县长教师节讲话大全（22篇）

演讲稿的写作可以帮助我们克服紧张和胆怯，提高面对大众演讲的自信心和应变能力。接下来，我们将分享一些成功人士的演讲稿范文，这些范文蕴含着丰富的人生智慧和经验。

县长讲话稿

各位老师、同学们：

春回大地，万物复苏！在这春意盎然、欣欣向荣的大好日子里，今天，我们欢聚一堂，欢送职教中心441名同学奔赴青岛黄海职业学院，继续学习，掌握更高的本领。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向这441名同学表示热烈的祝贺！向辛勤工作的全体教师表示衷心的感谢！

近年来，我县抢抓国家加大职业教育投资的良好机遇，高度重视职业教育工作，把加快职业教育发展与繁荣全县经济、促进就业、消除贫困、维护稳定紧密结合起来，着力实施“四大工程”，积极推进“四个转变”，在各方共同努力下，全县职业技术教育走出了坚定的一步，并取得了不菲的成绩。投资4500万元，建成了占地100亩、总建筑面积3万平方米的职教中心新校区，学校也自筹资金500万元进行了各种设施配套建设，县职教中心实验、实习、实训设备和信息化建设达到了全省的一流水平。经过全体老师的辛勤工作，同学们的认真学习，县职教中心两年内实现了跨越式发展。11年职业招生428人，12年招生816人，在校生越过了3000名大关。去年同期送到黄海学院的54名高中中专班学生，现已全部安置就业，月收入在1600元至3000元之间，就业满意率100%。学校被省教育厅命名为“市重点中等职业学校”，还被市委市政府评为“市职业教育先进单位”。我们可以很自豪的说，职教中心是一个人才的摇篮。

但是，我们更要清醒的看到，随着进城务工人员管理制度的进一步完善，就业准入制度的全面实施，劳动保障制度的深入推广，企业用人的标准将越来越高，要求会越来越严。不接受正规的职业教育相关培训，将很难在企业立足。同学们，你们接受职业教育是十分必要和正确的选择。“知识改变命运，技能创造财富”已成人们的普遍共识。“三百六十行，行行出状元。”我相信通过你们的努力，你们一定会成为行业骨干，成为技术能手，成为社会的有用之才。

同学们，你们在本校学习期间，能够严格要求自己，勤奋刻苦，钻研技能，涌现了一批技术能手，赢得了师生好评，赢得了社会声誉。到了黄海学院之后，希望你们再接再厉，尽快适应黄海学院军事化管理和严格要求，适应学校对未来企业员工的严格训练，严以律己，遵规守纪，苦练内功，掌握技术，为自己的未来创造有利条件。也希望你们在异地他乡发扬几代人所形成的实事求是、崇尚科学、自强不息、艰苦奋斗的精神，乐于吃苦，甘于奉献，赢得青岛人民的敬重，打亮人的品牌，要时刻牢记你们的言行举动不仅代表着个人，更代表着学校，代表着所有人甚至西北人的形象。在远离家乡的日子里，希望你们自尊自爱，勤学上进。我们全县人民将在千里之外时刻默默地为你们祝福，为你们加油！

同学们，在你们即将踏上远行征途之际，我代表县委县政府及全县人民，再一次衷心祝愿你们旅途平安、一路顺风！祝愿你们生活愉快、学有进步！也衷心祝愿在座的全体师生身体健康，学习进步，工作顺利！

县长讲话稿

同志们：

你们好！

过去的xx年真是喜忧交加的一年，也是对我们食品安全监管工作很具有挑战性的一年，无论是“xx”的爆发，“xx”事件的暴光，还是亚硝酸盐引发的食品中毒事件，等等，每一件事故都把我们食品安全监管工作推向了风口浪尖。不过，我们都十分幸运地安全度过了。与其说是我们非常幸运，不如说是在座各位同心协力努力奋斗的结果，因此，今天我要真诚地对你们说一声：谢谢，你们辛苦了！民以食为天，食以安为先，食品安全监管工作的重要性不言而喻，同时也有着长期性和连续性，我们的工作不可掉链和松懈。在新的一年里，我们的监管任务仍然十分艰巨，食品安全隐患依然存在，我们当科学、客观、仔细地分析目前本地的食品安全形势，认真总结历年来的经验和教训，进一步统一思想，振奋精神，切实为保障我县公众饮食安全做事实出实效。下面我就如何抓好抓实今年的工作简单说几点：

人不可一日不食，食不可一次不安。食品安全监管关系到千家万户，关系到我们每一个人民群众的生命安全。作为食品安全的监管者时时刻刻都不能放松警惕,要有强烈的责任感和主人翁意识，不断地提高认识，从思想上加以高度的重视。要克服长期从事同一种工作而带来的疲软思想，克服麻痹大意的思想，克服侥幸的心理，有承诺，有担当，始终保持高度的激情，一如既往地做好本职工作。食品安全监管是一个环环相扣的整体，我们的食物从田间到餐桌，从生料到熟食，从生产、加工、经营再到百姓的口中，这中间的监管链不能有任何一处的松动和脱节，不能遗留每一监管环节，任何一处的疏忽和大意都有可能引发食品安全事故。这就要我们每一个职能部门精诚协作，相互配合，牢固树立全局意识，充分利用食品安全协调委员会这个平台，做到信息互通，资源共享，以免工作的重复和遗留，消除监管盲区和死角。希望各职能部门充分发挥食品安全联络员的作用，加强联络，保证信息畅通，不要再出现食品安全联络员不知道县食品安全办公室在哪里这样幼稚可笑的现象。

在社会快速发展的今天，科学技术日新月异，社会发展真是一日千里。而与之同步的是违法犯罪者造假制劣者的手段也随社会发展日渐高明，各类违法违纪现象也是越来越隐蔽。作为监管者，我们更应该走在行业的前头，紧跟时代的步伐，不断学习和掌握最新的科学技术和理论基础知识，不断提高思想素质，提升职业素养，我们的技术力量应该与时俱进，及时刷新。学习和掌握技术的目的在于应用，在筑牢最新的知识和理论基础的同时，要把学习的理论知识和科学技术活化和应用到现实的食品安全监管工作中。各职能部门要在培养技术骨干和添置最新的科学设备设施方面加大投入，并形成制度，加强定期或不定期的培训和学习，以期提高执法的科学技术含量。同时，我们也应该在工作和生活中不断磨练自己，练就一定的组织、指挥和协调能力，具备良好的沟通表达能力，同时有开拓创新能力，风险防范能力，市场应变和驾驭复杂局面的能力。全力打造一支素质高的、科技含量高的、能打硬仗的监管队伍。

说一千，道一万，都是纸上谈兵。真正要保一方食品安全，那还是要我们把每一项工作措施更好更快地落实到位，还是要我们每一个监管者竭心尽力履职尽责地完成每一项监管任务。这就要我们：一是强化全程监管意识，狠抓落实。各职能部门在各司其职，恪尽职守的同时要着眼大局，放眼未来。为整个发展的大环境考虑，破除一些行业保护主义，放弃一些眼前利益，制定的工作措施必须具备一定的前瞻性和实用性，在日常的工作中积极探索安全监管的长效机制，做到全程监管，有始有终。同时也应该努力做到部门之间协调配合，人员之间精诚合作，切实地把食品安全监管工作抓稳、抓实、抓深。二是要强化责任意识，狠抓落实。我们今天之所以走到一起来，因为我们都怀着同一个目的，有着同一个愿望，那就是保障辖区内人民群众的食品安全，无论是块管还是条管部门，无论是干部还是职工，我们都要有强烈的责任感和使命感，有职就有责，敢做就敢当。不能有利益就上，有困难就推，只顾完成自身部门任务，不管他人监管困难。坚决反对踢皮球，和三个和尚没有水吃的现象。我们要凝心聚力，和衷共济，真心实意地为保障辖区内人民群众的食品安全做好自己的本职工作。三是要强化工作效果，狠抓落实。做工作最忌人浮于事的作风，力戒走形式主义。要保全县人民的食品安全，我们就要扎实肯干、苦干实干的精神，真正地深入基层一线中，走到百姓的生活中，了解问题，解决问题，说实话办事实。食品安全监管工作本来就是普通百姓生活中芝麻绿豆的小事，可就是这样的小事却关系人们的生命安全，我们的工作性质就决定了我们要专务实效、不尚空谈。这就要我们对于任何一项工作，都要有一抓到底的决心、不达目的决不罢休的恒心，防止心浮气躁，简单粗暴，确保每项工作取得实效。

保障公众的食品安全是一项关系人民身体健康生命安全的重要工作，也是构建和谐社会的重要组成部分。和谐社会首先是一个法治社会，和谐社会的构建过程实质上是一个从有法之治到人人自觉遵纪守法的构建过程。要想人人都自觉自愿地遵纪守法，我们作为行政管理的执法人员：首先要科学地行使自由裁量权，坚持公平公正执法。我们在食品安全监管的过程中处理任何事情都要做到公正、公平、合情合理，以法服人，以理服人，以情感动人；要更科学、合理、正确、平等地行使自由裁量权，树立法律威信，构建和谐的监管环境。二是要牢固树立“以人为本”的理念，坚持严格执法。进一步规范自身的执法行为和执法程序，做到严格执法。始终保持对人民群众高度负责的精神，坚持以人为本，以防为主，减少伤害，将隐患消除在萌芽状态。在工作中做到一丝不苟，高标准严要求，与群众多沟通，尽力争取更多更广泛的群众理解和支持，赢得被监管者的配合，达到更好的管理效果。三是要树立依法行政的理念，坚持文明执法。我们在食品安全监管执法过程中自始至终要以法律法规为依据，遵循程序正确、文明执法、执法为民的标准，不能把行政法规视为强权、特权，必须严格依照法定条件，正确的适用法律。老子说：“圣人无常心，以百姓之心为心”。无论是谁，都不要以为自己有多高明、有多聪明，设身处地去想，多站在对方的立场去想，就能理解他人的言行，就能做到文明执法了。四是要树立“法律至上”理念，坚持处罚与宣教相结合。在下功夫提高执法人员素质和执法水平、坚持严格执法的同时，还应加大普法工作力度，不断增强全民的法律意识，树立法律威严。作为管理者，更重要的是一个宣传法律、教化民众的工作者，我们在平时的工作中要结合实践经验，注重宣传，加强正面引导，宣传正确的消费观念，提高广大食品生产经营者的自律意识和人民群众的自我保护能力。

各位在食品安全监管的工作中摸爬滚打多年，有一定的体会和实践经验。但是我们还要善于调查研究，勤于思考和总结。同时，还应及时地把总结的经验和教训进行相互交流和改进，以期达到整体提高的效果。并在工作中积极探索食品安全监管的长效机制，不断创新监管的新模式，使我们的监管水平更上一层楼，为创建和谐而繁荣的望江做出最卓越的贡献。

县长讲话稿

在全县上下深入贯彻落实省十二次党代表大会精神，全力冲刺年度经济社会发展任务“双过半”的关键时刻，县政府决定召开全县工业经济工作推进会，主要目的是总结全县今年前5个月工业经济运行情况，分析形势，查找不足，进一步统一思想，明确任务，强化责任，全力推进各项工作，确保工业经济持续快速健康发展。刚才，县统计局伍局长通报了全县今年1至5月份工业经济运行情况，就下一步的工作也提出了具体有效的措施，县经贸局、中小企业局及蔺河镇分别就工业经济实现时间任务“双过半”、工业园区建设、招商引资以及优化服务等方面作了很好的发言，我都完全赞同。下面，我讲三点意见：

今年以来，全县上下紧紧围绕“一体两翼”发展重点，大力实施“工业强县”战略，始终坚持“十个围绕”抓工业不动摇，强力推进工业发展，在出境交通不畅、市场走势低靡、企业融资困难、统计口径发生变化、中省市不断加大节能降耗指标考核权重等多种不利因素影响下，全县1-5月份工业经济实现了持续稳定增长。

一是工业经济指标保持稳步增长。全县实现工业总产值7.8亿元，实现工业增加值2.85亿元，同比增长28%，其中规模以上工业企业完成工业总产值7.18亿元，同比增长69.2%，实现工业增加值2.7亿元，可比价增速达35%，超年度增长计划5个百分点。

二是工业项目引进取得新进展。全县新签约工业项目13个，计划总投资15.23亿元，其中引进投资1000万元以上入园企业3户，实际引进市境外到位资金7亿元，新开工工业项目9个，占全年任务的44.4%。钛铁矿、铜钒矿、花炮、森工、风电等一批招商项目有力跟进。

三是工业项目建设扎实推进。全县在建重点工业项目10个，完成工业固定资产投资1.45亿元，占全年任务的29%。新开工的鑫九州电煤、金岚木业、华峰黑火药等一批项目加快建设，岚川矿业、诚昌光伏、朝阳矿业等一批续建项目有序推进。华彩、沈丘等一批烟花生产企业前期工作进展顺利，近期有望实现新的突破。四是工业企业技改力度加大。汇源、朝阳、鑫福、胜利等一批矿产企业通过大规模实施煤矿技改，安全条件有效改善，生产能力大幅提升；龙安茶园、南宫腊肉、三溪蜂蜜、康森魔芋、明富生物、珠峰花炮、明珠花炮等一批生产企业，积极实施技改扩能项目建设，经济效益明显提升，为增产提效、抢占市场奠定了坚实基础。

一是实现“双过半”目标任务压力较大。截止5月份，只有规上工业增加值增幅达到要求的30%，工业总产值、规模以上企业产值占年度目标任务比重均低于时间进度（41.7%），特别是工业固定资产投资仅完成年度任务的29%，差距很大。

二是我县工业起步晚、底子薄、基础差，结构不合理。近几年来，我县工业虽有了一定的发展，但仍然处于发展初期阶段，现有工业总量小，结构不够合理，科技含量和附加值低，生产效益差，无名牌产品，缺少现代化大型企业，全县工业经济总量仅占全市的4%，规模企业个数仅占全市的5%，年交税过百万的企业仅有3户，工业经济整体实力在全市的地位并没有发生根本变化，落后格局还尚未打破。

三是项目引进的成功率较低。由于招商引资氛围还不够浓厚，项目储备不足，项目策划包装和跟进力度还不够大，措施还不够得力，项目从落地到开工建设到竣工投产的周期太长，签约项目虽多，开工、投产项目较少。四是部分工业企业不能满负荷生产。由于矿产企业受行业管理和市场大环境影响，几乎全部停产和半停产状态，食品加工企业受原料等多种因素影响，不能满负荷生产，处于半停产状态。五是节能减排和安全生产压力较大。矿电、花炮是我县的优势资源和传统支柱产业，但随着国家对高耗能、高污染、高风险行业监管力度加大，准入门槛提高，安全环保的硬性措施、刚性要求越来越多，项目核准审批难度加大。同时，用地难、融资难、区位优势不明显仍然是制约我县工业发展的“瓶颈”。

教师节到来之际在全县教育工作会上县长讲话

同志们：

在第二十个教师节来临之际，县委、县政府决定召开全县教育工作会，这不仅是第二十届教师节的一次庆祝活动，更重要的是在全县广大干部群众十分关注我县的教育事业的时候，在全县“普九”攻坚进入关键时刻召开的，所以这次教育工作会有着非常重要的意义。借此机会，请允许我代表中共宜川县委、宜川县人民政府向辛勤工作在教育战线上的广大教师及教育工作者致以最美好的节日祝愿！向长期以来关心、支持我县教育事业发展的广大干部群众、社会各界人士表示最崇高的敬意！

刚才，永学同志对1一8月份教育工作进行了全面的总结和回顾，并且对下一步工作进行了详细的安排部署。延峰、张秀同志对教育改革以及如何加强学校管理，特别是怎样当好一名校长讲了非常好的意见，希望大家认真学习、领会这些讲话，切切实实地把讲话要求落实在工作实践中，体现在教育教学各个环节中。

我对教育是个外行，最近以来也承受着巨大压力。这个压力一是来自“普九”，二是来自教育内部的改革，三是来自全社会对教育的共同关注。大家应该比我更清楚，全县广大干部群众对教育的期盼和对教育的关注程度，应该说，是非常急迫和热切的。这一段，我对全县教育工作进行了一些思考，现就一些想法与同志们进行交流。

一、教育奠基是全社会的共同责任。

教育事关国运兴衰，事关全面建设小康社会的成败，事关孩子们的未来，也承载着孩子们的希望，所以，教育牵动着我们每一个人的心。最近一段，宜川教育成为干部群众的一个热门话题，大家都非常关注教育的发展。对来自方方面面的关注、议论和评价，我们要正确对待，这些都很正常，因为教育太重要了，每个家庭对教育的期盼确实太迫切了，我们每个人都离不开它。 应该说，宜川教育事业在全县广大教师和教育工作者的努力下，加上方方面面的关心、支持，教育事业取得了巨大的成就，特别是改革开放以来，有了一个翻天覆地的变化。 近几年来，高考、中考成绩、教师队伍素质、学生素质教育都有了很大提高，这些成绩，确实凝结着广大教师及教育工作者，也包括离退休老教师的心血和汗水，应该给予充分肯定。但是，我们不能不忧虑的是，我们的教育教学质量的确有所下滑，教师、学生外流现象十分严重，不能不引起我们在座的各位认真思考，也不能不引起县委、县政府以及教育管理部门的高度重视。如果我们再不下决心，再不采取有针对性的措施，再这样继续下去，所谓的“科教兴宜”和宜川人望子成龙的愿望将会随着教育教学质量的下滑而落空，从而让全县人民丧失对宜川教育的信心。所以教育事业的发展对我们来讲是一个非常非常重要的问题。

我们的教师是辛勤的园丁，要为人师表，从事的是非常崇高的职业，绝大多数教师为教育事业默默奉献、辛勤耕耘，但是不是每一位都教师尽职尽责、尽心尽力了。据反映有一些教师在工作上不安心、不积极、不努力。有些教师上课铃响了，还坐在麻将摊上，有的教师上课手机乱响，有的教师身在曹营心在汉，这样如何为人师表？还有些教师不思进取，抱着一本。

教案。

讲到底，那么，何谈教育创新，何谈教学方法的改进，何谈教育质量提高。所以，我很担心。我在集义下乡时，就看见许多家长把娃娃从小学就送到县城里上学，一个在家劳动，一个在城里租赁地方做些小生意，供娃娃上学，他们祖祖辈辈的愿望就是希望自己、希望自己的孩子能走出大山，而我们面对这些渴求的眼睛，面对这些天真的孩子，面对这些天真童心，是不是尽到了一个教师应尽的职责。如果教室里坐的是我们自己的孩子，应该怎么去做。我反复想，为什么一些教师敬业精神差，奉献精神差，是县委、政府对教育不重视，还是全社会对教育不支持，还是教师待遇太低？我认为，从宜川的经济社会发展看，县委、政府把教育放在了优先发展的战略地位，广大干部群众对教育的关心支持胜过对任何一项事业的关心支持。说待遇低，看怎么理解，同延中、西安中学等学校相比，确实差，但反过来，同我们的行政干部比要好得多。改革开放20多年来，教师的工资涨了10.8倍，而国家公务员的工资仅涨了5.6倍。所以我讲这些话，就是希望全社会，希望教育工作者，希望我们的校长、老师增强忧患意识，切实增强把教育事业办好的责任感、使命感和紧迫感，如果没有这些忧患意识和责任意识，那么我们说的教育奠基将是一句。

口号。

应该怎么办呢？我想一方面要抓校长，在学校管理上下功夫，一方面要抓教师，在教研教育上下功夫一个合格的学校校长应具备以下四种人品素养：一是具有廉洁自律行正道的人品素养；二是具有用权决策讲公道的人品素养；三是具有诚信厚道的人品素养；四是具有敬老爱幼讲孝道的人品素养我也希望我们的教师能做到以下几点：一是要加强学习，提高素质；二是要与时俱进，锐意创新；三是要爱岗敬业，无私奉献；四是要为人师表，教书育人只要我们的校长 和教师做到了这些，我们的教育事业就会得到较快的发展。

二、教育教学质量是学校的生命。

如果说一所学校升学率高、校风好、学风浓，那么开学时社会上有无数的家长托关系、找门子，把钱背上，把礼提上到处找校长都找不见，把孩子送进这样的学校是家长的最大愿望。反过来有些学校到社会上招学生，这就形成一种非常鲜明的反差，这个反差的内涵不外乎就是教育教学质量的高低，所以一些好的学校在激烈的教育竞争中发展的越来越快，规模越来越大，质量越来越高，知名度也越来越高，教师收入也越来越好，而一些差的学校在竞争中慢慢被淘汰。所以，办教育一定要把质量立校写在纸上，讲在嘴上，拿在手上，放在心上，落实在行动上，这是包括我在内的每一个人都应该这么做。在课程改革实验方面，教育局要抓住各级课改这一大好机遇，统筹安排，超前谋划。要修订完善全县中小学教学质量评估体系和素质教育评估方案，积极探索，大胆创新，改革招生和考试评价制度，扎实全面地搞好教研教改。对校长、学校要定教育教学质量标准，要有质量指标，要有考核的办法，通过科学的考评机制，加强对校长学期学年的绩效考核，强化对校长的经常性管理，努力克服一种“四制改革，三年一聘，一聘三年干好干坏三年都保住”的现象。我们要建立的科学考评机制就是要让干得好的校长，能干三年，也可能干六年、九年、十二年，干不好的校长一年下来就解聘，考核评价就必须这样制定。任何一种考核、考评都是一把奖罚双刃剑，不能成为单刃剑。应该说我们的教育教学质量已经到了必须下大气力，不抓不行，不抓就无法向宜川父老交代的地步了，所以说应该对校长、对教师都要考核。既注重奖励，也注重处罚。宜川是个穷县，县财政每年拿出10万元来奖励好校长、好教师、好学生。对不称职校长、副校长和教师进行处罚，这种处罚体现在校长、副校长的责任追究、职务任免和教师的解聘上。目的只有一个，就是促进教育教学质量的提高，这是一种科学的激励机制。教师是学校的重要支撑。名师出高徒，名师办名校。谁拥有一批好教师，谁就能抢占教育教学制高点。教师要有先进的教育理念，要有符合任职资格的知识结构，要有创新的教育教学方法，要以德修身，以德治教，以德育人，要率先垂范，为人师表。但如何体现，如何才能具有先进的教育理念、创新的教学方法，必须有配套的制度措施去激励和约束教师为之去努力，去奋斗。在制度建设上，要充分考虑做不到怎么办。制度一旦出台，不能形同虚设，定下的规范制度，无论哪一级的学校都要落到实处。当前，要突出抓好教育教学改革，辩证地处理好三个关系，一是创新机制、完善制度和秉承行之有效的管理办法的关系。不要一提创新就把过去一切行之有效的东西推到重来，我们秉承了多少年来一些好的办法、措施，应该得到继承和发扬。二是评估评价、考核检查与奖罚适度的关系，不能把处罚作为一个重要的东西，更重要的是要激励。记得一位教育学家说过，“对孩子而言，赞赏比批评更重要”。所以，建立考核评价体系，就是要对校长、教师奖的心服口服，罚的心服口服。教育局和各学校一定要把考核评价、奖罚搞得科学公正，达到激励先进，鞭策后进，促进整体的目的。三是处理好加强公办学校与支持发展民办学校 的关系。公办学校和民办学校都是教育资源的有效整合，要发展公办学校，也要放宽市场准入，积极鼓励支持社会力量办学，大力发展民办教育，努力创造公办学校与民办学校公平竞争的教育环境。

三、“普九”攻坚需要全县广大干部群众的共同努力。

现在“普九”不是我们想普不想普的问题，陕西只剩下十几个县，延安只剩下两个县，所以是非普不行的问题，要普就要普好。一方面“普九”涉及资金、仪器设备、校建工程，布局调整等方方面面的事情。 虽然校建工程10月底基本结束，内部设施配备、档案建设等项工作进展比较顺利，但压力依然很大，藏书、仪器、硬件、软件配备还没有完全到位，任务还很艰巨，仅靠学校、教育局还是不够的，应该引起社会各界的关注，特别是要倡导全县干部职工捐书，弥补不足。所以，“普九”尚未成功，同志仍需努力。另一方面要加大争取资金的力度。会后，县上、教育局要积极到省、市跑资金。面对教育市场化、知识全球化、信息网络化的新形势，超前的工作思路和强烈的改革意识，成为抢占教育制高点的关键所在。作为贫困县、穷县办教育，要解决资金一靠向上争取，二靠推行后勤管理社会化。学校后勤服务社会化改革，一是要建立政府主导、教育部门牵头、相关部门配合的工作机制；二是要确立因校制宜，按需宣传，市场运作的改革思路；三是要创建规范程序，完善制度，依法治理的管理模式。四是要搞好社会参与，公平竞争，多方投入的融资形式；积极吸引社会资金进入教育，来解决“普九”资金不足的问题和矛盾。

在宜川这个贫困县要落实教育“以县为主”的管理体制和实施“以人为本，兴教富民”的重大战略，责任无限和财力有限的矛盾将长期存在，难点在资金，出路在改革。所以各级都要积极争项目、争资金，不仅教育部门，方方面面都应该去跑、去争。要牢固树立过紧日子的思想，坚决反对一切铺张浪费现象。每一分钱都来之不易，应该把每一分钱都花在该花的地方上。“普九”要把提高质量，摆上重要议事日程，放在第一位，如果说质量出了问题，一定要从严追究。

对宜中教育的发展，县上将重点给予支持，一是县委、县政府将宜中教育纳入全县第十一个五年发展规划，统筹安排。二是县财政每年列支10万元教师奖励资金，5万元结构工资补贴，10万元教师培训经费。三是对宜中综合楼、多媒体教室的建设，要积极争取，尽早立项，投入实施。四是要不遗余力下决心整顿学校周边环境，排查不安全因素，特别是整顿违法违规网吧，为教师学生创造一个比较好的工作学习环境。我希望宜中要在建成省级重点中学的基础上，不断加强内部管理，不断提高教师队伍素质，不断改善员工待遇，不断追求更高目标，不断提升宜中品牌。我对宜中发展充满信心，对宜川教育事业发展充满信心。

教育事业永远不能以盈利为 目的，因为它是关系社会民生和社会发展的公共产品。教育专家孙云晓说：“教育的产品是人，人的素质，当百年树人的教育要靠金钱明码售价时，恐怕育人的本性将发生逆转？”非常深刻。

我相信，在这历史、文化悠久，素有尊师重传统的丹州大地上，有上级的关心和重视，有县委、县政府的高度重视和正确领导，有纯朴善良、勤劳勇敢的宜川人民和社会各界的关注和大力支持，有执着追求、无私奉献、爱岗敬业的广大教育工作者的辛勤耕耘，“党以教育为先，政以兴教为本，民以助教为荣”的摘自《本站》思想观念就能够逐步深入人心，宜川教育事业的明天将更加辉煌、更加灿烂，宜川孩子们的未来也将会更加美好。

谢谢大家！

县长讲话稿

同志们：

农村沼气建设不仅是有效改善农村生产、生活能源消费结构，切实保护森林资源的重要途径，更是一项净化农村环境，创建和保护生态家园，推进社会主义新农村建设的重要举措。为确保今年农村沼气国债项目各项建设任务的圆满完成，决定召开全县农村沼气建设国债项目建设工作会议。下面，我讲两点意见。

我县农村沼气建设从开始试验，逐步扩大示范，到成功推广，经历了近30年的风风雨雨，走过了艰辛里程。近年来，随着沼气建池工艺的不断更新、完善，生产技术的不断成熟，农村沼气建设工作取得了长足发展。至20xx年末，全县农村沼气池建设总数达到了13150口，占全县适建农户的16.5%。特别是自20xx年申报农村沼气建设国债项目以来，我县连续三年被批准列为续建县。累计投入各级政府扶持资金793.8万元，其中国债资金696万元，省级配套资金66.5万元，完成“一池三改”户用沼气池建设6960口。形成了以“一池三改”为基本建设单元，与居家清洁工程和生态、有机农业相结合，猪—沼—农（粮、油、烟、茶、菜、果）综合利用的良性循环新模式，走出了一条以沼气为纽带，种、养、加工相结合的农村经济发展新路子。

今年是我县连续实施沼气建设国债项目的第四年，能否圆满完成项目建设规定的各项任务，直接关系到今后全县重点项目的争取。各级各部门要进一步提高对项目建设重要性、必要性和紧迫性的认识，切实加强对项目建设的领导。要通过项目建设，改变项目区到处粪水横流、臭气熏天、蚊蝇乱飞的“脏、乱、差”现象。要大力推广“三沼”综合利用，促进粮、烟、茶、油、蔬、果等农产品向有机生态、无公害绿色产品的方向发展，为提高农产品质量，增强市场竞争能力奠定坚实的基础。

今年，国家农业部安排我县农村沼气建设国债项目资金155万元，地方配套资金20.15万元，农民自筹305.35万元（含投劳折资）。项目涉及明光、固东、清水、五合、蒲川5个乡镇7个村民委员会，受益农户1550户，建设8m3沼气池1550口，同步完成改圈、改厕、改厨配套工程。具体任务是：明光乡鸦乌村、松园村各300口；固东镇小甸村100口；清水乡荆陈村150口；五合乡联盟村250口；蒲川乡龙朝村200口；曼朵村250口。各级各部门要团结协作，狠抓落实，确保各项建设任务的圆满完成。

一是要建立健全组织机构。各项目乡镇要尽快成立相应的工作机构。由主要领导负总责，明确1位分管领导为第一责任人，抽调专人到村负责项目实施工作。各项目村要把项目建设列为村两委换届后实施的重点工程和推进社会主义新农村建设的重要工程，成立由村委主要领导为直接责任人的项目实施组。项目实施过程中，乡村两级要树立真心实意为项目村农民办实事的思想，从根本上克服作风不实，能干多少算多少的不良倾向；克服只注重项目争取，不重视项目组织实施，把国债资金项目混同于一般推广项目，随意搬家，擅自改变建设地点的倾向。

二是要明确职责，搞好服务。农村沼气建设实行分级实施，分级管理制度。县协调领导小组主要负责制定项目实施方案，组织、协调和指导实施，具体由项目办负责日常管理工作。项目领导小组各成员单位要充分发挥职能作用，各司其职，各负其责，通力协作。县发改局要积极协助做好续建项目的调研、规划、编制和申报工作，对项目资金使用、工程质量、补助政策兑现等进行督查。财政局负责对项目配套资金的使用和管理进行指导和监管。林业局要大力配合项目实施，协调、解决好国债项目与其他资金来源的沼气建设项之间的关系，凡是已上报国债项目的村，原则上不再安排沼气建设任务。国土局要将项目建设用地视为农业生产用地从优、从宽办理手续。信用社要对实施“一池三改”建设在信贷资金上给予大力支持，及时发放小额贷款。各项目乡、村要紧密结合当地实际，制定详尽的项目管理制度，抽调精兵强将固定到村，责任到人，做好项目建设的宣传、发动、协调、组织和管理工作；要对建设农户的基本资料进行造册登记，安排一位责任心强的同志负责配套物资的清点、验收，发放到户并造册登记。所有项目实施人员要认真深入农户，积极宣传动员群众，使项目建设家喻户晓，增强对工程质量的民主监督。

三是要实行目标责任制，切实加强管理。要形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。在实际工作中实行“五定”、“四统一”。“五定”即：定领导、定人员、定任务、定时间、定责任；“四统一”即：统一设计规划，统一技术标准，统一配供主要建材和配套物资，统一跟踪服务和管理，以充分发挥项目建设的总体效益。对项目村施工负责人必须严格实行竞招录用，在签订施工合同时，明确双方的权、责、利。所有技工必须持证上岗，并严格按照操作规程和质量标准施工，施工负责人对本组施工质量进行内部监理，对其工程质量负第一责任，并接受派驻人员的监督。

县项目办要严格按照项目公示制度，统一制作公示牌，对项目建设过程实行“三公开一公布”。公开的内容包括：项目建设的计划任务；国家的扶持政策和补助；配套物资的采购和分配等。项目建设农户要严格按照统一要求填写用户档案卡，定期上报县项目办录入微机，准时报送省、市相关部门，接受上级部门的监管。

四是要强化资金管理。项目建设资金不切块到乡（镇）、村，由项目建设法人单位在建设银行设立项目资金专户，专人管理，单独建帐，专款专用，封闭运行。项目款严格按照项目管理规定进行列支，国家和省级配套资金足额兑现到农户，任何单位和个人不得截留、挪用。要严格执行审批制度，每个原始支出凭证必须有经手人、证明人签字，项目法人代表签批，禁止白条入账。项目建设使用的主要建材和配套物资实行公开招标，统一采购配供。沼气灶具及配套材料由农业部门统一招标、统一采购，配送到村；水泥由县采购办询价招标，项目法人单位统一采购，配送到村；灶台瓷砖由政府采购办审批，项目法人单位统一采购，分送到村。所有配套材料必须固定专人发放到户并造册签领。

五是要切实加强技术培训。农村沼气建设面对千家万户，农户的日常管理、使用和综合利用水平直接关系到项目建设是否长期持续有效。因此，各相关部门要配合各乡镇把沼气的安全管理、科学使用和综合利用技术培训列入项目建设的重要内容，紧密联系“科技进村入户工程”，抓紧抓好。要进一步提高项目实施人员和施工人员的服务意识和服务水平；要把项目建设的重要性、必要性及相关的扶持、补助政策宣传到位，及时把省能源办编印的。《云南省农村沼气国债项目信息管理手册》发放到农户，分片、分组做好对农户的培训工作；要采取各种灵活有效的办法，对农户进行沼气安全使用、管护、庭院种植、庭院养殖、庭院园林等庭院生态工程技术培训，努力提高农村沼气建设的综合使用效益。

六是要认真建立和健全项目档案。要按照项目管理和验收规范的要求，认真收集和整理项目建设形成的资料，建立健全项目财务和文书档案。对建设农户实行编号管理，建池时，要在池盖上刻写“国债项目”永久性标志和建池时间，对建设户进行统一编号挂牌，建立项目用户档案。项目用户档案卡、验收登记表和配套物资签领登记的户主姓名要相一致，做到准确无误。项目实施组要汇同项目办认真按照档案管理的有关要求收集、整理从项目申报到竣工验收的所有文件资料，纳入微机管理。

七是要严格执行项目验收制度。项目实施中，先由施工队按照验收规范要求，对每一口沼气池和“三改”内容进行自检，乡村项目领导小组和县派驻点人员分期、分批逐户验收登记。项目竣工后，由县项目领导小组组织相关人员进行县级初验。县级初验后，由项目办公室、项目法人单位准备竣工材料，项目乡、村配合迎接上级检查验收。

八是要严格考核。各项目乡村和项目实施人员要认真按照规划任务、目标责任各司其职，努力工作。项目实施结束后，县领导小组要对各项目乡村进行考核。按质、按量、按时完成建设任务的乡村，在今后的涉农项目扶持中，优先给予安排；项目建设中存在问题的乡村，由项目办公室发出整改通知，限期整改；问题突出且整改不力的，由县领导小组追究有关人员的责任。所有项目实施人员所在单位，要将其参与项目建设的工作实绩纳入年终履职的重要内容进行考核。

同志们，农村能源建设是党和政府的一项民心工程、德政工程，也是项目村两委换届后的第一件品牌工程。我们一定要与时俱进，开拓创新，努力工作，确保全县县农村沼气建设国债项目的圆满完成，为进一步争取续建项目，促进全县农村能源建设工作的健康发展作出应有的贡献。

全县教师节庆祝表彰大会讲话县长范文

各位老师、同志们：

首先，我在这里向大家道一声感谢！大家的辛勤付出，让的教育面貌一直在向好的方向、好的成绩前进。其次，我有很多的感动，教育战线的同志为了教育的发展，为了培养的孩子，特别是为了不让贫困的孩子输在起跑线上，大家夜以继日，加压奋进。同志在教育发展的重要转折关口，接任了教体局党组书记、局长，这几年他带领教体局一班人兢兢业业，精诚团结，做了很多工作，大家有目共睹。对于离开教体局岗位，他非常不舍、非常不愿意，但是家庭出现了重大变故，精神受到了巨大压力，身体也瘦了二十多斤，确实承受不了教育这份沉甸甸的责任，怕耽误了教育事业，怕完不成县委、县政府交代的任务，怕辜负了同志们的希望。但是，在县委未谈话之前，他还是教体局党组书记、局长，同志们要继续听从他的领导，支持他的工作。然后，我对教育也有些感想：谈及教育，我总有一份神圣在心中激荡。教育是神圣的，不容亵渎。谈及教育，我总有一些自豪在心田流淌。教育发展的变化、成绩，哪怕很小的变化，哪怕孩子的一点进步，哪怕每年高考多考一个一本，多考一个清华、北大，我都有一种自豪，对教师的自豪，对教育的自豪。谈及教育，我总有一种责任在心头升腾。作为的县长，我一直高度重视教育工作，想把的教育办好，虽然还有很多的矛盾没有解决好，很多的问题需要破解，包括我们教师、教育工作者心头的一些怨言，没有回应好、解决好，但是我有责任、有义务、有担当来履行好县长的职责，和同志们一道破解教育上的难题，引领教育的未来。

今年是第36个教师节，意义不同凡响、非同寻常。一个是今年月日，省政府宣布脱贫摘帽，甩掉了千百年来贫困的“帽子”。广大教师为了保证教育的公平，让孩子不输在起跑线上，走家串户开展教育扶贫，做了大量的深入细致、卓有成效的工作，为打赢脱贫攻坚战立下了汗马功劳，县委、县政府都是心中有数的，都是铭记在心的。另一个是我县今年接受义务教育基本均衡县检查验收。目前我们已经接受了两轮省级达标验收，并且分数还比较高，在座的乡镇、局委、学校校长、各位老师都付出了艰辛的努力，以现在的成绩我们可以很坦然、很自信地迎接国家验收。

早晨散步的时候，我观察到县政府院子里的树这几年长的很好。我琢磨这一棵树是怎么长大的？回来后，查了一下，知道一棵树的生长基本条件不少于五个，一是阳光，二是水分，三是肥料，四是空气，五是环境。这是最基本的，那一棵树怎么能长成参天大树？怎么能让它四季常青？我也查了一下，首先，它需要时间。没有谁说一棵树今天栽下了，明天就长成了大树。其次，它不能移动。一棵树，你今天把它挪到这个地方，明天移栽到另一个地方，是不行的。我们食堂周围移栽的几棵树，这三四年都没有长，它如果在原来的生长环境中岿然不动，可能又是一个概念。其三，它的根基要扎牢，要扎在一个很好的土壤上。其四，它要向上生长，才能长成参天大树，它向左生长、向右生长，都长不成，只能长粗。最后，它要朝着阳光长，如果向阴处长、向黑暗长，它也长不成。这给了我很大的启发。的教育到底怎么办？教育什么时候能长成大家引以自豪的参天大树？怎么让教育之树常青？今天我们表彰了名教师和教育工作者，去年、前年也表彰了一大批优秀班主任、教师和最美教师，你们是近两万名教师中的杰出代表，是引领教育长成参天大树、引领教育之树常青的中坚力量，可以说在培养栋梁之才的同时，自己也长成了栋梁之才。此时此地，我给大家讲三层意思：

一、党的政策是阳光雨露。

我们党历来重视教育，特别是十八大以后，******新时代中国特色社会主义思想指出，要发展社会主义文化，要办好人民满意的教育，这是我们党的大政方针。******强调，教育是民族振兴、社会进步的重要基石，教育是功在当代、利在千秋的德政工程，是党之大计，国之大计，从另一个方面说明了党和国家把教育摆在优先发展的战略位置。国家这么多年对教育的投入，对教师地位的尊崇，对教育各条战线包括高校、教育脱贫、职教等方面的重视，大家心里比我清楚。今年省里专门召开了教育大会，出台了一系列真金白银的政策。会前，省四大家班子领导还分赴各地甚至到外省调研教育工作。今年月日，省长到调研教育发展，到职专和学校参观，在学校本来计划参观分钟，结果停留了分钟。省长一个一个功能室地看，临走的时候嘱咐我们，这所学校切合的实际，对阻断贫困家庭的代际传递，让农村的孩子不输在起跑线上，起了带头作用，一定要把这所学校办好。临上车的时候，他又问我，你这亿元都从什么渠道筹集的？我想了想，酸甜苦辣只说了两个字：挤的！没有钱，我们是挤出来的钱办了这所学校。今年月日，省委书记同志在调研脱贫攻坚、乡村振兴和教育工作时，也到了这所学校。当时看了食堂、功能室，到了小学二年级的课堂，跟学生互动了多分钟。书记在学校停留了近一个小时，三次在我们面前讲，县里面挤一点钱集中起来办这么一所扶贫学校，是可以的，是值得推崇的。在路上我们也多次向书记汇报，办学校是我们县委、县政府义不容辞的职责，学校的老师包括生活老师的敬业奉献精神，对贫困孩子诲人不倦的呵护更值得推崇和学习。省委、省政府又在市委召开了座谈会，我在会上也汇报了意见和建议。最后省委、省政府关于支持和发展教育的方案也将我们提出的一些意见和建议吸收进去了。这么多年，县委、县政府对教育的重视和支持，包括对教育发展的规划部署，解决教育历史遗留问题的态度是非常坚决的，决心是非常大的，措施是非常过硬的，成效也是非常明显的。大家身边发生的一些变化，我认为能说明一切。我当县长在管钱这一问题上讲过，对教育投入再多不为多，对教育重视再重不为重，对教师的关爱再怎么关爱也不为过。只要是能够拿得起，吃饭财政能够付得出，在财政预算安排上，教育经费、教育投入都是应保尽保，并且我们对老师的工资待遇优先保证，优先安排，哪怕公务员的工资没有发、迟发几天。只要上面有政策，我们能够落实得起，我们都坚决落实。大家也可以问问你们的同学、同事，问问周边县，对比一下我们县对教育投入和对大家教育办公的保障情况。特别是在今年要接受义务教育基本均衡县验收的情况下，我们要保“三个增长”，还要保十多项刚性指标达到验收标准，没有亿元是验收不掉的。在县委常委会、县政府常务会，包括动员会上，我们都讲了，穷人家娶媳妇，没有钱也要娶，砸锅卖铁也要办。没有钱我们想办法，作难不让我们教体局作难，不让我们校长作更大的难，不让我们老师着更多的急，我们政府的同志作一些难，是应该的。今后，国家对教育的方针政策，包括出台的一些优惠措施，我们都将结合实际，迅速贯彻落实。

二、各界支持是充足养分。

教育是培养下一代的伟大事业，既是一个过程又是一个目的，既是责任又是义务。一是政府的支持。政府支持办教育的决心是永远不会改变的，我们也有信心在大家共同努力下，走出一条有特色的教育发展之路。我们做了义务教育、职业教育、特殊教育等一系列发展规划，并且我们的规划不是停留在纸上，而是在一步一步变为现实。年初我们测算，仅义务教育基本均衡县创建验收，农村学校基建就要亿元，还不包括亿元的教研器材、桌椅板凳、电子黑板。但政府常务会研究的时候，我们认为义务教育基本均衡县创建必须高质量通过验收，好不容易办一所学校，就要办出个样子，不能让我们的老师、校长说“不”字，说办的不行。我们抓住机遇上马了城区所学校，并把东庙学校改为复兴学校，就是有一个教育梦，有一种渴望，让的教育能够复兴。投入亿元建设城区所学校，当时在决策的时候，我们是下了极大的决心，内心也经历了激烈的思想斗争。我们少办一所、晚办一所学校可能也能通过验收，中不新建也可能通过验收，但是我们要办就要一步规划到位，分期建设实施。城区所学校，每所学校我们都开了不少于次的规划设计会，不少学校的校长都参与了教室、食堂、寝楼及道路的设计，充分征求了大家的意见。大干小困难，小干大困难，不干更困难。今年月日，正式施行的《政府投资条例》规定，没有钱不可以招投标，也就是说过了今年月日，你再想办学校，必须先把钱打到财政或教育账户上，然后再招投标。机遇稍纵即逝，但政府没有钱，又不能负债，所以我们就给建投公司加压。公司也没钱，怎么办？没钱找钱，找市场。我们将从年往后五年内的河砂开采权依法许可给了公司，万吨河砂估价亿元，用这亿元的收益权向五家银行抛出了融资的“橄榄枝”，从而开始了学校的建设。从月日开工到现在，所学校起始年级招收新生人，目前这些招收的新生在尊重校长、教师和家长的意愿下，暂时在一些学校借读，待学校、老师和家长满意后，起始年级或别的年级再搬到新校区。我们这一届政府作难一点不可怕，我们还有一些好的政策、好的机遇，一些地方还可以逐年发债，专项债发不了，发一般债，让后一任政府少作点难。万丈高楼平地起，我们先打一个基础，把教育这棵树种下来，大家共同培土、施肥、呵护，促其茁壮成长，这是我从一个侧面说明了政府支持的态度。二是乡镇和部门的支持。义务教育基本均衡县验收，没有各部门用足、用活有关政策，包括资金、危改、改水等政策，是搞不成的；没有各乡镇把辖区内的教育当作自己的责任来担当，是搞不成的。这么一个大县，我们有多所学校多万学生，这些责任不能都搂在教体局怀里，必须通盘考虑。农村学校的征地、拉围墙、旱改水等工作，实行乡镇负责、属地管理，县里只是以奖代补。当年，我们在乡镇工作中也管过教育，那时还在收“三提五统”，收不上来，教师工资发不了，有些乡村只好号召校长、老师帮助收。现在，我们的教师工资都能保障了，都是县财政、省财政直接转移支付。现在教育扶贫可以说是给学生“发钱”，当年是取，现在是予。现在予也很难，需要群众满意，还要像当年取一样，我们的老师、校长要多到群众家里，特别是有孩子的群众家里走访，你们每一次到访就是把党的阳光雨露、政策、温暖、教育发展的规划、对孩子的关爱送到千家万户。三是社会各界的支持。励志扶贫学校，我们投入了亿多元的资金，集团每年投入资金万元左右，但是我们还愿意叫国机励志学校，还愿意在央企这棵大树下乘凉，为什么？我们无非是为了唤起社会各界对教育的关心、重视和支持。再有哪所学校以我们的企业家或者企业来命名，我们同样愿意，同样高兴。集团、协会这几年为我县教师去北师大、华东师大培训大开绿灯，提供了资助与方便。我们很多老师教书育人，三尺讲台一辈子，我不敢说你没有去过北京、上海，但我敢说很多同志没有去过北师大，没有去过华东师大当前隐藏内容免费查看。一级办学有一级的水平，大学校园对我们的师风师德和教学管理水平是一种熏陶，别看培训时间短，一个礼拜或三五天，但它会在你的思想上深深打下烙印。国机集团还给学校的孩子买教辅读物、买保险、买医保、买校服，我去教体局和国机励志学校的时候，洪念国校长跟我讲，这些孩子穿上统一的校服，感觉一夜之间就长大了，很多不良习气就没有了，我们从这一滴水仿佛看到太阳的光辉，仿佛看到脱贫致富的希望，仿佛看到阻断贫困代际传递的铿锵步伐。还有可能不被理解或者不被看好的民办学校在支持。我们每个人都有长处，民办学校也有长处，要互相学习；每个人都有短处，要互相包容；每个人都有难处，要互相帮助。民办教育的问题可以说是冰冻三尺非一日之寒，当年我们教育投入经费不足的时候，我们办不起学的时候，我们的孩子需要接受良好教育的时候，我们的民营企业家站了出来，办了一些学校，并且有的学校办的还不错。我们今年公办学校招收起始年级学生的时候，民办学校也按照划片招生政策承担了义务；县委、县政府要求公办教师要如期分年度回来，公办教师的年度工资要原路退回的时候，民办学校也照办了；我们的生均经费、划片招生政策，民办学校也都执行了，这都是一种支持，是社会帮扶的一份力量。很多事情需要一个过程，我们决不能因为上级对政策的一些要求，就否定民办学校或者眼红民办学校，哪一个企业家成功的背后不浸透着牺牲的血雨和奋斗的泪泉？哪一个真正的企业家不热爱，而去一味地榨取老百姓的血汗钱？最起码他不会虐待这些受教育的孩子。教育这棵大树、常青树，需要补给充足的养分，需要各界的支持，少一份支持都不行。四是家长的支持。我们每一位老师，每一位校长在办一所学校的同时，不能忘了家长的支持。哪一个家长不爱自己的孩子？家长把孩子送到学校，寄托了对孩子成才、成为国家栋梁之才的愿望，承载着激情和梦想。为什么我们在城区建这么几所学校，我也知道城乡教育不均衡，好多教学点的学生在减少，但城镇化的潮流势不可挡。虽然农村学校的条件在慢慢改善，学校数量总体多于城区学校，但农村的师资力量还不足。县委、县政府办了一所白露河学校，是一所农村寄宿式学校，刚开始也只有几个教师，我看了以后首先持理解态度。我曾经在光山县调研教育、慰问老师的时候说过，知识改变命运，读书改变人生。在座的哪位不是通过知识改变命运的？我说，老师改变学生。哪个学生不是老师改变的？我对我的老师非常崇敬，哪位老师的名字都能喊出来，节假日都要发一个短信，无以回报，短信问候。我说，学生改变家乡。我们当年都是学生，毕业后站在三尺讲台上，在乡镇、局委的岗位上，支持参与家乡的建设和发展。我们的教育就是要让家长放心，让学生受到一种良好的教育，没有家长的支持绝对是不行的。

三、初心使命是空气环境。

我们去年深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育的初心、使命是什么？往大说，是教育的复兴，基础教育的复兴；往小说，就是教好每一个学生、每一个孩子。办好的教育，就是初心。我们很多老师默默无闻，工作一辈子几十年，在偏远的乡村没挪过窝，自己受了罪，也没落个一官半职，也没有更多的财富，反而落了一身病，为的是啥？这就是初心啊！所以，一要不忘教书育人的初心。人们常说“师者，所以传道授业解惑也”，我们老师教好孩子不仅要传道，而且要授业，要解惑，要让坐在讲台下的每个孩子都成才成人。二要不忘师德为范的初心。做政府官员讲官德，当老师的要讲师德，然后培养学生讲品德，再通过学生“小手拉大手”，教好家长讲美德、讲家庭伦理道德。我们用干部还是德才兼备、以德为先，教育战线更应该讲师德为范。我们的教师不论年纪多大，是男的还是女的，老人、孩子们都喊他老师，老师这个称谓是非常崇高、非常神圣的。三要不忘造福桑梓的初心。大家在自己的讲台上，就是在做造福桑梓的事情，人、的老师都在做这方面的示范，老师的形象在我们干部当中是高尚的，我们一定要不忘初心，树立“四个意识”，我们的老师也要加强学习，自觉做到“两个维护”。“少而好学，如日出之阳；壮而好学，如日中之光；老而好学，如炳烛之明”，学习就是这么个好东西。在座的大家桃李遍天下，我们可以再回首，这么多年来，我们为教育做了什么？哪些是让我们引以自豪的？培养了多少学生？培养的学生在各条战线上建功立业，在为的发展敬业奉献，为的建设增砖添瓦，这就是造福桑梓。四要不忘守正创新的初心。守正就是按国家的教育方针办事，同时我们也要创新教育发展的模式、特色。目前，我们正通过义务教育基本均衡县创建补上一块短板，但还有不少短板。首先，幼儿教育是我们的短板。全县适龄幼儿有万之众，但标准化的幼儿园不到所。昨天下午在办公室研究安排专项债的时候，我就跟财政局的负责人说，不论怎么安排要把教育卫生往前排，教育卫生优先。其次，职业教育也是短板。目前在校学生人之多，但是我们每年外出打工的高中、初中毕业生不在少数，发展职业教育任重道远。我们按高职规划、占地亩谋划了一个ppp项目，一方案、两报告都做好了。今年准备完成规划设计和竞争性磋商任务，最终通过培养适用性人才，把我们的职业教育和经济建设结合起来。此外，我们的教育教学需创新，校园文化需创新。我提倡每一所学校的校长要引导老师研究校园文化，不是要大家标新立异，而是要找到适合我们学校特点、学生特点、家长特点、地域特点的东西。如果每位老师都在创新，的教育在现有的起跑线上还会有一个新的飞跃。只要坚持不懈，永不言弃，久久为功，必有成效。功成不必在我，但是我们在座的各位，功成还必须得有我。五要不忘为人师表的初心。为人师表就是教师的形象，我从小学到初中、到高中、到大学，每一位老师的形象在我心中都非常高大，每次见到，我感觉都是思想上的一次洗礼、精神上的一种寄托。在心很累的时候或者思想上、头脑里有一些发晕、发木的时候，找老师谈一谈，或者见一面，想想当年孜孜不倦的场景，自己求学的心路历程，我感到没有过不去的坎。在座的每一位老师，包括全县千千万万的老师都应是全县干部的标杆、大家学习的榜样。为了千千万万个孩子，所有老师、所有校长有责任、义务教育好我们学校里的每一位教师，要理解国家的方针政策，理解县委、政府的难处，理解我们教育发展的现状，正视教育发展的矛盾和问题，客观理性地反映问题。我们教体局、学校、信访部门、县长办公室的大门任何时候都是敞开着的，采取非正常的手段，我们将依法处置，没有法外之人，没有法外之事，在这个问题上县委、县政府的态度是非常坚决的，这也是维护我们广大人民群众的利益，维护我们最广大教师的利益，维护我们的教育形象。

发展教育就像一棵树，根基如果不牢，我们再良好的愿望，我们满怀的激情，我们冲天的干劲，都是竹篮子打水一场空。教育要长成参天大树，要永葆生机活力，要成为常青之树，需要我们共同给予阳光，共同拒绝黑暗，需要我们共同浇水、施肥、培根，需要我们共同优化环境，当然，更需要我们给教育一些时间，毕竟是十年树木、百年树人！

副县长教师节讲话稿

县长讲话稿

各位领导：

很荣幸参加今天的新闻发布会和座谈会。刚才，听了各位领导的讲话和发言很受启发。下面，我结合的实际，谈几点自己的体会。

在市委、市政府的正确领导下，去年全市人口与计划生育工作取得了很大的成绩，在年跨入全省先进行列的基础上，年又有个区创建成为省级计划生育优质服务先进区，的计划生育工作在全省已处于领先位置。我们区的工作同样也取得了很大的成绩，去年顺利的实现了争创省级计划生育优质服务先进区的目标，整体工作水平迈上了一个新的台阶。这些成绩的取得，我认为主要有以下几个方面的原因：

一是市委、市政府领导对人口与计划生育工作的高度重视。市委、市政府从落实科学发展观和坚持以人为本的高度，始终把计划生育工作摆在重要位置，坚持常抓不懈。领导的这些要求对统一思想，增强各级做好人口与计划生育工作的责任感、紧迫感和压力感，起到了非常重要的作用。

二是市人口计生委对工作的安排指导很到位。市人口计生委工作思路清晰，安排的工作重点突出，指导工作的方法比较科学。特别是去年实行分类指导的办法，对创优区区多次单独调度，进行督促指导，并适时召开现场会，实行点面结合，非常切合实际，也取得了很好的效果，四个区区全部创优成功。

三是各级对新时期计划生育工作的挑战和困难应对及时，措施得当。最近几年我们创造了很多好经验，例如“五个一”村民自治模式，“五是六好”避孕节育知情选择法、垂直负责体系和考核机制等在全省得到了推广。就新形势下人口与计划生育工作中出现的一些新情况、新问题，提出了科学的指导性意见和解决问题的措施、方法，并对过去一些行之有效的规章制度、工作经验进行了规范总结，这是指导当前和今后一个时期人口与计划生育工作的纲领性文件。

全省人口与计划生育工作会议之后，我们立即向区委、区政府主要领导汇报了省、市的会议精神和要求，紧接着召开了会议，将年的生育指导计划下达到了各乡镇，目前正在签订家庭婚育计划，将生育计划逐村逐户落实到人。年，我区决心在市委、市政府的正确领导下，在市人口计生委的指导帮助下，打好平抑第四次人口出生高峰第一个峰值年的战役，保证全面完成市里下达的各项任务指标。

对今年的人口与计划生育工作我谈两点建议：

一是要完善垂直负责体系，加大考核和奖惩力度，进一步提高各部门做好计划生育工作的积极性和主动性，优化外部环境，形成齐抓共管的合力。

二是采取综合措施促进群众婚育观念的转变。目前，我们直至全市都存在一个共性问题，就是群众的婚育观念还没有发生根本性转变，比较落后。要采取宣传教育、处罚警示、利益导向等综合措施引导群众自觉晚婚晚育、计划生育。

以上是我个人的一些浅显的看法，不当之处请各位领导批评指正。

县长讲话稿

同志们：

根据会议安排，我就分管的电力、工业企业和特种设备等安全生产工作，讲三点意见：

一、狠抓电力安全生产这个关键环节。

今年以来，全国各地都出现了电力供应紧张、拉闸限电的现象，我们县也遭遇了这样的境遇，导致部分企业停电停产，造成较大的经济损失，也给电网建设带来了严峻考验。加之，全县正大力发展工业经济，电力供应事关招商引资硬件建设问题，用电量的高速增长成为了不可回避的现实问题，我们必须清醒地认识到电力安全生产所面临的客观环境，充分认识电力安全生产的极端重要性，坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理，要狠抓电力安全生产这个关键环节，采取切实有效措施，确保电力生产安全。

（一）突出抓好电力调度，确保供电安全运行。县供电部门要密切关注电力供需变化，要加强电网运行的预测、预警，切实制定好保电方案，做好负荷预测，严格电网调度纪律，按照优先确保县内企业生产和居民生活用电的原则，合理编制、调整和实施供电计划，科学拉闸限电，坚决杜绝大面积停电。大力加强用电设备的检查维护力度，认真解决电力生产、运营中存在的安全问题，定期巡检发电、输电、配电设施，切实提高设备运行的可靠性，要重点维护主要场所、事故易发部位，积极做好常用备品、备件的组织供应，确保发电企业的连续生产，避免因设备故障影响电力安全生产。要切实做好电力系统的应急工作,充分结合95598应急平台，制定切实可行的应急预案，搞好应急演练，切实提高应急队伍的应急能力，确保应急物资和车辆在应对突发性事件时能够以最快的速度解决最大的问题。

（二）突出抓好电网建设，力争解决电网“卡脖子”问题。当前，正是电网建设和大修技改工程紧张施工的关键时期，今年的电网建设任务，就要靠近段时间来加快工作进度，确保完成全年电网建设任务。但近年来天气变化异常、作业人员复杂使我县电网建设安全压力增大，有关部门必须认真履职尽责，充分认识电网建设中存在的特点和难点，高度重视施工作业现场的安全，强化现场管理，认真履行各级安全责任人、各工地负责人、三级安全网人员的责任，确保电网建设安全。一是切实加大电网建设作业人员的专业技术培训，严格考核制度，持证上岗，切实提高作业人员的技术技能本领。二是加强对农网改造的区域电网安全进行检查，预防电线掉落和倒杆事故的发生，对存在的安全隐患和发现的问题，要及时采取有效措施加以解决。三是施工时，要制定切实可行的施工方案，严格按照施工方案进行施工，针对县城电网交叉跨多、同杆并架线路多、供电电源多等特点要专门制定方案，提高施工安全性。四是加大对作业现场安全纠察力度，有关部门要形成经常性巡查机制，严肃查处习惯性违章及违章不纠行为，严格查找安全措施不到位和“违章、麻痹和不负责任”等问题，尤其要认真查找和整改送变电工程组塔架线，水电工程放炮开挖、防止塌方等工作中的隐患，确保各项事故防范措施安全到位。

随着今年我县工业突破战略的强势推进，工业企业将会逐步增多，必将给经济注入新的活力，带动经济快速增长，但也必将给安全生产形势带来压力，有关单位和部门一定要认真履行职责，狠抓工业企业安全生产这个关键环节，切实保障工业企业生产安全。

（一）落实企业安全生产主体责任。要进一步强化企业的安全生产主体责任，加强企业安全生产意识，全面落实法定代表人和分管负责人“一岗双责”责任制，切实加强企业内部安全生产管理，完善各项安全管理制度、操作规程和作业标准，对企业安全生产行为不规范、安全隐患排查治理不及时、安全生产过程和技术管理领导责任不落实、职工安全培训不到位、安全生产不达标的，相关部门要根据有关规定进行严肃处理。

（二）落实职能职责强化日常监管。各有关部门要紧密结合行业管理职能，加强日常监管工作，各监管部门要各司其职、各负其责，加强配合，引导企业将安全标准化融入日常安全管理之中，要积极开展隐患大排查活动，逐步规范企业安全生产行为，建立企业安全生产工作持续改进的良性循环机制，着力提升企业安全管理水平。要指导督促各类企业依法保证企业安全生产所必需的资金投入，及时落实安全生产所必需的资金，加大安全设施、设备的技术改造、更新力度，淘汰危及安全生产的工艺和设备，提升企业安全生产水平。建立和完善工伤保险制度，积极为从业人员缴纳保险费，让所有员工参加工伤保险和人身意外伤害保险，加强事故调查和责任追究，严厉查处对事故隐瞒不报、谎报或拖延不报的行为。

我县特种设备的使用越来越多，一方面给人民生产生活带来很多便利，另一方面由于部分特种设备老旧、作业人员安全意识不强，存在很大的安全隐患。在此，请相关单位一定要高度重视，狠抓特种设备安全这个关键环节，将特种设备安全防患于未然，确保特种设备安全继续稳定。

（一）继续建立健全特种设备备案登记制度。加大对特种设备投入使用前的登记备案制度监管力度，严格按照有关条例核发相关许可证，保证投入使用的合法性。加强特种设备使用监管力度。有关部门要定期不定期对特种设备使用情况进行清查，对不符合安全条件的，该整改的要及时整改，该淘汰的坚决淘汰。

（二）进一步加大特种设备人员的安全培训力度。一是加强对特种设备作业人员的技能培训，凡是设备具体作业人员必须持有经特种设备安全检查机构考核合格的相关证书，提升作业人员的业务技能，加强对特种设备作业人员的安全培训工作，切实提高安全防范意识。严格实行定员、定岗、定责。二是加强对执法队伍的业务素质培训。定期开展业务知识培训，不断提高执法队伍的政治理论和业务知识水平，建立内外部监督机制，努力提高执法的公信力，努力实现内部监督有力度，外部监督有广度，自我监督有深度。

（三）进一步加强特种设备应急管理。各监管部门要切实加强特种设备使用单位的应急救援队伍的建设，督促特种设备使用单位、企业完善各种特种设备应急救援预案，积极督促和配合特种设备使用单位开展应急逃生演练，提高应急处置能力。

同志们，做好安全生产工作，任务艰巨，责任重大。我们要以更大的决心，更有力的措施，更扎实的工作，实现电力、工业企业安全和特种设备安全形势持续稳定好转，为实现我县经济社会更好更快发展做出新的贡献。

县长讲话稿

各位老师、各位家长，同学们、同志们:。

过去的一年，在我们大家的共同努力下，我县的高考成绩稳中有升，以徐虎同学为代表的.数百名优秀学生为我们古浪赢得了荣誉，也证明了我们古浪的学生有潜力、成绩好，我们古浪的老师有水平、能力强，我们古浪的学校懂管理、质量高，我们古浪的教育事业有发展、希望大。在此，我想代表县委、人大、政府、政协和全县40万老百姓向取得高考可喜成绩的教育局、一中、三中和各位学子表示热烈祝贺！向辛勤工作、默默奉献的所有教职员工表示诚挚的敬意！

关于今年我们高考工作取得的优异成绩，刚才教育局刘书记已经作了很好的总结，我不想再重复，我想和大家在成绩中寻找差距，在差距中激发动力，把今文秘站:天的会议不仅仅开成一个今年高考的表彰奖励会议，还要开成一个来年高考的安排部署会议，开成一个鼓劲动员会议，让我们大家在沉浸于高考优异成绩的成就感和荣誉感之后，以今天的会议为起点，从头开始，从头再来，踏上高考备考的征程，我想和大家一道在较好的基础上为争取20(来源：）取得更大的进步而共同努力。下面，我想和大家认真分析一下我们面临的形势，然后分别对教育局、学校和同学们提出要求和希望。

第一，我们大家要认清形势，直面现实。

我从四个方面简单分析一下我县教育工作目前面临的形势。

一是从教育工作在经济社会发展中的重要作用来分析。随着经济全球化的加速，知识越来越成为提高综合实力的决定性因素，人才资源越来越成为经济社会发展的战略性资源，教育的基础性、先导性、全局性地位和作用越来越突出。具体到每一个人，那么教育的重要作用也越来越凸显，比如今年我们有4580名考生，大概最终录取率就是30%多、不到40%，就是说有2900多名学生不能被高校录取。对于每一位在上线率和录取率之外的学生和家长来讲，就是百分之百的差距，百分之百的遗憾。这2900多名学生中有多少能够通过补习一年考入大学，有多少能接受职业教育，有多少能就业后有一技之长？这都要看，我们的教育工作在学生12年的成长中起到了什么样的、多么大的作用。这个帐，我们要算，我们要思考这些问题，要分析采取应对措施，办好针对每一个学生的教育。

三是从今年的二本以上上线率情况来分析。我县二本以上上线率低于全市平均水平、低于民勤县和凉州区，差距不是太大，但是，分学校看，差距就有了，差距就大了，而且呈现出明显的两个两极分化。一个是学校与学校之间的两极分化，古浪一中和三中非常好。可以说，古浪一中和三中齐头并进，你追我赶，共同支撑着__的高中教育。736个二本以上上线学生中，一、三中697名，其他4个中学只有39名；理科前109名中，一、三中104名，其他4个中学只有5名；文科前109名中，一、三中105名，其他4个中学只有4名。另一个是学校内部班级与班级之间的两极分化，重点班和普通班之间差距比较大，重点班上线率高、普通班挂零。对于普通班二本挂零的问题，大家是否认真思考过？学生的家长是否知道，学生在普通班成绩名列前茅，但高考上不了二本线？会议前，我让教育局把今年全市的二本以上上线率情况给在座的各位校长发了一份，两张表，一张是分县区的、一张是分学校的。关于具体的数字，在这里我就不再念了，请你们认真看看，认真想想。这么做的目的，就是想让你们更加清楚我们古浪县在全市的排名，也想让你们更加清楚我们的学校和全市的省、市示范性高中的排名和距离。

县长讲话稿

老师们，同学们：

大家下午好！

沐浴着鸟语花香的阳光，我们迎来了西峰北辰学校第二届校园文化艺术节。在这充满欢乐、祥和氛围的美好时刻，我谨代表学校领导及第二届校园文化艺术节组委会向筹备、组织这次盛会的全体工作人员表示衷心的感谢！向参加艺术表演和文化活动的师生表示亲切的问候！

校园文化艺术节是我校校园文化的浓缩，是学校办学特色的呈现，是全体师生展现魅力的一个平台。它昭示着一种朝气蓬勃、奋发进取，百折不挠的精神风貌，我们的学生，应以自己拥有全面的素质而骄傲，以能充分发挥自身的各种潜能而自豪。

此次艺术节，通过丰富多彩的活动，展示了校园文化建设的丰硕成果；以多种形式、多种渠道、全方位的对学生进行了进行群体性审美教育。这将是对我校校园文化的又一次大检阅，也将进一步推进我校校园文化向大众普及，向高雅发展。我们相信，以“舞动青春，扬帆20xx”为主题的本届校园文化艺术节，必将营造一种浓郁的文化氛围，最有效地激发我校师生热爱中国共产党、热爱社会主义和热爱生活、追求艺术真谛的热情，为每一个热爱生活的人提供一个观察美、欣赏美、体验美、表现美、创造美的广阔天地。

罗丹说：“美到处都有。对于我们的眼睛，不是缺少美，而是缺少发现。”希望同学们抓住本届艺术节的契机，积极参与，提高艺术修养，从艺术追求中感受生活的美好的快乐！

让我们在艺术的天空里放飞希望，在欢乐的歌声中健康成长，以百倍的信心迎接挑战，用最佳的表现创造我校新的辉煌！

最后，预祝本届校园文化艺术节圆满成功！

县长讲话稿

同志们：

刚才，各金融单位负责同志汇报了各自的存贷以及对___县经济社会发展的信贷支持情况。从汇报情况来看，各金融单位围绕县域经济发展大局，充分发挥自身优势，做了卓有成效的工作，应当予以充分肯定。

金融是现代经济的核心,是经济发展的助推剂。近年来，全县人民紧紧围绕全面建设小康___县的总目标，加压紧逼，艰苦奋斗，县域经济始终保持了良好的发展态势。特别是去年以来，全县生产总值达到14.45亿元，增速位居全市第一,我县被评为全省县域经济增长最快县。这些成绩的取得，与金融部门的大支力持是分不开的。在此，我代表县委、县政府向大家对县域经济发展给予的支持表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也必须看到，与县域经济发展的需要相比，与群众和社会各界的愿望相比，我县的金融工作还存在一些亟待解决的问题和不足。一是信贷资金沉淀问题突出。据县人行统计，截至8月底，全县金融机构各项存款余额22.3亿元，同比增长38.1，贷款余额10.2亿元，同比增长18.4，存贷差高达12亿元，信贷资金未能发挥其应有的作用。二是信贷资金外流现象严重。据了解，个别金融机构为了局部利益，把大量信贷资金投向外县，甚至外省，导致我县企业贷不到款。三是信贷资金投放门槛过高。一些金融单位人为设置审批门槛，致使一些农民、企业急需的资金得不到信贷支持，“贷款难”的问题比较突出。四是信贷支持不到位的问题依然存在，对县上一些具有发展潜力的企业，应该给予支持，可有些金融企业就是不能放手支持，大胆扶持，只给予少量资金，解决不了实质问题。五是金融单位与其他涉农部门配合不够紧密，不能将有限的信贷资金投放到急需的地方。六是在解决一些债务问题上方法不够妥当。存在这些问题主要原因，并不是因为国家政策影响、因为信贷环境较差，主要还是个别金融单位的认识不到位，共生共荣共赢的观念不强，没有真正把金融单位的发展融入到县域经济发展中来，没有真正理解金融与地方经济的关系。下面，我就这些问题，讲四点意见，不妥之处，请各位批评指正。

___县的大局是发展。推动___县发展，是___县每一个单位、每一个公民义不容辞的责任，金融企业也不例外。各金融单位办公在___县，干部职工生活在___县，业务发展空间在___县，与___县是鱼水关系，互相依存。___县经济的发展，直接决定着___县金融企业兴衰存亡。金融企业支持地方发展就是发展企业自身。如果___县不发展或者发展慢，___县金融企业就没有活水源头，就难以生存和发展。因此，大家一定要树立大局意识，树立共生共荣共赢的发展意识，充分发挥资金优势，大力支持项目建设，服务县域经济发展，在县域经济发展中赢得自身的长足发展。

作为金融企业来说，信贷支持就是对县域经济最大的服务。近年来，___县已经成为全市经济发展的增长极，特别是随着___长煤田的大规模开发，各类重点项目的集中实施，新农村建设的全面推进，给金融企业发展带来了千载难逢的机遇。各金融企业一定要紧紧抓住这一良好机遇，围绕县上工业技改、旧城改造、重点项目建设、新农村建设等重点工作，进一步调整资金投向，简化信贷手续，降低信贷门槛，变通信贷方式，促使项目早日建成，为金融企业培育好后续财源，真正做到用扎扎实实的工作，实实在在的行动，服务地方经济发展，服务农民增收致富。

就是合作经济，强化协作意识就是构建和谐社会的需要。县级经济主管部门和金融企业，必须相互配合，紧密协作，共同落实县委、县政府的各项决策。金融企业要加大信贷投放力度，对资金周转困难，确需信贷支持的企业，要及时给予借贷支持，帮助企业解决难题。具有还贷能力的企业要切实讲求诚信，及时还本付息，推动互惠双赢。主管部门要及时督促借款企业及时归还银行贷款。对有发展能力，一时不能偿还贷款的企业，金融部门要及时争取上级单位支持，适当放宽还贷期限，给企业留有足够的发展空间，帮助企业制订还款计划，分期偿还，不断改善银企关系。对停产企业和还贷无望的企业，如果金融部门要按法律程序拍卖企业资产，必须汇报县政府，由县政府出面协商。对恶意逃避银行债务的，金融单位可直接向县政府汇报，县政府将协调企业限期偿还，共同创造一个和谐的发展环境。

四切实强化服从意识。金融单位作为一个企业，追求利益最大化固然没错，但必须考虑当地的发展，考虑当地的稳定，营造大的和谐，任何情况下都不能违背这一原则。如果一个企业一味考虑经济利益而不顾地方的发展，就势必破坏和谐稳定的发展局面，给地方工作带来许多麻烦。没有了稳定的环境，要实现企业的发展也是一句空话。在这一点上，希望各金融单位认识一定要明确，必须把企业的发展和县上的发展统筹考虑。今天，我在这里向各金融单位提几点要求。第一，金融单位必须每季度向县委、县政府报告一次全县金融工作运行分析，以便政府掌握了解全县情况，通盘考虑和安排县上的工作；第二，金融单位有重大业务活动，必须报经县委、县政府同意；第三，县上安排的重大工作，金融部门必须无条件落实；第四，金融单位对县委、县政府承诺的工作，要坚决落实，不能打任何折扣；第五，要积极向上级部门汇报我县的建设重点和开发前景，争取省市金融企业的支持，确保全县信贷资金及时足额到位。这几点也是县委、县政府对金融单位今后的工作要求，请各单位务必做到。

同志们，金融工作事关经济发展大局，事关和谐社会构建。各部门、各金融机构一定要切实增强大局意识，团结拼搏，共同努力，努力实现银地、银企双赢，推动县域经济持续健康发展。

县长讲话稿

同志们：

受县委、县政府委托，参加我县今年的商务工作会议。借此机会，我代表县委、县政府向大家并通过你们，向常年辛勤劳作在商务工作第一线的全体干部职工，表示亲切的问候，祝同志们在新的一年里，身体健康，心想事成！

上边，田宏新同志传达了县委十四届九次全体（扩大）会议精神，使大家进一步明确了今年全县工作的总任务、总目标，曹锋同志对十一五期间商务工作取得的显着成绩做了实事求是的总结回顾，同时对20××年的商务工作做了很好的安排部署，指导思想明确，思路清晰，奋斗目标、重点工作、实施措施具体实在。希望同志们认真落实，不折不扣地完成既定的各项工作任务。下面，结合县委十四届九次全体（扩大）会议，对全县整体工作的部署，就做好商务工作讲几点意见：

县委十四届九次全体（扩大）会议，立足新的历史发展高度，结合实际，科学的提出了全县工作以科学发展、富民强县为主题，以加快转变经济发展方式为主线，继续按照“果畜富民、工业强县、旅游活商、强基兴市”的发展思路，“六个突破，一个提高”的工作要求，以项目建设为抓手，加快推进农业产业化、工业化、城镇化进程，优化经济结构，统筹城乡发展，努力推动经济社会发展再上新台阶的总目标、总任务，是指导全县各级各部门工作的纲领，全县广大干部群众，包括我们商务系统全体干部职工，必须认真贯彻落实。无农不稳，无工不富，无商不活。商务工作与人民生产、生活息息相关，是稳民心、安天下的大事。搞好商务工作，事关经济发展、社会稳定的大局。同志们肩上担子很重，任务光荣，责任重大。如何搞好今年的商务工作，就是要按照全国、全省、全市商务工作会议的要求和县委十四届九次全体（扩大）会议提出的总体要求，紧密结合我县商务工作实际，科学谋划，安排部署落实今年的各项工作，带领全体干部职工，不断强化紧迫感、责任感和使命感，继续弘扬商务人爱岗敬业奉献的精神，艰苦奋斗、求真务实的作风，紧跟经济社会的脚步走，紧跟县委、县政府的脚步走，一丝不苟地做好工作，和全县人民一道，为实现经济社会又好又快发展，早日实现三级城市的目标，做出不懈的努力。

城乡市场是全县商贸流通的主要载体，直接关系着商贸流通发展质量。服务好、管理好城乡市场，是经济社会发展和县委、县政府对我们每个商务工作者提出的一项重大的历史任务。过去，我们在城乡市场管理方面，取得很好的成效，如酒、油、肉等行业管理，走在了全市的前头，受到县委、县政府的表扬和社会各界的认可。但在肯定成绩的同时，我们还必须看到，随着现代商务事业的飞速发展，网上消费、线上市场已经走向寻常百姓家，商务管理已进入全新的时代，比较而言，我们市场建设、市场服务、市场管理还很滞后，城乡市场建设、服务、管理任务很大很艰巨。每一个商务工作者都必须面对这个现实，正视这个现实，尽快把思想观念转变到按照经济社会发展规律办事上来，彻底破除保守、落后的惯性思维，牢固树立科学管理、科学服务、科学发展的新理念，坚定信心，思想再解放，步子再加快，按照县委、县政府的要求和曹锋同志报告中提出的安排，积极投入到城乡市场管理中去，全面提升我县商贸流通管理新水平。一如既往地抓好城乡两个市场和商务部开展的“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”及原油成品油、酒类流通、再生资源回收等行业的现代化建设、服务、管理工作，努力开创我县商贸流通发展的新格局，与时俱进，把我县的商务工作做活做强做大，确保我县商务事业“十二五”开好局，起好步。

近几年，商务系统的招商引资工作，取得了令全县人民注目的好成绩，以家友购物广场、西北包装材料市场为代表的十一个项目的落成，已为我县经济社会发展注入了巨大的活力。希望同志们再接再厉，继续发扬过去那种大打招商引资的人民战争，充分发挥商务企业地盘资产优势、地理区位优势、人力资源优势，借助外力，破解资金难题，为我所有，促我发展的好作风、好作法，按照曹锋同志报告中提出的要求，人人动口动手，凝聚一切力量，调动一切积极因素，以最大的决心，最大的努力，最大的干劲，再打招商引资的人民战争，真正使商务系统成为投资者的热土，创业者的乐园，再创招商引资的新业绩。

20××年是党的90诞辰，国民经济发展“十二五”规划的开局之年，又面临县、乡两级换届，全县人民又要围绕“工业规模扩张、增加农民收入、提升城市化水平、促进三产繁荣、促进社会和谐、建设平安”，实现六个新突破。保稳定，是全国的大局，也是我县经济社会发展的大局，更是县委、县政府对各级各部门的第一要求。在商务工作改革发展中，历史的、现实的、主客观的各种矛盾，再所难免，不容忽视。我们必须做好应对来自各方面不稳定因素挑战的思想准备，树立强烈的预警防范意识，坚持上下联动，互相配合，妥善处理大局与局部、改革与发展、招商引资与日常工作、企业与职工利益的关系，高度重视来信来访接待，解决好干部职工关注的热点、难点问题，时刻把广大干部职工、特别是下岗职工、特困职工的冷暖挂在心上，落实好“两个确保”，切实抓好党风廉政建设、安全生产、社会综合治理，不出问题。用党性和人格，确保商务工作、学习、生活大局稳定，确保我县商务事业“十二五”的良好开局，为的社会经济建设又好又快发展，做出历史性的贡献。

县长讲话稿

各位代表、同志们：

在我县深入开展“学党章、讲党性，弘扬延安精神，推动科学发展”主题教育之际，中共庙沟乡第十二届党的代表大会胜利召开了。这是全乡党员干部和广大人民群众政治生活中的一件大事，也是一次团结奋进，求真务实，开创工作新局面的动员大会，为此，我代表县委向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!

自20xx年以来，该乡党委在县委的正确领导下，认真贯彻执行党在农村的各项方针政策，团结和带领全乡广大党员群众，努力拼搏，开拓创新，较好地完成了上届党代会确定的各项工作任务。

五年来，全乡把加快发展作为第一要务，突出抓好经济建设，并根据该乡农业生产特点，适时调整农业产业结构。在注重抓好经济发展的同时，乡党委下大力气加强了乡村两级班子的思想和工作作风建设，进一步融洽了党群干群关系，有力地促进全乡经济和各项事业的健康发展。

这些成绩的取得与乡领导班子的努力是分不开的，同时更是广大党员群众勇于进取、奋力拼搏的结果。为此，我代表县委谨向为取得上述成绩而付出辛勤劳动的乡党政班子，向全体党员和广大群众表示衷心的感谢!

在座的各位代表是全乡党员经过反复酝酿推荐，并通过选举产生的。大家要在总结取得成绩的同时，要找出存在的问题，讨论确定今后一个时期全乡党的建设，农业和农村工作的发展思路，并选举产生新一届党的委员会、党的纪律委员会。县委希望与会的全体代表要解放思想，实事求是，以高度的责任意和使命感开好这次大会。要按照组织原则和规定程序，认真行使自己的民主权力，选出政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过的领导班子。同时，县委希望即将产生的新一届乡党委，要抓住机遇，深化改革，开拓创新，坚持用科学发展观指导全乡经济建设和农村发展，要讲党性、讲团结、顾大局，真正把党委班子建设成为建设社会主义和谐新农村、推进全乡各项事业快速发展的坚强领导集体。

各位代表、同志们，县委希望你们能够继续发扬埋头苦干力争上游的优良传统，继续发挥党代表的桥梁和纽带作用，紧密团结在新一届党委周围，与全乡党员群众同心同德、奋力拼搏，立足岗位，创先争优，扎实开展“学党章、讲党性，弘扬延安精神，推动科学发展”主题教育，为早日实现生产发展、生活宽裕、乡风又明、村客整洁、管理民主的社会主义新农村而努力奋斗!

谢谢大家!

县长讲话稿

同志们、朋友们：

我们欢聚一堂，隆重召开县创业者座谈会。参加今天座谈会的，一部分是返乡创业的企业家，一部分是外出务工成就突出的老乡，还有县政府有关单位的负责同志。平时大家忙于事业和工作，很少有时间坐下来谈心交流。为了加强联系，增进了解，共谋企业和家乡发展大计，两年前我们成立了籍创业者联谊会，连续两年召开了返乡创业者座谈会。两年来，大家积极宣传家乡，推介，带领朋友来到家乡考察投资环境，有的已在家乡开始创业，有的介绍来的朋友落户。大家对的发展都给予了高度的关注、热情的支持和积极的参与，为经济社会发展做出了很多贡献。借此机会，我代表县委、县政府和全县人民，向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!并对特意从外地赶来参加今天的座谈会的朋友们表示热烈的欢迎和亲切的问候!

这些成绩的取得，是全县人民共同努力的结果，更是各位大力支持积极劳动创造的结果，经济社会发展所取得的每一项成绩、每一步发展，都凝结着大家的智慧、心血和汗水。多年以来，大家充分用自己在发达地区学到的经验和技术，从不同的角度，用不同的方式，积极为的经济发展和社会进步献计献策，为促进全县经济社会发展作出了重要贡献。在此，我代表县委、县政府，对多年来一直关心支持经济发展和社会进步的同志们、朋友们表示衷心的感谢!

虽然我们县的发展速度在加快，主要经济指标都实现了两位数增长，但与发达地区相比差距还是非常大，我县经济社会发展中存在的矛盾和问题还很多。一方面，金融危机对我县的影响已开始显现。工业增长明显放缓，企业润减少，亏损企业增多，外贸出口下降明显，我县经济增速下滑的风险明显加大，金融危机何时见底难以预料，明年发展的形势将十分严峻。另一方面，我县经济发展的投资严重不足，发展后劲不强;工业总量不大，企业尤其是规模企业少;招商引资、园区建设滞后，城市功能不完善、辐射带动能力不强;城乡居民收入与省市平均水平差距较大，尤其是投资环境不优，政府部门的服务能力和水平还需要提升等。这既是我们工作中存在的突出问题，也是今后工作的着力点和努力方向。在当前这种宏观环境的背景下，如何抢抓国家的政策机遇，放大政策效应，把经济发展再快一点，与周边和发达地区差距再缩小一点，这是包括我们在座的各位的和全县人民共同的愿望和强烈的要求，也是县委、县政府的义不容辞的职责。年，我们肩负的任务更加艰巨，在当前全球经济危机的严重影响下，我们遇到的困难和挑战更多，但我们对战胜危机和困难充满信心。为应对金融危机的不影响，国家和省委省政府出台了一系列的政策措施。国家实施了积极的财政政策和适当宽松的货币政策，进一步扩大投资，拉动内需，继续加大对“三农”、就业、社会保障、教育、医疗、节能减排、自主创新、先进装备制造业、服务业、中小企业、重大改革等方面的支持力度，加大对低收入家庭的补贴和救助力度;省委、省政府也先后出台了扩大内需促进经济又好又快发展的15条措施、促进经济平稳较快增长的14条意见和加快北三市及沿淮六县发展的10条措施;这些都为我县争取政策、资金和加速崛起提供了政策机遇。加之国家加快中西部崛起战略、财政金融政策向粮食主产区倾斜以及加快欠发达地区发展等相互叠加的政策同时惠及于此。这些都为我们争取政策、资金和加速崛起提供了政策机遇。所以说，当前我县经济社会发展是机遇大于挑战，动力大于压力。只要坚定大发展、快发展的信心和决心，正确判断形势，科学决策，反应得当，就完全可以保持较快发展的好势头。历史经验告诉我们，每一次宏观环境的变化、经济发展放缓的时期，都是区域经济进退消涨、发展位次重新洗牌的关键时期，谁能够认清形势、把握机遇，谁就能在区域竞争中赢得先机、占据主动，否则就可能陷入困境、处处被动。在年的亚洲金融危机中，江苏抓住时机，有效应对，以交通道路等基础设施建设为重点，扩大投资，保持了连续多年快速发展的良好势头。江苏面对危机加快发展的是事实证明，只要我们抓住时机，多上项目，加大投资，就一定会促进经济社会快速发展。

二是突出抓好园区建设，促进工业经济发展。进一步加快园区基础设施建设，争取投资5000万元，完成4条道路及配套工程建设。积极做好土地征用工作，力争再储备土地1000亩。启动创业园、园区农民新村、投资服务中心建设，推进110kv输变电工程，逐步完善园区功能。依托园区集聚工业，力争年入园项目不少于15个，总投资在5亿元以上，其中固定资产投资过亿元项目3个，新增规模企业10家以上。

三是加强城市建设步伐，不断提升承载能力。加快推进土地复垦整理和置换,争取完成20亩复垦和1000亩置换任务。新建改造城市道路8条，完成市政工程投资1亿元以上。进一步加大“土地招商”力度，争取实现收益3亿元以上。实施“低房价”战略，鼓励农民退宅进城。争取“水晶郦城”等5个小区全面竣工;加快拆迁安置房建设和旧城改造步伐，不断增加保障性住房建设面积，启动“丽景名都”、经济适用小区和农民新村建设，力争新增各类住房35万平方米以上。

同志们、朋友们，年严峻的经济发展形势，更加需要我们以积极的态度和饱满的热情，跟全县人民一道，同心同德，开拓进取，共克时艰;更加需要我们扩大投资，改善民生;更加需要我们团结一致，开启民智，启动民资，促进全民创业。年县委、县政府将从三个方面促进全民创业活动深入开展。一是加大对投资者的鼓励力度。县委县政府将继续实施返乡创业工程，采取更加积极的有效的措施，千方百计的启动民资，鼓励大家积极投资现代农业示范工程项目、发展规模养殖业、农产品加工业;鼓励大家投资教育、卫生、文化等公益性社会事业项目;对这些项目，凡是我县争取到的国家和省里的项目资金将采取以奖代补的.方式对投资者进行补贴。同时，凡新建的固定资产投资额在00万元以上的非资源开发类工业项目或固定资产投资额在500万元以上的农业、旅游和现代服务业等项目，三年内县本级所有行政事业性收费全免。二是努力改善金融环境。县政府将积极协调金融部门创新金融信贷品种，加大对投资者的支持力度。今年，县财政除继续扩大原担保公司的担保规模外，已筹资4000多万元正在注册成立小额贷款公司，全年可为企业提供担保贷款2亿元以上，积极为企业发展解决资金难题。三是大力改善服务环境。经济要发展，服务要先行。为解决企业入驻难的问题，我们将进一步完善一站式办公、一条龙服务、一个窗口办结的“三个一”机制，从源头上杜绝各职能部门的“衙门”行为。对初来投资的新项目，都由招商局牵头协调有关部门办理相关手续，配备专职服务人员，实行“一个项目、一名领导、一套人马”负责到底的全程无偿代理服务。发改、国土、建设、水务、环保、电力、工商等相关职能部门，必须在限定的工作日内办结本部门的批复、证明等手续。需要到上级部门审批、备案、核准的手续由县各相关对口部门全程负责代理。对已经落户的企业和商户，只需走进行政服务大厅综合窗口,提交相关证件，就能办结全部手续。

同志们，朋友们,“穷则思变”。迫切需要发展，迫切需要加快发展，任何时候、任何情况下，我们都不能忘记发展这个主题，任何时候、任何情况下都不能放慢发展的脚步，都必须加快发展。让我们携起手来，团结一心，同心同德，共同为美好的做出我们应有的贡献!

最后，再次衷心祝愿大家愉快、阖家欢乐、万事如意!

谢谢大家!

县长讲话稿

同志们：

微风送暖，杨柳吐翠，在这个春意盎然的日子里，xx省xx公路路政管理处xx所正式挂牌成立了，在此，我代表xx县人民政府向路政管理所挂牌成立，表示热烈的祝贺！向全县交通系统的广大干部职工，致以亲切的问候！

多年来，我县的交通工作在县委、县政府的正确领导下，在市交通局的关心支持和全县交通系统干部职工的共同努力下，圆满完成了各项交通建设管理任务，实现了全县交通事业的跨越式发展。

自09年元月1日国家正式实施成品油税费改革以后，取消了公路养路费等6项收费政策，同时也带来了交通部门的体制机制改革和人员转岗安置工作。xx县交通局按照县委、县政府和市交通局的统一安排和部署，始终坚持以大局为重，按时停止收费，所有干部职工迅速进入转岗培训，实现了交通规费征稽工作向路政管理工作的平稳过渡，做到了人心不散，队伍不乱，工作不断，行业稳定。对此，县委、县政府对同志们的良好精神风貌提出表扬，对交通部门的细致工作给予高度评价和充分肯定！

成立公路路政管理所，是省委、省政府，站在全局的战略高度，认真贯彻落实国家税费改革总体要求，优化结构、整合资源取得的重大成果。它的成立对保障公路使用质量，保护公路建设成果，确保道路运输安全，促进路政管理工作全面、协调、可持续发展等方面，都具有十分重要的意义。

现在，征稽工作已结束了使命，征稽所的同志们即将走上路政管理工作的新岗位。希望同志们以此为契机，继续发扬优良传统，以科学发展观为指导，立足新起点，履行新职能，把握新机遇，实现新跨越，努力开创我县交通路政管理工作的新局面，为我县交通建设的快速发展再立新功，为建设经济富裕、生态良好、社会和谐新xx做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

县长讲话稿

同志们：

今天的会议是一次十分重要的会议，是县委、县政府强化改革发展政治保障工作的安排部署，也是让每一个领导干部静思静想过去现在和将来的提醒警示。刚才签订的党风廉政建设责任书就是各乡镇、各部门“一字千金、一诺千金”的责任承诺。按照会议安排，****同志代表县纪委作了很好的工作报告，**书记一会儿还要作重要讲话，希望大家认真学习，切实贯彻落实。下面，我就政府廉政工作讲几点意见。

****年是我县提速“十一五”规划、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年，是实现经济社会发展“好字当头、好中求快”的关键一年，是统筹兼顾、建管并重、提升效能的落实之年。我们要扎实推进经济社会发展“三大战略”，继续保持经济社会发展的良好态势，应该说，任务十分繁重，面临的困难很多，容不得我们有半点闪失和丝毫的麻痹大意。各乡镇、各部门都要站在全局的高度，用政治的眼光和思维来认识和处理改革发展进程中的一切问题。尤其是党风廉政建设，更要在不断建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的基础上，围绕规范权力运行，提高行政效能，推进体制改革和制度建设，抓好商业贿赂专项治理和解决损害群众利益的突出问题，全面加强政风建设，自觉接受监督，把政府廉政建设和反腐败工作不断引向深入。

第一，树立廉政意识。构建社会主义和谐社会最根本的就是要有稳定的社会秩序作基础，要有安定团结的政治环境作保证，更要有风清气正的行政环境作支撑。“民不畏吾能，而畏吾廉”，一个廉洁的政府才可能是群众信任的政府，政府的执行力也才能落到实处。这就要求我们必须筑牢反腐倡廉的思想防线，牢固树立廉政勤政意识。

——增强学习意识。学习者生存，学习者发展，知识创造财富，学习改变命运。特别是领导干部要把学习作为履行岗位职责、肩负时代重任的第一要求，主动接受道德教育、作风教育和法律法规教育，要学在先、用在前，在知识、能力、思想、品德等方面不断超越自己。许多成功人士的实践告诉我们，学得越深刻，对自己的说服力就越强，自己的廉政意识就越强。

——增强自控意识。自控就是控制欲望。欲望是万恶之源、众罪之根。“防欲如挽逆水之舟，才歇力便下流;力善如缘无枝之树，才住脚便下坠。是以君子之心无时而不敬畏也。”意思是说，防止欲望就好像是在挽拉那行驶在逆水中的舟船，才歇下力船便会脱手而去;极力做善事就好像是在攀缘那没有枝杈的树木，才停住脚步身子便会往下坠落。所以，君子的心灵无时无刻不感到敬诚和畏惧。控制好自己的欲望，就是反腐倡廉最好的防火墙。我县目前的基础建设点多、线长、面广，各项社会事业的投入越来越多，政府采购的范围越来越广，投资额、资金流明显增大。这一方面给我们提供了广阔的工作平台，另一方面对我们也是一个考验。如果不能从严要求自己，很容易孳生商业贿赂的不法行为。最近市委、市政府将要出台一个热点岗位定期轮岗制的硬性规定，一旦实施，必将发挥积极的效益，它可以最大限度地从制度上保护干部，不至于在热点岗位上热着烫着，确保我们的干部尤其是出了力的同志能够干干净净的上，干干净净的下。

——增强判断意识。我们的生活、我们的工作中潜伏着种种诱惑。从某种意义上说权力和诱惑是成正比的。如果不能正确地进行判断，就会迷失自己。提高思想警惕，坚定理想信念，增强判断意识，把一切腐朽思想拒之门外应该是一个党员干部的基本素质。要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。不要好了伤疤忘了疼，安宁了、清闲了就把难受给忘了。要真正做到不义之财不取、不法之物不拿、不净之处不去、不正之友不交。坚持明辨是非，择善而交，净化自己的社交圈，积极养成良好的生活作风和健康的生活情趣。

——增强岗位意识。我们的岗位、从事的工作说的高远一些是党和人民的选择，为了党和人民的事业;说的实在一点，就是经营人生和养家糊口的饭碗。我们每一个干部走到今天都不容易，要知道咱是谁，为了谁，理应尽职尽责，始终牢记自己的身份，牢记“进了党的门，就是党的人”，忠实履行自己的责任。要在什么岗位干什么事，要靠智商做事，靠品德做官。要有如临深渊、如履薄冰的危机感，时刻牢记“烧红的铁不能摸”的诲人之道。要视工作岗位为取之不竭的一口井，既不以水多而喜，也不以水少而悲，只要天天能够有水吃就满足，知足常乐。

第二，规范权力运行。就是要对公共决策、行政执法、程序建设等权力运行的各个环节进行全方位、全过程的监督，努力建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制和监督机制。

一是有效制约。就是要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，健全民主决策制度，完善听政咨询制度;改革行政审批制度，大力精简审批事项，集中办理审批事项，减少审批环节，规范审批行为，防止权力滥用;改革财政管理体制，完善财会集中核算、“收支两条线”、政府采购、联审会签等财务管理制度，防止资金滥用。今后凡10万元以上的支出，必须按照政府分管领导签字、主管县长把关、主要领导审核的程序规范支付。

二是公开政务。要不断完善政务公开制度，把涉及人民群众切身利益的各类权力运行过程作为政务公开的重点内容，扩大公开的范围和层次，规范公开的内容和形式，方便群众监督，让权力在阳光下运行，三是加强监督。就是要认真贯彻落实《监督法》，把自上而下与自下而上的监督结合起来，形成强大的法律监督、组织监督、职能部门监督、社会监督等全方位、多层次的监督网络，通过行政的、法律的、经济的、舆论的多种手段，逐步形成防止权力滥用的监督机制。以前我们成立的政府性资金管理办公室就在核审工程预算上发挥了很好的监督作用，今年我们成立的政府性投资项目审计中心，就是为了提高公共资金的使用效益，把有限的资金用在刀刃上。今年拟对****年以来建设的******、******等重大建设项目进行排茬审计。审计中心要不辱使命，切实发挥好应有作用，确保政府投资的真实、合法、有效。

加强监督的另一种方式是批评。接受监督从一定意义上说就是接受批评。一个领导干部如果不愿意接受批评，那你就要干些不受批评的事，要么你就不是一个领导干部，是一个过路人、陌生人。每一个人的经历都是一本书，至于写得好写得坏，写得厚写得薄，写得精彩写得平庸，全看你自己如何下笔，别人没法代替。

第三，提高行政效能。行政效能主要是指行政机关工作的效率和办事的能力。效率和能力主要体现在求真务实的工作作风和履行职能的尽职尽责上。

——转变作风，提高行政效能。我们****当前正处在大建设、大发展、大提高的关键阶段，面临的发展机遇难得，肩负的历史使命神圣，承担的工作任务繁重，只有切实加强机关作风建设，脚踏实地、埋头苦干，才能把握机遇、乘势而上。我们要察实情、讲实话、办实事、求实效，定下来的事情要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作要督促检查、一抓到底，一步一个脚印地把我们的事业推向前进。

——找准抓手，提高行政效能。就我们的发展实。

际来讲，抓行政效能提升，就是强化“数量、时间、标准、责任”四个概念，在数量上求超，在时间上求快，在标准上求高，在责任上求实。具体讲，就是把对上负责和对下负责有机结合起来，把抓重点和促一般有机结合起来，把抓大事和抓落实有机结合起来，在**工业园区建设中着重抓招商引资和产业聚集，在建设社会主义新农村中着重抓生产发展和生产生活条件改善，在繁荣美化县城中着重抓基础设施完善和创建省级卫生县城，在社会主义和谐社会建设中着重抓教育、卫生、文化和社会保障事业发展，在努力保持市考“四连冠”的基础上冲刺“五连冠”。

——建章立制，提高行政效能。首先要建立干部的培训教育机制。按照需要什么补什么的原则，灵活开展多种形式、多种层次的短期培训、专题培训和集中培训活动，切实提高干部的工作能力和整体素质。其次是建立协调沟通机制。全方位拓展协调沟通渠道，包括与群众的沟通、与上级的沟通、与同级部门的沟通等，最大限度地减少相互不理解、不支持的可能。三是建立调查研究机制。通过深入的调查研究，充分摸清下情，切实吃透上情，对症下药，有的放矢，减少“肠梗阻”，提高工作效率。四是完善首问负责制，减少办事环节，缩减办事流程，把繁琐的过程留给干部，把方便交给群众。五是完善抓落实工作机制。层层量化任务，级级落实责任，形成全覆盖、高效率的抓落实工作新机制。

第四，倡扬艰苦奋斗。艰苦奋斗是胡锦涛在中纪委七次全会上倡导的八种良好风气之一。纵观我县近**年的发展历程，总结**年的发展经验，可以说很重要的一点就是艰苦奋斗、勤俭节约。大家得到的不多，付出的不少，但是，为了全县的发展大局，大家不叫苦不叫累，硬是勒紧裤腰带把****推到了今天。这些事情一想起来就振奋人心，让人很受鼓舞和启发，对为****发展艰苦奋斗的领导和同志们的敬意油然而生。

可是近几年来，我们的一些领导干部不这样想了，也不这样做了，有配备小车超标的，有办公场所装过了头的。不给钱不干事，给了钱乱干事甚至把好事办成了坏事。客观的讲，我们跟自己比确实情况好多了，但和我们的实际需求比、和其他好的区县比差距还很大。我们仍然还处在低收入的发展阶段，我们的经济总量在全市排名还处于****。这一点我们一定要搞清。不要说现在没有钱，就是将来情况好了、有钱了，艰苦奋斗、勤俭节约的好传统也不能丢。

“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”。一个干部如果能受得了苦、耐得了清贫，那他就具备了克服困难、坚韧不拔、顽强拼搏的勇气和毅力。如果少了这种精神，一味地贪图享受、讲究排场，那他就什么也干不成，至少是干不成大事的。当前我们正处在加快发展、和谐发展的关键时期，我们依然需要大力倡导“没钱先办事、小钱办成事、有钱办大事”的艰苦奋斗精神，依然需要继续加强部门财政编制预算的执行，依然需要不断完善财务收支管理制度，用体制机制管钱用钱。

这里我提出三点与大家共勉：第一点，非特殊要求的会议，或上边来人或下乡镇检查工作，桌面一律不摆香烟和水果，一杯清茶就行。第二点，严格控制楼堂馆所建设，严禁超标准配备小车，严禁公款吃喝，严禁公款旅游。第三点，提倡开短会，发短文件。可开可不开的会一律不开，可发可不发的文件一律不发。

廉政建设往大的说关乎党和政府的生死存亡，往小了说就是一个县、一个部门、一个单位的形象和脸面，同样也关乎我们的每一个家庭、每一个人。大家一定要时刻绷紧廉洁从政这根弦，廉政的警钟要常敲、要重敲，始终保持头脑的冷静和清醒，这既是对同志们的一种约束，更是对大家的一种爱护，对大家的一种负责。这方面的教训是深刻的，千万不敢“见了棺材才落泪”。如果你得到了不该得到的，那么你就会失去你不该失去的。我想，大家谁也不愿意失去自己不该失去的东西。

同志们，政府廉政建设是一项严肃的政治任务，各级、各部门对此要有高度的思想认识和警觉的政治敏锐性，要严格按照党中央、国务院和省、市政府廉政工作会议及县委的部署和要求，突出重点，标本兼治，狠抓落实，扎扎实实地推动党风廉政建设，为加快建设*************新区做出新的更大贡献!

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县长讲话稿

同志们：

很高兴参加今天这个会议。刚才，_x总结回顾了20_年的地税工作，安排部署了的地税工作，我认为讲的很好，你们要认真抓好落实。下面，我讲几点意见：

一、攻坚克难，奋力而为，20_年地税工作取得显著成效20_年，全县上下在县委、县政府的坚强领导下，积极应对复杂形势，克服重重困难，奋力跨越追赶，经济社会发展继续保持强劲势头，和谐社会建设迈出新步伐。全县生产总值突破80亿元，达到84.13亿元，较上年增长14.9%;工业经济快速增长，全年完成工业总产值98.24亿元，较上年增长41.4%;项目建设再掀高潮，固定资产投资突破100亿元，同比增长28.7%，完成全市城建百项工程项目投资任务排全市第一;完成财政总收入7.17亿元，较上年增长17.2%，连续五年每年实现净增1亿元;城镇居民人均可支配收入突破0元，达20706元，增长10.3%;农民人均纯收入6709元，增长15%，比省、市平均水平分别高出1621元、209元;养老、失业、医疗和城乡居民最低生活保障体系进一步完善;教育、文化、卫生、科技、体育等社会事业全面协调发展，各项民生实事有效落实，实现了“十二五”良好开局。

这些成绩的取得，既是全县上下凝心聚力、奋力拼搏的结果，同时也凝聚着广大地税干部职工的智慧、心血和汗水。

20_年，_县地税系统紧紧围绕县委、县政府和市地税局的工作部署，服从服务于经济社会发展大局，认真践行“聚财为国，执法为民”的税收工作宗旨，深抓税收征管和纳税服务两项核心业务，团结拼搏，奋发进取，各项工作取得了可喜的成绩：一是组织收入新跨越。全年组织各项收入首次突破3亿元大关，其中县级收入达28985万元，占财政总收入的40.4%，成为了支撑地方财政的中坚力量，为我县的经济社会发展和社会稳定做出了积极贡献。二是服务发展新提升。全年落实各项税收扶持及惠民政策减免税款超过921万元，有力推动了我县重点行业、重大企业的发展;地税部门组成由局领导带领的税收宣传队、纳税服务队深入各大项目送政策、送服务，为重大项目进场解决涉税疑难问题，有力推动了重大项目施工进展。三是队伍形象新提升。地税局按照“带好队，收好税”的工作要求，全面加强干部队伍建设和党风廉政建设，深化创先争优，干部队伍素质明显增强;在20_年7月，还涌现了地税干部舍己救人的英勇事迹，得到了社会各界的普遍赞誉，树立了我县公务员队伍的良好形象。

对于过去一年的地税工作，县委、县政府是满意的，对税收工作取得的成绩，县委、县政府是充分肯定的。实践证明，地税局班子团结有力，大局意识强，能在关键时刻勇担重任;地税干部职工作风扎实，精神昂扬，是一支战斗力过硬的队伍。在此，我谨代表县委、县政府向全体地税同志过去一年的辛勤付出表示衷心的感谢!对大家取得的巨大成绩表示热烈祝贺!

二、认清形势，坚定信心，推动_x经济社会健康发展同志们，今年是实施“十二五”发展规划承前启后的关键一年，是我县继续实施“工业强区”战略的一年，也是迎接__的决胜之年。要顺利实现今年全县经济社会发展的目标任务，既需要全县上下的共同努力，也离不开地税部门的贡献。今年县政府给地税部门下达了__万元的收入任务，综合分析我县经济发展的态势和潜力，完成这个任务具有一定的有利条件。

从经济形势来看，当前全球经济已经开始复苏，国内经济进入恢复增长期，西部大开发战略的深入实施，将为我县快速发展创造有利条件。从_县情况来看，全县经济实力不断提升，基础设施不断完善，潜在优势不断转化为经济优势，快发展、大发展的内动力不断增强，特别是对_县具有深远意义的沿海高速铁路、_x高速公路和_x二级路等重大建设的不断推进，为_县加快经济社会发展带来了难得的机遇。同时，县里将继续突出项目建设的中心地位，通过高强度的投资拉动经济增长，今年共安排千万元以上项目77个(不含市本级)，年度投资超过43亿元，为拉动税收增长注入强劲的动力。此外，各级党委、政府对地税工作的重视，广大纳税人的理解配合，社会各界的肯定信任，全社会依法纳税意识的逐渐提高，为地税事业发展提供了良好的外部环境，总的来看，今年税收形势要好于去年。

当然，我们也必须正视当前和今后工作中将面临的困难与挑战。就全国全省而言，_县经济基础仍显薄弱，工业化水平较低，缺乏集团型企业支撑。反映到地方税源上，呈现出“点多面广、零星分散、不稳定、偏重于投资拉动”的特点，税收征管难度大，且容易受一次性不可比因素的影响。而近年来国家密集出台的房地产调控政策，更是给地税收入依赖度较高的房地产业的税收走势留下很多不确定性。此外，我们还将面临税制改革、政策调整、减收因素增多等复杂情况(一是从去年开始娱乐业营业税适用税率调低、个人所得税扣除额提高、个体工商户营业税起征点提高并在今年再次提高，这三项政策将直接影响_县地税收入每年减少约800万元;二是今年中央、省进一步加大结构性减税力度，预计今年地税部门落实各项税收优惠政策的减免税规模将达到1200万元)，将对地税收入的增收造成较大影响。

总之，新一年的地税工作机遇与挑战并存，希望与困难同在。因此，地税部门要正确分析判断形势，既要看到有利条件和积极因素，进一步坚定信心;又要足够估计困难，充分认识到组织收入的艰巨性，紧紧围绕“财政收入连续6年每年增长1个亿”的目标，周密地做好应对复杂形势的准备，全面完成今年各项税收工作任务，更好地为我县经济社会发展服务。

三、突出重点，强化措施，全面完成20_年地税工作任务一要着力在保持税收平稳较快增长上下功夫，加强征管，堵塞漏洞，依法征税，应收尽收;二要着力在促进发展方式转变上下功夫，落实好中央、省各项促进转方式、调结构、惠民生的各项政策，积极推进现代服务业发展，扶持小微企业发展;不折不扣落实扶持弱势群体的各项税收优惠，促进和谐，维护稳定。三是着力在推进依法治税进程上下功夫，坚持依法治税、依法行政，加大打击涉税违法行为，营造公平、公正的税收法治环境。四要着力在加强干部队伍建设上下功夫，坚持以人为本，强化素质建设、廉政建设和地税文化建设，推进创先争优。地税干部职工要以此次会议为新的起点，全力以赴推动地税工作再上新台阶，为我县经济社会又好又快发展提供更加有力的财力保障，为实现“富民强县、和谐发展”做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

县长讲话稿

各位领导、各位来宾、同志们、朋友们：

大家好！

九月的，艳阳高照，硕果累累。今天，公司在此举行隆重的奠基仪式，揭开了开工建设的序幕。在此，我代表区委、区政府、区人大、区政协对商业广场的开工奠基表示热烈的祝贺，对光临奠基仪式的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎！对前期做了大量工作的有关部门和领导表示衷心的感谢！并向各位来宾和朋友们致以夏日的问候和美好的祝愿！

商业广场项目是区委、区政府立足“诚信、双赢”进行合作开发、改造旧城的成功典范，既是区城的一件喜事，更是事关全区经济发展的一件大事。商业广场地处我区区城的黄金地段，市场潜力巨大、商业前景广阔，实业公司与我区的合作，可以说是独具慧眼，商业广场开发成功也必将为投资方带来丰厚的回报。同时，商业广场建设项目是我区迄今为止通过市场化运作、成片开发、改造旧城区的最大手笔，也是我区当前招商引资规模的最大项目。它的合作成功，既是区委、区政府顺应市场潮流，审时度势，不断创新的重大举措，也是区委、区政府实施“外向带动、城镇拉动”战略的重要体现。它的建成，对拓展我区经济发展的空间，完善载体建设，带动全区的商贸繁荣和经济发展，将具有重大的战略意义。为此我提三点希望：

深圳公司要把商业广场的开发建设作为双方友好合作的开始，在开发建设商业广场的同时，继续关注各项事业的发展，宣传的人文历史、物产资源和招商引资的优惠政策等各个方面，积极为商业广场的兴旺发展献计献策，把商业广场建设成为自身发展的基地、招商的载体、引荐其他客商投资兴业的桥梁和纽带。

各位来宾、各位朋友、各位同志，我们坚信，在区委、区政府的领导下，在投资方雄厚实力保证下，在工程建设者的努力下，在社会各界的支持下，商业广场不久将矗立在人民面前。在新的征程上，将敞开胸怀，更加开放。我们热诚欢迎有识之士前来投资加盟，这片充满生机和希望的热土，一定能为广大投资者带来丰厚的回报。

让我貌同把的明天建设得更加繁荣、更加美好。

县长讲话稿

各位店主：

上午好！

很高兴与大家沟通交流如何参与“万村千乡市场工程”农资农家店改造建设和如何经营管理问题。

（一）我们参加这个培训是怎么来的

（二）你们的自身价值在什么地方

商务部“万村千乡市场工程”示范店，按市上的思路，在一个乡（镇）、一个村建一个示范店，它必须是这个乡（镇）、这个村最好的，是要在这个乡（镇）、村起引领作用，带动农村市场夫妻店、代销店、杂货店改变现在的经营现状，以现代流通的方式、正宗的产品、优质的服务、价格优势惠及农村的农业生产经营户，你们经营的产品一定是正宗产品，绝不能销售假化肥、假农药、假种子。政府相信你们，了解你们，你们在过去的经营中是有一定基础，有一定信誉，有一定的经验、是诚信经营的，才给你们签了字，让你们加入到“万村千乡市场工程”这个行列中来，你们要自己认识自己，不要辜负了政府对你们寄予的厚望。

（三）你们将要承担什么样的责任

党中央、国务院历来高度重视农村工作，关心农民。改革开放以来，国家一直坚持“多予少取放活”的方针，重点在“多予”上下功夫。近几年国家取消了农村税收，让利给老百姓，减名农村子女入学，让农民得实惠；加快农村公路、通讯、收视等基础设施建设，让老百姓缩短时空上的差距，享受到与城里人一样的交通、通讯、文化生活上的方便。20xx—08—04 ，商务部实施的“万村千乡市场工程”，其核心就是要解决老百姓消费不方便、不安全、不实惠的问题，让老百姓同城里人一样分享改革开放的成果，让老百姓买到放心的农业生产资料，国家的这一设想最终是要通过你们在座的各位店主来实现，你们肩负的不仅仅是一个买卖农资产品的交易关系，而是要通过这种买卖交易关系来体现党和政府对老百姓的关心，对“三农”的关心，你们的农家店反映的是政府的形象。因此，一定不能有卖假、冒、伪、劣产品的现象发生。

（四）你们经营好了农资农家店，将是对建设社会主义新农村作出一大贡献

建设社会主义新农村要达到“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，其中生产要发展，很重要的一个内容就是要农村避免假化肥、假种子、假农药。目前，在农资市场上，假冒伪劣的农业生产资料充斥整个市场，给老百姓生产种植带来了极大的不安全，也无法辨认谁家的是真的，谁家卖的是安全的。商务部实施的“万村千乡市场工程”农资农家店的建设，就是要你们卖正宗的农资产品，让老百姓有一个辨别真伪的样本，让老百姓在购买农资产品时有一种安全感。你们时刻都要记住一定要卖正宗的农资产品，绝不能卖质量不过关的农资产品，绝不能有坑农害农的事件发在农资农家店发生，你们经营好了农资农家店，就是对建设社会主义新农村作了一份贡献。

总体上讲，国家商务部出台了《农资农家店建设与改造规范》，但其中有几个关键点大家一定要明确和理解。

（一）农资农家店的面积和经营品种

乡级农资农家店的面积要求40m2，村级20m2，这对大家来说不是一个问题，一般都能达到。

经营品种：乡级农家店在经营化肥、农药、农地膜、种子、小型农机具、兽药、饲料等农业生产资料中不少于3个大类以上，其中化肥、农药二大类农资产品的品种配送率在100%；村级农资农家店经营农资产品中化肥、农药的配送率也要在100%以上。

县长讲话稿

同志们：

党的十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标，指出“农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势"。县委、县政府对此项工作高度重视，把“三农”工作作为全县工作的重中之重，把增加农民收入作为“三农”工作的重中之重，把农村劳动力转移就业工作作为增加农民收入的重中之重来抓，从政策、资金、项目上向农村劳动力转移就业工作倾斜，促进农村劳动力转移就业工作取得突破。这次会议的主题是贯彻落实市、县农村工作会议及市百万农村劳动力转移就业工程工作会议精神，分析我县农村劳动力转移就业的形势，专题研究部署加强农村劳动力培训，加快转移就业步伐，努力增加农民收入的问题。下面，我讲三点意见。

当前，农业农村经济发展进入了新的历史阶段，农村劳动力面临着第三次解放，其特点是突破城乡分割二元结构的藩篱，形成劳动力转移的加速期。面对新时期的新形势，我们必须以新的眼光来审视、以新的角度来看待、以新的思维来分析农村劳动力转移就业问题，这对于做好农村劳动力转移工作，增加农民收入至关重要，意义重大。

随着改革开放和“三百工程”的纵深推进，转移规模不断扩大，就业渠道不断拓宽，就业结构不断优化，回乡创业不断增加，农村劳动力转移已成为促进农民增收新的增长点。20*年，我县转移的农村劳动力人数为17.2万人，比1999年增长45％；劳动力转移就业收入为1079元，比1999年的717元净增362元，增长50％，年均增长12.5％；农村劳动力县外收入为741元，比1999年净增266元，增长56％，年均增长14％。近年来，我县转移的农村劳动力约占农村劳动力总数的40％左右，转移人数和转移就业收入都不断增长。目前，我县已被农业部确定为农村劳动力转移就业示范县。从总体上看我县农村劳动力转移有如下四个鲜明特点：

一是转移地域变广。

我县农村劳动力面向全国输出，主要输出地为重庆、广东、福建等省市。随着国家西部大开发战略的实施和重点建设项目的启动，县内外的转移人数都呈现增长势头。20*年，我县内转移人数为5.6万人，占农村劳动力13%（包括亦工亦农的半转移人员）；县外转移人数11.6万人，占农村劳动力27%。

二是转移结构趋优。

我县转移的农村劳动力在年龄结构、文化素质、性别比例上逐年优化，务工者年龄在18－45岁居多，20*年在本年龄段的转移劳动力人数为11万人；高中以上文化程度的人数20*年达到1万人；男女比例为2：1，转移劳动力性别比例较为稳定。

三是就业行业集中。

我县农村劳动力转移用工的行业主要集中于工业和建筑业，比例达到60％以上，其次是商业和其它行业，具体职业以工人、服务员居多，大部分在私营企业务工。

四是返乡创业成功。

经过多年的劳务输出，我县农村劳动力中有不少人掌握了技术、学到了经验，并积累了一定资金，其中一大批人在离开打工所在地，选择回乡创业。20*年，我县个体和私营工商户中，返乡创业的企业达50家。他们在生产经营方式、管理规模、资金运作、员工培训等方面与其他个体户、企业相比处于领先地位，成为当地群众致富领路人，为当地经济发展做出了较大贡献。

客观分析，农村劳动力转移，不仅增加了农民收入，更是农村经济发展的重要动力，对农村经济乃至全县经济发展发挥了重要的作用。

一是农村劳动力务工收入成为农民收入的重要组成部分。

近年来，通过引进企业，特别是劳动密集型企业，发展乡镇企业和农村二、三产业，非农就业人数17.2万人，占农村劳动力的40%。劳务创收元，平均每年全市农民人均创收元，农村劳动力转移收入已成为农民收入的重要组成部分。*年到20*年，我县农村人均转移就业创收分别为924.6元、981.7元、972.15元、1155.84元，分别占当年农民人均纯收入的38.4%、39.2%、37.5%、42%。20*年农民人均纯收入2752元，同比增长5。2%。

二是农村劳动力转移促进了农村产业结构调整。

通过农村劳动力转移，不仅提升了农民的`商品意识和效益观念，还有效开发利用了农村的劳动力资源，促进了农村耕地资源优化配置。促使传统农业向现代农业、高效农业和规模农业方向发展，带动了全县8万亩土地流转。

三是农村劳动力转移对经济的拉动作用明显。

20*年全县农村劳务收入8.78亿元，占gdp的16.5%，已成为全市经济增长的一个重要方面。

我县农村富余劳动力的转移有力地促进了农村经济发展和社会进步，但同时还存在不少问题急需研究解决。

一是机构不健全。

目前，我县大部分乡镇没有统一的劳务开发管理机构，对劳务开发工作重视不够，没有系统的农村劳务开发管理工作政策和办法，劳动者权益保护、外出人口计划生育管理、社会治安管理等方面都出现了一些问题。据调查大多数的转移劳动力曾经有过务工后不能得到工资的情况，100％的转移劳动力曾经有过被侵犯合法权益的情况。

二是农村劳动力转移中存在着受歧视现象。

长期以来，“农民”是贫穷、落后、愚昧的象征。农民进城务工叫民工或“扁担”、“棒棒”，一些带有歧视性的规章和政策限制了农民选择非农的就业岗位，在就业机会、就业收入上与城市人口也有较大差别；在就业保障、子女教育等方面设置障碍，受到不公正待遇。近几年，由于社会总需求的相对不足，我国产业结构处于调整阶段，城市下岗失业现象日趋严峻。为降低失业率，不少地方出台了一系列政策措施，清退和排斥农民工就业，在就业行业、就业工种、就业成本上进行限制。这些就业上的歧视，阻碍了劳动力流动，限制了农村劳动力的转移。

三是资源配置不合理。

20*年，我县农村居民占全县人口比重达87％左右，农民人均可耕地面积0.81亩左右，分别仅占全国54%、全市86%；从事第一产业的81。3万人，比例高于全国水平19个百分点左右；农村二、三产业不发达，农业比较效益低，无法吸纳这么多的农村劳动力。我县农村劳动力素质较低，文盲、半文盲占5%，小学文化占16%，初中文化占19%，高中文化以上的仅占11%，较为系统接受过农业技术培训的仅有10%。在18万35岁以下的青壮年农民中，仅8%较为系统地接受过农业技术培训，每年还有大约3500名初、高中毕业生返回农村。文化水平低，专业技能差，劳动力转移的岗位受到限制。大多数劳动力只能从事脏、苦、累的工作，缺乏就业竞争力，相应地工资收入低，生活条件差。劳动力资源配置不合理，特别是劳动力素质低下已成为农村劳动力转移的障碍。

四是劳动力市场滞缓，组织化程度低。

近年来，我县农村劳动力有组织的转移仅占16％，其中由劳动部门组织的占9.0％，由农业和其它部门组织的占7％，有45％以上属于自发性盲目转移。另外，职业中介机构、用工信息网络不健全，城乡一体的劳动力市场尚未建立，这些都严重影响了农村劳动力的有效转移。五是存在一定负面影响。一些地方由于青壮年劳动力大量外出务工，给当地农业和农村经济发展带来一定的负面影响，出现约4万亩土地撂荒、经营粗放等情况。大批青壮年劳力外出，有的甚至夫妻双双外出，留下老人、儿童，造成留守孩子难教、土地贫瘠化等一系列问题。此外，在部分地区，农村劳动力转移中还存在关卡多，乱收费、乱罚款，办事难等现象。

县长讲话稿

同志们：

经县委政府研究同意，今天在这里召开全县档案工作会议，目的是传达贯彻全区档案工作会议精神，回顾总结去年全县的档案工作情况，安排部署今年的档案工作任务。刚才，县档案局副局长田仁江同志传达了全区档案工作会议精神，县档案局局长冯净同志对20xx年全县档案工作进行了总结，并对20xx年的工作进行了具体安排，我完全赞同，希望参会人员回去后切实抓好贯彻落实。

20xx年，全县各级档案部门和广大档案工作者在县委、县政府的正确领导下，切实履行档案行政管理与保护利用职责，有力地推进了我县档案事业的发展，为全县经济社会又好又快发展作出了积极的贡献。借此机会，我谨代表县委、县政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺，向兢兢业业奋战在档案战线的全体同志致以崇高的敬意和衷心的感谢！下面，我简要讲四点意见。

档案是党和国家的宝贵财富，档案工作是“对历史负责、为现实服务、替末来着想”的重要工作。服务大局，服务民生是档案工作者的永恒主题和根本要求。当前我县正处在一个加快发展的新起点上。县委、县政府确定的经济社会发展目标，既是对经济管理部门提出的新要求，也是对档案部门提出的新要求。档案部门不是经济部门，但不等于档案部门在服务经济建设中可以无所作为。档案部门作为贮藏大量档案信息资源的巨大“宝库”，要主动适应形势发展变化，进一步认清档案工作在经济社会发展中的重要作用，自觉把档案工作放在实现印江经济社会发展历史性跨越的大局中去思考、去谋划、去定位。要努力探索档案工作与服务大局的结合点和切入点，主动地将档案工作植根于为县委、县政府决策服务，为各级各部门服务，为广大人民服务中去，进一步满足广大人民群众了解县委、政府信息公开的要求，密切县委、政府与人民群众的联系服务。只有这样，档案工作的社会效益和经济效益才能得到充分的体现，档案部门也才能以好的“为”去争取好的“位”。

坚持以科学发展观统领档案工作全局，是档案工作必须长期坚持的指导方针，也是推进我县档案事业科学发展的根本保证。全县档案工作者要深入贯彻落实科学发展观，把解放思想与实事求是结合起来，把工作热情与科学态度结合起来，把锐意进取与尊重客观规律结合起来，把贯彻上级指示与创造性工作结合起来，在服务全县经济社会发展中做出新的成效。在具体工作中，要重点做好以下几项工作。

（一）切实加强档案法制建设，不断提高依法行政、依法治档的能力和水平。一是要继续开展档案法制宣传教育，多形式、多途径、多渠道广泛深入宣传档案法律法规，进一步增强和提升全社会的档案意识和法制观念，为全县档案事业持续、健康、协调发展营造和谐的氛围。二是要深入推行档案行政执法责任制，按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的要求，继续完善相关保障制度，切实保障公民、法人和其他组织的合法权益。三是要进一步加大档案行政执法检查力度。档案部门要主动争取县人大或政府法制部门的支持和参与，开展好定期与不定期的档案行政执法检查，建立健全档案行政执法检查的长效机制。通过开展经常有效的执法检查，不断推进档案工作水平的整体提升。

（二）继续夯实各项基础业务工作。一要积极做好档案资料的接收、征集工作，尤其要将那些珍贵的、有价值的档案资料收集进馆，使我县形成一个完整反映历史风貌，门类齐全、结构合理、内容丰富、载体多样的馆藏资源体系。二要加快档案信息化建设步伐。档案部门要把做好档案信息资源开发利用工作作为落实科学发展观的重要举措抓好抓实，要千方百计完成上级分配的任务和硬指标，加快网络建设步伐，为实现我县档案馆数字化奠定基础。

（三）加强“两个体系”建设，切实服务民生。“两个体系”建设是科学发展形势给档案工作提出的新任务。档案部门要切实提高认识，积极转变观念，把建设“两个体系”作为贯彻落实科学发展观的重要抓手，全方位推进。要用法制化、规范化、信息化、社会化、人本化去做好档案工作的各个环节，真正体现人的档案的价值，要把民生档案资源建设作为民生档案工作的基础，认真抓牢抓实。要加快整合馆藏民生档案资源，及时调整档案接收范围，把所有涉及到人的档案纳入进馆范围，充实馆藏民生档案。同时，要继续推进和完善村级建档、社区建档、低保、劳动就业、现行文件阅览中心等工作，逐步建立起覆盖广大人民群众的档案资源体系。

开展档案事业发展综合评估，是全国档案事业发展“十一五”规划确定的任务，是创新档案事业管理模式，推动档案事业发展的重要举措，是新形势下推动档案事业向纵深发展的重要手段。通过评估，可以使各地对自身档案事业发展所处的位置和水平，对存在的问题有一个更加科学、能够量化的认识，进而为评价、引导和推动档案事业发展提供客观依据和具体的数据支持。今年9月，地区档案局将对我县档案事业发展综合评估进行检查，这是一项非常重要的工作，希望各级各部门高度重视，尽力为档案事业发展综合评估工作营造更好的工作环境和条件，县档案局要深入调查研究，总结归纳档案事业发展的经验和规律，切实做好档案事业发展综合评估准备工作，同时，请未完成《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》的编制和档案室星级评估工作的单位和部门领导要高度重视，明确职责，认真抓好落实。

各级各部门要进一步加强和改进对档案工作的组织领导，帮助解决在档案工作中存在的困难和问题，积极支持档案部门发挥管理和服务的职能。着力改善档案工作条件，热情关心档案干部的成长进步。档案工作部门要按照政治强、业务精、作风正的要求，切实加强档案干部队伍的思想政治建设和业务建设，造就一支能适应我县档案事业发展需要的档案干部队伍，鼓励和支持优秀人才到档案部门工作，不断提高档案干部队伍的整体素质。

同志们，做好档案工作，任务光荣，责任重大，希望档案部门和广大档案工作者以更好的风貌、更务实的作风、更昂扬的姿态、更优异的业绩，推进全县档案事业发展，为实现印江经济社会发展的历史性跨越作出应有的贡献。