通过撰写述职报告,我们可以对自己的工作进行深入思考和总结,找到进步的方向和不足之处。这是一份完整的述职报告范本,可以帮助大家更好地了解述职报告的写作要点。
国土资源局述职报告
我是2010年10月23日由全国总工会调任国土资源部任副部长、党组成员,国家测绘局长、党组书记的。一年来,在党中央国务院的正确领导下,在国土资源部党组和徐绍史部长的具体指导下,我认真贯彻落实科学发展观,带领局党组一班人,坚持解放思想、开拓创新,求真务实、真抓实干,勇于负责、敢于担当,团结一致、攻坚克难,奋发进取、争创一流。各项工作都取得了明显的成绩,有的工作取得了历史性、根本性的突破,测绘事业在新的历史时期实现了新的跨越,创造了新的里程碑。广大测绘干部职工一致认为,“2010”是全国测绘人值得自豪和骄傲的一年,是精神振奋、成就斐然的一年。我也为之感到欣慰,没有辜负组织的重托和职工的希望。
下面,我按照中组部对领导干部考核的要求,将我的学习、工作、思想和廉政建设情况简要汇报如下:
一、自觉学习,坚持正确政治方向。
坚持学习是建设马克思主义政党的重要基础,是保持党的先进性、战斗力的必然要求。作为党的领导干部必须把学习放在第一位,时刻不能放松学习,特别是对政治理论、党的路线方针政策的学习,忽视和放松了就会偏离正确的政治方向。因此,我在工作中始终能够坚持自觉地、认真地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表重要思想”、科学发展观,始终坚持学习党的方针政策、学习xx等中央国务院领导的重要讲话、对测绘工作的重要指示和批示、中央国务院的重要文件精神。特别是,我到任时正值开展学习实践科学发展观活动,自己能够带头学习,认真组织学习活动,注重实践,注重整改,成效比较显著。群众评价满意和基本满意为100%。同时注重学习测绘法律法规,测绘理论、技术及管理,使自己尽快熟悉情况进入角色开展工作。并在学习中注意撰写学习。
心得体会。
和文章,也通过开设的个人博客来加强思想交流,提高自己理论修养,深化自己的思想认识,从而更加坚定了共产主义理想,更加坚定了走中国特色社会主义道路的信念。进一步完善了局党组中心组学习制度。注重用制度保证,用形式推动,用内容引导,用领导带头的方式推动党员干部的学习,保证了每月党组集中学习讨论一次。局机关还开展了“五型机关建设”活动,结合经济社会发展形势,每月党组举行一次由机关干部和直属单位领导班子参加的学习辅导,提高了学习的针对性和时效性,使学习起到了武装头脑、指导实践,推动工作的作用。
二、忠诚事业,坚持测绘科学发展。
共产党员的天职就是忠诚,领导干部的权利就是责任。我们的老前辈就是咬着这个革命道理,为我们赢得了江山,赢得了富裕,赢得了今天的幸福生活。今天我们的责任就是要在前人的基础上攀登、奋进,去为明天更美好而努力!所以我们绝不能坐享其成,我们要创造,而且要不断地创造。怀着这个理念,我开始了我新的征程,认真履行推动测绘科学发展之责。面对学习实践科学发展观活动提出的问题,我调研了解了各方面的情况,为自己确定了“谋思路、破难题、创环境、求发展”的工作思路,主要体现在以下几个方面。
1、进一步理清测绘发展思路。通过扎实开展深入学习实践科学发展观活动,认真学习中央领导同志对测绘工作的重要指示精神,深刻查找了制约测绘事业科学发展的主要问题,深入分析了我国经济社会发展对测绘的新需求和国际测绘发展的新趋势,大胆解放思想,树立了大测绘、大产业的理念,明确了测绘工作“服务大局、服务社会、服务民生”的宗旨,提出了测绘要发挥“基础先行、服务保障、应急救急、统筹协调、管理监督、维护安全”六大作用的定位,确立了“构建数字中国、丰富地理信息,搭建共享平台、保障社会需求,完善体制机制、强化统一监管,创建和谐测绘、推动科学发展”的新时期测绘事业发展总体思路。响亮地提出了“举构建数字中国、建设地理信息公共服务平台、大力发展地理信息产业的大旗,亮测绘资源、技术、人才优势之剑”。极大地激发了测绘工作者的工作热情,提升了测绘在社会的地位,经受了实践的检验,受到测绘界院士和专家及基层的好评。
2、着力解决制约测绘发展的历史性难题。为改善测绘科技创新、生产服务环境,解决局机关办公用房的历史性难题,在金融危机房价处于低潮时,我们抢抓机遇,迎难而上,不惧风险,勇于担当。按照规范管理,超常运作的方式,发扬民主,果断决策,在没有资金、没有批文的情况下,靠借款贷款欠款垫款及赞助款,花了5.78亿,购置大楼7.5万平米、土地41.43亩。改造装修花了1.7个多亿,共7.5亿。采取边谈判、边设计、边施工、边立项的立体交叉、平行同步的施工组织形式,仅仅用了8个月时间,就建成了中国测绘创新基地,实现了测绘人53年的夙愿。而且是当年购置当年入住当年还清所有欠款。现已各种手续补办齐备。收支相抵还剩余7800多万元,现在基地房地产市价值20多亿元,极大地实现了国有资产的增值。充分应证了“危机就是机遇”这句话。基地内功能齐全,是数字化、信息化、网络化、生态化的科研、生产、管理和服务基地,是集工作、学习、生活、娱乐和科普教育于一体的现代化、综合性、人性化的办公基地。家宝总理为基地亲书“中国测绘”四个大字。节前,我们把基地建设情况、使用情况书面报告中央领导,得到了家宝总理、克强副总理的批示肯定。100多位省部级干部看后都深有感慨地说这是个奇迹。徐绍史部长看后很动情地说:老高兴了、老提气了、老感动了。来基地参观的人接连不断。外国测绘工作者看了中国测绘创新基地后赞不绝口,堪称世界一流。
3、切实落实中央应对金融危机的决策部署。面对金融危机,按照中央提出的保增长、保民生、保稳定的要求,我们及时出台了《国家测绘局关于扩大内需促进经济增长做好保障服务的若干意见》,以服务大局为重,加快测绘生产布局调整,为城市规划、国土资源管理、重大基础设施建设、地震灾后恢复重建、新农村建设以及民生需要提供有力、有效、快速测绘服务保障。中央学习实践领导小组和地方政府给予很好的评价。
4、加快数字中国建设。我们把构建数字中国地理空间框架作为推动测绘发展的牛鼻子工程,作为构建智能中国的重要基础。全力推动数字城市和地理信息公共服务平台建设,取得了明显的成效。为提高中央各部门和地方政府科学决策、社会管理、公共服务水平发挥了积极作用,为推动城市信息化、现代化奠定了坚实基础。从而也带动了测绘事业的大发展,加快了国家重大测绘项目的推进力度,“大地准、西部测、库更新、海岛礁、放卫星”等五大重点工程均保证了安全顺利实施。提出和强调了“按需测绘、按需生产、按需建设和边测、边用、边建”的原则,及时把测绘信息数据转化为现实需求,有效地提高测绘成果的使用效益,有力地促进了经济和社会建设。
5、注重推动地理信息产业发展。地理信息产业事关经济社会的发展,事关民生的需求。发展地理信息产业是测绘的第一要务,是服务大局的根本所在。为此,我把它作为重中之重的任务,亲自带队深入企业调查研究,与企业一道共商发展大计,共谋发展前景。积极为企业服务,切实加强指导,降低企业市场准入门槛,实行项目带动,支持企业自主创新,推动做强、做大地理信息产业,受到地理信息产业界的普遍赞誉。企业感到了国家测绘局的真切关心和支持,感到发展有了主心骨。并为企业营造市场发展环境,专门举办了规模庞大、制作新颖、技术现代的参展人员踊跃的全国地理信息成果展览及产业发展峰会,xx副总理亲自视察指导展览,并做出了重要指示,为加快发展地理信息产业指明了方向。中央电视台新闻联播作了两次报道,各大新闻媒体都做了及时有效的宣传,极大地鼓舞了地理信息产业职工的士气,推动了地理信息产业的大发展。地理信息产业产值年增长达到25%以上,实现了逆势上扬,地理信息和测绘专业的毕业生就业率当年排在各类毕生的第二位。
6、高度重视人才和科技创新。2010年我局争取了3个863项目,创历史新高。科技成果两项获国家二等奖。国产低空无人机航摄遥感系统试验成功,国家测绘局卫星测绘应用中心正式成立,国家测绘工程中心正式批复,这将极大地提高测绘装备、科研和服务能力,增强测绘发展的后劲。
7、着力加强体制机制建设。在国务院的亲切关怀下,国家测绘局机构得到加强,职能更加清晰,任务更加明确,担子更加繁重。积极协助推动地方测绘机构改革,基本保持稳定。《基础测绘条例》正式颁布,基础测绘投资主体、管理方式更加明确。坚持依法行政,加强测绘行政管理。地理信息市场整顿有力推进,加大涉外、涉军、违法测绘执法打击力度,维护地理信息安全,地理信息产业发展环境得到逐步改善。
8、大力支援西藏建设。积极贯彻落实中央有关部署和要求,在西藏拉萨召开首次全国测绘系统援藏工作会议,出台了《国家测绘局关于加强测绘援西藏工作的意见》,受到西藏自治区政府的高度重视,并给予高度评价。现在我们正按意见积极推进落实,不断扩大援藏工作规模,确保取得实效,为维护国家安全和民族团结做出应有的贡献。
9、着力推动我国从测绘大国向测绘强国转变。测绘国际交流得到加强,加快实施“走出去”战略,支持测绘和地理信息企业实施全球测绘和开拓国际市场,鼓励测绘企业整合资源,做大做强,提升参与市场的竞争力。我国测绘的国际地位显著提升。
三、
注重建设,坚持抓班子带队伍。
人是事业发展最活跃的要素,人才是事业成功的根本保证。正如干部考核提出的德能勤绩廉标准,称职是合格人才,优秀则是杰出人才。我个人认为:德是领导干部的政治品行,立业的基础;能是领导干部的铁背脊梁,建业的本领;勤是领导干部的奉献精神,创业的基石;绩是领导干部的良知民意,敬业的天秤;廉是领导干部的高尚情操,为业的美德。而且这为政之五形不是天上掉下来的,是修之而来,炼之而成的。这个修、这个炼,就是学习、就是实践,就是建设。核心的问题就是如何把学习贯彻科学发展观落到实处,落到权为民所用、情为民所系、利为民所谋上。所以,建设是一个永恒的主题,是常讲常新,而且常抓不懈的艰巨任务。我作为测绘局的一把手,高度重视抓班子带队伍的工作。尽管测绘部门是高学历高科技高素质的队伍,也不容有半点的忽视。要想抓好班子带好队伍,就要以抓班子为龙头、从抓作风起步、从抓制度入手、从抓典型带动、以最终成果检验。主要抓了10方面工作。
第一,注重加强局领导班子建设,增强班子合力和能力。关键是要配齐配强局领导班子,在中组部的亲切关怀和大力支持下,局党组增设了党组副书记,增加了一名党组成员,交流了一名局领导干部,增添了班子的活力,整体实力得到加强,为全面推动测绘事业科学发展、和谐发展提供了坚强的组织保证。作为党组书记、局长,我始终坚信“干成事要靠一帮人,干砸事一个人就够了”的道理。始终注意依靠集体的力量,团结一班人,团结一帮人。用民主来凝聚智慧,凝聚力量,来成就事业,成就大业。所以在工作中始终注意调动每一位同志的积极性,充分发挥集体的作用,解决测绘发展中遇到的难题,推动测绘事业发展。可以自信地说,我们的局领导班子思想是过硬的,是能打硬仗的。而且各位党组成员都能自觉地做到:各司其职,各尽其责;分工协作,团结和谐;心系职工,廉洁奉公;相互支持,配合默契;政令畅通,快捷高效;勇于开拓,奋发进取。新班子在职工群众中树立了良好形象,实践也证明职工群众对我们这个班子是充分信任和拥护的。
同时,作为国土资源部的副部长、党组成员,我能够积极参加国土部党组和部的各项活动,自觉接受国土资源部党组和绍史部长的领导,认真贯彻落实部党组的各项决定。在深入基层时,注意到国土部门看望干部职工,与他们交流思想、了解工作生活情况,倾听他们的呼声,积极客观地反映情况。按照国土资源部的总体部署和绍史部长的要求,积极主动地为国土资源工作做好服务,取得了比较好的成效。国土部对测绘工作是比较满意的。年终国家测绘局专门召开了全国测绘服务国土资源的工作经验交流会,得到了绍史部长的充分肯定,并以此在国土资源报上专门发了评论文章,给予很高的评价。
第二,注重加强干部队伍建设,创造风正气顺的氛围。我们以实施新“三定”为契机,以党管干部为原则、德才兼备为标准、群众拥护为根本,以改革的精神、民主的方式,对机关干部进行调整。坚持先述职后测评、先测评后申报、先审查后推荐、先选贤后定岗的方式,通过采取全员述职、全员测评、全员考核、全员推荐的程序,利用一周的时间,非常平稳、祥和、圆满地完成司处级干部和局机关干部与直属单位干部的岗位晋升、轮岗、交流工作。对年轻干部我们采取多栽花、少挑刺,先搭台、早登台,为年轻干部成长创造宽松环境,让年轻干部早成才。事后评估,测评结果仅有一名副处级干部表达不满意的意见。根据直属单位领导班子建设情况,及时做了调整和补充,受到基层的普遍好评。总之在不长的时间提拔交流副司级干部41名,均没有任何负面的反映,有的人在我的博客上对此留言评论,说:不是过节胜似过节,用干部真民主。而且所提拔的干部,群众的意见和局党组酝酿的意见基本一致,体现了民主、公正、择优的原则,体现了群众愿意、组织意图、工作需要相一致的原则。干部的积极性、主动性、创造力得到了激励和发挥。在年终干部考核时,我们采取全员测评,各司长在机关干部大会上述职,其他同志提供书面的述职报告,一并在大会上测评。结果是机关干部的优秀和称职得票平均在95%以上,充分展示了机关干部的良好素质和优秀品质。
第三,注重加强机关作风建设,提高素质、促进和谐。以抓创建学习型、创新型、服务型、务实型、和谐型机关活动为载体,推动机关作风建设。并把创建活动贯穿于全年各项工作之中,纳入年终。
总结。
和考核评比,从而起到了推动测绘队伍建设的作用。机关干部的思想更加解放,大测绘观基本树立,创新意识不断增强,全局观念,主动服务意识普遍增强。现在是局机关内部关系融洽、系统上下关系融洽、部门与部门关系融洽、部门与企业关系融洽。比如国家测绘局建设创新基地,在那么复杂、那么具有风险的情况下,没有一点杂音,听到的都是支持声、拥护声、鼓励声。在大楼购置装修面临资金短缺时,各方主动借款近3个多亿、自愿捐款捐物近1亿元,让我们非常感动。可以看出我们的测绘队伍的凝聚力、向心力、战斗力得到加强,局内局外到处呈现出和谐稳定的大好局面。
第四,注重加强制度建设,确保工作规范、有序、有效。我们修订了党组和局的工作规则,健全了工作制度,优化了工作程序,强化了决策的科学性、程序性、民主性。对重大项目、干部使用、职工利益等事项都能坚持民主、坚持例会制。比如,为购置测绘创新基地,我们党组集体多次实地考察,广泛征求各方权威人士的意见,请示徐绍史部长并陪同部长考察,经党组会议反复研究,认真讨论,分析形势,集体做出的决定。并且为慎重决策、防范风险,我们又分别召开局务会、局长办公会以及专题会等十余次会议,慎之又慎,细之又细,形成各类会议文件纪要十余份,保证了科学决策、民主决策,保证了又快、又好、又便宜、又安全建设一座测绘大楼。又如,在干部任用过程中我能始终坚持民主集中制,坚持干部选拔程序,由人事司按规定提出建议,注重听取班子成员的意见,在班子充分讨论基本统一的前提下,实行民主决策。同时我们坚持提拔选用干部事前不与当事人打招呼,坚持不泄密不跑风不许愿的用人保密制度,确保干部提拔使用的严肃性。树立了正确的用人导向,引导干部通过靠实干、靠业绩、靠赢得群众公认获得职务的晋升。党组决定干部任用后,由协助我负责干部工作的局领导或业务分管局领导负责与当事人谈话,我自己坚持不在事前和事后与当事人谈职务问题。在国家测绘局没有跑官要官、卖官买官、拉票贿选等不正之风。实践证明,只要公而忘私就能用好干部,只要相信群众就能选准干部,只要风清气正就能成就干部。
第五,注重加强对地方测绘部门的指导,促进职能落实。针对测绘系统的行政管理体制不顺、管理分散、统一监管不够、资源整合不到位、测绘成果利用率低以及缺乏考核评价标准等问题,我们以学习贯彻落实科学发展观为动力,以国务院《关于加强测绘工作的意见》提出测绘要理顺体制机制,强化统一监管为契机,把学习实践科学发展观的成果转化成为推动队伍建设和测绘事业发展的长效机制,在广泛征求意见的基础上,制定出台了百分制的《全国省级测绘行政主管部门贯彻落实科学发展观年度工作考评办法(试行)》,它的实施必定会对推动地方测绘部门全面履行职能、加强测绘队伍的整体建设起到有力的促进作用。
第九,注重调查研究,提高科学决策和管理水平。2010年,我们围绕着制约测绘事业发展的难题,积极组织开展了大调研活动。由局领导牵头组织开展推动地理信息产业发展、谋划“十二五”发展战略、增强测绘服务大局保障能力、促进测绘成果转化、提高测绘依法行政管理水平、加快测绘自主创新能力及加强测绘党的思想政治建设等方面的调研活动。调研比较深入,广泛征求了基层干部职工意见,汲取民智,群策群力。并且在深入基层时,都能找时间去拜访一下老干部老领导,注意听取他们的意见和建议,更好地学习前人的经验,更科学地决策。现在,已初步形成了一批比较有见的、有分量的调研报告,将为进一步推动测绘事业发展产生积极的作用。
第十,注重落实党的人才发展战略,着力培养更多优秀人才。积极推进人才兴测战略的实施,出台了国家测绘局测绘科技人才培养办法,鼓励和促进测绘领军人才承揽大项目、做大事业、成大人才。在新建立的测绘科技展览馆中,把中国测绘界的22位院士风采放到了突出的位置,以展示他们的丰功伟绩,启迪后人努力奋斗。我们还为局管的两位院解决了长期住房偏小的问题,给他们调到了比较宽敞明亮的大办公室和260平方米的住房。这些举措在科技人员中产生很好的影响,感到在测绘从事科技工作受重视受尊重。更加热爱珍惜自己的岗位,更加刻苦努力奋进。
当然,我也深知自己有很多缺点和不足,比如,性格急躁,批评过于严厉,有时让人下不来台;有时越级指挥,管得太细。有人提醒我要注意,我也始终在努力地改,但改得还不够好,好在大家不计较;还有深入基层不够,和同志们谈心不够多,有的主动找上门还让人等等。这些都需要我在今后工作中注意且努力改正。
以上虽然说了这么多,但把它归纳起来,基本的感受就是一句话,就是:只要负责就会有办法,只要无私就会有勇气,只要自信就会有始终,只要科学就会有严谨,只要民主就会有智慧,只要凝聚就会有力量,只要同心就会获成功。一年来,怀着对党的事业无限忠诚之心,对测绘事业无限热爱之情,我做了一些工作。所有工作成绩的取得,是中央国务院领导关心重视的结果,是中组部、发改委、财政部、中编办、科技部、国管局等有关部门帮助支持的结果,是国土部党组正确指导和班子同志们齐心协力的结果,是广大测绘干部职工共同努力奋斗的结果!所以我要真诚地感谢所有支持我、帮助我的人。取得的成绩,无论它是怎么辉煌,都已是过去,也已成为历史。面对现实,面对未来,我们要继续以解放思想、开拓创新的胆识,一切要快、快中取胜的信心,勇于负责、敢于担当的勇气,心系职工、忠诚事业的情怀,在科学发展观的指导下,团结凝聚,乘风破浪,去迎接新的挑战,去向着美好的新曙光前进!前进!前进进!
如上是我的汇报。若有不当之处,请组织和同志们批评指正!
国土资源局述职报告
xx年是任务比较繁重的一年,重点工作任务比较多,因此,全系统要在抓牢抓实常规工作,认真完成好《xx年国土资源管理目标责任制》和各级领导交办工作的基础上,突出重点,整体推进,重点抓好以下工作:
一、加快进度,高质量地完成第二次全国土地调查工作。
一是加强领导,多方式、全方位加大宣传力度,提高工作进度,力争在xx年5月20日前完成农村土地电查工作,xx年6月30日前完成城镇调查工作。
二是领导小组办公室加强日常组织和协调工作,加强对作业队和各乡镇工作完成情况进行督促检查,保证调查工作达到国家的质量要求。
三是各乡镇要积极配合,组织工作力量,全面完成辖区内的调查工作。
二、认真完成我县第二轮土地利用总体规划修编和基本农田划定、保护工作。
一是加强对土地利用总体规划修编工作的组织领导,把土地利用总体规划修编工作摆上重要议事日程,加大宣传动员力度,积极调动各乡镇、村的力量,按时按质完成我县的土地利用总体规划修编工作。
二是在把握好基本要求的基础上,科学规划好我县的土地利用总体规划修编工作。今后一段时期,是我县加快各项基础设施建设,促进经济快速发展的时期,对土地资源的占用不可避免。在土地利用总体规划修编工作中长远考虑,科学规划,消除总体规划中制约经济发展的不合理因素,解决好保吃饭和保发展之间的矛盾,将我县的土地利用总体规划修编成既达到国家的要求,又能较好地服务于县域经济建设的'规划,而不是制约我县经济发展的规划。科学分解并层层落实规划指标,严格控制建设用地规模,合理调整建设用地结构。按照“严控总量、盘活存量、用好增量”的原则,合理安排城镇工矿、农村居民点和基础设施用地规模。将农村宅基地纳入规划统筹考虑,既要有规模保障,也要有标准控制。对各类基础设施项目进行重要性排序,区分轻重缓急,强化规划引导和调控。合理调控城镇工矿用地增长规模和时序,优化工矿用地结构和布局,改变布局分散、粗放低效的现状,防止过度扩张。
三是切实把握土地利用总体规划修编的基本要求,严格落实耕地和基本农田保护目标。坚持最严格的耕地保护制度,落实耕地保护责任,建立以各级政府为主的耕地保护责任目标考核制度,严格考核措施,完善政府领导下的部门联动机制,分工负责,齐抓共管,保持我县至xx年耕地保有量56440公顷(846602亩),基本农田保护面积49800公顷(747000亩);耕地保有量为55830公顷(837452亩),基本农田保护面积49800公顷(747000亩)的目标。严格控制耕地流失,加强对非农建设占用耕地的控制,严格落实建设占用补充耕地责任制,坚持“先补后占”。加强耕地质量建设,切实转变耕地保护思路,将耕地保护由单纯的数量保护转向数量、质量和生态全面管护。加大土地整理力度,稳步提高耕地综合生产能力。以农用地分等定级成果为依据,加强对占用和补充耕地的评价分析,从数量和产能方面严格考核耕地占补平衡。进一步严格基本农田保护,在规定期限内完成基本农田调整划定,调整后的基本农田数量不低于上一级规划确定的指标,平均等别要高于调整前的平均等别,并不折不扣地落实到地块和农户。
国土资源局政法综治责任人述职报告
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,在区综治委的指导帮助下,我局始终坚持“打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众”的方针,积极完善社会综治防范体系,广泛“开展综治干部下基层、服务管理创平安”活动,狠抓落实社会管理综合治理的各项措施,为营造良好的工作与生活环境、促进全区社会稳定和保一方平安作出了积极的努力。现就一年来的工作情况述职如下:
一、夯实基础,抓好“三个到位”
(一)思想认识到位。
社会管理综合治理工作是一项事关国家长治久安和经济持续发展的一件大事,也是一项纷繁复杂的社会系统工程,因此。我局始终把社会管理综合治理工作作为压倒一切的大事来抓,时刻绷紧这根弦不放松。年初,多次召开综治工作专题会议,就加强十八大期间的信访维稳工作以及区财政局在综治工作中应承担的职责做了深入阐述,使全局干部职工切实增强了做好社会管理综合治理工作的紧迫感和责任感,为我局综合治理工作的顺利开展奠定了牢固的思想基础。
(二)组织领导到位。
我局严格按照“党政一把手是单位社会管理综合治工作的第一责任人、各科室、财政国库支付中心、协税办、各财政所主要负责人是所在部门的第一责任人”的要求从真落实好安全防范工作领导责任制,成立了以局党委书记、局长为组长,分管副局长为副组长,各科室、财政国库支付中心、协税办、各财政所主要负责人为成员的社会管理综合治理工作领导小组,年初即把安全防范工作的责任分解落实到部门、到具体责任人,定期组织召开由综治成员参加的综治工作情况分析会、通报会,不定期开展督办检查,发现问题及时整改和纠正,并将此项工作纳入年终考核,实行奖惩兑现,最大限度地调动干部职工参与内部综治防范工作的积极性。
(三)宣传发动到位。
今年以来,我局开展了“开展综治干部下基层、服务管理创平安”等活动,同时开办党风廉政教育宣传栏,组织干部职工学习有关法律法规,使依法治理工作宣传有声有色、家喻户晓,通过各种形式的.法制宣传教育,提高了干部职工的法律意识,提高了执法水平,规范了各种行为。
二、规范管理。加强“三项建设”
(一)加强制度建设。
为使综治工作有章可循,我局在健全综治工作制度的基础上进一步完善了规章制度;进一步加强了工作纪律、小车管理等,确保机关、车辆安全无事故。进一步加大矛盾纠纷排查调解力度,对“国庆节”、“五一节”等节假日,做到早安排,早防治,由领导班子成员带队值班,确保不缺岗、不断人。
(二)加强队伍作风建设。
在工作作风建设上,积极开展服务人民活动,以人民群众利益为最高标准,切实做好各项工作;在生活作风建设上,自觉加强思想道德修养,牢固思想道德防线,培养良好的职业道德。
(三)加强软硬件建设。
开展矛盾纠纷排查,通过部门主要负责人这个信息网络,定期进行排查,对矛盾纠纷进行跟踪化解,始终坚持以人为本,把矛盾化解在萌芽状态。
今年以来,我局无一起火灾、无一件入室盗窃案件、无一伤亡事故和交通事故和无群体性上访事件,同时也无非法宗教组织活动、无赌、毒、黄等社会丑恶现象发生,为保障全区稳定作出了积极地贡献。
三、注重实效,做好“三个结合”
一、与改善民生促进文明创建工作相结合。
始终坚持将社会管理综合治理作为一项主要内容来抓,充分利用财政保障资金为社会管理综合治理工作的深入开展提供了大力支持。
二、与党风廉政建设相结合。
通过强化内部监管,深化改革,从机制上、制度上、源头上防治腐败,树立勤政廉洁、务实高效的机关形象。
三、与党的十八大相结合。
安排专人专职做好综治稳定工作,及时排查矛盾,接待来人、来电、来访。
回顾一今年来的工作,我们虽然取得了一定成效,确保了机关工作的安定和团结,为维护社会德定做出了积极贡献,但我们也清醒地看到,与区综治委和人民群众的要求相比,我们的工作也还存在着一些不足,我们决心在今后的工作中加以克服和改进,为全区经济发展和社会稳定作出更大的贡献!
2012年11月24日。
国土资源局述职报告
一是建设用地保障能力得到进一步提升。20xx年,我市共获年度用地计划指标860公顷。由于受全省高速公路建设占用指标影响,去年全市共上报建设项目46个,获得省厅批准项目24个,面积464.6112公顷,占年度计划指标的54.02%。积极做好重点建设项目用地报批审查上报工作。认真落实10天一报台帐制,现场办公制、领导分工督办制、项目业主培训制等措施,保证了全市127个重点建设项目和282个拉动内需项目的落实。加大建设用地征地供地和批后实施监管工作力度。完成全市87个批准项目清理。共清理批准用地2190.052公顷,征地2170.633公顷,供地1898.10公顷,并严格按照《贵州省国土资源厅关于清理批而未用土地分类处理意见》要求分类进行了处置。编制完成了20xx年保障性住房用地供应计划,确保了三类住房用地供应不低于70%。对全市16宗房地产开发项目调整容积率进行了重新调整补交土地出让金的处置。20xx年全市共收缴国有土地使用权出让金3.11亿元,是20xx年同期的1.2倍。加快推进市、县、乡土地利用总体规划修编进程。市级土地利用总体规划成果已通过省修编办批复。县、乡级土地利用总体规划文本、说明、图件已编制完成,待省评审批复后执行。安排xx县、水城、钟山开展城乡建设用地增减挂钩试点工作。
二是加大土地整治力度,确保全市各重点项目占用的耕地实现占补平衡。20xx年省下达我市补充耕地任务380公顷。去年会同农业部门实际验收土地开发整理复垦项目25个,规模面积1590.95公顷,新增耕地406.87公顷,为全市今后项目用地储备了一定的耕地占补平衡指标。新实施土地开发整理复垦项目38个,规模面积6.6万亩。严格耕地节约集约用地,严把节约集约用地审查关。加大存量土地的挖潜改造,努力提高现有建设用地利用率,清查出闲置土地10宗,并依法按程序进行了处置。加大盘活存量建设用地,制定并报市人民政府下发了《xx市土地储备管理办法(试行)的通知》,为进一步规范和加大土地收购储备工作提供了保障。完成第二轮矿产资源整合方案编制工作。加大非煤矿山整合工作力度,非煤矿山减少数量均达到了省规定减少20%的目标。
三是严格规范管理,强化执法监察,有力维护了国土资源管理秩序。认真做好20xx年度土地卫片执法检查工作,有效遏制了我市矿产资源领域违法违规的高发势头。积极推进“和谐矿区”建设,矿产资源领域群众来信来访同比下降40.24%。
四是加大地质灾害防治和地质环境保护工作力度。制定并报同级人民政府批准实施了本年度《地质灾害防治方案》和《地质灾害应急预案》。健全完善市、县、乡、村、组五级监测预警网络,在六枝和xx县开展了地质灾害应急演练。全面开展地质灾害“十有县”建设工作。积极争取地质灾害项目治理,申请治理资金1471.2995万元。加大矿山环境恢复治理保证金收缴力度,收缴矿山环境恢复治理保证金8.2719亿元,使用1.0389亿元,实施矿区受胁农户搬迁700余户。下拨资金365万元完成了六盘水乌蒙山国家地质公园xx县天生桥保护项目一期建设工作。开展了xx县天生桥保护区二期、北盘江峡谷园区、xx县三叠纪古生物化石保护项目建设工作。
五是测绘工作得到全面加强。加强和规范测绘资质管理,维护测绘市场秩序,对我市中心城区293平方公里范围进行了0.1米分辨率真彩色数字航空摄影,对本辖区内所有的测量标志进行巡查和汇总上报。国家版图意识宣传教育和地图市场的监管工作进一步加强。
六是基础工作全面加强,支撑能力明显提升。国有土地使用权登记发证工作稳步推进。经营性用地工业用地招标拍卖挂牌出让制度有效落实。市中心城区基准地价更新工作初步完成。电子政务建设力度加大,实施“一张图”和“批、供、用、补、查”综合信息监管平台建设工作进一步加大。普法宣传力度进一步加大,国土资源舆论氛围进一步提高。
七是转变作风,提高效能,服务基层,机关作风建设取得明显成效。干部队伍建设和教育培训工作切实加强。按照省、市要求制定出台了《市国土资源党组关于开展“三个建设年”和“四帮四促”活动的实施方案》,分别召开全市国土资源系统工作调度会和局机关“三个建设年”和“四帮四促”动员大会,进行广泛动员和全面部署,明确提出了“人人转变作风有成效、处处皆是环境有改善、个个都保项目有进步”的目标要求扎实开展工作。
(一)认真落实党风廉政建设责任制和党员干部廉洁从政的有关规定,增强党风廉政建设的责任意识。党组成员始终按照“一岗双责”的要求,抓好党风廉政建设责任制的落实,把党风廉政建设与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核,层层分解、签订目标责任,建立健全党风廉政建设各项制度。增强各级国土资源部门、各级领导、全体党员干部对党风廉政建设和反腐败工作的责任意识。
(二)模范遵守《廉政准则》各项规定,增强廉洁意识。加强党组的廉洁自律和团结,促使班子成员增强廉洁意识。局班子成员个个严于律己,以身作则,洁身自好,克己奉公,在党员和干部职工中发挥表率作用,做到自重、自省、自警、自励;面对工作和生活,淡薄名利,保持共产党员的浩然正气,昂扬锐气。
(三)加强党风廉政教育,增强广大干部职工拒腐防变能力。局党组始终坚持“以人为本”的原则,对党员干部立足于教育,着眼于防范,从抓制度和教育入手,充分运用正反两方面的典型案例进行正面引导和反面警示教育,从案例中吸取教训,引以为戒,防微杜渐,警钟长鸣,教育和要求广大干部职工牢记“两个务必”,牢固树立清正廉洁、坚苦奋斗、全心全意为人民服务的思想,增强拒腐防变能力。
(四)密切联系群众,改进工作方法,切实转变行业和机关作风。一是建立市国土资源局领导分地区包项目用地责任制和分工督办制度,由局党组牵头负责,实行全过程服务。对全市工业项目、招商引资项目和园区项目建设,实行点对点督促指导和责任挂钩机制,明确凡重点建设项目的用地审查,国土资源部门3个工作日内必须提出审查意见,确保项目实施不受延误。二是采取以会代训的方式,从用地报件组织、报批方面,指导项目业主做好用地申报工作,保障全市在建项目、重点项目和民生项目落地建设。三是采取主动跟进、超前指导的工作方式,努力提高服务经济发展的能力和水平。大力开展现场办公活动,深入政府、企业、项目,实行全过程服务及时了解和掌握项目建设的进展情况,对项目落地及用地报批存在的困难和问题进行指导,切实提高项目用地报批和供地及监管效率。四是深化土地代报件制度。积极帮助和指导项目业主依法申报建设用地报批,从简化手续、提高质量等方面为项目业主提供方便快捷的用地报批服务。
(五)贯彻民主集中制原则,发挥领导班子整体功能,充分调动全局干部职工积极性情况。
民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,局党组始终主张充分发扬民主,凡属人事任免、人员调动、基建维修、大额资金的调度使用,国土资源行政审批、土地出让金的收缴、规划的实施、行政处罚等重大事项,均按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则开展工作。
一是班子成员系统学习理论知识的深度不够。
二是下基层开展调查究研不够。
三是保护与合理利用资源与资源保障能力的矛盾突出,后备资源不足的问题越来越大;耕地保护特别是基本农田保护的难度大。
四是矿产资源管理秩序混乱的问题仍不同程度的存在。
五是地质灾害点多面广,治理难度大,因地质灾害引发的纠纷多。
六是国土资源管理基础工作脆弱,不适应新形式下对国土资源管理工作的需要。
七是国土资源管理队伍素质参差不齐,专业技术人员严重缺泛,技术装备落后,影响国土资源管理工作正常开展。
八是受人员、设备、经费的限制,动态巡查和执法监察力度不够,国土资源违法行为得不到及时制止和有效的查处。
一是要进一步认真学习和贯彻执行《宪法》、《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》、《行政许可法》等相关法律法规及国务院《决定》精神,加大宣传力度,加强政治理论和业务知识学习,全面提升国土资源干部职工队伍的思想理论素养和综合素质,增强依法行政能力。
二是加强国土资源管理各项基础业务建设,提高国土资源管理水平。
三是加大土地开发整理力度,提高耕地质量,确保全市耕地总量动态平衡,为全市各重大建设项目的顺利实施提供保障。
四是加大土地收购储备和矿产资源基础性工作力度,推进市场化建设。
五是加强地质灾害防治工作,减少和降低因地质灾害给人民群众造成的生命财产损失。
六是进一步加大执法监察力度,严厉打击各类国土资源违法行为,有效遏制乱占滥用、破坏和浪费国土资源的情况。
七是进一步加强党风廉政建设和行风建设,努力建立一支清政廉洁、办事公道、服务优良、管理高效的国土资源干部队伍。
诚恳的欢迎大家对全市国土资源系统全体干部职工进行监督,同时,请大家对我们多提宝贵的意见和建议。
谢谢大家!
国土资源局述职报告
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx现将一年来的工作述职报告如下:
一、加强学习,提高素质。
在xxxxxx工作期间,结合分管联系工作情况,针对自身知识结构及履职能力方面的缺漏,一方面注重抓好全区干部群众的理论武装和宣传教育工作,根据新形势、新任务要求,不断研究探索党群教育、干部培养管理的新机制、新方法、新措施,用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大干部群众的头脑,努力提高党员、干部、群众的政治思想素质,自觉与中央及省、市委在政治上、思想上、行动上保持高度一致,认真贯彻党的路线、方针、政策,为全面建设xxx小康社会奠定坚实的思想理论基础。另一方面,努力加强自身的学习和实践,系统掌握组织人事、政法、农业农村工作方面的各种业务知识,不断提高履职能力和水平。9月份工作变动后,针对从抓党务工作到抓经济工作的重大转变,为了早日进入角色,适应新岗位、新职责提出的新要求,能够自觉、主动地抓紧学习各种相关业务知识,努力提高管理经济工作、城建工作、招商引资工作、项目建设工作的能力和水平,逐步变外行领导为内行领导,从而更好地不辱使命,完成任务。
二、加强调研,据实决策。
没有调查研究就没有发言权,一年来,不论在何种岗位,分管何种工作,都坚持深入调研,掌握实情,科学论证,民主决策。在吃透两情(上情、下情)上下功夫,在能结合、会应用上见成效。在xxx组织了干部人事工作的专题调研,制定并组织实施了加强干部人事队伍建设,为全面建设xxx小康社会提供组织人事保障的方案和计划。组织了城市民兵改革工作的专题调研,为全市城市民兵改革工作研究拟定了实施意见和工作方案。组织了社会治安综合治理和社会稳定的专题调研,总结推广了城区“打、防、控”一体化建设和农村“三级联防、四级联防”工作经验。组织了全区农业农村工作调研,制定并组织实施了农业产业结构调整实施意见和工作方案,使全区产业结构调整取得了突破式、跨越式的进展,大见成效。调开发区工作后,在认真总结开发区成立11年经验教训的基础上,围绕建设xxxxx的战略目标,针对xxx开发建设中存在的体制不顺、机制不活、授权不充分、职责不清楚、开发管理范围不明确、工作协调难度大等困难和问题组织开展专题调研,形成了上报市委、市政府的调研报告和请示,以及六个专题调研报告,为从根本上解决事关xxx发展建设的全局性、战略性、体制性问题提出了意见、建议和具体方案。
三、加强领导,抓好落实。xx年结合分管工作任务,认真抓紧抓好xxx党代会、人代会的筹备工作和新一届区委、区政府的换届工作,确保了三会的顺利召开和市委、区委人事安排意图的圆满实现;认真抓好全市城市民兵改革工作方案的拟定及具体组织实施,确保了xxx城市民兵改革试点工作任务的圆满完成,典型经验在全省得到肯定并得以推广;认真抓好中心城市社会治安综合治理工作和社会稳定工作,从体制上、机制上总结完善城区“打、防、控“一体化建设和农村“三级联防、四级联防”工作经验,为全省社会治安工作会议在xxx顺利召开奠定了基础;认真抓好公、检、法、司队伍建设和基础设施建设,努力实现以法治警,从优待警,科技强警的各项目标任务;认真抓好全区农业产业结构调整工作,按照“一乡一品,一村一业”和“集约化、规模化、市场化、产业化”的总要求,制定并组织实施了农业产业结构调整的“一二三四五六七”工程及生态环境建设的“一二三四五”工程,使全区农业生产实现了超常规、突破式发展,取得了显著的成效;认真抓了xxx的招商引资、规划设计、开发建设工作,完成了2500万的一期工程投资,为打造全市乃至全省旅游文化精品,做强做大xxx旅游文化产业打下了基础。
四、加强协调,团结干事。
按照团结出凝聚力、生产力、战斗力的要求,自己能够努力增强团结协作意识,靠党性促进团结,靠民主集中制维护团结,靠党的纪律加强团结。在实际工作中努力找准位置,认真履职,发挥作用。不越职、越权、越位,大事讲原则,小事讲风格,严以律己,宽以待人,协调处理好上下左右各种关系,围绕共同的奋斗目标和努力方向,统一思想,形成共识,形成合力,团结一心干事业,聚精会神谋发展。
五、加强自律,廉政勤政。
按照党规党纪及领导干部廉洁自律的有关要求,努力做到自警、自省、自重、自律。管好自己的嘴,不该说的坚决不说;管好自己的手,不该拿的坚决不拿;管好自己的腿,不该去的坚决不去;管好自己身边的工作人员及家属孩子,不该做的坚决不做。严格要求自己,发挥好一个领导干部的模范带头作用,从我做起,从现在做起,从身边的人和事做起,自觉经受改革开放和执政的考验,提高拒腐防变和抵御风险的能力。
总之,一年来尽管立足本职,兢兢业业,勤勤恳恳地做了一些工作,取得了一些成绩,但离党和人民的要求还有相当大的差距,在思想观念、能力水平、作风素质上还有许多与新形势、新任务、新职责不适应的地方。新的一年一定要进一步增强事业心、责任心、使命感,努力学习,提高素质;努力工作,提高水平;努力拼搏,开创局面。为xxx实现二次创业和各项工作的突破发展再做贡献。
国土资源局个人述职报告
尊敬的各位领导、各位民评代表:
大家好!
我叫xxxx,现任县国土资源局耕地保护股股长。股室主要职责是负责全县耕地和基本农田保护;农用地转用、征收组卷报批、农民建房用地、临时用地、设施农用地审核报批;建设项目用地预审,指导和审核县以下土地利用总体规划编制和实施管理;管理和监督城乡建设用地增减挂钩试点法律法规宣传等工作。一年来,我与耕保股同志们一起,认真贯彻落实局党组的决策和部署,紧紧围绕局中心工作,在各股室、各国土所的大力支持和帮助下,以保障发展和改善民生为出发点和落脚点,以保障合理用地需求和保护耕地红线为主线,积极主动服务,严格规范管理,圆满地完成了各项工作任务,较好地履行了自己的岗位职责。
现将20xx年以来履职等情况汇报如下:
1。完成耕地保护责任目标考核工作。
按照市政府要求,对照市政府与我县签订的20xx年耕地保护目标责任书及市政府办公室《关于印发池州市20xx年至20xx年高标准基本农田建设工作实施方案的通知》(池政办秘〔20xx〕166号)等考核依据,完成了市对县20xx年度耕地保护责任目标履行情况考核工作。
牵头会同农委、统计局、财政局完成了耕地保护责任目标十二五中期考核。
1、20xx年末我县耕地保有量为874187亩;新一轮规划修编划定基本农田面积为705266亩,20xx年末基本农田保护面积为705266亩,耕地保有量和基本农田面积均不低于市政府下达的20xx年度保护目标。
2、完成永久基本农田划定工作及建库工作,永久基本农田数据库成果已经上报市国土局审查。
3、对20xx年度经省、市政府批准建设用地挂钩使用的补充耕地项目及我县补充耕地指标库中剩余可用于占补平衡的补充耕地项目进行了全面自查清理,查清了存在问题,提出了整改方案并督促整改实施。
4、积极稳妥推进城乡建设用地增减挂钩。
开展了20xx年城乡建设用地增减挂钩项目申报工作。在对全县拆旧复垦地块进行全面调查摸底的基础上,按照先易后难的原则,第一批13个乡镇的60个拆旧复垦地块,申报规模482亩,目前2个批次已经申报省厅,正在会签;第二批5个乡镇18个地块,申报规模约420亩,目前已经完成勘测定界,正在进行规划设计等前期工作。
5、组织实施了“6·25”全国土地日的宣传活动。通过在xxxx电视台相关频道滚动播出宣传字幕、在池州日报xxxx版设立“土地日”宣传专版、张贴宣传主题海报、组织中心所(分局)悬挂宣传横幅、张贴标语、发放宣传材料、召开座谈会等方式宣传第24个全国土地日,积极营造全社会珍惜土地、保护耕地、节约集约用地的氛围。
1、多途径争取用地计划,加强建设用地报批。由于省下达的土地利用年度计划指标少,难以保障急剧增加的用地需求,为全力做好县域经济发展用地服务,按照省政府办公厅[20xx]32号文件和单独选址项目申报要求,积极主动与县经济开发区、大渡口经济开发区及有关重点乡镇对接,做好资料收集工作,布置安排,申报排队争取单独选址项目和省预留建设用地计划指标。
20xx年在利用年度计划指标的基础上,通过争取保障性安居工程用地计划、单独选址用地计划、城乡建设用地增减挂钩计划、省级预留用地计划等途径,截止20xx年11月20日,共完成16个批次和项目各类建设用地的报批,总面积2216亩,目前已经批准用地1958亩,有力保障了我县的城乡建设、道路交通建设、开发区等建设项目的用地需求,有力地支持了全县经济建设。
2、为重点工业项目红太阳生命与材料科学产业园项目落。
地提供高效服务。把该项目落户用地需求摆在突出位置,多次主动到项目驻地对接,突破用地瓶颈硬约束,一期用地全部解决。一是全力解决用地指标不足的问题。积极争取上级支持,多次到市国土资源局、省国土资源厅汇报,请求解决用地计划指标,并加大报批力度,派员常驻省国土厅跟踪报件进度,目前通过争取省预留用地计划、省市分配下达的年度用地计划和未利用地申报及集体建设用地征收共报批用地1055亩;同时,积极推进土地节约集约利用,盘活县内农村集体建设用地,通过城乡建设用地增减挂钩解决红太阳项目用地计划指标143亩。二是提升服务效能,在不违背政策法规的情况下,尽量简化办事程序,从项目的选址、规划设计,到建设项目用地预审、用地报批、实施征收、供地等实行全程跟踪服务,建设用地市级预审仅半个工作日就完成会签及批文下达,为该项目争取省级发展改革部门列为重点项目争取了时间,取得了主动。
3、做好设施农用地和临时用地报批与管理工作。
(1)按规定对符合设施农用地和临时用地条件的用地,积极督促申报批准手续。全年共受理报批设施农用地17宗,批准面积62。99亩;全年共批准临时用地8宗156.33亩。
(2)加大全县历年来已批设施农用地和临时用地管理力度。会同涉及中心所(分局)对历年来已批设施农用地和临时用地使用情况进行核查,对改变批准用途、改变用地范围的,要求用地者限期纠正,对拒不纠正的,提请局依据相关法律法规规定撤销批复并予以查处。
4、加大非城镇规划区农民建房管理力度。
规范农民建房秩序,合理有序引导非规划区农民建房,严格按照《xxxx县非城镇规划区内农民建房管理暂行办法》的规定,对农民建房进行管理。年初组织各乡镇依据土地利用总体规划和村庄建设规划,对辖区内农民建房进行了摸底调查,准确掌握农民建房的需求,提请县政府在20xx年保障房用地计划中安排12个乡镇农民建房用地计划48。21亩。全年共批准农民建房用地438宗,批准面积144。54亩。
1、严格执行土地利用总体规划和国家产业政策,依据批准的县、乡土地利用总体规划,严格审查建设项目用地选址是否符合土地利用总体规划,是否符合土地管理法律、法规规定的条件,全年共完成21宗项目用地预审工作。
2、调整实施新一轮土地利用总体规划。凡申报建设用地符合规划布局调整要求的,均编制规划布局调整方案申报省国土厅批准,20xx年申报236个用地地块中涉及12个批次113个地块规划布局调整,调整面积924亩。
督促各乡镇收集齐全并提交征地补偿款兑付相关资料。
一年来,本人在认真履行自己岗位职责的同时,严格按照党风廉政建设责任制规定要求,始终坚持把勤政廉洁贯穿各项工作之中,和全股工作人员一起,自觉遵守党风廉政建设有关规定和国土资源部的勤政为民“十项措施”、工作人员“五条禁令”,提高拒腐防变和抵御风险的能力。
1、注重党纪条规的学习,积极参加预防职务犯罪等各项廉政教育活动,牢固树立宗旨意识和廉洁自律意识,做到阳光行政、依法行政、廉洁从政、慎重用权。
2、严格遵守勤政廉政的.各项规定,坚持为经济社会发展服务、为基层群众办实事的原则,时时处处注重维护国土部门良好形象,做到不说不讲党性的话,不做违背职业道德的事,不取不正当的财物。坚持做到不接受有碍公务的宴请,不利用职权吃拿卡要;不利用职权为子女、亲友谋私利;不,自觉抵制社会上的各种不良诱惑,保持清醒的头脑。自觉减少不必要的应酬,严格执行行业管理规定。
回顾一年来,尽管立足本职,勤勤恳恳地做了一些工作,取得了一些成绩,但仍有不如人意和不到位的地方,与上级的要求和群众的期望,还存在一定的差距,在学习上临阵磨刀的多,系统学习培训的少,专业知识缺泛;工作上往往被动接受任务仓促应战的多,主动创新不够等等。在今后的工作中,我将进一步加强学习,提高能力,勤奋工作,廉洁自律,虚心听取群众意见,接受社会监督,扎扎实实地搞好自己的工作,努力使明年的工作迈上一个新的台阶。
以上是我的汇报,不当之处,请各位代表和领导批评指正,对大家提出的意见和建议,我将认真整改。最后,借此机会感谢各位领导和同志们对国土资源耕地保护工作的关心、支持和理解。
国土资源局述职报告
述职人:闫青华,女,出生于1976年9月,河南省遂平县人,大学本科学历,确山县第九届、第十届政协委员,现任确山县国土局盘龙镇国土资源管理所所长。主要负责本辖区内国土资源管理工作。
述职主要内容。
一、思想政治素养。
一年来,本人能认真学习邓小平理论和江穿越小说网http://泽民“三个代表”的重要思想及党的十六大、十七大精神,积极贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策。能够自觉遵守党和国家的各种法规、法律,能够严格地遵守单位的规章制度,特别在十七大精神指引下,通过对十七大三中全会的认真学习,使自己理论水平和政策水平有了一定的提高,进一步坚定了共产主义信念,强化了全心全意为人民服务的公仆意识,树牢了科学发展观,为贯彻执行党的路线、方针、政策,完成上级交给的各项工作任务奠定了理论基础和思想基础。
二、组织领导能力。
本人能牢记全心全意为人民服务的宗旨,在领导和同志们的帮助下,自己的组织、协调、管理能力取得了明显进步。一是安排工作能做到事前有准备,事中有检查,事后有落实;二是能充分调动身边工作同志的积极性,使其发挥主观能动作用;三是有重大问题及难点总是能亲自主动协调;四是遇有解决不了的问题能主动请领导及上级业务部门协调解决,通过工作实践自己积累上经验,增长了才干。
三、工作作风。
本人能够热爱本职工作,工作中坚持“实事求是;理论联系实际,密切联系群众”、“忠实肯干,吃苦耐劳,不畏艰难,勇往直前”的工作作风。一是经常深入基层了解民情,调查研究;二是无论每项工作,都有“责任重于泰山”的思想,干一项工作都想干好,干实在,干出成效;三是工作中遇到困难时,能坚持冷静思想,积极主动寻找解决问题的办法;四是做“三个代表”的忠实实践者。强化了“公仆”意识,一年来的工作作风得到明显转变。
四、廉洁自律。
首先;能认真学习党纪条规、廉洁自律、依法行政、职业道德等有关文件,通过学习增强了群众观念,法纪观念、政策观念和廉洁自律意识。其次,工作中敢于严格要求,一年来未发生过违法违纪行为。
五、工作实绩。
(一)、加强宣传,强化全民法制意识。
一是先后在所全体会议上学习宣传上级国土管理方面的文件精神,学习国家土地宏观调控政策,宣传国家组织的土地执法百日行动的重大意义及相关的要求。使全所人员进一步统一依法管地的思想,落实管理措施;二是利用每周一镇机关学习会议上,宣传国土管理的法律法规,明确国土管理的任务和措施,并利用6.25全国土地日和12.4法律宣传日及各种会议、培训的宣传契机,大力开展普法活动。由于宣传内容深入浅出,贴近实际,在全镇干群中反响良好。三是利用宣传橱窗面向广大群众大力宣传国土管理法律、法规,特别是耕地保护方面的政策规定;一年来,共书写墙头固定宣传标语20余条,发放宣传单500多份,除此之外,我们还将国土资源系统的“五条禁令”和相关办事程序向社会公开,接受社会监督,将用地者必须遵循的法律、法规宣传给群众,提高他们依法用地自觉性。
(二)、完善了各项规章制度,规范了档案管理。
一年来所里还不断完善补充各项规章制度,并严格落实每周一次的业务学习制度。严格档案管理工作,对登记的每宗土地都有记录,做到一丝不苟,方便复查。在平常工作中密切联系群众,抓突出、抓重点,注意纠纷动态及时把问题化解于萌芽状态,防止矛盾扩大,维护社会稳定。在业务方面做到办事效率高,速度快,在群众中受到良好反应,从而使国土资源工作得到顺利开展。
(三)、抓好了信访稳定工作,创造良好的经济发展环境。
为了搞好各项工作,我所实行分工负责制,特别是注意群众来访、来信登记咨询工作,对群众用地建房问题,对照政策和上级下发文件与其解释清楚,给群众一个满意答复。今年是奥运年,为了给镇创造良好的经济环境,我所人员全部分包人员到个人,此外,局批转信访案件6件,我所及时搞好调查处理。一年来,全镇无大宗违法案件发生,无一人就土地执法违法现象越级上访现象。
(四)、加强了动态巡查,强化了农村宅基地的管理,坚决制止了窑厂复烧。
“事前防范、事中监督、事后查处相结合”的规章制度,全面实行土地执法监察动态巡查责任制和执法责任制,将所辖区域分片承包,明确巡查责任人,切实加强监察力度。今年先后查出违法占地10余起,挖掘隐形市场3起,下达处理决定书8宗,申请法院执行6宗,制止违法势头2起。
我所辖区内特殊地位,农村宅基地占的比例不足10,我们没有因为农村穿越小说网http://宅基地少,而放松了管理,而是一样加强了管理,年初,为贯彻落实确政文200823号文件,我所对辖区内400余户农宅进行了全面细致的的模底排查,全部登记造册,在排查过程中,及时查处了违法建房,并上报了4起。
为贯彻落实县局精神,我所积极配合镇政府,对辖区内唯一一个窑厂,进行了彻底拆除,并制定了措施,进一步完善了程序,加强了动态巡查,防止窑厂死灰复燃。
(五)、强化自身建设,积极配合镇政府工作。
办公经费紧张,一直困绕着所里的自身建设,但所里不等不靠,想法子,出点子,开源节流,完善了各项规章制度,制作了版面,规范了档案管理,配备了档案柜等办公用品,虽然硬件建设还存在一定差距,但软件工作扎实有效,经过一年的创建,08年我所被县授予“县级文明单位”称号。
国土资源所与村镇建设中心是不同部门的管理机构,但我所在完成本职工作的提前下,与村镇建设中心同时开展工作,紧密配合、相互协调,发现存在问题或有好的规划方案能够及时向镇党委、政府主要领导汇报,并同主管部门领导密切联系,贯彻落实县局以及政府的有关规章制度,促进国土资源管理工作。同时在镇政府中心工作中全力配合,如盘龙山大道扩建的征地,西郊七组征地,朗陵大道拆迁,经济普查,城镇医保,综合治理,花园城市创建等工作中,全所人员在不影响本职工作时,全力配合。
本人一年来虽然取得了一定的成绩,但与上级要求还有一定差距,有时工作中有急于求成的思想,我决心克服不足,发扬成绩,以全新的姿态进入新的一年,为我国土资源管理工作及其它各项工作做出贡献。
2008年述职报告(国土资源所)。
国土资源局述职报告
述职报告(国土资源所)。
述职人:闫青华,女,出生于19xx年9月,河南省遂平县人,大学本科学历,确山县第九届、第十届政协委员,现任确山县国土局盘龙镇国土资源管理所所长。主要负责本辖区内国土资源管理工作。
述职主要内容。
一、思想政治素养。
一年来,本人能认真学习*****和***“****”的重要思想及党的十*大、十*大精神,积极贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策。能够自觉遵守党和国家的各种法规、法律,能够严格地遵守单位的规章制度,特别在十*大精神指引下,通过对十*大三中全会的认真学习,使自己理论水平和政策水平有了一定的提高,进一步坚定了共产主义信念,强化了全心全意为人民服务的公仆意识,树牢了科学发展观,为贯彻执行党的路线、方针、政策,完成上级交给的各项工作任务奠定了理论基础和思想基础。
二、组织领导能力。
本人能牢记全心全意为人民服务的宗旨,在领导和同志们的帮助下,自己的组织、协调、管理能力取得了明显进步。一是安排工作能做到事前有准备,事中有检查,事后有落实;二是能充分调动身边工作同志的积极性,使其发挥主观能动作用;三是有重大问题及难点总是能亲自主动协调;四是遇有解决不了的问题能主动请领导及上级业务部门协调解决,通过工作实践自己积累上经验,增长了才干。
三、工作作风。
本人能够热爱本职工作,工作中坚持“实事求是;理论联系实际,密切联系群众”、“忠实肯干,吃苦耐劳,不畏艰难,勇往直前”的工作作风。一是经常深入基层了解民情,调查研究;二是无论每项工作,都有“责任重于泰山”的思想,干一项工作都想干好,干实在,干出成效;三是工作中遇到困难时,能坚持冷静思想,积极主动寻找解决问题的办法;四是做“****”的忠实实践者。强化了“公仆”意识,一年来的工作作风得到明显转变。
四、廉洁自律。
首先;能认真学习党纪条规、廉洁自律、依法行政、职业道德等有关文件,通过学习增强了群众观念,法纪观念、政策观念和廉洁自律意识。其次,工作中敢于严格要求,一年来未发生过违法违纪行为。
五、工作实绩。
(一)、加强宣传,强化全民法制意识。
一是先后在所全体会议上学习宣传上级国土管理方面的文件精神,学习国家土地宏观调控政策,宣传国家组织的土地执法百日行动的重大意义及相关的要求。使全所人员进一步统一依法管地的思想,落实管理措施;二是利用每周一镇机关学习会议上,宣传国土管理的法律法规,明确国土管理的任务和措施,并利用6.25全国土地日和12.4法律宣传日及各种会议、培训的宣传契机,大力开展普法活动。由于宣传内容深入浅出,贴近实际,在全镇干群中反响良好。三是利用宣传橱窗面向广大群众大力宣传国土管理法律、法规,特别是耕地保护方面的政策规定;一年来,共书写墙头固定宣传标语20余条,发放宣传单500多份,除此之外,我们还将国土资源系统的“五条禁令”和相关办事程序向社会公开,接受社会监督,将用地者必须遵循的法律、法规宣传给群众,提高他们依法用地自觉性。
(二)、完善了各项规章制度,规范了档案管理。
一年来所里还不断完善补充各项规章制度,并严格落实每周一次的业务学习制度。严格档案管理工作,对登记的每宗土地都有记录,做到一丝不苟,方便复查。在平常工作中密切联系群众,抓突出、抓重点,注意纠纷动态及时把问题化解于萌芽状态,防止矛盾扩大,维护社会稳定。在业务方面做到办事效率高,速度快,在群众中受到良好反应,从而使国土资源工作得到顺利开展。
(三)、抓好了信访稳定工作,创造良好的经济发展环境。
为了搞好各项工作,我所实行分工负责制,特别是注意群众来访、来信登记咨询工作,对群众用地建房问题,对照政策和上级下发文件与其解释清楚,给群众一个满意答复。今年是奥运年,为了给镇创造良好的经济环境,我所人员全部分包人员到个人,此外,局批转信访案件6件,我所及时搞好调查处理。一年来,全镇无大宗违法案件发生,无一人就土地执法违法现象越级上访现象。
(四)、加强了动态巡查,强化了农村宅基地的管理,坚决制止了窑厂复烧。
今年,局监察大队人员进行了调整分工,我所积极配合监察大队对辖区内违法占地进行了查处。为进一步加强土地执法监察工作,我所建立“事前防范、事中监督、事后查处相结合”的规章制度,全面实行土地执法监察动态巡查责任制和执法责任制,将所辖区域分片承包,明确巡查责任人,切实加强监察力度。今年先后查出违法占地10余起,挖掘隐形市场3起,下达处理决定书8宗,申请法院执行6宗,制止违法势头2起。
我所辖区内特殊地位,农村宅基地占的比例不足10,我们没有因为农村宅基地少,而放松了管理,而是一样加强了管理,年初,为贯彻落实确政文20__xxx号文件,我所对辖区内400余户农宅进行了全面细致的的模底排查,全部登记造册,在排查过程中,及时查处了违法建房,并上报了4起。
为贯彻落实县局精神,我所积极配合镇政府,对辖区内唯一一个窑厂,进行了彻底拆除,并制定了措施,进一步完善了程序,加强了动态巡查,防止窑厂死灰复燃。
(五)、强化自身建设,积极配合镇政府工作。
办公经费紧张,一直困绕着所里的自身建设,但所里不等不靠,想法子,出点子,开源节流,完善了各项规章制度,制作了版面,规范了档案管理,配备了档案柜等办公用品,虽然硬件建设还存在一定差距,但软件工作扎实有效,经过一年的创建,08年我所被县授予“县级文明单位”称号。
国土资源所与村镇建设中心是不同部门的管理机构,但我所在完成本职工作的提前下,与村镇建设中心同时开展工作,紧密配合、相互协调,发现存在问题或有好的规划方案能够及时向镇党委、政府主要领导汇报,并同主管部门领导密切联系,贯彻落实县局以及政府的有关规章制度,促进国土资源管理工作。同时在镇政府中心工作中全力配合,如盘龙山大道扩建的征地,西郊七组征地,朗陵大道拆迁,经济普查,城镇医保,综合治理,花园城市创建等工作中,全所人员在不影响本职工作时,全力配合。
本人一年来虽然取得了一定的成绩,但与上级要求还有一定差距,有时工作中有急于求成的思想,我决心克服不足,发扬成绩,以全新的姿态进入新的一年,为我国土资源管理工作及其它各项工作做出贡献。
20__年述职报告(国土资源所)。
国土资源局述职报告
20xx年,市政务服务中心在市委、市政府的坚强领导下,在省政务服务中心的有力指导、支持下,各项工作全面推进,重点工作任务全面完成。遵照市委要求,现将中心20xx重点工作书面述职如下:
(一)承担省政府目标任务完成情况。
中心承担的省政府考核市政府目标任务依法行政中的政务公开目标任务,省政务公开办至今没有明确考核结果。
(二)行政审批服务效率取得新提高。
20xx年,中心组织各窗口开展新一轮环节改革和流程再造工作。
一是精简办事环节,规范审批服务流程。取消没有法律法规依据的初审、专家论证、检验检疫、现场勘察、评估认证等环节332个,精简审批环节253个,20xx年,中心被省编办等四部门评为全省“流程再造工作先进单位”。
二是减少申报材料,降低审批条件和门槛。对审批事项申报材料目录进行重新审核,共取消申报材料274个,目前我市行政审批项目平均提交材料5.6个。
三是进一步压缩承诺时限,243个项目压缩了承诺时限,占全部项目的34.7%。
四是配合有关部门做好国务院和省政府下放行政审批项目的承接工作。对84个进入中心窗口运行的项目,按照流程优化、环节精简、标准化实施的要求纳入窗口运行。通过多手段提升审批效率,全年中心窗口累计办件19.9万件,即办项目占比再提高4.4%,现场办结率达82.9%;承诺件平均承诺时限由4.56天压缩到3.55天,平均办结时限为2.85个工作日,提前办结率达90%以上,为市某公司建设项目实施的联合审批事例被省经信委等四部门评为“联合审批优秀案例”。全年收到锦旗75面,表扬信21封。中心各项工作被省中心评为全省标杆示范中心,保持了往年获得的好位次。
(三)行政审批服务标准化获得新殊荣。
中心组织全体窗口工作人员,编制完成了包括服务基础标准(40项)、服务保障标准(122项)、服务提供标准(786项)、服务评价与改进标准(22项)四大类970个标准、80万字的20xx版行政审批服务标准化文本。20xx年12月顺利通过了国家标准委组织的考核评估,综合评分96.5分,在我省通过评估的三个中心中得分最高。国家标准委印发了《关于四川省汶川县全民健康公共服务标准化试点等33个国家级服务业标准化试点考核评估合格的通知》正式公布,这也是中心取得全省行政审批服务标准化示范单位后获得的又一殊荣,省政务服务中心专门发文推广我市行政审批标准化工作经验。此外,中心及怀远县政务服务中心分别完成了省中心委托编制的安徽省市级和县级行政审批项目目录和流程标准。
(四)政府信息公开工作取得新进展。
市政务公开办紧紧围绕《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》和省政府第一次廉政工作会议要求。
一是明确了责任部门和发布平台,新版政府信息公开网专门设置重点领域信息公开专题,信息公开清晰明了,九大重点领域信息公开责任明确,市公开办按月通报,专题内容和公开机制得到了省考核委托的第三方测评机构的好评。截至去年底,政府信息公开网全年发布信息21.6万条,重点领域信息发布量首次实现了占比过半,达到52%。
二是积极推进城乡规划、投资计划以及重点项目等重大决策信息公开,及时在网站和相关新闻媒体上发布相关信息,凡新建重点项目均做到项目确定即在媒体公示。
三是努力做好财政资金信息公开。各预算单位已全部在网上公开了本单位财政预决算。怀远县作为国家依托电子政务平台深化政务公开加强政务服务的试点县,已全面落实“三公”经费公开。
四是扎实做好基层乡镇信息公开工作。对涉农资金安排,以村组为单位张榜公示,加强基层民主选举等与群众切身利益密切相关事项的制度公开。
五是依法及时办理依申请信息公开。进一步规范政府信息依申请公开的办理流程和办理程序,去年全市网络受理依申请公开85件,比上年减少115件。
一是政务服务效率仍有提升空间。与先进市相比,我市行政审批服务效率仍有提升空间,如芜湖市政务服务中心承诺件平均办结时限仅2。82个工作日,我市为2.85个工作日,相比之下仍有差距。
二是政务公开工作仍需争先进位。我市政务公开工作虽连续两年受到省表彰,但位次居中,与处于前列的兄弟市相比差距明显;新建设的政府信息公开网虽然已投入试运行,但仍有不少栏目信息空缺或不完整,网站运行还不稳定。
三、20xx年主要工作安排。
(一)政务服务工作方面。
一是继续做好行政审批事项的清理精简工作,承接落实好上级下放审批项目;
二是提升基本建设联合审批平台的服务功能,继续完善工业项目基建联合审批流程。
三是从制度建设入手,全面推进中介机构管理工作,积极引进关联行政审批的中介机构进中心窗口开展服务。
四是巩固国家级行政审批服务标准化工作成果,用标准引领审批服务水平的全面提升;加强对县级中心政务服务标准化工作的指导和帮助。
五是合力推进政务服务体系建设。
(二)政务公开工作方面。
一是依托新版政府信息公开网,突出做好重点领域政府信息公开工作,抓好日常运行、栏目更新、信息规范,打造政府信息公开的第一平台,推动政务公开工作争先进位。
二是加强指导,提高政务公开、政府信息公开工作的针对性,依法、及时、准确公开民生政策、重大项目、财政信息、征地拆迁等群众关心的热点信息。
三是坚持依法依规办理依申请公开政府信息工作,正确、及时发挥依申请公开的服务作用。
国土资源局述职报告
市社会治安综合治理委员会:
在市委、市政府的正确领导下,在综治委的具体指导下,我局认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕争创全国县域经济百强、的总体目标,以维护社会治安秩序为重点,稳步推进各项工作开展,取得了较好的成绩,现将20**年综治工作开展情况报告如下:
一、全面落实综治工作责任制。
1、健全组织领导。为了把全系统的社会治安综合治理工作切实抓出特色,抓出成效,局领导一班人非常重视,切实把综治工作摆上重要议事日程。组建了综治工作机构,调整了社会治安综合治理工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,分管副局长任副组长,局属各单位及机关各科室主要负责人为成员,并落实了专项工作经费。局属各单位分别明确了一名专兼职工作人员具体负责综治工作的日常管理,建立健全了横向到边,纵向到底的综治工作队伍网络。
2、落实职责任务。为了层层落实责任,年初,我们与二级单位分别签订了《社会治安综合治理目标管理责任书》,坚持对社会治安综合治理实行目标管理,做到与业务工作同部署、同检查、同考核,实行综合治理一票否决制,并把此项工作作为干部实绩考核和提拔任用的重要依据。各二级单位单位还将责任层层细化分解,签订了责任状,层层落实了责任。同时,我们要求领导干部对自己所分管的单位负连带责任,每个职工对其家属、子女及来访亲友负连带责任,做到了社会治安人人有责、人人有任务,形成了“主要领导负总责,分管领导具体负责,各单位(科室)各负其责”的良好局面。
3、加强学习宣传。一方面为提高队伍全面素质,我局有计划有组织地开展经常性、针对性的安全法制教育,今年重点学习了《湖北省社会治安综合治理条例》、《企事业单位内部治安保卫条例》等法律法规,进一步加强了对综治工作的理解和认识,提高了干职工安全防范意识。另一方面为提高广大市民法律意识,我局结合4月份开展的社会治安综合治理宣传月活动和“六五普法活动”,先后印制1000多份宣传资料,进村入户进行宣传,全面提高广大人民群众法制意识和参与意识,不断促进社会治安综合治理各项措施落实,为建设和谐平安枝江营造良好氛围。
二、抓好综治创建工作。
1、创建安全文明系统。在综治委的直接领导下,我们把创建安全文明系统作为综治工作的首要任务,在全系统组织开展了全方位的安全文明小区创建活动,促进综治工作深入开展。局属各单位结合工作实际,制定了具体的创建计划和创建方案,健全和完善了《机关小区安全保卫制度》等各项安全防范制度,各单位都分别安装了警示牌,设置了报警专线电话,落实了专职保卫人员(主要由门卫直接负责)。在安全保卫方面,并实行了严格的双休政务24小时值班制度,采取领导带班与办公室值班和门房值班相结合的方式,各司其职,各负其责。各单位对来客来访实行严格的登记查访制度,不允许外来人员在单位办公区和生活区兜售杂货、拾废品、张贴广告及散发小报等。局属各单位的综治工作进一步走向了科学化、合理化、正规化、制度化。
2、抓好平安创建。一是加强组织领导。成立平安宣传工作领导小组和专班,局党组书记、局长王江波同志任组长,纪检组长曹一宽同志任副组长,办公室、法规科同志为专班成员,负责平安创建工作的组织领导和具体实施督办。二是抓好平安宣传工作,为迎接省市测评,根据综治委要求,制作2条宣传横幅;印制问卷和宣传单人手一份,发到全系统干职工及家属院住户;向全系统干职工和家属院住户编发平安知识短信;制作一期平安宣传栏,形成了良好的平安创建氛围。三是抓好平安单位、平安科室创建工作,建立健全安全防范制度、加强人防物防技术措施,强化干职工安全意识教育,取得了明显的成效,全年无一起安全事故发生。
3、抓好土地整治质量安全工作。土地整治质量事关重大,今年,我们始终把土地整治质量安全作为百年大计,全面提升工程质量和施工现场安全管理,确保工程招投标率、工程受监率、合格率、施工图设计审查率达到100%。首先是层层建立安全生产责任制。国土整治局与施工企业法人代表层层签订了安全生产责任制,建立了横向到边、纵向到底的责任网络,做到了责任明确、任务落实。其次是加大检查执法力度,全面开展了安全生产隐患排查工作,建立了月排查制度。同时,严格了施工程序管理,实行了施工图审查、招标投标、质量监督、安全监督、工程监理制度,土地整治质量、安全生产水平明显提高。
三、抓好信访维稳工作。
20xx年,我局把维护社会稳定纳入系统内全年工作目标责任管理。以解决问题,促进稳定为工作目标,认真履行国土资源信访维稳工作职责,切实提高信访工作效率,及时化解矛盾纠纷,努力办结各类国土资源信访案件,为我市的稳定工作作出了贡献。
截止目前,我局共受理来信来访19件,其中省级、xx市局转(交)8件;市政府及市信访局等机构转(交)办9件。我局信访部门直接受理2件。这些信访件中,结案率为百分之百。其工作特点及成效如下:
(一)强化领导,共担国土资源信访维稳工作职责。随着我市经济的快速发展,土地信访所占比重越来越大。一年来,市局主要领导和分管领导经常过问国土资源信访工作,亲自参加接信接访和调处信访案件,亲自阅读和签批信访案件达到了100%。并多次在国土资源各类工作会议上部署信访维稳工作,还参与了市信访局的接访,形成了部门配合,及时办理的信访工作局面。同时,建立信访联络员制度,针对信访处理过程中的薄弱环节,有目的的开展信访联络员培训,以提高信访工作人员的素质。在此基础上,加强全方位信访信息沟通,按时向上级信访维稳部门报告信访和维稳工作情况,并在三峡枝江网民情民生栏目等媒体上通报和反馈信访信息,切实把握国土资源信访维稳工作。
(二)优化机制,切实推进国土资源信访维稳工作。一是继续施行信访维稳工作预警机制。市局坚持在节假日、重大政治活动期间定期对国土资源不稳定因素进行排查,力争做到情况清、重点明,心中有数。同时,对排查出来的信访隐患和不稳定因素进行梳理归类,确定责任单位和责任人包案处理,将矛盾解决在基层,消除在萌芽状态。二是进一步完善信访维稳工作办理机制。市局确定了专职的信访人员,做到人员、场所、制度三到位。并对局属各二级单位、各镇国土资源所明确了信访工作职责,在国土资源执法大队设立了国土资源举报电话。从而,在组织机构、工作机制上确保了信访维稳工作的正常开展。三是不断优化信访矛盾化解机制。工作中,我们确立了信访维稳工作首问责任制,将最先接待的单位和人员作为首问责任人。并做到接待热情、登记祥实、记录完整、解释到位、转办及时,切实提高初信初访的办理效率和质量。还认真执行“领导干部值班”工作制度,把信访维稳工作真正放在心里,拿在手上,落到实处。从而,形成了主要领导亲自抓、分管领导重点抓、信访部门具体抓、相关单位协同抓的信访维稳矛盾化解工作机制。
(三)规范程序,努力提高信访办理质量。我们根据相关规定受理各类国土资源信访件。首先,从规范信访登记入手,把信访人的基本情况、信访事项、信访理由依据、信访来源、处理方式和办理时限进行登记,报送领导签批,建立登记台帐。其次是做到及时办理,对收到的实名信访件,在初步审查并经领导签批后,在收到信访件15日内以书面形式报告转办部门。再次是认真做好依法答复。通过对信访事项事实真相的调查,按调查情况和收集的证据材料形成调查报告,提出信访处理答复意见,在规定的时间内将信访调查意见告知信访人。同时将调查报告和答复意见报告相关转(交)办部门。然后,对处理完毕的信访案件,在规定的时间内信访人未提出复查的。并及时将该信访事项的相关资料整理归档。
在今后工作中,我们将严格按照年初工作计划和签定的责任书,一项一项抓落实,针对存在问题查缺补漏,抓好社会治安防范措施,做好矛盾纠纷排查、调处工作。在工作中不断创新,有针对性地开展法制宣传,认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处,全力维护社会稳定,为我市冲刺全国百强、建成中等城市、实现全面小康做出应有贡献。
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国土资源局班子成员述职报告
xx年年,翁旗国土资源局在上级国土资源部门及旗委、旗政府的正确领导下,以切实保护国土资源为重点,以增强对地方经济发展的保障能力为目标,坚持“开发与保护并重,服务与管理相结合”的原则,不断提高国土资源管理水平,内强素质,外树形象,进一步转变观念,转变作风,创新思路,深化改革,依法行政,狠抓落实,在机关内部建设和国土资源管理中心工作上都取得了一定的成绩。
一、xx年年工作回顾。
一年来,我们以科学发展观统领国土资源管理工作全局,主要做了以下几方面工作。
(一)积极做好用地预审报批工作,保障发展用地需求。
一年来,我局紧紧围绕“服务大局,保障发展”这条主线,进一步转变职能,主动服务,合理服务,优质高效服务,积极做好项目用地预审报批工作。在项目选址和可研性阶段先期介入,及时了解掌握项目情况,积极参与项目可行性论证,为翁旗经济发展提供优质服务。
一是完成了湘大矿业有限公司日选1000吨矿石的铅锌选厂、四纬迈拓矿业有限公司日选300吨矿石的铅锌选厂建设用地的预审报批及土地利用规划修改审批工作。
二是完成了国能生物翁牛特发电公司建设用地的预审报批工作。
三是完成了翁牛特旗看守所建设用地的预审报批和土地利用规划修改审批工作。该项目涉及国有农用地转用面积5公顷。
四是完成了翁牛特旗xx年年第一批次城镇建设用地审查报批工作,征收集体建设用地0.039公顷,为城镇建设项目提供了用地保障,保证了乌丹卫校综合。
教学。
楼建设的顺利实施。
五是完成了赤峰市新胜风力发电有限公司孙家营、五道沟10万千瓦风电场及大唐公司玻力克5万千瓦风电场的建设用地审查报批工作。批准用地面积为29.82公顷。
六是积极配合市局及有关部门,完成了305国道改扩建和巴新铁路项目用地预审工作,以及305国道征地勘测定界、地类划分、面积量算、权属汇总等工作。
七是大力做好赤大高速和赤大白铁路后续征地及施工过程中有关用地纠纷等问题的调处工作。xx年年,两路后续扩征土地350余处,扩征面积70.5公顷。工作人员先后300多次深入实地勘测定界,调处争议120余起。坚持原则,认真处理地类划分,权属纠纷和补偿标准等问题,既保护了群众利益,也有效地保证了两路建设的顺利实施。
八是积极为京能红山电厂项目预可研、可研提供土地相关资料,并做好该重点项目的用地预审准备工作。
(二)规范土地交易行为,推动土地市场健康发展。
严格执行《划拨用地目录》,从严控制(转载自本网http://,请保留此标记。)划拨供地范围。严格执行经营性用地招标拍卖挂牌出让制度。规范工业用地招标拍卖挂牌出让行为,严格执行工业用地出让最低价标准。杜绝了协议出让行为。确保了政府在土地一级市场的垄断地位,为翁旗地方经济发展提供了资金保障。xx年年,我旗供应的14宗建设用地,均是以挂牌方式进行出让的,出让面积为36256.66平方米,共获得土地出让金285.08万元。
(三)明确责任,强化措施,确保基本农田保护制度落到实处。
继续贯彻和落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》和《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》的精神,完善耕地保护的各项措施。年初,旗、乡镇、村层层签订了耕地保护责任书,重新核实了基本农田地块、面积、刷新了保护标志,并加大对乡镇耕地保护工作的考核力度,做到了保护面积、保护人员、工作责任三落实,夯实了耕地保护的责任。同时,我局加强了土地执法监察动态巡查,及时查处各类破坏耕地的事件,确保全旗196万亩耕地面积不减少。
(四)大力实施土地开发整理,积极服务新农村、新牧区建设。
抓好宜农土地开发,实施现有耕地整理,对于实践科学发展观,促进社会主义新农村建设,最终实现“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”都具有十分重要的意义。一年来,我们高度重视土地开发整理工作。
一是积极组织实施已批复实施的土地开发整理项目。由国家投资80万元整理土地面积1356亩的乌敦套海二牌子村土地整理项目,目前已完成了农田水利工程和土地平整工程建设任务;由国家投资1854万元整理土地面积16308亩的高日罕黑鱼泡子基本农田整理项目的招投标工作已经完成,目前已有4家施工队伍和1家监理公司入驻项目区。
二是加大已竣工项目的后期管理工作。对已竣工的玉田皋土地整理补助项目和新苏莫土地整理补助项目实行严格监管,确保了两个项目顺利地通过国家验收。
三是加大对新项目的争取力度。对xx年开始申报的白音套海达楞嘎查土地整理项目进行重点申报。目前,该项目已通过自治区国土厅组织的项目可研评审论证。下一步,将进入施工设计及预算编制阶段。
(五)扎实开展地籍测绘管理工作,推动基础业务再上新台阶。
认真贯彻落实《土地登记条例》,建立健全了土地登记各项规章制度,圆满完成了地籍测绘管理工作的各项任务。
一是认真开展日常土地登记发证工作。xx年年,共办理国有土地使用权证1173宗,集体土地使用权证318宗,农村居民住宅批文103份,五荒使用证5宗,抵押登记18宗。
园小区1—11号商品住宅楼的土地分割登记发证工作,共发放国有土地使用权证1020本。
三是圆满完成了一年一度的土地利用现状变更调查工作。经核实,我旗现有土地面积17829410.30亩,农用地面积15535753.54亩,耕地面积1958781.69亩,建设用地面积373581.77亩,未利用地面积19xx年4.96亩。
四是强化了测绘职能,圆满完成了乌丹镇规划区内的测绘制图工作。
五是认真做好土地利用总体规划修编的前期准备工作及“四清查、四对照”工作,按时完成规划实施评价和专题研究工作。
(六)切实加强地质工作,努力实现找矿新突破。
努力摸清翁牛特旗矿产资源家底,为旗域经济快速发展提供资源保障。大力搜集区内地质、矿产、物探、化探和遥感地质资料,聘请专家帮助研究分析确定我旗找矿重点靶区及下一步地质工作重点。加强基础地质(转载自本网http://,请保留此标记。)工作,大力开展矿产资源调查评价工作,通过开展该项基础地质工作,预计我旗在近一两年内将找到一批有价值的矿产地。协助自治区及市局监督管理在我旗开展的1:5万矿产地质调查工作。积极引进地勘队伍,努力寻找矿产资源后备接续基地。协助并促成旗委政府与内蒙古地质勘查有限公司签订了翁旗矿产资源勘查与开发合作意向书。目前,我旗已经成为探矿和矿业开发的热点地区,大批国内外投资商到我旗探矿兴业。全旗正在开展的勘查项目有99个,勘查面积达1569.9平方公里,勘查投入达13987.4万元。
(七)加快矿权使用制度改革,推动矿权管理的市场化进程。
根据《内蒙古自治区矿产资源有偿使用管理办法》的要求,xx年年,我局停止了矿业权行政审批设置方式。所有矿权一律以招标拍卖挂牌等竞争方式进行出让。在自治区国土资源厅的批准和授权委托下,全年累计挂牌出让探矿权8宗,获取价款178万元;累计挂牌出让采矿权3宗,获取价款5.28万元。
(八)认真开展矿业秩序整顿规范工作,保质保量完成了笫二阶段整规任务。
加大巡查力度,采取定期检查和不定期抽查相结合的方法,全面清理全旗范围内的矿业违法行为。
一是开展了对无证开采、圈而不探、以采代探、炒卖矿权等矿业违法行为的专项整治活动。
二是与安监局联合执法,在年底前,全面完成28个安全生产条件不达标的矿山企业的关闭任务。
三是重点做好关闭取缔后的非法采矿点的监督管理工作。
四是及时制止超层越界开采的违法行为,有力地保护了矿山企业主的合法权益,维护了翁旗矿产资源投资环境。
五是编制上报了《翁旗矿产资源整合方案》,完成了梧桐花地区铅锌矿整合的前期准备工作。
(九)管理与服务相结合,矿产资源利用水平取得新突破。
组织人员对矿山企业进行了“三率”指标管理及年检工作,圆满地完成了上级业务主管部门下达的指标任务。按旗委、旗政府的要求,组建成立了矿石品位化验室,随时检测矿山企业的资源利用情况,严防(转载自本网http://,请保留此标记。)税源流失。加大了矿产资源补偿费的征缴力度,目前,已收取资源补偿费59.99万元,预计年底可突破100万元。建立了地质灾害监测预报制度和群测群防体系。积极开展地质环境监督管理工作,初步建立起地质灾害监测预报和群测群防体系,编制上报了地质灾害防灾预案。协助旗委、旗政府完成了秸杆发电、红山火电项目的地质灾害和压覆矿产审核工作。实施矿山储量核查检测24家,其中有色金属14家。
(十)加大执法监察力度,创造良好的国土资源管理环境。
全面落实执法监察动态巡查责任制,对各类国土资源违法案件做到了早发现、早处理。全年,在土地执法百日行动以外共查处土地违法案件31件,共查处矿产资源违法案件14件。
认真开展土地执法百日行动,集中清理我旗内xx年1月1日至xx年年6月30日以来的“以租代征”、违反土地利用总体规划扩大工业用地规模、未批先用等违法行为。在这次土地执法百日行动中共发现土地违法案件19件。目前已立案14件,已查处结案4件。
国土资源局班子成员述职报告
2010年我局在县委、县政府和市局的正确领导下,以科学发展观为统领,全面贯彻落实党的十七大,十七届四中、五中全会精神,扎实开展创先争优活动,深化干部作风建设,正确处理保护资源与保障发展之间的关系,积极应对各种困难和压力,通过全体干部职工的共同努力,圆满完成了各项任务目标,在班子建设、服务经济社会发展、保护资源、创新机制、依法行政等方面取得了显著成绩,为全县经济社会发展做出了积极的贡献。现将全年工作情况汇报如下:
一、突出班子自身建设,增强班子战斗力。
领导班子自身建设的好坏事关国土资源管理的发展,事关全局的稳定,事关班子整体效能的发挥,更是带好队伍和完成各项工作的关键。一年来,局党组始终以科学发展观为统领,深入贯彻党的十七大精神,坚持把提高班子的核心领导作用、科学决策水平、总揽全局能力作为领导班子建设的总要求,不断加强领导干部理论学习、强化民主集中制建设、抓好党风廉政教育、切实改进思想作风和工作作风,领导班子和干部队伍建设取得了一定的成效,班子更加团结,凝聚力、战斗力和创造力进一步增强。
(一)加强学习,统一思想认识,不断提高班子成员的思想政治素质和决策水平。党的十七大对国土资源管理工作提出了一系列新任务、新要求。国土资源工作不论是工作方式方法或是思维定位都有很多新的转变。如何适应新形势下搞好国土资源工作的要求,是每一位国土资源管理干部面临的新课题。对此班子每位成员都保持清醒头脑,大家认识到只有通过加强学习,更新观念,提高领导水平和决策能力,才能赢得工作主动权。一是不断完善学习制度。按照建设学习型领导班子、学习型机关的要求,建立“一把手”抓学习的领导责任制,制定切实可行的学习计划。年初制定了《党组中心组理论学习计划》,完善了《党组中心组学习制度》,全面深入系统地学习了党的十七大精神、《领导干部廉洁从政若干准则》,及时贯彻落实中央关于加强国土资源管理的大政方针。通过学习,班子成员的理论素养和领导能力不断增强,班子整体素质和决策水平得到了进一步提高。二是丰富学习形式,提高学习效果。为适应形势发展需要,确保班子成员的综合素质能适应时代的要求,我们结合实际情况,班子成员率先垂范,带头学好理论业务知识,采取集中学习与自学、业务学习与政治学习、外出培训与自我钻研相结合等多种形式,在机关干部和基层职工队伍中形成良好的学习氛围。三是坚持理论联系实际的良好学风。在学习中紧密结合我县国土资源工作的实际问题,撰写学习体会和调研文章。我们积极开展调研活动,先后拟定了10个调研题目,联系土地、矿产管理实际,适时组织汇报交流,共同探讨国土资源管理的新途径。
(二)强化民主集中制建设,增强领导班子的凝聚力和战斗力。民主集中制是领导班子建设的根本制度。我们保持和发扬国土资源团结拼搏、能打硬仗的良好作风,着力在提高班子的凝聚力、战斗力上下功夫。一是健全议事规则,严格执行民主集中制。建立了《集体决策制度》、《内部会审制度》,完善了党组议事规则、局务会、局长办公会议制度,对大额资金的使用、干部人事的安排和调整、土地和矿产资源招拍挂等内容都要由班子成员集体研究决定。在讨论问题时,严格按照民主集中制原则,充分听取大家意见,让成员畅所欲言,充分发表意见和建议,不搞一言堂,不搞家长制,形成集体领导、集体决议的良好氛围,保证重大决策的科学性、可行性,杜绝重大决策失误。二是激发班子工作活力,形成坚强有力的领导核心。班子成员能从改革、发展、稳定的大局出发,顾大局、识大体、讲原则、讲团结。坚持集体领导下的分工协作,班子成员根据集体决定和分工,切实履行自己的职责,属分管职责范围内的问题,坚持独立、积极、圆满地完成。在工作中互相信任、互相理解、互相支持,班子领导成员遇到问题能及时通气,统一认识,增加彼此的信任感,努力营造良好的共事氛围,形成了班子的整体合力,班子的整体功能得到了很好地发挥,从而增强了全局工作的活力。
(三)加强党风廉政建设,保持良好的自身形象。以筑牢反腐倡廉思想防线为核心,不断加强党风廉政建设理论学习和宣传教育工作。一是局党组在率先学习的基础上,组织全局干部职工,系统学习党中央、省、市、县各级党风廉政建设重要精神以及党政领导廉洁自律的若干规定;二是坚持作风建设常抓不懈。始终把思想作风、工作作风、生活作风建设摆在重要位臵,坚持采取学习讨论,对照检查,专题会议,召开民主生活会,社会评价的方式,不断解决存在的突出问题。大力弘扬真抓实干、开拓创新、艰苦奋斗的工作作风;三是加强反腐倡廉宣传教育,扎实抓好廉政文化进机关工作,坚持深入开展岗位教育活动。切实增强干部职工廉洁从政、廉洁从业的自觉性,干部队伍思想素质不断提高。
以建立健全预防体系为中心,不断改进和完善党纪政纪制度建设。一是全面全面落实各级各项党风廉政工作纪律和制度,切实推进党内民主,深化政风纪风建设。落实领导干部党风廉政建设“一岗双责”制度,将党风廉政建设工作与业务工作同部署、同检查、同考核;二是紧密结合自身工作实际,认真查找廉政风险点,制定切实可行的防控措施;三是以制度和程序建设为抓手,不断加强完善工作机制和内部管理,始终坚持依靠制度管人、管事。
二、务实创新,全面完成年内各项职能目标。
(一)服务经济建设做出新贡献。全年报批各类建设用地2069.7亩,占年度计划指标的316%;完成凤凰谷、长城东出口旅游开发等项目用地预审19宗,共计6892亩。保证了全县重点项目建设和“三年大变样”活动的用地需求。强化土地收储和出让工作,增加政府纯收益。全年收储土地1334.2亩;出让国有土地使用权21宗,共631亩,出让金合计2.7亿元,政府纯收益1.69亿元。严格执行省、市调控政策,优先保障性住房供地,规范国有建设用地首次转让,搭建融资平台,服务城镇面貌“三年大变样”。以储备土地向承德银行借款1.3亿元,用于加快鑫源小区开发建设进程。为县域经济社会发展做出了积极贡献。
(二)土地资源保护取得新成绩。今年,我局进一步强化了基本农田保护和土地开发整治力度,确保耕地总量动态平衡。2010年落户开发整治项目7宗,引进无偿资金3456.95万元,新增耕地937.7亩。超额完成了年度目标任务。同时,做到开源与节流并重。注重加强法制宣传,严格执行基本农田保护“五不准”,强化目标责任状和动态巡查责任制的落实,修护保护标识,实施保护责任“关口前移”。基本农田保护率达97%,耕地保有量34.3万亩,做到了用途不改变,面积不减少,质量有提高。
备工作、资料收集整理、专题研究、大纲编制、上报等几个阶段,12月底完成全部工作。本轮规划修编事关我县未来10年的经济社会发展,我局把它当成全年工作的重中之重去完成。一是与“十二五”规划紧密相衔接,优化城乡用地结构和布局。通过向省国土资源厅争取,为我县增加建设用地规模1.62平方公里;在县城规划区外划定有条件建设区10平方公里;为每个建制镇各预留出1平方公里的有条件建设区;为项目园区争取15平方公里的发展空间,并将上述范围内基本农田全部调出。二是适当压缩农村居民点用地规模,2009年全县农村居民点用地6.67万亩,2020年规划用地6.04万亩,减少0.63万亩。达到控制自然村无序扩张,统筹中心村建设用地需求目的。三是科学合理调减耕地、基本农田数量,保障县域经济发展用地需求。通过第二次土地调查,我县耕地面积34.3万亩,基本农田33万亩。本轮修编核减基本农田74158亩,基本农田保护率由97%降为76%。并且此次修编中,我县多补划基本农田5000亩,用于满足未来不确定项目占用基本农田的需要。
(四)新民居示范村建设用地报批工作稳步推进。一是坚持统筹发展,规划先行。将新民居选址与村镇总体规划,产业规划相衔接,充分利用修编机会,将新村址确定为建设用地,将旧村址复垦范围确定为农用地,突破用地瓶颈。引导农民向小城镇、中心村集中,集中解决矿山企业生产安全,压覆资源问题。二是加强政策宣传,打消农民后顾之忧。会同县农委组织召开新民居示范村用地政策培训会3场,对有新民居建设任务的乡镇领导、村委会成员进行培训。三是提高效率,坚持特事特办,急事快办,跟踪报批等措施。使用周转用地指标面积在50亩以下的,我们上门服务,主动报市国土资源局审批。目前已报批新民居建设用地7宗,382.41亩,复垦后可结余土地73.33亩,有力推动了新民居建设。
(五)地质灾害防治和“绿色矿山”建设成效显著。一是认真开展汛前地质灾害调查,做好重点地质灾害危险点治理。编制了《滦平县2010年度地质灾害防灾预案》,严格执行地质灾害危险性评估和汛期地质灾害巡查、值班、报告、应急预案制度,实行汛期24小时值班制。对全县54个地质灾害隐患点进行了拉网式排查,检测人员全部落实到位,形成了群测群防体系,有效地防止了地质灾害的发生,最大限度的保护人民群众生命财产安全。二是做好“绿色矿山”建设工作。我县承德启星矿业有限公司等20家企业被列为今年“绿色矿山”建设单位。目前这20家矿山企业共植树62.5万株,累计绿化面积26公顷,花草绿化面积89公顷,并已全部通过市局验收。通过近两年的努力,全县89家矿山企业共累计植树412.5万株,累计绿化面积264公顷,矿山地质环境治理、生态环境恢复已初见成效。
(六)土地和矿产范资源开发利用秩序明显好转,全力做好信访维稳工作。我局不断强化矿业管理,进一步加大整顿和规范矿产资源开发秩序整治力度。严格执行矿山实测制度,加强动态巡查。共组织8次联合检查,出动人员30余次,制止非法开采15起,取缔非法井口2个,扣押钩机、铲车6台,罚款66.9万元。有效打击了、无证开采、无证勘查等违法行为,维护矿业开发利用秩序稳定。为我县矿产业整合工作顺利开展营造了稳定、有序的矿业开发环境。
今年,我局以强化国土资源管理为出发点和落脚点,紧紧围绕我局工作职能,认真落实“三级书记大接访”、“领导干部下访约访”制度,转变工作作风,主动排查,努力提高效率,及时化解矛盾,为群众排忧解难,为促进我县安定团结发挥应有作用。全年共受理省厅交办案件7件、市局交办案件36件,县领导批办案件14件,信访局要结案报告案件12件,人访、信访、电话访326件。上级交办、转办案件办结率100%,行政复议胜诉率100%,信访案件办结率100%,国土资源违法案件办结率100%。
亩,查实违法用地67.2亩,违法占用耕地面积占监测图斑中新增建设用地占用耕地总面积的比例为12.86%。我局按照“即要处理事,又要处理人”,“罚款、没收、拆除、复垦”四到位的原则及时整改。共依法立案26起,建议党纪处分5人,拆除建筑物2718.9平米,没收土地0.41亩,复垦土地15.56亩。
(八)矿产资源整合工作取得新进展。依据我县第一批矿产资源整合工作方案,15个铁矿整合区已有12个完成整合,另外3个已签订了整合协议,待组卷齐全后上报市局。4个非金属矿整合区已整合完毕3个,另外1个已签署整合协议。通过整合有效地解决了我县大矿小开、一矿多开等问题。矿山企业规模化、集约化水平明显提高,安全和生态环境明显改善,采矿企业规模扩大,实力增强。
三、转变作风,增强服务意识,各项基础工作更加扎实规范。
份,增强了全社会的国土资源法制观念。财务管理工作认真执行各项财务制度,严格落实公务接待规定,所有收入、支出、罚款全部通过县支付中心和银行,实现“无现金”管理。档案管理工作在严格执行档案归档、借阅、保管、保密、移交、销毁等相关制度的同时,加强档案管理的社会服务职能,积极为社会提供查询服务。矿产资源管理工作落实矿山实测制度,加强对全县91个采矿权开采矿活动的监管,严防企业越界开采。增强服务意识,建立采矿权预警机制,积极协助采矿权人办理相关手续。目前,完成全部采矿权数据更新换证,办理采矿权延续、变更41宗,注销登记13个。地勘地环储量工作完成我县探矿权年检工作,完成探矿权延续、变更9宗,协助市局完成探矿权转让工作2宗,征收地质环境保证金1924万元。地籍管理工作全面完成第二次土地调查数据库建设和2010年度土地变更调查,发放国有建设用地使用证118个,集体建设用地使用证160个,办理抵押登记65宗。基层所规范化建设按照市局规范化建设年要求,加强对基层所管理,进一步理顺工作关系,完善内部管理制度,制定基层所考核办法,开展基层所岗位等级评定,强化职责落实。
检委专家讲座3场,各股室轮流外出学习培训12次,组织业务考试2次,全局职工参加培训率100%,考试合格率98%。同时把建立健全各项制度作为提高执法人员素质,推动依法行政的关键环节来抓,先后建立健全了行政会议审批、重点案件会审、违法案件督办等8项制度。对业务审批、案件查处实行标准化管理,压缩量裁空间,保证行政的合法性、规范性和公正性。
二是大力推行政务公开。结合深化干部作风建设,建立和完善了政务信息公开、行政权力公开透明等制度,实行窗口接待,网上审批,实现了省市县三级联网和网络远程报卷。充分发挥“国土资源网站”和“举报电话”的作用,接受社会公众的咨询和监督。针对社会广泛关注的土地、矿业权市场中的热点问题,坚定不移地推动出让信息的全面公开发布。
不对称等问题。矿业权交易市场不搞量身定做,全面落实招拍挂制度。今年双桥俊杰建材经销处以22.5万元拍得红旗财沟建设用花岗岩矿。促进了我县矿业权市场建设。执法监察着重解决了以罚代法、执法“放水”等问题。全年审查立案68宗,结案68宗,结案率100%。
五、开展创先争优活动,提高国土资源保障和促进科学发展的能力。
大)会议和民主生活会,研究分析新形势下党建薄弱环节和队伍建设的突出问题,建立健全了年轻职工上团课、上党课,考勤与请销假等11项制度。三是服务人民群众,促进社会和谐。发挥党组织维护稳定第一道防线作用,密切关注土地征收征用、矿产资源开发、宅基地审批等方面涉及群众切身利益,群众普遍关心的热点难点问题,集中开展矛盾纠纷排查化解活动。组织开展帮服活动,与北里营村党委结为共建对子,与该村王凤琴、赵金支等三户农民结成帮扶对子,为村委和帮扶对子解决修路、打井、调解纠纷、提供养殖启动资金等12件实事,促进村级党组织建设,帮助群众解决了生产生活中的实际困难,受到一致好评。
通过创先争优活动,全面推进国土资源系统党组织建设,充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,提高了领导班子分析形势、解决问题和驾驭国土资源管理工作全局的能力,更加有效地提高国土资源保障发展能力。
六、深化干部作风建设,狠抓干部队伍建设。
干意识、廉政意识教育。规范清理了行政审批权限,公开了审批流程和收费标准。开展整治“铺张浪费”、“吃拿卡要”、“慵懒散漫”的专项治理工作,完善了限时办结、一次性告知、责任追究等17项规章制度。以电子政务及“两个出让”、“两个审批”为重点,全面推行政务公开公示制度。强化责任追究,狠抓各项制度落实,及时纠正和发现不良倾向,实现了政令畅通。提高了国土资源系统干部职工的业务素质和政治素质,增强了服务意识和责任意识,全年未发生服务态度、办事效率等方面引发的投诉事件。
七、落实温总理指示精神,全力支持偏桥村新农村建设站在讲政治的高度,把落实总理指示精神当做一项神圣使命,发挥职能优势,积极谋划帮扶项目。年初,积极争取省厅支持,立项偏桥土地整治项目,项目总投资2690万元,整治规模2672.6亩。通过任务分解,明确责任,列出时间进度,倒排工期等措施,工程按期完工。共整治废弃居民点150亩,平整土地1500亩,新增耕地219.7亩,修护村护地坝5755米,修水泥路13.5公里,栽植树木2500株,打井16眼。村容村貌发生根本性改变,农业生产条件得以巨大改善。
八、多渠道开展招商引资工作,积极向上争取无偿资金项目。
客观分析我县资源、区位优势,主动出击,搞好对接,积极参加“北京招商”、“农副产品加工论坛”等活动。建立“一个项目,一名领导带队”、“每年至少落地一个项目,引进一笔资金,再谋划一个项目”的招商引资机制。2010年落地“佳衡建材”生产项目1个,总投资4500万元,年产18万立方加气混凝土,实现销售额4320万元,利税172.8万元;引进各类县外无偿资金3669万元;引进富顺泽商贸流通公司,年利税100余万元。
超前谋划2011年招商引资工作。目前,已谋划项目资金总额2251万元,包括红旗煤矿矿山地质环境治理项目,预计引资1210万元;马营子、马剑子沟地质勘查项目,预计引资608万元;张百湾山前土地整治项目,预计引资433万元。
九、按时完成县委县政府交办的其他工作。
支出分别同比下降5%、8%、和7%。
回顾过去一年的工作,依靠全体干部职工的创造力,依靠集体智慧,我们做了大量工作,取得了一定的成绩,为我县经济社会健康可持续发展做出了应有的贡献。但在取得成绩的同时,我们更应清醒的看到,我们还存在一些正待解决的困难和问题:一是理论学习不够扎实、不够系统,调查研究不够经常;二是职工思想教育工作和机关作风还需要进一步强化,制度建设还要进一步完善;三是经济加快发展带来资源供求矛盾更加突出,土地开发后备资源不足,开发资金短缺,开发复垦任务艰巨,资源利用结构不尽合理,土地粗放利用的现象仍比较严重;四是一些地方不能合理开采矿产资源,造成资源浪费和生态环境破坏;五是国土资源管理基础工作及队伍建设有待进一步加强。对此,我们将在今后的工作中,进一步学习贯彻党的十七届五中全精神,以科学发展观统领国土资源工作全局,开拓创新,狠抓落实,奋力拼搏,使我县国土资源管理工作再上的新的台阶。
县国土资源局副局长述廉述职报告
述职述廉报告。
xx县土管局和矿产局合并成立国土资源局以来,我由原矿产局局长转任国土资源局党组书记,主管机关党的建设、矿产资源管理和地质灾害防治工作。期间,我能够始终坚持以“三个代表”重要思想严格要求自己,认真履行岗位职责,密切配合局长工作,摆正位置,维护团结,努力推进局里各项工作顺利进展,切实为全县经济社会发展搞好服务。
20,是我们紧紧依靠县委、县政府的坚强领导和市国土资源局的正确指导,不断加强机关规范化建设,大力推进依法行政,积极服务经济建设大局,各项工作逐渐步入规范有序、科学合理的良性发展轨道的重要一年。一年来,我能够紧紧围绕全县工作大局和全局工作中心,坚持以队伍建设为主线,突出抓好矿山安全管理和矿权市场建设,认真做好地质灾害的预防和治理,严格贯彻执行党的廉政纪律,较好地完成了年度工作目标任务。现将个人在的履职情况和贯彻落实党风廉政责任制方面的情况简要报告如下:
一、全面加强机关党建工作,提高干部队伍整体素质。
加强机关党的建设,是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的关键所在。作为局党建工作的第一责任人,我坚持把做好干部职工的思想政治工作摆在首要位置,从加强学习入手,积极采取各种形之有效的办法,全力搞好机关党的`建设。一是狠抓干部职工的理论知识学习。学习是保持我们的各项工作与时俱进的生命线。一年来,围绕创建学习型机关目标,进一步建立健全局机关以及各所的学习制度,并充分利用春训会、局机关大会以及每周周五集中学习时间,集中组织或分散组织全体干部职工学习了党的十六届四中全会、县乡两干会、全委会以及“中央一号文件”、“两个条例”、中纪委三次会议公报等中省市县重要会议、重要文件精神,努力把干部队伍的思想统一到上级的精神意图之中。同时,实行集体学习与个人自学相结合的办法,全面落实每位干部职工的学习任务,要求人人有笔记、有心得体会,定期组织检查。在此基础上,督促各股队所分别建立学习园地,按阶段展示每位干部职工的学习心得体会,大力营造浓厚的学习氛围。目前,全局平均每人记学习笔记达2万字以上,写心得体会文章4篇。二是狠抓干部队伍业务技能的提高。结合全局中心工作,坚持把每位干部职工岗位业务知识的学习与干部年度考核挂勾,层层落实各股队所责任人责任,力求每位干部职工能够熟练掌握业务知识,确保达到依法规范行政的效果。全年共举办系统干部业务执法培训2次,《行政许可法》专题培训1次,并选派37人参加了省市县举办的行政执法和《行政许可法》知识培训。三是注重积极分子的发展和培养。今年共吸收3名积极分子加入了党组织,同时又确定4名同志为积极分子进行重点培养。四是积极开展支部共建活动。按照县直机关工委开展支部共建活动的要求,组织第一、第二支部联合与关口镇蒿塔村党支部开展共建活动。在活动中,两个支部深入开展调查研究,积极帮助共建村理清发展思路,扶持产业发展,并动员机关29名党员为该村部分贫困户捐款4200元。同时在建党83周年之际,组织共建支部在蒿塔村开展庆祝活动,重温入党誓词,宣讲“一号文件”精神,座谈产业发展思路,并现场举办了以党的知识和土地知识为主的知识竞赛活动,收到了良好效果。五是抓好阵地建设。今年在单位经费十分紧张的情况下,通过争取县委组织部的支持,想方设法建起了规范化党员活动室。六是切实加强干部队伍作风建设。全年先后两次在系统干部队伍中开展作风整顿,纠正了一些苗头性、倾向性的问题。同时,紧紧围绕全县禁赌工作总体安排部署,及时成立领导小组及办公室,认真安排系统禁赌工作,强化督促检查,取得了良好的效果。在做好以上工作的同时,今年,针对将要进行系统体制改革而带来人心浮动的问题,及时组织召开党组成员会议,认真分析研究干部队伍的思想动态,并与其他党组成员一道,分头与干部职工进行交流沟通,深入细致地做好干部思想工作,确保了干部队伍思想的稳定。
二、切实加强矿山安全管理,规范推进矿权市场建设。
安全工作是矿业生产经营管理的重中之重,只有把安全工作做好了,才能够有力促进企业达产达效,才能保持我县矿产业的平稳快速发展。为此,我坚持以抓矿山安全为主线,以抓探矿权、采矿权的招、拍、挂和企业年检为重点,采取有效措施,全力促进矿山安全生产,维持矿业市场正常生产经营秩序。一是全方位加强安全知识培训。今年4月份,组织全县矿山企业负责人和安全员集中进行安全管理知识和生产技能系统培训,并聘请有关专家到会作专题讲座,从而有力增强了矿山企业管理人员的安全意识,提高了加强安全管理的自觉性。二是坚持搞好矿山安全和生产秩序巡查检查。坚持每季度开展一次全面安全生产大检查,及时消除安全生产隐患,力促企业达产达效。全年共开展安全巡回检查4次,检查矿山企业74个,查出安全隐患780处,下发安全整改通知书83份,查封矿洞30个,查封采场4个,处理矿权纠纷10起。在检查过程中,每到一个矿山企业,我们就立即召开矿主、管理人员和安全员座谈会,发现问题现场纠正,层层落实安全责任,减少安全事故发生。三是搞好重点矿区综合整治。对庙坪南沙沟、关口镇关子沟铅锌矿区、公馆乡红洞坡矿区3个重点,我们集中人力、集中时间开展综合整治,彻底解决无证开采、乱采滥挖、越界开采、以探代采、开富弃贫等突出问题,及时调处矿山纠纷,大力规范矿山开采秩序和探矿、采矿行为。通过严肃整治矿山开采行为,严格落实矿山安全管理措施,有力地保证了全县矿山企业的正常生产,并取得了全年无重大安全事故、一般安全事故较上年降低33%的良好成绩。四是大力推行探矿权、采矿权招拍挂工作,着力规范矿权市场建设。今年,受市局委托挂牌出让探矿权1宗,价款5万元,挂牌出让采矿权6宗,价款12.7万元,原采矿证到期后协议出让矿权11宗,价款18.45万元。五是认真做好企业年检工作。坚持以检促管,以管促改,加强监督,从严管理。共年检采矿许可证67家,核发许可证7家,结合年检清收矿产资源补偿费43万元,全年征收矿产资源补偿费100万元,超额完成市局下达任务。六是优化投资环境。在矿业发展中,通过详细编制矿产开发利用规划,积极为采矿、探矿、选矿企业搞好优势服务,同时简化办事手续,提高工作效率,认真落实招商引资各项优惠政策,努力促进全县矿业的健康发展。现在,全县共有采矿企业74家,探矿企业35家,选冶及深加工企业17家,矿业总产值达到5.8亿元,较上年增长41.46%。
国土资源局班子成员述职报告
各位领导、同志们:
xx年年,翁旗国土资源局在上级国土资源部门及旗委、旗政府的正确领导下,以切实保护国土资源为重点,以增强对地方经济发展的保障能力为目标,坚持“开发与保护并重,服务与管理相结合”的原则,不断提高国土资源管理水平,内强素质,外树形象,进一步转变观念,转变作风,创新思路,深化改革,依法行政,狠抓落实,在机关内部建设和国土资源管理中心工作上都取得了一定的成绩。
一、xx年年工作回顾。
一年来,我们以科学发展观统领国土资源管理工作全局,主要做了以下几方面工作。
(一)积极做好用地预审报批工作,保障发展用地需求。
一年来,我局紧紧围绕“服务大局,保障发展”这条主线,进一步转变职能,主动服务,合理服务,优质高效服务,积极做好项目用地预审报批工作。在项目选址和可研性阶段先期介入,及时了解掌握项目情况,积极参与项目可行性论证,为翁旗经济发展提供优质服务。
一是完成了湘大矿业有限公司日选1000吨矿石的铅锌选厂、四纬迈拓矿业有限公司日选300吨矿石的铅锌选厂建设用地的预审报批及土地利用规划修改审批工作。
二是完成了国能生物翁牛特发电公司建设用地的预审报批工作。
三是完成了翁牛特旗看守所建设用地的预审报批和土地利用规划修改审批工作。该项目涉及国有农用地转用面积5公顷。
四是完成了翁牛特旗xx年年第一批次城镇建设用地审查报批工作,征收集体建设用地0.039公顷,为城镇建设项目提供了用地保障,保证了乌丹卫校综合教学楼建设的顺利实施。
五是完成了赤峰市新胜风力发电有限公司孙家营、五道沟10万千瓦风电场及大唐公司玻力克5万千瓦风电场的建设用地审查报批工作。批准用地面积为29.82公顷。
六是积极配合市局及有关部门,完成了305国道改扩建和巴新铁路项目用地预审工作,以及305国道征地勘测定界、地类划分、面积量算、权属汇总等工作。
七是大力做好赤大高速和赤大白铁路后续征地及施工过程中有关用地纠纷等问题的调处工作。xx年年,两路后续扩征土地350余处,扩征面积70.5公顷。工作人员先后300多次深入实地勘测定界,调处争议120余起。坚持原则,认真处理地类划分,权属纠纷和补偿标准等问题,既保护了群众利益,也有效地保证了两路建设的顺利实施。
八是积极为京能红山电厂项目预可研、可研提供土地相关资料,并做好该重点项目的用地预审准备工作。
(二)规范土地交易行为,推动土地市场健康发展。
严格执行《划拨用地目录》,从严控制划拨供地范围。严格执行经营性用地招标拍卖挂牌出让制度。规范工业用地招标拍卖挂牌出让行为,严格执行工业用地出让最低价标准。杜绝了协议出让行为。确保了政府在土地一级市场的垄断地位,为翁旗地方经济发展提供了资金保障。xx年年,我旗供应的14宗建设用地,均是以挂牌方式进行出让的,出让面积为36256.66平方米,共获得土地出让金285.08万元。
(三)明确责任,强化措施,确保基本农田保护制度落到实处。
继续贯彻和落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》和《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》的精神,完善耕地保护的各项措施。年初,旗、乡镇、村层层签订了耕地保护责任书,重新核实了基本农田地块、面积、刷新了保护标志,并加大对乡镇耕地保护工作的考核力度,做到了保护面积、保护人员、工作责任三落实,夯实了耕地保护的责任。同时,我局加强了土地执法监察动态巡查,及时查处各类破坏耕地的事件,确保全旗196万亩耕地面积不减少。
(四)大力实施土地开发整理,积极服务新农村、新牧区建设。
抓好宜农土地开发,实施现有耕地整理,对于实践科学发展观,促进社会主义新农村建设,最终实现“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”都具有十分重要的意义。一年来,我们高度重视土地开发整理工作。
一是积极组织实施已批复实施的土地开发整理项目。由国家投资80万元整理土地面积1356亩的乌敦套海二牌子村土地整理项目,目前已完成了农田水利工程和土地平整工程建设任务;由国家投资1854万元整理土地面积16308亩的高日罕黑鱼泡子基本农田整理项目的招投标工作已经完成,目前已有4家施工队伍和1家监理公司入驻项目区。
二是加大已竣工项目的后期管理工作。对已竣工的玉田皋土地整理补助项目和新苏莫土地整理补助项目实行严格监管,确保了两个项目顺利地通过国家验收。
三是加大对新项目的争取力度。对xx年开始申报的白音套海达楞嘎查土地整理项目进行重点申报。目前,该项目已通过自治区国土厅组织的项目可研评审论证。下一步,将进入施工设计及预算编制阶段。
(五)扎实开展地籍测绘管理工作,推动基础业务再上新台阶。
认真贯彻落实《土地登记条例》,建立健全了土地登记各项规章制度,圆满完成了地籍测绘管理工作的各项任务。
一是认真开展日常土地登记发证工作。xx年年,共办理国有土地使用权证1173宗,集体土地使用权证318宗,农村居民住宅批文103份,五荒使用证5宗,抵押登记18宗。
市国土资源局副局长的述职报告
我现任国土资源局副局长,根据党委分工,今年我具体分管耕地保护、用地管理、国土资源规划、土地利用、土地开发复垦整理、土地市场秩序治理整顿等项工作。
在局党委的正确领导下和局长的率领下在相关科室同志的共同努力下以探索的精神审视问题以创新的勇气推动工作以挑战的姿态应对困难调高目标自我施压从而在学习、思想、工作等方面都取得了一定的进步。现将具体情况汇报如下:
一、加强政治理论学习,树立公仆意识。
一年来,我能够认真学习党的各项方针、政策、路线,以“三个代表”重要论述为思想武装,认真贯彻落实科学发展观,立足于学习提高,坚定建设有中国特色社会主义信念,提高政治敏锐性和政治鉴别力,坚持党的基本路线不动摇,在思想上、政治上同党中央保持高度一致。按照新时期对党员干部的.要求标准,严格要求自己,认真贯彻落实《廉政准则》,严格执行《党风廉政建设责任制》,求真务实,兢兢业业做好本职工作;同时,不断加强身身主观世界的改造,牢固树立正确的人生观、价值观、世界观,树立公仆意识。
二、加强业务学习,提高管理水平。
为改革不适应社会主义市场经济发展的国土资源管理制度,把国土资源管理工作推向社会主义市场经济,就必须以通晓业务为市场经济发展提供职能服务。我能够潜心钻研业务知识,虚心求教,取长补短,认真学习国土资源管理的基础知识、法律、法规,用科学知识武装头脑,丰富自己,努力使自己成为国土资源管理内行,通过刻苦的业务知识学习,提高了政策水平,增强了业务素质,增加了管理能力。
三、理论联系实际,深入调查研究。
工作中我坚持理论联系实际的学风,经常深入到农村,田间地头,搞调查研究,深入到矿山企业了解情况,和同志们一道操作实践,在国土资源管理的“管”与“用”矛盾点上来保障经济建设的发展空间,为确保资源的合理利用,为“抓大放小”的国有企业改革,为矿产、兼并和股份制企业改造提供政策依据,服务于经济建设。
四、找准位置,当好配角。
找准位置,当好配角是自知自明的具体表现。为了配合局长做好工作,我始终注意搞好配合,力争当好参谋和助手。在工作中,把自己置于第一线,把问题想在前面,把工作做到前面,虚心向班子其他同志学习、求教,取长补短。凡是班子里集体讨论决定的事和班长安排的工作,从不挑不拣不推不托,并保质保量地坚决完成。拉套不偏,竭尽全力,协调配合不分份内份外,进而推动全局的整体工作稳妥进展。
五、敬业奉献,竭尽职守,努力完成责任目标工作。
今年上半年是我们国土资源管理最具挑战性的一个时期,土地市场继续进行清查整顿,国家在宏观调控上对用地实行三个暂停,这对我市的经济建设和景区拆迁建设都带来了一定的困难。在局长的领导下,我积极配合,任劳任怨,努力协调,全力推进各项工作,从而使我局在市中心工作中都受到了各级领导及群众的赞誉。除此之外,我本人岗位目标责任内的工作也取得了丰硕成果。具体如下:
一是继续深入开展土地市场秩序治理整顿。
按照上级精神,对土地市场清查整顿积极采取“回头看”,对清查出来的问题进行了及时纠正和整改,同时,严格按照国务院办公厅的通知要求,暂停农用地转为非农建设用地报批,对各类违法用地行为进行严肃查处,自土地市场秩序治理整顿以来,共追缴、清缴出让金万元,巩固了我市土地市场秩序治理整顿新成果。
二是景区拆迁安置及违法建筑物的整顿。
景区拆迁是市政府实施旅游发展战略的重要组成部分,我局全力服务市中心工作,对景区居民户、商户、企事业用地进行了丈量和附属物清点,对小区371户颁发了土地使用证。近期,景区出现违法搭建临时构筑物,按照市政府的安排,我局组织500余名干部职工对违法搭建物进行了强制性拆除,恢复了景区秩序。
三是土地复垦项目区初见成效。
两岸整理复垦工作在完成原有工程建设的基础上,截止11月底,土地开发整理复垦项目已完成土地平整工程量万立方米(新造地亩),占总计划的95%;修排水沟米,占总计划的80%;开通田间道路18132.6米,占总计划的83%;植防护林39218株,占总计划的90%;打井工程完成80眼(其中深井5眼),占总计划的95%;架电工程完成23000米,占总计划的64%;地埋管工程铺设56000米,占总计划的90%。该工程完成后,迎接省整理中心的验收。
国土资源局班子成员述职报告
2010年,在市局党组的正确领导下,我和班子成员一起,带领全体干部职工克服金融危机带来的不利影响,全面贯彻落实科学发展观,在市局党组的正确领导下,创新工作思路,加大工作力度,较好地完成了各项任务,取得了一定成绩。现汇报如下,请予评议。
一、主动遵守制度,调动工作积极。
性
任何一个领导班子都是一个有机的整体。一个班子的凝聚力和战斗力,决定着一个单位能否贯彻执行党的各项方针政策,全面完成组织上交给的各项任务,能否坚持科学发展观创新开展工作,为群众谋利益,为经济发展做贡献。为此,我始终做到“六个主动”和“六个坚持”。
一是主动遵守各项规章制度,坚持制度面前人人平等。二是主动关心班子成员和干部职工的工作和生活,坚持经常谈心,营造和谐集体。三是主动学好党中央、国务院的方针政策和土地管理的法律、法规,坚持时刻保持清醒的头脑,在大是大非面前做到政治坚定、旗帜鲜明,始终与党中央保持一致,提高抵御各种不良思想侵袭的能力。四是主动发扬民主,坚持民主集中制原则。凡“三重一大”事项,都充分征求班子成员的意见,集中大家的智慧,实行集体研究,避免了工作上的重大失误。五是主动放权,坚持分工负责。为班子成员创造良好的干事创业环境,激发其工作热情。六是主动搞好团结,坚持严肃、活泼的政治氛围。使整个班子呈现出“团结奋进干事业、开拓创新谋发展”的良好局面。
二、锐意进取,开拓创新,圆满完成各项目标任务。
(一)围绕重点搞服务,保障经济社会发展。
一是主动服务城区企业外迁。中心城区企业外迁,是市政府的一项重要工作。为搞好服务,我们提前介入,主动工作,一方面积极与市发改委等部门结合,及时掌握城区企业搬迁工作的动向,另一方面多次深入焦作电力集团、平原光电、中轴东风机器厂、化工一厂、润生食品厂等企业,了解企业经营情况,倾听企业要求,帮助企业解决搬迁中的困难,共涉及土地面积1050亩。截至目前,已完成焦作电力集团46.12亩低效利用土地的收购工作,支付外迁企业土地补偿费543.144万元;完成了中轴东风机器厂、平原光电土地现状地调查和勘界工作;润生食品厂搬迁新址已确定,符合土地利用总体规划部分征收工作已批复;化工一厂搬迁工作正在工业集聚区进行选址,确定后即可对其建设西路北侧的约30亩土地实施先期收购。基础工作的先期和扎实开展为下一步企业外迁工作奠定了良好基础。
二是积极服务工业集聚区项目用地。2010年,我们先后帮助焦煤集团吨多晶硅、广和高岭土、华德瑞化工、大丰科技以及佰利联维纳陶瓷等7个项目完成了选址勘界。2010年,共审核拨付各项资金3622.59194万元,补偿土地870.3亩(含离子膜烧碱441.65亩),支出各类补偿费1622.59194万元,按照市政府要求,借安置小区建设资金万元。新报批征收土地4宗392.38亩(润生食品、龙光影视、多氟多、春晓北路西侧王庄村地),上报待批土地2宗93亩。2010年,集聚区供应土地430.86亩,百事达化工、佰利联维纳陶瓷项目顺利入驻。
三是努力推进浅山区土地开发。2010年,经过深入调研,我们编制了土地开发规划设计方案,制订了土地征收储备方案,并与市建设投资公司一起编制了《焦作市北部山地保护性开发建设项目可行性研究报告》,目前,我们已把塔北路西侧132.66亩土地列为先期开发项目,除道路占地40.17亩外,实际可出让土地92.49亩。下一步,项目将进入土地征收补偿和基础设施建设阶段。项目建成后,将为完善我市的投资环境、发展我市经济提供良好的条件,同时将大大改善生态环境,提高城市品位,给焦作人民一个更加舒适的休闲场所。
四是跟踪服务南水北调建设。我们按照市政府的要求和市局的安排,多次组织人员对控规区范围内十三个村庄,三十二家企事业单位的3490亩农用地、3480亩居住用地、323亩工业用地进行了调查摸底和资料的收集、整理、汇总,向指挥部提交了“关于加强土地收购储备,全面服务南水北调工程建设工作方案”,提出了城区土地统一控制、统一规划、统一储备、统一拆迁、统一供应的建议。全年征收土地19宗,总面积1111.48亩,签订《征收协议》23份,补偿金额8943余万元,为后期主干渠施工及绿化带道路建设铺平了道路。
(二)面对困境不退缩,力推土地储备供应。
2010年,尤其是上半年,受国际金融危机的影响,我市经济运行指标出现下滑,不仅部分企业经营困难,而且房地产市场也受到了较大冲击,土地需求低迷,土地市场明显由卖方市场走向买方市场,土地流拍情况屡次出现,给土地收购和供应工作造成了不利影响,也直接影响到各项工作目标的完成。面对严峻形势,我们冷静分析形势,积极商讨对策,最终形成了应对危机的共识。
在土地收购方面,我们坚持“东。
392.38亩。
在土地供应方面,我们坚持“两条腿走路”的原则。一方面及时调整供地计划和方案,定期在中心网站发布储备地、供地信息,选择条件比较成熟的地块适时推向市场,在促进城市建设的同时,实现资金的快速回笼。另一方面积极采取书面催缴与登门催缴相结合的方法加大往年欠缴出让金的催缴力度,使今年上缴出让金和纯收益保持了较好的水平。2010年,共出让储备土地11宗864亩,总成交价3.29亿元,实际收缴土地价款1.54亿元,预计纯收益1.14亿元。
(三)科学融资促发展,资金运作更加规范。
在融资方面:一是创新性的提出了“应急贷款”的融资方式,什么时候用,什么时候就能放贷,用于资金临时应急周转。2010年,成功与信用社签订了800万元小额度贷款协议。二是实行“定向贷款”。改变以往储备项目打捆贷款形式,采取单个项目单独贷款、单独核算利息的方法。不但准确核算了利息成本,有效控制了贷款用途,而且更好地防范了资金风险,确保项目运作完后能按时还款。三是采取“还放结合”的形式,利用较少的资金分批的偿还、周转到期贷款。既有效缓解了到期贷款偿还压力,又保证了中心的信用度。2010年,我们通过各种方式,筹集资金2.3亿元,按时偿还贷款2.2亿元。
在资金运作方面:一是抓好成本返还工作。我们坚持对每个项目的进展程度,资金运转情况及时进行跟踪,一旦资金到位,我们就及时与财政部门结合,并催办其返还成本。2010年共回笼11宗储备土地成本3832.26万元,回收工业集聚区土地平整费用219.3万元,追回黄河公司欠款60万元。二是积极开展项目创收。同志们加班加点代扣代缴工程税费,全年代扣代缴税金63.63万元,创收手续费1.28万元。在解放区地税局企业纳税评级工作中取得了b级的好成绩。三是抓好资金保障。全年共支付土地储备专项资金5374.52万元,其中工业集聚区支出2717.29万元、城区土地储备支出266.6万元、贷款利息2390.63万元。盛通公司全年支付工程款1631.5万元,其中黄河滩项目支出1299万元,工业集聚区土地平整项目支出332.5万元,有效保证了各项工作的顺利开展。
(四)集聚区建设谱新篇,工业平台日趋稳固。
一是积极推进基础设施建设。完成纬五路二标和雪莲路路基回填及部分雨污水管沟敷设工作,产值650万元;完成经三南路两座铁路立交桥竣工验收以及9条道路的移交工作;完成了土地平整招标和纬五路绿化工程招标工作。
二是做好土地平整工作。投入资金170余万元,完成了瑞邦建材、广和高岭土、百仕达、20万吨离子膜、文达电气、华德瑞等6个项目用地的平整工作,共平整土地200余亩,挖运土方20余万方,工程机械实现净利润约50万元。
三是做好集聚区土地补偿储备工作。积极协调中站区、乡两级政府,会同中站分局,做好工业集聚区集体土地的调查,并结合项目用地意向,分块分批补偿。支付各类补偿费1357.88844万元,补偿土地428.65亩。
四是加强工程质量管理。全年召开工程监理例会37次,发出工程质量整改通知16份,协调处理各种阻挠施工事件10余起,有效推进了基础设施建设。
截至目前,按照西部工业集聚区总体规划,“一环五横七纵”的路网框架基本形成,排水系统基本结网。西部工业集聚区建设的快速推进,为我市城区工业项目外迁构建了坚实平台,更为我市工业结构调整和今后一段时期工业经济的飞速发展奠定了基础。
(五)储备地管理更规范,开发利用有章有法。
一是进一步完善了储备土地管理制度。先后拟订了《储备土地管理暂行办法(供审稿)》,建立了《储备土地移交制度》《储备土地出租管理制度》《储备土地巡查制度》等等,起草了《储备土地短期利用合同》等文件,并进一步规范和完善了工作程序。目前,储备土地管理利用工作已进入规范轨道。
二是加强储备土地巡查。建立健全储备土地巡查台账,采取定期巡查和重点巡查相结合的方式进行储备土地管理,全年集中巡查储备土地30次,有效的制止和处理了多起乱占、乱用、乱倒行为,确保了储备土地的完整和安全。
三是有序开展储备土地短期利用。我们针对不同地块,分宗制订了短期利用方案,以竞价方式或竞争性谈判方式确定竞得人。全年出租经营土地3宗110余亩,不仅实现储备土地收益4万元,而且有效避免储备土地荒芜和滥占滥用现象。
四是合理实施储备土地开发。针对省军区农场土地位置偏僻,长期反租耕种收益较低的实际情况,我们开动脑筋,出主意、想办法,制订了项目开发计划书,于十月份开工建设,合理实施了生态园开发。
五是积极推进统征地管理及利用。全年共供应统征地2宗62.06亩,回笼统征地资金1260万元,进一步消化了沉淀资金。
(六)黄河滩项目已收官,后期管理成效明显。
2010年,我们在前期建设的基础上,争取政府投资229.4万元,完成了项目备案和后期扫尾工作。安装变压器及配电箱30台,安装计量器8个;安装井台配电箱313个;制作和张贴宣传字画30幅。顺利完成了验收的两个补充耕地储备库项目备案工作和2010年度第一、二、三批补充耕地储备项目的验收及备案工作。全年共销售补充耕地指标1950亩,合同价款1200万元,已收缴耕地开垦费762.5162万元。
(七)宣传工作有新突破,数量层次明显提高。
一是信息数量再创新高。2010年,共完成各类信息新网稿件411篇。全年见稿数量超过了2010年的水平,创历史新高,在促进中心工作开展和人员素质提高的同时,使社会各界逐步对中心有所了解,中心的影响也在宣传中逐步扩大。
二是信息层次明显提高。主要表现在两个方面,一方面是稿件的内容更宽了、见地更深了,已不再停留在日常业务上,涵盖了队伍建设、文明建设、思想教育、理论探讨、政策分析等内容;另一方面是宣传的媒介更多了、影响更广了,已不再限于市局信息和焦作日报,还涉足了杂志、网络等更多方面。
(八)文化活动丰富多彩,工作环境更加和谐。
2010年,中心活动十分活跃,先后组织了滑雪、踏青、消夏、登山等多项集体活动,得到了广大干部职工的广泛支持和参与。尤其是8月8日“全民健身日”这一天,我们创新活动形式,组织开展了“野炊”活动,大家自己动手准备食品和炊具,肩背手提,相互搀扶,在崎岖难行的山路上谱写了新的“长征”。一系列活动的开展,强健了职工体魄,丰富了业余文化生活,增进了交流,展现了中心良好的精神风貌。
(九)多措并举下真功,队伍素质不断提高。
我们始终坚持政治业务学习不动摇。在坚持每周二学习制度的基础上,重点加强业务调研和专题教育。先后开展了“科学发展观学习活动”、“企业服务年”活动等形式多样的学习活动。各科室结合实际工作,深入开展了业务调研活动,共形成各类调研报告8篇。通过调研活动的开展,大家收集资料、分析形势、鉴别事物和处理问题的能力进一步提高,各科室独立开展工作的能力进一步加强。
三、
深入加强党风廉政建设。
党风廉政建设,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡,关系到人民群众的利益,一年来,在上级纪检监察部门和局党组的正确领导下,我能够严格遵守四大纪律八项要求以及省委廉洁从政十二条和省厅廉政建设规定,做到干干净净做事,清清白白做人。
(一)加强学习,廉洁自律,起好表率作用。
一是认真学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神,自觉以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻科学发展观,不断强化立党为公,执政为民和权为民所用、情为民所系、利为民所谋的公仆意识。认真学习有关廉政规定,提高自己的政治理论水平和政治素质,增强拒腐防变的能力。通过学习,我更加深刻地认识到,权力是人民给的,权力是用来为人民服务的,不能滥用。
二是坚持依法办理,按程序办事,不以“礼”办事,不以宴办事。遇事做到三思,一思“公”二思“法”三思“廉”。做到“四慎”。一慎权,做到权为民所用;二慎微,勿以恶小而为之;三慎欲,经得起各种诱惑;四慎独,加强自我监督。每时每刻都坚持把自己的言行管住管好,给班子成员带个好头,给干部职工树立起好的榜样。为把工作做好,为把组织上交给自己的事办好,我踏实、谨慎做事,不敢有一丝懈怠。
三是严格按照《党员领导干部廉洁从政若干准则》规范自己的言行。严格执行各项党风廉政建设十项制度和领导干部廉洁自律规定,坚持“三重一大”事项集体研究制度,认真执行民主集中制。工作中制订的各项规章制度,自己坚持带头执行,首先做到。同时处处严格要求身边的工作人员,做到不徇情枉法,不做吃、拿、卡、要的事,不做违反各项规章制度的事,严格按照廉政准则办事,把握好人民交给的各种权力。要求妻子和儿子,不得借自己的名义办任何事情。一年来自己严格按制度按规定办事,没有发生与廉洁相违背的事情,自觉维护了一个共产党员的形象,同时自己深知反腐倡廉工作任重道远,自己一定要一如既往的用党员的标准严格要求自己,讲政治、讲原则、讲工作、讲奉献,做廉洁自律的模范,为实现党风的根本好转作出自己应有的贡献。
(二)采取有效措施,抓好干部队伍党风廉政建设。
我们始终坚持教育、制度、监督并重的原则,努力构建惩防体系。坚持“阳光政务”,从规范、约束行政权力和加强管理监督入手,将中心职责、业务范围以及收购、储备工作程序在公示栏和中心网页进行公开,既方便了服务对象又加强了社会对我们工作的监督;坚持警示教育不放松。做到“时时讲、天天提、月月抓”,将党风廉政列入年度工作目标,严格考核并实行一票否决。坚持“三重一大”制度,凡重要事项均通过主任办公会议集体研究决定,做到决策民主化,真正把党风廉政工作落到了实处。坚持廉政文化建设,开展了廉政文化进家庭活动,读廉文、学廉文活动,开展廉政教育8次,组织人员参加了解放区检察院举办的“预防职务犯罪知识竞赛”并夺得了三等奖,深入开展了“工程建设领域突出问题专项清理”工作,全体干部职工的廉洁自律意识明显增强。
四、存在的问题及努力方向。
回顾一年来的工作,取得的成绩,主要得益于市局党组的领导和班子成员的配合支持、全体干部职工的共同努力,个人只是做了些工作范围之内力所能及的工作。距市局党组和同志们的要求还有相当的距离,工作中还存在着这样那样的问题:一是理论学习不够主动自觉,存在着应付思想;二是对新形势下如何创新土地收购储备工作探讨的还不够;三是调查研究部够,随着年龄的增长,思想懒惰,凭经验办事,深入调研不够。
国土资源局局长述职报告
我现任国土资源局副局长,根据党组分工,今年我具体分管地籍、测绘管理、信息中心等项工作。一年来,在局党组的正确领导下和局长的率领下,在相关股室同志的共同努力下,紧紧围绕年初确定的工作目标,团结拼搏,勤奋学习,扎实工作,在德、能、勤、绩、廉方面从严要求自己,认真履行职责,在分管的业务上做了一些工作,较好地完成了所分管的各项工作任务,现将具体情况汇报如下:
一、加强学习,坚持廉洁从政,执政为民。
一是强化学习,不断提高自身理论素养和业务水平。一年来我能以职工集中学习为契机,积极投身到党的群众路线教育学习实践活动中来,认真学习了习近平同志关于群众路线教育的重要论述。我深深地认识到作为一名国土系统党员干部,无论何时何地都要认真学政治、学理论、学业务。政治是方向,理论是基础,业务是保证,我们从事的国土资源这项工作,样样与人民群众相关,件件与人民群众联系,我们要办好办实人民群众的事,完成党和政府交办的各项工作任务,没有正确的政治思想武装自己的头脑、统帅自己的思想灵魂是不可能的,尤其是国土资源理论业务知识特点非常突出,集法律法规、政策性、理论性和专业性于一体。这就迫使我清醒的认识到,自己作为国土资源部门的一名领导干部,要不断提高自己理论素养、业务水平。因此,我始终把学习政治理论和国土资源法律法规业务知识放在重要的位置,不敢有丝毫懈怠,除参加单位组织的职工集中学习活动外,主要采取自学为主的方式,有针对性地围绕本职工作,坚持学政治、学法律、学业务,切实适应新形势发展的需要。
二是廉洁自律,坚持自重、自省、自警、自律。国土部门是一个热点部门,也是一个焦点部门,有职、有权、有钱,有求于我们的人多,如稍有不慎,就容易出问题。在工作中,我常常告诫自己,防微杜渐,吸取教训,洁身自好,保持清醒的头脑,严格要求自己,淡化自己的权力意识,强化我们的服务观念,决不能用手中的权力来换取自己的个人私利。一年来,我认真学习《xx届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和省委、市委出台的30条和26条规定等党风廉政建设文件精神,正确对待手中的权力,认真履行好职责,严格执行中纪委对干部廉洁自律的各项规定,按照新时期对党员干部的标准要求,严格要求自己,认真贯彻落实《廉政准则》,求真务实,兢兢业业做好本职工作。坚决反对“四风”,服务群众,服务社会,做到八个小时之内和八个小时之外一样,做到制度之内“不缺位”,制度之外“不越位”。
二、尽心尽职,全面深入做好分管工作。
在过去一年里,我在分管的各项工作开展过程中,做到充分调动发挥分管股室工作积极性,团结奋进,取得较好地成效。
一是地籍、测绘管理方面,(1)、地籍股全年共审查国有土地登记发证3700余宗。(2)、我局会同县教育局共同起草了《**县中小学校土地确权登记发证工作实施方案》上报县政府,启动我县中小学校土地确权登记发证工作。(3)、协调解决郭玉峰与郭锐叔侄二户存在12年的土地权属争议,终于在6月底双方达成最终的调解协议。(4)、按时完成年度变更调查工作。(5)、基本完成我县集体土地所有权发证及城镇地籍调查建库招标准备工作。
二是信息中心管理方面,(1)、全面清理2019年以来新增用地审批系统、城乡建设用地增减挂钩系统和2018年以来供地系统信息分析核查统计,并为各乡镇分局(所)制作三项清理项目各地块影像情况图241宗,面积5689亩。(2)、完成**年40个新增耕地项目三个阶段信息的备案,特别是六个高标准基本农田项目三个阶段信息的备案工作。(3)、土地利用年度变更:根据有关职能股室、乡镇分局(所)要求查询相关备案系统数据,叠加分析年度变更图斑情况、检查坐标系统是否转换情况,并制作符合年度变更技术要求的数据文件提交职能股室。(4)、配合相关股室对照省厅会议要求对“土地市场动态监测如监管系统”的“动态巡查”模块内容进行了认真梳理,对系统40多宗遗留问题按照要求逐一完善。完善9月1号以来“动态巡查”内容。(5)、配合收储中心完成土地历年批而未供用地情况核查,录入“土地市场动态监测监管系统”共计300多地块的信息,配合其他股室、中心、分局所完善信息化内容。完成40宗土地出让公告、公示、合同录入工作,并协助土地利用股完成数据统计,后期动态巡查等内容的录入和汇总工作。(6)、完成“金土工程一期”验收并投入使用;完成“国土资源移动执法系统”等信息化工作。
三、找准位置,当好配角。
找准位置,当好配角是自知自明的具体表现。为了配合局长做好工作,我始终注意搞好配合,力争当好参谋和助手。在工作中,虚心向班子其他同志学习、求教,取长补短。凡是班子里集体讨论决定的事和班长安排的工作,不挑不拣不推不托,并保质保量地坚决完成。竭尽全力,协调配合不分份内份外,进而推动全局的工作稳妥进展。
四、工作中的几点体会。
1、党组支持、局长重视、上下协调是搞好工作的基础;。
2、创新思路是搞好工作的前提;。
3、与时俱进是工作取得突破的关键;。
4、真抓实干是实现目标的根本。
一年来,我和同志们一道在国土资源管理工作中做了一些有益的事,也取得了一些成绩,但仍然存在一些不足之处,比如学习还不够扎实,学习的深度和广度还要提高;深入基层,深入群众调查研究还不够;面对工作压力和出现的问题,有时有急躁情绪,工作方法还不够细致。在今后的工作中,一是要进一步加强学习,不断增强自身的理论素养和业务水平,增强拒腐防变的能力;二是要一步加强调查研究,针对业务工作上的难点、热点问题,做更加深入、透彻地研究,以便更好地指导工作;三是要不断改进工作方法,进一步提高领导艺术,尊重关心和依靠大家,充分调动发挥大家的聪明才智。
各位领导,各位同事,我将把这次述职评议作为对我个人支持、监督和帮助的一次极好机会,进一步总结经验,发扬成绩,克服不足,以更加饱满的热情投入工作,在今后的工作中我将遵循这样一个原则:即立足本职、敬业奉献、克难奋进、善始善终,圆满完成各项工作任务。述职至此,谢谢大家。
县国土资源局副局长述廉述职报告
县委组织部、各位企业家、全体同仁:
2005年10月,我被县人民政府任命担任**县商务局副局长,按局领导班子分工,我主抓国内贸易(市场流通),在近三年的商务中,我努力实践“三个代表”重要思想,与班子成员一道团结拼搏,锐意进取,克难奋进,积极协助局主要领导,认真履行自身的职责,依靠全体干部职工的大力支持,圆满完成了商务局制定的各项计划,较好地完成了各项任务,下面我向各位领导和同志们作如下述职,请予以评议。
一、积极加强政治理论和业务技能学习,不断提升自身综合素质。
在实际中,我积极努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,牢固树立科学发展观,不断提高政治理论水平,努力学习各种新的科学管理知识和市场经济理论,不断提高业务水平,在学习中做到“三个结合”,即坚持理论学习与实际相结合,坚持学习理论知识与业务知识相结合,坚持学习法律法规与规范依法行政相结合。特别是通过保持共产党员先进性教育和党员干部作风教育,使自己的思想得到进一步的净化和升华,共产主义信念进一步坚定,思想政治业务素质进一步得到提高。在效果上,通过学习进一步明确了自己努力的方向,在思想上始终同县委、政府保持一致,在行动上认真贯彻落实党的路线方针、政策和国家的法律、法规以及县委、政府的各项部署。
二、认真履行职责,推进商务全面发展。
我局是2005年县人民政府新组建的政府职能部门,按局领导分工,我分管的职责一是对全县国内贸易商品流通进行管理与协调,对商品流通和市场运行情况进行监测分析,对流通食品安全进行监管;二是对全县成品油、酒类、饮食服务、商品展销、拍卖、典当、旧车交易、民爆、蚕丝绸流通等行业进行管理;三是协调整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室相关;四是负责处理国有商业企业改革后的历史遗留问题和信访。
近三年来,在我负责的上,兢兢业业、任劳任怨,敢于碰硬,在改革中注重政策的严肃性和处理历史遗留问题的灵活性,较好地履行了职责。
(一)依法行政,加强行业管理。
2005年11月7日,商务部颁布《酒类流通管理办法》,为规范我县酒类流通秩序,促进酒类市场有序发展,维护国家利益,保护酒类生产者、经营者和消费者的合法权益,我县及时组织实施了酒类流通备案登记,在工商局、全县各乡(镇)场的支持和配合下,经过两个月的努力,我县酒类流通备案登记圆满完成。全县共登记备案酒类流通企业1391户,其中酒类批发企业35户,酒类零售企业1005户,酒类餐饮企业333户,酒吧等娱乐场所13户,酒类生产企业4户,全县备案登记率达95以上。2007年4月1日,我省实施酒类流通随附单制度,我局及进组织活水酒厂、华侨农场酒厂、爨龙醇酒厂、国康酒厂4户生产企业向省商务厅申请办理酒类流通随附单。
2007年1月1日,商务部《成品油市场管理办法》施行,我县及时组织全县50户成品油加油站的负责人进行宣传培训,按《办法》规定对成品油经营企业进行监管。对县人民政府印发关停6户加油站,及时组织收缴《成品油批准证书》并对三岔河龙泉、双箐口双龙两户加油站申报市局批准进行改造,消除安全隐患。2007年,曲靖市成品油行业协会成立,我县30户社会加油站全部申请入会。
2007年5月1日,商务部颁布实施《食品安全流通管理办法》,我们及时在同乐市场设立宣传并对大型超市食品经营企业进行入户宣传并督促建立销售台帐。
在日常监管中,依据《二手车流通管理办法》、《拍卖管理办法》、《典当管理办法》,组织县公安、工商对我县典当、二手车交易依法进行清查。
按民爆器材管理办法对物资公司经营民爆器材进行行业管理。
(二)科学规划,促进流通业健康发展。
根据国家商务部和省、市商务部门对城市商业网点规划的安排部署,结合我县实际,为加快推进我县流通业更快更好发展,2006年12月28日**县人民政府办公室以陆政办发[2006]135号《关于印发〈**县城市商业网点规划实施意见〉的通知》,成立了城市商业网点规划领导机构,明确了各部门职责,严格了程序步骤,全面启动了我县的城市商业网点规划。
(三)强化服务,抓好项目建设,争取优惠政策的支持。
1、2005年国家商务部实施“万村千乡”市场工程,我县及时组织申报,**县列入全省20个试点县之一,**县供销集团总公司列入全省50户试点企业之一,为我县全面实施“万村千乡”市场工程奠定了基础。
2、2006年,商务部实施“东桑西移”工程,我县积极争取,**。
县列入全国首批试点县(云南省列入3个),云南千佛茧丝绸集团公司列入试点企业,**县蚕种场为配套项目争取国家商务部扶持资金200万元。
3、认真落实商务局品牌发展战略,积极申报云南千佛茧丝绸集团“千佛牌”品牌争取项目资金。
4、积极做好社区商业示范项目申报,组织中枢镇西门社区到曲靖玄坛社区考察,以高质量的材料申报曲靖社区商业示范项目。
5、适时组织**麻依馓子申报云南省和曲靖市的“老字号”。
(四)加强市场监测,确保商品流通平稳、繁荣。
1、按上级商务部门的要求,我局组织对我县的同乐市场、丰源农资公司、吉玛特超市、云山宾馆等4户重点流通企业,部分钢材、农资、水泥、成品油等重要生产资料,大米、玉米等生活必需品情况进行按月监测,确保流通秩序健康有序发展。
2、按上级要求及时编制《**县生活必需品应急预案》,为防止发生市场异常波动采取应急措施提供保障。
(五)巩固企业改革成果,妥善处理改制企业历史遗留问题,维护社会稳定。
商务局组建后,虽然历时三年的10户商业企业改制已基本结束。在国有商业企业改革中,依法处置债务,积极争取各商业银行和金融资产管理公司的支持,经过协商,金融部门对我县10户国有商业企业的不良贷款本息累计3350万元,协议清偿额780万元,争取金融部门对企业支持改革资金2750万元,省、市、县三级财政对**县10户国有商贸企业的借款本息874万元全部转增国家资本金。10户企业的资产共变现资金6467.7万元,确保国有产权的公开、公平、公正交易和国有资产不流失。10户企业原在职职工1085人,其中社会化退养173人,正常退休265人,自谋职工647人,实现了企职工由“企业人”向“市场人”的转变。企业离退休职工逐步移交社区或专门机构管理。但在改制中遗留的最坚刚的少数问题还没有完全得到处理,任重而道远,新的商务局在近三年主要做了以下:
一是按政府安排,2005年对已实行改制的**县佳禾商贸有限公司组织了终止清算,拍卖变现480万元,安置职工72人。2006年1月对已改制的**县旅游公司实施终止清算,拍卖变现400万元,安置职工186人。
二是2006年7月,原**县糖烟酒公司利用广场扩建、职工集体上访,为保证社会安定,局领导分别深入到职工家中做深入细致的`思想,讲解企业改制政策,安抚职工,化解矛盾,妥善处理了群体上访事件。
三是妥善解决了北门原蔬菜公司土地出让后部分农民土地纠纷事件;
四是为原副食品厂20户职工解决了建盖小柴棚问题,使职工上访近5年的历史遗留问题得到了解决。
三、廉洁自律,勤政为民。
三年以来,认真学习并遵守党风廉政建设的有关规定,努力改造世界观,静心洗脑,克己为民,两袖清风,不贪不占,在具体中,守住清贫,耐住寂寞,一定做到“常在河边走,就是不湿鞋”,不怀私心,不徇私情。在企业改制中,处置资产主动邀请纪检、监察部门提前介入,资产处置做到公开、公平、公正。处理重大问题领导班子集体讨论。
在近三年的中,在同志们支持下,各项取得了一些成绩,但也存在不足之处。在以后的中,我将继续努力,不断改变、磨练、适应、熟悉、提高、创新,做到严于律己,宽以待人,搞好服务,使商务上一个新的台阶。
县列入全国首批试点县(云南省列入3个),云南千佛茧丝绸集团公司列入试点企业,**县蚕种场为配套项目争取国家商务部扶持资金200万元。
3、认真落实商务局品牌发展战略,积极申报云南千佛茧丝绸集团“千佛牌”品牌争取项目资金。
4、积极做好社区商业示范项目申报,组织中枢镇西门社区到曲靖玄坛社区考察,以高质量的材料申报曲靖社区商业示范项目。
5、适时组织**麻依馓子申报云南省和曲靖市的“老字号”。
(四)加强市场监测,确保商品流通平稳、繁荣。
1、按上级商务部门的要求,我局组织对我县的同乐市场、丰源农资公司、吉玛特超市、云山宾馆等4户重点流通企业,部分钢材、农资、水泥、成品油等重要生产资料,大米、玉米等生活必需品情况进行按月监测,确保流通秩序健康有序发展。
2、按上级要求及时编制《**县生活必需品应急预案》,为防止发生市场异常波动采取应急措施提供保障。
(五)巩固企业改革成果,妥善处理改制企业历史遗留问题,维护社会稳定。
商务局组建后,虽然历时三年的10户商业企业改制已基本结束。在国有商业企业改革中,依法处置债务,积极争取各商业银行和金融资产管理公司的支持,经过协商,金融部门对我县10户国有商业企业的不良贷款本息累计3350万元,协议清偿额780万元,争取金融部门对企业支持改革资金2750万元,省、市、县三级财政对**县10户国有商贸企业的借款本息874万元全部转增国家资本金。10户企业的资产共变现资金6467.7万元,确保国有产权的公开、公平、公正交易和国有资产不流失。10户企业原在职职工1085人,其中社会化退养173人,正常退休265人,自谋职工647人,实现了企职工由“企业人”向“市场人”的转变。企业离退休职工逐步移交社区或专门机构管理。但在改制中遗留的最坚刚的少数问题还没有完全得到处理,任重而道远,新的商务局在近三年主要做了以下:
一是按政府安排,2005年对已实行改制的**县佳禾商贸有限公司组织了终止清算,拍卖变现480万元,安置职工72人。2006年1月对已改制的**县旅游公司实施终止清算,拍卖变现400万元,安置职工186人。
二是2006年7月,原**县糖烟酒公司利用广场扩建、职工集体上访,为保证社会安定,局领导分别深入到职工家中做深入细致的思想,讲解企业改制政策,安抚职工,化解矛盾,妥善处理了群体上访事件。
三是妥善解决了北门原蔬菜公司土地出让后部分农民土地纠纷事件;
四是为原副食品厂20户职工解决了建盖小柴棚问题,使职工上访近5年的历史遗留问题得到了解决。
三、廉洁自律,勤政为民。
三年以来,认真学习并遵守党风廉政建设的有关规定,努力改造世界观,静心洗脑,克己为民,两袖清风,不贪不占,在具体中,守住清贫,耐住寂寞,一定做到“常在河边走,就是不湿鞋”,不怀私心,不徇私情。在企业改制中,处置资产主动邀请纪检、监察部门提前介入,资产处置做到公开、公平、公正。处理重大问题领导班子集体讨论。
在近三年的中,在同志们支持下,各项取得了一些成绩,但也存在不足之处。在以后的中,我将继续努力,不断改变、磨练、适应、熟悉、提高、创新,做到严于律己,宽以待人,搞好服务,使商务上一个新的台阶。
国土资源局年终工作总结国土资源局年终个人工作总结国土资源局个人总结
20**年,我局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,加大了信息化建设深度和广度,全面落实信息化建设的各项目标任务,加快了信息基础设施的建设,推进了电子政务运用,加快了专业技术人才的培养和引进,加强了政务信息公开建设,加大了国土资源宣传力度,增进了与群众的沟通交流,有效拓宽了社会各界的监督,在规范信息化工作管理等方面取得了一定的成绩。
二、政务信息公开情况。
我局严格按照上级主管部门的要求,在市局网站设立了公开目录、信息专栏、公开招拍挂公告与公示、采矿权审批结果公示、建设用地审批、土地登记结果公示、地价信息、测绘信息、违法案件查处、人事信息、政策法规及政策解读信息等栏目,全年主动公开信息与数据160条。为方便公众了解信息,按照“以公开为原则、以不公开为例外”的总体要求,最大限度地把国土资源管理方面的政策、法规、新闻动态及时对外公布,做到内容丰富、全面真实、更新即时,取得了良好的社会效益,得到上级主管部门的好评。
(一)信息公开情况。
1、主动公开信息情况。
2010年,市局在市政府信息公开平台发布信息1151条,在市政府连续几年评为“政府信息公开先进单位”的基础上,政务信息工作再次位于市直单位前列。
2、重点公开内容情况。
以xx市政府公开信息网、xx市国土资源局网站为主要载体,宣传党和政府法规公文、政府决策、工作信息、行政执法等动态信息。主要分为概况信息、法规文件信息、发展规划信息工作动态信息、人事信息、、财经信息、行政执法信息、公共服务信息八大类。
借助xx市政府信息公开网站平台,2010年发布了概况信息、法规文件信息、发展规划信息、工作动态信息、人事信息、、财经信息、行政执法信息、公共服务信息八方面信息。
2、政府公报(政讯)。
工作动态信息37条和行政执法信息48条。
3、新闻发布。
在《国土资源报》、《国土资源部信息化建设》、《自然与资源》等杂志上及时发布重要信息,全年共发布信息21条。其中,法规文件信息15条、发展规划信息6条、工作动态信息4条、财经信息4条和行政执法信息3条。
4、新闻媒体。
对局内重大事项,典型事迹通过吉安电视台、吉安广播电台进行报道,2011年报道发展规划信息2条、工作动态信息3条和行政执法信息1条。
5、单位网站。
2006年以来,我局大力实施信息化建设,在江西省国土资源厅信息中心的指导帮助下,建立了xx市国土资源局网站,为政府信息公开建立了更为广阔的平台,2010年在该网站发布信息126条。其中,概况信息2条、法规文件信息14条、发展规划信息1条、工作动态信息102条、人事信息8条、财经信息3条、行政执法信息2条和公共服务信息2条。
6、公开资料。
我局行政审批科在政务服务大厅开展一站式服务,在柜台上提供了公开资料,2010年共提供法规文件信息25条、工作动态信息13条和公共服务信息10条。
三、依法申请信息公开情况。
根据广大市民反应的情况和需求,我局在新的门户网站首页重新编辑了信息公开申请栏目,更好的满足了市民的需求。公民或法人组织需要我局主动公开以外的人事编制信息,可以向我局申请获取。
四、政府信息公开的收费及减免情况。
2010年,我局未收取任何与诉讼(行政复议、行政申诉)有关的费用。所有答复依法申请公开的政府信息均免除了一切费用。
五、复议、诉讼和申诉情况。
我局2010年度未发生针对本部门有关政务信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。
六、信息公开工作中存在的问题及改进措施。
2010年我局在政务公开工作上取得了突破性的进展,但我们还是发现有一些不足之处,主要表现在以下几个方面:
1、对政务信息公开的认识还有待深入。个别单位和个人对政务信息公开的重要意义认识不足,重视程度不够,部门配合力度不够,导致电子政务工作正常运行难度加大,还有少数人不习惯也不适应现代网上办公的形式,工作被动应付。而且对于信息公开的要求缺乏足够的认识,分不清什么是应该公开的什么是不能公开的。因此,需要进一步组织大家深入学习《中华人民共和国政府信息公开条例》的精神,真正领悟到文件精神。
2、技术培训缺乏广度。信息化是一项管理方式的根本变革,在推进过程中会有一个适应过程,主要是操作不熟练,行动上不习惯,技术上有难度,所以要进一步加大技术培训的范围的频率。
市国土资源局副局长的述职报告
……建设有关要求办事,各单位主管领导能够严于律己,率先垂范,有能力带好一班人,每次检查和安排工作都能同时布置安排党风廉政建设工作。(二)自己能够遵守四大纪律八项要求,省委廉洁从政十二条及省厅廉政建设规定、廉政承诺及执行情况较好。平时经常能够对照检查,发现有苗头出现时,不断给自己敲响警钟,警示自己,提醒自己。(三)廉洁自律规定执行情况对照9个方面检查情况看来,虽然未发现有违反规定现象,但是,要始终坚持不断学习党风廉政建设有关规定,一定要严格要求,不能有丝毫松懈现象的存在,必须始终保持共产党员的先进性。
市国土资源局副局长的述职报告
市国土资源局工作总结市国土资源工作在市委、市政府和省国土资源厅的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神为指导,紧紧围绕市委、市政府提出的“三市并举”发展战略,以经济建设为中心,资源保护与保障并举,积极应对国家宏观政策形势,攻坚克难,开拓创新,通过全市各级国土资源系统干部职工的共同努力,各项国土资源管理工作取得了较好的业绩,年初预定的各项工作目标已基本完成。现将年-月份工作情况和年度工作思路汇报如下:
一、工作简要回顾。
今年以来,国家为抑制一些行业投资增长过快,缓解煤、电、油、运供应紧张形势,防止出现经济发展中的大起大落,造成对经济的重大破坏,采取了暂停土地审批、紧缩银根等一系列宏观调控措施。运用资源供应遏制部分行业过度投资取得显著成效。全市各级国土资源部门在新的形势下,坚持科学发展观和正确政绩观,正确处理资源保护与保障的关系,促进各项国土资源管理工作不断上新台阶。
切实加强基本农田保护工作,确保耕地保护责任制落实到位。严格执行基本农田保护制度和“五个不准”的规定,保证基本农田的数量、质量、区位和利用状况得到落实。开展了基本农田核查工作,经检查,全市亩基本农田面积已落实到田块,图斑清楚。同时,按省政府的要求,对全市标准农田保护情况的开展核查工作,结果良好,标准农田减少面积.万亩,占省核定标准农田面积的.%。
继续大力开展土地开发整理和标准农田建设,努力完成省政府下达给*市的标准农田建设任务。全市共立项土地整理项目个,面积.万亩,已动工项目个,面积.万亩,基本竣工项目个。-月份已通过县级验收的土地整理面积为.万亩,建成标准农田.万亩;通过市级验收的土地整理面积.万亩,建成标准农田.万亩,新增耕地.万亩,可获取折抵指标.万亩。其中市本级土地整理面积万亩,建成标准农田近万亩。至年底可完成年初计划的万亩土地整理和万亩标准农田建设任务。
提前超额完成土地开发任务。至月底,全市已开工土地开发项目面积亩,其中水田亩、旱地亩;已完成土地开发面积亩,其中水田亩、旱地亩;已种植面积.亩,其中水田.亩,旱地.亩。提前超额完成了市政府下达的年度亩耕地补充任务。
全力做好土地市场治理整顿期间的土地供应工作。全市今年经省政府批准农用地转用、征用个批次、个单独选址项目,总面积亩,其中市本级亩。—月份累计已完成供地亩,其中市本级完成供地.亩。工业用地和公共建设用地供应占总供地量的.%,有力地支持了当地经济和公共项目建设的用地需求。
努力盘活存量土地,做好挖掘潜力的文章。在国务院实行农用地转用“三个暂停”审批期间,全市各级国土资源部门为保障经济建设和社会发展的用地需求,满足重点工程和工业、交通、水利工程、城市基础设施等项目用地,努力向空间要空间,向内部挖潜要空间,积极盘活存量土地,对已批准农转用未征收、己征收未供及供而未用的土地进行了一次全面清查。全市共查明白年来已征收未供的土地近万亩,市本级还查明已农转用未征地的土地.亩,已征收未供的土地.亩,供而未用的土地余亩,都在积极处理中。
(二)加强征地拆迁工作,保障市区重点建设项目用地需求和被征地农民合法利益。
完善征地管理办法。征地拆迁政策进一步完善,《**市城市规划区征用集体所有土地房屋拆迁安置暂行办法》和《**市城市规划区内村集体留地及其项目管理暂行办法》,分别于月日以*政发[]、号文件印发,于月日实施。并相应研究和完善了有关配套政策及运行机制,明确了市、区两级政府及有关部门在征地工作中的责任分工。
大力推进征地工作。列入年本级的个重点项目及个预备项目,进入征地程序的有个,已完成清场交地的项目个,面积亩,完成年初征地政策处理亩任务数的.%,有力地保障了各项重点建设项目顺利推进,促进了市区的基础设施建设和经济社会发展。
(三)深入开展土地市场秩序治理整顿,土地市场优化配置程度和利用效率进一步提高。
深化国有土地有偿使用制度改革。新的经营性用地全面实现招标、拍卖、挂牌公开出让,全市年度新出让的土地出让金总额.万元,其中市本级.万元。
大力开展催缴拖欠土地出让金的专项活动。全市各级国土部门通过发出限期缴纳通知书、提高滞纳金比例、业主承诺交款期限等措施,催缴土地出让金工作取得明显成效,截止到月底,已累计催缴入库欠交的土地出让金.亿元。-月份,全市共入库土地出让金.万元,其中市本级.万元(土地出让金纯收益达到亿元)。
开展新上项目用地情况专项清查工作。基本摸清我市在建、拟建的个项目用地情况,总用地面积亩,其中个项目用地符合土地利用总体规划及产业政策,土地利用已纳入年度计划,未擅自改变土地用途。另个项目不符合土地利用总体规划,并对其进行了处理。
积极发挥土地储备中心的“蓄水池”和融资平台作用,实现政府垄断土地一级市场,激活土地二级市场。全年收购整理土地宗,面积.亩,支付收储资金亿元。推出土地宗,面积.亩,回笼资金.亿元,在银行信贷困难的情况下,努力缓解储备中心的资金压力。
(四)加强国土资源执法监察,查处各类土地违法行为成效明显。
坚决制止和查处各类土地违法案件。全市-月共发现并立案查处土地违法案件件,涉案面积.亩,收缴罚没款.万元;其中市本级共立案土地违法案件件,涉案土地面积亩,已结案件,结案率为.%,收缴罚没款.万元。在动态巡查中,市本级出动余人次,调查取证土地违法行为宗,涉及土地面积.亩,当场制止并处理的多宗,占地面积.亩,自行组织拆除违法建筑户,建筑面积.平方米。
坚持查事与查人相结合。在查案中,坚持秉公执法,抵制住“查小不查大,查民不查官,查事不查人”的不良风气,如在查处**县**管委会、**市**乡政府、**县**镇政府等非法占地案件过程中,有关责任入分别受到了党纪、政纪处理。
土地*工作得到空前重视。今年-月份,全市共受理群众来信件,其中重复来信件;接待群众来访批人次,其中集体访批人次,同比上升%。市本级受理土地*总量件,其中群众来信件,接待群众来访批人次,同比上升%。针对这一严峻形势,市里成立土地*工作协调小组,切实加强了对土地*工作的领导和督查,落实了各项*工作责任制。各地各部门从建设“平安**”、“稳定压倒一切”的高度出发,重视做好土地*工作,切实维护社会稳定,组此文来源于文秘资源网织有关部门的力量,逐件进行调查,依法作出处理。
农村集体土地非法买卖专项检查取得阶段性成果。全市共查处非法买卖集体土地案件起,面积.亩,涉案金额.万元。已处理宗,罚没款金额.万元,拆除面积平方米,没收建筑物面积平方米,提出党纪政纪处理建议人,已作出党纪政纪处理人。
(五)强化矿产资源的规划实施,全面加强矿产资源管理。
严格实行规划,矿山布局趋于合理。规划禁采区内的家企业,除**县一家钼矿和**县*家石料矿山外,其余全部已完成关闭任务,矿山开采规模不断扩大,基本实现了规模开采,有力地促进了矿产资源的合理开发、综合利用。
不断推进采矿权市场建设,采矿权有偿出让取得新成就。全市-月共有偿出让采矿权宗,收取采矿权出让金.万元。矿山生态环境治理和恢复工程深入实施,全市废弃矿山总数为个,按照省里下达的年度治理任务不少于%的要求,今年我市的治理任务确定了个,占总数的.%,当前已完成个,超额完成了省厅下达的年度治理任务的不少于%目标;个重点废弃矿山治理示范工程也已经省厅立项。矿产资源补偿费征收工作得到加强,征收面已达到%,今年省厅下达我市矿产资源补偿费万入库任务数已提前完成。
地质勘查工作取得显著业绩。全市计划项目个,总投资万;商业性探矿项目个,总投资.万元,由民间资本投资的商业风险探矿活动在我市进一步兴起。群众的依法探矿采矿意识进一步增强,矿产资源管理秩序继续好转。引起各级政府和国土部门高度关注的青田黄洋钼矿区,已从无序到有序、从乱采滥挖到规范开采,成功实现了改制目标。
(六)全市未发生一起重大地质灾害伤亡事件,地质灾害防治工作成效明显。
各级政府防治地质灾害意识进一步增强,全市地质灾害防治网络健全,防治责任进一步落实,地质灾害速报制度、值班制度、预警制度等得到全面落实,市国土资源局积极创新的地质灾害埋桩监测和分级管理办法得到省国土资源厅的充分肯定,地质灾害防治工作成效明显。在今年号台风“云娜”正面袭击我市期间,各地均经受住了考验,未发生一起重大伤亡事件,未造成较大经济损失。今年月日,**县东部普降大雨,多处发生滑坡泥石流灾害,由于当地国土资源部门和乡政府及时派人到地质灾害点实行监测,并及时组织撤离了受威胁的户名群众,成功避让了滑坡泥石流灾害,避免了一起可能造成人员重大伤亡的事故。同时,工程项目建设中的地质灾害危险性评估工作进一步得到推广和加强。
回顾年的国土资源工作,在国家土地政策从紧从严的形势下,全市各级国土部门积极运用土地政策参与经济调控,基本上保证了当地经济社会发展的用地需求。但工作中还有许多不尽如人意的地方:
省政府下达我市的.万亩标准农田建设任务艰巨。至今年年底全市预计可完成万亩。但还有万亩的任务根据省厅的要求需在明后两年内完成,难度较大,一是耕地后备资源不足;二是新增耕地涉及林地占用的审批和缴纳费用比较困难;三是土地整理经费来源没有保障,各地在收取折抵指标使用费上不平衡;四是因资金投入不足,有的县、市的部分标准农田建成的质量尚需改进。
规划修编中前期基础资料收集难度较大,如正射影像图的收集等;有的地方规划修编的资金还没有落实到位,各地规划修编的进展不一。
因政策不配套,基层组织建设薄弱,力量不够;农民对征地及房屋拆迁补偿要求复杂等原因,征地政策处理及集体房屋拆迁难度大,征地难、供地慢依然是影响我市各重点项目建设的重要制约因素之一。
国务院[]号文件《关于深化改革严格土地管理的决定》下发后,我市土地管理中面临的一系列问题,如“两个两年”、供地率、土地储备中心的资金平衡等问题急需认真研究,提出对策,积极采取措施加以应对。
在年内剩下的一个多月时间里,我们将对全年的工作进行分析排查,结合省厅下达的任务和我局年初计划的工作目标进行认真梳理,发奋努力,以确保各项工作目标能圆满完成。
二、工作思路。
20我市国土资源管理工作的指导思想是:各级国土资源部门要以全面贯彻落实国务院。