公厕建设绩效评价报告(实用19篇)

时间:2023-12-08 19:23:03 作者:BW笔侠

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建设绩效评价报告

(一)项目概况。

1.立项背景及目的。通过新建一批、改造一批、提升一批,20xx年全县农村无害化卫生户厕普及率达到85%以上,地处偏远山区、半山区、缺水地区卫生户厕普及率逐步提高,达到入厕环境干净整洁的基本要求;改造提升行政村(村委会)所在地非水冲式旱厕,达到行政村村委会不低于1座以上水冲式无害化卫生厕所。通过整合各种资源资金和项目,有效解决农村厕所中旱厕数量较多、无害化卫生厕所普及率低及部分地区无厕所等问题,实现“数量充足、布局合理、管理规范、文明入厕”的目标。

2.项目实施情况。项目由各镇(街道)人民政府(办事处)负责组织实施,各镇(街道)负责工程内容、工程实施效果。

3.资金来源及使用情况。

(1)昆财农〔20xx〕233号20xx年中央农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金的通知,下达补助资金791.61万元,(涉及农村无害化卫生户厕8613座,建设补助资金400元/座,建立管护机制资金191.34/座),其中:永定1372座,补助159.68万元;大营2627座,补助228.58万元;罗免1172座,补助87.48万元;赤鹫825座,补助60.8万元;款庄1195座,补助87.7万元;东村1140座,补助111.8万元;散旦282座,补助55.57万元。

(2)昆财农〔20xx〕32号20xx年农村“厕所革命”第一批省级补助资金的通知,下达补助资金202.96万元,(涉及农村无害化卫生户厕2574座,建设补助资金400元/座;行政村村委会所在地公厕10座,建设补助资金10万/座),其中永定公厕1座,补助10万元,户厕530座,补助21.2万元;大营公厕2座,补助20万元,户厕546座,补助21.84万元;罗免公厕1座,补助10万元,户厕345座,补助13.8万元;赤鹫公厕2座,补助20万元,户厕235座,补助9.4万元;款庄公厕2座,补助20万元,户厕413座,补助16.52万元;东村公厕1座,补助10万元,户厕285座,补助11.4万元;散旦公厕1座,补助10万元,户厕220座,补助8.8万元。

(3)昆财农〔20xx〕176号20xx年第二批中央农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金的通知,下达补助资金48.52万元,(涉及农村无害化卫生户厕2574座),其中:永定530座,补助99905元;大营546座,补助102921元;罗免345座,补助65033元;赤鹫235座,补助44297元;款庄413座,补助77852元;东村285座,补助53722元;散旦220座,补助41470元。

(4)昆财农〔20xx〕175号20xx年农村“厕所革命”市级补助资金的通知,下达补助资金291.072万元,(涉及农村无害化卫生户厕11187座,补助资金200元/座,建立管护机制资金共67.332万元),其中:永定1902座,补助49.4877万元;大营3173座,补助82.5576万元;罗免1517座,补助39.4705万元;赤鹫1060座,补助27.58万元;款庄1608座,补助41.838万元;东村1425座,补助37.0768万元;散旦502座,补助13.0614万元。

(5)昆财农〔20xx〕208号20xx年省级第二批农村“厕所革命”行政村公厕改建补助资金的通知,下达补助资金40万元,(涉及行政村村委会所在地公厕4座,建设补助资金10万/座),其中大营2座,补助20万元;罗免1座,补助10万元;赤鹫1座,补助10万元。

(6)富财预笺〔20xx〕80号农村无害化卫生户厕改建县级配套资金,下达配套资金181.37万元,(涉及农村无害化卫生户厕18173座,其中:20xx年6986座,20xx年11187座,配套资金100元/座),永定3082座,补助30.82万元;大营5179座,补助51.79万元;罗免2465座,补助24.65万元;赤鹫1722座,补助17.22万元;款庄2608座,补助26.08万元;东村2317座,补助23.17万元;散旦800座,补助8万元。

4.组织及管理情况。

项目由各镇(街道)负责组织实施,由各镇(街道)负责工程内容、工程实施效果;项目竣工验收由各各村委会先期组织初难,初验合格后提交各镇(街道)进行验收整理后,再由镇(街)提交验收申请,两由县级组织联合验收,验收合格后划拨补助资金。县、镇两级工程技术人员在建设过程中要深入一线,实行分片包干负责制,对项目建设进行全过程技术指导和跟踪服务,同时加强项目实施中日常检查、监督,发现问题,要求施工方及时进行整改,确保了工程按期按质按量完成。

(二)绩效目标。

1.总目标。通过新建一批、改造一批、提升一批,20xx年全县农村无害化卫生户厕普及率达到85%以上,地处偏远山区、半山区、缺水地区卫生户厕普及率逐步提高,达到入厕环境干净整洁的基本要求。

2.年度目标。

(1)产出目标。20xx年,完成全县改造建设农村无害化卫生户厕11187座,行政村村委会所在地公厕14座年度工作任务。

(2)效果目标。完成20xx年,完成全县改造建设农村无害化卫生户厕11187座,行政村村委会所在地公厕14座年度工作。

(一)阐述的主要内容。

按照《中华人民共和国预算法》、《昆明市人民政府办公厅关于全面推进预算绩效管理的实施意见》(昆政办〔20xx〕72号)和《昆明市预算绩效管理暂行办法》(昆政办〔20xx〕129号)、《昆明市人民政府关于全面推进预算绩效管理改革的.实施意见》(昆政发〔20xx〕21号)、《昆明市人民政府办公厅关于分解下达预算绩效管理改革主要任务的通知》(昆政办〔20xx〕61号)及《昆明市财政局中共昆明市委目督办昆明市政府目督办关于印发昆明市预算绩效管理工作考核办法(试行)》(昆财绩〔20xx〕83号),根据《富民县财政局关于开展20xx年度县、镇级预算支出绩效自评工作方案的通知》要求,县委、县政府对预算支出绩效评价工作要求,能够有效完善环境整治项目决策与管理制度、改进项目管理工作,推进农业改革和发展。

1.绩效评价原则。成立项目绩效评价工作组,组长由县农业农村局局长唐建辉同志担任,副局长石跃同志任副组长,成员为财务科、环资科及各镇(街道)相关负责人为成员的绩效评价工作领导小组,来开展绩效评价工作。

2.绩效评价方法。以财务部门为主,其它部门和镇(街道)负责收集绩效评价相关资料,提供绩效评价工作组开展绩效评价工作。

(一)评价结果。工程总体评价为合格。生态环境良好是人民群众共同的企盼,实施农业生态治理,改善农业生态环境,提高农作物产量和品质深受人民群众欢迎,项目实施群众满意度为95%。

(二)主要绩效。20xx年农村“厕所革命”建设项目,各镇(街道)在时限内完成了工程的实施,共完成11187座农村无害化卫生厕所改革及14座行政村公厕改建。工程的全面完成,确保了农村“厕所革命”建设项目的功能完好和安全运行,充分体现了国家对农村“厕所革命”建设及厕所管护的重视,调动了群众对环境工作的新认识,提升了群众自觉爱护、管理基础设施的意识,农村基础设施“重建轻管”现象将逐步得到扭转,社会效益显著。通过项目建设,将使项目区群众生活指数得到较大提高,极大地促进当地生态、经济、社会的可持续和谐发展。

(一)项目的经济性。富民县20xx农村厕所革命建设项目,改善了项目区环境问题;可有效的解决项目区环境脏乱差问题,使受益村民的生活水平得到提高。生态环境良好是人民群众共同的企盼,实施农业生态治理,改善农业生态环境,提高农作物产量和品质深受人民群众欢迎,项目实施群众满意度为95%。

(二)项目的效率性。项目在建设过程中县、镇两级工程技术人员在项目建设过程中能够深入一线施工现场,各负其责、各履其职,对项目建设进行全过程技术指导和跟踪督查服务,为工程按期按质按量完成奠定了坚实基础。

(三)项目的有效性。项目实施后,改善了当地人居环境,使村民的生活水平得到提高。

(四)项目的可持续性。项目建成后,镇、村组设定专职管理人员,加强对工程设施运行进行管理,工程实施运行维修养护由管理人员定期检查、监测及巡视,发现问题及时处理、维修,确保正常良性运行。

(一)主要经验及做法。各项目工程建设项目建成后,受益区群众生产、生活环境问题得到明显改善,可解决项目区脏乱差等问题,项目区生态环境保护得到有效保证,改善了项目区群众生活条件,增加了项目区环境资源化利用系数,有效推动和促进了项目区施肥用料问题,改善了当地生态环境。

(二)存在的问题。20xx年农村厕所革命工作时间紧、任务重,加之补助费用低及镇(街)无专门机构来推动此项工作,造成工作被动,开展难,前期推动慢等问题。

(三)建议和改进措施。各镇(街)明确专人及部门专一推动农村厕所革命工作;各级能够进一步加大资金补助标准,同时也希望县级能够配套一定改厕补助资金。

建设绩效评价报告

根据河北省财政厅、河北省教育厅统一部署,对照《河北省20xx建档立卡家庭经济困难学生资助政策绩效评价工作方案》,第二高级中学积极开展建档立卡家庭经济困难学生资助政策绩效评价工作。此次活动符合县政府、教育局中长期规划,符合中央、河北省政府关于建档立卡家庭经济困难学生资助政策。

我校认真贯彻落实国家和省各项学生资助政策,建档立卡家庭经济困难学生必须享受资助,且标准每学年不低于2000元。校内资助经费纳入年度预算由财政统一提取足额下发,确保了每一位家庭经济困难的高中学生都能顺利完成学业,赢得了广大学生及家长好评,取得了良好的社会效益。

(一)绩效评价目的

评价、核实河北省建档立卡家庭经济困难学生资助政策,重点在于对政策的组织管理、制度建设、宣传教育和效益效果等方面情况进行分析、评价。摸清政策在加大精准扶贫帮困力度、推动教育公平等方面取得效益和效果,为进一步推进和实现教育脱贫的决策部署、建立健全学生资助政策、提升资金管理水平和下一年度建档立卡学生资助转向资金预算安排提供依据和参考。

(二)绩效评价标准和方法

建档立卡家庭经济困难学生资助政策评价包括政策决策、政策执行管理、政策产出、政策效果等四方面。绩效评价指标的设定,参照《河北省省级财政支出政策绩效评价指标框架体系》。

(三)绩效评价实施过程

为做好此次绩效评价,我校召开了专门会议,成立了以王壬彬校长为组长、吴学顺书记为副组长的领导小组。以年级组为单位,在年级组长统一带领下,进一步核查各班建档立卡家庭经济困难学生,通过学生询问、家访、微信等形式确定资金下发情况,各年级组再把具体情况上报领导小组。此次工作开展的严密、认真,落实到位。

(一)政策决策

相关政策符合国家、省委省政府战略部署和发展规划,与国家和省宏观政策、行业政策一致;与主管部门职能、规划和重点工作相关;在客观上迫切需要,有不可替代性与受益群体的现实需求直接相关。政策目标明确,能实现预期的效果;在资源配置和受益群体有公平性,公共特征突出,属于公共财政支持范围;具有一定的前瞻性,支持方式公平合理。我校将资助工作列入学校年度重点,实行校长负责制,由总务处专门负责管理,有专职管理人员,资助档案分年度专门归档,档案完整齐全、保存良好。

(二)政策执行管理

学校按学期及时维护学生信息系统做好学生信息安全管理;三免采用直接免除的方式,资助范围和标准符合政策规定;申请程序和资助资金分配和管理程序规范;以致家长一封信、走访、班会等各种形式对资助政策进行宣传;资金足额到位,分账管理,使用及时合理;制定了本校资助实施方案和业务管理向度,保障政策顺利实施,资金安全管控措施合理有效,风险应对措施合理。

(三)政策产出

按照省教育厅的规定,建档立卡贫困学生100%受到资助100%获得三免,资助经费发放100%到位。没有因贫辍学情况。

(四)政策效果

建立健全了资助台账,学校资助工作经费纳入年度预算安排。建立完善威名一助资助制度,有效促进教育公平。通过电话访问、现场走访等方式对受益对象满意度进行调查,达到100%。

政策目标明确,能实现预期的.效果;在资源配置和受益群体有公平性,公共特征突出,属于公共财政支持范围;具有一定的前瞻性,支持方式公平合理。学校按学期及时维护学生信息系统做好学生信息安全管理;三免采用直接免除的方式,资助范围和标准符合政策规定;申请程序和资助资金分配和管理程序规范;建档立卡贫困学生100%受到资助100%获得三免,资助经费发放100%到位。没有因贫辍学情况。

依据各项资助政策,结合学校实际制定了切实可行、规范科学的学生资助工作管理制度和工作流程,并将实施方案和工作流程在学校醒目位置公布。每学年新生入学时利用班会课学习资助政策、方案和工作流程,使每位同学了解政策、熟悉流程。优先资助建档立卡家庭经济困难学生和低保家庭学生,确保他们享受每年不低于2000元资助。从确定资助对象,到公示,再到发放补助,各项手续完善,基础数据齐全,整个过程公开透明,规范有序。

严格学生资助实施范围,提高资助学生比例。实施精准识别、精准资助,优先资助建档立卡家庭经济困难学生和低保家庭学生。将校内资助纳入财政预算统一管理,确保校内资助足额提取,足额用于资助学生。各类资助资金全部通过资助专用卡发放。加强资金管理,确保资助政策有效落实。加强巡查督查,确保资助资金安全。对照量化考核,找成绩、查问题、促整改,奖优罚劣,责任追究,有力保证了资助正确方向和目标实现,确保了补助类项目按时发放。

公厕建设项目绩效自评报告

为改善城市市容市貌、解决出行居民如厕困难问题,根据《丰都县财政局关于批复2021年部门预算的通知》(丰都财政发〔2021〕12号)文件下达“丰都县三合街道移民安置区综合帮扶公厕建设项目”县级配套资金。

(二)项目资金情况。

截至2021年12月,丰都县三合街道世平路移民综合帮扶项目资金到位13.87万元;其中县级配套资金13.87万元,全年使用资金6万元,结余7.8元。

(三)绩效目标。

完成三合街道城区范围移民安置内新建、改建公厕项目可研报告编制、初步设计等工作。

(四)部门(单位)职能职责。

贯彻执行国家有关市政公用设施运行管理、市容环境卫生管理、城市供水节水管理、园林绿化管理、城市管理执法等城市管理方面的法律、法规、规章和方针政策;会同有关部门起草并组织实施全县城市管理方面的规范性文件和标准;统筹城市管理领域重大事项,负责拟定城市管理发展战略、规划、计划并组织实施。

(一)总体绩效目标完成情况分析。

2021年该项目已完成项目前期设计及可研编制报告,由于疫情愿意未开展项目招投标,预计于2022年开工建设。

(二)绩效指标完成情况分析。

数量指标完成项目前期可研编制报告1份;质量指标可研编制报告审核合格率100%;时效指标项目设计完成及时率100%;成本指标实际完成投资控制在概算内的比例100%、年度资金预算执行率43%;社会效益指标改善城市市容市貌、解决出行居民如厕困难问题;受益群众满意度95%;主管部门满意度95%。

(三)评价结果。

本项目自评得分100分,达到预期绩效目标。

(一)项目管理方面的`问题。

无。

(二)资金使用方面的问题。

无。

(三)项目绩效方面的问题。

绩效管理的经验不足,项目的部分成果无法用指标形式表示;在绩效考评指标的设计上,有待完善。

(四)其他方面的问题。

无。

规范绩效管理方面需要细化,指标的设计需更加科学。

五、绩效自评结果拟应用和公开情况。

绩效自评结果将在丰都县人民政府公众信息网站上进行公开,绩效评价结果与下年度资金安排直接挂钩。

建设工程绩效评价报告

根据《财政部关于开展20xx年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》(财监〔20xx〕1号)和《西藏自治区财政厅关于开展20xx年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》(藏财监〔20xx〕10号)要求,自治区体育局高度重视,精心组织,安排专人认真开展了20xx年度公共文化服务体系建设资金绩效自评工作。根据预算绩效管理相关要求,现将预算绩效自评相关情况向社会进行公告,具体如下:

根据《财政部关于提前下达20xx年公共体育场馆向社会免费或低收费开放补助资金预算的通知》(财教〔20xx〕104号)和《财政部关于下达20xx年中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金预算的通知》(财教〔20xx〕69号),下达西藏自治区20xx年度公共文化服务体系建设资金,其中安排体育类项目资金2270万元,其中:全民健身场地器材补短板工程1700万元,用于全区全民健身场地器材建设;大型体育场馆免费低收费开放补助资金570万元,用于全区大型体育场馆免费低收费开放补助。

根据《大型体育场馆免费低收费开放补助资金管理办法》(财教〔2014〕54号)和关于推进全民健身补短板工程相关工作要求,自治区体育局、财政厅结合西藏体育事业发展实际,于20xx年12月分解下达大型体育场馆免费低收费开放补助资金386万元(藏财科教指〔20xx〕104号),其中:拉萨市202万元,日喀则市80万元,那曲市104万元。20xx年1月分解下达大型体育场馆免费低收费开放补助资金184万元(藏财预指〔20xx〕001号),其中:自治区社会和民族传统体育指导管理中心104万元,自治区体育产业和实施开发管理中心80万元。20xx年8月,分解下达全民健身场地器材补短板工程1700万元(藏财科教指〔20xx〕42号),其中:拉萨市260万元,日喀则市240万元,山南市200万元,林芝市220万元,昌都市240万元,那曲市260万元,阿里地区280万元。

为加强预算绩效管理,在资金下达的同时批复了项目绩效目标表,要求项目监管单位和实施单位按照预算绩效管理相关要求,做好全过程预算绩效管理工作。

(一)资金投入情况分析。

根据《西藏自治区财政厅西藏自治区体育局关于提前下达20xx年公共体育场馆免费低收费开放补助资金预算指标的通知》(藏财科教指〔20xx〕104号)《西藏自治区财政厅关于20xx年自治区本级部门预算的批复》(藏财预指〔20xx〕001号)和《西藏自治区财政厅关于下达20xx年中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金(第二批)预算指标的通知》(藏财科教指〔20xx〕42号),已下达20xx年度公共文化服务体系建设资金2270万元,其中:全民健身场地器材补短板工程1700万元,大型体育场馆免费低收费开放补助资金570万元,资金到位率100%。截止20xx年12月底,实际支出数1490万元,执行率为65.64%。

预算资金管理方面,严格按照《中华人民共和国预算法》《大型体育场馆免费低收费开放补助资金管理办法》《中央对地方专项转移支付绩效目标管理暂行办法》等规定要求,科学合理申报、安排项目资金,实施中严格落实预算管理、绩效管理和项目管理等制度规定,规范资金管理和项目管理活动。

(二)总体绩效目标完成情况分析。

项目资金下达时,设定如下年度绩效目标:

1.深入贯彻落实全民健身国家战略,推进实施健康中国、健康西藏行动;加强全民健身场地设施建设,构建更高水平的全民健身公共服务体系;切实解决基层群众健身器材短板、健身难和“去哪儿健身”问题;提高基层广大人民群众的健康水平和健身自觉性。

2.体育场馆和区域内的公共体育设施用于提供体育及相关服务的'面积不低于60%;全民健身日等重要时间节点免费向公众开放;体育场馆周边户外场地全面免费开放;全年开放天数不少于330天,每周开放时间不少于35小时,国家法定节假日、全民健身日、寒暑假期间每天开放时间不少于8小时;体育场馆所属户外场地每天开放时间不少于12小时;提供体育健身相关配套服务,开展科学健身推广、体育健身职业技能培训服务,开展国民体质监测服务,举办或承办各类体育赛事、群众体育及文化等活动。

20xx年实际完成情况:

1.项目的实施是深入贯彻落实全民健身国家战略,推进实施健康中国、健康西藏行动的有力体现,是加强全民健身场地设施建设,构建更高水平的全民健身公共服务体系的具体措施;不仅切实解决基层群众健身器材短板、健身难和“去哪儿健身”问题,同时有效地提高了基层广大人民群众的健康水平和健身自觉性。

2.大型体育场馆在做好疫情防控前提下,能按要求做好免费或低收费向社会开放,贯彻落实了自治区党委和政府“为民办实事”精神。在保障场馆开放工作的前提下,各大型体育场馆利用自身优势和特点提供了体育健身相关配套服务,开展科学健身推广、国民体质监测服务,举办或承办各类体育赛事、群众体育及文化等活动。

(三)绩效指标完成情况分析。

截止20xx年底,大型体育场馆免费低收费开放工作已完成,已全部完成预期绩效指标;全民健身补短板工程已完成46个,完成预期目标数的54.12%,部分绩效指标未完成,具体绩效指标完成情况如下:

1.数量指标:设定全民健身补短板数量大于等于85个,20xx年实际完成值46个;设定新建、改扩建体育场地面积大于等于30000平方米,20xx年实际完成值16550平方米;设定项目受益人数大于等于30万人,20xx年实际完成值大于等于40万人;设定大型体育场馆年平均开放天数大于等于330天,20xx年实际完成值大于等于350天;设定大型体育场馆周平均开放时间大于等于35小时,20xx年实际完成值大于等于40小时;设定大型体育场馆平均每天开放时间大于等于8小时,20xx年实际完成值大于等于9小时。

2.质量指标:设定体育器材类项目采购验收合格率大于等于90%,20xx年实际完成值100%;设定体育场地设施类项目验收合格率大于等于90%,20xx年实际完成值100%;设定大型体育场馆开放率100%,20xx年实际完成值100%;设定体育场馆利用效益显著提高,20xx年实际完成值85%;设定经常锻炼人数明显增多,20xx年实际完成值100%。

3.时效指标:设定全民健身补短板项目按期执行率大于等于90%,20xx年实际完成值54.12%;设定全民健身补短板项目资金按时拨付率大于等于90%,20xx年实际完成值100%;设定大型体育场馆按期完成率大于等于95%,20xx年实际完成值100%;设定大型体育场馆按期开放率大于等于95%,20xx年实际完成值100%。

4.成本指标:设定全民健身场地器材补短板工程成本小于等于1700万元,20xx年实际完成值920万元;设定大型体育场开放补助资金小于等于312万元,20xx年实际完成值312万元;设定大型体育馆开放补助资金小于等于240万元,20xx年实际完成值240万元;设定大型体育场馆开放奖励资金小于等于18万元,20xx年实际完成值18万元。

5.经济效益指标:设定提供良好履行基础服务社会发展能力有所提升,20xx年实际完成值80%;设定带动体育消费增长5%,20xx年实际完成值大于等于5%。

6.社会效益指标:设定促进全民健身事业发展有所提升,20xx年实际完成值80%;设定完善体育场地设施建设有所提升,20xx年实际完成值100%;设定参加锻炼群众的身体素质有所提升,20xx年实际完成值100%;设定基础公共体育服务设施服务水平有所提升,20xx年实际完成值85%。

7.可持续影响指标:设定场地器材建设服务全民健身事业大于等于8年;20xx年实际完成值大于等于8年;设定对于促进全民健身事业健康持续发展长期,20xx年实际完成值100%;设定提供大型体育场馆开放服务的期限大于等于1年,20xx年实际完成值1年。

8.服务对象满意度指标:设定健身群众满意度大于等于90%,20xx年实际完成值95%;设定场馆使用者满意度大于等于90%,20xx年实际完成值95%。

(一)偏离绩效目标的原因。

从此次绩效自评情况来看,偏离绩效目标的主要原因是全民健身场地器材补短板工程项目进展缓慢,仅完成了预期数量的54.12%,导致部分绩效指标未完成。全民健身场地器材补短板工程项目资金于20xx年8月份下达至各地市,资金到达地市级财政部门后,需再拨付至项目实施单位。受西藏气候条件恶劣,常年低温,施工期短等因素影响,加之项目资金到位后需进行一些政府采购招标前期工作,导致项目进度缓慢。

(二)下一步改进措施。

1.建立项目执行定期监控报告制度,及时掌握督促项目实施。

下一步,计划建立全民健身场地器材补短板工程项目执行监控报告制度,要求地市定期报告项目进展和预算执行进度情况,及时掌握项目实施进度,了解项目实施情况,督促项目实施。充分利用各类体育调研、检查等工作契机,对项目实施情况进行实地检查,推进项目实施。

2.健全项目库管理制度,优先保障前期手续齐备的项目。

在以后工作中,加强项目库建设,督促各地市做好项目入库前前置手续办理和前期准备工作,健全项目库制度,优先安排项目库中前期资料齐备和前期工作准备充分的项目,确保资金到位后及时实施,发挥资金效益。

自治区体育局将根据绩效自评结果,总结经验,查找问题,认真分析产生问题的原因,在工作中建立健全预算安排工作机制、绩效管理工作机制等,改进和提升管理水平,并将自评结果应用到公共文化服务体系建设资金预算申报和资金安排工作中来,作为预算资金安排的重要依据。

建设工程绩效评价报告

(一)项目背景。

餐饮业油烟污染治理不仅是污染防治攻坚战的重要内容,也是城市精细化管理的必要措施,关乎人民群众对美好环境需求的获得感、幸福感。

为推进城市管理精细化、品质化,张店区人民政府办公室印发《张店区城市品质提升三年行动实施方案》,要求深化餐饮油烟治理,试点大中型餐饮业油烟净化设施加装在线实时监控设备,实现对油烟噪声的动态监管。

为落实城市精细化管理及城市品质提升工作要求,张店区综合行政执法局开展餐饮业油烟在线监测项目。

(二)实施情况。

张店区综合行政执法局通过政府采购方式选定设备供应商为辖区内重点的295户餐饮单位安装372套新型监管控一体化系统,对各餐饮单位的油烟排放情况实行24小时全天候实时在线监测,并将实时的油烟排放信息和数据传输到油烟在线监管控一体化系统平台以及淄博智慧城管油烟在线监测平台,为执法工作提供数据参考,推进张店区餐饮油烟污染治理。

(三)资金投入和使用情况。

本项目预算资金为297.6万元,经政府采购,确定项目合同金额为278.78万元。

截至20xx年8月,项目实际使用资金195万元,按照合同约定剩余资金于2023年8月支付。

(四)项目绩效目标。

1.总体绩效目标。

通过更完善有力的技术管理手段,及时、有效处置超标排放行为,从源头遏制餐饮油烟扰民现象,从而进一步改善大气质量,助力张店区实现精准规划、精致建设、精细管理、精美呈现的管理目标,推动城市品质化提升。

2.年度绩效目标。

(1)为辖区内重点餐饮商户安装372套新型监管控一体化系统,对餐饮商户油烟排放情况实行24小时全天候实时在线监测,并将实时的油烟排放信息和数据及时准确地传输到油烟在线监管控一体化系统平台以及淄博智慧城管油烟在线监测平台。

(2)通过实时监测与实地核实相结合的方式,基本消除餐饮油烟超标排放现象,促进全区餐饮企业可持续发展。

(一)绩效评价目的、对象及范围。

1.评价目的。

通过对项目绩效目标实现程度进行科学、客观、公正地衡量和评判,考核项目实施的综合绩效水平,总结实施过程中的经验,揭示政策措施贯彻落实、项目建设管理运营存在的问题,分析原因并提出改进建议,促进项目管理水平和财政资金使用效益的进一步提高。

2.评价对象及范围。

本次绩效评价对象为餐饮油烟在线监测项目实施情况及预算资金使用效益,结合资金划拨程序、财务管理规范及绩效目标要求等,评价范围包括项目决策情况、项目过程情况、项目产出情况及项目效益。

(二)评价依据。

1.《中华人民共和国预算法》;

2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》;

4.《第三方机构预算绩效评价业务监督管理暂行办法》;

6.《山东省大气污染防治条例》;

8.《20xx年全市城乡环境大整治精细管理大提升行动考评办法》;

9.《20xx年全市城市精细化管理考评办法》;

14.《城市精细化管理重点工作考评办法和细则》;

16.资金管理制度、资金及财务管理办法、会计资料;

17.招投标资料、巡查资料、安装台账等过程资料;

18.其他相关资料。

(三)评价指标体系。

评价指标体系由一级至三级指标及分值、指标解释及指标说明5个部分组成,本项目绩效评价指标体系共设置4个一级指标、10个二级指标和19个三级指标。

绩效评价指标体系构成中,一级指标体系的权重分配为:项目决策类指标占14%,项目过程类指标占16%,项目产出设定指标占35%,项目效益设定指标占35%。

本次评价严格遵循科学规范、公开公正原则,采用定量与定性相结合、书面评价和现场评价相结合方式,运用案卷研究法、公众评判法、实地测评法、成本—效益比较法、目标预定与实施效果比较法等方法进行评价。

(一)综合评价结论。

本项目绩效评价等级为“中”,最终得分为76.66分,其中项目决策11分,项目过程13.5分,项目产出22分,项目效益30.16分。

(二)绩效分析。

1.项目决策。

决策指标分值为14分,评价得分为11分,得分率为78.57%。项目立项依据充分、立项程序规范,设置的绩效目标合理;但项目单位在项目决策时存在设置的绩效指标不够精准、规范,预算编制不够科学的问题。

2.项目过程。

过程指标分值为16分,评价得分为13.5分,得分率为84.38%。项目资金使用合规,但存在项目管理制度不够健全,过程资料不完善,履约验收公示不规范等情况。

3.项目产出。

产出指标分值为35分,评价得分为22分,得分率为62.86%。在线监测系统已按计划全部安装完毕,但在系统运行过程中存在监测系统使用率较低、监测系统不能有效推送预警信息、部分系统维护不够及时、违法整治不够及时等问题。

4.项目效益。

效益指标分值为35分,评价得分为30.16分,得分率为86.17%。项目的实施在一定程度上控制了餐饮油烟对周围环境的污染,受益对象对项目的满意度为91.64%。项目长效机制较为健全,但现有设备功能不足以满足现实的执法需求,部分餐饮单位仍存在餐饮油烟无组织排放现象。

(一)项目决策方面。

1.绩效指标设置不规范。

数量指标值与目标任务数不对应,时效指标考核内容不清晰,效益指标设置不规范。

2.预算编制依据不明确。

张店区综合行政执法局未按照《淄博市张店区区级政策和项目预算事前绩效评估管理暂行办法》(张财绩〔20xx〕2号)有关规定开展项目事前绩效评估。

(二)项目过程方面。

1.项目管理制度不够健全。

张店区综合行政执法局未从购置计划与预算、可行性论证及审批、采购与招标、合同签订与执行、合同履约与验收等方面制定项目实施流程及细则。

2.制度执行不够有效。

各综合行政执法中队未根据巡查情况形成巡查记录及处罚记录,个别餐饮单位油烟净化设施清洗维护记录填写不完善。

3.政府采购流程不够规范。

项目验收后,张店区综合行政执法局未在中国山东政府采购网进行项目履约公示。

(三)项目产出方面。

1.油烟在线监测设备使用率偏低。

正常开业餐饮单位中多家餐饮单位设备未正常使用;少数单位受疫情影响暂停营业,设备未使用。

2.监测系统部分功能不完善。

监测系统未配置异常状态查询及报警短信或平台信息推送功能,报警器功能不能满足实际需求;后端平台功能历史数据保存期限短、导出难度大。

3.系统维护不够及时。

设备供应商对个别餐饮单位油烟监测系统维护不及时,监测系统长时间处于离线状态。

4.违法整治不够及时。

张店区各综合行政执法中队对部分预警信息核实不及时,执法整治延迟。

(四)项目效益方面。

2.个别餐饮单位清洗油烟设备后废水、废油未能及时清理。

(一)提高决策水平。

1.落实项目绩效管理责任,规范设置绩效指标。

2.通过预算评审、事前评估等程序,明确项目测算标准和依据,择优确定最佳投资。

(二)强化制度意识,增强制度执行力。

1.完善项目管理制度,保障各执行层级在制度的实施和落地方面保持一致,提高制度执行力度。

2.规范化项目预算管理和政府采购的实施流程,加强项目实施质量管理。

(三)优化系统服务功能,提高行政执法效率。

1.完善监测系统功能模块;

2.优化监测设备预警功能设计;

(四)加强项目全过程管理。

1.规范提升餐饮业管理水平,推动建立餐饮油烟污染防治管理办法,进一步明确各部门在餐饮油烟污染防治中的流程和职能,建立油烟污染防治监管联动长效机制。

2.加强有关环境保护的法律、法规宣传和油烟污染整治技术指导力度,督促餐饮单位合理安装油烟污染监测、防治设施。

3.持续监督跟进,持续加大督查督办及执法力度,逐步提高违规排污的成本。

4.挖掘第三方管理潜力,全面提升下辖餐饮单位油烟污染综合防控能力,打造油烟防治亮点地区,并逐步进行示范推广。

公厕建设项目绩效自评报告

公共厕所作为我县基础培套设施的一部分,是展示城市文明的重要窗口,其改造、新建更是重中之重,公厕提升改造能够确保提升公厕服务水平,满足人民日益增长的需求,形成布局合理、数量充足、规范科学的公共厕所服务体系。

(三)项目执行情况。

已完成39座公共厕所的提升改造工程。

(一)项目资金资金到位情况。

项目中标资金为844.03万元,截至目前项目已支付资金800万元。

对公共厕所改造提升项目进行了验收,改造公厕均验收合格。进一步完善太和县基础设施,解决太和县城市环卫基础设施供给能力不足的问题,改善和提升了公共厕所环境质量。

经研究为改造提升公厕项目自评为99分,对照《20xx年城市工作“五统筹”专项资金绩效目标表》规定的评分等次为“优”。

一是城区主要路段、商业街等用地紧张,没有足够的`空间新建公厕;二是居民都不愿公厕距离自己住房或商铺过近,同时又不愿走远路上公厕,合理规划的同时满足居民的诉求较为麻烦。

为了更好的服务于广大市民群众,结合科技手段建立健全公厕地图,高标准要求公厕保洁质量。

建设绩效评价报告

(一)项目实施单位基本情况

市农业局系隶属于韶山市政府的正科级工作部门,为韶山市20xx年度农村厕所革命建设项目的实施单位和主管单位,20xx年机构设置办公室(市委农村工作领导小组办公室秘书股)、法规和综合执法股(农产品质量安全监管股)、政策改革和农村合作经济指导股(农田建设股)等9个股室;截至20xx年末,在编在岗人员40人;单位负责人:成早阳;注册地址:湖南省韶山市清溪镇英雄路1号行政中心。

职能职责:统筹推进发展农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理;牵头组织改善农村人居环境;指导农村精神文明和优秀农耕文化建设等。

(二)项目资金基本情况

1、项目基本情况

实施农村人居环境整治三年行动计划和乡村振兴战略,建设好生态宜居的美丽乡村。农村厕所革命是进一步落实关于“美丽乡村”战略,推动民生改善,补齐影响群众生活品质短板,建成全面小康社会的基本要求。

根据《湖南省农业农村厅20xx年全省农村改厕目标任务安排方案》(湘农发〔20xx〕18号)、《韶山市农村“厕所革命”20xx年实施方案》(韶农治组〔20xx〕2号)等文件要求,目标建设农村无害化户用厕三格式化粪池2200座(省农业农村厅农村改厕考核合格任务调整为1650座)。项目安排在韶山乡韶山村、韶前村,清溪镇石湖村、长湖村,杨林乡团田村、双和村,宣传发动2500户,落实选址2286户,建成2231座。

按照湖南省农业农村厅《关于商请调整今年农村改厕民生实事任务及评估验收标准的函》要求,聘请湖南国信资产评估有限公司于20xx年7月26日至11月30日对20xx年新建的2125座厕所进行审核验收。根据“湘国评咨字(20xx)第013号”验收报告结论:本次实施完工的2125座厕所全部无产品厂家、建设单位信息;未联通住宅的有33座,粪便处理效果不佳、明显有蚊蝇和臭味的有9座,尚未完工的有2座。

2、项目资金基本情况

项目总概算630万元。根据韶山市财政局《关于下达20xx年第一批地方政府新增一般债券资金的通知》(韶财发〔20xx〕14号),安排农村厕所革命建设项目第一批一般债券资金300万元,专项用于民生项目支出,不得用于经常性支出,不得用于偿还债务和楼堂馆所等中央命令禁止的项目支出,确保债券资金合规、安全、高效使用。

(三)项目实施情况

1、项目实施依据

(4)韶山市农村人居环境整治三年行动领导小组关于印发《韶山市农村“厕所革命”20xx年实施方案的通知》(韶农治组〔20xx〕2号)等。

2、项目实施概况

新建任务:20xx年全市任务2200座,共计完成2231座,在韶山乡韶村、韶前村,清溪镇石湖村、长湖村,杨林乡团田村、双和村实施,在优先安排项目村整村推进的基础上,以前年度实施的村未实施户也可纳入。根据湖南省农业农村厅《关于调整20xx年全省农村改厕重点民生实事任务及验收标准的通知》,我市完成审计认定1650座,圆满完成年度省市重点民生实事任务,全部正常使用并聘请第三机构进行验收。

摸排整改工作:韶山市2013年-20n8年各级财政厕改项目乡镇为韶山乡、清溪镇、杨林乡、银田镇四个乡镇19个村,厕改户3891户。经各村逐户排查,2945户在使用,946户存在各种问题(其中长期无人居住22户,废弃不能使用119户,查无此人254户,未建131户,常年在外22,重复名45户,征收户117户,粪池、管道损坏其他问题305户,重建覆盖46户)

(四)项目绩效目标

总体目标:根据农村人居环境整治提升五年行动计划,按照“有序推进、整体提升、建管并重、长效运行”的基本思路,推动农村厕所建设标准化、管理规范化、监督社会化,引导农民群众养成良好卫生习惯,切实增强农民群众的获得感和幸福感。

年度目标:对照中央和省市要求,20xx年全市建设农村无害化户用厕所2200座(省农业农村厅农村改厕考核合格任务调整为1650座)、目标是确保完成率、合格率、群众满意率100%。

6、韶山市财政局《关于做好20xx年度市本级预算支出绩效自评工作的通知》(韶财发〔20xx〕8号)。

根据制定的绩效评价工作方案,本次绩效评价工作的主要方法和过程如下:

(一)评价方法

本次评价采用定量分析和定性分析相结合的方法,从项目目标、决策过程、资金分配使用、资金管理、组织实施、项目监督、财务管理和项目绩效中社会效益、时效质量、预算成本、可持续影响、群众满意度等方面对项目进行了综合评价。

(二)评价过程

1、前期准备。包括成立绩效评价工作组,制定工作方案初稿,形成正式绩效评价工作方案等。

2、实地调查。通过与项目主管部门市农业局充分沟通,了解关于韶山市20xx年度农村厕所革命建设项目实施的基本情况;通过实地调查,对项目资金的收支情况进行核查,确认项目的完成情况和资金使用情况。

3、数据采集。收集与项目有关资料,并认真复核,按照财政专项资金绩效评价指标体系进行评分。

4、分析核对。通过对财务数据、考核文件等资料内容进行分析核对,核实专项资金的使用情况。

5、问卷调查。对参与项目的社会群众、服务对象及单位员工等进行问卷调查。

6、归纳汇总。在调查、核实的基础上,对收集的.各项材料进行综合分析、归纳汇总,包括整理资料、数据分析、交流补充资料、撰写绩效评价报告初稿等。

7、形成正式报告。包括与被评价单位交流、修改报告、提交正式评价报告等。

(一)项目资金情况分析

1、项目资金到位情况分析

根据韶山市财政局《关于下达20xx年第一批地方政府新增一般债券资金的通知》(韶财发〔20xx〕14号),安排农村厕所革命建设项目第一批一般债券资金300万元,实际拨款到位300万元。

资金到位率=(实际到位资金/计划投入资金)×100%=300/300x100%=100%。

2、项目资金使用情况分析

市农业局申报的20xx年农村“厕所革命”专项债券资金实际使用金额300万元,无结余。

资金使用率=(实际支出资金/财政拨付资金)×100%=300/300x100%=100%。

3、项目资金管理情况分析

农村厕所革命项目设置了专项科目进行核算,但是300万债券专项资金未设置专项科目进行核算。

(二)项目实施情况分析

20xx年全市任务2200座,共计完成2231座,在韶山乡韶村、韶前村,清溪镇石湖村、长湖村,杨林乡团田村、双和村实施,在优先安排项目村整村推进的基础上,以前年度实施的村未实施户也可纳入。根据湖南省农业农村厅《关于调整20xx年全省农村改厕重点民生实事任务及验收标准的通知》,聘请第三机构进行验收,审计验收的结果为:韶山20xx新建厕所2125座,其中清溪镇734座,杨林乡756座,韶山乡635座,全部进行验收,其中完成验收无质量问题的1245座,未实地验收的132座,质量不达标的748座。

(三)项目绩效情况分析

1、项目经济性分析

(1)项目成本(预算)控制情况

项目支出完全按照市政府有关规定及市财政预算要求执行。按照《韶山市农村“厕所革命”20xx年实施方案》(韶农治组〔20xx〕2号)和专项资金的支出范围支出。

(2)项目成本(预算)节约情况

根据韶山市财政局《关于下达20xx年第一批地方政府新增一般债券资金的通知》(韶财发〔20xx〕14号),安排农村厕所革命建设项目第一批一般债券资金300万元,实际拨款到位300万元。市农业局申报的20xx年农村“厕所革命”专项债券资金实际使用金额300万元,无结余。

2、项目的效率性分析

(1)项目的实施进度

该项目属于农村“厕所革命”补助项目,在市政府领导和相关单位密切配合下,实现了农村“厕所革命”政策的落实,促进了韶山市农村人居环境改善,切实增强农民群众的获得感和幸福感。

(2)项目完成质量

市农业局通过各种举措,在市政府领导和相关单位密切配合下,实现了农村“厕所革命”补助优惠政策的落实,节约了财政资金,促进了韶山市农村人居环境改善,切实增强农民群众的获得感和幸福感,实施效果较好。

3、项目的效益性分析

(1)项目预期目标完成程度

该项目在市政府领导和相关单位密切配合下,实现了农村“厕所革命”优惠政策的落实,促进了韶山市农村人居环境改善,切实增强农民群众的获得感和幸福感,实现了项目预期目标。

(2)项目实施对经济和社会的影响

20xx年,市农业局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,在市政府领导和相关单位密切配合下,实现了农村“厕所革命”优惠政策的落实,促进了韶山市农村人居环境改善,切实增强农民群众的获得感和幸福感。项目的持续实施,具有深远的经济和社会的影响。

(四)绩效评价结果

本次预算支出绩效评价,严格按照《湖南省预算支出绩效评价管理办法》,并结合项目特点,设置了3个一级指标(项目决策、项目管理、项目绩效);6个二级指标(项目目标、决策过程、资金分配、资金管理、组织实施、项目产出效果);23个三级指标。该项目绩效评价指标体系以项目管理流程所包含的“项目决策—过程管理—产出效益”环节为依据,将绩效评价指标划分为项目决策、项目管理、项目绩效三个方面,作为一级指标,每个指标均明确了评价标准、分配了相应的权重。评价内容包括了从项目决策到项目管理再到项目产出绩效的全过程。

市农业局在市委、市政府的统一领导下组织实施了韶山市农村“厕所革命”专项债券资金项目,是推动社会高质量发展的内在要求,是促进市经济、生态、社会效益的迫切需要,项目切实可行。评价人员关注到部分新建农村厕所存在审计验收质量不合规等问题,但在整体项目工作完成过程中克服了人少事多、任务繁杂、点多面广的困难,取得了较好的工作效果。本次绩效考核采用因素法与项目法相结合的方法从项目决策、项目管理和项目绩效情况等方面进行总体评价,项目综合评分为88.00分,评价等级为“良”。

(一)存在的问题

1、竣工验收合格率不达标。

根据湖南省农业农村厅《关于商请调整今年农村改厕民生实事任务及评估验收标准的函》规定“各市州、县市区目标任务(改新建数量)完成率为不低于总任务的50%,按各地上报的完成数量据实验收;竣工验收合格率达到100%”。

根据湖南国信资产评估有限公司关于《韶山市农村厕所革命建设20xx年新建农村三格式户厕所验收报告》(湘国评咨字(20xx)第013号)审计验收结果,韶山20xx新建厕所2125座,其中清溪镇734座,杨林乡756座,韶山乡635座,全部进行验收,其中完成验收无质量问题的1245座,未实地验收的132座,质量不达标的748座,整体竣工验收合格率仅为64.80%(其中:未实地验收的131座视为验收合格;否则验收合格率仅为58.59%),未达到省政府文件要求标准。

2、农村厕所革命项目设置了专项科目进行核算,但是300万债券专项资金未设置专项科目核算,不符合《韶山市财政专项资金管理办法》(韶政办发[20xx]11号)相关规定。

(二)有关建议

1、加大整改力度,确保新建农村厕所全部质量验收合格

根据湖南省农业农村厅《关于商请调整今年农村改厕民生实事任务及评估验收标准的函》要求,应始终坚持好字当头、质量优先,严格落实“首厕过关带动每厕过关”制。避免今年上半年,辽宁、湖北、河南等地相继出现农村改厕负面舆情等。完全听从20xx年7月对推进农村厕所革命作出重要指示,强调坚持数量服从质量、进度服从实效,求好不求快,坚决反对劳民伤财、搞形式摆样子,扎扎实实向前推进。

20xx年度,韶山市农村厕所革命新建2125座,总投入资金550万元,平均2588元/座,已经达到省农业厅有“2500-2700元/座”的投资标准,接下来的工作应加大新建厕所的整改力度,确保新建农村厕所全部质量验收合格,实现群众满意度100%的目标,实现农村“厕所革命”优惠政策的落实,促进韶山市农村人居环境改善,切实增强农民群众的获得感和幸福感。

2、严格按照相关制度的要求,对专项资金实行专账(或专门科目)核算,提高财政资金使用效益。

公厕建设项目绩效自评报告

依据《礼县20xx年厕所改造实施方案》(礼政办发〔20xx〕13号),对全县有需求、有意愿的农户实施厕所改造。

(二)绩效目标。

1.绩效总目标。通过“先建后补、以奖代补”的方式,对全县厕所改造新建每座奖补3000元、改造提升每座奖补1500元的标准进行补助,建成无蝇蛆、无臭味的“四有四无”卫生厕所,切实提高群众健康意识和生活品质,改善农村人居环境。

2.绩效阶段性目标。20xx年1月份进行宣传动员摸底上报,确定改厕户;9月份完成建设任务,开展村级自验乡镇初验;10月份进行县级验收,兑付奖补资金。

1.产出指标完成情况分析。

(1)数量指标。在全县28个乡(镇)实施13841座厕所改造建设任务,其中新建12647座,改造提升1194座。

(2)质量指标。经县级联合验收,礼县20xx年厕所改造建设项目已按实施方案施工要求全面完成建设任务,项目建设质量评价为“合格”。

(3)时效指标。按照20xx年厕所改造实施方案要求全面开工,9月底全部完工,经县级验收,各乡镇厕所改造建设任务已按实施方案时限要求全面完成建设任务。

(4)成本指标。20xx年厕所改造采取先建后补、以奖代补方式,新建卫生厕所每座按3000元进行补助,改造提升每座按1500元进行补助。

2.效益指标完成情况分析。

(1)经济效益分析。

通过对修建厕所的农户进行新建每座3000元,改造提升每座1500元的奖补,节约了农户修建厕所的.成本,减少了家庭支出。

(2)社会效益分析。

通过对农村户厕进行改造增强了群众的卫生意识,提高了健康水平,提升了群众生活质量。

(3)生态效益分析。

通过实施农村厕所改造,有力的促进了农村生态环境改善,改厕后大大降低了蚊蝇密度,农村居住环境更加整洁卫生,极大地提高了农村人居环境。

(4)可持续影响指标。

修建一座卫生厕所使用年限长,除一些人为和不可抗力因素影响,正常使用年限一般在10年以上,通过已改厕户的使用感受,带动后续农户改厕的参与度与积极性,彻底改善农村卫生环境,提高群众的生活品质。

3.满意度指标完成情况分析。

礼县厕所改造建设项目绩效目标明确,管理制度完善,保障措施到位,资金拨付规范,数量指标、质量指标实现预期目标,社会效益显著,群众满意度达95%以上。

公厕建设项目绩效自评报告

(一)项目概况。

1.立项背景及目的。

通过公厕建设项目的开展,进一步完善富民县环卫基础设施,解决城市环卫基础设施供给能力不足的问题,改善和提升了公共厕所环境质量。公厕建设对城市的发展、规划和便民起着重要作用,同时在一定程度上也极大促进了城市的社会化生活,促进了城市环境的整洁与卫生,也提高了城市文化。

2.项目实施情况。

按照《昆明市财政局昆明市城市管理局关于下达20xx年度城市公厕建设市级补助资金的通知》文件规定,我单位20xx年新建三座工作,每座公厕补助10万元,共计30万元,资金在20xx年支付。

3.资金来源及使用情况。

20xx年公厕建设项目上年结余100.74万元,收入30.00万元,支出60.9万元,结余69.84万元。

4.组织及管理情况。

项目资金按工程进度付款,项目具体管理由富民县环境卫生管理站负责。

(二)绩效目标。

1.总目标。

部门绩效目标一:全县环卫直管公厕全部实现免费开放。

部门绩效目标二:市级下达改建建制镇公厕3座。

部门绩效目标三:做好全县公厕的修缮和维护工作。

2.年度目标。

(1)产出目标。

县城建成区环卫直管22座公厕的日常维护。

(2)效果目标。

继续做好县城建成区环卫直管22座公厕(移动公厕5座)免费开放,按早6:30至晚:23:00开放,方便市民入厕。同时,安排专人对公厕进行管理,落实清扫、冲洗,保洁措施,保证公厕内部及周边的环境卫生符合公厕管理标准,及时对公厕粪便进行清运,月清运粪便约70吨。

(一)阐述的主要内容:严格项目管理,确保项目实施过程是否规范、年度目标已全部完成,并且效果明显,在资金管理方面严格按专项资金管理及使用要求,做到专款专用,严格按照合同条款付款,付款凭证材料完善。

(二)绩效评价原则、评价方法。

1.绩效评价原则。根据预算法的相关规定,在预算编制时,我局已建立事前绩效目标编制工作,构建事中绩效跟踪和绩效评价机制。为确保绩效目标如期实现,我局根据确定的部门整体支出绩效目标和项目支出绩效目标,对绩效目标的'完成情况进行跟踪和绩效自评。按照“谁申请资金、谁编制目标”的原则做好评价工作。

2.绩效评价方法。积极组织力量,项目自评绩效由业务处室填报项目绩效自评情况,财务处协助;单位整体绩效由财务处填报,办公室及相关部门提供佐证材料和依据。

(一)评价结果。

根据项目支出绩效指标要求,我单位分析评价自评分为99分,自评等级为优秀。

(二)主要绩效。

公厕是环卫基础设施的重要组成部分,体现城市管理水平和文明程度。加强公厕建设管理是坚持以人为本、改善民生的迫切要求,是落实科学发展观的具体体现,是政府提供公共服务的重要组成部分。坚持绿色、生态、环保的建设管理理念,本着“数量充足、布局合理、干净无味、绿色环保、实用免费、管理有效”的原则,按照“新建一批、改建一批、提升一批、开放一批”的思路,从城市建设的全局出发,扎扎实实抓好我县公厕建设、改建提升和管理工作,增强城乡公厕综合服务能力。

通过20xx年公厕建设项目的实施,使环卫基础设施得到了很大的提升,改善了富民县城人居生活环境,促进社会和谐,通过调查,社会公众或服务对象满意程度达到98%以上。

该项目资金的使用采用实报实销,有效的节约资金,并保障资金落实到实处。

(一)主要经验及做法;

(1)要建立部门长期、中期目标、做好项目前期准备,立项依据要充分。

(2)设定合理的项目绩效目标,保证相关性、完整性、与预算匹配性。

(3)财务制度健全,资金拨付到位。

(二)存在的问题;

无。

(三)建议和改进措施。

在项目实施过程中要按照项目实施过程来及时修正绩效目标,保证项目按时按量完成。

项目建设绩效评价报告

我局承担临城县20xx年度财政衔接资金统筹整合使用道路建设项目实施任务,该项目分三批实施,一批项目县级批复总投资3374.3万元(其中建筑工程3292万元),二批项目县级批复总投资20xx.51万元(其中建筑工程1975.775万元),三批项目县级批复投资778.59万元(其中建筑工程757.44万元),合计批复总投资6222.4万元(其中建筑工程6025.215万元)。

我局承担的临城县20xx年财政涉农资金统筹整合使用道路建设项目系巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有效项目。一批项目涉及临城镇等八个乡镇官都村等49个村,该工程资金使用扶贫整合资金和县级专项扶贫资金,主要建设内容为建设道路311520平方米,小桥2座,道路配套1处等。二批项目道路工程覆盖25个村庄、路灯工程覆盖7个乡镇58个村庄,该工程资金使用扶贫整合资金和县级专项扶贫资金,主要建设内容为道路建设141330平方米,路缘石6200米,边沟1200米;修缮小桥2座,拆除圬工共计114立方米;7个乡镇58个村庄1510盏路灯。三批项目涉及临城镇(北驾廻村、陈家崇村、磁窑沟村、南驾廻村、中驾廻村)、黑城镇(王家庄村)、石城乡(王家辉村、石匣沟村、安上村)、郝庄镇(官都村)、赵庄乡(鸡亮村)5个乡镇11个村道路建设、道路护栏等,主要建设内容为建设道路71634平方米,道路护栏1250米,铺设花砖3300平方米等。

(一)资金到位。(含中央资金、地方资金、其他资金)。资金已全部到位。

(二)资金安全。资金的支付,均按照施工合同约定,根据乡村振兴局资金支付审批程序逐级报批后由财政部门支付,资金支付使用安全。

(三)组织实施。项目实施均采用公开招投标和政府采购方式进行,招投标程序规范,备案资料齐全,档案管理规范。在施工过程中,由监理单位全程监管,确保工程质量。

(四)绩效管理。三批财政涉农资金统筹整合使用道路建设项目均已竣工验收。

建设工程绩效评价报告

根据《安徽省民生工作领导小组办公室关于进一步加强民生工程绩效管理的通知》民生办(〔20xx〕13号)文件要求,为进一步为加强城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设民生工程绩效管理,提高项目效益。裕安区对20xx年度为加强城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设民生工程实施情况进行了绩效考核评价,现将绩效评价情况报告如下:

(一)项目概况。

裕安区辖23个乡镇街,275个行政村。20xx年,全区常住人口92.3万人。全区项目实施单位118个,其中:乡镇卫生院(社区卫生服务中心)2个,社区卫生服务站10个,村卫生室106个。

(二)项目主要内容和绩效目标。

根据《安徽省人民政府关于20xx年实施33项民生工程的通知》(皖政〔20xx〕24号)规定和《安徽省“十四五”卫生与健康规划》的要求。我区制定了关于加强城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设民生工程中长期绩效目标。

项目内容:对全区城市社区医疗卫生机构和村卫生室基础设施建设和医疗设备更新补充;乡村医生岗位进行技能培训;政府办社区卫生服务中心卫生技术人员和村卫生室执业的执业(助理)医师到二级以上综合医院进修。

实施目的:通过3年基础设施建设和医疗设备的更新补充,全区城市社区医疗卫生机构和村卫生室卫生服务能力进一步提升,诊治60%左右的常见病多发病,基本满足群众基层就医需要。城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设民生工程项目,20xx年40%达到标准,20xx年70%达到标准,20xx年100%达到标准。

年度实施范围:全区城市社区医疗卫生机构(包括城市社区卫生服务中心和社区卫生服务站)和村卫生室。

年度实施期限:20xx年1月1日至20xx年12月31日。

年度绩效目标:为进一步提升基层医疗卫生服务能力,加强基层医疗机构基础设施设备建设,为辖区内居民提供高质量的卫生健康服务,进一步提高民众幸福指数。构建与基层群众健康需求相适宜、与健康裕安目标相衔接的基层医疗卫生服务体系。

裕安区对加强城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设民生工程项目资金管理建立了长期投入的筹资机制。裕安区20xx年度省级奖补资金177万元(注:20xx年度应拨资金为214.6万元到账177万元),区财政下拨资金5450.64万元。年度项目经费总计5627.64万元。目前已足额落实到位。

为更好的推进城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设民生工程,裕安区卫健委将城市社区中心和村卫生室标准化建设纳入健康裕安建设的`重要内容,切实加强领导,建立了由区民生办牵头,基层卫生健康为主体,委项目办落实建设的项目分工,协调机制。

为推进裕安区城市社区卫生服务中心和村卫生室标准化建设项目实施。自觉接受区人大、政协、纪检、审计、新闻媒体和群众监督。区卫健委将根据实际情况定期通报工作进展,并及时上报市卫健委,对项目实施过程中弄虚作假、违法违纪行为将严厉查处。

为充分发挥项目资金的使用效益,区卫健委会同区财政局不定期监督检查项目实施进度,切实加强资金管理,确保资金专款专用。对下拨的补助资金对考核达标的村卫生室和政府办社区卫生服务中心给予适当奖补。

截止20xx年11月底,我区已完成20xx年度城市社区卫生服务中心和村卫生室标准化建设任务,全区40%的城市社区卫生服务中心和村卫生室达到了民生工程标准。乡村医生岗位培训人数约700人,具有执业(助理)医师的村医进修人数81人,政府办社区卫生服务中心进修人数4人,完成率均为100%,基层门诊人次2249761人次占辖区门诊人次的69.40%,切实提高了村医业务能力和服务水平。

20xx年度通过通过随机问卷调查、电话访问、现场走访等形式,对社会公众、受益对象满意度进行调查。基层医疗卫生机构的从业人数较上年上升,基层医疗卫生机构诊疗人次较上年上升,基层医疗卫生机构人均收入较上年上升,分级诊疗效果明显。基层服务水平和能力得以提升,健康效益成效明显,对于有效控制疾病的流行,提高居民对公共卫生服务的可及性,改善居民健康状况,促进社会和谐具有重要的现实意义。

项目建设绩效评价报告

(一)绩效目标情况。

按照江油市财政局《关于编制20xx-20xx年三年滚动财政规划和20xx年部门综合预算的通知》(江财预〔20xx〕24号)要求,根据我馆基本职能和实际工作需要,编制了20xx年度项目经费预算,共涉及8个项目。这8个项目预算,均为满足公共需要的一般性支出、公益性事业开支,为保障当前档案馆日常工作开展及推动档案业务建设发展。

(二)资金安排情况。20xx年度项目经费预算,共涉及8个项目,共计65.70万元,实际支付29.44万元。

1、党的基层组织建设:经批复的预算金额为2.00万元,全年实际支出1.31万元。

2、安保物管费:经批复的预算金额为11.50万元,未支付。

3、档案培训检查费:经批复的预算金额为2.00万元,全年实际支出1.71万元。

4、档案信息智能化管理和查阅平台:经批复的预算金额为35.70万元,全年实际支出15.70万元。

5、档案编研、出版费:经批复的预算金额为1.50万元,未支付。

6、档案查阅及查阅系统运行维护:经批复的预算金额为7.00万元,全年实际支出6.85万元。

7、设备设施维护费:经批复的预算金额为2.00万元,未支付。

8、重点档案抢救、保管、征集费:经批复的预算金额为4.00万元,全年实际支出3.88万元。

(一)预算执行进度情况分析。主要分析政策(项目)资金预算执行情况,以及预算管理情况。

20xx年我馆严格按照相关要求对预算执行以及预算管理情况进行动态监控,依据我单位制定的《财务管理制度》,对项目经费的实施、使用进行监督管理,确保专款专用,严禁任何截留、挤占、挪用专项经费的行为。全年项目经费预算共计65.70万元,实际支付29.44万元,支出率44.81%。存在问题主要是预算资金拨付不及时;执行进度较慢。

(二)总体绩效目标完成情况分析。20xx年我单位共8个项目,年初预算资金65.70万元。基础信息完善、预算编制完整、资金使用合规、管理制度健全。在年底顺利完成年初总体绩效目标。

(三)绩效指标完成情况分析。根据各三级绩效指标值,逐项分析全年实际完成情况。

1、党的基层组织建设:经批复的预算金额为2.00万元,全年实际支出1.31万元。开展党建宣传教育工作2次,做好党建宣传工作,加强党员干部教育学习,党风廉政建设,合计支出0.48万元;做好结对帮扶,精准扶贫,慰问困难户支出0.83万元。对党建工作起到一定的促进作用,增强了党员干部的服务群众意识,提升工作能力。

2、安保物管费:经批复的预算金额为11.50万元,未支付。年初与四川圣宇保安服务有限公司签订合同,由该公司派遣监控人员和安保人员24小时全天值班,监控馆内情况,保障馆内安全。全年开展安全宣传教育活动2次,定期对馆内安全情况进行巡查检查,促进安保工作,保障馆内安全。因预算资金拨付不及时,未将资金支付安保公司。

3、档案培训检查费:经批复的'预算金额为2.00万元,全年实际支出1.71万元。全年对各单位档案工作人员进行专业的业务知识指导,档案人员能够掌握档案管理的业务知识和工作方法,规范各单位档案收集整理和管理,合计支出1.21万元;开展一次档案法制宣传活动,支出0.50万元。

4、档案信息智能化管理和查阅平台:经批复的预算金额为35.70万元,全年实际支出15.70万元。因乡镇改革智慧化管理和查阅平台建设放缓,全年共安装31家终端,支付安装成本15.70万元,项目验收合格率100%,实现终端安装后的智能化,提高了档案查阅利用效率,方便干部群众查档。

5、档案编研、出版费:经批复的预算金额为1.50万元,未支付。采用合作方式,与党史办合作完成《中国共产党江油执政实录(20xx卷)》的编撰。

6、档案查阅及查阅系统运行维护:经批复的预算金额为7.00万元,全年实际支出6.85万元。保障档案智慧平台的正常运行,确保全市平台系统的正常使用,通过平台馆内共接待档案查阅利用者6390人次,提供档案5604卷次,查阅结果获得率达95%,同时减少对纸质档案的伤害,增加查档效率,方便查档干部群众。保障系统正常运行成本支出5.10万元,查阅办公成本支出1.75万元。

7、设备设施维护费:经批复的预算金额为2.00万元,未支付。年初与江油为民安防服务有限公司签订合同,公司每月派遣维保人员对馆内各类监控及消防系统进行检查维护保养,确保馆内消防安全、档案安全。设备设施维护验收合格率100%。因预算资金拨付不及时,未将资金支付维保公司。

8、重点档案抢救、保管、征集费:经批复的预算金额为4.00万元,全年实际支出3.88万元。对馆内过期设施进行更换,维修保管设备,保障馆藏档案实体安全,完成馆藏档案整理、著录、修复,征集具有保藏价值的档案5件,合计共支出3.88万元。

进一步加强费用测算,协调财政部门及时安排预算资金,合理控制项目执行进度。

通过本单位20xx年度政策(项目)支出绩效自评工作的开展,既发现了客观存在的问题,又明确了整改提高的措施,必将有利于提升项目执行的科学性、合理性和规范性,有利于进一步强化项目实施单位的主体责任,有利于提高财政资金的使用效益。

建设工程绩效评价报告

根据四川省财政厅《关于开展20xx年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》(川财绩〔20xx〕3号)文件精神,现将我市20xx年度中央补助地方公共文化服务体系建设--全民健身补短板工程项目自评报告如下:

《财政厅省委宣传部文化和旅游厅省广电局省体育省文物局关于下达20xx年中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金预算的通知》(川财教〔20xx〕132号)文件下达我市全民健身场地器材补短工程160万元,按每个街道(乡镇)20万元标准核定。我局商同达州市财政局后,分别下达宣汉县和万源市各80万元,以《达州市财政局达州市委宣传部达州市文化体育和旅游局关于下达20xx年中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金预算的.通知》(达市财教〔20xx〕46号)文件下达,明确宣汉县完成樊哙镇多功能运动场、桃花镇多功能运动场、黄金镇多功能运动场和黄石乡多功能运动场4个工程项目建设;明确万源市完成太平镇多功能运动场、万源市长坝镇多功能运动场、万源市沙滩镇多功能运动场和万源市永宁镇多功能运动场4个工程项目建设,资金于20xx年10月底,全部下达到位,资金到位率100%。

下达宣汉县20xx年中央支持地方公共文化服体系建设补助资金主要用于全民建设补短板工程。下达万源市20xx年下达中央支持地方公共文化服体系建设补助资金主要用于全民建设补短板工程。综合评价良好,自评得分90分。

(一)资金情况分析。

1.项目资金执行情况分析。

中央支持地方公共文化服务体系建设资金严格按照资金通知文件精神执行使用,用于国家扶贫开发工作重点县中尚未建设有乡镇级(街道级)健身设施的乡镇和街道改善公共体育设施条件。宣汉县和万源市这两个脱贫地区共8个乡镇多功能运动场地器材补短板工程,截止目前补助资金全部使用完毕,资金使用率100%。

2.项目资金管理情况分析。

专项资金项目实施完全符合国家的相关政策规定和年初备案计划,项目资金严格按财政专项资金管理办法及报账程序实行报账制,确保资金专款专用,资金使用范围明确,拨付程序严格,财务制度健全,资金使用规范,资金开支范围、标准、支付进度、支付依据均合规合法,资金支付完全与预算相符。

(二)总体绩效目标完成情况分析。

中央支持地方公共文化服务体系建设资金计划建设项目:打造乡镇体育基础设施建设,用于全民健身补短板工程。

按期完成了年初备案绩效目标,为我市公共文化服务体系建设提供了有力的支持,改善了欠发达地区基层公共体育服务基础设施条件。

(三)绩效指标完成情况分析。

1.产出指标完成情况分析。

(1)数量指标。中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金计划建设项目8个,完成数量8个,完成率100%。

(2)质量指标。改造乡镇体育基础设施建设8个项目全部验收合格,验收合格率100%。

(3)时效指标。8个项目均在备案计划时间节点内按质按量完成,项目完成及时率100%。

(4)成本指标。所有项目实施都严格控制成本,按相关服务标准完成,综合成本较低。

2.效益指标完成情况分析。

主要体现了公共体育文化服务的社会效益。通过项目的实施,有力地推进了我市体育活动的繁荣和体育氛围营造,群众体育活动参加人次增长近1%,国民体质有效改善,有效改善了我市基层公共文化服务设施条件,稳步提示了我市基本公共文化体育服务水平,取得了良好的社会效益。

3.满意度指标完成情况分析。

通过现场走访,询问群众意见,随机电话回访,满意度回执表采集等方式开展了满意度指标测评,群众综合满意度达到91%。

全民健身补短板工程在我市两个地区实施较好,绩效目标没有偏离。

但在持续推进公共文化服务体系建设中心还存在一些不容忽视的问题:一是公共体育基础设备设施专项经费投入不足,服务水平不高、质量不优,与当地群众需求还有一定的差距;二是各乡镇、村、社区体育设备设施管理不够,没有及时维修维护和更换。

在本行业、本系统公共体育服务体系建设相关会议上公布、讨论,广泛征求意见建议。

无。

道路建设绩效评价报告

根据《开远市财政局关于对20xx年道路建设资金项目绩效评价的通报》(开财发〔20xx〕257号)文件要求,针对通报中存在的'问题,我单位高度重视,现将整改情况报告如下:

开远市交通运输局已将重新对20xx年道路建设资金项目绩效目标进行了设置,根据项目实施方案以及项目实际工作内容进行绩效目标设置,确保绩效指标明确适用,已从数量、质量、时效、成本以及经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响、满意度等方面进行细化和量化,绩效目标合理可行,与计划数任务数相应匹配。

上述问题产生的原因:根据《云南省农村公路建设质量管理实施办法》云交规[20xx]6号文件第四十条一般农村公路建设项目的交工、竣工验收可以合并验收,开远市20xx年非集中连片区特困地区农村公路建设项目2标段工程和开远市20xx年建制村通沥青(水泥)路面改造工程3标段工程等两个项目的责任缺陷期为1年。由于施工单位竣工验收资料提供不及时,该项目提交审计时间安排偏后。

整改措施:在以的项目实施过程中,开远市交通运输局将加强对建设项目后期收尾工作的管理,严格执行相关法律法规要求,在规定期限内开展竣工决算,及时对已完工工程办理决算手续。在以后的项目送审过程中,加大沟通力度,积极配合,做到无缝衔接。主动提供相关项目资料,严格把关送审材料。

项目建设绩效评价报告

(一)项目概况。

1、立项背景及目的。

其中:库房建筑面积2160.24m。

2

对外服务用房建筑面积1278.87m。

2

档案业务和技术用房建筑面积490.11m。

2

办公用房建筑面积66m。

2

辅助用房建筑面积206.64m。

2

富民县国家综合档案馆项目总投资估算1343.70万元。申请中央补助资金383.42万元,地方财政配套960.28万元。20xx年9月23日项目正式开工,20xx年8月10日通过竣工验收,8月31日完成档案馆的实体移交。20xx年4月富民县档案馆顺利完成迁馆工作,正式投入使用。20xx年1月支付市级配套资金345.98万元,用于档案馆配套设施建设支出。20xx年12月县财政用存量资金拨款500.00万元支付档案馆建设项目支出,20xx年1月县财政拨款500.00万元支付档案馆建设项目支出.竣工验收后我办将按财政要求进行账务处理。

3.资金来源及使用情况。

为确保档案馆各项工作的顺利开展,县财政拨付档案馆建设项目资金500.00万元,该笔专项经费全部用于档案馆配套设施建设。

4.组织及管理情况。

(二)绩效目标。

1.总目标。

通过项目实施,使富民县国家综合档案馆成为具有档案安全保管基地、爱国主义教育基地、政府信息查阅中心、档案利用中心和电子文件功能的公共档案馆,以满足未来30年本地档案工作发展需要,服务富民县经济社会发展。

2.年度目标。

(1)产出目标:富民县国家综合档案馆平均每年接收档案3447卷。

(2)效果目标:30年后富民县国家综合档案馆馆藏档案数量170015卷。

项目开工以来,档案局作为建设方,在施工过程中严格按照《云南省县级国家综合档案馆建设项目管理办法》的相关规定,完善管理体制,明确职责分工,切实提高对项目建设的统筹能力、组织能力和掌控能力,加强对项目设计、施工、安全、质量、监理、资金的规范管理和廉政管理,确保高质高效、科学安全地完成项目建设各项工作。该项目坚持预算编制的.合理性,成本支出得以有效控制,提高了财政资金配置和使用的经济效益、社会效益和生态效益。

(二)绩效评价的原则、评价方法。

1.绩效评价原则。为确保该项目绩效评价工作取得实效,县委办加强预算绩效管理制度建设,认真编制预算支出绩效目标,积极开展绩效评价。

(1)科学规范的原则。绩效评价严格执行规定的程序,按照科学可行的要求,采用定量与定性分析相结合的方法.

(2)公正公开的原则。绩效评价符合真实、客观、公正的要求。依法公开并接受监督。

(3)绩效相关的原则。绩效评价针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。

2.绩效评价方法主要采用指标评价、数据采集和社会调查中所采用的方法。

(一)评价结果。

对照项目支出绩效评价指标,县委办项目支出绩效自评为98分。扣分主要原因:经济效益不明显,扣2分。

(二)主要绩效。

1.数量指标:该项目正式投入使用,搬迁馆藏档案24284卷,资料20000余件(册),以后平均每年接收档案3447卷,30年后富民县国家综合档案馆馆藏档案数量170015卷。

2.质量指标:围绕档案信息化工作有序推进,推动馆藏档案的数字化建设和数据库建设,逐步实现档案管理现代化和利用自动化。

4.社会效益指标:做好开放档案、现行公开文件和政府公开信息的查阅利用工作,为总结借鉴工作经验、编史修志、解决纠纷、维护社会稳定发挥档案的特有价值。

5.可持续影响指标:进一步提高了政府施政的公开、透明程度,增进了政府与社会、民众的交融,促进我县经济社会可持续发展。

该项目实施,对保障国家文献资源的安全保管,有效利用和贯彻落实《中华人民共和国档案法》具有重要意义。一是项目实施是深入学习实践科学发展观的具体体现。人们通过对历史档案的研究总结,用历史唯物主义和辩证唯物主义的观点、方法指导县域经济建设和社会发展活动,有利于加快我县经济和社会发展。二是有助于提高档案保管的安全性,保证大量到期档案能依法接收进县档案馆,从而提高档案保管的安全性。三是项目实施将实现国家颁布的《档案馆建设标准》的相关要求。规定把档案馆建设成为安全保管党和国家重要档案的基地、爱国主义教育基地、政府信息公开查阅的法定场所,将实现国家上述规定。四是项目实施将提高政府施政透明、促进经济社会发展。

(一)主要经验及做法。

近年来,县委办不断加强预算绩效管理制度建设,认真编制预算支出绩效目标,积极开展绩效评价,预算绩效管理取得一定成效。一是加强领导,成立年度支出绩效评价领导小组,统领绩效评价各项具体事务,切实开展自查自评。二是强化交流,加强与财政部门联系,严格按要求开展自评,同时加强与县级其他部门的交流,取长补短,提升评价质量和评价结果应用水平。

(二)存在的问题。

预算绩效管理执行科学化、规范化程度不高。

(三)建议和改进措施。

建议财政部门加大对各部门财务人员培训力度,提高财务人员业务技能和专业技术水平。

下一步我办将及时梳理部门支出各项绩效指标,科学设置、整合绩效指标,提高预算绩效管理执行科学化、规范化程度。

项目建设绩效自评价报告

(一)项目概况

为全面落实国务院、公安部、教育部关于校园安全工作的一系列重要指示批示精神,进一步强化中小学、幼儿园安全防范工作,切实维护师生人身安全,保障校园平安有序,根据衡阳市政法委、公安局、教育局联合下发的《20xx年全市中小学校幼儿园“护校安园”专项工作方案》的要求,祁东县人民政府深入推进校园安全人防、物防和技防等“三防”建设,迎接省人民政府、省教育厅对校园安防“三项”建设工作的实施情况检查,确保祁东县各中小学校、幼儿园实现三个百分百工作目标,维护全县中小学生校园安全,20xx年为全县中小学校237所及幼儿园配备专职保安538人,在全县237所中小学校及在全县原有126所中小学校(幼儿园)已安装一键式报警器基础上,本次对剩余未达标的191所学校按照去年统一采购办招标的价格,统一安装一键式报警器,配备紧急报警、视频监控系统、并为全县317所公办中小学校(幼儿园)支付一键式报警器电话座机费及校园电子视频监控光纤网线租赁费。

(二)项目主办单位简介

项目主办单位:祁东县教育局,是祁东县政府主管全县教育的职能部门。为县财政一级预算单位,内设办公室、人事股、基础教育股、计财股等22个股室和考试中心、教育工会等2个二级机构,下辖从事基础教育和中职教育的中小学校合计291所,公民办幼儿园合计314个,20xx年12月末全县在职教职工7150人,离退休教师4752人。基础教育学校和中职教育学校在校学生128311人,在园幼儿28477人。全年财政预算拨款收入总计85640.95万元,其中:经费拨款85472.95万元,纳入预算管理的非税收入拨款168万元;全年支出总计:85640.95万元,其中:工资福利性支出74971.14万元,一般商品和服务支出3080.72万元,对个人和家庭的补助1364.09万元,资本性支出6225万元,全年预算收支平衡。

为启动祁东县中小学校园安全人防、物防和技防等“三防”建设工作,20xx年度下达全县中小学校园安全人防、物防和技防等“三防”项目资金1157万元,该项目资金主要由祁东县教育局负责具体实施,主要项目资金分配如下:

1、校园一键应急报警器配备经费:81.3万元;主要用于在之前全县已经安装了一键式报警器的学校126所之后,为剩余191所学校(幼儿园)安装一键式报警器经费,本次主要为未安装一键式报警器的191所学校(幼儿园),按照去年统一采购办招标采购的价格(191所*4300元/所=821300元)预算,20xx年1月,项目主办单位:祁东县教育局启动“祁东县教育局校园一键式应急报警器政府采购项目,根据政府采购法律法规和政策规定,委托:河南创达建设工程管理有限公司实施政府采购,政府采购计划编号:qdcg20xx064,采购方式:采取竞争性谈判,祁东县教育局校园一键式应急报警器政府采购项目成交确认函(qcdg20xx)函064号,依法确认为:衡阳市金盾保安科技有限公司为中标供应商,中标合同金额:人民币813,388.00元。20xx年10月,根据政府采购合同约定,祁东县教育局组织验收小组对政府采购申报审批号qdcg20xx064中标的“衡阳市金盾保安科技有限公司”供应商提供的货物进行了验收,按照招标采购及投标响应文件,对投标产品进行抽样检查,检查内容含货物、规格型号、技术指标及安装服务等,验收意见为:合格已交付使用。

2、校园专职保安配备经费:1084万元;主要用于全县公办小学校237所(不含村小),按照公安部、教育部联合印发的《中小学幼儿园安全防范工作规范》规定,全县公办学校、幼儿园共需配备专职保安538人,每年专职保安工资经费14,848,800元(538人*27600元/年/人=14848800元)预算,20xx年1月项目主办单位:祁东县教育局启动“祁东县中小学幼儿园配套保安服务采购项目,根据政府采购法律法规和政策规定,委托:湖南英邦工程建设咨询有限公司实施政府采购,政府采购计划编号:qdcg20xx076;采购方式:公开招标,祁东县中小学幼儿园配套保安服务政府采购项目成交确认函(qcdg20xx)函076号,依法确认:祁东县智勇保安服务有限公司为中标供应商,中标合同金额:人民币10,839,400.00元。祁东县教育局组织验收小组对政府采购申报审批号qdcg20xx076中标的“祁东县智勇保安服务有限公司”供应商提供的服务进行了验收,验收意见为:合格已交付使用。

3、网络租赁费用经费:94.8万元,主要用于全县317所公办中小学校(幼儿园)的一键式报警器电话座机费及校园电子视频监控光纤网线租赁费,项目主办单位祁东县教育局启动项目:祁东县教育局校园电子视频监控光纤网线租赁费(与公安联网网线租赁费)按照每校(园)(317所*3000元/所=951000元)政府采购项目,根据政府采购法律法规和政策规定,委托:河南创达建设工程管理有限公司实施政府采购,政府采购计划编号:qdcg20xx063;采购方式:采取竞争性磋商,祁东县教育局校园电子视频监控光纤网线租赁费政府采购项目成交确认函(qcdg20xx)函063号,依法确认为:中国电信股份有限公司衡阳分公司为中标供应商,中标合同金额:人民币948,000.00元。20xx年10月,根据政府采购合同约定,祁东县教育局组织验收小组对政府采购申报审批号qdcg20xx063中标的“中国电信股份有限公司衡阳分公司”供应商提供的货物进行了验收,按照招标采购及投标响应文件,对投标产品进行抽样检查,检查内容含货物规格型号、技术指标及安装服务等,验收意见为:合格已交付使用。

项目主办单位:祁东县教育局指定相关股室指派专职人员负责项目立项、申报、协调等工作,分别以公开招标、竞争性磋商及竞争性谈判等方式,选取衡阳市金盾保安科技有限公司为一键式应急报警器配备项目的供应商;祁东县智勇保安服务有限公司为校园专职保安配备项目供应商;中国电信股份有限公司衡阳分公司为网络租赁费用配备项目供应商,以上中标供应商均符合政府采购行为规范,20xx年度该项目预算资金1157万元全部按计划拨付并全部使用完毕,使用进度和范围等与申报计划相符,资金支出使用合理、合法、合规,该项目目前使用正常无闲置,财政拨付专项资金使用完毕。

三、

(一)评价的目的`及依据

为全面实施预算绩效管理,建立科学、合理的预算支出绩效评价体系,提高财政资源配置效率和使用效益,根据湖南省财政厅湘财绩{20xx}7号《湖南省预算支出绩效评价管理办法》要求,依照国家相关法律、法规和规章制度、党中央、国务院决策部署、经济社会发展目标、省市县各级党委和政府重点任务的要求;依照各级预算部门职责相关规定、中长期事业发展规划及年度工作计划安排,以相关行业政策、行业标准及专业技术规范、预算管理制度及办法、预算支出及资金管理办法、财务和会计资料、预算支出的政策依据和绩效目标、预算执行情况、年度决算报告、预算支出决算或验收报告等相关材料为依托,结合本项目立项的必要性、合规性,实施方案的可行性及项目资金投入和使用情况、财务管理状况、项目和资金管理制度办法的健全性及执行情况、绩效目标的实现程度,以及影响绩效目标实现的因素、预算资金的绩效情况、即实现的产出情况和取得的效益情况等为评价内容,制定项目支出绩效评价指标,依据获得项目绩效评价判断。

(二)项目支出决策情况

全面贯彻党的十九大精神和全国教育大会有关部署,在各级党委、政府的领导下,坚持标本兼治、重在治本,预防为主、综合治理,进一步加强校园内部安全防范,维护校园安全稳定,根据衡阳市政法委、公安局、教育局联合下发《20xx年全市中小学校幼儿园“护校安园”专项工作方案》的要求,祁东县人民政府深入推进校园安全人防、物防和技防等“三防”建设,确保祁东县中小学校、幼儿园实现三个百分百工作目标,该项目实施旨在加大安保经费保障投入,配齐配强专职安全保卫人员,聘用规定数量的专职保安员,20xx年内全县中小学校园保安员配备100%达标,配备必要的安全防护装备器械,贯彻落实国家安防标准,进一步细化校园人防、物防和技防的“三防”达标工作。该项目的实施特别是对大校园重点部位安防系统建设,健全入侵报警、视频监控、紧急报警等技防设施,有着非常的积极的作用。

(三)项目支出执行情况

20xx年下达中小学校园安全人防、物防和技防等“三防”项目资金1157万元,实际已到位资金1157万元,到位率100.00%,截止20xx年12月31日,项目主管单位已拨付资金1157万元,执行率100.00%,根据此次专项资金现场绩效评价和项目单位上报情况,20xx年祁东县中小学校(幼儿园)安防建设项目支出:

1、校园一键应急报警器配备经费:81.3万元;

2、校园专职保安配备经费:1084万元/年,按10个月计算979.8万元;

3、网络租赁费用经费:94.8万元,项目合计1157万元,基本上按照项目计划和项目要求执行,资金支出基本符合相关规定,未发现重大资金截留、挪用的现象。

(四)项目支出效益分析

根据衡阳市政法委、公安局、教育局联合下发《20xx年全市中小学校幼儿园“护校安园”专项工作方案》要求,祁东县人民政府深入推进校园安全人防、物防和技防等“三防”建设,确保祁东县中小学校、幼儿园实现三个百分百工作目标,维护全县中小学生校园安全,20xx年为全县中小学校及幼儿园配备专职保安,统一安装一键式报警器,配备紧急报警、视频监控系统以及支付一键式报警器电话座机费及校园电子视频监控光纤网线租赁费等资金,祁东县教育局严格按照祁东县人民政府政府采购的要求,依照县政府采购项目计划批准的实施方案进行项目实施,分别以公开招标、竞争性磋商及竞争性谈判等方式,选取衡阳市金盾保安科技有限公司;祁东县智勇保安服务有限公司;中国电信股份有限公司衡阳分公司为“三防”项目供应商,以上中标供应商均符合政府采购行为规范,20xx年校园“三防”项目全部竣工投入使用,确保了在校师生人身财产安全,该项目惠及全县7150名在职教职工和156788名中小学生及幼儿园儿童,第三方机构相关人员随机抽取20所中小学学校,随机对60名师生进行了“三防”项目满意度调查,满意度为100%。

根据20xx年6月下发的《祁东县财政局关于对20xx年度预算安排的部分专项资金开展绩效评价的通知》(祁财绩〔20xx〕77号)的要求,祁东县财政局委托湖南鼎臻财务咨询管理有限公司负责绩效评价工作的具体组织实施。20xx年6-8月,湖南鼎臻财务咨询管理有限公司组织项目组进行现场评价工作。绩效评价主要采取以下的方式:一是与项目单位进行沟通、询问,听取项目单位有关资金使用管理及项目组织实施等情况介绍,了解资金使用取得的成效、存在的主要问题及建议等;二是通过审查政策文件、项目管理制度、合同、账簿、记账凭证、原始凭证和项目收支明细账等资料,以了解项目具体情况;三是实地考察项目实施后现场,根据收集的相关资料、数据、绩效评价自评报告等材料进行分析,全面了解项目的基本情况,为提出评价结论提供依据。

根据《中华人民共和国预算法》《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔20xx〕34号)、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(湘办发〔20xx〕10号)和《祁东县财政局关于对20xx年度预算安排的部分专项资金开展绩效评价的通知》(祁财绩〔20xx〕77号)等文件规定,我们对本项目的总体评价是:项目实施主管单位祁东县教育局党委高度重视该项工作,严格按照祁东县人民政府政府采购的要求,依照县政府采购项目计划批准的实施方案进行项目实施,高度重视过程管理,指定相关股室指派业务骨干专职负责项目立项、申报、协调、验收等工作,县财政局按时拨付财政预算资金到位,统筹协调加强过程管理,确保“三防”项目按质按量顺利完成,确保全县二十多万教职工和中小学、幼儿园学生人生及财产安全,对受惠中小学校的满意度调查中,师生普遍满意度较高。但也存在立项程序欠规范、绩效目标设立欠明确、专项资金管理欠规范等问题。根据《20xx年度专项资金绩效评价指标评分表》评分,得分87分,评价等级为“良”。

绩效评价结果采取评分和评级相结合的方式,具体分值和等级可根据评价内容设定。总分为100分,参照财政部《项目支出绩效评价管理办法》(财预〔20xx〕10号)划分为四档:90(含)-100分为优、80(含)-90分为良、60(含)-80分为中、60分以下为差。

1、立项前期工作简化。建议:强化项目前期的论证、决策等工作规范。

2、未实施项目支出绩效管理。建议:分项目建立明晰的绩效管理制度,绩效目标设立应针对专项资金的管理要求,全面反映项目应达到的数量、质量、时效、成本及预期效益,按明细项目内容将绩效目标细化分解为具体的、可量化、可衡量的绩效指标,利于对实施单位进行阶段目标考核和监督,确保项目顺利完成。

3、未制定项目质量管理制度。建议:按照行业质量规范的要求,针对具体项目制定相应的质量明细管理目标,将质量管理目标细化分解为具体的、可量化、可衡量的指标,根据项目实施进度落实定期质量检查,确保项目质量达到验收合格标准。

4、账务处理不太规范。建议:按照政府投资项目资金管理的要求,按项目单独核算,专款专用。

5、部分支出依据不太规范。建议:制定项目预算管理制度,细化资金支出计划,加强对项目专项资金使用的检查力度。

6、存在没有通过财政直接或者授权支付款项的现象。建议:严格按照财政资金支付管理的要求,加强资金使用管理。

7、部分合同执行不太严谨。建议:加强资金使用管理及财务监控机制,保证专项资金的安全性和使用的规范性。

建设工程绩效评价报告

(一)项目立项情况。

1.项目立项背景。

象州县水晶乡雷安村广场球场临时疏散点建设项目工程,由水晶乡政府提供土地和规划建设,申请上级财政资金30万元,用于完善球场和广场的建设1个,包括包括地面硬化面积1196平方米、舞台翻新改造面积102平方米、水磨石面积523平方米、台阶452米、铺透水砖291平方米、宣传栏109米等约定的工程,投入30万。计划于20xx年5月10日开始实施,20xx年12月31日结束。

2.资金用途及目的。

象州县水晶乡雷安村广场球场临时疏散点建设项目工程投入30万,目的'在于提升乡村面貌,改善乡村娱乐环境。

(二)项目资金管理使用情况。

1.项目资金安排落实、总投入等情况分析。

象州县水晶乡雷安村广场球场临时疏散点建设项目工程资金安排30万,项目资金为自治区一般公共预算拨款资金,资金于20xx年5月13日下达我乡,专款用于象州县水晶乡雷安村广场球场临时疏散点建设项目工程。

2.项目资金实际使用情况,包括项目主要内容和涉及范围。

象州县水晶乡雷安村广场球场临时疏散点建设项目工程,实际投入为30万元,专款专用于象州县水晶乡雷安村广场球场临时疏散点建设项目工程。

3.项目资金管理情况。

根据项目进度,及时向财政请款;严格按相关性原则列支项目支出,确保项目资金专款专用。

4.项目资金支出及拨付合规性情况。

申请前,全面、合理、精细地分析项目内容、建设合同、收支落实专人管理等,资金审批到位后,水晶乡党委政府高度重视,成立了象州县水晶乡雷安村广场球场临时疏散点建设项目工程管理小组,确保该资金专款专用;项目资金的使用必须经过项目管理人核实,村民小组监督,财务人员审核,分管领导审批,乡主要领导同意后,方能实施。通过层层把关,杜绝了资金乱用现象,资金使用执行非常到位,保证项目资金的合理、合规、合法。

(三)年初绩效目标及其衡量指标设定情况。

预期总目标:象州县水晶乡雷安村广场球场临时疏散点建设项目工程1个,目的在于提升乡村面貌,改善乡村娱乐环境。该项目为新增项目,绩效指标:完善球场和广场的建设数量1个;产出质量为项目验收合格率达100%;产出时效为项目(工程)完成及时率100%;产出成本为30万元;社会效益为受益脱贫人口数3050人,受益总人数为3050人;服务对象满意度为92%。

(四)项目组织管理情况。

1.项目组织情况。

为了保证项目预算成本合理、公平、公开,对项目拟建设内容进行了详细研究,经设计、预算后,依据公开竞标程序,将项目整体竞标。

2.项目管理情况。

项目在管理方面制定了严谨的管理制度,并做到专人专管。项目负责人每天查看,施工负责人结合多方情况,及时分析,及时调整,质量监督小组多方监管,确保质量,保障了项目符合相关建设要求。

(一)评价指标构建及细化情况。

设立的整体绩效目标依据充分,符合客观实际,反映整体绩效目标与部门履职、工作任务情况。

(二)评价组织实施及流程。

象州县水晶乡雷安村广场球场临时疏散点建设项目工程严格按照绩效目标及评价指标逐项对照组织实施。

(一)绩效目标完成情况。

绩效目标完成情况:完善球场和广场的建设数量1个;项目验收合格率达100%;项目完成及时率达100%;投入15万元;社会效益为受益脱贫人口数3050人,受益总人数为3050人;服务对象满意度为92%。

(二)绩效分析。

绩效目标总体完成较好,6项项目绩效目标衡量指标均完成。预算执行率达50%。

(三)总体自我评价。

该项目完成球场和广场的整体建设,提升乡村面貌,改善乡村娱乐环境,自评得分95分。

主要经验及做法:一是能够在项目实施前开展可行性分析;二是在项目实施时落实专人进行管理,对实施中存在问题能够有效监督,适时调整;三是加强管理,发挥群众监督作用,严格验收,确保工程质量。存在的主要问题是实施项目绩效管理过程中预算执行率不达标,主要原因是管理经验不足,档案管理不够规范,推进项目进度有待提高,落实资金支出安排能力不足,财力不够等。

项目开展前要根据实际情况,进行多方调查,经常过充分研讨形成建设内容,项目规范管理,及时推进项目资金按进度支出会让群众更加满意。

项目建设绩效评价报告

根据安徽省美丽乡村建设工作领导小组办公室安徽省财政厅关于印发《安徽省美丽乡村建设绩效评价》的通知(皖美办发[20xx]4号)要求,满分100分,加分项2分,我县对照考评办法,逐项认真自评,通过自评,综合得分102分,现将自评情况报告如下:

20xx年度我县美丽乡村民生工程主要建设任务为10个省级中心村建设,省、市、县财政专项投入达2340万元,其中县财政投入1000万元,全部提前超额完成以垃圾处理、卫生改厕、污水处理等为主的环境整治和安全饮水、村庄道路、绿化、亮化等基础设施及公共服务设施建设重点建设任务,美丽乡村民生工程各项制度健全、政策宣传到位、日常工作督查调度协调有力、全部超额完成各项建设任务、建后管养措施得力,同时严格按照民生办要求及时准确对日常报表、各类信息、图看民生、群众话民生、数据库建立等材料报送。

(一)建设规划编制及执行(自评得5分)。

坚持因地制宜,规划引领,多规合一,“一张蓝图”绘到底。结合国家农村宅基地制度改革试点,对所有行政村运用“1+n”模式开展村庄规划编制,明确不同类型村庄建设方向、内容和标准。注重保护原生态乡村风貌,编制一般农房建设指引图集,强化农村建房风貌管控,大力提升美丽乡村建设品味。以村庄布点规划为基础,充分尊重农民意愿,彰显地域特色,中心村安全宜居,环境优美,发展空间充足。各中心村因地制宜,以环境治理为基础,以基础设施为重点,以公共服务配套为要素,整治与建设结合,科学编制了村庄建设规划和详细建设方案。

(二)重点建设任务(自评得75分)。

1、垃圾处理(得分9分)。10个中心村购买了垃圾箱、垃圾桶等基础设备,建立了生活垃圾收运处置体系,坚持垃圾每天有保洁员定时清理,村内无暴露和积存垃圾,全面实现“户分类、村收集、乡镇转运、县处理”的目标,所有垃圾终端处理至海创公司进行发电。

2、饮水安全巩固提升(得分4分)。10个中心村都全部建有安全饮水设施,水质、水压达标,供水质量优良,安全饮水普及率达100%。

3、卫生改厕(得分8分)。对具备改厕条件的农户,在充分尊重群众意愿的基础上,广泛宣传发动,做到宜改即改,愿改尽改,引导群众自愿参与支持改厕,提高群众生活质量。中心村户用卫生厕所普及率90%以上,消灭了露天和简易旱厕。建立健全农村改厕长效管护机制,“一站两队”管护模式常态化运行,实现了闭环式可循环。

4、房前屋后环境整治(得分6分)。开展以农房整治为重点的村容村貌治理工程,开展电力、通讯等网线整治,村庄面貌得到了明显改观。共建设和整治房屋322间,破旧猪圈478处、牛栏草棚72处、沟塘清淤511多方,彻底改变村庄“脏、乱、差”现象。

5、道路畅通(得分10分)。本着生态实用的'原则,采取就地取材,多种方式完成村庄路网建设,路网布局合理,主次分明,实现“户户通”目标。

6、污水处理(得分8分)。坚持“统筹规划、梯度推进、因村施策、注重实效”的原则,投入资金730余万元,建设生态湿地污水处理10处,该处理模式具有投入小、易维护、运行成本低、处理效果好等特点,探索出一条适合农村特色的生活污水一体化治理新途径。十个中心村污水处理率均高于80%。落实污水设施管护责任和措施,做到有制度、资金、人员。

7、河沟渠塘疏浚清淤(得分5分)。以美丽乡村建设为契机,大力整治建设范围内河沟渠塘疏浚清淤力度,10个中心村新建河堤562米,整治塘18口,清淤620方,彻底实现水体清澈。

8、公共服务设施建设(得分7分)。以农民文化乐园建设为载体,加强标准化、规范化为民服务中心建设,为群众提供全程代理、科技信息及就业、农民议事等服务,解决了群众办事难、议事难的问题。在10个中心村中全部建有农民文化乐园、农民活动广场11处、文化墙380平方米,学校、卫生室、农家书屋、文化室、便民超市、金融服务点等公共服务设施配套完善,中心村服务功能增强。

9、村庄绿化(得分8分)。采用本地树种为主,对主次道路、河道、公共场所、房前屋后实施绿化工程,绿化面积达3900多平方米,村庄绿化率达50%以上,道路、广场绿化90%以上。同时,在村前屋后积极发展小果园、小竹园、小菜园、小药园、小花园,实现了环境美化。

10、村庄亮化(得分4分)。村内主干道及公共场所安装了照明路灯,布局合理,质量优良,满足村庄亮化需求。

11、长效管护机制(得分6分)。建立县乡财政补助、村集体补贴、住户适量付费、社会资助相结合的经费分担机制,做到有制度、有资金、有人员,实现了垃圾和污水处理、绿化、卫生保洁、公共设施维护等长效管护。

(三)产业发展(自评得10分)。

一是按照“宜农则农、宜游则游、宜商则商”原则,立足资源优势,分村编制了产业发展规划,推动“一村一品”产业发展,不断培育壮大新型经营主体。10个中心村共培育合作社15家,入社农户423户,流转土地710亩,流转适度规范,高于全县平均水平。中心村实现了有一批产业合作社、有一个稳健的主导产业、有一个规模产业基地、培育一个农业龙头企业的“四有”目标。二是盘活集体资产,创新发展方式,发展壮大村集体经济,增强各村的发展和服务能力,每个中心村均成立了创福有限公司,集体经济收入全部超15万元。

(四)农村精神文明建设(自评得5分)。

一是积极推进移风易俗,弘扬时代新风,社会主义核心价值观等内容在宣传栏进行展示。县、乡、村均制定了乡风文明新风建设方案,建立完善了村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会和禁毒禁赌会等“一约四会”自治组织,制定了“四会”工作职责,并发挥积极作用,教育引导村民尊良俗、去低俗、除恶俗,有效的遏制了大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。二是积极开展文明新风评比活动,建成10个新时代文明实践广场、10处新时代文明实践讲堂,按期进行“红黑榜”评比、正威振风超市积分兑换、开展好婆婆、勤劳致富户、尊老爱亲户、移风易俗户、环保卫生户、热心公益户等评创。三是10个村均制定了通俗易懂的村规民约和村训,通过村民代表大会讨论通过,并在公开栏进行公示,提高村规民约的民众知晓率。四是对本村村史村情、乡风传承、红色文化等非物质文化进行挖掘整理,彰显乡村特色文化。中心村成立民俗文化协会、书法协会、健身舞协会、道德议事会等民间活动组织,天贶节、茶文化节、丝弦锣鼓、狮子灯、龙灯旱船、花车高跷等本土艺术活动在农村重新兴起,农民群众积极参加活动,精神文化生活丰富多彩,实现了乡村和谐发展和群众素质的普遍提升。五是紧紧围绕“加强普法依法治理,构建和谐平安龙马、促进农村改革发展”这个主题,结合实际,制定农民普法教育方案,精心组织,周密安排。积极开展送法下乡活动,近几年来,10个村均未发生治安和群众纠纷案件。

(五)群众评价(自评得5分)。

中心村建设坚持以群众为主体,着力改善村庄居住环境,完善基础设施建设和公共服务设施建设,扎实开展各类文明评比活动,增强群众之间凝聚力,在建设过程中,充分征求群众意见,未损害群众利益和搞面子工程现象。

(六)加分项(自评得2分)。

美丽乡村建设与后期管理,全程尊重群众意愿、突出农民主体。10个中心村庄建设结合两项搬迁新建房屋促使房屋布局错落有致,自然风光优美,乡村田园风格浓郁;通过基础设施配套,中心村范围内实现了雨污分流的目标,同时每个中心村建设农民文化广场,配备体育器材,极大的丰富了地方群众文化生活。

综上,我县省级中心村各项建设任务提前完工,各项指标超额完成,我县美丽乡村建设项目绩效评价自评得分为102分。

项目建设绩效自评价报告

按照《巴中市恩阳区财政局关于开展2022年财政支出绩效评价工作的通知》(恩财监绩〔2022〕5号)文件精神,我单位认真开展绩效评价工作,现将相关情况报告如下:

(一)项目基本情况。

1.随着恩阳区经济社会的快速发展,高层建筑数量逐步增多,致灾因素复杂,火灾防控形势严峻,为更好地保障人民群众生命财产安全。

2.该项目依据《四川省人民政府办公厅关于印发四川省应急救援能力提升行动计划(20xx-20xx年)的通知》(川办发〔20xx〕62号)、《巴中市人民政府办公室关于印发巴中市综合应急救援队伍建设方案的通知》(〔20xx〕43号)等文件相关实施。

3.该专项资金严格落实专款专用,加强资金效益,严格执行采购流程,严控进口产品审批,严格装备价格管控和质量验收,严格装备采购统型建设和需求评审。

4.根据《巴中市“十三五”消防事业发展规划》(巴府办发〔2016〕35号)文件要求,结合恩阳区实际情况,经过市场调查及考察周边区县情况,制定《举高喷射消防车购买方案》,对jp35g1、jp42c1、jp62s1性能做了充分的对比。

1.项目主要内容为购置一辆42米举高喷射消防车。

2.为加强应急救援队伍建设,实现应急体系和应急能力现代化,我大队坚持问题导向,针对我区高层建设多,消防救援队伍高层建筑火灾扑救装备差的问题,我单位积极优化装备配备结构,有效提升消防救援队伍处置高层建筑火灾的能力,最大限度的保护人民生命及财产安全。

3.申报内容与实际相符,申报目标合理可行。

(一)项目资金申报及批复情况。

经费来源为:一是按照《四川省财政厅关于印发〈四川省级消防部队大型装备建设补助经费管理办法〉的通知》申报了消防救援队伍大型装备建设补助资金,二是区本级财政配套资金。

省级补助资金于20xx年5月15日上报四川省消防救援总队统一申报,四川省财政厅《20xx年省级消防救援队伍大型装备建设补助资金的通知》(川财建〔20xx〕124号)文件下达资金;区本级财政配套资金于20xx年10月21日通过恩阳区委财经委员会第10次会议、20xx年12月4日通过区政府第135次常务会议。

(二)资金计划、到位及使用情况。

1.一是上级划拨的消防救援队伍大型装备建设补助资金100万元;二是由本级财政配套资金324.85万元。

2.上级划拨的消防救援队伍大型装备建设补助资金100万元于20xx年4月22日拨付,本级财政配套资金324.85万元暂未拨付。

3.举高喷射消防车于20xx年1月25日组织验收合格并投入使用,大型装备建设补助资金100万元已支付给中标公司。

(三)项目财务管理情况。

我单位设有会计1人、出纳1人、采购人员1人,建立了专门财务管理办法,加强了项目资金的监督管理。单位严格执行财务管理制度,严格落实采购程序,财务处理及时、会计核算较为规范。

(一)项目组织架构及实施流程。

该项目由恩阳区消防救援大队结合消防装备专项规格及辖区实际拟定购置方案,巴中市消防救援支队审批并报四川省消防救援总队备案出具购置批复后报恩阳区委财经委员及区政府常务会议审定。

按照《消防救援局关于加强灭火救援装备采购管理工作的通知》(应急消〔20xx〕13号)文件规定,举高喷射消防车购置须由巴中市消防救援支队集中采购。

(二)项目管理情况。

严格落实中央、省、市的相关政策,成立了由专人负责、多部门参与的采购办。采购项目资金来源为省财政厅下达20xx年应急救援能力提升行动计划项目补助资金及当地财政相关配套经费。

(三)项目监管情况。

按照《消防救援局关于加强灭火救援装备采购管理工作的通知》(应急消〔20xx〕13号)文件要求,采购目录内的装备器材应由上级消防救援机构进行部门集采,实行统一采购、统一验收、统一管理,提高了装备的.效益性。且单次采购金额100万元以上或者单价装备50万元以上的采购项目须将招标文件(含公告)、采购合同、履约合同、履约验收等相关文档录入“消防救援局装备采购信息网”,由应急管理部消防救援局全程监督管控,需求单位仅负责资金保障。

(一)目标任务完成情况。

1.该项目20xx年11月完成采购项目需求论证、进口产品采购申请、公开招标采购公告;12月完成招标评审、合同签订;20xx年1月组织验收并投入使用。该项目按照相关文件要求高质量如期完成。

(二)项目效益情况。

为加强应急救援队伍建设,实现应急体系和应急能力现代化,我大队坚持问题导向,针对我区高层建设多,消防救援队伍高层建筑火灾扑救装备差的问题,我单位积极优化装备配备结构,有效提升消防救援队伍处置高层建筑火灾的能力,最大限度的保护人民生命及财产安全。

近年来恩阳区经济飞速发展,高层建筑类火灾频发多发,举高车辆的配备优化了全区消防救援队伍车辆装备配备结构,极大提高了消防救援队伍处置高层建筑火灾的能力,有效提升了消防救援队伍“灭大火、打恶战”的实战能力,最大限度的保护了人民生命及财产安全,同时为服务恩阳区经济发展提供了坚强有力的保障。

(一)存在的问题。

根据《2022年区级政府采购项目绩效评价指标体系》,我单位政府采购项目举高喷射消防车购置项目自评总分99分。主要为:项目资金拨付未按合同约定付款。

(ニ)相关建议。

无。

通过自查我单位在以下几个方面还存在一定不足:一是专项资金的管理、使用和监督方面有待进一步完善;二是对后期器材装备的使用监管力度不够。今后我单位将加强资金使用监管、器材装备管理及使用,确保项目资金发挥最大效益。

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