工作方案能够帮助我们理清思路，明确工作目标和步骤，从而更好地完成工作任务。接下来是一些行业领先企业的工作方案分享，值得我们关注和学习。
市食品安全专项整治的工作方案
为深入贯彻《xx市教育局xx市食品药品监督管理局关于开展学校食堂食品安全专项整治工作的通知》文件精神，为了进一步加强学校食品卫生安全工作，防止学校发生集体食物中毒事件，保障师生员工身心健康和安全，维护正常教学、训练秩序，增强全体师生食堂食品安全意识，进一步加强学校食品安全监督管理，有效消除食品安全隐患，结合我校实际情况，制定以下食堂食品安全专项整改方案：
一、加强领导，明确职责。
我校切实加强组织领导，高度重视学校食堂食品安全工作，把学校食堂食品安全摆在更加突出的位置，落实好各自监管的职责。学校成立了食品卫生安全领导小组，校长为组长，实行分工负责，层层落实。领导小组分定期和不定期相结合的方式对学校的食品卫生安全进行检查，发现问题及时整改。学校“预防”工作制度完善，制定了一系列学校食堂安全工作制度、管理制度、突发事件应急预案，安全教育制度等。
组长：吴xx。
副组长：姚xx。
成员：王xx和各班主任科任老师。
二、精心组织，落实措施。
我校结合学校实际，制定具体专项整治工作方案，精心组织，周密部署，明确检查责任人，把学校饮食安全的检查、督促整改都落实到具体监管人员身上，及时召开领导小组会议，布置食堂食品专项整治工作，并进行具体分工：采取有效措施，确保检查任务落到实处，切实消除食品安全隐患，严防食物中毒事件发生。
三、全面检查，严格监管。
学校组织人员对学校食堂食品安全进行深入仔细地检查，并把检查情况逐一详细填写《学校食堂食品安全专项自查表》，对检查工作中发现的问题要如实填报，对责任落实不到位，提出整改意见，限期整改。
（一）、存在问题：
1.、卫生许可证还未办理。
2、食品从业人员培训没有形成常态化；
3、食堂内环境卫生打扫不够整洁，不够规范。
（二）、整治措施：
1、向上级申报卫生许可证。
2、近日将组织食品从业人员进行有效培训；
3、学校将定期和不定期对食堂的`整改情况进行检查。督促工作人员定期对食堂及周围进行打扫和清洗，要求食堂保持干净、整洁、规范。
四、强化宣传，提高认识。
（一）学校利用国旗下、黑板报、主题班会，开展健康和食品安全知识的宣传，倡导学生养成良好的卫生生活习惯。告诫学生不吃霉变食品，不买“三无”产品，不喝生水冷水，教育学生增强自我防护意识。
（二）加大管理力度，杜绝校门流动摊点的食品流入学校；禁止学生到无证摊点就餐或购买副食、饮料等商品。
我校将继续增强全体师生食堂食品安全意识，加强学校食品安全监督管理，有效消除食品安全隐患，切实防止学校食品安全事故的发生，努力把食堂食品卫生安全管理工作做好。
学校食堂食品安全专项整治工作方案
根据州食药监局和州教育局的统一部署，经县政府同意，决定在全县开展学校食堂食品安全专项整治（以下简称专项整治），现制定如下实施方案：
深入开展对学校食堂的集中整顿，强化日常监督管理力度，对持证学校食堂监督覆盖率达100%，对违法违规行为查处率达100%。严格督促学校食堂认真组织从业人员健康体检与培训、食品添加剂使用与管理、食品留样等食品安全管理制度。通过整治，切实改善学校食堂设施、设备与环境卫生条件，使全县学校食堂食品安全监管机制基本建立，相关制度规范逐步完善，监管责任制和责任追究制进一步落实，行业自律意识显著增强，无证经营行为得到有效遏止，食品安全水平得到明显提高。
全县中、小学校，以及托幼食堂。
三、组织实施。
为了加强我县学校食堂管理工作，统筹协调学校食堂食品安全管理工作中有关问题，决定成立学校食堂食品安全领导小组。领导小组成员如下：
组 长：xx县政府办公室副主任、县法制办主任。
副组长：
成员：
领导小组办公室设在县食品药品监督管理局，负责领导小组的日常工作；研究提出加强学校食堂食品管理管理工作的措施和建议。
（一)自查自纠阶段(9月10日之前完成）。
1、县教育局、县食药监局、县卫生和计生局对辖区内学校食堂进行认真摸底动员，督促学校建立和完善食品安全校长（园长）负责制，成立食品安全组织领导机构，强化学校法人代表是学校食堂食品安全第一责任人的意识，使其进一步掌握学校食堂食品安全的基本要求，正确认识本次整治工作的重大意义，切实落实各项食品安全管理制度。
2、开展排查，组织辖区范围内学校认真开展自查自纠。依据《食品安全法》等法律法规及相关餐饮服务食品安全标准，对学校食堂食品安全情况进行全面排查梳理，重点对学校食堂餐饮服务许可情况、从业人员健康体检及培训情况、餐饮具消毒保洁情况、食品原材料索证索票情况、食品添加剂使用与管理、食品留样制度执行情况，以及重点食品和关键食品加工环节进行排查，及时发现食品安全隐患，并提出监督指导意见，督促学校及时整改到位。
3、督促指导学校加强应急能力建设。成立应急组织机构，结合修订食品安全事故应急处置预案，落实食品安全应急措施，开展应急求援演练，建立食物中毒事故快速反应机制，确保在发生食物中毒事件后，能及时控制、有效处置。
（二)监督执法阶段(9月11日-10月20日）。
1、针对自查自纠阶段存在的问题进行集中整治，对存在食品安全隐患的单位督促整改落实，对拒不整改或整改不到位的单位依法进行处罚，并抄报主管教育部门，对存在重大食品安全隐患的，依法予以严肃查处，并通过新闻媒体予以曝光。
2、全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，不断提高学校食堂的食品安全整体水平。严格许可准入，严格审查学校食堂经营者资质，严禁学校将食堂承包给不具备资质的人员经营，依法查处学校食堂无证经营行为。完善食品安全抽查和监测制度，全面防控群体性食物中毒等食品安全事故发生。依法查处采购、使用非食用原料、病死或死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为，严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。
（三)总结评估阶段(10月21日-10月30日）。
县卫生和计生、食品药品监督、教育部门要根据工作目标和任务，对专项整治工作进行总结和评估，及时总结好的经验和做法，鼓励先进，督促整顿工作不扎实、效果不显著的单位进行整改，领导小组将对专项整治工作情况进行检查。
三、工作要求。
（一）提高认识，加强领导。
1、县卫生和计生、食品药品监督、教育部门要从保障师生身体健康和生命安全、维护社会和谐稳定的高度出发，进一步提高对加强学校食堂食品安全工作的认识，切实增强政治责任感，强化组织领导，周密部署实施，确保此项工作落到实处。
2、为保障本次专项整治工作取得实效，县卫生和计生、食品药品监督、教育部门要切实加强组织领导，确定专人负责，结合实际制定具体的整治方案，落实整治工作任务和责任。
（二）落实责。
任、加强协作。
2、县卫生和计生局要加强与教育部门的配合协作，互通信息。对管辖范围内学校食堂进行专项监督检查，开展学校食堂和幼儿园食堂特别是农村寄宿学校食堂食品安全专项整治，加强对畜禽肉类及其制品、食用油、调味品等原料采购、贮存和使用的监管，加强食品安全各项管理制度落实情况的监督检查。对检查中发现的问题，要责令限期整改并对整改情况进行跟踪检查。对整改不到位的，要予以通报，并追究相关责任人的责任。对整治工作不力、导致学校发生中毒事件的，要依法予以严肃查处。
（三）加强宣传与信息报送工作。
1、要积极开展《食品安全法》等相关法律法规知识的宣传，加大对学校食堂等餐饮服务环节食品安全整顿工作的宣传力度，广泛动员社会各界积极参与，加强社会监督、舆论监督，提高消费者的食品安全意识，增强安全消费的意识。要积极推动和大力开展餐饮服务企业诚信、讲自律的活动，切实增强企业法人是食品安全“第一责任人”的意识。要认真处理和解决群众反映的热点问题，对典型案例和大案要案予以曝光。
2、要做好专项整治的信息报送工作。对整治中发现和查处的重大违法违规案件、出现的新问题要及时报告，并于10月20日前将专项整治工作总结报送县食品安全委员会办公室。
市食品安全专项整治的工作方案
为进一步加强对全市消费领域小餐饮的专项整治，完善长效管理机制，特制定本方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导，以解决好群众最关心、最直接、最现实的利益为出发点和落脚点，坚持专项整治与制度规范、严格执法与科学管理、扶优与治劣相结合，落实“两级政府、三级管理、四级服务”的管理机制，消除小餐饮行业中存在的食品安全隐患，逐步提升小餐饮行业整体管理水平。
二、目标任务。
通过集中整治，强化规范引导，加强日常监管，力争达到以下目标：
（一）创建一批亮证照经营管理的小餐饮示范单位，提升一批小餐饮规范经营单位，整改一批证照不齐和超范围经营的小餐饮经营单位，取缔一批无证无照的小餐饮经营单位。至20**年底，全市主城区创建5条示范街（社区），50家小餐饮示范点。
（二）力争通过教育引导和严管重罚的整治措施，主城区（城镇）小餐饮经营单位无证照经营现象得到基本消除，城郊结合部（乡村）小餐饮经营单位无证照经营现象得到有效遏制；经营单位实现配有基本设施、从业人员持证上岗、经营场所环境清洁，基本达到无视觉污染，并建立长效管理机制。
三、整治重点。
（一）重点对象。经营面积在200平方米以下的餐饮店。
（二）重点区域。主城区、城中村、城郊结合部、外来人口聚集点、中心镇、中心村等小餐饮比较集中的区域。
（三）重点内容。无证照经营，餐具不消毒，室内外环境卫生差等问题。
四、方法与步骤。
专项整治时间为20**年10月至20**年9月。具体方法及实施步骤安排如下：
（一）第一阶段，摸清底数，建立名册（20**年11月-12月）。
在各乡镇、街道的统一领导下，市食品安全委员会综合协调，卫生、工商、环保、城管执法、公安等部门按照工作职责落实管理要求和措施，充分发挥乡镇、街道的作用，对整治范围内小餐饮的基本情况及动态数据进行全面排查、调查登记，并于20**年12月下旬上报登记情况。
通过拉网式排查，在摸清辖区内无证照小餐饮基本情况的基础上，将无证照小餐饮分为以下几类，经整改后即可发证的；短期整改达不到准入条件，但通过管帮结合并在一定整改期限内有可能达到基本要求且在整改期限内作出食品安全承诺的；整改达不到要求的。要加强分类管理，做到分层、分类统筹安排，分批分步落实专项整治工作。
（二）第二阶段，宣传教育，集中整治（20**年12月中旬-20**年6月）。
各乡镇、街道在全面调查分析本地区各类小餐饮实际状况的基础上，简化办证手续，按照富政办〔20**〕108号文件要求，减免食品生产经营企业的相关收费。同时，要开展形式多样的宣传教育，增强小餐饮从业人员的卫生意识和法律意识。
各乡镇（街道）要精心组织和制定专项整治方案，成立专门组织，明确任务，落实责任，在春节前对已列入整治名单的无证小餐饮整治一批、取缔一批，力争取得阶段性成效，确保完成目标任务，并及时上报阶段性整治情况。
（三）第三阶段，创树示范，完善制度（20**年7月－9月）。
各乡镇、街道应注重典型示范，在专项整治的同时，选择重点乡镇（街道），开展小餐饮规范试点工作，并及时上报阶段工作情况；要进一步明确辖区相关部门的'监管责任。城区在20**年的基础上，扩大小餐饮示范街（社区）的创建力度，各乡镇、街道要加大小餐饮示范点的规范，为我市创建省级食品安全示范县（市），深入开展整治与规范工作奠定良好基础。
五、工作要求。
（一）加强领导，明确职责。各乡镇（街道）作为小餐饮专项整治工作的第一责任人，要集中力量，迅速行动，以对人民群众高度负责的态度，切实加强组织领导，找准难点、热点问题，理清工作思路，明确责任分工，防止和克服松懈、畏难和厌战情绪，积极探索先进经验和有效举措，确保小餐饮整治与规范工作取得实效。
（二）堵疏结合，分类治理。小餐饮整治工作涉及面广、情况复杂，且关系民生，各乡镇、街道要根据不同情况，切实加强分类指导，实行扶持规范和严管重罚的政策，做到打扶结合、疏堵并举。要创建一批小餐饮示范街区（点），整改帮扶一批小餐饮达到规范要求，坚决关停取缔一批问题严重的无证小餐饮。
（三）落实责任制和责任追究制。要坚持政府统一领导，部门指导协调，市、乡镇（街道）两级联动。市政府将与各乡镇、街道签订专项整治目标责任书，将小餐饮专项整治与规范工作情况列入年度食品安全目标责任制考核内容，明确责任分工，落实责任追究制，对工作进展缓慢的街道（乡镇）实行抄告制度，对抄告后仍不改进的要予以通报，再不整改的要对相关责任人实行问责制度。
（四）加大宣传，正确引导。各乡镇、街道和有关部门要充分利用新闻媒体对相关卫生法律、法规和饮食科普知识进行推广和宣传，增强公众的健康饮食消费意识。
食品小作坊环境卫生专项整治工作方案【】
为切实加强我市食品加工小作坊监管，进一步规范其生产经营行为，根据《食品安全法》等法律规范，市局决定自20__年5月起开展为期3个月的食品加工小作坊（下称“小作坊”）专项整治工作。现制定本工作方案。
一、整治对象。
全市范围内小作坊。
二、整治目标。
通过专项整治工作，深入推进小作坊登记管理，进一步解决小作坊“脏、乱、差”和无证照经营等问题，规范生产加工行为，提高小作坊食品质量安全水平，坚决守住不发生源发性、系统性、区域性重大食品安全问题的底线。
三、责任分工。
市局负责本次专项整治工作的组织、指导和督查，各县（市、区）食品药品监管局负责本辖区专项整治工作的具体实施。
四、工作任务。
（一）深入开展小作坊登记工作。
组织开展辖区小作坊的清理排查行动，重点加强产品直接销往餐饮环节的家庭式作坊的排查，及时掌握辖区小作坊底数和加工经营状况；认真落实《安徽省食品安全条例》、《安徽省食品小作坊登记管理办法（试行）》等规定，督促小作坊业主开业前办理登记证明。在9月份省级食品药品安全城市验收之前，小作坊登记率达50%以上。
（二）督促小作坊规范生产加工行为。
进一步增强小作坊食品安全意识，督促其提高食品安全保障能力，认真落实食品安全主体责任。重点督促小作坊在加工场所公开悬挂小作坊登记证明、营业执照、质量安全承诺书，做到亮证经营，自觉接受社会监督；严格落实卫生管理制度，加工场所“四防”到位（防鼠、防蝇、防虫、防尘），生活区和生产区、一般清洁区与清洁区达到有效分隔；严格落实原料采购进货查验制度，履行索票索证手续，不得采购来源不明的食品原料；严格按照工艺规程从事食品加工，规范食品添加剂使用，不得使用非食品原料。
（三）加大督促小作坊产品送检力度。
督促小作坊每年至少每品种送检1批次。对送检不合格的，要帮助小作坊查找原因，提出整改措施，并监督整改到位。对一些重点品种，可以实行专项抽检。
（四）严厉打击食品加工违法犯罪行为。
坚持零容忍、出重拳，严惩小作坊滥用食品添加剂和使用非食品原料加工食品等违法行为，重点打击行业“潜规则”和共性问题，依法查处未取得登记证擅自生产的“黑窝点”。强化行刑衔接，涉嫌犯罪的，依法移交公安机关。
食品小作坊环境卫生专项整治工作方案
为深入贯彻落实《省局关于开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动的通知》（皖市监办函〔20xx〕59号）文件精神和争创国家食品安全示范城市，进一步推动食品小作坊“一十百千”整治提升工作，解决我市小作坊环境卫生、食品添加剂使用和产品标签标识等方面存在的普遍问题，进一步打造放心坊、美丽坊、致富坊，推动我市实现食品小作坊质量安全和产业发展双提升，制定本方案。
20xx年4月1日-20xx年11月30日。
全市所有从事食品生产的获证食品小作坊。
（一）改善环境卫生。
1、食品小作坊周边、生产场所、设备设施、容器器具等卫生情况要符合《安徽省食品安全条例》《安徽省食品小作坊生产规范》《安徽省食品安全地方标准食品小作坊卫生规范》《黄山烧饼（徽州烧饼）小作坊生产规范》等法律法规和标准要求。
2、食品小作坊建立并落实环境卫生管理制度，每月开展一次环境卫生清扫活动，对食品小作坊周边、生产场所、设备设施、容器器具等进行清扫清理清洗。
3、食品小作坊负责人可对照《黄山市食品小作坊环境卫生检查表》（见附件1）开展自查评价。
（二）规范食品小作坊生产加工行为。
品生产加工食品。
3、食品小作坊建立产品销售台账或留存票据，确保产品销售去向清晰。
（三）规范食品添加剂使用管理。
1、食品小作坊严格控制生产过程，规范使用食品添加剂，做到专人贮存、专人保管、专人领用、专柜或专区存放。
2、食品小作坊按照gb2760规定使用食品添加剂，如实记录使用的食品添加剂的名称、数量、日期和添入食品的名称等内容，并在生产场所显著位置公示。
3、食品小作坊依法查验供货者的许可证和产品合格证明文件，如实记录食品原辅料（含食品添加剂）的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。
（四）规范产品标签标识。
产品的标签标识要符合《安徽省食品安全条例》《食品标识管理规定》等法律法规要求，如实标注食品的名称、配料表、生产日期、保质期和食品小作坊的名称、生产地址、联系方式、登记证编号等信息。
（五）建立完善食品小作坊长效监管机制。
一是建立完善食品小作坊定期自查报告制度。专项整治期间，由各县区局及市场监管所建立食品小作坊提升工作群，各食品小作坊参与整治提升工作，每月定期自查一次《安徽省食品小作坊生产规范》《安徽省食品安全地方标准食品小作坊卫生规范》等执行情况，每季度定期报告一次相关情况，可采取拍摄微视频（一分钟之内）或反映食品小作坊现状的实时照片（不少于6张，分别涵盖：生产单位大门及周边的环境卫生、生产厂区卫生环境、生产加工现场卫生状况、原辅料存放、食品添加剂登记保管、成品贮存等）。二是建立食品小作坊环境卫生动态分级标识制度。绿色标识为“优秀”等级，表示食品小作坊的卫生环境良好和食品添加剂规范使用管理情况良好；黄色标识为“良好”等级，表示食品小作坊的卫生环境较好和食品添加剂规范使用管理情况较好；红色标识为“一般”等级，表示食品小作坊的卫生环境需改善和食品添加剂规范使用管理情况应加强。三是实行食品小作坊环境卫生动态分级公示管理。定期在食品小作坊工作群中公示食品小作坊环境卫生动态分级情况，激励先进，鞭策后进，激发市场主体竞争意识。四是建立食品小作坊电子监管档案。收集食品小作坊监管及自查等图片、视频资料等电子档案，便于比对食品小作坊整治提升成效，进一步积累资料和总结监管工作经验。
整治工作分四个阶段进行，各阶段时间、任务及措施如下：
（一）发动培训阶段：4月1日-5月1日。
采取集中培训和上门指导相结合方式对食品小作坊进行全面动员。主要培训《安徽省食品安全条例》《安徽省食品小作坊卫生规范》《安徽省食品安全地方标准食品小作坊卫生规范》《安徽省食品生产加工小作坊食品安全主体责任清单》《食品标识管理规定》等内容，明确环境卫生整治、规范使用食品添加剂和标签标识的`要求，督促食品小作坊严格落实主体责任。对食品小作坊进行现场检查时，尽量使用安徽省食品综合监管平台手机app拍摄图片，拍照内容包括加工场所外景、大门入口及厂牌、主要加工场所、原辅料库、成品库等，真实反映情况。对食品小作坊开展环境卫生检查时，使用《黄山市食品小作坊环境卫生检查表》。
（二）督促整改阶段：5月2日-9月1日。
各县区局对辖区内所有食品小作坊逐一进行现场检查，有针对性地提出具体整改要求，指导建立完善环境卫生管理等相关制度。对于加工场所卫生环境恶劣、生产及卫生设施严重欠缺、食品添加剂管理混乱、虚假标注产品信息等问题突出的小作坊下发责令整改通知书，到期限后进行“回头看”检查，对于拒不整改或多次整改仍不到位的，依法进行处罚，问题严重的，责令停产停业，直至吊销登记证。
（三）巩固提升阶段：9月2日-11月10日。
各县区局通过复查的方式，对本辖区所有食品小作坊环境卫生现场、食品添加剂使用情况、产品标签标识信息进行逐一检查验收，发现问题的要进一步加大督促整改和处罚力度。结合国家食品安全示范城市创建，融合文旅产业发展、乡村振兴战略，积极培育一批示范食品小作坊，发挥典型带动作用。每个县区至少培育本地总数10%的示范小作坊，培育创建不少于1个食品小作坊示范集中区。通过现场观摩示范小作坊，树立标杆，带动小作坊规范提升。
（四）总结验收阶段：11月11日-11月30日。
市局组织集中验收，通过听取各县区局工作汇报，查看小作坊档案、案件查处记录、信息报表等资料，并随机抽查辖区食品小作坊开展实地检查，对辖区专项整治成果进行全面评价验收。
（一）统一思想认识，加强组织领导。
此次专项整治是为了解决食品小作坊环境脏、乱、差，违规使用食品添加剂和虚假标注产品信息问题，是履行“守底线、查隐患、保安全”的重要举措，是推动食品小作坊“一十百千”整治提升工作的重要抓手。各县区局要高度重视，精心组织，明确任务，细化分工，将工作落实落细。市局将此项工作纳入食品安全年度考核。
（二）围绕整治目标，建立长效机制。
要围绕监督食品小作坊改善环境卫生、规范生产加工行为、规范食品添加剂使用和规范产品标签标识和建立完善长效监管机制等整治目标，扎实做好食品小作坊建档、日常监督检查、跟踪检查、行政处罚等工作。
（三）及时报送信息，强化宣传引导。
各县区局要认真做好规范建档工作，及时收集专项整治过程中的图片、视频等信息，档案信息要能真实反映小作坊实际卫生状况。同时还要做好专项整治工作动态信息的报送，请各县区局于9月2日前报送督促整改小结，12月1日前报送整治工作总结和统计表（见附件2），重要信息要及时报送。
食品小作坊环境卫生专项整治工作方案
为切实加强我县食品生产加工小作坊（以下简称食品小作坊）的监管，进一步规范其生产经营行为，保障人民群众身体健康和生命安全，经局党组研究决定，在全县范围内开展食品小作坊专项整治行动，特制定本方案：
认真贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》等法律法规的规定，实施食品小作坊整治行动，通过集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强、失信惩戒与正面引导相结合的工作原则，全面整顿和规范食品生产、加工和经营活动，努力提高我县食品质量安全水平。
坚持“全面覆盖、分类处置、堵疏结合、标本兼治”的原则，全面摸清我县食品小作坊底数，规范食品小作坊生产行为，防范质量风险，突出解决小作坊“脏、乱、差”和无证生产经营等问题，做到监管覆盖率100%。
组长：xx。
副组长：xx。
成员：各所所长、局直属机构和机关各相关股室负责人。
办公室设局评审中心，由张春跃同志兼任办公室主任。
根据《怀化市食品生产加工小作坊禁止生产加工的食品品种目录（20xx版）》（以下简称目录）的要求：
1、对生产加工目录中禁止生产加工食品的食品小作坊，要坚决予以取缔，对有意向或有意向进行合并申请sc证的食品小作坊要对其进行协调和帮扶，促使整合提高，达到申请sc证的条件。
2、对生产加工目录中允许生产加工食品的食品小作坊，一是持有有效证件的，检查是否亮证经营，是否存在超出许可范围，是否建立原料、销售台账，索证索票是否齐全，从业人员是否具有健康证明，是否存在非法添加、使用过期、回收食品原料、回收食品、霉烂变质及其它不符合要求的原料辅料生产加工食品和滥用食品添加剂等违法行为，杜绝制假售假行为；二是无证的食品小作坊，通过有效帮扶，引导小作坊提升改善生产条件。采取教育培训、上门指导、典型带动等各种有效方式，积极帮助小作坊改进生产条件，提高管理水平，使小作坊尽快符合要求，取得《食品加工小作坊生产许可证》。
3、充分利用食品综合监管优势，严查食品消费终端，食品经营户若从小作坊进货的，必须查验小作本站坊《食品生产加工小作坊生产许可证》，倒逼小作坊全面提升。
整治对象为沅陵县范围内所有食品生产加工小作坊。
专项整治分三个阶段实施。
第一阶段：调查摸底阶段（5月8日至5月24日）。
各乡镇监管所对辖区内食品作坊进行摸底调查和登记造册，合理安排工作进度，确保专项整治有序开展。
第二阶段：集中整治阶段（5月27日至6月30日）。
在摸排的基础上，针对食品小作坊食品安全重点问题，深入开展专项整治，特别是对食品小作坊存在的脏、乱、差等现象，集中解决以下突出问题：
1、对目录中允许食品小作坊生产加工的，引导办理食品加工小作坊生产许可证。
2、对目录中禁止食品小作坊生产加工的，要坚决取缔。
第三阶段：总结提高阶段（7月1日至7月31日）。
对整治工作中发现的问题进行认真归纳、分析和研究，拿出整改措施，认真进行整改，建立和完善各项管理措施和制度，健全工作长效机制，巩固整治工作成效。
（一）加强组织领导。安排专人负责，保障工作经费，确保专项整治扎实推进。整合各乡镇监管所的力量，将各辖区内小作坊进行全面清查，工作不留死角，做到覆盖率100%。
（二）强化宣传教育。采取多种形式和途径对非法生产的食品小作坊进行曝光，大力宣传整治所取得的阶段性成果，大力普及有关食品安全的法律法规及科学知识，组织媒体开展正面打击取缔行动的宣传报道工作。
（三）严格执法查处。始终保持高压态势，依法查处违法违规行为，坚决取缔制售假冒伪劣食品的黑窝点。严格责任追究，坚决防止有案不立、立案不查、查案不力等行为的发生。通过专项整治工作，淘汰一批生产条件不达标的食品小作坊。整治中要注重向生产加工经营户宣传有关法律法规和政策，增强食品安全意识，落实市场经营户主体责任，提高知法守法能力。
（四）加强情况上报，重大问题及时反映。相关工作情况、统计报表及时上报，请各所于5月24日上报食品小作坊专项整治摸底排查花名册、8月3日前将相关总结及报表报送至局评审中心。
食品小作坊环境卫生专项整治工作方案
为切实加强我市食品加工小作坊监管，进一步规范其生产经营行为，根据《食品安全法》等法律规范，市局决定自20xx年5月起开展为期3个月的食品加工小作坊（下称“小作坊”）专项整治工作。现制定本工作方案。
全市范围内小作坊。
通过专项整治工作，深入推进小作坊登记管理，进一步解决小作坊“脏、乱、差”和无证照经营等问题，规范生产加工行为，提高小作坊食品质量安全水平，坚决守住不发生源发性、系统性、区域性重大食品安全问题的底线。
市局负责本次专项整治工作的组织、指导和督查，各县（市、区）食品药品监管局负责本辖区专项整治工作的具体实施。
（一）深入开展小作坊登记工作。
组织开展辖区小作坊的清理排查行动，重点加强产品直接销往餐饮环节的家庭式作坊的排查，及时掌握辖区小作坊底数和加工经营状况；认真落实《安徽省食品安全条例》、《安徽省食品小作坊登记管理办法（试行）》等规定，督促小作坊业主开业前办理登记证明。在9月份省级食品药品安全城市验收之前，小作坊登记率达50%以上。
（二）督促小作坊规范生产加工行为。
进一步增强小作坊食品安全意识，督促其提高食品安全保障能力，认真落实食品安全主体责任。重点督促小作坊在加工场所公开悬挂小作坊登记证明、营业执照、质量安全承诺书，做到亮证经营，自觉接受社会监督；严格落实卫生管理制度，加工场所“四防”到位（防鼠、防蝇、防虫、防尘），生活区和生产区、一般清洁区与清洁区达到有效分隔；严格落实原料采购进货查验制度，履行索票索证手续，不得采购来源不明的食品原料；严格按照工艺规程从事食品加工，规范食品添加剂使用，不得使用非食品原料。
（三）加大督促小作坊产品送检力度。
督促小作坊每年至少每品种送检1批次。对送检不合格的，要帮助小作坊查找原因，提出整改措施，并监督整改到位。对一些重点品种，可以实行专项抽检。
（四）严厉打击食品加工违法犯罪行为。
坚持零容忍、出重拳，严惩小作坊滥用食品添加剂和使用非食品原料加工食品等违法行为，重点打击行业“潜规则”和共性问题，依法查处未取得登记证擅自生产的“黑窝点”。强化行刑衔接，涉嫌犯罪的，依法移交公安机关。
食品药品专项整治工作实施方案
一场力度空前的互联网金融专项整治拉开大幕，这将令近几年勃然兴起、亦乱象丛生的互联网金融业态面临变局。
《财经》记者获悉，4月14日，国务院组织14个部委召开电视会议，将在全国范围内启动有关互联网金融领域的专项整治，为期一年。当日，国务院批复并印发与整治工作配套的相关文件。据悉，文件由央行牵头、十余个部委参与起草。
在这份统领性文件之下，按照“谁家孩子谁抱走”的原则，共有七个分项整治子方案，涉及多个部委，其中央行、银监会、证监会、保监会将分别发布网络支付、网络借贷、股权众筹和互联网保险等领域的专项整治细则，个别部委负责两个分项整治方案。由于此次整治涉及打击非法集资等各类违法犯罪活动，公安机关将密切配合参与其中。
据了解背景的权威人士介绍，这场专项整治行动是针对互联网金融在迅速发展过程中的各种乱象，经过广泛征集意见，酝酿近一年之久，在2015年9月前后形成了方案初稿，原计划今年春节前后发布，后因计划调整至今。
在全国性专项整治正式启动之际，相关地方政府部门主导的打击非法集资活动一直在进行中。
2015年底，“e租宝”被深圳警方以非法吸收公众存款立案侦查。官方报道称，“e租宝”非法吸收存款500多亿元，涉及投资人约90万人。
今年4月，百亿级理财平台“中晋资产”被上海警方查封，20余名核心成员在机场被截获。近日，上海浦东警方对上海融宜宝积家投资管理(北京)有限公司上海浦东分部以涉嫌“非法吸收存款”刑事立案。
有消息称，今年以来，北京、上海以及深圳等地先后暂停有关互联网金融公司、金融投资类企业的注册。3月底，北京市更是出台了群众举报涉嫌非法集资线索最高可获得10万元奖励的政策。4月12日，深圳互联网金融协会要求会员企业全面暂停房地产众筹业务。
3月25日，中国互联网金融协会正式挂牌成立，由中国人民银行、银监会、支付清算协会、证监会等牵头组建。业界认为，这打破了金融分业监管的格局。该协会旨在通过自律管理，推动形成统一的行业服务标准和规则，引导互联网金融企业规范经营。
在经历了几年的爆炸式成长后，互联网金融行至十字路口，曾经的虚热将退烧。而在过去一段时间，政府部门和业界就互联网金融是否应该监管、如何监管，一直存在争议，也曾尝试将其纳入监管范畴，不过进展并不顺利。
直至去年以来，以p2p倒闭风潮所代表的互联网金融风险飙升，社会压力和经济连锁反应明显，引致监管层痛下决心整治乱象。
2015年7月，央行等十部委发布《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》，提出按照分类监管原则，各类业态分由不同的金融监管部门负责。截至目前，网络支付已经形成相对成型的监管制度，银监会发布了网络借贷征求意见稿，保监会于去年7月发布了《互联网保险业务监管暂行办法》，其他监管法则仍未最终落地。
业界普遍认为，互联网金融行业尚处在“弱监管”状态，存在明显监管漏洞和监管空白。
文档为doc格式。
夏季食品安全专项整治工作方案范文
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为进一步加强夏季食品安全监管，坚决守住食品安全底线，切实保障广大人民群众身体健康、生命安全，根据省、市局有关要求，结合我县实际，特制定本实施方案。
通过开展夏季食品安全专项整治行动，集中治理食品安全突出问题和重点隐患，净化食品生产经营环境，压实生产经营企业食品安全主体责任。坚持一手抓治理，一手抓指导，以“源头严防、过程严管、风险严控”为准则，强化食品安全治理责任意识，以网格化管理为依托，构建食品安全统一监管、综合监管、协同监管工作机制，消除监管盲区，有效防控夏季群体性食源性疾病事件发生。
6月初开始，9月底结束。
1、要加强与乡镇食安办的沟通协调，督促各乡镇完善食品安全事件应急处置机制，提升应急处置水平，积极发挥农村食品安全“四员”队伍作用，做好农村集体聚餐的备案和指导。
2、加强与县食安委成员单位的协同配合，发挥食品安全协调联动机制作用，形成共治合力。
1、以饮料、糕点、冷冻饮品等风险较大的夏季食品为重点产品，以微生物特别是致病菌污染为重点问题，组织开展夏季食品专项整治行动。
2、开展桶装饮用水生产企业许可专项清理，全面清理带病运行的企业。
3、专项整治中，发现企业擅自改变功能布局等造成不符合生产条件的，要依法监督企业限期整改;存在食品安全风险的要停产整改，监督企业持续符合生产规范要求。
1、以食用农产品批发市场、农贸市场、校园周边为重点区域，以冷藏冷冻食品、散装熟食为重点品种，深入开展隐患排查。
2、严查销售过期食品、“三无”食品、无合法来源的冷藏冷冻食品的行为;严查销售冷藏冷冻食品未按规定贮存或设备设施运行温度未达到要求的行为;严查销售散装熟食没有防尘防蝇防直接接触的措施、熟制食品的食用时限不符合相关要求的行为等。
3、对检查发现的风险隐患和不规范行为，要责令整改并落实到位;发现违法违规行为的，要依法严肃查处。
(四)开展餐饮服务环节安全隐患集中整治行动。
1、开展端午、中秋和高中考期间等重点时段的食品安全隐患排查，对高中考接待单位及考点周边餐饮单位进行专项治理。
2、以中型以上餐馆、学校食堂、养老机构食堂、奶茶店等为重点，以凉菜、裱花蛋糕、生食海产品、奶茶为重点品种，超范围经营、超规模接待为重点问题开展专项治理。按照“翻箱倒柜”的方式，对餐饮服务单位开展全覆盖隐患排查，压实食品安全主体责任。
3、以景区周边餐馆、网络订餐第三方平台为重点单位，以凉菜、熟肉制品、自制饮品等重点品种，以超范围经营等重点问题开展专项治理。
4、以餐饮单位负责人、食品安全管理员为重点人员，加强餐饮服务从业人员食品安全知识培训考核，监督检查中，现场对相关人员进行食品安全知识考试。
(五)开展三个重点时段食品专项抽检行动。
以城市、乡镇、农村、城乡结合部中小型食品批发市场、集贸市场、学校及周边经营门店等为重点区域，以节令性食品、冷藏冷冻食品等为重点品种，组织开展端午节、学校复学复课和中秋节三个重点时段食品和餐饮用具专项抽检行动。
1、学校复学复课抽检要以学校及周边经营门店的米、面、油、肉、奶、桶装水及学校食堂餐饮具为重点;。
2、端午节食品抽检以绿豆糕、蛋糕、冷饮、冷藏食品为重点;。
3、中秋节食品抽检以月饼、烘烤糕点、冷冻食品为重点;。
4、要及时通过政府网站、媒体、公众号等途径发布食品抽检信息，扩大公众知晓度和参与度。对抽检结果为不合格的食品，及时开展核查处置，加大跟踪抽检力度，倒逼食品生产经营者落实食品安全主体责任。
认真落实市场监管总局等七部门《关于印发保健食品行业专项清理整治行动方案(2020-2021年)的通知》要求，督促保健食品生产经营单位履行主体责任，严厉打击保健食品非法生产经营、欺诈和虚假宣传、违法广告等违法违规行为。
1、强化事中事后监管，落实保健食品生产经营企业年度监督检查频次要求。强化对保健食品标签、说明书的监督检查。严厉查处保健食品标签、说明书内容与注册证书或备案凭证不一致，涉及疾病预防、治疗功能等违法行为。
2、严肃查处固体饮料、压片糖果等普通食品冒充特殊医学用途配方食品、保健食品等虚假宣传的违法违规行为。
3、加大对母婴店、商超等婴幼儿配方乳粉经营主体的日常监督检查力度，确保经营的婴幼儿配方乳粉的质量安全。
(七)开展食品相关产品质量整治提升行动。
1、加强食品相关产品质量安全监管，落实企业质量安全主体责任。
2、组织开展食品相关产品监督抽查。严格监督抽查不合格企业后处理工作。
3、加强对获证的食品相关产品生产企业事中事后监管，按照“双随机、一公开”要求开展现场检查，对发现的问题督促整改到位。
1、针对夏季食品安全特点，以农村、城乡结合部、农贸市场、批发市场、食品生产企业、超市、餐馆等为重点，严厉查处无证经营、超范围超限量使用食品添加剂、非法添加非食用物质、销售过期劣质食品等违法行为，始终保持高压严打态势，坚决取缔“黑工厂”“黑窝点”“黑作坊”。
2、对整治中的违法行为，及时立案查处，坚持有案必查，有查必果。涉嫌犯罪的，一律移送司法机关，禁止以罚代刑。严格落实“处罚到人”要求，对违法企业及法定代表人、实际控制人、主要负责人等直接负责的主管人员和其他直接责任人员严厉处罚，实行食品行业从业禁止、终身禁业，对再犯从严从重进行处罚。
(一)提高思想认识，强化组织领导。要按照专项整治的要求，自觉提高政治站位，扎实开展专项整治行动。加强组织领导，认真分析、查找本地区食品安全工作存在的突出问题和薄弱环节，明确工作重点，制定针对性强的工作措施，层层落实责任，确保工作实效。
(二)突出排查重点，治理违法行为。重点排查治理无证经营、制售假冒伪劣食品、经营“三无”及过期腐败食品、生产经营场所“脏乱差”、非法添加非食用物质等问题。对无证的生产经营单位，要督促其限期办证;对存在问题需要整改的，要限期整改到位;对逾期不整改或整改不到位的，要责令停产停业;对拒不整改或整改仍不达标的，要联合相关部门，依法予以查处或取缔;对食品安全工作不重视，有令不行，有禁不止，存在重大食品安全隐患或发生重大食品安全事故的，要从严处理，并在媒体曝光;对涉嫌犯罪的，要坚决移交司法机关处理。
(三)加强监督检查，确保取得实效。要按照专项整治行动序时进度要求，定期上报工作进展，统筹推进专项整治行动深入开展。要加大督查检查力度、确保行动见实效。县局将适时组织专项整治行动开展情况进行督查。对因责任不落实、监管不作为、问题不解决，导致食品安全事故发生的单位和个人，要依法追究责任。
(四)广泛宣传发动，回应社会关切。要加强与新闻媒体的通力合作，充分发挥报纸、电视、广播、网络等媒体的作用，积极宣传，及时回应公众关切的问题。主动接受舆论监督和群众监督，鼓励社会各界广泛参与，对提供有价值线索的按规定给予奖励，特别要重奖“吹哨人”，形成人人参与、全民共治的良好社会氛围。
各监管所、稽查大队于6月25日前报送工作推动阶段性情况小结，9月20日前报送本次食品安全专项整治行动工作情况总结及《夏季食品安全专项整治行动工作情况统计表》.
为进一步加强食品安全监管，坚决守住食品安全底线，切实保障广大人民群众身体健康、生命安全，结合我县实际，特制定本实施方案。
通过开展夏季食品安全专项整治行动，集中治理食品安全突出问题和重点隐患，净化食品生产经营环境，压实生产经营企业食品安全主体责任。坚持一手抓治理，一手抓指导，以“源头严防、过程严管、风险严控”为准则，强化食品安全治理责任意识，以网格化管理为依托，构建食品安全统一监管、综合监管、协同监管工作机制，消除监管盲区，有效防控夏季群体性食源性疾病事件发生。
6月初开始,9月底结束。
(一)开展食品生产企业专项整治行动。以饮料、糕点等风险较大的夏季食品为重点产品，以微生物特别是致病菌污染为重点问题，结合年初确定的整治计划，组织开展夏季食品专项整治行动;其中，对桶装饮用水生产企业，要开展许可专项清理，全面清理带病运行的企业。专项整治中，发现企业擅自改变功能布局等造成不符合生产条件的，要依法监督企业限期整改;存在食品。
安全风险的要停产整改，监督企业持续符合生产规范要求。
(二)开展食品流通环节安全隐患集中整治行动。以食用农产品批发市场、农贸市场、校园周边为重点区域，以冷藏冷冻食品、散装熟食为重点品种，深入开展隐患排查，严查销售过期食品、“三无”食品、无合法来源的冷藏冷冻食品的行为;严查销售冷藏冷冻食品未按规定贮存或设备设施运行温度未达到要求的行为;严查销售散装熟食没有防尘防蝇防直接接触的措施、熟制食品的食用时限不符合相关要求的行为等。对检查发现的风险隐患和不规范行为，要责令整改并落实到位;发现违法违规行为的，要依法严肃查处。
(三)开展餐饮服务环节安全隐患集中整治行动。进一步严格日常监管，围绕校园及周边、养老机构、景区等重点区域，中型以上餐馆、集体用餐配送等重点单位，端午节和中高考期间等重点时段，凉菜、裱花蛋糕、生食海产品、熟肉制品、自制饮品等重点品种，超范围经营、中心温度不够、加工时间不够等重点问题开展专项治理。按照“翻箱倒柜”的方式，对营业的餐饮服务单位开展全覆盖隐患排查。强化落实疫情防控要求，严把“食材溯源、消毒保洁、人员健康、加工操作、就餐环节、食品留样”等关口，进一步压实餐饮服务单位和网络订餐第三方平台主体责任。
(四)开展三个重点时段食品专项抽检行动。以城镇、农村、城乡结合部中小型食品批发市场、集贸市场等为重点区域，以节令性食品、冷藏冷冻食品等为重点品种，组织开展端午节、学校。
复学复课和中秋节三个重点时段食品和餐饮用具专项抽检行动，覆盖食品生产、食品销售、餐饮服务、特殊食品经营、网络销售等不同业态。及时通过政府网站、媒体、公众号等途径发布食品抽检信息，扩大公众知晓度和参与度。对抽检结果为不合格的食品，及时开展核查处置，加大跟踪抽检力度，倒逼食品生产经营者落实食品安全主体责任。
(五)开展特殊食品专项清理整治行动。认真落实市场监管总局等七部门《关于印发保健食品行业专项清理整治行动方案(2020-2021年)的通知》要求，督促保健食品生产经营单位履行主体责任，严厉打击保健食品非法生产经营、欺诈和虚假宣传、违法广告等违法违规行为。要强化事中事后监管，落实保健食品生产经营企业年度监督检查频次要求。强化对保健食品标签、说明书的监督检查。严厉查处保健食品标签、说明书内容与注册证书或备案凭证不一致，涉及疾病预防、治疗功能等违法行为。严肃查处固体饮料、压片糖果等普通食品冒充特殊医学用途配方食品、保健食品等虚假宣传的违法违规行为。贯彻国家发改委等七部委印发的《国产婴幼儿配方乳粉提升行动方案》要求，要加大对母婴店、商超等婴幼儿配方乳粉经营主体的日常监督检查力度，确保经营的婴幼儿配方乳粉的质量安全。
(六)开展食品相关产品质量整治提升行动。加强食品相关产品质量安全监管，落实企业质量安全主体责任。组织开展食品相关产品监督抽查。严格监督抽查不合格企业后处理工作。加强对获证的食品相关产品生产企业事中事后监管，按照“双随机、一。
公开”要求开展现场检查，对发现的问题督促整改到位。
(七)加大食品安全执法办案力度。针对夏季食品安全特点，以农村、城乡结合部、农贸市场、批发市场、食品生产企业、超市、餐馆等为重点，严厉查处无证经营、超范围超限量使用食品添加剂、非法添加非食用物质、销售过期劣质食品等违法行为，始终保持高压严打态势，坚决取缔“黑工厂”、“黑窝点”、“黑作坊”。对整治中的违法行为，及时立案查处，坚持有案必查，有查必果。涉嫌犯罪的，一律移送司法机关，禁止以罚代刑。严格落实“处罚到人”要求，对违法企业及法定代表人、实际控制人、主要负责人等直接负责的主管人员和其他直接责任人员严厉处罚，实行食品行业从业禁止、终身禁业，对再犯从严从重进行处罚。
(一)提高思想认识，强化组织领导。要认真落实习近平总书记关于食品安全“四个最严”的要求，把思想认识提高做好“六稳”工作、落实“六保”任务的高度，扎实开展食品安全专项整治行动。加强组织领导，县局成立以主要负责人为组长的专项整治行动工作领导小组，细化工作举措，做到措施具体、节点清晰、责任明确，坚决预防和杜绝各类食品安全事件的发生。
(二)突出排查重点，治理违法行为。重点排查治理无证经营、制售假冒伪劣食品、经营“三无”及过期腐败食品、生产经营场所“脏乱差”、非法添加非食用物质等问题。对无证的生产经营单位，要督促其限期办证;对存在问题需要整改的，要限期整改到位;对逾期不整改或整改不到位的，要责令停产停业;对拒不整改或整改仍不达标的，要联合相关部门，依法予以查处或取缔;对食品安全工作不重视，有令不行，有禁不止，存在重大食品安全隐患或发生重大食品安全事故的，要从严处理，并在媒体曝光;对涉嫌犯罪的，要坚决移交司法机关处理。
(三)加强宣传引导，做好应急处置。
充分发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用，采取多种措施，加强食品安全常识的宣传，特别是高温季节食品安全，普及科学饮食知识，引导广大消费者安全消费、健康饮食。要畅通投诉举报渠道，强化应急值守。对消费者投诉举报和媒体反映的食品安全线索，要及时调查，确保相关问题及时回应，对发现疑似食品安全问题的，迅速作出应急处置，尽快查明原因，并做好善后问题处理。
随着气温不断升高，各类病媒昆虫活动频繁，细菌生长繁殖迅速，食物易被污染或者腐败，人们饮食多选择冷饮、凉菜等，非常容易导致食物中毒。为切实预防和控制食品安全事故的发生，保障全街道人民的身体健康和生命安全，维护社会稳定和经济发展，经研究，决定从7月30日起，在全街道范围内开展为期1个月的“夏季食品安全专项整治行动”。结合全街道食品安全监管工作实际，特制定本方案。
(一)指导思想。
坚持以科学发展观为指导，以提升我街道食品安全总体水平为核心，深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕人民群众关注的热点、难点问题，加强协调配合，确保监管到位;坚持突出重点、标本兼治的原则，针对食品生产加工、流通销售、餐饮服务等环节进行排查;坚持严惩重处、严厉打击食品安全违法犯罪行为，从而预防和控制群体性食品安全事故的发生，增强人民群众的食品消费安全感。
(二)工作目标。
通过开展夏季食品安全专项整治行动，对全街道食品生产流通、餐饮消费等环节进行隐患大排查，务求早发现、早处置，避免重大食品安全事故的发生;危害食品安全的违法犯罪分子得到法律严惩，广大居民的身体健康和饮食安全得到切实保障。
(一)重点品种：米、面、粮、油及其制品，肉、蛋、奶、菜及制品，酒类及饮料，水产品，豆制品，调味品，婴幼儿食品，保健食品，食品添加剂，冷荤凉菜，熟食卤肉等。
(二)重点单位：中型以上餐饮服务单位、学校(含托幼机构)及快餐店，超市及食杂店，现场制售食品店及熟食店，食品生产加工企业、食品生产小作坊等。
(一)严格落实食品生产企业食品安全主体责任、食品安全追溯制度，切实防范系统性食品安全风险;重点抓好“两超一非”、塑化剂、苯并芘、食品标签标识、保健食品非法声称等重点问题的综合治理;深化食品生产企业主体普查和风险隐患排查，有针对性地开展食品安全风险研判和防控，持续加大夏季桶装饮用水灌装、调味面制品生产整治力度;开展食品生产加工小作坊主体普查和风险隐患排查。
(二)加大对集贸市场、超市、学校周边食杂店、农村集市、监管和整治力度;以肉类产品、乳制品、速冻食品等为重点，集中开展一次冷链食品贮存、运输、销售条件大检查，及时发现和依法查处脱离冷链条件或不按条件要求经营冷链食品行为，对违反《食品安全法》等相关法律、法规规定的应依法查处。落实食品进货检查验收、购销台账、索证索票和食品召回制度;加大流通环节的食品抽检力度，对不合格食品要立即采取下架封存、停止销售等行政控制措施，严禁再次流入市场。
(三)加强对学校食堂、小餐饮、农家乐等重点部位、重点单位的专项整治，认真开展监督检查;督促餐饮单位严格遵守卫生规范和经营范围，做好专用工具、容器、冷藏设备和餐饮具清洁消毒工作，杜绝生熟食品交叉污染、加工储存不当等现象;监督餐饮单位对购进的食品及食品原料严格执行索证索票制度，严厉查处采购病死畜禽、地沟油、腐败变质食品等违法行为;切实加强对熟食卤肉、冷菜、豆角、蘑菇等高风险食品的监管。
第一阶段：制定方案，动员部署(7月30日—7月31日)。街道办事处及各村居食品安全协管员积极组织开展摸底调查，切实掌握辖区内整治的重点区域、重点单位、重点品种的基本情况，并立即部署、迅速行动。
第二阶段：全面排查，集中整治(8月1日—8月29日)。街道食安办联合各村居食品安全协管员按照整治方案进行全面清理整顿，开展各项监督检查行动，严厉查处违法违规行为，对各类食品安全隐患开展集中整治。
第三阶段：巩固成果，总结提高(8月30日—8月31日)。街道食安办联合各村居食品安全协管员对重点区域、重点单位加强日常巡查，密切防范，巩固成果，认真总结，全面提高，确保食品安全万无一失。
(一)加强领导，确保专项整治行动工作落实到位。
街道食安办联合各村居食品安全协管员一定要充分认识食品安全工作的重要性、紧迫性，切实把做好食品安全工作作为近阶段的重要工作，街道将组织督查组适时对整治行动开展情况进行明查暗访，对在整治行动中工作不力、没有落实方案要求或隐患没能排查出来，导致辖区内发生严重食品安全事件的，将依法依纪严肃追究主要相关负责人及有关工作人员的责任。
(二)严惩重处，严厉打击食品安全违法犯罪行为。
各有关部门要坚持重典治乱，严格执法，按照管辖范围开展全面监督检查，依法严厉打击食品安全各类违法违规行为。对涉嫌犯罪的，要坚决移交公安机关处理，决不姑息。
(三)标本兼治，抓好食品安全监管长效机制建设。
在突出抓好整治重点的同时，要注意强化食品安全长效机制建设。督促食品生产经营者认真学习食品安全法律法规，强化其食品安全责任意识，履行食品安全第一责任人的义务，对社会负责。要充分发挥食品行业协会等社会中介组织的作用，加强行业自律，推进食品安全诚信体系建设。
(四)大造声势，营造良好专项整治行动氛围。
要充分发挥新闻媒体、报刊、网络等的优势，大造声势，大力宣传《食品安全法》、《农产品质量安全法》等法律法规，使之家喻户晓，正确引导消费，同时加大对优质食品、优良品牌、优秀企业的宣传力度和对制售假冒伪劣食品等违法行为的曝光力度。做好对外宣传工作，健全举报投诉制度，广泛发动和正确引导公众参与，形成生产安全食品、销售安全食品、使用安全食品的良好社会氛围。
(五)预防为主，做好食品安全事故应对处置预案。
按照有关要求，扎实做好各项应对食品安全事故的应急处置准备工作，做好预案，一旦发生食品安全事故，应立即按照要求上报，迅速启动应急机制，控制事态发展，最大限度减少危害和损失，并及时消除负面影响。
食品安全专项整治工作方案
20xx年，在县委、县政府的正确领导下，我县以科学发展观统揽食品安全工作全局，围绕食品安全工作目标任务，以服务安阳市创建国家食品安全城市为抓手，以加强日常监管为主线，以进一步夯实食品安全保障基础，持续深化“五条路径”，着力打造从农田到餐桌全产业链食品安全保障体系，全县食品安全保障维持在较高水平。20xx年，全县未发生重大食品安全事故，以综合考评第一的优秀成绩被命名为首批“河南省食品安全示范县”，高标准筹备召开了“汤阴县农村集体聚餐食品安全应急演练（省级示范项目）”，汤阴县食品安全工作稳中求进。主要工作如下：
一、一年来的主要工作。
（一）明确责任体系。20xx年5月25日，我县召开高规格的年度食品安全工作会议，县四大班子一把手参加会议，参会人员范围包括各乡镇、县食安委成员单位、食品生产经营单位、村干部和食品安全信息员。会议对20xx年食品安全工作作了全面安排部署，并与10个乡（镇）政府、19个成员单位签定了《汤阴县20xx年食品安全工作目标责任书》，将工作目标细化到各成员单位、乡镇，层层落实监管责任，明确责任制和责任追究制。
（二）严格责任追究。将食品安全纳入政府目标考核内容。严格落实食品安全责任追究制，对食品安全工作重视、工作有力的单位予以表彰，对不重视食品安全工作，造成重大食品安全事故的单位，实行一票否决，不得评为综合先进单位，造成重大影响的，给予党纪、政纪处分。
（三）整体推进创建示范城市工作。继全市“双安双创”动员大会后，我县迅速成立了以县委书记任政委，县委副书记、县长任指挥长的高规格的汤阴县创建国家食品安全示范城市指挥部，进一步加强了对创建国家食品安全示范城市工作的领导。
制定了创建方案，下发了《汤阴县人民政府办公室关于印发汤阴县配合安阳市创建国家食品安全示范城市工作方案的通知》（汤政办〔20xx〕13号），明确各乡镇政府、县政府各部门及有关单位责任，且加大投入力度，推动全城建设、全员建设，推动了各项创建任务的落实。
（四）全环节从严监管，落实监管责任。
一是开展重点问题专项治理。开展“严厉打击食品非法添加、假冒伪劣、欺诈和虚假宣传专项整治行动”“学校及学校周边护幼行动”等专项整治活动，着力解决突出问题，消除食品药品质量安全隐患。
二是强化农产品质量安全监管。一是开展无公害农产品标志使用情况的专项检查工作。对部分乡镇园区进行抽查，检查包装产品使用标志情况，及时指导纠正不规范标志使用人，上报了检查情况。二是加强证后监管工作，对“三品一标”种植基地进行抽查，并指导标准化生产管理技术。三是开展田间巡查，检查农产品生产记录、农业投入品使用、农产品生产基地环境等。同时加强对农资农业投入品市场的巡查，从源头上强化农产品生产过程控制。
三是开展畜产品质量安全整治。我县先后开展“生猪屠宰监管扫雷行动”、“禽蛋质量安全集中治理”等专项治理行动，确保让全县人民群众吃上放心的肉蛋奶，确保从汤阴走出的畜禽产品健康安全。截至目前，共产地检疫动物1481万头（只），其中猪25万头，禽1456万只，出具动物检疫合格证明10000份，确保了产地检疫申报受理率100%，检疫率100%；屠宰动物2548万头（只），其中猪48万头，鸡2500万只，检疫动物产品10。7万吨，其中猪产品6。2万吨，禽产品4。5万吨，出具产品检疫合格证明4。52万份；屠宰环节无害化处理91131头（只），其中生猪1569头，鸡89562只。养殖环节无害化处理病死猪33106头，对染疫动物及产品全部按规定进行了无害化处理。
四是督促食品生产企业落实主体责任。出动执法人员616人次，检查食品企业184家次，下达责令整改34家，当场行政处罚16家。开展食品企业风险分级评定，对《检查记录表》进行公示，并录入《河南省食品安全生产动态监管系统》和我县“智慧食药监”后台数据库。做好食品生产许可证现场核查工作，对22家生产企业进行现场核查，使全县获证食品生产企业达到50家。开展企业风险分级评定，经评定，全县a级食品企业5家，b级食品企业2家，c级食品企业7家，d级食品企业32家。
五是全面防范食品流通环节风险。加强食品快检装备配备，在10个乡镇食药监所、5家大中型商超、2个农贸市场、1个学校食堂建立了快检室，配备农药残留检测仪各类检测快检设备19套，兽药残留检测仪7套。快检结果实现手机微信扫码查询。开展“非洲猪瘟”专项防控，签定承诺书1500余份，发放公告1000份，餐厨废弃物处置台账2000本，固定收集车辆12台。
六是促进餐饮环节管理水平提升。开展中小学校食堂、养老院食堂专项整治，督促建立食品安全员（师）制度，落实校（院）长陪餐制度。取缔无证幼儿园食堂13个，下达责令改正通知书48份，取缔校园周边摊贩23家，15家养老机构食堂全部持证经营。供应商备案制度在学校全面铺开。以“五统一”打造古岳坊食品安全示范街。完成“人大、政协”两会，“中、高考期间”等重大活动食品安全保障。全县餐饮单位动态量化分级率达到了90%以上。积极引导社会餐饮服务单位开展“互联网+明厨亮灶”建设，安装“互联网+明厨亮灶”242家，其中学校食堂（含幼儿园）通过此种形式开展明厨亮灶建设完成131家，达到100%；大中型餐饮单位完成111家，达到了60%；新办证的餐饮企业透明厨房完成率达到100%。推广“餐饮考核app”，截至目前，完成注册2936人，抽查考核比达到66。5%；其中管理人员1248人，抽查考核比达到67%；从业人员2586人，抽查考核比达到95%。
七是消除学校食品安全隐患。一是全县所有学校坚持每月开展一次安全隐患自查。排查出的安全隐患建立完善的台账，确定限期整改责任人及整改期限迅速整改到位。二是组织午托大排查。组织食药监、卫计委、消防支队、公安局、文广新局等相关部门成立了检查小组，在全县范围内开展午托机构大排查活动。根据检查标准提出整改要求，并定期督导，确保全部整改到位。三是加强食堂督导确保食堂食品安全。督促全县学校对食堂自查，并组织学校食堂管理人员、从业人员培训两次，观摩优秀食堂活动一次。组织教体局、食药监局对部分乡镇食堂进行了检查，对学校食堂全面检查督导，规范管理，排除安全隐患。
八是扩大检验范围，增加监测频次。我县不断扩大食品抽检品种，全年完成食品抽检2000批次，达到4份/千人，检测项目涵盖非法添加药物、重金属、农药残留、食品添加剂、非食用及有毒有害物质等。截至目前，收到检验报告1800余份，发现不合格样品20余批次。完成食品快检5500批次。
九是加大案件查办力度，严厉打击食品违法行为。不断加大食品市场整顿和规范力度，始终保持高压态势，综合治理，着力规范，促使企业诚实守信、合法经营。全年立案210余起，移送司法机关涉刑案件2起，受理投诉举报186起，收到并回复协查19起。有效震慑了食品违法行为，净化了市场秩序。
十是促进食品经营环节“提档升级”。制定《汤阴县食品经营单位提档升级工作方案》，以食品销售和餐饮服务环节为重点，用六个月到一年的时间，对我县5000余家食品经营单位全面提档升级，实现“县城乡村一个样，相同业态一个样，大店小店一个样”。一是强培训。坚持培训培育提升工作主线，打造一支专业、专职的检查员队伍。持续强化食品行业从业人员培训，提高从业人员素质和食品经营者主体责任意识，提升食品安全保障水平。二是严审批。做好新开办食品经营单位的审批工作。提前介入，通过岗前实景培训，模范教学，提高食品安全管理员管理能力；积极指导新开办食品经营单位硬件建设，全面推行“明厨亮灶”，按照操作流程与规范，模板复制，一步到位；严格按照审核审批标准，做到餐饮服务标准化、优质化、统一化。三是严处罚。认真查找食品销售和餐饮服务环节存在的问题，以食品来源可溯、后厨规范化为重点，定期开展“双随机”和飞行检查，对不能落实主体责任、擅自改变食品加工条件的食品经营单位，依法查处，直至取缔，让食品经营单位切实感受到监管的威严，以及违法的成本和代价。同时加大对食品安全案件的曝光力度，倒逼食品经营单位提质升级。四是月观摩。每月邀请各级领导、社会各界人士对各乡镇食品经营单位进行观摩评比，在每个乡镇观摩5-10家，评比结果纳入年度考核，并将参与观摩且条件较好食品经营单位纳入本年度食品安全示范单位候选名单，形成“比、学、赶、超”的新局面。
（五）完善智慧监管，打造全程追溯。
对现有“智慧食药监”平台进行扩容，加快推进农畜产品质量安全追溯体系的建设，在食品生产经营环节全面推广，实现“源头可控、去向可查、问题可溯、责任可追”。完成“农产品追溯体系”招标工作，建设全县统一的绿色农产品和畜产品追溯系统，初步构建覆盖全县35个种植、养殖企业的一体化追溯系统。持续完善“智慧食药监”平台的应用，目前，全县食品生产经营环节联网监控242家，实现131家学校食堂、111户大中型社会餐饮经营单位联网监控全覆盖，新办证的餐饮企业透明厨房完成率达到100%。加快农产品追溯体系与“智慧食药监平台”的衔接，让从农田到餐桌的可追溯监管更为完善，实现源产地与生产加工领域的有效对接，确保让人民群众吃上“放心菜”、“放心肉”。
（六）推行诚信保险，倡行示范带动。
一是以“四城联创”工作为抓手，突出抓好食品生产经营单位门店卫生、后厨卫生、从业人员健康管理等工作，特别是抓好餐饮后厨的卫生管理以及农村小食品店的规范管理，让后厨亮起来，让农村小卖部干净起来。二是以“示范单位”评选表彰为抓手，深入开展示范村、示范超市、示范店创建活动，发挥示范引领和辐射带动作用，以点带面，促进整体提升。继续列支30万元用于食品安全示范单位表彰。本年度评选出8家食品生产企业、1家养殖企业、1家种植企业、93家食品经营单位在全县年度工作会议上进行了隆重颁奖和表彰。每月一期，向社会公布食品安全案件办理及食品抽检情况。将全县食品生产经营单位纳入社会诚信体系，向社会公开发布食品生产经营单位“红黑榜”。在各乡镇食品流通、餐饮服务环节开展“食品安全示范创建活动”。三是投入200万元完成了本年度食品安全责任保险招标工作，全县群体性聚餐和食品学校食堂食品安全责任保险连续三年由政府统保。
（七）丰富宣传载体，引导社会共治。
以安全食品体验馆为阵地，对食品生产加工从业人员、社会公众、中小学生开展食品安全法律和食品安全知识普及宣教活动，今年接待参观团体600多批，10000余人。县食品药品安全宣教中心接待从业人员、中小学生6000余人。在汤阴电视台开辟饮食用药安全栏目，定期在《新汤阴时讯》专版公示食品药品监管信息。开展“食品安全宣传周”“12·4国家宪法日”等集中宣传活动。有效化解了有人收购病死猪肉的网络谣言。
二、目前存在问题。
一是农畜产品质量安全依然是薄弱环节。二是小作坊、小摊贩、小经营店等“三小”监管隐患依然存在。三是“两超一非”（超限量、超范围使用添加剂，非法添加非实用物质）还在一定范围内发生。四是企业主体责任落实和从业人员素质提升任重道远。五是偏远农村、校园周边、保健食品、山寨食品（仿冒著名商标产品）、网络外卖等广大群众关心关注的热点难点问题还未彻底解决。六是食品的全链条追溯还存在难题，新技术的发展与食品安全还需进一步融合。七是广大群众的食品安全知识和食品安全意识还不足。
三、下一步工作打算。
我县将在持续完善既有保障体系的基础上，进一步落实“四个最严”“党政同责”要求，全面实施食品安全战略，突出问题导向和检验检测体系建设，加快构建严密高效、社会共治的食品安全治理体系，打造“五条路径”2。0版，进一步提升食品入口安全度，助推全面小康社会和新时代自信自豪幸福汤阴的建成。
（一）坚持源头治理，确保农产品质量安全。深入实施“蓝天、碧水、绿地”三大工程，净化农业生态环境；强化食用农产品、食用林产品、畜禽水产养殖和屠宰环节监管，严格控肥控药控添加剂，推进减量化绿色生产；推进农业生产规模化、产业化，全面落实产地准出制度，确保上市农产品质量安全。
（二）坚持过程管控，推进生产环节“质量提升”。围绕“对外输出食品无质量问题”的目标，探索建立以“原辅料进货查验、生产过程控制、产品出厂检验、销售追溯”为核心的“四环一链”食品全过程监管和追溯体系，打造中国主食工业化生产基地，进一步擦亮“放心食品、诚信汤阴”金字品牌。
（三）坚持严字当头，实施食品经营“提档升级”。高素质的执法队伍是保障食品安全的首要条件，审批工作是食品安全万丈大楼的根基，严厉的处罚是督促食品经营单位落实主体责任的重要手段，观摩评比是形成“比、学、赶、超”新局面的有效举措。贯彻“四个最严”的要求，采取强培训、严审批、严监管、月观摩四项措施，高标准新建一批，提升一批，淘汰一批，力争实现全县食品经营单位达到“县城乡村一个样，一个业态一个样，大店小店一个样”，使餐饮后厨、食品销售等外在业态实现革命性变革，群众获得感和满意度显著提升。
（四）坚持风险严控，完善食品检验体系。加快检验检测中心建设，搭建区域性、公共性、权威性的食品安全检测平台，对食品的化学性、生物性、食源性污染进行全面、系统、动态监测，解决好检不出、检不准、检不了的问题。统筹做好国家、省、市、县四级抽检，扩大抽检业态和品种覆盖面。创新食品抽检方式，按照“你点我抽”的理念，与群众良性互动，变单方抽检为互动抽检，提高抽检靶向性。推进“一乡镇一开放式食品快检室”建设，通过“你送我检”提高群众食品安全参与度和满意度。建设乡镇快检室、超市及农贸市场快检室、食品快检车数据互联互通的快检筛查系统。打造产地准出、企业自检为基础，监管部门抽检为核心，快检筛查为补充的食品检测体系，防范不合格食品入市流通。
（五）坚持重典治乱，落实“四个最严”。保障食品安全秘诀在于遵循“四个最严”，准绳在于《新食品安全法》。坚持以最严格的监管、罪严厉的处罚履行监管职责，保持打假治劣高压态势，处罚一个、警示一批、教育一片。
（六）完善追溯体系，探索全程追溯。打造“透明厨房”升级版，所有学校、养老机构食堂、中央厨房等重点单位，“美团”、“百度外卖”等网络餐饮服务单位100%实现“互联网+明厨亮灶”，消费者点餐的同时可以对餐饮后厨实时监督。加快农产品追溯平台和智慧食药监平台的衔接，推进全链条追溯。
（七）坚持共治共享，强化社会监督。利用315、食品安全宣传周等重点时节，灵活方式开展食品安全宣传活动；以新媒体打造现代传播能力，提高群众食品安全意识；完善食品安全有奖举报制度，畅通投诉举报渠道；发挥行业协会作用，推动行业自律；完善信用体系打造联动奖惩。
（八）坚持转型升级，形成良性互动。以“育龙头、延链条、抓创新、促循环、树品牌”五大举措为抓手，坚持招大引强、培优扶强，引导企业树立“以安为本、以质取胜”的行业价值观，推动食品工业向中高端发展。加快推进食品安全区域品牌建设，打造区域竞争力，让食品安全和企业发展良性互动。
（九）坚持改革创新，形成监管合力。以市场监管体制改革为契机，组建综合执法队伍，综合运用《食品安全法》《反不正当竞争法》等法律法规，一支队伍管市场，避免以往食品安全监管中多部门职能不清的尴尬局面。创新运行机制，实现综合执法由“物理整合”到“化学融合”，让新的市场监管系统运行更为高效，保障更为有力，形成1+12的效果，释放改革红利。
（十）坚持党政同责，压实属地管理责任。以《地方党政领导干部食品安全责任制规定》实施为契机，强化对食品安全工作的领导。综合运用考核、奖励、惩戒等措施，督促党政领导干部履行食品安全工作职责，进一步压实属地管理和部门监管责任，推动形成“党政同责、一岗双责，权责一致、齐抓共管，失职追责、尽职免责”的食品安全工作格局。
学校食堂食品安全专项整治工作方案
为进一步加强我县幼儿园食品安全管理工作，消除食品安全隐患，严防幼儿园群体性食物中毒事件发生，确保广大师生饮食安全，特制订xx县幼儿园食品安全专项整治工作方案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观与构建和谐社会的要求，集中开展幼儿园食品安全专项整治工作，促进幼儿园食堂规范管理，使幼儿园食品卫生安全状况明显改善，提高教职员工饮食安全意识，切实保障广大师生身体健康和生命安全。
（一）幼儿园食品安全管理制度建设
1、是否建立健全相应的食品安全管理制度；
2、是否建立食品安全园长负责制并有管理组织（幼儿园食堂设有专职或兼职的食品安全管理人员）。
（二）幼儿园食品卫生安全管理
1、幼儿园食堂卫生许可证取得情况；
2、食品加工场所卫生条件、状况是否符合有关要求；
3、食堂从业人员是否取得健康证和食品卫生知识培训证明；
4、食品采购、贮存、加工、餐具消毒各环节的管理是否落实到位；
6、是否建立食品原料采购、出入库台帐制度（食品采购索证票齐全）和食品留样制度建立情况。
幼儿园食品安全专项整治工作从20xx年10月21日至20xx年12月31日。
（一）动员部署阶段：10月16日至10月17日。分批召开幼儿园园长会议，动员部署各幼儿园开展食品安全自查自纠工作，积极开展师生食品安全教育。
（二）加强配合，形成合力。各幼儿园在各司其职的同时，要加强沟通与协作，形成综合监管的合力，共同研究解决幼儿园的食品安全问题，清除危害健康安全的食品安全隐患。各幼儿园要积极主动地加强与当地食品卫生、工商等部门的沟通，发现问题及时上报，形成渠道畅通、密切配合、齐抓共管的长效监管机制。
（三）加强宣传，营造氛围。各幼儿园要强化食品安全知识的宣传培训工作，提高防护意识。引导、带动全体教职员工加强食品安全管理工作，在园内营造关注幼儿食品安全的良好氛围。
学校食堂食品安全专项整治工作方案
xx县辖区内的所有职业学校、中、小学和托幼机构食堂（以下简称学校食堂）。
通过对我县学校食堂食品安全整治，进一步明确学校校长为第一责任人的食堂食品安全责任制，配备专职食品安全管理职员，建立健全食品安全管理制度，增强学校食堂食品安全意识，落实食品安全管理责任，进步食品安全设施配置水平，规范食堂加工制作行为，从源头上预防食品中毒事件发生，使学校食堂食品安全水平得到明显进步。
（一）学校食堂食品安全制度建立情况。认真核对学校食堂组织制度是否是健全，是否是建立校长（负责人）负责制，是否是将食堂食品安全工作纳进学校平常管理中，学校订托管食堂、承包食堂、供餐单位是否是有准进制度，对食堂是否是有管理方面的规定和要求。
（二）餐饮服务许可证持有情况。认真核对学校食堂餐饮服务许可证是否是过期，是否是存在超范围、超能力经营题目；对新开办的食堂，要严格依照《餐饮服务许可管理办法》规定办理许可，对设计布局不公道、设施设备不具有、食品安全管理制度不健全、食品安全管理职员配置不到位、不具有相应条件的学校食堂，一概不发《餐饮服务许可证》；对因许可条件发生变化，未及时办理变更、延续、补发或注销手续的，责令其及时办理；对未经许可从事餐饮经营的，严格依法进行查处。
（三）食品原料采购索证索票情况。认真核对学校食堂采购食品及原料、食品添加剂及食品相干产品是否是严格索证索票，货证票是否是符合，是否是建立进货验收台账，食品仓储是否是符合要求，有无过期食品，使用的食用油是否是符合《张家口市餐饮服务单位食用油管理规定》要求。大众食品采购是否是相对定点，有无采购协议。重点检查有无来源不明的禽畜肉制品、火锅底料、散装调味品、一次性餐盒和筷子等。
（四）催促学校食堂严格落实《餐饮服务食品安全操纵规范》。重点检查是否是违规加工制作冷荤凉菜、违规加工制作豆角（四季豆）；严禁各类学校食堂采购、贮存使用亚硝酸盐。
（五）加工场所及进程卫生情况。认真核对学校食堂内外环境是否是定期整洁，是否是具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孽生条件的防护措施；透风和排气是否是良好，食品加工进程能否做到标识明确，分开使用，定位寄存，避免交叉污染；加工场所各功能间是否是齐全；食品加工进程能否烧熟煮透，学生餐菜谱设置能否避免风险菜，是否是按规定留样，是否是具有留样设备，留样设备是否是正常运转，能否保持冷躲设施定期清算；是否是配备有效消毒设施和保洁设施；卫生打扫工具是否是有专用寄存场所。
食品安全专项整治工作方案
____年元旦、春节（以下简称"双节"）即将来临，为发挥工商行政管理职能作用，加强“两节”期间食品安全监管，确保××区流通环节食品质量安全，保证全区人民过上一个祥和、欢乐、放心的节日。按照市工商局部署，结合我区实际，现就____年元旦春节期间流通环节食品安全专项整治制定如下工作方案。
根据市局安排，自____年__月__日至____年_月__日开展为期两个半月的"双节"食品安全专项整治。
____年的"双节"是《中华人民共和国食品安全法》实施后的第一个元旦和春节，做好食品安全监管工作具有十分重要的意义。双节期间食品消费集中、消费量大，监管任务特别艰巨。我们要结合辖区实际，采取企业自查、监管部门检查、跟踪督导和明查暗访等形式，精心组织，周密安排，认真履行职责，加大监管执法力度，狠抓食品安全法的落实，把各项监管措施落到实处。保障节日流通环节食品消费安全，切实为广大人民群众度过一个欢乐祥和的节日营造良好的食品安全消费环境。
（一）强化重点食品品种监管。继续加强与人民群众节日生活密切相关且消费量大的乳制品、生鲜肉、肉制品、水产品、蔬菜、小麦粉、散装食用油、儿童食品、酒类、糖果、糕点和小食品等重点品种与饮料、水果、调味品以及地方特色食品等其他节令食品品种的监管力度，增大质量抽查监测的覆盖面，加强快速检测，从重从快，依法严厉打击制售假冒伪劣、有毒有害及不合格食品等违法行为，全面加强流通环节食品质量监管。
（二）强化重点区域监管。农村及城乡集贸市场、城乡结合部、乡镇村庄的食杂店等重点区域是流通环节食品安全监管的重要内容，要进一步加大监督检查力度。围绕地域性的食品安全隐患和问题，针对小规模、大群体性质的地方特色食品加工销售集中区域、农村及城乡结合部各类食品及农产品批发零售市场和年货市场等"两节"期间食品主要消费场所，实行驻场制，突出流通环节源头监管，加强日常监管，全面排查、提前整治发现的各类食品安全隐患。
（三)强化重点经营者监管。继续督促食品销售者依法自律守法经营，加强对大型商场、超市、食品批发户和高知名度食品的监管；加强对隐患较多，容易出问题的小食杂店、小食品摊点的监管，大力督促食品销售者严格履行食品质量安全第一责任人义务，全面落实索证索票、进(销）货台账、问题食品退市等自律制度，自觉维护食品质量安全，维护消费的合法权益。继续按照省局确定的"以点带面、逐批巩固、循环推进、全面落实"的思路，采取教育与处罚并重的方法，根据不同食品销售者的具体情况和特点，合理分类，科学设置巡查周期，适度增加检查频次，大力开展食品销售者建立落实自律经营制度执法检查。对拒不建立相关制度的，依法责令其停止销售，直至依法吊销许可证；对落实不到位的，加强督促指导和规范。使落实自律制度成为所有食品销售者坚持经常的自觉行为，逐步实现建立落实自律制度由初步建立到基本规范、由部分落实到全面巩固的目标。
（四）继续加大监测力度，打击不合格食品。按照市政府办公室《关于做好食品安全抽样检验工作的通知》和区工商局食品安全年度抽检计划，列出"双节"整治期间抽检任务，组织开展抽检工作。一旦发现销售不合格食品的，按有关规定从重处罚。
（五）继续加大流通环节食品添加剂和违法添加非食用物质的整治力度。要认真贯彻卫生部、工商总局等九部门《关于开展全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治的紧急通知》和总局文件精神，按照市局下发的实施方案，采取积极有效的措施，依法严厉查处流通环节经营者在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂以及违法销售食品添加剂的行为，切实依法保护人民群众身体健康，促进食品和食品添加剂行业健康发展。
（一）加强组织领导。为切实加强节日市场监管工作的组织领导。区局成立局长为组长，副局长为副组长的元旦春节食品安全监管工作领导小组，具体工作由监管执法科负责牵头，按照职责分工，齐抓共管。认真分析研究本区域节日市场监管的工作形势，全面梳理排查影响市场安全稳定的重点领域、重点环节，逐一研究对策，认真做好应对各种情况的工作准备。
（二）密切协作配合。在管委会的统一领导下，进一步建立健全食品安全监管协作机制，互通信息，共享资源，加强案件协查和联合执法，共同做好食品安全工作。同时加强机关内部的协作配合，分工负责，建立协作和协调机制。
（三）加强督导检查和宣传工作。双节食品专项整治期间，区局将组织联合督查组进行督导检查。"两节"期间，要采取群众喜闻乐见的形式，加强水产品、食用油、儿童食品、糖果质量等食品安全宣传工作。充分发挥新闻媒体的作用，增强消费者自我保护能力，鼓励人民群众积极参与食品安全的监督，协助工商做好食品安全监管工作。
（四）充分发挥_____和一会两站作用。充分发挥_____申诉举报和“一会两站”作用，及时解答、受理、分流和督办“两节”期间消费者的咨询、申诉和举报，切实做到“有诉必接、有案必查、查必有果”，维护消费者合法权益；进一步加强申诉举报数据分析，及时发现苗头性问题，积极采取控制措施，坚决消除隐患，确保流通环节食品质量安全。
（五）做好应急事故处置工作。"两节"期间要认真执行应急值守工作制度，安排好节日值班，搞好工作衔接，保证每天__小时通讯联络畅通。做好应急工作准备，一旦发生食品安全突发性事件，立即启动应急预案，采取措施，果断处置。同时按照有关规定，向管委会和上级部门报告，确保事故得到及时有效处理。绝不允许瞒报、漏报、迟报食品安全事故信息，延误事故处理。
（六）做好信息收集上报工作。加强信息反馈，由监管执法科及时报告工作情况，__月__日前向市局上报本单位工作落实情况。自__月__日开始，每周五中午十二时前，要将本周双节食品安全专项整治情况上报市局，每月_日前上报一次《“两节”食品安全专项整治统计表》，遇有重大情况要及时上报。整治工作结束后，于____年_月_日前将书面总结和电子文档一并报市局消保科文件夹。
联系人：
联系电话：_______。
春节期间食品安全专项整治工作方案
为认真贯彻落实全国加强食品药品整治和监管工作电视电话会议精神，根据2007年全国整顿和规范市场经济秩序工作要点，现提出2007年食品安全专项整治方案：
(一)开展“农产品质量安全监管加强行动”。强化种植、养殖全过程管理，重点抓好农产品生产过程和市场准入的监管，查处违法生产、销售、使用国家明令禁止的农药、化肥、渔药、兽药、饲料和饲料添加剂等行为，严防药物残留超标的农产品流入市场。
(二)健全农产品质量安全例行监测制度和追溯制度。开展产地环境、农业投入品和农产品质量安全评价和监控。加强对农药、兽药残留以及“瘦肉精”、氯霉素污染的监测;规范发展一批放心农资店，引导农产品生产经营主体加强自律，创建自主品牌，指导企业建立生产经营记录和检验检测制度。实施农产品标识推进计划，推广产地编码，推进农产品产地环境洁净化、生产过程标准化、质量监管制度化、产品营销品牌化。
(三)做好优质农产品标准化和认证工作。发展农民专业合作经济组织，推广“公司+基地+标准化”等模式，加快推进无公害农产品、绿色食品、有机农产品等标准化生产综合示范区、生产基地建设。加大良好农业规范(gap)系列国家标准的实施力度，切实抓好农业标准化试点。积极推行农产品包装和标识制度。开展部分农产品强制性认证试点。
(四)集中整治食品生产加工小企业、小作坊。深入开展食品质量安全专项整治“百千万工程”。严厉打击“黑窝点”，坚决取缔无证无照生产加工食品行为，取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产加工企业。
(五)开展重点食品专项抽查。针对农村、城乡结合部等重点区域，专项抽查植物油、面粉、水产加工品、酒类、乳制品、饮料、肉制品、儿童食品、保健食品、边销茶等品种，对问题严重的企业要立即责令停产整顿，多次抽查不合格、不具备生产条件的要依法吊销证照。
(六)加强食品添加剂的监管。全面推进食品添加剂使用、备案和监督工作，开展对食品中使用非食品原料、滥用食品添加剂等问题的风险监控，严厉查处使用非食品原料和滥用食品添加剂生产加工食品的行为。
(七)健全食品标准、检验检测和认证体系。严格食品及食品相关产品市场准入，组织实施传统特色食品市场准入工作。建立健全不合格食品召回制度。加强食品认证标志执法监督，建立完善食品标签监管制度和强制检验制度。
(八)建立畜产品质量可追溯体系。加强生猪定点屠宰管理，推进牛、羊、家禽的定点屠宰工作，推行屠宰加工企业分级管理制度，开展畜禽屠宰加工企业资质等级认定工作。关闭不符合标准的屠宰加工场，严厉打击私屠滥宰、加工注水肉等违法犯罪行为。继续实施持证上岗制度和肉品品质强制检验制度。
(九)开展食品市场专项执法检查。加大市场巡查力度，逐步建立起制度规范、执法严格、反应迅速、措施有力的`巡查机制。集中开展重点品种、重点区域、重点企业、重点市场和季节性、节日性食品市场的专项执法检查。查处无证无照、超范围经营以及经销过期霉变、有毒有害和其他不合格食品行为。海关、质检等部门要密切配合，严把进口食品安全关，打击非法进口食品行为。
(十)强化食品经营者经济户口管理。严格食品经营主体准入，坚持先证后照，依法登记注册;结合企业年检和个体工商户验照，进一步清理和规范主体资格，依法取缔无证无照经营食品行为;完善食品经营者经济户口管理、信用分类监管制度，对发生过违规失信行为的经营者实行重点监管。开展酒类市场专项整治，实施酒类经营者备案登记和随附单溯源制度。
(十一)严格食品经营者质量管理责任。健全不合格食品退市制度，引导和监督食品经营者建立和落实各项自律制度，建立内部食品质量管理体系。完善流通环节食品质量监测体系，健全食品安全监测数据直报点制度，强化日常监测和强制检测。
(十二)继续推进以开辟绿色通道、培育绿色市场、提倡绿色消费为主要内容的“三绿工程”。采取有效措施不断提高流通组织化程度和现代化水平。继续抓好绿色市场建设，推进绿色市场认证工作，促进农副产品批发、零售市场标准化建设。深入开展“三绿工程下乡”活动。
(十三)继续实施食品卫生监督量化分级管理制度。重点对餐饮业及乳制品、婴儿配方食品、蜜饯行业全面实施量化分级管理。健全责任制和责任追究制，开展联合监督检查，定期发布预警信息。
(十四)严格餐饮业食品卫生监管。积极推广《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，以强化原料进货索证为重点，在餐饮业和集体食堂全面推行原料进货溯源制度，重点查处非法采购、使用劣质食用油和违法使用添加剂、不合格调味品等违规违法行为。加强对学校、社区、建筑工地、农家乐旅游点餐饮和小餐馆的卫生监管，防控食物中毒事件和食源性疾病发生。
(十五)开展“农村食品市场整顿年”活动。实施农村食品质量准入、交易和退市的全过程监管，加强对农村小企业、小作坊、小餐馆和各类批发市场、集贸市场的安全卫生监管，落实开办者的质量安全监管责任，防止假冒伪劣食品向农村转移。
(十六)全面推进“万村千乡市场工程”和农村食品“市场流通网”、“监管责任网”、“群众监督网”建设，开展“农村食品安全示范县”活动，鼓励大型食品生产流通企业利用现代流通方式改造发展农村食品经营网点，提高统一配送率。完善农村食品安全监管网络，建立健全县乡食品安全协调机制。
(十七)提高农村食品安全意识。开展“公共卫生进农村”、“农村食品安全宣传月”等系列宣传活动，普及食品卫生知识和科技常识，提高农村食品从业人员和农村消费者的食品安全素质。发挥农村消费者协会分会、12315联络站、消费者投诉站的作用。开展食品安全示范店创建活动。
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州工商局上半年重点工作总结和下半年工作计划
元旦春节食品安全专项整治工作简报元旦春节食品安全方案
元旦、春节临近，为切实保障节日期间食品安全，铜川市食品药品执法监察支队提早谋划、周密部署，积极开展元旦、春节食品安全专项整治工作。
此次专项整治从12月开始，202月结束，为期80天。以城乡接合部、校园周边以及批发市场、农贸市场、商场、超市、食杂店等为重点区域；以酒类、肉制品、米面制品、乳制品、禽蛋制品、散装食品、现场制售食品等节日期间人民群众消费较集中的食品为检查重点；采取重点排查与随机抽查相结合的'方法，依法对市场开办方是否全面落实食品安全管理责任，食品经营者是否落实进货查验记录制度、索证索票制度，经营的食品标签是否规范、是否经营掺假掺杂、超过保质期及“三无”食品等进行重点检查，确保节日食品安全。