托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案(热门12篇)

时间:2023-12-24 23:17:30 作者:雨中梧

计划书可以作为一种目标的指南,提醒自己应该按部就班地实现目标,不被琐事和诱惑所干扰。接下来是一些经典的计划书样本,供大家参考,希望对大家有所帮助。

养老服务机构新冠肺炎疫情防控方案

按照“属地管理、部门监管、街社联动”的工作原则,重点对属地无证无照无备案养老服务机构实施拉网式、无死角、全覆盖排查,做到不错、不重、不漏,全面掌控相关情况。

(二)建立和规范疫情防控期间综合管理制度

1.外强防控方面:

(1)服务对象。疫情期间养老服务机构要采取封闭管理,取消老人外出申请,因身体原因确需外出看病的老人,养老机构要主动帮助做好防护措施,外出看病或回家过年的老人一律不准返院。

(2)外部人员。疫情期间外来人员不得对服务对象进行探视;养老机构外来人员不得进入;快递等物品在门外设置接收点等。

(3)工作人员。外地返回且身体状况正常的进行15天居家隔离观察,如出现相应症状的建议在家留治和休养,暂不返回工作岗位,工作人员上岗前要测量体温、观察有无症状等。

2.内强防控方面:

(1)服务对象。每天测体温2次(早晚各一次);每天进行3次消毒,每次消毒房间内要做到无遗漏、无死角;每天进行3次通风,每次通风半小时;每天老人和家属视频通话2次,及时和家属沟通老人的健康状况,有效缓解了老人和家属的焦躁情绪;老年人及工作人员随时用免洗消毒液洗手消毒;每位老年人及工作人员每天喝水不少于1500毫升;取消院内集体性活动。集体用餐改为送餐至服务对象居室;在公共活动空间应戴口罩等;加强服务对象心理调节,提供电视、广播、阅读等文化娱乐服务等。

(2)工作人员。工作入员入院每天要做到“一人一消”,每天每人进入工作场所前进行一次全面系统消毒;(包括,衣帽、裤子、鞋、手机、耳、鼻、口、手等部位进行酒精擦拭消毒);每天每人进入工作场所前“一人一测”;每天每人进行一次体温测量;(体温在37度以上,需进行居家隔离,满15天后方可上班);工作人员在休息日要进行“一人四问一视频”,询问员工休息时间内有无聚餐、聚会活动,询问本人及其家人有无与疫区人员接触史,询问员工有无感冒发烧体温超过37℃的情况,询问员工的家人有无感冒发烧体温超过37℃的情况,以上发现存在一种情况请员工及时在家隔离休息。护理主任或养老机构的负责人要对休息日休息的工作人员要做到一次视频确保本人在家中。

(3)环境、物品消毒。办公区域、服务场所及物品每天清水擦拭1次,每周擦拭消毒1-2次;厨房、洗衣房、垃圾处理(存放点)及后勤保障设施设备和物品每天消毒不少于3次。

(4)服务对象个人卫生。加强服务对象个人卫生管理,定期进行洗浴,但不得集中使用公共浴室。

(三)统一建立疫情防控工作台账

1.服务对象台帐。姓名、性别、年龄、身份证号、入院日期、外出情况(含外出地、外出时间、返院时间、有无各类症状)、外出回来采取的防范措施等项目。

2.工作人员台帐。内容要包括:姓名、性别、年龄、身份证号、到养老服务机构工作时间、家庭住址、外出情况(含外出地、外出时间、返院时间、有无各类症状)、外出回来采取的防范措施。

3.体温测量台帐。内容包含服务对象和工作人员,每日2次。

4.环境消毒台帐。内容包括消毒时间、地点、人员等。

5.服务对象外出就医台帐。内容包括就医者姓名、年龄身份证号、出机构时间、回机构时间、患病名称、防护措施等。

6.外出采购人员台帐。内容包括外出采购人员姓名、出机构时间、到达地点、返回机构时间、体温、消毒等。

7.隔离间使用台帐。内容包括使用者姓名、年龄、身份证号、使用隔离间时间、使用原因、退出时间等。

8.老人离院台账。内容包括离院老人的姓名、身份证号码、离院时间、离院原因,离院老人家属签字等。

9.疫情上报台帐。内容包括姓名、身份证号、症状、上报机构名称(以及人员姓名)、上报时间、反馈处理意见、本院处理情况等。

(四)建立疫情防控工作方案、应急预案及应急工作流程

1.外出就医流程

2.服务对象患病处置流程

3.非疫情死亡人员处置流程

4.发现疫情症状上报流程。

(五)出具本机构疫情防控承诺书

因不可进入养老服务机构内部进行疫情防控实地检查,养老服务机构须出具承诺书。承诺书主要内容包括禁止亲属探视、禁止接收老人入院、禁止外出老人返院等。由机构负责人签字并加盖机构公章后,上报区民政局。

(六)严格落实巡查和应急值守制度

各养老服务机构要落实好领导带班和24小时值班制度,加强各时间段巡查。重点查看养老服务机用电安全、用气安全、取暖安全,发现问题及时整改。当前,受疫情防控影响,老人长时间吃住、生活在房间内,要特别注意防范电器、插排长时间连电的安全隐患、吸烟隐患。要采取各种方式调整好老年人的精神状态,防止老年人情绪失落。对情绪异常的老年人,要重点做好精神慰藉和心里疏导。实行每日零报告制度,发现问题第一时间向区疾控中心和区民政局报告,并立即开展调查处置工作,做好曾与患病症密切接触者隔离工作。同时加强防护设施以及日常物资储备,随时应对可能出现的突发情况。

年托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案第五版全文全文完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、开园准备。

(一)托幼机构的准备。

1.重视开园准备。各级教育行政部门和托幼机构要切实增强疫情防控意识,根据疫情形势和所在地疫情防控相关政策要求,做好新冠肺炎和常见传染病预防工作,进一步落实和完善“两案九制”,做到妥善有序开园。

2.落实多方责任。严格落实属地责任、部门责任、单位责任、家庭和个人责任。托幼机构负责人是本单位疫情防控第一责任人,开园前须制定完善的疫情防控工作方案和应急预案,明确工作职责,细化实化各项防控措施,对全体教职员工开展防控知识与技能培训。

3.坚持联防联控。在卫生健康、教育行政部门指导下,托幼机构应加强与疾控机构、就近定点医疗机构、辖区妇幼保健机构、社区卫生服务机构的沟通协调,进一步完善教育、卫生健康、托幼机构和家庭“点对点”协作机制、监测预警与快速反应机制,确保开园前托幼机构疫情防控业务指导、巡查和培训全覆盖。

4.加强应急演练。开园前,托幼机构与属地医疗机构、疾控机构、公安机关等做好对接,根据疫情形势,进一步完善应急预案,健全防范和处理机制,做到“点对点”“人对人”。针对性开展疫情防控多场景、实操性应急演练,确保一旦发生疫情,迅速激活疫情防控应急指挥体系,各环节快速响应和应急措施到位,及时有效应对突发情况。

5.做好物资储备。做好儿童和成人口罩、洗手液、手消毒剂、消毒用品、非接触式测温设备等防疫物资的储备,专人管理,确保存放安全。设置足够数量的盥洗设施,配备足量的洗手用品。按照标准设立观察室或临时隔离室,安排专人负责。

6.加强环境消毒。落实环境卫生和清洁消毒管理制度,专人负责园内全面清洁消毒工作。开园前应对园内重点场所、公共用具和空调通风系统进行彻底清洁消毒,做好垃圾清理,对户外大型玩具、门把手等物体表面进行预防性消毒,对活动室、睡眠室、盥洗室、洗手间等各类生活、保育场所开窗通风。

7.保障饮食饮水安全。落实《教育部办公厅市场监管总局办公厅国家卫生健康委办公厅关于加强学校食堂卫生安全与营养健康管理工作的通知》(教体艺厅函〔2021〕38号)要求,开园前对托幼机构食堂及饮用水设备设施进行彻底检查和清洁消毒,所有饮用水设备设施均应取得行业监测、检测合格资质,确保饮用水安全,及时更换陈旧、已经损坏的设备。检查食堂食品原材料有无过期变质,发现有问题的食品原料要立即销毁。开园前,对食堂员工进行一次全面健康检查,持证上岗。

(二)教职员工、家长和幼儿的准备。

8.报备健康状况。按照当地防疫规定要求,所有教职员工和幼儿及其共同生活居住人员在开园前14天开展健康监测和旅居史报告,并如实上报园方,配合园方做好开园返园的健康监测。对有疑似症状的,应当及时就医,暂缓返园。

9.保持社交距离。开园前14天,家长做好幼儿看护和防护物资准备,减少人员来访,避免到人群聚集尤其是空气流动性差的场所,前往公共场所应佩戴口罩。

10.做好新冠病毒疫苗接种。加大疫苗接种宣传引导力度,加强托幼机构工作人员疫苗接种,坚持知情、同意、自愿原则,鼓励3岁以上适龄无接种禁忌人群应接尽接。

11.落实返园要求。低风险地区教职员工和幼儿经园方审核健康状况符合当地疫情防控要求后即可返园。严格落实属地对从境外、中高风险地区返园或其他特殊情况教职员工和幼儿的健康管理要求,返园前须提供48小时内核酸检测阴性证明。

二、开园后。

(一)托幼机构管理要求。

1.重视入园排查。动态精准掌握教职员工和幼儿健康状况,做好健康监测。教职员工和幼儿每天在入园处须测体温,无疑似症状方可入园,出现疑似症状者,应及时就医。安排家长错峰接送幼儿,在园门口设置1米线,配备工作人员疏导人流,防止出现园门口人群聚集。家长接送幼儿不入园,全程佩戴口罩、保持社交距离。

2.加强园门管理。托幼机构实行园内相对封闭管理,无关人员一律不准进园。在入园处对所有人员进行体温检测、查验健康码和行程卡,做好登记、扫码,并佩戴口罩入内。如出现疑似症状,不能入园,应及时就医。

3.做好监测预警。在当地应对疫情联防联控机制(领导小组、指挥部)的支持和保障下,定期组织师生员工开展核酸抽检,对安保、保洁、食堂等园内工作人员加强健康管理和增加核酸检测频次。严格落实幼儿早、中、晚“一日三报告”制度和点名制度,实行“日报告”“零报告”制度。做好缺勤、早退、病假记录,发现因病缺勤的教职员工和幼儿需及时追访、登记和上报。进行晨午检时,工作人员应当佩戴口罩、帽子和一次性手套,并做好手卫生。

4.加强场所管理。加强活动室、睡眠室、盥洗室、食堂、办公室、医务室、卫生间等重点场所的管理和消毒,定时通风换气,定期对空调通风系统进行清洗消毒,增加水龙头、门把手、楼梯扶手、床围栏、玩具、娱乐设施、儿童个人用品等高频接触物体表面的清洁消毒频次。做好垃圾分类收集、及时清运,并做好垃圾盛装容器的清洁消毒。门卫室设置快递专用区域,快递人员不入园。

5.加强活动管理。教师、保育员等要相对固定,减少在不同群体间流动重叠。要根据疫情形势、国家和属地疫情防控政策,从严控制开展儿童聚集性活动,不组织大型聚集性活动。

6.确保膳食营养卫生。加强饮食饮水卫生管理,严格执行食品进货查验记录制度,严控进货渠道,食品等原料从正规渠道采购,保证来源可追溯。依据幼儿生长发育特点,每日提供充足的新鲜果蔬和奶制品,适量的鱼、禽、肉、蛋类食物,保证食物种类多样。

7.开展健康教育。通过多种形式面向教职员工、家长和幼儿开展新冠肺炎和诺如病毒感染性腹泻、肺结核、流感、麻疹、水痘、腮腺炎、手足口病、细菌性痢疾等传染病预防知识的宣传教育。教会幼儿正确的洗手方法,打喷嚏和咳嗽时用纸巾或肘臂遮挡口鼻,培养幼儿养成良好卫生习惯。

8.做好疫苗接种查验补漏工作。配合相关部门逐一查验幼儿国家免疫规划疫苗接种情况,发现漏种,及时告知补种。

(二)教职员工、家长和幼儿管理要求。

9.落实家校协同。教职工应每日与幼儿家长保持沟通,家长每日应如实向班主任报告幼儿及其共同生活居住人员健康状况和风险接触信息,如有疑似症状,要及时上报就诊。

10.保持手部卫生。教职员工和家长应引导幼儿尽量不用手接触口眼鼻、勤洗手,做好手卫生行为宣教。

11.积极参加锻炼。根据幼儿年龄特点,安排内容和形式适宜的体格锻炼,每日2小时以上的户外活动,3岁以上幼儿至少1小时的中等及以上强度身体活动。

12.落实个人防护。托幼机构值守人员、保洁人员和食堂工作人员等在工作期间,应当全程佩戴医用外科口罩或以上级别口罩,做好手卫生。保洁人员、食堂工作人员在工作期间还应当戴一次性手套,穿工作服、戴工作帽并保持清洁、定期洗涤与消毒。幼儿在园期间可不佩戴口罩。幼儿离园期间,家长做好幼儿看护,避免到人群聚集尤其是空气流动性差的场所,在园外公共场所需要佩戴口罩,做好个人防护。

13.加强近视防控。引导幼儿养成科学用眼习惯,保障充分户外活动,严格控制视屏时间。平衡营养膳食,合理安排作息,确保充足睡眠时间,提高机体免疫力。

三、疫情监测与应急处置。

(一)关注疫情变化。及时关注托幼机构所在辖区、全国其他地区疫情形势变化。一旦所在地区发生本土疫情或新冠肺炎疫情风险等级发生变化,应严格执行当地疫情防控有关要求,立即激活疫情防控应急指挥体系,果断采取应急处置措施。

(二)强化监测预警。托幼机构在做好常态化疫情防控工作基础上,严格实施师生员工健康监测、体温检测、晨午晚检和因病缺课(勤)病因追查与登记等措施,执行“日报告”“零报告”制度。入园前,教职员工、幼儿及其共同生活居住人员如出现疑似症状,应当立即报告,采取居家观察、就医排查或隔离措施。在园期间,教职员工和幼儿如出现疑似症状,教职员工应立即停止上岗,及时通知幼儿家长带离,严格按照“点对点”协作机制有关规定及时到定点医疗机构就医,托幼机构做好就医结果追踪登记工作。

一旦托幼机构所在县(市、区、旗)发生疫情,要根据疫情扩散风险加密核酸检测频次,提高师生核酸检测抽检比例,推广使用抗原检测。期间园内食堂工作人员、保洁人员、园(楼)门值守人员等工作人员每周开展核酸检测,可适当增加抗原检测。若出现抗原检测阳性者,无论是否出现发热或呼吸道等症状,均需按照新冠肺炎疫情相关人员转运工作指南的要求,由急救中心转运至有发热门诊的医疗机构,进行核酸检测。

(三)快速处置疫情。如教职员工和幼儿及其共同生活居住人员有新冠肺炎确诊病例、无症状感染者、疑似病例或密切接触者,托幼机构应当立即启动应急处置机制,在2小时内向辖区疾控机构报告,在属地卫生健康部门、疾控机构指导下,采取封闭管理、全员核酸检测和暂缓返园等处置措施。

托幼机构出现疫情后,要按照新型冠状病毒肺炎防控方案,配合疾控机构做好传染源控制和管理,按照属地化原则配合疾控机构开展快速全面的流行病学调查和疫情分析研判,根据病例轨迹和流调信息,科学、精准划定风险区域与风险人员。托幼机构配合疾控机构等部门做好划定区域和风险场所的先管控、再摸排,有序组织落实风险人员的转运、隔离管控、核酸检测、健康监测等措施,根据受污染的状况和风险采取相应的环境和物体表面的预防性消毒、随时消毒和终末消毒,并做好园内垃圾、粪便、污水的收集和无害化处理。

托幼机构要安排专人与接受医学隔离的教职员工、家长或幼儿进行联系沟通,掌握其每日健康状况。教职员工、幼儿病愈后返园需提交当地具备资质的医疗机构开具的相关证明。

(四)做好卫生保障。各地要加强对托幼机构疫情防控工作的督导检查和责任落实,认真排查辖区托幼机构疫情防控措施落实情况,对检查中发现的问题要立行立改,及时跟踪整改到位。托幼机构要加强应急处置保障,对师生员工做到排查、管控、督导、宣教、关爱“五个到位”,妥善解决师生员工学习、工作、生活中的实际困难,及时回应合理诉求和关切,在防疫提醒、生活和防疫物资、医疗保障、心理疏导等方面给予支持。

新型冠状病毒肺炎感染的初期症状主要包括发热,干咳,乏力,有部分病人可以出现鼻塞,流鼻涕,腹泻,咽喉疼痛,肌肉酸痛等等。

但是一定要注意,这些临床表现并没有特异性,也就是说这些临床表现可以出现在其他的疾病当中,比如普通感冒,流行性感冒,支气管炎,咽喉炎,扁桃体炎,其它的肺炎等等。同时也跟个人病情有很大关系,病情轻,临床表现就比较轻微,病情重,临床表现就比较严重。

一般来说,只要存在流行病学接触史,出现发热或者咳嗽等临床表现,都需要提高重视,需要警惕存在感染的可能,应该尽早到当地定点医疗机构的发热门诊就诊,进行相关检查,明确病情,必要的时候需要考虑进行核酸检测。

1、疲劳感总是轻易到来;。

2、呼吸变得没有疫情前顺畅;。

3、不时有心慌、胸痛等感觉,有心衰的症状;。

4、记忆力衰退明显,注意力容易分散;肺部有感染后留下的痕迹,难消除;。

5、味觉受损,失眠逐渐多起来;。

6、有的会发生抑郁的问题。

小学新冠肺炎疫情防控工作方案

为贯彻落实习近平总书记关于新型冠状病毒感染的肺炎的重要指示精神,按照国务院、省、市、区有关文件和会议精神,结合我校实际情况,特制定本工作方案。

一、指导思想。

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牢固树立“健康第一”教育理念,坚持以人为本,充分认识疫情的严峻性和复杂性,高度重视疫情防控的极端重要性和紧迫性,确保各项防控措施贯彻落实到位,为师生营造一个健康安全的校园环境,确保全体师生员工的生命安全和身体健康。

二、组织领导。

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组长:冯晏飞。

副组长:高海涛杨丽美。

成员:魏红黎生杰易小琳黄艳辉曾心怡张春燕王瑞。

领导小组下设办公室,办公室设在校长室,负责处理防控工作事务,办公室负责人由校长兼任,成立若干工作组,部门负责人担任组长,组员包括级长、教研组长,在领导小组领导下开展防控工作,压实责任。

防控工作领导小组制定工作方案,制订各项工作制度,进一步落实责任,加强对防控工作的领导。

三、工作组及分工。

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防控组:高海涛担任组长。建立疫情通报机制,按时上传下达;提出疫情控制措施;组织开展。

应急预案。

的培训和演练;落实防控工作指引,规范处置流程;建立疫情处置队伍;统筹工作小组工作和完成领导小组交办的工作任务。

保障组:魏红担任组长、黎生杰担任副组长。制定防控物资保障及应急方案;防控物资的采购、储备、供应和调节;防控物资的资金申请;环境卫生的整治、消毒,保障校园的干净、整洁、平安。完成领导小组交办的工作任务。

教学组:曾心怡担任组长。开学前,制定网络教学方案;落实分工责任,组织学生进行在线学习。开学后,根据情势科学合理调整课程计划、教学方式;做好学生心理的疏导和辅导。完成领导小组交办的工作任务。

宣传组:王瑞担任组长。做好防控工作的宣传报道,正面宣传新型冠状病毒防控知识;跟踪网络和上级要求,做好舆论引导。完成领导小组交办的工作任务。

维稳组:易小琳担任组长。做好学生防控知识的普及和宣讲,杜绝谣言;及时通过晨检等手段发现病患者,及时检查、诊疗、确诊;做好密切接确者的隔离;处置防疫工作家校之间的矛盾和问题。完成领导小组交办的工作任务。

督查组:杨丽美担任组长。检查防控工作进度和措施落实情况;发现防控工作的存在的问题;及时上报、处理防控工作难题;检查督导防控工作人员的作风和态度,做到令行禁止。完成领导小组交办的工作任务。

四、防控措施。

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目前,新型冠状病毒感染的肺炎已经纳入法定传染病乙类管理、甲类防控范畴,广东省已启动重大突发公共卫生事件一级响应。学校是疫情的高风险场所,疫情防控面临着巨大压力,必须时刻保持高度警惕性,提前做好防控应对准备。

(一)寒假期间防控措施。

1.细化开学预案。密切关注疫情防控进展,定期研判,健全完善开学工作预案,细化防控措施和应急预案,将疫情防控作为开学准备和开学检查的重要内容。学校将设立隔离区,并做好相应预案和准备。是否延迟开学,按照上级教育部门通知执行。

2.落实排查摸底。指定专人按要求全面了解和掌握师生员工假期动向及家庭成员健康状况,做到全员覆盖,并登记造册。将假期有到湖北或疫情严重地区的,或与高危人群有密切接触史的师生员工列为需特别关注人群,按照卫生健康部门的专业意见进行监测和管理。同时要将学校建筑工地工人纳入排查范围,并加强工地的管理。每日要准确填报相关报表,及时报送疫情防控相关信息:《广州市教育系统防控疫情排查表》、《广州市番禺区教育局重点人员医学观察统计表》、《师生员工有关情况排查表》、《湖北籍师生回乡及返穗情况表》。

3.避免聚集性活动。学校不组织补课、回校自习辅导等教育教学活动,不组织培训班、冬令营、研学、志愿者服务等社会实践活动以及其他师生集体外出活动。

4.强化教育引导。通过微信公众号、家长群等渠道,以推文、短信、“致家长一封信”等形式将疫情防控知识发送给师生员工及家长,引导学生不到人群密集、通风不良的公共场所活动,非去不可的要佩戴好口罩。

5.注意劳逸结合。合理安排作息时间,保证每天充足睡眼时间,各学校要布置寒假体育作业,鼓励师生加强锻炼,确保每天有2小时户外体育锻炼时间。居家时勤开窗通风、勤洗手、常消毒。

6.开展卫生清洁。学生返校前,将全面深入、不留死角的开展一次校园环境卫生整治,彻底清除各类病媒生物孳生地,全力营造干净、整洁、平安、有序的校园环境。

7.加大保障力度。在开学前做好食堂、饮用水的安全监管,加强学校食堂设施设备安全、卫生检查。学校卫生室(保健室)必须按要求储备足量的卫生防护用品、消毒剂及体温计等,学校食堂、洗手间、宿舍等场所的洗手池必须配备充足洗手液。(参照《广州市学校新型冠状病毒感染的肺炎防控物资清单》)。

(二)春节后防控措施。

1.健全监管机制。通过开学安全检查、日常巡查、专项督查等深入学校进行巡查,及时发现问题,限期整改。

2.普及防疫知识。向师生及家长推荐关注市教育局、“广州中小学生体质健康"微信公众号发布的传染病防控知识推文,开展“健康教育进校园”活动,开展传染病防治宣教。按要求开足开齐健康教育课,通过健康教育课、健康讲座、广播、led屏等向师生员工、家长进行传染病防控知识的教育。

3.落实晨检制度。按要求落实晨检、因病缺课登记追踪等制度,掌握学生、幼儿、教职员工缺勤情况及原因,作好记录和统计。有发热、咳嗽等呼吸道症状的师生应戴口罩并及时就医,避免带病上课。发现呼吸道传染病病例异常增多要及时报告当地卫生健康和上级教育行政部门。

4.避免聚集性活动。疫情期间,停止举办校内各种集会和会议,小范围活动尽量安排在室外进行,暂停师生集体外出。

5.加强体育锻炼。健全体育发展制度,完善学校体育场地设施,加大体育师资配置,开齐开足体育与健康课程,确保我校学生每天校内1小时体育锻炼的时间和质量。鼓励每天布置适量体育家庭作业。

6.开展爱国卫生运动。结合“三个一”环境卫生整治工作,抓好校园环境卫生整治,坚持灭蚊灭鼠等措施。加强各类场所的通风、消毒,保持空气流通,保持室内外环境卫生整洁。

7.推动多渠道校医配置工作。严格按照《学校卫生工作条例》要求,配齐学校卫生人员,培训学校卫生人员和健康教育教师。

8.推进学校卫生设施设备建设。学校卫生室(保健室)、厕所、食堂、宿舍等按照要求配备设施设备,配置红外线体温计等。

五、工作要求。

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(一)提高思想认识。贯彻落实上级教育主管部门的决策部署,主要领导亲自抓、分管领导具体负责、有关部门协调联动的工作格局,稳妥有序地做好应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防护,确保师生员工的生命安全和身体健康。

(二)落实主体责任。严格按照《番禺区教育系统突发公共卫生事件应急预案》有效预防、及时控制和妥善处理,明确职能部门及责任人,健全完善各项制度,全力以赴,严格落实各项防控措施。

(三)推动联防联控。加强与卫生健康行政部门、市场监管部门和疾病防控机构等的密切联系,加大部门协作,形成工作合力。

(四)做好值班值守。安排人员24小时值班值守,校领导及工作负责人保持电话畅通,随时待命。如发现学校师生员工疑似感染新型冠状病毒的肺炎,应按传染病防控要求及时上报辖区内卫生健康部门,并在半小时内向上级教育部门报告。

(五)强化信息报送。实行日报和零报告制度,掌握每日学校学生身体健康状况。校领导审核疫情防控相关报表,确保信息报送的准确性和及时性。每日在下午14:30前分别报西片教育指导中心张秀容老师(联系电话:/)。

(六)加强检查督导。督导部门开展各项新型冠状病毒感染肺炎的疫情防控工作。开学前做好各项准备工作,并进行自查自纠。

(七)严格责任追究。如预防措施落实不力,导致发生传染病疫情爆发,以及在传染病流行发生后不及时报告或隐瞒不报的,查处直接责任人,并追究相关领导的责任。

托幼机构新冠肺炎防控技术方案

(一)学校的准备。

1.重视开学准备。学校根据疫情形势和所在地疫情防控政策要求,加强学校疫情监测综合分析和风险研判,做好新冠肺炎和学校常见传染病预防工作,科学制定开学工作方案,师生员工和学校公共卫生安全得到切实保障后,周密安排师生返校,安全有序推进开学工作。

2.落实“四方责任”。严格落实辖区党委和政府属地责任、行业部门主管责任、学校主体责任、师生员工自我管理责任。高等学校党委书记和校长是学校疫情防控工作第一责任人,全面负责学校疫情防控的组织领导和责任落实,提前有序做好开学前学校疫情防控各项准备。

3.完善联防联控机制。教育行政部门与卫生健康部门、疾控机构加强指导,推动学校与疾控机构、就近定点医疗机构的沟通协调,争取属地政府与辖区内高校建立“包联制”,配合属地积极开展联防联控。卫生健康部门、疾控机构提供专业指导和人员培训,形成教育、卫生和学校、家庭、医疗机构、疾控机构“点对点”多方协作机制、监测预警机制与快速反应机制,做到业务指导、培训、巡查全覆盖。教育行政部门安排专人定期检查评估,开展专项风险排查,确保每项措施落到实处。

4.细化防控方案。学校防控骨干应熟悉掌握当地防控要求、防控方案、医疗服务预案,根据疫情防控形势和师生来源特点,完善常态化疫情防控方案,细化各项防控措施,做到任务明确、责任到人。校医院(医务室)等应发挥与疾控机构、医疗机构的纽带作用。

5.完善应急预案。高校开学前与属地医疗机构、疾控机构和公安机关等做好对接,健全学校疫情处置机制,周密部署、联动高效做好应急预案,做到“点对点”“人对人”。针对性地开展疫情防控多场景、实操性应急演练,确保一旦发生疫情,应急预案各环节能快速响应,应急措施到位,以最快速度落实隔离、转运、流调、封控、治疗、健康监测、信息发布、线上教学、舆情监测、人文关怀、服务保障等。

6.做好防疫储备。提前做好口罩、消毒剂、洗手液、非接触式测温设备等防疫物资储备。在学校内或周围具备隔离条件的宾馆设立临时留观室,位置相对独立,必备物资齐全,操作流程规范,值守人员合格,以备人员出现疑似症状时立即进行暂时隔离,用于隔离的空间和房间数量应尽量充足。加强学校卫生管理员、宣传员等校园防控队伍建设。安排专人负责学校卫生设施管理、卫生保障、监督落实等工作。

7.彻底整治环境。对校园实施全面环境卫生整治,加强对冰鲜冷链物流的监控和管理,保障饮食和饮水安全。对教室、实验室、会议室、食堂、宿舍、图书馆、体育馆、公共卫生间等场所进行彻底卫生清洁消毒、通风换气、垃圾清理。对校园内使用的空调通风系统和公共区域物体表面进行清洁和预防性消毒。

8.加强教育培训。通过各种媒体等途径,全方位开展新冠肺炎防控知识宣传教育,引导师生牢固树立“自己是健康第一责任人”意识。对高校党政领导干部、师生员工开展新冠肺炎疫情防控法规和制度、个人防护与消毒等知识和技能培训。

9.做好信息摸查。建立覆盖全体师生员工的健康监测制度,全面摸查、准确动态掌握在校师生员工的健康状况、新冠病毒疫苗接种情况以及近期行程等信息,拟定师生员工返校方案,精准施策,做到“一校一策,一人一档”。

10.推进疫苗接种。符合接种条件的师生员工的新冠病毒疫苗接种做到应接尽接。符合条件的18岁以上目标人群进行1剂次同源加强免疫或序贯加强免疫接种,不可同时接受同源加强免疫和序贯加强免疫接种。

(二)师生员工的准备。

11.报备健康状况。开学前连续14天每日监测体温以及新冠肺炎相关症状,记录健康状况和活动轨迹,将健康码、行程卡如实上报学校,配合学校做好开学入校健康检查。

12.落实返校要求。及时掌握学校各项防控制度及本地和学校所在地的疫情形势、防控规定,掌握个人防护与消毒等知识和技能。学校正式确定和通知开学时间前,学生未经审批原则上不得提前返校。确需返校的,应履行报批程序。

13.实施分类管理。跨省区返校的高校师生员工开学前需持48小时内核酸检测阴性证明,途中做好个人防护,到校后根据当地防控要求可再分批进行核酸检测。境外师生员工未接到学校通知一律不返校,返校时按照我国相关政策要求接受管理。

二、返校途中防护。

(一)返校途中要随身携带足量的口罩、速干手消毒剂等个人防护用品,全程佩戴好口罩,注意卫生,做好防护。

(二)在公共交通工具上尽量减少与其他人员交流,与同乘者尽量保持距离,避免聚集。做好手卫生,尽量避免直接触摸门把手、电梯按钮等公共设施,接触后要及时洗手或用速干手消毒剂等进行清洁处理。

(三)返校途中身体出现疑似症状,应当主动报告,及时就近就医。在机场、火车站以及乘坐飞机、火车等公共交通工具时,应主动配合工作人员进行健康监测、防疫管理等。

三、开学后。

(一)学校管理要求。

1.落实主体责任。压实学校传染病防控主体责任,严格落实常态化疫情防控各项措施,细化完善传染病防控工作方案和应急处置方案,落实学校传染病疫情报告制度、因病缺课(勤)追踪登记制度、复课证明查验制度等要求和防控措施。

2.严格日常管理。依托学校、院(系、部、处等)、班级三级公共卫生工作网络,每日掌握师生员工动态,做好缺勤、早退、请假记录。全体师生员工非必要不前往中高风险地区。对因病缺勤缺课师生员工,坚持密切追踪诊断结果和病情进展。加强新冠肺炎相关症状、流感等季节性常见传染病的监测、分析、预警、处置。经常性开展防疫培训、检查排查,将疫情防控作为学校日常管理的重要内容。

3.加强校门管理。全面把控进出校园通道,做到专人负责、区域划分合理、人员登记排查记录齐全。所有人员入校时严格核验身份、测量体温、查看健康码和行程卡,所有人员健康码、行程卡和体温正常、佩戴口罩方可进入。合理设置快递收发点,加强对外卖配送和快递人员核查、登记与管理,加强冷链食品包装、国内国际邮件预防性消毒。积极运用信息化手段,实施便捷的进出校门管理机制。全面排查出入校漏洞,重点检查围栏损坏处、绿植围挡处、矮墙等人员可通过又无人看管的区域,及时修缮、堵上漏洞。

4.加强公共场所管理。落实校园内公共区域卫生管理制度和消毒制度。校园垃圾日产日清,并做好垃圾盛装容器的清洁消毒。使用空调时应当保证空调系统供风安全。疫情期间,增加对公共区域开关面板、水龙头、门把手、楼梯扶手、健身器材等高频接触物体表面的清洁消毒频次。校内大型建设施工现场实行闭环管理,施工人员与校园实现物理隔离。

5.加强食堂卫生管理。落实《教育部办公厅?市场监管总局办公厅?国家卫生健康委办公厅关于加强学校食堂卫生安全与营养健康管理工作的通知》(教体艺厅函〔〕38号)要求,食堂餐桌安装隔板,错峰就餐,引导人员保持安全距离。建立就餐、清洁消毒等食堂卫生管理台账。严格执行食品进货查验记录制度,原料从正规渠道采购,保证来源可追溯。做好就餐区域桌椅、地面及餐(饮)具和炊具的清洁消毒,及时收集和处理餐余垃圾。

6.加强宿舍管理。学生宿舍严禁外来人员入内,安排专人负责宿舍的卫生管理和检查,引导学生在宿舍区不聚集、少串门。宿舍要勤通风、勤打扫,保持厕所和公共区域清洁卫生,洗手设施运行良好,做好垃圾清理和日常公共区域清洁消毒。

7.加强活动管理。根据校园情况合理控制人员密度,加强对教室、自习室、图书馆、体育场等公共空间内的人员密度控制。原则上非必要不组织大型室内聚集性活动。

8.加强家属区管理。将家属区纳入社区常态化防控管理,对家属区实行网格化管理。加强学校通勤车辆管理。加强教职员工所在院系与其家属和社区网格管理员的沟通交流,密切注意教职员工家属日常身体情况。

9.开展应急演练。高校在开学后应定期组织开展应对校园突发新冠肺炎疫情的应急演练,提高应急预案的针对性、实用性、可操作性和即时反应能力,检验学校疫情防控骨干和师生员工等对应急预案的熟悉程度,对发现的问题和薄弱环节要及时整改、调整。

(二)师生员工管理要求。

10.遵守校门管理。师生员工应遵守学校校门管理规定,尽量减少出校。学生做到学习、生活空间相对固定,对于因找工作、实习等原因,确应出校的,履行相应程序,允许进出校。

11.加强健康监测。加强师生员工健康监测,一旦出现疑似症状应及时上报,并按照相关规定就医,不带病上课、工作。在当地应对疫情联防联控机制(领导小组、指挥部)的支持和保障下定期组织师生员工开展核酸抽检,对安保、保洁、食堂等校园工作人员加强健康管理和增加核酸检测频次。

12.加强个人防护。符合接种条件的师生员工应积极接种新冠病毒疫苗,并完成加强接种。校园内师生员工应佩戴口罩,做好手卫生,注意与他人保持安全社交距离。校(楼)门值守人员、保洁人员和食堂工作人员工作期间全程佩戴医用外科口罩或以上级别口罩,佩戴一次性手套,食堂工作人员还应穿工作服、戴工作帽并保持清洁、定期洗涤与消毒。

13.落实健康教育。学校把传染病防控知识与技能等内容纳入“开学第一课”,组织师生员工学习《公民防疫基本行为准则》。定期对师生员工开展传染病防控知识技能培训,提高师生员工防病意识和自我防护能力。积极倡导健身活动,养成积极主动健康的生活方式。

14.关注心理健康。加强心理健康知识普及,关注师生员工心理状况,安排心理服务专业人员、社会工作者或志愿者,提供心理健康咨询服务,及时疏导师生员工负面情绪,营造良好的校园氛围。

四、疫情监测与应急处置。

(一)关注疫情变化。及时关注学校所在辖区、全国其他地区疫情形势变化。一旦学校所在地区发生本土疫情或新冠肺炎疫情风险等级发生变化,应严格执行当地疫情防控有关要求,立即激活疫情防控应急指挥体系,果断采取处置措施。

(二)强化监测预警。学校在做好常态化疫情防控工作基础上,严格实施师生员工健康监测、体温检测、晨午检和因病缺课(勤)病因追查与登记等措施,执行“日报告”“零报告”制度。师生员工如出现疑似症状,学生应当及时报告辅导员,教职员工应当及时报告校医院,学校及时安排临时隔离室(点),由指定专人负责对被隔离者进行健康状况监测及指导就诊。未设置校医院(医务室)的学校,应当就近前往定点医疗机构进行相应处置。

一旦学校所在县(市、区、旗)发生疫情,要根据疫情扩散风险加密核酸检测频次,提高师生核酸检测抽检比例,推广使用抗原检测。期间学校食堂工作人员、保洁人员、校(楼)门值守人员等工作人员每周开展核酸检测,可适当增加抗原检测。若出现抗原检测阳性者,无论是否出现发热或呼吸道等症状,均需按照新冠肺炎疫情相关人员转运工作指南的要求,由急救中心转运至有发热门诊的医疗机构,进行核酸检测。

(三)快速处置疫情。如师生员工中有新冠肺炎确诊病例、无症状感染者、疑似病例或密切接触者,学校应当立即启动应急处置机制,在2小时内向辖区疾控机构报告,在属地卫生健康、疾控部门指导下,采取封闭管理、全员核酸检测等处置措施,及时安排线上教学。

校园出现疫情后,要按照新型冠状病毒肺炎防控方案,配合做好校内传染源控制和管理,按照属地化原则由疾控机构开展快速全面的流行病学调查和疫情分析研判,根据病例轨迹和流调信息,科学、精准划定风险区域与风险人员。学校积极配合疾控机构等部门做好划定区域和风险场所的先管控、再摸排,有序组织落实风险人员的转运、隔离管控、核酸检测、健康监测等措施,根据受污染的状况和风险采取相应的环境和物体表面的预防性消毒、随时消毒和终末消毒,并做好校园内垃圾、粪便、污水的收集和无害化处理。

师生员工病愈或按期解除集中隔离医学观察,并按规定完成居家健康监测与核酸检测结果阴性后方可返校。返校时,学校要查验由当地具备资质的医疗机构开具的相关证明。

(四)做好卫生保障。各地教育行政部门要会同卫生健康等部门加强督导检查和责任落实,认真排查辖区学校疫情防控措施落实情况,对检查中发现的问题要立行立改,及时跟踪整改到位。学校要加强应急处置保障,对师生员工做到排查、管控、督导、宣教、关爱“五个到位”,妥善解决师生员工学习、工作、生活中的实际困难,及时回应合理诉求和关切,在防疫提醒、生活和防疫物资、医疗保障、心理疏导等方面给予支持。

新冠病毒早期症状。

新型冠状病毒感染初期的症状为发热、干咳、乏力,这是最主要的表现。有一部分患者以嗅觉、味觉的减退或者丧失为首发症状,小部分的患者伴有鼻塞、流涕、口干、咽痛等上感样症状,还有一部分患者伴有腹痛、腹泻等消化道的症状。重症的患者在一周以后,就会出现呼吸困难或者低氧血症。

有一部分中症的患者在病程当中,可能没有发热或者中低热,严重的患者能够快速进展为急性呼吸窘迫综合征,就是呼吸困难急性加重,或者进展为脓毒症、休克、难以纠正的代谢性酸中毒,或者出凝血功能的障碍。有极少数的患者还可能会伴有中枢神经系统受累,以及肢端缺血性坏死等临床表现。

新冠病毒后遗症。

新型冠状病毒感染以后有可能出现后遗症。其后遗症多见于重症和危重症的患者,而对于轻症和普通的新冠肺炎,其预后相对于良好,无明显的后遗症。

对于危重症的患者,因其肺组织的感染程度较为严重,肺组织可能会发现不同程度的损害。此时,患者可能遗留有不同程度的干咳,而且咳嗽可能会持续一段时间。因肺组织发生不同程度的间质性的或纤维化样的改变,使其肺功能有不同程度下降,患者可以出现活动后的胸闷、气促,甚至低氧血症和乏力等不适。

此时,要嘱患者注意休息、氧疗,适当进行深呼吸功能锻炼等处理。因患者抵抗力有下降,此时容易受到其它的病原体感染,可能再次发生肺部感染。因患者凝血功能发生障碍,可能会诱发下肢深静脉血栓的形成,甚至导致肺栓塞的风险明显增加。还有些病人会有精神神经系统或者味觉、嗅觉丧失的后遗症。

中小学校新冠肺炎疫情防控技术方案措施

疫情是指疫情的发生和发展。大规模流行病包括严重急性呼吸系统综合征sars、甲型h1n1流感h1n1和新型冠状病毒肺炎coronavirusdisease2019,covid-19。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

为指导中小学校加强新冠肺炎疫情防控工作,压实中小学校疫情防控工作责任,坚持人、物、环境同防和多病共防,落实《教育部等五部门关于全面加强和改进新时代学校卫生与健康教育工作的意见》《教育部办公厅国家卫生健康委办公厅关于进一步加强新冠肺炎疫情常态化下学校卫生管理工作的通知》要求,落实“四早”防控措施,科学、精准、有效防控,特制定本技术方案。学校要因地、因校制宜,一校一案,确保适应本地疫情发展形势和本校实际,实事求是做好开学安排。

(一)组织要求。

1.提前筹划,做好开学准备。各级教育部门依据当地疫情风险等级和疫情防控应急响应级别确定中小学校开学时间,科学制定开学工作方案,提前掌握师生员工及其共同生活居住人员开学前连续14天的健康状况、中高风险地区旅居史或其他异常情况,周密安排师生员工有序返校。确保疫情防控措施部署到位、应急预案到位、责任明确到位、人员组织到位、设施完善到位、物资储备到位、制度落实到位、风险排查到位、检查督促到位。

 2.责任到人,确保工作落实。严格落实属地责任、部门责任、单位责任、家庭和个人责任,学校党组织书记和校长作为疫情防控工作第一责任人,全面负责学校疫情防控各项工作。多校址办学的学校,各校区指定责任人和联络人,明确工作职责,确保疫情防控和常规工作有序推进、落实落细。

3.机制有效,保障防控效果。按照当地疫情形势和防控规定,制定并动态优化防控工作方案和应急处置预案,落实预防新冠肺炎疫情等传染病防控“两案九制”的各项措施,完善教育、卫生、学校、家庭与医疗机构、疾控机构“点对点”协作机制。各级教育部门要指导学校完善疫情防控要求及各项方案,并在开学前对学校党政干部和教职员工进行各项方案和预案专题培训。

4.完善预案,加强应急演练。学校开学前与属地社区、公安机关、医疗机构和疾控机构等做好对接,根据疫情新形势新特点,进一步完善学校应急预案,健全防范和处理机制,做到“点对点”“人对人”。针对性地开展疫情防控多场景、实操性应急演练,发现和解决细节性、关键性问题,确保一旦发生疫情,迅速激活疫情防控应急指挥体系,启动应急处置机制,各环节快速响应和应急措施到位,及时有效应对突发情况。

5.明确要求,确保顺利开学。低风险地区师生员工经学校审核健康状况符合当地疫情防控要求后即可返校。严格落实属地对从境外、中高风险地区返校或其他特殊情况师生员工的健康管理要求,返校前须提供48小时内核酸检测阴性证明。境外师生员工未接到学校通知一律不返校,返校时严格按照我国相关政策要求接受管理。

6.加强宣传,做好健康教育。学校要加强对所属媒体的管理,发布或转发国内外疫情形势和最新防控要求,宣传疫情防护知识。引导师生员工及其共同生活居住人员,坚持科学佩戴口罩,养成勤洗手、常通风、少聚集等良好卫生习惯,不到中高风险地区,非必要不出省、不出市、不出县(区),有中高风险地区旅居史的师生员工及共同生活居住人员应主动向社区和学校报备,积极配合落实健康管理规定。

(二)保障要求。

7.合理筹划,做好防疫物资储备。学校根据师生员工数量,结合应急方案做好口罩、消毒用品、洗手液、一次性乳胶手套、非接触式测温设备等常用防疫物资储备,专人管理,确保存放安全,合理使用与清洁,做好消毒剂使用培训与记录,注意物品的有效期。储备数量为不少于一个月使用量。在校门口就近设置临时等候区和健康观察室,为入校时出现疑似症状的人员提供临时处置场所。

8.应接尽接,做好疫苗接种。教育部门和学校积极配合当地卫生健康部门、疾控机构,做好适龄人群新冠病毒疫苗接种工作,合理规划接种进度。加大疫苗接种宣传引导力度,制定疫苗接种工作指引,分批稳妥有序推进,加强疫苗接种服务保障工作。

9.整治环境,保障学习生活安全。开学前对校园室内外环境实施全面的环境卫生整治,做好垃圾清理,提前做好教室、实验室、食堂、宿舍、体育运动场所、图书馆、卫生室(保健室)、卫生间等重点场所彻底清洁和通风换气,对校园内使用的空调通风系统和公共区域物体表面进行清洁和预防性消毒。落实《教育部办公厅市场监管总局办公厅国家卫生健康委办公厅关于加强学校食堂卫生安全与营养健康管理工作的通知》要求,开学前对学校食堂及学校饮水设备设施进行彻底检查、清洁消毒,饮水设备设施应取得行业检测、监测合格资质、确保饮用水安全。及时更换已经损坏或陈旧的设备,检查学校食堂食品原材料的安全性,开学前对食堂员工进行一次全面健康检查,持证上岗。加强冷链食品包装、邮件预防性消毒,合理设置快递收发点。

10.配备人员,确保防疫工作落实到位。学校根据有关规定按学生人员足额配备校医或保健医师,并定期对校医或保健教师进行新冠肺炎疫情防控、个人防护与消毒等知识和技能的培训、考核,确保开学后学校防疫工作正常开展。

(一)重点环节管控。

1.入校排查登记。落实网格化管理要求,动态精准掌握师生员工及其共同生活居住人员开学前连续14天的健康状况、中高风险地区旅居史等。了解新冠肺炎症状,对于出现发热、干咳、咽痛、流涕、腹泻、乏力、嗅(味)觉减退、肌肉酸痛等症状的人员,应当督促其及时就医、按规定流程处置。

2.加强校园管理。全面把控所有进出校园通道,实行校园相对封闭管理,做到专人负责、区域划分合理、人员登记排查记录齐全。师生员工进校门需佩戴口罩,核验身份并检测体温。来访人员还需验健康码、行程卡,并进行登记,校外无关人员一律不准进校。入校时若出现发热、干咳、咽痛、流涕、腹泻、乏力、嗅(味)觉减退、肌肉酸痛等症状,应当由专人带至临时等候区,测量体温,及时联系学生家长,按规定流程处置。

(二)入校后管控。

3.落实主体责任。按照“两案九制”中的传染病防控制度和联防联控工作机制,压实学校传染病防控工作责任,落实各项防控措施。

4.做好健康管理。坚持落实学校传染病疫情报告制度、因病缺勤缺课追踪登记制度等,落实晨午检制度,运用信息化手段,严格落实“日报告”“零报告”制度,做到传染病疫情早发现、早报告、早处置。完善学生及其共同生活居住的家庭成员及相关人员健康状况和风险接触信息档案,建立“一人一台账”,重点监测师生员工有无发热、干咳、咽痛、嗅(味)觉减退、肌肉酸痛等症状。多病共防,做好流感、诺如病毒感染性腹泻、水痘等秋冬季常见传染病的监测、分析、预警、处置工作。对因病缺勤缺课的师生员工要密切追踪诊断结果和病情进展。严格执行复课证明查验制度,做好登记台账。对曾经患传染性疾病的师生员工密切长期跟踪,及时掌控其健康状况。

5.巡检重点区域。学校每日开展校门卫室、教室、实验室、食堂、办公室、宿舍、体育运动场所、图书馆、卫生室(保健室)、卫生间等重点区域、重点岗位、重点环节的巡查,排查潜在风险,加强整改。做好学校室内外环境监测、卫生清洁和消毒消杀工作,定期通风换气,增加对重点场所地面和高频接触物体表面的清洁消毒频次。校园垃圾“日产日清”,做好垃圾盛装容器的清洁消毒。

6.加强活动管理。组织活动要根据疫情形势、国家和属地疫情防控政策要求作出安排,合理管控人员密度,尽可能实施最小单元群体管理。加强校园聚集性活动管理,非必要不举办;确有必要举办的活动,报当地教育部门批准,压缩规模、缩短时间、控制人流、保持距离,可通过错峰开会、网络视频或提前录制会议材料等方式召开会议。引导学生在校期间保持安全社交距离,尽量减少前往校外人员密集和通风不良的场所,随身备用口罩。

7.做好手卫生。学校在体育运动场所、食堂、宿舍、卫生间等场所要配备足够的洗手设施并确保运行正常,配备洗手液或免洗消毒液。引导师生员工注意个人卫生,做好手卫生,采用正确方法洗手,或使用速干手消毒剂揉搓双手,避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻,打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘部遮挡。

8.保障食品安全。加强对食材尤其是冷链食品的采购、存储、加工等环节的安全管理,食品等原料从正规渠道采购,保证来源可追溯。开餐前半小时完成就餐区域的消毒和通风换气。规范就餐流程,尽量集中分餐、送餐到班,或错时、错峰食堂就餐。做好食堂地面、桌椅和餐(饮)具、炊具的清洁消毒和餐余垃圾清理和分类。校外供餐单位送餐人员全程佩戴口罩和一次性手套,健康码和体温正常方可进入学校。

9.加强寄宿管理。正常教学期间原则上不得出校。如必须出校,须严格履行请假程序,规划出行路线和出行方式,并告知学生家长。加强宿舍出入管理,凭证出入并进行体温检测,严禁外来人员入内。加强宿舍清洁消毒和通风换气,保持卫生间清洁,做好垃圾分类。每日进行自我健康监测,测量体温并注意观察有无其他可疑症状,当出现发热、咳嗽及其他可疑症状时,及时报告班主任。

10.加强健康教育。学校应当将新冠肺炎和秋冬季常见传染病防控知识与技能等纳入健康教育内容,学习《公民防疫基本行为准则》,定期对学校党政干部和师生员工开展培训指导,通过多种途径将相关信息推送给师生员工和学生家长。密切关注师生员工的心理健康状况,及时提供心理辅导与咨询服务。

11.加强近视防控。落实《综合防控儿童青少年近视实施方案》《儿童青少年近视防控光明行动工作方案(2021-2025年)》等文件要求,引导学生养成科学用眼习惯,保持正确读写姿势,严格控制视屏时间。教师授课应当合理减少使用电子产品,减少线上教学及作业时间。学校要保证学生体育锻炼时间,每天校内、校外各1小时体育活动;当天没有体育课,学校要在课后组织学生进行集体体育锻炼。合理安排作息,引导学生科学运动,平衡营养膳食,确保睡眠充足。低风险地区要确保学生开展足够时间的户外活动。

12.加强人员防护。校(楼)门值守人员、保洁人员和食堂工作人员等工作期间,应当全程佩戴医用外科口罩或以上级别口罩,戴一次性手套,口罩弄湿或弄脏后,要及时更换。食堂工作人员还应当戴帽子和穿工作服并保持清洁、定期洗涤、消毒。如出现发热、干咳、咽痛、流涕、腹泻、乏力、嗅(味)觉减退、肌肉酸痛等症状应上报并及时就诊,不带病工作。学校所在县(市、区)范围内没有中高风险地区,师生上课时可不佩戴口罩。

三、应急处置。

(一)关注疫情变化。关注所在区域疫情形势变化,一旦发生本土疫情要立即激活疫情防控应急指挥体系,严格实施师生员工体温检测、晨午检和因病缺课(勤)病因追查与登记等防控措施。校园出现病例后,学校立即启动应急预案,视情采取班级停课、全校停课并实施学校封闭管理、全员核酸检测等处置措施。

(二)遵守处置流程。师生员工在家中或在校期间如出现发热、干咳、咽痛、流涕、腹泻、乏力、嗅(味)觉减退、肌肉酸痛等症状,应当立即佩戴口罩,做好个人防护后到医院就医,不得隐瞒病情。学生在家发病就医,家长应当及时报告班主任,教职员工在家发病就医应及时告知学校,学校做好就医结果追踪登记工作。如在校内发病,学校医务人员第一时间采取隔离措施,严格按照“点对点”协作机制有关规定及时去定点医院就医,做好就医结果追踪和登记。未设置卫生室的学校,应当就近联系社区医疗卫生机构进行处置并做好登记。

(三)启动应急机制。如师生员工及共同生活居住人员有新冠肺炎确诊病例、无症状感染者、疑似病例或密切接触者,学校应立即启动应急处置机制,第一时间向辖区疾病预防控制机构报告,配合相关部门做好密切接触者等人员排查和终末消毒等工作。安排专人负责与接受隔离管理的师生员工进行联系,掌握其健康状况;对共同生活、学习的其他一般接触者要及时进行风险告知,提醒其主动做好个人防护,配合落实核酸检测、健康监测等措施,如出现发热、干咳、咽痛、流涕、腹泻、乏力、嗅(味)觉减退、肌肉酸痛等症状时要及时报告、就医。

(四)查验复课证明。学校应配合做好接受隔离管理的师生员工的心理安抚和学业辅导、隐私信息保护工作,加强心理健康教育,防范心理危机事件发生。师生员工病愈后返校需提供由当地具备资质的医疗机构开具的相关证明。

通知要求,要进一步压实校园防控主体责任,有序落实常态化防控与应急处置措施。新版技术方案在进一步强化常态化疫情防控管理要求基础上,增加了校园常态化监测预警,细化完善了出现疫情后的应急处置措施和卫生保障要求。

据悉,新版技术方案主要作了六个方面的调整:一是强化常态化疫情防控管理要求,根据不同学校环境和师生来源特点,针对性落实校园出入管理、师生员工管理、重点场所和区域管理、环境卫生整治、校内个人防护等措施,着力防范疫情输入校园。

二是增加校园常态化疫情监测预警,及时监测疫情形势变化,严格实施人员健康监测、体温检测、晨午检和因病缺课缺勤追踪登记等措施,定期组织师生员工开展核酸检测抽检。如所在县(市、区、旗)发生疫情,要根据疫情扩散风险加密核酸检测频次,提高核酸检测抽检比例,鼓励增加抗原检测,加强学校疫情早发现力度。

三是细化完善疫情应急处置要求,如校园出现疫情后,要立即完成常态化和应急机制转换,做好传染源控制和管理、风险区域与风险人员划定管控,有序落实封闭管理、人员转运、核酸检测、健康监测、环境消毒和垃圾处理等,确保最短时间遏制疫情传播蔓延。

四是对适龄人群疫苗接种工作提出要求,坚持知情、同意、自愿原则,鼓励3岁以上适龄无接种禁忌人群应接尽接,推进符合条件的18岁以上目标人群加强免疫接种。

五是强调做好师生员工人文关怀和服务保障,加强疫情防控期间宣传引导和心理疏导,及时回应师生员工合理诉求和关切。

六是强调校园疫情防控的督导检查和风险排查,相关部门安排专人定期检查评估,确保学校疫情防控各项措施落到实处。

记者了解到,此前,教育部联合国家卫生健康委分别于2020年4月至5月、2020年8月、2021年2月、2021年8月印发了高等学校、中小学校和托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案第一至四版。新版技术方案由两部门根据新型冠状病毒肺炎防控方案和当前疫情形势需要,对此前相关技术方案进行修订调整后形成。

为科学指导中小学校做好秋季学期新冠肺炎疫情防控工作,压实属地、部门、学校和个人落实疫情防控“四方责任”,有序推进秋季学期开学工作,结合近期全国疫情形势和学校秋冬季传染病防控特点,我们组织专家进一步对此前相关技术方案进行更新修订,形成了《中小学校新冠肺炎疫情防控技术方案(第四版)》。

更新版技术方案坚持人、物、环境同防和多病共防,从整体上对开学准备、返校要求、学校日常管理、重点环节管控和应急处置等不同情境提出指导意见。同时,按照“从严从紧”原则,对学校人员返校要求、校门管理、员工管理、应急处置机制等防控措施进行了调整。

调整情况主要有:一是结合近期重点单位和重点人群疫情防控要求,对开学前后校园管理、环境整治、饮食饮水安全和预防性消毒等提出强化措施和要求;二是要求学校掌握师生员工返校前14天的健康状况和行程信息,暑期有出境、到过中高风险地区或其他异常情况的中小学校师生员工,返校前须提供48小时内核酸检测阴性证明;三是强化入校人员核查、登记与管理,师生员工入校时严格进行身份核验和体温检测,外来人员还需查看健康码、行程卡,做好信息登记;四是加强学校员工管理,强化防护措施。明确校园内服务人员工作期间需全程佩戴医用外科口罩或以上防护级别口罩,做好手卫生;要求根据校园情况合理控制人员密集度,严控聚集性活动;五是对适龄人群疫苗接种工作提出要求,合理规划接种进度,加强疫苗接种服务保障;六是强调学校要根据疫情形势变化,进一步完善应急预案和处置机制,针对性地开展疫情防控多场景、实操性应急演练,确保有效应对各种突发情况。

近期全国多所学校出现聚集性疫情,暴露出了一些学校在疫情防控中仍然存在薄弱环节。为进一步科学指导各级学校和托幼机构做好新冠肺炎疫情防控工作,压实校园主体责任,有序落实常态化防控与应急处置措施,我们组织专家认真梳理了当前校园疫情防控常见风险点,根据新型冠状病毒肺炎防控方案和当前疫情形势需要,对此前相关技术方案进行修订调整,形成了《中小学校新冠肺炎疫情防控技术方案(第五版)》。

修订后的三版技术方案,在进一步强化常态化疫情防控管理要求基础上,增加了校园常态化监测预警,细化完善了出现疫情后的应急处置措施和卫生保障要求。调整情况主要有:一是强化常态化疫情防控管理要求,根据不同学校环境和师生来源特点,针对性落实校园出入管理、师生员工管理、重点场所和区域管理、环境卫生整治、校内个人防护等措施,着力防范疫情输入校园;二是增加校园常态化疫情监测预警,及时监测疫情形势变化,严格实施人员健康监测、体温检测、晨午检和因病缺课缺勤追踪登记等措施,定期组织师生员工开展核酸检测抽检。如所在县(市、区、旗)发生疫情,要根据疫情扩散风险加密核酸检测频次,提高核酸检测抽检比例,鼓励增加抗原检测,加强学校疫情早发现力度;三是细化完善疫情应急处置要求,如校园出现疫情后,要立即完成常态化和应急机制转换,做好传染源控制和管理、风险区域与风险人员划定管控,有序落实封闭管理、人员转运、核酸检测、健康监测、环境消毒和垃圾处理等,确保最短时间遏制疫情传播蔓延;四是对适龄人群疫苗接种工作提出要求,坚持知情、同意、自愿原则,鼓励3岁以上适龄无接种禁忌人群应接尽接,推进符合条件的18岁以上目标人群加强免疫接种;五是强调做好师生员工人文关怀和服务保障,加强疫情防控期间宣传引导和心理疏导,及时回应师生员工合理诉求和关切;六是强调校园疫情防控的督导检查和风险排查,相关部门安排专人定期检查评估,确保学校疫情防控各项措施落到实处。

为指导中小学校做好新冠肺炎疫情防控工作,压实校园防控主体责任,有序落实常态化防控与应急处置措施,根据新型冠状病毒肺炎防控方案和当前疫情形势需要,对《中小学校新冠肺炎疫情防控技术方案(第四版)》进行修订,形成本版方案。

(一)组织要求。

1.提前筹划,做好开学准备。各级教育行政部门依据当地疫情风险等级和疫情防控形势,确定中小学校开学时间,科学制定开学工作方案,提前掌握师生员工及其共同生活居住人员开学前连续14天的健康状况、中高风险地区旅居史或其他异常情况,周密安排师生员工有序返校。确保疫情防控措施部署到位、应急预案到位、责任明确到位、人员组织到位、设施完善到位、物资储备到位、制度落实到位、风险排查到位、检查督促到位。

    2.责任到人,确保工作落实。严格落实属地责任、部门责任、单位责任、家庭和个人责任,学校党组织书记和校长是疫情防控工作第一责任人,全面负责学校疫情防控各项工作。多校址办学的学校,各校区指定责任人和联络人,明确工作职责,确保疫情防控和常规工作有序推进、落实落细。

3.机制有效,保障防控效果。按照当地疫情形势和防控规定,制定并动态优化防控工作方案和应急处置预案,落实预防新冠肺炎疫情等传染病防控“两案九制”的各项措施,完善教育、卫生健康、学校、家庭与医疗机构、疾控机构“点对点”协作机制。各级教育行政部门要指导学校完善疫情防控要求及各项方案,并在开学前对学校党政干部和教职员工进行方案和预案专题培训。

4.完善预案,加强应急演练。学校开学前与公安机关、医疗机构和疾控机构等做好对接,根据疫情形势进一步完善学校应急预案,健全防范和处理机制,做到“点对点”“人对人”。针对性地开展疫情防控多场景、实操性应急演练,确保一旦发生疫情,迅速激活疫情防控应急指挥体系,启动应急处置机制,各环节快速响应和应急措施到位,及时有效应对突发情况。

5.明确要求,确保顺利开学。低风险地区师生员工经学校审核健康状况符合当地疫情防控要求后即可返校。严格落实属地对从境外、中高风险地区返校或其他特殊情况师生员工的健康管理要求,返校前须提供48小时内核酸检测阴性证明。境外师生员工未接到学校通知一律不返校,返校时严格按照我国相关政策要求接受管理。

6.加强宣传,做好健康教育。学校要及时发布或转发国内外疫情形势和最新防控要求,宣传疫情防护知识。引导师生员工及其共同生活居住人员,坚持科学佩戴口罩,养成勤洗手、常通风、少聚集等良好卫生习惯,不到中高风险地区,非必要不出省,有中高风险地区旅居史的师生员工及共同生活居住人员应主动向社区和学校报备,积极配合落实健康管理规定。

(二)保障要求。

7.合理筹划,做好防疫物资储备。学校根据师生员工数量,结合应急方案做好口罩、消毒用品、洗手液、一次性乳胶手套、非接触式测温设备等常用防疫物资储备,储备数量为不少于一个月使用量,安排专人管理,确保存放安全,合理使用与清洁。做好消毒剂使用培训与记录,注意物品的有效期。在校门口就近设置临时等候区和健康观察室,为入校时出现疑似症状的人员提供临时处置场所。

8.应接尽接,做好疫苗接种。教育行政部门和学校积极配合当地卫生健康、疾控部门,做好符合接种条件适龄人群新冠病毒疫苗接种和服务保障工作。坚持知情、同意、自愿原则,鼓励3岁以上适龄无接种禁忌人群应接尽接,对于符合接种条件的18岁以上目标人群进行1剂次同源加强免疫或序贯加强免疫接种,不可同时接受同源加强免疫和序贯加强免疫接种。

9.整治环境,保障学习生活安全。开学前对校园室内外环境实施全面的环境卫生整治,做好垃圾清理,提前做好教室、实验室、食堂、宿舍、体育运动场所、图书馆、卫生室(保健室)、卫生间等重点场所彻底清洁和通风换气,对校园内使用的空调通风系统和公共区域物体表面进行清洁和预防性消毒。落实《教育部办公厅 市场监管总局办公厅 国家卫生健康委办公厅关于加强学校食堂卫生安全与营养健康管理工作的通知》(教体艺厅函〔2021〕38号)要求,开学前对学校食堂及学校饮水设备设施定期进行检查、清洁消毒,饮水设备设施应取得行业检测、监测合格资质、确保饮用水安全。及时更换已经损坏或陈旧的设备,检查学校食堂食品原材料的安全性,开学前对食堂员工进行全面健康检查,持证上岗。加强冷链食品包装、邮件包裹预防性消毒,合理设置快递收发点。

10.配备人员,确保防疫工作落实到位。学校根据有关规定按学生人员足额配备校医或保健医师,并定期对校医或保健教师进行新冠肺炎疫情防控、个人防护与消毒等知识和技能的培训、考核,确保开学后学校防疫工作正常开展。

    (一)重点环节管控。

1.入校排查登记。落实网格化管理要求,动态精准掌握师生员工及其共同生活居住人员开学前连续14天的健康状况、中高风险地区旅居史等。了解新冠肺炎症状,对于出现疑似症状的人员,应当督促其及时就医、按规定流程处置。

2.加强校园出入管理。全面把控所有进出校园通道,实行校园相对封闭管理,做到专人负责、区域划分合理、人员登记排查记录齐全。师生员工进校门需佩戴口罩,核验身份并检测体温。来访人员还需验健康码、行程卡,并进行登记,校外无关人员一律不准进校。入校时若出现疑似症状,应当由专人带至临时等候区,测量体温,及时联系学生家长,按规定流程处置。

(二)入校后管控。

3.落实主体责任。按照“两案九制”中的传染病防控制度和联防联控工作机制,压实学校传染病防控工作责任,落实各项防控措施。

4.做好健康管理。坚持落实学校传染病疫情报告制度、晨午检制度、因病缺勤缺课追踪登记制度等,运用信息化手段,严格落实“日报告”“零报告”制度,做到传染病疫情早发现、早报告、早处置。完善学生及其共同生活居住人员健康状况和风险接触信息档案,建立“一人一台账”,重点监测师生员工有无疑似症状。多病共防,做好流感、诺如病毒感染性腹泻、水痘等校园常见传染病的监测、分析、预警、处置工作。对因病缺勤缺课的师生员工要密切追踪诊断结果和病情进展。严格执行复课证明查验制度,做好登记台账。

5.巡检重点区域。学校每日开展门卫室、教室、实验室、办公室、食堂、宿舍、体育运动场所、图书馆、卫生室(保健室)、卫生间等重点区域、重点岗位、重点环节的巡查,排查潜在风险,加强整改。做好学校室内外环境监测、卫生清洁和消毒消杀工作,定期通风换气,增加对高频接触物体表面的清洁消毒频次。校园垃圾“日产日清”,做好垃圾盛装容器的清洁消毒。

6.加强活动管理。组织活动要根据疫情形势、国家和属地疫情防控政策要求作出安排,合理管控人员密度。加强校园聚集性活动管理,非必要不举办;确有必要举办的活动,报当地教育行政部门批准,压缩规模、缩短时间、保持距离,可通过错峰开会、网络视频或提前录制会议材料等方式召开会议。引导学生在校期间保持安全社交距离,尽量减少前往校外人员密集和通风不良的场所,科学佩戴口罩,随身备用口罩。

7.保持手卫生。学校在体育运动场所、食堂、宿舍、卫生间等场所要配备足够的洗手设施并确保运行正常,配备洗手液或免洗消毒液。引导师生员工注意个人卫生,做好手卫生,采用正确方法洗手,或使用速干手消毒剂揉搓双手,避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻,打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或用肘部遮挡。

8.保障食品安全。加强对食材尤其是冷链食品的采购、存储、加工等环节的安全管理和疫情防控管理,食品等原料从正规渠道采购,保证来源可追溯。开餐前半小时完成就餐区域的消毒和通风换气。规范就餐流程,尽量集中分餐、送餐到班,或错时、错峰食堂就餐。做好食堂地面、桌椅和餐(饮)具、炊具的清洁消毒和餐余垃圾无害化处理。校外供餐单位送餐人员全程佩戴口罩和一次性手套,健康码和体温正常方可进入学校。

9.加强寄宿管理。正常教学期间原则上不得出校。如必须出校,须严格履行请假程序,规划出行路线和出行方式,并告知学生家长。加强宿舍出入管理,凭证出入并进行体温检测,严禁外来人员入内。加强宿舍清洁消毒和通风换气,保持卫生间清洁,做好垃圾分类。每日进行自我健康监测,测量体温并注意观察有无疑似症状,当出现疑似症状时,及时报告班主任。

10.加强健康教育。学校应当将新冠肺炎和校园常见传染病防控知识与技能等纳入健康教育内容,学习《公民防疫基本行为准则》,定期对学校党政干部和师生员工开展培训指导,通过多种途径将相关信息推送给师生员工和学生家长。密切关注师生员工心理健康状况,及时提供心理辅导与咨询服务。

11.加强近视防控。引导学生养成科学用眼习惯,保持正确读写姿势,严格控制视屏时间。教师授课应当合理减少使用电子产品,减少线上教学及作业时间。学校要保证学生体育锻炼时间,每天校内、校外各1小时体育活动;当天没有体育课,学校要在课后组织学生进行集体体育锻炼。合理安排作息,引导学生科学运动,平衡营养膳食,确保睡眠充足。低风险地区要确保学生开展足够时间的户外活动。

12.加强人员防护。在当地应对疫情联防联控机制(领导小组、指挥部)的支持和保障下,定期组织师生员工开展核酸抽检,对安保、保洁、食堂等校园工作人员加强健康管理和增加核酸检测频次。校(楼)门值守人员、保洁人员和食堂工作人员等工作期间,应当全程佩戴医用外科口罩或以上级别口罩,戴一次性手套,食堂工作人员还应当戴帽子和穿工作服并保持清洁,定期洗涤、消毒。如出现疑似症状应上报并及时就诊,不带病工作。学校所在县(市、区、旗)范围内没有中高风险地区,师生上课时可不佩戴口罩。

(一)关注疫情变化。及时关注学校所在辖区、全国其他地区疫情形势变化。一旦学校所在地区发生本土疫情或新冠肺炎疫情风险等级发生变化,应严格执行当地疫情防控有关要求,立即激活疫情防控应急指挥体系,果断采取应急处置措施。

(二)强化监测预警。学校在做好常态化疫情防控工作基础上,严格实施师生员工健康监测、体温检测、晨午检和因病缺课(勤)病因追查与登记等措施,执行“日报告”“零报告”制度。师生员工如在家期间出现疑似症状,应当立即佩戴口罩,做好个人防护后到医院就医,不得隐瞒病情,学生家长应当及时报告班主任,教职员工在家发病就医应及时告知学校,学校做好就医结果追踪登记工作。如在校期间出现疑似症状,学校医务人员第一时间采取隔离措施,严格按照“点对点”协作机制有关规定及时去定点医院就医,做好就医结果追踪和登记。未设置卫生室的学校,应当就近联系社区医疗卫生机构进行处置并做好登记。

一旦学校所在县(市、区、旗)发生疫情,要根据疫情扩散风险加密核酸检测频次,提高师生核酸检测抽检比例,推广使用抗原检测。期间学校食堂工作人员、保洁人员、校(楼)门值守人员等工作人员每周开展核酸检测,可适当增加抗原检测。若出现抗原检测阳性者,无论是否出现发热或呼吸道等症状,均需按照新冠肺炎疫情相关人员转运工作指南的要求,由急救中心转运至有发热门诊的医疗机构,进行核酸检测。

(三)快速处置疫情。如师生员工中有新冠肺炎确诊病例、无症状感染者、疑似病例或密切接触者,学校应当立即启动应急处置机制,在2小时内向辖区疾控机构报告,在属地卫生健康部门、疾控机构指导下,采取封闭管理、全员核酸检测等处置措施,及时安排线上教学。

校园出现疫情后,要按照新型冠状病毒肺炎防控方案,配合做好校内传染源控制和管理,按照属地化原则配合疾控机构开展快速全面的流行病学调查和疫情分析研判,根据病例轨迹和流调信息,科学、精准划定风险区域与风险人员。学校积极配合疾控机构等部门做好划定区域和风险场所的先管控、再摸排,有序组织落实风险人员的转运、隔离管控、核酸检测、健康监测等措施,根据受污染的状况和风险采取相应的环境和物体表面的预防性消毒、随时消毒和终末消毒,并做好校园内垃圾、粪便、污水的收集和无害化处理。

师生员工病愈或按期解除集中隔离医学观察,并按规定完成居家健康监测与核酸检测结果阴性后方可返校。返校时,学校要查验由当地具备资质的医疗机构开具的相关证明。

(四)做好卫生保障。各地教育行政部门要会同卫生健康等部门加强对校园疫情防控工作的督导检查和责任落实,认真排查辖区学校疫情防控措施落实情况,对检查中发现的问题要立行立改,及时跟踪整改到位。学校要加强应急处置保障,对师生员工做到排查、管控、督导、宣教、关爱“五个到位”,妥善解决师生员工学习、工作、生活中的实际困难,及时回应合理诉求和关切,在防疫提醒、生活和防疫物资、医疗保障、心理疏导等方面给予支持。

托幼机构新冠肺炎防控技术方案

(一)组织要求。

1.提前筹划,做好开学准备。各级教育行政部门依据当地疫情风险等级和疫情防控形势,确定中小学校开学时间,科学制定开学工作方案,提前掌握师生员工及其共同生活居住人员开学前连续14天的健康状况、中高风险地区旅居史或其他异常情况,周密安排师生员工有序返校。确保疫情防控措施部署到位、应急预案到位、责任明确到位、人员组织到位、设施完善到位、物资储备到位、制度落实到位、风险排查到位、检查督促到位。

2.责任到人,确保工作落实。严格落实属地责任、部门责任、单位责任、家庭和个人责任,学校党组织书记和校长是疫情防控工作第一责任人,全面负责学校疫情防控各项工作。多校址办学的学校,各校区指定责任人和联络人,明确工作职责,确保疫情防控和常规工作有序推进、落实落细。

3.机制有效,保障防控效果。按照当地疫情形势和防控规定,制定并动态优化防控工作方案和应急处置预案,落实预防新冠肺炎疫情等传染病防控“两案九制”的各项措施,完善教育、卫生健康、学校、家庭与医疗机构、疾控机构“点对点”协作机制。各级教育行政部门要指导学校完善疫情防控要求及各项方案,并在开学前对学校党政干部和教职员工进行方案和预案专题培训。

4.完善预案,加强应急演练。学校开学前与公安机关、医疗机构和疾控机构等做好对接,根据疫情形势进一步完善学校应急预案,健全防范和处理机制,做到“点对点”“人对人”。针对性地开展疫情防控多场景、实操性应急演练,确保一旦发生疫情,迅速激活疫情防控应急指挥体系,启动应急处置机制,各环节快速响应和应急措施到位,及时有效应对突发情况。

5.明确要求,确保顺利开学。低风险地区师生员工经学校审核健康状况符合当地疫情防控要求后即可返校。严格落实属地对从境外、中高风险地区返校或其他特殊情况师生员工的健康管理要求,返校前须提供48小时内核酸检测阴性证明。境外师生员工未接到学校通知一律不返校,返校时严格按照我国相关政策要求接受管理。

6.加强宣传,做好健康教育。学校要及时发布或转发国内外疫情形势和最新防控要求,宣传疫情防护知识。引导师生员工及其共同生活居住人员,坚持科学佩戴口罩,养成勤洗手、常通风、少聚集等良好卫生习惯,不到中高风险地区,非必要不出省,有中高风险地区旅居史的师生员工及共同生活居住人员应主动向社区和学校报备,积极配合落实健康管理规定。

(二)保障要求。

7.合理筹划,做好防疫物资储备。学校根据师生员工数量,结合应急方案做好口罩、消毒用品、洗手液、一次性乳胶手套、非接触式测温设备等常用防疫物资储备,储备数量为不少于一个月使用量,安排专人管理,确保存放安全,合理使用与清洁。做好消毒剂使用培训与记录,注意物品的有效期。在校门口就近设置临时等候区和健康观察室,为入校时出现疑似症状的人员提供临时处置场所。

8.应接尽接,做好疫苗接种。教育行政部门和学校积极配合当地卫生健康、疾控部门,做好符合接种条件适龄人群新冠病毒疫苗接种和服务保障工作。坚持知情、同意、自愿原则,鼓励3岁以上适龄无接种禁忌人群应接尽接,对于符合接种条件的18岁以上目标人群进行1剂次同源加强免疫或序贯加强免疫接种,不可同时接受同源加强免疫和序贯加强免疫接种。

9.整治环境,保障学习生活安全。开学前对校园室内外环境实施全面的环境卫生整治,做好垃圾清理,提前做好教室、实验室、食堂、宿舍、体育运动场所、图书馆、卫生室(保健室)、卫生间等重点场所彻底清洁和通风换气,对校园内使用的空调通风系统和公共区域物体表面进行清洁和预防性消毒。落实《教育部办公厅?市场监管总局办公厅?国家卫生健康委办公厅关于加强学校食堂卫生安全与营养健康管理工作的通知》(教体艺厅函〔2021〕38号)要求,开学前对学校食堂及学校饮水设备设施定期进行检查、清洁消毒,饮水设备设施应取得行业检测、监测合格资质、确保饮用水安全。及时更换已经损坏或陈旧的设备,检查学校食堂食品原材料的安全性,开学前对食堂员工进行全面健康检查,持证上岗。加强冷链食品包装、邮件包裹预防性消毒,合理设置快递收发点。

10.配备人员,确保防疫工作落实到位。学校根据有关规定按学生人员足额配备校医或保健医师,并定期对校医或保健教师进行新冠肺炎疫情防控、个人防护与消毒等知识和技能的培训、考核,确保开学后学校防疫工作正常开展。

二、开学后。

(一)重点环节管控。

1.入校排查登记。落实网格化管理要求,动态精准掌握师生员工及其共同生活居住人员开学前连续14天的健康状况、中高风险地区旅居史等。了解新冠肺炎症状,对于出现疑似症状的人员,应当督促其及时就医、按规定流程处置。

2.加强校园出入管理。全面把控所有进出校园通道,实行校园相对封闭管理,做到专人负责、区域划分合理、人员登记排查记录齐全。师生员工进校门需佩戴口罩,核验身份并检测体温。来访人员还需验健康码、行程卡,并进行登记,校外无关人员一律不准进校。入校时若出现疑似症状,应当由专人带至临时等候区,测量体温,及时联系学生家长,按规定流程处置。

(二)入校后管控。

3.落实主体责任。按照“两案九制”中的传染病防控制度和联防联控工作机制,压实学校传染病防控工作责任,落实各项防控措施。

4.做好健康管理。坚持落实学校传染病疫情报告制度、晨午检制度、因病缺勤缺课追踪登记制度等,运用信息化手段,严格落实“日报告”“零报告”制度,做到传染病疫情早发现、早报告、早处置。完善学生及其共同生活居住人员健康状况和风险接触信息档案,建立“一人一台账”,重点监测师生员工有无疑似症状。多病共防,做好流感、诺如病毒感染性腹泻、水痘等校园常见传染病的监测、分析、预警、处置工作。对因病缺勤缺课的师生员工要密切追踪诊断结果和病情进展。严格执行复课证明查验制度,做好登记台账。

5.巡检重点区域。学校每日开展门卫室、教室、实验室、办公室、食堂、宿舍、体育运动场所、图书馆、卫生室(保健室)、卫生间等重点区域、重点岗位、重点环节的巡查,排查潜在风险,加强整改。做好学校室内外环境监测、卫生清洁和消毒消杀工作,定期通风换气,增加对高频接触物体表面的清洁消毒频次。校园垃圾“日产日清”,做好垃圾盛装容器的清洁消毒。

6.加强活动管理。组织活动要根据疫情形势、国家和属地疫情防控政策要求作出安排,合理管控人员密度。加强校园聚集性活动管理,非必要不举办;确有必要举办的活动,报当地教育行政部门批准,压缩规模、缩短时间、保持距离,可通过错峰开会、网络视频或提前录制会议材料等方式召开会议。引导学生在校期间保持安全社交距离,尽量减少前往校外人员密集和通风不良的场所,科学佩戴口罩,随身备用口罩。

7.保持手卫生。学校在体育运动场所、食堂、宿舍、卫生间等场所要配备足够的洗手设施并确保运行正常,配备洗手液或免洗消毒液。引导师生员工注意个人卫生,做好手卫生,采用正确方法洗手,或使用速干手消毒剂揉搓双手,避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻,打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或用肘部遮挡。

8.保障食品安全。加强对食材尤其是冷链食品的采购、存储、加工等环节的安全管理和疫情防控管理,食品等原料从正规渠道采购,保证来源可追溯。开餐前半小时完成就餐区域的消毒和通风换气。规范就餐流程,尽量集中分餐、送餐到班,或错时、错峰食堂就餐。做好食堂地面、桌椅和餐(饮)具、炊具的清洁消毒和餐余垃圾无害化处理。校外供餐单位送餐人员全程佩戴口罩和一次性手套,健康码和体温正常方可进入学校。

9.加强寄宿管理。正常教学期间原则上不得出校。如必须出校,须严格履行请假程序,规划出行路线和出行方式,并告知学生家长。加强宿舍出入管理,凭证出入并进行体温检测,严禁外来人员入内。加强宿舍清洁消毒和通风换气,保持卫生间清洁,做好垃圾分类。每日进行自我健康监测,测量体温并注意观察有无疑似症状,当出现疑似症状时,及时报告班主任。

10.加强健康教育。学校应当将新冠肺炎和校园常见传染病防控知识与技能等纳入健康教育内容,学习《公民防疫基本行为准则》,定期对学校党政干部和师生员工开展培训指导,通过多种途径将相关信息推送给师生员工和学生家长。密切关注师生员工心理健康状况,及时提供心理辅导与咨询服务。

11.加强近视防控。引导学生养成科学用眼习惯,保持正确读写姿势,严格控制视屏时间。教师授课应当合理减少使用电子产品,减少线上教学及作业时间。学校要保证学生体育锻炼时间,每天校内、校外各1小时体育活动;当天没有体育课,学校要在课后组织学生进行集体体育锻炼。合理安排作息,引导学生科学运动,平衡营养膳食,确保睡眠充足。低风险地区要确保学生开展足够时间的户外活动。

12.加强人员防护。在当地应对疫情联防联控机制(领导小组、指挥部)的支持和保障下,定期组织师生员工开展核酸抽检,对安保、保洁、食堂等校园工作人员加强健康管理和增加核酸检测频次。校(楼)门值守人员、保洁人员和食堂工作人员等工作期间,应当全程佩戴医用外科口罩或以上级别口罩,戴一次性手套,食堂工作人员还应当戴帽子和穿工作服并保持清洁,定期洗涤、消毒。如出现疑似症状应上报并及时就诊,不带病工作。学校所在县(市、区、旗)范围内没有中高风险地区,师生上课时可不佩戴口罩。

三、疫情监测与应急处置。

(一)关注疫情变化。及时关注学校所在辖区、全国其他地区疫情形势变化。一旦学校所在地区发生本土疫情或新冠肺炎疫情风险等级发生变化,应严格执行当地疫情防控有关要求,立即激活疫情防控应急指挥体系,果断采取应急处置措施。

(二)强化监测预警。学校在做好常态化疫情防控工作基础上,严格实施师生员工健康监测、体温检测、晨午检和因病缺课(勤)病因追查与登记等措施,执行“日报告”“零报告”制度。师生员工如在家期间出现疑似症状,应当立即佩戴口罩,做好个人防护后到医院就医,不得隐瞒病情,学生家长应当及时报告班主任,教职员工在家发病就医应及时告知学校,学校做好就医结果追踪登记工作。如在校期间出现疑似症状,学校医务人员第一时间采取隔离措施,严格按照“点对点”协作机制有关规定及时去定点医院就医,做好就医结果追踪和登记。未设置卫生室的学校,应当就近联系社区医疗卫生机构进行处置并做好登记。

一旦学校所在县(市、区、旗)发生疫情,要根据疫情扩散风险加密核酸检测频次,提高师生核酸检测抽检比例,推广使用抗原检测。期间学校食堂工作人员、保洁人员、校(楼)门值守人员等工作人员每周开展核酸检测,可适当增加抗原检测。若出现抗原检测阳性者,无论是否出现发热或呼吸道等症状,均需按照新冠肺炎疫情相关人员转运工作指南的要求,由急救中心转运至有发热门诊的医疗机构,进行核酸检测。

(三)快速处置疫情。如师生员工中有新冠肺炎确诊病例、无症状感染者、疑似病例或密切接触者,学校应当立即启动应急处置机制,在2小时内向辖区疾控机构报告,在属地卫生健康部门、疾控机构指导下,采取封闭管理、全员核酸检测等处置措施,及时安排线上教学。

校园出现疫情后,要按照新型冠状病毒肺炎防控方案,配合做好校内传染源控制和管理,按照属地化原则配合疾控机构开展快速全面的流行病学调查和疫情分析研判,根据病例轨迹和流调信息,科学、精准划定风险区域与风险人员。学校积极配合疾控机构等部门做好划定区域和风险场所的先管控、再摸排,有序组织落实风险人员的转运、隔离管控、核酸检测、健康监测等措施,根据受污染的状况和风险采取相应的环境和物体表面的预防性消毒、随时消毒和终末消毒,并做好校园内垃圾、粪便、污水的收集和无害化处理。

师生员工病愈或按期解除集中隔离医学观察,并按规定完成居家健康监测与核酸检测结果阴性后方可返校。返校时,学校要查验由当地具备资质的医疗机构开具的相关证明。

(四)做好卫生保障。各地教育行政部门要会同卫生健康等部门加强对校园疫情防控工作的督导检查和责任落实,认真排查辖区学校疫情防控措施落实情况,对检查中发现的问题要立行立改,及时跟踪整改到位。学校要加强应急处置保障,对师生员工做到排查、管控、督导、宣教、关爱“五个到位”,妥善解决师生员工学习、工作、生活中的实际困难,及时回应合理诉求和关切,在防疫提醒、生活和防疫物资、医疗保障、心理疏导等方面给予支持。

新冠病毒早期症状。

新型冠状病毒的早期症状主要是发烧和咳嗽,部分病人还会表现出腹泻和全身乏力等表现。新发冠状动脉性肺炎的初期症状和普通流感类似,所以,当表现出上述症状时,应及时到发热门诊,经过胸部ct和核酸检测,确定是否为新发冠状动脉性肺炎。如果你被诊断出患有新的冠状动脉性肺炎,你需要及时隔离和治疗,以防止感染其他人或推迟你自己的疾病。

新冠病毒后遗症。

新冠肺炎疫情防控培训方案

为坚决贯彻落实国家、省、市关亍突发公共卫生事件防控工作要求,积极应对突发公共卫生事件,做好学生返校工作,切实保障学生平安返校和校园稳定安全,根据要求,结合学校实际,特制定本方案。

一、总体目标全面做好开学前后校园的工作,及时有效地采取各项预防措施,保障学生平安返校,教学平稳运行,防止不必要的恐慌情绪,维护学校正常秩序和校园稳定。

二、组织领导成立学生返校工作领导小组,全面负责学生返校期间的预防、管控、科普宣传、监管协调、掌控及及时报告、应急处置等工作。

组长:__副组长:__、__、__成员:学校分管学生工作负责人领导小组下设办公室,设在学生工作部,学生工部部长兼任办公室主任,负责统筹协调学生开学返校工作。

三、主要职责不措施全面做好开学准备、宣传不科普教育、和突发情况(事件)处置等工作。

(一)开学前全员排查分类处置1.学生工作部负责开学前排查统计。未接学校通知不得返校。学校全面通过班级qq、微信群等各种渠道向学生和家长宣传普及防治知识和防控要求,收集有无从外地返回、与外地人员接触和有无发烧、干咳、乏力等症状的相关信息,由学生工作部汇总,做好开学准备。从外地返回、与外地人员接触、有发烧、干咳、乏力等症状的同学在家自主隔离14日后方可报到。

2.学校做好返校学生信息统计,学生工作部做好食宿安排。

3.后勤处负责在建设留观室,完成对校园尤其是教学楼、图书馆、食堂、宿舍、办公等重要场所的消杀任务。积极采购物资,配发洗手液一瓶。负责安排及送诊车辆。

(二)报到时全员检查妥善安排1.安全保卫处负责在学生进校门时测量体温。车辆进入校园进行消毒处理。原则上禁止校外人员进入校园,确需进入的,实行严格实名登记,并测量体温,一旦发现,实行倒查制,及时将接触人员送留观室观察。

2.及时了解学生情况,对外地返回、与外地人员接触和有无发烧、干咳、乏力等症状的同学送留观室观察。

(三)报到后全程防控及时处置1.坚持对学生晨测,体温异常戒呈现有发烧、干咳、乏力等症状的同学安排到留观室进一步观察。

2.学生工作部对进入留观室戒进行隔离治疗的同学,每天通过电话网络进行谈心谈话和心理疏导。

3.期间,各部门不丼行不必要的学生集会和大型活动。

4.安全保卫处负责做好防控期间的安全工作。

四、工作要求1.提高政治站位,把确保学生平安返校,保障校园教学生活秩序当作当前最重要的工作来抓。

2.强化责任意识,及时掌握有关信息,做到早发现早处置,不瞒报不漏报。

新冠肺炎疫情防控工作方案

落实以社区防控为主的综合防控措施,指导社区科学有序地开展新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作,及早发现病例,有效遏制疫情扩散和蔓延,减少新型冠状病毒感染对公众健康造成的危害,依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《突发公共卫生事件应急条例》《突发公共卫生事件应急预案》《新型冠状病毒感染的肺炎病例监测方案》等相关文件规定,特制定本工作方案。

一、工作要求。

(一)党政牵头、社区动员,实施网格化、地毯式管理,把各项防控措施落到实处。

(二)落实“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”原则,做好社区新型冠状病毒感染的肺炎疫情发现、防控和应急处置工作。

二、相关定义。

(一)社区。本方案中“社区”是指街道办事处或乡镇人民政府所辖的城乡社区(即城市社区和村)。

(二)社区疫情划分。

1.社区未发现病例。指在社区居民中,未发现新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例。

2.社区出现病例或暴发疫情。社区出现病例,是指在社区居民中,出现1例确诊的新型冠状病毒感染的肺炎,尚未出现续发病例。

暴发疫情是指14天内在小范围(如一个家庭、一个工地、一栋楼同一单元等)发现2例及以上确诊病例,病例间可能存在因密切接触导致的人际传播或因共同暴露感染的可能性。

3.社区传播疫情。指在社区居民中,14天内出现2例及以上感染来源不清楚的散发病例,或暴发疫情起数较多且规模较大,呈持续传播态势。

(三)疫点、疫区的划分。

1.疫点。如果社区出现病例或暴发疫情,将病例可能污染的范围确定为疫点。原则上,病人发病前3天至隔离治疗前所到过的场所,病人停留时间超过1小时、空间较小且通风不良的场所,应列为疫点进行管理。疫点一般以一个或若干个住户、一个或若干个办公室、列车或汽车车厢、同一航班、同一病区、同一栋楼等为单位。

2.疫区。如果出现了社区传播疫情,可根据《中华人民共和国传染病防治法》相关规定将该社区确定为疫区。

(四)密切接触者。

与病例发病后有如下接触情形之一,但未采取有效防护者:

4.现场调查人员调查后经评估认为符合其他与密切接触者接触的人员。

三、社区防控策略及措施。

(一)社区未发现病例。

实施“外防输入”的策略,具体措施包括组织动员、健康教育、信息告知、疫区返回人员管理、环境卫生治理、物资准备等。

1.组织动员:社区要建立新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作组织体系,以街道和社区干部、社区卫生服务中心和家庭医生为主,鼓励居民和志愿者参与,组成专兼职结合的工作队伍,实施网格化、地毯式管理,责任落实到人,对社区、楼栋、家庭进行全覆盖,落实防控措施。

2.健康教育:充分利用多种手段,有针对性地开展新型冠状病毒感染肺炎防控知识宣传,积极倡导讲卫生、除陋习,摒弃乱扔、乱吐等不文明行为,营造“每个人是自己健康第一责任人”“我的健康我做主”的良好氛围。使群众充分了解健康知识,掌握防护要点,养成手卫生、多通风、保持清洁的良好习惯,减少出行,避免参加集会、聚会,乘坐公共交通或前往人群密集场所时做好防护,戴口罩,避免接触动物(尤其是野生动物)、禽类或其粪便。

3.信息告知:向公众发布就诊信息,出现呼吸道症状无发热者到社区卫生服务中心(卫生院)就诊,发热患者到发热门诊就诊,新型冠状病毒感染者到定点医院就诊。每日发布本地及本社区疫情信息,提示出行、旅行风险。

4.疫区返回人员管理:社区要发布告示,要求从疫区返回人员应立即向所在社区报告登记,每天上午9点,下午3点自测体温两次,并将体温和健康状况每天下午4点前向社区报告,主动居家隔离14天。街道办事处每天下午5点前将汇总报表(附件2、3)报崂山区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部疫情防控组金宏。

体温超过37.3℃立即电话报告社区,社区要立即向街道办事处、所属社区卫生服务中心(卫生院)报告。由社区卫生服务中心(卫生院)安排120救护车转运到发热门诊就诊,并将信息立即报告区疾病预防控制中心。

5.环境卫生治理:社区开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防制,对居民小区、垃圾中转站、建筑工地等重点场所进行卫生清理,处理垃圾污物,消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孳生环境。及时组织开展全面的病媒生物防制与消杀,有效降低病媒生物密度。

6.物资准备:社区和家庭备置必需的防控物品和物资,如体温计、口罩、消毒用品等。

秋冬季新冠肺炎疫情防控方案

该方案从目的、要求、方法、方法、进度等方面都是一个具体、周密、可操作性强的方案。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

当前新冠肺炎疫情防控进入常态化,经济社会发展有序恢复。但是,疫情形势依然复杂严峻,疫情反弹风险不可忽视。为有效防范和积极应对2020年秋冬季可能出现的疫情,现制定《镇秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案》,请遵照执行。

一、工作目标。

为进一步细化新冠肺炎疫情防控措施,严格落实“四早”、“四集中”原则,按照“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”目标要求,为可能出现的秋冬季疫情做好应对准备,保障人民群众生命安全和身体健康。

二、工作原则。

(一)统一领导,联防联控。在镇党委、政府领导下,镇疫情防控应急指挥部加强统筹协调,各村(社区)党委积极作为,相关部门各司其职,统筹各类资源,密切协作,共同做好新冠肺炎疫情防控工作。

(二)预防为主,群防群控。宣传普及新冠肺炎防治知识,提高公众自我防护意识和防病能力。开展群防群控,稳防稳控,有效落实综合性防控措施,防止疫情输入、扩散和输出。

(三)依法科学,有效防控。严格执行相关法律、法规,有序规范开展新冠肺炎监测报告、疫情控制和信息管理等工作。

三、进一步完善疫情防控工作机制。

(一)完善及时发现机制。

1.继续落实重点人群监测。进一步织密监测网,将入境人员、中高风险地区来庐人员、发热门诊就诊人员、药店购买退烧药品人员等,纳入排查监测视野,强化医防协同监测,实现医疗救治、流行病学调查、实验室检测和行动轨迹等信息互联互通。

2.持续强化重点场所监测。建立多点触发监测,在人群聚集公共场所开展体温监测,在学校、养老机构等重点场所开展发热、干咳等症状监测,在药店开展退烧、止咳等药品销售情况变化监测。围绕进口冷链食品入境、通关、仓储、运输、销售等关键环节,加强相关从业人员健康监测,发现疫情线索迅速开展核实调查。

3.主动开展环境监测。在超市、专业冷冻冷藏库房、医疗机构等各类市场(包括附设冷库)开展环境检测,配合协助对国产和进口冷链食品进行新冠病毒检测,重点加大对疫情高发国家进口食品的检测力度,发现核酸检测阳性样本及时采取针对性处置措施,彻底消除隐患。

(二)完善快速处置机制。

4.规范传染病报告管理。各类医疗机构落实首诊负责制,通过传染病疫情监测信息报告系统做好疫情报告,发现新冠肺炎疑似病例、确诊病例和无症状感染者后,2小时内完成网络直报。县疾控中心全天候动态监测疫情,及时完成县级审核。

5.及时启动预警响应。加强监测数据分析,综合研判疫情风险,科学、精准发布预警信息,及时启动应急响应。做好防控政策措施宣传解读,增强公众信心。

6.提高核酸检测能力。一旦发生疫情,在坚持“应检尽检”的基础上,根据疫情防控需要及时对疫情可能波及的人群开展全员核酸检测,对于其他人群落实“应检尽检”的要求。各村(社区)负责辖区内被检测人员的组织工作,需制定工作方案,主要负责被检测人员的通知、登记、宣传和现场保障等工作。

7.配合开展流调溯源。配合开展全面彻底调查,进行多维循证,做到传统流行病学和现代信息技术、现场流调与临床诊治、数据分析与实验室比对、查人与查物、境内与境外有机结合。

8.严格开展隔离医学观察。对流调追踪到的密切接触者以及密切接触者的密切接触者,在落实集中隔离、应隔尽隔的基础上,确保单人单间隔离。经评估不用、不合适集中隔离的人员,应当在医务人员指导下进行居家隔离。对隔离医学观察人员要做到排查、管控、督导、宣教、关爱“五个到位”。对无症状感染者和有需求的隔离医学观察人员第一时间提供中医药服务。

9.开展心理危机干预。按照《新型冠状病毒感染的肺炎疫情紧急心理危机干预指导原则》等文件要求,做好心理危机干预工作。镇组建心理救援基层服务队伍,各村(社区)相应组建由工作人员、精防人员、网格员、民政专干等组成的基层服务团队,为本辖区的治愈患者、隔离人员和一线工作人员等开展心理疏导。免费开通心理服务援助热线,为公众答疑解惑。多渠道、多形式开展心理健康知识宣传,提高公众知晓率。

(三)完善精准管控机制。

10.科学划定防控区域。根据疫情科学划分风险等级,划分风险等级的区域可调整至村(社区)。精准划定管控区域范围至最小单元(如楼栋、病区、居民小区、自然村组等),依法依规及时采取交通管制、限制人员聚集、停工停业停学等措施。一但发生新冠肺炎疫情,立即科学划定风险等级,对中高风险区域内人员及时开展精准核酸检测工作,确保疫情得到有效控制。对没有疫情的小区核酸普测后可有序放开,最大限度地减少对正常生产生活秩序的影响。推动无疫社区建设,无疫社区居民可正常流动。

11.加强重点场所防控。督促经营单位防控落实主体责任,持续推进农贸市场、超市等重点场所的环境整治,做到人物同查,实行闭环管控,落实清洁、消杀、通风和个人防护措施。进一步强化学校、民政服务机构、人群聚集公共场所和公共交通运输工具防控措施的落实。

12.推动落实多病共防。鼓励提高老年人、儿童、医务人员等重点人群流感等呼吸道传染病疫苗的接种率,降低与新冠等秋冬季高发传染病和不明肺炎叠加流行的风险。

13.深入推进爱国卫生运动。以市场环境薄弱环节、分包生产环境等为整治手段部署开展爱国卫生运动,推进环境卫生整治,对农贸市场、餐饮等场所和物流等环节开展消杀。加大健康教育和健康知识科普力度,进一步强化个人是自身健康第一责任人的理念,引导公众养成科学佩戴口罩、勤洗手、保持社交距离,加强通风消毒等卫生习惯,倡导健康文明的生活方式。

(四)完善有效救治机制。

14.加强发热门诊管理。各医疗机构要加强发热门诊建设管理,切实发挥发热门诊的哨点作用,进一步充实专业力量,做到24小时随时接诊。设置发热门诊的医疗机构要建立健全与疾控机构信息沟通机制,及时对可疑发热患者进行流行病学调查。

15.全面落实救治措施。各医疗机构一律不得截留新冠肺炎疑似病人。市滨湖医院、市二院、市传染病医院为市定点收治医院,县人民医院东区医院为我县定点救治医院,按照“四集中”要求,及时转运至市定点收泊医院。患者治愈出院后,严格落实“三段式”管理。

16.坚决遏制院内感染。辖区内各医疗机构要严格预检分诊和发热门诊的工作流程,严格落实医务人员防控措施,阻断疫情在医院内传播。

17.人员队伍准备。镇级统筹做好区域内防控力量调配,持续提升基层防控能力,各村(社区)要积极培育管理人员、志愿者、网格员等社区防控队伍。

18.集中隔离场所准备。根据疫情防控需要,提前准备符合标准要求的隔离场所,足额配备医务、消杀、保卫和后勤保障等工作人员。要充分考虑进一步扩充容纳能力的可能性,至少准备一处符合标准可随时启用的集中隔离场所。

19.防控物资储备。按照疫情防控常态化重要医疗物资保供有关工作方案要求,结合实际研究建立镇级重要医疗物资储备体系,健全完善储备物资调用机制。各医疗机构物资药品储备量原则上应当满足30天负荷运转需要,并做好医疗废物和医疗废水转运、处置处理设施准备。做好疫情防控重点地区生活必需品保障,物资储备均应落实消防安全防范措施。

20.防控经费保障。镇财政所统筹做好资金调度,拓宽筹资渠道,优先保障和及时拨付疫情防控资金,切实保障疫情防控支出需求。要建立疫情防控资金台帐,严格规范资金用途,建立健全绩效评估机制,提高资金使用效益。

五、持续强化疫情防控工作组织保障。

21.强化组织领导。各村(社区)、各单位必须坚决克服麻痹思想、厌恶情绪、侥幸心理和松劲心态,做好长时间应对的思想准备和工作准备,坚持党委统一领导,党政齐抓共管的疫情防控工作机制,坚持群防群控、联防联控、群专结合,完善部门、区域联防联控机制,做到领导不变、组织不变、人员不变,始终保持战时状态。

22.压实各方责任。切实落实政府、部门、单位、个人“四方责任”,即辖区党委和政府的属地责任、行业部门的主管责任、各单位的主体责任、个人和家庭的自我管理责任。深入细致抓具体措施,坚决杜绝形式主义、官僚主义,抓细抓小,求真务实,确保每一项工作、每一个环节都要落实到位。各村(社区)、各单位要在镇疫情防控指挥部统一领导下,及时分析研判疫情防控形势,研究针对性防控策略,加强对社会各行各业的指导。

23.制定工作方案。各村(社区)、各单位要坚持人物同防、多病共防,结合实际制定秋冬季防控工作方案。要充分考虑可能出现的情况,提前制定好应对预案,组织开展大培训、大演练、大排查,及时补短板、堵漏洞、强弱项。在9月底前确保人员到位、设备到位、设施到位、物资到位、能力到位,并完成培训演练和排查工作。

24.做好应急支援。建立镇内援助工作机制,保证在发生严重疫情时,援助力量及时到位。对疫情防控压力大、能力相对薄弱的村(社区)要及时开展援助。

25.统筹内外协同。各村(社区)要加强工作统筹和政策街接,在落实秋冬季疫情防控措施的同时,按照已出台的国务院联防联控机制《关干做好新冠朐炎疫情常态化防控工作的指导意见》(国发明电【2020】14号)、《关于加强我境外公民保护做好境外疫情输入精准防控工作的意见》(国发电【2020】9号)等要求,统筹做好外防输入、内防反弹各项工作,形成工作合力。

26.加强督导检查。加强常态化防控工作督导检查,组织镇级对各村(社区)落实疫情防控准备情况纳入督查范围,对督查中发现的问题要求立即进行整改,对督查中发现责任不落实、履职不到位、不担当不作为等形式主义、官僚主义问题,依法依纪依规严肃查处问责,镇疫情防控指挥部适时组织开展专项监督检查。

各地各校要认真落实高校、中小学校、托幼机构的《秋冬季新冠肺炎疫情防控技术方案(更新版)》要求,逐一落实疫情防控措施。在继续落实“错时、错峰”返校原则基础上,按照“一校一案”的要求,科学制定秋季开学方案,周密安排学生返校报到,安全有序推进秋季开学工作。要提前做好消毒剂、口罩、手套、洗手液等防疫物资储备。严格防范境外疫情输入,目前尚在境外的外籍师生,未接到学校通知一律不返校、新生不报到。

各地各校要督促指导教职员工和学生做好自我健康监测,开学前14天和开学后14天每日连续进行体温测量,记录健康状况和活动轨迹,并如实上报学校,发现异常情况要立即逐级上报。教职员工和学生入校时严格进行体温检测,查看行程码、健康码,确保入校人员身体状况健康。各地各校要精准做好有中高风险等级地区旅居史的来(返)赣州教职员工和学生的健康管理服务,返校前须向学校出示7天内的核酸检测阴性证明,并返校时要在学校所在地进行7天(从入赣开始计算)居家或集中隔离医学观察,并进行新冠病毒核酸检测阴性者方可入校工作学习;对无法提供上述核酸检测阴性信息的人员,到达赣州后立即开展核酸检测,等候期间实施相对集中隔离医学观察,检测结果阴性者,可转为学校所在地居家医学隔离观察14天(从入赣开始计算),并进行新冠病毒核酸检测结果阴性者,方可入校工作学习。

要督促教职员工和学生做好返校途中的个人健康管理,在公共交通工具上全程做好个人防护,尽量减少与其他人员交流,避免聚集,与同乘者尽量保持距离。如返校途中身体出现发热、干咳、鼻塞、流涕、咽痛等症状应当及时就近就医排查。要重点做好毕业年级学生健康管理的对接工作,毕业年级学生录取前由原所在学校负责监管,录取后由对应的录取学校负责监管,确保所有学生健康管理无盲区、全覆盖。

各地各校要认真落实《赣州市中小学健康促进行动实施方案》,科学普及健康知识,将新冠肺炎及传染病防控知识与技能等纳入开学第一课内容,持续组织开展“师生健康中国健康”主题健康教育活动。开展健康促进学校创建活动,增强师生的健康意识和健康行为,掌握相应知识和技能,养成良好卫生习惯。要重点关注学生视力、心理等问题,为师生提供心理健康咨询服务。

各地各校要深入开展新时代校园爱国卫生运动,加强校园内教室、食堂、宿舍等学生重要聚集场所和洗手间、洗漱间的保洁和消毒,室内保持通风换气,对校园内使用的空调系统和公共区域物体表面进行预防性消毒处理。要开展校园环境卫生大扫除,彻底清除积存杂物、废弃物、卫生死角。落实《赣州市学校生活垃圾分类与减量工作实施方案》,做好生活垃圾清理、分类和投放,保持校园整体环境干净、整洁。

各地各校要加强食材采购、存储、加工和销售等环节安全管理,严格执行食品进货查验记录制度。要重点排查食堂储存的进口食品和冷链食品,在进行新冠病毒核酸检测结果阴性且能确保安全的前提下制作、食用以上食品,食堂在采购、加工食品原料时原则上尽量减少进口及国内有疫情地区的冷冻肉类及海水产品等冷链食品。要做好食堂从业人员的知识培训、健康管理、个人防护等工作。

各地各校要严格落实属地管理责任、部门监管责任和学校主体责任,依法依规做好秋季开学疫情防控相关工作。市教育局将组织人员对各地各校开学准备情况进行督导、检查,及时发现疫情防控和学校开学过程中存在的问题并进行有效整改;对在校园疫情防控和秋季开学工作中不担当、不作为、慢作为、乱作为以及弄虚作假等问题,严肃查处并问责。

各地各校开学后要根据疫情防控形势,按照省、市有关要求,严格属地管理原则,适时调整疫情防控措施,既要避免麻痹大意,又要防止过度防控,统筹推进疫情防控和教育教学工作,做到“两手抓、两不误”。

为有效防控和积极应对2020年秋冬季可能出现的新冠肺炎疫情,按照党中央、国务院和省委、省政府以及达州市委、市政府决策部署,学习借鉴他地经验,结合我市疫情防控工作实际,特制定本方案。

进一步细化新冠肺炎疫情防控、医疗救治各项措施,严格落实“四早”“四集中”“一远程”原则,按照“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”目标要求,为可能出现的秋冬季疫情做好应对准备,保障人民群众生命安全和身体健康。

1.夯实防控责任。各地各部门要认真吸取国内部分地区管控不力导致疫情反弹的教训,坚持底线思维,克服麻痹思想、厌战情绪,健全常态化疫情防控机制,保持来之不易的疫情持续向好态势;要加强对秋冬季疫情防控工作的组织领导和统筹协调,主要领导对属地防控工作负总责,进一步夯实属地管理、部门监管、行业督导、企事业单位主体责任;要制定秋冬季疫情防控应急预案,建立健全秋冬季疫情防控组织领导、健康管理、物资保障、信息报告等工作制度,提前做好秋冬季疫情防控组织准备。

2.强化防控力量。市应急指挥部要在坚持现有领导体制和工作机制的前提下,按照“机构不散、人员不减、工作不松”的要求和“外松内紧、精干高效、调度有力”的原则,确保秋冬季疫情防控指挥更加有力、人员更加精干、运转更加高效;要密切关注国际国内疫情动态,定期组织开展分析研判和风险评估,适时调整防控策略和措施,优化防控方案;要聚焦疫情防控关键要素,加强工作督导,确保秋冬季疫情防控措施落实落细。

3.落实工作保障。财政部门要做好秋冬季疫情应对专项经费保障,持续为定点医院、发热门诊、疾控机构运转和医护、防疫、社区(村)工作人员做好保障工作,提前做好防护物资储备。卫健部门要提升疾控机构卫生监测和实验室检测能力,加快完成二级以上医疗机构发热门诊规范化建设,具备条件的二级以上医疗机构要建立生物安全二级及以上实验室并具备核酸检测能力,配备更简便、更高效、更准确的检测设备,积极推进商业化应用。

4.严格查看健康码。按照“统一规则、互信互认、动态管理”的原则,全面落实健康码管理,严格落实国家健康码“绿码”一码通行的有关要求。加强小区、单位、学校、企业、医疗机构、药店和商场超市等人员流动量大的公共场所和火车站、汽车站、公交车等交通枢纽扫码亮码、测温等防控措施,对于红码和黄码人员严格落实相应管控措施。

5.严防秋冬季疫情输入。密切关注国际国内疫情动态,积极做好成都口岸及其他口岸入境来万返万人员管控,形成人员管控闭环。充分利用达州市反馈、大数据排查的各类入境人员和国内中(高)风险区域来(返)万人员信息,做到核查结果及时反馈、管控措施及时落实、管理信息及时报告,实现对高危人员精准管控,形成信息管理闭环。对已集中隔离14天后抵达万源的,由居住地的乡镇(街道办)、村(社区)做好健康检测;对已集中隔离7天后抵达万源的,从抵达之日起继续居家隔离7天,在第6天安排进行核酸检测,隔离期满核酸检测阴性后解除隔离,同时纳入社区网格体系防控管理。

6.进一步提高核酸检测能力。按照“应检尽检”要求,对发热门诊患者、新住院患者及陪护人员、医疗机构工作人员等重点人群全部进行核酸检测;对其他人群要主动提供服务,确保“愿检尽检着力加强核酸检测能力建设,秋冬季节来临前,市中心医院、市中医院、市妇幼保健计划生育服务中心应具备核酸样本采集和检测能力,检测能力要与各医疗机构秋冬季最大诊疗量相匹配。对于发热门诊和急诊患者的核酸检测,要在4—6小时内报告结果;对于普通门诊、住院患者及陪护人员等人群的核酸检测,原则上要在12小时内报告结果;对于“愿检尽检”人群的核酸检测,一般在24小时内报告结果。通过开展实验室室内质控和室间质评,做好核酸检测质控工作,确保检测结果准确可靠。

7.强化食品和重点场所疫情防控。强化境外入万食品检测和溯源管理,突出排查市内肉鱼虾冷冻进口食品仓储经营场所和冷链物流环节病毒污染风险、从业人员暴露感染风险。强化农贸市场、冷链物流批发市场和电影院等密闭场所环境消杀与从业人员健康管理,加大进口食品销售、加工、搬运等从业人员的核酸检测。加强对儿童福利院、养老服务机构、救助管理机构等重点机构疫情防控工作的监管,加强对精神病医院、戒毒所、看守所等重点单位疫情防控工作的监管,落实体温检测、通风消毒等防控措施。

8.强化联防联控群防群控。各地各部门要进一步完善部门和区域间应急协作机制,健全高效快捷有针对性的工作方案,做到能够及时发现可能出现的个别散发病例并妥善处置,各地要结合本地实际,开展一次秋冬季疫情防控应急演练,加强部门协作、区域合作。做好出入扫码测温和环境整治等社区防控措施,做好居家医学观察人员管理服务工作,提供相关生活保障支持;做好老年人、婴幼儿“一老一小”等困难群众关怀帮扶工作,建立健全社区居民守望相助的社区防控互助体系。

9.强化集中医学隔离点服务能力。加强集中医学隔离点的建设,在现有基础上,扩大集中医学隔离点的数量,增加收治床位数量,各隔离点要组建管理团队,开展个性化、人性化服务。加强集中医学隔离点的各类物资保障,做好日常检测、健康指导、清洁消毒、废弃物处理和预防感染工作,切实把感染风险控制到最低,形成健康服务闭环,杜绝安全、消防等事故事件发生。

10.完善卫生员制度。完善基层及各行业传染病防控卫生员工作机制,坚持在机关企事业单位等没有内设医疗机构的单位设立卫生员,组织机关企事业单位开展群众性爱国卫生运动、日常环境消毒、职业病防控宣传教育,指导员工落实健康监测、传染病防控、个人防护等日常措施。

11.做好季节性传染病防控。各地各单位要统筹疫情防控和经济社会发展,坚决落实防汛救灾减灾和安全生产责任,切实加强霍乱、鼠疫、甲肝、手足口病、乙脑、登革热等传染性疾病的监测预警,强化新冠肺炎与流感的鉴别诊断。加强洪涝灾害期间食品和饮水卫生安全,积极做好隐患排查、应急处置、受灾群众安置以及新冠肺炎“秋冬季保卫战”各项准备工作,抓紧抓实抓细各项秋冬季疫情防控工作措施。

12.规范设置发热门诊。二级以上医院要在门急诊设置预检分诊点,并在相对独立区域规范设置发热门诊和留观室,有条件的乡镇卫生院和社区卫生服务中心可设置发热门诊(或诊室)和留观室,规范开展预检分诊工作。发热门诊应设置“三区两通道”和相对宽敞的空间,原则上能够满足患者所有检查、检验在该区域独立完成c相关医疗机构要按照秋冬季就诊高峰期诊疗量做好发热门诊诊室、留观病房和防护、消毒等用品准备,确保满足临床需求。发热门诊(诊室)所在医疗机构、地址、联系电话应向社会公开。

13.强化发热患者闭环管理。一是规范工作流程。各医疗机构要实行预检分诊和发热门诊工作一体化闭环管理,将预检分诊与发热门诊工作紧密衔接。要规范和细化发热病人接诊、筛查、留观、转诊工作流程,确保所有来院患者经预检分诊后再就诊。发热患者全部由专人按指定路线引导至发热门诊就诊,防止发热患者与其他患者密切接触。二是落实首诊负责制。发热门诊要严格落实首诊负责制,安排具有呼吸道传染病或感染性疾病诊疗经验的医务人员出诊,做好发热病人基本身份信息登记,加强流行病学问诊,强化新冠肺炎临床症状早期识别,不得以任何理由推诿病人。三是加强病例排查。发热门诊全部患者要进行新冠病毒核酸和血常规检测(必要时还可进行抗体、ct等检查),可疑患者应全部留观,按照2小时报告疑似和确诊病例,4—6小时回报核酸检测结果,24小时完成流行病学调查要求,对可疑患者进行排查。发热门诊要执行24小时值班制,不得无故自行停诊。

14.强化医疗机构感染控制。各有关医疗机构严格落实“双推进”50项措施,牢固树立“院内零感染目标。严格执行院感制度,加强重点科室、重点部门和重点环节的院感管理,指定专人负责院感防控工作。尤其是进出医院通道管控和测温规范管理,严格探视防护管控。积极开展院感防控全员培训,进一步提高医务人员院感防控意识和能力。医疗机构全员落实标准预防措施,加强佩戴口罩、手卫生、环境通风和物表消毒管理。所有进入医疗机构人员均应佩戴口罩、测量体温,防止院内交叉感染。

15.做好定点医疗机构和相关病区(病房)准备。一是加强定点医院改造。市中心医院为定点救治医院,要将名称、地址、联系电话向社会公布。市中医院为后备定点医院,要对硬件条件进行改造,确保达标。要50张床位进行准备,重点加强“三区两通道”、供氧、通风、供暖、污水污物处理等设施改造,使之符合秋冬季传染病诊疗要求。加强物资和设备配备,确保满足满负荷收治患者相关要求。提前做好重症病区设置,原则上重症监护床位数量应不少于50张。二是完善定点医院启用方案。市中心医院要制定定点医院分级启用方案,启用时必须整体腾空,不得将新冠肺炎病人与普通病人同时收治于一个院区。三是做好临时性扩充收治床位准备。市中心医院要根据实际,加强可扩充床位储备,做好体育馆、展览馆等可分隔的封闭式大空间建筑改造为临时集中收治场所的准备,并做好方舱医院改造预案。

16.全力做好医疗救治。按照“四集中一远程”原则,加强组织协调、医疗力量调配和医疗设备配备,对新冠肺炎患者实行定点集中治疗,确保“应收尽收”“应治尽治”。进一步强化中西医结合治疗,对轻型、普通型患者尽早介入,防止轻症转为重症;重症病例按照“一人一策”原则,开展多学科诊疗,千方百计提高诊疗效果;要加强治愈患者健康监测、心理疏导和康复治疗,促进患者全面恢复健康。

17.严格新冠肺炎病例管理。要按照最新版新冠肺炎诊疗方案要求,加强对新冠肺炎疑似病例的诊断,不漏诊任何一个可疑患者。疑似和确诊病例要由专人专车(救护车)尽快转运至定点医院隔离治疗。卫健部门和所有医疗机构不得以任何理由延迟转诊疑似和确诊病例。对应诊断而未诊断、应转诊而未及时转诊,造成新冠肺炎传播扩散的单位和个人,严格开展责任倒查。进一步加强出院确诊患者健康状况监测和康复服务,复阳患者第一时间转至定点医院隔离治疗。加强流行病学调查和机会性筛查,对发现的无症状感染者立即隔离治疗,2小时内进行网络直报,24小时内完成流行病学调查,对其密切接触者进行14天集中医学观察。

18.加强医疗力量和物资设备保障。一是统筹调配医疗力量。卫健部门要对全市医疗力量,特别是呼吸、感染、重症、护理、临床检验、院感防控等重点科室医疗力量以及可以整建制调派的医疗力量底数清、情况明,各有关医疗机构加强统筹调配,保障临床一线医疗力量充足。二是加强物资设备配备。各有关医疗机构配足配齐急救、抢救、重症救治、监护、检测等仪器设备,做好医用耗材、药品、康复者恢复期血浆、防护装备、消毒用品等储备工作,建立物资储备清单,实行物资设备动态储备,原则上物资药品储备量应满足医疗机构30天满负荷运转需求。卫健部门要加强全市统筹,确保储备充足,调配渠道畅通。

19.加强医务人员培训和技术演练。卫健部门、各医疗机构要加强新冠肺炎防控和救治知识培训及技术演练,围绕新冠肺炎病例发现、报告、隔离、规范化诊疗以及核酸检测、院感防控、医务人员个人防护等开展全员培训,重点科室还要针对新冠肺炎相关特殊医疗技术组织开展专项培训。二要建立健全市级专家队伍,通过视频、现场指导等方式,加强对基层医疗机构指导,适时组织新冠肺炎诊疗技术交流,开展疫情防控和医疗救治模拟演练,提高基层新冠肺炎诊疗能力和水平。

20.统筹做好疫情防控期间正常医疗服务工作。各有关医疗机构要设置必要的急诊抢救缓冲区、急诊手术缓冲区和病房缓冲区,对血液透析患者、肿瘤放化疗患者、孕产妇、慢病患者、急诊急救患者、儿科患者,要在做好防护的基础上给予及时治疗,不得以疫情防控为由停诊、拒诊或延误治疗。对于髙度怀疑且不能排除新冠肺炎的患者要在救治同时进行核酸检测,对救治后需留院治疗的,应先在缓冲区进行单人单间隔离治疗,排除新冠肺炎后再转入普通病房。要通过预约诊疗、分时段就医、线上咨询、慢病管理长期处方等方式,加强管理,满足患者正常就医需求。

 (一)加强组织领导。

各地各部门要枳极做好秋冬季疫情防控和医疗救治工作的组织领导和统筹协调,各地要成立专班,提前做好布局改造、资源储备、人员培训等工作,要细化方案,完善预案,扎实稳妥做好疫情防控和医疗救治组织工作。

 (二)严格责任落实。

各地各部门要进一步明确秋冬季疫情防控和医疗救治相关部门责任分工,强化部门责任落实。卫健部门和相关医疗卫生机构要坚持一把手负总责,分管领导牵头负责,对疫情防控和医疗救治工作层层抓落实,确保各项任务落实落细。对疫情防控和医疗救治相关工作开展不力的,要严格开展责任倒查。

 (三)明确工作进度。

各地各部门要制定秋冬季新冠肺炎疫情防控和医疗救治工作方案和应急预案,对于设施不完善、管理不到位的医疗机构要尽快整改,明确整改方案和进度安排。确实需要改造和扩建的医疗机构,要制定改扩建计划。医疗卫生机构改扩建、物资设备配备、人员培训等工作应于2020年9月底前全部完成,切实保障秋冬季新冠肺炎疫情防控和医疗救治工作顺利开展。

 (四)强化宣传引导。

 各地各部门要加强疫情信息、防控工作进展新闻宣传,积极引导舆论,回应社会关切。要加强法律法规、防控知识和防控指南宣传教育,倡导公众在密闭场所以及乘坐公共交通工具时佩戴口罩,少聚集、多通风、勤洗手、常消毒,引导广大干部群众养成健康生活方式、形成良好卫生习惯。

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为进一步做好全县秋冬季新冠肺炎疫情防控工作,根据省市新型冠状病毒肺炎疫情联防联控领导小组安排部署,特制定本工作方案。

一、指导思想和总体要求。

坚持以习近平总书记关于疫情防控工作重要指示精神为指导,大力弘扬伟大抗疫精神,针对秋冬季呼吸道传染病高发风险和新冠肺炎疫情发展趋势,精准聚焦短板弱项,及时查漏补缺,扎实做好秋冬季疫情防控应对准备,确保人员到位、设备到位、设施到位、物资到位、能力到位,坚决做到“外防输入、内防反弹”,及时有效快速处置散发病例及聚集性疫情,遏制疫情传播和扩散,巩固持续向好的经济社会发展态势,切实保障人民群众生命安全和身体健。

二、防控措施。

按照四个不变、三个紧盯、八个坚持、八个准备、三个强化的工作措施,全力做好秋冬季疫情防控准备。

(一)防控指挥体系做到“四个不变”。各乡镇、各部门要继续坚持已经建立的党委(党组)统一领导、党政齐抓共管、高效协同运转的防控指挥体系,做到领导不变、组织不变、人员不变。始终保持战时状态,确保一旦发生疫情能够迅速启动、高效组织,快速处置。县新冠肺炎疫情联防联控领导小组办公室根据防控工作需要,及时调整完善“一办九组”防控工作体系,各成员单位要按照职贵分工切实履行常态化疫情防控责任,结合疫情防控实际查漏补缺,进一步健全工作机制,坚持平战结合、动态调整、常备不懈,做好打持久战的准备。(二)严格外防输入做到“三个紧盯”1.紧盯境外入境来会人员。严格落实入境人员全流程闭环管理,落实14天集中隔离医学观察措施,并进行不少于3次核酸检测,对发现的确诊病例及时隔离治疗,治愈出院后,落实14天集中隔离医学观察措施。对已在其他第一入境岸地集中隔离14天的来会人员,核验核酸检测证明和集中隔离14天证明,继续落实14天居家健康监测和第7天第13天两次核酸检测措施,对无法提供集中隔离证明的入境人员,落实集中隔离14天。2.紧盯中高风险区来会人员管理。国内出现新发本土确诊病例,并已确定为中、高风险区的,县防控办第一时间调整相应等级管控措施,对高风险区来会人员,全部落实就地集中隔离14天,期间不少于两次核酸检测;对中风险区来会人员,如能提供7日内核酸检阴性证明的,落实居家健康监测措施,并在第7-10天进行1次核酸检测;对不能提供核酸检测证明的,立即临时留观并进行核酸检测,核酸检测阴性者在抵达目的地后继续落实居家健康监测,并在第7-10天进行1次核酸检测。国内出现新发本土确诊病例,尚未明确疫情风险等级时,按照省市防控领导小组要求及时动态调整相应防控措施。3.紧盯“六类”重点人群管理。(确诊病例、疑似病例、无症状感染者、发热人员、密切接触者和密切接触者的密切接触者)对确诊病例、疑似病例、无症状感染者及发热患者应及时送医诊疗;对密切接触者应落实集中隔离措施,并进行不少于两次核酸检测。根据疫情研判情况和防控工作需要,对密切接触者的密切接触者等重点人群进行风险评估,必要时采取集中隔离医学观察措施。不适合集中隔离的人员,应当在社区指导下进行居家隔离。

(三)常态防控监测做到“八个坚持”。持续开展“八类”

重点人群“应检尽检”,完善“人员、物品、环境”同检和“检测、监测、预警”联动工作机制。1.坚持开展医疗机构人员监测。各医疗机构要落实预检分诊制度和传染病首诊报告负责制,对凡到本院发热门诊就诊的患者、新住院患者及陪护人员,第一时间全部进行核酸检测,每隔7天再检测一次。医疗机构所有工作人员要坚持每隔7天进行一次核酸检测,对监测发现的新冠病毒核酸检测阳性人员,通过传染病疫情监测信息报告系统,2小时内完成网络直报。2.坚持开展医疗机环境监测。各级医疗机构每周对发热门诊、呼吸科和感染科门诊病房、地面、墙壁、物体表面采集样本进行医院环境监测;疾控机构对各乡镇卫生院和社区卫生服务中心的发热门诊、隔离留观室每周进行抽检。3.坚持开展冷链食品监测。卫生健康、市场监管等部门每周要对辖区内冷链食品进行核酸检测。市场监管等部门要加强对食品生产经营企业冷链食品的追溯管理,做到来源可查、去向可追,对来源不明的冷链食品依法进行查处。4.坚持开展市场环境及从业人员监测。市场监管部门要选择1-2家具备区域辐射能力的大型农贸市场、农产品批发市场(海鲜市场),配合疾控机构对排水系统中污水、存放售卖冷冻冷藏海鲜水产品和肉(禽)类食品的摊位等环境及从业人员采集样本进行核酸检测。重点开展销售挡口环境、案板、器具物表、贮存冰箱,以及冷库内表面、运输车辆、下水道污水、卫生间、洗手池表面等环境的核酸检测。农业农村、卫生健康等部门要开展农畜产品屠宰、生产加工、贮存、运输、经营场所环境采样和核酸检测。5.坚持开展重点场所与人群监测。各乡镇、各部门要按照常态化防控措施要求,对密切接触者和入境人员第一时间进行核酸检测,对监所工作人员和社会福利养老机构工作人员定期进行核酸检测。建立车站、商场、超市及影院剧场、图书馆、健身场所等人员聚集场所体温监测制度。养老机构等民政服务机构、监管场所、学校和托幼机构、餐馆、农贸(集贸、海鲜)市场等重点场所要做好机构内人员及从业人员健康监测,每日检测体温,观察询问是否有发热、干咳等呼吸道症状或腹泻等消化道症状。各有关机构一旦发现发热等症状人员,及时报告属地医疗机构或县防控办,及时送医诊疗。6.坚持开展社区健康监测。各乡镇、村组社区网格员、物业、公安、医疗卫生机构等人员,做好进入社区的来自中、高风险地区人员、入境人员、已治愈患者等重点人群的排查和健康监测。如出现发热、咳嗽等呼吸道症状或腹泻等消化道症状的,及时就近转送至具有发热门诊的医疗机构进行新冠病毒核酸检测。7.坚持开展药品销售监测。市场监管部门要选择不少于1家在全县范围内有连锁分店的药店,监测所有分店每日退烧、止咳、抗病毒、抗菌素等药品销售情况,由药店进行汇总上报。如有异常,由市场监管局及时报县联防联控领导小组办公室。8.坚持开展家庭个人监测报告。加强新冠肺炎疫情防控知识宣传普及,引导14天内有中、高风险地区旅居史人员主动向社区报告;提示辖区居民做好家庭个人自我健康监测,一旦出现发热等不适症状,要及时向社区(村组)网格员报告,同时主动到就近医疗机构排查。

(四)应对突发疫情做到“八个准备”

1.定点医院和后备医院准备。确定县人民医院为集中定点救治医院,县中医院为新冠肺炎后备医院,按照收治呼吸道传染病患者要求对医院总体布局、门急诊(含发热门诊)、留观室、隔离救治病区等进行升级改造,使之符合新冠肺炎疫情救治和院感防控的需要。县医院、县中医院要按照总床位数的10%准备救治床位,按照不少于救治床位的10%准备重症监护床位和能满足医疗诊断治疗的负压病房。

2.隔离救治病区准备。县人民医院、中医医院、第二人民医院和县妇幼保健院要按照呼吸道感染性疾病防控求落实病房“三区两通道”(三区即清洁区、污染区和半污染区,两通道是指医务人员通道和病人通道)改造,做好隔离病区储备。二级及以上综合医院要加强重症监护病区建设改造,扩大重症监护床位数量,配备与床位相匹配的重症救治设备。加强供氧系统升级改造,确保患者氧气治疗供应充足。3.医疗物资准备。坚持分级储备、统一调度的原则,进一步完善医用物资生产、储备、调度体系,强化医疗物资自我保障能力,医疗物资储备量原则上要满足30天满负荷运转需要。进一步明确常态化和疫情暴发时医疗物资储备管理职责和使用调度权限,在现有基础上,调整充实口罩、防护服、护目镜、消杀用品等重点医疗物资储备,积极与国家、省市相关部委对接,争取新冠疫苗储备,4.生活物资及市场运行保障准备。县联防联控领导小组生活物资保障及市场监管组要统筹协调,做好疫情防控生活必需品保障,确保市场供应平稳有序。结合实际做好居民生活、国计民生、城市运转等运行保障工作,储备必要实物物资,加强运行调度,确保供应链畅通。5.集中隔离场所准备。根据不同疫情规模,准备200间符合标准、可随时启用的集中隔离房间,足额配备医务、公安、消防和安全管理等工作人员,6.防控队伍与流调准备。组建县级疫情防控专家队伍。抽调呼吸重症、公共卫生、流行病学、疫情分析、核酸检测、环境消杀、精神卫生、心理干预等专业人员组建一支县级疫情防控专家队,设队长1名,副队长1名,负责全县疫情分析、监测防控、医疗救治、消毒消杀、心理疏导等疫情防控综合业务指导。组建县级流行病学调查队伍。抽调县级疾控机构专业人员、公安干警、乡镇干部、社区卫生服务中心或乡镇卫生院医务人员、网格员、志愿者等人员组建5支流行病学调查组,每组5人,承担确诊病例及密切接触者、无症状感染者及密切接触者、高风险区来会返会集中隔离人员流行病学调查等工作任务。组建县级消杀队伍。抽调疾控中心、六〇一站等专业机构人员组建10人的专业消杀队伍,疫情期间全面负责疫点消毒处置,并对乡镇、村组社区工作人员、环卫人员等开展消杀指导和培训。组建核酸检测队伍。县人民医院、县疾控中心核酸检测实验室要各储备10名核酸检测技术人员,确保全县日核酸检测能力达到8千人以上。7.卫生应急队伍准备。强化卫生应急队伍建设,统筹指挥卫生应急队伍参与处置防控工作,落实24小时备勤值班制度,保持物资设备及车辆运转良好,按照医疗教援卫生防疫每支队伍不少于20人,卫生监督、使康教育、心理干预和患者转运每支队伍不少于10人,进行人员编组和培训演练,提升联合作战和快速处能力,确保一旦遇到疫情,能够快速出动,有效处置。8.机关企事业单位防控准备。各单位要进一步健全完善疫情防控管理制度和应急处置流程,就近与医疗卫生机构建立联系,做好疫情防控、防护物资储备、留观室设置、宣传教育等工作,严格做到“五有三严”(有防护指南、有防控管理制度和责任人、有防护物资设备储备、有医护力量支持、有隔离转运安排等措施,严格发热门诊设置、严肃流行病学调查、严防医院院内感染)常态开展使康教育,加强个人防护与消毒等疫情防控知识科普宣传,提高机关企事业单位疫情防控能力和应急处置水平。

(五)提升防治能力做到“三个强化”

1.强化救治能力保障。定点医院和后备医院按照床位比例,至少配备2批能够满足临床需要的医护人员队伍,成员涵盖呼吸、重症、影像、急救、院感、检验、护理、心理健康等专业,每支队伍不少于20人,随时处于备战状态。组建医疗救治专家组,负责指导辖区内疑似、确诊病例的日常救治工作。坚持“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”原则,及时收治轻症患者,防止其向重症转化,对重症患者坚持“一人一策”,实施对多学科联合救治,推动中医药深度介入预防、治疗和康复全过程,最大限度提高治愈率。2.强化检测能力建设。加大检测技术培训和人员储备,所有检测技术人员要熟练掌握10合1混采检测技术,疾控机构和医疗机构每个实验室要储备8-10名检测技术人员,日核酸检测能力达到8千人。做到重点人群核酸检测3-6小时内反馈结果,常规人群按5合1或10合1混采检测技术进行核酸检测,12小时内反馈结果,做好核酸检测实验室生物安全管理和质量控制。在坚持“应检尽检”基础上,根据疫情防控需要,及时对疫情可能波及的人群开展全员核酸检测,确保在5-7天内完成。3.强化多病联合防治。加强呼吸道传染病防控,提高流感疫苗、b型嗜血杆菌疫苗(hib疫苗)、肺炎球菌疫苗、水痘疫苗等疫苗接种率,将老年人、儿童、医务人员等重点人群作为优先对象,减少流感等秋冬季呼吸道传染病发病,降低与新冠肺炎叠加流行的风险,避免造成医疗挤兑。对高风险区域、重点人群、重点岗位,可在中医医师指导下采取中医药干预措施。倡导坚持“一米线”、勤洗手、戴口罩、用公筷等卫生习惯和生活方式。

三、暴发疫情处置。

(一)全力迅速开展应急处置。如出现本地确诊病例或聚集性疫情,根椐疫情科学划分风险等级,划分风险等级的区域可调整至乡镇,精准划定管控区域范围至最小单元(如楼栋、病区、小区、自然村组等),依法依规及时采取交通管制、限制人员聚集、停工停产停学等措施,规范开展疫点处置、流行病学调查、密切接触者等人员判定与追踪管理,确定隔离人员规模,对防控区域内的所有人员开展核酸检测。一旦出现10例及以上确诊病例,在48小时内腾空一家定点医院。严格落实2小时网络直报,12小时反馈核酸检测结果,24小时完成流行病学调查。公开透明发布疫情信息,做好防控政策宣传解读,增强公众信心。

(二)确定和调整应急响应级别。根据《国家卫生健康委关于省级及以下启动和调整新冠肺炎疫情防控应急响应的指导意见》和《省突发公共卫生事件应急预案》等相关规定,及时对疫情态势和防控能力进行评估,适时调整应急响应级别及相关防控措施,报上级疫情联防联控机制备案。应急响应分级标准为:县级启动一般(四级)应急响应(县域内报告疑似病例或无症状感染者);市州启动较大(二至三级)应急响应(辖区内1周内报告2例以内散发确诊病例,或2个及以上县区1周内报告疑似病例或无症状感染者);省级可启动四个级别的应急响应(由低到高划分为省级四级、三级、二级、一级应急响应)。省级启动、调整应急响应后,市县统一执行省级响应措施。

(三)中风险区防控措施。连续14天内发生不超过10例确诊病例,或1起聚集性疫情的为中风险区。在全面落实以上秋冬季疫情防控措施的基础上,进一步采取以下措施。1.落实严格管控措施。将病例发生所在的村组社区及与病例有流行病学关联的区域划定为管控区城。管控区域实施封控管理,设置卡口,实行24小时值守,严禁居民、外来人员及车辆出入,取消所有聚集性活动,对必须出入的工作人员等严格执行体温检测、戴口罩、扫码通行等要求。组织落实居民日常生活服务保障、健康检测、环境消杀、心理干预等工作。强化车站防控管理,各乡镇及县联防联控领导小组交通检疫组要严格落实信息登记、体温监测、健康码核验及境外来会人员、中高风险区来会人员的排查、管控。管控区域内,除“三必一重”(供水、供气、供电、通讯等涉及保障公共事业运行必需行业;医疗器械、药品、防护品生产和销售等疫情防控必需行业;超市卖场、农贸市场、食品生产和物流供应群众生活必需行业;其他涉及重要国计民生的相关企业)企事业单位外,其它企事业单位第一时间全部停产停业。管控区域外的企事业单位应落实企业疫情防控责任,做好通风、消毒、体温检测等防控工作,为员工配备必要的个人防护用品,采取分区作业、分散就餐等方式,有效减少人员聚集。2.扎实开展社区摸排。发生疫情街乡镇、村组社区要组织网格员、物业、公安、医疗卫生机构等人员主动巡查、搜索排查,对辖区内所有居民开展健康监测。3.迅速开展应急监测。对确诊病例或无症状感染者暴露场所和单位的可疑商品、食品、物品、环境及相关生产和交易环节开展风险监测,对密切接触者、疑似病例及其他可疑暴露人群开展主动追踪管理和扩大核酸、抗体检测,并做好药店内退烧、止咳、抗病毒药品实际使用者追踪,引导其及时就医。4.实施精准医疗救治。疑似病例全部在当地定点医院救治,确定的集中救治医院收治确诊患者。在患者救治过程中要严格执行国家公布的最新诊疗方案。医疗机构要落实主要负责人带队的院感防控日巡查制度,对重点部门、重点环节、重点人群以及防控的基础设施、基本流程逐一梳理,摸排整治各类风险隐患,坚决防止院内交叉感染。5.做好集中隔离场所储备。确定1-2家宾馆作为疫情发生后的集中隔离点,宾馆必须相对独立,符合建筑安全、消防安全、食品安全等要求,并以1:100标准作好储备(即出现1名确诊病例准备100个房间)。严格执行单人单间集中隔离标准,按照每20名集中隔离人员配备1名医务人员和1名工作人员的比例落实集中隔离场所的基本医疗服务保障,每日开展健康监测和必要心理辅导,强化对集中隔离点督导检查,及时堵塞漏洞。6.积极做好舆情应对。县联防联控领导小组宣传及疫情应对组要组织协调新闻媒体及时报道疫情发展及防控工作进展情况,积极正确引导舆论。加大新冠肺炎科普宣传力度,提高人民群众自我保护能力。加强网络舆情的监测、管理和引导。

(四)高风险区防控措施。连续14天内出现10例及以上确诊病例,或2起及以上聚集性疫情的为高风险区。在全面落实中风险区各项防控措施的基础上,进一步采取以下措施。1.严格实施管控措施。管控区域从有疫情的村组社区扩大到乡镇。除“三必一重”企业外,其它企事业单位必须第一时间停产停业。联防联控领导小组交通检疫组在落实中风险区措施的基础上,进一步加强车站管控。按照高风险区管理要求,要制定落实更严格的管控措施。2.加强医疗机构管理。48小时内腾空一家定点医院,同时向医疗技术力量较弱的定点医院整建制派驻高水平专业技术团队,为集中收治患者做好准备,腾空医院与派驻团队要同步进行。定点医院扩充隔离病床、重症监护病房,后备医院和非定点医院做好隔离病区和病床储备,当病例超过全县医疗资源储备时,向上级提出支援请求。3.扩大核酸检测范围。如感染来源不明或疫情有扩散趋势时,及时启动高风险区域内全员核酸检测,不漏一户、不落一人,最大程度避免漏管失控。必要时启动高危人群新冠疫苗应急接种。

四、保障措施。

(一)强化组织保障。各乡镇、各部门要把疫情防控作为重要的政治任务,坚持党政主要负责人直接指挥疫情防控工作,严格落实常态化疫情防控各项措施,压实“四方责任”,党委政府落实属地管理责任,行业部门落实主管责任,单位落实主体责任,家庭和个人落实自我防护任,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,确保组织领导、工作机制、人员队伍、经费保障、物资储备到位。

(二)强化资金保障。按照“从紧保需”原则,统筹做好疫情防控资金调度,优先保障和及时拨付疫情防控资金,切实保障基层疫情防控支出需求。各县区要建立疫情防控资金使用台账,严格规范资金用途,提高财政资金使用效益。

(三)加大培训演练。各相关部门要在10月15日前完成秋冬季新冠肺炎疫情防控专业培训,确保参与新冠肺炎疫情防控的专业技术人员掌握基本知识、基本技能、基本方法,推动疫情防控能力与日常工作能力双提升。要根据新冠肺炎疫情防控指南、应急预案和工作方案,组织开展医疗机构、社区、企业、办公场所、公共场所、托幼机构、学校、监狱、养老机构、儿童福利院等疫情防控演练、提升重点场所、重点单位、重点人群的防控能力。

(四)加强基础设施建设。县人民医院要按照“三区两通”标准,强化传染病病区建设,发挥县级医院龙头作用,辐射带动县域内医疗服务能力整体提升,筑牢疫情救治第一道关口。各乡镇(社区)基层医疗卫生机构完成预检分诊、发热门诊、筛查哨点、预防接种、隔离观察病房、周转房、心理健康咨询干预等方面的标准化建设。

(五)加大督导检查。县联防联控领导小组督查组要加大对秋冬季新冠肺炎疫情防控工作督查,对督查中发现的问题要督促整改,对责任不落实、履职不到位、不担当、不作为等问题,要依纪依规严肃问责处理。

根据县“统一领导、分级负责、预防为主、外堵内防、依法规范、积极应对、联防联控、科学处置、加强宣教、社会参与”的工作要求,落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工作要求,把严防聚集性疫情做好秋冬季防控作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动和现实检验,精准精细落实好常态化防控措施,保障本系统工作人员和所分包小区人民群众的身体健康和生命安全。

秋冬季是呼吸道传染病高发期,疫情暴发、流行的风险较高,疫情防控工作面临着新的挑战。全系统人员要把持续抓好疫情防控作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动和现实检验,坚决克服麻痹思想、厌战情绪,慎终如始、精准精细落实好常态化防控措施,巩固好来之不易的防控成果,坚决防止疫情反弹。

(一)抓实抓牢源头防控,确保排查监测到位排查监测是做好疫情防控的重要基础,是落实“四早”的关键措施。要树牢“防甚于治”的理念,坚持“疫情不结束、排查不停步”,切实把源头查控摆在重要位置,严防死守、盯紧看牢。一是数据精准排查不放松。各分包小区负责人要继续加强对本小区流动人员的筛选、管控、精准防控和后续管理,第一时间查处隐患、消除风险。二是分包小区排查不松劲。分包小区责任人负责,持续强化群防群控、联防联控,分包局领导要下沉基层,靠前指挥,共同做好带态化排查工作。

(二)扎实做好全方位准备,确保应对保障到位疫情防控形势复杂多变,必须做好最坏打算,做足最充分准备,宁可备而不用、不可用而无备。按照30天标准储备防控物资,每天储备标准参考如下:

1、口罩按每人每天2个测算。

2、消毒液按每升消毒1000平方米,每天两次测算。

3、防护服按每1000人每天四套计算,不足1000人按最低标准储备。

4、配备相应的手持测温枪、酒精、洗手液等相关防控物资,确保应急使用、正常运转。

以上防控物资储备种类及规模标准为暂定标准,当上级有明确要求时,要及时调整相应的储备各类及规模。

(三)坚持闭环管理不放松,确保外防输入到位当前境外疫情持续蔓延,新增病例数不断攀升,外防输入的任务很重。要持续优化完善现有各项防控措施,筑牢从“国门到家门”闭环式的安全防线。继续强化入境来(返)涉人员管控措施。各分包小区负责人要密切配合外事防疫服务组、疫情监测组、防疫处置组,精准摸排入境来(返)涉人员信息,强化联防联控,做好建档立卡工作,严格落实单位、社区“二包一”和社区“一包一”防控措施。二是(四)分级分类落实防控措施,确保精准管控到位按照县“突出重点、统筹兼顾,分类指导、分区施策”要求,不断提高疫情防控的科学性、精准性和针对性。要密切监测疫情态势,根据形势变化及时调整响应级别,有针对性采取限制人员聚集等措施。强化流动人员防控,坚持测温验码常态化,继续将健康码“绿码”作为进出小区大门的有效凭证,落实好办公场所和小区公共区域的消毒、通风、保洁措施。

(一)压实四方责任。坚持落实单位、个人责任,特别是夯实党政分包小区的领导是第一责任人责任,要充分配合各级疫情防控工作领导小组的工作要求,严格落实疫情联防联控工作机制,确保各项措施落实到位。

(二)强化督导检查。纪检监察室、办公室要加强督导检查,持续开展常态化督导检查和暗访暗查,发现问题及时纠正。对弄虚作假、失职渎职、谎报瞒报以及搞形式主义的,依法依纪严肃处理。

(三)加强健康教育。要持续强化疫情防控政策和健康知识宣传,提倡文明健康、绿色环保,引导公众养成良好的生活方式。

为做好中心疫情监测预警和防控应急准备工作,根据《**市新型冠状病毒感染肺炎防控工作应急指挥部转发**省应对秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案**省应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案的通知》和**市关于进一步做好全市新冠肺炎疫情常态化监测预警有关方案等文件精神,结合中心实际,特制定本方案,具体防控举措以当地新冠肺炎防控工作应急指挥部发布为准。

深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署,坚持常态化疫情防控与应急处置相结合,清醒认识疫情防控长期性、严峻性、复杂性,始终绷紧疫情防控这根弦,以更大的努力、更有力的措施,抓紧抓实抓细统筹疫情常态化防控和经济社会发展各项工作,把握机遇,乘势而上,努力提升治理能力和水平,全方位推动高质量发展超越。

进一步巩固当前疫情防控持续向好的形势,强化底线思维和风险意识,对防控漏洞再排查、对防控重点再加固、对防控要求再落实。以问题为导向,抓紧补短板、强弱项、堵漏洞,切实做好应对新冠肺炎疫情防控的各项准备,及时发现和有效处置散发病例,严防聚集性疫情,不断巩固和发展来之不易的疫情防控成果。

(一)以人为本,生命至上。始终把人民群众、中心干部职工的生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控作为头等重要的大事,不忘为民初心,牢记健康使命,全力防控疫情反弹,在疫情面前切实增强人民群众安全感。

(二)统一领导,严防严控。根据中心《关于成立新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组的通知》《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作预案》,坚持防控指挥体系不变,按照职责分工,在前期严防严控的基础上进一步总结经验,优化防控方案,扎实开展秋冬季新冠肺炎疫情防范和应对工作。

(三)预防为主,科学防控。在做好常态化疫情防控的基础上,针对秋冬季防控特点,进一步宣传普及新冠肺炎防治知识,结合“治未病”理念,持续强化自我防护意识,提高防病能力。严格执行相关法律、法规和预案,有序开展新冠肺炎疫情监测报告,认真落实各项防控措施,有序做好防控工作,提高防控水平,巩固防控成果,有效防止疫情输入、扩散和输出。

(一)强化监测报告处置。严格执行每日疫情报告制度,中心本部和各管理部建立监测哨点,每日检测体温,观察询问是否有发热、干咳等呼吸道症状或腹泻等消化道症状,提高早期监测的时效性、敏感性。一旦发现发热病人或出现疑似症状,要按照规定及时向中心防控领导小组、当地卫健部门及新冠肺炎防控工作应急指挥部报告,做到第一时间响应、迅速启动、高效处置。

(二)强化重点部位疫情防控。各管理部要加强“验码、测温、不聚集、戴口罩”防控措施,倡议“六多六少”,服务场所、办公场所落实清洁消毒、通风换气、公共卫生和公共秩序维护等措施。继续宣传引导住房公积金业务网上办、就近办、预约办和安全办,避免聚集性排队等待。

新冠肺炎疫情防控培训方案

根据《关于加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控专题自学的通知》文件要求,为扎实做好机关党员干部疫情防控专题知识学习工作,特制定本。

方案。

2020年2月9日至2月20日,各党员干部居家自学为主,网络学习为辅。

机关全体党员干部。

1.习近平对新型冠状病毒感染的肺炎疫情作出重要指示。

4.习近平会见世界卫生组织总干事谭德塞。

5.习近平对军队做好疫情防控工作作出重要指示。

7.人民日报评论员:坚定信心坚决打赢疫情防控阻击战。

8.人民日报评论员:把疫情防控作为当前最重要的工作来抓。

9.人民日报评论员:把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。

10.人民日报评论员:让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。

11.人民日报评论员:构筑群防群治的严密防线。

12.人民日报评论员:在严峻斗争实践中考察识别干部。

13.人民日报评论员:当好群众的贴心人和主心骨。

14.人民日报评论员:向奋战在疫情防控一线的勇士们致敬。

15.人民日报评论员:凝聚众志成城抗击疫情的磅礴力量。

16.人民日报评论员:打响疫情防控的人民战争。

1、机关全体党员干部每人每天至少学习一篇。

新冠肺炎疫情防控工作方案

“两节”期间,各学校、幼儿园及社会培训机构确保疫情防控指挥机构正常运行,领导干部坚持在岗带班,下面是星星阅读网小编为您推荐2022年教育系统“两节”期间新冠肺炎疫情防控工作方案。

为切实做好元旦春节(以下简称“两节”)期间教育系统新冠肺炎疫情防控工作,确保教育系统师生员工身体健康和生命安全,根据x省新冠肺炎疫情联防联控指挥部办公室《关于印发x省2022年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》和x省新冠肺炎疫情联防联控指挥部学校防控组《关于做好2022年元旦及寒假期间教育系统疫情防控工作的通知》精神,结合x教育系统实际,特制定本方案。

当前全球新冠肺炎疫情大流行仍处于高位运行,新型变异毒株不断出现,全国部分地区出现新冠肺炎疫情,疫情防控压力大、任务重。各学校幼儿园及社会培训机构要压紧主体责任,提高政治站位,增强政治责任,压实“四方责任”,落实“四早”要求,各学校幼儿园及社会培训机构的主要负责同志是疫情防控第一责任人,坚持和发挥好前期防疫工作中形成的好机制、好做法、好经验,确保指挥体系科学有力、运转高效,确保每项工作责任到人、落实到位。

二、明确师生员工出行要求。

“两节”将至,各学校幼儿园及社会培训机构所有在x师生员工不得擅自外出,学校要切实加强师生员工行程管理,师生员工非必要不离x,确需离x的,必须逐级履行请假报备手续,确保教育系统所有师生员工行程可控可追溯。确需出行的须持48小时内核酸检测阴性证明。师生员工不得前往国内中高风险地区和境外。发热病人、健康码“黄码”、居家健康监测人员等履行个人防护责任,主动配合健康监测和核酸检测,在未排除感染风险前不出行。

三、加强师生员工健康管理。

各学校幼儿园及社会培训机构切实做好师生员工健康管理,教育引导师生员工“双节”期间不到人员聚集场所,不参加聚集性活动,遵守疫情防控规定;教育引导师生员工非必需不要从境外高风险地区邮购商品,谨慎邮购国内有本土疫情报告所在地区的商品。加强校门管理,对所有入校人员进行身份核验、健康码、行程卡核查和体温检测。坚持“日报告”“零报告”制度,动态精准掌握师生员工健康状况和出行去向,做到所有师生员工行程轨迹等健康管理信息底数清、情况明;教育引导师生员工主动加强健康监测,如发现疑似症状,及时向街道社区和学校报告,并到具有发热门诊的医疗机构就诊。提高学校疫情防控措施温度,加强对留校师生关心关爱和重点人群心理疏导,丰富假期生活安排,保障学习、生活等需求,积极回应师生合理诉求,及时调整优化校园管理措施。对14天内有中高风险地区旅居史的师生员工要主动向所在社区报备,并配合做好集中隔离医学观察。对14天内有中高风险地区所在县(市、区、旗)旅居史的师生员工,在抵达当日验其48小时内核酸检测阴性证明,无有效证明人员应在12小时内向所在社区和单位报告,并在24小时内就近进行核酸检测。

四、严格控制聚集性活动。

各学校幼儿园及社会培训机构按照“非必要不举办”“谁举办、谁负责”的原则,严控大规模聚集性活动。举办会议等活动应当控制人数,尽量举办线上会议或视频会议,50人以上活动应制定防控方案和应急预案,落实人员排查、健康监测、健康码核验、“一米线”、口罩佩戴及场所清洁、消毒等防控措施,并提前向市疫情防控指挥机构报备。

五、不断健全疫情应急处置机制。

“两节”期间,各学校、幼儿园及社会培训机构确保疫情防控指挥机构正常运行,领导干部坚持在岗带班,安排人员24小时值班值守,做到反应迅速、沟通及时、信息畅通。不断完善响应迅速、流程完整、保障有力的平急一体化疫情处置预案,加强与卫健、疾控等部门联系,协同开展多场景实操应急演练,增强及时启动预案、科学精准处置突发疫情的能力。

六、持续推进疫苗接种和常态化核酸检测。

各学校幼儿园及社会培训机构高度重视新冠病毒疫苗接种工作,坚持知情、同意、自愿原则,提高师生员工接种意愿,指导学校幼儿园配合当地卫生健康部门稳妥有序推进3—11岁符合接种条件儿童新冠病毒疫苗接种。鼓励符合条件师生员工接种新冠疫苗加强针。严格落实《全省教育系统常态化该酸位测工作总体方案》要求,主动与卫健部门对接,每周抽取大于8%的师生员工进行核酸检测,对安保、保洁、宿管、食堂、门房等校园重点人员每两周做一次核酸检测。

七、开展校园爱国卫生运动。

各学校幼儿园及社会培训机构要深入开展校园爱国卫生运动,加强校园环境卫生整治,保障校园食品安全和饮用水安全,倡导文明、绿色、健康生活方式,全面提升师生“健康第一责任人”的意识。结合本校实际情况,开展形式多样的传染病防治知识宣传教育活动,全方位多层次宣传新冠肺炎疫情防控知识,让学生了解并掌握基本的卫生防病知识和防护技能,培养学生自我健康意识,养成良好行为习惯和健康生活方式。要教育引导学生加强体育锻炼和户外活动,增强机体抵抗力。

本方案执行时间为印发之日起到2022年x月x日。本方案的措施是基于当前总体平稳的疫情形势,若发生局部大规模的本土聚集性疫情并存在异地扩散的风险,要在做好疫情应急处置的基础上,对人员跨区域流动和风险人员排查等采取更为严格的措施。

新冠肺炎疫情防控方案范文

省、市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作会议召开后,某区高度重视,迅速打响疫情防控阻击战,精准施策、周密部署,制定应对措施,组织各方力量开展疫情防控,确保了各项工作有条不紊、扎实推进,截止目前,我区尚未发现新型冠状病毒感染或疑似病例。现将我区疫情防控工作开展情况汇报如下:

某区认真贯彻落实中央、省、市疫情防控会议精神和要求,坚持把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓,进一步强化风险意识和责任担当,充分考虑风险隐患、周全做好准备工作、扎实制定应对措施,确保及时发现、有效处置可能出现的疫情,切实保障人民群众生命安全和身体健康。湖北武汉疫情发生后,区党工委班子成员密切关注疫情变化,召集分管领导和职能部门分析研判当前形势。24日下午、25日下午分别召开全区、办事处党政主要领导及区直部门主要领导参加的全区疫情防控工作会议,安排部署疫情防控工作。

成立由某任总指挥、某主任任第一副总指挥的某区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部,下设疫情防控、疫病救治、宣传报道、突发事件处置、后勤保障、督导督查、综合办公室共x个工作领导小组,并明确区、街道办事处、村(社区)、组四级防控责任。1月26日(初二),区x县级以上领导干部全部返回工作岗位,深入一线参与督促指导分包办事处的疫情防控工作。指挥部抽调区直各单位相关人员配合辖区x个办事处和社区局做好全区疫情防控帮扶工作,确保每个办事处及各社区有不低于x个单位的帮扶(某办事处x个,某办事处x个,某路办事处x个,某办事处x个,某办事处x个,某局x个),切实做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。坚决落实属地责任,x个街道办事处均于昨日全员在岗工作,区直各部门增加值班值守人员数量,真正做到守土有责、守土尽责,坚决打赢这场硬仗。

及时制定区疫情防控宣传方案及报道计划,印制《致某区广大居民群众的一封信》x万余份并发放至辖区村(社区)。充分利用某媒体平台,及时客观发布疫情和防控工作信息,处理负面疫情,提高公众自我保护意识。在某x等显著位置电子屏幕上,无限次滚动播放疫情防控信息,引导公众科学认识疫情,消除恐慌心理。截至目前,门户网站、微信、微博共发布防控科普知识x条,印制新型冠状病毒感染肺炎防治知识宣传折页、宣传单x余万份,取得良好效果。

坚决落实重点人群、重点地区等管控措施,定岗定人定责,形成严密防控网络,有效阻止疫情扩散蔓延。在全区x个办事处x个农村社区,通过设置劝返登记点、使用村广播、入户宣传等方式,加强对过节回村人员的登记和监测;在x个城市小区,设置疫情防控值守点,加强疫情防控宣传及外来人员排查登记;关停庙会、宗教场所、网吧、ktv等人员密集场所;全力以赴配合做好市有关部门对辖区高铁出入站口、高速出入站口等重点部位的疫情防控监测工作;组建x人的工作组,扎实做好外地返x、武汉返x、来x人员和涉鄂车牌登记工作,全力保障外地入x人员流动安全性,坚决杜绝出现“行走的传染源”。截止26日18时,我区已排查登记某名武汉返乡人员(其中农民工某人,学生某人,其他人员某人),已过隔离观察期某人,其余处于观察期的返乡人员,由村(社区)、属地办事处、属地医疗单位分包责任人各x名,每天多次定时定点上门做好体温监测、人员监控工作,切实做到疫情苗头及时发现、迅速处置。同时,建立监察网格,确保各项控制措施落实、落细、落地。

下拨某万元疫情防控经费,并根据疫情发展动态,随时增加资金投入。启用x台公车,全力保障疫情防控出行需要。区属x家社区卫生服务中心(卫生院)正全力采购各项消毒物资、防护物资,x家公办医疗机构对全体医护人员进行了培训和演练,满足全区疫情防控医疗需求。同时,要求辖区内x所民营医院加强业务培训,增加物资采购,作为防控后备力量,随时听候区党工委统一调度。

要求全区党员领导干部采取最严措施、最严作风、最严纪律做好疫情防控工作,绝不能有丝毫马虎和懈怠。进一步严明防控工作纪律,强化监督责任,对在防控工作中失职失察的,造成严重后果或者恶劣影响的,区党工委、纪工委将依照有关规定严格追究相关部门和责任人的责任;对涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理,决不姑息。

在做好上述六个狠抓工作基础上,我们严格执行疫情报告制度,加强值班值守和信息报送,区党工委、各街道办事处、各医疗卫生单位及其他值守点位,坚持日报告和零报告制度,决不允许缓报、瞒报、漏报等情况发生。

在下步工作中,某区将重点做好以下三个方面工作:

我们将认真落实好上级相关会议精神和具体工作要求,成立x个专项督导组,持续加强督导督查力度,确保各项工作措施落实到实处;区疫情防控指挥部将继续加大人员投入,保证人员排查登记力量充足;区指挥部办公室将每天汇总当日各项防控、排查工作进展情况,确保消息及时更新、及时掌握、及时上报。

区疫情防控指挥部将加强统筹协调力度,继续加大区属x所医院和辖区x所民营医院的各类消毒、防护物资采购,全力以赴保障人民群众需要。在辖区企业、商户的上班、开业等时间节点,做足充分准备,提前加强上述场所消毒防护工作。区疫情指挥部将根据市委、市政府统一安排部署,继续做好高铁、高速出入口的人员和车辆登记监测工作,加强源头防控。

区疫情防控指挥部将严格按照网格化管理,保证全区域、全人员监测防护到位。继续加大宣传力度,确保每个小区、每个村(社区)均有疫情防控宣传资料,跟进加强有关政策措施、疫情进展等宣传解读工作,提高辖区群众自我防范和人人监督意识,并积极引导辖区群众尽量避免各类聚会聚餐等活动,动员全区上下全力打好疫情防控阻击战。

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