工作方案的实施需要明确责任和权限，确保每个人都清楚自己的任务和职责。以下是一些成功企业的工作方案案例，希望能给大家带来一些启发和灵感。
社会企业扶贫工作活动方案
国务院确定自20--年起，将每年10月17日设立为“扶贫日”。扶贫日”活动的主要目的是引导社会各界关注贫困问题，关爱贫困人口，关心扶贫工作，核心内容是学习身边榜样，宣传凡人善举，动员广泛参与，培育良好风尚。
为扩大社会影响，使“扶贫日”活动开好头、起好步，各级各部门要精心组织实施，大力宣传党和政府的扶贫开发方针政策，弘扬中华民族扶贫济困传统美德和友善互助核心价值观，构建政府、市场、社会协同推进扶贫开发的工作格局，动员全社会力量向贫困宣战，确保我县第一个“扶贫日”活动办好。
“扶贫日”活动应遵循以下原则：一是依法合规、节俭务实;二是先行启动、逐步完善;三是尽力而为、量力而行;四是营造氛围、扩大影响。
三、主要活动安排。
(一)召开县“扶贫日”宣传动员会。
国务院将召开全国社会扶贫工作暨“扶贫日”启动仪式电视电话会议。我省拟在国务院电视电话会结束后召开全省“扶贫日”宣传动员会，省领导作宣传动员讲话。
我县分会场由县扶贫开发领导小组组长、副组长和成员单位以及乡镇负责同志参加。在全省“扶贫日”宣传动员会结束后，县领导作宣传动员讲话。
(二)开展专题系列宣传。
以“10·17，邀您一起”为主题口号，充分利用各种媒体，积极开展宣传活动，营造氛围，扩大影响。
1、在《池州日报·青阳新闻》开展扶贫项目认领宣传。公布全县18个贫困村扶贫项目、所需金额以及认领方式，号召全县党政机关、事业单位、各类企业、社会组织和爱心人士认领。
2、利用多种媒体开展公益宣传。分别在县广播电视台、青阳政府网以及县直单位网站各类媒体发布扶贫公益广告。由县委宣传部与县扶贫办共同负责，各主要媒体承办。
3、集中开展“扶贫日”宣传活动。组织县直单位、乡镇集中开展“扶贫日”宣传活动。在“扶贫日”当天，通过悬挂扶贫宣传横幅、举办扶贫图片展、开展政策咨询、知识竞赛、解决实际问题等各具特色的活动，引导全社会关注扶贫开发、关心贫困地区、关爱贫困人口，推动社会各界共同参与扶贫开发。(宣传标语见附件)。
(三)组织开展扶贫项目认领活动。
全县各包村帮扶单位、企业、社会团体和个人均可通过来人、来电、来函方式到县扶贫办认领扶贫项目，并填写《扶贫项目认领单》(见附件)。认领扶贫项目可由认领者自建，也可以出资形式由贫困村建设。认领资金直接拨付贫困村。项目认领活动至10月24日结束，经县扶贫办汇总后，报省扶贫办。
县扶贫办联系人：沈敏，电话：--。
邮箱：。
四、工作要求。
(一)要高度重视。设立“扶贫日”充分体现了党中央、国务院对扶贫开发工作的高度重视，对贫困地区、贫困群众的关心关爱。开展好“扶贫日”活动是一项十分重要的政治任务，各乡镇、各部门主要负责同志要高度重视，抓紧把这项活动布置好、开展好。
(二)要取得实效。各级各部门要认真动员好、组织好贫困村扶贫项目认领工作，确保“扶贫日”活动取得实效。县级将组织2-3家企业参加全省“扶贫日”公募现场捐赠和项目认领举牌仪式。
(三)要及时上报总结。各乡镇、各部门要注意收集、整理“扶贫日”活动开展的相关资料，并注重总结经验，形成文字材料，于10月24日前报县扶贫办。
社会企业扶贫工作活动方案
全面贯彻落实中央和省、市脱贫攻坚工作要求，按照精准扶贫、精准脱贫方略，进一步健全工作机制，巩固提升，加大在建工程的实施力度，力争村集体收入突破10万元，村级基础设施建设和公共服务建设有序推进;确因特殊原因不能脱贫的，纳入兜底保障。
二、主要内容。
1、贫困村巩固提升：20--年村虽然出列，但相对各方面还很薄弱，村集体收入刚超脱贫标准，度各项工作均有很大上升空间，将联合各方力量抓好做实。
2、20通过产业、光伏、危房改造、就业扶贫、低保两线合一、健康扶贫、社会扶贫等措施，改善他们的生活质量上做文章，使他们在稳定脱贫后，家庭生活步入良性发展的快车道。
(一)年将以产业化扶贫为突破口，发展规模化企业等措施，在增加贫困群众收入的同时，以整村推进为主体，通过专项扶贫资金加强基础设施建设，并壮大村集体经济。
(二)2018年将继续推进实施扶贫小额贷款，大力发展产业。同时调整产业结构，在良种引进、推广先进技术、培训技术人员、扶持行业协会等方面做好工作。
(三)2018年将加大政策扶持，按照“一村一策、一户一法”的思路，加强惠农政策的扶持，采取项目扶持、能人包扶、党员干部包扶等形式实施帮扶;通过光伏收益分配、健康扶贫、社会扶贫、危房改造、低保兜底等措施，带动发展，最终实现共同富裕的目标。
(四)“一人就业，全家脱贫”，就业是快速高效的致富之路;2018年进一步加大科技扶贫、智力扶贫力度。加大贫困劳动力转移就业培训力度，努力提高贫困地劳动力就业能力、竞争能力和创业能力。
(五)村里经济基础相对薄弱，集体经济收入少。这些收入都是通过扶贫资金来发展的，村里没有像样的集体企业给村里带来长期稳定的收入，加大项目资金争取力度势在必行，想要争取更多的项目资金。需要主动出击，积极争取上级支持，争取更多的项目资金投入到我村，加快贫困群众致富奔小康的步伐，促进社会经济各项事业的蓬勃发展。
(六)、继续加快基础设施和公共服务设施建设步伐，积极谋划申报村内道路网，并发动、联合各方面力量，力争在底前完成全部道路建设;协调供电部门，迅速进行南片各村名组电网改造工程施工;大大改善村民居家、生活、出行环境，从而促进红心沛村各项事业又好又快向前发展。
社会企业扶贫工作活动方案
今年我市扶贫日活动的指导思想是：以习近平总书记关于扶贫开发的重要论述为指导，认真贯彻中央、省、市精准扶贫、精准脱贫决策部署，深入贯彻落实党的十九大精神，大力弘扬社会主义核心价值观，大兴扶贫济困、爱心奉献的社会风尚，进一步动员全社会力量参与，鼓舞攻坚士气，激发内生动力，为打赢脱贫攻坚战营造良好社会氛围。
二、活动内容。
(一)开展一次扶贫济困专项活动。组织参与“千企帮千村”的企业为帮扶村办实事;组织市、县、乡三级挂钩帮扶单位在扶贫日前后组织干部进村入户、召开座谈会，了解帮扶措施落实情况;了解各项脱贫政策是否全部落实;了解拟退出的贫困村、脱贫户，对照退出和脱贫标准还存在哪些差距和缺口;了解贫困户生产发展新的需求，切实帮贫解困促发展。
(二)召开一次慈善捐赠会。10月17日，在--市召开一次慈善捐赠会，由市领导和市慈善总会会长傅光明向全市深度贫困家庭代表发放捐赠款。
(三)组织一次集中宣传。10月10日—17日，在《--日报》、市广播电视台、市政府门户网站、-农业微信公众号等开展扶贫日主题宣传，展示我市开展精准扶贫精准脱贫中涌现出的自力更生典型、帮扶典型、扶贫整村推进典型、“千企帮千村”典型和脱贫攻坚志愿服务典型等各类典型以及市、县、乡出台的各项创新举措。扶贫日当天，市农业局(扶贫办)就全市脱贫攻坚工作在《--日报》刊发一篇署名文章。
(四)开展一次政策宣传咨询活动。扶贫日之前，以乡镇为单位，凡有扶贫任务的乡镇在集镇或贫困人口相对集中的村开展一次精准脱贫政策宣传咨询活动。10月17日，市农业局(扶贫办)组织市直有关部门，在--大剧院文化广场举行政策宣传咨询活动，通过设立宣传台、发放宣传资料、制作宣传展板等方式宣传《--省农村扶贫开发办法》和脱贫攻坚政策，展示脱贫攻坚成果。各县(市、区)在所在地同步开展不同形式的主题活动。
(五)开展一次健康服务活动。扶贫日当天或扶贫日之前，各县(市、区)组织医疗、公共卫生单位人员、专家和签约医生，直接到村，开展一次健康扶贫政策宣传、健康教育、疾病预防培训、义务诊疗、体格检查等活动，普及健康知识、提高疾病预防能力。
三、组织领导。
(一)加强组织领导，精心筹划实施。扶贫日活动在市扶贫工作领导小组领导下开展，日常工作由市农业局(扶贫办)承担。各项具体活动的市级牵头部门要按照分工，细化活动方案，明确完成时限，指定专人负责。参与单位要积极配合，密切协作，确保每项活动取得实效。市级相关部门于9月20日前将扶贫日活动方案报送市扶贫办。
(二)坚持上下联动，形成工作合力。各县(市、区)要制定实施方案和工作计划，切实做好活动的组织筹备工作。要结合实际，勇于创新，开展特色鲜明、丰富多彩的活动，广泛动员社会各方力量参与，增强活动效果。各县(市、区)扶贫日活动方案于9月20日前报送市扶贫办。
(三)强化舆论宣传，营造浓厚氛围。各级各部门要将扶贫日集中宣传与日常宣传结合起来，大力宣扬脱贫攻坚中涌现出的感人事迹和先进典型，大力宣传贫困群众自强不息、艰苦奋斗创造美好生活的事迹，营造人人关心、人人参与脱贫攻坚的良好氛围，增强全社会扶贫济困意识。
中学扶贫工作方案
根据中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅印发的《关于进一步加强农村贫困学生资助推进教育精准扶贫的实施方案》和省教育厅、省财政厅、省扶贫开发办公室、省人力资源八免一补一资助政策和社会保障厅关于印发《贵州省进一步加强农村贫困学生资助推进教育精准扶贫实施办法(试行)》的通知和黔西县教育局办公室《关于近期工作安排的通知》，我校为有效落实教育精准扶贫学生资助政策，特制定本方案。
二、黔西职校教育精准扶贫领导小组
组长：周柱(学校党总支书记 校长)
领导小组下设办公室：学生处
办公室主任：白平、万全红
办公室成员：刘洁、王海燕、曾令荣
三、部门及人员职能
2.各专业部德育主任、年级组长：负责按照时间要求督促各班主任对贫困学生进行摸底排查、建立各贫困生的相关档案资料并汇总各专业部贫困生的资料上传办公室。
负责各专业部的工作日记，相关声像资料收集、小结或总结
3.办公室刘洁、王海燕负责全校精准扶贫资料收集汇总。
4.班主任职责：负责对贫困学生进行建档立卡、摸底排查。
5.帮扶教师职责：负责对帮扶的贫困对象的具体帮扶工作，做好走访记录和自己相关工作的记录上报。
四、精准扶贫对象和条件
(一)教育精准扶贫学生资助的对象为：
1.在我校就读，具有全日制学历教育正式学籍和贵州省户籍的农村建档立卡贫困户子女，经扶贫部门按“两公示一公告”程序审核后，进入贫困人口建档立卡系统的学生。
(二)申请教育精准扶贫学生资助的农村贫困学生应同时具备以下基本条件：
1.热爱祖国，拥护中国共产党的领导;
2.遵守宪法和法律，遵守学校规章制度;
3.诚实守信，生活俭朴。
五、资助项目和标准
贫困学生享受我校八免一补一资助政策。
对就读我校的一、二年级的中职农村贫困学生，在确保享受原有八免一补一资助政策后在一、二年级国家助学金(2000元/生.年)基础上，新增以下资助类容：
1.扶贫减免生活费(标准为根据学校食堂核算所收生活费，由学校行政会研究决定。)
2.根据学生提出申请享受学校海惠资助，
3.定点对龙江村的学生进行精准帮扶。
六、主要任务与措施
1.通过学校教职工大会做好宣传动员工作，加大宣传力度，打造声势，做到全校教职工人人皆知，提高全学校教职工的认识高度。
2.开好精准扶贫专题工作会议，加大工作力度和推进工作的进度。
3.各专业部安排好班主任立即做好开展大走访，大排查(抓好精准扶贫调查摸底工作，为贫困学生建档立卡，确保全校所有贫困学生无一遗漏)。
走访排查按本地户籍在本校读和县外户籍在本校读两大类分别排查留守儿童、贫困生、辍学生、残疾人子女等，并如实填好《黔西县教育精准扶贫对象基本情况登记表》(不用打印)，同时做好精准扶贫工作日记。
4.建好教育精准扶贫台账。
台账主要包括：个人登记表，精准对象花名册，基本情况统计表，工作日记，相关声像资料，小结或总结。
5.各专业部开展教师“一对一爱心育人”行动，由一名或多名教师结对一名学生，针对不同情况，进行有侧重地帮扶。
对特困家庭学生给予适当经济援助，确保学生不失学;对生活压抑学生，进行心理疏导，开展励志教育，激发学生战胜困难的勇气，树立生活的信心;对学习困难学生，进行学业辅导、方法指导，帮助学生提高学习成绩、顺利完成学业、早日成才。
做好对贫困生的走访记录(每学期不少于2次)
6.坚持跟踪管理。
各专业部、各班主任对扶贫对象实施跟踪动态监测管理，遏止学生因学返贫辍学现象发生。
7.强化督导考核。
将精准扶贫工作纳入对各专业部、各年级组、各班级年度考核内容，实行季度督查、年度监测、年终考评。
加大奖惩力度，对真抓实干、成效突出的专业部和班主任给予表彰奖励，对弄虚作假、玩忽职守的专业部、年级组和班主任实行追责问责，确保教育精准扶贫攻坚工作善作善成、取得实效。
为贯彻落实《xx 县人民政府办公室关于印发〈xx 县教育精准扶贫实施方案〉的'通知》(城府办发〔20xx〕199 号)精神，确保教育精准扶贫工作有效开展，结合我校工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想 认真贯彻落实党中央关于扶贫攻坚的重要指示精神，按照“扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条”的总体思路，遵循“政府主导、社会参与”的工作原则，深入推进教育精准扶贫工作。
以提升贫困地区基础教育水平、资助家庭贫困学生就学为首要工作任务，以加强贫困生资助力度、确保适龄学生全部入学为主要工作措施，通过教育提升贫困地区和贫困家庭的自我发展能力，从根本上消除贫困。
二、政策措施 1、落实好义务教育阶段“两免一补”政策，对就读我校的建档立卡的家庭经济困难寄宿生给予生活补助，保证上级的贫困寄宿生补助全额准确的落实到位，让那些家庭贫困的孩子能够安心读书、读得起书。
落实好农村义务教育学生营养改善计划，按照每生每天 4 元的标准，为贫困学生提供营养改善计划膳食补助。
落实好教科书“一科一辅”的免费发放政策，坚决杜绝乱收费和推荐教辅资料的行为。
2.争取引导社会各界捐资，多渠道筹集贫困生资助资金。
积极推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生，减少因学返贫现象发生。
3、做好防流控辍工作。
治穷先治愚，扶贫先扶智。
做好防止义务教育阶段学生辍学工作，关系到加快普及高中阶段教育，关系到建设教育强县、实现教育现代化，关系到广大人民群众的根本利益，是提高人口素质、推动经济建设、维护社会稳定、促进社会和谐的需要，才能更好的推动精准扶贫工作。
三、组织保障 (一)加强组织领导。
教育扶贫是一项系统性的工程，涉及面广、工作难度大，全体教职工与广大学生家长加强沟通协调，促进教育扶贫工作有效开展。
同时，成立 xx 中学精准扶贫工作实施领导小组: 组长:郭世春 副组长:李华祥 张尤升 张明 成员:各处室 团委干部 财务人员 (二)保证资金落实到位。
对于县级财政拨付贫困贫困学生资助金和农村义务教育学生营养改善计划等，要及时精准发放到学生手里。
(三)建立信息台账。
学校在认真调研、摸清底数的基础上，建立贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库， 使每一个贫困家庭、每一个贫困生都要有相应的信息资料，确保不漏一户贫困户、不漏一个贫困生，并根据实际情况进行动态管理，最大程度地发挥各种教育扶贫资源的作用，确保教育精准扶贫工作稳步实施。
(四)加强舆论引导。
我校充分利用手机短信、微信、校讯通、板报等各种载体，宣传好教育精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等，让每个贫困户、贫困生了解帮扶政策，掌握帮扶措施。
进一步统一广大干部群众思想认识，激发教育扶贫攻坚信心，形成工作合力。
目前， 在我校仍有一些品学兼优但家庭经济困难的学生， 家庭贫困对他们的健康成长和完成学业都产生了较大影响， 为帮助这些学生完成九年义务教育， 经学校决定， 在全校师生中开展“手拉手、 齐步走献爱心， 扶贫助学活动“， 为能更好地开展活动， 现制定方案如下:一、坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想， 科学发展观为指导，坚持“以学生为本， 为学生服务” 的观念， 密切联系学生， 竭诚服务，切实帮助困难学生解决学习、 生活中的突出问题， 积极引导广大团员自觉发挥模范带头作用， 提高团员的责任感和使命感， 推进我校团员意识教育主题活动的深入开展。
二、根据被扶助困难学生实际情况， 从 20xx 年 9 月份开始将“手拉手” 活动开展好。
三、组织各团支部广泛开展“手拉手” 活动和各种形式的主题活动，引导困难学生克服困难， 发奋努力， 刻苦学习， 早日成才， 加强对受帮扶同学的教育和引导， 通过交朋友， 谈心、 辅导功课和开展各种有益身心健康的活动形式， 给帮扶同学关温暖， 献爱心。
四、1、 9 月上旬， 根据我校帮扶对象情况， 各班校委会蹲点人员对结对子情况进行分配。
2、 9 月中旬， 采取各班团支部与困难学生“一对一” 形式， 了解学生具体情况， 建立《手拉手联系卡》 ， 开展“手拉手” 活动， 并及时记录活动开展情况。
3、 各班团支部根据困难学生的需要， 认真制定帮扶方案， 发挥共青团优势， 深入组织团员定期开展帮扶活动， 每月至少开展一次帮扶活动， 每季度至少为困难学生办一件实事， 每学期至少对帮扶对象进行家访一次。
4、 10 月积极发动全体师生、 社会热心人士参与到扶贫助学行动中， 大力推进“一助一” 长期结对服务。
5、 与党支部、 工会一起在校内积极开展帮扶、 帮教活动， 本期主要以下面几点来开展工作。
(1) 继续发扬全体师生为贫困生捐款的优良传统， 在经济上帮助学生。
(2) 配合学校做好对重大疾病或重大困难家庭的慰问工作。
五、 活动要求: 指导思想: 活动时间: 活动内容: 活动步骤: 1、 各班要高度重视“手拉手” 活动， 积极做好贫困学生情况摸查和建档。
2、 各团支部要认真组织开展“手拉手” 活动， 使团员在活动中受教育、 作贡献， 团干部要发挥带头示范作用。
3、 各班要积极挖掘“手拉手” 活动中涌现的好人、 好事、 先进典型， 及时对活动总结， 加强信息报送工作， 及时宣传报道， 大力营造助人为乐， 扶贫济困的良好社会风尚。
社会企业扶贫工作活动方案
扶贫开发工作组到对口帮扶村--村开展驻点帮扶工作，走访28户贫困户，调研当地农村的情况，与当地县、镇、村各级政府及有关部门研究探讨扶贫工作，与贫困户座谈商议脱贫措施，并建档立案，做好贫困户《帮扶记录卡》填写等基础工作，切实把扶贫开发工作的各项措施落到实处。
二、加强农村基础设施建设。
根据扶贫工作的要求，加强基础设施建设，对公共设施的投入，对于惠及村集体和贫困户生产和生活条件的改善，积极给予帮扶。201-年重点工程项目为兴建出海通道的桥梁一座，工程预计投入25万元帮扶资金。
三、推进危房改造项目。
针对能够自筹部分资金重新建造楼房或者对原有危房进行改造的贫困户给予资金上的帮扶，让有条件的村民率先住上安全的房子，逐步辐射到其他的贫困户，通过扶贫工作组和村民的共同努力，力争201-年完成16户贫困户的危房改造项目。
四、帮扶村增加集体经济收入。
工作组将根据--村的实际情况，积极寻找项目，力争实现--村集体经济收入达到年收入3万元以上。
五、帮扶剩余劳动力转移就业。
根据贫困户剩余劳动力的意愿，为他们提供就业信息和就业推荐，帮助实现劳动力转移就业，多渠道帮扶贫困户增加收入，力争早日脱贫。
六、组织技能培训。
根据贫困农户对种养技术培训的需求，组织贫困户接受免费农业种养技能的培训，帮助村民提高种养技能，努力增加种养收入。
七、加强村两委建设，推动村党支部的各项活动。
通过与镇、村党支部过支部生活，与基层党员干部座谈，大家同学科学发展观念，共谋脱贫致富良策，进一步加强村“两委”班子以及基层党员在村集体发展中的模范带头作用，使其更好地带领农户脱贫致富。
八、做好20--年的春节慰问工作。
集团公司领导带队到对口帮扶村--村，给贫困户和贫困党员等带去集团公司广大干部职工的春节慰问和良好祝愿，并到贫困户家中对扶贫开发工作进行调研。
扶贫工作考核方案
2.绩效考评整改方案参考(3)。
3.公司销售绩效考核制度。
4.某学校的绩效考核制度。
6.各类商业银行的绩效考核之道解密。
7.如何制定目标责任制考核管理办法。
8.制造业有效管理90后一线员工方法。
9.薪酬体系实施的保障措施。
10.员工厂服管理制度参考。
(8)工作评价占考核权重的10%，由部门负责人及财务总监进行评价，评价得分乘以权重10%，为本项得分。
(9)考核为月度考核，八项相加总分为月度得分，80分以上，按本人标准工资发放，低于80分，高于60分，按本人标准工资80%发放，低于60分，按本人标准工资60%发放。连续3个月60分以下，予以辞退。
2.会计的考核指标、权重和考核办法。
(1)会计稽核及时准确，考核权重为20%。每次出现差错除按相关的规定处罚外，根据差错性质和涉及金额大小，本项的得分降低1%-20%。由稽核财务部负责考核。
(2)会计记账、报表编制及时、准确、规范。考核权重为20%。每次出现不及时或差错，根据差错性质和涉及金额大小，本项的得分降低1%-20%。由稽核财务部负责考核。
(3)纳税申报及时准确，税款缴纳及时。考核权重为10%。每次出现不及时或差错，本项的得分降低5%。由稽核财务部负责考核。
(4)利息收入计算审核及时准确，和业务部门沟通及时。考核权重为20%。每次出现差错或经财务总监认定业务部门有效投诉，本项的得分降低1%。由稽核财务部负责考核。
(5)保守公司机密，考核权重为10%。经公司办公会认定有泄密行为并造成严重后果的，本项的得分为0并追究相应的责任。
(6)劳动纪律占考核权重的10%，得分80分以上，本项得分为10%。80分以下60分以上，本项得分为5%。60分以下本项得分为0。连续3个月60分以下，予以辞退。由稽核财务部和综合管理部负责考核。
(7)工作评价占考核权重的10%，财务总监及总经理进行评价，评价得分乘以权重10%，为本项得分。
(8)考核为月度考核，七项相加总分为月度得分，80分以上，按本人标准工资发放，低于80分，高于60分，按本人标准工资80%发放，低于60分，按本人标准工资60%发放。连续3个月60分以下，予以辞退。
五、综合管理部的绩效考核。
1.考核指标和权重。
(1)人事管理有效，绩效考核及时、准确、公平、公正，工资及补助计算资料及时准确，占考核权重的30%。
(2)综合服务占权重的30%。
(3)档案管理及时、完整、准确占考核权重的30%。
(4)劳动纪律占考核权重的10%。
2.考核办法。
(1)人事管理由其他部门进行评价(包括总经理，财务总监，业务部门负责人，风险管理部经理)平均评分乘以权重30%为综合管理部经理评分。综合管理部经理对文员进行业务评价。
(2)管理由其他部门进行评价(包括总经理，财务总监，业务部门负责人，风险管理部经理)平均评分乘以权重30%为综合管理部经理评分。综合管理部经理对文员进行综合业务评价。
(3)档案管理不及时、完整、准确的，每次责任文员本项得分降低3%。管理部经理本项得分降低2%。
(4)综合管理部文员的劳动纪律由综合管理部经理考核，综合管理部经理的劳动纪律由主管领导考核。得分80分以上，本项得分为10%。80分以下60分以上，本项得分为5%。60分以下本项得分为0。连续3个月60分以下，予以辞退。
(5)四项相加总分为月度得分，80分以上，按本人标准工资发放，低于80分，高于60分，按本人标准工资80%发放，低于60分，按本人标准工资60%发放。连续3个月60分以下，予以辞退。
3.考核阶段和考核部门。
(1)综合管理部绩效考核为月度考核。
(2)综合管理部和主管领导负责初评。
(3)总经理负责最终评价。
扶贫工作实施方案
根据永州市委“四深入两结对一测评”活动暨建设扶贫工作要求，驻洞口庙村扶贫工作组为贯彻落实市委下达的扶贫工作任务，在唐能武副市长的领导下，成立了由市信经委牵头、市交通运输局、市工商局为组员的扶贫工作小组，按市委统一安排于2月15日入村正式开展工作。
工作组入村后，对洞口庙村进行了实地考察，组织村组两委和群众代表进行了座谈，对存在的问题进行了详细的调查摸底、分析研究，摸清了该村的基本情况，设想了该村脱贫致富的策略，明确了该村建设的具体项目，结合实际，特制定扶贫工作规划方案如下:
一、指导思想
深入群众、深入村，切实为人民群众排忧解难，注重增强扶贫对象自我发展能力，注重解决制约发展的突出问题，努力推动贫困地区经济社会更好更快发展。
二、目的
改善群众生产生活条件、帮助农民增收、促进农村和谐稳定;进一步巩固党的执政地位和党、政府在人民心目中的先进性形象为主要目的。
三、存在困难及解决方案
1、困难户的经济救助。
洞口庙村现年人均收入不足1000元的困难户，包括低保户35人、五保户9人、特困2人，这些困难户因无劳动能力或家庭负担沉重等原因，基本生活难以保障。
2、道路建设方面。
村组道路部分没有硬化到位，如村文化活动中心通往杏木源村的1公里路段、四组至老井坝的2公里路段、七组至新宅里完小之间的1公里路段、八组至新宅里水库正坝1公里路段都是泥巴路，给村民出行、小孩上学带来不便，也制约了农村经济的发展。
拟将上述五公里泥巴路扩修为村级水泥路，需经费万元。
3、村民生活方面。
洞口庙村居民有1300多人，无固定农贸市场，农产品交易和购物等需要赶到8公里以外的石岩头镇，来回需要10元钱车费，且乘车十分不便。
该村地处三角地带，南至广西白宝镇、北到广西黄沙河镇、东连石岩头镇落脚底村，周围有二十多个村，人口将近2万，可形成小范围的区域经济。
为方便群众，促进村经济更好更快地发展，拟在村文化活动中心通往杏木源村公路右边100米处筹建一个小型农贸市场，需经费万元，具体情况见《洞口庙村筹建农贸市场经费预算表》。
4、卫生方面。
加之村民环境保护意识差，垃圾乱堆乱扔且长期不进行处理，生活垃圾堵塞，导致脏、乱、差现象满村皆是，严重影响了村容村貌的整洁和村民的身心健康。
为建新农村、树新风树新貌，提高群众生活水平，急需在于1、2组，3、4、5组，6、7、8组各建一个3米×3米的小型垃圾场，并指定专人进行管理和处理垃圾。
5、文化生活方面。
该村文化活动中心为村小学改建而成，因年久失修，屋顶漏雨严重，内外墙部分脱落，线路老化，基础设施陈旧，存在较严重的安全隐患。
为丰富广大村民的物质文化生活，现急需对村文化活动中心进行维修、补漏，购置部分办公和娱乐设施设备，需经费万元，具体情况见《洞口庙村文化活动中心维修、补漏等经费预算表》。
6、水利建设方面。
为搞好田园水利建设，长年水源浪费，需在长洞石桥上50米处修建滚水坝一个，用于农田灌溉，预计经费万元，具体见《洞口庙村长洞滚水坝修建预算表》。
7、危桥改建。
村里通往1、2组的长洞石桥为1969年始建，现严重老化，安全隐患大，且只能过人不能通车，严重阻碍了村组经济发展。
为方便村民来往，促进村组两岸经济发展，现急需对该桥进行改建，需经费万元，具体情况见《洞口庙村危桥改建工程预算表》。
8、基本农田的保护与宅基地的规划。
洞口庙村人均耕地面积仅0.4亩，耕地少，人口多是村民致贫的主要原因，一直靠种田为生的纯农民看不到希望，本来少得可怜的土地还在进一步萎缩。
因此，保护基本农田、规划新村宅基地是当务之急。
9、生活用水。
该村八组地处新宅里水库背上，地势较高，地下无地表水，需要到一里以外的七组去人工挑水。
《洞口庙村新宅里储水池及附属设施修建经费预算表》
四、实施方法和步骤
(一)20xx年4月份前对洞口庙村困难户(46户)组织一次“两接对”送温暖帮扶活动，制定三年脱贫计划。
(二)解决好村与村、组与组之间道路建设问题，
20xx年5月至12月31日前完成村文化活动中心通往杏木源村的1公里路段、四组至老井坝的2公里路段的道路全面硬化;20xx年3月至10月31日前完成七组至新宅里完小之间的1公里路段、八组至新宅里水库正坝1公里路段的道路全面硬化。
(三)20xx年3月至6月完成村级亮化工程，包括垃圾处理、道路绿化等基础工作，在此基础上进行完善和加强管理。
(四)20xx年6月至10月完成村文化活动中心的维修、补漏和基础设施建设。
(五)20xx年2月至4月对长洞溪两堤进行护坡，修建好滚水坝;5月至10月完成长洞石桥改建工作。
(六)计划在20xx年3月至9月完成村小型农贸市场的筹建工作。
(七)加大农田改造力度，在保护好现有田亩的基础上，加大对荒地进行扩容改良，另在主要稻田片区中间修建一条石梗路，便于农业生产耕种、收割等。
农田改造工作分三年进行。
(八)组织贫困户富裕劳动力进行相关技能培训，大力发展养殖业和特色种植业。
(九)充分利用锰矿资源优势，加大招商引资力度，创办村级企业，带动全村走向富裕。
(十)加强村“两委”班子组织建设。
6月份前召开专题会议和全体党员大会，加强村“两委”班子组织建设，提高组织战斗堡垒作用，发挥组织指挥与协调能力，真正起到“火车头”效能是扶贫的一个重要内容，是实现脱贫致富的组织保障。
五、具体要求及监督管理
1、领导要高度重视，坚持主要领导负责制，亲自督导，指派专人负责，力争将扶贫任务“规划到户，责任到人”工作落到实处。
2、做好对接帮扶村的情况登记工作，与挂扶贫困村(户)迅速建立联系，并做好长期沟通的具体工作。
3、建立健全工作台账，将所有资料要进行归纳统计，填写相关表格记录卡，与照片资料一并上报市扶贫办，并报省扶贫信息网上进行公布，定期统计、及时汇报帮扶的进度和工作情况。
一、实施单位及帮建单位
实施单位:通化乡人民政府通化乡新庄村委会
帮建单位:平凉市科协、平凉市建筑设计院
二、基本情况
通化乡何岔村(已并入新庄村)位于庄浪县东北部，北水洛河上游河谷。
处于关山林缘区，距乡政府6公里，现有3个社146户657人，耕地面积1974亩，人均3亩。
现有劳动力322人，其中男174人，女148人。
现有大家畜200头，鸡存栏1000多只，猪存栏124头，农民人均纯收入1736元。
有贫困户59户236人。
全村共有道路4条，总长11公里;人饮工程1处，全部通上了自来水;现有四年制初小一所。
三、指导思想、原则和目标
1、指导思想
以基本解决贫困人口温饱和稳定解决低收入人口温饱为重点，着力改善农村基础设施和生态环境，加大产业化扶持力度，拓宽农民收入渠道，为全面建设小康社会奠定基础。
2、规划原则
(1)坚持综合开发与重点突破相结合的原则。
坚持社会效益、经济效益、生态效益并重，在抓好经济发展项目的同时，统筹兼顾，搞好社会公益事业建设，使该村的基础条件、经济结构、社会发展程度得到全面发展和提高。
同时，要从实际出发，集中有限资金，优先解决群众最需解决的困难，在产业开发上走多业并举，一业突破，科技致富的路子。
(2)坚持整村脱贫与扶持低收入农户相结合的原则。
重点突出扶贫开发的特征:在着眼于整村开发脱贫致富的基础上，针对贫困户特殊情况，因户制宜，采取一切必要措施，扶持其尽快实现稳定解决温饱。
(3)坚持国家扶持与自力更生相结合的原则。
全面贯彻国家扶贫政策，把国家的投资、部门帮扶作为调整产业结构，促进区域经济发展的强大动力，以群众自筹、信贷资金、投工投劳为主，多渠道、多层次筹措建设资金，加大物资、资金投入力度。
3、建设目标
(1)产业结构和经济结构进一步优化。
通过结构调整，优化产业结构，大幅度提高经济效益，产业收入占农民人均纯收入的比例达到75%以上。
(2)基础设施条件得到彻底改善。
(3)群众生活水平显著提高。
全村农民人均纯收入达到1900元，人均产粮达到340公斤，全村所有农户实现稳定解决温饱。
四、建设内容
1、计划投资7.5万元，治理防护河堤150米。
2、计划投资6万元，改扩建道路6公里，达到通村四级公路标准。
3、帮扶贫困户30户，年内解决温饱。
4、发展养殖大户(养牛户)10户，种植优质牧草100亩，种植洋芋500亩，输出劳务人员200人，完成“三荒”造林300亩。
5、计划投资9.6万元建成沼气户60户。
五、效益分析
1、经济效益分析
通过帮扶帮建，使农业产业结构布局合理，村民的整体素质得以提高，科学技术得到进一步普及推广，增强“造血”功能。
使广大群众的生活水平提升，人均纯收入达到1900元，从而达到整体脱贫致富的目标。
2、社会效益分析
规划的`项目一次性启动和全面实施，将充分调动广大群众的积极性，深层次挖掘村域资源潜力，有效改善村民的生产生活条件和生态环境，增强村民科技意识、市场竞争意识和自我发展能力，群众的经济文化和生活水平显著提高。
3、生态效益分析
本规划的实施，进一步夯实了农业基础，实现了资源的合理配置，既加快了农业生态环境向良性化方向发展，又为实现农业可持续发展奠定了坚实的基础。
六、主要保障措施
1、加强领导，密切协作
成立由政府乡长任组长，村支部书记和村主任任副组长，驻村干部、贫困户代表、妇女代表、致富带头人、小学校长、村民代表和社长为成员的扶贫工作领导小组。
社会扶贫工作方案
为进一步总结社会扶贫工作经验，激励先进，宣传典型，广泛深入动员社会各界参与新阶段扶贫开发，经研究，决定在10月17日全国“扶贫日”当天，召开全市社会扶贫先进集体、先进个人表彰电视电话会议。结合实际，制定本方案。
一、会议目的。
全面落实党中央、省、市对扶贫开发工作的部署，进一步巩固和完善大扶贫工作格局，总结我市社会扶贫工作经验，宣传社会扶贫先进典型，广泛动员社会各界参与扶贫开发事业，全面推进扶贫开发工作。
二、会议时间和地点。
时间：2015年10月17日下午全省社会扶贫表彰暨“扶贫日”公募活动电视电话会议结束之后。
地点：主会场，市迎宾馆五楼多媒体会议室。
分会场，各县(特区、区)分会场。
三、会议议程。
会议由杨**副书记主持;。
1、付**副市长宣布表彰决定;。
2、为全市社会扶贫先进集体和先进个人代表颁奖;。
3、社会扶贫先进集体和先进个人代表发言(安排2个代表发言，每人控制在5分钟内);。
4、周**市长作重要讲话。
四、参会人员。
参加全省社会扶贫表彰暨全国“扶贫日”公募活动电视电话会议全体人员及参与扶贫开发的.企业、社会组织和个人代表;部分受表彰的社会扶贫先进集体和先进个人代表;各县(特区、区)相关负责人在分会场参加会议。
五、会议筹备。
会议筹备工作由市扶贫开发领导小组统筹，具体工作由市委办、市政府办、市扶贫开发局等部门承担。
2015年9月24日。
企业扶贫工作总结
我办在县委、县政府的正确领导下，在省、市扶贫办的大力支持下，认真落实科学发展观，开展党的群众路线教育实践活动，坚持扶贫开发与社会主义新农村建设相结合，紧紧瞄准贫困群体与贫困人口，大力实施开发式扶贫战略，不断完善扶贫开发机制，积极实施整村推进、“雨露计划”等重点项目建设，全县扶贫开发工作富有成效，贫困人口继续减少，农民收入持续增长，群众生产生活条件得到改善，农村经济保持稳步增长势头，社会事业有了新的进步。
认真学习贯彻党的十九大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真开展党的群众路线教育实践活动，按照县委“一创双优”集中教育活动办公室的安排部署，扎实开展“一创双优”教育活动，认真学习省、市扶贫办的各类文件，掌握其中的精神实质，通过学习提高了我办整体素质，为开展扶贫开发工作打下坚实基础。
（一）整村推进项目。
1、整村推进项目，按照《关于下达度扶贫开发办公室责任目标的通知》（xx组【】1号）要求，我县今年完成了9个贫困村的扶贫开发整村推进任务，使用中、省财政资金630万元，修建c25标准水泥路道路长18.65公里。
2、度第二批整村推进项目，使用中省财政扶贫资金132万元，完成了xx村、xx村的整村推进道路工程，修建c25标准水泥路道路长4.6公里。
3、度整村推进示范村奖励项目，省扶贫办奖励我县整村推进示范村资金100万元，修建c25标准水泥路道路长2.76公里。
4、利用整村推进结余资金86万元，修建c25标准水泥路道路长2.4公里，解决了xx村、xx村、xx村、xx村、xx村等5个村的群众出行难问题。
（二）“雨露计划”培训情况：
xx县“雨露计划”计划培训1000人，按照国家精准扶贫要求，今年扶贫办积极组织开展“雨露计划”农村劳动力贫困人口培训，共举办培训班13期，培训贫困人口1200人。
培训前期我办充分摸底调查，掌握农民需求，培训实施方式根据农民需求，真正做到农民需要什么就培训什么，农民喜欢什么样的培训方式就采取什么的培训方式，培训过程采取理论与实践相结合的方式进行。培训重点覆盖xx村、xx村、xx二、三、四村、xx村、xx村、xx村。培训专业主要为花生种植与管理、现代小麦、玉米高产技术、中药材种植技术、大棚蔬菜管理技术、莲藕种植、养殖技术等。
从今年整体培训情况来看，根据农民需求，重点突出“实用”二字，经后期电话回访培训效果整体较好，受到广大贫困农民的称赞，通过开展培训，进一步转变了贫困村群众的生产观念，提高了生产效率，增强了贫困群众自我发展能力，使贫困村贫困户基本掌握1？2门实用生产技术，拓宽了农村家庭的增收门路，提高了贫困家庭就业创业的技能和致富本领，增强了农民自身的“造血”功能，促进了贫困村的发展。
1、扎实开展前期各项准备阶段工作。
二是及时召开全县扶贫开发建档立卡工作动员会，及时安排部署工作。
四是注重分类指导。通过扶贫办人员包乡，经常深入一线通过各种方式指导建档立卡工作。
2、完成了扶贫开发建档立卡工作对象的.识别。
按照“确定规模，农户申请，民主评议、村级公示、乡镇审核、县级公告”的识别办法，稳步开展扶贫开发建档立卡对象识别工作，真正做到了不错评、不漏评。全县17个乡镇涉及到行政村都成立了民主评议小组，全县识别贫困人口46602人，1xx90户。
3、完成了贫困村的识别。
按照“一高一低一无”的标准，对符合条件的行政村采取“村级自愿申请、乡镇人民政府审核、县扶贫开发领导小组审定的程序，以全省认定的贫困村为基础，严格按程序和条件进行识别。对通过整体推进，定点帮扶等措施或通过自我发展、群众生产生活条件和村容村貌已发生明显改善、农民人均纯收入较快增加、贫困人口明显减少、大部分贫困群众已经稳定脱贫的贫困村（包括受表彰奖励的整村推进示范村），乡镇政府所在地以及纳入产业集聚区、中心商务区、城中村改造规划的贫困村，不再作为建档立卡的贫困村。通过这次建档立卡工作共识别出贫困村78个，其中新认定贫困村20个。
4、完善各乡镇资料归档工作。
我县严格按照规定程序进行了扶贫开发建档立卡贫困人口的识别工作，但是在一些乡村仍然存在不注意保存评选材料问题。目前，我办采取逐乡审核上报材料，并对各乡材料提出整改意见，待各乡整改完成后方可进入下一个程序。截止目前，全县17个乡镇资料已审验合格，完成归档。
5、完成了我县46602贫困人口的信息录入和上传工作。
6、贫困村驻村帮扶工作开展情况。
贫困村驻村帮扶工作，我县已已制定《贫困村驻村帮扶工作的实施意见》，派出78个驻村工作队，参与驻村帮扶县直单位90个，驻村工作队员246名，参与结对帮扶工作各类人员2604名，有力促进了我县贫困村驻村帮扶工作。
（四）通过项目扶持和带动实现全县稳定脱贫4966人。
企业扶贫工作总结
xx办事处结对帮扶工作在区委、区政府的正确领导下，坚持以"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以提高农民文明素质和生活质量为目标;以促进乡风文明、村容整洁为重点;坚持尽力而为，量力而行，充分发挥特点和优势;全年帮扶工作取得了良好成效。
工作中，xx办事处能够不断健全和完善各种帮扶工作制度，落实岗位责任制，做到各司其责、分工合作、工作扎实、实中求新，讲究用心为帮扶对象着想，确保工作满意。针对村民法律知识贫乏，我办事处司法所积极组织辖区相关单位组成自愿者服务队，深入到南刘庄村，走街串户深入到村民家中宣传法律知识，提供法律援助。
积极实施送温暖工程，注重借机借力送温暖，持续深入地开展帮扶困难村民活动。一是组织办事处班子成员与困难村民结成"一帮一"帮扶对子，实行每季度走访制，推进帮扶活动的经常化、制度化，真正为困难村民排扰解难，办好事、办实事。今年新结特困村民帮扶队8队、为困难村民15人发放慰问品。二是注重就业援助，切实做好重点帮扶工作。深入开展"双卡制"服务，加强对困难家庭富裕劳动力的就业援助。做到每月入户跟踪回访困难家庭生活和就业最新变动，平时有了合适岗位，做到及时通知帮扶对象，及时指导就业。仅在百盛、易初莲花、大上海城安排公益性岗位就业12人。
为扩大街道帮扶的工作力度，让辖区更多的人参与到这项活动中去，积极探索和利用新载体，在街道办事处信息管理中心，把帮扶的内容发布上街道上，让更多的人去了解这项活动，成立了一支"非公企业党员与社区党员志愿者联合服务队"。活动中，党工委又对帮扶对象及两户投亲靠友的四川灾区儿童送去了党的温暖，取得良好成效。
回顾今年的'帮扶工作，xx办事处虽然取得了一定的成绩，解决了一部分困难家庭的生活问题，但与上级的要求和构建和谐社会的要求还有一定的距离。我们将在今后的工作中，突出重点，狠抓落实，为更多困难家庭送去党的温暖。
扶贫工作方案
为全面贯彻落实市委、市政府扶贫开发工作会议精神，全面掌握我街道贫困人口真实情况和基础数据，切实做到精准扶贫，精准脱贫，做好扶贫攻坚战略部署，全力做好我街道精准扶贫工作，结合街道的实际情况，制定以下工作方案。
全面贯彻落实《市贫困人口精准识别工作方案》，通过对贫困对象精准识别、精准帮扶、精准管理，引导各类扶贫资源优化配置，实现扶贫到贫困家庭，努力提升贫困对象的生产生活条件和自我发展能力，确保我街道贫困家庭全部脱贫。
排查对象：全街道范围内低收入家庭，重点是现行标准下的贫困人口（年人均纯收入2800元以下）和相对贫困人口（年人均纯收入5000元以下）。
排查方式：采取入户走访、逐户填写《农村贫困人口排查情况调查表》和《城市贫困人口排查情况调查表》，并汇总审核上报。
排查分工：各社区分别成立领导机构，负责排查工作的组织实施和统筹安排。各排查工作组可根据本社区人口规模及分布成立若干个调查小组，如期完成各社区排查信息数据的填报、录入和街道汇总信息数据的上报工作。各社区及时组织抽调人员编入排查工作组，确保不漏一户、不落一人，并负责本社区贫困家庭基本情况统计数据的初审工作，确保采集各项数据准确无误，调查工作要按时完成。
排查统计：各社区排查工作组先做好入户调查，户表要经调查对象、调查员签字确认，由社区汇总后，填写本社区统计表，报街道进行首次审核，并做好信息录入工作。社区表由社区党组织书记签字、加盖公章，一式三份于20xx年7月5日前报街道再次复核。
（一）前期动员阶段。
各社区制定贫困人口排查实施办法，组建工作机构和排查队伍，完成排查工作业务培训。召开居民、党员代表大会，通过讨论确定本社区低收入贫困家庭并公示出来，经公示后确定入户调查对象。
（二）入户调查摸底阶段。
各社区排查工作组入户调查，逐户填写户表，汇总社区表，完成入户信息录入以及将户表和社区表纸质版、电子版上报工作。
（三）贫困人口确认阶段。
街道审核分析户表和社区表信息，根据统计调查基础数据，再次对摸排的贫困户进行二次核查，并征求社区班子意见，初步认定现行标准下的贫困人口和相对贫困人口的具体人员，由街道汇总，建立台账，一式三份报市扶贫开发工作领导小组办公室。
（一）加强组织领导。各社区要加强对扶贫工作的组织领导，主要领导要统筹安排、落实责任。各社区书记是第一责任人，要落实好工作，保证排查质量，圆满完成工作任务。“访惠聚”工作组要积极配合，要确保抽调人员全部到位。
（二）加强工作督导。各社区要按照街道排查工作统一部署，加强工作调度，排查中遇到的困难和问题要及时解决，确保如期完成排查工作。要重视排查数据质量，保证排查数据的真实性和严肃性。街道扶贫开发工作领导小组办公室将不定期对各社区进行督查，发现不按时公示、数据不实，认定不准，将追究其主要领导责任，限期整改，并在街道予以通报。
（三）统筹组织力量。发挥社区“两委”班子的作用，选调有责任心、能力强、肯吃苦的人员开展调查工作。各级“访惠聚”活动住社区工作组要积极主动参与普查工作，配合做好入户调查和信息核查工作。
扶贫工作方案
为深入推进精准扶贫、全力实施“1236”扶贫攻坚行动，根据中央和省委、省政府决策部署，为做好我省贫困地区卫生精准扶贫工作，特制定本方案。
到20xx年完成2965个贫困村卫生室建设，每个新建村卫生室中央和省级共补助10万元，实现贫困村标准化村卫生室全覆盖。提高乡村医生待遇，从20xx年起，对于在实施基本药物制度的贫困县内服务人口在1000人以下贫困村村卫生室执业的乡村医生，定额补助由每月200元增加到每月400元。强化乡村医生培养培训，到2017年贫困村村医全部具备乡村医生执业资格以上标准。充实乡镇卫生院医务人员，到2017年，实现平均每个乡镇卫生院配备全科医生3名以上，2020年达到5名。到2017年完成58个贫困县(市、区)县级医院116个重点专科建设。20xx年起，建立引导医疗卫生人员到贫困地区工作的政策机制，每年选派3000名左右的省市级医院副主任以上医师、6000名左右的县级医院医师到贫困地区基层医疗机构开展多点执业。20xx年起，贫困人口新农合住院费用报销比例提高5个百分点。20xx年起，贫困人口大病保险起付线由5000元降至3000元，使贫困人口大病保险报销比例提高3个百分点以上。制定出台《甘肃省贫困县医疗机构乱收费、重复计费和过度医疗新农合资金扣减办法》，减轻患者负担，提高农村居民农合政策的受益感。
1.贫困地区标准化村卫生室建设。
加大贫困村卫生室建设力度，完成2965个未达标贫困村村卫生室建设任务，实现贫困村卫生室建设全覆盖。每个村卫生室由中央和省级投入10万元，20xx年建设2400个，20xx年建设565个，同时利用中央财政专项资金优先为每个贫困村村卫生室配备1台健康一体机。
2.提高贫困村乡村医生待遇。
对于贫困村乡村医生提供的基本医疗服务，按照省发改委、省财政厅、省人社厅、省卫生厅《关于调整基层医疗机构医疗服务项目和收费标准及医保支付政策的通知》，收取一般诊疗费。
从20xx年起，对于在实施基本药物制度的贫困县内服务人口在1000人以下贫困村村卫生室执业的乡村医生，定额补助由200元/月增加到400元/月，所需经费由省级财政列入预算。研究制定村医退养政策。
3.强化乡村医生培养培训。
加强后备人才培养。重点加强贫困村订单定向3年制专科层次医学生免费培养计划，医学生毕业后重点安排到贫困村卫生室工作。
加强在岗村医培训。分批安排贫困村乡村医生进修，进修时间为6个月，进修完毕并考试合格后，按每人每月1000元的标准给予学杂费及生活补助。
落实乡村医生每周到乡镇卫生院上一天班或每月上一周班制度，不断提高乡村医生的服务能力和水平。
4.充实乡镇卫生院卫生技术人员。
20xx年至2020年，依托国家、省级有关项目，每年为贫困地区乡镇卫生院配备400名以上卫生专业技术人员。通过多种方式，为贫困地区乡镇卫生院和社区卫生服务中心配备全科医生，其中2017年前配备全科医生1000名，实现平均每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)配备全科医生3名以上;2018年至2020年，再配备1000名以上全科医生，实现平均每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)配备全科医生5名的目标。
5.加强贫困县县级医院重点专科建设。
从20xx年起，由省级财政安排资金，组织实施全省贫困县县级医院重点专科建设，到2017年底前完成58个贫困县(市、区)的重点专科建设，2018年底前完成17个插花型贫困县(市、区)的重点专科建设。
6.建立引导医疗卫生人员到贫困地区工作的政策机制。
从20xx年起，每年从省卫生计生委系统选派符合条件的处科级优秀干部到贫困县的乡镇卫生院挂职副院长一年，提高乡镇卫生院和村卫生室服务能力和水平。
从20xx年起，每年选派3000名左右的省市级医院副主任以上医师、6000名左右的县级医院医师重点到贫困地区基层医疗机构定期开展多点执业服务，每人每季度到基层医疗机构开展多点执业服务不少于6天，完成门诊、手术、会诊、带教指导及健康教育等任务，帮扶指导基层进行专科建设、人才培养和学科管理能力提升。
从20xx年起，每年选派1000名左右医师到贫困地区县级医院和乡镇卫生院帮扶，重点帮扶医疗卫生服务和技术培训工作，帮扶时间分别为半年和一年。
7.提高贫困人口新农合住院费用报销比例。
从20xx年起，对全省417万贫困参合人口政策内住院费用报销比例提高5个百分点，所需资金从当年新农合基金中支付，年终统一核算，次年纳入省级财政预算。
8.提高贫困人口大病保险报销比例。
从20xx年起，将贫困人口大病保险报销起付线由5000元降至3000元，使农村贫困人口大病保险实际报销比提高3个百分点以上。所需资金根据实际执行结果，由省级通过调整财政新增缴费补助的方式解决。
9.加强医院管理，减轻患者负担。
制定出台《甘肃省贫困县医疗机构乱收费、重复计费和过度医疗新农合资金扣减办法》，规范贫困县医疗机构收费和医疗行为，建立对违规单位新农合资金扣减的制度，集中解决贫困县医疗机构乱收费、重复计费，药品价格虚高和过度医疗等问题，坚决遏制医疗费用过快增长，提高农村居民农合政策的受益感。
1.省卫生计生委负责督促落实村卫生室建设、提高村医待遇、强化村医培养培训、充实乡镇卫生院技术人员、县级医院重点专科建设、提高新农合住院费用和大病保险报销比例、引导医务人员到贫困地区开展服务等各项目标任务的实施，督导任务进度，检查项目是否严格按要求执行。
2.省发展改革委负责争取村卫生室建设项目，下达村卫生室项目计划并检查考核项目计划执行完成情况。
3.省财政厅负责资金落实，资金拨付，资金监督管理。
4.省医改办统一组织协调城乡居民大病保险各项工作，并实施监督管理。
5.省人社厅负责协调各市州人社部门落实农村订单定向医学毕业生的录用工作。
6.省民政厅负责大病医疗救助工作;甘肃保监局负责对承办大病保险商业保险机构的监督和管理。
7.各市(州)相关部门按照省卫生扶贫实施方案要求，将卫生精准扶贫纳入本市(州)经济社会发展总体规划，并指导和监督各县(市、区)项目实施。
8.各贫困县(市、区)政府为责任主体，负责具体项目在县(市、区)的实施。县(市、区)相关部门要摸清卫生工作薄弱环节，建立工作台账，制定详细的实施方案，细化工作职责，切实解决制约贫困地区发展的困难和问题。
1.20xx年至20xx年，完成贫困村标准化村卫生室建设。
2.从20xx年起，对于在实施基本药物制度的贫困县内服务人口在1000人以下贫困村村卫生室执业的乡村医生，定额补助由200元/月增加到400元/月。
3.从20xx年起，连续10年，每年依托农村订单定向医学生项目招考不少于500名免费医学生。
4.20xx年至2020年，为贫困地区乡镇卫生院平均每年配备400名以上卫生专业技术人员;20xx年前配备全科医生1000名，实现平均每个乡镇卫生院达到3名;2020年前再配备1000名，实现平均每个乡镇卫生院达到5名。
5.20xx年至2018年，完成贫困县每个县级医院2个重点专科建设，其中20xx年20个贫困县，20xx年20个贫困县，2017年18个贫困县，2018年17个插花县。
6.从20xx年起，每年选派挂职干部、多点执业医师、支农医师到贫困地区帮扶。
7.从20xx年起，贫困参合人口政策内住院费用报销比例提高5个百分点;从20xx年起，贫困人口大病保险报销比例提高3个百分点以上。
8.20xx年6月底前制定出台《甘肃省贫困县医疗机构乱收费、重复计费和过度医疗新农合资金扣减办法》。
1.贫困地区村卫生室建设，由县(市、区)卫生计生、发展改革、财政、建设等部门依照《村卫生室建设指导意见》对项目进行检查验收。省发展改革委、省财政厅、省卫生计生委等部门联合组成考核组，对各市(州)项目建设进度和工作质量进行考核。对不能按期完成任务的县(市、区)，将减少下一年度项目和资金的安排，对不合格工程要追究实施单位的责任。
2.提高贫困村乡村医生待遇，由省卫生计生委、省财政厅、省人社厅等部门组织检查各地落实情况。
3.强化乡村医生培养培训，由省卫生计生委、省人社厅、省教育厅联合督导实施进度，检查培养培训情况。
4.充实乡镇卫生院卫生技术人员，由省卫生计生委与省人社厅、省教育厅、省财政厅等部门对相关市(州)落实情况进行考核验收。
5.贫困县县级医院重点专科建设，由省卫生计生委、省财政厅根据重点专科建设方案和《甘肃省省级临床医学中心建设项目和县级医院重点专科建设项目专项资金管理办法》，定期进行督导考核。
6.落实选派干部到贫困地区挂职制度、万名医师支援农村工程、医师多点执业、加强医院管理等执行情况由各级卫生计生委进行督导和检查。
7.提高贫困人口新农合住院费用报销比例，提高村医待遇，由省卫生计生委、省财政厅督导检查，及时发现问题，给予政策指导。
8.提高贫困人口大病保险报销比例，由省医改办牵头，省卫生计生委、省财政厅、省人社厅、省民政厅、甘肃保监局等部门配合开展定期督查考核。
扶贫工作整改方案
我办深入开展“三大”主题教育暨作风整治活动进入整 改落实阶段，这是活动的关键环节。
根据本办活动方案的安 排，针对征求到我办干部作风存在的突出问题，制定本整改 工作方案。
一、目标任务 针对存在的突出问题，突出抓好制定整改方案、解决突 出问题、建立长效机制三个关键环节，使活动切实取得实践 成果和制度成果，使干部职工作风进一步增强，从而自觉地 把活动成果转化为做好本职工作的自觉行动，以实现全市扶 贫和移民工作平稳较快发展。
二、整改的内容和措施 根据查找出来的主要问题、提出符合实际的思路和举措， 突出特色，重在解决问题，对整改落实内容进一步目标化、 具体化、责任化、制度化。
(一)解放思想，进一步转变思想观念。
整改项目1:进一步解放思想，工作的思路不够清晰、措 施不够有力，应对困难、处理问题仍习惯于用老办法等问题。
目标:深化思想认识，为市扶贫和移民工作科学发展提供强 劲动力。
措施:(1)继续坚持学习，不断深化认识，使工作理 念、工作方式和工作举措更加符合发展的要求。
(2)紧密结合实际，加强对扶贫和移民干部队伍的培训，不断提高其贯彻 执行扶贫和移民工作政策措施的能力和水平。
(3)加强宣传引 导，进一步把思想认识统一到科学发展的要求上来，不断增 强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
(牵头领导:毛向 东;责任部门:各科室;整改时限:中长期) (二)建章立制，完善扶贫和移民的工作体制。
整改项目2:建立健全激励约束机制，建立工作目标考核 体系，重点解决县、乡、村工作被动滞后和不重视建立长效 机制的问题。
目标:使各级更加重视扶贫和工作，把扶贫和 移民作为一项重要工作来抓。
措施:(1)进一步完善财政扶 贫资金绩效考评体系，对财政扶贫资金的使用和管理进行严 格管理，提高财政扶贫资金的使用效益。
(2)进一步完善扶 贫开发工作考核，按照省里的要求，对各县(市、区)扶贫 开发领导小组进行考核，考核结果在全市范围予以通报，并 作为下一年度项目资金安排的重要依据。
(3)督促县各(市、 区)扶贫办建立对扶贫开发工作重点村的工作目标考评，考 评结果作为下年上报项目和资金安排的重要依据。
(牵头领 导:毛向东、赖遂宁;责任部门:计财科;整改时限:中期) 整改项目3:建立健全学习制度，重点解决部分党员干部 学习不主动、不系统、不深入的问题。
目标:实现全市扶贫 和移民系统学习的制度化、规范化和常规化，努力打造学习 型班子和学习型机关，着力提高全系统用理论指导工作的水平。
措施:(1)结合实际，建立健全领导班子学习制度、党 员学习制度、机关干部学习制度以及对领导班子和机关的理 论学习的督查制度等。
(2)从 月份开始，严格按照建立的制度开展学习，将制度贯彻落实好。
(牵头领导:徐龙; 责任部门:综合科;整改时限:近期) 整改项目4:建立健全督查机制，重点解决扶贫和移民工 作中基层情况不明、信息不及时和数据不准确等现象。
目标: 确保各项工作落实到位，促进政策执行难到位问题的解决。
措施:(1)明确机关各科室下基层一线督查的次数和效果。
(2) 对机关各科室下基层一线督查情况进行登记统计。
(3)全市 范围内的专项督查要将督查结果进行通报。
(牵头领导:毛向 东;责任部门:各科室;整改时限:中长期) 整改项目5:建立健全机关管理的各项规章制度，重点解 决机关管理中制度不明确、制度不严格的问题。
目标:使机 关管理制度化、规范化。
措施:(1)进一步完善机关财务、 接待、用车等方面的制度。
(2)在工作中狠抓制度的执行落 实，做到以制度建设促进工作发展。
(牵头领导:徐龙;责任 部门:综合科、计财科;整改时限:近期) (三)加强作风建设，着力干部作风建设上抓出成效。
整改项目6:加强干部队伍建设。
目标:打造一支战斗力 强、作风过硬的扶贫干部队伍。
措施:(1)始终把思想建设 摆在第一位，认真学习党的理论知识和科学发展观，认真学习好党的各项方针政策、十七届三中全会精神，学习好有关 扶贫开发的业务知识，不断深化党员干部的思想认识，努力 提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。
(2)加强能 力建设。
努力提高干部职工做好扶贫开发工作的能力，提高 为贫困群众服务的水平，争先创优，力争各项工作在全省排 在前列。
(3)加强作风建设。
结合学习实践科学发展观活动 和机关效能年活动，以科学发展观为统领，大力开展机关效 能建设，继续开展“创四好单位，促扶贫发展”活动，切实 改进工作作风，提高机关工作效率。
(4)加强纪律建设。
严 格遵守党纪国法，遵守单位的各项规章制度。
艰苦奋斗，厉 行节约。
(牵头领导:毛向东、徐龙;责任部门:各科室;整 改时限:中长期) 三、方法步骤 根据市委作风整治办公室的统一安排，我办整改工作从5 月上旬开始，到5 月底基本结束。
具体安排如下: (一)制定整改方案(5 月上旬) 以“建设开放繁荣秀美幸福新”为主题，对照查摆出来 的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，制 定整改方案。
方案做到“四明确一承诺”，即明确整改落实项 目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明 确整改落实责任领导和责任科室，实行“销号整改”承诺制， 使整改工作有章可循。
整改方案经办党组审定后在一定范围内公开。
(二)认真抓好整改(5 月11 日-31 按照整改落实方案的要求，集中力量解决干部作风上存在的突出问题，并在进一步理清扶贫和移民工作思路、工作 方向和工作方法，建立健全适合科学发展观的工作机制，着 重提高工作效能，改进工作作风，推动扶贫和移民工作向纵 深发展。
要建立整改台帐制度，明确整改落实的具体措施和责任; 推行整改跟踪督查制度，对重点整改问题实行跟踪督办，抓 好落实;及时研究整改工作中存在的突出问题，扎实推进整 改工作。
同时采取适当方式，把存在问题、责任单位和责任 人、采取的措施和办法、解决问题的进展和结果等情况向群 众公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。
(三)抓好建章立制(6 把建章立制和落实整改措施结合起来，属于有制度而没有坚持执行的，要制定有力措施确保制度的执行;属于制度 不完善的，要有针对性地健全和完善制度;属于没有明确制 度的，要建立切实可行的制度，特别要着手研究制定推动干 部作风建设迫切需要的新制度、新机制。
及时总结活动中形 成的好经验、好做法，将成功做法制度化、具体经验系统化， 努力形成保障和促进科学发展的长效机制。
四、工作要求1、切实加强领导。
以高度的政治责任感，精心组织，周 密部署，切实把整改工作各个环节抓紧抓好，抓出成效。
党 员领导干部特别是“一把手”要深度参与，善始善终，切实 发挥表率作用，推动整改工作深入健康开展。
2、继续深化学习。
紧密联系当前国际国内经济形势的发 展变化，联系扶贫和移民工作实际和党员干部的作风实际， 进一步深化学习，始终保持学习的正确方向，积极应对扶贫 和移民工作的新形势新变化，变压力为动力，变挑战为机遇， 着力“保发展、保民生、保稳定”的目标。
3、注重统筹兼顾。
把搞好活动与推动我市扶贫和移民工 作科学发展相结合，与推动广大党员特别是党员领导干部讲 党性、重品行、作表率相结合，把党员干部在学习实践活动 中激发的热情转化为推动各项工作任务完成的强大动力。
正 确认识和处理推进活动与做好当前各项工作的关系，切实做 到两手抓、两不误、两促进。
扶贫工作整改措施
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，以科学发展观为统领，以推进城乡发展一体化、构建社会主义和谐社会为基础，以贫困群众得实惠为目的，以“整体搬得出、长期稳得注逐步富得起”为目标，对居住在深山区、地质灾害区及退耕还林区的贫困群众，积极稳妥地、有计划地进行移民搬迁。
通过转变搬迁群众思想观念，引导移民搬入试验区，改善安置区基础设施和生产条件，实现就业创业，提高综合发展能力，加快脱贫致富步伐。
二、基本原则
1、坚持政府引导，群众自愿的'原则。
对于居住在边远高寒深山区、地质灾害区和退耕还林区的群众，认真做好引导工作，激发群众移民搬迁的愿望，通过政策引导和利益驱动，充分调动群众的积极性，让群众自愿接受移民搬迁扶贫，深知移民扶贫政策的好处。
在具体操作过程中，各项政策要宣传到位，工作要做深、做细、做实，特别要注重坚持群众自愿原则，充分尊重群众意愿，必须是群众自愿申请，自主决策，自愿搬迁，不搞强迫命令，不搞大包大揽。
2、坚持整体搬迁，集中安置的原则。
对符合搬迁条件的地方，坚持以自然村或居住点为单位，实行整体搬迁。
对贫困状况相对严重、自然条件相对恶劣的居住点，优先列入规划并先行实施。
采取灵活多样的安置形式，坚持集中安置为主，分散安置为辅的原则，深山区和地质灾害区的移民全部安置到县移民搬迁扶贫试验区，退耕还林区生态移民根据自身意愿，可在乡村分散安置。
3、坚持量力而行，合理布局的原则。
应根据资金筹措能力和安置条件量力而行，合理确定移民规模和范围，要注重安置方案的科学性、经济性、合理性，着眼于科学规划、配套建设、合理布局、长期受益。
选择具有良好的人居和发展环境的地方，避免迁入易涝、易旱、易洪和缺水地区，做到一次安排就绪，不形成二次搬迁。
既解决当前脱贫，又给未来发展留足空间。
三、目标任务
今年，我县移民搬迁扶贫计划为2000人(其中:移民进园计划1900人和年度生态移民计划100人)，下达到各乡镇(详见附件1)。
四、移民条件
1、移民迁出条件。
深山区移民搬迁对象主要是居住在自然条件恶劣，人均基本农田少，交通不便，生态环境较差，社会发展程度低，就地扶贫难以改变贫困面貌的边远山区在册农户日以前登记的，以户口簿为准)，必须是以自然村或居住点为单位实行整体搬迁。
地质灾害区避灾移民搬迁对象必须是已遭受严重地质灾害或受严重地质灾害威胁的农户，且必须具有国土部门的论证书。
生态移民按照《遂川县巩固退耕还林成果总体规划》组织实施。
2、移民安置地条件。
深山区和地质灾害区移民对象统一规划安置在移民搬迁扶贫试验区(具体地址为县工业园区东区)，试验区配套学校、医院、市尝商店、社区等基础设施，配套设施由相关部门同步规划建设。
退耕还林区生态移民对象安置地必须选择近路、近电、近水、近学校、近医院，生活条件相对较好的地方，也可选择安置到移民搬迁扶贫试验区。
3、移民安置方式。
扶贫工作实施方案
为进一步做好全市少数民族扶贫工作，加快少数民族脱贫致富步伐，促进民族地区和谐稳定、繁荣进步，根据《中共市委市人民政府关于进一步加强民族工作的决定》(党发〔〕5号)及《中共市委市人民政府关于贯彻收缩转移集中发展战略进一步加强扶贫开发工作的意见》(党发〔〕9号)精神，制定本方案。
一、少数民族扶贫开发工作取得的成绩和目前的形势。
近年来，我市高度重视民族工作，在促进少数民族增收、提高少数民族社会保障水平、改善民族地区基础设施、促进民族团结与共同发展等方面出台了大量优惠政策，少数民族扶贫开发工作取得了长足发展。特别是我市通过强化对少数民族贫困农牧民的转移就业培训，有效提高了其职业技能水平和就业能力，实现了向第二、三产业和城镇转移就业，加快了脱贫致富步伐。自年以来，全市累计投入专项资金3600万元，培训少数民族贫困农牧民12100人，转移就业9800人，就业率达到81%;累计解决了2万多贫困农牧民的温饱问题。
但据调查，我市少数民族的贫困问题依然十分突出，扶贫问题仍然十分艰巨。目前，全市农村牧区年人均纯收入2500元以下的少数民族贫困人口仍有3.6万人，占全市贫困人口总数13.7万人的26.3%，且贫困程度高于全市平均水平。此外，受传统生产生活习惯、汉语语言能力等因素制约，培训后的少数民族贫困农牧民就业不稳定、就业难问题较为普遍;受物价指数大幅上涨、融资困难等因素影响，自主创业少数民族贫困农牧民及可以大力吸纳少数民族就业的微小企业多数陷入经营困难的境地。
二、工作任务。
2016年，全市计划通过转移就业培训、扶持自主创业等形式，解决5000名少数民族贫困农牧民的发展致富问题。其中，转移就业培训1000人(各200人，托克前400人)。
三、培训扶持对象、专业及方式。
(一)培训扶持对象。重点对年龄在45周岁以下，有劳动能力，有进入第二、三产业意愿，有脱贫致富积极性的少数民族贫困农牧民进行转移培训;重点扶持少数民族贫困农牧民自主创业的具有发展潜力的民族特色家庭作坊、小企业、农牧业专业合作组织(协会)及劳务公司，作为转移就业的实训基地。
(二)培训专业。根据我市劳动力市场供求状况及少数民族贫困农牧民就业意向，计划设置民族餐饮、民族服饰制作、民族手工艺品制作、民族器乐、农畜产品加工、农机操作与维修、室内装饰与维修、保安、计算机、电工电焊、家政服务、酒店服务、道路运营、美容美发、汽车驾驶、汽修、特种机械操作等专业。在开展职业技能培训的同时，辅助开展基本权益保护、法律法规、城市生活常识、寻找就业岗位等引导性培训和宣传。
(三)培训方式。以市场为导向，依需求定培训，将培训与就业紧密衔接，大力开展订单培训、企业委培和政府委托企业培训，培训合同签订时间必须在1年以上，确保培训工作取得实实在在的效果。与此同时，积极鼓励、引导少数民族贫困农牧民自主就业和自主创业。
四、培训组织及转移就业少数民族贫困农牧民自愿提出转移培训申请，由所在村登记、乡镇汇总后，上报区扶贫、民族事务管理部门。区审核分类后向市扶贫、民族事务管理部门申请培训名额，市扶贫、民族事务管理部门依据各区的培训申请下达培训任务。
接受培训后的少数民族贫困农牧民，由区、乡镇人民政府牵头，区扶贫、民族事务管理、就业、劳动保障等部门及培训单位、各级包扶单位协助解决就业问题，签订劳动合同，确保稳定就业。
五、扶持资金的分配与补贴(一)培训资金的分配。
困农牧民费用950万元;用于扶持少数民族贫困大学生30万元;少数民族贫困农牧民转移培训宣传报道及民族特色产品推介费用20万元(资金分配情况详见附件)。
(二)补贴办法及标准。
1(转移就业培训。2016年少数民族贫困农牧民转移培训费用由市、区财政全额补贴，其中市级按每人2500元的标准补贴，不足部分由区财政补足。培训工作开展后，市级按照各区培训工作开展情况先期拨付30%的培训资金，待少数民族贫困农牧民技能培训结业取得职业技能证书并实现就业后，按照就业一个、补助一个的原则，由培训机构将培训券和少数民族贫困农牧民与用工单位签订的用工合同报当地扶贫、民族事务管理部门审核汇总，经市扶贫、民族事务管理部门核实后兑现剩余70%培训的资金。
2(自主创业扶持。由自主创业者、微小企业法人等向区扶贫、民族事务管理部门提交扶持申请。区扶贫、民族事务管理部门接到申请后，要在7天之内组织人员深入生产、经营地点开展实地调查。调查的内容包括:申请人的资格和资信情况，有无固定的经营场所，是否具有经营能力;核实有关证件、营业执照等;经营项目及其可行性，吸纳少数民族贫困农牧民就业增收能力;所从事的经营项目是否符合国家有关规定;个人品行有无不良记录等。区扶贫、民族事务管理部门依据调查结果、带动就业人数和产业发展前景，提出资金扶持计划，经市扶贫、民族事务管理部门审核确认后，予以补贴。
金并做好资金规范使用的监督检查工作;区、乡镇政府要做好培训后少数民族贫困农牧民的就业安置工作。
(二)严格监管，努力提高培训质量。各区要按照公开、公平、公正的原则，以教学、实训、管理条件、培训质量和培训后就业率等为参考指标，择优选择培训机构。各培训机构的培训合格率、就业率要达到100%，同时要建立规范的少数民族贫困农牧民培训台账和转移就业台账。各区要派专人对培训单位的各班次进行全面跟踪，培训结束时，要核实就业情况及就业率，对检查验收合格的培训机构出具合格报告。培训机构凭合格报告、转移就业台账等材料报账。
(三)建立健全就业政策支持体系。市、区财政要将少数民族贫困农牧民培训费列入当年的财政预算支出范围，足额预算，按时拨付。要安排专项财政资金用于扶持劳动密集型产业、地区优势产业、民族特色产业发展。实行有利于促进就业的信贷政策，对自主创业人员在一定期限内给予小额担保贷款扶持，着力解决服饰制作、传统工艺加工、民族餐饮等微小企业和低收入少数民族自谋职业的融资困难。对从事个体经营的少数民族农牧民比照城镇下岗职工有关政策给予优惠。对有利于扩大就业的劳动密集型企业和农牧民合作经济组织给予税收优惠、信贷优先扶持，鼓励企业扩大规模，增加劳动就业岗位，促进少数民族农牧民就业。
(四)完善转移就业服务体系。建立健全就业援助制度，各级政府要大力开发公益性岗位，优先解决少数民族贫困农牧民就业问题。加强人才市场建设，开办一站式服务，集中发布、收集劳动岗位信息和用工情况，定期召开用工洽谈会，为自主创业的少数民族贫困农牧民提供创业培训及创业咨询指导服务。各区、乡镇要成立劳动力转移机构，充分发挥乡领导和致富能人的带动作用，增加少数民族贫困农牧民的工资性收入。各企业招工要优先考虑少数民族农牧民，对吸纳少数民族贫困农牧民就业工作突出的企业，要给予通报表彰，大力宣传。
采取一企一村的帮扶形式，每个企业每年转移安置少数民族贫困户三至四户。
(六)实施教育扶贫。进一步加大对少数民族贫困家庭学生(从幼儿园至研究生阶段)的扶持力度，确保不让一个少数民族学生因家庭贫困而辍学。
(七)加大评比奖惩力度。市扶贫开发办公室、民族事务管理委员会和财政局将于年底对少数民族贫困农牧民转移培训就业工作进行检查验收，并根据检查验收结果兑现奖惩。验收内容及奖惩标准按《市人民政府办公厅关于印发2016年少数民族贫困农牧民转移培训就业检查验收办法(试行)》(府办发〔〕89号)执行。
扶贫工作实施方案
为认真贯彻县委、县政府关于脱贫攻坚工作的决策部署，落实省市就业扶贫工作安排，推动我县就业扶贫工作开展，结合实际，制定本方案。
一、指导思想。
以贯彻落实党的十九大、x届x中、x中、x中、x中全会精神和县第十八次党代会精神为指导，按照县委、政府关于精准扶贫工作的统一部署，以提升贫困劳动力就业创业能力、帮扶贫困劳动力实现稳定就业为首要工作任务，实施转移就业拓展、自主创业扶持、职业培训赋能、人才智力支撑、社保能力提升、公共服务优化六大就业扶贫工程，充分发挥就业资金、社会保险和人才服务在精准扶贫中的重要作用，落实优惠政策，促进全县贫困家庭尽快脱贫。
二、目标任务。
（一）全面实施转移就业拓展工程，促进贫困劳动力就业1.提高劳务输出质量。继续加大劳务输出工作力度，发挥劳务增收主渠道作用，积极开展与x区对口扶贫劳务协作，合作在x建立劳务培训基地。配合国资委有关企业建立x劳务基地，组织定向输出。加强与x、x、x等集中输入地开展劳务对接，联系外地企业来我县招收贫困劳务人员，提高输出组织化程度。开展输出前订单式培训，全面提升我县劳务输出质量。落实贫困劳动力转移就业交通补贴，转移到县外市内就业的每人每年不超过150元，转移到市外省内就业的每人每年不超过300元，转移到省外就业的每人每年不超过500元。鼓励和支持x籍在外创业人士、劳务能人组织带动农村劳动力进行劳务输出，对带动作用明显的单位和个人，通过以奖代补形式给予奖励，全年组织输出50至199人的一次性奖励5000元，组织输出200至399人的一次性奖励10000元，组织输出400至799人的一次性奖励x0元，组织输出800人以上的一次性奖励30000元，奖励资金由县财政承担。
2.扩大县内企业招用贫困劳动力数量。引导和支持县工业集中区、x产业园内企业以及县内其他重点企业为贫困劳动力提供就业岗位，对吸纳贫困劳动力10人以上的企业认定为就业扶贫基地，优先享受企业岗前培训、创业担保贷款、社会保险补贴、奖补性职业介绍补贴等政策。就业扶贫基地招用贫困劳动力、且与贫困劳动力签订1年以上劳动合同的给予奖补性职业介绍补贴，补贴标准为每人每次500元，每年只能享受一次。
3.支持发展社区工厂吸纳贫困劳动力就业。鼓励镇、村紧扣产业发展，大力发展规模种养殖、农产品加工、手工艺品制作等劳动密集型产业，通过政策支持县内外各类企业、合作社和创业人员在村（社区）、移民搬迁社区设立工厂（分厂）或加工车间，为当地贫困劳动力提供就业岗位，帮助贫困家庭脱贫。社区工厂每吸纳一个贫困劳动力就业、且签订不低于一年期限劳动合同的，给予1000元的一次性岗位补贴。季节性用工岗位、就业期限6个月以上且月工资不低于最低工资标准1380元的，给予600元的一次性岗位补贴，就业期限3个月以上且月工资不低于最低工资标准的，给予400元的一次性岗位补贴。社区工厂吸纳贫困劳动力人数不低于其员工总数1/3的，对其生产经营场地租赁费、水电费，按不超过实际支出额50%的标准给予补贴，补贴期限两年。
4.开发就业扶贫公益性岗位保障就业。针对无法离乡、无业可扶、无力脱贫的“三无”贫困劳动力，通过公益性岗位实行托底安置，使其实现就地就近就业。x年在全县89个贫困村特别设立就业扶贫公益性岗位，贫困村为镇政府驻地的每个村设立公益性岗位3个，其余每个贫困村设立2个。设立的公益性岗位包括村保洁、治安维护、公路养护等，由各村根据实际需求开发。公益性岗位按非全日制用工形式管理，招用的贫困劳动力与各镇（办）签订劳动合同，并由单位缴纳工伤保险，日常考核管理由村委会负责。工资标准为每月400元，从就业专项资金中补贴，期限为3年。统筹使用已开发的公益性岗位，当年退出的公益性岗位，特别是城管局保洁公益性岗位，优先安置贫困劳动力。
5.鼓励人力资源服务企业介绍贫困劳动力就业。依法依规设立的经营性人力资源服务机构向贫困劳动力提供职业介绍服务、且贫困劳动力与用人单位或劳务派遣公司签订1年以上劳动合同的，对职介机构给予职业介绍补贴，补贴标准为每人500元；职介机构介绍贫困劳动力到季节性用工岗位就业、就业期限不少于3个月的，补贴标准为每人200元。享受贫困劳动力季节性用工职业介绍补贴，每人每年不超过两次。
6.优先安排贫困家庭高校毕业生就业见习。鼓励县内各类经济组织和单位积极为未就业贫困家庭高校毕业生提供就业见习岗位，落实见习生活补贴，用人单位接收高校毕业生见习且留用率不低于50%的，按留用人数对企业给予每人x元的一次性见习留用补贴。县人才交流中心要优先安排贫困家庭高校毕业生就业见习，并按规定发放见习期生活补贴。
（二）积极实施自主创业扶持工程，鼓励创业带动贫困劳动力就业。
7.支持贫困劳动力自主创业脱贫。对有创业愿望、具备一定创业能力的贫困劳动力，优先享受创业培训、创业指导、创业担保贷款、后续跟踪等服务。引导贫困劳动力入驻我县创业孵化基地（孵化园）进行自主创业，享受场地租金、水电费减免。鼓励镇村盘活闲置厂房、学校场地资源，为创业者提供低成本的创业场所。贫困劳动力创业成功的，按规定享受3000元一次性创业补贴。开展信用村创建工作，重点向贫困村倾斜，信用村贫困劳动力申办创业担保贷款的，降低反担保条件。
8.鼓励创业示范企业和基地带动贫困劳动力就业。积极推进省级创业型城市创建工作，引导各类创业示范单位吸纳贫困劳动力就业。对创业（孵化）示范基地及基地内企业吸纳一定数量贫困劳动力就业的，适当增加场地租赁、设施维护和水电费补贴，降低其经营成本。优先享受岗前培训、社保补贴政策、创业担保贷款等扶持政策，优先认定为就业扶贫基地，享受奖补性职业介绍补贴。
（三）大力实施职业培训提升工程，提高贫困劳动力就业创业能力。
9.组织实施“技能脱贫千校行动”。县人社部门会同扶贫部门组织实施好国家技能脱贫千校行动。加大技工院校招生宣传力度，通过多种形式，宣传技工院校国家助学金、免学费优惠政策，宣传技能成才的典型，宣传掌握技能对于促进就业创业、提高收入水平的重要作用，引导全县广大贫困家庭子女上技校、学技能。对农村建档立卡贫困家庭子女就读技工院校并拥有全日制正式学籍的，按照每生每年3000元的标准给予补助，所需资金从财政扶贫资金中列支。
10.强化贫困劳动力就业创业培训。围绕我县特色产业和企业用工需求，大力开展农村实用技术培训、就业技能培训、岗位技能提升培训，采取订单培训、定向培训、岗前培训等就业导向培训模式，帮助贫困劳动力掌握一定的职业技能，促进稳定就业。对定点培训机构组织贫困劳动力技能培训的，按市、县有关文件精神落实培训补贴，并对初次参加职业技能鉴定的贫困家庭学生（学员），实行免费鉴定，免费发证。
11.推动就业创业培训进村（社区）。鼓励支持我县职业培训机构与镇、村（社区）联手，采取镇村集中组织、培训机构在群众家门口开展培训的模式，为贫困劳动力学习技能提供便利，使他们通过专门培训至少掌握一门致富技能。贫困劳动力参加80课时以上免费就业创业培训的，每人每天给予50元的生活和交通费补贴，每年只能享受一次。
（四）实施人才智力支撑工程，补强基层扶贫工作人才不足短板。
12.加大基层公务员和专业技术人才队伍建设。积极争取为我县基层增加公务员考录和事业单位人员招聘名额，适当放宽招聘条件，提高x籍学生考录比例，设立部分岗位专门面向村官和镇办事业单位等基层一线人员招考。充实扶贫干部队伍，加强工作力量。
13.组织专家深入贫困村开展服务活动。加强对专业技术人才培养培训支持。引导和鼓励高校毕业生到基层工作，通过政策支持更多高校毕业生到基层就业创业。
14.开展扶贫开发表彰奖励工作。对扶贫工作考核优秀的单位和个人按规定实施表彰奖励，切实发挥先进典型的示范引领作用。
（五）实施社保能力提升工程，提高贫困人口社会保险水平15.确保城乡居民基本养老保险政策对贫困人口的全覆盖。深入贫困家庭有针对性地开展政策宣传，引导贫困人口积极参保续保。在提高最低缴费档次时，对贫困人口保留现行最低缴费档次，减轻其缴费负担。探索建立政府或集体按最低缴费档次为贫困入口代缴全部或部分养老保险费的机制。
16.开展社会保险经办优质服务窗口建设活动。加强社会保险经办机构能力建设，提供优质、高效服务。优先向建档立卡贫困人口发放社会保障卡。（六）实施公共服务优化工程，推动就业扶贫工作开展17.建立贫困劳动力就业创业台账。根据上级贫困劳动力信息平台工作要求，由人社部门与扶贫部门对贫困劳动力信息进行比对，各镇办对全县贫困劳动力数量、分布情况、就业状况、就业创业意向及培训愿望等信息进行摸底调查，建立贫困劳动力就业创业台账，主要内容包括“一库五册”，“一库”是指人社部门依托扶贫部门扶贫数据信息系统建立的农村贫困劳动力实名制登记数据库；“五册”是指各贫困村登记造册的贫困劳动力名册、就业培训人员名册、转移就业人员名册、自主创业人员名册、公益性岗位安置人员名册。县就业管理局主要建立电子台账；镇和贫困村劳动保障平台同时建立纸质和电子就业扶贫台账。落实就业扶贫实名报告制度。县、镇、村三级人社服务平台要及时收集、确认、登记贫困劳动力就业状况变化，定期与扶贫部门对接核准数据信息变化，实行精准动态管理，为分类开展就业帮扶提供有效信息支持，并按要求做好全县就业扶贫报表的收集、汇总和上报工作。具体就业扶贫数据、台帐、报表的填报由人社部门进行安排，县扶贫部门、各镇（办）积极配合。
18.畅通就业扶贫信息网络。健全县、镇、村三级就业创业服务平台网络，各镇（办）要加强协调配合，同步、全力推进就业创业扶贫工作，每个镇（办）至少要安排2人以上专职人员负责就业扶贫工作，在全县143个村（社区）特设就业扶贫村级信息员，从事村劳动力信息调查、数据维护、报表上报、就业创业信息服务工作，就业扶贫信息员优先使用贫困劳动力。就业扶贫信息员月补贴200元，按扶贫公益性岗位资金从就业专项资金支出。要在人口密集的镇街道、村（社区）设立就业扶贫信息发布栏，定期发布用工信息，为贫困劳动力搭建就业信息平台。扎实组织开展“就业援助月”、“春风行动”等专项活动，大力宣传促进贫困劳动力就业创业各项优惠政策，为贫困劳动力定向发布招聘信息，免费提供技能培训、职业指导、职业介绍等服务。
19.开展就业扶贫示范单位创建工作。打造培育就业扶贫示范镇、示范村，树立典型，推广经验，充分发挥先进典型的示范引导作用，促进贫困劳动力转移就业工作。x年-x年，创建就业扶贫示范镇3个，示范村9个。加大示范镇村创建工作资金支持，对认定的就业扶贫示范镇给予奖励性经费3万元，示范村给予奖励性经费1万元。
20.加强人社干部就业扶贫工作业务培训。x年县人社局要对全系统就业扶贫工作战线上的干部进行至少一次业务培训，提升基层经办人员的素质和能力，提高就业扶贫工作质量。
四、保障措施。
（一）加强组织领导。在县人社局成立就业扶贫工作领导小组，组长由人社局党组书记、局长张社生担任，副组长由人社局副局长李勇、县就业局局长李丹毅担任。下设就业扶贫工作领导小组办公室于县就业管理局，李丹毅任办公室主任。各镇（办）也要相应成立就业扶贫工作领导机构，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，明确单位及各站所责任，确保工作顺利开展。
（二）加强宣传引导。各镇（办）、人社部门要结合实际，运用多种渠道，采取多种措施，加大对就业扶贫工作的宣传力度，着力宣传就业扶贫各项惠民政策。要及时总结推广好的经验做法，培育就业扶贫典型，发挥示范引领作用，充分调动贫困劳动力的主观能动性，激发贫困群众脱贫致富内生动力。
（三）加强督查考核。将就业扶贫工作纳入脱贫攻坚重点考核内容，对各镇（办）、相关部门进行督促检查，实行月督查、季点评等机制，以督促抓落实、以考核促实效，确保就业扶贫工作如期完成。