1人、派出所1人(农办牵头，其他有关部门配合)。
检查内容：农产品生产基地、蔬菜种植基地的民工宿舍、山塘、鱼塘。检查安全疏散通道是否畅通，场所内应急照明灯、安全出口标识设置的位置、数量是否符合消防技术规范要求；灭火器材在配置的有效期限、型号、数量、摆放的位置等方面是否符合消防技术规范要求；电气线路辅设和电气设备的安全是否符合安全技术标准；检查山塘、鱼塘的是否在明显地方树立安全警示标志等。
第八组：食品安全检查组。
带队领导：梁志洁，组长：莫汉文，组员：食安办1人、食药监所1人、工商所1人、卫生院1人、文教办1人、派出所1人(食安办牵头，其他有关部门配合)。
检查内容：以超市小食店和食品批发经营部作为重点进行专项检查。加大市场巡查力度，严格落实巡查要求，逐户排查。重点查处食品中掺杂使假、以次充好、过期霉变、有毒有害和添加非食用物质加工食品等各类严重违法行为，严格检查食品的保质期、保存期，防止过期霉变食品、“三无”商品及不合格食品流入农村市场。引导和监督食品经营者建立落实各项自律制度，依法规范食品经营主体资格，坚决取缔无证无照经营。
第九组：医疗卫生安全检查组。
带队领导：邱远祥，组长：林影，组员：卫生院1人、安监办1人、派出所1人，劳动所1人(计生办牵头，其他有关部门配合)。
检查内容：检查整治社区卫生院、卫生站及医疗诊所消防安全等各类安全问题。
第十组：消防安全检查组。
带队领导：王法宇，组长：黄立基，副组长：吴远扬，组员：安监办1人、出租屋管理中心1人、工商所1人、消防队2人，交管所2人(派出所牵头，其他有关部门配合)。
检查内容：商场、宾馆和“三小”场所、汽车摩托车维修店档，以日成广场、“城中村”为重点整治消防设计未经审核、消防设施未经验收投入使用行为，整治违规住人、“二合一”、“三合一”、违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料等易燃、有毒装修装饰材料、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭等问题及易制毒物品的管控。
第十一组：：城市管理安全检查组。
带队领导：郭建平，组长：何立峰，副组长：钟志锋，组员：城管中队1人、国土所1人、安监办1人、派出所1人、规划建设办1人(城管中队牵头，其他有关部门配合)。
检查内容：燃气管道、燃气代充点、广告招牌、灯箱。整治乱挖、乱钻破坏损害燃气输送管道，燃气输送管道违法占压、安全距离不足、违规交叉穿越等问题；检查广告招牌设施钢架结构焊接、螺栓连接是否牢固，有无锈蚀、油漆脱落、龟裂和风化现象，构件连接点(焊缝、螺栓和锚栓)有无松动或焊缝裂痕；检查附着式广告载荷对所附着的建(构)筑物整体安全的影响程度，连接埋置固定部位和连接件之间是否有松动、锈蚀、脱落，广告招牌设施是否有损坏附着建(构)筑物结构、防水层及其外装饰的现象；检查电子显示屏(牌)、灯箱等形式的广告，是否倾斜、倒伏，有无残缺破损、污迹和严重褪色，照明亮化设施是否齐备、完好，保持正常使用；整治无牌无证燃气代充点；对老旧居民楼、危房进行排查和山体滑坡等地质灾害的预防。
第十二组：村(居)安全检查组。
各挂村(居)领导带队，各驻村(居)工作组组长为组长，各村(居)委配合，按照属地管理原则，对所管辖区域和各村(居)出租物业、闲置厂房、出租地块等进行全面检查，重点排查无证非法生产、储存烟花爆竹及危险化学品，非法燃气充装点，山体滑坡隐患等。
(一)自查自纠阶段(11月28日--12月8日)。各生产经营单位、企事业单位按照安全生产有关的法律法规和要求，自行开展安全生产检查，对查出的隐患立即整改，发现重大安全隐患立即上报朱村街安委办。
(二)检查整改阶段(12月9日—1月26日)。由各检查组组长组织本组成员，对照检查内容对辖区内相关行业、领域进行安全生产大检查，对查出有安全生产隐患的单位，要求其限期内完成整改，并跟踪落实整改情况，及时将整改情况报街安委办。
(三)总结提高阶段(1月27日—2月12日)。在整改落实的基础上，总结在检查中发现的问题，发挥典型引路、以点带面的作用，引导企业夯实安全生产基础，杜绝安全生产事故发生。
(一)各企业负责人要高度重视节前安全生产工作，组织安全生产管理人员开展自查自纠工作，查找存在问题，分析原因，落实整改措施，并于12月8日前将自查自纠书面情况报街安委办，并落实节日期间的值班制度。
(二)各检查工作组要高度重视，根据检查范围，结合自身职能，制定检查计划，认真开展大检查。对检查出的隐患，要填写《检查记录表》，一式三份，一份交检查对象，一份检查组留档，一份送安委办存档。同时，检查组要安排人员及时跟踪好隐患的整改落实情况，并将整改落实结果情况及时反馈给安委办。安全隐患严重、需要出具整改法律文书的，请与安委办联系，电话：xx。
(三)加强信息报送。各检查小组牵头部门12月5日前将本小组的联络人员名单报送至街安委办；12月29日前报送一次开展大检查统计表，2月12日前将检查情况总结并附检查签到表和带队领导检查照片报送至街安委办，以便汇总上报。
目前安监办现有工作用车1辆，为保证此次专项行动正常有序开展，另临时租用车辆2台以解决用车不足问题，费用由街财政支出。
春节安全工作方案
为扎实推进烟花爆竹安全生产大检查工作，认真落实安全生产十五条措施，全面排查烟花爆竹安全风险隐患，坚决遏制生产安全事故，特制定本工作方案。
为认真落实全国、全省、全市安全生产电视电话会议部署要求，推动国务院安委会关于加强安全生产工作十五条措施落地落实，以更加有力有效的措施查大风险、除大隐患、防大事故，从根本上坚决防范重特大事故，保护人民生命财产安全。
围绕深入查找、督促整改烟花爆竹行业领域在贯彻落实安全生产十五条措施中存在的突出问题和薄弱环节，在全镇开展烟花爆竹安全生产大检查专项行动，主要包括五项工作任务：
（一）深化烟花爆竹“打非治违”。加强对烟花爆竹“打非治违”工作的领导，做好烟花经营企业专项整治:一是整治经营批发企业在旺季期间超量储存;二是整治经销超规格、超药量、超级别的违禁产品与“假大空”不符合产品质量要求问题;三是整治烟花爆竹流向信息管理登记不完整、产品标识码信息上传等规定落实不到位等问题。
（二）严格烟花爆竹安全执法检查。联合上级部门开展烟花爆竹安全执法检查。批发企业重点检查是否存在超量存储、违规堆放，在仓库存放其他危险物品，向零售店（点）销售专业燃放类产品，购买和销售未张贴流向登记标签产品等行为。零售店（点）重点检查是否存在超量存储，下店上宅、前店后宅，在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹等行为。
（三）强化烟花爆竹运输环节安全监管。加强对烟花爆竹运输企业、运输车辆及驾驶人员的检查和劝导。严禁非危险货物运输车辆和不具备相关资质（资格）的承运单位、驾驶员、押运员从事烟花爆竹运输，严禁未经许可运输以及违反运输许可事项、未携带运输许可证、违反有关标准和规范装载、运输车辆未按规定悬挂警示标志、超速行驶、途中经停没有专人看守、装载烟花爆竹车厢载人的违法行为。对承运单位、车辆、人员涉及非法违法运输烟花爆竹行为的，及时上报上级部门。
（四）规范烟花爆竹安全燃放行为。依照《烟花爆竹安全管理条例》，以及上级部门合理划定烟花爆竹禁止和限制燃放区域，根据我镇实际情况明确禁限放范围，严格监管燃放烟花爆竹的行为。
（五）加强烟花爆竹安全宣传教育。制定烟花爆竹安全宣传教育方案，充分运用广播、微信群、公众号等新闻媒体以及手机短信、广告牌、“敲门行动”、横幅、宣传单等宣传载体，做好烟花爆竹安全的宣传、教育工作，教育公民遵守有关法律、法规和规章，合法购买、安全燃放烟花爆竹。
从5月初至12月底结束，分五个阶段进行。
（一）宣传动员阶段（5月初）。认真分析烟花爆竹行业安全监管形势，制定大检查工作实施方案。
（二）实行“三查”阶段（5月初至7月15日）。针对省第十二次党代会等敏感时期，组织多方力量，认真开展烟花爆竹行业领域督查检查，并实行检查组组长签字。
一是企业实行自查（5月初至5月15日）。督促企业开展安全隐患及违法行为的自查自改自报，对企业自己排查出的安全隐患和违法行为进行自行纠正处理的，可免予处罚或从轻处罚。
二是属地全覆盖检查（5月16日至6月15日）。按照职责分工，对所有烟花爆竹批发企业，零售店（点）以及烟花爆竹相关从业企业实行全覆盖检查，及时发现企业存在的安全隐患问题及违法行为，迅速督促整改和依法予以处理。
三是做好应检准备（6月16日至7月15日）。市安办将组织综合督导组，对乡镇开展综合督查，烟花爆竹大检查工作成效将纳入重点督查内容，全力做好各项工作，确保工作落地见效做好迎检准备。
（三）问题整改阶段（7月16日至9月20日）。对企业自查、属地检查、市级综合督查发现的问题，都要建立台账，限期督促落实整改；对一时不能整改的要采取责任、措施、资金、时限、预案“五落实”措施，确保隐患问题整改到位，严防因隐患整改不及时而引发生产安全事故。
（四）开展“回头看”阶段（9月21日至11月30日）。开展“回头看”，重点督查大检查中发现问题隐患整改情况和贯彻落实安全生产十五条措施实施意见阶段任务完成情况。
（五）总结提高阶段（12月1日至12月31日）。认真总结大检查工作开展情况，对大检查工作开展中发现的根源性问题分析原因、增添措施，建立长效机制。
（一）提高思想认识，加强组织领导。开展烟花爆竹安全生产大检查是落实党中央、省委省政府关于当前安全生产工作决策部署的重要举措，我镇高度重视，周密部署，精心组织，立即行动，力求实效。明确专人负责，制定工作实施方案，明确重点内容、任务措施、实施方式，落实工作时间、工作单位、工作责任和工作标准要求。
（二）加强监管力度，严肃追责问责。要加强监管力度，规范检查文书记录。对检查中发现的隐患和问题，责令企业立即整改，不能立即整改的，要提出相应防范措施；发现违法行为及重大隐患，及时向上级部门汇报；对自查自改不认真、隐患整治不彻底的烟花爆竹从业单位主要负责人，要依法依规严肃追责问责。
（三）注重总结提高，构建长效机制。坚持属地为主与行业督导相结合、企业自查自纠与政府督查相结合、监督检查与联合执法相结合，对发现的问题要深刻剖析原因，找准根源症结，采取行之有效的方法措施，认真加以提炼，固化为制度规范，不断提升安全监管能力和水平。
（四）强化舆论宣传，加强工作调度。充分发挥各类媒体作用，采取多种形式，对烟花爆竹安全生产大检查工作进行广泛宣传发动，形成强大宣传声势，营造浓厚的舆论氛围。要建立举报奖励机制，动员人民群众举报各类事故隐患和违法违规行为。定期调度专项行动进展，梳理解决共性问题，归纳推广有效经验做法，推动工作扎实开展。
春节安全工作方案
为切实做好20__年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作，维护良好的燃放秩序，既满足广大人民群众节日欢庆燃放烟花爆竹的需求，又维护燃放人的正当权益，营造节日期间欢庆、祥和氛围，防止因燃放烟花爆竹引起重大火灾、爆炸和拥挤踩踏等重大事故的发生，保障群众人身财产安全和社会公共安全，确保春节期间全乡社会安全稳定，特制订本工作方案。
一、工作目标。
为加强20__全乡燃放烟花爆竹安全管理，保障全乡人民人身财产安全和社会公共安全，深入贯彻落实_________，坚持以人为本，体现为民、便民、利民的城市管理理念，严格落实动员部署、宣传发动、安全监管、查缴非法、隐患排查、秩序维护、禁放看护、应急处置等燃放烟花爆竹安全管理，努力实现“确保禁放场所、禁放时段禁得住，重大危险源场所、销售点、燃放点安全，全乡不因燃放烟花爆竹引发重特大火灾和伤亡事故”的工作目标。
二、组织机构及工作职责。
（一）政府组织机构和职责。
为切实加强烟花爆竹安全管理工作，乡政府成立了燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组（附件一），由政府乡长李凤余任组长，分管安全领导谭亚军任副组长，领导小组下设办公室于乡安监办，由付承福担任办公室主任，江彤、隆鑫负责日常办公。
（二）部门职责。
1.派出所：以打击非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹为重点，发动干警深入重点村社，摸底排查。打击查处非法运输烟花爆竹行为；对非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹的个人、企业构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件，对发现和移交的案件组织查处。
2.乡“领导小组”：加强与有关部门协商和沟通，强化对有证经营户的安全监督管理，监督检查烟花爆竹经营户的安全生产条件，严厉打击查处非法生产烟花爆竹的地下作坊和窝点；不定期开展“打非”检查整治工作，同时做好日常监管工作。并联合许明工商所负责对烟花爆竹市场的监管，查处无证经营和储存行为，严格执行先证后照的规定。
3.乡教管中心：负责在中小学校中开展非法生产经营烟花爆竹的危害性、危险性教育，教育中小学生不参与生产经营烟花爆竹，安全燃放烟花爆竹等事项。
4.各村（居）委会、单位部门负责本辖区从事非法生产经营烟花爆竹的监管、安全燃放烟花爆竹等事项，凡举报一例非法从事烟花爆竹经营行为的，经乡“领导小组”办查证属实的，每例奖200-10000元，并为举报者保密。
三、时间步骤。
第一阶段：动员部署（20__年1月24日）。
结合工作实际，研究制订本部门工作方案，明确总体要求、目标任务、具体安排和保障措施。
第二阶段：检查整治（20__年1月25日至2月25日）。
安监办开展综合执法，严格经营管理，查处非法违法生产、运输、经营烟花爆竹行为，查堵烟花爆竹非法流入渠道。
第三阶段：宣传教育（20__年1月下旬至20__年2月中旬）。
利用各种传媒营造宣传舆论导向，加强宣传教育，提高宣传引导的针对性和有效性，使宣传工作实现多层次、全覆盖，做到烟花爆竹安全燃放常识家喻户晓、人人皆知。
第四阶段：全面守护（20__年2月上旬至3月上旬）。
20__年2月1日前，完成有关单位、部位禁放标识的设置张贴工作。任何单位不得擅自更改划定的禁放范围，不得变更统一的禁放标识。20__年2月4日至2月19日，要对禁放场所和重大危险源实行“一对一”24小时守护。场镇人员密集场所、超市、农村大院、森林等场所严禁燃放烟花爆竹。各村居、有关部门、单位要以此时间段为重点，建立禁放点行业主管部门、看护责任单位、周边协防力量联动机制，落实守护力量部署，加强对限制燃放区域烟花爆竹燃放秩序的安全管理，强化对重点区域场所，特别是重大危险源周边禁止燃放烟花爆竹的安全管理，严防死守，确保不出问题。
第五阶段：全面总结（20__年2月25日-3月5日）认真总结20__年春节燃放烟花爆竹安全管理工作。
（一）广泛宣传教育，提升居民依法、文明、安全燃放的良好素质。
1.将燃放烟花爆竹宣传工作与建设“平安丰都”相结合，以“依法、文明、安全燃放，共建平安丰都”为宣传主题，充分利用各种宣传资源，引导市民依法、文明、安全燃放，进一步提升居民的安全意识。
2.要运用各种宣传途径，以院坝会、专题会、宣传车、宣传栏及在街道设置宣传台等多种形式开展宣传。广泛发动各机关、团体、企事业单位和村（居）等基层组织，通过悬挂标语、横幅，设立板报、橱窗，举办宣传活动、发放宣传资料等形式开展宣传,重点宣传禁止非法运输、储存、销售烟花爆竹行为。
3.宣传工作要坚持进单位、进学校、进工地、进农村、进居、进禁放点，强化对“四个禁放提示”的宣传，即突出对禁放时间、禁放地点、禁放品种、禁放行为的宣传，提高宣传引导的'针对性和有效性，使宣传工作实现多层次、全覆盖，做到烟花爆竹安全常识家喻户晓、人人皆知。20__年燃放烟花爆竹的宣传工作要从节前、节中、节后三个时间段入手，节前以宣传打击非法、禁放区域为重点，节中以宣传文明燃放、维护燃放秩序为重点，节后宣传以禁放、回收剩余产品为重点。特别是节前应加大对非法烟花爆竹行为查处打击工作的宣传力度，做到查处一起、宣传一起，对典型案例进行专题报道，以教育群众，震慑违法行为。
（二）严厉打击查处非法违法行为，防止非法、伪劣、超标烟花爆竹流向市场。
查处非法违法工作，要坚持“三条战线”协同查处，即坚持点上缉私售、线上堵私运、面上查私囤，从生产企业防止非法违法烟花爆竹流出，从运输路线防止非法违法烟花爆竹流入，从储存仓库防止非法违法烟花爆竹囤积，从零售网点防止非法违法烟花爆竹销售。安监、公安、工商、交通等执法部门要开展综合执法，全面挤压非法、伪劣、超标烟花爆竹的市场空间，提高群众燃放烟花爆竹的本质安全。
1.严格查堵非法烟花爆竹产品流入渠道。在入青的边界要道落实检查力量，配备必要的检查装备，加大车辆及人员的盘查力度。对未经许可或违反规定，从事道路运输黑火药、引火线、烟花爆竹的，要严格依照《条例》第三十六条和第四十条的规定予以处罚，构成违反治安管理行为的，依法给予治安处罚。
2.严厉查处非法生产经营烟花爆竹行为。认真开展烟花爆竹专项整治，加大查处非法生产经营烟花爆竹工作力度。有关职能部门要充分发挥职能作用，协作配合，健全完善情况通报、会商研判、线索转递、联合执法等工作机制，充分发挥基层组织的作用，依靠群众，实行群防群治、综合治理，努力形成对烟花爆竹安全监管工作齐抓共管的整体合力，从源头上解决涉及烟花爆竹非法违法问题。要对可能非法生产、储存烟花爆竹的出租房屋、废弃养殖场和闲置厂房、库房、院落、山洞、山林等重点场所（部位）进行全面排查清理整治。
3.加大非法燃放行为的查处力度。严格依法严肃查处在禁放时间、地点燃放烟花爆竹，或以危害公共安全和他人人身财产安全方式燃放烟花爆竹的违法违规行为。
4.积极受理各类举报线索和做好非法产品安全销毁工作。设立举报电话（023-70693001），积极受理群众举报非法生产、销售、运输、储存烟花爆竹的行为，并现场督办有关部门及时进行核查和查处。经查证属实的，按照有关规定对举报人予以奖励。与此同时，对各单位各部门收缴的非法烟花爆竹成品、半成品、原材料，由公安机关统一组织销毁，严禁擅自变相处理，回流社会。
（三）开展隐患排查专项行动，创造良好的安全城市环境。
隐患排查要做到“五个坚决”，即排查隐患要坚决、整改措施要坚决、复查结果要坚决、逐级反映要坚决、盯住进展要坚决。坚决防止发现隐患不排查、不整改，整改不了不上报、上报以后不跟进整治的情况，必须将隐患解决在萌芽状态。
1.排查建（构）筑物隐患。重点对农村地区、棚户区、房前屋后、露天平台、开放式阳台、防盗窗护栏、建筑施工工地、外墙装饰防护网等进行可燃物清理。同时，要检查各个单位消防器材配备情况，保持消防器材完好及消防通道畅通。
2.开展重大危险源排查。20__年2月3日前，乡安监办和行业单位完成对本行政区域内危险化学品和民爆物品储存仓库、油气管道、电力设施等重大危险源的排查工作，摸清其责任单位、所处位置、危险性质、安保措施、联系方式等基本情况，制订严密的安保方案和处置预案，明确每个重大危险源、禁放区域的责任人、责任单位、责任区域和控制措施。
3.开展销售点安全检查。对许可的销售网点，要采取联合检查的方式，对销售网点的安全设施、灭火器材、禁放标识、专营标识、销售品种等进行检查，发现安全隐患及时整改。
（四）强化现场监管，落实应急救援措施。
1.加强限制燃放区域燃放秩序维护。建立居燃放秩序自治组织，组织居志愿者维护燃放秩序。特别是除夕、初一、十五等重点时段，组织党政机关干部、村（居）委会、内保单位的治保积极分子及其他社会力量，划定维护力量责任区域，开展街面、小区、大院巡逻监控，保证维护力量责任区无缝对接，真正做到每条街道、每个小区、每个大院、每栋楼群都有干部、群众看守。制订应急预案，做好应急处置准备，确保禁放区域和禁放场所绝对安全。14周岁以下未成年人燃放烟花爆竹，应当由监护人或其他成年人陪同看护。
2.加强重大危险源的守护。20__年2月4日—2月19日，组织有关部门和单位对重大危险源（场所）实行一个安全督导组包一个危险目标的工作责任制，采取“一对一”24小时守护，确保守护目标绝对安全。
3.加强销售网点的安全防范。向华林、向前负责魏朝霞烟花爆竹店，黄绍虞、向小林负责汪胜华烟花爆竹店，易安华、向昌金负责易安忠烟花爆竹店，代国平、张生平负责向绍柏烟花爆竹店，黄国权、代括明负责向莉烟花爆竹店，黄国祥、易洪忠负责黄国祥烟花爆竹店。尤其是除夕、初一、十五等重点时段，要做好周边燃放秩序维护工作，防止因燃放引燃销售点内的烟花爆竹。
4.强化消防灭火和伤员救治措施。一是春节前，要针对春节期间集中燃放烟花爆竹，容易引发火警并导致火灾事故的情况，制订详细、全面的消防灭火方案。二是要监督燃放区域内的机关、团体、企事业单位和居组织自备消防力量，并组织进行消防灭火演练。三是在除夕、初一、十五等重点日，在烟花爆竹储存仓库、重要目标驻地周边等重点地区部署消防车现场备勤。四是要组织医疗机构，制订伤员救治工作预案，确保因燃放烟花爆竹致伤人员得到及时救治。
五、工作要求。
（一）提高思想认识，加强组织领导。
（二）加强监督检查，严格责任追究。
加强监督检查，凡因工作不落实或不作为造成严重后果的，要追究有关领导责任。特别是对于燃放烟花爆竹宣传、控制、执法等工作不落实、不到位，导致因燃放烟花爆竹引发重大事故伤亡的，要依法严格追究有关领导和人员的责任。
春节安全工作方案
**年春节即将临近，随着社会市场经济的发展，现车辆的迅速增多，而**镇**过境场公路，历年来在过年过节期间都存在交通阻塞的情况，为确保春节期间交通畅通，保证群众及驾驶员人身安全，防止发生重特大交通事故，特制定本工作方案。
**镇党委政府成立周明海镇长为组长，副书记张焱、艾斌任副组长，**派出所、交警得胜中队、**消防四中队、镇交管办、镇村建中心、**社区居委会、伏鱼村委会等相关部门主要负责人为成员的安全保卫领导组。办公室设在**社区居委会办公室，由派出所李茂兼任办公室主任负责组织协调。
从20xx年2月*日至2月*日结束。
（一）交通秩序维护组。
组长：
副组长：
成员由**派出所、交警得胜中队、**消防四中队、镇交管办、镇村建中心、**社区、伏鱼村委会人员组成。主要负责****镇**场过境公路沿线交通秩序的整治和维护，适时在必要区域、路段实行临时交通管制或单面通行；确定车辆停放地点，提前清理乱停乱放车辆，指挥车辆有序停放，确保各类车辆有序通行，保持春节期间交通畅通。各小组具体执勤点位置、职责如下：
第一小组（执勤地点：**加油站、**高速公路交叉路出入口）。小组长：何国友，成员由交管办2名人员组成。
第二小组（执勤地点：邝德君酒厂出口处、伏鱼村办公室旁，以及前后段临时公路段）。小组长：张书莲，成员由伏鱼村村干部3名人员组成。1名安排在邝德君酒厂出口处，2名安排在伏鱼村新农村建设路口和村办公室临时公路段。
第三小组（执勤地点：**医院、丁字路口），小组长：何茂林，成员**社区2人组成。1名在**医院，1名在丁字路口。
第四小组（执勤地点：**双**—**社区办公室---**场到天才岔路口），小组长：宋国庆，成员由**消防四中队3队员组成。1名在双**，1名在**社区办公室路段，1名在**场到天才岔路口。
各小组职责：负责沿线过境公路、沿街街道和停车场的交通秩序，禁止车辆在街上停留、停放，处置突发事件，适时在必要区域、路段实行临时交通管制或单面通行，确保道路畅通。
（二）机动巡逻组（执勤地点：整个**场及周围，**镇辖区），小组长：李茂、许程、张健，成员由**派出所2-3名、交警得胜中队1民警组成。负责整个**场及**镇辖区沿线公路和停车场的交通秩序，处置突发事件以及交通事故现场勘查，适时在必要区域、路段实行临时交通管制或单面通行，确保桥梁、路段上不发生拥堵，确保道路畅通，处置突发事件，切实保障过往群众及驾驶员安全。
(三)街道摊位整治组。组长：程乾柱，成员由镇城建中心人员组成，负责在**、**逢场天对过境公路两边占到经营的摊位进行，劝走和取缔，确保公路沿下，无占到经营现象发生，确保道路畅通。
（四）应急备勤组。组长：**镇党委政府值班领导，成员由**镇政府值班人员和镇民兵组成，负责接到领导组指令后，立即组织值班人员、民兵到达指定地点，听从指挥，处置突发事件。
（一）所有执勤人员于20xx年2月10日8时开始到达指定位置开展交通执勤工作，逢赶**场天，提前到7时达到指定位置开展交通执勤工作。
（二）参加安全保卫人员要服从指挥，做到分工合作、配合协调、文明执勤，要坚守岗位，恪尽职守，发现重大紧急情况及时报告，果断处置。
（三）落实责任制，定人、定岗、定时、定责。执勤人员和各组长必须随时保持通讯畅通。
（四）每天参加交通执勤人员，在**社区办公室进行签到（注：必须是本人亲笔签字及到达时间）。
春节安全工作方案
各县（市、区）市场监督管理局（食品药品监督管理局）：
20__年元旦和春节（以下简称“双节”）即将临，为全面做好“双节”期间食品销售安全监管工作，防范食品安全风险，努力营造一个安全祥和的社会氛围和消费环境，现决定在全市范围开展“双节”期间食品销售安全专项整治工作。具体安排如下：
一、高度重视，全力保障节日期间消费安全
20__年“双节”期间食品消费需求旺盛、人员流动量大，是食品安全风险隐患集中、易发的敏感时段，各县（市、区）食品安全监管部门要进一步增强政治意识、责任意识，加强组织领导，强化责任落实，把“双节”期间食品安全整治作为当前工作重点，根据“双节”期间食品销售特点，结合辖区实际制定整治方案，明确整治内容，细化工作责任，督促监管人员深入开展食品销售执法工作，及时消除食品销售安全隐患，全力保障节日期间人民群众食品消费安全。
二、突出重点，深入开展食品销售安全整治。
各县（市、区）要立足本地实际，结合对节日旺销食品、食用农产品等的日常监管，有针对性地开展“双节”期间食品销售安全专项整治工作。
（一）加强食品经营者主体责任落实。要督促食品销售者严格执行食品安全法律法规，强化内部食品安全管理，落实食品安全主体责任，树立依法经营、诚信自律的理念，积极开展食品安全自查自纠，及时消除食品安全隐患。加强对食品经营宣传以及市场主办单位负责人的宣传教育，强化其法制意识和食品安全第一责任人意识，严格督促食品经营者依法履行进货查验等各项义务，及时检查和清理过期、变质食品。督促有自检能力的食用农产品批发市场、销售企业适时开展食品安全检测工作。
（二）加强对食品主体经营行为规范。要对食用农产品批发（零售）市场、商场超市、食品批发企业及各类食品销售门店开展执法检查，认真检查食品销售主体经营条，对不能持续保持经营条的食品经营者，依法及时进行查处。要清理、规范不符合食品经营标准和相关要求的食品经营者，做到全覆盖、不留死角，严肃查处取缔无证食品销售。
继续加强对食品小摊点的备案管理工作，认真组织对辖区食品小摊点检查、规范。对违反《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》的依法采取措施；情节严重的，责令停产停业。
（三）加强重点环节专项执法。各县（市、区）要突出“双节”重点品种、重点区域和重点单位的执法检查，重点食品品种包括粮食及其制品、肉及肉制品、食用植物油、酒类、乳制品、糖果、饮料、休闲食品和蔬菜水果等；重点区域包括食品（食用农产品）批发零售市场、集贸市场、旅游景区、高速公路服务区等，重点单位包括超市、食品批发企业、食品专卖店、网络销售单位、城乡结合部等。要及时排查食品销售安全隐患并第一时间下达限期整改书，防止危害后果发生。
各县（市、区）要全面加强食品小摊点检查，按照《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》规定及时查处食品安全违法行为。重点检查其从业人员健康证明是否有效；备案事项与实际情况是否一致；经营的食品是否符合食品安全标准；经营条是否符合食品安全要求；是否建立落实进货查验记录制度等。
三、强化监测，严厉查处违法行为。
各县（市、区）食品安全监管部门要依法依职责对“双节”旺销重点食品品种开展抽样检验，对食用农产品开展快速检测；对检验不合格食品，依法依规定公布抽检结果，并做好下架、退市、召回和后处理工作；各单位要结合辖区实际，加大对重点区域、重点单位销售“五无”、过期变质食品以及涂改食品生产日期、以次充好等违法行为的查处力度，对非法销售假冒伪劣、非法添加、有毒有害食品的，要严厉打击，按法定上限予以处罚；对涉嫌犯罪的，按照《关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的实施意见》的.要求，及时移送司法机关追究刑事责任。
四、加强宣教，营造良好消费氛围。
各县（市、区）食药监部门要广泛开展形式多样的食品安全宣传教育活动。要通过广播、电视、网络、报刊、宣传材料和艺汇演等多种渠道，深入社区、乡村、旅游景区等，广泛宣传《食品安全法》、《河北省小作坊小餐饮小摊点监督管理条例》、《食品生产经营日常监督检查管理办法》等相关法律法规，大力普及食品安全科学知识，定期发布食品安全提示警示信息，不断提高公众食品安全意识、维权意识和自我防范意识，引导公众正确消费、科学消费。要加强对食品经营者的职业道德宣传教育，倡导守法诚信经营，牢固树立食品安全法制意识、诚信意识和第一责任人意识。要充分组织动员多方面社会力量参与节日期间食品安全保障。要大力宣传食品安全举报投诉，畅通投诉举报渠道，落实有奖举报制度，发动群众积极参与，营造群防群治的社会氛围。
五、严格职守，做好食品应急处置。
（一）做好食品安全舆情监测。各县（市、区）食品安全监管部门要做好“两节”期间网络、报纸等媒体食品安全舆情监测工作。对涉及食品安全的有关重大、突发问题，要迅速采取措施妥善处置，及时向当地政府和上级机关报告。
（二）落实节日职守制度。各县（市、区）食品安全监管部门在“双节”整治期间要严格执行24小时值班制度和领导在岗带班制度，严肃值班纪律，建立健全重大突发事报告处置工作机制，保障通讯联络畅通，确保食品突发事得到及时有效处置。
（三）加强安全督导检查。“双节”期间，各县（市、区）食品安全监管部门有关领导要深入执法一线、深入食品企业，对“双节”食品安全整治情况进行检查指导，及时把握食品监管动态，确保各项整治措施有效落实。市局适时组织人员对“双节”整治工作进行督导。
请各县（市、区）食品安全监管部门将20__年元旦、春节期间食品销售安全专项整治工作落实情况于1月日，2月16日前经领导签字后传真报市食药监局。遇重大、突发食品安全监管情况及时上报。
春节安全工作方案
大检查定于20xx年1月30日始至20xx年3月30日止。
认真贯彻落实省、市、邳州市党委、政府关于春节、“两会”期间加强安全生产工作的一系列决策部署，把春节、“两会”期间开展大检查作为当前安全生产工作的一项重要任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，全面深入排查治理安全生产隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施。通过安全生产大检查，全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，彻底排除重大安全隐患，依法关闭取缔非法违法企业，进一步增强全社会安全意识，提高安全生产保障水平，有效防范遏制重特大事故发生。
按照“党政同责、一岗双责”的要求和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，各村（工区）、各有关单位（公安派出所、国土资源所、中学小学校、广电站、电力公司、卫生院等）、镇政府各站办所（镇安委会办公室、执法局（环保办）、安监办、消防、农路办、农机站、水利站、规划建设办、农技站、兽医站、食安办）要按照职责分工全覆盖开展检查，对镇区的各类单位做到检查全覆盖。
要突出本行业领域安全监管监察的重点和薄弱环节，组织指导和监督本行业领域的检查督查，对本行业领域开展安全检查的全过程进行督查。各村（工区）、各有关单位要针对岁末年初与节日期间，社会活动及气候特点，切实加强重点行业领域安全监管。
一要加强节日和春运期间交通运输组织和安全管理，强化路面车辆管控及公交车站安全防护措施，严格执行易燃易爆危险品“三品”查堵制度；加强对道路交通车辆、危险化学品运输车辆等重点车辆，及农村小路等重点路段的安全监管，严厉查处各类交通违法违规行为，及时消除事故隐患；进一步加强雨雪、大雾、冰冻等恶劣天气下道路通行安全管理，强化疏导管控和应急保障，防止大规模交通拥堵和群死群伤事故发生。
二要加强消防安全检查和管理，深入排查人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业及建筑等存在的消防安全隐患，严格整治未经消防设计审核、验收备案擅自投入使用、违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫材料装修装饰、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭和违规住人等问题。
三要加强对烟花爆竹运输、储存、销售和燃放等环节的安全监管和专项检查，严厉打击卖私炮，异地经营等违法行为。各村（工区）、各有关单位检查的相关资料或图片收集并备份交给镇安委会办公室。
为防范各类生产安全事故发生，促进企业落实安全生产主体责任，提高全民安全意识和防范能力，全面落实安全生产工作的各项任务，为保持全镇安全生产形势持续稳定。对全镇所有企业负责人进行安全培训。培训分为两个批次进行。第一批培训由镇邀请专家，在镇3楼会议室，对规上企业和中型企业负责人进行培训（培训时间为20xx年1月30日前结束）。第二批培训由包村领导统一到各村进行安全培训，培训对象为各村旋切厂、浴室、饭店、配气点、养殖户、家庭作坊等负责人（培训时间为20xx年2月10前结束）。
（一）切实落实安全生产责任。各村（工区）、各有关单位要清醒认识当前安全生产工作面临的严峻形势，进一步强化红线意识和忧患意识，按照“党政同责，一岗双责、失职追责”和属地监管的要求，全面落实安全生产责任和监督管理措施，确保岁末年初和“两会”期间全镇安全形势平稳。镇安办要加强组织指导，加强检查督促；各相关部门要各司其职、各负其责、分口把守，消除监管盲区、堵塞管理漏洞；镇、村干部要亲力亲为，带队深入一线督促检查。各单位要严格要求企业主落实好安全生产主体责任，加强安全管理和隐患排查治理，强化从业人员风险意识和安全教育培训，有效防范各类生产安全事故的发生。
（二）深入开展安全生产大检查“回头看”，努力消除各类安全隐患。各村（工区）、各有关单位要按照镇党委政府关于开展安全生产大检查的部署安排，深入开展以危险化学品和易燃易爆物品、粉尘涉爆、燃气、消防、建筑、人员密集场所为重点的安全专项整治，督促企业全面开展安全隐患排查整治，对本镇区本行业领域发现的所有重大隐患和责令停产整顿、关闭取缔企业逐一复查，对一时不能整改到位的，要确保整改的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”；对不能保证安全生产的，要坚决停产整顿；对发现的非法违法行为，要依法依规实施行政处罚，切实有效消除各类安全隐患，严防节日期间非法违法突击生产所造成火灾、坍塌、中毒等事故发生。要加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全检查，特别是加强易燃和危险工艺环节的隐患排查治理，严防危险化学品丢失、泄漏、污染和爆炸等事故发生。要加强在建项目工程安全监管，强化施工现场安全管理，严禁雨雪、大风天气强行组织施工。要加强寄递物流点、网店和寄递环节的安全管理，严格对疑似危险品的检查，及时发现、妥善处置各类隐患。要立即组织开展餐饮场所燃气使用安全大检查大整治，加强油气输送管道和供气、供电管线及设备设施安全巡查与维护，强化用气、用电安全管理，加大入户检查和安全宣传力度。其他行业领域也要结合实际，扎实深入做好隐患排查整治工作。
（三）加强应急值守，严防自然灾害引发生产安全事故。各村（工区）、各有关单位要进一步健全完善安全生产预警和应急协调联动机制，加强针对灾害性天气的预报、预警、预防工作。要督促、指导重点领域、重要设施、重点单位以及人员密集场所等落实安全防范措施，做好自然灾害引发事故的应急准备，有效提高事故防范和应急处置能力。要加强应急值班值守工作，严格落实领导带班、关键岗位24小时值班制度，保持信息畅通。一旦发生事故或紧急情况，要立即报告并启动预案，及时有效开展应急救援和处置。
在春节及“两会”期间大检查工作结束后，各村（工区）、各单位要将总结报告于20xx年3月30日前报送镇安办。
春节安全工作方案
为切实做好全县**年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作，维护全县良好的燃放秩序，防止因燃放烟花爆竹引起重大火灾、爆炸和群死群伤等事故的发生，确保春节期间全县安全稳定，让全县人民度过一个欢乐祥和的新春佳节，根据《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》、《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市**年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案的通知》（渝办发〔**〕342号）精神，结合我县实际，制定本工作方案。
坚持以人为本，全面落实科学发展观，强化安全管理和监督，按照“各级政府组织实施，职能部门全程监管，行业系统监督指导，属地乡镇全面管理，责任单位自行看护，广大市民自觉遵守”的原则，充分发挥各级各部门的主观能动性，认真做好燃放烟花爆竹安全管理工作，努力实现在全县范围内“禁放场所、禁放时段禁得住，重大危险源场所、销售点、燃放点安全，不因燃放烟花爆竹引发重特大火灾和伤亡事故”的工作目标。
为加强燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导，县政府成立燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组，由县政府党组成员戴毅任组长，县政府办公室副主任、县政府应急办主任刘洪君任副组长，县委宣传部、县政府办公室、县安监局、县供销社、县公安局、县政府法制办、县监察局、县教委、县民政局、县交通局、县文广新局、县财政局、县城乡建委、县国土房管局、县商务局、县卫生局、县环保局、县林业局、县市政园林局、县工商局、县质监局、县公安消防大队、桂溪镇人民政府有关负责人为成员。
领导小组下设办公室（简称县燃放办）在县公安局，由县公安局副局长徐玉伦兼任主任，县安监局局长陈宇跃、县供销社主任张再思兼任副主任。办公室落实若干成员分工负责，开展具体工作。
（一）领导小组主要职责：负责全县燃放烟花爆竹管理工作的组织领导；部署、协调各乡镇各部门开展燃放烟花爆竹管理工作；研究解决燃放烟花爆竹管理工作中的重大问题。
（二）县燃放办职责：制订燃放烟花爆竹安全管理工作方案；督促乡镇人民政府和县政府有关部门切实履行监管职责；组织、协调有关部门开展全县燃放烟花爆竹安全管理宣传工作；督促有关部门查处非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹的行为；组织、协调有关部门按照烟花爆竹专营办法统一采购、储存、配送和销售烟花爆竹；开展“打非”工作；落实县政府和县领导小组交办的其他工作。
（三）乡镇人民政府职责：按照“属地监管、谁主管、谁负责”的原则，各乡镇人民政府是燃放烟花爆竹安全管理的责任主体，政府主要领导人是本辖区燃放烟花爆竹安全管理第一责任人，分管领导是具体责任人。负责组织实施本乡镇燃放烟花爆竹安全管理工作，认真贯彻《条例》，督促有关部门切实履行职责，落实责任，保证燃放管理各项措施落实到基层和现场。各乡镇人民政府要建立健全相应的组织领导机构，认真制订工作方案，加大对各类非法烟花爆竹行为的查处力度，落实重大危险源监控和重点燃放时段巡逻控制等安全防范措施，保证县委、县政府部署和要求在本乡镇的贯彻落实。
（四）相关部门职责：根据《条例》规定，有关部门要按照职责分工，制订工作方案，各司其职，各负其责，相互配合，齐抓共管，对烟花爆竹生产、运输、经营等环节实行全程安全监管，为燃放安全创造条件，保证市民安全燃放烟花爆竹。
县委宣传部：负责制订全县燃放烟花爆竹安全教育宣传工作方案；组织新闻媒体做好燃放烟花爆竹安全管理的宣传教育工作。
县公安局：负责许可烟花爆竹运输和确定品种、数量、运输路线及有效期限；查处非法运输、携带和燃放不符合我市公布的烟花爆竹品种和规格的行为；查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为；侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件；积极配合有关部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹的行为。
县安监局：负责烟花爆竹生产、经营环节的安全监管，审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件，许可烟花爆竹销售；监督检查烟花爆竹销售单位和临时销售网点遵守销售许可证规定的情况，查处烟花爆竹销售企业采购、销售不符合本市公布的烟花爆竹品种和规格的行为；查处非法生产、经营烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故。
县供销社：负责做好全县烟花爆竹专营管理、销售布点和产品配送工作；督促经营公司严把烟花爆竹产品进货质量关，落实储存库房安全防范措施；配合县安监局、公安局、工商局、质监局等部门做好市场管理和整顿工作。
县工商局：负责市场流通领域烟花爆竹质量监督检查，依法办理工商营业执照，查处无证无照经营行为。
县质监局：负责生产企业烟花爆竹产品质量的监督管理，做好烟花爆竹产品质量的抽查工作，依法查处不合格烟花爆竹产品。
县交通局：负责烟花爆竹道路运输企业和运输车辆、驾驶员、装卸管理人员、押运员的资质管理，查处违反有关资质规定从事烟花爆竹的运输行为。
县市政园林局：负责组织市政设施维护、燃气及下水道、化粪池管理等有关单位落实责任，开展安全隐患排查、整治，消除安全隐患；组织指导有关单位对其重要设施设立统一标识并派人看护；负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。
县商务局：负责组织指导大型商场、大型市场、加油（气）站、化学危险物品储存等有关单位开展安全隐患排查整治，落实重点目标安全守护措施。
县教委：负责组织开展中小学生的安全知识宣传教育；组织指导有关单位对中小学校、幼儿园等禁放区域的看护。
县城乡建委：负责组织对全县建筑工地外来务工人员开展宣传教育；落实建筑施工场所的安全防范。
县卫生局：负责制订全县伤亡救治应急预案，统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况；组织指导有关单位对医疗机构等禁放区域的看护。
县公安消防大队：负责制订全县消防灭火救援应急预案，做好应急救援准备工作；统计因燃放烟花爆竹引发的火警情况并调查原因；组织指导有关单位对重点消防单位等禁放区域的看护。
县环保局：负责对大气环境进行监测。
县林业局、民政局、供电公司、交通局、国土房管局等行业主管部门和单位分别负责组织指导并监督本行业、本系统各基层部门、单位开展燃放烟花爆竹安全管理的组织部署、宣传发动、隐患排查、秩序维护、禁放看护、应急处置等工作。特别是在春节期间重点时段，要明确责任领导、组织巡逻力量、准备应急措施，对单位内部开展巡逻检查。
（一）准备工作阶段（**年1月5日之前）。主要任务是：制定全县燃放管理工作方案，明确限放区域、时间和品种，各有关部门、各单位分别制定燃放现场管理方案、销售管理办法和燃放管理工作宣传方案，确定烟花爆竹销售点。在**年1月5日前，划定禁限放区域，设置禁放和限放标识；完成消防设施设备的全面检修，确保使用正常。
（二）宣传教育阶段（**年1月6日—1月20日）。主要任务是：完成全县所有加油站、加气站、危险化学品和民爆物品储存仓库、油气管道、电力设施、城市城下水道、化粪池等重大危险源的排查工作，摸清其责任单位、所处位置、危险性质、安保措施、联系方式等基本情况；通过多渠道、多形式、全方位的宣传、确保限产区域、时间、品种以及违规罚则等家喻户晓、妇孺皆知。
（三）燃放实施阶段（**年1月21日—2月7日）。主要任务是：切实建立行业主管部门、看护责任单位、周边协防力量联动机制，落实守护力量，加强安全管理，强化对重点区域场所，特别是重大危险源周边实行“一对一”24小时守护，确保绝对安全。
（四）总结提高阶段（**年2月10日—2月28日）。主要任务是：认真总结**年春节燃放烟花爆竹管理工作中取得的成绩、收获的经验、存在的问题，为今后加强烟花爆竹燃放管理工作打下坚实基础。
（一）强化舆论宣传。
加强宣传教育，提高广大群众的安全意识，是燃放安全管理的重要基础。要充分利用各种宣传载体，发动机关、团体、企事业单位、部队和居委会、物业小区等单位，深入开展《条例》和有关燃放规定的宣传教育，做到家喻户晓、人人皆知。
1、强化相关规定的宣传。主要针对《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》、《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市**年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案的通知》（渝办发〔**〕342号）等规定，采取广播电视、报刊、网络、通信及悬挂标语、横幅、设立板报、发放宣传资料等形式开展宣传活动。
2、突出宣传重点。加强对《条例》规定的禁放、限放区域，燃放时间段的宣传，让群众自觉遵守，不在禁放区域和禁放时段违规燃放烟花爆竹；要加强对允许和禁止销售燃放品种的宣传，让市民了解我县允许和禁止销售、燃放的品种，引导群众到合法零售点购买安全产品，不购买、不燃放非法、违规的不安全产品。限放区域、燃放时间段、品种要及时在《垫江日报》、网络媒体、通信和县有线电视台公布。各乡镇人民政府要发动居委会、村委会、农村治保积极分子深入社区、农村、场院、开展入户宣传，通过多种宣传形式，重点宣传酒后燃放和违规燃放的严重危害性；各中小学校要利用放假前的有限时间，开展“小手拉大手”安全燃放烟花爆竹的主题宣传活动，使宣传工作进学校。
3、确定限放区域：根据我县实际，县城区在指定区域限制燃放，城区其他区域禁止燃放。限放区域为县城桂东大道、桂西大道内沿石以外100米的区域。同时，明确乡镇禁放区域为：乡镇机关、企事业单位的办公或生产场所；宾馆、饭（酒）店、文化娱乐场所、广场、学校、医院、敬老院、车站等人口密集场所；重要军事设施、县级以上文物保护单位和旅游景区景点；农贸、建材、家具、小商品等市场及各类机械维修场所；加油（气）站（点）、液化气充装站及销售点等危险化学品生产经营储存场所及周围100米内；有易燃易爆物品的生产企业；林区及林缘100米以内。乡镇禁放区域以外为限放区域。
4、指定限放时间：在限放区域内，在**年1月20日至2月6日的上午7点至次日凌晨1点，可以在限制燃放区域内燃放烟花爆竹。14周岁以下未成年人燃放烟花爆竹的，应当由监护人或者其他成年人陪同看护。重大庆典活动的其他节日期间需要在限放区域内组织定点燃放烟花的，由县政府决定并公告。
5、限定销售、燃放品种。按照“安全性能好、环保污染小、观赏性佳”的原则，允许燃放c、d级烟花爆竹，禁止销售和燃放a、b级烟花爆竹。允许销售、燃放的烟花爆竹品种为：c级和d级产品中的喷花类、线香类、旋转类、造型玩具类、爆竹类（“土火炮”、“大夹小”和“炮中炮”爆竹产品除外）、升空类、组合烟花类共7大类品种。允许销售的烟花爆竹产品外包装贴有重庆市安全生产监督管理局和重庆市供销合作总社统一印制的监封标识。单位和个人未取得公安机关《焰火燃放许可证》，不得以任何形式组织大型焰火燃放活动，不得燃放礼花弹、架子花等a级、b级烟花产品和c级、d级中烟雾类、摩擦类、升空类中的火箭、旋转烟花，造型玩具类中的枪型及扇型、v型、w型、z型、s型等特殊造型以及燃放中呈现垂柳、雷、金属漂浮物效果的组合烟花产品。具体品种、规格已由市燃放办在重庆烟花爆竹网上向社会公布。
6。允许储存的数量。对具备安全储存条件的临时销售网点，面积在20—40平方米的，最大允许存放烟花爆竹量为100件，低于20平方米的，最大允许存放烟花爆竹量为60件。
（二）夯实安全基础。
1、各乡镇人民政府、县政府有关部门和单位要加强领导、精心组织，通过落实“六个一”工作（即制定一个方案、召开一次大会、签定一份责任状、形成一个会议纪要、组织一次督查、每月召开一次工作例会），达到“四个有”标准（即工作组织有方案、阶段安排有部署、部署工作有会议、贯彻过程有督查），确保本地、本部门、本单位燃放烟花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推进。
2、各乡镇人民政府要组织安监、公安、工商、交通等执法部门开展综合执法，坚持“三条战线”协同查处，即坚持点上缉私售、线上堵私运、面上查私存，从生产企业防止违法烟花爆竹流出，从运输线路上防止非法烟花爆竹流入，从储存仓库防止非法烟花爆竹私存，从零售网点防止非法烟花爆竹销售，全面挤压非法、伪劣、超标烟花爆竹的市场空间，确保烟花爆竹产品质量安全。
一是查堵非法烟花爆竹产品流入渠道。公安、交通部门要在入垫的边界要道、高速公路收费站出入口、服务区及主要交通路口设立烟花爆竹检查站，落实检查力量，配备必要的检查装备，加大对入垫车辆和人员的盘查力度，及时发现和查处非法运输烟花爆竹行为，堵塞非法产品流入渠道，严防道路运输环节发生事故。
二是严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。安监、公安、工商、供销、交通运输等部门，要充分发挥职能作用，协作配合，健全完善情况通报、会商研判、线索转递、联合执法等工作机制，依靠基层组织和群众，实行群防群治，综合治理，形成齐抓共管合力，从源头上依法查处和打击烟花爆竹非法生产经营行为。要加强合法生产经营企业违规行为整治查处力度，从严整治和查处违规将礼花弹、a级烟花爆竹产品销售给群众燃放的行为，对可能非法生产、储存烟花爆竹的出租房屋、废弃养殖场和闲置厂房、库房、院落、山洞、山林等重点场所（部位）进行全面排查清理整治，及时发现非法生产经营活动，依法予以打击取缔。
三是加大非法燃放行为查处力度。公安机关要严格依法查处在禁放时间、禁放地点燃放烟花爆竹，或以危害公共安全和他人人身财产安全方式燃放烟花爆竹以及在文化娱乐场所非法燃放烟花、“冷烟花”、“舞台效果剂”等违法违规行为。要加强对焰火晚会燃放活动的监管，凡举办焰火燃放活动必须按照《条例》和《大型焰火晚会燃放安全规程》（gb24284—2009）的有关规定，提前20日向公安机关申报，取得许可后方可实施。未经许可举办焰火燃放活动的，要依法严肃查处。对各部门、各单位收缴的非法烟花爆竹成品、半成品、原材料，由公安机关统一组织销毁，严禁擅自变相处理，回流社会。
四是各乡镇人民政府在禁止燃放的场所及周边具体范围设置醒目的禁放警示标识，在限制燃放的区域同样设置限放标识。同时开展消防设施设备的全面检修，由县市政园林局对城区所有市政设施、县公安消防大队对城区所有的消防设施、县自来水公司对城区所有供水管道分别进行一次全面检修，确保消防设施设备完好，使用正常。
（三）强化市场监管。
目前我县烟花爆竹的专营企业是重庆市烟花爆竹集团垫江分公司。因此，我县今年烟花爆竹销售管理工作仍由县安监局牵头、供销社参与，在“三个狠抓”上下功夫，切实加强日常监管，确保销售安全。
1、狠抓销售环节安全。一是严格销售点的设置。按照“保障安全、规范经营、总量控制、合理规划、方便群众”的原则，由县安监局负责、供销社参与，严格审查安全经营条件。凡审查达不到安全经营条件的，一律不得颁发经营许可证。二是明确我县限放区域销售时间为**年1月20日至2月6日（农历正月十五）。三是规范市场行为，实行各生产企业分区域供货，销售点与生产企业按所分区域签订购销协议。四是强化销售安全管理，开展销售点负责人安全培训，签订安全责任书，收取安全风险抵押金。具体销售管理办法由县安监局牵头、供销社配合另行制定，并认真组织实施。
2、狠抓运输环节安全。一是实行烟花爆竹专用车辆配送，由重庆市烟花爆竹集团垫江分公司从**年1月15日开始至2月6日，直接配送到各销售点。二是从**年12月20日开始，由县公安局在沙坪、普顺、周嘉设立烟花爆竹安全检查站，太平镇、澄溪镇、沙坪镇政府在与邻水、大竹接壤地段设立烟花爆竹安全检查站，及时发现、查处非法运输、非法携带烟花爆竹的行为。三是交通运输部门要严格对烟花爆竹承运人、运输车辆及驾驶员、押运员的资质进行审查和监管。
3、狠抓非法行为查处。由县公安、安监、工商、供销社等部门密切配合，加大对非法储存、销售烟花爆竹的查处力度，对集贸市场、摊点和城郊结合部的租赁户等重点地区的重点场所，开展全面检查。对销售单位和零售网点采购、储存、销售非法伪劣烟花爆竹行为的，一经发现，安监部门要按照有关规定给予处罚，情节严重的，吊销其销售许可证。工商部门要积极开展市场流通领域烟花爆竹的质量抽检，并向有关部门通报质量抽检情况，严厉查处无证无照经营行为。
燃放烟花爆竹现场监管，是燃放安全管理工作的最后一道防线。各乡镇和有关部门要认真总结**年春节燃放工作的经验，严密对重大危险源和禁放区域的现场监管，进一步加强和完善县、乡镇二级监管防控体系，严格实行“一对一”工作方式，落实现场监管责任制，确保燃放安全。
（一）严格实行“四定”和“六统一”，加强销售环节安全监管。
根据《条例》规定，我县烟花爆竹按照“四定”（定销售点、定时间、定品种、定区域）和“六统一”（统一进货、统一配送、统一品种、统一价格、统一标识、统一管理）要求，由县供销社实行专营管理，公安、安监、工商等职能部门，按照职责分工，做好各环节安全监管工作。
（二）强化重大危险源的排查与监控。
有关职能部门要对辖区内加油站、加气站、危险化学品和民爆物品储存仓库、油气管道、电力设施、城市下水道、化粪池等重大危险源进行排查，摸清其责任单位、所处位置、危险性质、预防措施、联系方式等基本情况，制订严密的控制工作方案和处置预案，明确每个重大危险源、禁放区域的责任人、责任单位、责任区域和控制措施。春节期间，有关部门和单位要对重大危险源（场所）实行一个安全督导组包一个危险目标的工作责任制，实行“一对一”24小时守护，确保绝对安全。
（三）维护燃放现场秩序。
逐级明确各乡镇各部门各单位燃放守护的组织领导责任，建立目标责任机制和齐抓共管网络，把燃放环节的安全监管落到实处。一是加强守护值班。禁放区域内所有单位、楼院采取“点对点定责任，人盯人抓落实”的措施，逐一落实禁放监管领导和守护值班责任人，实行24小时全天候守护值班。限放区域内坚持居委会管片，社区物管单位管小区，居民管自我楼院，切实加强对重要建筑物、危险源、可燃物周边的守护。乡镇人民政府要组织有关部门和单位对重大危险源（场所）实行安全承包的责任制，确保守护目标绝对安全。二是加强燃放现场安全管理。由县公安局另行制订具体管理方案，并组织实施。三是由公安机关加强督促检查的巡逻监控，加大巡查密度，做到城区“白天随时见警车，晚上随时见警灯”。四是加强对违规燃放行为的查处。对违反规定在禁止燃放的区域和时间燃放烟花爆竹，以及燃放不符合本县公布规格和品种烟花爆竹的行为，由公安机关依法严厉查处。
（四）强化应急处置。
一是制定应急预案。由县消防大队制定火灾应急预案，县卫生局制定伤员救治预案。二是组建应急队伍。明确县消防大队、综合执法局为应急救援主要力量，有关部门、社区干部为辅助力量。三是做好应急准备。燃放期间，消防官兵、消防车辆和环卫洒水车要做到24小时待命、随时出击。四是开展应急演练。拟在近期开展一次应急演练，提高应急救援实战能力。
（五）鼓励群众举报。
坚持“市民自律，公众监督，部门执法”的原则，鼓励群众举报的要求相关职能部门查处非法销售、运输、储存、燃放烟花爆竹的行为。向社会公布举报电话：县公安局74511131、县安监局74617050、县工商局74696492、县质监局74667243、县供销社74512581，有关职能部门要积极受理和严肃查处群众的举报。
（一）提高思想认识，加强组织领导。
各乡镇人民政府和县政府有关部门要高度重视烟花爆竹安全管理工作，紧紧围绕“确保安全”为核心，从贯彻实践科学发展观，坚持以人为本，构建和谐社会和保安全、保稳定的高度，充分认识加强燃放烟花爆竹安全管理工作的重要性和紧迫性，切实加强领导，精心组织，周密部署，强化监管，保证县委、县政府工作部署在本乡镇、本部门得到全面贯彻落实。
（二）加强监督检查，严格责任追究。
县监察局要加强监督检查，对各地各部门各单位燃放烟花爆竹安全监管工作的落实情况进行逐项监督检查。凡因工作不落实或不作为造成严重后果的，要追究有关领导责任。特别是对于燃放烟花爆竹宣传、控制、执法等工作不落实、不到位，导致因燃放烟花爆竹引发重大事故伤亡的，要依法严格追究有关领导和人员的责任。
（三）加强信息联动，确保情报畅通。
各乡镇人民政府和县政府有关部门要加强与县燃放办的工作联系，通报情况，畅通信息，重大事项要及时报告。各乡镇、各部门**年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案于**年1月10日前报县燃放办公室，工作总结于2月20日前报县燃放办公室。
春节安全工作方案
20xx年春节即将到来，为深入学习贯彻落实李克强总理对全国安全生产电视电话会议作出的重要批示精神，以及自治区政府、贵港市政府、区委、区政府等关于加强安全生产工作的指示批示精神，根据《港北区安全生产委员会办公室关于印发20xx年春节期间安全生产大检查隐患大排查工作方案的通知》（港北安委办〔20xx〕4号）文件精神，切实做好春节期间安全生产工作，严防重特大安全事故的发生，营造稳定良好的安全生产环境，确保辖区人民过上一个欢乐祥和的春节，结合我局工作实际，特制订本方案。
从即日起至春运结束（从即日起至2月25日）。分三个阶段进行：第一阶段为春节前，开展节前安全生产大检查，结合辖区安全生产专项整治三年行动，开展全覆盖安全生产大检查，建立问题隐患清单；第二阶段为春节期间，结合前期部署的明察暗访工作，重点检查部门和企业值班值守、应急措施落实情况；第三阶段为春节后，重点开展企业复产复工安全检查，督促停产企业制定合理可行的复产复工方案和工作计划，严把节后复产复工验收关，加强风险隐患排查治理，做好从业人员培训教育，严格落实各项安全保障措施。
交通运输行业（领域）的生产经营单位和人员密集场所。在全面检查的基础上，结合安全生产专项整治三年行动，重点加强对道路交通、水上交通、建筑施工、人员密集场所行业（领域）的检查。突出渡口码头、车站人员密集的公共场所，突出春节期间正常生产企业和停产停工企业，突出长期未得到根治的重点问题开展检查。
按照条块结合的原则，由局属各中心按照各自职责，对本单门监管的生产经营单位进行全覆盖检查；各企业要认真开展自查自改工作。
局属各中心要按照“全面检查、重点突出”的原则，针对本单位近期事故隐患暴露出来的突出问题和长期未得到根治的重点问题，全面检查安全生产的薄弱环节和存在的问题。围绕以下几个重点领域，认真查找事故隐患，落实整改措施。
（一）区道路运输发展中心要积极配合市交警一、四大队，以加强交通安全执法工作为重点，针对年底人流车流大幅增加的特点，加大对运输安全的执法检查力度，督促各类运输企业严格自查自纠，坚决查处交通运输工具带病运行和车船超载、超速、疲劳驾驶、酒驾等行为，严厉打击客货运企业非法挂靠的行为。督促客货运企业落实安全生产责任制，完善客货运企业安全生产安全管理制度。要继续配合市交通运输部门深入抓好危险化学品道路运输安全专项整治工作，重点打击非法运输行为，防止运输过程中的翻车和泄漏事故。加强对汽车、船舶的安全检查。严格查禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐车船，确保交通运输安全。
（二）区公路事业发展中心要加大对在建建筑工程项目的安全监管工作，要加大对违法违规组织施工、违法分包、层层转包、以包代管、无证施工和聘用没有资质人员等行为的打击力度。同时要加大对现场监理不负责任行为的惩处力度，指导和督促企业落实安全生产主体责任，依法组织施工。加强对非法违法建设行为的打击力度，加大对建筑施工企业的安全检查力度，严防建筑施工企业发生重特大事故。对辖区营运农村公路临水临崖路段等开展安全隐患排查整治。加强农村公路施工路段安全防范措施，严格按照相关标准、规范，做好标识、警示及安全防护；加强公路，特别是桥梁的养护，确保公路基础设施安全畅通。
（三）区港航发展中心所要重点排查治理内河客渡船改建、渡船超载、违章冒险航行、消防设备和救生设备的配备、渡船是否在显著位置标注船舶乘客定额标牌、渡口是否严格落实“一渡一岗”制度，坚决杜绝渡运船舶带“病”运营、非法渡运；要以渡口渡船为重点，督促贵城街道办和武乐镇人民政府严格落实安全生产责任制，加大渡口渡船的安全检查和监管力度，严禁客渡船冒险航行和超载超限运营，遇恶劣天气一律实行停航。加强特殊情况的防范应对。要密切关注渡口实时变化，及时在行业内发布、滚动播出预警信息和安全提示，确保险情信息第一时间通知到有关人员，指导做好防范应对。抓好防范工作，把“防”作为重中之重。
为加强春运工作组织领导，我局成立20xx年春运工作领导小组，负责春运工作的组织、指挥、协调工作。领导小组成员名单如下：
组长：陆增益区交通运输局党组书记、局长。
副组长：
成员：
工作领导小组办公室设在安全办，办公室主任吴聪，成员陈绍恒组成。
（一）提高认识，狠抓落实。局属各中心必须牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，进一步增强政治责任和政治自觉，要着力预防、综合施治，深查隐患，多措并举，切实加强领导，落实责任，认真组织好春节前安全生产大检查工作，切忌走过场，要形成问题隐患清单，针对重大隐患突出问题，制定针对性的制度措施，强力整治，确保大检查取得实实在在的成效。
（二）注重整改，消除隐患。在检查中发现的问题和隐患，原则上立即整改，最迟要在20xx年春节前整改到位。局属各中心要督促相关企业、单位按照“五落实”的要求认真组织落实隐患整改工作，实现闭环管理；对一时难以整改到位的隐患，要采取有效措施或制定应急预案，切实加强隐患的安全防范；对不能整改到位又无有效安全防范措施的，必须停止使用设备设施或者停止生产施工；对重大安全事故隐患，应采取紧急措施，责令其停业停产整改，要盯住不放，实行动态监管、跟踪督查。对屡教不改、整改不力的要严肃处理。
（三）严格落实安全值班制度。局属各中心要落实领导带班值班和24小时值班制度，及时报送安全生产事故信息，积极妥善处理各种突发事件，重大问题及时报告。
春节安全工作方案
20xx年春节运输（以下简称春运）从1月21日开始，至3月1日结束，共计40天。为组织好20xx年春运工作，提升我市春运服务水平，保障人民群众安全出行，实现“便捷春运、温馨春运、平安春运”的工作目标，根据上级交通部门的统一部署，结合我市交通运输实际，制定本方案。
（一）充分认识春运工作重要性。春运工作事关人民群众基本利益，工作难度大、社会关注度高，是全省道路运输系统开年重点民生工程。牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”、按照中央经济工作会议和全省经济工作会议要求，强化责任担当，细化服务举措，全力做好20xx年春运各项工作，保障人民群众安全、便利、满意出行，提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。
（二）加强配合，形成合力。各单位要及时汇报春运工作准备及开展情况，主动加强与公安、旅游、卫生等部门及相邻地区的沟通和协调，做好工作方案、应急预案的对接，建立联勤联动应急处置机制，做到信息互通，资源共享，措施联动，形成春运工作合力。
（一）20xx年春运工作主要特点。因经济增速放缓，农民工提前返乡，节日旅游消费减少，同时高速铁路、私家车等交通方式快速发展分担了部分客流，今年道路运输客流量将进一步呈现下滑态势。春运节前后主要客流高峰是务工流和探亲流、学生流，客流高峰将呈现时间长、波动大，峰值高等特点，高峰时段、热点线路供需矛盾突出，运输压力和组织难度加大。二是安全压力大。春运期间是安全关键期、政治敏感期，也是交通运输事故易发、多发期，正值低温多发期，容易出现低温、冰冻、雨雪、雾霾、大风等极端天气，引发封路停运、交通事故和旅客滞留，对道路运输不利。三是把握春运工作的中心，提高服务质量，切实保障人民群众安全、便捷、顺畅、温馨出行，在解决“走得了”的基础上，解决“走得好”的问题。
（二）客流分析。
（三）运力准备。
全市将日均投放客运班车170辆以上，公交车355辆，出租车292辆，运力能基本满足旅客出行需要。
（一）加强运输组织调度。春运是安全生产压力最大的时期，确保安全是春运工作的首要任务。要进一步强化安全红线意识、忧患意识和底线思维，坚决遏制重特大事故发生。
1.全面排查整治隐患．要按照“全方位、无禁区、零容忍”的原则，春运前要集中开展一次拉网式全方位隐患排查，重点加强客运车站、码头等人员密集场所，公路、桥梁、隧道等重要交通设施的安全检查，开展隐患排查，对重大隐患要建立台账和明示制度，挂牌督办，严格整治措施，限期整改到位。
2.强化运输源头监管．春运前，各企业要对驾驶员等从业人员进行安全专题教育和培训，严禁不符合条件的运输经营者和驾驶人员参与春运，严禁技术条件不达标的运力参与春运。凡发现不按核定线路运营、停靠、超速超载、驾驶员疲劳驾驶等违规行为，必须从严进行查处，直至取消参运资格，同时追究企业和企业带班领导责任。加大客货运站场管理力度，要重点解决“三品”检查流于形式的问题，建立并落实安检领导带班和责任倒查追究制度。认真落实省、市际客运班线实名制售票工作。加强物流安全管理，细化完善零担货物道路运输管理制度，落实托运人身份、物全面查验及信息登记制度，并将相关信息保留24个月以上。督促货运企业落实违禁品托运举报制度，积极配合地方公安部在春运期间对运往重点区域和特殊场所的货物进行拆包验视。
3.强化车辆动态监管，要充分利用全国重点营运车辆联网联控系统，全面加大管理力度。落实企业“两客一危”车辆动态监控主体责任，运输企业要建立并严格执行动态监控工作制度，实行专人值守，加强对车辆运行的全过程监控。
一是各单位要深刻认识肩负的重大责任，严格建立安全生产责任制，落实安全生产责任，认真执行安全管理的各项规定，进一步加强安全生产管理，把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、到具体环节，时刻牢记安全责任，坚决遏制重特大事故发生，确保春运安全。
二是严格落实企业安全生产主体责任，从细排查安全隐患，严格执行各种安全生产制度，加强隐患排查治理，对投入春运的场站设施、运输设备和从业人员进行一次全面的安全隐患大排查大整治专项行动，发现问题立整立改，要加强长途客运、危化品运输等重点领域的安全生产，严格保证场站的设施设备和运输车辆、从业人员符合安全要求，逐辆核查核实车辆安全措施，达不到技术等级要求的不能上路；严禁达不到规定要求的运输车辆和不符合从业资格的人员参加春运。
三是加强安全生产源头管理。落实道路运输企业车辆动态监控的主体责任，保证营运车辆车载卫星定位和监控设备性能良好正常投入使用，落实监控责任，对车辆运营情况进行实时监控，及时对违法违章行为进行警告和纠正。严禁晚11时至早5时间段发车，严格执行凌晨2时至5时停车休息或驾驶员落地休息接驳运输制度。加强客运场站的安全生产源头管理，督促客运场站严格执行出站检查制度、营运客车安全例检制度、“三品”查堵制度，落实“三不进站”、“六不出站”规定，坚决杜绝车站、班线客车不按规定安检等问题。
四是加强重点领域安全监管。切实加强危险品运输的安全监管，落实重大节假日危险品运输车辆禁行高速公路的管制措施。客运场站和客运、公交企业要落实安全检查和防恐安保措施，与公安部门密切配合严防恐怖事件的发生。加强对包车客运和经营行为的监管，认真执行包车牌管理制度。加强恶劣天气运输安全管理，完善安全防控措施，加强道路运输安全驾驶技能和应急知识的教育培训，配备必要的防滑设备，完善安全提醒制度。
四是加强公共汽电车运营安全保障。加强城市公共汽电车驾驶员安全意识和应急处置能力的培训教育，公交企业要加强驾驶员开展基本知识与技能的培训考核，完善应急处置规范和运营服务操作规程，加强心理疏导、情绪管理，确保驾驶员心理健康。加强宣传提升乘客安全乘车意识，在驾驶区域张贴警示标语，利用车载媒体播放视频、语音等方式，提醒乘客遵守规则、文明乘车，鼓励乘客参与城市公共汽电车运行安全保障，勇于制止侵扰城市公共汽电车驾驶员安全驾驶的违法行为。
（三）提高应急处置和保障能力。
一是完善春运应急运输联动机制，会同有关部门完善恶劣天气下的应急管理分析研判、监测预警、信息报送和共享、应急联动等工作制度，指导运输企业认真制定应急方案并组织演练，加强应急队伍建设，提高应急运输联动能力。
二是进一步完善应急运输预案。要提前做好客流调查和预测分析，制定旅客运输方案和应急运输方案，调度充足运力，保障运输组织高效有序。出现客流量高峰及出现大雨雪、低温冰冻、雾霾等恶劣天气，旅客大量滞留时，及时启动应急调度程序，组织应急运输，避免出现旅客滞留现象。
三是备足应急设备物资。做好各类应急车辆、应急食品、应急药品、应急油料等物资的准备工作，进行必要的应急处置演练。
四是加强应急值守工作，确保应急运输车辆处于良好状态，值班待命，一旦发生突发事件和事故险情，及时妥善处置。五是妥善处置突发事件。当发生突发事件、极端恶劣天气、旅客大规模滞留和运输中断时，要及时启动应急预案，调集各方运力资源，加强车辆分流疏导，对滞留在路上的人员尽快组织救助，对车站滞留的旅客妥善安置，对短时延误的旅客，做好解释安抚工作。经营三类以上班线客运企业准备5辆客车，作为潍坊市20xx年春运应急运力，请于1月17日前填写《潍坊市运管处20xx年春运应急运力储备表》，报潍坊市运管处春运领导小组办公室。
（四）加强公路安全管护。针对公路沿线重点部位、薄弱环节和存在的问题，开展安全隐患排查治理活动，重点排查山区公路、急弯陡坡、平交道口等重点路段，完善交通安全设施，严格落实三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆制度。要针对事故易发、易积雪、易结冰等路段以及桥梁等基础设施，加大巡查和养护力度，确保公路设施状态良好。要在易积雪结冰路段、事故多发路段，提前备好备足防滑、除雪、除冰、救援等应急物资、清障和铲冰除雪设备，对交通中断的路段，采取妥善措施快速恢复通行条件，保障车辆通行。
（五）严格规范运输市场秩序。加强运输市场监管．交通局要会同驻站办组织开展春运运输市场专项整治行动，增派执法力量，加大对客运场站、五里河桥、青云山路口等客流集散地等重点地段和客运高峰日等重点时段的监督、巡查力度，依法严格查处“黑车黑户”、站外上下客、倒客甩客、超载超员以及客车捎带货物特别是危化品货物等违法违规行为，保护旅客法权益，维护良好市场秩序。开展道路运输市场秩序整治活动深入排查化解矛盾隐患，畅通公众诉求渠道，确保值班电话畅通，24小时提供咨询服务，认真倾听社会公众的意见和建议。针对重点领域，重点群体存在的不稳定因素，密切关注行业涉稳动态信息，配合公安部门做好维稳工作。
（六）加强信用建设宣传。组织开展文明出行宣传活动，及时曝光严重失信行为，要建立实心档案，对发生严重违法违规行为和存在安全隐患以及未按期整改到位的，要记入行业黑名单，并对严重失信的主体和当事人进行联合惩戒。鼓励广大乘客实名举报违法违规和不文明行为，曝光造成恶劣影响的严重行为，弘扬诚信文化，凝聚社会共识，营造诚信经营、文明出行的春运氛围。
（七）努力提升服务水平。要结合当前春运工作，以“情满旅途”活动为载体，牢固树立“以人为本”的服务理念，进一步增强宗旨意识，拓展服务内容，落实服务举措。交通运输部组织设计了“情满旅途”活动春运宣传海报电子版（下载邮箱：zhcy20xx@，密码:chunyun20xx），各地自行印刷，并组织在辖区重点区域及时张贴。要积极配合共青团组织，继续开展春运志愿服务“暖冬行动”，做好岗位对接和条件保障等工作，组织广大青年志愿者在汽车客运站广泛开展引导咨询、秩序维护、重点帮扶、便民利民、应急救护等方面的志愿服务。
一是改善候乘服务。春运期间，有条件的二级以上客运站要24小时开放候车室，提供免费开水，并加强食品、饮料等生活必需品储备，确保旅客不受冻、不挨饿；要督促客运场站增加售票窗口，延长售票时间，及时发布班车时刻和票源等信息；二是便捷旅客出行。督促客运企业有效缩短旅客在途时间，加强道路客运、城市公共交通的接驳换乘，提高道路客运和城市公共交通的集疏运能力，加强公路通行秩序维护和管理，及时发布公路路况信息，提升公路应急处置能力，营造安全畅通的公路出行环境。三是关爱学生和农民工返乡。提供包车、团体票预订、上门售票、流动售票等特色票务服务。组织点对点、门到门的服务，特别是在年三十等临近春节时期，要保证通村客车的正常运营，方便农民工返乡。
（八）依法保障军人优先出行。汽车站应设置军人优先售票窗口，具备条件的可单独设置军人候车场所。鼓励其他汽车客运站依自身条件为军人提供舒适候车服务。军人候车场所应设置醒目标识，并在汽车客运站内设置引导标识。汽车客运站和道路客运班线经营者应当在购票、安检、候车、乘车等各环节，主动为行动不便的伤病残军人提供热情优质的服务。鼓励采取专人全程陪护、预约定制服务、协助亲属进站接送等措施，提供服务车、轮椅等便民辅助设备，保障行动不便军人安全、便捷出行。
（一）提高思想认识，加强组织领导。各单位要充分认识春运工作的重要性、艰巨性和复杂性，扎实做好春运各项工作。市交通运输局成立了20xx年春运工作领导小组，李华锋局长任组长，刘秀娟、韩清照副局长任副组长，局机关相关科室和企业负责同志为成员，办公室设在局运输管理所，具体负责春运的综合协调工作；局安全科负责指导春运安全生产和春运应急工作；局办公室负责春运宣传报道工作；法规科负责春运职责范围内的执法督查工作。各单位和企业也要分别成立相应的领导机构和工作机构，制定春运工作方案和应急预案，认真组织本单位的春运工作。各单位的春运工作方案和应急预案请于1月30日前报市运输管理所。
（二）加强配合，形成合力。各单位要及时汇报春运工作准备及开展情况，主动加强与公安、旅游、卫生等部门及相邻地区的沟通和协调，做好工作方案、应急预案的对接，建立联勤联动应急处置机制，做到信息互通，资源共享，措施联动，形成春运工作合力。
（三）加强监督检查。各单位要采取有力措施和有效手段，春运前对参加春运的企业和重点车辆以及公路、桥梁等进行一次全面检查，对发现的隐患和问题，要及时下达隐患整改通知书，限期整改。春运中要加强监督检查，发现问题立即采取措施，确保运输安全。
（四）严格落实领导带班制度。各级各单位及运输企业，要严格执行领导带班制度和24小时应急值班制度。领导同志要亲自带班，靠前指挥，深入春运一线现场指导和督促检查。要高度重视行业维稳工作，畅通投诉受理渠道，并在相关媒体、车站予以公布，遇有紧急情况在妥善处理的同时，及时上报市交通运输局。市局值班电话：4396050（工作日）、传真：4396051（工作日）。
（五）做好宣传和统计工作。高度重视和加强新闻宣传，充分利用新闻媒体，加大宣传力度，及时报道春送工作中的亮点，要在客运场站等人员密集场所和长途客车、公交车、出租车上悬挂、张贴以春运为主要内容的标语。二要突出宣传重点。广泛宣传交通运输部门采取的春运新举措，大力宣传一线交通运输从业人员辛勤工作、热情服务，无私奉献的精神和先进事迹，要及时把春运进展情况、动态出行信息及有关数据，便民利民措施和应急专题材料以及春运声像资料等，报市局办公室，办公室负责联系新闻媒体播报，同时负责及时将我市的宣传工作素材报送上级交通部门。
春节安全工作方案
为切实做好20xx年春节期间天乐谷景区安全稳定工作，经区政府同意，现将天乐谷景区春节假期安保工作安排如下。
为确保春节假期景区安全稳定，特成立春节假期安全稳定工作领导小组。
组长：王宗坤区委常委、区政府常务副区长
副组长：刘德强区凤垭山旅游区建设指挥部副指挥长
成员：区天乐谷旅游区发展中心、区文广旅局、区公安分局、区综合行政执法局、区市场监督管理局、区应急管理局、区卫健局，区消防救援大队、交警三大队、南湖街道办主要负责人。
领导小组下设办公室，办公室设在区天乐谷旅游区发展中心，由青林波同志兼任办公室主任，具体负责统筹协调天乐谷景区春节假期相关工作。
各部门（单位）在春节假期要密切配合，明确任务，责任到人，措施到位，全力确保天乐谷景区平安稳定。
（一）区天乐谷旅游区发展中心：牵头负责景区节日期间安全稳定及疫情防控工作，及时有效应对各类突发事件；负责安保、公安、交警、城管的协调工作；负责景区环境卫生；负责做好相关后勤保障工作。
（二）南湖街道办：按照属地管理原则，负责加强景区森林防灭火等安全工作，配合做好景区重要景点的值守工作。
（三）区文广旅局：负责加强景区旅游管理，配合做好景区重要景点的值守工作。
（四）区公安分局：负责组织警力加强景区巡逻，接受游客求助受理，做好防扒防爆等处突工作，确保景区治安和谐。
（五）交警三大队：负责景区交通组织，车辆疏导，做好景区行车保畅工作。
（六）区综合行政执法局：配合做好景区临时摊位的秩序维护管理工作。
（七）区市场监督管理局：负责做好景区餐饮及临时餐点的卫生监督工作。
（八）区应急管理局：负责组织开展景区安全监督检查，确保安全隐患整改落实到位。同时做好应急救援工作。
（九）区卫健局：负责做好医疗车辆、人员、设备等方面的准备工作。
（十）区消防救援大队：负责督促检查景区消防安全工作。
根据工作需要，各单位抽派人员要在区天乐谷旅游区发展中心的统筹安排下，对孝心桥、孝心阁、七星广场、六星栈桥以及孝心台等重要景点进行定点值守，于1月30日12:00前将值守人员名单报送区天乐谷旅游区发展中心。各点位值班人员务必按时到岗到位，严格值班纪律，确保景区和谐稳定。
值守时期：20xx年1月31日至20xx年2月15日，共16天。
值班时间：每天早上8:30至20:30。
值班人员：相关单位根据情况自行安排值班人员。
为切实保障春节期间景区安全稳定，关心爱护一线值班人员，增强值班人员的.工作积极性和责任心，区天乐谷旅游区发展中心负责解决值班人员的加班用餐、饮水等实际问题。各单位根据本单位实际情况，统筹安排好值班人员补休工作。
春节安全工作方案
春节将至，为切实做好节日期间的安全生产工作，保证员工过一个欢乐、祥和、安全的节日，现就春节期间安全生产工作安排如下：
岁末年初是安全生产事故易发期，我们需认真分析春节期间安全管理的特点，以便进一步找出安全管理的重点。
1。做好节日上岗管理。节假日期间员工走亲访友活动增多，易出现酒后上岗、疲劳上岗现象。
2。在喜庆的节日气氛中，员工易出现思想分散，精力不集中情况。
3。节日期间，部分管理人员对待安全管理中存在的问题易出现一团和气、得过且过、思想松懈等情况。
4。部分车间或班组允许班内干完工作后可以提前下班现象，导致员工为提前下班干活匆忙。
以上节假日工作特点给安全生产工作带来了诸多压力和挑战，稍有放松就会导致事故的发生，希望各车间、各部门务必认真做好员工的思想教育和监督检查工作，给员工讲明利害；各级管理人员以身作则，越是繁忙，越要保持清醒头脑，及时掌握安全生产动态；各车间要结合本车间的工作实际，把当前的安全生产工作作为一项严肃的工作任务来完成，集中精力，采取得力措施，严加防范，全力以赴做好春节期间的安全生产工作。
（一）加强安全生产宣传教育，营造“传统佳节平安过”浓厚氛围。
春节期间，各车间要利用班前班后会加强教育。
1。要求员工以工作为重，合理安排好作息时间，班前确保充分休息，避免疲劳上岗。
2。严禁酒后上岗和上班期间饮酒。
3。各部门负责人要加强单岗作业安全管理，加强员工的安全宣教，提醒相关人员注意道路交通安全。
相关要求：
1。教育必须面向车间全体人员并确保效果。
2。各车间负责人要对本车间员工进行的节假日安全教育，同时做好教育记录。
（二）开展安全生产自查自纠，严格整治安全隐患。
各车间、各部门要结合年终岁未、春节期间安全生产工作特点，组织力量对全公司、重点场所、重点生产充装环节进行全面、深入地检查，最大限度地排查和消除各类事故隐患。
1。各车间要迅速行动起来，结合冬春季安全生产的特点，组织和发动员工开展事故隐患排查，认真开展安全生产自查自纠工作。
2。各车间主任要亲自组织，逐班组、逐环节、逐岗位，从人员、设备、管理、环境等方面，全方位进行自查自纠。对重点防范部位和薄弱环节，务必从严从细认真检查。
3。对检查发现的各类安全隐患，特别是久拖未改的隐患，车间主任要亲自过问，各级管理人员要紧抓不放，逐一登记建档、逐一责任到人、逐一制订整改措施，狠抓隐患整改，确保各类事故隐患及时治理消除。
（三）强化安全监督，落实安全检查。
1。安全部要组织开展一次节前安全生产大检查活动，尤其要做好重要场所、要害部位和关键岗位的安全检查；各责任车间要加大消防设施、特种设备的监督检查，并采取得力措施，实现重大危险源的有效控制。
2。对于公司重点区域和重点部位的安全检查，安全部及相关部门要做到有检查、有记录、有责任人、有整改措施和时间要求。
3。公司业务部门要积极做好应急物资储备和应急响应工作，且各部门员工要对应急预案熟读于心。
4。调度室负责细化调度汇报制度，明确汇报程序、汇报范围和汇报项目，为做好节假日期间值班调度汇报工作奠定基础。
（一）强化关键环节管控，深化安全责任追究。
1。各级管理人员要以身作则，把好上班关，由班组长对员工的精神面貌进行细致排查，其上一级管理人员负责监督，对于酒后上岗、疲劳上岗人员一经发现要劝其回家并严肃处理。
2。各车间需安排协调好班组内的各项工作，力求避免员工加班和替班上连班现象。
3。节日期间避免高风险作业，确实需要开展的高风险作业，必须开展风险分析，制定安全防范措施。
4。食品卫生安全。公司食堂负责人要会同食堂工作人员进行节前安全检查，重点对食品存放、燃气管道及用电安全进行排查，督促落实食品卫生安全，同时要丰富员工节假日期间的饮食，全力做好后勤保障工作。
5。材料存放安全。各部门要对所属部门保管的贵重物品、仪器设备的安全防范措施认真检查落实，确保贵重物品、仪器设备存放保管安全；对存放在在仓库及仓库以外的原材料进行安全检查；对易燃物品和化学药品的使用和存放情况要进行认真清查，各类气体、液体要妥善封存保管，不得泄露，更不得随意丢放，暂时不使用的物品要集中存放，注意远离电源和火源。
6。对因检查不到位、责任不落实、管理不到位、措施不得力而引发的各类安全事故，将按照公司规定上台阶严肃查处，追究责任。
（二）严肃值班纪律，确保信息渠道畅通。
1。公司各级要根据公司值班制度，安排专人24小时值班，公司值班领导将对各车间值班人员的值班情况进行检查。
2。各级管理人员要保证电话、手机等安全生产信息渠道的畅通。对发生的意外情况，相关人员要按规定上报，并迅速组织力量，及时启动应急救援预案，确保问题妥善处理解决。
3。一旦发生紧急事故，值班人员要及时组织力量进行抢险救援，并按程序及时上报，对瞒报事故或对发生事故处臵不力的，严格追究有关人员的责任。
假期结束后，人归岗，心也应该归岗，公司各部门要做好员工收心工作，员工们也要及时做好自我调整，让思想从休闲放松的节日状态尽快转到积极的工作状态。新年伊始，是做好各项工作的新起点，各部门要精心组织、合理生产，为全年安全生产任务的顺利奠定有力基础。
春节安全工作方案
为充分发挥企业员工自觉遵守“依法、文明、安全”燃放秩序管理的主体作用，充分发挥全局系统单位内部严密组织的看护作用，大力营造新春佳节喜庆、祥和的氛围，根据北京市20xx年元旦春节烟花爆竹安全管理工作的总体部署，特制定本方案。
20xx年元旦春节烟花爆竹安全管理工作，要认真贯彻落实市委、市政府加强烟花爆竹安全管理工作的指示精神，紧紧围绕元旦禁放看护、春节燃放安全这条主线，以组织部署、宣传发动、隐患排查、秩序维护、禁放看护、安全管控、应急处置为重点，以全时段看护、全覆盖防控为原则，按照有序推进、上下互动、群防群治的思路，不断严密烟花爆竹安全管理体系，着力提升烟花爆竹安全管理质量，力求通过严格履责、加密巡查、连续作战，确保单位区域无烟花爆竹燃放，确保单位仓库无非法烟花爆竹储存，确保单位周边燃放烟花爆竹不对禁放区域构成威胁，确保单位人员在居家住地安全燃放烟花爆竹，实现市体育局系统元旦春节期间不因燃放烟花爆竹引发不安全问题的目标。
（一）允许燃放时间。农历除夕零时至正月初一二十四时和正月初二至十五每日的七时至二十四时的时段内可以燃放烟花爆竹，其它时间都不得燃放烟花爆竹。
（二）允许燃放区域。单位及单位人员居家住地围墙外并远离北京市十六类禁放点和市体育局系统禁放区域。
（三）禁止燃放品种。严禁燃放未经北京市许可销售的烟花爆竹。
（四）禁止燃放地点及区域。
1.北京市十六类禁放地点及区域。
（1）文物保护单位周边20米。
（2）车站等交通枢纽周边10米；机场禁放区域内严禁燃放任何种类的烟花爆竹，机场周边燃放的烟花爆竹，其飞射高度不能超出允许的高度。
（3）油气罐、站等易燃、易爆危险物品储存场所和其他重点消防单位周边60米。
（4）35千伏（含）以上输电线路及变电站为禁放点，其禁放范围为输电线路两侧30米、变电站围墙外30米；在重点时段，对10千伏及以下输电线路及附属设施加强巡逻防护，以确保安全。
（5）一级、二级和三级医院为禁放点，其禁放范围为医院围墙外10米；幼儿园、敬老院周边10米。
（6）山林、苗圃等重点防火区周边150米。
（7）重要军事设施周边10米。
（8）除《北京市烟花爆竹安全管理规定》外，依据其他相关法律法规规定禁止明火的区域和场所周边60米。
（9）广播电台、电视台和报社等重要新闻单位周边10米。
（10）电信、邮政、金融单位周边10米。
（11）城市路网的桥梁（含立交桥、过街天桥）、地下通道及地下空间的禁放范围为其本身。
（12）大型文化体育场所、集贸市场、商场、超市、影（剧）院、商业步行街等人员密集的公共场所及大型停车场周边10米。
（13）建筑工地周边30米、房屋走廊、楼道、屋顶、阳台、窗口的禁放范围为其本身。
（14）设有外墙外保温材料的建（构）筑物全部列入烟花爆竹禁放范围，其中属于重点消防单位的高层建（构）筑物及其周边60米范围内为禁放区域，其他10层以上或高于24米以上的建（构）筑物及周边30米范围内为禁放区域。
（15）消防救援难度大的平房密集区，停放车辆多、燃放空间狭小的居民小区禁放区域为其本身。
（16）市和区、县人民政府规定的其他地点及其周边具体范围另行确定。
不上报，上报以后没跟进，一定要将隐患消除在萌芽状态。要全方位、全覆盖进行拉网式的消防安全排查，不留死角盲点，确保防火报警设施、消防通道、灭火器材的完好有效，并适时开展浇湿阻燃行动，最大限度地解决火患漏洞。
（四）加强预警准备，积极应对突然发生的险情。元旦、春节期间，要着眼及时扑救火灾火情，防止产生“次生”灾害事故，努力实现“六个能够”，即应急情况能够发现、应急力量能够拉动、应急装备能够保障、应急措施能够到位、应急指挥能够有序、应急处置能够有效，确保烟花爆竹安全管理工作的顺利完成。要成立主管领导牵头，保卫干部、巡防控制人员参加的应急处突小组，并制定灭火救援应急预案，提前做好保障装备物资和消防设备等救援准备工作。要及时掌握单位周边燃放动态，随时采取措施，应对突发情况。要加强联动互助，建立与周边单位协作机制，扩大协防应急力量。要模拟突发火险，启动应急工作预案，组织开展实战演练，不断提高快速反应、全力扑救、有效处置的能力。
（五）严格防范管控，确保全局系统内部绝对安全。要在单位醒目的位置，重新更换设置统一的永久性的禁放标识。元旦期间，要及时劝阻、制止在单位周边燃放烟花爆竹的非法行为。春节期间，要对单位内部实施全天候的禁放管控，要对单位重点部位不间断巡防控制，要对单位周边的燃放秩序进行严密监控。特别是在除夕、农历初一、农历初五、正月十五等重点时段，局领导将坐镇指挥，组织协调全局系统抓好烟花爆竹燃放秩序维护和禁放点看护工作；各单位要加大工作力度，主要领导要到岗到位，组织指挥本单位巡防控制力量，全方位地进行巡查防范，严防因燃放烟花爆竹引发火灾伤人事故，确保单位绝对安全。燃放时间结束后，要及时清理飘落在单位内部的烟花爆竹残屑，防止残屑引发火情。
市体育局烟花爆竹安全管理工作领导小组（以下简称领导小组）由局党组副书记、副局长孙学才任组长，直属机关党委专职副书记田华山任副组长，局各直属单位主管安全工作的处级领导同志为领导小组成员。局领导小组办公室设在直属机关党委，田华山同志兼任该办公室主任。领导小组办公室负责全局烟花爆竹安全管理的日常协调和组织推进工作，全面实施春节期间烟花爆竹的安全管控工作，并协助有关部门查处违反烟花爆竹安全管理法律法规的行为。
（一）要稳步推进烟花爆竹安全管理工作。烟花爆竹安全管理工作是年度安全工作的重中之重，必须抓紧抓好。各单位要高度重视，认真抓好每个环节的烟花爆竹管控工作。要通过抓实制定一个方案、召开一次大会、组织一次教育、签订一份责任状、组织一次检查的工作，做到工作任务有目标、具体安排有部署、岗位人员有责任、任务落实有检查，确保烟花爆竹安全管理工作有序推进，确保不发生问题。
（二）要开展新增禁放品种和地点的宣传引导。为确保烟花爆竹燃放安全，北京市烟花爆竹地方标准在禁止经营、燃放礼花弹、二踢脚等烟花品种外，又禁止了危险性大的内筒组合型烟花销售和个人燃放。同时，在原有八类禁放点的基础上，又新增了八类禁放地点。要根据20xx年春节烟花爆竹安全管理工作的新特点，加强新政策、新地标、新要求的宣传，开展形式多样的教育，使烟花爆竹安全常识和安全管理规定人人清楚。
（三）要认真开展节前安全大检查。科室、班组、运动队要全面开展节前安全自查自纠工作，及时清理杂草、枯叶和可燃物。各单位要在元旦和春节前，在个人排查整改的基础上，组织开展横向到边、纵向到底的安全检查，并配齐消防设施，维修保养好各类消防器材，切实消除安全隐患盲区、死角。局领导小组办公室将对各单位的烟花爆竹安全管理工作情况进行检查。
春节安全工作方案
20xx年春节旅客运输工作从1月17日开始至2月25日结束，共计40天。春运期间人口大规模集中迁移，全球疫情大流行仍处于高位大运行阶段，国内本土疫情呈零星散发和局部聚集性疫情交织叠加态势，北京冬残奥会又将在近期举行，今年春运组织和疫情防控任务艰巨重大。为了着力解决群众关注的运力安排、道路拥堵、疫情防控、平安出行等问题，为了全旗人民能在欢乐祥和的气氛中欢度新春佳节，特制定此方案。
20xx年春运工作以“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”为总体要求，疫情防控以“外防输入、内防反弹”为总策略，坚持常态化防控和应急处置相结合，坚持科学精准从严从紧做好疫情防控工作。全力打造“平安春运、健康春运、便捷春运、温馨春运、绿色春运”，确保人流、车流集散有序，更好地满足广大人民群众的出行需要。
全力以赴，集中精力把春节期间道路运输工作抓好、抓细、抓实，确保广大旅客出行安全、及时、有序、满意。
为加强对春运工作的指导和协调，旗交通运输局决定成立春运工作领导小组：
组长：薛照森鄂托克前旗交通运输局党组书记、副局长。
副组长：
成员:。
领导小组办公室设在旗交通运输局306办公室，办公室主任由高永军同志兼任，联系电话：7629054；13904779060。
（一）平安春运。
1.“把好三关”。鄂尔多斯市交通运输服务中心鄂托克前旗分中心要把好市场准入关，参运车辆技术状况关，驾驶员从业资格关。对不符合市场准入条件和达不到安全生产要求的经营者以及考核不合格的要清除出运输市场。对参加春运的营运客车进行全面的安全技术检查，检查合格后方可允许参加春运。凡未取得营运驾驶员从业资格证或3年内发生重大、特大安全责任事故以及有严重违章行为的驾驶员一律不准参加春运。
2.加大危险货物运输管理。春节前，鄂尔多斯市交通运输综合行政执法支队鄂托克前旗大队要对危货运输企业进行全面检查，加大对危货运输企业监管，坚决打击违法从事危险品运输的行为。危货运输驾驶员、押运员、装卸员要持证上岗，危货运输车辆动态监管要达到100％。
3.加强出租车市场的管理。春运前，鄂尔多斯市交通运输服务中心鄂托克前旗分中心要对出租车市场进行清理整顿，坚决杜绝“非法违法”营运，倡导安全、优质、文明服务，要教育广大出租车驾驶人员严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》，共同营造春运良好的交通环境。
4.加强公路养护管理。加强公路养护和管理，做好除雪防滑工作，确保道路安全畅通。一旦发生雪阻，要立即启动应急预案，及时发布路况信息，组织应急抢险队伍、设备和物资，立即进行清除冰、雪，全力抢通，保障公路安全畅通。沙阻，陡坡、急弯路段及事故多发路段要设立明显的警示标志并储备防滑材料，以便及时铺撒，重点线路及重要路段要做到定线定段定人，消除一切安全隐患。收费站收费区域要求无积雪。同时，要保证有完好的抢通机械，以便随时调用。各路政大队要坚持24小时路政巡查，发现公路安全隐患及时排除，对一时排除不了的要设立醒目警示标志并及时上报病害情况。要坚决制止49吨以上车辆在公路上行驶，各二级单位在上路巡查时要严格执行国家有关规定，严禁追堵车辆、超速行驶等，以防各类安全事故的发生。
5.全面开展隐患排查。各单位春运期间要不间断加强隐患排查治理。对检查出的隐患和问题，该整改坚决整改，该处罚的坚决处罚，该停运的坚决停运，该取缔的坚决取缔，同时针对每一个隐患和问题，研究制定具体解决办法，明确责任分工、整改时限和整改要求，特别是要加强对整改工作的跟踪督办，确保隐患及时整改到位，问题得到有效解决。
6.加强应急值守工作。各单位要制定防爆雪等应对极端恶劣天气公路保障措施和应急预案，加强公路气象、通行信息发布，春运期间各客运站要加强与气象部门的联系，随时掌握天气信息，通过门户网站、微信、12328电话等平台，及时告知营运驾驶员。
7.加强客运站的源头管理。一是春运期间，运输企业要带头遵守运价规则，绝不能借春运之机哄抬运价，扰乱市场秩序；二是客运企业要坚决杜绝车站超载发车，造成客车超载的，谁签字、谁负责，除按规定从重处理外，还要追究客运站相关人员的责任。严禁对超载客车只罚款，不分流；三是要严格实行客运班车路单签证制度，凡我旗从事旅客运输的班车，行车路单要在始发站和终点站签章，否则不予安排下一班次；四是切实做到“三不进站、六不出站”。客运站的“三品”检查要安排专职安全检查员，联系公安部门对旅客随身携带的行李进行认真检查，要做好途中旅客“三品”的检查工作；五是客运站要把对车辆的动态监管，作为安全例检的一项日常工作，对班车动态监管不能正常使用的营运客车不得予以安排班次；六是客运站要严格执行驾驶人24小时内驾驶时间不得超过8小时，连续驾驶时间不得超过4个小时的规定。要严格控制800公里以上的跨省长途客运班线夜间运行时间，执行凌晨2时至5时停止运行、落地休息制度；七是要切实加强道路运输市场监管，打击无证经营、超范围经营、“甩客、倒客、宰客”和乱涨价等违法违章行为；八鄂尔多斯市交通运输服务中心鄂托克前旗分中心必须严格春运加班、包车线路牌的管理。落实专人负责发放和回收管理，认真执行“谁发牌，谁签字，谁负责”制度。严禁将加班、包车牌交给企业自行填写。
（二）健康春运。
1.减少旅客聚集度。结合客流特点和疫情防控要求，完善运输组织方案，优化运力调配，科学安排班次计划，强化客运场站，农村牧区等运力投放和应急调度，切实强化运输供给，提高疏运能力，减少旅客聚集度。
2.加强从业人员监测和防护。对高速公路服务区和收费站，公共交通，货物装卸搬运等一线从业人员增加测温频次，严格执行核酸检测“应检尽检”和新冠疫苗“应接尽接”要求，全面落实佩戴口罩，手套，面罩等防护用品要求。
3.严格落实客运服务防疫措施。全面严格落实乘客测体温、查验健康码，全程佩戴口罩，“一米线”等防控措施。积极推进人脸识别，刷证核验、电子客票等“无接触”服务，减少人员聚集和交叉接触。按照最新版《客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情分区分级防控指南》，提高客运场站和交通运输工具通风消毒频次，加强高速公路服务区餐饮，如厕等重点场所环境管理和疫情防控措施，对高速公路通行介质(cpc卡）定期消毒处理。
4.鄂尔多斯市交通运输服务中心鄂托克前旗分中心要加强对汽车修理厂、普通货物运输企业拉运冷链食品、进口非冷链物品的排查和上报工作；鄂尔多斯市交通运输综合行政执法大队要加强对班车、旅游包车、公交车、出租车、邮政快递车拉运冷链食品、进口非冷链物品的排查和上报工作；企业要按照“谁的货物，谁负责，谁的作业谁组织消毒”的原则，负责对冷链食品、进口非冷链物品实施预防性消毒、报备。做好一线人员个人防护措施。
5.各单位要加强分管领域疫情防控排查、检查，发现有从高中风险和国外运输来的货物，要及时报备，进行核酸检测，不得迟报、漏报、瞒报。
6.切实加强疫情宣传工作。汽车客运站要明确专人负责疫情防控宣传工作，制定切实可行的宣传计划，并根据实际适时进行调整。通过广播电视、新媒体平台、微信等渠道向公众发布疫情期间出行防控要求及注意事项，提醒出行乘客提前做好各项防范措施。在醒目位置张贴提示，要求有中高风险地区旅居史的乘客主动向机场工作人员申报信息。在醒目位置、途经路段通过摆放宣传牌、发放宣传册、张贴宣传画等形式宣传防疫小常识，提醒旅客戴口罩、保持1米距离，切实增强个人防护意识，积极营造疫情防控良好氛围。提升从业人员自身防范意识和防范能力。
7.扎实开展疫情防控工作大排查。鄂尔多斯市交通运输综合行政执法支队鄂托克前旗大队要按照鄂托克前旗疫情指挥部的要求，制定疫情防控排查方案，针对客运场站、交通运输工具、春运安全保障和从业人员的疫情防控责任落实、措施落实、宣传教育开展排查、全面“体检”。
（三）便捷春运。
春运期间，客运站根据客运量的预测，组织充足的运力参加春运，并预留部分运力，以应对突发性客流时，能够及时进行疏导。要合理安排道路客运班线、公共交通、出租汽车等运力、全面做好持续接驳工作。收费站要开辟“绿色通道”服务，保证鲜活农产品运输“绿色通道”通行内外车辆无差别政策。要加强etc的运行监测，落实小客车免费通行政策。
（四）温馨春运。
1.美化候车环境。营运车辆的卫生状况进行经常全面的检查，确保站容站貌、车容车貌以及车上设施符合要求，特别是要保证取暖设备能够正常使用，对于不符合要求的要责令其及时进行整改。
2.开展热情文明服务。运输企业要对企业内所有从业人员进行安全培训和职业道德教育，使职工达到“仪表端庄，谈吐文明，举止大方”。
3.加强规范化服务。发车前，乘务员要做到“安全告知”并说明本次行车安排、到达时间、途中注意事项，要告知旅客系好“安全带”。司乘人员须在客运车辆出站前及行驶途中，反复提示乘客佩戴安全带。
4.增设多窗口服务。要增设售票窗口，延长售票时间，要及时准确地向旅客提供班车运行信息。广播人员、站务人员要尽量使用蒙汉两种语言，为少数民族旅客提供便利服务。积极提供医疗室、母婴室、手机充电站，要24小时提供免费开水，做好食物供应。
5.开展春运志愿者服务活动。鄂尔多斯市交通运输服务中心鄂托克前旗分中心要积极组织驻汽车客运站工作人员开展引导咨询、维护秩序、应急救援等志愿服务活动。
（五）绿色春运。
倡导低碳绿色出行，要及时让出行群众便捷地掌握春运政策、服务措施和出行信息。以“车、路、站”等交通服务设施和窗口单位为载体、通过媒体报道、张贴标语、志愿务等方式，积极引导旅客选择绿色出行、低碳和集约化出行方式，鼓励旅客在做好个人防护措施的前提下优先乘坐公共交通工具出行。
（一）全面落实责任。各单位要明确任务，建立健全工作主体责任制和任务分解制，把各项工作落实到岗位，落实到人员，落实到具体环节，做到领导、组织、措施、服务、保障“五个到位”。
（二）强化春运运输管理。相关部门要督促各道路运输企业做好源头管理，对初次参加春运的驾驶员，要提前组织熟悉运营线路及沿线路况、事故多发路段，防止因道路不熟引发交通事故。
（三）提升服务质量。各客运站要深化“情满旅途”“暖冬行动”等活动举措，切实增强责任意识、服务意识、提高服务热情，让旅客拥有宾至如归的出行感受。做好青年志愿者招募培训，提高志愿者数量、能力、提高服务品质。
(四)广泛宣传。客运站要充分利用电视、互联网、微博、短信、宣传栏等宣传载体，及时提供春运动态、气象情况、疫情动态、运价政策、客票供需信息，适时报道客车的班期时刻，以及加班临客等信息。要保证春运投诉热线畅通，自觉接受旅客和社会的监督，对群众反映较为强烈的热点问题，要及时回应，做好解释工作。
(五)加强值班值守。建立领导带班24小时值班制度，确保春运期间信息传递畅通及时。建立重大情况报告制度，出现情况要立即上报；二是旗交通运输局派专人负责统计上报工作，保证旅客运输统计数据在次日上午8：30时前，准确、及时地报市交通运输局，具体统计工作由旗联合运输有限责任公司杨再琴负责；三是春运期间，旗交通运输局设立监督举报电话；四是春运结束后，各二级单位要在2月25日前上报春运工作总结。