警示教育大会讲话（热门18篇）

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法院警示教育大会讲话

同志们：

按照xx市中级人民法院《关于运用xx等人违纪违法案件以案促改专项工作方案》的要求，今天我们召开以案促改动员暨警示教育大会，这是院党组贯彻落实上级法院有关党风廉政建设部署要求，进一步落实党风廉政建设主体责任、加强党员干部廉政教育的直接体现，也是加强党的政治建设，不断净化政治生态，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，扎实开展以案促改工作常态化的关键举措。

刚才，通报了xx、xx、xx违纪违法案件和近年来查处的几起严重违纪违法典型案件，这些反面教材足以发人深省，给我们再次敲响了警钟。下面，我讲几点意见：

一、提升政治站位，深刻认识重要意义。

习总书记在十九届中纪委五次全会上强调，党的十八大以来，尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就，但形势依然严峻复杂。必须清醒看到，腐败这个党执政的最大风险仍然存在，存量还未清底，增量仍有发生。政治问题和经济问题交织，威胁党和国家政治安全。传统腐败和新型腐败交织，贪腐行为更加隐蔽复杂。腐败问题和不正之风交织，“四风”成为腐败滋长的温床。腐蚀和反腐蚀斗争长期存在，稍有松懈就可能前功尽弃，反腐败没有选择，必须知难而进。这个重要论述为我们从严管党治党、做好新形势下党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向，提供了遵循。这次市中院决定在全市法院系统开展“以案促改警示教育”工作，是落实市委、市纪委对该项工作的部署。可以说，以案促改工作是当前一项必须抓好抓实的政治任务。我们一定要提升站位、端正态度、扛起责任，站在讲政治的高度认识和把握，坚决把思想和行动统一到市委部署要求上来。

一是清醒认识当前全面从严治党的新形势。党的十八大以来，以习近平为核心的党中央把全面从严治党纳入四个全面战略布局，着力从严从细从实管党治党，净化党内政治生态，以转变作风、严惩腐败为突破口，严肃查处了一批党员干部包括党的高级干部严重违纪违法问题。党的十九大和中纪委二次、三次、四次全会都对全面从严治党提出了新的要求。x月x日，刚刚召开的十九届中央纪委五次全会，习近平总书记发表重要讲话，对党风廉政建设和反腐败斗争再次提出新要求。习总书记在深刻分析全面从严治党形势基础上，强调“要坚定不移推进反腐败斗争，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。”“始终保持“赶考”的清醒，保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，把严的主基调长期坚持下去，以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，跳出治乱兴衰的历史周期率，引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮行稳致远。”“党员、干部要筑牢思想防线，时刻自重自省自警自励，慎独慎微慎始慎终，做政治信念坚定、遵规守纪的明白人。”因此，全面从严治党不会松懈、更不会回潮，只会越往后越严、执纪越严、问责越严。全体干警要清醒认识中央全面从严治党、增强党风廉政和反腐败工作的信心决心，切实把思想和行动统一落实到中央的大政方针、省、市、区委的决策部署上来，紧跟节拍，把党风廉政建设和反腐败斗争抓得更细更严。

二要充分认识法院系统党风廉政建设面临的形势。对法院系统来说，干部违纪屡禁不绝、“四风”问题树倒根存、贪腐现象仍有发生，尤其是朱建英、宋世旭、梁冬花、何永钓、王峻违纪违法问题，教训深刻。我们要始终坚持问题导向，保持战略定力，驰而不息正风肃纪，坚定不移惩治腐败。就我院而言，在办案中也存在“高难度，高风险，高诱惑”的问题。具体的讲，高难度表现在，新类型案件增多，审理难度大，案件涉及人员多，处理不当便会引发舆情，甚至发生群体事件或民事案件转刑事案件，影响社会稳定。高风险，即办案中各类风险程度增大了，风险既来自于法官职业的特殊性，因为职业需要，我们会接触到社会上的点点滴滴，方方面面。风险又来自于我们手中的这种裁判权，可以说权力越大风险越大。法官执行法律，我们的言谈举止，一言一行均会引起社会、公民、政府的密切关注。高诱惑，反映在办案中，我院曾出现xx、xx案件，就是平时作风不严不实，顶不住诱惑徇私枉法，最终造成严重违纪违法后果，教训深刻，带来的警示，发人深思。

三要谨防各种形形色色侵蚀诱惑。20xx年，我院监察部门接收信访举报件就有x件，这不能不引起我们的高度警惕，这说明我们工作中仍有不足之处，存在的问题不容忽视。要谨防三方面的侵蚀诱惑：1、找关系被“公关”。部分案件当事人，找人不找法律，找关系不找程序，相信人而不相信法治，他们认为只要将法官“搞定”，便可要风得风，要雨得雨。于是法官便成了当事人各种“公关”手段锁定的目标。2、面对“面子人情”关。人情关系常常困扰着司法人员，加之法院的大多数司法人员均产生于本乡本土，显然在这些屡屡出现的考验面前，并不是每一位司法人员都能顺利过关的。3、面对腐蚀诱惑关。由于法官有自由裁量的空间，因此难免会面临人情往来、财物诱惑、人情案、关系案、金钱案也就应运而生。

二、突出以案为鉴，坚守廉洁底线。

xx、xx、xx曾是法院党员领导干部，他们置组织厚望、群众期待、纪律规矩于不顾，忘了初心、触碰了红线，一步步走上违纪违法道路，教训深刻。俗话说：“打铁还需自身硬”，我们要以此为反面教材，深刻剖析、举一反三，坚守党性原则，保持清醒头脑，不断强化廉洁自律意识，从严从细从实要求自己，切实增强政治定力、纪律定力、道德定力和抵腐定力。

一是讲政治，始终做到对党忠诚。习近平总书记强调：“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。”讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。法院干警遵守政治纪律和政治规矩，就必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;法院党组要履行主体责任，必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;广大干警必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;党员干部必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。各个党支部要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全体党员中营造守纪律、讲规矩的氛围，牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。

二是敢担当，强化党风廉政建设主体责任。党组要切实把党风廉政建设抓在平时，形成常态，担当应尽之责，进一步健全制度、细化责任、以上率下。要领导带头，层层传导，以制度建设完善责任体系。领导班子充分发挥示范带头作用，始终坚持民主集中制，严格落实“三重一大”决策制度。强化责任意识，院长与班子成员、班子成员与分管部门负责人、部门负责人与普通干警层层签订廉政承诺书，切实把党风廉政建设各项工作落实到人、到岗、到位。健全完善审执权力规范运行机制，加强对全院岗位目标责任的深化管理，强化廉政风险防控。要横下一条心纠正“四风”，在坚持中见常态，向制度建设要长效，强化执纪监督，保持高压态势不放松;严肃责任追究，查处腐败问题，必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，把反腐利剑举起来，形成强大震慑。

三是守廉洁，始终做到自律自省。首先要全面落实“两个责任”，坚持纪挺法前。每位法官都要对党风廉政建设和反腐败工作常思常议，并把廉洁司法落实到审判业务工作中。要坚持审务督察经常化、常态化，发现问题及时提醒、及时处理，防止和减少干警犯错误，防止犯更大的错误。要加强教育引导，时刻绷紧廉政弦。要通过经常性廉洁教育、警示教育和以案促改工作，引导广大干警增强从内心深处不想腐、不愿腐的意识，自觉筑牢拒腐防变的思想防线。要抓早抓小，坚持严管不放松。加强日常监督管理，有问题早发现、早提醒、早纠正、早处理，宁可得罪人，让他不高兴，也要尽可能阻止他违法犯罪，身陷囹圄，这是对干警的真正保护。要树立廉洁家风，筑牢家庭反腐防线。我们干警面临方方面面的诱惑很多，一些人在我们的干警身上打不开缺口，往往会把眼睛盯上我们的家属子女，试图通过他们“做工作”，把我们的干警“拉下水”。作为法院干警，必须时刻警醒，严格家教、严明家训、严守家规、严肃家风，始终管好家属子女，共同筑牢家庭反腐防线。

四是严格落实“三个规定”，促进公正廉洁司法。“三个规定”是公正廉洁司法的有力制度保障。一要认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》，中央政法委印发的《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》，以及最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部印发的《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》。这“三个规定”对司法机关内、外部人员干预过问司法案件从制度上划出了红线，从源头上对司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为作出了规范。我院要坚持过问案件报告制度。尽快完善落实“三个规定”的网上直报系统，一旦有人干预、过问案件，办案人员要立即填写《领导干部干预、插手办案活动登记表》和《司法人员过问办案活动登记表》，这就要求办案人员对领导干部和办案机关内部人员干预司法活动、插手具体案件的情况进行全面、如实、详细的记录;要求案件承办人、审批人对执法办案活动是否存在违法干预、插手、过问案件的情形(包括拒绝情况)进行如实登记，实现对案件办理各个环节发生的违法干预、插手、过问司法活动的监管监控，做到全程留痕、有据可查。二要认真接受监督，促进司法廉洁。通过公开举报电话、设立廉政监督员等方式，主动接受人民群众和案件当事人及社会各界对我们办案的监督，进一步推动“三个规定”全面贯彻落实。三要强化问责追责，健全落实“三个规定”的责任机制。按照“三个规定”要求，对于司法人员不记录或者不如实记录领导干部干预、插手司法案件情况或者司法机关内部人员过问案件情况的，要予以警告、通报批评;对于有两次以上不记录或者不如实记录情形的，要依照有关规定给予纪律处分。主管领导授意不记录或者不如实记录的，要依法依纪追究主管领导责任。对于法院工作人员与当事人、律师等有关人员违规接触、交往的，一经发现，严格依法依规处理。问责要体现精准性和常态化，形成“问责一个、警醒一片”的震慑效应。

三、深刻剖析整改，推进标本兼治。

在这次运用xx等人违纪违法案件以案促改专项工作中，我院制定了《关于运用xx等人违纪违法案件开展以案促改专项工作方案》，我们要严格按照方案各个阶段要求，重点在五个方面“下功夫”：

一是强化教育警示。十八大以来，中央纪委对“三不”机制进行了反复强调，认知上也由最初的“不敢腐、不能腐、不易腐”发展到“不想腐、不能腐、不敢腐”，再发展到现在的“不敢腐、不能腐、不想腐”。“三不”机制在实践中经过反复推敲，直到最后定型，是经过实践检验的，成熟的，科学的提法。我们必须要采取多种形式认真学习全会精神，切实学深走实，在思想充分认识提高;我们必须要充分搞好思想发动，在以案警示上营造浓厚氛围，使全体干警明确目标任务，进一步增强对标本兼治、以案促改的认识。我们必须要立足朱建英等人违纪违法案件，深入开展集中警示教育，督促党员干部特别是领导干部以案为鉴、闻警自省，将开展本次以案促改警示教育作为维护法院良好形象的重要抓手，持续释放一刻不松、一严到底的强烈信号，不断把反腐倡廉工作引向深入。

二是深入剖析查摆。院党组要召开案件剖析以案促改专题民主生活会，结合深刻剖析xx、xx、xx违纪违法案件发案原因,对照检查党组在学习、决定重大事项、监督提醒等方面存在的问题，要深挖细查问题，联系领导班子和个人思想工作实际，以刀刃向内的勇气反求诸己，深刻剖析案发的深层次原因，深挖思想教育、体制机制等方面的根源，切实做到问题找不准不放过、原因分析不透彻不放过。不护短、不遮丑，敢于正视问题、直面不足，认真开展批评与自我批评。各支部也要开好专题民主生活会，全体干警特别是党员干部要围绕案件展开剖析，结合自身思想、学习、工作实际，深入思考，拷问自身，查摆问题，制定整改措施，并认真撰写一篇个人剖析材料。要推动真改实改，把整改解决问题贯穿以案促改全过程，建立整改台账，坚持挂账督办、跟踪问效，从严从实加强督导检查，确保条条要整改、件件有着落。

三是注重完善制度。针对查摆出来的问题，要对院机关规章制度进行认真梳理，查漏补缺，健全完善制度，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，真正做到把权力关进制度的笼子里。特别是对违纪违法易发、高发的部门、岗位、环节，建立“可执行、可操作、可检查、可追责”的制度体系。强化制度规矩约束，牢固树立“制度面前没有特权、制度约束没有例外”的意识，特别要严格执行民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度。加强监督检查，严格执行工作纪律、诫勉谈话、平时考核等制度，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。

四是着力抓早抓小。法院是维护社会公平正义的最后一道防线，司法腐败虽然是通过个别司法人员的行为得以表现的，但司法活动中，一旦出现腐败因素，将会导致正义的失守和社会的不公，加剧社会民众的焦虑，司法腐败降低了法治的公信力，不仅败坏了司法机关和司法人员的形象，而且侵犯了公民的合法权益。法院干警在生活中要注重培养健康的生活情趣，要杜绝吃请送礼之风，远离奢靡丧志陋俗，严守伦理道德底线，要把握好交友尺度，不该交的朋友不交，不该进的圈子不进，尤其是不能感情利益化，利益权力化，权力非法化，要把管理延伸进生活圈，交友圈和感情圈，防止行为不端、交友不慎、感情糜烂、问题积小成大，病变成疾。以案促改更要以案促防，要统筹做好事前抓教育预防、事发抓惩治预防、事后抓制度预防“三篇文章”，特别要关注小问题、小人物、小细节。坚持惩前毖后、治病救人，针对剖析查摆情况，前移反腐关口，积极用好“四种形态”，着力抓早抓小，将问题解决在萌芽状态。

五是加强领导，确保以案促改各项工作取得实效。首先是压实领导责任。党组是开展案件剖析做好以案促改工作的责任主体，要负总责;领导班子成员要切实履行“一岗双责”，带头抓好自身和管辖范围内的案件剖析以案促改工作;以案促改工作领导小组要通过听取汇报、座谈了解等方式，对以案促改工作开展情况、发案原因剖析情况、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等做出综合评价，发现问题及时解决，指导以案促改工作顺利进行。监察室要履行好监督责任，协助党组抓好工作落实。其次是强化检查督导。以案促改工作领导小组办公室要对以案促改工作落实情况开展监督检查，并进行情况通报，以督导检查促进工作深入开展、规范开展。纪检监察要对案件剖析整改、完善制度等关键环节严格把关，对于在推动案件剖析以案促改中工作不力、行动滞后、造成不良影响的，将严肃追究责任，切实形成以案为鉴、以案促改的强大氛围，确保以案促改工作取得实效。再就是注重融合促进。要把案件剖析以案促改工作与中纪委十九届五中全会精神学习贯彻工作结合起来，与巡察整改工作结合起来，与做好审判工作结合起来，与班子队伍、党风廉政建设结合起来，通过案件剖析、以案促改，促使审判工作更加透明，权力运行更加规范，实现治本和治标的无缝对接，在强化不敢腐的基础上，努力构建不能腐、不想腐的有效机制。同志们，召开这次以案促改专项工作大会意义深远、目的明确、针对性很强，希望通过这次教育，能够提醒广大干警进一步提高自重、自省、自警、自立的自觉性，时刻保持清醒与警惕，激励其奋发有为。对于那些正在被拉下水和有苗头倾向的干警，我们希望能够及时警醒、悬崖勒马、改过自新、不要越走越远。同志们，让我们共同遵循上级党委的要求，牢记宗旨、廉洁自律、不辱使命、团结实干，为我院再上新台阶做出自己的贡献。

法院警示教育大会讲话

各位领导、同志们：

大家好。

今天召开的****扶贫领域作风建设、以案促改工作动员暨警示教育大会，是对我们思想上的一次再教育、再洗礼。我乡以案为鉴，警钟长鸣，时刻坚守纪律底线和法律红线，强化内部监督和社会监督，严肃查处发生在扶贫领域的“四风”和腐败问题，确保国家扶贫政策不折不扣落到实处，反腐倡廉工作持续推进。

***年**月—**年**月，在********公司申报花卉种植到户增收扶贫项目过程中，**村党支部书记****未正确履行职责，协助该公司编造贫困户承包信息、承包合同、验收手续等虚假资料，致使该公司套取中央、省专项扶贫资金50万元，性质十分恶劣。****高度重视，对扶贫领域开展精准监督执纪问责，精准打击了发生在扶贫领域的腐败行为，切实维护了广大人民群众的合法利益。**年，全乡共查处扶贫领域案件**起，开除党籍****，收缴违纪款***万元，并对该典型案例进行了全乡通报。

今年，我乡将以此次警示教育大会为契机，推动监督执纪问责工作向基层延伸，这里，我代表乡党委表态：

第一，明确职责定位，靠实工作责任。把落实扶贫开发政策、查处扶贫领域不正之风和腐败问题作为落实全面从严治党主体责任的重要内容，采取有力措施，管理好干部队伍，监管好项目资金，落实好扶贫措施。以扶贫领域作风建设为契机，加强“八项规定”两准则一条例的学习宣传，切实加强党员领导干部廉洁自律教育。

第二，突出问题导向，加大查处力度。针对扶贫领域的重点任务、关键环节认真梳理，分析可能存在的廉政风险，细化、实化工作措施，预防普遍性问题的发生，对严重违纪问题发现一起、查处一起，决不手软、决不姑息。认真查摆脱贫攻坚工作中存在的制度漏洞和监管缺陷，建章立制、完善措施、堵塞漏洞，预防和减少同类问题再次发生。

第三，强化责任追究，持续形成震慑。对扶贫领域发生的重大腐败案件，在严肃处理当事人的同时，既要倒查追究基层党组织、纪检监察组织是否履行了主体责任和监督责任。对查处的典型问题和问责的典型案例，公开曝光，向全社会释放违纪必究、执纪必严的信号，充分发挥警示和震慑作用。

在今后工作中，我们一定坚决落实上级要求，明确各级职责，狠抓工作落实，对群众反映的各个领域中的热点难点问题，始终坚持“零容忍”的态度不变，发现多少查处多少，不留“暗门”，不开“天窗”，从重从严从快处理，绝不姑息迁就。相对于远在天边的“老虎”，群众对近在眼前的“蝇贪”感受更为真切和直接，我们将以高度的思想自觉和行动自觉，集中查纠和整治党员干部不正之风和腐败问题，切实维护群众的根本利益，让群众更多地感受到正风反腐带来的实际效果，进一步凝聚党心民心、厚植党的执政根基，为促进全**经济社会发展作出新的更大的贡献。

廉政警示教育大会讲话

同志们：

在“十四五”开局之年，我们召开党风廉政警示教育大会，通报涉酒的违纪违法和扶贫领域腐败典型案例，既是学习贯彻党的--、十二届省委八次全会、七届市委十二次全会精神，也是聚焦群众身边的腐败和作风问题，对全县各级干部进行咬耳扯袖、红脸出汗，为巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接提供纪律保障。

刚才，x同志通报的典型案例涉及的人和事，相信大家已有所耳闻。县委决定在这个关键时间节点开展警示教育，正是居于稳步推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的政治考量，也是落实全面从严治党主体责任的一项制度安排，更是从严管理干部的一项务实举措。脱贫攻坚取得全面胜利，大家决不能产生松口气、歇歇脚的想法和自我陶醉、自我满足的心理，要持续保持冲刺姿态、攻坚状态，从严从实抓好每项工作，全面开启乡村振兴新征程。下面，结合当前工作需要，我和大家交流四个方面的问题。

一、提高政治站位，深刻认识召开此次警示教育的主题和意义。

经县委研究，本次警示教育聚焦“涉酒违纪违法案”和“扶贫领域腐败和作风问题”两个主题进行，为什么这样安排?从民族文化上看，x是以x、x等为主体的少数民族地区，与酒相关的文化浓厚，群众饮酒“量多、频繁”的特征相对其他县(市)更为突出一些，干部涉酒的违纪违法案件数量较大，不容忽视。202-年，县纪委监委查处违反“禁酒令”x人，公安机关查处并移送纪检监察机关处置的酒驾醉驾x人，占全县纪检监察机关案件总数的x%，占比之高，已到了必须“猛药去疴、刮骨疗毒”的时刻。从群众身边的腐败和作风上看，2015年以来，国家、省、市、县在脱贫攻坚领域投入了x多亿资金，在水、电、路、气、汛等基础设施以及种植、养殖等产业上实施了上千个项目，一大批资金、项目的投入，极大改善了县域生产生活条件，同时，干部存量少，尤其是“懂经济、懂项目、懂经营”的干部更少，这影响了项目实施的质量，降低了资金使用效益，埋下了廉洁自律的风险。202-年，县委县政府邀请第三方审计单位，仅对202-年以来的扶贫产业项目审计评估后，就发现了x多个问题，县纪委监委也查处了xx等一批违纪违法干部，从查处情况看，套取、侵占、诈骗扶贫资金、项目验收弄虚作假、决策“拍脑袋”、审批乱作为导致资金超拨等问题不同程度存在，成为了群众身边“微腐败”的主来源，降低了扶贫资金的使用效益。

为此，县委综合分析、系统研判后，坚持问题导向，选定了这两个主题开展警示教育。

党的十八大以来，习近平总书记高度重视警示教育工作，多次发表重要讲话、作出批示，强调要深入剖析严重违纪违法干部的典型案例，发挥警示、震慑、教育作用。我们今天召开警示教育的目的是随时提醒，打好“预防针”，增强“免疫力”，预防干部的思想、心理、道德、操守“生病”，希望大家牢记“身边的教训”，以案为鉴，借案反思，不能心不在焉当“看客”，错把警示当“故事”，做到知敬畏、存戒惧、守底线。最为关键的是，要通过每一次警示教育，达到惩前毖后治病救人的效果，抓早抓小、防微杜渐，最大程度的教育保护我们的干部，防止大家从“好干部”到“阶下囚”，实现“惩治极少数”与“管住大多数”的有机结合。

二、围绕初心中心，以案为鉴对照自查。

我在县委全会、纪委全会上多次讲过，要以案为鉴，用身边人和身边事对照找差距、补短板。今天通报的这些典型案例，以前在各种场合我也讲过，时刻都在提醒大家，要知敬畏、存戒惧、守底线。当前，大部分同志都做到了，但仍有少部分同志不知止，就拿违反禁酒令问题来说，202-年至202-年期间，全县共查处公职人员违反禁酒令案件x件x人，其中，202-年x件x人，占x%，202-年x件x人，占x%，202-年x件x人，占x%。同志们，我们三令五申强调禁酒令，但依然挡不住少数干部工作日违规饮酒问题。还有就是在产业扶贫方面，国家对产业扶贫项目的投入越来越大，资金越来越多，但套骗、虚报冒领、截留、挤占、挪用扶贫产业项目资金等腐败问题仍时有发生。我县202-年立案x件x人，202-年立案x件x人，移送公安处置x件x人。

二是问问群众利益维护到位没有?以人民为中心的发展思想是广大党员干部初心所在，彰显干部对群众切实利益的态度，反映干部实现和维护群众切实利益的力度。x镇x村原村委会主任x与民争利，以权谋私，领取x村x户群众x万元土地租金后用于家庭生活开支。x的行为，至少会影响这x户群众的认可度，在脱贫攻坚收官战中，我们要获得x户群众的认可，付出投入了多大的人力物力财力。尽管这种侵占群众土地租金的行为发生在少数干部身上，但影响很坏、危害不小，严重侵害了群众利益，损害了党和政府的形象。这种行为，这种干部，宗旨意识在哪?初心使命在哪?值得大家反思自问。

三是问问纪律规矩严格遵守没有?“没有规矩不成方圆。”国有国法，党有党规，既然加入了中国共产党，面对党旗宣过誓，就成了组织的人，就必须受到党规党纪和国家法律法规的刚性约束，不能打半点折扣。202-年查处的xx案，有x名国家公职人员在项目承接、邀标、验收及拨付款方面为x提供帮助或便利，收受x现金共计x万元。一名退休干部违法牵出x名干部违规违纪，有的可能涉嫌违法甚至犯罪。在糖衣炮弹面前，如果我们放松警惕，就挡不住利益的诱惑，这些干部就是放松了对自己的要求，没有纪律规矩意识，做起事来心中无责、无戒、无惧，不守规矩，违纪破法。

三、剖析原因正“三观”，知止知畏守底线。

案例是最好的教科书，也是最好的清醒剂。今天会议通报的典型案例，虽然违纪违法表现各有不同，但深入分析，这些案件的发生绝不是偶然的，是理想信念不坚定、纪律规矩意识淡漠、权力监督缺失、自身要求不严格等多种因素造成的结果，我们要把违纪违法者的“后悔药”当成“预防针”，真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。

一要增强忧患意识，严防“温水煮青蛙”。习近平总书记强调：“我们共产党人的忧患意识，就是忧党、忧国、忧民意识，这是一种责任，更是一种担当。”对我们党来说，忧患意识从来都是一种使命自觉、政治自觉和责任自觉。

第一，不要被“习惯”绑架。我想和大家讲两个“习惯”，一个是“节日习惯”。每逢重要节假日，中央、省、市纪委都会提前下“节日反腐”禁令，专门“打招呼”，制止节日“腐败”，大家虽然都心知肚明，但有些干部仍然把过节聚个会、吃顿饭、喝点小酒、收点礼品、发点奖金当成一种“习惯”。节日当中人情往来、走亲访友叙叙旧，本没有什么问题，然而，对领导干部来说，节日不能只是亲朋聚会、把酒言欢的喜庆之日，更应是其底线思维、规矩意识经受严峻考验之时。所以，大家要时刻谨记党员干部的特殊身份，要端正态度，谨言慎行，注重交往的度。严防节日期间违反禁酒令、出现公车私用、公款吃喝等“四风”问题，过好“廉节”。另一个是“需求习惯”。还有一些领导干部，把收礼、收钱当成一种愉悦、一种享受、一种兴趣。他们觉得下属、亲朋好友等都有求于自己，而自己又能满足他们的要求，他们给自己送礼、送钱只是一种回报、一种交易，来者不拒，是理所当然的事。久而久之，就从开始觉得别扭变成了“习惯成自然”。

第二，不要被“风俗”“灌醉”。我们x人民非常好客，经常“以酒会友”“以酒待朋”，以敬酒来体现待客的热情，尤其是在农村地区，在群众的盛情邀请下，我们的一些干部为了和群众搞好关系，于是便在“入乡随俗”中突破了党纪底线，不分时间地点违规饮酒。有的奉行“不整点酒就办不成事的理念，为自己破纪破法找借口。我想说的是，我们x这么多干部，难道非要每个人都随了“喝酒”的风俗，才能干好群众工作吗?自然不是。所以，无论是在座的各位领导干部，还是你单位部门的每位干部，大家在“随俗”的同时应当保持清醒的头脑，时刻牢记党规党纪，千万不能将纪律和所谓的“风俗”混淆在一起，应当坚决地守住底线，千万不要幻想在“风俗”的挡箭牌下躲过党规党纪的惩戒。

第三，不要做“随众”的“帮凶”。当前，有的领导干部常常用“别人都这么做”来麻痹自己。在他们看来，腐败是一种社会现象，大家都见怪不怪，总认为“随大流”“依旧规”一般不会出大的问题，奉行“法不责众”的思想，认为如果不与时俱进、因时制宜，一味囿于旧惯例、老规矩，则会束缚思维、影响创新，更有一些老干部存在“人道码头车到站”的思想，在潜意识里认同所有的“潜规则”，做产业、上项目、搞“三边”工程是普遍的，验收走过场是大多数的，错误地认为“拿人钱财、替人办事”是一种社会常态，不拿白不拿。同志们，事物的发展是一个量变到质变的过程，有些事情看似合乎常规、问题不大，但如果蔓延成风，就会积“小恶”而成“大恶”，甚至走向犯罪的深渊。历史教训告诉我们，自律要从日常生活、工作中的“小节”抓起，“不以善小而不为，不以恶小而为之”，大家一定要努力提高自己对事物的思考、分析、识别能力，养成独立思考的能力，严防“人云亦云”，形成一套属于自己的分辨对与错、是与非、善与恶、美与丑的思维方式，时刻筑牢拒腐防变的思想防线，时刻同“潜规则”作坚决斗争，不做纵容腐败的“帮凶”，更不做随波逐流的腐败者。

二是谨防思想滑坡，严防侥幸心理。习近平总书记强调，“理想信念的动摇，是最危险的动摇，理想信念的滑坡，是最危险的滑坡”。有什么样的理想信念，就有什么样的人生追求、工作标准和工作结果。尤其是对领导干部而言，理想信念就更为重要，因为大家是领导，领导是指方向，带队伍的，如果理想信念缺失，或偏离、动摇，那么受影响、受耽误的不仅仅是我们个人，而是整个领域、整支队伍，直接关系到党的事业、关系到望谟的发展大局、关系到望谟人民的福祉。

关于理想信念这个问题，我想和大家交流“四个世上没有”。

第一，“世上没有无缘无故的爱”，要提高自律力。当前，一些腐败分子和行贿者往往以“人情往来”为名，行“送礼行贿”之实。但送礼者不是慈善家，大把送礼必有所图。大家看看，有哪一个行贿者是送给下岗职工的?有哪一个行贿者是送给农民群众的?这些所谓的“兄弟”“朋友”想方设法地巴结你、讨好你、满足你，不是你自己有多大魅力，而是你手中的权力太耀眼，太有诱惑力，不是讨好你，而是讨好你手中的权力。如果把持不住，如果没有正确的权力观，如果不知道权力天然的“腐蚀性”，是很容易出问题的。去年，中央纪委国家监委对扶贫领域腐败和作风问题进行盘点梳理，提出了“盯住县里的权，盯住乡里的情，盯住村里的点”的“三盯”监督策略，主要是因为一些基层干部在行使扶贫物资发放、资金拨付、项目实施等权力时，想着“近水楼台先得月”，便铤而走险被人情“围猎”。如，xx。又如，xx。所以，大家千万不能被一些所谓的“友情”“亲情”夹击“挟持”，最后因“还情”“还爱”而置原则、纪律、规矩于不顾，破纪破法，锒铛入狱。一定要擦亮眼睛，守住礼与贿、情与法的边界，慎言慎行，过好亲情关、友情关、家庭关、朋友关。

第二，“世上没有免费的午餐”，莫怀虚荣心。我们常说“拿人手软，吃人嘴短”。有的干部觉得吃点喝点没什么，只要不拿就没事，于是对“喝个小酒、收个小礼、受个小贿”等“小诱惑”，统统照单笑纳。量变不觉悟，质变挡不住，量变不觉悟，质变挡不住!这些干部就是在吃喝、收受中享受权力的“魅力”，而忘记了道德法纪的“威力”，违反禁酒令、酒驾醉驾、吃拿卡要、贪污受贿。另外，有的违规违纪干部在乎的不是“免费午餐”，而是自己在他人眼里的权力与地位，以别人请吃请喝为荣，以被人“吹嘘”“赞扬”为傲，慢慢迷失自我、开始飘飘然、昏昏然，最终在吃着天上掉下的“馅饼”时也跌入他人设下的“陷阱”，这就是典型的“好吃难消化、想吐吐不出”。如，xx。同样，发生在扶贫领域的案件也有如此的，尤其是乱决策、乱拍板的，尤其是过度追求规模、扩面积的，尤其是只重设施建设，不重产业发展的，尤其是建大牛圈、大猪圈，不养牛、不养猪的，何尝不是虚荣心在作祟，政绩观出现了偏差。所以，同志们，凡事兴于实，败于虚。大家一定不要被虚荣心“绊倒”，要树立正确的政绩观、事业观，杜绝形象工程、政绩工程，不慕虚荣，不务虚功，不图虚名，切实做到为官一任、造福一方。

第三，“世上没有不透风的墙”，勿存侥幸心理。侥幸心理是腐蚀剂、毒药、炸弹。我们很多党员领导干部都明白这个道理，但有些人关键时候还是“铤而走险”，自我感觉做得隐蔽、藏得很深，总认为不会查到自己的头上，正是这种侥幸心理使他们走向深渊、无法自拔。对于执纪守纪，我奉劝同志们，侥幸与不幸之间的距离很近，勿存侥幸思想，勿拿政治生命去冒险，勿拿个人前途、家庭幸福开玩笑，否则只会自挖陷阱深埋其中。“酒壮熊人胆”，有的干部抱着饮酒后驾驶一两次不会被查，驾驶一小段路不会被查，凌晨驾驶也不会被查等侥幸心理违法违纪，结果被逮个正着。如，xx。还有些违反禁酒令的很多干部都是一同喝酒的人举报的。如，xx。所以，同志们，千万别心存侥幸。“要想人不知，除非已莫为”。你做了违纪违法的事，行不端走不正，砖头不砸你砸谁?组织不查你查谁?大家一定要摒弃侥幸心理，知规明纪严守底线，牢固树立“莫伸手，伸手必被捉”的思想认识，更应该清醒地认识到，利益和诱惑背后是陷阱，切莫因小错酿成大祸。

第四，“世上没有后悔药”，心中要算“大账”。很多落马官员作忏悔时都会说“我非常后悔”“我对不起党和人民......”同志们啊，在这信息化和大数据时代，“人在做，天在看，云在算”，弄虚作假、华而不实的东西，欺上瞒下的事情，说一套做一套的，一切都记录在案，只能自欺不能欺人，瞒不了天也过不了海，更何况群众的眼睛是雪亮的，组织的眼睛是雪亮的，在廉政这个问题上千万不能有小聪明。如，xx。又如，现在天网技术也比较发达，识别十分精准，酒驾醉驾后逃逸的，自有天网24小时“盯”着，你能往哪里逃?所以，任何人都不要胡作非为，防止后悔!xx。他现在不后悔吗?x醉驾被查处后忏悔道，千不该万不该喝那点酒，更不该酒后还存在侥幸心理驾驶机动车，现在为时已晚，世界上没有后悔药。所以，大家千万不要把当官作为一个满足无穷贪欲、获得无限私利的捷径，自古“当官发财两条路”，一定要切实严守政治纪律和政治规矩，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

四、认真落实“三个责任”，推动全面从严治党向纵深发展。

今年，我县党风廉政建设社会民意抽样调查位列全市第二，在五项评价性指标中，社会公众对领导重视反腐败工作程度、当地腐败现象严重程度、反腐败工作成效满意度三项评价指标综合得分位列全市第一，干部作风和廉洁情况综合得分位列全市第二，涉及违反中央八项规定精神和“四风”问题方面无突出性问题，创历史新高。

我县党风廉政建设取得显著成绩，与在座各位有效落实从严治党主体责任，扎实推进干部教育监督管理，积极回应群众关切，有效解决群众突出问题密不可分。同时也充分表明了我县政治生态持续净化、向上向好，主体责任、第一责任、监督责任持续发力，党员干部打硬仗的作风得到有效锤炼，党风廉政建设满意度明显提升。但面临新情况、新问题、新挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。全面从严治党怎么干、谁来干，成效如何?关键就看在座各位。在这里，我想谈谈“三个责任”的问题。

一是关于党委(党组)主体责任的问题。各级党委(党组)是本单位本部门管党治党的主体，是领导主体，更是落实主体。所以，落实主体责任是各级党委(党组)职责所在、使命所系。习近平总书记也多次强调，各级党委要担当和落实好全面从严治党的主体责任。今年，中共中央办公厅印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，就对党委(党组)落实全面从严治党主体责任应当遵循的原则、责任内容、责任落实、监督追责等都作了明确规定。如，关于责任内容，《规定》指出，地方党委应当将党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对本地区全面从严治党各项工作的领导，并开列12条主要内容;党组(党委)应当坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对本单位(本系统)全面从严治党各项工作的领导，并开列11条主要内容。在责任落实方面，也有明确规定，如，“党委(党组)每半年应当至少召开1次常委会会议(党组会议)专题研究全面从严治党工作”等等。

二是关于党委(党组)主要负责人履行“第一责任人”的问题。我们常讲，有权必有责，权责必相等。大家既然坐了这把椅子，担任了这个职务，就要负起相应的责任。“群雁齐飞头雁领”，各级党委(党组)书记作为一个单位部门的一把手，处于最核心的位置、最关键的环节，是一个地方、一个单位政治生态的风源地、方向标。在全面从严治党战略布局中，第一责任无可替代，第一担当不可推卸。有些单位“一把手”虽然管住了自己，但是对于单位职工监督不严、操心不到，以至于整个单位形象受损，在群众中的影响也是极坏。这虽然有客观上的原因，但说到底也是“一把手”管党治党责任没有落实到位。如，xx。因此，“一把手”要认真履行“第一责任”，要亲自抓推动、抓执行、抓落实、抓具体、抓细节，抓责任逐级落实，抓制度细化执行。把检查党规党纪落实情况时刻抓在手上，持续不断地督促，既要让重点岗位、敏感部门的人员严守纪律，也要让普通工作人员严守纪律，使讲纪律守规矩、反“四风”树新风成为日常行为规范，上紧党风廉政建设发条。

三是关于纪委监委履行监督责任的问题。纪委监委作为政治机关，作为党内监督和国家监察的专责机关，在推进全面从严治党上担负着特殊历史使命和重大政治责任，一定要牢固树立“一盘棋”和“一家人”思想，协助党委抓好管党治党责任，建设良好政治生态，确保取得“1+12”的综合效果。现在，按照“一案双查”的要求，只要是本单位出现作风问题、财经纪律问题和腐败案件的，不但要追究当事人责任，还要追究主要领导和分管领导的责任。正如习近平总书记讲的，“落实主体责任和监督责任是党的重托，不要等问责问到自己头上了还觉得委屈。”因此，我们纪检监察机关在履行好监督专责的同时，一定要做到协助不代替、到位不越位，依纪依规精准问责，对于主体责任落实不到位、管党治党失之于宽松软造成严重后果的，铁面执纪、较真叫板，该问到哪一级就问到哪一级，该问到谁就问到谁，该问到什么责任就问到什么责任。要迎着矛盾上，顶着压力冲，对各种不正之风和腐败问题敢于斗争、善于斗争，让严的味道随时从空气里能“闻到”，让铁的纪律随时从耳边能“听到”，让违纪违法者受处理随时能“看到”。岗位就是责任，履职就是“赶考”。大家都肩负着组织的重托，希望在座的各位一定要牢牢抓住思想教育“不松手”、落实责任“不甩手”、勇于担当“不缩手”，以严查重处“下狠手”的责任担当，认真落实党风廉政建设责任制，以更加过硬的素质、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的作风，全面推进我县党风廉政建设工作再上新台阶。

酒驾警示教育大会讲话

1、推杯换盏添加喜庆，酒后驾车徒增伤悲。

2、今晚上酒家，爱车留在家。

3、酒后禁驾，从“心”开“驶”。

4、酒后开车晃悠悠，老婆孩子心忧忧。

5、酒后驾驶活受罪，就算不死也残废。

6、家庭事业皆成功，酒驾意外全成空。

7、一杯醉驾酒，多少离别愁。

8、喜酒三杯不算多，开车滴酒也酿祸。

9、真正好朋友，开车不劝酒。

10、滴酒不沾，出行平安。

11、酒醉驾车，身败名裂。

12、车技千般好，杯酒失安全！

13、跟酒杯分手，和平安交友。

14、酒后驾驶，你将很快成为历史。

15、驾车不是儿戏，酒后别当司机！

16、金樽清酒斗十千，安全驾驶直万钱。

17、我爱我家，酒后不驾。

18、醉酒驾车雾里看花，幸福家庭水中捞月。

19、有一份习惯是酒后禁驾，有一份收获是平安归来。

20、上有老下有小，酒后不要开车跑。

21、拒酒不是狗熊，醉驾绝非英雄。

22、一杯人情酒，坦途变穷途。

23、拒绝酒后驾驶，共享美好人生。

24、司机一杯酒，亲人几多愁。

25、把酒问青天，醉驾几人回。

26、千金万银，难比生命之贵；千悔万恨，难补酒驾之祸。

27、喝了一点，开了一下，毁了一生！

28、开车滴酒不沾，出行一路平安。

29、远离酒驾，平安回家。

30、拒绝酒驾大舞台，有你参与更精彩。

31、酒驾，酒驾，铁甲都变豆腐渣。

32、酒桌上一杯再一杯，车轮下一悲接一悲。

33、生命无价，酒后禁驾。

34、人醉车醉，家人心碎。

35、为了不让亲人牵挂，你我共同拒绝酒驾。

36、树喜雨后栽，车怕酒后开。

37、全民拒酒驾，平安你我他。

38、远离酒驾，平安回家。

39、平安出行始于心，拒绝酒驾践于行。

40、滴酒不沾，人车平安。

41、车行千万里，拒酒零距离。

42、桌上的一杯酒，轮下的离别愁。

43、酒后不驾是口号，贵在行动最需要。

44、驾车滴酒不沾，一生平安相伴。

45、驾前贪杯，驾后伤悲。

46、开车拒酒，幸福永久。

47、席间贪杯，路上添“悲”！

48、请别让您的.爱车陪您一起醉！

49、生命多美好，酒后别上道！

50、司机好一口，危险时刻有。

51、宴席桌上把酒推，平安驾驶比酒贵。

52、远离酒精考验，争做平安“驶”者。

53、我爱我家，酒后不驾。

54、万水千山总是情，酒后禁驾伴我行。

55、劝亲劝友，不劝司机喝酒！

56、拒绝酒驾从心开始，文明交通从行开始。

57、酒后禁驾记心头，幸福路上安全走。

58、明知驾车还劝酒，绝对不是好朋友。

59、绷不紧酒后禁驾弦，弹不出平安和谐调。

60、驾前贪杯，驾后伤悲。

61、酒能助兴，也能败兴。这幸福时刻催化氛围的玉液琼浆，在驾车时可能就是葬送幸福的罪恶毒汁。为了大家的幸福，请三思而后饮！

62、喝酒就打的回家吧，咱不差钱。

63、生命无法重来，驾前酒杯甩开。

64、酒后驾车，如履薄冰，一旦失足，万劫不复。

65、开车若碰杯，美酒也变敌敌畏。

66、醉在酒中，祸在路中，悔在心中。

67、饮酒一分醉，驾车千分险。

68、驾车滴酒不沾，一生平安相伴。

69、远离酒精考验，争做平安“驶”者。

70、酒是迷魂汤，醉驾必遭殃。

71、酒肉穿肠过，开车易闯祸。

72、喝酒埋单要钱，酒后开车要命！

73、酒后禁驾人人参与，平安新昌共同营造。

74、酒驾，醉驾，为生命砍价。

75、平安新昌是我家，酒后禁驾靠大家！

76、人这一生可短暂了，一喝酒一开车，这辈子就过去了。

77、好山好水驾车游，酒瓶酒杯莫相留。

78、儿行千里母担忧，酒后禁驾记心头。

79、美酒可以重倒，生命不能重来。

80、心系家中老小，远离酒后驾车。

干部警示教育大会讲话稿

同志们：

今天，县委召开全县领导干部警示教育大会，主要目的是深入贯彻党的十九大和十九届中央纪委二次全会以及省市领导干部警示教育大会精神，通过集中观看警示教育片，以案示警、以案明纪、以案为鉴，为全县各级领导干部敲警示钟、打预防针、上廉政课，切实增强党员领导干部廉洁自律意识和拒腐防变能力，深入推进党风廉政建设责任制落实。

刚才，我们观看了三部专题警示教育片，片中揭露的腐败问题触目惊心，受到查处的虞海燕、金晋哲、陶军锋、刘长江、高世太、马宗明、马钦等人置党纪国法于不顾，把纪律规矩当摆设，视各级各方面监督为儿戏，我行我素，踩“底线”、越“红线”、碰“高压线”，最终身败名裂，这既是咎由自取，又令人痛心、发人深思。全县广大党员干部特别是领导干部，一定要从这些案例中吸取教训、深刻反思，见微知著、防微杜渐，倍加珍惜政治生命、自由人生、工作岗位和幸福家庭，兢兢业业做事、干干净净做人。下面，我就落实党风廉政建设责任制、强化廉洁自律各项工作，讲三点意见。

一、把握形势、提高认识，深刻领会新时代全面从严治党的新要求。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，着力从严从细从实管党治党，净化党内政治生态，以转变作风、严惩腐败为突破口，全面强化党内监督，以“零容忍”的态度惩治腐败，严肃查处了一批党员干部包括党的高级干部严重违纪违法问题。全县各级党组织和广大党员干部要清醒认识当前反腐倡廉的新形势、新任务、新要求、新举措，把思想行动自觉融入到反腐倡廉的大环境中，以腐败案例为镜鉴，时刻绷紧廉洁自律这根弦，坚持做到自省、自警、自励，切实增强拒腐防变的自觉性和坚定性。

一要清醒认识当前全面从严治党的新形势。党的十九大和十九届中央纪委二次全会都对全面从严治党提出了新的要求，习近平总书记在深刻分析全面从严治党形势基础上，用“持之以恒”“毫不动摇”这两个斩钉截铁的词语，强调要坚定不移把全面从严治党抓下去，号召全党“重整行装再出发”。因此，全面从严治党不会松懈，更不会回潮，只会是越往后治党越严、执纪越严、问责越严。全县各级党组织和党员领导干部要清醒认识中央全面从严治党、增强党风廉政建设和反腐败工作的信心和决心，切实把思想统一到中央的大政方针上来，把行动落实到中央和省、市、县委的决策部署上来，紧跟节拍，融入环境，反腐倡廉，把全面从严治党主体责任压的更实更紧，把党风廉政建设和反腐败工作抓的更细更严。

二要充分肯定党风廉政建设取得的成绩。去年以来，县委认真贯彻中央和省市委决策部署，以零容忍态度严惩腐败、严抓作风、严管干部，坚决捍卫党纪党规的尊严，修复政治生态，不敢腐的氛围总体形成，不能腐、不想腐的工作正在深化。面对党风廉政建设取得的成绩，我们也必须清醒地认识到全面从严治党从宽松软走向严紧硬，不可能一蹴而就，也不可能毕其功于一役，还需要一个全面加压、砥砺淬炼的过程。党员干部违纪屡禁不绝、“四风”问题树倒根在、小官贪腐时有发生、政治生态修复任务艰巨等问题依然不容忽视，全县党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。全县各级党组织要始终坚持问题导向，保持战略定力，驰而不息正风肃纪，坚定不移惩治腐败，推动全面从严治党取得新成效。

大的震慑作用。这些问题都需要我们高度重视、认真整改，在今后的工作中坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，抓早抓小、防微杜渐，以更严的标准、更实的举措推动全面从严治党主体责任落地生根。

二、履职尽责、主动作为，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。

全面从严治党是当前必须抓好的重大政治任务，也是必须承担的政治责任和历史使命。各级党组织和党员领导干部要严格落实责任，勇于担当，主动作为，以更大的决心、更严的举措、更实的行动，推动全面从严治党纵深发展。

一要强化责任担当，从严抓好责任落实。各乡镇、各部门、各单位要牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，自觉履行党风廉政建设主体责任，认真落实约谈、督察、考核、巡查等制度，健全完善落实机制，细化实行推动措施，定期听取汇报、分析形势、解决问题，推动工作延伸到基层、责任落实到基层。党委（党组）书记要自觉履行“第一责任”，主动承担牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查等职责，示范带动班子成员主动落实各自责任。其他班子成员要严格落实“一岗双责”，不做“局外人”，既抓业务，又抓党风，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二要提升巡察监察质量，充分彰显利剑作用。xx年，全县常规巡察覆。

盖了1个街道、4个社区、40个县属部门单位，并对10个乡镇、86个行政村巡察反馈问题整改情况进行了“回头看”，既监督整改落实情况，又着力发现新问题，切实发挥了巡察政治“显微镜”和“探照灯”的作用。县纪委要统筹做好巡察总体设计，探索建立派驻机构有效发挥作用的体制机制，继续发挥好巡察和派驻监督震慑遏制治本作用。各巡察组、派驻纪检组要敢于动真碰硬，敢于“当包公”“扮黑脸”，不怕得罪人，不怕伤和气，刨根问底、深挖细究，发现并推动解决一批群众反映强烈的突出问题，真正发挥“巡”的权威和“驻”的优势。

三要强化执纪问责，严厉惩治腐败行为。十八大以来，随着中央强力反腐的深入推进，一批“大贪大腐”的大老虎纷纷落马，群众无不拍手称快。相对于“远在天边”的“老虎”，群众对“近在眼前”的“苍蝇”感受更为真切。县纪检监察机关要紧盯重点领域、重点岗位、重点环节，紧盯“关键少数”，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严厉惩治各种腐败行为。要扎实开展精准扶贫、农村环境卫生整治领域腐败和作风问题专项整治行动，重点围绕落实脱贫攻坚决策部署不力，贪污侵占、虚报冒领、截留挪用专项资金，在脱贫攻坚和农村环境卫生整治工作中搞形式主义、官僚主义等方面的问题开展深入整治，严肃查处发生在群众身边的腐败问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

升改造，必然导致精神支柱坍塌、精神家园迷失，最终走向腐败堕落的深渊。全县各级党组织要进一步建立健全党内政治生活制度，增强党的组织生活活力，让广大党员干部都能依章而行、依规而动，切实把加强和规范党内组织生活各项任务落到实处。要坚决全面彻底肃清王三运、马光明流毒和影响，把监督检查的触角延伸到党内政治生活的方方面面、各个环节，坚持以党内政治生活准则为尺子，督促全县各级党组织和党员领导干部坚定政治方向，站稳政治立场，纠正政治偏差。

三、严于律己、廉洁奉公，始终保持共产党人政治本色。

全县广大党员干部特别是领导干部，要以习总书记“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的要求为标准，从刚才的几起案例中认真吸取教训，时刻把“清正”二字牢记于心、体现于行，永葆共产党人的精神追求和人民公仆的政治本色。

路线方针政策，自觉贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，始终做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决不做。

二要坚持慎独慎微，筑牢自律防线。前车之覆，后车之鉴，全县各级党员领导干部要从典型案例中特别是贪腐案例中深刻汲取教训，高度警醒、引以为戒，举一反三、对照党章勤检查，切实做到心中有戒、行有所止、警钟常鸣。要坚持“慎”字当头，始刻绷紧廉洁自律这根弦，牢记人情里面有原则、交往之中有纪律，切实管住管好自己的“社交圈”“生活圈”“朋友圈”，在私底下、无人时、细微处更要如履薄冰、如临深渊。要强化对权力的敬畏感，对待权力要有如履薄冰、如临深渊的危机感，常修为政之德，正确对待是非、利害、荣辱、苦乐，不为名利所困，不为得失所扰，不为虚荣所累。

民交出合格答卷。

四要树立良好家风，引领社会风尚。“家是最小国，国是千万家”，十八大以来，习近平总书记高度重视领导干部家风建设，全体党员干部都要把家风建设摆在重要位置，切实立好家规家训，在思想、情感上给予正确引导，帮助家人划清是非、美丑、荣辱界限，以有形的家规家训带动无形的家风，使家人行动有指南，做事不踩底线不碰红线；要严格教育管理家庭成员及其身边工作人员，经常进行家庭美德教育、党性党风教育和廉政教育，教育他们树立正确的人生观、价值观、权力观和利益观，自觉做守纪律、讲规矩、重操守的人，防止“枕边风”成为贪腐的导火索，防止子女打着自己的旗号非法牟利，防止身边人把自己拉下水。切实通过良好的家风建设，带动社会风气不断向好。

同志们，新时代开启新征程，新时代要有新作为，全面从严治党只有进行时没有完成时。我们一定要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终坚持拒腐防变警钟长鸣，始终坚持反腐倡廉常抓不懈，进一步统一思想，积极作为，以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，不断开创全面从严治党新局面，为加快推进全县经济社会持续健康发展、建设富裕和谐美丽活力的金塔作出新的更大的贡献。

【篇二】。

同志们：

xx年前的今天，党中央从西柏坡动身前往北京，毛泽东同志意味深长地说：“今天是进京赶考的日子。”而今以及将来，这场“赶考”还要进行、还在持续。正如习近平总书记反复告诫全党的那样，“我们面临的挑战和问题依然严峻复杂，党面临的‘赶考’远未结束。”在中国特色社会主义进入新时代的大背景下，我们要赶什么样的“考”？就是要赶党和党员干部勇于自我革命、永葆生机活力的“大考”，就是要赶向新时代、向人民交出新的更加优异答卷的“大考”。

市委决定在今天这样一个特殊的日子专门召开全市领导干部警示教育大会，目的就是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、全国两会精神，引导全市各级领导干部，以史为鉴汲取力量，以案示警吸取教训，以身作则率先垂范，始终保持“赶考”精神、“奋斗”姿态，带领广大干部群众一往无前、攻坚克难，在全市上下凝聚起加快建设“四个中心”的磅礴力量，团结一心打造更加良好的政治生态，万众一心推动沈阳实现振兴发展的新跨越、新突破。

轨迹，一定会深有感触，一定会从中更加认识到“赶考”之路的艰辛。片中揭露的腐败问题触目惊心，这些受到查处的领导干部置党纪国法于不顾，把规矩规则当摆设，视各方监督如儿戏，我行我素，天马行空，踩“底线”、越“红线”、碰“高压线”，既是“赶考”路上的掉队者，更成为“赶考”路上的绊脚石。这些干部受到查处是咎由自取，他们在纷繁复杂的诱惑面前经不起考验、站不稳立场，最终身败名裂、身陷囹圄，交出了不及格的人生答卷，给组织蒙羞、让家庭悲伤，被清除“考场”、逐出“队伍”。这些腐败案件警醒我们，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，全面从严治党必须纵深推进，决不能有丝毫停滞；拒腐防变必须警钟长鸣，决不能有丝毫放松；正风肃纪必须加大力度，决不能有丝毫手软。只有这样，我们才能把“赶考”之路走得更好更实。

习近平总书记强调：“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”目前，我们“赶考”的这张“卷”已经摆在面前，“考题”就是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加快建设“四个中心”，推动沈阳实现历史地位的全面复兴。我们要答好这张“卷”，确保向人民交好这张“卷”，一定要首先深知“打铁必须自身硬”的道理。全市各级党政组织和党员领导干部，一定要时刻牢记习近平总书记的谆谆教诲：“永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心。”特别是把强化全面从严治党、修身正己立德作为“赶考”路上的重中之重抓住不放，不忘初心，牢记使命，永远奋斗，助推沈阳在东北老工业基地振兴发展中打头阵当先锋、当好排头兵。

下面，我以“守住‘心’、当好‘人’”为主题，谈一些认识和体会，和大家交流，与大家共勉。

第一，必须守住绝对忠诚之心，永远当好政治坚定的“明白人”

古语讲：“人之忠也，犹鱼之有渊。鱼失水则死，人失忠则凶。”对于党员干部而言，忠诚于党、忠诚于党的事业，是政治信仰、政治操守，必须将绝对忠诚体现到实践中、落实到行动上。只有这样，才能在“赶考”路上走好人生每一步。习近平总书记反复强调，对腐败案件，要从反贪腐上来看，更要从政治上来看。刚才警示教育片中的违纪违法者，腐化堕落最致命的根子就是修身不真修、信仰不真信，假忠诚、假政治，说一套、做一套，是典型的“两面派”“两面人”。作为党员干部，一定要引以为戒，不忘入党宣誓时许下的铮铮誓言，绷紧讲政治这根弦。

现实。在刚刚闭幕的十三届全国人大一次会议上，习近平总书记全票当选国家主席、中央军委主席，充分体现了党的意志、人民意志、国家意志的高度统一，充分反映了全党全军全国各族人民的共同愿望和心声。习近平总书记无愧为全党拥护、人民爱戴的领袖，无愧为国家的掌舵者、人民的领路人。我们一定要忠诚于党、忠诚于党的事业，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，不折不扣把中央各项要求部署落到实处。特别是要坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，与深刻领会党的奋斗历史尤其是党的十八大以来的伟大实践结合起来，与深刻领会习近平总书记对党、国家、人民前途命运的使命担当和博大情怀结合起来，确保对党绝对忠诚的政治品格坚如磐石、不可动摇。

终沿着正确方向不断前进，至关重要，尤为关键。我们必须进一步肃清王珉及苏宏章等人的恶劣影响，进一步破除“圈子文化”“码头文化”，进一步铲除“七个有之”现象，特别是深入地、持续地进行政治体检，以更加扎实细致的工作，不断在更高水平上加强思想洗礼、维护组织纯洁、增进政治团结，让风清气正、干事创业的良好政治生态，成为沈阳新一轮振兴发展的坚强保证。

三要加强党性锻炼。对于党员干部而言，讲政治是本性，讲忠诚是天职，都应该熔铸于党性锻炼之中。坚强的党性不是一朝一夕可以形成的，不是一劳永逸可以保持的，必须在不断抓好党性锻炼中来巩固、来增强，真正像习近平总书记要求的那样炼就“金刚不坏之身”。

刚才警示教育片中的案例也充分说明，如果党员干部不注重在锤炼党性中改造自我、提升自我，必然导致精神支柱坍塌、精神家园迷失，最终走向腐败堕落的深渊。每一名党员干部都要充分发挥党内政治生活锤炼党性“大熔炉”、纯净党风“净化器”的作用，特别是敢于勤于拿起批评和自我批评的有力武器，讲党性不讲私情、讲真理不图面子，经常反躬自省地问一问自己：组织给了岗位待遇，履职尽责到位了吗？人民给了权力责任，用来造福群众了吗？进而及时纠偏定向，坚决不给“政治灰尘”“思想病毒”滋生蔓延的可乘之机。

第二，必须守住勤政为民之心，永远当好服务群众的“贴心人”

在党的十九大上，习近平总书记开宗明义地强调，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。在十三届全国人大一次会议闭幕会上，习近平总书记指出，“一切国家机关工作人员，无论身居多高的职位，都必须牢记我们的共和国是中华人民共和国，始终要把人民放在心中最高的位置，始终全心全意为人民服务，始终为人民利益和幸福而努力工作。”密切联系群众还是脱离群众，是否始终与人民同呼吸、共命运、心连心，不仅是情感问题，更是政治本色问题。刚才警示教育片中的违纪违法者，最终走向犯罪不能自拔，很重要的一点就是权力观出了问题，自以为手中有权就可以为所欲为，背离了党的根本宗旨，把人民赋予的权力当作中饱私囊、谋取私利的工具，走到了人民的对立面。习近平总书记多次引用过这样一幅对联，“勿道一官无用，地方全靠一官；莫以百姓可欺，自己也是百姓”。这是清朝康熙年间知县高以永在xx南阳内乡任职期间撰写的，封建官吏尚且如此，党员干部更应该牢固树立正确的群众观、权力观，切实做到权为民所赋、权为民所用。

乡接合部的治理等等，目的就是促进大家从办好群众家门口的小事、实事做起，让群众能够实实在在感受到身边的变化。现在，大多数群众还是生活在背街小巷，住在亮丽大街附近、高档小区当中的群众毕竟还是少数。大家可以将心比心、换位思考，如果一出门看到的就是坑坑洼洼的道路、乱堆乱放的杂物，谁能满意？谁能高兴？我们必须多做让老百姓实实在在受益的事情，真正让广大群众经常在身边看到他们希望的、满意的、高兴的变化。

的事情变成我们要干的事情，把我们在干的事情变成人民群众赞成支持的事情，把我们干成的事情变成惠及人民群众的事情，决不搞自拉自唱的政绩工程，决不搞哗众取宠的形象工程。

三要切实把服务工作做到“平时中”。勤政为民，必须天天如此、月月如此、年年如此，切实在日常的点滴积累和平常的持续用力上下功夫，决不能搞“运动式”、刮“一阵风”，抓一阵缓一阵、紧一阵松一阵。前段时间，我深入到一些地区，发现影响群众生活的问题还比较突出，比如，环境脏乱差，马路市场、占道经营现象仍然存在，公共场所车辆乱停、摊位乱摆、杂物乱放，亮化、绿化、美化水平较低，居民供水供暖供气基础设施老化严重，等等。这些问题，都需要我们坚持不懈加以整改。“三城联创”是重大的民生工程、民心工程，我们一定要以提升群众福祉为目的，切实做到常态化、长效化，坚决避免应付式、突击式，真正让沈阳天天清清爽爽、处处干净整洁、时时亮丽动人。全心全意为人民服务，是党的根本宗旨，这个宗旨要落实在行动中，应该体现为全程全时为人民服务。我们必须切实把功夫下在日常平常经常，既要立说立行、雷厉风行地“马上办”，更要持之以恒、久久为功地“钉钉子”，真正为广大群众创造更加宜居宜业的良好环境。

第三，必须守住务实进取之心，永远当好干事创业的“带头人”

习近平总书记指出，“干部干部，干是当头的。”在十三届全国人大一。

次会议闭幕会上，习近平总书记又指出，“世界上没有坐享其成的好事，要幸福就要奋斗。”人间正道是沧桑。干事创业、不懈奋斗，就是党员干部“赶考”路上的“正道”，就是党员干部筑牢拒腐防变防线的一个重要“原点”。刚才警示教育片中的违纪违法者，为官不思尽责，掌权不想干事，而是想方设法利用工作之便大捞一笔，他们的所作所为损害的是党的形象，伤害的是群众感情，耽误的是沈阳振兴大业。当前，加快建设“四个中心”、推动沈阳在新一轮振兴发展中雄风再展，迫切需要一支“想干事、能干事、干成事、不出事”的过硬干部队伍。全市各级干部一定要以反面典型为戒，把全部功夫下在大干实干上，把全部精力用在狠抓落实上，充分发挥以上率下的“头雁效应”。

命。

二要有大干实干的优良作风。振兴沈阳老工业基地不是一路坦途，面临着许多矛盾和问题，需要滚石上山、爬坡过坎。特别是在实现高质量发展的大背景下，我们推进项目建设、深化改革创新、提升城市品质、改善发展环境，都需要打好“攻坚战”，都需要啃下“硬骨头”，必须以大干实干的优良作风抓好落实。当前，我们的一些干部与新形势新任务新要求极不相适应，在大干实干抓落实上还有很大差距，集中表现为：有的搞“忽悠”，表态好落实差；有的搞“顺溜”，凡事只点头顺着来，消极被动，毫无主观能动性；有的搞“开溜”，遇到矛盾绕道走，面对困难不担当，推卸责任、推诿扯皮。我们必须进一步明确，不许“忽悠”、反对“顺溜”、整治“开溜”，坚决做到“不转作风就转岗，不换状态就换人”

每一名党员干部都要进一步强化迎难而上的勇气、攻坚克难的意志，切实唱响大干实干的最强音，全面提升干事创业的精气神，把“事事马上办、人人钉钉子”的要求铭刻于心，把“不为不办找理由、只为办好想办法”的承诺落实于行，用推动各项工作提速提质提效的实际成果，展现沈阳赶超跨越的信心决心。

新使命新要求，面对互联网、云计算、大数据等科技革命日益发展的大趋势，我们有很多干部思想观念不新、视野眼界不宽、知识储备不足，不懂、不会、不善于推动高质量发展的问题比较突出，集中表现为：在改革攻坚上迟迟打不开局面，在创新驱动上缺少务实招法等等。“没有金刚钻，干不了瓷器活”。大家一定要有强烈的本领恐慌，坚持学习学习再学习、实践实践再实践，什么缺就补什么，什么弱就强什么，真正具备想为、敢为、勤为、善为的专业素养，不断提高驾驭工作的过硬本领，决不当庸官、太平官，推动沈阳加快实现从“跟跑”到“领跑”的华丽转身。

第四，必须守住清正廉洁之心，永远当好严以律己的“规矩人”

一名干部要做到拒腐防变，最难战胜的“敌人”是自己。如果战胜不了自己，制度设计再缜密，也会“法令滋彰，盗贼多有”。换句话说，在“赶考”的路上不迷失、不掉队，自警自省自重至关重要。刚才警示教育片中的违纪违法者，就是因为不自觉、不检点、不自律，才钻进了钱眼里，倒在了利益上。习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议重庆代表团审议时，突出强调领导干部要讲法治、立政德，做到明大德、守公德、严私德。党员干部特别是领导干部，必须始终绷紧廉洁自律这根弦，坚定不移厉行法治，锲而不舍常修政德。

一要慎独、慎微。强化自律，关键是在私底下、无人时、细微处能否。

做到慎独慎微，保持政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力，心存敬畏、手握戒尺，始终不放纵、不越轨、不逾矩。在这方面，有的干部存在认识误区，认为遵守党纪党规大的方面做到就行了，不必拘泥小事小节，认为“八小时”之外属于“个人时间”，说点什么、做点什么，不可苛求。不矜细行，终累大德。那些违纪违法者，正是因为在台上台下做“两面人”、人前人后搞“两张脸”，才一步步走向腐败。我们一定要牢记“堤溃蚁孔，气泄针芒”的古训，在无人之时常自律，于细微之处常自省，管好自己的腿，不该去的地方不去；管好自己的嘴，不该吃的饭不吃；管好自己的手，不该拿的东西不拿，在思想上划出红线，在行动上明确界限，从小事小节上加强修养，从一点一滴中完善自我。同时，要注重廉洁齐家，把家风建设摆在重要位置，防止子女亲属打着自己的旗号非法牟利，防止身边人把自己“拉下水”。

不迷”。

三要慎交、慎处。人不可无友，但也不可乱交友，对于掌握一定权力的领导干部，交友更要慎之又慎，必须坚持交往有原则、有界限、有规矩。特别是要看到，一些别有用心之人之所以和领导干部往来密切，无非就是把领导干部作为“围猎”的对象，利用权钱交易为自己谋取好处。在这些人投其所好的强大攻势下，有的领导干部招架不住了，甚至心甘情愿被“围猎”。“以势交者，势倾则绝；以利交者，利穷则散”。我们一定要自觉净化朋友圈、纯洁社交圈、规矩工作圈、管住活动圈，坚持以德为据、以信为基，分良莠、辨忠奸，多交为人民着想、对事业有益的朋友，不交无德之人、不交无义之人、不交无耻之人。

第五，必须守住兴党护党之心，永远当好管党治党的“责任人”

党员干部腐败堕落，固然有自身修养不够、要求不高的原因，但也反映出有的党组织管党不力、治党不严。党员领导干部作为“关键少数”，既要在廉洁自律上作表率，更要在抓班子带队伍上下功夫，切实履行全面从严治党的主体责任。

文章、搞形式主义。只有这样，才是对党和人民事业负责，才是对干部最大的爱护。从市委第一轮巡察反馈情况来看，被巡察单位党组织普遍存在党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等问题。究其根源，还是一些领导干部在思想深处存在错误认识，不想抓、不愿抓。我们一定要切实把管党治党的政治责任扛在肩上、抓在手上，切实承担起领导之责、示范之责、监管之责，扶犁亲耕党建“责任田”，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。

量，释放正效应，切实让实干者得实惠、让有为者更有位、让吃苦者不吃亏、让流汗者不流泪，决不让那些只作秀、务虚功、口碑差的人有市场，进一步形成能者上、平者让、庸者下、劣者汰的格局。

三要长管长严。全面从严治党永远在路上。管党治党没有终点，而且必须越往后越严，必须持续用力、久久为功，决不能“一阵风”“热一阵冷一阵”。要切实管在日常、严在经常，坚持在抓小、抓早、抓细、抓实上下功夫，对干部存在的问题及时提醒纠正，锲而不舍整治“四风”特别是那些隐形变异的突出问题，认真实践监督执纪“四种形态”，让“红红脸、出出汗”成为常态，把问题解决在始发阶段、萌芽状态，坚决防止小毛病发展成大罗乱、小管涌演变为大塌方。要按照中央及省委要求部署，把监察体制改革向纵深推进，充分发挥巡察“利剑”和派驻“探头”作用，使不敢腐的震慑威力常在、不能腐的笼子越扎越牢、不想腐的堤坝更加坚固。

第六，必须守住宁静平常之心，永远当好淡泊名利的“快乐人”

是人民群众的根本利益，处处彰显了“淡泊以明志，宁静而致远”的可贵品格。“求名心切必作伪，求利心重必趋邪”。刚才警示教育片中的违纪违法者，挖空心思追名逐利，想方设法抢帽子、要位子、搂票子，最终为名利所累，成为名利的俘虏。每一名党员干部都要从中受到警示，时刻鞭策自己，在“赶考”路上无论面对什么样的考验和诱惑，都要把党和人民的事业看得比生命都重要。

一要正确对待付出与回报。奋斗者最幸福、最快乐。我们常讲，一分付出，一分回报，这个付出是工作的付出，这个回报是事业的回报，决不是那种商品交易的等价交换。现在，有的干部总认为自己“付出太多、得到太少”，干一点事就希望得到“回报”、刚刚提拔就琢磨再上一个台阶；有的处心积虑，大搞自我设计，“削尖脑袋”想到有实权、待遇高的地方；有的甚至把公共资源当作交易的筹码，不给好处就百般刁难，“吃拿卡要”无所不用其极。这种讲条件的付出，不要说不配姓“党”，就连最起码的人格都丧失殆尽，这种搞交换的回报，非常狭隘、非常有害，早晚带来身败名裂的下场。每一名党员干部都要有“计利当计天下利，求名应求万世名”的大胸襟、大境界，决不能打自己的“小算盘”、念自己的“小九九”，把能够为党和人民工作看得比什么都重要，把能够助力振兴发展看得比什么都重要，把沈阳振兴、群众满意当作对自己最好的褒奖，切实用无怨无悔的实际行动，诠释什么是共产党员的精彩人生。

二要正确对待显绩与潜绩。事业有成最令人敬佩，最令人快乐。党员干部事业有成看什么？对这个问题，习近平总书记给出了非常明确的答案，这就是“看干部的政绩，既要看显绩，又要看潜绩。”但实事求是地讲，我们的一些干部没有做到“既要”和“又要”的有机统一，而是急功近利、急于求成，愿意做立竿见影的事情，不愿意在打基础、利长远上下功夫。更有甚者，有的干部“不怕群众不满意，就怕领导不注意”，有的干部“花拳绣腿”、弄虚作假，既称不上“显绩”，更与“潜绩”背道而驰。究其原因，无外乎就是沽名钓誉的错误思想在作怪。每一名党员干部都要牢固树立正确的政绩观，既要做显功，也要做潜功，沉下心来、静下气来、安下身来，甘当新时代“长征路”、老百姓“幸福路”上的铺路石，在推动新一轮振兴发展的过程中，以“功成不必在我、建功必须有我”的境界、“十年磨一剑”的精神，一棒接着一棒跑好接力赛，一锤接着一锤全力“钉钉子”，让沈阳振兴发展的基础更加坚实。

上违法犯罪之路？很重要的原因就是不懂“知足”，让野心和欲望吞噬了灵魂。希望政治上进步、生活上改善，无可厚非。但党员干部如果盲目攀比，特别是常和有钱人比享受，和高收入者比报酬，和企业家比财富，就会越比心里越不平衡。每一名党员干部都要铭记“成由勤俭败由奢”的古训，把革命先辈、模范典型作为“比”的尺子，时刻校准“知足”和“不足”的度量衡，始终做到欲望上知足知止、生活上克勤克俭、追求上求实求稳，从“知足”中体味人生的乐趣，从“知足”中彰显应有的境界，从“知足”中得到各方的认同和赞许。

乐、健健康康、平平安安。

同志们，一撇一捺写成“人”，一生一世学做“人”。在迈进新时代的“赶考”路上，我们一定要牢记习近平总书记的教诲，拒腐蚀、永不沾，做清清白白的人、做干干净净的事，团结带领广大党员干部，为党的事业奋斗，为人民福祉奋斗，为谱写好新时代振兴发展的沈阳篇章奋斗！

【篇三】。

书记在新任省管领导干部廉政谈话会上的讲话精神，两个内容体现了会议的主题，看片子警示干部，学讲话教育干部，大家一定要在看片子、学讲话中把自己摆进去，从灵魂深处进行反思，从日常行为查找不足，从不足之处明确今后努力的方向，从落马官员中途陨落、锒铛入狱的人生轨迹中引以为戒、汲取教训。下面，我强调三点意见：

一、以案为鉴，警钟长鸣，廉洁自律必须牢记在心。

人教育大家，更是一场活生生的警示教育课。对我们在座的各位来讲，看这个片子不能只图新鲜、凑热闹，而是要通过反面典型案例来汲取教训、举一反三、对照检查。不论是马光明、雷志强，还是之前的马宗明、高世太，他们之所以违纪违法，究其原因，主要有四个方面：

一是理想信念坍塌。习近平总书记强调，“理想信念的动摇，是最危险的动摇，理想信念的滑坡，是最危险的滑坡”。马光明不信马列信宗教，雷志强不信组织信老板。最近，原武威市委书记火荣贵涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查，火荣贵人前常讲守纪之理，背后常干违法之事，是一个典型的两面派、两面人。这些人都是由于理想的螺丝没有拧紧，信念的扣子没有系牢，组织的谆谆教诲抛之脑后，从而在错误的道路上越走越远，在腐败的泥潭里越陷越深，这是他们落马的最根本原因。

二是自我要求不严。小节不拘、终累大德，小问题有可能导致大隐患。对自己小节放松、小事放纵，绝对会自食恶果。马光明在20年前就曾严重违反组织纪律，被组织挽救过，按正常的思维应该是痛定思痛，从此更加严格要求自己，而他恰恰相反，与组织的期望背道而驰、越走越远。雷志强出生在一个农民家庭，在组织的关心下一步一步走上领导岗位，本应通过勤勉的工作来回报组织，而他的所作所为却适得其反。这些都是放松自我约束、放纵不良陋习造成的。

三是侥幸心理严重。落马的这些人，都有一个典型的心理，就是自我感觉做得隐蔽、藏得很深，总认为不会查到自己的头上，正是这种侥幸心理使他们走向深渊、无法自拔。广河县委原书记马宗明被查时就曾说，反腐败是隔墙扔砖头，砸到谁就是谁。东乡县委原书记高世太大把大把收受下属和老板的贿赂，以为做得神不知鬼不觉，这些人忘记了“要想人不知，除非己莫为”这个至理名言。你做了违纪违法的事，行得不端走得不正，砖头不砸你砸谁，组织不查你查谁，“天网恢恢疏而不漏”，必将会受到党纪国法的严惩。透视这些人所犯的错误，这方面的教训是很深刻的，就是前车之鉴，大家一定要引以为戒。

四是贪欲急速膨胀。古人说“良田万顷日食三餐，广厦千间夜眠一榻”，这个简单的道理，但就是有人看不透。雷志强涉案总金额达3个多亿，一次就收受贿赂6800万元，马光明涉案金额也近3000多万元，这些人的贪欲有多膨胀，现在回过头来看，极度的贪欲并未让他们发家致富，反而成了他们的一件件罪状。还有很多原因，我再不一一列举，只想告诉大家，腐败的教训是沉痛的，影响和危害是多方面的，不仅损害了党的威信，玷污了干部形象，还毁坏了家庭幸福，断送了美好前程。全县党员干部一定要从这些反面典型中得到教育，以案为鉴，以人为镜，警钟长鸣，始终绷紧廉洁自律这根弦，自我约束，严格要求，自觉遵守党风廉政建设各项规定，自觉把党风廉政建设抓紧抓好。

二、认清形势，落实责任，坚定不移推进廉政建设。

近年来，县委坚决贯彻落实中央和省、州关于党风廉政建设的各项部署要求，从严治党主体责任有效落实，干部教育监督管理扎实推进，各项制度规定更加完善，一大批群众反映强烈的突出问题和作风顽疾得到有效解决，各方面工作进一步规范，党风政风持续向善向好。从总体上看，我们县党员干部队伍主流是好的，绝大部分党员干部恪尽职守，率先垂范，严以律己，干净干事，树立了良好的形象。但是，从省州纪委交叉检查和州委巡察反馈的问题来看，我们的党风廉政建设还存在一些不容忽视的问题，必须要高度重视，认真加以解决。

一是廉政风险防控意识不强。有些乡镇和部门对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识，思想上重视不够，缺乏主动预防的意识，认为发展才是第一要务，经济和业务工作是务实，党风廉政建设是务虚，是纪检监察机关的事，主观上放松了对党风廉政建设的风险防控意识。我们有些乡镇和部门的主要负责同志对党风廉政建设责任制学习不够、认识不清、了解不全、把握不到位，抓不到点上,该注意的方面没有注意到，该抓的没有抓、该管的没有管、该整改的没有整改，工作要求不严、措施不力、方法不多,警示教育开展不经常、不深刻，存在图形式、走过场的现象，没有起到应有的作用。

责任1人；全县共查处扶贫领域不正之风和腐败问题13件，问责处理96人。看到干部犯了错误，甚至走上违纪违法的道路，步入犯罪深渊，作为组织、同事和家人都是十分痛心和惋惜的。干部出问题，组织有责任，必须正确处理好严管和厚爱的关系，最大限度保证干部少犯错、甚至不犯错。我们有的单位，特别是“一把手”，奉行“老好人”思想，明明一个干部有问题却不说，明明可以拉一把却非等事情坐大，是不愿意管、还是有其他的顾虑。近期，我们一个乡的财政所长，因违反廉洁纪律，涉嫌贪污犯罪，给予了党纪政务处分，并移送司法机关处理。这是我们身边活生生的例子，贪的钱不多，当的官不大，但小贪终究酿成大祸。在这里我再强调一次，各乡镇、各单位主要负责同志要坚决扛起管党治党的政治责任，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒，切莫让小错误演变成大问题。要加强干部队伍的教育监督管理，现在管干部不能只盯着8小时以内，还要拓展到8小时以外，要多了解掌握干部的思想、家庭、生活状况和交友情况，与干部家属交心谈心，倡导干部家属常念“廉政经”，当好“廉内助”。

些人充耳不闻、不当回事。还有一些老问题树倒根在，一些新问题隐形变异，必须引起我们的高度重视。今年1-7月，全县纪检监察机关共受理信访举报70件(次)，处置问题线索86件；立案结案33件，给予党纪政务处分42人，其中重处分13人。信访举报节节攀升，问题线索居高不下。所以，我们不要盲目地认为我县干部在作风建设方面是好的，是可以放心的，更不能抱有侥幸心理地认为“这很正常”“没人管”“不会有事的”。作风建设永远在路上，中央制定八项规定《实施细则》，说明中央反“四风”的决心是不变的、力度是不减的、尺度是不松的，大家一定要有一个清醒的认识。

三、强化教育，恪守底线，筑牢拒腐防变思想防线。

党的十九大报告对“全面从严治党”提出了8项新要求，对新时代反腐败斗争形势作出了“反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石”的判断，这意味着全面从严治党只有起点、没有终点。全县党员干部一定要从这些反面典型中得到教育，扪心自问，真正弄明白“什么事情必须做、什么事情可以做、什么事情不能做”。

让一个人步入歧途，走上犯罪的不归路。因此，全县各级领导干部要率先垂范，以身作则，坚定正确的理想信念，坚持不懈地加强政治理论学习，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，不断给自己敲响抵制腐败的警钟，切实增强廉洁自律意识，从思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线。

二是要保持敬畏之心。敬畏什么？就是要敬畏党纪国法，敬畏人民赋予的权力，敬畏组织规定的岗位职责。一个人如果觉得没人管得住你了，做什么事都无所顾忌了，那离出问题也就不远了。同时，还要敬畏监督。大家一定要主动地、自觉地接受各方面的监督，不要把监督当做和自己过不去，或者认为是鸡蛋里挑骨头，而是要把监督看成爱护、当做关心。当前，脱贫攻坚已经到了攻坚拔寨的冲刺阶段，也是扶贫领域各类问题、矛盾的集中“暴露期”，全县广大党员干部特别是领导干部要正确行使手中的权力，把每一分扶贫资金必须用在刀刃上。在这里，表明一个态度：谁要跟扶贫资金过不去，县委、县政府就跟谁过不去，凡是群众反映强烈的问题我们必须严肃认真对待，凡是损害群众利益的我们必须严肃查处、绝不放过。

这些老板朋友除了交代蝇营狗苟之事外，还会做什么？所以，大家一定要加强对党章党规的学习，自觉执行各项规章制度，时刻绷紧廉洁之弦，时刻从严要求自己，千万不要成为警示教育的反面主角。

四是要严肃执纪问责。“动员千遍不如问责一次”，县纪检监察机关要充分发挥职能作用，结合正在开展的“转变作风改善发展环境建设年”和“扶贫领域腐败及作风问题专项治理”活动，严肃查处政治不过硬、履职不担当、搞形式走过场、庸懒散慢、落实不力等问题，严肃查处失职渎职、不作为乱作为、吃拿卡要和严重损害群众利益的不良行为，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就，着力营造风清气正的良好政治生态。各乡镇、各单位也要在查处违反中央八项规定精神问题上有所作为，不能视而不见、避而不谈、见怪不怪。

五是要牢记为民使命。在座的各位从上学、上班，再一步步走上领导岗位很不容易，这里面既饱含着组织的培养、同事的支持，也有自己的努力和家人的付出。大家一定要倍加珍惜现有的工作岗位，真心实意为群众办实事、办好事，千方百计解决群众生产生活中的难题。始终牢记“为官一任、造福一方”的职责，在其位、谋其政，始终做到依法用权、阳光用权、廉洁用权。

【篇四】。

今天，市委召开全市领导干部警示教育大会，既是落实全面从严治党主体责任的一项制度安排，也是从严管理干部的一项务实举措，目的是通过集中通报查处违纪情况、剖析违纪违法典型案件，用身边事教育身边人，警示全市各级领导干部，从案件当中汲取教训、高度警醒，管好自己、建好班子、带好队伍，努力营造风清气正的良好政治生态。

刚才，洁岚同志通报了xx年全市纪检监察机关执纪审查工作情况，新民同志通报了xx年全市检察机关查办职务犯罪案件情况，深入剖析了我市查处的典型案例，听了之后，令人痛心，发人深省。全市广大党员干部特别是领导干部一定要警醒起来，在全面从严治党的战略布局中站稳政治立场、提高政治觉悟、增强政治定力，从党风廉政建设形势任务中找准职责定位，从严重违纪违法典型案件中汲取深刻教训，进一步筑牢信仰之基、绷紧纪律之弦、落实应尽之责，推动全面从严治党不断向纵深发展。下面，我讲四点意见。

一、提高政治站位，始终做到对党忠诚。

警示教育大会通报讲话

7月9日，我局开展了“讲严立”专题警示教育动员会，张云峰局长以鲁炜严重违纪案件为反面教材，并结合我市的“扬、方、曹”和我县“扬、范、刘”案例，系统剖析，给我们全体干部上了一堂生动的党课，通过警示教育。使我们精神得到洗礼、灵魂深受触动。使们认识到：讲忠诚是党员干部的政治品格，严纪律是党员干部做人的底线，立政德是党员干部为官的职业素养，“讲严立”实质上是党员干部安身立命、做人做官做事的“三要素”，缺一不可。

纵观鲁炜等人的成长堕落轨迹，教训深刻警示我们，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇，人生价值观的偏移是最根本的偏移。他们一个个走上违纪违法道路，表面上看是贪腐引起的，但深层次的原因，是政治上的迷失，理想信念的沦丧，人生价值观的扭曲，最终导致与党离心离德，目无规矩、肆意妄为。

前车之辙，后车之鉴。很多反面典型案件为我们提供了难得的警示教材，我们每位干部一定要从中吸取深刻的教训，增强廉洁自律的自觉性。我决心在工作中做到：对待工作要多用加法，倍加珍惜来之不易的岗位，珍惜多年的奋斗成果，珍惜拥有的自由和幸福，以进取之心履职尽责;对待职务要多用减法，尽量减少不必要的烦恼，做到知足知恩，以平常之心看待职位;对待利益要多用除法，切实剔除私心杂念，以公正之心待人处事，把住自己的爱好、情趣和小节，真正做到干干净净办事、堂堂正正做人。

一、严以律己，以身作则，做廉洁从审的模范。我们的干部在老百姓眼中就是“官”。为官者“其身正，不令则行;其身不正，虽令不从”。党风决定政风，党风决定民风。党员干部的道德修养，不仅关系到个人的道德品行，还关系到党的整体形象。

二、牢记责任，奋发进取。岗位意味着责任，干部意味着服务。我们所处的时代是不断改革创新的时代，是经济快速发展的时代。我们作为审计人员，一定要身体力行，尽心尽职，努力作为。要增强忧患意识，时刻保持清醒的头脑和强烈的危机感，不断确立发展的新目标和审计工作的高标准，永不自满，永不懈怠;要增强创新意识，按照科学、务实的要求，创新审计工作理念，创新审计工作思路，创新制度的执行力，努力争取审计工作的主动权。

三、勤于学习，强基固本。作为审计干部，要培植良好的学风，在不断的学习中，提高思想境界，筑牢思想防线，提升运筹自如的审计工作能力和领导艺术。在当今知识经济条件下，以往“一次教育、终身受用”的时代已经结束。继续教育、终身学习必将成为人生的唯一正确的选择，作为审计干部，要适应工作的需要，高度重视业务学习、理论学习、政治学习，努力培养学习的习惯，修身养性，不断反省自己、丰富自己、完善自己。

四、时常自醒，自警自励。正确看待自己的成长和进步，心中时刻明白。明白权力和义务是对等的，有多高的职位，有多大的权力，就有多大的责任，就要为群众做多大的事情，就要为群众谋多大的利益。自醒自警很重要，就是要自我警告不违背组织原则，不违背道德规范，就是要以他人的沉痛教训告诫自己不能重滔覆辙。

通过这次开展“讲严立”警示教育活动，使我受到警示、启迪人生、牢记宗旨、恪尽职守、勤政廉洁、扎实工作，为凤台县的审计事业作出新的更大贡献。

文档为doc格式。

警示教育大会上的讲话

党风廉政建设责任制,是指各级党委党组,政府行政及其职能部门的领导班子和领导干部对党风廉政建设承担责任的制度。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

今天，市委召开全市领导干部警示教育大会，集中剖析近三年纪检监察和检察机关查处的发生在我市领导干部当中的几起典型案件。目的是运用反面典型案例，教育全市党员领导干部真正做到“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。这充分表明市委在全力以赴推进经济社会转型跨越发展的同时，坚定不移地推进反腐倡廉建设的坚强决心，也充分体现了市委对全市广大干部的关心爱护。

刚才，市纪委、市检察院的同志剖析的这几起案件，违纪犯罪形式虽然各有不同，但有一点是相同的，就是理想信念丧失、宗旨意识淡化，无视法纪、心存侥幸、公权滥用、私欲膨胀、贪婪成性。也反映出管理失范、监督缺位，让这些人一步一步坠入违纪和犯罪的深渊。这几起案件具有典型性、代表性，通过深入剖析，就是要用身边活生生的案例作为反面教材，用身边事教育身边人，就是要警示大家留下更深的印象、带来更大的触动、引发更多的思考、形成更强的警觉，从而筑起更牢的防线。广大党员干部特别是领导干部，一定要从这些案例中吸取深刻教训，以案为鉴、深刻反思，进一步增强拒腐防变的自觉性和坚定性，既严格遵守廉洁从政各项规定，从严律己，干净干事，又认真落实“一岗双责”，加强监督，带好队伍，切实以反腐倡廉建设的实际成效，为推进我市科学发展、转型跨越、富民强市、赶超进位、构建和谐提供坚强保障。

我讲四点意见：

对反腐败斗争面临的形势，党中央做出了“三个并存、两个依然”的科学判断：成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。就我市而言，虽然近年来严肃查处了一批违纪违法案件，预防腐败体系建设也取得了新的进展，但形势仍很严峻。一是“贪假懒庸”等消极腐败现象仍很突出。一些党员干部贪污受贿、以权谋私等案件时有发生，一些腐败案件手段隐秘，尚未发现查处;一些党员干部不作为、乱作为、慢作为，推诿扯皮、吃拿卡要等问题依然存在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风在个别单位和党员、干部身上还很严重。今年1—11月，全市纪检监察机关共立案查处违纪违法案件182件、250人，立案数和查处人数分别比去年同期增长2.2%和17.9%;检察机关共立案查处职务犯罪案件58件、88人，立案数和查处人数分别比去年同期增长114.8%和51.7%。这充分说明今年以来我市查处腐败案件的力度不断加大，从另一方面也暴露出我市腐败问题依然十分突出。二是党员干部廉洁自律面临严峻挑战。随着利益格局的深刻调整、社会理念的不断变化，资本主义腐朽思想和封建残余思想对党员干部的侵蚀无孔不入，不法分子对党员干部的拉拢腐蚀无处不在。特别是在我市经济发展空间不断拓展、经济活动频繁、经济总量增加时期，各种社会关系、人际关系对党员干部的干扰无时不在，党员干部经受诱惑和拉拢的机会随之增多。党员干部不是生活在真空里，在腐败问题上没有天然的免疫力，如果意志不坚定、防线不牢固，就极易受到腐败病毒的侵袭，甚至坠入腐败的深渊而自毁。三是党风廉政建设责任制落实还不到位。一些领导干部抓党风廉政建设的责任心不强、积极性不高，安排多、落实少，只说不练，“不真抓”，甚至对班子成员及下属的违纪违法行为视而不见、听而不闻，不提醒、不制止，导致小错酿成大罪。从今天通报的这些案件看，如果有些问题能够及早发现、及早提醒、及早纠正，结果就不会发展到如此严重的程度。四是反腐倡廉制度还不完善。针对重点领域、重点岗位的监督制约制度还有空白和漏洞，导致一些权力长期游离于制度之外，不受应有的监督和制约;一些制度虽然建立起来了，但执行不到位，没有起到制约和监督的作用。更有甚者，不仅没有把权力关进制度的笼子，而且以“加强管理”为名自我授权，把制度关进了权力的笼子，放纵滥用，导致了腐败现象的发生。我们每个共产党员都是党的细胞，保持党的肌体健康是共产党员的共同责任和使命。各级领导干部要清醒认识腐败行为带来的严重危害，切实增强忧患意识，做到在党言党、在党爱党，在党忧党、在党兴党，从严治党、严管干部、善待群众，坚决与各种消极腐败现象作斗争。

党的报告明确指出，坚决反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题，这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。“致命伤害”、“亡党亡国”这些词语振聋发聩、力沉千钧，足见我们党对腐败的严重危害始终保持着高度警惕，对反对腐败始终保持着坚强决心。在十八届中纪委二次全会重要讲话中强调，要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，把权力关进制度的笼子，发出了强力推进廉洁政治建设的动员令。十八届三中全会做出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争做出了新部署，强调要“强化权力运行制约监督体系”，从形成科学有效的权力制约和协调机制、加强反腐败体制机制创新和制度保障、健全改进作风常态化制度三个方面进行了安排，防治腐败的力度进一步加大。全市党员干部特别是各级领导干部一定要始终保持清醒头脑，从事关党的生死存亡、国家长治久安和中国特色社会主义事业兴衰成败的全局和战略高度，深刻认识反腐败斗争的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到党中央、省委和市委关于反腐倡廉建设的各项部署要求上来，牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，坚定打持久战、攻坚战、歼灭战的必胜信心，从严律己、严管干部，靠实责任、狠抓落实，全力推动党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。

理想信念是一个政党的精神旗帜，决定政党的生命长度和厚度。理想信念的力量，是无形而巨大的。“一心向着自己目标前进的人，整个世界都给他让路。”一个人具备了良好的精神状态，就会有一种崇高的追求，就会有一种持久的力量，就能够成就一番事业。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。党员干部特别是领导干部必须始终保持崇高的精神追求，坚持“革命理想高于天”，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者，志愿为实现民族复兴的“中国梦”而奋斗。

一要坚定理想信念。政治上的清醒坚定是对党员干部特别是领导干部最基本、最核心的要求。做到“干部清正”，最根本的是要坚定政治方向、站稳政治立场。理想的动摇是最危险的动摇，信念的滑坡是最致命的滑坡。大量的腐败案例警示我们，腐化堕落往往是从精神防线失守开始的。领导干部一旦动摇和丧失了正确的理想信念，就会在纷繁复杂的现实中迷失方向，就会在各种侵蚀和诱惑面前败下阵来，就会放纵自我直至坠入腐败的深渊。在新的时代条件下坚定理想信念，最重要的是坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，牢固树立社会主义核心价值观，把追求远大理想与完成现实任务结合起来，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。每一名党员领导干部，都必须不断地加强党性锻炼，坚持正确的政治方向，牢固树立党的意识，增强党性观念，坚守党性原则，严守党的纪律。特别要严格遵守党的政治纪律，毫不动摇地坚持党的领导，坚决贯彻党的决策部署，在路线原则上立场坚定，在大是大非面前旗帜鲜明，在关键时刻经得起考验,始终在思想上、政治上、行动上同以同志为的党中央保持高度一致，坚决维护党中央、省委和市委的权威，决不允许有对重大决策部署置若罔闻，甚至阳奉阴违的行为。各级纪检监察机关要加强对执行党的纪律特别是政治纪律情况的监督检查，坚决查处有令不行、有禁不止的行为，坚决查处“上有政策、下有对策”的行为，发现一起，查处一起，决不姑息。

二要强化宗旨意识。以人为本、执政为民是我们党的性质、宗旨的集中体现，是检验党一切执政活动的最高标准。党的报告指出：“只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地。”作为一名党员领导干部，我们必须坚持党的群众路线，牢固树立以人为本、执政为民理念，无论任何时候都要把人民利益放在第一位，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。每一位领导干部都必须明白，我们只有把群众放在心上，群众才会把我们放在心上;我们只有把群众当成亲人，群众才会把我们当成亲人。我们不仅要在思想上树立全心全意为人民服务的意识，更要把全心全意为人民服务的宗旨落实到具体的行动上。要始终怀着对人民群众的深厚感情，深入群众、联系群众，坚持从群众意见最大、最不满意的事情改起，从群众最希望办、眼下最能够办好的事情做起，解民忧，增民利。要坚持民生优先，动真情、用真心、下真功夫，找准切入点和突破口，尽最大努力办好惠民利民的实事。特别要认真按照市委关于落实“双联富民”行动的统一部署，坚持到一线去、到基层去、到群众中去，扑下身子，狠抓落实，着力破解影响贫困村发展的难题，全力帮助群众脱贫致富奔小康，努力在接地气中转变思想作风，在察民情中增进群众感情，在解难事中经受实践锻炼。要始终把群众当作我们的衣食父母，想问题、办事情要从群众立场出发，换位思考，将心比心，及时了解群众诉求，妥善化解利益矛盾，坚决纠正损害群众利益的突出问题，千方百计帮助困难群众排忧解难，真正以亲民爱民的实际行动取信于民。

三要加强理论武装。理论是行动的指南。坚持以马克思主义最新理论成果武装头脑，是坚定理想信念、实践为民宗旨的思想基础。没有正确的理论指导，就会迷失方向、盲目行事、偏离轨道、车毁人亡。每个共产党员特别是领导干部，必须把坚持政治理论学习作为终身的必修课，活到老学到老。系列重要讲话，为坚持和发展中国特色社会主义注入了新的内涵，丰富了马克思主义的理论宝库，是指导我们在新形势下推进现代化建设事业、实现伟大中国梦的理论指南，是引领我们在新起点上全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃的行动纲领。当前和今后一个时期，要把认真学习和深入贯彻系列讲话和党的十八届三中全会精神作为首要的重大政治任务，做到全面系统学习，真正掌握精神实质，切实把握系列讲话的思想特征、理论特征、实践特征和时代特征。要结合思想作风和工作实践，内化于心，付诸实践，强化理论武装，坚定理想信念，始终坚守共产党人的精神家园和政治本色。

四要加强道德修养。“人无德不立，官无德不为”。干部出问题主要是在道德上，无论玩忽职守还是以权谋私，都与德的缺失相关。党的报告指出：要“抓好道德建设这个基础，教育引导党员、干部模范践行社会主义荣辱观，讲党性、重品行、作表率，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。”这对共产党员加强道德修养提出了新的要求。作为领导干部，必须把从政道德建设摆在重要位置，自觉把个人追求与党和人民事业有机统一起来，努力在服务人民、奉献社会中实现自己的人生价值;要自觉践行社会主义核心价值观，培养高尚的道德情操和健康的生活情趣，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德;要保持宽广的胸怀和良好的心态，正确对待所从事的岗位，正确对待工作和生活中的各种困难和挫折，以良好的心理素质应对工作生活中的各种挑战。权力本身就会产生威力，只要我们有着高尚的道德品质，必然会形成巨大的人格魅力，必定会产生无穷的鼓舞作用，团结广大干部群众干出一番经得起时间检验的不凡业绩。

廉洁自律是党和人民对党员干部的基本要求，也是党员干部的立身之本、处世之道。对于领导干部来讲，只有为政清廉、一身正气，才能在干部群众中有威信，才有资格要求和约束别人。每一个党员干部特别是领导干部，都要从这几起案件中吸取教训，把“清正”二字牢记于心、体现于行，始终牢记“干部清正”的要求，严格遵守廉洁自律各项规定，秉持“赶考”之心，把岗位当“考场”，以人民为“考官”，用实绩做“答案”，自觉做到清白做人、干净干事、廉洁奉公。

一要正确行使权力不超越规定。权力是一把“双刃剑”，用好了可以有位有为，更好地为党和人民办实事、做好事;而一旦用于为个人谋取私利，就会损害党的事业和人民的利益，自毁其身。无数事实证明，如果领导干部过不了权力关，在权力面前经不住诱惑，那就别当领导。因为你成了贪官，不定哪天就有牢狱之灾，身败名裂。职务越高，权力越大，责任就越大，风险也就越高。作为一名共产党员，一定要在思想上强化对权力的敬畏感，切实把权力作为一种责任、一种奉献、一种约束、一种风险，始终把握好权力行使的正确方向，要时刻牢记权力是党和人民授予的，只能用来为人民谋利益，决不能滥用权力、以权谋私、贪赃枉法，更不能错误地认为当领导就拥有特权，就可以凌驾于法律和纪律之上。

领导干部首先要两袖清风、一身正气，但还要防止“两袖清风，一事无成”。责任的推卸、心灵的冷漠，饱食终日、无所事事，拿着工资不干事，不仅不符合党和人民群众的要求，从经济学的角度分析就是投入与产出、成本与利润的关系，变相贪污，也是一种消极腐败现象。各级领导干部要充分认识干净与干事的一致性，坚持清正廉洁，敢于担当，勇于任事。不仅要有为人民服务的思想、有为人民服务的本领，更要为人民群众办成事。在行使职权、选人用人时，特别是在大力招商引资、全力支持各类经济实体发展、决策指导经济活动中，一定要坚守信念、把好底线，一定要经得起金钱、色欲和享乐的诱惑，一定要拉得下脸面、拒绝说情、不搞庸俗关系，一定要杜绝吃拿卡要。这些方面正是营造公平公正良好发展环境的重要内容，是广大人民群众和合法经营者内心深处的期盼，也是保持自身尊严与人格、赢得客商与群众尊重、信任的基础，“拿了人家的手短、吃了人家的嘴软”是最为朴素的真理。也只有做到了这个“四个一定要”，我们严惩腐败分子、处理违纪行为，才能理直气壮，才能刚正不阿、底气充足，才能经得起腐败分子恶意攻击、诬陷诽谤，才能一抓到底。

领导干部要坚持学法纪，懂法纪、守规矩，明白哪些事可为、哪些事不做，自觉在法律法规和有关制度规定的范围和权限内活动。去年以来，纪检监察机关就查处了多起不按规定办事的案件。我们从中发现，有些事项该怎么办理，法规清清楚楚，制度明明白白，可我们的个别领导干部就是不学法规，不学制度，越权行事，擅自做主，凭老经验决策，靠老办法做事。虽然没有查出贪污受贿等腐败问题，但最终因违反规定办事受到了处理。作为领导干部，一定要坚持依法决策、依法行政，自觉把权力关进制度的笼子，严格按照有关法规和制度确定的权限和程序办事，切不可越雷池一步。

二要严格廉洁自律不谋取私利。我们党一再强调，领导干部要廉洁自律。然而，现实生活中，确实有少数干部不顾党和国家三令五申，利用自己的权力和影响，为自己和家人谋取不正当的利益，最终走向了违法犯罪的深渊。腐败现象不仅严重浪费社会财富，影响党和政府形象，而且严重败坏政治清明，导致社会风气恶化，是党之大敌、国之大敌、人民之大敌。作为一名领导干部，必须要做到思想上自律、用权上自律、小节上自律、名利上自律，牢固树立廉洁从政意识，坚持法律面前人人平等、制度面前没有特权，自觉把党纪国法视为“高压线”，自觉把廉政规定视为“警戒线”，牢牢绷紧廉洁自律这根弦，无论在任何时候、任何情况下，都要耐得住清贫，抗得住诱惑，守得住气节，堂堂正正做人，清清白白用权，干干净净干事。

三要自觉接受监督不独断专行。无数事例证明，巨大权力中的人性高尚往往自身难以维护，一旦缺少监督，权力被滥用常常是一种本性。只有受到监督的威慑，做一个高尚的人，才会更加自觉。领导干部随着权力的增大，周围的环境也不断发生变化，唱赞歌、吹喇叭、拍马屁、套近乎的人会不断增多。如果得不到有效监督，就有可能滥用权力，给国家和人民造成危害，也让自己失去自由。作为党员领导干部，要严格按照《党章》和《党内监督条例》的要求，摆正个人和组织、权力和监督、自律和他律的关系，把监督看作是一种约束，一种爱护，一种警戒，争做自觉接受监督的表率，不做不受监督的“特殊党员”，不断地自警自省自励，始终坚守共产党人崇高的品德、操守和气节。

四要牢记艰苦奋斗不铺张浪费。在我们党90多年的历程中，艰苦奋斗作为强大的精神力量，始终激励着我们顽强进取、百折不挠。艰苦奋斗精神无论在过去、现在还是将来，永远是我们的立业之本、取胜之道、传家之宝，是我们的政治优势所在。但随着物质条件的改善，拜金主义和奢靡之风在党员干部队伍中有滋长蔓延之势，艰苦奋斗的优良作风在少数党员、干部那里被丢得差不多了，严重影响了党的形象，削弱了党的战斗力。党的报告指出：要“坚持艰苦奋斗、勤俭节约，下决心改进文风会风，着力整治庸懒散奢等不良风气，坚决克服形式主义、官僚主义，以优良的党风凝聚党心民心，带动政风行风。”各级干部一定要带头全面贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》，继续发扬艰苦奋斗的优良作风，自觉做到勤俭办事，艰苦奋斗。坚决反对特权思想和作风、坚决拒绝特殊和超标待遇，坚持甘当人民群众的公仆。

当前和今后一段时期，是推动全市经济社会转型跨越发展，实现与全省全国同步全面建成小康社会的关键时期，发展任务十分繁重，反腐倡廉责任重大。各级党组织和领导干部要认真按照中央和省委、市委的部署和要求，突出重点，狠抓落实，全力推动党风廉政建设取得新成效。

一要强化责任意识，严格落实党风廉政建设责任制。各级各部门的主要负责同志要切实履行第一责任人的责任，像重视经济工作一样重视党风廉政建设，既要带头遵守廉洁自律各项规定，又要对班子内部和管辖范围内的廉政建设负总责，敢抓敢管、动真碰硬，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;全体班子成员，都要按照职责分工抓好分管范围的反腐倡廉工作，做到工作职责延伸到哪里，党风廉政建设就推进到哪里。要坚决克服“一手硬、一手软”的现象，确保干部健康成长，事业持续发展。对因领导不力，甚至不抓不管而导致出现腐败问题的，将依据《武威市党风廉政建设责任制实施办法》，严肃追究责任，发现一起、查处一起、绝不迁就姑息。

二要加强作风建设，着力推动干部作风持续好转。作风问题与清正廉洁和奢侈腐败紧密相关，“成由勤俭败由奢”，没有良好的作风，日积月累，小恶就会酿成大罪。要深入学习领会在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话精神，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真自查整改，不断地自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要认真落实中央“八项规定”和省委、市委“双十条规定”，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，健全改进作风常态化制度。重点要健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制，完善直接联系服务群众制度，健全严格的财务管理、领导干部工作生活保障、领导干部亲属经商及担任公职、会议文件管理等方面的制度。要坚决纠正损害群众利益的不正之风，加大专项治理工作力度，健全群众利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障等机制，着力解决征地拆迁、住房保障、土地管理、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面损害群众利益的突出问题，切实维护群众权益。要强力推进效能风暴行动，加强经常性监督检查，下大力，出重拳，坚决查处公款吃请、送礼、铺张浪费和领导干部违反“六个不准”的问题，坚决查处推诿扯皮、吃拿卡要等不作为、乱作为的行为。对于典型问题，要快查严处、深挖细查、公开曝光，并严肃追究单位主要负责人的责任，切实以强力问责促进作风持续好转。

三要推进制度建设，切实把权力关进制度的笼子。制度是有效预防腐败的根本性措施。在十八届中纪委第二次全会上强调，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。十八届三中全会《决定》强调指出：“坚持用制度管人管事，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策”。各级各部门要认真按照中央和省上的要求，针对存在的问题，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，对症下药，坚持权力必须进笼子，笼子之外无权力的原则，加快打造设计科学、严密结实、刚性管用的“制度铁笼”，切实用制度规范、约束、监督权力。要紧密结合我市实际，加快制订配套制度，完善惩治和预防腐败、廉政风险防控、防止利益冲突、领导干部报告个人有关事项、任职回避等制度。特别要以制度规范各级党政主要领导干部的职责权限，科学配置党政部门及内设机构的权力和职能，明确职责定位和工作任务，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。要充分运用“制度+科技”手段，加强对权力运行的制约和监督。我市已建成市公共资源交易中心和行政权力网上公开透明运行信息系统，各级各部门要严格执行有关规定和纪律要求，全市涉及政府投资、使用国有资金和依法必须招投标的项目，必须统一纳入交易中心进行阳光交易;行政审批要全面实行“两集中、两到位”，提高办事效率，积极推行并联审批，并实行电子监察，强化对权力运行全过程的监督。要探索开展制度廉洁性审查和评估工作，坚决废除名为加强管理、优化服务，实为自我授权、以权谋私的制度，从源头上纠正制度缺陷，努力实现用制度管人、管事。要加强对制度执行情况的专项检查和抽查，坚决查处违反制度、破坏制度的行为，提高制度的执行力。

四要加大查办力度，始终保持惩治腐败的高压态势。查办违纪违法案件，是惩治腐败、保持党的纯洁性的利器。指出，从严治党，惩治这一手决不能放松，要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。中央纪委书记王岐山强调，当前要以治标为主，为治本赢得时间，这对惩治腐败提出了新要求。各级纪检监察机关要强化对查办腐败案件工作的领导，线索处置和案件查办情况，在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。要坚持有贪必反、有案必查、有腐必惩，进一步建立健全腐败案件及时揭露、发现和查处机制，工作力量向办案倾斜，始终高悬反腐利剑。对于腐败分子，无论是谁，无论有多大的势力、多硬的后台，都要一查到底，决不手软，真正使腐败行为成为高风险、高成本的行为，震慑腐败分子的侥幸妄想。要强化纪检监察机关与组织、法院、检察院、审计等部门之间的信息沟通和协调配合，增强办案合力，提高突破疑难案件的能力，发现一起、查处一起，决不让腐败分子在党内有藏身之地，决不让腐败分子逃脱党纪国法的惩处，努力实现查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度、治理一方风气的综合效果。要始终坚持依法办案、秉公执纪，既查实问题、惩治腐败，又查清诬告、澄清是非，坚决支持和保护党员干部干事创业的积极性和主动性。

同志们，实现全市转型跨越发展的宏伟目标，需要一个风清气正、干事创业的良好发展环境，需要一支干净干事、奋发有为的优秀干部队伍。我们一定要紧密团结在以同志为的党中央周围，切实把思想和行动高度统一到党的和十八届三中全会精神上来，统一到省委、市委的部署和要求上来，牢记宗旨、清正廉洁，奋发进取、攻坚克难，全力推动武威经济社会转型跨越发展，确保与全国全省同步全面建成小康社会!

同志们：

根据省州委统一部署，今天我们召开全县领导干部警示教育大会，这既是落实全面从严治党主体责任的一项制度安排，也是从严管理干部的一项务实举措。目的在于以案为鉴，以案明纪，以案释法，用身边人、身边事教育广大党员领导干部，时刻警钟长鸣，筑牢拒腐防变防线，不断净化政治生态，坚定不移推动全县党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为全县上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面推动“强富美高”新贵德建设提供坚强的组织保障。

刚才，我们传达学习了省委书记王建军对全省警示教育活动的重要批示精神，以及省委常委、纪委书记、监委主任滕佳材在全省省管领导干部警示教育大会上的讲话和省政协副主席、州委书记张文魁在全州省管干部（扩大）警示教育大会上的讲话精神，通报了省纪委监委查处的5起严重违纪违法案件情况。王建军书记的批示精神为我们做好警示教育工作提供了遵循，明确了目标，我们一定要以案为鉴知敬畏，以人为镜严律己，让利剑高悬成为常态，让警钟长鸣不绝于耳，筑牢拒腐防变的思想防线。滕佳材书记的讲话结合几起案例，总结了五个方面的警示教育意义，提出了五个方面的工作要求，我们既要以案为鉴、认真反思，更要严于律己、担当作为。张文魁书记全面分析了全州反腐败工作形势，对今后一个时期工作进行了安排部署，我们要认真领会、抓好落实。会议通报的五起典型案件，都是不收敛不收手顶风作案，违纪违法多重交织，贪腐行为“潜伏期”长，违反中央八项规定精神花样繁多，值得我们今天在座的每一个人深思和警醒！这些腐败案件警醒我们，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，全面从严治党必须纵深推进，决不能有丝毫停滞；拒腐防变必须警钟长鸣，决不能有丝毫放松；正风肃纪必须加大力度，决不能有丝毫手软。下面，我结合全县党风廉政建设和反腐败工作，讲三点意见。

一、坚定反腐决心，始终保持高压态势。

近年来，县委认真贯彻中央和省州委部署要求，坚持以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓作风建设和反腐败斗争，以零容忍的态度严惩腐败、严抓作风、严管干部，取得了明显成效。客观分析，腐败存量虽有减少，增量还需遏制，“四风”问题虽逐年下降，但防止反弹回潮不可稍有松懈，漠视政治纪律、无视组织原则的情况仍时有发生，有的腐败分子“人还在”、有的腐败行为“事未了”、有的腐败问题“根未除”，随时还可能冒出来，全县党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻复杂。

从案件查处情况看，反映的现象发人深省。一是职务犯罪仍有发生。县监委成立以来，全县已查处职务犯罪案件1件1人，正在办理1件3人，涉嫌金额达到74万元，尤其是正在查处的王晓东涉嫌严重违法案件，可以说是教训深刻，影响巨大。二是党员干部违纪屡禁不绝。十八大以来，全县纪检监察机关共受理各类群众信访举报317件，处置问题线索301件，给予党纪政纪处分91人、诫勉谈话121人、提醒谈话54人、警示约谈116人，全县纪律审查立案数量、处分人数均大幅度增长。三是“四风”问题树倒根在。一些“四风”问题穿上了“隐身衣”，躲进了“青纱帐”，隐形变异，查处难度加大。公款吃喝，虚列名目、发放津贴，私设“小金库”、胡支乱花等顶风违纪行为时有发生，仅今年全县就查处违反“四风”问题达12件。四是小官贪腐依然突出。十八大以来，全县查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题59起、处理58人，其中受到党政纪处分的村干部就占50%，成为违纪主体,充分说明“小官贪腐”、基层“雁过拨毛式腐败”、权利行使过程中“吃拿卡要”等腐败问题还很突出。

从责任落实情况看，存在的问题仍然突出。部分党组织对全面从严治党主体责任落实不彻底、党内监督跟不上，有的党组织书记不愿监督、不会监督、不敢监督，有的甚至自己本身就抵制监督，监督下级怕丢选票，监督上级怕穿小鞋，监督同级怕伤和气，党内监督成了一句口号。一些领导干部理想信念不坚定，政治意识淡薄，对党不忠诚，言行不一致，做“两面人”，表面上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，行动上却是偏轨走样；表面上讲牢固树立“四个意识”，实际上是“和尚念经、有口无心”；表面上天天喊坚决维护中央八项规定精神，实际执行上总是不坚决不彻底，躲躲藏藏，似是而非，有些甚至顶风违纪、屡治屡犯；还有的党员干部表面上说“两学一做”如何到位，实际上走了形式，对党内法规特别是党的纪律一知半解，有些甚至置若罔闻；表面上对中央环保督察组、中央巡视组反馈的问题点头认领，实际上不讲政治站位，没有行动，不抓落实；表面上严守政治纪律和政治规矩，实际上个人重大事项不如实报告，外出不严格执行报备制度，这些问题依然存在，有的还比较突出。

全面从严治党从宽松软走向严紧硬，不可能一蹴而就，也不可能毕其功于一役，还需要经历一个全面加压、砥砺淬炼的过程。各级党员干部特别是领导干部要把自己摆进去，对照《党章》《准则》等党内法规，严查细照，深刻反思，切实增强“四个意识”，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，心怀戒惧，手握戒尺，严格遵守纪律规定，不断厚植不想腐的思想基础，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。

二、提高政治站位，始终做到对党忠诚。

旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的优良传统，对党忠诚是对党员干部的首位要求。今天通报查处的党员干部，之所以走上违纪违法道路，都是政治忠诚缺失、政治立场动摇、纪律观念淡薄造成的。广大党员领导干部必须始终把讲政治作为第一遵循、第一标准、第一要求，进一步提高政治站位，增强政治意识，时刻保持政治上的清醒和坚定。

一要保持政治定力，忠诚于党的信仰。事实一再证明，一个人的精神家园如果没有崇高信仰来充实，就容易被各种错误观念所占领；党员干部如果降低了自我要求、放松了思想改造，就会丧失遵守党规党纪的自觉性和坚定性。广大党员领导干部必须做到信仰上忠贞不渝，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，始终坚持正确的政治方向，保持政治定力，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，经常主动地向党中央看齐，不断对表，紧紧跟随；思想上高度自觉，注重加强党性修养，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和治国理政新理念新思想新战略武装头脑，不忘初心、坚守正道，带头弘扬社会主义核心价值观，陶冶高尚情操，培养健康情趣，升华思想境界，坚守精神家园；行动上毕生追求，无论何时何地何种情况下，都要始终把党摆在心中，坚定站在党和人民的立场上，永远爱党、信党、护党、跟党走。

二要牢记第一身份，忠诚于党的组织。要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都和党同心同德。要服从组织安排，强化组织观念，牢记职责使命，任何时候、任何情况下都不违背组织决定，不搞非组织活动，不说违背党的原则的话，不干违背党的纪律的事，不做破坏党的规矩的人，以报恩之心对待组织，以平常之心对待官位，以敬畏之心对待权力，坦然面对个人职务变动和“进退留转”。要努力维护团结，坚决保证党的集中统一，重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，真正做到相信组织、依靠组织、服从组织，特别是重大项目、重要资金、人事安排等重要事项，必须提交党委党组会议研究，不得自行其是、弄虚作假，把各项工作置于党组织领导之下。

三要心系人民群众，忠诚于党的宗旨。民心就是最大的政治，让人民群众过上更加体面、更有尊严的生活，是我们一切工作的出发点和落脚点。我们要树牢群众观点，始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众利益放在行使权力的最高位置，把群众满意作为评判工作成效的最高标准，全心全意为老百姓谋利干事，真正把群众利益维护好、保障好、实现好。要站稳群众立场，把正确的政绩观贯穿想问题、作决策、定规划的全过程，尽量多研究经济规律，多分析宏观环境，多调研基础条件，多考虑基层和群众的承受程度，提高科学决策水平，让我们的各项决策和工作更接地气、更具实效、更得人心。要增进群众感情，真正明白自己的公仆身份，摆正自己的位置，牢固树立全心全意为人民服务的观点，虚心向人民群众学习的观点，对人民负责和对党负责相一致的观点，站稳群众的立场，增进同群众的感情，自觉克服一切脱离群众、违背群众意愿、损害群众利益的私心杂念，切实从思想和灵魂深处系牢与人民群众的感情纽带。

三、强化自律意识，始终保持政治过硬。

越往后执纪越严是全面从严治党的重大要求和必然趋势。全县广大党员干部特别是领导干部要以案为鉴、警钟长鸣，时刻保持头脑清醒，坚守初心，保持韧劲，担当作为，始终当好政治上的明白人，永葆共产党人的政治本色，切实以优良的作风汇聚起建设“强富美高”新贵德的磅礴力量。

一要旗帜鲜明讲政治。讲政治是对党员干部第一位的要求。我们每名党员干部一定要充分认识讲政治的极端重要性，进一步增强“四个意识”，坚定“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要始终坚定“理想信念高于天”，增强“四个自信”，树立正确的世界观、人生观、价值观，时刻把牢理想信念的总开关。要加强党性修养，切实增强宗旨意识、服务意识，思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，把维护群众利益、让广大群众共享改革发展成果，作为各项工作的出发点和落脚点。作为藏区党员领导干部，在反分裂反渗透这个重大原则问题上，头脑要特别清醒、旗帜要特别鲜明，立场要特别坚定，态度要特别坚决。

二要持之以恒严于律己。党的政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证，是最重要、最根本、最关键的纪律。我们要把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，作为考量自身党性修养和对党忠诚度的重要标准，不断加强自身修养和党性修养，在党言党、在党忧党、在党为党，切实把对党绝对忠诚作为必须坚守的生命线，时刻做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。作为一名党员，必须以正人先正己的自律意识，带头遵守纪律和规矩，以更严的要求切实遵守政治纪律、工作纪律、组织纪律、生活纪律，严格执行请销假报备制度，做到心中有责、心中有戒，要求别人做到的自己先做到，既要做好工作、忠诚履职，又要管好自己，做好八小时以外的事情。

三要坚若磐石严守底线。牢记习总书记提出的“五个必须”要求，认真学习党章，自觉遵守党章，切实执行党章，坚决维护党章，把党章各项规定落实到行动上，落实到各项事业中。要严守党纪国法，维护党的团结，严肃党内政治生活，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。要算好人生大账，正确对待功名利禄，把握人生航向不偏离，耐得住寂寞、守得住清贫，在利益诱惑面前经得住考验。要强化法治思维，坚持依法施政，着力推动执政方式、行政方法、领导思维全面进入法治化轨道。要深入落实廉洁从政各项规定，严守“底线”、不触“红线”、筑牢“防线”，讲操守、重品行，坚持言行一致、表里如一，做到思想务实、生活朴实、作风扎实。

四要坚强有力履职尽责。各级党组织作为党风廉政建设执行者，要坚决担负起全面从严治党政治责任，认真贯彻中央和省州委关于党风廉政建设的部署要求，定期听取工作情况汇报，研究部署工作，解决重大问题；各级党组织“一把手”要落实好主体责任，绝对不能停留在仅仅开个会、讲个话、签个责任书上，而是要有强烈的担当精神，主动抓、经常抓，时刻放在心里、扛在肩上、抓在手中，全面担负起主体责任；班子成员要认真履行“一岗双责”，主动分担党组织主体责任的同时，切实担负起分管领域党风廉政建设责任，认真履行谈心谈话、工作约谈、提醒告诫等职责；纪委监委要牢牢攥紧监督执纪和查办案件“两只拳头”，聚焦中心任务，突出主责主业，强化刚性问责，做到敢管敢严、真管真严、长管长严，一刻不停歇地推进党风廉政建设和反腐败斗争。

同志们，全面从严治党永远在路上，党风廉政建设没有休止符。我们一定要心存敬畏，保持戒惧，始终发扬忠诚、干净、担当的政治本色。清白做人、干净做事、清廉为官，发挥表率作用，勇担职责使命，团结带领全县广大党员干部为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的青藏高原旅游名县而不懈奋斗！

同志们：

今天，南通市纪委在海门召开领导干部警示教育大会，我认为很及时，也很有必要。近年来，南通市纪委十分重视领导干部警示教育，并把这项工作作为提升教育效果、强化办案工作治本功能的重要手段，仅今年以来就先后在市水利系统、南通日报社、南通纺院等系统和单位召开警示教育大会，促使70多人进行了自查自纠。今天的警示教育大会，海门市委给予了高度重视，组织全市1400多名副科级以上党员干部集中接受警示教育，稍后，曹斌同志还要就下阶段的党风廉政建设和反腐败工作提出具体要求，这也充分表明，海门市委抓反腐倡廉的信心是足的、决心是大的。我相信，这次千人警示教育大会一定能取得预期效果，并将对海门市党风廉政建设和反腐败工作起到积极的推动作用。刚才，陆建生同志就有关案件作了警示教育报告，剖析深刻，要求具体，讲得很好，我完全同意。下面，我讲三点意见。

多年来，海门市经济社会迅速发展，在推进南通跨越发展、全面腾飞和率先崛起苏中的进程中，始终处于排头兵、领头羊的位置。之所以取得这样的位置，关键在于海门市委、市政府始终坚持以经济建设为中心，凝神聚力抓发展，高点定位争一流，不断形成三个文明建设的新优势;在于始终坚持两手抓、两手硬，在全力以赴抓发展的同时，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，不断形成反腐倡廉工作的新思路、新亮点;在于始终坚持以人为本，铸造了一支党和人民信得过的有较强战斗力的党员干部队伍，涌现出了一大批勤政廉政的模范。可以说，海门三个文明建设的巨大成就，凝聚了海门历届党委、政府和广大党员干部的不懈努力、无私奉献和心血，是有目共睹的，也是众所周知的，更是来之不易的。正因为如此，我们更应倍加珍惜这来之不易的发展局面，倍加珍惜这支经受改革开放和市场经济考验的党员干部队伍，通过党风廉政建设和反腐败斗争的不断推进，把良好的局面维护好、巩固好、发展好。

必须充分认识到，经济社会发展与党风廉政建设是一种良性的互动关系，两者密不可分、相互促进。现在中央和省、市都强调要实现经济社会又好又快发展，这就意味着我们在抓发展的过程中，既要保持较快的速度，更要注重发展的质量。而在现实中，在腐败仍呈高发态势、反腐败斗争仍面临艰巨任务的严峻形势下，党员领导干部违纪违法问题在一些地区、一些领域仍较突出，给经济社会发展带来不容忽视的消极因素和严重隐患，影响经济健康运行，影响社会和谐。应当看到，海门市党风廉政建设和反腐败工作总体上是好的，也是值得充分肯定的，张健、沈德群这样的腐败分子毕竟只是极少数。同时也要看到，虽然腐败分子只是极少数，但其造成的后果、产生的影响是严重的，教训是非常深刻的。这两起案件概括起来有三个共同点：第一，性质相当严重，一件是贪污挪用公款、引资款，48次出境豪赌，一件是利用职权收受巨额贿赂，为子女谋取不正当利益，在落实科学发展观、构建和谐社会的时代背景下，这两起案件无疑是令人痛心、发人深省的反面典型。第二，影响十分恶劣，这两起案件在全社会引发了广泛的关注，可谓议论纷纷，满城风雨，损害了海门党员干部队伍的整体形象，影响了海门的发展和投资环境，也影响到广大人民群众对反腐败斗争的信心。第三，教训极其深刻，两起案件反映出少数党员领导干部理想信念动摇，宗旨观念淡化，自律意识薄弱的现状，也暴露出我们对党员领导干部的教育存在薄弱环节，制度建设相对滞后，对权力运行缺乏有力监督等突出问题。而从某种意义上看，这些问题暴露出来也是一件好事，只要从中吸取教训，深入挖掘产生问题的深层次原因，及时建章立制，堵塞漏洞，我们的党风廉政建设和反腐败工作就会在原有基础上实现突破，从而为全市经济社会发展提供更加完善的体制机制和政治纪律保证。

南通市第十次党代会提出了推动全面腾飞、实现全面小康的战略部署和战略目标，这是今后五年我市经济社会发展的主题，也是各级党政组织必须紧紧围绕并始终把握的主线。新一届海门市委围绕全面腾飞、全面小康，提出了推进工业化、国际化、城市化和新农村建设的“三化一新”的总体部署，以及全面领先苏中、抢先跨过长江、率先实现小康的，争当苏中第一强市的“三先一争”的总体目标。这是更高起点上的定位，也是更高层面上的突破。推进全面腾飞、实现全面小康，关键在于如何最大限度地发挥人的积极因素，关键在于如何提高党员领导干部队伍的整体素质和凝聚力、向心力和战斗力，保证这支队伍中的每个人都能做到想干事、能干事、干成事而又不出事，关键在于如何通过党员领导干部的高尚人格、清廉形象和独特魅力，把广大干部群众的思想和行动统一到落实科学发展观的实践上来，统一到中央和省、市的重大决策部署上来。希望海门市各级党组织和广大党员干部统一思想，振奋精神，进一步开创海门经济社会发展的新局面。

亡羊补牢，为时未晚。问题已经发生，影响已经存在，此时此刻摆在我们面前的最重要的任务，就是如何吸取深刻教训，切实以案为鉴，在形势前自我反省，在教训中自我警醒，在行动上自我提高。这是我们各级党组织需要认真思考的问题，也是我们各级党员领导干部必须深刻反省的问题。党员领导干部是推进党的事业的宝贵财富，谁出了问题固然要严惩不怠，但我们的最终目的，还是要坚持预防为主，保护大多数，保证干部队伍想干事、能干事、干成事而不出事。南通市第十次党代会产生的新一届市纪委，明确了党风廉政建设和反腐败工作三大原则，即惩治腐败的原则、保护干部的原则和促进发展的原则，正是体现了这一要求。今天召开警示教育大会，主要目的也是通过案件剖析和警示提醒，教育、挽救和保护大多数。坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党中央在反腐倡廉新形势下作出的重大决策，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有极为重要的现实意义和深远的影响。如果说以往对惩防体系建设还有这样或那样的认识上的误区，那么，对沈德群、张健等案件所反映的突出问题加以审视，就不难体会到当前推进惩防体系建设的极端重要性。对各级党组织和纪检监察机关来说，如果我们对党员领导干部的教育再深入一些，制度再完善一些，监督再有力一些，类似案件发生的机率将会大大地降低，一大批的党员领导干部也会因此而得到有效的保护;对各级党员领导干部来说，如果我们自我教育更主动一些，自我约束更严格一些，自我监督更苛刻一些，就能有效抵制诱惑，远离腐败。关于构建惩防体系，我们明确要求各县(市)区在20xx年年底前必须形成惩防体系的初步框架。希望海门市认真查找案发的深层次原因和教育、制度、监督方面存在的薄弱环节，在建章立制、完善机制上狠下功夫，这既是落实整改的必要措施，也是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求。

第一，扎实开展廉政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强党员领导干部的廉政教育，是构建惩防体系的首要环节。思想决定行动。沈德群、张健之所以沦为腐败分子，首先源于理想信念的动摇和思想道德的消极堕落。各级党员领导干部要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列重要论述，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，自觉维护和严格执行党的纪律。要理论联系实际，坚持讲学习、讲政治、讲正气，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，严于律己，防微杜渐，自觉抵御腐朽思想侵蚀，努力提高拒腐防变能力，真正经受住权力、金钱、美色的考验。既要对自己分管的单位和部门的干部严格教育，严格管理、严格监督，更要率先垂范，对自己高标准、严要求，同时还要管好身边的工作人员、管好家属和子女。

各级党组织和纪检监察机关要高度重视廉政教育工作，切实做到经常抓、抓经常，反复抓、抓反复，常抓不懈，常抓常新。既要加强对党员干部理想信念和人生观的教育，又要加强党纪法规、从政规范、职业道德的宣传教育;既要强化正面灌输，大力宣传廉政典型，又要通过执行“一案三报告”制度等，加强警示提醒;既要以党员领导干部为重点开展廉政教育，又要依托反腐倡廉大宣教格局和大宣教论坛，切实加强面向全体公民的廉洁教育，在全社会营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。

第二，加快制度建设，提高从源头上预防腐败的能力。构建惩防体系，制度是关键。根据省委、省纪委的部署，20xx年是制度建设年，20xx年是制度建设推进年，关于明年制度建设的总体要求，即将召开的中央纪委和省纪委全会将予以明确。沈德群、张健案件的发生，再次对我们制度建设的滞后敲响了警钟。我们要认真总结经验教训，认真研究本地经济社会快速发展中出现的体现机制漏洞，准确把握新形势下腐败现象发生发展的特点和规律，针对腐败多发易发的领域、部位和环切，在干部选拔、权力制约、领导干部监督和反腐败体制机制创新，以及社会公共资金管理、土地交易、重大工程招投标等方面，举一反三，采取措施，建立健全各项制度，铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。要注意从群众反映强烈的问题入手，围绕纠正损害群众利益的不正之风，健全各项规章制度。要着力加强制度的科学性、系统性、可操作性，注重整体规划和统筹协调，使各项制度彼此衔接、环环相扣，真正发挥制度规定的整体合力。

要狠抓制度的落实。应该说，目前我们反腐倡廉的制度不少，但为什么腐败现象尚未得到根本遏制，主要还是由于制度落实不到位。制度不落实，反腐败就会流于形式，使人民群众失去信心。要切实加大落实力度，对反腐倡廉各项制度规定实行责任分解，明确责任部门和责任人，加强督促检查。要严格责任追究，严肃查处违反制度规定的行为，特别要从严惩处执法违纪、执法犯法的行为，坚决维护制度的严肃性。

第三，不断完善制约监督机制，保证权力规范运行。少数党员领导干部之所以能够从事违纪违法行为，并从中谋取不法利益，关键在于他们手中有权，关键在于对他们行使权力的过程缺乏有效的监督，特别是对主要领导干部的监督严重缺失。强有力的监督是防止腐败的有效手段。要认真执行党内监督条例，加强领导干部个人重大事项报告、述职述廉、勤廉公示、民主评议、诫勉谈话等制度执行情况的检查，保证党内监督各项要求落到实处。要按照南通市委、市纪委的统一部署，全面实行派驻纪检监察机构统一管理，切实加强对驻在部门领导班子和班子成员的监督，推进驻在部门党风廉政建设和反腐败工作。要认真研究加强党政“一把手”监督的途径，综合发挥党内监督、民主监督、社会监督、舆论监督的作用，进一步健全监督制度，完善监督机制，形成监督合力，切实增强各级党政主要领导干部的自我监督意识，提高接受监督的主动性。要深入推进政务公开，稳步实施党务公开，在政策允许范围内，可以公开的政务项目，特别是与群众切身利益密切相关的项目，都要向社会和干部群众公开，以阳光政务为切入点，健全完善监督机制，确保权力正确行使。

12月25号，胡锦涛主持中央政治局会议，听取了中央纪委20xx年工作汇报，深入分析形势，研究部署20xx年党风廉政建设和反腐败工作。必须清醒地看到，当前反腐败斗争形势依然严峻，任务依然艰巨，反腐败工作绝不能丝毫放松。各级党组织和纪检监察机关要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚持党要管党、从严治党的方针，居安思危，保持清醒;发生重大违纪违法案件的地区和部门，更要深刻反省，认真整改;广大党员领导干部，特别是主要领导，要吸取教训，有则改之，无则加勉，共同为党风廉政建设和反腐败斗争的强势推进尽心、尽职、尽力，做出应有贡献。

第一，围绕党风廉政建设走在前列的目标，高点定位反腐倡廉工作。南通党风廉政建设要走在全省前列，这是南通市委根据全面腾飞、全面小康的战略目标，依据对反腐倡廉新形势的科学判断作出的重大决策，是广大党员干部和780万人民的热切期盼，是各级党组织、纪检监察机关义不容辞的职责和神圣使命。南通党风廉政建设要走在全省前列，并不是一句空洞的口号，而是需要我们扎扎实实干出来的。当前，我们正在为实现这一目标而不懈努力，新一届市纪委工作思路已基本形成并不断成熟，多项工作已经形成经验、形成特色，走在了全省的前列。同时我们也希望海门市勇于担负起这一职责和使命，努力推动党风廉政建设走在南通市的前列。要实现这一目标，首先必须高起点谋划，强势推进党风廉政建设和反腐败各项工作。坚持高点定位，就是要始终坚持“两手抓、两手硬”的方针，把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会发展的总体思路，与各项全局性工作同步研究、同步部署、同步落实、同步考核，以党风廉政建设和反腐败斗争的深入推进，为实现南通全面腾飞、全面小康，为实现海门“三化一新”、“三先一争”的战略目标提供坚强有力的思想作风和政治纪律保证;坚持高点定位，就是要具备勇于突破的精神和内在气质，在原有较好的工作基础上，强化创新意识，提高创新能力，立足高平台，构建新优势，形成新特色，以各项工作的创新创优推动全局工作的创新创优，不断实现党风廉政建设和反腐败工作的新突破;坚持高点定位，就是要具备狠抓落实、务求实效的魄力，做到科学部署，注重落实，强调各项工作目标任务的细化、量化、具体化，切实到位抓、抓到位，把党风廉政建设和反腐败工作的新思路、新任务、新举措落到实处，并取得扎扎实实的成效。

第二，认真落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部“一岗双责”。推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须紧紧抓住责任制这一龙头。落实党风廉政建设责任制，是党中央、国务院作出的一项重大决策，是衡量一级党组织、每一位党员领导干部特别是“一把手”政治敏锐性和政治鉴别力的重要标准，也是确保党风廉政建设和反腐败工作时刻抓在手上，并落到实处、取得实效的必然要求，同时又是众多经验教训证明的毋庸置疑的硬道理。沈德群、张健等重大案件之所以发生，与所在地区和部门党风廉政建设责任制没有落实到位有着密切的关系。对此，各级党组织要从讲政治、讲全局、讲纪律的高度，深刻认识落实党风廉政建设责任制的重要意义，全面把握责任制的内容，落实责任制的各项措施，形成主要领导负总责、分管领导具体负责、其他班子成员各负其责的一级抓一级、一级对一级负责的党风廉政建设责任机制，充分发挥责任制的龙头作用。各级党政主要领导干部要认真履行“一岗双责”，在抓好业务工作的同时，精心研究部署本地、本部门的党风廉政建设和反腐败工作，确保两手抓、两手硬，实现事业发展与党风廉政建设的良性互动。各级纪检机关要进一步加强责任制检查考核，加大责任追究力度，督促各地各部门落实党风廉政建设责任制，督促党员领导干部履行“一岗双责”。

第三，切实加大案件查处力度，保持对腐败的高压态势和震慑力。在反腐倡廉新形势下，在加快构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系进程中，案件查处工作不仅不能削弱，而必须进一步强化。这是历史赋予各级党组织的重大任务，也是党章赋予各级纪检机关的神圣职责所在。只有始终保持对腐败的高压态势，真正让腐败分子政治上身败名裂，经济上倾家荡产，思想上后悔莫及，才能使那些在悬崖边徘徊的人受到强大的心理震慑，才能使党员干部的教育监督更具有说明力，才能有效保护和增强广大干部群众对反腐败斗争的信心。中央和中央纪委最近的一系列强硬举措充分表明了这一鲜明态度，也就是不管你地位有多高，照样要查，比如陈良宇;不管你贡献有多大，照样要查，比如山东省委副书记杜世成，等等。对此，各级党组织要把加大案件的查处，特别是重大典型案件的查处力度，作为加强对反腐倡廉工作领导的重点，旗帜鲜明、立场坚定地关心支持纪检机关的办案工作，为案件查处工作创造良好的环境，提供良好的条件。各级纪检机关要切实履行党章赋的执纪办案职责，理直气壮、态度坚决地查办案件，充分发挥办案工作的惩治功能和治本功能。对社会反映强烈、损害群众利益的发生在领导机关和领导干部中的商业贿赂等违纪违法案件，更要敢于动真碰硬，顶住各种干扰和说情风，无论困难多大、阻力多大，都要坚决查处，一查到底。

第四，狠抓当前，做好元旦春节期间的党风廉政建设。后天就是元旦了，再过一个多月就是春节。近日，市纪委下发了《关于重申廉洁自律规定，切实抓好20xx年元旦春节期间党风廉政建设工作的通知》，希望大家认真执行。重大节日期间，是行贿受贿、收送礼金等违纪违法行为的高发阶段，也是考验领导干部政治本色和廉洁水平的重要时段，而不少领导干部正是在节日期间经不起诱惑、守不住底线而走向违纪违法的不归路，并由此沦为党纪国法所不容的腐败分子。节日期间廉洁自律，说起来容易，但要真正做到却是很难，近年来这方面的制度规定出台了不少，警示教育也一直在抓，但总有那么一些人为此丢了原则、掉了陷阱、栽了跟斗。从这一意义上来说，领导干部廉洁自律，就是要从节日做起，就是要在节日面前筑牢防线，就是要在节日期间的各种诱惑面前保持本色，树立形象。这方面的要求何其严格，纪律何其严肃，教训何其深刻，大家一定要保持非常清醒的头脑，在节日期间始终绷紧廉洁自律这根弦，切实管住自己的手，不该拿的坚决不拿;管住自己的嘴，不该吃的坚决不吃;管住自己的腿，不该去的地方坚决不去。各级党政组织要切实加强对节日期间领导干部廉洁自律问题的研究，提高教育的覆盖面，增强制度的针对性，保证监督的有效性。各级纪检机关要加强对领导干部执行节日期间廉洁自律各项规定情况的监督检查，对节日期间领导干部收受贿赂、礼金等违纪违法问题，坚决做到有一件查处一件，决不姑息迁就。

同志们，在新的形势下，各级党组织和党员领导干部肩负着团结带领广大干部群众深。

全区警示教育大会讲话

同志们：

今天，我们召开机关作风纪律整顿暨警示教育大会，主要目的是贯彻落实省市作风纪律整顿电视电话会议精神，部署机关作风纪律整顿工作，同时对广大干部职工进行警示教育。通过强化作风建设，严肃工作纪律，规范机关管理，提高办事效率和服务质量，进一步推动机关作风纪律明显好转，确保各项工作的顺利推进，保证重点工作全部按照计划落实到位。下面，我就这次作风纪律整顿工作，讲三点意见：

今年是全面建成小康社会、脱贫攻坚和“十三五”规划的收官之年，要做的事和要完成的任务特别是一些硬任务还有不少。前几个月受新冠肺炎疫情影响，经济发展被冲击，社会生活节奏被打乱，全年各项改革发展稳定任务愈加繁重。

5月14日，省市委先后召开重要会议，深刻分析当前形势，把重点工作同作风纪律整顿同安排、同部署，充分体现出上级党委对干好二季度、实现“双过半”的坚定信心和坚强决心，为下一步工作提供了重要遵循。大家务必要提高政治站位，深刻认识体会省市会议的背景和重要意义。我局是为经济发展提供用地和规划支撑的部门，是项目建设的一个重要环节，能不能打好、打赢这场疫情防控和保障经济社会发展的阻击战、总体战，全面理解并不折不扣地落实中央和省市委的部署，是对局党组和广大干部职工的重大考验，因此需要强有力的纪律做支撑，更需要严实作风强化保障。这次会议的出发点是作风纪律，落脚点是服务大局。要下大力气做好“服务大局”这篇文章，全力做好服务保障临空经济区规划建设、服务省市重点项目建设、国土空间规划编制、造林绿化等年度各项重点工作任务，奋力夺取疫情防控和服务经济社会发展双胜利。

习近平总书记讲过：“干部政治上过不过得硬，就要看关键时刻靠不靠得住。关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来，才是真正的共产党人。”各级干部特别是领导干部必须快马加鞭，勇当先锋，敢打头阵，用行动展现政治本色；必须增强责任之心，把初心落在行动上、把使命担在肩膀上，主动担当、积极作为；必须增强仁爱之心，当好项目单位、人民群众贴心人，及时解决群众所急所忧所思所盼；必须增强谨慎之心，对风险因素要有底线思维，对解决问题要一抓到底，一时一刻不放松，一丝一毫不马虎，直至取得最后胜利。

从前段疫情防控期间的情况看，我局的干部职工主流是好的，大多数是经受住考验的，但也有少数人表现不佳甚至很差。有的不敢担当、不愿负责，畏首畏尾，什么都等上面部署，不推就不动；有的疲疲沓沓、拖拖拉拉，情况弄不清、工作没思路；有的敷衍应付、作风飘浮，牢骚满腹，工作抓而不细、抓而不实，仍然在搞形式主义、官僚主义；有的百般推脱、左躲右闪，甚至临阵脱逃。这些都是对党对人民对事业的极端不负责任的，决不能容忍，必须坚决纠正。

要通过这次作风纪律整顿，坚决解决机关存在的突出问题，推动担当拼搏竞进。当前市局干部职工在思想认识、责任担当、服务意识和能力等方面，还存在一定程度的不足。概括起来为“四个不够两个不强”。

一是“主体责任”落实不够到位。有的部门负有管理职能，慢慢的管理职能弱化，出现三天打鱼两天晒网，集中抓的时候雷霆万钧，平时放任自流。去年抓了一段时间机关办公秩序和工作纪律，按时上下班和办公秩序明显好转，可是坚持的不好。部分中层以上干部履行管理职能不到位，重业务、轻作风，讲工作多、谈纪律少，导致个别干部职工纪律意识淡薄，工作作风不实，压力传导层层递减。对本科室长期不上班或者泡病号或者不能胜任工作的同志，睁一眼闭一眼，不闻不问，既不上报又不管理。科室5个人做的事，最后落到3个人身上，还喊着缺少人手。

二是工作慵懒，比学赶帮超的上进心不够高。整天精神不振，暮气沉沉，不思进取，不向上对标反而向下对标，安于现状，做一天和尚撞一天钟，工作上拈轻怕重，敷衍塞责，只求过得去，不求过得硬。满足于已有成绩和过往经验，不研究政策，不钻研业务，不调查了解情况。不认真履行岗位职责，回避矛盾问题。政策理论水平不高，工作思路不清，习惯于老套路、老办法，凭经验办事，长期打不开工作局面。

三是廉洁自律之弦绷的不够紧。部分同志还存在吃拿卡要，利用手中权力寻租等违反廉洁从政规定等行为；有的同志虽然不吃不拿，但是就是拖着不给办事，用“弹簧门推人”“软钉子扎人”，让办事群众自投罗网；有的动用公权力，不在资源、规划领域对办事单位提出要求，却暗度陈仓，向办事单位明里暗里提出这样那样的要求，为他人谋取利益，做商业上的“掮客”，还美其名曰叫“资源充分利用”。今年1月召开的十九届中纪委四次全会公报提出：“构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利”明确把“坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败问题”列入工作重点。目前，一些地区已经开始着手对辖区内上述领域工作人员实行个人申报和核查。作为领导干部除自身不断增强党性、加强政治素质、不触碰底线外，更要分析分管领域和人员有没有相关方面的问题，从小处着眼、从萌芽着手，及早运用第一种形态，红脸扯耳、拉手扯袖。这是对周围同志的爱护，千万不能有放纵或置之不理。

四是勇于担当作为不够好。习近平总书记指出，“新征程上，不可能都是平坦的大道，我们将会面对许多重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾，领导干部必须有强烈的担当精神。”有的干部担当作为意识不够，干事创业精气神不振，遇到难事绕道走，碰到矛盾躲着走，看见工作闭眼走；有的干工作墨守成规，表面上依法依规，实则怕担责任，推诿扯皮，能不干就不干，能让别人干就不自己干；有的全局观念和协作意识不强，局部利益和团体利益至上，各自为政，推诿扯皮，搞上有政策、下有对策，有利的就执行，无利的就不执行，影响整体工作。

五是政治意识和政治敏锐性不强。有的对贯彻落实中央、省、市重大决策部署麻木不仁、拖沓懒散，对工作中的问题不请示、不汇报。对局党组的部署落实不到位，在重点工程、重大项目建设和重要工作推进中，不能按时保质保量完成任务。有的对安排的工作推三阻四，没有说先承担下工作，想尽一切办法把工作推出去。

六是服务意识不强。高高在上的“官气”、“衙门气”还没有完全根除，冷横硬推、让群众来回跑路等现象不同程度存在。对涉及人民群众合法权益的重大问题不及时解决，或对群众反映强烈的问题能够解决而不及时解决。甚至有的不要说对待办事群众，就连本单位同事到办公室，最起码的礼节礼貌站起来打个招呼都做不到。

以上种种表现，有的在社会上出现不良反映，严重的已经上升为影响我市的营商环境和损害群众利益的问题。要进一步聚焦服务市场主体和人民群众，深入整治存在的问题，深化开展“三创四建”，以实际成效让群众看到变化、得到实惠。要聚焦促进干部勤政廉政，持续整治“四风”禁而不绝、隐形变异的问题，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，深入推进模范机关创建活动，坚决防止和克服形式主义、官僚主义。要聚焦深化全面从严治党，扎实开展“抓党建”，大力整顿软弱涣散党组织。

开展纪律作风整顿是当前机关建设的重要任务，各部门一定要引起高度重视，列入重要议事日程，进行周密安排。

一是进一步加强组织领导。各级领导干部要学做在前，为完成全年各项目标任务提供有力保障，抓紧分析预判分管领域存在的问题，全面研究人的要素、物的要素、事的要素，拿出切实可行的办法。要落实“一岗双责”，层层压实工作责任，形成强大合力。坚持敢抓敢管，强化领导示范带动，大力弘扬清风正气，坚决整治不良风气。负有管理职责的科室，切实负起责任，坚持从严从实从细，建立健全考核评价制度，强化结果运用，充分发挥正反典型的激励和警示作用。要不断改进工作方法，全面提升考核质量，以务实作风和工作实效坚决完成全年重点工作，为助力全市经济社会发展目标任务发挥应有的作用，确保实现“三个圆满收官”。

二是严格按照实施方案抓好落实。第一，全面动员，广泛参与。各部门负责同志作为本部门作风纪律整顿的首责人，要对局党组负责，要深入宣讲这次作风纪律整顿的意义，把全体干部职工的思想统一到局党组的要求上来，严格按照活动方案开展工作。第二，全面整改，精准施治。全体干部职工从接受教育、提高认识、增强党性的高度来进行查找问题，问题直中要害，针对症结开出药方。第三，建章立制，抓长管久。不能让个别人影响整个群体，更不能让老实人吃亏。让“规矩意识”成为一种习惯，一种常态，才能够让一些人避免“随心所欲”。坚决摒弃在思想作风、学风、工作作风、生活作风方面存在的不良习气，做到政治过硬、坚持原则、纪律严明、敢于碰硬、作风正派、管理规范，使整改问题同总结经验教训有机统一。

三是以整顿促进工作质量。各部门一定要牢牢把握整顿的关键所在，对照工作实际，找准切入点，把整顿落实在促进机关工作效率、提高服务质量上，以认真负责的态度，把今年的各项工作任务落到实处。通过制定行之有效的整改措施，切实在转作风、提高办事效率上见成效；切实在优化营商环境、加大政策和要素保障力度上有新举措；切实在重点项目推进、重点工作任务落实上有新进展；切实在服务理念和服务能力上实现新突破。真正把纪律作风整顿与做好各项工作融为一体，努力做到两手抓、两不误、两促进，争创全市作风纪律整顿的表率和先锋。

四是通过整顿打造过硬的工作作风。通过学习教育、调查研究、制度落实、正风肃纪，使干部职工牢固树立全新的服务理念、严格的纪律观念、强烈的发展意识，形成扎实的工作作风，充分展示我局的精神面貌，真正做到思想上有收获，观念上有变化，服务上有创新，作风上有提高，工作上有突破。

同志们，习近平总书记告诫我们：“作风建设永远在路上”“作风建设是永恒课题”，我们要通过立破并举，不断守正创新，积极进取，向市委市政府、向全市人民交出一份满意的答卷。

警示教育讲话稿

同志们：

今天，区委召开全市领导干部反腐倡廉警示教育大会，这是贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话、中央纪委、省纪委、市纪委全会精神的重要举措，是区委履行抓党风廉政建设主体责任、落实党要管党从严治党要求的具体行动。通过这种形式，剖析一年来查处的重大典型案件，以警示全区各级领导干部以案为鉴、时刻绷紧拒腐防变之弦，既管好自己又带好队伍，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，具有十分重要的作用。

反对腐败、建设廉洁政治，是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。十八大以来，中央既注重反腐倡廉理论的创新与发展，又注重从制度建设上加强遏制和防止腐败；既着力构筑党员干部的思想道德防线，又着力加强对权力运行的制约和监督；既坚决查处领导干部腐败问题和违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，严肃查处了一些党员干部包括高级干部严重违纪违法问题，充分彰显了党要管党、从严治党的坚强意志和坚定决心。

了xx和xx的腐败案件，xx、xx的案件，犯罪情节触目惊心，发案原因令人警醒。虽然这两起案件违法犯罪形式各有不同，但有一点是相同的，就是理想信念丧失、宗旨意识淡化，无视法纪、心存侥幸、公权滥用、私欲膨胀。也反映出管理失范、监督缺位，让这些人一步一步坠入违法犯罪的深渊。违反中央八项规定精神的这几起典型问题，反映出部分党组织和党员干部政治敏锐性不高，廉洁自律意识不强，顶风违纪的现象依然存在。今天剖析和通报的这几起案件和违纪问题具有典型性、代表性，通过深入剖析，就是要用身边活生生的案例作为反面教材，用身边事教育身边人，就是要给大家留下更深的印象、带来更大的触动、引发更多的思考、形成更强的警觉，从而筑起更牢的防线。广大党员干部特别是领导干部，一定要从这些案例中吸取深刻教训，以案为鉴、深刻反思，进一步增强拒腐防变的自觉性和坚定性，努力保持共产党人的纯洁性和先进性，用实际行动更好地担负起时代和人民赋予的历史重任，为全市经济转型跨越发展营造风清气正的良好环境。下面，我讲四点意见。

“五个一”廉政教育活动，就是要把中央、省、市的决策部署全面落到实处。为进一步增强教育活动的针对性和实效性，今天，我们召开警示教育大会，就是要通过反面警示，教育各级党员干部始终保持高度警惕，自觉抵制各种诱惑，筑牢拒腐防变的思想道德防线。纵观腐败分子从公仆走向犯罪的蜕变轨迹，有三条警示值得我们认真记取：

一是理想动摇、信念滑坡，必然走向腐败。政治上的清醒坚定是对党员干部特别是领导干部最基本、最核心的要求。做到“干部清正”，最根本的是要坚定政治方向、站稳政治立场。习近平总书记形象地比喻说，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。从我们身边发生的腐败案件不难看出，一些党员干部之所以走向腐败的深渊，都始于理想信念的不坚定甚至缺失，放松了对世界观的改造，导致人生观、价值观发生扭曲，在腐败问题上失去了天然的免疫力。这些案例深刻地告诉我们，腐化堕落往往是从精神防线失守开始的，理想的动摇是最危险的动摇，信念的滑坡是最致命的滑坡，面对反腐败斗争的新形势，坚定理想信念对我们党员干部显得尤为重要。

二是放纵个人、私欲膨胀，必然滋生腐败。人总是有欲望的，欲望如果不自我抑制就会无限膨胀，一旦私欲膨胀，就容易突破思想道德防线，就会在各种诱惑面前丧失理智、丧失道德、丧失人格。大量事实证明，经济上的腐败往往与生活上的腐化相互纠结在一起的，相当多的领导干部腐败堕落，最初都是从放纵个人私欲、生活上不检点滑坡的。在我们通报的腐败案件中，有的至中央和省市委厉行节约、反对浪费的各项规定于不顾，变换花样规避制度，大手大脚奢侈浪费，在社会上造成了恶劣影响；有的人没有洁身自好，沾染了不良风气，甚至把那些低级趣味当作新潮、时尚而趋之若鹜，生活上开始腐化堕落，经济上变得贪得无厌，最终变成人民的罪人。这些事实无不警示我们，党的干部若不能节制不良欲望，加强品行修养，遏制不正之风，必然滑向腐败的泥潭。

提醒、早纠正，结果也就不会发展到如此严重的地步。

二、坚持从严律己，始终保持清正廉洁的公仆本色当前，经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化，给党员干部廉洁自律带来了诸多影响和挑战。越是在这种形势下，我们每个党员干部特别是领导干部，越要始终保持头脑清醒，自觉投身到正在开展的党的群众路线教育实践活动中，自觉规范自己的一言一行，处处严格要求自己，努力在思想和行动上筑牢预防腐败的“防火墙”。

一是坚定理想信念，加强道德修养。理想是精神的支柱，信念是行为的源头，理想信念统率人的灵魂，对每一个领导干部的人生道路具有决定性作用。作为一名领导干部，随着职务的升迁，很重要的一条就是要坚定理想信念，提升精神境界，牢牢把住世界观、人生观、价值观这个“总开关”，深入学习中国特色社会主义理论体系，深刻领会习近平总书记记系列重要讲话精神，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信。要自觉践行社会主义核心价值观，不断加强道德操守和职业修养，始终坚持正确的政治方向，牢固树立党的意识，增强党性观念，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，坚决维护党中央、省委和市委的权威。

在全市领导干部警示教育大会上的讲话同志们：今天，在临近年关各项工作十分繁忙之际,市委市政府再次召开全市领导干部警示教育大会，这既是我市坚持多年的一项常规性工作，也是今年“廉政树形象、勤政促发展”专项教育活动的一项重要内容，充分表明了市委市政府坚决惩治和预防腐败的态度和决心，也体现了对广大领导干部的关心和爱护。

刚才，向大家通报了今年我市查处党员干部违纪违法案件的情况，我想大家一定深有感触。会议年年开，警钟常常敲，但总有那么一些人臵若罔闻，以身试法，沦为警示教育大会上的反面教材。刚才通报中所提到等人，曾经身居领导岗位或重要岗位，如今蜕化变质沦为阶下囚。对他们本人来说是咎由自取、自食其果；对我们在座各位来说，务必从中吸取教训，深刻反思，引以为戒。下面，我联系全市党风廉政建设实际，讲三点意见：

一、以案为鉴，深刻剖析腐败发生原因，常思贪欲之害。今年查处的这些案件，是我市历史上涉案领导干部人数多、职级高、影响大的系列腐败案件，给我们留下了许多思考和警醒。领导干部一旦违纪违法，不但葬送了自己的政治生命，葬送了自己的家庭幸福，也给我们干部队伍的整体形象造成极坏的负面影响。这些人是怎么走上违法违纪道路的？他们的思想轨迹究竟是怎么演变的？的确值得我们深思。从这一系列典型案件来看，既有共性的地方，也有个案自身的特点；既有主观的原因，也有客观的因素。分析起来，主要有以下五个方面：

1、放松学习，理想信念动摇。这些违法违纪人员有一个共同的特点，就是放松政治学习，自律意识淡薄。在他们的自我检查中，讲得最多的原因就是理想信念动摇,放松了世界观的改造，导致人生观、价值观、权力观取向错位。在检讨书中写道：“平时学习少，法律、法规意识不强，这是造成错误的根本。”“自从当局长以来，自己确实放松了学习，廉政建设、拒腐防变只是偶尔挂在嘴上的摆设，对于如何清正廉洁自己没有一个高的要求。”可以说，这些人走上违纪违法道路决不是偶然的，而是具有一定的规律性和必然性。理想信念发生偏差，全心全意为人民服务宗旨观念的逐渐淡化，势必导致个人贪心和私欲的极端膨胀，最终经受不住各种考验，成为名利、权力和金钱的俘虏，受到党纪国法的严厉制裁。

了警惕，在潜移默化中，放松了党性锻炼，被金钱和物质所诱惑，完全背离了党员领导干部的准则。”正是在这种错误思想的支配下，利欲熏心，不该拿的拿了，不该收的收了，廉政防线彻底失守，最终成了金钱的俘虏。

3、交友不慎，从政心态失衡。今年查办的这些典型案件中，有相当大的比例是被各式各样的所谓“老朋友”拉下水的。比如，xxxx,因此，以为这些人是真朋友，讲义气，对他们在节日期间的“感情联络”从不设防。其实这些各式各样的所谓“朋友”，都有一个共同的身份，都是商人、老板。近十多年来正值社会经济转型和政府职能转型期，各种利益关系重新调整,思想观念、生活方式呈现出多元化趋向。在这样的背景条件下，一些领导干部经受不住各种物质利益的诱惑，把自己与商人、大款作比较，导致心态失衡，穿着讲究名牌，子女读书送到国外，追求所谓的高品质生活。事实上，这种以利益为纽带的朋友关系是经不住任何风浪和考验的，在一定情况下，特别是在自身利益受损的情况下是会被毫不留情地“出卖”的。

4、忽视小节，个人行为失范。常言道“千里之堤，溃于蚁穴”，往往从接受吃请、收受礼金开始，心理上发生错位，行为上自我放任，逐渐丧失了党性，迷失了自我，“小节失守，大节难保”。这个“小节失守”主要表现在两个方面：一是节日期间收受礼金、礼券。这是廉政防线最容易突破的一个关口，不少领导干部就倒在了“节日关”。如xx在2003年至2010年期间，每年春节收受他人以“拜年”名义所送礼金、礼券，还有貂皮大衣等物品，共30多笔。二是支付个人费用。

5、逃避监督，外部约束失效。这些人走上违纪违法的道路，还有一个重要原因就是法纪意识淡薄，逃避约束、逃避监督。市委、市政府历来非常重视反腐倡廉建设，近年来，随着惩治和预防腐败体系建设的不断推进，各种法律法规和规章制度日益完善，特别是针对领导干部廉洁自律方面，制订出台了一系列的法规制度。但这些违纪违法人员的通病就是把党纪政纪视为儿戏，对这些制度规定没有认真地执行，或者变相执行.可还是有人顶风违规、顶风作案。对于他们来说，每次反腐倡廉教育，当成耳边风，没有入心和入脑。同时，不能正确对待监督，对组织上的监督、群众的监督持逃避、拒绝的态度。但就是因为对自己的缺点视而不见，对领导的提醒充耳不闻，对组织的约束、群众的监督心存抵触，最终导致他们一步步滑向违法犯罪的深渊。

前车之覆，后车之鉴。不久前，这些人还是我们队伍当中的同事、领导，而今天他们却成了面对铁窗、身陷囹圄的罪犯。面对如此强烈的反差，我想我们在座的每一位干部都会从中得到深刻的警示，都会受到一次刻骨铭心的教育。

二、痛定思痛，认真汲取案件沉痛教训，常怀律己之心看到这些受党培养教育多年的领导干部，蜕化变质为腐败分子，我和大家一样，心情也非常沉重，教训是非常深刻而惨痛的。希望大家切实强化五种意识、守住五道防线。

为自己谋利？这些问题不解决，就谈不上贯彻落实科学发展观，谈不上树立正确的政绩观。宗旨观念淡薄，就会只为个人升迁着想，甚至为个人谋私利。这些违法违纪现象的发生，从根本上说是自律意识不强，缺乏自我约束能力造成的。领导干部要牢记宗旨，把“立党为公、执政为民”写到人生信念的旗臶上，融入到肩负的职责和使命中，坚定理想信念，提升精神境界，以服务人民、造福社会为己任，绝不能把领导岗位看作是向人民“伸手”的筹码，这是领导干部必须要过好的思想关。作为一名领导干部，不论职务多高、资格多老、能力多强，如果理想信念动摇，就必然会降低甚至丧失拒腐防变的能力。我们要从别人的错误中汲取教训，得到警醒。每一个党员尤其是领导干部要始终强化宗旨意识，加强党性修养、党风涵养和党纪素养，牢牢筑住思想防线。

同志们：

这次全县领导干部警示教育大会，是市委决定召开的一次重要会议。刚才，大家观看了警示教育片，xx同志通报和剖析了两起案件。看了和听了这些内容，看到腐败分子的可耻下场，相信大家都会有感触、有启发。

勤廉从政是每一位领导干部都要牢记的责任。这不是一个小问题，而是关系领导干部政治生命的问题，是干部为官、干事、做人的重大问题。大家从一个社会公民成长为一名领导干部，在工作实践中历经了很多的锻炼，在为人处世中也有不同的风格，但有些原则必须坚持和坚守。下面，我就领导干部如何做人、做事和做官，谈几点想法，与大家探讨和共勉。

一、保持平和心，直面人生路。

态十分重要。这既关系到干部个人的成长，更关系到党的事业发展。平和心态包括人的适应力、忍受力、控制力和社会交往力，是一个人应对竞争、成就事业、获得幸福的重要保证。在这方面，主要应做到“五有”。

这样，沉迷于磕头烧香、求神拜佛中的丛福奎，在“阿弥陀佛”之中，彻底背弃了一个共产党员的理想信念。在他看来，升官无望，有钱一样风光。他想到了如何以权换钱、借佛生财，短短的几年时间里，他疯狂敛财1700多万，最终还是没有得到神灵的护佑，而是受到了党纪国法的惩处。因此，大家必须坚持正确而坚定的信念，只有这样，才能在纷繁复杂的现实中把握正确的政治方向，保持坚定的政治立场。

础是不行的，不咬紧牙关战胜困难是不行的。这就好比乘凉和栽树，人人都不栽树，哪来的凉乘。当然，栽树要流汗水、要吃苦头，这就需要意志。即使困难和挫折再大，也不能浮躁和动摇。大家要具有钢丝般的神经和磐石般的意志，遇到困难不退缩，遇到挫折不气馁。要有那么一股子韧劲，历经百折而不挠。要有承载压力的品质，努力提高心理承受能力，不要一遇到困难就打退堂鼓，一遇到挫折就精神崩溃，否则，心态就会浮躁，心理就会扭曲，最终也干不成事。

己快就怨天尤人，抱怨社会不公、时运不济。我们说个人的提拔既要看能力，也要看机遇，因此要以平常心看待个人进退留转。要看到一些领导干部正是热衷于与大款比奢华、比排场，才产生了当官吃亏的想法，才导致了心理失衡，认为不捞白不捞，最终蜕变为腐败分子。刚才通报的xxx，在看到煤矿老板一夜暴富后，心理开始失衡，私欲随之膨胀，对他人送来的钱物，从拒收逐步到来者不拒，进而主动索要，先后收受老板的贿赂共计30多万元，结果是受到党纪国法的惩处。

警示教育讲话稿

通过服刑人员的“现身说法”，教育大家进一步增强廉洁从政意识，清正为民，干净干事，努力做一名政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的领导干部。

通过今天的警示教育大会，我感触很深，震动很大，进一步认识到了党纪国法是一条“高压线”，千万触犯不得，在权力和金钱面前，要抵得住诱惑，做到慎思慎独，时刻筑牢拒腐防变的思想防线。

一、加强教育，树立工作新风尚。

乡党委坚持把警示教育作为反腐倡廉的基础性工作来抓，提高干部拒腐防变能力。一是强化党性党风党纪教育。积极开展形式多样、内容丰富的党纪条规教育、典型引导教育和反面警示教育;二是广泛开展党的优良传统教育。认真落实党风廉政建设责任制和市纪委七届二次全会精神，大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，在全乡形成弘扬正气、抵制歪风、追求正派的良好风气;三是坚持立党为公、执政为民，牢记全心全意为人民服务的宗旨。改善工作作风，优化便民服务，密切联系群众，坚持为民办实事办好事。

二、落实责任，严格执行各项规定。

一是认真落实党风廉政建设工作责任制。把廉政建设渗透到每一项工作之中;紧紧抓住“责任分解、责任考核、责任追究”三个关键环节，切实做到“领导、责任、工作、措施”四个到位，将反腐倡廉工作与全乡经济工作同布置，同检查，同落实、同考核，年终依据责任书对全乡各支部的反腐倡廉工作责任制落实情况进行考核验收，严格奖惩;二是认真贯彻落实《中国******党员领导干部廉洁从政若干准则》，组织党员干部特别是党员领导干部对《廉政准则》进行全面、深入、系统的学习，在党员领导干部中开展对照《廉政准则》分析检查活动。

三、强化措施，将廉政建设与各项工作有机结合起来。

一是将反腐倡廉工作与乡干部的职能职责和工作实际相结合。通过警示教育管理，将监督管理关口前置，使全乡干部从思想上确立“风险无处不在，风险防范人人有责”的风险意识，增强工作人员的廉政意识，从而形成全员参与的廉政建设氛围。二是将内部管理和外部监督相结合。充分利用乡政府内部、科室之间、纪检监察、社会群众等监督力量，构建前期预防、中期监控、后期处置三道防线，将监督贯穿于各项工作的全过程，使反腐倡廉工作从无形变有形，从幕后到台前，形成廉政建设的坚强合力。三是将增强廉政意识和制度建设相结合。通过制度机制的完善和落实，逐步探索建立健全科学长效的反腐倡廉机制。四是将廉政建设与信息公开相结合。实行政策公开、办事条件公开、办事程序公开、办理时限公开、办理结果公开，进一步增强政府工作的透明度，赢得群众的理解和支持。

四、提高修养，增强拒腐防变的能力。

1、加强学习，增强免疫力。作为一名党员干部，只有不断完善和提高自己，才能确保高质量地完成好党交给的工作任务，才能更好地保证自身的廉洁清正。因此我将坚持深入学习和钻研，切实增强党性修养，坚定理想信念，增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性，在思想上筑牢拒腐防变的堤坝。

2、树立正确的人生观、价值观，过好权力关和金钱关。时刻牢记权力是人民赋予的，要努力做到“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”，克己奉公、遵纪守法、清正廉洁，老老实实做人，干干净净做事。

3、做到慎独，克服侥幸心理和无所谓态度。扎实做好本职工作，把上级领导和群众交办的事情做好。带头落实党风廉政建设责任制，构筑惩治和预防**体系，坚持教育在先、警示在先，严格惩处，保证全乡工作风清气正。

同志们：

在各项工作十分繁忙之际，区委在这里组织召开全区领导干部警示教育大会，充分显示了区委果断惩治和有效预防腐败的态度和决心，也很好地体现了对广大领导干部的关心和爱护。刚才，金祥同志向大家通报和剖析了近年来发生在我们身边的一些典型腐败案件。我想大家一定感慨很深，领导干部与腐败分子之间，并没有天然屏障，稍有放松懈怠，就可能滑向腐败的深渊。在座的各位同志一定要从他们身上吸取教训，警钟长鸣，清心自守，做清正廉洁、人民信赖的共*产*党人。下面，我就学习贯彻xx大精神，深刻吸取案件教训，切实加强反腐倡廉建设，再强调几点：

一、统一思想，充分熟悉新形势下加强反腐倡廉建设的极端重要性和紧迫性。

近年来我区查处的腐败案件告诉我们，“树欲静而风不止”，反腐倡廉一刻也不能放松。全区各级领导干部要始终保持清醒头脑，切实提高对反腐倡廉建设重要性、艰巨性和复杂性的熟悉，自觉增强做好工作的责任感和紧迫感，扎扎实实地把这项工作推向深入。

第一，加强反腐倡廉建设是中心的明确要求、形势的迫切需要。我们党在反腐败问题上历来是旗帜鲜明、态度果断。党的xx大报告指出：“中国共*产*党的性质和宗旨，决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。”报告明确地将“反腐倡廉建设”作为党的基本建设内容之一确立起来，并从巩固执政地位、完成执政使命的战略高度，深刻阐述了在改革发展的要害阶段加强反腐倡廉建设的极端重要性和紧迫性，提出要把反腐倡廉建设放到更加突出的位置来抓。这充分表明，中心反腐败的决心空前、力度空前、措施空前，各级领导干部必须从推进党的建设新的伟大工程的战略高度，把思想统一到中心的要求上来，统一到形势的发展需要上来，坚定不移地做好反腐倡廉工作。

第二，加强反腐倡廉建设是推进新一轮创业创新、实现路桥发展新跨越的现实需要。当前，区域经济竞争日趋激烈，区域经济的竞争不仅仅是区位优势和政策优势的竞争，更是发展环境的竞争。“政廉民自安，官清客自来”。实践证实，哪里的反腐倡廉建设抓得实、抓得到位，哪里的党风政风和社会风气就好，党组织的凝聚力、号召力就强，干部群众谋发展、求突破的氛围就浓厚。假如一个地方工作效率低下，工作人员滥用职权，腐败成风，哪一个投资者敢把资金和技术投在这里呢?路桥要加快发展，要在激烈的区域竞争中继续走在前列，必须切实加强反腐倡廉建设，必须旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败，始终把反腐倡廉作为一件大事来抓，真正实现反腐倡廉建设力度与改革开放力度的有机统一。

第三，加强反腐倡廉建设是推进全区干部队伍建设，保障党员干部人生幸福的要害所在。通过几年来的不懈努力尤其是今年以来的作风整肃，我区干部队伍建设成效显著，绝大多数党员干部兢兢业业为党工作，勤勤恳恳为人民服务，表现出了勤政廉政良好作风。但也应看到，还有少数党员领导干部作风没有得到有效改进，有的情趣低下，生活奢靡，贪图享受，肆意挥霍;有的道德败坏，荣耻不分，沉迷赌博、包养情妇，还视之为时尚;有的视手中的权力为点石成金的魔杖，不给好处不办事，给了好处乱办事，以权谋私、贪赃枉法，滑向深渊，走向党和人民的对立面。刚才被通报的就是其中的反面典型。据统计，自去年以来，我区已有多名党员干部因腐败而受到党纪国法的惩处，有的甚至被判刑入狱。这些人原本都是家中的顶梁柱，原本都有一个幸福美满的家庭。他们落网后谈及妻儿老小时，都痛哭流涕，追悔莫及。大量事实证实：一人不廉，全家不圆，腐败不但是阻碍社会发展的毒瘤，也是威胁家庭幸福安宁的大敌。

二、把握要害，切实增强反腐倡廉建设的针对性和有效性。

党的xx大报告明确了中国特色反腐倡廉道路，阐明了“坚持方针，构建体系、拓展领域”的新时期反腐倡廉建设的总体思路，为我们深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的指明了方向。贯彻落实xx大关于反腐倡廉的重要思想观点和战略部署，落脚点在于坚持一手抓惩治、一手抓预防，两手都要硬，以改革创新精神，大力完善惩防体系，切实增强反腐倡廉建设的针对性和有效性，不断把我区反腐倡廉建设提高到新的水平。

一是要加大案件查办力度，真正提高腐败成本。从我区查处的案件情况看，少数干部利欲熏心，胆大妄为，顶风违法违纪现象突出，在今年集中开展“作风建设年”活动,各项治理措施趋严趋紧的情况下，公职人员、科级干部仍分别占到被查处违纪违法人员的20%、%。这在一定程度上说明，我们现有的查案力度、惩治效果对腐败分子还没有起到有效的震慑和警示作用。面对现阶段腐败现象易发多发的严重形势，查办案件仍是执纪执法机关工作的重中之重，一定要抓紧抓实抓好，任何时候都不能放松弱化。只有与各种腐败现象进行果断斗争，对腐败分子进行严厉惩处，才能增加教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力，做到预防有效。对于腐败分子，发现一个果断查处一个，绝不姑息，绝不手软，绝不容他们在路桥藏身，这是区委的一贯态度。要通过查案，真正让腐败分子经济上得不偿失，政治上身败名裂，思想上追悔莫及，付出惨痛代价、深重成本。只有这样，才能让抱有侥幸心理的干部，望而却步，悬崖勒马，不至于步腐败分子后尘;只有这样，才能体现区委从严治党、从严治吏的坚强决心，才能维护路桥干部队伍的清正廉洁，才能起到拯救和保护干部的作用。

二是要提高思想教育效果，切实增强抵御腐败的能力。从领导干部违纪违法案例来看，这些问题从性质上看是经济问题，是领导干部的作风问题，但经济腐败、权力腐败，都是源于思想的腐败，在于放松世界观的改造，理想信念动摇，思想防线崩溃。当前，我们深入开展反腐败斗争，首先是要立足教育，着眼防范，筑牢思想道德防线。要针对广大党员干部非凡是领导干部的思想实际，深入开展理想信念、法纪条规、优良传统作风、社会主义荣辱观和廉洁自律教育，大力推进廉政文化建设，引导广大党员干部坚持树立正确的权力观、地位观、利益观和荣辱观，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导工作，真正做到立党为公、执政为民。要大力抓好正反两方面典型教育，挖掘、树立、宣传勤政廉政先进典型，形成学习先进、弘扬正气的浓厚氛围。要集中开展警示教育，以身边活生生的反面典型为教材，教育广大党员干部吸取教训，顶住诱惑，经受考验，拒腐防变。

三是要推进制度建设工作，有效堵塞产生腐败的漏洞。反腐败，制度更具根本性。只有建立严密的制度，才能让腐败分子无机可趁、无缝可钻。我区的腐败现象之所以多发易发，其中一个重要原因是制度建设适应不了新一轮创业创新的需要。从刚才通报的几个典型案例来看，在建设、交通等重点部门，在工程建设、物资采购等重点领域，都已建立起惩防体系，但执行不力等问题仍十分突出，致使这些重点部门、要害岗位成为腐败案件的多发领域。制度的生命力在于执行，否则就是一纸空文。为此，要着重建立健全责任追究制度，加强对反腐倡廉制度执行情况的监督检查，对有令不行、有禁不止、不严格执行制度甚至破坏制度的，要依纪依法严厉处理，增强制度的刚性约束力，维护反腐倡廉制度权威，让制度真正管用，成为党员干部必须遵守的行为准则。要进一步抓好权力相对集中的业务部门和工作环节的制度建设，使“三重一大”事项完全置于集体领导和群众监督之下，真正筑起有效阻隔腐败的坚固屏障。

四是要强化监督制约，形成权力正确行使的有效机制。缺少监督制约的权力必然导致腐败，近几年被查处的违法违纪案件反复证实了这一点。现在，以“创业创新”活动为起点，我们路桥正迎来新一轮大发展的机遇期。从某种意义上讲，路桥是对外开放程度和市场化程度都较高的地方，也许诱惑就在眼前，陷阱就在脚下，湿鞋跌跤的机会也更多，客观上要求我们对干部的监督治理必须严格，权力的运行必须公开透明，严防市场经济规则进入政治生活领域，严防公共权力交换个人私利。在创业创新方面的政策我们可以放得宽些再宽些，但是对领导干部的监督一定要比以前严些更严些。要进一步强化监督制约机制，着力加强对领导干部行使权力的全方位、全过程的监督，非凡要加强对腐败易发、多发部位和领域的监督。要把党政“一把手”作为重点监督对象，把重要问题决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用等“三重一大”问题，作为重点监督环节，不断拓宽监督渠道，强化监督措施，充分发挥党内监督、舆论监督、群众监督、社会监督的作用，保证权力运行始终处于正确的轨道和监督之中，真正做到防患于未然，最大限度地保护干部。

五是要深入抓好作风建设，切实解决党员干部不廉不洁的问题。今年以来，全区集中开展了“作风建设年”活动，针对机关作风中存在的“庸”、“拖”、“奢”、“散”、“软”等突出问题，开展了力度空前的治理整肃，并着眼长远，逐步建立了一批刚性治理长效机制，取得了明显成效。但是这些成效都是在高压态势下取得的，一旦严管措施放松，很多问题极有可能出现反弹。“千里之堤，溃于蚁穴”，作风问题非小事，不少领导干部违法违纪问题就是从作风问题开始的，积小错成大错，一发而不可收。下阶段要巩固成果，建立健全长效机制，确保作风建设常抓不懈，持之以恒。要创新方法，通过专项清理、明查暗访等方式，抓早抓小抓苗头，提早发现党员干部中存在的不正之风，及时予以纠正，使干部小违纪的时候就能及时被发现，就有人管，有人抓，防止滑向违法犯罪的深渊。要加强督查，抓好“作风建设年”工作检查中发现问题的整改，确保“作风建设年”活动收到实效，保持长效。

三、树好形象，争做“勤廉兼优、干净干事”的表率。

党的xx大强调，全党同志非凡是领导干部都要讲党性、重品行、作表率，要求领导干部模范遵守党纪国法，严格执行党风廉政建设责任制，并把“带头贯彻落实科学发展观，树立正确政绩观，做出经得起实践、人民和历史检验的实绩，加强道德修养”等对干部的新要求写入了党章。全区各级领导干部要把xx大精神内化于心，外化于形，如履薄冰、如临深渊地谨慎行事，争做“勤廉兼优、干净干事”的表率。

一是要做履行“一岗双责”的表率。一个地方、一个单位党风廉政建设搞得如何，风气正不正，要害在领导，在“一把手”。要严格执行党风廉政建设责任制，认真履行对党风廉政建设和反腐败的组织领导责任，对班子成员、下属干部和配偶、子女及亲属的教育、治理、监督的责任，支持执纪执法机关依纪依法办案的责任，以及廉洁自律的责任。要克服“老好人”思想，对党风廉政建设工作要敢抓敢管、会抓会管、真抓真管，在管好自己的同时，要管好班子，带好队伍，管好身边人，尽到抓党风廉政建设的政治责任，齐心协力推进全区反腐倡廉建设，力争不让一个同志掉队，不让郑光达、梅金华、缪飞云之类的问题重演。

二是要做廉洁自律的表率。身为领导干部，搞一次非凡，就失一分威信;破一次规矩，就留一个污点;谋一次私利，就失一片民心。全区各级领导干部一定要将廉洁作为一种常态、一种习惯，以身作则、率先垂范，以自身的模范行动、人格力量影响和带领广大干部群众。要坚持自重、自省、自警、自励，身体力行“八个方面”的良好风气，尤其是要注重培养健康的生活情趣，自觉接受各方面的监督。要经常把自己的双手举到眼前看一看：我有没有亲手“制造”和“参与制造”过腐败。要耐得住艰苦，顶得住歪理，管得住小节，经得住诱惑，做到“慎初”、“慎独”、“慎微”、“慎欲”，抗得住权力、金钱、美色的诱惑,永远保持政治上的纯洁性。

三是要做创业创新的表率。作为一名合格的领导干部，仅仅符合廉洁自律要求是不够的，廉洁守法只是基本要求，假如在岗位上无所作为也不算称职。当前，全区上下正掀起学习贯彻落实xx大的热潮。我们学习贯彻xx大精神，集中到一点，就是要在新的历史起点上，深入实施区委战略谋局，推进新一轮创业创新，打造现代商贸城和现代汽车城。全区各级领导干部一定要始终保持敢为人先、争创一流的拼博精神，始终保持时不我待、只争朝夕的工作热情，善于在解放思想中真抓实干、破解难题，坚持用创新的思路和办法去应对和化解各种矛盾，“逢山开路，遇水架桥”，在路桥新一轮创业创新中干出让党和人民满足的、实实在在的政绩，为路桥经济社会发展做出一番无悔的业绩。

同志们，郑光达、梅金华、缪飞云等人都曾是我们的同事，在多年的工作经历中，他们有过理想、有过奋斗，在事业上还有所成就，如今却已走上歧路，沦为人民的罪人。这些人用政治生命写成的警示教材，应当成为我们党员干部明断得失的镜子，成为各级领导干部自重自省的警钟。希望在座的每一位党员干部都要以今天通报的案件为戒，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，始终保持清醒头脑，不迷失自己，不放纵自己，远离腐败深渊，永葆共*产*党人清正廉洁的政治本色。

同志们：

今天，我们来到这里接受警示教育，目的是通过服刑人员的“现身说法”，教育大家进一步增强廉洁从政意识，清正为民，干净干事，努力做一名政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的领导干部。

理想信念是精神支柱，是前进动力，是领导干部的立身之本。“善恶之间，一念之差;高墙内外，一步之遥。”从公仆到罪人，往往是一步之遥，一念之差。理想信念一旦出现偏差，就像大厦失去了支柱，大坝动摇了根基，必然会带来政治上的变质、道德上的堕落、生活上的腐化，就会让一个人步入歧途，走上犯罪的不归路。为此，作为党员领导干部，首先必须坚定正确的理想信念，从思想上牢固筑起拒腐防变的思想道德防线，在实践中做到“三个自觉”：

一要自觉充实自己。要加强政治理论学习，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，始终保持坚定正确的政治方向;要学习科学技术知识，不断提高专业水平和业务能力，提高决策的科学性，切实承担艰巨而繁重的改革发展任务;要学习党纪政纪和国家法律，不断提高自我约束能力。

二要自觉改造自己。作为一名党员干部，我们要改造自己的世界观，树立正确的人生观和价值观。要把个人的自由幸福寓于为大多数人谋利益的行为之中，把人生的自我价值与人生的社会价值科学地统一起来，把自己的利益同他人的利益统一起来，在不离开人民利益的前提下实现个人的自身价值，在实现个人社会价值的过程中来实现个人的自我价值。

视领导干部所犯的错误，这方面的教训是很深刻的。

二、要保持清醒，严守纪律。

没有规矩，不成方圆。在革命战争年代，我们党靠铁的纪律赢得群众的拥护和战争的胜利;在改革开放年代里，实现全面建设小康社会的宏伟目标，同样需要一支党性强、作风硬、守纪律的干部队伍。这里，我希望大家始终保持清醒的头脑，时刻严守党的纪律，在做人处事时坚持做到“三个一”：

一要想一想身份。党员干部在生活中要不怕苦，在工作中要不怕难，但要怕党纪国法。面对纷繁复杂的现实社会，我们要时刻牢记共产党员的职责、想到从政的宗旨、想到党的纪律、想到自己是一个单位或部门的领导。如果我们时时处处想到自己的身份，就能经常反省和检点自己的行为和作风，就能用党纪国法约束自己，敢于喊响“向我看齐”的口号，凡是要求别人做的，自己首先做到;要求别人不做的，自己坚决不做。率先垂范，当好楷模。

人民抛弃，弄得身败名裂的下场。第三笔是名节帐。走上犯罪道路也使自己的配偶、父母、子女及亲属，在精神、名誉、道义上遭受重大损失。从这三笔帐中可以看出，一个领导干部的腐败行为被查处，他的经济损失、政治损失、名誉损失要比在位时的正常所得多得多。

三要查一查小节。当前腐败与反腐败的斗争十分激烈，一些不法之徒，往往瞄准我们一些干部的薄弱环节，投其所好，不惜采用金钱、美色等种种手段进行诱惑、腐蚀，千方百计将干部拉下水，以达到他们非法获得暴利的目的。从众多违法违纪案件来看，领导干部犯错误往往是从不拘小节开始，逐步发展到来者不拒、不能自拔，由小节不保再到大节有失。“千里之堤，溃于蚁穴。”我们的党员干部如果对此没有足够的认识，不注意防微杜渐，最终必将滑向违法犯罪的深渊。

三、要接受监督，慎用权力。

错误的权力观是导致党员领导干部人生错位的重要原因，失去监督的权力必然导致腐败。因此，必须牢固树立“立党为公、执政为民”、全心全意为人民服务的思想，切实珍惜、务必用好党和人民赋予我们的权力。

到权力越大，职位越高，越要树立正确的权力观。要有强烈的责任意识，明确“权力就是责任”，用权为民，发展经济，致富群众;要有强烈的公仆意识，明确“领导就是服务”，踏踏实实为人民办实事、做好事;要有强烈的奉献意识，明确“做官就是奉献”，自觉奉献、主动奉献、长期奉献，塑造清正廉洁的形象。

二要谨慎使用权力。在座各位都担任一定的领导职务，掌握一定的权力。党和人民之所以给你这个职务，赋予你应有的权力，是对你的信任，是要你为党和人民做一些事情，给群众带来一些好处。但有些领导干部看不到职务、权力后面的责任，而是把眼睛盯在职务和权力可能带来的好处和利益上。我们不否认，领导干部有个人正当的利益，但决不可把当官和发财联系起来。当官就不要想发财，发财就不要想当官。为官和发财不能并列，谁淡忘、背离了这一点，谁手中的权力就会变成导致自我毁灭的炸弹。

廉政警示教育大会讲话

刚才，大家观看了《王怀忠的两面人生》，可以说收获很大，感慨很多，教育很深。

在四季度决战的关键时刻，各项工作都十分繁忙的情况下，集中组织全矿领导干部统一收看这部电教片，这既是认真落实胡锦涛总书记关于运用重大典型案件对领导干部进行警示教育指示精神的实际行动，也是集团公司根据当前矿区严峻的反腐倡廉形势所采取的一项重要举措，更显示矿党委、矿行政对党风廉政建设的重视，对广大干部的关心和爱护。其目的就是要通过开展案例警示教育，使广大党员干部从中吸取深刻教训，以案为诫，警钟长鸣，提高素质，拒腐防变，为四季度决战创造一个良好的政治环境，为广大干部成长进步把关定向，永不掉队。

安徽省原副省长王怀忠，是建国以来继胡长清、成克杰之后第三个被判处死刑的省部级高层领导。自1994年9月至xx年3月，王怀忠在担任安徽省阜阳市委书记、副省长期间，利用职务上的便利，为有关个人和单位谋取利益，先后索取、非法收受他人贿赂共计折合人民币1085万余元，犯受贿罪和巨额财产来源不明罪被判处死刑，剥夺政治权利终身。我们今天收看的《王怀忠的两面人生》这部电教片，就以大量翔实的资料、铁的事实深刻揭露了王怀忠政治上蜕化变质，背叛党和人民;经济上贪得无厌，大肆索贿受贿;工作上滥用职权，专横跋扈;作风上弄虚作假，大搞形象工程和政绩工程;生活上道德败坏、腐化堕落的丑恶面目，对王怀忠从孤儿到副省长，再从副省长沦落为死囚的蜕变轨迹进行了深入剖析，是当前开展党风党纪教育的生动教材。通过观看这部电教片我们可以得出这样一个结论，法律面前没有特殊公民，党纪面前没有特殊党员。

一个党员干部，不断地位多高，权力多大，无论以何种手段，也不管做得多聪明、多隐蔽，只要胆敢违法乱纪，不惜以身试法，就必将难以逃脱党纪国法的严厉制裁。抱着侥幸心理去做事，只能是自欺欺人，最终搬起石头砸了自己的脚。不管是胡长清、成克杰、王怀忠，还是发生在我们身边的一些典型案例，都充分证明了这一点。今天，我们组织集中收看这部电教片，就是希望大家从王怀忠的蜕变历程中得到警示，时刻保持清醒的头脑，积极维护党纪国法的严肃性，珍惜自己的工作岗位，珍惜自己的政治生命，珍惜家庭幸福，珍惜今天拥有的一切，把自己的前途牢牢把握在自己手中。借此机会，我在这里向大家提几点要求，希望同志们能够深刻领会，自觉执行。一是要坚定理想信念。一个人的理想信念出了问题是最危险的，迟早是要栽跟头的。王怀忠、胡长清等腐败分子之所以走上犯罪的道路，究其原因，就是在市场经济的新形势下，少数领导干部在金钱、官位、名利的诱惑下，放弃了对世界观的改造，放松了对自身的要求，理想信念发生动摇，出现了“只讲实惠，不讲理想;只讲索取，不讲奉献;只讲钱财，不讲原则”等现象，一步步走上了犯罪的道路。

因此，开展警示教育，首先要进行理想信念教育，用科学的理论和崇高的理想追求来提高认识，统一思想。我们党员干部要通过不断地学习，坚定理想信念，不断提高党性修养，在灵魂深处树立共产主义的人生观、价值观，从思想深处根绝贪图享受、拜金主义、目无法纪等错误思想，以王怀忠案例为警示，不断反省自己，提高自我约束能力，提高自我警省能力，过好权利关、金钱关、人情关，做到自警、自省、自重、自律，永葆党员干部的清白本色。其次要加强品德修养，锤炼高尚的思想品德，领导干部的楷模郑培民有句名言“做官先作人，万事民为先”，集团公司梁董事长曾说过“做官先做人，做官靠做事”，这都说明人品决定官品。先做人，后做官，以德为本的理念，是中国传统文化的精髓，学而优则仕，又红又专，德才兼备，都说明个人品质的重要性。孔繁森、正培民正因为具备了优秀的品质，所以受到了人民的爱戴和敬仰。而王怀忠、成克杰自绝于人民，不仅受到法律的严惩，而且遭到人民的唾弃。再次要讲求诚实守信，自觉的忠诚党的事业。

古人讲“无信不立，商鞅变法，立木为信。今天进入市场经济，企业都讲求诚信为本，讲求商业信誉，而对于个人则更为重要，诚信是人踏入社会的基础，是立人之本，立人之基，更是领导干部的为官之基。王怀忠，两面人生，善于耍两面派，人前一套，人后一套，主席台山善于做秀，讲到反腐败时慷慨激昂，而生活中大肆索贿受贿，生活堕落。典型的欺上瞒下，欺骗组织，愚弄百姓。

认为自己是诸葛亮，别人都是刘阿斗，自以为做得天衣无缝，别人不易察觉，而到头来，聪明反被聪明误，群众的眼睛是雪亮的。这时刻警示着我们要老老实实做人，清清白白做官，始终不渝地忠诚于党组织，忠诚于人民群众。

二是要带头廉洁自律。一个人能不能做到艰苦奋斗，廉洁从政，关键看自己，关键在自律。

集团公司董事长、党委书记***同志常讲：“领导干部的廉洁自律比什么办法都管用，领导干部的以身作则比什么都重要，领导干部能否廉政勤政，教育、制度不是万能的，关键靠自律。”希望大家要深刻领会这句话的含义，要牢记“老老实实多干几年比什么都好”，牢固树立正确的权力观和科学的发展观，按照中纪委三次全会提出的“四大纪律、八项要求”和集团公司“十二个禁止”的要求，时时牢记共产党员的职责，事事多问几个“为什么”，时刻保持高度的警觉和清醒的头脑。任何时候、任何条件下都要想到自己的身份，想到党的宗旨，想到党的纪律，把心思用在工作上，用在干事业上，用在夺取四季度决战决胜上。特别是要注意巩固好、发展好前段时间开展干部作风整顿的成果，继续狠反“五个主义”，狠刹“四股歪风”，把干部作风整顿融于日常工作中，持之以恒地长期开展下去，形成一种良好的社会氛围，教育引导党员干部自觉做到不比享受比奉献;不比排场比勤俭，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，在纠正自身作风问题上给全体干部做出样子，在作风建设上发挥模范带头作用，真正在廉洁自律方面带个好头。

三是要自觉接受监督。失去监督的权力必然导致腐败。一些违法违纪现象之所以屡禁不止，当然有其自身的原因，但监督不力也是一个重要方面。王怀忠之所以敢恣意妄为，顶风违纪，其中重要的一条原因就是各种监督形式、监督制度对他来说形同虚设，毫无作为，根本起不到监督作用。

比如在干部的选拔任用上，党中央一再强调，要坚持德才兼备、以德为先的原则。王怀忠严重违犯组织原则，想用谁就用谁，甚至公开半公开地买官卖官，这更加说明监督的重要性。1998年12月，他一次就提出了75名干部的任命意见，这说明监督机制在设立和运转上，存在明显的漏洞和缺陷，没有把权力纳入监督的范围，形成完备、全方位的监督体系。更令人深思的是，纪委曾多次查过王怀忠，但查一次，提拔一次，令党纪条规成为儿戏，令违法犯罪者胆大妄为，有恃无恐。从近几年我矿查处的违法违纪案件来看，多数是群众举报或查办其它案件牵带出来的。这在很大程度上也反映出我们党内监督的软弱乏力。我们个别领导班子、个别党员干部缺少正常的相互监督和帮助，无原则的保持一团和气，回避和掩盖矛盾，当“好好先生”。而这样做恰恰是害了他人，其后果必然导致纪律松驰，组织涣散，腐败蔓延。发生在我们身边的很多案例都可以证明这一点。

一个人走上了领导岗位，手中掌握了一定的权力，随之接触面宽了，求你办事的人多了，被腐蚀的危险性就增大了，这时你就成为一些人攻关的对象，重点进攻的目标。所以，大家一方面要时时提防别有用心的人，时刻保持清醒的头脑。一方面要切实增强自我监督意识，要认识到：党组织和群众的监督不是监视器，而是监护仪，是对自己的关心和爱护，经常想一想，照一照，检查一下自己有什么不足和缺点，及时加以改进和纠正，对自己的成长有好处。特别是在当前我们矿区面临的严峻反腐倡廉形势下，这一点显得尤为重要。当前，我们领导干部要提高行权用权的透明度，凡重要的事情要集体研究，不搞个人说了算。

要进一步搞好矿务、区务公开，要真公开、真上墙，自觉接受群众的监督。大家要从王怀忠的案件中深刻吸取教训，正确对待接受党组织和群众的监督，勇于接受群众的监督。真正做到干部的权力行使到哪里，党组织的监督就实行到哪里。愚蠢的人用自己的行为为别人提供教训，聪明的人善于从别人的行为中吸取教训，我们要用王怀忠和发生在我们身边的典型案例时刻警醒自己，用任长霞、郑培民等先模人物的先进事迹来不断激励自己，在全矿进一步掀起“学先进、树正气、观蜕变、鸣警钟”的热潮，共同营造风清气正的政治环境，为促进四季度决战决胜，推动全矿各项工作跨跃式发展做出新的贡献。

警示教育讲话稿

同志们：

下面我将去年以来市纪委、公安局、镇纪委查办的五个社会影响较大的腐败案件情况进行通报，并对违法违纪原因进行剖析。

第一个：塘头村屋基串标拢标案。

8月，塘头村有村民到市信访局反映该村在级差排基时有串通投标的违法行为。同年8月，市公安局、工商局、镇纪委等单位进行联合查处，查实以王昌龙、周桂宝为首等40多人参与串标，造成村直接经济损失60多万元。10月，临海市人民法院判处王昌龙、周桂宝有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金1万元。镇党委依据党纪的有关规定，给予周小龙、周仲伟、周仲苗、周仲仙人给党内警告处分，8月，给予周桂宝开除党籍处分。

第二个：小炉头村村两委集体贪污12。8万元坟墓迁移补偿款案。

5月，镇纪委根据小炉头村民举报，集中力量查处了小炉头村村两委集体贪污12。8万元坟墓迁移补偿款案。

经查，周德龙、王国文、周诗法、冯加正、冯济福、王加米、周正祥、周正来、周宝兴商量将这16万元坟墓迁移补偿款分掉，在商量时，周德龙、周诗法提出来不能分，分了要出事情的。但是王国文和其他村两委干部认为应该把钱分了。但最后分二次将坟墓迁移补偿款分掉，每人贪污1。6万元，共计12。8万元，余下3。2万元交给王国文用于支付王国文、周德龙、周正祥旅游费用8800元、鱼塘赔偿元、坟墓征地失误赔偿5000元，其余的16200元由王国文经手支付了章安、后泾饭店费用。

当他们听到有人举报后，陆续把钱交到村里。2月16日由周诗法将12万元上交镇纪委。以上涉案的原小炉头村两委8人受到了法律的严惩，9月，市中级人民法院判处王国文有期徒刑一年零六个月，周德龙、周诗法被法院判处有期徒刑一年零二个月，冯济福、王加米、周正祥、周正来、周宝兴被法院判处有期徒刑一年。镇党委将根据党纪规定，对王国文、周德龙、冯济福、王加米、周诗法以开除党籍处分。

第三个案件：炉头村村集体资金监管不力案件。

10月25日，村两委进行道路工程公开招投标，浙江太平洋建筑工程有限公司中标，由邱济伟和邱红波代表公司进行道路工程施工。

道路工程分为主路工程和支路工程两部分，投标以主路工程作为标的进行投标，以616500元中标。支路工程由主路工程中标者一并施工，工程于10月30日开始施工，12月30日完工，工期60天。按照合同规定，工程款在工程开工整平压实路基后付50%，完工验收合格后付清，但实际上他们并没有这样做。除按照合同工程款61万多元打给浙江太平洋建筑工程有限公司外，在施工过程中邱红波、邱济伟提出缺钱要买材料，邱桂秀、邱士洪口头同意，邱红波、邱济伟他们就直接到邱士高处办暂支条直接领取。工程款实际支付1680599元。案发后，该工程委托信达工程咨询有限公司工程结算审定，送审造价1680599元，审定价1206360元，多支付了474239元。

邱桂秀身为村党支部书记，邱士洪身为村民委主任，没有认真履行书记、主任职责，工作存在严重失职渎职行为，造成村集体资金流失474239元，至今没有追回流失资金。且参与私分坟墓补偿款，镇党委根据党纪有关规定，给予邱桂秀、邱士洪留党察看二年处分。邱士高身为出纳兼文书，工作严重失职，没有按财务管理有关规定严格把关，造成工程款多支付47万元，邱士高同志受到党内严重警告处分。

第四个：塘头村原支部书记周仲盆挪用集体资金案。

9月，塘头村原支部书记周仲盆因挪用集体资金被市纪委、公安局立案查处，现正在查处之中。

接下来我根据上述案件，对案件发生的原因进行简要剖析。

以上四个案件涉及党员17人，移送司法机关审判的10人，震惊之余令人深思。

剖析违法违纪的原因，首先是宗旨意识淡薄，价值观扭曲。

可以说他们作为村干部，为村民服务的意识淡薄，对于廉洁自律要求置若罔闻，将权力私有化，认为廉洁自律要求是针对国家干部的，不是针对农村干部的要求，思想上没有认识。谈话中透出我在位为自己或亲属谋好处、谋利益。

剖析违法违纪的第二个原因，就是法纪意识淡薄，侥幸心理严重。

在查处案件时发现，这些人往往心存侥幸心理，漠视党纪国法。有的到了被查处时说自己文化低，不懂法，认为自己在村里工作辛苦，拿点也是正常的，不知道自己的行为已经违犯了党纪国法。也反映党员干部平时缺乏学习。

第三个原因制度不全执行不力，监督制约不到位。

尽管镇里下发了村级合作经济组织财务管理规定，村帐镇管，有的村执行不到位，一章两笔，流于形式。一个电话或者书记、主任先签字再盖章，炉头村就是这样造成工程款多付47万。

前车之覆，后车之鉴。上述案件所涉及的人员，由于工作上经济上的腐败葬送了自己的自由，影响了名誉和家庭幸福，给自己给亲人带来了极度的痛苦，给国家财产带来了严重损失。同时，给干部队伍的形象造成了难以消除的负面影响。希望同志们从中汲取教训，严以自律，真正做一名让组织和家庭都放心的人。希望各村各部门负责人真正落实好党风廉政建设责任制，履行好职责，带好自己的队伍。

同志们：

在第十个129国际反腐日刚刚过去，又是春节来临之际，根据市委工作部署和局党委安排，结合交通系统工作实际，今天我们召开全系统领导干部警示教育会议，目的是通过以案说纪、以案为鉴，针对去年以来市纪检监察和检察机关依纪依法查办的相关案件，明析这些案件发生的原因，进一步警示教育我们认真汲取教训，由彼及己，引以为戒，防微杜渐，警钟长鸣，始终坚持廉洁从政和廉洁从业，筑牢拒腐防变的思想防线，切实维护我们交通系统干部队伍的纯洁性。下面，我讲三个问题：

一、时刻保持清醒头脑，充分认清当前反腐倡廉形势。

届三次全会上发表重要讲话，进一步强调要保持惩治腐败高压态势。全会强调，要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。坚持以零容忍态度惩治腐败。要抓早抓小，有病就马上治，发现问题就及时处理，不能养痈遗患。要让每一名干部牢记手莫伸，伸手必被捉的道理。遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作。在一年多的时间内，先后有18名省部级官员被查处，数量之多、频率之高、力度之大，为新中国成立以来所罕见，充分表明了新一届中央领导集体在反腐败斗争中旗帜更加鲜明，态度更加坚决，要求更加严厉，查处力度更大。不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要腐败，就毫不迟疑、毫不含糊、毫不留情，对一切腐败行为都是决不手软、决不姑息、决不包庇，决不允许腐败分子在党内有藏身之地。

从南通来看，一年来，南通市委、市纪委和市检察机关始终保持了对惩治腐败的高压态势和震慑力，坚定不移把党风廉政和反腐倡廉建设引向深入。20xx年1月10日，市委、市政府召开了全市领导干部警示教育大会，丁大卫书记作了重要讲话，要求各级领导干部做好五个带头，即：带头学习贯彻中央对反腐倡廉工作的新要求；带头坚定理想信念；带头严格遵守党章各项规定；带头改进工作作风；带头执行制度并自觉接受监督，并对南通党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求。

今年是我市交通重点工程实体工作量的一年，通洋高速、通州湾快速通道、临海高等级公路、连申线、客运东站项目、农批市场、海启高速、江海河联运等一大批交通重点工程相继建成或上马，工程数量、涉及领域和投资额度均创历史新高。今年也是提升民生服务水平，进一步巩固党风廉政建设责任制示范点创建成果的关键一年。面对空前繁重的工作任务，迫切需要一支能干事、干成事，不出事的干部职工队伍来保障。只有从机制、制度入手，把反腐倡廉建设纳入了经常化、规范化、法制化的轨道，坚持两手抓，两手都要硬，才能有力保障交通各项中心工作的顺利完成。

二、深刻剖析相关案件的主要特点和发生原因，必须居安思危，引以为戒。

刚才，大家观看了专题警示教育片，片中揭露的都是去年以来南通查办的党员干部违纪违法的典型案例，这些党员干部曾经身居领导岗位和重要岗位，如今却走向反面沦为阶下囚，令人痛惜，也令人警醒。分析这些案件，主要呈现以下特点：

一是权钱交易仍然是腐败行为主要表现，敛财手法多种。

多样。

二是关键岗位仍然是腐败行为高危群体，廉政监管弱化缺位。

三是作风问题成为腐败行为的显著标志，个别干部生活腐化。

三、

以案为鉴，以人为鉴，切实筑牢拒腐防线。

前车之鉴，后事之师。作为局党委、纪委，我们一级组织有责任、有义务做好教育工作，提醒在先，帮助在前，常敲警钟。希望大家能够从这些案件中真正吸取教训，深刻反思，引以为戒，万万不可以身试纪，以身试法。切实做到四个不能：

一是保持清醒头脑，理想信念不能动摇。一方面，加强反腐倡廉建设，提升工作效能和执行力，干部职工真心拥护和支持，非但不会影响交通事业发展，相反却能起到重要的保障和促进作用。另一方面，加强反腐倡廉建设，对于领导干部自身而言，也是一种关心和爱护。平时多打招呼、经常提醒，教育和警醒大家珍惜来之不易的岗位，珍惜为党和人民服务的平台，珍惜有亲情、自由和尊严的美好生活，做到想干事、能干事、干成事，又不出事。

二是坚持严格自律，手中权力不能滥用。作为领导干部，要时刻牢牢记住官是为人民服务的岗位，权是为人民谋利的工具，时刻警醒权力是把双刃剑，职位越高、权力越大、风险越大、考验越大，为民用则利民，为己谋则害己。在用权上要有如履薄冰、如临深渊的审慎态度，手中握有的权力越大，越要头脑清醒，用权时越要谨慎。对待权力，要学会四则运算法则，即在追求事业成功上用加法，在为民服务上用乘法，在谋求个人利益上用减法，在权钱、权色交易上用除法，这样才能保证权力能够用得好、用到该用的地方。

三是坚守法纪防线，监督制约不能缺失。我们平时工作再忙、任务再重，也要挤出时间多学点法纪知识，用法纪知识充实自己、调整心态，把遵纪守法、依法办事作为自己安身立命的最基本要求、最基本职责和最基本素养，时时事事以党纪国法约束自己。任何藐视法纪的言行都将是十分危险的！严明的纪律是推进各项工作的需要，纪律是执行路线的保证。当前，许多工作正处于加快推进、冲刺收关的关键时期，只有通过严密的组织、严格的实施、严肃的态度、严明的纪律才能保证各项措施的落实，只有自觉地贯彻执行各项纪律要求，才能圆满地完成好各项工作任务。要以正确的态度对待来自方方面面的监督，要有自觉接受监督的境界和胸怀，把监督当成一种约束，更要视作为对自己的爱护，主动把自己置于党组织和人民群众的监督之下，既严格自律，又接受他律。要认真落实个人重大事项报告制度，虚心听取各方面的意见和建议，闻过则喜，从善如流，有则改之，无则加勉。

四是严格落实规定，作风建设不能放松。作风就是形象，作风就是力量，作风决定成败。好的作风和有效的执行力，是一种重要的政治资源，是一种可以转化为物质成果和战胜各种困难的重要精神力量。我们交通系统各级领导干部要时刻牢记职责宗旨，自觉加强党性党风党纪修养，保持清醒头脑，严守政治纪律，恪守岗位职责，切实履行一岗双责，团结带领广大干部职工把主要精力放在转变工作作风、狠抓工作落实和提高服务效能上，专心谋事、勇于担事、踏实干事，全力争先创优。

同志们，各级领导干部要强化廉洁教育，坚守廉洁底线，严格执行中央八项规定、省、市委十项规定精神和上级关于廉洁过节的各项规定。过一个廉洁、文明、健康、安全、祥和的节日。要把加强反腐倡廉建设与全面完成各项工作任务结合起来，推动交通运输系统党风廉政建设持续走在全市前列，为交通基本现代化建设做出新的更大的贡献！

以上讲话，不当之处敬请批评指正！谢谢大家！

同志们：

今天我们召开的这次全县干部警示教育大会，是贯彻落实省委关于在全省党员干部中开展警示教育系列活动统一安排的一次总动员，是进一步引深保持党员先进性教育活动的新举措，也是履行全县党风廉政建设责任制的新要求。目的就是要通过这种形式，震撼人心，警戒干部，使我们的领导干部倍加珍惜手中的权力，倍加珍惜为党为人民干事业的机会，倍加珍惜自己的前程和家庭的幸福，更好地坚持立党为公，执政为民，带领全县干部群众聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为全面建设小康社会贡献自己的聪明才智。大家知道，改革开放以来，特别是近年来，随着市场经济的繁荣与发展，也导致了一些腐败现象的滋生与蔓延，目前，在全国影响较大的腐败案件还时有发生，腐败问题仍然比较严重。特别是去年以来，中央纪委和省纪委在我省成功查处了侯伍杰、邵建伟、武保安三起严重违纪违法案件，再次引起了各级领导对反腐倡廉工作的高度重视。具体到我县，党员干部队伍的主流是好的，是积极向上的，但也有个别领导干部存在目无党纪国法，滥用职权、以权谋私，违法乱纪的问题。前不久，韩斌被立案侦察的事实，为我们全县领导干部敲响了警钟。因此，在全县深入开展警示教育活动是十分重要，也是非常必要的。希望全县干部特别是领导干部，一定要从这些腐败案例中汲取教训，用法律己，以案为鉴，切实树立立党为公，执政为民的勤政廉政理念，真正筑牢拒腐防变的思想道德防线，在全县上下营造以廉为美，以贪为耻的氛围，为推进和谐社会建设提供坚强的政治保证。下面，我着重提四方面的要求，与大家共勉。

一、坚定理想信念，构筑拒腐防变的牢固思想防线。

崇高的理想、坚定的信念，是我们党的政治优势，是党不断成长、壮大和成就伟业的根本所在，也是每个党员领导干部的立身之本。没有坚定的理想信念，党和人民的事业就不能推进，党的执政地位就不能巩固，党员的先进性就不能保持。党员理想信念一旦动摇，必然导致世界观、人生观、价值观扭曲坍塌，必然会迷失方向，走上邪路，就什么话都敢说，什么事都敢做，什么钱都敢花。综观每一个腐败分子，其走向深渊的根本原因，无一不是因为放松思想改造，理想信念发生动摇，精神支柱出现倾斜，人生观、世界观、价值观严重扭曲造成的。因此，每一名领导干部，只有坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，增强全心全意为人民服务的宗旨意识，不断改造自己的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观，才能永葆共产党人的政治本色，始终坚持为党为人民的事业奋斗终身；才能摆正自己与人民群众的关系，自觉地把党和人民的利益摆在第一位，始终不渝地为人民谋利益；才能保持高尚的精神境界，始终做到洁身自好，廉洁奉公。

如何做到政治立场坚定，从根本上讲，就是要正确处理好权力与服务、地位与责任、主人与公仆、做官与做人的关系。

1、正确处理好权力与服务的关系。每一名领导干部处于领导岗位，手中拥有一定的权力，履行着管理社会的职能。这就决定了我们必须正确认识和处理好权力与服务的关系。领导干部手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，绝不能为个人或小团体捞好处，绝不能损害人民的利益。只有摆正个人利益与人民利益的关系，才能从思想上行动上正确认识和行使手中的权力。大家一定要知道，权力使用的过程，就是为人民服务的过程，就是尽责任尽义务的过程，权力一旦与服务分离，必然导致腐败。因而大家一定要做到权力与服务同始同终。

2、正确处理好地位与责任的关系。大家知道，每个领导干部所处的地位不单是个人奋斗的结果，更是党和人民信任、赋予的结果。当组织给予越来越高的地位时，也赋予了更重的责任。如果地位与责任相脱节，权力就会变质。因此，作为领导干部只有权大不忘责任重、位尊不移公仆心，才能真正坚持党的宗旨。权力意味着责任，权力越大，责任越大；责任越大，为人民服务的机会越多，作贡献的潜能越大。如果把权力当成谋私的工具，一朝权在手，便把令来行，抱着有权不用、过期作废的思想，肆意亵渎人民赋予的权力，必然走入违法乱纪的歧途。

准。这也是每一个领导干部观察和处理问题的根本原则。人民是国家的主人，各级机关的工作人员包括则是行使公共权力的公仆。对于领导干部来说，只有树立正确的权力观，才能摆正自己在权力关系中的地位，才能正确处理公共权力的行使者与所有者之间的关系，始终保持同人民群众的血肉联系，保证把人民赋予的权力始终用来为人民服务。

4、正确处理好为官与做人的关系。怎样做人，为谁当官，是领导干部改造人生观必须解决的重大现实问题。要想清清白白做官，踏踏实实做事，首先需要堂堂正正做人。做人需要以德为本，弘德立身。这就要求领导干部加强学习，增长学识，开阔眼界，陶冶情操，提高修养，思想境界提高了，道德修养加强了，对个人的名誉、地位、利益等问题就会想得透、看得淡，就能自觉地为国家富强和人民幸福而勤奋工作，就不会去斤斤计较个人的得失，更不会利用手中的权力牟取一己之私利。

二、严格廉洁自律，提高抵御各种诱惑和考验的能力。

廉洁，既是立党立国之本，也是领导干部从政之本，立身立业之本。在改革开放和社会主义市场经济体制建立的过程中，领导干部面临的诱惑形形色色，花样繁多。从某种意义上说，诱惑就是考验，有多少诱惑就有多少考验，作为领导干部能否经受住考验，取决于能否严格自律。因此，每一位领导干部都要从提高执政能力建设的高度，进一步提高拒腐防变的能力，率先垂范，严格自律，努力成为清正廉洁的表率。在这里我希望大家要增强四种意识，克服四种不良心理。

增强四种意识。

第一是增强宗旨意识。大家都是领导干部，岗位很重要，工作很辛苦，责任也很重大，坐在这个位子上，我觉得心里一定要想清楚这个职务是人民给的，党和人民安排我们坐在这个位子上，是对我们的一种信任和重托。因此，我们在其位就要谋其职，一定要把人民赋予的权力使用好，否则，就会愧对组织，愧对人民。

第二是增强奉献意识。我们各位领导也是血肉之躯，也需要把生活过得充裕一些，这一点无可厚非。但是，领导干部对自己的各项要求绝不能过高，要守得住清贫，挡得住诱惑，始终保持一颗平常心，不该要的坚决不要，不该花的坚决不花，不该去的地方坚决不去，要把精力集中到如何为群众多谋利益上，而不要整天想着如何搞好自己的小家庭上。希望同志们能够想清楚其中的道理。

环节都不放松，不但自己要过得硬，还要严格要求配偶子女和下属工作人员；任何年龄都不放松，一生清白，两袖清风。其次，要自觉置身于党组织和群众的监督之中。要把党和人民的监督看成是对自己的爱护，自觉、虚心接受来自各方面的批评和监督；对群众反映的问题，要有则改之，无则加勉，努力把问题消除在萌芽状态，不要等问题成了堆再去解决。

第四是增强表率意识。作为领导干部，要搞好党风廉政建设，必须以身作则，要求别人做到的，自己首先要做到，禁止别人做的，自己坚决不做，这是最基本的道理。领导干部要当好榜样，发挥示范作用，要做到四个带头，四个坚决反对：一要带头牢记宗旨、无私奉献，坚决反对官僚主义、个人主义；二要带头艰苦奋斗、勤俭节约，坚决反对铺张浪费、享乐主义；三要带头锐意进取、知难而进，坚决反对固步自封、消沉不振；四要带头廉洁从政、严格自律，坚决反对以权谋私、腐化堕落。

克服四种不良心理。

第一是克服放任心理。放任，是自我堕落的开始。在放任心理支配下，个人欲望就会不断膨胀，有了第一次，就会有第二次，不断放任自己，最终导致一发不可收拾。这方面的案例很多，道理大家也都明白，但有时就是会糊涂。希望大家一定要引起警觉，千万不要在这方面翻跟头。

第二是克服侥幸心理。我们分析一下领导干部违纪违法的案例，一条重要原因就是存在着侥幸心理。这种侥幸心理实质上是自欺欺人，自作聪明，世上没有不透风的墙，心存侥幸心理最终会害了自己，最终会一失足成千古恨。

第三是克服攀比心理。攀比心理是造成一些干部心理失衡、走上违法违纪的重要因素。这方面，大家要深思。怎么比、和谁比，不单是个方法问题，它还反映一个人的思想素质和政治觉悟。领导干部要比较，就比思想、比工作、比学习、比干劲、比精神面貌，这样，才能比出正气，比出干劲，比出人生的高境界来。

第四是克服见怪不怪心理。现在社会上有些人，包括我们一些领导干部，对腐败现象和不正之风习以为常，缺乏应有的警觉。这种见怪不怪的心理很危险，发展下去就可能同流合污。大家对此要警觉起来，要充分认识腐败的极端危害性和反腐倡廉工作的极端重要性，时刻注意廉洁自律，以实际行动推动反腐倡廉工作。

如何真正做好廉洁自律，借今天这次机会，我与大家约法三章：做到六个禁止、五个不准、四个千万不能和三个管好。

等。

五个不准：不准插手经营性土地出让、建设工程招投标、产权交易等重大事项的正常进行；不准以任何名义收受与其行使职权有关的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证；不准利用权力为配偶、子女以及亲友谋取私利；不准大操大办婚丧嫁娶事宜并借机敛财；不准用公款相互宴请大吃大喝。

四个千万不能：千万不能以为自己是领导就为所欲为；千万不能因为别人的尊重而忘乎所以；千万不能把组织的告诫提醒置若罔闻；千万不能做一失足成千古恨的蠢事。

三个管好：管好自己；管好家属亲友；管好下属。

三、完善监督机制，始终保持严格有效的监督。

做好反腐败工作，思想教育是基础，严格自律是关键，强化监督是保障。监督是约束，也是关爱。近年来，为了规范党员干部从政行为，中央先后制定了《党内监督条例》和《党员领导干部廉洁从政若干准则》的一系列规定，对各级领导干部来说，这些规定不仅是严格的纪律约束，更体现了党组织对个人的一种关心和爱护。全县各级领导干部，一定要从讲政治的高度，不折不扣地执行好这些规定。

1、切实负起领导责任。作为领导干部，不仅自己要清正廉洁，还要从提高党的执政能力，巩固党的执政地位的战略高度，从加快科学发展，建设和谐盂县的战略高度，按照党章和党风廉政建设责任制的要求，落实好党风廉政建设责任制规定的职责和任务，在领导班子内尽到自己的监督责任。全县各乡镇、各部门主要领导，都是党风廉政建设的第一责任人，要担负起本乡镇、本单位的教育管理责任、监督检查的责任，支持反腐倡廉的责任，要敢抓敢管，切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，旗帜鲜明地支持执政纪执法机关全面履行职责，从严监督，规范全单位工作人员的从政行为，努力保持党员干部队伍的纯洁性。

2、建立健全监督体系。要综合运用多种监督形式和途径，紧紧依靠群众，充分发扬民主，形成严密的监督网络。以贯彻落实《中国共产党党内监督条例》为契机，把监督重点放在重点部门、领导干部，特别是一把手身上，把监督关口从事后向事前和事中前移，实现党内监督工作的制度化和程序化。要充分发挥民主监督的作用，形成人民群众监督的绿色通道和快速处理机制，充分发挥舆论对公共权力及社会事务的监督作用。要深化行政管理体制改革，继续规范有形建筑、土地批租，政府采购、医药采购等交易市场的运作，完善政务公开、厂务公开、村务公开等制度，有效防范和减少违法违纪现象的发生。

监督和谁来落实的问题。要积极开展领导干部廉政谈话、廉政承诺、离任审计等活动，通过诫勉谈话、打招呼教育等形式，督促党员干部纠正错误，不犯和少犯错误，真正体现对广大干部的爱护和保护。尤其对那些腐败现象易发多发领域，更要严加约束，勤于监督，当前要特别重视查处领导干部入股办煤矿案件。此外，针对近年来全县上下、各单位、各乡镇重点工程多，资金使用量大的实际情况，在这里我重申三项规定：一是凡涉及重大项目安排、大额资金使用、工程建设等重大决策，必须集体研究决定，坚决杜绝独断专行，滥用职权。二是重大活动一定要进行公开操作，实行纪检、监察部门全程跟踪参与，发现有苗头性问题，要及时解决，防止铸成大错。三是对重点工程要加强专门审计，对违反规定乱支乱花造成严重后果的，要坚决查处，决不姑息。

四、认真履行职责，进一步树立奋发有为的良好作风。

我们开展警示教育活动，教育党员干部要廉洁从政，不是为了廉政而讲廉政，大家必须明白一点，我们讲廉政的目的是为了促进发展，发展是我们一切工作的主线，这一点我们必须牢牢把握住，贯穿各项工作的始终。当前，我县的发展势头良好，机遇难得，我们要按照县委确定的率先全市发展，跻身全省强县这个总目标，以昂扬的斗志，创新的精神，扎实推进各项工作的顺利开展。

1、要奋发有为，进一步在激发昂扬斗志上下功夫。首先是要强化责任。为官一任，造福一方，我们领导干部所处的岗位可能有所不同，但我们的责任和义务是相同的，那就是我们要对得起手中的权力，对得起组织和群众。当前，围绕实现全年的工作目标和任务，所有领导干部的肩头都有一副不轻的担子，我们要自我加压，负重前进，经常认真对照自己的实际工作情况，仔细查找差距和不足，切实加以纠正和解决，忠实地履行起岗位赋予自己的职责。其次是要积极进取。做工作、干事业要有进取向上的目标，远大的目标能够激发起无穷的动力。我们作为党员干部，都要有力争一流的志向，既要作出一流的事业，又要带出一流的队伍。我们要全力以赴，把心思和精力地扑在工作上，调动一切有利条件，寻求各种有效方法，把工作做好。再次是要百折不挠。工作总会有顺境和逆境，大家在具体的工作中，特别是在开创新的事业时，可能会碰到这样那样的困难。我希望同志们在取得成绩时不自我陶醉，在碰到困难时，不自我淘汰，只要是对人民群众有益的事情，就咬住目标不放松，大胆地试，大胆地闯。

总结。

新经验、研究新问题、拓宽新思路、谋求新发展。

3、要团结协作，进一步在集聚发展力量上下功夫。第一，加强班子建设。现在各单位的领导班子总体上力量比较强，工作态度和务实作风比较好，但是也有个别班子讲团结不够，影响到了发展。我感到，班子建设的关键问题是落实民主集中制，一方面要到位不越位，负责不扯皮，另一方面，要民主不散漫，集中不集权，做到这两点，班子的力量就一定能增强。第二，加强部门合作。各乡镇、各单位要进一步增强合作意识，加强工作协作，按照各自的工作要求和分工责任，共同抓好各项工作的落实。

同志们，我们正处在一个社会转型的关键时期，大家一定要保持清醒的头脑和强烈的政治敏锐性，严格遵守中纪委规定的四大纪律、八项要求和五个不许，坚决做到张宝顺书记所强调的四个不放松，即要做到任何事情都不放松，任何环境都不放松，任何环节都不放松，任何年龄都不放松。从自己做起，从本单位做起，警钟长鸣，激浊扬清，廉政为民，以实际行动经受群众的考验，实践的考验，历史的考验，为党和人民不断作出我们应有的贡献。

处分决定警示教育大会讲话

“社会主义是干出来的，新时代也是干出来的”，为有效保护和调动广大党员干部干事创业的主动性、积极性，党中央连续出台有力举措，旗帜鲜明为想干事、能干事、干成事的干部撑腰鼓劲。激励干部敢担当善作为，是一项系统工程，其中，风清气正的政治生态是根本、是关键。

对实干者而言，最渴求的莫过于政风清新、政治清明，政治生态山清水秀。“德才兼备、以德为先”“以实绩论英雄、凭实绩用干部”的选人用人导向，公平公正的干事创业环境，是对实干者最好的保护和最大的激励。倘若放任商品交换原则侵蚀党内生活，考察干部不论德才、只看关系和后台，让老实人吃亏、投机者得利，会严重挫伤干部干事创业的热情。久而久之，会令大批党员干部灰心丧气，轻则碌碌无为、慵懒度日，重则随波逐流、同流合污，进而导致政治生态不断恶化，形成恶性循环。近年来查处的若干起系统性、塌方式腐败，都暴露出触目惊心的吏治腐败和遭受严重污染的政治生态对干部干事创业积极性的严重挫伤，教训非常沉痛深刻。

党的xx大以来，以习近平同志为核心的党中央打出全面从严治党组合拳，集中整饬党风、严厉惩治腐败、着力净化政治生态，取得卓著成效，风清气正的政治生态正在形成，凝心聚力干事创业的氛围越来越浓。“朝里有人好做官”的“官场哲学”受到颠覆性冲击，脚踏实地、勤勤恳恳的“黄牛型”干部越来越受组织的青睐;“琢磨事不如琢磨人，干好事不如跟好人”的潜规则日益“失灵”，越来越多的干部把心思和精力用在谋事、想事、干事上，形成了你追我赶、竞相作为的红火场景。“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的二十字好干部标准引领实干兴邦的新风尚，让一大批担当作为、埋头苦干、成绩突出的干部脱颖而出、得到重用。干与不干有本质区别，干多干少不再是一样，干好干坏结局会不同，焕然一新的生态环境让实干者深感春风拂面、前景光明。

然而，正如习近平总书记强调的那样，政治生态同自然生态一样，稍不注意就容易受到污染，一旦出现问题再想恢复就要付出很大代价。必须清醒看到，影响政治生态的因素并未彻底消除，及时辨别、果断清除“两面人”“两面派”，把党和人民需要的好干部选出来、用起来并非易事。在全面从严治党的大背景下，少数党员干部仍未从灵魂深处荡涤雾霾、重拾初心，而是企图带上“面具”、穿上“马甲”，蒙混过关：有的干部表面上看起来是“拼命三郎”，背地里却大肆贪腐，忙忙碌碌的工作岗位成了以权谋私的“便捷工具”;有的干部惯于欺上瞒下、虚伪应付，执行中要么表态多调门高、行动少落实差，要么带着功利心、打着小算盘，为满足私利而“干”。如果这类“伪实干者”依然带“病”上岗、带“病”提拔，没有被及时甄别、剔除，对修复和维护良好政治生态贻害无穷。必须练就“火眼金睛”，从“虚功”上看到“实过”，从“假干”中识破“真腐”，及时揭开“两面人”“两面派”的虚伪面纱，让其无立锥之地。

总之，鼓励广大党员干部“撸起袖子加油干”，营造优良政治生态是一道必答题。让政治生态天朗气清，就是为实干者创造最硬的背景、最强的后台，使“实干”的价值充分彰显，让“愿干”的氛围火热浓厚。

做政治合格信念坚定的合格党员。政治合格的首要前提就是对党忠诚，这是共产党人首要的政治原则、政治本色和政治品质，也是最根本、最起码的政治要求。作为党员我们选择了入党，就要时刻牢记入党誓词，牢记自己的第一身份是党员，第一职责是为党工作，始终遵循党章党规，时刻保持政治上的清醒，提高政治敏锐性和政治鉴别力，怀揣着共产党人的坚定信仰，把忠诚刻在心里、奉为信念、彰于行动。党员干部既是中国特色社会主义伟大实践的参与者推动者，也是党的事业兴旺发达的直接受益者。作为新时期的一名普通党员干部，讲政治，有信念，就是要对党绝对忠诚，自觉遵守党章，加强党性修养，坚定理想信念，做到在思想、行动上始终与党保持高度一致，在党言党、在党忧党、在党为党，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践，补足精神之钙、强化自律之基，做政治上的明白人。

做严守规矩纪律严明的合格党员。马克思指出，“必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成”。毛泽东同志强调：“加强纪律性，革命无不胜”。这些重要论述，深刻阐明了纪律规矩对于马克思主义政党的极端重要性。自觉遵守组织纪律、遵循组织程序、服从组织决定，严守党的纪律规矩，是我党在恶劣环境中能够生存下来，不断发展壮大，完成三个伟大历史贡献的重要保证。党员干部要强化崇规意识、守规意识、执规意识，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，严格“按规则、按程序、按制度”办事，做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通，使每项工作都能“信得过”、“过得硬”。作为新时期的一名普通党员干部，讲规矩，守纪律，就是要从小事做起，从衣食住行做起，不为金钱所诱，不为物欲所累，慎独慎初，自警自省，守住做人、处事、交友的底线树立党员干部的良好形象。

做道德高尚品行端正的合格党员。国无德不兴，人无德不立。习近平总书记曾指出，为“官”者必须以“君子检身，常若有过”的态度，不断提高道德修养，时刻注意以德修身、以德立威、以德服众，在道德修养方面成为民众的表率。党员领导干部只有明大德、守公德、严私德，才能永葆党的先进性和纯洁性。提高道德修养，关键在于慎独慎微，勤于自省，传承好党的优良传统和作风，弘扬中华民族传统美德，践行社会主义核心价值观，自觉远离低级趣味，坚决抵制歪风邪气。作为新时期的一名普通党员干部，讲道德，有品行，就是要提升道德境界，追求高尚情操，在服务群众上更加热情、在业务工作上更加熟悉、在与民交道上更加公道，不失信于民，不失信于己，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，切实处理好公和私、情和法、权和法的关系。

做奉献担当敢为善为的合格党员。习近平总书记指出：是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一名党员干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。担当是共产党人的高尚品格，是一种胆识，更是一种奉献。当前我国发展改革已进入深水区，需要啃硬骨头、涉险滩。一些党员领导干部出现“本领恐慌”、“为官不为”等新情况新问题，“不会为”、“不敢为”、“不愿为”的问题也比较突出，这些问题的根子还是缺乏奉献担当精神。争做合格共产党员，就是要时刻不忘肩上扛的那份沉甸甸的责任，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，面对挫折不怨天尤人，面对困难不彷徨退缩，全心全意为群众谋福祉。作为新时期的一名普通党员干部，讲奉献、有作为，就是要敢于担当，立足岗位、尽职尽责完成好本职工作;在工作失误面前善于总结反思，勇敢地开展批评与自我批评，积极主动加以弥补和整改;敢于破解困难，主动去探求解决发展改革新问题的方法和举措，攻坚克难、迎难而上，为如期打赢脱贫攻坚战、实现“两个一百年”奋斗目标做出应有的贡献。

文档为doc格式。

在警示教育大会上讲话

1.全面从严治党永远在路上。各科室和基层单位要坚决扛起全面从严治党政治责任，在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中，拿出更强决心、更大力度、更实举措，把不作为不担当和形式主义官僚主义问题专项治理引向深入，让敢于担当、追求作为在我局蔚然成风。

推动责任层层压实。各科室和基层单位要把专项治理工作作为落实全面从严治党那个主体责任的重要内容深入推进，对所有工作进行重新审视，做好负面清单自查工作，及时发现问题，确保整改到位。同时，要梳理压力传导的薄弱点，揪出责任落实的真空区，让责任落实到人，真正推动专项治理工作落地生根、开花结果。

2.严肃用好问责利器。要围绕“继续”和“更严”，坚决向顽瘴痼疾刮起“问责风暴”，对不担当不作为的干部，发现一个、查处一个、问责一个，让“庸懒散浮拖”现象无处遁行，让形式主义、官僚主义风气彻底杜绝。要强化警示教育，对查实的不作为不担当和形式主义官僚主义问题，全部点名道姓通报曝光，既要让受问责的干部“没面子”、受警醒，也要让广大干部常反思、受教育。

3.树立鲜明用人导向。要树立“以为定位、能上庸下、奖勤罚懒”的鲜明导向，以现实担当、实际业绩“论英雄”，以敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能成事识别干部、评判优劣，坚决打破论资排辈、平衡照顾那一套，让想干事、能干事、干成事的干部有机会、有舞台。要建立容错纠错机制，鼓励和支持广大干部勇于创新、担当作为、踏实干事。

4.凝聚高质量发展的合力。大局要通力合作，坚决摒弃差不多和过得去的总思路，抵制和回避“干点意思意思，没有意思”。要甘当先锋，勇将，出招，保持斗争势头，密切关注，持之以恒地提高工作水平。强化“一盘棋”思想，坚决破除“一亩三分地”思维模式，同心同德，优势互补，通力合作，凝聚合力，最大限度地加快水务事业的高质量发展。

同志们，新时代呼唤新责任，新使命呼唤新行动。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想，认真贯彻市委和区委大学的部署要求，以先进典型为榜样，以负面案例为镜子，牢记初衷，牢记使命，振奋精神，以各项工作的实际成果迎接本地区发展的新机遇和新挑战。

警示教育大会讲话

讲话，汉语词语，是指说话；发言；谈话，或者指演说和普及性的著作体裁。以下是小编为大家收集的警示教育大会讲话(通用16篇)，仅供参考，欢迎大家阅读。

今天，市委市政府召开一年一度的全市领导干部警示教育大会，这既是我市坚持多年的一项常规性工作，也是今年集中开展反腐倡廉“十个一”系列专题教育的一项重要内容。尽管每年会议的内容和形式会有所不同，但主题相同、目的一致，都是为了提醒大家时刻绷紧反腐倡廉这根弦，切实增强廉洁从政意识，提高拒腐防变能力，善始善终走好做人、从政的每一步。

一、围绕中心、立足全局，充分认识反腐倡廉建设的重要性和紧迫性。

前段时间，省委专门召开了全省领导干部党风廉政建设大会，赵洪祝书记在会上作了重要讲话，我市在11月28日利用双休日组织全市副科级以上领导干部集中观看了赵洪祝书记的讲话;上个月底，嘉兴市委也召开了领导干部警示教育大会，部署开展反腐倡廉专题教育，扎实推进反腐倡廉建设。党的xx届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中明确指出：“坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。”当前，世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。

1、深入推进反腐倡廉建设，是凝聚力量推动发展的坚实基础。从桐乡的发展趋势来看，经过改革开放30年的快速发展，当前桐乡发展又站在了新的历史起点上，正处于新一轮发展的关键期，经济社会发展面临诸多考验，面临着保持经济平稳较快增长、加快经济转型升级和政府职能转变三重压力。诸多发展和转型过程中出现的深层次矛盾和问题，需要我们去破解。与嘉兴各兄弟县市相比，我市这几年的发展速度不算快，尽管gdp、财政收入、工业产值等综合性指标在嘉兴的排位还处于领先地位，但是，我们也要清醒地看到，与海宁的距离在慢慢扩大，嘉善、平湖后来居上的态势也在不断增强。今年市委读书会前期，市委市政府分四个组到江苏、上海、广东、山东等地考察，深刻感受到“标兵越来越远，追兵越来越近”，争先进位的压力非常大。在这样的大背景下，只有紧紧依靠各级干部勤政、廉政，全市上下拧成一股劲，齐心协力谋发展，才能实现争先进位、跨越发展。从这个意义上说，深入推进反腐倡廉建设，是开创桐乡科学发展新局面的关键所在。

2、深入推进反腐倡廉建设，是营造良好发展环境的重要保证。在区域经济竞争日趋激烈的今天，区域经济的竞争不仅仅是地理优势和政策优势等硬实力的竞争，更是发展环境等软实力的竞争。软环境建设是推动科学发展的最佳切入点、最佳结合点、最佳着力点，也是招商引资的重要条件。而软环境建设的关键就是提升作风效能执行力，这就需要全市领导干部、党员干部进一步转变观念、改进作风，围绕全市经济社会发展大局，确保市委、市政府推动科学发展的一系列重大决策部署落实到位，努力打造良好的发展环境，使桐乡成为吸引投资的“磁场”。作风决定精神状态，作风决定执行力，只有以良好的党风带政风促民风，桐乡经济社会发展的软环境才能更优化。我市要在激烈的区域竞争中继续走在前列，必须切实加强反腐倡廉建设，倡导廉洁高效的良好作风,旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败。

3、深入推进反腐倡廉建设，是关心爱护党员干部的现实需要。从我市的总体情况看，近年来我市反腐倡廉工作的成效是明显的，全市党员干部、领导干部的主流是好的，绝大部分领导干部能严以律己、克己奉公、干净干事，树立了良好的形象。但也有一些领导干部在思想、作风上还存在着宗旨意识不够牢、责任意识不够强、自律意识不够严等问题，不思进取、作风不实、铺张浪费、追求享乐，甚至腐化堕落。少数单位和部门损害群众利益的问题仍然比较突出，一些权力比较集中的部门腐败现象仍然易发多发。这些都充分说明，当前我市反腐败斗争形势仍然严峻，反腐倡廉任务依然艰巨，必须通过加强对党员干部的反腐倡廉教育，经常给大家打打预防针，使我们的干部增强对腐败这种病毒的抵抗力、免疫力，做到不犯错误、少犯错误。

二、以案为鉴、防微杜渐，切实增强拒腐防变的自觉性和坚定性。

我党历来都坚持旗帜鲜明地反对腐败，在各个历史时期都坚决遏制腐败现象、严厉查处腐败分子，严肃处理了一批具有影响力的大案要案，以达到惩戒一个、挽救一批、教育一片的目的。党培养一名领导干部很不容易，领导干部自身也付出了艰辛的努力，一旦违纪违法，不仅个人身败名裂，多年奋斗毁于一旦，家庭徒遭苦难，昔日荣耀变成耻辱，而且对党和国家的事业也造成了损失。希望大家从这些案件中认真吸取教训，深刻反思，引以为戒，切实做到“六个坚决不能”：

1、坚决不能丧失理想信念。理想是精神的支柱，信念是行为的源头，理想信念统率人的灵魂，对每一个领导干部的人生道路具有决定性作用。作为一名领导干部，随着职务的升迁，很重要的一条就是要坚定理想信念，提升精神境界，以服务人民、造福社会为己任。最根本的就是要明白为谁做事?为谁谋利?是为党和人民还是为自己?这些问题不解决，就谈不上贯彻落实科学发展观，谈不上树立正确的政绩观。一个人犯错误往往是一念之差，但这个“念”不是一个简单的念头，而是受理想信念所支配的,一旦理想信念动摇，就必然会降低甚至丧失拒腐防变的能力，滑向腐败的深渊。究其根本原因就是理想信念发生偏差，手中握权之后，背弃了入党初衷，导致政治信仰淡化、思想道德滑坡，成为名利、地位、金钱的俘虏，最终经不起历史的检验，走上违纪违法的道路。所以说理想信念既是奉献奋斗的力量之源，也是品格操守的约束红线，决不能丧失。

2、坚决不能滥用手中权力。xx曾经强调：“我们每一名领导干部都应该经常想一想自己手中的权力是从哪里来的、应该为谁所用这个重要问题。”秉公用权，还是以权谋私?这始终是对领导干部的严峻考验。当把权力看作是一种责任时，权力就给你提供展示才华的舞台，造福于国家和人民;当把权力看作是“资本”时，就可能成为以权谋私的筹码。作为领导干部，要始终明白，权力是人民给的，只能用来为人民谋取利益，而不能为自己谋取私利。更应该知道，一些心怀不轨的人，他们为了谋取不当利益，千方百计要给领导干部送钱、送物、送美色、送房子,并不是他们对领导干部有什么特殊感情，而是把领导干部当作他们逐利的工具，他们的“投资”是要讲回报、讲收益的。领导干部一旦利用职权直接干预微观经济活动，直接插手资源要素的配置，批地、贷款、建项目，搞不好就会栽倒在利益诱惑的面前。因此，我们要把权力作为一种责任，体现在立业、敬业上，体现在工作态度和工作作风上。权力越大，责任就越大，肩负的担子就越重。要时刻摆正位置，认清职责，始终以如临深渊、如履薄冰的审慎态度秉公用权，公道办事。

3、坚决不能逃避各方监督。一些领导干部走上违纪违法道路，一个很重要的原因就是忌讳监督、拒绝监督。加强对领导干部的监督，既是对干部的严格要求，也是对干部的关心爱护。领导干部要摆正个人和组织、个人和群众的关系，切实把来自方方面面的监督看作是对自己的政治保护，真心实意地听取各方面意见，积极主动地接受各方面监督，特别是涉及一些重大敏感问题时，更要请人监督，扩大监督，做到阳光透明。作为党员领导干部，能否正确对待监督，是检验领导干部是否德才兼备、以德为先的一个试金石，也是衡量一个领导干部政治上是否成熟的标志之一。领导干部不但要敢于和习惯于在监督的环境下开展工作，使接受各方监督成为自觉的行为;更要善于运用舆论监督来纠正错误、化解难题。当前，媒体舆论监督的威力不容忽视，互联网等媒体已成为思想文化信息的“集散地”和社会舆论的“放大器”，对执政提出了新的考验和挑战。面对舆论监督和群众的质疑，我们应该如何积极妥善的应对?必须转变两种观念：一是要转变“轻而视之”的观念。从自身理论修养、言谈举止、专业技能等各方面，努力提升应对媒体必备的素养。同时，要注重及时公开信息，面对各种突发公共事件，党委政府一定要在第一时间公开信息，及时表明立场态度、处置意见和进展情况，让公众第一时间了解真相，做到既牢牢掌握话语权，又保障群众知情权，否则，舆论空间也就会被流言和小道消息所占据。二是转变“敬而远之”的观念。如今舆论监督可以说无处不在，信息传播速度惊人，众说纷纭的社会舆论时刻影响着社会的和谐稳定。不管是否愿意，作为领导干部都没有办法逃避监督、远离媒体、独处一隅，并且一不谨慎，随时可能成为舆论的“主角”。所以我们应从被动应付走向积极应对，要善于“触网”，就是说领导干部要学会用网络跟群众打交道，善于运用网络舆情分析来了解民情、听取民声、体察民意、汇聚民智。不仅要尊重网友的表达权，还要学会妥善表达，引导正确的舆论导向。

4、坚决不能放纵个人私欲。人总是有欲望的，领导干部也有七情六欲。欲望如果不自我抑制就会无限膨胀，一旦私欲膨胀，就容易突破思想道德防线，就会忘乎所以、为所欲为,在各种诱惑面前丧失理智、丧失道德、丧失人格。大量事实证明，经济上的腐败往往与生活上的腐化相互纠结在一起的，相当多的领导干部腐败堕落，最初都是从放纵个人私欲、生活上不检点滑坡的。因此，领导干部不仅要在大是大非面前把握住自己，还要做到不放纵自己的欲望，更不能把那些低级趣味当作新潮、时尚而趋之若鹜。廉与洁不可分割，古人说：“不受曰廉，不污曰洁。”陷入腐败深渊的领导干部，多数是从不能洁身自好开始的。中组部李源潮部长对清正廉洁的“洁”这样诠释：党的干部要洁身自好，加强品行修养，培养健康情趣，节制不良欲望，不去低俗场所。

5、坚决不能结交功利之友。腐败问题的产生有一个过程，当个人自律不严、心理麻木的时候，缺口就会打开，而个人社交活动中放弃原则、追求功利往往是一个直接原因。领导干部是公众人物，受到社会各方面的关注，在市场经济条件下，社会关系十分复杂，在各种人际交往活动中难免会有人怀有不正当的目的,一些商人、老板想方设法要与领导干部“交朋友”，对此一定要保持高度的警惕。选择同什么样的人做朋友、如何对待朋友交往，是新形势下领导干部必须十分慎重对待的一个问题。朋友要有选择，社交要有分寸，关键是把握好“度”，这个度就是原则，不能有金钱来往，这是必须严防死守的底线。对那些看中你手中的权力、想方设法获取更多利益的人，对那些趋炎附势、投机钻营的人，对那些品行低劣、搞歪门邪道的所谓“朋友”，一定要提高警惕，拒之门外。

6、坚决不能忘记艰苦奋斗。艰苦奋斗是我们党的优良传统和作风，任何时期都不能忘记。今年初，面对严峻复杂的经济形式，中央下发了《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》。我市也出台了“一精简、两压缩、三控制”的相关规定，要求各级党政机关带头勤俭节约，建设节约型机关，要求各级领导干部带头遵守规定，反对奢侈浪费，弘扬勤俭办事业的作风，以身作则，廉洁自律，为广大党员干部做出表率。从目前执行情况来看，总体效果还是比较明显的,但也有部分单位存在超支现象。在这里，我强调两点：一是严格遵守厉行节约、制止奢侈浪费的各项规定。特别是年关将近，各党政机关、领导干部要严格遵守廉洁自律各项规定，坚决反对奢侈浪费行为。严禁违反规定收送礼金、礼券、礼卡;严禁用公款相互宴请、相互送礼;严禁用公款旅游;严禁借各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐活动;严禁违反规定私驾私用公车，以及借用下属单位或私用企业主的车辆。俗话说，“廉不廉，看过年;洁不洁，看过节”，节日期间能否做到清正廉洁，对干部特别是领导干部来说，确实是一种考验。群众对节日期间的廉政风是非常关注的，最近我已经收到人民来信，要求党政机关切实抓好党风廉政建设，坚决遏制公款吃喝等苗头性问题，防止“节日病”倾向。二是从大处着眼、小处着手，用水、用电看似小事，积小也成大，我们要从点滴做起，把经费控制下来。虽然从当前的发展来看，桐乡经济已呈现回升的态势，但是在短期内还要继续做好过一两年紧日子的思想准备，经济不回暖决不松劲。我希望全市各级干部特别是领导干部，始终保持艰苦奋斗的优良传统，进一步压缩和控制好各项行政成本，真正树立为民、务实、清廉的良好形象。

三、加强修养、改进作风，充分发挥领导干部的示范性和先进性。

加强领导干部党性修养，树立和弘扬良好作风，是当前的一项重大政治任务，这就要求领导干部自觉模范遵守党纪国法，严格执行党风廉政建设责任制，带头贯彻落实科学发展观，树立正确政绩观，以身作则、严格自律，做“勤廉兼优、干净干事”的表率。

1、对修身要有勤勉之志。人还是要讲点精神的，古人讲“修身齐家治国平天下”，修身是第一位的，提高自我修养是最基本的。事物变化都有内因和外因，而内因是决定性因素,物必自腐、而后生虫。宋代理学家朱熹有句名诗“问渠那得清如许，为有源头活水来”，只有勤奋学习、努力提升自己各方面素质，才有源头活水。加强党性修养、保持良好作风，是每个领导干部的立身之本和终生课题。人的思想境界提高了，胸襟就开阔，目光就高远，志向就宏大，遇事就不会总绕着自己兜圈子。所以，要经常反省自已有什么不足和缺点，不断提高自身修养，切实增强自身拒腐防变能力、明辨是非能力和抵御风险的能力。

2、对工作要有守土之责。作为一名领导干部，要在其位谋其政、履其职，仅仅自身廉洁自律是不够的，假如在岗位上无所作为、不尽到领导责任，也不能算称职。少数党员干部违法违纪问题的发生，主要是他们自身蜕化变质的结果，但组织上对他们的教育不够、监督管理不严，不能不说是一个重要原因。当然，要求下属做到的，自己必须先做到，以自身勤廉双优的形象带出一支好队伍、形成一股好风气。党政主要负责人要切实履行“第一责任人”的政治责任，对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责，切实管好班子、带好队伍;要带头作出廉政承诺，带头讲廉政党课，带头执行“三谈两述”制度。领导班子其他成员要根据工作分工抓好分管范围的反腐倡廉工作，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任，做到“一岗双责”。领导干部不仅要严格自律，做好表率，还要履行职责，管好身边工作人员，切实强化对管辖范围内工作人员的严格教育、严格管理和严格监督，督促本单位党员干部严格执行上级有关加强党风廉政建设的各项规定和要求，发现苗头性、倾向性问题，要立即制止和纠正。

3、对法纪要有敬畏之心。要对国家法律、党的纪律有所敬畏，心存敬畏，才能行有所止。国家法律是我们做人、从政、为官必须守住的底线，底线不可逾越，作为领导干部，一条最基本的要求就是要做模范遵守国家各项法律法规的表率。党的纪律是我们党对革命、建设、改革各个历史时期党自身建设经验的深刻总结，也是党的性质、宗旨的具体体现，一名共产党员特别是领导干部，该做什么、不该做什么，都能在党的纪律中找到根本准则。领导干部要始终做到遵纪守法，时刻恪守权力的边界。如果目无法纪，就会狂妄自大、胆大妄为、不计后果。在违法违纪这个问题上，存在着两种现象：一种是明知故犯、侥幸心理严重;还有一种是麻痹大意，法纪意识淡薄。当前有两个比较突出的问题需要引起我们高度重视、高度警惕：一是遵守公车管理规定和遵守交通法规问题。公车管理方面，严禁公车私用，是个老生常谈的问题了，三令五申反复强调过，但还是屡禁不止，总是有违规现象发生。领导干部、公职人员公车私驾私用、酒后驾车、开车肇事是社会关注、媒体炒作的热点，稍有不慎，后果严重。一旦违规违章发生交通事故后，轻者受到行政处罚、纪律处罚，重者受到刑事责任追究，并开除党籍、开除公职，付出的代价实在太大，这个问题，必须引起我们高度重视。二是遵守保密纪律问题。根据《保密法》及相关法规规定，不论故意还是过失泄露国家秘密，情节严重的，要依照《刑法》追究刑事责任，即使情节轻微，不够刑事处罚的，也要给予相应行政处分。传统的保密方式、保密纪律，大家还是重视并能遵守的，但现在，计算机信息网络安全问题需要引起我们高度警惕。最近，市纪委刚出台了关于加强国家工作人员遵守计算机信息网络纪律的若干规定，各单位要切实加强对本单位工作人员特别是涉密人员的教育、管理，一旦出现问题，要严肃处理，并追究相关领导责任。全市各级领导干部和涉密人员一定要进一步增强保密观念，强化保密意识，遵守保密纪律。

4、对群众要有关爱之情。一切群众的实际生活问题，都是我们应当关心的问题。要切实关心民生维护民利，多办一些顺民意、解民忧、增民利的实事。领导干部要带头深入基层、深入一线，特别是要深入到困难企业、贫困村中去，真心实意帮助他们解决工作生产中的具体困难和突出问题;要把安排好困难群众的基本生活作为一项重要任务抓紧抓好，积极落实扶贫帮困工作，努力让每一个困难家庭、每一位困难人员过上一个欢乐祥和的春节;要重视安全生产、环境保护，认真抓好信访调处、职工工资支付等方面的突出问题，切实维护群众的切身利益和生命财产安全;要切实保障和改善民生，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，使人民群众共享改革发展成果。

同志们，以上所讲，既是对同志们的要求，也是对我自己的要求，与大家共勉。希望我们共同筑牢拒腐防变的思想道德防线，争当遵章守纪的标兵、廉洁自律的模范、执政为民的先锋，做一名组织放心、群众满意的优秀干部，真正无愧于时代的要求，无愧于组织的嘱托，无愧于人民的期望，无愧于自己的奋斗，无愧于家人的付出,为桐乡新一轮科学发展作出贡献!

唐咸富指出，要坚持以案促改，做到举一反三，深刻汲取违纪违法案件教训和警示。结合“好人主义之害”解放思想大讨论活动检视问题要求，深入对照反思、对照查摆，防止对照查摆走过场。切实增强律人先律己、模范遵守党纪的意识，对照查摆时要把自己摆进去、把职责摆进去，紧密联系思想和工作实际，以案为鉴，反躬自省，见人见事见细节，做到认识有提升、工作有促进。

唐咸富强调，要坚持问题导向，时刻保持清醒，始终坚守为政底线。充分认识到开展警示教育、加强自身建设是深入贯彻落实习近平总书记对纪检监察机关和纪检监察干部重要指示精神、推动纪检监察工作高质量发展、防范化解当前的风险挑战、锻造“五个过硬”纪检监察铁军的必然要求。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持内外兼修，内修理想信念宗旨、忠诚干净担当，外修党章党纪党规和法律法规知识。知敬畏、存戒惧，坚守底线思维，始终把红线意识放在思想高处，强化个人自律，坚决做到令行禁止。

唐咸富强调，要坚持立规明矩，强化自我监督，持之以恒正风肃纪。自觉养成从政治上观察、思考、解决问题的习惯，遇事多想政治要求、办事多想政治规矩、处事多想政治影响、成事多想政治效果，时时处处事事讲政治。始终保持如临深渊、如履薄冰的心态，始终以更高的标准严格要求自己，牢记纪律规矩的戒尺，牢记道德法律的戒尺，以案为鉴，自重自省，警钟长鸣。

各乡(镇、场)纪委干部，县纪委监委机关，派驻机构以及县委巡察机构全体干职工参加会议。(县纪委监委宣传部)。

同志们：

今天，南通市纪委在海门召开领导干部警示教育大会，我认为很及时，也很有必要。近年来，南通市纪委十分重视领导干部警示教育，并把这项工作作为提升教育效果、强化办案工作治本功能的重要手段，仅今年以来就先后在市水利系统、南通日报社、南通纺院等系统和单位召开警示教育大会，促使70多人进行了自查自纠。今天的警示教育大会，海门市委给予了高度重视，组织全市1400多名副科级以上党员干部集中接受警示教育，稍后，曹斌同志还要就下阶段的党风廉政建设和反腐败工作提出具体要求，这也充分表明，海门市委抓反腐倡廉的信心是足的、决心是大的。我相信，这次千人警示教育大会一定能取得预期效果，并将对海门市党风廉政建设和反腐败工作起到积极的推动作用。刚才，陆建生同志就有关案件作了警示教育报告，剖析深刻，要求具体，讲得很好，我完全同意。下面，我讲三点意见。

多年来，海门市经济社会迅速发展，在推进南通跨越发展、全面腾飞和率先崛起苏中的进程中，始终处于排头兵、领头羊的位置。之所以取得这样的位置，关键在于海门市委、市政府始终坚持以经济建设为中心，凝神聚力抓发展，高点定位争一流，不断形成三个文明建设的新优势;在于始终坚持两手抓、两手硬，在全力以赴抓发展的同时，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，不断形成反腐倡廉工作的新思路、新亮点;在于始终坚持以人为本，铸造了一支党和人民信得过的有较强战斗力的党员干部队伍，涌现出了一大批勤政廉政的模范。可以说，海门三个文明建设的巨大成就，凝聚了海门历届党委、政府和广大党员干部的不懈努力、无私奉献和心血，是有目共睹的，也是众所周知的，更是来之不易的。正因为如此，我们更应倍加珍惜这来之不易的发展局面，倍加珍惜这支经受改革开放和市场经济考验的党员干部队伍，通过党风廉政建设和反腐败斗争的不断推进，把良好的局面维护好、巩固好、发展好。

必须充分认识到，经济社会发展与党风廉政建设是一种良性的互动关系，两者密不可分、相互促进。现在中央和省、市都强调要实现经济社会又好又快发展，这就意味着我们在抓发展的过程中，既要保持较快的速度，更要注重发展的质量。而在现实中，在腐败仍呈高发态势、反腐败斗争仍面临艰巨任务的严峻形势下，党员领导干部违纪违法问题在一些地区、一些领域仍较突出，给经济社会发展带来不容忽视的消极因素和严重隐患，影响经济健康运行，影响社会和谐。应当看到，海门市党风廉政建设和反腐败工作总体上是好的，也是值得充分肯定的，张健、沈德群这样的腐败分子毕竟只是极少数。同时也要看到，虽然腐败分子只是极少数，但其造成的后果、产生的影响是严重的，教训是非常深刻的。这两起案件概括起来有三个共同点：第一，性质相当严重，一件是贪污挪用公款、引资款，48次出境豪赌，一件是利用职权收受巨额贿赂，为子女谋取不正当利益，在落实科学发展观、构建和谐社会的时代背景下，这两起案件无疑是令人痛心、发人深省的反面典型。第二，影响十分恶劣，这两起案件在全社会引发了广泛的关注，可谓议论纷纷，满城风雨，损害了海门党员干部队伍的整体形象，影响了海门的发展和投资环境，也影响到广大人民群众对反腐败斗争的信心。第三，教训极其深刻，两起案件反映出少数党员领导干部理想信念动摇，宗旨观念淡化，自律意识薄弱的现状，也暴露出我们对党员领导干部的教育存在薄弱环节，制度建设相对滞后，对权力运行缺乏有力监督等突出问题。而从某种意义上看，这些问题暴露出来也是一件好事，只要从中吸取教训，深入挖掘产生问题的深层次原因，及时建章立制，堵塞漏洞，我们的党风廉政建设和反腐败工作就会在原有基础上实现突破，从而为全市经济社会发展提供更加完善的体制机制和政治纪律保证。

南通市第十次党代会提出了推动全面腾飞、实现全面小康的战略部署和战略目标，这是今后五年我市经济社会发展的主题，也是各级党政组织必须紧紧围绕并始终把握的主线。新一届海门市委围绕全面腾飞、全面小康，提出了推进工业化、国际化、城市化和新农村建设的“三化一新”的总体部署，以及全面领先苏中、抢先跨过长江、率先实现小康的，争当苏中第一强市的“三先一争”的总体目标。这是更高起点上的定位，也是更高层面上的突破。推进全面腾飞、实现全面小康，关键在于如何最大限度地发挥人的积极因素，关键在于如何提高党员领导干部队伍的整体素质和凝聚力、向心力和战斗力，保证这支队伍中的每个人都能做到想干事、能干事、干成事而又不出事，关键在于如何通过党员领导干部的高尚人格、清廉形象和独特魅力，把广大干部群众的思想和行动统一到落实科学发展观的实践上来，统一到中央和省、市的重大决策部署上来。希望海门市各级党组织和广大党员干部统一思想，振奋精神，进一步开创海门经济社会发展的新局面。

亡羊补牢，为时未晚。问题已经发生，影响已经存在，此时此刻摆在我们面前的最重要的任务，就是如何吸取深刻教训，切实以案为鉴，在形势前自我反省，在教训中自我警醒，在行动上自我提高。这是我们各级党组织需要认真思考的问题，也是我们各级党员领导干部必须深刻反省的问题。党员领导干部是推进党的事业的宝贵财富，谁出了问题固然要严惩不怠，但我们的最终目的，还是要坚持预防为主，保护大多数，保证干部队伍想干事、能干事、干成事而不出事。南通市第十次党代会产生的新一届市纪委，明确了党风廉政建设和反腐败工作三大原则，即惩治腐败的原则、保护干部的原则和促进发展的原则，正是体现了这一要求。今天召开警示教育大会，主要目的也是通过案件剖析和警示提醒，教育、挽救和保护大多数。坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党中央在反腐倡廉新形势下作出的重大决策，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有极为重要的现实意义和深远的影响。如果说以往对惩防体系建设还有这样或那样的认识上的误区，那么，对沈德群、张健等案件所反映的突出问题加以审视，就不难体会到当前推进惩防体系建设的极端重要性。对各级党组织和纪检监察机关来说，如果我们对党员领导干部的教育再深入一些，制度再完善一些，监督再有力一些，类似案件发生的机率将会大大地降低，一大批的党员领导干部也会因此而得到有效的保护;对各级党员领导干部来说，如果我们自我教育更主动一些，自我约束更严格一些，自我监督更苛刻一些，就能有效抵制诱惑，远离腐败。关于构建惩防体系，我们明确要求各县(市)区在20xx年年底前必须形成惩防体系的初步框架。希望海门市认真查找案发的深层次原因和教育、制度、监督方面存在的薄弱环节，在建章立制、完善机制上狠下功夫，这既是落实整改的必要措施，也是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求。

第一，扎实开展廉政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强党员领导干部的廉政教育，是构建惩防体系的首要环节。思想决定行动。沈德群、张健之所以沦为腐败分子，首先源于理想信念的动摇和思想道德的消极堕落。各级党员领导干部要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列重要论述，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，自觉维护和严格执行党的纪律。要理论联系实际，坚持讲学习、讲政治、讲正气，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，严于律己，防微杜渐，自觉抵御腐朽思想侵蚀，努力提高拒腐防变能力，真正经受住权力、金钱、美色的考验。既要对自己分管的单位和部门的干部严格教育，严格管理、严格监督，更要率先垂范，对自己高标准、严要求，同时还要管好身边的工作人员、管好家属和子女。

各级党组织和纪检监察机关要高度重视廉政教育工作，切实做到经常抓、抓经常，反复抓、抓反复，常抓不懈，常抓常新。既要加强对党员干部理想信念和人生观的教育，又要加强党纪法规、从政规范、职业道德的宣传教育;既要强化正面灌输，大力宣传廉政典型，又要通过执行“一案三报告”制度等，加强警示提醒;既要以党员领导干部为重点开展廉政教育，又要依托反腐倡廉大宣教格局和大宣教论坛，切实加强面向全体公民的廉洁教育，在全社会营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。

第二，加快制度建设，提高从源头上预防腐败的能力。构建惩防体系，制度是关键。根据省委、省纪委的部署，20xx年是制度建设年，20xx年是制度建设推进年，关于明年制度建设的总体要求，即将召开的中央纪委和省纪委全会将予以明确。沈德群、张健案件的发生，再次对我们制度建设的滞后敲响了警钟。我们要认真总结经验教训，认真研究本地经济社会快速发展中出现的体现机制漏洞，准确把握新形势下腐败现象发生发展的特点和规律，针对腐败多发易发的领域、部位和环切，在干部选拔、权力制约、领导干部监督和反腐败体制机制创新，以及社会公共资金管理、土地交易、重大工程招投标等方面，举一反三，采取措施，建立健全各项制度，铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。要注意从群众反映强烈的问题入手，围绕纠正损害群众利益的不正之风，健全各项规章制度。要着力加强制度的科学性、系统性、可操作性，注重整体规划和统筹协调，使各项制度彼此衔接、环环相扣，真正发挥制度规定的整体合力。

要狠抓制度的落实。应该说，目前我们反腐倡廉的制度不少，但为什么腐败现象尚未得到根本遏制，主要还是由于制度落实不到位。制度不落实，反腐败就会流于形式，使人民群众失去信心。要切实加大落实力度，对反腐倡廉各项制度规定实行责任分解，明确责任部门和责任人，加强督促检查。要严格责任追究，严肃查处违反制度规定的行为，特别要从严惩处执法违纪、执法犯法的行为，坚决维护制度的严肃性。

第三，不断完善制约监督机制，保证权力规范运行。少数党员领导干部之所以能够从事违纪违法行为，并从中谋取不法利益，关键在于他们手中有权，关键在于对他们行使权力的过程缺乏有效的监督，特别是对主要领导干部的监督严重缺失。强有力的监督是防止腐败的有效手段。要认真执行党内监督条例，加强领导干部个人重大事项报告、述职述廉、勤廉公示、民主评议、诫勉谈话等制度执行情况的检查，保证党内监督各项要求落到实处。要按照南通市委、市纪委的统一部署，全面实行派驻纪检监察机构统一管理，切实加强对驻在部门领导班子和班子成员的监督，推进驻在部门党风廉政建设和反腐败工作。要认真研究加强党政“一把手”监督的途径，综合发挥党内监督、民主监督、社会监督、舆论监督的作用，进一步健全监督制度，完善监督机制，形成监督合力，切实增强各级党政主要领导干部的自我监督意识，提高接受监督的主动性。要深入推进政务公开，稳步实施党务公开，在政策允许范围内，可以公开的政务项目，特别是与群众切身利益密切相关的项目，都要向社会和干部群众公开，以阳光政务为切入点，健全完善监督机制，确保权力正确行使。

12月25号，胡锦涛总书记主持中央政治局会议，听取了中央纪委20xx年工作汇报，深入分析形势，研究部署20xx年党风廉政建设和反腐败工作。必须清醒地看到，当前反腐败斗争形势依然严峻，任务依然艰巨，反腐败工作绝不能丝毫放松。各级党组织和纪检监察机关要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚持党要管党、从严治党的方针，居安思危，保持清醒;发生重大违纪违法案件的地区和部门，更要深刻反省，认真整改;广大党员领导干部，特别是主要领导，要吸取教训，有则改之，无则加勉，共同为党风廉政建设和反腐败斗争的强势推进尽心、尽职、尽力，做出应有贡献。

第一，围绕党风廉政建设走在前列的目标，高点定位反腐倡廉工作。南通党风廉政建设要走在全省前列，这是南通市委根据全面腾飞、全面小康的战略目标，依据对反腐倡廉新形势的科学判断作出的重大决策，是广大党员干部和780万人民的热切期盼，是各级党组织、纪检监察机关义不容辞的职责和神圣使命。南通党风廉政建设要走在全省前列，并不是一句空洞的口号，而是需要我们扎扎实实干出来的。当前，我们正在为实现这一目标而不懈努力，新一届市纪委工作思路已基本形成并不断成熟，多项工作已经形成经验、形成特色，走在了全省的前列。同时我们也希望海门市勇于担负起这一职责和使命，努力推动党风廉政建设走在南通市的前列。要实现这一目标，首先必须高起点谋划，强势推进党风廉政建设和反腐败各项工作。坚持高点定位，就是要始终坚持“两手抓、两手硬”的方针，把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会发展的总体思路，与各项全局性工作同步研究、同步部署、同步落实、同步考核，以党风廉政建设和反腐败斗争的深入推进，为实现南通全面腾飞、全面小康，为实现海门“三化一新”、“三先一争”的战略目标提供坚强有力的思想作风和政治纪律保证;坚持高点定位，就是要具备勇于突破的精神和内在气质，在原有较好的工作基础上，强化创新意识，提高创新能力，立足高平台，构建新优势，形成新特色，以各项工作的创新创优推动全局工作的创新创优，不断实现党风廉政建设和反腐败工作的新突破;坚持高点定位，就是要具备狠抓落实、务求实效的魄力，做到科学部署，注重落实，强调各项工作目标任务的细化、量化、具体化，切实到位抓、抓到位，把党风廉政建设和反腐败工作的新思路、新任务、新举措落到实处，并取得扎扎实实的成效。

第二，认真落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部“一岗双责”。推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须紧紧抓住责任制这一龙头。落实党风廉政建设责任制，是党中央、国务院作出的一项重大决策，是衡量一级党组织、每一位党员领导干部特别是“一把手”政治敏锐性和政治鉴别力的重要标准，也是确保党风廉政建设和反腐败工作时刻抓在手上，并落到实处、取得实效的必然要求，同时又是众多经验教训证明的毋庸置疑的硬道理。沈德群、张健等重大案件之所以发生，与所在地区和部门党风廉政建设责任制没有落实到位有着密切的关系。对此，各级党组织要从讲政治、讲全局、讲纪律的高度，深刻认识落实党风廉政建设责任制的重要意义，全面把握责任制的内容，落实责任制的各项措施，形成主要领导负总责、分管领导具体负责、其他班子成员各负其责的一级抓一级、一级对一级负责的党风廉政建设责任机制，充分发挥责任制的龙头作用。各级党政主要领导干部要认真履行“一岗双责”，在抓好业务工作的同时，精心研究部署本地、本部门的党风廉政建设和反腐败工作，确保两手抓、两手硬，实现事业发展与党风廉政建设的良性互动。各级纪检机关要进一步加强责任制检查考核，加大责任追究力度，督促各地各部门落实党风廉政建设责任制，督促党员领导干部履行“一岗双责”。

第三，切实加大案件查处力度，保持对腐败的高压态势和震慑力。在反腐倡廉新形势下，在加快构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系进程中，案件查处工作不仅不能削弱，而必须进一步强化。这是历史赋予各级党组织的重大任务，也是党章赋予各级纪检机关的神圣职责所在。只有始终保持对腐败的高压态势，真正让腐败分子政治上身败名裂，经济上倾家荡产，思想上后悔莫及，才能使那些在悬崖边徘徊的人受到强大的心理震慑，才能使党员干部的教育监督更具有说明力，才能有效保护和增强广大干部群众对反腐败斗争的信心。中央和中央纪委最近的一系列强硬举措充分表明了这一鲜明态度，也就是不管你地位有多高，照样要查，比如陈良宇;不管你贡献有多大，照样要查，比如山东省委副书记杜世成，等等。对此，各级党组织要把加大案件的查处，特别是重大典型案件的查处力度，作为加强对反腐倡廉工作领导的重点，旗帜鲜明、立场坚定地关心支持纪检机关的办案工作，为案件查处工作创造良好的环境，提供良好的条件。各级纪检机关要切实履行党章赋的执纪办案职责，理直气壮、态度坚决地查办案件，充分发挥办案工作的惩治功能和治本功能。对社会反映强烈、损害群众利益的发生在领导机关和领导干部中的商业贿赂等违纪违法案件，更要敢于动真碰硬，顶住各种干扰和说情风，无论困难多大、阻力多大，都要坚决查处，一查到底。

第四，狠抓当前，做好元旦春节期间的党风廉政建设。后天就是元旦了，再过一个多月就是春节。近日，市纪委下发了《关于重申廉洁自律规定，切实抓好20xx年元旦春节期间党风廉政建设工作的通知》，希望大家认真执行。重大节日期间，是行贿受贿、收送礼金等违纪违法行为的高发阶段，也是考验领导干部政治本色和廉洁水平的重要时段，而不少领导干部正是在节日期间经不起诱惑、守不住底线而走向违纪违法的不归路，并由此沦为党纪国法所不容的腐败分子。节日期间廉洁自律，说起来容易，但要真正做到却是很难，近年来这方面的制度规定出台了不少，警示教育也一直在抓，但总有那么一些人为此丢了原则、掉了陷阱、栽了跟斗。从这一意义上来说，领导干部廉洁自律，就是要从节日做起，就是要在节日面前筑牢防线，就是要在节日期间的各种诱惑面前保持本色，树立形象。这方面的要求何其严格，纪律何其严肃，教训何其深刻，大家一定要保持非常清醒的头脑，在节日期间始终绷紧廉洁自律这根弦，切实管住自己的手，不该拿的坚决不拿;管住自己的嘴，不该吃的坚决不吃;管住自己的腿，不该去的地方坚决不去。各级党政组织要切实加强对节日期间领导干部廉洁自律问题的研究，提高教育的覆盖面，增强制度的针对性，保证监督的有效性。各级纪检机关要加强对领导干部执行节日期间廉洁自律各项规定情况的监督检查，对节日期间领导干部收受贿赂、礼金等违纪违法问题，坚决做到有一件查处一件，决不姑息迁就。

同志们，在新的形势下，各级党组织和党员领导干部肩负着团结带领广大干部群众深入贯彻科学发展观，构建和谐社会的历史重任和光荣使命。希望大家以今天的警示教育大会为起点，吸取教训，自我警醒，筑牢拒腐防变的思想道德防线，争当遵章守纪的标兵、廉洁自律的模范，为推进全面腾飞、实现全面小康作出新的更大的贡献!元旦将至，祝大家节日愉快，身体健康，工作顺利!

就是要让大家明白，不成为“片中人”，就绝不能做“片中事”，时刻做到廉洁奉公、廉洁自律。

拒腐防变必须警钟长鸣，决不能有丝毫放松;。

正风肃纪必须加大力度，决不能有丝毫手软。下面，我对大家提五点要求：

一要务必坚定理想信念。我们不是生活在真空里，社会上形形色色的腐朽落后思想每时每刻都在侵蚀我们的党员干部，如果思想防线不牢、意志不坚定，就很容易受到腐败病毒的感染。领导干部要做到拒腐蚀、永不沾，关键是要经受住权力、金钱、美色考验。大量案例表明，那些堕落为腐败分子的领导干部都是在这“三关”上栽了跟头。要过好这“三关”，就要时刻以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，自觉加强党性修养，坚定理想信念，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。广大党员干部要做坚定的马克思主义无神论者，不信仰封建迷信，不信仰宗教，始终保持共产党员的高尚品格和革命气节，始终保持高尚的精神追求和健康的生活情趣。

既担负着党的重托，也承载着人民群众的厚望。我们一定要倍加珍惜这来之不易的工作岗位，倍加珍惜党和人民的信任，倍加珍惜自己的政治生命，倍加珍惜今天拥有的一切。要时刻想到权力是党和人民给的，只能用来为人民谋利益，决不能变成谋取私利的资本和工具，做到有权不搞特权、掌权不谋私利。

要算清经济账，懂得腐败不仅导致身败名裂，而且会使自己倾家荡产、身陷牢狱;。

要算清亲情账，懂得腐败不会给家庭带来幸福，只会给子孙带来灾祸和一辈子抹不掉的污点。通过算账对比、权衡得失，谨记踏踏实实地工作和生活比什么都好，切实做到对自己负责、对家庭负责、对组织负责、对历史负责。

以利交者，利穷则散”。现在社会上一些居心不良的人千方百计和你套近乎，他们看中的是什么?不是你的为人，而是你手中的权力。所以，大家一定要把交友作为大事对待，严格交友原则，净化自己的社交圈。切记人情里面有原则，交往当中有政治，提高警惕，学会拒绝。三是小节关。许多案例表明，领导干部违法犯罪大多是从小节上自我放纵开始的，由吃喝玩乐到腐化堕落，小节不守，大节不保。深入剖析腐败官员的蜕变轨迹，不难发现，一个很重要的原因就是生活作风不检点，在金钱、美色面前当了俘虏，从权色交易到权钱交易，一步步滑向犯罪的深渊，沦落为人民的罪人。因此，党员领导干部不仅要在大是大非面前把握住自己，还要在生活小节上经得住考验，决不能放纵自己。

干部拒绝监督，迟早要出问题;。

权力暗箱操作，往往弊端丛生;。

权力在阳光下运行，才是最有效的监督。作为党员干部，特别是领导干部，要自觉把自己置身于党组织的监督之下，勇于接受人民群众的监督，虚心听取各方面意见，养成在监督之下工作和生活的习惯。

自我县开展扫黑除恶专项斗争活动以来，县财政局坚决贯彻落实县委、县政府决策部署，积极发挥职能作用，以勇于担当、积极有为的精神全力做好扫黑除恶经费保障和管理工作，全力支持扫黑除恶工作深入扎实开展。现将我局扫黑除恶专项斗争开展情况汇报如下：

我局高度重视扫黑除恶专项工作，切实把思想行动统一到中央和省、市、县委部署要求上来。成立了由局党组书记、局长xx任组长，常务副局长xx任副组长，其他副职为成员的工作领导小组，进一步明确目标任务，细化方案措施，强化主体责任意识，主要领导切实担当起责任人的职责。局领导多次召开会议传达学习扫黑除恶专项斗争会议精神，安排部署扫黑除恶专项工作。

认真履行部门职责，按照有保有压的原则，重点保障政法、综治、公安等相关工作经费。2018年安排公共安全支出2596.2万元，其中，政法雪亮工程资金、社会治安综合治理(含维护社会稳定)资金、见义勇为基金、应急分队经费、国内安全保卫经费、大要案经费、维稳及防范反邪教经费、看守、拘留所羁押经费、交警大队办案业务经费等资金530.7万元，均按要求确保资金及时拨付。

扫黑除恶经费资金性质特殊、意义重大，更要管好用好。县财政局将会同公安、政法等部门，严格按照新《预算法》要求，进一步规范预算编制和执行，确保扫黑除恶资金用于工作的重点领域和关键环节。不断加快支出进度，确保各项扫黑除恶资金及时拨付。进一步加强监督检查，严肃财经纪律，杜绝挤占挪用、损失浪费财政资金等行为，为保障扫黑除恶工作顺利开展发挥更大作用。

当好党的方针政策宣传员，做社会正气的弘扬者，积极做好正面宣传，弘扬正能量，不信谣，不造谣、不传谣，管理好财政局各种信息平台，使之成为党的喉舌、工作平台，思想上，行动上与党和国家意志保持高度一致。始终保持高度警觉，始终保持高压态势，以坚定的决心强力支持推进扫黑除恶专项斗争工作。

同志们：

今天，南通市纪委在海门召开领导干部警示教育大会，我认为很及时，也很有必要。近年来，南通市纪委十分重视领导干部警示教育，并把这项工作作为提升教育效果、强化办案工作治本功能的重要手段，仅今年以来就先后在市水利系统、南通日报社、南通纺院等系统和单位召开警示教育大会，促使70多人进行了自查自纠。今天的警示教育大会，海门市委给予了高度重视，组织全市1400多名副科级以上党员干部集中接受警示教育，稍后，曹斌同志还要就下阶段的党风廉政建设和反腐败工作提出具体要求，这也充分表明，海门市委抓反腐倡廉的信心是足的、决心是大的。我相信，这次千人警示教育大会一定能取得预期效果，并将对海门市党风廉政建设和反腐败工作起到积极的推动作用。刚才，陆建生同志就有关案件作了警示教育报告，剖析深刻，要求具体，讲得很好，我完全同意。下面，我讲三点意见。

多年来，海门市经济社会迅速发展，在推进南通跨越发展、全面腾飞和率先崛起苏中的进程中，始终处于排头兵、领头羊的位置。之所以取得这样的位置，关键在于海门市委、市政府始终坚持以经济建设为中心，凝神聚力抓发展，高点定位争一流，不断形成三个文明建设的新优势;在于始终坚持两手抓、两手硬，在全力以赴抓发展的同时，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，不断形成反腐倡廉工作的新思路、新亮点;在于始终坚持以人为本，铸造了一支党和人民信得过的有较强战斗力的党员干部队伍，涌现出了一大批勤政廉政的模范。可以说，海门三个文明建设的巨大成就，凝聚了海门历届党委、政府和广大党员干部的不懈努力、无私奉献和心血，是有目共睹的，也是众所周知的，更是来之不易的。正因为如此，我们更应倍加珍惜这来之不易的发展局面，倍加珍惜这支经受改革开放和市场经济考验的党员干部队伍，通过党风廉政建设和反腐败斗争的不断推进，把良好的局面维护好、巩固好、发展好。

必须充分认识到，经济社会发展与党风廉政建设是一种良性的互动关系，两者密不可分、相互促进。现在中央和省、市都强调要实现经济社会又好又快发展，这就意味着我们在抓发展的过程中，既要保持较快的速度，更要注重发展的质量。而在现实中，在腐败仍呈高发态势、反腐败斗争仍面临艰巨任务的严峻形势下，党员领导干部违纪违法问题在一些地区、一些领域仍较突出，给经济社会发展带来不容忽视的消极因素和严重隐患，影响经济健康运行，影响社会和谐。应当看到，海门市党风廉政建设和反腐败工作总体上是好的，也是值得充分肯定的，张健、沈德群这样的腐败分子毕竟只是极少数。同时也要看到，虽然腐败分子只是极少数，但其造成的后果、产生的影响是严重的，教训是非常深刻的。这两起案件概括起来有三个共同点：第一，性质相当严重，一件是贪污挪用公款、引资款，48次出境豪赌，一件是利用职权收受巨额贿赂，为子女谋取不正当利益，在落实科学发展观、构建和谐社会的时代背景下，这两起案件无疑是令人痛心、发人深省的反面典型。第二，影响十分恶劣，这两起案件在全社会引发了广泛的关注，可谓议论纷纷，满城风雨，损害了海门党员干部队伍的整体形象，影响了海门的发展和投资环境，也影响到广大人民群众对反腐败斗争的信心。第三，教训极其深刻，两起案件反映出少数党员领导干部理想信念动摇，宗旨观念淡化，自律意识薄弱的现状，也暴露出我们对党员领导干部的教育存在薄弱环节，制度建设相对滞后，对权力运行缺乏有力监督等突出问题。而从某种意义上看，这些问题暴露出来也是一件好事，只要从中吸取教训，深入挖掘产生问题的深层次原因，及时建章立制，堵塞漏洞，我们的党风廉政建设和反腐败工作就会在原有基础上实现突破，从而为全市经济社会发展提供更加完善的体制机制和政治纪律保证。

南通市第十次党代会提出了推动全面腾飞、实现全面小康的战略部署和战略目标，这是今后五年我市经济社会发展的主题，也是各级党政组织必须紧紧围绕并始终把握的主线。新一届海门市委围绕全面腾飞、全面小康，提出了推进工业化、国际化、城市化和新农村建设的“三化一新”的总体部署，以及全面领先苏中、抢先跨过长江、率先实现小康的，争当苏中第一强市的“三先一争”的总体目标。这是更高起点上的定位，也是更高层面上的突破。推进全面腾飞、实现全面小康，关键在于如何最大限度地发挥人的积极因素，关键在于如何提高党员领导干部队伍的整体素质和凝聚力、向心力和战斗力，保证这支队伍中的每个人都能做到想干事、能干事、干成事而又不出事，关键在于如何通过党员领导干部的高尚人格、清廉形象和独特魅力，把广大干部群众的思想和行动统一到落实科学发展观的实践上来，统一到中央和省、市的重大决策部署上来。希望海门市各级党组织和广大党员干部统一思想，振奋精神，进一步开创海门经济社会发展的新局面。

亡羊补牢，为时未晚。问题已经发生，影响已经存在，此时此刻摆在我们面前的最重要的任务，就是如何吸取深刻教训，切实以案为鉴，在形势前自我反省，在教训中自我警醒，在行动上自我提高。这是我们各级党组织需要认真思考的问题，也是我们各级党员领导干部必须深刻反省的问题。党员领导干部是推进党的事业的宝贵财富，谁出了问题固然要严惩不怠，但我们的最终目的，还是要坚持预防为主，保护大多数，保证干部队伍想干事、能干事、干成事而不出事。南通市第十次党代会产生的新一届市纪委，明确了党风廉政建设和反腐败工作三大原则，即惩治腐败的原则、保护干部的原则和促进发展的原则，正是体现了这一要求。今天召开警示教育大会，主要目的也是通过案件剖析和警示提醒，教育、挽救和保护大多数。坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党中央在反腐倡廉新形势下作出的重大决策，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有极为重要的现实意义和深远的影响。如果说以往对惩防体系建设还有这样或那样的认识上的误区，那么，对沈德群、张健等案件所反映的突出问题加以审视，就不难体会到当前推进惩防体系建设的极端重要性。对各级党组织和纪检监察机关来说，如果我们对党员领导干部的教育再深入一些，制度再完善一些，监督再有力一些，类似案件发生的机率将会大大地降低，一大批的党员领导干部也会因此而得到有效的保护;对各级党员领导干部来说，如果我们自我教育更主动一些，自我约束更严格一些，自我监督更苛刻一些，就能有效抵制诱惑，远离腐败。关于构建惩防体系，我们明确要求各县(市)区在20xx年年底前必须形成惩防体系的初步框架。希望海门市认真查找案发的深层次原因和教育、制度、监督方面存在的薄弱环节，在建章立制、完善机制上狠下功夫，这既是落实整改的必要措施，也是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求。

第一，扎实开展廉政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强党员领导干部的廉政教育，是构建惩防体系的首要环节。思想决定行动。沈德群、张健之所以沦为腐败分子，首先源于理想信念的动摇和思想道德的消极堕落。各级党员领导干部要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列重要论述，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，自觉维护和严格执行党的纪律。要理论联系实际，坚持讲学习、讲政治、讲正气，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，严于律己，防微杜渐，自觉抵御腐朽思想侵蚀，努力提高拒腐防变能力，真正经受住权力、金钱、美色的考验。既要对自己分管的单位和部门的干部严格教育，严格管理、严格监督，更要率先垂范，对自己高标准、严要求，同时还要管好身边的工作人员、管好家属和子女。

行长专题警示教育大会讲话

通过学习，对照领导讲话，反思自身，深有体会。

一、要提高认识，机关干部作风整顿不抓不行。

通过观看省直机关作风整顿的专题片《五风之患》，我们可以发现，某些机关干部迟到早退，在岗玩手机、炒股、打游戏，工作推大磨照抄照搬，对待上访群众反映的问题踢皮球等现象不同程度地存在，严重地影响了党和政府的形象和公信力。这些现象虽然不是发生在我们身边，但反思我们自己，也不同程度存在这样那样的问题。主要表现在出勤率不高，有些同志经常以各种理由请假;在岗专注率不高，自我放松要求，不主动去备课，一天无所事事，有的打游戏、看电影;有的对自我工作要求标准低，追求“基本上”和“差一不二”标准，不能严格要求自己向高标准看齐。

纵观xx大以来，党中央及省委在改进干部作风方面的工作推进，我们要认清形势，提高认识，以积极主动的态度来对待作风整顿工作。

一是要充分认识到作风整顿关乎党的形象，关乎一个地方的经济社会发展。一个党员就是一面旗帜，一个干部的一言一行，也影响着老百姓对党的评价。老百姓常说：党中央的政策是好，是让下面的干部把经念歪了。东北投资不过山海关。从这些民间俗语中，我们就可以听到老百姓对基层干部的评价。我们的作风虽是小事，但却影响着人民群众对党的看法，尤其是某些干部的勒拿卡要等行为更是影响着一个地方的经济发展。因此，必须整治干部队伍作风。

二是要充分认识作风整顿是让我们干部恢复干部应有的政治本色。干部干部，干字当头。干好本职工作是对干部提出的最基本要求。此次对我们工作提出的标准不是高了，而是我们原来做的不好。上班时间还是那个时间，我们为什么感到难过了?就是因为我们过去自己掌握上下班时间，比较自由散漫，现在要求一紧，就感到不自由。我们要认识到，此次省委提出的干部五种好作风标准，是要让我们发挥本应该发挥的作风，还原共产党的政治本色。

三是要充分认识到作风建设永远在路上。一般人的自觉性是很差的，所以往往出现作风建设抓一抓就好转，松一松就反弹的现象。所以说作风问题具有长期性、艰巨性和反复性，很难根治。因此说，作风建设永远在路上，只有持之以恒、弛而不息地抓下去，才能形成良好的工作氛围、良好的工作惯性，才能见到实效。

二、严格自律，用良好的作风争创优异的工作业绩。

我个人认为，整顿干部作风主要依靠个人自律、制度约束、他人监督。在这三个方面，起关键因素的是个人自律。虽然制度约束是靠得住的，他人监督是有效的，但对干部来讲个人自律更具有积极的主动性，而不是被动地接受，如果干部不愿意改进作风，那么他就会千方百计地找理由逃避制度约束，磨洋工泡蘑菇。只有真正有改进作风的内生动力，才能从根本上解决这个问题。

一要从小事小节做起。一屋不扫何以扫天下?凡事都是从小事做起的。正如张庆伟书记在讲话指出的：“小事小节是一面镜子，能够反映人品、反映作风”。领导干部犯错误往往都是从接受一条烟、一瓶酒开始的，一直发展到无所不收，由量变到质变，最后滑向腐败的深渊。因此，我们党员干部一定要从小事入手，管住嘴、管住手—吃人嘴软、拿人手短，管住脚—不该去的地方坚决不去。

二要在其位谋其政。胡锦涛指出：权为民所赋，情为民所系，利为民所谋。当权者应该思考权从哪里来的?我们手中的权力是人民赋予的，就应该向人民群众负责。因此，我们要牢记“群众利益无小事”，运用好手中的权力，为人民排忧解难。

三要守好纪律红线。世间没有绝对地自由，只有奉法者最自由。面对制度的笼子、法律的红线，我们坚决不能碰触，一旦违规违纪，就会碰壁，就会失去自由，就会无法面对关爱你的家人和朋友，就会失去人生奋斗的意义。因此，我们一定要守好纪律底线。

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年警示教育大会讲话

政治和法律是指中国共产党领导下的国家专政机关及其专政职能。政法机关一般是指党委政法委员会、纪检监察机关、国家司法机关、国家检察机关、公安机关、司法行政机关、国家安全机关、反邪教机构，武警部队等有关部门。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

根据政法队伍教育整顿工作的部署与要求，经院党组研究决定召开这次全院警示教育工作会议。这次会议的主要任务是全面落实中央、省、州、市委关于政法队伍教育整顿工作中警示教育环节的工作要求，动员部署我院警示教育环节中的工作任务。下面我就抓好我院警示教育工作讲两点意见。

一、统一思想，提升站位，充分认识警示教育重大意义党的十八大以来，习近平总书记高度重视警示教育工作，多次发表重要讲话、作出重要批示，强调要深入剖析严重违纪违法干部的典型案例，发挥警示、震慑、教育作用。中央纪委四次全会提出，要做深查办案件“后半篇文章”，做实同级同类干部警示教育，以案释德、以案释纪、以案释法。

当前，政法系统正在开展队伍教育整顿工作，作为其中的重要一环，开展好警示教育工作既是教育整顿工作的客观要求，也是在新时代新形势新任务下推进法院党风廉政建设工作的迫切需要。

二、坚持防微杜渐，防范上过关教育片通过一宗宗生动明晰的案例使我们看到案例中曾经的同事付出的代价是极其严重的。“一失足成千古恨”，我想这一定也是追悔莫及的当事人内心感受，然而真正品尝了其中的滋味，那后悔有用吗？强化自律意识，构筑廉洁自律的警示防线，是对每个人的考验。作为公安系统的一名干部，时时处于勤政廉政的风口浪尖，平时更要义不容辞的加强廉洁自律的学习，增加廉政的意识，关键时刻一定要明白自己该做什么，不该做什么。

针对我市公安工作的实际情况，更要提高认识，始终坚持正确的发展方向，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。强化保廉意识，做到廉洁自律，从而在错综复杂的社会中找准自己的人生航标，始终保持奋发进取的精神状态，真正筑牢拒腐防变的思想道德防线。

三、严格按照制度办事，行动上过关思想是行动的先导，有什么样的思想，就有什么样的行动。针对日常工作，我一定按制度办事，严格要求自己，低调作人，高调做事。我一定拉紧勤政廉政的准绳，做到对个人负责、对单位负责、对家庭负责的“三负责”原则，谦虚朴实，严于律己，廉洁奉公，以实际行动影响和带动周围的同事，争做模范的带头人，干好本职的工作。

通过这次警示教育学习，我更深切体会到了全心全意为人民服务、廉洁自律的必要性，更加深切体会到只有老老实实做人，踏踏实实做事，才能快快乐乐生活。精神为指导，脚踏实地、扎实工作，为构建社会主义和谐社会、促进公安事业的发展作出新的贡献。

我们及时召开这次警示教育大会，既是落实全面从严治党政治责任、加强党员干部教育管理的必然要求，也是落实股份公司巡视组整改建议的重要举措。刚才，x书记通报了集团公司自201x年至2020年发生的x问题及处理情况。对此进行公开通报曝光，就是要以案为鉴，举一反三，惩前毖后，警钟长鸣；就是要用身边的事件来教育警醒大家；就是要起到处理一案、唤醒一批、警示一片的作用，对于教育引导集团公司广大党员干部筑牢廉洁从业思想防线，推动企业全面从严治党不断取得新成效具有十分重要的意义。

下面，我讲三个方面意见。

近年来，集团公司党委、纪委积极贯彻落实党中央全面从严治党战略部署，不忘初心，牢记使命，扎实推进企业党风廉政建设和反腐败工作，为企业全面深化改革和实现高质量发展提供了坚强保障。以强化党的政治建设为重点，紧盯“关键少数”，以零容忍态度惩治腐败，企业党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力显著增强；坚持以上率下，持之以恒抓好作风建设，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，持续纠治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象，企业风气实现明显好转；持续做好“三转”，聚焦主业，以问题为导向，实践运用监督执纪“四种形态”“三个区分开来”，挺纪在前，抓早抓小、防微杜渐，强化监督执纪问责，及时查处了一批不收敛、不知止的党员干部违纪违法问题，企业党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的纪律意识得到强化提升。但是，从企业内部巡察情况来看，集团公司全面从严治党工作，与党中央的期望和股份公司党委的要求相比，还有一定差距，企业党风廉政建设和反腐败工作任重道远。主要表现在以下方面：

（一）树牢政治意识方面。党的政治建设是党的根本性建设。把准政治方向，坚持党的政治领导，夯实政治根基，涵养政治生态，防范政治风险，永葆政治本色，提高政治能力，是确保企业高质量发展的根本前提。近年来，集团公司始终把加强党的政治建设作为根本任务，旗帜鲜明讲政治，不断强化政治意识、增强政治能力，确保学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想在企业落地生根。但是，有的单位没有抓紧抓实政治建设，有的党员干部缺乏严格的党性锤炼。比如，中央八项规定出台快8年了，违反中央八项规定精神现象依旧存在，深层次的原因就是有的党员干部政治站位不高、政治觉悟不高、政治敏感性不强，没有把落实中央精神上升到政治高度来认识。

（二）强化思想建设方面。思想是行动的先导，理论是实践的指南。加强思想建设是我们党的优良传统和巨大优势。拧紧思想上的“总开关”，才能筑牢拒腐防变的防线，才能增强党的创造力、凝聚力、战斗力。近年来，虽然我们比较注重加强各级领导班子的思想建设，但是，仍有部分党员干部理论学习的内生动力不足、主动意识不强，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习不够深、理解不够透，尤其是对党风廉政建设和反腐败工作的新形势、新任务认识不足。部分党员干部在运用理论武装头脑方面存在差距，在企业改革发展上缺乏担当，在各种复杂矛盾和困难面前不敢动真碰硬，在市场经济的考验尤其是各种不良风气的诱惑面前，头脑不够清醒、态度不够坚定。

（三）严格遵规守纪方面。木受绳则直，人守规则正。党员干部只有自觉地把纪律严起来、把规矩立起来，坚定地做守纪律的捍卫者和践行者，做讲规矩的执行者和维护者，才能在党纪国法、企业规章面前，做一个不犹豫、不含糊、不动摇的明白人。实践证明，违法犯罪、违规违纪行为虽然表现各有不同，但本质上都和纪律意识不强，规矩意识不够，违规用权有关。个别党员干部对纪律缺乏敬畏之心，做人做事缺乏规矩意识、底线意识、红线意识，不把中央的决策部署当回事，不把股份公司党委的要求当回事，不把企业的规章制度当回事。个别党员干部习惯了比较宽松的监管方式，对在受监督和约束的环境中工作生活不适应，千方百计规避纪律规矩的约束。个别党员干部明知故犯，制度写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上，就是落实不到具体行动上，制度执行“形同虚设”。

（四）敢于担当负责方面。勇于担当责任，是共产党人的鲜明品质。是否具有担当精神，能够忠诚履责、尽心尽责、担当负责，是检验党员干部先进性和纯洁性的重要方面。很多问题的发生，反映出有的单位党的领导和党的建设弱化、虚化；有的单位主体责任缺失、监督责任缺位；有的单位党组织全面从严治党韧劲不足，教育不经常、管理不严格、监督不到位；有的单位监督执纪不严，失之于宽、失之于软，该发现的问题没有发现，该处理的案件没有处理；有的单位领导班子成员履行“一岗双责”不到位，对自己分管系统的党风廉政建设抓得不实，自身不过硬，带头违规违纪；有的党员干部面对矛盾不敢于迎难而上，面对危机不敢于挺身而出，面对失误不敢于承担责任，面对歪风邪气不敢于坚决斗争。

今天通报的案例，不少都是我们近年来反复抓、反复强调的问题。为什么这些问题屡禁不止、屡教不改，一而再、再而三地发生，深入剖析问题背后的原因，我认为主要有以下几个方面：

（一）政治理想信念缺失。政治理想信念是共产党人的精神之“钙”，精神“缺钙”，就会得“软骨病”。从今天通报的案例来看，有的是政治意识不强，拒不服从组织安排；有的是对党不够忠诚老实，瞒报个人有关事项；有的是对中央八项规定精神置若罔闻、顶风违纪；有的是违反干部廉洁从业规定，违规获利；有的是不能正确履职，给企业造成不良后果和影响。凡此种种，其内在逻辑都是始于政治信仰不坚定，理想信念缺失，进而放松了思想的自我改造，最终失去了拒腐防变的免疫力。这些案例无不警示我们，党员干部一旦丧失理想信念，就会迷失方向，在各种诱惑面前打败仗；就会举止失当，影响工作开展、影响企业发展；就会违规违纪，甚至触犯法律。因此，每个党员干部必须坚定理想信念，筑牢对党忠诚、拒腐防变的思想根基。

（二）纪律执行意识不强。政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等党的六大纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。从通报案例来看，有的党员干部组织纪律观念弱化，该服从的不服从，该报告的不报告；有的党员干部对工作纪律缺乏敬畏之心，没有底线意识和红线意识，造成企业利益和企业形象的双重损失；有的党员干部对廉洁纪律毫不在乎，久而久之，自然滑入堕落腐化、违纪违法的深渊。大家要以案为鉴，对照《中国共产党纪律处分条例》自查自纠，汲取教训，引以为戒，真正让遵规守纪成为自觉行为，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

（三）干部队伍作风不硬。作风建设永远在路上。作风不硬，必然党性不强，各种歪风邪气自然乘虚而入。从通报案例来看，干部作风问题集中表现在违反中央八项规定精神屡禁不止，利用职务之便，谋取个人私利，严重干扰企业正常生产经营秩序，严重败坏党员干部队伍的作风形象。大家一定要深刻领会治党从严、律己从严的重要意义，把“严”的主基调长期坚持下去，把“严”熔铸到血脉里，以“严”铸魂、以“严”强根，严格落实党中央关于作风建设的各项要求，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，进而树立良好作风，同心协力打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。

（四）“两个责任”落实不力。党要管党、从严治党是党的建设的一贯要求和根本方针。全面从严治党核心是加强党的领导，关键是落实“两个责任”。从通报案例来看，违法犯罪、违规违纪人员基本上都是本单位或项目部的班子成员，甚至有的还是书记、副书记。这足以说明，在落实主体责任方面，有的单位和党员干部重经营、轻党建，落实全面从严治党主体责任不够积极主动，距离新时代全面从严治党的政治要求还有一定差距，存在“沙滩流水不到头”的现象；有的党组织只是把全面从严治党主体责任落实到“口号里”“文件中”，党委书记全面从严治党第一责任人的责任没有扛起来，缺少应有的政治担当；有的党员干部“一岗双责”落实不到位，对分管单位、分管部门日常廉洁警示教育不够、要求不严。在监督责任方面，有的单位纪检组织对政治监督认识不到位，政治站位不高，把握重点不准，监督力度不大，作用发挥不明显，没有担负起专责监督的政治责任；有的单位同级监督措施不实、效果不明显；有的纪检干部“腰杆硬不起来”，好人主义，不愿得罪人，业务能力不能满足实际工作需要，存在不敢监督、不会监督、不愿监督的现象。

这次大会通报的只是近年来比较典型的案例，不等于其他没有进行曝光的案例就可以一笑而过、泰然自若，也不等于除了这些发现的问题，各单位就再也没有违规违纪的情况，可以安枕无忧、放松警惕。各级党组织、纪检组织，尤其是党员干部一定要以案为鉴，结合实际，对照以上原因深入剖析，把自身存在的问题尽早彻底消灭，进一步落实政治责任、主体责任、第一责任，不断提高企业全面从严治党工作水平。

针对当前企业存在的突出问题，各级党组织、纪检组织和广大党员干部必须时刻保持清醒头脑，坚决杜绝党风廉政建设可以“松口气、歇歇脚”的麻痹思想和错误认识，要以深入学习贯彻落实党的十九届四中全会、中纪委十九届四次全会精神和此次接受股份公司党委巡视为新起点，进一步提高政治站位，强化责任担当，持之以恒正风肃纪，深化全面从严治党。

（一）从严从实抓好“两个责任”落实。今年以来，股份公司党委印发了关于落实全面从严治党“两个责任”的实施意见和责任清单，集团公司党委也制定了相应的实施办法。从党风廉政建设“两个责任”到全面从严治党“两个责任”，这不仅是表述的变化，更体现了纵深推进全面从严治党的决心。我们要认真对照通报案例，反思自身是否存在类似问题，并认真抓好整改。集团公司各级领导班子、职能部门要切实承担起全面从严治党的主体责任，纪委要切实承担起全面从严治党的监督责任。要按照落实“两个责任”工作清单，进一步健全组织领导、督导检查、定期报告、述职考核等保障机制，推动全面从严治党向纵深发展，着力防范和整治党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。

（二）从严从实抓好政治建设。要始终把党的政治建设摆在首位，始终牢记我们是党领导下的企业，我们的第一身份是共产党员，牢固树立“四个意识”，不断坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。要把习近平总书记关于国有企业改革发展党建的最新重要讲话和重要指示批示作为党委会、理论中心组学习的“第一议题”，列入党员、干部教育培训的重要课程。当前，要将《习近平谈治国理政》第三卷列入学习计划，全面系统学、深入思考学、联系实际学，切实把学习成效转化为应对风险挑战、推动事业发展的治理能力和工作水平。要深入贯彻落实总书记重要指示批示的工作督查机制，形成传达学习、研究部署、贯彻落实、逐级报告、跟踪督办、考核评价的工作闭环。要把落实“三个转变”、深化国企改革、推进高质量发展、“制止餐饮浪费行为”等总书记重要指示批示在企业不折不扣落到实处。要严格落实请示报告制度，按照有关重大事项请示报告制度规定，确保该请示的及时请示，该报告的及时报告。

（三）从严从实加强基层组织建设。要严格落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》和《中国共产党基层组织选举工作条例》，持续加强“三基建设”，落实基层党建联系点制度和经常性督查指导机制，及时发现和整改问题。要持续加强海外党建工作，健全海外党组织体系，优化海外党建工作制度，加强爱党爱国爱企教育，统筹推进境外项目廉洁风险防控、员工心理关怀、“三工建设”等各项工作。要深入推进党建质量进阶管理，依托四部标准化手册和智慧党建平台，进一步优化组织体系，规范标准流程，提高工作运行效能，使各级党组织和党员在“规范、务实、集成、创新”的新机制下更好的发挥作用。要大力解决党建和业务工作“两张皮”、党支部书记“有职位，没地位”、履职不充分的问题，进一步促进党支部作用发挥。

（四）从严从实加强干部队伍建设。习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时强调，要深化干部制度改革，完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理机制，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。从过去的能者上、庸者下、劣者汰，到新增“优者奖”，就是要强调加强对领导干部的正向激励，让敢担当、善作为的干部有舞台、受褒奖。我们一定要深刻领会和落实中央和股份公司党委干部管理的新理念、新政策、新要求，始终坚持正确的选人用人导向。要始终坚持党管干部、党管人才原则，不断匡正选人用人风气，加强忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍建设，着力防范和整治选人用人上的不正之风和腐败问题。

（五）从严从实抓好作风建设。今年是股份公司党委确定的“干部作风建设年”，我们要进一步加强组织领导，紧盯作风建设的老问题和新动向，在抓重点抓关键上精准施策。要严格落实中央八项规定精神。要抓好日常监督、靠前监督，力戒“时管时不管”的现象。对顶风违纪的党员干部及所在党组织和领导人员进行责任倒查，对典型问题点名道姓、通报曝光，保持正风肃纪的强大声势。要坚决纠正形式主义、官僚主义。要贯彻落实有关制度文件，尤其要坚决压缩会议、精减文件、杜绝重复性检查，让基层有更多的时间和精力抓落实。要持续强化本部服务职能，确保基层反映的问题和相关诉求第一时间得到办理解决。

（六）从严从实抓好纪律建设。我们要深刻认识到当前国有企业党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，始终把纪律和规矩挺在前面。要紧盯重点领域、关键环节、重要岗位及职工群众关切事项开展常态化反腐，既加大对领导干部腐败问题惩处力度，又严肃查处基层“微腐败”。要坚持“三个区分开来”，精准运用监督执纪“四种形态”，让“红脸出汗”成为常态。要进一步健全发挥党委领导作用的制度体系，规范党委会前置研究讨论程序，完善三级企业法人治理结构。要积极稳妥推进三级公司纪检监察体制改革，使集团公司纪检队伍更加“专业化”“敢担当”“有作为”，切实担负起“专责监督”的职责。要以党委巡察、纪律审查、监督检查、内外部审计发现问题为切入点，查找制度漏洞，推动制度创新，填补监管盲区，切断利益输送链条，强化对权力的制约和监督。要严格落实加强工程项目廉洁风险防控监督检查的实施意见、管理人员违规干预和插手企业重要事项记录报告有关规定等制度。要紧紧抓住思想建设这个基础，加强廉洁文化建设，增强警示教育的经常性、针对性、严肃性，筑牢拒腐防变的思想堤坝。

（七）从严从实抓好巡视巡察工作。要聚焦股份公司党委本轮巡视，全面抓好巡察工作任务落实，持续推进巡察高质量开展。要抓好宣贯落实。要深入学习贯彻习近平总书记对巡视巡察工作的重要指示批示精神，抓好股份公司党委巡视和集团公司党委巡察工作新精神、新要求、新部署的宣贯落实。要抓实巡视问题整改。要将股份公司巡视问题整改作为重要政治任务，严格落实被巡视党组织配合开展巡视工作有关规定，督促指导各部门各单位深入自查整改，做到即知即改、立行立改。要抓严内部巡察。要结合股份公司巡视，对各单位及重点项目实行有计划、有重点、有针对性的内部巡察，充分发挥巡察发现问题、报告问题、整改问题和化解企业风险作用，推进全面从严治党走向深入，促进企业持续健康发展。

同志们，再过一个多月，2020年就要过去，全面完成年度各项工作任务目标迫在眉睫，让我们以这次警示教育大会为契机，切实提升政治站位，强化纪律规矩意识，要把忠诚干净担当体现在坚决贯彻党中央决策部署上，体现在履职尽责做好本职工作上，体现在日常言行上，推动党的领导全面加强、党建工作质量全面提升，促进企业全面从严治党不断取得新成效，为企业高质量发展提供坚强保证。

按照公司要求，我们在这里召开全x党员干部警示教育大会。刚才我们观看了警示教育片《叩问初心》，x书记宣读了四川中烟党组纪检组《关于贯彻落实xx的紧急通知》，并提了相关要求。全x党员干部要结合第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育，以案为鉴、以案明纪，严守党章党规党纪，践行忠诚干净担当，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。下面，我讲三点意见。

党的政治建设是党的根本性建设，党中央明确提出，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，要求纪律建设突出政治纪律，巡视巡察突出政治巡视巡察，选任用人突出政治标准，反复强调领导干部要做到五个必须、防止七个有之。各级党组织和党员干部要进一步提升政治站位，统一思想认识，自觉把党的政治建设摆在首位，抓紧抓实抓好。

一要讲忠诚，树牢“四个意识”。检验党员干部是否称职合格，首先看政治上是否站得住、稳得住、靠得住，作为党员领导干部，要清醒地认识到对党忠诚，必须是纯粹的，无条件的。对党不忠诚、不老实，政治上出问题，必然走向腐化堕落的深渊。今天通报的典型案例，就是深刻的教训。我们要牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，切实树牢“四个意识”，坚决捍卫习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要坚决做到令行禁止，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，不打折扣、不讲条件，确保政令畅通。要强化理论武装，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，要深入学、持久学、刻苦学，带着问题学、联系实际学，要把读马克思主义经典、悟马克思主义原理当作一种生活习惯、当作一种精神追求，用经典涵养正气、淬炼思想、升华境界、指导实践、推动工作。

二要严纪律，做到“四个服从”。守之严厉、纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势，我们必须坚持全党服从中央，首先从自己做起，每一名党员都必须严格执行组织规定，严格遵守党的纪律，党内决不允许有不受党纪国法约束，甚至凌驾于党纪国法之上的党员。党员领导干部无论职务多高，触犯党纪国法都必须受到严惩。要强化组织观念，始终牢记自己是党的人，是组织的一员，自觉按照组织原则办事，对党纪法规心存敬畏，在思想上画出红线，在行为上明确界限，任何时候任何情况下都要言有所戒、行有所止，个人重大事项要如实报告。要严守组织制度，坚持民主集中制，严格执行维护党中央集中统一领导的规定，坚决同影响和削弱党中央权威、危害党中央集中统一领导的言行作斗争，坚决防止一言堂、个人说了算，决不允许各自为政、自行其是。

三要知敬畏，保持党员本色。事实充分证明，领导干部一旦放松了对自己的严格要求，就会犯错误，就极易踩“底线”、越“红线”、碰“高压线”，最终沉入腐败堕落的深渊，刚才赵洪顺等案例就是例证。前车之覆，后车之鉴，全厂各级党员领导干部要从典型案例深刻汲取教训，高度警醒、引以为戒，举一反三、对照党章勤检查，切实做到心中有戒、行有所止、警钟常鸣。要坚持“慎”字当头，始刻绷紧廉洁自律这根弦，牢记人情里面有原则、交往之中有纪律，切实管住管好自己的“社交圈”“生活圈”“朋友圈”，在私底下、无人时、细微处更要如履薄冰、如临深渊。要强化对权力的敬畏感，对待权力要有如履薄冰、如临深渊的危机感，常修为政之德，正确对待是非、利害、荣辱、苦乐，不为名利所困，不为得失所扰，不为虚荣所累。

警示教育片和通报中的这些案件教训深刻、发人深省，严重损害了群众利益，影响了党和行业形象。对这些案件严查严处，充分体现了行业坚定不移推进全面从严治党、夺取反腐败斗争压倒性胜利的鲜明态度和坚强决心。xx各部门，一定要引以为戒、警钟长鸣，坚定自觉地纠治“四风”和违反中央八项规定精神问题，切实做到在思想上、政治上、原则上，与中央、行业和公司保持高度一致。

一要清醒认识当前全面从严治党的新形势。全面从严治党不会松懈，更不会回潮，只会是越往后治党越严、执纪越严、问责越严。xx各级党组织和党员领导干部要清醒认识中央全面从严治党、增强党风廉政建设和反腐败工作的信心和决心，切实把思想统一到中央的大政方针上来，把行动落实到中央、行业和公司的决策部署上来，紧跟节拍，融入环境。“四风”问题具有顽固性复杂性，特别是形式主义、官僚主义问题在工厂仍不同程度的存在，不作为、慢作为、乱作为问题时有发生，必须下大气力加以纠正和解决。

二要深刻汲取身边违法违纪案例的教训。今天通报的这些案件当中，漠视群众利益的有之，玩忽职守的有之，庸懒散拖的有之，不作为乱作为慢作为的有之，违规吃喝的有之，挪用公款、受贿犯罪的有之。这些问题虽然情形不同，但剖析其深层次原因，最重要的是不讲政治，对严肃的政治问题不以为然，对中央和行业三令五申置若罔闻。这些问题都需要我们高度重视、认真反思。

我们要以开展主题教育为契机，把落实中央八项规定精神、纠治“四风”工作贯穿主题教育全过程，把牵头和参与的专项整治任务结合起来统筹推进，积极构建作风建设长效机制。领导干部要把落实中央八项规定精神作为检验是否树牢“四个意识”、做到“两个维护”的重要标尺，既要做到以身作则、带头抵制，又要做到抓早抓小、抓细抓常，严防“四风”问题反弹回潮。纪委要发扬斗争精神，强化教育提醒、监督检查和通报曝光，对发现的“四风”问题快查严处，不断净化风气，推动化风成俗。

警示教育的目的是为了警示，是为了教育，是为了加强和改进工作。大家都要有这个政治觉悟，不能认为只是开个会而已，过后就没事了，要聚焦当前重点任务，进一步把全面从严治党向纵深推进。

一要认清政治形式，自觉扛起从严治党责任。

今年9月，中央修订了《中国共产党问责条例》，细化了问责情形、规范了问责程序，目的就是要以严肃的问责，推动党委和纪委自觉扛起全面从严治党的政治责任。xx的《紧急通知》针对坚决刹住吃喝风也明确提出纪律要求，对顶风违纪的干部员工，一经发现，一律先免职，后追责、再通报。这些都释放了有责必担，失责必问，问责必严的强烈信号，要切实把全面从严治党覆盖到最后一公里，坚定不移的推进全面从严治党向纵深发展。

二要强化责任担当，从严抓好主体责任落实。党委成员要率先垂范、承诺表率，严格落实“一岗双责”，加强对分管范围内党风廉政建设工作的日常管理和监督，推动党风政风持续好转。各党(总)支部要认真履行好主体责任，把加强党的领导体现在党的建设、管理、监督之中，要在第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题的基础上进一步查摆问题，想办法、拿措施，切实改进作风，端正行为。纪委要履行好监督责任，抓好监督执纪问责和监督调查处置，协助党委抓好推进全面从严治党和加强党风建设。

三要保持战略定力，严肃查处违纪违法行为。纪委要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，要结合巡察发现的突出问题，聚焦重点领域，对违规违纪问题，做到发现一起，处理一起，绝不姑息。特别是对涉及到人、财、物相关岗位的关键工作人员，更要提高警惕严守纪律的红线、底线，如仍有违规违纪行为，一经查实将严惩不贷。

同志们，年终岁末，春节将至，这次警示教育也是给大家打个“预防针”。全厂各级党员领导干部要珍惜政治前途，珍爱家庭，从思想上树立红线，行动上明确界限，管好腿、管严嘴、管住手。要以更加坚定的决心和毅力，坚决落实全面从严治党政治责任，进一步巩固和发展风清气正的政治生态，为推动绵阳卷烟厂高质量发展做出新的更大贡献!

同志们：

在“十四五”开局之年，我们召开党风廉政警示教育大会，通报涉酒的违纪违法和扶贫领域腐败典型案例，既是学习贯彻党的十九届五中全会、十二届省委八次全会、七届市委十二次全会精神，也是聚焦群众身边的腐败和作风问题，对全县各级干部进行咬耳扯袖、红脸出汗，为巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接提供纪律保障。

刚才，x同志通报的典型案例涉及的人和事，相信大家已有所耳闻。县委决定在这个关键时间节点开展警示教育，正是居于稳步推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的政治考量，也是落实全面从严治党主体责任的一项制度安排，更是从严管理干部的一项务实举措。脱贫攻坚取得全面胜利，大家决不能产生松口气、歇歇脚的想法和自我陶醉、自我满足的心理，要持续保持冲刺姿态、攻坚状态，从严从实抓好每项工作，全面开启乡村振兴新征程。下面，结合当前工作需要，我和大家交流四个方面的问题。

经县委研究，本次警示教育聚焦“涉酒违纪违法案”和“扶贫领域腐败和作风问题”两个主题进行，为什么这样安排?从民族文化上看，x是以x、x等为主体的少数民族地区，与酒相关的文化浓厚，群众饮酒“量多、频繁”的特征相对其他县（市）更为突出一些，干部涉酒的违纪违法案件数量较大，不容忽视。2020年，县纪委监委查处违反“禁酒令”x人，公安机关查处并移送纪检监察机关处置的酒驾醉驾x人，占全县纪检监察机关案件总数的x%，占比之高，已到了必须“猛药去疴、刮骨疗毒”的时刻。从群众身边的腐败和作风上看，2015年以来，国家、省、市、县在脱贫攻坚领域投入了x多亿资金，在水、电、路、气、汛等基础设施以及种植、养殖等产业上实施了上千个项目，一大批资金、项目的投入，极大改善了县域生产生活条件，同时，干部存量少，尤其是“懂经济、懂项目、懂经营”的干部更少，这影响了项目实施的质量，降低了资金使用效益，埋下了廉洁自律的风险。2020年，县委邀请第三方审计单位，仅对2016年以来的扶贫产业项目审计评估后，就发现了x多个问题，县纪委监委也查处了xx等一批违纪违法干部，从查处情况看，套取、侵占、诈骗扶贫资金、项目验收弄虚作假、决策“拍脑袋”、审批乱作为导致资金超拨等问题不同程度存在，成为了群众身边“微腐败”的主来源，降低了扶贫资金的使用效益。

为此，县委综合分析、系统研判后，坚持问题导向，选定了这两个主题开展警示教育。

党的十八大以来，习近平总书记高度重视警示教育工作，多次发表重要讲话、作出批示，强调要深入剖析严重违纪违法干部的典型案例，发挥警示、震慑、教育作用。我们今天召开警示教育的目的是随时提醒，打好“预防针”，增强“免疫力”，预防干部的思想、心理、道德、操守“生病”，希望大家牢记“身边的教训”，以案为鉴，借案反思，不能心不在焉当“看客”，错把警示当“故事”，做到知敬畏、存戒惧、守底线。最为关键的是，要通过每一次警示教育，达到惩前毖后治病救人的效果，抓早抓小、防微杜渐，最大程度的教育保护我们的干部，防止大家从“好干部”到“阶下囚”，实现“惩治极少数”与“管住大多数”的有机结合。

我在县委全会、纪委全会上多次讲过，要以案为鉴，用身边人和身边事对照找差距、补短板。今天通报的这些典型案例，以前在各种场合我也讲过，时刻都在提醒大家，要知敬畏、存戒惧、守底线。当前，大部分同志都做到了，但仍有少部分同志不知止，就拿违反禁酒令问题来说，2018年至2020年期间，全县共查处公职人员违反禁酒令案件x件x人，其中，2018年x件x人，占x%，2019年x件x人，占x%，2020年x件x人，占x%。同志们，我们三令五申强调禁酒令，但依然挡不住少数干部工作日违规饮酒问题。还有就是在产业扶贫方面，国家对产业扶贫项目的投入越来越大，资金越来越多，但套骗、虚报冒领、截留、挤占、挪用扶贫产业项目资金等腐败问题仍时有发生。我县2019年立案x件x人，2020年立案x件x人，移送公安处置x件x人。

二是问问群众利益维护到位没有?以人民为中心的发展思想是广大党员干部初心所在，彰显干部对群众切实利益的态度，反映干部实现和维护群众切实利益的力度。x镇x村原村委会主任x与民争利，以权谋私，领取x村x户群众x万元土地租金后用于家庭生活开支。x的行为，至少会影响这x户群众的认可度，在脱贫攻坚收官战中，我们要获得x户群众的认可，付出投入了多大的人力物力财力。尽管这种侵占群众土地租金的行为发生在少数干部身上，但影响很坏、危害不小，严重侵害了群众利益，损害了党的形象。这种行为，这种干部，宗旨意识在哪?初心使命在哪?值得大家反思自问。

三是问问纪律规矩严格遵守没有?“没有规矩不成方圆。”国有国法，党有党规，既然加入了中国共产党，面对党旗宣过誓，就成了组织的人，就必须受到党规党纪和国家法律法规的刚性约束，不能打半点折扣。2019年查处的xx案，有x名国家公职人员在项目承接、邀标、验收及拨付款方面为x提供帮助或便利，收受x现金共计x万元。一名退休干部违法牵出x名干部违规违纪，有的可能涉嫌违法甚至犯罪。在糖衣炮弹面前，如果我们放松警惕，就挡不住利益的诱惑，这些干部就是放松了对自己的要求，没有纪律规矩意识，做起事来心中无责、无戒、无惧，不守规矩，违纪破法。

案例是最好的教科书，也是最好的清醒剂。今天会议通报的典型案例，虽然违纪违法表现各有不同，但深入分析，这些案件的发生绝不是偶然的，是理想信念不坚定、纪律规矩意识淡漠、权力监督缺失、自身要求不严格等多种因素造成的结果，我们要把违纪违法者的“后悔药”当成“预防针”，真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。

一要增强忧患意识，严防“温水煮青蛙”。习近平总书记强调：“我们共产党人的忧患意识，就是忧党、忧国、忧民意识，这是一种责任，更是一种担当。”对我们党来说，忧患意识从来都是一种使命自觉、政治自觉和责任自觉。

第一，不要被“习惯”绑架。我想和大家讲两个“习惯”，一个是“节日习惯”。每逢重要节假日，中央、省、市纪委都会提前下“节日反腐”禁令，专门“打招呼”，制止节日“腐败”，大家虽然都心知肚明，但有些干部仍然把过节聚个会、吃顿饭、喝点小酒、收点礼品、发点奖金当成一种“习惯”。节日当中人情往来、走亲访友叙叙旧，本没有什么问题，然而，对领导干部来说，节日不能只是亲朋聚会、把酒言欢的喜庆之日，更应是其底线思维、规矩意识经受严峻考验之时。所以，大家要时刻谨记党员干部的特殊身份，要端正态度，谨言慎行，注重交往的度。严防节日期间违反禁酒令、出现公车私用、公款吃喝等“四风”问题，过好“廉节”。另一个是“需求习惯”。还有一些领导干部，把收礼、收钱当成一种愉悦、一种享受、一种兴趣。他们觉得下属、亲朋好友等都有求于自己，而自己又能满足他们的要求，他们给自己送礼、送钱只是一种回报、一种交易，来者不拒，是理所当然的事。久而久之，就从开始觉得别扭变成了“习惯成自然”。

第二，不要被“风俗”“灌醉”。我们x人民非常好客，经常“以酒会友”“以酒待朋”，以敬酒来体现待客的热情，尤其是在农村地区，在群众的盛情邀请下，我们的一些干部为了和群众搞好关系，于是便在“入乡随俗”中突破了党纪底线，不分时间地点违规饮酒。有的奉行“不整点酒就办不成事的理念，为自己破纪破法找借口。我想说的是，我们x这么多干部，难道非要每个人都随了“喝酒”的风俗，才能干好群众工作吗?自然不是。所以，无论是在座的各位领导干部，还是你单位部门的每位干部，大家在“随俗”的同时应当保持清醒的头脑，时刻牢记党规党纪，千万不能将纪律和所谓的“风俗”混淆在一起，应当坚决地守住底线，千万不要幻想在“风俗”的挡箭牌下躲过党规党纪的惩戒。

第三，不要做“随众”的“帮凶”。当前，有的领导干部常常用“别人都这么做”来麻痹自己。在他们看来，腐败是一种社会现象，大家都见怪不怪，总认为“随大流”“依旧规”一般不会出大的问题，奉行“法不责众”的思想，认为如果不与时俱进、因时制宜，一味囿于旧惯例、老规矩，则会束缚思维、影响创新，更有一些老干部存在“人道码头车到站”的思想，在潜意识里认同所有的“潜规则”，做产业、上项目、搞“三边”工程是普遍的，验收走过场是大多数的，错误地认为“拿人钱财、替人办事”是一种社会常态，不拿白不拿。同志们，事物的发展是一个量变到质变的过程，有些事情看似合乎常规、问题不大，但如果蔓延成风，就会积“小恶”而成“大恶”，甚至走向犯罪的深渊。历史教训告诉我们，自律要从日常生活、工作中的“小节”抓起，“不以善小而不为，不以恶小而为之”，大家一定要努力提高自己对事物的思考、分析、识别能力，养成独立思考的能力，严防“人云亦云”，形成一套属于自己的分辨对与错、是与非、善与恶、美与丑的思维方式，时刻筑牢拒腐防变的思想防线，时刻同“潜规则”作坚决斗争，不做纵容腐败的“帮凶”，更不做随波逐流的腐败者。

二是谨防思想滑坡，严防侥幸心理。习近平总书记强调，“理想信念的动摇，是最危险的动摇，理想信念的滑坡，是最危险的滑坡”。有什么样的理想信念，就有什么样的人生追求、工作标准和工作结果。尤其是对领导干部而言，理想信念就更为重要，因为大家是领导，领导是指方向，带队伍的，如果理想信念缺失，或偏离、动摇，那么受影响、受耽误的不仅仅是我们个人，而是整个领域、整支队伍，直接关系到党的事业、关系到望谟的发展大局、关系到望谟人民的福祉。

关于理想信念这个问题，我想和大家交流“四个世上没有”。

第一，“世上没有无缘无故的爱”，要提高自律力。当前，一些腐败分子和行贿者往往以“人情往来”为名，行“送礼行贿”之实。但送礼者不是慈善家，大把送礼必有所图。大家看看，有哪一个行贿者是送给下岗职工的?有哪一个行贿者是送给农民群众的?这些所谓的“兄弟”“朋友”想方设法地巴结你、讨好你、满足你，不是你自己有多大魅力，而是你手中的权力太耀眼，太有诱惑力，不是讨好你，而是讨好你手中的权力。如果把持不住，如果没有正确的权力观，如果不知道权力天然的“腐蚀性”，是很容易出问题的。去年，中央纪委国家监委对扶贫领域腐败和作风问题进行盘点梳理，提出了“盯住县里的权，盯住乡里的情，盯住村里的点”的“三盯”监督策略，主要是因为一些基层干部在行使扶贫物资发放、资金拨付、项目实施等权力时，想着“近水楼台先得月”，便铤而走险被人情“围猎”。如，xx。又如，xx。所以，大家千万不能被一些所谓的“友情”“亲情”夹击“挟持”，最后因“还情”“还爱”而置原则、纪律、规矩于不顾，破纪破法，锒铛入狱。一定要擦亮眼睛，守住礼与贿、情与法的边界，慎言慎行，过好亲情关、友情关、家庭关、朋友关。

第二，“世上没有免费的午餐”，莫怀虚荣心。我们常说“拿人手软，吃人嘴短”。有的干部觉得吃点喝点没什么，只要不拿就没事，于是对“喝个小酒、收个小礼、受个小贿”等“小诱惑”，统统照单笑纳。量变不觉悟，质变挡不住，量变不觉悟，质变挡不住！这些干部就是在吃喝、收受中享受权力的“魅力”，而忘记了道德法纪的“威力”，违反禁酒令、酒驾醉驾、吃拿卡要、贪污受贿。另外，有的违规违纪干部在乎的不是“免费午餐”，而是自己在他人眼里的权力与地位，以别人请吃请喝为荣，以被人“吹嘘”“赞扬”为傲，慢慢迷失自我、开始飘飘然、昏昏然，最终在吃着天上掉下的“馅饼”时也跌入他人设下的“陷阱”，这就是典型的“好吃难消化、想吐吐不出”。如，xx。同样，发生在扶贫领域的案件也有如此的，尤其是乱决策、乱拍板的，尤其是过度追求规模、扩面积的，尤其是只重设施建设，不重产业发展的，尤其是建大牛圈、大猪圈，不养牛、不养猪的，何尝不是虚荣心在作祟，政绩观出现了偏差。所以，同志们，凡事兴于实，败于虚。大家一定不要被虚荣心“绊倒”，要树立正确的政绩观、事业观，杜绝形象工程、政绩工程，不慕虚荣，不务虚功，不图虚名，切实做到为官一任、造福一方。

第三，“世上没有不透风的墙”，勿存侥幸心理。侥幸心理是腐蚀剂、毒药、炸弹。我们很多党员领导干部都明白这个道理，但有些人关键时候还是“铤而走险”，自我感觉做得隐蔽、藏得很深，总认为不会查到自己的头上，正是这种侥幸心理使他们走向深渊、无法自拔。对于执纪守纪，我奉劝同志们，侥幸与不幸之间的距离很近，勿存侥幸思想，勿拿政治生命去冒险，勿拿个人前途、家庭幸福开玩笑，否则只会自挖陷阱深埋其中。“酒壮熊人胆”，有的干部抱着饮酒后驾驶一两次不会被查，驾驶一小段路不会被查，凌晨驾驶也不会被查等侥幸心理违法违纪，结果被逮个正着。如，xx。还有些违反禁酒令的很多干部都是一同喝酒的人举报的。如，xx。所以，同志们，千万别心存侥幸。“要想人不知，除非已莫为”。你做了违纪违法的事，行不端走不正，砖头不砸你砸谁?组织不查你查谁?大家一定要摒弃侥幸心理，知规明纪严守底线，牢固树立“莫伸手，伸手必被捉”的思想认识，更应该清醒地认识到，利益和诱惑背后是陷阱，切莫因小错酿成大祸。

第四，“世上没有后悔药”，心中要算“大账”。很多落马官员作忏悔时都会说“我非常后悔”“我对不起党和人民......”同志们啊，在这信息化和大数据时代，“人在做，天在看，云在算”，弄虚作假、华而不实的东西，欺上瞒下的事情，说一套做一套的，一切都记录在案，只能自欺不能欺人，瞒不了天也过不了海，更何况群众的眼睛是雪亮的，组织的眼睛是雪亮的，在廉政这个问题上千万不能有小聪明。如，xx。又如，现在天网技术也比较发达，识别十分精准，酒驾醉驾后逃逸的，自有天网24小时“盯”着，你能往哪里逃?所以，任何人都不要胡作非为，防止后悔！xx。他现在不后悔吗?x醉驾被查处后忏悔道，千不该万不该喝那点酒，更不该酒后还存在侥幸心理驾驶机动车，现在为时已晚，世界上没有后悔药。所以，大家千万不要把当官作为一个满足无穷贪欲、获得无限私利的捷径，自古“当官发财两条路”，一定要切实严守政治纪律和政治规矩，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

今年，我县党风廉政建设社会民意抽样调查位列全市第二，在五项评价性指标中，社会公众对领导重视反腐败工作程度、当地腐败现象严重程度、反腐败工作成效满意度三项评价指标综合得分位列全市第一，干部作风和廉洁情况综合得分位列全市第二，涉及违反中央八项规定精神和“四风”问题方面无突出性问题，创历史新高。

我县党风廉政建设取得显著成绩，与在座各位有效落实从严治党主体责任，扎实推进干部教育监督管理，积极回应群众关切，有效解决群众突出问题密不可分。同时也充分表明了我县政治生态持续净化、向上向好，主体责任、第一责任、监督责任持续发力，党员干部打硬仗的作风得到有效锤炼，党风廉政建设满意度明显提升。但面临新情况、新问题、新挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。全面从严治党怎么干、谁来干，成效如何?关键就看在座各位。在这里，我想谈谈“三个责任”的问题。

一是关于党委（党组）主体责任的问题。各级党委（党组）是本单位本部门管党治党的主体，是领导主体，更是落实主体。所以，落实主体责任是各级党委（党组）职责所在、使命所系。习近平总书记也多次强调，各级党委要担当和落实好全面从严治党的主体责任。今年，印发的《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，就对党委（党组）落实全面从严治党主体责任应当遵循的原则、责任内容、责任落实、监督追责等都作了明确规定。如，关于责任内容，《规定》指出，地方党委应当将党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对本地区全面从严治党各项工作的领导，并开列12条主要内容；党组（党委）应当坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对本单位（本系统）全面从严治党各项工作的领导，并开列11条主要内容。在责任落实方面，也有明确规定，如，“党委（党组）每半年应当至少召开1次常委会会议（党组会议）专题研究全面从严治党工作”等等。

二是关于党委（党组）主要负责人履行“第一责任人”的问题。我们常讲，有权必有责，权责必相等。大家既然坐了这把椅子，担任了这个职务，就要负起相应的责任。“群雁齐飞头雁领”，各级党委（党组）书记作为一个单位部门的一把手，处于最核心的位置、最关键的环节，是一个地方、一个单位政治生态的风源地、方向标。在全面从严治党战略布局中，第一责任无可替代，第一担当不可推卸。有些单位“一把手”虽然管住了自己，但是对于单位职工监督不严、操心不到，以至于整个单位形象受损，在群众中的影响也是极坏。这虽然有客观上的原因，但说到底也是“一把手”管党治党责任没有落实到位。如，xx。因此，“一把手”要认真履行“第一责任”，要亲自抓推动、抓执行、抓落实、抓具体、抓细节，抓责任逐级落实，抓制度细化执行。把检查党规党纪落实情况时刻抓在手上，持续不断地督促，既要让重点岗位、敏感部门的人员严守纪律，也要让普通工作人员严守纪律，使讲纪律守规矩、反“四风”树新风成为日常行为规范，上紧党风廉政建设发条。

三是关于纪委监委履行监督责任的问题。纪委监委作为政治机关，作为党内监督和国家监察的专责机关，在推进全面从严治党上担负着特殊历史使命和重大政治责任，一定要牢固树立“一盘棋”和“一家人”思想，协助党委抓好管党治党责任，建设良好政治生态，确保取得“1+12”的综合效果。现在，按照“一案双查”的要求，只要是本单位出现作风问题、财经纪律问题和腐败案件的，不但要追究当事人责任，还要追究主要领导和分管领导的责任。正如习近平总书记讲的，“落实主体责任和监督责任是党的重托，不要等问责问到自己头上了还觉得委屈。”因此，我们纪检监察机关在履行好监督专责的同时，一定要做到协助不代替、到位不越位，依纪依规精准问责，对于主体责任落实不到位、管党治党失之于宽松软造成严重后果的，铁面执纪、较真叫板，该问到哪一级就问到哪一级，该问到谁就问到谁，该问到什么责任就问到什么责任。要迎着矛盾上，顶着压力冲，对各种不正之风和腐败问题敢于斗争、善于斗争，让严的味道随时从空气里能“闻到”，让铁的纪律随时从耳边能“听到”，让违纪违法者受处理随时能“看到”。

岗位就是责任，履职就是“赶考”。大家都肩负着组织的重托，希望在座的各位一定要牢牢抓住思想教育“不松手”、落实责任“不甩手”、勇于担当“不缩手”，以严查重处“下狠手”的责任担当，认真落实党风廉政建设责任制，以更加过硬的素质、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的作风，全面推进我县党风廉政建设工作再上新台阶。

全市各级党员干部要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，通过不断加深对党的创新理论、特别是习近平总书记全面从严治党重要论述的学习，始终保持理论上的清醒，切实做到信仰上的坚定。要注重党性修养，始终保持高尚的精神追求和道德情操，提升自我境界，追求健康生活，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

同志们：

市委召开这次全市党风廉政警示教育大会，既是落实全面从严治党主体责任的直接体现，也是加强党性党风党纪教育的具体行动。刚才，xx同志通报了近年来我市查处的违纪违法典型案例和监督检查中发现的纪律作风问题。刚才通报的这些干部，有的大家可能听说过，有的也可能很熟悉，甚至可能共事过，他们曾经也是推进xx发展的骨干队伍中的一员。出现这样的问题，令人痛心，发人深省。组织上不希望任何一名同志犯错误，更不希望我们的干部违纪甚至走上违法的道路。但对于那些置中央、省委和市委三令五申于不顾，不收敛不收手的，我们也毫不手软、决不放过。希望全市党员干部特别是领导干部以此为镜鉴，从这些案例中汲取教训，时刻保持清醒头脑，自觉筑牢拒腐防变的思想防线。

下面，我就拒腐防变、正风反腐谈四点认识，与大家共勉。

党的十八大以来，随着全面从严治党不断推进，党内存在的突出矛盾和问题从政治上暴露得越来越充分。可以说，突出强调政治建设，是党的十八大以来全面从严治党的一条成功经验。全市各级党员干部特别是一把手要自觉加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆政治本色。

一要自觉树牢“四个意识”。我们的政党是马克思主义政党，我们的干部是党教育培养起来的干部，对党忠诚应当是基本的政治要求。能否做到这一点，是对党员干部党性的重要考验，是对党忠诚度的重要检验。各级党员干部要自觉树牢“四个意识”、增强“四个自信”，坚决维护党中央的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。对党忠诚不是抽象的而是具体的，具体到对党组织所有的纪律、规矩都要不折不扣、老老实实地执行，没有什么可以隐瞒的。刚才通报的xx等与他人串供，订立攻守同盟，向组织提供虚假情况，对抗组织审查，不按规定如实向组织报告个人有关重大事项。这样的干部哪里还谈得上讲政治?哪里还谈得上对党忠诚?又怎么值得党组织信任?社会主义核心价值观强调诚信，作为干部，更要带头讲诚信，做到光明磊落、行为有矩、诚实做人，该请示的必须请示，该报告的必须报告，决不允许跟组织“躲猫猫”。

二要自觉强化理论武装。x人的命脉和灵魂是什么?就是对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念。刚才通报的一些违纪违法干部蜕化变质，说到底也是由于信仰迷失、理想缺失，没有把信仰信念建立在对科学理论的理性认同上。理想信念的思想根基筑得不牢，自然难以做到虔诚而执着、至信而深厚，坚定世界观、人生观、价值观就缺少“定盘星”。xxxx“源头活水”中坚定政治方向、汲取政治营养，补精神之“钙”，固思想之元，守为政之本，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

三要自觉提升政治素养。我们党对领导干部的要求首先是政治上的要求，政治标准是衡量领导干部的首要标准。党组织选拔任用干部，首先是看干部政治上清醒不清醒、坚定不坚定，说到底就是看政治能力强不强。什么是政治能力?政治能力就是把握方向、把握大势、把握全局的能力，就是保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。一些党员干部对中央、省委和市委的要求置若罔闻，依然我行我素，顶风违纪，这根本上还是反映出政治素养不够。各级党员干部要深刻认识提高政治能力的时代内涵和实践指向，自觉加强政治能力训练，不断提高政治站位、政治觉悟，增强政治定力、政治担当，做到观察分析形势把握政治因素，筹划推动工作落实政治要求，处理解决问题防范政治风险，使自己的政治能力与担负的领导职责相匹配，特别是在事关政治原则的重大问题上，脑子要特别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特别坚定，自觉做政治上的明白人。

全面从严治党，关键看行动，根本在担当。全市各级党组织和广大党员领导干部要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，进一步强化责任担当，把管党治党的螺丝拧得紧而又紧，真正做到敢抓敢管、严抓严管、长抓长管。

在警示教育大会上讲话

最困难之时，就是我们离成功不远之日。下面是众鑫文档网小编为您推荐政法队伍教育整顿查纠整改环节警示教育大会上的讲话发言。

同志们：

当前全国政法队伍教育整顿工作正如火如荼开展，教育整顿工作自今年2月份以来，广大政法干警对标对表各级文件精神学深悟透，经过学习教育阶段，已进入查纠整改环节。为落实上级文件精神，进一步做好当前教育整顿查纠整改工作，体现组织的关心厚爱，确保工作取得实效，近期全国、全省政法队伍教育整顿领导小组分别出台了适用“自查从宽、被查从严”政策的意见和实施意见（以下简称“黄金十四条”），具有很强的操作性、很高的含金量，要精准运用、用活用足，真正实现教育大多数、惩处极少数的目的。根据会议安排，为做好我县政法队伍教育整顿查纠整改工作，结合省市会议要求以及当前工作实际，我讲以下几点意见：

一、“自查从宽、被查从严”政策的出台背景。

2020年1月，习近平总书记对政法工作作出重要批示，要求各级政法机关要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，要发扬斗争精神，着力推进政法领域全面深化改革，提高政法工作现代化水平。

2021年2月27日，经党中央批准，全国政法队伍教育整顿动员部署会议在北京召开。会议强调，要扎实开展全国政法队伍教育整顿，筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军，以优异成绩庆祝建党100周年。

2021年3月2日下午，全省政法队伍教育整顿动员部署会议召开。省委书记、省政法队伍教育整顿领导小组组长xxx出席并强调，开展政法队伍教育整顿，是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局的高度作出的重大决策部署，是政法战线实现自我革命的有效形式，是锻造新时代政法铁军的重要途径，是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待。要提高政治站位，牢牢把握政法队伍教育整顿的目标任务、工作重点、关键环节，切实把这一重大政治任务抓紧抓好。要把查纠整改作为中心环节，找准突出问题，动真碰硬、触及要害。要统筹“当下改”与“长久立”，抓好建章立制、源头治理，固化教育整顿成果。

3月5日上午，全市政法队伍教育整顿动员部署会议召开。会议强调，要充分认识开展政法队伍教育整顿的重大意义，以高度的政治责任感抓紧抓好这一重大政治任务。

3月17日，县委书记、县政法队伍教育整顿领导小组组长xxx在县政法队伍教育整顿领导小组第一次会议上强调，要深入贯彻落实中央、省市政法队伍教育整顿动员部署会议精神，扎实开展我县政法队伍教育整顿工作。

4月12日下午，市政法队伍教育整顿领导小组召开第二次会议。新任市委书记、市政法队伍教育整顿领导小组组长xxx主持并强调，要提高政治站位，要坚持问题导向、目标导向，从严从实开展查纠整改。

由此可见，党中央和省委、市委、县委对这项工作的高度重视。政法战线全体干警要对标对表习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署以及省委、市委、县委工作要求，按照查纠整改环节工作内容，深刻反省反思，自觉主动开展自查自纠，做到有问题主动交代。

二、“自查从宽、被查从严”政策出台的纪法依据。

（一）《中国共产党纪律处分条例》（2018版）第十七条有下列情形之一的，可以从轻或者减轻处分：

（1）主动交代本人应当受到党纪处分的问题的；

（3）检举同案人或者其他人应当受到党纪处分或者法律追究的问题，经查证属实的；

（4）主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的；

（5）主动上交违纪所得的；

（6）有其他立功表现的。

（二）《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十一条规定公职人员有下列情形之一的，可以从轻或者减轻给予政务处分：

（1）主动交代本人应当受到政务处分的违法行为的；

（2）配合调查，如实说明本人违法事实的；

（3）检举他人违纪违法行为，经查证属实的；

（4）主动采取措施，有效避免、挽回损失或者消除不良影响的；

（5）在共同违法行为中起次要或者辅助作用的；

（6）主动上交或者退赔违法所得的；

（7）法律、法规规定的其他从轻或者减轻情节。

（三）《中华人民共和国刑法》规定，刑事案件的被告人法定的从轻情节有15种情形:其中犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。

犯罪嫌疑人虽不具有前款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。

犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。

三、“自查从宽、被查从严”政策的主要内容。

政策共分四个部分14条，其中第一部分总体原则，1-3条。第二部分适用范围，4-6条。第三部分适用情形，7-10条。第四部分压实责任，11-14条。下面我着重就适用范围、适用情形进行解读：

（一）要把握好政策的适用对象及时间节点。

“自查从宽、被查从严”政策总体原则是坚持惩前毖后、治病救人，综合考虑事实性质、情节轻重、后果影响、思想态度等因素，体现宽严相济，注重正风肃纪与正面激励相结合。

（1）适用对象。即全县政法委、法院、检察院、公安机关、司法机关全体在编在职干警。离退休或调出、离职人员中主要问题发生在从事政法工作期间的，可参照使用。

（2）适用节点。主要有两个方面，即全省政法队伍教育整顿开始前，已主动如实说明问题，但尚未处理完毕的；全省政法队伍教育整顿期间已经主动如实说明问题，但至教育整顿结束尚未处理完毕的；都可参照适用。

（3）适用重点。围绕“六大顽瘴痼疾”，即违反防止干预司法“三个规定”，违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动，违规参股借贷，违规违法办理减刑、假释、暂予监外执行，有案不立、压案不查、有罪不纠，法官检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客。

（二）要弄通“自查”的几种情形。

（1）认定个人“自查”情形。8种情形：即在填报政法队伍教育整顿《个人自查事项报告表》时，如实报告问题的；在组织谈心谈话过程中，如实说明问题的；在组织谈话函询过程中，如实说明问题的；在组织核查时，主动如实说明问题的；在立案调查阶段，主动向组织说明尚未被掌握的问题，经查证属实的；经亲友规劝如实说明问题，或者亲友向组织如实说明问题后，干警本人认错悔错，且自愿接受组织处理的；先以书信、网络、电话、传真等方式表达主动说明问题的意思，后本人主动到办案机关如实交代问题、接受处理的；其他主动向组织说明问题等应当认定为“自查”的情形。

（2）单位自查的认定。分单位自查和相关责任人员的自查两种情形。对涉嫌违纪、职务违法的单位，集体研究决定或者单位负责人决定而主动向组织说明问题的，认定为单位自查；单位主动说明问题的案件，需要追究相关人员责任的，参与集体研究并同意主动说明问题的人员，均可认定为自查；单位没有主动说明问题，直接责任人员主动说明问题的，对该直接责任人员可认定为自查。

（三）要抓好“从宽”的政策时机。

只要是可认定为个人自查、单位自查情形的，依据有关规定在政策纪律法律范围内最大限度地予以从宽处理。

（5）公安机关、检察机关、审判机关分别结合工作职能，充分落实从宽处罚措施，对于可捕可不捕的，不捕；可诉可不诉的，不诉；可判实刑可判缓刑的，判缓刑；可从宽处罚的，从宽处罚。

对符合“自查”情形的，且有立功、重大立功表现的，可以依纪依法予以减轻或者免除处分。

（四）要避免不自查后被查的从重处理。

文件规定，全省政法队伍教育整顿期间，拒不向组织如实交代其违纪违法问题，或伪造销毁证据、对抗组织审查的，一经发现，即按“被查从严”依纪依法从严从重处理。

符合“被查”情形，且有纪法规定的从轻或者减轻情形的，要严格把握事实性质的认定和从宽规则的运用，依规依纪依法作出处理。

四、落实“自查从宽、被查从严”政策的几点要求。

（一）深学细悟、学懂弄通。刚才解读的“政法队伍黄金十四条”是党中央、省委关心爱护政法干警的具体体现，在当前政法队伍教育整顿的关键时刻，希望大家充分认识和理解政策制定的初衷，打开心结，消除顾虑。逐条剖析逐条领悟，做到敢于直面问题、勇于修正错误，充分认识“早查早主动”的形势，通过队伍教育整顿彻底解决思想、政治、组织、作风等问题，做到惩前毖后、治病救人。

（二）放下包袱、主动整改。“黄金十四条”是依据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》、《中华人民共和国刑法》等党纪法规法律，结合政法工作实际出台的政策性条款，是有法可依、有规可查的，是具备可操作性的，组织将严格对照坚决落实。希望大家对照《人民警察法》、《检察官法》、《中华人民共和国法官法》等部门法律法规，对照“六大纪律”、“中央八项规定精神”，对照“监督执纪四种形态”，认真检视回顾过往工作，对存在违纪甚至违法的行为，及早把握时机，主动向组织说明问题，争取宽大处理。

（三）依规依纪、规范流程。在教育整顿期间主动向组织说明问题的干警，要如实填写个人自查事项报告表，撰写自查报告，并签字捺印。可持两份材料向县纪委监委、单位党组织或单位主要负责人交代问题，接待人员要同步做好接待笔录。按照干部管理权限，对交代的问题分类处置，集体讨论决定。对涉嫌严重违纪和职务违法、职务犯罪的问题线索，应及时按程序向纪检监察机关报告。

（四）相信组织、依靠组织。教育整顿的目的不是“处理多少人”，而是通过教育整顿，教育挽救大多数、惩处极少数。纪委监委将坚持惩前毖后、治病救人方针，准确把握“三个区分开来”，用好“四种形态”，综合考虑事情性质、情节轻重、后果影响、思想态度等因素，体现宽严相济、宜宽则宽、当严则严。认真对照执行“黄金十四条”中第7条规定适用的8种情形和第9条规定予以从宽处理的情形，在政策纪律法律范围内最大限度地予以从宽处理。

同志们，查纠整改环节是政法队伍教育整顿的中心环节，也是动真碰硬、触及要害的环节，是实现清除害群之马、整治顽瘴痼疾目标的关键所在，直接决定着教育整顿的最终成效。大家要充分认清此次教育整顿的重要意义和当前整顿活动的严峻性，要切实提高政治站位，以刮骨疗毒的自我革命精神主动自查自纠，切实把握“自查从宽、被查从严”政策时机，确保教育整顿查纠整改环节取得实实在在的成效。