企业转型升级发言稿（专业13篇）

发言稿是一种正式场合的演讲稿，可以用于会议、座谈会、颁奖典礼等场合。在准备发言稿时，可以参考这些发言稿范文，避免陷入写作的困境和迷茫。

企业转型升级发言稿

尊敬的各位领导，同事们：

下午好！

首先，请允许我用你们热烈的掌声来预祝这次活动圆满成功。谢谢！大家都知道“天下兴亡，匹夫有责”。那么，作为的一员，我今天的演讲主题是“公司发展，你我有责”。

在进入正题前，我给大家讲个小故事，一个家喻户晓的故事：从前，有几兄弟，常吵架。一天，父亲把他们叫来，拿出几根筷子，分给每个儿子一根说：“你们都折下手中的筷子！”几兄弟都照做了，不费吹灰之力，都一折就断。父亲又拿出几根筷子组成一把。父亲说“你们再试试看。”几兄弟都试了，谁也折不断。父亲语重心长地说：看，一根筷子很容易就折断了，一把筷子多结实啊！故事讲完了，怎么样？大家都听过吧？啊？没听过，那没听过的都是没折过筷子的。呵呵……言归正题，其实这简单的故事反映了“团结就是力量”。不管你身处何职，所从何事，你我都是这企业的一员，我们都深感自己在xx的发展中有一份责任，有一份担当。

可能很多人会觉得这些很虚伪，心里犯嘀咕：你赚钱比我多，是该讲些冠冕堂皇的责任啊担当什么的。我只是个普通的打工者，企业的发展跟我无关。可是，朋友，你想错了！即使身为高层，也是打工者，一名高级打工者，给老板打工。即便是老板，他也是打工者，给消费者打工，给社会打工。呵呵，所以我们都是打工者。既然都是打工者，就不存在什么高低之分，只是我们所任的职务，所干的工作不同罢了。但我们的最终目的还是一样的，那就是为公司带来更大的经济效益和社会效益。

那怎样才能令发展呢？很多人会说，不是有领导吗？他们会决策，会领导，我一个小小的职员起不了什么作用？大家同意这个观点吗？啊？同意？那你就错了！既然起不了作用为什么会有你存在的价值呢？既然你就职于这岗位，必定是工作需要你，需要你。即使是一个简单的包装工，如若没有你的工作，我们的产品就不能完善到最后工序，就不是一个完美的产品，不能发给客户。所以，在平凡普通的岗位上，虽然你我只是沧海一粟，但你我团结努力的实际工作行为必将成为金迪发展壮大的坚实基础。

其实，xx的发展不光是企业的发展，也是你我的发展。xx为我们提供了一个展示自我的平台，而这平台也是你我实现自我价值观的地方。记得歌德说过：你若要喜爱你自己的价值，你就得给世界创造价值。所以，你在给xx创造价值的同时，你也在为自己创造价值啊。一位伟人说：给我个支点，我可以撬起整个地球。那么我就站在巨人的肩膀上说一句：以xx为支点，撬起你我的一片天地吧！

最后，我自编一句口号“各安其职，各守其责。团结一心，共创辉煌。”以感谢xx的栽培，感谢缘分让我们一起欢聚在xx打工。

我的演讲完毕，谢谢大家！

企业转型升级发言稿范文

“十二五”是我国铁路建设发展的关键时期，更是轨道客车行业发展的重大战略机遇期。中心将按照科学发展观的有关要求，以调整发展结构，促进转型升级为主线，以科技创新、管理创新为动力，不断提高市场竞争力，促进机械制品中心做大、做强，实现跨越式发展。作为中心的一般管理人员，必须立足工作岗位，转变工作观念，提高工作业务能力，改进工作作风，积极服务中心快速发展，具体心得体会如下：

企业转型升级发言稿范文

近年来，由于旅客运输结构的调整带来了客运市场新的变化，在这个变化中，我们的专业客运企业遭遇了前所未有的挑战，特别是这两年，发运量和营收“双下降”已然成为新常态，公路客运的发展遇到了新的瓶颈，生产经营过程中许多困惑难以化解，如何不畏压力，不惧困难，迎接挑战，开拓创新已经成为我们专业客运企业必须直面和正视的话题。

公路客运企业转型升级的思考发言稿

近两年，由于经济大环境和市场环境的变化，零售市场增长减缓，工程市场崛起，工农业市场逐步升温……太阳能热利用行业经历了迅速发展的成长期，正在向冷静发展的成熟期过渡，行业必将迎来一个新局面，转型升级，几家欢乐，几家愁。这对不少企业来说，既是机遇同时也充满挑战。

今年上半年多数时间走进企业，笔者与他们交流沟通中发现，面对转型升级，多数人还存在误解和停留在表面上，缺乏战略制定和战术执行，仅是人云亦云而已。这对企业来说，不利于长久发展。我们必须站在行业高度来审视自身，把握转型升级这个弯道超车的契机，为企业未来竞争打下坚实地基。

转型升级，这是近年来众多企业家谈论最大的话题之一。在走访过程中，很多企业家表示，现在行业发展处于转型期，我们企业也在转型升级。你看我们都新上马了平板生产线、搪瓷水箱生产线，重点放在了太阳能热水工程市场。于是乎，大家看到某项目利润空间还可以就一拥而上。搪瓷水箱利润现在比较客观，据《中国太阳能产业资讯》陈讲运不完全统计仅山东省就有15家之多，且不乏有企业正计划投入该产品生产线。但操作基本思路还是靠价格战来暂时赢得可怜的订单。也有些企业表示，太阳能热水器如今很难做，打算转型做卫浴、小家电或者建材。其实，这些基本都是表象，转型升级不仅仅是上马新生产线和做其他行业。

其实，产业转型升级从大方向上来说，就是从低附加值转向高附加值升级，从高能耗高污染转向低能耗低污染升级，从粗放型转向集约型升级。而转型升级过程中最难的都是心理问题，即思想认识。只有思想转变了，转型才可能成功。只有企业领导层从思想上高度重视，目光长远，有计划有步骤地进行，转型升级才不会胎死腹中。

在新一轮转型升级的呼声高涨浪潮中，笔者认为存在“七宗罪”。

1轻产品重市场。

对产品开发的轻视与无奈，这是一直以来我们行业存在的固有思想。很多企业不愿意投入财力和人力做产品研发。企业在开发战略上的目光短浅，开发人才青黄不接，产品反复抄袭和想当然的设计，将会是从根本上扼杀市场前途的最大敌人。同质化必然会带来价格战，价格战最终大家都没有出路。

我国在知识产权保护方面还有待改进，但不能因此不做。笔者接触的江苏迈能高科技有限公司，每年都会投入大量的费用进行新品新技术开发，一直引领行业发展。研发不仅靠企业内部，迈能高科还广泛与高校、科研院所等机构开展合作。对此，该公司董事长朱庆国表示，“被抄袭和模仿，应该高兴才对，说明你在领先。有人帮你一起推，市场就会发展更快。”话语中也有些许无奈。“如果没有了强有力的产品，我们的销售人员纵然有回天之术也是巧妇难为无米之炊，一切努力都将是无源之水，无本之木。”

笔者认为，在市场竞争的作用下，通过优胜劣汰，太阳能利用行业最后格局将是：设计、制造、销售、售后服务等各环节独立，大家各司其责，同时又紧密配合。如此，行业才会健康有序发展。

2产品质量重视度不够。

产品是企业生存的基石。这是很多企业家都明白的，但真正能重视者有多少呢。由于行业中大量的中小企业，在生产管理等方面存在不足，有的甚至连国标都不知道，盲目地制造。这导致大量假冒伪劣的不合格产品充斥市场，问题频发。不重视产品质量的企业，被市场淘汰的案例比比皆是。这里笔者不赘述。希望，大家真正重视产品质量，为消费者提供安全可靠的产品。

3热水系统缺乏融合。

太阳能热水系统，特别是在工程方面表现得尤为明显，各产品生产厂家沟通少，大家都按照自己的思路开发生产，导致产品缺少间容性。

前期，单台零售产品对相关配套产品要求并不是很高，市场有什么产品就用什么。而如今，工程市场就不同了。每个工程需求不同，对各配套产品要就不尽相同。多数厂家只有接到工程后，才发现需要这样或者那样的配套产品。于是，开始通过各种渠道满世界找。结果呢，很多临时找的产品与该工程并不是很配套，导致效率大大降低。不少厂家听笔者介绍近期走访市场看到的新配套产品，如乐万家保温管道、德众新型平板太阳能板芯等，都是眼前一亮，这正是我需要的。“要是某产品进一步从某方面改进就更好了。”不少企业提出这样或那样的建议和意见。

其实，行业中的企业要多沟通交流，大家一起通过产品升级来加速行业转型升级。并不是一味埋头拉车，也要抬头看路。

企业转型升级发言稿范文

一是，高铁、动车的持续开通，加速公路运输企业不断的退出现有的客运市场，“高铁开行一条线，影响公路一大片”。高铁凡是已经开通的，我们沿线的超长途、中长途线路都被冲得“丢盔弃甲”“一片狼藉”。2014年国家战略中的中国高铁网“四纵四横”即将建成，时间节点是2020年。今年9月21号，京沪高铁开通，时速350公里，全程仅4：30小时，沿线的所有公路客运企业都受到了影响，无一幸免。

二是，民航的快速发展，加快分流了公路运输企业超长途的客源，航站增加、航班加密、票价平民化，这些信息不断的出现在我们的视线里。现在，普通百姓出门乘坐飞机已经不再是奢侈行为。

三是，网约车、顺风车超规模的发展，率先抢占了市场。公路客运真正意义上的门到门、点到点这一显著优势被他们发挥得淋漓尽致，而我们的定制客运在规模、平台、价格、服务、及时、经营和管理方面还远远不及。四是，爆发式增长的私家车，大幅带走了我们原有的短途客源，市县之间、县县之间的客源日渐稀少。五是，个别地区黑车盛行，他们如入无人之境，非法侵占客运市场，欺行霸市，巧取豪夺，我们专业公司只能是“望车兴叹”。六是，实行旅客实名制购票和检票后，旅客历经“千难万险”走进车站，又无可奈何的走出车站，现在每天都在劝退，我们公司最多的一天劝退500多人。

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按照区委统一安排，我负责牵头生态提升工程，就生态提升工程谈一下初步认识和思考。

生态提升的总体想法。以山为骨、以水为脉、以泉（泉水标志区）为眼、以绿为衣、以花为妆、以文为魂，沿着山、水两条主线，精细雕琢章丘靓丽身姿，用心勾勒山水形胜的动人生态画卷，实现山泉河湖城的有机融合。

以山为骨，勾勒城市绿色天际线。山体的修复绿化要注重植被的多样性和层级性，既要有各类常绿和落叶乔木，也要有灌木，还要有当年见成效的速生草本植物，兼顾当前与长远，形成春花、夏绿、秋红、冬青的秀丽景观。

一是南线继续加强对南外环、济莱高速、济莱城铁两侧山头的绿化工作，同时要强化对城区内经十东路、世纪大道、胶济铁路、济青公路两侧可视山头及周边环境的绿化提升。

二是北线加强北外环、济青高铁、济青高速两侧的山头绿化工作，同时结合泉水文化生态标志区中的舟行圈、步行圈、骑行圈建设，实现远山绿化与近景色相适宜、相协调。

三是依托胡山国家森林公园的品牌优势，把锦屏山和危山纳入郊野公园建设范畴，着力打造能储水、净空气、可游览、有内涵的旅游景点和城市后花园。

以水为脉，以泉为眼，做好泉水保护，为泉水标志区提供保障。加强水源地的保护、涵养和补给。

一是在南部山区修筑拦河坝和中小型水库，拦截蓄积雨季丰水期的洪水。

二是在南部山区找准渗透带，促进雨水加快向地下渗透、补充地下水源。同时结合海绵城市建设，搞好规划设计，加快城区内的雨水和景观河道的水在丰水期的渗透补源。

三是在枯水期利用“三江五湖”（三江是黄河、长江（东湖水库）和小清河；五湖是大站水库、朱各务水库、杜张水库、杏林水库、白云湖水库）进行调水补源。加强对泉域地下水的保护。利用加压水厂和调水管网进行西水东调，用地表水替代泉域地下水开采，保障泉水持续喷涌。以水为线串联城区景观。在城区沿路修建景观河道和慢行步道，利用从南向北的流水串联起现有城市公园及街道绿地，形成一条水绿相依的生态长环。利用“五纵”景观河道叠水的自然高度落差铺设隐管，打造池中央滚滚涌泉、石缝间涓涓细流的“全城泉”城区水景观。打造江北水乡田园风光。实施绣源河、绣江河、x、杏花河等河道绿化治理，着力实现一河一特色，一库一风景。加大对荷花和香稻种植基地、湿地公园的综合开发和北部林网的建设力度，打造稻荷飘香、绿叶连天、人在花中走、水在田间流的江北水乡田园风光。

企业转型升级发言稿范文

立足于自身工作岗位要求，认真学习了《企业会计准则》、《会计法律法规汇编》、《中级会计实务》及《财务管理》，不断提高自身理论素养。同时联系本职工作，埋头苦干、拼搏争先，在工作中严格要求自己，明确自己所担负的职责，尽心尽职，争创一流工作、出一流业绩。近期按照中心统一工作部署，制定了五维一体化工作流程，参与了中心erp上线前期准备工作，完成日常材料采购核算、资金计划工作。

中小企业转型升级心得体会

中小企业在现代经济中扮演着重要的角色，但由于资源有限、竞争压力大等因素，许多中小企业面临转型升级的挑战。本文将探讨中小企业转型升级的心得体会，帮助企业主们更好地应对转型过程中的困境。

首先，中小企业要有清晰的战略规划。转型升级是一项复杂的过程，需要企业主具备长远的眼光和全面的规划。企业主应该明确企业的目标和定位，制定详细的发展计划，并确定必要的资源投入。同时，企业主应该关注市场需求和竞争对手的情况，灵活调整战略，不断适应市场变化。

其次，中小企业要加强组织建设和人才培养。转型升级需要有一支具有专业素质和团队合作精神的员工队伍。企业主要建立起高效的组织结构，优化岗位设置和分工合作。同时，企业主也要注重员工的培训和激励，提高员工的技能水平和积极性，为企业的发展奠定坚实的人才基础。

第三，中小企业要加大创新力度。创新是中小企业转型升级的核心驱动力。企业主应该注重技术创新和产品创新，在生产技术、管理模式、营销策略等方面进行改进和创新。同时，企业主还应该鼓励员工提出创新建议，为员工提供创新空间，激发员工的创造力和创新意识。

第四，中小企业要注重品牌建设和市场推广。在激烈的市场竞争中，品牌是企业竞争的重要资产。企业主应该重视品牌建设，树立企业良好的形象和信誉。同时，企业主还应该借助各种渠道进行市场推广，提高产品的知名度和市场份额。积极开拓国内外市场，推出具有竞争力的产品，提升企业的市场竞争力。

最后，中小企业要加强信息化建设和数字化转型。随着信息技术的发展，企业主应该充分利用互联网和大数据等技术手段，提高企业的响应速度和决策能力。建立完善的信息系统和数据分析能力，帮助企业更好地掌握市场信息和客户需求，为企业发展提供有力的支持。

综上所述，中小企业转型升级是一项复杂而艰巨的任务，但只要企业主能够有清晰的发展目标和全面的规划，加强组织建设和人才培养，推动创新和品牌建设，加强信息化建设和数字化转型，就能够成功应对转型升级的挑战，提升企业的竞争力和可持续发展能力。只有不断学习和实践，才能让中小企业在转型升级的征途中不断向前，谱写出更加辉煌的篇章。

一带一路建设促进企业转型升级

企业转型升级党课

由于传统管理经验的影响,让很多人没有意识到工商管理对于企业的意义,有的企业管理人员甚至还会认为工商管理会制约企业的发展,所以工商管理在一些企业的利用率比较低,而企业的管理水平也是差强人意。所以为了纠正这种错误的管理思维,本文从多个角度探究工商管理对企业转型的积极影响,提高企业管理人员对于工商管理的认知。

二、有利于市场竞争。

随着市场经济的进一步发展,企业与企业之间的竞争越来越激烈,这为各个企业的经营与管理带来了巨大的挑战,越来越多的企业的管理者为了满足企业当前发展的需要,结合市场的需求对企业进行转型,在这个过程当中工商管理就发挥了重要的作用。工商管理不仅能促进企业的转型,优化其产业结构还可以规范市场当中的竞争方式,避免因为出现恶性竞争导致的不良后果。另外为了避免恶性竞争的出现,工商管理部门要依据现行的法律法规对市场竞争进行规范,保障企业的合法权益。对于正在进行转型升级的企业要根据其实际情况予以指导和监督,在保障其安稳“升级”的同时又能保证转型的过程中每个步骤都合法合理,增强工商管理的公信效力,并且通过这种方式使企业的管理者有尊法、懂法、用法的意识,并利用这种意识去规范自己平时管理企业的行为,使企业的发展不在触及法律的红线。另外对于恶意竞争的企业要进行严厉的处罚,净化市场的氛围,并且通过法律手段也可以打消一些企业的违法苗头,防患于未然。总而言之,利用工商管理对市场进行规范,就是为了合法的企业能够平稳地发展,打击不正当的企业竞争,使企业有一个良好的竞争环境。

三、工商管理为企业升级提供技术指导。

企业的转型升级必然会企业的发展带来一系列的发展问题,这对于一些民营的小型企业影响更是明显。在企业进行转型升级时,会遇到很多管理上以及未来规划上的问题,如果不及时的解决这些问题,那么企业就会面临更多不确定因素的影响,极大地增加了企业转型与发展的隐患。并且这种现象的发生会严重的破坏经济链条的完整性,阻碍我国的.经济建设与发展,影响政府的公信力。而如果在企业转型升级的过程中融入工商管理的手段就会大大降低这种现象发生的概率。首先我国的工商管理部门对于市场经济的动态了解比较深入,能够一针见血的表明企业转型的问题所在,并且还能为企业指出在未来发展有哪些不稳定的影响因素,能够使企业提前进行准备,规避风险的发生。其次工商管理部门与人力资源管理部门还能结合企业发展的实际情况对其工作人员进行技术培训,使企业的管理者能更加得心应手的处理企业转型的问题,推进企业的发展与建设,增强企业的抗风险能力。另外工商管理可以对企业的竞争进行合理的调控,可以让企业及时的知晓并享受到国家给予的政策支持与资金补助,推进企业更稳更快的发展。并且这种发展方式始终保持在法律的框架之内,企业的权利也会受到相应法律的保障,因此企业的发展才会更有底气和信心。通过这种管理方式,会使企业明确未来的发展目标,有利于促进企业的转型升级,推动我国整体经济的发展。

四、促进企业进一步发展。

工商管理的目的不仅仅只是为了使企业适应当前时代的发展,更是为了使我国的企业能够适应将来要面对的更多复杂的发展难题。具体来说有以下几点:。

(1)工商管理工作的实质就是把市场中和社会中的行业信息资源进行整合,进而对企业的发展提出有建设性的意见和建议,缩短企业的发展时间并减少在这个转型的过程当中消耗的人力与物力,使其能够投入较少的资源就能取得良好的发展效果。另外在工商部门的指导下企业可以获取到许多先进的转型经验,通过企业的实际状况进行科学合理的改造和利用,促进企业的内部技术改革和创新。

(2)工商管理部门经过长时间的工作积累,会收集到非常多企业转型工作的经验,这也是未来对企业转型进行指导的重要依据。另外,工商管理部门可以把企业转型期间遇到的问题和难点进行系统的分类,这样在以后的工作当中就能及时的规避这些问题。这样工商管理部门的工作也会更加的规范,也更加适合现代市场经济的发展。

所以说,企业的转型与发展离不开工商管理的支持。对于企业来说要通过良性的竞争手段去争取企业的发展空间,通过工商部门的协助使企业转型能够平稳完成。对于工商管理部门来说要及时地发现企业转型当中的问题并给以整改意见,另外还要及时发现自身工作当中的问题,不断去完善工作体系和专业技能,真正地使工商管理成为企业的保护神。

五、结语。

工商管理在企业转型的过程中具有重要作用,它不仅规范着市场竞争有序进行,还可以为企业提供技术支持,极其有力地保障了企业的转型与升级。所以企业管理者就要把传统守旧的管理理念摒弃,政府要把工商管理落实到每一个企业转型的过程中去,提高企业转型的成功率与抗风险能力,促进我国企业经济的发展。

参考文献。

[1]连华.浅议企业转型发展中工商管理的重要作用[j].经营管理者,2014(4)。

[2]张艺,乔健.试析企业转型发展中工商管理部门的作用[j].经营管理者,2014(2).

[3]高雪琳,张渝,张晓敏.刍议企业转型发展中工商管理部门的重要性[j].商场现代化,2015(6).

[4]乔瑞中,石颖.企业转型发展中工商管理部门的作用分析[j].商场现代化,2013(7).

中小企业转型升级心得体会

中小企业是我国经济发展中的重要组成部分，转型升级是中小企业可持续发展的关键。在转型升级的过程中，中小企业需要因地制宜地选取适合自身情况的发展策略，同时也需要注重资源整合和技术创新。以下我将结合自身经验，从战略调整、人才培养、市场拓展、技术创新和企业文化等方面，探讨中小企业转型升级的心得体会。

首先，中小企业在转型升级过程中需要进行战略调整。企业要根据市场需求和行业特点，重新评估自身的价值定位和竞争优势，并统筹资源，制定合理的发展战略。对于我所在的中小企业来说，我们在面对市场竞争时选择了多元化战略，通过扩大产品线和增加服务内容，满足不同客户的需求，从而扩大市场份额。

其次，中小企业需要注重人才培养。人才是企业发展的重要资源，中小企业在转型升级中更需要具备各类专业人才。我们企业通过加大对员工培训的力度，不仅提高了员工的专业素质，也增强了团队的凝聚力和创新能力。此外，我们还与大学合作，引进高校毕业生，通过实习生计划培养新一代的中坚力量。

第三，市场拓展是中小企业转型升级的重要环节。中小企业要了解行业和市场的发展趋势，积极开拓新领域并寻找新的增长点。我们企业在转型升级过程中重视市场调研，多与客户进行沟通，及时了解市场需求和竞争格局。通过合理定位和精准营销，我们成功地开拓了国内和国际市场，实现了业务的快速增长。

第四，技术创新是中小企业转型升级的重要驱动力。随着科技的进步和创新的推动，中小企业需要加大技术研发和创新投入，提高产品和服务的竞争力。我们企业通过与高校和科研机构合作，设立专项基金，引进技术人才，并加强研发团队建设。通过持续的技术创新，我们不仅提高了产品的质量和技术含量，也实现了生产效率的大幅提升。

最后，中小企业转型升级还需要注重企业文化的构建。企业文化是中小企业发展的精神支柱，具有凝聚力和引导力。在我们企业，通过开展各类文化活动、培养共同的价值观和行为规范，我们营造了一种积极向上、团结奋进的企业文化氛围。这不仅有利于增强员工凝聚力和忠诚度，也促进了企业战略目标的实现。

综上所述，中小企业转型升级是一个需要全面思考和有效执行的过程。在此过程中，中小企业需要进行战略调整、注重人才培养、积极开拓市场、加大技术创新和构建企业文化。只有不断探索、创新和发展，中小企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地，并为我国经济的可持续发展作出更大的贡献。

企业转型升级学习心得

企业转型升级的目标最终是提升企业的发展质量和效益，使企业在经济全球化环境下具有更强的生命力和竞争力，让企业走的更远、活得更久。今天本站小编整理了企业转型升级的体会，希望对你有帮助。

产业结构调整是我市落实科学发展观、转变经济发展方式的核心任务。

其中，加工贸易的转型升级又是产业结构调整工作的重中之重。我市作为广东省建设“全国加工贸易转型升级示范区”试点城市，肩负着为全省乃至全国探索转型经验的重要使命。近年来，在国家、省市系列政策支持下，在金融危机倒逼机制作用下，我市广大加工贸易企业结合自身实际，努力增强核心竞争力，实现了技改、研发以及供应链拓展等方面的可喜突破，在全省率先实现来料加工企业不停产转型。

自以来，我市已有1600多家不具备法人资格的来料加工企业转为法人企业，约占总数的三成，odm(原始设计制造商)生产制造产品出口占全市加工贸易出口超过60%，有988家加工贸易企业拥有自主品牌，内销总额增长了34.4%。同时涌现出生益科技、多宝针织、品质电子等一批傲立潮头的标杆企业，这些企业向世人交出的闪亮成绩，让我们看到了东莞加工贸易整体突围的光明前景，更让我们提振了产业结构调整升级的必胜信心。当前，风暴已颓然止步，胜利亦初现端倪，但使命却依然紧迫艰巨，在转型升级路上已领先一步的我市，绝不能来得半丝懈怠，而必须乘势而上，以更高的视野、更大的气魄，更有效的手段，加快推进加工贸易转型升级，使企业绿树长青;加快推进产业结构调整，使我市实现更高水平、更为持久的领跑与崛起。

一、主要经验后危机时代，经历了三十多年风调雨顺的东莞加工贸易企业，遭遇了前所未有的“成长烦恼”，资源吃紧、人民币升值、海外市场萎缩、贸易保护主义抬头，这些集中爆发的压力交织在一起，加速倒逼企业通过转型升级来消化成本，对比那些沿袭旧路勉强度日的企业，以生益科技、品质电子等为代表的一批加工贸易企业超前谋划，主动出击，借助研发、管理、创意等现代发展要素重新开拓疆土，免费分享创新从价值链低端逐步游向了价值链高端，为全市加工贸易企业的转型发展提供了可参的典型范本。

(一)转型，要靠超前理念激活潜能。

思路决定出路。一场金融海啸，使东莞加工贸易企业唯利短视的传统理念遭受了颠覆性的冲击，越来越多的企业意识到了传统模式的山穷水尽，而进入到转型升级的行列中来，如果说倒逼转型只是企业在金融风暴下无奈的应景之举，那么依靠创新驱动向产业链高端攀升已成为当下加工贸易企业的一种自觉共识。

至今，我市已有1400多家不具备法人资格的来料加工企业转为法人企业，新增加工贸易高新技术企业184家，出口300强企业基本上实现了“设计+生产”的运作模式，odm生产制造产品出口占全市加工贸易出口超过60%。

行动与数据有力地证明了东莞加工贸易企业的思维转变，而让我们更感欣喜的是，不少加工贸易企业的发展理念已比较超前，这其中不仅有泛蓝科技等新兴明星企业，更有东聚电子等老牌知名企业，这些富有远见的加工贸易企业，在危机到来甚至更早的时候就跳出单纯依赖代工赚取薄利的陈旧套路，他们前瞻性地关注和策划未来，重新定位发展方向和核心优势，通过开发新技术、新产品，深度挖掘和创造新的市场需求，不断强化产品的差异化和市场的定价权，进而找到了适合自身的突破路径，使企业以崭新的形象实现了行业晋位，更成为了新时期东莞经济发展的中坚力量。

(二)转型，要靠先进工艺掌握主动。

技术改造是加工贸易企业走出困境的一条必由之路，尤其对传统产业来说，实施生产工艺的更新换代，大幅提高生产效率，无异于给老迈的行业肌体注射一针强心剂。我市企业更新改造投资首次突破200亿元，工业更新改造投资首次突破100亿元，分别同比增长2.5倍和1.5倍，总额和增速在珠三角各市都排名前列，技术改造已成为我市传统企业寻求突破的法宝利器。位于常平镇的东莞多宝针织服装有限公司就是一间从中初尝了甜头的企业，该企业产品主要销往美国市场，在美国占有较高的市场份额。在技术更新方面多宝针织有着自己独到眼光和心得，从起，他们便陆续引进德国全自动电脑针织机1400余台，使企业设备处于全球领先水平，目前该企业已全面实现电脑全自动化生产，一名工人可同时操作8台织机，单位产量是之前手织机的15倍。同时，该企业还投入200多万元免费分享创新对生产流程、工艺分析等领域进行系统完善，大大降低了单位生产能耗，也降低了企业生产成本，目前该企业的制造工艺水平保持世界同行业前列。正是由于多宝针织决策早，转型快，在传统行业发展疲软，不少企业主动压缩生产规模，谨慎接单的大背景下，该企业在国外市场上仍敢于拿较多的订单，保持了良好的发展势头。

(三)转型，要靠强势研发抢占高点。

加工贸易企业转变的核心就是要掌握关键技术领域的知识产权。

经历金融危机后，企业和政府都意识到，我市产业环节中技术创新的先天“贫血”已严重限制了加工贸易的转型步伐，要摆脱外界“制造车间”的刻板印象，必须恶补研发环节长期存在的空白。在政府10亿元转型资金的刺激鼓励下，，代表着东莞创新能力的专利申请量和授权量一举跃升至全省第二，超过了之前的总和，新增外资企业研发中心近200家，企业创新热情一浪高过一浪，并已经有部分企业开始突出重围。

位于我市松山湖科技产业园的广东生益科技股份有限公司无疑是其中的佼佼者，回首生益科技的发展历程，无不烙下“技术新则企业兴”的痕迹。该企业早在上世纪就成立了由公司骨干技术人员和管理人员组成的技术委员会，每五年制定一次“技术发展纲要”，明确未来的研发方向和着力点，即便是在企业最困难的时候，生益科技也义无反顾地将6%以上的利润投入到研发创新中，而在产品环保化、短小化、高性能化等关键技术研发方面每年投入不少于1亿元，目前企业98%的产品为自主研发产品。

而正是基于如此执著的努力，生益科技在金融危机后表现出愈发强劲的市场竞争力，企业实现利润3.86亿元，比增长了256%，一跃成为全国最大、全球第三的覆铜板生产商。更为超前的是，在不断进行自主创新的同时，该企业还卓有远见地制定了知识产权战略，为公司的安全经营、自由发展和国际竞争提供保障,最具代表意义的是去年该企业打赢了广东第一宗在美国维权的知识产权大案，迫使世界覆铜板行业第一巨头美国埃索拉公司向国际贸易委员会主动撤诉。目前，生益科技已提交国外专利申请10件，中国专利申请90多件，其中发明专利申请超过了60%，近三年专利产品销售收入累计超过45亿元。

(四)转型，要靠创意产品撬动市场。

国内外先进企业的实践表明，新创意会衍生出无穷的新产品、新市场和创造免费分享创新财富的新机会，所以创意是工业化时代推动企业发展的重要原动力。危机后的东莞，不少有眼光的加工型企业已经开始试水创意经济，他们把创意、时尚等现代元素与传统产业优势融合在一起，找到了以创意驱动产品提升的新路径，也使企业发展获得了新动力。

落户石龙的泛蓝科技有限公司就是凭借创意产品异军突起的一个典型。泛蓝科技成立之初仅为一间家具代工企业，同质化恶性竞争等传统弊病一度让企业步履维艰。在困难面前，企业敏锐地发现跨行业的产业整合也能成为一种产品创新，并大胆地认定电子与家具的创意组合可以创造出一个新的产业。几年来，他们坚持以此为方向，不断探索具有时尚潮流气息的新产品，在全国率先提出了智慧电子家具的概念，首创了沙发音响产品，继而又马不停蹄地开发出音响椅、游戏椅、健康休闲椅等系列电子家具，极大丰富了产品的文化附加价值，产品远销北美、欧洲、东南亚、中东等多个国家和地区。与此同时，泛蓝科技顺势而为，在拥有拳头产品的前提下不断加大开拓自有品牌力度，自有品牌“aiv”销售网点遍布国内外，形成了强大的销售网络。通过创意拉动产品升级，泛蓝科技已成功转型为一家拥有自主品牌、自有技术的电子家具制造商。目前在国际电子家具市场，泛蓝科技以超过60%的市场份额排在第一位，综合竞争力远超其他对手。

(五)转型，要靠人本管理凝聚士气。

后危机时代，企业经营者们越发感到原有的管理模式已不能适应新生代工人日益提高的尊严诉求，建立以人为本的企业管理模式，同样成为新时期加工贸易企业升级的迫切需要。在转变管理模式上，东莞长安品质电子制造厂做出了很好的示范。投产八年来，品质电子厂坚持突出“关爱员工”这一主题，推行人性化管理，将“爱心”融于企业的经营理念：他们着力为员工提供舒适的生活环境，媲美花园的厂区由多名员工分8组合作设计，从构思到摆设完全由员工自己完成，四栋宿舍大楼艺术化地将楼身涂成红、蓝、紫、绿四种颜色，分别以“软红香土、筚路蓝缕、紫气东来、绿野仙踪”冠名，平添一份文化韵味;他们着力为员工提供富足的精神生活，开展了丰富的文体活动，营造出健康向上的企业文化氛围;他们着力为员工搭建进步平台，由专人帮员工设计规划职业生涯，鼓励组织员工参加各种技能大赛。更为突出的是该企业不仅从大处着眼营造家的氛围，更从细微的生活小事着眼关爱员工，比如该企业有这样一个规定，员工家属来探亲，只免费分享创新要能证明家属关系，就可以在厂里免费吃住一个星期。这种人性化管理就像春雨润物一样，让员工感觉到了浓浓情意，找到了一种主人翁的尊严，更使整个企业的生产效率、工作主动性与团队精神得到了显著提升，有效促进了企业发展。随着经济回暖，在加工贸易企业普遍又面临“招工难”尴尬的时候，品质电子厂却从没为找不到员工或员工不稳定而发愁，企业正是凭着这种先进的管理、优秀的员工以及持续不断的技术改良，发展成为世界顶级的引线框供应商，并先后荣获“东莞市青年文明社区”、“东莞市文化建设先进企业”等荣誉称号。

(六)转型，要靠延展链条拓宽空间。

长期以来，我市加工贸易企业被视为制造环节的代表，始终贴上了“低端”、“低附加值”等标签。然而经历金融危机洗礼后，不少企业已悄然从单一制造稳步向市场环节进军，东莞加工贸易的“微笑曲线”正向更宽广的领域展开。一方面，国内市场正成为企业转型释放产能的战略要地。不少企业在外需短期难以大幅反弹的情况下，采取内外销市场并举的全新策略，如东莞东聚电子电讯制品有限公司是我市一家大型加工贸易企业，头顶“世界第一碎纸机制造商”等系列光环，其产品远销欧美各地。然而，在金融危机影响下，企业欧美订单严重萎缩，曾一度下降20%左右。

在困境面前，东聚电子及时把眼光转向了国内市场，在“外资企业产品内销”，“广货北上”等政府帮扶措施推动下，企业主动寻求与联想、海尔等国内知名企业合作，产品内销获得了质的飞跃，今年上半年，内销总额比去年同期增长170%。另一方面，料件国产化也成为企业升级的一个可施之策。

1月11日至15日，本人有幸参加了在天津南开大学举办的“企业转型升级专题培训班”，先后听取了孙立群教授所做的《以史为鉴感悟人生》、段文斌教授所做的《从高增长到新常态》、杨斌教授所做的《管理创新思维与方法》、赵道政教授所做的《互联网+与中国制造20xx》、薛红志教授所做的《中小企业成长规律与瓶颈突破》等八个讲座、以及医药产业项目对接会和参观了天津空港经济区、空客320组装线等学习参观活动。通过学习，对新常态下我国经济发展的方向、企业转型升级的内涵、目标等，有了进一步的深刻认识，对于自身今后的发展具有积极意义和重要作用。

一、对当前经济形势总的看法。

“新常态”是我国新时期经济发展的一个突出标志。改革开放30年以来低成本扩张为主线的高速增长模式现在已无以为继，从高速增长转为中高速增长是我国当前经济发展的一个必然选择，也是未来相当长一段时期经济发展的一个常态化结果。如果过去我们的企业是以做大为基本追求目标的话，新常态下我们企业应当以做强为根本宗旨，也就是要大力转变增长方式，从过去简单粗放的外延式发展转变为精雕细琢的内涵式发展，加大科技投入，掌握核心科技，把产品做精做细，不断降低生产成本，增强竞争能力，提高全要素生产效率，只有这样，我们企业才能立于不败之地。

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企业转型升级并不等于一定要转产或转行，企业转型升级应当更多的是强调发展质量和效益，转行、转产与转型并没有直接的对等关系，产业升级的内容既包含了产业之间的升级，也包含了产业内的升级，转型与升级之间是相互促进的，转型的方向是升级，升级的目的是提升发展质量和效益。

企业转型升级的目标最终是提升企业的发展质量和效益，使企业在经济全球化环境下具有更强的生命力和竞争力，让企业走的更远、活得更久，企业社会地位更高、价值贡献更大，企业员工更体面、更有尊严、更幸福地工作和生活，离开这个目标和最终落脚点来谈论和谋划转型升级，无异于“黄梁一梦”。

任何一个企业或产业的转型升级都必须要在现实和长远当中准确的找到平衡点，这其中既有政策环境的影响，也有企业自身条件、历史、文化等因素的制约，既有整体行业能力水平、科学技术状况的节制，也有企业自身优势和企业管理者能力素质的牵引。转型升级不仅要看得远，还更要看得准、走得稳，走出更高的质量和效益，这才是企业真正意义上的转型升级，盲目地、缺乏科学和非理性地转产或转行，一味地追求好上、快上或快速膨胀，对企业来说，都将形成十分不利的影响，都必将为之付出惨痛的代价。

搏、产业政策倾向要能有一个精准的把握和研判，就是要清楚地知道企业现在所处的这个行业、从事的这个产业的未来空间和潜力，就是要清楚地知晓企业在整个产业价值链乃至整个经济社会发展当中的价值和地位。如若不然，企业的转型升级就充满了盲目性和随机性，这样的转型升级必然存在着巨大的风险和不可持续性。

二是企业转型升级工作重点应当围绕转型升级的核心和本质来进行。企业是经济主体、市场竞争主体，必然是以经济效益和持续生存发展为中心，转型升级的核心和本质脱离不了这个中心，就是要提升发展质量和效益，提升企业的竞争力、生存力和发展力。“一切支出皆成本、一切成本皆效益”，说到成本和效益问题，企业的转型升级的核心、本质很少有不涉及到这个问题的。不论是抓公司管控转型，还是抓信息化建设、构建采购及电子商务平台，本质上都是在优化成本构成和增加效益来源。因而，就抓企业转型升级而言，如何占领成本优势至高点?如何拓宽效益增长点?应当成为企业立足自身实际、追求长远发展的一个十分重要的转型升级领域和内容。

好的转型也得不到有效的支撑和前进，再优的转型也只能成为“空中楼阁”和“海市蜃楼”，最终实现不了发展质量和效益的提升，企业的竞争力、生存力和发展力依然是“原地打转”。四是转型升级工作应当是一个“量体裁衣”、统筹兼顾和稳步推进的系统组合。一个企业的转型升级，很少存在单一模式的转型升级，大多数是多种转型升级模式的组合，力求在转型中升级、升级中转型，追求的是发展质量和效益，体现的是技术创新、管理创新和思维观念的创新。企业走转型升级之路重点要解决的问题应该是在转型升级和加快转型升级步伐的布置和落实上，要形成一条明晰的、具有自身特点特色、符合自身实际和切实可行的企业转型升级思路，明确一个统一的转型升级方向和目标，具体分解构建出一套有针对性的落地手段和措施。“凡事预则立，不预则废”，否则再好的想法也如空中楼阁，最终淹没在企业发展的惯性推动中，因循守旧、不知不觉中让企业走向发展困境。

五是转型升级工作要从机制上注入更多的新鲜活力。如何把握好机遇、应对好挑战?从根本上来讲，还是需要企业本身就要有一副充满激情与活力的肌体，如果在机遇和挑战面前，企业本身就是一副“麻木不仁”、“暮气沉沉”的样子，那即便外部有再多的机遇、再好的环境，也都是把握不住、顺应不了的，再小的挑战和风险面前倒下去也未尝不是不可能之事。因而，就公司的转型升级工作而言，我们更应当练就一身能够激发自身活力与潜能的“好身板”，通过机制、体制的创新带动公司经营管控、生产运营、管理和技术、文化塑造等方面的创新，最大程度上释放组织活力和个人活力，为公司转型升级工作的持续健康发展提供连绵不绝的动力。

听了梁宝林处长的报告感触很深，他的报告主要畅述了五个方面，即一是目前开发区的状况，二是经济开发区为什么要进行转型升级和创新发展?三是经济开发区存在问题，四是国内外经济开发区典型成功经验，五是经济开发区的发展思路及措施。如何实现我们开发区的转型升级，结合我们开发区的实际情况和自己的粗浅认识，谈以下几点体会：

一、当前状况。

一是产业结构原因。泗阳是新兴纺都基地，普通工人资源紧缺，节能和减排压力较大。二是少数招商引资项目把关不严。在前几年招商引资中，未按规定程序办理项目手续，盲目开工建设，致使少数小企业落户。三是环保治理相对不快。环保基础设施建设未能与工业企业快速发展同步。四是主导产业发展不协调。高新、高科技产业少，中介、峰头企业偏少。

二、相关措施。

一是理清发展转型升级思路。继续深化思想解放之风，走科学发展之路，引导干部群众在深化对泗阳开发区发展面临的新形势的认识，在"比学赶超"中把握泗阳经济开发区科学发展的大势，把解放思想迸发出的激-情与活力集结到思维方式转变和发展理念创新上来，泗阳开发区产业转型升级、科学崛起的思路更加清晰明朗：以生态建设为主旋律，突出"生态经济、税源企业、和-谐发展、科学管理"的全新发展理念，以大力培育四大产业体系为重点，全面加快新型工业化进程;以着力提升城市形象品味为重点，全面加快城市现代化进程;力求在激烈的竞争中赢得主动、加快发展、跨越争先。

二是建立发展转型升级机制。在规划机制上，按照"大力开展区域环境影响评价、全方位融入生态环境保护理念"的要求，认真修编开发区产业发展总体规划，协调布局高科技产业、公益性事业、集中治污等各类用地，实现开发建设与环境保护全覆盖，切实强化规划的统一管理，坚决维护规划的权威性和严肃性。在招商机制上，实行严格的项目准入制度，注重源头把关，严把环境保护关、资源消耗关、技术水平关，通过抬高项目引进门槛，吸引更多的大而优项目落户开发区。在市场机制上，建好城东污水处理厂及洋河产业园污水处理站，运用价格杠杆逼迫企业污染减排;严格执行上级节能减排政策，建立专项奖励基金，鼓励企业节能减排;大力推行"绿色信贷"，对高污染、高耗能项目实行"信贷封-杀"。在监管机制上，按照能力与任务匹配的原则，加强开发区环境执法队伍建设，形成上级监察、地方监管、单位负责的节能减排监管体制。

三是落实发展转型升级措施。振奋精神，强化工作执行力，重抓发展转型升级的关键举措，尽快走上一条科学健康持续发展之路。1、加快企业提质增效。加快洋河产业园建设，引导企业加大技改、环保、节能等投入，加快建立以企业为主体的自主创新体系，支撑企业提档升级。2、加快企业二次创业协调发展。成立专家咨询委员会，为开发区企业二次创业的协调发展进行"把脉"评定。以园区的大开发、快建设来提升承载能力，加快形成新兴能源、纺织服装、木材加工、电光源四大新型产业体系。3、大力推行"绿色"招商。按照"大项目-产业链-产业集群-四大产业基地"的发展战略要求，实施专业招商、规划招商的新举措，变大招商为招大商，变招商引资为招商选资，大力引进产业生态链长、产品关联度大、资源能耗低、环境污染小的重大高新技术项目和峰头企业带动型项目。4、加大基础设施配套建设力度。充分发挥东方投资公司的职能作用，加大公司化融资力度，构建多元化投入机制，快速推进园区基础设施建设，着力提升承载和集聚能力;全力推进城东污水处理厂及洋河产业园污水站建设，在更高层次上推动开发区节能减排。

我认为只有按照开发区""发展目标，以争创建国家级开发区目标为重点，实现苏北领先，全省一流，注重和-谐建设，永褒更好更快发展的活力，落实以上措施，使开区整体产业发展顺利地实现转型升级。

企业转型升级学习心得

近两年来，桂阳县委、县政府坚持把推进工业转型升级发展作为实现经济社会转型升级的重要抓手，坚持产业主导、全面发展战略，大力实施工业转型升级“四年行动计划”，突出做好新兴产业培育、传统产业改造提升和“创新驱动”三大文章，促使工业经济在转型升级中快速发展。2015年全县完成规模工业增加值184.7亿元，工业增加值占生产总值的比重达49.2%，工业经济对gdp的贡献率为53.8%，今年1-5月份，全县规模工业增加值累计完成42.3亿元，同比增长6.5%。

(一)坚持以项目建设为引擎，培育新兴产业促转型。

坚持以项目建设为引擎，大力实施产业项目攻坚年活动，全力以赴培育新动能，着力引进战略投资者，加快了新型工业的步伐。2015年实施重点工业项目22个，完成工业固定资产投资88.9亿元，其中，工业技术改造投资42.7亿元。2016年启动投资2000万元以上的重点工业项目18个，其中，新建项目11个，续建项目7个，项目总投资概算93.43亿元，年度计划投资26.62亿元，截止5月已完成投资25.04亿元，同比增长46.4%。特别是以风电为主的新能源产业蓬勃发展，全县已建成风电场4个(鲁荷金、水源、来溪、天塘山风电场)装机容量17.6万千瓦，完成总投资22亿元，截止今年5月底，累计发电量10亿度，实现销售收入6亿元，上交税收3000余万元，其中1-5月份共发电1.3亿度，总装机容量及潜力都已走在全省各县市(区)的前列。风电产业已逐步成为促动我县经济社会协调和可持续发展的新动能。此外以利诺生物药业、丹桂园药业等企业为龙头的生物医药产业，以新八达玻璃、帝京环保、晟安建材、石墨提纯深加工等项目为重点的新材料产业，以广成电子、瑞新科技、展昇电子有限公司等为代表的电子信息产业等新兴产业快速发展，新兴产业比重逐步提高。

(二)坚持以自身优势为依托，提升传统产业促转型。

一是做大做强有色金属产业。紧紧抓住有色金属冶炼加工项目区挂牌省有色金属重点产业园的重大机遇，大力实施有色科技产业园区“5152”工程，加快引进央企、省企等战略投资者，加强与中南大学等科研院校的产学研合作，推动有色金属产业由原矿销售、初级冶炼向精深加工、成品制造延伸转变，向高新化、高端化提升发展，启动了一批带动能力强、科技含量高、环境污染小的重大有色金属产业项目。重点推进国电金缘、广州南沙科技及黄沙坪矿、宝山矿等县内央企向有色科技产业园布局精深加工项目，延伸产业链条。全县有色金属产业链条不断拉长。产品单一的状况已得到改变，矿产品加工企业由单一向多元发展，由粗级加工向精深加工延伸，有色金属冶炼加工企业由过去主营一至二个品种增加到现在的10个品种以上。二是做强做优农产品加工业。以芙蓉食品药品产业园被列为“国家农业产业化示范基地”为契机，引进农产品加工战略投资者，培育农产品加工国家级、省级龙头企业，大力推进中药材、大米、油茶、辣椒、生姜、茶叶等农产品精深加工，打造全国一流的特色农产品加工基地。重点推进了湖南利诺药业、景湘源食品等项目建设。三是做精做优陶瓷产业。加强规划和政策引导，做大做强陶瓷产业。在舂陵江镇规划设立了陶瓷产业工业小区，按照“稳定粗陶、开拓精陶、错位发展、健全体系”的思路，制定了陶瓷产业发展战略，促进陶瓷产业向智能化、自动化、低碳化发展。重点推进宏飞陶业、柏贵陶业、天顺祥陶业转型升级。

(三)坚持以工业园区为平台，创新驱动促转型。

一是大力实施“园区兴工”战略，创新园区运作机制，做优做强发展平台。重点推进以园区本部承接产业区、食品药品加工区和有色科技园为重点的“一园二区”建设，持续加强基础配套和功能完善，园区承载能力明显增强，成功创建为全省唯一的“国家级循环化改造试点示范园区”。大力实施“1555”工作计划，建设标准厂房31万平方米，引进入驻创新创业项目10个，县工业园创业孵化基地成为首批省级示范基地。目前，园区总面积达到30.44平方公里，建设标准厂房171万平方米，初步形成以有色金属加工、轻工电子、食品医药、能源化工、新型建材为主的五大产业集群，共聚集规模以上企业71家，其中产值过亿元企业63家，2015实现园区规模工业增加值140亿元，占全县规模工业的76.9%。二是认真贯彻落实县政府专利资助和专利奖励政策，不断促进全县专利申请数量和质量提升。2015年发放专利申请资助资金20万元和奖金21万元。全县完成专利申请276件，其中发明专利申请25件，专利授权215件。专利实施60多项，实现专利产品产值15亿多元。截至2016年5月底，完成专利申请145件，专利授权60件。三是引导企业加强知识产权保护体系建设，提高知识产权创造、运用、保护和管理水平。继郴州辣味食品研发中心在我县成立之后，2015年“郴州市苦参系列开发技术研究中心”和“郴州市生物工程技术研究中心”均在我县利诺公司挂牌成立。近两年来，公司以其自主知识产权为依托，成功种植名贵中药材三万多亩，发展林农种植户2300多户，为我县产业结构调整开辟了新的途径。

(四)坚持以招商引资为突破，引进企业促转型。

紧紧围绕县委“一三五”发展战略，多措并举，精准发力，招商引资工作呈现出“机制新氛围浓、领导推势头好、项目大后劲足”的良好态势。出台了《桂阳县招商引资四年行动计划》，创新招商引资考核方式，极大地调动和催生了各方面的积极性。大力开展“十佳招商引资功臣和“十佳招商引资服务标兵”评选活动，激发全民参与招商的活力。2015年全县完成工业招商引资总额30.5亿元。今年以来，全县共实施内联引资项目23个，先后引进了楚荣家具、龙晨科技、翔龙通航、东莞(桂阳)产业园、华南有色金属循环型产业示范基地等一批重大项目，意向投资136亿元。今年1-5月，完成13.8亿元。

(五)坚持以企业帮扶为载体，优化环境促转型。

一是深化商事登记制度改革，激发市场创新创业活力。2015年我县率先在全市推行了“三证合一”改革，有效压缩和减轻了企业投资的申办时间和资金成本，实现了市场主体和监管部门“双减负”。办照时限由5个工作日缩短至3个工作日。二是推进行政审批制度改革，创优政务发展环境。率先在全市出台了政府权力清单和责任清单，对2554项权力事项向社会公布，全县行政审批效率提升35%以上。进一步健全政务服务工业园分中心工作职能，大力推行2号公章制度，有效增强了园区服务功能和承载能力，促进了园区经济的快速发展。三是精准施策抓企业帮扶，认真落实各项惠企政策。今年，我县认真贯彻落实郴办字[2016]4号文件精神，制定工业企业帮扶工作方案，对43家企业实行“点对点、一对一”帮扶，重点抓好生产要素协调、产品销售和项目建设服务，提高审批效率、服务效能，落实好各项惠企政策。为缓解融资困难，今年我县设立了“助保贷”风险补偿金，与长沙银行桂阳支行签订了战略合作协议，签订银企合作协议授信3亿元，专门用于支持中小企业发展。积极帮助利诺制药、山瑞机械等企业申请专项资金;为缓解用工难问题，举办大型招聘会，帮助50余家企业招工2000余人;为减轻企业负担，持续推进“清费减负”，将29项行政事业性收费纳入财政预算管理，减免小微企业收费22项，经营服务性收费一律按现行标准的70%收取，近两年来，累计为企业减负5070万元，落实国家政策发放创业担保贷款3736万元，发放创业扶持、社保、见习等各项补贴共772万元。

二、存在的主要问题。

(一)结构性改革依然艰巨。今年结构性改革的五大任务之一是去产能。“去产能”主要是处置“僵尸企业”，而煤炭行业首当其冲。2015桂阳规模以上在统煤炭企业16家，政府对不符合结构调整方向的企业采取资产重组、产权转让、关闭破产等方式予以“出清”，清理处置“僵尸煤炭企业”7家，2016年只剩下9家。但这9家煤炭企业2016年生产仍然不景气，产量和产值非常小，同比增速下降，严重影响桂阳工业生产增速。

(二)新增动力不足。企业数量相对减少，且规模偏小，对工业经济增长拉动作用减弱。截止到2016年5月份，我县入统的规模工业企业118家，比2015年的134家还少16家。2015年桂阳新增的规模以上工业企业仅8家。今年1-5月，我县还没有新增规模以上工业企业。

(三)制约瓶颈仍较突出。一方面，市场需求总体疲软，特别是有色产品价格仍在低位，成本持续高位运行，企业开工不足。出口型企业订单减少，如园区最大的制鞋企业兴昇鞋业，因缺少订单已停工。另一方面，企业融资难、融资贵等问题仍未缓解，由于市场行情不景气，贷款审批更加严格。此外，一些劳动密集型企业存在结构性用工短缺。

三、下一段工作打算。

(一)加强招商引资和项目建设。认真贯彻产业主导、全面发展战略，坚持把招商引资作为推进工业转型发展的重要举措，大力实施招商引资四年行动计划，重奖招商引资功臣，吸引更多的企业家来桂投资兴业。重点围绕发展有色金属、轻工制造、新材料和电子信息四大产业及其产业配套链招商，力争全县完成工业招商引资总额33.7亿元。

(二)加强园区平台建设。坚持把园区作为非公经济发展的主战场，突出打造“一极一园”。“一极”就是要抢抓有色金属科技产业园被列为全省有色金属重点产业园机遇，加强功能配套，着力引进一批战略投资者，全力打造经济新增长极。“一园”就是要加快推进创新创业园建设，大力实施“1555”工作计划，确保年内完成标准厂房建设30万平方米、引进创新创业企业30家以上，其中投资过亿元企业10家以上，争取省“135”工程专项奖金6000万元以上。

(三)加强工业经济供给侧结构性改革。围绕推进产业转型升级，大力推进技术创新，加大科研投入，积极引导企业加快产品升级换代。重点围绕做大做强有色金属产业，加强与战略投资者合作，大力推动传统资源型产业转型升级，通过实施产业纵向贯通、横向联合、供应链联接、产前产后平台打造、建立产业联盟，延长产业链，提高附加值，提升发展层次，创造新的产业竞争优势。

(四)加强中小企业融资服务体系建设。加大金融扶持力度，协调银行金融部门畅通融资渠道，扩大贷款范围，提升融资规模，量身定做金融产品，在融资规模、服务收费等方面为中小微企业生存发展提供更多支持。加强对中小企业信用担保机构的整顿监管，推动银行在同一标准上与民营担保公司开展银保合作，拓宽中小企业的融资渠道。

(五)切实优化经济发展环境。用好用活优惠政策，最大限度地创造宽松、开放的政策环境。重点在行政审批、创业扶持、市场准入、技术创新、出口创汇等方面加大扶持。切实推进政府职能转变，构建公开透明的“阳光型政府”和为民亲商的“服务型政府”，真正做到“一站式”服务。

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