县水务局依法行政的工作总结（优质18篇）

月工作总结是一个反思和成长的过程，我们可以通过总结和分析自己的工作表现，去发现自身的问题和不足，同时也能够发现自己的优势和潜力。需要写月工作总结但不知道从何开始？不妨参考一下这些优秀的范文，或许能为你指点迷津。

依法行政工作总结

200x年，x国税局在市政府的正确领导下，紧紧围绕组织税收收入这个中心，强化依法行政这一自身职能和年初确定的依法行政的工作行事历，以提高执法水平，规范执法行为，保护纳税人合法权益，确保国家各项税收法律、法规准确贯彻落实为工作宗旨，一年来，主要完成了以下工作：

一年来，市国税局首先认真贯彻省国税局《关于贯彻落实的意见》的精神，明确责任，狠抓落实，统一规定各级税务机关主要负责人作为推进依法行政工作的第一责任人，负责加强对依法行政工作的领导，分管领导具体抓，各有关职能部门进行明确分工，加强配合，要求逐级抓好落实；其次是在加强组织领导的基础上，市国税局在每年都利用“税法宣传月”和“12.4”普法日与县（区）国税局统一进行专项法制宣传；对纳税人人进行到户辅导相关法律知识，每年都对纳税人和职工进行法律知识的内部培训，并且每年都选派部分职工外出学习和培训，增长应用法律知识的技能。

市国税局首先科学、合理界定了市、县（区）国税局及机关各部门的的决策权，完善了税务机关工作规程、决策程序和议事规则。建立健全了重大事项集体决策、专家咨询、合法性论证等制度，与纳税人利益密切相关的重大决策事项，必须通过座谈会、听证会、论证会等形式取得纳税人和基层税务机关手意见，进一步扩大公众参与程度。建立税务行政决策跟踪反馈机制，定期对决策的执行情况进行跟踪调查和评估反馈。其次，根据《甘肃省国家税务局关于开展税收规范性文件清理工作有关问题的通知》的要求，我局对截止20xx年3月1日前发布的税收规范性文件进行了全面清理，共清理各类文件1042份，全文废止、失效的文件97份，部分作废、失效文件32份，及时公布清理结果，完善规范性文件处理办法，改进税收制度建设工作，建立了规范性文件备案审查制度。

为了强化税收执法监督,逐步建立以信息化为主的税收执法质量考核监控体系,规范税收执法管理,我们在国家税务总局的安排和部署下,全系统推行了税收执法管理信息系统,用这个系统软件对执法进行跟踪管理和监督,并且制定了《甘肃省国家税务局税收执法责任制电子自动化考核实施办法（试行）》、《甘肃省国家税务局税收执法责任制手工考核实施办法（试行）》、《甘肃省国家税务局税收执法过错责任追究实施办法（试行）》（以下简称“三个办法”），全面规范税收执法责任制工作，我局已基本上形成了以计算机考核为主，以手工考核为辅的税收执法责任制考核模式。20xx年省局网上监控考核53项指标，涉及到我市的考核指标28项,执法业务135590笔,由于我市分管领导高度重视，加强指导协调，相关业务部门执法工作科学精细化，执法人员依法规范操作，严格规范地进行税收执法责任监督考核，20xx年度没有一项执法过错行为，执法质量全省名列前茅。并且对在各县（区）局自查的基础上，对x区局进行了重点执法检查，检查面达37.5%，检查基层业务股室24个，基层执法单位9个，延伸检查新认定一般纳税人28户，检查享受税收优惠政策企业及个体户32户，由于准备充分，检查面广，环节把握准，遵循了监督执法与促进执法相结合，纠正错误与改进工作相结合的原则，做到了公正、公开、公平，及时的发现了执法过程中存在的一些问题，督促监督进行了整改落实，推动了全市国税系统行政执法工作上了新台阶。全年没有擅自将行政执法权、授权委托给其它组织实施的情况，也没有具体行政行为引起国家赔偿的情况。

20xx年度，我们严格按照《征管法》等法律、法规的规定，认真贯彻落实各项法律法规，加大了对执法行为的事前、事中、事后监督，并且建立了“行政执法责任制领导小组”、“行政复议委员会”等机构，监督每个税务干部的执法行为，全年没有引起行政复议的申请。

20xx年底我们组织对所辖六县（区）进行了行政执法目标责任制评议考核，并对考核中优异的县（区）局进行了奖励，在执法过错追究工作中，坚持“以人为本”，预防与追究并重，教育与问责结合。为了搞好执法过错责任追究工作，我们在总结以往工作的基础上，首先抓培训学习，提高思想认识，端正工作态度。集中学习了国家税务总局制定的《关于全面加强税收执法监督工作的决定》、《关于全面推行税收执法责任制的意见》及总局新修订的《税收执法过错责任追究办法》，为提高执法过错追究工作打下了基础。

在执法过错追究工作中，我们把触角深入到岗位目标考核、执法监察、征管质量考核、内部审计等各个方面，联合检查，多渠道搜集过错信息，严格进行追究处理，全年共查出执法过错31人次，对查出的过错人员，严格进行了公平、公开、公正的追究。责令书面检查、通报批评31人，取消评选优秀资格4人，扣发奖金、津贴1188元,达到了有错必究的目的。

按照国家税务总局、省局的要求，通过报名资格审查、考试资料邮购发放、考场安排等工作，认真组织了20xx年度税务人员执法资格考试，我市参加考试的人员48名，免试16人。通过考试，促进了未取得执法资格人员全面掌握和运用税收法律法规和政策，进一步提高了执法水??20xx年7月1日起，全市各级行政执法主体、行政执法人员将统一持新证开展执法活动的要求，由于我局对此高度重视，组织有力，及早筹划，保证了这项工作的顺利完成。

这次复查我们制定了详细的复查方案和计划，坚持严格、公平、公正的原则，严格按照《x国家税务局税务稽查案件复查办法（试行）》规定的程序办事，遵守工作纪律，依法行政。共复查已查结的案件6户（其中：20xx年3户，20xx年1-8月3户），经复查1户企业无问题，有5户企业稽查局查结后复查仍存在偷税、未按规定使用发票等违法行为，共查出偷税69843.53元，有问题户占复查户的比例为83.33%。

依法行政工作总结

xx年，在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以开展民主评议政风为契机，不断加强自身建设，开拓创新，踏实工作，全面履行职责，圆满完成了县委、县政府交办的工作任务，取得了较好的成绩。

把“三规范、一公开”作为全县依法行政的重点工作来抓，主要开展了以下几个方面的工作：

二、根据县政府领导分工的变化，对全县依法行政工作领导小组及时进行了调整；

六、对全县行政许可项目进行了第3轮清理，共取消了2项行政许可项目；在2月份开展了行政执法案卷评查工作，共评查了行政许可案卷168宗、行政处罚案卷150宗，对每一宗案卷都进行了书面反馈意见。

创新工作思路，突出工作重点，认真做好了行政复议工作，行政复议案件受理数明显增长，与去年同期相比，增长了85%。今年全年共收到行政复议申请105件，受理39件，审结36件，已全面完成了市政府法制办下达的年三十件的工作任务，行政复议工作得到了进一步加强，化解了行政争议，促进了全县的依法行政工作。具体做法是：进一步加强了行政复议宣传力度。今年在县城人流量集中地段，我办已举办了两次大型行政复议宣传咨询活动，在两次宣传活动中，共发放行政复议宣传材料3000余份，接受群众现场咨询300余人次。做好了信访接待工作，积极主动参与“县委书记大接访”活动。对接访事项由专人进行逐件登记，对属于行政复议受案范围的，积极受理并办理。在“县委书记大接访”活动中对符合行政复议受理条件的信访事项，主动劝说信访人到我办申请行政复议。召开了一次行政复议联系会议，邀请了县法院行政庭、县信访局、工业办、县律师事务所等单位参加。认真落实省办关于省以下垂直领导部门行政复议案件管辖问题的复函，转发了省、市有关文件，并对地税、工商、质监、药监等部门进行了走访。对进一步畅通行政复议渠道，提高行政复议案件办理质量和效率，提出了明确的要求。建立健全了行政复议配套制度。我办制定了《进贤县人民政府法制办公室行政复议和解调解办法》和《进贤县人民政府法制办公室行政复议听证工作规则》等配套制度，从而进一步保证了行政复议和解调解、听证工作能够依法高效开展。进一步创新了行政复议工作方式方法。积极运用和解、协调等方式解决行政争议。今年我办办理的所有的行政复议案件，都是经本办协调，申请人撤回行政复议申请，以终止而结案的。这样既维护了行政机关的形象，又达到了政治效果、社会效果、法律效果的统一。

为进一步规范行政执法行为，把行政执法监督工作作为今年全办重点工作来抓：一是制定了全年行政执法监督工作方案，并根据省市驻县单位、县属部门、乡镇政府的政府工作开展状况不同，制定了不同的监督方式和工作要求。二是建立了来信来访登记制度，对来信来访能通过行政复议途径解决的，转为行政复议案件，予以立案；对不能通过行政复议途径解决的，以执法监督的方式办理，尽最大能力化解行政争议。三是建立了工作例会制度，分期分批召开了五次工作会议，研究、部署政府法制工作。

依法行政工作总结

20xx年是全面深化改革、推进依法治县的关键之年，是 “六五”普法的收官之年。今年以来,在县委、县政府的领导xx县政府法制办的指导下，我局认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，结合夹江林业工作实际，全面开展依法行政示范单位创建活动，不断提高行政执法水平，有力地促进林业工作的规范化、法制化。现将创建示范点工作总结如下：

局党组对开展依法行政示范单位创建工作高度重视，进行了专题研究和部署，将其摆上重要的议事日程。一是成立了由局长任组长、局领导班子成员任副组长的创建工作领导小组，明确分管领导具体负责创建工作，切实加强对依法行政工作的领导，形成主要领导亲自抓、分管领导具体管、各股室负责人配合抓的齐抓共管格局，为创建工作提供了强有力的组织保障。二是召开全局干部职工大会进行了示范创建工作专题动员讲话，对创建活动进行安排部署。三是制定印发了《xx县林业局开展依法行政示范单位创建活动实施方案》，为全局开展创建活动明确了指导思想、工作任务、时间要求及创建标准等，为全面、顺利、有效开展这项活动提供了重要指导。创建工作增强了领导班子依法决策、依法管理和依法行政的能力，促进了林业工作再上新的台阶。

一是进一步完善依法科学民主决策机制和行政监督机制。严格按照“谁决策、谁负责”的原则，建立重大林业行政决策终身责任追究制度及责任倒查机制。对事关全局的重大事项和重大项目，特别是就林权改革、民生项目建设、城乡绿化、林业产业发展、生态建设等问题，在决策之前，林业局党组都先调研，虚心听取各方面意见，后集体讨论研究决定，定期对决策执行情况进行跟踪评估。努力拓宽信息渠道，确保信息畅通、言路畅通及决策的合理性、合法性。

二是建立领导学法制度，着力提高领导干部依法行政意识。为促进和带动全局领导干部学习和掌握法律知识，增强法律观念，提高法律素养和运用法律思维分析问题、解决问题的能力，加快法治林业建设，我局建立完善了领导干部集体学法制度，制定了中心组学法计划。通过抓领导干部学法用法活动，树立了依法行政的意识，为林业事业的科学发展提供了重要的保障，为创建工作奠定了坚实的思想基础。

三是完善相关制度，为创建工作提供制度保障。为确保创建工作顺利实施，围绕示范创建目标和示范创建标准，我局相继制定完善了规范性文件管理备案审查制度、重大行政处罚决定制度、行政执法公示制度、错案追究制度等相关制度，对以县政府办名义发布、本局名义发布的所有规范性文件进行了认真清理评估。使行政执法工作进一步规范化、程序化，基本做到有章可循，有责可守，干有目标，办有程序。同时，结合我县林业实际，确定突出重点、分步实施、整体推进、层层深入的思路，为创建工作提供了制度保障。

一是坚持领导干部学法用法制度。按照学习计划每个季度开展一次学法活动，坚持会前学法，全年中心组学法12次，局领导干部均写出不少于10000字的学法笔记，共撰写心得体会文章7篇，组织领导干部下基层调研依法行政活动3次，领导干部带头学习法律知识，依法行政能力和水平得到切实提高。

二是建立了聘请律师担任法律顾问制度和领导干部联系点制度，我局确保常年聘请律师1名。今年以来，我局先后建立领导干部普法工作联系点2个、法律服务联络点4个，确保我局依法治林工作的顺利推进。

三是采取多种形式，积极开展林业职工学法用法活动。加强对林业法律法规和方针政策以及相关法律法规的学习，进一步提高林业职工法律意识和法律素质。

四是深入开展涉林人员学法用法培训。重点对基层干部、涉林企业业主、专合组织以及林业大户法人等重点对象的法制宣传教育培训工作。通过法制培训、法律知识测试等，增强诚信经营和安全生产意识，提高经营管理人员运用法律知识管理企业的能力和水平。全年共组织开展林业法律法规培训4期、警示教育法制课5场、法律法规知识测试2次，参学率达到95%以上。向林农发放各类宣传资料近2万份，培养“法律明白人”达3万余人，大力增强了林农维权意识，确保林区稳定、社会和谐。

一是全面推进政务公开。提高工作透明度，保障涉林人员的知情权、参与权和监督权，确保我局依法行政工作扎实推进。

二是进一步转变职能，确保林业行政审批行为规范、高效。优化和简化审批程序，提高审批的公开性和高效性；建立规范、完整的统一受理、统一审批制度和行政决策、行政管理机制，为群众提供优质、可靠、便捷的服务平台，切实把林业工作重点转到加强监管和公共服务职能上来。

三是严格落实行政执法主体资格制度。坚持持证上岗和亮证执法制度，严格执法程序；严格执行《行政处罚法》并科学划分不同执法环节应当承担的责任，将林业行政执法责任细化落实到每个岗位，逐步完善了责任明确、制度规范、监督到位的执法监督机制。坚决杜绝执法人员工作中的渎职、不作为、过错等违法行为。由于严格加强了行政执法工作的管理，近年来，执法人员无违法、无渎职、无不作为、无过错追究等案件。

四是建立完善行政处罚自由裁量权细化标准及配套制度；建立起重大事项和问题的公示听证、信息公开、评议考核及过错责任追究等制度；对重大行政处罚实行备案审查，确保行政处罚公开、公平、公正原则；认真开展林业行政处罚案卷评查工作，完善立卷归档和重大案件报送备案工作，严格执行行政案件审核、审批制度，规范林业执法行为。

五是认真履职，切实维护群众利益。今年以来，我局坚持文明执法、公正执法，依法打击破坏森林资源和陆生野生动物资源的违法犯罪活动，全年共查处各类林政案件15起，处理违法人员16人，依法注销2户不符合规定的野生动物驯养繁殖户，没收活体青蛙、蟾蜍110余斤、活蛇近300条全部放归大自然，罚款20.3167万元。在全县范围内深入开展了非法侵占林地案件查处问责工作，全年林地征占用项目共13个，征占用林地面积12.702公顷，共查处非法占用林地6例，其中4例已做出处理，另有2例处于查处阶段。林业案件查处率、结案率均达95%以上。各类案件的及时有效查处，切实维护了公共秩序和广大群众的切身利益。

根据我县林业特点，我局结合自身实际有针对性的开展法制宣传教育活动。充分利用节假日、农闲、法定休息日和“四下乡”活动为契机，以国家和林业重点法律法规及政策进“乡村、企业、单位、机关、社区、学校、宗教”为重点区域，适时开展“法律七进”活动和法制宣传工作。开展法律进乡村，重点针对林农关心的热点、难点问题进行突出宣传，帮助解决林业涉法问题，引导林农保护自身合法权益；法律进机关进单位，增强领导干部、公务员依法办事意识，提高依法行政能力和水平；法律进企业，深入开展诚信经营、合法经营、守法经营、安全生产及预防犯罪等方面的法律法规宣传；法律进社区进学校进宗教场所，开展森林防火、环境及野生动物保护等法律知识宣传；进联系服务点开展法律讲座等形式，积极开展全民法制宣传教育活动。全年组织林业干部职工近60人次下基层参加普法宣传和法律服务活动，在全县22个乡镇新设立森林防火宣传牌320块，发放宣传资料2万份，确保我县53年无森林火灾。对增强广大林农的法律意识、加强我县生态建设起到了积极的推动作用。

在抓好《宪法》和基本法律、行政法律、规章以及国务院《全面推进依法行政实施纲要》、国家林业局《全面推进依法治林实施纲要》的学习宣传教育的同时，结合林业工作实际，我局组织全县林业系统重点开展《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》和《国家、省、市集体林权制度改革宣传及相关配套政策》的教育培训，及时组织对《中华人民共和国森林法》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》、《退耕还林条例》、《四川省天然林保护条例》、《四川省绿化条例》等法律法规的宣传与学习，使全县广大群众法律素质和法律意识明显增强。

为加大依法治林普法宣传力度，使全社会理解、关注和监督林业工作，在坚持日常宣传工作的同时，积极制定林业系统“六五”普法规划。结合自身实际，创新宣传形势，确定宣传重点，开展形式和内容多样的宣传活动，力求出亮点、出特色，取得宣传实效。在“三八”维权周、“3.12植树节”、“爱鸟周”、综治宣传月、“野生动物保护月”、森林防火重要时段，面向社会，面向群众，大力宣传林业法律法规和方针政策，做好农村法制宣传画的发放、张贴工作，努力扩大宣传面，提高林业法律法规知识在我县公民中的普及率、知晓率，为我县林业建设事业营造良好的社会环境和舆论环境。深化“法律七进”主题活动，不断扩大法制宣传教育的社会影响和实际效果，为广泛持久开展法制宣传教育打好坚实基础。

今年以来，我们严格执行《信访工作领导责任制和责任追究制暂行办法》，深入推进领导干部接访下访活动，坚持每个工作日都有一名局党组领导班子成员接待上访群众，加强信访和诉讼、复议、仲裁、执法监督衔接配合，使群众的合理诉求得到及时解决。截至目前，全年共受理群众来信来访2起，办结2起，办理率达100%。通过开展普法宣传教育工作，积极培育“法律明白人”，同时，加大矛盾纠纷排查调处力度，共排查各类矛盾纠纷4起，调处4起，有效预防了矛盾纠纷演化升级。

紧紧围绕县委、县政府和上级部门的重大决策部署，组织全县林业系统干部职工认真开展“践行三严三实、争当忠诚干净担当好干部”、“靠山吃山”、“不作为乱作为”以及“损害群众利益”的专项整治活动，狠抓机关作风建设，突出了两手抓，两促进。通过开展活动，各行政执法部门认真按照省、市、县委的安排部署，坚持“执法为民”的宗旨，认真查摆问题，扎实整改提高，不断规范行政行为。通过教育整改和健全制度，过去群众反映强烈的“吃、拿、卡、要”、“门难进、脸难看、气难受”及工作中推诿、扯皮的现象得到彻底改变。

县水务局依法行政的工作总结

今年，我办认真贯彻落实省、市防汛工作会议精神，按照市防办的要求，提早安排，周密部署，狠抓落实，认真做好防汛工作，圆满完成了我县度汛防洪工作任务。

一、未雨绸缪，积极行动，做好防汛准备工作。

今年的防汛形势十分严峻，任务特别艰巨。由于今年的气候条件使我国很多城市被淹以致受灾，特别是**市。我县属海河流域中游，其中海河南部和黄河下游两个区域都会对我县造成威胁。又根据今年入汛以来，我县降雨情况极不正常，六，七月份未出现降雨。而在七，八月份也就是“七下八上”这一段时间内降雨明显偏大。全县降雨量***毫米，平均降雨**毫米，比常年同期平均降雨量偏多***%。因此，为切实做好今年防汛工作，我们立足于防大汛、抢大险、救大灾，以对党和人民高度负责的态度，早动手、早安排、早部署，积极做好防汛准备工作。

一是*月下旬，县防汛指挥部及时调整了成员分工和包河、包渠人员责任分工，上报了《**县防洪预案》、《**县城市防洪应急预案》及抢险队伍组织和物资储备情况。

二是*月底，县防办组织相关人员利用*天的时间进行了汛前检查，对我县所辖**河、**河、**河、***江主要河道重点堤防及闸涵泵站进行了全方位检查，并填写了防汛工作手册，检查情况及时上报市防办。

三是根据汛前检查情况，县防办进行了汇总，并做出检查情况报告，防汛指挥部办公室依据报告对所辖区域的各乡镇区提出了具体工作要求，特别是在清障工作上，要求各乡镇务于*月底彻底完成。

四是对汛前检查出的典型问题，县防指领导成员现场办公，及时采取措施。为进一步落实防汛措施，明确责任，县防办对所辖乡镇下发了做好东风渠疏通排涝工作的通知，并对利用排灌渠系度汛排涝提出指导性意见。由镇政府订出度汛防洪预案，责任人签字盖章。

五是加强业务培训，普及防汛业务常识。为了全面掌握防汛工作基本常识，不断丰富防汛指挥技能，增强责任心，有效地全面做好防汛工作，县防办组织相关人员学习《防汛工作知识手册》。了解国家有关法律法规、境内行洪、排涝河道、堤防及我县水利工程现状、防汛重点，对加强防汛组织指导、扎实做好防汛工作、增强全民防汛意识起到了决定性的作用。

六是安排防汛值班，改善值班条件。防汛办提早安排了迎国庆、保安全、防汛值班计划，乡镇区实行双层领导值班责任制，并对各乡镇区、县直各单位进行不定期查岗、监督，检查结果予以通报。防汛办制订了值班表，水务局班子成员带队值班，**名精干力量进行24小时昼夜值班，实行责任制，严防脱岗、漏岗、不在岗现象发生。

七是调整充实和完善了《**县防洪预案》、《城区防洪预案》。根据历年的实践经验，结合今年的防汛特点，我们及时完善了各项防汛预案。特别是对滏阳河沿堤村庄及险工险段所涉及的乡镇提出要求，抓紧制订出自救措施和防汛预案，乡镇与乡村签订责任状。并对《城区防洪预案》进行了修改，针对县城的重点问题、薄弱环节及时进行了解调查、完善调整。全县防汛工作做到任务、责任细量化，分解到人，责任到人，坚决做到“谁的问题谁解决”，“谁出的事谁负责”，狠抓落实。

二、厉兵秣马，硬化措施，打好防汛攻坚战。

入汛以来，我们按照省、市防汛办的指示要求，坚持“以人为本，依法行洪”的原则，采取有力措施，克服麻痹思想，全县上下协调联动，精心组织，科学调度，全面做好防汛工作。

一是全县召开防汛工作会议。七月中旬，我县召开了由县防汛指挥部成员单位一把手、各乡镇区防汛抗旱指挥部指挥长、县防汛办全体人员参加的防汛工作会议，安排布置了今年全年的防汛工作。县防汛抗旱指挥部领导成员在会后先后查看了**河、***河、**河的险工险段及城区排水情况。各乡镇区按照全县防汛会议精神，狠抓贯彻落实，确保责任、任务切实落到实处。

二是搞好河内清障工作。河内清障是我县防汛工作的重点、难点，为切实做好这项工作，县防汛办下发了《各乡镇区做好河内清障工作的通知》，县长***亲自督办。并同各乡镇区一把手签订责任状，县防办配合有关乡镇把清障任务按照属地权限和设障责任落实清障责任制，并针对各乡镇出现的问题及时下发了相关文件。

三是抓好防汛物料和抢险队伍组织的落实。县防办对全县现有的防汛物料进行了检查，落实了措施，加强了物资的防火、防潮、防盗工作，以确保防汛物资的安全和质量。同时今年又加大物料储备额度，并且对物资品种、存放地点、联系人、调运车辆的落实逐步进行了检查。各乡镇区充实了防汛抢险队伍，今年全县**个乡镇区和有关部门共储备桩木***方，草袋*万个，编织袋**万个，铅丝*万公斤，麦秸***吨，门板****块，树头***个，成立了****人的快速抢险队和*****人的抢险预备队。乡镇村抢险队伍组织，落实到村到户，并上报市防办。

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依法行政工作总结

一年来，我局以党的xx大及xx届四中全会精神为指导，贯彻落实市依法治市工作部署，以依法行政、规范执法，铸造新型城管行政执法队伍为目标，围绕“执政为民教育年”活动和“公正执法树形象”主题，着力抓好各级班子建设和执法队伍建设，注重建立完善执法配套制度，加强行政执法监督检查，营造良好的执法环境，努力提升执法水平和办案质量，取得了一定的成效。1―10月(年终总结相关数据以12月底统计为准)，市及五区执法局教育、劝导、纠正违法行为215794宗次，立案查处市容环卫、城市规划、绿化、市政、环保、工商、公安交通管理等方面的违法案件25153宗，作出处罚23633宗。市局组织、协助各区执法局查处各类案件304宗。各区执法局被申请行政复议的案件7宗，其中维持5宗，正在审理2宗;被提起行政诉讼的案件5宗，其中维持1宗，正在审理4宗。现将我市城管执法系统依法行政的主要工作汇报如下：

一、宣传教育先行，抓好依法行政的宣传工作市和禅城、三水、高明区执法局今年3月挂牌运作后，全市相对集中行政处罚权工作得以全面推进。为增强广大市民的城管法治意识和参与城管的责任，贯彻依法行政、执法为民的指导思想，我们坚持宣教先行、以人为本的理念，重点抓了以下几项工作：(一)成立对外宣传机构，建立媒体、载体宣传阵地我局由局领导挂帅，成立了对外宣传专责机构，与新闻媒体建立“互动”联系机制，设立了“机构职能”、“政务动态”、“网上办事”、“法律法规”、“城管之窗”、“大事记”、“行政执法”、“发展规划”、“统计资料”、“投诉咨询”、“信息刊物”和“专项整治”等城管栏目，创办了行政执法《简报》，由此，形成了以电台、电视、报纸新闻媒体和《简报》、网站载体为主的宣传阵地，加上针对不同时期的中心工作，采取形式多样的宣传手段，取得全方位的宣传教育效应，保障了行政执法宣传工作的有效开展。

(二)发挥媒体宣传优势，上路执法打响头炮成立之初，我们与市委宣传部、区政府和电台、电视台共同举办了以“共同维护美好家园——城管与市民心连心”为主题的“城管论坛”活动;9月25日，我局又联合三水区委政法委、区广播电视局和区执法局等部门，在三水森林公园宣言广场举办了以机动车停放管理为主题的“城市论坛”。充分听取市民的意见，集思广益，把群众对城管执法的愿望与要求融合到城管执法之中，让市民参与决策，拉近了执法机关与市民的距离。10月30日，我局与市普法办、华法律师事务所共同举办“华法杯”创建美好家园·城管法规知识有奖竞赛抽奖活动，让广大市民进一步了解城管知识，为依法行政树立形象打下了良好的基础。(三)坚持全方位多形式宣传，营造良好的教育宣传氛围一是开展执法宣传月活动。我们把上路执法头一个月作为“宣传教育月”，在主要街道、路口设置宣传咨询站，向广大市民派发《致广大市民的公开信》和城管执法宣传手册，发放各类宣传资料10万多份，接受市民咨询近万人次。使执法宣传工作达到了一定的细化和广度二是制作电视广告宣传片。在办公经费紧张的情况下，我局投入5万多元制作了四套城管法规公益宣传广告片，每天在电视台滚动播出，得到了媒体和群众的好评。三是开辟报刊宣传专栏。与*日报社联合在《*日报》民生版每周一期推出图文并茂的《共建美好家园》栏目，以案例说法形式向广大市民宣传和普及城管法律知识。四是创办《简报》。用简报形式向上级领导和职能部门通报执法情况，宣传城管知识。五是组织各类互动宣传。在电台、网站与市民直接对话，在街头提供法律咨询，并在市、区执法局分别设立投诉电话和投诉信箱，办理市民投诉、倾听市民意见和建议，均取得了较好的宣传教育、沟通和互动效果。

二、加强队伍建设，提升依法行政的综合素质执法队伍建设关系到政府的形象，坚持依法行政，铸造新型城管行政执法机关，建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。一是把好进入关。对公务员招录，我局严格按照公务员招考录用标准和程序进行，全部经过报考资格审查、笔试、面试、体能测试和政审、体检等程序后进行择优录用。市局招录人员全部达到本科以上学历，区局招录的执法人员大部分达到本科以上学历。同时，新组建的执法机构以原城管部门骨干为基础，选调了公安、法院和检察院的部分优秀人才，使新组建的执法局人员形成了新老相结合、年龄成梯次、文化学历高、业务骨干强的科学组合，为依法行政打下了良好的组织基础。二是把好培训关。新招公务员上路执法前，我们均在军营组织为期一个月的封闭式培训。内容主要有：强化军事队列训练，养成纪律严明、令行禁止的作风;学习上级文件、规章制度和执法手册，贯彻依法行政理念和原则;进行“五法”学习，考取“行政执法证”，获得行政执法资格;组织与执法七大职能相关的法律法规和执法业务培训，掌握执法技能和技巧;学习国家公务员常识，考取公务员资格。10月30、31日我局执法人员参加市中级人民法院组织的，由最高人民法院行政庭甘文法官主讲的《行政诉讼法》和《行政许可法》的讲座。三是把好制度管理关。市和各区执法局先后建立和制定了《行政执法人员行为规范》、《行政执法人员业务学习培训规定》、《各科室人员岗位职责》、《行政执法值勤考核办法》、《执法人员十不准》等规章制度50多项，并落实用制度管人管事，促进依法行政。通过严把三关，努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的城管执法队伍。三、重视建章立制，建立完善行政执法的配套制度依法行政必须是有法可依，有章可循。在认真学习贯彻《宪法》、《行政处罚法》等法律法规前提下，我们重视了建章立制工作。

一是拟制政府规范性文件。为保证上路执法需要，以市政府名义制定了《*市实施相对集中行政处罚权暂行规定》(以下简称《暂行规定》)，以市政府第9号令向社会公布，作为行政执法人员开展行政执法的重要依据。该文件分为总则、职责、执法程序、执法监督、执法协助、法律责任和附则八章，共118条。它的施行使执法局的工作得以规范化、制度化、程序化，为依法行政工作的开展打下坚实的基础。二是编印《城市管理行政执法常用法规及规范性文件汇编》。该汇编收集的《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市规划法》、《城市绿化条例》、《城市道路管理条例》、《环境保护法》、《环境噪声污染防治法》、《无照经营查处取缔办法》和《道路交通安全法》等53部法律、法规和规章，均是日常执法过程中最为常用的法律依据，为执法人员平时学习和开展执法工作提供了方便。三是统一行政执法文书。根据国务院法制办赋予的职能和市政府制定的《暂行规定》，我们组织专人拟制了七大职能涉及的执法文书共五类32份。拟制过程中，在先行上路执法的南海、顺德区执法局经验基础上，本着既符合法律规定，又简化程序的原则，拟制了一套执法文书，在向法制部门和法院征询意见得到进一步规范完善后，印发各区执行，使一市五区执法局基本达到执法文书的统一。四是编印了《规章制度汇编》。从岗位职责、政治工作、执法管理、行政管理、财务管理到文书档案六个方面制定了共50多项规章制度，以制度规范人员的学习、工作和管理，用制度管人、管事，收到良好的效果。该制度汇编正随着执法工作的深入展开和各项管理工作的实施，正在不断进行修改完善和补充。五是制定了相关工作标准和规则。法制方面，制定了《行政复议工作规则》、《案件处理程序暂行规定》，用以规范案审和复议工作;工作标准方面，确立了“头年打基础，二年出成效，三年上水平”的初期目标和“建一流队伍，树一流形象，创一流业绩”的工作标准，让执法机关明确奋斗目标和工作标准，并以此作为依法行政、执法为民的工作动力;在职能管理监控方面，制定了《*市市容环境执法管理控制标准》，该标准旨在通过行政执法，减少市容环境方面的违法违规行为，达到维护良好的市容环境目的，下一步将总结经验，逐步推进其它方面的监控标准。四、加强执法监督，落实行政执法责任制为加强执法监督工作，落实依法行政工作责任制，我们采取了以下措施：

(一)制定工作制度，落实执法责任制我们先后制定了《信访、举报、投诉受理制度》、《重大行政处罚备案工作制度》、《行政执法值勤考核办法》、《行政执法考核制度》、《行政执法责任制》、《行政执法监督检查制度》和《行政执法过错责任追究制度》等规章制度，用制度来规范执法监督，并在相关制度中明确执法责任。如《行政执法责任制》明确区域(地段)执法人员的责任与要求：一是每天坚持对负责辖区或地段进行巡查，及时发现管辖范围内的各种违法违规行为，并责令其立即改正、限期改正或停止违法违规行为;二是对适用简易程序的案件，直接进行行政处罚，并在规定时限内报所在机关备案，对当场收缴的罚款按规定及时上缴;三是对适用一般程序的案件，及时进行现场勘查和制作笔录，并将调查情况及时上报，由所在执法机关立案调查处理;四是正确使用规定的执法文书。

(二)加强监督检查，把好法理审定关根据《行政执法监督检查制度》规定，局监管科负责受理全市城管行政执法方面的投诉、举报和信访工作，调查处理执法局内部执法违法案件，对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的依法追究责任。据此，我们对执法人员依法办案、规范执法、遵章守纪和履行职能等方面加强监督检查，及时发现问题和纠正问题。如9月1日起，按照上级规定不穿制服改穿便服执法后，部分执法人员着装比较随意，监管科发现后及时向局领导汇报，经研究对穿便装执法进行了相对统一的规定，如男同志不能穿圆领衫，女同志不能穿无袖衫、连衣裙等，以大方、端庄的新面目出现在执法岗位上，维护了执法形象。在加强路面监督检查同时，我们严格履行职责，依照依法行政、规范执法的要求，严格把好五关：一是认真把好执法文书填写制发关;二是严格把好执法程序关;三是谨慎把好适用法律关;四是注重把好证据采集保存关;五是把好案件资料整理归档关。通过把好五关，把每办一件案、每作出一宗行政处罚均能做到违法事实清楚、证据充分、适用法律正确、执法程序合法，能够经受得起法律的考验和时间的检验。(三)完善监督机制，强化执法行为监督在执法监督方面，我局遵循有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则，通过自觉接受社会、相关部门和新闻媒体的监督，促进依法行政工作。

一是自觉接受人大监督和政协的民主监督。至10月份，我局共收到城管方面的人大议案(意见)19份，政协提案(建议)29份，均由主管局领导和相关科室落实专人办理，做到件件有落实，案案有回复，办复率达到100%，各代表和委员对办理的结果普遍感到满意。如市执法局接到市人大转来的“牛皮癣”问题议案后，立即以市城市管理委员会办公室等三部门的名义制定《*市开展整治乱张贴、乱涂写行为工作方案》上报市政府，经批准后，以市政府的名义，由执法局牵头，于8月1日至9月30日在全市开展为期两个月的乱张贴、乱涂写专项整治活动，收到了较好的整治效果。二是接受相关部门监督。建立重大行政处罚征询制度、处罚后续处理告知制度和监督反馈制度，如对违反城市规划法的重大违法建设案件，我们均先征询规划审批部门意见，在作出行政处罚后，及时告知规划建设部门，让其对处罚后的违法建设项目采取后续处理的措施。三是建立社会监督机制。我局设立公开举报电话和建立信访、接待制度，积极做好公民、法人和其他组织对执法方面的投诉、举报办理工作，至10月份，我局共接到执法方面的投诉3宗，经调查核实均属态度生硬或市民对执法主体转移不清楚方面的投诉，已对投诉者进行了解释，执法机关内部以此为戒，不断改进执法方式和方法，加强对执法局执法职能宣传，进一步树立亲民形象。

四是接受舆论单位的监督。对广播、电视、报刊反映的行政执法方面的问题，及时进行调查核实并注意及时整改，处理结果在有关媒体上公布。如4月份，禅城区路边收费停车场启动后，部分市民对停车收费和违法停车罚款等存在不解和异议，并在新闻媒体上多次报导，为正确引导市民理解建立规范停车场的必要性和客观性，积极配合执法部门查处违法停车行为，自觉按规定有序停放车辆，我们及时与相关部门沟通，协调停车场管理公司改进车辆保管收费方式，根据不同路段、不同时段调整收费标准。同时我局以《关注禅城路边停车收费问题》专稿形式，对停车问题进行了释疑，进一步加大了宣传力度，让市民积极配合做好规范停车的管理工作和行政执法工作。五是建立市民执法监督联络制度。我局从行政机关、镇街基层单位和相关企业组织聘请了市民担任行政执法监督员，定期征求他们对执法工作的意见，及时整改执法工作中存在的问题。如，3、4月份上路执法初期，市民反映同济市场、普君市场、华安市场周边占道乱摆卖问题严重，我们及时组织禅城区执法局进行为期十天的整治乱摆卖专项行动，取得了明显效果，市民反映良好。今年是实行集中行政处罚权工作的第一年，我们将不断增强执法人员执政为民、依法行政的观念意识，努力改进工作，加强协调指导、调查研究、督促检查，认真履行职责，加大城市管理力度，进一步美化城市环境，创新城市形象。

依法行政工作总结

依法行政工作总结

20xx年，我局在县委、县政府和市国土局的领导下，在行政执法监察工作中，按照甘肃省《全面推进依法行政五年规划》要求，认真贯实落施国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省厅、市局有关文件精神，不断加强领导、强化措施，进一步规范国土资源行政执法行为，努力提高依法管理、依法行政水平，切实履行好法律法规赋予国土资源部门的神圣职责。现将一年来我局依法行政工作情况报告如下：

一是健全机制、狠抓落实。我局高度重视依法行政工作，将此项工作列入重要议事日程，局成立了由局长赵明录任组长，副局长张慧民、杨敏、李伟梁为副组长，各股室负责人为成员的依法行政领导小组，定期研究依法行政工作。同时，进一步强化规范化服务，加大国土资源执法监察力度，坚持制度规范化、完善服务深入化、监督检查经常化，遵诺守信、廉洁公正和依法行政，切实推进依法行政工作有序开展。二是强化内部培训。利用周一积极组织干部职工学习有关法律法规，采取由业务骨干讲课，相互学习的方式进行。主要学习了《土地管理法》、《矿产资源法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《物权法》、《信访条例》等法律法规和国土资源管理的各项业务。三是扩大对外宣传。以“4.22”地球日、“6.25”全国土地日、“8.29”测绘日、“12.4”法制日为契机，采取多种形式，大力宣传国土资源法律法规。全年共发放土地、矿产简明读本20xx多册，宣传单6000份，宣传画册8000册，设立咨询台5场次，悬挂宣传标语10多条。同时，加强了各乡镇的宣传活动，特别是针对城乡结合部、哈达铺镇区和公路沿线各乡镇非法占地易发区，我局依据《土地管理法》，编制宣传资料6000多份，出动车辆15台次，大力宣传国土资源法律法规，提高了群众对国土资源法律法规的认识。四是完善制度、规范管理。为了进一步加强国土资源管理，提高行政执法水平，我们完善健全了相关制度，强化了监督制约机制。制定了《xx县城乡建设核准审批暂行管理办法》、《农村村民宅基地审核管理办法》、《土地登记发证审批流程》、《予以受理的信访范围》、《不予受理的信访范围》等工作制度，并督促各业务股室严格执行，确保公正透明、优质高效。根据国土资源执法监察相关要求，建立健全了国土资源动态巡查、案件会审、错案责任追究等制度，促进了国土资源依法行政工作制度化、规范化。坚持科学民主决策，建立和完善了局长办公会议制度、党务公开制、首问责任制、议事制、民主生活会制度等多项制度，凡涉及国土资源重大决策，由局长办公会集体讨论决定。对关系到国计民生的基准地价修订、农民征地补偿等问题的决策，及时召开听证会，广泛听取和征求社会各界及农民群众的意见。严格落实经营性用地和新增矿业权“招拍挂”制度，把握政策，严格程序，规范运作。六是认真处理信访事项、严格执法监察。完善信访制度，对来信来访热情接待，认真处理，做到早调查、早处理、早答复、切实做到事事有落实、件件有回音，力争做到给群众一个满意的结果。七是进一步加强国土资源执法力度，严格执行动态巡查制度，坚持“预防为主，预防和查处相结合”的方针，严力打击各类国土资源违法行为，制定了《xx县国土资源局关于建立土地执法长效机制实施方案》，确定沙湾、哈达铺国土资源中心所作为建立土地执法监管长效机制试点国土所。

近年来通过一系列行之有效的制度落实，实现了制度对执法权运作的规范，保证了行政行为合法有效，同时防止了领导干部和行政执法人员行为不规范现象的发生。全年无一件领导干部以权谋私、执法人员执法不当行为的发生。通过学习培训，全局共有20名行政执法人员取得了由省国土厅颁发的国土资源执法监察证，监督执法人员持证上岗，对本系统范围内执法进行监察，从而树立了国土资源执法人员的形象。全面开展“卫片执法”检查工作，按照省、市的安排部署，对省厅下发的20xx年度27个卫片图斑中进行了认真核实，只有一个违法图斑并且是几年前的遗留问题，已进行了查处整改。加大土地矿产执法监察力度。

今年，在县城和各大集镇开展土地矿产法规定时传2次，动态巡查90次，在全县开展了农村违法占地建房集中整治活动，对清查出的12件违法问题进行了纠正，对7件进行了立案查处，对了部分历史遗留问题进行了经济处罚，农村群众依法用地意识明显增强。完xx县城东出口拆迁31户7000平方米。在信访工作方面，今年机关共受理来信来访17件，已办结14件，正在办理3件，做到了件件有着落，事事有回音，促进了和谐宕昌建设。

建立健全规章制度是严格执法的前提和保证，在建立了《xx县国土资源局行政执法责任制度实施办法》、《xx县国土资源局行政执法过错、错案责任追究制度》、《重大事项集体决策制度》、《土地登记公开查询制度》、《土地储备办法》、《xx县国土资源局执法监察动态巡查制度》、《xx县国土资源局信访工作制度》、《建设用地总量挂牌制度》、《城市建设用地集中统一供应制度》、《协议出让国有土地使用权最低价管理规定》、《土地使用权公开交易制度》、《基准地价供应更新和公开制度》等规章制度的基础上，又先后制定和完善了《xx县城乡建设核准审批暂行管理办法》、《农村村民宅基地审核管理办法》、《村民宅基地申请程序》、《基层国土所职责》、《予以受理的信访范围》及《不予受理的信访范围》等各项制度。这些制度的建立，对规范我局的行政行为，坚持依法行政起到了保障作用。在行政执法中，我们严格执法程序，以事实为依据，以法律为准绳，规范行政行为，对违法案件严格按照立案、取证、呈报、听证、处理的办事程序，严禁以罚代法和随意处罚的情况发生，对一些疑难案件，采取主管领导和各股室负责人集体讨论，集思广益，有效地防止了错案的发生，维护了法律的尊严和国土资源管理部门作为执法者的良好形象。近年来执法工作中没有群众反映我局执法不公的的问题。

水务局依法行政自查报告

2010年，我局的依法行政工作在市委、市政府的领导下，在市政府法制办的指导下，按照党的十七大关于“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”要求，把依法行政与“四个四”发展战略相结合，全面贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《市人民政府2010年度依法行政工作安排》，充分发挥水务部门的职能和作用，增强水务工作的主动性、创造性，推进依法行政工作成效显著，现将今年的工作报告如下:。

一、加强领导，落实责任。

负责人为成员的依法行政工作领导小组，负责依法行政工作的组织、协调工作，明确了局长对依法行政工作负总责，分管领导具体抓。领导小组办公室设在局水利综合监察支队，负责依法行政工作的日常事务工作。今年根据市政府依法行政年度工作安排意见精神，制定并下发了我局依法行政年度工作安排，对2010年的依法行政工作作了精心安排和部署，明确依法行政工作的目标和任务，完善了依法行政工作的目标责任管理，形成了工作合力。做到了准备充分，目标明确，措施得力，为依法行政工作的开展奠定了坚实的基础。

二、完善制度，推进依法行政。

一是完善科学民主决策机制。按照规范重大行政决策行为的要求，完善了重大行政决策的范围与规则、程序、责任追究等一系列制度，保障了科学决策、民主决策、依法决策。对涉及专业性较强的决策事项事先组织专家进行必要性和可行性论证；与群众利益密切相关的决策事项公开征求公众意见；对涉及法律法规的决策事项事先经过法制机构的合法性论证。除依法应当保密的外，行政决策的事项、依据和结果都公开。坚持和健全了民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，对重大决策、重大事项安排、重大问题实行民主科学决策，对项目安排、大额资金使用等重要人事资金问题均在调查研究的基础上通过召开局长办公会、局党组会进行集体研究决定，集体决定的数量分别达到100%。

二是完善行政规范性文件制定。按规定公布了全面清理行政规范性文件的成果，未经公布的规范性文件，自今年4月1日起一律不得继续执行。认真执行新修订的《省行政规范性文件制定和备案规定》，严格执行制定规范性文件的法定权限和程序，要求制定的规范性文件必须符合法律、法规、规章和国家的方针政策，不得违法增加公民、法人或者其他组织的义务，严格执行规范性文件的制定权限和发布程序。

三是健全水行政调解工作机制。按照省、市构建矛盾纠纷“大调解”工作格局要求，加大了水行政调解工作的力度，妥善化解各类水事行政争议纠纷。认真贯彻执行《市水行政调解实施意见》，建立了以局长为组长，副局长、纪检组长为副组长，有关的科、站、室主要负责人为成员的水行政调解工作领导小组，明确了局长对水行政调解工作负总责，分管领导具体抓，领导小组办公室设在局水利综合监察支队，负责水行政调解工作的日常事务工作责任。同时积极探索新形势下水事矛盾纠纷化解的新机制、新方法，为维护我市社会稳定，促进和谐社会建设和经济发展服务。据2010年1-11月的计，全市水务系统调解民事性水事纠纷50余件。

议制度，明确要求畅通行政复议渠道，依法受理行政复议案件，提高办案质量，综合运用书面审查、实地调查、听证审理、调解、和解、驳回等手段办案。并将行政复议纳入目标管理，实行责任制，按照规定落实了具体的工作人员，保证了行政复议工作的正常开展。2010年度我局无一件行政复议案件。

五是推进政务信息公开。按照省市有关规定，完善了政务信息公开制度，开展了信息公开工作。分别在市政府公众信息网、水务网上和市政府政务服务中心市水务局服务窗口公开水务法律法规、行政许可事项、依法行政的依据、制度、工作开展、重大违法案件的办理情况等相关信息，使依法行政工作公开化、透明化，方便群众办事和接受群众监督。据2010年1-11月的统计，公开政务信息185件。

三、强化水法规宣传培训，营造依法治水氛围。

一是围绕水务工作实际开展法制。

宣传活动。围绕“严格水资源管理，保障可持续发展”的主题，组织开展了丰富多彩的活动，宣传第十八届“世界水日”和二十三届“中国水周”。3月20日，联合省警察学院青年自愿者，设立纪念“世界水日”、“中国水周”的法制宣传站，30名省警察学院的青年自愿者和市水务局的工作人员，向社区街道、市场行人发放了2010年“世界水日”和“中国水周”宣传材料5000余份。我市把法制宣传活动与水务工作实际相结合，根据水务工作的特点，在河道采砂禁采期等专项执法活动中，开展以《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《省水利工程管理条例》、《长江河道采砂管理条例》等法律法规的宣传和执法检查工作。在河道采砂禁采期，集中向采砂业主宣传法律法规，特别在今年禁采期前的5月24日，市级相关七个部门联合召开全市采砂业主和采砂船主大会，七个部门的领导向80余名采砂业主和采砂船主宣讲法律法规和办证程序，取得非常好的效果。

二是落实学法制度。全面落实《市水务局领导干部学法制度》，做到了计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。实行了行政执法人员学法制度，三次组织了水务行政执法人员外出学习兄弟单位执法经验。7月、11月分别组织召开了全市水务系统行政执法案件经验交流会议，通过以案件交流的形式介绍执法经验体会，提高了执法人员素质。

三是结合干部学法制度，开展《防洪法》专项学习培训。市政府办公室以《关于印发2010年度市政府领导干部集中学法计划的通知》确定《防洪法》为2010年度市政府领导干部集中学法内容之一。我局领导对此高度重视，在省水利厅的支持下，局党组成员、纪检组长亲自带队到武汉，邀请水利部长江水利委员会水政安监局夏细禾副局长到为市政府领导讲授《防洪法》。2010年6月21日，夏局长在为市政府的市长、副市长、秘书长等7位市政府领导讲授了《防洪法》，从法律框架、法律制度、防汛的主要任务等方面进行了详细阐述，受到市委副书记、市长刘国强的高度肯定。6月22日，夏局长在南苑会议会议中心为我市各区县防汛抗旱指挥部指挥长、市防汛抗旱指挥部成员单位领导及分管科室负责人，各区县水务局局长、防汛办主任、水政大队大队长以及市水务局全体人员共计130余人进行了《防洪法》专题讲座。对《防洪法》的立法背景、法律制度，防汛的主要任务，就如何贯彻《防洪法》、依法防洪做了详细的阐述，对防汛基本方针、治水思路的演变和防汛工作中应把握的一些环节进行了深入浅出的讲解，并结合工作开展案例分析。市政府领导干部集中学《防洪法》和《防洪法》专题讲座集中为防汛指挥人员“充电”，为做好全市的防汛工作，促进水务事业发展，奠定了很好的基础。

四、规范行政行为，提高工作成效。

范完善了《行政处罚》、《行政许可》、《行政强制》、《行政征收和征用》、《行政检查》工作流程，做到流程清楚、要求具体、期限明确。要求水务部门的各执法机构和执法人员严格按照制定的工作流程执行。真正做到有权必有责、用权受监督，违法要追究。严格执行省水利厅制定的水行政处罚自由裁量权实施办法和标准。

三是依法开展行政执法监督工作。认真贯彻执行《省行政执法监督条例》，按时完成了省水利厅和市政府交办的执法监督工作。6月和10月两次对区县水务局行政执法工作进行了全面检查，未发现行政执法人员存在违法违纪行为。完善了信访、投诉等制度，加大了水行政调解的工作力度，妥善化解了各类水事行政争议纠纷。据1-11月的统计，市水务局办理信访事件23件，其中群访事件1件。

度化、标准化”建设的要求，对市本级的水行政执法职权项目再次进行了分解、细化，落实到各个执法岗位，明确执法人员的职责。11月26日，召开了全市水务系统行政执法责任制暨案件评查会，总结了2010年行政执法责任制工作，按照市法制办制定的标准对全市13件行政执法案件进行了集中分组评查。

五、制定全面推进依法行政第二个五年规划。

根据市政府的要求，认真总结了全面推进依法行政第一个五年规划的经验教训，分析了我市水务系统的依法行政现状，出台了《关于印发市水务局全面推进依法行政第二个五年规划的通知》，明确了工作重点、目标任务、落实了依法行政的具体办法和工作措施。

六、2011年的工作安排和思路。

依法行政工作总结

为深入贯彻执行《国务院全面推进依法行政实施纲要》，建设“法治工商”，我局根据县政、上级局的安排部署，《年工作目标责任制考核实施办法》制订和实施，在今年以来，结合我局的实际工作，分解任务、落实责任，有计划、有步骤地在全局范围内推进依法行政实施工作。现将一年来的依法行政工作总结如下：

1、年初，我局利用《年工作目标责任制考核实施办法》这一具体载体，在年度工作计划中把依法工作列入全局重点工作之一，并按照省市局的依法行政工作考核内容和评分标准，建立了以局长，分管局长、科所室负责人、责任区片负责人为依法行政第一责任人制度，将依法行政工作与我局工作目标责任制紧密结合起来，与科所室、个人的评先评优紧密结合起来，与年终考核奖惩紧密结合起来，实行科室与所互奖互罚，以进一步推动依法行政工作的深入实施。

2、今年，我局按照去年的依法行政工作领导机构，调整了各个成员的分工负责，法规科作为依法行政工作机构，在今年调整了人员，将原有从事律师工作经验的一名干部调入法规科，充实了法规科的力量，使法制机构人员力量与承担工作职责初步达到相适应。在我局根据实际，既设有专职法制工作人员，并在各工商所、经检大队也配备了兼职法制工作人员，初步建立起贯彻落实依法行政的执行、监督的队伍。

3、在5月底，我局按照计划集中全体执法办案人员和基层兼职法制工作人员，举行了办案法律知识培训会，培训着重于规范办案流程为主线，重点在于证据的收集、审查、判断和运用，强化办案人员的证据意识，质量意识，提高案件质量和办案水平。在国家、总局出新的法律法规，我局利用局域网及时将新法律法规传送到每个干部的电子信箱，以便各科所室及时安排学习，及时掌握。各业务线也按照年初制定的计划开展各项业务的法律知识培训活动。另外，我局结合“红盾作风建设年”活动和我局教育培训实施方案，出了《行政技能等级考试》，对全局干部进行技能考试，按照成绩划分等级，考核不合格者不能参加行政技能等级评定。在全局开展行政技能等级考试，邀请市局各业务处室领导对全局在职干部进行工商业务知识培训，利用考试为载体，强化干部对工商行政管理业务知识的全面掌握，以提升全员的行政执行力。在宣传上，我局在上半年，与县民营（私营）协会、县个协一起，利用“个私协简报”中开辟法律知识专栏，宣传《公司法》等工商登记法律知识6期，并编写《公司法修改以后有关事项问答》专辑一期，送法下乡入企。并有针对性的推出“二卡”宣传。将历年来在执法检查抽查中发现的带普遍性的问题整理成文，推出“执法温馨提示卡”，在《xx》地方性报纸上发布和送发县内各企业，提醒企业守法经营。为保证网上年检顺利开展，向企业发放“企业网上年检指南卡”，帮助企业提高网上年检的效率。

我局继续推行“一字工作法”，进一步扩大“审核合一”范围，提高注册登记即办率。并建立行政许可质量月会审制度，通过每月对每一起登记材料的审查，杜绝违反许可法律规定的发生。在收费上严格按照法定费率收取，并在多数工商所实行了电脑收费，防止违法收取。

我局还积极开展行政许可项目和行政规范性文件的清理工作。根据上级部署，今年4、5月，我局组织了由法规科牵头，会同企业注册科和市场规范科一起，对我局所实施的行政许可项目进行了清理和规范，按时将我局所实施的13个行政许可项目清理、规范结果上报县政府。在9--11月，我局根据县政府的安排，组织法规科、市场规范科，对我局起草报县政府发布的、从1994年至今的行政规范性文件4件进行清理，提出继续有效的2件，废止1件，失效1件，并将此清理意见按时上报县政府。

1、彻实落实省局的依法行政“十条基准线”，规范办案行为。在我局实行集中行政处罚权，建立了以经检机构和工商所统一办案，暂扣罚没物资统一由财务机构管理，法制、监察机构负责执法监督，其他业务机构进行业务指导的办案机制，对“”举报投诉中心受理的案件线索由其转向线索所指向的管辖的工商所立案查处，并实行反馈制度。对全局行政执法人员的执法资格统一由法规科进行管理，全局所有行政执法人员均已做到持证上岗，亮证执法。

2、明法析理，息纷止争，努力推行行政处罚决定书的说理性工作，提高行政处罚文书的制作水平和质量。我局在省局召开的行政处罚决定书增强说理性工作临海现场会后，根据省局文件要求和我局的实际情况，选择了对商标侵权案件、虚假广告案件、企业登记中的“三虚一逃”案件、个案罚没金额在5万元以上、采用从重、从轻、减轻情节处罚的案件、当事人有陈述、申辩或举行听证的案件这6类案件必须在处罚文书中进行说理。并且在处罚文书上全面采用了省局文件所附的行政处罚文书的格式。逐步使行政处罚文书制作水平和质量达到“制作细致、论证严密、说服力强”的要求。并统一了案件办结后，按规定装订后交送局档案室集中保管的立卷归档制度。

3、建立行政处罚案件的办理期限督查制度和案件清查制度，杜绝案件“扣而不立、立而不办、办而不结、结案不执行”的情况出现。在3、4月份，我局由法规科、监察室一起组织了对年度所有行政处罚案件的清查工作，通过对所有案件的清查并督促办案机构执行，其中：对二起超期未办结的案件督促及时结案、对二起罚没决定未履行的会同办案机构及时向法院提起强制执行申请。并将清查结果在全局通报。经过清查，增强了办案机构和办案人员的期限意识和案件执行意识。在7月中旬，我局组织法规科和经检科，对全局各所和经检大队在1--6月中办结的118件行政处罚案件，根据《市工商行政管理局行政处罚规则（试行）》等规定，进行了全面质量检查。在检查中，以每一个办案机构为单位，从立案到处罚决定的执行，通过集中检查、评析优点和不足、反馈意见的做法，对全局办案中存在的普遍问题进行分析，在全局内通报。在12月底，对各工商所下半年办结的案件和所有以所名义作出的案件进行检查。并将此二次检查结果同年终考评结合。通过一系列的执法监督，今年来，我局具体行政行为基本上做到事实清楚，适用法律正确，程序合法，除11月底发生一起行政许可争议的行政诉讼外（年12月26日法院裁定同意原告撤诉），未发生行政复议案件。在行政诉讼中，我局积极参与，并以公职律师为主，自已组织积极按时应诉。因该起行政诉讼的开庭时间刚同局长、分管局长开会、出差相冲突，致使年内首起行政诉讼行政首长出庭应诉的制度无法得到落实。

1、自觉接受人大、政协、社会各界人士的监督。今年我局共承办了县人政协议提案5件，受理各类信访36件，其中省局网络投诉交办1件、市局交办5件、县效能投诉中心交办12件、县长热线3件、群众来信来电来访15件，县效能网网民意见49件，我局都在规定时间内及时、按期调查处理或回复，并抓好落实。

2、在今年，我局充分认识到听证工作对行政执法工作的重要性，针对法规科人员力量的不足，结合去年局里建立的听证主持人人才库，制定了听证主持人轮流主持听证制度，积极发挥听证主持人队伍的作用。在实际听证工作中，推行听证主持人交叉主持、跟岗学习模式，不但促进听证主持人的听证主持能力、证据审查能力和文书说理能力的培养，而且也促进各办案机构的相互学习和交流，进一步提高全局的办案水平和执法效能，有助于培养和发挥听证主持人队伍的建设。在听证工作中，我局积极利用听证工作，探索依法重理、服罚息争的和谐状态。

3、今年，我局还重视法规信息报道工作，及时总结法规线工作经验和疑难、复杂案件的案例探讨。全年中，仅法规科在国家局政务网上发表经验信息2篇，在省局政务内外网上发表经验介绍等信息各1篇，案例分析1篇，在市局政务网中发表经验介绍等信息6篇，案例分析4篇。全局在国家局政务网中发表法制信息报道共3篇，在省局政务网中发表法制信息报道5篇，案例分析1篇，在市局政务网中发表案例分析5篇。

今年以来，我局虽然在推进依法行政实施工作上做了不少工作，采取了不少措施，基本完成上级按排的工作任务，比往年工作有不少的进步，但与上级的要求，与各兄弟单位相比，仍存在着不少差距，我局在今后将继续努力，争取做得更好。

水务局依法行政自查报告

20xx年，在县委、县政府的领导下，在县法制办具体指导下，我局坚持以新时代社会主义思想为统领，紧紧围绕县委、县政府的工作中心和重点，全面推进依法行政，坚持依法治水，不仅使水行政执法能力和水平得到进一步提升，而且树立了机关的良好形象，局机关法制建设取得了较为明显的成效。现将我局依法行政工作自查情况报告如下：

一、基本情况。

我局严格按照今年依法行政工作要点，进一步贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》等政策规定，把依法行政与“创先争优”、干部作风建设等活动相结合，把法制建设与创建文明单位相结合，把推行行政执法责任制与政务公开、行风评议、绩效考核等制度相结合，紧紧抓住党员干部学法用法这个龙头，提高党员干部的法律素质和依法执政能力。一是坚持会前学法制度。每次党组会、局长办公会均要结合文件和会议精神的传达贯彻，安排足够时间的法律法规学习活动。要求班子成员认真做好学法笔记，结合业务工作实际定期撰写学法。

心得体会。

文章。二是建立了依法决策制度。坚持学以致用、学用结合的原则，充分发挥法律法规在科学决策的参谋和监督作用，做到依法决策、依法办事。三是落实定期考法制度。在参加县里组织的年度普法考试的基础上，每年利用班子成员民主生活会、干部职工述职述廉会等形式，定期对领导干部学法情况以及依法行政、依法办事等情况进行考核和评价。四是执法中，我局人员均持证上岗、依照法定程序，对处理处罚履行法定告知程序，无行政不作为和乱作为的行为。

二、主要措施和做法。

（一）加强组织领导，履行依法行政职责。

为切实做好依法行政工作，局领导高度重视，把依法行政工作列入重要议事日程。一是健全机构和建设队伍。成立了局依法行政工作领导小组，明确了领导分工，细化了工作人员职责，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关人员协助抓的工作格局。二是制订意见和强化考核。把依法行政工作纳入年度工作计划，认真组织实施。年初，结合部门工作实际，制订了《xx县水务局依法行政工作意见》，并以局红头文件的形式发至各股室，进一步明确了目标、分解了任务，落实了责任。三是建立制度和强化落实。建立和完善了一系列依法行政制度；制定了依法行政程序；建立了激励机制和错案责任追究制度；建立了首问责任制和限时办结制度；建立了监督机制，保障依法行政工作的正确实施。

（二）大力学习宣传，夯实依法行政基础。

我局坚持把做好法制学习宣传等作为一项重要的工作来抓，强化了执法人员和服务对象的法制意识，打牢了依法行政工作基础。一是强化学习。坚持“统一安排、自学为主、集中活动、注重实效”的学习方法，今年，我局共组织局机关全体人员集体学法4次，主要学习了《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《行政许可法》等法律法规，并派员参加县里举办的法制培训班。二是搞好宣传。在“3.22世界水日”及“中国水周”期间，紧紧围绕宣传主题，精心策划，面向社会、面向公众宣传水法、防洪法、行政许可法、河道管理条例及其他涉及水利职能的各项法律、法规和规章。通过多层次、多侧面的立体式宣传，进一步强化了全社会的水忧患意识、水法制意识，为水利工作的健康开展创造了良好的社会氛围。三是抓好服务。严格按照《行政许可法》的要求，依法进行行政许可，认真落实项目审批服务承诺制，保证在规定时间内办结。

（三）严格规范执法，提升依法行政水平。

规范行政行为，切实转变行政职能，使行政职能向“服务型”和“法治型”转变，认真抓好依法行政各项工作。

1、积极推进政府信息公开和行政许可定期公示。认真清理政府信息，按照政府信息公开目录推进政府信息公开；对水行政许可审批的项目、法律依据、条件、程序、收费、时限等通过wang络或专栏定期公示，主动接受监督。

2、严格审批程序，完善政务服务体系。认真执行《行政许可法》，规范行政许可行为，完善许可审批程序，做到了无越权许可，无超范围许可。每项许可都依规定和程序审批。同时，加强调查研究，做到每一项审批项目都要深入现场调查，掌握第一手资料。对于合理、合法的审批项目，依据行政许可法及时予以办理，不送人情，不走关系，树立良好的为民形象。

3、建立执法联系wang络，提高执法效率。我局建立县、乡、村三级纵向和与其他相关单位横向联系wang络，一旦有水事违法行为、水事纠纷，以便能及时发现，及时采取应对措施，提高执法效率。4、依法实行水利工程建设项目招投标。为使工程“透明化”，做好“阳光工程”，依法对各项水利工程进行招投标，进一步增加工程建设的可靠性。并安排专门工程技术人员监理水利工程建设施工质量。

5、严格执行财经管理制度。一是专款专用；二是实行报账制；三是严格收支两条线；四是严格按照政策规定开支，不乱开支、滥开支。实行严格的开支审批制度；五是规范票据管理。六是在物资采购方面坚持了政府采购中心统一采购，无违规采购的现象。

构建依法行政工作长效机制是深化和巩固依法行政工作的基本手段，我局坚持在四个方面下功夫，不断地把这一工作引向深入。一是全面修订制度。制订了《xx县水务局依法行政工作意见》，完善了《行政执法责任制》。二是深化局务公开。按照政务公开要求和局政务信息公开制度，我局及时对政策法规、行政审批程序、违法案件处罚项目和标准等进行公开，力求做到公开内容全面具体、通俗易懂，及时有效。三是提升案卷水平。按照行政处罚案卷达标、管理、评查等要求，不断提高案卷管理水平。

三、取得的经验。

一是加强领导；二是加强培训学习，提高职工自学热情，增强素质和责任感；三是严格程序，规范行为；四是健全制度；五是积极主动寻求上级业务部门和本级政府法制部门的指导。

四、存在的不足。

我局存在的不足主要是行政执法面广量大，于编制所限，队伍人员不足。五、下步打算。

过去一年，在全局上下的共同努力下，我局推进依法行政工作取得了一定成效，但与县委、县政府的要求还有一定的差距，下一步我们将认真总结经验，查找不足，进一步加大贯彻落实《纲要》的工作力度，严格依法行政，做到以法治水，为推进全县水务事业健康持续发展提供有力的法制保障。

依法行政工作总结

20xx年以来，我局依法行政工作在区委、区政府的正确领导和区法制办的业务指导下，认真贯彻落实《国务院关于加强市县依法行政的决定》、《浙江省人民政府关于加强市县政府依法行政的意见》等文件精神，坚持以依法行政为核心，以普法教育为先导，以制度建设为保障，以强化执法监督为手段，不断推进我局行政执法工作的法制化、程序化和规范化。现将我局20xx年推行依法行政工作情况总结如下：

为保证推进法治政府建设各项工作的顺利开展，我局成立了推进法治政府建设工作机构，负责统筹、协调全局法治政府建设工作。局领导亲自指导部署法治政府建设的各项工作，并要求全系统各单位高度重视法治政府建设，明确工作任务，落实工作责任。局办公室具体负责法治政府的组织协调、监督检查工作，保障各项工作按时完成。

在加强组织领导工作的同时，我局还广泛开展了法律法规的学习、培训活动，形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气;各科室工作加强对业务内相关法律法规学习培训工作。

依据区政府有关规范性文件规定的`要求，制定了规范性文件工作流程，切实明确业务工作部门和办公室在规范性文件起草中的具体责任，规范了起草的前期调研、征求意见、初步草拟、法规内审、报送审查、公告生效等程序，大大提高了规范性文件起草的质量和效率。

现阶段我局的行政审批事项共16项，其中，行政许可事项2项，行政确认事项5项，其他行政权力事项9项。行政审批事项均已通过区审交办审查。同时根据新的法律、法规、规章，及时对行政审批实施办法依法进行修订更新，及时将教育局行政权力事项目录在浙江政务服务网上公布，实现了行政权力公开化、透明化、制度化。

对全局的行政服务事项即依据法定职责为公民、法人或者其他组织提供帮助或者办理有关事务的行为进行全面清理，提高行政服务水平，促进政府职能转变和服务型政府建设。

坚持以依法行政统揽行政执法工作，把依法行政这根主线贯穿到工作的各个环节，做到人人守法、事事依法，不断提高依法行政水平。我局组织开展对行政执法责任制相关配套制度进行系统的梳理，对需要继续实行但有关内容又与实际需要相脱节或不具有可操作性的制度进行修订完善，目前已基本构建起一套行政执法责任制相关配套制度体系。行政执法责任制配套制度的不断完善，将进一步规范我局行政执法行为，促进依法行政工作的深入开展。

加强法律法规宣传教育，切实提高法律意识，是加快改变执法环境，推动依法行政工作的重要途径。我局在法制宣传工作上采取多层次、多形式、广覆盖的方式，对教育相关法律法规进行了广泛的宣传教育活动。

此外，还积极开展其他法律法规宣传活动和各类安全生产法律法规培训。开展了以“关爱儿童关注消防安全”为主题的消防安全进校园教育活动，活动邀请xx区消防大队相关负责人到现场指导。活动组织学生参观了消防安全馆，并结合典型火灾案例，从火灾事故成因、火灾危害性等方面生动形象地阐述了消防安全的重要性;现场指导学生火灾逃生的正确方法，告诉学生火灾发生时如何自救自护，并希望学生能向家长进行宣传。召开全区学校交通安全工作会议暨学校驾驶员培训会。会上，全体学校驾驶员签订了安全驾驶承诺书。

同时，我局还积极开展规章和规范性文件的清理，确保文件报送及时、准确，坚决杜绝迟报、漏报情况的发生，并且确保规范性文件备案率达到100%。此外，还对规范性文件由事后审查改为事前审查，严格了备案审查的原则、内容、程序等，有效遏制了滥发规范性文件的现象。

我局在依法行政工作上做了一定的工作，但离区委、区政府的要求还有一定差距，今后我局将继续贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，紧紧围绕教育工作实际，贯彻落实区委、区政府和有关部门关于依法行政工作的有关要求，严格依法行政，规范执法行为，推进我局依法行政工作再上新台阶。

依法行政工作总结

近年来，济源市国土资源局以“五五”普法为契机，以推进依法行政、建设法治政府为主线，坚持把法制宣传教育作为贯彻落实该主线的一项基础性工作来抓，从组织领导、动员部署、培训教育等方面入手，充分利用多种方法和渠道开展法制宣传和教育，进一步提升了队伍素质和依法行政水平，各项工作取得明显成效，为我市经济的发展创造了良好的法制环境，并先后荣获“全省精神文明建设工作先进单位”和“河南省优质服务窗口”等称号。

为推进全市依法行政工作的顺利开展，市国土资源局成立了以党组书记为组长的工作领导小组，该小组下设办公室，负责全局普法、执法工作的全面开展。在完善的组织部署下，全局上下形成了法制工作齐抓共管的良好局面，并将实际工作中的.学习制度、专题讲座、实地辅导等与普法宣传有机结合，形成处处学法、时时普法的法制宣传体系，树立严格依法行政的执法理念。

市国土资源局严格贯彻落实行政执法责任制坚持“查防结合、预防为主”的国土资源执法监察方针，进一步完善和落实联合监管、动态巡查、发现、月报、问责、报告、预防和查处共同责任等监管制度。同时严格执行土地问责制，积极推行土地联合办案和移交制度，落实案件查处逐级上报备案和典型案件通报曝光制度。

在市人大常委会的带动下，全局干部职工法律意识和法制观念进一步增强，服务全市经济发展的能力进一步增强。

全局干部职工学法用法的自学性、依法决策、依法管理国土资源的水平不断提高，依法办事的执法意识不断深入人心，营造了良好的依法行政的社会氛围。

依法行政工作总结

20____年，我局民防(人防)工作以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，，全面贯彻落实第七次全国人民防空会议和全省人民防空会议精神，坚持“长期准备、重点建设、平战结合”的工作方针，着力推进民防工作高质量发展，不断强化权力监督，提升制度建设质量，规范行政执法，深入推进依法行政，加快建设法治民防。

一、依法履职，推动民防事业发展。

今年以来，我局坚持以做好新形势下人民防空军事斗争准备为导向，精心筹划，创新发展，不断推动全市民防建设取得新成效。

(一)工程建设方面。

今年我市完成了宜兴市血站120中心人防工程建设，启动了新吴区人防疏散基地(应急避难场所)和3所小学人防工程建设，继续推进战时中心医院建设、市民中心人防工程(兼地铁换乘)建设和西漳九里河人防疏散基地建设。加强自建工程平时和重点时段的维护管理，配合深化文明城市创建进行了现场整治。组织对各市(县)区违规使用人防工程核查情况、人防工程平时使用情况、人防工程维护管理情况进行了检查，制定并推行了人防车位标识的标准。

(二)指挥通信方面。

启动了新一轮防空袭预案和重要经济目标防护预案修订，推进县级机动指挥系统建设。市基本指挥所指挥平台完成了视频监控系统建设，具备了与市政法委“雪亮工程”互通互联的条件。完成了____党政专网机房建设，启动了____市人防警报建设规划编制，筹划了市本级人防基本指挥所智能化改造。指导有关市(县)开展组建县级民防指挥信息保障队伍试点。继续抓好省民防局赋予的重要经济目标防护建设试点工作，数据容灾备份中心建设和供水厂防护等试点任务稳步推进。组织全市人防机动指挥通信系统联网训练或跨区综合演练4次，组织防空袭实战化综合演练10余次，参演人员达4000多人。加大人防专业队的训管力度，促进人防专业队管理规范化、训练常态化，并完成了人防专业队整组和数据信息采集工作。根据省统一部署，圆满完成9月18日全省统一组织了防空袭警报试鸣工作。

二、高度重视，落实民防法治建设。

我局认真贯彻落实《____省法治民防建设指标体系(试行)》、《____市法治城市创建评估指标体系》等文件要求，加快民防政府职能转变，强化依法行政，提高工作效能，推进法治城市建设，将加强民防依法行政、推进法治民防建设纳入民防机关重要议事日程，纳入规划和年度工作计划，制定具体实施方案，统一部署、加强领导、推动落实。

一是健全工作机制。年初我局制定出台了《20____年全市民防(人防)法治工作要点》，完善了主要领导负责、分管领导落实的依法行政工作机制，单位主要负责人切实履行法治民防建设第一责任人职责。局领导办公会定期研究依法行政相关工作。领导干部带头学法，紧贴实际，突出抓好依法履行职责建立和落实重大决策程序制度、健全行政权力网上公开透明运行制度，狠抓行政管理方式创新，依法行政质量水平有了新的进步。

二是完善考核制度。我局将法治民防建设情况纳入民防年度目标任务考核内容。8月就已结合省局法治民防建设自查组织全市民防部门进行了自查及打分。局党组每年召开专题会议研究依法行政工作，严格落实奖惩措施，强化问责追究，确保了依法行政各项工作的全面落实。

三是注重不断学习。我局每年年初均制定学法计划，针对国家和省新制定出台的一系列规范性文件我局专门组织了座谈会进行讨论学习，今年尤其针对新修订的《宪法》组织多次集体学习，通过视频学习方式听取专家授课。局党组还组织专题学法3次。全局人员全部参加了万人学法考试，参加率100%。通过学习培训，全局人员依法办事意识和能力明显提高。

四是落实重大决策制度。根据要求制定重大决策目录，规范开展重大决策工作，今年对规范性文件制定全程按照重大决策各项规定来开展工作。今年我局还专门聘请了法律顾问，在开展各项重要工作的过程中及时听取意见。

三、加强调研，建立健全相关制度。

为解决民防工作中出现的新问题和新情况，为进一步加强管理和规范行为，我局加强调研，不断完善相关制度。今年我局制定出台了《____市防空地下室建设实施细则(试行)》，根据上位法要求对我市新建民用建筑修建防空地下室及易地建设作出了新的规定;为进一步规范自建人防工程的管理，我局研究制定了《____市自建人防工程维护管理考核办法》;为切实加强和规范人民防空工程项目审查管理工作，我局研究制定了《____市自建人民防空工程项目审查办法》;为了进一步规范执法人员开展执法巡查工作，我局研究制定了《____市民防局人防工程执法巡查制度》;为进一步规范住宅小区人防工程的管理，我局起草了《____市住宅小区人防工程维护管理实施细则》，目前正在听取各方面的意见和建议，下一步将在修改完善后印发。同时我局还对现有的规范性文件进行重新清理，同时将所有的上级民防相关规章、规范性文件全部进行梳理，计划重新编印民防规章规范性文件汇编，便于各级民防工作人员开展工作。

四、强化监管，规范开展行政执法。

随着“放管服”改革不断深入，我局有序推进行政审批改革，不断强化监管，规范行政执法行为。一是开展“双随机”行政执法检查，我局专门制定了《市民防局关于20____年度“双随机”抽查方案的公告》和《市民防局20____年度“双随机”抽查方案》，组织对人防设计单位、监理单位、施工图审查单位、设备生产安装单位、工程使用单位等相关从业单位进行了随机抽查，抽查总体情况良好，对部分单位存在的一些轻微问题采用行政指导的方式予以提示告诫，较好的规范了人防市场的运作。二是落实双公示制度，所有行政许可、行政处罚案件均按时予以公示，与信息中心协调将行政权力网上公开运行平台与双公示平台进行对接，及时推送。国家人防办和省人防办正在就民防信用体系建设征求意见，我局也根据要求探索建设民防诚信体系，积极参与诚信____建设。三是按照省、市审改办梳理“不见面审批”标准化事项清单的通知要求，全部落实了不见面审批要求，减少办事人员的往返率，极大地方便了办事群众。四是为进一步深化行政审批制度改革，推进“简政放权、放管结合、优化服务”改革要求，加强事中事后监管，制订《____市民防局关于深化审批制度改革加强人防工程建设事中事后监管的实施意见》，加强放权后的行政指导，做到监管不越位，服务不缺位。五是积极贯彻落实“三项制度”，办案质量进一步提高。今年我局执法队共外出执法巡查上百次，查处违法违规案件20个，已作出行政处罚2起，全市各级民防部门累计追缴人防易地建设费到账超400万元。

五、接受监督，防范化解社会矛盾。

今年年初我局收到锡山区检察院发出的督促履职令，要求我局明确人防工程易地建设费的滞纳金收取相关问题，我局领导对此高度重视，多次与检察部门进行对接，在我局制定的规范性文件中将此问题予以明确规定，现在所有的易地建设费行政许可决定书中都增加了滞纳金条款，从源头上解决了督促履职令中提出的相关问题，同时将我局行政审批系统与市检察院进行对接，检察机关可实时看到我局行政审批项目情况，及时高效地开展监督检查。今年我局还对三起涉及到我局工作的人大代表提案及建议进行了及时的会办或答复。我局在12345平台全年收到各类咨询投诉24起，均能及时予以回应，力争让人民群众满意。全年未发生一起行政诉讼、行政复议案件。

六、形式多样，深入开展普法教育。

今年是“七五”普法的第三年，我局继续将法制宣传教育工作作为人防建设的一项重要工程抓紧抓好，推进落实，组织开展了形式多样、内容丰富的系列宣传教育活动，收到了显著的成效。一是结合“七五”普法中期检查，组织对前一阶段的普法工作进行总结，对工作中不足之处积极加以改进，提高普法工作效率。二是利用“防灾减灾日”、“警报试鸣日”等重要节点，要求各级人防部门开展形式多样的人防法律法规及民防知识的宣传教育活动。三是继续在全市中小学开设民防课程，将有关人防法律法规融入其中，全市开课率达到100%。四是充分利用民防科普教育体验馆平台开展民防有关法律法规等知识宣传教育，今年启动了体验馆升级改造一期工程，对馆内部分设施进行更新，与时俱进的推进阵地建设，今年市民防科普教育馆共接待参观者超10万人次，团队253个，取得了良好的社会效益和反响。五是充分利用我局今年新开通的微信公众号及微博平台开展民防宣传教育，同时我局还在《____日报》和《江南论坛》上设置专版，提升了社会民众对民防的知晓率。

20____年，我局将以党的十九大精神为指引，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，用党的创新理论武装头脑、指导民防工作，严明依法行政的各项要求，认真履行法律法规赋予的职责，进一步统一思想，振奋精神，依法行政，规范管理，加快推进民防建设法制化进程。切实做好以下几方面工作：

一是进一步完善相关制度。我局拟制定出台新的《____市人民防空规定》，取代原规定和《____市人防工程建设和使用管理办法》，使之内容更全面，可操作性更强，确保与上位法相一致，与实践需要相一致。

二是进一步加大执法办案力度。完善市区联动办案机制，更高效的开展执法工作。根据省市案卷评查标准，继续开展行政许可、行政执法案卷评查工作，细化规范执法标准。20____年度要加强日常巡查，大力推进违规使用人防工程案件的查处。

三是进一步加强民防法制宣传和教育。继续完成全市所有小学、中学、高校100%普及人防知识教育的任务目标。结合警报试鸣日等重要节点，组织社区开展形式多样的宣传活动。充分发挥社区民防工作站作用，全面普及民防知识教育，培养广大市民的民防应急技能。完成市民防科普教育体验馆的展区升级，更好地发挥宣传教育阵地作用。充分发挥传统新闻媒体和新媒体平台的宣传作用，着力提升市民的人防意识。

依法行政工作总结

20__年以来，我局把依法行政作为一项基础性、全局性工作，摆在突出的位置。在行政执法过程中，认真贯彻《行政处罚法》、《产品质量法》等法律法规的实施，使全县执法打假工作取得明显成效。截至目前全县共办理行政执法案件19件，其中办理行政处罚案件16件，办理行政许可案件3件。出动执法人员234人次，检查食品加工企业及作坊21多户，建材生产企业13户，特种设备567台(次)，大型超市、商业门店42户，罚款2.49万元，有力地打击了制假售假的违法行为，规范了全县的市场经济秩序，促进了地方经济又好又快的发展。现将我局行政执法工作情况汇报如下：

一、加强法制建设，提高依法行政能力。

(一)建立法律知识学习培训长效机制。年初我局出台了《瓜州县质量技术监督系统度干部职工教育培训计划》，对学习的内容进行了具体安排，全年计划集中培训4次，并将依法行政工作纳入了我局的综合目标责任书，与各室进行了签订，每季度做一次学习安排，季度末对学习笔记进行检查，利用一季度业务工作相对宽松的有利时机，组织职工进行集中学习，有效保证了法制学习的数量和质量，提高了职工依法行政能力。在“3.15”、世界计量日、世界标准日等节点，我局都组织人员进行大型法制宣传活动，通过宣传有效提高了社会各界对质监工作的认识，促进了质监事业的长足发展。

(二)健全依法行政工作领导机构及其工作制度。成立了一把手任组长的瓜州县质监局依法行政工作领导小组，多次专题研究依法行政工作，同时根据工作需求，我局对《行政决策制度》、《重大行政决策集体讨论决定制度》、《行政决策责任追究制度》进行了全制修订，完善了行政决策制度体系，进一步规范了行政决策行为，提高了局领导班子的行政决策能力，特别是在行政执法方面，严格落实自由裁量权运行的相关规定，确保行政决策程序合法、决策合理。进一步完善了行政案件公开审理制度，对行风监督员、司法机关、纪检监察部门和广大群众参与我局案件审理提供了渠道，有力的推进了我局法治质监建设，强化了我局对全市县质监依法行政工作的领导，提高了制度建设质量，规范了行政权力运行。

(三)加强依法行政指导督查和法制机构建设。我局将依法行政工作纳入了我局的综合目标责任书，与各室进行了签订，同时制定了行政执法区域责任制，将全县的质量技术监督执法工作划分了四个区域，分别由四个队室负责，制定严格的执法责任追究制度。确保了依法行政职责落实到位。

二、完善决策程序，规范行政执法行为。

根据我局领导调换的情况，及时申请更换发了《行政执法主体资格证》，保证了执法主体合法，同时根据上级安排，及时对执法人员进行了培训，确保了执法人员持证上岗，我局现有6名持证执法人员。执法中严格落实质量技术监督行政案件办理的相关规定，使用全省统一的执法文书，案卷管理规范，未出现过错案。同时我局在行政执法过程中，按程序，及时准确地向行政相对人告知了行政救济和途径和方法，保证了行政救济渠道的`畅通，我局对外公布了行政执法监督电话，方便群众举报我局执法人员在不良行为和企业的违法违规行为，保证了执法行为的合法运行。

三、加强行政执法检查指导，规范行政执法行为。

(一)规范行政处罚行为。为了认真贯彻《行政处罚法》，严格执行执法程序，规范执法行为，加大对行政执法的监督力度，促进行政执法人员正确行使职权。全年共办理行政处罚案件16件，其中立案案件16件，全年进行了3次行政处罚案卷评查活动，共抽查案卷10份，结案率为100%，办案差错率为0，案卷差错率小于0.2%。所有行政处罚案卷基本做到了主体合法、违法事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法、处罚合法适当、案卷装订规范。并在案卷中能够严格执行《甘肃省质量技术监督系统行使行政处罚自由裁量权基本规则》，能够使用新版执法文书，不存在使用旧版文书的现象。

(二)规范行政许可行为。一年以来，我局认真贯彻落实《行政许可法》，按照行政许可的范围开展业务工作。全年共办理行政许可案件3件，发放特种设备作业人员操作证108本。行政许可案件能够按照行政许可范围进行依法受理、依法审查、依法决定，并全部装订成案卷。

四、公开政务信息，严格执行办结制度。

(一)建立健全政务信息公开领导机构。局党组对政务信息公开工作高度重视，成立了瓜州县质量技术监督局政务信息公开领导小组。进一步强化了质监系统政务信息公开工作责任，做到一把手亲自抓，主管领导具体抓，其他班子成员协同抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

(二)建立健全政务信息公开工作制度。本局制订了政务信息公开、责任追究等制度，并将政务公开工作纳入年度工作目标考评范围，做到年度工作目标和政务信息公开工作同部署、同检查、同考核。

(三)加强政务信息公开工作力度。主动在办公场所公开机构设置、职能、工作规则、承诺事项、行政许可及非行政许可事项、依据、条件、期限、申请行政许可需要提交的全部材料目录、收费依据及标准、办理流程、办理部门、办理地点、办公时间、联系电话、监督电话以及办理情况等政务信息。

五、存在问题。

(二)学习不够，掌握新思想、新知识、新动态不够全面，还需进一步认真学习，提高行政执法水平和工作能力。

1、继续做好“六五”普法工作。积极创新工作载体，以“法律六进”为抓手，以建设法治质监为特色，抓好“六五”普法的各项工作的落实。

2、继续加强法制宣传工作。进一步推进政务公开，以网站、新闻媒体等为载体，广泛宣传市质监部门在开展食品质量安全监管、特种设备安全监察、实施战略、整顿和规范市场经济秩序、农业标准化等工作中的成果，积极争取县委政府以及社会各界对质监工作的理解和支持。

3、加强制度建设，努力提高依法行政。对行政审批项目进行严格清理。对本局办事事项进行汇编成册，并上墙公布。完善各项工作制度，规范行政工作行为。

依法行政工作总结

今年以来，在市政府的领导和部署下，在上级业务部门的指导下我单位认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和市政府《xx年依法行政工作安排》，深入推进依法行政各项工作。现将我单位本年度依法行政工作总结如下：

一是执行科学决策的调研制度我单位领导高度重视决策前的调查研究，年初结合工作实际、紧扣发展目标确定了民间矛盾纠纷排查、调处、人民调解百日会战等重点课题，在广泛征求意见后组织相关部门深入开展调查研究二是完善民主决策的工作制度坚持行政措施和规范性文件制定的事先广泛征求意见、组织论证听证和领导集体决策制度，进一步完善了重要文件的立项论证、跟踪检查以及征询县区司法局、律师协会等意见的工作机制三是强化重大决策的审查制度充分发挥法制机构的参谋助手和法律顾问作用，重大行政决策过程均由法制机构参与研究把关，比如下半年城区法律服务机构的撤并工作，较好的兼顾了工作实际和依法行政的要求。

一是注重规范性文件的实用性我们的规章制度印编成册，成为我单位iso9000质量管理体系的一部分二是实行文件的法核制度文件签发前均由法规科审核把关，不符合法律或上级规定的退回修改，确保文件的合法性三是坚持文件的备案审查制度今年以来对已发布的规范性文件在市法制办进行了备案审查。

一是拓宽信息公开的渠道一方面以门户网站为依托，专门开设了政务公开专栏，政务信息在政府信息公开网同时发布，还开通了电子信箱接受市民监督另一方面严格按照政府信息公开指南和目录的要求让群众自由选择获取政府信息的形式，得到人民群众的普遍欢迎二是提高信息公开的实效，切实维护人民群众的知情权凡是保留的行政许可事项，公开办事程序、承诺时限、收费标准等凡涉及群众切身利益的收费，一律实行公示，并公开举报电话三是规范信息公开的制度建立了信息公开工作的依申请公开制度、考核评议制度、责任追究制度等一系列制度，取得了良好的社会反响四是畅通行政救济渠道，积极化解社会矛盾。

一是严格落实行政执法责任制，切实抓好执法依据梳理和执法职权的层层分解，做到了岗位到人、责任到人，进一步明确了行政执法机关的执法目标和执法责任，规范了执法行为，制定了详细的流程图并在网上公示二是全面规范行政执法自由裁量权，有效防止了权力的滥用，减少了行政执法的随意性，提升了公信力。

一是建立重大行政执法活动的监督机制指导有关部门抓好重点领域的执法检查和专项治理，维护法律服务市场秩序和人民群众的合法权益，逐步建立重大执法情况的公开报道和案件回访机制二是形成行政执法案卷的标准化审查模式全面审查行政执法卷宗的立案、取证、调查、审批、送达等环节，督促有关科室和县区司法局及时整改检查中发现的问题。

一是切实加强法治宣传教育通过党小组会、学习例会等形式，深入开展《行政复议法》、《行政复议法实施条例》、《公务员法》、《物权法》等与经济社会发展和群众生产生活密切相关的法律法规的学习宣传，认真学习贯彻《全面推进依法行政实施纲要》等一系列文件，并围绕工作实际写心得、谈打算二是重点开展专题业务培训三是认真做好依法行政保障工作根据各执法单位执法任务的轻重，充实重要岗位的执法人员力量，安排添置必要的办公经费和办公设备，为依法行政创造了良好的工作条件。

水务局依法行政自查报告

2011年以来，在市委市政府的正确领导下，克拉玛依市水务局坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照“十二五”水务发展规划的目标任务，全面服务工作大局，继续贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，着力推进职能转变和效能提升，进一步完善水行政执法体系，加强水行政执法监督，完善依法行政各项制度，突出抓好重点工作和薄弱环节。现将依法行政工作开展情况汇报如下：

一、认真开展水法律法规宣传活动。

2011年3月22日是第十九届“世界水日”，3月22－28日是第二十四届“中国水周”，同时4月又是自治区“六五”普法首个宪法法律宣传月，为组织开展好克拉玛依市的“世界水日”、“中国水周”宣传活动和宪法宣传月活动，根据“严格管理水资源，推进水利新跨越”的宣传主题，市水务局积极制定方案并组织开展了一系列宣传活动：

1、从3月22日-4月22日，在克拉玛依市主要街道和人流聚集的公交站台进行节约用水倡议、实行最严格的水资源管理制度、安全饮水小常识、水产品质量安全四个内容的宣传。使市民们在等待公交车的短暂时间内进行阅读，对水的相关知识有所了解，广泛传播保护水、节约水等方面知识，增强广大群众水忧患意识和水法制意观念，呼吁大家一起来“珍惜水、节约水、保护水”。

2、在市区主要道路准噶尔路两旁的大小灯箱上进行“发展水利，改善民生”、“水是生命之源、生产之要、生态之基”、“开展水利普查需要您的支持与参与”、“水利普查惠民生谋发展促和谐”口号宣传。

3、组织克拉玛依区农林水牧局于3月27日上午，在克拉玛依市步行街钟楼广场进行水利普查致我市市民的一封信、实行最严格的水资源管理制度、新修订的《中华人民共和国水土保持法》等六个方面的宣传，现场发放宣传资料1000多份，气氛热烈。市民积极索要宣传资料并认真阅读，及时就有关问题进行现场咨询，宣传活动圆满结束。

二、认真开展行政许可证工作。

三、

积极组织、参与行政执法培训，努力提高执法队伍素质。

2011年我局先后组织举办了针对油田生产、建设开发项目的水土保持培训座谈次，同时组织全局执法人员认真学习了新颁布实施的《中华人民共和国水土保持法》和《新疆维吾尔自治区水利工程管理办法》，为我市水土保持和水利工程建设全面开展提供了良好的契机。同时我局还派人参加了自治区水利厅、市政府法制办和市人事局等相关部门组织的各种行政执法培训班，不断加强对执法人员执法能力的培养，提高执法水平，保障我市正常的水事秩序。

四、积极开展专项执法检查活动。

1、水资源专项执法检查：为深入贯彻水资源管理的各项法律法规，落实最严格水资源管理制度，加强水资源的管理，我局组织了多次专项执法检查活动。一是按照水利厅水政监察总队（新水办政监【2011】3号）文件和（新水办政监【2011】12号）文件的要求，4月下旬和10月份组织了河道专项执法检查，并把在检查中发现农七师未经审批擅自在奎屯河独山子辖区内自建自批六级电站项目，分别向自治区水利厅和自治区人民政府进行了汇报。二是与市农林牧业局、克区农林水牧局一起对中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司新疆勘探开发中心，在车排子排601区块产能建设工程现场进行了占用林地、建设项目水土保持措施和取水打井的执法检查。三是开展全市水资源专项执法检查活动。根据自治区水利厅《关于开展全区水资源专项执法检查活动的通知》（新水办政资【2011】36号）文件，10月，市水务局对油田生产用水情况进行了执法检查。通过与生产用水单位的座谈交流和现场检查，水务局了解掌握了生产用水单位实际用水、节水措施、计量设施运行的基本情况。油田生产用水井，全部按要求安装了单井计量设施，基本实现了远程遥控和监测，采油产生的污水全部集中处理后进行回注减少了新水的使用量，降低了生产成本和劳动力。水务局在肯定生产单位工作同时，也要求其逐步完善各项管理制度，使水资源管理工作再上一个新的台阶。

2、水土保持专项执法检查：按照水土保持法、环境保护法的有关规定，积极开展水土保持监督执法工作，加大对涉及水土流失的新建开发建设项目水土保持方案审批管理工作力度，切实做好环境保护工作。开展了克拉玛依市乌尔禾区城区段白杨河小流域水土保持综合治理工程，目前该工程已经竣工，正等待自治区水利厅验收；积极配合人大开展水土保持检查工作，并顺利通过了人大的检查；对已完工项目的水土保持验收工作，目前已验收个开发建设项目。

3、渔政管理、水产品质量安全专项执法检查：一是开展了水产品质量安全抽检工作。今年全市共开展了次抽检工作，其中市水务局牵头抽检次，独山子区农林水牧局牵头抽检次。抽样范围涵盖市场、酒店、超市等，共计对处经销点的鲜活水产品的进行了抽样，共计抽样份。在抽检过程中，严格按照抽检规定进行现场填写检测抽样单并经三方签字盖章确认。检测报告显示**大酒店的虹鳟、**大酒店的鳜鱼、**的江豚、**市场玲鲜水产店的多宝鱼、**区门户路74号一楼摊销售的丁鱼岁含违禁药物孔雀石绿，其余均为合格。另外针对***公司1号及2号钓鱼池、***中心怡心园养鱼池、**自然钓鱼坑塘水质也进行了现场采样。二是加强了渔政执法检查工作。对辖区内的水产养殖场、水域水面开展了水产养殖过程中是否有违法违规行为及是否存在污水养鱼、钓鱼违法违规行为现场检查，通过检查，未发现违法养殖、捕鱼、钓鱼等行为。

五、认真做好人大、政协提案的答复工作。

市十二届人大五次会议和市政协六届五次会议结束后，市政府下发文件，对认真做好市人大代表和政协委员提出的议案、建议和提案的办理工作提出了具体要求和分配了任务，需要水务局承办的人大建议有1件，政协提案有2件。按照文件精神，水务局在接到建议和提案后，就立即组织相关单位的领导、专家与人大代表和政协委员进行座谈，了解他们提建议、提案的意图和具体情况。在座谈交流的中，水务局根据克拉玛依的实际情况和今后的发展规划，详细的介绍了市人大代表、政协委员比较关心的，关于克拉玛依市的水资源开发、利用、保护以及城市供水水质等方面的内容，并解答了委员们提出的问题和疑问，最终与人大代表、政协委员在建议、和提案的办理上达成了一致意见。座谈会开完会，我局针对人大代表和政协委员提出的具体意见和要求，按照克拉玛依的实际情况，本着实事求是的态度，认真的进行了提案、建议的办理和答复工作，并将办理完成的答复意见继续送给人大代表和政协委员征求他们的意见，直至他们满意为止。

六、依法行政工作中存在的问题：

1、报送的法制信息非常少；

2、由于没有执法案卷，所以一直未开展案卷评查工作；

3、对各行政许可事项的监督检查力度还不到位；

4、对推进依法行政工作缺乏创新。

克拉玛依市水务局。

二〇一一年十月二十八日。

水务局依法行政自查报告

20xx年是实施“十三五”规划的开局之年，也是全面推进依法行政，建设法治政府的重要之年。一年来，为深入贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015-2020）》、《贵州省20xx年依法行政工作要点》、《xx州20xx年依法行政工作要点》及党的十八大、十八届四中、五中全会精神，全面推进依法治水管水，为加快水利改革发展提供坚强有力的法治保障。我局依法行政工作在州委、州政府的正确领导下，根据年度工作计划安排，通过全体干部的共同努力，全面完成了20xx年度工作目标任务。在强化法制宣传教育、加强法律知识学习培训、深化行政审批制度改革、规范水行政执法、实施行政执法责任制，进一步加强水政执法队伍建设、推进综合执法，优化政务服务等方面初见成效。现将依法行政主要工作。

总结。

如下：

（一）领导重视、责任明确。

法治思维和依法行政能力、组织保障和落实机制八个方面明确我州水务系统年度依法行政责任，与各县（市）水务局签署《xx州水务系统20xx年度大法治建设责任书》，形成了领导小组全面安排、主要领导亲自部署、分管领导具体管理、法制机构具体负责，行政科室协调推进的工作机制，使依法行政工作在全州水务系统得到有序推进。

（二）强化法制教育宣传，打造法治水务。

步强化以宪法为核心、以水法律法规为重点的法律法规学习宣传，突出抓好服务加快转变经济发展方式、服务社会管理创新、服务保障民生等方面相关法律法规的宣传教育，积极推进社会主义法治文化建设。三是强化法制信息报送。20xx年以来制发《xx水务法制信息》12期80余篇，在州以上各类媒体上发表登载新闻报道28篇。其中20xx年度广泛宣传我国面临的水资源短缺、洪涝灾害、水土流失和水环境恶化等问题，增强全社会、全体公民的水忧患意识和依法行政、依法治水观念。

（三）强化队伍建设，提高依法行政水平。

为深化水利综合执法体制改革、提高水政工作水平，我局从执法队伍建设入手，切实推进依法行政，努力建设法治机关。一是加强执法机构建设，全州八县市水政监察大队全部升格为副科级机构，全州水政监察机构定编113名、实有52人。二是加强行政执法人员的规范管理，强化行政执法岗位培训，基本做到了行政执法岗位持证上岗。三是强化执法队伍业务能力建设。采用分级培训、定期培训、专题培训相结合的方式，组织全州水政执法业务专题培训、水政执法岗位培训，累计培训达300人次。四是加大干部职工特别是水利执法人员的法律知识测试力度，共组织、参加开展依法行政、水利法律知识测试4次，累计参加人数达200人次；经评卷，测试平均分90分以上，及格率达100%。

（四）分解执法职权，落实执法责任。

根据《贵州省行政执法责任制和评议考核规定》和州政。

府《关于推行行政执法责任制的实施意见》等文件要求，我局积极推行行政执法责任制和评议考核制。一是建立行政执法责任制度。二是健全决策机制。在局机关各项重大决策事项中，认真落实合法性审查、集体讨论、执行跟踪和后评估及责任追究等制度，强化决策责任，确保决策质量。三是落实评议考核机制。根据《行政执法责任制评议考核办法》，将行政执法人员的评议考核将纳入机关工作人员年度考核体系，开展对局机关行政执法人年度评议考核和8县（市）水行政执法工作的年度考评工作，考评结果作为调整行政执法人员职务、级别、工资、以及奖励、辞退的重要依据，有效地推进了水政执法考核机制的落实。

（五）推进政务公开，优化政务服务。

2项，强制执行9项；行政征收3项。三是我局通过转变管理方式、取消、减少审批行政审批事项，进一步转变政府职能，通过减少审批环节、优化审批程序、缩短办理时限、提高行政审批效能，目前我局行政审批事项平均实际办理时限达到比法定办理时限缩短50%以上。四是优化政务服务，20xx年至此，我局受理行政审批服务事项50件，全部在法定期限内办结，提前审批办结率100％。五是加强行政规费征收力度，据统计，6441万元，其中水资源费68.111451万元，水土保持设施补偿费177.055万元,做到应收尽收足额征收。

（六）狠抓综合执法，维护良好的水事秩序。

行整改。三是积极参加州政府组织的联合检查组，对未办理相关核准审批手续（未取得项目核准文件、未取得用地预审、未划定矿区范围、未取得矿业权设置方案审批、未取得探矿权、未取得采矿权许可证、未按规定取得用地批准、未取得环评审批文件、未办理水资源论证报告书审批、未取得取水许可、未取得河道管理范围内建设项目工程建设方案审批文件、未取得水土保持审批文件、未取得安全设施设计审批文件、未取得安全生产许可证等）、超能力生产、存在重大安全隐患生产的建设生产煤矿企业进行执法检查，对其中2家违法违规生产的建设生产煤矿企业，限期要求整改。四是按照省水利厅的工作部署开展河湖专项联合执法检查工作。对涉及河湖利用、建设项目、水工程、采砂管理等违法行为进行专项执法。对擅自在河、湖、水库范围内建设房产业、养殖业、采矿、采砂、堆放污染渣石、废土等违法行为进行了检查。据统计，我州在这次继续开展深化河湖专项联合执法检查活动，共组织检查60余次，其中：督查20次，参加检查人员630人次，检查河道141条，检查河道长度858公里，检查水库113座，检查水库面积194平方公里，检查涉河湖活动90处，其中：核查2015年发现的违规项目13处，提出整改措施38处，完成整改28处。

（七）推进依法行政，建设法制机关。

年以来制发的州水务字文件逐个开展合法性审查和政策性核查。二是开展行政执法案卷质量评查。为规范水行政执法行为，提高水行政执法案件质量，增强局机关依法治水能力和水平，我局州以水务字〔20xx〕286号制发了《xx州水务局关于开展20xx年度行政执法案卷评查工作的通知》，成立行政执法案卷评查工作领导小组，对2015年9月1日至20xx年8月31日期间我局办理结案的各类行政执法案卷（行政许可、行政处罚、）进行评查，本次评查，我局案卷评查领导小组办公室采用倒查方式进行。就是从政务窗口收集行政许可受理清单，按照清单倒查各行政审批科室应报送的评查案卷，确保每一个按一般程序办理的行政许可审批案卷都在评查范围，不得漏报。本年度共评查一般程序行政许可审批案卷26卷，按照评查表标准对上述案卷的自评分均达95分以上。

一是社会的依法治水意识需要随着经济社会的发展不断加强，观念也需要不断转变，普法任务艰巨。二是县市一级法制机构尚未健全，全州水政工作发展不平衡，需要进一步解决机制问题。三是依法行政能力有待提高，队伍建设还需加强。四是法制机构人员欠缺，工作开展较为缓慢，跟不上要求。五是要加强执法人员的业务培训，提高执法水平。

党的十八届五中全会对全面推进依法治国作出重大战略部署。我们要深入贯彻落实党的十八届五中全会精神，全面推进依法治水管水，为加快水利改革发展提供坚强有力的法治保障。

第一要紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，大力推进水法治建设，健全依法行政工作机制和有效的法治宣传教育机制。在水利建设中，要依法加强水利建设市场监管，规范市场主体行为，维护水利建设市场良好秩序。在水利管理中，要以严格的法律制度加强水资源管理、河湖管理和水利工程管理，促进水利工程良性运行，保障水资源可持续利用，维护江河湖泊健康生命。在水利改革中，要坚持把法治方式作为推进水利改革的行为准则，及时提出立法需求和制定、修改、废止法律法规建议，切实做到水利各项改革于法有据、有序进行。

第二要积极创新水行政执法体制，切实增强水行政执法能力和水平。全面推进水利综合执法，加强与其他部门之间的联动执法，形成分工明晰、权责明确、协作顺畅、处置高效的水利执法机制。要大力开展重点执法行动，坚持严格规范公正文明执法，全面落实行政执法责任制，加大对非法取水、违法设障、侵占河湖水域岸线等水事案件的查办力度，始终保持对涉水违法行为的严打态势。

度科学、程序正当、过程公开、责任明确。要全面推进政务公开，加大政府信息公开力度，强化对权力运行的制约和监督，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。

依法行政工作总结

20xx年，xx镇依法行政工作在县政府法制办的指导帮助下，在镇党委、政府的正确领导下，贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，紧密结合市、县“一创双优”集中教育活动，围绕建设法治xx为目标，认真落实依法行政工作各项措施，着力夯实依法行政基础、创新工作机制，依法行政在实际工作中得到充分体现，取得了一定的工作成效。

1、镇党委政府历来十分重视政府的依法行政工作，做到统一思想，提高认识，依法行政工作摆上议事日程，成立以镇长为组长，分管领导为副组长，各相关单位负责人为成员的依法行政工作领导小组，负责指导协调全镇的依法行政工作，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，年初工作有计划，年终有考核总结，确保了依法行政工作落到实处。

2、积极开展多种形式的法制宣传。结合“六五”普法的目标任务，认真组织开展“法律六进”和青少年法制教育等系列法制宣传教育活动，造浓法治氛围，使依法行政理念、社会主义法治理念逐渐深入人心。一是进一步加大各类重点对象学法力度。严格落实党委中心组学法制度，制订学法计划，落实学法内容，健全领导干部学法档案，规范领导干部学法，组织领导干部参加市、县“发展大讲坛”和镇里组织的学法活动，加强了领导干部学法用法和依法行政的能力，掀起了全镇公务员自觉学法用法的热情。二是扎实开展经常性普法宣传活动。按照全市“六五”普法规划和年度普法工作重点，坚持每月由司法所牵头，会同镇有关部门，共同组织开展“每月一法”法制宣传活动。同时利用庙会道场等人员集中的场合，采用法制文艺演出、法律咨询、发放宣传单等形式，向广大人民群众宣传政府依法行政、创建“法治镇”的重大意义、目标任务和方式措施，普及法律知识，增强法治观念和法律意识，营造创建工作的舆论氛围。三是努力创新普法教育的形式和方法。我镇位于中原油田开发建设腹地，又是工业园区所在地，企业多、流动人口多，部分人文化水平不高，法律意识淡薄，易发侵财案（事）件，发生一些纠纷事件不能依法处理，影响了全镇的稳定和谐。我镇积极探索新时期群众性法治建设的新路子，率先在xx集附近、工业园区周边、油地结合部、文南人员密集场所等邻近村组织开展了群众性“文明学法、守法户”创建试点工作，通过农户自评、村小组互评、村委考评、村支部审评四个环节，评出合格“文明学法、守法户”和“文明学法、守法示范户”，广大农户的法治意识明显提高，为政府开展依法行政工作打下了扎实基础。

诺等及时公开。各行政村建立了相对集中的党务、事务公开栏，进一步扩大了公开范围，丰富了公开内容，广泛接受群众监督，提高政务公开的透明度，不仅规范了政府依法行政行为，也便于群众对权力运行的监督，有效杜绝“吃拿卡要”和“冷横硬推”等不良行为的发生。

2、坚持完善权力监督机制建设，加强行政执法责任制，提高依法行政工作。依法行政工作能否真正落到实处，关键在于领导是否重视。我镇先后出台了《xx镇依法行政工作制度》、《关于进一步加强党风廉政建设若干规定》等规定，全面落实了领导干部述职述廉制度和领导干部重大事项报告制度，制定完善了重大问题汇报制度，重大决策审核制度、处理信访工作制度等一列制度，对干部培养考核任用、财务管理、专项工程项目建设监督管理等重大内容做了详细规定，有效增强了干部的责任心和防微杜渐能力。在工作中，要求镇机关各职能部门明确执法任务、执法范围、执法权限、执法标准和应承担的'义务责任。在机关考核内容中，我镇机关部门及其行政执法人员在行政执法活动中违法行使职权或不履行职责造成后果的，对其责任人视责任大小给予相应的处理。

3、实施了村级事务民主决策机制和村级事务监督机制。按照“四议两公开”工作法，村级事务充分尊重民意，建立民主评议和民意调查制度，设立意见征求箱，畅通渠道听取群众意见。村级工程项目招投标时，让群众参与监督，杜绝了暗箱操作行为。

在征地、土地流转过程中，切实听取群众意见，由群众代表提出切实际、可操作的办法，村委在综合群众意见的基础上做出决策，这样做出的决策，是在群众的监督下所做出的，既贴了民心、又顺了民意，有力地推动了工作。

二是努力提高行政执法队伍及工作人员的业务素质。有针对性、经常性、多渠道地对行政执法人员进行业务培训，开展岗位练兵活动，并不定期地对他们进行考核，促进全体工作人员必学、爱学、勤学业务，提高他们的业务素质和实际工作能力。

一是按照“六五”普法的总体要求，继续强化法律、法规的宣传，普及，在工作中把普法与提高干部、农民整体素质相互结合，注重实效，真正达到教育农民和提高干部、农民法制意识的目的。二是及时组织执法人员参加执法培训，使执法人员全部及时取得《行政执法证》。三是按要求认真制定行政执法责任制，依法定责、分解量化、职责到位，并强化实施。

总之，一年来，我镇行政执法工作有序进行，我们把人大监

督和群众监督有机的结合起来，按照行政执法责任制的要求，坚持“便民、利民、为民”的原则，认真解决群众反映强烈的热点、难点问题，维护社会稳定，推动镇村班子正常运转和农村经济健康发展。