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地税行风评议
同志们:
这次会议是经县局党组研究决定召开的,会议的主要内容是进行行风建设动员、机关效能建设和先进性教育的再动员。等一会县有关部门的领导还要作重要讲话,我们一定要认真学习、深刻领会、狠抓落实。下面,根据会议安排,我讲三点意见:
今年,我们是民主评议行风的单位之一,在机关效能建设和先进性教育工作方面也是我县的重要部门,这既是县委、县政府对我们地税工作的高度重视和关心,也是对我们系统党风政风行风建设的全面检验和鞭策,对全面推进我县地税系统党风政风行业建设,具有重大而深远的意义。这几项工作不是简单的一般性的工作,而是一项全局性的工作,事关我县地税系统整体形象,也关系到党和政府的社会形象。各部门、各单位和干部职工要把思想统一到县委、县政府的安排部署上来,统一到行风评议、机关效能建设和先进性教育的要求上来,充分认识改进机关作风、搞好行风评议和先进性教育工作的重要性和必要性,提高搞好各项工作的自觉性和积极性,增强搞好党风政风行风工作的决心和信心,牢固树立“处处是‘窗口’,人人是形象”的观念,将这几项工作作为今年一项重大的政治任务来抓。
(一)搞好民主评议行风、机关效能建设和先进性教育工作,是实践“三个代表”重要思想、落实“三个服务”的客观要求。“三个代表”重要思想的核心是保持党的先进性,主线是始终代表广大人民群众的根本利益,贯彻落实“三个代表”重要思想,关键在于坚持“立党为公,执政为民”,诚心诚意为人民谋利益。而民主评议行风正是加强监督,保持党的先进性,认真实践为人民服务的有效措施。地税工作关系地方经济社会发展问题,涉及千家万户切身利益,处在实践“三个代表”重要思想和保持党员先进性的前沿阵地。“三个服务”是地税工作的永恒主题,我们应该始终把促进经济社会发展和维护人民群众的根本利益作为地税工作的根本出发点和归宿点。过去几年,我们取得了一定成效,得到了县委、县政府和省市局的充分肯定。但是,也要清醒地看到,我县地税形势依然十分严峻,党和政府对我们提出了殷切的希望,赋予了历史的重任,人民群众期待我们的工作有新的更大突破。我们一定要以保持共产党员先进性教育活动为契机,以民主评议行风为动力,从强化机关效能建设入手,坚决刹住地税行业不正之风,进一步做好地税工作,解决群众关心的难点、热点问题,切实将人民群众的根本利益实现好,维护好,发展好。
(二)搞好民主评议行风、机关效能建设和先进性教育工作,是提高依法执政水平、树立地税新形象的重要保证。我们系统的职能决定了我们要直接面对广大企业和群众,是政府联系群众的重要窗口。我们的一举一动、一言一行都时刻处于人民的监督之下,工作作风的好坏、服务质量的优劣、办事效率的高低,不仅关系服务相对人和广大人民群众的切身利益,而且关系到地税系统的整体形象。开展民主评议行风,让群众充当部门行风裁判员,让行评代表把脉治病,有利于我们全面查找、深刻剖析本系统行风存在的问题。全系统要以民心为镜,以民意为秤,以人民群众满不满意为尺度,纠偏补弊,激浊扬清,依法行政,推进行风建设上新台阶,树立地税新形象。
(三)搞好民主评议行风、机关效能建设和先进性教育工作,是促进地税事业不断向前发展的内在需要。地税事业的发展,因素固然很多,但其中一个重要因素是要有一支高素质的队伍。事业的兴旺发展,第一是人,第二是人的作风。要培养政治过硬、作风优良的队伍,主要靠教育、制度和监督,我们开展民主评议行风、机关效能建设和先进性教育工作,就是要对地税干部加强教育和引导,把我们的工作置于党和人民群众的监督之下,营造良好的行业风气,进一步提高系统工作人员的政治思想素质和职业道德素质,建设一支精干、有为、廉洁、高效的队伍,从而推动地税各项工作顺利开展,为经济社会发展奠定坚实的财力基础,营造优良税收环境。
二、突出重点,抓住关键,全面把握地税系统存在的问题和发展方向。
近年来,全县地税系统坚持一手抓业务工作,一手抓党风政风行风建设,社会形象不断提高,得到人民群众的肯定,但党风政风行风建设的现实状况还不尽人意。这必须引起我们的高度重视,要认真分析我们工作中、服务中、执法中存在的问题,切实解决在党风政风行风建设中存在的错误思想,结合×××地税的发展明确党风政风行风建设目标。
(一)应着力解决好三种错误思想。
第一种错误思想是:我们党风政风行风建设的力度在加大,工作局面已经很不错的思想。要树立行风建设是一项长期艰巨任务,必须常抓不懈的观念;第二种错误思想是:我们在接受行风评议中解决了一些问题,社会反映较好的思想。要树立工作高标准,永不满足的观念;第三种错误思想是:以前名次前移、满意率提高,自己看好的思想,要树立“百尺竿头,更进一步”的观念。近年来,上至党中央、国务院,下到县委、县政府都高度重视优化经济发展环境工作,在实施积极财政政策、加快发展的同时,强调转变政府职能,优化发展环境。特别是《行政许可法》的颁布实施,更给执法部门依法行政提出了新的更高的要求。因此,要进一步提高对行风建设重要性的认识,要正视问题,看到不足,看到努力方向,从而坚定信心,把巩固、发展行风建设的成果作为长期、艰巨的任务抓紧抓好。
(二)当前地税系统党风政风行风中存在的问题。
目前,在少数人中还存在一些问题:一是世界观、人生观、价值观发生偏差错位的现象,表现在:宗旨观念淡薄,理想信念不牢,崇尚拜金主义和享乐主义;二是思想观念和精神状态不好,事业心责任感不强,因循守旧,不思进取,思想观念与实现×××在×××率先崛起观念不相适应,与新形势发展要求不相适应,贯彻执行党的路线方针政策和县委、县政府及省市局决定的坚定性、自觉性不够;三是作风不实,热衷于搞形式主义,浮躁浮夸,急功近利,执政为民意识淡薄,脱离基层、脱离实际、脱离群众;四是自身要求不严,党员表率作用差,在各项工作中不能发挥党员先锋模范带头作用,廉洁自律不够;五是依法行政观念不强,法律意识淡薄,执行政策不到位,办事不公,执法不严,把握全局能力不强;六是对基层服务意识不强,对基层情况不熟悉不了解,对基层感情淡漠,关心不够,工作中存在拖延推诿现象;七是敬业精神和业务能力不强,不思进取,安于现状,不注重学习,不善于创新,业务不熟悉,工作效率低;八是纪律松弛,有令不行,有禁不止,考虑个人利益多,履行义务少,不讲党性讲“交情”,不讲原则讲“关系”。
(三)今年要达到的目标。
我们开展行风建设、机关效能建设和先进性教育工作的目标要求是:干部素质切实得到提高,税收执法切实得到加强,服务群众切实见到成效,各项工作切实得到推进。
—在提高干部素质方面:要进一步增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,在武装思想、指导实践、推动工作上不断取得新的成效。“三个服务”措施100条得到有效落实,强化党的意识和执政意识,进一步明确新时期保持共产党员先进性的重要性。坚定理想信念,提高思想理论素养。加强廉政修养和道德修养,自觉遵守爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公的税务干部职业道德规范。进一步增强政治意识、大局意识和责任意识。
—在加强依法治税方面:要切实加强依法治税、依法行政的建设,以建立执法责任制为核心,以执法考核评价为手段,以执法监督和过错追究为保障,确保税收执法达到“主体合格、依据完备、责任明晰、程序规范、评议科学、监督有效、追究到位、保障有力”的要求。
—在服务人民群众方面:要按照“三个代表”重要思想的本质要求,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,把聚财兴赣、执法为民作为我们工作的宗旨,把“三个服务”作为我们工作的出发点和落脚点,并切实落实到实际工作中,切实解决好为谁掌权、为谁服务的问题。
—在促进各项工作方面:要围绕“发展”这个第一要务,认真贯彻执行党中央、国务院的一系列方针政策,认真贯彻落实县委、县政府对地税工作的各项要求,全面落实科学发展观和树立正确政绩观,深入贯彻新时期税收工作的指导思想、总体要求和具体部署,锐意进取,开拓创新,推进×××地税事业全面协调可持续发展。
三、强化措施,转变作风,确保地税系统行风建设再上一个新台阶。
为了确保目标的实现,我们需要做的工作很多,面临的任务很重。我们要从基础做起,从提高干部队伍素质入手,加强领导,完善制度,严格要求,强化管理,搞好协调,一步一个脚印地做好工作,从而稳步推进行风建设再上新台阶,再创新佳绩。
(一)加强领导,强化责任。各部门、各单位和全体地税干部职工必须高度重视行风建设工作。要进一步坚持和完善党组统一领导、党政齐抓共管、纪检监察组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制,调动各方面的积极性,齐心协力,把今年行风建设工作落实好。各级领导干部要对职责范围内的行风建设工作负有全面领导责任。我是全局行风建设工作的第一责任人,分局长是分局的第一责任人,各级领导干部要对本单位的行风建设负总责,对整体工作要亲自部署,对重大问题要亲自过问,要密切关注动态,亲自抓好落实。县局党组研究决定,把行风建设作为今年的一项重要工作,并制定了行风建设违诺、违规处罚暂行规定,进行考核和奖惩。在这里,我先吹一下风:凡在行风建设中出问题的人和事,县局将从严从重处罚,决不姑息!
(二)各司其职,形成合力。加强行风建设,各部门单位、每位干部职工都承担着相应的责任,因此要各司其职,各负其责,形成合力。首先必须解决认识问题。目前,少数同志在认识上还存在误区:一提到行风建设,就认为是纪检监察部门的事,不积极、不参与、不配合,让纪检监察部门唱独角戏,这种认识是十分错误的。纪检监察部门在行风建设中就是组织协调、监督检查,而各个部门是行风建设的责任主体,大家要把行风建设当作份内的事来抓。其次必须搞好责任分解。不仅纳入目标的工作要进行分解,没有纳入目标的日常性工作也要进行分解,真正使各个部门担负起自己应该承担的责任,管好自己的人,看好自己的门,干好自己的事。部门负责人作为分管工作的第一责任人,要对本部门的同志严格教育,严格要求,严格管理,严格监督。要把工作重心前移,强化事前规范、事中监控、事后检查考核,恪尽职守,齐抓共管,共同努力,把这一事关全局的工作卓有成效地开展好、落实好。
(三)转变作风,狠抓落实。加强行风建设的过程,本身就是我们全心全意实践“三个代表”、转变工作作风的过程。因此,各部门、各单位领导干部要带头转变作风,处处做出表率。要不断研究行风建设工作中出现的新情况、新问题、新矛盾,着眼大局,探索规律,研究对策。要在抓落实上下真功夫,工作标准要高,工作要求要严,工作安排要具体,不能走形式,摆花架子,全体干部职工要以实实在在的工作、扎扎实实的作风,推动行风建设不断取得阶段性成效。
同志们,2005年我县地税系统各项工作任务繁重,但我们要以高度的政治责任感和紧迫感,清醒地认识到,我们不是为了应付民主评议行风而简单地抓行风建设,我们抓行风建设的目的,恰恰是为了进一步规范执政行为,提高队伍素质和服务水平。总之,我们要把心思花在便民服务上,把功夫下在解决问题上,把精力投到端正行风上,把力量放在塑造形象上。我们相信,有县委、县政府和县纠风办的正确领导,有各部门、各单位的精心组织,有系统全体干部职工的共同努力,有社会各界的关心支持,我们一定能树立起×××地税系统的良好形象,一定能够在民主评议行风中取得良好成绩,不断推进我县地税工作再上新台阶,向党和人民交上一份满意的答卷。
畜牧行风评议
根据省、市、区民主评议政风行风工作的要求,为全面深入开展民主评议政风行风建设工作,建立健全民主评议政风行风建设工作的长效机制,切实解决损害群众利益的突出问题,促进政风行风建设,着力推进社会主义和谐社会建设,我局积极行动,历时四个月圆满完成任务,现将情况总结如下:
一、主要做法和措施。
1、强化领导,精心部署。
省、市、区民主评议政风行风动员大会召开后,我局召开专题会议,学习上级有关文件精神和省、市、区主要领导的重要讲话,研究部署民主评议政风行风工作,及时成立了民主评议政风行风工作领导小组负责整个活动的组织领导,明确了工作机构和工作人员,要求全体干部职工严格按照民主评议政风行风目标、内容、要求,切实增强民主评议政风行风的紧迫感和责任感,要把此项工作作为当前工作的一件头等大事来抓,切实抓紧抓好抓出成效。
2、强化学习,扎实推进。
在学习阶段中,我们坚持从思想入手,通过深入的学习教育,把全局职工的思想认识统一到行评工作活动的精神上来,拟方案,抓学习,干部职工参学率达100%,做到每人一篇心得体会、一个笔记本,坚持了三个结合,即集中学习与自学相结合,中心发言与普遍讨论相结合,学习讨论与当前工作相结合的形式,认真抓重点篇目的学习,采取以会代训的形式,认真组织职工学习了各级领导在行评工作会议上的讲话精神。
3、开门纳谏,征求意见。
在行风评议工作中,我局在进一步提高思想认识的基础上,做到听取意见不怕刺、自我剖析不怕痛、相互批评不护短,面对矛盾不回避、面对问题不辩解、面对责任不推卸。广辟渠道、广开言路、广泛听取各方面的意见和建议,认真查找行风建设中存在的问题。一是走出去访。即统一印制调查问卷和征求意见表,深入机关、企事业单位、养殖企业和养殖户,发放问卷调查和征求意见表35份,收回34份;二是寻上门问。局班子成员到基层服务对象上门征求他们的意见和建议,共座谈35人次;三是请进来谈。我局请有关部门人员开座谈会,向他们通报了局的行风评议情况,听取他们的意见和建议,共收到意见和建议16条,均一一进行了回复;四是坐下来找。即从内部查找问题,采取自己找、大家提、相互帮的方式,查找剖析存在的问题。
4、强化整改,转变作风。
在狠抓民主评议政风行风工作的同时,我局紧密结合工作实际,着力在以下几个方面上下功夫:一是“整顿六缺(缺激情、缺政气、缺约束、缺进取、缺合力、缺创新)树形象,提高能力促发展”相结合。通过“八抓八促”实现“四个增强”。“八抓八促”即一抓认真学习,促整体素质;二抓思想教育,促工作态度;三抓上下班签到,促工作秩序;四抓言行举止,促机关形象;五抓室内外整洁,促环境优美;六抓服从命令,促政令畅通;七抓科技指导,促农民增收;八抓工作职责,促工作效率。“四个增强”即增强大局意识,增强创新意识,增强服务意识,增强责任意识。二是与完善各项规章制度相结合。我局已完善《加强机关管理及作风建设十项制度》,即:学习制度、考勤制度、收发文及打印制度、财产及电话管理制度、车辆管理制度、来客接待制度、电脑空调管理制度、财务管理制度、环境卫生管理制度、干部管理制度。三是养殖户一对一结对帮扶活动相结合。机关每个专业技术人员分别与养殖户签订了一对一结对帮扶协议书,要求每个专业技术人员每月至少三次不定期下到帮扶对象养殖基地中,帮助解决养殖技术中的疑难问题,及时通报养殖信息和市场行情。四是与当前中心工作相结合。1、狠抓重大动物疫病防治,确保畜禽防疫密度达标;2、狠抓畜禽补栏扩养,确保养殖量快速上升;3、狠抓动物检疫,确保广大市民吃上放心肉。五是与向社会公开的“十项承诺”相结合。在民主评议政风行风的过程中,我局狠抓“十项承诺”的逐一落实,切实使全局广大干部职工能够受教育,群众得实惠。
5、强化宣传,营造氛围。
为大力宣传开展民主评议政风行风工作活动的目的意义、方法步骤和目标要求,宣传先进典型,营造良好的舆论氛围。我局及时地向各级领导小组报送我局开展民主评议政风行风工作活动的有关信息。
二、主要收获。
1、提高了思想认识。
通过开展民主评议政风行风工作活动,大家能够深刻认识加强民主评议政风行风工作的重要性和必要性,发扬理论联系实际的优良作风,把学习的体会转化为谋划工作的思路,忠实履职的动力。
2、激发了工作热情。
通过开展民主评议政风行风工作活动,干部职工在工作中认真践行“用心想事,用心谋事,用心干事”的风气浓了,工作热情和效率更高了,服务质量和服务水平进一步增强了。
3、推动了各项工作。
通过民主评议政风行风工作活动,全体干部职工切实转变了工作作风,增强工作能力,理清工作思路,完善工作措施,狠抓工作落实,达到统一思想、提高认识、明确任务、促进工作的目的。
三、存在的问题。
1、部分干部职工的纪律性、责任心和事业心不强,不用心工作,工作作风不扎实,工作上安排部署多,检查落实少。
2、思想作风不过硬,理想信念不够坚定,群众观念、大局意识、宗旨意识、学习意识、责任意识、团结意识、廉洁意识、落实意识还有待于加强。
3、学风不浓厚,学习兴趣和热情不高,忽视理论素养、知识水平、业务本领和领导能力的提高。
四、下一步工作打算。
按照政风行风评议工作中反映出来的问题,我局将坚持积极广泛的征求社会各界的意见和建议,扎实有效的开展自查自纠,针对存在的问题及产生的原因进行分析,认真整改,切实抓出实效。
1、进一步提高认识,推动政风行风评议工作持续深入开展。
2、结合当前政风行风建设的实际和整改措施,集中时间、集中精力,深入开展行风整治工作,加大督办和整改力度,确保行风评议工作落到实处。
在开展政风行风阶段性工作中,我局虽然做了大量工作,也取得了一定成效,但与上级部门和各位行评代表的要求也还有一定差距。今后,我们将继续努力查找自身工作中存在的问题和不足,努力做到让群众满意,让行评代表满意,让领导满意。力争通过行风评议,真正做到内强素质,外塑形象,努力建设服务型、法制型、效能型的畜牧管理部门。
国税局行风评议
一年来,全县国税系统在市局和县委、县政府的正确领导下,奋勇拼搏,负重前行,取得了多年来最好的成绩。坚持以组织收入工作为中心,围绕推进税收管理改革“一个主题”,把握强化风险管理和优化纳税服务“两个关键”,深化依法行政、绩效管理、干部队伍、党风廉政“四个建设”,在八项重点工作上实现了新的突破。牢记为国聚财、为民收税的神圣使命,深入推进各项工作有序开展,全县国税系统机关作风建设取得明显成效。我局重点抓好以下几方面工作。
(一)攻坚克难,质量并重,组织收入任务圆满完成。20xx年,全县国税系统累计组织工商各税12.13亿元,同比增长15.6%;完成公共财政预算收入3.51亿元,同比增长16.9%,圆满完成县委县政府下达的全年目标任务,在全市国税系统“收入质量竞赛”中名列第一。在开展组织收入工作中,始终树立“三种意识”。树立底线意识,提高收入质量。坚持组织收入原则,突出收入质量导向,加强对收入异常指标的监控,自觉防范执法风险。组织核查多缴税金情况,累计消化、退抵多缴企业所得税1.26亿元。优化收入结构,完成中央级收入占比69.35%,保证了中央级收入比重达到市局要求。树立责任意识,强化计划落实。按照税收管理改革的时间表,划分时间节点。在改革到位前,按原有模式,下达季度、月度收入目标建议数。在改革到位后,按行业管理规模的同比增幅,下达目标建议数。明确各分局局长为第一责任人,按月通报收入任务进度、质量和完成情况,加大考核力度。树立大局意识,提高分析水平。加强税收经济分析,以税收视野反映经济发展状况,为地方党政领导提供参谋建议。20xx年,我局向县委县政府报送的5篇税收分析和专题调研报告,均得到县委主要领导批示,为全县国税工作顺利开展营造了良好的外部环境。
(二)强化考核,突出重点,风险应对工作成效显著。贯彻落实“一条龙”风险管理要求,突出抓好“四个度”,在全市国税系统“深化税收风险管理质效竞赛”中名列第一。提升激励竞争的热度。建立应对质效竞赛机制,出台《税源专业化管理质效竞赛办法》、《主办员风险应对考核竞赛办法》、《风险应对质效考核加分办法》,从任务完成、应对入库、应对总成效、应对户均、应对人均等方面进行全方位考核。拓展情报采集的广度。以省局数据情报平台为载体,丰富外部情报采集渠道,完善综合治税机制,加强与财政、地税、工商等部门的沟通协调。建立6个第三方离线数据情报导入模板,居全市国税系统首位。通过模板导入数据情报信息2.6万条,提出完善模板合理化建议15条。挖掘风险分析的深度。运用情报管理平台分析工具,建立29个分析方案,对重点行业以及特定项目进行分析。开展专题分析,制作12个风险分析报告。以化学原料和化学制品制造业为例,通过建立分析方案,加强风险管理,该行业增值税税负同比上升7.75%,所得税贡献率同比上升11%。加大应对实施的力度。建立集体评审委员会机制,明确工作职责、评审内容、评审程序、工作要求,充分发挥集体智慧,将风险应对有问题户比例提高到87%。20xx年,累计完成风险应对533户,应对入库税款4779万元,应对总成效1.12亿元,分别占入库税金的4.06%和9.5%,是全市唯一达到3%和5%以上要求的单位。
(三)严格管理,加强监督,依法行政能力不断增强。加强对省局“211工程”的贯彻落实,争创市级依法行政示范点,在全市国税系统“依法行政绩效考核竞赛”中名列第一。规范税收执法行为。全面推进简政放权,减少事前的审批行为,还责还权于纳税人,对纳税人做到“无风险不应对、无需求不打扰”。加大督查力度,定期抽选纳税人开展问卷回访,对检查程序和内容进行调查,及时发布情况通报,促进工作改进。提高税收执法质量。按照市局《税收执法质量考核竞赛办法》要求,密切关注税收执法管理信息系统运行质量。贯彻落实税收执法责任制,开展执法督察,累计发现过错信息13条,对11人进行责任追究和通报批评。积极参与法治滨海创建工作,得到地方政府的高度评价。营造公平税收环境。严厉打击涉税犯罪行为,全年组织稽查收入2280万元,居全市第一名。深化稽查专业化管理,加强对稽查执法的全程控制突出事前分析、过程控制、环节监督,通过持续改进,提升案件查处水平。完善内控机制建设。推行行政管理权责任制,从源头上做好税收执法权和行政管理权的责任划分。加强“两权”监督,开展以执法、督查、考核、财经审计为主要内容的综合监督。明确执法督察地位,完善执法督察的机构设置和岗位配备。
(四)创新形式,丰富内涵,纳税服务水平全面提升。以贯彻落实总局“便民办税春风行动”为契机,积极投身全县“五大会战”,全力服务地方经济社会发展。加快简政放权,提高办税效率。推进基础管理事项前移工作,完善纳税服务前、后台衔接机制,实现服务事项一体化管理。加强纳税服务规范化建设,大力推行“一窗通办”,建成6个全职能窗口。增加科技含量,助推便民服务。打造“我帮您”综合服务平台,搭建快速咨询体系,整合12366、96888766、12345等热线资源。快速咨询体系平均每天接听30余次热线电话,累计解答3500多个涉税问题。扩大自助办税网点覆盖面,在县沿海工业园区设置自助办税服务网点。自助办税服务厅累计认证发票16000份、完成报税2600户次,涉税查询1次。探索联合审批,试点创新项目。联合县地税局、工商局、质监局等部门,积极试点“四合一联合办证”项目,成功实现了联合办理工商营业执照、组织机构代码许可证、国、地税务登记证。项目开办以来,共受理478户,为纳税人减轻费用负担15万元,带来明显的社会效益。加强税收宣传,落实优惠政策。开展第23个税收宣传月活动,发放各类宣传材料2500多份。联合县文明办、地税局开展“最美纳税人”评选活动,提升全社会依法纳税和诚信纳税意识。利用微信、qq等通讯工具,扩大“国税手机报”辐射作用,发送短信提醒5500户次、邮递涉税文书870份,落实税收优惠政策6320万元。
(五)聚焦四风,转变作风,教育实践活动取得实效。按照教育实践活动的统一部署,以“为民务实清廉”为主题,转变工作作风,落实问题整改。积极组织学习,深入听取意见。开展“领导干部上党课”系列活动,组织参加群众路线话语征集、网络竞赛等活动。采取“一会一线一问卷”方式,召开各层次座谈会15场次,发放各类调查问卷350份,集中梳理意见建议38条。仔细查摆问题,认真开展批评。梳理、排查出领导班子在“四风”方面存在的4类11种问题。开好专题民主生活会,班子成员共查摆“四风”问题51条,相互之间提出批评意见35条。县局党总支及各党支部、党小组,相继召开12个专题组织生活会,全局123名党员干部开展了批评和自我批评。加大整改力度,强化制度建设。建立健全制度9条,把教育实践活动中的好经验、好做法,用制度形式固定下来、坚持下去,力求形成用制度管权、管事、管人的长效机制。巩固活动成果,狠抓作风建设。精简会议和文件,科学安排活动,减轻基层负担。加强党风廉政建设,县局党组带头执行八项规定,强化廉洁从政行为,主动接受群众监督。针对办税服务厅廉政风险点、应对、稽查执法风险点,建立廉政反馈制度,累计发放问卷260份,收到回复185份。加强干部廉洁行为的监督管理,做好明查暗访工作,全年未发生一起导致不良影响的现象。
(六)以人为本,注重实绩,干部队伍建设持续优化。坚持以人为本、分级分类的理念,立足能力建设,抓学习、强管理、严考核,健全党建和思想政治工作,优化人力资源管理。分类培训,完善阵地建设。举办青蓝结对学习活动,推行“一月一讲”、“一季一考”;开办50周岁以上干部会计知识培训;组织中层干部赴苏州大学开展更新知识培训。开设道德讲堂,传播儒家思想,弘扬传统美德。积极组织参加市局第三届体育运动会,取得了总分“三连冠”的好成绩。投身省级文明城市创建,开展志愿者服务活动。分类管理,加强思想引导。强化“面上”的思想教育,保证教育的时间、人员、内容、效果四落实。完善“线上”的分途发展,立足不同干部的思想特点,对基层一线、年龄偏大、职务偏低、青年干部等不同群体,进行分类引导。抓好“点上”的心理疏导,对个别意志消沉、责任感不强的干部,做好动态跟踪和教育,及时解决存在问题。分级考核,狠抓绩效管理。坚持按级管理,分级考核,做到“三个突出”,突出县局对各科室、各分局的考核,突出各部门对所属人员的考核,突出局领导对中层干部的考核。按照“定岗位、定人员、定职责”的目标,加强对工作实绩的考核,不断提升干部队伍活力。
(七)立足实际,务求实效,深入开展“三项活动”。在新模式运行初期,组织开展“大宣传、大调研、大练兵”三项活动。通过集中开展三大项18小项活动,巩固教育实践活动成果,提升税收管理改革质效。开展“大宣传”活动,营造推进税收改革的好环境。主动走访地方党委政府,召开乡镇、园区组织收入座谈会,宣传税收管理改革、服务地方发展等情况。举办“共话税改、共谋发展、共赢未来”税企主题对话活动,现场征集了企业家提出的16条意见和建议。开展“大调研”活动,寻找解决存在问题的好方法。调研税收执法风险,组织30名主办员召开“查风险、晒权力”座谈会,立足自身岗位,对潜在的廉政风险进行查找,对查找汇总的风险点及有关事项进行公示。开展“大练兵”活动,探索提升综合能力的好途径。举办“数据情报综合管理平台”分析比武、“税源管理平台”实地演练活动,提高平台使用水平。开展“应对质效三比三看”竞赛活动,比应对时间看谁最短、比应对户数看谁最多、比应对质效看谁最高。“三项活动”的开展,对广大干部的思想进行了再统一,对服务地方的能力进行了再提升,对促进发展的环境进行了再优化。
机关作风的建设是一项长期性的工作,任重而道远,我局将不断加大作风建设力度,切实转变和改进工作作风,规范税收执法,健全服务机制,简化办税流程,优化税收环境,有效提高行政执法和优质服务,文明办税水平,树立国税机关的良好形象,为滨海经济社会发展作出新的更大的贡献。
绕组织收入这一核心工作,统筹安排落实全局工作。二是坚持原则不能松懈。坚持组织收入原则,是组织收入工作的底线,是全体干部不能逾越的红线,是上级部门坚决禁止碰触的高压线,我们必须统一思想、态度坚决,全面规范执法行为,切实防范执法风险,确保收入的质量和数量同步增长。三是深化改革不能停步。随着当今经济社会的不断发展,纳税人法律意识逐步提升,税收业务日益复杂,对国税征管工作提出越来越高的要求,我们必须高举深化税收管理改革大旗,主动适应当前经济发展形势,紧跟省、市局改革步伐,从改革中谋求突破,从变化中谋求发展,持续释放改革红利。四是注重细节不能马虎。差错发生在细节,成功取决于系统,国税工作千头万绪、纷繁复杂,任何一条线、一方面出现问题,都会对全局产生消极影响,只有消除“短板效应”,才能在整体上取得进步,我们必须从细节做起,从细节着眼,从细节突破,只有细节经得起考验,全局工作才上得了台面。五是调整心态不能浮躁。开展国税工作的根本在于国税干部,在当前税收征管形势日益复杂、税收执法风险日益加大的大背景下,我们必须加强文化建设,营造和谐环境,加强自身修养,培养健康心态,加强转变作风,确保廉洁自律,最大限度地弘扬正能量,激发广大干部的活力和潜力,用最好的状态去迎接新的挑战。
机关作风建设是一项长期性的工作,任重而道远,我局将以构建和谐国税为根本出发点,不断加大作风建设力度,切实转变和改进工作作风,规范税收执法,健全服务机制,简化办税流程,优化税收环境,有效提高行政执法和优质服务,文明办税水平,树立国税机关的良好形象,为滨海经济社会发展作出新的更大的贡献。
地税行风评议
尊敬的市行风办领导、各位纳税人代表、各位特邀监察员:
你们好!今天我们非常高兴地邀请到你们来地税局座谈,这是征纳之间一次很好的坦诚交流机会,在此,我谨代表市地税局党组和全体地税干部职工,对你们的到来表示热烈的欢迎和诚挚的感谢!下面,我就__市地税局基本情况、今年以来主要地税工作特别是行政效能监察及行风评议工作开展情况向大家作个简要介绍,真诚希望大家对地税工作提出宝贵意见和建议。
__市地税局于1994年9月10日分设成立,目前下辖12个县(市、区)地税局和办税服务厅、直属分局、稽查局、工业园区地税分局、三清山地税分局5个直属单位,底在编在职干部职工1058人,其中大专以上学历845人,占80%。主要负责营业税、个人所得税、企业所得税、资源税、土地增值税、城市维护建设税、车船使用税、房产税、城镇土地使用税、印花税等10个地方税种以及教育费附加的征收管理,同时还代征防洪保安资金、价格调节基金、文化事业建设费、工会经费等基金。
近年来,我们在市委、市政府和江西省地税局的正确领导下,在社会各界人士和广大纳税人的理解支持下,牢固树立“聚财兴赣、执法为民”的地税工作宗旨,坚持“三个服务”工作理念,以组织收入为工作中心,以深化征管改革为工作主线,以科学化、规范化、精细化管理为工作重点,组织收入、依法治税、征管改革、队伍建设等各方面工作进一步得到了全面较快的发展。自1994年机构分设以来,全市共组织地方税收收入74.2亿元,全市地税收入从1995年34011万元增长到3234万元,增长3.62倍,年地税收入占地方财政收入的比重达到了56,地方税收已成为地方财源的强大支柱,担当起了促进经济社会和谐健康发展的重任。在做好各项工作的同时,我们积极展行政效能监察及行风评议工作,认真兑现各项服务承诺,得到了各级党政部门、社会各界和广大纳税人的肯定,积极营造了和谐诚信的税收环境。以来,我局在市直单位行风评议中连续三年被评为优秀单位,2005年被列为行风评议免评单位。
一、今年以来全市主要地税工作的开展情况。
今年以来,__市地税局以科学发展观统领地税工作,坚持一个确保(确保地税收入稳定增长),抓住一根主线(深化征管改革),实现四个提高(提高规范化管理水平、提高税收服务水平、提高地税工作执行力、提高干部队伍素质),落实好“六个坚持、十个转变”,全市地税系统呈现出了思想解放、观念更新、工作进步、事业发展的可喜局面。
(一)以质量为准则,大力加强了组织收入工作。今年省局安排我市地税收入的指导性计划是14亿,比上年实际完成数增长13.6。截止7月底,全市累计组织地税收入81436万元,剔除广丰卷烟购销公司因体制性因素减收5785万元,较上年同期增收18174万元,增长28.7,为__地方经济社会的快速发展聚集了强大的财源。与此同时,我们始终把依法征税、应收尽收作为提升收入质量的基本准则,严格执行“三个严禁”的要求,加强税源调研分析,强化收入质量的监控,全面落实省局“支持全民创业100条措施”,取得了收入数量与质量的“双赢”。
(二)以规范为导向,不断深化了税收征管改革。一是大力推进了规范化建设。从2月份开始,我局全面导入iso9000先进现代企业管理理念,通过质量标准认证,明确工作岗位职责,规范管理流程,定义工作标准,形成权力层层分解、工作环环相扣的管理链条。从6月1日起,市局机关和两个试点单位已开始运行省局共性文本和市局45个规范化管理文本,9月份开始将在全市推广,从而着力构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的税务行政管理体制,从制度上规范和约束行政管理权,提高工作执行力。二是征管改革逐步深化。进一步调整优化了征、管、查等环节的职责分工、岗责体系与业务流程,简并统一了各种表证单书,认真落实税收管理员制度,加强纳税评估工作,进一步做好征管业务软件的推广运用工作,提高信息数据质量,加大了阳光办税、民主评税力度,出台了《计算机定税管理办法》,开展了纳税信用等级评定,全面提高了税收征管质量。三是综合治税取得成效。积极开展了社会综合治税、协税护税工作,扩大税源监控面,完善了代扣代缴、委托代征,拓宽了与相关部门的数据交换与互联互通渠道,最大限度地减少税收流失。
(三)以和谐为目标,积极推动了地税形象不断更新。
认真开展了主题教育。邀请专家学者举办了“科学发展、和谐创业”报告会,开展了“八荣八耻”社会主义荣辱观教育、干部职业道德教育、“三个服务”征文摄影比赛和“唱响反腐倡廉歌曲,促进廉政文化建设”等系列活动,掀起了学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的热潮。
民主评议行风
根据xx教育局、纠风办关于民主评议行风工作文件精神和《xx县教育系统20**-20xx学年度民主评议行风工作实施方案》,为了提高我校师资队伍素质、转变我校教师工作作风,净化育人环境、提高教学质量,我校认真组织开展了民主评议行风工作,主要有以下几个方面。
1、召开班子成员会议,成立民主评议行风工作领导小组,设立民主评议行风工作办公室和评议组,落实工作任务,做到分工负责、相互配合、共同搞好民主评议行风工作。
2、搞好宣传动员工作,制定学校民主评议行风工作实施方案,根据上级要求,结合我校实际制定了民主评议行风工作实施方案,召开教职工大会,宣传部署行风工作评议工作,召开学生会、家长会进行宣传动员、积极支持配合学校开展行风评议工作。制定评议标准,收集有关情况和意见。
3、学校行风评议领导小组对教职工进行跟踪检查访问,组织学生家长、社会人士填写“民主评议行风问卷调查表”。
4、组织教职工学习有关资料,对照检查写好自查自评书面报告。由学校行风评议领导小组和评议组开展调查评议,把自查自评报告和调查评议意见相结合起来,对存在问题进行梳理、分析、提出整改意见。
5、制定存在问题的整改方案,寻找整改措施,落实整改工作。根据整改意见,学校民主评议行风工作领导小组研究制定整改方案,探讨寻求整改措施,将存在问题的`整改落实到实处。
6、通过自查,效果良好,总分为95.2分。
通过民主评议行风工作的开展,提高了我校教职工的思想认识,端正了工作态度,转变了工作作风,规范了我校教学秩序,完善了学校管理制度,学校更加民主、和谐,以有利于促进我校教育教学质量的提高。
xx县zz小学。
国税局行风评议
为进一步转变机关工作作风,提高我市国税系统干部队伍整体素质,全面提升税收征管服务水平和服务质量,建设和谐征纳关系,更好的服务于“两个一流”的首府建设需要,全面推进全市经济社会又好又快发展,为“十二五”开好局、起好步。按照《市人民政府“转变工作作风、强化服务意识、打造一流首府机关形象”专项活动实施方案》要求,我市国税系统全面开展了“转变工作作风、强化服务意识、打造一流首府机关形象”专项活动,想将此项工作开展情况总结如下:
一、统一思想扎实部署。
(一)统一思想。此次专项活动全市国税系统统一思想,紧紧围绕:以科学发展观为指导,紧紧围绕“推动科学发展、加快发展方式、实现富民强市”的要求,针对当前机关建设方面存在的问题,以增强机关干部职工宗旨意识为核心,以“马上就办”为基本要求,以“把握规律、懂得规矩、下得辛苦”为基本准则,教育引导干部职工牢固树立“态度决定一切、细节决定成败”的意识,以对人民群众高度负责的态度,振奋精神、爱岗敬业、主动服务、转变作风、强化服务、提高效率,打造一流首府机关形象。同时,本次专项活动坚持三个原则:一是坚持自我查摆、自我整改为主,监督检查为辅。二是坚持教育引导为主,查处惩戒为辅。三是坚持集中整治与建立长效机制相结合。
(二)健全机构,扎实部署。成立了以呼和浩特市国家税务局党组书记为组长的“转变工作作风、强化服务意识、打造一流首府机关形象”专项活动领导小组。领导小组下设综合宣传组和督察考核组,为此次专项活动提供了有力的组织保障。
二、全面动员,精严细巧切实转表工作作风。
本次专项活动在全市国税系统内全面开展,主要对象为在岗人员,重点是党员和领导干部。全市国税系统以精严细巧为准则,切实转变工作作风;以为人民服务为宗旨,打造群众满意机关;以狠抓落实为关键,提高行政执行力;以提高干部素质为根本,加强干部队伍建设;以廉政建设为重点,大力发扬艰苦奋斗的优良作风。
按照《市人民政府“转变工作作风、强化服务意识、打造一流首府机关形象”专项活动实施方案》要求,本次专项活动分为宣传动员、查摆剖析、整改落实和总结考评四个阶段。
(一)宣传动员阶段(2月中旬至3月15日)。
按照活动实施方案的要求,全市国税系统通过认真组织学习,提高了认识,结合自身工作实际制定出具体实施方案,召开动员会进行安排部署,广泛宣传专项活动的重大意义,对工作规范提出了具体要求,营造良好氛围。
(二)查摆剖析阶段(3月16日至5月15日)。
全市国税系统组织干部职工对照“转变工作作风、强化服务意识、打造一流首府机关形象”的新要求,深刻剖析自己在思想、工作、生活等各个方面存在的问题。同时深入基层、深入群众,敞开大门,广纳意见。通过“自己找、相互提、领导点、组织查、社会评”等多形式,多渠道、多层次征求各方面特别是基层人民群众的意见和建议,并进行了归纳梳理,发现了以下十个主要问题:
1.纳税服务理念、服务意识的认识有代进一步提高;。
2.纳税服务工作层次低。纳税申报方式单一,未能有效实施多元化申报方式;。
3.纳税服务体系尚不健全;。
4.纳税服务不够全面到位;。
5.继续增强服务基层意识,针对工作中发现的问题,及时提醒和帮助基层加以解决;。
6.政治、业务学习不能长期坚持下去,容易流于形式;。
7.对待工作的主动性、积极性不高,责任感有待加强;。
8.加强注税工作中制度建设,服务事务所行业管理的机制进一步完善,提高自身工作作风建设、服务能力和水平。
(三)整改提高阶段(5月16日至7月31日)。
全市国税系统对发现的问题进行了认真梳理,坚持边查边改、边整边改,分类排队,明确整改责任,提出解决问题的具体措施,逐项落实。在一定范围内公布整改措施和整改情况,充分听取群众意见,自觉接受群众监督,让群众实实在在感受到机关作风整顿的成效。整改工作做到了“五个不放过”:一是群众不满意不放过,二是发现隐患和问题处理不及时不放过,三是严重违法违纪案件不查处不放过,四是整改不彻底不放过,五是长效机制不建立不放过。
全市国税系统提出了以下十条整改建议:
1.加强全体干部职工工作作风纪律教育、严格管理、促进作风纪律建设。加强学习,强化引导,加大监督力度,保持奋发有为的精神风貌。
2.牢固树立现代服务观念,拓展服务内涵,强化服务手段,创新服务措施,提升服务能力,提高服务水平,大力推行服务承诺制。
3.教育学习方面,形式要多样化,内容要切合实际、注重实效,达到形式与效果的统一。
4.将廉政教育作为干部的必修课,把:“以人为本、执政为民”的理念作为反腐倡廉教育的重点。
5.建立健全专项活动开展与整体绩效评价制度。
6.结合国税文化,廉政文化建设,提高服务意识,发扬爱岗敬业精神。
7.加强政治理论、业务学习提高理论水平、业务素质,不断强化服务意识,进一步提高工作效率,满足工作需要。
8.要加大对依法行政工作的考核力度,有效降低全市国税系统的执法过错率和申辩调整率。
9.严格执行各项规章制度。坚持有法必依、依法必严的方针,发现问题及时改正,不留死角,营造和谐征纳关系和法制环境。
10.积极开展机关业余文化活动,增强工部职工凝聚力。
(四)总结考评和建立长效机制阶段(8月1日至8月31日)全市国税系统通过认真总结活动开展中的经验与不足,查遗补漏,建立了长效机制,确保活动取得成效。
1.优化理念,拓展服务。牢固树立现代服务观念,拓展服务内涵,强化服务手段,创新服务措施,提升服务能力,提高服务水平,大力推行服务承诺制,优化纳税服务工作,要做到:规范“一个大厅”,完善“两个平台”,健全“三个体系”,履行“六项职责”。即:必须着力规范办税服务这“一个大厅”;完善互联网站和12366纳税服务热线“两个平台”;健全纳税服务制度、运行和评价“三个体系”;履行税法宣传、纳税咨询、办税服务、权益保护、信用管理、社会协作“六项职责”。
2.突出抓好信访和维稳工作。加大信访工作力度,对群众提出的合理诉求,要依法予以满足。充分调动各级力量,不断延伸信访工作触角,加大社会矛盾排解力度,将矛盾发现在一线,处理在萌芽状态。讲求方式方法,耐心做好群众工作,争取群众的理解和支持,避免矛盾激化。
3.建章立制,形成长效机制。通过总结活动开展中的好做法、好经验,注重从制度上巩固整改成果,形成长效机制,是作风建设逐步走上制度化、规范化轨道。一是建立健全与推动专项活动开展紧密结合的考核评价制度,为活动开展提供强有力的抓手。二是建立健全专项活动开展与整体绩效评价相结合的评价制度。将活动的开展与创建精神文明单位相结合,与行风评议、反腐倡廉工作相结合,与优化发展环境相结合,与化解信访矛盾相结合,与“争先创优”相结合,与推动各项工作落实相结合,使专项活动的开展真正成为推动经济社会又好又快发展的有效动力。三是建立健全机关工作作风建设的长效机制。各级机关通过活动的开展,进一步规范和完善政务公开制度、党内监督制度、依法行政制度,建立健全首问责任制度、限时办结制度、服务承诺制度、依法行政制度、责任追究制度,形成推进行政效能建设的长效机制,真正做到用制度管按制度办事、靠制度管人。
全市国税系统通过认真分析机关作风现状,充分认识开展此次专项活动的重要意义,以对人民群众高度负责的态度,进一步提升公信力和执行力,着力打造一流服务型机关。全市国税系统要从推进“十二五”目标顺利实现、加快全面建设小康社会的战略高度,以对党和人民高度负责的态度,充分认识开展转变工作作风、强化服务意识、打造一流首府机关形象”专项活动的重大意义,把开展好这项活动作为深入学习实践科学发展观的重要举措,作为提升各项工作水平的关键环节来抓,周密部署,精心组织,抓出实效,以新的作为推动全市经济社会又好又快发展。
工会评议工作报告
通过工会评议工作,要从学习教育入手,加强职工的思想政治教育工作,不断提高员工的思想道德素质。下面是本站小编整理工会评议。
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一年来,在省总工会女工委、交通工会的正确领导、在厅直各单位党政领导的大力支持下,省交通工会女职工委员会认真贯彻全省交通工作会议和省总工会十二届七次委(扩大)会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路为主题,以开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”和“下基层、接地气、办实事”活动为主线,紧紧围绕交通中心工作,服务职工群众,扎实推进工会工作“两个覆盖”,真正发挥工会“四项职能”,认真贯彻落实女职工特殊劳动保护规定,继续开展交通女职工“关爱行动”,着力做好帮扶解困工作,把办实事好事真正落到实处,把厅党委、工会的关爱带给基层女职工,团结带领她们勤奋工作,在本职岗位上建功立业。
一、主要工作。
(一)加强理论学习,提高思想道德素质。
为充分发挥女职工的“半边天”作用,调动全厅广大女职工的工作积极性,我们从学习教育入手,加强女职工的思想政治教育工作,不断提高她们的思想道德素质。
1、周密制定女职工全年。
学习计划。
在学习时间、内容、效果上提出具体要求加强了全体女职工的业余自学。厅属各单位女职委除组织单位正常的职工政治理论学习外还结合单位特点以学习安全生产知识、业务技能知识、参加高层次培训等大力开展学习教育。集中学习了《青海省妇女发展规划(20xx-20xx年)和(青海省儿童发展规划(20xx-20xx年)》、《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《劳动法》、《女职工劳动保护特别规定》、《女职工禁忌劳动范围的规定》等有关政策法规。同时积极组织厅属各单位为女职工订阅《中国妇女报》、《华夏女工》12册为厅属12个单位积极组织订购《女职工劳动保护别规定》书籍102套挂图86套。
2、年初,省交通工会女职委组织厅属各单位女职委主任和女干部代表召开座谈会,围绕20xx年度女工工作开展情况进行了热烈讨论,就今后做好女工工作提出了思路、建议,女工干部们纷纷表示要组织带领交通女职工在“两项工程”、维护女职工权益、促进交通发展等各项工作中再立新功。
3、认真组织学习贯彻全总《关于学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路的决议》和工作部署,集中开展学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路活动,深刻理解这条道路的形成、发展过程,准确把握这条道路的科学内涵和精神实质,深刻把握坚持党的领导这个核心、中国特色社会主义道路这个根本、维护女职工权益这个关键,切实提高全体女职工的思想道德素质。
4、大力开展《特别规定》系列宣传活动。交通女工委根据上级要求,积极组织女职工干部学习《特别规定》精神,统一思想,领会实质、并结合实际,及时制定切实可行的宣传贯彻方案,采取有力措施使之落到实处。共制作漫画宣传展板8块、文字宣传展板12块,开展形式多样的学习宣传活动,掀起学习宣传的高潮,在交通系统内大力营造关心爱护女职工的良好社会氛围,着力提高女职工依法维权意识和自我保护能力,为贯彻实施《特别规定》奠定了坚实的基础。
5、6月,邀请陕西省科技示范企业专家戎春梅老师为我厅所属18家单位200余名女职工代表(含离退休职工及家属)举办了一场别开生面的女职工心理健康保健和《特别规定》知识宣传讲座,在现场为广大女职工解疑释惑,针对女职工身体和心理疾病进行现场咨询,获得了广大女职工的高度肯定和赞扬。现场为厅属各单位女工委发放了200余本《女职工劳动保护特别规定》和《职工维权手册》、200份宣传挂图和近千份相关宣传资料。
6、组织厅女职工参加省外各类培训班共4期117人,其中:省总女工部培训1期1人;交通工会主席30名(女工主任1期10人)赴江西红色教育基地接受革命传统教育;积极组织厅属17个单位1期24人先进女职工进京参观学习,1期82人各类培训,投入培训经费44万,体现了交通工会组织对女职工的关爱。
(二)健全组织体系,认真开展创争活动。我们以“提素质、立新功、促发展”为主题,认真组织女职工开展种类创争活动和丰富多彩的文体活动,展现交通女职工良好的精神风貌。
1、根据工作开展情况,编辑20xx-20xx年《青海省交通女职工优秀文集》,收录三年以来厅属单各单位女职工撰写共论文调研报告26篇、演讲稿10篇。文集结合交通工作实际充分展示了交通女职工工作的特征和风采,并在指导女职工工作上起到了一定作用。《青海省交通女职工优秀文集》的出版,反映了我省交通系统女职工奉献交通事业工作情况,为广大交通职工在工作闲暇之时献上一道具有女性气息的温柔而细腻的文化精品。
1、扎实开展党群共建创先争优活动、“巾帼双争”活动和女职工“两项工程”,并初见成效。今年,在开展各项活动中,青海省交通医院医疗救护队被授予全国“五一劳动奖状”;青海省公路建设管理局g214线玉树灾后重建保通项目办被授予全国“工人先锋号”;格北女子工区马桂香、s308线保通项目部赵震被授予全国“五一劳动奖章”荣誉;湟源公路段湟源女子工区荣获“青海省三八红旗集体”称号;同时按照省妇联青妇发〔20xx〕77号申报青海省“巾帼文明岗”3家单位和省直妇工委要求报送了4户“和谐文明岗”的上报材料工作。
2、继续在全厅开展“当好主力军、建功,为交通大发展做出新贡献”、“青海高原工人先锋号”、“五比一创”等劳动竞赛活动,鼓励交通女职工争当创新能手和工人技术明星。省公路局各总段围绕公路养护生产开展了“大干五十天”、“力争岗位成才”竞赛活动;省高管局开展了“十佳文明服务标兵”、“星级收费员”达标评比及“同心铸就文明路”劳动竞赛活动;省交通医院组织举办了护理理论知识和技能比武;共和至玉树公路建设指挥部举办了“喜迎、奉献在共玉”演讲比赛活动;公路科研勘测设计院组织了“庆五一、迎五四”技术标准、制度规定竞赛活动;交通职业技术学院结合“”建功立业活动,开展岗位练兵,创新立功形式多样的“巾帼建功”活动,3名女教师被确定为省级骨干教师;14名女教师被确定为院级骨干教师;5名女教师承担了学院5个省级示范专业的项目负责人;4名女教师承担了学院首批示范课程的项目负责人;6名女教师承担了学院精品课程的负责人;6名女教师为学院专业带头人;3名女教师获“第八届全国高职高专实用英语口语大赛”优秀指导教师;3名教师获“大学生艺术展演”优秀指导教师;1名女教师获“全省辅导员职业技能竞赛评选”三等奖;4名女教师获教育工委“优秀思政案例”二等奖和三等奖;1名女教师获“20xx全国技术职业培训教学研究成果教案一等奖”;1名女教师获“20xx全国技术教育和培训教学研究成果评选”中获课件二等奖;1名女教师获“小岛奖学金”。
3、积极组织参加省妇联、省总工会举办的“青海高原工人先锋号”的演讲比赛,演讲比赛中高等级公路管理局互助收费站荣获三等奖;省交通工会女职工委员会荣获全省创建青海高原“工人先锋号”活动演讲比赛优秀组织奖;省劳模、全国百名模范养路工,已故养路工贾晓强的妻子陈红丽在“争创文明和谐家庭共建和谐家园”进社区、进农村、进牧区巡讲活动中被省妇联评为“三八红旗手”荣誉称号。
4、为庆祝“三八”国际劳动妇女节102周年,提高职工健身意识,积极组织交通职工“我参与、我奉献、我健康、我快乐”第九套广播操比赛。来自全厅的18个单位的17支代表队共700余人参加了比赛。选送省高等级公路管理局30名收费员参加省直工委“庆三八节,喜迎xx大”第九套广播体操比赛荣获第一名。9月,举办了第八届职工文艺汇演。
5、五四青年节来临之际,高管局工会和厅团委联合举办创先争优青年文明号形象大使展示活动,各站、队、所针对本单位工作特点,通过舞蹈、唱歌、沙画、诗歌、插花等形式进行才艺展示,活动主题突出,形式新颖,内容丰富,展示了青海高等级公路青年女职工良好的精神风貌和昂扬的精神状态。
(三)丰富活动载体,关心基层女职工权益。
为贯彻落实省总扎实推进工会工作“两个覆盖”的要求,真正发挥工会“四项职能”,我们认真贯彻落实女职工特殊劳动保护规定,大力开展姐妹献爱心活动,不断建立完善长效机制,把办实事好事真正落到实处,把厅党委、工会的关爱带给基层职工。
1、认真开展“面对面、心贴心、实打实服务职工”和“下基层、接地气、办实事”活动。成立了领导小组,制定的活动实施方案并认真组织实施。组织开展基层调研活动,从2月至今,交通女工委和厅属各级女职工委员会组织先后走访基层单位97家,访谈职工780人,召开座谈会115次。7月省交通工会女职委组织各单位20名女职工主任前往省公路局所属湟源女子道班及省收费公路管理处所属达坂山收费站,为基层女职工送去慰问金、慰问品以及高海拔地区防护用品、防护手册等,并为女职工进行了体检。同时,现场解答、解决女职工工作、生活中存在的有关困难和问题,开展现场演说宣传交通系统先进人员和事迹,动员女职工在保护好自己的基础上更好地为交通事业做出新贡献。此次活动深入了解了一线女职工的思想动态、生活现状以及面临的困难,增强了与基层职工的沟通交流,心贴心与职工交朋友,解决基层实际困难,得了基层女职工的高度评价。活动开展以来,共向上级工会报送专项信息4条,收到基层信息12条,发宣传资料1000册。
2、为保护高海拔养护、建设工区职工身体健康,全力支持玉树灾后重建“三保”工作,在玉树公路总段、果洛公路总段、格尔木公路总段调研后,经集体研究,交通工会筹资12.85万元,为果洛总段、玉树总段、格尔木总段s308线、g214线保通工区配备了25台制氧机,组织6批180名职工赴成都、珠海进行疗养。
4、六一儿童节之际,我们对机关38名16岁以下的少年儿童集中开展了儿童思想道德教育活动,以迎接xx大为契机,以学习实践雷锋精神为重点,开展了儿童乐于参与的各类道德实践和主题教育活动,引导儿童牢固树立“孝敬父母、关爱他(她)人”的意识,并为他们送上了节日的礼物。
5、积极参与社会公益活动,在省妇联、省妇女发展基金会举办的“母亲邮包”捐赠活动中,“省级巾帼文明岗”参加“帮助贫困母亲!伸出您的双手,献出您的爱心,关爱贫困母亲、邮寄一片爱心”捐赠活动,为100名贫困母亲捐款20xx元。
二、存在的问题。
一是“下基层、接地气、办实事”活动工作进度发展不平衡,大单位开展的比较扎实,个别小单位重视不够。
二是个别单位工资集体协商工作推进较慢。
三是下基层不够深入。
三、工作经验体会。
(一)加强领导,统一认识,健全组织,为确保活动正常开展提供了思想和组织保证。由于在开展“下接办”活动中统一了思想,提高了认识,及时成立了领导小组,健全了机构,对活动加以督导,各级女工委主任亲自抓,为活动的顺利推进提供了思想和组织保证。
(二)广大女工干部和职工踊跃参与是深入开展“下接办”活动的不竭动力。在“下接办”活动中,我厅各级女工干部积极响应全总和省总的号召,全力以赴投入到“下接办”活动中。在活动中,深入基层一线,了解职工疾苦,与职工打成一片,受到了广大职工的欢迎和响应,这为“下接办”活动的深入开展提供了不竭动力。
(三)在活动中,突出为职工办实事、解难题是女工工作顺利开展的前提。在上半年的女工工作中,我委坚持把“下接办”活动与本会各项工作紧密结合,真心实意办实事,解难题,受到基层一线职工的欢迎,工会工作得到了广大职工的积极支持,为今后工会其他重点工作的推进打下了基础。
四、20xx年工作思路。
针对当前经济工作面临的严峻形势,交通女职工委员会20xx年工作重点就是按照厅党委、省总工会提出的要求,深入开展“帮企业、稳增长、调结构”活动,防止经济下滑,促进经济平稳发展,为全面完成今年的交通目标任务而努力工作。主要抓好以下工作:
(一)继续推进“当好主力军、建功、为交通大发展做出新贡献”、“五比一创”、“青海高原工人先锋号”等劳动竞赛活动,动员广大女职工在本职岗位诚实、勤奋、创新劳动,再创佳绩,再立新功。
(二)继续深入推进“下基层、接地气、办实事”活动,继续深入开展调研,及时总结通报先进典型,推进活动深入发展。对活动中基层提出的问题和建议,能够解决的及时解决,需要协调解决的,及时上报反馈协调解决。
(三)为基层职工办实事,逐项落实年度工作目标。一是继续做好职工疗养工作,组织好6批180名基层一线职工赴珠海、成都疗养。二是对厅属大病困难职工给予特别救助;对困难职工子女实施“金秋助学”;对困难女职工进行帮扶;继续实施送温暖工程,抓好“两节”期间困难职工慰问、劳模“三金”发放。三是计划在“三八”国际劳动妇女节104周年,前组织先进女职工进北京参观学习。
(四)在今年做好“关爱女职工行动”工作的基础上,继续开展“姐妹献爱心”、“金秋助学”活动,努力帮扶特困家庭和单亲家庭职工子女接受高等学历教育,切实为女职工办实事、解难事,突出重点,依法维护女职工的合法权益。发挥帮扶中心的作用。
(五)加大女职工专兼职干部的培训工作,
(六)因地制宜的开展文体活动。
为了总结好今年各级工会开展女职工工作的情况,对明年工作做出务实的安排,请你们按照以下要求,结合实际,对本地区、本产业20xx年度开展工会女职工作的情况进行认真总结,提出20xx年开展女职工工作意见和建议。
一、重点总结的内容。
(一)深入实施“女职工素质提升建功立业工程”的情况。
1.开展女职工岗位练兵、技术比武,创新女职工技能大赛的情况;开展“巾帼创新业、建功”(我学、我练、我能)活动情况;以建立社会主义核心价值体系为重点内容,开展“创建学习型组织、争做知识型、技能型职工”等创建活动的情况;开展丰富多彩的女职工文体活动的情况。
2.开展“三八”节活动,宣传选树女劳模、女先进情况。
(二)切实维护女职工合法权益的情况。
1.推进女职工权益保护专项集体合同在企业特别是在非公有制企业签订的情况;女职工专项集体合同规范、完善、履约情况。
2.加强源头维权的情况:参与制定涉及女职工合法权益的政策法规情况;检查督促企业改善女职劳动安全卫生条件、减少或避免职业因素对女职工身体健康、生命安全造成危害的情况。
3.维护女农民工合法权益情况:开展女农民工四期保护情况;在农民工中开展预防艾滋病等卫生知识宣传教育工作情况。
4.《女职工劳动保护特别规定》宣传贯彻情况。
(三)开展女职工帮扶系列活动情况。
1.开展金秋助学活动的情况。
2.开展关心关爱帮扶单亲困难女职工的情况,元旦、春节期间开展各种慰问活动情况。
3.“六一”期间开展多种形式的慰问活动情况;为留守儿童做好事、办实事情况。
(四)推进工会女职工组织建设工程情况。
1.推进女职工组织建设“两个普遍”,贯彻落实《四川省总工会办公室关于规范女职工组织与工会组织同步组建工作的意见》,建立健全女职工组织情况:基层企事业单位女职工组织组建与企业工会组建“三同时”情况;基层企事业工会女职工组织覆盖和女职工干部配备情况。
2.开展市县两级女职工委员会标准化建设工作情况。
(五)创造性开展女职工工作的情况。
各地区、各产业开展女职工工作中的新形式、新做法、新特色、新亮点。
二、20xx年开展女职工工作的打算。
(二)对市总女职工工作的意见和建议。
三、工作要求。
(一)各区(市)县总工会(办事处)在总结今年工作和提出明年工作打算时,要做到材料具体,用数据说话。重点突出本地区开展女职工工作中的新形式、新做法、新特色、新亮点。字数在3000字以内。
(二)产业工委(会)要组织所属基层工会女职工委员会做好今年。
工作总结。
和明年工作安排,并推荐报送一份特色工作经验材料,字数在20xx字以内。
(三)工作照片3—5张。
(四)所有材料请于11月30日前报市总女工部。书面材料一份需盖章,同时报送电子文档。
20xx年,县总工会认真学习、深刻领会中央党的群团工作会议精神特别是重要讲话精神,坚决贯彻县委和市总工作部署,以“组织建设年”活动要求为抓手,以建设“四项工程”为重点,以突出“四个作用”为依托,牢记政治责任,强化使命担当,创新作为,务实工作,真情服务,成效明显,主要体现出“五个新”。
一、强化责任、牢记使命,我县各级工会组织在新常态下有新共识。
县总工会及时传达、深入学习贯彻系列重要讲话精神,贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》,采取多种形式深化学习宣传贯彻活动,增强了做好新形势下工会工作的方向感、光荣感、责任感和使命感。通过多层次、多角度的深入学习,广大工会干部对工会工作有了新的认识:一是增强了政治觉悟。通过学习,深化了对党的工会工作政治性、先进性、群众性的认识。二是拓宽了理论视野。工会干部要跳出工会看工会,走出工会看工会,在新常态中更好地推动工会工作进入新常态。三是转变了思维方式。在新常态下,工会工作要突破传统做法、习惯思维的条条框框,真正从实际需求出发,努力走出工会工作的新路子。
二、紧扣中心,服务大局,在推动科学发展中有新贡献。
一是合理化建议活动。针对我县经济下行压力持续加大的影响,工会因地制宜在煤炭、电力、商贸、化工行业开展了“节能减排达标竞赛”和“金点子”合理化建议活动,共涉及企业11家,覆盖职工群众3000余人,创收2万余元,采纳实施合理化建议100余项,创造价值近200万元。通过竞赛使职工增强了节约意识,提高了经济效益。
二是“安康杯”竞赛活动。积极开展“安康杯竞赛”活动,共涉及涉煤企业15家,覆盖职工群众5000余人,排查隐患20余起,有效减少职工上访事件12起,全面提升了煤炭企业一线职工安全保障能力和应急预防能力。
三是“五小”竞赛活动。开展了“小革新、小创造、小发明、小设计、小建议”的五小竞赛活动,涉及单位26家,覆盖职工10000余人,产生技术革新项目25项,创造价值130万元。
五是技能比武。今年五一组织开展了以“技术创新显身手、岗位建功当标兵”为主题的职工技能比武,涵盖煤炭、卫生、机械等行业,参加人数达500余人次,有效激发了广大职工参加技能比赛活动的热情和立足岗位学技练艺的积极性。
三、抓住主线,突出重点,在促进和谐稳定中有新突破。
一是全面推行集体合同与工资集体协商制度。今年以来全县486家企业共签订综合性集体合同,覆盖职工2.6万人,工资集体协商建制率达到100%。
二是依法落实职工民主政治权利,大力推行以职代会为基本形式的厂务公开民主管理制度。今年全县实行厂务公开民主管理的企业328家,职代会建制率达100%,切实提高了职工的知情权、参与权、表决权、监督权,有效维护了职工的民主政治权利。
三是“面心实”活动做到了扎实开展。我们今年一年一事一主题活动提出的“法律援助进基层、化解纠纷到一线”,叫响了、做实了“面心实”的工作品牌。真正实现了企业和职工情况在一线基本掌握、政策宣传和维权帮扶在一线基本开展、劳动关系矛盾在一线基本化解,促进了和谐劳动关系的构建。
四、夯基提质,会员评家,在服务大局中彰显新作为。
一是深入开展组建工会和发展会员工作。在“四个坚持”工作思路指导下,组建工会和发展会员工作取得了明显成绩。20xx年我县工会大家庭新增7名成员,覆盖法人单位7个,吸收会员100余名,配备专兼职工会干部1065名,按时高质量完成了市总下达的组建工会和发展会员目标。
二是深入开展会员评议“职工之家”活动。在全县基层工会中深入开展了“一条例三规范”竞赛活动,以荣膺省总“五星级工会”殊荣的先进基层工会建家、评家活动的成功做法重点宣传,以点带面、形成辐射,在全县所有基层工会中广泛开展了以“建会、建制、焕活力”为主要内容的强基建制活动。
三是基层工会星级竞赛活动扎实推进。以“维权、创新、服务、有为、和谐”为工作目标,以加强规范化、制度化入手,积极开展“星级工会”达标竞赛活动,今年,山西大平煤业有限公司工会委员会、山西石泉煤业有限公司工会委员会和上良镇工会联合会3家工会分别荣获省总双十佳工会和市总六有工会荣誉称号。同时,我们还加强了村级工会规范化建设,全县323个村级工会全部达到“有牌子、有章子、有场地、有班子、有版面、有档案”的六有标准。
五、关注民生,服务职工,在推进共建共享中有新成效。
一是完善了信访接待工作。信访接待实行首问责任制、来访登记制和领导负责制。通过信访接待,积极发挥第一知情人的作用,及时为困难职工解决实际困难。全年共接待来访困难职工30人次,针对职工反映的问题我们积极深入调查,使职工合法权益得到了有效维护。
二是积极为困难职工提供就业服务。我们不断深化“帮扶困难职工、促进再就业”工程,充分利用政府和社会资源为困难职工提供帮助。20xx年组织召开各类招聘会、洽谈会1场,培训下岗失业人员20xx余人次,提供岗位8053个,为500余名下岗失业人员、困难职工进行了职业介绍,努力帮助他们实现了再就业。
三是着力开展以“不遗漏、全覆盖”为主题的送温暖及春节慰问活动。关爱职工、维护职工权益是工会的天职。20xx年“两节”送温暖活动共慰问救济困难职工1083人,发放慰问救济金80万余元;为9名困难职工子弟发放金秋助学金2.7万元;为12名患大病职工医疗救助3.6万元;组织90个单位为适龄职工办理了大病保险;组织7个单位为273名适龄女职工办理了特病保险。
四是“农民工有困难找工会、农民工拿不到工资找工会”专项行动取得了明显成效。20xx年,我们相继开展了各项农民工权益维护和帮扶工作,有效维护了农民工合法权益不受侵害。突出抓好农民工就业培训工作,20xx年已在教育园区施工工地和保障性住房施工现场开展了两期培训;设立了农民工聚集地“流动维权服务站”,现场跟踪维权;配合劳动保障部门大力推行了农民工工资支付登记卡办法,全力支持政府扩大工资保证金制度实施范围;建立了来人、来电、互联网“三位一体”举报平台,构筑农民工举报受理“快车道”。20xx年共受理农民工投诉案件3起,涉及农民工76人,追讨农民工工资20万余元。
以上是县总工会20xx年工作简要总结,20xx年中央首次召开党的群团工作会议,既为工会工作创新发展带来重大机遇,也提出了新的更高要求。县总工会要深刻领会,勇于担当,乘势而上,在积极履职中谋求工会新作为。20xx年重点工作如下:
一、进一步唱响思想引领的主旋律。
继续深入学习贯彻在中央党的群团工作会议上的重要讲话精神,凝聚指导实践、推动工作的强大动力。通过明方向、抓重点、凝共识,坚持群团工作政治性,提高学习针对性和实效性,凝聚工会干部和职工思想共识。
二、进一步提振干事创业的精气神。
团结动员广大职工群众积极投身“大众创业、万众创新”的洪流中,为促进经济平稳健康可持续发展做出新贡献。积极引导职工群众参与支持我县改革发展;充分发挥工人阶级主力军作用,继续深化“建功‘’、当好主力军”立功劳动竞赛活动,研究制定“十三五”劳动竞赛规划,打造高素质的职业技能人才队伍。
三、进一步打造共建共享的新机制。
旗帜鲜明地维护职工合法权益,努力构建和发展和谐劳动关系。扎实开展厂务公开、民主管理及集体协商等工作;深化工会法律维权工作格局,发挥工会法律援助效应,依法履行工会维权职责;不遗余力做好困难职工帮扶服务工作。
把农民工组织起来,突出做好农民工入会和服务工作,深入推进“农民工有困难找工会、拿不到工资找工会”专项行动,加强组织领导,做好宣传引导,强化落实举措,确保完成年内新增农民工会员100%的目标任务。
四、进一步夯实自身建设基层基础。
加强工会自身建设,切实打造职工群众可信赖依靠的“职工之家”。围绕扩面提质,进一步提高建会建家质量,大力推进“六型”工会建设,不断扩大工会覆盖面和影响力;围绕强基固本,进一步夯实工会基层基础,加强工会干部队伍建设和作风建设;围绕改革创新,积极适应新形势新常态,推进体制机制和手段方法创新,不断提高工会工作科学化、法治化水平。
民政行风评议工作报告
无不牵系着最广大人民群众的基本权益和切身利益。民政行风的好坏,来自于各个基层民政单位的所作所为和社会形象。基层民政窗口单位每天都要面对广大人民群众,直接为民政对象服务,是民政对象接触的“第一人”,检验民政行风如何,唯一标准在于人民群众是否满意。为此,我们以行风评议为契机,广开各方言路,通过人民群众的反映来检验民政工作的质量,进而改进工作方法,切实维护人民群众的合法权利。
1、问卷调查。xx年来,我们分两次发放调查表12种,共计1620余份,向社会广泛征询意见,收回1480余份,满意率达96.7%,但同时也对“政务公开”和“服务质量”等方面提出了一些意见。
2、聘请行风监督员。近几年来,我们三次聘请了来自人大、纪检监察、政法委、县政府和其他方面的民政行风监督员18名,征集各方意见,督促行风评议工作,共收到信息58条。
3、认真受理来信来访。行风评议以来,局在加强信访接待力量的基础上,要求各股室工作人员以“主人翁”精神,本着“以民为本、为民解困”的宗旨,认真做好接待工作。据不完全统计,今年1—7月份,共接待来访930余人次,处理来信320余件,解决实际问题281例,重访率降低了6.2个百分点。
4、认真办理人大建议和政协提案,着力解决人民群众关注的热点、难点问题。2010年以来,我局共计办理建议、提案30余件,解决热点、难点问题20余个,其中有关五保供养的提案还被县政协全会列为发言材料,收到了良好的社会效果。
5、开展“走入家庭、走入社区”的“双走”活动,上门听取意见。今年开展行风评议以来,局组织全县民政干部集中在6—8月份调查走访了全县x个村和x个社区居委会,走访对象达x多人。广泛收集了关于五保、低保、优抚等涉及人民群众权益的意见x多条,这些问题绝大部分正在处理之中,有的倾向性问题还得到了根本改善。
总之,我们以行风评议为载体,通过广开言路,进一步密切了党和政府与人民群众的血肉联系,从而切实维护了人民群众的合法权利。
二、全面公开政务,认真落实民权
民政工作要真正做到以民为本,我们认为落实民权是基础,而在现今状况下,要落实民权,首先必须给人民群众以“知情权”。为此,我们以行风评议为契机,全面公开政务,实行“阳光行政”和“阳光操作”。
1、建立健全各项制度是政务公开、落实民权的基矗近几年来,局先后建立了机关规章制度12章60条,行风评议中,局机关率先建立政务公开栏18个,政务公开无一死角。还两次专题行文,部署各民政所、敬老院、低保工作机构的.政务公开内容,共计19项。此外还完善了工作评议制度,每月底局机关召开工作例会,各股室汇报当月工作和下月计划,集中评议,基层民政所不定期集中或专题讲评。
2、规范制度的执行是政务公开、落实民权的关键。行风评议以来,局为了保证制度的执行,认真落实民权,采取了以下几项措施:一是层层落实行风建设责任制,内容包括责任制的制订、办事情况、服务质量、自身建设等内容,并实行行政问责、责任连带和责任追究制;二是实行绩效考核,每年年初局与各股室、各民政所签订责任状,年终考核兑现,奖罚分明;三是加强督查指导。每次行风评议过程中,局领导班子都要对各民政所的制度落实情况进行一次全面的指导。每半年一次的督查也已成惯例。
群众评议工作报告
同时,支部要求全体党员要结合年终述职,将个人参加创先争优活动的有关情况进行总结,在述职同时接受群众对其参加创先争优活动情况的.评议。通过开展会前自查工作,支部与全体党员对创先争优活动开展的成效和下步方向有了更进一步的认识,为开好评议会议奠定了基础。
三、注重结合,认真组织召开评议会议。
1月16日,全局召开年终考核暨创先争优活动评议工作会议。会上,局党支部书记、局长朱文彬同志通报了以来全局创先争优活动开展情况、存在的主要问题及下步工作措施,每位党员结合年终述职,介绍了自身立足实际参加创先争优活动的有关情况。述职结束后,党支部向群众代表发放了《党员参加创先争优活动情况群众评议表》,就有关事项组织进行了无记名投票。经统计,群众对支部和党员创先争优活动的评议满意率达到100%。
四、加强整改,推动创先争优工作取得实效。
会后,党支部对群众评议情况和结果在全局范围内进行了公示。下步,支部将加大对群众评议中反映有关问题的整改力度,深入查找分析原因,明确整改期限,制定出切实有效的整改措施,及时予以整改落实。同时,认真总结开展群众评议工作的经验做法,发挥好示范带动作用,推动支部创先争优工作取得更大的成效。
司法行政系统行风评议工作报告
以转变作风依法行政为主线以规范法律服务行为为重点全面推进司法行政工作的新发展自行风评议工作开展以来,我市司法行政系统坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,认真按照省、市关于行风评议工作的安排部署,结合我市司法行政系统的工作实际,紧紧抓住转变作风和依法行政这一主线,通过强化教育,严格自查自纠,狠抓法律服务行业治理整顿,加强制度建设,有力地促进了司法行政各项工作的不断发展。
一是加强班子的学习。局党组把行风评议规定的学习内容作为党组的必学课目,全体班子成员挤时间学,主动学,对照检查学,起到了表率作用。
二是集体学习与个人自学相结合。我们充分利用雷打不动的周一下午的集体学习时间,组织全体干警开展行风评议学习活动,每人都写出了近万字的学习笔记和心得体会,并开展了“做好行风评议,争创十佳干警”大讨论等活动,全体干警人人踊跃发言,个个争谈体会,不断掀起学习热潮。
三是行风评议学习与司法行政工作实践结合起来。全体干警自觉地把学习与实践融合在一起,通过加强学习促进了工作,又在实践中不断的强化学习,形成了一个良性互动的局面。比如,今年5月,我局对全市70多名基层法律工作者进行了业务学习、执业道德和执业纪律集中教育培训,法律服务素质和为民服务观念得到了提高。
四是学习教育与多种形式活动相结合。我局先后在全系统开展了“赞行风”、“立党为公、执法为民”等演讲比赛活动,极大地激发了广大司法行政干警和法律服务工作者为民执法、热情服务的工作热情。通过学习教育活动的扎实开展,奠定了行风评议工作坚实的思想基础,始终保持了高涨的发展势头。
二、认真自查,虚心纳谏,从根源上找准了问题和不足。
1、主动自查。一是党组自查。局党组多次召开党组生活会进行自查。局党组向全体工作人员发出了征求意见书,征集对班子和个人的意见,党组成员针对意见和建议不护短,不摭丑,开展了批评与自我批评,不仅主动就自身存在的问题进行揭摆,而且勇于指出班子成员工作中存在的问题和不足。二是个人自查。全局干警主动结合自身工作实际,敢于把自己摆进去,实事求是地查找问题和不足,认真客观地分析根源,寻找解决办法,人人写出了自查工作报告。三是召开民主生活会。我局先后三次召开全体干部职工参加的民主生活会,广大干部职工畅所欲言,主动自省,敢于揭摆,既找准了行业存在的问题,又找准了自身存在的问题。全系统共召开民主生活会10多次。
2、畅通言路,虚心纳谏,广泛征求社会各方面的意见和建议。一是开展行风评议咨询活动。全系统开展先后开展行风咨询活动30次,散发宣传资料20000余份,解答群众咨询3000余人(次),重点宣传了司法行政系统承担的主要职能及行评活动开展的时间、安排和评议内容。此外还深入农户、企事业单位进行宣传和征求了意见。二是召开了群众对话会。我局先后两次召开声势浩大的群众对话会,市局党组书记、局长现场听取了群众的意见和呼声,主动对群众提出的问题进行答复和解决。两次对话会共接待群众万余人。三是召开座谈会。行风评议工作开展以来,全系统邀请人大代表、政协委员,纪检委、政法委、公、检、法及部分委托服务单位的领导和代表召开“诚实守信与管理”等各级各类座谈会30多次,与会人员对我市司法行政机关依法行政、法制宣传、基层基础建设、法律服务特别是律师队伍建设实事求是的提出了宝贵意见和建议。四是强化社会调查。全系统在社会上发放调查问卷、在报上登载公开承诺8000余份,局长在市电视台作了司法行政行风承诺和在我市组织的《行风大家谈》节目上和群众面对面回答问题,组织专人深入到市县两级政法部门特别是和律师接触多的法院、检察院、公安局,实地征求了他们对各所、对整个律师队伍的意见和建议,公布举报电话29部,设置意见箱58个。通过多种形式的征求意见,获取群众意见和建议300多条。
我局对自查和征求的各类意见进行梳理归纳,认真分析,查找根源,区分责任,做到了评议主题鲜明,查找问题准确,整改内容明确,纠错措施有力。做到了三个结合:
1、评议内容与司法行政工作实际相结合。我局把评议内容细化为依法行政和规范法律服务两个方面23项。依法行政方面十项:一是政(业)务公开的内容和要求是否落到了实处;二是能否做到坚持公开办事的要求;三是行政行为是否严格执行有关程序;四是是否在行政机关实行公示制、事业单位实行承诺制、领导干部实行自律制;五是有无以公谋私、以权谋私的行为;六是有无“吃、拿、卡、要”行为;七是有无公务行为徇私舞弊现象;八是有无乱摊派、乱收费和旅游观光现象;九是是否做到热情服务;十是工作是否落到实处,违纪行为是否得到查处。规范法律服务13项,一是是否做到衣着整洁,挂牌上岗;二是是否做到了使用文明语言;三是有无私自接受委托的现象;四是有无私自向当事人收费;五是有无向法官等工作人员行贿或指使当事人行贿的问题;六是有无提供虚假证据等情况;七是有无违反收费标准的现象;八是有无采取不正当竞争方式承揽业务的问题;九是有无超越法律服务执业范围现象;有无办理“关系案”“人情案”的问题;十一是有无纵容、庇护违规违纪行为的现象;十二是有无违反法律、法规、规章规定的行为;十三是有无违反职业道德和执业纪律问题。
2、内部监督与外部监督相结合。一是加强明查暗访。我局在行风评议工作开展的每一个阶段都采用走访群众、召开座谈会、对当事人回访、电话咨询等形式进行明查暗访。二是强化外部监督。全系统共聘请人大代表、政协委员和公、检、法等部门的相关人员及本单位的离退休人员100多人担任督查员和监督员,对行风建设工作进行了有力的监督和指导。三是强化监督检查。市局行风评议办公室定期不定期对全系统的行风评议工作开展情况进行督促检查。
3、纠错整改与整章建制相结合。一是实行了首问责任制,对群众的咨询、办事、来访,第一位承办事务的工作人员能够当场解决和答复的,要给予当场解决和答复,一律不准以任何理由推诿、扯皮,或不做处理;不属于自己份内事务或不属于本机关处理的,要热情引导办事群众到相关职能科室或具体讲清不予受理的理由和告知其应该去哪个部门解决。如不履行职责或因工作作风等问题引起群众投诉的要通报批评。二是实行公示承诺制度。我局把涉及司法行政审批事项的条件、程序、办事期限、收费依据及数额等一律向群众公开,各法律服务机构也按统一要求全部实行了公示。三是实行了“政务、财务、人事任免”公开。制定了政务、财务公开的规章制度,提高了政务决策和财务透明度。四是完善了内部管理的各项规章制度。我局针对行风评议中暴露出来的问题修订完善30多项规章制度,使我局的各项工作迈上了规范化、制度化的管理轨道。
四、强化专项治理,规范法律服务行业行为。
强化法律服务特别是加强律师行业的行风评议工作是我局在这次行风评议工作中的重点。我们主要是做到了三个强化。第一是强化学习,提高了素质。各律师事务所都组织了20次以上集中学习,学习时间达到了50小时以上。每名律师都写出了不少于10000字的学习笔记,写出了心得体会。第二是强化培训,坚定了认识。根据教育整顿活动的安排部署,我局邀请具有深厚理论功底的专家学者对我市176名律师就政治理论和法律知识进行了封闭式培训。第三是强化监督,把各项工作措施落到了实处。扎实推进。为确保集中教育整顿的各项工作能够切实落到实处。我局从市、县两级局机关中抽调政治素质过硬、业务精通的骨干人员组成联系、督促、检查工作小组,按照定人、定职、定岗的办法,分别定点联系到各级直管的律师事务所,具体负责该所集中教育整顿工作的日常联系和督促、检查工作。同时,我们还建立了领导组成员定点联系制度,保证了教育整顿工作收到实效。
通过行风评议工作的深入开展,有力地促进了我市司法行政队伍建设,促进了行政效能的提高,促进了依法行政,促进了司法行政工作的新发展,行风评议工作和司法行政工作多次受到市委、市政府的表彰。
财政局行风评议
各位领导、同志们:
根据县委组织部的安排,现将1998年以来自己在德、能、勤、绩、廉、学等方面的情况述职如下,不当之处,请领导及同志们提出批评指正。
1998年以来的5年,是我县财政状况极为困难、财政工作压力最大的5年。5年来,作为县财政局副局长兼国有资产管理局局长和会计事务管理局局长,我一直承担着县财政局预算管理、资金拨付、国资管理、会计管理等方面的责任,先后分管了预算、行政事业财务、国资管理、统计评估、会计管理等股室的工作。同时,还当选为政协xx县第十届、第十一届、县科协兼职副主席、县会计学会会长、xx市第二届人民代表大会代表。组织上给了我这么多的职务和荣誉,我认为是组织和同志们对我的信任,同时,也深知自己肩上的责任和重担。为此,自己只有努力学习、努力工作,才不辜负组织和同志们的期望。本着干一行、爱一行的态度,我把为全县广大干部职工服务、为基层服务、为县委和政府分忧与脚踏实地地做好本职工作结合起来,较好地履行了自己的职责。
一、思想作风和廉洁自律方面。作为一名局班子成员,本人能自觉维护局班子的团结和威信,时时事事都以“讲学习、讲政治、讲正气”来严格要求自己,自觉在语言和行动上与中央、省、市、县委保持一致,认真贯彻执行上级作出的各项决议、决定,从不拖拉推诿,从不敷衍应付。本人有较强的事业心和责任感,胸怀坦荡,坚持原则,能正确处理好如何摆正财政局副局长这个“配角”与国资局长、会计局长这个“主角”位置的关系,对于自己职责范围内的事,能独挡一面大胆管理。在工作顺利的时候,从不忘乎所以,一向冷静对待;在工作遇到困难的时候,也从不灰心丧气,而是努力分析原因,采取适当对策勇于面对,尽量争取把自己主管和分管的各项工作做得更好,从不盲目随意表态。能自觉遵守法律法规和本局制定的各项规章制度,自觉遵守党纪条规,自觉抵制各种不良或腐败现象。尽管财政干部岗位是令人羡慕的,但本人在处理一切事务时,是严格按有关审批程序办理的,从未拨过人情款,算过人情帐。始终牢记自己是一名人民公仆,常用共产党员应发挥的作用和“自重、自省、自警、自励”严格要求自己,真正做到了“堂堂正正做人,清清白白为官”。本人没有利用职权和职务谋取不正当利益,没有违反党纪条规规定所不允许的行为。
二、学习方面。财政部门是宏观经济管理部门,要有所作为必然需要丰富的理论知识和精湛的业务技能才能胜任管理工作。因此,自己能自觉认真学习,不断提高和充实自己的政治业务素质和工作能力。20xx年7月自己参加了县委组织部举办的党政领导干部赴xx市培训中心学习,20xx年3月参加了市委组织部举办的科局级干部培训班学习,20xx年3月参加了市委组织部举办的中青年干部培训班学习,均取得了合格证书。自己努力将所学的政治理论和业务知识运用于工作实践,并结合我县财政工作实际作了一些探索,撰写或参与撰写了10多篇管理文章,并且多次获奖。如论文《立足发展求增收,厉行节约保平衡》、《强化资金管理,挖掘内部潜力》、《浅谈会计管理》、《调整结构,发挥优势,加快财源建设步伐》、《紧紧抓住经济工作的牛鼻子》等。这些文章有的在财政部刊物上发表,有的被省、市财政部门评为好文章并刊载于《财政会计》、《财会通讯》等刊物上,有的在县政协全会上作大会交流发言材料,为加快我县经济社会发展起到了很好的建言献策作用。
三、工作方面。作为分管预算编制与决算编审工作的副局长,我对这两项工作一直是认真负责的,经常与干部职工昼夜加班加点,不辞辛劳。这两项工作多年来一直走在全市财政系统前列,特别是自己分管的财政决算编审工作,连续多年在市局考评中荣获前三名。从20xx年起,财政决算又增加了一项工作量极大、工作要求较高的“统一报表”编审业务。为高效、及时、准确完成“统一报表”的编审工作,自己作为“统一报表”协调领导小组的主要负责人,能与局班子成员一道,充分调动全局干部职工的积极性,发扬艰苦奋斗的思想作风和乐于奉献的无私精神,确保了此项工作的圆满完成,并多次在市财政局获奖。为改变我县财政资金调度困难的局面,本人多次与县领导一起到省、市有关部门争取资金和项目,积极寻求上级支持。5年来,共争取到上级财政解决我县工资缺口资金、财政贴息资金等近x万元,为我县的改革、稳定、发展作出了一定贡献。为控制人员经费过快增长的情况,组织实施建立起了全县财政供养人员工资档案,应该说,这一举措在全省、全市来说也是走在前列的。通过建立人员经费档案,5年来共节约财政资金约xx余万元。
作为国资局局长,我主要抓了国有资产产权登记、产权界定、企业改制与资产处置等基础管理工作。同时,协调有关部门共同制定了加强国有资产管理方面的10多个办法报县政府审批施行。应该说,我县国有资产管理工作取得的成效是明显的。5年来,我县国有资产管理进一步规范化和制度化,国有资产处置与资产评估都实行了备案登记制,国有资产年检形成了制度。特别是5年来我局组织收取的国有资产经营收益累计约1000多万元,为完成地方财政收入作出了很大的贡献。在企业改制工作上,为县委、政府当好了参谋和助手。随着市场经济体制的不断健全完善,我县以计划体制运作模式运作的大部分国有企业已经举步维艰,陷入困境,形势严峻。为此,根据省、市的有关要求,县委、县政府决定我县国有企业要以转换企业经营机制为核心,以企业产权制度改革为突破口,以股份合作制改造等产权改革形式为重点带动资产重组,以资产重组促进优化资本结构,以实现我县国企改革的新突破。为此,县人民政府成立了国企改革领导小组,自己担任了国企改革资产评估领导小组组长。在整个国企改制工作中,自己积极主动与企业主管部门协调配合,认真组织安排评估人员开展工作,为圆满完成我县的企业改制工作作出了巨大的贡献,得到了县人民政府肯定。另外,国资局还被省、市两次评为先进单位。
作为会计事务管理局局长,本人积极思考我县会计管理改革工作,通过向兄弟县市学习和上级财政部门的支持,积极向县委、县政府建议,我县不搞会计委派,推行会计集中核算。20xx年9月,我局成立“会计核算中心”,按照“集中管理、统一开户、分户核算”的要求,把县直机关事业单位的财务集中到会计核算中心进行统一核算。通过三个集中和四个建立,即集中办理资金结算、集中进行会计核算、集中管理会计档案;建立支出审批制度、建立凭证审核制度、建立备用金管理制度、建立内部岗位制度,目前,共有66个县直机关事业单位的财务进入会计核算中心统一核算,已建帐务72套。通过修订、完善各项管理制度,规范管理程序,会计集中核算工作取得了明显成效。抵制了各种不合理支出共19万元。此外,认真做好会计事务管理工作,组织完成了每年的会计专业技术资格、注册会计师、会计从业资格的报名和考试等各项任务;严格按规定做好了会计人员从业资格证的办理和年审工作;组织开展了全县会计人员继续教育培训,共培训会计人员20xx多人(次);组织开展了4期会计人员电算化培训,共培训人员312人。
五年来,在县委、县政府的领导下,通过自己的刻苦钻研和勤奋工作,使自己的自身价值得到了应有的体现,上级组织也给予了自己不少荣誉:1998年被中共xx县委、县政府评为“创建科技先进县”先进个人一等奖,1998年、20xx年、20xx年均被评为xx县先进政协委员,1999年被中共xx县委组织部、县直属机关党委评为优秀共产党员,20xx年被中共xx县直属机关党委评为县直机关“十佳共产党员”等。
以上是自己五年来在德、能、勤、绩、廉、学等方面的简要述职。我深知,尽管自己的工作在同志们的支持、理解和配合下取得了一些成绩,但仍然存在不足之处,主要是深入基层调查研究不够,有时候在批评同志时欠冷静,对新兴领域的前沿理论知识学习和掌握还不全面,所有这些不足,我将在今后的工作中全力改进,争取把各项财政工作做得更好。
行风评议
(200x年x月)。
各位代表:
为全面贯彻落实市委、市政府优化经济环境、服务经济建设的重要决策,我局紧紧围绕经济建设这一中心,坚持科学发展观,结合全市环保工作实际,不断强化措施,改善环境质量,全力支持我市经济建设。
一、加强环境综合整治,改善招商引资环境。
污水治理方面:继续实施“碧水工程”,完成了xxxx厂、xxxx厂、xxxx厂、xxxxx厂、xxxxxx加工厂污水治理工程,目前正在试运行;同时,xxxxxx公司等几家企业已确定了污水治理方案,治理工程即将开工。烟尘治理方面:为进一步巩固城区烟尘治理成果,防止锅炉反弹,我局积极协助xxxxxxx热电公司启动集中供热工程,同时,积极行动,严查黑烟囱,治理反弹,确保了几年来的烟尘治理成果。环境基础设施建设方面:为实现xx渠、xxx渠、xxxx江的污水还清,彻底改变污水围城的局面,我局进一步加快了污水处理厂建设。经多方努力,争取国债资金xxxx万元,污水厂主体工程于xxxx年xx月xx日正式开工建设。目前,已完成工程投入xxx多万元,完成工程量80%,其中土建工程主体工程已完工,主要工艺氧化沟工程即将完成浇铸。设备方面,x月xx日完成污水处理厂设备招投标工作,确定了中标企业和设备,计划xxxx年x月底开始设备安装,争取xxxx年xx月底污水处理厂竣工投入运行。环境综合整治方面:按照国家、省关于“整治违法排污企业,保障群众健康环保专项行动”要求,我局迅速行动,加大了对严重违反环保法律法规、危害群众健康的环境违法案件查处力度。共计查处违法排污行为xx起,分别责令其进行了整改,其中,对x家影响周围群众生活,多次造成厂群纠纷,严重违法超标排污的企业,依法提请市政府进行了关停,避免了污染纠纷的升级,维护了社会的.稳定。
通过加强环境管理和污染治理,预计xxxx年我市主要污染物二氧化硫、烟尘、cod排放量分别比xxx年削减16%、25%和38%,城区全年二级以上天气可达xxx天以上,全市环境质量得到明显的改善,对扩大我市对外影响和改善招商引资环境起到重要的作用。
二、真情服务社会,树立环保行业新风。
工作中,我们牢固树立为经济发展服务的思想,围绕发展抓环保,抓好环保促发展,积极为新上项目搞好优质服务,全力支持企业发展,用真情服务社会。
一是坚持真情服务。在服务群众、服务企业方面,坚持不论是节假日、星期天,不管是审批项目、项目验收,还是污染源治理只要企业需要,环保局都会加班加点,全面搞好服务。企业需要到省局办事的,根据需要,环保局都会指定专人,全程协助办理,直至办结。
二是变被动为主动,全力支持项目建设。为方便项目单位,我局把印有项目审批程序、办理时限、责任科室及包片负责人联系方式等内容的项目审批明白纸发至有关部门党政领导及项目主管人员手中,明确:只要本地(本部门)需审批项目,可直接与环保局包片负责人联系,无论是市批项目还是省项目,都由该包片负责人全程负责,全方位搞好服务。同时,进一步调整内部工作机制,将建设项目环境影响报告书、报告表、登记表的审批时限由国家规定的60、30、15个工作日,压缩为xx、xx、xx个工作日,手续齐全的,基本做到了随到随批。通过主动服务,既支持了项目建设,又能更好地把好项目审批关,杜绝新污染源的产生。
三是积极帮助企业搞好污染治理工作。企业治污最难的是技术,最缺的是资金,为解决企业治理难题,我局一方面充分利用部门信息、技术优势,帮助企业优选先进、实用的治理技术,邀请相关专家进行技术论证,避免了因技术不过关而造成重复投资;另一方面,通过申请省治理专项资金等方式,积极帮助企业解决治理资金问题。今年上半年为xxxxxx公司、xxxx厂争取省级治理专项资金xx万元,今年下半年又为两家企业申报治理专项资金xx万元,预计明年上半年可到位。近几年,我局先后为企业解决治理资金近xxx万元,有力支持了企业的治理工作。
四是通过建设项目管理,增强我市企业的竞争力。加入世界贸易组织后,虽然贸易壁垒已不存在,但技术及绿色壁垒仍然对我国的一些产业造成阻力,如我国许多农副产品及纺织产品因不符合绿色标准,被一些国家拒之门外。针对这一情况,我局严格建设项目审批,积极为项目单位寻求清洁生产工艺,淘汰高污染高能耗生产线,帮助部分出口企业开展环境认证,为我市企业的进一步发展壮大开辟绿色通道。
总之,在服务全市经济发展方面,我们采取了一些措施,也取得了一些成效,但也存在着一些不足和问题,今后我们将进一步转变观念,强化措施,全力为我市经济发展大局服务。
文档为doc格式。
政风行风评议
加强政风、行风建设是转变干部作风,建设服务型政府的重要举措,是确保机关务实、廉洁、高效的关键环节,为进一步推进全办人口和计划生育系统行业作风建设,确保全办人口计生系统20xx年民主评议政风行风工作扎实有效的开展。结合我办实际,现就20xx年计划生育政风行风评议工作提出如下实施意见:
一、指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的精神,根据市人口计生委《关于进一步贯彻落实继续深入开展法制教育的决议的实施意见》,以“保障改善民生,促进跨越发展”为主题,以全面落实、保障和改善计划生育家庭的各项政策措施为切入点,以规范计划生育行政权力、提升优质服务能力和转变工作作风为重点,坚决纠正计划生育管理和服务中群众反映强烈的突出问题,切实推动人口计生部门转变作风、执政为民。
(一)以开展干部作风整顿为契机,通过政风、行风评议,彻底解决干部队伍素质差、作风差、敬业精神不强、服务态度冷漠、特权思想严重、方法简单、行为粗暴、执法人员违反规定执法等问题,解决受部门利益趋动而工作不协调不配合的问题。
(二)彻底解决计生系统中“吃、拿、卡、要、报”以及“门难进、脸难看、事难办、看人办事、人浮于事”的现象。
(三)切实解决计生干部和服务站工作人员存在的“执法不严、办事不公、效率不高、服务意识不强、乱收费、乱罚款”等问题,着重解决收取履约金、押金、办证费等违规收费问题。
三、政风、行风评议工作的要求。
一)加强领导,提高认识。建立健全计划生育政风行风评议领导小组,聘请行风监督员,依靠人民群众,解决损害群众利益比较突出的不正之风,从源头上治理腐败风气,促进行业依法行政,密切党群干群关系。全办计生干部要充分认识民主评议政风、行风的重要性,提高搞好评议工作的自觉性,进一步做好评议工作的安排部署,及时反馈信息。
(二)提高认识,发扬民主。计生服务站是评议的重点,要围绕群众反映的热点难点问题,充分发动群众和依靠群众,多层次、多渠道,尽可能吸收各界群众参与,选出行风评议代表,深入村(居)民进行走访、座谈,对政风行风展开评议,真正体现出评议的民主性、群众性、公正性,使评议工作具有广泛的群众基础。
(三)落实整改,加强监督。评议是手段,落实整改、促进政风行风转变是目的,整改的成效决定着民主评议政风行风的成效。要根据群众提出的意见,代表们反馈的意见、建议扎实整改,一查到底。针对问题,落实到干部人头,并及时作出组织处理,上报处理结果,对整改不力,问题严重的个人,将报送区纠风办查处,必要时给予组织处理和纪律处分。
(一)第一阶段:征求意见。
街道社会事务与计划生育办公室按要求向党政领导、人大代表、政协委员、村专干、相关办公室发放问卷的同时,要向办理《流动人口婚育证》、《生育证》、《生育服务证》、《独生子女证》的对象以及奖励扶助对象发放问卷,调查了解情况,征求意见。服务站要重点向当年“三查”对象送问卷,征求意见。
(二)第二阶段:整改提高。
社会事务与计划生育办公室要向街道行风评议领导小组办公室反馈意见和建议,制定整改措施和整改方案,对调查中反映出来的违规违纪问题按规定程序核实,提交党工委、办事处处理,并上报处理结果。
(三)第三阶段:评议测评。
9月30日前,街道社会事务与计划生育办公室要邀请党政领导、相关办公室人员、人大代表、政协委员、行风监督员、村(社区)书记、主任、计生专干、村(居)民代表、群众代表召开评议会,报告整改情况,进行测评,当场公开测评结果。
政风行风评议
根据《x年民主评议政风行风工作实施意见》(xx办[20xx]3号),结合我市科工信系统20xx年民主评议政风行风工作实施方案,本人在做好本职工作的同时,坚决落实做好民主评议政风行风的工作,转变工作作风,提高了工作效率。下面谈谈我对开展民主评议政风行风工作的一些粗浅认识和体会:
一、要深刻认识活动的意义和作用,才能彻底地端正思想、坚决地执行到位。
开展政风行风评议工作是深入贯彻落实科学发展观,是提高行政水平和服务质量的重要举措。如果对开展政风行风评议工作认识不到位,那么,工作上再多的努力也不会产生良好的成效。我所在的科室是“服务窗口”性较强的部门。开展政风行风民主评议工作,对进一步提高自我工作热情、端正工作作风和思想作风具有重要的意义,同时也是一种十分有效的形式。只有让自己积极参与到政风行风评议工作中,不断反思和总结自己在工作中的得失,认真自我查找存在的问题,才能深刻整改自己的工作作风观念,树立起良好的工作风气。
二、要树立良好的政风行风,关键是树立科学的发展观坚持以人为本的工作理念。
政风行风建设的主体是干部,重点在落实。在政风行风建设中,一定要以人为本,从己做起,切实抓好自己自身建设。首先必须要以进一步提高自身综合素质为目标,按照学习实践科学发展观为指导,认真做到提高自身政治理论素质和业务技能水平两不误。树立并强化全心全意为人民服务的观念,进一步优化思想体系,以主人翁的姿态,立足本职,担当起自己应负责任,爱岗敬业,严于律己,恪尽职守,在工作的实践中不厌其烦地锤炼自己,扎扎实实地提高自己的政治素养和工作能力。要充分调动自己的工作积极性和创新性,以饱满的工作热情投身到我市科工信系统建设中去。
三、要树立大局观,进一步提升我市科工信系统的良好形象。
个人努力提高自身服务水平和服务质量是进一步提升部门在群众心中的良好形象不可分割的组成部分,同时也是维护和提升全市科工信系统良好形象不可分割的重要组成部分。在工作中我们要自觉做到礼貌待人,有问必答,为向我市企业提供更优质的服务,使企业深刻感受到政风行风改进的成果。同时要不断要求自己加强政治理论学习和业务知识学习,不断升级自身的知识结构。为确保我部门政风行风活动顺利开展,我必须要起到带头作用,引导我科室树立“为民、务实、清廉、高效”的新形象,加强监督管理,提高服务质量,切实解决好存在的各种问题。
最后,这次民主政风行风评议活动让我感受最深的是,帮助我清除了思想观念上的模糊认识,从思想上认识到工作中过去存在的问题及不足,使我感到了轻松。体会到人生最大的敌人是自己,要“自己战胜自己”,今天我是战胜自已的胜利者,我要带着胜利的思想做好本职工作,当一个尽心尽职的好党员员,为最广大人民群众服务。
政风行风评议
为全面加强队伍建设,提升路政管理水平和民主阳光化工作质量,提高路政执法在群众中的满意度,树立良好的行业管理形象。根据市、县交通主管部门的统一安排部署,为确保行政执法政风行风评议工作落到实处,结合大队工作实际,特制定本工作方案:。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、执政为民,坚持“纠建并举、标本兼治”的方针和“谁主管、谁负责”的原则,紧紧围绕县委、县政府的中心工作和群众反映的突出问题,强化组织领导、强化群众参与、强化问题整改、强化成果运用,推动民主评议政风行风工作经常化、制度化、规范化,为推进全县“两化”互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展营造良好的氛围。
二、工作目标。
通过深入开展政风行风民主评议,规范路政执法活动,提升职业服务能力,锻炼团队良好的工作品德修养,提高我县公路路政管理质量,实现行业内政令畅通,风清气正,阳光民主,务实高效,保障有力的工作氛围,为县域政治经济发展提供支撑,为交通安全和良好的道路环境提供保障。
三、评议对象、范围和内容。
大队各股、室、站、中队,以及全体干部职工均属本次评议对象。
此次政风行风评议工作主要内容:一是路政大队依法行政情况,看是否存在乱罚款、乱收费行为;查路政执法人员在处理超限运输车辆违章中是否存在以罚代管、重复罚款等现象;是否存在跨辖区、超范围、越权执收执罚现象和违规跨辖区执勤问题;路政处罚是否符合规定程序,有无票据不全、随意裁定或不履行职责,放纵管理等行为;二是路政大队廉洁自律情况,是否严格执行“收支两条线”,有无层层下达纠违、罚款指标的现象;路政执法人员执法是否公正、廉洁,有无办人情案、关系案、权力集和吃、拿、卡、要等问题;三是服务态度情况,看路政执勤人员能否做到按规定着装,队容严整,对待人民群众态度是否热情,是否主动帮助解决群众实际问题,言行举止是否文明礼貌。四是有无不负责、不尽责、不担当的情形;有无不作为、乱作为、慢作为等情形;是否建立健全长效机制,树立了党员干部(职工)清正廉洁的良好形象。
四、方法和步骤。
这次评议大体分为四个阶段。
(一)宣传发动阶段(6月25日至7月10日)大队要通过多种形式以及我县新闻媒体,广泛宣传此次评议的对象、内容、目的、意义和指导思想,公布路政执法投诉电话,使我县路政管理工作进一步置于群众的监督之下,真正实现阳光执法,并通过向社会和各有关部门聘请行风监督员,设立联系信箱等,以接受群众和舆论的监督。
大干部职工和社会各界意见。找出自身工作在政风行风建设上存在的问题和差距,进行分析研究,提出整改意见,针对人民群众反映突出的问题及时进行自查自纠,把政风行风建设和业务工作有机的结合起来,使政风行风建设建立在扎实的基础上。并于8月30日将各股、室、中队自查自纠材料上报政风、行风评议办公室。
(三)评议整改阶段(8月15日至10月15日)大队要采取座谈会,走访群众,问卷调查等方式,广泛征求意见,对路政大队的行政执法工作进行民主评估,写出测评报告,于9月前上报县交通局领导小组。同时,做好接受县纠风办组织评认的准备工作,并针对县纠风办对我单位的评议意见做好整改工作,认真落实整改措施,做到整改及时、防患于未然,使评议活动以看得见、摸得着的成果取信于民。
(四)总结提高阶段(10月15日至11月15日)就我大队整改措施落实情况进行认真总结经验成绩,建立长效机制并将评议和整改结果报县纠风办,同时适时开展回头看工作,确保政风行风评议活动的成果得到巩固。
五、具体工作要求。
(一)提高认识,落实责任。
为了深入开展行政执法民主评议活动,我大队成立政风、行风民主评议活动领导小组,组长:大队长,大队党政领导班子为副组长,各股、室、中队负责人为成员的领导小组,下设办公室于执法监督办公室。负责日常事务工作,领导小组要精心组织,周密安排,切实加强领导,做到一把手亲自抓,分管领导具体抓,党政齐抓共管。
(二)抓住重点,广泛宣传,营造良好的评议氛围。路政大队在这次活动中,一定要找准问题,抓住重点,在解决热点、难点问题上见实效,要充分发挥政风、行风监督员和社会公共监督的作用,要借用新闻媒体和设立监督电话等多种形式,大力的宣传和开展民主评议活动,接受社会各界和人民群众的批评和监督,营造良好的行风评议氛围。
(三)纠建并举,边整边改。
在日常路政管理工作中着重要抓好以下几点:一是推进审批制度改革,真正实现从管理型向服务型的转变;二是进一步推选政务公开,实行阳光执法;三是加强队伍建设,严格实施交通行政执法禁令;四是以交通运输部行政执法五个规范要求为根本,提高办案质量;五是加强建章立制,形成有效的监督约束机制。
行风评议承诺书
建设部门是服务经济和社会发展的窗口行业,担负全县城市规划、工程建设、村镇建设、建筑业、房地产业、勘察设计咨询业、市政公用事业管理的'重要职能,为推进建设系统依法行政,改进行业作风,我局承诺:针对涉及职能范围内提出的问题,能办事项随时办,一般事项承诺办,重大事项特别办,力争做到件件有答复、事事有回音。
具体承诺内容、时限。
规划管理:实行“三公开”,即办事程序公开、收费依据标准公开、办事结果公开。公建审批七日内办结规划手续;个人建房审批三日内办结规划手续。
建工管理:工程招投标阳光操作,公建项目审批七日内办结开工手续,
承诺书。
城市建设:对重大建设项目实行跟踪服务;主次干道渍水及窨井盖破损,4小时内进行处理。
市容环卫:主次干道“两扫全天保”,垃圾及时清运;公厕维护、改造3-4座,5年内完成所有城区公厕改造。
城市供水:大面积停水提前24小时通告,小漏及时抢修,大漏12小时解决;停电后20分钟恢复正常供水。
城建监察:主次干道经营摊点无堵塞;对投诉、举报的违章行为,10分钟内赶到现场处理。
园林绿化:公共绿地养护及时,绿地、花坛无杂草。
100%。
勘察设计:严格执行新规范、新标准及强制性条文,搞好现场服务。
以上承诺,敬请社会各界监督。
投诉监督电话。
行风评议承诺书
今年以来,在市局和县纪检委的正确领导下,我局全体税干以落实科学发展观为指导,认真落实省、市局和县纪检委部署的政风行风评议工作任务,以“两权”监督为重点,通过创新机制,完善制度,规范管理,加大源头治理力度,使政风行风评议工作取得明显成效,有力地促进了全县地税系统的依法治税和从严治队,保障了税收任务和其他各项任务的圆满完成。现将我局的政风行风工作评议汇报如下:
一、认真落实政风行风目标责任制,建立起了纵向到底、横向到边的领导监督机制。
为了切实把政风行风工作摆上突出重要的位置,真正落实政风行风工作目标责任制,形成齐抓共管的局面,我们重点实施了“一把手”工程,并召开了由全体税干参加的政风行风工作会议。动员全体税干认清形势,统一思想,标本兼治,狠抓落实,把全县地税系统的政风行风工作推向一个新水平。局长分别与各股、室、分局和稽查局的负责人签定了目标责任书,从而形成了一级抓一级,一级对一级负责的“一岗双责”的工作新机制。
同时,为有效解决政风行风工作与征收管理工作相脱节的问题,我们依据班子成员和各股、室岗位责任和业务范围,把政风行风进一步细化,分解到了局班子成员和各业务股室,真正做到了“一岗双责”。局班子和各业务股室都能把政风行风和业务工作紧密结合,通盘考虑,同部署,同检查,有力地促进了全县地税系统政风行风工作的进一步深化,形成了齐抓共管的良好局面。
为了制止税收执法中的随意性和损害纳税人利益的行为,认真解决社会和纳税人反映强烈的问题。年初,我们还组织开展了日常检查和明察暗访,不发通知,不打招呼,不与基层征管人员接触,直接进入纳税户进行调查和征询意见。针对调查中发现的问题,逐一进行了整改。半年来,我局先后对2起不履行服务承诺行为和违纪问题予以曝光,经济处罚600余元。
二、扎实开展廉政文化建设“八个一”活动,全面提升政风行风工作的质量和水平。
为了增强廉政文化建设的深入性,我们针对不同情况,突出重点,有的放矢,将政治性、艺术性统一起来,创新载体,活跃形式,丰富内涵,先后开展了“八个一”活动,即:在县局《简报》开设一个以税务廉政文化为主要内容的专栏;搞一次有针对性的家庭助廉倡议;每周向广大税干发送一条廉政短信;学唱一首廉政歌曲;开辟一块廉政文化墙或廉政文化走廊;组织一次学习心得展评;开展一次廉政知识考试;举办一次廉政知识竞赛,使廉政文化建设有条不紊地健康运行。
一是在价值取向上,通过教育固廉,读书思廉,着力解决“三观”问题。先后组织学习了《党内监督条例》、《纪律处分条例》等文件,并安排税干业余学习好《廉政理论》、《廉政时评》、《廉政故事》等10本廉政文化书籍,定期检查学习笔记,组织廉政知识考试,让正确的世界观、人生观、价值观在税干的思想上扎根。二是在生活方式上,通过文娱润廉、交往清廉,积极应对中西方文化碰撞、市场经济负面效应和传统文化消极因素的“三大挑战”。坚持每天早上跑操,下班后下棋、打篮球,节日组织趣味体育比赛,组织练唱《誓词》、《八荣八耻》、《八个坚持、八个反对》、《公务员之歌》等廉政歌曲,在娱乐中充实、丰富和完善自己,形成与市场经济相和谐的生活方式。通过平等、和谐的人际交往,密切党群、干群、地税人与纳税人之间的关系。三是在行为方式上,通过典型导廉、警示策廉,养成清白正派的习惯。开辟了廉政文化墙和廉政文化走廊,大力宣传古今廉吏和本单位廉政标兵先进事迹,以点带面。在县局《简报》的“廉政文化建设”专栏和基层所廉政文化墙的“警钟常鸣”栏中,经常登载反面典型的违法犯罪事实,以及本单位的不良现象,还定期向税干发送廉政短信,早敲警钟,防微杜渐。四是在社会环境上,通过家庭助廉,多方督廉,倡导尊廉崇廉风尚。在今年的“三八”妇女节,借向税干家属慰问之际,发送了《家庭助廉倡议书》,还坚持召开家庭助廉座谈会,号召税干家属当好廉政之家的守门员。同时构筑起完备的督廉网络,随时检查督导。
三、树立行业新风,提升文明服务的质量和水平。
地税部门作为国家的经济执法部门,担负着组织收入,调控经济的职能,处于国家、集体、个人三者利益分配的焦点,这种特定的工作职能和工作性质,决定了地税部门必将成为群众普遍关注的热点部门,同时,其政风行风建设的状况和社会形象的好坏,对社会风气的转变将产生重要影响。可以说,政风行风建设是地税系统的一项“形象工程”,只有搞好政风行风建设,才能密切税企关系,才能带出一支纪律严明、能征善管的税收队伍,才能确保各项税收法律法规的贯彻执行到位,圆满完成税收任务。
基于这样的认识,我局把政风行风建设列入“一把手工程”,纳入党风廉政建设的重要内容,真正抓在手上,落实到行动上。一是领导机构落实到位。县局成立了由局长任组长,局班子成员和监察、办公、人事、税政、征管等股室内负责人为成员的政风行风建设领导组;二是研究安排落实到位。县局政风行风建设领导组对本系统政风行风建设情况定期研究;三是目标责任落实到位。年初,县局与所属各单位“一把手”都要层层签定党风廉政建设目标责任书,把政风行风建设纳入目标管理,做到了“四个一起”,即政风行风建设同税收业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,形成了一把手负总责,各职能股室分工负责,一级抓一级,谁主管谁负责,以及一岗双责的工作格局。
一是建立制度规范机制。我们制定了《执法责任制》、《党风廉政建设责任制》、《违法违章责任双向追究处罚办法》、《税务人员廉政自律规定》、《税收执法权和行政管理权监督实施办法》等十多项配套制度。这些制度的建立,使政风行风建设做到了工作有遵循,行动有制约,检验有标尺,监督有武器。二是建立公开办税机制。让群众参与和监督,把监督权还于群众,是纠正行业不正之风的一项有效措施。为此,我们实施了税务公开办税制度,推行阳光作业。在各征收管理单位实行办税十公开,即公开执法依据,公开执法范围,公开执法标准,公开办税程序,公开纳税定额,公开违章处罚,公开收费项目,公开服务制度,公开廉政制度,公开监督举报电话,并将公开的内容制成版面,全部上墙。在行政管理方面,县局逐月公开经费收支情况,人事变动情况,大宗物品采购情况和基本建设项目情况。我们认真组织学习“五条禁令”和《实施纲要》,组织了全体税干进行了命题考试,使大家学有所用,有章可循,为自己设立禁区。并实行了“禁酒令”、“禁赌令”,向社会承诺税务干部在工作期间,不出现饮酒现象。公开机制的建立,把税收执法权和行政管理权的行使和运用全部置于社会监督之下,基本上铲除了因“暗箱操作”而导致的滋生不正之风的土壤。三是建立分解制衡机制。为改变过去“一人进户,各税统管”的权力过分集中的管理模式,我们积极深化征管改革,把过分集中的权利分解,实行征、管、查分离,在稽查行为上实行选案、检查、审理、执行四分离,使权力相互分解,相互制约,相互监督。同时加快税收信息化建设步伐,在各征收管理单位,普遍配备了微机,靠微机监控税收征管的全过程。用计算机管税,靠机器管人,有效地减少了执法时人为因素的影响,克服了为税不廉的行为。四是建立监督约束机制。政风行风建设是项综合性较强的工作,需要建立内外结合的监督网络,通过广泛的社会监督,不断改进作风。我们在社会上邀请政风行风监督员18名,以便更有力的监督税干的日常行为。一是强化了内部监督。县局纪检组和监察室明确专人专职抓好这项工作,定期召开会议研究和解决本系统、本单位政风行风建设中存在的不良倾向及问题。同时,加大执法检查力度,仅今年以来就开展了2次执法检查,及时发现和纠正执法偏差。上半年,我们通过检查发现上班时间不着装、饮酒等问题共12人次,均按规定进行了处罚,共计罚款360元。二是建立广泛的社会监督网络。各基层单位聘请了40余名社会各界人士担任税风税纪监督员,定期召开座谈会,主动向监督员汇报工作、听取意见和建议。三是主动征求纳税人的意见。今年四月份的税收宣传月期间,由局班子成员带队,在全县分片召开了由100余名纳税人参加的座谈会。并定期与工商、国税等相关部门相互交流,共同促进。在向纳税人宣传税收政策的同时,及时了解掌握纳税人对地税部门在执行政策、服务态度、遵守纪律、廉政建设等方面的反映和意见,对改进工作,促进作风发挥了积极的作用。此外,为了更好地强化社会监督,我们还实行了税收执法跟踪回访制,到被检查的纳税户中调查了解税干在检查时的执法及廉政情况。向纳税人发放了1500份监督举报卡,欢迎他们对税干的违规违纪行为进行监督举报,受到了纳税人的一致称赞。
四、提高队伍素质,形成工作合力,争创省级“文明单位”
1、一是加强政治理论教育。组织税干认真学习科学发展观重要思想和保持共产党员先进性教育以及《党章》,《党内监督条例》、《纪律处分条例》,提高政治理论修养;二是加强法纪法规教育。今年以来,县局就举办计算机、业务和各类法律法规培训班五期,认真学习《公务员法》《执法岗位责任制》等法律法规和《湖北省地方税务局涉税事项首办负责制、限时办结制》,开展争当业务能手大比武活动,进行了严格地执法资格考试,提高了执法技能。
2、加强文明创建活动。我们制定了创建文明行业实施方案,开展了争创文明办税厅(所)、争当优秀税务工作者活动。在各征收管理单位普遍推行了首问责任制、限时服务承诺制、催报催缴提醒服务制,实行税收咨询、纳税申报、税款征收、发票领售等一条龙服务,并为纳税人提供桌椅笔纸和饮水机等,做到了来有迎声、问有答声、不周有歉声和离去有送声。征收分局在优质服务中做到了“四个一”,即向纳税人道一声问候,让一个座位,倒一杯茶水,送一张笑脸,营造了一种温馨怡人的办税环境。今年上半年,我们深入开展了“青年文明号”和“文明单位”的创建活动,通过进一步深化创建认识,细化创建制度,强化创建措施,硬化创建考核,优化创建质量,使创建活动热烈而扎实地向前推进,为我局申请创建省级“文明单位”打下了坚实基础。
3、扎实开展作风纪律整顿按照省、市局的统一部署,我们将作风纪律整顿作为强化党建工作、提升队伍整体素质、推进地税工作上层次、上水平、求突破的重大举措,从7月28日开始,到10月14日结束,利用2个多月的时间,我们从讲政治、顾大局的高度出发,广泛动员,周密部署,加强领导,强化措施,扎实工作,紧密结合本局地税工作实际和存在的突出问题,在创新上作文章,在质量上下功夫,在突破上求发展,做到了宣传动员快,安排部署缜;组织管理严,学习质量高;揭短形式多,剖析问题细;民主评议实,分析根源深;制定标准高,整改措施新。认真完成了学习动员、检查分析、改进提高三个阶段的工作,取得了明显成效,在全局逐步形成了树立三个理念、坚持一种精神、营造一种环境、实现一个目标的氛围。三个理念,即“亲民、为民、利民”的从政理念、“团结就是生产力、团结就是战斗力、团结就是事业发展基础”的理念和“为人民群众服务、为纳税户服务和为经济社会发展服务”的服务理念。坚持一种精神,就是坚持“艰苦创业、开拓创新、求真务实、团结进取、创造佳绩”的地税精神。营造一种环境,就是营造“凝心和气、爱岗和业、睦邻和友、安内和外”的良好环境。实现一个目标,即实现“各级党委、政府满意、社会各界满意、纳税人满意、广大地税干部职工满意”的目标。全局税干的组织纪律观念进一步增强,思想工作作风进一步强化,单位的公信力和执行力进一步提高,队伍的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强。
五、加大考核力度,严格责任追究。
结合工作目标和征管质量的考核验收,我们对党风廉政建设工作做到了一季一考评,年终总考评。班子成员定期对股长、分局长进行廉政诫勉谈话,定期了解他们在廉洁从税方面的情况,发现问题及时纠正。同时,我们还建立了税干廉政档案,及时登记税干在执法和执行廉政纪律方面的违规违纪情况,并作为年终评比和今后晋职的重要参考依据,从而形成了对税干执法执纪情况的全方位、多层次的动态监督考核体系。
对违规违纪者严肃处理,是把党风廉政建设落到实处的关键所在。如果责任追究走了过程,那么整个监督工作就失去了效力,失去了威力,就会使党风廉政建设难以达到预期的效果,所以我们在责任追究上动真的、来实的,对违规违纪者,该经济处罚的经济处罚,该通报批评的通报批评,该给予行政处分的给予处分。经过不懈努力,我县地税系统的党风廉政建设不断迈上新的台阶,从根本上解决了群众对税收工作反映强烈的热点、难点问题,收到了良好的效果:一是规范了税务人员的执法行为。通过全方位的监督和制约,强化了税务人员的责任感和危机感,调动了税务人员工作的主动性和积极性,全系统呈现出了一种学业务、抓征管的良好氛围,队伍的执法水平有了明显提高,全县地税系统的征期申报率、业户办证登记率90%以上,入库率达到95%以上,滞纳金加收率和违章处罚率均达100%,而且无一起税务行政诉讼案件发生。
二是树立了良好的行业形象。党风廉政建设有效地推进了执法行为的规范和执法水平的提高,基本形成了无私奉献、公正廉洁、文明高效、积极进取的良好风尚,克服了“门难进、脸难看、事难办”的不良现象,密切了征纳关系。廉洁从税,依法办税,蔚然成风。在我们最近的调查中,群众对地税行风状况的基本满意率和满意率达98%。
总之,我们在行风政风建设方面做了一些工作,但也不同程度地存在一些缺陷和不足,如监督制约抓得不力,锐意创新的意识不浓等,在以后的工作中我们将不断加以克服和纠正。在今后的工作中,我们将一如既往地按照上级的各项安排和要求,再接再励,不断进取,狠抓落实,为全县地税系统党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶而努力奋斗!
财政局行风评议
今年我局按照县委、县政府、县纪检委和县纠风办关于政风、行风和效能建设工作的安排部署。财政局为进一步加强局政风、行风及效能建设,改进机关作风,提高工作效率,我局在8月份以来面向社会各界广泛征求了意见。根据征求意见及行风评议员提出的意见和建议,我局经过认真梳理,深入分析,归纳起来主要是政治理论学习、思想认识、服务意识、业务管理和制度管理等方面的问题。为加强我局今后的政风、行风和效能建设工作,现针对提出的意见和建议制定如下整改措施:
一、加强政治理论学习。
2、积极发挥领导干部带头示范作用。局领导将认真执行“讲课”制度,同时也要注意组织好座谈、谈心、谈话和走访工作,进一步加强业务和政治理论学习,正确的处理好两者的关系。
二、加强业务管理。
1、县财政将加强财务报账监督管理,乡财政所和国库集中支付中心工作人员在报账程序和内容上将严格依据资金使用用途认真审核,对不符合条件的一律退回。
2、政府采购资金管理上,加强政府采购支出的资金财务管理,提高资金使用效率。
三、提高服务态度和效能建设。
1、积极开展文明服务评比。严肃查处个别干部工作中存在的“四难”现象;二是建立“周一、周五”卫生评比制度,对卫生质量差的科室和站所实行挂牌和张榜公布。
2、进一步转变工作职能,改进工作作风,狠住落实,在部门效能工作方面有新的突破。
3、不断提高领导干部的理论水平,充分发挥财政局在我县经济发展中的指导作用。
四、加强制度管理和落实。
主要是严肃奖惩制度:一是对工作场所管理上,不允许干部职工上班时间在办公室内聊天、上网;二是禁止上班期间带孩子;三是严格按照考勤制度实行一天三次点名,对迟到、早退,外出不给股室负责人打招呼的工作人员以警告、早退、罚款处理并且与个人考核挂钩。
五、简化办事程序提高办事效率。
我局相关各股室将进一步简化和公开办事程序,严格执行首问负责和限时办结制,进一步提高服务质量和办事效率。
今后我局将在政风、行风和效能建设工作中,加大对干部职工的宣传教育,不断提高为民服务的宗旨意识,增强依法行政、依法办事的能力,继续深入群众,了解群众的所想、所急、所难,为人民群众服务,进一步做好我局的政风、行风和效能建设各项工作,使政风、行风和效能建设工作随着财政局工作整体水平的提高而达到群众满意的要求,为我县的经济发展营造良好的社会环境。
畜牧行风评议
市行风评议工作督查第四组一行3人,对安阳市畜牧局行风评议工作进行了督导检查,现将督导检查情况报告如下:
全市畜牧系统民主评议政风行风工作采取上下联动,条块结合的方式,组织开展了以“对照职能、贴近民生,努力为群众办实事办好事”为主题的民主评议政风行风建设活动,严格按照规定的评议内容、方法步骤和标准组织开展工,认真积极整改,努力建设服务、责任、法治和廉洁的政府部门,使全市畜牧系统政风行风建设取得了明显成效。
一、“对照职能、贴近民生,努力为群众办实事办好事”主题实践活动开展情况。
(一)建立长效机制,转变工作作风,推进畜牧业快速发展。一是实行了联系分包工作制度。市畜牧局每位县级干部带领分管部门联系分包县(市、区),帮助所分包县(市、区)进一步理清畜牧业发展思路,制定发展规划,明确发展目标,督导各项工作顺利完成。二是组织开展了“百名专家进百场”活动。组织全系统具有中级以上技术职称人员定点联系服务畜禽养殖密集区和规模场,面对面、一对一对养殖场户进行帮扶,并达到如下目的:第一,宣传一部涉农法律法规;第二,推广一项畜牧先进实用技术;第三,解决养殖场(户)至少一个难题;第四,规范一套饲养畜禽制度;第五,带回养殖场户一条意见,真正为广大养殖场(户)搞好服务。三是加强技术培训。每年都将举办各类培训班50余期,参加培训人员1万余人次。同时,市局从今年起,每年将举办2—3次县局正、副局长和中层干部培训班,县局每年也要举办3—4次乡(镇)畜牧兽医站、防疫检疫人员培训班,进一步加强队伍教育。四是开展万条信息进农户活动。每月定期发送6000余条短信,为广大养殖场户提供畜禽饲养技术、畜产品价格、市场销售等信息,提高养殖场户的科技水平和抵抗市场风险能力。五是建立健全长效机制。建立了以民主管理、强化监督、促进工作、学习教育四个方面为主的工作长效机制,重点建立、修订、完善了局《重大问题议事规则》、《纪检监督制度》、《财务管理制度》等27项规章制度,力争通过各项制度的建立、落实,努力形成以制度规范人、以制度约束人、以制度激励人、以制度推动各项工作的长效预警机制。六是严格规范执法行为。对全市畜牧系统执法部门和公路检疫检查站定期或不定期进行监督检查,在关键时期,制定下发了紧急通知,进一步加大检查监督力度,规范执法人员的执法行为,确保了全年无公路“三乱”现象的发生。
七是规范行政审批。以服务养殖加工企业、服务群众为重点,对审批项目进行了精简,降低了收费标准、提高了审批效率、缩短了审批时限。
(二)大力实施“4331”现代畜牧业发展计划,加快全市现代畜牧业发展。为进一步推进我市现代畜牧业发展,提高发展质量和水平,紧紧围绕“搭建四大平台,创建三个大县,拉长三大链条,实现一个目标”的发展计划,即“4331”现代畜牧业发展计划,转变生产方式,优化产业布局,使我市现代畜牧业的发展步伐进一步加快。20__年末,全市肉、蛋、奶产量比“十五”末分别增长84%、52%和95%,超额完成目标任务。据统计部门统计,我市20__年的肉类产量增速为6.7%,居全省第二位,蛋类总产连续六年处于全省前五位,其中,近四年处于第四位。各类畜禽养殖密集区480个,新增较大型规模养殖场600个,超额完成目标任务。全市各类规模养殖场总量已达到4637个。生猪、蛋鸡、肉鸡、奶牛规模饲养比重分别达到80%、88%、99%、75%。
(三)加强畜产品质量安全监管,保障人民群众食肉安全。近年来,在保证畜产品质量安全上,坚持做到“三个结合”,即始终坚持管理投入品市场与管理饲养环节相结合,定期抽检与“一岗双责”相结合,饲养企业一体化认证与实行“一员两书”制度相结合的综合措施,保证了全市畜产品质量安全。特别是今年3月15日,中央电视台播出“3·15特别行动‘健美猪’真相”事件后,市政府立即召开了各县(市、区)主管畜牧工作的副县(市、区)长参加的“瘦肉精”专项整治工作会议,市委、副市长葛爱美同志亲自安排部署我市“瘦肉精”查处工作。同时,市政府先后于3月16日、19日连续下发两个明传电报,要求各县(市、区)政府和市直有关部门切实加强对“瘦肉精”等违禁药物监管工作的组织领导,落实属地监管责任,严防“瘦肉精”等违禁药物中毒等重大畜产品质量安全事件的发生。要求各级政府要增加检测经费,对辖区内的出栏生猪必须进行全面、彻底检测,做到县级拉网式普查,市级抽查,普查检测面要达到100%。
市畜牧局按照市政府和省畜牧局的统一安排部署,迅速成立了“瘦肉精”专项整治工作领导小组,召开了全市畜产品质量安全监管工作紧急会议,全市畜牧系统共成立104个排查组,市畜牧局组成6个督导组,分别对生猪养殖、屠宰加工、饲料兽药生产经营单位逐个进行拉网式检查。累计出动人员4559人次,发放告知书18000多份,签订承诺书2900多份;印发禁止添加使用“瘦肉精”明白纸1万余份,在生猪规模养殖场内外书写“使用瘦肉精就是犯法”墙体标语4000余条,悬挂横幅1800多条;累计排查生猪、牛、羊规模养殖场(户)5131个,抽检尿样15207份,累计排查散养户2482个,抽检尿样1670份,累计使用测试卡21300个,初检合格率100%。在此次“瘦肉精”集中整治活动中,全市畜牧系统干部职工在市委、市政府的坚强领导下,立即行动,不怕脏,不怕累,昼夜奋战,逐户排查,按时圆满完成了上级交给的排查检测任务,用实际行动树立了部门行风形象,保障了全市畜产品质量安全。
(四)加强重大动物疫病防控,保障全市畜牧业健康发展。按照“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、依靠群众、群防群控、果断处置”的指导方针,全市上下共同努力,采取强有力的措施,扎实开展重大动物疫病防控工作,保持了我市清净无疫的良好局面。一是完善动物防疫责任体系。按照“政府保密度、业务部门保质量”的要求,市局领导班子成员联系分包县(市、区),各县(市、区)县领导包乡,乡干部包村,防疫员具体实施防疫的分包责任制,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。二是狠抓防控措施落实。建立完善了防控工作机制,做到集中免疫和月月补防相结合、提升免疫密度与抗体水平相结合、高温季节消毒与程序化消毒相结合,保证了规模场、密集区防疫密度达到了100%,散养畜禽防疫密度在98%以上,使畜禽始终处于有效保护期内。三是强化疫情监测工作。进一步完善了省、市、县三级测报网络,每月在各监测场点认真开展重大动物疫病流行病学调查和疫情监测,及时掌握疫情动态,做到早发现、早报告、早处置、早控制。四是完善应急体系建设。修订完善了突发重大动物疫情应急预案,及时补充了应急储备物资,充分发挥各级重大动物疫病现场诊断专家组的作用,增强应急处置的科学性、程序性、规范性。
二、意见建议整改情况。
在20__—20__年民主评议政风行风建设过程中,接到市纠风部门反馈的8条意见建议后,市畜牧局针对这些意见建议,局长张立祥同志专门召开所涉及意见建议单位的专题会议,要求立即组织调查,认真进行梳理,深入进行剖析,积极做好意见建议整改落实,并制定出了切实可行的整改措施。
(一)关于涉及市级动物卫生监督部门“服务差”的问题(第7、8条)。一是加强执法队伍建设,提高执法水平。根据群众反映的意见建议,全面排查执法服务工作的薄弱环节,建立健全岗位年终考核制度,进一步规范执法人员行为;加大督查力度,组织人员不定期、不定时地对动物卫生监督执法队伍建设情况进行明察暗访,发现问题,限期整改,并作为年底综合考核的依据;对执法不文明、不规范的执法人员,予以警告或全市通报。二是加强法律法规学习,提高执法人员的法律素质。进一步建立健全学习制度,将举办《动物防疫法》、《行政处罚法》等法律法规的学习培训,聘请专家授课,使执法人员能熟悉和掌握相关法规及程序,增强法律修养,提高办案水平;端正执法态度,严格按法定程序检查、办案,做到严格执法、文明执法。三是强化社会监督,转变行业作风。将从事动物卫生监督执法人员向社会公示,增加监督执法工作透明度,提高市民的知情度,自觉接受社会监督。
(二)关于涉及林州市畜牧部门“建议加大对规模养殖户的补贴力度,来稳定市场,降低物价,保持养殖户的正常发展”的问题(第5条)。一是林州市制定了畜禽养殖密集区和规模养殖场考核奖补办法,对达标畜禽养殖密集区和规模养殖场分别以奖代补3万元、1万元;对建成安阳市畜牧产业化示范乡镇和畜牧特色经济乡镇的,分别以奖代补乡镇5万元、3万元;对获得省级无公害畜产品产品认证和产地认定的畜牧企业分别以奖代补2万元、1万元;“”期间,每年发放以奖代补资金达到100万元以上。二是认真落实国家、省、市扶持畜牧业发展出台的生猪良种、规模猪场建设和规模蛋鸡场建设等各项优惠补贴政策,按照“公开、公正、公平”的原则,不折不扣地进行贯彻落实,确保养殖场(户)真正得到实惠。“”期间,累计发放各种畜牧业补贴资金2700余万元。三是加大科技服务,构建畜牧信息平台,加强畜禽养殖风险预警,提高风险防范能力,广泛开展送畜牧知识下乡活动,大力推广先进实用养殖技术,帮助养殖场(户)提高养殖经济效益。
(三)关于涉及安阳县畜牧部门“畜牧养殖是农民增收的重要农副业,但现在农民养殖都很盲目,不看市场前景和投资风险,只看别人养殖就跟风,结果把挣到的钱都亏了。希望畜牧部门给出一些指导措施、信息,让农民了解畜牧业的发展规律,让养殖户能不盲目的扩大规模”、“进一步对农村畜牧、农村人畜吃水的投放,这样有利于农村的发展”及“扶持政策难落实”的问题(第1、2、3条)。
1、一是进一步提高畜牧产业化水平。建设大规模,标准化程度较高的养殖场和养殖小区;加快畜牧专业合作社发展,提高养殖户组织化水平;创新养殖户与加工企业利益连接机制;加大畜产品投入,推进畜产品品牌战略,提升养殖效益,增强带动能力,让养殖户从产业化中多增收。二是进一步提升为农服务水平,增加测报装备,加大动物疫病防治力度,指导养殖户搞好动物疫病防治;瞄准市场,贴近农民,加大畜禽良种推广力度,提高畜牧科技含量;加大技术扶持力度,切实帮助龙头企业解决实际困难;加强畜产品市场监测,加大畜禽市场信息发布力度,指导养殖户搞好畜产品销售;举办各类培训班,培养养殖户观察市场、把握市场的能力,使他们获得更大的效益。
2、向上级部门反映争取更多的项目和资金;建议上级进一步加大对畜牧业资金的扶持力度,使更多的养殖户能收益;积极争取县政府制定出更多的发展畜牧业的优惠政策。
3、采取得力措施确保各级政府对畜牧业的支持政策和资金扶持及时到位;建议上级部门出台的年度优惠政策在年初予以公布,以便于财政预算安排和工作落实。
(四)关于涉及内黄县畜牧部门“动物防疫应加大治理力度,不应光为了罚钱”的问题(第6条)。
一是高致病性猪蓝耳病、牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病防疫所用疫苗均有政府免费发放,乡村两级动物防疫人员免费到养殖场户实施免疫,不收取任何费用。二是其他动物疫病防疫所用疫苗由养殖场户自行向疫苗供应单位购买,场内技术人员按程序实施免疫。三是将加大国家有关动物防疫政策的宣传力度,提高广大群众对动物防疫工作的认识和支持,共同做好动物防疫工作,把好事办好、办实。四是将进一步加强动物防疫技术知识培训工作,努力提高养殖场户技术水平,降低养殖风险,提高养殖效益。
(五)关于涉及北关区畜牧部门“服务能力太差,服务不到位”的问题(第4条)。
一是北关区畜牧局要求全局干部职工强化服务意识,转变工作作风,提高服务水平,正确处理执法与服务的关系,突出落实行风政风建设。二是在实际工作中要经常深入基层,广泛听取养殖户、经营户的意见建议,改进工作方法,不断提高服务水平。三是把管理的重心转移到服务上来,把服务放在第一位,把管理寓于服务之中,在搞好服务中加强管理,在加强管理中搞好服务。按照要求组织各养殖场(户)、经营户和办事处工作人员等对畜牧局每一个单位和每一名干部职工的进行评议,对考评不合格的,取消年终各项评先评优资格。四是把解决群众反映强烈的问题作为政风行风建设的重点,着力解决服务质量不高、服务意识不强的问题,切实提高服务质量。
行风评议述职
要明确开展行风评议和述职述廉的目标要求,切实把握好行风评议和述职述廉的重点,认真抓好自查自纠。下面是本站小编整理行风评议述职的范文,欢迎阅读!
尊敬的各位领导、各位代表:
按照会议安排,我就环保局政风行风建设工作情况做以简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。
一、高度重视,认真开展政风行风评议工作。
县上《关于对部分具有行政执法职能的部门进行重点评议的通知》下发后,我局高度重视,在6月30日召开局务会议,专题研究部署了我局政风行风评议有关事宜,讨论制定了《环保系统政风行风建设民主评议实施方案》,组织召开了全体职工会议,进行了全面安排部署。从7月15日开始,我们利用三天时间,采用发放问卷调查表、召开座谈会、走访群众的方式,就我局政风行风建设情况进行了广泛调查走访和意见征求,共发放调查表和征求意见单200份。8月3日,我们组织召开了质询会,邀请县第四评议小组、县纠风办、服务对象及社会环保监督员参加,就环保系统政风行风建设进行了认真评议,共征得意见建议15条,涉及环保宣传、监察业务队伍建设、城区环境噪声治理、企业排污监管,生活污水处理、环评审批和“三同时”制度、水源地保护等诸多方面,为整改工作提供了准确可靠的依据和内容。
二、完善机制制度,有效推进政风行风建设。
一是机关内部建立健全了完整的管理制度和责任制考核体系,年初制定下发了《20xx年干部职工业务目标管理。
责任书。
及考核办法》,并与每个干部职工签订了工作目标责任书。二是认真落实党风廉政建设责任制,把廉政建设与年度各项工作同安排、同部署,强化从源头和制度上反腐倡廉,严明纪律、严格要求、从严管理。从自查的情况来看,全体职工没有徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等违法违纪问题。
三、强化班子,努力提升综合领导水平。
一是注重思想政治建设。组织领带班子成员结合各自的工作实际,学习科学发展观、国家产业政策和环境保护法律法规知识,武装思想,带头优化政风行风。二是坚持民主集中制。建立健全了机关学习、日常管理、车辆管理、财务管理等工作制度13项,坚持按制度、按程序办事,提高了班子的科学决策水平和工作效率;严格执行民主集中制,充分调动班子成员的积极性,形成合力抓落实。三是高度重视政风建设。积极推行政务公开,对主要工作职责、工作程序、排污收费标准等及时向社会公布,接受群众监督;畅通信访渠道,开通了12369热线电话,对群众来信来访和网民意见建议,及时有效办理。
四、突出重点,扎实整改,推进各项工作有效落实。
1、广泛开展环保宣传教育。一是为县上有关部门、各级各类工业企业等服务对象订阅环境报二十多份,使环保政策信息公开化、普惠化。二是年初制作环保宣传年画2万余份,利用“三下乡”和“三会”之机,广泛宣传,引导社会各界积极参与环保行动。三是与县妇联联合,开展了以“节能减排、低碳生活”为主题的环保宣传咨询活动。四是认真组织了“6.5世界环境日”宣传活动,向群众散发宣传资料8000余份,制作展版4面,播放录音四小时,悬挂横幅10条,解答群众咨询60多人(次)。并依托移动短信平台,发送环保手机短信700多条。五是六月初,我局与县委组织部、县委党校联合举办了环保干部培训班,对各乡镇县直有关部门、企业分管领导和业务人员进行了系统的理论、环保政策法规和业务知识培训,对具体工作的开展起到了良好的促进作用。
2、加强畜禽养殖污染治理。结合污染源普查动态调查,对全县的畜禽养殖户进行了调查摸底。今年以来,我局以什字康庄牧业公司、上良荣旺肉牛养殖小区、朝那什字博兴养牛专业合作社、百里金旸牧业公司等为重点,不断探索污染治理模式,采取修建沼气池、推广牛粪加工生产有机肥等技术,强力推进农村畜禽养殖污染处理,取得明显成效。特别是康庄牧业公司投资689.95万元,建成牛粪加工有机肥生产线一条,年处理牛粪可达5000吨,不仅有效解决了污染问题,而且实现了废物循环利用,趟出了循环经济的新路子,这一成功经验在全市得到了推广。
3、加强农村环境综合整治。按照“八个一”要求,认真实施农村环境集中连片治理。重点抓建了西屯穆村、白草坡、店子、爱子4个村农村环境集中连片综合整治示范点,集中开展了以“四治”(治脏、治乱、治害、治差)和“四化”(绿化、美化、净化、亮化)为主要内容的村庄环境治理工作。止目前,4个村修建文明生态家园240户,户户配套了太阳能、自来水、沼气池、节能灶、卫生厕所和温棚牛舍等设施,栽植绿化苗木1.8万株。同时,积极开展“三统筹”试点和生态乡(村)创建。西屯乡店子村作为全县“三统筹”机制示范村,各项工作进展顺利,在市环保局半年工作考核中得到肯定;独店镇、西屯乡穆村村生态乡村创建取得良好成绩,现已分别上报省厅及环保部待批命名。
4、环境执法监管力度不断加大。一是集中整治建设领域突出问题,按照分类名录,完成了72个建设项目环境影响评价登记审批;二是对全县17家放射源涉源单位和县直4个医疗机构医疗废物加强了监管,与12个乡镇卫生院和县城5家医院签订了放射装置环境安全监管责任书和医疗废物安全处置责任书,建立了监管台账。目前,县城5家医院医疗废物全部交由市医疗废物处理中心统一处理,消除了不安全隐患;督促全县16家医疗单位开展了辐射安全许可证办理工作。三是加强水源地环境整治。坚持每半月对县城集中式饮用水源地进行一次现场执法检查。协助县自来水公司对保护区进行了技术划分,明确保护范围,设置保护标志。对泾渗公路建设中的水源安全隐患,我局高度重视,并建议县政府对泾渗公路涧河段另行选线,以确保城区饮水安全;四是督促兴隆纸业公司、皇甫谧制药公司、自来水公司制定了。
应急预案。
计划年内开展一次应急演练以提高突发环境事件的应急能力;五是完成了20xx年污染源动态更新调查受到省市肯定。审定下达了20xx年污染减排项目计划为全年污染减排任务完成奠定了基础。
5、各类专项行动强力推进。一是开展了集中整治工程建设领域突出问题专项行动,对“”以来所有建设项目落实环评和“三同时”制度情况进行了专项检查,协调督促纠正了一些违规问题,落实了环评审批和“三同时”制度。二是配合工商、公安、工信、林业等部门,集中对全县年产300万块以下实心砖企业和小木炭窑进行了专项整治,全县累计关停小木炭窑13户,协助砖瓦企业制订了转产计划和措施;三是结合“两考”,开展了噪声专项整治。检查建筑工地50家,文化娱乐场所9家,社会生活噪声点源89个,责令停工28家次,对严重扰民的相关营销单位进行了处罚。
6、基层环保所运行渐趋规范。什字环保所今年成功启动工作。所辖2镇4乡20户排污企业。主要围绕农村环境综合整治、农村循环经济、辖区排污企业监管、站所内部管理开展工作,并积极发挥基层环保所在服务新农村建设、整治农村面源污染等方面的作用。
7、项目抓建能力不断增强。全面建成库容33万立方米的县城生活垃圾填埋场;争取中央污染减排专项资金26万元,购置监察设备19台(套)、环境监察车1辆;配合完成了县城生活污水处理厂项目的立项核准和第一批国投资金的下达,顺利上报了灵台县农村环境集中连片整治项目(涉及5乡镇18个村),黄河流域水污染防治项目4个,以及灵台县环境监察执法业务用房项目、灵台县环境监测标准化建设项目、灵台县兴隆纸业公司污水治理项目等,这些项目有望在年内相继获批。
尽管我们在政风行风评议建设中做了一定的工作,近两年来我县环保工作也有较大突破,但是仍然存在很多不足,与人民群众的要求还有差距。今后,我们将继续查找问题,分析原因,落实整改。对各位领导和各位代表提出的意见建议,我们将会高度重视,不断完善整改方案,采取有效措施一一进行整改。
谢谢大家。
各位领导、各位行评代表:
大家好!
区县级环保监测站就是提供自身能力范围监测数据的最基层单位,直接服务于环境管理和执法,服务于企业和群众,在区域环境质量监测、污染源监测、应急信访监测和综合分析方面要具备相应业务技能,从应急事件处置上来看就是作为省、市级监测中心的延伸,要求在事件发生第一时间到现场了解情况,发出污染事故监测快报。
今年认真履行职责,找准着力点,不断提升服务水平。一是立足于污染减排,服务环境管理和执法上强调提高针对性。向“三高二低”(高耗能,高污染,高耗水,低科技含量,低增值)说不,重点污染源实施加密监督监测。小康数据保达标,环统企业不漏测。二是立足于转换机制,体现区县环保局人性化执法要求,服务企业和群众注重提升服务效率。采取灵活的服务方式,急企业所急,帮助iso14000认证企业建立定期污染排放数据台帐,提供有效数据协助企业通过验收。为污染防治技术论证加班提供治理前后对比分析数据,为噪声、污水排放超标企业提供专业整改对策。三是立足于强化内部管理,提升综合业务能力。完成岗位设置,定岗定编定责,明确每个成员。
岗位职责。
任职条件及考核标准。四是找准定位,规范操作过程,抓质量管理,整体工作上台阶。积极推进“质量管理三年行动计划”的落实,严格把好数据复核审核关,杜绝超标准收费。平均每年投入十万元以上购置现场监测仪器应急监测装备,更新分析设施。严格按照修订后的污染源监测清单制定每月。
工作计划。
克服人少任务重的困难合理调配人力各项工作按部就班减少工作盲目性提高监测数据有效使用率。质控合格率100%。编制区域环境质量报告及重点工业污染源分析报告地表水、降水、降尘、噪声各类环境质量数据无漏测无误报。
全体监测人员参与“文明窗口”建设,开展诚信监测。积极参与排污申报、信访处理、污染源普查、文明城市创建、六五宣传活动、中高考护考、社会生活噪声综合整治、拆迁现场执法等工作,能做到踏实苦干,合理安排。这支队伍发挥了应有作用,成为政府重大环境决策、环境监管技术支撑和重要参与力量,20xx年以来连续五个年度被市环保局评为“文明示范环境监测站”。
目前存在的主要问题:一是部门联动有了较大改观,但数据目的性、办事效率上还有进一步提升空间;二是人员少,配置不能符合计量认证要求,但是质量控制程序不能简化,目前难以找到一个最佳平衡点;三是监测数据综合分析质量不高的问题仍然存在;四是工作还不够细,提前量还不够,有时被动应付,不能按照要求提供高效服务。
虽然我们对自身的问题有所认识,但是可能还存在片面性,请各位代表从更全面更深入的角度,对我们的工作提出更高要求。在今后的工作中,我们将以行风评议工作为突破口,不断改进,让我们的工作真正地被上级和群众所认可,实现监测服务水平跨越式发展。
谢谢。
按照县委组织部、人事局《关于做好20xx年国家机关、事业单位工作人员年度考核工作的通知》(**人公号)文件的精神,现将本人一年来在贯彻执行党的路线、方针、政策、遵纪守法、依法行政、落实党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律规定等方面的情况汇报如下:
一、主要工作情况。
本人任县财政局党委副书记、纪委书记,分管办公室、监督股、政府采购中心工作,负责纪检、监察全面工作。一年来,我能够认真贯彻执行党的路线、方针、政策和县委、县政府的决策以及工作部署,认真执行国家的财政政策和法律法规,坚持以“三个代表”重要理论为指导,牢记全心全意为人民服务的宗旨,密切联系群众,实现和维护最广大人民的根本利益,认真做好分管范围内的各项工作,较好地完成了各项工作任务。一是抓好分管股室的各项工作。对分管的办公室工作,能够认真抓好办公室队伍的建设,不断提高其参与政务、管理事务、协调四方、沟通上下的能力,同时督促抓好文秘、后勤、接待等各项工作,确保了局各项工作顺利有序地开展。对分管的财政监督工作,能认真抓好财政法规的学习和培训,对个基层财政所进行了全面的内审,开展了会计信息质量的检查工作,对领导干部借用公款和行政执法单位工作人员着装进行了认真的清理。
对分管的政府采购中心工作,重点抓了政府公务用车保险、加油、维修的招标和大宗物品的招标采购,全年利用采购资金万元,比去年增加万元,节约资金万元。二是抓好纪检监察工作。能够认真抓好财政系统干部职工的思想政治教育,树立全心全意为人民服务的思想,抓好了各项。
规章制度。
的建立健全和完善工作,各股室和财政所与局签订了廉政责任书,进一步加强了党风廉政责任制的建设,进一步完善了财务管理和监督制度,造就了一个遵纪守法、干净干事的良好氛围。三是抓好财政系统的行风评议工作。在去年的行风评议工作中,我担任局行风评议活动办公室主任,负责行风评议的各项具体工作。对行风评议各个环节的工作,能够抓早、抓细、抓实、抓出了特色,使行评工作取得了优异的成绩。在全县的6个被评议的单位中,我局得分最高,排名第一,被评为满意单位。我局组织的《前进、前进、财政人》歌舞获得全市财政系统行风评议文艺晚会一等奖,得到了上级财政部门和领导的充分肯定。本人也被局评为优秀党员、先进工作者。
二、关于落实党风廉政建设责任制方面。
(一)我能严格贯彻执行党的路线、方针、政策,坚决执行党的决议,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,模范遵守党纪国法,切切实实做到有令必行、有禁必止。
(二)认真落实党风廉政建设岗位目标责任制。在工作中,始终把落实业务工作目标责任和廉政建设岗位目标责任制考核结合起来,做到两手抓,两手都要硬,业务工作和廉政建设工作齐头并进,做到两促进,两不误。
(三)经常性地开展党风廉政建设的宣传教育活动,以正、反两方面的典型教育广大的干部群众,并结合纪律教育学习活动月,进一步加强学习,加强教育,加深认识,努力提高自身的反腐防变能力。
(四)积极收集、多方征求群众反映的热点、难点问题。在去年的行风评议活动中,通过自己查、领导点、上门征求意见、召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱和投诉电话等各种形式的征求意见活动,我局收集到各类意见建议条,能够即时解决的条意见建议即时解决,有条意见建议通过整改后得到了有效的解决,有1条意见建议因政策性因素无法解决的,也对群众作了解释说明。
(五)按照我的职责和分工,对违法违纪和不正之风的问题,能够做到预防和监督并举,以预防为主,监督并重。在我分管的时间段内没有发现违法违纪的问题。
(六)我局建立了政务公开制度、重大事项集体讨论决策制度、内部审计制度、工程招投标制度等。对一些接待点较分散、手续不完善的现象进行了改进。
三、关于遵守廉洁自律规定方面。
(一)在接待方面,本着节约的原则,既热情、得体,体现本地特色,又节省财政资金,做到规范开支、严把支出关,没有出现奢侈学浪费现象。
(二)对重大决策,重大事项的研究,始终坚持党的民主集中制原则,始终坚持公平、公开、公正的原则,没有违反民主集中制的原则。
(三)对于公务用车的管理和使用,能够按照局小汽车管理使用办法的规定执行。
(四)对于干部的任免事项,能严格按照干部任用条例和任免程度办事,没有违反组织人事纪律。
(五)对工程的建设和装修项目,都进行了公开的招投标,没有达到招投标标准的项目,也进行了议标。对政府公务用车的保险、维修、定点加油以及大宗物品的采购,也是通过公开招标的形式。确定中标单位,增加了办事的透明度,节约了财政资金。
(六)没有利用单位的职权收受有关单位和个人的现金、有价证券、贵重物品等情况。
(七)没有违反规定利用公款出国旅游的情况。
(八)本人以及亲属没有利用手中的职权经商办企业,没有到有关企业谋取利益和领取报报酬。
四、存在问题。
一是没有进行系统的政治理论和业务学习,创新意识。创新能力不强,处理和解决实际问题的能力仍须提高。
二是政治敏锐性和政治鉴别力不够强,宗旨观念、服务意识有待进一步加强。
三是工作的前瞻性不足,考虑工作还不够细致周到,对分管股室的指导、把关还须进一步加强。
五、今后努力方向。
1、进一步加强学习,提高整体素质。要不断改进学习方式、方法,系统地、全面地学习政治理论和业务知识,提高为人民服务的本领。
2、进一步增强大局意识,责任意识。围绕局的中心工作,认真抓好分管股室的各项工作,高标准、严要求,不折不扣地完成各项工作任务。
3、进一步抓好廉政建设,做到廉洁自律。要时刻牢记自己是一名共产党员,牢记党的宗旨,认真贯彻执行党的廉政建设和反腐的各项规定,做到廉洁自律、勤政为民。切实抓好本系统的纪检、监察工作,进一步树立好财政系统的良好形象。
政风行风评议
为认真贯彻落实市委、市政府和局关于开展政风行风评议工作的要求,在中心全面开展以“端正政风行风,优化发展环境”为主题的民主评议政风行风活动,进一步加强中心政风行风建设,现就做好20xx年政风行风评议工作提出如下意见:
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局、标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进的方针,按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风,抓机关必须抓基层”的原则,严格落实党风廉政建设和局下达的目标责任,充分依靠和动员人民群众参与政风行风评议工作,以群众满意为标准,以促进作风转变,不断提高工作效率和服务质量为目标,着力解决人民群众反映强烈和在创优发展环境中存在的突出问题,为促进保增长、保民生、保稳定政策措施的顺利实施,实现科学发展、社会和谐和全面完成新型农村养老保险各项目标任务提供强有力的保证。
二、评议范围。
中心各科室。
三、评议内容。
(一)完成年度各项目标责任制情况。中心各科室要全面落实科学发展观,按照工作部署,认真履行工作职责,并结合今年全市人力资源和社会保障工作会议确定的总体要求,全面完成今年的重点工作任务,完成好各自承担的为民办实事的目标任务。
(二)开展“反腐倡廉制度建设年”活动情况。为进一步加强反腐倡廉长效机制建设,逐步建成内容科学、程序严密、配套完善、有效管用的反腐倡廉制度体系,中心职工要按照局关于开展“反腐倡廉制度建设年”活动的安排,扎扎实实抓好每个阶段的工作。认真清理、修改、补充和完善近几年来制定和下发的有关党风廉政建设、政风行风评议、优质服务窗口创建等方面文件和规定,及时制定出台符合新型农村养老保险工作实际的制度规定,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,达到求真务实、廉洁高效地为参保群众提供更加热情周到的服务。
(三)扎实解决突出问题情况。中心各科室要以关注民生、改进作风为主线,从解决具体问题入手,围绕参保群众最关心、最直接、最现实的利益问题,切实加大整改力度,坚决纠正漠视群众疾苦、与民争利的行为,着力解决参保群众反映强烈的突出问题,注重纠正损害群众利益的苗头性、倾向性问题。主要包括工作纪律松弛,服务态度生硬,“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题;敷衍塞责、推诿扯皮、效率低下的问题;办事不公、暗箱操作的问题;行政不作为、乱作为、慢作为等问题。做好农保基金的自查自纠,进一步加强基金监管,落实内控制度,实现农保基金的安全运营和保值增值。
(四)加强作风建设的情况。继续贯彻落实市委《关于进一步加强领导干部作风建设的意见》和“868”制度,突出从勤奋好学、学以致用的作风,心系群众、服务人民的作风,真抓实干、求真务实的作风,顾全大局、令行禁止的作风,秉公用权、廉洁从政的作风等“五风”建设抓起,大力加强中心作风建设。一是要突出“两手抓、两促进”,通过抓部门,促进作风转变,抓行业,促进服务提升。引导和推动中心全体增强服务意识,提升服务质量,多为人民群众办实事、办好事。二是要强化问责追究,建立健全岗位目标管理制度,切实解决干部职工在职不在岗、在岗不负责的突出问题。坚持和完善学习制度,加强调查研究,及时了解群众诉求,妥善化解利益矛盾。大力发扬艰苦奋斗精神,厉行节约,反对铺张浪费,切实加强党员干部党性修养,树立和弘扬良好作风。
中心要根据全年工作重点和群众反映比较强烈、比较集中的问题,结合实际,研究制定出今年集中解决的1—2个重点问题,下大决心,花大力气,加以解决,真正收到实效,取信于民。
(五)优化新型农村社会保险事业发展环境的情况。认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《太原市加强作风建设与廉政管理若干制度》和《太原市行政机关及其工作人员损害政务环境责任追究暂行规定》,切实抓好首问责任制、服务承诺制、限时办结制、超时默任制、责任追究制等制度的落实,切实解决群众“办事难”的问题。
四、组织实施。
(一)中心民主评议政风行风工作在局政风行风评议工作领导组统一领导下,在社会各界监督支持下开展。成立太原市农村社会保险基金管理中心政风行风评议工作领导组(名单附后)。要坚持党政齐抓共管、群众广泛参与、与新闻媒体积极主动配合,条块紧密结合和纠、评、建相互促进的领导体制和工作机制。
(二)民主评议政风行风工作要坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”、“抓机关必须抓基层”的工作责任制原则。中心领导要对中心民主评议政风行风工作切实负起责任,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实。
(三)民主评议政风行风工作测评考核由市政风行风评议领导组统一制定测评考核办法进行。局将于20xx年上半年对全系统20xx年度政风行风评议工作优秀单位和个人进行表彰奖励。
五、方法步骤。
中心民主评议政风行风工作采取统一组织、分级实施,条块结合、上下联动,突出重点、全面评议,自评为主、督导为辅的方法进行。
(一)宣传发动和安排部署阶段(20xx年6月前)。
1、建立健全政风行风评议组织机构,制定实施方案,召开评议动员会,安排部署今年度评议工作。
2、聘请政风行风监督员。要从人大代表、政协委员、民主党派、社团组织、参保人员、新闻媒体中聘请一批监督员。要认真做好监督员的培训、管理和使用,充分发挥他们在评议工作中的作用。
3、开展政风行风评议宣传活动。6月以前按照局里的要求,要结合本单位的工作实际开展一次大型宣传咨询活动,现场接受群众的咨询,解答政策业务和政风行风存在的问题,将活动开展情况及时上报局政风行风评议办。
4、中心向社会作出公开承诺,并接受监督。具体内容是:
(1)不断提高本单位工作人员队伍素质,为我市新型农村养老保险事业的发展提供人才支撑。
(2)大力加强新型农村社会养老保险工作,做为今年市政府的十件实事之一,新型农村社会养老保险实现全覆盖,参保人员达到37.6万人,基金征收5851.5万元。
(3)严格社保基金监督管理,保证基金安全运行。
5、积极组织参加各级开展的“行风热线”、“政风行风面对面”和“聚焦行风”等节目。
6、设立评议意见箱,公布举报电话。主动倾听群众意见和建议,及时解答和解决实际问题。
(二)调查评议与整改反馈阶段(20xx年6月至10月底)。
1、开展政风行风问题调查。针对本单位工作职能及业务范围,利用领导接待日、投诉咨询电话、电子信箱、意见箱等多种渠道和平台,组织政风行风监督员和工作人员进行明察暗访、走访服务对象、召开座谈会、发放调查问卷,深入了解政风行风评议方面存在的问题,并及时进行反馈。针对存在的重点问题开展专项调查,认真分析查找存在问题的原因,提出切实有效的整改措施,进行自查自纠,并写出政风行风问题调查报告,于7月上旬报局政风行风评议办。
2、加大突查暗访力度,有组织、有计划地对本单位采取不打招呼、随机暗访的方式进行检查,每季至少暗访一次,及时发现和查纠存在的政风行风问题。中心将抽调人员组织明察暗访活动,并将发现的问题通报,将此作为本年度评优评先的重要依据之一。
3、开展政风行风评议“面对面”活动。8月25日前市中心要针对政风行风调查中发现的问题,确定评议主题,组织群众代表、服务对象、政风行风监督员开展面对面对话评议。对话会要严格按照“宣读注意事项、告知评议主题、介绍参会人员、进行对话交流、总结表态承诺”五个程序进行。对话前准备(提前一周报)、会上解答解决问题(会后一周报)、会后遗留问题核查处理反馈情况(会后两周报)。
4、认真整改反馈。对在参加《政风行风热线》、《政风行风面对面》等节目中群众和代表提出的问题,要进行认真梳理归类,对能及时解决或通过努力能解决的问题要限时解决;对一时无条件解决的,要制定整改计划;对涉及政策性方面的问题要作出说明。要坚持把“事实调查清楚、问题处理到位、整改措施落实、群众真正满意”作为整改反馈的标准。严禁弄虚作假、敷衍塞责。
5、认真组织开展“反腐倡廉制度建设年”活动。一要抓好宣传教育制度的建设;二要抓好社会监督和内部监督制度建设,切实做好群众关心的重大事项、办事程序、办事结果等事项的公开工作,构建社会各界广泛参与的社会监督氛围,同时发挥行政监督、业务督查、纪检监察等内部监管作用;三要抓好对违规违纪问题的处理工作,按照《廉政准则》、《太原市行政机关及其工作人员损坏政务环境责任追究暂行规定》、领导分工责任制、首问责任制、服务承诺制、政风行风纪律等制度的规定,处理违规违纪的有关责任人,做到发现一起处理一起,绝不姑息迁就,以确保政风行风评议工作有效开展。
6、搞好问卷测评。中心要高度重视问卷测评工作,认真对待,精心组织,确保收到较好效果。