爱情经济分析论文(通用17篇)

时间:2023-11-29 14:11:20 作者:QJ墨客

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爱情观论文

关于爱情的定义,我查找了资料是这样解释的。爱情是一对男女基于一定的客观物质基础和共同的生活理想,在各自内心形成对对方的最真挚的仰慕,并渴望对方成为自己终身伴侣的最强烈的、稳定的、专一的感情。爱情的本质,是人的社会属性与人的自然属性相结合的异性间的崇高感情。爱情有着丰富的内容,她通常是由四个要素构成的:

一是性欲,这是爱情的生理基础和自然前提;。

二是情感,这是爱情的中心环节,表现为灵与肉融为一体的强烈感情;。

三是理想,这是爱情的社会基础,也是爱情的理性向导;。

四是义务,这是爱情的社会要求,表现为自觉的道德责任感。上述四要素相互联系,缺一不可,否则就是残缺的或被扭曲的爱情了。

对于大学里面的爱情,很多人是怀着浪漫的想法的,话说我也是不例外。幻想着某一天在自习室与某女生偶然邂逅,然后是一个眼神的传递,再然后就是彼此之间的交往了。但现实往往是不会给这种不切实际的想法太多的机会的,因此当看着周围得同学越来越多不再是孤军奋战的时候,自己也难免会有些按捺不住寂寞了。为了在大学期间能够体验爱情的滋味,找到自己的梦中情人,可以说是八仙过海,各显神通。一种是现实传统型,即同学之间通过彼此的接触、交流和了解,培养感情,建立恋爱关系。有的直截了当,开门见山,通过传纸条、写情书等方式,向对方频频抛出橄榄枝,不断传递爱的信息;有的是情感投资,循序渐进,通过出动接近,热情关心,让情感沿着关怀—感激—倍加关怀—由衷感激的互激式正向循环,让对方难以拒绝情感的潮水,选择最佳机会向对方求爱;还有就是在这个信息时代,网络已经是恋爱不可或缺的途径了,有在校园bbs里面征友征的不亦乐乎的,还有在校内网上搜索目标忙的不可开交的。当然不论怎样都不失为寻找爱情的一种有效途径。

在这里我想重点的探讨以下几个问题:

第一、在大学里面我们要不要谈恋爱的问题。

这个问题其实好多同学也都纠结过,对此,我是这样看的。爱情做为一种纯洁而高尚的东西,是可遇而不可求的,在日常的生活学习中和异性接触多了之后,彼此可能会发现对方身上某些特点对自己有着非一般的吸引力,互生爱意,当然这也是非常好的啊,都是年轻人嘛,所以也很正常。如果彼此之间的交往对于学习有促进作用的话那就更好了,而且,有调查显示,和异性的交往有助于提升自己的人格魅力,完善人生观价值观等方面都有着很大的作用。然而,显示的情况是,由于时间、交际圈、以及人与人审美和性格的差异,能够产生这种爱情的毕竟还是少数了。恋爱、爱情、婚姻是传统婚恋的三部曲。

但许多学生谈恋爱并不以婚姻为目的,仅仅是为了寻求情感的`寄托,往往看着是一项“实验性活动”,带有浓烈的浪漫色彩,缺乏对爱情责任的深刻理解。有人做过调查,在大学生谈恋爱中,只有16%的人认为能够找到志同道合的恋人。有76.6%的学生认为“恋爱的结果未必是婚姻”,有不少学生谈到“恋爱是必须的,婚姻是附带的,人不是为了婚姻而恋爱,也不因恋爱而婚姻”。有的更加明确提出:“恋爱上高尚的,婚姻是世俗的”。把恋爱与婚姻相对分开,既要世俗的生活,又渴望超俗的爱情。既然大学生恋爱并非都是为了爱,那为什么又要谈恋爱呢?只可能是为了满足生理的需要,体验爱的感受。有41%的人认为谈恋爱是身心的需。大学生正处在生理成熟而心理尚未成熟时期,对异性有着强烈的交往欲望,对神秘的爱情充满了诱惑力,当机会出现时,即使不爱对方,也会去尝试。二是摆脱压抑的痛苦,寻找精神寄托。有28%的学生认为恋爱是为了压抑和孤独。逃避痛苦是人的本能。

在大学生活中,学习上的竞争、经济上的拮据、就业上的艰难都给大学生的身心造成了较大压力,而人际交往的障碍、业余时间的丰富,又使他们产生了孤独感。在茫然和沮丧中,希望通过恋爱来缓解压力,摆脱孤独。三是证明自己的魅力,追赶时尚潮流。处在青春期的大学生,往往对事物缺乏理性思考,对自我缺乏充分的肯定,喜欢跟着感觉走。一旦大部分人都在谈恋爱,就会因自己没有恋人而自卑,所以不会逆潮流而动。

特别是那些超越生死的爱情电影,风花月夜的言情小说,缠意绵绵的爱情歌曲——校园流行的一切,都会潜移默化的影响学生的行为。这样的话,就曲解了爱的含义,所以我还是认为,当爱情来了我们自可以顺其自然,如果没来的话,我还是认为应该耐得住寂寞,努力学习眼光放长远一些。

第二、关于爱情和学习以及以后的事业问题。

其实,这个问题并不纠结,纠结的在于人本身,如果要我定义一份理想的爱情,那我会说彼此双方有着共同的理想和志向,正好又有互相吸引对方的有点,然后一起为了理想而去努力的奋斗,那就真的是天作之合了。按照刚才对于爱情特征的阐述,那么一份真正的爱情是要求彼此有着强烈的道德感和责任心的。因此,恋爱本不是可以一蹴而就的,或许我的思想还没来的及跟的上现在大学生思想进步的速度。我总认为,彼此首先从认识到了解然后到相爱这是需要时间做保证的,如果昨天还是陌生人今天就成了恋人,那么谁有能保证你不会把恋爱的速度用在分手上呢,或许明天的你们就又会分道扬镳了,那么这样的爱又有什么意义呢?所以,我还是认为,若是恋爱了彼此向着一个方向进发会有加倍的动力的,若是没有恋爱,那么就更要以事业为重了,一位叫xx的学生在网上发表了一篇题为《xxxx》的文章。其大意是,不恋爱让我节约,因为不必为了博得红颜一笑,勒紧裤带去给女友买衣送装;不必为哄女友开心,天天电话问候,留下一个羞涩的行囊。不恋爱让我健康,因为不必经常以录像厅、电影院、饮食店为战场,除了视力下降,脂肪还会猛长;也没有天天在宿舍楼下苦候芳踪被风雨淋伤,夜夜写情书引起的睡眠不良。不恋爱让我平静,因为不必为选择几件脏衣中的那一件而苦心思量;也不必担心被别人横刀夺爱而引起的恐慌,更不会有失恋后的茶不思饭不香。不恋爱让我诚实,因为不必昧着良心说,你是我夏天的冰棒、冬天的太阳。不恋爱让我博学,因为没有月上柳梢头,人约黄昏后的闲逛,可以投入更多的时间读书做文章,4级英语证、2级计算机等级证如囊中取物,轻易博得他人羡慕的眼光。

写了这么多,其实,在我内心深处,我当然希望能有一份真爱出现在我的大学生活里面,但是若她真的没有出现,我想我会把时间用在真正值得的地方的。不把格调订的太高,说是为了什么国家繁荣科技进步之类的,就算是为了含辛茹苦把我送进大学校园的父母来讲,我都没有任何理由去拒绝努力的学习。何况堂堂七尺男儿,若是以后没有自己的事业又如何在社会上立足呢?因此,在我未来的日子里,我会怀着一颗平常的心去面对生活给予我的一切,我会努力为了我的事业,同样也会为一个真正值得我爱的人。

爱情观论文

高中生的生理机能虽然已接近成熟,但心理还没有发展成熟,他们不能正确区分爱情与友情,他们常常把对异性的好感误解为爱情,他们对爱情这种话题特别敏感但不敢公开谈论,更不敢大胆地去寻找答案,但其内心却对异性充满着好奇与兴趣。学生的这种欲望如果不能得以正常满足,学生不能正确理解爱情,那么街头那些黄色书刊、淫秽的电影节目还有网络中的虚拟镜头就会进入学生的视野,那些不健康的内容会对学生产生重大影响,会污染他们的心灵,伤害他们的身心健康,在高中当中出现的早恋就是一个最好的例子。但如果想封闭学生的爱情思想,实行“禁欲主义”,显然与当代教育理念不符。我们应该认识到,学生越感到神秘和好奇那么他就会越想去求知。与其预防那些黄色书刊和影视节目的进入,还不如对学生进行健康美好的爱情教育,让学生的心灵更加纯净,满足学生的好奇心,让学生树立正确的爱情观与人生观。

二、让学生了解“爱情”的正面与反面。

法国教育学家卢梭说:“教师的讲授实际上就是引导。”中学生还不能准确分辨社会中的美与丑,只是善于模仿和想象,在进行爱情文学作品教学中,帮助学生树立正确的爱情观与人生观是非常重要的。中学生对美的感受也会存在不同,受家庭、文化、道德意识的影响,对美的认识也会不同,此时要求教师的正确引导。随着经济的快速发展,人们的物质生活越来越丰富,出现了较为严重的贫富差距。人们追求物质享受也无可非议,但如果将物质追求奉为唯一的人生目标则是非常错误的。现实生活中,为了追求物质享受而情愿做别人附属品,这样的例子举不胜举,也在一定程度上影响着学生的思想,教师要对这种思想给予大力批判。如舒婷的《致橡树》利用象征的写作技巧,以物言情,阐述了男女双方独立平等的观点,学生通过学习这首诗可以明白这样的道理:女性不应该依附于男性,要大胆追求独立平等、互相帮助、心心相印的爱情。又如《杜十娘怒沉百宝箱》,为了爱情,杜十娘不甘于做人的“玩物”,毅然跟随李甲从良,同样为了独立平等,不愿意被他人出卖继而绝望地怒沉百宝箱,跳入江中,杜十娘的表现可以让学生明白:爱是不容掺杂物质的,不是能用物质来衡量的,如果人格的独立平等不能得到保证,那么爱情就没有存在的价值了。《项链》表面上看好像与爱情无关,但实际上也是一篇关于爱情的作品,虽然玛蒂尔德用了十年时间去赔人家的一条项链,但她的生活是幸福的。在她艰苦奋斗的十年中,她的丈夫没有抛弃她,始终给她以支持与关心,她的付出有爱的相随。在这种思想影响下学生会明白爱情与金钱无关,应该是患难中的互相帮助,是遭遇挫折时的互相鼓励。也有一些作品揭露了爱情的虚假和人心灵的丑恶。《装在套子里的人》用了大量的内容去描写别里科夫的爱情,他只是为了财产、面子,而没有认识到真正的爱情,让学生领会到爱情与物质条件无关。《卫风?氓》用了一个妇人的自述来表现男子的不负责任行为,这里可以教育学生对爱情应该负责。《雷雨》描写了三角恋情,表现了封建资产阶级道德的败坏,这里让学生明白爱情是专一的,不应该掺杂其他的思想。《欧也妮?葛朗台》中的葛朗台更是不懂得爱情,在他的认识当中,妻子只能是他得到金钱的工具,他的思想当中只有金子,为了得到钱财他可以打骂自己的妻子和女儿,这里要让学生明白虚假爱情的可恶。教师在对上述作品中的人物进行分析后,学生的思想自然会受到感染,学生就会明白什么是真正的爱情什么是虚假的爱情。帮助学生树立正确的爱情观与人生观,培养正确的爱情心理。

三、让学生明白爱情并不是生活的唯一内容。

中学生的心理还没有发展成熟,还不懂得什么是恋爱。有的学生在遇到爱情时,将自己全部的精力投入其中,认为爱情就是自己的全部。但在实际当中,恋爱还会引发学生的很多烦恼,一旦失恋学生更会陷入极度的痛苦当中。因此,教师要让学生放开眼界,不受痴情的束缚。在学习《我愿是激流》一课时,教师可以将作者的“生命诚可贵,爱情价更高,若为自由故,两者皆可抛。”介绍给学生,告诉学生比爱情更为重要的东西是存在的。也可讲解鲁迅的《伤逝》,让学生认识到爱情虽然是非常重要的,但如果缺乏人生奋斗目标和理想,爱情也会失去色彩,爱应该有付出,因此要告诉学生“爱虽然重要,但不能忽视除爱以外的全部东西”,高中生正是为人生储蓄智慧的关键性时期,面临比爱情更重要的学习任务,如果一旦接触恋爱,就会陷入爱河,还不如将来去慢慢体会,如同待放的花朵一样,应该多保存营养,在将来才能开放的更加美丽。总之,面对市场经济的迅猛发展,面对教育功利化的负面影响,面对泥沙俱下的社会多元认知体系,作为教育工作者更应该加强对学生的引导,促使其养成正确的爱情观,教师应该注重改进教学方法,最关键的就是要树立以学生为本的教学理念,构建平等、和谐的师生关系,教师要了解每一位学生的个性特点和心理状态,积极促成学生正确爱情观的养成。

内幕交易立法的经济分析论文

摘要:公共大数据作为涉及公共利益的数据信息,在采集、加工、使用、存储的每个环节都会产生信息安全漏洞,需要立法防范。目前国外公共大数据立法主要分为侧重于保护个人数据和隐私、促进本国政府数据信息公开和共享、以国家主体数据流跨境保护为主三种类型。国内公共大数据立法主要分为:以促进经济发展为主的国家总体战略规划、以服务于地方经济发展的地方性法规、为推进政务服务改革提供法治保障的省级政府规章和涵盖公共大数据立法功能的网络安全法四种。国内外公共大数据立法主要侧重数据保护和数据开放的矛盾、公共数据的开放和个人隐私数据的保护、信息保护相关法律的发展,缺乏“公共安全”“公共福利”意识。公共大数据安全立法应依据公共福利、信息安全、公共产权和科学民主四大原则。

关键词:公共大数据;立法;信息安全;公共福利。

公共数据信息的增长和大规模应用暴露了一系列的公共属性的管理问题,社会对于大数据立法的需求日益增长。公共大数据资源立法管理应跟上社会变化并统筹全局,然而除个别省份出台了地方行政法规,至今仍没有全国统一的专门法。从当前文献来看,就信息安全方面的研究主要侧重点是公共领域大数据的应用和公民个人大数据的隐私权保护。地方立法表现在促进大数据经济发展、大数据应用等方面,对于公共大数据的资源采集、信息安全、资产保值、市场监管尚无深入探讨。为完善大数据环境下国有资产保护与国家安全的目的,本文试图从公共大数据角度,探讨公共信息资源相关方面的立法原则、基本关系和合理性问题。

一、公共大数据立法现状。

(一)国外公共大数据立法现状。国外公共大数据立法的理念主要是建立个人数据保护法律和政府信息公开体系,立法主要有3种类型:1.侧重于保护个人数据和隐私的法律法规自有公共信息管理涉及个人信息泄露事件以来,欧美等国家纷纷出台了相关法律。最近出台的关于数据信息保护的法规具体包括:英国《数据保护法案(草案)》更新和强化数字经济和大数据时代的个人数据保护,取代了《数据保护法》。欧美信息保护大国,如德国20颁布了《联邦数据保护法》,法国有《数字共和国》以及最早的欧盟《一般数据保护条例》,还有一些国家直接用保护个人信息作为法律名称,如加拿大的《个人信息保护法案》、新加坡的《个人数据保护法》、韩国的《个人信息保护法》。其中对全球的数据信息安全立法思想产生最为深远影响的,当属欧盟的《个人数据保护指令》(1995)。2.促进本国政府数据信息公开和共享的法律法规如以美国为代表的国家,制定《信息自由法》用以限制公权力利用信息不对称的优势对个人信息权利的侵害。在《信息自由法》的基础上发展而来的一系列法律,如1991年的《全球变化研究数据政策》,又进一步出台《开放政府指令》,到时,美国已经将国家安全考虑在内,《美国信息共享与安全国家战略》也最终颁布。在英国,实施的《信息自由法案》明确了政府数据信息有向社会开放的义务,而公民则有获取政府持有的信息的权利。为适应大数据时代的新变化,该法案增加了涉及政府对于那些可以二次利用的数据集进行公开,以及公开的许可机制和相关标准等的规定。3.以国家主体数据流跨境保护为主的法律法规欧盟《1995年数据保护指令》对计算机处理个人数据作出规定,禁止向欧盟以外的其他国家和地区转移含有个人信息的数据。只有当其他国家或地区通过相关国内法或国际承诺,保障公民个人数据安全时,才允许将欧盟境内的个人信息转移、存储到境外国家进行处理。目前,瑞士、加拿大、新西兰等一些发达国家获得了欧盟的数据转移许可证。20俄罗斯酝酿修正关于互联网信息交流的一系列法律,第二年发布联邦第99号《关于信息、信息技术和信息保护法》,该法对境内信息出境和境外保存作出了相关限制和要求。加拿大《个人信息保护和电子文件法》规定进行个人信息的转移和传输应当对个人信息负责,包括跨境传输。印度的电信许可协议中要求各类电信企业,不允许将用户账户信息、用户个人信息转移至境外。韩国的《信息通信网络的促进利用与信息保护法》规定数据拥有者和使用者,有防止任何重要数据信息通过互联网或物理途径流向国外的责任,主要包括有关工业技术、科学技术、经济统计等数据。此外,澳大利亚、意大利、匈牙利、印尼等国也立法要求数据信息存储在境内。通过以上分析可以看出,国外虽然很早就立法保护个人信息,保障公共信息开放获取,也制定了跨境数据交流的保护制度,但至今仍没有任何一部专门针对大数据信息安全问题的立法。

(二)国内关于公共大数据立法的现状。公共大数据信息安全方面的立法在我国至今仍处在探索阶段,从我国的立法情况看,大致可以分为战略规划、经济促进立法、电子政务公开带动立法和网络安全法替代大数据安全法四种。

1.以促进发展为主的国家总体战略规划。8月,国务院颁布了《促进大数据发展行动纲要》(以下简称《纲要》)。该《纲要》分为4部分:发展形势与重要意义、主要任务、指导思想与总体目标、政策机制。《纲要》意在推动和解决进一步深入发展信息化的问题,主要包括:经济活动中各类数据和信息的孤立、不统一,同一时空对象所属的各类数据和信息的割裂和遗忘,政府政务数据信息开放、共享程度低等体制制约的弊端,数据和信息服务水平不高。《纲要》全文主旨是发展,对安全问题提出建议也同样以促进经济发展为目的,如“强化安全保障,提高管理水平,促进健康发展”部分提出,“建设国家网络安全信息汇聚共享和关联分析平台,促进网络安全相关数据融合和资源合理分配”“增强网络空间安全防护和安全事件识别能力”。唯一涉及公共信息安全的是“切实加强对涉及国家利益、公共安全、商业秘密、个人隐私、军工科研生产等信息的保护”,并未就安全立法提出要求。这类战略指导性文件将推动公共大数据立法的发展,具有引领作用。

2.服务于地方经济发展的地方性法规。3月,贵州省正式颁布实施了全国第一部专门的大数据地方性法规,《贵州省大数据发展应用促进条例》。此前202月,贵州刚刚被定位为中国第一个大数据综合试验区,为国家级。该试验区计划承担多项任务,包括数据资源共享开放、产业聚集、数据流通、制度创新等。在此背景下制定的地方性条例的主要目的是服务于地方经济发展,其缺陷主要是,一是体现出地方性特点,二是对安全保护的考虑略显欠缺。如当遇到重大的大数据安全事故之时,必须立即启动紧急方案,“及时采取补救措施……并按照规定向有关主管部门报告”。“非法采集、销售涉及商业秘密或者个人隐私数据……没收违法所得”并处以罚款。尤其是遇到“非法采集、销售涉及国家利益、公共安全和军工科研生产等数据的,按照有关法律法规的规定处罚”,显得相关惩罚力度不足。从各种开放和促进数据共享的规定来看,该条例是一部标准的扶持大数据行业发展的条例,安全保护方面的规定较少。但随着大数据经济的发展,公共大数据管理上的问题会日益凸显,必将催生新的管理制度,从这个角度看,这对大数据立法有益。

3.为推进政务服务改革提供法治保障的省级政府规章。205月,《浙江省公共数据和电子政务管理办法》颁布,这是公共数据和电子政务相关领域的第一部省级政府规章,立法目的是为浙江利用大数据信息技术深入推进各项政务服务改革提供法治保障,其中仅有一条提及信息安全,“公共管理和服务机构与公民、法人以及其他组织开展公共数据合作时,应当征得……主管部门的同意……”。纵观该规章,着重推进政府互联网公共服务能力、加强公共数据和电子政务建设,该规章为浙江大数据政务提供法治保障,无疑是为国家实施大数据电子政务战略提供了一种建议。该规章的出台也将带动全国公共大数据安全立法。

4.涵盖公共大数据立法相关功能的网络安全法。年6月《中华人民共和国网络安全法》正式实施,该法主要从互联网基础设施安全、网络运营环境安全、国家网络空间主权等方面制定,是我国第一部网络安全法律,其中也提到了网络信息安全,但仅仅以管理网络运营者的角度去维护个人信息安全和加强信息不当传输的监管,如第四章第五十条“国家网信部门和有关部门依法履行网络信息安全监督管理职责,发现法律、行政法规禁止发布或者传输的信息的,应当要求网络运营者停止传输……”,全法未见专门就公共大数据信息安全的规定。但总体上看,在网络信息传输安全方面,涵盖了公共大数据安全的一小部分功能。

(一)国内外公共大数据法律法规的特点。1.围绕数据保护和数据开放两种相互矛盾的立法精神发展。一方面,从“公民权利”“自由经济”角度出发,立法往往从个人隐私的保护、企业商业机密的保护的角度出发限制数据开放;而另一方面,为限制政府信息优势过于强大,实现公民知情权利,要求公开政府信息,主张数据公开。这两种法律精神之间形成相互矛盾的现象,而在同一国不同法律条文上也往往表现出这一点。2.注重公共数据的开放和个人隐私数据的保护。世界上不少国家,如美国、英国、德国都有关于“公共信息开放”和“个人信息保护”的专门立法。这主要是由西方国家重视限制政府权力、保护公民个人隐私的民主立法传统发展而来的。从这些法律上看,无疑是重视公共信息的开放,而没有强调公共信息保护;重视个人隐私数据的保护,而没有强调社会公共体大数据开发的价值。3.公共大数据信息安全立法由信息保护相关法律发展而来。欧美一些民主发达国家信息安全意识强,立法起源较早,如美国早在1966年就制定了正式的信息立法——《信息自由法》。大数据信息相关法律则是在这类信息保护法的基础上发展起来的。无论是欧洲、北美国家,还是澳大利亚和韩国等,都在国内原有的个人信息保护立法的基础上,对旧法进行了修正,完善本国大数据方面的相关法律制度,以适应新环境。

(二)国内外公共大数据安全立法的不足。

1.大数据立法缺乏“公共”意识。目前国际上尚无公共大数据保护专门的立法。目前欧美国家主要从政府和公民个人二元对立的角度来立法,缺乏既含有政府,又含有公民二元统一的“公共”意识,即不能站在维护公共利益的立场来看待大数据相关立法。这又涉及大数据的产权问题,具有公共属性的大数据财产、处置、保护、保密等。

2.公共大数据信息“安全”意识不足。随着大数据技术的发展,旧有的政府信息公开法强调各政府部门数据开放,而无法意识到数据大规模处理将给整体社会带来的威胁。大数据信息安全问题由此暴露出来。如,美国20世纪颁布的《信息自由法》规定政府信息具有普遍公开性,那些不得公开的信息则属例外。政府机构在决定信息是否公开的问题上,没有完全的自主权。除了那些要求被保护的信息,如牵涉到国家的安全、公民的隐私、商业机密的信息,为了让人民监督政府,其余所有的政府信息均须无保留地公开。大数据技术的发展完全可以通过技术手段使用不同的数据源交叉验证来获取一部分未经披露的保密信息。

3.强调大数据经济开发而采取扶持政策,忽略其公共福利属性。从“大政府”“全球化大社会”角度出发,国家经济发展需要强有力的整合来促进大数据应用和发展。通过立法将数据上升为国家的战略资源,重视公共大数据经济开发与发展扶持,通过数据的开发和利用,促进经济增长,同时,企业尤其是跨国互联网企业也正在加快用大数据技术采集信息的速度。这无疑加深了“数字鸿沟”,进一步导致信息资源应用、信息可及等方面的不平等。通过上述分析可以看出,国外更注重个人隐私保护和政府信息公开,国内则更倾向于经济发展所需的扶持大数据开发政策,对于政府和企业掌握的公共信息大数据安全问题均无专门立法,也无特殊的规定。中外立法实践主要集中在政府数据开放、个人数据保护、数据跨境流动和数据流通与交易四个方面,大数据信息安全方面的立法意识与实践仍显不足。立法思想意识方面主要表现在缺乏安全保护意识、公共集体意识和公共福利意识。

三、公共大数据安全立法的原则。

公共大数据不但可以促进社会新的经济增长,同时也在不断威胁社会的公共安全,应从公共福利安全、国家安全和公共财产安全等方面考虑,对公共大数据信息的生产和加工、存储和传输、应用和流通加强管理,从源头上发现潜在威胁,用立法手段保障社会公共安全。

(一)公共福利原则。公共大数据信息具有公共福利性质,公共性主要表现在:一是其具有共享性,二是其具有消费的无损耗性。共享性决定了其基本属于公共物品范畴,具有信息消费的非排他性,表现在使用过程的公共性、消费支付的公共性和信息使用的普遍性三个方面。信息收益也具有非竞争性,公民有权获取公开的公共大数据信息资源。公共大数据信息资源的开发和利用效益应该由全体公众所共有共享,而不应将其分割归属不同的独立的个人和单位。

现实情况下公共性的展现往往需要一定条件:一是“公共池塘物品”(非竞争性不充分的公共大数据信息资源)往往受信息获取的物理条件所限,数据共享带宽局限,访问拥堵;二是“俱乐部物品”(非排他性不完全的公共信息资源)有一些公共大数据信息资源,但是在特定的条件下会出现排他性和竞争性问题,如,归会员公有的会员制俱乐部物品或部分产权公有的公共物品,比如各高校采购的大数据信息通过局域网限制访问[1]。为此应该通过立法保障公共大数据信息的公共福利性质,维护大数据资源获取的公共性,才能实现其公共福利属性,立法可参照公共信息管理相关法律以及公共图书馆法的立法原则。按照平等、公平、开放、共享的原则向全社会公众提供公共服务。对信息获取困难的.弱势群体,应积极创造软硬两种条件,提供适合他们的大数据信息、无障碍信息获取设备和服务等,以弥补“数字鸿沟”带来的社会不公平现象。政府应设立切实可用的公共大数据信息查询终端为公众提供查询服务。要领会《促进大数据发展行动纲要》的精神构建全社会大数据信息统一管理标准,支持大数据信息开发和保存技术研究,推动公共大数据信息总量增长、技术进步。

(二)信息安全原则。公共大数据立法应遵循安全原则。随着信息公开法的制定和完善,政府数据信息呈现逐渐开放的态势,大型企事业部门的数据不断公开,使得通过多渠道“拼图”方式获取国家整体的政治、经济、军事和社会信息成为可能,这将给国家的军事安全、经济安全和社会安全带来威胁。

第一,国家安全方面。在大数据背景下,国家主权内涵扩展到了信息主权领域,从物理到虚拟,大数据的跨境流通安全、数据保密安全已成为国家主权、国土安全、军事安全、情报安全和网络安全综合监管的重点。因此,数据安全就是国家安全的一个标志。在大数据信息主权的权利方面,国家行使本国的公共大数据信息主权,独立自主地管理和保护本国的大数据信息,应排除外国及其企业机构对我国大数据信息进行的采集和加工,对危害国家利益的数据的采集和加工。网络安全形势复杂而严峻,应立法保障国家关键数据安全,应对涉及国家安全的公共数据窃取、数据攻击行为加大打击力度,增强人民和国家的公共大数据安全意识。

第二,经济安全方面。大数据威胁经济安全,大型电商公司掌握并不断积累着全社会日用商品的流转数据,此类公司已具备或正在形成威胁社会经济安全的能力,如果其拥有的大数据应用能力被用于违背公共福利的原则,为个人或某个单位、某群体所利用破坏社会经济秩序,会造成经济动荡或某层次、行业、领域、时间段或区域的经济垄断,并引发严重的社会问题并威胁国家安全。隐私数据可能与公共安全密切相关,甚至是涉及国家安全的,例如健康数据可以将药品销售大数据与流行病疫情联系起来、将药品商业活动与经济安全联系起来。因此,不能一刀切禁止或开放隐私数据。企业大数据威胁到了国家安全,应加强监管。企业应当清楚地说明收集数据的来源、依据和用途,其数据结果是否与第三方分享等。企业是市场经济的主体,企业公共大数据信息直接关涉到国家市场经济的整体与局部安全。因此,大数据立法的安全原则应在保障市场经济安全方面有所体现。

第三,社会安全方面。大数据挖掘可以使社会关系网络地图、个人兴趣爱好、隐私绯闻、生理缺陷和心理障碍信息都可以被采集。这些大数据信息的泄露可以影响社会稳定,引发不和谐。在21世纪,大数据网络无处不在,个人在数据资源获取方面处于弱势,外部主体在个人数据的收集、挖掘、记录、流转、交易、存储、运用等环节中处于优势地位。大数据信息滥用会引发对个人人身权和财产权的侵犯,从而破坏社会安全。数据优势方可以通过解释、篡改、截取、夸大、隐瞒大数据结果的方式引发社会矛盾冲突。因此,社会安全是大数据信息安全立法的一项重要原则。总之,对公共大数据信息与技术立法监管是公共信息安全的需要,直接影响国家的政治、经济、文化、社会、国防、生态等领域,如果丧失了对大数据信息的控制权和话语权,势必危害国家信息主权。数据开放,对谁开放?如何开放?什么时间开放?由谁开放?这些问题解决不好就会影响到信息安全。英国拟定了一项重要的法律——《欧盟一般性数据保护条例》,其中有许多内容专门涉及大数据,如对于数据匿名、数据脱敏、数据删除、数据清洗等,规定了企业大数据泄露事故的责任,明确按照其全球营业额的4%罚款[2]。因此,公共大数据立法应当确立大数据信息安全原则,保障国家、社会和人民的信息安全。

(三)公共产权原则。公共大数据信息属于典型的公共物品,同国防设施、交通设施、防洪工事、国家制度、精神文化一样具有公共物品性质。大数据也是一种公共资产,明晰数据所有权,有利于维护公共福利和公共安全。“信息既可以作为物质生产和再生产的手段而成为配置性资源,也参与社会时空的组织而成为权威性资源”[3]。公共大数据可以理解为数据公共资源,即没有任何主体指向的数据。比如,天气预报、政府经济运行报告等对国家的续存有重要意义。对政府来说,公共大数据是“国有资产”,应防止数据流失、加强数据监管。政府各部门和下属单位经过多年的存储加工和生产,均有各自系统内的大数据资源,涉及经济、市场、气候、交通等多个方面,这些大数据资源约占全国大数据总量的80%以上[4]。这些数据经过加工处理综合分析利用,对于公众领域可以用来指导金融行业风险防控、农业生产预测、智慧城市建设等,提高社会公共服务的水准。而对于私营企业领域可以直接转化成资产。因此立法规范公共大数据信息不被极个别企业或个人获取,确保公共信息资产总价值也是立法的一个重要原则。非政府性质大数据财产,也应纳入国家监管范围。相关研究表明,全球数据总量约有1.8zb,而到将会迅猛增长到44zb(44万亿gb),而在大数据应用环境中可能会使用约16兆字节,人们相信到2025年数据的总量将高达180zb[5]。未来音视频、图片、文本等非结构化数据约占75%,而其中的绝大多数数据并非由政府产生和控制,而是互联网、物联网企业[6]。大数据信息资源不同于一般的物质资源,其共享与使用具有非排他性。掌控公共大数据的企业应当为保护国家数据财产安全负责,也应按大数据公共产权原则将其纳入社会责任监管的一部分。公共大数据产权归集体所有。数据所有权是对相关数据的支配、处置和获益等的权利,立法应明确数据所有权,以及所有权所涉及的地方、国家、国际安全责任范围。这些权利大致包括知情权、同意权、纠错权、共享权、质疑权、司法救济权和受援权。数据资产保值应立足问责制的管理模式,即数据控制者(采集大数据并决定大数据加工方式和目的的主体)对数据安全管理的责任,要求其负责公共大数据信息财产产权的安全,包括对公众的报备、公开,接受监管部门的审查和监督。

(四)科学民主原则。公共大数据立法应遵循科学、公平、平等、公正和民主原则。第一,科学正确地使用数据是实现大数据效用的关键,技术是实现公共大数据生产的有力保障。立法扶持具有公共事业性质的大数据科学研究与技术进步,鼓励社会和企业探索大数据科学,对政府、企业和个人三方公共大数据信息应用环节的科学性相互监督,相互审查,相互验证,以确保数据与现实世界的关联性和数据的准确性。此外,数据科学性和解释权归集体所有。第二,立法的目的是为了实现公平,公共大数据安全立法同样应遵守公平原则。社会任何成员都对社会整体利益享有平等的权利并履行相应的义务。而在不公平的社会规则下,社会成员的权利和义务往往失衡,这是与人类公德心相违背的。立法应当平衡公共大数据资源利用的优势与劣势,维护数据资源可获取的平等权。第三,公共大数据信息安全立法还应遵循民主和平等原则。平等是社会民主的主要表现之一。法律负有广泛的社会责任,即保证所有社会成员不受歧视,在公共大数据信息资源获取权利上享受同等对待,不分种族、信仰、族裔、地区和贫富,实现彻底的平等。平等原则,要求大数据信息安全立法的实践与应用各环节中,所有参与者在法律上具有平等的地位,除被剥夺共享大数据资源权利外的每个社会成员的合法权益都应得到法律的保护。20以来,欧美一些国家纷纷掀起“数据民主”运动。英国提出“数据权利”(righttodata)的概念,认为信息获取是信息社会公民一项基本的权利。

四、结语当代人类社会已经进入大数据时代,伴随着数据数量的不断增长和价值的提高,大数据也给公共安全、社会公平和正义带来了威胁。加强公共领域大数据立法、保障公众安全、促进社会发展显得十分迫切和重要。世界各国在大数据立法方面有所探索,主要表现为从原有信息自由法、政府信息公开法延伸出来,或从个人隐私信息保护、跨境数据流动立法方面有所突破,而中国的《网络安全法》和一些地方性政府政策探索了大数据立法。然而,对公共大数据安全领域的探索仍显不足。公共大数据立法实践应按照公共福利原则、信息安全原则、公共产权公有原则和科学民主原则来操作。

拆迁各方的经济分析论文

摘要:拆迁工作关系重大经济利益的重新分配,当前我国由拆迁工作引发的矛盾纠纷异常尖锐复杂。本文从成本、风险、收益和通常采用策略等经济角度对拆迁中有关各方详细分析,进而得出做好拆迁应该以协调好各方经济利益为根本原则。

拆迁的本质是空间、资本等经济资源的重新整合和经济利益分配格局的重新调整,拆迁的直接相关方有政府、拆迁方和被拆迁方。从经济角度分析各方的收益、成本、风险及其通常采取的策略如下:

除商业拆迁外,政府一般具有决定是否拆迁、确定如何拆迁、把握拆迁节奏、调节化解各种矛盾的权力,是拆迁的主导力量。

1.政府的收益。政府主导推动拆迁工作,一般是从经济社会整体发展和长远利益出发,包括优化城市布局、腾出发展空间;改善地区环境面貌;改变当地居民生活情况、提高社会管理服务水平;导向外来人口;消除治安消防隐患;解决人口就业等。可以说,科学合理的拆迁工作,可以在短短数年内实现当地经济社会的跨越式发展。

2.政府的成本和风险。拆迁并不是政府的日常常规工作,因此政府推动拆迁,首先是各部门人力的付出和行政经费的增加,这部分成本一般分散到各部门的工作安排和各项财政经费中。其次是拆迁过程中,政府可能垫付一定的资金,以维持资金周转,推动工作快速推进,这既是一种成本,也存在一定的风险。最后,拆迁会引发各种尖锐的矛盾冲突,政府将面临出现信访情况、涉黑涉恶情况、群体性聚集事件等外部失控风险,还可能面临出现自焚事件等重大事件的风险。

3.政府的一般策略。政府推动拆迁的一般过程,首先要经过前期调研,综合各方面情况和意见,以决定是否拆迁、确定如何拆迁等。然后制定拆迁工作方案,通过民主表决,调查摸底具体情况。之后是与各家各户商谈、签协议。最后是解决“钉子户”。其中主要策略有,一是大力宣传、营造氛围,获得广大群众的了解、理解、支持、认同和配合;二是利用体制机制力量,利用党群组织、行政关系、亲友联系等,促使群众有人带头响应,有一部分积极参与配合;三是各相关政府部门充分做好支持配合工作。

拆迁方是拆迁工作的实施主体,负责与一家一户的群众签订协议,在商业拆迁中是主导方,在其它各种拆迁中,一般是主动助推方。拆迁方除了房地产开发公司外,一般还包括评估公司、拆除公司、监理公司等。

1.拆迁方的利益。形式上看,拆迁方的利益只是经济利益,以付出最少的拆迁补偿款完成拆迁工作为最终目的。但现实中,很多拆迁方还必须兼顾社会稳定的要求、公正公平的原则等,并不能简化为单一利益最大化的主体。

2.拆迁方的成本和风险。拆迁方的成本除了最直接的对被拆迁方的补偿款外,还包括资金流动成本等。此外,为了长远利益,拆迁方不得不兼顾社会整体利益,维护自身良好形象,保持和政府的配合信任关系。风险方面,如果拆迁过程中发生重大事件,拆迁进程肯定受到影响,对按期完成拆迁,进而盈利回笼资金造成影响。

3.拆迁方的正常策略。拆迁方为了实现自身的最大利益,通常会紧密和政府合作,与政府各相关部门维持良好互动的关系。在拆迁工作筹备中,就全面摸底,除了各户的面积、地上财产情况外,还包括群众人际关系情况、有关历史情况等,以备有针对性地开展工作。总体上会公示拆迁补偿标准和各家基本情况,以示公开透明。也会主动与各家接触,详细谈判,促进各家积极行动。

形式上被拆迁方是拆迁工作的被动方,但一般来讲,大多数被拆迁方的心态并非是完全反抗、抵触、排斥拆迁的。大多数被拆迁方的心态其实是矛盾的,既希望通过拆迁增加收入、改变就业状态、加强社会保障、改善居住生活环境、整体提升生活水平,又充满对未来未知的'焦虑、对自身利益能否受到公平对待的担忧。

1.被拆迁方的成本、收益和风险。被拆迁方表面上付出的成本是所有权不属于自己的土地上破烂的地上物,看似非常不值钱。但其内涵却是安身立命之所、故土难离之情、未来需要重新择地居住之忧等。被拆迁方的收益也不单单是拆迁补偿款。往往还包含有回迁房、城市户籍、社保、医保、就业、有关公司的股份等等。被拆迁方的风险主要在政策上。一般政策都会规定先签的奖励,强迁的处罚,并强调政策公平、前后一致。被拆迁方既想拖到最后多要一些,又担心到时反倒损失。

2.一般被拆迁方的策略。除了“钉子户”外,一般被拆迁方拆迁的策略千差万别、千奇百怪。大多数人首先是等待观望,然后是侧面打探,其后是试探接触,再后是讨价还价、认可条件,最后是签协议、交钥匙。还有不主动不关心但不抵触、一谈就走的,有分红脸白脸演戏的,等等。但也有毫不在乎,随便签完了事的。被拆迁方实施策略并不一定是为了追求“超常”利益,有的是在现有拆迁政策下解决不了困难,有的是家庭确实困难。

3.钉子户。绝大多数钉子户的产生原因都是补偿资金问题,出于各种考虑,心理期望的拆迁补偿款会远远大于政策规定和拆迁方接受程度,且认为越往后拖受益越大。还应该明确的一点是,相当一部分钉子户会在被强拆前达成协议,真正进入强拆程序的只占钉子户中的一小部分。还需要注意的是,钉子户不能与困难家庭划等号,最困难的家庭可能很快就签订了协议,钉子户一般不发愁眼前的生活。舆论经常是从同情弱者的角度同情钉子户,这是一个误区。

从以上分析在看出,拆迁工作的本质是经济利益问题,与拆迁工作相关的法律、政治、社会、文化、心理等方方面面都是围绕经济利益运转的。因此,做好拆迁应该以协调好各方经济利益为根本原则。

参考文献:

1.郭玉清:《关于加强城乡结合部维稳工作的思考》,《昌平调研》第12期。

2.赵小娟:《城市拆迁中的三方“博弈”分析——以苏州市为例》,中国科技论文在线;。

3.黄信敬:《城市房屋拆迁中的利益关系及利益博弈》,《广东行政学院学报》,4月;。

拆迁各方的经济分析论文

内容摘要:法律中的惩罚性赔偿一直具有较高的争议,随着社会经济发展,惩罚赔偿制度在各国普遍建立起来,但是,具体的赔偿责任判定却并不相同,在大陆法系国家的惩罚性赔偿一般被视为公责任,但是在英国等国家则将其看作是民事责任。我国的法律界对惩罚性赔偿的责任认定也主要从民事责任角度出发。但是,分析角度不同对惩罚性赔偿的责任认定也不同,因此,本文从经济法的宗旨、属性要求等角度对惩罚性赔偿的理论基础、作用等进行分析,对惩罚性赔偿进行准确定位,从而促进我国对惩罚性赔偿制度的建设和健康发展,充分发挥其对我国社会经济发展的重要作用。

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爱情观论文

自二十世纪九十年代以来,由于受到外国的“性自由”“性开放”等思想的影响,中国青少年心理成熟的阶段逐渐提前,但同时由于生理和心理并未完全成熟,使得许多不健康,不成熟的恋爱观念产生。二十多岁的大学生正处在花季年龄,充满了对感情的渴望和向往,追求人生的美丽时刻,期望去了解异性并得到异性的关注。所以,恋爱和学业也学习都发生了巨大的变更,属于自我的空间有了,时间多了,感情的闸门打开了,感情开始了。

2、独生子女的孤傲,人性的性格决定。

改革开放以来,家庭中独生子女组建增多,加加一个孩子,父母把所有的爱和精力都投入到了一个人的身上,随着生活水平的提高,家长对孩子的溺爱已经不仅仅是精神上的,更多的是物资上的,子要孩子想要的,父母都会尽力去满足。俗话说“穷人家的孩子早当家”。而衣来伸手,饭来张口的孩子则养成了孤傲,任性的性格。他们往往不懂得什么是理解和宽容。总以自我为中心,自私,冷漠是大多数苏独生子女的共性。

在感情上,他们展现出来的也同样是人性与孤傲。

开始恋爱的他们,则会用从小到大养成的“脾气”来与对方交往,在思想上只要求对方付出,不懂得奉献;在行为上只会索取,不会互助。因为一句话而大打出手,提出分手的比比皆是。无论何时何地,都能听到“我愿意”。在这样任性孤傲的性格下,使得当代大学生的恋爱观也呈现出波动性.幻想性.排他性.冲动型。在遇到问题的时候,表现出来极端和消极;在争吵和失恋后,处理的方法也往往让人不能想象,甚至出现伤亡事故。大学生的任性使得当遇到问题的时候不愿意与家人进行沟通恋爱是个极为严肃而重要的问题,家长的意见会给孩子起决定性的作用,同样家长的做法与态度也将影响孩子的恋爱观念。

从众心理,依靠心理也油然而生。

3、社会外界的影响。

近年来,随着互联网的广泛应用,现代信息传播技术的发达,网络、影视已经走人人们的生活,也带大学生进入恋爱的世界。由于社会上一些文艺作品中对感情的过分渲染,更有很多关于两性及恋爱问题的讨论,使大学生难辨是非。同时受西方的“性自由”、“性解放”思潮的影响,很多大学生的恋爱观发生了极大的改变,他们相信网上感情更胜于现实感情。年轻人特有的好奇心及网络色情的影响,驱使他们渴望揭开两性之间神秘的面纱。

这些在必须程度上对大学生恋爱起了必须诱发作用,使一些大学生对爱和性的观念发生扭曲,缺失了应有的职责与道德。此外,应对就业压力的增大,就业前景的不乐观,竞争的激烈化,为逃避现实及外界的压力,他们亦然选择了恋爱。

4、受到学校的影响。

目前高校对学生的恋爱问题所持的态度是不提倡也不反对,没有相关具体的政策和制度给予指导。同时,在课程设置上关于恋爱、性教育等方面的知识比较缺乏,各类辅导讲座欠缺,没有真正构成一种合理而有效的方式,对大学生的恋爱观加以科学引导和教育。

树立正确的恋爱观。

爱是一个美丽而神秘的字眼,也是一个古老而常新的话题。感情是人类独有的情感,象征着纯洁,忠贞,完美和神圣。是男女在内心构成的对对方最真挚,最热烈,最稳定,最专一的情感。感情一人的性生理发育为前提,以人的具有社会资料思想感情为基础。当代大学生的性生理发育虽然基本成熟,但性心理还有许多不足,人生观还不够稳定,学习基础不够牢固,所以,树立正确的恋爱观,是大学生减少走“弯路”,进“死胡同”是必要的。

(一)认识感情。

人的一生短暂而丰富多彩,而感情无疑是生命中最美丽的一部分,仅有感情会给人无限的力量去完成任何一个不可能完成的任务。

“繁华如三千东流水,我只取一瓢爱了解,只恋你化身的蝶。”大学生研究感情问题是无须指责的,但必须要正确认识感情。恋爱是一对男女之间基于必须的客观物质基础和共同生活梦想,在各自内心构成的真挚仰慕,并渴望对方成为自我生活伴侣的情感。当代大学生仅有把感情融入梦想,事业才能给自我的人生及感情赋予真正的含义。

(二)充分认识恋爱观包含道德职责。

此刻有很多恋人在一齐不是为了将来的婚姻,而是为了摆脱精神上的空虚,把恋爱当成一种游戏。这样的感情已失去感情本身纯在的意义。

庸俗的感情是大学生留恋或追求低级趣味,甚至行为越轨。所以,大学生树立正确的恋爱观道德观念是事业,感情奋发向上的源泉。

(三)寻找志同道合,互相促进的伴侣。

这是高尚而纯洁的感情的思想基础。所谓志同道合,就是双方的世界观、价值观、人生观基本一致。有共同的奋斗目标和生活梦想,又相似的人生态度。人的一切行为都是感情支配的。相同的世界观、价值观、人生观和生活梦想,能够使两个人心心相印,对各种事情到达共识,行动协调一致,这样才能在恋爱中互相促进,到达事业和学习的双利,在婚后的日子里,才能走到永远,经历任何事情的洗礼。

(四)健全学校的管理机制。

健全学校的管理机制,加强对大学生恋爱的管理。加强对大学生恋爱的管理,一方面要加强教学管理,促使学生将自我的主要精力投入到学习过程中;另一方面要加强学生宿舍、公寓和学校环境的管理,营造一个良好的学习、生活氛围,杜绝大学生在外住宿现象的发生;最终要建立健全各种规章制度,规范大学生的恋爱行为。学校对大学生谈恋爱问题要实行引导、教育、管理三位一体模式,齐抓共管,构成合力。对于那些沉迷于恋爱而荒废学业的同学要加强教育和引导,使其迷途知返;对于那些在恋爱中违反校纪校规,违背社会公德的同学,要及时批评教育,必要时应给予相应的纪律处分。

总结。

四年的大学生活是短暂而宝贵的,当代大学生不要把黄金时间消磨在花前月下,而应立志奋发成才。大学阶段是人的一生智慧与才华发展最快的黄金季节,大学生仅有树立正确的恋爱观,构成健康的恋爱心理,把感情融进成才目标中,才能使感情成为我们奋发向上的力量,成为我们学有所成、有所作为的动力。

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爱情观论文

2、没有多少日子剩下来了,我还保留些什么?有保留的就不是爱情。――亦舒。

5、爱之花开放的地方,生命便能欣欣向荣。――梵高。

6、一只鸡蛋可以画无数次,一场爱情能吗。――达芬奇。

8、寂寞如影,寂寞如随,旧欢入梦,不必化解,已成共生。――三毛。

10、被冰封的心,无止境的休眠,我在等待为我破冰的人。――郭敬明。

11、我们爱着的是一些人,而与我们结婚生子的又是另一些人。――亦舒。

12、美能激发人的感情,爱情净化人的心灵。――约・德莱基。

14、惆怅的青春,叛逆的岁月,发酵成一碗青绿色的草汁,倒进心脏里。――郭敬明。

15、当年的痛苦竟成为今日的庇佑,幸亏,幸亏不爱我,幸亏撇开我。――亦舒。

17、时间,可以了解爱情,可以证明爱情,也可以推翻爱情。――张小娴。

18、感情这种事,不可理喻,要爱上一个人起来,身不由主,心也不由主。――亦舒。

20、无论有没有人陪在你身边,你都要勇敢。――郭敬明。

21、我是幸福的,因为我爱,因为我有爱。――白朗宁。

22、离别使爱情热烈,相逢则使它牢固。――托・富勒。

23、现今还有谁会照顾谁一辈子,那是多沉重的一个包袱,所以非自立不可。――亦舒。

24、爱情,你的话是我的食粮,你的气息是我的醇酒。――歌德。

29、大雨总是淋湿我的眼睛、我的心,淋湿我独自度过的岁月。――郭敬明。

30、凡是人尽可夫的女人,都挂着一个淑女的招牌。――亦舒。

31、喷泉的水堵不死,爱情的火扑不灭。――蒙古。

32、你问我爱你值不值得,其实你应该知道,爱就是不问值得不值得。――张爱玲。

33、别用你那盗版蒙娜丽莎般的微笑冲着我,我的胃没你想象的那么坚强。――郭敬明。

34、爱得匆忙,散得也快。――约・海伍德。

35、走得突然,我们来不及告别。这样也好,因为我们永远不告别。――三毛。

36、全世界的人都离开你了我也会在你身边,有地狱我们一起猖獗。――郭敬明。

37、婚姻是爱情的坟墓,但是没有婚姻,爱情将死无葬身之地。――曹世真。

38、爱一个人会卑微到骨子里,然后开出花来。――张爱玲。

39、所有的痴恋都一样,当事人觉得伟大,旁观者只认为傻气。――亦舒。

40、爱情是彩色气球,无论颜色如何艳丽,禁不起针尖轻轻一刺。――三毛。

41、狂热的爱情总是绝不会持久的。――罗赫里克。

42、因为爱过,所以慈悲;因为懂得,所以宽容。――张爱玲。

45、当贫穷从门外进来,爱情便从窗口溜走。――托・富勒。

46、有时候,不是对方不在乎你,而是你把对方看的太重。――郭敬名。

48、爱情中的欢乐和痛苦是交替出现的。――乔・拜伦。

49、这一生,这一世,因为不再有你,所以爱情轰然老去。――夏七夕。

51、不要去看那个伤口,它有一天会结疤的,疤痕不褪,可它不会再痛。――三毛。

52、不能摆脱是人生的苦恼根源之一,恋爱尤其如此。――塞涅卡。

53、一有人反对,爱情会变得象禁果一样更有价值。――李攀将。

55、最辛苦的不是两地相隔,而是明明相爱,却不敢想未来。――独木舟。

56、遇见,拉着你的手,无论在哪里,我都感觉是向天堂奔跑,你相信么?――郭敬明。

58、黑夜给了我黑色的眼睛,它却让我爱上黑夜给我的疼痛。――郭敬明。

59、人永远看不破的镜花水月,不过我指间烟云世间千年,如我一瞬。――郭敬明。

60、你知道,差一点没得到,会让人不忿,而差得很远,就会让人平静。――八月长安。

内幕交易立法的经济分析论文

摘要:拆迁工作关系重大经济利益的重新分配,当前我国由拆迁工作引发的矛盾纠纷异常尖锐复杂。本文从成本、风险、收益和通常采用策略等经济角度对拆迁中有关各方详细分析,进而得出做好拆迁应该以协调好各方经济利益为根本原则。

关键词:政府拆迁方被拆迁方经济分析。

拆迁的本质是空间、资本等经济资源的重新整合和经济利益分配格局的重新调整,拆迁的直接相关方有政府、拆迁方和被拆迁方。从经济角度分析各方的收益、成本、风险及其通常采取的策略如下:

一、对政府的分析。

除商业拆迁外,政府一般具有决定是否拆迁、确定如何拆迁、把握拆迁节奏、调节化解各种矛盾的权力,是拆迁的主导力量。

1.政府的收益。政府主导推动拆迁工作,一般是从经济社会整体发展和长远利益出发,包括优化城市布局、腾出发展空间;改善地区环境面貌;改变当地居民生活情况、提高社会管理服务水平;导向外来人口;消除治安消防隐患;解决人口就业等。可以说,科学合理的拆迁工作,可以在短短数年内实现当地经济社会的跨越式发展。

2.政府的成本和风险。拆迁并不是政府的日常常规工作,因此政府推动拆迁,首先是各部门人力的付出和行政经费的增加,这部分成本一般分散到各部门的工作安排和各项财政经费中。其次是拆迁过程中,政府可能垫付一定的资金,以维持资金周转,推动工作快速推进,这既是一种成本,也存在一定的风险。最后,拆迁会引发各种尖锐的矛盾冲突,政府将面临出现信访情况、涉黑涉恶情况、群体性聚集事件等外部失控风险,还可能面临出现自焚事件等重大事件的风险。

3.政府的一般策略。政府推动拆迁的一般过程,首先要经过前期调研,综合各方面情况和意见,以决定是否拆迁、确定如何拆迁等。然后制定拆迁工作方案,通过民主表决,调查摸底具体情况。之后是与各家各户商谈、签协议。最后是解决“钉子户”。其中主要策略有,一是大力宣传、营造氛围,获得广大群众的了解、理解、支持、认同和配合;二是利用体制机制力量,利用党群组织、行政关系、亲友联系等,促使群众有人带头响应,有一部分积极参与配合;三是各相关政府部门充分做好支持配合工作。

拆迁方是拆迁工作的实施主体,负责与一家一户的群众签订协议,在商业拆迁中是主导方,在其它各种拆迁中,一般是主动助推方。拆迁方除了房地产开发公司外,一般还包括评估公司、拆除公司、监理公司等。

1.拆迁方的利益。形式上看,拆迁方的利益只是经济利益,以付出最少的拆迁补偿款完成拆迁工作为最终目的。但现实中,很多拆迁方还必须兼顾社会稳定的要求、公正公平的原则等,并不能简化为单一利益最大化的主体。

2.拆迁方的成本和风险。拆迁方的成本除了最直接的对被拆迁方的补偿款外,还包括资金流动成本等。此外,为了长远利益,拆迁方不得不兼顾社会整体利益,维护自身良好形象,保持和政府的配合信任关系。风险方面,如果拆迁过程中发生重大事件,拆迁进程肯定受到影响,对按期完成拆迁,进而盈利回笼资金造成影响。

3.拆迁方的正常策略。拆迁方为了实现自身的最大利益,通常会紧密和政府合作,与政府各相关部门维持良好互动的关系。在拆迁工作筹备中,就全面摸底,除了各户的面积、地上财产情况外,还包括群众人际关系情况、有关历史情况等,以备有针对性地开展工作。总体上会公示拆迁补偿标准和各家基本情况,以示公开透明。也会主动与各家接触,详细谈判,促进各家积极行动。

三、对被拆迁方的分析。

形式上被拆迁方是拆迁工作的被动方,但一般来讲,大多数被拆迁方的心态并非是完全反抗、抵触、排斥拆迁的。大多数被拆迁方的心态其实是矛盾的,既希望通过拆迁增加收入、改变就业状态、加强社会保障、改善居住生活环境、整体提升生活水平,又充满对未来未知的'焦虑、对自身利益能否受到公平对待的担忧。

1.被拆迁方的成本、收益和风险。被拆迁方表面上付出的成本是所有权不属于自己的土地上破烂的地上物,看似非常不值钱。但其内涵却是安身立命之所、故土难离之情、未来需要重新择地居住之忧等。被拆迁方的收益也不单单是拆迁补偿款。往往还包含有回迁房、城市户籍、社保、医保、就业、有关公司的股份等等。被拆迁方的风险主要在政策上。一般政策都会规定先签的奖励,强迁的处罚,并强调政策公平、前后一致。被拆迁方既想拖到最后多要一些,又担心到时反倒损失。

2.一般被拆迁方的策略。除了“钉子户”外,一般被拆迁方拆迁的策略千差万别、千奇百怪。大多数人首先是等待观望,然后是侧面打探,其后是试探接触,再后是讨价还价、认可条件,最后是签协议、交钥匙。还有不主动不关心但不抵触、一谈就走的,有分红脸白脸演戏的,等等。但也有毫不在乎,随便签完了事的。被拆迁方实施策略并不一定是为了追求“超常”利益,有的是在现有拆迁政策下解决不了困难,有的是家庭确实困难。

3.钉子户。绝大多数钉子户的产生原因都是补偿资金问题,出于各种考虑,心理期望的拆迁补偿款会远远大于政策规定和拆迁方接受程度,且认为越往后拖受益越大。还应该明确的一点是,相当一部分钉子户会在被强拆前达成协议,真正进入强拆程序的只占钉子户中的一小部分。还需要注意的是,钉子户不能与困难家庭划等号,最困难的家庭可能很快就签订了协议,钉子户一般不发愁眼前的生活。舆论经常是从同情弱者的角度同情钉子户,这是一个误区。

从以上分析在看出,拆迁工作的本质是经济利益问题,与拆迁工作相关的法律、政治、社会、文化、心理等方方面面都是围绕经济利益运转的。因此,做好拆迁应该以协调好各方经济利益为根本原则。

参考文献:

1.郭玉清:《关于加强城乡结合部维稳工作的思考》,《昌平调研》2010年第12期。

2.赵小娟:《城市拆迁中的三方“博弈”分析——以苏州市为例》,中国科技论文在线;。

提升现代企业经济分析能力的策略论文

摘要:本文研究的是与企业财务能力相关的问题。文章首先简要阐述了企业财务能力的概念及内涵,然后又在此基础之上,进一步分析了企业财务能力的特征和提升企业财务能力的策略,希望能够为企业财务工作的开展提供一定的参考与借鉴。

关键词:企业财务能力提升策略特征分析。

企业财务能力是来源于企业能力理论的,其作为企业能力的组成部分,取决于企业能力并服务于企业能力。在竞争日益激励的现代市场经济中,企业的财务能力是至关重要的,其不但是企业正常运转的基础,也是企业形成良好的竞争力的必要条件。在开展企业财务工作的过程中,只有明确企业财务能力的概念及内涵,了解企业财务能力的特征,才能够有针对性的制定科学的企业财务能力提升策略,并在此基础上实现企业的健康、可持续发展。鉴于此,本文就以企业财务能力的特征及提升策略为切入点,对企业财务能力的相关问题进行了简要的探索与分析。

一、企业财务能力概念及内涵。

企业的财务能力,实际上指的就是企业在长期的发展过程中,逐渐形成的、能够迅速的适应变化的财务环境、利用变化的财务环境,来实现企业的可持续发展的财务综合能力,是企业所拥有的财务资源和在发展过程中所积累的财务学识有机组合体。企业的财务能力是贯穿于企业整个动态经营的始终的,同时,也是构成企业财务管理体系的不可或缺的重要内容。

概括来说,企业的财务能力主要是由企业的财务管理能力、财务活动能力、财务关系能力以及财务表现能力四个部分来构成的。其中企业的财务管理能力,指的是企业组织、计划以及控制和协调企业的财务活动所需要具备的独特的知识与经验有机结合的学识,其主要包括企业财务的决策能力、企业财务的控制能力、企业财务的规划能力以及企业财务的创新能力等内容;而企业的财务活动能力指的则是,企业在进行财务活动时,所需要具备的.独特的知识与经验有机结合的学识,其通常包括企业的筹资能力、投资能力以及资金运用能力和分配能力等内容;企业的财务关系能力,指的是企业在平衡相关利益者财务关系方面的能力以及企业的财务网络;企业的财务表现能力指的则是通过企业的财务报表所反映出来的企业的财务发展能力,其一般包括企业的盈利能力、偿债能力、营运能力以及成长能力和社会认可能力等内容。

在企业发展的过程中,如果具备了优势的、强有力的财务能力,其往往就能够为企业创造更多的价值,并会对企业持续竞争优势的形成和企业核心能力的提升产生积极的推动作用。由此可见,企业财务能力对企业来说是至关重要的,在开展企业财务工作的过程中,必须要注意关注企业财务能力的发展与提升。

(1)资源性的特征。

企业财务能力作为企业在发展过程中,逐渐形成的财务综合能力,其直接的体现为企业在发展过程中所积累下来的财务资源,并呈现出了资源性的特征。特别是随着现代企业管理理念的发展和现代企业管理手段广泛运用,企业财务能力的资源性也越来越被人们所认同,并越来越被企业管理人员和企业财务人员所重视和关注。

(2)系统性的特征。

企业财务能力之所以具有系统性的特征,是因为,企业财务能力是企业能力系统中的一个子系统,一方面,企业能力能够决定企业的财务能力。但是反过来,企业的财务能力又会反作用于企业能力。也就是说,企业财务能力作为企业能力系统中的一个子系统,系统性的特征始终是其本质特征之一。

(3)动态性的特征。

企业财务能力的状况并不是一成不变的,其会随着企业外部环境的变化和企业内部条件的变化而不断的变化。例如:企业的财务能力会随着社会经济的发展而发生变化,也会因为地区的不同、国家的不同、行业的不同以及发展阶段的不同呈现出千差万别的表现形式。也就是说,企业的财务能力始终是与企业在一定时期的管理模式、财务资源等变量高度相关的,这些变量的变化会对企业的财务能力产生重要的影响。因此,对于企业来说,不同的时间、不同的发展阶段、不同的内外环境以及不同的条件下均有着不同的财务能力,而这一点也很好的反映了企业财务能力动态性的特征。

要提升企业财务能力,可以从如下几个方面入手:一是,应有计划的实施战略财务管理,培养企业可持续发展的财务能力。战略财务管理,简单来说,实际上指的就是企业的财务决策者根据企业的实际情况,在深入分析了企业的外部环境和内部条件的基础上,所制定的财务整体战略,是用来指导企业未来的财务管理工作的。战略财务管理,是企业可持续发挥在那的基石,是立足于企业长远发展的需要所做出的判断,对于企业财务能力的最大化有着积极的促进作用。因此,在提升企业的财务能力时,一定要注意有计划的实施战略财务管理。

二是,要重视财务创新,通过财务创新来促进企业财务能力的提升。财务创新,指的既是管理创新,也是制度创新,财务创新能够通过新的财务元素为企业财务工作诸如新的活力,并推动企业的不断发展与进步。因此,企业在开展财务工作的过程中,一定要注意通过财务创新的方式来促进企业财务能力的提升。

三是,要注意构建一个财务学习型组织。通过财务学习型组织的构建,来让企业拥有更好的财务学习能力,并通过持续的学习活动,使企业的财务能力不断提升,保持持久的财务竞争优势。

参考文献:

[1]王旭.企业财务管理目标重新定位:财务能力最大化[j].财会通讯,.26.

[2]蔡维灿.企业财务创新、动态财务能力和可持续发展能力的关系研究[j].东南学术,.05.

[3]黄国兵.企业财务能力分析――基于宁波波导-的年度报告[j].财会通讯,.11.

浅谈刑事诉讼法学研究中的经济分析方法论文

连带责任有着悠久的历史,连带责任的界定也在不断清晰。但是,随着社会的快速发展,连带责任中出现了很多不足。对此,相关部门必须完善连带责任法律法规,发挥出连带责任的作用。

一、连带责任现状。

从立法的角度来看,民商法中也没有对连带责任进行详细的解释和界定,缺乏理论指导,连带责任的划分十分不清晰,而且连带责任的义务也不明确。在运行的过程中怎样承担连带责任的说明非常少,这就导致人们对连带责任的认识存在误区。从司法的角度上看,连带责任涉及的方面非常多,但是民商法又缺乏对连带责任的明确界定,导致法官缺乏审理的参考性,无法得到预期的效果,也无法体现出连带责任的权威性。相关部门必须结合连带责任的现状合理的制定连带责任完善方案,发挥出连带责任在社会生活中的作用。

二、连带责任的类型。

(一)两人以上共同侵权导致的连带责任。

共同侵权实际上就是指两人以上蓄意而致使出现侵害他人合法权益的行为,即便不是蓄意也造成了相同的侵害后果,这就是共同侵权。根据国家相关法律的规定,两人及以上共同侵犯他人合法权益,行为人就需要承担连带责任。在审判的过程中,对于共同侵权的争议主要集中在侵害结果是两人以上导致的,如果这两个人的'损害行为和结果不存在蓄意,也不是共同产生的过失,是否也要承担相应的连带责任。部分人对于共同侵权有不同的观点,认为侵权的后果即便是多人导致的,但是这些人在侵权之前并没有蓄意。对此,法律不应该让侵权人承担连带责任。还有部分人对共同侵权有不同的观点,认为侵权人即便没有蓄意,也没有出现共同过失,在审判的过程中可以根据侵权后果的严重性来划分连带责任。

(二)两人以上共同危险行为导致的连带责任。

由于共同的危险行为导致其他人的权益遭受到不同程度的损害,但是无法确定损害是哪位行为人造成的,这就需要共同危险行为人一起来承担相应的连带责任。共同危险行为会给人们带来巨大的损害,影响人们正常的生活和工作。

(三)合伙或者合作导致的连带责任。

无论是合伙还是合作,都应该由合伙人进行支配,任何一位合伙人都具有减低和管理的义务和责任。根据国家相关法律规定,合伙人必须承担合作中出现的连带责任,合伙人不仅要承担相应的民事责任,还需要承担相应的连带责任,承担的比例可以按照合作的控股比例来分配。

(四)委托代理行为导致的连带责任。

委托行为导致的连带责任有以下几种:一是代理一方和被代理一方出现了权力不明所导致的连带责任,当合同内的授权不明确时,代理人和被代理人都需要承担相应的连带责任。二是代理人存在欺骗的行为所导致的连带责任,如果有第三方参与,代理人需要和第三方共同承担连带责任。三是代理方出现了违法代理的行为所导致的连带责任,代理人在知晓法律法规规定的前提下依旧从事违法代理活动,代理人需要和被代理人共同承担相应连带责任。四是第三方在不具备代理权限的情况下依旧开展代理活动,导致他人的合法权益受到损害,第三方需要承担相应的连带责任。

(五)共同责任导致的连带责任。

建筑物在施工的过程中出现物品坠落的问题,就需要由各方一起来承担相应的连带责任。相关法律规定,如果是由于施工企业监督管理不到位出现损害他人合法权益的行为,设计方和所有方以及施工企业都要承担责任。夫妻双方在婚姻存续期间都有赡养老人的义务,即便是婚姻关系不存在,双方也都需要承担相应的连带责任。生活中很多事情都属于共同责任,需要两人或者更多人来共同承担,这也是连带责任中明确规定的。

目前,我国相关部门必须完善民商法中连带责任的法律法规,这样才能真正保护人们的合法权益,发挥出连带责任的作用。

三、结语。

民商法中也没有对连带责任进行详细的解释和界定,缺乏理论指导。根据国家相关法律的规定,两人及以上共同侵犯他人合法权益,行为人就需要承担连带责任。部分人对共同侵权有不同的观点,认为侵权人即便没有蓄意,也没有出现共同过失,在审判的过程中可以根据侵权后果的严重性来划分连带责任。根据国家相关法律规定,合伙人必须承担合作中出现的连带责任,合伙人不仅要承担相应的民事责任,还需要承担相应的连带责任。相关部门必须结合连带责任的现状合理的制定连带责任完善方案,发挥出连带责任在社会生活中的作用。

文档为doc格式。

从法律经济分析公司控制权市场的法律规制论文

摘要:当公司面临控制权交易要约时,收购者、控制股东及非控制股东等市场参与者间利益冲突将扩大,资讯的不对称使非控制股东在交易中处于弱势,收购者可能利用此契约失灵的情况发动对目标公司整体不利益的收购交易,因此法律须加以规范并协助其发挥应有的外部监控功能,并促进交易产生,而交易的产生自然可发挥促使整体社会财富最大化的效果。换言之,法规范应协助控制权市场发挥促进有效率交易发生并防堵无效率交易的功能。

1概述。

随着经济的增长,股权大量整批交易的需求日趋盛行,健全的公司控制权市场的功能应为在无损及所有市场参与者之下促使资源自由流通,当资源的自由流通能使该资源获得更有效率的运用,有助于社会财富最大化[1]。

经济学是研究理性个人如何做决策(或做选择)的社会科学,而理性是指决策者以有效率的手段追求一致的目标。而法律经济学或法律经济分析是将经济学的理论、研究方法,应用到法律领域,探讨各项法律制度是否符合经济效率,或法律应如何制定、修正,以符合经济效率。

法律经济学是经济与法律的结合,经济学提供分析架构,法学提供材料[2]。而经济分析的价值就在于能提供一套完整清晰的架构,使分析和论证更有说服力。经济分析不足以取代法学论述,但是能为法学论述的工具箱里,添增了一副不同的工具,甚至可以帮助我们重新检视过往我们常使用的一些法学概念而赋予新的生命。如一般法律人传统的思维即为从公平正义等传统的抽象概念出发,并排除经济分析的效率思考,并可能误将公平与平等对待画上等号。然而公平正义一词其实没有一定的评价,甚至没有一致的'定义。经济学家阐释公平一词,可能有两种意涵,一为各取所值;一为各取等份。许多主张法律应追求公平正义的倡议者,其口中所谓公平,往往指的是应给予社会上特定弱势族群较多的分配,并非各取所值,甚至超越了各取等份的标准,所谓各取所值的分配方式,虽可能会造成社会上有能者与弱势团体的贫富差距越见悬殊,社会阶层对立、动荡不安;而各取等份的分配方式,却可能造成均贫社会,各取等份会严重减低人们追求财富及效率的诱因。

3控制权市场与经济效率的关系。

在一个允许自愿交易的市场中,资源总是自然流向其最有价值的使用。资源会落入最能有效利用的人手中,是因为其有能力将资源做最佳运用,因此愿意出比别人更高的价钱取得该资源,从而,使买卖双方都能获得最大利益,而社会整体财富即会增加。公司控制权市场也是以公司股份为交易标的、收购者与股份持有者为买方及卖方所形成的市场,自然也可适用上述原则。以下仅先介绍与控制权市场的经济分析有关的经济学上的概念,以兹后续应用。

3.1价格、价值与效率。

在经济学中,厂商的短期最适供给系取决于边际成本等于边际收益,即为均衡[3]。所以效率目标的实现也不能一味地追求成本的节省,而导致成本投入不足;但也不能一味投入大量成本只为追求不成比例的利益增加。而在交易市场上的资源配置,市场价格并无所谓决定者。当需求等于供给时可得出资源配置最有效率的市场均衡价格(pe),如果价格高于pe,就会存在超额供给,价格会有往下调整的压力;如果价格低于pe,就会存在超额需求,价格会有往上调整的推力。只有当价格恰好等于pe时,市场上既无超额需求亦无超额供给,价格亦无上下调整的动力。因此当公司控制权通过转移给更有效率的经营者而可实现财富最大化的目标时,企业并购法制应给予鼓励与促进,或排除有效率的决策形成的规范障碍。

3.2机会成本与交易成本。

经济学上的成本一般系指机会成本及交易成本,机会成本系指运用资源或行为取舍因而在他方面承担的损失。就控制权市场而言,在公司控制权移转前,股票价格会率先反映公司经济价值(假设该市场是有效率的)基本上公司资源由更有效率的主事者取得时,会产生附加经济价值,而使股票价格再行上涨,但由于原始股东可能已以高于市场的价格出卖其股份,因此无法享受到上涨的利益,此即为该股东出卖其股份时需承担的丧失股票潜在价值的机会成本。而交易成本系指为进行市场交易,必须先发现交易对象,告知对方交易条件,进行协商和谈判,签订契约,採取必要措施以确保契约的履行和遵守所生的种种成本。

3.3经济效率与股份平等原则。

公平二字应该赋予其更深层的意涵,使其发挥更公平的效果。此种对公平的重新诠释反映在控制权交易市场上,最重要的观点即为少数股东折价理论,当公司控制权移转交易时,对少数股东的权益影响为最大,为保障少数股东的权益,少数股东应有分享控制权溢价的权利,然而从少数股东折价理论分析,少数股东应仅能主张各取所值的公平。股东主张平等共享公司资产的对象应为公司本身,如每位股东都可享有股东权、剩余财产分配请求权等,而在股权买卖的市场上,均衡的交易价格系依市场供需而形成,而市场的供需系依附在投资人对该公司的评价上,包含了少数股东股份现实上因无法影响公司决策且可能被大股东剥削而须折价的评价,因此,大股东的股份价值与少数股东的股份价值本有不同,理论上只要确保双方资讯的对等,殊无相互主张公平,或有权分享对方溢价之理。

4结论。

当公司面临控制权交易要约时,收购者、控制股东及非控制股东等市场参与者间利益冲突将扩大,资讯的不对称使非控制股东在交易中处于弱势,收购者可能利用契约失灵的情况发动对目标公司整体不利益的收购交易,因此法律须介入控制权市场加以规范并协助其发挥应有的外部监控功能,并促进交易产生,而交易的产生自然可发挥促使整体社会财富最大化的效果。换言之,法规应站在协助的角色,使控制权市场更能完整达到促进有效率交易发生并防止无效率交易的法规功能。

参考文献:

[1]钱弘道.法律的经济分析方法评判[j].法制与社会发展,(03):5-8.

实验数据的计量经济分析挑战与机遇论文

2009年,在金融危机的阴霾下,依靠超大规模的“一揽子”财政刺激政策,我国经济率先触底反弹,成功实现保增长任务。后金融危机时代,世界经济前景仍不明朗,未来经济形势更为复杂。在巩固经济回升向好态势的关键时期,我国非公有制经济的全面启动扮演着至关重要的角色。

广义非公有制经济是指除国有、集体经济以及混合所有制经济中的国有、集体成分以外的经济,主要有民营经济和外资经济两部分。本文所谈非公有制经济是狭义上的非公有制经济,即民营经济,不包括外资经济。

一、后金融危机的时代特征及影响。

后金融危机时代包含着三层含义:一是指2008年美国次贷危机后,全球经济触底、回升直至下一轮增长周期到来前的一段时间区间;二是我国企业发展经过了金融危机的冲击之后,目前进入了一个调整期;三是经过国际金融危机后,各个国家将根据国情和世界经济变化情况调整自己的对外投资、贸易政策,希望在下一个经济周期中率先走向繁荣。

后金融危机时代全球经济表现为以下四大特征。

一是地界经济逐步进入复苏轨道。国际货币基金组织(imf)2010年7月对世界经济预测作出上调,预计2010年全球实际gdp将较上年增长4.6%,同4月的预测数据相比提高了0.4个百分点。主要原因是由于2010年上半年亚洲等地区的贸易和生产活动好于预期。

二是全球生产和贸易格局发生变化,贸易保护主义抬头。来自商务部统计数据显示,2009年上半年,中国外贸产业和企业已经遭遇了来自15个国家和地区的60起各类“贸易救济调查”举措,涉及金额达到82.67亿美元。带来的结果就是中国经济不可能继续依赖出口增长的方式来支撑未来的发展。

三是流动性过剩导致的资产泡沫上升压力将长期存在。国际金融危机发生后,以煤炭、石油等为代表的能源价格上升,并拉动原材料和燃料动力、电力、水、气等价格大幅上升。而国内市场也呈现出了类似的上涨情形,加上房租价格、劳动力成本的提升,我国非公有制企业的经营成本将继续上升,中小企业的经营困难将继续加重。

四是科技革命。每一次金融危机之后必然带来一场新的科技革命,此次科技革命将以新能源技术和生命科学重大突破为主要标志。哥本哈根会议后毕业论文提纲,“低碳经济”理念必将带来新的经济增长模式,传统的高耗能、高污染的经济增长方式将被循环经济、绿色经济、节能技术经济所替代。美国、德国、英国、日本、俄罗斯等均在大力发展低碳经济和绿色经济,开展新能源革命,努力抢占经济和科技制高点。新能源、节能环保、信息产业将成为引领全球新一轮产业升级的主导产业论文参考文献格式。

二、后金融危机时代我国非公有制经济面临的挑战。

后金融危机时代并没有完全消除经济风险,相反,在某些方面全球经济风险还在增加。这对我国非公有制经济,特别是对中小企业提出了新的挑战。

(一)外部经济环境的不确定性与宏观政策调整带来的`风险。

一是金融市场资产减值损失依然严重,资产价格泡沫破灭的风险仍不容忽视;二是各国债务危机极可能推动全球经济进入以紧缩财政、缩小赤字及减少开支为标志的“去杠杆化”阶段,这很可能会引起全球范围内的通货紧缩。种种因素都增加了未来经济环境的不确定性。2009年4万亿财政刺激政策的推出,以及天量信贷有效减缓了金融危机对我国经济的冲击,但也对2010年宏观政策调控带来了困难。通胀通缩的风险并存,如果宏观政策手段和时机选择策略不恰当就可能导致经济出现二次探底的可能。

(二)非公有制企业融资环境或将进一步恶化。

市场波动和投资预期的不确定导致风险溢价的上升,企业投资实体经济的意愿下降,这直接增加了非公有制企业的融资难度。虽然国家调增了商业银行信贷规模,但因受信贷终身追究制的影响,目前银行等金融机构从资金安全和投放效益角度出发,加上非公企业贷款普遍存在抵押物不足、股权质押和信誉担保贷款几乎为零、贷款手续复杂和耗费时间长等问题,非公企业融资难度继续加大。以工业型投资为例,2010年工业型投入在上年较低的基础上,依然缺乏较高的增长,反映当前经济复苏过程中前景不是十分明朗,影响企业创新投入和投资回报不确定因素仍然很多。

(三)生产要素价格短期内难以降低。

一是石油等大宗商品价格累计大幅上升,原材料价格波动大,上升水平快,企业成本短期内难以降低。二是东南沿海地区土地制约因素也越来越严重,中小企业房租等价格攀升。三是企业劳动用工紧张,劳动力价格提高。据调查,珠三角、长三角的劳动密集型企业面临用工难的问题。中小企业劳动力不足,无法保证企业正常生产经营。

(四)转变发展方式和结构调整难度加大。

“调结构”是后金融危机时代我国经济调控的重中之重。继十大产业振兴规划推出后,国家先后就钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、风电设备等“两高”和产能过剩行业明确发文限制。

目前,非公有制企业仍是我国高耗能、高污染、低技术、低水平产能的主要集中地,转变方式的任务更加繁重。由于中小企业民营经济大部分处于劳动密集型、资源型,加工贸易“贴牌”企业居多,同时又是就业容量巨大的群体,在经济全球化一体化加快、新兴产业发展步伐加快的形势下,装备、技术、工艺落后,结构不合理,产能过剩,资源综合利用低,环境污染,管理水平不高等问题,变的更加突出。在这种情况下自主调整能力不足,产品和产业调整优化升级难度不断加大。

(五)自身实力不强,应对新经济形势变化能力不足。

目前民营企业仍处于发展初期,起点低、底子薄,整体层次不高,竞争力弱。在我国,有关企业生存周期尚无明确的统计。但从我国民营企业的发展轨迹来看,大多民营企业是暴起暴跌,辉煌短暂。国内最新数据显示:中国企业平均寿命一般只有6.5年到7年,而中国民营企业只有2.9年。这一方面是由于民营企业在管理水平、技术实力、人才队伍等整体上的落后,同时也反映了我国非公经济在应对新经济形势变化上的不足。如何在上述方面取得突破,改变落后现状是后金融危机时代我国非公有制经济面临的新挑战之一。

三、后金融危机时代非公经济发展的新机遇。

后金融危机时代,在面对新的国际、国内形势带来的风险和挑战的同时毕业论文提纲,也为非公经济的发展带来了新的机遇,这些机遇包括国际、国家、地方政府、行业和其他方面的发展机遇。

(一)来自国际方面的发展新机遇。

国际金融危机给欧美等发达国家以及我国周边部分邻国的经济造成了巨大的冲击,所带来的影响尚未结束。国际社会多数国家仍然面临着需求不足、市场低迷、资金短缺等窘境,这为我国规模民营企业进军国际市场、积累经验、掌握国际战略资源提供了良好的机遇。目前,企业的国际竞争更重要的体现在技术研发、市场营销、生产布局等方面,非公有制企业走出去可以弥补某些方面的不足,比如通过海外并购获取技术或市场,或通过海外并购打开营销渠道,或借助并购利用国际上的人力资源。目前,我国民营企业海外并购已有许多成功的。

(二)来自国家政策的发展新机遇。

我国非常重视非公有制经济的发展,2010年出台了《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(新36条),把6大行业准入细化到18个行业,并对拓宽民间投资的渠道和领域做出了很多新的规定。7月26日,国务院发布了《鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》,进一步明确中央和地方政府部门在鼓励和引导民间投资健康发展方面的分工和任务。《通知》明确了40项工作任务,每项具体任务多则有9个部门负责。鼓励和引导民间资本进入的投资领域包括基础产业和基础设施、市政公用事业和政策性住房建设、社会事业、金融服务、商贸流通、国防科技工业、重组联合和参与国有企业改革等。

(三)来自地方政府的发展新机遇。

为更好地促进非公制经济发展,吸引民营资本投资,各地政府积极出台鼓励政策。北京市2009年对民间投资的壁垒进行了清理,并决定从2010年鼓励民间资本介入基础设施、市政设施、公共服务等领域投资建设,开展房地产信托基金试点,在高端产业、旅游产业、文化产业、金融保险等领域重点通过产业投资基金等方式吸纳民间投资。山西出台了让民间资本进入农电改造领域的政策。贵州也于2009年出台相关意见,允许非公经济进入法律法规未禁入的行业和领域。地方政府为鼓励非公有制经济在新领域投资,除引导资金外,还在税收优惠、房租减免、土地使用、人才政策等方面给予支持。

(四)来自行业政策的发展新机遇。

行业主管部门根据国务院的总体安排,逐步放宽准入,为非公有制企业发展提供新机遇。一是后金融危机时代诞生的新能源技术、低碳技术等,国家鼓励多元投资主体共同参与,主动吸收民间投资介入。二是在基础设施、市政实施等垄断行业逐步放开市场准入论文参考文献格式。三是近期国家旅游局也出台相关意见,放宽旅游行业市场准入,鼓励社会资本共同参与旅游业发展。今后,将有更多行业为各种所有制企业依法投资提供机会。

(五)产业转移和西部大开发的机遇。

我国新一轮的西部开发和实施的产业转移战略为民营企业发展提供了新机遇。由于受到国际金融危机的影响,我国沿海企业积极实现由“中国制造”向“中国创造”的转型,部分中低端制造企业则响应国家的号召向江西、安徽内陆省份和四川、重庆、陕西等西部省份转移。由于中西部地区在生产要素成本、土地价格、劳动力成本等方面相对沿海地区低,因此,原先在沿海地区利润较低的劳动密集型非公有制企业,到中西部后重新可以获得较高的利润,找到了新的生存与发展空间。

四、关于促进非公有制经济发展的政策建议。

(一)贯彻落实“新36条”,为民营经济营造宽松良好的发展环境。

进一步拓宽民间投资的领域和范围,除法律法规明确规定禁入的行业和领域,均对非公经济开放;清理和修改不利于民间投资发展的法规政策规定,切实保护民间投资的合法权益,培育和维护平等竞争的投资环境。在投资核准、融资服务、财税政策、土地使用、对外贸易和经济技术合作等方面,对非公有制企业与其他所有制企业一视同仁,实行同等待遇。对需要审批、核准和备案的事项,政府部门必须公开相应的制度、条件和程序。全面清理整合涉及民间投资管理的行政审批事项,简化环节、缩短时限,进一步推动管理内容、标准和程序的公开化、规范化,提高行政服务效率。

(二)引导民营经济的投资方向,优化投资格局。

一是发挥产业政策的引导作用,引导民营经济投资从传统低层次加工制造业向新兴产业转变,切实推进产业结构的转型升级。二是发挥区域规划政策的引导作用,根据各区域及省区市经济发展规划,按照不同主体功能区的筹资能力实施差别化的资本金吸引政策。鼓励民间资本流向中西部地区,支持民间投资主体承接来自东部沿海地区的人才、资金、技术、管理经验和信息等本地稀缺的生产要素毕业论文提纲,同时增加东部沿海地区民营企业的投资机会,扩大配置资源的市场空间。

(三)积极创新投融资模式,拓宽投资资金来源渠道。

一是创新民营资本投资模式。通过社会资本,将bot、bt、tot,ppp等投融资模式与代建制有机结合起来,落实bt融资代建制,让社会资本有利可图,推动民营资本进入基础设施建设等领域;二是建立以政府产业资金、债权融资、股权融资、上市融资等多方式的融资体系,积极打造面向中小企业的小额贷款公司、融资租赁、担保公司等金融机构,切实解决民营企业融资难问题。

(四)以创新引导基金等方式推动民营经济的科技创新。

鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业。广泛应用信息技术等高新技术改造提升传统产业,大力发展循环经济、绿色经济,投资建设节能减排、节水降耗、生物医药、信息网络、新能源、新材料、环境保护、资源综合利用等具有发展潜力的新兴产业。发挥创新引导基金的示范带动作用,促进民营企业科技创新投入及成果转化,增强企业自主创新能力。

(五)打破所有制歧视,鼓励民营经济参与国企改革。

一是推动国有资本完全退出竞争性领域,尽可能消除非公有制经济准入的障碍,以确保充分竞争,让市场配置资源的基础性作用得以发挥。其次积极鼓励和引导民营企业通过参股、控股、资产收购等多种形式,参与国有企业的改制重组。支持有条件的民营企业通过联合重组等方式做大做强,发展成为特色突出、市场竞争力强的集团化公司。

(六)改善对民营经济的的管理和服务,改善投资条件。

一是灵活运用投资补助、土地、利率、税收等多种手段,切实减轻民营投资主体的负担,激发社会民间投资活力,特别是对高风险的项目和高新技术发展要有激励机制,以政府资金带动更多民间资本投入;二是在服务方面,充分调动政府部门、行业协会以及社会中介等力量,主动为企业提供投资与政策咨询、发布投资信息;为民营企业定期不定期开展培训讲座,提高投资者管理和决策水平;主动在融资扶持、人才引进等方面为民营企业排忧解难。

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提升现代企业经济分析能力的策略论文

单刀直入是西方人习惯的表达方式。由一句主题句引出观点与中心,让考官能够清晰地得知叙述的主题,从而打下良好的基础。如果在考题中出现了问题,则应该开门见山地回答问题,切入主题,阐明自己的观点,从而为接下来的详细叙述理清层次以及节约时间,如果有多余的时间,则可以再增添一句总结的话语,使叙述详尽完整。

2.在叙述的过程中应该合理地利用逻辑词汇。

用好逻辑词汇才能使文章的逻辑顺畅,条理清晰。中国人说话习惯靠上下文去分析句与句的关系,但是西方人不同,他们习惯用逻辑连接词来表达句子关系,如果按照中国人的思维去说英语,在外国人看来就是一堆杂乱无章的句子罗列,这样的分数常常会十分的不好看。论点的叙述,则应该尽量在草稿上简单罗列,讲述时由浅至深,增强逻辑性与条理性。所以,在练习口语的过程中,最好请一位外教跟踪辅导,为学生纠正口音以及语言习惯等问题。

3.在描述时,应该尽量将抽象的话语具体化。

切忌在口语回答时很空泛地喊口号做呼吁,这样常常收效甚微。西方人习惯十分具体生动的描述,如描述环境很优美,不应该仅仅说“it''sbeautifuloutside”,而可以去描述flower,tree,bird等细节,增强生动性。

4.多做常考叙述问题训练避免开不了口。

问题面对十分概括的问题时,许多考生会觉得十分难以开口,只能让时间白白流失,痛失了分数。针对这类问题,托福培训老师会提供了一些常考的口语问题,并给出了详尽的答案,并指出面对这类问题时,就应该将问题缩小到一个具体的事物进行叙述和讨论,缩小问题寻找突破口,这种方法也是所有宽泛问题的应对方式。

托福口语不同分数段如何复习。

而就算一个中国考生非常努力,突破20分,一般也会卡在23分上,笔者简单统计数据显示,能够考到23分之上的考生,占中国考生总数恐怕不会超过10%,令人遗憾。

笔者相信大多考生对于这几个“坎”心知肚明,网络之上也绝不缺少各种各样的分析文章,从“中国人英语不行”的悲观论、到“考官压中国人分数”的阴谋论以及各种软文广告文比比皆是,笔者甚至于在参加托福考试官方的活动的时候遇到有人当面质问官方工作人员“为什么要压分让中国考生几乎无法通过23这个坎”的可笑情况。之所以会有这样种.种“有趣”的声音,主要还是因为大家对于考试的不了解。今天笔者希望带大家分析口语分数的“坎”这个问题,再跟大家分享一些实际的学生突破这些坎的经验,希望能让大家摆脱各种误解,向正道进发。

首先,我们来做一个分数的分析,这三个分数段分别意味着什么。

18分在分数报告上一般是一个fair和两个limited,实际上是两个题目3分和四个题目2分。其中3分意味着答题在语言上和内容上是成功的,但是还有一些问题;2分意味着答题在语言上和内容上是失败的,要么是语言流畅度或者语法会严重地影响日常交流,比如太慢或者是停顿太多;要么是内容有重大错误,比如例子讲不出来。值得注意的是,口语发音带有中国口音不会阻止考生拿到3分,毕竟印度考生平均分也有23分(根据官方成绩报告)。另外用词简单或者句子比较简单也不会阻止考生拿到3分,因为口语当中语言的复杂程度是不重要的。所以分数偏低的考生们,需要在语言是否流畅、语句词汇能否表达出自己的意思和题目要求的内容有没有说出来这三点上进行努力。

而如果考生可以在所有题目上都得到3分,那就是23分了,这便是又一个坎。大家如果得到了这个分数,接下来就是分析考官在3分和4分要求上的不同了。3分意味着答复基本成功但是还有问题;4分就意味着答题很成功、没有任何明显的问题了。所以3和4的距离是巨大的,在流畅、清晰、语言正确、答题内容正确等方面都有差距。这也就是为什么很少有中国考生能够考到23以上。

问题分析清楚了,接下来,我们就可以来研究一下对策了。

首先,口语卡18分的同学,一般而言只有campussituations可以获得fair的评价;而卡20分的同学,通常是academicsituations拿不到fair。这意味着,卡在这两个分数段上的同学,在语言基本功,也就是语音语调流畅度词句使用等方面是没有特别明显够不上fair级别的问题的,因为如果能力不够的话,根本连campussituations的fair都拿不到不是么?所以,所有卡在18的同学,都请审视自己在拿不到fair的题目中所遇到的问题,包括但不仅限于常犯的语法错误、独立题的观点/理由和题目是否相关、听力笔记是不是记得太多/太少或者听力听不明白等等。类似的,卡在20分就意味着恐怕第四、第六两题没有达到考试要求,那么就额外需要提升听力与对应的笔记能力。笔者建议,虽然这两者其实不适合简单分割,提升“听懂听力”的能力可能比提升“记录笔记”的能力更重要。因此考生需要背诵单词、做精听(听写)与泛听(多听各种听力、重复听同一篇听力),从而让自己做到“听力中的大多数内容都能听懂”,达到这一步基本上全3分也就不再是太大的问题。所以说,卡在这两个分数段的同学,想要经过努力提升到22/23分左右是没有什么大问题的。

关键词:听取自己的录音;审视问题;纠正错误;做题;需要练习听力。

接下来,更重要的是那些卡在23分的同学们。一个人如果拿到了23,那意味着他/她每一道题都拿到了3分,注意不仅仅是fair而是3分,因为fair也可以是2.5(一题2一题3平均)。这意味着这个考生需要做的,如我们此前所说,是审视一下评分标准里3分和4分的区别。为了帮助大家节约时间,笔者这里给大家提供一下主要的区别:主要的区别在于,3分的答复,只需要在清晰流畅、语句通顺、内容正确等方面做到“基本ok”;并且只需要做到三项中的两项就可以了。前半句意味着,3分的答复可能需要全面的提升,但是每一项需要提升的地方都不多;后半句意味着,3分的答复可能需要在某个方面有巨大的提升,才能变成4分的答复。因此,考生需要审视自己的答复,判断这样一个问题:“我是还算清楚流畅内容正确、但是还是有五六个嗯嗯啊啊的停顿、或者是内容没说清楚连接词没用对”还是“我这答复听起来相当不流畅/逻辑不清楚,但是其他方面做得蛮不错”,因为这样两种答复都可能获得3分。如果这位考生的问题是前者,那么可能需要综合提高能力并且坚持刷题;如果问题是后者,那么这位考生需要针对这个很差的地方进行提升。

关键词:学习评分标准;听自己录音;视情况综合提高或恶补一项。

托福口语18分如何提高。

首先,我们来做一个分数的分析,这个分数段分别意味着什么。

18分在分数报告上一般是一个fair和两个limited,实际上是两个题目3分和四个题目2分。其中3分意味着答题在语言上和内容上是成功的,但是还有一些问题;2分意味着答题在语言上和内容上是失败的,要么是语言流畅度或者语法会严重地影响日常交流,比如太慢或者是停顿太多;要么是内容有重大错误,比如例子讲不出来。值得注意的是,口语发音带有中国口音不会阻止考生拿到3分,毕竟印度考生平均分也有23分(根据官方成绩报告)。另外用词简单或者句子比较简单也不会阻止考生拿到3分,因为口语当中语言的复杂程度是不重要的。所以分数偏低的考生们,需要在语言是否流畅、语句词汇能否表达出自己的意思和题目要求的内容有没有说出来这三点上进行努力。

问题分析清楚了,接下来,我们就可以来研究一下对策了。

首先,口语卡18分的同学,一般而言只有campussituations可以获得fair的评价;这意味着,卡在这个分数段上的同学,在语言基本功,也就是语音语调流畅度词句使用等方面是没有特别明显够不上fair级别的问题的,因为如果能力不够的话,根本连campussituations的fair都拿不到不是么?所以,所有卡在18的同学,都请审视自己在拿不到fair的题目中所遇到的问题,包括但不仅限于常犯的语法错误、独立题的观点/理由和题目是否相关、听力笔记是不是记得太多/太少或者听力听不明白等等。

关键词:听取自己的录音;审视问题;纠正错误;做题;需要练习听力。

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提升现代企业经济分析能力的策略论文

如何提升高中生生物实验的分析能力成为教师教学中的重要内容。对此,笔者主要从以下几个方面加以分析。

一、重视对实验的理解。

分析是建立在理解的基础上,因此,要先注重对实验的理解。只有更好地了解实验内容才能有步骤地开展实验的各项工作,让学习更有目的性,而不是像只无头苍蝇一样,边翻书边操作。缺乏对实验的了解必将造成实验的失败,影响学生实验的积极性。因此,教师必须在实验前就布置好预习任务。

二、增强动手能力。

在实验过程中手脑并用,培养自己的动手能力。学生由于受到好奇心驱使,往往迫不及待地希望操作仪器,但由于对实验仪器的不了解,在初次操作过程中常常出现不规范动作,并在以后实验过程中形成不良习惯,形成定势思维,不利于分析思维能力的培养。就拿用高倍显微镜观察叶绿体和线粒体这一实验来说,高中生由于不熟悉显微镜原理,在使用高倍镜的操作过程中会出现找不到物像等问题。在充分理解实验的基础上,发挥动手能力有助于培养学生在实验过程中分析问题的能力。

三、善于分析实验现象和结果。

在生物实验过程中,有的实验比较简单,只需观察;有的则很复杂,需要配置染色试剂,反复重复同一过程。因此,在实验教学过程要注意针对不同的实验采取不同的教学方式。有些实验现象简单,但原理丰富,学生常常会产生走马观花的态度,只注重结果,而忽视其中的原理。这时就需要教师一步一步地引导,引导学生思维、分析,揭示其内在的原理。有的实验比较复杂,但由于学生的粗心,造成结果不明显或失败。此时,就需要教师随时观察学生并指导学生,找出失败的原因。在此过程中,教师就实验过程中一些易出错的地方向学生提问,观察学生的`回答,并不断引导其往正确的方向思考,这些都有助于提高学生的实验分析能力。

学生由于其知识的有限性,看待问题不如教师那样准。

确、深刻。因此,在生物教学过程中就需要教师的引导,要让学生在学习过程中端正态度,严格要求自己。在实验过程中不断引导学生独立思考,在教师潜移默化的影响下,不断提升学生独立思考和分析问题的能力。

参考文献:

[1]洪钢铁。高中生物实验教学中的能力培养[j]。中国校外教育:理论,(02)。

[2]和立新。浅谈高中生物实验教学中的能力培养[j]。吉林教育,(10)。

(作者单位内蒙古自治区鄂尔多斯市达拉特旗第一中学)。

从法律经济分析公司控制权市场的法律规制论文

(一)农村环境污染的概念界定。

农村环境是指在农村范围内影响人们生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体,包括农村范围内的大气、水域、耕地、林地、草地、矿藏、野生生物、生活区设施和生产区设施等。它是人类生存环境的重要组成部分,是新农村建设的必然需要。

“环境污染”最早的定义是指被人们利用的物质或者能量直接或问接地进入环境,导致对自然的有害影响,以及危及人类健康、危害生命资源和生态系统,损害或者妨害舒适的环境及其他合法用途的现象。我国首次对环境污染界定是“国家保护环境和自然资源,防比污染和其它公害。

综上所述,农村环境污染是指由于农村居民在农业、工业以及生活中向农村环境排入的物质或能量超过了其自净能力,从而导致农村环境质量下降,危害了农村居民的生命身体健康和生存发展,损害农村环境的正常使用。

(二)我国农村环境污染的危害。

l农村环境污染危害农村居民的身体健康。农村环境污染给农村居民带来的严重的饮水危机和空气质量危机,导致农村多种疾病发生,危害了农村居民的身体健康和生命安全。

2农村环境污染阻碍了农业的发展。作为农业大国,耕地是我国生存发展的一大命脉。然而,农村环境污染侵蚀了农田,造成农作物减产,农产品质量下降,制约了农业的可持续发展。

3农村环境污染扰乱农村社会的稳定。乡镇企业的迅猛发展以及城市工业企业为降低生产成本、逃避环境保护的限制迁至农村。工业“三废”毫无节制的排放,侵犯了农村居民的合法权益,由此产生的纠纷事件随之增多却得不到解决,农民群体性上访事件时有发生,形成新的社会矛盾,严重扰乱了农村及整个社会的稳定。

二、我国农村环境污染法律规制存在的问题。

(一)农村环境保护立法体系不健全。

缺乏专门的农村环境保护法规。第一,到目前为比,我国没有一部全面的统领农村环境的法律法规。改革开放以来,虽然我国已经逐步形成以《环境保护法》为核心的立法体系,然而从环保法到单行法规主要是针对城市环境问题的,对于农村环境基本上没有涉及,对农村环境视而不见。第二,城乡的环境存在巨大差异,在诸多环境法律法规中,由于没能充分考虑农村环境的实际情况,大多规定都是原则性的,导致在农村环境保护及治理方面缺乏针对性、可操作性,很多环保法律法规在具体应用上难以执行。第三,虽然我国已制定多部环境保护单行法规,但仅仅最新修订的《固体废物污染环境防治法》中“农村生活垃圾污染环境防治”提到了农村环境问题,不过只是一个原则性条文,在指导农村环境改善工作方面意义甚微。而其他有关法规中多是关于农业方面,均没有针对性强的条文。

2立法存在漏洞。第一,缺少某些重要领域的农村环境法规。如恶臭污染防治、农村居民饮水安全、农村化学物质的合理使用、农村垃圾处理等,在这些方面立法均未作出规定。第二,在环境标准制订上的缺失。我国虽已制定了水、大气、噪声等污染防治标准,但是由于污染环境的因素很复杂,变化差异也较大,加之主要还是针对城市问题,很难在农村适用,农村环境标准在立法上还是空白。

3环境违法成本低。一般而言,环境违法的处罚措施是罚款,而我国环境保护法规对罚款金额的规定存在“下限太低,上限不高”的问题,罚款的数额与企业违法情节、环境危害程度、违法获利严重不成比例。对于违反污染防治设施管理规定、排污等违法行为,环保部门仅仅进行罚款的行政处罚,根本不会影响企业正常的生产活动,他们所交的罚款数额远远小于其所得利益。

(二)农村环境执法存在缺陷。

l环境执法机构设置不合理。目前,我国现行的环境管理体制是以“国家监察、地方监管、单位负责”为依据的执法管理体制,并且也主要围绕城市展开的,乡镇一级尚无专门机构管理。这就造成了对乡镇企业的超标排污、城市污染向农村转嫁等产生的各种环境污染或生态破坏问题无人问津的情况。

2环境执法机构职权不清。从中央到地方,纵向机构以及其他有关部门的机构设置存在重叠现象,致使执法主体复杂,执法权力分散,执法过程中的自由裁量权过分行使。此外,我国行政执法缺乏必要的程序法规定。很多执法人员在权力行使过程中,没有程序法的约束,由此出现了许多随意执法、擅自执法、执法不严、执法不当甚至以权越法的现象。

3基层执法人员素质低下。我国环境执法机构繁多,人员冗杂且素质不一致,特别是基层执法人员在招录过程中要求的标准低,致使不少基层环境执法人员素质不高,不仅自身缺少环保意识,而且没有经过专业技能培训就上岗,以至于他们缺少环保执法应有的水平,甚至在工作过程中遇到问题“一问三不知”,给执法工作带来很大的困难。

(三)农村环境纠纷司法救济制度不完善。

l农村环境司法机构存在弊端。首先,由于环境案件的专业性、技术性较强同法取证相对较难,致使环境污染案件的诉讼周期一般较长。其次,环境污染纠纷涉及当地社会的稳定和地方政府的执政能力,诉讼过程中会遭遇到来自地方政府的干预,司法公正难以实现。

2农村环境司法救济方式不足。环境请求权的实现是以完善的司法救济制度存在为前提的。然而,我国现有的司法救济方式不能满足人们的需要,环境司法得不到很好的实现。首先,由于各级政府部门之问利益的一致性,环境行政复议在公正、公信方面受到很大的质疑。其次,行政诉讼在诉讼主体上的不平等,使许多农民考虑到“民告官”的现实困难,便会选择退缩。再次,由于环境因素的特殊性以及环境纠纷解决的诉讼相关立法缺失,致使公众的生命健康和环境权益得不到法律的保护。

(四)农村干部群众环保法律意识淡薄。

1农村基层干部环境法律意识差。在农村的村委干部中,他们自身文化水平不高,缺少环境法制观念,在村事务管理中忽视了根本的环境问题。为了追求经济利益,不顾环境的承受能力,让一些污染性企业在本地驻扎。另外,当农民反映农村环境问题时,一些农村干部置之不理,对农民进行环境维权不能履行职责和义务。

2农民自身环境保护意识差。由于长期以来受传统文化的影响,农民对于法治观念的接受能力有限,生产生活中一些损害环境的习惯难以在短时问内彻底改变,“粗放式”耕作和生活方式,完全忽视了生产和生活环境保护。另外,由于我国农村教育落后,法制宣传教育更是跟不上形势的发展,致使许多群众无法了解和运用环境法律。

农村环境污染法律规制的完善。

(一)完善农村环境保护立法。

1推动公民环境权入宪。在“公民基本权利和义务”一章中增加公民享有优良环境的权利与保护环境的义务,在宪法中明确规定公民的环境参与权、环境知情权与环境监督权,从而确立宪法上的根本保障和体系上的相互呼应。此外,还应明确公民的环境救济权,即在公民的环境权受到侵害之后,公民有权请求政府主管部门维护自己的合法权益。

2.制定农村环境保护领域的基本法。根据目前我国农村环境污染存在的问题,应制定一部《农村环境污染防治法》作为农村环境保护的统领,用法律的形式对环境基本问题加以确认,如:治理原则、防治制度、监督管理、法律责任等。此外,应当将农业生产污染防治、农村生活污染防治、以及工业企业污染防治作为主要规范对象。

3.制定相关环保单行法。我国当前应尽快制定保护农村饮用水的法律法规,确保农民饮水安全。同时,面对当前农业存在的问题,我国要制定《土壤污染防治法》、《农村生活垃圾处理机制》,并在《农村环境污染防治法》做出规定的基础上制定《畜禽养殖污染防治条例》等。

4.提高环境违法成本。对于目前排污收费标准明显低于污染治理成本的情况,我国应当按照“排污费标准高于治理成本”的原则提高排污收费标准,同时对于因违法行为导致超标排放污染物的,根据主观恶性,应按照超标的程度加倍缴纳排污费。

(二)加强农村环境执法。

1健全环境执法机构的设置。针对纵横交错的机构重叠设置以及农村环保机构匾乏而导致的农村环境执法混乱、流于形式等诸多问题。首先,应建立一个从中央到地方进行统一管理的专门环保机构,即中央由国务院环境保护部对全国环保工作进行统一部署、管理,县级以上政府设置专门环保构为环境保护部的下级机构,各级环保机构应为执法主体,其他政府部门配合,由垂直的上一级环保机构管辖、监督,不隶属于当地政府,从而防比地方保护主义和行政干预环境执法。其次,乡镇政府要设置环保机构管理环境工作,在村一级建立环保工作站,配备专职环保执法人员,对本村的农业生产环境、生活环境和家畜养殖业等实施监督管理。此外,充分发挥环保组织的力量,鼓励他们参与到农村环境保护中来。

2.明确环境执法机构的职权。第一,应理清执法主体,依法界定执法职责。各横向环保机构针对本行业出现的问题进行监督,并统一反映到行使独立执行权的专门环保执法部门。同时将行政执法职权分解到各级环境保护部门的具体执法机构和执法岗位中,使之相互衔接;建立农村环境执法责任制度,对环境执法失职、执法不严的行为,加大惩处力度,严重的应给予降职或撤职,并对执法不力造成的严重后果行为,追究直接责仟人的刑事责仟:对环保执法人员实行目标责任制,给每组执法人员分配任务,根据完成情况对其进行考评,作为其政绩的一个重要参考。第二,建立完善的环保执行程序,使得执法流程清楚、要求具体、期限明确,从而保证农村环境执法更加规范。农村环境执法人员应严格依法定程序履行职责,保证环保执法工作有序进行;农村环保机构还应制定详细的工作章程及完善的行政处罚报告和备案等各种工作制度,定期讨论、检查环境行政处罚、行政强制措施等行为的合法性;对于环境保护项目如建设项目审批、排污费的征收管理、污染防治设施运行等方面,应制定完善的工作程序和廉政规范,使相关工作有章可循;要根据农村环境污染的特点、规律,改进环境执法方式,灵活执法,切实提高环境执法效果。

3提高基层环境执法人员素质。一方面,要吸收一批了解法律法规和环境专业技术的人才加入到农村环境执法队伍中来。我们可以参照公务员考录制度,向社会公开招录政治觉悟高、法制观念强、文化素质好的优秀人才,充实到环境执法队伍;可以在环保机构设立一个“独立董事”,对环保执法机构进行监督;要加强现有执法人员的业务素质和法律水平,通过开办环境法律专业课程、举办环境法律培训班、业绩和业务考核等方式提高现有执法人员的法律素质,执法责任意识;另一方面,要吸收和引进一批专业素质强、业务水平高的法律专业人才到农村环境执法队伍中来,加强环保宣传教育,为农村环境保护贡献力量。

(三)健全农村环境司法救济制度。

l推进农村环境司法机构改革。第一,针对农村环境诉讼难的问题,在县级法院设立专门的农村环保法庭,对涉及农村环境保护的刑事、民事、行政案件及执行实行“四合一”的审判执行模式,实行司法独立,脱离地方行政权的干涉。根据当事人的诉讼请求,深入基层,到污染当地进行现实情况考察,收集事实依据,切实保护其环境权益。就地审理包括农村环境污染与破坏方面的案件;第二,该环保法庭,上至法官,下到书记员都要具备环保的专业法律知识和掌握一定的环保理论,遵从环境立法的`价值取向,提高我国法官队伍的法律素养和适法能力,努力使我国的司法制度及运行实践与环境保护的实际需要相适应。

2推行农村环境公益诉讼。为了更加有效的保护环境和农民的合法权益,加大对农村环境污染行为的惩治力度,改变一直以来农民在环境诉讼中的弱势地位,应当组织一些专业的环保机构或团体作为环境合法权益受到侵害的农民代表。这些组织应该具有最先进的环保意识,他们对环境权有强烈的要求感,并有高度的社会责任感,让他们代饱受侵害的农民参与诉讼,能够为受害农民争取最大的利益,保障最大的环境权益。此外,拓展维护环境的多种渠道和方式,以便更好的维护农民群众的环境权益,实现环境法治化。

(四)提高农村相关主体的环境法律意识。

1加强对农村干部的环保法律意识的培养。增强农村基层干部的环保法律意识,一要转变农村干部只重视农村经济建设而轻视农村生态环境保护和农村环境法治建设的观念;二要转变农村基层干部在处理环境污染事件时单纯依靠政策而不善于运用环境保护法律法规处理问题的观念。

2加强对农民群众环保法律意识的宣传。一要充分发挥报纸、广播、电视、网络等传媒工具的作用,宣传环境保护的作用、意义以及环境保护法律的基本常识和如何运用法律维权等;二要培养专门人员定期对农民进行相关教育,普及生态环境保护法律知识;三要表扬先进典型,揭露违法行为,完善信访、举报和听证制度,努力营造节约资源和保护环境的舆论氛围,充分调动广大人民群众和民问团体参与生态环境保护的积极性,提高全民保护环境的自觉性,让环境保护观念深入人心。

总之,我国是农业大国,环境问题是影响新农村建设的重要问题,影响全面建设小康社会的进程,要从根本上解决农村环境污染问题,必须完善农村环境法制建设。法制完善是农村环境保护的保障。首先要加强农村环境保护立法,建立完善的、专门的针对农村的环境保护法律法规体系,包括推动公民环境权入宪、农村环保基本法、单行法等;其次,要加强环境执法,必须完善农村执法机构,强化执法队伍素质,规范执法行为和程序,确保环境执法公正、有效地开展;再次,在农村环境纠纷日益增加的情况下,完善诉讼制度对保护农民环境权益相当重要;法律意识的提高是农村环境保护的条件,要深入开展环境保护宣传教育,提高农村干部群众的环境保护法律意识,调动环保主体的积极性。

内幕交易立法的经济分析论文

《证券法》的相中将内幕交易定义为:证券交易内幕信息的知情人或者非法获取内幕信息的人,在涉及证券的发行、交易或者其他对证券的价格有重大影响的信息公开前,买卖该证券或者泄露该信息或者建议他人买卖该证券的行为。本文对内幕交易的存在进行了经济分析,力求从经济根源上剖析反内幕交易的必要性。

内幕交易是证券市场的一种必然结果,具有某种程度上的积极地作用,认为不应禁止内幕交易的学者依据这些展开经济分析。

(一)加快信息传播,减少传播成本。

有学者就对此观点提出,对于公司股东来说,管理层能够控制内部信息的传播流向,能最先得到内幕信息,有时他们还会制造、传播信息,相比较市场上的其他投资者,所获信息的准确性更高、时间上更靠前。同时,信息公开在某些情况下是要受到限制的,比如公司的商业秘密需要保护,这就必然使得这部分信息不能完全公开,而内幕交易具有传播可信赖信息的功能,这样就能既保护公司的商业秘密又可以实现可信赖信息的披露。

(二)补偿管理人员的有效手段。

美国学者曼恩是反对禁止内幕交易的先驱,他在《内幕交易与证券市场》中阐述了反对禁止内幕交易的一个理论——企业家补偿理论。

按照曼恩的理论,内幕交易能够补偿企业家所承担的风险。大多数公司对其高管、经理都有补偿方式,如在薪资上、红利等方面。而如何对企业家进行补偿,曼恩认为,允许内幕交易就是对企业中管理人员最好的补偿手段,通过这样的方式,会鼓励企业家和拥有企业家才干的人不断创新,促进内幕信息的产生并利用这一信息进行交易,这样做的好处是不但能促进企业技术进步和革新还能给企业家带来与其对公司贡献相当的补偿。内幕人员通过内幕交易所获得的利益是对公司企业家和高管人员对公司所做出的贡献的补偿奖励。

(三)内幕交易导致证券市场更有效的运作,定价更为合理。

证券市场的活跃程度是受到信息传播的影响的,信息的传播会引起股价的变化,在股价变化之中交易量才会增加。应该认为内幕人员是掌握信息的投机者,内幕人员利用内幕信息来进行证券交易,在本公司股票上涨之前大量买进,在股票下跌之前大量抛售,使得股价产生波动,带动整个证券市场的活跃。内幕人员的交易是根据公司的真实经营状况做出的,是带领股价朝着正确方向变化的,因此使交易更加有效,定价也是合理的。

内幕交易不只具有学者提出的上述积极作用,它的负面影响不更容我们忽视,笔者从以下几个方面对内幕交易的消极价值进行简单的经济分析,以此作为禁止内幕交易的依据:

(一)引发市场道德风险。

在证券市场交易中,投资者来自不同的领域对市场的变化和各种信息的理解和认识水平存在较大差异,而内幕人对此却是在他专业的角度,掌握信息的量上都是比其他投资者多、真实性也高、时间上也更为及时,这就发生了经济学上的信息不对称。不对称信息在交易发生前后会分别导致逆向选择和道德风险,道德风险是卖方利用自己占有信息的优势地位,隐瞒、欺骗买方而进行交易的的行为,内幕交易正是上述这样一个过程。内幕交易是内幕人员掌握了利好的信息后低价买进该公司股票,等到信息公开后股价上涨再高价卖出从中获利,或者是在掌握公司利坏信息后及时卖出以避免在信息公开后股价下跌时造成大量亏损。

(二)内幕交易行为必然会拖延信息,造成信息不灵。

从公司运营角度来看,运行效率是依靠公司决定和信息的传递,在信息及时有效的传递下,公司运营效率就高;如果信息迟延就会使得公司运行相应的滞后,效率自然就低。允许内幕人进行内幕交易,则在信息传递中,每个阶层在获得信息后都会为了自身利益先进行内幕交易,之后再向下级传递,所以这就无限制的拖延了信息传递,造成信息失灵。

(三)损害公众的投资信心。

投资者选择投资证券是因为预期回报对其具有吸引力,投资者这种预期与他对市场走势的分析紧紧相关,对市场走势分析判断的基础是能够公平、及时的获得信息。如果允许内幕交易,当投资者发现内幕人在信息流向市场之前利用内幕消息为自己获取利益时,会认为没有公平的得到信息,这样会使得投资人对公司及其管理人员丧失信心,退出市场,必然会给公司造成股价大跌的`恶果,最后公司也难以为继。如果从整个证券市场来看,内幕交易不被禁止而普遍存在时,整个证券市场的信誉就无从保障,投资人对整个市场失去信心就会退出证券市场,那整个市场最终就会走向消亡。

从上述对立观点的分析来看,内幕交易有其存在的积极价值,但其消极作用更是不容小觑。

首先来看“加快信息传播,减少传播成本”这一观点,从分析来看内幕交易在信息传递过程中体现了真实与快速,说明内幕交易有客服信息不对称的作用;从中还要考虑到另一方面,就是公开信息需要成本,信息公开制度可能带来信息的不完全性和不可信赖性,还有关于信息公开的时间、方式、程序等引起的费用问题,信息公开与公司商业秘密保护问题等。笔者认为,内幕交易的传播功能是以滥用信息优势为背景的,这一过程也会产生交易成本,有道德风险增加会使投资者丧失信心,有碍整个证券市场良性发展。

其次,对于“内幕交易导致证券市场更有效的运作”这一观点,支持者认为,内幕交易使证券市场的信息传播加速,在时效上解决了信息不对称,使真实的信息能够及时传递,证券市场的价格在其影响之下更加合理;同时通过利用真实有效的信息引导股价朝着符合公司真实经营状况的方向发展,促进了市场的有效运行。笔者认为,这一理论看似符合经济学原理,但是市场上的普通投机者与内幕人员存在截然不同的特点,而且对这种促进市场运作的作用是一种主观化的试想,实际上投机者对市场起不到整体性的作用,而且这一理论也完全忽视了禁止内幕交易情况下的强制信息公开对市场流动性的促进及其对信息偏在的克服功能。

再次,对于“补偿管理人员的有效手段”这一观点,笔者认为,当内幕人对企业发展并没有做出贡献时他仍然可以利用内幕信息进行交易获利就显然不是补偿激励。此外,这种名义上的补偿措施只会使企业家或高管更加集中精力于公司股票灵活变化而从中牟利,对于公司经营发展却将无心关注;同时,对企业家和高管人员的报偿与其对公司的贡献关系是不能等值衡量的,因为公司同样需要为内幕交易支付经济成本,而且这种成本是否必然小于补偿谈判所需的成本,目前还没有足够有力的依据。

综上所述,内幕交易对证券市场有一定的促进和利好作用,但是从证券市场的长远发展和经济价值的分析来看,内幕交易本质上的危害性值得我们用立法对其进行规制。内幕交易对证券市场的道德风险的危害,和对投资者信心的打击,不仅意味着内幕交易将支付一定的经济成本,还面对着更大的社会成本的支出,这足以成为禁止内幕交易立法的经济依据。

参考文献。

[2]赵静梅,干胜道,吴风云.关于内幕交易的经济学拷问[j].四川大学学报(哲学社会科学版),(4).

[3]张邦辉,陆渝梅.内幕交易监管体系构建的法经济学分析[j].重庆大学学报(社会科学版),(2).

提升现代企业经济分析能力的策略论文

在新的社会形势和经济发展体系下,我国企业迎来了新的机遇和挑战,不仅要面对国内同行企业的竞争,更要面对国际化环境下外来企业的冲击,企业要发展,离不开现代化经济管理工作,而经济分析则是经济管理工作中的核心内容,因此,现代企业提高自身的经济分析能力具有十分重要的意义,直接关系到企业的发展前景和赢利目标。

目前,我国现代企业经济分析工作中还存在着很多需要解决的问题,其具体表现如下:

1.经济观念滞后。

在企业发展中,大多数领导者没有意识到经济分析起到的作用,忽视了经济分析的重要性,往往将重点放在生产和经营方面,难以体现经济分析的实效性和价值,再加上企业经济管理方面,领导层没有进行细分管理,而是由主管或部门经理进行分析工作,从一定程度上制约了企业的经济发展。

2.企业制度不全。

缺乏健全的企业经济制度从很大程度上限值了现代企业的经济分析工作开展,目前我国现代企业经济制度当面尚缺乏一定的建设水平,局限性问题日益凸显,导致经济分析没有一个明确的目标,长期处于混乱局面,企业各部门之间缺乏沟通与思想交流,对各财务岗位的工作人员没有制定明确的责任机制,导致经济分析起不到实质性作用。

3.经济模式单一。

企业经济模式单一是制约现代企业经济分析工作的瓶颈,目前我国大多数企业经济分析和管理模式比较单一化,长期受传统理念的束缚,在短时间内尚无法摆脱旧经济体制的影响,在新的社会体系和经济环境中,不利于企业竞争实力的提升。

4.缺乏系统分析。

在现代企业经济分析工作中,缺乏一定的系统性,还存在着追求经济最大化、盲目扩大规模的经营理念,没有对企业自身经济规模和实力进行系统、深刻的分析,常常出现以偏概全、好高骛远的状况,没有将企业的长远计划和战略发展考虑进去,难以适应现代企业经济发展的需求。

经济分析是指经济学中所采取的分析方法体系,它借助生产者利益优化模型所进行的边际效率分析,其结果是在活动水平上进行财务方面的核算,例如计算现金流量、核定资产平衡状况以及编制现金流平衡表等等。从内容性质上可分为系统性经济分析、专题性经济分析、单向性经济分析,从涉及范围上又可分为部门性经济分析、法人性经济分析以及局部经济分析,从领域大小上又有宏观和微观之分。在现代企业中实行经济分析是一个重要的理论课题,长期以来,我国大部分企业都认为经济分析是认识经济活动的一种方法和手段,主要目的`是为了延伸和完善企业经济核算,这种经济观念也是导致我国现代企业经济分析具有局限性的主要因素。随着改革开放的不断深入,经济迅速发展,大商品经济的发展,对企业经济分析提出了事前和事中分析的要求,以便于对经济活动进行科学预测和决策,因此,现代企业领导层要对经济分析工作有一个全新的认识。

我国现代企业经济分析工作不能仅仅作为进行事后理论的根源和依据,而是要在主观和客观因素影响下,对企业生产、经营活动以及影响企业经济效益的各个方面进行科学、系统、深入的分析。

1.有针对性的进行经济分析。

现代企业经济分析过程中,要以生产经营活动为基础,以战略规划为重点,其原因在于,只有通过对正在进行或已经实行的生产经营活动进行分析,才能找出企业生产经营的发展趋势和目标,从而意识到生产经营的不足之处,以便于提出改进措施,为企业未来的发展规划奠定基础,因此,企业的生产经营活动要作为经济分析的核心内容。再者,分析企业以往的生产经营活动是对企业作出科学决策的先决条件,而有效地决策则是企业能否实现赢利目标的关键,由此可见企业经济分析的重要性。

2.建立新的经济理念。

科学、先进的经济理念是促进现代企业经济发展的前提条件,在现代企业经济分析工作中,领导层要率先意识到经济分析的重要性,重视经济分析在企业发展中的职能和作用,转变传统的经济理念,树立现代化经济意识。同时也要具备危机意识和战略眼光,制定企业经济目标,从而在市场竞争中具备一定的全局观念。

健全的企业经济制度是确保企业经济分析实效性的重要前提,对企业而言,必须在全面分析、综合考虑的情况下,结合企业生产、经营、管理的实际需求,制定科学合理地经济制度,并在企业日常经济活动中有效实行,不断调整制度相关内容,进一步明确经济分析的义务和职能,提升经济分析的具体操作性。

在现代企业的发展过程中,经济分析能力直接关系到企业经济管理工作的效果和企业经济发展,有效进行经济分析能起到事半功倍的成效,因此必须要提高企业的经济分析能力。由以偏概全的粗放式分析转变为科学系统的集约型分析,实现与外部经济环境的交汇和接轨,集约型经济分析的基本特点是通过提高企业经济分析能力,实现生产要素和经营规模的稳健提升,从而实现企业经济增长的目的。

四、结束语。

综上所述,在现代企业中实行经济分析对企业的未来发展具有十分重要的意义和价值,企业领导层要率先改变传统的经济理念,并意识到经济分析的重要性,建立有效地经济制度并将其应用到企业生产经营和日常经济活动当中。通过科学有效地经济分析,在企业发展过程中面对困境和挑战时能有条不紊的出台一系列决策,及时解决难题,从而提高现代企业的经济效益,促进企业健康、稳定、可持续发展。

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