工程建设会议讲话范文（15篇）

演讲稿范文是演讲者通过文字的形式将演讲思路和主题发挥到最佳效果的一种方式。尊敬的领导、亲爱的同事们，很荣幸能够在这个重要的场合向大家介绍我们公司最新推出的产品。

工程建设会议讲话

在工程建设会议上，领导需要说什么呢?下面就是本站小编给大家整理的工程建设会议讲话，仅供参考。

尊敬的赵厅长，各位领导、同志们：

去年5月，浙江省舟山连岛工程建设领导小组在这里召开了第一次会议，会议遵照王永明副省长提出的“安全保质，加快进度，齐心协力建设连岛工程”的工作要求，就加快连岛工程建设，强化连岛工程组织领导等作出重大决策，为确保工程建设的健康、快速推进奠定了坚实的基础。时隔一年，各位贵宾再次莅临岛城，和我们共商舟山经济社会发展大计，把握连岛工程西堠门大桥、金塘大桥建设方向，研究解决工程建设中出现的重大问题，在此，我代表舟山市委、市政府向与会的各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

舟山大陆连岛工程是浙江省“五大百亿”工程的重要组成部分，也是我市基础设施建设的“一号工程”。建设舟山大陆连岛工程，是舟山市委、市政府贯彻省委战略决策，加快宁波舟山港口一体化、接轨大上海、融入长三角，提升竞争力的重大举措。可以说，舟山大陆连岛工程不仅仅是连接甬、舟两地，实现海岛交通面貌根本改观的现代化的特大跨海桥梁工程，更是催生海岛各项事业蓬勃发展的活力之桥，演绎海岛经济发展奇迹的希望之桥。

刚刚过去的20xx年，是舟山经济社会发展取得显著成就的一年。全市上下认真贯彻关于走在前列的重要讲话精神，全面落实省委“八八战略”和建设“平安浙江”、文化大省的部署，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照“争领先、打头阵、创特色、求实效”的总体要求，全面实施“以港兴市”战略，努力构建和谐社会，全力推进海洋经济强市、海洋文化名城和海上花园城市建设，全市经济社会继续保持平稳较快发展的良好势头，全面超额完成了年初既定的各项目标任务。过去的一年，也是舟山大陆连岛工程西堠门大桥、金塘大桥建设取得重大进展的一年。在各级党委、政府的关心支持下，特别是在工程建设领导小组的指导协调下，指挥部以科学发展观为统领，紧紧围绕“树立精品质量意识，安全、优质、高效、环保、廉洁，创建海上一流大桥品牌”的总体要求，充分调动参建各方的积极性和创造性，着力提高工程管理和建设水平，工程建设呈现安全高效、快速推进的良好态势，超额完成了年度各项目标任务，为舟山经济社会的全面发展发挥了积极的推进作用。

今年是深入贯彻党的xx届五中全会精神，全面实施“”规划的起步之年、开局之年。对连岛工程西堠门大桥、金塘大桥建设而言，也是站在新的起点上阔步前进的关键之年、高潮之年。西堠门大桥、金塘大桥技术要求之高，施工难度之大，建设任务之重，为桥梁建设史上所罕见。工程建设指挥部要以如履薄冰、如临深渊的审慎态度，高度重视工程建设相关的技术、质量、安全、环保、廉政问题，团结带领各参建单位坚持尊重科学、质量第一、精心施工、严格管理的建设方针，确保优质、高效推进工程建设。舟山市委、市政府将继续加强对工程建设的组织、协调，沟通与各方的联系，形成全市合力，积极配合、参与和支持工程建设。同时，我们也恳切希望建设领导小组继续加大对工程建设特别是金塘大桥镇海侧建设的指导、协调力度，为尽快形成工程建设高潮创造良好条件。我们相信，在各级党委、政府的正确领导下，在建设领导小组一如既往地关心、支持下，通过工程建设各方的共同努力，在不远的20xx年，舟山大陆连岛工程西堠门大桥、金塘大桥一定能以其宏大的气势和先进的施工工艺载入世界桥梁工程史册，舟山、浙江乃至整个长三角区域经济一定会因此迎来一个新的黄金发展期。

最后，再次感谢各位领导对连岛工程西堠门大桥、金塘大桥建设的关心和支持，谢谢大家!

同志们：

今年4月25日，市委、市政府专门召开了全市重点工程建设动员大会，会议提出，今年全市要规划和逐步实施39项重点工程。为确保重点工程顺利推进，市政府出台了重点建设项目管理办法，落实了项目责任单位，并开展了重点工程建设“三比”竞赛活动。动员大会后，各责任单位立即行动，周密部署，迅速掀起了建设热潮。6月6日，市政府专题召开了重点工程建设协调会议，对列入政府。

工作计划。

的39项重点工程建设中碰到的基础性、环节性问题一一进行了协调。从今天现场检查和刚才大家交流的情况看，总体比较满意。具体表现在：一是领导重视。市委对重点工程建设十分重视，最近市委谭书记还专门检查视察了重点工程建设情况;市人大列会专门听取重点建设情况汇报，并提出了明确的要求;市政府有关领导多次召开协调会议，协调解决工程建设中碰到的实际问题;市政协积极建言献策，提出了不少好的建议，确保了工程的顺利启动。二是平稳推进。从大家汇报的情况看，到8月底止，39项重点工程已动建的有24项，已累计完成投资81022.9万元，其中110kv中爱输变电工程、爱德外国语学校一期工程已竣工，浦南大道路面工程已浇筑完毕，浦东大道等9项工程已完成投资计划的60以上，总体进度较快。三是部门配合。各有关部门和街道相互配合，强化服务，确保了重点工程建设顺利推进。当然，也存在着一些问题。主要有：一是部分工程进展缓慢。4月25日召开动员大会到现在已有5个多月时间，还有部分工程没有启动，部分工程则进度缓慢。二是政策处理相对滞后。特别是涉及到民房拆迁、土地征用、与村之间手续办理等方面政策处理，进度较慢。三是配合还不够紧密。部分工程进展缓慢，既有责任部门实施力度的问题，也有有关部门配合不到位的问题，特别是有的村基层组织战斗力薄弱，严重影响重点工程建设进度。这些问题，需要各级各部门引起高度重视，并在下一步工作中给予解决。就下阶段重点工程建设，我再简单提四点意见：

一、认识再提高。

重点工程建设事关全市“工业化”和“城市化”的顺利推进，各级各部门必须进一步提高认识，把重点工程当作社会经济发展的先导工程、基础工程和关键环节，作为树立城市形象的重要载体，作为锻炼干部工作能力和转变干部工作作风的重要平台。要以坚定的信念、坚强的意志，齐心协力、全力以赴，规划、启动、实施好市人代会提出的五年“百亿重点工程投入计划”，今年的重点是按照市政府年初确定的工作计划，规划、启动和实施好39项重点工程。对39项重点工程的进度，除少部分重点工程因客观原因稍作推迟外，原则上不作调整。务请各责任单位对照年初确定的工作计划和6月6日市政府关于重点工程建设协调会议的有关精神，认真抓好落实。

二、职责再明确。

对重点工程建设，今天再次明确：建设主体不变，职责不变;重点工程所涉及的相关部门、乡镇(街道)必须无条件服从建设需求;涉及土地征用问题，由市国土局负责办理手续;电力、电信等基础配套设施必须先行;民房拆迁、与村之间手续办理等一律由各街道负责;其他有关部门、街道要搞好服务，密切配合。同时，再次明确涉及重点工程建设有关事项，由市政府分管市长统一协调，全权调配，任何部门和单位必须坚决服从。

三、奖惩要分明。

对重点工程建设过程中，原先签订的责任状中没有列入的，涉及到有关部门、街道的一系列环节性问题，请重点工程办公室认真加以梳理，在时间、内容上进行再明确，并由市政府办公室发文予以明确。同时，年终或明年初将召开总结表彰会议，表扬先进，鞭策后进。对个别因基层组织建设影响重点工程建设进度的，请组织部门会同有关单位认真抓好落实。对工程建设中的干部作风、责任状履行状况，请组织部门配合负责督查，确保重点工程建设顺利推进。

四、及早谋划明年重点工程。

今年剩下的时间已经不多，满打满算也就3个月时间了。因此，从现在起要开始谋划明年的重点工程建设，请重点工程办公室和有关部门对列入明年建设计划的重点工程提出方案。市政府办公室要抓紧梳理市人代会政府。

工作报告。

中明确的重点工程，对部分明确是规划或是启动的重点工程要继续列入明年重点工程建设计划。有关部门和乡镇(街道)要抓紧整理群众反映强烈、愿望迫切的实事工程，条件成熟的要争取列入明年重点工程建设计划。

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在重点工程建设推进会议上的讲话

三、要坚持“百年大计，质量第一”的方针，确保重点工程建设的质量。

一要明确责任、落实责任。重点工程建设涉及的部门多、涉及的领域多，无论是哪个环节出了问题，都会直接影响到整个重点工程的顺利推进。因此，必须进一步明确责任、落实责任。这里明确一下，由陈坚同志负总则，统筹协调全市重点工程建设。要切实肩负责任，抓住主要矛盾，解决重点工程建设问题，确保完成今年的重点工程任务。

同志们，重点建设项目时间紧、任务重、责任大、要求高。搞重点建设项目的同志们任务很繁重，工作很辛苦，非常不容易，我代表市委、市政府向大家表示感谢。希望大家再接再厉、团结拼搏，确保质量、确保进度，把重点建设项目建成质量一流、形象一流的样板工程，为全市经济和社会发展再立新功。

三、要坚持“百年大计，质量第一”的方针，确保重点工程建设的质量。

一要明确责任、落实责任。重点工程建设涉及的部门多、涉及的领域多，无论是哪个环节出了问题，都会直接影响到整个重点工程的顺利推进。因此，必须进一步明确责任、落实责任。这里明确一下，由陈坚同志负总则，统筹协调全市重点工程建设。要切实肩负责任，抓住主要矛盾，解决重点工程建设问题，确保完成今年的重点工程任务。

同志们，重点建设项目时间紧、任务重、责任大、要求高。搞重点建设项目的同志们任务很繁重，工作很辛苦，非常不容易，我代表市委、市政府向大家表示感谢。希望大家再接再厉、团结拼搏，确保质量、确保进度，把重点建设项目建成质量一流、形象一流的样板工程，为全市经济和社会发展再立新功。

在加强工程建设与管理建设工程工作会议上的讲话

同志们：

工程建设是服务经济社会发展的一个重要环节，去年以来，我们针对当地经济社会发展实际，针对性的加强工程建设，实现了质量、进度、效益、社会影响、安全五者齐头并进。当前，为了深化工作开展，我讲几点意见：

一是要加强组织协调，做好统筹安排，努力打造“形象工程”。对各项工程都制定科学合理的施工方案，进行科学周密的安排部署，各个工程项目也都列出详尽的计划，倒排工期；同时，根据工程工作量，注重搞好各施工环节的协调和衔接。使各个环节不断档、不脱节，保持了工作的连续性，各项工程开工前，组织施工人员深入工地仔细勘察施工现场，研究确定工程施工方案，合理安排，注重依靠和发挥地方政府的协调作用，对工程的筹资、征地、拆迁和路基施工进行统一协调调度，对施工过程中出现的矛盾纠纷及时处理，加快和保证了工程进度。

二是要突出工作重点，强化管理措施，努力打造“精品工程”。实行以项目经理、总工为首的项目经理总工负责制，成立工程质量督查办公室，由局长担任办公室主任，工程基料基建科牵头，安保科、审计科、财务科等科室负责人组成，加强对工程建设过程中的质量管理、工程施工、成本核算、资金兑付、设备材料采购、原材料检验、安全施工和廉政建设等方面的监督，严格工序交接和一票否决制度，上道工序未达标，不准交接下道工序，对不合格的工程坚决予以推倒重来；并与各施工队签定质量责任合同书，进一步修订完善岗位质量责任规定，建立质量责任奖惩激励机制，从工程建设施工到工程交接验收、竣工验收等各个环节，均按照质量责任书规定和岗位质量责任，分别奖励和严格追究项目经理、总工、质检员和施工队的责任，在每项工程开工前，我们根据工程施工需要，有针对性地对项目经理总工、技术负责人、质检人员及机械操作手等关键岗位人员进行专业培训和思想教育，学习合同条款、技术规范、操作规程等方面的知识，全面提高了管理人员和技术人员的操作技能。加大施工设备和实验设施投入，配置了工程质量检测专用车辆，投资购置了水泥化验设备一套，又更新和完善了沥青、沥青混凝土、水泥级配碎石、水泥混凝土等试验设备，不断加大对进场原材料、成品、半成品、成品料以及工程施工过程的的检验力度，提高了施工质量。

三是要加强成本核算和资金控制，努力打造“效益工程”。对各项目的投资预算、材料采购、合同签定等各个环节都参与管理，做到事前预测、事中监控、事后核算兑现。对各项工程所需的原材物料统一考察、统一定价、统一采购、统一核算，杜绝了“暗箱操作”行为；年终，对各个工地、拌合场的材料用量逐一进行核算，一一进行分析，降低施工成本，提高经济效益。对于小型工程项目，严格按照《招投标法》组织开展正规、严密的工程招投标，公开向社会招标施工能力强、信誉好的施工队伍，提高了工程质量，节省了工程建设资金。针对目前工程施工所需材料价格变化较大的实际情况，组织材料、审计、财务、工程等有关人员成立了材料采购小组，到各种材料原产地进行考察，对各个厂家的信誉、产品质量、价格做到心中有数，货比三家，大大地降低了工程成本。定期对各个工程项目进行检查监督，对会计原始凭证进行及时稽查，同时，加大对工程项目的审计力度，实行一个项目一本帐，对资金限额总量控制，结合各工程项目部的施工情况，对各工程项目部完成的工程量、施工成本及工程结余等进行了经济效益核算，降低了施工成本，提高了经济效益。

四是要把握关键环节，完善管理机制，努力打造“廉政工程”。围绕公路工程建设项目招标投标、工程分包、设备材料采购、工程款支付等环节，召集各施工企业、机械业主召开廉政建设会议，签订《工程廉政合同》，明确规定双方权利、责任和义务。施工队伍及其工作人员违反合同内容，导致公路工作人员出现廉政问题、违反廉政纪律造成不良影响和经济损失的，取缔其在寿光的公路建设市场，并视情节轻重分别扣罚总工程款（包括供货、机械、人工费等）的20%——50%；若违反合同规定导致公路人员出现违法案件的，在取缔其寿光公路工程市场的同时，向潍坊市公路管理局报告，建议取缔潍坊市公路建设市场，并视情节轻重，分别处罚总工程款（包括供货、机械、人工费等）的60%——100%，构成犯罪的移交司法机关处理。同时，合同中还明确了公路局以及工作人员的责任、义务及惩戒措施，单位负责人向社会经营单位郑重承诺，严格按照合同要求，对材料采购、合同签定、招投标、计量支付等各个环节都坚持公开、公正、透明的原则；对各项工程所需的原材料统一考察、统一定价、统一采购、统一核算，货比三家，质优价廉，择优选择施工队伍、供货商和施工机械；对工程款支付，根据工程款回收和筹集资金情况，集体研究决定，按照同样类型统一比例支付相关款项，增加工作透明度。

五是要加强安全监督检查，努力打造“安全工程”。健全完善各项安全规章制度和防范措施，与各施工队签订安全生产目标责任书，并经常进行安全教育，实行安全生产“一岗双责”和安全风险抵押金制度，各工地都配备了专兼职安全员，实行安全制度上墙，严格落实安全生产责任制，定期对工程施工的关键环节、重点部位进行安全检查，发现问题及时督促整改，严格按照施工规范设立了各类齐全的施工标志，严格按照施工要求进行安全施工。并在工程开工前，通过报纸、电视等渠道发布施工通告，为道路施工创造了稳定的施工环境，有效避免了安全责任事故的发生。

谢谢大家，我的发言完毕！

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人防工程建设会议讲话

人防工程建设，是人防建设的基础，是衡量人防工作成败的关键，也是促进人防事业发展的重要保障。下面就是本站小编给大家整理的人防工程建设会议讲话讲话，仅供参考。

同志们：

今天的人防教育工作会议是县委县政府同意召开的。会议的内容很实，时间安排得紧凑。燕青同志在会上总结了20xx年我县开展人防教育工作情况、对20xx年人防教育工作作了具体安排，曾国藩实验学校等三所学校介绍了开展人防教育所取得的实效和经验，县教育局刘业湘同志就在校青少年人防教育工作作了很好的发言，家齐同志宣读了人防教育工作先进单位和个人，对前面报告、表彰决定、负责人的发言我都赞成，希望大家领会精神，按照县里的统一部署，扎扎实实抓好人防教育工作。现在，我就人防教育工作再强调三点。

一.认清形势，进一步增强做好人防教育工作的责任感和紧迫感。

人防是国防的重要组成部分，人防教育是国防教育的重要内容。开展人防教育，是人防工作一项极其重要的基础性、先导性和长期性的工作。当前，国际形势正在发生新的变化，新一轮金融危机迫使大国之间关系深刻调整，发展中的深层次矛盾凸显。从我国的周边态势来看，安全形势依然严峻，外部安全环境中的不确定因素对国家安全和发展的影响大大增加。最近，《湖南省人民政府关于推进人防建设与经济社会建设融合发展的意见》(湘政发[20xx]13号)、《湖南省人民政府办公厅湖南省军区司令部关于加强县级人民防空工作的意见》(湘政办发[20xx]22号)文件，都将“加强人防宣传教育工作”作为专门条款列入文件重要内容。对此，我们必须引起高度重视，要通过大力开展人防宣传教育，不断激发和调动广大群众的爱国主义热情，牢固树立国家利益至上、居安思危的战备意识，正确处理“国富”与“国安”、国防建设与经济社会建设的关系，从而使国防观念、人防意识入脑入心，为国防建设和人防应急准备建设做好思想、知识与能力上的准备。

二.把握重点，进一步增强人防教育工作的针对性和实效性。

人防教育工作的重点，人防教育“五进”。“进机关”“进学校”“进社区”“进企业”“进媒体”。一是“进机关”：以党政领导干部为对象，重点抓好人防法规政策为主要内容的导向教育。人防部门可以通过邀请领导视察人防、组织执法调研、送人防法规上门、举办执法座谈等形式向各级领导干部进行人防普法宣传教育。县委党校要协同县人防办，严格履行防空防灾教育年度教学计划，重点要加强对人防法律法规、新时期人防工作各项政策的宣传教育。县人防部门要积极主动做好与县委中心组学习和进党校学习内容的衔接，不断强化各级领导的国防观念和人防意识，增强人防在领导干部中的影响力。二是“进学校”：以在校学生为对象，重点抓好人防综合知识为主要内容的全面教育。在校学生是祖国的未来，初中阶段学点人防知识，对成长成材很有必要。三是“进社区”：以社会公众为对象，重点抓好防护救援技能为主要内容的防护教育。战时人民防空的出发点和落脚点在于保护人民生命财产。面对群众，应重点讲授“防生、防核、防化”的技能，疏散隐蔽的注意事项，自救互救的基本常识，教会他们如何使用防护器材、识别防空警报信号、初起火灾扑灭方法等这些在实际生活中看得见、用得着的本领，重点突出人防教育的实用性。四是“进企业”：以企业法人、企业员工为对象，重点宣传融“三防”知识、安全知识和消防知识于一体的人防教育。可设置《人民防空宣传专栏》，建《人民防空宣传专柜》与发放人防知识手册等方式进行。五是“进媒体”：以网友为对象，重点将人民防空法律、法规和人民防空方针、政策、及国内外、县人民防空工作动态及时宣传教育。结合建好县人民防空网。

三.强化责任，切实抓好人防教育各项任务的落实。

1.要加强领导，落实任务。人民防空教育工作的开展，加强领导是关键。县里成立了人防教育领导小组，人防和教育部门要把人防教育工作摆上重要议事日程;县教育局要把人防教育工作作为衡量学校领导工作业绩的重要内容，纳入学校目标管理考核体系，形成推动和促进人防教育工作的长效机制;县人防办要将人防教材，按照初一新生和人防教育骨干老师数免费送到学校，并做好人防知识竞赛、考核等相关服务工作;城区各初中学校、建制镇试点中心学校都要成立相应班子，要把人防教育作为素质教育重要内容，纳入年度教学计划一同研究部署，一同检查落实，一同考核表彰，受教育学生和考试合格率达到100%、考试优秀率达到90%以上。县委党校要把人防教育工作列入全县干部轮训和培训计划，做到一期一课;县委创建学习型领导小组办要将人防教育列入到县委中心组一年一次。

学习计划。

2.要明确主体，强化责任。还要与同志们约定的是：学校人防教育每期十个课时不能少;党校年度举办的主体班、培训班一期一课不能少;县委中心组学习一年一次不能少。继续办好社区和企业人防教育试点。抓好人防教育这项工作，要明确学校是人民防空教育工作的主体。今天到会的建制镇中心学校、永丰镇中心学校和城区民办学校向县国动委签订了责任状，已将几项内容分解、细化，作为年度考核依据，不过对考核70分以下的学校，由县人防教育领导小组实行问责啊。建立人防教育师资培训机制，有组织开展人防教育师资培训工作。可探索建立人防教材用完后归学校图书馆保管，以后随着生源增加补充人防教材。人防部门和教育部门对人防教育成果进行指导和评估，对工作中存在的不平衡要及时加以督促。

同志们，做好新时期人防教育工作，使命光荣，责任重大。只要我们真正认清形势，把握人防教育工作重点，强化人防教育工作责任，就一定能积极开拓人防教育新局面。

同志们：

今天召开县人防教育会议，是经县委政府同意召开的。这次会议是认真贯彻落实《**省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》，省、市人防教育工作会议精神，全面总结**年我县人防教育进学校的成功经验、表彰先进，进一步推进我县人防教育工作，全面部署**年人防教育工作。等一会县长还要作重要指示，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。

一、**年度我县人防教育工作回顾。

县人防教育领导小组去年底以县人防办牵头，县教育局、县武装部政工科、县国教办相关负责人参加的对城区各初中学校建制镇中心学校实施人防教育检查评估。从检查评估的情况看，去年人防教育有以下四个方面的特点：

1、领导重视，各级组织机构健全。

人防教育是国防教育的重要组成部分，学校开展人防教育特别是对中学生进行系统的人防教育，对增强青少年的国防观念，培养他们热爱祖国、遵纪守法、奋发学习有着十分重要的意义。为加强人防教育工作的领导，县里成立了以我任顾问，副县长任组长的人防教育领导小组、在校青少年人防教育领导小组。人防、教育部门都明确一名领导负责，各级学校领导对人防教育工作重视，成立了以校长为组长的学校的人防教育领导小组，教务处(或政教处)主任担任人防教育办公室主任，并选配优秀教师担任人防教育专干。而且，各级领导小组有声有色地开展工作，基本做到“六有”即有方案、有计划、有活动、有记载、有考核、有总结。

2、人防教育全面铺开，做到了“五进”

“五进”是指人民防空宣传教育工作进机关、进学校、进社区、进企业、进媒体。县委党校坚持人防教育一期一讲座。县委中心组首开人防教育讲座，在家的全体县团领导、县直局以上单位、各乡镇、经开区党政主要负责人近300人参加;*月*日、*月*日县委党校主体班举办了两次“人防知识讲座”，每次有多名学员参加。人防教育进社区，在光辉社区设置了人防知识宣传专栏、设立了宣传资料专柜，10月8日**社区全体党员、社区代表40多人参加了人防知识教育讲座。进企业试点在**集团推出了大型宣传橱窗，发放了人防资料。

3、教学方法贴近实际，形式多样。

人防知识教育是一门具有思想性、知识性、实践性相结合的课程，为了让学生对人防知识有切身的感受和体验，各级学校在教学中运用了现代化教学手段，充分运用图片和多媒体课件等现代化教学手段，组织观看优秀战斗影视片和防护动作录像，开阔学生视野，利用。

军训。

晨跑人防知识竞赛主题班活动。

手抄报。

等拓展学生知识面，增强学生的感性认识，较好地确保了人防教育的效果。

4、强化宣传教育，人防意识普遍提高。

每个学期10课时人防教育，所有学校课程表都有安排，安排比较合理。特别是国藩实验学校、城北学校和青树坪中心校，共同点是每学期召开一次人防教育工作会议，对年度人防教育进行统一部署，开展紧急疏散演练活动，曾国藩实验学校年年坚持，而且有预案制订，很有推广意义，青树坪中心学校在本部搞了疏散演练效果好。通过强化教育，大大提高了广大师生对人防教育的认识，对培养学生的爱国热情，提高学生的使命感和责任感，对提高学生应对各种突发事件的能力，锻炼学生临危不惧的健康心理，促进学生组织性、纪律性和道德品质的养成，开拓学生知识视野，完善学生的知识结构具有非常重要的积极作用。

二、对**年工作提出几点要求：

要使人防教育取得成效，就必须采取强有力的措施，各个层面都要共同努力，确保人防教育落到实处，做到齐抓共管。

一、进一步加强领导，确保人防教育工作责任到位，认真抓好“五进”活动的落实。县人民政府办以《关于在**镇中学学校及县城区各初中学校开展人防教育工作的通知》下发，成立了领导小组，由县长任组长，在座的相关部门都是成员。我希望各级部门都成立相应的机构抓这项工作，特别是教育主管部门，各级初中学校都应有相应的人防教育机构抓这项工作。

二、强化措施，确保人防教育工作取得实效。等一会县国动委要与相关初中学校签订责任状，并且将课时的数量、教师的安排、课件的制作、学生的考试、教材的发放也列入考核内容。年底还要实行考核，对搞得好的单位实行表彰奖励，对搞得差的单位实行问责。

同志们：

今天召开全办大会，部署和动员20xx年上半年总结工作。下面，我简要谈三点意见。

一、为什么要进行半年总结。

据了解，这些年我省人防系统一直没有进行过半年总结这项工作。前段时间，《关于做好。

半年工作总结。

的通知》下发后，听到一些反映，个别同志认为这是多此一举，人为地增加了工作量。这种声音虽然是个别的，却反映出我们有些同志对总结工作、梳理思路、研究问题、改进方法的不重视，也更加说明了进行半年总结工作的必要性。

为什么要安排专门的时间进行半年工作总结?一是形势任务所需。今年是落实人防“”建设规划的重要一年，人防工作面临许多新情况新问题。比如，《国务院关于支持**省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》发布以后，海西建设从地方决策上升到国家层面的战略部署，人防事业作为海西建设的重要组成部分，需要及时转变观念，拓展空间，积极作为。从我省实际看，出台了《**省政府**省军区关于进一步推进人民防空事业的若干意见》，3月1日，新修订的((**省人民防空条例》正式施行。在这样的大好形势下，我们必须紧密联系我省人防工作实际，进行认真的分析研究和总结，进一步理清思路，切实珍惜机遇，抓住机遇，创造性的抓好两个《意见》的贯彻落实。二是做好各项工作的前提。所谓总结，是指对一定时期内的工作加以分析、总结和研究，得出经验教训，用于指导下一阶段工作的一种行之有效的举措。毛泽东同志曾经说过，“人们总是需要不断地总结经验，才能有所发现、有所发明、有所创造、有所前进”。进行工作总结的过程实际上就是认识规律、发现规律和把握规律的过程，通过探索内在规律，不断提高运用规律的水平。应当说，工作总结这项工作本身就是年度任务的组成部分，是一种重要的工作方法，是做好各项工作的前提和保证。我们任何一个单位、任何个人都应当时常对工作进行总结和思考，适时调整。

工作计划。

和决策，决不能“只顾低头拉车，不知抬头看路”，没有明确的目标和计划，没有清晰的思路和举措，就无法完成上级赋予我们的防空防灾双重任务，就无法在海西建设的大局中发挥作用。三是完善自身的途径。实践表明，一个不懂得总结历史的民族，是没有前途的民族;一个不善于吸取经验和教训的政党，不是一个成熟的政党。同样，一个不具备总结反思能力的机关，也不可能全面健康的发展和成长。在实际工作和生活过程中，不在于不走弯路、错路，而是少走弯路和错路。特别是在走了弯路、错路之后能够懂得及时回头和纠正，不能撞了南墙不回头，甚至南辕北辙。古人提倡“吾日三省吾身”，我们对工作实践进行回顾和反思，分清真伪和是非，不仅是工作和事业所需，对个人成长进步也具有积极的现实意义。我们人防部门这些年取得了不少显著的成绩，但也应当看到，在前进的过程中也走了不少弯路甚至是错路，有的问题至今还遗留未决，既牵扯了领导机关大量的工作精力，也给人防事业造成了较大损失。痛定应当思痛，通过认真的总结分析，要力求避免决策和执行过程中的偏差，重视学习积累，勤于思考总结，在认真的总结、分析中深化理性认识，提高决策能力和执政水平，这也是我们开展半年工作总结的目的之所在。

二、半年总结的内容和方法。

时间安排：经办公会研究，专门利用一天半的时间进行半年工作总结。今天下午由我进行简要的部署和动员，主要明确半年总结工作的意义、内容、方法和要求。之后，处(室)和直属单位自行安排学习和讨论;明天一天的时间，各单位组织个人总结、汇报，而后形成处(室)和直属单位的书面总结分析材料。

方法步骤：采取学习、研究式的方法进行总结。认真组织对国务院和省政府、省军区两份《意见》的再学习，深刻领会其精神实质，紧密联系我省人防建设实际和本职工作情况，进行自下而上的总结。先由个人总结、分析、汇报，而后形成单位的工作总结。办党组将安排专门时间，听取各单位的汇报和建议。

总结内容：主要是对半年来完成年度任务的情况进行分析和总结，完成各项工作的具体做法、进展情况、经验教训，特别是对未能按计划完成的工作要说明原因。结合学习贯彻两个《意见》精神，认真梳理下半年乃至今后一个时期的工作重点，要向办党组提出建设性的意见和建议。对本单位和个人的作风纪律、党风廉政建设准军事化建设等相关情况要进行认真回顾，进一步明确整改措施。

三、抓好半年总结工作的几点要求。

一要严密组织。这次半年总结工作时间紧，任务重，各单位在组织总结的过程中要切实加强组织领导，进一步统一思想，端正态度，认清开展半年工作总结工作的目的和意义，把总结的过程转化为总结得失、理清思路、凝聚和积蓄力量的过程，切实避免和克服走过场、“大呼隆”等敷衍了事的现象。

二要严格标准。要严格按照规定的内容和步骤抓好落实。无论是单位的总结还是个人的总结，都要本着实事求是的态度，紧密联系工作实际进行有针对性的分析总结。经验教训的有效性在于它的真实性，其作用的大小取决于它与客观事实相符合的程度。因此在总结过程中不能弄虚作假，不能掺杂私心，不能报喜藏忧，更不能背离事实，杜绝泛泛而谈和无的放矢。各单位领导要结合本单位实际对今年来的工作和所属人员完成任务的情况进行适当讲评。各单位要认真研究撰写总结材料，定稿后送分管领导把关，按时交综合处汇总。办领导将对各单位的总结材料进行抽查讲评。总结过程中应注重把握“五个结合”：把半年总结工作同贯彻学习国务院和省政府、省军区两个《意见》结合起来;同深入开展学习实践科学发展观活动“回头看”工作结合起来;同落实机关作风纪律整顿活动的成效结合起来;同完成本职工作紧密结合起来;同筹划下半年工作任务结合起来。

三要抓好筹划。总结的目的是为了更好地指导下一步的工作实践。在分析总结的基础上，侧重点要放在理清下半年工作思路上，明确工作重点，适时制订或修订工作计划，提出意见建议。特别要认真思考对贯彻两个《意见》的贯彻和实施的具体举措和方案，对下半年工作要明确内容、时限、要求和责任人，进一步增强工作的主动性和实效性。

在全市工程建设项目审批制度改革工作电视电话会议上讲话

刚才，我们一起收听收看了国务院、省政府工程建设项目审批制度改革工作电视电话会议，韩正副总理作了重要讲话，徐光副省长就贯彻落实国务院会议精神提出了明确要求。下面，就贯彻落实国务院和省政府会议精神、做好我市工程建设项目审批制度改革工作，我讲以下几点意见。

第一，提高认识。这次国务院会议的主要任务是贯彻落实国办发〔2019〕11号文件精神。我们首先要充分认识到，贯彻落实今天的会议精神，对进一步优化我市营商环境和招商引资项目落地行政审批程序具有重要的指导意义。当前，我市经济社会发展总体处在较快增长的阶段，但营商环境不优已经成为影响我市经济社会高质量发展不容忽视的因素。营商环境包含多方面的内容，既有客观的，也有主观的。这次工程建设项目审批制度改革是营商环境中提高行政审批效率的一个重要环节和重要组成部分。我们要充分认识到，这对改善我市项目建设环境，提高办事效率，保证项目落地，具有重要的现实意义。一个阶段以来，建筑工程类项目审批在政府行政审批方面流程过多、耗时过长。我们必须充分认识到，社会对审批环境的要求主要集中在建筑工程和市政工程的审批上。因此，对我们来说，国务院下达这个文件正当其时，大家要切实抓好贯彻落实。

市住房和城乡建设局负责建立多图联审、联合验收工作机制，将消防、人防、技防等技术审查并入一张施工图，实行联合竣工验收管理，除建设单位的自验之外，所有在政府部门组织验收的项目要一次性全部验收。各县(市、区)要对照市里安排，做好工作部署。我们要深刻认识到工程建设项目审批制度改革工作的复杂性、系统性，围绕落实全国、全省会议精神和国办发〔2019〕11号文件要求，以建设国家区域中心城市为目标，刀刃向内，勇于担责，勇于改革，用改革的精神、创新的方法切实做好这项工作，不断优化我市营商环境，促进商丘经济社会快速发展。

第三，建立机制。要成立以市、县两级政府主要负责同志为组长的领导小组，市里面由我总牵头，各县(市、区)由县(市、区)长牵头做好这项工作。要根据各自实际制定工作流程图，不等不靠，确保抓落实走在上级文件印发前面、走在会议部署前面、走在新闻监督前面，避免工作陷入被动。要把年终考评制作为今后工作的常态，对各县(市、区)工作实行年终一并评价、奖惩和追责，工作推进过程中不再进行督导检查。年终考评将通过问卷的方式进行，市里将随机选取时间把问卷寄给各县(市、区)企业及其他服务对象，以社会效果作为评价改革成效的主要依据。

同志们，通过今天的会议，希望大家进一步明确责任，加快制定时间表、路线图，切实抓好贯彻落实，确保按时保质完成任务，为进一步优化我市营商环境、深化“放管服”改革、促进经济社会高质量跨越发展打下坚实基础。

区委书记在X河道整治工程建设动员会议上的讲话提纲

在全市生态家园富民工程建设会议上讲话

同志们：

这次全市春季植树造林暨绿色长廊二期工程建设动员会是春节之后召开的一个重要会议。刚才，祝安副市长对去年工作作了总结，对今年任务进行了部署，并与县区政府签订了责任状。他的讲话我都赞同。下面，我再强调两点意见：

一、统一思想，抢抓机遇，切实加快生态经济示范区建设步伐。

众所周知，池州是安徽省五大山区市之一，山场面积占国土面积近70%，林业是池州的优势和潜力所在，也是生态经济示范区建设的重要内容。“五八”造林绿化规划完成以后，池州的森林覆盖率有了很大的提高，林木蓄积量得到快速增长。但是在实施“五八”规划的过程中由于只强调绿化，偏重环境效益，而对林业结构调整、经济效益、林业产业有所忽视，所以后来提出要搞林业二次创业。推进林业二次创业，关键是资金问题，但这个问题单靠我们自己的力量很难解决，靠省里支持也很困难。现在国家实施退耕还林政策，使我们面临了难得的发展机遇，特别是今年全市所有林业重点工程项目，实实在在的可以到位资金1亿元，其中70%是无偿资金。机不可失，时不再来。各级各有关部门一定要统一思想，把握机遇，如果这个机遇抓住了，池州生态经济示范区建设就有了落脚点，生态强市就有了实质性内容。

现在从全球来说，环境问题越来越引起世界各国的高度重视。为什么荷兰政府、德国政府要来援助我们搞林业建设?发达国家有自己的考虑，他们的工业化完成以后，觉得现在大气层破坏了，环境恶化了，就要援助发展中国家把环境保护好。从另一角度来讲，搞好林业项目建设，也不仅仅是给改善全球环境作贡献，我们自身也能获益。尤其重要的是，加快发展林业也是农民增收的一个重要途径。今年全市农民人均纯收入要增长4%，从哪里来?仅靠种田、打工是不够的，还要在林业上下功夫。我算了一笔帐，如果今年林业项目建设有7000万元的补助，按全市120万农民计算，人均增收50多元，这50元是实实在在的。农民收入增加以后，就可以提高农村购买力，从而拉动整个经济发展，这个作用非常大。

二、加快改革，创新思路，运用市场化的办法积极推进林业建设。

在市场经济条件下，很多工作都涉及到利益问题。造林工作也是这样，从下达任务、供应种苗到检查验收，每个环节都靠政府及林业部门用行政的办法去推动，很难达到预期的效果，因为这不是他要干，而是你要他干。因此各级政府，特别是林业主管部门，要认清形势，创新思路，用市场化的办法抓好林业项目建设，变“要我干”为“我要干”。现在从全国来看，可以说99%以上的工业产品都是供大于求，因而很多工商资本包括国外资本开始进入到农业、林业领域，特别是沿海发达地区这种势头更加明显，现在我市的一些个私企业也在朝这个方向发展。为什么会这样，应该说，这些人投资农业包括林业项目，具有发展眼光。农业也好，林业也好，虽然都面临市场和自然双重风险，但是通过我们这么多年大搞水利基本建设，农业抗灾能力已经有了很大提高，自然风险大大减少。就市场风险而言，应该说不管将来生活水平怎么提高，吃的问题仍然是首要问题，生存环境也越来越重要，所以好多有眼光的企业家看准了这一块。这一块无非是周期长一点，投入大一点，风险跟其他产业相比可能还小些。

今年全市造林25.93万亩，任务十分繁重，我们不能完全靠行政的办法推着老百姓干，而要充分利用国家退耕还林政策，引导农民干，引导外商干，引导民营企业干，这样才能确保完成今年的各项造林工作任务。在实际工作中要注意做到几个结合：一是把林业重点工程建设与地方经济发展有机结合起来。林业项目建设不仅是林业部门的事，也不仅是农民自己的事，而是全市人民的事，是一项关系到发展生态旅游、建设生态强市的系统工程。无论是从实践“三个代表”的要求，还是从全面建设小康社会的目标来看，都要坚持以人为本，努力改善人居环境，创造良好的生态环境，实现人与自然的和谐统一。二是把林业重点工程建设与农业综合开发，山区扶贫项目、竹业致富工程等有机结合起来。三是把林业重点工程建设与招商引资结合起来。特别是在林业招商引资方面，要结合好、利用好退耕还林政策。过去政策只允许包给集体，不允许包给个人，现在政策放开了，你只要按照政策要求干，都可享受国家政策。这个方面可以作为招商引资的突破口，搞好了可谓是一举多得，既可以完成国家下达的退耕还林任务，又推进了生态经济示范区建设;既完成了招商引资，又致富了农民。四是把林业重点工程建设与发展个私经济结合起来。五是把林业重点工程建设与恢复破坏的植被环境结合起来。大家都讲池州处处山青水秀，但事实上并不是这样，沿国省道两旁“疮疤”还不少，因此，怎样找准结合点，结合实施林业重点工程建设，在符合国家政策要求的前提下，把因公路建设、矿山开发破坏的山体恢复起来，做到“一举两得”。六是把林业重点工程建设与推进农业和农村经济结构战略性调整结合起来，既要追求生态效益，也要注重经济效益。各级政府和林业部门一定要解放思想，转变观念，创新思路，加快推进林业改革，进一步拓宽林业发展的路子。要发挥典型引路的作用，可以组织有关人员到搞得好的大户现场看看，让搞得好的大户现身说法，示范引导，以推动面上工作的开展。

同志们，一年之季在于春，林业工作季节性强，时间不等人，2月20日到3月20日这一段时间要抓紧抓紧再抓紧，如果错过，就要耽误一年。浙江安吉县的做法对我们启发很大。安吉县与我们石台县情况差不多，去年林业产值38亿元，财政收入几亿元，人家真正是山青水秀，满山遍野处处是雷竹，雷竹发展了，然后就变成了产业，做到生态效益和经济效益相结合，公益林和经济林相结合。如果我们林业这一块做好了，将会大大提高我市经济的综合竞争能力，对池州加快发展、富民强市目标的实现必将起到积极的推动作用。所以希望大家在不断总结经验的基础上，切实把池州的林业工作干得更出色。

在推进农村信用工程建设工作会议上的讲话

副市长在全市中小学校舍安全工程建设现场会议上讲话

同志们：

8

个县。

(

区

)

中，永德县属边、山、少、穷地区，但又不是民族自治县，工程建设的基础条件相对来讲比较薄弱，只要永德县能够顺利完成，其他县（区）没有理由完不成；另一方面是永德县委、县政府高度重视，教育部门积极发挥职能作用，相关部门密切配合，积极推进工程建设。因此，请大家都来看一看、学一学永德县是怎样做的。今天上午，永德县为大家提供了很好的工程建设施工现场，与会的同志进行了观摩。刚才，永德县教育局局长、校安办主任谢永忠同志为我们介绍了工程实施方面的好经验、好做法，市教育局局长、市校安办主任施志胜同志对全市校舍安全工程实施情况进行了通报，对下一阶段的工作作了很好的安排和要求，我完全同意。下面，我讲三点意见。

一、合力攻坚，工程建设取得阶段性成效。

去年。

3

月

19。

11。

个部门主要领导为成员的校安工程建设领导小组，设立了办公室和。

5

d

级排危和校点撤并相结合。建一所成一所、盖一幢成一幢，以集中办学为导向，根据各地学龄人口变化、城镇化趋势、教育资源状况，优化教育资源配置，把校安工程建成实实在在的放心工程、干干净净的阳光工程。

总之，通过各级各部门的共同努力，我市的校安工程取得了阶段性成效。截止。

4

月底，全市共排除。

d

级危房。

23.07。

万平方米，累计开工重建。

36.23。

万平方米，主体工程完工。

21.58。

万平方米，竣工。

10.49。

万平方米。这些成绩来之不易，是市委市政府正确领导的结果，更是各级各部门合力攻坚、扎实工作的成果。在此，我代表市人民政府和市校舍安全工程建设领导小组，对各级各部门的辛勤努力表示衷心地感谢！对所有为工程实施而无私奉献的同志们，尤其是经常加班加点的各级校安办工作人员表示崇高的敬意！

二、认清形势，着力解决工程实施中的突出问题。

13.17。

万平方米和省下达我市拆除重建。

20。

万平方米外，全市还有。

130.01。

万平方米的校舍存在安全隐患，其中。

b

c

级

43.58。

万平方米，

d

级

86.43。

万平方米，校舍安全工程任务十分艰巨。四川汶川、青海玉树大地震，造成了部分学校师生遇难，校舍严重受损，再次给我们敲响了校舍安全的警钟。当前，我市在工程实施中虽然取得了一定的成绩，但与省委、省政府的总体要求还有相当大的差距，还远远不能满足人民群众对教育事业发展的需求，工程实施中还存在着诸多需要研究解决的突出问题。

5

个方面的问题外，通过组织调研和现场抽查，全市的校安工程还存在着工程监理人员严重不足，监管缺位，工程质量低，以及施工供电供水线路私拉乱接、安全隐患突出等问题。这些问题，有的是客观的，但更多的是主观方面的原因，各县（区）和各有关部门务必引起高度重视，切实把解决这些问题作为当前工程建设的首要任务，全面对照检查，认真加以梳理，及时研究和解决。

三、强化措施，确保按质按量完成工程建设任务。

面对严峻的校舍安全形势，市委市政府下决心加快推进校安工程建设步伐，除在和实施的。

33.23。

万平方米建设任务外，剩下的。

130.01。

万平方米存在安全隐患的校舍，要在。

20xx。

年至。

2013。

年

3

年内按存量的。

50%。

40%。

10%。

分步实施完成，任务十分艰巨。各级各部门要进一步增强责任感和使命感，继续发扬时不我待、迎难而上和连续作战的工作作风，狠抓各项措施落实，务必按时、按质、按量完成工程建设任务。

《全国中小学校舍安全工程实施方案》明确提出，校舍安全工程实行国务院统一领导，省级政府统一组织，市、县级政府负责实施的领导和管理体制，县级人民政府全面负责校舍安全工程的实施和管理，是工程的责任主体和行动主体。各县（区）人民政府要严格按照这一要求，强化政府的主体责任，建立和完善权责一致的工作机制和责任机制，推进工程建设顺利实施。要在逐一排查鉴定和建立健全安全档案的基础上，结合中小学布局规划调整，修改制订“工程”总体规划、年度实施计划。要足额落实本级政府应承担的“工程”配套资金，组织实施好前期论证、招投标、勘察、设计、施工、监理、竣工验收等各个环节的工作。要加强对项目管理人员尤其是质量监管人员的培训，保证工程进度和质量。

各县（区）、各有关部门要围绕市委市政府确定的。

20xx。

年至。

2013。

年

3

年内完成剩下。

130.01。

20xx。

年至。

2013。

年的规划细化到乡镇、学校，细化到建筑单体。要保证校舍安全工程建设用地，简化工程立项审批程序，缩短工程前期准备周期，避免在中间环节浪费过多的时间，从而影响工程建设进度。

各县（区）要继续将校安工程作为重点保障的民生工程，优先安排、足额落实本级政府应承担的工程配套资金。要进一步落实好工程实施中的税费减免政策，对校舍安全工程建设中涉及的政府性基金和经营服务性收费，本着“能免则免、能减则减”的原则予以减免，确保工程资金真正用在地面建筑上。要加强对专项资金的管理，严格按照有关规定支付和使用资金，专款专用，确保有限的资金真正用在加固重建项目上。要充分发挥审计部门的职能作用，对工程资金实行全过程的跟踪审计，及时发现并严肃处理挤占、挪用、克扣、截留、套取工程专项资金的违法违规行为。

各级各部门务必树立“百年大计，质量第一”的理念，坚持先勘察、后设计、再施工的原则，严格执行基本建设程序，落实项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制等各项制度。督促工程建设各方责任主体，严格遵守工程强制性标准，严把建筑材料质量关和采购关，严把工程验收关，全面落实质量责任，确保校舍安全工程不出任何质量问题。要充分发挥建设、安监等主管部门的作用，加强安全生产监管，督促有关部门和勘察、设计、建设、施工、监理等工程建设各方责任主体，建立健全以法定代表人为核心的安全生产责任制，将目标责任细化分解，落实到具体岗位和人员。强化工程目标管理和施工操作人员的安全意识，合理组织施工，规范现场管理，排查工地及周边安全隐患，编制应急救援预案，严格隔离施工区和教学区，消除违章作业和不安全因素，防范施工伤亡事故发生，确保在校师生和施工人员的人身安全，确保校安工程真正成为安全工程。

档案和信息系统建设是中小学校安工程的重要基础性工作，是衡量各级校舍安全工程管理水平的重要依据和标志。各级各部门要高度重视校舍安全工程档案和信息系统建设工作，严格按照《云南省中小学校舍安全工程档案管理规程》要求，设立中小学校舍安全工程档案室，健全管理制度，指定专职档案管理人员，确保每一所学校、每一座建筑都按要求建立纸质和电子档案。要进一步提高对校舍信息系统建设重要性的认识，将系统建设同校舍安全工程实施放到同等重要的位置，对工程实行适时监控和动态管理，实现管理的科学化、精细化。要充实和稳定校安办工作人员，做好技术培训工作，保证信息数据的准确和完整，努力提高工程管理水平。

校安工程领导小组各成员单位要加强协调配合，形成整体合力。每一个成员单位的领导都要认真研究和思考“我为教育做什么？我为校安工程做什么？我为教育事业发展和校安工程建设服务什么？”这几个问题。要整合各部门各条块的项目和资金，尤其是发改、财政、水利、国土、建设、地震、审计、公安、民政、农业等方面的资源，服务于校安工程，为校安工程和教育事业发展作出积极努力，真正形成各部门、全社会都来关心教育、支持教育事业发展的整体合力，在加快推进校安工程建设步伐的同时，促进全市教育事业持续快速健康发展，为全市经济社会发展提供智力支持和人才支撑。

26。

次常委会议的要求，率先示范，开展好校安工程代建制试点工作，为其他县提供学习借鉴的经验，为创新校安工程建设投资方式开创先河。

安全教育是学校教育的重要一课。各级教育行政部门和学校要以实施校舍安全工程为契机，结合当地和学校的实际，广泛开展形式多样的中小学校安全教育活动。要建立中小学校防灾应急演练制度，经常性地组织中小学校开展各种形式的防灾应急演练，提高广大师生的防灾安全意识和避险自救能力。要加强对学校管理人员和教师的培训，进一步提高中小学校安全管理水平。

校舍安全工程范围广，工程量大，资金投入也大。各级各部门要严格执行党风廉政建设和廉洁自律各项规定，切实加强对各级各部门相关人员的廉政教育，筑牢拒腐防变的大堤。要进一步加强审计监督和新闻舆论监督，在保证工程按时按质按量完成的同时，保护好我们的干部，保证我们的领导干部安全。绝不能出现房子盖起来了，工程完工了，我们的领导干部却倒下了这样的现象。

20xx。

年至。

2013。

年

3

年内，完成剩下。

130.01。

万平方米的建设目标，任务还十分艰巨。各级各部门务必继续保持高度的责任心和使命感，以求真务实、真抓实干的态度，攻坚克难、锐意进取，扎扎实实地加快工程实施进度。市委、市政府坚信，在各级各部门的共同努力下，我们一定会把校舍安全工程这件大事办好，好事办实，一定会把学校建成最牢固、最安全、家长最放心的地方。

在全市生态家园富民工程建设会上讲话

同志们：

山区是全市经济发展全局的重要组成部分。近年来，市委、市政府高度重视山区开发与建设工作，把山区生态保护与开发、大力发展山区经济，作为一项事关长远和牵动全局的战略性工程来抓，从政策、资金等方面不断加大扶持力度，山区经济取得了长足发展，山区面貌发生了显着变化。但由于各种因素制约，经济社会发展水平与邹西相比仍有较大差距，还需要举全市之力、举全民之智扶持山区发展，形成支持山区科学发展跨越发展的浓厚氛围和强大合力。今天，市委、市政府召开全市“退耕还林”生态富民工程动员大会，主要是研究分析山区发展面临的新形势，启动实施“退耕还林”生态富民工程，动员全市上下进一步统一思想、振奋精神，真抓实干、开拓进取，大力发展山区林业，加快山区经济社会发展步伐，努力实现邹城全面协调可持续发展。会上印发了《关于实施“退耕还林”生态富民工程的意见》、《邹城市“退耕还林”生态富民工程实施方案》，一会省林业局马局长还要作重要讲话，各级各部门要认真学习领会，一并抓好贯彻落实。下面，就实施好“退耕还林”生态富民工程，讲三点意见。

一、从战略和全局的高度，充分认识“退耕还林”生态富民工程的极端重要性。

邹城有山有水、山城相连、山水相依，具有得天独厚的发展优势。特别是邹东山区山清水秀、环境优美，既是我市涵养生态、构筑绿色生态屏障的宝贵财富，更是实现科学发展跨越发展的坚实基础。启动实施“退耕还林”生态富民工程，保护好邹东山区青山绿水，促进山区农民增收致富，为邹城大发展大跨越提供良好生态环境，是全市各级义不容辞的责任。广大干部务必统一思想，从战略和全局的高度认识“退耕还林”生态富民工程的极端重要性。

（一）实施“退耕还林”生态富民工程，是统筹城乡一体发展的重要手段。我市山区丘陵总面积179万亩，占全市总面积的74%；总人口60万人，占全市总人口的52%；但地方财政收入仅占全市的1.7%。山区面积大、人口多，在经济发展全局中占据重要地位，可以说，没有山区经济的同步振兴就没有全市真正意义上的大发展大跨越，没有山区群众的同步富裕就没有全市真正意义上的全面小康。多年来，山区特别是邹东山区为邹城发展提供了生态保障和绿色屏障，在经济社会发展上作出了重大贡献。近年来，随着我市工业化、城市化进程的不断加快，经济实力得到显着提升，具备了大力支持山区发展的必备条件。支持山区发展，最重要的是激活山区潜力，放大山区优势。山区经济发展的潜力在山，农民增收的希望在林，只有大力实施“退耕还林”工程，突出发展特色林业，做大做强林果产业，才能进一步拓宽山区农民增收的空间，才能推动山区经济跨越发展，才能最终实现城乡统筹发展、一体发展。

（二）实施“退耕还林”生态富民工程，是加快建设生态靓市的`必然要求。山区最大的潜力、最大的优势在生态，山区是事关邹城发展的坚实生态屏障。保护好山区生态就是保护我们赖以生存的家园，保护我们跨越发展的基础。一方面，实现邹城的转型发展科学发展需要有一个良好的生态环境来支撑。另一方面，随着人们生活水平的提高，优质的生态环境已经变成一个稀缺的资源，人民群众对改善生态环境，天更蓝、水更绿的要求越来越迫切。失去了良好的生态，就谈不上发展，更谈不上科学发展。邹东山区就是邹城的生态调蓄区、涵养区，是城市之“肺”。大家必须清醒地认识到，林业作为生态建设的主体，在推进生态涵养区的建设中具有举足轻重、不可替代的重要作用。保护好这片蓝天净土，要求我们必须下决心实施“退耕还林”工程，提高林木覆盖率，这是唯一的出路。我们要以对人民、对历史、对未来高度负责的精神，加快实施“退耕还林”生态富民工程，不断提高邹城的核心竞争力，为邹城的发展和人民群众的生产生活创造一个优良的生态环境。

（三）实施“退耕还林”生态富民工程，是造福山区群众的根本途径。我市山区丘陵占全市总面积的三分之二，这些区域土层瘠薄，农业基础设施薄弱，多数只能种植花生、地瓜等传统农作物，受天气、市场等因素制约，产量不稳定，经济效益较差。相比之下，种植经济林经济效益较为突出，1亩经济林的效益往往是普通农作物效益的4-8倍。带动山区农民增收致富，拓宽老百姓增收致富的渠道，最大的潜力在山，最大的希望在林。只有把山的潜力充分挖掘出来，把林的优势充分发挥出来，才能创造良好的生产生活条件，才能为广大山区群众提供广阔的致富空间，才能全面激发山区群众跨越发展热情。因此，实施“退耕还林”生态富民工程，主动破解山区林业发展难题，对于深化山区农业结构调整、带动农民增收致富，实现农业增效、农民增收，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

二、突出重点、把握关键，把“退耕还林”生态富民工程打造成惠及山区百姓的民心工程。

市委、市政府作出实施“退耕还林”生态富民工程这一重大战略决策，根本目的是全面落实科学发展观，以实现邹东山区生态良好、生产发展、生活富裕为目标，把生态建设与调整农业结构、增加农民收入有机结合，逐步建立起促进生态改善、农民增收和经济发展的长效机制，推动经济、社会和生态协调发展。各级各部门要围绕这一指导思想，按照“打造精品、典型带动、逐步推开”的总体要求，进一步突出重点、强化措施、把握关键，全力以赴抓好“退耕还林”生态富民工程的实施，加快推进山区科学发展跨越发展，努力建设生活富裕、整洁便利、山青水秀、社会和谐的新山区。

（一）充分尊重群众意愿，真正把好事办好。“退耕还林”生态富民工程实施的主体是群众，真正受益的是广大老百姓。在实施“退耕还林”生态富民工程中，最根本的原则就是“政府引导、农民自愿，政府服务、自主管理，政府扶持、风险自担，政府补贴、农民受益”。我们要将充分尊重群众意愿放到工作的首位，坚持在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，切实把好事办好、把实事办实。要耐心细致地做好群众工作，把“退耕还林”的优惠政策和林木种植的良好经济效益向广大群众讲清楚、说明白，充分激发群众的积极性、主动性和创造性，进一步发挥群众的主体作用，让更多群众的自觉参与“退耕还林”工程。这里需要强调的是，工程推进过程中一定要坚持群众完全自愿、充分尊重群众意愿，将“群众愿意不愿意、赞成不赞成”作为唯一标准，坚决不下硬性指标、不纳入年度考核，坚决不搞强迫命令，坚决不搞一刀切，更不能用行政手段包办代替！群众愿意实施“退耕还林”的，可以“退耕还林”；愿意继续种庄稼的，可以继续种庄稼，一定要充分尊重群众意愿，坚决杜绝任何不顾农民意愿、简单粗暴“一刀切”等现象发生。

（二）坚持土地流转先行，实现规模集中连片发展。没有规模就没有效益，没有规模就难以形成集聚优势。土地流转先行，是“退耕还林”实现规模集中连片发展的重要前提和基本保障。我们一定要认真汲取往年经济林发展中每家每户各自为战、分散经营的经验教训，通过联合生产、规模经营，变“各自为战”为“抱团取暖”，从而有效地将分散的资金、劳动力、土地组织起来，让“小农户”变成“大公司”，形成规模集聚效应，切实增强市场竞争力。各山区镇、村庄要结合自身实际，坚持“退耕还林”区域土地流转先行，通过转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，实现“退耕还林”集中连片发展，适度推进经济林规模经营，提升林业规模效益。村级组织是土地流转的重要推动力量。一定程度上说，土地流转能否成功，关键在我们的村级班子，在我们的支部书记。具体工作中要充分发挥市场配置资源的作用，按照“集中规模连片、一退一个流域”的原则，准确把握好土地流转的政策界限和相关要求，切实保护好流转当事人权益，确保土地流转工作规范、有序、健康推进。要引入市场机制推动农村土地流转，把分散土地向种植大户集中，鼓励实行“公司+农户”产业化经营模式或者实行大户承包经营，确保土地流转在依法、自愿前提下严格按程序操作。

（三）发挥好财政资金的引导作用，真正让群众吃上“定心丸”。经济林种植一次性投入大、生产周期长，一般3年结果，5年才能形成产量，与农民农业生产追求的“效益短平快”相矛盾。由于林业生产周期长、见效慢、融资难，农民普遍缺乏耐心和坚持，直接导致部分区域“年年种树不见树，年年造林难见林”。正是基于这一实际，市委、市政府在充分调研、反复论证的基础上，决定在财力安排上优先考虑、重点支持，市财政每年列出专项资金用于“退耕还林”工程，切实发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用。从经济林建设当年开始，市财政给予资金补助，连续补助4年。在这里需要说明的是，市财政补助的不是苗木款和管护费，而是补给老百姓的口粮钱、生活费，就是要以财政补助保障群众的切身利益，对此大家一定不要误解。除此之外，市里还以“村级信用联盟”的运作形式，对参与“退耕还林”工程的农户（公司）给予小额担保贷款支持，享受贷款优先、利率优惠政策，市财政第1年对其贷款全额贴息。对“退耕还林”区域按每500-1000亩公开选聘一名林业技术员，为“退耕还林”农户（公司）搞好品种选择、整形修剪、土肥水管理、病虫害防治等技术服务，加大林农种植、管理技术的培训力度，实现技术服务全覆盖，达到一个流域一名技术员，一户一个明白人。同时，为有效减少重大自然灾害等因素的影响，鼓励“退耕还林”农户（公司）自愿参加保险，市财政承担保险费用的50%，全力保障老百姓的切身利益。

（四）全力抓好试点工作，充分发挥示范带动作用。从今年开始，我们将利用5年时间，分流域相对集中实施“退耕还林”不少于5万亩，真正把邹东山区建设成“山上松柏葱郁，山中花果飘香，山下林果环绕，田间地堰青翠，山间道路林荫”的秀美新山区。今年是实施“退耕还林”工程的试点年，各山区镇、相关村要抓住良好的政策机遇，加大力度、强化措施，真正将“退耕还林”生态富民工程打造成惠及山区百姓的民心工程、德政工程。要选择立地条件较好、水利道路等设施相对配套、村级班子较强、群众积极性较高的村庄或流域先行试点，在依法完成土地流转的基础上，“退耕还林”区域必须相对集中连片。要抓好“退耕还林工程”的指导和服务，组织农户严格按照标准实施，特别是整地标准、土壤改良标准、苗木标准、栽植标准等要全部达标，切实保障苗木的成活率和工程质量，确保试点取得成功，为下步全面推广积累宝贵经验。

（五）突出抓好配套建设，保障工程顺利实施。我市“退耕还林”区域大部分为干旱的瘠薄山地，缺乏相应的水利配套措施，还有部分流域缺乏电、路等基础设施，农田水利基础设施成为实施“退耕还林”工程最大的制约因素。各级各相关部门要统一思想、提高认识，千方百计抓好配套设施建设，保障工程顺利实施。要整合水利、交通、农业、国土、林业、供电等部门资源，坚持基础设施建设优先向“退耕还林”区域配套，加快拦水坝、蓄水池、水窖、供电、道路等基础设施建设，超前解决果树水浇、用电、运输等问题。要抓好种苗基地建设，相关部门要发挥好在良种引进、选育、驯化、示范、推广中的作用，切实保障优质种苗的供给。要将林果产品批发市场建设纳入小城镇建设总体规划，加快仓储、保鲜库、运输等冷链物流配套设施建设，为“退耕还林”工程的实施提供坚实保障。

三、加强领导、狠抓落实，务求“退耕还林”生态富民工程取得实效。

“退耕还林”生态富民工程事关广大农民群众切身利益，事关邹城长远发展。各级各部门要加强领导，强化措施，狠抓落实，切实把这一项富民工程建设好、巩固好、发展好。

（一）强化组织领导、严格落实责任。“退耕还林”工程涉及群众切身利益，时间紧，任务重，要求高。市“退耕还林”生态富民工程指挥部及办公室要加大检查、督促和指导力度，重点做好工程审批、政策兑现和确权发证等工作，及时协调解决工作中遇到问题。各有关镇和部门要把实施“退耕还林”工程纳入重要议事日程，明确工作责任，狠抓工作落实，以强有力的组织保障，加快推进“退耕还林”工程实施开展。林业部门作为“退耕还林”工程的主管部门，要切实担负起相关职责和任务，具体靠上指导和服务。有关镇村要发挥主人翁精神，积极主动做好工程申请、土地流转和组织实施等工作，确保各项工作快速有序推进。

（二）加大宣传力度、营造浓厚氛围。充分调动老百姓参与“退耕还林”的积极性是工程顺利开展的关键。各级各有关部门要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，全面、准确、深入地将“退耕还林”工程的意义、指导思想、目标任务、基本原则、政策内容、配套措施，以及对退耕农户直接补助的期限、方式、标准和退耕农户的责任等，确保宣传到户到人。要总结推广一批林果种植大户的典型经验，采取现身说法、现场参观学习等形式，用身边人、身边事等实实在在案例，教育引导老百姓参与“退耕还林”工程。有关镇村要召开村民会议或者村民代表大会，采取发放明白纸、张贴公开信等方式，让政策和要求家喻户晓、深入人心。

（三）严格工作程序、强化责任追究。“退耕还林”工程涉及面广、政策性强、群众参与程度高、操作难度大，必须坚持公开、公平、公正的原则，严格工作程序，严肃工作纪律，确保各项惠民政策兑现到位、落实到位。要严把区域确定、政策兑现、检查验收等重要环节，()确保工程建设质量和政策兑现的公平、公正。要坚持公开透明的工作原则，具体工作过程中，该集体讨论的一定要集体讨论，该征求意见的一定要征求意见，该张榜公示的一定要张榜公示，以求真务实的工作作风赢得广大群众的信任和好评。监察、审计部门要主动介入、全程参与，加强监督检查，对不负责任、弄虚作假、截留套取财政补助资金等行为，发现一起严查一起，以铁的纪律确保“退耕还林”工程顺利推进。

（四）坚持稳步推进、建立长效机制。“退耕还林”生态富民工程是一项长期工程、系统工程。要充分借鉴外地先进经验，结合邹城实际，扎实稳步推进，切忌急功近利。要拓宽林业融资方式，多层次、多渠道筹集资金，形成多元化林业投融资机制。要坚持走改革创新路子，加快林业产权制度改革，进一步明晰产权、落实管护责任，建立健全长效机制，从根本上解决“重建轻管”的问题。同时，要大力扶植培育果品冷藏、深加工龙头企业和销售市场，重点规划建设一批专业农副产品批发市场，大力发展专业农村经济合作组织、林果协会等，在国内大中城市建立连锁超市，确保农产品“产得出、叫得响、销得旺”。

同志们，“退耕还林”生态富民工程，功在当代，利在千秋。各级各部门一定要统一思想、坚定信心，开拓创新、扎实工作，坚决打赢“退耕还林”生态富民工程这场硬仗，为全市科学发展跨越发展做出新的更大贡献！

在全市生态家园富民工程建设会上讲话

我市xx等三县（市、区）自20__年开始实施生态家园富民计划，收到了良好的效果，并逐步在全市推广开来。实践证明，生态家园富民计划是改变农村面貌、提高农民生活质量、发展生态农业、增加农民收入的好路子。召开今天这次会议的目的就是传达贯彻中央、省有关会议精神，认真总结成绩与经验，分析形势，找寻差距，以点促面，真抓实干，搞好生态家园富民工程建设，推动全市农业和农村经济持续、快速、健康发展。

在20__年成功试验示范的基础上，通过这两年的大力推广实施，我市农村生态家园富民工程得到了快速发展，有力地促进农业增效和农民增收，有效的保护和改善了农村生态环境，取得了良好的经济和社会效益，受到了广大干部群众的普遍欢迎。

1．全市农村能源建设示范点持续增加。20__年，我市在__市牧马湖、__县高塘乡、__区南谯办等少数几个乡、镇、办事处，建设生态家园富民计划示范基地，全年新建和维修户用沼气池600口，而20__年，新增加示范点近20个乡镇，当年新建和维修户用沼气池达20__多口，年末全市农村建户用沼气池总数达9300口，比20__年7200口新增2100口，新增29，超过省年初下达的指导性计划17；承建沼气净化装置污水处理工程102处，比20__年98处新增4处，新增4；推广、安装太阳能热水器8万平方米，比20__年新增2万平方米，新增25。

2．经济效益和社会效益明显。通过近两年的实践，示范点上的农户，不仅学会了用沼气来取代液化气、烧锅炉，解决了燃料、照明问题，减轻了农村妇女家务劳动的强度，减少了家庭生活的支出，净化了生活环境，更主要的是农户利用沼液浸泡种子、喂猪和喂鱼，用沼液代替农药喷撒植物叶面，用沼渣作为有机肥，减少了化肥污染和土地板结，并把沼气建设与养殖业、种植业结合起来，与农村改水改厕结合起来，组成了一条生物链，形成了以“猪—沼—菜”、“猪—沼—渔”、“猪—沼—果”等为主要内容的“三位一体”生态模式（即每户建一个猪圈、厕所、沼气“三结合”的沼气池），加上一处高效的种植业或养殖业场地，做到农户家居温暖清洁化，庭院经济高效化，农业生产无害化。据天长、南谯、定远等县（市、区）抽样调查分析，建设一个沼气池，即形成了一条以猪—沼—渔（菜、果）为主要模式的生物链，通过增收节支，每口沼气池平均每年可产生效益达3000元左右。其中，农户烧饭、照明用能节支400元；减少化肥、农药使用量节支300元；沼气综合利用于种植业、养殖业，品质明显提高，生产出了高品质的绿色食品和无公害农副产品，增产增收一般在1500—20__元左右。在帮助农民致富的同时，农村生态环境明显改善，农村精神文明建设也有了提高，不少沼气建设示范村清洁卫生，地面上基本没有人畜粪便，无蚊子、苍蝇飞舞。

3．干部群众建设生态家园的积极性空前高涨。在看到新型沼气池所产生的效益后，广大农民自愿出资要求建池。__县高塘乡小许队12户农民，每户出资800元左右，主动请农村能源部门帮助建沼气池。同时，在__桑涧、城东、三合及__县、__区的部分乡镇，也有不少农民纷纷找到农村能源部门，了解生态家园建设情况，自愿出资，要求建沼气池。各级农村能源部门和基层政府干部能将发展生态农业、建设生态家园视为已任，积极申报能源项目，努力推广农村能源新技术，帮助和指导农民对沼气进行综合利用。

二、认清面临的机遇和差距。

农业部《全国沼气建设规划（20__—20__年）》要求，到20__年，全国使用沼气池的农户要新增1100万户，占全国农户总数的10；到20__年，新增沼气户3100万户，达到5000万户，占农户总数的20，为实现这个目标，国家将投入建设资金600多个亿。目前，我省现有户有沼气池15万口，仅占全省农户总数的1.2，20__年，全省计划发展到30万口，新增15万口，占农户总数的2.4。20__年，建一口沼气池上级财政补助400元，从20__年起，每口沼气池建池资金补助到1000元，也就是说，农业部计划投放资金20__年是15个亿，为20__年的十多倍，中央支持我省生态家园建设资金是保底8000万元，有望一个亿，计划在全省发展20个生态家园富民计划示范县，同时还要上一批中小型污水治理工程和发展秸杆气化项目，这就为我市申报项目争取资金提供了良好的机遇。

我市现有沼气池9300口，占农户总数1.1，如果除去旧池3000口，真正能发挥效益的沼气池只有6000多口，仅占全市农户总数的0.75，与全国和全省水平相比，还有较大差距，还存在一些不容忽视的问题：一是认识上还有差距，认为建池办沼气几十年前就搞了，现在办沼气还有多大意义等；二是部分县（市、区）和乡镇发展不平衡；三是管理、推广和服务能力亟待加强。当前突出的问题是基层服务组织力量薄弱，施工技术人员严重不足；四是在一些地方还存在着建设轻管理的现象，缺乏对于能源设施使用维护的管理服务，缺乏对配套技术如沼气综合利用技术、养殖和种植技术的指导服务，影响了综合效益的发挥；五是融资渠道不宽，投入不足等。因此，我市在发展生态农业和农村能源方面，可以说，形势喜人，形势逼人。我们一定要认清形势，缩短差距，奋起直追。根据各县（市、区）不平衡发展情况，20__年，我市要将建设重点放在__、__等发展较快的县（市、区），集中发展沼气池2万口，其中当年新增1万口，维修3000口，通过以点促面，以先进带动落后，推动生态家园富民计划在我市的全面实施。

三、精心组织，大力实施生态家园富民计划。

今年，全市农村能源和生态家园建设工作的总体思路是：以十六大精神为指导，全面贯彻“三个代表”要求，在新一届市委、市政府领导下，重点发展农村户用沼气池和中小型污水治理工程，加强宣传，勇于创新，合理布局，扩大示范，提高质量，综合利用，发挥最大效益，大力改善农村生态环境，加快农民增收步伐，为全面建设农村小康社会而奋斗。就做好今年的工作，我谈几点意见：

1．进一步提高对生态家园富民工程的认识，切实加强领导，保障各项工作的顺利开展。

国家农业部制定的“生态家园富民计划”在我市实施以来，使我市农村地区发生了一些积极的变化。生态家园富民计划工程的实施，适应和推动了城镇化的建设，改变了农村旧的生产生活方式，提高了农民的生活质量，实现了农村生态环境的良性循环，促进了农民增收和农村的可持续发展，是我市全面建设小康社会的战略选择。各级政府要高度重视此项工作，进一步加强领导，争取把这项工作做的更好。

一要成立生态家园富民工程建设领导小组，由各级党委或政府分管负责同志任组长，农委、财政、林业、建设、农村能源等部门参加，明确职责、落实任务。

二要根据中央和省有关规划和要求，制定出科学合理的发展规划，制定年度计划，20__年规划，20__年规划，并根据规划，认真组织实施。

三要广泛宣传。充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，召开现场会，大力宣传兴办沼气的好处，做到家喻户晓，人人明白。四要把工程建设同农村产业结构调整，同农村改厕、改水等社会公益事业结合起来，同退耕还林、保护农村生态环境和无公害农产品的生产结合起来。

2．积极申报项目，加强跑部、跑省力度。目前，全省各地是领导带头跑项目，市、县一把手亲自出面争取资金，而我市在这方面还存在着一定差距，因此，农村能源部门应尽快列出具体项目计划，做好情况汇报工作，争得领导重视，加强跑部、跑省力度。对20__年已经报部、报省的项目要跟踪落实，同时做好新项目的申报，争取我市20__年有2-3个县能作为示范县进入省建设规划。

市、县（市、区）政府分管领导要作为项目申报第一责任人，抓好牵头工作，组织农委、财政、农村能源等部门、单位，共同跑省跑部，调动一切积极因素，争取项目资金为我所用，为滁州农村经济发展服务。资金要争得来，还要用的.好。对生态家园富民计划资金，各地要建立严格的资金使用管理制度，严禁截留挪用，使政策真正落实到农民身上，使投入切实发挥出最大的社会经济效益。

3、统一标准，提高质量，发挥综合效益。要发展农村能源，必须做到综合利用，跳出过去单纯就沼气抓沼气的老圈子，实现科学合理最佳利用。在这方面，__县农村能源办所引进的新池型已经为我市农村能源发展闯出了一条新路子。该县高塘乡兴建的沼气池，能够连续低温发酵，零下5℃都能产气，且农户使用操作简便，同时做到了综合利用，作为较为成功的示范典型，受到了该县农民的欢迎，自愿出资建新池，已经成为该县越来越多的农民自觉的行动。省业务主管部门和省、市有关领导也对__县农村能源建设成绩予以肯定和赞同。

因此，从20__年起，全市各地兴建沼气池，必须统一标准，参照农业部科教司新推荐的新池型和__模式，只能在新基础上有所创新，不能降低要求。要严格按照规定的技术标准施工。要选择符合质量标准的产品，指定合格的技术员承包，保证建设质量，同时要坚决防止坑害农民的现象发生。

实现“五包”，建立包建池、包传授使用技术、包维修、包管理、包劣质工程赔偿制度。发现有不按标准施工或降低标准建池的，要及时制止，对屡教不改者，将及时缩减该县项目的申报的总盘子，同时通过该县项目资金的审核，追究经济损失，确保标准化建池，科学化管理，以保证沼气池的综合利用，最大限度地发挥效益。农村能源建设的有关设备各地可采取政府统一采购，以保证质量，有效降低成本。

4．开展技术培训，提高科学建池水平。目前，我市在农村能源队伍建设上，技术人员总数278人，但真正持有资质证的只有35人，且普遍存在着文化低、经验少、水平差的状况。各级政府、农委及农村能源办，都应该重视对沼气工的培训，财政应增加在这方面的投入。今年，我市除保证完成省统一组织培训下达我市的120名沼气工培训指标外，同时计划采取走出去、请进来的办法，加大培训力度。一方面，选派一批具有建池经验的老沼气工及有关管理人员到外省、市学习这方面先进经验和示范典型，另一方面，聘请在这方面有一定专长的专家、技术人员来我市，以办培训班的形式讲课或现场示范，把培训课堂放到试点示范村。市、县（市、区）必须拥有一定数量的技术力量，有农村能源建设项目的乡镇必须要有3-5名能够熟练操作的农民技工，以有偿服务的方式，帮助农户建新沼气池。各地要搞好职业技能鉴定工作，加快推行职业资格证书制度，实行持证上岗，尽快使基层技术队伍满足建设发展的需要。

同志们，生态家园富民工程是一项民心工程和德政工程。在农业部和省农委的大力支持下，只有要市委、市政府的坚强领导，有广大农村能源部门干部职工的共同努力，生态家园富民工程就一定能得到更快的发展，为全面建设我市农村小康社会作出更大的贡献。

工程建设领导讲话

各位老师、同学们：

大家上午好!

本学期已经结束，猪年春节即将到来。在这辞旧迎新、祥和喜庆的时刻，我校在这里举行资助困难学生仪式，对家庭贫困的学生给予适当补助。首先，我代表学校向家庭贫困的学生表示诚挚的慰问和衷心的祝福!

为了深入贯彻党的精神，为困难学生和家庭办好事、办实事，经学校研究，我校决定在全校范围内对一部分家庭困难而又品学兼优的学生进行资助，资助对象为20人，每人资助200元。虽然资助面还不大，资助额还不高，但这充分体现了我们学校对贫困学生的关心和爱护，对优秀学生的表彰和激励，体现了我校对教育本质和学校核心价值理念的传承、恪守和弘扬。今后，学校将进一步加大对困难学生的补助和对优秀学生的奖励力度，让贫困学生感受更多的温暖，让更多的优秀学生脱颖而出。

同学们，我们今天能接受良好的教育，不光对母校应怀有一颗感恩之心、更重要的是要有报国之志。我们义务教育阶段的学生全部享受国家免费教科书，有的家庭经济困难的寄宿生还享受了生活补助，国家的资助政策体系从制度上基本保证了家庭经济困难学生上得起学。

人生道路都不可能一帆风顺，总是充满坎坷和曲折，但我认为：家庭生活贫穷不可怕，可怕的是没有志气、没有勇气，不能想方设法发展自己的才气，最可怕的是没有摆脱贫困的决心、毅力和能力。家境贫寒并不可怕，可怕的是失去自信、萎靡不振，甘拜下风，我们一定要矢志不移、脚踏实地，一步一个脚印的、义无反顾的向前走。

同学们，古今中外，有大成就者，大多出身贫寒、生活坎坷。正所谓“自古雄才多磨难，从来纨绔少伟男”。所以我请同学们明白一个道理：困难、磨难其实是人生的宝贵财富，因为——梅花香自苦寒来。同学们，你们要挺直脊梁，用乐观、积极的心态，顽强拼搏的精神去对付暂时的困难，不要气馁。因为，老师、家长和社会各界在关注着你们。希望你们树立起战胜困难的信心和勇气，增强经受住挫折的毅力和意志，自强不息，做一个生活的强者，使自己成为一个对社会有所贡献的人才，不辜负老师、家长、学校对你们的期望。同学们能够健康成长，努力学习取得好成绩就是最好的回报。

最后，祝同学们学习进步、健康成长、新年快乐!

推进工程建设会议纪要

工程建设工作会议纪要

20____年8月9日，市卫生局局长郭德林来我院就市直系统卫生重点项目建设情况进行座谈，医院院长朱新年、党委书记王晓春等参加座谈会。现将会议主要内容纪要如下：

一、按照全市医疗系统重点项目建设工作会议精神及市政府徐启方市长指示，安康市儿童医院要加快施工进度，确保20____年10月建成投用;安康市精神病专科医院要加快前期工作进度，精心设计，认真组织，确保今年10月份开工建设。

二、医院要把四大重点项目建设(市儿童医院、全科医师培训基地、市精神专科医院、市职业病防治医院)摆在突出位置，各相关科室要严格按照上级部门的指示和要求，周密计划、科学安排、密切配合，合力推进重点项目建设的良好局面。

三、为确保四大重点项目建设安全、优质、高效顺利进行，医院将成立重点项目建设领导小组，下设基建、运营、监察、筹资四个分管小组，全面负责各重点项目建设的具体工作。

四、项目办和三院综合办作为各自重点项目建设的责任部门，要严格按照项目建设时间节点，细化目标任务，尽快制定项目推进日程表，进一步明确措施、明确时限、明确责任人，分阶段、分步骤加快项目建设。

四大重点项目建设关乎我院发展的未来，具有战略性的意义，各相关科室要高度重视，各司其职，通力协作，全面落实工作任务，努力形成统筹兼顾、科学决策的工作格局，确保各重点项目建设任务按时保质完成。

工程建设工作会议纪要

________年____月____日上午__________期项目经理部召开了安全、文明施工大检查专题会议。会议由项目经理主持，参加会议的有江苏江南工程管理咨询有限公司张远鹤同志，施工现场人员。会议围绕现场施工安全及文明施工有关事宜做出具体要求及安排，现纪要如下：

一、项目经理【人名】同志在会上指出现场已进入高处作业，由于室外硬化未到位，至正规外排架无法搭设。为便于现场施工搭设的临时架子也要按正规架子进行防护，脚手板要满铺，侧面要围上安全网，平台上楼梯口的临时栏杆，洞口封闭等都要赶快进行维护，不能再拖。安全是件大事，必须舍得投入资金，该配的必须配备齐全。

塔吊一定要有专人指挥，必须懂得起重知识，起吊材料要满足工序要求，要有序，不能乱。

二、安全、文明施工大检查。

上午10时，项目经理【人名】同志组织项目部成员、监理、7人对水岸康城五期工程施工现场进行了安全、文明施工检查，检查中发现的隐患如下：

1、木工加工场木屑较多，材料摆放也较乱。

2、木工加工场有二台配电箱未接地。

3、钢筋加工场较乱，余料、废料乱扔，加工好的半成品摆放无序且无标识。

4、架子防护不到位。

5、所有配电未按计划检修、检查。

6、有些施工人员安全帽帽带未系。

从检查情况看，主要是文明施工管理，重视不够。大家只顾抢工期、抢进度，从而放松了安全文明施工管理，这个观点要改变，要把安全文明施工作为施工生产的一个部分，每天下班前要清理操作面，做到工完料清，不能随处乱涂乱画，拆下的材料要及时运走，并堆放整齐，做到文明施工。

在现场检查时还发现有些操作人员安全帽帽带未系，这个问题我们经常讲，经常教育施工人员，“三宝”在建筑安全中的重要作用，但收效甚微，其原因是经济处罚力度不够。从明天起现场再有这种现象发生，我们将严格按“项目部安全管理条例”中的条款进行罚款，其它方面的安全隐患，希望大家按照整改通知单上的整改期限尽快定人、定时、定地点进行整改，不要拖拉。请给予合作，共同做好安全工作。

三、资料管理。

班组日上岗记录与安全周活动记录周活动记录，要求每周一各作业队负责安全的同志将一周工作中需要注意的安全问题跟所有的施工人员进行交底，同时学习安全生产文件、制度，分析一周安全生产形势、思想动态，教育职工认识安全生产的重要性，牢记本工种安全操作规程;班组安全活动日按下发的“班组安全活动日制度”每周过一次安全活动日，学习安全法规、制度，寻找不安全因素，制定整改或预防措施，并做好记录。每月底要将记录资料交项目部安全部备案。

四、周经理在会上指出项目部安全检查制度、安全组织机构虽已建立，但执法不严。平时项目部在安全检查中也发现了不少问题，做了大量的工作。但通过这次检查还是暴露了不少问题。目前安全工作有二大重点，第一塔吊作业，第二高处作业。

塔吊作业要按照项目部开始制定的制度认真去做，塔吊安全运行必需每一个工种须配一名监护员协同塔吊指挥人员协助指挥，此事由项目部负责落实，指挥人员指挥要到位，如捆绑是否安全，起吊、落钩、运转是否在安全规定内。

第二高处作业，随着建筑物越来越高，高处作业安全隐患越来越大，地下室防水未做，给外排防护架子搭设带来困难，现必须搭设临时防护架子，木工每支设到沿口时要搭设临时防护架子。用跳板、笆封闭，不能用走钢丝的方法蛮干，确实做到安全生产，必要时可戴安全带。

拆除的周转材料要及时清理，否则坠落下来发生安全事故，

从明天开始，进行正规的安全执法，项目部的安全管理人员、劳务队负责安全的同志必须佩戴安全监督袖章，每天的值班人员必须佩戴安全值日袖章，这一制度一定要坚持下去，按制度正常运行，不能松懈。安全管理严格按照项目部制定的“安全管理条例”执行，谁违章，不按“条例”办，该罚的罚，决不手软，严格执法。

项目经理：______。