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组织实施方案
根据林业局党委关于下发基层组织建设年的有关要求，为深化创先争优活动，加强基层组织建设，现就后勤服务处创先争优活动中开展基层组织建设年活动提出如下实施方案。
（一）开展基层组织建设年活动，要重点围绕党的十八大精神，努力在党的基层组织建设、推进党员队伍建设和党内基层民主建设上取得新成效。
（二）“定责共建”活动为抓手，建立健全党建工作各项制度，充分发挥党组织的政治核心作用。单位党组织要继续深化“四好”领导班子创建，以争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员为载体，大力推进企业党建工作创新。党组织要健全完善工作责任制，推动党建工作规范化、制度化建设。党组织要切实做好职工思想政治工作，通过理顺党组织管理体制，健全完善工作制度，加强党员教育管理，在履行职责中发挥政治核心作用。
（三）在保证基本组织生活模式的基础上，创新组织生活载体，谋划组织生活新思路，改进组织生活新形式，增添组织生活新内容。通过打造“开放型”、“网络型”、“小组型”党组织生活，破解党员参与活动积极性不高、参加组织生活不方便、党组织生活形式单一难题，不断增加组织生活的吸引力和感染力，充分调动党员参与组织生活的积极性和主动性。
（四）“重规范”行动。积极查漏补缺，针对党建工作存在的问题，从制度建设入手，健全完善各项管理制度，规范运行机制，以制度建设保证任务落实。构建创先争优长效机制，制定务实管用的制度，把承诺履诺坚持下去。完善党建工作制度，形成基层组织建设合力。完善基层党组织日常管理制度，大力推行党务公开，落实“三会一课”、民主评议党员、流动党员管理服务、党员党性定期分析等制度。
（五）进一步提高党员对党内事务的参与度，发挥党员在党内生活中的主体作用。利用现代信息技术手段，创新党务公开平台，拓展党务公开覆盖面，增强党建工作和党内事务的透明度。建立和完善配套制度，进一步扩大党内民主。
（六）“促和谐”行动。实施“人性化”党建战略，把人性化贯穿到各个环节、各个方面，激发广大党员干部积极投身建设和发展的活力与动力，从而保证党组织始终保持旺盛的生命力，真正具有强大的亲和力、凝聚力和感召力。以老党员和生活困难党员为重点，广泛开展党内关怀活动，对有需要的特困党员和群众，进行重点帮扶。做好流动党员的教育、关怀、服务协调沟通工作，为流动党员在培训、维权及子女入学等方面提供帮助和服务。
1.调查摸底。党员领导干部对党组织建设工作进行专题调研，重点摸清党组织设置、班子建设、制度建设、作用发挥和党员群众所思所盼等情况，特别是找准党组织建设存在的突出问题。
2.动员部署。后勤服务处结合单位实际情况进行部署；具体安排。
3.分类定级。根据“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的要求，后勤服务处结合实际，制定分类定级的评价标准和办法。在对党组织分类摸底的基础上，采取“党组织自评、党员群众评议、上级党组织评定”的方法，按照“强、较强、一般、薄弱”四个等级，对照标准进行分类定级，一直抓到支部。
（二）集中整改，晋位升级。
1.梳理问题。后勤服务处党组织对组织建设工作存在的问题进行梳理，特别是梳理出党员群众反映的突出问题，并提出解决问题的措施办法和需要，上级党组织统筹解决的问题。
2.公开承诺。党组织研究制定整改方案，对工作任务进行分解，明确责任、明确要求、明确措施、明确时限，并作出公开承诺。制定整改方案加强具体指导。
3.集中整改。党组织按照轻重缓急确定立即整改、逐步整改事项，实行项目化推进，集中解决一批突出问题，力争在原有基础上有新的提高，实现晋位升级。
（三）学习先进，创先争优。
1、集中宣传。单位组织相关媒体对先进典型进行集中宣传，党组织同步开展宣传。
2.比学赶帮。党组织通过召开专题组织生活会等形式，对照先进找差距，明确争先进位目标，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境。度形式固定下来，长期坚持下去，不断巩固和扩大工作成果。
要把组织建设年作为当前创先争优和今年基层党建的重要内容，高度重视，加强领导，精心部署，狠抓落实，确保取得扎实成效。
（一）切实加强组织指导。要相应明确领导和工作机构，研究谋划工作思路，制定具体实施方案，提供必要的人力、物力、财力保障，全面落实各项任务。党组织主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，带头抓党建工作。组织部门要加强工作指导，采取不定期抽查、季度巡查等办法，强化督促检查，及时解决问题，务求取得实效。
（二）方法步骤。要有计划、有组织、分步骤推进基层组织建设年活动。从党支部入手，充分运用创先争优群众评议结果，重点调查掌握党组织设置、领导班子、组织制度、经费场所保障、作用发挥等情况，找准问题，按照创先争优“五个好”标准进行分类定级。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导基层党组织明确改进目标、责任和措施，对排查整顿的后进或存在突出问题党组织，要采取安排领导干部挂点、抓好整改落实，通过“抓两头、带中间”，努力使党组织普遍实现晋位升级。结合创先争优专项总结表彰，引导基层党组织学习先进、创先争优。
（三）营造浓厚舆论氛围。丰富宣传形式，通过各种载体设立“组织建设年”专栏、专题、专版，编写言论和理论文章，搞好新闻报道，切实加强对基层组织建设年的舆论宣传，营造良好氛围。党组织要通过各类宣传阵地、工作信息简报等载体，广泛深入宣传基层组织建设年的政策精神，总结推广好经验好做法，展示基层组织建设取得的最新成效、整顿后进和晋位升级等动态。
组织实施方案
幼儿园的组织管理和实施方案是幼儿园正常运转的重要保障，因此我们幼儿园必须结合实际做一套幼儿园的管理方案。下面结合我园根据实际特制定幼儿园管理方案，还请各位家长和幼教同仁给与批评建议：
幼儿园教师对本班工作全面负责：
1、教师对本班幼儿的安全负责，严格执行安全制度，防止事故的发生。
2、依据幼儿园教育工作计划要求，结合本班幼儿的年龄特点和个体差异，制定教育工作目标、计划，并组织实施，做好教育笔记。
3、观察分析幼儿发展情况，认真填写观察记录。
4、管理好幼儿的生活和做好幼儿卫生保健工作。
5、为幼儿创设良好的物质和精神环境，发挥环境教育作用。
6、积极参加业务学习和教研活动，积极进行教改实验的立项与研究。
7、做好家长联系工作，了解幼儿家庭教育环境，商讨符合幼儿特点的教育措施。与家长共同配合，完成教育任务。
8、定期向主管园长汇报工作，并接受其检查与指导。
9、负责本班房舍、设备、室内外环境的清洁卫生及消毒工作。
10、制作一些适合的力所能及的玩教具。同时负责保管本班幼儿的衣物和本班设备用具。
11、采取多种方式同家长加强联系，争取家长的配合，每期召开一次家长会，幼儿无故缺席、在园的表现情况要及时与家长联系，共同做好幼儿保健工作。
1、幼儿教师衣着整洁、勤洗头、勤洗澡、勤剪指甲。
2、幼儿日常生活用品专人专用，每人一巾一杯，每日消毒一次、放置合理。
3、幼儿饭前便后用流动水洗手，饭后漱口、擦嘴。
4、幼儿勤洗头、勤洗澡，每周剪指甲一次。
5、保持幼儿服装整洁。
6、保持室内空气流通，定时开窗通风换气，室设有防蚊、防蝇设备，做到无蝇、蚊、无痰迹、无蜘蛛网。
7、各班物品摆放整齐，地面保持清洁卫生，无杂物堆放，清洁区保持整洁。
8、幼儿玩教具保持清洁，定期清洁消毒。
9、幼儿被褥每月至少更换一次。
1、幼儿入园时，要认真检查幼儿是否带有危险品，如有发现要立即收管。
2、幼儿需要服药的，教师要请家长亲自登记有关事项（姓名、药名、剂量、次数等），并按时准确地为幼儿服药。
3、幼儿进餐前教师对幼儿进行安全卫生教育，防止意外事故的发生，如：烫伤、噎食等。
4、教师组织幼儿有秩序地上下楼及进出教室以免摔伤、挤伤。
5、幼儿的一日活动一定要在教师的视线之内，器材及游戏的选用安全系数要高。
6、活动室、休息室的危险隐患一定要及早发现，及时采取有效措施进行整治。
7、经常对幼儿进行防火、防电等安全知识的教育，严禁幼儿自己玩火、玩电。
8、班内不要放置比较危险的学习用具和物品：如剪子、实验器皿、劳动工具等。非幼儿用品应放在幼儿拿不到的地方。
9、小型颗粒状物品教育幼儿不要放入口内，耳内或吞食。
10、出现事故一定要与学校联系，紧急处理。
11、幼儿入园离园时，教师与家长必须面对面交接。
12、膳食管理人员进货时，严把食品质量关，防止食物中毒。
13、注意房屋、玩具、电器设备、电源开关的使用安全，避免触电、砸伤、烫伤等事故发生。
14、安全保卫人员一定要坚守岗位，定时开锁大门，严禁陌生人入内。
15、园领导及教师要定期检查大型玩具及班内物品、玩教具，发现损坏及时维修，以防意外事故的发生。
15、院内禁止各种车辆入行。
1、带班教师于每学期开学时到后勤主任处登记领取玩具并签字。
2、教师要引导孩子爱护玩具，不得将玩具带走，从哪拿的往哪放。
3、每周五要清点一遍玩具的数目，损坏或丢失的玩具要及时清理登记，对玩具保护完善班级的教师期末予以50元奖励。
4、活动室和公共区间里的公共玩具有库管负责管理，交接时要登记清楚，并注明有无坏损，若有损坏要及时清理。
5、户外大型玩具使用时，要注意安全，发现危险要及时上报，儿童不得在无监护状态下使用大型玩具。
6、凡一应破损设备或玩具不得随意丢弃，须交库管登记，以旧换新。
7、教师须教育儿童不得采摘花草树木，不得践踏草坪，不得在墙面、地板、橱柜、围栏上乱涂乱画，不得故意破坏公物。
8、教师须教育儿童不得触碰电脑、电视、钢琴、收录机等贵重办公用品。
园长：维持幼儿园日常运作；协调幼儿园日常工作；确保政策法规及管理制度的有效执行；引进最新教育教学理念；有效管理幼儿园财务财产，充分维护内外关系；确保幼儿园环境的安全、卫生、健康、有序；有效整理教育教学和园务工作的文档；给教师创造和提供学习、培训和晋升的机会等。
保育主任：负责与保育、医务、和卫生有关的一切工作，包括：保育员的培训与管理，幼儿医疗保健工作的宣传和落实；园舍安全隐患的定期排查，卫生工作的宣传、执行和检查等。
教务主任：负责教研、科研、电教、电脑、图书资料的管理，包括：每学期教育教学方案的制定；每周一“超周课”的教研和检查，每学期一次的教育教学总结和教案汇总；教育成果的发布和汇总；科研课题的学习和开发；新教师的岗前培训；本园教育新闻的网上发布，图书资料的管理和利用等。
事务主任：负责园舍管理、财务管理、勤杂门卫、司机食堂的管理，包括：财务收支登记汇总；幼儿园财产的登记造册；园聘人员工资的造册和发放；勤杂、门卫、司机、食堂等人员管理。
组织实施方案
六一是少年儿童自己的节日，透过活动，使学生人人自主参与游园活动之中，在游园中陶冶情操；在游园中获取知识；在游园中培养学生的综合潜力，从而全面推进素质教育的实施。
上午：庆祝仪式、游园活动。
1、7：50举行升旗仪式，校长讲话、表彰优秀学生（操场）。
2、表彰结束，各活动点老师和学生及时到位，开始活动。
3、10：30左右游园活动结束，学生凭活动券到领奖处兑换相应奖品。（美术室）。
下午：以班级为单位举行庆六一联欢会（时间根据作息另定）。
各班级教室及校园大礼堂。
1、各班在5月15日前充分发动学生征集游园活动节目组织实施方案，并将优秀的节目组织实施方案报校园大队部讨论，讨论出本班级的节目组织实施方案后，即开始准备活动的组织工作（包括本班级的人员安排与准备道具等。）。
2、各班级的节目准备务必在5月20日前完成，并在5月20日前上报本班级活动准备的状况到大队部。
3、在5月31日放学前，班级做好游园活动的各项准备工作，（场地、环境布置、进口出口指示、游园活动名称、活动规则等）。
4、6月1日下午各班可组织看电影、联欢会等多种形式的自主活动，活动中注意安全。
1、以班级为单位，自由选取组织活动节目，要求节目资料贴合儿童实际、人人参与、学生感兴趣，比如可组织套圈、扔乒乓球、贴鼻子、夹珠子等节目，优胜者获得相应分数。
3、各班级务必精心布置好自己的活动场地与准备好本班级的节目，每个节目务必有负责人。
4、每个节目的负责人安排一至两个，负责本游园节目的进行、队员参加游园次序的安排以及游戏得分的记录。
5、各班级学生原则上先参加自己班的游园项目，然后是本年级的游园项目，最后才能参加其他项目。
1、校园外部环境布置由大队部负责，室内游园环境由班主任布置。（除布置活动场地外，还应显示庆祝六一的欢快气氛。）。
2、学生游园后所得分数，需加盖章，凡学生自己签名或涂改，此奖券无效。
3、活动前班主任老师要向学生宣讲活动规则，并注意安全教育，反对弄虚作假。活动结束后，各班级要搞好卫生工作。
4、参加活动学生要自觉遵守活动场所秩序（排队、不大声喧哗、不追逐打闹等），
组长：
副组长：
成员：班主任、相关任课教师。
具体分工：
游园活动总协调：
各游园点负责：班主任。
奖券奖品发放总负责：
摄像摄影：
根据实际状况另定。
组织实施方案
为加快班主任专业化发展，开展以师德建设、技能提高为内容的系列活动，把“做、讲、写”成为发展路径，使“总结以经验为主、反思以不足为主”成为常态，搭建班主任专业发展的平台----班主任论坛，全面提升班主任团队的整体素质,打造优质精品学校。
1、教育处：召集、组织、评价，组织签到：z，指挥就坐：z（指挥班主任在中间前8排就坐），倒水：z。
2、年级组：高一、二年级组各推荐2名班主任作为主讲人，高一年级张笑、李冬山、高二年级陈国荣、张永成为本次论坛主讲人。
3、电教处：话筒两个、显示字幕“班主任论坛”。
4、宣传中心：照相。
阶梯教室。
z
学校领导（高三年级及南校区除外），高一二年级全体班主任及教育干事，教育处。
1、参加论坛的人员要在会后第二天交心得体会电子版（教育处+“年级+姓名”）。
2、将各年级参与人员、心得体会等列入年级学期考核。
1、杨志新介绍本次论坛安排。
2、高一年级z、z、高二年级z、z依次发言，发言时间不超过30分钟。
主题：z《从学生的内心出发引导学生成长》、z《对普通班学生的分析》、z《班级管理—爱、严、助、学》、z《一屋不扫何以扫天下》。
3、学校领导讲话。
组织实施方案
1、沧源县20xx年农村公路大中修工程a5标段。包括全段的路基挖、填、软基处理、挡墙、边沟施工；碎石土路面基层、面层、磨耗层施工、培路肩施工；钢筋混凝土圆管涵；交通标志牌、里程碑等项目。
1、以满足质量、工期要求为核心，“突出重点，兼顾一般”的原则，合理进行资源配臵，实现快速均衡施工。
2、按照“精干机构、精兵强将、精良装备”和“安全、优质、快速、高效”的原则进行施工组织安排。
3、突出应用新技术、新材料、新工艺、新设备，提高机械化施工水平。
4、采取先进可靠的安全保证措施，确保生产，做到文明施工，保护好周边环境。
5、根据本标段的具体情况，我们将凭借丰富的施工经验，依靠科学手段，在绝对保证工程质量的前提下节约材料、减少窝工，合理投入工程机械设备，最大限度地节约成本，降低工程造价。
第二节工程概况。
沧源县20xx年农村翁芒公路大中修工程a5标段工程包括以下路段的工程。
翁芒村公路（k0+000——k15+200段）。本公路起点位于翁芒线k0+000处，路线由西向东越岭布线，途经芒内村民委员会、翁芒村民小组止于翁芒村委会，全长15.2公里。
翁芒村公路（k0+000——k15+200段）。本路段基本沿老路改建，部分路段新建，施工用水、电比较便利，可就近利用。
施工用水：沿线箐沟采用，平均运距1公里；施工用电：可根据需要和可能沿线转接；
块、片、碎石料场：沿线采用，材料为石灰岩、砂岩，平均运距2公里；
砂料场：沿线采用，材料为天然山砂、河沙，平均运距3公里；
支砌用砂为河中采用，平均运距6公里。
翁芒村公路（k0+000——k8+220段）。本路段基本沿老路改建，部分路段新建，施工用水、电比较便利，可就近利用。
施工用水：沿线箐沟采用，平均运距1公里；施工用电：可根据需要和可能沿线转接；
块、片、碎石料场：沿线采用，材料为石灰岩、砂岩，平均运距3公里；
砂料场：沿线采用，材料为天然山砂、河沙，平均运距4公里；支砌用砂为河中采用，平均运距8公里。
三、主要工程量清单。
本标段主要工程量清单如下表：
工程量清单。
实施方案阶段
根据省、市、区委有关精神要求和我区《第三批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排，街道学习实践活动于2009年12月9日整体转入整改落实阶段。为了确保整改落实阶段各项工作落到实处，收到实效，现将有关工作安排如下：
一、目标要求
学习实践活动重在整改。切实解决好影响和制约科学发展的问题，党员干部党性、党纪、党风上的突出问题及群众最关心、最直接、最现实的利益问题。进一步建立和完善体制机制，真正使党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。
二、工作安排
在认真抓好分析检查报告的基础上，搞好阶段小结并申请转段，召开阶段总结和工作推进会，安排整改落实阶段工作。
(一)认真组织“回头看”，确保分析检查阶段工作质量和顺利转段(2009年12月10日-15日)。
要在认真做好分析检查报告工作的基础上，对前阶段工作进行总结。对分析检查不深入，问题查找不准确，原因分析不透彻，努力方向不明确的要限时“补课”，各单位对分析检查阶段工作情况和党员、干部参加学习实践活动情况进行自查，转段前要上交总结报告，对分析检查没有达到要求的，要延长时间，进行“补课”，经街道分包领导验收合格后召开转段动员会，转入整改落实阶段。
(二)制定整改落实方案(2009年12月16日—25日)。
1、理清思路明确努力方向(2009年12月16日)。
制定整改落实方案前，要对分析检查阶段广泛征求意见查摆出来的问题进行全面分析和归类梳理，找准突出问题，认真分析产生问题的根源，进一步明确整改重点和努力方向。
2、形成整改落实方案征求意见稿(2009年12月17日—19日)。
要把征求意见和分析检查出来的问题，进行全面分析和归类梳理，一项一项地梳理，在此基础上列出重点整改内容。特别是要以分析检查报告为依据，把影响和制约全区及本单位科学发展的根本问题作为整改重点;把党员干部党性、党纪、党风上存在的突出问题作为整改重点;把人民群众反映的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为整改重点。对每项整改内容都要明确整改落实目标和时限要求：区分轻重缓急和难易程度，明确到什么时间达到什么目标，既要有近期目标，又要有中长期安排，对于具备条件、在学习实践活动期间可以解决的问题，要立即整改落实;对于那些难度大、需要较长时间才能解决的问题，要列出时间表，逐步予以解决;明确整改落实措施：对需要整改落实的'问题逐项研究分析，拿出解决问题的有效措施和具体办法。对涉及多个部门、多个单位的问题，要协调配合，上下互动、左右联动，形成合力加以解决;明确整改落实责任：建立健全整改落实责任制，逐项明确责任领导、承办部门，把任务分解细化，把责任落实到人。对整改落实作出公开承诺。采取适当方式公布整改落实方案，对重要事项作出公开承诺，落实情况向党员、群众通报，自觉接受监督。
3、开展广泛征求整改意见活动(2009年12月20日)。
街道和社区分别广泛征求各方面对学习实践活动整改方案的意见和建议。
4、修改完善整改落实方案(2009年12月21日—25日)。
整改落实方案在征求意见稿形成后，在广泛征求意见和建议的基础上，进一步修改完善。
整改落实方案形成后，各活动单位通过召开党员干部大会和宣传专栏向党员、群众通报，向社会公布，让干部群众清楚整改内容、清楚整改目标、清楚整改措施、清楚整改时限。各社区整改落实方案经街道分包领导审阅后报街道学习实践活动办公室备案。
(三)集中解决突出问题(2009年12月25日—2010年2月 10日)。
各活动单位要在前段边学边改、边查边改的基础上，根据整改落实方案，集中力量解决一批影响和制约科学发展的突出问题，办几件群众普遍期待的实事好事。街道建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度，对各活动单位受客观条件限制，一时不能解决的问题，跟踪问效，确保活动结束之后有人过问、有人来抓，逐步落实，力戒形式主义和短期行为。
(四)完善体制机制(2010年1月11日—2010年1月 20日)
前阶段调查研究、分析检查成果转化为谋划发展的正确思路，不断完善体制机制，为深入贯彻落实科学发展观创造良好的政策制度环境。
1、查找制度缺陷。坚持从实际出发，对照科学发展观要求，从体制机制上认真进行梳理、反思，对现有的各项政策、措施、意见办法、规章制度进行系统清理，检查是否符合中央的方针政策和国家的法律法规，是否符合实际，是否有利于科学发展，是否存在相互抵触问题，是否衔接配套，找准抓住影响和制约科学发展的制度缺陷。
2、做好废、立、改工作，形成长效机制。在全面清理制度缺陷的基础上，立足当前，着眼长远，做好废、改、立工作。对该废止的及时废止，对需要完善的及时修改完善，在创新体制机制上出成果、见成效。
(五)总结测评(2010年2月15日—2月25日)。
1、认真探索和总结经验。街道学习实践活动办公室开展总结经验工作，对学习实践活动每个阶段每个环节的情况进行回顾分析，总结提炼开展学习实践活动的经验、体会，上升为理性认识，形成典型经验。
各单位要对学习实践活动每一个阶段、每一个环节进行总结，对“自选动作”的工作抓住各自特色进行经验总结，活动结束前对整个学习实践活动情况从主要做法和特点、主要成效、主要体会、主要问题及原因剖析、努力方向及主要措施等方面形成工作总结，于2010年1月10日前上交区委学习实践活动办公室。
2、加强对内对外宣传。充分发挥本级新闻媒体的作用，积极争取上级新闻媒体的支持，深挖特色，发掘典型，营造声势，进一步加大对内、对外宣传的力度。
3、客观公正组织测评。在认真总结经验的基础上开展满意度测评，测评主要有两项内容：一是解决突出问题的满意度，二是对活动开展情况的满意度。
科学制定经济发展、社会民生、解决突出问题、体制机制等测评指标，召开由党员干部、“两代表一委员”、民主党派、工商联、无党派人士代表等参加的测评会，测评开展学习实践活动的群众满意度。
三、工作要求
(一)加强组织领导。要进一步加强对学习实践活动领导，特别是分包社区领导要强化责任意识，保证以足够的时间和精力抓学习实践活动。领导班子成员都要分工负责。“一把手”要全程主持整改方案的制定和体制机制的修定，班子成员都要积极参与分析研究、讨论修改。领导干部要带头整改，带头抓落实，集中解决突出的问题。
(二)确保活动成效。整改落实阶段时间紧、任务重。必须防止和克服松懈情绪，要以严肃认真的态度和周密细致的作风做好每个环节的工作，正确处理好时间与进度的关系，既要保证在规定时间内完成任务，又要保证工作质量;既要严格遵循程序，又要保证不走过场。坚持边学边查边改，坚持时间服从质量，确保学习实践活动严格按照中央、省、市、区委的要求深入推进。
(三)加强督办检查。街道分包领导要以强烈的政治责任感和高度负责的精神，对各单位整改落实方案的制定、突出问题的解决措施、体制机制的完善和建立、总结和测评等环节的工作要加强检查督办和指导，对工作不落实、活动走过场的单位要通报批评、要督促补课;对具备解决条件的突出问题不解决，群众意见大的单位要追究领导责任，督促整改，确保学习实践活动成为群众满意工程。
根据市委《关于开展“归零翻篇开新局”主题大讨论活动的通知》(丽委办发〔2016〕11号)和《中共丽水市财政局地税局党组关于开展“归零翻篇开新局”主题大讨论活动方案》(丽财党〔2016〕3号)精神，为有序高效推进专题学习讨论，结合我局工作实际，制定专题学习讨论实施方案。
一、学习讨论主题
学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、省委对丽水的工作要求，特别是省委书记夏宝龙在省“两会”期间以及在丽水调研期间的重要讲话精神，以“归零翻篇开新局”为主题开展专题学习讨论，重点回答好“丽水应该有什么样的新定位，财税部门如何定位”、“丽水在补短板上要有哪些新突破，财税部门如何突破”、“丽水应该追求什么样的新作为，财税部门如何作为”、“丽水干部需要什么样的新担当，财税干部如何担当”等四个核心问题，讨论如何破解财税工作面临的五个新常态，统一思想、凝聚共识、集思广益，为主题大讨论活动深入开展打牢思想基础，为加快建设美丽幸福新丽水提供精神动力和思想保证。
二、总体安排(3月份实施)
专题学习讨论坚持分散自学和集中学习相结合，结合实际灵活安排。
(一)分散自学
每位干部职工自主学习主题大讨论活动指定学习参考资料，重点是《习近平谈治国理政》、《习近平总书记关于生态建设重要论述》资料汇编、《习近平同志对丽水工作的重要指示》资料汇编、《夏宝龙同志对丽水工作的重要指示》资料汇编、《浙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《丽水市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等参考资料。要根据活动进度做好时间安排，认真开展自学，原原本本研读，系统反复学，要以备注、摘记、撰写心得体会等方式做好学习笔记。
(二)集中学习
通过市局中心组专题学习讨论、各党支部(工会小组)牵头召开学习交流讨论等方式开展集中学习。
1.市局中心组专题理论学习会。邀请有关专家开展专题讲座辅导，围绕“归零翻篇开新局”主题进行深入的研讨，结合财税工作，从理论的高度、学术的角度对四大核心问题进行解读和阐释。
2.局党组扩大会议。局主要领导主持，各处室、单位主要负责人参加，开展专题理论学习，学习“归零翻篇开新局”主题大讨论相关理论，重点学习市委主要领导讲话精神和有关部署文件，进一步统一思想、凝聚共识。
3.局党组专题讨论会。围绕“归零翻篇开新局”主题，以“丽水应该有什么样的新定位，财税部门如何定位”、“丽水在补短板上要有哪些新突破，财税部门如何突破”、“丽水应该追求什么样的新作为，财税部门如何作为”、“丽水干部需要什么样的新担当，财税干部如何担当”等四个核心问题为重点，如何破解财税工作面临的五个新常态，召开局党组专题讨论会。局主要领导主持并作中心发言(时间不少于30分钟)，其他班子成员做重点发言(时间不少于10分钟)。
4.各党支部(工会小组)专题理论学习会。由局各党支部(工会小组)牵头，开展一次专题理论学习会，学习“归零翻篇开新局”主题大讨论相关理论，重点学习市委主要领导讲话精神和有关部署文件，刘志伟局长动员讲话精神和我局有关部署文件以及有关参考资料。
5.各党支部(工会小组)专题讨论会。围绕“归零翻篇开新局”主题，以“丽水应该有什么样的新定位，财税部门如何定位”、“丽水在补短板上要有哪些新突破，财税部门如何突破”、“丽水应该追求什么样的新作为，财税部门如何作为”、“丽水干部需要什么样的新担当，财税干部如何担当”等四个核心问题为重点，如何破解财税工作面临的五个新常态开展专题讨论。局机关各党支部(工会小组)牵头相关处室召开专题讨论会，每个处室形成发言稿。各党支部书记(工会小组组长)作中心发言(时间不少于15分钟)，处室主要负责人作重点发言(时间不少于10分钟)。一分局、二分局、稽查局、支付中心党支部书记(工会小组组长)作中心发言(时间不少于15分钟)，副职及各科室主要负责人作重点发言(时间不少于10分钟)。
6.开展专题讨论征文比赛。收集各党支部(工会小组)专题讨论会重点发言稿和中心发言稿，开展评比;并向全局其他干部职工(未参加专题讨论会发言的干部职工)开展主题征文比赛。以上获奖者的稿件在丽水财税内、外网“归零翻篇开新局”专栏公开发布宣传。
三、有关要求
(一)加强领导，全面动员。“归零翻篇开新局”专题学习讨论是本次主题大讨论活动的重要环节，各处室、单位要结合岗位工作实际，深入开展专题学习讨论。领导干部要带头学习、做好表率，引导全体干部职工参与到主题学习讨论中，形成热烈的学习讨论氛围，进一步统一思想、凝聚共识。
(二)联系实际，抓出成效。各处室、单位要把大讨论活动作为促进当前各项工作的有利契机，找准切入点和落脚点，统筹兼顾，全力推进，要把大讨论活动同做好业务工作有机结合起来，通过大讨论活动，激发广大干部职工干事的激情，切忌走过场，搞形式主义。
(三)从严督查，确保落实。局活动办将对专题学习讨论开展专项督查，确保本次专题学习讨论按目标和要求顺利推进、取得明显成效，不走形式、不走过场。各处室、单位要认真配合所在党支部(工会小组)，围绕全市发展大局，结合财税工作实际，认真扎实开展学习讨论，力求有实招、见实效，为“归零翻篇开新局”主题大讨论活动后续环节开展打好基础。
专项整治月实施方案
村专项整治实施方案
四风专项整治实施方案
六项专项整治实施方案
专项整治行动实施方案
开学工作实施方案
专项整治工作实施方案
组织实施方案
学习是文明传承之途，人生成长之梯，政党巩固之基，国家兴盛之要。在推动学习型机关建设，打造学习型党组织的过程中，最重要的一种学习方式就是读书。根据市直机关工委《关于在市直机关开展“书香悦读——读好书荐好书”活动的通知》（武直工委宣〔20xx〕3号）文件精神，结合我局实际，特制定本实施方案。
以科学发展观为指导，以提高机关党员干部职工素质和能力为目标，动员党员干部职工积极参与“书香悦读活动”，营造“爱读书、多读书、善读书、读好书”的良好氛围，进一步推进学习型党组织机关建设，为干部的终身学习、终身发展打下坚实的基础。
让阅读成为一种习惯。
1.读书推荐活动。推荐“我最爱读的书”、对自己影响最大的书并撰写百字推荐文章。活动人群：35岁以下年轻干部每人必交一篇。
2.撰写读后感活动。可针对一部自己读过的名著，撰写读书心得或专题研究文章。字数不限。活动人群：机关干部自愿参加。
1.加强组织领导。市教育局成立读书活动领导小组，由纪工委高冬媛书记任组长，机关党委委员、各支部书记为成员，加强对机关读书活动的领导、组织、督查与考评。办公室设在机关党委。
2.改善读书条件。发挥阅览室作用，为机关干部提供一个良好的读书和学习环境。配备一定的、可读性强的书刊，满足大家读书学习的需要。
3.健全学习制度。建立和完善学习考勤、个人自学、集中学习、经验交流等制度，将每周五定为机关干部学习日，确保各项学习任务落到实处。
4.做好评选表彰。在各种形式的活动中，认真评选出机关“读书之星”、优秀读书笔记、优秀读书心得体会和优秀书评。年终对此次读书活动进行总结，评选表彰学习型支部和个人。
方案组织实施阶段
一、明确思路，找准自身建设“三大抓手”
创先争优，关键在人。为把“创先争优”活动落到实处，我们坚持以人为本和创新发展的工作理念，从自身建设着手，形成了调动全局开展“争先创优”活动的“三大抓手”。
1、抓理论学习，提高干部的整体素质。为了建设学习型机关、培养学习型干部，通过学习提高干部职工政治、业务素质，推动景区公路工作全面发展，我们制定学习制度，要求全局干部职工遵守作息时间按时上班，按时下班，认真开展工作绩效点评。学习时要求有笔记，有体会，并定期进行检查。
二是拓宽学习内容。根据学习优、作风优、素质优的要求，学习以思想政治和业务知识的学习为重点，着眼于提高干部职工政治素质和业务水平。通过学习“三个代表”重要思想和十七次精神，使干部职工在思想和行动上与党中央保持高度一致，在工作中自觉践行“三个代表”;通过学习先进模范，不断提高公仆意识和服务质量。
三是改进学习方式。采取和工作实际相结合、和个人思想实际相结合的方式，变过去“要我学”为“我要学”。
2、抓硬件建设，营造优良的活动环境。为了使硬件设施更好地服务于创先争优活动的开展，分局开辟专门的创先争优活动领导小组办公室，配置办公设施。
3、抓制度建设，强化活动管理。为了进一步规范创先争优活动的组织管理，一是制订完善了分局各项管理制度，包括考勤制度、工作制度、学习制度、财务制度、廉政制度等一系列制度;二是实行了服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制和接访制度等，大力开展机关效能建设。一系列“约束人”的制度的落实，为开展“创先争优”活动提供了可靠的制度保证。
二、突出重点，做好公路工作“四为服务”
开展创先争优，服务经济建设，是公路部门的重要职责。我局结合自身实际，不断开拓创新，围绕景区经济建设和社会稳定，努力从四个方面做好服务工作。
一是加强景区公路养护，积极打造景区路、生态路、文明路养护模式。继20**年推行机关护路日、女子巡路队、领导公车三件宝等一系列特色工作后。为了给活动增添色彩，我分局积极倡导生态养护，对景区公路进行样板路改造。从20**然后5月份开始，便以樟排线5公里路段进行试点，集中人力、物力，将该路段打造成为景区公路的亮点工程、精品工程，并在全市公路公路系统内率先树立起“党员示范路”公开牌，使创先争优活动真正与我们的养护实际工作相结合。随后，在主要旅游线路上全面摊开，完成生态样板路改造70多公里，大大提升景区公路品牌效应。在整治沙温公路塌方路段时，别出心裁、精心设计，聘请专业画师在挡土墙上勾画出一卷卷水墨山水画，成功地将单调刻板的挡土墙与景区优美的自然风光融为一体，打造出景区中最有特色的挡土墙。
二是加大工程建设力度积极改善景区公路条件。20**年起，**分局先后完成了温汤环城南路延伸段、园下新村二桥等工程。20**年8月份，按照市委、市政府的重要指示和市局的统一安排，**分局承接了景区要道**线的安保工程，面对工期紧、任务重、资金和人员紧缺等压力，我分局干部职工一道驻扎一线、星夜兼程，最终仅用3个月时间便圆满完成施工任务，向市委、市政府交出满意答卷，充分体现了公路人“创先争优”的高度责任感。
在施工过程中，特别修建了景观池，既充分利用了空间，又增添了美观性，提升了景区公路的品味，得到了上级领导的充分肯定。20**年10月份开始，**第五工程处开始进点，分局全体工作人员发扬公路人“黑+白”、“5+2”的精神，按照市局邓寄鹏局长提出的“五个确保”落实工作任务。我局**工程标段已实现砂石路通车。我局于2011年6月底承担的温汤镇古井南路、规划一、二路工程也进展顺利，现已完成了雨污管等地下管道的铺设，温汤镇环城南路延伸段工程已全面完成，交付使用。
三是努力为提高机关工作人员素质服务。分局党支部紧密结合形势，以提高机关干部思想政治水平，转变机关干部工作作风为目标，认真抓好政治思想教育作为占领思想阵地，增强党性观念的重要手段和内容，深入开展以全面贯彻书记、市长对公路工作的重要批示、“三个代表”重要思想、科学发展观、胡领导人总书记七一重要讲话、**市第三次会议、十七届六中全会精神等，通过采取集中学习与个人自学相结合的形式，使全体党员干部进一步领会和把握了党的路线、方针、政策的实质，通过一系列的学习使全体党员认识到新时期的共产党员要积极践行“三个代表”重要思想，要对党忠诚、牢记宗旨、执法为民、无私奉献、笃定理想、永葆本色，要体现人民公仆为人民的本色，要进一步提高拒腐防变能力。分局党政领导带头撰写学习笔记，分局副股级以上人员每人撰写学习笔记不少于二万字。
四是全力为景区建设服务。**公路分局积极主动把服务景区建设作为自己义不容辞地重要职责。
在温古线2011年度上级未安排计划、未安排经费的情况下，为了保证这条新修的公路不受到损坏，我局特意安排一个道班对这条路线进行养护，从而保持了温古线的路容路貌整洁，维护了正常的路况。
在第五届月亮文化节期间，为保证活动期间及仰山寺落成开光庆典仪式的圆满举办，我局严格执行**的指挥和调度，对路树进行刷白，并认真对所有桥梁和涵管的安全检查，全力为活动提供美观、舒适、安全的道路通行环境;为了加强巡路力度，全分局干部职工在文化节期间取消了双休日休息，分局机关工作人员按科室全部挂点到各条线路，每条线路**排一名领导带队，并做出了巡路安排，及时清理一些垃圾和小路障，并加强对沿线村镇居民的宣传;文化节期间，由于****地段发生了地陷灾害，使得**至**段的高速关闭，所有的大型和超大型车辆改道经320国道，造成320国道车辆拥堵现象严重，参加活动的车辆经320国道往沙温线进入温汤极为困难。为此我们加强了和市公路局、**项目指挥部的联系。
在市公路局和**指挥部的统一安排下，原本封闭施工的**开放了交通，对一些危险路段加设了安全标志和加固措施，从而保证了活动期间的车辆进出。我局工程处还专程从外地拖来碎石等材料，对一些发软的'地段进行加固，同时为了保证参加活动的车辆进出而不影响工程施工，还特意修建了便道，确保行车与施工两不误;在仰山寺庆典的前几天，针对寺前场地基础软，无法停车的情况，我们按照**的规划，不计代价立即从**工地上调遣专业施工队伍，不断修订施工方案，克服了时间短、任务紧的困难，如期完成了整修，在开光庆典当天，使参加活动的车辆有序停放，保证了开光庆典活动现场的秩序。
三、全盘考虑，落实“五个结合”
“创先争优”活动涵盖了公路工作和部门自身建设的方方面面，是一项长期的艰巨的系统工程，我们在开展争先创优活动中，注意找准争先创优工作与每项具体工作的结合点。
一是把“创先争优”与加强政策理论学习、提高业务理论水平相结合，坚持落实学习制度，树立了良好的学习风气。
二是把“创先争优”与改进工作作风、提高工作效率相结合，形成了作风扎实、办事高效的良好风尚。
三是坚持把“创先争优”活动与党风廉政建设相结合。认真落实党风廉政建设责任制，警钟长鸣、防微杜渐;坚持党务、政务公开，对热点工作做好公开和公示工作，确保廉洁公正。
四是坚持把“创先争优”活动与行风评议相结合。我们把行评作为“创先争优”的强大动力，彻底查找问题，切实加强整改，推进了“创先争优”工作的深入开展。
五是坚持把“创先争优”活动与公路业务工作，年终目标考核相结合。根据目标考核实施细则，把各项工作分解细化，责任到股室和个人。做到工作有指标、考核有量化，使“创先争优”的评价更加科学化。
总之，我局通过开展“争先创优”活动，全局干部职工素质明显提高，工作作风明显好转，服务质量明显改善，我们将再接再厉，找准不足和薄弱环节，建立“创先争优”的长效机制，把我局工作提高到一个更高的水平。
为全面深入开展干部作风和机关效能建设活动，根据枞办发[]5号文件精神，结合实际，特制定第一阶段即宣传发动和开展干部作风教育月活动实施方案:
一、指导思想和总体目标
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，加强理论学习和专题讨论，搞好宣传发动，进一步提高对开展机关效能建设活动的认识，积极发挥新闻宣传在机关效能建设活动中的典型引导、舆论监督和舆论推动作用，引导机关干部自觉投身到效能建设中来，为加强干部作风和机关效能建设、优化发展环境营造良好的舆论氛围。
二、工作重点
1、根据省、市委的要求，认真开展“干部作风教育月”活动。主要内容是“八个一”，即：一是各级党委(党组)理论中心组开展一次作风建设专题学习讨论，围绕干部作风建设的要求，党委(党组)召开一次作风建设专题民主生活会，县纪委、组织部派员参加;二是县乡两级都集中宣传一批作风建设先进典型;三是观看一组作风建设电教片;四是各级领导班子主要负责同志讲一堂以作风建设为主题的廉政党课;五是开展一次“加强作风建设，促进廉洁从政”知识测试活动;六是参加教育活动的党员干部特别是领导干部联系自身作风实际撰写一篇心得体会;七是各级领导班子制定一套改进作风的措施或办法;八是安排职务犯罪服刑人员撰写一组忏悔文章，编印成册作为内部警示资料。按照“学、看、写、改”四个步骤进行，其中“学、看”两步安排在这一阶段进行，学习郭金龙、王金山同志在今年4月3日省直机关深入推进效能建设大会上的重要讲话、《领导干部作风建设知识问答》、《公仆新风谱》以及作风建设先进典型事迹材料，观看一组作风建设电教片等。
2、认真贯彻6月12日全县干部作风和机关效能建设动员大会精神，深刻领会市委常委、县委书记李平同志和县委常委、县纪委书记方世江同志在动员大会上的讲话精神实质。各地各部门要积极行动，成立组织，制定方案、制度，抽调专人集中办公，开展干部作风和机关效能现状的调查，及时召开加强干部作风和机关效能建设动员大会。
3、开设专栏。各新闻媒体开辟加强干部作风和效能建设专题，营造活动氛围。《枞阳在线》利用网络优势设立作风和效能建设专区。
4、各地各单位要在县内媒体公开本单位效能投诉电话和投诉邮箱，采取多种形式开展效能建设征求意见活动，接受社会和群众的监督。
三、几点要求
1、加强组织领导，严格落实责任。要增强对效能建设工作的责任感，把效能建设作为“一把手”工程，摆在突出位置抓紧抓好。各地各部门各单位要结合工作实际，研究制定方案，成立工作机构，及时召开动员会议，精心组织实施。真正形成主要领导亲自抓负总责、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的良好格局。
2、多方联动，形成声势。各级各部门和新闻单位要认真落实《全县干部作风和机关效能建设宣传工作方案》(枞效办[]3号)，迅速制定和启动宣传方案，迅速掀起宣传热潮。要发挥新闻宣传、社会宣传、简报宣传、对外宣传、网络宣传的整体联动功能，加强协调配合，充分发挥各自优势和特点，要从不同侧面、不同角度进行全方位、高强度的宣传和报道，全面展示干部作风和机关效能建设活动的成效，真正形成干部作风和机关效能建设家喻户晓、社会广泛参与的浓厚氛围。
3、统筹兼顾、合理安排。各单位要科学调度，合理安排。六月份为干部作风教育月，要采取集体学、自学等多种方式，认真组织机关干部学习《领导干部作风建设知识问答》、《公仆新风谱》以及作风建设先进典型事迹材料，学习省、市领导特别是县委李平书记和县纪委方世江书记在机关效能建设动员大会上的讲话。要坚持学习理论与改进作风相结合，示范引导与警示教育相结合，肯定成绩与查找问题相结合。
4、把握适度，严守纪律。各新闻单位一定要从大局出发，做到客观准确、公平公正、表达清楚、用语得当，要严格遵守宣传纪律，组织暗访要遵守有关法律法规，重大敏感问题，可通过内部渠道反映。
分阶段实施方案
水鸣村深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段从11月初开始，到11月底基本结束，时间一个月左右。
二、主要任务
分析检查阶段主要抓好召开专题组织生活会、撰写分析检查材料两项工作，进一步征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。
(一)召开专题组织生活会(11月初-11月17日)
专题组织生活会要围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向，对存在问题的原因特别是主观原因进行深入剖析，对推动水鸣村科学发展有一个清晰思路。会后要对查摆出来的问题要进行梳理分析，列入学习实践活动整改落实项目认真加以解决。
1、广泛征求意见。在前一阶段开展调研走访和“三个征集”活动工作的基础上，进一步拓宽了解民意、倾听民声、集中民智的渠道，通过召开座谈会、发放征求意见表、设置意见箱、个别访谈等多种形式，充分听取方方面面的意见和建议，切实把水鸣村贯彻落实科学发展观的实际情况摸透，把影响和制约科学发展的主要问题找准。对征求到的意见和建议，要认真汇总梳理，分别整理出对党员个人、党总支部和村“两委”班子的意见。
2、开展谈心活动。专题组织生活会前，村“两委”班子成员之间要采取“一对一”的形式开展谈心交心活动。要坦诚相见、推心置腹，真正把想法谈出来、把问题摆出来，达到沟通思想、增进团结、找准问题、形成共识的目的。
3、撰写发言材料。村“两委”班子成员要立足自身思想和工作实际，结合征求到的意见建议，紧扣党的十六大以来水鸣村的发展实践，紧扣应对国际金融危机、确保经济平稳较快发展的大局，紧密联系领导作风建设的实际，结合查治“六症”工作，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题以及农村基层党建方面的突出问题，认真撰写发言材料，深刻分析原因，吸取经验教训，明确努力方向，提出改进的意见和建议。
发言提纲重点把握三个方面的内容：
一是对科学发展观的认识;
二是存在的突出问题及原因分析;
三是今后努力方向和整改措施。村“两委”班子成员在撰写发言材料时，对水鸣村存在的主要问题，要勇于把自己摆进去，主动查找自己的责任。
查表现，看先锋模范作用是否明显发挥)，认真分析查找、评议讨论，进一步提高思想认识，增强党员意识，明确改进方向。
召开专题组织生活会，要适当扩大列席人员范围，可邀请部分村民代表、村民组长参加。
(二)形成村“两委”班子分析检查材料(11月18日-11月30日)
在充分运用学习讨论、调研走访、专题组织生活会成果的基础上，形成村“两委”班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查材料。主要抓好以下工作：
1、专题研究撰写分析检查材料。召开会议，专题研究撰写分析检查材料。分析检查材料要充分反映水鸣村贯彻落实科学发展观的实际情况，按照“原因分析得要准、思路梳理得要清、措施制定得要明”的标准，系统梳理存在的主要问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因。
2、认真组织撰写分析检查材料初稿。党总支部主要负责人要全程主持分析检查材料的起草工作，其他班子成员要积极参与，既要切实负责所分管方面的工作内容，又要对整个材料提出具体的意见和建议。
撰写分析检查材料时，应在分析检查基础上，找准水鸣村贯彻落实科学发展观的切入点和突破口，明确推动科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施，提出加强村“两委”班子自身建设的具体措施。
要避免把分析检查材料写成一般性的工作总结或工作报告。分析检查材料要反映水鸣村贯彻落实科学发展观的实际情况，系统梳理存在的主要问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要举措。
3、对分析检查材料审阅把关。要按照“七不通过”(即调查研究和征求意见不广泛的不通过，反映学习讨论和调研走访成果不充分的不通过，查找突出问题不准的不通过，科学发展思路不清的不通过，科学发展举措不实的不通过，群众提出的合理意见建议没有采纳的不通过，讲成绩多、讲问题少，把分析检查材料写成工作总结的不通过)的原则，严格把关，确保质量。
4、修改完善分析检查材料。分析检查材料初稿形成后，要召开党总支部委员会扩大会议进行充分讨论，并通过适当方式听取党会代表、人大代表、政协委员、群众代表等各方面意见。要对各方面提出的意见和建议进行汇总、梳理，对比较集中、突出的问题进行专题研究，在此基础上，对分析检查材料进行反复修改完善，使之成为水鸣村科学发展的指导性文件。
分析检查材料要在一定的范围内通过公开栏、工作简报、网站等途径公开，并在党总支部全体党员会议上宣读。
三、加强组织领导
分析检查阶段是学习实践活动承前启后的阶段，是确保学习实践活动取得实效的关键。认真做好分析检查工作，对于巩固和扩大学习调研阶段的成果，打牢整改落实的基础，具有至关重要的作用。要切实加强领导，精心部署，周密安排，狠抓落实。
一要落实领导责任。村党总支部要切实加强对学习实践活动的领导，真正做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。党员领导既要发挥好领导作用，又要发挥好表率作用，带头参加各项活动。要结合实际搞好分析检查阶段的思想动员，充分发挥党支部的基础作用，进一步激发广大党员干部的积极性。
二要坚持边查边改。更加注重取得实效，把着力解决影响和制约科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题、基层党建方面的突出问题，把扎实做好保增长、保民生、保稳定和调结构、上水平、促改革的各项工作，把办解民忧、增民利、化民怨的实事好事，把进一步密切党群干群关系，促进各项工作，推动水鸣村经济社会平稳较快发展作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的成效，精心设计切合实际、特点鲜明的实践载体，着力在解决突出问题上下功夫，在推动当前工作上求实效。
三要加强基层党建。在学习实践活动中，要认真贯彻落实党的17大和十七届四中全会精神，认真研究解决基层党组织建设中存在的突出问题，继续以改革创新的精神，全面推进基层组织党的'建设。
要在做好完善农村党员议事会制度建设，推进“双培双带”先锋工程，加强村级组织活动场所建设等工作的同时，在推动城乡统筹基层党建新格局构建、农村组织建设创新等方面下功夫，把贯彻落实十七届四中全会关于加强和改进基层组织建设的新要求新举措贯穿于学习实践活动始终。
3、广泛征求意见(4月4日—4月10日)。采取召开座谈会、发放征求意见表、走访等形式向全体干部职工、退休干部、服务对象和有关单位代表广泛征求对领导班子及成员、支部及每个党员的意见。由本单位退休干部代表进行统计、汇总和抄录后，销毁原稿，以书面形式将意见分别交督导组和本单位的党员主要负责人。对征求到的意见，要按照上级文件要求逐级反馈。
4、深入开展谈心活动(4月11日—4月13日)。党员与党员之间，党员与群众之间要深入开展谈心活动，党员领导干部要带头与党员、群众谈心，特别是主动与那些对自己有意见的同志谈心。班子成员之间、班子成员与股所室负责人之间、班子成员与分管股所室党员之间、本股所室党员互相之间全部谈，每个党员的谈心面不得少于二分之一。
5、深入对照检查反思(4月14日—4月18日) 。党员根据收集和组织反馈的意见，对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求和物价局保持共产党员先进性具体要求，认真总结自己近年来在思想、工作和作风方面的表现，重点查找存在的突出问题或在发挥先锋模范作用方面存在的主要差距，剖析思想根源，明确努力方向。
6、认真撰写党性分析材料(4月18日前)。针对查找出来的问题，以及产生问题的原因及思想根源、今后改进的方向和措施，要按照“重点写问题、认真找问题、措施要具体”的要求认真撰写党性分析材料，班子成员不得少于3000字，其他党员不得少于2000字。党性分析材料交支部负责人审阅后，装订成册交督导组审查，科级党员干部的党性分析材料经分管领导和督导组审定后上交县委先教办。
7、开好专题组织(民主)生活会(4月18日—4月21日)。先召开领导班子专题组织生活会，然后召开支部专题民主生活会。组织全体党员重温入党誓言，党员逐一开展批评与自我批评，主要领导带头开展批评与自我批评，要充分发扬民主，对会议情况要认真进行总结。组织(民主)生活会结束后，党员根据评议意见，要认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。
8、提出评议意见(4月22日—4月24日)。党支部召开支委会，根据民主评议情况，民主测评结果和党员的一贯表现进行客观、公正的分析，提出对每个党员的评议意见，报上级党组织审定。
9、反馈评议意见(4月25日—4月27日)。党支部以书面形式向每个党
员反馈评议意见，肯定成绩，指出问题，提出整改要求，并认真听取党员本人意见。
10、通报评议情况(4月28日—4月29日)。对专题组织生活会[分析评议阶段实施方案(共2篇)]及专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题及整改意见和其他需要说明的问题，采取适当的方式，在征求意见范围内公布。
白莲镇小学先进性教育活动分析评议阶段实施方案 根据莲发[20xx]15号《关于做好保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段工作的意见》文件精神，结合我校的实际，现将我校先进性教育活动分析评议阶段工作安排如下：
一、总体要求 认真做好分析评议阶段的工作，是巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改提高阶段工作基础，确保先进性教育活动取得实效的关键。在分析评议阶段，党员和党组织要找准存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向。每个党员都要听取意见，自我剖析，接受评议，开展批评与自我批评;党支部要采取有效方式广泛征求群众意见，提出对每个党员的评议意见。
这一阶段的工作政策性强，党员关心，群众关注。党支部一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，正确掌握政策，切实加强领导，采取有力措施，把各项工作抓紧抓好抓实。
二、实施目标 在分析评议阶段，要全面贯彻莲发(20xx)15号文件提出的开展先进性教育活动的指导原则，特别要注意把握好以下几个方面的目标：
1、进一步深入学习。
2、坚持因地制宜，分类指导。
3、找准存在的突出问题。
4、正确开展批评和自我批评。
5、坚持边议边改。
6、充分发挥党员干部的表率作用
三、具体安排 分析评议阶段从20xx年9月20日开始，到20xx年10月16日结束，方法步骤为：
1、广泛征求意见
按照镇委的要求，结合我校具体情况，集中时间，主要采取召开座谈会、个别谈话、谈心交心、问卷调查等形式，分层次征求对我校党员的意见和建议。我校各方面征求的意见，在10月3日以前，由支部整理上报，由校先进性教育办公室梳理归纳后，返回本人进行自我分析。
我校内部征求意见的主要范围。从我校的性质和工作特点出发，党员征求意见的范围主要在以下几个方面：
2、开展谈心活动。 谈心活动以支部为单位
(1)、党委书记要与党委成员、各支部书记进行谈心。党委成员之间要进行谈心，党委成员要与所分管处室负责人之间谈心。
(2)、党员和党员之间、党员和群众之间要普遍谈心。
(3)、每位党员要主动约请党外群众谈心。
谈心活动中要认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识，促进工作。
3、撰写党性分析材料。
对照《党章》、“三个代表” 重要思想、新时期保持共产党员先进性的基本要求和我校保持共产党员先进性的具体要求，深入查找在理想信念、艰苦奋斗精神、先锋模范作用、政治理论和现代远程教育理论学习、廉洁自律和思想工作作风等方面的差距，通过“查思想、查作风、查纪律、查工作”，分析思想根源，在进行先进性分析的基础上，每一名在岗党员都要按照“重点写问题，认真找原因，关键在自身”的要求，撰写先进性分析书面材料。
分析材料原则上不少于2000字。个人分析材料，要符合各自的实际，体现各自的特点，以查找突出问题为主，以剖析思想根源为主，以提出改正措施为主，一般不谈个人历史和工作优点、成绩。
对征求意见中提出的问题，要做到件件有回答。
4、提出评议意见。 专题组织生活会后，党支部要召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。
5、反馈评议意见。 对每个党员的评议意见，党支部要以书面形式如实向本人反馈，反馈的重点是，明确指出存在的问题，指明今后努力的方向。
6、通报评议情况。
1、评议工作结束后，校党委要及时召开全体党员参加的大会，通报评议情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和努力方向，党支部的评议结果。
2、民主生活会结束后，要向各处室通报情况，并将会议情况报市教育局先进性教育活动办公室。通报的主要内容包括：领导班子和班子成员存在的突出问题，提出的整改措施，需要说明的问题。对分析评议阶段工作进行对照检查，重点看问题是否找准、剖析是否到位、措施是否得力，在“回头看”中，及时发现问题，认真加以解决。
7、召开分析评议阶段总结、转段动员会
向镇委先进性教育活动办公室汇报分析评议阶段情况，经同意后，提出转段申请。批准后召开分析评议阶段总结会，对分析评议情况进行小结，部署整改提高阶段任务。
四、评查的要求
1、做到学习教育先行，不断激发党员的内在动力。把学习教育贯穿分析评议的整个过程，结合党员思想实际和本阶段工作特点，有针对性地精选学习内容，重点学好《党章》、胡同志的专题报告等篇章。帮助广大党员提高认识、端正态度、摆正位置、自觉投入，正确对待批评。
2、找准存在的突出问题，为整改工作打好基础。
要注重运用学习动员阶段开展的保持共产党员先进性大讨论的成果，以白莲镇小学保持共产党员先进性的具体要求为标尺，通过自己找、群众提、上级点、互相帮，找准存在的突出问题，进行认真的对照检查和分析评议。
同时，对党组织和学校存在的突出问题、影响学校改革发展的突出问题，进行认真的查摆。找准问题、深刻剖析，明确努力方向和奋斗目标，为整改提高阶段做好充分的准备，力求整个先进性教育活动取得实效。
3、发扬党的优良作风，认真开展批评和自我批评。批评与自我批评既要坚持原则又要讲究方式方法，既不能回避矛盾又不要纠缠细枝末节，真正达到查准问题、解决矛盾、增进团结、鼓舞士气的效果。
实施方案准备阶段
为切实加强学习型机关建设，不断提升地税机关干部的综合素质和服务效能，积极开展队伍“素质提高年”活动，在全县地税系统开展读书学习活动，创建“五型”机关(“学习型、服务型、创新型、勤廉型、和谐型”)，形成崇尚学习、勤于读书、善于思考的良好风气，特制订本实施方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想
为指导，以科学发展观为统领，进一步牢固确立党员干部持之以恒、与时俱进、自觉学习、终身学习的理念，不断提高党员干部的思想素质、专业素质和岗位技能，培养系统学习型的风气，塑造人才型的干部素质，构建创新型的税务文化，进一步增强全局创新和持续发展的内在动力，形成新的工作优势，不断推进地税事业全面、健康、快速发展。
二、活动内容及安排
(一)动员准备阶段(4月—5月)。印发读书学习活动实施方案，召开全县地税系统动员大会，县局主要领导亲自动员，迅速在全系统掀起读书学习活动热潮。
(二)读书学习阶段(5月—11月)。确定每周一上午为集中学习时间，每次学习不少于2小时。每人每周自学时间不少于5小时。全体党员干部根据活动的要求，制定个人读书学习计划，在统一推荐的三类题材书目中各选一本或数本，也可根据自身实际选择其他书籍认真阅读，并撰写读书笔记和心得体会。
领导干部每年度至少读书2本以上，并有5000字以上的读书学习笔记;一般干部每年度至少读书2本以上，并有字以上的读书学习笔记。
把开展读书学习活动与单位日常的政治理论学习、中心组学习有机结合起来，在鼓励党员干部自觉读书学习的基础上，通过开办读书沙龙、读书博客、举办读书辅导讲座、演讲比赛、征文活动等多种形式，开展述学、考学、评学、讲学活动，丰富读书学习活动内容，提高活动的质量和效果。
(三)总结表彰阶段(12月)。认真总结全系统读书学习活动开展情况，评出读书学习先进个人并予以奖励。学习活动期间，每位干部职工根据工作学习情况，可以自行购买书藉，以股室为单位购书在500元以内的，并根据所购书目撰写有读书笔记和心得体会的单位一律给予报批处理。
三、学习内容及书籍推荐
全系统地税干部至少要精读好三本书：
(一)推荐书籍为《大国崛起》、《贞观政要》、《学哲学用哲学》，个人根据各自情况选择三本书的任一本进行精读，做好读书笔记。
(二)业务学习书籍。《税收征管法》及其实施细则、《税收管理员操作实务》、《征管工作流程》、《县地方税费宣传材料》等。
(三)计算机操作学习，主要学习办公自动化公文处理系统，国家公文排版规范，mis2.0数据大集中系统，县局根据学习情况，适时组织考试。
(四)个人自选书籍。由个人根据自身发展需要选择一本，以经济、法律、行政管理知识及自然科学、文学、艺术、历史等为内容的健康有益的书籍，由个人确定和购买。
四、以学习活动确定载体
针对开展读书活动，确定以下四个活动载体。
(一)建立学习日制度。每周五下午为“个人自学日”，县局将在第三、第四季度组织干部职工进行读书笔记评比、学习演讲、心得交流，确保学习效果。
(二)开展争创学习型机关活动。培养和选送一批读书学习的单位和个人的先进典型，通过交流会、现场会的形式，以点促面。并将读书活动列入重要工作日程，纳入年度工作目标考核体系，与争先评优结合起来，扎实有效地促进读书活动的开展。
(三)开展岗位练兵活动。结合地税工作实际，不定期地组织形式多样的业务学习和练兵活动，活跃学习气氛，浓厚学习氛围，取长补短，提高干部的整体业务水平。
(四)组建学习小组。围绕地税工作的热点、难点、和亟待解决问题进行针对性读书，组建“兴趣促进小组”、“互助互学小组”等学习组织，以老带新，互帮互学。
五、措施要求
(一)加强组织领导。要把读书学习活动作为建设学习型机关的主要内容，抓实、抓细、抓出成效。要做好各项组织落实工作，切实制定好本部门读书活动的具体方案。组织党员干部人人制定读书计划，精心研读必读和自选书目，认真撰写读书笔记和学习体会。要大兴勤奋学习之风，引导党员干部增强多读书、读好书、与书为伴的良好意识，努力形成以学为荣、读书高尚、积极进取的良好氛围，扎扎实实地开展好读书活动。
(二)抓好检查考核。读书学习活动中，每个党员干部要充分发挥读书笔记本的作用，每读一本书后至少要撰写一篇学习体会文章。各分局、党支部要建立检查考核制度，把读书笔记撰写情况作为衡量党员干部学习情况的基本依据，定期检查党员干部的读书计划，学习进度，查看读书笔记和体会文章。对未达要求的党员干部要及时指出，促其改正。分局、党支部将随时调阅各党员干部的读书笔记本，检查读书活动开展情况。
(三)搞好评选表彰。为了推动今年读书活动，年底将评比本单位读书学习先进个人。开展读书学习活动是创建学习型机关的重要内容，也是年度党建工作的一项重点工作任务。年度优秀党员原则在读书学习先进个人中产生。
通过研究唤醒小学生自主学习意识，培养小学生自主学习能力、自主学习习惯以及自主学习品质。
一、问题的提出
1、从当前课堂教学存在的问题来看。传统学习方式把学习建立在人的客体性、受动性、依赖性的一面上，从而导致人的主体性、能动性和独立性的不断销蚀。长期以来课堂教学沿袭满堂灌、满堂问的教学模式，使学生的学习变成了一种在外力强制下的被动行为、他控行为。学生常常在盲目、“无我”的状态下进行学习和作业，很少能独当一面地从事完全自控的学习活动。
这种缺乏能动性、自觉性的被动学习，完全丧失了促进主体成长和发展的长远价值与意义。从指导与自主的关系来看。
传统教育过于重视教师的主导作用，教师牵得比较多，学生总是处于被动地位;实施素质教育以来，大力提倡发挥学生的主体作用，教师不敢多指导。因而，如何正确认识指导与自主的关系对推进素质教育显得十分重要。
2、从学校自身的发展来看。我校开展立项课题《自主创新教育》研究以来，营造了和谐融洽的校园人文环境，引发了学生的主体意识，形成了教师潜心教研的氛围。为了进一步深化教育科研成果，加强课题衔接，故提出本课题的研究。
3、从我国新一轮课程改革的发展趋势来看。《基础教育课程改革纲要(试行)》提出了转变学生学习方式的任务，提倡自主、合作、探究的学习方式，而真正的合作学习和探究学习一定是自主学习。因此，倡导自主学习成为转变学生学习方式的首要任务。从教与学的关系来看。教学方式决定学习方式，学生的自主学习离不开教师的指导。因此，研究促进学生自主学习的指导策略具有较强的现实意义。
二、课题的界定
“自主学习”是一个与“他主学习”相对立的概念，是对学习本质的概括，是高品质、高质量的学习。一般指在教学条件下学习主体自觉确定学习目标、制定学习计划、选择学习方法、监控学习过程、评价学习结果的过程或能力。
“指导”是教师对学生学习的实践给予有目的、有计划、有组织、有步骤、指点式的培养活动，它侧重于对受教育者提供一种帮助和引导。
本课题旨在通过研究促进小学生自主学习的指导策略，达到唤醒小学生自主学习意识，培养小学生自主学习能力、自主学习习惯以及自主学习品质的目的。
三、课题研究的目标
1、构建小学生自主学习的具体目标，形成促进小学生自主学习的指导策略，提高教师的专业化发展水平。
2、小学生自主学习的意识得到增强，自主学习的能力得到提高、自主学习的习惯以及自主学习的品质得到培养。
四、主要理论依据
1、主体性发展教育是马克思主义哲学的重要思想。马克思主义认为，人的活动，即主体活动，是个体自觉地与客体(活动对象)发生相互作用的过程。人只有通过主体活动，才能对客观世界发生作用，才能主动地认识客观事实，并在这一过程中改进发展和完善人本身。
2、统整的建构主义理论认为：知识不是被动接受的，而是由认知主体积极建构的。建构是通过新旧经验的互动实现的。学生有特定的自然禀赋，在特定的自然社会和家庭环境中生活，接受不同的文化熏陶，产生不同的生活体验、知识积累、思维习惯和认知结构。应该重视学习者先前所建构的知识和经验，并将学习者已有的知识作为新知识的生长点。
五、完成课题研究任务的条件分析
1、自主学习不仅是适应社会发展的需要，也是教育自身发展的需要，更是新一代人才终身学习和发展的需要。
2、参与本课题研究的人员有区教学能手、教学新秀，他们有较强的教育科研能力，又有丰富的教学经验。
六、研究内容
1、研究小学生自主学习的具体目标。
2、研究促进小学生自主学习意识、自主学习能力、自主学习习惯以及自主学习品质形成的指导策略。
七、实施思路、操作原则及研究方法
1、实施思路
具体实施时，首先从更新教师的教育观念入手，增强教师指导的意识;其次，把指导的侧重点放在课内，并做到紧密联系课外。
2、操作原则
为保证该研究的顺利进行，必须遵循以下原则：
(1)自主性原则。教师应根据课题方案和自身实际自主选择研究内容，创造性地开展研究。教师要关注学生的主体意识，让学生有更多的机会去活动、体验乃至创造。
(2)差异性原则。受教育者之间是存在个体差异的，造成的原因有先天条件差异，有环境影响的不同，也有教育条件的不同。这些差异决定了教育工作不能只是要求有差异的个体都要达到统一的教育目标，而应当按照这种差异进行因材施教，使每个受教育者能在自己原有的基础上得到发展。
(3)师生合作原则。
教学是教师的教和学生的学的统一，这种统一的实质是交往。据此，现代教学论指出，教学过程是师生交往、积极互动、共同发展的过程。传统的.严格意义上的教师教和学生学，将不断让位于师生互教互学，彼此形成一个“学习共同体”。
(4)整体发展原则。要把课堂教学与学生身心素质各方面看作是一个相互联系的发展整体，使课堂教学与社会、家庭、学生生活形成一个相互协同的整体。教学力求面向学生整体素质的可持续发展。
(5)反思性原则。反思是回顾已经做过的工作，把握既定的目标、进展，提出改进的方案，应用从教学中或从他人身上所学到的知识的一种能力。实验中，教师要具备反思的意识，不断地反思自己的指导行为。
3、研究方法
本研究主要采用行动研究法、案例研究法、经验筛选法、调查法。
(1)行动研究法。研究前制定计划，研究中实践计划，观察学生反应，研究后观察效果，反思教学活动，改进教学活动。研究周期可长可短，范围可大可小，研究人员可以是个人，也可以是集体。每一次研究都应该有计划、实践、观察、反思这四个环节。该方法适用于课题研究的准备阶段与实施阶段。
(2)案例研究法。教师记录课题研究过程中的典型案例，进行分析、反思。该方法适用于课题研究的实施阶段。
(3)经验筛选法。搜集、整理课题研究材料，筛选有用的，剔除无用的，然后把有用的材料集中起来进行总结、提炼。该方法适用于课题研究的总结阶段。
(4)调查法。运用采访、座谈、问卷、一般统计等方法了解、掌握课题研究情况。该方法适用于课题研究的全过程。
八、研究步骤
1、准备阶段
工作目标：
(1)制定课题研究方案，申报课题，开题论证，修定课题方案。
(2)搜集国内外关于自主学习的资料，了解自主学习研究的进展情况。
(3)按照新课程标准和教材的要求，形成各学段学生自主学习的预设目标。
(4)开展调查研究，弄清各学段学生原有自主学习的情况，并对照自主学习的预设目标及国内外自主学习的研究情况确定本课题研究的若干个支撑点。
2、实施阶段
工作目标：
(1)点上实验：如何指导小学生自主学习，促进小学生自主学习的指导策略有哪些;怎样认识指导与自主之间的关系;从他主学习转向自主学习的过程中有没有基本的规律与原则可以遵循。
(2)追因调查：弄清影响学生自主学习的因素有哪些，如何应对。
(3)验证研究：在实践中不断验证并修定小学生自主学习的目标。
(4)课题研究中期评估。
(5)下阶段课题研究规划。
3、总结阶段
工作目标：
(1)搜集实验中积累的资料，从中总结经验、寻找规律，筛选出能促进学生自主学习的指导策略。通过面上推广深化、拓展和完善本课题研究。
(2)结题汇报活动。
(3)完善校本培训、公开课展示、实验经验交流、“新绿杯”优秀教育教学论文评比、教科研先进个人评选等制度。
九、成果形式
1、课题研究报告。
2、小学生自主学习的具体目标。
3、小学生自主学习的指导策略经验集。指导策略分三个层次：一是带有全面指导意义的指导策略，二是学科指导策略，三是个案型指导策略。
4、小学生自主学习情况调查报告。
5、其他有关本课题的研究活动和物化成果。
组织实施方案
为全面开展创建创业型城区活动，根据市政府《有关鼓励创业促进就业工作的意见（试行）》（合政[xxxx]xx号）、市政府办公厅《有关印发合肥市创建国家级创业型城市工作方案的通知》（合政办[xxxx]xx号）以及庐阳区《有关印发庐阳区开展创业型城区活动组织实施方案的通知》（庐阳办[xxxx]xx号）要求，结合我街道实际，制定本组织实施方案：
以全民创业、拉动就业为目标，坚持政府促进、社会支持、市场引导、自主创业的原则，加大政策扶持、强化创业服务，优化创业环境，激活创业热情，保护创业成果，着力发展各类微型企业和创业实体，推进各种形式创业，实现以创业促进就业，努力实现全街道经济社会又好又快发展。
通过努力，建立健全创业工作组织领导、政策扶持、创业培训、创业服务、工作考核五个体系在辖区内形成鼓励、支持、服务全民创业的浓厚氛围。到xxxx年底前，创建成创业型街道和一批创业型社区。新增非正规就业组织xx个，通过创业带动就业xxxx人，创业培训xx人，建立创业示范点x个，建立创业实训基地x个，形成创业环境优良、创业服务措施完善、创业资金充足、创业成功人数众多、创业带动就业人数大幅增加的创业就业新格局。
（一）加强组织领导。
1、成立领导机构。成立xx路街道创建创业型城区工作领导小组，统一组织、协调和推进街道创建工作。由街道办事处主任担任领导小组组长，分管副主任担任副组长，街道各有关部门负责人、各社居委主任为成员。领导小组下设办公室，办公室设在街道劳动保障事务所。
2、建立联席会议制度。建立街道创业就业工作联席会c议制度，由领导小组组长或副组长召集，每季度召开一次联系会议，部署创建工作，研究和解决创建工作中存在的问题，加强检查督促，推动创建工作深入开展。
（二）完善创业服务功能。
1、健全创业服务体系。街道劳动保障事务所具体承担创业带动就业工作的指导、帮扶、服务和实施，街道设立创业服务所，社区设立创业服务站，负责辖区创业指导活动，形成街居有窗口、有专人负责的服务网络。
2、建立一批创业一条街、创业示范点。鼓励辖区内有关单位提供场地，结合辖区特点，因地制宜地建立创业一条街、创业示范点，开设特色小街巷（早夜市）等扶持创业。经区创建创业型城区工作领导小组考核认定的创业一条街、创业示范点以及创业示范作用明显的特色小街巷（早夜市），街道将拿出部分资金，用于补助建设或管理经费，专款专用。
（三）加强创业培训、实训。
1、加大创业培训力度。鼓励辖区各单位在街道创业服务所的指导下，积极组织开展培训，实现创业培训对象的广覆盖，提高劳动者的创业意识和创业能力，形成全民创业热潮。力争xxxx年底前培训xx人。
2、全面建立创业实训基地。街道和社区根据创业者需求，在各类行业中尽快选择一批创业成功的典型企业，发展和培育成为创业实训基地，为创业培训合格者提供x-x个月创业实训。对在实训基地培训且在x个月内实现创业的，经过区创业领导小组认定，按每人xxx元给与实训基地一次性补贴。
（四）总结验收阶段（xxxx年xx月xxxx年xx月）。
1、对照创建标准，逐项认真考核，查遗补缺，采取有力措施加以整改完善，确保各项创建目标全部达标。
2、召开街道创业型城区创建工作总结大会，总结创建工作经验，表彰在创建工作中作出突出贡献的先进单位和个人。
3、完成创建资料建档工作，总结整理创建创业型城区工作汇报材料，做好上级考核验收的各项准备工作。
（一）提高认识。全民创业是我区当前和今后一个时期的重要工作，创建创业型城区是开展全民创业的主要抓手和载体。以创业促进城乡更加充分就业，对于我街道应对危机、扩大内需、力保增长具有十分重要的意义。各相关部门和单位要站在改善民生、科学发展、促进和谐的高度，切实提高认识，坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓，做到每项指标有人管，每项工作有人干，确保创建活动顺利实施。
（二）统筹协调。创建型城区是一项全新的工作，没有现成的经验可以借鉴。因此，各相关部门和社居委要在实际工作中突出重点，以点带面，创造性地开展工作。同时，领导小组及联席会议成员单位要定期或不定期召开例会，及时分析和研究工作进展情况，及时协调解决存在的问题；各成员单位要密切配合，形成齐抓共管的良好局面。
（三）营造氛围。要加大创建宣传工作力度，树立创业典型，弘扬创业精神，营造创业文化，激发创业激情，培育崇尚创业、竞相创业、褒奖成功、宽容失败的和谐创业环境和良好舆论氛围，使更多的劳动者乐于创业、敢于创业、投身创业，努力形成人人关心、支持、参与创建的浓厚社会氛围。
阶段性实施方案
在以往抓养成教育的基础上，进一步从思想品德、学习、文明礼仪、生活卫生等方面对学生进行行为习惯的养成教育，以培养学生良好习惯，树立良好校风，做到校风、校容、校纪有较大改观，各班在卫生习惯、文明礼仪、生活安全习惯、学习习惯的养成等方面有较大的进展，并以此建立我校养成教育的长效机制。
深化教育教学改革在教育方面，坚持育人为根本，狠抓德育工作和养成教育，重点培养学生高尚的道德品质和文明的行为习惯。本着“近一点，小一点，实一点”的原则出发，分阶段有重点的`培养学生的良好习惯，形成序列化。
第一阶段：(2-3月份)遵规守纪培养
第二阶段：(4月份)学习习惯培养
第三阶段：(5月份)文明礼仪教育
第四阶段：(6月份)生活与卫生习惯
(一)、第一阶段：遵规守纪培养
1、按时上学，不迟到、不早退，不逃学，有病有事要请假，放学后按时回家。参加活动守时，不能参加事先请假。
2、认真值日，保持教室、校园整洁优美。不在教室和校园内追逐打闹喧哗，维持学校良好秩序。
3、爱护校舍和公物，不在黑板和墙壁、课桌、广告栏等处涂写刻画，借用公物要按时归还，损坏东西要赔偿。
4、积极参加劳动和学校组织的各项活动，遵守活动的要求和规定。
(二)第二阶段：学习习惯养成教育。
1、课前要预习，中高年级预习有记录，学会带着问题听课，高年级学生提倡记课堂笔记。
2、课前准备好学习用品，静待老师上课。
3、上课坐姿端正，书写时握笔姿势正确。(手离笔尖一寸、眼离书本一尺、身体离桌一拳)。
4、上课专心听讲，不乱说乱动，勇于提问，积极回答，抓重点，积极思考。
5、作业要字体端正，纸面清洁，格式正确，认真完成。
6、按时完成作业，做到独立、耐心、细致。
7、考试答题要细心、准确、书写规范。
(三)第三阶段：文明礼仪养成教育。
1、热爱祖国，升国旗、奏国歌时敬队礼，高唱国歌。
2、见到老师、客人主动问好。自觉使用“请、谢谢、您好、再见、对不起”等礼貌用语。
3、在接受别人的帮助时，要微笑着向别人致谢。
4、向别人请教，态度要诚恳。
5、不打架、不骂人，公共场所不得喧哗。不追逐、打斗、玩有危险的游戏。
6、不给同学起绰号，不歧视身体残疾的同学。当同学答错问题时不起哄、不嘲笑。
7、集合出入按指定路线和顺序，不插队、不推搡，不争先恐后，上下楼梯脚步要轻，右行礼让。
8、到别人家时应轻敲门，待主人应声许可方可推门进入，进入教师办公室要喊“报告”。
9、认真做好课间操、眼保健操，姿势正确。
10、积极参加课外活动，能自觉锻炼身体。
(四)生活卫生习惯
1、生活节俭，不互相攀比，不乱花钱。
2、学会料理个人生活，自己的衣物用品收放整齐。
3、讲究卫生，养成良好的卫生习惯。不随地吐痰，不乱扔废弃物。
4、爱惜粮食和学习、生活用品。节约水电。
5、衣着整洁，经常洗澡，勤剪指甲，勤洗头，早晚刷牙，饭前便后要洗手。
1、成立领导小组，具体制定、落实、实施方案。
责任落实：各班班主任。
2、班级成立学生“自查队”，及时纠正本班学生的不良行为;学校成立红领巾监督岗，稽查全校学生中的不良行为习惯。
3、将“学生行为规范养成教育”纳入班级一周常规点评。
4、积极开展相关活动，促进“学生行为规范养成教育”活动的有效实施。
5、家校联手，指导和督促家长从自身做起，配合学校共同抓好对孩子的教育，行成家校合力，齐抓共管的局面。
6、长抓不懈，建立长效评比机制。学生行为习惯的养成不是在一朝一夕就能完成的，需要长期不懈的努力，因此学校高度重视学生日常行为规范的养成教育工作，把养成教育摆在重要议事日程，将其内容作为常规检查的主要内容，长期进行下去。
(一)宣传发动阶段(20xx年2月-3月)：
1、提高教师认识，在思想上统一。
2、引导学生学习规范，各班从学生年龄认知特点出发，明确各年级阶段养成教育重点。
3、推行“十字”礼貌用语“请、谢谢、您好、再见、对不起”。
4、完成以“养成教育在我心中”为主题的班级黑板。
(二)分步实施、强化整改阶段(4月-5月)：
各班对照《实施细则》，查找不足，针对薄弱环节强化训练。注重不同类型的学生，采取针对性措施，进行矫正培养，使每个学生在原有基础上有所提高。
(三)巩固养成阶段(20xx年6月)：
综合考评，学校评出行为习惯养成标兵及先进班集体进行表彰，同时向上级推荐优秀班主任。
阶段目标及实施方案
为使新聘的医务人员充分了解医院的文化发展建设过程及办院理念，了解工作岗位特点和要求，培养其团队合作精神以及集体荣誉感和自豪感。特制定新聘临床医生岗前培训实施方案，具体安排如下：
一、培训机构：医务科及临床各职能科室
二、培训目的：通过有效的培训，提高员工的自身素质和业务水平，尽快适应我
院的工作环境，有效的发挥自己的才能。
二、培训时间：即报到的第一天起培训。
三、培训地点：6楼教学室
四、培训内容：
(一)医院概况(院办公室)
1、院训(博爱、忠业、致远、求是、和谐);
2、服务承诺：“一切以服务对象和病人为中心”;
3、医院的`基本概况(发展史及远景);
4、医院的行政组织结架;
5、医院奖罚制度;
6、学习职工手册;
7、医德医风建设
(二)医务科培训内容
1、《中华人民共和国执业医师法》;
2、《医疗机构管理条例》;
3、《医疗机构管理条例实施细则》;
4、《中华人民共和国传染病防治法》;
5、《中华人民共和国药品管理法》;
6、《医疗事故分级标准》(试行);
7、《医疗事故处理条例》;
8、医疗核心制度
1
9、住院病历质量管理实施细则;
10、运行病历考核标准(发放至个人);
11、终末病历考核标准;
12、新版《病历书写基本规范》
13、常见手术预防用抗菌药物表(发放至个人);
14、处方评价标准(发放至个人);
15、麻醉的药品和精神的药品临床应用指导原则;
16、《抗生素管理制度》;
17、《抗生素类药物分级使用管理实施方案》(试行);
(三)院感培训内容：
医院感染知识培训:
1、医院感染制度及相关知识;
2、医疗废物管理制度;
3、职业暴露;
4、无菌操作基本常识;
5、医院感染报告报告制度;
6、医院感染暴发报告流程;
7、医院感染诊断标准;
8、多重耐药菌医院感染管理制度;
9、多重耐药菌报告流程;
传染病防控知识培训:
1、传染病报告组织机构职责;
2、传染病的报告制度及报告流程;
3、传染病信息报告;
4、传染病报告卡填写要求;
5、常见传染病的诊断;
(四)、急救知识培训
1、心肺复苏;
2、输液反应;
期望在今后的培训中不断优化培训内容。
2
附：
3
第二阶段实施方案
各省、自治区、直辖市环境保护厅(局)，新疆生产建设兵团环境保护局：
为做好《环境空气质量标准》(gb 3095-2012)(以下简称空气质量新标准)第二阶段(2013年)监测实施工作，我部制定了《空气质量新标准第二阶段监测实施方案》(见附件，以下简称《方案》)，现印发给你们，请遵照执行。有关要求如下：
2013年1月，我国部分地区出现大范围、长时间雾霾天气，一些大中城市空气质量明显下降，给人民群众生产生活带来严重影响，引起社会各界的高度关注。2012年第一阶段实施空气质量新标准的74个城市496个国控空气质量监测点位，及时按空气质量新标准监测并发布信息，在应对重污染天气、保护公众身体健康等方面，发挥了重要作用，经受住了严峻考验，受到社会各界的肯定和好评。
按照国务院批准的空气质量新标准“三步走”实施方案， 2013年，我部在全力巩固第一阶段监测实施工作基础上，组织开展空气质量新标准第二阶段监测实施工作，此项工作已纳入我部2013年重点任务，属于重中之重的.工作。各地区要高度重视，确保第二阶段任务顺利完成，确保“十二五”末期实现国务院确定的空气质量新标准“三步走”目标，使空气质量监测与人民群众要求相适应。
《方案》实施范围包括国家环保重点城市、模范城市在内共116个城市449个监测点位，并要求启动区域空气质量自动监测站和京津冀、长三角、珠三角共3个区域空气质量预警中心建设工作。
各省、自治区、直辖市环境保护厅(局)负责按照《方案》要求，组织开展辖区内空气质量新标准第二阶段监测实施工作。中国环境监测总站负责技术指导。2013年10月底前，第二阶段实施地区要按《方案》要求开展监测并发布数据。2014年年底前，2013年投资建设的区域空气质量自动监测站要开始运行。我部鼓励具备条件的地区提前实施。
近期我部将协调财政部下达2013年中央支持国家环境空气质量监测网建设的二期项目资金，主要支持地级城市国控空气质量监测点位新标准监测能力建设，县级环保模范城市的空气质量监测数据传输与网络化质控平台建设视情况予以补助。承担空气质量新标准第二阶段监测实施任务的地区应根据《方案》要求，积极筹措配套资金，加快工作进度，优先选取性价比高的监测仪器设备，按政府采购有关要求采购国产设备。各省、自治区、直辖市环境保护厅(局)自2013年6月起，每月10日前向我部上报本辖区上月工作进展及下月工作安排，我部将定期通报各地区工作进度，适时开展现场督查。
各地区要加强对空气质量新标准第二阶段监测实施工作的组织领导，认真贯彻落实，严格按照《方案》要求，制定工作计划，细化工作任务，明确责任人，加强业务培训。在确保空气质量新标准第一阶段监测点位稳定运行的基础上，保质、保量、如期完成第二阶段监测实施任务。
联系人：环境保护部监测司 汪志国 肖建军
电话：(010)66556816
传真：(010)66556817
邮箱：jcyc@
附件：空气质量新标准第二阶段监测实施方案
环境保护部办公厅
2013年3月22日
组织实施方案
六一是少年儿童自己的节日，透过活动，使学生人人自主参与游园活动之中，在游园中陶冶情操；在游园中获取知识；在游园中培养学生的综合潜力，从而全面推进素质教育的实施。
二、活动安排：
上午：庆祝仪式、游园活动。
1、7：50举行升旗仪式，校长讲话、表彰优秀学生（操场）。
2、表彰结束，各活动点老师和学生及时到位，开始活动。
3、10：30左右游园活动结束，学生凭活动券到领奖处兑换相应奖品。（美术室）。
下午：以班级为单位举行庆六一联欢会（时间根据作息另定）。
三、游园活动地点。
各班级教室及校园大礼堂。
四、活动的准备与安排。
1、各班在5月15日前充分发动学生征集游园活动节目组织实施方案，并将优秀的节目组织实施方案报校园大队部讨论，讨论出本班级的节目组织实施方案后，即开始准备活动的组织工作（包括本班级的人员安排与准备道具等。）。
2、各班级的节目准备务必在5月20日前完成，并在5月20日前上报本班级活动准备的状况到大队部。
3、在5月31日放学前，班级做好游园活动的各项准备工作，（场地、环境布置、进口出口指示、游园活动名称、活动规则等）。
4、6月1日下午各班可组织看电影、联欢会等多种形式的自主活动，活动中注意安全。
五、活动的形式。
1、以班级为单位，自由选取组织活动节目，要求节目资料贴合儿童实际、人人参与、学生感兴趣，比如可组织套圈、扔乒乓球、贴鼻子、夹珠子等节目，优胜者获得相应分数。
3、各班级务必精心布置好自己的活动场地与准备好本班级的节目，每个节目务必有负责人。
4、每个节目的负责人安排一至两个，负责本游园节目的进行、队员参加游园次序的安排以及游戏得分的记录。
5、各班级学生原则上先参加自己班的游园项目，然后是本年级的游园项目，最后才能参加其他项目。
六、活动要求。
1、校园外部环境布置由大队部负责，室内游园环境由班主任布置。（除布置活动场地外，还应显示庆祝六一的欢快气氛。）。
2、学生游园后所得分数，需加盖章，凡学生自己签名或涂改，此奖券无效。
3、活动前班主任老师要向学生宣讲活动规则，并注意安全教育，反对弄虚作假。活动结束后，各班级要搞好卫生工作。
4、参加活动学生要自觉遵守活动场所秩序（排队、不大声喧哗、不追逐打闹等），
七、组织领导及具体分工。
组长：
副组长：
成员：班主任、相关任课教师。
具体分工：
游园活动总协调：
各游园点负责：班主任。
奖券奖品发放总负责：
摄像摄影：
八、奖励规则。
根据实际状况另定。
整改阶段实施方案
根据市委政府《关于开展工程建设政府采购等重点领域突出问题专项治理工作实施方案》工作部署，按照自治区公共资源交易管理局《工程建设政府采购突出问题自查整改实施方案》和市专治办《关于开展工程建设政府采购领域突出问题自查整改工作的通知》要求，为扎实有效开展此次自查整改工作，制定本工作实施方案。
中心综合科、建设工程交易科、政府采购交易科、农村产权流转交易服务科
3、对全区统一的交易平台建设、运行、管理和政策法规制度的执行情况开展自查自纠，并接受区公管局的重点检查。
主要包括招标采购、行业管理、交易服务、政策文件、交易平台建设、运行、管理执行情况等方面。
（一）工程建设政府采购项目实施行为自查。
1、限额以上项目自查。认真梳理20xx年至20xx年中心组织开展的工程建设政府采购项目相关信息，按照规定的限额标准，填写上报限额以上工程建设政府采购自查自纠情况报告及汇总表（详见附件x、x），对项目实施各环节进行自查。
2审批立项环节。重点自查工程建设项目是否存在超越权限、审批不符合规定的政府投资项目等违规审批问题；是否存在变更建设地点、增加建设内容、扩大建设规模等擅自调整投资规划问题；是否存在未批先建等问题。
3招标投标环节。重点自查工程建设和政府采购项目是否存在明招暗定、应招未招、规避招标、虚假招标；应进场交易而未进场交易；为特定投标人量身定制招标技术参数、违法设置高额保证金、串通投标人、排斥潜在投标人；招标代理机构通过行贿等违法手段承揽招标代理业务，通过量身定制招标文件、泄露潜在投标人信息和串通评标专家等方式违法操纵招投标活动；相关企业违法出借资质、投标人借用资质、围标串标、弄虚作假；业主评委及评审专家违规打分、操控评标结果；项目单位人为定标、非法定事由随意废标等问题。
4项目实施环节。重点自查工程建设和政府采购项目是否存在中标人转包、违法分包；签订背离招标（采购）文件及中标人投标文件确定事项的合同；招标人未按照合同约定进行履约验收；中标人未按合同约定内容履约；招标人、采购人拖欠工程款及政府采购款项等问题。
责任领导：
责任科室：综合科
配合科室：建设工程交易科、政府采购交易科、农村产权流转交易服务科
完成时限：20xx年x月xx日
5、限额以下项目自查。认真梳理20xx年至20xx年中心组织开展的限额以下的工程建设政府采购项目相关信息，填写限额以下工程建设政府采购项目自查自纠情况汇总表（详见附件x、x），对项目实施各环节进行自查。
责任领导：
责任科室：综合科
配合科室：建设工程交易科、政府采购交易科、农村产权流转交易服务科
完成时限：20xx年x月xx日
（二）对进入中心交易的工程建设政府采购项目交易服务工作开展自查。
1、重点自查进场交易制度及流程是否合法规范；是否存在排斥限制各类主体进场交易；是否存在插手干预进场交易项目或泄露招投标项目信息；评标（评审）专家抽取程序及后台管理是否规范、抽取频次是否异常等问题；是否存在通风跑气，泄露评标（评审）专家、潜在投标人信息，串通代理机构、评标（评审）专家操纵投标结果等行为。形成专题自查报告，于x月xx日前上报自治区公共资源交易管理局服务管理处。
责任领导：
责任科室：建设工程交易科、政府采购交易科
配合科室：综合科、农村产权流转交易服务科
完成时限：20xx年x月xx日
（三）统一交易平台建设、运行、管理和政策法规制度执行自查。
1、对20xx年以来，中心执行的平台建设、运行、维护、服务管理进行梳理，结合系统日常使用情况，重点针对进场交易项目是否按照全区交易目录要求实现其平台功能、“平台之外无交易”和电子交易、服务、监管系统功能是否健全，运行是否规范、安全、可靠等开展自查，并形成专题自查报告，于x月xx日前上报自治区公共资源交易管理局信息化建设处。
责任领导：
责任科室：建设工程交易科、政府采购交易科
配合科室：综合科、农村产权流转交易服务科
完成时限：20xx年x月xx日
2、重点自查中心内控管理机制及制度是否健全完善，是否存在管理漏洞；是否落实“三重一大”事项集体研究决策机制；是否存在领导干部插手干预工程建设和政府采购项目等问题。
责任领导：
责任科室：综合科
配合科室：建设工程交易科、政府采购交易科、农村产权流转交易服务科
完成时限：20xx年x月xx日
3、重点对中心制定、执行的文件是否存在违反《招标投标法》《政府采购法》《政府投资条例》等上位法和自治区有关法规政策文件规定；是否存在与经济社会发展实际不协调、不适应；是否存在对不同所有制企业设置各类不合理限制和壁垒；是否存在违反公平竞争制度等行为。形成专题自查报告，于x月xx日前上报自治区公共资源交易管理局经济资源交易处。
责任领导：
责任科室：综合科、建设工程交易科、政府采购交易科、农村产权流转交易服务科
完成时限：20xx年x月xx日
自查整改按照“边查边纠、边查边改、边查边立”的'原则进行，不同阶段可同步推进。总体分为自查自纠、重点检查、迎接专项抽查和问题整改四个阶段，从20xx年x月xx日开始至x月xx日结束。
（一）自查自纠阶段。中心各科室要对照自查范围、自查内容深入开展自查自纠。综合负责开通专项治理信访举报渠道，中心专治办要强化监督作用，对各科室自查自纠情况进行核查，确保自查不走过场、不回避矛盾、不避重就轻，推动自查工作取得实效。各科室自查自纠情况报告（包括附件所有汇总表）于x月xx日前报综合科；由综合科统一汇总后，按要求、按时间节点报送区公共资源交易管理局和市专治办。
（二）重点检查阶段。按照市专治办的统一安排部署，成立中心专项治理检查组，重点对各县（市）区公共资源交易服务机构进场服务自查情况进行检查。检查组于20xx年x月底前完成重点检查，检查情况经中心主要负责人签字并加盖公章后，于x月xx日前报送市专治办。
（三）迎接重点检查和专项抽查。由中心专治办牵头，在督促各科室扎实做好自查自纠工作的同时，及时梳理汇总相关资料台账，精心准备，认真做好迎接区公共资源交易管理局重点检查和市专治办专项抽查的各项准备工作。
（四）问题整改阶段。各科室要对自查过程中发现的问题分类进行整改：对于能立行立改的问题，要及时纠正并整改到位；对于需长期整改的问题，要明确相关整改措施及时限；各科室自查整改结束后，于x月底前形成专项治理自查整改报告报送中心专治办；中心专治办梳理汇总形成中心专项治理自查整改报告，并于x月x日前报送市专治办。
（一）加强组织领导。中心专项治理工作领导小组统筹组织中心专项治理自查整改工作，及时研究解决自查中的重大问题，组织推进整改落实。专治领导小组办公室承担专治领导小组日常工作，负责按要求及时向区公共资源交易管理局、市专治办报送工作信息，及时向各科室下达工作要求，及时协调解决工作推进中的问题，有效推进专项治理工作。
（二）狠抓责任落实。各责任领导、各科室负责人，要切实担起专项治理主体责任，加强组织领导，认真研读工作方案相关内容，抓实抓细任务落实。对专项治理自查整改工作中涌现出的先进典型，及时进行肯定和表扬；对工作推诿、慢作为、不作为者及时纠正并予以组织处理。
（三）强化整改落实。牢固树立大局意识和全局观念，全力配合区公共资源交易管理局、市专治办、派驻第十二纪检监察组，积极做好备查准备。要坚持治理工作“一盘棋”，既要各司其职、各负其责，又要团结协作、密切配合，建立联动机制，及时沟通情况，协商解决问题，形成工作合力，确保自查整改工作抓出成效。
整改阶段实施方案
根据上级部署要求和我局实际，现就做好第一批次先进性教育活动整改提高阶段的工作，提出如下实施方案：
一、继续深入贯彻胡-锦-涛重要讲话精神，切实增强抓好整改提高的自觉性和责任感
胡-锦-涛视察我省特别是在我市的重要讲话，从加强党的先进性建设、提高党的执政能力的高度，全面、深刻、系统地阐述了开展先进性教育活动的重大意义、指导思想、目标要求和基本原则，是指导深入开展先进性教育活动、推进党的先进性建设的纲领性文件。我们要坚持以胡-锦-涛重要讲话统领先进性教育活动，把学习贯彻胡-锦-涛重要讲话精神作为首要政治任务，广大党员干部要反复学习、深刻领会、把握实质、狠抓落实。要继续做好专题集中学习，组织搞好集中辅导和讨论交流，并与学习其他重点篇目结合起来，边学边思考，突出在“五个深化”上狠下功夫：一是深化把寿光作为联系点重大意义的认识，增强率先学习、模范实践重要指示的责任感、使命感，力争各项工作创一流水平，不辜负和党中央对我们的期望与厚爱。二是深化对开展先进性教育活动重大意义的认识，坚决克服松懈厌倦、被动应付等错误思想，下最大的决心、尽最大的努力，把先进性教育活动搞好。三是深化对“党的先进性最终要靠党员先进性来体现”这个重要论断的认识，使每一名党员牢固树立“保持先进、人人有责”的责任意识，更加自觉地投身先进性教育活动。四是深化“使先进性教育活动成为群众满意工程”这个新要求的认识，按照提出的实践标准、群众标准的要求，把解决突出问题、促进当前工作落实到位。五是深化对落实科学发展观、加大精神文明建设、构建和谐社会和干部队伍作风建设一系列新指示的认识，按照“五个统筹”的要求，着力构建和谐寿光，进一步促进经济社会和粮食工作更快更好发展。整改提高阶段是巩固和检验前两个阶段成果，抓整改、见实效、聚民心的关键阶段。我们要以更加强烈的政治责任感，良好的精神状态，求真务实的作风，扎实解决党员和党组织存在的突出问题，确保教育活动真正成为群众满意工程。
二、把握四项要求、认真抓好整改
我们在下阶段的学习工作中要突出实践“三个代表”重要思想这个主题，突出落实科学发展观这个要求，突出取得实效这个关键，针对存在的突出问题，制定切合实际、可操作性强的整改目标和措施，切实抓好落实。
1、制定整改措施和整改方案。每个党员都要对照党性分析材料，结合党组织的评议意见，对存在的问题作深入反思，切实制定整改措施，并列出整改内容和采取的主要措施。根据上级规定，市直部门领导班子主要负责同志的整改措施，由督导组组长审阅；领导班子成员的由所在班子主要负责同志审核，并报督导组征求意见；其他党员的整改措施，由党支部委员会审阅。而且要结合工作实际，针对查摆出的突出问题，分别制定整改方案，并列出整改的内容、采取的主要措施、参与整改的单位、责任人和完成时限。领导班子的整改方案，要注意吸收班子成员个人的整改措施，由领导班子集体研究决定，报督导组征求意见。党支部的整改方案要由局党委审阅并备案。对涉及粮食系统改革与发展等重大问题，要认真搞好调查研究，进行可行性分析论证，切实做到整改目标实事求是，整改措施切实可行。
挥先锋模范作用。局领导班子和机关党支部要认真解决党员队伍教育管理方面存在的突出问题，党风、政风、行风方面存在的突出问题，影响改革发展稳定的突出问题，涉及群众、职工切身利益的突出问题。尤其要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望、当前能够办好的事情，作为整改工作的重点，集中时间、集中力量，认真做好。
3、落实整改责任。建立横向到边、纵向到底、职责明确的整改工作责任制，每项整改措施都要责任到单位（科室）和个人。主要负责同志对本单位的整改落实负全责，班子成员要结合分管工作，认真抓好分管单位的整改。对涉及单位多、责任不清的问题，要积极协调，明确责任主体，采取综合措施加以解决。要明确整改时限，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，对具备整改条件的，要马上整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众职工说明情况，积极采取措施逐步解决。要一级抓一级，一级促一级，层层抓好整改措施的落实，决不能久拖不决，更不能不了了之。
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整改阶段实施方案
坚持以人民为中心发展思想，牢固确立“小厕所、大民生”理念，推进农村户厕问题摸排整改工作落地落细落实。坚持问题导向，进一步发现问题、剖析根源、抓好整改。坚持查改并举，进一步加大工作力度，做到底清数明、边查边改、立行立改、远近结合、标本兼治。坚持群众满意，进一步聚焦重点、完善政策、健全机制，扎实抓好农村人居环境整治，不断提升农民群众获得感、幸福感。
20xx年以来各级财政支持改造的农村户用厕所，既包括农业农村局牵头改造的，也包括其他部门牵头改造的。
农村户厕问题摸排整改分三个阶段实施。
（一）组织问题摸排。由当年实施农村户厕改造任务的部门提供到户清单，确实无法提供的，可实行倒查，确保排查整改覆盖20xx年以来各级财政支持改造的全部农村户厕。
1.摸排重点。各村（社区）对照到户清单，通过查阅改厕台账、验收记录、资金奖补情况等，对20xx年以来各级财政支持改造的'自然村改厕、美丽乡村改厕、扶贫改厕等进行拉网式、全方位大排查，做到底清数明、清仓见底。重点聚焦目前不能使用或不能全年使用的厕所和改厕技术模式不科学、质量把控不严格、“一站两体系”建设不完善等情况。
2.排查方式。采取“由下而上展开、入户摸排登记、分级组织核查”方式，逐村逐户逐厕逐项实施，全覆盖、不遗漏，谁排查、谁签字、谁负责。镇村两级要扎实开展自查，县级将组织对摸排结果进行复核。对“零报告”村和排查问题较多村进行重点复核，做到谁复核、谁签字、谁负责。通过自下而上自查、复核、抽查等层层审核把关，确保排查范围全面、问题摸排准确、不留死角盲区。各村（社区）可结合实际，进一步细化排查内容和重点。
3.精准到户。逐户逐项、认真细致填写《镇农村户厕问题摸排村级调查表》（附件1），切实把户厕信息健全、问题原因找准、改厕年份搞清。没有问题的户厕也要进行建账登记，彻底把户厕底数摸清摸实。
4.时限要求。各村（社区）于20xx年7月20日前完成农村户厕问题摸排、复核工作。
（二）实施分类整改。各村（社区）在摸排发现问题后，要及时归纳整理、正确分类处置、找准问题症结、深入实施整改。
1.制定方案。各村（社区）要针对排查发现存在问题的户厕，制定整改方案，明确整改重点、技术路线、力量组织、经费保障、时限要求等。
2.建立台账。分级建立整改台账，明确责任单位、责任人，实行销号管理，边排查边整改，完成一个、销号一个。各村（社区）要及时报送《农村户厕问题摸排镇级汇报表》（附件2）。
3.分类处置。“十四五”期间持续推进分类整改，大致区分三类情况整改：有小问题但不影响使用的户厕，要边查边改、立行立改；因施工不到位、产品质量不达标等导致的问题户厕，20xx年11月底前全面完成整改；因技术模式不适宜等导致的问题户厕，要纳入各村（社区）改厕计划，明确时间表和路线图，按照各村（社区）改厕进度逐步改造。
（三）推进巩固提升。
1.强化整改。要将本次农村户厕问题摸排整改与国务院农村人居环境整治大检查反馈问题整改“回头看”、中央巡视反馈问题整改等相结合，对发现的问题不遮掩、不回避，彻底改、改彻底。
2.组织复查。县级、镇级将组织对各村（社区）摸排整改结果进行全面复查，复查结果将纳入各村（社区）年度目标考核。
3.全面完善。举一反三，进一步完善农村改厕工作推进机制、政策措施等，坚持质量实效第一，抓好存量问题户厕整改，确保问题整改取得实效，让群众更满意、更便利。
（一）强化组织领导。农村户厕问题摸排整改是一项严肃的政治任务，时间紧、责任重、要求高，各村（社区）必须全力以赴，精心组织，确保工作有序有力推进。坚持中央统筹、省市负总责、县镇抓落实工作机制，各村（社区）主要负责同志要亲自过问、亲自部署，分管负责人要全力以赴、亲自推进。各村（社区）要把农村户厕问题摸排整改列入重要议事日程，做好方案制定、组织动员、部署推动、督促调度、资源调配、经费保障等工作。
（二）强化协同配合。农村厕所革命是系统性工程，涉及领域广、部门多，县农业农村局、县扶贫办要切实担起责任，做好统筹协调、任务分工、信息沟通、督促落实等工作；相关部门要积极配合，形成工作合力，共同抓好农村户厕问题摸排整改工作落实。
（三）强化综合保障。在省、市级技术专家组基础上，县里将依托改厕专家技术团队成员和改厕技术骨干，组织开展技术培训，及时研究解决疑难问题。各村（社区）要加强技术培训，组织动员农村改厕施工、监理、管护等技术人员广泛参与，确保高质量完成排查整改任务。
（四）强化督导调度。各村（社区）开展农村户厕问题摸排整改必须做到全面、彻底、深入，真正对症施治、查漏补缺、整改提升，为“十四五”推进农村厕所革命、推动农村人居环境整治提升打下良好基础。县将定期调度工作，确保摸排整改时间、内容、标准、效果“四落实”。对各村（社区）摸排整改结果，县级将适时进行全面普查。
（五）强化工作作风。各村（社区）要发扬严谨扎实、担当务实作风，深入末端、进村入户、过细排查、严密组织整改。要力戒形式主义、官僚主义，对发现排查整改不力、工作弄虚作假的各村（社区）和个人，将通报批评、严肃处理。
（六）强化宣传引导。各村（社区）要采取灵活方式加强厕所革命政策规定、卫生常识等宣传，使广大干群充分认识农村改厕重要意义。深入开展文明如厕、厕具维护、粪污清掏及处理等宣传，引导农民群众逐步养成卫生习惯和健康生活方式。
请各村（社区）于20xx年7月20日前，将农村户厕问题摸排总结、整改进展和下一步整改计划报送镇改厕办公室。各村（社区）要及时上报、反映工作推进中好的经验做法和重大问题情况等。
5―12月份摸排整改工作推进期间，请各村（社区）于每月10日前报送《镇农村户厕问题摸排县级汇报表》（见附件2）