调查报告经常被应用于社会科学研究、市场调研和企业管理等领域。小编为大家整理了一些经典的调查报告范文，供大家参考学习。
经济调查报告
近年来，民营经济在太和镇镇域经济中起着举足轻重的作用。为了认真实施省市县关于“加快发展民营经济”战略，促进土地资源向土地资本、民间资金向民营资本、人力资源向人力资本的转变，掀起新一轮发展民营经济的高潮，扫清民营经济发展道路上的障碍。最近，我对太和镇地区民营经济的现状与发展作了深入的调查。
一、太和镇民营经济的现状。
太和镇地处县城，具有得天独厚发展经济的优势，在九十年代初期，全镇城乡集体企业达到鼎盛时期，当时8万多人口的太和镇共有集体企业40余家，其中城镇集体企业13家，农村集体企业28家。随着经济体制改革的不断深入，国家政策的宏观调控能力减弱，集体企业固有的规模孝科技含量低、管理水平差、员工年龄大、文化素质低等矛盾日益突出，体制的弊端，产权不明晰，加之流动资金短缺，银行不注入资金，使全镇集体企业逐步陷入困境，到了九十年代中期，集体企业85%以上处于严重亏损状态。1997年起，镇党委政府开始实施“腾笼换鸟”的办法，通过卖、并、破、租、转等形式，让集体资本退出，为民营经济腾出空间。从当时的天府人革厂实施“零价转让”到全市最大的乡镇企业——四川富士电机有限公司改制为民营，通过改制培养民营企业10家。截至xx年7月底，全镇已累计发展个体工商户9000余户、民营企业152家，从业人员13380人，民营经济总产值实现8.6亿，占全镇乡镇企业总产值的79.6%；销售收入完成10.3亿元，利润5899万元，国税、地税收入xx多万元，占全部税收总额的80.5%。
二、制约民营经济发展的因素。
与发达地区相比，我县民营经济的发展还存在着明显的差距，突出表现在民营经济的发展环境和经济规模上。
第一，观念陈旧滞后。受自然经济和计划经济的双重影响，思想观念保守，小农经济意识浓厚，冒险精神不够，怕投入了无产出、无回报，创业冲动不足。
第二、管理体制制约。政府职能部门对民营经济实施多头管理，缺乏对民营经济的整体布局和长期发展的引导和规划。有的工作人员仍有“管理就是开会，发展就是收费，协调就是喝醉”的思想。“三乱”现象屡禁不止，行政效率低下。
第三，市场环境制约。民营经济间的不正当竞争、制假、售假等问题还十分突出，社会监督力度、打击力度还不够。
第四，技术水平制约。在技术装备上，相当数量的民营企业依然是手工劳动或半机械化的操作。
第五，人才资源制约。人才市场不完善，使得科技人才资源严重缺乏。
第六，民营企业自身的问题。主要突出表现在经营者整体素质较低，管理问题较为严重，产业结构趋同，对所办企业缺乏科学论证和合理规划。有的法制观念淡薄，甚至违法违纪违规。民营企业呈现出小的多、大的少，经营型多、生产型少，租放型多、科技型少的“三多三少”格局，知名的大型民营企业不多。
第七，外部环境较差。各地出台的优惠政策，虽然推动了民营经济的发展，但是“纵向不到底，横向不到边、竞争不平等”。导致外地企业引不进来，本地企业又留不住，国有企业有的改制不彻底，民营企业又发展不起来。特别是项目审批、土地征用、电力分配、拆迁还房等方面与外来企业极不平等，主要表现在办理程序繁琐，中间环节太多，经营性的水、电、气价格太高。这些问题严重制约了本地民营经济的健康快速发展，对此，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
村经济调查报告
般海村位于亚热带山区地区，海拔812米，总人口4320人，其中男2103人，女2217人，共902户，汉族3230人，占74.7%，哈尼议长1090人，占25.2%，劳动力（18岁至60岁）2530人，半劳动力（16—40岁以上）1630人，在家务农3520人，苍老男2680人，占76.1%，女1826人51.9%。20xx年外出务工1082人，全村总面积54085亩，林地5200亩，荒地2152亩。全村总收入129257元，人均收入1418.8元。
二、发展现状。
般海村主要产业是以养猪、养鸡、养牛为主的畜牧业，以烤烟、玉米、小麦为主的种植业，以林业为辅，全村集体经济偏于薄弱。近年来，随着各项支农惠政策的出台和贯彻落实，我村在经济结构调整，基础设施建设、农民增收等方面有了较大的改善，在物质文明、精神文明和政治文明建设等方面也取得了一定的成效，促进了本村经济和各项社会事业的发展。
（一）产业结构情况。
1、农业产业结构中主要以“玉米、稻谷、小麦”种植为主。经济作物可以说是寥寥无几，畜牧业以养猪、牛和鸡为主。
2、农业基础设施建设情况。截止20xx年12月上旬，建设有乡村道路1条，硬化乡村道路一条，约1.5千米，其它的道路全部是泥巴路，水利设施建设上，坝塘5个，小水池10个，沼气池100个。
3、有关农村政策的落实情况。各项支农惠农政策得到进一步落实，全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展。全村基本实现组组通公路、通电、通电讯。现般海村建有1个文化活动室，1个医疗卫生室。全村有100多户享受农村低保，困难户基本上得到救助，全村有10户农村危房改造户。目前改造工作还在全力进行，农村义务教育基本普及，“三免一补”政策已落实到位；农村税费综合改革以及相关惠农政策、措施，也逐步到落实。
（二）存在的主要困难和问题。
1、农村基础设施建设落后，资金投入不足。主要体现在以下几方面：一是般海村委会到县城的公路多年得不到修缮，路面坑渣不平，石头露出路面，雨天行走艰难，从而影响了村民的生产、生活和物资运输，增加了生产、生活成本；二是水利设施落后，水池、水窖修建数量较少，不能满足村民的农业生产、生活用水；三是村容、村貌等基础建设缺乏统一规划，多数建设杂乱无章，比较凌乱，绿化、美化、净化设施建设不到位，环境卫生条件差，全村没有一个垃圾处理池；四是农村科技、文化和医疗卫生条件差，设备、设施落后。对改善农村基础设施建设投入资金不足，严重制约我村新农村建设的进程。
2、全村农业生产自然条件差，生产水平不高，劳动力素质低。全村的田地比较分散，多数是坡地，不利于机械化耕作。劳动素质低，村民还有相当数量的半文盲，其思想观念还比较落后，农民素质不高的现状严重制约着农村经济社会发展进程。
3、农民收入低，产业化水平不高，增收渠道窄。当前，全村仍面临着缺乏新的产业支撑，农业产业结构，农村经济结构矛盾突出，农产品人格偏低，农民增收项目不多，农民增收难等诸多困难和问题。全村除烤烟种植具有一定产业化外，蔬菜种植产业化规模还较小，还不具备市场竞争力，生姜、核桃种植才刚刚起步。
4、新农村建设，缺乏科学规划、统一布局。我村在新农村建设上，村领导班子存在思路不够清晰，缺乏统一规划、安排和部署。有的组干部在新农村建设上还存在认识不到位，措施力度不够，方法不多。对如何建设、怎样建设本村的新农村思路不清，路子不宽，在工作上存在不主动、不积极，工作方法不多，这些将严重制约和影响了整个村委会的新农村建设进程和质量。
村委会基层组织建设仍然薄弱。一是全村组干部科技文化素质偏低，村领导班子成员中文化程度不高，这对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策，发展农村经济的能力不强，在带领群众致富的中上力不从心；二是基层组织建设还有待完善、加强。三是村党组织及村委会的凝聚力、战斗力还不够强。
三、今后应加大科技培训，加强班子建设。
1、加强新型农民科技培训。
新型农民科技培训工程，是国家对农民实施素质提升之惠民工程。开展新型农民科技培训工程是认真贯彻党的十七届五中全会精神，落实建设社会主义新农村之历史任务构建和谐社会的具体体现。
结合项目，按照重要农产品有现供给和粮食高产创建要求以“围绕之导产业，培训专业农民进村办班指导，发展一村一品”为原则围绕支柱产业和重点工程项目培训，着重抓好养殖业、茶业、咖啡业培训重点培训。重点抓好无种子茶叶育苗技术，茶园栽培管理技术，茶叶产品加工技术，养殖业发展，家禽病防控的技术培训，提高受训农民的综合素质，市场经营管理能力和科技致富能力。通过培训核心联系户，更好地带动主要从事当地主导产业生产和经营，有利于形成“一村一品”强势推进主导产业，有利于充分利用自然资源和自然条件。
2、加大新农村建设和各项涉农政策的宣传力度。
宣传党在农村的各项路线、方针和政策，宣传涉及“三农”问题的法律法规，宣传党委、政策关于“三农”工作的有关决议、决定和重要举措，引导群众转变思想观念，增加发展意识、民主意识、法制意识。充分利用标语、黑板报、村组会议等进行多渠道宣传，在村内营造新农村建设的良好氛围，充分调动群众参与新农村建设的积极性和主动性，扎实推进社会主义新农村建设。
3、突出新农村建设主体意识，加强班子建设。
新农村建设要政府引导，农民为主体，充分调动群众积极性。推进新农村建设，需要一个好的班子带领大家向前发展。村领导要加强团结，紧密沟通，严密组织，能干实事，乐于奉献，明确党组织在农村的领导作用，充分发挥领导先锋模范作用。建设的主力是农民自己，激发广大群众建设自己美好家园的积极性是关键。要调动群众的积极性和创造性，动员全体村民以集资、投工投劳等方式积极参与各村组的公共基础设施建设。新农村建设要精心组织，周密部署，分类指导，逐步推进，建设好每一个新农村项目。
要抓特色产业的发展和培育，着力调整农业结构，大力发展农业产业化经营。加快村民产业化进程步伐，形成以“科学种植稳村、科学养殖兴村、特色养殖富村”的产业结构思路。在今年推广烤烟和烟后玉米种植的基础上，大力推广核桃、茶叶种植，养殖业方面，加大扶持种猪的养殖力度，从而可以推动我村经济和社会的发展。同时，农民增收是新农村建设的核心内容，要搞好规划，必须保护好耕地。正确引导农民按照市场需求，对当地具有比较优势的产业进行扶持、培育，并发展好现有的优势产业。在做好产业结构调整的同时，要注意确保粮食产量稳定，确保畜禽养殖安全。因为粮食安全直接关系到整个农村的稳定和发展。
总之，农村经济社会发展是一个长期性、持久性的过程。新农村建设涉及千家万户，是一项系统的工程，绝不可能一蹴而就，需要我们长期努力，要以科学发展观为指导，因地制宜，实事求是，从解决农民最关注、要求了迫切、受益最直接的实际问题入手。以增加农民收入、发展产业支撑为突破口，充分调动农民群众广泛参与的积极性，调动全社会共同参与支持的积极性。我相信，只要我们村干部勤勤恳恳、任劳任怨，积极理清我村经济社会发展思路，完全可以使全村的基础设施更加完善，农民生活更加富裕，村容村貌更加整洁，农民的居住和生活环境更加优美。
经济调查报告
调查报告，是反映社会调查成果的一种书面报告。调查主体对特定对象进行深入考察了解的基础上，经过准确的归纳整理，科学的分析研究，进而揭示事物的本质，得出符合实际的结论，由此形成的汇报性应用文书。
因此，调查报告与社会调查密切相关。一般来说，社会调查主要包括两个方面——调查与研究。调查是研究的前提，调查报告是社会调查工作的成果显示，调查报告撰写的好坏直接影响着社会调查工作的作用体现，我们要重视社会调查报告的写作。
根据调查研究报告的形式、性质、内容、用途、读者对象等方面的不同，可将调查报告分为各种不同类型。
一、普通社会调查报告与学术性调查研究报告。
普通调查报告的对象是政府政策决策者、各类实际工作部门人员以及其他普通读者，报告内容与这些对象密切相关，主要了解和描述社会现实，解释社会实际问题，这类报告的主要作用是给各级政府决策部门以及实际工作部门提供政策建议，对社会群众有着引导的作用。
学术性调查报告的对象为专业的研究人员，报告作用主要是以实际问题为出发点提出理论假说，通过对实际问题的调查与分析来验证和发展理论。除了在研究对象、研究内容有所不同外，普通社会调查报告与学术性调查研究报告在写作形式上也有所不同。普通社会调查报告，主要是对实际问题的解决，因此更强调对调查结果的描述与说明，更注重研究对策的写作，而且面对的对象是政策决策人以及普通大众，因此语言更加书面化，描述内容更加大众化，研究报告更多以直观形式进行说明。而学术性报告更注重的是对经济理论的深化，因此，相对而言，有着相对规范的格式，即包括问题提出、理论框架、研究方法、研究结果和结论等几部分内容，本书将在下一节详细介绍该种报告的写作手法。
二、描述性调查报告与解释性调查报告。
从功能上来划分的，调查报告还可以划分为描述性调查报告与解释性调查。描述性调查报告，顾名思义，这类报告偏向于对调查现象的描述，一般要与调查方法相结合，要求把社会现状的基本情况、基本特点在调查报告中能够详尽而且规范的反映出来。
解释性调查报告的目标主要用来解释某些现象的前因后果，该类报告一般着重事物间的逻辑关系，通过调查来揭示事物之间的各种关系，一般可以结合数学上的方法来验证和得出某些结论。
应用些描述，但是描述只是其中的一部分，只是作为分析事物间关系的基础，该报告更重要是揭示事物之间的因果关系，因此，在写作上更偏重事物间逻辑关系的分析。
三、
从调查报告的范围上看，可以把调查报告分为综合性调查报告与专题性调查报告。
综合性调查报告主要用于反映整体各方面的情况，内容要求涉及到事物的各个方面，要求对现象的描述分析要全面、更具有概括性。一般来说，大的课题报告就是一个综合性调查报告。
专题性调查报告相对于综合性调查报告来说，一般只关注某一个问题或某一具体现象，甚至还可以是某一个现象某一方面，内容要求更具体、更深入。
从写作要求上看，二者之间写法有一定的差异性。综合性调查报告要求概况全面，涉及内容较多，篇幅较大；而专题性调查报告往往更具有针对性，篇幅可能较小，但是分析更具有深入性。
虽然调查报告类型可以多种多样，写法偏重有所不同，但是从总体上看，调查报告的撰写也有一定规范性，也有相对固定的步骤。
一、确立主题。
调查报告的主题就是调查报告研究的重点，主题的清晰与明确是调查顺利进行的前提与基础。
一般来说，调查报告的主题应该是事先已确定下来，然后在根据主题开展调查工作，但是在实际情况下，主题与调查内容也有不一致的情况。如综合性调查，涉及的内容比较多，涉及范围比较广，一份报告难以。
总结。
所有的调查内容时，就应该选择部分内容作为调查报告，主题也就相应调整与更改。还有就是由于实际调查的影响，调查内容如果可能有主题不一致，在这种情况下，也应该根据调查来确定合理与合适的报告主题。
二、拟定提纲。
在主题确定之后，下一个重要的步骤就是撰写写作提纲。提纲的作用就在于把将要开展的工作具体步骤化，将研究主题转换成将要展开的写作框架，为实际写作准备。撰写提纲的好处就在于可以把研究主题与研究内容连贯起来，防止偏题与前后联系不紧密等错误的发生。
关于提纲的写作，可以从问题角度出发，把调查的问题细分成各个部分，然后再确定每一个部分的内容，从而形成一个完整的框架内容。
三、整理材料。
一般来说，调查的资料与研究主题都是相关的，但是并不是所有的调查材料都要成为报告写作内容一部分，在报告写作之前，应该对调查材料进行整理与分类。
当然材料的整理与处理，并不是简单的归类与去除，而是要根据研究主题，根据写作提纲，把写作提纲各个部分需要材料进行归并与分类，这样就能保证所选择的资料与调查报告内容密切相关，同时也可以排除那些无关紧要的资料，为调查报告的撰写节省时间。
可以看出，前三步的工作在于形成调查报告的框架雏形，而剩下的工作就是把调查报告的框架雏形完善起来，成为一篇完整的调查报告。
在撰写调查报告时，可以选择不同的方法，即可以一气呵成，也可以根据框架分部分完善。但是无论何种方法撰写，都要按照统一主题，而且在完成报告初稿时，还要不断修改与完善，认真修改好每一个细节，从而形成调查报告的最终稿。
第三节学术性调查研究报告的结构与写作技巧。
相对于其他研究报告而言，学术性调查研究报告对象是专业的研究人员，因此，学术性研究报告有着自己固定的格式。一般来说，学术性调查研究报告在结构上通常包括导言，理论基础，方法，结论，参考文献，附录等几部分。下面，我们按照上述的内容和顺序，逐一详细介绍具体的写作要求和方法。
一、导言部分。
导言部分为研究性报告第一部分，是研究报告的窗口，也是整篇文章的浓缩，一般来说，导言的虽然放在第一部分，但是由于导言是具有总领性以及高度概括性，所以导言往往可以放在最后写作。一般来说，导言主要分为四部分：问题的提出，文献回顾与评述，解决问题的基本思路,和报告的结构安排。
1.问题的提出。
问题的提出，包括研究背景与所要解决的问题。研究背景，主要是指问题的由来。一般来说，问题来源于实际问题，甚至可能来源于经济理论与现象之间的矛盾。
对于学术性研究报告，作者应该用规范而且简练的语言提出自己的问题，做到开门见山。这是因为对于使用者来说，首先关注的是这篇报告的所要研究解决问题，语言越精炼，越有利于使用者抓住问题的中心，也能够引起读者尽快的思路与深入。
2.文献评述。
有关文献的评述，跟写“小综述”类似，即当陈述了所研究的问题及背景后，应对这一问题领域中已有的研究及其结果进行综述和评论。关于文献综述的写作，本书在前面章节也论述，这里就不在详细介绍。但是应该注意的是，学术性报告的文献评述，重点应该在“评”上，而非“述”上，而且“评”的原则也并非是对整个研究大方向的评述，而是应该是对与自己研究问题密切相关的研究领域进行评述，而且应该指出这些研究研究背景是什么，这些研究是否在某些条件假定上忽略了某些事实，而这些忽略的事实正是本报告将要考虑与解决的问题关键。
因此，文献评述并不是可有可无，也不是一个补充字数、提高理论价值含量的工具，而恰恰相反，文献评述是调查报告必不可少的一部分，是研究思路展开的切入点，也是理论创新的支撑。
3.解决问题的基本思路。
可以说，这一部分是解决问题的核心与关键点。一方面通过对实际的观察，提出了自己的研究问题，通过对现有文献的评述得出了自己的理论支撑点，那么问题能否顺利解决以及理论创新是否能够实现就在于解决问题的基本思路展现。
当然，由于是在导言部分，因此解决问题的基本思路需要用凝练的语言表达出来，一般来说，只要能够说明分析问题的逻辑思路就可以了，具体可以在后面的理论基础进行详细的讨论分析。
4.报告的结构安排。
该部分的主要作用是介绍一下报告其他章节的主要内容，便于读者快速把握各章节的内容。一般来说，每个章节只需要一两句精炼的话概括就可行。
二、理论基础。
理论基础是指作者所使用的基本框架或者基本模型，是用来论证作者所提出的解决问题的基本思路和方法。在学术性调查研究报告中，理论基础是一个十分重要的部分，这也是学术性调查研究报告区别于普通调查报告的一个突出标志。在普通调查报告中，读者往往只关心你调查研究的结果,而不会对你的调查研究的理论基础感兴趣，也不会关注你是如何运用经济模型推导出你要验证的假说。但是在研究性调查研究报告中，读者关心的不光是你的研究结果,同时也关心你的研究框架,即关心结果是如何演绎得到的，你的研究理论基础是什么。因为，只有知道了你的研究原理，才能评价你论证这一问题的可信度，以及所得到的基本结论的普遍性，同时模型的应用对于读者来说，也具有重要借鉴意义。
另外，需要知道的，研究报告的理论基础或者所使用的模型并不是凭空产生的，而是来源于基本的经济模型，是对传统经济模型的前提假定进行重新设定，是对传统经济模型的发展与深化。因此，在调查报告中，应用到的变量并不是虽然选择或者有结果是否通过判定标准来决定的，而是由理论框架决定的，即你的理论框架模型需要哪些关键变量来支持假说，这些变量在理论模型中起到什么作用，而哪些控制变量对结果有影响，哪些变量可以忽略不计，哪些变量需要进行替代等，这些都应该在理论框架中对这些变量进行介绍与说明。
三、方法说明。
在学术研究报告中，方法是非常重要的组成部分,因为方法是验证理论假说的工具，方法运用的恰当与否直接决定着论文理论是否具有说服力的关键。一般来说，学术性研究报告的方法部分应包括调查方式、调查对象等方面内容说明。
调查方式，是指向读者介绍调查如何组织与进行的，除了介绍调查的准备工作外，如调查员的培训，调查的工具准备等，还应说明调查所使用的方法以及选择这种方法的原因，具体的社会调查方法介绍由于在前面章节已详细介绍，这里就不在赘述。
调查对象，指接受调查的社会现象的总体。在调查报告中，应该说明选择调查的主体情况，即说明调查所希望了解的、所希望描述的是由哪些人所构成的总体。
另外，还要对调查的样本及抽样方法、抽样程序进行说明。
四、数据处理与分析。
在调查得到的数据后，要用一些数据处理方法对数据进行处理与分析，使得数据处理结果能够清晰明确的检验调查报告的研究假说。数据处理结果好坏直接关系到研究报告价值是否能够得到认可与体现。因此，调查报告对数据处理方法要求较高，而且要求处理处理结果要规范的表达，便于读者读懂你的处理结果是否可信。
而且应该注意的是，由于不同的调查采取调查方法不一致，得到的数据类型以及样本的规模也不同，所以数据处理所使用的方法也就具有差异性，包括定量、定性分析，描述分析、相关分析、因果分析等，但是无论采取哪种处理方法或者几种方法的结合，都应对报告所采用的方法进行简要说明。
五、结论部分。
调查报告的结论部分，应是该报告总体的最终的结论，而且对于学术性研究报告来说，结论应该是总认识、总观念的体现，应该是报告研究者更深层的认识。关于结论部分，由于报告本身内容不同，所以结论写法存在着一定的差异性，但是一般来说，结论应该包括研究结论与政策建议两部分。
研究结论，是指该报告对研究假说是否得到论证的总结，包括通过验证研究假说得到了那些新的结果与预测等，还应包括对传统理论发展以及从该报告得到的新研究视角等方面内容，以便于读者思考和进行下一步研究。
政策建议，也是调查报告必不可少的一部分，因此研究报告的作用过对问题调查与深入分析，最终找到解决问题的方法，给相关部门提供相应的政策建议。在写政策建议时，不应该泛泛而谈，而且是应该结合调查报告得出的结果，结合适合实际问题的关键点，提出能够从根本上解决实际问题的措施建议，为相关工作者及政府部门制定政策提供参考。
六、参考文献。
在学术研究报告中，必须要带有参考文献，一方面是出于对文献作者的尊敬，另一方面也是告诉读者研究报告中所使用的资料与理论来源，方便读者查找。
（七）附录。
附录部分是将一些可以帮助读者更好地了解研究细节的资料编排在一起，作为正文的补充。这些资料主要有：收集数据资料所使用的调查表、问卷；计算某些指标或数据的数学公式介绍；某些统计和测量指标的计算方法介绍；以及某些数据分析的其他结果等等。
村经济调查报告
随着市场经济体制的不断完善和市场竞争的日趋激烈，区域性环境建设已经成为地方经济发展的先决条件。当前，我县正在掀起新一轮经济发展热潮，开始步入扩张、裂变、规模发展的快车道，与此同时，环境建设已成为影响我县农村经济发展的重要因素。近日，县督考办组织力量，对我县农村经济发展环境问题进行了调研。
（一）以农村基础设施建设为主的硬环境建设亟需加强。近年来，我县不断加强电力、通信、道路、小城镇等基础设施建设，为农村经济发展提供了有力保障。但随着农村矿业的兴起和农业特色产业的壮大，水、电等资源供应不足问题日益突出，已成为影响我县农村经济快速发展的关键因素。
（二）企业生产经营干扰因素亟需排除。一是来自行政执法部门的干扰。去年以来，县委、县政府出台了一系列优化环境的政策和措施，并要求各部门按照县有关要求为企业和外商提供优质服务，优化县域经济发展环境。但个别行政执法部门自身利益、个人利益至上，不顾大局，我行我素，“吃、拿、卡、要、报”现象仍时有发生，企业有苦难言。二是来自企业周围村民的干扰。企业周围部分群众思想保守，缺乏大局观念、发展观念、法制观念。在企业征山、占地过程中漫天要价，百般刁难；在修路、架电过程中以种种不正当理由，人为设置障碍；个别村痞村霸无事生非，敲诈勒索，蛊惑群众，制造事端。三是来自行业不正当竞争的干扰。我县食用菌、杏仁露、活性炭、铁选等行业，均不同程度地存在着竞相压价、以大欺小、以熟欺生等现象。同时有少部分业户只顾眼前利益，以次充好，作弊搀假，致使品牌受损，影响行业发展。
（三）乡镇政府的区域经济发展观念亟需更新。部分乡镇过多地强调客观理由，认为无资源、无项目，不能积极主动挖掘发展潜力，创造发展优势，致使区域经济发展缓慢。同样没有现实“资源优势”的榆树林子镇、台头山乡，却能立足乡情，主动争取上级政策、资金扶持，强服务，建市场，搞外联，使蔬菜产业成为富民立乡的主导产业。这说明部分乡镇经济发展缓慢的主要原因还是主观努力不够，发展观念不新不活。
（四）农村经济发展的稳定环境亟需维护。今年以来，我县农村连续发生多批进京、赴省、到市集体访和单户访。大量的信访案件分散了各级领导抓发展的精力，也损害了企业的利益，对农村经济发展产生了负面影响。
（一）加大基础设施建设力度，在硬件环境建设上实现突破。农村矿业的发展暴露出农村基础设施建设滞后，使企业开工缓慢，不能如期投产达效。要进一步加强农村基础设施建设，使其适度超前发展，为农村经济的可持续发展奠定基础。
（二）转变干群思想观念，在人文环境建设上实现突破。人文环境是形成整体环境的基石和根本，软环境建设归根到底是人的问题。要对干部群众持之以恒地开展思想教育工作，重点教育引导广大干部群众树立和强化四种意识。一是开放意识。实现经济的快速发展，靠项目、靠开放，要教育干部群众进一步解放思想，破除“靠山吃山”的资源发展观，强化“零资源经济”的发展观，树立大开放意识。二是大局意识。教育引导干部群众增强全局意识，转变部门利益、个人利益至上的错误观念，树立科学发展观。三是法制意识。加大法律法规宣传普及力度，提高群众知法守法水平，依法维护正当权益。四是进取意识。引导干部群众破除小富即安的保守观念，培树发展意识和进取精神。
（三）建设服务型政府，在政务环境建设上实现突破。一是加强乡级执政能力建设。重点加强乡镇谋划发展、对外开放、服务群众、维护稳定四种能力建设，推动农村经济快速发展。二是增强服务意识。乡镇政府要承担起引导、扶持农户的责任，有效进行市场调研、品种引进、试验示范，主动承担风险；建立和完善农产品供需市场信息发布机制，为群众提供有效的信息服务；充分发挥行业协会的作用，壮大经济人队伍，活跃农村经济。三是实施阳光工程。扎实推行政务、村务公开，建立重大事项公示、社会听证、社情民意反映等长效机制。四是加强行风建设。有效开展行风评议活动，有效实施群众监督；开展执法、执纪大检查，突出解决部门行业不正之风问题。
（四）建立信访稳定工作长效机制，在稳定环境建设上实现突破。一是以预防为主，加大调处力度。要充分发挥信访网络的作用，常排查，勤调处。同时在决策和实施过程中，要预先考虑信访因素，一旦发生矛盾，能够及时就地解决。二是齐抓共管，构建大信访格局。对信访工作，各乡镇、各部门一把手不仅要亲自抓，而且要善于调动副职及一般干部共同抓。三是加强干部教育管理，提高服务水平。加强对各级干部的教育培训，提高依法行政能力，努力建设规范化机关，提高各部门的工作质量和服务水平，减少工作偏差，维护群众利益。四是规范信访程序，坚持依法治访。加大信访条例等法律法规宣传力度，教育群众依法信访。对于有理访，要依法引导，妥善解决；对于无理访及信访过程中发生的违法违纪行为，坚决严厉打击，促进信访工作法制化、规范化。五是加强群众思想教育，引导群众支持党委政府工作。教育群众既要依法维护自身权益，又要依法规范自身言行。对群众反映符合政策，但一时又解决不了的问题，要向群众讲明道理，取得他们对党委政府的理解和支持，努力在群众中创造优化环境、加快发展的强大氛围。
（五）完善环境建设工作机制，在经济环境治理工作上实现突破。一是将环境建设纳入各乡镇、各部门的考核指标体系。根据党群、经济、执法、社会事业及其它管理部门、垂直管理部门的不同性质和职能，分别下达不同的环境建设任务，确定不同的环境建设指标考核分值。二是赋予党群部门相应的环境治理工作职能，并在党群部门设立“经济环境治理工作”考核指标，以此加大经济环境治理的工作力度。三是县乡分别成立企业征山、占地等事宜协调处理工作小组，负责组织协调处理相关事宜。四是依法制定科学合理、统一规范的企业征山、占地补偿办法，以统一政策、统一标准处理解决相关问题，杜绝群众互相攀比、漫天要价等现象，减少不稳定因素。
村经济调查报告
中兴村地处洋河镇区南部2公里，全村19个村民小组，1149户、5860人，现有建档立卡低收入户93户、250人，低保户40户、93人。村有党员97人，13个党小组。全村面积7300亩，耕地6400亩，人均耕地1.3亩，粮食作物主要以小麦和玉米为主。外出打工是当地村民的主要收入来源，每年外出务工近千人，20xx年村民人均年纯收入为7200元左右。属区定经济薄弱村。
现有基础。
1.发展优势。
一：农业基础比较好。
人均耕地面积约1.3亩，每户耕地5亩多，耕地土质好，水利沟渠基本畅通，发展高效农业有基础。
二：养殖前景比较好。
土地资源丰富，农户储存小麦和玉米比较多，给养殖提供了便利。全村现有养鸡、养羊、养猪、养牛专业户8家，养殖规模都不大，经济效益不是太好，需要引导和资金、技术方面的支持。
三：高效农业有一定规模。
目前已流转土地400多亩，种植50亩大蒜专业户1家，种植350亩粮食专业户1家。
2.不足之处。
一：为民服务能力较弱。
村部党群服务中心功能室配套不全，没有村民活动中心，服务功能弱化。
二：交通和水利设施比较落后。
村庄内部道路未达到庄庄通，高标准农田不到一半，有些路段和桥梁破损比较严重，部分排涝沟渠破损形成堵塞，影响农业生产。
三：产业发展水平较低。
目前，全村93%的耕地面积仍然是传统模式的小麦和玉米种植，产量效益不高。工业方面基础十分薄弱，只有一个家具加工厂，规模不大，工人素质不高，机械设备陈旧。三产服务业零星敲打，仅有几家路边小超市，几家出售洋河小酒厂的散酒。
洋河镇是中国闻名酒都，是宿迁市经济重镇，围绕洋河镇酒都重镇、生态旅游特色镇的发展定位，中兴村将重点发展特色高效农业项目经济。
一是打造洋河镇区南部特色乡村示范点，围绕村庄、道路、桥梁、沟渠、绿化等开展环境整治，美化村民生产生活环境，提高村组规范管理水平。
二是建设生态高效农业示范园。在洋河全镇生态高效农业发展规划中，重点发展规模种植粮食作物和规模养殖畜禽，引进绿色食品加工项目，实行"网上直销",打造苏北传统农业特色幸福乡村。
1、发展高效生态农业。
围绕洋河新区"十三五"规划，对现有产业发展进行总体规划布局，加强土地流转，为专业化、规模化和生态化发展种养殖创造条件;统筹规划村庄布局，争取整理土地800亩，用足用好各项支农、惠农政策，鼓励有条件的村民承包土地，进行专业化种植、养殖，发展规模生产，保护生态环境，节约土地资源。
2、改善发展环境。
大力解决中兴村到镇区的交通建设问题，积极向新区和镇汇报协调，利用新一轮村居布局规划调整的有利时机，积极争取农村道路建设补助资金，开展基础设施建设，修桥铺路、维修沟渠。通过基础设施建设，改善村发展环境，积极邀请企业落户中兴村，利用当地资源，发展畜禽绿色食品"网上直销"企业、木材加工业，带动当地群众就业，转移剩余劳动力，增加农民收入。
3、强化村民的教育培训。
一是重点抓好农业新技术培训工作。组织种养殖技术人员进农户、到田头，手把手传授新技术、新方法，让一部分想致富的能人先行先试，推广蔬菜大棚种植和畜禽规模养殖，而后再带动影响一批人。
二是是依托社区教育中心，发挥党群服务中心功能，开展农村社会学习型活动，通过广播、发放宣传资料、办黑板报、定期读书交流和召开群众会等形式，更新村民观念，使党的惠农政策宣传多样化，农技培训讲坛常态化。
4、加强村组干部队伍建设。
针对在家老党员多的实际，实行老党员公开承诺制，发挥老党员觉悟高的特点，做好政策宣传、群众意见建议的收集和疏导、邻里矛盾纠纷调解等工作。村支两委结合村实际，制定长远发展方案，以发展高效农业为契机，整合集体资产资源，积极发展集体牵头、村民广泛参与的发展项目，推进集体公益事业建设，切实增强农村基层组织的号召力和凝聚力。及时出台优惠政策，既要有序组织劳务输出，更要千方百计引导外出创业成功的村民，回村投资创业。
经济调查报告
由于未来经济情况在短期内不明朗，居民对未来的消费预期不确定性较大。调查显示，40%的受访者表示说不准自己家庭20xx年的预期消费将如何变化，21%受访者预期其20xx年的消费将比20xx年增加，21%的受访者预期来年消费不变；18%的受访者预期来年消费将减少。
在影响预期消费的诸多原因中，物价较高，医疗、养老、子女教育压力大，以及攒钱以备不时之需是最主要的三类因素。此外，预期收入降低、购房压力大也是影响城市居民家庭预期消费的重要原因。
缩减开支，家庭设备用品及服务首当其冲。
居民消费结构在经济危机下也发生变动。调查显示，35%的受访者表示，如果缩减开支，首先会减少家庭设备用品及服务支出；此外，教育文化娱乐服务、衣着、其他商品及服务支出也成为许多受访者首先缩减开支的项目。
住房政策性调整力度加大，购房需求仍有待释放。
针对当前经济现状和房地产市场存在的问题，国家相继出台了诸多相关政策措施，例如对房贷利率和相关交易税费进行调整，北京“廉租房”、“经济适用房”、“限价房”等保障性住房力度增大，一方面意在保障中低收入居民的住房，另一方面希望能刺激购房需求，引导房地产市场步入的良性的发展轨道。对于政策调整是否会刺激购房需求，大部分受访者持较为保守的观点。调查显示，34%的受访者认为上述房地产政策和房价的调整不会刺激购房需求；39%的受访者表示说不清是否会刺激购房需求；仅有27%的受访者认为政策和市场的变化会刺激购房需求。（看别人的哈）。
至于解决办法,这就难说了,至少目前国际上的许多办法都没有取得明显的进展.中国最近推出的四万亿x市计划应该就是应对金融危机的主要办法吧。金融危机涉及的方面很多，主要是出口业，现在出口对中国经济的拉动已经不大，最迫切的就是解决内需问题了。至于具体措施你就看看四万亿x市用在哪些方面吧。
经济调查报告
近年来，我县按照围绕发展抓环境，抓好环境促发展的思路，把优化发展环境作为促进民营经济发展的突破口，采取了一系列措施，全县的软硬环境不同程度地得到了改善和优化，为客商投资打造了良好的环境平台：政策环境有了进一步优化。县委、县政府先后制订和完善了《关于支持鼓励个体私营经济发展的实施意见》、《关于鼓励国内外客商投资的规定》等一系列拉动民营经济发展的优惠政策，大力实行免二减三，并对投资大、发展快、创税高的企业家，在经济上给优惠、社会上给地位、政治上给荣誉。服务环境得到进一步提升。全面推行部门服务承诺，实行了一事一议政策机制，促进了工业园区的积聚效应。法制环境得到进一步整治。加大对黄、赌、毒等社会丑恶现象的打击力度，积极为经济发展提供了稳定的社会环境。市场环境得到进一步改善。大力整顿市场秩序，严厉打击制售假冒伪劣产品、偷税漏税、坑蒙拐骗等侵害消费者权益的行为。独具特色的各类市场建设和绿色通道工程的实施，为促进产品交易起到了日趋明显的作用。发展环境的改善，有力推动了民营经济的快速发展。截止20xx年11月底，我县民营经济企业达到662户，从业员16623人，工业园区新增规模以上工业企业16户，新上固定资产投资500万元以上工业项目37个;对规模以上工业企业已制定鼓励技术创新新政策，并完成13个省市级新产品开发，其中10个为省级新产品，3个为市级新产品，园区企业完成主营业务收入58.1亿元，上缴税金1.01亿元。
1、审批环节仍很繁琐。县委、县政府制定的政策部门执行不彻底，服务承诺、限时办结等制度执行不理想，新上一个项目，要经过立项、环评、规划等多个部门审批，拖上几个月时间的事并不鲜见。
2、收费标准随意性大，三乱现象有所反弹。一些执法部门收费罚款讨价还价，标准不清;有的人员收费，把权力作交易人情收费，毫无原则可言。有的部门借企业证件年检之机，搭车收费;有的部门把收费罚款作为工资等来源，对收费下指标、搞提成,不得不将收费向企业转移，造成投资环境恶化，在等界线不明确的地方，易发生乱收费问题，亟待规范。
3、投资环境问题反映强烈。一些企业反映，企业在施工建设期间，经常遇到当地百姓以土地是他们的地盘为由强行插手工程,而且费用还比当地市场要高，如不答应则阻拦企业施工，还有一些社会闲杂人员垄断建筑材料，强买强卖，砂霸石霸现象又有出现，致使企业建设成本增加。
1、加大力度，进一步营造优化发展环境的浓厚氛围。要按照服务型政府的执政理念，创新思想观念、思维方式和工作方法，领导干部将主要精力放到营造优化环境上来，充分调动各级各部门改善发展环境的积极性，用灵活多样的活动形式，把各行各业、社会各界引领到优化环境的实践中来，使每一个行业、每一个单位、每一个公民都成为优化环境的组织者、参与者、受益者，都成为优化发展环境的实践者、推动者、创造者。
2、全面发动，标本兼治，切实加大综合治理力度。要齐抓共管，协调联动。要有效地解决有些部门、单位和个人等待观望，上边热、下边冷，上边服务承诺，措施定得硬，下边软磨不执行的问题，真正把社会各方面参与环境建设的积极性调动起来。要从解决影响优化环境的突出问题入手，逐步深入，由治标到治本，从根本上、源头上、体制上加以解决。要采取硬措施，加大打击力度，对影响投资建设的人和事要坚决处理，决不手软，狠刹三乱歪风，以使企业的经营和发展环境有个根本的好转。
3、抓好政策宣传，推动现有各项优惠政策的落实。要通过多种形式，抓好政策宣传，狠抓政策落实不力等突出问题，大力深化行政审批制度改革，提高办事效率，规范行政执法行为，提高行政效能。提高监管人员素质，改进监管办法，努力创造高效便民的服务环境。
4、进一步加大招商引资力度。以企招商，发挥现有骨干企业作用，改造现有企业，提升档次。以商招商，发挥现有外商作用，拓宽引资渠道，寻求更多外来资金。重点招商，针对农村实际和农产品加工需求搞好农业招商，拉长农业产业链条，提高农产品附加值。园区招商，发挥工业园区作用，加强规划建设，优化发展环境，完善基础设施，提高服务质量。
村经济调查报告
２０２１年后半年，文水县完成全省村级换届试点后，破冰试水村集体经济“清家底、化债务、增收入”，以试点先行与整体推进的方式开展，全县１５８个村通过合同清理，家底亮明，集体收入攀高，发展活力凸显。其对实施乡村振兴、加强社会治理的战略部署，意义重大。
改革开放以来，农村变化翻天覆地，百姓生活蒸蒸日上。但政策释放效应背后，农村集体土地、资产管理乱象丛生，随着时间、关系和利益的多种因素叠加，变得根深蒂固。合同清理则意味着向这一乱象宣战。
“不破不立。”善于辩证看问题的８０后文水县委书记杨洋，对合同清理工作的观点鲜明：利于发展、尊重历史、积极稳妥。
“完全是摸着石头过河。”作为全县试点的北张乡党委书记梁义文感慨，起初，乡村两级干部大都有畏难情绪和抵触思想，甚至有人认为是在翻旧账。
包联北张乡的原县委常委、组织部长刘建树，全程牵头组织合同清理工作。用他的话讲：集体资产及收益属于全村群众，神圣不可侵犯，只要实事求是、依法依规、相信群众，只要各级干部有情怀、肯担当就一定能守护好老百姓的“一亩三分地”。
２０２１年６月，文水县出台《农村集体经济合同专项清理整治实施方案》，明确“县主抓、乡主导、村主体”三级负责制，由县委组织部牵头，县纪委、政法委、公安局、法院、检察院、农业农村局、现代农业发展服务中心、民政局、自然资源局、司法局、财政１２个部门联合成立领导小组和工作机构，统一组织、指导、协调、调度、包联、督察。
各乡镇成立党委书记、乡镇长为组长的领导小组，下设７４个乡镇工作进驻１５８个村。各村成立合同清理办公室，实行挂图作战。
同时，该项工作纳入乡镇考核事项，作为科级干部重点考核内容。
马西乡副乡长韩金燕表示，合同清理等同集团作战，大家相互配合，共同商讨，总能找到解决难题的有效办法。
合同清理重点围绕机动地、建设用地、改变用途的机动地及门店、厂房、学校、机井等资产开展。
清理过程中发现，绝大多数承包租赁合同未履行民主程序，书面合同占比少，有些只是一张收据或口头协议。即使有合同也不合法合规，合同年限过长，个别承包年限竟到２０８２年，甚至出现永久、长期、一次性等字眼，并普遍存在承包价偏低，几角钱、几元钱一亩的都有。且长期不交或欠交承包费的大有人在，白占多占集体资产的情况让人触目惊心。
时过境迁。随意处置、多轮转租或变卖，改变土地用途等乱象见怪不怪，畸形丛生。群众怨声载道，导致干群关系紧张。
面对复杂的现状，文水县开创自查、普查、调查“三查”的工作方法，剥茧抽丝。先是村委对所有合同全面自查，台账附合同一并报乡镇；再是乡镇工作组对照土地确权图斑和自查台账，到村、到组、到当事人、到地块全面普查；三是工作组对合同内容、履行情况走访调查，弄清问题并提出意见建议。
当８００份告知书分别张贴在各村醒目位置后，唤醒强大的群众力量参与其中。
“三查”创新工作法综合运用乡镇、村集体和群众力量，将各村家底暴露阳光下。“土地乱象千奇百怪，矛盾问题层出不穷。”刘胡兰镇副镇长赵启坦言。
问题与责任相伴共生。“三查”配“两处”，根据调查情况，工作组一是处理不规范合同及当事人，二是处理合同背后的腐败问题及相关集体经济组织责任人。
多占或白占集体资产的既得利益者，大多是历任村干部及相关人群，但凡关系与利益捆绑，时间一长，不正常利益自然转化为习惯性获得。这种现象在农村司空见惯。
考虑到这些因素，文水县又一创新举措：提级办理。大意是明确合同清理的责任为乡镇和县直相关部门，村一级一律为配合。遇到情况复杂、乡镇难办理的合同，县相关部门参与提两级办理。所有合同建立电子台账，统一编号录入系统，实行动态管理。
如何保证合同清理依法依规？文水县组织专业力量，到省人大等权威部门咨询，在《民法典》、《土地承包法》、《山西省农村集体经济合同专项清理整治工作方案》等法律条文寻找依据，最终汇编成５００本《农村集体经济合同专项清理整治法律法规》指导性手册。
法律框架下，文水县坚决做到对合同规范一批、移送部门一批（含违纪违法干部）、依法起诉一批、强制收回一批、封存待处一批。
调研发现，分类处置的方法不仅能提高效率，更能体现战略与战术相统一。
《请示》文件中写道：经“四议两公开程序”研究初步决定，种植用地按每亩３００元，养殖用地每亩６００元，建设用地每亩１５００元价格执行。
而镇党委政府的批复文件显示：同意执行上报的土地承包价格，建议引入竞争机制。并在第３条中特别说明，针对零星小地块，边角料地，指导价难以执行的特殊情况，可由村集体视情况研究决定，报乡党委政府备案即可。合同清理的战略目标是宣示主权，落实村集体对土地、资产的所有权和收益权。战术上是要拿回“发球权”，落实乡村党组织对集体土地、资产的处置权。
调查证明，公文材料中极少见的“灵活”二字，在合同清理的典型事例中随处可见。
各村根据实际情况，灵活掌握，重新制定承包价格，确保集体收益最大化。
为防止儿戏，神堂村引入竞争机制，以交定金形式公开竞标，重新签订合同１８７份，村集体收入从２０２０年１２万元提高到４４万元；北张村水泥搅拌厂重新签订租赁合同，提高了承包价格，每亩租赁费５０００元；凤城镇武午村的建设用地每亩承包价１６００元，比附近村高出３００元。
“在坚持原则的前提下，一切从实际出发，统筹推进、分类施策，体现我们干部的担当精神。”杨洋认为。
记者注意到，县委专门建立合同清理微信群，县合同清理办公室进行周通报。“微信群很像擂台赛，各乡镇、村都赶超争先，不甘落后。”文水县组织部党建综合服务中心主任马智勇说，县委书记、组织部长实时会对先进工作者以“拍一拍”的方式点赞鼓励。
党的十九大报告指出，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。文水县将合同清理转变为群众的自觉行动。
文水县注重加强基层党组织建设，在合同清理中充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。北张村党支部书记闫建明做通家人工作，率先补齐２００８年以来父亲和弟弟的欠交承包费７万元，开启该村合同清欠先河。神堂村邀请老干部、老党员加入合同清理队伍，组成工作小组，集体会商、梳理印证，确保账务清楚，群众认账。
东堡村村委主任张建忠认为，合同清理找到了制约农村发展的病症所在。古稀之年的神堂村老支书任吉则一语道破天机：一切都在阳光下运行，干部心里敞亮多了，群众对村集体的信任度高了。
武午村委会张贴着财务公示明细异常醒目，会议室摆放的４张合同清理明细表与正上方悬挂着５代国家领导人像相映成辉。
“增加集体收入只是一方面效益”。”多位乡镇书记表示，通过合同清理，构建起新的社会生态，在全社会形成文明新风尚，为乡村振兴、基层治理打下了坚实基础。
“合同清理牵一发动全身，瞄准目标导向同时，更要注重问题导向。”文水县县长王峰接受采访时说。
合同清理工作全面铺开后，县工作领导小组每周五集中调度，通报各乡镇最新一周工作进展情况及综合排名。各职能部门集中现场答复各类问题，强化对政策法律的运用，进一步规范操作。
各乡镇按照收入、清欠两条线分类统计，具体分解成地类性质、亩数位置、承包费缴纳、清收欠款、收入增减情况等３６项指标，每周进行统计汇报、公示。
同时，全县开展合同清理“三比十看”活动。即：一比乡镇书记总揽全局、协调各方的领导能力和抓主要矛盾和矛盾主要方面的攻坚克难精神；二比包村干部和村“两委”干部的为民情怀、能力素质和担当精神；三比职能部门、乡直机关围绕中心主动履职的觉悟与担当。看清欠效果好不好；看价格确定合理不合理；看年承包租货收入增加明显不明显；看该收回土地收回没有；看管理费收取开展没开展；看“三资”家底彻底清了没有；看复杂案件清零没有；看该查处的涉法涉纪案件查处没有；看“村财乡管”真正落实了没有；看老百姓真正满意不满意。
期间，因清理工作不力，刘胡兰镇党委做工作，让两位村党支部书记主动辞职。“换届时选强选优，但难免个别村差强人意。”刘胡兰镇党委书记闫东晓身上有一种不包庇、实事求是的担当精神。
水寨村前任村党支部书记让贤。金融系统退居二线的王永明挑起重担。仅３天就完成工作、集体增加收入７万多元。
调研中发现，“三比十看”活动真正激起干部们干事创业的热情，形成你追我赶的工作氛围。“合同清理有效推动社会基层治理。更是我们年轻干部难得的历练机会。”赵启对乡镇工作显得信心十足。
其实，合同清理进行时，质疑声随之而来。这会不会是一场运动？如何保证合同长期规范？
当下治，更要长久立。２０２１年１１月，《关于加强农村“三资”管理建立“合同兑现月”的通知》的长效机制运用而生。
《通知》明确规定：合同签订纳入“四议两公开四监督”程序，报请乡镇党委、政府把关同意。农村合同签订、管理坚持依法依规，严格执行村集体资源资产承包合同管理制和请示报批制。
村资源资产承包租赁行为一律公开进行，引入竞价机制，保障村民平等参与权和资源资产的最大收益权。对每份合同约定的期限、价格、收益数额等应当进行事前公示，接受群众监督。
同时，对合同样本有统一标准：机动地承包租赁最长期限为为３年；建设用地和其他资产承包租赁最长期限为２０年，每３年可结合当地物价指数和市场行情调整一次价格，费用按年度收取。每年１１月确定为“合同兑现月”。各村合同签订时间为每年１１月１一１５日，同时收缴下一年度承包租赁费，依次类推。
截至１月２１日，文水村集体经济“清化收”工作基本结束。合同规范率达到９８．９１％，承包租赁土地面积由清理前的１．５万亩增加到７．５万亩；共化解债务１２３５万元，村均７．８万；集体资产收入由清理前１２３３万元、村均７．８万增加到６４７３．８９万元（已剔除化解债务资金）、村均收入４０．９７万，是清理前５．２５倍。
“乡村治理是一项长期而艰巨的系统工程。我们要以合同清理为抓手，不断加强社会治理体系建设，做到可持续发展。”王峰表示。
文水县的实践经验证明，合同清理切准了制约农村稳定和发展的病根，既巩固增强党的领导，净化政治生态，提高执政公信力，又让村集体权力在阳光下运行，民心所向。
经济调查报告
………………。
是人们为了一定的目的，通过对经济活动的某一方面进行深入的调查，在掌握有关资料的基础上，进行研究分析，得出结论，并表明观点的一种书面形式。
表达方式：说明类文体。
1、针对性。
2、写实性。
3、及时性。
4、鲜明性。
1、明确调查目的，拟定调查计划与调查提纲——选定目标（书上）。
2、深入调查收集资料——占有资料。
3、分析研究材料——精细研究、提炼主题。
4、编写调查报告写作提纲，形成报告——合理布局。
调查研究，应注意调查的态度和作风。要力求作到“八戒”：一戒先入为主，主观片面；二戒粗枝大叶，笼笼统统；三戒以假当真，移花接木；四戒以偏概全，捕风捉影；五戒手脚不勤，五官不灵；六戒走马观花，隔岸观火；七戒亲朋领导，唯亲是从；八戒好好先生，拉拢奉承。
第一个环节是占有材料。
究必须充分地占有材料，分析它的各种发展形式，探寻这些形式的内在联系。”(《马克思恩格斯全集》第23卷第23页)毛泽东同志在《实践论》中也强调，只有材料十分丰富，合于实际，才能造出正确的概念和理论。因此，详尽地、系统地、全面地占有材料，是写好调查报告的第一个环节，也是最重要的一个环节。
所谓尽可能详尽、全面地占有材料，就是对任何一件事物的了解，都要尽可能掌握它的正面材料和反面材料、历史材料和现实材料，概括的材料和具体的材料，从领导那里得来的材料和从群众那里得来的材料。一句话，要“面面观”，而不是“一面观”。所谓系统，当然就不是片断零散、支离破碎，而是要搞清楚所调查问题的来龙去脉，周密完善地掌握第一手资料。当然，在调查中获得的材料，还必须随时加以核实，做“去伪存真”的工作，不全的补充，不实的舍弃，决不能搞什么似是而非的“大概”、“可能”、“差不多”。只有这样的材料才靠得住，才有使用价值。
2、写好调查报告的第二个环节是精心研究。
这就是说，在调查情况、占有材料的同时，要随时开动脑筋，经过“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的改造制作功夫”。决不能把调查、研究截然分成两个阶段，等到大量搜集材料以后，再做分析、综合、归纳、研究的工作。实际上，调查和研究是不可分离的。研究应该贯穿调查的全过程，即边调查，边分析，边综合。这样，不仅可以对材料本身作初步鉴别，而且可以对材料作一些粗加工，形成一些初步概念，为将来的全面综合、分析、研究作好准备。这些粗加工的材料，也会成为起草调查报告的某一方面的“预制构件”。如果能在调查过程中，经过初步分析研究，整理出更多的“预制构件”，那么，对于最后的综合分析研究和调查报告的形成，无疑要省力得多。
3、写好调查报告的第三个环节是提炼主题。
主题是调查报告的宗旨。这个宗旨，是从广泛、深入调查所得的材料中，经过分析归纳，揭示出来的事物内在的基本规律。调查报告的主题一旦形成和确立，就对所有调查来的材料发挥统率的作用。如果说，全面地占有材料是写好调查报告的基础，精心研究是写好调查报告的灵魂，那么，确定主题，就是写好调查报告的核心。
调查报告主题的确定，要依据三个因素：调查研究最初的目的；调查研究中得到的基本材料；现实生活中所提出的需要回答的问题。
确定调查报告主题的过程，也就是抓主要矛盾，抓事物本质，抓方向性的东西的过程。有的调查报告主题确定的比较早，比如某些总结经验性的调查报告，常常是在了解了基本情况之后，就形成了主题的雏型，然后带着比较明确的目的，再作深入细致的调查研究，使主题进一步明晰起来。有的如一些社会调查则是在经过一段工作，初步掌握了一些材料之后，才开始孕育、酝酿主题。但必须明确，调查报告主题的雏型，决不能作为继续调查的框框，否则就会束缚思想，犯主观性、片面性的错误。相反地，随着调查的深入，占有材料的丰富，对最初形成的主题，要实事求是地作进一步的验证、补充、校正。如果主题的雏型根本不符合实际，那就要毫不犹豫地推倒重来，重新分析研究，概括提炼，决不吝惜自己的劳动。
4、写好调查报告的第四个环节是合理布局。
写调查报告，材料是基础，研究是灵魂，主题是核心，结构布局就好比是建筑设计的蓝图。这个蓝图必须以主题为中心，以研究为指导，以材料作依据。
所谓布局，实际上是调查报告的表现形式。形式要服从于内容，服从于主题，服从于事物本身内在的联系。在实际工作中，由于调查报告的种类繁多，内容千差万别，而调查的目的要求也各不相同，调查报告的结构形式、表现方式也千变万化。但综观众多的调查报告，在表现方式和结构形式上，大体可作如下划分。
（1）表现方式。
主要有两种。一是第一人称的写法。调查者本人叙述调查研究的目的，调查的经过，调查的情况，最后的结论，以及调查者的见解和议论。毛泽东同志的《湖南农***动考察报告》是以第一人称表现的一个典型。报刊记者采写、见诸报端的调查报告，也多采用这种形式。再一种是第三人称的写法。就是客观地介绍调查情况、经过和结果。当然也有调查者的评论，但它多不是以“我”的面貌出现，而是以局外者的身份出现。这种形式运用的比较广泛。
（2）结构形式。
主要有三种：一是平叙式。按照事物发生、发展、结局的先后顺序，把材料组织进来，一层一层地把事情的来龙去脉报告清楚，使人既了解全貌，又得到方向性、指导性的经验或教训。这种形式的调查报告，多用于公安、司法部门的侦查报告，用于内容比较单一的事件的调查报告。
二是并列式。在主题形成之后，把为说明主题的材料，组织到几个观点中来，然后按照这几个观点同主题之间的关系，以及观点与观点之间的关系，依照一定的内在联系的次序排列起来。这种形式，适用于内容丰富、背景广阔、综合性比较强的调查报告。
三是因果式。在报告主题的指导下，先把调查的结果、结论告诉读者，然后再叙述这一结果、结论的由来，从几个方面分析形成这个结果的原因。这种调查报告，多用于总结典型经验。比如某个单位、某一部门，在某一方面有什么经验，这些经验是怎样取得的等。因果式的调查报告，也有不同的表现形式，有的先说经验，再说取得经验的原因；也有的先说怎样做工作，然后再说取得了什么经验。
上述写好调查报告的四个环节，也可以说是写好调查报告的四个要素。
（一）标题。
1、标题形式：
单标题——正标题。
双标题——正副标题。
2、标题的写法。
一种是规范化的标题格式，即“发文主题”加“文种”，基本格式为“××关于××××的调查报告”、“关于××××的调查报告”、“××××调查”等。
另一种是自由式标题，包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。
陈述式如《东北师范大学硕士毕业生就业情况调查》。
提问式如《为什么大学毕业生择业倾向沿海和京津地区》。
正副标题结合式如《高校发展重在学科建设――××××大学学科建设实践思考》等。正题陈述调查报告的主要结论或提出中心问题，副题标明调查的对象、范围、问题，这实际上类似于“发文主题”加“文种”的规范格式，作为公文，最好用规范化的标题格式或自由式中正副题结合式标题。
（二）开头。
这部分一般有两种写法。
一种写法是，简要说明调查时间、地点、对象、范围、方式及调查的经过情况，让阅者先了解调查报告产生的概况。这种开头，有对调查工作本身汇报的性质，多见于机关工作内部的调查报告。
另一种写法类似新闻导语。就是概括介绍对理解全文有关的一些问题，如形势、背景、调查目的、要解决的问题、意义等，先给人一个总的印象，为理解全文起引导作用。这种开头多见于供报刊发表的调查报告。具体写法可根据内容需要，灵活多样。
总结典型经验，并进行一定的理论剖析的调查报告，开头一般是概括说明调查对象的状况，形成典型的时间及内容。
研究问题性的调查报告，开头一般是扼要地提出问题，指明研究这一问题的现实意义。揭露问题的调查报告，开头一般是直截了当地把要揭露的问题摆出来。
（三）主体。
1、主体的内容：
（1）基本情况的调查报告主体：一般是根据所分类别将问题逐一说明。
揭露问题的调查报告主体：一般包括存在的问题和产生这些问题的主要原因两个方面。
2、主体的结构。
（1）横式结构。
（2）纵式结构。
（3）横纵式结构。
3、主体的格式。
（1）列标题：
一、（一）…。
（2）不列标题：
一、二、三…。
（3）综合叙述：一段话。
（四）结尾。
指调查报告的结束语。这部分是分析问题、得出结论、解决问题的必然结果。
有的调查报告没有专门的结束语，就以主体部分的末段自然结束，意尽言止。
有结束语的，一般包括以下内容：总结全文深化主题，以提高阅读者的认识；提出新问题，指出努力方向，启发人们更进一步地去探索；补充交待在正文里没有涉及到而又值得重视的情况和问题，提出有益建议，供领导参考。
结尾要根据写作目的、内容的需要，采取适当的结尾方式，话多则长，话少则短，无话则止，切莫画蛇添足，损害全文。
六、经济调查报告的写作要求。
1、在资料的选择方面，（书上）。
首先，要精心选择最典型、最有代表性、最有普遍意义的材料来说明观点。有的用一个典型材料说明一个观点，有的用几个典型材料说明一个观点，有的把观点融合在对典型材料的叙述之中，也有的则是概括地叙述情况，并不需要什么具体材料。总之，一定要善于用事实来说话，切忌空洞抽象的议论，只有概念，没有材料。反过来，也决不是材料越多越好。如果就事论事，材料堆砌，摆的事例越多，会使人越发糊涂，不得要领。
2、在观点的阐述方面。
要善于运用不同的材料，从比较中说明问题，阐明观点。这样，调查报告的观点就更鲜明，更具有说服力。用对比方法说明观点，可以有多种形式，如用好的典型同差的典型对比，正面材料同反面材料对比，历史材料同现实材料对比，点上情况同面上情况对比，以及数量概念的对比等。“有比较才有鉴别”。从材料的对比中，常常可以使调查报告的主题更加突出，给人以更强烈、更深刻的印象。
要善于运用数字来说明问题，阐明观点。但对做好调查研究，写好调查报告，同样具有指导意义。调查报告中的数字，有很强的概括力和表现力。有的问题，有的观点，用很多议论也难以表述清楚，而用一个数字，一个百分比，就可以使人对事物的面貌和问题的实质一目了然。所以，恰当地、准确地运用数字，同样可以起到揭示事物本质和规律的作用，可以使调查报告更具科学性。调查报告中运用数字，一般有这样几种用法：一是绝对数，二是平均数，三是百分数，四是对比数。对数字的运用，必须反复核对，准确可靠。要用得恰到好处。要从数字中分析情况，提出问题，阐明观点，不能毫无目的地堆砌数字。这样不仅不能说明观点，还会把观点湮没在纷繁的数字当中。
3、在结构的安排方面，（书上）。
4、在语言表达方面，（书上）。
七、调查方法。
2、典型调查法。
4、访谈法。
5、观察法。
八、调查表。
1、调查对象填写的表格。
2、调查人自己填写的表格。
经济的调查报告
建设社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的重要基矗社会和谐离不开广阔农村的社会和谐,农村社会的和谐经济要先行。长期以来，农业、农村、农民问题一直是决定我国全面建设小康社会进程和现代化进程的关键性问题，也是关系党和国家工作全局的根本性问题.为了更好的了解新农村的经济建设情况以及新农村建设取得的成就，我们社会实践小分队进行了此次调查访谈。
由于我们社会实践小队是第一次独立完成这样的社会实践调查任务，所以准备时间比较长。首先，我们小队每个成员都上网查阅了目前新农村建设一些成果与政策，另外，我们在网上查阅了一些有关的调查问卷及报告的信息，通过收集各方面的信息，结合参考范例初步设计出了调查表，通过我们小队逐个问题讨论，反复修改，我们最终确定了调查问卷。接下来我们寻找了要去实地调查的新农村，根据实际情况，最后确定了需要调查的新农村，并做出了具体的调查实施计划。自此，调查的准备工作基本完成。
1、调查时间：xx年7月6----xx年7月8日。
2、调查对象：所选定要调查新农村内的普通村民。
3、调查地点：南阳寨村、关庄村，师新庄、大谢村，庄王村，郭村及小队成员各自村庄。
4、调查目的：
1、了解新农村的经济建设情况以及新农村经济建设取得的成就。
2、宣传国家的优惠政策，帮助新农村农民了解自身所拥有的权利。
3、重点调查新农村经济建设现阶段的经济构架及组成。
4、了解文体教卫场所的建设情况。
5、了解政府工作的成效，为当地政府献计献策，调查结果为政府建设新农村提供参考。
6、有利于我们队员的自身素质的提高。
5、调查方法：实地考察，调查问卷，重点采访，问询法。由于实际情况的制约，考虑到我们社会实践小队以及新农村村民的具体情况，我们打印的调查问卷每个村只进行了较小规模的发放与采集，并询问部分村民以及向村委会相关成员交流了解具体情况。同时利用小队成员均是来自农村之便，集体调查结束后，回到各自村庄，进行更深入的了解。
7、内容概述：
(1)、新农村中普通农民经济收入情况有多少，工作情况如何。
(2)、限制新农村村民经济发展的制约因素有哪些。
(3)、新农村经济建设发展状况如何，制约因素有哪些。
(4)、在新农村经济建设发展过程中政府采取帮扶措施效果如何。
(5)、新农村经济建设发展的同时是否进行了有效的环境的保护。
(6)、新农村建设过程中治安、卫生、村务公开公正方面建设的如何。
8、调查结果预测：本次调查题目偏大，由于客观因素限制，实施调查人员不足，时间较短，调查的人群不太广泛，地区范围十分宽大，但调查的范围却比较狭小，以及调查方法的不够准确，结果必然存在一定的不准确。另外被调查人员的主观因素等也会对调查结果的准确性产生一定的影响。在不同地区的新农村村庄，各村的经济发展基储自然环境资源等必然存在一定的差异，导致经济发展有快有慢，各有差异，可能导致调查结果具有一定的片面性。
原因分析。
新农村经济建设发展缓慢，有其内在和外在的原因:。
内因：
(2)、缺乏有效的获得信息、资金、技术等的途径。新农村村民对于致富普遍缺乏途径、资金、技术，这是由于他们地处农村，交通不便利，经济发展缓慢，没有资金的原始积累，没有上网、读书、看报等获取信息的方法，文化程度低导致他们没有掌握一技之长，生活艰难。
(3)、新农村村民思想观念不够开放。由于地处农村，思想相对比较保守，难以转变，致富缺乏长远的规划与眼光，缺乏创业致富的勇气，做法比较保守。例如部分村民仍存在上学无用论，认为还不如打工挣钱快。
外因：
(1)、新农村领导班子能力不足，部分村委会有贪腐现象。由于一些新农村村委会领导能力不足，没有能力引导本村村民积极致富，无法给本村发展指明方向、明确目标，村领导班子安于现状、懒散骄纵、不思进娶指一处打一处，不能胜任新农村建设的要求。甚至有部分村委会领导班子成员长期占据村委会中的职务，暗箱操作选举，为自己谋求私利，根本不能发展本村的经济。
(2)、新农村建设过程中导致部分村民返贫。新农村建设过程中，部分村庄经济基础较好，由于进行新农村改造，拆除已有的用大部分积蓄建设的很好房屋，补助过低，搬进新房仍需缴纳较多的费用，导致部分农民返贫。另外，由于新农村建设，导致原有的部分农村产业无法继续存在，例如小型的销售农药化肥店、收购木材厂、家庭养殖等等，导致部分村民返贫。还有原有的小型零售店、菜店、制衣店等，由于再经营这些需要购买店铺，而这些店铺的价格都普遍很够，导致部分村民无力购买导致返贫。
(3)、资源、经济、交通等基础起点比较薄弱。由于新农村建设普遍缺乏各种自然资源，只能依靠出租土地以获得土地出让金，由于交通不便，经济落后，土地出让金十分低廉。村民想兴办工厂、发展养殖业因缺乏资金而无法实现。交通不便，导致没有人愿意投资开发。没有资源，也无法开展旅游业。
(4)、政府对新农村的宣传及支持帮扶力度不到位。对内，政府没有对新农村村民进行有效地国家各种对新农村优惠政策的宣传，农民不知道有什么对农民的优惠政策，不知道怎样获取政府的帮扶。对外，政府没有进行积极有效的对外宣传新农村，没有进行有效的招生引资。同时，政府对于农民的帮扶也不到位，没有进行有效的针对农民的培训。例如村民反映政府进行的技术培训，培训时间很长，有两三个月，而且培训结束后并不能解决工作问题，导致培训流于形式，针对村民的电脑方面的培训，竟然是老年人参加，也是没有实际效果。
对策及建议。
1、当地政府应当进一步创新机制，加强和培植新农村经济建设市场主体，拓宽农民增收领域。积极鼓励帮扶那些新农村农民自己创办的小企业，培植工业生产主体，积极扶持种养大户，培植农业生产主体，积极扶持农村专业合作经济组织，发展特种养殖，培植科教、流通、农资服务主体。当地政府要积极给予这些企业组织资金、技术、政策等方面的支持，提高新农村经济建设发展的自主能力，使它们能健康发展，同时帮助农民获得更多有效信息的来源，促进新农村的经济建设发展，切实提高农民的经济收入。
2、当地政府应当加大对新农村农民的培养力度。对新农村失地农民所做的技术培训应该更有针对性，实效性，造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。要加强农村文化基础建设，努力构建农村公共文化体系，大力发展农村盛泰文化，丰富广大农民文化生活，提高农村劳动者的素质。同时，档子政府所做的针对农民的培训应当直接与当地企业对接，能在培训后妥善解决培训学员的就业问题，不要让培训流于形式。
3、当地政府应当加强新农村领导队伍建设。当地政府要依法切实监督好新农村村委班子公正公开选举，避免选举出现上下勾结暗箱操作的现象，选出能真正为村民谋福利，有文化，有道德，能带领村民走上致富路的村领导班子，真正选出农民信任的村委领导班子。只为自己谋福利的村干部。
4、当地政府应当积极发展新农村的教育。科学技术是第一生产力，有了新进的生产力新农村农民就更容易致富，这就需要农村要有一批有文化懂技术的新农民，积极发展农村教育，是解决这个问题的根本。5、当地政府应当妥善处理新农村改造过程中导致各种经济问题。依法足额给予失地农民补偿，同时积极帮扶那些因新农村改造失去经济收入的农民，使其获得其它经济收入的途径，杜绝因为新农村建设而导致农民返贫的现象。
经济调查报告
20xx年，在国内、省内经济从高速增长转向中高速增长“新常态”的宏观环境下，县委、县政府采取一系列“稳增长、促发展”的有效措施，全县经济保持平稳增长态势。
一季度，我县实现地区生产总值19.14亿元，较去年同期18.07亿元增长7.1%。其中：一产业增加值2.99亿元，增长2.9%，对经济增长贡献率6.5%，拉动经济增长0.5个百分点；二产业增加值11.59亿元，增长11.5%，对经济增长贡献率86.5%，拉动经济增长6.1个百分点，三产业增加值4.56亿元，增长1.6%,对经济增长贡献率7%，拉动经济增长0.5个百分点。
从产业看：一产业发展平稳：实现增加值2.99亿元，同比增长2.9%。农林牧渔业总产值实现6亿元，同比增长2.95,。其中：农业产值10069万元，同比增长3.1%，林业产值2646万元，同比增长2.4%，牧业产值45240万元，同比增长2.6%，渔业产值958万元，同比增长4.4%。出栏肉猪23.73万头，同比下降0.2%，出栏黄羊11.91万元，同比下降0.6%，肉类总产量2.09万吨，与去年持平。二产业稳定增长：实现增加值11.59亿元，同比增长11.5%，其中：全县规模以上工业增加值同比增长10.8%，在全市五县（区）中低于0.1个百分点，排列第二。增速分别高于全国和全省4.4和2.8个百分点。实现资质建筑总产值10.49亿元，增长20%，实现增加值5.05亿元，同比增长12.8%。服务业增速回落。三产业增加值实现4.56亿元，同比增长1.6%，比上年同期减少10.1个百分点，比上年末减少10个百分点。
从需求看：投资总额稳步扩大。全社会固定资产投资实现41.17亿元，占全年目标任务的17.2%，同比增长18.2%，投资总量居全市第一，增速比全市低4.3个百分点，比全省高6.6个百分点，比全国高4.7个百分点。社会消费持续攀升。社会消费品零售总额完成11.6亿元，占全年目标任务的25.2%，超时序进度0.2个百分点，同比增长13.1%，增速与全市持平，比全省1.3个百分点，比全国高2.5个百分点。
从运行质量看：财政增收存贷增长。地方公共财政一般预算收入1.95亿元，同比增长17.6%，其中：税收收入增长17.6%。3月止，金融机构各项存款余额达到157.2亿元，同比增长9.7%，其中：城乡居民储蓄存款同比增长15.3%，各项贷款余额61.83亿元，同比增长17.3%。城乡居民增收平稳。城镇居民人均可支配收入5514元，比上年同期增加442元，同比增长8.7%；农村居民人均现金收入2112元，比上年同期增加226元，同比增长12%。
（一）产业发展支撑不力。工业：一是部分行业运行困难。由于市场需求影响，南矿集团、海螺等企业生产经营困难，行业开工不足和产能过剩并存。二是转型升级缓慢。我县工业以矿产资源开采等为主的重工业，培育新型产业难度大（如机械制造、食品饮料、新能源新材料、生物医药），工业转型升级缓慢。三是要素制约矛盾突出。中小企业贷款难度较大，流动资金紧张，企业难以运转。个别企业水电气供应、人才技术支持等要素保障仍显不力。批发零售住宿餐饮业：受国家厉行节约政策、城乡居民增收和市场消费不足的影响，社会消费品零售总额增长下行压力较大。房地产业：受国家房地产业政策调控和不动产登记及房产税收政策的影响，房地产投资、商品房屋销售面积、销售额增速将受到抑制。非盈利性服务业方面：厉行节约，建设节约型政府，严控一般公共服务支出，增长难度变大。
（二）“四上”企业总量小，发展质量不高。一是“四上”企业占比小。据三经普结果显示：全县共有第二产业和第三产业的小微企业法人单位474个，占全部企业法人单位92.6%，截止今年3月底，全县共有“四上”企业135个，占全市“四上”企业的`17.4%。二是行业发展不均衡。从新增的“四上”企业行业情况看，发展很不均衡，新增的单位主要集中在零售、工业等行业，其他行业如服务业、资质建筑业，房地产业等增加单位数量较少。三是部分企业发展后劲不足，生产经营困难。20xx年至20xx年3月，全县“四上”企业共退出9户。其中，工业2户、商贸4户、重点服务业2户，房地产1户，且现有部分工业企业处于停产或半停产状态。
（三）要素支撑不足。一季度邮政业务总量同比下降3.6%，其他营利性服务业营业收入同比下降54.7%，财政预算支出中八项支出合计同比下降8.8%，这些指标对我县第三产业增长形成减量，影响第三产业增加值增速回落4个百分点。
（一）挖潜力培育市场主体。按照大众创业、万众创新的要求，抓好“四上”企业培育工作，认真做好符合“四上”企业标准的企业筛选和入库申报工作，做到“及时入库、及时报数”，同时做好外地企业本地化、个体工商户法人化，不断增加“四上”企业总量。
（二）转方式创新驱动发展。坚持“生态立县、旅游强县、绿色崛起、同步小康”的工作基调，致力于培育和加速形成以企业为主体、市场为导向、政府来服务的转型创新体系，重点加快旅游、信息、金融、文化产业、居民服务业等新兴行业的快速发展，不断优化全县产业发展布局，提升经济发展竞争能力。
（三）引项目狠抓投资拉动。一方面要盘活存量，追踪求实，纳入统计库。明确部门责任，对投资项目进行全面清理，对符合入库条件的项目及时完善手续申报进入投资统计库。另一方面要扩大增量，优化结构，提高产业度。加强开放合作，精心谋划和实施一批重大项目，尤其在招商引资上，重点招引符合国家产业政策、科技含量高、低能耗低污染的大型产业项目，纳入重点培育发展，切实提高产业投资占比，不断增强经济可持续快速发展后劲。
（四）促消费适应变化需求。在国家厉行勤俭节约、反对铺张浪费的常态背景下，社会消费习惯、消费观念、消费行为都发生了深刻变化。要引导住宿餐饮等服务型企业积极适应需求变化，一是通过产品转型进一步推出大众型产品，二是通过挖掘、包装地方特色旅游项目、旅游路线，更多的吸引外来消费群体消费。
（五）调结构推动工业转型。坚持新型工业化发展战略不动摇，坚定不移地调整优化工业结构，推动工业转型升级发展，坚持存量优化和增量发展双引擎驱动，多措并举，因企施策。着力延伸产业链，提高附加值，坚持优势资源综合利用与精深加工，推动“原料加工”向“材料加工”转变。适应淘汰落后产能要求，严控高耗能、高污染项目，坚决落实国家和省下达的落后产能淘汰目标。
经济调查报告
在新冠疫情的突然来袭下，我们受到了生死的考验。但在我国国民的一同努力下，我们控制住了疫情，疫情情况开始降低，可疫情的影响仍在继续。长久的停工不仅使各大企业损失惨重，也让许多小商小贩几乎无法维系日常生活。在这个情况下，国家进行了一系列经济政策，其中最受关注的则是地摊经济，作为一个经营费用低，没有转手费，没有装修费，没有租金压力，没有雇员工资压力，不用交税，经营成本如此低下的从事方式，它对于普通人民的日常生活极为重要，不少商家由于再开店压力巨大而放弃开店从而失去经济来源，甚至于欠下债务，且这也为社会增添了许多失业人员，对于他们来说，这是一个重归日常生活的好法子。但有利也有弊，其对城市的市容市貌以及日常交通有很大影响。不仅如此，广大的地摊经济也会让一些正常店家的经营更是雪上加霜，而在这个过程中所发生的矛盾纠纷也是一项很麻烦的问题。所以为探明它对人们在日常中的影响，我们小队对其进行了调查。
地摊经济的由来已久，从报告中可以看出，86%的人都对地摊经济的发展持支持态度，现在我们国家在经历一场疫情的斗争之后，经济发展收到了严重的影响，无数人失业，发展地摊经济有利于经济复苏与发展。80%的人都在地摊上买过东西，而这其中的人有40%都表示，在买地摊物品的过程中买到过假货或质量不达标的物品，这是一个很惊人的数字，说明现在市场监管还是不够到位，还存在问题，所以完善市场监管是一个很重要的措施。在地摊上卖食品同样也是一个问题，调查报告中有80%的中年人表示不会去地摊上买食品，而年轻人只有20%表示不会去买食品，有60%的人表示地摊上的食品美味但不卫生，这是制约人们购买食品的很大一个因素，所以有关部门应该加强监管与合格证的办理，这才能真正让人们吃的放心，促进经济复苏与发展。有40%的人表示在疫情期间有去摆地摊的想法，只有20%的人表示在疫情期间去摆过地摊，可见疫情确实对人们的经济造成了很大的影响。有45%的人表示在发展地摊经济的情况下会对实体店的发展造成影响，现在网上购物越来越发达，人们也习惯在网上购物，而现在随着地摊经济的热潮来的，实体店的发展必然会受到影响，但随着地摊经济的发展也会带动人们出门购物，也会给实体店创造更多的机会，到底对实体店有好处还是坏处还是要时间给我们答案。
地摊经济是一个较为宽泛的概念，大意是指通过摆地摊获得收入来源的一种经济形式，由于其非合法性存在而被视为城市里的边缘经济形式。但由于近期疫情影响，国家经济受损，地摊经济发挥了一定的作用。与大型商贸来往不同，地摊经济流动性强，方便快捷，并且经济实惠。作为摊主，没有中间商来赚差价，可以较好地获得利润；作为顾客，也可以经过与摊主面对面交流，可以确认商品，对商家商品都加深了信任程度，还能以比门店低的价格买到自己想要的商品，可谓实惠。地摊经济作为一种边缘经济，虽然规模不大，但其分布倒也不小，商品种类也因其变得丰富多样，老百姓的创造力也能被激发，使地摊经济更加富有内涵和层次，得到了不断深化。另外，地摊经济也解决了一部分人的就业问题，缓解了现代人的就业压力，运营成本低，没有转手费，没有装修费，没有租金压力，没有雇员工资压力，不用交税等等。但因仍具有一定的非合法性，地摊经济的缺点也是较多的。首先，地摊经济大部分是以路边摊的形式出现，而这样对自然环境和社会交通产生了一定的影响。其次，作为小型经济，对那些正规店铺的利益造成了一定的损失。地摊经济虽然是卖家与买家近距离接触的，提高了贸易的可信程度，但并未解决不诚信贸易的问题，因为是个体私人经营，所以并不能做到百分百信任。即使为买家提供了完全的商品信息，也无法像大型商贸公司那样官方正规的，毕竟地摊经济是个人经营，商品质量无法确实保障，像是大型商贸公司的话就不大会有这种问题，因为如果出现，会很影响公司的信誉和形象，相比之下，这种流动性强的地摊经济就不大会注意这些。还有，地摊主之间有时也会为争夺摆盘而竞争可能发生暴力，这也是导致社会秩序差的隐患之一。可是就当下而言，地摊经济对我们是利大于弊的。许多的大型正规商贸公司都很需要物流，而疫情的影响，导致物流一行业基本瘫痪，商贸活动无法正常进行，被迫停止。这时地摊经济就可以凭借其优势较好较缓地复苏国家经济，维持社会稳定和经济。人们的日常生活也会因地摊经济更好地缓解疫情所引发的一系列问题。地摊经济也是经济的一部分，是不可或缺的，所以我们要理性对待地摊经济的发展。政府也要加大对地摊经济的扶持与掌控。
关于“地摊经济”，起初在很多人的眼里和口中只是“脏乱差”的代名词。直到所有人亲眼见证它的发展和样子，我们才有所改观。一场疫情，全国老百姓都只能宅在家里，许多人因此失去了工作，倡导重启“地摊经济”，是为了让老百姓更有致富的方向，是为了给底层群众一个避风港，但是重启是建立在发展在发展的基础之上，重启下的“地摊经济”要更符合时代的特征，撕下“脏乱差”的标签，让“干净，安全，有序”成为地摊经济的新主角。我们能清楚的体会到街道上不再空旷无人，属于老百姓活色生香的市井气息又要回来了，城市又将呈现勃勃生机。
经济调查报告
按照自治区党委要求，围绕私营企业发展外向型经济这一课题，我厅抽调专门人员组成调研组，利用近两个月的时间，深入呼和浩特、包头、鄂尔多斯等私营经济发展较快的盟市，通过实地考察、组织企业家座谈和委托盟市外经贸主管部门深入实际调查研究等多种形式，认真调查了各地私营企业发展外向型经济的现状、采取的措施和存在的问题，提出了针对性措施和建议。
改革开放二十多年来，我区个体私营经济从无到有，发展十分迅速。特别是党的十五大提出“非公有制经济是我国社会主义经济的重要组成部分”的重要论述以后，自治区党委、政府及时制定了《关于进一步加快个体私营经济发展的意见》（内党发[20xx]1号），个体私营企业获得了更为宽松的政策环境和市场空间，取得了令人瞩目的业绩，呈现出旺盛的生命力。从1999年1月，国家外经贸部颁布《关于赋予私营生产企业和科研院所自营进出口权的暂行规定》至今，私营企业积极进军外经贸领域，成为我区对外开放和外经贸发展的新增长点，在我区国民经济和社会发展中发挥着越来越重要的作用。
截止20xx年底，我区私营企业达34706户；注册资金277.93亿元，从业人员420570人；其中企业注册资金500万元以上有561户；20xx年全区私营企业实现总产值89.73亿元；入库税金3.7亿元。全区私营企业中获得进出口经营权的有608家（其中288家为边贸企业），占全区私营企业总数的1.75%；从业人员42731人；注册资金24.2亿元；20xx年进出口额10.6亿美元，占同期全区进出口总额的42.9%，其中进出口额在100万美元以上的117家，进出口额在500万美元以上的40家。
（一）私营企业发展的政策和法制环境进一步改善。
近年来，我国发展非公有制经济的政策、法制环境明显得到改善，1999年《中华人民共和国宪法修正案》，将十五大关于我国社会主义初级阶段的基本经济制度和非公有制经济地位的论述写入了国家根本大法。20xx年6月29日《中华人民共和国中小企业促进法》颁布实施。国务院和有关部委按照wto规则，从转变职能、强化服务的实际出发，相继清理了有关政策、法规，大幅度削减政府审批项目。自治区党委、政府从战略的高度出发，把发展个体私营经济列入了重要议事日程。成立了由党委主要领导任组长的发展个体私营经济领导小组，设立了办事机构；继在1995年下发了《关于进一步加快个体私营经济发展的决定》之后，1998年又出台了《关于鼓励、扶持和引导个体私营经济进一步加快发展的通知》；随着国家实施西部大开发、我国加入世贸组织和社会主义市场经济的不断完善，20xx年又制定了《关于进一步加快个体私营经济发展的意见》。自治区各部门、各盟市也陆续出台了一些扶持个体私营经济发展的鼓励措施。这一系列政策法规的颁布实施和改革措施的落实，极大地改善了私营经济发展的宏观环境,我区外向型个体私营企业得到了较快发展。外向型私营企业在进出口配额、出口退税、经贸洽谈活动、参展摊位的分配上享受着与国有外贸企业同等待遇，并且同样获得国家、自治区扶持外贸发展各项资金的支持。到20xx年底，我区外向型私营企业获得西部外经贸发展资金支持的企业39家，支持金额2365万元，占全区可使用额度的30%；获得中小企业国际市场开拓资金支持的企业共134家，支持金额910万元，占全区可使用额度的40%。
（二）企业数量增加，实力增强。
1998年以前，我区从事外经贸个体私营企业为零。从1998年为第一家个体私营企业取得进出口经营权后，个体私营企业外向型经济发展的步伐大大加快，1998-20xx年五年间共有414家私营企业获得了进出口经营权，年均递增23.3%。在私营进出口企业大量增加的同时，私营外贸企业的实力明显增强。20xx年进出口额在1000万美元以上的21家，进出口总额4.98亿元，占全区进出口总额的20%。
（三）外贸进出口额快速增长。
近年来，我区私营企业外向型经济总量明显增长、规模有所扩大、实力不断增强。许多私营企业通过努力增加资本投入，不断扩大生产规模，积极拓展国际市场，进入了快速发展阶段。20xx年私营企业完成进出口额8.35亿美元，占全区进出口额的31.9%；20xx年完成8.6亿美元，占全区进出口额的42.3%；20xx年完成10.6亿美元，占全区进出口额的42.9%；3年出口额年均递增13.4%，呈现出了快速发展的势头。
（四）生产经营领域不断拓宽。
随着私营经济的日益扩大，企业经营领域明显拓宽，产业分布渐趋合理。目前，具有进出口经营权的.私营企业中，从事第一产业的8家，占1.3%；从事第二产业的232家，占38.2%；从事第三产业的368家，占60.5%。国家放宽进入外贸领域的所有制性质限制后，流通性私营企业比重有所扩大，改变了以往外经贸领域私营企业主要为生产性企业的单一格局。一些盟市还形成了具有区域特色的外向型私营经济规模，在鄂尔多斯、乌海、包头地区的硅铁生产企业较为集中，目前生产能力已达到95万吨，占国内硅铁生产总量的19%。因近年国际市场硅铁价格上涨较快，利润较高，新三维、鄂尔多斯等都在扩大生产规模或开工建设新的硅铁生产项目，这些项目建成投产后，规模扩张效应将进一步显现,有利于增强国际竞争力,在一定程度上影响国际市场硅铁的价格走向。此外，呼伦贝尔、满洲里一带的对俄森林采伐和蔬菜出口；通辽、赤峰的杂粮杂豆出口；包头的稀土；呼和浩特、包头、鄂尔多斯、巴盟的绒毛及其制品出口等也均形成了一定规模，已成为拉动当地经济发展的一支重要力量。
（五）成为带动地区经济发展的重要力量。
20xx年，xx市私营企业进出口额9.96亿美元，实现税收6800万元，占当地财政收入的21.3%，外贸依存度为491%；xx市私营企业进出口额1.66亿美元，入库税金3034万元，占当地财政收入的26.9%，外贸依存度为895.8%；xx市xx旗私营企业进出口额3280万美元，入库税金2100万元，占当地财政收入的19%，外贸依存度为165%。全区私营企业通过购买、兼并、参股、租赁等形式积极参与国企改革，在吸纳下岗职工实现再就业、增加居民收入和促进社会服务业发展和社会稳定等方面发挥了重要作用。个体私营经济为xx市、xx市边境口岸城市发展经济树立了成功的典范，而xx旗在发展外向型经济方面无疑会给我们更大的启迪。
（六）在利用外资和境外投资方面取得了明显成效。
我区外向型私营企业在扩大对外贸易的同时，充分利用国内、国际两种资源，开拓国内、国际两个市场。截止20xx年底，我区境外投资项目11个，占全区境外投资项目的33.3%，投资额336.3万美元，占全区境外投资额10.6%。鹿王集团分别在蒙古、马达加斯加、香港等国家和地区设立公司5个，投资额累计1543万美元。鄂尔多斯羊绒集团分别在马达加斯加、蒙古、美国、德国、日本、意大利和香港等国家和地区设立公司7个，投资额累计196万美元。
经济调查报告
随着社会主义市场经济体制的建立和完善，农村改革不断深入，农业生产商品化、经营市场化的趋势更为迅猛，农业和农村经济的发展进入了一个新的阶段。发展农民专业合作经济组织已成为这一阶段克服分散农户和市场之间不相协调的矛盾，解决农产品产、供、销问题，实现农业经营体制和增长方式的根本转变，促进农业结构调整，发展农业规模化经营，提高农业科技的吸纳能力，增强农产品的市场竞争力和农民的市场主体地位，保护农民合法权益的一条重要途径。
南通市是农民专业合作经济组织发展得比较早的地区之一，早在上个世纪八十年代初就有农民自发组织了各类专业技术协会和研究会，如海安隆政蛋鸡研究会，已有了专业合作经济的雏形；到了20世纪90年代，成千上万的农民为了应对市场，自愿联合，产生了大量的农民合伙组织，不少成长成了联结农户和市场，发挥桥梁纽带作用的农民专业合作经济组织，成为了市场经济的主体。20xx年成为全国六家农民专业合作经济组织试点市之一。
根据市委农工办的统计，目前，南通市共有农民专业合作经济组织658个，其中：专业合作社346个，入社人数达10多万人，专业协会312个，入会会员6.33万人，涉及蔬菜、稻米、花卉、瓜果、禽蛋、山羊、生猪、奶牛、桑蚕、食用菌、水产等诸多领域。20xx年交易额达38.34亿元。
纵观南通市农村专业合作经济组织的情况，主要有四大特点：一是多层次，既有南通市紫菜协会等市级农产品行业协会，也有如皋花木协会、启东市小辣椒协会等县域行业或专业协会，更多的是涌现出的通州新联出口蔬菜合作社、海门培育草莓协会、通州进鲜港芹菜协会、启东大兴优质梨协会等乡镇级或村级专业合作协会。二是多门类。农民专业合作经济组织生产经营的品种有粮、棉、油、蔬菜、瓜果、花卉、苗木、猪、牛、羊、鸡、鱼、蟹等20个门类120多个品种。三是多成分。有企业经营管理的，如通州市进鲜港芹菜生产经营合作社；有社会团体、有集体经济、有股份制，如启东市民主永丰蔬菜专业合作社，更多的是合伙经营方式或具有混合经济的特征。四是多形式。按发起对象分，有龙头企业发起的，如京海肉鸡合作社等，有能人发起的，也有村干部发起的，如海门市培育草莓协会，还有农技人员发起的，也有外来企业发起的。按产业经营方式分，有龙头企业+合作经济组织+社（会）员模式，有批发市场+合作经济组织+社（会）员模式，有合作经济组织+农民经纪人+社（会）员模式。从联合程度上看，有松散型，有半紧密型，有紧密型。
我们深刻认识到，农民合作经济组织把从事同类农产品生产经营的农户组织起来，进行专业化生产、一体化经营，提高了农业产业化经营水平，增强了农民参与市场竞争的能力，从而克服了农村实行双层经营体制后农业服务体系不适应、产销脱节、农民市场地位低的问题，直接服务于农业增效、农民增收、农村发展。在开发工作中，我们加大了对农业专业合作经济组织的扶持，促进了专业合作经济组织的发展壮大，提高了开发效益，先后扶持了40多个专业经济合作组织，仅20xx年就安排了项目经费2846.17万元，其中财政资金19xx.5万元，扶持了专业合作经济组织11个。
一是直接项目扶持。在开发工作中，我们有意识地对一些以农业龙头企业作为发起人的专业合作组织通过立项的办法或在项目建设中作为一个组成部分，扶持专业合作经济组织更快地发展。对海安茧丝绸经济合作社的发起单位——海安茧丝绸集团连续4年进行了项目投入扶持，海安茧丝绸集团再通过科技推广、技术培训、二次返利的形式让社员受益；20xx年我们为作为如皋市花木协会成员的如皋市花木大世界申报了市场建设项目，共投入开发资金1243.11万元，其中财政资金600万元，建设花木市场，通过市场建设，推动如皋市花木协会更好地发展。我们还在海门市常乐农业现代化项目建设中投入近500万元为海门京海肉鸡协会的京海肉鸡集团建设了种鸡场和30万羽的肉鸡养殖场以及年产3000吨的有机肥加工厂，使海门京海肉鸡协会抵御住了禽流感而经受的市场风险，保证了肉鸡行业的健康发展。在通州高新科技示范项目建设中，我们既把通州市进鲜港芹菜协会的基地建设列为项目建设内容，同时，还投入92.12万元，建设了水芹菜批发市场，为协会提供了经营场所。
二是加强配套设施建设，为专业合作组织建基地。我们从四期开发开始，就加大了为专业合作经济组织建基地的工作力度。20xx年投入110万元为启东市“东疆乐”梨业协会建设了1万亩“三水一高”优质梨基地；20xx年在高沙土开发中，又为如皋市草莓协会在石庄建设了1500亩现代农业园区，园区全部采取会员制，会员收入显著提高，最多的一户年收入达57万元；20xx、20xx年在通州兴联镇共投入200多万元为通州市新联出口蔬菜合作社建设了5000亩的优质蔬菜基地；在海门常乐农业现代化示范项目建设中，扶持海门培育草莓协会建设了600亩高标准设施栽培基地；在中低产田改造项目建设中，我们还为启东市民主永丰蔬菜合作社建设了1000亩榨菜基地。通过建设高标准基地，改善了专业合作经济组织生产条件和组织化程度，保证了专业合作经济组织的原料供应，为更好地拓展市场奠定了基础。
三是资金补助。为了促进农村专业合作经济组织更快地发展，在项目建设中，我们千方百计加大对专业合作经济组织在办公设备上的扶持。如在海门市农业现代化项目建设中投入了14万元，为海门培育草莓生产合作社、海门常乐西甜瓜合作社、海门常乐蔬菜合作社添置了办公设施、配备了电脑等设备；如皋市采取以合作经济组织作为农业综合开发科技推广内容的实施主体，加大专业经济合作组织的组织力度，在品种引进上发挥重要作用，并通过订单形式，为农民解决销售市场。20xx年他们分别在石庄项目区为石庄果蔬合作社投入资金9.93万元，由合作经济组织引进西兰花、秋刀豆、草莓等新品种进行推广，再由协会 组织、收购、加工和销售，160多个进入协会的农民，仅秋刀豆一茬亩收入就达20xx元，他们还由九鼎鲜切花协会进行菊花苗种引进和推广，10多个进入协会的农户，种植菊花亩收入达2万元以上。另外，我们还通过为协会提供申请无公害、绿色食品品牌申报补助的形式，提高产品的市场知名度和占有率，我们规定，凡项目区内申报无公害、绿色、有机食品品牌的，从农业综合开发科技推广费中安排1万元的申报费，以解决专业合作经济组织申报经费的困难。
一是提高了农民的组织化程度。农村推行家庭承包经营责任制以来，大大地提高了农民的生产积极性，解放和发展了农村生产力，这是一个伟大的历史性的进步。但是随着农业市场化和国际经济一体化趋势的发展，农民既要承受自然风险，又要承受市场风险，其小规模、分散经营的传统模式明显难以适应新的国际国内市场竞争的要求。通过市场经济规则建立起来的农民专业合作组织，以市场需求为导向，实行订单生产，坚持生产全过程的社会化服务，以共同利益为纽带，将农民连接起来，大大地提高了农民的组织化程度，从而有效地降低乃至避免了市场风险。如农业综合开发扶持的海门培育草莓合作社，由合作社统一注册商标，统一市场销售，农民生产的产品无后顾之忧，今年一季度农民每棚（0.5亩）草莓销售收入达4500元。
二是推动了农业产业化经营。传统的农业经营方式，种植、养殖、加工和销售处于分割脱节和无序状态，难以形成社会化分工、产业化经营的格局，区域经济优势难以得到有效发挥。而农民专业合作组织将种、养、加、销，产前、产中、产后有机地连接起来，形成了以市场为导，效益为核心，科技为支撑，利益为纽带，服务为保证的产业化经营的崭新格局，促进了农产品竞争力的明显增强。以农产品加工龙头企业为依托建立起来的如皋市草莓协会，拥有会员达5000余人，建设草莓等农产品生产基地2万余亩，坚持产前、产中、产后的全过程服务，实行产业化经营，产品远销日本等国际市场，较好地促进了农业增效和农民增收目标的实现。该专业合作组织已经列为国家级农民专业合作组织试点单位。
三是促进了农业的结构调整和优势产业的形成与发展。由于农民专业合作经济组织坚持以市场为导向有计划的生产，坚持从良种、良苗引进，生产过程的技术服务和指导，产品订单收购的一条龙服务，凸现农业规模经营的新格局，有力地促进了农业结构调整和农业优势产业的形成与发展。
四是加快了农业的科技进步。农业科技进步是提高农业综合竞争力的内在动力，但是如何采取有效手段提高科学技术对农业的贡献率，一直是困扰我们的一大难题，问题的症结在于推广科学技术的工作机制尚不适应市场经济的内在要求，导致科学技术成果的转化率很低，从根本上制约了农业科技含量的提高和农业经济效益的增长。由于农民专业合作组织以提高农产品质量标准作为产品收购的指标，就必须统一供应良种，统一技术标准，统一生产指导，统一技术培训，统一质量控制，有力地促进了农业的科技进步。同时农民专业合作组织是以利益为纽带组织起来的，共同的利益追求使得广大会员有着推广运用科学技术的迫切愿望和内在要求。
五是完善了社会化服务体系。农民专业合作组织自身特有的民办性、合作性和专业性等优势以及市场经济法则的无形作用，使其能把服务渗透到生产流通的各个环节，解决了社区集体经济组织统不起来，国家经济技术部门包揽不了，农民千家万户干不了的事情，完善了社会化服务体系。昭示着农村进一步深化经济体制改革，完善社会主义市场经济体制的必然要求和发展方向。如海安茧丝绸合作社，不仅有种养技术指导服务站、蚕种站、还建立了70多个蚕茧收购站，为3万多个会员提供全程服务，提高了社会化服务水平。
六是实现了农业增效和农民增收。由于农民专业合作经济组织促进了传统的封闭半封闭的自然经济向商品化、集约化经济的转变，无序生产向有计划订单生产的转变，粗放型经营向科技型集约型经营的转变，高市场风险向低市场风险的转变，带来了经济效益提高和收入水平增长的必然结果。海安茧丝绸合作社通过二次返利的形式每年向农民返利达1000万元，平均每个会员多增收300多元，极大地增加了农民收入。
一是组织较为松散，利益联结机制有待更好地建立。农民专业合作经济组织一般都是由农民合伙组织发展而来，除一些由龙头企业或集体组织发起的合作经济组织外，绝大多数都是松散型的，没有建立起紧密的利益联结机制，导致专业合作经济组织单边承担市场风险，积累薄弱，难以发展壮大。
二是组织群体小。除个别大的专业合作经济组织，如海安蚕茧合作社，年销售达3亿多元，以及海门京海肉鸡协会等，大多数专业合作经济组织的活动区域集中在几个镇或一个镇、或几个村，有的甚至一个村，区域范围狭窄，导致规模小，市场竞争力弱。从南通市的专业合作经济组织情况来看，个数不少，种类很多，但销售额不大，平均每个组织只有580多万元，而一些农民合伙组织销售收入则更少，平均每个组织仅100多万元。因而相应缺乏市场竞争力，生命力脆弱。
三是组织运转困难。即使是建得较好的专业合作经济组织，由于面对的是松散的农户，从事的多为无偿服务，其组织机构除个别依托于龙头企业的以外，绝大多数缺乏必要的管理设施、设备和经费，运转比较困难。
四是主体地位没有完全确立。目前，农民专业合作经济组织大多作为一种社团组织，其经济主体地位没有完全确立，往往是附属于某个企业，或是某类组织参与经济活动，因而导致自身实力难以壮大。
五是农业综合开发的扶持政策没有明确。从农业综合开发政策来看，没有关于对农民专业合作经济组织的专项规定，目前的扶持，仅局限在现有项目建设框架内，有些补贴、补助的内容也只好在专项示范项目和地方开发项目中落实，随着专项示范项目的取消，这些扶持政策也将难以实施。
农民专业合作经济组织是农民自发形成的组织，实践表明，农民专业合作经济组织在保持家庭联产承包经营不变的前提下，把农业生产、加工、运输、销售、土地、资金、信息、技术等各环节、各要素联结起来，较好地发挥了组织引导协调、服务功能，是推动农业结构调整和农业产业化经营的有效载体。在农业综合开发中加大对农民专业合作经济组织的扶持，有利于更好地推动农业产业化经营发展，促进农业增效、农民增收。
一是加大直接项目扶持的力度，对农民专业合作经济组织中的龙头企业的项目要给予优先立项，对专业合作经济组织的农产品基地优先列入土地治理项目。在项目申报时，除产业化经营项目必须由企业进行申报外，中低产田改造项目、优势农产品基地项目可以由专业合作组织进行申报，以发挥专业合作经济组织的主体作用。
二是落实完善相应政策。对农民专业合作经济组织除采取项目直接扶持外，还要在政策上给予落实完善，可以制定专门的扶持政策，将农民专业合作经济组织作为经济主体注册，在工商登记、税收等政策上给予优惠，使其作为一个真正的经济主体参与经济活动；并将农业综合开发投入产业化经营项目的部分无偿资金作为专业合作经济组织的股份，以解决组织机构经费的短缺；还可以在政策中制定补贴、补助的办法，以解决农民专业合作经济组织在办公设施、检测仪器及其他设备方面的困难，以及在品牌申报上的资金短缺。
三是在实施主体上给予明确。在农业综合开发土地治理项目实施中，如果不是以专业合作经济组织申报人，可以由专业合作经济组织作为部分建设内容的实施主体，如新品种引进和推广等，使产品更贴近市场。
经济调查报告
一种新型的经济联合体股份合作经济，正在，烈山镇蓬勃兴起，它以强大的生命力吸引着千家万户，成为发展商品经济的一支重要力量。王郁昭省长在这里考察时高度评价说:这种经济联合体是一个创造，是发展商品经济的一条新路子。并指出:有条件的地方，都要积极稳步地推行。
烈山镇发展股份合作经济经历了一个由不自觉到比较自觉，由不完善到逐步完善的过程。这个镇乡镇企业起步较早，发展较快，是全省最先富裕起来的乡镇之一。但是，在1980年到1983年的四年间，乡镇企业产值却一直排徊在一千多万元左右.镇委、镇政府在调查中发现，之所以出现这种原地踏步不前的局面，一是个体经济无法适应商品经济专业化、社会化生产的需要。二是已经出现的经济联合体，由于制度不健全，老少爷们一本糊涂帐，存在许多弊端，经济效益不高，有些甚至面临倒闭。三是要建设新项目，改造老企业，开发新产品，又普遍感到资金不足，而较早富裕起来的农民，手中的钱没有很好地利用起来。烈山地区设有4家储蓄所，仅是吴山口一家，私人存款就达六百四十多万元.用什么样的形式把社会上的闲散资金吸引过来?用什么样的纽带把各种经济实体联结起来?成了这个镇领导探求的新课题。
烈山镇目前发展起来的六十一个股份合作经济，大体分为三种:。
集体股份和集体股份组成的合作经济。这种形式多是些投资规模较大生产技术较先进的企业，由若干村或若干企业出钱入股构成。如年产十万吨的烈山粘土矿，就是由镇和宋庄、土楼、吴山口三个村合股兴建的。
集体股份和个体股份构成的合作经济。这种形式有新建企业，也有把原有的企业转化成股份，再吸收新股份形式的。如烈山陶瓷工艺厂，原来是由四户农民集资联办的。由于制度不健全，管理不善，资金不足，濒临倒闭。1985年镇建筑公司投资十万元入股，把原有的厂房、设备和资金转化成股份，形成了新的股份合作经济，一举扭转被动局面，当年盈利四万元。
个体股份组成的合作经济。这种形式在烈山镇的股份合作经济中占70%左右，其中有几股组成的，也有几十股，几百股组成的。钱多可以入股，钱少也可以入股，如吴山口村九队东升小煤窑.规定每股二百元，有的买一股，有的买几股，共入三百三十股，资金达六万六千元。
尽管这些股份合作经济大小不一，形式多样，但都有着共同的特点：
一是自愿入股，不论大小企业，事前都把建设规模、经营方向、股金数领、分红办法公布于众，让大家做到心中有教，自愿入股，不强迫，不硬拉。本地的可以入股，外地的也可以入股，集休可以入股，个人也可以入股。在投资入股方面已经打破了所有制界限和区域界限。
二是董事会负责制，入股者不论股份大小都是企业的股东，由股东选举产生董事会。董事会是企业的最高权力机构，代表股东决策企业的经营方向和管理制度，企业的厂长由董事会选聘，代表董事会行使职权，并向董事会负责。
三是合理分配，共负盈亏。股份合作经济总的分配原则足，按股分红，盈亏共担，一荣俱荣，一损俱损。在具体分配方法上，有的是既付息又分红，有的是只分红不付息;有的是按季结算，有的是年终结算。
烈山镇的股份合作经济虽然刚刚起步，许多方面还不够健全，不够完善但已经显示出了它的勃勃生机和广阔前景。归纳起来，有以下几个方面的好处:。
一、可以大范围吸收社会闲散资金，在财政、银行之外又开辟了一条新的资金融通聚合渠道，为发展商品经济提供更多资金。据调查实行股份合作经济的三十五家工业企业，入股资金就达五百多万元，其中最多的股金四十万元。最少的股金只有一二百元。
二、股份合作经济本身是独立的法人，其资产不得随意侵犯，入股的劳动者和投资各方责、权、利一致，极大地激发了劳动者和投资各方的积极性、创造性，成为搞活企业的一种动力。例如:年产两万吨的友谊水泥厂，按正常兴建，需要投资二百万元，建设周期要一年以上.由于实行了股份合作经济，他们的责任心强，积极性高，能省则省,能缓则缓，把有限的钱用在刀刃上，仅投资六十八万元，八个月就建成投产。
三、进一步巩固和发展了已经出现的各种经济联合体。这些大大小小的经济联合体，虽然对发展商品经济起了积极的促进作用，但普遍都存在着联而不合，貌合神离的问题，以股份为纽带的合作经济消除了这种弊端，促使入股的各方同舟共济，全力以赴地办好企业。这个镇原有的二十多家经济联合体转化成股份合作经济后，经营管理和经济效益都有明显的变化。
烈山镇的股份合作经济虽然取得了很大成绩，但是镇的领导认为，这只是刚刚拉开了序幕，要把这台威武雄仕的新戏演唱得有声有色，还必须进一步从理论上进行研究和探讨，从实践中进行总结和推广。
经济调查报告
本着我镇将新发展经济果林特色的精神，我们在副镇长的带领下，于8月27日、8月29日分别对锦绣黄桃特色镇xx庄，葡萄特色镇马陆进行了专门考察，现将情况报告如下：
1、起步较早。他们发展黄桃、葡萄，从80年代中期就已经开始，规模并不大，进入90年初期时，即向规模化发展。这二个镇的总耕地面积都在二万亩左右，目前，xx庄锦绣黄桃实种规模是4700亩，马陆葡萄实种规模6000亩。
2、规划布局合理。实施建设规模化经济果林基地，先期都统一作出了规划布局方案，随后制定方案，成片发展，安排和引导种植户加盟到基地来发展，按统一布局，安排落实到田块。
3、注重投入。多年来，他们政府将经济果林发展作为调整农业产业结构的重头戏，舍得投资农业。主要解决：
（1）农户种苗款；
（2）田间路、沟、渠、线设施；
（3）扶持技术研究所、产销合作社、交易市场；
（4）收获期，政府按标准托底收购优质货源，单xx庄今年收购量达50—60万斤；
（5）整合全镇社会力量，组织举办各种宣传活动，作开辟农业旅游资源。
4、抓特色，创品牌，多功能。他们每年由党委政府牵头组织各类有益于农产品品牌特色的专项活动。以此吸引客户，增加人气，促进旅游业，打响各自特色牌子，如：xx庄桃花节、黄桃节，马陆有企业认领葡萄棚、车友游园会、情人节、摄影节、文化周等等，尤其是马陆镇，年内在基地场举办了13次活动。
5、技术支持力度强。他们都成立了技术研究开发机构和种苗繁育基地，xx庄的黄桃和马陆的葡萄，之所以成为热销产品，除了规模已经形成外，多年来离不开科技改造、改进和更新。他们按照市场需要，不断地引进、消化吸收新技术、新品种和新材料，如xx庄的嫁接苗基地、套袋、果选机，马陆的大棚温室栽培葡萄等等。
6、优质产品走高端价格，政府托底。年内，马陆葡萄特级品每斤28元，xx庄锦绣黄桃半斤以上每斤8元。他们通过收购、筛选后，政府包收特级品，走高端价格销售。销售期间的包袋品统一由政府控制，故也称托底包收。
从xx庄和马陆的考察中，我们认识到。
1、锦绣黄桃产出期短。一般锦绣黄桃在8月15日至8月底，10天至15天采收期，亩产量可达5000斤以上，但优质栽培，通过疏果套袋的产品，也在3000斤左右，我们大规模种植后，势必在行销上峰期突出。
2、必须成片规划。多年来，我镇农业产业结构调整的`实践证明，一村一品的优势不大，各村各自调整时利少弊多，缺乏资源整合力。
3、社会性参与的力度。从xx庄、马陆看，生产基地与旅游开发并举，镇文化、宣传系统鸣锣开道，有声有色，一举多得，深入人心，远近闻名，牌子自然而然形成。近年来，我镇各村虽然发展了桑、苗木、果林面积不少，但集合性不够，即影响了整体的社会经济效果。
1、建立锦绣黄桃生产基地的规模定位问题。
据我们考察期间了解到，xx庄黄桃基地，对外号称二万亩，实际种植面积4700亩，目前，黄桃生产，确实市场缺口还较大，正处于发展阶段，优势明显，但达到一万亩左右时，预计将会饱和，发展空间不大。因此，我镇发展面积一般以5000亩为宜。
2、统一规划，分步实施。建设开发我镇锦绣黄桃生产基地，是为了又好又快地适应日后的“多功能”农业，“生产、生活、生态”型农业的形势，因此，象马陆那样规划性较强，较易形成。
经济调查报告
汶上古称中都，历史悠久，文化底蕴丰厚，是著名的佛教圣地。县城西北隅的太子灵踪塔始建于宋代，气势雄伟。1994年3月，在塔内发现了141件佛教圣物。公元前5，伟大的思想家、教育家、政治家孔子初仕中都宰。明朝嘉靖至万历年间，汶上相继有四人出任尚书之职。汶上现存众多名胜古迹，发掘的北辛文化遗址和细石器化距今约11.5万年。文庙建筑群始建于唐代，堪与曲阜的孔庙相媲美。
本人暑假期间通过社会实践进行实地调查，网上查询，采访领导等方式对家乡的`经济发展状况进行了调查。以下是这次的调查报告：
结构调整彰显成效。近年来，各县市都把转方式调结构作为振兴县域经济，增强可持续发展的着力点，力促县域经济协调发展。农业方面着力提质增效，推进生态农业、特色农业、新型农业建设，产业链条继续延伸，产业化经营加速发展。工业方面传统产业得到改造提升，高新技术产业获得较快发展，工业结构已由能源开采加工为主导转变为以制造业为主导。服务业方面积极扩大产业规模，巩固提升传统服务业，努力打造新型服务业。
产业结构不合理，没有特色。我县产业是典型的资源主导型产业，表现出明显的产业结构单一特征，产业链条短，产品技术含量和附加值低，并且与其它兄弟县市之间产业雷同严重，经济主要靠煤炭拉动。
加快经济发展方式转变、促进经济战略转型是贯彻落实科学发展观，推进经济社会又好又快发展的必然要求和根本保证。汶上作为经济欠发达县，经济总量小、基础相对薄弱、发展质量不高，面临着加快速度与提升质量的双重压力。加快经济发展方式转变，推进经济社会跨越崛起，必须坚定产业兴县不动摇，更加注重城乡统筹、更加注重生态建设、更加注重民生和谐，在发展中加快转变，在转变中加速发展，探索走出一条速度、结构与效益相统一的可持续发展路子。
1.坚持以新型产业化为主导。
立足产业基础优势，围绕培育高端、高质、高效产业，提升一产，优化二产，繁荣三产，加快形成结构合理、节能环保、效益良好、独具特色的现代产业体系。
2.打造现代产业体系。
加快培育新兴产业。以发展新能源、新材料、新医药、节能环保产业为重点，科学编制战略性新兴产业发展规划，强化政策扶持，加快推进新风光产业园、led、太阳能光伏组件、锂离子动力电池等项目建设，尽快形成一批新兴产业优势技术和优势品牌，抢占新兴产业的发展先机。改造提升传统产业。立足做优做强煤电化工、机械电子、纺织服装三大百亿产业，依托如意天容、万发服饰、金成机械、祥远机械等行业龙头企业，规划实施一批技术改造项目，利用高新技术改造提升传统产业，促进企业向研发设计和销售服务两端延伸，加快传统产业向特色产业升级，提升传统产业发展的质量和效益。加快发展现代农业。
按照科学化、集约化、市场化、产业化要求，实施农业六大工程，优化产业发展布局，加快发展一批优质、高效、精品、生态农业。壮大大汶河现代农业、利生面业等企业规模，扩大奶牛、生猪、芦花鸡等特色养殖和山药、白莲藕、核桃等经济作物的种植规模，打响生态和绿色品牌，带动传统农业向现代农业转型升级。
3.构筑转型升级平台。
按照布局集中、用地集约、项目集群、产业集聚的原则，进一步明确园区产业布局和功能定位，加快形成互为配套、集群发展的产业布局。加快县经济开发区机械电子产业园、纺织服装产业园、节能产品产业园等区中园建设，构建一区多园发展格局。加快完善次丘、康驿、白石等乡镇产业协作区，大幅提升产业协作配套和集群发展能力。加快联想化工区基础设施建设进度，全面拉开发展框架，不断提升承载能力;按照煤盐结合，高端发展的产业定位，采用国内外先进、绿色、环保新技术，大力发展煤化工、盐化工、精细化工三大主导产业，倾力打造省内一流、特色鲜明的化工园区。
4.提高招商引资质量。
牢固树立突破靠产业，产业靠项目，项目靠招商的理念，坚持招商选资，提高招商门槛，紧紧围绕煤电化工、机械电子、纺织服装、文化旅游、现代农业、商贸流通等产业和战略性新兴产业，着力引进一批带动能力强、示范作用大、节能环保类大项目，全面提高招商引资成效。确保年内引进亿元以上项目5个、5亿元以上项目2个、10亿元以上项目1个;每个乡镇至少新上3000万元以上产业项目1个。
5.坚持以城乡一体化为引领。
牢固树立以城带乡，城乡一体发展理念，围绕儒释圣地、生态水城城市发展定位，加速推进城镇化进程，全力打造跨越转型的强力支撑。进一步完善城市道路、公共交通、供电、供水、供热、供气等设施;加快推进城区道路与环城路的互通连接，力争实现县城到中心城镇二级路连接，乡镇之间三级以上公路连接。改善教育、文化、娱乐设施，推进绿化美化工程，确保绿化有层次、亮化有特色、美化有品位。创新城市管理方式，建立城市管理长效机制，全面提升城市管理水平，提升城市综合承载能力。