精选县长教育工作会议讲话材料（案例17篇）

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县长教育工作会讲话材料

今天到教育系统调研，特地请了分管县领导和相关部门一起，共同思考教育工作面临的热点、难点问题。

刚才实地看了璧山中学、正则中学、职教中心等学校，因为时间关系，还有一些小学、幼儿园没去，总体感觉是校园环境非常不错。还参观了两个学校食堂，虽然两个食堂的服务理念略有不同，但都能让学生吃饱、吃好。今天正值学校开学，各所学校准备工作都很充分，教学工作有序开展，教学设施设备运行良好。

听了教委的工作汇报，我对全县教育工作的总体感觉是好的，可以说基本能够适应经济社会发展。今年高考，全县有3个考上北大、1个考上清华，取得这个成绩非常不易。此外，今年又迎来了一个学生入学高峰，是历年来学生入学最困难的一年，说明教育资源还跟不上城市发展的速度，加之国家教育部、市委、市政府都对招生入学工作有严格的规定，社会对教育工作的要求也在不断提高。我了解到，县外很多学校，都因学生入学问题发生过上访、集访，甚至一些过激反应，在这样的大环境下，璧山招生入学工作依然保持稳定有序，再次实现开学工作“零投诉”，离不开教育工作者们作出的积极贡献，这是非常值得肯定的。

面对璧山经济社会的快速发展，办好教育工作要主动思考、积极作为。

一是用“世界的眼光”办教育。教育工作者要高位思考、高位着眼才能有更广阔的视野。对于孩子，我们不追求他考很高的分数，不追求每次必考第一、第二，我们要追求他有高尚的道德情操、健康的心理和身体，璧山教育也正是在向这方面努力。前不久，在与市名校领导交流中了解到，他们的办学理念已逐步开始转变，教育追求高升学率、名牌大学、高分学生，只是其中的一个方向，但并不是最重要的方向。现在的学生毕业以后，到全国各地、世界各国求学、发展的越来越多。很多学生初中毕业后，到了高中阶段就选择多个专业高中班去学习，这也是近来出现的一个新情况。

二是重视培养学生综合素质。学生长大就业，用人单位最欢迎“一专多能”的复合型人才，学校要坚持素质教育。璧山素质教育实现“全面开花”：今年组队参加重庆市中学生田径运动会捧回11枚金牌、7枚银牌、7枚铜牌;选送学生作品参加重庆市小学生绘画大赛，获得一等奖3个、二等奖12个、三等奖40个;金剑小学成功评选为重庆市首批农村中小学科技活动室;城北小学成为全国首批“教育信息化试点单位”;圆满举办重庆市教育信息化建设与应用现场会。

三是把握好人成长过程中的最关键环节。学校教育就是一个人成长过程中的最关键环节，璧山潜心打造高端学校，也是基于此原因。从璧山的发展来看，县委、县政府提出要完善从人的出生到死亡，一生中各个重要节点的高标准服务体系，从怀孕、出生，随后进入幼儿园、小学、初中、高中、职教、大学，再到毕业之后就业，以及医院、商业中心、娱乐场所等，最后到人死亡后，还要打造环境优美的公墓。在人一生的“链条”中，教育占据非常突出的位置。目前，我们已成功打造了城北小学、璧山中学新校区、实验小学b区等，还将继续打造品牌学校。

四是立足于对经济社会发展作出贡献。教育是公益事业，要“立足长远，谋划当下，做好规划，分步实施”。刚才，张忠主任(县教委主任)已向大家展示了教育的中、远期规划。璧山现有户籍人口63.5万，常住人口已达73万。初步估计，到20xx年，常住人口将达80万，20xx年达100万，届时适龄入学人口将净增2—4万。因此，我们必须提前谋划学校的占地面积、班级数量、可容学生数，县教委要未雨绸缪做好规划。

一直以来，县委、县政府都对教育工作给予了高度重视，不断加大教育事业的投入，努力解决教育工作面临的困难和问题。

(一)关于学校搬迁的问题。由何平常务副县长牵头，把将要搬迁的璧山中学、新设立的求知中学，以及正则中学、正则小学等一系列相关工作，通过反复论证、深入调研、认真研究出合适的方案，报县委、县政府审定后实施。

(二)关于教育设施规划布局的问题。此事仍然由何平常务副县长牵头。由于当前县里正在修编“两规”，可能会把原来规划的学校用地作调整。县政府常务会已经通过53平方公里的城规修编方案，全县教育设施的布局、学校建设的规划也要同时确定。20xx年7月，璧山制定了全县教育的“”规划，时间已过一年，可能个别地方需要做适当调整。会后，工业园区管委会、绿岛新区管委会分别提出教育规划的建议，报何平常务副县长审定后，纳入县教委教育建设规划，分批分期实施。

(三)关于学校建设资金的问题。教育资金投入非常大，但发展教育事业也确实需要加大投入，财政每年对教育经费的投入，只能增不能减。新建一所小学大概3000—5000万，新建一所初中学校大概7000—8000万，花钱不多却能办大事。今后，学校建设要作为城市建设中首先思考、谋划的工作，比如开发一片土地，应先在核心地区建一所学校，附近的土地会随之增值，同时也能带动一个片区的发展。

(四)关于幼儿园的问题。幼儿园不属于九年制义务教育的范畴，可以加大社会力量办学，鼓励企事业单位、社会团体等创办幼儿园。今后要大力发展民办性质的幼儿园，落实新建小区配建幼儿园政策，不能让小区内本来预留的幼儿园建设用地，因为招商一时未落实，就改变了使用性质或闲置。也可考虑引入“品牌幼儿园”，满足幼儿入学需求。

(五)关于扩建、新建学校用地的问题。一是璧山职教中心扩建需用地63亩，已制定规划方案且周边用地条件比较成熟。二是新建台商子弟校需用地60余亩，县规划局要将其纳入规划。三是茅莱中、小学用地进入了御湖新区项目范围，要根据实际情况作适当调整。县里“两规”确定后，首先要保证这两所学校的建设。四是黛山小学、黄桷小学用地都在御湖新区范围内，要适时启动编制新建学校的详细规划。

总之，我对璧山教育的基本要求是不管璧山本地人，还是来璧就业人员的子女，都能“有学上、有书读”，希望县教委及相关部门从体制机制上、从教育资源配置上下功夫，真正从“根子上”解决问题。

最后，在教师节即将来临之际，祝全县广大教育工作者节日快乐、工作顺利、身体健康!

谢谢大家。

全县教育工作会议讲话材料

尊敬的各位领导，同志们：

大家上午好!

我叫刘丽洁，是县一高的一名教师。今天，能够代表所有奋战在教育战线上，为了党的教育事业而增光添彩的教育人在此发言，深感荣幸。

出身于教育家庭的我，从小看着身边有那么多从事教育的人怀着青春的梦想，倾心于教育这方热土，用爱和责任演绎着平凡但完美的教育人生。因为他们，我至今仍然庆幸，九年前毕业的时候，我带着自己的梦想从事了和他们一样神圣的职业。九年多来，我把满腔的热情都献给了我的学生，把勤劳融入小小的三尺讲台，让这块沃土上的花儿茁壮成长，竞相绽放。

时至今日，是我站在三尺讲台的第3383天。六年前的十一月十七号，在晚自习回家的路上，我被一辆迎面疾驰的汽车撞倒在地，右脚踝处血肉模糊，当我的家人赶到事故现场，把我送到县医院急诊室，医生剪下了那些污染严重的皮肉，在伤口处缝合了13针。第二天，我不顾医生和家人的劝阻，拦了一辆出租车奔向学校，在我家人的搀扶下于七点四十分准时出现在了教室门口，因为那天，第一节，是我的语文课。学生们扑上来的嘘寒问暖让我忘记了疼痛。我至今依然清楚的记得，此后的四十八天，是我两个班的学生自发的每天轮流把我从校车背上五楼的教室。当我痊愈后走进教室，同学们共同唱起《祝你平安》这首歌的那一瞬间，我泪流满面。那一刻，是他们，是我的学生，让我深深地感受到了作为一名人民教师的幸福和荣耀，也让我更加坚定了要为党的教育事业而奋斗终身的理想和信念!

此时此刻，我又想起了说过的那段话：“只有进行了激情奋斗的青春，只有为人民作出了奉献的青春，才会留下充实，无悔的青春回忆。”我经常在想，青春奉献的含义，不仅仅是民族大义前的舍生取义，危急关头的挺身而出，更多的是做一颗永不生锈的螺丝钉，牢牢地坚守在平凡的工作岗位上，默默地传递着正能量，散发着光和热。

还记得，20xx年的十月九号，我仅仅三个月零两天的孩子，在县医院治疗了十一天仍然持续高烧达四十度，被转往许昌儿童医院重症监护室的时候，我却站在三尺讲台上声情并茂的讲着李密的《陈情表》;在九天九夜的重症监护中，我被医生通知可以有五分钟的时间去看望我日夜牵肠挂肚的孩子的时候，我却在许昌市六校联考的考场里。当夜暮降临，终于改完试卷的我拖着疲惫的身躯回到家里的时候，看着那张空空的婴儿床，我在心里说了无数个对不起。那一晚，我的日记上只有一句话：我多么希望，这九天九夜，我和我的孩子都没有记忆。那一刻，我想到的是，疼爱自己的孩子是一种本能，而牵挂别人的孩子才是真正的大爱。躺在医院的，是我一个人的孩子，而在教室里等着我的，是163个家庭的希望。

记不清有多少个夜晚，我会和很多年轻的妈妈一样，毅然放下嗷嗷待哺的孩子，匆匆踏上辅导学生晚自习的路程，而身后孩子的哭声，我想那是每一个做了母亲的人都能感受到的撕心裂肺。我在心中无数次感谢过我生活在一个领导关心，同事帮助，学生信任的大家庭，让我每一次走上我所挚爱的三尺讲台的时候，都无所牵挂。我和很多人一样，正是坚守着一名普通人民教师的人生信仰，来奉献对这份事业的热爱与忠诚!

一份耕耘，自有一份收获。在上级和学校各级领导的亲切关怀下，在同事们的热心帮助下，我和我那些可爱的学生一同成长，一同收获。在工作中，我不断追踪教育科研信息，及时了解本学科的教育教学教法，业务水平不断提高。我所撰写的论文《浅析新课标下语文教学中的情感教育》荣获许昌市教育教学论文一等奖;在县中小学教师公开课、示范课、优质课比赛中均获得一等奖;我所带的的三届学生连年取得“同头课第一”的好成绩;我代表许昌市参加河南省举办的“文明河南做表率”演讲比赛获得一等奖。为了更加准确的了解高考时学生的得分和失分情况，我于今年6月，经许昌市教研室推荐，参加了河南省20xx年高考语文学科的评卷工作，并被评为“十佳优秀阅卷员”。

在这次“最美教师”的评选活动中，我看到了那么多在平凡的三尺讲台上无私奉献的追梦人，我看到了徐宁老师静等一朵花开的姿态，我读懂了郑艳玲老师在学生跪求挽留她时流下的眼泪，我看到了王卫华老师扎根乡村教育，数十年如一日的坚持，我明白了张亚丽老师放下生病的孩子，依然奔赴课堂的决心，我看到了满怀激情，甘心奉献的乔亚玲老师，我体会到了黄艳华老师因为给学生排练节目而导致女儿早产时的心痛，我看到了苏明艳老师非科班出身，但依然优秀的磨砺。

今天，我浅薄的人生阅历不足以表达每一份为了党的教育事业而默默付出的情怀，也许，终其一生，我们也不会有惊天动地的壮举，不会有耀眼的光环和荣誉，但是，平凡的我们，正是因为从事了神圣的事业而变得内心充盈，灵魂饱满。关于教育，前人已为我们刻下一个又一个崇高的标尺：有教无类，诲人不倦，春风化雨，蜡炬成灰。古人云：“一年之计，莫如树谷，十年之计，莫如树木，终身之计，莫如树人。”对于每一个把青春都将奉献给这份事业的人来说，这条路注定依然漫长，但我们必将坚守着青春的梦想，奉献在这方净土之上，让自己的每一个脚印都记录着青春成长中的真诚、勤奋、正直和善良。我们会用无悔的坚守，托起学生们成长成材的梦想，用我们激情奋斗的青春谱写一曲奉献的赞歌，纵使暮年，白发苍苍!

谢谢大家!

全县教育工作会议讲话材料

各位领导、同仁：大家好!

在抽测或各项比赛排名上，与其说经验分享，倒不如说进行个自我分析，阐明我的观点和态度。

一小，在县城范围说，生源无疑是最好的，师资也是最好的，如果排名第一，那是应该的，排在第二或其它，感觉或多或少会有些问题。近年来，我们学校在竞赛分数上，并没有显出优势。最初，我也有些担忧，不知道是不是哪里出现了问题，对孩子的发展会不会有不好的影响?于是主动进行过一些调研和思考，通过一些数据分析和学生发展跟踪、家长社会反应以及一些教育学者专家等的意见，我越来越清晰小学教育的发展方向，基本上能做到不慌不忙、安安静静地尽量做一些教育本来要做的事情。

多年来，我的观点一直是无论分数好与差，在小学阶段都不是应该重点关注的事情。——考得差的时候我是这么说的，学校考评倒数的时候我也是这么说的，可能会有老师或朋友认为我是强词夺理、自我安慰、盲目乐观。当看到自然状态下的六年级成绩呈现后(不参与考评的六年级各项分数都在全县前茅)，我请老师们自己去分析，是不是仍然一个道理?不唯分数并不是否认分数的意义，分数可以帮助我们分析自己的教学状况，了解孩子的差异，是一种教学自我诊断和提供新的教学方向的重要工具，但绝不能舍本逐末，忽视学生的身心发展而去让他们变成应试的机器，我反对不尊重学生的主体需求、牺牲孩子的身心健康去追求分数——我赞成合理安排、提高课堂效率、激发学生学习兴趣和自主自愿投入时间把抽测当一场短暂而好玩的比赛那样去对待的状态，我赞成我们的老师要有把分数和排名踩在脚下的勇气——你只管去思考真正的教育怎么做，每一堂课怎么上好，如何在工作时间内对每一个孩子负责——如果你是这么做的，考砸了跟你无关。我们应该而且可以心无旁骛地专注那应该做的事情，尽量不要被评价左右，不要因暂时的失利而怀疑自我。如果一所学校、一个教师被分数牵住了鼻子，就失去了教育的自由和润泽。

我不敢说自己就知道了教育的真理，但是，我能清楚学校和教师可为的空间在哪里。我们想做的事情在今年《横峰报》的团拜词里写着：“我校的教育目标是为学生一生的幸福而奠基，让学校成为师生的精神家园和成长乐园。‘文化’是一所学校核心竞争力的体现，是我校师生追求的方向。文化不是短时间的冲刺跑来的，不是超强度超负荷地透支生命，也不是被动地听指挥，更不是控制和掠夺;而是日渐一日更加气定神闲，是工作时的热情充实，是工作外的自由和舒展，是追求人与人之间的和谐共处和精神生活的独立和智趣……由衷希望我们的学校能培养人格独立完整、热爱学习思考、互相尊重合作、健康快乐的师生，成为一所有人文底蕴、国际视野的优质学校。”分数应该是这样的教育下的副产品，绝不是目标。

如何能做怎样的教育，那是一个很大的话题，这里给大家看看我们学校教师的一份假期作业和我写的一篇20xx教师阅读倡议文章。(ppt出示)这些事情都指向教师的精神成长，最终会作用在我们的孩子身上。

或许，在本来应该是抽测成绩经验分享或反思的发言主题上进行这样的阐述会有些文不对题，但我很希望我的这些想法能更多地被我们的教育主管部门领导和教育同仁们以及学校的老师理解和支持。实际上，我也发现我们学校的做法得到了教育局和教研室领导的充分肯定和认可，特别是社会、家长和一些教育学者专家给了我很多的指导和鼓励，他们觉得我们学校的探索是可贵的，是值得坚持下去的。学校里，一个个逐渐成长起来的教师和学生也充分证明了这一点。

“教育的目的，不是培养人们适应传统的世界，不是着眼于实用性的知识和技能，而是要去唤醒学生的力量，培养他们自我学习的主动性，抽象的归纳力和理解力，以便使他们在目前无法预料的种种未来局势中，自我做出有意义的选择。”这是德国二百年前的教育宣言，我非常喜欢如此理解教育的目的。

慢一点儿，缓一点儿，方向正一点儿，这便是我继续前行的目标。

谢谢大家!

县长教育工作会议讲话

同志们：

去年，在全县上下的共同努力下，我县“双高普九”顺利通过省政府验收，成为全省107个县区中第六个通过“双高普九”验收的县区。在此，我代表县委、人大、政府、政协对各乡镇、各有关部门，对全县教育战线上的广大同仁，对历年来所有关心支持延川教育事业改革与发展的各界人士表示衷心的感谢!今年，决定创建陕西省教育强县，这不仅是县委、县政府的一项重要工作，也是全县、全社会广泛关注、高度重视的一项重大工程。这次创建省级教育强县动员大会的主要任务是，全面部署创建省级教育强县工作，进一步统一思想认识，明确各自责任，凝聚各方力量，全力推进我县创建省级教育强县工作，力争年内顺利通过省政府验收。下面，就此项工作的具体安排部署，我讲几点意见。

创建教育强县是省委、省政府为了建设西部经济强省，进一步推动教育改革和发展，加快教育强省建设步伐，从而为全省经济社会的跨越式发展而创设的一个重要载体。创建教育强县，牵动全局，关乎长远。就我县来说，创建教育强县是县委、县政府立足实际，着眼全局、放眼未来而作出的一项重大决策，对全县经济社会的发展具有非常重要的意义。

(一)创建“教育强县”，是贯彻党的xx大精神，深入落实科学发展观，满足人民群众对教育发展迫切需要的重要举措。当前，经济和社会的发展对教育事业的发展提出了新的更高的要求，广大群众对教育工作的要求也越来越高，家长们都希望子女能够受到更好的教育，对优质教育资源的需求越来越强烈，教育已经成为社会舆论的兴奋点，成为群众密切关注的大事情。我们一定要抓住这个广大群众十分关心的问题，以满足广大人民群众对高素质教育的需求，落实好创建教育强县任务，以实际行动落实党的xx大精神和科学发展观。

(二)创建“教育强县”，是实施“科技教育奠基”战略，推进“红枣产业富民、石化工业强县、文化旅游兴业”三大战略的需要，对全县经济社会发展具有重要的促进作用。要实现经济社会的可持续发展，增强综合竞争力，建设红枣富县、工业强县、文化大县、旅游名县，就必须实施“科教兴县”战略。只有加大“教育强县”的创建力度，把教育摆在优先发展的位置并“适度超前发展”，培养出高素质的劳动者、建设者、管理者和领导者，才能为经济社会发展提供人才保障和智力支持。同时，我们只有加大创建“教育强县”的力度，努力拓展科技教育，整合优质教育资源，不断改善社会环境，才能吸引更多高素质的人才来我县投资创业，为社会经济建设添砖加瓦、增添实力，为实施好四大战略注入强大的活力。

(三)创建“教育强县”，是加快我县教育事业改革与发展，进一步增强教育综合实力的需要。创建“教育强县”本身不是根本目的，而是一种有效的载体和手段，是实现全面建设小康社会目标的基础性工程，更是推动我县教育改革与发展的一次难得的机遇。我们要抓住机遇，总结我县教育改革与发展的基本经验，通过教育强县的创建，努力提高我县教育资源的利用效益，更好地发挥我县的教育优势，优化教育结构，整合教育资源，扩大优质教育规模，促进教育事业持续协调发展，从而全面提高教育综合实力。

二、明确教育强县的基本要求，科学估价我县创强优势，切实增强工作的信心和决心。

信心是生长进取的希望，信心是凝聚开拓的力量。近年来，我县教育事业遇到了前所未有的发展机遇，教育改革和发展取得了较大成绩。教育优先发展的战略地位得到进一步加强，基础教育在县域经济社会发展中的定位不断提升，特别是县委、县政府从教育可持续发展的高度，制定出台了推进教育改革与发展的一系列政策措施，教育发展的政府行为不断强化，教育投入的力度逐年加大，全县范围内的中小学布局调整基本完成，教学设施全面更新，现代信息技术装备及其他装备不断充实，学校基础设施和办学条件全面改善，在教育资源优化、扩大办学规模、提高办学效益方面有了实质性突破，教育事业得到全社会的普遍关心与重视。20xx年，我县“两基教育”和“普及实验教学”达标工作高标准通过省政府验收，年底被授予“陕西省农村教育综合改革示范县”;20xx年，“两基”工作代表陕西省接受国家抽检，获得西部地区“两基”工作先进县称号;20xx年通过省政府高标准、高质量普及九年义务教育评估验收。这些成绩的取得，为创建省级教育强县打下了良好的基础，也标志着我县教育事业在更高层次上发展的条件基本成熟。

教育强县是一个地方教育发展的最高荣誉。教育强县的“强”包括这五个方面的内涵：一是事业发展快。概括来说就是教育协调发展、教育公平得到较好保障，能相对满足人民群众的需求。二是保障能力强。即政府对教育的投入责任和国家有关教育的投入政策得到全面落实，能够较好地满足教育事业发展的需要。三是队伍素质高。就是要建设一支师德高尚、业务精湛、相对稳定、充满活力的教师队伍，能较好地满足教育教学和人才培养的需要。四是发展环境好。就是教育优先发展的地位得到保证，各部门教育职责到位、行为规范，全社会形成依法兴教、依法治教的生动局面和关心教育、支持教育、尊重知识、尊重人才的浓郁氛围。五是教育质量优。就是要全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，全面提高学生素质，能较好地满足地方经济和社会发展对优秀人才和合格劳动者的需求，教育教学质量稳步提高。

为此，我们必须立足当前，着眼长远，牢固树立“大教育”思想，办好人民满意教育。

(一)牢固树立抓教育就是抓经济、抓发展的思想。发展离不开人才，人才有赖于教育。要实现经济的稳步发展和跨越发展，归根到底要靠人才的力量，要靠教育的发展，抓教育就是抓未来的生产力，就是抓未来的综合竞争力，这已经成为全党全国全社会的共识。

(二)牢固树立“教育优先发展”与“适度超前发展”的思想。教育不仅事关个人发展，更关系国运兴衰。教育是个战略问题，必须优先发展和适度超前发展。党和国家对教育的发展历来高度重视，新一代中央领导集体提出要以科学发展观统领经济社会发展全局，教育优先发展的紧迫性显得愈来愈突出。同时，从当前的形势看，教育也需要优先发展和适度超前发展。现在，人民群众对教育特别是优质教育的需求越来越高，如果我们不能很好地落实教育优先发展的战略地位，我们的教育就不能满足人民群众的需求。

(三)牢固树立大力发展教育就是促进和谐社会建设的思想。教育的公平是国民发展起点的公平，是社会公平的重要组成部分。教育涉及人民群众的切身利益和社会发展的各个方面，历来被看作是促进社会公平、缩小社会差距的重要手段。坚持教育的社会主义性质和公益原则，保障人民享有良好教育的机会，促进教育公平，对保障社会公平、构建社会主义和谐社会、构建和谐延川具有重要意义。

三、对照创强标准，认真自查整改，全面完成各项创强工作目标任务。

我县的创建教育强县工作已经列入市委、市政府对20xx年工作的年度目标责任考核。要在年内全面完成创建任务，顺利通过验收，时间紧，任务重，困难多，压力大。教育全系统和各乡镇、县级各有关部门一定要紧紧围绕这一中心，全面部署，统筹安排，以脚踏实地的作风和迎难而上的勇气切实承担起各自的责任，严格对照创强标准，认真查漏补缺，不折不扣地抓好每一项工作。

创建省级教育强县的总体要求是：以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持教育优先发展，以均衡发展为主导，以提高质量为根本，以改革创新为动力，全面提高教育水平，努力办好人民满意的教育，为全面建设小康社会与和谐社会提供人力资源保障。

早在20xx年“两基”达标后，县委、县政府就适时提出了创建陕西省教育强县目标，20xx年初县上召开了动员会，出台了《延川县创建省级教育强县实施方案》。去年冬天以来，特便是最近，根据省上新的创强指标和要求以及全县教育发展实际，县上重新修订了《实施方案》，对整个创强工作进行了再部署，对任务进行了细分解，并在今天的会议上印发给大家。总的时段要求是：3月底通过市政府初验;7月底前通过省政府专家组前期评估验收;9月底接受并通过省政府的正式验收。围绕这一目标，当前和今后一个时期，全县教育工作要在以下几个方面做文章，求突破，出成绩。

(一)全面实施基础教育均衡发展计划，巩固提高基础教育发展水平。根据上级逐步推行“一乡一校制”的有关要求，结合我县教育发展实际和城乡教育布局调整规划，今年要完成禹居、文安驿、贺家湾、贾家坪、冯家坪、眼岔寺六个乡镇的农村初小撤并工作。对教育布局调整中出现的新情况、新问题，有关部门要结合实际，及时研究解决，促使教育资源的进一步优化，切实提高基础教育综合发展水平。

(二)全面实施教育协调发展计划，优化县域教育网络体系。要在巩固提高义务教育发展水平的基础上，规范化地发展学前教育，满足学龄前幼儿入园需求;做大做强职业教育和劳动力技能培训，全面提高劳动者综合素质;加强高中阶段教育教学管理，不断提升高中教育的办学层次和教育教学质量，构建完善、协调、可持续发展的区域教育体系。

(三)全面实施教育信息化发展计划，进一步改善办学条件。教育信息化是衡量教育发展基础和发展水平的重要标志。今年县上计划投资1000万元，新建6个计算机教室、148个多媒体教室以及13所中心小学校园网和电子备课室，按创强标准添置齐全中小学实验仪器。建成延川中学图书馆，完善永坪中学实验楼和永坪中学、永坪高级中学、延川二中校园网。教育部门和各学校要切实加强教育信息资源开发利用，努力形成比较完善的教育信息资源服务体系，推进信息技术与学科教学的有机结合，切实发挥好信息技术在教育教学活动中的功能效益。

(四)全面实施教师整体素质提升计划，构建现代教师管理体系。要围绕办学有思想、发展有思路、管理有创新、提质有办法的要求，全面加强校长队伍培训，提高校长的管理水平。要对校长压任务、提要求、严考核，努力建设一支适应现代教育管理的新型校长队伍。优化教师队伍结构，县上最近要招聘43名大学本科以上师范类毕业生补齐中学缺科专业教师;坚持教师继续教育制度，制定教师队伍整体培训和轮训计划，完善教师队伍骨干体系建设，完成在职教师培训1200名，培养各类骨干教师80名。

(五)全面实施教育公平保障计划，维护公民的教育权利。继续实施贫困学生助学工程，不断完善政府主导、社会参与和个人资助的帮困助学机制;认真落实进城务工人员子女在就学方面与城镇干部职工子女享受同等待遇的政策，确保每个学生都能上得起学，都能顺利完成学业。

(六)全面实施素质教育整体推进计划，不断提高教育教学质量。一是进一步加强和改进青少年的思想道德教育。坚持育人为本、德育为先，实施“德育整体建设工程”，改进德育工作的方式方法，把德育工作始终贯穿于教育教学的各个环节，完善学校、社会、家庭三位一体的德育网络和良性互动教育机制，优化育人环境。二是进一步注重学生创新精神和实践能力的培养。以促进学生全面发展为目标，深化课程改革，加强教育教学研究，创新教学模式，提高课堂教学质量。切实加强学校教育与社会实践互动的有机结合，围绕学习与动手、交流与合作、运动与健康等内容，开展形式多样的实践活动，促进学生的全面发展。今年，在抓好课堂素质教育的同时，要筹办好首届中小学生科技节、第二届中小学生作文大赛、第三届校园文艺调演以及中学生田径和球类运动会，在部分乡镇中心小学开展勤工俭学试点工作，全面提高学生素质，为培养优秀人才和素质型、技能型的劳动者打好基础。三是深入推进以“秧歌进入体育课、剪纸进入美术课、民歌进入音乐课”为核心内容的民间艺术进校园活动，丰富校园文化生活。四是深化学生评价和考试制度改革。要以素质教育为导向，建立全面、公正、科学的教育质量评估体系和管理机制，分层次对高中、初中、小学的教学常态进行监测，对学生发展状况进行评估，引导学校和社会树立正确的教育观和质量观。

(七)全面实施教育多渠道投入计划，切实保障教育发展需要。当前和今后一个时期，我县教育发展对投入的需求仍然很大，不是目前的财政能够全部承受得起的，还需要采取多渠道筹措资金的办法，增加教育投入。一是严格贯彻落实省政府关于义务教育经费保障机制改革的精神，努力加大财政对教育的投入，依法做到“三个增长”，切实保障教育三项经费。二是积极动员社会各界捐资助学、捐资办学。捐资办学在我们延川有优良传统，在“普九”中曾经发挥了积极的作用，但近几年实行“以县为主”的管理体制后，大家在捐资办学方面的积极作为少了，把“以县为主”理解成“县上包办”，什么都依靠财政，乡、村两级应当承担的办学责任和管理责任落的不实。今后，规模较小的学校的一些小型维修改建等投资不大的工程，各乡镇要切实承担起自己的义务和责任，多方联系，积极自筹资金，做好完善工作。三是规模较大的学校的内部设施建设和装备，在基本达标后的更新和维护工作，尽量由学校自筹解决。

四、加强组织领导，动员一切力量，确保年内顺利实现创建省级教育强县目标。

创建教育强县是县委、县政府今年确定的一件大事，是全县人民的一件大事，也是必须达标的一件大事。各乡镇、各有关部门和各级各类学校一定要确立全局观念、大局意识，要保持认识上的高度统一，行动上的高度统一，要求上的高度统一，质量上的高度统一，认真谋划，积极行动，制定切实可行的工作计划，抓住要领，突出重点，使创强工作尽可能做得更周密一点，更细致一点，确保每个环节的工作质量。

(一)加强组织领导。为了加强对创建省级教育强县工作的组织、实施、检查和指导，县上成立创强工作领导小组，由呼县长亲自任组长。领导小组在县教育局下设办公室，办公室主任由教育局局长张振宏同志兼任，具体负责创强工作的组织实施。各乡镇、各相关部门、各学校也要成立专门的组织机构，加强对创强工作的领导，落实责任和任务，扎扎实实地做好每一项工作。

(二)明确工作责任。创建教育强县是一项系统工程，它不仅仅是教育部门自身的事情，也是各乡镇、各部门义不容辞的共同责任。各乡镇、各有关部门要把创建工作纳入各自的整体工作计划，统筹考虑，合理安排。要把创强工作与日常工作结合起来，根据各自的职责，落实专人负责，抓好每一个细节，切实把责任履行到位，把任务完成到位。依据相关的法律政策规定，各乡镇要依法确保适龄儿童入学，严格控制中小学生特别是高中阶段学生辍学;要根据幼儿教育事业发展规划和目标，制定本乡镇幼儿教育实施方案，鼓励多种形式发展幼儿教育，并做好幼儿园的布局规划和校园建设的组织协调工作;要坚持学校安全工作属地管理原则，维护学校的治安、安全和正常的教学秩序。教育部门要把“创强”工作作为今年教育工作的头等大事，一切服从于创强工作，一切服务于创强工作，全面负责创建省级教育强县的规划、协调、督促、检查、指导等工作，认真对照标准，摸清底子，找准问题，理清思路，提出措施，制订出创强工作时间安排表和创强工作倒计时表;实行局、室领导包片包学校责任制，逐级逐项分解指标，任务到人，责任到人，确保各项指标达到验收标准，顺利通过省市验收。财政部门要努力筹措教育发展和建设经费，确保教师工资、生均公用经费、学校改造建设等三项资金落实到位。人事劳动部门要协助推进学校人事制度改革，全面实施教师资格制度、教师聘任制度，积极配合搞好教师继续教育和在职培训。公安部门要加强对学校周边社会治安的整治，及时消除交通、消防等安全隐患，加强对学生法律法规和安全防范知识的宣传教育。卫生部门要对学校内部及周边的食品卫生、饮用水卫生进行安全检查，有效防范重大公共卫生事件，确保师生身体健康和生命安全。工商部门要对学校周边的无证摊点进行彻底清除，加大整治力度，强化日常监管，建立维护学校周边市场秩序的长效机制。文化部门要加强游戏室、网吧、歌舞厅、台球室等文化娱乐场所的检查，努力净化学校周边环境。其它各相关部门，诸如宣传部、县委办、财政局等等，要在各自职责范围内大力支持教育发展，形成合力兴教的良好局面。

(三)狠抓任务落实。各乡镇和相关部门要严格按照各自的职责，把创建教育强县列入本乡镇本部门的年度重点工作，加强对创建工作的研究和部署。各单位的一把手要亲自研究布置工作，分管领导要抓好具体工作的实施。在这里，我强调四点：一是按照“创强”要求，各有关部门对相关的验收资料和工作汇报，要提前谋划、认真准备，单位一把手把关，确实体现各自的创强工作特色。二是各乡镇要负责抓好辖区学校的校园面貌、文化氛围等环境建设。三是积极配合抓好青少年教育、学校周边环境治理、学校安全等工作。四是各级各类学校要切实抓好“软件”资料的搜集和整理，在创强验收过程中的每一个环节都不能出问题，谁出问题谁负责。

(四)严格督查考核。创建省级教育强县是我县今年的一项重点工作，县上将教育创强工作纳入乡镇和部门的绩效考核，严格按照有关规定进行奖惩。县创强领导小组办公室要建立经常性的通报制度，重点督查各单位创建工作的进展情况和职责落实情况，对工作不力、进展缓慢、互相推诿的单位，要进行通报，限期整改，确保工作不拖拉、任务不欠帐。

(五)营造社会氛围。各乡镇、各部门要在县创强领导小组的统一领导下，积极做好宣传发动工作，大造舆论声势，在全县掀起关心创强、支持创强的高潮。创强工作领导小组办公室要落实人员，明确任务，积极做好宣传及资料准备工作。宣传部门要围绕创建省级“教育强县”的目标，组织新闻单位开辟专栏、专题、专版，大力宣传创建“教育强县”的重要意义，宣传我县的教育优势，树立我县教育的良好形象;宣传我县上上下下共同参与创强的热潮，宣传有关教育法律法规，大力弘扬尊师重教的社会风尚，让全县人民关心和支持教育的发展，动员社会各界关心、支持、参与创建“教育强县”工作，为创建省级教育强县营造良好的舆论氛围，确保年内顺利实现创建省级教育强县目标。

同志们，创建省级教育强县的时间紧，任务重。各级党政组织和教育全系统一定要以高度的政治责任心和使命感，振奋精神，坚定信心，团结协作，顽强拼搏，确保年内如期实现创建省级教育强县目标，从而推动我县教育事业的整体发展再上新台阶、再铸新辉煌!

县长教育工作会讲话材料

同志们：

在新学年刚刚开学、第二十六个教师节即将来临之际，县政府在这里召开全县教育工作会议，主要任务是总结工作，表彰先进，乘势而上，谋划发展，动员全县各级各部门及广大教师在新的起点上，鼓足干劲，创新奋进，持续推动教育工作再上新台阶，努力办好人民满意的教育。首先，我代表县委、县政府向受表彰的xx县中学及优秀教师表示热烈的祝贺!并通过你们向全县广大教师和教育工作者致以节日的慰问和崇高的敬意!下面，我讲几点意见：

刚才，胡根绪同志代表教育体育局班子所作的工作报告，很实在，非常好。可以说是让人思绪澎湃、记忆犹新。自20xx年8月26日全县教育工作会提出“一年打基础、两年上台阶、三年见成效”的总体目标要求后，我们一年一大步，三年初战告捷。全县教育发展可以概括为三句话，即：三组数字话发展、四种现象说本质、三种品质讲政治。

首先，我想给大家讲几组数字。第一组数字是这三年高考上线率逐年上升。到今年我县二本上线人数达到240人，是20xx年2.7倍，净增了151人，上线率达到37.54%，居xx市第三位。

第二组数字是我们把全县132所学校，调整减少到19所，并且高标准建成了17所寄宿制学校，实现了资源优化、布局合理、城乡均衡发展的目标。与城里孩子相比，我们山区孩子没有输在起跑线上。

第三组数字是三年来我们在教育方面累计投资1.2亿元，新建学校各类建筑52栋，新增教学教辅用房3.1万平方米;投资1000万元，建成了冬季取暖工程;投资1300万，添置了学校生活设施;投资了500万，在全县所有学校建成了微机室，使现代信息技术教育覆盖率达到100%。这一组组数字看似简单，实属不易，什么是“一年打基础、两年上台阶、三年见成效”，这些数字就是最基本和最真实的体现。

其次，我想谈一下几个现象。第一个现象，今天教育局长用普通话作报告，而且报告也很实在。报告中的“教师工作是一个良心活”，这句话很朴实，但足以震撼心灵。“耗费心血用2-3个小时备一节课可以教一堂课，不动心思，把教材看一遍，也能把学生哄一节课。如果教师教一辈子的学生，不在提高教学水平上下功夫，成为学生心目中最不受欢迎的老师，那就对不住自己的良心”，讲的非常好。见微知著，说明了一个问题，就是我们在下功夫干工作，我们教育系统的作风正在转变。

第二个现象，我20xx年9月xx县工作后，当时有几个退休干部多次向我反映，xx县的优秀学生都到宝鸡上学了，好多科级干部已经把房子买到宝鸡了，应该让他们在xx县买房，让学生在xx县上学。人往高处走，我们不可能让在宝鸡上学的学生都回来，在宝鸡买房的都回xx县买房。但作为政府，我们的作为在什么地方?就应该办好自己的教育，让更多的学生自己回来;就是要加快发展，解决落后的问题。现在，这种现象正在加快转变。前几年我县中考前一百名学生中，一半以上的人都到宝鸡去了，今年只走了十二个。这个转变是通过我们教学质量的提高、社会重视教育程度的提升、升学率的提高来实现的;靠的是用实际形象进度来感染他们、吸引他们、凝聚他们，学生就自己回流了。当然，回流的多少不作要求，如果前一百名的孩子都到宝鸡上学去了，我也没有一点意见。xx县这几年的发展立足点虽然是山区县，但是我们的目标定位很高，才引领xx县跻身全省十强县行列。同样，我县教育的立足点虽然很低，教的是二流、三流的学生，但我们瞄准的是一流大学，才推动了教育的大发展、大跨越，才吸引了更多的学生回流。

第三个现象，寄宿制学校的建立，将xx县的文明程度至少向前推进了5-20xx年。20xx年的时候，我们的学校破破烂烂，连路都不通，学校十几个学生、两三个老师、三四个年级坐在一个教室。我说这样怎么能发展，把孩子都培养成打工的了，现阶段脱贫了，下一代又返贫了。现在，我们的学校都是寄宿制，餐桌摆的整整齐齐、寝室床铺干干净净，学生逐渐养成了良好的生活习惯，并影响父母，把上一代人的生活习惯改变了，实现了小手拉大手，共同走向文明。这一代人即使考不上大学、离不开这个山区，但在xx县起码也是一个合格的、优秀的创业者。一个寄宿制看似简单，但是对社会文明的促进作用、推动作用却是非常大的。放学后，城里的孩子回到家里与父母吃饭、玩耍，而我县的孩子吃完晚饭后，可以在院子里跳羌舞，还可以上两节自习课或加上两节英语课。与城市相比，我们的孩子从小学就开始上自习，不但没有输在起跑线上，反而赢在了起跑线上。xx县做任何事情的难度都是xx县和金渭陈三区的几倍，要加快发展就要解放思想，要有苦干精神，要用巧劲加实干，赶到前面去;就要有笨鸟先飞的意识，要永远先飞，并且在飞的过程中要永远不能停，永远把任何一个环节都要做到一定高度，特别是在起跑点，始终要坚持不能停下来。这种现象不但改变了xx县的民风、社会风气，也为我们下一代发展拓宽了路子。

第四个现象，上访减少了。20xx年我到县上后，每年都接到教育上的信访问题，今年我没有收到教育上一封群众信访件，非常好。我之所以对信访这么重视，一是我要通过这些东西掌握全县的动态。二是信访到我这里就必须要解决，如果到我这依然不解决的话，老百姓对政府就会失去信任、就会产生新的上访问题，乃至进京赴省上市上访。我给好多人讲“进我的办公室，所有的事情都要解决了，东西到我这来必须要有个说法，有个结果”。信访事件大幅下降，说明我们把教育上的遗留问题(民办教师问题、教师身份问题)、学生和教师、局班子和学校、学校和学校之间的问题逐步消化解决了。这就是我们的作风，这里面暗藏着功力，要下的基本功很多。

第三，我想从三个层次上总结三种品质。教育发展说起来兴高采烈，干起来苦不堪言，干好就要流血流泪。这三年，在三个层次体现了三种品质：一是教育系统的领导班子有一种任劳任怨、善打硬仗的品质。前面提到的几组数字看起来很简单，但要干起来就是难上加难，要干好就得伤心流泪，就得力排众议。三线企业在xx县时有丰富的教育资源，但我县的教育质量也只排在全市五名之后，而现在排到全市第三名，实属不易。二是教师员工队伍兢兢业业、甘为人梯的品质。三是县委、县政府及各部门、各单位支持教育发展默默无闻、无私奉献的品质。

工作做和不做是两个概念，一丝不苟做和认真做又是两回事。在座的各位都是我们教育事业的骨干和中坚力量，做任何工作都要兢兢业业，一丝不苟。教育局领导班子是我在县政府全体会议上树立的兢兢业业、一丝不苟、任劳任怨、无私奉献、善打硬仗的班子先进代表，要百尺竿头，更进一步，要更加体现典型性和代表性。教书育人是一个细腻的工作，来不得半点马虎;是非常长远的事，不敢急功近利;是非常关键的行业，作风一定要转变到位。

二、正视工作差距和面临的形势。

当前xx县教育与全国教育的大形势、宝鸡的大发展、xx县的大实际相比差距在哪里?虽然我县今年高考二本上线率位居全市第三，但仍落后于xx县。千阳二本上线率为37.78%，我县为37.54%，仍然相差0.24个百分点。经过这么多年的发展，xx县的发展空间已被压缩，今年能否继续保持全省十强县第九位的位次，并且成为xx市第一个跃居西部百强县行列的县区还是未知数。xx县下步如何发展，我希望大家都能认真思考这个问题，怎么样我们才能提高?我一直在讲我们要居安思危、保持清醒头脑，好好总结我县这几年的发展路子，认真研读。通过一年多的思考，我认为下一步的发展要靠人才、靠科技、靠创新。这三句话表面看起来很空洞，但归根结底都与教育有千丝万缕的关系，因为教育是基础工程、先导工程、民生工程。我们一直讲国计民生两大工程，国计民生也在说教育，教育是最大的国计、最根本的民生，联系着千家万户。曾经说过“教育是今天，更是明天”。我不想多说教育的重要性，我只想说xx县下一步的发展要靠教育支撑。目前，旅游产业支撑了我县发展的半边江山，从现阶段开始，我县发展要靠人才、靠科技、靠创新，要靠教育产业的发展来引领发展，这一转变意义将是非常重大的。要把教育作为产业来做，产业是有价值、有支撑的完整体系，所以说我们xx县下一阶段要大发展，还得人才支撑、科技支撑、创新支撑，这是转变经济发展方式，调整产业结构最根本的三个方面。

我国实行改革开放32年来，发展靠的是投资拉动，是投资型的国家。我县也是投资拉动型的县域，缺少了创新、缺少了科技。如果现在还一味地依靠投资就不会推动经济的大发展，所以说现在要依靠的是人才、科技、创新。目前我县最缺的是人才、科技、创新。好在这几年我们人才xx县的战略推进的比较好，已为我们打下基础，只需底子铺大一点、起步快一点、步子迈大一点。我们要追求精英治县、人才xx县。在教育上与xx县存在的差距，我们要迎头赶上。

三、关于下一步工作。

下一步，教育工作的思路、目标和重点是：实现两个目标，解决三个短板，实施十大工程。

1、实现两个目标。即：传统教育要提高升学率，到20xx年高考二本上线率突破300人大关;职业教育要紧密结合我县实际，转变办学理念，围绕产业培养人才，主要是围绕工矿产业、旅游xx县战略、城乡统筹发展等培养特色人才，培养出符合县域经济发展和产业发展需求的专业人才，实现职业教育学生100%就业。

2、解决三个短板。一是解决高中教育建设投入不足问题。调整县城学校布局，重新择址新建xx县中学，建设标准化高中;二是解决学前教育发展缓慢问题，实现全县学前教育乡镇全覆盖，今年建成3个幼儿园;三是解决职业教育实训装备落后问题，眼光要长远，思路要拓宽，将生产一线、企业车间、旅游景点、田间地头等作为职业教育的实训基地。

3、实施十项工程。一是教师住房保障工程。今年在凤州园区和留凤关新区统一建设经济适用房，并为教师预留100套经济适用房指标，解决乡镇教师住房问题。在县城新建教师公寓，改善引进211大学毕业生和名师的住房条件。二是教师素质提升工程。鼓励全县中小学教师参加各类培训，对参加教育系统组织的各类培训活动，由县财政报销培训费用、交通费和住宿费，实现教师免费培训。使xx县中学有30%的教师是研究生，20%的教师是双学历，能有10%的教师为博士生就更好。三是教师的健康保障工程。每年对教师免费体检一次，每天提供免费的营养早餐。四是名师引领工程。今年县财政预算100万元，确保高中、初中每个学科必须有一名名师，目标就是宝鸡中学、西安中学、高新一中、陕师大附中等一类学校。现在是我们培养自己的名师的时候，要让别的名师进来，帮助我们加快培养自己名师的步伐。今年十月底之前，xx县中学、双石铺中学、凤州中学的教师队伍中必须要保证每门主科有一名名师。五是名校孵化工程。名校孵化工程除过市教育局给各个学校结的对子外，我们要自己找。xx县中学可以联系宝中，如果有啥问题，我去给市教育局说。假如我是xx县中学校长，我就会到西工大附中去，邀请他们来我们这免费旅游，请他们抽一天时间给我们代课，我相信他们肯定乐意。假如我是凤州中学和双石铺中学的校长，我就会去找北京师范大学附中教师，找一次不行就找十次，每天到学校找一次，同是教育工作者，相信他们会被感动的。如果名校老师能来给我们点化一下，咱们的学校和学科带头人肯定受益匪浅。名校孵化年底必须到位，我就看你们是否签订了协议，看名校是否像亲戚走亲戚一样来了几次。六是二期校点布局优化工程。按照投资1个亿的标准，新建xx县中学，加快河口小学整体迁建。七是学前教育全覆盖工程。今年建成凤州、留凤关、黄牛铺3个公办中心幼儿园，进一步解决农村家庭子女入托难问题。八是优生本土工程。要让更多的好学生在xx县完成教育。正是由于今年我县高中开始免学费，所以才能多留20余名优秀学生。九是优质资源共享工程。各个学校要下功夫去充分利用好网络教育资源，建立属于自己的网校。十是教学设施装备更新工程。加大教学设施更新力度，提高教育教学装备水平。

以上十个工程，今年要全部铺开，特别是对名师带动工程要坚定不移的搞下去。名师给xx县教育的贡献是三条：一是来一名名师会引进新的思维，这个新思维对教师的启发远远大于一个人;二是学科带头人的示范引领作用;三是给我县老百姓吃了一颗定心丸。我们的教师要练好内功、创出自己的品牌、树立新形象。要把自己培养成为名师，使自己要向名师目标迈进。同时，人才要合理流动，要使教师感受到教了二十年书还有盼头。现在对教师，不光在评职称、解决生活、工资的问题要关心，政治上也要关心。除通过教育系统内部提拔外，关键是要培养大批的行政干部。所有的老师，只要好好教书，政治上就会进步、就会有盼头，但关键还要有能力。

教育是大产业、大事业，不只是教育局的事，各乡镇、各部门也要加大对教育工作的指导和支持，实现多轮驱动。教育系统包括教育局领导班子、教师队伍，要内练素质、外塑形象，共同开创xx县教育事业发展的新局面。各乡镇要做到三个不能：一是不管什么原因，不能有辍学者。若发现一例辍学者，乡镇要给县政府专题报告。此项工作列入年度目标责任制考核;二是要坚持做好周围环境保障，不能有干扰正常教学秩序现象;三是扫盲工作不能停。各部门也要充分发挥职能作用，支持教育发展。发展改革局要抓紧做好校建项目立项，土地部门要做好土地划拨，财政部门要加大教育投入力度，建设部门要及时做好规划指导，人事部门要做好名师带动、211大学优秀毕业生招录工作，公安部门做好校园安全工作，交通部门做好道路通达工作，共青团、妇联等社会团体也要为教育发展提供更大的支持、更多的帮助、更优的服务。

四、关于体育工作。

今年政府系统机构改革后，体育工作划归到教育体育局。我在这提三点要求，就是要利用xx县的旅游名片，使体育工作充分为文化旅游和中心工作服务，把xx县建成体育大县、全国体育赛事基地，多承办全国、省市体育大赛。

同志们，强国必强教，强国先强教。教育是国计，也是最根本的民生，教育是今天更是明天。办好人民满意的教育事业任重而道远。我们要以《国家中长期教育改革和发展规划纲要》颁布为契机，立足新起点，瞄准新目标，始终保持饱满的热情、开拓创新的精神、求真务实的作风，加快推进教育改革发展，办一流教育，出一流人才，为早日跻身西部百强县行列，率先把我县建成老百姓最幸福的地方做出新的更大的贡献。

县长教育工作会讲话材料

同志们：

正当全市上下深入开展党员先进性教育活动之际，县委、县政府召开这次创建省“教育强县”动员大会。这标志着xx县教育现代化建设又将掀开新的一页，也充分说明了xx县委、县政府对教育工作的高度重视。在此，我谨代表xx市教育局表示热烈的祝贺，并向关心支持教育工作的xx县委、县政府领导，向热心支持教育事业发展的社会各界朋友们，向默默耕耘在教育第一线的广大教育工作者致以衷心的感谢!

近年来，xx县委、县政府高度重视教育工作，全县教育工作者团结拼搏，扎实工作，成效显著。一是认真落实了“以县为主”农村义务教育管理体制。县政府承担了义务教育管理的主要责任，县教育局统一管理中小学校长和教师，财务管理收归到县，并专款专用落实到学校。同时，县政府建立了对乡镇政府教育发展目标考核机制，积极鼓励乡镇政府关心教育，改善教师待遇。去年、等乡镇相继成为省教育强镇，为创建省教育强县奠定了坚实的基础。二是大手笔调整中小学布局。县委、县政府投资7000多万元，用相当于一年的财政收入建造高标准的xx中学。同时，将原学校改成xx中学，设和两所初中，全县80%以上的初中生能够在县城学校读书。而投资3500万元的xx小学建设已经列入县政府20xx年重点工程项目，相信这所学校建成后，全县的中小学布局会更加合理，优质资源得到进一步整合，广大渔农村子女能更好地享受优质教育。可以说，xx县的中小学布局调整工作已经走在了全市乃至全省的前列。三是重视对全县校舍的改造、维修，以及对困难学生的资助工作。县财政拨专款，并调动乡镇政府的积极性，搞好校舍维修工作。建立了贫困学生助学基金，确保不让一个学生因贫困而失学。四是重视教师队伍建设。切实加强教育系统师德师风建设，涌现了一大批扎根海岛，无私奉献的好教师。县委、县政府还采取切实有效的措施提高教师待遇，如县财政统一安排渔农村教师人均每月300元的津贴，保证渔农村教师与城区教师、公务员一样每年享受x元的福利性津贴。各乡镇也积极筹措资金解决渔农村教师部分福利待遇。五是全县教育发展水平迅速提升。去年幼儿入园率达到了92.5%，小学入学率和巩固率均为100%，初中入学率和巩固率分别达到了99.55%和99.68%。三残儿童入学率达到96.62%，初中毕业生升高中段教育达到89.16%，高考上线率达到了95.1%。实现了基本普及20xx年基础教育和高等教育大众化两大目标。

省委、省政府提出，到20xx年我省要建成教育强省，基本实现教育现代化。要求到20xx年全省有70%的县(市、区)创建成为教育强县。目前全省已有53个教育强县，其中、两市已经实现“创强”目标的“满堂红”。我市现有、两个省教育强县，和是全省的第四批，也是我市的最后一批。同嵊泗一样，也已经在4月6日召开了创建省教育强县动员大会，全面启动了这项工作。

创建教育强县工作的重点是基础教育，难点在渔农村。目前，我市渔农村教育整体上还相对落后，存在着“教师不稳，投入不足，质量不高”的问题。其主要表现，一是城乡之间教育水平存在较大差距，农村普及十五年基础教育的任务依然十分艰巨。二是落实“以县为主”的农村义务教育管理体制中的深层次问题尚未得到根本解决，经费投入不足仍然是影响农村教育发展的突出问题。三是农村教育改革相对滞后，教育质量不高，为三渔(农)服务能力不强。这些问题是全市的共性问题，也应该是xx县在创建教育强县的过程中需要加以重点克服的难题。市政府近期内将召开全市农村教育工作会议，出台进一步加强我市农村教育工作的政策措施。希望xx县将创建省教育强县工作和贯彻落实全市农村教育工作会议的精神结合起来，在xx县委、县政府的领导下，强化措施，克难攻坚，圆满完成“创强”任务。

一是要进一步落实“以县为主”的管理体制。建立“以县为主”的财政保障制度。继续加大对农村教育的投入，确保转移支付、生均公用经费等如数到校。要进一步调动各方面的积极性，尤其是乡镇政府和民间的积极性。继续关注贫困学生，加强对家庭经济困难学生的资助工作。关心渔农村学校，更新设施设备，改善渔农村教师工作、生活条件。对渔农村教师的继续教育、学历进修要给予必要的经济上的支持。

二是进一步提高教育教学质量。省“教育强县”是对一个县教育整体水平和综合实力的评价。这种评价不仅仅体现在教育投入、办学条件方面，还体现在师资队伍、教育管理、教育研究、教学改革、课程改革等方面，更应体现在教育为地方经济服务的能力和效益上;它不仅仅要求硬件上达到一定程度的现代化，而且教育的质量和效益都应该是一流的。因此，创建教育强县不光是党委、政府的责任，首先应该是教育行政部门的责任，是各级各类学校的责任，是我们每一位教育工作者的责任。xx县委、县政府领导对教育工作是如此的重视和关心，我们教育系统的每一位同志更要充满信心，振奋精神，扎实工作。要把提升教育质量，办好人民满意的教育作为一切工作的中心，进一步加强学校管理和教师队伍建设，加强和改进未成年学生思想道德建设，积极稳妥地推进课程改革，切实落实减负措施，强化安全管理，提升渔农村学校的教育教学质量。要以“城乡学校共同体建设”和“示范性寄宿制初中建设”两大抓手，统筹城乡教育协调发展。

三是要切实抓好学前教育工作。学前教育是目前基础教育的薄弱环节，要化大力气促进学前教育的健康发展。一要切实加强对幼儿教育事业的领导和管理。办好乡镇中心幼儿园和示范性幼儿园，发挥其辐射作用。二要加大幼儿教育经费投入，幼儿教育事业经费应坚持政府拨款、举办者筹措、社会广泛捐助和幼儿园(托儿所)自筹等多种渠道解决。三要加强对幼托机构教育教学的指导和管理，当前尤其是要规范办园行为，保障幼儿安全。四要加强幼儿教育师资队伍建设。在幼儿园(托儿所)审批、考核、等级评估中要严把教师资格关，要依法认定幼儿园(托儿所)教师资格，同时要尽可能地提高渔农村幼儿园教师工资待遇，努力落实他们的养老保险和医疗保险。

四是要加强师资队伍建设。教育部门要切实开展以关心教师健康，爱护教师成长为主题的关爱工程，重点在教师政治民主、经济生活和精神文化需求三个方面加以落实，努力营造事业凝聚人、环境吸引人、诚意留住人的良好氛围。广大教育工作者要以杨兰娟老师为榜样，扎根海岛，无私奉献，爱岗敬业，爱校如家，爱生如子，不断提高思想道德修养和教育业务水平，争做人民满意的教师，办好人民满意的教育。

五是大力发展职业教育和成人教育，不断增强教育为“三渔(农)”服务能力。职业教育和农村教育是今年全市教育工作的两大重点。针对舟山海洋经济对职业教育提出的迫切要求，今年全市职业教育的重点是建设两大基地，抓好五大中心，扶持十大专业。全年要完成各类职业技能培训1万人次。这项工作已经列入了市政府20xx年突出抓好的十二项实事项目之一。希望xx县教育部门要以职教中心为依托，大力发展职业教育和成人教育，做好服务地方经济建设这篇文章。

同志们，创建教育强县工作是积极实施科教兴国战略，高标准普及十五年基础教育，推动教育事业持续健康发展的一个重要抓手，也是全面建设小康社会，促进城乡协调发展，建设和谐社会的一项基础工程。我们相信，有xx县委、县政府的高度重视，有全县教育工作者的共同努力，创建教育强县的工作目标一定能够如期实现。

最后，预祝教育“创强”工作取得圆满成功，祝教育工作更上一层楼。

谢谢大家!

最后，预祝教育“创强”工作取得圆满成功，祝教育工作更上一层楼。

谢谢大家!

县长教育工作会议讲话

各位校长、书记，同志们：

全县20xx年度教育工作会议，是在我县教育改革和发展进入关键时期召开的一次重要会议。刚才姚碧松局长简要概括了过去一年我县教育工作的所取得的主要成绩，深入分析了我县教育所面临的困难和挑战，提出了20xx年我县教育发展的总体工作思路和主要工作任务，分析很透彻，内容很丰富，主题很鲜明。教育局副局长沈兴勇同志、教育局纪委书记陈匡坚也具体部署了分线工作。下面，我就全县教育工作，再强调三点意见。

一、客观估价20xx年教育工作，坚定教育发展信心。

一年来，在县委、县政府的正确领导下，全县教育工作者以科学发展观为统领，深化改革，不断创新，各项工作都取得了新成绩，实现了“”教育工作的良好开局。

一是高中段教育不断优化。楚门中学通过省一级重点高中评估验收，实现了我县教育发展的一大跨越。楚门中学扩建工程正式动工建设，高中教育优质化进程有效推进。

二是教育整体实力不断增强。沙门、龙溪通过省教育强镇验收，全县9个镇乡中省教育强镇比例达7个，整体实力进一步增强。

三是基础教育高标准普及不断推进。全县学前三年入园率达96.59%，比20xx年增长了8.09%;小学入学率和巩固率均达100%，初中入学率和巩固率均接近100%，三残儿童入学率达98.5%;初升高比例达96.10%，比20xx年增长了15.01%。

四是职业教育、成人教育不断发展。初升高职普比连续20xx年保持1：1;沙门镇成技校被评为省一级成技校，玉环社区学院正式成立。

五是教育均衡发展不断推进。大力实施义务教育免杂费工程，全县所有义务教育阶段中小学生均享受免杂费政策。大力实施农村中小学“四项工程”，弱势群体公平接受义务教育的权利得到有效保障，农村中小学校园面貌和办学条件有效改善，教育人力资源进一步优化。学校布局不断优化，合并鸡山、海山中小学，撤并小学3所，进一步整合了教育资源，提升了办学效益。

总之，20xx年是玉环教育稳步前进的一年，教育工作所取得的成绩是县委、县政府正确领导的结果，是社会各界关心支持的结果，也是教育系统广大教育工作者奋力拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向全县广大教育工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、正视教育发展的困难和挑战，树立攻坚克难信念。

教育是一个备受关注的行业，工作的好坏关系到社会的发展，关系到人民群众的切身利益。当前，我们必须清醒地看到，我县教育事业不断发展的同时，也存在不少不容回避的矛盾和问题。在20xx年9月召开的全县教育系统名师名校长座谈会上，就有校长提出了压在学校头上的“三座大山”，即“经费大山”、“质量大山”、“安全大山”，对此，我表示赞同。但是，作为我们教育工作者，面对这“三座大山”，必须认真正视，分析成因，谋划对策，想方设法，千方百计搬掉这“三座大山”，真正走上玉环教育发展的康庄大道。

1、经费问题。当前，各级各类学校设施建设经费不足，滞缓了学校的硬件建设;教育教学设备不足，还不能真正体现办学层次的提升;学校教学活动所需要公用经费紧张，教科研氛围难以形成;农村学校教育经费投入不够，城乡学校差距缩小不明显;中小学教师工资福利待遇有待提高等。这些问题都制约了玉环教育发展的均衡化、和谐化。其问题产生的原因，首先在于教育经费投入不足。虽然我县教育投入近年来有了较大幅度的增长，但切实落实教育优先发展的战略地位与实际教育经费投入短缺的矛盾仍然存在，教育事业改革发展对投入的需求同经费实际供应的差距还较为突出，这在一定程度上阻碍了教育发展的前进步伐。二是教育经费的使用效益不高，对教育经费的审计与监督的力度不够，一些学校内部财务管理制度不健全，浪费与不合理开支的现象时有发生。三是教育行政部门难以对有限的经费作出科学的统筹安排，也无法运用财政手段更加有效地对教育的改革发展进行调控，从而在客观上降低了经费使用的宏观效益，影响了办学效率。

2、质量问题。目前，我县教育教学质量的提升已成为玉环教育事业发展遇到的一个较为严峻的“瓶颈”问题。虽然整体上教育办学水平有所提高，但与省内教育发达县市相比，还有很大差距，整体优势仍未能得到体现。以高考为例，近年来的上线率和录取率均在逐步下降，录取率从20xx年的74.64%下降到20xx年的64.94%，降低了近10个百分点。为什么我县的教育教学质量不高呢?究其原因，一是大多数教师的教学着眼点没有放在全体学生身上，重优生、轻差生的现象仍然比较严重。二是教学无明确具体目标，课堂教学随意性、盲目性较大，课堂教学效益低下;三是教学过程缺乏及时有效的监控，教学评价不够科学、合理;四是教学质量管理“重结果、轻过程”的现象难以消除。

3、安全问题。当前，我县学校安全工作仍然不能松懈。学生非正常死亡率居高不下，学生交通事故、涨水事件时有发生，交通、食品卫生等一些薄弱环节的安全隐患仍然比较突出。原因在于，主观上，学校安全管理制度还不够健全，安全管理不够到位，安全教育仍需进一步加强;客观上，经费不足等导致了学校安全人防、技防投入困难，学校校产安全管理比较突出。同时，民办民工子弟学校办学条件差，场地狭小，设施设备陈旧简陋，卫生安全意识淡薄，存在着严重的安全隐患;尤其是学生接送车严重超载现象普遍。虽经有关部门的努力整治，但是各民工子弟学校学生接送安全问题仍然十分突出。民办幼儿园安全隐患也较为严重，“低、小、散”幼儿园大量存在，设施不完善，安全管理漏洞大;一些非法举办的幼儿园仍然屡禁不止，再加上我县公办幼儿园和上等级、上规模的幼儿园比例过低，外来民工人数众多，为一些规模小、条件差、师资不足、安全隐患严重的民办幼儿园提供了生存空间，给我县民办幼儿园安全管理带来了极大的困难。

4、师德问题。目前，我县师德建设主要存在五大问题。一是讥讽、歧视、侮辱差生，体罚和变相体罚学生的问题;二是教师搞有偿家教的问题;三是接收学生、家长财物，以教谋私、不尊重学生家长的问题;四是教师在科研工作中弄虚作假、抄袭剽窃等违背学术规范，侵占他人劳动成果的问题;五是教师语言不规范，举止不文明、赌博、酗酒的问题。举个明显例子，在教师素质提升工程统一测试师德内容时，一些教师抄袭成风;又如个别校级领导不务正业，投身商海捞取经济利益，严重影响学校教育教学工作，这些不能不引起我们的深刻反思。造成这些问题原因很多，但归纳起来有以下两个方面：一是市场经济的趋利性，导致教师对师德认识的偏差。重金钱，轻事业;讲实惠、淡理想的现象普遍存在。拜金主义、享乐主义和个人主义成了某些人追求的目标。急功近利者投身商海，有偿家教之风盛行;驻足观望者上班人到心未到，出勤不出心的现象泛滥，更甚者道德严重失范。二是对师德建设抓得不够，措施不力，这是师德滑坡的主要原因。一些学校对师德建设不够重视，没有具体的实质性的措施，对师德建设疏于管理，只喊口号，不见行动，流于形式。而学校的各项制度、管理措施不完善，师德教育不系统，舆论监督不力，不能有效地遏制部分教师师德水平的下降。

上述的一些问题已经影响了我县教育发展的内涵和品质，不能不引起我们的高度重视。面对严峻形势，我们必须慎重对待，要拿出切实可行的措施，在以后的工作中逐步予以纠正和解决。

三、切实提高思想认识，担负教育发展重任。

县第十三届党代会第一次会议提出：今后五年，要以科学发展观为统领，开启新征程，再创新优势，努力打造制造之城、港口之城、海韵之城、创新之城、和谐之城，为实现全岛城市化、构建和谐社会奠定坚实基础。

20xx年是实施“”教育发展规划的第二年，是县委实施全岛城市化战略的启动之年。作为教育工作者，我们必须全面落实科学发展观，紧紧围绕县委中心工作和大局，深刻理解全岛城市化战略与教育发展的关系，继续把教育放在优先发展的战略位置，坚定不移地实施科教兴县战略和人才强县战略，促进“”时期教育事业的全面协调可持续发展。

实现全岛城市化、构建和谐玉环，开拓创新是前提。这要求我们必须做到思想开放，理念创新。因为新理念决定新思路;新思路才能开辟新出路。我认为，思想开放的标准主要有三条：即能不断地强化三种意识，树立三种思想，实现三个转变。第一，强化人本意识，牢固树立一切管理都要基于人、为了人、发展人的思想，实现由墨守成规的经验型管理向专业引领的研究型管理转变;第二，强化服务意识，牢固树立“管理就是服务”的思想，实现由官本位的行政型管理向人本位的服务型管理转变;第三，强化创新意识，牢固树立创新是教育进步和发展的灵魂的思想。以敢为人先的精神，实现由甘居中游的守业型管理向勇争一流的创新型管理转变。

实现全岛城市化、构建和谐玉环，以人为本是核心。我认为，人是社会经济发展的第一要素，而我们教育恰恰担负着把沉重的人口负担转化成巨大的人力财富的神圣使命。可以说，在实现全岛城市化、构建和谐玉环的伟大进程中，我们必须集中精力，真抓实干，坚决把全体教育工作者的兴奋点转移到提高教育教学质量，加快教育发展上来，为实现全岛城市化、构建和谐玉环提供智力支持和人才保证。

实现全岛城市化、构建和谐玉环，文明和谐是保证。我认为，文明和谐，对我们每一个从事教育工作的人来说，就是要积极营造相互信任、相互支持、宽松和谐、奋发向上的工作氛围，努力营造各尽其能、各司其职而又和谐相处的工作学习环境，积极打造一支同舟共济、开拓进取、善于战斗的优秀团队。向团结要凝聚力、创造力、生产力，只有这样，才能把教育事业发展得更好。

在实现全岛城市化、构建和谐玉环的进程中，我们在座的各位校长、书记是教育发展的领头雁。在抓好教育教学常规工作的同时，必须要牢固树立五大意识，以坚定的信念，坚实的脚步，顽强拼搏，埋头苦干，为玉环教育发展不断贡献自己的智慧和力量。

1、牢固树立责任意识。校长是教育方针政策的具体执行者。办好人民满意的教育，是校长义不容辞的责任。各位校长、书记一定要充分认识教育工作者肩负的神圣使命，要对事业负责、对上负责、对下负责、对自己负责，自觉投身到教育现代化建设的具体实践中去。要进一步转变工作作风，增强服务意识，提高服务质量，解决人民群众反映强烈的教育热点难点问题，进一步树立教育的良好形象。

2、牢固树立质量意识。教育质量是教育发展的生命线。曾经有些同志甚至包括我们教育系统一些同志心存疑虑，认为狠抓高考升学率是不是应试教育的做法，是不是违背了素质教育的要求。根据我的理解，我认为学校对于学生来讲，主要有促进和选拔两个方面的功能，学校既要促进学生的全面发展，也要通过考试的方式选拔一部学生到高一级学校深造，这两个方面是并行不悖的统一体。应试教育过分强调了学校的选拔功能，它的要害其实不是追求升学率，而是片面追求升学率。我们的普通高中教育要旗帜鲜明地反对片面的教育教学质量观，既要狠抓升学率，也要充分注重学生全面发展，把两者很好地统一起来。关于高考质量，近几年越来越受到社会的高度关注，家长和社会对我们抓好普高教育有着很高的期望，我们教育部门的同志也因此承受了巨大的压力。我们一定要振奋精神，变压力为动力，进一步把工作做好。

3、牢固树立安全意识。要以“平安校园”创建工程为抓手，以今年的“6.21”楚门普育民工子弟学校学生溺水死亡事件为戒，精细学校安全管理，加强安全教育，重点突出民办幼儿园和民办民工子弟学校两大薄弱环节，切实抓好交通、饮食卫生、防溺水、心理健康等安全工作，开展校园周边环境综合整治，继续开展食堂食品卫生量化等级考核，不断健全学校安全预警机制，完善学校安全工作保障体系，营造健康和谐发展的良好环境。

4、牢固树立管理意识。全县各级各类学校都必须在学校管理上狠下功夫，要坚持向管理要质量、向管理要效益的思想，狠抓学校管理，其中，要突出抓好教师管理和学生管理这两大基础。必须要加强对校情、师情、生情的研究，科学定位，因校制宜、因人制宜，制定出切合实际的管理目标;要坚持以人为本，切实贯彻“动之以情、晓之以理、规之以法”的管理理念，采用多种切实可行的现代管理方法，提高管理的效率，探索出符合本校实际的管理模式和管理风格。要改变经年累月形成的粗放型管理模式，强化精细管理，切实提升办学效应，努力办出水平、办出品牌。

5、牢固树立率先垂范意识。校长的良好形象也是凝聚人心，调动教师工作积极性的有效办法。因此作为校长要严格要求，以身作则，用自己好的榜样影响教师，团结教师，创造一个和谐、宽松向上的环境。同时，还要做到廉洁奉公。“公生明，廉生威。”校长只有自身廉洁，才能有凝聚力，号召力。“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”校长之威信源于廉，校长廉洁奉公就是一种无声的命令，能对教师产生很强的自然征服力。所以校长要率先垂范，公正、公平、诚信待人;合情、合理、合法处事。

同志们，新的一年孕育着新的希望。我希望大家深刻地认识玉环教育发展的所面临的困难和挑战，全面准确地把握20xx年教育工作的基本思路和各项任务，以更加务实勤勉的工作作风投入到工作中，为我县教育的改革和发展作出新的更大的贡献。

县长经济工作会讲话材料

经济的发展对一个国家的重要性不言而喻，不管是保证国家主权和领土完整的军事建设还是挺高国民生活水平的一系列政策的实施都离不开经济。下面是本站小编给大家整理的县长经济工作会讲话材料，仅供参考。

这次全县经济工作会议，是贯彻落实中央、省、市经济工作会议和省十一届人大六次会议、市第一次党代会、市一届人大一次会议精神的一次重要会议。刚才，蒋书记作了重要讲话，讲话紧密结合纳雍实际，认真贯彻中央、省、市经济工作会议精神，深刻分析了当前经济形势，对明年全县经济社会发展作了重要部署，是指导今年全县工作的纲领性文件，希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、肯定成绩，认清形势，切实增强做好经济工作的信心和决心。

刚刚过去的一年，我们在xx市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调和“强县升位、跨越发展”的目标，扎实推进工业化、城镇化和农业产业化进程，经济社会呈现出良好的发展态势。初步预测，20xx年全县实现生产总值89.3亿元，同比增长17.65%;全社会固定资产投资完成90.5亿元，同比增长69.98%;财政总收入实现17.0099亿元，同比增长40.58%，其中地方财政收入12.0657亿元，同比增长58.51%;社会消费品零售总额为12.5亿元，同比增长19.50%;城镇居民人均可支配收入16054元，同比增长16.45%;农民人均纯收入3918元，同比增长24%。扶贫开发深入推进，净减少贫困人口2.09万人。规模工业总产值完成74.86亿元，同比增长27.18%;生产原煤839万吨，发电**2亿度;园区建设有序推进，新增入园企业家，以煤电、物流、新型建材、矿产品加工、机械制造和农特产品加工产业为主的产业园区初具雏形;招商引资签约项目15个，到位资金52.4亿元，同比增长166.26%。旧城改造和xx区建设工作进展顺利，“一桥飞架居仁，两翼东南扩展”的城市空间骨架初步形成;建成了王家寨彝族特色古镇、勺窝乡穿青人民居、乐治镇宣慰府等一批特色鲜明的新型集镇，城乡面貌焕然一新;以交通、水利为重点的基础设施建设持续改善，重点项目建设有序推进，社会各项事业全面进步;安全生产形势整体平稳，实现事故起数、死亡人数“双降”目标;不断加强社会治安综合治理，社会大局和谐稳定。这些成绩的取得，为实现“”目标开好了头、起好了步，为今年的各项工作打下了坚实基础。这些成绩的取得，是县委统揽全局、正确领导的结果，也是全县广大干部群众深入贯彻落实科学发展观，团结一心、奋力拼搏的结果。我们要倍加珍惜来之不易的成绩，坚持提气鼓劲、创先争优、增比进位，大力倡导“发展的文化、干事创业的文化”，大力弘扬“团结奋进、开拓创新”的时代精神，大力提振各级干部的精气神，顺势而为，乘势而上，不断开创经济社全面发展的新局面。

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到发展中存在的矛盾和问题：一是经济总量仍然偏低，经济结构和发展方式还没有得到根本转变，经济结构单一，增长方式较为粗放;二是工业化、城镇化发展速度仍然不快，投资拉动经济发展的效应不强;三是农业基础仍然较为薄弱，抵御自然灾害能力不强;四是农村贫困面大，扶贫开发任务仍然十分艰巨;五是交通、水利等基础设施仍然是发展的“瓶颈”，与经济社会发展的要求仍然存在一定差距;六是涉及群众利益的社会不稳定因素仍然较多，维护稳定、改善民生、生态建设、人口控制、安全生产任务仍然十分艰巨。这些都是发展中的问题，我们将高度重视，坚持用发展的办法，在今后的工作中着力加快解决。

综合分析当前的经济形势，挑战和机遇并存，机遇大于挑战。从全国看，随着经济格局的调整变化，国内东部沿海地区产业、技术、人才等生产要素加快向中西部转移，为我们加快转型、跨越发展创造了良好的外部环境。从全省看，国家作出了继续实施新一轮西部大开发，在资金、项目和政策等方面还将进一步加大对西部地区的支持力度。同时，国务院有关部门正在着手制定支持加快贵州发展的有关意见，为我们争取国家项目、资金支持提供了宝贵的政策机遇。从毕节看，国家有关部委进一步加大对毕节试验区的支持力度，省委、省政府出台加快毕节试验区新一轮改革发展的一系列新举措，为我们提供了跨越发展的有利契机。从纳雍看，多年来持续发展打下的基础，为我们积蓄了赶超发展的争先力量。随着高速公路、铁路的开工建设，工业化、城镇化进程的提速，将极大的改善我县的发展环境和条件，我们面临着更多、更大的发展机遇。同时，我们也要看到，全国、全省、全市各县抢抓机遇的意识、争先发展的势头，给我们广大干部群众的状态、作风、素质、能力，提出了现实的挑战。做好今年经济社会发展各项工作，保持经济发展的良好势头，对全面完成“”规划，实现新一届政府预期目标，意义重大、影响深远。为此，我们必须认真分析当前形势，明确工作目标，善于抓住各种有利条件，敢于直面各种挑战，坚定信心，振奋精神，全力破解各类难题，推动纳雍经济社会跨越式发展。

二、抓住关键、突出重点，全力推进经济平稳较快发展。

今年，是实施“”规划的关键一年，也是新一届政府的起步之年。全县上下要牢牢把握“稳中求进”这个总基调和“提速转型”这个总目标，按照“稳中求快、快中保好、能快则快”的总要求，全力加快“三化”进程,优先发展以交通、水利为重点的基础设施建设，优先保障和改善民生，努力实现“增比进位、跨越发展”的目标。

今年我县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值同比增长17%以上，力争增长20%;财政总收入、地方财政收入同比增长20%以上;城镇居民人均年可支配收入、农民年人均纯收入同比增长13%以上，县域经济实力明显增强。

目标已经确定，任务十分艰巨。全县各级各部门要围绕目标，精心组织，抓住关键，突出重点，着力抓好以下几个方面的工作：

(一)以园区建设为载体，着力推进工业化进程。始终把工业强县作为推动全县新一轮改革发展的首要战略，坚持新型工业化道路，加快工业化进程。一是培育壮大煤电产业,强化煤电支柱地位。坚持规模化、集约化、集团化发展的原则，推进煤炭资源整合、煤矿兼并重组工作。加强协调服务，督促在建煤矿加快建设，尽快建成投产，大力推广使用先进适用技术和装备，力争实现原煤产量900万吨以上。加快电力产业新建续建、开发及技改节能项目建设，完成纳雍发电总厂安乐灰场技改扩能工程、电煤运输系统改造工程和脱硫工程建设。二是科学有序启动钼镍、铅锌等矿产资源开发利用，促进纳雍钼镍产业的有序发展。三是抓好产业园区建设，增强工业后劲。整合资本、技术、人力等生产要素，推进产业园区建设进程。力争园区建成面积3平方公里，建成大纳路至马路坡4.29公里园区大道;建成标准化厂房20万平方米、综合服务楼1.5万平方米;建成王家寨区块发展大道延伸路段2.36公里。新增入驻企业15家以上，重点抓好重大项目跟踪服务,全力推进无机粉体墙壁纸项目等项目及早开工建设,千方百计扩大投资,实现园区产值达47.4亿元以上。四是抓好节能减排降耗工作。加快高能耗企业技术改造，提高先进工艺、先进设备的利用率，单位工业增加值能耗和主要污染物排放达到国家要求。

(二)以县城建设为重点，着力加快城镇化建设步伐。围绕城镇化率增长4个百分点，城镇固定资产投资完成20亿元的目标，着力提速县城建设，全面启动特色城镇建设，择优打造农村新型社区(中心村)建设。一是加强城乡规划编制，力争实现城乡规划全覆盖。加快编制县城发展战略规划，完成第四轮县城总体规划修编，全面完成乡镇小城镇新区修建性详细规划、旧城区风貌整治规划，完成471个行政村村庄整治规划，基本实现城乡规划全覆盖。二是加快县城提速建设。加快xx区建设和旧城区风貌改造，完善市政基础设施和配套公共服务设施，大力实施城市绿化、美化、亮化、净化工程，加强“五古”保护和建设，着力提升城市文化内涵，以项目建设为载体，强力推进“123”工程项目，力争年底完成一条拉xx县城新区路网工程的发展大道，实现“一桥飞架居仁，两翼东南扩展”的城市发展战略目标。三是大力推进特色城镇建设。优先打造勺窝、乐治2个卫星乡镇，龙场(含寨乐)、阳长2个中心镇，重点打造维新、老凹坝、张家湾、百兴等4个重点乡镇，全面启动其他乡镇特色小城镇建设，完善道路等基础设施和公共配套服务设施，健全小城镇功能，提升小城镇品位，把全县小城镇建设成“规模适度、特色鲜明、功能完善、产业配套、生态良好”的特色城镇。四是加强城市管理与创新。深入开展以“整脏治乱”、“满意在纳雍”为重要抓手的创建“省级卫生城市”和“地级文明城市”活动，逐步实现“环境优美、秩序优良、社会和谐”的城市管理目标。

(三)以农民增收为核心，着力推进农业农村经济发展。一是稳定粮食生产,加大良种良法推广普及力度，加强农田水利基础设施建设,认真落实粮食直补，确保全县良种覆盖率达80%以上。二是推进特色农业，深入实施好“4个30万亩”农业产业化工程，新增种茶4万亩、经果林4万亩、蔬菜4万亩，新增改良草场5万亩，力争收购烟叶13万担。进一步扶持壮大农产品加工企业，培育名优农特产品，加快推进农产品深加工、精加工，提高农产品的附加值和市场竞争力。三是切实抓好畜牧业发展，积极发展规模化养殖，增加牛、羊、猪和家禽的存、出栏量，确保肉类总产量和畜牧产值稳步增长。四是深入贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神，加快扶贫开发步伐,继续抓好“同心”工程、集团帮扶、彩票公益基金等扶贫项目的实施，加大产业扶贫力度，推进整村整乡连片开发,实现姑开、锅圈岩等10个乡镇脱贫“摘帽”。五是加强生态建设和环境保护，加快实施退耕还林、封山育林、天然林保护、三江源生态建设、石漠化综合治理等重点林业工程，加速推进环城林带、公路沿线绿化建设，深入开展环保专项行动，防止环境污染事件发生，确保森林覆盖率达到41.2%以上。

(四)以基础设施建设为根本，着力改善发展条件。一是推进交通建设。积极做好“两高一铁”服务工作，推动厦蓉、杭瑞高速公路纳雍段建设按序时进度取得实质性进展，开工建设织纳铁路，积极做好纳雍至六枝高速公路和纳雍至水城铁路项目前期工作。合理安排，严格监管，确保质量，加快通乡油路、通村公路、矿山公路、旅游公路和产业园区道路的改造和建设。力争完xx县乡路大修项目7个共154公里，建成通村油路75条320公里，实现25%的村通油路。二是加快水利建设。继续抓好金蟾水库建设，完成过狮河水库除险加固和大坪箐水库扫尾工程建设，争取开工建设坪山水库，完成金珠水库、德勒科水库等一批中小型水库的前期准备工作，基本解决全县剩余的17万人饮水不安全问题。进一步搞好洪家渡库区各项移民工作，有序实施黔中水利枢纽库区移民搬迁安置工作，确保国家重点工程项目的顺利实施。完成第一次全国水利普查工作任务。三是加快电力建设。加快输变电项目建设，完成输变电项目建设10个，完成投资3.5亿元;启动农村低压线路改造，完成投资1.5亿元。四是夯实信息基础。加大电信、移动、联通等通信基础设施建设，实施3g建设场站工程、有线宽带接入和无线接入等工程，扩充网络覆盖面，实现全县农村3g手机信号基本覆盖，大部分行政村开通宽带网;加强县乡电子政务外网传输工作，积极推进电子公文传输，全面开通县乡电子政务外网，不断提高信息化水平。

(五)以招商引资为突破口，着力增强发展后劲。充分利用我县的资源优势，进一步加大招商引资工作力度。不断完善《xx县招商引资优惠政策》、《xx县损害投资环境行为责任追究办法》，对招商引资项目实行一事一议制、项目前期手续代办制和保姆责任制，促进更多项目落地。围绕全县确定的产业发展重点，以市场和国家产业政策为导向，组织筛选论证一批重点项目，充实项目库;重点围绕煤、电、钼镍、石材和其他矿产资源开发谋划一批矿产品深加工项目;围绕全县特色产业布局，谋划一批以茶叶、辣椒、核桃、中药材种植及深加工为主的农业产业化项目。积极组织团队加大招商引资力度，增强招商的针对性;组织参加各种投资洽谈会，以长三角、珠三角、渤海湾等东部发达地区为重点，开展投资洽谈活动，加快对外开放和交流合作，促成一批大项目签约落地，确保招商引资到位资金实现100亿元以上。进一步加快项目建设进度，完善项目管理制度，严格按要求加强项目管理，确保重点建设项目顺利进行。扶持壮大民营企业，大力发展非公有制经济，推动经济社会快速健康发展。

(六)以民生改善为落脚点，着力推进社会事业全面协调发展。坚持教育优先发展，加快学前教育发展步伐，大力发展高中阶段教育，着力巩固“两基”教育成果，义务教育水平不断提高。新建1所城区幼儿园、8所乡镇中心幼儿园，建教师周转房580套，完成薄弱学校改造项目8个;加快实施“贵州省突破高中阶段教育发展建设项目”，完成思源实验学校和纳雍四中的建设，启动纳雍五中、六中和第二职中建设;进一步充实教师队伍，继续抓好教师培训，加强教育教学管理和学校安全工作，提高教育水平和教学质量。

统筹解决人口问题。创新领导机制，创新人口管理载体，实行“双承诺、双诚信”制度，加快人力资源开发，持续巩固“国优”成果。人口出生率控制在13.25‰以内，自然增长率控制在6.15‰以内。

积极发展卫生事业。推进医药卫生体制改革，夯实公共医疗卫生基础,充实医疗卫生技术人员，提高服务质量。全县甲、乙类传染病总发病率控制在全省平均发病率水平以下;基本消除麻疹和麻风病;农村孕产妇住院分娩率稳定在96%以上;城乡居民电子健康档案建立达100%。新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险参保率稳定在95%以上，住院费用实际报销比例达到70%以上，实现人人享有基本卫生医疗保障，公共卫生均等化服务取得明显成效。

深入推进文化体制改革。积极发展旅游业，配合做好全省第七届旅发大会，筹备办好xx县第二届生态旅游文化节。挖掘和保护非物质文化遗产，大力推进文化事业和文化产业发展，启动县城文化广场和体育场馆建设，推进广播电视“村村通”工程建设。

加强技能培训，拓宽就业渠道，健全社会保障体系。争取投入1500万元以上，确保城镇新增就业3000人以上，农村劳动力转移就业120xx人以上，城镇登记失业率控制在4.3%以内。切实抓好城乡养老保障工作，不断完善养老保险制度，认真做好城乡居民社会养老保险试点工作和被征地农民社会保障工作。加大社会保险费征缴力度，实现全县城镇基本养老保险参保人数达1.08万人、城乡居民养老保险参保人数达35万人、城镇医疗保险参保人数达3.9万人，失业、工伤、生育保险参保人数分别达到0.98万人、2万人、1.9万人。继续巩固城乡低保规范化管理成果，加大城乡医疗救助、临时救助和农村五保供养力度，确保县救助站、儿童福利院建成投入使用，县殡仪馆、火化场开工建设。加大农村危房改造、“黔西北民居”和“幸福小镇”建设力度，确保完成农村危房改造“整县推进”第二阶段任务;“黔西北民居”建设达9.13万户，完成公租房400套、廉租房168套建设任务。

强力抓好安全生产工作。把煤矿安全作为重中之重，加大投入，强化措施，落实责任，以煤矿、道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域为重点，深入持久地开展安全生产大检查，切实消除安全隐患，杜绝较大以上生产安全事故的发生，确保安全生产形势持续稳定好转。

大力推进社会管理创新，全力维护社会稳定。进一步抓好普法依法治县工作，推进“平安纳雍”建设。进一步完善三级联动视频接访机制，加大矛盾纠纷调处力度，及时处理信访案件，处理好干群关系、矿群关系，加强对群体性事件调处，有效化解社会矛盾。进一步加强民族宗教工作，维护民族团结。进一步加大调控措施，积极平抑物价。进一步采取有力措施，严厉打击各种违法犯罪活动，深入开展禁毒重点整治工作;进一步加强社会治安防控体系建设，建成覆盖城乡的视频监控电子网络，不断研究和解决社会治安中出现的新情况、新问题。进一步加强公共安全预知、预警、预防能力和应急处置体系建设，完善处置大规模群体性事件、火灾事故等。

应急预案。

建立完善安全生产、食品安全事故预防和应急处置机制。

在扎实做好以上改善和保障民生重大工作的同时，我们要着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。重点做好“十六件民生实事”：一是实施“千企万人”就业工程，新增0.3万人就业;开展劳务输出，转移农村劳动力1.2万人以上;积极鼓励、支持返乡农民工、退伍军人、高校毕业生等社会群体人员创业。二是城镇居民低保月平均保障标准从280元提高到310元，农村居民低保年平均保障标准从1400元提高到1550元;将农村计生“两户”和城镇居民中非国家机关企事业单位工作人员独生子女户全部纳入城乡居民社会养老保险。三是启动建设城市社区居家养老服务中心，完成儿童福利院建设。四是新建、改扩建义务教育阶段学生宿舍2.74万平方米、农村教师周转宿舍580套2.03万平方米，完成思源实验学校建设项目;实施农村义务教育阶段学校“人人吃午餐”营养改善计划;新建1所城区幼儿园、8所乡镇中心幼儿园。五是实施“万名医师支援农村卫生工程”和“二级医疗机构对口支援乡镇卫生院工程”，启动县人民医院规范化建设。六是建成一所青少年教育保护中心和一个社区戒毒(康复)“阳光工程”企业。七是建成2个综合减灾示范社区。八是在城镇新增绿化、美化面积900亩以上;新建面积不少于20xx平方米的停车场1个以上;完善城区污水管网建设，确保20xx年底县城污水处理率达到85%以上;完成2个中心乡镇卫生院污水处理及环境建设。九是加快金蟾水库建设，力争开工建设1座中型水库;实施17万人的农村饮水安全工程，基本解决全县农村饮水不安全问题。完成农家书屋建设151个，实现全覆盖。十是完成20个“五园新村”精品示范村和1个“同心新村”建设，建成420xx户“黔西北民居”(含危改房)。十一是新开工建设保障性住房568套(含廉租住房、公租房)。十二是新建通村油路169.5公里以上，实施村级公路“畅通工程”。十三是完成3个“二宜一满意”幸福小镇建设，**个特色小城镇建设;开展城镇综合治理，逐步改变城镇“脏乱堵”等现象。十四是建“村级综合服务站”400个和“农村商品批发零售超市”20个。十五是治理石漠化面积16.**平方公里、退耕还林1万亩以上、小流域治理49.78平方公里以上。十六是建设、改造10千伏线路514公里，低压线路791公里，实现农村电网改造全覆盖。

三、切实增强政府执行力和落实力，努力提高行政能力。

站在新的起点、面对新的重任，我们必须以饱满的热情、一流的效率、全新的思路，狠抓落实，确保各项工作目标圆满实现。

(一)要以良好的精神状态抓落实、促发展。今年的各项发展目标，需要我们自加压力、顽强拼搏才能实现。我们一定要紧紧围绕既定目标，始终保持奋发有为的精神状态，全面推进经济结构调整和经济发展方式转变，努力推动提速转型、提速赶超。

(二)要以健全的责任机制抓落实、促发展。要把经济社会发展各项目标任务进一步细化量化，做到任务明确，责任到人，形成层层负责、级级落实的工作格局。县督办督查局、县实绩考核办要定期考核评价各乡镇、各部门的工作，引导和督促广大干部干事创业、服务发展。要加大对市委、市政府重大决策、重要工作、重点项目的督查督办力度，采取跟踪督查、专项督查、经常性督查等方式，盯住不落实的事，追究不落实的人。

(三)要以一流的工作效率抓落实、促发展。党员领导干部要带头把精力用在抓工作上，把干劲用在抓落实上，把重点放在求实效上，少说多做，身体力行。要进一步强化效率意识，确保重大项目建一件成一件，力求件件都是精品工程、满意工程。要加强机关效能建设，继续把首问负责制、限时办结制、责任追究制作为提高机关工作效率的重点，增强服务意识，简化办事流程，提高服务质量，为经济社会发展创造良好环境和条件。

(四)要以创新的方法举措抓落实、促发展。为了发展敢冒风险、推动发展善于变通，只有创造性地开展工作，才能不断推动跨越。要敢于突破框框套套，勇于突破制约瓶颈，全力解决影响我县经济社会发展的重大问题和突出矛盾，用创新的举措使各项工作健康、有序、高效推动。

新年伊始，工作繁重，为确保实现一季度经济发展“开门红”，我强调一下当前要重点做好的几项工作：一是抓好农业农村工作。搞好春耕备耕工作和越冬作物田间管理，搞好农业生产资料供应，做好良种、化肥、农膜等农用物资的调运，确保春耕生产。抢抓冬闲时节，积极组织抓好营造林工作，力争在春节前全面完成全县的营造林工作任务。搞好烤烟苗床管理，努力提高烟叶质量。切实抓好冬春农田水利工程建设等工作，为实现今年农业生产的各项目标打好基础。二是抓好工业经济运行调度。随着春节来临，煤电产业还将受到较大影响，各有关部门要高度重视，加强组织协调，在确保安全的前提下，指导督促煤矿企业加大生产力度，尽量多出煤，全力保障电煤供应。同时，要切实抓好相关补贴政策落实，确保城镇、农村困难群众生产生活用煤需要。三是认真抓好重大项目建设工作。中央经济工作会议明确提出把扩大内需作为今年经济工作的战略基点，要保持投资稳定增长，加快推进重点在建续建项目和“”规划确定的重大项目开工建设，我们要全力以赴地做好项目争取和建设各项工作，力争今年争取更多的项目在我县实施，以推动全县经济社会发展。四是抓好安全生产工作。扎实抓好煤矿、道路交通、消防等重点安全工作，严厉查处各类安全生产违法违章行为。对春节期间生产或建设的煤矿，要全面落实生产经营单位安全主体责任，排除各类隐患，着力解决好影响煤矿安全生产的核心问题。要扎实落实好春运期间各项安全措施，抓好危险路段整治，加强路检路查力度，严厉打击各类交通违法行为。要加强森林防火和人员密集场所消防安全，切实落实烟花爆竹生产经营安全管理制度，全面消除安全隐患。要加强节日期间值班值守工作，严格执行安全生产调度值班和领导干部带班制度。五是抓好人口计生工作。认真落实奖励扶助政策，组织好春节期间农村独生子女户、二女结扎户和计生贫困户的走访慰问活动。抓住春节期间大量外出务工手术对象返乡过年时机，加大工作力度消化手术库存，力争在“四术”完成上取得突破。六是抓好困难群众生产生活。春节即将来临，各乡镇、有关部门要妥善安排好贫困群众和受灾群众的口粮、衣被、住所和取暖等问题，切实搞好走访慰问和“送温暖”活动;妥善安排好城乡低收入和困难群众生活，确保人民群众过上一个欢乐祥和的节日。同时，要做好食品等生活必需品供应和调度，确保食品安全和节日期间物价平稳。有关部门要做好气象信息服务，及时发布重要气象信息，做好应对灾害天气准备。

同志们，今年全县经济工作的目标任务已经明确，新的形势催人奋进。我坚信，在县委、县政府坚强正确的领导下，通过各乡镇、各部门及全县人民的顽强拼搏，共同努力，真抓实干、扎实工作，我们一定能够全面完成全年各项目标任务，促进纳雍经济社会又好又快、更好更快发展!

县长职业教育工作会议讲话

各位教职工代表，同志们：

教育是民生之首，没有教育的现代化，就无法全面实现小康社会宏伟目标。为此，我的讲话主题是，“提高质量、铸造品牌，为加快实现教育现代化奠定坚实基础”。围绕这一主题，我主要讲三个方面的意见，供大家参考。

一、回顾总结，新常态中教育工作再创新佳绩。

20xx—20xx学年度，全县上下始终坚持教育优先发展战略地位不动摇，以打造全省教育强县为目标，以办好人民满意教育为方向，深化关键领域改革，加快多元方式办学，提升教育教学质量，注重学生全面发展，教育工作再上新台阶，呈现出“百花齐放、硕果累累”的良好局面。

“百花齐放”，指各类教育统筹发展，均取得长足进步。全县学前儿童一年受教育率、三年入园率分别达到92.6%和64.2%，同比分别提高2.6个和10.4个百分点。小学、初中适龄儿童入学率均保持在100%，九年义务教育巩固率达到92.64%。特殊教育在校人数165人，占“三残”儿童总数的91.6%。工贸中专毕业生“三校生”录取479人、占毕业生人数的57.6%，其他学生就业率为98%，目前在校学生达到2600人，去年7月份被教育部等3部委评为国家中职示范校。

“硕果累累”，主要指高考工作。全县高考二本以上上线2829人、较去年增加113人，上线率42.99%，较去年增长3.69个百分点，高出全市平均水平12.99个百分点，连续十七年居全市第一。其中，应届二本以上上线1638人，上线率37.33%，高出全市11.4个百分点;一本上线764人，上线率17.4%，高出全市6.3个百分点;文理科600分以上36人、占全市83人的43.37%;进入全省前百名7人，全省前20名4人，有7人考入清华、1人考入北大。县委、县政府对教育工作取得的成绩是高度肯定的，广大学生和学生家长是比较满意的，社会各界是充分认可的。具体来讲，主要表现为“六个新”。

一是办学条件实现新改善。20xx—20xx学年度，全县共实施各类校园校舍建设项目116个，总投资2.8亿元，累计完成投资2.05亿元，占总投资的73.2%，新增和改善校舍11.05万平方米，消除d级危房1.722万平方米。48个续建项目中，九年制义务教育寄宿制思源实验学校完成校舍主体工程，正在进行室内外装饰及室外附属设施建设，该学校规划教学班38个、可容纳学生1800人;陇西一中体育场改造正在进行塑胶铺设;渭州九年制学校等8个中小学校舍安全工程和宏伟、德兴等4所乡镇中心幼儿园全部建成投用;31个20xx年全面改薄项目完工11个，其余均已开工、年内可全面完成建设任务;首阳中学、菜子中学2个农村教师周转宿舍建设分别完成主体工程和装饰工程，通安中学学生宿舍楼项目正在进行主体施工。68个新建项目中，31个行政村幼儿园建成24个，其余均已开工、年内可全部建成;34个20xx年全面改薄项目已建成7个，9个进行主体及装饰工程，其余项目按计划顺利推进;文峰中学普通高中校舍改扩建项目完成方案设计，年内可完成基础建设;最新下达的崇文中学学生宿舍、碧岩初中教师周转宿舍正在进行方案设计。

二是教育公平取得新成效。立足于缩小校际差距，积极实施“阳光招生”工程，对215所义务教育阶段学校划定招生区域和生源学校，实行就近划片入学，严控班级规模，有效缓解了“择校热”、“大班额”现象;加快推进中考招生改革，将一中、二中和文峰中学3所省市示范性高中20xx年招生计划的20%、534名指标分解到36所农村生源学校，较20xx年增加了221名。立足于缩小城乡差距，加快提升农村教育教学水平，新招录配备农村学校教师115名，占今年总招录人数的67.3%;通过转岗培训补充幼儿教师200人，其中农村幼儿园140人;选派城区23名骨干教师到农村薄弱学校支教，将55个全省乡村骨干教师评选名额均衡分配到24个学区，县教体局被评为全省“三区”人才支持教师专项计划先进单位;多渠道向农村薄弱学校购置配备总价值达3700多万元的教学设备3.76万台套、图书3.6万册，将于10中旬全部配备到位。立足于解决弱势群体就学问题，积极落实各项优先优待政策，254名农村“两户”生、少数民族学生、伤残军人子女等符合条件的学生享受中考加分政策升入普通高中，1834名进城务工人员随迁子女就近就地入学，农村留守儿童之家达到21个、服务留守儿童8479人，“三残”儿童入学率达到91.6%。

三是多元发展迈出新步伐。在持续巩固提升九年义务教育、高中教育教学质量的基础上，结合精准扶贫精准脱贫重大战略实施和市场人才需求实际，积极稳妥发展学前教育，大力发展现代职业教育，初步形成了多轮驱动的良好格局。科学制定了新三年学前教育发展计划，建立了学前教育联席会议制度，将城乡幼儿园建设改造纳入城镇建设、新农村建设和薄弱学校改造规划，今年秋季入学前实现了17个乡镇中心幼儿园全覆盖。尤其是民办幼儿园发展到26所，在园人数3492人，占全县在园人数的40%，锦华、华盛等一批民办幼儿园办学条件先进、教学特色鲜明，走在了全市前列。首次召开了全县现代职业教育工作大会，制定印发了《加快发展现代职业教育实施方案》，对现代职业教育发展进行了系统谋划、顶层设计和全面部署，在首阳中学和通安中学高中教育阶段分别渗透融入了中药材种植与加工、农林畜牧生产经营等专业教学，将东郊学校整体划转到定西工贸中专，有针对性增设了中药材种植与加工专业，将电子商务融入会计专业，今年分别招生48人、46人，带动新学年实现招生763人。同时，依托工贸中专等职业教育资源，切实加大职业技能培训力度，今年共培训“两后生”、乡镇干部和职业农民940人，取得了良好成效。

四是内涵提升再上新台阶。以促进学生全面发展为目标，高度重视校长选任配备、教师队伍建设、特色教育教学等工作，素质教育取得了重要进展。建立了能上能下的校长队伍调整机制，新提拔县直学校副科级以上副校长、校长6人，调整选配县直学校副校长、校长11人，优化选任各学区及辖区学校副校长、校长59人，目前全县校长平均年龄为37.8岁，大学以上文化程度人数占比达95.3%。加强教师综合素质提升教育，在各学校开展了放假后、开学前各1周的师德师风集中培训，先后组织430名教师参加了全国青葵花导师计划、上海华信公益基金会“萤光支教”工程等培训活动，选派10名中学英语教师赴澳大利亚、新加坡开展了研修培训。积极改进教研教改方式，推进高效课堂建设，重视德智体美全面发展，先后组织开展了兰州一中﹒陇西一中高中课程“同课异构”教学研讨、“一师一优课、一课一名师”以及“三节、三爱”、“生命教育月”、“感恩教育月”、国学经典进校园等一批特色鲜明的教育教学活动，巩昌中学被评为“甘肃省毒品预防教育示范学校”，文峰中学、实验小学和城关一小被评为“甘肃省第二批中小学德育示范学校”，青少年活动中心编排的《寻根》节目在全省第二届国学道德经典大赛中荣获第一名，《鸿雁》在全国大型少儿新春盛典文艺晚会上被评为“阳光金牌”节目，舞蹈《大眼睛》荣获“欢动甘肃·20xx年六一儿童节文艺晚会”金奖。

五是投入保障达到新水平。去年，县财政共拨付各类教育经费5.81亿元、较上年增长4.39%，占全县财政总支出的23.3%;生均预算内教育事业费达到7123元、较上年增加1266元，增长21.62%;生均预算内公用经费1874元，增加367元、增长24.35%。全面落实义务教育阶段“两免一补”、营养餐补助等惠民政策，发放春季义务教育贫困寄宿生补助531.6万元、惠及学生9048名，补发20xx年秋季营养餐提标资金205万元、惠及学生4.07万人，拨付学前一年幼儿资助资金21万元、惠及贫困幼儿350名，发放普通高中助学金333.45万元、中职助学金58.5万元，分别惠及学生4446人次和2925人次。不断提高贫困乡村教师生活补助水平，积极争取下拨中央和省级专项补助资金294万元，县财政筹措配套专项资金20万元，目前已为全县二、三、四类区学校2613名教师发放生活补助166.6万元。同时，今天的会上，县上还将拿出资金171.08万元，重奖教育功臣和先进集体，充分体现了县委、县政府加大教育投入、支持教育发展的信心和决心。

六是社会助学形成新氛围。大力发扬爱心助学的传统美德，通过积极对接争取，20xx年以来，先后有加拿大资助中国乡村女大学生教育基金会、定西市贫困大学生救助基金、“送天庆助学情、圆莘莘学子梦”助学活动等社会各界爱心团体和个人来我县开展捐资助学，累计资助贫困大学生515人，资助金额144万余元。陇西本地的企业家也致富不忘回报社会，积极踊跃投身到爱心助学行动中来，为救助贫困学生、支持教育发展伸出了援助之手、献出了大爱之心，涌现出了中恒房地产公司、中天生物科技集团等一批捐资助学的先进集体和范宇轩、张小文等一批先进个人。近期，由中恒房地产公司董事长范宇轩发起，锦隆商贸公司、昊翰文化集团等40多家企业积极响应，组建成立了陇西县爱心教育联合会，目前已筹集爱心资金100万元，必将进一步传递爱心正能量。

同志们!这些成绩的取得，得益于全县上下对陇西教育精神的不断提炼挖掘和大力弘扬传承。在人文历史长期积淀中形成的“崇文重教”优良传统，是我县教育事业得以持续健康发展的核心和精髓。以此为衍伸，近年来，先后涌现和形成了以爱校如家、爱生如子为主要内涵的“兰花精神”，以名校、名师、名生工程建设为主要内容的“三名教育”，都成为全县教育事业发展中的宝贵财富。我认为，如今，这些精神都集中体现在了四个层面上，形成了以“崇文重教”为核心，党政以教育发展为荣、教师以学生成才为荣、学生以社会认可为荣、社会以助学助教为荣的“一心四荣”陇西教育新特征。这四个方面是一个有机的统一体，党政是坚强后盾，教师是关键所在，学生是核心所指，社会是外围保障。贯穿于四个方面的主线是一个“荣”字，体现的是价值取向。县委、县政府的目标在于推动全县教育事业持续健康发展，教师的成就在于呵护培养更多的学生成长成才，学生的追求在于自身价值得到社会认可和为社会创造财富，社会的责任体现于如何更好地服务教育事业发展。可以说，“荣”字已经深深地植根在了全县上下和广大师生、群众的心中，谈起陇西教育，每个陇西人都由衷地感到自豪!

借此机会，让我们以热烈的掌声，对奋战在教育一线、立足于三尺讲台，默默耕耘、甘为人梯的广大教育工作者，致以最崇高的敬意!对情系教育、慷慨解囊，奉献爱心、捐资助学的社会各界人士表达最衷心的感谢!

二、科学研判，新形势下教育工作面临新问题。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，全县教育工作仍然存在基础条件较为薄弱、师资结构不够优化、办学特色不够突出等困难问题。特别在当前经济发展进入新常态、教育事业面临新形势下，一些新问题随之出现，新旧问题相互交织，需要我们认真分析，正确面对，努力加以解决。

一是教育公平出现新瓶颈。一方面，办学基础条件依然存在欠账，农村欠账更大，目前仍有26所小学没有科学实验室，167所中小学没有阅览室，143所中小学没有计算机教室，与发展现代化教育差距较大。另一方面，随着家长对教育重视程度的提高，想方设法将学生送到城区接受相对优质教育资源的人数不断增加，全县3.1万名在校小学生中城市规划区内就读人数占到了45.3%，导致农村生源逐年减少，一些学校逐渐成为“麻雀学校”。如对这些学校不改造，现有的在读学生就无法享有更好的优质教育资源;如按标准进行改造，势必又会造成资源浪费，且由于学生较少，大多数教师都是多门课程一肩挑，足额配备音体美专业教师也存在困难。多重因素的叠加，使城乡之间、校际之间的差距依然较大，如何进一步实现优质教育资源城乡共享，尤其是保证好农村偏远山区学生的就学需求，是当前教育工作中必须认真思考和面对的紧迫问题。

二是资金投入存在新压力。按照县级财政落实近三年教育经费“三个增长、两个比例”的要求(“三个增长”：教育财政拨款的增长高于地方经常性收入的增长、在校学生人均教育费逐年增长、教师工资和生均公用经费逐年增长，“两个比例”：教育财政拨款占生产总值的比例达到4%以上、预算内教育经费占财政支出的比例逐年提高)，全县20xx年教育投入欠账约7300多万元。足额补齐欠账，主要存在两个方面的压力。一方面，新《预算法》的出台实施，对财政预算支出作出了严格规定，未列入年初预算的经费一律不予列支，致使弥补欠账存在财政管理政策上的“壁垒”。另一方面，由于经济下行压力的持续冲击，骨干税源铝冶炼及加工、电力、房地产等行业均不尽理想，财政收入多年来首次出现了负增长，截至8月底，共完成大口径公共财政收入5.89亿元、同比下降5.95%，特别是国税部门仅完成1.9亿元、同比下降高达37.26%。如果后半年没有明显转变，“保工资”的任务都非常困难。而“三增两比”是义务教育均衡发展督导评估的重要参考指标，是我们必须完成的一项政治任务，为此，今年县上承担的教育经费投入压力非常大。

三是多元发展凸显新课题。从高中教育看，较周边县区而言，近年来相对处于领先位置，在社会的赞誉声中，难免出现了一些自满倾向，比学赶超的思想有所懈怠，创先争优的劲头有所松动，加之这几年周边县区你追我赶的势头不断增强，致使我们的优势有所减弱，甚至个别方面还落在了后面。从义务教育看，当前面临的最大任务是迎接均衡发展督导评估验收。对照省上评估指标，全县义务教育小学、初中办学基本标准综合达标率分别为60.43%和77.78%，与100%的达标要求存在较大差距;义务教育校际间均衡状况小学综合差异系数为0.79、与国家规定小于或等于0.65的标准相差0.14，初中综合差异系数为0.52，虽然在国家标准0.55范围之内，但生均体育运动场馆面积、百名学生拥有计算机台数、生均教学仪器设备值等指标差异系数明显偏大。从学前教育看，全县农村20xx人以上的行政村还有7个没有幼儿园或开设学前班，特别是幼儿教师严重短缺，到20xx年底20xx人以上的行政村实现幼儿园全覆盖后，至少缺幼儿教师380名左右，且现有农村幼儿教师多为转岗培训，专业知识和实践经验不足，农村幼儿“入园难”的问题比较突出。从职业教育看，与加快经济转型升级和推进大众创新、万众创业大形势对现代职业教育发展的新要求相比，我县职业教育“双师型”教师仍然短缺，定西工贸中专教师队伍中“双师型”仅占26.4%，低于全省水平13个百分点;部分家长和学生对职业教育的认同感有待进一步提升，今年工贸中专共招生763人，仅占全县初中毕业生未考入高中或其它途径升学人数的32.8%，约有1400多人过早走向了社会。校企联合办学的机制体制尚不健全完善，合作的广度和深度依然不够，学校“热”与企业“冷”的问题较为突出，成为加快现代职业教育发展急需破解的重点所在。

四是全面发展还有新差距。传统教育观念的影响在不同层面依然不同程度地存在，与“立德树人”的根本任务和德智体美全面发展的培养目标相比，差距还很大。部分学校对学生的全面发展未引起足够重视，智育抓得紧，德育放得松，音体美课程没有开足开齐，即使开设的也存在教学方式单一、被专业课挤占等现象，特别是一些农村学校受教育资源等客观因素限制，欠账更大。有些教师在日常教学活动中，忽视了学生的潜能激发和个性培养，不善于运用启发式、互动式教学，习惯于“满堂灌”，不能够做到因才施教。部分家长望子成龙心切，不切实际地给孩子报辅导班、特长班，施加学习压力，过早地加重了学习负担;也有部分家长对学生的学习成长不闻不问，言不传身不教，家庭教育的重要作用没有得到有效发挥。

五是教育质量亟待新提高。高中教育整体质量尽管保持了比较好的势头，高考二本上线率连续20xx年位居全市第一，但今年全县高考应届二本上线率同比仅增长了0.7个百分点，未能达到3个百分点的目标任务，在全市考核中排名落到了后面。全县8所高中学校中，除陇西一中应届二本上线率为79.74%、较去年增长6.07个百分点，文峰中学为54.86%、较去年增长9.8个百分点以外，其余6所学校均不尽理想，还有很大的提升空间。义务教育阶段小学生减负工作还没有真正落到实处，依然存在课业负担过重的问题，不利于学生健康成长;初中中考七科合格率仅为22%，未实现“三年计划”20xx年要达到30%的目标要求;尤其要实现应试教育向素质教育的全面转变还存在很大差距，不管是学校、教师还是家长，“分数至上、成绩第一”的观念仍然根深蒂固，只注重了过关率、升学率的提高，而忽视了学生的全面发展。幼儿教育受办园条件、师资队伍等因素限制，教学内容、形式和方法存在小学化倾向，影响了幼儿个性健康发展。

六是教育管理面临新难题。学校管理上，个别学校管理制度不够健全完善，内部管理松散，规定执行不严，日常监管不够经常和到位，经费使用不够规范和透明，没有全面形成按制度管人管事的良好机制。个别学校校外寄宿生监管流于形式，责任落实不够到位，跟踪管理不够经常，存在潜在的安全隐患。教师管理上，个别教师爱岗敬业意识淡薄，课堂上敷衍了事、学校外有偿补课;个别业务能力不强、创新精神缺乏、无法胜任教学任务;个别纪律意识缺乏、随意脱岗漏岗、无故不到校，甚至个别还存在体罚学生的现象，师德师风建设还需进一步加强。同时，近几年新招考录用的个别年轻教师分到农村学校后心浮气躁，不想着如何开展教学，而是一心想着如何进城，不能够静下心来教书育人。学生管理上，独生子女占到了很大比例，自小娇生惯养，都是家中的“土皇帝”，吃不了苦、受不了委屈，管理难度比较大;个别初高中学生受一些社会不良风气影响，沉迷网络、追求享乐，寻衅滋事、打架斗殴等现象依然时有发生。

三、再接再厉，新学年里教育工作要有新进步。

20xx—20xx学年，是实施《教育规划纲要》第二个五年的头一学年，基本实现教育现代化进入了全面攻坚阶段，做好新学年的教育工作责任重大、意义深远。全县上下要始终坚持教育优先发展战略，以基本实现教育现代化为方向，立足于立德树人这个根本任务，大力发扬崇文重教优良传统，全面深化综合改革，着力优化结构布局，持续提高教学质量，扎实推进依法治教，加快打造全省教育强县。

第一，把教育公平作为首要任务，切实奠定社会公平基础。教育公平是人生公平的起点，是社会公平的基础。促进教育公平，关键要在改善办学条件、缩小办学差距和落实惠民政策等方面持续发力、久久为功。一要加快改善办学条件。发改、教体、国土、住建等部门和有关乡镇要密切配合，及时协调解决好教育项目建设中存在的具体困难问题，质量为先，加快进度，确保总投资9100万元的思源实验学校年内完成所有校舍建设、明年7月份全面建成投用，总投资7500万元的德兴小学等65个“全面改薄”项目顺利完成年度建设任务，总投资2380万元的31个行政村幼儿园11月底完成建设，总投资478万元的首阳中学等2个教师周转宿舍项目年内建成投用，总投资934万元的通安中学农村初中校舍改造学生宿舍楼完成主体建设，总投资1000万元的文峰中学改扩建年内完成基础施工。发改、教体等部门要抢抓国家和省上全力推进义务教育均衡发展、加快实施“全面改薄”项目等难得政策机遇，切实加大后续项目衔接争取力度，全力改善整体办学条件，逐步缩小我县与发达地区的基础差距。二要不断优化教师配备。教体、人社等部门要坚持两条腿走路，一方面要根据教师岗位缺编情况，在基层服务项目、事业单位招考、免费师范生签约时，有重点加大幼儿教育和音体美等专业紧缺教师招录选配，有侧重向薄弱学校、农村学校倾斜;另一方面要逐步健全完善校长教师交流机制，通过职称指标倾斜、落实乡村教师生活补助等方式，引导优秀校长和骨干教师向农村薄弱学校流动，加快实现区域内校长教师交流轮岗的制度化、常态化，并通过转岗培训等途径，不断优化教师队伍结构，为促进教育公平奠定良好基础。三要科学调整办学布局。教体部门要认真研究出生人口变化规律，结合新型城镇化建设、教育精准扶贫方案实施和“十三五”规划编制，进一步优化调整学校布局，保留好必要的村小和教学点，为合理倾斜教育资源提供依据。要认真探索县域内“强校+弱校”的集团化、联合式办学新模式，充分发挥好优质教育资源的辐射带动作用，加大城区优秀教师到乡村支教力度，提升整体办学水平。要持续巩固义务教育免试划片区就近入学成果，以城区学校为重点，继续推动合理划片、有序入学、阳光招生，努力缓解“大班额”、“择校热”问题。四要全面落实惠民政策。各乡镇和教体、扶贫等部门切实加大教育支持精准扶贫政策宣传力度，尽快把教育助推精准扶贫“一卡通、一册明”发放到村到户，让贫困群众全面了解子女上学幼儿阶段免除保教费每生每年1000元、普高学段发放国家助学金1500元、中职教育免学费并兑现国家助学金20xx元和考入大学办理生源地贷款不超过8000元等相关政策，真正让广大贫困群众在思想上解除学生上学的后顾之忧。教体、财政、监察、审计等部门要认真督促各学校全面落实好“两免一补”、营养改善计划、特殊教育公用经费、随迁子女就学、留守儿童关爱等各类教育惠民政策，确保及时、足额、全面落到实处，对存在套取、冒领、人情资助等问题的，要坚决依法查处。

第二，把问题导向作为治本之策，努力构建多元办学模式。针对教育工作中存在的突出问题，各有关部门要抓主抓重、统筹兼顾，努力实现各类教育协调发展。一是普高教育要抓质量。教体部门和7所高中学校，既要看到我们的长处，提振信心，发扬传统，再接再厉，更要正视自身的不足，解放思想，转变观念，再创佳绩。教体部门要尽快制定出台《加快提升高中教育质量的实施方案》，明确目标任务，完善评价体系，向校长要质量、向教师要质量、向教研要质量、向课堂要质量。各高中学校要认真研究高考招生制度改革落实推进中高中教育的新内容、新方向和新措施，强化日常管理，改进教学方法，加大教学研讨，确保20xx年全县高考二本以上上线人数突破3000人大关、应届本科上线率提高3个百分点以上，省、市示范性普通高中应届本科上线率分别提高5个和3个百分点以上。二是义务教育要抓均衡。根据省上《义务教育均衡发展备忘录》要求，20xx年国家和省上将对我县义务教育均衡发展进行评估验收，20xx年市上将进行市级督导评估。各有关部门要把迎接督导评估作为政治任务来抓，切实采取有效措施，确保顺利通过评估验收。教体部门要紧密结合我县实际，尽快制定《加快义务教育均衡发展实施方案》，逐项分析差距、明确任务、提出措施，切实抓好组织实施。要与财政部门按照近三年财政投入教育经费“三个增长、两个比例”的要求，认真梳理算好账，多措并举筹资金，确保足额落实政策范围内的教育经费，尽快补齐欠账、迎头赶上。要切实发挥好爱心教育联合会的桥梁纽带作用，积极鼓励引导社会力量出资办学、捐资助学，逐步形成政府支持、社会参与、市场运作的多元化投入机制。要认真对照省定标准化40项指标要求，全面查漏补缺，抓好整改，确保全县义务教育学校100%实现达标办学。教体、电信等部门要全面加快教育信息化建设，重点抓好“三通工程”实施，确保年内实现80%的中小学接入互联网，80%的高中、50%的初中、30%的小学实现优质资源班班通，20xx年所有中小学校实现宽带网络校校通。三是学前教育要抓普惠。教体、扶贫、人社等部门要按照省上“第二期学前教育三年行动计划”要求，积极抢抓省、市教育助推精准扶贫精准脱贫的有利机遇，因地制宜合理规划布局幼儿园建设，依托闲置学校改建幼儿园和学前班，力争通过2至3年的努力，实现全县有实际入园需求的行政村全覆盖，确保20xx年农村学前幼儿三年毛入园率达到70%以上。要通过招考录用、转岗培训等方式，及时补充配齐幼儿教师管理队伍，满足幼儿园发展需要。要积极引导社会资金建设高标准幼儿园，鼓励新建住宅小区配套建设普惠性幼儿园，全面建立“政府主导、社会参与、公私并举”的办园机制，确保20xx年城区学前幼儿三年入园率达到100%。四是职业教育要抓提升。各有关部门和乡镇要全面落实加快现代职业教育发展各项政策措施，紧贴县情实际、产业特征和市场需求，进一步转变办学观念，创新管理模式，优化专业结构，加强教师培养，提高教育质量，切实加大“两后生”、乡镇干部、企业职工、农技人员及贫困群众、职业农民六大类重点人群的培训培养力度，加快构建多元化、融合式、共享型现代职业教育体系，努力打造具有陇西特色的现代职业教育品牌。工贸中专要进一步巩固提升中餐烹饪、机械加工、汽车维修等传统优势专业，办活办好中药材种植与加工等新增专业，指导首阳中学、通安中学将职业教育渗透高中教育，切实提高办学针对性。教体、人社等部门要探索建立有效的“双师型”教师培养引进机制，努力解决职业教育“双师型”教师占比低的问题，确保通过3至5年的努力，使“双师型”教师占比达到60%以上。要高度重视中职毕业生对口升学，不断完善“2+2+1”高职办学模式，主动衔接“3+4”和“3+2”应用型本科教育，确保每年毕业生对口升入高等职业院校的比例不低于全省平均水平。要不断深化校企合作，有针对性开展对口、对岗培训培育，不断提高在校生实习实训比重，着力拓宽就业渠道，确保毕业生就业率保持在95%以上。

第三，把深化改革作为关键举措，用心呵护学生成长成才。改革是最大的“红利”。如何全面贯彻落实国家和省市深化教育改革各项目标要求，有效破解制约我县教育事业可持续发展的瓶颈障碍，我认为，关键是要实施好“三名”工程。一是要加快建设“名校”工程。名校不在于高楼大厦，关键在于名校长。教体部门要高度重视校长队伍建设，按照“教育家办学”的要求，坚持德才兼备的用人标准和任人唯贤的用人导向，选准校长，配强班子，努力打造一支精通教育、事业心强、能力过硬的校长队伍。各学校校长要带头转变治学理念，注重挖掘提炼内涵丰富、催人奋进的“一训三风”，因校制宜、突出特色，加快形成“一校一品”、“一校多品”办学模式，力争学年内创办省市级特色校和示范校10所。二是要全力打造“名师”工程。名师队伍建设的关键，是要培养有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”教师，这是习对广大教师的殷切期望和基本要求。全县广大教师要坚定理想信念、不辱崇高使命，争做社会主义核心价值观的带头践行者和传播者，用自己的学识品行引领学生成长成才;要把敬业爱生作为教育工作的根本准则，严以律己、加强修养，以德化人、言传身教，以自身高尚的道德情操引领学生把握好人生的航行方向;要把学习作为终身追求，锻造扎实的学识功底、过硬的教学能力、科学的教育方法，练好教书育人的基本功;要注重人文关怀，把教书和育人结合起来，把传授知识和解决学生思想问题结合起来，以理服人，以教育人，以情感人，循循善诱地开展教学工作。教体部门要切实加大在岗教师培训力度，认真落实教师5年轮训制度，引导广大教师从“教学型”向“教研型”转变，努力培养一批教学领军人才。三是要更加重视“名生”工程。各级各类学校要以立德树人为根本，以习提出的“三爱三节”(爱学习、爱劳动、爱祖国，节水、节电、节粮)为核心，开足国学教育校本课程，引导学生认真学习和践行社会主义核心价值观，因材施教激发学生潜能，认真实施好体育艺术“2+1”项目，让广大学生从小学会做人做事、学会动脑动手，学会生存生活，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人。

第四，把依法治教作为根本保障，加快推进法治教育进程。依法治教是依法治国的重要内容，是实现教育现代化的可靠保障。一是教育部门要依法行政。严格按照《教育督导条例》要求，全面建立全方位、多角度、定性与定量相结合的教育评价制度，发挥好首席督学、责任区督学和学校挂牌责任督学“三级联动”督导工作机制，切实加强对各级各类学校的依法督导检查，及时发现问题、限时督促整改，对整改不力的，要依法追究责任、严肃进行问责。要重点加大违规收取学杂费、强行推销教辅资料、体罚和变相体罚学生、校外有偿办班补课等社会反映强烈的突出问题，全面清理在编不在岗人员，维护良好教育形象。二是相关单位要依法履职。各乡镇要认真落实好校园周边环境综合治理属地管理责任，综治、公安、交警、消防、食药监、卫生计生、环保、文广等部门要切实履行好行业监管责任，全面加强协调配合，严格按照今年省上制定出台的《校园安全保护区社会治安综合治理十项规定》和《实施细则》要求，在各校园周边200米范围内设置安全保护区，尤其要高度重视学校食堂和营养餐食品安全卫生工作，切实加大综合监管治理力度，全力营造平安和谐有序的教学育人环境。教体、交警等部门要开设交通安全课程，切实加强中小学生交通文明教育，通过广大中小学生引导、带动、监督家长自觉遵守交通规则，着力提升全社会交通文明意识和水平，有效改善城市整体交通秩序和环境。三是各级学校要依法办学。全面建立以制度管人管事管校的良好机制，科学制定学校内部管理制度，健全完善校长负责制、校务会议、教职工代表大会、家长委员会和校务公开、财务管理等相关制度，不断提升学校规范化管理水平。要结合“六五”普法活动开展，开设法治课程，大力开展形式多样、内容丰富的“法治进校园”活动，积极争创依法治校示范校，使学校成为法治理念、法治文化的实践传播阵地。四是广大教师要依法执教。教师的法治意识和一言一行，对学生、社会影响深远。要增强法治观念，学习法律法规，提高法纪素养，在日常教学活动中主动渗透法治教育内容，言传身教、行为世范，从小抓好广大学生的法治教育，培养广大学生的法治意识，切实增强广大学生学法、知法、守法的自觉性和主动性，为法治社会建设奠定良好基础。

同志们，百年大计，教育为本。我们一定要切实增强新常态下抓好教育工作的紧迫感和责任感，进一步提振信心、开拓进取、再接再厉、打响品牌，努力开创全县教育事业发展新局面，为助推精准扶贫精准脱贫、全面建成小康社会作出新的更大的贡献!

副县长教育工作会议讲话

（月11月9日）。

同志们：

刚才，各金融单位负责同志汇报了各自的存贷以及对___县经济社会发展的信贷支持情况。从汇报情况来看，各金融单位围绕县域经济发展大局，充分发挥自身优势，做了卓有成效的工作，应当予以充分肯定。

金融是现代经济的核心,是经济发展的助推剂。近年来，全县人民紧紧围绕全面建设小康___县的总目标，加压紧逼，艰苦奋斗，县域经济始终保持了良好的发展态势。特别是去年以来，全县生产总值达到14.45亿元，增速位居全市第一,我县被评为全省县域经济增长最快县。这些成绩的取得，与金融部门的大支力持是分不开的。在此，我代表县委、县政府向大家对县域经济发展给予的支持表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也必须看到，与县域经济发展的需要相比，与群众和社会各界的愿望相比，我县的金融工作还存在一些亟待解决的问题和不足。一是信贷资金沉淀问题突出。据县人行统计，截至8月底，全县金融机构各项存款余额22.3亿元，同比增长38.1，贷款余额10.2亿元，同比增长18.4，存贷差高达12亿元，信贷资金未能发挥其应有的作用。二是信贷资金外流现象严重。据了解，个别金融机构为了局部利益，把大量信贷资金投向外县，甚至外省，导致我县企业贷不到款。三是信贷资金投放门槛过高。一些金融单位人为设置审批门槛，致使一些农民、企业急需的资金得不到信贷支持，“贷款难”的问题比较突出。四是信贷支持不到位的问题依然存在，对县上一些具有发展潜力的企业，应该给予支持，可有些金融企业就是不能放手支持，大胆扶持，只给予少量资金，解决不了实质问题。五是金融单位与其他涉农部门配合不够紧密，不能将有限的信贷资金投放到急需的地方。六是在解决一些债务问题上方法不够妥当。存在这些问题主要原因，并不是因为国家政策影响、因为信贷环境较差，主要还是个别金融单位的认识不到位，共生共荣共赢的观念不强，没有真正把金融单位的发展融入到县域经济发展中来，没有真正理解金融与地方经济的关系。下面，我就这些问题，讲四点意见，不妥之处，请各位批评指正。

一、切实强化大局意识。___县的大局是发展。推动___县发展，是___县每一个单位、每一个公民义不容辞的责任，金融企业也不例外。各金融单位办公在___县，干部职工生活在___县，业务发展空间在___县，与___县是鱼水关系，互相依存。___县经济的发展，直接决定着___县金融企业兴衰存亡。金融企业支持地方发展就是发展企业自身。如果___县不发展或者发展慢，___县金融企业就没有活水源头，就难以生存和发展。因此，大家一定要树立大局意识，树立共生共荣共赢的发展意识，充分发挥资金优势，大力支持项目建设，服务县域经济发展，在县域经济发展中赢得自身的长足发展。

二、切实强化服务意识。作为金融企业来说，信贷支持就是对县域经济最大的服务。近年来，___县已经成为全市经济发展的增长极，特别是随着___长煤田的大规模开发，各类重点项目的集中实施，新农村建设的全面推进，给金融企业发展带来了千载难逢的机遇。各金融企业一定要紧紧抓住这一良好机遇，围绕县上工业技改、旧城改造、重点项目建设、新农村建设等重点工作，进一步调整资金投向，简化信贷手续，降低信贷门槛，变通信贷方式，促使项目早日建成，为金融企业培育好后续财源，真正做到用扎扎实实的工作，实实在在的行动，服务地方经济发展，服务农民增收致富。

三、切实强化协作意识。从某种意义上讲，市场经济。

就是合作经济，强化协作意识就是构建和谐社会的.需要。县级经济主管部门和金融企业，必须相互配合，紧密协作，共同落实县委、县政府的各项决策。金融企业要加大信贷投放力度，对资金周转困难，确需信贷支持的企业，要及时给予借贷支持，帮助企业解决难题。具有还贷能力的企业要切实讲求诚信，及时还本付息，推动互惠双赢。主管部门要及时督促借款企业及时归还银行贷款。对有发展能力，一时不能偿还贷款的企业，金融部门要及时争取上级单位支持，适当放宽还贷期限，给企业留有足够的发展空间，帮助企业制订还款计划，分期偿还，不断改善银企关系。对停产企业和还贷无望的企业，如果金融部门要按法律程序拍卖企业资产，必须汇报县政府，由县政府出面协商。对恶意逃避银行债务的，金融单位可直接向县政府汇报，县政府将协调企业限期偿还，共同创造一个和谐的发展环境。

四切实强化服从意识。金融单位作为一个企业，追求利益最大化固然没错，但必须考虑当地的发展，考虑当地的稳定，营造大的和谐，任何情况下都不能违背这一原则。如果一个企业一味考虑经济利益而不顾地方的发展，就势必破坏和谐稳定的发展局面，给地方工作带来许多麻烦。没有了稳定的环境，要实现企业的发展也是一句空话。在这一点上，希望各金融单位认识一定要明确，必须把企业的发。

展和县上的发展统筹考虑。今天，我在这里向各金融单位提几点要求。第一，金融单位必须每季度向县委、县政府报告一次全县金融工作运行分析，以便政府掌握了解全县情况，通盘考虑和安排县上的工作；第二，金融单位有重大业务活动，必须报经县委、县政府同意；第三，县上安排的重大工作，金融部门必须无条件落实；第四，金融单位对县委、县政府承诺的工作，要坚决落实，不能打任何折扣；第五，要积极向上级部门汇报我县的建设重点和开发前景，争取省市金融企业的支持，确保全县信贷资金及时足额到位。这几点也是县委、县政府对金融单位今后的工作要求，请各单位务必做到。

同志们，金融工作事关经济发展大局，事关和谐社会构建。各部门、各金融机构一定要切实增强大局意识，团结拼搏，共同努力，努力实现银地、银企双赢，推动县域经济持续健康发展。

《副县长县金融系统工作会议讲话》来源于本网会员分享，欢迎阅读副县长县金融系统工作会议讲话。

职业教育工作会议讲话材料

职业教育是面向人人、以就业为导向的教育，是教育体系的重要组成部分。下面就是本站小编给大家整理的职业教育工作会议讲话材料，仅供参考。

这次全市现代职业教育工作会议很重要。刚才，赵爱武副市长传达了国务院、省政府现代职业教育工作会议精神，安排部署了下一阶段的职教工作，杨松林局长总结了近年来职业教育发展情况，这些我都赞同，请大家认真学习领会，并抓好贯彻落实。有关县区、市级部门和职教学校作了交流发言，讲得都很好，听了以后很受启发、深受教育。下面，我讲四点意见。

一、认真总结经验，进一步坚定抓好现代职业教育的定力。

近年来，我市职业教育培育了大量技能型人才，为地方经济发展、社会进步和民生改善作出了积极贡献。刚才，杨松林局长作了较为全面的总结，我认为还有三点应予充分肯定：一是规模效益初步彰显。全市职业学校达到27所，其中有国家级重点中职学校6所，国家级中职改革发展示范建设项目学校3所;建有省级重点专业11个、国家高技能人才培训基地2个、国家紧缺人才培养基地1个。重点职业学校数、重点专业数居全省前列，“集团办学、特色发展、园区引领”的职教发展模式基本形成。二是办学活力不断增强。近三年，我市中职毕业生就业率保持在98%以上，高职毕业生就业率稳步提高，共培养各类专业人才3.2万人，每年劳动力转移培训3万人次以上，农村实用技术培训12万人次以上，培养的技能型人才社会欢迎、家长放心、企业满意，有效改善了我市劳动力结构和素质，为加快推进我市经济社会发展提供了强有力的智力支撑。三是校企合作不断深化。全市职业学校与123家企业开展了校企合作，17所职业学校和24家企业合作组建了职业教育集团，开创了校企互利共赢、抱团合作的全新模式。合作方式由短期培训、企业助学奖学、学生实习实训等初级阶段，逐步向开设专班、特色专业设置、教学生产互动、校企共管共建等领域迈进;合作专业从建筑、旅游、服装等传统领域，逐步向电子信息、能源开发利用、生物医药等新型领域迈进。

这些成绩的取得，经验在于：一是市委、市政府高度重视。灾后重建之前，就把职业教育作为一项重要产业，列为市委市政府议事日程;灾后重建开始，把职业教育放在与普通教育同等重要地位，从规划、资金投入、项目选址来看，市委市政府对发展现代职业教育花费了大量心血和精力，对职业教育将给广元经济转型、社会发展所起的作用寄予了厚望，因此各级党委政府积极支持职业教育。二是各级各部门协调配合。市级各有关部门、县区部门、乡镇(街道办事处)，各司其职，各负其责，齐心协力，共同支持职业教育的发展。三是职教系统奋发有为。全市职教系统，从校长到普通教师，对职业教育的发展，倾注了大量心血和劳动。在下一步发展职业教育中，我们要认真汲取以上三点基本经验。在这里，我代表市委、市政府，向在座的各位并通过你们向全市职业教育战线的广大干部和教职工表示衷心感谢和诚挚问候!向长期以来关心支持职教事业发展的各界朋友表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我市职业教育发展总体水平还不高，与国家对发展职业教育的要求、与东部沿海经济发达地区办职业教育取得的成绩、与广大人民群众对职业教育寄予的厚望相比，还存在着一定的差距，突出表现为“三个不完全适应”：一是职业教育的发展与我市同全国全省同步实现小康目标对技能型人才的需求不完全适应。职业教育的办学规模和专业结构，还不适应产业发展和结构调整需要，与产业、企业之间还没有建立有效的联动机制，以就业为导向、以服务为宗旨的教育观念和人才培养模式还需改善。如，长虹电子科技200万台平板电视、081机电产业园等建成投产后，需要电子信息方面的技术工人1000多人，但我市职业院校短期内难以培养出这么多的人才。二是职业教育的发展与人民群众日益增长的多样化教育需求不完全适应。当前，我市职业教育的服务理念、办学模式和运行机制还不能满足灵活多样的需求。如何做到面向更广大人民群众、面向受教育者的终身发展和全面发展，还有许多工作要做，要培养一专多能人才，为经济发展和社会进步提供人才保障。如，目前我市许多大学毕业生就业难，主要原因就是缺乏就业前的技能培训，有“眼高手低”的现象。三是职业教育的现状与全面推进职业教育的可持续发展不完全适应。当前，职业教育投入不足，基础能力不强，优质职教资源短缺，专业和实训基地建设滞后，全市专任教师1091人，生师比为35.37:1，“双师型”教师比例占30.98%，这些还难以支撑职业教育的可持续发展，难以适应建设西部职教基地的长远发展规划。

二、进一步认清发展形势，切实增强抓好现代职业教育的责任感和紧迫感。

(一)从国际国内经济社会发展经验看，我们必须要加快发展现代职业教育。从世界范围来看，进入21世纪，世界各国普遍认识到，没有强有力的、适应需要的职业教育和培训，就没有经济的快速增长，也难以增加国际竞争力。许多发达国家和地区都非常重视职业教育，像德国、美国、瑞士、日本、加拿大、澳大利亚、韩国等发达的工业化国家，始终把发展职业教育与培训当作经济快速发展的重要基础。特别是德国，长期实行现代学徒制度，长期重视职工培训，政府规定每个工厂都有培训任务，不仅培训自己的职工，还对社会开放。全民培训，这是德国的特色，有人甚至称德国的职业教育是经济发展的“秘密武器”。我个人认为，德国职工的素质，至今还是全世界最好的，技术精湛，一丝不苟。从国内情况来看，我国沿海一些地方在发展职业教育上有很多成功的经验。如国家级经济技术开发区--苏州工业园从建园开始，就制定了职业教育和培训的具体目标和措施，走出了一条经济快速发展的成功之路，全区一线技术工人中，中等职业学校毕业生就占了56%;青岛市政府早些年就提出“抓职教就是抓经济、抓经济必须抓职教”，出台了一系列扶持职业教育发展的政策措施，突出加强政府的办学统筹和资源统筹，保证了职业教育与普通教育的协调发展，促进了职业教育与经济发展的良性互动，造就了一批象海尔、海信、澳可玛等国际知名企业。我们要借鉴国际国内的成功经验，加强职业教育改革与发展步伐。只有第一线劳动者的素质提高了，才能生产出高质量的产品，提供高效益的服务，发挥后发优势，追赶跨越式发展才有希望。

(二)从同全国全省同步建成小康社会历史任务看，我们必须加快发展现代职业教育。党的作出了20xx年全面建成小康社会目标的决定，省委、省政府要求广元、巴中等贫困地区，到20xx年也要与全国全省同步小康。去年在达州召开的川东北经济座谈会上，省委王东明书记要求川东北经济区的经济发展速度要有比全省平均水平快的速度。市委六届七次全会提出了“生态立市、工业强市、文旅兴市、统筹发展”的总体发展思路。要实现这一总体发展思路，不仅需要相当数量的专门人才，也需要一大批高素质劳动者。但从目前我市的实际情况来看，形势不容乐观。全市314万人口中，劳动力有177万，农村劳动力就有141万，常年在外务工有80-90万人，54%的在省外就业(在省外就业的人群中，50%集中在建筑领域)。这些人群中，仅有大约17%的人经过技能培训。从“工业强市”来看：工业是广元经济的支柱，是加快发展的“第一方略”。但从我市实际情况看，形势不容乐观。据不完全统计，目前全市工业企业技能型人才约2万人，占全市全部工业企业职工总数(约10万人)的20%左右，缺口约8000人。同时，人才队伍不够稳定，煤矿、纺织、电子等行业企业技工年流失率达20%以上。而且，随着工业经济的快速发展，工业企业每年需增加技能人才3000人以上。我们要实现“工业强市”的目标，必须从源头抓起，大力发展现代职业教育，全面提升人力资源素质，加快推进广元新型工业化进程。从“文旅兴市”来看：近年来，广元旅游知名度和影响力不断提升，但旅游人才队伍建设却很滞后。一是总量相对不足。目前全市旅游从业人员总量约为1.2万人，全市旅游专业在校生仅1296人，远远不能满足旅游业快速发展的需求，供需之间存在较大缺口。二是结构不尽合理。在全市旅游人才队伍中，以高中(中专)、初中学历者为主，主要集中在宾馆饭店和旅行社，导游业务水平不高，管理不严格。经营管理、营销策划、创意等方面的人才较为缺乏，既熟悉历史和地方文化、又懂现代旅游管理的复合型人才更为缺乏。三是教育培训滞后。旅游职业教育和培训资源没有有效整合，各类人才学习深造的机会不多，知识、信息得不到及时补充，导致旅游人才队伍的整体能力弱化。广元要实现“文旅兴市”，建成国际国内知名旅游目的地、川陕甘结合部旅游集散中心和四川北部旅游增长极，没有一支高素质、竞争力强的旅游人才队伍，一切都是空谈。从“新型城镇化”来看：20xx年，我市城镇化率为37.8%，比上年提高1.38个百分点，位居全省倒数第六位。到20xx年要达到省上下达的50%的目标，每年至少要提高2个百分点。我市城镇化率每提升1个百分点，就有大约近3万的农村劳动力要向非农产业和城镇转移，大家算一算，我们还有多少人要转移到城镇来?36万左右!农村劳动力转移到城市，不仅要转变思想观念，培养生活习惯，还要学习新型技能。今年5月作了一次调查摸底，全市城镇新增就业1.79万人，城镇登记失业率3.92%，城镇登记失业人员比去年同期增长5.5%，求人倍率为1.15。这说明，一方面城镇失业人员有所增加，另一方面用工需求大于求职者人数;一方面有人无事做，另一方面有事无人做，就业结构性矛盾突出。究其原因，主要是缺乏必要的适应市场需求的职业技能。有的是学历上去了，技能没上去;有的则是既无学历，又无一技之长。能就业、有收入是他们融入城市的重要前提。要解决他们的就业问题，从根本上说要靠经济发展，但更重要的是要通过大力发展职业教育，提高他们的就业能力、创业能力和工作能力，真正实现“培养一个技工、全家解困脱贫”。从农村发展来看：农村土地所有权、承包权、经营权三权分离以后，在所有权不变的情况下，对经营权进行改革，实行经营权转让，鼓励发展家庭农场、专业合作社和农业企业，那么就必须要以职业教育为支撑，加快培训现代农民。目前我市还有44万贫困人口，到20xx年每年需要减贫5万人以上，我们的扶贫开发，如果不能有效提高贫困人口的就业能力，他们的脱贫致富就无从谈起，特别是对低收入群体来说，一个孩子接受职业教育，提高就业创业能力，就可以使一个家庭摆脱贫困，真正实现“转移一个人、致富一家人”。同时，农村人口转出后，土地、山林等农业资源也转移出来，可以让继续从事农业生产的农户占有更多的资源，从而脱贫致富。

(三)从广元经济社会发展的情况看，跨越式发展职业教育条件已经具备。交通方面：目前，广元已成为连接西南西北的综合交通枢纽，京昆高速、兰海高速、广巴达高速和宝成铁路、兰渝铁路、广巴达铁路在广元境内交汇，全市各县区均通高速公路和铁路。广元机场20xx年建成通航，目前已开通北京、杭州、广州、深圳、上海五条航线。西安至成都客运专线正加快建设，20xx年底将建成通车。最靠近中国西北内陆腹地、可通江达海的“千里嘉陵第一港”广元港将于今年底通航，届时2×500吨轮船可直抵重庆、上海。社会事业方面：全市义务教育均衡发展，学前教育三年毛入园率达80%，高于全省平均水平，天立、万达等优质名校即将建成，高考本科上线稳定在万人以上，高等教育发展势头良好;卫生服务体系逐步完善，共有三甲医院4所，综合服务能力全面提升，基本药物制度全面落实，重大疾病防控工作切实加强;科技创新取得积极进展;文化体育事业繁荣发展。治安方面：不断加强和创新社会治理，信访总量持续下降，去年全市综治、维稳工作均获全省一等奖。严厉打击各类违法犯罪活动，“两抢一盗”明显下降，社会治安持续好转，人民群众对治安的满意度测评全省第二名。生态方面：广元地处我国南北气候过渡带，是我国“北方的南方、南方的北方”，属亚热带湿润季风气候，四季分明，温和湿润，城市环境空气质量优良以上天数达363天，居全省前三位;境内植被茂密，物种多样，森林覆盖率达54.3%，被誉为“天然氧吧”和嘉陵江上游的天然生态屏障。这些为发展职业教育打下了良好的基础，增强了吸引力。

三、突出重点难点，推动现代职业教育上台阶、上水平。

这次出台的《意见》，提出了我市职业教育发展目标：到20xx年，建设形成与经济转型升级相适应、产教融合、多元主体办学，中高职培养模式衔接，职业教育与普通教育沟通，全日制和非全日制兼顾，体现终身教育理念，独具特色优势、着眼国际国内经济、满足市场需求、促进就业服务的现代职业教育体系。要实现这个目标，重点要抓好以下四个方面工作：

(一)加快构建现代职业教育体系。一是要积极构建中高职衔接的人才培养体系。中职学校要加强与四川信息职业技术学院、川北幼专等市内外高职院校的衔接，扩大中等职业学校毕业生考入本、专科高等职业院校比例，完善职业教育人才多样化成长渠道。二是要建立职业教育和普通教育双向沟通桥梁。推进普通初中、普通高中学生有序分流模式，支持普通高中转型发展中等职业教育，积极探索建设职业教育与普通教育融合的综合高中。三是要统筹办好各层次、各类型职业教育。职业学校都要突出优势、突出特色，力争创建1-2个精品、重点专业，实现差异化办学、品牌办学。要努力创建一所健康职业技术学院，形成以电子信息、旅游、健康养生和幼儿小学师资教育为主的高职院校布局，大力培养高素质技术技能人才。四是要着力打造西部职教中心。当前，市城区要着力提升雪峰职教园区的办学水平，同时要规划建设城北职业教育园区、宝轮职教园区，各县区也要大力推进职业教育园区建设，发挥办学的集群效益。

(二)大力深化产教融合、校企合作。这是职业教育体现特色、保持生命力的必然要求。一是要深化校企合作。要按照市政府办公室《关于进一步加强职业教育校企合作的意见》精神，各职业学校至少与市内5家以上企业合作办学，市内大中型企业至少联系2家以上职业院校，有条件的要与省外大企业合作。二是要深化产教融合。深入探索开展“订单式”培养、工学交替培养，通过授权、委托、购买等方式，在培养人才、技术研发、实习实训基地共建等方面深度合作。三是要建立健全机制。进一步健全校企合作激励机制和政策保障，全面提升合作层次和合作内涵，实现校企利益共享、共同发展的合作模式。

(三)引导支持社会力量兴办职业教育。一是要支持社会力量兴办职业教育。引导各类办学主体通过独资、合资、合作等多种形式举办职业教育，落实民办与公办职业院校的同等法律地位，推动公办和民办职业教育共同发展。二是要健全企业参与制度。企业是职业教育的最大受益者，也应该是办学的重要主体。要建立企业举办或参与举办职业院校的优惠政策，进一步健全政府补贴、购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度，落实教育、财税、土地、金融等政策，鼓励企业举办职业院校。三是要支持发展职业教育集团。职业教育集团发展，可以实现学校与企业的资源共享、优势互补、合作共赢。我们要积极借鉴外地的成功做法，制定多元主体共同组建职教集团的支持政策，引导职业院校、规模企业、行业龙头企业等，优化我市职教集团办学模式，充分发挥职教集团作用。

(四)切实增强职业学校办学活力。一是要进一步明晰政府、学校和社会的责任。政府和有关部门要把更多的精力放在职业教育规划、统筹、服务和基本保障上，减少对学校教育教学具体事务的干预，放手让职业学校干。二是要推动职业院校建立现代学校制度。完善学校法人治理结构，健全学校内部决策、执行和监督的机制，推动职业院校面向市场、面向社会自主办学。三是要落实好职教聘请兼职教师有关政策。加强兼职教师管理，通过一系列的制度设计和政策措施，让更多“能工巧匠”走进学校，努力改善和优化职业院校教师队伍结构，形成企业兼职教师和学校专职教师合作互补的教师团队。

四、强化组织领导，为现代职业教育发展营造良好的氛围。

(一)加强组织领导。各县(区)要像重视普通教育那样重视现代职业教育，把发展现代职业教育纳入重要议事日程，强化政府在现代职业教育发展规划、服务方向、办学规模、经费投入、基础建设等方面的决策和领导职责，促进现代职业教育与其它教育协调发展。按照国家、省市要求，各县(区)要抓紧成立现代职业教育工作领导小组，建立联席会议制度，负责现代职业教育工作的组织协调，及时研究解决现代职业教育改革发展中的重大问题。

(二)凝聚工作合力。现代职业教育涉及到方方面面，需要各有关部门加强配合，密切协作，共同推动现代职业教育发展。教育部门要加强对现代职业教育工作的统筹规划、综合协调、宏观管理，真正做到职教、普教两手抓、两手硬、两不误;人力资源和社会保障部门要着力推进技能型人才队伍建设，推行职业资格证书和就业准入工作;发展改革部门要将现代职业教育列入经济社会发展规划，并在现代职业教育发展项目建设等方面予以支持;财政部门要落实多渠道筹集现代职业教育经费的政策，增加对现代职业教育事业发展的投入。经信部门要致力于推进校企合作，努力在产业政策等方面提供支持。各级农业、旅游、商务、扶贫、卫计等相关部门要切实履行好各自职责，积极支持职业教育发展。各级工会、共青团、妇联等组织也要发挥各自的优势，积极参与和支持现代职业教育工作。

(三)广泛宣传引导。发展现代职业教育，离不开社会各界的广泛理解和积极参与，离不开广大家长和学生的普遍认同，让社会和学生家长共同支持职教的发展。要大力宣传“行行出状元”的人才观和优秀技能人才的先进事迹，大力倡导尊重人才、尊重技术、尊重劳动、尊重创造的社会风尚。特别要注意发现和培养高技能人才典型，充分发挥他们的示范带动作用，引导广大青年根据自身条件选择升学和就业，使新的求学观、择业观和成才观在全社会蔚然成风。要加强发展职业教育是企业内在需求、长远之计的宣传，引导企业自觉将职业教育培训作为提高竞争力的重要措施，为企业发展提供高素质的人力资源。

同志们：

20xx年度职业教育与成人教育工作会议经过一天半的紧张工作，在双鸭山市政府、市教育局、宝清县政府的大力支持下，在与会同志们的共同努力下，圆满完成了会议各项任务。下面，就贯彻省委吉炳轩书记关于大力发展职业教育谈话的要求,结合宝忠厅长的讲话精神和会议情况，结合落实宝忠厅长布置的工作，分四个方面做会议总结。

一、会议的主要收获。

这次会议是在全省教育系统贯彻党的xx届三中全会和省委十届六次会议精神，深入学习实践科学发展观,按照省委吉书记大力发展职业教育的要求,认真谋划和全面推进我省职业教育科学发展的新形势下召开的。厅党组非常重视这次会议,宝忠厅长亲自参加会议,并在会议上做了重要讲话;齐齐哈尔教育局,双鸭山教育局等6个单位介绍了典型经验;参观了宝清县职教中心和双鸭山市职业技术学校现场。这次会议十分重要，是进一步解放思想，统一认识,全力推进中等职业教育事业科学发展的动员会,部署会.特别是宝忠同志的讲话以科学发展观总揽全局、分析形势,高屋建瓴,指导性强。与会同志在讨论中一致认为这次会议取得的主要收获有以下几个方面：

(一)提高了新形势下对大力发展职业教育重要性的认识。

党的xx大提出加快推进以改善民生为重点的社会建设六大任务，把优先发展教育、建设人力资源强国放在第一位，并指出要促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。温家宝强调：“只有职业教育才是面向人人的教育!”温家宝在今年的《政府。

工作报告。

》中再次明确:大力发展职业教育,特别要重点支持农村中等职业教育，逐步实行中等职业教育免费，今年先从农村家庭困难学生和涉农专业做起。教育部今年的工作要点也把大力发展职业教育作为落实xx大报告、调整教育结构的重要举措，作为学习实践科学发展观,实现新跨越的战略突破口。宝忠厅长结合学习贯彻xx届三中全会精神和政府工作报告精神，特别是省委吉炳轩书记提出的大力发展职业教育的要求，认真总结和充分肯定了一年来的职成教育发展成果，概括说：事业规模有了新发展、基础能力水平有了新提升、改革创新有了新突破、服务意识和能力有了新提高。同时宝忠同志深入分析了我省职成教育改革发展面临的问题和新形势下的任务，提出了加快发展我省中等职业教育的新要求。宝忠同志的重要讲话进一步增强了与会同志加快发展中等职业教育的责任感和使命感。大家表示，我们一定要按照中央的部署和吉炳轩书记的要求，立足新情况、新要求，从新的高度落实大力发展职业教育的重要战略地位。应该说这既是新的要求，也是新的责任，我们各级教育行政部门只有从主要负责人做起，在思想上提高认识，在行动上不遗余力，在工作中落实到位，抢抓机遇，迎难而上，我省的职成教育工作才能有新的突破。

(二)统一了思想，增强了完成加快发展中等职业教育目标任务的信心和紧迫感。

大力发展职业教育是促进我省经济社会又好又快发展的迫切需要。进入“”，我省工业整体素质和竞争力明显增强，走新型工业化发展道路是必然选择，新型工业化对技能型人才提出了数量与结构的双重要求。但目前我省人力资源状况不容乐观，产业工人整体素质偏低，技能型人才供需矛盾突出。高技能人才的总量、结构和素质不能适应经济社会发展的需要，特别是在制造、加工、建筑、石油化工、环保等传统产业和电子信息、动漫、新材料、生物工程等高新技术产业以及服务外包等现代服务业领域高技能人才的严重短缺，已成为制约我省经济社会持续发展和阻碍产业升级的“瓶颈”。我省要大力发展先进制造业、现代服务业、现代农业和信息产业，实现“五个突破”、“一个跨越”，都迫切需要职业教育大规模、高质量地提供优质的人力资源服务。近几年来，我省中等职业教育工作锐意改革，努力创新，取得了显著成就。但是，就总体而言，职业教育仍然是我省教育工作中最为薄弱的环节，面临的困难和问题还很多，具体体现在：一是思想认识有待提高、二是经费投入力度有待加大、三是管理体制亟待完善、四是师资队伍亟待加强、五是办学机制尚不健全、六是基础能力仍然薄弱。还远远满足不了我省经济社会发展的迫切要求。宝忠同志已经代表党组明确提出20xx年中等职业教育的各项任务,尤其是落实吉书记大力发展职业教育的指示,今年重点工作任务：完成招生20万人;进一步扩大农村初中后、高中后人员培养培训规模，力争达到80%以上;在体制创新、机制创新和模式创新方面实现新突破，加大职教集团推进力度;加大远程职业教育工程的力度，以提高广大农民增收致富能力为核心，加大农村人力资源开发力度;以就业为导向，扎实推进专业能力标准建设工作;加大投入，加强示范性学校建设，加强实习实训基地建设，加强“双师型”师资队伍建设，增强职业学校的吸引力。各地要切实把行动统一到省委、省政府对职业教育的要求上来，按照宝忠同志的讲话精神，切实把大力发展中等职业教育，尤其是农村中等职业教育的发展作为教育工作的突破口，放在更加突出的位置。我相信只要大家认识到位、措施到位、责任到位，20xx年职业教育的各项工作任务和目标就一定能够实现。

(三)大会交流了经验体会，表彰了先进，与会代表开阔了思路，受到了鼓舞和鞭策。

会上，齐齐哈尔市教育局、双鸭山市教育局;大兴安岭教育局;安达市教育局;五大连池市教育局;哈尔滨第2职业高中等6个教育局和学校为会议作了多媒体形式的典型经验介绍。他们分别从“深化职业教育教学改革，拉动职业教育全面发展”、“强化政府统筹，破解职教发展难题”、“创一把手工程，举全局之力推进职教发展”、“将中等职业教育延伸到农村，为农村培养技能人才、“有效实施远程职教工程，全面提高劳动者素质”、“构建特色办学模式，促进学校持续发展”等6个方面介绍了鲜活而有特色的经验和做法，充分展示了近年来各地职业教育改革发展的新思路、新面貌和新成果，相信大家通过学习交流、总结不足，一定会在今年的工作中有所改进和提高。今年的表彰先进，我们依据各市(地)一年来职业教育发展的几项指标精心打分，按工作业绩进行排队。以后我们还要扩大到学校和先进个人，并且还要在相应的媒体上进行宣传报道。目的只有一个，就是要充分肯定大家的工作，在全省营造大力发展职业教育的良好环境和氛围，提高职业教育在社会和老百姓心目中的关注度和认可度。

二、落实吉炳轩书记大力发展职业教育的指示，近期要重点突破的主要工作。

(一)强化职业教育富民、兴村、强县，推进职业教育服务经济社会发展。

职业教育和培训是改善民生的重要手段。职教富民是职业教育发展的新主题，是职业院校有为有位的重要考核标准。党中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定，为我省率先实现农业现代化和构建城乡经济社会一体化带来了新的历史机遇。根据我省新农村建设的总体要求，职业教育要以繁荣农村经济为重点，全面促进农村经济社会发展，职业教育要以提高广大农民增收致富能力为核心，加大农村人力资源开发力度，提高劳动者素质，切实加强职成教育服务能力，是促进传统农业向现代农业转变，从根本上解决“三农”问题的关键所在;是推进农村城镇化建设，将农村人口负担转化为人力资源的重要途径;是加强农村精神文明的建设，促进农村经济社会协调发展的重大举措。为了更好地落实省委吉炳轩书记的谈话精神，为我省新农村建设提供更直接、更有效的服务，进一步提高职业教育服务经济、服务社会、服务发展的能力，加大实施远程职业教育建设工程的力度，探索、丰富和形成职教富民的有效路径和模式。我们要重点推进以下项目。

1.农村村级党员干部培养培训项目。新农村建设离不开“村官”。我省农村党员干部是一支为数多达7万余人的特殊群体，他们既是农民，又要教育和管理农民;既要掌握农业生产技术，又要具有农业科技前沿意识;既要不断丰富自身发家致富，又要带头致富乡亲;他们是党在农村的执政基础，是农民心声的代表，是连接农民与政府的桥梁。因此，培养新型农民必须从培养新型的村级党员干部队伍抓起，搞好“村官”培养，是我省建设社会主义新农村的重要任务。为此，我们把农村党员干部的培养培训对象定为“村官”中没有达到普通中专学历和没有经过职业教育的相关人员。培训目标定为利用五年时间培养培训5万名村级党员干部，通过培养培训，切实提高他们贯彻执行党的农村政策的能力，民主管理、依法办事的能力，带领群众发展经济、增收致富的能力，化解社会矛盾、维护社会稳定的能力，使这些“村官”成为农村基层党组织和农民脱贫致富双带头人。各级教育部门要积极协调当地组织部门，共同组织和实施这项工作。省教育厅将协调省委组织部共同下发文件启动这项工作，对这项培训开设专业与学制、培训方式、内容及组织实施等一系列问题做出相应规定。

2.实施农村返乡学生接受职业教育培养项目。农村初、高中返乡毕业生是我省新农村建设后备军，鼓励农村返乡学生接受职业教育，着眼于从源头解决农村新增劳动力素质提高的问题。今年开始，实施每村10名中职学生定向培养计划。为农村培养一批“下得去、留得住、用得上”的村级管理人才、新型企业、农牧经营的技能型人才和实用人才。为此，把这个项目的培养培训对象定为农村往届初、高中返乡毕业生及具有相当学历的农村青年和农民工。把培训目标定为每年招收2万名农村返乡学生到中等职业学校接受学历教育，利用5年时间，完成每村10名中职生培养计划。同时研究确定专业设置、学习年限、课程内容、组织实施等相关问题。

3.培养畜牧养殖带头人项目。高度发达的畜牧业是现代农业的重要标志，省委、省政府从战略的高度提出：要大力发展现代畜牧业，以生产规模化、管理标准化、经营产业化、产品优质化为目标，在全省实施《千万吨奶战略工程规划》和《五千万头生猪规模化养殖战略工程规划》，以加快发展我省质量效益型畜牧业。为此，要把这个项目的培养培训对象定为全省养殖奶牛和生猪企业的技术人员、养殖大户和要从事养殖业的农民。培训目标为利用5年时间，培训全省奶牛产业人员5万人，培训全省生猪产业人员15万人，把两大畜牧产业从业人员的整体素质提高到基本满足现代畜牧业发展的新水平，通过培训从根本上解决从土地流转出来的大量农民的从业问题，实现农民离土不离乡就地转移农村剩余劳动力。

(二)推进职业教育办学模式的改革与创新，继续抓好职教集团建设。

职业教育集团化办学，是职业教育体制机制创新的重要内容。20xx年以来，围绕我省经济发展和产业结构调整的需要，我们不断创新职业教育管理体制和运行机制，推动职业教育走规模化、集约化的办学路子。为了加大组建职教集团的力度，20xx年4月，我们出台了由政府四部门(省教育厅、省国资委、省经委、省中小企业局)联合下发的《关于印发组建职业教育集团意见的通知》，全方位启动职教集团建设工作。主要依托国家级重点中等职业学校或示范性高职，以专业为纽带组建以服务外包职教集团为代表的，由相关行业企业、职业院校、县级职教中心参加的职业教育集团，实现资源共享，优势互补、共同发展。今年教育部在召开年度工作会的同时，还召开了“大力推进职业教育集团化办学的专题现场会”，旨在推进这项工作的开展。我省已经确定几年内在服务外包、动漫、机械电子、石油化工、生物制药、汽车制造技术、电子与信息技术、商贸旅游、绿色食品生产加工、新能源新材料等十类专业组建10个职业教育集团。栗战书省长和永州厅长高度重视和关注这项工作，去年的年度工作会上，按永州厅长的要求，我们在会议上传达了《黑龙江省人民政府关于促进服务外包产业发展的若干意见》(黑政发〔20xx〕15号)，并提出专项实施方案。就是要通过组建职教集团，进一步打破部门和学校类别界限，大力推动职教集团化办学，促进职业教育资源的整合和重组，推进校际合作、中高职合作、校企合作、区域合作和城乡合作。经过半年的筹备，20xx年10月组建了黑龙江省服务外包职教集团，在成立大会上，栗战书省长亲自到会并发表重要讲话。充分肯定了搭建集团与园区、学校与企业合作平台，创新职业教育培养服务外包人才的新机制。高度评价通过成立职教集团，使学校与企业、行业与园区紧密结合，联合培养人才工作的思路和做法。今年，根据我省经济社会的发展和职业教育发展形势的要求，围绕建立“八大经济区”的规划构想，特别是哈大齐工业走廊建设和东部煤电化基地建设对技能型人才的需求，我们在继续完善服务外包职教集团大庆工业园实训基地建设的基础上，将筹备组建动漫、农垦、畜牧兽医职教集团。

各地、各类职业院校要充分利用现有的师资、实验设备、企业等资源，结合当地的产业结构实际，按照省组建职教集团的意见，建设和启动十大类专业职教集团。积极寻求与十大类专业相关企业的合作，实行校企课程置换，共同开发制定人才培养培训能力体系标准和项目课程，建立产业化实习实训基地，加快培养各类熟练掌握岗位群职业技能的实用型人才。

(三)以就业为导向，扎实推进专业能力标准建设工作。

在中等职业学校实施专业能力体系标准和考核标准，是促进校企紧密结合并解决职业院校教师和学生动手能力不强，加强学校内涵建设，深化教育教学改革，实现毕业与就业零距离，最大限度促进学生就业的有效途径。我省经历8年实验，20xx年率先在全国制定并实施了五大类33个骨干专业指导方案。20xx年3月3日，中国教育报以《围绕就业创业能力造就“职业人”》为题，整篇报道了我省实施专业能力标准的经验和做法。这项工作我们要乘势而上，在现有工作基础上，做好《指导方案》实施工作，以此牵动全省职业学校教育教学改革。

1.各市(地)教育行政部门和教研部门要根据《关于实施中等职业学校专业设置指导方案的通知》(黑教职成〔20xx〕191号)精神，结合当地的实际全面实施《指导方案》。各地要本着不照搬照抄、不受条条框框的限制、不流于形式、扎扎实实、勇于创新的原则，启动专业能力体系标准建设工作。通过推进这项工作，进一步完善各地职业学校专业设置标准和专业能力体系标准与考核标准;在推动这项工作的过程中，要突出以人为本，把社会能力培养放在首位;要构建独立的实践教学新体系;要进行校企课程置换，全面启动课程改革，创新校企联合培养人才新模式;要以专业为依托，学生顶岗实习为纽带，校企共建产业化实习实训基地。

2.各市(地)教育行政部门和教研部门要对所辖地区中职学校《指导方案》实施工作进行督导检查。省部级以上重点学校所开设的专业和一般学校的骨干专业必须全面启动，建立本校专业设置标准。在今年省部级以上重点学校复查中，要把这项工作作为一票否决的指标，近期省就要下发有关重点校复查的通知，各地在市级复查工作中要注意把握。同时，各地市要重点开发和建设市级重点骨干专业设置标准工作，并要和区域实训基地建设工作结合起来。

3.各学校要按照全省专业教学指导方案校长培训班要求，在全校举办培训班，切实做好层层培训工作，以保证我省实施专业能力体系标准工作落到实处。今后教育厅将在职业教育师资培训基地，按照培训专业的专业能力体系标准和考核标准设置培训计划，做好省级骨干教师专业技能培训工作，使专业教师能够尽快地适应《指导方案》对专业教师的要求。

4.以专业设置标准为基础，推动校企共建产业化实训基地，实现“顶岗实习、校企合作”。在“校企课程置换”的前提下，校企共同开发企业岗位群所需要的专业能力体系标准和考核标准，将企业岗位群需要的能力课程内容提前转换到学校人才培养的课程体系中，以此真正实现学生顶岗实习的零距离，同时降低了企业的成本，在此基础上采取建在企业、校企共建和股份制合作等模式，学校与企业共建产业化实训基地，使“校企合作、顶岗实习”走出字面意义，把这种办学模式落到了实处，我省真正破解了“校企合作，顶岗实习”能够得以实现的难题。

黑龙江职业教育的改革发展形势，可谓成绩与困境同在，机遇与挑战并存。新的历史时期，黑龙江职业教育的发展目标，概括起来说就是三句话：进一步做优，就是结构优化、资源优质、人才培养质量优良。进一步做强，就是基础能力强、师资队伍强、办学实力强。进一步做特，既要彰显职教特色，坚持以服务为宗旨、就业为导向，培养高素质技能人才为目标的办学方向;又要打造黑龙江职业教育品牌，体现黑龙江职业教育发展的特点。通过做优做强做特，争创我省职业教育有些工作在全国领先，争取人民群众较高的满意度，实现又好又快发展。职业教育要发展得好，就要实现科学发展、优质发展、协调发展、可持续发展;职业教育要发展得快，就要加快实现由外延发展为主向内涵提高为主的转变，加快实现职业学校办学品质、办学水平和全省职业教育发展水平的整体提升，加快实现职业教育服务经济社会发展、服务人民群众需求能力的整体提升。今后，全省要抓好如下重点工作，全力推进职业教育又好又快发展。

(一)统筹规划，推进职业教育协调发展。

职业教育涉及经济社会发展的各个领域，要推进我省职业教育又好又快发展，必须在统筹协调上下功夫。

1.统筹高中阶段教育发展。未来几年，我省初中毕业生总量逐年减少，高中阶段教育适龄人口整体上呈下降趋势。各地要及早规划高中阶段职业教育与普通教育发展的规模，杜绝因初中生源下降导致中等职业教育再次滑坡的现象，防止职业教育规模的大起大落，努力完成今年中等职业教育招生20万人的任务。周济部长一再强调：“大力发展职业教育，是普九之后普及高中阶段教育的最重要选择，要求各地原则上中职的招生规模都要大于普通高中，要调减普通高中招生计划，把高中阶段教育的增量部分全部用于扩大中等职业学校招生规模”。各地教育行政部门要重视国家这一战略性的结构调整，下大决心，下大力气调整高中阶段教育结构,做到坚持高中阶段教育协调发展的思想不动摇，坚持高中阶段普职教育规模大体相当的要求不动摇。

会议结束后，各地招生工作即将开始，我就做好统筹高中阶段工作强调几点意见：一是各地市特别是目前高中阶段中职招生比例较低的地市，一定要按照国务院《决定》和省政府《实施意见》的要求，对高中阶段教育招生工作，实行统筹规划和统一管理，切实做到高中阶段教育规模的增量部分用于发展中等职业教育。各地市要将今年的招生计划落实到各县，各县要具体落实到各初中学校，实行目标管理，责任到人(含中专学校民办中职学校)。采取坚决措施，严肃查处有偿招生、弄虚作假和地方保护主义等问题，加快中职的发展。二是发挥好中职学校学生资助和免费政策的作用，加强对党和国家这些年来大力发展职业教育好政策的宣传力度，引导更多的青少年学生报考中等职业学校。三是积极扩大中等职业教育的招生服务对象。除了招收应届初中毕业生以外，往届初中毕业生、尤其要加大中等职业学校招收未升学应、往届高中毕业生接受职业教育的工作力度，通过一年的专业学习和技能训练，考核合格发给中等职业教育学历证书。同时,返乡、进城农民工、复退军人等城乡劳动者也要成为我们中等职业学校的招生对象，这样才能真正实现温提出的“职业教育是面向人人的教育”的目标。

2.统筹中、高等职业教育发展。加快完善职业教育体系是职业教育协调发展的重要任务，是加快培养经济社会急需的高技能人才的重要路径，是办人民满意职业教育的重要措施。省教育厅出台了中等职业学校专业对口升学考试及职业技能鉴定改革的意见，包括考试科目、考务工作、奖励加分、非专业对口升学技能考试、实行单独招生试点等五个方面，率先在全国进行了大幅度改革，以牵动中等职业教育教学质量的提高，强化对学生综合素质和专业技能的培养，促进毕业生就业，这对加强中、高等职业教育的沟通衔接，突出技能考核，做好“对口单招”工作将起到至关重要的作用。同时，今年开始取消了中职办高职的计划，根据我省经济社会发展特定的人才需求结构，适度扩大对口升学计划，围绕高技能人才培养，稳步发展五年制高等职业教育，组织有关中、高职院校共同研究开发课程设置，切实解决衔接过程中的实际问题，努力办出职业教育特色。

3、统筹各类中等职业教育资源。要做大做强我省职业教育，必须加强职教资源统筹。一要统筹优质职业教育资源开发。

课件。

大力推进远程职业教育建设工程。按照省教育厅“关于加强远程职业教育工作的通知”精神各地要全面启动这项工作每个县至少要选两个乡镇做试点有条件的县要全面落实这是扩大招生规模挖掘农村生源最有效的办法和途径;对于城市优质职业院校开发出整个专业的课件经省教学管理委员会审定学校可以实行学分制、弹性学制和半工半读同时学校也可以与县职教中心、成人文化技术学校或综合中学合作办学实行“一年通过课件在乡镇学习基础课一年在城市学习专业课和实训一年在企业顶岗实习”的模式。二要整合教育资源。省今年要下发文件以市县政府为主加大布局调整力度统一规划、大力整合各类中等职业学校优化资源配置形成规模发展、集约发展、优化发展的强大合力。将布局调整与专业调整有机地结合围绕地方支柱产业、特色产业形成学校专业合理分工打造优势品牌。三要实现优质发展。各地要以国家示范性中职学校建设为牵动以省部级以上重点中职学校复评为抓手依据教育部《中等职业学校设置标准》逐校复查认定合格以上职业学校促进学校的优质发展。

4、统筹历教育和非学历教育。终身教育体系的构建、学习型社会的推进，迫切需要各地更加关注、支持和发展继续教育、农村成人教育，完善和落实大力发展终身教育的政策，加强乡镇综合中学建设、城市社区培训学院建设和老年大学建设，推动各类教育资源面向社区开放、共享，促进学习型社会的建设。要积极探索，建立学历教育与职业培训相互沟通的模块化课程，实行学分制和弹性学制，满足社会及劳动者个体对职业教育的多元需求。各地要注重职业院校拓展和加强培训功能，有效地为经济社会发展和城乡居民致富服务，大力开展农村实用人才和劳动力转移培训工作，加大推进进城务工农民和在岗、下岗职工培训力度。

(二)夯实基础，推进职业教育内涵发展。

职业教育要适应我省经济转型和产业升级的需要，必须大力推进职业教育发展方式的转变，通过加强职业教育的基础能力建设，深化教育教学改革，推动职业教育切实转到内涵发展的轨道上来。

1、要加强示范学校建设。“”期间，全省要创建35所示范性中等职业学校，重点建设35所县级职教中心。示范院校不仅在基础设施上要体现高水平、现代化，更重要的是在教育理念、人才培养模式、综合服务能力等方面起积极的示范辐射作用。20xx年起，省教育厅要结合省部级以上重点学校复查，结合复查对符合条件的学校认定为省级示范性学校，并取得创建全国高水平示范学校的资格。今后省职业教育专项经费主要用于示范性学校建设，在创建省级示范性学校的基础上，全省要着力打造一批具有全国一流、与国际接轨的国家级高水平示范性职业院校。

2、要加强实训基地建设。实训基地是体现黑龙江职业教育质量、特色、水平的重要标志，是提高学生实践能力、创新能力、创业能力的重要平台，是工学结合、产学研结合、校企合作的重要载体。今后一段时期，各地必须把加大对中等职业教育的投入，加强职业教育基础能力建设，改善职业学校的办学条件，作为大力发展职业教育的重要措施，要按照省教育厅、财政厅、省发改委联合下发的文件要求，认真实施好本地的职业教育实训基地建设规划、县级职教中心建设规划和示范性中等职业学校建设规划。今年原则上要在大庆、绥化、鹤岗、七台河4个地市重点投入建设实训基地。做好国家发改委国债项目学校备选工作，对国家级和省级重点职业学校重新进行评估认定，加大投入，争取2所中等职业学校进入国家示范性中等专业学校建设规划;争取在全省有10个实训基地建设项目进入国家财政建设项目;重点建设10所县级学校，争取8所以上学校进入国家发改委建设项目。加强省级重点专业建设，评估认定一批省级重点专业。加快建设县级职教中心、示范性中等职业学校和职业教育实训基地。下发“关于加强全省农村综合中学建设的意见”。进一步落实《黑龙江省职业教育实训基地建设规划》，加大实训基地建设指导力度，规范实训基地建设。努力争取职业教育中央财政项目，充分发挥省职业教育专项资金引导作用，集中资金加强综合性、区域性实训基地建设，最大限度地保证基地建设质量和水平，减少资源浪费，年内完成规划基地总数的80%。

到20xx年，我省要在重点领域建成专业门类齐全、设备水平较高、优质资源共享的5个综合性实训基地、15个区域性实训基地、50个专业性实训基地。实训基地要采取建在企业、股份合作和校企共建的模式建设，具有实验、实训、生产和服务一体化的功能，逐步形成“前厂后校”式的实训基地。各级政府要加大对实训基地的投入，采取政府引导、社会参与、市场运作的方式加快建设，职业院校自身也要努力提高建设水平，努力提高设施设备的使用效益。省教育厅等有关部门将对实训基地的建设使用等情况进行专项检查。

3、要加强专业建设。“十五”期间，我省要重点建设了50余个中等职业教育示范专业。“”末，我省要转变专业建设重点，由物质的、静态的专业建设向动态性、课件化的专业开发转变;由硬件建设为主向专业设置标准转变;由单一的专业建设向形成优势专业链的实训基地转变。今后，全省要重点建设45个中职和5个五年制高职省级示范专业。在专业开发上，一要注重专业统筹规划。以市、县为单位在全省范围内统筹，形成同一示范专业确定不同的专业方向，形成错位发展，有序竞争。要在总结近年来我省中等职业学校专业和教材建设等方面经验的基础上，建设一批精品专业、课程、课件。

二要注重专业群建设。学校要与共建实训基地企业认真研究和梳理整个生产业的产业链，售前售中售后的服务业产业链，了解市场，了解产业，了解企业，通过学校专业布局调整，形成专业群发展优势。三要注重专业企业文化开发。要加强体现企业文化特征的校园文化建设，加强企业环境氛围的营造，以企业文化熏陶学生、培育学生，形成学校德育工作的新特色。

4、要加强师资队伍建设。没有一流的师资就没有一流的学生，也就没有一流的职业院校，更没有一流的职业教育。各地各校要认真贯彻落实国家和省职业院校教师素质提高计划，加快建立一支适应推进素质教育要求的高质量的教师队伍。当前，突出技能型人才的培养必须要重点突出“双师型”师资队伍建设。一要建立职业教育兼职教师聘任制度。进一步加强中等职业学校“双师型”教师队伍建设，切实解决制约专业能力体系标准推进工作中存在的教师动手能力不强、聘任兼职教师渠道不畅等问题，省要设专项经费用于聘请兼职教师，把实行校企共建基地企业的能工巧匠和技术人员聘请到学校中来，优化职业学校教师队伍，增强教师动手能力。二要落实专业课教师到企业顶岗实践锻炼的制度。教育部规定，专业课教师、实习指导教师每两年必须有两个月以上时间到企业或生产服务一线实践，并将教师到企业实践情况列入教师职务聘任、考核和晋级的重要指标。市、县政府要确定一批专业教师到企业实践锻炼的定点单位并予以政策扶持。三要创新有利于“双师型”教师队伍建设的相关评价制度。省教育厅将组织制定和完善职业学校教师职务评聘办法，实行分类单独评审，出台教师技能操作能手评聘办法，获省技能大赛一等奖和累计三年指导学生获一等奖的教师，教师的技术创新和发明、专利等在职称评聘中与学术论文同等重要，优先对待。四要不断完善教师分层培训的学习提高制度。要继续实施好国家和省中等职业学校教师素质提高计划，全省要加大教师培训经费投入，通过全省中职教师信息管理与培训系统，加强国家、省级职教师资培养培训工作的管理和体系建设，各地和各类学校要及时、准确、动态地填报教师的相关信息，便于省里依据该系统教师的信息安排国家和省级教师的培训工作。教育厅已从20xx年至今下发了三个通知，但仍有一些学校填报不完整或根本没有填报，为了切实解决一些地方和学校对教师培训工作不重视的问题，我们考虑，要把中职学校参加省和国家级教师培训的质量和数量，作为省部级以上重点学校复查和省级重点专业建设的重要指标，作为中职学校实训基地建设的指标，作为学校所属地市职业教育工作年终评优的指标。今后，我们还要在参加国家级培训的优秀教师中通过做示范课和评选学科带头人的办法，作为出国教师培训的人选，既起到教学骨干专业教师的示范作用，也使优秀教师脱颖而出。五要进一步加强和完善国家、省、市、校教师培训网络，积极开展各级各类教师培训，重点提升教师实践动手能力和理论素养。

(三)深化改革，推进职业教育特色发展。

职业教育是具有职业性、岗位性和职业技能十分明显的一类教育，必须在办学模式、教学方式、实践教学等方面加大改革力度，努力打造职业教育的特色和品牌。

一是深化办学模式改革，大力推进校企合作。

要大力推进校企合作。校企合作是职业教育提高教学质量水平、提升服务能力的必由之路。要全方位推进我省职业教育的校企合作。第一，学校要紧密依靠行业企业办学。学校通过与行业企业合作，学校能及时了解就业市场职业岗位和岗位群的变化，以行业技术标准引领职业学校教育教学改革，进一步推进学生职业能力与企业岗位要求的“零距离”。第二，实行校企课程置换，把企业岗位群需要能力的课程，通过和企业共同开发制定，提前置换到学校的课程中，使校企真正双向互通。通过企业岗位能力标准进学校、学校实践教学环节进企业，发挥校企两个优势，实现资源共享、优势互补。第三，校企共建产业化实习实训基地。各市(区)和学校要依托专业群和骨干专业，采取建在企业、股份合作和校企共建的模式共建产业化实习实训基地，使实训基地参与企业的生产经营，解决教师和学生动手能力的培养、解决实训基地设备的自我更新和实训原材料的消耗问题，同时，也降低企业的费用，通过这种校企内在的利益动力，实现校企真正结合。第四，在校企课程置换和共建产业化实训基地的基础上，开展学生“顶岗实习”和“订单式”培养。由于学校的课程体系、教学安排是按照行业企业的要求设置的，共建了产业化实习实训基地，实现了校企在学生培养的全过程合作，使得学生“顶岗实习”和“订单式”培养得以实现。各级教育行政部门要加强与经贸、国资等部门的沟通协调，确定一批主导行业、骨干企业为职业教育校企合作的示范单位，按照上述方式引导和推进校企合作的深度开展。

要大力推进工学结合。实行工学结合是建立创新灵活的现代职业教育制度的探索，是坚持以就业为导向，促进学生有效就业的需要，是按照职业教育特点，完善人才培养模式的有效尝试。工学结合至今无法实行，其核心问题是工学结合学生的教育教学问题无法解决，所以，职业教育弹性学制、学分制和建立“学分银行”不能推进。近几年，我省通过实施现代远程职业教育，找到了解决这一问题的路径：学校和企业共同制定完善的专业职业能力体系标准和考核标准，在此基础上制定出各模块的录制脚本，利用最优秀的教师或企业技术人员、最先进的设备或企业生产环境，拍摄录制各专业的整个教育教学课件，只有这样半工半读学生的教育教学问题才能得以解决。省教育厅要面向全省对33个专业设置标准进行招标，给予一定的经费投入开发录制这些专业的课件。各地要结合当地专业特点、整合资源启动这项工作，并注重挖掘、提供各种工学结合的岗位和各种厂、场、店等，为学生勤工俭学、工学结合提供服务。

二是深化课程与教学改革，全面提高教育教学质量。

去年12月，教育部印发了《关于进一步深化中等职业教育教学改革的若干意见》，提出了实施新一轮中等职业教育教学改革的指导思想和目标任务。国家今年还要召开“全国中等职业学校教学改革工作会议”，我省也要召开全省职业教育教学改革工作会议，研究出台我省《贯彻落实教育部关于进一步深化中等职业教育教学改革的若干意见的实施意见》。主要目的就是要推动职业学校加强课程改革和更新教学内容，改进教学方法，推广利用现代技术开发课件的经验。为此，要做好下述工作：

要大力推进课程改革。20xx年，我省以专业设置标准为牵动，在全国率先启动职业教育课程改革。根据我省产业结构特点和高技能人才需求，选择农业、机电、电子与计算机、汽车、纺织服装、医药卫生、财经商贸、旅游等十大类专业领域开展专业设置标准和职业教育课程改革，探索构建“以能力为本位、以就业为导向、以专业职业能力体系标准和考核标准为主线、以项目课程模块化为主体”的模块化专业课程体系，努力实现“社会能力课程、文化课程与专业课程的渗透式、技术实践知识与技术理论知识的整合、学历证书与职业资格证书的嵌入、中职课程与高职课程衔接”的课程改革目标。专业设置标准和课程改革工作实施以来，各地各校大胆实践，在专业设置标准和课程改革的诸多方面取得了一定的突破和成效。我还要特别强调二点：第一，要把握以就业为导向的办学基本方向。通过建立有别于学科体系的专业设置标准和课程体系，以企业岗位群所需要的职业能力、工作过程和工作情境为导向，促进职业教育与就业的有效对接，实现毕业生高质量、更充分的就业。第二，要把握课程改革的整体性，从课程开发、教学模式、师资建设、基础建设、管理制度、课件开发等方面进行整体推进。

要不断深化教学改革。课程实施在学校、落实在课堂，需要对教学方式、方法、教学组织形式、教学评价等方面进行全方位的变革。在教学方法上：要广泛采用课件式、项目式、情境式、案例式教学方法，着力形成以专业能力体系中的能力、以项目教学法为主要特点的新的教学体系，通过课件把生产方式转化到教学过程中，通过这种途径，让学生深刻体会完整的工作情境和工作过程，促进学生职业能力的提升。在教学方式上：要遵循职业教育教学规律，打破传统的“以教师为中心、以课堂为中心、以知识为中心”的模式，要建立“以学生为中心、以岗位专业能力体系标准为中心、以工作过程和生产过程为中心、课堂以项目课程模块化和车间、模拟仿真化”的模式，实现从遵从教科书的被动学习到指向职业岗位能力自主学习的转变，从单纯的知识技能学习到综合知识和复合技能学习的转变。在教学组织形式上：要改变传统的整齐划一和教学行政班级的组织方式，建立通过课件学习，教师集中辅导的模式，倡导小组学习、合作学习和实践学习;要改变以学科来划分教师的组织方式，通过建立首席制、导师制、职业岗位制、项目制，促进教师组织方式和教学组织结构的变革。在教学评价上：要突出社会能力、学习能力、就业能力、创业能力的评价，采用现场操作、工件制作、答辩和解决实际问题等形式，改变一张考卷定终生的做法，同时，要充分发挥学生、教师、用人单位等在评价中的作用，形成主体多元、形式多样的评价体系。在教学管理上：各中职校要按专业集中开发课件，在此基础上要进一步完善弹性学习制度，逐步推行学分制和选修制，实行顶岗实习和半工半读制度。

要逐层组织技能大赛。我省已成功举办了四届全省职业学校技能大赛，涌现了一批技能人才，促进了全省职业院校技能水平的普遍提升，其深远影响和积极成效在去年的全国职业教育技能大赛中已初步显现。今后要把这项工作作为一个制度确定下来，使我省技能大赛规范化、制度化、标准化，把技能大赛和我省的专业设置标准、专业能力体系标准和考核标准、实验实训基地建设标准、教育教学过程统一起来。首先，以国家技能大赛为牵动，把黑龙江省中等职业教育学生技能大赛和国家技能大赛选拔赛相结合，在全省开展中等职业教育学生技能大赛，不断扩大比赛的专业种类和覆盖面，形成国家、省、市、县、校层层比赛、人人比赛的局面，以大赛带动教学，评价教学。其次，把技能大赛与建立全省职业院校学生就业平台工作相结合。我们要以大赛为契机，在全国范围内邀请各类企业人力资源部门负责人，参加全省技能大赛决赛，把取得优异成绩的选手现场与企业选拔人才相对接，把技能大赛和学生就业真正结合起来，打造我省职业教育品牌。第三，要大力彰显技能大赛成果。从今年开始，我省对参加全国技能大赛取得优异成绩的学校、个人进行表彰奖励;对贡献突出的院校企业授予“黑龙江省职业教育技能大赛集训基地”称号。今后，对在全国、全省技能大赛中取得优异成绩的学校、专业，在有关建设项目安排、示范学校推荐评审等方面还要进一步予以倾斜;对获得优异成绩的个人落实对口单招等政策。

(四)加强职业教育研究工作，为全面推进我省职成教育工作当好参谋助手。

副县长在泰来县高考考务工作会议上讲话

同志们：

首先，我代表县委、县政府向前来我县指导检查高考考试工作的省、市巡视员，表示欢迎和敬意！向全县舍弃双休日积极参与高考考务工作的全体同志表示感谢和慰问！

5

月

8

日以来，国家、省、市分别召开了。

2014。

年全国普通高校招生统一考试安全工作会议，对如何保障高考考试安全工作进行安排部署。

5

月

29。

日，县委副书记、代县长安剑亮同志视察了高考考务筹备工作，并提出了。

6

项要求和。

3

点希望。我也组织召开招考委联席会议，详尽地安排部署备考防疫的各项工作，并先后。

2

次对考务筹备工作进行检查和巡视。县招考委、教育局也分别召开了各个层面的动员会和培训会。今天是临考最后一天，我们召开今年最后一次高考考务工作会议，对我县高考考务工作进行最后的动员、安排和部署，以确保高考工作严密有序，万无一失。为此，我再重申三点意见：

19。

个部门实施。

"

一把手。

"

工程，主要领导要亲自安排，亲自部署，亲临现场指挥，确保围绕高考各项工作万无一失。

今天在座的各位同志，绝大多数都亲身经历过高考，我们的孩子或学生，有的已经参加过高考，有的将在不久的将来参加高考。可以说，高考与我们每个人都息息相关。我们要以如对自己孩子、自己学生负责的态度对待所有考生和考务工作。因此，作为一名考务工作者，既是光荣的，肩上的担子也是沉重的。我们每一个人都有责任有义务，以一丝不苟的精神圆满地完成高考工作。

随着信息技术的不断提高，高考作弊手段越来越多样，隐蔽性也越来越强，对此我们要采取强有力的措施加强考试管理，维护高考的严肃性和公正性。尤其是要加强考试队伍建设，选派政治素质好、作风正派、责任心强、坚持原则、秉公办事的同志承担考务工作。之前，教育局已经对监考教师进行了考前培训，落实了先培训后上岗制度，做到教育、培训和管理有机结合。

去年

12。

月我省进行的普通高校艺术类术科考试和今年。

1

月的研究生考试，都出现了事故。

中央主要媒体先后两次对我省考试出现的问题进行了跟踪报道。在今年。

5

月

8

日全国高考安全工作电视电话会议上，教育部领导又特别提到研究生考试哈理工考点的问题。我们要从近年来国家教育考试中发生的失密案件中吸取教训，加强试卷保密工作。公安、纪检部门要配合教育部门做好安保工作，确保试卷保管、交接、取送、运输各环节规范操作，严格照章办事、按程序办事，确保试卷安全，决不允许有任何闪失。

高考倍受考生、家长和社会的关注，考生和家长的维权意识逐年提高，不乏有个别考生和家长为一己私利，总是强调客观原因，这就要求我们的工作要精益求精，不能出现丝毫的差错和纰漏。高考考务工作细致繁琐，全体考务人员要严格按省招考办《

2014。

年黑龙江省普通高等学校招生全国统一考试考务工作规定》要求开展工作，做到细之又细，规范严密。要建立监考教师登记备案制度，认真执行涉考人员回避制度、监考教师岗位抽签轮换制度等一系列规定。特别要克服麻痹大意思想，不要认为自己是老监考、老考务，就想当然的凭着感觉和经验做事，这往往会导致失误或酿成大错。因此，一定要严格按照程序实施考试工作，各考场要做到标准一致、要求一致、步骤一致，一切行动听指挥。

高考是在标准化考点进行，配有与国家、省、市联网的视频监控系统，强化了对考试过程的实时监控。考场内有全省统一配发的文具和电子挂钟，不允许考生自带文具、手表。今年，我省继续实行出分填报志愿、实行平行志愿。对于这些信息要广泛宣传，让考生、家长有所了解和掌握。同时，要加强各项服务工作。考试管理的过程也是服务的过程，两者要有机结合，在加强管理、严肃考风考纪的同时，积极主动为考生提供优质服务，真正让广大考生和家长感受到党和政府的温暖。

要强化细化主考、监考、保密等工作人员职责，强化监考承包责任制。对于监考教师队伍来说，组织选定了你，既是对你的信任和重托，更是任务和考验，很好的完成任务也是教育工作者应该具备的基本素质。对不负责任，工作失误或构成违纪的，要严肃追究有关人员和相关领导的责任，一查到底，绝不姑息。对在监考工作中表现突出，认真负责的，要给予表彰。同时，高考期间要严格实行禁酒令，饮酒就按违纪处理。

同志们，高考已进入临战最后一天，任务艰巨，责任重大，希望大家以对党和人民高度负责的态度，恪尽职守，尽心竭力，合力打好这一仗，圆满完成今年的高考任务。

谢谢大家！

县长教育工作会议讲话

同志们：

大家上午好!刚才，省人民政府总督学曹普选同志代表验收组对延川县创建教育强县工作作了全面总结和评价，认为延川县已经达到了陕西省教育强县的标准。待省政府批准后，延川县将被正式命名为教育强县。这是对延川教育的最高肯定。延川创建教育强县工作，凝聚了全县各界之力，寄托着18万人民群众的期望，开启了教育发展的新篇章。实现教育强县的目标，是延川教育发展的一个里程碑，对加快延川经济社会发展是一个有力的推动。在此，我代表省教育厅，向延川县和延安市表示热烈的祝贺，向为延川创建教育强县作出贡献的各级领导、广大师生和干部群众致以崇高的敬意!

近几年，我参加了几次教育强县的评估验收。前几天，普选同志希望我参加延川的“创强”工作的评估验收，我觉得这个会议非常重要，于是欣然应允。我认为它不仅仅是对延川县“创强”工作的验收，更是在新形势下对全省创建教育强县工作的一次总结和动员。昨天下午，我4点在省委开完会后直接赶过来，到延川已是10点多了。晚上和市上、县上的同志就延川教育发展情况进行了交流，深感振奋、深受启发。在创建教育强县的过程中，延川县委、县政府真正把教育摆在优先发展的战略地位，把教育工作纳入了党委政府目标责任考评体系，形成了主要领导高度重视、几大班子齐抓共管、社会各方积极参与、全县上下强力推进的工作局面。普选同志在验收报告里，总结了延川教育工作的6个亮点，其中不断加大教育投入、着力推进教育公平、深入实施素质教育、加强教师队伍建设、努力构建终身教育体系等做法，对全省各地具有示范意义。刚才，冯继红副市长、呼延鹏县长就在新的形势下，在新的起点上，做好延安市和延川县的教育工作提出了明确要求、做出了具体安排，都讲得很好。

最近，结合《国家中长期教育改革发展纲要》的学习贯彻，我一直在思考这么一个问题：加上延川县，我省已经创建了14个教育强县，占到全省县区总数的13%。那么教育强县在全省教育改革发展大局中究竟应处于一个什么样的重要地位，在县域经济社会发展中应起到什么样的战略作用?我认为，在教育改革发展中，教育强县要当好“排头兵”、“火车头”，在县域经济社会发展中要发挥基础性、先导性、全局性作用。所谓“排头兵”，是指县域教育发展基础好、发展氛围浓、发展思路清、发展水平高，综合实力居于全省前列;所谓“火车头”，是更高层次的要求，指一个县教育事业的发展理念、体制机制、改革措施等方面具有辐射带动、示范引领作用，值得其他地方学习借鉴，进而推动全省形成你追我赶、争创一流的生动局面。

新形势、新阶段、新要求对教育提出了促进教育公平、提高教育质量、完善教育体系、深化教育改革等一系列新任务。教育强县在这种大的背景和形势下，如何当好“排头兵”和“火车头”，充分发挥其应有的作用，我认为应当把握好三个问题。

第一、要高起点谋划，努力实现县域教育健康发展。

我们所处的是一个日新月异的时代，教育发展更是如此。自20xx年开展教育强县创建工作以来，我们对评估指标体系进行了3次修订，标准越来越高，要求越来越严，复查验收更加扎实细致。获得“教育强县”称号的县区，要以开阔的视野、开放的胸怀、开拓的精神，百尺竿头、更进一步，不断夯实工作基础、提高管理水平、完善政策措施、提高工作水平。

一要科学制定县域教育发展规划。5月5日，国务院审议通过了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，即将颁布实施，这是指导今后20xx年我国教育改革发展的纲领性文件。学习好、贯彻好纲要精神是我省教育系统今年的一项重点工作。去年10月，省委、省政府在吴起县召开全省县级党政领导优先发展教育现场会议，研究我省“两基”攻坚全面完成后县域教育发展问题，提出了“双高双普”(即义务教育向高水平、高质量迈进，普及高中阶段教育、普及学前三年教育)的新目标。教育强县要按照国家和省委、省政府的规划部署，敢为人先，以实现教育现代化为奋斗目标，积极探索、认真总结当地发展的好做法、好经验，深入分析存在问题，明确发展思路、发展目标、工作重点和重大举措，深入、广泛地征求社会各界的意见建议，力争研究制定出一个符合教育发展规律、与区域经济社会发展相互适应的县域教育改革和发展中长期规划或“”教育事业专项规划。这是我们教育发展的路线图和方向标，离开了它就会失去前进的方向和目标。

二要不断完善教育发展保障机制。首先要完善工作责任机制。穷抓教育能脱贫、富抓教育能持久，这是为古今中外、千百年来的实践所证实的一条真理。作为教育强县的党政领导要把“教育书记、教育县长”作为执政的一个理念，重视教育、关心教育，亲手抓教育，使教育成为一把手工程。要在当地党委、政府的领导下，落实各有关部门、单位和组织的支持教育、发展教育的职责，形成目标一致、责任明确、通力协作，优先发展教育的工作机制。其次要完善经费保障机制。教育强县绝不能出现教育经费落实不到位的现象。必须用好国家的、拿足自己的，不断加大投入力度，同时鼓励和引导社会力量捐资助学、出资办学，多渠道增加教育投入，切实提高经费保障水平。再次要完善监督激励机制。教育强县要加强教育督导机构和队伍建设，充分发挥教育督导的职能作用，并制定相应的奖惩激励办法，确保党和国家教育方针、政策得到全面、切实的贯彻实施。

三要积极探索不断改革创新。教育发展在于改革，教育改革在于创新。我常说，基层和群众中蕴含着无穷的智慧和力量，是创造先进经验的不竭源泉。我们要充分发挥和调动群众的积极性，推动教育事业加快发展、科学发展、和谐发展。同时，我们还要清醒的认识到，“强”是相对的、暂时的，现在强不能确保永远强，在陕强不能代表在全国强。与发达省市相比，我们还有一定的差距。因此，教育强县不能安于现状，要认真研究、学习、借鉴省内外、国内外的先进理念、先进思想和先进经验，根据国家和省上的教育发展规划、方针政策和标准要求，结合实际选取一个或几个突破口，积极探索，大胆试点，为实现县域教育现代化提供创造更多的好经验、好做法。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出要在推进素质教育、义务教育均衡发展、职业教育办学模式、终身教育体制机制建设、拔尖创新人才培养等10个方面进行改革试点，这为我们提供了很好的契机。教育强县要抓住关键点，找准切入点，小步快跑，先行先为、创造经验、作出示范。

第二、要高标准要求。努力实现县域教育协调发展。

量上相互促进，彼此之间会产生深刻的影响。在新形势下，县域教育目前面临着城镇化进程加快背景下义务教育均衡发展问题、转变人才培养模式背景下提升基础教育质量的问题、普及学前教育和推动普通高中多样化发展的问题、中小学教师队伍建设问题等突出问题。作为教育强县，必须认真对待、着力解决。

一要抓好义务教育均衡发展。义务教育是教育改革发展的重中之重，均衡发展是义务教育的重中之重。教育部提出，力争在20xx年实现区域内义务教育初步均衡，到20xx年实现区域内义务教育基本均衡。义务教育均衡发展是教育强县评估验收的重要指标，对教育强县而言，首先要科学合理地配置城乡教育资源，实现义务教育主要资源的均衡配置。要在规划编制、资金投入、条件装备、师资建设以及教学指导等方向贫困山区和偏远地区倾斜，在科学规划的基础上加大薄弱学校改造力度，适当增加城区、开发区以及新建居住区的学校布点，落实义务教育学校教师、校长交流制度，使每一所义务教育学校都能达到基本办学标准。在此基础上。要努力实现“高位均衡”，即鼓励优质学校办出特色和水平，发挥其示范引领作用。通过抬高底部缩小校际差距，促进城乡教育一体化发展，缓解已经成为热点的城市择校问题。整体提高办学育人水平，从而达到让儿童少年接受更加公平、更高质量的义务教育的目标。另外，要高度关注残疾儿童少年、农村留守儿童、进城务工人员随迁子女、家庭经济困难学生等特殊群体的教育问题，扩大农村寄宿制学校规模，改善办学和住宿条件，建立和完善政府主导、社会广泛参与的关爱和服务体系。

二要推动普及学前教育。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出到20xx年要全面普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。去年11月，我们在长安县召开了全省农村学前教育工作现场会，研究部署我省学前教育发展问题。目前，我省学前三年教育的普及率只有63.5%(江苏、浙江等一些东部发达省份已经达到95%)。我们要达到《纲要》提出的75%目标，普及学前教育的任务仍然十分艰巨。希望教育强县在学前教育需求增加和供给多元化的背景下，建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，充分利用中小学布局调整的富余校舍和教师资源，积极建好县级公办幼儿园和乡镇中心幼儿园，加快普及学前教育;完善幼儿园审批和管理办法，防止未经审批擅自举办条件不达标的幼儿园;同时，妥善处理“普及”与“义务”、“基本均等”与“多种需求”、“政府主导”与“多元发展”、“尊重幼儿身心发展规律”与“做好幼小衔接”的关系，坚持科学的保教方法，防止学前教育“小学化”的倾向。

三要推动普及高中阶段教育。普及高中阶段教育，关键在于大力发展中等职业教育。从包括延川在内的好几个教育强县来看，中职教育相对还是一块短板，亟待加强。教育强县要做到合理确定普通高中和中等职业学校招生比例，总体上保持普通高中和中职学校招生规模大体相当;要推动普通高中多样化发展，鼓励普通高中办出特色，推进人才培养模式多样化，满足不同潜质学生的发展需要，鼓励有条件的普通高中根据需要适当增加职业教育的教学内容;要强化职业教育、成人教育资源的统筹协调和综合利用，加强实训基地建设，以市场为导向深化教学改革，实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式，推进城乡、区域合作，增强服务“三农”的能力。

第三、要高质量推进。努力实现县域教育持续发展。

质量是教育的生命线，教育强县强在哪里，最终要体现到人才培养质量上来。因此，教育强县要紧紧扭住提高质量这个核心不放松，走以人为本、内涵发展的路子，着力解决“上好学”的问题。

一要建立一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的教师队伍。首先加强农村教师队伍建设。要重点抓好城乡教师资源统筹配置、教师培训和专业成长、教师合理流动、教师管理体制的几个关键环节，努力建设符合教育事业发展需要的专业化教师队伍。其次要创新教师培养和补充机制，按照《陕西省实施义务教育法办法》，严格进人标准，公开招聘教师，把好教师队伍“入口关”;要按照实际需求配备教师，利用“特岗计划”、“振兴计划”等项目补充教师，调整教师队伍的年龄、学历和学科结构。严禁有编不补，产生新的代课教师。再次要进一步加强师德师风建设，弘扬爱岗敬业、教书育人、为人师表的良好风尚;扎实开展中小学校长和教师培训，为教师创造条件参加各种培训，加强县级教师培训基地建设，组织开展校本培训和校本教研。四是要深化教师人事制度改革，加强教师管理，完善有利于实施素质教育的教师考核、聘任和评价办法;要尊重知识、关心教师，落实教师绩效工资制度，对长期在山区和边远地区工作的教师实行工资福利倾斜政策。

二要推行学校精细化管理。精细化管理是一种管理理念和管理技术。强调通过规则的系统化和细化。坚持规范化、标准化、数据化、信息化的原则，使管理各个单元精确、高效、协同和持续运行。它强调人人都是管理者又是被管理者，将所有工作全部纳入管理系统，注重各个阶段、环节、细节中的各个要素，做到管理无死角、盲点。学校是培养人、陶冶人的地方，学校管理的粗放和疏漏将会直接影响学生的全面发展和健康成长。在学校管理方面，教育强县有不少好的范例。有的县教学管理、教师管理、学生管理、行政管理、后勤管理等，都做得很细致。走进校园让人感觉到环境优美、人文气息浓郁、各项工作井然有序、师生精神面貌良好，一派生动活泼、积极向上的景象。

三是全力做好中小学安全教育管理工作。保障青少年的安全，为他们创造一个良好的学习和生活环境，是教育工作的基本底线，更是教育工作者的第一责任。最近发生在我省南郑县的“5・12”凶杀案件，危害严重、影响恶劣。我们必须警钟长鸣、引以为戒。教育强县必须按照中央和省委、省政府的部署要求，切实加强学校安全管理，确保广大中小学师生在校期间的生命安全和正常教育教学秩序。要坚持以健全体制机制为根本，以校内安全为重点，以周边治理为关键，以日常教育管理为核心，通过加强领导、落实责任、突出重点、强化措施，建立健全维护学校安全的长效机制，大力加强安全防范，彻底排查整治安全隐患，开展校园周边环境综合治理，开展安全教育、法制教育和心理健康教育，制定应急预案并组织师生演练;要注意饮食卫生，科学实施义务教育学校寄宿生蛋奶工程;同时，要采取措施避免发生季节性事故。安全不保，何谈教育，对学校安全工作，教育强县必须抓紧、抓实、抓好。

同志们，百年大计，教育为本。让我们在省委、省政府的正确领导下，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，抢抓机遇，锐意进取，为推动教育科学发展、建设西部强省作出新的更大的贡献!

祝延川教育发展取得更大成就!

祝延川明天更美好!

县长职业教育工作会议讲话

尊敬的各位领导，各位老师：

大家好!

首先感谢领导、同志们的信任和支持，给我这个机会参加竞聘。我叫张燕梁，中共党员，今年30岁，常言道：三十而立。在机遇与挑战并存的今天，扪心自问，我能立什么?古语讲：天生我材必有用。适奉这次难得的竞岗机会，我本着锻炼、提高的目的走上讲台，展示自我，接受评判，在学校实现跨越式发展的今天，希望靠能力而不是靠运气为自己的而立之年留下点什么……。

站在大家面前的我，稳重而不呆板，温和而不懦弱，正直而不固执。1997年我考入黑龙江八一农垦大学农业机械化专业，经过四年的专业学习，20__年8月作为预留的两名辅导员之一，我有幸成为了高职学院的第一届专职辅导员，20__年我被调到学校机关，先后在学生处和招生就业处工作，主要负责招生录取工作的具体业务。在此，我要衷心感谢这些年来领导和同仁们给予我的关心和帮助，在农大工作的五年，经历了学校的异地搬迁、申博和迎评，让我逐渐成长起来。虽然我还有些年轻，虽然还没有过骄人的业绩，但我相信在农大“困知勉行、积厚成器”校训的指引下，我能够胜任招生办公室主任这个职位的挑战。

招生办工作是联系学校和社会的桥梁和纽带，是学校对外宣传的窗口，如何做好招生工作,我的理解就是要为教育教学工作把好入口关，确保生源质量;充分体现“公平与正义”的原则，给考生一个明白，还自己一个清白，这应该是做好招生办主任工作的核心和灵魂。

基于以上的认识我认为自己担任招生办主任具备以下几个方面的优势：

第一、较高的政策水平：招生工作是一个政策性要求极强的工作，招生政策不仅相邻年份的变化会很大，并且不同省份的政策也会有不尽相同的地方，这就要求不仅要对国家和省市区的招生政策、法规烂熟于胸，还要吃透相关政策规定，根据不同省份的实际情况，制订相应的招生计划、宣传方案等，另外招生工作也是一个极具挑战性的工作，在每年的录取工作中都会遇到形形色色的人、遇到各式各样的问题，这就要求在对政策准确把握的基础上，头脑冷静、思路清晰、准确、恰当地处理突发事件。以上这些能力的锻炼使我从03年开始，就独立参加各省市区举办的招生咨询会和电台、电视台等媒体举办的高考咨询类直播节目，与考生和家长面对面地进行相关问题的探讨和交流。

第二、很强的业务能力：招生工作是一个自动化、网络化程度非常高的工作，我不仅熟练地掌握了所有招生软件的使用和维护方法，还在自己负责电子注册工作期间成功地实现了从录取数据库到电子注册数据的转化和对接工作，大大提高了我校电子注册工作的效率和准确率，另外为适应远程网络化录取工作的需要，从02年开始通过自学和参加培训班等形式，系统地学习了数据库和网络知识，现在我已经能够独立完成招生数据库的调试升级、网络维护和招生网站的设计制作工作。另外，在制度建设上，从20__年开始，在处领导的指导下，制定了包括《远程网上录取场所管理规定》、《招生录取工作手册》等一系列规章制度并主持编撰了我校第一部从1977年开始跨越二十九年历史的招生录取工作年鉴，这些都填补了我校招生工作制度建设上的空白。

第三、扎实的工作作风：我是一个从农场走出来的学生，深深懂得“知识改变命运”，深深懂得“珍惜”和“感恩”。从97年“两眼一摸黑”地来到农大，从一名普通学生，成长为院学生会主席，再到辅导员一直到成为机关的工作人员，我都坚持“先学做人，后学做事”的处世准则，踏踏实实地做好自己的本职工作，招生工作是一个要耐得住寂寞、抵得住诱惑的工作。在农大奋斗的这十年，让我深深地懂得珍惜自己今天的工作、珍惜今天来之不易的幸福生活，同时也培养了我吃苦耐劳、默默无闻的敬业精神;塑造了我严于律己、诚信为本的优良品质;锻炼了我雷厉风行、求真务实的工作作风。

第四、良好的外部环境：近五年的招生工作经历使我同省教育厅相关部门、省招生办及省内其他兄弟院校招生部门间培育了良好的感情基础，形成了畅通的信息反馈渠道，并且我还同省外三十多家高校的招生部门保持着良好的合作关系和往来，这些都是我今后工作顺利开展不可缺少的感情基础和外部环境。

以上这些素质和能力的培养锻炼，使我更加有信心站在这个讲台上。假如我有幸竞聘成功，我将会以更加饱满的工作热情，积极负责任的工作态度，投身到招生录取工作中去，不负众望，不辱使命，兢兢业业地做好自己的本职工作，并做到：

1、摆正位置，做好服务。在实际工作中，时刻牢记“服务”是机关工作的第一要务，在计划的制订、调整和执行上，多与上级请示汇报、多与基层学院交换意见，将基层学院的利益和学校的大局作为我今后工作的出发点和落脚点，真正将为教育教学服务的口号落到实处。

2、加强学习，提高素质。一方面加强政治理论知识的学习，不断提高自己的政治理论修养和明辩大是大非的能力。另一方面继续加强业务知识和网络知识的学习，紧跟时代步伐，不断充实完善，使自己更加胜任本职工作。

3、扎实工作，锐意进取。既发扬以往好的作风、好的传统，埋头苦干，扎实工作，又注重在工作实践中摸索经验、探索路子，和全处同志共同做好招生就业处的各项工作。

毋庸讳言，在各位领导和老师面前，我还是一个才疏学浅、经验和能力还有待提高的学生，此次竞聘本着响应组织号召，在竞争中学习的原则参与了进来，通过这次竞聘，使我更加清醒地看到了自身存在的差距，也让我学到了更多，这些都将促使我在今后的工作中，恪尽职守，勤奋工作，以绵薄之力来回报学校领导和老师们的信任。

谢谢大家!

副县长教育工作会议讲话

同志们：

一、准确把握教育工作面临的机遇和挑战，进一步坚定推动**教育均衡发展的信心和决心。

我县教育工作机遇和挑战并存，机遇大于挑战。一是党的十七大将“优先发展教育，建立人力资源强国”作为社会建设六大任务之一，把“学有所教”列为改善民生的第一目标，更加强调教育的公益性，并把教育均衡发展、教育投入、教学改革放在教育工作的突出位置，这为教育事业的持续发展指明了方向。国家、省、市一系列政策的实施，为教育事业提供了更加广阔的发展空间，带来了千载难逢的历史机遇和政策机遇。二是近年来全县教育体育事业呈现良好的发展态势：教育教学质量不断提高，义务教育保障有力，高中教育规模进一步扩大，高考上线人数和在全市排名逐年攀升，职业教育稳步发展;学校基础设施明显改善，现有的d级危房全部排除，远程教育项目顺利实施，普及实验教学工作顺利通过省上验收;城区教育资源配置在整合中进一步趋于合理，农村中小学布局调整和寄宿制学校建设全面启动;教育管理不断改进，安全管理进一步加强;办学行为进一步规范，各种矛盾得到有效解决，教育大局和谐稳定。社会各界对教育工作的满意度显著增加，关心支持教育工作的氛围更加浓厚。三是教体局有一个能谋发展、抓大事、干成事，坚强有力、团结和谐的领导班子。特别是在教育资源整合、项目争取、学校建设、维护稳定、促进发展等方面表现出色，在近三年的全县综合考评中一直名列前茅。还有一支年青有为，经验丰富的学校管理干部队伍，有一支业务精良，爱岗敬业的教师队伍，这为教育事业的发展提供了强大的组织保证。

在抢抓机遇的同时，也应该清醒的看到教育发展面临的挑战和压力。一是机遇靠抓不能等。抢抓机遇的过程本身就是一种挑战，只有通过全体教育工作者的艰苦奋斗、真抓实干，不断解决好各种矛盾和问题，才能迎来教育事业发展的大好机遇。二是提高教育质量的压力依然很大。从纵向看，我们的教育质量呈逐年上升趋势，我县高考上线的总量逐年有所提高，但提高幅度不大，上重点大学的比例相对偏低，学校之间的差距较大;从横向比，与周边的旬阳、白河等区县的差距还很明显。我县初中毕业生及格率、合格率、优秀率相对不高;就小学毕业生而言，城乡之间、乡镇之间、学科之间也很不平衡，这也直接影响到全县初、高中教育教学质量的全面提高。三是校建任务十分艰巨，去年底和今年初立项开工的十个重点校建项目，以及今年的面上排危工程、援建工程任务重、时间紧。教师队伍建设和安全维稳工作量大。但只要我们坚定信心，发挥优势，真抓实干，就一定能战胜困难，变压力为动力，推动教育事业更快更好地发展。

二、坚持科学发展，突出工作重点，全面提高教育质量。

今后几年，全县教育体育事业发展要以党的十七大精神为指导，以科学发展观总揽全局，以办人民满意的教育为目标，以推动教育均衡发展为切入点，以提高教育质量为中心，以加强干部和教师队伍建设为抓手，突出重点，统筹兼顾，科学实施，全面提高教学质量和办学水平。

在20xx年以及今后的几年，我们都将继续坚定不移的推动教育优先发展、均衡发展、协调发展、内涵发展和规范发展。在发展内涵上，坚持以提高质量为中心;在发展重点上，着力推进教育的深度均衡;在工作重心上，高度重视教育教学和内部管理;在发展形态上，加大面向人人的平民教育力度，深化教育惠民，让人民群众共享教育改革与发展的成果。要把握好以下几点：

2、坚持质量立校原则，全面提高教育教学质量。提高教育质量是办人民满意教育和推进教育均衡发展的出发点和立足点，高质量的教育是经济社会发展的基础，是人民的期盼，是衡量教育发展水平的重要标准。提高教育质量既是广大教育工作者的重要任务，又是教育工作永恒的课题。在当前和今后几年，提高质量是我县教育发展的主旋律，学校要牢固树立科学的质量观与全面的质量观，切实把提高教育教学质量作为各项工作的中心环节，作为推进素质教育的目标，抓好教育教学的过程管理，不断提高学校整体的教育教学质量。学校硬件建设得越好，全县的办学条件越改善，人民群众对教育质量的要求就越高，提高教育教学质量的重任就更紧迫。全体教育工作者都要树立“质量就是满意”的意识，应该把教育办成学生满意、家长满意、社会满意的教育;把学校办成学生满意、家长满意、社会满意的学校。满意的基础就是质量，质量越高人们的满意度就越高。更要树立“质量就是发展”的意识。什么叫发展?就一所学校而言，实现了学生、教师、学校三者的共同进步才叫真正的发展。学生是教育的产品，产品的合格率高说明了教育的质量就高;教师是办学的关键，没有教师的发展就不可能有学校的发展;学校是教育的细胞，每一所学校办好了全县教育就发展了。每所学校必须以提高教育教学质量为根本，去努力实现学生、教师、学校的全面发展。要进一步规范学校管理，利用更多的时间，倾注更多的精力抓教育教学质量的提高，努力把我县建设成教学设施好、教学质量高的教育强县，形成校园建设和教育质量相互促进、均衡发展的良好局面。

3、坚持协调发展原则，推动各类教育均衡发展。义务教育阶段是为整个教育事业乃至经济社会发展打基础的一个关键环节，义务教育是教育大厦的根基，义务教育基础牢固，教育发展就充满活力;高中教育是一个地区教育发展水平的综合反映，是人民群众关注的焦点和热点;职业技术教育承担着为经济社会发展培养高素质劳动者的重任，是教育为经济社会发展服务的集中体现;从科学发展观的角度讲，各类教育应互为依托、相互促进、均衡发展。

——要加强基础教育。继续巩固和提高普及程度，要着力解决好留守儿童、残疾儿童以及后进生、学困生的教育问题，保证每名适龄青少年都能进得来、留得住、学得好。要进一步提高义务教育质量。全县整体教育水平的提高，是基础教育各学段所有学校和所有教育工作者共同铸就的。抓教育教学质量是一项系统工程，没有一流的小学教育，就没有一流的初中教育质量;没有一流的初中教育，就办不好一流教育质量的高中。因此，我们只有大面积提高义务教育阶段学校的教育教学质量，全县教育质量的提高才有基础。当前就我县来讲，首先要抓好城区学校的教育质量，城关初中的重要任务是提高教学水平，为**中学输送更多更好的优质生源，争取用2—3年时间建设成市级标准化学校;城关小学和城关二小要迅速完成校建工程，相互比、学、赶、帮，全力抓好学校内涵发展。城关小学今年秋季开学时要以全新的面貌展现给全县人民，在学校管理上要有深入的思考，有全新的举措，使学校内涵管理切实发挥典型带动作用。各乡镇中心小学和中学要成为当地的“龙头学校”，成为辖区内提高教育教学质量的典型和示范，带动和促进村级小学教育质量的提高。

——要狠抓高中教育。高中阶段教育是承接九年义务教育，使学生能够进入高等教育或进入社会劳动就业的关键，高中教育也是检验我们教育质量和教育成果的关键，结合我县目前高中教育实际，要进一步扩大高中办学规模，提高办学水平。**中学要一手抓高考，一手抓办学条件的改善，用2—3年的时间把平中建成陕西名校，**中学和老县中学要创造条件建成市级标准化中学。在这里，我重点强调，各高中学校要在提高教育质量上下苦功，“抓高考质量就是增强教育实力”这个观念要深入人心。区县之间的教育竞争体现在办学水平的竞争，其焦点就是高考质量的竞争，这是我们必须面对的不可回避的客观现实。三所普通高中都要采取措施，对症下药，抓质量、抓升学，工作目标既要瞄准高考上线人数总量，更要注重上线人数的质量，切实提高我县教育竞争力。今年的应考备考时间已经很紧，我希望大家坚定信心，强化措施，奋力拼搏，实现高考上线人数的新突破。

----加快发展职业教育和成人教育。合理引导分流农村初中毕业生，不断扩大职业中学自身的影响力和吸引力，努力扭转职业高中招生难的被动局面，力争在前全县职业高中的办学规模基本和普通高中相当。要进一步深化职业中学办学改革，设置有**特色的骨干专业，培养更好的、叫得响的、有影响力的高素质劳动者。要结合县域经济实际，创出办学特色，不断加大职业教育和成人教育为县域经济社会发展服务的贡献份额。

----着力促进学前教育的规范发展。加强规范化管理，完善院长负责制，抓好家园共育工程，提高整体办园水平和保教质量。

----积极推动学校特色建设。学校特色建设是教育发展的需要，是教育创新的需要，也是打造**教育品牌、提升教育形象的需要。因此各学校在规范办学的基础上，大胆探索，积极创建学校特色，实现学校单项突破和个性发展，带动学校整体水平的提高，形成全县教育百花齐放的局面。

4、坚持统筹兼顾原则，抓好校建和安全工作。加大力度，进一步做好项目争取和校建排危工作，多渠道努力争取教育投资项目，全面完成今年的排危任务。教体局和项目学校对全县学校在建项目要排出工程进度表，加大对**小学、城关初级中学等一批重点校建工程质量和工程进度的管理，以干克难，不等不靠，保质保量按时完工。工程质量实行校长负责制和责任追究制，教体局要加大督查和协调力度，帮助学校解决实际问题。要加强政风行风建设，坚决杜绝乱征乱订乱收费、乱办班的不良行为。要切实加强体育工作，大力开展群众体育活动，努力提高体育竞技水平。要牢固树立安全稳定工作责任重于泰山的思想，进一步健全完善安全、卫生管理制度，加大综合治理和安全隐患排查力度，保证师生安全和饮食卫生安全，坚决杜绝安全责任事故，确保大局稳定。

三、进一步强化工作措施，创新管理办法，把**教育推向新的发展阶段。

今年的工作任务已经明确，要出色完成工作任务，就必须创新办法、强化措施、抓好落实。

1、要强化措施，在提高教育质量上出实招、抓实事、见实效。

一要强化质量目标责任管理。教育局要建立一套完整的教育教学质量考核标准和评估体系，制定出台切实可行的提高教育教学质量的奖惩办法，全面落实兑现奖惩措施。在中小学校长任免上，要逐步实行教育教学质量一票否决制。在任期内教育质量没有提高的，对校长要予以调整;在任期内教育质量下降的，校长要就地免职。

二要深化教学改革。要用科学的方法提高教育质量。随着素质教育的不断推进、新课程的全面实施和高考的改革完善，提高教育教学质量，应该靠的是科学的管理、高率的课堂、有效的科研、充分调动学生自觉性和激发学生的学习潜能来实现。因此，我们要切实转变管理观念，创新管理策略和方法，改进教学手段，进一步提高教师的执教能力和水平，教师要在巧教和引导学生乐学上下功夫，坚决杜绝机械重复的“填鸭式”教学，努力提高课堂教学效益。要提高实验教学和远程教育资源在教学实践和教育科研中的使用率，努力提高学生的创新能力和实践能力。

三要强化工作指导。教体局要深入农村中小学调研检查，找准制约**教育质量再提高的“瓶颈”，指导解决实际问题。上半年要召开全县教学质量分析研讨会，布置、交流、检查教学管理和全面提高教育质量的相关工作。

四要强化教学研究。在新的形势下，教研教改要增强针对性，要对提高课堂教学水平有帮助，不能搞老框框、老套路，校本教研不能流于形式，要根据学校教学工作的实际，及时调整教研工作的重心和创新教研服务的方式。要把先进的教学手段和思想转化为教学效益，把教师的知识水平转化为学生学习效果。要通过教科研活动，凝聚广大优秀教师的集体智慧，增强工作竞争力，实现轻负担，高质量。

2、加强教师队伍建设。教师是最重要的、最具活力的教育资源，能否最大限度地开发和利用好教师资源，是对校长管理水平的检验。要以师德教育为重点，教育和引导教师进一步增强责任意识和质量意识。深入贯彻落实胡锦涛在全国优秀教师座谈会上的讲话精神，广泛开展师德教育活动，校长要多和教师沟通，多引导，多进行人文关怀，激发教师工作的积极性和主动性。要把责任意识和奉献精神作为评价教师工作的重要依据，积极探索符合**实际的教师聘用和考核机制，在对教师进行关乎切身利益的评价时，一定要客观、公平、公正，要保护工作积极性。要进一步加大“十佳教师”、师德标兵等优秀教师的评选表彰力度，大力弘扬爱岗敬业、无私奉献的先进典型，以此促进师德水平的提高。

3、加强校长队伍建设。教育局和各位校长要切实把工作的重心放在规范学校内部管理，提高教育教学质量这个中心上来。校长要把主要精力集中投入到抓教育教学工作中去，制定切实可行的提升教学质量规划，带头深入到教师中去，下班听课、上课;要坚决摒弃工作低标准，要求一般化，作风漂浮，无过便是功的思想。要不断增强创新意识和争先意识，牢固树立整体工作上台阶，单项工作创一流的理念，努力使学校各项工作有新提高。要通过举办校长培训班、研讨班和外派校长参加上级举办的研修班等途径，努力促使校长树立新的办学理念，提高学校管理水平和自身业务能力。要努力构建科学合理的用人机制，积极探索公开招考选拔校长的方法，大胆启用作风扎实、业务精湛、政治可靠、管理能力强的年青干部。力争用2—3年时间使每所学校的领导班子都达到坚强有力、开拓创新、求真务实的标准，能基本满足教育改革发展的实际需要。

4、建立健全管理制度。“建立现代学校制度”是当前教育的一个热点问题。在新课程背景下，学校的教育教学管理不是一个简单的加强问题，而是要切实提高管理水平的问题。因此，要更加注重管理的制度化。有效的管理，在一定程度上要依靠制度，各校都要根据本校教师队伍的实际、本校发展的特色和本校文化的积淀来考虑制定管理制度，要面向全体教师，要面向各个层面，要面向教学整个流程。管理制度要有较强的可操作性。制度一旦制定，要强调管理的过程化，要有强有力的措施保证制度的贯彻落实。

5、强化督导评估和考核。教育督导室要进一步加强评估考核体系建设，建立健全适应素质教育要求的科学考核评价机制和科学民主的管理机制，加强督导评估;教体局要注重对评估考核结果的运用，及时兑现奖惩，把考核结果做为评价学校、校长和教师工作的主要依据，并与校长的任用，教师的评聘交流挂钩。在教育系统形成效率优先、兼顾公平的全方位的竞争氛围，真正让考核评价对提高办学水平和教育教学质量产生重要的推动作用。国家即将出台绩效工资政策，结合事业单位岗位设置，要逐步打破干好干坏一个样的“大锅饭”现象，必须体现绩效挂钩、奖优罚劣的分配体制，充分调动广大干部教师的工作积极性，引导干部教师为推动**教育健康、持续、均衡发展而不懈努力。

同志们，20xx年将是我县教育大发展的重要一年，县委、县政府对我县的教育工作寄予厚望，我们的校建和项目争取工作量大，提升教育质量任务紧迫，高考压力大，全体教育工作者要明确目标，坚定信心，一如既往地开拓创新、真抓实干，圆满出色完成今年教育工作的各项目标任务，努力开创**教育体育事业新局面。

在全县暑假教育工作会议上讲话材料

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天，借此机会，我就当前和今后一个时期的工作简单的再讲几点意见。

一、始终保持创新进取的精神状态。

目前正值暑假，师生已经离校，相对来说，任务减少，压力减轻。可以说，暑假也正是我们总结工作，分析问题，查找薄弱环节，制订下步工作计划，进一步自我反思、自我充电、自我发展的好时机。

没有反思就没有进步。《论语》中讲“吾日三省吾身”。对照自身和本单位的工作实际，对标先进学校，借助暑假认真地分析分析差距在哪里，差距的原因是什么？对问题，要多反思自身的因素，多从主观找原因，不要一味地抱怨客观条件，更不要怨天尤人，牢骚满腹。

今年以来，县委书记×先后提出了“四实四敢”和“五问一思”。这是全县工作的精神指引和动力支撑。对照“四实四敢”和“五问一思”，希望我们的每一位校长都要深入反思，反思我们的思想认识是否到位，反思我们的工作作风是否扎实，反思我们的工作重点是否明确，反思我们的工作措施是否有力，等等。没有反思就没有进步。《论语》中讲“吾日三省吾身”。对照自身和本单位的工作实际，对标先进学校，借助暑假认真地分析分析差距在哪里，差距的原因是什么？对问题，要多反思自身的因素，多从主观找原因，不要一味地抱怨客观条件，更不要怨天尤人，牢骚满腹。要重点看一看主观能动性发挥了没有，查一查各项规章制度和措施落实到位了没有，想一想自己对工作尽职尽责了没有。只有这样，我们才能更深刻地认识问题，才能更好地解决问题。通过反思，全县教育系统要牢固树立“实”字当头、“敢”字为先的作风，打造“四实”“四敢”教育干部队伍，始终保持奋发有为的精神状态，同心同德、同频同振，奋力开创教育工作新局面，谱写教育质量发展新篇章。

二、切实抓好暑假期间的重点工作。

暑假虽然相对轻松，但是有些工作仍然不能掉以轻心，仍然需要大家高度重视，抓紧抓好。

一是思想教育。主要是师德教育问题，这也是一个需要常抓不懈的问题。根据市教育局要求，暑假前县教体局制订了《全县教育系统师德专题教育实施方案》，要求结合党史学习教育，在教育系统组织开展师德专题教育活动。各学校要认真组织，明确目标要求和学习内容，充分利用暑假有利时机，组织开展学习教育活动。

二是业务学习。暑假是广大教师自我反思、充电提升的有利时机。各学校要充分利用暑假，积极采取多种措施，组织动员广大教师参加培训学习。从今天开始，县教研室将开始组织骨干教师集体研讨和青年教师示范课展示活动，暑假期间师训科也将组织一些培训，这些都是非常必要的，也是非常及时的。各学校要按照要求认真组织，要积极为参加培训学习的教师提供便利。另外，前几天，教研室结合电教站下发了《关于开展“书香暑假·润泽心灵”读书活动的通知》，旨在培养学生广泛的阅读兴趣和读书的良好好习惯。倡导学生爱书读书，教师首先要成为一个真正的读书人。各学校要结合实际，制订教师暑假读书计划，鼓励教师利用暑假读书，要开展好“阅读一本教育专著、了解一位教育名师、探寻一种教育思想、撰写一篇教育随笔”的四个一活动，让广大教师度过一个充实、快乐、轻松而有意义的假期。

要严格执行重大问题请示报告制度，坚决杜绝重大信息迟报、漏报、瞒报现象，切实维护教育系统安全稳定大局。暑假前，各学校都对学生进行了安全教育。但是，暑假期间，还要采取多种方式要加强对学生的防溺水、防食物中毒、防交通事故、防恶劣天气等安全教育。要切实加强校外培训机构监管加强，联合公安、市场监管、执法等部门，严防校外培训机构违规办学，严查公办教师有偿家教。

四是招生问题。主要是义务教育阶段招生问题，特别是城区学校招生问题，是历年关注的热点问题，也是难点。目前，基教科已经起草了文件，还要征求城区各学校的意见，很快就会出台。出台之前，如果有问的，大家一定要做好解释工作，提醒各位家长关注正式的文件和政策规定，不要听信各种谣言。

五是其他工作。虽然正值暑假，但是局里的各项工作都在按程序有条不紊的推进。各个科室可能都有这样或那样的工作安排。对于局里安排的工作，各学校一定要高度重视，按时按要求完成，不能因为假期找借口找理由，推三阻四。

三、全面确立提升教育质量的主线意识。

教育教学是主线，任何时候都不能放松，这也是学校工作的根本。教育教学是我们的主业。正如习近平总书记所说，心无旁骛抓主业。下一步，我们的思路和重点是：坚持质量立教不动摇，以教学管理和教师专业发展为着力点，以立德树人为基点，以教学改革为突破口，健全机制，规范管理，全面提升教学质量和育人水平。今天，我简单的点一下题，供大家参考，也希望引起大家思考。

一要在提高科学规范管理水平上下功夫。科学化、规范化管理出效益、出质量。学校的教学管理要坚持从外延向内涵转变、从粗放向精细转变。学校的日常工作，没有多少惊天动地的大事，都是平凡的，具体的，琐碎的。但是，把平凡的事情做好就是不平凡，常规管理抓实抓细就能创造奇迹。

二要在加强校长队伍建设上下功夫。一个好校长就是一所好学校。学校的发展，关键在校长。校长必须沉下心来，用心经营学校。校长要把主要精力、大量时间用在教学上，投入时间研究教学，集中精力管理教学。校长要以自己的人格魅力和渊博的学识，带出一个好班子，带出一支好队伍，带出一所好学校。

三要在提高教师业务素质上下功夫。教师队伍是学校发展的根本，是提高质量的关键。各学校在抓好师德师风建设的同时，要突出教师专业发展，全面提高教师专业水平和教育教学能力。

要以学生社团建设为载体，培养兴趣、发展特长；

要关注留守儿童、单亲子女、问题学生等特殊群体，让每一个学生都能够健康成长。

五要在推进教学模式改革上下功夫。提高教学质量，教学改革是关键。教学改革要有顶层次设计。要从解决实际问题着手，分析、查找教学的薄弱环节，找准突破口。要优化教学管理、优化课堂教学、创新教学模式、完善教学评价。希望广大校长敢闯、敢试、敢干，积极争做推进教学改革、创新教学实践的先行者，努力办出具有鲜明特色的知名学校。

同志们，推进教育改革发展，提升教学质量，既是我们的责任和使命，更是我们的选择和追求！站在新起点，让我们携手并肩，开拓创新，齐心协力，只争朝夕，不负韶华，大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，以“四实四敢”的工作作风，为教育高质量发展贡献力量。

县长职业教育工作会议讲话

徐局长、各位同仁：

下面我就县职业中专去年以来发展情况和今年春期招生准备情况向大家作以介绍，诚请各位同志一如既往的关心支持县职业中专，大家共同携手推进泌阳的职业教育事业。

一、20__年是县职业中专跨越发展的一年。

――示范校专项投入1390万元，建设了兽医、电子、汽修、计算机四个重点专业，建成了数字化校园，建设专业核心课程55门，校本教材17本，专业教学资源库7个，建成理实一体化教室10多个，录播教室1个，在河南省中职品牌学校基础上，顺利通过国家示范校市、省两级验收，今年春国家三部委将网上抽检，如无意外将成为全国1.3万所中专中1000所国家示范校之一。

――20__年12月，我校的四个国家示范建设专业和电子商务、建筑工程共六个专业成功通过评审，自今年起正式转为普通中专专业，列入全国中招计划。

――我校汽车、电子等专业的校企合作有效推进，为推广我们经验做法，去年4月市教育局在我校召开了全市职业教育校企合作现场会。

――去年对口升学本科录取43人，专科录取318人，升本率和升本人数居全市18所中专第二名，教师技能大赛，、优质课、学生技能大赛，素质风采大赛，学生技能证书通过率等均名列全市前茅。

――20__年通过了市政府"全面振兴工程培训基地",评定并成为县政府"电子商务进农村"指定培训学校。

今年3月10日全市职成教工作会议上，学校被评为"驻马店市职教先进单位",20__年9月，获"河南省教育系统先进集体"荣誉称号。

正如省验收专家郑州财政金融学院刘院长所说："作为一个职教人，看到你们县上下齐心兴职教的良好发展环境，感到‘温暖’，看到你们理实一体的教学实际，感到‘振奋’".市教育局领导在普通中专专业评审时这样评价泌阳职专：如果说20__年三校合一，是泌阳职教史上的一次跨越的话，20__则是学校发展上的又一次更重大跨越。从泌阳职专可以看出泌阳去年成功入围全省五个职教示范县是实至名归。

今天是3?15消费者权益日，我们县职业中专确实今非昔比，并非虚假广告，经得起检验，但招生还是问题。全市职普学生比全省最低，只有0.3:1,距国家要求的1:1差距远远。

二、关于今年春招的几点变化。

(一)学校层面五个变化。

1、实施分类教学，按"升学就业和毕业就业双导向"设置普通中专部、职业高中部;按"学历教育和短期培训并举"的要求设培训部，学生根据学业基础和就业目标选择报名，语数英三门普通中专不再学拓展模块，2+1培养模式，重技能。但又想升学的，三年级时还可升学。职业高中语、数、英不学职业模式，重高考，但三年级后也可就业。分类教学学校增大了成本，但这是因材施教，会更受欢迎。

2、合作办学。电子(海尔订单班2+1)，汽车(一汽大众班2+1)，音乐、美术与三门峡职业学院等联办大中专3+3,毕业后大专期间录取到学前教育，可考教师资格证书;高乘专业(旅游与服务管理)与北京高鲲高铁教育公司合作，中职与中职2+1,报此专业需面试，需另交课程引进费，毕业后在全国18个铁路局，39个客运站从事相关工作，签就业协议书，包学生阳光体面高新就业。合作已成熟的镁车坊和一汽大众泌阳维修店梁总为答谢服务中心大力支持，特赠送各初中校长车辆维修优惠卡一张。

3、创我校已进入后示范校阶段，20__―20__年我校将围绕教育质量提升这个核心，全面落实《全国职业院校现代管理提升行动计划》，抓教学、抓管理、抓服务，不负众望。

4、新开专业2个：高乘、电商。改造专业一个：畜牧兽牧。学前教育改为音乐、美术(学前教育方向)。汽车训练场本期正式投用，对本校学生开设驾驶实训课程。

5、短训招生，电子商务培训，免学费，免午餐费，3月29日开班。

(二)外部环境六个变化。

1、省招办下文，明确了春招名份，对初中毕业生和高中毕业生，春秋两季招生，报名持户口本或身份证，只收住宿费和书作费400元。

2、普高禁招择校生，根据国家要求和泌教字【20__】1号《20__教育工作要点》在"招生教学"、"普及高中教育"部分均强调普通高中停止招收"择校生",即分数不到，交高价的也不要。

3、今年初中毕业生比去年增加1000人，增加了我们的录取空间。

4、上泌阳职专，免学费1200―1900元/人年，涉农及其它专业的困难家庭学生给予20__元/年的资助，建档立卡的贫困户家庭子女每年另扶持20__元。

5、中招理化加试场地今年设在我校，对秋招有利。

6、对初中生分流职专各级重视程度提升了，大学生就业难，也倒逼家长对职校的认识。