教师节县委书记讲话稿（精选16篇）

在撰写讲话稿时，我们要考虑到不同听众的需求和背景，以选择合适的内容和表达方式。在下面的范文中，我们可以看到一些写作技巧和语言表达的亮点，希望能给大家撰写讲话稿提供一些启示和参考。

教师节县委书记讲话稿

各位老师,同志们：

今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝第31个教师节。首先，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向全县广大教育工作者致以节日的问候!向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

近年来，我们在市委、市政府的正确领导下，以学习贯彻习系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神为根本遵循，围绕“建设新响水，发展上台阶，奋力实现响水发展北抬头”目标，大力实施科教兴县、人才强县战略，全县经济社会发展保持强劲势头，多项主要经济指标总量进位、增幅领先，社会事业发展全面推进，多项工作得到省市充分肯定，全县经济社会呈现“北抬头”发展态势。今年初，省委罗书记来响水视察指导工作时，对响水的工作给予充分肯定，认为响水发展变化大、干群精神状态好、工作勤奋敬业、成效明显。

在推进经济社会加快发展的进程中，我们始终秉持教育优先发展理念，始终把办好人民满意的教育作为最大的民生，以前所未有的重视程度、前所未有的推进力度、前所未有的投入强度推进教育“双创”，今年6月份，义务教育基本均衡县顺利通过国家考核验收，教育硬件条件实现后发赶超，教育教学质量有了新提升，今年全县高考本二以上达线811人，继续保持增长态势，教育在经济社会发展中的全局性、基础性和先导性作用得到充分体现。

成绩来之不易，凝聚着全县近5000名教育工作者的心血和汗水，饱含着全社会的爱心和奉献，尤其是奋战在一线的教师，呕心沥血，默默奉献，为响水教育事业发展倾注了满腔热情、付出了艰辛劳动，在平凡的岗位上干出了不平凡的业绩。在此，我代表县四套班子，向教育系统教职员工，向关心支持响水教育事业发展的社会各界，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

教育是民族振兴、社会进步的基石。我们必须集众人之智、举全县之力、尽全民之责，加快推进我县教育现代化进程，全力办人民满意教育，全面开创我县教育工作新局面。借此机会，我讲三点意见。

一、提高思想认识，始终坚持教育优先发展战略。

百年大计，教育为本。党的以来,习对教育工作作出了系列重要论述，强调要始终把教育摆在优先发展的战略位置。去年教师节，习到北京师范大学同师生们共度节日，发表了重要讲话。我们要深入学习贯彻习关于教育工作的系列重要讲话精神，进一步提高认识，自觉把思想和行动统一到的讲话精神上来。

首先，教育是最大的民生实事。不断增进民生福祉是我们一切工作的出发点和落脚点。在视察江苏时对民生工作提出了“七个更”的最新要求，第一条就是要让人民群众有更好的教育，可见教育工作的极端重要性。响水广大群众对教育工作十分关注，“望子成龙、望女成凤”几乎成了每个家长的共同夙愿，有的家长甚至不惜代价把孩子带出去读书。可以说，教育牵动着千千万万家长的心，关系到千家万户的幸福，是人民群众根本利益的具体体现。

其次，教育是发展的基础工程。未来发展的关键靠人才，培养人才的关键靠教育。当前，我县正处于科学发展、转型发展的重要时期，“建设新响水、发展上台阶、实现北抬头”离不开强有力的人才支撑。我们必须坚持把教育放在优先发展的战略位置，牢固树立“十年树木、百年树人”的理念，突出教育培养人才、推动创新发展的基础性作用，以教育工作的“北抬头”推动经济社会发展的“北抬头”，不断提高区域核心竞争力。

再次，教育是一项紧迫的任务。我县的教育事业发展虽然取得了一些成绩，但由于基础差、欠账多。目前，我县优质教育资源还不足、分配还不够均衡，教师队伍的教育理念、业务素质还需进一步更新和提高。可以说，响水教育当前还处于爬坡过坎的关键阶段，实现教育发展“北抬头”，对我们各级党委、政府来说，对我们每一位教职员工来说，都是一份沉甸甸的责任和担当。我们要认清教育改革发展面临的新挑战、新任务，找准教育发展的突破口和着力点，用前瞻的眼光认识和看待教育事业，推动响水教育实现更高质量、更高水平的发展。

二、咬定目标，全力办人民群众满意的教育。

跨越发展，教育先行。市委、市政府提出“到20xx年全市全面实现省更高水平教育现代化目标”。立足新形势、新要求，我们要明确责任、细化举措、全力推进，不断开创教育事业发展新局面。

一要全力以赴推进教育现代化建设。教育“双创”是县委、县政府三大民生攻坚战之一，我们要在义务教育基本均衡县顺利通过国家考核验收的基础上，再接再厉，全力推进，确保我县今年通过教育基本现代化验收，20xx年顺利通过更高水平教育现代化创建验收。为此，我们要进一步加大教育投入，切实加快6所异地新建学校建设进度，确保早日建成投入使用。要合理配置教育资源，控制学校办学规模，不断提升全县义务教育均衡发展水平，推动我县义务教育从基本均衡向优质均衡迈进。要对照《江苏教育现代化体系指标》要求，突出抓好学前教育、社区教育中心等工程建设，加快推进义务教育薄弱学校改造等项目建设，确保按序时完成建设任务。

二要大力加强教师队伍建设。实现响水教育发展“北抬头”，硬件投入是基础，最重要的是教师。要紧紧围绕习提出的“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的“四有”好老师标准，进一步加强师德师风建设，努力打造风清气正、崇德向善的良好育人环境。要全面贯彻落实8月26日国务院常务会议精神，扎实推进中小学教师职称制度改革，把国务院的改革“大礼包”及时发放到位。要认真落实《乡村教师支持计划》，研究出台我县城乡教师交流实施意见，引导鼓励优秀教师到农村任教，有效促进城乡学校师资力量均衡。要加强优秀师资培养和储备、加大教师培训引进力度，努力建设一支师德高尚、结构合理、业务精湛，适应响水教育发展的优秀教师队伍，为基础教育发展提供人才支撑。

三要集中力量提升教育教学质量。提高质量是教育改革发展的核心任务，是教育“北抬头”的重要标志。教育系统要持续扎实开展“发展大讨论、素质大比武、质量大提升”三大活动，不断巩固义务教育均衡创建成果;要采用“请进来、走出去”的方式，学习先进地区办学经验，切实提高管理水平;要大力实施科研兴教战略，对三年质量提升计划实行专家论证、指导、引领、总结，打造学校错位发展特色，不断提升学校内涵建设水平;要完善学校综合考核体系，动真碰硬，奖优罚劣，确保年年有进步，年年有提升，早日实现“北抬头”。

三、坚持齐抓共管，凝聚实现教育发展“北抬头”的强大合力。

实现教育发展“北抬头”，既需要硬件建设的加大投入，也需要软件建设的大幅提升，更需要全社会的广泛支持，必须在全县上下形成关心教育、支持教育、发展教育的强大合力。

一要落实教育发展责任。重视教育、关心教师，是各级党委政府的神圣职责。县委、县政府要加大财政支持教育力度，确保财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育工作需要。各镇区要认真履行教育工作职责，及时协调解决教育发展和改革中遇到的实际困难，持续改善办学条件，努力为教育、为教师办实事、办好事、办成事，真正做到为官一任、兴教一方。县发改、财政、规划、土地等各相关部门单位要履职尽责，积极支持教育事业发展，合力营造一流的教育发展环境。

二要深化教育改革创新。要全面贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，正确处理好政府责任与市场机制的关系，大力推行更加灵活、开放、多样的办学体制，切实改变政府包揽办学的状况，加快形成政府办学为主、社会共同参与、公办和民办学校公平竞争、协调发展的多元化办学格局。要积极探索教育评价制度、人事制度、分配制度改革，切实解决制约教育发展和群众反映强烈的突出问题，创新教育教学内容和方式方法，不断增强教育发展的动力与活力。

三要营造良好发展环境。尊师重教是中华民族的优良传统。全县上下要积极倡导尊师重教的良好风尚，满腔热情关心教师，改善教师待遇，关心教师健康，维护教师权益，支持优秀教师长期从教、终身从教，使教师成为最受社会尊重的职业。各镇区、各有关部门要认真落实惠师政策，积极开展为一线教师送温暖活动，进一步营造尊师重教的良好社会氛围。县宣传、教育、文化等部门要引导和动员社会力量通过多种形式兴教助教，积极倡导助学为荣的良好风尚，大力宣传教育战线上的优秀典型，进一步激发广大教师热爱教育事业的积极性、主动性和创造性。

各位老师，同志们!教育事业崇高而伟大，教师职业神圣而光荣。希望全县广大教师和教育工作者牢记使命，不负重托，开拓创新，扎实工作，奋力开创全县教育工作新局面，为“建设新响水，发展上台阶，奋力实现响水发展北抬头”作出新的更大贡献!

最后，祝全县广大教师和教育工作者节日愉快、身体健康、家庭幸福、事业有成!

县委书记在教师节表彰大会讲话稿

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

相信有些人还没有写过教师节的讲话稿呢，这就一起学习一下。一年一度的教师节又踩着轻巧的脚步向我们走来。如果说父母是最值得戴德的人，那么老师便是我们最值得恭敬的人。你是否在找正准备撰写“县委书记在教师节表彰讲话稿”，下面小编收集了相关的素材，供大家写文参考！

尊敬各位领导、老师们：

大家好!

我是镇实验小学校长邵培志，8月28日刚刚到任，原来担任县第三实验小学副校长。今天，全镇庆祝教师节座谈会有幸在这里召开，镇领导在百忙之中来为我们庆祝节日，作为东道主，我代表镇实验小学全体师生表示热烈的欢迎和诚挚的感谢。

祝阿镇实验小学在原中学的基础上9月1日刚刚成立，在全镇各个小学精挑细选，抽调最优秀的骨干教师任教。学校设立五、六两个年级，八个教学班，新维修的教学楼焕然一新，窗明几净;教学设施齐全，教学仪器充足;我们开足开全课程，开阔学生视野，力争做到教学模式最先进，教学方法最先进，教学手段现代化。

学校食堂干净卫生，提供最优质的营养三餐，保障孩子每日的营养需要。

作为教师，既要有脚踏实地、乐于奉献的工作态度，又要有淡泊明志、甘为人梯的精神境界，以自己的人格魅力影响学生。“学高为师，身正为范”，作为教师，我们要与时俱进，不断充实自己，成为热爱学习，学会学习和终身学习的楷模。我们要以这所新校，作为展示自我、发展自我的平台，让广大师生在学习、工作、生活中切身体验到快乐、自信、成功。

最后，借助本次座谈会，给老师们提几点要求：第一，老师们要坚持“开心学习，快乐成长”的办学理念，办学以教师为本，教学以学生为本，对学生的成长负责，让更多的孩子受到更好的教育，着力打造一所管理制度严，人文素养高，学习氛围浓，创新精神强的学校;第二，积极探索学校教育教学的改革新路，充分挖掘学校各方面办学的潜能。第三，全体师生要团结一致，众志成城，顺利地完成各项教育教学任务，争取赢得社会和家长们的认可和赞誉，使学校工作整体得到提高;第四，全校教师一定要紧密团结在一起，以饱满的热情、踏实的工作、创新的思想用爱心培养下一代，以不负家乡父老的重托，不负各位领导的期望，努力做到让家长放心，社会满意。

展望未来，我们信心百倍!新学年，新起点，新学校，新希望。只要我们齐心协力，团结一致，人人争为学校作一份贡献，学校明天一定会更美好!我们相信，在各位领导的支持下，我们这所学校，一定会日新月异，飞速发展。

最后祝老师们节日愉快，身体健康，家庭幸福!向心系教育的各位领导再次表示感谢!

谢谢大家!

老师们、同学们：

下午好!

今天，能够和大家，一起庆祝第二十六个教师节，我感到十分荣幸。我和各位同龄的老师们一样，在二十六年前的今天，迎来了第一个教师节，而亲爱的同学们，几年以后，你们中间的大多数人也将作为光荣的人民教师，在这一天，受到全社会的尊敬和祝福。

今年的九月，是一个洋溢着喜悦、感恩和祝福的季节。我们不仅一起走过第二十五个教师节，还要共同庆祝建校50周年。在此，我谨代表学校领导班子，向各位老师、各位同学致以最诚挚的节日问候，同时也表达我们最深切的感激之情。感谢你们对学校工作的关心、支持和理解，感谢你们为学校发展付出的辛勤和努力，感谢你们为稷师、为教育作出的巨大贡献，谢谢大家!

一年来，我校以科学发展观为指导，坚持服务为本，责任为根，创新为魂的理念，围绕长远发展这一命题，积极地进行探索与努力，各项工作稳步推进，扎实有效，教育教学管理、师德师风建设、校风学风建设、党风廉政建设等工作都有了新的突破与发展，影响学校发展的一些难题也得到了科学有效的解决。学校被评为运城市教育系统先进集体，校团委被团中央表彰为全国五四红旗团委。同时在各个工作岗位上涌现出了一大批先进模范个人。今天我们在这里进行了隆重的表彰，让我们再一次以热烈的掌声，向获奖的各位老师表示祝贺!在这里我想要说的是，我们每一位教职员工都在辛勤努力着，但今天表彰的只是其中的一部分，还有更多的人在自己的工作岗位上默默的付出，今天所有的尊荣同样属于你们!

回顾过去一年的工作，我们在坚持搞好教师队伍建设、教学竞赛、新教育实验、基本功训练、校园文化建设、学生自治管理等常规工作和活动的基础上，开展了一系列创新性、求实效、服务化的工作，概括起来主要有五大方面。

一、加快新校建设步伐，趟出科学发展路子。

与运师合并建校的工作，在2004年就已经提出来了，但几年来一直没有很大进展。近年来，随着旧三级师范教育向新三级教师教育的战略过渡，以及中小学教师队伍整体素质的不断提高，教师教育从总量不足、全面紧张转变为结构性矛盾和对高学历高素质教师的需求。在这一系列因素的影响下，我校发展受到严重制约。面对这一状况，学校领导一班人不等不靠，多方奔走，积极筹划。在上级有关部门和领导的支持下，新校建设工作有了突破性的进展。目前，新校区建设正在积极筹备中，征地和前期规划工作已经完成，资金也在积极筹措中。

二、着力推进制度建设，营造风清气正的发展环境。

去年以来，学校以服务中心工作、服务发展、服务大局为指针，着力推进体制机制创新，既有力促进了学校的又好又快发展，同时也营造了风清气正的发展环境，大力弘扬了正风正气。主要做了以下几项工作：第一，对学生管理规定、教学综合考核、教学评价等教学管理制度，进行了改革和完善;新出台了招引人才和提高待遇等人才管理相关规定;在管钱、管物等方面，也探索建立了一系列具体的制度。第二，在推进制度创新的同时，下大力气提高制度的执行力，做到了快、准、实。比如对优秀人才的奖励措施、学生升留级制度、教学工作量化考核等都实实在在执行到位。第三，积极推进后勤服务和物资采购的招投标工作，并对物资进行统一采购，确保权力在阳光下进行，避免了人情关系，堵绝了暗箱操作，维护了学校权益。

三、大力加强师德教育，提高教师道德修养。

学校将师德建设作为教师队伍建设，提高教师素质的重要环节，由培训处牵头，开展了以责任与爱心为主题的系列师德教育活动，先后进行了师风建设座谈会、我的教育生活典型经验报告会、师德标兵评选，引导全体教职员工树立服务为本，责任为根的工作理念，树立教书育人的使命感和责任感，时刻关注学生的利益、学生的成长、学生的前途。

四、广泛开展学术性活动，提高学校文化品位。

学校充满高雅的文化品位，会大大提高学生的文化修养,最有利于学生的全面发展。因此学校将提升活动的理论性、学术性和娱乐性，作为校园文化建设的重中之重，由科研处、教导处、团委牵头开展了国学经典诵读、校园百家讲坛、周末文艺大舞台、校园文化艺术节等活动，形成了百花齐放，百家争鸣的校园文化氛围。

五、重点关注民生民计，凝聚力量抱团发展。

民生民计关系到每一位师生的切身利益，同时也是凝聚人心，凝聚力量的着力点。在过去的一年里，我们围绕民生民计主要开展了以下几项工作：第一，制定了领导值班制度，坚持每天深入一线，检查工作，了解情况，最大限度地为师生员工解难题、办好事、谋利益。第二，将安全工作放在重中之重，开展安全专项整治，对校内及周边环境的安全隐患进行了一次次的排查整治，打造安全、和谐的生活环境，第三，从解决实际问题入手，实施爱心工程。由办公室、总务处、膳食处牵头，开通了公务电话、设立了教工食堂、实施了引水工程、改造了学生公寓楼卫生间、成立了后勤维修服务队、增加了热水供应量等等，让师生员工真正得到实惠。

六、加强党员干部队伍建设，增强学校发展后劲。

优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量，是推动科学发展的重要保证，一支作风硬、能力强的党员领导干部队伍是学校发展的中坚力量。围绕党员干部队伍建设，学校在去年主要开展了两方面工作：第一，深入开展学习实践科学发展观活动中，在活动中学校提出，在全体领导干部队伍中开展学习型、创新型、服务型、和谐型、廉洁型五型领导班子创建活动。通过分析检查、调查研究、整改提高等活动环节，干部队伍的整体素质有所提高，创新性、服务性明显增强。第二，成立了纪律检查委员会，健全了廉政建设机制。并由党委、纪检委牵头，开展了警示教育、学唱廉政歌等等廉政文化建设进校园、进课堂活动，树立廉洁执政，廉洁执教的观念。

回顾一年来的工作，我们硕果累累。今天的成绩来自于全体师生的不懈努力，来自于全体教职员工的辛勤工作，是你们的劳动成就了稷师，也将由你们继续创造稷师更加美好的明天。在此，希望你们，在以后的日子里，能够永立好学之心，常怀良善之情，谨遵律己之范，做一名有学识、有修养、有爱心的人民教师;希望你们，能够真诚相处，珍惜同学之情，师生之谊，母校之恩。

作为一种职业，教育最能够吸引我们的，莫过于在伴随孩子们逐渐成长的生命历程中，我们同样也体验着成长的艰辛与欢乐，真正体会到教师是光荣的，教书是严肃的，讲台是神圣的。在确定9月10日为教师节前，曾征求过谢冰心、叶圣陶等民进老前辈的意见。冰心先生建议定在每年春暖花开的时候;叶圣陶先生建议定在每年秋季学生入学的日子，让学生在新学年的开始就记住教师的辛勤和光荣。我想，过去的，现在的，将来的，所有的教师都应该享受祝福与崇敬，再次祝愿老师们、同学们，节日快乐，永远年轻!

谢谢大家!

各位来宾，各位老师：

大家好，伴随着时光款款的脚步，相携着岁月累累的果实，满载着流年盈盈的喜悦，我们相约在第29个教师节。首先，请允许我代表开发区教育办欢迎开发区和各村领导的到来，我们很荣幸地能与在座的各位来宾共同分享节日的快乐!谢谢你们，是你们的到来，温暖了我们的节日!

教师节是平凡的节日，却有着辉煌的内涵;教师节是普通的日子，却有着五彩缤纷的色彩!“教师”二个大字的后面不仅有艰辛和付出，也有幸福和荣光。教育是人类最崇高的事业，人们常把教师比作蜡烛，比作春蚕，比作人梯，比作园丁。没有其他任何一种职业，能在人身上留下这么深刻的烙印;没有其他任何一种职业，能对人的灵魂产生这么大的触动;没有其他任何一种职业，能对人类产生这么深远的影响。

回首过往，温泉开发区教育办的所有成绩，是与各位老师的无私奉献和辛勤努力密切相关的。在这里，我们拥有最优秀的教师队伍，正是有着这样一支爱岗敬业、诲人不倦的优秀教师队伍，正是凭着我们辛勤耕耘、拼搏向上的团队精神，我们的教育事业才有今天这样一个可喜局面。

展望未来，我们科学创新地制定实施了多项制度，并达到了预期效果。新课改的实施，对我区教育教学的发展奠定了良好的基础。教育教学综合管理制度的试行，促进了学校各项工作的正常运转，建立起了科学、规范、高效的工作机制。质量奖罚及绩效工资办法的实施，对调动教职工的工作积极性，提高教学效率，推动教师队伍健康发展，起到了良好的作用。

今天，我们欢聚一起，在我们自己的节日里，尽情地展现我们的才华，放飞我们的歌喉，舞出我们的英姿。

明天，我们又将重归一线，为我们的事业而奋斗。我相信，我们的每一位教师必将在自己的岗位上绽放出更加炫丽的光彩。

每个人都有自己的老师，每个人都深感师恩难忘，让我们在教师节一同献上崇高的敬意和诚挚的祝福。让我们同舟共济，携手前行!

同志们，我们的学校正在蒸蒸日上，我们的事业正在蓬勃发展，我们的明天一定会更加美好!

最后，祝本次庆祝活动圆满成功!祝愿各位老师在生活和工作中幸福、愉悦!

老师们、同学们：

大家下午好!

今天我们隆重集会，热烈庆祝第三十一个教师节。首先我代表学校向勤奋耕耘、辛劳工作的广大教师致以节日的祝贺!向为学校的生存发展呕心沥血、恪尽职守的教职员工们表示最衷心的感谢!并对今天受到表彰奖励的师生表示热烈的祝贺!

召开本次大会的目的有三：一是总结工作，继往开来;二是表彰先进，树立典范;三是弘扬师德，再塑形象。前面【人名】同志代表校委会对我校过去一年的工作做了客观、公正的总结。完全符合学校的实际，成绩只能代表过去，存在的问题才是我们今后的关键和动力。就我校而言，过去一年，教育教学质量总体水平偏低，学校管理不够科学规范，学校日常工作还不够精细，学生素质教育还没有落到实处，教师总体素质参差不齐，凡此等等，都是我们今后要正确面对的，努力改变的，彻底解决的。尽管困难肯定不小，但我们有信心、有能力攻坚克难，让学校成为家长的学校，办人民满意的教育。

在今天的大会上我们还对__等15名教师授予优秀班主任、先进工作者、师德标兵、教研能手等荣誉称号，表彰奖励了__等30名三好学生、优秀班团干部、优秀团员、进步较大者。这样做的原因是在上学年的工作中，确实涌现出了一大批爱岗敬业、无私奉献、勤于钻研、勇于进步、成绩优异的教师，也造就了一大批品行好、学习好、知礼仪、懂感恩、会生活、有特长的突出学生，为了激励先进、弘扬正气，我们这样做，是非常有必要的。所以，今天的表彰活动，不仅是对过去一年对学生、对教育事业负责的态度兢兢业业、埋头苦干、辛勤努力的各类先进进行表彰和感谢，也是对没有进入表彰行列的，在日常工作中默默无闻、不计得失、乐于奉献的教职工表示感谢和致以崇高的敬意!

今天是第31个教师节。今年教师节的主题是“立德树人，同心共筑中国梦”，实现中国梦，作为广大教师和教育工作者，就是要用立德树人的不凡业绩共筑中国梦。主席在第十二届全国人民代表大会上指出：“全国广大青少年，要志存高远，增长知识，锤炼意志，让青春在时代进步中焕发出绚丽的光彩。”的重要讲话，揭示了青少年在实现中国梦进程中的重要作用，体现了党和国家对青少年的殷切期望，为青少年健康成长指明了方向，也为广大教师和教育工作者怎样用立德树人的不凡业绩共筑中国梦赋予了神圣责任。

立德树人是教师肩负的神圣职责，包含自身树立德业和培养学生成人成才的两大任务。而立德是关键，是首要，所以学校将以师德师风建设为重点加强教师队伍建设。就今后我校教师队伍建设而言，主要做好三个方面的工作：

活动，完善落实监督、检查、评比、考核等机制，构建教师培养培训体系，全力提高教师思想政治素质和业务能力。第三、坚持以人为本的管理理念，全面关心教职员工的工作、生活、身心健康和发展，努力优化工作环境，改善工作条件，使学校成为师生的精神家园和事业乐园。

老师们，社会发展对教育提出了更高更新的要求，本学年学校将围绕“提高教育质量”的中心，按照“规范学校管理，强化教师培养，实施高效课堂，创建特色学校”为工作思路，全力发扬学校苦抓、教师苦教、学生苦学的“三苦”精神，努力达到学校的教学质量、教师的师德和业务水平、学校规范化管理效能的“三个提高”，从而推进学校各项工作再上台阶，实现学校新的更大的发展。

面对新学年，恰逢教师节，我想对大家提几点希望：

1.全体教师要勤学习、勤思考、勤工作，爱岗敬业，勇挑重担，敢于负责，勇于争先，围绕教育教学质量，服从大局讲团结，忠诚事业讲奉献，立足本职比贡献。通过师德师风建设为重点的教师队伍建设，扎实落实培养和学习制度，形成肯吃苦、爱学生、爱学校的教师队伍。要发挥课堂教学主渠道作用，以大面积提高学生成绩为突破口，全力实施高效课堂，牢固树立质量意识，力促学校教学质量的全面提高。

2.全体教职员工要有“质量即学校的生命”的忧患意识。要清醒地认识到学校的发展，任重而道远。要继续弘扬“敬业、奉献”精神，不断增强教书育人、以身立教的社会责任感，尽心尽责地把工作做好，用自己的行动践行学校办学理念，“学为人师，行为世范”，管好学生，促进学风不断好转，进而形成健康向上、文明高雅的优良校风，为学校的发展不懈努力。

3.同学们要学会学习，学会做人，要本着为自己的前途和命运负责的态度，发挥个人的内动力，培养自己坚忍不拔的意志力，培养独立自主的能力，要具备积极主动学习的精神和能力，坚信“进步就是优秀”，日积月累，积累成功，厚积薄发。还要恪守“做人准则”，做一个诚实、守信、正直、高尚的人。

目标的实现和任务的完成，有赖于我们全体教职员工齐心协力，步调一致，与时俱进，只争朝夕，全身心投入到工作当中，尽心尽职做好本职工作。

新学期已经开学，学校各方面工作都有了良好的开端。抚今追昔，心潮澎湃;展望明朝，信心百倍。全体师生要保持“心齐、气顺、劲足、实干”的精神状态，同心同德，恪守校训，发扬创业精神，抓住机遇，开拓进取，为再铸辉煌，把我校建成一所“环境优美、师资雄厚、管理科学、优质高效”的现代化学校而不懈努力!

最后再次祝全体教师节日快乐!

祝在座的各位身体健康，工作顺利，学业有成，家庭幸福!

尊敬的各位教工、家属代表：

下午好!

今天，我们齐聚一堂，共同庆祝教师自己的节日。在此，我谨代表学校向全体教职工致以诚挚的问候!向今天受到表彰的优秀教工标兵表示热烈的祝贺!向今天到会观礼献花的优秀教工标兵家属表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

春播桃李三千圃，秋来硕果满神州。过去的一年，我们积极践行“修仁爱之师，成大器英才”的办学理念，务实落实，恪尽职守，涌现了以沈金忠为代表的默默无闻、敬业奉献的荆门市优秀教师;以龚俊平为代表的甘于奉献、爱生如子的钟祥市师德标兵;以张红梅为代表的以生为本、以爱育人的钟祥市优秀教师;以寇艳芹等为代表的善于管理、努力执着的管理标兵;以杨小英为代表的倾尽心血、务实落实的育人标兵;以王明兰为代表的扎根杏坛、潜心教学的教学标兵;以黄小玲为代表的服务热情、精益求精的服务标兵;以刘先超为代表的爱校如家、任劳任怨的奉献标兵;以罗楠为代表的敢于追求、不断进步的教坛新秀。在此，让我向你们致以最崇高的敬意!

借此机会，我还要感谢教学一线的全体教师，你们伴着晨星而起，披着斗月而归，将桃李撒向祖国的四面八方，是你们，让学校的社会声誉逐年攀升;我要感谢教务处、政教处、教科室的同志们，你们面对繁杂的事务，耐心细致，一丝不苟，是你们，让学校的教育教学正常有序;我要感谢校办、后勤办、工会办的同志们，你们热情周到，不计得失，是你们，让学校的教育教学有了坚实的保障。你们是实小的脊梁与支柱，你们是实小的骄傲与自豪!没有你们的无私的付出，就没有实小蒸蒸日上的今天。请让我真诚道一声：同志们，辛苦了!社会的发展对我们提出了更高更新的要求，如何打造稳健和谐的钟祥实小，是摆在我们面前的一个现实问题。下面，我讲三点意见：

一、加强师德修养，提升职业道德素质。

建设一支师德高尚、乐于奉献、奋发向上的教师队伍，直接关系教育教学质量的提高。每一位教师都要严于律己、以身作则、为人师表，言语与行动要堪称学生的表率。你教育学生要遵守纪律，你就不能在课堂上接打手机;你教育学生要刻苦勤奋，你就不能在工作期间溜号;你教育学生要团结同学，你就不能和领导、同事闹别扭、耍小性子。每一位教师都要热爱学生、服务学生，平等对待每一位学生，把他们当成自己的孩子去对待，使每一个学生在老师的关爱下得到健康发展。每一位教师都要把学校的事当成自己的事，要有忠诚教育，甘为人梯的崇高境界。每一位行政干部既要从严要求教工，又要善待他们，为他们提供优质的指导和服务，使每一位教工尽其所能为学校作贡献。语文教师孙艳霞，夫妻常年两地分居，她克服困难默默耕耘，所带班级成绩进步明显;数学教师寇慧荣，不慎摔伤了腿部，仅休息一个星期，又站在讲台上;后勤处副主任曾庆红，妻子暑期住院开刀，他仅在床前照料十余天，就又到学校参加基建工程监管工作;水电工刘先超，暑期基建监管连轴转，感冒了打完点滴就再回学校监工;品德教师解先琴，为了不给领导和学校添麻烦，数次推迟手术，特意把手术安排在暑假;科学教师范松，腰椎有陈疾，常年带着护腰带，工作仍然勤勤恳恳;王梅、张爱华、鲁慧、张红梅、张燕等老师克服困难，主动请缨，为联合办学顺利推进作出了示范;关晋艳、邓红萍、王光玉、张莉军等同志，勇挑重担，重返管理岗位，为学校稳健和谐发展提供了正能量。还有很多教师，舍小家顾学校，胸中装着集体，唯独没有自己，他们，是我们200余名教工的代表和缩影。他们的行动是崇高师德最完美的诠释，他们的事迹是人生最有价值的写照。

二、加强业务学习，提升教育教学能力。

教学质量的稳步提升，依赖于教师素质的全面提高，尤其教师业务素质。学历高、文凭硬，职称让人羡慕，但教不出优秀学生，一切等于零。业务水平就是教育和教学的能力，教师业务水平不高，绝不会有高的教育教学质量。教育局将在本年度开始组织教师业务水平测试，希望各位教师教出好成绩，不辱实小品牌。所以，于公于私，我们必须加强学习，提升业务素质。

有人说：“教师的知识是一桶水，才能给学生一碗水”，我很欣赏这句话。蒋南翔先生说：“老师不但是一桶水，还要成为自来水、常流水，要不断把新知识浇灌到学生心田。”我很受启发。看来，一桶水、自来水、常流水很有道理，但还不够，还要逐步教学生会找水，自我成长，自我提高，自我完善。浇水是被动的、一次性的、短暂的，找水是主动的，长久起作用的。说白了，有助于他们的终身发展。

三、加强青年教师培养，提升队伍整体素质。

青年教师的培养，是学校发展的长远之计。学校将把青年教师放在优先发展的位置，为青年教师创造更加有利的发展条件和成长环境。彻底完善师带徒工作，教学上要拜师，班主任也要拜师。学校最近要举行“教学拜师会”和“班主任拜师会”，还要对去年师带徒成效进行评估，让师傅有点责任，让徒弟有点紧迫感。不断加强对青年教师的指导工作，学校相关职能部门要加大跟踪听课、评课、指导的力度，加强对各项要求落实情况的检查工作，评出先进，树立标杆，为青年教师导航引路。本学期将实施青年教师培养工程，启动“青年教师教学技能大赛”活动，评比“钟祥市实验小学十佳青年教师”，尽最大可能为青年教师提供成长平台，让他们尽快脱颖而出!

老师们，同志们，既然我们选择了教师这个职业，就让我们继续发扬艰苦奋斗、甘于奉献的优良传统，群策群力，团结拼搏，为学校稳健和谐发展贡献力量!

最后，再次祝愿大家节日快乐!

教师节县委书记讲话稿

国运兴衰，系于教育。让教师节成为净化我们心灵的节日，成为传递关爱、思教感恩的节日，成为关爱儿童、关注未来的节日。下面就是本站小编给大家整理的教师节县委书记。

讲话稿。

仅供参考。

各位老师,同志们：

今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝第31个教师节。首先，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向全县广大教育工作者致以节日的问候!向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

近年来，我们在市委、市政府的正确领导下，以学习贯彻习系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神为根本遵循，围绕“建设新响水，发展上台阶，奋力实现响水发展北抬头”目标，大力实施科教兴县、人才强县战略，全县经济社会发展保持强劲势头，多项主要经济指标总量进位、增幅领先，社会事业发展全面推进，多项工作得到省市充分肯定，全县经济社会呈现“北抬头”发展态势。今年初，省委罗书记来响水视察指导工作时，对响水的工作给予充分肯定，认为响水发展变化大、干群精神状态好、工作勤奋敬业、成效明显。

在推进经济社会加快发展的进程中，我们始终秉持教育优先发展理念，始终把办好人民满意的教育作为最大的民生，以前所未有的重视程度、前所未有的推进力度、前所未有的投入强度推进教育“双创”，今年6月份，义务教育基本均衡县顺利通过国家考核验收，教育硬件条件实现后发赶超，教育教学质量有了新提升，今年全县高考本二以上达线811人，继续保持增长态势，教育在经济社会发展中的全局性、基础性和先导性作用得到充分体现。

成绩来之不易，凝聚着全县近5000名教育工作者的心血和汗水，饱含着全社会的爱心和奉献，尤其是奋战在一线的教师，呕心沥血，默默奉献，为响水教育事业发展倾注了满腔热情、付出了艰辛劳动，在平凡的岗位上干出了不平凡的业绩。在此，我代表县四套班子，向教育系统教职员工，向关心支持响水教育事业发展的社会各界，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

教育是民族振兴、社会进步的基石。我们必须集众人之智、举全县之力、尽全民之责，加快推进我县教育现代化进程，全力办人民满意教育，全面开创我县教育工作新局面。借此机会，我讲三点意见。

一、提高思想认识，始终坚持教育优先发展战略。

百年大计，教育为本。党的以来,习对教育工作作出了系列重要论述，强调要始终把教育摆在优先发展的战略位置。去年教师节，习到北京师范大学同师生们共度节日，发表了重要讲话。我们要深入学习贯彻习关于教育工作的系列重要讲话精神，进一步提高认识，自觉把思想和行动统一到的讲话精神上来。

首先，教育是最大的民生实事。不断增进民生福祉是我们一切工作的出发点和落脚点。在视察江苏时对民生工作提出了“七个更”的最新要求，第一条就是要让人民群众有更好的教育，可见教育工作的极端重要性。响水广大群众对教育工作十分关注，“望子成龙、望女成凤”几乎成了每个家长的共同夙愿，有的家长甚至不惜代价把孩子带出去读书。可以说，教育牵动着千千万万家长的心，关系到千家万户的幸福，是人民群众根本利益的具体体现。

其次，教育是发展的基础工程。未来发展的关键靠人才，培养人才的关键靠教育。当前，我县正处于科学发展、转型发展的重要时期，“建设新响水、发展上台阶、实现北抬头”离不开强有力的人才支撑。我们必须坚持把教育放在优先发展的战略位置，牢固树立“十年树木、百年树人”的理念，突出教育培养人才、推动创新发展的基础性作用，以教育工作的“北抬头”推动经济社会发展的“北抬头”，不断提高区域核心竞争力。

再次，教育是一项紧迫的任务。我县的教育事业发展虽然取得了一些成绩，但由于基础差、欠账多。目前，我县优质教育资源还不足、分配还不够均衡，教师队伍的教育理念、业务素质还需进一步更新和提高。可以说，响水教育当前还处于爬坡过坎的关键阶段，实现教育发展“北抬头”，对我们各级党委、政府来说，对我们每一位教职员工来说，都是一份沉甸甸的责任和担当。我们要认清教育改革发展面临的新挑战、新任务，找准教育发展的突破口和着力点，用前瞻的眼光认识和看待教育事业，推动响水教育实现更高质量、更高水平的发展。

二、咬定目标，全力办人民群众满意的教育。

跨越发展，教育先行。市委、市政府提出“到20xx年全市全面实现省更高水平教育现代化目标”。立足新形势、新要求，我们要明确责任、细化举措、全力推进，不断开创教育事业发展新局面。

一要全力以赴推进教育现代化建设。教育“双创”是县委、县政府三大民生攻坚战之一，我们要在义务教育基本均衡县顺利通过国家考核验收的基础上，再接再厉，全力推进，确保我县今年通过教育基本现代化验收，20xx年顺利通过更高水平教育现代化创建验收。为此，我们要进一步加大教育投入，切实加快6所异地新建学校建设进度，确保早日建成投入使用。要合理配置教育资源，控制学校办学规模，不断提升全县义务教育均衡发展水平，推动我县义务教育从基本均衡向优质均衡迈进。要对照《江苏教育现代化体系指标》要求，突出抓好学前教育、社区教育中心等工程建设，加快推进义务教育薄弱学校改造等项目建设，确保按序时完成建设任务。

二要大力加强教师队伍建设。实现响水教育发展“北抬头”，硬件投入是基础，最重要的是教师。要紧紧围绕习提出的“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的“四有”好老师标准，进一步加强师德师风建设，努力打造风清气正、崇德向善的良好育人环境。要全面贯彻落实8月26日国务院常务会议精神，扎实推进中小学教师职称制度改革，把国务院的改革“大礼包”及时发放到位。要认真落实《乡村教师支持计划》，研究出台我县城乡教师交流实施意见，引导鼓励优秀教师到农村任教，有效促进城乡学校师资力量均衡。要加强优秀师资培养和储备、加大教师培训引进力度，努力建设一支师德高尚、结构合理、业务精湛，适应响水教育发展的优秀教师队伍，为基础教育发展提供人才支撑。

三要集中力量提升教育教学质量。提高质量是教育改革发展的核心任务，是教育“北抬头”的重要标志。教育系统要持续扎实开展“发展大讨论、素质大比武、质量大提升”三大活动，不断巩固义务教育均衡创建成果;要采用“请进来、走出去”的方式，学习先进地区办学经验，切实提高管理水平;要大力实施科研兴教战略，对三年质量提升计划实行专家论证、指导、引领、总结，打造学校错位发展特色，不断提升学校内涵建设水平;要完善学校综合考核体系，动真碰硬，奖优罚劣，确保年年有进步，年年有提升，早日实现“北抬头”。

三、坚持齐抓共管，凝聚实现教育发展“北抬头”的强大合力。

实现教育发展“北抬头”，既需要硬件建设的加大投入，也需要软件建设的大幅提升，更需要全社会的广泛支持，必须在全县上下形成关心教育、支持教育、发展教育的强大合力。

一要落实教育发展责任。重视教育、关心教师，是各级党委政府的神圣职责。县委、县政府要加大财政支持教育力度，确保财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育工作需要。各镇区要认真履行教育工作职责，及时协调解决教育发展和改革中遇到的实际困难，持续改善办学条件，努力为教育、为教师办实事、办好事、办成事，真正做到为官一任、兴教一方。县发改、财政、规划、土地等各相关部门单位要履职尽责，积极支持教育事业发展，合力营造一流的教育发展环境。

二要深化教育改革创新。要全面贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，正确处理好政府责任与市场机制的关系，大力推行更加灵活、开放、多样的办学体制，切实改变政府包揽办学的状况，加快形成政府办学为主、社会共同参与、公办和民办学校公平竞争、协调发展的多元化办学格局。要积极探索教育评价制度、人事制度、分配制度改革，切实解决制约教育发展和群众反映强烈的突出问题，创新教育教学内容和方式方法，不断增强教育发展的动力与活力。

三要营造良好发展环境。尊师重教是中华民族的优良传统。全县上下要积极倡导尊师重教的良好风尚，满腔热情关心教师，改善教师待遇，关心教师健康，维护教师权益，支持优秀教师长期从教、终身从教，使教师成为最受社会尊重的职业。各镇区、各有关部门要认真落实惠师政策，积极开展为一线教师送温暖活动，进一步营造尊师重教的良好社会氛围。县宣传、教育、文化等部门要引导和动员社会力量通过多种形式兴教助教，积极倡导助学为荣的良好风尚，大力宣传教育战线上的优秀典型，进一步激发广大教师热爱教育事业的积极性、主动性和创造性。

各位老师，同志们!教育事业崇高而伟大，教师职业神圣而光荣。希望全县广大教师和教育工作者牢记使命，不负重托，开拓创新，扎实工作，奋力开创全县教育工作新局面，为“建设新响水，发展上台阶，奋力实现响水发展北抬头”作出新的更大贡献!

最后，祝全县广大教师和教育工作者节日愉快、身体健康、家庭幸福、事业有成!

同志们：

大家好!今天，我们隆重集会，热烈庆祝第28个教师节，奖励表彰全县优秀教师和教育工作者。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协向受到表彰的先进个人表示热烈的祝贺!向全县广大教师和教育工作者致以节日的祝愿和诚挚的慰问!向关心支持我县教育发展的各位朋友表示衷心的感谢!前面，克武书记作了一个很好的。

工作报告。

既有回顾总结又有冷静分析更有希望要求我完全同意请大家认真领会抓好落实。借这个机会我还讲四层意思。

一、要再提思想认识。

1.办好教育是推进我县跨越发展的必然要求。在20xx年召开的全国教育工作会议上，温家宝强调，“只有办一流的教育，才能建设一流的国家。”教育作为民族振兴、社会进步的基石，在经济社会发展中具有基础性、先导性和全局性的地位和作用。大家都知道，我县是教育大县，也是财政弱县，要建成教育强县，任务还很艰巨。但越是困难越要向前，越是困难越要重教。你像国土面积狭小的以色列，虽然半个国家位于沙漠半沙漠化地带，而且平均5年多就有一次战争，先天条件不足，后天环境不好，但是他们坚持“教育立国”，创造了诸多奇迹。早在20xx年，以色列的国民生产总值就达到了1106.23亿美元，人均gdp近2万美元，位居世界高收入国家行列，被誉为“中东的小龙”、“世界上最小的超级大国”。同样地，今后一个时期，我县要顺利实施“工业强县、城镇兴县、旅游活县、幸福我县”战略，关键在人才，基础在教育。只有办好教育，才能培养更多的人才，才能积聚更旺的人气，才能夯实发展的基础。我县是一个出人才的地方，有战斗英雄戴笃伯，有重教将军陶方桂，有人大教授李良志，有中央大员袁纯清，有重。

情书。

记梅克保…更有无数勤奋工作、建设家乡的劳动者，他们既是教育的受益者，又是发展的推动力。

2.办好教育是全面改善我县民生的重要举措。一个人能否接受良好的教育，直接关系到一个人乃至整个家庭能否过上更好的生活。党的xx大把“学有所教”摆在民生建设“五有”目标之首，就充分说明教育在民生改善中的重要性。目前，随着县域经济社会的发展，我县人民对高水平教育的呼声和需求越来越高，教育寄托着我县万千家庭对美好生活的期盼。但是，我县学校目前的办学条件离一流学校还有很大差距，有些村小就像“牛棚”;我们的教育质量和石门、澧县等地还很有差距，人家一年清华、北大10多个，如果我们还不缩小差距、迎头赶上，群众不会答应，我们也不会满意，上级也没法交代。因此，我们一定要站在以人为本、民生为先的高度，顺应民意，努力办好数量足、质量优、群众满意的我县教育。

3.办好教育是顺利实现教育强县目标的现实需要。经过近年来的努力，我们的教育强县建设取得了明显的进展。但我们也要看到，投入力度不大、部门支持不多、教育环境不优等问题依然存在，一定程度上影响了教育强县建设进程。当前我市各区县之间教育竞争日趋激烈，呈现出不进则退、小进也是退的严峻态势，我县教育发展面临新的挑战。常德市已经有武陵和津市通过了省里的教育强县(市、区)考评验收，并获得了优秀等次。我县定于明年4月份迎接省里的“三评合一”验收，可以说是要求高、时间紧、任务重。我们要进一步增强责任感和使命感，坚持教育优先发展，完善创强工作机制，努力办好人民满意、上级放心的我县教育。

二、要突出工作重点。

1.要打造我县教育品牌。品牌是竞争制胜的法宝。目前来看，我县打造教育品牌要从三个方面努力：一是学校文化品牌。全县学校文化建设开展几年了，并出现了一些亮点学校，譬如二中、南岳路、株木山、陈军堤等学校，在省、市乃至全国都有位臵和影响。这方面要长抓不懈，实现由表及里、由点到面的嬗变。据联合国教科文组织在1988年组织的一次调查表明，以色列在人均拥有图书数量和每年每人读书的比例上均为世界第一。我们能不能向他们学习，大兴阅读之风，打造书香校园。二是民办教育品牌。县域内的湖南高尔夫旅游职业学院、龙池实验中学已形成规模，具有了一定的辐射能力，要规范发展，继续办好。三是名优教师品牌。有句话，“一个好校长就是一所好学校”，像长沙一中的赵雅倩校长，石门一中的苏光校长都是我们学习的榜样。像苏光校长长期兼任高三的数学课，而且著述颇丰。我们的校长就是要立志当这样的教育家，当这样的实干家。还有一句话，“名师出高徒”，不培养名师，教育提质是困难的。今后，我们要对那些德行好、能力强、成效优的名优教师、班主任和校长骨干进行重奖。只要他能够培养出北大、清华的学生，奖个五万、十万都可以。

2.要大力促进教育公平。教育公平是起点公平，也是机会公平。促进教育公平，保障人人享受平等教育的机会，是党和政府义不容辞的职责。要保证教育资源的公平，努力促进办学条件的均衡，保障人民群众享受平等的教育资源。坚决取消基础教育阶段的重点校、重点班，减少中小学校择校比例，为人民群众提供平等的入学机会。要保证教育机会的公平，进一步完善政府主导、学校联动、社会参与的贫困家庭学生资助体系，加大帮困助学工作力度，确保所有的孩子都能接受九年义务教育，困难家庭的孩子能应助尽助。各级各部门要以对下一代高度负责的态度，高度关注进城务工人员子女、农村留守儿童、残疾儿童等特殊群体，真心实意地帮助他们解决学习和生活方面的困难，真正使他们“能上学，上好学”。我们准备成立一个教育救助中心，集中各类资金，整合各种力量，规范操作规程，形成工作常态，切实加大对贫困孩子的救助力度。很重要的一点是，通过财政投入把成功人士带动起来，像永东集团的蒋总，每年给救助中心50万元，第一年给了70万元。对于那些援建学校重大项目的，可以用他们的名字对建筑进行命名，传扬美名，纪念功德，像陈军堤小学的逸夫楼就是用捐建者邵逸夫的名字命名的。

3.要突破教育质量瓶颈。近年来，我县的教育质量整体上处于上升态势，高考本二以上上线率和上线人数逐年增长，今年已经超过了40%，上线绝对人数同比去年净增140人。但是一个普遍的事实就是，不管是上级领导，还是社会上的群众，虽然也在意你本二以上考了多少人，但关注的焦点还是名校的上线和录取情况，尤其是清华、北大的上线和录取情况。所以不管客观因素有多少，也不管这种思想观念是否正确，可以肯定的是，人民群众有这种期待和需求。我县目前学前教育数量增加很快，但质量还不够优质，义务教育还不十分均衡，职业教育服务县域经济发展的能力还不太强。对这些教育，人民群众同样也有高效优质的需求。群众的呼声就是行动的信号，群众的需求就是工作的追求。我们一定要认清形势，强化管理，努力实现各级各类教育质量的整体提升。只有这样，我们的教育才有说服力、竞争力和吸引力。

三、要形成工作合力。

教育是最宏大的公益事业，办好教育是各级党委、政府和社会各界的共同责任。在推进新一轮教育事业改革发展进程中，全社会要共同努力，进一步营造教育发展的良好环境，形成教育发展的强大合力。

1.要加强组织领导。县委、县政府将坚定不移地把教育放在优先发展的位臵，进一步强化对教育工作的领导，深入研究我县教育工作中存在的问题，进一步明晰教育发展思路和目标，不断加大对教育事业的投入和扶持力度，推动教育事业健康发展。各乡镇、各有关部门要树立正确政绩观，认真履行教育工作职责，像抓经济那样抓教育，及时协调解决教育发展和改革中遇到的实际困难，以实质性举措扶持教育事业的发展，努力改善各乡镇办学条件，为教育、为教师办实事、办好事。像我们这次对部门结对支教活动专门发了文，明确了任务和要求，大家要以对我县负责、对未来负责的态度，不犹豫，不看冷，把教育看成自家事，把自己看成教育人，绝不能搞一纸空文，都要落到实处。

2.要加大教育投入。一个国家和政府对教育事业的重视莫过于它对教育经费的态度。为了发展教育，以色列政府在二十世纪七十年代以前，从经常性开支中所拨经费仅次于军事开支，排列第二。从七十年代中期以来，以色列教育经费与国民生产总值的比例一直保持在8%以上，超过了美国等发达国家。我们也许不能一下照搬，但还是要尽力而为，县财政和教育主管部门要落实保障机制，妥善安排资金，加大教育投入，解决教育发展中的具体问题，譬如加大对薄弱学校的投入、加强对贫困学生的扶持、加强对困难教师的帮扶等，促进各级各类教育全面协调发展。

3.要优化发展环境。以色列有个。

名言。

和共识，“尊师如敬上帝，教师重于父亲”。以色列建国后，把教育兴国作为基本国策。纳冯总统说，“教育投资就是经济投资”，他甚至在卸任后甘当教育部长。你看，人家是怎样尊师重教的，他们是把思想付诸行动了的。我们的各级各部门能不能也学习学习，受点启发?因此，对教育，该落实的政策不打折扣，要落实优先政策，真正做到经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。要根据形势发展需要，有针对性地完善政策措施，努力解决当前教育用地、教师队伍建设、基本项目建设等教育面临的重大问题、制约教育发展的瓶颈问题和群众关心的热点难点问题，努力提高促进教育发展的能力和水平;对教师，该保障的待遇不搞克扣，关心广大教师的工作、学习和生活，关心他们的思想政治进步，尊重教师的劳动，不断提高教师的社会地位，激发广大教师的工作热情。同时，教育、公安、检察院、法院、工商等部门要形成合力，维护师生合法权益，整治校园周边环境，加强学校安全管理，为学校创设一个良好的社会环境，让教师潜心育人，让学生安心读书，让家长放心工作。纠风、物价、纪监等有关执法部门对教育更要“高看一眼”，不准随意到学校乱检查、乱收费。要通过全社会的共同努力，在全县形成人人关心教育、个个支持教育，全社会共同尊师重教的良好风尚。

四、要弘扬高尚师德。

1.对事业要讲忠诚。一个真正优秀的老师，不仅是一个知识渊博的人，更是一个立志把毕生的精力献给教育事业，对社会充满责任感，对学生充满爱心，心灵健康的人。一要忠诚事业，恪尽职守。始终保持脚踏实地、无私奉献的敬业精神，保持淡泊名利、甘为人梯的崇高境界，保持宽容真诚、善待学生的博爱之心，把党和人民给予的荣誉化作回报社会、献身教育的动力。二要勤奋学习，提升素质。不断拓宽知识视野，更新知识结构，成为勤奋学习、善于学习和终身学习的楷模，在创建学习型社会中走在前列。三要求真务实，严谨治学。重视教育教学研究，实现教学和研究的统一，提高教育教学质量和教书育人本领，努力成为专家型、学者型、创新型的教师。

2.对学生要讲关爱。爱学生是一个教师的天职，也是决定能否成为一名优秀教师的前提和基础。一个老师对学生知识的影响是有限的，但老师给学生的爱，可以被学生终身铭记，会伴随他走过一生的路，温暖他一生的旅程。心理学表明，一个人的幸福感和他获得的知识有关，但更和他健康的心灵有关，而心理健康在很大程度上取决于个体在社会上得到的关心和关爱。当前，有许多学生是留守儿童，缺乏亲情的关爱，仅仅传授给他们知识是远远不够的，老师们更要保持爱生如子的园丁情怀，用无私的大爱温暖每一位孩子的心灵、照亮每一位孩子的人生。

3.对社会要讲责任。教育无小事，事事都育人;教师无小节，处处作表率。教师的言行举止直接作用于学生心灵，关系到学生性格和品质的塑造，而且通过学生和家长对社会产生影响。作为新时期的人民教师，首先应该成为人格之师，其次才是知识之师。要始终保持热爱教育、献身教育的崇高职业理想和道德追求，热爱学生、诲人不倦的道德情操，关心集体、团结协作的道德准则，严于律已、为人师表的道德形象。要永远坚守道德的底线，模范履行教师的。

岗位职责。

以德修身、以德治教、以教育人高风亮节为人楷模。要爱岗敬业、无私奉献大力弘扬“诚信包容、敢想敢干、追求卓越”的新时期精神以服务人民为己任以培养人才为职责深情关爱学生真诚影响家长倾力报效社会实现个人价值真正成为孩子、家庭和社会学习的榜样。

同志们，教育是千秋大业。广大教师要牢记使命，勤奋工作;全县党政要团结一心，为教育排忧解难，保驾护航，共同为实现教育强县、建设幸福我县做出新的更大的贡献!

最后，衷心祝愿全县广大教师和教育工作者节日愉快，身体健康，工作顺利，合家幸福!谢谢大家!

各位老师、同志们、同学们：

今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝第二十三个教师节。借此机会，我代表县委、县人大、县政府和县政协，向辛勤耕耘在教育战线上的广大教职员工、离退休教师致以节日的问候!向受到表彰的先进典型表示热烈的祝贺!向所有关心支持教育事业发展的各界人士表示衷心的感谢!

近年来，通过全县上下的共同努力，我县教育事业发展在新起点上实现了新跨越，智慧之乡、教育名城已经成为一块品牌、一个亮点，有力地推动了涟水发展、提升了涟水形象。教学质量稳步提高。今年，全县高考本科达线数连续第六年位居全市榜首，中考总均分和及格率在全市排名上升3个位次，小学入学率和巩固率均达100%。资源配置日益优化。整合现有教育资源，进一步放大了教育的特色和优势，特别是成功组建了涟水第一中学，初步形成了高中教育“三驾马车”齐头并进的良好格局。城乡教育趋于均衡。“三新一亮”、“六有”、“校校通”、“四配套”等工程全面实施，农村中小学标准化建设投入累计超过10亿元，全县三分之二的乡镇中心小学、中学建成寄宿制学校。教育公平得到维护。认真贯彻“一免一补”政策，扎实开展各种助学活动，仅今年上半年就减免杂费1800余万元，落实住校生住宿补助金30万元，发放免费课本2.86万套，较好地解决了“因贫失学”问题。

成绩来之不易，这是全县上下合力奋斗的结果，更凝聚着广大教育工作者的心血和汗水。广大教育工作者在工作中甘当红烛、甘为人梯，为涟水教育的发展尽职尽责，为涟水子弟的成长尽心尽力，你们都是涟水的有功之臣!教师节马上就要到了，借这样一个机会，我就教育事业的发展问题，向同志们表达三层意思。

县以校为荣。自古以来，文化昌明、学风昌盛是一个地方最引以为荣的事情，教育状况是一个地方最重要的名片之一，教育资源是一个地方最重要的基础资源。综观全球，最富裕、最具有活力的地方，往往并不是自然资源最充沛的地方，而恰恰是人文资源、人才资源最丰厚的地方。教育环境也是最重要的投资环境，教育保障是最根本的社会保障。走遍全省乃至全国的许多地方，人们对涟水教育的赞美为我们平添了多少自豪，固然经济实力、社会实力的许多方面决定着一个地区的知名度、美誉度，但是县以好学校为荣，学以上好学校为荣。这几乎是人类的普遍共识。聪明人重视教育、办教育让人聪明，我们要以更大的热情办好学校，要以更实的措施办强学校，要以更深的良知呵护学校。自古安东多才子，从来智慧涟水人。

校以师为荣。学校选择学生，学生也在选择老师。受到社会各界的认可，不但是老师的荣耀、学校的荣耀，同样也是涟水的荣耀。近年来，来涟求学的外地人络绎不绝，他们既学到了知识技能、又传播了涟水美名，使涟水形象在外界得到了较快的提高。我们要提升涟水的教育发展水平，就必须把培养名教师、名校长作为大事要事来抓。要不断壮大名教师、名校长团队。发展高质量的教育、办好高水平的学校、培养高层次的人才，前提是建设一支高素质的名教师、名校长队伍。要通过学历提升、名师引领、岗位练兵、网络教育、举办校长培训班、选送优秀教师进修等形式，抓好校长、教师的规范化培训，全面提升校长、教师的专业化水平，为优秀教师、知名校长脱颖而出创造条件。要努力拓宽名教师、名校长来源。既要坚持选拔聘任的标准、严把教师入口关，切实优化教师队伍结构;又要坚持用好的环境、好的机制、好的待遇拴心留人，力求各类人才引得进、留得住、用得好，让更多的优秀人才尽快成为名教师、名校长。要充分体现名教师、名校长价值。名教师、名校长是教育事业发展的领军人物，全县上下都要继续发扬尊师重教的优良传统，加快建立健全科学、高效的利益导向机制，努力为教师创造良好的工作条件和生活环境，真正把知识和人才的价值体现出来。全社会都尊师重教，老师更要善待自己，人人都可成为学生，但不可能都成为老师。师以德为荣。厚德载物，就是要以深厚的德泽育人利物、以博大精深的学识助人成才，这是我们中华民族最优秀的人文传统之一。广大教育工作者肩负着“传道、授业、解惑”的重任，更应把这种人文精神发扬光大。要争当志存高远、与时俱进的老师，用理想的光芒照耀自身、照耀世界;要争当严谨治学、求真务实的老师，做善于学习、终身学习的表率;要争当育人育心、满腔热忱的老师，在教育教学工作中知无不言、诲人不倦。孔子在两千多年前就提出“有教无类”的概念，即不分贵族与平民,一律公平施教，倡导以师德为荣，就必须坚持这种理念。此外，“德”与“才”是紧密相关的，广大教育工作者要不断丰富科学文化知识，积极探索教学改革路径，系统掌握现代教育理论，用良好形象和模范行为引导学生，既传授好知识技能，又传播好人文精神。

同志们，国运兴衰，系于教育。让教师节成为净化我们心灵的节日，成为传递关爱、思教感恩的节日，成为关爱儿童、关注未来的节日。我深信，有社会各界的大力支持和积极配合，有广大教育工作者的辛勤耕耘和无私奉献，我县的教育事业必将在一个更高的平台上得到新发展，必将为“淮安争一流，苏北争上游，全省争进位”作出新贡献。

最后，祝愿全县广大教育工作者节日愉快，身体健康，工作顺利，万事如意!谢谢大家。

县委书记会议讲话稿

各位领导、各位老领导、同志们：

刚才，市委组织部**部长宣布了市委关于我不再担任xx县委书记的决定，我坚决执行市委的决定，服从组织的安排。

20xx年12月28日，由组织安排，我从省纪委办公厅副主任调任xx县委副书记。从到任的第一天起，我就把当成了自己的家，把自己融入到xx人民之中，与结下了不解之缘。说句心里话，在工作的这几年，是我人生中最难忘的一段岁月，是我事业中最宝贵的一段经历，是我工作中最愉快的一段光阴。此时此刻，我特别留恋山山水水，留恋父老乡亲，留恋广大干部和一起奋斗的事业。回顾在工作历程，我百感交集，感触很多，心里很不平静。现在就要与大家告别了，借此机会，我讲三句话：

第一句话，衷心感谢。到工作的六个年头特别是任县委书记的近五年来，可以说，是改革任务十分繁重的五年，是发展外部环境不很宽松的五年，是社会不稳定因素较多的五年。尽管如此，各项事业还是在历届班子、历届领导打下的扎实基础上有所推进。县域经济快速增长，“三化”进程明显加快，各项改革深入推进，招商引资成效显著，基础设施日臻完善，人民生活水平不断提高，“三大文明”建设协调发展。这些成绩的取得，得益于上级的正确领导，得益于县委全体班子成员团结战斗，得益于县几大家班子的协调配合，得益于全县各级党组织和广大干部群众的共同努力，得益于老领导、老同志的关心和支持。这其中，我仅仅履行了带班领队的职责，和党的领导比，和人民群众比，和集体比，我个人的作用是微弱的。既使这点微弱的作用，也是在大家的共同努力、通力配合中体现出来的。五年来，我和县四大家班子成员一道，与全县广大党员干部群众同心同德，同甘共苦，荣辱与共，负重奋进，为改变的面貌尽了心，费了力，虽然比较苦，比较累，甚至掉了头发，但看到发生的每一处变化，人民群众得到的每一点实惠，我内心感到非常欣慰;五年来，xx人民以特有的勤劳、朴实、善良和智慧，给了我战胜困难的勇气和力量，这是我在最强大的精神支柱;五年来，县委、人大、政府、政协几大家班子成员和各级各部门各单位的同志、离退休老同志的真诚支持，社会各届人士、各方朋友的无私帮助，是我在最有力的依靠。我十分珍惜和同志们共事的缘份，十分珍惜和大家结下的情谊。在工作的经历，对我是最重要的，它给我提供了向实践充分学习、向干部群众充分学习的良好条件。在这里，我受到了教育，得到了锻炼，净化了灵魂，陶冶了情操。特别是xx县级领导班子的各位同志和各级干部，是你们给了我充分理解、大力支持，是我们一起走过了很多路、迈过了很多坎，一起担负责任、承受压力，一起殚精竭虑、用力使劲，一起取得成绩、庆祝成功。同志们的大恩大情，不是一个“谢”字了得的，但我在这里要真心实意道一声：谢谢，谢谢大家!同时，我衷心感谢组织关心我、信任我、培养我，派我到这个山好、水好、人更好的地方工作，给我留下了美好的人生回忆，使我收获了重要的工作阅历，让我感受了生命的力量及价值。大家的关心厚爱，我终生难忘;大家的鼓励鞭策，我铭刻在心;大家的友好情谊，我将永志不忘。今后不管什么时候，不管走到哪里，我永远都会留恋这里的土地，牵挂这里的同事，支持这里的工作并想方设法报效这里的人民。

第二句话，深表歉意。近几年来，尽管县委在推动又好又快发展中做了大量的工作。由于各方面的原因，有很多事情，我和县委一班人看到了、想到了、也实施了，但还没有和没来得及做好，留下了不少遗憾。我们致力加快发展，经济实力明显提高，但制约发展的一些突出问题还没有从根本上解决;我们致力改革开放，发展活力明显增强，但改制企业下岗失业人员的再就业压力非常大;我们致力优化发展环境，城乡面貌明显改观，但发展的环境特别是软环境有待改善;我们致力协调发展，公共服务明显进步，但城乡差距仍然很大，经济和社会发展还不够协调;我们致力精神文明建设和民主法制建设，社会正气明显提升，但由于各种矛盾交织，各类不稳定因素和安全隐患依然存在，社会治安还不尽人意;我们致力提高人民生活水平，着力解决了广大群众尤其是困难群众的生产生活问题，但城乡群众收入增长还不快，得到的实惠还不多;我们致力加强党的建设、各级领导班子建设和干部队伍建设，形成了同心同德谋发展、齐心协力干事业的良好局面，但干部队伍特别是各级领导班子解放思想不够、作风不实的问题还比较突出。这些问题的存在，既有客观方面的原因，也有主观方面的原因。作为县委书记，主要责任在我。在此，我向全县人民深表歉意。

就我本人而言，出于对加快发展的责任感，对人对事要求过高过严，工作中讲成绩少，讲问题多，鼓励的话少，批评的话多，特别是讲话比较直爽，有时批评同志比较严厉，使人难于接受，每当思虑到此，我便深感不安，在此也深表歉意，并请大家给予谅解。

第三句话，真诚希望。人的一生，时间是有限的。我参加工作以来，可以说倾注心血最多、建立感情最深、寄托希望最大的是，最难忘记、最有意义、最动感情的也是。当前，正处于加快发展的关键时期。不久前召开的市三次党代会和刚刚闭幕的省九次党代会，对加快县域经济发展提出了新的要求。把事情办好，关键在领导班子，关键靠在座各位。对领导班子建设，市委及市委组织部一向十分重视和关心。这次会议后，我就成了“老书记”了。根据市委的决定，我离开后，将由蒋涛同志主持xx县委全盘工作。我和蒋涛同志虽然共事近五年时间，但相知较多，配合默契，合作愉快。蒋涛同志在工作时间长，群众基础好，工作经验丰富，善于带班领队，善于驾驭全局，善于在复杂的情况下开创工作新局面。我希望，大家一定要传承好传统，像关心、爱护、支持我一样，关心、爱护、支持蒋涛同志，支持县委、人大、政府、政协的工作，进一步加快发展步伐，加速建设和谐、小康。xx人的决心就是优势资源，xx人的信心就是美好未来，xx人的领导者就是加速发展的决定性因素。干部历来就想干事、会干事、干得成事而又能共事、不出事。希望xx县委牢记使命，不负重托，倍加珍惜时代提供的机会和舞台，倍加珍惜党和人民的信赖和期望，倍加珍惜当前大好的发展机遇和有利条件，切实肩负起富民强县的责任，大力弘扬亲民务实的作风，始终坚持团结共事，带领全县广大党员干部群众，励志鼓劲、奋发有为，积极创造无愧于父老乡亲的新业绩，努力实现县第十次党代会提出的“跨越发展、在永州率先发展”的宏伟目标。

最后，我衷心祝愿各级班子建设得更强更好，经济社会发展得更快更好，老百姓的日子过得更富更好，未来更美更好!

县委书记讲话稿

同志们：

这次县委经济工作会议的主要任务是，贯彻落实中央和省市委经济工作会议精神，回顾总结去年的工作情况，研究部署今年的经济工作，动员和组织全县广大干部群众，按照科学发展观的要求，统一思想认识，抢抓发展机遇，把握发展重点，强化发展措施，加快发展步伐，努力开创全县经济工作新局面。下面，我根据县委常委研究的意见，就如何做好今年的经济工作讲三个方面的问题。

1、统一对当前经济形势的认识。县委于元月初召开了九届八次全会，认真总结了“十五”时期及县委九届七次全会以来的工作，科学描绘了“十一五”发展蓝图，深入研究了加快发展的具体举措。“十五”时期，是隆回经济社会又快又好发展的时期，全县改革开放和现代化建设取得突破性进展，经济发展呈现出速度加快、效益提升、后劲增强的良好态势，整体发展迈上了一个新台阶。去年实现国内生产总值41.16亿元，同比增长12.4，五年年均增长9.4;财政总收入1.79亿元，同比增长15.5%，按同比口径五年年均增长12.8;全社会固定资产投资19.65亿元，同比增长68%，五年年均增长28.6%;农民人均纯收入1678元,同比增长15.7，五年年均增长10.2;居民人均可支配收入6029元，同比增长10，五年年均增长8.2;招商引资实际到位资金11.4亿元，近四年实现了连年翻番;8件实事全面或超额完成任务;去年共获得首届全国经济普查先进县、全国粮食生产先进县、全国基本农田保护先进单位、全省人口与计划生育工作优质服务先进单位、全省社会治安综合治理先进县等市级以上荣誉36项，在全市文明建设考核中，我县名列第一。这些成绩的取得，是全县广大干部群众团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我代表县委县政府向全县广大干部群众表示崇高的敬意和衷心的感谢!这些年来，我们能够在宏观环境趋紧、自然灾害频繁、竞争压力增大的困难情况下取得这样好的成绩，最根本的一条，就是全县上下牢固树立和落实科学发展观，紧紧扭住加快发展这个第一要务不放松，始终把加快发展作为隆回最大的政治、最根本的任务来抓。成绩鼓舞人心，形势催人奋进。全县上下必须进一步增强加快发展的信心和勇气，鼓足干劲，迎难而上，创造新业绩，推进大发展。

2、统一对未来发展机遇的认识。“十一五”时期是隆回加快发展的重要时期，未来五年将是机遇和挑战并存、希望和压力同在的五年。从现有的条件看，加快发展的基础更加坚实。通过“十五”期间的努力，我县的综合实力和人民生活水平都达到了新高度。20xx年以来，尽管由于烟厂政策性关停、纸厂市场萎缩、农业税取消三大因素的影响，实际减少税收7600余万元，但20xx年财政总收入仍达到1.79亿元，同比财政收入年均增长仍在12%以上，并且近三年来共偿还债务1.12亿元。通过近几年的努力，我们在交通、水利、能源、城建及社会公益事业建设上打下了较好的基础;当前，工业出现明显转机，一批重大项目正在兴建，农业产业格局日趋明朗，第三产业来势看好，民营经济发展迅速，基础设施显著改善，区位优势更加明显，特别是广大干部群众的发展意识大大增强。从发展的时机看，加快发展的环境更加有利。全国经济发展继续保持较快增长态势，产业转移速度加快，科技创新和技术扩散更加迅速，区域间经济合作增多，都将有利于县域经济的发展;特别是随着中部崛起战略和湘西地区开发战略的实施，国家在政策、项目、资金等方面，将会有一定力度的倾斜;作为国家扶贫开发工作重点县和湘西地区开发项目县，我们一定要把握好发展的主动权，深刻认识重要战略机遇期，充分运用好重要战略机遇期。从面临的挑战看，加快发展的要求更加迫切。近年来，尽管我县主要经济指标增幅较快，但个别指标与全市平均发展水平还有一定距离，特别是人均经济指标还处于后几位。同时，新的经济运行环境中涌现出的许多新矛盾与多年以来积累的深层次矛盾相互交织、共同影响，使我县经济社会发展还存在一些困难和问题。但全县广大干部群众从历史和现实中越来越强烈地认识到：解决问题靠发展，发展得越快，解决问题的办法越多;发展得越好，解决问题的成效越明显。只要我们坚定信心，振奋精神，深入研究问题，精心谋划对策，狠抓工作落实，最大限度地用足用活政策，最大限度地利用有利条件，最大可能地化解不利因素，就一定能够把今年的经济工作做得更好。

3、统一对今年工作部署的认识。根据中央、省、市经济工作会议精神，今年全县经济工作总的指导思想是：以小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届五中全会和中央、省市经济工作会议精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展大局，围绕实现又快又好发展和财政增长、群众增收这个总体要求，坚定不移地推进“兴工强县”战略，扎实推进社会主义新农村建设，稳步推进城镇化进程，突出抓好项目建设和招商引资、科教领先、优化环境工作，着力深化改革，着力推进经济结构的战略性调整，着力提升经济发展的速度与效益，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，积极构建“和谐隆回”，为顺利实现“十一五”规划奠定良好基础。主要奋斗目标是：全县生产总值增长12%;财政总收入增长18%以上，力争增长20%;全社会固定资产投资增长20%;城镇居民人均可支配收入增长7，农民人均纯收入增长8%。全县各级各部门要围绕全年工作目标，把行动统一到县委、县政府的决策和部署上来，贯彻落实到今年的各项工作中去。

今年是实施“十一五”规划的开局之年。“千里之行，始于足下”。做好今年的经济工作，意义十分重大。既要把握全局，统筹兼顾，又要抓住关键，突破重点，努力在开局之年实现大发展。

1、突出工业强县，加快推进工业化进程。工业是强县之本、是立县之柱、是富县之源，是加快隆回发展的必由之路。要把“兴工强县”做为隆回长期实施的首要战略。去年是我县的“工业建设年”，全县上下团结一致，迎难而上，工业建设取得了明显成效，一批重大项目陆续上马，为全县经济发展奠定了良好基础。县委、县政府决定将今年作为“大干工业年”，全县将要大办工业、大上项目、上大项目，确保“兴工强县”取得更大的成效。一要抓产业，强企业。要立足资源优势和基础条件，做大做强建材、造纸、药材、机械制造、能源、农产品加工六大优势产业。突出加快雪峰年产200万吨干法水泥生产线建设进度，重点扶持桔洲汽车、湘丰纸业、运发包装、爱生制药、九龙生物、三大电站等骨干企业，力争高档卷烟纸项目上马。全年着力培育2家年产值上亿元、3家年产值过5000万元的企业。

二要抓园区，聚企业。工业园区是产业集聚的主要平台。要切实用好开行贷款，大力开展招商引资，千方百计拓宽融资渠道，加快园区基础设施建设，增强园区的项目承载能力和配套服务功能。要强化园区的产业定位，突出园内企业的产业特色，逐步形成产业集群。要以投资规模、投资密度、产品档次、企业纳税、环境保护为标准，选择优势企业和项目进园区;集约利用土地，大力发展高新技术产业，不断提升园区建设水平;建立园区建设激励机制，设立园区发展专项基金，引导企业入园发展。城南工业园“三通一平”要在6月底全面完工，城东南主园区年内要拉开框架，总投资达1亿元以上。要新引进入园企业5家以上，入园企业总数达到11家，真正把工业园区建设成为经济发展的带动区、体制和技术创新的试验区、城镇建设的示范区。

三要抓品牌，增效益。品牌就是市场，品牌就是财富，品牌就是生命。要按照“打造老品牌、创造新品牌”的要求，整合现有的品牌资源，以企业为主体，以质量为核心，以增强自主创新能力为突破口，加快培育一批拥有自主知识产权、在国内外市场有竞争力的知名品牌，不断提高我县优势产业的知名度和优势产品的竞争力。必须下决心把魏源牌富硒大米、雪峰“晨旭”水泥、宝庆龙牙百合、桃花牌辣油椒酱、毅鹏牌金银花茶等一批新老品牌做大做强做响。工业、科技、质监、工商等部门要因企施策、分类指导、加强服务，力争年内在争创知名品牌上取得突破，不断增强企业效益。

2、突出农业转型，加快推进社会主义新农村建设。建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会提出的一个新课题，是全面建设小康社会的一项重大战略任务。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，科学规划，周密部署，有序推进。一要加强农业产业建设。建设社会主义新农村，关键要加快推进农业产业化进程，发展农村经济，增加农民收入。要在抓好国家商品粮基地建设、稳定发展粮食生产的同时，围绕“北药南烟”的产业格局，继续抓好农业结构调整，重点建设药材、烤烟、蔬菜、林竹、畜牧、优质稻等六大农产品基地。坚持用工业化的理念抓农业，重点扶持爱生制药、昂立科技、港隆绿源、湘丽饮料、九龙生物和康乐米业等加工企业，不断提高农产品附加值。加快培育行业协会等农村新型社会化服务组织，继续挖掘农业内部增收潜力，大力发展劳务经济，加大扶贫开发力度，切实增加农民收入。

二要加强基础设施建设。抓住国家加大对农业基础设施投入的机遇，掀起农业基础设施建设新高潮。要创新建设思路，在积极争取上级资金的同时，抓好“一事一议”，积极引导农民对直接受益的公益设施建设投工投劳，鼓励和引导社会资金投向农村建设。重点抓好乡村道路、农田水利、人畜饮水、沼气能源、电力通信等基础设施建设。尽快启动六都寨水库大坝除险加固项目。大力发展农村公共事业，切实加大农村教育、科技、文化、卫生投入，深入开展“五下乡”活动，着力提高农民文化科技素质，努力培养造就新型农民。

三要加强小康示范村建设。建设社会主义新农村，小康示范要先行。按照“十一五”期间建设100个小康示范村的总体部署，年内创办10个小康示范村，第一批选择320国道和花六公路沿线、工业园区所在地和旅游景点所在地进行试点;对基础较差、难度较大的贫困乡村，要切实加大扶贫开发和帮扶力度，逐步为新农村建设创造条件。建设中要突出把握“三个关键”，坚持“三个结合”，做到“五要五不”。“三个关键”就是要科学制定规划、培育支柱产业和建好基础设施;“三个结合”就是要把小康示范村建设与文明村建设、扶贫建整、产业开发结合起来;“五要五不”就是要注重实效、不搞形式主义，要量力而行、不盲目攀比，要民主商议、不强迫命令，要突出特色、不强求一律，要引导扶持、不包办代替，确保全县小康示范村建设充满生机与活力。

3、突出旅游带动，加快推进城镇化步伐。要按照“围绕旅游建城镇，建好城镇促旅游，发展旅游带经济”的思路，做好城镇建设与旅游开发结合文章。一要做大旅游，为城镇化提供产业基础。坚持“在开发中保护，在保护中开发”的原则，加强基础设施建设，开发旅游商品，提高接待能力，实现资源优势向产业优势、政府接待型向市场运作型的“两个转变”。努力做好魏源文章，精心打造“花瑶”品牌，力争花瑶景区入选“新潇湘八景”、高洲温泉入选aaa级景区。打造精品旅游线路，加大市场开发力度，力争使我县旅游融入“三湘大旅游圈”。加强与旅游业配套的吃、住、行、游、购、娱等服务设施建设，大力发展现代服务业，改造提升传统服务业，全面提高三产业的服务水平。

二要建好城镇，为旅游业提供发展平台。城建工作要坚持“两抓两铁”的基本思路，即抓住开行贷款、抓住城南开发机遇，城建要有铁算盘、城管要有铁手腕。所谓“铁算盘”，就是要经营好城市，以地生财，滚动开发，坚持公开、透明的原则，严格实行工程招投标制度和财务管理制度，提高建设资金使用效益;所谓“铁手腕”，就是要依法加强城市管理，加大执法力度，改善市容市貌，建设文明卫生城市。要围绕“山水园林城市”的总目标，紧扣旅游和工业，加强城镇规划管理，突出旅游风貌;加强重点项目建设，着力实施中心广场、资江沿岸风光带、花瑶风景名胜区三大工程。各建制镇要加快基础设施建设，大力发展二、三产业，扩大承载能力，吸引人口集聚。

三要节能降耗，努力建设资源节约型、环境友好型社会。要以创建全国生态示范县、省级文明卫生县城为目标，切实抓好植树造林、生态保护、清洁能源等工作，加大环境污染防治力度，积极创建和谐、秀美、安全的生产生活环境。要坚持“保大压小”的原则，全面清理整顿木材加工业，切实保护好生态环境。要加强财源建设，积极开源节流，科学理财，继续深化“乡财县管乡用”、“村账乡管”改革。加快建设资源节约型、环境友好型社会，既要加强规划和政策引导，又要严格遵守法律法规，还要倡导健康文明的消费方式，在全社会形成节约能源资源、保护环境的良好风尚。

4、突出开放搞活，加快推进外向型经济发展。要大力弘扬“睁眼看世界”的魏源精神，加快发展外向型经济。发展外向型经济，必须抓项目;抓项目，必须招商引资;抓招商，必须优化环境。一要加强项目建设。项目工作是经济工作的“生命线”。要坚持以项目建设为总抓手，把项目工作贯穿于经济社会发展的各个方面，既要注重经济发展项目，又要注重社会发展项目;既要抓好龙头项目，又要抓好中小项目;既要加快项目建设步伐，又要强化项目管理。要深入研究国家产业政策，准确把握国家投资导向，紧紧抓住中央实施中部崛起战略、省里实施湘西开发战略的机遇，搞好规划，加强衔接，确保10个以上重点项目进入国家投资计划和省“十一五”规划“笼子”，争取无偿资金1亿元以上。要着力抓好纳入湘西开发的重点项目建设，加快经济发展步伐。二要大力招商引资。坚持引进外资与启动民资并重，引资、引技、引智并举。要突出工业、旅游、能源、农产品加工业，着重引进战略投资者，健全完善招商项目库，定期发布招商信息，实行动态管理。按照“招老乡—回故乡—联外商—建家乡”的思路，不断创新招商引资方式。大力鼓励企业自主招商、项目招商，积极开展网络招商、会展招商活动，做好签约项目的跟踪落实，着力提高项目履约率和资金到位率。支持县内进出口企业做大做强，优化出口商品、出口主体、贸易方式三个结构，扩大对外贸易，力争实现进出口额200万美元以上。三要优化经济环境。要进一步办好政务服务窗口，落实好全程代办服务、重点企业挂牌保护等各项制度，继续抓好对重点企业和重点项目的“支、帮、促”工作。要加大对重点项目、工业项目的信贷支持力度，优化存贷比例，强力推进县域经济发展;深入开展“金融维权行动”，全面清收不良贷款，营造良好金融环境。要加大优惠政策落实力度，重奖纳税大户，加强对企业和企业家的宣传。继续搞好优化经济环境综合测评，加大个案查处力度，切实做到尊重纳税人、善待投资者，努力营造重商亲商安商富商的和谐氛围。

5、突出以人为本，加快推进经济社会协调发展。要按照民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐发展及“五个统筹”的要求，坚持以人为本，努力构建和谐隆回。一要着力保障群众利益。要努力扩大就业和再就业，提倡和鼓励弹性就业、自谋职业、自主创业。坚持在发展中解决就业问题，注重发展劳动密集型产业和服务业，大力开发就业岗位。要加快劳动力市场和湘西南职业培训城建设，强化就业技能培训，加强就业服务体系建设，依法保障劳动者合法权益。要建立养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险“五保合一”工作机制，积极探索建立农村最低生活保障制度，扩大城乡社会保障覆盖面。要始终关心困难群众生产生活，切实做好农村新型合作医疗监管和服务工作，抓好扶贫帮困和企业“双联”工作，帮助困难群众解决看病难、子女就学难等突出问题。

二要努力维护社会稳定。要强力推进“平安隆回”建设，进一步强化领导责任，健全工作机制，推进综合治理，加强基层基础工作，强化社会治安综合治理，年内县城要建好交通信号指挥系统和电子监控系统。政法机关要始终保持“严打”高压态势，严厉打击各种违法犯罪活动，确保不发生重大刑事、治安案件和群体x事件。要坚决防止出现在土地征用、房屋拆迁、企业改制、环境污染等各种方面损害群众利益的问题。夯实维稳工作基础，建立健全定期排查机制、接访机制、公民教育引导机制和责任追究制度，依法及时处理群众反映的突出问题。要健全基层安全生产监督机构，加大责任事故追究和处罚力度，有效预防和杜绝重特大事故的发生。

三要大力发展社会事业。百年大计，教育为本。要认真落实“两免一补”，巩固“两基”成果，不断增加教育投入，突出抓好农村中小学危房改造、寄宿制学校和中小学现代远程教育三大工程建设。要整合教育资源，形成基础教育、职业教育、成人教育相互沟通、资源共享、协调发展的教育体系。切实抓好乡镇文化活动中心建设，深入开展“千场文化下乡”活动，着力整治网吧，加强“扫黄打非”工作，进一步净化文化市场。要不断完善公共卫生和医疗服务体系，加强重大疾病的防治与监测，提高突发公共卫生事件应急处理能力。要切实抓好人口与计划生育经常性工作，全面推行奖励扶助制度，严格控制出生性别比，稳定低生育水平，优化人口结构，继续保持全省人口与计划生育工作优质服务先进单位。同时，要进一步抓好科技、广电、能源、体育等事业，大力推进和谐隆回建设。

1、坚持思想先导，提高执政能力。要围绕提高执政能力目标，着力抓好小平理论和“三个代表”重要思想的学习，深入开展科学发展观的教育。各级党委中心组要采取分散学习与集中学习、研读原著与调查研究相结合的方式，深入查找思想观念上的差距和不足，认真分析前进道路上的困难和问题，积极探索加快发展的路子和办法。要深入开展以“树立科学的发展观，为人民尽好责;树立正确的政绩观，为人民谋好利;树立牢固的群众观，为人民服好务;树立严明的法纪观，为人民办好事”为主要内容的“四树四为”集中教育活动，不断提高各级干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，并在实践中增强五种能力，即换脑鼓劲，努力增强“想问题，做决策”的能力;选贤任能，努力增强“用干部，带队伍”的能力;精抓细管，努力增强“办事情，抓落实”的能力;凝心聚力，努力增强“顺人心，聚民力”的能力;反腐倡廉，努力增强“守纪律、作表率”的能力。真正把各级领导班子建设成为“靠得住，有本事，重民心，顺民意，讲规律，讲规矩，既身入，又心入”的坚强领导核心。

2、坚持发展为大，形成工作合力。发展是硬道理，必须大于一切;发展是第一要务，必须先于一切;发展是根本大计，必须重于一切。我县的人口、面积在全市排第二位，目前经济总量也排第二位，但我们并不是经济强县;因此，发展始终是摆在我们面前最大的任务。发展是我们解决一切问题的金钥匙，增强经济实力要靠发展，解决历史遗留问题要靠发展，克服前进道路上的各种障碍要靠发展，构建和谐社会要靠发展。发展是我们要始终坚持的最大的政治，我们无论想什么，说什么，做什么，都要看对隆回的发展是否有利，对隆回百万人民是否有利，对隆回的长远利益是否有利。国扶县的帽子既有党中央、国务院的关怀，也有几届县委政府班子为此而付出的艰辛努力;湘西开发的帽子，是本届县委、政府不遗余力争来的。机遇来之不易，切勿坐失良机。我们要珍惜这两顶帽子，用好这两顶帽子。

千万不能因一己之利，而弃隆回百万人民之利于不顾;千万不能因泄一时之愤，而毁隆回发展大业于一旦。作为一名党员，要讲党性，始终维护好隆回的经济发展大局就是讲党性的具体体现;作为一个公民，要讲道德，是非分明，不造谣、不信谣、不传谣，就是讲道德的具体体现。做任何事，都要讲良心，不损害隆回的发展形象，不损害广大隆回人民的利益，就是讲良心的具体体现。发展是我们评价和使用干部的重要标准，有发展才有政绩，有发展才有位置，有发展才有前途;离开发展，无论你打什么样的旗号，无论你讲什么样的理由，无论你找什么样的借口，一切都将没有任何实际的意义。我们一定要牢记“悠悠万事，唯此为大”，千头万绪，发展为重。全县各级各部门一定要围绕加速隆回脱贫奔小康的目标，采取一切行之有效的措施，充分调动各方面的积极性，努力在全县上下形成“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”的强大合力与和谐局面。

3、坚持执政为民，强化组织保障。实现全年工作目标，关键在党，核心在人。要全面推进领导班子、人才队伍和基层组织三大建设，为加快隆回发展提供根本保证。要切实加强领导班子建设。今年县乡党委都要换届，这是全县人民政治生活中的一件大事，必须加强领导，周密安排，认真细致地做好工作。按照调优结构、调强班子的要求，真正把那些德才兼备、政绩突出、群众拥护的优秀年轻干部选拔到各级领导岗位上来。要加强思想政治工作，引导干部守纪律、讲党性、顾大局，正确对待进退留转。要正确处理好换届和保持正常工作秩序的关系，做到思想不散、秩序不乱、工作不断。要切实加强人才队伍建设。加快隆回发展，更要增强人才意识。组织、人事、编制等部门要进一步解放思想，每年拿出一定的名额到本科院校去招考我县紧缺的人才，到沿海发达地区去引进懂经济、懂工业、懂管理的人才，各部门要尊重人才，积极为他们提供发挥才能的空间和舞台。要切实加强基层组织建设。深入开展第三批保持共产党员先进性教育活动，努力提高党员素质，继续抓好“三级联创”和“三评四创”活动，加强以党组织为核心的村级组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。县直各单位和各乡镇要来一次扎扎实实的“回头看”，以建立长效机制为重点，切实搞好整改，把先进性教育活动不断引向深入。大力推行“以村为主”工作机制，有序推进村民自治，健全村务公开、民主管理，为加快社会主义新农村建设提供坚强有力的组织保障。

4、坚持求真务实，转变干部作风。要大力弘扬求真务实、埋头苦干、勤政为民的工作作风，以对党和人民事业高度负责的精神，坚持重实绩，鼓实劲，求实效。要深入开展以狠刹吃喝风、赌博风、懒散风为主要内容的“刹三风”活动;加大干部作风巡查力度，切实转变作风，突出做到“五个一”，即领导在一线指挥，干部在一线工作，问题在一线解决，经验在一线总结，业绩在一线创造。要健全工作机制。县级领导继续实行“分组、分线、联乡、驻村、包企业”工作责任制。今年，县“四大家”要带头抓好一个工业项目，联系一大农业优势产业;县直有关部门务必按照分工抓好落实。要加强工作调度，推行一月一督查，一季一调度，半年一考核，年底总评比，达到以调度促进度，以进度促发展的效果。要严明工作纪律。全县各级各部门要不折不扣地贯彻落实县委、县政府的各项决策部署。凡发现我行我素、有令不行、有禁不止或相互扯皮、相互推诿，以及执法犯法、以权谋利、损害群众利益的现象，必须依纪依法从严从快处理，问题严重的要追究有关领导的责任。要严格廉洁自律。各级干部特别是领导干部要认真落实党风廉政建设责任制，始终牢记“两个务必”，做到防微杜渐，警钟长鸣。不搞不切实际的“形象工程”、劳民伤财的“政绩工程”，投机取巧的“面子工程”，处处勤俭办事，厉行节约。要以对党、对人民、对自己、对家人高度负责的态度，扎扎实实做事，清清白白从政，干干净净做人，以此带动党风、政风和社会风气的根本好转。

同志们，新春赋金曲，雄心向未来。让我们同心同德，站在“十一五”发展的新起点上，高举小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，真抓实干，奋发图强，与时俱进，为开创“十一五”时期我县经济社会发展新局面而努力奋斗!

县委书记讲话稿

同志们：

经县委研究，决定召开纪念中国共产党成立94周年暨庆“七一”表彰大会，共同回顾我党94年来走过的风雨历程，展望我党发展壮大的美好前景。同时，对去年以来全县各条战线涌现出的先进基层党组织、功勋支部书记、优秀党务工作者和优秀共产党员进行表彰，在全县营造争先进、学先进、比先进、赶先进的浓厚氛围，激励全县党员干部为加快安泽转型发展建功立业、贡献力量。借此机会，我谨代表中共安泽县委，向受表彰的先进集体和优秀个人表示热烈的祝贺!并通过你们向为安泽发展付出辛劳的广大共产党员表示衷心的感谢!

从1941年诞生到现在，我们党已经走过了94年的光辉历程。94年坎坷曲折，94年奋勇向前，我们的党用鲜血和汗水诠释着嘉兴南湖红船上的誓言和信念;94年艰辛求索，94年沧桑巨变，我们的党用执着和拼搏书写着中华民族抗争、奋进、崛起的不朽诗篇。

紧跟党的前进步伐，安泽也走过了不平凡的发展历程。改革开放以来，历届县委带领全县人民开拓进取、不懈努力，经济社会快速发展，人民生活水平显著提高，县域经济综合实力明显增强。尤其是进入“十二五”以来，我们坚持以科学发展观为指导，以党的建设为龙头，紧扣转型跨越发展主题，紧抓“转型综改试验区”重大机遇，以争创中部百强县为主攻方向，大力实施“六县”发展战略，加速推进三个转化，致力建设生态、富裕、幸福新安泽，主要经济指标连续三年保持在两位数以上增幅，开创了转型跨越发展的崭新局面。在加快经济社会建设的同时，全县各级党组织始终坚持密切联系群众这个基础不松懈，抓住自身建设这个根本不动摇，紧扣务实创新这个关键不放松，党的执政能力建设和先进性建设得到显著提升。可以肯定的说，全县各级党组织和广大共产党员是经得起考验的坚强战斗堡垒和先锋模范，是值得广大人民信赖和依靠的坚强战斗集体。

当前，我县经济和社会发展面临着巨大的考验和挑战，转型发展的任务艰巨。为此，全县各级党组织和广大党员，一定要切实增强新时期共产党人的光荣感、责任感和使命感，解放思想，开拓进取，顽强拼搏，克难攻坚，全力确保安泽经济社会平稳较快发展。下面，就进一步加强和改进我县党建工作，我讲三点意见：

今年是建党94周年，也是深入贯彻落实党的十八大的开局之年，更是加快安泽发展、实现进位赶超的关键之年。准确把握发展形势，全力推进转型跨越，是加快安泽发展的头等大事，也是广大党员干部必须直面解决的重大课题。

一方面，要正视差距，增强加快发展的紧迫感。县委十三次党代表大会以来，我们一年一个新台阶，一步一个新跨越，成功迈进“全市经济发展第一梯队”、跨入“人均财政收入万元俱乐部”，变化之大、发展之快，令人瞩目。但是，我们也要清醒地看到，我县发展质量不高，经济总量不大，产业结构不优的现状并未改变。特别是伴随着煤焦市场的持续低迷，我县经济发展正面临着前所未有的严峻考验。从今年1-5月份重点项目完成统计情况来看，我县“六位一体”主要经济指标排名除项目签约排名第一以外，其余五项指标全部在十名以后，5月份重点工程完成额综合排名全市第14，完成率排名全市第17。尤其是，今年我县财政收入有史以来首次没能完成“双过半”任务。截止6月20日，全县财政总收入完成4.25亿元，仅完成市任务的31.67%，同比减少29.61%，减收额17917万元。虽然这在全市是一个相对普遍的情况，但也说明我县煤焦产业“一枝独秀”、“单极支撑”的现状没有得到根本扭转，财政收入过度依赖煤焦的局面尚未完全打破。为此，全县广大党员干部务必要坚决克服骄傲自满、不思进取的思想，把精力集中到转型发展上来，切实转变经济发展方式，延伸产业链条，努力使安泽的发展更加科学、更加多元。特别是要把责任细化到一个个具体项目上来，对关系转型发展全局的重大事项，对群众关心的热点、焦点、难点问题，沉下身子逐一化解，切实以敢啃硬骨头，肯下苦功夫的拼劲，全力确保经济社会平稳较快发展。

另一方面，要抢抓机遇，坚定进位赶超的自信心。智者贵于乘时。在正视差距的同时，更要看到我县加快发展的优势和潜力，无论是从转型综改试验区建设的大形势看，还是从我们自身的诸多优势来看，今后的发展都有很大的机遇和空间。尤其是随着唐城工业园区建设的纵深推进，我们的资源优势将日益凸显;随着中南铁路和长临高速的开工建设，我县“区位优而不显”、“煤焦优而难运”的瓶颈问题将迎刃而解。可以说，现在的安泽正面临着天时、地利、人和的最佳机遇期。为此，全县各级党组织和广大党员干部务必要清醒认识、正确对待，把握住关键节点，把思想和行动统一到县委的重大决策部署上来，进一步振奋精神、坚定信心，全力把安泽的生态优势、资源优势、区位后发优势转化为发展优势、产业优势、流通优势，转化为经济实力、发展动力、竞争能力，努力实现厚积薄发、后来居上。

事业成败，关键在党;目标完成，关键在人。全县广大党员干部要大力弘扬开拓进取、真抓实干、勇于吃苦、甘于奉献的作风，切实把党建工作的突破点放在推动重点工作上来，全力确保如期、圆满完成年度各项目标任务。

一要解放思想，开拓创新，勇当进位赶超的“生力军”。党员领导干部是党的事业的生力军，必须牢记使命，心怀全局，敢于担当，善抓重点，当好进位赶超的先行者、组织者和推动者。一方面，要与时俱进，思想先“导”。只有开放的思想，才有腾飞的翅膀。当前，转型综改试验区建设，使山西成了“新特区”。我们若想抢抓这一千载难逢的机遇，必须敢于先行先试，突破各种不合时宜的思想束缚，才能闯出一条发展新路子，开拓一个发展新局面。正如小平同志说的：“胆子要大一些，敢于试验，不能像小脚女人一样。看准了的，就大胆地试，大胆地闯。”为此，全县广大党员干部要想在人先、干在人前，努力在我省“百县综改大会战”的战场上率先探索，奋力在转型跨越先行先试中抢占先机、闯出新路。另一方面，要加快改革，创新先“行”。转型综改试验区建设，为全省百余市县搭建了同等的发展平台。身处百舸争流之中，我们唯有大胆改革创新，才能使我县在转型综改的战场上披荆斩棘，脱颖而出。为此，要紧密结合安泽发展实际，确立更高的赶超目标，推出过硬的赶超措施，建立有利于转型综改的体制机制，以争当一流的胆识和气魄，高起点、高标准地推进改革，寻求创新。特别是对待机遇要敏于抢抓，在第一时间把握机遇，在第一时间转化机遇，为加快发展注入新动力、增添新优势。

二要合力合拍，快速推进，善当县委决策的“施工队”。当前，加快发展，进位赶超，是全县人民最强烈、最迫切的愿望，也是各级党组织和广大党员干部面临的最大的政治任务。为此，我们必须进一步加大工作力度，加快工作进度，加深工作实度，全力推动各项工作上水平。首先，要在推进项目建设上做主力。想要解开安泽转型跨越的“发展锁”，关键要握好项目建设这把“金钥匙”。要坚持把大上项目、上大项目作为全部工作的重中之重，严格落实项目建设责任制，以“项目推进、产业升级”为重点，千方百计吸引更多的资金和更大的项目落户安泽。县四大班子领导要勇打头阵，把工作重点放在谋划大项目、构建大产业、引入大资本上，要经常对照全年任务目标进行“回头看”，把自己放到全县、全市大比拼的坐标中去比较，看自己分管的工作是前进了还是后退了，好的再接再厉、差的迎头赶上，确保分管的重点工作有亮点，整体工作有突破;各乡镇、各部门“一把手”要勇当先锋，坚决反对“遇到问题绕道走、碰到问题忙低头、有了矛盾急上交”的不良现象，要敢于攻坚克难，善于创新方法。特别是在推进唐城工业园区建设中，要不断强管理、促规范、抓落实，切实把招商引资成绩转变为经济发展实绩，真正把工业园区建设成为全县经济发展的“领航舰”。

广大党员干部要争当项目建设主力军，正确处理常规工作与重点工作的关系，把更多的时间精力向全县重点工作倾斜，在完成重点工作中实现自身价值。其次，要在推进城乡建设上当先锋。今年，我县城镇建设项目多、任务重，为此，要继续实行好领导分包责任制，特别是对城乡各项重点工程，分管领导要集中精力，靠前指挥，作好表率，当好后盾。尤其是“一纵一横”提升建设改造工程，相关部门和参与建设的广大党员干部，要严格按照建设总体任务和时间节点要求，制定具体的时间表和路线图，加快节奏，全力攻坚。在加速推进拆迁搬迁工作的同时，既要做好拆迁群众的思想工作，更要立足长远，做好拆迁征地补偿工作和群众安置工作，切实将问题解决在初始阶段，坚决杜绝因拆迁补偿等问题出现矛盾激化或群x事件。此外，要用足、用活、用好省市一系列的惠民富农政策和扶贫开发政策，合理规划产业布局，扎实推进全县农村片区开发、移民搬迁、整村推进、产业扶贫等工作，让广大群众充分享受到城镇化建设带来的便利和实惠，有效实现城乡建设同步推进。第三，要在推进农业发展上作表率。农业是立县之本、固县之基。要继续围绕“农业固县”战略，大力推进四大优势主导产业，进一步明确领导、分解责任、落实任务，加快招商引资力度，加紧基地建设步伐。尤其是，要充分挖掘我县的连翘资源优势，抓住品牌认证、连翘加密、招商引资三个重点，扎实推进“一县一业”工作，确保年内完成连翘育苗基地建设和连翘原产地地理标志认证工作。同时，要采取扎实有效的形式，引导农民群众积极主动参与土地流转，有效推动农业向规模化、现代化方向发展;配套使用好“双千万”等惠农助农政策，大力激发各类专业合作社及农村产业的发展活力;积极引导农民参与到保安、保洁、保姆、餐饮等三产服务业，努力走出一条全新的“致富路”。

三要转变作风，真抓实干，争当攻坚克难的“排头兵”。我们当干部的，是留财富还是留欠帐?是留口碑还是留骂名?答案就在干与不干之中。自“夯实基础管理、落实工作责任”活动开展以来，全县上下明职责、抓落实的氛围日趋浓厚，作风转变的效果正初步显现。但安泽的发展基础较弱、起步较慢，决定了我们只有比别人多干、勤干、实干、苦干才能有所作为、有大作为。特别是面对当前十分严峻的发展形势，作为基层党组织，更应有新气象、新作为。一方面，要以“安”字为要，紧抓安全不放松。集中教育整顿活动虽然结束了，但夯实基础管理、落实工作责任的工作却远未结束。最近一段时间全国各地连续发生重特大安全事故，造成很大的负面影响。为什么安全常抓不懈，却总还会发生大事故?归结为一点，还是责任没有落实，工作没有做到位。在开展集中教育整顿活动的短短两个月中，我们确实查找和解决了不少问题，但是毕竟时间有限，不可能“毕其功于一役”，仍然有很多问题，有待在今后的工作中不断解决和排除。因此，大家要时刻把安全工作放在心上，抓在手上，扎实做好隐患排查和整治工作，做到隐患排查整治常态化、长效化，真正使各项工作责任落到实处，各类安全隐患排除到位，全力确保安全无事故。另一方面，要“廉”字为重，紧抓廉政不放松。古人说“吏不畏吾严而畏吾廉”，廉洁不仅仅是威信，更是为政之要。全县各级党员干部要认真贯彻《党政领导干部廉洁从政若干准则》和中央“八项”规定，严格落实党风廉政建设责任制，明确哪些是不能触的“高压线”，哪里是不能入的“戒严区”，坚定不移地举好反腐大旗，扎实推进党风廉政建设深入开展，确保形成“全县劲吹廉政风”的良好局面。尤其是，各乡镇、各部门的“一把手”及广大党员干部要在落实党风廉政建设责任制上当先锋、作表率，切实以优良的党风、清廉的政风为党的基层建设“增砖添瓦”，为全县经济社会发展“保驾护航”。

当前，我县正处在加快发展的关键时期，把县委的决策部署贯彻好、执行好，关键是要有一支强而有力的服务队伍去落实，要有一套严有而序的机制体系来保障，才能真正为服务发展、服务群众、服务民生搭好“便利桥”。

一要引深“311”工作体系，构建无缝对接的服务网络。为民是主题，服务是抓手。从目前“311”服务体系运行情况来看，各级各部门“硬件”设施已全部配备到位，但“软件”作用的发挥还有待于进一步深化。因此，我们要在拓展功能、提高效率、强化管理等方面谋突破。首先，要拓展三级党建服务中心的功能。乡、村两级要进一步丰富服务中心职能，对涉及党员群众生产生活的事项，能在大厅办理的要全部整合到大厅办理。同时，要把党员远程教育设施延伸到服务大厅，实现对党员和群众的个性化服务。其次，要提高党建网的使用率。要围绕全县中心工作优化栏目设置，增设服务性栏目，在栏目内容的系统化、实用性上下功夫，使“党建网”能更有针对性地发挥作用。特别是要切实发挥“三农服务”等栏目的作用，紧紧围绕全县农业产业化的要求，把“服务”的功能做活、做足，使党员、干部和群众主动学、用“党建网”，不断提高“党建网”的使用率。第三，要加强网格化管理。继续完善网格内人口信息、党组织信息和党员信息录入工作，抓紧开展农村网格内党小组建设的示范点工作，每个乡镇确定两个党建工作基础好的农村为示范点，社区要认真总结月亮湾社区试点工作经验，年内对示范点工作进行总结。各有关部门要在社区建设上给予政策倾斜，资金扶持，帮助社区建设文化、图书、体育等活动设施，方便居民开展健康有益的文化体育活动，更好地推进基层服务型社区建设。

二要强化规范管理，打造务实高效的服务队伍。机构建起来了，就要靠人去落实。下一步，我们要重点加强四支队伍的建设，以此来带动和提高整个党员队伍的服务本领。要加强党委书记队伍建设。继续推行“文建明”工作法，落实党委书记的“第一责任”，探索对乡镇党委书记抓党建的专项考核评价机制，加强对县直党委书记的管理。要加强支部书记队伍建设。制定《农村支部书记管理办法》，完善“第一书记”的管理和考核。加强对县直机关支部书记的管理，千方百计调动机关支部书记的工作积极性。拓展党建工作专项述职范围，开展机关支部书记向党委书记专项述职工作。要加强党务工作者队伍建设。强化党务知识培训，举办党务干部培训班。建立党务工作日常考核机制，加强对各党委日常工作的考核、评价和通报。要加强大学生村官队伍建设。制定大学生村官考勤办法，开展工作日志点评。完善帮带制度，落实好省委关于每名县级领导至少联系1名大学生村官，每名大学生村官至少有1名乡镇领导干部和1名村干部联系的要求。大力扶持大学生村官创业，建设“大学生村官创业基地”，选树10名“大学生村官创业标兵”。同时，要加强党员发展工作，加大从基层一线和优秀青年中发展党员力度，不断改善党员队伍结构。

三要优化“双引领双服务”，夯实助推发展的服务载体。通过不懈的努力，我们的“双引领双服务”工作已基本实现进档升级。但是，大家也要清醒地看到，工作中还存在一些不足，如“双引领”产业规模仍然偏小，产业项目较少、创新不够，带动面不宽，部分县直机关服务作用发挥不明显等。为此，下一步工作中我们要着重从四个方面下功夫，求突破。要着力提高产业的层次和水平。首先要有“量”，要在培育发展新产业的同时，积极整合同类产业，扩大产业规模，增加市场话语权。其次要提“质”，要加快产业升级改造，拓宽产业领域，创建自己的品牌，实现“质”的飞跃。要充分发挥农村支部、党员的引领作用。乡镇要指导支部做好产业的谋划和发展工作，积极引导广大党员群众投入到发展合作经济上来，提高党员参与创业的比例。今年，各乡镇党员参与创业比例要增长20%以上。同时，大力加强经济人队伍建设，每个乡镇都要选树一个党员经济人，来整合本乡镇同类资源，统一对外销售。要培育新的“双引领”示范村。要巩固老典型，培育新典型，到明年每个乡镇至少再培育2个新的“双引领”示范村，各乡镇党委书记和专职副书记分别抓一个点，打造党建工作的样板。要着力拓展“双服务”的范围。继续开展“三亮三比三评”活动。在医疗卫生等服务性较强的系统和部门，以党委为单位开展“党员服务之星”评选活动。要强化县直部门对农村的服务，开展县直机关支部与农村支部结对帮扶工作;农委要牵头协调涉农部门做好“双引领”项目的`技术服务等工作。

四要创新工作举措，建立坚强有力的服务保障。无规矩不成方圆，无保障不成系统。今年，我们要在经费、纪律、能力、激励、考核五个方面加强保障，引导各级党组织和党员主动服务、自觉服务。经费保障方面，将党建工作经费统一纳入财政预算，按照人口、编制、层级等实施阶梯补助。纪律保障方面。由纪检监察机关对各级党建服务中心的带班值班情况，定期或不定期开展明察暗访，严格执行惩戒措施，并进行责任追究。能力保障方面。县、乡两级领导班子要突出思想政治建设这个重点，乡镇要开展党性分析试点工作，访知解集中走访活动要延伸到科级干部，全面完成走访任务，为下一步开展群众路线教育实践活动做好准备。同时，持续举办“干部大学堂”，开展“领头雁”培训工程，农民素质提升工程，坚持每年拿出50万元作为农民技能培训经费，组织农村党员轮训农技、农经知识，组成党员创业就业指导服务队伍深入一线开展服务。

激励保障方面。今年我们在征求各乡(镇)、纪委、涉农等部门的意见，经常委会讨论研究后，进一步完善了功勋书记评选办法。新办法在任职年限方面做出了修改，并且增加了工作业绩、农村和谐稳定、主导产业发展等七个方面的评选条件，旨在加大力度激励农村支部书记干事创业。同时，根据全县实际情况，我们又进一步完善了红旗党支部书记的评选办法，分别从业绩排名、主导产业发展、群众增收等方面设置八项评选条件，以全面、准确的评价农村支部书记的真实表现。此外，为充分体现“干好有希望、优秀有奖励”原则，给工作成绩突出、表现优秀的党支部书记提供一个快速进步通道，新办法中新增了连续三年被评为“农村红旗党支部书记”可直接晋升为“农村功勋党支部书记”和累计六年被评为“农村红旗党支部书记”后，集体或个人获得市级以上综合表彰的，次年元月起可享受每月1000元财政补贴，60周岁以后正常离任的，可将财政补贴的80%计入离任干部生活补贴等规定，以此激励大家干实事、创事业、促发展。考核保障方面。探索实施分类考核办法，按照日常工作、项目建设、承担市考核任务对县直各部门(单位)分三类进行考核。同时，充分发挥目标责任考核的指挥棒作用，将争项引资、招商引资、创新工作、表彰奖励四个方面列为加分项目，引导激励各级党组织和广大党员干部干事创业，真正在加速安泽转型跨越发展的大舞台上发挥更大作用。

同志们，新的形势、新的任务，赋予我们新的使命!全县各级党组织和广大党员干部要始终牢记使命，坚定必胜信心，奋勇开拓，扎实工作，以新的作风、新的姿态、新的干劲，共同开创安泽经济转型跨越发展的新局面，为建设生态、富裕、幸福新安泽作出自己应有的贡献!

县委书记讲话稿

同志们：

这次县委农村工作暨扶贫开发工作会议，是在县委经济工作会议之后召开的又一次重要会议，专题安排部署农业农村和脱贫攻坚工作，充分体现了县委、县政府对“三农”工作和脱贫攻坚的高度重视。刚才，宋县长回顾总结了“十二五”及2015年全县农业农村发展成效，分析了面临的挑战和机遇，安排部署了“十三五”及今年农业农村和脱贫攻坚工作，讲得很全面、很具体，请大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。会上，县委、县政府与有关县委常委、各乡镇及县直相关部门分别签订了脱贫攻坚责任书，层层靠实了责任，逐级传导了压力;3个部门、2个乡镇和1名帮扶工作队长分别作了表态发言，充分表明了他们抓好脱贫攻坚的决心和信心。下面，我主要讲四个方面：

重农固本是安民之基，“三农”向好，全局主动。县委、县政府历来高度重视“三农”工作，在战略定位上始终突出“重中之重”，政策资金上有效保障“重中之重”，工作推进上全面落实“重中之重”，有力促进了农业发展、农村繁荣、农民富裕。“十二五”期间，全县上下紧扣建设梯田产业强县和旅游文化名县的战略目标，持之以恒强农业、惠农村、富农民，农业产业开发提质增效，旱作农业技术整县推广，农村基础条件不断夯实，精准扶贫扎实开展，生态环境明显改善，农村改革逐步深入，全县“三农”工作呈现出强势推进、规模扩张、效益提升、活力增强的良好态势，取得了显著成效。这些成绩鼓舞人心，来之不易，值得我们认真盘点，从中总结经验、把握规律、汲取动力，在新的发展起点上推动“三农”工作向更高层次迈进。

回顾总结“十二五”及去年的工作，我县农业农村工作之所以取得全面进步、保持了良好势头，主要是始终坚持和贯彻落实了一些好的做法和经验，值得总结和发扬：一是必须坚持强农惠农富农力度不减，持续加大政策、资金、力量投入，不断增强“三农”发展后劲;二是必须坚持项目带动夯实基础，大力破解农村基础设施和公共服务瓶颈制约，积极改善农民群众生产生活条件;三是必须坚持抓主抓重集中突破，聚焦苹果主导产业和洋芋、畜牧、蔬菜、育苗、中药材等区域特色产业不动摇、不变调，持之以恒推进扩量提质创牌增效;四是必须坚持改革创新激发活力，积极破解体制机制障碍，切实增强农业农村发展内生动力;五是必须坚持重心向下强化基层，全面提升基层党建水平，不断夯实“三农”发展基层基础。这些成功做法归结起来，最核心的就是要始终突出“三农”工作“重中之重”的战略地位，优先部署、优先支持、优先落实，真正把“三农”工作抓实抓到位。各级各部门要从县情农情实际出发，在认识的高度、重视的程度、投入的力度上加力加劲，继续保持“十二五”发展良好势头，着力抓好今年及今后一个时期的农业农村工作，为全面建成小康社会奠定坚实基础。

“十三五”时期，我县农村改革和脱贫攻坚进入重要攻坚期，农业发展方式和产业培育进入转型优化期，基础设施建设和公共服务条件改善进入城乡统筹加快期，农民增收方式和结构进入多元调整期。各级各部门要切实深化认识、增强责任担当，坚持以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领，破解发展难题、增强创新动力、厚植发展优势，不断拓展农业发展新空间、农民增收致富新渠道。

一要坚持创新发展，在推进农业现代化上取得新突破。创新是引领农业农村发展的第一动力，也是应对问题挑战的必然选择。各级各部门要坚持创新发展理念，以建成全省经济转型升级示范区为目标，积极融入“创新升级大环境”，促进农业发展由拼资源、拼投入向依靠科技创新和提高劳动者素质转变，产业发展由传统产业向优质高效产业转变，政策资源由平均用力向关山贫困乡镇转变，经营方式由小散弱向适度规模经营转变，大力促进要素聚集、加强创新驱动、强化科技引领，推动农业工作规模化发展、标准化生产、品牌化经营、体系化推进。要突出规模扩张、基地示范。以全力打造全国梯田综合开发示范县、全国优质苹果生产及出口创汇基地、全省马铃薯脱毒种薯繁育和供应基地为目标，持续推进苹果主导产业和洋芋、畜牧、蔬菜、育苗、中药材等区域特色产业扩量提质创牌增效。苹果产业要新植、补植苹果苗木11.1万亩，深入实施“五个三”工程，积极推行标准化管理，大力推广大苗栽植和矮化密植技术，力争优果率达到80%以上。洋芋产业要持续加大种薯基地规模，建成全省一流的脱毒繁育中心，加快引进种薯“雾培法”选育技术，全面提升育繁推一体化水平，促进马铃薯产业种薯化发展，扩大市场占有率。

畜牧产业要坚持种养结合、循环发展，扶持大户规模养殖，带动小户散养，年内每个乡镇新建1户以上养殖龙头企业，有一半以上的村建成养殖小区，持续提高养殖业在农业产值中的地位和比重。要因地制宜发展蔬菜、育苗、中药材、油用牡丹、大蒜等特色产业，进一步拓宽农民增收渠道。要突出质量效益、品牌引领。要结合各类基地认证，集中实施精品工程，主攻质量效益，建设一批“管理服务优、科技含量高、经济效益好、辐射带动作用强”的精品基地、样板基地。坚持用品牌促发展、提质量、拓市场，组织参加国际国内各类博览会、展销会和推介会，积极举办果薯展览推介会、赛果大会等活动，加大宣传推介力度，增设直销窗口，全力提升我县“xx红”、“庄薯3号、4号”品牌知名度，扩大市场影响力。要牢固树立保护品牌就是保护产业的理念，增强商标注册和产权维护意识，积极争取创建特色农产品国家地理标志，最大限度地发挥品牌效应，把品牌优势转化为经济优势，用大品牌对接大市场、促进大营销、带动大发展。要突出延伸链条、龙头带动。注重基地、农户、市场关联配套，生产、加工、销售一体发展，围绕生产、加工、包装、贮运各个环节，进一步优化发展环境，扩大招商引资，激活民间资本，大力扶持培育一批与农民群众风险共担、利益共享、进入市场的产业化龙头企业，引进一批有实力、有市场竞争力、有品牌的精细化加工企业，新建一批苹果、洋芋、中药材等贮藏营销、包装材料生产等配套型企业，增强带动后劲，走出一条企业带基地、联农户、拓市场的产业化经营路子。

二要坚持协调发展，在加快城乡一体化上迈出新步伐。城乡协调发展是全面建成小康社会的必由之路。破解城乡二元结构，实现“四化同步”，必须在加快协调发展上用力发力。要着力补齐农村基础设施薄弱这一短板。紧紧抓住国家、省、市持续加大农村投入的政策机遇，切实加强路水电气房等基础设施建设，力争尽快实现通村硬化路、自来水入户、自然村通动力电、安全稳固住房、农村宽带网络和广播电视节目无线数字化“六个全覆盖”。要切实提升农村公共服务滞后这一弱项。加大公共财政向农村的倾斜力度，均衡推进城乡教育、卫生、文化等社会事业，加快推进乡镇卫生院改扩建、有需求的行政村幼儿园、建制村综合文化服务中心、标准化村卫生室、乡村舞台和乡镇体育中心“六个全覆盖”。要充分挖掘城镇化建设这一潜力。

坚持新农村建设与新型城镇化协调发展、互惠一体，借鉴赵墩梨湾、南湖石峡、南湖寺门的新农村建设经验，以生态美、生产美、生活美、行为美为目标，注重挖掘地域特色和传统文化，体现农村特色、乡土味道、民俗风情和乡村风貌，提高规划层次和建设档次，努力打造一批规划科学、建设精美、生活舒适、安居乐业的美丽乡村。大力发展乡村旅游、休闲度假、游园采摘、农耕体验、养生养老、乡村手工艺等繁荣农村、富裕农民的新兴业态，结合关山大景区建设，建设一批一村一品、一村一景、一村一韵的旅游乡村和宜游宜养的乡村景区。扎实开展以千村美丽、万村整洁、水路房全覆盖为主要内容的农村人居环境改善行动，大力整治农村面源污染，集中解决农村脏乱差、垃圾污水治理、人畜分离、改厕和村庄绿化美化等问题，努力建设农民幸福家园。

三要坚持绿色发展，在转变农业发展方式上创出新路子。总书记强调，环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。实施绿色发展，基本出发点就是实现人与自然和谐发展，走绿色、生态、安全的可持续发展路子。要大力发展生态循环农业。积极创建全省循环经济示范区，大力推广粮—畜—果、畜—沼—果、林—草—禽等循环模式，积极探索林下生态养殖、果园套种经济作物等农业发展新业态，努力实现农业资源利用高效化、生产过程清洁化、产业链条生态化。要不断提高农业科技含量。强化科技引领，大力实施藏粮于地、藏粮于技战略，推动粮经饲统筹、农林牧结合、种养加一体、一二三产整合发展。县科技局、农牧局、林业局等部门要进一步健全农业科研成果使用、处置、收益和基层推广服务激励机制，加强科技人才队伍建设，完善农业科技服务体系，积极研发推广新品种新技术，加快普及旱作高效农业、机械化耕作、良种种植、间作套种、合理轮作、测土配方施肥、节水灌溉、病虫害综合防治等综合增产技术，引进优质高产多抗广适农作物新品种，确保粮食产量稳中有增。要着力提升农产品质量安全水平。全面推进农业生产标准化，从严落实农产品质量安全属地管理和生产经营主体责任制，建立重点农产品风险监测预警和质量安全责任追溯体系，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。要切实加强农村生态保护修复。

紧紧围绕陇东黄土高原丘陵沟壑水土保持生态功能区定位，以创建国家级生态文明建设示范县为目标，积极融入全省“生态安全大屏障”，全面落实生态文明建设规划，大力实施绿色能源示范县和新一轮退耕还林工程，按照“针叶阔叶混交、乔灌草合理搭配、高中低立体栽植”的模式，每乡镇至少抓建一处2000亩以上或两处1000亩以上的生态示范点，全县生态造林达到5.35万亩，绿化乡村道路543公里。特别要抓好南坪阴洼至韩店西门1.1万亩面山绿化工程，这是我县乃至全市历年集中连片造林绿化面积最大、规模化程度最高的生态造林工程，去年秋季，韩店、南坪等乡镇和县直各单位就做了大量的工作，高质量完成了工程整修，当前要超前谋划精心部署，及早做好苗木调备、技术指导、人员组织等准备工作，规范栽植苗木，保证成活率，力争建成全市生态绿化精品工程。要全面落实封山禁牧措施，有效巩固生态建设成果，加快建设天蓝地绿水清、宜居宜业宜游的绿色生态xx。

四要坚持开放发展，在激发“三农”发展活力上厚植新优势。紧紧把握国家向西开放和实施“一带一路”战略机遇，纵深推进农业区域合作交流，努力拓展农业农村发展空间。要扩大农业领域开放开发。把“引进来”与“走出去”结合起来，积极扩大苹果、马铃薯、畜牧等优势农产品境外销售渠道，不断增强农产品出口创汇能力。大力推进农业招商引资，争取吸引更多的大型龙头企业和工商资本、战略投资集团落户我县。要深化农村重点领域改革。认真落实中央和省上《深化农村改革综合性方案》，加快推进农业供给侧结构性改革，深化供销合作社综合改革，积极开展农村电子商务、物流配送等新型服务，促进农产品产销对接、供求平衡，建立覆盖全程、综合配套、高效便捷的为农服务体系。要大力培育家庭农场、专业大户和农民专业合作社，引导发展多种形式的适度规模经营，努力提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，着力构建新型农业经营体系;充分利用集体统管的荒地、荒滩、荒沟、房屋等公共资源，通过招标承包、招商引资、使用权转让、租赁经营等途径，搞活资产转化增值，壮大村级集体经济，力争全县有集体经济收入的村达到40%以上。

加快实施农村集体产权制度改革，稳步推进农村土地承包经营权确权登记颁证，启动经济林确权颁证工作，建成农村产权流转交易中心，完善转包、出租、互换、转让及入股等土地流转形式，有效解决土地撂荒问题;鼓励承包农户开展联户经营，引导农户自愿互换承包地块实现连片耕种，解决土地细碎化和产出能力低等问题。稳步推进水务一体化、农业综合水价制度改革，最大限度地释放改革综合效应。要拓宽“三农”发展融资渠道。各金融机构要加快农村金融制度创新，构建多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系，全面激活农村金融服务链条，发展普惠金融，降低融资成本，持续扩大“双联”惠农贷、精准扶贫专项贷款等贴息贷款覆盖面。推进中央和省市级政策性农业保险扩面提标，着力构建农业发展“安全网”。

五要坚持共享发展，在增进农民福祉上扩大新成果。把坚持农民主体地位、增进农民福祉作为“三农”工作的出发点和落脚点，让农民群众平等参与现代化进程，共同分享现代化建设成果。要以挖潜增收提升农民的获得感。认真分析农情行情，大力培育以苹果为主导的多元富民产业，加强农民技术培训和职业技能鉴定，提高劳务经济的层次，切实增加农民土地、林权和农业设施等财产收入，全面落实各项惠农补贴，确保新常态下农民收入稳定增长。要以强化保障提升农民的幸福感。落实城乡居民基本养老保险制度，制定统筹城乡的特困人员供养办法，建立城乡低保标准自然增长和低保补助水平调整机制，加强全县养老福利机构、乡镇敬老院和农村老年人日间照料中心、五保家园和幸福大院建设，完善农村“三留守”人员关爱服务机制,加快构建城乡一体的社会保障体系。要以和谐治理提升农民的安全感。围绕农村社会管理中的突出矛盾和问题，大力开展“乡风文明行动”，引导和组织农民成立村民议事会、道德评议会、红白理事会，发挥乡规民约的积极作用，广泛宣传优秀基层干部、道德模范、身边好人等先进事迹，培育文明乡风、优良家风、新乡贤文化。扎实推进系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，确保农村和谐稳定。要以就业创业提升农民的成就感。有序推进农业转移人口就地就近市民化，让有条件的农业转移人口逐步享受与城镇居民同等的基本公共服务，大力扶持务工创收、自主创业，以创业带动就业，以就业促进创业。

我县的脱贫攻坚已经到了啃硬骨头的关键阶段，各级各部门要把脱贫攻坚作为头等大事和“一号工程”，进一步深化思想认识，增强工作责任感和紧迫感，坚决打赢这场攻坚战，确保2018年实现整县脱贫、2020年建成全面小康。

一要瞄准短板弱项，全力实施脱贫攻坚工程。以改变贫困乡村发展面貌为目标，以增强贫困户发展内生动力为根本，着力破解贫困乡村区域发展瓶颈制约，着力增强贫困群众自我发展能力，始终坚持因村施策、因户施法，落实精准化、个性化帮扶措施，切实变“大水漫灌”为“精准滴灌”，真正帮到点上、扶到根上，让广大贫困群众共享改革发展成果。要聚焦增收致富抓产业扶贫。在今天的会议上，印发了《关于扶持精准扶贫精准脱贫建档立卡贫困户发展产业的实施意见》，从指导思想、基本原则、扶持办法、扶持重点、资金分配和管理、保障措施6个方面明确了扶持贫困户产业发展的思路和举措，针对性强、受益面广，是我县产业扶贫的指导性文件。县上在财力十分紧张的情况下，筹措5000万元专项扶持贫困户发展产业，是县委、县政府聚焦贫困群众、落实脱贫主体责任的重大举措，各乡镇和相关职能部门一定要细化任务，靠实责任，精心安排部署，强化资金监管，确保专项扶贫资金专款专用、兑现到户，真正让贫困户受益。要鼓励发展电商扶贫、光伏扶贫、文化旅游扶贫等新模式，不断拓宽贫困群众增收渠道。加快推进农村低保与扶贫政策“两线合一”，对一二类低保对象实施社会保障兜底脱贫。

要聚焦条件改善抓设施扶贫。紧扣贫困户7项、贫困村13项、贫困县15项退出指标，按照缺什么补什么的原则，切实改善基础设施和公共服务条件，确保退出指标按期全面配套达标。特别是贫困发生率为“否决指标”，行政村通沥青(水泥)路比率、饮水安全贫困户比率、通动力电的自然村比率、住房安全贫困户比率等12项指标是贫困村、贫困县退出的必核必考要素，各乡镇和各部门要逐一对照这些指标和分值，认真领会、狠抓落实，不漏项、不失分，确保全面完成。要聚焦素质提升抓智力扶贫。着眼增强贫困人口“造血”能力，把职业农民培育纳入全县教育培训发展规划，大力实施农民技能培训工程，建立健全教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育制度，坚持重心下移，实地培训，采取走出去学与请进来教相结合、集中培训与现场指导相结合、技术骨干提高与普及性培训相结合的办法，整合培训资源，精准对接培训需求，大力实施到户、到人、到产业的农民技能培训“3111”工程，多层次培训果农3.5万人次，鉴定认定务果能手1万名、“畜牧养殖能手”、“种薯繁育能手”和“务工能手”各3500人，培养一批懂技术、会经营、善管理的新型职业农民队伍，确保预脱贫户技能培训全覆盖，实现村村都有持证农民技术员，户户都有技术明白人。

二要对接落实政策，创新精准脱贫工作机制。全面贯彻中央“五个一批”要求，围绕贯彻落实省市“1+17”“2+19”和县上“2+20”实施方案，建机制、抓重点，着力解决好“扶持谁”“怎么扶”、“谁来扶”的问题。要对接完善政策体系。去年底，中央相继出台了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》、《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》，脱贫政策更系统、程序更严谨、要求更具体。各级各部门要认真研究，对各自的专项方案抓紧充实完善，尤其是对一些到户的特惠性政策和帮扶措施，再细化、再具体、再靠实，确保把中央新的政策精神体现到位。要着力夯实工作基础。各级各部门要抓好精准识别、规范建档立卡，从严把好第一道关口，对全县建档立卡工作进行深入细致的“回头看”，逐村、逐户进行查缺补漏，确保贫困户建档立卡“零差错”。

要充实完善大数据平台，严格按照“853”挂图作业要求，落实平台“八个准”、村村“五张图”、户户“三本账”，确保扶贫对象进出动态管理、精准管理，确保大数据平台信息采集准确。要衔接靠实脱贫项目。各牵头部门要紧扣脱贫任务，论证筛选建设项目，尽快向国家和省、市相关部门汇报衔接，抓紧落实今年实施项目，确保国省投资总量有较大幅度增长，为完成年度脱贫目标提供有力支撑。要发挥农民主体作用。坚持“输血”与“造血”并重，尊重贫困群众首创精神，充分调动贫困群众在脱贫致富中的积极性和创造性，引导贫困群众自觉投身到脱贫攻坚战役中来，不等不靠，苦干创业，用自己的双手创造幸福美好生活。

三要突出融合发展，深化双联行动和社会帮扶。全面落实双联行动助推精准扶贫、驻村帮扶工作队落实精准脱贫、基层组织建设保障精准脱贫工作机制，紧扣“重在联、贵在为、深在制”要领，突出双联行动与精准扶贫相互融合导向，优化力量结构布局，推动领导力量向关山片区聚集、“双联”单位向贫困村倾斜，进一步健全完善县委政府统一领导、县级领导全力推动、县直部门精心指导、乡村组织认真落实、驻村工作队履职尽责、双联单位倾力支持、群众积极配合参与的“七位一体”责任落实体系。鼓励引导各类企业、社会团体、慈善组织和爱心人士参与扶贫，积极构建全社会参与脱贫攻坚的大格局。驻村帮扶队要主动履职尽责、坚决服从乡镇党委领导，沉下身子，深入村户，扎实认真开展驻村帮扶;县委组织部、农工办和各乡镇要加强对驻村帮扶队的日常管理、协调服务和后勤保障，严格落实考勤、请销假、财务管理和考核评价制度;派出单位要全力支持驻村帮扶工作，对驻村队员在生活上多关心、工作上多指导，保证他们安心工作、专心帮扶。

四要强化责任落实，实行最严的脱贫攻坚督查问责。围绕县负总责，乡镇部门抓落实的工作机制，建立县级领导联系乡镇包抓贫困村制度，强化县级主体责任，靠实乡镇部门具体责任，健全完善上下衔接、条块结合、各司其职、各尽其责的扶贫攻坚责任体系。对精力不集中、措施不聚焦、作风不扎实、效果不明显的乡镇主要领导和部门主要负责同志要进行问责;对不能完成阶段性扶贫任务和弄虚作假的要给予严肃处理，进一步激发和调动各级各部门、贫困村和贫困户脱贫致富奔小康的积极性。最近，市委、市政府已开展了贫困村脱贫退出抽查验收，3月初省上将组成考核组，对2015年度贫困县党政领导班子和党政正职经济社会发展实绩进行集中考核。这次考核结果直接关系到对全县和各乡镇党政领导班子、党政正职的正向激励或惩戒问责，是对全县精准脱贫工作的一次大检阅，各乡镇和25个县直牵头部门，要抓住最后攻坚冲刺阶段，抓紧查缺补漏，确保在省上考核验收时不出任何问题，力争在全省取得好的位次。

面对新形势、新要求，各级各部门要始终把“三农”工作作为事关全局的战略性、基础性工作来抓，进一步完善领导体制和工作机制，提高组织领导水平和工作推进能力，为开创我县农村工作新局面提供强有力保障。

一要加强组织领导。着力完善党委统一领导、党政齐抓共管、农口综合部门组织协调、相关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制，县现代农业发展协调推进领导小组要充分发挥牵头抓总作用，对阶段性重点任务统筹兼顾、协调推进，进一步形成重点突出、措施得力、合力攻坚、集中突破的工作格局;各乡镇和县直有关部门的主要负责同志要以身作则，率先垂范，靠前指挥，努力在安排部署、财力分配、干部配备、考核奖惩等各个方面体现“重中之重”的要求，准确把握农业农村发展的新特点、顺应农民新期盼，推进“三农”工作思路创新，更加注重运用市场方法引导农业发展，不断提高做好“三农”工作本领。

二要加大资金投入。紧盯国家持续加大“三农”和脱贫攻坚投入的政策机遇，加强衔接沟通，积极主动争取，精心谋划论证一批农业骨干项目，确保更多项目进入国家和省市规划盘子，力争项目资金比上年增长20%以上;要加强项目资金统筹整合，严格项目资金管理，认真抓好农产品物流园、花崖河水库、新农村建设等56个总投资18亿元的涉农项目，集中抓建147个农业农村典型，建立精细化运作机制，对涉农项目、农业典型培育等农业农村工作精细管理、精耕细作、细化目标、细分责任，建成一批在全市具有较高水准、较强示范效应的样板亮点工程，引领和带动“三农”工作提层次、上水平。要认真落实各项强农惠农富农政策，不断强化政策支持，完善补足基础弱项、支持转型升级、发展特色产业、推进科技创新等措施办法，建立健全财政支农稳定增长机制，撬动引导各类互助资金和更多社会资本投入“三农”领域，为农村经济发展注入新活力。

三要建强基层组织。严格落实各级党委抓农村基层党建工作责任制，扎实推进“服务型党组织、为民型干部、富民型党员”建设，创新完善基层党组织设置，强化村级组织阵地建设和经费保障，充分发挥村党支部的战斗堡垒和党员的先锋引领作用。特别要重视班子建设，持续整顿软弱涣散基层党组织，积极选派乡镇干部、大学生村官到贫困村担任党组织书记或兼任第一书记，将致富能手、典型大户充实到村“两委”班子，构建起以村党组织为核心，产业基地、龙头企业、合作组织为支撑的“一核多元”的基层组织体系，真正使基层党组织和党员成为推动精准扶贫、引领群众致富的`中坚力量。要深入开展“保民生、促三农”专项行动，加强农村党风廉政建设，完善村民自治机制和村务监督机制，坚决查处扶贫开发、土地征收、涉农资金、农村“三资”管理等领域侵犯农民群众利益的问题。

四要从严督查考核。有关县级领导干部和各乡镇、县直有关单位要按照会上签订的责任书指标要求，全面担起责任，聚力攻坚，抓实见效，兑现承诺。要改进督查考核方式，调整优化农村考核内容，强化过程督查，对脱贫攻坚、典型培育和项目建设等重点工作、阶段性任务，采取召开调度会、现场促进会和专项督查等方式，切实强化督促检查，加强工作指导，解决突出问题，推动任务落实。要进一步健全完善目标管理责任制和责任追究制，严格兑现奖惩，真正形成比工作、看实绩的鲜明导向，确保各项工作快推进、见成效。

五要突出真抓实干。各级各部门要切实增强大局意识、责任意识和服务意识，提振精神，强化担当，密切配合、协调推进，认真落实中央和省、市、县委“三农”工作的具体部署，更加自觉地推动“三农”工作持续健康发展。各级领导干部特别是农口部门干部要树立强烈的“三农”工作使命感，保持干事创业的精气神，找准制约农业现代化的瓶颈问题，把握深化农村改革的政策导向，研究思考推动工作的务实举措，提升会干的能力、大兴实干的作风、形成齐干的氛围，努力在兴产业、夯基础、促脱贫、惠民生中奋勇担当、建功立业。

同志们，惊蛰将至，农时逼人。各级各部门一定要“实”字为先、“快”字当头，迅速掀起果园新植、造林绿化、春耕备耕、项目启动等春季农业生产高潮，精心做好脱贫验收准备，以高度的政治自觉和责任担当，强化举措、真抓实干，打好春季农业生产这一仗，坚决打赢脱贫攻坚战，为实现“十三五”及今年农业农村工作良好开局，加快梯田产业强县和旅游文化名县建设进程做出新的更大的成绩!

县委书记会议讲话稿

同志们：

中共**县委十二届五次全体(扩大)会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，现在就要结束了。一天来，大家以饱满的政治热情和高度负责的精神，围绕全会报告和县长的讲话、围绕全县改革发展稳定大局、围绕人民安康富裕幸福生活，从思路举措到目标任务进行了认真讨论，提出了很多好的意见建议，表现出了关心、热爱、期盼更好更持续更健康发展的真挚情感和共同愿望。会议全面总结了我县**年取得的工作成绩，客观分析了当前面临的新形势，明确了今年的发展思路、奋斗目标和工作举措。会议开得很紧凑、很成功，是一次统一思想、凝聚力量的会议，是一次振奋精神、鼓舞斗志的会议，是一次转变作风、推动落实的会议。

目标已经明确，蓝图已经绘就。一打纲领不及一个行动，有令不行、有禁不止，不是好作风;有倡导没响应，不是好风气。决策部署能不能得到贯彻，工作目标能不能得以实现，关键是看干部队伍能不能以作风大转变促进工作大落实。全县各级各部门、广大党员干部特别是领导干部，一定要转变作风、狠抓落实，努力把发展思路变为发展实践，把工作举措变为工作成绩。

一要转变作风。作风关系发展，作风决定作为，良好的作风体现创造力、战斗力和凝聚力。我们要大力弘扬解放思想的作风，努力破除惯性思维和路径依赖，加快从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，善于用改革的思路破解难题，勇于用创新的思维清除发展积弊，以观念的更新推动深化改革的突破;正确处理政府与市场的关系，发挥市场在资源配置中的决定性作用，推进传统产业与高端产业融合发展;摒弃小富即安、不富亦安的小农意识，强化逆水行舟、不进则退的进取意识，保持知难而进、奋发有为的精神状态，增强勇于赶超、敢于胜利的信心勇气。要大力弘扬敢于担当的作风，对群众关心的热点问题、反映的敏感问题、影响改革发展稳定的难点问题敢于正视、敢于较真、敢于碰硬、敢于一抓到底;以对党负责、对人民负责的使命担当，在推进经济社会发展的进程中积极作为;大胆开拓发展新途径，努力探索发展新机制，在更大范围、更高层面上提升发展水平。要大力弘扬联系群众的作风，始终把为了群众、尊重群众作为思想导向，心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众;始终把联系群众、服务群众作为行动导向，开展好党的群众路线教育实践活动、深化“四群教育”、建设服务型党组织、实施“三同五帮”;始终把贴近群众、依靠群众作为工作导向，不断创新方式方法、有效密切党群干群关系、让群众时刻感受到党和政府的关怀和温暖。要大力弘扬求真务实的作风，增强机遇意识，善于发现机遇、大力创造机遇、有效把握机遇、科学利用机遇;增强责任意识，扎扎实实把一项项目标任务变为推动发展的一个个行动举措;增强进取意识，用强烈的进取心换取发展责任、创造发展奇迹、成就发展大业，把工作的着力点放到解决改革发展稳定中的重大问题上，放到研究解决群众生活中的紧迫问题上，放到研究解决党的建设中的突出问题上。要大力弘扬艰苦奋斗的作风，始终牢记“两个务必”，淡泊名利、甘于奉献，厉行节约、勤俭办事，艰苦创业、勤俭立业;始终提振精气神，敢与强的比、敢向高的攀、敢同勇的争、敢跟快的赛;始终集中一切力量、排除一切干扰，坚定不移推进招商引资、强化项目支撑、搞活园区经济、促进非公有制经济发展，全神贯注致力“四化联动”、推进“五地建设”，全力以赴保障民生优先、和谐发展、党建加强。要大力弘扬领导带头的作风，带头立说立行、身体力行，说到就要做到、承诺就要兑现，以实际行动树立标杆、作出表率，释放上行下效的正能量;带头自我约束、自我完善，对照纪律查一查底线是否坚守、职责是否履行、节操是否秉持;带头接受党内监督、民主监督、法律监督、群众监督和舆论监督，让人民群众来评价、来检验我们的作风是否好转。

二要狠抓落实。千忙万忙，不抓落实就是瞎忙;千招万招，不抓落实就是虚招;千条万条，不抓落实就是白条。我们要凝心聚力抓落实，以强烈的政治责任感，把学习、宣传、贯彻落实好这次全会精神作为当前的重要政治任务，精心组织、周密部署，确保全会精神传达到每个党组织、每位党员干部，切实把全县上下的思想和行动统一到全会精神上来，牢牢把握稳中求进总基调、全面深化改革总部署，咬定目标不放松，坚定信心不动摇，真抓实干不懈怠，努力实现全会确定的各项目标任务。要苦干实干抓落实，“苦”字当头，少说空话、大话、务虚的话，下更大的决心、吃更多的苦、流更多的汗;“实”字当前，只为成功想办法、不为落后找理由，制定目标符合实际，执行文件规定落到实处，开展工作抓出实效;不比条件比干劲、不比基础比精神，弘扬直面竞争的锐气、勇创一流的豪气，在改革的总路线图上找准自己的方位，在全县一盘棋中发挥应有的作用;盯住不落实的人、抓住不落实的事，以更快的节奏、更高的效率、更扎实的工作，在日趋激烈的全方位竞争中，谋取一席之地、赢得发展先机。要以民为本抓落实，更加重视保障和改善民生，努力使民生问题得到制度化安排、系统化解决、长效化推进、项目化落实，切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享;以人为中心、以人为目的、以人为方向，在加快发展中统筹兼顾，更多地体现人文关怀，更多地关注群众的生活质量和幸福指数，最终实现人的全面发展。要严明纪律抓落实，牢固树立“不落实就是不作为，不作为就是违纪”的意识，迅速量化目标、分解任务、明确措施，不讲条件、不降标准、不打折扣地把全会的各项部署落到实处;加强监督检查，加大治庸治懒治散力度和问责追究力度，严肃处理不作为、慢作为、乱作为的行为，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，以更加坚决的态度、更加有力的措施确保政令畅通、强化决策执行。要廉政勤政抓落实，坚决惩治和有效预防腐败，从思想道德教育这个基础抓起，筑牢拒腐防变的思想道德防线，自觉加强党性修养，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观;坚决维护党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，自觉遵守国家法律法规，严格执行党员干部廉洁从政的各项规定;坚持民主集中制，团结班子齐心协力干事，下决心从文山会海中解脱出来，腾出更多的时间和精力，用于学习知识、研究问题、深入基层、破解难题、抓好落实。

一元复始，万象更新。现在正是开篇布局的关键时刻，今年是“深化改革年”“产业提升年”“作风改进年”，工作任务十分繁重。全县各级各部门和广大党员干部要集中精力抓好改革发展稳定的各项工作，特别是要谋划好今年，确保“开门红”。要认真筹备好即将召开的“两会”等重要会议，确保会议圆满成功;要高度重视安全生产和维护社会稳定工作，坚决抓好煤矿、非煤矿山、春运、食品药品、消防、烟花爆竹等方面的安全生产工作，积极回应群众诉求，化解各种不稳定因素;要坚决反对“四风”，注重细节、管好小节，切实抓好春节期间的廉洁自律工作;要加强冬春农田水利建设，组织安排好节日市场供应，高度关心困难群众的生产生活，开展好走访慰问等工作，把党和政府的温暖送到千家万户，让全县人民过上一个文明、健康、快乐、祥和的春节。

同志们，千里之行，始于足下，为政之要，贵在实干。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，在市委市政府的坚强领导下，坚定信心、解放思想、转变作风、苦干实干，奋力谱写全面深化改革的新篇章、竭力创造持续发展稳定的新业绩!

县委书记会议讲话稿

县委书记是党的县级地方组织(委员会)负责人，任期为五年。既是中央、省委实现对地方治理的最直接执行者，又是县域内政治权力的核心，县级四大班子的实际领导核心，权力大、责任重。下面就是本站小编给大家整理的县委书记会议。

讲话稿。

仅供参考。

同志们：

这次党建工作会议的主要任务是：贯彻上级要求，研究部署新形势下的党建工作，动员全县党组织和党员干部充分发挥先锋模范作用，切实担负起推进更快更好发展的使命。刚才，振华、永红、林勇同志分别就纪检、群团、宣传工作进行了部署，组织工作安排部署已书面印发大家，我完全同意，大家要抓好贯彻落实。

201x年是实施“”规划承上启下的重要一年，是党的和省第十次党代会的召开之年，做好今年党建工作意义非同寻常。今年全县党建工作的总体要求是：按照市委“一手抓路子、一手抓班子”的总体部署，围绕“‘两化’互动发展推进年”工作主题，把握“持续求进、进中求快、快中求好”工作基调，坚持党要管党、从严治党，围绕中心、服务大局，全面加强和改进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，努力开创党建工作新局面，为推进xx更快更好发展提供坚强有力的保障。

下面，我讲三点意见：

一、党要管党、从严治党，建设坚强的领导核心。

(一)要从严治党。总的要求是突出一个“严”字：要严肃，这是政治纪律;要严格，这是政治态度。对党员领导干部和全县党组织，要求要从严，随着经济社会不断发展，党的建设面临着许多新课题新考验，为适应形势的发展，对领导干部和广大党员必须从严要求。这是从古、今、中、外，各个政党、各个国家的兴衰成败经验和教训总结出来的结论，也是由我们共产党性质决定的基本要求。监督要从严，要认真落实“制度建廉”要求，紧扣用权、用钱、用人三个关键环节，认真梳理和查找廉政防控风险点，强化廉政风险防范管理，建立健全教育、监督、预防、惩治、保障等制度体系，推行“制度+科技”的预防腐败模式，构建农村惩治和预防腐败体系。教育要从严，要强化反腐倡廉教育，深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育和廉政文化“八进”活动，增强广大党员领导干部的党性、法纪意识、廉洁自律意识。要加大违纪违法案件查处力度，按章办事、秉公执法、从严查处，充分发挥查办案件的惩戒和治本功能。

(二)要保持党的纯洁性。总的要求就是以纯洁性保证先进性，以先进性保证战斗力。要保持思想的纯洁性，做坚定党性的表率、高尚品德的表率、健康情趣的表率;保持队伍的纯洁性，把好“入口”关口、把好管理关口、把好纪律关口;保持作风的纯洁性，坚决反对思想上的低俗化、人情上的庸俗化、政治上的交易化。我们要从党和人民事业发展的高度，从应对新形势下党面临的风险和挑战出发，充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，切实做好保持党的纯洁性各项工作。

(三)要建设坚强领导核心。要根据我县经济社会发展的需要，切实加强领导班子和干部队伍建设。要鲜明用人导向。用人导向是干部工作的方向，也是县委的形象。要坚持德才兼备、以德为先的原则，坚持愿干事、能干事、创一流、不出事的标准，树立鲜明正确的用人导向。对不想干事、不干事、阻碍他人干事、阻碍发展大事的坚决拿下，要畅通体制外干部进入渠道，大力推行干部“一线考察法”，坚持在干中培养、锻炼、考察、选拔干部。要建立完善干部能上能下、能进能出的科学机制，让那些有真才实学、有发展本领的干部能够脱颖而出。要着力培养团队精神。铸造一支战斗团队，发扬团队精神，倡导补台而不拆台、合作而不内讧，坚持不利于团结的话不说、不利于团结的事不做，真正形成一支有正气、有锐气、有虎虎生气的战斗团队，同舟共济、共创辉煌。建设一支和谐团队，要加强班子团结、干部团结，遇事存小异求大同、遇利互相谦让。要无情地推进工作、有情地对待同志，大事讲原则、小事讲风格，多琢磨事、少琢磨人，真正把心思放在xx发展和民生改善上。打造一支创新团队，要善于战略思考、革故鼎新，以世界眼光、创新思维，着力改变与科学发展观不相符合、不相适应的观念做法和体制机制，突破常规、勇辟新路，用创新办法解决各种困难和矛盾。与时俱进地强班子、固基础、聚人才，将全县各级领导班子和干部队伍建成推进xx更快更好发展的中流砥柱。要抓好领导班子和干部队伍的选拔和培养。总的要求是“四好”：即学习好、团结好、勤政好、廉洁好。抓好县级部门班子调整，注重选拔政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认的干部到重要岗位。要根据我县经济社会发展的需要，优化班子结构，形成老中青梯次配备、经验与能力优势互补、气质与性格互补的班子队伍。抓好好后备干部的选拔和培养，对后备干部要按照“重在培养”的要求，有针对性地进行理论培训和实践锻炼，依托县委党校，开展干部任职培训，举办新农村建设、扶贫开发等急需能力专题培训，不断提高干部队伍执政能力和水平。

二、围绕中心、服务大局，发挥好基层组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。

(一)找准定位。全县党建工作要找准定位，围绕中心、服务大局，发挥好基层组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。“中心”即经济建设，就是坚定xx特色的科学发展道路，以科学发展为主题、以转变发展方式为主线、以推进跨越为主旨，以重大项目、企业生产、产业升级、x家新寨、城镇建设为抓手，奋力推进经济社会更快更好发展，力争全县gdp增长保14%、奋斗15%，努力实现“持续求进、进中求快、快中求好”。“大局”即全县的发展、民生和稳定，实践证明，党组织坚强有力、干部工作得力的地方，就能保证社会和谐稳定，推进经济社会加快发展;反之，经济难以推动，民生难以改善，社会难以保持稳定。发展、民生和稳定不是一句空话，而是一个个的项目、一件件的实事、一个个问题的处理，涉及到每一个单位、每一名干部和每一项工作。围绕中心、服务大局，要靠坚强的领导班子，要靠具有战斗力的党员队伍、干部队伍，要靠具有凝聚力和号召力的基层组织，去一项项落实、解决、推进。全县党建工作，包括党建工作各个职能部门的具体业务，都要按照这个思路来落实，这就是定位问题。

(二)明确标准和要求。围绕中心、服务大局，发挥好基层组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用的标准和要求就是围绕一个“实”字。要喊响“落实、落实、再落实”，“不说不能干、只说怎么干，不说不好干、只说如何干，不说干不成、只说何时干成”，上下一心、全力以赴抓落实。领导干部要带头抓落实，对重大建设项目、重大招商项目、信访突出案件，要强化领导挂联责任，按要求定期“交账”。要紧扣“‘两化’互动发展推进年”工作主题，围绕项目建设、服务民生、机关运转三个重点，采取有力措施，在重大工作“一线”上抓落实。要严格执行首问负责、限时办结、责任追究等相关制度，精简办事程序，推行“并联审批”、“一线作业”、“同步作业”工作法，强力治理吃、拿、卡、要，坚决整治“中梗阻”、“下搁浅”，严肃查处有令不行、有禁不止、推诿扯皮的单位和个人，着力提高机关办事效率和服务水平，营造风清气正的发展环境，构建高效快捷的服务环境。

(三)建强基层组织。要牢固掌控执政资源，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。去年，我们20天解决了长达7个多月的xxxxx二级电站渣场征地拆迁，充分证明了我们基层组织凝聚力、战斗力直接影响着党群干群关系，决定着完成工作的质量。对村组干部既要注重正面激励和引导，更要加强严格管理和监督，对政治上不可靠、有违法违纪行为的干部要严肃处理、及时调整;对组织参与重点项目阻工、非正常上访的干部要果断处置，绝不放任。要完善村级组织规范化运行制度，巩固和加强村党支部的核心地位。要强化组织基础，大力推进党员示范创建活动，实施基层党建磐石工程，完善县委联系乡镇党委书记制度，落实“基层工作十项制度”，培养一批“文建明”式优秀乡镇党委书记。要抓好村党支部“三分类三升级”，围绕“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新貌”目标，集中整顿转化一批后进村级组织，提升基层组织建设的整体水平。要围绕“黑竹沟百里生态旅游文化走廊”，建设一批党建综合示范点，打造xx特色“农村基层党建示范带”，树立农村党建品牌，凸显彝家新寨和党建工作互动亮点。要扩大组织覆盖面，随着经济社会的发展变化，不断扩大党的组织覆盖，始终是基层党建工作面临的重要课题。要深入实施“两新”党组织基本覆盖、党的工作基本保障“双基工程”，推进重点领域、重点组织和重点人群“三个率先覆盖”，城区重点要加强“两新”组织特别是新社会组织建党工作，农村重点要加强龙头企业和专合组织建党工作，凡是条件成熟的均要建立党组织。要扎实推进创先争优，要认真设计好载体，深化“小凉山先锋工程”，深入开展共产党员示范城、示范乡镇创建活动，培育一批创先争优的典型党组织和个人，提炼典型的优秀品质、精神内核、宝贵经验，发挥先进典型的示范引领作用，引导广大党员干部以先进典型为榜样，立足岗位创先争优，努力形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围，开拓创新地推动各项工作。

(四)转变工作作风。要认真落实市委“作风兴市”要求，深化民情观察员、网络对话、基层夜话、群众生活月、便民服务、群众参与干部考评等一系列制度，强化干群无缝沟通，严肃查处损害群众利益和影响党群干群关系的行为，以作风建设的新成效取信于民，推动经济社会健康快速发展，实现打牢基础、服务群众、推动发展、促进和谐的目标。要喊响“重商、亲商、扶商”，带着对企业的深厚感情开展工作，优化发展环境、坚定发展信心，凝聚加快发展的强大合力。要全面开展“三深入”活动，要在全县党员干部中全面开展“深入基层、深入实际、深入群众，认识xx、热爱xx、建设xx”活动，在科级以上干部中开展以大宣传、大问计、大慰问、大接访、大走访、大评议为主要内容的“六大服务活动”，集中解决一批群众关心的热点难点问题，时时处处体现亲民、爱民、为民的为政理念。要深化“挂、包、帮”活动，开展这项活动是省市作出的一项重大决策，是推动农村更快更好发展的具体举措，是密切干群关系的有效载体，也是维护农村社会稳定的有效途径。既要对接抓好市帮扶村工作，又要抓好19个乡镇和129个村的联系帮扶工作。要做好“挂、包、帮”活动的项目规划，增强目的性，争取在产业发展、民生改善等方面给予资金、技术、人才的大力支持和帮助，切实改善群众生产生活条件。

三、加强学习、创新举措，努力开创全县党建工作新局面。

(一)强化学习提素能。要加强学习，以贯彻党的和省第十次党代会精神为主线，强化理论武装。今年，党的和省第十次党代会将召开，有新要求。面对方方面面的新情况、新形势，必须创新举措。才能取得新成效。要认真做好省第十次党代会代表选举工作;胜利召开后，及时抓好学习培训，对县级领导、科级干部、普通党员干部分层次提出不同要求，进一步强化党员干部的思想理论武装，真正做到学以立德、学以增智、学以致用，不断提升落实新要求的能力。县委工作部门的各项工作都努力走在全县前列，工作节奏要快、工作标准要高、工作效果要好。要提升能力，加强领导班子届后跟踪考察和能力培训，抓好“小凉山千名带头人培训计划”，突出新兴产业、现代旅游、现代农业、现代城市等重点项目培训，增强干部的开放意识和战略思维;加强做好新形势下群众工作的培训，增强做好群众工作的能力。要围绕“‘两化’互动发展推进年”主题，大胆选拔优秀干部到招商引资一线接受锻炼;围绕重点项目建设，抽调精兵干将到项目建设一线推进工作、攻坚克难，在经济建设主战场中锤炼干部、培养人才、展现作为。

(二)营造氛围促党建。要大力营造发展氛围，围绕县委、县政府各项中心工作，营造好舆论氛围，以“两化互动发展推进年”为重点，大力宣传加快转变经济发展方式、实施综合扶贫开发、大力改善民生等方面的重大举措和经验成就。要加强舆论监督，完善新闻预警机制，加强网络问政，畅通“民意网络直通车”，加强对突发事件和热点问题的正确引导，牢牢掌握舆论主动权。要切实加强精神文明建设，深入推进文明城市、文明村镇、文明单位创建活动，大力开展倡导现代文明生活方式宣传教育，加强“五十百千”环境优美示范工程、城乡环境综合治理“八进”活动和各专项治理活动的宣传。要繁荣发展民族特色文化，举办第二届“甘嫫阿妞”艺术节，加强文化市场监管力度，净化文化市场，塑造城市文明形象。

(三)完善制度抓落实。要健全党建工作机制，完善党委(党组)每年向县委报告抓党建工作情况制度，各乡镇、各部门每年至少召开一次党建工作会议，专题研究安排党建工作，落实党建工作责任制。要坚持乡镇党委书记每年向县委会专题报告抓党建工作的情况，促进乡镇党委书记履行好第一责任人职责。要逗硬年度党建工作目标考核，对一些重要的党建工作和重大党内活动实行专项考评，使党建工作由“软指标”变成“硬指标”。要完善党建工作联系会议制度，县委工作部门要各司其职、各负其责，通力协作、密切配合，努力形成齐抓共管的工作局面。要定期召开党建工作联系会议，通报党建工作情况，分析党建工作突出问题，研究落实加强和改进党建工作的具体措施。要加强机关、社区和企业党建工作，推行机关与村(社区)党组织结对帮扶、企业与村(社区)党组织联建共建等模式，着力构建城乡统筹互动的党建工作新格局。要深化“党建带工建、党建带团建、党建带妇建”活动，充分发挥群团组织在加快发展中的重要作用。要完善人才激励机制，深入开展“干部人事制度改革推进年”活动，广泛吸引人才，避免人才流失;留住紧缺人才、特殊人才、专业人才，避免人才断档。针对机关事业单位干部和人才缺额现象，要加大选配力度，让一些有真正本领、奉献实干的人才补充到我们队伍，使全县工作后继有人。要加强对干部政治上、精神上、生活上的关心关爱，让他们在事业上有奔头、工作上有劲头、生活上有靠头。

(四)开拓创新抓党建。创新就是生产力，要创新工作理念，主动适应经济、政治、文化、社会和生态文明建设的需要，切实使党建工作更好地服务于加快发展。要创新工作内容，不断赋予党建工作新内涵，使党建工作真正融入和渗透到经济社会发展的各个领域与层面。要创新工作方式，注重从体制、机制和制度层面推动党建发展，提高党建工作制度化、规范化水平。要创新工作载体，因地制宜地开展形式多样的主题活动，使党建工作更加充满生机、富有成效。

同志们，面对新的形势和任务，党建工作责任重大、使命光荣。希望大家进一步振奋精神，扎实工作，努力开创我县党建工作新局面，为更快更好发展作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的和省第十次党代会胜利召开!

各位领导、各位老领导、同志们：

刚才，市委组织部**部长宣布了市委关于我不再担任xx县委书记的决定，我坚决执行市委的决定，服从组织的安排。

20xx年12月28日，由组织安排，我从省纪委办公厅副主任调任xx县委副书记。从到任的第一天起，我就把xx当成了自己的家，把自己融入到xx人民之中，与xx结下了不解之缘。说句心里话，在xx工作的这几年，是我人生中最难忘的一段岁月，是我事业中最宝贵的一段经历，是我工作中最愉快的一段光阴。此时此刻，我特别留恋xx的山山水水，留恋xx的父老乡亲，留恋xx的广大干部和一起奋斗的事业。回顾在xx的工作历程，我百感交集，感触很多，心里很不平静。现在就要与大家告别了，借此机会，我讲三句话：

第一句话，衷心感谢。到xx工作的六个年头特别是任县委书记的近五年来，可以说，是xx改革任务十分繁重的五年，是发展外部环境不很宽松的五年，是社会不稳定因素较多的五年。尽管如此，xx的各项事业还是在历届班子、历届领导打下的扎实基础上有所推进。县域经济快速增长，“三化”进程明显加快，各项改革深入推进，招商引资成效显著，基础设施日臻完善，人民生活水平不断提高，“三大文明”建设协调发展。这些成绩的取得，得益于上级的正确领导，得益于县委全体班子成员团结战斗，得益于县几大家班子的协调配合，得益于全县各级党组织和广大干部群众的共同努力，得益于老领导、老同志的关心和支持。这其中，我仅仅履行了带班领队的职责，和党的领导比，和人民群众比，和集体比，我个人的作用是微弱的。既使这点微弱的作用，也是在大家的共同努力、通力配合中体现出来的。五年来，我和县四大家班子成员一道，与全县广大党员干部群众同心同德，同甘共苦，荣辱与共，负重奋进，为改变的面貌尽了心，费了力，虽然比较苦，比较累，甚至掉了头发，但看到xx发生的每一处变化，人民群众得到的每一点实惠，我内心感到非常欣慰;五年来，xx人民以特有的勤劳、朴实、善良和智慧，给了我战胜困难的勇气和力量，这是我在xx最强大的精神支柱;五年来，县委、人大、政府、政协几大家班子成员和各级各部门各单位的同志、离退休老同志的真诚支持，社会各届人士、各方朋友的无私帮助，是我在xx最有力的依靠。我十分珍惜和同志们共事的缘份，十分珍惜和大家结下的情谊。在xx工作的经历，对我是最重要的，它给我提供了向实践充分学习、向干部群众充分学习的良好条件。在这里，我受到了教育，得到了锻炼，净化了灵魂，陶冶了情操。特别是xx县级领导班子的各位同志和各级干部，是你们给了我充分理解、大力支持，是我们一起走过了很多路、迈过了很多坎，一起担负责任、承受压力，一起殚精竭虑、用力使劲，一起取得成绩、庆祝成功。同志们的大恩大情，不是一个“谢”字了得的，但我在这里要真心实意道一声：谢谢，谢谢大家!同时，我衷心感谢组织关心我、信任我、培养我，派我到xx这个山好、水好、人更好的地方工作，给我留下了美好的人生回忆，使我收获了重要的工作阅历，让我感受了生命的力量及价值。大家的关心厚爱，我终生难忘;大家的鼓励鞭策，我铭刻在心;大家的友好情谊，我将永志不忘。今后不管什么时候，不管走到哪里，我永远都会留恋这里的土地，牵挂这里的同事，支持这里的工作并想方设法报效这里的人民。

第二句话，深表歉意。近几年来，尽管县委在推动xx又好又快发展中做了大量的工作。由于各方面的原因，有很多事情，我和县委一班人看到了、想到了、也实施了，但还没有和没来得及做好，留下了不少遗憾。我们致力加快发展，经济实力明显提高，但制约发展的一些突出问题还没有从根本上解决;我们致力改革开放，发展活力明显增强，但改制企业下岗失业人员的再就业压力非常大;我们致力优化发展环境，城乡面貌明显改观，但发展的环境特别是软环境有待改善;我们致力协调发展，公共服务明显进步，但城乡差距仍然很大，经济和社会发展还不够协调;我们致力精神文明建设和民主法制建设，社会正气明显提升，但由于各种矛盾交织，各类不稳定因素和安全隐患依然存在，社会治安还不尽人意;我们致力提高人民生活水平，着力解决了广大群众尤其是困难群众的生产生活问题，但城乡群众收入增长还不快，得到的实惠还不多;我们致力加强党的建设、各级领导班子建设和干部队伍建设，形成了同心同德谋发展、齐心协力干事业的良好局面，但干部队伍特别是各级领导班子解放思想不够、作风不实的问题还比较突出。这些问题的存在，既有客观方面的原因，也有主观方面的原因。作为县委书记，主要责任在我。在此，我向全县人民深表歉意。

就我本人而言，出于对加快xx发展的责任感，对人对事要求过高过严，工作中讲成绩少，讲问题多，鼓励的话少，批评的话多，特别是讲话比较直爽，有时批评同志比较严厉，使人难于接受，每当思虑到此，我便深感不安，在此也深表歉意，并请大家给予谅解。

励志。

鼓劲、奋发有为，积极创造无愧于xx父老乡亲的新业绩，努力实现县第十次党代会提出的“跨越发展、在永州率先发展”的宏伟目标。

最后，我衷心祝愿xx的各级班子建设得更强更好，xx的经济社会发展得更快更好，xx老百姓的日子过得更富更好，xx的未来更美更好!

同志们：

中共**县委十二届五次全体(扩大)会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，现在就要结束了。一天来，大家以饱满的政治热情和高度负责的精神，围绕全会报告和县长的讲话、围绕全县改革发展稳定大局、围绕人民安康富裕幸福生活，从思路举措到目标任务进行了认真讨论，提出了很多好的意见建议，表现出了关心、热爱、期盼更好更持续更健康发展的真挚情感和共同愿望。会议全面总结了我县**年取得的工作成绩，客观分析了当前面临的新形势，明确了今年的发展思路、奋斗目标和工作举措。会议开得很紧凑、很成功，是一次统一思想、凝聚力量的会议，是一次振奋精神、鼓舞斗志的会议，是一次转变作风、推动落实的会议。

目标已经明确，蓝图已经绘就。一打纲领不及一个行动，有令不行、有禁不止，不是好作风;有倡导没响应，不是好风气。决策部署能不能得到贯彻，工作目标能不能得以实现，关键是看干部队伍能不能以作风大转变促进工作大落实。全县各级各部门、广大党员干部特别是领导干部，一定要转变作风、狠抓落实，努力把发展思路变为发展实践，把工作举措变为工作成绩。

一要转变作风。作风关系发展，作风决定作为，良好的作风体现创造力、战斗力和凝聚力。我们要大力弘扬解放思想的作风，努力破除惯性思维和路径依赖，加快从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，善于用改革的思路破解难题，勇于用创新的思维清除发展积弊，以观念的更新推动深化改革的突破;正确处理政府与市场的关系，发挥市场在资源配置中的决定性作用，推进传统产业与高端产业融合发展;摒弃小富即安、不富亦安的小农意识，强化逆水行舟、不进则退的进取意识，保持知难而进、奋发有为的精神状态，增强勇于赶超、敢于胜利的信心勇气。要大力弘扬敢于担当的作风，对群众关心的热点问题、反映的敏感问题、影响改革发展稳定的难点问题敢于正视、敢于较真、敢于碰硬、敢于一抓到底;以对党负责、对人民负责的使命担当，在推进经济社会发展的进程中积极作为;大胆开拓发展新途径，努力探索发展新机制，在更大范围、更高层面上提升发展水平。要大力弘扬联系群众的作风，始终把为了群众、尊重群众作为思想导向，心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众;始终把联系群众、服务群众作为行动导向，开展好党的群众路线教育实践活动、深化“四群教育”、建设服务型党组织、实施“三同五帮”;始终把贴近群众、依靠群众作为工作导向，不断创新方式方法、有效密切党群干群关系、让群众时刻感受到党和政府的关怀和温暖。要大力弘扬求真务实的作风，增强机遇意识，善于发现机遇、大力创造机遇、有效把握机遇、科学利用机遇;增强责任意识，扎扎实实把一项项目标任务变为推动发展的一个个行动举措;增强进取意识，用强烈的进取心换取发展责任、创造发展奇迹、成就发展大业，把工作的着力点放到解决改革发展稳定中的重大问题上，放到研究解决群众生活中的紧迫问题上，放到研究解决党的建设中的突出问题上。要大力弘扬艰苦奋斗的作风，始终牢记“两个务必”，淡泊名利、甘于奉献，厉行节约、勤俭办事，艰苦创业、勤俭立业;始终提振精气神，敢与强的比、敢向高的攀、敢同勇的争、敢跟快的赛;始终集中一切力量、排除一切干扰，坚定不移推进招商引资、强化项目支撑、搞活园区经济、促进非公有制经济发展，全神贯注致力“四化联动”、推进“五地建设”，全力以赴保障民生优先、和谐发展、党建加强。要大力弘扬领导带头的作风，带头立说立行、身体力行，说到就要做到、承诺就要兑现，以实际行动树立标杆、作出表率，释放上行下效的正能量;带头自我约束、自我完善，对照纪律查一查底线是否坚守、职责是否履行、节操是否秉持;带头接受党内监督、民主监督、法律监督、群众监督和舆论监督，让人民群众来评价、来检验我们的作风是否好转。

二要狠抓落实。千忙万忙，不抓落实就是瞎忙;千招万招，不抓落实就是虚招;千条万条，不抓落实就是白条。我们要凝心聚力抓落实，以强烈的政治责任感，把学习、宣传、贯彻落实好这次全会精神作为当前的重要政治任务，精心组织、周密部署，确保全会精神传达到每个党组织、每位党员干部，切实把全县上下的思想和行动统一到全会精神上来，牢牢把握稳中求进总基调、全面深化改革总部署，咬定目标不放松，坚定信心不动摇，真抓实干不懈怠，努力实现全会确定的各项目标任务。要苦干实干抓落实，“苦”字当头，少说空话、大话、务虚的话，下更大的决心、吃更多的苦、流更多的汗;“实”字当前，只为成功想办法、不为落后找理由，制定目标符合实际，执行文件规定落到实处，开展工作抓出实效;不比条件比干劲、不比基础比精神，弘扬直面竞争的锐气、勇创一流的豪气，在改革的总路线图上找准自己的方位，在全县一盘棋中发挥应有的作用;盯住不落实的人、抓住不落实的事，以更快的节奏、更高的效率、更扎实的工作，在日趋激烈的全方位竞争中，谋取一席之地、赢得发展先机。要以民为本抓落实，更加重视保障和改善民生，努力使民生问题得到制度化安排、系统化解决、长效化推进、项目化落实，切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享;以人为中心、以人为目的、以人为方向，在加快发展中统筹兼顾，更多地体现人文关怀，更多地关注群众的生活质量和幸福指数，最终实现人的全面发展。要严明纪律抓落实，牢固树立“不落实就是不作为，不作为就是违纪”的意识，迅速量化目标、分解任务、明确措施，不讲条件、不降标准、不打折扣地把全会的各项部署落到实处;加强监督检查，加大治庸治懒治散力度和问责追究力度，严肃处理不作为、慢作为、乱作为的行为，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，以更加坚决的态度、更加有力的措施确保政令畅通、强化决策执行。要廉政勤政抓落实，坚决惩治和有效预防腐败，从思想道德教育这个基础抓起，筑牢拒腐防变的思想道德防线，自觉加强党性修养，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观;坚决维护党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，自觉遵守国家法律法规，严格执行党员干部廉洁从政的各项规定;坚持民主集中制，团结班子齐心协力干事，下决心从文山会海中解脱出来，腾出更多的时间和精力，用于学习知识、研究问题、深入基层、破解难题、抓好落实。

一元复始，万象更新。现在正是开篇布局的关键时刻，今年是“深化改革年”“产业提升年”“作风改进年”，工作任务十分繁重。全县各级各部门和广大党员干部要集中精力抓好改革发展稳定的各项工作，特别是要谋划好今年，确保“开门红”。要认真筹备好即将召开的“两会”等重要会议，确保会议圆满成功;要高度重视安全生产和维护社会稳定工作，坚决抓好煤矿、非煤矿山、春运、食品药品、消防、烟花爆竹等方面的安全生产工作，积极回应群众诉求，化解各种不稳定因素;要坚决反对“四风”，注重细节、管好小节，切实抓好春节期间的廉洁自律工作;要加强冬春农田水利建设，组织安排好节日市场供应，高度关心困难群众的生产生活，开展好走访慰问等工作，把党和政府的温暖送到千家万户，让全县人民过上一个文明、健康、快乐、祥和的春节。

同志们，千里之行，始于足下，为政之要，贵在实干。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，在市委市政府的坚强领导下，坚定信心、解放思想、转变作风、苦干实干，奋力谱写全面深化改革的新篇章、竭力创造持续发展稳定的新业绩!

县委书记动员会讲话稿

亲爱的各位运动员、各位同学们：

大家，早上好！

暖春伊始，满怀激情的我们即将迎来我校一年一度的春季田径运动会。在此，我谨代表生物院党总支及各位老师向勇敢拼搏、艰苦训练的各位运动员们致以诚挚的慰问，像辛苦奉献、默默付出的组织及服务人员表达衷心的谢意。

同学们，触摸跳跃的青春音符，感受燃烧的运动激情，体会拼搏的四射光芒,你们是青春的代名词，是运动精神的传承和发扬者，你们将代表生物院再一次去感受安阳工学院运动场上脉搏与心跳的激烈。这次运动会是对同学们身体素质、竞技才能、心理承受能力等综合素质的考验，更是对我院师生群体意识、竞争意识、团队精神、顽强拼搏精神的综合体现。

这次运动会是各个班级，每一位同学展示风采的一个舞台，希望各位运动员秉承“成绩与风格精神同在，友谊与自信欢乐并存”的生物院运动精髓刻苦训练，享受运动带来的乐趣生活。借此机会请允许我代表党总支提几点出要求和希望：

第一，要做好充分的准备，思想上要引起足够的重视；

第二，要充分了解竞赛项目的规则、要求，了解各项目的功能和目的；

第三，储备好自己的体能，调节乐观向上的心态，积极参加训练。

和锻炼。

最后；培养终身锻炼的习惯。一个人，在一生中应该有一项或者两项，甚至更多的自己非常喜爱的运动项目，并能积极主动，持之以恒地参加这些活动和锻炼，让这些锻炼和活动成为学习、生活的一部分，成为一种良好的习惯。

同学们，运动会就要来了，请大家行动起来吧！让我们共同积极地参与、共同出色地完成比赛。另外，更希望同学们以此次运动会为契机，在今后的人生道路上，有运动相伴，有精彩相伴，有健康相伴！

最后，祝愿我们的运动员在比赛中都能取得好成绩，为班级争光，为生物院添彩！生物院因为有你们而骄傲！

谢谢大家！

生物与食品工程学院2012年3月27日。

政协会议开幕式县委书记讲话稿

同志们：

这次全省政协工作经验交流会主要任务是，深入学习贯彻胡锦涛在中央党校重要讲话和省第九次党代会精神，总结交流五年来特别是中共中央下发《关于加强人民政协工作的意见》和全省政协工作会议以来，各级政协组织履行职能、开展工作的经验和做法，研究新阶段新形势下我省政协事业发展的新思路、新举措。这对于更好地探索和把握人民政协工作的规律和特点，进一步开创人民政协工作的新局面具有重要意义。

下面，我讲几点意见。

一、全省人民政协工作取得了显著成绩。

近几年来，省政协和全省各级政协组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展爱国统一战线，促进我省经济社会又好又快发展作出了重要贡献。在全省政协工作中始终坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，按照体谅包容、平等议事的原则，加强同各民主党派、无党派人士的合作，营造了民主和谐、团结共事的政治氛围。始终坚持把政协工作置于党和国家工作的全局之中，紧紧围绕经济建设这个中心，自觉服从和服务于改革发展稳定的大局，推动了中央和省委各项决策部署的贯彻落实。始终坚持把促进科学发展作为履行职能的第一要务，围绕全省经济社会发展的重大问题，进行了广泛深入的调查研究和多种形式的考察、视察活动，形成了一批有份量的调研报告和专项建议，为党委、政府科学决策提供了重要依据。始终坚持为构建社会主义和谐社会献计出力，发挥联系广泛的优势，积极反映社情民意，努力化解社会矛盾，认真做好民族宗教工作，加强同新社会阶层的联系沟通，特别是广大政协委员深入实际、深入群众，为解决就业、社保、医疗、权益保护等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，提出了许多改进的意见和建议。始终坚持为促进港澳长期繁荣稳定和祖国和平统一贡献力量，加强了与港澳委员和海外顾问的联系，为促进海外交流与合作、推动祖国和平统一大业做了许多工作。在履行职能、做好工作的过程中，政协自身建设和履职水平不断提高，积累了许多宝贵经验。省委对政协工作所取得的成就给予充分肯定。借此机会，我代表中共山东省委，向全省各级政协组织、广大政协委员以及各民主党派、工商联和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、充分认识新时期人民政协的重要地位和作用。

统一思想，提高认识，是做好人民政协工作的重要前提。各级党委、政协组织和领导干部要充分认识人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造，是中国共产党同各民主党派、人民团体和各族各界人士风雨同舟、团结奋斗的伟大成果。要充分认识人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的有效载体，是贯彻中国共产党同各民主党派和无党派人士长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共方针，促进参加人民政协的各党派和无党派人士的团结合作，充分体现和发挥我国社会主义政党制度特点和优势的重要组织形式。要充分认识人民政协是我国政治体制的重要组成部分，在中国共产党领导下进行广泛协商，体现了民主与集中的统一，坚持和完善人民政协这种民主形式，既符合社会主义民主政治的本质要求，又体现了中华民族兼容并蓄的优秀文化传统，具有鲜明的中国特色。要充分认识人民政协是中国共产党领导的各党派、各团体、各民族、各阶层大团结大联合的组织，人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式，与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的，同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的，坚持和完善这一制度，能够更好地促进全社会的团结和谐稳定。要充分认识加强人民政协工作，是坚持走中国特色政治发展道路的必然要求，是建设社会主义政治文明的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力和领导水平的必然要求。人民政协的地位和作用，是其他任何组织不能替代的。在新的形势下，我们一定要更加坚定地坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，努力把全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者都团结起来，同心同德，群策群力，为完成党在新世纪新阶段的历史任务而奋斗。

三、深入贯彻中央关于加强政协工作的决策部署。

《中共中央关于加强人民政协工作的意见》下发后，省委高度重视，召开全省政协工作会议，制定了我省关于进一步加强新形势下人民政协工作的意见。各级党委、政府和全省政协系统，认真学习中央和省委文件，切实抓好贯彻落实，有力推动了政协工作。进一步深入学习、贯彻好中央的《意见》，仍然是当前和今后一个时期做好政协工作的基本遵循和重大任务。

(一)继续抓好中央文件精神的学习和落实。中央的《意见》深刻阐明了新时期人民政协的性质、地位、作用、职能、主题、任务和工作原则，进一步规范了人民政协履行职能的内容、形式和程序。要深刻理解和全面把握《意见》的基本内容和精神实质，增强贯彻落实的自觉性。要把学习贯彻《意见》精神同深入学习中国共产党三代中央领导集体和胡锦涛对人民政协一系列重要论述、中共中央有关文件以及政协章程结合起来，加深领会，提高认识;要把学习贯彻《意见》精神与充分履行政治协商、民主监督、参政议政职能结合起来，积极探索履行职能的新形式、新方法;要把学习贯彻《意见》精神与全面加强政协自身建设结合起来，努力在促进参加政协的各党派、无党派人士的团结合作和充分发挥委员、界别、机关作用方面取得新进展;要把学习贯彻《意见》精神与广泛宣传人民政协的性质、地位和作用结合起来，形成有利于人民政协事业发展的良好氛围。

(二)及时总结学习贯彻的新鲜经验。在学习贯彻《意见》过程中，各地解放思想，结合实际，创造性开展工作，积累了不少新鲜经验。对各地完善履行政协职能程序和机制的新做法、党委政府支持政协开展工作的新经验和政协加强自身建设的新举措，都要及时进行总结，并通过多种形式予以推广。要注意提炼深化成功经验和典型做法，把握工作规律，创新工作思路，拓展工作领域，丰富履职的形式和载体，努力使政协工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。对贯彻落实《意见》认识不到位、措施不得力和成效不明显的，要加强监督检查，督促其及时改进、见到实效。

(三)切实加强人民政协理论研究。人民政协理论是关于人民政协产生、发展和活动规律的科学，是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想科学体系的重要组成部分。重视人民政协理论研究，加强人民政协理论建设，是加强党的执政理论建设的重要内容，也是开创新阶段人民政协事业新局面的一项十分重要的工作。要坚持以党的创新理论为指导，准确把握政协工作理论研究的正确方向，解放思想，实事求是，与时俱进，努力为政协工作开拓创新提供理论支撑。要从政协工作实际出发，从理论与实践的结合上正确回答工作中遇到的新问题。要通过学习研究，提高包括政协各级干部在内的各级党政领导干部的理论水平，指导政协工作创新，始终保持政协工作的生机与活力。

四、围绕中心服务大局更好地履行政协职能。

省九次党代会在全面分析我省经济社会发展阶段性特征的基础上，明确提出了科学发展、和谐发展、率先发展，在新起点上实现富民强省新跨越的目标任务。各级政协组织要坚持围绕中心、服务大局，把广大政协委员和社会各界人士的积极性充分调动起来，作用充分发挥出来，共同致力于全面建设小康社会、实现富民强省的宏伟目标。

(一)致力于促进经济又好又快发展。当前，我省经济形势是好的，但也存在不少不健康、不稳定、不协调、不可持续的因素，特别是节能减排、保护环境、节约集约利用土地的压力很大，调整经济结构、转变增长方式的任务艰巨。可以说，我们在发展中已经达到了快的要求，但离好的要求还有较大差距。省委按照科学发展观的要求，作出了在工作指导上进一步从加快发展转到科学发展、又好又快发展上来的决策部署，强调“好”字当头、好中求快、又好又快。省九次党代会以后，全省各地各部门认真学习和贯彻党代会精神，积极推动工作指导转变，在科学发展、关注民生、改进作风等各个方面都展开了新的局面，取得了新的进展。围绕事关全省的重大问题，省委、省政府组织了16个专题调研。在发展布局上，提出了“一体两翼”的总体设想，就是在优化开发胶济沿线这一主体并充分发挥其辐射带动作用的同时，重点开发黄河三角洲和鲁南经济带，加快南北两翼的规划建设，充分发挥两翼对全局的支撑作用。政协汇集了各个方面、各个领域的专家学者，希望大家把促进经济又好又快发展作为履行职能的重要任务，充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，重视研究和解决我省经济社会发展中的重大现实问题，提出切实可行的解决方案和措施，努力促进我省经济社会又好又快发展。

(二)致力于推动社会主义民主政治建设。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是建设中国特色社会主义伟大事业的应有之义，也是实现富民强省新跨越的重要保证。全省各级政协组织要自觉坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，确保社会主义民主政治建设的正确方向。要认真贯彻中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，支持和鼓励参加政协的各民主党派、无党派、各团体和各界人士，围绕重大方针政策和重要决策部署进行协商讨论，营造民主协商、平等议事、宽松和谐、生动活泼的政治氛围。要充分发挥人民政协的界别作用，多做了解民情、体察民意、集中民智的工作，使党和政府能够及时、全面、真实地听到来自社会各界和各社会阶层的意见和建议。要当好桥梁纽带，进一步畅通民主渠道，使各方面的利益诉求得到充分表达。要进一步加强民主监督，增强监督的针对性和实效性，促进党委、政府科学执政、民主执政、依法执政，促进各项工作的开展和落实。

(三)致力于繁荣发展富有山东特色的先进文化。政协委员中文化名人多，社会影响广泛，是推进我省先进文化建设的重要力量。要充分发挥政协的优势，把坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位和繁荣发展社会主义思想文化紧密结合起来，把发展教育科学文化事业和加强思想道德建设紧密结合起来，把弘扬中华民族的优秀文化传统和借鉴国外的有益文化成果结合起来，大力繁荣文化事业，发展文化产业，形成文化建设的高潮。要大力倡导爱国主义、集体主义、社会主义精神，努力践行社会主义荣辱观，积极推进社会主义核心价值体系建设。要深入挖掘和整理山东的各种文化资源，在继承和发扬优秀传统文化、弘扬“改革创新、开放包容、忠诚守信、务实拼搏、敢为人先”的新时期山东精神方面有所创造。要围绕深化文化体制改革、推进文化创新、培养文化人才等积极建言献策。积极开展多种形式的文化交流活动，实施孔子文化品牌带动战略，在推动中华文化走向世界中争取有更大作为。

(四)致力于构建社会主义和谐社会。构建和谐社会，促进社会和谐，关键是要坚持以人为本，更加重视民生、关注民生、保障民生、改善民生，把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为切入点，特别是解决好困难群体、弱势群体、特殊群体的生产生活问题。省九次党代会提出了扩大社会就业、完善社会保障体系、促进教育公平、建设覆盖城乡的基本卫生保健制度、推进安康居住工程、解决环境污染问题、保障食品药品安全等“十项民生工程”。希望各级政协认真调查研究，协助各级党委、政府抓好各项关系民生问题的任务的落实，使改革发展的成果更多更好地体现在改善民生上。要围绕推进“平安山东”建设，多做协调关系、化解矛盾、沟通感情、理顺情绪的工作，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，积极促进和谐稳定。要高举大团结大联合的旗帜，协助党委、政府处理好政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系，努力使党同民主党派、无党派人士的团结更加巩固，各民族之间的关系更加和谐，宗教与社会主义社会更加适应，社会各阶层关系更加协调，大陆同胞和港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞的联系更加密切，凝聚起共建共享和谐社会的强大合力。

五、加强和改善党对人民政协工作的领导。

人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，政协工作是党的全局工作的重要组成部分。各级党委要坚持总揽全局、协调各方，加强对人民政协工作的领导，把是否重视人民政协工作、能否发挥好人民政协的作用，作为检验领导水平和执政能力的一项重要内容。要真心实意地听取政协委员和各界人士的意见和建议，真心实意地接受政协的民主监督，真心实意地重视和关心政协工作，善于运用人民政协这一政治形式和组织形式推动全局工作。

切实把政协工作纳入党委工作的重要议事日程。坚持在政治原则、政治方向和重大方针政策上加强对政协工作的领导，支持人民政协依照政协章程独立负责、协调一致地开展工作。党委会每年至少要听取一次政协工作汇报，认真研究并统筹解决政协工作中的重要问题。党委主要负责同志要高度重视政协工作，联系政协的党委负责同志要经常过问政协工作，及时帮助解决实际问题。要坚持和完善政协领导参加有关重要会议的制度，不是党委的政协党员主席或党组书记，可列席同级党委会议和其他有关重要会议。政府召开全体会议、常务会议和其他重要会议，可视情邀请政协有关领导列席。党委、政府负责同志在政协全体会议期间参加讨论以及在政协会议期间到会通报情况、听取意见，要逐步形成制度。要重视开展政协理论研究，把人民政协理论列入各级党校、行政学院、干部学院、社会主义学院的教学计划，在干部培训中增加有关人民政协的知识和内容。

大力支持人民政协充分履行职能。各级党委和政府要增强政治协商的自觉性和主动性，结合工作实际，把协商纳入决策程序。在制定经济社会发展规划、出台重大决策、安排重要人事时，要按规定主动听取政协的意见和建议。各级党政领导干部要增强自觉接受民主监督的意识，支持政协围绕中心工作和人民群众普遍关心的热点、难点问题开展专题视察、监督活动，对党政机关、司法机关及其工作人员履行职责、遵纪守法、廉洁从政的情况进行视察、质询和评议，开展规范有序的民主监督。对政协提出的建议案、提案和意见，各级各部门要认真对待，及时研究办理并做出明确答复。要积极拓展参政议政领域，通过召开协商议政会、情况通报会、知情问政会等形式，帮助政协委员和各界人士了解全局、掌握政策。

充分发挥各级政协党组的领导核心作用。各级政协党组是同级党委的派出机构，肩负着实现党对人民政协领导的重大责任。政协党组要坚定不移地贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，坚定不移地贯彻执行党关于人民政协的方针政策，把党的有关重大决策和工作部署贯彻到政协的全部工作中去。重大问题要及时向党委请示汇报，并经常与政府联系，主动争取党委和政府的支持。政协党组要积极推动参加政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士自觉接受党的领导，使党的主张成为各民主党派、人民团体和各族各界人士的共识。各级党委要关心支持政协党组的工作，在政协换届工作中要本着有利于政协事业发展、有利于政协发挥作用的原则，主动征求各级政协党组和各界代表人士的意见，就政协领导班子建设、界别设置、委员构成、人选安排等问题搞好调研协商，拿出切实可行的方案，确保政协换届工作圆满完成。

重视加强政协领导班子和干部队伍建设。各级党委要把政协领导班子配备与同级党政领导班子配备统筹安排，按照合理的知识结构、年龄结构和党内外比例，把政治坚定、作风民主、热心和熟悉政协工作的同志充实到政协领导班子中去。要关心、重视政协干部队伍建设，把政协干部的配备、培养、交流、选拔和使用纳入党委干部队伍建设的总体规划，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协工作干部队伍。要推进政协组织与党委、政府之间的干部交流，增强政协工作的活力。

努力为政协开展工作创造良好条件。要从政协工作的实际出发，切实帮助政协解决具体困难和实际问题。政协开展调研、考察、视察活动时，涉及到的地方、部门和单位都要大力支持。政协委员所在单位要按照有关要求，支持政协委员参加政协会议和有关活动，并积极提供方便条件。要根据政协的工作任务，科学设置政协的工作机构，合理确定人员编制，加强政协组织机构建设。要努力改善工作条件和生活条件，为政协开展工作提供有力的保障。

同志们，我省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设正处在关键时期，人民政协担负着光荣职责，任务繁重而艰巨。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，群策群力，开拓进取，扎实工作，把人民政协事业不断推向前进，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开!

县委书记动员会讲话稿

同志们：

今天在这里召开2012年春耕生产动员会，主要任务是安排部署今年春耕生产工作，动员全镇上下树立抗大旱、夺丰收、保民生、促稳定的思想，我们要迅速行动，明确要求，落实任务，动员全镇广大干部群众，迅速投入到春耕生产工作中来，为夺取今年的农业丰收和推进农村经济的全面发展奠定坚实的基础。下面，我讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，增强抓好当前春耕生产的紧迫感和责任感。

2011年，面对干旱等严重自然灾害，全镇上下仍然齐心协力、攻坚克难，经济社会持续健康发展。当前，旱情持续加重，已导致全镇人畜饮水困难的自然村达x个，涉及群众达x余人、牲畜达x余头，部分村庄出现几公里外拉水解决生活用水的困难。目前全镇受损小春作物达x万亩。其中，小麦x万亩、大麦x万亩、蔬菜x万亩、蚕豆x万亩、冬油菜x万亩、马铃薯x万亩，直接经济损失达x余万元。面对如此严重的旱情，全镇上下要进一步统一思想，提高认识，树立小春损失大春补、大旱之年夺丰收、关注民生保稳定的思想。各村（居）委会、各中心、各站所要积极应对，切实增强春耕生产的责任感和紧迫感，坚定抓好春耕生产的决心和信心，抢抓节令，知难而上，妥善解决存在困难和问题，千方百计抓好当前春耕生产工作。

1二、强化领导，精心组织，全力抓好今年春耕生产工作抗旱保春耕工作是当前全镇各项工作的重中之重，各村（居）委会、各部门要高度重视，全民动员、紧急行动、密切配合，以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风，全力投入抗大旱保民生促春耕攻坚战，千方百计确保城乡居民饮水安全、确保群众生活有保障、确保损失降到最低程度、确保不发生大的森林火灾。

（一）强化领导，精心组织。各村（居）委会、各部门要把春耕生产工作作为中心任务来抓，各级领导干部要把主要精力放到春耕生产上来，精心组织，真抓实干，务求实效。根据今年春耕生产面临的严峻形势，研究落实春耕生产的有效对策，切实搞好思想发动和政策宣传，着力解决干部群众存在思想障碍，真正把广大干部和农民群众的思想和精力集中到春耕生产上来，确保春耕生产各项工作任务不折不扣地落实到位。

耕生产，要千方百计在最佳节令内完成大春栽插任务以及烤烟移栽任务。五要质量把关到位。一方面坚决杜绝烤烟劣杂品种，着力优化品种结构。另一方面加强种子、化肥、农药、农机产品等农资市场监督管理，对制售假冒伪劣农资商品的行为依法予以严厉打击，确保春耕生产安全，确保不误农时。

三、严肃工作纪律，确保春耕生产任务圆满完成一是各村（居）委会、各部门一定要在镇党委政府的统一安排下，精心安排部署，明确工作重点和中心任务，尽可能把各项春耕生产工作做实做细，要把抗旱春耕生产作为当前和今后一段时间的中心任务来抓，春耕生产期间要服从安排，确保24小时开机，建立值班制度，要加强对广大干部职工的管理。各有关部门要全力配合，一级抓一级，保证各项措施落到实处。对领导不力、指挥不当，造成抗旱春耕生产进展缓慢，延误节令的单位或个人，要通报批评，并追究有关领导干部的责任。二是要严格外出管理制度。在春耕期间，领导干部外出必须严格坚持请示报告制度，各村（居）委会、各部门主要负责人外出，必须报镇党委政府主要领导批准，未经批准不得外出；要严格督促检查。镇纪委要对春耕生产列项督查、跟踪抓落实。

和问题，以实际行动为发展农业、农村经济作贡献。特别要强调的是：不管是领导干部还是职工不准发生醉酒、赌博等有损干部形象的不良行为，对工作不力、落实不到位的要严肃查处。

同志们，今年备春耕生产的序幕已经拉开，时间催人，形势逼人，节气不等人。全镇上下要紧急行动起来，迎难而上，真抓实干，迅速掀起备春耕生产的高潮，为夺取今年农业丰收和实现农民增收，推进农村经济健康发展做出新的更大的贡献。

县委书记动员会讲话稿

同志们：

今天，我们在这里召开全乡。

总结。

表彰大会，隆重表彰在年里为我乡经济社会发展作出突出贡献的先进集体和先进个人。对他们予以表彰就是要求全乡的广大党员、干部、群众以他们为表率，给我们今后的工作一个正确的导向，形成一种鼓励竞争、争着干事、力争上游求发展的良好氛围。同时借此次会议确定年工作思路和工作重点，明确目标任务，强化工作举措。因此这次会议既是年全乡各项工作的总结表彰会，也是年全乡经济及各项工作的部署动员会。刚才，会议对个先进单位和名先进个人进行了表彰，大家要学习先进，取长补短，迎头赶上。

在此，我谨代表乡党委、政府，向受到表彰的先进单位和先进工作者表示热烈的祝贺！下面，我就做好今年各项工作讲几点意见：

办了“枫树节”和“首届采茶节”活动，世外桃源的知名度、美誉度显著提升。目前，旅游开发初具雏形，打造风情旅游小镇从纸上谈兵逐步变成了现实。城乡建设焕发新面貌。围绕打造“沿海生态旅游风情名镇”的目标，实施基础设施改造工程，累计投入近万元用于提升乡村形象。先后投资万元建成核电西路；投资万元，建成夏庄至东崖屋景区道路；投资万元改造北河；投资万元建成农桥座。“桃源华亭”安置小区累计完成投资万元，建成六栋居民楼。全乡路网、水网、功能区框架基本形成，乡村面貌得到明显刷新。社会事业再上新台阶。坚持以改善民生为重点，切实提高群众的幸福感和满意度。深入开展“三项排查”工作，抓好“平安、法治”创建，对不稳定因素做到早发现、早解决，社会治安综合治理工作取得新成效。加大计划生育工作创新力度，推行“阳光计生”“计生qq群”，计划生育率%。安全生产工作步入良性化轨道，全年无生产事故发生。劳动保障工作不断加强，举办各类培训班期，培训农村劳动力人，新增就业人，农村转移劳动力人，新农保参保人。开展扶贫济困帮扶工作，年类发放各类救济款、慰问金万元，救济粮斤。开展形式多样的广场文体活动丰富群众文化生活，打造民间演出团体“桃源艺术团”，自编自演乡土节目多个，成功举办了庆祝建党九十周年红歌演唱会、文艺调演、淮海戏等专场演出。党建工作跨上新征程。党建工作跨上新征程。认真落实基层党建工作责任制，在全跨上新征程乡基层党组织和党员中开展创先争优活动，为基层党建注入新活力。加强党内民主建设，规范决策程序，完善议事规则；认真落实党风廉政建设责任制，加强廉政教育，注重源头防范，强化政府采购监管机制，加大农村“三资”监管力度，特别是在大力推进重点项目建设的同时，扎实开展重大决策部署、重点工程建设监督和“小金库”清理等工作，有效遏制腐败现象的发生。

显现，欧美国家主权债务危机进一步蔓延，国际市场陷入低迷，世界经济复苏的不稳定性上升，另一方面，全球经济进入深入调整期，为我们加快结构调整提供了有利时机；从国内看从国内看，一方面，从国内看经济增长下行压力和物价上涨压力并存，宏观调控面临更多“两难选择”，另一方面，中央明确年稳重求进的总基调，继续实施有所调整的积极财政政策和稳健货币政策，经济运行环境将会得到改善；从我们自身面临的诸多机遇看从我们自身面临的诸多机遇看，连云区将着力建从我们自身面临的诸多机遇看设成现代化国际海港中心城市核心区，同时，在区委九届三次全体（扩大）会议上，方书记提到还将组建后云台山国家森林公园管委会，整合山海港核电等资源，进一步挖掘山海文化内涵这必将引起“眼球经济”效应，聚集众多优势资源，正是我们争取项目、扩大投资的难得机会，这就要求我们要进一步认清形势，把思想和行动统一到省、市、区的战略部署上，统一到“抢抓机遇、跨越发展”的思路上，昂扬斗志、增强信心，奋勇拼搏、攻坚克难，努力实现我乡经济社会持续平稳较快发展，不辜负上级领导对我们的期望。

二、明确目标，落实举措，加快我乡经济社会发展步伐根据市、区、乡三级党代会精神、乡国民经济社会发展“十二五”发展规划，结合我乡实际，经乡党委会研究，确定年我乡工作的指导思想指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思指导思想想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习党的十七届五中、六中全会精神，按照区委第九次党代会精神部署，围绕一个中心（加快建设经济繁荣、生态文明、群众富裕、特色鲜明、社会和谐的沿海生态旅游风情名镇），做到“五促进、五推动”（以招商引资促进大工业突破，推动财税增长；以后云台山开发促进旅游产业发展，推动旅游强镇建设；以环境整治促进乡村面貌大提升，推动村庄扮靓显品味；以特色化经营促进群众增收，推动社会事业全面进步；以创先争优促进务实为民，推动凝聚力再提升），实现重点求突破，全面求发展，整体上水平。工作思路：实施工作思路：“”发展战略，即坚持工业强乡、旅游富民、生态为先三大战略；强力推进旅游开发、核电园区、城镇建设三大工程；打造山地旅游、资源加工、生态名乡三个特色品牌，加快建设经济强、人民富、环境美、社会稳的和谐新。具体要抓好以下几项工作：

（一）强化招商引资，在发展后劲上谋突破。

强化招商引资，一是加强领导，创新机制。坚持主要领导重点抓、分管领导全面抓、招商人员具体抓，确保“走出去”的效果，提高“引进来”的质量。丰富招商办法。通过委托招商、专题招商、网上招商、会议招商、亲情招商、以商招商等各种行之有效的招商办法，切实增强招商引资的实效性。

事一议，尽快破解工业经济薄弱的瓶颈。全力做好投资亿元伟业钢棒项目、投资万元海泓船舶燃料供应项目的注册登记，力争当年投产。

三是夯实载体，启动核电产业园建设。通过盘活存量土地，在东疏港通道东侧建设核电装备制造产业园，吸纳相关设备制造、运行维护、技术服务单位与企业参与核电配套建设，努力打造具有我乡特色的核电装备制造生产基地。四是培植税源，在财政增长上挖潜力。坚持“发挥优势、突出特色，多轮驱动、多业并举”的吸纳税源思路，实现招商项目拓宽税源，挖掘现有税源，引进外来税源，培育特色税源。进一步加大协税护税工作力度，做到应收尽收，确保全年的财政增收目标超额完成。

（二）坚持旅游兴乡，在生态名镇上求成效坚持旅游兴乡，一是坚持规划引领，加快旅游开发进程。以实施《乡总体规划（—2030）》为切入点，进一步整合全乡旅游资源，加快推进旅游产业化进程。全力服务后云台山旅游开发，打通旅游环线，完善万寿谷、二桅尖游览区空中花园景区的配套设施，推进法起寺不二楼建设和圆通殿装饰工程，尽快实现景区试营业。二是加快旅游基础配套设施建设。抓住后云台山旅游开发快速推进给旅游带来的机遇，整合旅游资源，启动建设保驾山路旅游一条街，策划实施枫树湾、船山景区提档升级建设；结合水库清淤，对水库周边实施环境扮靓工程。对旅游开发项目进行精心包装、强势推介，赴浙江、上海等地举办旅游项目推介会，吸引外来资金参与世外桃源景区、保驾山路旅游一条街等项目开发。三是发挥山林优势开展特色旅游。围绕旅游开发，进一步加快农业结构和区域布局的调整步伐，发展优质云雾茶亩，做好大竹园村休闲观光农业项目的实施工作，引导农民积极开发林果茶和“万寿谷”牌森林蔬菜等山珍系列新产品，发展集采茶、摘果、休闲、观光、餐饮于一体的现代高效农业。

（三）突出环境整治，在扮靓村庄上显品味突出环境整治，一是实施基础设施改造。加强与港口集团等单位的协调，筹措资金，计划投入余元，按二级公路的标准，重修板宿路解决群众出行难问题；投入万元对太平桥、环西路桥改建；沿三河路铺装下水管道米，人行道砖平方米，解决人车混行的矛盾；配合港口做好万吨矿石码头封闭廊道征地拆迁工作。二是开展扮靓提升工程。按照净化、绿化、美化、亮化的要求，投入万元对三河路、夏东路、环西路、核电西路进行绿化；投入万元对核电西路和张保皋路实施亮化。投入万元对宿城农贸市场进行升级改造；投资万元改造四个村自来水管线；投入万元实施水土保持项目。不断提升村庄的档次和品味，打造清新靓丽的宜居环境。三是健全长效管理机制。提升整治标杆，创新整治品味，打造整治亮点，在个村创建省级卫生村的基础上，争创省级卫生乡。深化“四城同创”工作，加大城管投入力度，实施长效管理，强化禁违拆违工作，促进村庄面貌新改观、新提升，实现环境整治成果持续巩固的目标。

（四）改善民生福祉，在社会事业上出实招改善民生福祉，福祉一是完善社会保障体系。继续落实新型农村养老保险工程、扩大社会养老保险覆盖面，完善特困户的救助制度，让群众充分享受改革发展的成果。借力核电三四期等重点工程建设，加大农民培训和农村劳动力转移力度，不断拓宽群众致富渠道，加快农民致富进程，实现群众收入持续增长。二是培育乡村文明新风。倡导“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”等新观念，以改善农村生活环境和提高农民生活质量为切入点，深入开展“美德在农家”和“洁美家庭”活动，深化“五好文明家庭”创建工作，积极争创全市和谐文化进万家广场系列活动优秀乡镇“三连冠”。按照省级体育强乡标准，组建“东崖屋太极拳表演队”和“宝山村农民腰鼓队”个团队。三是构建和谐发展环境。推进“六五普法”有序开展，加强社会治安综合治理，深入开展“三项排查”工作，全面推行乡村干部信访接待制度，化解重点工程实施引发的不稳定因素。投入万元在主要路口、地段增设监控设备，全力打造平安、和谐的社会环境。

三、

提高能力，转变作风，确保各项工作取得新成效一要加强学习，提高科学决策能力。一要加强学习，提高科学决策能力。科学决策是领导干部必须具备的基本素质。新形势、新情况、新任务，迫切要求我们作出切合实际的正确决策。要大兴学习之风，根据岗位工作需要，努力学习政治、经济、科技等方面的知识，不断增强把握规律、按照客观规律办事的能力，增强研究新情况、解决新问题的能力，不断提高科学决策能力。坚持理论联系实际，真正把学习成果转化成为人民服务的本领，更好地推动科学发展，促进社会和谐。二要转变作风，增强工作实效。要切实转变工作作风，以只争朝夕的精神，雷厉风行的作风，认真做好乡党委、政府研究决定的工作。要密切联系群众，重视做好群众工作，办事情要多征求群众的意见和建议，努力把人民群众的切身利益实现好、维护好、发展好，把人民群众的积极性引导好、保护好、发挥好。要深入一线调查研究，认真查找经济社会发展中的瓶颈制约和薄弱环节，提出可操作性的措施认真加以解决，增强工作实效。三要紧密配合，形成工作合力。三要紧密配合，形成工作合力。乡班子成员要继续服从大局，切实负起政治责任和领导责任，认真落实乡党委、政府的各项工作部署，切实抓好各项工作的落实，确保全年目标任务顺利完成。各村、各单位要围绕乡党委中心工作，加强配合、通力协作，共同推进我乡经济社会各项事业持续较快发展。乡机关各部门要增强大局意识、责任意识和服务意识，加强沟通协调，密切配合、扎实工作，切实服务群众，服务基层，保证工作机制运转顺畅。

四要强化责任，狠抓工作落实。要建立健全“一岗双责”制度，完善村主干与机关干部绩效考评办法，认真落实党风廉政建设责任制，充分调动领导、干部狠抓工作落实的积极性和主动性，层层落实目标任务，强化工作督促检查，确保乡党委、政府的重大决策和重要工作部署不折不扣地落到实处。各部门要从大局出发，克服各自为政、扯皮推诿的现象，努力形成求真务实、开拓创新的良好工作作风。

同志们，回首过去，倍感欣慰；展望未来，满怀信心，让我们积极行动起来，以区委九届三次全体（扩大）会议为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结和带领全乡人民，坚定信心，迎难而上，抢抓机遇，加压拼搏，锐意进取，狠抓落实，为实现全乡经济和社会事业又好又快发展做出新的更大的贡献。

本站()。

新任县委书记就职讲话稿

各位委员、同志们：

刚刚闭幕的中国共产党×××第十次代表大会开得很成功。这次大会实事求是地了县九次党代会以来的工作，全面规划了未来五年×××县经济社会发展蓝图，选举产生了新一届县委和县纪委。今天，在十届一次全体会议上，又选举产生了县委、副书记、书记。感谢全县广大共产党员和全体委员对我们新一届县委班子的信任，也感谢同志们对我个人的信任，选举我担任这个班子的班长。

当前，×××县正处在全面建设小康社会、建设社会主义新农村的关键时期，作为受命于重要历史时期的新一届县委班子，要实现“建设开放的生态经济型强县，提升县域经济综合竞争实力，建设小康和谐新×××”的宏伟目标，面对上级党委的重托和全县人民的期盼，我们每一名成员，既对未来充满信心，又深感责任重大而艰巨，使命神圣而崇高;我们不敢有丝毫懈怠，唯恐做不好工作，辜负了上级党组织的重托，辜负了同志们的信任和全县人民的期望。

为官一任，造福一方。作为×××县经济社会发展领头人的我们，一定以此为新的起点，克服压力，不惧阻力，增添信心，抓住新的机遇，迎接新的挑战，开创新的业绩。一定做到：身体力行，率先垂范。

刻苦学习开拓创新。

学习是永恒的主题。面对迅猛异常的知识更新和信息爆炸，新形势新任务给我们提出了新要求，我们过去所掌握的知识和已有的经验，已不能适应。因此，一定要深入学习、善于思考，做学以致用、学有所成的表率。通过坚持不懈的学习，努力掌握执政党先进的执政思想和执政理念，努力掌握先进的经济思想和经营理念，不断提高我们的领导水平和执政水平，不断提高科学判断形势、应对复杂局面、总揽全局的能力。必须坚持理论联系实际，做到勤学善思，把理论知识运用于解决实际工作中的具体问题。要结合各自所在部门、地区的具体情况，开展深入的理论思考，培养起理论思维和战略思维能力。

观念决定行动，思路决定出路。解放思想，实事求是，与时俱进，是我们党坚持先进性和增强创造力的决定性因素，我们必须不拘泥、不保守，从传统观念的束缚中拼搏出来，从那些不合时宜的做法和体制中解放出来，不断冲破旧的枷锁和桎梏。一定要树立更加开明开放的思想，越是文明的地方越开明，越是落后的地方越保守，要有“放眼世界”的魄力，要有“敢闯敢冒”的胆略。一定要树立市场经济的理念，坚决摒弃在计划经济条件下形成的“长官”意识和“人治”观念，依法办事，遵循市场经济的规律，按经济原则办事，把依法决策和科学决策结合起来，全县广大党员、各级领导干部都要结合自身实际，努力查找思想观念和精神状态上存在的差距，振奋精神，开阔视野，着眼新的实际，总结新的经验，探索新的路子，真正使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。始终保持与时俱进、开拓创新的良好精神状态。

勇于实践狠抓落实。

决策的关键是付诸实施，再好的决策、再好的安排，不能落实都是一纸空文。刚刚结束的十次党代会上，确定了未来五年×××的发展思路和奋斗目标。我们一定要增强使命感和责任感，一定要胸怀强烈的事业心和责任心，坚持科学的态度和求实的精神，身体力行，狠抓落实。

空谈误国，实干兴邦。我们现在有的干部，喜欢当“将军”却不愿意当士兵，总是对别人指手划脚自己却不冲锋陷阵;喜欢当“评论家”却不愿意当实干家，总是对别人评头论足自己却不亲自做事，这种状况必须得到切实改变。我们还要克服争论不休、最后毁于争论的问题，想办一件事情，开始就争论，一旦我们陷于争论当中，最后时间拖掉了，事情却没有办成。我们必须发扬发扬求真务实的作风，说实话，做实事，坚持一切从实际出发，立足当前，狠抓长远，一步一个脚印，扑下身子真抓实干。我们一定要端正抓落实的态度，不拖拉、不推诿，抢时机，言必行、行必果。要建立健全抓落实的机制，用完善的制度推进决策部署的落实，经常开展督查检查，全面了解工作进展情况，确保每一项工作都抓出成效。

廉洁自律克已奉公。

严于自律是共产党人的政治本色。廉洁从政是党性原则对领导干部的基本要求，也是我们共产党人加强道德修养的具体内容。我们一定要时刻牢记自己所肩负的重大责任，带头遵纪守法，做党性坚强、廉洁自律的表率。我们是人民的公仆，手中的权力是人民赋予的，只有勤勤恳恳为人民服务的义务，而没有任何凌驾于人民头上作威用福、损害群众利益的权力，也绝不充许利用手中权力为个人或小集团谋取私利。权钱交易、以权谋私是权力的寻租现象，是商品交换原则作用于政治生活的产物，这样的人是丧失了原则立场，违背了共产党人的根本宗旨。

我们个人应当追求什么呢?应当是高尚的情操和完美的人格，是以实现党和人民的事业为前提的人生价值取向。物质享受是短暂的，而精神财富则是永恒的。现在这个社会，到处充满了金钱、物质与美色的诱惑，如果党性不坚强、意志不坚定，就会经不住诱惑与考验，就会腐化堕落。“玩物丧志、得意忘形”是我们要永远牢记的教训，一个人过于追求声色刺激，最终会导致听觉与视觉的迟钝，注重物质生活的奢侈享受，则会被套上物欲的枷锁，最终导致道德品质的败坏，精神生活的空虚。

大公无私是共产党人的基本特征。无私奉献的精神品质，对一名领导者来说，至关重要。奉献是一种只讲付出而不计索取的行为，乐于奉献的人心中装着群众，心中装着事业，惟独没有装着自己;乐于奉献的人肯定是一个道德高尚的人，也是受人尊敬的人;乐于奉献的人多了，我们的党的事业才有希望。我们是党的领导干部，要为了党和人民的利益，敢于牺牲个人利益，努力成为无私奉献、克己奉公的表率。

现实生活中，一些同志被利己主义的思想所统治，往往以自我为核心，有的认为“不吃白不吃、不拿白不拿”，损人利己，损公肥私;有的一切先替自己打算，与组织讨价还价;有的干部贪图安逸，不愿到艰苦的地方去工作;有的干部不愿意劳动，就连自己的办公场所都不愿意打扫，这些表现最终会阻碍自己的成长和进步。古人尚能“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，我们新时期的共产党人更应有高尚的情操。

团结合作共同进步。

上下一致，表里如一的团结，是确保各项事业取得成功的关键。我们县委班子也好，县四大家也好，任何时候都必须强调团结协调的作用。如果大家相互扯皮、各自为政，就会损坏县级班子的良好形象，最终会毁掉的将是×××的发展大业。因此，我们一定要齐心协力，共同奋斗，做维护大局、团结合作的表率。

大家都要有大局和团体意识，要维护全县工作大局，不能只顾本部门本地方的局部利益，要“全县一盘棋”。要用共同的目标凝聚人。道不同不相谋，有了共同的理想与追求，心往一处想，劲往一处使，思想和行动上保持一致，有令必行、有禁必止，自觉服从服务于全县大局。批评与自我批评是加强团结的有力武器，大家对待批评要有正确的态度，做到有则改之，无则加冕，言者无罪，闻者足戒。自己有了错误，要善于虚心听取别人的意见，接受同志的批评要虚怀若谷，宽怀大度;同时也要诚恳地批评别人，坚决不搞无原则的一团和气。

团结是修为，搞好团结是良好思想品质的具体体现。个人的力量毕竟是有限的，只有发挥团队的功能，形成一个团结的整体，才能产生巨大的力量，无坚不摧。从个体感情的角度来讲，人生何其短暂，能在一起共事何尝不是难得的缘分，为什么不珍惜呢?工作中有挫折，事业上有起伏、生活里有纠葛，乃是人之常情，大家互相关心，互相帮助，互相理解，互相支持，就能成为政治上志同道合的同志，思想上肝胆相照的知己，工作上密切配合的同事，生活上互相关心的挚友，就能营造一种充满活力、心情舒畅、同志间真诚相待的团结的氛围。

践行宗旨勤政爱民。

党的根本宗旨是全心全意为人民服务。在任何时候任何情况下，我们都要牢记宗旨，都要与人民群众同呼吸、共命运，坚持立党为公，执政为民，做为民谋利、勤政爱民的表率。

“一切为了群众，一切依靠群众”是我们党对群众的根本态度和根本观点。共产党是代表人民利益的政党，人民政府是为群众办事的政府。我们来自群众，本来就是群众的一部分，我们的权力是人民赋予的，因此没有任何理由可以脱离群众、疏远群众。作为共产党人，我们一定要深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，真正做到情为民系、权为民用、利为民谋。

我们要以最广大人民群众的根本利益为出发点，自觉当好人民群众根本利益的代表，维护人民群众的根本利益。要加深对群众的感情，始终保持同人民群众的血肉联系，经常深入群众，贴近群众，真心实意地为群众办实事、办好事，千方百计地帮助群众解决困难和问题。特别要关心困难群众和弱势群体，让所有老百姓都能享受到经济发展和社会进步的成果，实实在在感受到党和政府的温暖。

同志们!这是一个大有作为的时代，我们的事业如火如荼!新一届县委班子将牢记全县广大党员和各族人民的重托，在州委的坚强领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，努力完成县十次党代会确定的各项任务，在全面建设小康新×××的伟大实践中建功立业，不负于党、不负于人民、不负于时代。

政协会议开幕式县委书记讲话稿

各位委员、同志们：

在深入贯彻落实中共十六届五中全会精神，制定并实施“十一五”规划，加快推进全面建设小康社会进程的新形势下，_市政协第十二届四次会议今天隆重开幕了，这是我市政治生活中的一件大事。在此，我代表中共_市委，对大会的召开表示热烈的祝贺!向各位委员和应邀出席这次大会的同志们致以亲切的问候和衷心的祝愿!_市政协第十二届四次会议是在_经济社会发展的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。会上，将集中全体政协委员及全市各界人士的智慧，为制定《_市国民经济和社会发展第十一个五年规划》进行民主决策。开好这次会议，对于进一步统一全市上下思想，形成共识，团结和凝聚各方面力量，努力实现“十一五”规划目标，加速推进我市经济和社会事业的全面发展，具有十分重要的意义。

20__年，是“十五”计划的最后一年，也是全面推进县域突破的关键一年。一年来，我们坚持走“工业主导，项目拉动，产业升级，富民强市”的路子，全面实施“抓好一城两区建设，带动五业发展，促进农民全面增收”的战略，依托“两区”招商引资，大力推进项目建设;围绕农民增收抓结构调整，促进农业和农村经济全面发展;全力推进国企改革，进一步盘活存量资产;加快城市开发建设，进一步完善基础设施;维护群众切身利益，着力解决弱势群体的生产生活问题;加强精神文明和民主法制建设，大力发展各项社会事业;深入开展先进性教育，切实加强党的建设。全市上下求真务实、开拓进取、奋力拼搏，全面实现了“十五”计划的奋斗目标，创造了经济社会协调发展、政治安定团结的新局面。

一年来，市政协紧紧围绕全市大局开展工作，牢牢抓住经济社会发展中的全局性、战略性问题，充分发挥政协人才雄厚、智力密集的优势，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，提出了大量反映社情民意、具有重要参考价值和可操作性的提案。尤其是对我市农业结构战略性调整、化解农村债务、农民增收、依法行政等焦点问题和城镇居民普遍关注的热点难点问题，深入实际认真进行调查研究，提出了切实可行的意见和建议，促进了决策的科学化和民主化。通过开展多渠道、多形式的协商监督工作，积极协助党委、政府做好化解矛盾、凝聚人心工作，在巩固和发展安定团结的政治局面上充分发挥了政协所独有的优势。一年来，政协委员积极响应市委号召，充分发挥政协组织的优势，广泛开展外出招商活动，并通过召开项目对接会落实了六个项目的意向性签约。其中，投资1.5亿元的长春专用车制造总公司搬迁改造项目和投资1.6亿元的长春电炉有限责任公司搬迁改造项目已经落户卡伦，为我市招商引资工作做出了贡献。总之，市委对政协一年来的工作是满意的，对各位代表一年来的辛勤工作是认可的。借此机会，我代表中共_市委，向各位政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!

下面，我代表中共_市委，向大家提五点希望。

一、认清形势，进一步增强加快发展_的使命感。

从20__年开始，我国将进入“十一五”规划时期。最近，中共_市委召开了十一届十一次全体会议，主题是：认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，努力实现_“十一五”时期经济社会快速发展。这次全会以中共十六届五中全会精神为指针，按照省委八届八次全会、长春市委十届八次全会要求，集中研究讨论了《_市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(讨论稿)》，并做出了决议。全会在认真分析形势的基础上，从_实际出发，确定了我市“十一五”期间，经济社会发展总的指导思想和奋斗目标，即：认真贯彻落实中央十六届五中全会、吉林省委八届八次全会、长春市委十届八次全会精神，坚持以人为本，坚持科学发展观，坚持开发开放，继续遵循“工业主导，项目拉动，产业升级，富民强市”的经济发展思路，实施集聚发展战略，抓好“一城两区”建设，带动“六业”发展，促进城乡居民全面增收，促进社会事业全面进步，为实现“连年进位，三年翻番，力争十五年以后使_成为长春市的‘昆山’”奠定坚实的基础。新的形势和新的任务对政协工作提出了新的、更高的要求，也为政协发挥更大作用开辟了广阔天地。各位政协委员一定要认清肩负的重大历史责任，进一步增强加快发展_的紧迫感和使命感，坚持共产党的领导不动摇，坚持高举团结和民主的旗帜不动摇，坚持履行政治协商、民主监督、参政议政职能不动摇，全面加强自身思想、组织、作风建设，把推动全市经济社会快速发展作为第一要务，发挥优势，主动工作，争创新业绩，做出新贡献。

二、牢固树立和落实科学发展观，积极履行政协职能。

树立和落实科学发展观，是提高党的执政能力的要求，也是做好新时期政协工作的要求。要以科学发展观指导政协工作，并贯穿到履行职能的各个方面。

1、要有强烈的发展意识。“十一五”期间，我们已经具备了发展的各方面条件，不发展不行，一般发展也不行，必须快发展、大发展、超常规发展，实现发展上的突破、跨越和腾飞。否则，就是贻误战机，就是领导无能，就是我们对事业的渎职，就是对时代和人民的犯罪。这就要求我们必须保持清醒的头脑，切实增强加快发展的责任感和紧迫感，抢抓机遇、善抓机遇、抓牢机遇，迎接新挑战，实现新突破。各位政协委员一定要树立强烈的发展意识，做到政治协商从发展着眼，民主监督为发展助力，参政议政为发展服务。要把促进发展作为份内之职，把市委关于加快发展的一系列决策、部署切实贯彻到履行职能的各项工作中，紧紧围绕提升我市县域综合实力和竞争力这个大目标，围绕做大做强六大产业这个大课题，围绕科技兴市、人才强市这个大方略，选准角度，深入调研，提出有价值、有份量的意见和建议，协助党委、政府解决好事关_今后发展的全局性、战略性、根本性问题。要发扬成绩，继续紧紧紧围绕项目建设开展好招商引资活动，努力为扩大_经济总量、优化经济结构做出新的贡献。

2、要保持和发扬科学精神。政协组织的一项重要工作是推进决策的科学化、民主化。政协拿出的意见和建议首先要科学。要把政治热情和科学精神结合起来，既要密切关注全市经济、政治和社会生活中发生的大事要事，又要在充分调查研究的基础上，对这些大事要事深入细致地调查研究，冷静客观地进行认真分析，全方位倾听各方面的意见建议，拿出切实可行的研究成果来，为市委决策提供可靠依据。政协组织提意见、提建议、提批评时，要有一说一，有二说二，不护短遮丑，不曲意逢迎，本着为大局着想，为发展着想，为人民着想的原则，坚持实事求是，做到有什么说什么，是什么说什么。政协组织中有不少专家、学者级的人才，这是_的宝贵财富。希望你们要围绕_的发展大胆的开展工作，大胆的参政议政，大胆的提意见、提建议，充分发挥出参政议政的积极性，真正当好市委的智囊和外脑。

3、要勇于解决经济社会发展的难题。经济社会发展是一个十分庞杂的体系，要解决的问题非常多。因此，协助市委和政府排解发展障碍、谋求发展良策、提高发展成效，是政协的重要职责。_在发展的过程中遇到过大的困难和严峻的考验，今后也不可能一帆风顺。当前，_经济社会发展中还存在着诸多矛盾和问题。在经济领域中，经济总量不大，经济运行质量不优，产业结构不合理的问题还十分突出;在社会领域中，基础设施和社会事业投入不足，城乡差距逐步扩大，就业矛盾突出，社会保障压力增大等问题还十分严重;在思想文化领域中，创业文化还未占主导地位;在干部队伍中，开发、开放、服务的意识和行为还远远适应不了大发展的需要，等等。政协履行职能时要敢于触及这些问题，把这类问题纳入参政议政的视野，每年确定一、两个议题作为调研对象，集中精力进行专题研究;政协委员要勇于在这类难题上显身手，围绕这些问题的解决作调查、搞研究、求对策。对于有些涉及面广、复杂程度高、一时难以有明确定论的课题，既可以就某个问题的某个方面开展针对性的调研，也可以安排跨年度、承续式的反复研究，最终取得相对明确的答案。

三、调动一切积极因素，为建设和谐社会作贡献。

人民政协是最广泛的爱国统一战线组织，政协工作涉及到政治、经济、社会等各个方面，在建设和谐社会中具有独特的优势，是建设和谐社会的重要力量。

1、要把握好大团结、大联合的主题，多做鼓舞士气的工作。团结出生产力，出战斗力。_要在“十一五”期间实现经济社会快速发展，需要政协发挥好统战功能，充分发挥桥梁和纽带作用，团结一切可以团结的力量，实现最广泛的团结，凝聚起更大的力量，以团结凝聚智慧，以团结形成合力，以团结促进和谐。要坚持按照求同存异的原则开展协商讨论，鼓励各界人士充分发表自己的意见建议，切实保障政协委员提出批评和发表不同意见的自由，努力营造知无不言、言无不尽、融洽和谐、亲密无间的氛围。既要做好团结包括知识分子在内的工人群众、广大农民的工作，又要做好团结民营企业中的创业人员和科技人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等新的社会阶层的工作，真正实现最广泛的团结，为促进发展服务，为建设和谐社会服务。

2、多做理顺情绪、化解矛盾的工作。经济社会发展是个渐进的过程，改革和发展中出现的新情况、新矛盾和新问题，难免使群众的利益和情绪受到影响。政协组织要加强各党派、各团体、各阶层代表人士同群众的联系，了解群众的现状，倾听群众的呼声，反映群众的愿望，关心群众的切身利益。要多做增进理解、释疑解惑工作，帮助各阶层群众加深对党委、政府的理解，帮助他们消除误解、提高认识、形成共识，排解消极情绪。政协委员要自觉投身于各自所代表的各阶层群众，宣传开发开放的方针政策，畅通社情民意的反映渠道，如实反映群众的实际困难，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，智为民所献，协助党委、政府把群众工作做好。

3、多做促进社会全面进步的工作。和谐社会是经济社会统筹发展的社会，也是科技、教育、文化、艺术等各项事业协调发展的社会。政协要从战略的高度看待_各项事业的发展，把围绕中心、服务大局的工作做到经济、社会的各个方面。科技、教育、文化艺术、卫生等界别的委员，要多形式、多渠道、多层次地履行好自身的职责与义务，带头传播先进文化，带头加强思想道德建设，带头参与和推动群众性精神文明创建活动，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神、以劳动致富为核心的创业精神，使我市85万人民始终保持昂扬向上、团结奋进的精神状态，全面推进建设和谐社会进程。

四、加强自身建设，进一步提高政协工作水平。

政协组织是政治协商的机构，参政议政的场所，民主监督的渠道和形式。政协组织履行三大职能，说到底都是运用提案、建议、意见等形式，针对政治、经济和社会发展中的一系列问题出主意、想办法、献计谋，所出的主意是否现实可用，所想的办法是否切实可行，所献的谋略是否周到恰当，关键是质量和水平问题。所以，无论是以全委会、主席会、会等政协例会形式进行的议政项目，还是通过专题调研、委员视察考察、提案或建议案等形式举行的参政活动，乃至各专委会和办公室的日常工作，都要紧紧围绕提出高质量的意见建议来进行，都要围绕做出高水平的协商监督来谋划，都要围绕为开放发展提出切实可行的真知灼见来加强，都要朝着一个建议产生一项效果、一个意见改进一项工作、一个批评促进一项转变来努力。为此，提高政协工作水平至关重要。一要加强学习。认真组织领导班子成员、政协委员、机关干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛同志的一系列重要讲话，学习市场经济知识、当代科技知识以及其他各方面知识，不断提高自身的理论素质和工作水平。二要勇于创新。要以“三个代表”重要思想为指导，根据新形势、新任务的要求，不断拓展政治协商的新领域，探索民主监督的新形式，创造参政议政的新途径，切实提高履行职能的水平和实效。要在认真做好提案和建议案的同时，积极参与民主评议行风工作，不断探索在执行党的路线方针政策、党风廉政建设、转变政府职能、改进行业作风、优化经济发展环境、精神文明建设和民主法制建设等方面加强民主监督的新形式。三要加强制度建设，不断推进政协工作的制度化、规范化。政协工作涉及面广、规律性强，在长期的工作实践中创造了大量行之有效、生动活泼、可供借鉴的好途径、好方法、好经验，政协组织要因势利导，与时俱进，把那些被实践证明是成功有效的方法加以提升总结，从中探索总结新时期政协工作的规律，积极推进政协工作沿着制度化、规范化的轨道不断前进。

五、加强和改善党对政协工作的领导。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。市委将一如既往地重视政协工作，坚持按照“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，加强同民主党派的合作共事，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，充分发挥政协组织的作用。各级党委要进一步加强和改善对政协工作的领导。要在党内和全社会广泛深入地开展统一战线和人民政协理论知识的宣传教育，提高对政协工作必要性、重要性和长期性的认识。要把政协工作列入重要议事日程，定期讨论研究，并结合本地实际情况，不断完善有关加强政协工作的规定。对大政方针及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，要适时向政协通报情况，重要决策要在政协进行协商。要协调政协与人大、政府及有关部门的关系，为政协履行职能创造良好的条件。要认真办理政协组织和委员的建议、意见和提案，诚恳接受政协的民主监督。各级党委负责人要带头参加政协的重要活动，虚心听取政协的意见。党委班子成员要分工联系党外各界代表人士，广交深交朋友，进一步加强与党外人士的合作。

各位委员、各位同志，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，深入贯彻党的十六届五中全会精神，按照省委变“快走”为“快跑”和长春市委在“快跑”中“领跑”的要求，全面落实中共_市委十一届十一次全会做出的战略部署和各项决策，解放思想，开拓创新，同心同德，扎实工作，为全面完成“十一五”期间的目标任务，实现_经济社会快速发展而努力奋斗!

最后，祝大会取得圆满成功!

县委书记林业工作会议讲话稿

信访稳定工作事关全县发展与稳定的大局，政府要进一步认清形势，增强工作的责任感和使命感，把信访工作摆上重要位置，下面是本站小编给大家整理的县委书记信访稳定工作会议讲话，仅供参考。

同志们：今天召开这样一个大规模的会议，足以看出县委、县政府对信访稳定和政法综治工作的高度重视。之前，县委会对会上印发的几个文件和有关工作进行了专题研究，基本上贯穿了上级有关会议精神，同时又突出了我县的实际。刚才，对20xx年度政法、综治、防范以及信访稳定工作成绩突出的先进单位和个人进行了表彰;某某同志对去年以来的工作做了全面总结，对今年工作进行了详细部署;市委政法委某某同志对我县工作给予高度评价的同时，也提出更高的标准和要求，某某同志围绕当前形势、工作重点和措施机制等方面讲了非常好的意见，讲得都很到位，指导性和针对性很强，希望各乡镇、各部门和政法各机关认真抓好贯彻落实。

回顾20xx年，可以说是我县政法综治工作扎实推进、取得突出成绩的一年，是广大人民群众安全感不断增强的一年，是全县信访稳定形势出现明显好转的一年。一年来，各乡镇、政法综治各部门在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“服务第一要务，构建和谐某某”这个总目标，积极构建“三位一体”大调解工作格局，妥善化解了大量社会矛盾纠纷，涉法涉诉信访案件大幅度减少，全年信访量同比下降49%;注重强化职能作用的发挥，大胆工作，开拓创新，政法委涉法涉诉信访工作跨入全市先进行列，司法局被市委、市政府授予“四五”普法先进集体，检察院被评为全市政法系统十大领导班子标兵，政法综治许多单项工作在全市名列前茅;扎实推进“平安某某”建设，广大政法干警和综治工作人员，忠于职守，勤奋工作，面对压力，迎难而上，为维护全县的社会政治稳定，做出了不可磨灭的贡献。特别是在集中开展的矿山整治、奶业市场整治等全县重大活动中，展现出了服从指挥、尽职尽责、敢于碰硬、雷厉风行的良好风貌，无不凝聚着“顾全大局、务实奉献、不怕艰难、敢拼必胜”的某某精神。某某来之不易的大好形势，全县信访稳定和政法工作所取得的成绩，是各级、各部门团结协作、共同努力的结果，是广大政法干警和综治工作人员奋力拼搏、无私奉献的结果，今天受表彰的单位和个人就是其中一些杰出代表。在此，我代表县四大班子对受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面，我再讲四点意见。

一、强化“大政法”意识，把政法工作纳入到全县稳定发展的大局当中来谋划推进。

县委、县政府把20xx年定为“全县经济社会发展和党的建设突破年”，政法、综治部门作为维护社会稳定的主力军，如何为经济社会发展保好驾，护好航，关键是要树立“大政法”意识，把政法综治工作，纳入到全县稳定发展的大局当中来谋划推进，融化为各级、各部门和广大干部群众建设平安、和谐某某的实际行动。

一是既要明确总体目标，又要找准各自定位。就全县政法综治工作而言，反映到指标要求上，就是要实现“三降两升一增强”，即：刑事案件发案率下降、治安案件发案率下降、群体访下降;涉法上访结案率和重大矛盾纠纷调处率上升、群众对社会稳定的满意率上升;群众的安全感明显增强。围绕实现以上目标任务，各乡镇、各部门和政法各机关，都要根据自己的实际情况，着眼全县的稳定发展大局，确定各自的主攻方向和工作目标，找准各自的定位，选准切入点和突破口，集中力量，重点攻坚。

二是既要做到各负其责，又要坚持团结协作。政法综治各部门职责分工比较明确，都有人民和法律赋予的特定职能，而且各自独立，相互制约。特别是公检法司各政法机关，都要按照法律规定，认真履行好工作职责，把职能作用发挥好，把人民群众的利益维护好。同时，在开展工作过程中，还要注重搞好配合，勤沟通，多支持，常帮衬，遇到需要本部门配合的工作要主动介入，不能片面强调部门职能，在处理一些事关全县经济社会发展的重大事件上，要通力合作，协调联动，保证法律效果与社会效果的最大化。

三是既要发挥主体作用，又要突出社会参与。打击预防犯罪，维护社会稳定，是政法机关的首要职责。对破坏全县发展大局，危及群众利益、影响群众安全感的犯罪行为，政法机关要发挥主力军作用，快速出手，狠狠打击，确保社会治安形势持续平稳。但稳定工作是项系统工程，仅靠政法部门，这项工作还不能作好，需要动员社会各界广泛参与，共同治理。维护稳定，人人有责。只有全民行动起来，犯罪分子才无立足之地和藏身之处，发生了案件才能快速破案，掌握了重大群体性矛盾信息，才能把握主动，快速平息。因此各乡镇、各部门要通过多种形式，引导激励广大干部群众自觉投入到平安某某建设中来，为维护社会稳定、建设和谐某某献计出力，做出贡献。

二、强化“大环境”意识，为“和谐某某”建设和实现“突破年”的既定目标提供有力保障。

无论是建设社会主义新农村，推进和谐某某建设，还是实现“突破年”既定发展目标，都需要安定团结的社会政治局面，需要健康有序的经济发展环境。各级、各部门和政法机关都要紧紧围绕全县发展大局，严厉打击各种犯罪活动，加强社会治安综合治理，保障人民群众的政治、经济和文化权益，全力维护良好的社会秩序和经济秩序，为各种利益主体提供公正、平等的竞争环境，提供有力的法制保障。

第一，要以对党和人民高度负责的态度，全力打造稳定的社会环境。发展是硬道理，稳定是死任务，没有稳定的环境，发展所付出的努力就会前功尽弃。因此，各乡镇、各部门和政法机关一定要强化稳定也是政绩这种意识，牢牢把握住维护稳定的主动权。做好稳定工作关键是要做到排查与化解并重。排查是一个敏感性问题，化解是一个责任心问题，二者不可偏废。各乡镇、各部门在搞好日常排查的基础上，要结合实际，探索灵活多样的排查形式，通过设置信息员、开展村民和谐互助组建设等多种渠道，准确掌握各个层面群众的思想情绪，特别是对一些涉及群体利益的矛盾隐患，一定要做到抓早、抓小，抓苗头，防止酿成大的事端。对排查出来的信访稳定隐患，要千方百计搞好案件的化解工作。对一些复杂疑难案件，要沉下心来，多用笨办法，多下苦功夫，找准问题的症结，从根子上进行解决，并从中摸索出规律性的东西，以减少同类案件的发生。政法委、信访局、组织部、纪检委要结合正在开展的“肃风正位”行动，对照信访工作领导责任制、信访责任追究制度等有关规定，认真查处信访工作中推托应付和不作为问题，调动各级干部化解案件的主动性，促进信访案件的有效解决。做好稳定工作更重要的是快速、积极、稳妥地处置群众性事件。目前，群体性事件主要集中在企事业单位职工这个层面上，农村则相对较少。不管哪个部位，一旦发生群体性事件，包案县领导、分管领导和主管部门的领导必须第一时间赶到现场，靠前指挥，面对面开展工作，搞好政策宣传，疏导群众情绪，认真负责地答复信访群众的问题，防止事态扩大。同时，对信访活动中的违法行为，要在掌握证据的基础上依法进行打击;对聚众吵闹、冲击党政机关、扰乱办公秩序的必须果断采取措施;对那些别有用心串联、煽动、胁迫群众上访的极少数违法分子，必须依法严厉打击，决不手软，从而建立良好的信访秩序。

第二，要以提高群众的安全感为切入点，全力打造良好的治安环境。搞好社会治安，必须一手抓打击，一手抓防范。“打”就打得准，打得狠，打得有效。要认真研究当前违法犯罪活动的规律和特点，坚持什么犯罪突出就打击什么犯罪，什么打击方式最有效就选择什么打击方式，采取有效手段，增强打击的针对性和实效性。当前要以打击严重暴力犯罪和抢劫抢夺、盗窃机动车、盗窃奶牛、破坏群众生产和生活设施等多发性犯罪，打击黑恶势力参与民间矛盾纠纷和矿山开采等为重点，破获一批有一定社会影响的案件，增强人民群众的安全感。“防”就要防得住，防得好，防得民安。要继续抓好城区巡防队和三关五街联防队建设，对大杂院及重点单位进行集中整治，深入推进安全创建活动，大力发展职业保安队伍，推进科技创安，机关、金融网点都要落实人防、物防、技防措施，建立健全内部自防体系，消除治安隐患。在农村,要重点围绕我县探索推行的四种治安防控模式，反思总结，查找漏洞，制定对策，规范运转，确保群防群治组织作用发挥，靠基层无缝隙防控网络，推动全县社会治安形势的根本好转，为群众安心生产、生活营造一个适宜的治安环境。

第三，要以促进全县快速健康发展为己任，全力打造公正的法制环境。市场经济就是法制经济。执法不严、司法不公，不仅会直接危及人的生命权、自由权、财产权，还会使整个社会失去公平与正义，处于一种无序状态。因此，全面推进小康社会建设，就要有一个良好的法制环境。否则，环境不好，就会成为扩大开放的最大制约，就会成为加快发展的最大障碍。政法机关和执纪执法部门都要为全县经济社会发展减阻、增力、提速、护航，决不能片面追求法律效果，忽视社会效果，引发其它矛盾，甚至引起上访，影响社会稳定。具体工作中，要把公正执法与稳定民心结合起来，最大限度维护群众利益，争取群众的理解和支持;要把严格执法与维护大局结合起来，牢固树立全县“一盘棋”思想，时时处处把维护全局利益作为工作出发点和落脚点，不能片面强调部门利益而损害全局利益，乱收乱罚或不作为而激化矛盾。通过不断改善法制环境，努力把我县打造成感动客商的热土，投资建业的乐园。

三、强化“大突破”意识，努力开创政法综治工作的新局面。

今年是县委、县政府确定的“突破年”，政法综治部门如何实现各项工作的大突破，关键是要千方百计抓好自身建设，以自身建设的大提高，进一步推动整体工作上水平、上台阶。

一是要抓好班子，带好队伍。政法各部门都要围绕搞创新、求突破、促发展，着力建设风清气正、民主团结、务实干事的领导班子。同时，还要对基层干警严防、严管、严教，带好队伍。要强化制度约束，严防违规，围绕执法工作中容易发生问题的环节，健全各项工作规范和纪律约束。规矩不在于多，而在于管用。要经常对制度落实情况进行检查，发现问题要及时整改、不断完善。要坚持慈不带兵，严管队伍，对违反禁令、违规办案和执法不公等突出问题进行专项治理。要敢于面对问题，着力解决矛盾，在从严治警上不要当老好人，不要怕扬家丑。要坚持素质强警，加强教育，经常开展培训活动，达到常用法律精通，运用法律准确，处理矛盾有策，为严格执法、公正执法、文明执法夯实基础。

二是要突出创新，完善机制。在决策机制上，要始终注重紧扣县情，经常思考如何做好新形势下的政法综治工作，经常研究全县大局对政法综治工作的要求，经常了解人民群众对政法工作的愿望，据此科学决策，不断调整工作思路和工作重点，拿出解决问题的良策。在工作运转机制上，要转变领导方式和部门职能，按照责任和权利统一的原则理顺工作中各环节的关系，依靠体制和机制的创新，推动政法综治工作创新，实现社会的长治久安;在监督机制上，既要强化内部监督，搞好执法检查，又要探索开展“全民评警”活动，把评警内容细化为文明执法、工作效率、民警形象、办案情况、信访情况等项指标，公开公示，让干警接受人大代表、政协委员和社会各界人员的监督;在协调机制上，政法委要研究探索行之有效地协调督导机制，对重大案件或疑难的涉法信访案件，要实行挂帐督办，全程跟踪，对推拖敷衍，案件办理迟迟没有进展的，要按有关规定进行责任查究。对政法部门工作目标要实行台帐式管理，定期督导，掌握进展情况，确保各项工作进展顺利。

三是要有所作为，树好形象。政法队伍的形象问题至关重要。有一句话叫做“有事找民警”，为什么有事找民警，就因为民警是公平与正义的化身，是最可信赖的人。所以，我们每个政法干警，特别是政法各部门中层以上干部都要带头树好形象，把执法为民思想根植于每一个政法干警心中，落实到每一个执法环节中，始终做到严格、公正、文明执法。而能不能有所作为，关键是要有不懈的追求，始终以群众满意为目标，以形势需要为激励，有一句话，叫做“干得普通是职业，干的出色是事业”，希望大家都把政法工作当作事业去干，而不仅仅把它当作谋生的职业，充分发挥主观能动性，真正把你那个“一亩三分地”给搞出个样子来，以优异的成绩向党和人民交一份满意答卷。

四、强化“大责任”意识，切实把保稳定、促和谐的重任落到实处。

当前我们正处在经济转型、社会转型、体制转型的关键时期，社会利益关系的复杂性、价值观的多样性、人财物的流动性、信息传播的快捷性，决定了社会矛盾高发的状况一时不会改变。尤其在今年这样的特殊年份，很可能在短期内集中爆发。因此各级各部门都要强化责任意识，每一个干部、每一个政法干警、每一个综治工作人员都要强化责任意识，全力维护社会稳定和安定和谐的良好局面。

一是要强化政治敏感性。现在任何问题都不可轻视，任何苗头都不可小看，一些小事发现不及时，解决不及时，随时都可能酿成大事。特别是一些需要多口协调、共同处理的案件，仍然存在推托甚至怂恿的问题。事实上，领导层面的合力不足、部门之间的相互推托、个别单位的不负责任，常常使一些本来很小的问题，拖成大矛盾。出了问题，非常被动，牵扯我们很大的精力。因此，各乡镇、各部门和广大政法干警都要增强政治敏感性，按照“无事当有事，小事当大事，易事当难事”的要求，深入分析本地本部门的矛盾隐患，协调抓好不稳定因素的疏导化解，扎实有效地做好信访稳定工作，共促和谐，以求民安。

二是要完善责任链条。稳定工作无小事，各乡镇、各部门要像抓经济工作一样抓维护社会稳定工作，建立领导责任制，搞好责任传递，推动信访稳定工作措施的落实。今天再次强调，各乡镇、各部门党政主要负责同志是维护稳定第一责任人，要抓好全局性决策、部署和指挥。分管领导是直接责任人，要集中时间，集中精力，做好组织、指导、检查和督促工作。其他领导成员“一岗双责”，认真抓好份内的维护稳定工作。对出现的每个信访苗头和案件，都要逐案建立起从具体单位到具体领导、具体责任人的责任链条，明确工作目标和责任要求，乡镇要把信访工作责任分解落实到每个乡村干部身上，部门要把责任落实到科股长及具体工作人员身上，增强责任追究的针对性，那一个环节出现问题，就要严格按照责任链条进行责任倒查，并依据有关规定予以责任追究。

三是要建立应急反应机制。能否处置好突发事件，关键在是不是做好了各种准备，有没有一支拉得出、打得赢的机动力量，有没有一套真正管用的。

应急预案。

各乡镇、各部门都要针对可能发生的问题，从组织领导、人员组织、联络方法、车辆配备、处置方法等方面，逐一拿出科学、合理、缜密的实施方案，确保一旦发生问题，能够迅速启动、有人员办理、有办法执行，事件得到及时有效处置。

四是要讲究工作方法。在化解信访案件过程中，各级干部和广大干警都要注意工作方式和工作方法，不能简单粗野、激化矛盾，不能不负责任、扩大事态，不能上推下卸、引发不满。对群众反映的问题，无论大小，都要首先进行有理推断，用诚恳的态度赢得他们的信任，并在认真调查的基础上给群众一个负责任的答复。对涉众复杂矛盾特别是具有突发性、群体性矛盾，要始终按照“宜缓不宜急、宜疏不宜堵、宜解不宜激、宜细不宜粗”的原则，以情感人、以理服人，多渠道促进群体性事件的妥善化解，维护全县的持续稳定。

同志们，20xx年的工作目标已经确定，任务艰巨，责任重大。希望全县各级干部、广大干警，都要以对党、对人民、对事业高度负责的精神，尽职尽责，扎实工作，顽强拼搏，创新开拓，全力打造安定团结、和谐稳定的社会局面，为建设和谐、文明、开放、富裕的新某某做出新的更大的贡献。

同志们：

一、正确估价我县信访稳定工作取得的成绩。

20*年，在县委、县政府的正确领导下，各乡镇、各部门密切配合，突出重点，调防结合，解决了一大批信访热点、难点问题，全县信访工作呈现出平稳有序的良好态势，得到了省市的一致认可和好评。现在，到县委、政府办公楼上访的人员明显减少，在年前年后这段时间表现的更为明显。之所以能够取得这样的成绩，主要是20*年我们采取了多种有效措施，集中解决了一大批信访积案，使上访群众的绝大部分合理诉求得到了有效解决，上访的自然就少了。去年，主要做了以下几方面工作：

(一)信访工作责任制得到了有效落实。20*年，我们认真贯彻落实信访工作党政主要领导负总责的工作责任制，不断建立健全工作落实责任体系，在全县形成了齐抓共管信访工作的良好局面。

一是强化了信访工作目标管理。各级党政领导都能充分认识到信访稳定工作的重要性和紧迫性，始终将信访工作纳入重要工作日程，认真落实工作责任。县委、县政府把信访工作纳入县级目标管理考核体系，严格考核，形成了各负其责、齐抓共管的工作格局。

二是强化了领导包保责任制。严格落实了“三包一保”责任制，对重点大疑难信访案件，县委、县政府主要领导，主管领导率先垂范，主动承担包保责任，亲自安排部署，亲自分析案情，使一些群众反映强烈的热点难点问题得到了有效处理。

三是严格执行了领导接待日制度。强化了县领导接待日调处一体化包案机制，对各类疑难信访问题进行了集中破解。20*年，县级领导共接待群众来访48次，2700多人，解决了各类信访案件336件。

(二)案件调处质量得到了进一步提升。为了使群众的合理诉求得到及时解决，切实维护好群众的切身利益，各乡镇、各部门积极采取措施，认真受理群众的来电、来信、来访，案件调处质量进一步提升。

一是强化了日常接访。通过开通信访专线电话，开通网上信访，收阅群众来信，转办、交办、督办信访案件等形式解决信访问题2200件。

二是强化了两书终结。在信访案件处理过程中，各乡镇、各部门根据《信访条例》规定，严格履行信访案件办理程序，共出具《处理意见书》37件;县政府对信访人提出的复查申请，组织相关部门一一进行调查核实，出具《复查意见书》18件。

三是强化了跟踪督办。采取多种措施对重大信访案件实行专项跟踪督办，下发督办通知12件，电话督办47件次，提高了信访案件的处理率，减少了重复访和越级访的数量。

(三)信访积案和重点案件得到了有效解决。

一是加强了案件排查。各乡镇、各部门严格按照县政府《关于集中开展矛盾排查化解突击行动实施方案》的要求，认真开展了矛盾纠纷排查化解工作。全年共组织开展集中排查4次，排查出苗头性、倾向性问题及不稳定因素612件，并因案施策，标本兼治，集中化解了一批可能引发信访问题和影响社会稳定的矛盾纠纷，有力促进了全县社会和谐稳定。特别是在去年全国两会、省市两会和xx大期间，通过对各乡镇、各部门进行排查，及时发现问题，对重点人员死看死守，实现了在国家信访局零登记的工作目标。

二是突出了案件调处。进一步加大对重点信访案件的办理力度，实行了重点案件专案查处，及时有效化解了重大信访事件的发生。在处理毛巾厂等企业职工的上访案件时，专门邀请省、市劳动部门领导来我县召开座谈会，对上访职工代表进行了耐心的政策解答，对反映问题的合理部分制定了解决时限，企业职工十分满意。在集中供热、百姓超市、人防工程施工的过程中，积极与上访群众面对面的做深入细致的思想工作，赢得了理解和支持，确保了工程如期推进。

三是实行了案件统一办理。根据信访排查和平时接访反映出来的信访问题，定期进行了梳理，定期召开相关单位和人员的协调会议，共同研究处理信访突出问题和疑难信访案件。全年累计召开信访协调会议23次、县长办公会6次，化解各类信访案件124件。县畜牧砖厂拖欠工资、垫付养老金、师范类毕业生分配、电影院退休人员工资等一系列重大疑难信访问题得到了妥善解决。

(四)信访工作机制得到了进一步完善。

一是强化了信访联席会议制度。建立了由县领导为召集人的信访联席会议制度，专题研究信访工作中的重案、要案和疑难案件处理办法，实行重点查办，使大部分积累的信访问题得到了及时解决。先后解决了原南城商场退休职工张殿臣、原新甸镇油毡纸厂职工孙庆海、民办教师杨振斌、*州镇居民冯兰等人多年悬而未决的信访难题。同时，制定了相应的制约措施，有效地防止和减少了新的信访问题的发生。去年全县共召开联席会议18次，集中处理各类信访案件34起。

二是强化了依法治访机制。大力推行司法调解制度，设立了律师咨询处，对涉法案件进行答疑释惑，引导其走法律诉讼程序，拓宽群众问题的解决途径。同时，依据《信访条例》，对无理取闹、缠访和严重干扰机关工作秩序的闹访人员进行严肃处理。全年共处理无理闹访事件6起，依法处理违法上访人员48人，其中，判刑1人，行政拘留41人，训诫谈话6人。

三是强化了信访预案机制。制定下发了防止信访突发事件工作预案，明确不同突发信访事件的牵头领导、责任单位，形成了快速反应机制，使突发的集体访、越级访案件得到了及时、快速、高效的控制，确保了突发信访事件在第一时间内得到及时处理，实现了信访问题解决在基层，矛盾化解在县内。

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