工作计划书是我们对工作的全面思考和规划，它可以提醒我们关注重要细节和注意事项。在工作计划书中，我们应该注重将目标和结果进行量化和可衡量，以便更好地评估和验证计划的有效性。
环境应急预案工作计划
为有效防范重特大环境污染与破坏事故的发生，确保事故后的有效控制和及时处理，最大限度地减少国家与人民群众的生命财产损失，维护社会稳定，根据《_环境保护法》和《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》及防治环境污染的有关法律法规，制定本预案。
发生在xx市辖区内由于违反环境保护法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，国家重点保护的野生动植物、自然保护区受到破坏，人体健康受到损害，社会经济与人民财产受到损失，造成不良社会影响的突发性事件。
(一)特定或敏感区域；
(二)水源防护区内有污染隐患的单位；
(三)使用、储存、运输剧毒化学品、易燃易爆物品和危险废物的单位和场所；
(四)各类油库、加蚰站、液化气站(库)、石油天然气井口；
(五)各单位的污水处理设施、高浓度污水、污泥储存地及有毒有害废物堆放场、点等。
环境污染与破坏事故可分为水污染事故、大气污染事故、噪声与振动危害事故、固体废弃物污染事故、农药与污染事故、煤气及天然气污染事故、放射性污染事故及国家重点保护的野生动植物与自然保护区破坏事故等类型。
根据事故程度分为一般环境污染与破坏事故、较大环境污染与破坏事故、重大环境污染与破坏事故、特大环境污染与三十事故。
(一)一般环境污染与破坏事故。因环境污染或破坏行为造成直接经济损失在1千元以上，1万元以下(不含万元)的。
(二)较大环境污染与破坏事故。凡符合下列情况之一者，为较大环境污染与破坏事故：
2、因环境污染发生人员中毒的；
3、因环境污染弓i起厂群冲突的；
4、对环境造成危害的。
(三)重大环境污染与破坏事故。凡符合下列情形之一者，为重大环境污染与破坏事故：、
2、因环境污染发生人员明显中毒、辐射伤害或可能导致伤残后果的；
3、因环境污染发生人群中毒的；
4、因环境污染影响社会安定的；
5、对环境造成较大危害的；
6、捕杀、砍伐国家二类、三类保护的野生动植物的。
(四)特大环境污染与破坏事故。凡符合下列情形之一者，为特大环境污染与破坏事故：
1、因环境污染或破坏行为造成直接经济损失在10万元以上的；
2、因环境污染发生人群明显中毒或辐射伤害的；
3、因环境污染造成人员中毒死亡的；
4、因环境污染使当地经济、社会的正常活动受到严重影响；
5、对环境造成严重危害的；
6、捕杀、砍伐国家一类保护的野生动植物的.。
环境污染与破坏事故发生后，当地环境保护部门应当立即赶赴现场调查，并对事故的性质与危害作出恰当的认定。
凡属一般或较大环境污染与破坏事故，均由县级(含县级)以上环境保护部门确认，并报市环保局备案，由所在地区市县政府负责组织处理；凡属重大或特大环境污染与破坏事故，均由市级以上环境保护部门确认。
(一)成立重特大环境污染与破坏事故应急处理指挥部。
重特大环境污染事故应急处理指挥部由市政府分管副市长任指挥长，市政府联系环保工作的副秘书长、市环保局局长、事故发生地区市县长为副指挥长，市安监局、市经委、市公安局、市交通局、市卫生局、市农业局、市畜牧局、市水利局、市林业局等单位负责制人为成员。
重特大事故应急处理指挥部办公室设在市环保局，负责排险减害(救助)中的具体协调工作。同时，根据工作需要，按政府各部门工作职能分组开展特大事故排险减害救助工作。
1、综合协调组：由市政府办、市环保局、市安监局、事故发生地区市县政府、行业主管部门负责人组成，市政府办负责人担任组长。负责传达贯彻领导指示，报告事故处理情况，严把宣传报道关；协调有关单位分工负责排险减害救助工作，保证现场指挥与上级的通讯联络畅通，沟通指挥部与外界的联系，完成领导交办的其它工作。
2、专业排险减害救助组：由事故发生单位的行业主管部门、有关专家、公安局110指挥中心、市县两级专业救护队负责人组成，行业主管部门的主要负责人担任组长。负责事故现场排险减害救助工作。
3、警戒维护组：由市公安局主要负责人担任组长。负责设置警戒区域、维护现场秩序、疏通道路，组织危险区域人员撤离，动员围观群众离开事故现场。
4、医疗救护组：由市卫生局、市县两级人民医院、中医院、职工医院等单位负责人组成，市卫生局主要负责人担任组长。负责开设现场救护所，对受伤、中毒人员实施救护，保证救治药品和救护器材的供应。
5、后勤保障组：由市政府办、市财政局、市交通局及通信部门负责人和事故发生单位负责人组成，市政府办负责人任组长。负责整个事故处理工作中的有关人员、经费、交通工具、通讯联络等后勤保障工作的组织协调，迅速调集车辆运送现场急需物资、装备、药品等。
6、事故调查组：由市环保部门牵头，各相关部门派员组成，组织或协助上级政府及有关部门对已发生的重特大环境污染与破坏事故进行调查取证工作，及时形成事故调查报告。
(二)职责分工。
1、市政府办：协助指挥长、副指挥长做好事故上报、事故处理和安抚稳定工作。
2、市环保局：具体负责对环境污染与破坏事故进行现场调查、分析认定，明确事故性质和危害程度，并按规定及时上报污染事故；负责防治环境污染与破坏事故的技术储备；负责组织、指导、协调有关人员对污染区域进行监测、化验、消毒、洗消，最大限度地消除危害；负责监督检查污染源单位的污染防治工作。
3、市安监局：具体负责并与相关部门配合进行重特大事故调查，并实施危险化学品、烟花爆竹行业重特大事故排险减害救助工作。
4、市经委：具体负责并与相关部门配合实施煤矿、建材、电力、流通行业、信息产业及经贸系统其它行业重特大环境污染与破坏事故的排险减害救助工作。
场警戒、人员疏散、治安保卫、灭火、道路交通管制及对事故重大责任嫌疑人员实施监控等工作。
6、市交通局：具体负责与相关部门配合实施排险救助工作，负责排险救助人员、器材、物资的运输工作，确保道路畅通。
7、市卫生局：具体负责并与相关部门配合实施医疗急救工作，并负责其它重特大事故处理中医护人员、医疗设备、药品的组织和医疗救护指挥、卫生防疫等工作，及时通报人员的抢救与中毒事故的控制情况。
8、市农业局、畜牧局、水利局、林业局具体负责与相关部门配合实施对农业、畜牧、水利(渔业)、林业污染与破坏事故的处理工作，其中市林业局、水利局具体负责并与相关部门配合实施捕杀和砍伐野生动植物的重特大环境破坏事故和处理工作。
9、市监察局：具体负责对重特大环境污染与破坏事故进行责任调查与追究。
救援队伍，调运救援设备、物资赶赴现场，实施排险救援工作，任何单位和个人不得以任何理由拒绝参加重特大环境污染与破坏事故排险救援和伤员、中毒人员的医疗救护工作。
(一)重特大事故的报告。
xx市辖区内发生重特大环境污染与破坏事故后，市内所有公民、企业法人和其他人员作为第一发现者应立即向12369环保举报热线或其单位负责人报告。环保部门值守热线电话人员或其单位负责人接到报告后，应按属地管理原则，以最快捷的方式，将事故发生地点、时间、类型、污染源、主要污染物质、人员受害、经济损失等有关情况，向当地政府、主管部门、环保部门、公安机关、_门报告，由环保局部门核实后向同级政府报告，本级政府、环保部门分别向上级政府、环保部门报告，其它部门在与环保部门核实后再按系统按程序上报。各区市县在事故发生后除电话速报外，应在3小时内以事故快报传真向市政府办、市环保局报告事故情况。由市政府按有关规定迅速报告市委和省委、省政府。
(二)迅速开展排险减害救助工作。
发生重特大环境污染与破坏事故，事故所在地区市县人民政府主要领导、分管领导、有关部门负责人应立即赶赴事故现场，组织实施事故排险减害救助工作。市政府分管领导和市级相关部门主要负责人在接到报告后，在事故涉及到人员安全、社会稳定、当地经济和社会正常活动受到严重影响、对环境造成重大危害时立即启动应急预案，必须及时赶赴现场，组织指挥排险减害救助工作，防止事态扩大。
现场应处理必须坚持四条原则：(1)控制污染源，尽快停止污染物的继续排放；(2)尽可能控制和缩小排放污染物的扩散、辐射蔓延的范围，把事故危害降低到最小程度；(3)采取一切有效措施，避免人员伤亡，确保人民群众生命安全；(4)应急处理要立足于彻底消除污染危害，避免遗留后患。指挥部接到污染事故报告后，立即安排专业人员赶赴现场，对事故性质、危害程度作出初步判断，迅速制定、实施排险减害救助方案。对有明确污染源的，责令立即停止排放污染源，其中属于化学危险品类型的，可能危及人民群众生命财产安全的，应立即采取有效措施，控制污染事故蔓延，并通知当地政府或街道、村级组织，做好防范工作，必要时，应疏散或组织群众撤离。在开展排险减害救助过程中，必须落实各项安全保护措施，防止在排险减害救助过程中发生其它意外伤亡事故。
(三)善后处理。
环境污染事故控制住后，指挥部要做好人员抢救及安抚、设施恢复等工作；对互不干涉污染事故的基本情况进行定性和定量描述，对整个事故进行评估；对相关资料进行整理汇编，包括决策记录、信息分析；进行工作总结(或检讨)。
(四)做好情况通报工作。
市、县两级政府办公室、环保局要做好上情下达、下情上报工作，经政府领导审查同意后迅速将事故按分类管理程序逐级上报，及时将上级的指示传达到基层。
应急处置专业排险减害救助组加强专业队伍的建设，达到国家对应急处理的有关标准。各专业队伍也应做到每年演习1次，增强现场应急处置的能力。
对发生重特大环境污染与破坏事故的单位，由环保部门按照《环境保护法》等法律法规实施处罚。有下列行为的，_门及司法机关应按照有关规定，追究政府有关领导、部门负责人和事故发生单位负责人的行政和法律责任，情节恶劣、触犯刑律的依法追究刑事责任。
(一)未在规定时间内上报，并未说明原因的；
(二)故意拖延报告时间的；
(三)故意隐瞒不报、谎报的；
(四)因医疗机构拒绝抢救或抢救不及时，导致人员死亡的；
(五)拒不执行或故意拖延排险减害救助指示、命令的；
(六)因抢险不力，措施不当，推诿扯皮，扩大事故危害的；
(七)排险救助中造成其他重大损失的社会影响的。
应急队员月度工作计划
201x年我市应急管理工作的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观和_以来中央全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以《市“十二五”时期突发事件应急体系建设规划》为抓手，突出抓好应急平台建设、应急宣讲团组建、专业人员培训和应急物资保障等重点工作，深入推进预案编修演练、队伍扩充管理、信息搜集研判、事前预警预测、事件联动处置等基础性工作，全面推进应急管理各项工作加速、提升、增效。
一、推进应急平台建设，提升现代化指挥调度能力。
二、组建应急宣讲团，提升公众应急应对能力。
整合公安、卫生、信访、安监等应急联动单位优秀宣讲人才，组建应急宣讲团，结合不同时期公共安全形势，增强宣讲内容的实用性、趣味性、互动性，有针对性地深入到企业、学校、村居等基层单位，普及突发事件应对常识，教授应急避险和自救互救技能，同时，结合防灾减灾日、应对法宣传日等主题宣传活动，进一步丰富宣传手段和宣传形式，不断提升公众应急应对能力。
三、加强专业人员培训，提升应急工作推进能力。
一是请进来，年内结合“科学发展大讲堂”、“市长学法日”活动，邀请国内应急专家、教授举办专题讲座，对全市各级领导干部、应急专业人员进行培训;二是走出去，组织应急办人员到周边兄弟区市、国内先进城市学习经验、拓展视野，派遣应急办人员到市政府应急办挂职锻炼，提升业务水平;三是深下去，利用全市政府系统办公室主任会议，对全市应急专业人员进行业务培训，确保基层应急工作的高效推进。
四、完善应急物资储备，提升应急处置现场保障能力。
出台《市应急物资管理办法》，继续丰富储备形式，拓宽储备种类，保障应对各类突发事件的需要。把应急避难场所建设纳入城市规划，充分利用现有资源，在广场、公园、人防工程等公共场所设置必要的基本生活设施，储备一定数量的应急物资，拓展应急避难功能。年内，建成应急办应急物资储备库，重点采购一批现场指挥保障装备，实行集中管理，统一调配使用，确保赴现场处置人员安全。
五、规范应急预案管理，完善编修与演练互促机制严格落实《市突发事件应急预案管理办法》，抓好到期市级预案的编修工作，逐一编制操作手册，提高预案实用性和可操作性，同时，指导各基层单位做好预案编修工作，不断完善应急预案体系;将全市提报的136项演练列入年度计划，建立应急预案演练评估指标体系，突出重点领域、重要环节，深入基层开展督评活动，提升演练实效，检验应急预案，进一步完善编修与演练互促机制。
六、壮大应急救援队伍，提升处置突发事件实战能力。
积极推进综合性应急队伍建设，以应急救援大队三中队建设为契机，配齐配强队员与器械，提升综合救援能力;补充和优化专业队伍类别，熟练掌握救援技能，提升专业处置能力。健全应急联动机制，加强资源共享，确保突发事件妥善处置。
七、健全预警预测机制，提升事前防范应对能力。
应急局内审工作计划
以提高人民群众的环境生活质量和健康水*为宗旨，以创建省级卫生城为目标，以治本清源、综合防制、彻底清除鼠、蟑孳生场所为原则，以地上、地下、室内外全方位消杀为手段，动员城镇居民积极行动起来，深入开展秋季灭鼠、灭蟑活动，把鼠、蟑密度控制在国家规定的标准之内，确保通过省级卫生城的两项达标验收。
（一）灭鼠标准。
不同类型的外环境灭鼠检查累计20xx延长米，鼠迹不超过2处。
（二）灭蟑螂标准。
灭蟑后，餐饮单位、公共场所、学校食堂、机关企事业单位食堂、居民家庭无蟑螂。
（一）灭鼠范围及重点。
1、辖区内所有机关、团体、企事业单位的室内及外环境。
2、居民小区。
3、各类地下通道、公园、绿地、河堤、铁路沿线。
4、农贸市场。
5、食品加工制售单位。
6、餐饮单位、宾馆、医院。
7、建筑工地等。
（二）灭蟑范围及重点。
辖区内餐饮单位、公共场所、学校食堂、机关、企事业单位食堂、居民家庭。
灭鼠、灭蟑药品由县爱卫会办公室统一购入，免费消杀。灭鼠药为天津天庆化工有限公司生产的鼠药和大隆。药品存放在县疾控中心，由县疾控中心组织发放。
为确保此次灭鼠、灭蟑活动取得成效，按照“谁主管谁负责”原则，具体责任分工如下：
1、镇*负责县城内居民区（包括居民住户及居民区外环境和居民区内的商户）所属企业单位及城乡结合部的灭鼠、灭蟑工作。
2、县直机关党工委负责各机关、企事业单位及其住宅楼含一楼商户和所属单位的灭鼠、灭蟑工作。
3、县教育局负责县城内各学校、托幼园所等所属单位的灭鼠、灭蟑工作。
4、县*局负责严厉打击和取缔剧毒急性鼠药的生产、加工、销售窝点，确保灭鼠、灭蟑药品的使用安全，并负责所属单位的灭鼠、灭蟑工作。
5、县财政局负责灭鼠、灭蟑经费保障和所属单位的灭鼠、灭蟑工作。
6、县建设局负责建筑工地、地下通道和开发小区（含一楼商户）等所属单位的灭鼠、灭蟑工作。
7、县环卫处负责城区内的公园、绿地、垃圾投放点和垃圾处理厂、公共厕所等所属单位的灭鼠、灭蟑工作。
8、县工商局负责对城区内商场、商店、超市、食杂店、粮店其它个体工商业户等所属单位的灭鼠、灭蟑工作（不含机关党工委责任单位楼房商户、建设局负责的开发小区内的一楼商户及各责任单位负责的一楼商户）并配合有关部门做好违禁鼠药的查处。
9、县商业总公司负责北大市场、工贸大楼、中市场的灭鼠、灭蟑工作。
10、县房产经营公司负责华宇商城、金宇商城等所属单位的灭鼠、灭蟑工作。
11、县*负责城区内各粮库等所属单位的灭鼠、灭蟑工作。
12、县卫生局负责城区内餐饮、宾馆行业、医院等所属单位的灭鼠、灭蟑工作。
13、县质量技术监督局负责城区内各类食品生产加工企业、单位的灭鼠、灭蟑工作。
14、县食品药品监督管理局负责药厂、药村公司、药店等所属单位的灭鼠、灭蟑工作。
15、县交通局负责客运公司、客运站室内外环境、货场、停车场、站前广场等所属单位的灭鼠、灭蟑工作。
16、火车站负责铁路候车室、行李房、铁路沿线等所属单位的灭鼠、灭蟑工作。
17、县牧业管理局负责畜禽屠宰场和所属单位的灭鼠、灭蟑工作。
应急管理所工作计划
城市规划的基本概念是“城市规划是对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理。”城市规划是政府职能，是综合性、政策性很强的政府职能。城市规划是一门跨越自然科学和社会科学的综合性的学科。在计划经济条件下，城市规划被认为是“国民经济计划的继续和延伸”。因此，城市规划对城市建设的调控主要采取的是一种机械的目标管理和计划控制的方式。但是随着改革开放不断深入，社会主义市场经济的逐步建立，城市建设也逐步由以前的政府投资行为，转变为市场调节为主的多元投资行为。城市的开发建设表现为多种经济法人之间的利益关系，或者是经济法人与公众利益的关系。传统的计划经济条件下形成的城市规划体制无论在自身机构、管理机制、还是规划方法等方面都难以适应这种新的经济关系。主要表现在，一是传统的城市规划对城市土地和空间资源价值认识不足，造成国有资产流失，城市建设资金短缺；二是传统的规划管理强调的是计划性和强制性，若严格按照城市规划进行管理，则投资商没有任何选择余地，容易影响投资商的积极性，若规划执法不严又容易产生各种腐败现象；三是城市规划代表的是城市的整体利益和长远利益，目前我们低规格的城市规划管理机构(有的城市还没有独立的城市规划管理机构)，难以承担起市场经济条件下调整和协调经济法人与公众利益关系的职能；四是传统的城市规划是以土地利用控制为核心的一种静态的物质规划，规划缺乏实施可行性论证和评估，造成了规划的目标过于僵化，实施中缺乏可操作性，难以适应干变万化的市场，从而造成大面积的违法建设；五是传统城市规划关注的是既定规划蓝图的实现，而忽视了城市规划对城市土地开发过程的调控功能，容易引起土地的投机活动；六是市场经济条件下投资商对经济效益过度追求往往会侵害公众的利益，造成土地浪费、环境污染等问题，而作为城市整体利益的代表，城市规划部门难以对这类行为进行有效的干预和调控，使得公众利益受到损害，社会公益事业的建设得不到有效保障；等等。归结起来就是，我们传统的城市规划管理机制还难以协调市场经济条件下产生的多种经济法人之间以及多种经济法人与公众之间的利益关系。这就是我们面临的一个新的挑战。
提高现代城市规划管理的认识。
城市是现代文明的标志，是经济和社会发展的主要载体，是区域经济社会发展的产物，它的出现极大地推动区域内社会生产力的发展。从国际来看，伴随城市化的发展，西方国家各主要大城市都出现过交通阻塞、环境污染等为特征的“城市病”；二战后，一些发展中国家的大城市也曾重蹈其辙。为解决这些问题，世界许多国家花了大量的人力物力进行综合治理，取得了显著的成效。当前，世界许多国家对解决城市管理的问题取得了共识，就是要从先发展、再治理的传统发展观转向经济与社会相互协调、相互促进的现展观。国外在城市管理方面的经验与教训，为我们提供了借鉴。城市本身是一个复杂的有机体，具有多功能、多层次、高度综合的性质。因此，城市管理必须采用系统方法，从全局、整体的高度来处理和解决局部、个别、具体的问题，使各种要素得到合理配置和系统的整体优化，从总体上处于最佳运行状态。这样，城市就能够充分发挥其整体功能和作用。同时，现代城市管理的目的是要保证为城市经济和社会发展创造良好的条件，为市民提供舒适、和谐的工作和生活环境，提高市民素质和城市文明程度。
城市规划管理对投资环境的影响。
城市规划管理因其工作的综合性、复杂性、系统性、周期性、对投资环境的影响是全方位、多层次的、概括起来有以下几个方面：
（1）引导城市规划管理对投资引导通常通过公共政策制定、规划的编制和规划信息的管理来实现。通过总体规划、分区规划、控制性详细规划、专项规划对城市的自然资源进行配置，对自然环境的利用提出要求，对城市基础设施、公共设施建设作出安排、对城市功能进行布局、对城市土地的开发方式(序列、时间、开发强度等)作出规定。
（2）调控城市规划管理是政府对经济实行调控的主要手段之一。一方面，城市规划管理可以协调不同利益主体(如政府与投资者、投资者与投资者、投资者与当地居民)之间的利益关系；另一方面、城市规划管理可以控制投资开发火向、结构、空间、速度、节奏，它对投资的调控主要是通过规划编制、规划政策和规划项目的审批来实现。例如、以商住楼为主体的房地产投资过猛时，可以通过严格限制其它用地性质改为商住楼用地性质、严格控制商住楼用地的开发强度、严格要求商住楼规划设计质量、严格履行审批程序等措施对其抑制。
（3）规范投资行为是一个市场行为，而没有规范的市场行为只会导致市场秩序的混乱和投资的失败。规范的市场才能使投资者(尤其是中长期投资者、境外投资者)有安全感。城市规划管理对投资行为的规范作用是通过规划编制管理、规划审批管理和规划考察管理来实现的，它告诉投资者应该干什么，不应该干什么。如果投资者犯规，则将受到纠正。
（4）保障投资是有风险的，这种风险来自许多方面，其中一个风险来源于他人对投资者利益的侵犯和损害。城市规划管理对投资者合法利益的保障作用通过规划审批管理和规划监察管理来实现。例如，当投资者已获得某一块土地开发的合法权力时，他人在该块土地上违法进行建设，导致投资者在资金、机会、土地等方面的损失，这时对违法建设的查处就是对投资者合法权益的保护和对违法者的惩罚。
2创新现代化城市规划管理操作体系。
在现代化城市规划管理上，应始终坚持“三关一跟踪”，对规划建设项目进行严格管理，有效地制止了违反规划进行建设的现象，确保规划管理工作落实到位。
严格把好规划选址关。
“一书两证”中选址意见书的发放是基本建设项目前期工作的第一关，处于立项之前，也是最难的、在整个规划管理最具决定性的一关。当建设单位提交建设项目选址申请时，首先应审核该项目是否符合城市总体规划、项目的可行性如何、与政府的政策是否基本一致这三个基本条件，再去现场踏看，检查申报内容与现场是否一致，项目占地周边的情况是否适宜，用地范围和建筑体量以及附属配套设施如何安排管线的走向如何考虑，建设项目与道路红线距离等基本情况，然后作出是否同意这个项目选址的决定。
认真把好规划设计关。
规划设计是实施城市总体规划在建设方案中的具体体现。因此在管理实践中十分重视把好规划设计关，主要要抓好以下3个方面：
（1）抓好设计单位的资质审定。对每一个基本建设项目，都强调要由有资质的规划设计单位来设计。
（2）抓好设计单位的市场选择。引进竞争机制，逐步放开规划设计市场，鼓励引进高资质、高等级规划设计单位参与基本建设项目的规划设计。
（3）抓好方案的审核和确定。审核一般项目的设计方案，主要审核规划设计总平面图和建筑方案设计图，特别是影响主干道城市景观的项目不管大小都要严肃认真地把关，确保了城市主干道规划设计格调的一致性。
认真把好规划评审关。
在规划管理中，对重大基本建设项目和成片建设项目都按照技术规范组织严格的规划设计方案评审，确保城市总体规划的基本要求能在规划设计方案中真正得到落实，如住宅小区项目、公共绿地项目以及主干道街景项目，在规划设计完成后都组织专家和相关单位进行认真严格的评审，并提出评审修改意见，使这些项目的规划设计按照详规的要求，更趋于完善。
切实抓好规划实施的跟踪管理。
在规划设计方案确定后，为使方案中的各项内容真正落实到位，切实抓好了方案实施的跟踪管理，主要采取以下几个方面的措施：
（1）抓规划沿线。在施工前，首先检查项目建筑施工的定桩放线，使其和规划设计方案中的建筑红线相一致。
（2）抓材料关。对建设项目所运用的材料特别是影响项目景观效果的建筑材料包括、墙砖、外墙涂料、路灯以及墙面色彩配置、绿化的布局等都给予指导和把关，以达到最佳的视觉效果。
（3）实行建设工程规划许可证的正副本制度。在规划实施过程中，如发现少数建设单位在办完“一书两证”后，违背规划设计要求，擅自改变建设项目的规划用途或扩大建筑面积等问题，对此对建设工程规划许可证的发放可实行正副本制度，即在建设项目开工前先审核发放建设工程规划许可证的副本，这个副本在项目建设过程中与正本同样具有法律效率。不同的是副本不能作为建设项目房屋产权登记的依据，建设单位必须在项目竣工后，经规划验收合格方可领取建设工程规划许可证正本从而有效地制止了建设过程中的违规行为，确保了规划设计方案的顺利实施。
（4）抓工程竣工测量。为及时掌握规划区域建设项目的变化情况，同时又能及时地督察建设项目完工时是否按规划设计方案施工，在建设单位工程竣工验收前，组织力量对建筑物体量、平面位置等方面进行测定，为规划验收、发放建设工程规划许可证正本准备基础资料。
义乌应急科普工作计划
特别重大、重大、较大突发事件发生后，在市应急指挥机构的指挥下，市科技局根据突发事件应急处置的工作需要，启动本方案，市科技保障组统一领导、指挥和协调市科技保障组各成员单位的科技保障工作；市科技保障组各成员单位根据本方案确定的工作职责展开科技保障行动。科技应急保障行动工作流程见附件2。
应急处置。
突发事件发生后，应急处置主管单位的科技部门要及时做好事件应急处置的先期科技保障工作。
市科技保障组办公室与突发事件应急处置主管单位要保持密切联系，及时了解突发事件应急处置进展情况和科技保障需要。
市科技保障组组长主持召开市科技保障组会议，统一领导、指挥和协调突发事件的科技保障工作。
立即收集、汇总突发事件科技保障工作进展情况，及时向市应急指挥机构汇报；组织开展突发事件技术调查，并及时续报。
突发事件现场处置中遇到技术难题时，立即派出科技保障技术攻关组，开展科技保障紧急支援，现场指导科技保障工作。
组织专家进行突发事件的技术分析会商，从技术角度研判事件发展趋势；提出技术处置的工作方案、措施和建议。
突发事件技术保障工作若遇到重大科技难题，立即展开科技检索，并组织相关科技专家进行紧急科研攻关，或向有关国家、省有关部门、科研单位请求技术援助。
派出技术保障工作组，检查本方案贯彻落实情况，督导科技保障工作的开展。
响应调整与解除。
突发事件应急处置结束后，按照市应急指挥机构的决定，由市科技保障组调整科技应急保障响应等级或解除响应，同时做好相关善后处理工作。
应急管理工作计划优选
根据县安监局和上级工作要求，结合我县实际，制定20xx年全县安全生产应急管理工作计划如下：
一、认真学习贯彻《通知》精神。
抓好《xxx安会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知》文件精神的贯彻落实。
二、完善安全生产应急预案，加强应急管理机构建设。
今年严格按照新《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（gb/t29639-20xx），修订完善企业应急预案编制、评审、备案的工作。督促危险化学品生产储存企业、非煤矿山企业成立安全生产应急管理机构，配备专（兼）职应急工作人员，负责本企业的安全生产应急管理工作。
三、继续完善安全生产应急资源数据库建设。
以县直部门、乡镇（场、区）应急救援中心为单位，建立行业、辖区应急资源数据库，加强与交警、消防、交通、水利、地震、气象、卫生、环保、国土资源等部门沟通与联系，不断完善辖区应急资源普查和数据库建设，实现资源共享、信息互通、指挥调度便捷、实时高效联动的运行机制。
四、加强应急救援队伍建设。
1、加强危险化学品、非煤矿山和重危险源企业兼职应急救援队伍建设。
2、加强应急救援专家队伍建设。各乡镇（场、区）安监站要建立与当地相适应的应急救援专家队伍，提高应急管理和应急救援工作的技术含量。
严格落实应急值守制度，保持24小时通讯联络，认真做好信息的查询、研判、跟踪和汇总工作，及时接收预警信息，确保突发事件信息得到及时、准确上报和妥善处置。
六、开展事故应急预案演练，提升事故灾难应对能力。
1、要积极主动推动企业集中工业园区根据实际需要建设安全生产应急救援办公室；指导企业针对生产工艺和生产性质，制定演练计划，开展定期演练，形成制度。组织专家指导、协调开展综合性的联合演练或者专项应急演练，有效地推进各级各类预案的衔接，认真组织好今年6月份“安全生产月应急演练周”活动，总结演练工作的经验和教训，推广好的经验，针对存在问题提出改进措施，适时完善预案。
2、各乡镇（场、区）安监站要主动与县消防部门联系，邀请县消防部门指导、参与各类综合或者专项应急演练；助高危行业的企业建立骨干应急救援队伍和人员培训；指导企业配备完善的应急救援物资和装备，满足事故应急救援处置的需要。
应急宣传工作计划优选
20xx年，大麦屿街道卫生应急工作将按照市、县卫生局的统一部署，紧密结合区域实际，围绕全力保障“拔钉突难质化服务”结合“三县三创”工作活动，认真总结应急工作经验，切实加强卫生应急管理，完善突发公共卫生事件应急机制，做好各项医疗卫生保障和应急准备，提高突发公共卫生事件应急处置能力。
完善卫生应急领导组织和工作机制。按照县卫生局应急办的部署，组织召开应急工作领导小组工作会议，明确工作职责，畅通信息互通渠道，建立更加紧密的部门协作机制。
贯彻《全国_门卫生应急管理工作规范》，完善卫生应急工作机制，明确各医疗卫生机构的应急工作职责，健全卫生应急常态长效管理机制。总结我街道卫生应急管理、特别是抗台救灾医疗卫生救援工作经验，查找薄弱环节，不断提高预防和应对突发公共卫生事件应急能力。
健全卫生应急预案体系。逐步完善辖区内卫生应急预案和重大活动保障方案，梳理、汇编辖区内突发公共卫生事件应急处置预案。按照县卫生局的部署，组织大麦屿街道社区卫生服务中心及卫生服务站进行突发事件演练工作，把演练中存在不足总结、分析、解决。
开展麻疹、非传染性肺炎等传染病、突发公共卫生应急事件的信息主动搜索，定期汇总相关信息，逐步建立和健全辖区公共卫生事件预测预警和分析报告工作模式。组织开展辖区内公共卫生风险评估，制订相应的工作方案，采取有效应对措施。
按照《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《全国突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》等，依法及时准确报告突发公共卫生事件信息。逐步建立重点传染病、突发公共卫生事件报告模块，提高工作效率，规范工作流程。
积极组织开展卫生应急工作进社区，夯实卫生应急工作基础。与县疾控中心、县献血办等部门共同协商，制订细化实施方案，建立社区卫生应急志愿者队伍，加强卫生应急培训，开展应对突发公共卫生事件、重大灾害等事件的多部门协同应急演练，密切与社区间的卫生应急工作联系，提高预防和应对突发公共卫生事件应急能力。
积极开展卫生应急健康教育。充分发挥相关部门的作用，开展卫生应急健康教育及科普宣传，提高居民、务业工作人员、学生等群体的卫生应急知识水平和防护能力。组织学习《突发公共卫生事件应急风险沟通指南》，增强风险沟通意识、提高风险沟通能力。
应急宣传工作计划优选
（一）指导思想。充分依靠法制、科技和人民群众，以构建社会主义和谐社会为目标，以保障公众生命财产安全为根本，以落实和完善应急预案为基础，以提高预防和处置突发事件能力为重点，全面加强应急管理工作，逐步实现由被动处置向主动防范转变，最大限度地减少突发事件及其造成的危害，维护社会稳定，促进和谐建设和经济社会又好又快发展。
（二）工作目标。落实党委领导下的行政领导责任制，加强应急管理机构和应急救援队伍建设；健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制；配套完善应急管理政策措施，建设统一高效的应急平台以及专业化与社会化相结合的应急管理保障体系，形成政府主导、部门协调、军地结合、全社会共同参与的应急管理工作格局。
二、全面推进应急管理体系建设。
（三）编制实施应急体系建设规划。抓紧编制出台并组织实施《市突发事件应急体系建设规划》优化整合各类应急资源。科学指导各项应急管理体系建设。各地、各部门要紧密结合实际，编制本地和本行业突发事件应急体系建设规划，并纳入经济和社会发展规划。城乡建设等专项规划要符合预防、处置突发事件的需要，与应急体系建设规划相衔接，合理布局重点建设项目，统筹安排应对突发事件所必需的设备和基础设施建设。
（四）加强应急预案体系建设。按照“政府统筹协调。防范严密到位，处置快捷高效”原则，年月底，各县（市、区）要完成总体预案、专项预案、部门预案的编制工作；年底，全市所有街道、乡镇、居委会、村委会和各类企事业单位要完成应急预案编制工作，基本建立起“横向到边、纵向到底”应急预案体系。基层应急预案要符合实际，职责清晰，简明扼要，可操作性强，并根据需要修订完善。建立预案演练制度，有组织、有计划、有针对性地开展预案演练，加强跨区域、跨部门、跨行业应急演练，力争专项预案演练数占总数的50%以上。
（五）加强应急管理体制建设。市突发事件应急委员会是全市处置突发事件的决策指挥机构。发挥应急信息运转枢纽作用。市政府各专项应急指挥机构、各有关部门和单位依据有关法律、法规和各自职责，负责相关类别突发事件的应急管理工作，充分发挥在相关领域应对突发事件的作用。各县（市、区）人民政府和市直有关部门、单位要结合实际，尽快明确承担应急管理工作的指挥机构、办事机构及其职责，配足相应的工作人员，各县（市、区）政府要在年月底前完成。年底前，乡（镇）人民政府、街道办事处都要明确应急管理机构，确定相关责任人员，承担日常应急管理的各项职责和任务。村委会、居委会等基层群众自治组织，要将应急管理作为自治管理的重要内容，责任到人，做好群众的组织和动员工作。各事业单位、企业要明确行政负责人、法定代表人（主要负责人）应急管理中的职责，确定专（兼）职的应急管理机构和应急工作人员。
（六）加强应急管理机制建设。加快突发事件预测预警、信息报告、应急响应、恢复重建及调查评估等机制建设。进一步提高应急管理机制的权威性和可操作性。研究建立保险、社会捐赠等方面参与、支持应急管理工作的机制，充分发挥其在突发事件预防与处置等方面的作用。
三、大力提高应对突发事件的能力。
（八）加强应急救援队伍建设。建立充分发挥公安消防及武警、解放军、预备役民兵的骨干作用。加强对志愿者队伍的招募、组织、培训和管理。
（九）加强各类应急资源的管理。建立应急资源储备制度。加强地方应急物资储备库建设，实现国家储备与地方储备的有机结合。充分发挥社会各方面在应急物资的生产、储备方面的作用，实现社会储备与专业储备的有机结合。
（十）突出加强基层应急管理工作。以社区、乡村、学校、企业等基层单位为重点。结合实际制订各类应急预案，增强预防和先期处置各类突发事件的能力。全市范围内实施应急管理“615基础工程，即每个县（市、区）确定一个部门（系统）一个乡镇、一个社区（村）一家企业、一所学校、一所医院作为示范点，以抓机构，抓预案、抓队伍、抓宣传、抓信息、抓整改、抓保障、抓培训、抓演练、抓联动等“十抓”为突破口，以信息早报告、苗头早预防、隐患早排查、矛盾早化解、事件早处置等“五个早”工作机制为重点，全面推动我市应急管理工作。
（十一）加大资金和科技投入力度。健全应急资金拨付制度。保障突发事件应对及应急管理办公室工作经费，并纳入本级财政年度预算。市直有关部门要对应急体系建设规划布局内的重大建设项目给予重点支持。建立健全政府、企业、社会相结合的应急保障资金投入机制，适应应急队伍、装备、交通、通信、监测预警、物资储备等方面建设与更新维护资金的要求。高度重视利用科技手段提高应对突发事件的能力，鼓励各大中院校、科研单位进行应急装备、设施以及应急管理基础项目的技术开发，大力培养公共安全科技人才。
（十二）加强评估和统计分析工作。建立健全突发事件评估制度。要对事件的处置及相关防范工作做出评估，并对年度应急管理工作情况进行全面评估。各县（市、区）人民政府、市直有关部门要在每年12月底前向市政府应急办报送年度应急管理评估报告，并总结典型案例，对特别重大、重大突发事件要及时评估，认真分析，一事一报。要加强应急管理统计分析，完善分类分级标准，明确责任部门和人员，及时、全面、准确地统计各类突发事件发生起数、伤亡人数、造成的经济损失等相关情况，并纳入经济和社会发展统计指标体系。突发事件的统计信息实行季报制度，重要事情统计实行日报制度。要研究建立突发事件发生后统计系统快速应急机制，及时调查掌握突发事件对经济发展和城乡居民生活的影响并预测发展趋势。
四、认真做好突发事件的防范、处置和善后工作。
（十三）开展风险隐患普查和监控。各地、各部门要组织开展风险隐患普查、登记和风险评估工作。完善分级、分类管理制度，落实综合防范和处置措施，实行动态管理和监控。市政府应急办要对各地、各有关部门隐患排查情况进行综合汇总，建立重大以上隐患信息数据库。对可能引发突发事件的风险隐患，要组织力量限期治理，特别是对位于城市和人口密集地区的高危企业，不符合安全布局要求、达不到安全防护距离的要依法采取停产、停业、搬迁等措施，尽快消除隐患。要加强对影响社会稳定因素的排查调处，认真做好预警报告和快速处置工作。社区、乡村、企业、学校等基层单位要经常开展风险隐患的排查，及时解决存在问题。
（十四）认真落实各项安全防范措施。各地、各有关部门要进一步加强对本行政区域各单位、各重点部位安全管理的监督检查。充实必要的人员，完善监管手段。各有关部门要按照有关法律法规和职责分工，加强对本系统、本行业和领域的安全监管监察，严格执行安全许可制度，经常性开展监督检查，依法加大处罚力度；要提高监管效率，对事故多发的行业和领域进一步明确监管职责，实施联合执法。各级主管部门和有关监察机构要把督促风险隐患整改情况作为衡量监管机构履行职责是否到位的重要内容，加大监督检查和考核力度。各企业、事业单位要切实落实安全管理的主体责任，建立健全安全管理的规章制度，加大安全投入，全面落实安全防范措施。
应急局内审工作计划
2018年我县应急管理工作的总体思路是：以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕应急管理“无急可应，有急能应”的目标，以强化基层应急管理工作为重点，以提升应急保障水平为基础，推进应急管理宣教培训，增强预防和处置突发事件的能力，全面提升应急管理水平，为建设幸福发挥应有的作用。重点抓好以下工作：
(一)增强应急预案实用操作性。提升应急预案管理水平，加强应急预案有效衔接;注重预案的实用性，重点提高预案编制的质量，大力推广应急预案桌面模拟演练和实战演练，提高应急预案的演练率。目前，全县各部门、各镇、村(居)、学校、有关企业全部编制了应急预案，基本实现了预案全覆盖。今年，按照简便易行、通俗易懂、可操作性强的原则，各单位要针对应急处置中的职责分工、核心任务、处置程序、响应时间和善后工作等环节，对已编制完成的预案进行修订完善，同时编制预案简本。
(二)完善应急管理体制。按照统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的总体要求，进一步理顺各部门、各镇、村(居)和县应急指挥机构之间的职责关系，形成县、镇、村(居)三级应急管理模式;继续夯实基层应急管理工作，促进各单位将应急管理作为自治管理的重要内容予以落实;针对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的不同特点，对本单位处于不安全状态的各类危险源、危险区域和因素以及矛盾纠纷等进行全面排查、登记造册、评估风险、定期检查、实时监控、落实责任;组织辖区企(事)业单位建立健全应急管理组织体系，针对易燃易爆品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储运等环节，以及人员密集区(如学校、工厂等)的食品卫生安全和消防通道安全等，进行突发公共事件应急处置培训，同时明确专(兼)职管理人员，落实安全管理和监控责任;县气象、农业、水利、国土、环境、卫生、食品药品监督、安监、林业等有关职能部门要将预测预警能力建设作为应急管理工作的重点认真落实，科学布点，加强装备，提高监测水平，镇人民政府要做好应急信息的收集、研判和报告，落实现场处置的工作措施。
(三)健全应急管理机制。要健全隐患排查监控机制，落实整改措施，将各类风险隐患消除在萌芽状态。强化突发事件监测预警机制，提高综合监测和预警水平，加快预警信息发布平台建设，充分利用各种手段，扩大预警信息覆盖范围。强化应急处置协调联动机制，充分发挥各专项预案的应急指挥机构的统一指挥协调作用，完善县应急委成员单位联动机制，建立健全各类应急队伍及救援装备统一调度、快速运送、合理调配、密切协作的工作机制，形成有效处置突发事件的合力，提高跨单位、跨社区、跨行业之间的突发事件处置水平。完善社会动员机制，充分发挥群众团体、社会组织、基层自治组织及公民在突发事件预防和处置等方面的作用。
(四)深化应急管理法制建设。深入贯彻落实《_突发事件应对法》和《广东省突发事件应对条例》，加强执法督查力度，不断深化应急管理法制建设。
(一)加强基层应急管理工作指导。通过组织业务培训、召开现场会、派出指导组、召开座谈会、组织外出学习参观等形式，加强对基层应急管理工作的指导。
(二)充实基层应急管理工作力量。严格落实基层单位应急管理人员编制体制，开展应急志愿者服务培训活动，充实基层应急管理人员。
(三)深化基层应急管理示范点建设。坚持以抓机构、抓预案、抓队伍、抓宣传、抓信息、抓排查、抓保障、抓培训、抓演练、抓联动等“十个抓”为突破口，以建立健全信息早报告、苗头早预防、隐患早排查、矛盾早化解、事件早处置等“五个早”的工作机制为重点，务求在推进应急预案编制、应急队伍建设、应急机制建立等方面有新的突破。特别是对口单位要加强对“四个一”示范点的指导，继续加强演练和深化管理，并适时进行总结评估，好的经验做法要及时推广，对确实有困难的单位，要采取辅助措施，结合实际，以点带面，全面铺开基层应急管理工作。
(二)狠抓信息报送工作。严格执行突发事件信息报送制度。加强信息员管理，开展信息报送工作培训。严格执行突发事件信息报送通报考核制度，进一步提高信息报送时效和质量，有效防止突发事件信息迟报、误报、谎报、瞒报、漏报。健全信息发布和舆论引导机制，加强突发事件的信息发布、舆情分析和舆论引导工作，健全对相关信息的核实、审查、发布和管理。
(三)建立健全定期会商制度。县各类突发事件专项指挥机构办公室要定期召开突发事件隐患评估与防范对策会商会议，明确突发事件信息报告重点，提高突发事件信息报告的针对性，并于每季度最后一个月的第二周将有关会商情况书面报送县应急办。
(一)加强应急救援队伍建设。今年，将进一步做好县应急救援队伍和各镇应急救援分队组建工作，并配备必要装备，以增强我县综合抢险救援能力。有关部门和单位要充实完善专业应急救援队伍建设，依托现有资源，加强公安消防、抗洪抢险、森林消防、应急通信、道路抢通、电力抢修、危险化学品事故处置、医疗救治和卫生防疫等专业队伍以及志愿者队伍建设;各镇、村(居)重点加强维稳调解、民兵应急救援、义务消防队、卫生医疗、事故救援等应急队伍和志愿者队伍建设;企业单位要加强专门应急队伍、保卫人员、消防队等应急队伍建设。加强治安巡逻、防暴突击、公共卫生、抢险救灾等应急队伍之间的合作，组织联合培训、联合演练，提高合成应急、协同应急的能力。
(二)健全应急物资储备体系。结合我县人口数量和经济社会发展实际，细化物资储备分类，量化物资储备任务，完善应急物资储备目录，建立统一指挥，分级负责，政府、企业、社会共同承担，法律、行政、市场手段相结合的应急物资储备体系。
(三)做好应急避难场所管理。根据省、市出台的应急避护场所建设的指导意见，结合地理环境、地形地貌、居住人群、危险源分步以及公共建筑等情况，充分依托现有的、符合避难要求的公共设施进行增加应急功能方面的建设，明确建设标准，规范场所管理，对建设完善的避难避护场所设置标识，加强公众应急避难避护指引。
(四)落实应急财政资金保障。健全长效规范的应急保障资金投入、拨付和监督制度，确保财政资金投入适应应急队伍、装备、交通、通信、物资储备等方面建设与更新维护的要求。做好全县各部门和各镇的应急管理工作预算安排，把突发公共事件应急管理作为日常工作的重要内容，落实应急资金，保障足额到位。
应急宣传工作计划优选
坚持以人为本，人民生命高于一切的.理念，遵循“安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合”的方针，立足于“防大汛、抗大灾、早部署、争主动”，以保障师生安全和减轻财产损失为目标，建立行政首长负责制，按照统一指挥、高效应对的原则，组织开展防汛救灾工作，确保全旗各级各类学校安全度汛。
（一）领导小组。
组长：xx（教育局局长）。
副组长：xx（教育局书记）。
成员：xx（综治办主任）。
各学校校长。
（二）领导小组职责。
1、全面负责防汛抗洪的组织、筹划工作；加强对防汛抗洪工作的研究与部署，制定完善应急预案，落实各项措施。
2、指导健全校级防汛抗洪组织机构，分层级建立防汛抗洪管理体系;督促各级各类学校制定预案，并监督其贯彻执行。
3、负责汛前检查，组织全县教育系统做好预防工作，最大限度地减少灾害带来的损失。
4、全面掌握汛情、灾情和各学校防汛抗洪工作基本情况，重要信息要在第一时间上传下达，保证信息渠道畅通。
5、积极筹集防汛抗洪物资，强化管理，始终保持良好备战状态。
6、部署和指挥实施防汛救灾行动。
7、协调有关部门共同做好学校的防汛和抢险工作。
8、检查督促各级各类学校做好信息上报、后勤保障以及灾后恢复教育教学秩序等工作，严防灾后发生疫情。
(一)准备期间。
1、各校要立即修订完善本校防洪防汛应急预案，分工明确，责任到人。备足物资，密切注意汛情通告。并广泛开展防汛抗洪中的自救和互救演练，切实提高广大师生防汛逃生的基本技能。
2、做好思想准备工作，接到上级指示或通知后，领导小组要立即进入临战状态，启动防洪防汛应急预案，随时准备部署、执行防汛抗洪任务。
3、加强检查和防范工作，对校舍墙体、屋面、门窗、电气，以及围墙等进行定期安全检查，保持校园道路、排水设施畅通，发现问题和隐患，要及时整改，坚决封闭学校危房，防止安全事故发生。
4、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学物品的管理，加强对食堂、门卫、财会、电教室、仪器设备等重要场所的防护，保证防汛抗洪的顺利进行。
5、各校要通过多种形式，有针对性地开展汛期安全教育，让每一位学生都知道汛期应该注意的安全事项，提高师生的防范意识。
6、要加强各类值班值勤工作，保持通讯畅通，及时掌握天气变化情况，全力维护正常的教学、工作秩序。
7、按照分级负责的原则，储备必要的防汛救灾物资。
（二）预警期间。
1、当降雨量较大或气象等有关部门发布暴雨预警后，领导小组及负责人必须临阵待命，及时向各学校、教学点通知防汛信息，通报风情、水情、雨情。各学校要坚持24小时值班，做好防汛值班记录，必要时，集结好抢险队伍，随时准备应对各种突发灾情，及时做到上情下达,下情上报。
2、加强与有关部门的密切配合，切实落实安全工作责任制。
3、学校主要负责人要坚守岗位，检查落实防洪预案的各项准备工作。低洼易涝、紧靠山体学校更要提高警惕，加强防范。
4、预警期间，有关学校要通知校内建筑工地立即停工，并检查督促施工单位加固在建工地的脚手架、塔吊、升降机及建筑物上的模板，确保施工工地安全。
（三）救灾期间。
1、发生洪涝灾害后，防汛领导小组要立即召开紧急会议进行部署，形成指挥体系，各部门和有关人员要按各自的职责进入指挥岗位。
2、当遇到暴风雨袭击时，学校防汛领导小组要迅速组织人员检查，疏通排水；要组织专门力量，对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测，及时报告灾情；迅速关闭、切断输电线路（除应急照明系统外）和各种明火，防止洪水后滋生其他危害。
3、当遇到暴风雨袭击时，要迅速查明是否有人员被困，如发现人员被困，要火速组织营救，做好伤员的抢救工作，并组织师生有序撤退到安全地带。要把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告教育局防汛工作领导小组。
4、灾后，各校要根据校内的特点，立即进行一次全面排查，凡有安全隐患的校舍，要立即停止使用，必要时要采取停课等紧急措施，确保师生的生命安全。
5、暴雨和洪水过后，要及时组织相关力量对校舍进行清扫和消毒处理，预防传染病的流行和蔓延。
（一）切实提高对汛期学校安全工作重要性、紧迫性的认识，牢固树立防大汛、抗大灾意识。灾情发生时，各学校教职员工必须立即到位，听候命令。对忽视预防、疏于管理、擅离职守、不听指挥影响抢险救灾的直接责任人，要从严处理。
（二）领导小组成员要对所辖学校防汛抗灾情况与能力做到心中有数，并有针对性地提出防汛抗灾的意见或建议。
（三）在汛期内，密切关注天气变化，一旦发觉天气突变或接到上级通知，务必提前做好应急准备。
（四）严格执行重大事故报告制度，一旦有险情发生，在采取有效处理措施的同时，及时向教育局防洪防汛领导小组报告，不得拖延，更不得隐瞒不报。
应急工作计划
20xx年，县应急办将紧紧围绕处置突发事件这个中心，突出宣传教育和基层基础工作两个重点，完善监测预警机制、应急处置机制、应急联动机制、基层应急管理考核机制，抓好应急指挥队伍、应急专业队伍和应急志愿者队伍建设，全面提高应急管理能力，为保障人民生命财产安全、构建和谐社会、促进经济社会发展创造良好的环境。
重点做好以下六项工作：
一、进一步健全应急管理机构。根据《中华人民共和国突发事件应对法》要求，进一步建立和健全镇、街道突发事件应急管理机构，充实力量，落实专兼职人员，明确责任人承担日常应急管理工作。同时建立信息报送员制度，要求各镇（街道）以及相关部门制定相应的信息报送员制度，并专门配备一名信息报送员，一旦出现突发事件能及时处置，并有专人负责报送信息，及时、快捷上报。
二、扎实推进应急管理科普宣教工作。加大应急科普宣教工作力度，以5。12“防灾减灾日”系列活动为契机，组织协调各有关部门开展上街防震减灾科普宣传、进企业科普知识宣讲、进学校知识讲座等活动，进一步提高广大民众防灾避险意识。依托新闻媒体，开设应急知识宣传专栏或专题节目，组织一次全县应急知识竞赛活动，在《惠民大众》刊登竞赛试题，动员全社会广泛参与，进一步形成全社会共同关心和参与应急管理工作良好氛围。
三、精心组织好两次应急演练。对镇、办事处和有关单位上报的20xx年演练计划进行认真分析汇总，并以此为依据积极协调有关镇、街道和有关单位，精心组织开展两次大型的应急演练活动，切实提高处置突发事件的能力，提升处置突发事件的水平。
四、强化应急管理培训。按照“加强对各级领导干部应急管理知识能力的教育培训，纳入领导干部培训体系计划”的要求，力争邀请省级专家，对全县各镇、街道和各有关部门的应急领导小组组长、应急人员进行一次全面的培训，进一步提高镇、街道和各有关部门主要领导对应急管理的重视，不断提高全县应急管理工作整体水平。
五、抓好市级基层应急管理示范点建设。在总结经验、宣传典型、完善方案的同时，进一步扩大基层应急管理示范点建设范围，以点带面，点面结合，分行业全面实施不同类别、层次的示范点建设工作，力争逐年建成一批，命名一批，巩固提高一批，以此推动全县应急管理工作上水平、上台阶。
六、进一步完善应急管理体系。加强对各部门单位应急预案管理指导和修订完善，切实提高预案的科学性、针对性和可操作性。整合各类资源，抓好应急专业队伍和应急志愿者队伍建设，加强综合演练，不断增强应急实战能力。学习先进地区应急管理考核制度，研究制定我县基层应急管理考核机制，不断推动应急管理工作的'规范化、制度化。
应急工作计划
全面掌握我县应急资源的类型、配属、数量、分布等基本信息，建立县应急资源数据库。
（一）普查范围。
1、文体广影局属各单位应急指挥机构（领导小组）和应急管理机构、应急救援队伍、应急管理专家、应急处置装备、应急救援物资、应急指挥平台、应急预案、应急物资仓库、应急避难场所基本情况。
2、各企业（文化经营场所）和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的储存、使用单位广播电视宣传中心，影剧院等重点行业单位基本信息及其安全生产应急管理机构、应急救援队伍、应急管理专家、应急装备物资等情况。
（二）普查内容。
1、应急救援队伍建设情况。包括辖区应急救援队伍分布地点、人员编制、救援装备、应急演练、救援行动、资金来源、与相关企业（经营场所）签订救护协议等情况。
2、应急专家队伍建设情况。包括辖区广播电视等行业应急救援专家的数量和专家的基本情况。
3、应急救援装备物资储备基地建设情况。包括辖区所储备的装备物资的品种、数量、质量、主要用途和技术性能等情况。
4、应急预案编制和备案情况。包括辖区相关企业（经营场所）应急预案和有关部门应急预案（部门预案）的预案名称、编制单位、编制时间、评审通过时间、备案时间、管理部门、管理人员等情况。
5、应急管理机构建设情况。包括辖区各级应急管理（救援指挥）机构和相关企业（经营场所）应急管理机构的名称、人员编制数量、分管领导、部门负责人、工作人员等情况。
（一）抓好落实，确保质量。开展突发公共事件应急资源普查，是一项重要的应急管理基础工作，是保证突发公共事件应急救援工作科学决策、精确指挥、快速保障、高效实施的重要依据。文体广电局属各单位要充分认识此项工作的重要意义，加强组织领导，指定专人负责，科学安排，严密组织，重点抓好落实。
（二）加强沟通，防止偏差。在具体工作中，文体广电局属各单位要与相关部门、企业之间，加强沟通联系和信息交流，及时反馈工作信息、核实有关数据，根据实际情况填写，不得漏报、谎报、虚报，防止出现工作偏差。
（三）分级统计。按照分级管理、分级负责的原则，各单位负责统计本部门以及本行业监管企业的应急资源有关情况，文体广影局应急管理办公室负责统计汇总本乡镇（场）应急资源的有关情况。
（四）按时完成，及时上报。文体广电局属各单位要按时完成普查工作，并于7月10日前将普查报告和全部表格填写完毕后，经文体广电局属各单位负责人审核并加盖公章后报局应急管理办公室（含电子版和纸质文件，普查计划纸质版要以红头文件报送，电子版可发送指定邮箱），对迟报和未报相关材料的单位，在全系统进行通报将通报批评。
应急局年度培训工作计划
根据省、市、县应急管理工作会议精神和关于进一步做好应急管理工作的文件精神，为切实提高保障公共安全和处置突发事件的能力，预防和减少自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件及其造成的损失，保障人民群众生命财产安全，构建和谐社会提供有力保障，特制定本计划。
一、总体思路。
以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以全面贯彻落实《突发事件应对法》为主线，着力推进应急管理体制机制建设，进一步完善应急预案体系建设，加快应急平台、应急队伍建设，建立应急物质保障体系，加大科普宣教力度，深入推进基层应急管理工作，全面提升我镇应急管理水平和应对处置突发公共事件的能力，最大限度地预防和减少突发公共事件的发生，为经济社会全面协调可持续发展提供有力保障，促进全镇经济社会又好又快发展。
二、工作措施。
（一）全方位推进应急管理体制机制建设。一是健全应急管理组织体系。镇、村（居）、企业、学校建立应急管理领导机构，确定责任人，承担日常应急管理工作，并把应急管理纳入村（居）委会管理的重要内容，组织动员群众共同做好应急管理工作，在全镇进一步形成“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理”为主的应急管理体制。二是加快应急救援队伍建设。围绕实施专项预案和部门预案的需要，抓好专业应急救援队伍的组建、管理和训练，积极推进联动机制建设，为预案的落实提供人力支撑。建立镇综合应急救援队伍，积极抓好应急救援志愿者队伍建设。广泛动员社会力量参与应急救援处置工作。
（二）深入推进应急预案体系建设。一是加快预案编制进度。对现有预案进行全面梳理，加快编制修订本级总体预案和水利工程防灾减灾、森林防火、安全生产公共卫生等专项预案，实现与上级预案的逐一对应衔接；要大力推进应急预案进村（居）、进企业、进学校，开展镇、村（居）委会、学校和各类企事业单位完成预案编制工作。基本形成“横向到边、纵向到底、覆盖全面”的应急预案体系。加大对预案编制工作的指导协调力度，使各类预案符合实际、简明扼要、好记管用。()二是全面加强预案管理。提高预案标准化、规范化水平。确保预案之间的有机衔接。加强对重大活动应急预案编制管理。三是加大应急预案演练力度。建立应急管理与部队、民兵、企业专业救援队伍的联动机制。
（三）切实加强应急管理工作机制建设。一是完善应急处置工作机制。建立应急处置协调联动机制，针对不同的突发公共事件，建立村村之间、部门之间的联动机制。二是完善突发公共事件预警机制。进一步完善突发事件的检测预测、预报预警体系。加强基层应急信息报告工作，按信息分级标准报送规范和时限要求，及时处理各类突发事件信息，健全信息报告制度，各村（居）和企事业单位、学校等基层单位确定一名信息报告员。三是建立应急管理督促检查制度。建立健全工作督促检查考核机制。
（四）全面夯实应急管理基础工作。一是以抓机构、抓预案、抓队伍、抓宣传、抓信息、抓排查、抓培训、抓演练、抓联动为突破口，以信息早报告、苗头早预防、隐患早排查、矛盾早化解、事件早处置的工作机制为重点，推进应急管理工作。二是积极做好隐患排查整治工作。特别是水利设施、公路桥梁、电力通信、供电矿山、危险化学品、压力容器、人员密集场所以及易发洪涝和地质灾害等重要设施。对隐患排查工作进行普查备案，隐患排查结果定期上报，并形成统一登记汇总、定期检查监控的.机制。三是建立完善应急资源登记台帐，并扎实做好应急救援物资的界定分类，扩大普查范围，提高普查质量，尽快形成应急救援物资变动上报、年度普查机制，为应急平台体系相关数据库的建立做好准备。四是广泛开展应急知识宣传教育。把应急知识纳入农民培训内容，提高农村人口应急防范能力。将应急救援知识宣传教育作为镇、村（居）、企事业干部职工培训的重点内容。
三、工作要求。
2、加强预案体系建设。进一步完善镇应急管理总体预案，引导和指导各村（居）、企事业单位、学校加快应急预案体系建设，落实好应急管理预案；要求各村各单位落实好人员和经费，把处置突发事件作为维护人民群众生命财产安全的重要工作，切实抓紧抓好。
3、加强资源整合。加强部门之间的协调和配合，做到信息互通、资源共享，强化应急管理工作信息的收集和报送工作，提高处置应急事件能力。
4、加强科普宣教。坚持正确的舆论导向，加大力度，宣传公共安全意识和社会责任意识，宣传“尊重生命，热爱生活”的理念，做到横向到边（各部门、各村（居）委会和各学校）不漏单位，纵向到底（家庭和群众）不漏个人，营造人人关心公共安全、家家知晓应急防护知识的氛围，倡导通过健康文明的生产、生活方式减少突发公共事件的发生，妥善应对突发公共事件，减少人民群众生命财产的损失。
荷香桥镇人民政府。
2014年3月12日。
应急工作计划
一是通过以“防灾减灾”、“安全生产月”和“应急预案演练周”活动为平台，组织相关部门、企业开展安全生产预案、法规政策和应急知识宣传普及工作，以集中宣讲、发放传单、安全生产宣传版报、画报等形式，增强全民应急意识。二是组织各县市区、企业按照预案管理的相关规定，开展应急救援演练活动，通过桌面推演、实战演练等，使部门明确职责，企业落实责任，员工提高应急技能。在安全生产宣传月期间，联系中央省属或重点企业，开展一次市级预案的演练，检验我市安全生产应急预案的适用性、针对性和可操作性。以有限空间作业和人员密集型企业等行业（领域）为重点，以班组、车间一线职工为对象，深入开展安全生产月应急演练周活动，督促和协调相关部门、县市区、企业相应开展演练活动，完善应急联动机制，提高应急处置能力。企业每年至少要组织一次综合或专项预案演练，每半年开展一次现场处置方案演练。各县市区安监部门要结合本地实际，会同有关部门或骨干企业每年组织一次综合预案演练。
主动对接市局“四大三基”的培训计划，将全市安全生产应急预案、相关法规、应急管理的有关要求纳入整体培训计划中，对企业主要负责人、安全管理人员、特种专业人员和县乡领导干部安全生产专题培训中增加应急管理的内容，企业要根据自身特点，加强对从业人员的应急管理知识和应急救援内容的培训，特别是要加强重点部位、重点岗位人员应急知识的培训，提高现场处置能力。总结推广重点企业一线员工应急培训经验，推动企业应急培训工作深入开展。积极与省局应急中心联系，督促巴陵石化、长岭炼化、平江矿山救援队等专业救护队伍，通过走出去、请进来等形式，开展以新技术、新装备、新战术应用为重点的救援队伍指战员培训和训练，全面提升应急救援实战能力。
推动安全生产应急管理大检查工作常态化。一是将应急管理执法检查纳入市局20xx年度行政执法工作计划范畴，应急中心参与执法检查活动，组织开展以应急预案编制与培训教育、应急演练、应急机构、应急队伍建设和重大危险源监控、应急物资储备等为主要内容的应急管理大检查工作，全年随机抽查10家生产经营企业，其中危化4家、矿山3家、烟花爆竹3家，推动各地区、各单位应急管理责任落实。二是继续加强对企业应急预案备案审查，要求各企业按照有关规定开展预案备案工作，加强预案编制过程的形式审查和备案后实施情况的执法检查，将风险评估和应急资源调查报告纳入备案内容。三是探索开展企业与专业救护队伍签订救护协议，充分发挥应急救援队伍专业技术优势，组织各类应急队伍开展对服务范围内企业的预防性检查，积极参加隐患排查治理工作。协助服务企业修订完善预案，制定整改方案，建立重大危险源档案，为有效实施救援做好准备。
一是贯彻落实国务院安委《关于进一步加强安全生产事故应急处置工作的通知》文件精神，认真落实应急管理工作的企业主体责任、部门监管责任、地方政府属地责任。对照《市安全生产应急预案》的规定，建立和完善事故应急处置工作制度，加强事故应急处置警示教育，加大落实相关制度的力度，推进事故应急处置奖励与责任追究，提高事故应急处置工作规范化水平。二是加快应急救援管理系统建设。积极向市政府和省局汇报，请求支持解决专项经费，根据国家应急平台体系建设和安全生产应急管理“十二五”规划的要求、标准和时限，争取建设我市安全生产移动应急小平台，与省局、各救援基地和相关部门互联互通。添置必要的个体防护、检测、通讯设施、设备，依托专家支持，优选处置预案，科学决策，协调相关应急资源、物质、器材和装备，确保科学、安全、有效施救。按照统一规划，分步实施的原则，推进安全生产应急救援应用系统建设，依托现有基础设施、设备配置和网络环境，建设应急救援指挥系统和基本应用支撑平台，实现基本应急救援指挥功能。三是科学指导事故现场处置。按照相关工作程序，及时赶赴现场，了解情况，科学实施现场救援，坚决遏制事故扩大和升级，确保不发生次生事故。加强与巴陵石化危化基地、平江矿山救援队的联系与沟通，依托专业队伍开展对本本辖区突发事件的处置。
一是继续推进县市区应急管理机构建设，完善组织体系，落实配备专职人员，建立健全工作职责和管理制度，充分发挥各级应急机构的组织协调和综合监管作用。各县市区要充分认识安全生产应急管理工作的极端重要，要克服困难，按照要求完善应急管理机构，配备人员。二是建立健全企业应急预案数据库。要及时把经过专家审查的企业和部门预案建立台账，指导企业及时修订和完善预案，建立政府与企业相互衔接的预案体系，提高预案的针对性、实用性和操作性。要加快预案备案工作，及时将企业预案录入国家总局数据库，力争达到备案率100%的目标。三是进一步完善应急专家库，调查了解我市应急物质和资源，完善应急资源数据库。
2017防汛应急预案范文。
触电事故应急演练方案。
防火灾应急演练总结。
企业消防应急演练总结。
最新防汛应急预案方案范本。
应急工作计划
组织编制《**区突发事件应急体系建设“十三五”规划》，全面梳理总结我区“十二五”应急体系建设目标任务完成情况，按照“四个全面”和**区发展战略定位的要求，围绕“十三五”时期我区改革发展的重点任务、重点领域、重点区域以及重大工程，立足应急体系发展的实际，突出政府履行社会管理和公共服务的职责，明确“十三五”全区应急体系建设目标，确定重点任务、重点建设项目和相应的措施，全面推进我区应急能力建设和应急产业的发展，努力构建与我区经济社会发展水平相适应的应急管理体系。
继续推进《**市公安安全白皮书》贯彻实施工作，按照《**区城市公共安全评估报告》不断加强和改进我区城市公共安全管理，构建适应新形势的公共安全体系；继续执行突发事件风险分析会商制度，以确保“城区安全”为核心，加强对全区突发事件的特点分析、风险预测和趋势研判，总结分析突发事件风险隐患，部署相关预防工作；按照“谁主管，谁负责”和条块结合的原则，继续协调督促全区各单位各部门全面落实突发事件风险隐患集中排查和整改工作，积极开展事故灾难、公共卫生、自然灾害、社会安全等领域的风险隐患排查整改工作。
进一步加强应急队伍，重点是以各专项应急指挥部牵头单位为基础构建的专业应急救援队伍建设，组织举办区应急（民防）队伍、应急专家队伍培训工作，全面提升区应急委各成员单位、各专项应急指挥部的处置突发事件的能力；组织开展全区首批“紧急救助员”培训，进一步完善基层“紧急救助员”与各专业应急救援队伍相互配合的应急救援体系，鼓励社会力量参与应急救援，支持志愿者应急队伍壮大和发展。完善我区小型移动应急平台建设，运用移动互联网技术升级改造应急处突指挥系统，进一步提高全区突发事件应急处置工作水平。
继续推进全区应急预案的修订工作，特别是做好区职能部门专项应急预案和街道总体应急行动方案的修订指导、备案工作；协调指导区28个专项应急指挥部牵头单位及各街道制定年度应急演练计划，牵头举办一场区综合性大型应急演练，通过演练检验预案，以演练锻炼队伍，进一步提高应急处突能力；加强演练评估、预案修订工作，应急预案演练结束或较大以上突发事件处置结束后，根据演练情况或突发事件处置情况，及时组织开展演练评估和预案修订工作。
完善和健全应急值守体系，全面加强我区应急值守工作，确保一旦发生突发事件能够快速反应，处置得当。严格落实关于应急值守的各项规章制度，牢记岗位职责，严格执行24小时值班、重大节假日和敏感期领导在岗带班制度。进一步完善信息报送机制，严格执行突发事件信息报送标准，规范报送时间、报送内容和报送对象，杜绝信息迟报、漏报、谎报、瞒报现象。举办第三期突发事件信息员队伍骨干业务培训，提升信息员信息报送能力。
组织区应急知识宣讲团，会同**应急管理学会，立足本区公共安全形势的特点和实际，重点针对台风暴雨、洪涝灾害、地质灾害、火灾事故、交通事故、生产安全事故、重大传染病疫情等常见突发事件，开展相应的防灾减灾、自救互救的知识技能宣传教育，推进应急宣传“进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭”，营造全社会关心公共安全的良好氛围；按省、市要求组织完成我区“百人百场”应急知识宣传活动。
抓好人防应急准备，进一步落实人防工程建设规划，推进区防空袭方案修订工作；加大人防工程执法检查力度，做好人防工程报建审批和平战转换核查工作，开展全区人民防空战备资源普查，对已建成的人防工程实行挂牌管理，严格依法行政，为全区建设单位提供廉洁高效服务；积极配合做好区行政服务大厅窗口入驻，探索人防工程网络审批；继续开展地震安全示范社区创建工作和防震减灾科普示范学校创建工作；全面开展室外应急避难场所建设，统一规范我区室外避难场所的建设流程和验收标准等，协调发改、财政、城管、教育等相关部门，基本完成20xx年我区“十二五”规划的室外避难场所建设任务。
应急工作计划
为了加强我镇应急管理工作，增强公众的公共安全意识和应急处置意识，提高公众应对突发公共事件的综合素质和应变能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，按照安委办【20xx】7号、安组委办【20xx】5号及县文件精神，特制定本工作计划:
开展应急演练活动主要是进一步落实《关于进一步做好应急管理有关工作的通知》文件精神，提高我镇领导干部、管理人员和应急救援人员的组织指挥水平和专业水平；强化应对各类突发事件的自救和抢险技能；提高快速反应能力，应急救援以及协同作战能力；提升政府管理部门对突发事件的处置能力，确保突发事件发生后，能有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱，最大限度地减少事故危害，保障人民群众的生命财产安全.
1、加强组织领导。应急救援工作是防止事故蔓延、扩大，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，维护社会稳定，促进经济发展的重要手段。为确保演练工作有序进行，特成立应急演练指挥部，全镇各部门各单位也必须高度重视，加强领导，周密部署，精心组织。
指挥长：
副指挥长：
成员：
2、应急演练计划
（1）、企业生产事故应急演练（6月上旬）
（2）、商场（娱乐场所）火灾事故逃生演练（8月下旬）
（3）、学校地震应急避险演练（9月下旬）
（4）、社区火灾事故紧急疏散演练（10月中下旬）
（5）、防汛抗旱、地质灾害应急演练（7月下旬）
（6）、交通安全应急演练（6月中旬）
（7）、在建工程应急演练（6月下旬）
（8）、烟花爆竹、危爆物品油气管线应急演练（12月中旬）
（一）要切实加强演练工作的组织领导。应急演练工作实行领导负责制，主要领导负总责，分管领导负全责，一级对一级负责，层层抓落实。
（二）要密切配合，协调作战。应急演练中涉及到各村和单位要密切联系，加强沟通，形成合力，使演练活动取得实效。
（三）要统一指挥，加强调度。各项演练活动应在统一指挥下实施，加强调度，按照应急预案的要求，制定具体的工作措施，确保演练人员和群众的安全。
（四）加强应急演练装备建设。结合应急演练工作的开展，及时发现本部门应急工作程序和应急资源准备中的不足，根据应急指挥中心及应急专业队伍建设需要，配备相应器材和物资，提升作战能力，满足应急处置实战需要。
（五）加大宣传力度，确保演练工作安全有序开展。各村、各有关部门和单位要按照应急演练要求建立互动机制，采取多种形式向群众宣传开展应急演练相关知识，提高应急演练的安全意识，保证演练正常开展。
（六）各项应急演练结束后，要及时进行总结、找出差距、不断完善。针对演练活动中暴露出的问题和不足，制定整改措施，真正达到落实预案、演练队伍、磨合机制的目的。同时，对应急预案进行调整、修改、补充和完善。各村各单位要将演练方案及音像资料等报镇应急办。
应急工作计划
为进一步做好应急管理工作，根据应急管理工作要求，结合我乡实际，制定20xx年度应急管理工作计划。
以可持续发展观为指导，坚持“以人为本、预防为主”的原则，围绕“无急可应，有急能应”的目标，进一步完善突发事件应急处置体系，提升应对突发公共事件的能力；强化应急队伍建设，积极推进应急预案体系建设。深化危险隐患排查、应急资源普查；抓好宣传教育，大力开展应急管理宣传教育，提高应急管理工作队伍正题素质；完善应急管理工作制度体系，推动我乡应急管理工作科学、规范发展。
（一）加强应急管理，完善工作机制。由专人负责，明确责任，从而形成有效的工作机制，确保应急管理工作有序开展。
（二）完善应急预案，畅通信息渠道，强化应急演练。
1、结合我乡实际，针对各种可能出现的突发事件，制定相应的应急预案，对已有的应急预案，要结合当前的形势，进行修订，并进行编制、备案，进一步完善预案体系。实现预案的`全覆盖。制定相应的预案演练计划，针对可能出现的突发事件进行演练，确保社会稳定。
2、加强动态管理，畅通信息渠道。
3、狠抓应急演练，提高应对能力。
（三）强化应急保障能力，提高应急处置效率
1、组建应急队伍，进一步加强救援力量。
2、进一步加强应急资源的管理。摸清人、财、物在内的各类应急资源。普查资源进行登记造册，及时分类汇总。
（四）加强监督检查，及时排查安全隐患，做好防范工作。
1、加强安全隐患排查力度。
2、完善信息报送机制。
（五）加强宣传，动员全员参与的良好氛围
1、要针对易发公共事件，经常开展应急知识宣传，提高干部、群众的自救，互救能力。
2、广泛开展应急管理宣传教育“五进”活动。结合自身实际，制定宣传教育计划，采用形式多样的宣传方式，面向社会群众，企事业职工，学校学生进行集中宣传。
3、结合实际制定计划，利用多种方式，深入开展应急管理宣传教育活动。
1、按照乡应急工作安排部署，加强领导，积极开展应急管理工作，以保障人民群众生命财产安全为核心，提高应急管理能力，权利抓好应急管理工作。
2、要健全应急管理机构，强化应急救援队伍建设。加强应急预案体系建设，建立应急物质储备等工作。
3、进一步做好应急管理工作的协调配合，强化协作，在预案联动、队伍联动、物质联动、信息共享等工作中实现紧密衔接、密切配置，形成推动社区应急管理工作。
应急工作计划
根据上级有关文件精神，我校就做好应急演练有关工作计划如下：
加强学校安全工作力度，强化学生安全教育，提高学生应急应变能力和自救自护、安全撤离的能力，保证学校平安校园工程的实施，确保学生遇到重大突出事件能有效地、安全的撤离。
1、召开学校领导、班主任会议，周密布暑演练的各项工作和各个环节。
2、对参加演练的负责人员提出明确要求，明确分工，责任到人，负责到底。
3、全体人员提高安全意识，听从学校统一指挥。
4、学校安排任课教师定岗维护安全秩序，保证学生安全撤离。
5、班级做好演练前的安全常识教育，让学生懂得演练的意义，了解演练中的注意事项和应采取的保护措施。
6、各班主任演练后做好活动记录，上交教导处，搞好班级总结，保证安全教育。
1演练时间：
2实施地点：本校内
3．参加人员：组长：
组员：
4．演习内容：教学楼因电路漏电导致火灾（或者其它突发事故如地震）时人员紧急疏散，迅速撤离现场，并快速到达安全地带，伤员简单救治。
5准备工作：
（1）召开有关部门人员会议，明确演练的目的，意义，明确分工，细化演练计划。
（2）明确演练的具体时间。
（3）与马武派出所联系，请他们派人参加。
1演练时间：
5月下旬，具体时间另行通知。
2实施地点：本校内
3参加人员：组员：
4：演习内容：发生传染病后，学校迅速启动应急预案，及时配合有关部门，处理传染疾病，防止事态的扩大。
5：准备工作：
（1）召开有关人员会议，明确演练的目的和意义，明确分工，对计划实施细化。
（2）做好演练前的一些物质准备工作。
（3）明确演练的具体时间。
（4）与区教委、区卫生监督所和区疾控中心取得联系。
1演练时间：6月下旬，具体时间另行通知。
2实施地点：本校内
3：参加人员：组长：
组员：
应急工作计划
20xx年玛尔挡项目部应急管理工作，将以机制建设和基础建设为中心，以基层应急管理为重点，紧紧围项项目部领导、综合办公室的工作部署，按照“抓基层、打基础、求发展”的工作思路，把全面加强应急管理工作作为落实科学发展观、提高执政能力、安全文明施工的突破口，不断完善项目部应急体系，探索和建立施工现场以及项目部安全长效机制，最大程度地减少突发性事件的发生及其造成的危害，保障我项目部各职工生命财产安全，促进生产安全、质量、进度的协调进行，为我项目部能创造更大的效益做出突出贡献。我项目部领导根据本项目部实际情况特制定以下工作计划：
项目部成立以项目经理邹龙生为组长的应急管理领导小组，对项目部各部门成员工作进行明确划分，将各项目标任务分解到相关责任部门，落实到具体工作人员。领导小组在项目部党委书记的领导下逐步建立和完善项目部应急管理体系。
3、制订应急预案的操作规程，编制操作手册，做好预案涉及部门的衔接工作，落实职责，明确责任。
5、抓好基层员工的应急预案编制工作。各责任部门相关人员要做好应急预案的制定工作，实现预案管理全覆盖，明确各类突发性事件防范措施和处置程序。
3、进一步加强应急保障体系建设。健全应急保障资金投入机制，要有日常工作经费和物资、装备、基础设施投入、人员安置、等专项经费。切实做好应急物资的储备、管理工作，建立物资储备数据库和调用方案，建立和完善基本生活必需的食品、药品、衣物、饮用水等相关物资的调集和发放机制。储备物质要有专人管理、维护、保养，要根据预测预警及时补充、调整物质储备。
3、规范值守和信息报送机制。优化应急值守工作流程，认真落实24小时值班制度，严格执行查岗制度，规范信息报送制度。加强部门之间、项目部与外包队之间的配合协调，建立健全应急处置的联动机制，明确各方职责，确保一旦有事，能够有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱，共同应对和处置突发公共事件。
6、在接到到现场处置非正常上访事件的通知后，责任人员应按规定的时限按时到达现场，妥善进行处置。对在接到处置通知后不及时到场，互相推诿、处置不力的情况要进行通报。
项目部应急管理领导小组将定期和不定期对各部门应急管理工作进行监督和督察，不断加大应急管理工作目标考核力度，对在处理突发事件中造成重大影响或严重后果的部门年度评优实行“一票否决”。对各责任单位的应急管理工作年终进行综合考评，考评结果将予以通报。
中国葛洲坝集团股份有限公司。
青海黄河玛尔挡水电站施工项目部。
20xx年12月5日。
应急工作计划
在毛尖山乡红旗村弯树组刘会南屋后地质灾害点滑坡即将发生的紧急情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离险区群众，做好地质灾害的防灾避灾和抢险救灾应急工作。通过本次演练，进一步提高各地和有关部门应对突发地质灾害的应急反应能力，提高广大人民群众的防灾避灾意识，一旦临灾能迅速有序安全撤离避让，最大限度地减轻地质灾害造成的损失，维护人民群众生命财产的安全。
本次地质灾害应急预案演练的任务是：毛尖山乡红旗村弯树组刘会南屋后地质灾害点滑坡遭受连续降雨、强降雨等因素的诱发，滑坡有可能产生速滑趋势的紧急情况下，及时启动《毛尖山乡突发地质灾害应急预案》，在乡人民政府统一领导下，组织各相关部门各司其职，用最短的时间组织滑坡危险区内的群众快速有序安全撤离，尽快采取防灾减灾有效措施。
地质灾害应急预案演练工作遵照：
1、以人为本、避让为主的原则。
2、统一领导、分级负责的原则。
3、反应迅速、措施果断的原则。
4、部门配合、分工协作的原则。
红旗村弯树组刘会南屋后地质灾害点滑坡的危害性极大，直接威胁着在滑坡体前缘下居住的刘会南户6人及周边和过往群众生命财产的安全。滑体目前处于初期蠕滑阶段，遇连续降雨（大雨、暴雨）等因素的作用，滑坡随时可能产生突然滑动，滑坡稳定性极差，有下滑的趋势。该滑坡隐患点受威胁群众持有“防灾避险明白卡”。
1、由毛尖山乡人民政府组织实施。
2、邀请观摩的有关人员：乡政府、各村以及有关部门负责人。
20xx年6月30日前（具体时间另行决定）。
七、应急预案演练的实施步骤。
会议由乡人民政府召集，乡地质灾害防治领导小组成员、相关部门领导、红旗村两委成员及组长参加。
会议内容：
（1）乡领导讲话，通报进行地质灾害应急抢险救灾预案演练工作的目的意义、标准要求及有关部门的工作任务等情况。
（2）座谈应急预案演练方案实施的有关问题。
（3）演练工作分工：
a、指挥长:刘亚维。
主要负责：a、全面负责应急抢险救灾工作；
b、决定启动应急预案；
b1、常务副指挥长:吴功永。
主要负责：a、协助总指挥做好组织应急抢险救灾工作；
b、协调各部门工作；
c、负责调查、监测及工作的策划。
b2、副指挥长:蒋旺来。
主要负责：a、负责后勤、会务、演练物资准备等相关事宜；
b、负责卫生医疗；
c、负责新闻媒体报道工作。
b3、副指挥长:夏应节。
主要负责：a、负责交通治安；
b、负责应急抢险。
a、综合联络组：由乡党委副书记蒋旺来任组长，成员由政府办、国土、民政、建设、交通、水利、安监、公安、教育、卫生等负责人组成。任务为：组织制定应急处理和抢险救灾方案，报指挥部审定后送应急抢险小组组织实施；负责应急抢险救灾工作情况与信息的搜集、汇总形成书面材料向指挥部负责人报告，并同时向上级主管部门报告；掌握现场抢险救灾工作进度，及时预测灾情发展变化趋势，并研究对策；负责联络应急抢险组、交通治安管理组、灾险情调查监测组、医疗卫生组、后勤物资保障组、灾后重建组工作。
b、交通治安管理组：由乡公安派出所所长储刘华任组长，成员由公安、交通、司法及其有关部门工作人员组成。任务为：迅速组建交通治安管理队伍；维护灾害现场社会治安秩序和交通秩序；负责灾区治安和刑事案件的侦破工作；对地质灾害区现场实施戒严封锁；组织灾区现场治安巡逻保护。负责疏散受灾区内无关人员，协助应急抢险组转移灾区人员及财产。完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。
c、应急抢险组：由乡武装部部长夏应节任组长，成员由武装部、教育、林业及其有关部门工作人员组成。任务为：迅速组织部队、民兵预备人员赶赴灾区现场组织抢险救灾，负责组织、指导遇险人员开展自救和互救工作；负责统一调集、指挥现场施救队伍，实施现场抢险救灾；负责实施抢险救灾工作的安全措施，抢救遇险人员和转移灾害现场的国家财产；完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。
d、灾险情调查监测组：由国土资源所所长储著勤任组长，成员由国土、安监及其有关部门工作人员组成。任务为组织专家开展现场调查，查明灾害形成的条件、引发因素、影响范围和人员财产损失情况，确定地质灾害等级；设立专业监测网点，对灾害点现状稳定性进行监测和评估;对可能再次发生地质灾害提出能够阻止或延缓再次发生灾害的措施；提供灾害发生地详细准确的气象预报；提出人员财产的撤离、转移最佳路线和灾民临时安置地点的意见；完成地质灾害抢险救灾指挥部交办的其它工作。
e、医疗卫生组：由卫生院院长郝三星任组长，成员由卫生、计生及其相关部门工作人员组成。任务为：迅速组建、调集现场医疗救治队伍；负责联系、指定、安排救治地点，组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治，减少人员伤亡；负责调集、安排医疗器材和救护车辆；负责向上级医疗机构求援；认真搞好灾区的卫生防疫工作，确保在灾情发生后不发生各种传染性疫病。
f、后勤物资保障组：由民政办主任储诚楼任组长，成员为民政、交通、财政、教育、红旗村及有关部门工作人员组成。任务为：负责抢险救灾经费及时足额到位；负责灾民的临时安置工作；负责救灾物资的调运、储存和发放；为灾民提供维持基本生活必需品和抢险救灾人员的生活保障。确保抢险救灾指挥通讯联络的优先畅通。
（1）综合联络组全面负责各项准备工作的协调与筹划。
（2）交通治安管理组应熟悉红旗村滑坡的灾害危险性及危险区内的相关情况，制订交通管制及灾区安全保卫的措施，解决有关问题，准备封锁公路、道路通行的禁令。
（3）灾险情调查监测组应熟悉红旗村弯树组刘会南屋后地质灾害点的地理环境及滑坡情况，设立监测标志，全站仪监测安置地点和监测记录等。
（4）应急抢险组、后勤保障组应熟悉红旗村弯树组刘会南屋后地质灾害点的地理环境及滑坡情况，悉记群众撤离避让路线、灾民临时安置地点及卫生抢救所的临时设置地点的有关情况，做好抢险救灾及物资储备调运及有关设备装备与调运工作。
（5）医疗卫生组熟悉灾民临时安置地的有关情况，准备救护车及相关救护医疗器材等，确保抢险救灾或演练应急之用。
（6）乡政府组织应急抢险小分队，小分队由乡基层民兵组成，人员30人左右，培训演练。
（7）乡政府及派出所做好紧急撤离群众的训导工作，确定相关典型形象的演练。
（二）演练工作程序。
1、演练工作预备会议。
演练前在红旗村部召开演练工作协调预备会议，参加人员：乡指挥部成员、相关部门领导、红旗村两委成员及组长参加。
（1）乡领导讲话。
（2）国土资源所所长作演练工作的安排；
a、布置演练工作（时间进程安排）。
b、观摩现场定点定位及车辆安排。
2、演练工作程序安排。
（1）参加演练单位及观摩人员集中红旗村部待命。
10:10，接红旗村报告：“因昨夜连续大雨，红旗村弯树组地质灾害点滑坡出现严重险情，简易监测资料表明滑坡后缘裂缝向两侧不断延伸，宽度已增大40cm左右，滑坡有明显下滑趋势（迹象），要求乡尽快派人调查处理。”
10：15，国土所：
a、向乡人民政府汇报；
b、乡国土所派出应急小分队立即赶赴现场开展调查，进行险情评估及应急处理，设立全站仪监测点。
10：20：乡国土所所长接应急小分队报告：“红旗村弯树组刘会南屋后地质灾害点滑坡活动性增强，后缘裂缝程度达到30米，宽度已增大牌及禁止进入危险区的警示标志。到0.4米，且裂缝之间出现多处落水洞，直径最大达0.8米，裂缝两侧发生明显垂直位移，前缘局部已渗出浑水，据测定裂缝以3厘米／小时左右速度发展，滑坡处于临滑状态。建议尽快报告乡政府，启动乡突发地质灾害应急预案。”
10:30：国土所向乡政府报告情况，建议启动乡突发地质灾害应急预案。
经乡政府同意，“启动乡突发地质灾害应急预案”，成立“乡地质灾害应急抢险指挥部”，通知“乡地质灾害防灾应急指挥部”的各成员单位立即赶赴红旗村部集中待命。”
10:40：指挥部设在红旗村部，红旗村部为集合地点，各组长向指挥部报到，原地待命。
10:50：国土所同志向指挥部介绍该滑坡地质灾害有关情况。
11:00：指挥部：下达命令。
命令：交通治安管理组，封锁进入和上路南北两个路口,同时设置警戒，除抢险救灾人员外，其他人员不得进入该危险区域，对灾区实施治安巡逻，保证灾区安全。
应急抢险组：使用音响设备放警报信息或鸣锣紧急通知危险区域的人民群众按原定路线有序安全转移，应急抢险组，要组织30人的民兵预备役人员火速赶往灾区，按照原定的编制序列目标任务快速赶到灾区实施抢救，迅速组织灾区人员和物资快速有序安全撤离到各安置点。
灾情调查监测组：继续跟踪监测灾情，有情况及时报告。
医疗卫生组：组织医疗卫生紧急抢救队伍进入灾区，进行伤、病员的抢救及转移工作。
后勤物资保障组：负责转移到各临时安置点的灾民安置工作，认真做好各安置点灾民的宣传思想巩固工作，解决好灾民的吃、穿、住等问题，确保救灾抢险指挥的通讯与联络的畅通。
11:10：撤离开始。
11:40：撤离完毕。
11:40：应急抢险组报告：全线撤离完毕。已设好警界、切断电源水源。
交通治安管理组报告：通往危险区的公路、道路已封锁，警戒工作有条不紊进行。
后勤物资保障组报告：撤离群众基本安置妥当。
医疗卫生组报告：撤离过程中只有三人因摔跤受轻伤，已得到紧急处理，临时医疗点已建立，工作正常开展。
灾情调查监测组报告：据监测组监测，滑坡变化已趋稳定，降雨也已停止，建议召开指挥部会议，研究解除封锁警界事宜。
11:50：指挥部召开会议，下达命令：解除公路、道路封锁、警界。由灾情调查监测组继续监测，有情况及时报告；灾后重建组负责对危房进行鉴定，提出灾民回迁和重建方案，报政府批准实施。
12:00：指挥部领导到各灾民转移临时安置点看望灾民撤离安置情况。
12:20：演练工作讲评会。
12:30：宣布演练结束。
文档为doc格式。