在安全生产工作会上的讲话(优秀21篇)

时间:2023-11-21 06:02:25 作者:ZS文王

生产活动的结果是产品的生产能力、质量水平、市场份额等指标的提升。接下来是一些关于产品创新和市场需求的案例研究,希望能给大家带来灵感。

党委书记在年安全生产工作会议暨安全生产月动员大会上讲话

安全生产是保护劳动者安全、健康和国家财产,促进社会生产力发展的基本保障。这也是保证社会主义经济发展和进一步实行改革开放的基本条件。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

安全生产是一项长期性、复杂性的工作,说不起大话、出不起事。我们要以实施新的《安全生产法》为契机,始终以“归零”的状态,努力提升安全生产治理能力,不断推进依法治安。

安全责任重于泰山,是一条不可逾越的“红线”,也是“带电的高压线”。人民生命安全始终是首位,发展决不能以牺牲人的生命为代价,决不能让安全生产稳定好转的态势掩盖了严峻的形势,绝不能让安全生产全省先进的帽子掩盖了存在的隐患。要从法治思维出发,将安全发展纳入干部教育培训轨道,大力开展安全生产宣传教育,普及安全生产知识,加强舆论引导,争当安全生产的实践者、参与者和推动者;要加固安全生产地位,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的工作机制,牢牢坚守“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”“三个必须”,真正让铁规发力、让峻法生威。

必须把安全生产摆在首要位置。安全生产工作的集体责任在各级各部门的领导班子,主要责任在正职,直接责任在领导,主体责任在企业和经营者。全市各级各部门的主要负责人都要亲自上手、亲力亲为,以对党和人民高度负责的态度,将安全生产摆在首要位置,来部署,来协调,来督促,来落实。必须把安全生产列入首要责任。坚决贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”制度,“三个必须”和属地管理原则,认真履行第一责任人职责,切实把安全生产放在心上、抓在手上、扛在肩上、落在实处。督促班子成员按照职责分工抓好分管领域的安全生产工作,督促分管领导主动承担安全生产监管责任,督促各企业和经营者认真落实安全生产主体责任。建立健全严格的安全生产工作考评体系,增加考评权重,严格奖惩兑现,把安全责任落实到每个乡镇、每个部门、每个村组、每所学校、每个企业和具体人身上。

必须把安全生产作为首要抓手。以“铁的手腕”,对违法违章行为的处罚不仁慈,不上下浮动,不搞变通;以“铁的面孔”,对重大隐患、高危行业,常敲打、常督促,不息事宁人,不讲情面;以“铁的标准”,对不达标的,该处罚的坚决处罚,该整顿的坚决整顿,该停产的坚决停产,该关闭的坚决关闭,不触不碰红线。充分运用警示约谈、通报、督办、事前问责、黄牌警告、一票否决等办法,督促乡镇、部门和企业落实各自安全责任,严防安全事故发生。

安全生产工作要从三方面着力,全面夯实安全生产的坚实基础。一是投入有保障。财政部门要加大对安全生产监管体系、应急救援体系建设和公共安全装备购置、重大安全隐患治理、安全生产宣传教育培训等方面的投入,从根本上保障安全生产的公共需要;执法监管部门要督促企业依法加大安全投入,改善安全生产条件;各乡镇、各有关部门和园区要完善事故应急预案,增加设备设施投入,加强安监阵地建设。二是隐患严排查。严格按照“四不两直”的要求,对非煤矿山、烟花爆竹、道路和水上交通、建筑施工等高危行业和重点领域全面深入进行排查,不留任何死角和盲区,重“早”、重“小”,对排查出来的各类安全隐患,建立台账,严格动态管理,落实销号制度,全面彻底整改。三是监管真到位。实现监管关口前移、重心下移,严把“准入门槛”,新建项目严格按照标准进行安全设施“三同时”审查。围绕重点领域、重点场所、重点环节和重点人员严查严管,发现苗头就打,发现窝点就端,始终保持打非治违高压态势,净化安全发展环境,筑牢安全稳定防线。

安全生产是一项长期复杂的工作,不能说大话,不能说什么。我们要以实施新《安全生产法》为契机,始终处于归零状态,努力提高安全生产管理能力,不断推进依法治安。

安全责任重于泰山,是不可逾越的红线,也是带电高压线。人民生命安全始终是第一位的,发展千万不要以牺牲人的生命为代价,千万不要让安全生产稳定好转的态势掩盖严峻的局势,千万不要让安全生产全省先进的帽子掩盖存在的隐患。从法治思维出发,将安全发展纳入干部教育训练轨道,大力开展安全生产宣传教育,普及安全生产知识,加强舆论引导,加强安全生产实践者、参与者和推进者,加强安全生产地位,建立生产经营部门负责人、员工参与、政府监督、行业自律、社会监督工作机制,坚定管理行业必须管理安全,管理业务必须管理安全,管理生产经营必须管理安全三个必要,真正发挥铁规力量,让步。

生威。

必须把安全生产摆在首要位置。安全生产工作的集体责任在各级各部门的领导班子,主要责任在正职,直接责任在领导,主体责任在企业和经营者。全市各级各部门的主要负责人都要亲自上手、亲力亲为,以对党和人民高度负责的态度,将安全生产摆在首要位置,来部署,来协调,来督促,来落实。必须把安全生产列入首要责任。坚决贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”制度,“三个必须”和属地管理原则,认真履行第一责任人职责,切实把安全生产放在心上、抓在手上、扛在肩上、落在实处。督促班子成员按照职责分工抓好分管领域的安全生产工作,督促分管领导主动承担安全生产监管责任,督促各企业和经营者认真落实安全生产主体责任。建立健全严格的安全生产工作考评体系,增加考评权重,严格奖惩兑现,把安全责任落实到每个乡镇、每个部门、每个村组、每所学校、每个企业和具体人身上。

必须把安全生产作为首要抓手。以“铁的手腕”,对违法违章行为的处罚不仁慈,不上下浮动,不搞变通;以“铁的面孔”,对重大隐患、高危行业,常敲打、常督促,不息事宁人,不讲情面;以“铁的标准”,对不达标的,该处罚的坚决处罚,该整顿的坚决整顿,该停产的坚决停产,该关闭的坚决关闭,不触不碰红线。充分运用警示约谈、通报、督办、事前问责、黄牌警告、一票否决等办法,督促乡镇、部门和企业落实各自安全责任,严防安全事故发生。

安全生产工作要从三方面着力,全面夯实安全生产的坚实基础。一是投入有保障。财政部门要加大对安全生产监管体系、应急救援体系建设和公共安全装备购置、重大安全隐患治理、安全生产宣传教育培训等方面的投入,从根本上保障安全生产的公共需要;执法监管部门要督促企业依法加大安全投入,改善安全生产条件;各乡镇、各有关部门和园区要完善事故应急预案,增加设备设施投入,加强安监阵地建设。二是隐患严排查。严格按照“四不两直”的要求,对非煤矿山、烟花爆竹、道路和水上交通、建筑施工等高危行业和重点领域全面深入进行排查,不留任何死角和盲区,重“早”、重“小”,对排查出来的各类安全隐患,建立台账,严格动态管理,落实销号制度,全面彻底整改。三是监管真到位。实现监管关口前移、重心下移,严把“准入门槛”,新建项目严格按照标准进行安全设施“三同时”审查。围绕重点领域、重点场所、重点环节和重点人员严查严管,发现苗头就打,发现窝点就端,始终保持打非治违高压态势,净化安全发展环境,筑牢安全稳定防线。

同志们:我们:。

本次全区安全生产工作会议是全国两会胜利举办的关键时刻,区委、区政府举办的十分关键的会议。会议的主要任务是认真贯彻落实全国和省、市安全生产工作会议精神,总结去年工作,分析当前形势,安排部署2011年安全生产工作目标和任务,统一思想,真正抓实干,为十二五良好开局提供有力的安全保障。刚才,大会表彰了***年度全区安全生产工作的先进集体和先进个人,***同志报告了去年全区安全生产工作情况,具体安排了安全生产工作,我完全同意。希望各乡镇街道、各部门和许多生产机构认真理解,贯彻落实,把高点定位的目标任务变成工作自觉行动,把严格有效的工作措施贯穿落实的全过程,确保今年全区安全生产形势稳定。接下来,我们将进一步抓住今年的安全生产工作,谈谈一些要求。

今年是十二五开局之年,也是安全生产突破发展的关键之年。区委十三届十一会议对全区十二五和今年各项工作进行科学规划,提出了新的奋斗目标。这就要求我们要围绕中心,服务大局,全力做好安全生产工作,坚决杜绝重大事故,为全区经济持续快速发展和社会和谐稳定创造良好环境。

从今年以来安全事故的发生情况来看,现在处于各种安全事故的高发期。从全国来看,1月13日,湖南长沙酒店发生火灾,造成10人死亡,多人受伤,2月4日福建南平市发生交通事故。

造成12人死亡,9人受伤。从我市来看,1.12凤翔鞭炮厂事故、3.3陇县采石场事故更是发生在我们身边的血淋淋的教训,为我们再次敲响了安全生产的警钟。面对异常严峻的安全生产形势,各级各部门一定要高度重视,充分认识安全生产工作的艰巨性和复杂性,居安思危,保持警钟长鸣,要紧紧围绕区委、区政府中心工作,做到三个到位,切实把今年的安全生产工作安排好、部署好、落实好。

一是做到组织协调到位。近日,区政府根据机构改革调整情况,对区安全生产委员会、防火安全委员会和道路交通安全委员会组成人员进行了相应的调整,各机构和牵头部门要充分发挥综合协调职能,加强与相关部门的配合,积极支持行业部门履行安全职责,推动工作落实。要充分发挥各类联席会议的作用,建立沟通协作机制,形成相互支持,相互配合,联合执法的工作机制,使综合监管与行业监管相得益彰,共同发挥作用,形成齐抓共管的安全生产工作格局。

二是做到安排部署到位。抓好安全生产,关键在于领导,关键在于落实。各乡镇街、各部门和广大生产经营单位的主要领导要对本单位的安全生产工作负全面领导责任,要时刻把安全生产工作抓在手上,放在心上,落实在行动上。对安全生产工作要亲自安排部署、亲自参与实施、亲自督办落实。今天会后,各乡镇街、各部门和生产经营单位要迅速召开班子会议进行专题研究,根据本辖区、本行业、本部门的实际和特点,对今年的安全生产工作进行认真分析,全面安排,确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位。

三是做到责任落实到位。落实安全生产工作责任就是要落实企业的主体责任和政府的监管责任,这两个责任的关键是领导责任。监管责任的落实不仅要靠政府的高度重视,更要靠各级各部门的高度负责、通力协作,只有大家各尽其责、齐抓共管,才能把监管责任落实到位。企业是生产活动的主体,只有落实好企业的安全生产主体责任,才是安全生产的治本之策。企业法人要切实履行安全生产第一责任人职责,牢固树立“安全第一、生产第二”理念,加大安全投入,推进技术改造,加快企业安全标准化、规范化建设,积极、主动、自觉地抓好安全生产,全力打造本质安全型企业,确保全区安全生产形势的持续稳定。

一是全力抓好安全隐患排查整改。在抓紧整改去年遗留隐患的同时,要继续对事故多发行业领域存在的安全隐患进行深入细致的排查治理,要将隐患排查治理纳入安全监管和企业日常生产的重要内容,不断完善各级各类危险源、事故隐患动态监控及预警预报体系。对排查出的各类事故隐患和苗头,要在整改治理上下功夫,进一步落实责任主体,实行挂牌督办,实施分级管理,确保隐患治理的责任、措施、资金、时限和预案“五到位”。

二是继续深化重点行业领域安全专项整治。要认真总结安全专项整治工作的经验,继续深入扎实的在道路交通、消防、危险化学品、建筑施工、民爆物品、非煤矿山、烟花爆竹、特种设备和农机等行业和领域开展安全专项整治,在专项整治中,必须坚决做到“四个一律”:即对存在违法生产建设经营的单位,一律责令停产整顿;对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对触犯法律的有关单位和人员,一律严格依法追究法律责任,确保整治行动落到实处,取得实效。

三是进一步加强安全文化建设。加强安全文化建设,是科学发展观的内在要求,是实现本质安全的重要保证。要结合开展“安全生产月”、道路交通和消防安全周等活动,大力普及安全知识,弘扬安全文化,努力营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围,动员全社会积极关注安全,全民积极参与和支持安全,使“抓经济发展是政绩,抓安全生产也是政绩”、“安全生产是天字号工程,也是民生工程”等理念深入千家万户。要加大安全培训工作力度,一方面抓好企业从业人员的安全生产培训,强化对生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特殊工种作业人员的上岗资格培训,针对农民工安全素质不高的现状,认真落实责任,大力推行强制培训,确保全员持证上岗。另一方面要认真抓好各级安全生产监管监察人员的培训,全面开展对机关公务人员,特别是各乡镇街和部门负责同志的安全培训教育,不断提高安全监管的能力和水平,使每位领导都成为安全生产监管的行家里手。

一是严把安全行政许可关。要进一步强化源头治理,严格执行安全生产许可制度、建设项目安全设施“三同时”制度和行业安全准入制度,对新开工建设的项目,必须按照安全“三同时”的要求,安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,凡是安全设施没有实施“三同时”的项目,一律不准评审、不准审批、不准验收、不准投产。对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等高危行业在申办和换发安全生产经营许可证过程中,必须严格程序,对安全评价中提出的整改意见,必须全部落实,真正从源头上杜绝存在安全隐患的企业投入生产和经营。

二是严把安全责任落实关。对生产安全责任事故,要坚持“四不放过”原则,事故原因不查清楚不放过、事故责任者和应受到教育者未受到教育不放过、没有采取防范措施不放过,事故责任者未受到处罚不放过。对非法生产、冒险蛮干造成事故的,要坚决追究相关责任人的责任和领导责任。凡因政府部门、工作人员失职、渎职导致重特大事故发生的,要依法严肃追究其行政责任和法律责任,做到有法必依、执法必严、违法必纠。

三是严把应急监测预警关。要针对生产安全事故的特点和规律,建立起快速、高效的安全生产应急信息机制,对突发的生产安全事故和灾难事件,做到早期监测、快速预警、高效处置,切实提高安全生产监管和应急处理水平。

一是着力构建长效安全监管机制。要全面落实安全生产综合监管和行业监管职责,切实强化监管力量和能力建设,健全完善工作联动和联合执法机制,及时研究、协调解决安全监管工作中出现的突出问题。要建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改评价制度,督促企业经常性开展安全隐患排查,切实推动重大隐患和事故查处挂牌督办制度、工伤事故死亡职工一次性赔偿标准等落实到位。要继续保持“打非”工作的高压态势,推进“打非”工作向纵深开展并逐步纳入制度化、规范化和经常化轨道。

二是进一步加大重点时段安全监管力度。要统筹协调好日常工作与重点时段工作的关系,围绕节假日和“两会”等重点时段和关键节点的安全生产工作,做到工作早部署、隐患早治理、事故早防范。要突出重点行业(领域)、重点地区、重点企业,加大安全监管监察力度,及时组织开展好安全生产检查和督查工作。要强化措施,督促各生产经营单位做好节日放假、停产复产的安全检修和保障工作,严格执行复产验收制度,严密防范各类事故发生。

三是进一步加强安全生产信息报送工作。各乡镇街、各部门要严格执行重点时段和节假日24小时领导带班和值班制度,保证安全信息畅通。要随时掌握本辖区、本部门、本行业的安全生产动态,一旦发生异常情况和突发事件,要严格执行事故信息报告制度,全面做好生产安全事故的信息报送和处理工作,确保事故信息及时、准确上报。对不严格执行值班制度,导致信息不畅通,贻误事故救援的,要严肃追究有关人员的责任。

同志们,做好安全生产工作,任务艰巨,责任重大。希望大家以这次会议为契机,牢固树立以民为本、安全第一的思想,振奋精神,鼓足干劲,以更大的决心,更有力的措施,更扎实的工作,努力开创我区安全生产工作新局面,为建设“经济强、文化兴、民生优、环境好”的中心城区做出新的更大的贡献!

6月10日上午,根据党工委、管委会工作部署,高新区召开2020年第二次安全生产工作会议暨“安全生产月”动员大会。会上,传达了习近平总书记重要指示、李克强总理批示、省市领导讲话、批示精神;通报当前安全生产形势,对下阶段安全生产工作进行安排;市公安消防支队园区消防派驻组通报了消防形势,对下一阶段消防专项工作提出了要求。高新区管委会副主任李冬青出席会议并讲话,二级调研员蔡东海主持会议。

会议指出,今年是以“消除事故隐患,筑牢安全防线”为主题的第19个安全生产月。在常态化疫情防控下,要认清形势,坚定信念,以安全生产月活动为契机,各企业、工地要以线上线下结合、线上为主线下为辅的方式,积极营造全园区关注安全的良好氛围,落实好各项工作部署,确保安全生产月活动取得实效,推动安全生产工作再上新台阶。

会议要求,一要深刻认识开展“安全生产月”活动的重要意义,统一思想认识,夯实园区安全生产基础。要以高度的政治自觉性和政治责任感,切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话和指示批示精神上来,统一到党中央国务院、省委省政府和市委市政府的工作部署上来,落实以人民为中心的发展思想,树牢人民至上、生命至上的价值取向,以此作为新时代安全生产工作的科学指南和行动方略。二要突出重点,及时整治,切实抓好安全生产工作:按照三年整治行动要求,结合我区实际,针对进一步强化工贸企业安全风险管控;扎实开展重点时段安全综合治理行动重点的领域和事故易发多发的行业领域,实施消防安全专项治理行动,重点整治易燃易爆单位、人员密集场所、“三合一”场所、劳动密集型企业、高层建筑、地下空间、中央空调设备、老旧小区火灾隐患整治排查;要条块结合,部门联动,加大安全生产执法力度,严格实施停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”的打击治理措施,坚决惩处各类非法违法行为。三要认真落实安全生产责任制,各尽其职,构建安全和谐园区。要政企一心,监管部门落实监管责任,企业落实安全生产主体责任,员工落实生命主体责任。企业要本着对员工负责、对企业负责、对社会负责态度,做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训和应急救援“五到位”;做到不安全不生产、生产必须安全。

参加此次会议的还有:机关委领导、各部门负责人、委属企业负责人、市公安消防支队园区消防派驻组、高新区派出所、美安派出所负责人,园区企业法人、主要负责人、分管安全生产负责人及建设施工单位有关负责人等共计190余人。

会后,还开展安全生产培训;安全生产工作先进企业齐鲁制药在培训会上分享了工作心得。

4月26日,国务院召开第四次廉政工作会议,中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表重要讲话强调,加强廉洁政府建设是做好经济社会发展工作的重要保障,各级政府要深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,按照中央纪委五次全会和《政府工作报告》有关部署要求,持续加强政府系统党风廉政建设和反腐败工作。

中共中央政治局常委、国务院副总理韩正,国务院副总理孙春兰、胡春华,国务委员王勇、王毅、赵克志出席会议。国务委员肖捷主持会议。

中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际,中共中央政治局委员、国家监委主任杨晓渡应邀出席会议。

李克强说,过去一年,政府系统深入贯彻全面从严治党要求,紧紧围绕贯彻党中央重大决策部署,积极应对多重严重冲击,狠抓政策落实,创新工作方式,正风肃纪,担当作为,有力促进了疫情防控和经济社会发展。但一些领域腐败现象和不正之风比较突出,形式主义、官僚主义不同程度存在。要持之以恒推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,充分发挥全面从严治党引领保障作用,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,确保完成今年经济社会发展目标任务、实现“十四五”良好开局。

李克强指出,要把全面从严治党的要求落实到履职尽责的行动之中。一要以严实深细作风确保减税降费等各项政策落实到位,促进市场主体恢复元气增添活力。强化财政资金全过程、全方位监控,更好发挥财政资金直达机制惠企利民作用。开展涉企违规收费专项治理。精准有效落实金融惠企政策,强化金融监管,深挖严查金融风险背后的腐败问题。二要加强对就业、教育、医疗、养老等民生领域投入的监管,进一步优化投入结构,坚决查处截留挪用、虚支冒领、优亲厚友等行为。三要坚持政府过紧日子,把压减非急需非刚性支出等举措落到实处,不能因财政收入恢复较快而放松政府过紧日子的弦,反对浪费行为,做到节用为民。四要深化“放管服”改革,更大激发市场主体活力和社会创造力,从源头规范行政权力,进一步铲除滋生腐败土壤。实施公平公正监管,不能任性执法、徇私舞弊,对涉及生命健康和公共安全的领域实行全覆盖重点监管,对假冒伪劣等违法行为要严管重罚。

李克强说,各级政府要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,扎实开展党史学习教育,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,落实党风廉政建设主体责任。坚决反对形式主义、官僚主义,坚持实事求是,坚持发展是解决中国一切问题的基础和关键,切实为群众办实事解难题,强化廉洁自律,推动政府系统党风廉政建设不断取得新成效,促进经济社会持续健康发展。

年党委书记在安全生产工作会议暨安全生产月动员大会上讲话全文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

坚持党建引领 推动安全发展。

同志们:

近日,习近平总书记就安全生产作出重要指示强调,当前,全国正在复工复产,要加强安全生产监管,分区分类加强安全监管执法,强化企业主体责任落实,牢牢守住安全生产底线,切实维护人民群众生命财产安全。一个月以来,集团公司各级党组织深入学习贯彻习近平总书记对安全生产工作的重要指示精神,在抢抓工作进度、兑现目标任务的过程中树立安全生产意识、落实安全生产责任,做好安全宣传教育、强化安全隐患整治,为集团公司安全形势的持续稳定、复工复产的加速推进提供了有力的思想保证和政治保障,充分发挥了党建工作为中心工作保驾护航的重要作用。

六月将至,在全国第十九个安全生产月即将到来之际,我们在此召开安全生产工作会议暨安全生产月动员大会,认真查摆反思、总结回顾上半年的安全生产工作,分析形势、动员部署安全生产月活动及下半年的安全生产各项工作,动员各级党组织及全体干部职工以安全生产月活动为起点,增强保卫安全、推动发展的意识,提高发现隐患、整改不足的技能,强化认真负责、履职尽责的担当,切实落实安全生产责任、提高安全工作技能,为集团公司下半年工作的高质量开展营造良好的安全环境。刚才,集团公司副总经理xx同志对今年上半年的安全工作进行了细致总结,对存在的问题进行了深入查摆,并对下半年的安全重点工作进行了全面部署,我完全赞同。下面,就坚持党建引领,全面强化安全生产工作,我再强调四点意见:

一、坚持党建引领,推动安全发展,要围绕一个核心。

疫情发生以来,党中央对疫情防控工作高度重视。1月,习近平总书记对新型冠状病毒感染的肺炎疫情作出重要指示强调,要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,坚决遏制疫情蔓延势头。疫情发生以来,党中央、各地区均把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控工作作为最重要的政治任务来落实。这充分证明了,中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。同志们,无论是疫情防控工作,还是安全生产工作,都是关乎职工群众生命健康安全的重要工作,全体党员干部都要在安全工作中践行初心使命、锤炼党性修养,全力维护职工群众的生命健康安全。所以,请大家牢记,我们开展安全生产工作的核心和主线,就是要保障职工群众的生命健康安全。在安全生产专题党课、安全警示教育大会上,集团公司党政组织全体干部职工观看过很多的安全警示教育片,那些用鲜血和生命换来的深刻教训时刻提醒我们,安全工作事关生命健康、事关家庭完整、事关职工幸福,没有职工的安全,就没有企业的发展,更没有美好的未来。所以,在接下来安全工作开展的过程中,我们要认真学习贯彻党中央、省、市对做好安全工作的新要求、新部署,引导全体职工认清做好安全生产工作的极端重要性和现实紧迫性,进而高度重视安全、齐抓共管安全、全力做好安全。

二、坚持党建引领,推动安全发展,要落实两个责任。

为在安全生产工作中深化党建引领,要落实两个责任。

(一)要落实党管安全责任。习近平总书记强调,落实安全生产责任制,要坚持管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全,而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管。各级党组织要提高政治站位,认真贯彻落实习近平总书记对安全工作的重要指示精神,在安全工作中坚持“党政同责、一岗双责”原则,充分发挥党建思想政治工作在安全生产中的促进作用,将安全管理工作融入党组织建设全过程,带动各级党组织和全体党员积极学习安全知识、不断提高操作技能,带头落实规章制度、杜绝各类违规行为,营造浓厚的安全生产氛围。

(二)要落实监督责任。为促进安全管理人员特别是各级领导干部主动履行安全职责、自觉落实安全责任,扎扎实实抓重点、认认真真抓现场、不折不扣抓落实,集团公司纪委要发挥职能作用,对各级干部的安全履职情况加大监督检查力度,对不重视安全管理、不履行安全职责,隐患排查不到位、问题整改不到位的党员干部依纪依规追责问责,引导各级安全管理人员在安全教育、现场管理、隐患排查等重要工作中克服麻痹松懈思想、消除盲目乐观情绪,严肃认真开展安全管理工作,为生产现场构筑安全网、为职工群众把好安全关、为企业发展奏响安全“乐”。

三、坚持党建引领,推动安全发展,要发挥三个作用。

今年上半年,受疫情影响,集团公司各单位的工程建设、安全生产等工作均受到了一定的影响,各项目建设现场都在抢抓进度、追赶工期,在全集团内部掀起了施工热潮。施工任务繁重、工作节奏加快的重要时期,是安全压力加大的关键时期。坚持党建引领,推动安全发展,要发挥三个作用。

(一)要发挥党组织的战斗堡垒作用。各级党组织特别是基层党支部要组织党员干部职工认真开展安全专题学习、专项培训等活动,不断增强职工的安全防范意识、提高职工的自我保护能力,切实将基层党组织建设成为安全水平过硬、安全作风过硬的战斗堡垒。在六月安全月到来之际,各级党组织要提前预热,开展以“深入反思、转变作风、杜绝事故”为主题的学习研讨活动,党组织书记要为全体党员上安全专题党课,深入宣传当前形势下抓好安全工作的重要意义,全面分析项目建设中存在的安全不足,号召全体职工常态化学习安全法律法规、安全生产制度、安全应急常识,确保对安全工作做到思想认识到位、责任落实到位、管理举措到位。

(二)要发挥党员的先锋模范作用。全体党员作为推动企业安全发展的中坚力量,要以加快项目建设进度、实现安全生产“双赢”为目标,充分发挥好先锋模范作用,带头奋战在各项安全任务中,以高度的责任意识和过硬的担当精神解决好、处理好安全隐患和难点重点,确保党旗在安全生产第一线高高飘扬。与此同时,党员要以理论知识与现场实际相结的方式,主动做好传帮带工作,带动身边职工,特别是青年职工积极学习安全操作技能、增强安全防患意识、明确安全管理重点,真正做到按规操作、安全生产,为提高施工一线的安全管理水平贡献自身力量。集团公司党委将在七一前夕,对在安全工作中表现突出的先进个人和先进集体进行表彰。

(三)要发挥群团组织作用。集团公司工会、团委等部门要充分发挥职能作用,联合安全生产部等部门,在六月安全月活动中深入开展安全知识现场咨询、安全知识有奖竞答等活动,注重发挥微信群、微信公众号、抖音等宣传平台优势,不断扩大安全教育的覆盖面、增强安全宣教的影响力。工会要重点组织做好职工代表安全视察工作、团委要深入开展“青年安全监督岗”等活动,切实帮助现场解决安全问题,引导现场职工牢固树立安全发展观念,杜绝违章操作行为。端午节是在安全生产月活动中到来,工会女工委等部门要当好“娘家人”,开展为一线职工送粽子、送安全等活动,切实以亲情帮教工作的开展筑牢广大职工做好安全工作的思想防线。

四、坚持党建引领,推动安全发展,要把握四个关键。

坚持党建引领、推动安全发展,要把握好四个关键,实现安全生产的工作目标。

(一)要以安全意识实现增强为目标,开展专题教育。基层党组织要重点深化职工岗位行为规范教育,组织职工细致地学习安全操作规程、安全行为规范、安全应知应会知识等内容,并以不定期抽考等方式,促进职工熟练掌握所学内容,不断提高职工队伍的安全技能水平。各级党组织要将安全教育工作融入“三会一课”、主题党日工作中,并以班组为单位,开展好安全警示教育活动。要以六月安全月为契机,集中对干部职工进行安全警示教育,剖析各地、相关单位发生的安全事故案例,对事故成因和防范措施进行安排专人进行讲解,引导职工吸取教训、认真防范、杜绝事故。与此同时,要在集团公司微信公众号、网站等平台开辟安全警示教育专栏,组织职工围绕如何在安全生产中发挥自身作用、如何有效防范安全事故等问题展开讨论,切实将安全意识内化于心、外化于行。

(二)要以安全基础不断夯实为目标,加强制度建设。同志们,安全制度是否制定到位、落实到位、执行到位,是安全工作基础是否夯实的重要指标。要围绕贯彻落实党中央、省委、市委对安全生产工作的要求和部署,结合安全生产实际及制度“废改立”工作,制定完善《关于进一步加强安全知识学习的实施方案》《安全生产责任追究办法》及《安全生产预控体系》等制度,以安全制度的完善和修订为安全生产工作夯实制度基础,使安全工作有章可循、有规可依。各级党组织要教育引导、督促指导干部职工坚决贯彻落实安全生产工作制度,在现场操作中主动把安全管理制度落实到实际操作中,做到有令必行、有禁必止。集团公司党政将对基层党组织及干部职工安全制度的执行情况开展专项检查,全力维护安全制度的权威性,营造制度至上、精准执行的浓厚氛围。

(三)要以安全作风不断转变为目标,组织专项检查。各级党组织要以六月安全月为契机,推动并深化各级管理人员安全作风转变。各级党组织书记要为所在党组织党员上安全作风专题党课、开展安全作风专题培训,并组织党员撰写作风建设心得体会,教育引导党员干部在工作中深入一线管安全、盯紧一线保安全,严肃落实跟班值班制度,为安全工作的有力有序开展提供坚强的作风保障。各级党组织要以加强安全执行力建设为目标,以“四不两直”的方式对党员干部不到现场、不进一线等行为加大惩处力度。要层层落实安全生产责任,切实通过安全作风建设,把安全责任落实到项目、落实到岗位、落实到个人。六月安全月活动中,各级管理人员、领导干部的安全作风要实现明显好转,真正做到对安全工作履职尽责、严防死守,为企业发展打造新作风、展现新担当。

(四)要以安全风险有力防范为目标,深化隐患整治。若要防范安全风险,必须深化隐患整治。在六月安全月活动中,各级党组织、各部门、各单位要对照上级对安全生产工作的最新要求以及集团公司党政对安全生产工作的最新部署,坚持刀刃向内、对标找差,在各项目部、施工地点开展多层次、全方位地安全生产检查活动,重点检查职工的安全意识是否牢固、安全规程是否熟知、安全技能是否满足生产要求等。对重点项目、重要工序的安全检查要提高标准、严格要求,要发挥群众组织优势,对安全隐患和问题深入排查、找全找准,为安全隐患整改奠定基础。各级党组织、各单位要对排查出的安全问题落实责任、安排专人、明确时间进行整改,在整改过程中力戒形式主义、做到务实整治,切实以隐患排查整改工作的高质量完成为各项工作任务的顺利推进提供更好的安全环境。

同志们,生命至高无上,安全重于泰山。希望大家在今后的工作中,齐心协力、严抓细管,认真务实、一丝不苟,在安全生产月活动中掀起保卫安全、推动发展的工作热潮,奋力开创安全生产新局面,为集团公司下半年的发展前行保驾护航!

谢谢大家!

在安全生产培训工作会上的讲话稿

_____按照中卫公路分局《关于开展安全生产隐患排查治理和监督检查的通知》(宁公管中通知[20__]30号),围绕“安全生产年”及安全生产年“三项行动”活动的总体要求,在站安全生产隐患排查治理专项工作小组的统一带领下,全面排查,突出重点,落实责任,深入扎实开展了安全隐患治理工作,现将安全隐患治理工作总结如下:

一、领导重视,成立专门工作机构。

分局《关于开展安全生产隐患排查治理和监督检查的通知》(宁公管中通知[20__]30号)下发后,_____高度重视,组织全体人员学习文件精神,并迅速成立了以站长为组长、相关人员为成人员的安全生产隐患排查治理和监督检查工作小组,将安全生产隐患排查治理和监督检查工作落到了实处。

二、制定安全生产隐患排查治理专项行动实施方案,根据分局通知要求,进一步明确工作目标,落实安全生产责任。对照制定详细的工作方案,对安全生产隐患进行全面排查,对于排查出来的安全隐患制定整改措施,积极整改。及时有效地消除事故隐患,并及时解决隐患排查治理过程中遇到的问题,建立隐患排查档案,逐步建立和完善安全隐患排查治理长效机制,将安全生产隐患排查治理工作纳入正规化、经常化和制度化的轨道,不断提升我站安全生产管理水平。

三、确定排查治理范围和排查治理的内容。

排查治理范围主要包括:对路面执法现场的监控;对卸货场地的监控;对生活区等重点部位的安全监控;机械车辆(设备)驾驶(操作)人员、执法工作人员的安全行为的监控。同时,通过对安全生产隐患排查治理,进一步检查安全监管责任落实情况。排查治理内容:全面排查治理安全基础设施、技术装备、路政车辆、执法现场、防控手段等方面存在的隐患,以及安全生产制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。

四、重点治理措施。

一是加强路面执法现场安全管理。加强执法人员的安全,检测设备的安全、被检查车辆的安全、检查现场的安全。提高路政人员对突发事件的应急处理能力,有效预防和化解在治理超限超载工作中突发的各类矛盾。加强日常执法工作中治超人员的各自岗位职责意识,上路执法时必须穿安全反光标志背心,佩戴上岗证。加强路面执法现场的安全管理,规范路面执法现场安全标志的摆放,保证执法现场的安全。夜间上路执法必须佩戴暴闪器、检查照明设施确保安全。执法过程中严格执法程序,执法中做到亮证执法,文明用语,做到风纪严明、文明执法,热情服务,行政行为合理,引用法规依据准确,坚持秉公执法,文明执法。

二是加强卸货现场安全管理。在现场管理日常工作中,加强对现场引导员、处理员、装卸工、装卸机械和检测设备的使用和管理,听从值班站长、当班班长的统一指挥调派,严格纪律,各负其责,严防各类事故的发生。

三是加强生活区安全管理。加强对生活区的防火、放盗管理。当班班组负责对工作区的安全工作进行检查,夜间每隔两小时对生活区及卸货场进行巡查。

四是加强对工作车辆的安全管理。坚持驾驶人员的安全教育制度及安全检查制度,严格车辆的安全操作规程,对站上的金杯面包车和皮卡车做到勤检查、勤保养,不开带病车,保障车辆状态完好、安全运行。

五是积极做好消防安全防范。加强消防安全教育,使全体队员掌握必要的消防安全常识,同时加强对职工宿舍、灶房、办公室及车辆的消防设施进行了全面检查,保证消防设施处于良好状态,同时进行了消防应急预案演练。

五、建立安全生产隐患排查治理工作长效机制。

实。深化安全生产隐患排查治理,对查处的隐患彻底整改,防止产生新的安全隐患,切实解决了我站安全生产的薄弱环节和突出问题,形成安全生产隐患排查治理的长效机制。并认真总结了隐患治理工作成果和正反两方面的经验,及时向分局报送隐患排查治理进展情况和工作总结,营造了一种良好的全社会关爱生命、关注安全舆论氛围。

在全县大气污染综合治理暨安全生产工作会上的讲话

同志们:

昨天上午,市委、市政府召开了全市大气污染综合治理工作会议,分析了面临的形势压力,提出了严厉的管控措施,就“攻坚x月份”进行了安排部署。市委书记x、市长x都作了重要讲话,火药味很浓。今天,我们召开全县大气污染综合治理暨安全生产工作会议,主要任务就是:迅速落实全市会议精神,攻坚调度、高限落实,并就安全生产工作进行再次部署,力保治理目标圆满完成,严防各类安全事故发生,以“天蓝水清、安定和谐”的良好局面迎接国家“两会”胜利召开!

刚才,x同志宣读了《全县“散乱污”企业清零整治专项行动方案》,x同志宣读了《关于强化x月份大气污染综合治理攻坚措施的实施意见》,大家要认真学习领会、抓好贯彻落实;
临漳镇、狄邱乡、住建局进行了表态发言,必须严格兑现、落实到位。下面,就这两项工作,我再讲几点意见。

关于大气污染综合治理工作:

一、形势严峻,绝不能有丝毫含糊

过去的一年,我们在大气污染治理上付出了艰辛努力,取得了一定成绩。但大气污染综合治理是一场竞技赛、持久战,不仅要与天斗、与地斗,还要比决心、比耐力。秋冬季是全年的关键,而x-x月份是关键中的关键。当前,还剩x天时间,如果攻坚不力,之前的付出就会前功尽弃,形势异常严峻。昨天会上市长更是提出:现在,岌岌可危、命悬一线、生死关头,必须壮士断腕、放手一博、背水一战,必须较真碰硬、“翻箱倒柜”、解剖震慑,必须刺刀见红、重拳出击、利剑高悬。对此,我们更要强化危机意识、交账意识、上下同欲、齐心协力,拿出我们的勇气、我们的决心、我们的智慧,奋起搏击、绝地反击,打好大气污染治理“翻身仗”。

一是横向比较差距不小。采暖季x年x月x日—x年x月x日,我县pmx浓度为x微克/立方米,全市排第x名;
改善率同比下降x%,全市排第x名,都没有达到市定考核目标。采暖季重污染天数为x天,剩余控制目标仅有x天,并且面临正月十五的峰值危险,压力可想而知。单从今年来讲,x月x日—x月x日,pm2.5浓度为x微克/立方米,全市排第x名,改善率排第x名,情况不容乐观,也给下个年度考核带来一定压力。

二是纵向比较“岌岌可危”。就x月份来讲:正月初一至初五,除初四是中度污染天气,其余x天都是重度污染天气,x天时间内将x月份pmx浓度极高拉升,x月x日—x月x日全县pmx浓度达到x微克/立方米,高于去年同期指数,形势异常严峻。而去年x月份全县pmx 浓度为x微克/立方米,要想在此基础上实现下降、达到市定目标,pmx 浓度剩余控制目标仅为x微克/立方米,绝对是个极大挑战!

三是问责力度持续加压。习总书记在中央经济工作会议上强调:要实现“四个明显”目标,坚决打赢蓝天保卫战。x月x日,省委办公厅、省政府办公厅下发了《河北省城市及县(市、区)环境空气质量通报排名和奖惩问责办法(试行)》,根据排名结果,逐月进行通报、约谈和问责;
连续倒数的,还要进行解剖和区域限批,绝不姑息迁就。同时,根据《京津冀及周边地区x—x年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动量化问责规定》,只要是完不成秋冬季任务目标,就要“秋后算账”,实施问责,借用市长的话:全市绝大多数的县、区都是“命悬一线”。

四是思想惰性极其危险。今年以来,环保部强化督查交办问题x个、驻点巡查交办问题x个,虽然都已完成整改,但在各级高频次、高密度督查下,仍存在这么多问题,可以说是屡查屡犯、屡教不改,说明大家根本没有引起重视。省、市已经启动问责程序,并要建立“双罚”制度。我们也要借鉴上级作法,实行“双罚”制度,既罚“监管部门”、也罚“责任主体”“督查小组”,包括大气办和空指中心,都要引起反思、查找症结。比如,x月x日,市政府督查室《政务督查》第x期通报我县的问题两起:一是“市二级响应期间,党政机关办公楼东侧(星河湾项目)仍在进行混凝土浇筑,督导组交办后,该县住建部门反馈已责令停工,但复查时仍在关门偷偷施工”;
二是“临漳县天美印刷企业驻厂人员未按要求每天巡查,致使企业偷产被环保部巡查发现”,并已经当成了全市典型,逢会必提、逢件必提。由此可见:大家都是思想认识麻痹、工作推进不力、压力传导不够,不出问题就不抓、不被问责就不抓。但面对如此严峻形势,“心存侥幸”的代价肯定会“极其惨重”,必须引起高度重视,以壮士断腕的决心和背水一战的勇气,全力以赴扭转不利局面。

二、任务艰巨,必须全力决胜攻坚

要盯紧盯死目标任务,下狠心、卯足劲,绷紧弦、动真格,一微克一微克争取,一小时一小时努力,一天一天算账,做到四个必须、力保见到成效。

一是该关的、必须关到位。对于x家错峰生产企业、x家错峰运输企业,县工信、环保、交通、监察等部门,要安排专人盯死看牢,必须确保全部停工。市政府之前批复向峰新型建材厂,也要进行错峰,出了问题将对习文乡和国土局实行“双问责”。下一步,所有工业企业,凡未落实无组织排放控制要求的,x月x日之后也不允许生产;
涂装行业全部禁止露天喷涂作业,环保局、工商和食药监局、临漳镇要全面排查,严格管控;
重型货车和黄牌载货汽车要全部限行、禁行,无证车辆严禁驶入主城区,一经发现,依法严办。

二是该清的、必须清干净。对照《“散乱污”企业清零整治方案》,无论是清单内已完成整治的“散乱污”企业,还是上级督查交办的“散乱污”名单,各乡镇都要全面来一次“回头看”,坚决杜绝死灰复燃,彻底消除反弹苗头。散煤治理方面,县x局、发改局、城管局要密切配合、持续严控;
城区商户一律“改气、改电”,县主城区范围内更是严禁使用劣质散煤,力保整治到位。

三是该禁的、必须禁彻底。春节期间,主城区和章里集乡烟花爆竹禁燃限燃工作取得明显成效。元宵节即将来临,公安局和相关乡镇要乘势而上,全面巡查,巩固强化县、乡、村三级联防联控责任,依法打击、严格管控,特别是传输通道的沿线乡村,要继续保持高压状态,务求工作实效。同时,要进一步加大秸秆、垃圾的焚烧查处力度,尤其是乡镇集市、村旁路沟,几乎每天都有焚烧树叶、垃圾和杂草现象,要明确责任、清除隐患、加强巡查,确保真正禁烧到位。县空指中心、大气办、农工委、x个专项督查组要不定时、不打招呼开展突击检查,发现问题立即曝光,监察局要跟进问责,保证真抓到位。

四是该控的、必须控严实。当前,已经进入春季多风季节,要强化道路扬尘和施工扬尘管控,突出“五个三”整治,县主城区道路要严格落实“双五、双十”标准,实施动态洒水,视天气条件提高湿扫频次,做到精准降尘;
全县所有土石方工程、建筑工地、拆迁工地,包括市政工程一律停工,对于偷接电、偷开工的,要严格按照网格处罚到位。今春,要借助“创城”的机遇,全面开展“美丽城中村”创建,全部做到硬、绿、净、美,高标准整治到位;
“五个三”要全面重新排查,覆盖到位。同时,由虎清同志牵头,顺利、x配合,交运局、交警队、城管局负责,对城区停车场进行排查,拿出整治意见,确保整治到位。

三、较真碰硬,坚决落实奖惩措施

x月份整治效果如何?决定全年。全县上下都要拿出决战决胜的姿态,坚决打好攻坚战、搏命战。

一是坚决落实责任。单位一把手要亲自研究部署、亲自上阵督导检查,真正做到“一竿子插到底”。县大气办牵头,相关部门负责,健全完善“1+26”方案,明确x年度治理任务,强化职责、协同作战。尤其要全面强化网格监管体系,充分发挥作用,守住第一道防线,网格员、驻厂员履职不力的,坚决撤换、并倒查问责。

二是高效指挥调度。县空指中心、大气办及相关单位人员要x小时值班,密切关注、科学分析,研究应对措施。根据x个网格化点位、x个乡镇和x个省控点位监测数据动态,精准分析研判,第一时间开展督查,第一时间提出管控意见,第一时间下达指令。在启动强化管控措施期间,各乡镇各部门领导要坐镇指挥、一线调度,确保管控措施落实到位。

三是重拳监管执法。要充实监测队伍力量,监管人员要深入一线、硬起手腕,开展零点夜查、“回马枪”检查,多轮次、不间断进行执法检查。县环保和公安局要开展联合执法、综合执法,重拳出击、严查重处,打击一个、震慑一片,通过严格执法转变观念、提升素质,营造遵法守法、依法办事的良好环境。

四是严格督导检查。x个环保专项督查组要真督实查、综合督查,并将“督政和督企”相结合,对于发现的问题,要及时曝光、及时移交乡镇政府或责任部门,高标准、限期整改到位。各督查组、各乡镇、各部门每天的督查(包括夜查情况),要每天在空气质理保障微信群中反馈,形成齐抓共管合力。

五是高悬问责利剑。县监察委要对空气质量保障群内曝光的问题或移交的问题,及时跟进问责,严惩“违规违纪、失职失责”行为,该问责到哪一级、就问责到哪一级,绝不姑息迁就。同时,要对x个乡镇实行空气质量每周排名,持续排名未位的乡镇,要有说法、严肃处理,彻底扭转不利被动局面。

关于安全生产工作

当前,全国“两会”召开在即,部分企业复工复产、外出务工人流加大、经济活动复苏回升,安全生产进入敏感期、关键期,安全事故进入易发期、多发期。各级各部门必须集中精力、集中时间,全面分析安全形势,认真研判风险因素,防止风险转化为隐患、隐患演变成事故。具体来讲:

一、要克服松懈思想,狠抓防范落实

安全生产是“一丑遮百俊”的工作,须臾不可放松。从省级层面来讲,省委书记x近日作出批示,要求:深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要批示指示精神,全面排查整改安全隐患,严格考核问责、强化监管执法,确保“三个持续下降”,确保安全万无一失。从市级层面来讲,x月x日,市委书记x在全市安全稳定工作会再次强调:要深入落实中央和省委决策部署,以更坚定的决心、更有效的举措,扎扎实实做好信访稳定和安全生产工作,坚决守好河北“南大门”。从县级层面来讲,个别乡镇、部门没有真正将其放在首要位置,思想上不够重视、工作上不够用力;
企业责任意识较差,认为处于停工状态,安全投入不足,管理相对松散,各类隐患较大。对此,必须引起高度重视,进一步强化责任、强化督查、强化落实,严格执法、严格考核、严肃问责,真正把安全生产各项措施落到实处,高限完成“三个持续下降”目标。

二、要紧盯重点领域,开展专项整治

要结合正在开展的“大排查大整治攻坚行动”, 强化防范措施,压死工作责任,坚决杜绝各类事故发生。

一要强化隐患排查。围绕道路交通、危化产品、人员密集场所、烟花爆竹、建筑施工以及商业促销、群体性活动等重点领域,落实主体责任,严格隐患排查,做到不留死角、不留盲区。特别是节日期间的集会、庆典等活动,必须制定应急预案,执行报备制度,做到万无一失。

二要狠抓问题整改。隐患查出不改就等于没查,就等于培养事故。要严格落实“四定”(定措施、定标准、定期限、定人员)要求,凡是能马上整改的、要立即整改;
一时不能整改到位的、必须落实应急监管措施,限期整改;
拒不整改的要坚决关闭取缔,严防各类事故发生。

三要突出执法监管。县x和相关职能部门,要进一步明确执法检查重点,紧盯可能造成事故的违法违规行为,加强明查暗访、突击检查。尤其是对危化产品“三违”、道路交通“三超一疲劳”、建筑施工“三抢”等行为,严格落实“四个一律”执法措施,确保不出任何问题。

四要严格应急值守。各级各部门都要强化应急值守工作,坚持x小时在岗带班制度;
遇有紧急情况,严格按照程序,及时准确上报,坚决防止出现迟报、漏报、瞒报现象。特别是对突发事件,要做到反应灵敏、决策果断、指挥有力、应对有效,力争把损失降到最低。

三、要严肃工作责任,务求取得实效

各级各部门和各个企业都要恪尽职守、勇于担当,促进各项防范措施有效落实,从根本上预防和减少事故发生。

一是乡镇要落实好属地责任。安全生产从来都是“功不抵过”。各级各部门都要严格落实“党政同责”和“一岗双责”制度,一级抓一级、层层抓落实;
要牢固树立“底线意识”,始终以如履薄冰的态度,抓好辖区内的安全生产工作,真正做到守土有责,确保一方平安。

二是企业要落实好主体责任。安全是最大的节约,事故是最大的浪费。要时刻保持警醒,绝不能麻痹大意。企业复工复产必须制定方案,向行业主管部门提出验收申请;
凡不具备安全生产条件、未验收或验收不合格的,一律不准复产,擅自复产的、坚决予以查处。

三是部门要落实好监管责任。各行业主管部门都要按照“谁主管、谁负责”原则,进一步强化本行业、本领域的安全监管。县x局作为主导部门更要敢于碰硬、敢于较真,直面矛盾和问题,真正把安全生产的工作责任落实到每个环节、岗位和人头。凡因工作不扎实、监管不到位,发生安全生产事故的,要严肃追究相关人员和企业责任。

总之,x月份大事多、要事多、急事多,也是一年的起步阶段,各级各部门必须以最高的标准、最严的措施、最硬的作风,打好大气污染治理和安全维稳两场硬仗,为全国“两会”召开、为生态文明建设作出新的更大贡献!

谢谢大家!

年在交通运输系统安全生产工作会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

同志们,安全生产无小事,任务艰巨。我们一定要高度重视,积极行动起来,深入排查和有效化解安全生产风险,提高交通运输安全生产保障水平,坚决遏制重特大安全生产事故发生,创造一个健康稳定的安全环境。

安全生产创新交流工作会上的讲话

同志们:

大家好!

辉煌的已经结束,更具挑战的已经到来。回顾过去,我们感触良多。

一年来在集团公司及中心的正确领导下,在全厂干部员工的共同努力拼搏下,较好的完成了公司下达的各项工作任务。完成生产总值7亿多元,没有发生轻伤及以上人身及设备事故,可以说是近几年来各项工作综合成绩最好的一年。在这里我代表厂党政向辛苦工作在各个岗位上的干部、员工表示最衷心的感谢!是我们所有人的努力和付出,实现了生产任务的圆满完成。

展望未来,20我们的工作压力将会更大,全球经济危机,国家对经济的调控,新型环保能源的开发等诸多因素使煤炭市场的未来发展不容乐观,加之进口配件紧缺,多种因素必将会严重影响我们生产,我们的各项工作困难重重,挑战多多。但是我们将会以更大的勇气,加倍的努力,克服种种困难,保证各项工作任务的完成。

今天通过互相参观学习交流,相信大家会有不同程度的收获和感悟,因为这是一次劳动成果的展示,呈现给我们的是一年来全体员工通过勤劳智慧的双手创造出来的无数亮点工作,是值得我们全厂员工为之骄傲的。科学技术是第一生产力,是大家的共识,我们有时会认为,科技创新似乎是一件高深莫测、遥不可及、高不可攀的事情。实际上只要我们在工作中认真用心捉摸,就能创造出具有适应我们工作所需要的,很科学的工具和装备。有句话说的好:创新无大小,就看巧不巧,这里我给大家举一个例子:我们以前常用的邮票,最开始的时候都是印在一张纸上,每当用时需要剪刀剪下来一个用。有一次一个人在火车站急着发信,手头又没有剪刀,他就用身上的别针在邮票周边扎了一周的针孔,很容易就解决了这个问题,他将这个小发现申请了专利,看似一件小事,可意义重大,推广后它让全世界人受益几百年。发明创造也就是比别人多往前想了一步,这就是最好的创新。有一首歌中写道:“有梦想谁都了不起,有勇气就会有奇迹!”.

今天受表彰的32个创新项目仅仅是今年工作的一部分成果,我们从件件创新的工装看到了我们员工的创新精神,并从这些创新成果中保证了安全生产水平的提升,质量得到了有效保证,劳动效率的进一步提高。但是成绩永远是一个过去式,新成果的取得必来源于不断地创新和努力,只有不断创新和付出我们才会收获更加丰硕的果实。今后我们要更进一步鼓励我们的员工搞发明创造,为我们的`安全生产保驾护航,保质量、提效益,为我们厂的发展增色添彩。

年我们要重点做好几个方面的工作:一是在安全管理方面不断推出新举措,通过风险预测、预控达到全年安全生产零事故。从元月1日起对在工作中知道做不到,发生达到中等及以上风险的“三违”人员将责令立刻停止工作,让跟着安全管理人员抓下一个违章人员,上班期间只发学习工资,抓不到下一个就不能上正常岗位的措施来震慑习惯性违章。同时修订管理人员下现场抓违章的管理办法要根据不同部门,不同岗位制定抓违章指标,必须做到安全管理人人监督,人人头上有指标,真正达到提升的根本在理念,改变的结果是习惯的安全共识!

二是在未来的一年里对维修质量的提升采取一系列有效措施,切实保证为矿井提供良好的服务,一方面我们落实好连采设备进行使用后评估工作,要对发生的质量问题坚决做到“四不放过”,一查到底。另一方面要提高质量管控人员的业务水平,通过每月进行一次检测件质量评估活动,每季度进行一次理论考试,考核其是否能达到所需业务水平和岗位责任的要求,对确实不胜任的将会调换岗位。

三是随着任务量的减少,扩大“双增双节”是我们快速实现经济效益提高的最有效的手段,2016年大力开展自制项目,加大自修和修旧利废工作力度。我们要与各矿井进行充分交流和沟通,为他们修复盘活积压物资和设备。同时我们将加大钻箱制造数量满足各矿井需要,积极开展掘锚机钻机滑道、截割滚筒、组合阀、支架电控器件的等项目的维修工作。为缓解公司生产和经营压力做一定贡献。

四是采取有效举措提高工作效率。我们将全面开展计件维修,进一步细化工资分配,拉开分配差距,提高员工生产积极性。

五是做好员工人才培养工作。从厂级层面我们将制定科学的培训计划,保证培训工作具有实用性和针对性。结合工作实际,采取员工自愿申请,厂里定向培训的方式开展此项工作,尽量减少同质重复培训。

六是加大技术创新力度。一方面激发大家主动创新的热情,督促鼓励技术人员积极发表论文、发明专利、创新五小成果。另一方面提高员工解决现场各类问题的工作主动性。同时要让全厂员工树立强烈的危机意识,不断提高技术技能、提高修复和开展新业务能力,应对持续低迷的煤炭市场。

全体员工们,思可海阔天空,行必脚踏实地。让我们以更加务实的精神,实现人生理想。企业健康发展,我们的生活必将更加美好!

雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。我坚信,只要我们众志成城,齐心协力,就一定会实现:服务质量的全面提高,生产效率的全面提高、员工技能的全面提高、员工的工作热情、创新热情和幸福指数的全面提高!让我们以更高的热情,更大的气魄来迎接新的挑战!

在新年到来之际,我代表厂党政向所有员工以及默默支持大家工作的家属致以节日的问候!

祝福大家事业有成,家庭幸福、安康!

谢谢大家!

县委书记在全县安全生产工作会上的讲话

6月10日上午,根据党工委、管委会工作部署,高新区召开2020年第二次安全生产工作会议暨“安全生产月”动员大会。会上,传达了习近平总书记重要指示、李克强总理批示、省市领导讲话、批示精神;通报当前安全生产形势,对下阶段安全生产工作进行安排;市公安消防支队园区消防派驻组通报了消防形势,对下一阶段消防专项工作提出了要求。高新区管委会副主任李冬青出席会议并讲话,二级调研员蔡东海主持会议。

会议指出,今年是以“消除事故隐患,筑牢安全防线”为主题的第19个安全生产月。在常态化疫情防控下,要认清形势,坚定信念,以安全生产月活动为契机,各企业、工地要以线上线下结合、线上为主线下为辅的方式,积极营造全园区关注安全的良好氛围,落实好各项工作部署,确保安全生产月活动取得实效,推动安全生产工作再上新台阶。

会议要求,一要深刻认识开展“安全生产月”活动的重要意义,统一思想认识,夯实园区安全生产基础。要以高度的政治自觉性和政治责任感,切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话和指示批示精神上来,统一到党中央国务院、省委省政府和市委市政府的工作部署上来,落实以人民为中心的发展思想,树牢人民至上、生命至上的价值取向,以此作为新时代安全生产工作的科学指南和行动方略。二要突出重点,及时整治,切实抓好安全生产工作:按照三年整治行动要求,结合我区实际,针对进一步强化工贸企业安全风险管控;扎实开展重点时段安全综合治理行动重点的领域和事故易发多发的行业领域,实施消防安全专项治理行动,重点整治易燃易爆单位、人员密集场所、“三合一”场所、劳动密集型企业、高层建筑、地下空间、中央空调设备、老旧小区火灾隐患整治排查;要条块结合,部门联动,加大安全生产执法力度,严格实施停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”的打击治理措施,坚决惩处各类非法违法行为。三要认真落实安全生产责任制,各尽其职,构建安全和谐园区。要政企一心,监管部门落实监管责任,企业落实安全生产主体责任,员工落实生命主体责任。企业要本着对员工负责、对企业负责、对社会负责态度,做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训和应急救援“五到位”;做到不安全不生产、生产必须安全。

参加此次会议的还有:机关委领导、各部门负责人、委属企业负责人、市公安消防支队园区消防派驻组、高新区派出所、美安派出所负责人,园区企业法人、主要负责人、分管安全生产负责人及建设施工单位有关负责人等共计190余人。

会后,还开展安全生产培训;安全生产工作先进企业齐鲁制药在培训会上分享了工作心得。

同志们:

今天召开全县安全生产工作会议,主要基于三个方面的考虑。一是贯彻落实省、市、县《安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》;二是根据市政府的要求,对县安委会组成人员进行了调整,今天我以县安委会主任的身份,第一次参加全县安全生产工作会议;三是中秋、国庆“两节”即将来临,十八届四中全会即将召开,各乡镇、各部门一定要严防严管,一起努力,确保全县安全生产形势持续稳定。刚才,沈晓洪同志通报了今年以来全县安全生产形势,并对下一阶段的安全生产工作进行了安排部署,我完全赞同。请大家按照今天的会议精神,抓好贯彻落实。下面,我再强调三个方面的意见:

第一,安全生产要坚守底线思维,始终绷紧安全生产这根弦。

尽管今年以来,我们的安全生产工作通过大家的共同努力,总体保持了平稳态势,有效预防和避免了重特大安全事故发生,但从刚才通报的情况来看,安全生产形势依然严峻,不容乐观,主要表现在:

一是事故死亡人数有所上升。截止目前,全县工程建设领域发生事故四起(海力华庭“3.30”高坠事故、优乐美“7.22”触电事故、双溪农一农二农民建房事故、香田水泥砖厂机械意外伤亡事故,各死亡1人),死亡四人,同比事故起数增加了一起,死亡增加了三人。道路交通事故死亡人数上升10%,受伤人数上升36.6%,财产损失上升104%。

二是较大事故突发。今年,我县先后发生了两起较大事故,一起是双溪镇“1.14”火灾事故,造成四人死亡,另一起是7月16日凌晨发生的道路交通事故,造成三人死亡。这两起意外事故,尽管不属于生产安全事故的范畴,但影响到靖安的声誉和形象,市领导多次在会上点名。

三是企业主体责任落实不够。重生产、轻安全投入、轻员工教育培训、轻隐患排查和整改。绝大多数企业没有按规定建立安全生产监管机构,安全生产基本上是一人抓、抓一人。工贸行业安全生产标准化创建达标工作缓慢,园区已投产企业中,除江硬公司外,都没有启动安全生产标准化达标创建工作。

四是对安全生产重视不够。一些部门监管不力,工作被动应付,监管出现死角和盲区,留下安全隐患。今年建筑施工领域、道路交通领域事故频发,有客观方面的因素,但整治不扎实、排查不全面、监管不到位,也是不可回避的原因。有的乡镇和部门安全生产基础薄弱,有机构无人员,有人员无职责,有职责不落实。一些企业安全制度不健全、不规范,职工教育培训、隐患报告、领导带班等制度流于形式。

这些问题的存在,迫使我们在任何时候、任何情况下,都要始终绷紧安全生产这根弦,永远不能说大话、说自满的话,永远不能抱有侥幸心理,要始终保持安全生产高压态势,始终保持狠抓安全生产的责任感和紧迫感,也只有这样安全生产才能持续不断地巩固已有的成果,达到新的水平。

第二,安全生产要坚持问题导向,治标、治本一起抓。

安全生产工作不抓落实,就会出事故、出人命、出恶劣影响;不抓落实,只说不干,是安全生产最致命的隐患。从这个意义上讲,安全生产工作比其他任何一项工作,更要坚持问题导向,注重细节,注重落实,注重解决具体问题。今年只剩下不到四个月时间,“两节”将至,十八届四中全会也即将召开。在这个关键时期,各乡镇、各部门一定要把安全生产时时刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落实到具体行动上,要按照“两杜绝一减少一下降”的要求(即坚决杜绝较大以上事故、杜绝校园内死亡事故发生;减少一般事故,保持重要敏感时期安全稳定;确保各类事故总量下降),善始善终、扎扎实实抓好各项安全生产措施的落实。

一是隐患排查整改要落实。要反复排查工程建设领域、道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹经营、民爆器材、燃油燃气、农村小水电、校车、旅游、工贸企业、人员密集场所等重点行业(领域)的事故隐患。对排查发现的隐患,能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加强监控。对可能引发重特大生产安全事故或严重危及安全生产的,要责令企业停产停业。对于那些无视法律、无视监管、无视生命安全的严重违法行为,必须严厉追究单位和责任人的责任,从根本上打消违法行为人的侥幸心理。

二是专项整治行动要落实。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,在全县集中开展以“六打六治”为重点的“打非治违”专项行动,《实施方案》8月底已下发给了大家,请大家继续按照方案要求抓好落实。

三是宣传培训工作要落实。电视台、新闻网站等媒体要开辟专栏,积极宣传安全生产法律法规,跟踪报道各行各业好的做法和经验,引导企业职工积极参与“打非治违”活动。同时,要充分发挥媒体的舆论监督作用,对严重违法违规行为导致的事故要及时向社会公开曝光。

四是安全生产制度要落实。我们在安全生产方面的制度已。

经很多了,而且具有很强的操作性,现在关键的问题,仍然是抓落实。不仅要落实到基层的干部,更要落实到企业,落实到每一个班组车间、每一个生产环节、每一个员工当中。

安全生产是硬任务、硬指标,更是重大的政治责任。安全生产工作能否搞好,最关键、最重要、最具决定性的因素是安全责任是否明确,责任是否落实。

一要落实工作责任。各乡镇、各职能部门要按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,履行安全生产工作职责,真正做到人人肩上有担子、有压力。各乡镇要完善安全生产责任制,党委书记、乡镇长对本辖区内的安全生产工作分别负总责、负全面领导责任。乡镇长作为本辖区安全生产第一责任人,要靠前指挥,亲自抓整改、抓督办、抓落实。县安委会各成员单位要按照职责分工,切实履行好本行业、本部门、本单位的安全生产监管职责,加大监督检查力度,加强重点环节和重要部位专项整治,坚决遏制重特大事故发生。要落实企业主体责任,督促企业加大安全投入,规范安全生产流程,推进安全生产标准化创建,加强现场安全管理,强化安全教育培训,努力提高企业自身安全水平。

二要强化协调配合。安全生产涉及面广、工作复杂,各乡镇、各部门既要明确责任、认真履职,又要紧密配合、齐抓共管。安委会办公室要发挥综合协调的作用,进一步完善安全生产联合执法机制,及时督促检查,掌握工作动态,为政府决策提供科学依据。安委会各成员单位要全面熟悉和掌握各自的安全职责,落实行业、系统、领域的安全生产监督管理责任。各领域、各行业安全生产工作的牵头部门必须履职到位、尽责到底,配合部门要全力以赴,不得推诿,切实做到各司其职、齐抓共管,努力形成安全生产工作的强大合力。

三要严格督查考核。年初,县政府与各乡镇各部门签订了安全目标责任书,并把安全工作纳入年度目标考核的重要内容。县安委办要牵头,继续加大对各乡镇、各部门、各企业的安全生产工作督促检查力度,实行隐患排查治理督办。对存在重大事故隐患的生产经营单位,可实行挂牌督办;对隐患排查治理不到位而造成事故的单位和个人,要坚决一查到底,严肃处理。要严格实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”考核制度,确保政令畅通、令行禁止。

同志们,安全生产责任重于泰山,关键在责任、认真、落实。凡是安全生产责任事故,并不是我们没有想到、没有看到、没有说到,而是我们没有真正做到。所以,不认真、不落实是最大的安全隐患,认真抓落实是最大的安全保障。我们一定要认真学习、贯彻落实好中央、省市领导关于安全生产的一系列批示指示精神,认真汲取安全生产事故的深刻教训,认真落实安全生产措施,为确保安全生产平稳态势作出我们应有的贡献。

同志们:

大家新年好!新年开篇,首抓安全,既是责任使然,也是发展所需。今天的会议务实高效,内容丰富,既是一次总结过去得失,明确新任务的重要会议,也是一次策马扬鞭再启新程的誓师动员会。

过去的一年,面对疫情防控和企业改革变革的双重压力,我们构建了“171”安全工作体系,推行了干部安全日志、月度典型问责、工程质量终身负责制等有效措施,重新制定各专业安全红线,彻底消灭了重伤及以上人身事故,安全生产经营指标全面飘红,取得了有目共睹的好成绩,全矿上下呈现出人心齐、干劲足,昂扬高进的蓬勃态势。在此,我代表矿党政,向奋战在安全生产一线的广大干部职工道一声“大家辛苦了”。新的一年,我们要珍惜来之不易的成绩,再鼓干劲,力争上游,持之以恒,坚持不懈,进一步夯实安全生产责任,筑牢安全生产防线,以更大的决心,更有效的措施,更扎实的工作,全力开创我矿安全工作新局面。

刚才,聂矿长和李总分别对2020年的安全工作、“一通三防”工作进行了全面客观总结,对2021年的安全工作、“一通三防”工作进行了详细安排部署,具有较强的针对性、操作性;我们还对2020年度模范班组长进行了表彰,向基层单位颁发了2021年安全目标责任状,基层单位代表就如何做好2021年安全工作作了发言;特别是曹矿长,站在全矿高度,认真分析了当前安全工作中存在的安全意识不深入、管理不严细、作风不扎实等问题,从践行理念、围绕目标、理清思路、夯实作风、强化执行等方面对2021年安全工作提出了新的更高的要求和可行有效的措施。希望在座各位结合实际抓好落实。

下面,围绕会议主题,我再强调三点意见:

思想是行动的先导。当前,山西焦煤正处于深化改革、全面变革的关键期,焦煤总部“六定”改革基本完成,西山煤电“六定”改革正在有序推进,越是在这个特殊时期,越要高度重视安全生产工作。全矿干部职工务必站在讲政治的高度,进一步提高认识,统一思想,绷紧安全弦、念好安全经、算好安全账,将“安全”二字牢牢的刻在心上。

心中有“畏”抓安全。一是敬畏生命。生命对每个人来说只有一次,推己及人,爱护好生命,是对自己、对家人也是对社会最大的负责。安全工作作为煤矿的天字号工程,任何一个细小的疏漏都可能发生连锁反应,危及职工生命安全。因此,我们要从细微处入手、从细节上把关、从流程上控制,常怀敬畏之心抓安全。二是敬畏制度。当前,坐皮带、超挂车、跨工序作业、警戒不到位等“三违”现象仍然没有完全杜绝,究其原因是安全执行意识不强、安全行为不规范,心中没有畏惧感,我们总结的110条专业安全红线,制定的157个岗位作业流程标准,每一条都是带电的高压线,必须不折不扣贯彻落实到位,不能有一丝一毫的侥幸。

心中有“责”抓安全。给职工创造一个安全的工作环境,是每位党员干部的硬性指标,也是义不容辞的责任。各级干部必须时刻保持高度警惕,防微杜渐、如履薄冰,切实担当起安全责任,严把安全关口。要牢固树立“安全为天、生命至上”“不安全、不生产”等安全理念,进一步强化底线思维和红线意识;要坚持做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,每名党员干部都是一面旗帜,要一级带着一级干,一级做给一级看,努力形成全员、全方位、全过程的安全管理体系,切实守牢安全生产底线。

心中有“情”抓安全。抓安全要讲感情,我们要像保护自己的安全一样保护职工的安全。各级干部特别是安全管理人员,要增强“严管理才是真爱、保平安方显挚情”意识,严格执行安全监察专员管理、干部带班下井、行为治理十项制度等,抓行为规范、抓制度落实、抓隐患排查,像钉子一样牢牢钉在职工最需要、安全最紧要的生产一线;要带着感情去管理,在各项安全检查督查中真正发挥作用,以铁面孔、铁手腕、铁制度,为企业安全发展筑“墙”扎“篱”紧“箍”。

一分部署,九分落实。我们要增强本领、真抓实干,向着“安全生产每一天,安全生产一万天”的长远目标迈进。

抓好安全工作,良好作风是前提。良好的干部作风是抓好安全工作的“牛鼻子”。要持续强化作风建设,各级干部要发挥好“头雁效应”,始终保持“一天当成两天干”的斗志和干劲,学习借鉴杜邦安全管理体系,在抓“三违”、查隐患等工作中敢于“亮剑”、敢于“揭盖”、敢于碰硬,切实做到从防事故向防隐患转变,守土有责、守土负责、守土尽责,确保安全措施落实落地,事故隐患可防可控。

抓好安全工作,提升能力是重点。要持续引深“干部上讲台、培训实战化”工作,干部上讲台方面,科(区)长、书记、技术主管要在矿党委中心组学习时给矿领导讲课,分管领导点评,倒逼各级干部钻研业务知识,提高安全管理的硬核本领;培训实战化方面,广泛开展岗位练兵、技能比武、名师讲堂、安全vr实训实操等活动,让职工进一步提高风险辨识能力和遵规守章意识,规避潜在的事故风险。

抓好安全工作,严格考核是关键。道私者乱,道法者治。没有严格的考核问责,安全就是一句空话。要严格落实《屯兰矿安全生产管理制度》《屯兰矿“安全红线”管理制度》,加大安全约谈、安全绩效工资等制度的考核力度,坚持重奖重罚,有责必问、问责必严,对安全工作履职尽责不到位、作风漂浮、安全管理弄虚作假的,严格按照规定从严从重从快问责处理到位。

抓安全需要群策群力,多管齐下。我们要坚持党政工团,齐抓共管,为推动矿井安全发展构建良好的内部环境。

坚持党建统领。一是深化“六有”标准化党支部、“品牌党支部”建设,创新“党建+”模式,建载体、抓活动、搞服务、管党员,推动党建工作与安全工作的深度融合、同频共振,实现党建强、安全强,党旗红、安全稳。二是拓展“党员包保”活动、政工干部包队活动,以“党员示范岗”“党员责任区”为载体,引导党员带头遵章守纪、上标准岗干标准活,查隐患反三违,充分发挥党员的模范带头作用;包队干部加强安全宣传教育,定期到所包队组开展安全宣讲,把形势任务讲透,使所包队组干部职工安全警钟长鸣。

坚持文化引领。安全为天,文化先行,要通过企业文化的软实力提升安全工作的整体水平。近年来我们总结提炼出了“我的安全我做主,我的屯兰我守护”“瓦斯不治、矿无宁日”等安全理念,拍摄了行为治理系列专题片,打造了安全文化长廊、矿灯超市、安全车场、女工家属安全协管微信群等安全文化阵地,建成了国家级安全文化建设示范企业,具有屯兰矿特色的安全文化已经初具雏形。2021年要持续推进企业文化建设,一是紧紧围绕“聚能奋进、厚正求新”的屯兰精神,聚人心,鼓士气,汇合力,激活力,蓄势聚能,砥砺奋进,厚德尚善、正行致远、图变求新、与时俱进。牢固树立“以贡献者为本、长期艰苦奋斗”的核心价值观,进一步总结、提炼安全文化,摒弃旧观念,树牢新理念,坚持“安全为天、生命至上”“安全零容忍”等安全生产理念的宣贯渗透,根植于全体干部职工的内心深处,转化为抓好安全工作的思想自觉和行为自觉,实现以先进的安全文化引领人、教育人、激励人。二是充分利用牌板、标语、广播、电子屏、官方微信号等载体,以安全生产月、百日安全生产无事故等活动为契机,常态化、长效化开展安全知识进班组、安全生产大家谈、“一句贴心话”、安全来找茬等形式多样的活动,唱响安全主旋律,汇聚安全正能量,营造人人抓安全、保安全的浓厚氛围。三是充分发挥群团组织在安全生产中的桥梁纽带作用,主动创新群监网、青监岗、女工家属协管等工作,明确“抓好安全,最大的受益者是自己”的安全观,充分发挥群众性文体协会作用,广泛开展各级各类安全宣传教育活动,不断提高广大干部职工的自主安全意识。

同志们,今天是元旦,元旦过后,“两节”临近,“两会”召开,节点就是考点,工作头绪多、任务重,必须要引起高度重视。大家要认真贯彻落实公司、矿2021年安全工作会及1号文件精神,正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系,稳妥有序做好各项工作,切实把安全放在首要位置,保持安全定力;要严格执行中央八项规定实施细则,抓好党风廉政建设工作,确保政治安全;要全面加强疫情防控工作,严格落实防疫政策,精准实施防控措施,有效控制和降低疫情传播风险;要进一步畅通信访渠道,坚持信访前置,把矛盾消灭在萌芽状态,确保问题不出矿,特别是在极寒天气期间,做好家属区的供暖工作;要进一步加强治安保卫和“冬季三防工作”;要大力营造平安、稳定、喜庆、祥和的节日氛围,为夺取一季度工作开门红奠定坚实的基础。

同志们,安全工作只有进行曲,没有休止符,安全工作永远在路上!全矿上下要始终保持“如履薄冰、如临深渊”的心态,以更加务实的作风、更加有力的举措、更加高效的执行,上好新年“第一课”,系好安全“第一扣”,奋力夺取2021年安全工作的新胜利,为建设平安高效智慧幸福新屯兰做出新的更大的贡献!

最后,祝大家新的一年工作顺利,身体健康,阖家幸福!

6月5日,福建铁塔召开2020年安全生产工作会议暨“安全生产月”活动动员会,会议回顾总结了2019年安全生产工作情况,并对2020年安全生产工作进行了部署。省公司党委书记、总经理、安委会主任舒兆平同志在会议上作了重要讲话,副总经理、安委会副主任林婷婷同志代表省公司领导班子作了安全生产工作报告。

舒兆平书记讲话。

01。

坚守政治担当,层层压紧压实安全生产主体责任。

坚持目标导向、问题导向和结果导向,提高政治站位,落实主体责任,牢固树立红线意识和底线思维,把安全生产工作贯穿始终,闭环管理落实到安全生产工作实处。

02。

务实高效,强化安全生产基础管理。

一是要做好制度建设和管理全流程建设,为各项工作提供的根本遵循和行动指南。

二是要注重安全宣传教育培训,努力营造人人重安全、人人懂安全、人人抓安全的浓厚安全文化氛围。

三是要抓好合作单位的延伸管理,并做好安全生产费用的落实。

03。

常抓不懈,开展隐患排查整治。

一方面,要做好日常巡检和季度检查,确保不漏一个站点、不留一处隐患、整改一处不少。

另一方面,要做好专项治理,突出问题所在,彻底排查薄弱环节,消除事故隐患。

04。

居安思危,提升应急管理能力。

努力提高突发事件的应对和处置能力,预防和减少突发事件造成的损害。

一是要完善应急预案,做好安全演练。

二是要规范事故上报,应急处置得当。

三是要加强值班值守,保持信息畅通。

05。

深入推进“安全生产月”活动有序开展。

各单位要高度重视“安全生产月”活动的开展,紧扣“消除事故隐患,筑牢安全防线”的主题,贯穿“1条”主线、切入“2个”要点、抓实“3项”活动,扎实开展好这次“安全生产月”活动。

6月3日下午,华中公司在武汉机关会议室召开2020年“安全生产月”活动动员大会暨6月份生产、安全工作视频会议。公司总经理助理、华中公司党委副书记、总经理郑晖出席并讲话,华中公司安全总监韦有斌宣读“安全生产月”活动方案,在家领导班子成员覃新发、廖作勇、黄承勇、李营、张乐斌参加会议,会议由韦有斌主持。

会议现场。

会议首先传达了公司2020年“安全生产月”和“安全生产八桂行”活动动员大会暨6月份安全生产工作视频会议精神及公司党委书记、董事长黄鼎龙重要讲话精神。就安全生产月活动及下半年安全生产管理工作,郑晖提出五点要求。一是要提高政治站位,进一步强化责任担当。二是要创新管理手段,进一步提高安全生产教育覆盖率。三是要严格安全监管,进一步扎紧安全制度笼子。四是要抓实安全保障措施,进一步完善管理体系。五是要狠抓创先争优,进一步强化科技成果应用水平。

郑晖指出,各部门、项目部要进一步提高认识,树立信心,提振士气,全力攻坚冲刺二季度各项工作。要聚焦市场经营开拓,积极扭转经营工作被动局面;要聚焦全面复工复产,抢抓工期提速工程进度;要聚焦安全文明施工管理,着力构建标准化、规范化工作体系;要聚焦创优夺杯,充分释放科技创新活力;要聚焦成本管理,促进预结算工作水平再上新台阶;要聚焦人力资源管理,切实抓好人才梯队建设;要聚焦考核评价机制,激发干部职工干事创业动力。

郑晖强调,6月份正值雨季汛期,是安全生产事故高发期,华中公司各部门、各项目要时刻绷紧安全生产这个弦,强化红线意识,坚守底线思维,消除事故隐患,在疫情防控的特殊情况下,切实抓好安全生产工作,坚决筑牢安全防线,以更有力的举措,全力冲刺二季度目标任务。

华中公司安全总监韦有斌宣读了华中公司2020年“安全生产月”活动方案,就安全月的各项活动及工作要求进行了部署及安排。

会上,覃新发、廖作勇、黄承勇、李营、张乐斌分别就分管工作提出意见建议。安全监管部、工程管理部、质量技术部进行工作汇报。

会议设各项目视频分会场。华中公司机关中层管理人员、相关部室人员、各项目负责人、安全总监、安全员参加会议。

安全生产是一项长期性、复杂性的工作,说不起大话、出不起事。我们要以实施新的《安全生产法》为契机,始终以“归零”的状态,努力提升安全生产治理能力,不断推进依法治安。

安全责任重于泰山,是一条不可逾越的“红线”,也是“带电的高压线”。人民生命安全始终是首位,发展决不能以牺牲人的生命为代价,决不能让安全生产稳定好转的态势掩盖了严峻的形势,绝不能让安全生产全省先进的帽子掩盖了存在的隐患。要从法治思维出发,将安全发展纳入干部教育培训轨道,大力开展安全生产宣传教育,普及安全生产知识,加强舆论引导,争当安全生产的实践者、参与者和推动者;要加固安全生产地位,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的工作机制,牢牢坚守“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”“三个必须”,真正让铁规发力、让峻法生威。

必须把安全生产摆在首要位置。安全生产工作的集体责任在各级各部门的领导班子,主要责任在正职,直接责任在领导,主体责任在企业和经营者。全市各级各部门的主要负责人都要亲自上手、亲力亲为,以对党和人民高度负责的态度,将安全生产摆在首要位置,来部署,来协调,来督促,来落实。必须把安全生产列入首要责任。坚决贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”制度,“三个必须”和属地管理原则,认真履行第一责任人职责,切实把安全生产放在心上、抓在手上、扛在肩上、落在实处。督促班子成员按照职责分工抓好分管领域的安全生产工作,督促分管领导主动承担安全生产监管责任,督促各企业和经营者认真落实安全生产主体责任。建立健全严格的安全生产工作考评体系,增加考评权重,严格奖惩兑现,把安全责任落实到每个乡镇、每个部门、每个村组、每所学校、每个企业和具体人身上。

必须把安全生产作为首要抓手。以“铁的手腕”,对违法违章行为的处罚不仁慈,不上下浮动,不搞变通;以“铁的面孔”,对重大隐患、高危行业,常敲打、常督促,不息事宁人,不讲情面;以“铁的标准”,对不达标的,该处罚的坚决处罚,该整顿的坚决整顿,该停产的坚决停产,该关闭的坚决关闭,不触不碰红线。充分运用警示约谈、通报、督办、事前问责、黄牌警告、一票否决等办法,督促乡镇、部门和企业落实各自安全责任,严防安全事故发生。

安全生产工作要从三方面着力,全面夯实安全生产的坚实基础。一是投入有保障。财政部门要加大对安全生产监管体系、应急救援体系建设和公共安全装备购置、重大安全隐患治理、安全生产宣传教育培训等方面的投入,从根本上保障安全生产的公共需要;执法监管部门要督促企业依法加大安全投入,改善安全生产条件;各乡镇、各有关部门和园区要完善事故应急预案,增加设备设施投入,加强安监阵地建设。二是隐患严排查。严格按照“四不两直”的要求,对非煤矿山、烟花爆竹、道路和水上交通、建筑施工等高危行业和重点领域全面深入进行排查,不留任何死角和盲区,重“早”、重“小”,对排查出来的各类安全隐患,建立台账,严格动态管理,落实销号制度,全面彻底整改。三是监管真到位。实现监管关口前移、重心下移,严把“准入门槛”,新建项目严格按照标准进行安全设施“三同时”审查。围绕重点领域、重点场所、重点环节和重点人员严查严管,发现苗头就打,发现窝点就端,始终保持打非治违高压态势,净化安全发展环境,筑牢安全稳定防线。

4月26日,国务院召开第四次廉政工作会议,中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表重要讲话强调,加强廉洁政府建设是做好经济社会发展工作的重要保障,各级政府要深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,按照中央纪委五次全会和《政府工作报告》有关部署要求,持续加强政府系统党风廉政建设和反腐败工作。

中共中央政治局常委、国务院副总理韩正,国务院副总理孙春兰、胡春华,国务委员王勇、王毅、赵克志出席会议。国务委员肖捷主持会议。

中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际,中共中央政治局委员、国家监委主任杨晓渡应邀出席会议。

李克强说,过去一年,政府系统深入贯彻全面从严治党要求,紧紧围绕贯彻党中央重大决策部署,积极应对多重严重冲击,狠抓政策落实,创新工作方式,正风肃纪,担当作为,有力促进了疫情防控和经济社会发展。但一些领域腐败现象和不正之风比较突出,形式主义、官僚主义不同程度存在。要持之以恒推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,充分发挥全面从严治党引领保障作用,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,确保完成今年经济社会发展目标任务、实现“十四五”良好开局。

李克强指出,要把全面从严治党的要求落实到履职尽责的行动之中。一要以严实深细作风确保减税降费等各项政策落实到位,促进市场主体恢复元气增添活力。强化财政资金全过程、全方位监控,更好发挥财政资金直达机制惠企利民作用。开展涉企违规收费专项治理。精准有效落实金融惠企政策,强化金融监管,深挖严查金融风险背后的腐败问题。二要加强对就业、教育、医疗、养老等民生领域投入的监管,进一步优化投入结构,坚决查处截留挪用、虚支冒领、优亲厚友等行为。三要坚持政府过紧日子,把压减非急需非刚性支出等举措落到实处,不能因财政收入恢复较快而放松政府过紧日子的弦,反对浪费行为,做到节用为民。四要深化“放管服”改革,更大激发市场主体活力和社会创造力,从源头规范行政权力,进一步铲除滋生腐败土壤。实施公平公正监管,不能任性执法、徇私舞弊,对涉及生命健康和公共安全的领域实行全覆盖重点监管,对假冒伪劣等违法行为要严管重罚。

李克强说,各级政府要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,扎实开展党史学习教育,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,落实党风廉政建设主体责任。坚决反对形式主义、官僚主义,坚持实事求是,坚持发展是解决中国一切问题的基础和关键,切实为群众办实事解难题,强化廉洁自律,推动政府系统党风廉政建设不断取得新成效,促进经济社会持续健康发展。

同志们:

近日,习近平总书记就安全生产作出重要指示强调,当前,全国正在复工复产,要加强安全生产监管,分区分类加强安全监管执法,强化企业主体责任落实,牢牢守住安全生产底线,切实维护人民群众生命财产安全。x个月以来,集团公司各级党组织深入学习贯彻习近平总书记对安全生产工作的重要指示精神,在抢抓工作进度、兑现目标任务的过程中树立安全生产意识、落实安全生产责任,做好安全宣传教育、强化安全隐患整治,为集团公司安全形势的持续稳定、复工复产的加速推进提供了有力的思想保证和政治保障,充分发挥了党建工作为中心工作保驾护航的重要作用。

六月将至,在全国第十九个安全生产月即将到来之际,我们在此召开安全生产工作会议暨安全生产月动员大会,认真查摆反思、总结回顾上半年的安全生产工作,分析形势、动员部署安全生产月活动及下半年的安全生产各项工作,动员各级党组织及全体干部职工以安全生产月活动为起点,增强保卫安全、推动发展的意识,提高发现隐患、整改不足的技能,强化认真负责、履职尽责的担当,切实落实安全生产责任、提高安全工作技能,为集团公司下半年工作的高质量开展营造良好的安全环境。刚才,集团公司副总经理xx同志对今年上半年的安全工作进行了细致总结,对存在的问题进行了深入查摆,并对下半年的安全重点工作进行了全面部署,我完全赞同。下面,就坚持党建引领,全面强化安全生产工作,我再强调四点意见:

疫情发生以来,党中央对疫情防控工作高度重视。1月,习近平总书记对新型冠状病毒感染的肺炎疫情作出重要指示强调,要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,坚决遏制疫情蔓延势头。疫情发生以来,党中央、各地区均把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控工作作为最重要的政治任务来落实。这充分证明了,中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。同志们,无论是疫情防控工作,还是安全生产工作,都是关乎职工群众生命健康安全的重要工作,全体党员干部都要在安全工作中践行初心使命、锤炼党性修养,全力维护职工群众的生命健康安全。所以,请大家牢记,我们开展安全生产工作的核心和主线,就是要保障职工群众的生命健康安全。在安全生产专题党课、安全警示教育大会上,集团公司党政组织全体干部职工观看过很多的安全警示教育片,那些用鲜血和生命换来的深刻教训时刻提醒我们,安全工作事关生命健康、事关家庭完整、事关职工幸福,没有职工的安全,就没有企业的发展,更没有美好的未来。所以,在接下来安全工作开展的过程中,我们要认真学习贯彻党中央、省、市对做好安全工作的新要求、新部署,引导全体职工认清做好安全生产工作的极端重要性和现实紧迫性,进而高度重视安全、齐抓共管安全、全力做好安全。

(一)要落实党管安全责任。习近平总书记强调,落实安全生产责任制,要坚持管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全,而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管。各级党组织要提高政治站位,认真贯彻落实习近平总书记对安全工作的重要指示精神,在安全工作中坚持“党政同责、一岗双责”原则,充分发挥党建思想政治工作在安全生产中的促进作用,将安全管理工作融入党组织建设全过程,带动各级党组织和全体党员积极学习安全知识、不断提高操作技能,带头落实规章制度、杜绝各类违规行为,营造浓厚的安全生产氛围。

(二)要落实监督责任。为促进安全管理人员特别是各级领导干部主动履行安全职责、自觉落实安全责任,扎扎实实抓重点、认认真真抓现场、不折不扣抓落实,集团公司纪委要发挥职能作用,对各级干部的安全履职情况加大监督检查力度,对不重视安全管理、不履行安全职责,隐患排查不到位、问题整改不到位的党员干部依纪依规追责问责,引导各级安全管理人员在安全教育、现场管理、隐患排查等重要工作中克服麻痹松懈思想、消除盲目乐观情绪,严肃认真开展安全管理工作,为生产现场构筑安全网、为职工群众把好安全关、为企业发展奏响安全“乐”。

今年上半年,受疫情影响,集团公司各单位的工程建设、安全生产等工作均受到了一定的影响,各项目建设现场都在抢抓进度、追赶工期,在全集团内部掀起了施工热潮。施工任务繁重、工作节奏加快的重要时期,是安全压力加大的关键时期。坚持党建引领,推动安全发展,要发挥三个作用。

(一)要发挥党组织的战斗堡垒作用。各级党组织特别是基层党支部要组织党员干部职工认真开展安全专题学习、专项培训等活动,不断增强职工的安全防范意识、提高职工的自我保护能力,切实将基层党组织建设成为安全水平过硬、安全作风过硬的战斗堡垒。在六月安全月到来之际,各级党组织要提前预热,开展以“深入反思、转变作风、杜绝事故”为主题的学习研讨活动,党组织书记要为全体党员上安全专题党课,深入宣传当前形势下抓好安全工作的重要意义,全面分析项目建设中存在的安全不足,号召全体职工常态化学习安全法律法规、安全生产制度、安全应急常识,确保对安全工作做到思想认识到位、责任落实到位、管理举措到位。

(二)要发挥党员的先锋模范作用。全体党员作为推动企业安全发展的中坚力量,要以加快项目建设进度、实现安全生产“双赢”为目标,充分发挥好先锋模范作用,带头奋战在各项安全任务中,以高度的责任意识和过硬的担当精神解决好、处理好安全隐患和难点重点,确保党旗在安全生产第一线高高飘扬。与此同时,党员要以理论知识与现场实际相结的方式,主动做好传帮带工作,带动身边职工,特别是青年职工积极学习安全操作技能、增强安全防患意识、明确安全管理重点,真正做到按规操作、安全生产,为提高施工一线的安全管理水平贡献自身力量。集团公司党委将在七一前夕,对在安全工作中表现突出的先进个人和先进集体进行表彰。

(三)要发挥群团组织作用。集团公司工会、团委等部门要充分发挥职能作用,联合安全生产部等部门,在六月安全月活动中深入开展安全知识现场咨询、安全知识有奖竞答等活动,注重发挥微信群、微信公众号、抖音等宣传平台优势,不断扩大安全教育的覆盖面、增强安全宣教的影响力。工会要重点组织做好职工代表安全视察工作、团委要深入开展“青年安全监督岗”等活动,切实帮助现场解决安全问题,引导现场职工牢固树立安全发展观念,杜绝违章操作行为。端午节是在安全生产月活动中到来,工会女工委等部门要当好“娘家人”,开展为一线职工送粽子、送安全等活动,切实以亲情帮教工作的开展筑牢广大职工做好安全工作的思想防线。

坚持党建引领、推动安全发展,要把握好四个关键,实现安全生产的工作目标。

(一)要以安全意识实现增强为目标,开展专题教育。一是要开展岗位行为规范教育。基层党组织要重点深化职工岗位行为规范教育,组织职工细致地学习安全操作规程、安全行为规范、安全应知应会知识等内容,并以不定期抽考等方式,促进职工熟练掌握所学内容,不断提高职工队伍的安全技能水平。二是要开展安全警示教育活动。各级党组织要将安全教育工作融入“三会一课”、主题党日工作中,并以班组为单位,开展好安全警示教育活动。要以六月安全月为契机,集中对干部职工进行安全警示教育,剖析各地、相关单位发生的安全事故案例,对事故成因和防范措施进行安排专人进行讲解,引导职工吸取教训、认真防范、杜绝事故。与此同时,要在集团公司微信公众号、网站等平台开辟安全警示教育专栏,组织职工围绕如何在安全生产中发挥自身作用、如何有效防范安全事故等问题展开讨论,切实将安全意识内化于心、外化于行。

(二)要以安全基础不断夯实为目标,加强制度建设。同志们,安全制度是否制定到位、落实到位、执行到位,是安全工作基础是否夯实的重要指标。一是要制定完善安全制度。要围绕贯彻落实党中央、省委、市委对安全生产工作的要求和部署,结合安全生产实际及制度“废改立”工作,制定完善《关于进一步加强安全知识学习的实施方案》《安全生产责任追究办法》及《安全生产预控体系》等制度,以安全制度的完善和修订为安全生产工作夯实制度基础,使安全工作有章可循、有规可依。二是要有力执行安全制度。各级党组织要教育引导、督促指导干部职工坚决贯彻落实安全生产工作制度,在现场操作中主动把安全管理制度落实到实际操作中,做到有令必行、有禁必止。集团公司党政将对基层党组织及干部职工安全制度的执行情况开展专项检查,全力维护安全制度的权威性,营造制度至上、精准执行的浓厚氛围。

(四)要以安全风险有力防范为目标,深化隐患整治。若要防范安全风险,必须深化隐患整治。一是要排查好安全问题。在六月安全月活动中,各级党组织、各部门、各单位要对照上级对安全生产工作的最新要求以及集团公司党政对安全生产工作的最新部署,坚持刀刃向内、对标找差,在各项目部、施工地点开展多层次、全方位地安全生产检查活动,重点检查职工的安全意识是否牢固、安全规程是否熟知、安全技能是否满足生产要求等。对重点项目、重要工序的安全检查要提高标准、严格要求,要发挥群众组织优势,对安全隐患和问题深入排查、找全找准,为安全隐患整改奠定基础。二是要处理好安全隐患。各级党组织、各单位要对排查出的安全问题落实责任、安排专人、明确时间进行整改,在整改过程中力戒形式主义、做到务实整治,切实以隐患排查整改工作的高质量完成为各项工作任务的顺利推进提供更好的安全环境。

同志们,生命至高无上,安全重于泰山。希望大家在今后的工作中,齐心协力、严抓细管,认真务实、一丝不苟,在安全生产月活动中掀起保卫安全、推动发展的工作热潮,奋力开创安全生产新局面,为集团公司下半年的发展前行保驾护航!谢谢大家!

同志们:

今天开这个会,主要目的是传达贯彻市政府昨天下午召开的全市安全生产专题会议精神,深刻汲取三元区“3·26”福建三泰生物医药公司爆炸燃烧事故教训,对全县安全生产工作进行再安排、再部署、再落实,确保全县安全形势持续稳定。下面,我讲四点意见:

一、强化红线意识,时刻绷紧安全生产这根弦。

2017年3月26日19时许,三元区莘口镇辖区的福建三泰生物医药有限公司pp车间发生一起爆炸燃烧事故,事故造成2人死亡、2人受伤。事故发生后,于伟国省长和周联清副省长高度重视,第一时间做出重要批示,特别是“安全生产是发展之基、民生之要,是实打实、硬碰硬的工作,没有什么‘巧办法’,只有严格按照相关规定,逐项认真检查,才能把工作落到实处,切不可有任何懈怠、半点疏忽。全市各级党委、政府要始终坚持以人为本、人民利益至上,树牢安全发展理念,坚守安全生产红线,抓住重点区域、扭住关键环节、盯住高危行业,全力打好安全生产专项整治攻坚战。要坚决落实安全生产责任制,进一步强化属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,切实做到党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责。要细化措施,推动安全生产各项工作落细落小落实,坚持标本兼治、重心下移、关口前移。要强化问题导向,夯实基层基础,以‘零容忍’态度全面开展各类隐患排查治理,加大安全监管执法力度,坚决遏制重特大安全生产事故发生,切实维护全市改革发展稳定大局。”同时,要求各级各部门要严格落实安全生产责任制,进一步强化安全生产工作,特别要坚持问题导向,举一反三,深入细致开展安全生产大检查和隐患治理工作,全力维护社会安定稳定。

大家一定要认真学习贯彻省市领导的重要批示精神,从严从实从细落实安全生产责任,进一步强化红线意识,切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感,深入细致抓好安全生产各项工作落实,确保省市领导同志重要批示精神落地生根。各乡(镇)各部门要按照“党政同责、一岗双责”要求,从严落实安全生产责任、层层传导压力;各类企业要严格落实主体责任,抓实抓细、夯实基础,有效防范重特大事故的发生,确保人民群众生命和财产安全。

二、坚持问题导向,全面整治安全隐患。

目前,我县安全生产工作还存在不少薄弱环节,主要有以下三个方面的问题:县乡两级安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制不够健全,开展风险排查辨识、实施风险管控和分级分类监管不够到位。个别乡镇和监管部门在履行安全监管职责时,重部署轻落实,还停留在开会和下文件上,没有深入企业排查隐患,检查往往只浮于表面,跟踪检查和督促整改不到位。部分企业存在安全生产工作不重视,对上级决策部署贯彻落实不到位;风险管控意识不牢,安全生产规章制度、操作规程和事故处置应急预案不够健全;节后复工复产要求不严,员工安全教育培训不到位,无证上岗现象时有发生等问题。

为此,我们必须坚持问题导向,突出抓好问题整改,扎实做好安全生产防范工作。各乡(镇)和有关部门要围绕以下四个方面找准问题,建立问题清单。围绕实际找问题。重点要下大力气查找道路交通、煤矿、非煤矿山、危化企业等重点领域存在的隐患和问题,全力摸清事故安全隐患存量,做到心中有数;突出季节特性找问题。重点要针对雨季、汛期、高温季节、重大节假日等不同时期的安全生产特点,全面排查摸清各类隐患,特别是当前要抓紧摸清防汛工作中存在的隐患和问题,为确保汛期安全打好基础;从各地事故中找问题,吸取教训,举一反三,及时排查同行业存在的相关问题和隐患;完善机制找问题,县安办要建立健全隐患排查长效机制,采取明查暗访、专家问诊等方式,全面排查安全生产一般性、习惯性违章违规行为。发现问题不整改,比没发现问题更严重。我们要以“零容忍”的态度整治隐患和问题。3月7日-8日,市安办到我县开展了全国“两会”期间安全生产专项督查,督查发现东莹化工、展华化工、汽枪厂等3家企业存在隐患和问题11项,县安办也梳理了全县57项重点风险防控点、123项问题隐患,大家要认真对照问题清单,抓紧制定整改方案,明确整改目标、时限、措施及具体责任人,一项一项抓好整改落实。县安办要加强对隐患和问题整改落实情况的督促检查,并建立工作台帐和整改销账制度,整改一处销号一处,确保整改不流形式、不走过场、不留后患。

三、突出重点领域,全面开展安全隐患大排查大整治。

3月24日,国务院安委会召开危险化学品安全综合治理电视电话专题会议,国务委员、国务院安委会副主任王勇出席会议并讲话,明确强调各地区、各部门和相关企事业单位要坚决贯彻党中央、国务院的决策部署,严格落实《危险化学品安全综合治理方案》,坚决打好打赢综合治理攻坚战。为贯彻落实好国务院专题会议精神,今年我们将开展安全隐患大排查大整治,重点加强对重大危险源、重点区域、重点环节的安全管控,要根据省政府办公厅《关于印发福建省危险化学品安全综合治理实施方案的通知》(闽政办〔2017〕21号)精神,结合我县实际,尽快制定出台《危险化学品安全综合治理实施方案》;要认真组织摸排危险化学品生产、储存、使用、经营、运输、废弃处置和涉及危险化学品的物流园区、城镇燃气使用等各环节、各领域的安全风险,建立危险化学品安全风险分布档案,做到底数清,任务明;要推动化工企业加大安全投入,加速现有化工企业自动化控制和安全仪表系统改造升级,减少危险岗位作业人员,全面提升企业本质安全水平;要立即组织开展全县危险化学品企业安全生产大检查,督促企业建立全过程安全生产管理制度,落实全员安全生产责任和岗位安全生产责任清单,切实做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援五到位。要针对当前煤价持续上涨、化解产能力度加大,但企业安全投入不足,现场管理有所滑坡的安全风险,开展煤矿全面安全“体检”,对全县煤矿安全隐患进行一次彻底排查、整治,有效防范一般事故,坚决遏制较大以上事故发生。要加强对重点非煤矿山企业的安全监管,紧紧盯住水害、火灾、顶板等重点灾害,全面开展非煤矿山分类分级监管和“双随机”抽查,继续深化专家会诊监管,对重点非煤矿山特别是地采矿山开展会诊式安全检查,坚决关闭取缔无证非法矿山。要以道路交通安全综合整治“三年提升工程”为契机,加强对道路交通安全示范村创建和农村劝导站建设的督促指导,重点做好危险路段整改和重点车辆的监管,严厉打击各类交通违法违规行为。要深入开展工程建设领域“打非治违”和隐患排查治理工作,进一步开展工程建筑模板工程、外脚手架工程、建筑工地消防安全、建筑起重机械专项整治工作。要全力开展火灾隐患治理,深刻吸取浙江省天台县足浴店火灾事故教训,对学校、商场、娱乐场所等人员密集场所火灾隐患进行深入排查,重点排查整治消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞、锁闭和违规住人等问题,有效遏制火灾事故发生。

县乡两级要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,强化安全生产组织领导,认真落实安全生产目标责任制。一旦发生安全事故,要坚决按照“四不放过”原则,认定事故性质,总结事故教训,严肃追究事故责任。按照“谁主管、谁负责”的原则,实行“一岗双责”,各乡(镇)各部门的主要领导作为安全生产的第一责任人,这方面意识一定要加强。县里已制定县长、副县长安全生产目标责任制,明确了负责和分管领域的安全生产责任,各乡(镇)和县有关部门班子成员也要制定安全生产目标责任制,做到心中有数。要按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,切实肩负起安全生产监管责任。要敢于负责、敢抓敢管,依法对生产经营单位实施监督检查,不怕得罪人、不当老好人,依法监管、严格执法。对因监管缺失、执法不到位,导致发生重大安全生产事故的,不管涉及到哪一个单位、哪一个干部,都要认真倒查,严肃追究相关监管人的责任。今天的会议我们请了安全生产重点企业主要负责人参会,刚才我在前面也指出了一些企业在落实主体责任中存在的问题,你们要认真对照,加大安全投入,完善安全制度,开展安全教育,不断提高企业安全生产水平。

同志们,安全生产责任重大,任何时候都不能盲目乐观、麻痹大意。我们一定要认真贯彻落实中央和省市关于安全生产工作的一系列重要指示批示精神,强化红线意识和底线思维,吸取事故的惨痛教训,认真排查治理安全生产事故隐患,坚决防范和遏制各类生产安全事故发生,为全县经济社会稳定健康发展提供安全稳定的环境。

同志们:我们:。

近日,习近平总书记就安全生产作出重要指示,目前全国正在再生产,加强安全生产监督,区分分类加强安全监督执法,加强企业主体责任执行,坚定保护安全生产基础,切实维护人民群众生命财产安全。一个月以来,集团公司各级党组织深入学习贯彻习近平总书记对安全生产工作的重要指示精神,在抓住工作进度、实现目标任务的过程中确立安全生产意识,执行安全生产责任,进行安全宣传教育,加强安全危险整备,为集团公司安全形势的持续稳定、再生产的加速推进提供了强有力的思想保障和政治保障,充分发挥了党建工作作为中心工作保护的重要作用。

疫情发生以来,党中央非常重视疫情对策。1月,习近平总书记强调,对新型冠状病毒感染的肺炎流行作出重要指示,要把人民群众的生命安全和健康放在第一位,坚决抑制流行的势头。疫情发生以来,党中央、各地区以人民群众的生命安全和健康为首,以疫情对策为最重要的政治任务。这充分证明了中国共产党人的初心和使命是为中国人民谋求幸福,为中华民族谋求复兴。同志们,无论是防疫工作还是安全生产工作,都是员工群众生命健康安全的重要工作,全体党员干部在安全工作中实践初心使命,锻炼党性修养,全力维持员工群众生命健康安全。因此,请记住,我们开展安全生产的核心和主线是保障员工大众的生命健康安全。在安全生产专题党课、安全警告教育大会上,集团公司党政组织全体干部员工都看过很多安全警告教育电影,用血和生命交换的深刻教训总是提醒我们,安全工作关系到生命健康,关系到家庭完整,关系到员工幸福,没有员工安全,企业发展因此,在接下来的安全工作开展过程中,我们要认真学习贯彻党中央、省、市对安全工作的新要求、新配置,引导全体员工认识到安全生产工作的极端重要性和现实紧迫性,重视安全,共同管理安全,全力安全。

(一)落实党管安全责任。习近平总书记强调,要实行安全生产责任制,管理行业要管理安全,管理业务要管理安全,管理生产要管理安全,党政要负责,一岗要负责,一起管理。各级党组织要提高政治立场,认真贯彻落实近平总书记对安全工作的重要指示精神,在安全工作中坚持党政同责、一岗双责原则,充分发挥党建思想政治工作在安全生产中的促进作用,将安全管理工作融入党组织建设的全过程,各级党组织和全体党员积极学习安全知识,提高操作技能,首先执行规章制度,消除各种违规行为,营造浓厚的安全生产氛围。

(二)执行监督责任。为了促进安全管理人员,特别是各级领导干部自愿履行安全责任,自觉执行安全责任,牢牢抓住重点,认真抓住现场,不履行安全责任,集团公司纪律委员会发挥职能作用,对各级干部安全履行情况加大监督检查力度,不重视安全管理,不履行安全责任,不履行危险调查,不能整顿问题的党员干部按纪律追究责任,引导各级安全管理人员在安全教育、现场管理、危险调查等重要工作中克服麻痹思想,消除盲目乐观情绪,认真开展安全管理工作,建立安全管理现场,为安全管理工作。

公董事长在公司年安全生产工作会上的讲话稿范文

同志们:

刚才,xx同志通报了全县内部单位安全维稳及应急处突有关工作情况,既分析了形势、指出了问题,又对下一步工作提出了很好的建议。红星同志就进一步加强安全生产和内保工作讲了非常中肯的意见,具有很强的针对性和操作性,请大家认真学习,深刻领会,逐项抓好落实。在两位同志讲话的基础上,我围绕“为什么召开本次会议和下一步怎么办”两个方面,再强调几点意见。

关于安全生产和维稳工作,县上每年都要召开若干会议安排部署和强调,内保工作也属于安全维稳范畴,为什么还要召开如此大规模的会议,主要是基于当前的严峻形势和突出问题。

从安全生产方面看,近期,全国各地发生多起重特大安全生产事故,造成的惨痛后果令人触目惊心。在中央和各级领导空前重视的背景下,安全事故仍然频发,再次暴露出安全生产领域隐患多、执法弱、问责软等问题还不同程度的存在,究其根源是思想上麻痹大意、监管责任夯得不实、隐患排查治理走了过场、责任追究打了折扣。血的教训再次为安全生产工作敲响了警钟。我县安全生产形势看似平稳,但一些小事故也偶有发生,尤其是道路交通和集镇消防等方面的隐患很多,而且安全生产工作仍然停留在“运动式”的专项整治层面,长效机制仍未形成,始终让人感到心里没底,一旦发生重大安全事故,怎么给人民群众交代!

从单位内保方面看,全国各地围攻和打砸机关单位、滥杀无辜、报复社会等极端事件也是屡有发生。这些年来,我县之所以没有发生类似事件,一方面是公安机关高度重视,采取了一系列措施,社会治安环境得到优化。另一方面是“运气”成分。但我们应该清醒地看到,当前各单位内保工作基础非常薄弱,人防、物防、技防措施很不牢靠,安全隐患和管理漏洞还很多,这些都会给不法分子带来可乘之机,一旦发生危害公共安全的事件,很容易造成严重后果,加强单位内保工作刻不容缓!

正是基于上述形势和问题,县政府才决定召开本次会议。目的是进一步深化认识、明确任务、夯实责任,同时也是一次工作思路和工作方法的培训,以便于大家把安全生产和单位内保工作抓实抓好抓出成效,真正让群众感到安全,让县委、县政府感到放心。

(一)进一步认清形势。当前,单位内保工作面临三个方面的巨大压力和严峻考验。一是反恐形势不容乐观。年初以来,国内发生了一系列恐怖暴力犯罪案件,血的教训警醒我们:恐怖活动离我们越来越近。而且,现在社会人口流动性很强,很难排除暴恐分子隐藏或流窜到县境内的可能,防范恐怖活动的形势不容乐观。二是极端暴力犯罪频繁发生。近期,全国各地陆续发生了一系列冲击机关、学校、公安等极端暴力事件,有些事件造成的后果很严重,影响非常恶劣,必须引起我们的高度警惕。三是县内不稳定因素很多。尤其是一些带有极端思想的人,在征地拆迁、医患矛盾、感情纠纷等方面,因一些不合理诉求不能被满足,很容易引发报复事件和恶性刑事案件。这三个方面的形势,务必引起大家高度重视,采取过硬措施做好单位内保工作,坚决防范不安全事件发生。

(二)进一步明确任务。单位内保工作,要重点抓好“七防”:一是防火。当前,各单位在生产生活用电、用火等方面隐患很多,极易引发火灾,务必引起高度重视。二是防盗。虽然过去一直在抓,但随着社会治安好转,一些单位及干部防盗意识有所弱化、防盗措施不全不严,必须予以强化。三是防闹。现在有些人存在“一闹三分理”的思想,为了解决个人诉求,动不动就纠结一伙人去“闹”,甚至还殴打当事人、打砸办公场所,这是一个新趋势,必须引起高度关注。公安机关要依法坚决打击,有诉求可以通过合理合法的途径解决,决不允许闹事滋事。但在公安机关控制事态之前,单位内部要做好防范,防止人员被殴打或办公场所被打砸的情况发生。四是防暴。在防范暴恐案件上,整个社会层面的防范由综治和公安部门负责,但单位内部安保必须靠自身,只有“专群结合”,才能取得良好的防范效果。五是防黑。就是防范黑客攻击,确保网络信息安全。很多干部职工在这方面的防范意识不强,甚至在不知情的情况下就泄露了机密、触犯了刑律,必须引起高度警觉。六是防邪。当前,全能神、、门徒会等邪教组织活动猖獗。必须加强干部职工思想教育,并及时掌握思想动态,坚决防止邪教组织渗透,这既是保障单位内部安全的需要,也是保障政治安全的需要。七是防毒。一方面,要防止不法分子投毒,尤其是水源、自来水厂和单位食堂,要重点防范。另一方面,要防止毒品危害,尤其是与财物接触密切的岗位,要坚决防范干部因吸毒引发的重大经济犯罪。各级各部门务必把这“七防”作为内保工作的重中之重,任何一“防”都不能忽略。

(三)进一步强化措施。重点要在夯实人防、物防、技防措施上下功夫。一是在“人防”方面,要重点解决好领导有人管、内部安全有人保障的问题。会后,各单位要尽快确定安保人员,如果单位人手不够或难以满足需要,应该聘请专业保安,有一个保安就多一份保障。公安局也要加强研究和指导,进一步壮大保安队伍,提升保安综合素质。二是在“物防”方面,各单位要严格按照公安部门的标准要求,不折不扣地配齐必要的设施设备。从长远看,该加固的围墙要加固、该设置门房门卫的要设置、该购买保险柜的要购买,加强这些物防措施有备无患。三是在“技防”方面,信息化和智能化是“技防”手段的发展趋势,必须作为重点予以加强。各单位要结合“智慧石泉”建设,尽快把电子监控等技防平台建起来,运用现代信息技术提升防范能力和防范水平。会后,由政府办牵头,会同综治和公安部门,就人防、物防、技防措施的落实情况进行一次全面检查,确保不折不扣地落实到位。

(四)进一步夯实责任。重点是夯实两个方面的责任:一是夯实领导责任。严格实行单位内部安全“一把手”工程。各级各部门主要负责同志要切实履行好第一责任人的职责,坚持一手抓中心工作,一手抓单位内部安全,真正做到“两手抓、两不误”。二是夯实监督、考核和问责的责任。主要由综治办、公安局、监察局和考核办来负责。下一步,重点是健全两项机制:第一项是考核机制,把单位内保工作纳入安全维稳考核范畴,并加大分值占比。同时,考核的赋分、定档以综治办和公安局的打分评价为准。第二项是问责机制,会后,由综治办牵头,抓紧完善单位内保工作责任追究及一票否决办法,进一步明确问责的情形、档次、程序和结果运用。在具体实施上,由综治办和公安局提出问责建议,由监察局按程序受理查办,并对外公示。通过健全这两项机制,进一步夯实责任,倒逼各级各部门把单位内保工作真正重视起来、落实下去。

(一)认识再深化。虽然安全生产工作年年讲、月月讲,但各级各部门的认识并不一定完全到位,有些人总认为安全生产是小事、抓经济社会发展才是大事。但实际上二者同等重要,主要原因有三:一是没有生产安全就没有以人为本的科学发展。以人为本,是科学发展观的核心。保障群众的生存权,既是以人为本最基本的体现,也是各级党委政府不可推卸的责任。对一个人来说,没有什么比生命更珍贵。如果连生命都无法保障,何谈以人为本、科学发展?二是没有生产安全就没有健康的市场经济。事实证明,凡是安全生产事故频发的区域,发展方式粗放、经济秩序混乱的问题就越突出。况且,没有安全健康的生产条件,企业不可能持续正常生产,而且还会蒙受巨大的经济损失,在这种情况下,不可能保持市场经济健康持续发展。所以,习近平指出,“安全生产,人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价”。三是没有生产安全就没有社会的长治久安。这些年,因劳动条件恶劣而引发劳动纠纷,以及因伤亡事故和职业病引发的劳动关系激化,进而发展为影响社会稳定的突发事件,这类案例层出不穷。在我县,因安全生产事故致死致残的情况也有很多,留下的孤儿寡母和残疾人,生活艰难、令人痛心。还有这些年接诊的矽肺病人,维权难、医疗费高,还不能纳入合疗报销,这些都将成为社会的不稳定因素。希望大家从这些角度重新审视安全生产工作,进一步深化认识,把安全生产工作放在更加突出的位置,在确保生产安全的前提下推进经济社会发展。

(二)落实再用力。当前,安全生产领域存在的隐患多、执法弱、问责软等问题,归根结底是落实不力造成的。这几年,我们围绕安全生产工作制定出台了一系列制度机制,但在具体执行过程中大打折扣,隐患排查不细致、隐患治理不彻底、安全生产执法不严格,该罚款的没罚到位、该关停的没关到位、该问责的没问责到位,安全生产违规成本太低,导致一些镇、部门和市场主体对安全生产重视不够、措施不硬,长此以往,必定会出问题。下一步,必须在强化安全生产执法和问责上狠下功夫,对违反安全生产管理规定尤其是造成安全事故的市场主体,要严查重处,该吊销执照的要吊销、该关停的要关停、该追究刑事责任的要追究;对负有安全生产监管责任却不认真履职尽责的单位及个人,该党政纪处理的要处理、失职渎职的要移交司法机关,让他们受到惩罚、付出代价。尤其是安全生产执法人员一定要抗得住压力、顶得住诱惑、守得住底线,决不能发生“权大于法、情干预法、钱左右法”的问题,一旦因失职渎职造成重大责任事故,害人害己、悔之晚矣!

(三)问责再加强。重点要不折不扣地把《安全生产责任追究十个一律规定》执行到位,通过严格实施责任追究,倒逼市场主体、监管单位及其工作人员高度重视安全生产工作、积极主动抓好安全生产工作。下一步,监察局要就“十个一律”落实情况组织一次专项检查,对存在的问题该纠正的要纠正、该处理的要处理。今后凡是死亡一人的事故,都要实行责任倒查,并严格按照“十个一律”规定处理处罚。同时,查办案件的过程也是发现问题、堵塞漏洞的过程,只有这样才能达到举一反三、治本管长远的目的。

同志们,做好安全生产和单位内保工作责任重大、任务艰巨。尤其是下半年还将召开党的十八届四中全会,安全维稳工作将面临更加严峻的形势和更高的要求。希望通过今天的会议,大家能够真正重视起来、主动担当起来、积极行动起来,进一步排查隐患、抓好治理,强化保障、夯实基础,健全机制、确保长效,真正使安全维稳工作心中有底、胸中有数。会后,请陈华同志牵头,安排“两办”督查室、综治办和公安局,就今天会议精神的落实情况开展一次专项督查,确保会议的各项要求落到实处。

年许君在全县安全生产工作会上的讲话【精选】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

许君。

同志们:。

近期,我县安全生产事故频发,安全生产形势异常严峻。为了深刻吸取事故教训,认真贯彻落市政府相关会议精神,迅速有效地扭转当前被动局面,下面我就做好当前安全生产工作讲几点意见,一会儿焦县长和胡书记还要作讲话、提要求,请大家务必认真领会,抓好落实。

一、深刻认识当前安全生产面临的严峻形势。

同志们,事故让人痛心,教训极其惨痛!看似偶然的事故,背后却暴露出我县的安全生产工作还存在许多不容忽视的漏洞和隐患:

一是“党政同责,一岗双责”制度落实不到位。从近期的安全生产形势来看,各乡镇、各部门和企业的安全生产意识有所淡化,“重发展、轻安全”的思想有所反弹。部分单位没有从内心深处把安全生产摆在紧而又紧、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落实。安全生产工作仅停留在口头上,没有落实到行动上,仍然存在麻痹思想和侥幸心理。特别是一些“一把手”,认为抓安全生产工作是政府的事,是应急部门的事,与自己没有多大关系,就是抓也是象征性地安排一下,之后就不管不问了,等到真的出了问题又找出一大堆的原因,强调客观、推卸责任。同时在一些薄弱环节的监管上,有些领导不积极、不主动,热情不高,习惯于各扫门前雪,各管一段路,生怕多担责任。甚至有些单位还存在对安全生产事故迟报、谎报、瞒报的现象。

二是隐患排查治理、监管不到位,抓得不深不细。安全生产有个著名的“海恩法则”,一起重大的安全事故背后有29个事故征兆,每个征兆背后有300个事故苗头,每个苗头背后约有1000个事故隐患。如果将三个数连乘,结果接近九千万。也就是说近九千万个微小因素中的任何一个,都有可能酿成一起重大事故。近年来,从我县整体安全形势来看,我县高危行业量大面广,特别是在油气开采、油气管道和道路运输等重点行业领域,引发事故的风险大量存在。在有限的人力物力条件下,一些部门开展安全生产检查不全面,对所管行业的生产经营单位和重大事故隐患风险点没有做到细致入微,只注重“面”上的管控,忽略了“点”上的检查,最终导致小隐患酿成大事故。

三是信息沟通机制落实不到位。8.15烧伤事故的瞒报,虽然是企业的违法违规行为,但也暴露。

当前隐藏内容免费查看出我县在应急信息报送沟通方面存在一些不容忽视的问题。一方面地企之间的沟通联系多建立在检查督查工作上,导致部分企业存在“报喜不报忧”的心态;另一方面我县多数部门存在“被动”接收信息的情况,对于一些“苗头性、倾向性、预见性”的信息不能主动预判、主动关注、主动干预,最终导致事态的进一步扩大、甚至演变为事故。

对此,各乡镇、各部门、各企业务必要高度重视,切实提高政治站位,深刻吸取事故教训,清醒认识当前安全生产面临的严峻形势,牢固树立“红线”意识和“底线”思维,全面落实安全生产各项举措,牢牢守住全县安全生产基本盘。

二、以高度的政治责任感抓好安全生产工作。

再有1个月,我们将迎来新***成立70周年大庆,各项庆祝活动规格高、规模大、持续时间长,对安全生产工作提出了更高要求。对此,大家一定要坚持以***************思想为指导,从讲政治的高度把握安全生产工作,全面落实中省市安全生产会议精神,坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以防范化解重大安全风险、坚决遏制重特大事故为重点,扎实开展安全隐患排查整治,切实提高防灾减灾救灾能力,为维护人民群众生命财产安全和推动经济高质量发展作出新贡献。重点抓好以下三个方面:

第一,要严格责任落实。安全生产,责任重于泰山。各乡镇、各部门、各企业要严格落实安全生产责任制度,坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,真正做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。具体要落实“三个责任”:一是要落实好企业安全生产主体责任。企业主要负责人要强化“安全就是效益、安全就是发展”的理念,真正把企业安全生产与经济效益放在同等位置进行安排部署,进一步加大安全投入力度,完善安全管理机构,严格落实企业领导现场带班、安全教育培训等制度,强化全员、全方位、全过程的精细化管理,把安全生产责任落实到企业的每一个生产环节、每一个工作岗位。二是要落实安全生产属地管理责任。各乡镇、各部门党政“一把手”是安全生产工作的第一责任人,要认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,坚持一手抓发展,一手抓安全生产,凡涉及安全生产的重要工作、重点问题、重大决策,必须亲力亲为,确保安全责任和措施不折不扣地落到实处。各分管领导要按照“一岗双责”要求,认真查找分管战线安全隐患,定期分析研判安全形势,与相关部门深入一线解决问题。对因为安全责任不落实、措施不到位、监管不得力而引发安全事故的,将依法严肃追究相关单位领导和具体人员责任。三是要落实行业管理部门监管责任。各部门务必按照******提出的“行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”的要求,切实履行好安全生产监管职责。今后,哪个行业、哪个部门履职不到位,发生生产安全事故,就严肃追究哪个行业、哪个部门的责任。同时,各乡镇、各部门、各单位要结合实际积极探索和建立安全生产长效机制,县安委办要进一步完善安全生产考核奖惩办法,通过制度激励来落实安全生产责任制,充分调动全社会力量参与到全县安全生产工作中来。

第二,要强化源头监管。隐患险于明火,防范胜于救火,加强安全生产的源头监管,是防止安全事故的有效措施。一要严把高危行业市场准入关。对危险化学品、输油气管道等高危行业,凡达不到法律、法规规定条件的,主管部门一律不予审批;对现有企业,未办理安全生产设施“三同时”手续的,一律予以限期责令停产整顿;对新办企业,未申办设施“三同时”的,不予办理开工建设行政许可手续,否则,将严肃追究审批部门的责任。二要严把建设项目“三同时”关。在各类项目建设过程中,必须严格按照有关规定,做到各类安全设施建设与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”,坚决杜绝出现各类新的安全隐患。三要全面推动安全生产标准化工作。要积极引导企业大力开展安全标准化建设,通过标准化建设,督促企业查找和整改事故隐患、更新设备、完善制度、加强管理、提高员工素质。

第三,要突出重点领域排查整治。要紧盯重点行业、重点时段、重点部位,综合施策,精准发力,强化隐患排查治理,加大专项治理力度,严防各类事故发生。

(一)加强油气开采安全监管。由县工贸局牵头,应急、公安、市场监管等部门配合,立即在全县范围内开展一次“横行到边、纵向到底”的油气开采安全生产大检查。要深入一线,逐个井场排查、逐口油(气)井检查,要突出重点,彻底排查治理隐患,对发现存在突出问题和重大隐患的井场,一律实施挂牌督办;对不具备安全生产运行条件的油(气)井,坚决予以停产停业整顿,真正让安全监管落实到每一个井场、每一口油(气)井和每一台机器,确保安全生产各项措施落到实处,坚决防范和遏制油气开采生产安全事故发生。

(二)加强输油气管道安全监管。各乡镇要严格落实属地管理责任,建立健全工作机制,组织乡村两级干部开展输油气管道安全隐患排查和专项治理,及时制止占压管道设施等影响安全的行为。各相关部门要强化部门监管责任,制定工作方案,抓好油气集输管道、长输管线等领域的隐患排查整治,督促油气企业整改存在问题。要加强日常安全管理,依法查处和打击打孔盗油、破坏管线等危害油气管道安全的违法违规行为。各油气企业要强化安全生产主体责任,加强巡线管护队伍建设,强化日常巡护,深化隐患排查治理工作;要完善管道设施标识,完善管道安全预警机制和应急处置预案,定期进行应急演练;要坚持24小时值班,遇有重大突发事件或事故,及时妥善处置,及时报告,坚决防止造成重大污染事故。

(三)加强道路交通安全监管。公安交警、交通、应急等部门要加大安全监管和执法力度,认真排查治理隐患,防范交通事故发生。一要加强对班线客车、旅游包车、危险品运输车辆及所属企业的源头风险隐患进行排查整治,加强对运输企业、机动车维修企业和各类车辆的安全监管;二要加强重点时段、重点路段的路面管控,依托路面巡查、执法站、超限站、农村劝导站等,对重点车辆及驾驶人的安全隐患进行排查整治,要严格落实24小时巡查制度,严厉打击超载、超速、酒后驾驶、无照驾驶、疲劳驾驶、违规冒险行车及农用车、货车、皮卡车非法载客等违法违规行为;三要加强国省道、县乡道、村道、油区道路、铁路沿线道路安全隐患排查治理,完善并增设警示标志和监控设施。

(四)加强危险化学品安全监管。县应急、工贸、公安、消防等部门要深入开展化工企业安全整顿,严厉打击违法违规建(构)筑物和违法经营行为,净化化工企业周边安全环境。要全面加强危险化学品专用停车场和运输工具安全管控,强化危运车辆停放安全整治,严厉打击停车场内非法储油加油黑窝点,切实规范危运车辆停放秩序。要坚决取缔非法使用醇基燃料行为,铲除非法醇基燃料需求土壤。要深入推行危化企业岗位“一述两清”活动,强化企业员工岗位职责落实、工艺流程控制、应急处置能力提升等,全面提升企业安全管理能力和员工素质水平。要严格危险作业场所安全管控,深入落实危险作业场所定员管理,持续强化涉危作业安全管控。要深入开展危化企业全员安全生产履职考核,切实落实企业各级岗位安全责任,推进危化企业安全生产主体责任有效落实。要持续推进危险化学品企业隐患排查整治,组织开展专家查隐患行动,严格落实企业安全隐患整改闭环工作。要强化重大风险安全管控,落实重大危险源、长输管道高后果区管控责任,坚决防范和化解企业重大安全风险。

县住建、市场监督管理等部门要加强对城市燃气的监督检查,重点检查饭店、宾馆等大量用气单位的安全管理,同时要加大对液化气罐,锅炉、管道等压力容器的检查检验,坚决淘汰超期未检验钢瓶,有效杜绝燃气事故的发生。众源天然气公司要搞好输气管道的安全巡查,防止跑、冒、滴、漏造成安全隐患;燃气管理所要对全县老旧供热管道加强巡检,确保各类闸阀运输管道安全运行。

(五)加强消防安全监管。各乡镇、公安消防等部门和单位要切实抓好防火灭火工作,重点加强人员密集场所消防安全管理,强化劳动密集型企业消防安全专项治理。组织力量对商场、宾馆、饭店、网吧、医院、学校、人口居住密集区以及各类出租房等重点部位开展消防安全检查,严厉查处“三合一”场所,切实落实消防责任,消除火灾隐患。严格督促危险化学品储存和燃气库区等单位落实防火措施,配备灭火器材,加强消防安全教育,坚决遏制各类火灾事故。同时要强化各项防控措施,全面打赢森林草原防火攻坚战。

(六)加强建筑施工安全监管。县住建部门要深刻吸取近期全国建筑施工事故教训,持续开展建筑施工安全专项治理行动督查工作,强化施工现场安全管理,加强对深基坑、高支模、脚手架、升降机、起重机械、高边坡以及房屋拆迁等施工部位和环节的整治,严格落实安全防护措施。特别是要落实建设单位安全生产首要责任、施工单位施工现场安全生产第一责任和监理单位建设工程安全监理责任。

同时,要持续抓好校园周边、烟花爆竹、特种设备、非煤矿山、农业机械、民爆、电力等行业领域的安全监管和隐患排查治理,严格落实安全责任和安全措施,强化监管执法,有效防范生产安全事故的发生。

三、加强监测预警,严格落实信息报送制度。

要坚持以防为主、防抗救相结合,综合运用行之有效的传统手段和精准高效的信息化手段,全面加强自然灾害监测、风险早期识别和预报预警,有针对性地重点治理和精准防范,不断提高防灾减灾能力水平。要强化各项应急准备,完善应急救援指挥机制,定期开展应急演练,提前预置救援力量,一旦发生灾害事故和重大险情,迅速启动应急响应,协调调动各方力量投入抢险救援。同时,要认真做好应急值守和信息报送工作。加强值班力量配备,强化岗位责任制,严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度,严禁擅离职守,坚决杜绝联络不畅、非正式人员顶岗值班问题。要严格执行应急报告制度,对发现重大苗头性事件和发生紧急重大事件,第一时间报告,确保事故在有效时间内妥善处置,坚决避免瞒报、迟报和漏报现象发生。今后,对因迟报、漏报和瞒报造成重大损失和严重后果的,县委、县政府将严肃追究有关领导和当事人的责任,绝不姑息迁就。

四、狠抓执法检查,提升监管效能。

******强调,安全生产必须警钟长鸣,铁腕执法,消除隐患,落实责任制和问责制。安全生产监督管理,主要职责就是监督企业严格遵守安全生产法律法规和标准规范,而实现这一目的的手段就是严格的执法。大家一定要改变长期以来“家长式”“保姆式”想法和做法,切实要把行政执法作为履行法定职责、加强安全生产工作的最重要手段,挺起腰杆抓执法、排除干扰严执法,树立监管权威。通过执法倒逼企业自觉贯彻落实法律法规,落实安全生产主体责任。执法活动中,必须牢固树立“有法必依、执法必严、违法必究”的理念,坚决纠正“首查不罚、先整后罚、不改再罚”等错误做法,以“零容忍”态度,不徇私情,严管重罚,从严从快,发现一起处理一起,发现一批处理一批,绝不能姑息迁就,让违法违规企业真正感受到切肤之痛,达到有罚必痛、痛则必动、动则必安的目的。对严重违法违规行为,在顶格处罚企业的同时,必须对企业主要负责人依法进行处罚;涉嫌犯罪的,要移交司法机关追究刑事责任,切实加大企业违法成本,倒逼企业自觉依法依规生产经营。

五、严肃追责问责,加大处罚力度。

十次部署不如一次问责。随着放管服改革的不断深入,强化事中事后监管是今后工作的重点。各乡镇和各部门要严格落实行政执法责任制,依据职能和法律法规的规定,将执法职责和任务层层分解,明确执法机构、执法岗位和执法人员的执法责任,明确执法程序和执法标准,进一步规范和监督行政执法活动,提高行政执法水平。县司法部门要加强执法监督,规范执法行为,纠正行政执法过程中存在的各类问题;县纪检监察部门要加大对行政执法部门的履职检查,对执法中只检查不执法、只执法不处罚以及不作为、乱作为等问题的执法人员,要严格依法依纪追究相关人员的责任,切实解决安全生产执法工作中存在的“宽、松、软”。县安委办要加大监督检查力度,对于该处罚不处罚、以整改代替处罚、“零处罚”、办案数量明显偏少等问题,或执法情况全县排名靠后的,要在全县进行通报,并约谈有关乡镇及部门负责人。对因安全生产执法不严导致事故发生的单位和个人,在查处企业同时,必须倒查监管部门责任,依法依规从重从严追究监管执法人员的失职渎职行为。

同志们,做好安全生产工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。让我们在县委、县政府的领导下,真抓实干、攻坚克难,以有效的工作措施和务实的工作作风,扎实抓好各项安全生产工作的落实,迅速扭转当前安全生产被动局面,为新***成立70周年营造一个安全稳定的社会环境!

谢谢大家!

电力企业安全生产工作会上讲话

3.树立企业安全形象,促进安全文明生产。

4.落实安全规章制度强化安全防范措施。

6.多看一眼,安全保险;多防一步,少出事故。

7.工作为了生活好,安全为了活到老。

8.生产再忙,安全不忘,人命关天,安全在先。

9.安全文化是企业文化建设的基础,安全文化是企业文化的组成部分。

10.防微杜渐警钟长鸣。

电力企业安全生产工作会上讲话

各位领导、评委、同志们,上午好!我演讲的题目是《安全管理与执行力》。

在中国古典名著《三国演义》中,有两个故事家喻户晓。故事之一是著名的赤壁大战关羽华容道放曹操,故事之二是失街亭诸葛亮挥泪斩马谡。两个故事引人入胜,让人回味无穷。在这两个事件中,既有同工之妙,又有不同的处理结果。两个故事的主人公关羽和马谡,均在请战前向军师诸葛亮立了军令状,但事后诸葛亮却采取了不同的处理方式,一个严格执行军令,一个碍于人情置军令于一旁,放关羽一马。我们无从考证以聪明智慧著称的孔明先生在对待军令为何处理态度截然不同,是他看在主公刘皇叔的情面法外开恩、网开一面,还是因为在对待处理关羽的前车之鉴后严格执法、亡羊补牢。但有一点结论可以得出,那就是诸葛亮对军令状的处理执行力存在问题。作为带兵作战的将领,如果在执行力上存在偏袒,那将影响主帅的威信,影响命令的执行,影响全军的斗志,以至于造成无法弥补的后果,结局是关羽被东吴所擒,刘备被东吴火烧连营就是一个最终教训。

安全生产工作会议讲话稿

同志们:

回顾了20xx年安全生产工作,分析了存在的问题,并对20xx年全年重点工作和一季度春运安全保障工作进行了具体的安排部署,希。

望大家。

会后抓好落实。下面我就安全生产工作再强调几点:

20xx年,公司大力开展教育宣传、培训演练、隐患排查、整改落实,取得了较好的成绩,荣获了“安徽省安全文化建设示范企业”称号。全年,公司安全生产总体态势平稳,没有发生安全责任事故。在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到公司安全生产工作面临的严峻形势和存在问题。主要表现在“四个不到位”:

上的认识问题。

思想。

上想不通,认识上不到位,安全生产工作就永远抓不好。

上想不通、认识上不到位现象,总认为是公司招商引进的合作单位,其安全工作也就“一包了之”,不关服务区的事情,有意或无意忽视合作单位的安全生产工作,以至在安全监管中出现了死角、盲区。

安全措施落实不到位。部分服务区的安全生产工作仍然停留在表面上,制约安全生产的一些深层次问题尚未从根本解决,安全生产基础仍然薄弱,一线安全监管力度相对不足,许多责任的落实不到位。如部分服务区存在餐饮原辅材料和便利店在售熟食过期等食品卫生安全问题,食品卫生安全措施落实不到位,状况令人堪忧。

安全管理记录不到位。部分服务区现场管理不到位,痕迹意识不强。20xx年,虽然公司安办对服务区安全管理过程中的内业资料进行了细化完善,但仍然存在部分服务区安全管理过程记录不完善,内业资料不齐全,甚至出现个别服务区根本无安全内业资料。

上更加警醒,在行动上更加自觉,在措施上更加科学,在落实上更加扎实。

20xx年,公司突出“完善规章制度,推进制度化、标准化管理”的安全工作思路,以制度管人,以制度管事,最终实现“年度无安全责任事故”的总体目标。要落实好7项安全措施,做好6项安全重点工作:

总结。

分析布置安全生产工作,交流经验,同时针对存在的安全隐患制定整改和预防措施,对安全生产措施落实不到位的单位和个人,要坚决予以通报。第四是落实安全培训教育工作。要设立专职或兼职安全员,要加大对服务区负责人主管安全员水电工新员工等安全教育培训力度,特别要重视安全员的培训教育,通过培训教育,灌输公司安全制度,坚决杜绝违法违规操作。物业安全部要在安全生产经费中,列支专项费用,奖励安全措施落实到位的单位和个人。第五是落实安全隐患排查。

要有计划,分季度、分步骤的,深入开展安全隐患排查整治活动,加大安全隐患的监控和管理力度。各单位要梳理本单位安全生产危险源,加强管控,建立台账,各单位负责人要熟知本单位危险源,坚决杜绝隐患排查流于形式。第六是落实安防体系。物业安全部要牵头,带领服务区与交警、路政、管理处、当地派出所等多方协作,形成联动机制,打击不法行为。同时,加强服务区治安力量建设,严格按照巡更线路加强夜间巡查力度,提升服务区应急处置能力,形成立体安防体系。第七是落实安全考核措施。督导审计部和物业安全部要加强现场考核力度,严格执行安全生产考核标准,发现问题坚决予以整改,坚决杜绝“人情”考核现象。

做好6项重点工作:第一是做好春运等重大节假日安全保障工作。重大节假日来临前,物业安全部要提前谋划,科学制定保障措施,确保在服务区车流和客流剧增、恶劣天气等情况下,顺利完成安全保障工作。第二是做好季度性安全检查工作。要按照季度,开展有针对性的专项检查:春季专项检查重点围绕制度体系建立、春运安全保障、避雷设施设备完好性等工作;夏季专项检查重点围绕防暑降温、食品安全、防汛、安全生产月等工作;秋季专项检查重点围绕防火、安全培训、工程安全防护等工作;冬季专项检查主要为防盗抢、冬季设施设备防寒防冻、公厕及大厅防滑、恶劣天气应急准备等工作。第三是做好“安全生产月”各项工作。6月份是全国第十四个“安全生产月”,物业安全部要逐步开展安全大检查、片区安全生产应急处置演练、安全生产宣传教育、安全咨询日、安全征文等活动,要营造安全氛围,保障活动顺利开展。第四是做好食品卫生安全。要严格管控食品卫生安全,经营部要严格把关各个环节,通过开展专项检查,坚决消除食品安全隐患。第五是做好冬季防寒防冻工作。冬季来临前,物业安全部和资产管理部要提前做好防寒防冻工作,对所有服务区供水管道、水表、闸阀进行防寒防冻保温处理,并及时对发电机组进行了巡检加注防冻液,保障服务区冬季水电正常供应。第六是做好员工人身安全防范措施。各单位要做好夏季高温天气员工防暑降温工作,落实广场作业人员的人身安全防范措施,同时新员工、调岗、复岗、零时用工等情况,要做到安全培训合格后上岗,坚决杜绝未进行安全培训直接上岗的情况,人力资源部要做好督查工作。

20xx年一季度,公司将重点围绕春运安全保障开展各项工作,春运工作也即将拉开序幕,安全保障工作不容忽视,据预测,春运期间将出现三个客流高峰:第一个高峰预计出现在2月13日(农历12月25日)、第二个高峰预计出现在2月24日(年初六)、第三个高峰预计出现在3月6日(正月十六)。日最大客流量可能出现在2月24日(年初六),各单位提前做好应对措施:提前备货,确保商品供应充足;严把食品卫生关,加强食品卫生安全;备好应急物资,做好恶劣天气预防措施;检查消防设施设备,防止火灾事故发生;梳理突发事件应急处置预案,增强应对能力。

同志们,春运安全保障工作不容忽视,我们要克服困难,要有信心、有毅力打好“春运战”,切实将安全生产工作落到实处,顺利完成春运工作。

安全生产工作会议讲话稿

同志们:

大家好!在春节即将来临之际,我首先要预祝各位同志新春快乐,合家欢乐,猴年吉祥!

春节是我国的传统节日,众所周知,每逢春节来临都会有各种的烟花炮竹出现,一方面,这些东西确实是喜庆的代名词,但从另一方面来说,这些东西使用不当也会造成不同程度的伤害。另外,春节也是盗窃、抢劫等事件的多发时期,各类安全问题都层出不穷,因此,我此次会议讲话的重点就是安全问题。同志们的人身安全、车间的设备安全、生产过程中的安全等。在此,我希望所有的同志们都能够坚持做到以下三点:

第一,进一步强化自身的安全意识。春节期间的安全问题比平时要多很多,出现的几率也比较高,因此,每一位员工都应该进一步强化自身的安全意识,将安全意识贯穿生产过程中的每一环节。将任何可能造成安全问题的因素遏制在萌芽状态。试想,如果因为某一个员工的疏忽或是不重视,对员工自身、他人甚至是车间造成伤害,那么又会有多少个家庭因此受到牵连,这样的后果不是我们可以承受的。

第二,进一步强化车间的安全工作。对于车间的生产设备一定要落实保养和检修工作,一旦发展某一台设备出现问题,就要立即停止使用,进行维修,确保设备正常后才能投入使用,避免在生产过程中对员工造成伤害。车间的防火防盗工作也要加强,不能乱堆放车间物品,尤其是可燃性较强的物品;在一天工作结束后最后出车间的员工一定要仔细检查车间的设备是否已完全停止运作,是否存在可能导致火灾的因素,电气设备是否已经切断电源等;出车间后也要锁好门窗,确保不存在被盗窃的风险;车间里跟车间附近也严禁燃放各种烟花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟镁渣的安全处理也要落实,如果一旦出现氨水泄露,就要及时用水稀释泄露的氨水以及灌内残留的氨水,再将其扫入路边的沟壑中并用砂土掩埋。

第三,进一步强化自身的岗位职责。车间里的每一位员工都有自己的岗位职责,在此,我希望每一位员工都要对自己所在岗位的职责有深刻的认识跟责任感。也就是说每一位员工都要认识到自己岗位的职责、在生产过程中的作用、一旦出现安全问题会造成的严重后果;同时,还要肩负起自身岗位的责任,一旦出现问题要及时采取解决的措施,而不是推卸责任。事实上,我们也会严格落实安全检查工作,一旦出现问题就要纠察相关负责人的责任,决不姑息。

同志们,安全问题对我们自己、我们的家人、我们的工作来说,都是非常重要的。我再一次强调,希望每一位员工都要落实车间的安全生产工作,只有大家共同努力,我们才会安全、我们的家人才会安心、我们的工作也才能高效开展。

安全生产工作会议讲话稿

同志们:

大家好!

就创新安全生产工作模式、措施提出建议和要求:

一是要对安全工作有深刻的认识和考虑,安全工作关系民生,关系到群众的切身利益,要坚持以人民为中心,牢固树立安全发展观念,强化为官一任、造福一方的使命担当,始终以认真、严肃、严格的态度抓好安全生产工作。

二是创新安全生产宣传教育模式,以黑龙潭文化艺术节为载体,设置安全生产文艺表演专场,设置安全生产宣传咨询台开展安全生产知识科普教育,邀请区级部门、专家联合社区、学校、生产经营单位组织五级治理人员、社区、生产经营单位等开展法律法规、应知应会安全常识等内容进行培训讲解,通过3d安全益智游戏、vr体验、触电体验、微电影、动画片、公益广告等多种新型形式开展安全知识体验式学习。

三是结合茨坝辖区特点,打造安全生产常态化示范教育基地,以立欣洲小区为试点,在小区与昆明植物园分界处建立安全生产示范教育基地。

四是以一岗双责为抓手,利用五级治理推动安全生产工作,与社会事务科联合加强对五级治理人员安全生产培训,整合力量,对辖区区企事业单位进行分区域分层级检查,并由街道及五级治理督促其整改。对于主体责任不落实,不参加培训拒不整改的,进入执法检查程序。

五是针对城中村、出租房存在的消防安全隐患一方面要多次吹哨,多部门联合整治,另一方面按照茨坝街道网格包保划分,加大对城中村、出租房消防安全隐患整改力度,对排查发现的火灾隐患和违法行为,下发消防隐患整改通知书,要督促城中村居民住户和出租房出租方、租住人员落实整改方案,整改责任、整改措施、整改时间,设置城中村、出租房规范示范区,以点带面,推动城中村、出租房消防安全隐患整治工作。

安全生产工作会议讲话稿

同志们:

这次全区安全生产暨煤炭工作会议是经区委、区政府研究决定召开的。安全生产工作是区委、区政府确定的重点工作之一,也是建设平安薛城、和谐薛城的重要组成部分,我区每年“xx”过后召开第一个全区性会议就是安全生产暨煤炭工作会议,这充分体现了安全生产和煤炭工作的重要性,以及区委、区政府对安全生产工作的高度重视。之所以xx合并召开,是因为煤炭产业一直是我区的支柱产业,矿井最多时达到47对,近年来通过整合,压减为11对,尽管数量减少,但产量和效益实现了大幅提升,煤炭工业仍然占我区工业经济总量的一半以上,与煤相关的产业实现的增加值仍然占到全区生产总值的60%—70%,煤炭工作对我区来说意义不同寻常。同时,我区煤矿开采条件差,管理难度大,决定了煤矿安全任务艰巨;我区煤化工企业发展到九家,下步还将有部分煤化工项目落地建设,地面企业特别是化工企业的安全生产形势十分严峻;加之公共聚集场所的消防安全、道路交通安全、校园安全以及春节前后烟花爆竹销售安全等,都涉及到人民群众的生命财产安全,各级各部门务必要高度重视,牢固树立安全生产无小事的理念,提前做好各项防范措施,丝毫不能麻痹放松。下面,结合我区20xx年度安全生产和煤炭工作的实际,以及当前安全生产和煤炭工作的重点,我再讲几点意见。

20xx年,在区委、区政府的正确领导下,在各级各部门的共同支持下,特别是在与会各位同志的共同努力下,全区安全生产和煤炭工作取得了较好成效。一是安全生产形势持续稳定。杜绝了较大及以上生产安全事故,实现了事故起数、死亡人数和经济损失“三下降”,全面完成了市政府下达的安全生产控制指标,煤矿、危化品、地面工商贸等重点行业、领域实现了安全生产,连续2年被评为“全省安全监管先进单位”、连续8年被评为“全市安全监管先进单位”。二是“双基”和质量标准化建设扎实推进。

全区13处煤矿全部达到质量标准化,34家工商贸企业达到三级以上标准化,我区煤矿“双基”建设经验被市政府总结为“薛城模式”,荣获全市煤矿“双基建设突出贡献奖”,山东省煤监局鲁南分局发来贺信表彰。三是煤矿技改建设成绩突出。我区技改煤矿数量占全市的67%、占全省的1/3,目前已有5处煤矿顺利通过省级竣工验收,产能由106万吨提升到163万吨,特别是安阳煤矿原煤产量达到17万吨,实现了质量和效益双丰收的同时,填补了年产能30万吨以上区属煤矿的空白,为组建企业集团打下了坚实的基础。另外,内蒙古光裕煤矿、贵州新桥煤矿通过技改,产能分别提升到100万吨和30万吨,全区煤炭总产能达到300万吨。此外,消防、道路交通、学校等重点领域、行业的安全生产工作也都取得了新的成绩。以上成绩的取得,是全区各级各部门加强领导、扎实工作的结果,是各单位各企业攻坚克难、顽强拼搏的结果,也是全区安全监管执法人员开拓创新、恪尽职守、真抓实干的结果。借此机会,我代表区委、区政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺和亲切的慰问,向全区安全生产战线、煤炭系统广大干部职工及家属表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时,更要清醒地认识到我区安全生产工作面临的严峻形势。一是安全生产任务越来越艰巨。今年市里下达给我区的安全生产控制指标为,工矿商贸就业人员10万人死亡率由去年的0.8调整到0.55以内,道路交通万车死亡率由去年的2.6调整到2.02以内,亿元gdp生产安全事故死亡率控制在0.1以内,煤矿百万吨死亡率由去年的0.3调整到0.18以内,各类生产安全事故死亡人数降幅由去年的3%调整到2%。一方面,安全生产与经济发展的矛盾并未减少,另一方面,上级下达的控制指标越来越严格,标准越来越高,完成这些任务,必须做大量艰苦细致的监管工作,付出超常的努力。监管与被监管本身就是一对矛盾综合体,随着空间指标的不断压缩,矛盾的处理将越来越难,但原则性的问题绝对不能让步。

比如,我们现在正坚定不移的整治非法营运三轮车,究其原因,一是机动三轮车载客经营属非法经营行为,违反了《道路安全法》,严重影响了道路交通秩序,威胁到人民群众的生命财产安全;二是挤占道路公共资源,侵犯了大多数人的利益,涉及社会公平问题,也极易引发交通事故;三是影响城市形象。下步我们将在严格整治的同时,积极做好被取缔三轮车业主的分类帮扶工作,实施就业帮促,推荐安置就业,经核实确属家庭困难、符合低保条件的纳入低保,属于残疾人的,由残联部门给予办理残保金。二是重点领域安全监管难度加大。当前,安全生产领域已由传统的煤矿、危险化学品、建筑施工等方面拓展到公共聚集场所、学校等领域,特别是校车安全、校园安全以及特殊时期的安全,如春节前后的烟花爆竹生产销售燃放安全,随着安全监管领域不断扩大,监管难度越来越大。三是责任制落实有待进一步加强。主要是部分企业主体责任不落实,安全投入不足,安全认识不到位,法制意识淡薄,有法不依、有章不循、违法违规生产等问题突出;个别镇街和部门安全生产工作不扎实、安全机构不健全;安全生产监管体制还比较单一,在发动社会力量、群众参与方面做的还不够,等等。这些问题必须采取有效措施,认真加以解决。

(一)以强化责任为重点,着力推进安全责任落实。安全生产是政府管理社会的一项重要职责,落实安全生产工作,必须明确和强化责任。一要进一步强化政府及部门的监管责任。刚才,李区长代表区政府已与各镇街、有关部门签订了《20xx年安全生产目标管理责任书》,责任书就是军令状,必须不折不扣地抓好落实。各级各部门要紧紧围绕这一中心任务,严格落实“一岗双责”制度,切实将本部门职责范围内的事务履行好,做到“缺位要补位、越位要退位、错位要归位”;同时要抓好安全生产任务的分解落实,特别是把安全生产责任制落实到基层,落实到人头,落实到企业生产经营的全过程,各负其责,密切配合,真正形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督”的全社会齐抓共管的浓厚氛围和工作格局。二要切实强化企业安全生产的主体责任。今天参会的企业,多数是我区骨干企业,要切实负起安全生产的主体责任,一旦出现事故,要追究直接责任。相对于效益,安全对企业来说意义更为重大,安全与效益是1与0的关系,安全是1,经济效益则是1后面的0,只有依附于这个1,0的存在才有意义,后面的0越多效益才越好。各企业一定要算透经济账、成本账、长远账,既要抓好安全硬件设施的直接投入,又要加大安全培训的间接投入,同时要加快淘汰老旧设施设备和落后工艺,真正把主体责任落实好,把安全投入落实到位。

(二)以深化四次集中行动为重点,着力夯实安全生产基层基础。“细节决定成败”,但凡安全生产工作出现差错的,大多是没有及时处理好细节问题,导致安全隐患积小成大,最终造成安全事故的发生,从这个意义上讲,安全生产的重点在基层,关键在基础,抓好基层基础工作是保障安全生产的重要措施。各级各部门各单位要按照各个时期的安全形势和特点,全力抓好落实,重点结合今年“安全生产基层基础深化年”活动部署,抓好以下两个方面的工作。一要解决好人员培训的问题。基础的工作要靠投入,基层的工作要靠人,而人为操作工序的失误概率要远大于机械化设定的程序,因此要着力加强人员培训,将素质高、业务熟、能力强的人员充实到安全生产第一线。二要坚持关口前移。要强化源头管理,严把审批关,严格执行安全许可和安全设施“三同时”制度。20xx年12月份,xx市东都商厦发生火灾事故,死亡309人,由于未履行好审批职责,当地公安、消防、文化、工商、建设等部门有关负责人分别被追究了刑事责任,血的教训一再提醒我们一定要从源头上把好安全生产市场准入关,确保全区安全生产领域态势稳定。

(三)以深化隐患排查治理为重点,着力完善事前防范机制。隐患排查治理是安全生产工作的重中之重,山东省在全国率先出台了《煤矿重大事故隐患排查治理责任追究规定》,在煤矿行业执行的最好,较好地保障了煤矿生产安全。各级各部门要牢固树立“隐患就是事故”的理念,把隐患排查治理作为长期任务和经常性工作,形成制度化、规范化、常态化。一要建立健全隐患排查治理长效机制,通过拉网式排查、战役式整改、档案式管理、追踪式督办,做到时时抓、天天抓,经常抓、反复抓,消灭旧隐患,治理新隐患。二要做好专家检查与企业自查相结合文章,建立“专群”结合的安全生产检查机制,突出对煤矿、非煤矿山、危化品、民爆器材和烟花爆竹经营、道路交通、人员密集场所等重点领域进行不间断的“诊断式”检查。三要建立健全隐患排查分级管理制度,政府各监管部门要各司其职、各负其责,将本单位的监管职责落实到人,明确到位;各生产经营企业要做到隐患有人查、整改有人抓、防范有人盯,提高安全隐患排查治理效率和水平。

(四)以打非治违为重点,着力加强安全生产专项整治。非法违法、违规违章仍然是当前我区安全生产领域的突出问题。各级各部门各单位要以查处“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、打击“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)为重点,针对本地区、本系统、本行业工作重点和薄弱环节,按照重在治本、重点治理、重点突破的原则,深入开展“打非治违”专项整治,不断加大执法监察力度,坚决做到“执法必严、违法必究”。特别对私挖盗采煤炭资源行为,更要严厉打击,坚决做到发现一处、填平一处、复垦一处,并依法追究有关责任人的经济责任、刑事责任。同时,要把安全生产专项整治与日常监督管理相结合,通过深入开展专项整治,建立健全安全生产长效机制,促进安全生产重点行业和领域安全管理水平不断提高。

(五)以强化安全意识为重点,着力营造浓厚的安全生产氛围。春节前,区安监、煤炭、交通、交警、消防等部门要以开展“安全月”活动为契机,充分发挥电视、网路、报刊等多重媒介的作用,深入开展安全法制教育,提高全社会安全生产意识,扩大基层和社会公众参与度,使“安全第一、预防为主、综合治理”的方针更加深入人心,形成全社会的共识。

煤炭作为我区的传统优势产业,长期以来为全区经济社会发展做出了突出贡献。没有煤炭产业的安全生产,就难以实现整体的安全发展和效益的提升。各级各部门务必要高度重视煤矿生产安全,坚定不移地走安全、高效、可持续发展的道路。

(一)加强企业管理,夯实安全基础。一要落实责任主体,强化安全意识。山东省的煤矿安全之所以走在全国的前列,最重要的原因之一就是煤矿没有实行私有化,办矿主体最低为镇级。去年以来,为理顺办矿体制,我区按照上级要求,将镇级办矿全部收归区级管理,目的是为了加强煤矿管理,提高生产效益,增强煤炭企业的抗风险能力。虽然办矿主体有所改变,但煤矿创造的税收和利润仍然上交给所在镇,所以所在镇对辖区煤矿仍负有监管责任,是安全生产的第一责任主体,一旦出现问题,仍要追究镇街有关负责人的监管责任。各煤矿一定要把安全放在第一位,在安全投入、安全管理上要算透帐,只有把安全生产工作做好,才能带来更好的效益。二要加强人员培训,提高队伍素质。煤炭管理部门要按照政治坚定、求真务实的要求,抓好班子带好队伍,内强素质外树形象,提高班子的领导能力和监管队伍执法水平,打造一支政治强、业务精、作风好、素质高的监管队伍;各煤矿要大力实施人才强企战略,加强人才的引进和培养,为煤炭产业发展奠定坚实的人才基础。三要深化“双基”建设,实现本质安全。要在全区煤矿开展新一轮“双基”和质量标准化建设提升年活动,着力巩固、提高职工学习教育、区队班组建设、技术基础管理、安全投入装备、安全管理精细化水平,打造本质安全型矿井。

(二)坚持增值化发展,努力提高煤炭工业可持续发展的能力。一要提高煤炭使用率、拉长煤炭产业链条。推进煤炭资源综合加工利用、延长煤炭产业链条,是提高煤炭综合效益和实现可持续发展的必然选择,也是我区将资源优势转化为发展优势、加快结构调整步伐的重要途径。各煤矿要借鉴安阳、安泰公司发展非煤产业的好经验、好做法,坚持煤与非煤并重发展,在继续抓好煤炭洗选、焦炭加工的同时,着力规划建设市场前景好、成长能力强、科技含量高的煤炭关联产业、接续替代产业,努力走出一条煤炭工业多元化、增值化发展的路子。二要规范企业管理,做大做强核心企业。安阳、安泰两大集团公司要进一步理顺企业管理体制,健全现代企业制度,完善法人治理结构,努力推进集团规范化、科学化、高效化运作。要加强企业成本管理和财务管理,严格成本核算,降低成本,提升效益,努力打造一支地方煤炭企业航母。三要实现可持续发展。对内要大力实施压煤村搬迁,解放煤炭资源,对外要积极走出去,抢占境外煤炭资源,力争在外省市再购买几处大型煤矿,增加资源储备,进一步膨胀全区煤炭规模。

一要加强组织领导。各级各部门主要负责人作为本地区、本行业安全生产工作第一负责人,必须亲自抓,负总责;分管负责人要集中精力具体抓,推动各方面履行职责到位;其他负责人也要履行好“一岗双责”,认真抓好分管工作范围的安全生产,努力做到安全生产工作人人有责任、事事有人管、件件有落实。特别要严格执行领导干部下基层、下企业(矿井)检查制度,切实履行好安全监管职责。

二要强化协调配合。安全生产是一项系统的社会工程,涉及到经济社会的诸多方面,需要社会各方面的共同努力和支持。企业和政府、部门要互动,互相理解、配合。工作中,既要坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,认真履行监管职责,积极主动开展工作,又要加强衔接,互相支持,形成合力。区安委会各成员单位要做到分工不分家,切实履行安全监管职能,努力构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局。

三要严格责任追究。要认真落实领导干部问责制度,按照“四不放过”原则,严格各类安全事故的调查处理。凡是出现重大安全隐患没能及时处理的,或是发生安全事故造成人员伤亡和经济损失的,要坚决依照法律法规追究责任。总之,就是要用铁的纪律、铁的手段抓安全、抓落实、抓查处,确保全区安全生产工作警钟长鸣、平稳推进,切实做到防患于未然。

当前,春节临近,全市“xx”将于近日召开,各级各部门要从讲政治的高度,把确保全市“xx”和节日期间的安全生产作为当前工作的重中之重,按照各自的职责和监管的行业,毫不放松地抓好防范措施的落实。特别是要突出煤炭、公共聚集场所、春运、城市燃气、烟花爆竹、化工企业等重点行业、领域,在春节前开展一次安全生产大检查,确保节日期间不出问题。要加强安全保卫和值班工作,严格岗位责任,制定应急预案,及时组织力量处置各种突发事件和紧急情况,确保全市“xx”和春节期间全区安全生产形势的稳定,确保人民群众度过一个欢乐、祥和、喜庆的春节。

同志们,安全生产事关全局,责任重大。各级各部门各企业要继续发扬锐意进取、真抓实干、团结奉献精神,以更加有力的措施、更加扎实的工作推动安全生产和煤炭工作再上新台阶,为实现全区安全生产形势的持续稳定好转,加快建设富裕、文明、和谐、平安的新薛城做出新的更大的贡献!

谢谢大家。

安全生产工作会议讲话稿

同志们:

刚才,功焰经理代表总公司对集团20xx年的安全生产工作进行了全面的。

总结。

对20xx年安全生产重点工作进行了安排部署;总公司安全处对发生的生产安全事故进行了分析。这都是按照总公司书记会、会、经理办公会的要求来做的。今年“三创”大会也提出了要求我们各项工作要树立“交账意识”。从安全处对20安全生产工作的汇报看年整个首钢总公司的安全生产工作代价巨大、教训深刻必须要深刻反思、深刻。

总结。

今天无论是在座的总公司。

领导。

在大会上对安全、稳定、杜绝违章建设等提出了要求,国资委的林抚生主任也在会上点名三个单位签责任状,就点到了首钢,我也去签了责任状。下面,我想就做好今年全年的安全生产工作,再说几点意见。干部的生命线。反复强调“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须是一条不可逾越的红线”。我们应该认真学习、牢固树立“红线”意识,“红线”意识实际上就是带电的高压线,确实碰不得。20xx年我们一些大家反映非常不错的、很好的干部也是在安全生产上吃了苦头、栽了跟头,有的被撤职、有的被免职、有的被处分,我想这些教训应该刻骨铭心地去认识。干部将“做与不做、抓与不抓、管与不管差不多”的意识渗透到安全生产工作中,实际上也成为安全生产管理工作的最大的隐患,这个最大的隐患是在我们。

领导。

干部身上。

为什么把这些事故都摆出来?我们看到,其中有一起事故是迁钢的冷轧硅钢厂职工违章跨越带钢的事故,我印象中从首钢搬迁、产品结构转型到现在,这绝对不是第一起跨越带钢造成人身伤亡的事故,应该在我们其它的“一业四地”也发生过,为什么同类的事故在“一业四地”不同的轧钢厂都发生过,还屡次发生,什么原因?我们该反思反思我们的各级安全管理人员在日常现场的安全检查过程中对这种现象发现没发现、考核没考核、制止没制止、要求没要求。

身上,如果认为“做与不做、抓与不抓、管与不管差不多”,必然事故依然追着你跑,在你这个区域不出事故那是幸运,出事故、多出事故那是必然。所以我们应该认识到,安全生产工作关键在防,要认真去抓,真正能够发现隐患,落实整改,防患于未然。

第二种倾向是各级。

领导。

干部特别是中层以上的。

领导。

干部认为安全管理工作是“被动所迫”。这种“被动所迫”的。

思想。

如果产生的话,我觉得我们的安全管理工作就停留在我们开会可能会提更高、再更高、再再更高的要求,可能就停留在我们开会,我们发制度,组织大家去检查,而不是真正地把安全生产管理工作当成一项久久为功、坚持不懈的基本日常工作。这种“被动所迫”是隐藏在安全管理工作中最大的一颗“定时炸弹”。今天讲到有一起发生在京唐公司的连铸机的事故,里面反映的是操作不当,当然这起事故最典型的死了3个人。

我个人理解,这种大事故往往是各种因素凑在一起才发生的。第一次换减速机,你看你都下发了所有检修计划,都有责任人,第一次干的时候却没人去盯,这是第一个原因;第二个原因就是习以为常,模拟浇钢的时候现场没有检查;第三个原因操作牌管理,这绝对还不只是在京唐。我们切割区域去了几个人,上面在试车,底下在干活,你底下切割区域发了操作票,但上下不联系。大事故一定是几个因素凑在一起的,才出这种多人伤亡事故。在操作牌制度执行过程存在的问题,在首钢绝对不是在京唐连铸车间才出现的。

我到现场检查的时候看到,操作牌交接班的台帐上拿操作牌的时间和还操作牌的时间,笔迹的颜色都是一样的,但是实际操作牌放在距之“八千里”以外,挂在操作室最隐蔽的地方,上面都堆满灰尘了。我想这些工作应该是我们日常能够发现能够检查的,出了这些事故之后,如果就认为安全生产管理工作就是等着年初开一个大会,或者是出了事故我们组织好分析会,或者是别人出了事之后我们搞一次检查就叫安全生产管理工作,我相信事故也离你很近,离你这个区域很近,离你管的单位也很近。

安全生产管理不是一阵风,不是光靠一次开会就能解决问题的,更不是靠一次动员能解决的,需要靠我们平时细致仔细认真的工作。所以我想只有安全好了才是我们最大的效益,安全不好,出了事故,尤其现在大家应该意识到,我们现在处理一些生产安全事故要比以前困难得多。

第三在。

领导。

干部身上还有一种“与己无关”的倾向要切实克服。

认识最要命。这样会永远也找不出来可。

总结。

的经验教训。“与己无关”,特别是在一些历史遗留问题上。今天上午在参加国资委的会上,我也思考一个事,为什么提这个事?这两年一大批干部由于年龄原因退出原来的。

领导。

岗位,一大批新的干部上来。我们现在出现一些事故之后,就简单的一句话“以前自己没参与,这是以前。

领导。

定的”,还停留在这种认识上,事故就会追着你跑。定的,这事以前你不知道”,能不出事故吗?所以今天我们开会强调,对我们新走上岗位的干部,不能简单的一句话说历史上遗留的安全的一些隐患、问题和事情与己无关,事不关己、高高挂起。新官要理旧帐,新官要碰旧帐,要解决旧账。当然我们现在在解决这些问题时,应该尊重历史,应该把握好方向,也应该有底线。

这三种倾向说的不一定完全准确,

供大家参考。

我想有则改之,无则加勉,说得重一些,总比我们出了事故交账的时候摆出这么一本账来大家心里都不舒服强“红线”意识说到底就是责任意识,我们要始终保持高度警醒,始终要不麻痹、不松懈、不侥幸,把“安全生产责任重于泰山”的。

思想。

贯穿到生产经营管理的全过程,真正把安全生产工作做得更扎实、更深入、更到位。

一个国有企业的改制企业,再一查,过程中料有问题、规程有问题、设计有问题、操作有问题,这事处理起来也很纠结。所以总公司反复强调安全生产不仅是安全专业一个部门的事,而是各个部门、各个单位和全体职工的'事。需要大家通力合作、协同高效。不负责任、不抓落实,工作停留在口头上、文件上的问题。我觉得严格管理,核心把一条讲出来就够了,就是我们对安全生产管理“三不放过”的基本原则,这就是我们首钢在安全生产管理工作中最大的一个法宝。,切实做到“。

政同责、一岗双责、齐抓共管”。各个单位特别是一把手,就是第一责任人,各个部门要按照要求,认真地履行安全职责。只有真正构筑起纵向到底、横向到边、协同高效的安全保障体系,才能够确保集团的经营生产稳定顺行。家门口定州。今天开会到最后,林抚生主任说炸药找到了。我们要引以为戒,加强对危化品的管理。

抓工作确实要从基础管理做起,认认真真地真正做到细节管控。从刚才分析的事故中可以看出,一个环节的疏漏,一个操作行为的不慎,一个隐患的存在,都有可能酿成事故。我们要靠我们的管理人员,要靠我们这些队伍,在日常工作过程中把这些隐患消除了,特别对我们的各级管理人员提出的要求,做安全生产管理工作一定要想在前边,干在前边,一定要结合本单位的实际,落实扎实有效的措施。

制度体系建设是精细化管理的基础。各个单位各级。

领导。

要自觉地把安全生产工作纳入依法依规治企的整体战略和工作大局中,抓紧完善安全生产规章制度体系、管理监督体系和应急保障体系。

各个单位要把安全生产标准化管理作为夯实基础管理的重要抓手去抓,充分利用政府和行业已经颁布实施的安全生产标准化建设的相关要求,切实推动安全生产达标工作。还是在迁钢的时候,我觉得这项工作还是非常有效的,关键是抓住了班组的日常持续改进。所以安全生产标准化提出了把班组建成“岗位职责明确、作业程序合理、痕迹管理规范、绩效考核严明、改进工作持续”的现代化班组。我们各基地开展的程度也不一样,大家要按照安全处的统一要求,把安全生产标准化作为一个重要抓手。

今天我们要清醒地认识到,我们的管理工作基础不牢。20xx年我们面临改革的任务又非常重,整个钢铁业的生产经营形势还是在严冬中,应该说大家的安全生产工作压力也大。所以各个单位要“一分部署、九分落实”,还是要坚持“严细实”,在落实上下功夫,真正下笨功夫、苦功夫,练真功、练实功。去年年终的时候,北京市张延昆副市长因为首钢的安全生产管理工作不好,在市政府正式约谈了我和徐总,徐总也代表总公司正式向市政府做了检查,这也是在首钢历史上很少有的。

张延昆副市长最后提出了首钢要“把隐患当成事故处理”,希望我们走在全国安全管理工作的前面。确实“把隐患当事故处理”这个提法是非常有道理,总公司针对这一条思路进行了深入研究,下一步要抓试点、抓示范。我想“把隐患当成事故处理”这个管理的要求怎么能够在我们日常工作中结合自己的实际去切实落实好。

各个单位要强化执行意识,提升执行能力,实施有针对性的措施,保证各项规章制度和行动措施落实。坚持从严管理,做到有章必循、“违法”必究、追究必严,切实提高安全生产保障水平。狠抓规章制度落实,以落实“三规一制”为重点,真正做到互联互保制度的贯彻落实,做到“四个互相”:互相提醒、互相照顾、互相监督、互相保证;“四不伤害”:不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不被伤害,真正形成隐患违章人人管、人人抓的良好氛围。

认识到位、主体责任到位、安全管理到位、执行落实到位,真正把安全生产工作抓上去,维护好广大职工的生命安全,开创首钢转型发展新局面。

安全生产工作会议讲话稿

同志们:

大家好!在春节即将来临之际,我首先要预祝各位同志新春快乐!

春节是我国的传统节日,众所周知,每逢春节来临都会有各种的烟花炮竹出现,一方面,这些东西确实是喜庆的代名词,但从另一方面来说,这些东西使用不当也会造成不同程度的伤害。另外,春节也是盗窃、抢劫等事件的多发时期,各类安全问题都层出不穷,因此,我此次会议讲话的重点就是安全问题。同志们的人身安全、车间的设备安全、生产过程中的安全等。在此,我希望所有的同志们都能够坚持做到以下三点:

第一,进一步强化自身的安全意识。春节期间的安全问题比平时要多很多,出现的几率也比较高,因此,每一位员工都应该进一步强化自身的安全意识,将安全意识贯穿生产过程中的每一环节。将任何可能造成安全问题的因素遏制在萌芽状态。试想,如果因为某一个员工的疏忽或是不重视,对员工自身、他人甚至是车间造成伤害,那么又会有多少个家庭因此受到牵连,这样的后果不是我们可以承受的。

第二,进一步强化车间的安全工作。对于车间的生产设备一定要落实保养和检修工作,一旦发展某一台设备出现问题,就要立即停止使用,进行维修,确保设备正常后才能投入使用,避免在生产过程中对员工造成伤害。车间的防火防盗工作也要加强,不能乱堆放车间物品,尤其是可燃性较强的物品;在一天工作结束后最后出车间的员工一定要仔细检查车间的设备是否已完全停止运作,是否存在可能导致火灾的因素,电气设备是否已经切断电源等;出车间后也要锁好门窗,确保不存在被盗窃的风险;车间里跟车间附近也严禁燃放各种烟花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟镁渣的安全处理也要落实,如果一旦出现氨水泄露,就要及时用水稀释泄露的氨水以及灌内残留的氨水,再将其扫入路边的沟壑中并用砂土掩埋。

第三,进一步强化自身的岗位职责。车间里的每一位员工都有自己的岗位职责,在此,我希望每一位员工都要对自己所在岗位的职责有深刻的认识跟责任感。也就是说每一位员工都要认识到自己岗位的职责、在生产过程中的作用、一旦出现安全问题会造成的严重后果;同时,还要肩负起自身岗位的责任,一旦出现问题要及时采取解决的措施,而不是推卸责任。事实上,我们也会严格落实安全检查工作,一旦出现问题就要纠察相关负责人的责任,决不姑息。

同志们,安全问题对我们自己、我们的家人、我们的工作来说,都是非常重要的。我再一次强调,希望每一位员工都要落实车间的安全生产工作,只有大家共同努力,我们才会安全、我们的家人才会安心、我们的工作也才能高效开展。

安全生产工作会议讲话稿

同志们:

国庆节将至,为做好国庆期间安全生产工作,我强调几个方面问题。

一是提高。

思想。

认识,强化责任落实。历年来节假日都是事故的频发期,尤其是国庆假期间隔短、时间长,各行业生产、经营、管理与日常存在较大差异,市民出行意愿增大,极易诱发各类安全生产事故。各镇区街道和行业部门要进一步提高责任意识,认真落实属地管理责任、部门监管责任,对本辖区、本行业领域重点单位、不放心单位进行安全生产实地检查,对排查的问题隐患要落实责任、采取得力措施“真改、快改”,坚决杜绝和遏制各类事故发生。要加强对安全隐患的排查和整治,对隐患不能及时整改到位且存在较大风险的,要采取措施暂时停产停业,并派专人严密监控;要加强小微企业的监管,切实解决“想不到,管不到,治不到”的问题,确保监管到位,不留死角。

二是聚焦重点领域,强化安全监管。各镇区街道和行业部门要结合安全生产专项整治“三年行动”和大排查大整治行动,突出节假日风险防范特点,全力防控风险、排查整治隐患、遏制事故发生。在道路交通领域:交通运输等部门要提前做好节日期间出行人员预测和分析,科学合理安排运输车辆班次,确保旅客出行安全。公安、交通运输、农业农村等部门要加大执法监管力度,着力强化凌晨、午后、夜间等时段的巡逻管控,严管三轮车、农用车、电动车、“两客一危”等重点车辆,严查超速超载等严重交通违法行为,加大携带易燃、易爆、剧毒等危险物品检查力度,保持交通运输安全畅通。在文化旅游领域:国庆黄金周是全年旅游的.高峰期。海事、港航、文化旅游、市场监管等部门要突出抓好旅游船舶、索道、大型游乐设施等旅游设备设施监督检查,对达不到安全要求的一律停止运营。文旅、体运等部门要对各类文化、体育活动场所进行安全排查,对未经检验、检验不合格的设施设备,或者目前监管责任、安全标准尚不明确的高风险旅游、体育项目,一律停止营业。同时,要结合我市实际,强化对沿海旅游景点、农家乐饭店的安全检查,确保不发生意外。

公安部门要对各种大型聚集活动严格审批把关,督促主办单位按照“谁主办,谁负责”和“谁审批、谁负责”的原则,制定并落实大型聚集活动安全保障措施,确保不发生踩踏等群死群伤事故。在消防安全领域:消防、商务、住建、文旅等行业部门及属地政府要盯紧盯紧商场市场、宾馆饭店、娱乐场所、养老院、医院、文博单位、集中隔离点、“九小”场所等人员密集场所,群租房、“城中村”、“多合一”、高危企业、老旧小区等高风险场所,持续深化“三合一”场所和影响逃生灭火障碍物专项整治,加强电动自行车入户充电等安全监督检查,强化水电油气设施管理,有效预防“小火亡人”等问题。

安全生产工作会议讲话稿

同志们:

州委、州人民政府决定召开全州安全生产工作电视电话会议,是在中央部署全党深入学习实践科学发展观活动的形势下召开的。当前,国家一些地方发生了重大生产安全事故和食品安全事故,党中央、国务院采取了坚决果断措施进行了处置,我州安全生产也面临严峻形势。这次会议,不是日常工作部署,而是一次把安全生产各项工作措施落到实处的一次重要会议。刚才承黔同志传达了全省安全生产工作会议精神,通报了我州今年1至8月安全生产工作情况;仕福同志对当前和下步全州安全生产工作进行了周密安排部署。他们的讲话我完全赞同。请大家认真贯彻落实,务求取得实效。安全生产是逢会必讲,关键是抓落实。因此,我主要就如何抓好抓实今年后几个月的安全生产工作,确保实现全年安全生产工作目标任务,讲八个“一定要到位。”

一、对抓好安全生产工作极端重要性的认识一定要到位

安全生产事关改革、发展、稳定的大局,事关人民群众的切身利益,事关党和政府的执政基础、执政能力,是全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和-谐社会的重要内容。胡-锦-涛9月19日在省部级主要领导干部学习实践科学发展观专题研讨班开班仪式上指出:“今年以来,一些地方发生重大生产安全事故和食品安全事故给人民群众生命财产造成重大损失。从这些事件中反映出,一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识,作风飘浮、管理松弛、工作不扎实,有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻,对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。我们对这些事件及其后果的严重性必须充分估计,对其中的惨痛教训必须牢牢记取。”温-家-宝在讲话中强调:“各级党委和政府必须把食品安全和安全生产工作摆到重要的日程上来,任何时候都不能松懈,这是贯彻落实科学发展观的要求。绝不能以损害人民生命健康来换取企业发展和经济增长。要强化行政问责制,出了问题必须严格追究领导责任。”从国家对最近一个时期,一些地方连续发生食品安全事故和生产安全事故的责任追究可以看出是非常严厉的,从中也可认识到安全生产的极端重要性。安全是一个地方和-谐发展的前提,发展必须坚持“以人为本”,把人的生命放在第一位,把抓安全生产的认识统一到代表人民群众的根本利益的高度上来,真正把安全生产摆到各项工作的重中之重来抓,任何时候,任何情况下都要绷紧这根弦,绝不能有一丝一毫的放松。

今年以来,州委、州政府多次召开会议,研究部署全州的安全生产工作,工作部署是很到位的,措施也很具体,但全州安全生产实际情况与目标、要求反差很大。1-8月,我州安全生产一直处于“双升”态势,道路交通事故起数、死亡人数同比分别上升33.8%和12.9%,消防火灾事故起数、死亡人数同比分别上升65.6%和40%,建筑业事故起数、死亡人数同比分别上升500%和233%,特别是道路交通事故和消防火灾事故分别占全州事故总量的61.3%和29.4%,成为当前我州安全生产的突出问题。全州有台江县、黄平县、镇远县、榕江县、黎平县、从江县和凯里经济开发区等七个县区超进度控制指标,其中台江县、黄平县、凯里经济开发区已超年度控制指标,形势非常严峻。事故发生虽然有年初雪凝灾害等客观上的因素,但主要还是我们主观上的因素造成。一是各级领导干部对贯彻落实科学发展观认识不足,对安全生产的重要性和艰巨性认识不足,重生产、轻安全;二是安全生产责任制落实不具体,措施没有认真细化到位;三是“以人为本”的理念还没有真正落实好,我州发生的安全生产事故中,交通事故和农村火灾事故较多,这些都是人命关天的大事,说明我们的工作作风仍不够扎实;四是大局意识仍然淡薄,没有把安全生产工作作为巩固党的执政地位和树立地方党委、政府形象的高度来抓好落实;五是强调客观的多,主动承担责任不够。在今后工作中一定要牢固树立安全发展的理念,把安全生产工作作为保障人民群众生命财产安全的重要政治任务来抓,以更加严格的作风要求,更加果断的切实措施,更加严厉的责任追究,坚决预防和遏制安全生产事故,特别是重特大事故的发生。

二、对安全生产工作的领导一定要到位

安全生产工作领导抓、抓领导至关重要。一是各级领导干部要牢固树立“抓经济发展是政绩,抓安全生产也是政绩”的理念,各县市区、乡镇党委、政府主要领导要切实履行本行政区域安全生产第一责任人的责任,把安全生产纳入重要议事日程,主要领导要亲自研究部署,认真研究解决本区域安全生产方面存在的突出问题,组织制定和落实防范措施,做到“守土有责、守土尽责”,保一方平安;二是各级各部门必须坚持“谁主管、谁负责”和“抓生产必须管安全”的原则,狠抓安全生产各项制度措施的落实,从严要求,切实做到安全生产工作层层落实,责任到人。认真落实“一岗双责”安全生产责任制和安全生产“包保”责任制。三是切实把安全生产工作纳入领导干部政绩业绩考核的重要内容,认真分清客观和主观因素,严格考核奖惩,依法严肃责任追究,真正形成各司其职、各负其责,齐抓共管的安全生产工作管理格局。

三、对安全隐患的排查一定要到位

事故源于隐患,隐患是滋生事故的土壤,这是科学的证明,是用鲜血和生命换来的深刻启示。各级各部门要切实树立“隐患就是事故”的观念,建立健全隐患排查分级管理和重大危险源分级监控制度,把隐患排查作为安全生产一项日常性、基础性和长期性的工作,建立隐患排查责任制,做到排查不留死角死面,坚决铲除滋生事故的土壤。各级各部门及各生产经营单位要立即对各行业、各领域的安全隐患进行一次全面深入彻底的排查登记,做到底数清、情况明,为治理隐患打下坚实的基础。要用发不发生事故,来检验隐患排查是否到位。

四、对事故隐患的整改一定要到位

排查隐患是安全生产工作的一种手段,是一项基础性工作,整改、治理隐患才是目的。治理隐患、防范事故是安全生产工作的中心和主题,也是主要职责和任务。治理一起隐患,就可能避免一起事故,增加一分安全。因此,必须在隐患治理和整改上下功夫、下苦功夫,必须重拳出击治理事故隐患。要按照“编号登记、限期整改、专人负责、复查销号”的规定落实整改措施,健全重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和整改销号制度,对存在重大安全隐患,必须按照“暂扣证照、停产停销、派人驻点、督促整改”的要求,确保人员、措施、资金、时限和预案“五落实”,做到先停后改,不改即关,坚决不留事故隐患,坚决不要带血的gdp。凡是对指标超控,事故隐患整改不到位,隐患突出的县市区,要实行“三次登报通报”制。即第一次对有关县市区进行登报通报后,如整改不力、工作不落实,第二次就对这些县市区责任领导进行登报通报,第三次对这些县市进行年终效果落实情况登报通报。

五、对解决突出问题的措施一定要到位

当前,道路交通安全和农村消防安全是我州安全生产的突出问题,必须采取铁的手腕、硬的措施,打好道路交通安全和农村消防安全两个“攻坚战”。今年6月以来,我州开展了道路交通安全综合整治工作,实施加强道路交通安全管理的十大举措,取得了一定成效。但是,有的县市和部门对安全生产工作的重要性和紧迫性认识不足,工作仍然停留在表面上、会议上和文件上,没有把这些措施落实好,致使道路交通事故边整治边发生。针对这一严峻形势,州委廖少华书记于9月9日主持召开会议,专题研究全州农村道路交通安全工作,要求在继续抓好综合整治工作的基础上立即在全州开展严厉打击农用车、摩托车违法违规行为的专项整治行动,由公安、安监等部门发布联合通告,采取坚决果断措施,迅速扭转全州道路交通安全事故高发势头。刚才仕福同志已对专项整治行动作了具体部署,各县市区、各部门务必按照州委、州政府的统一部署,迅速行动,抓出实效。

我州农村消防安全是全省关注的焦点,也是全州安全生产工作的重中之重。依托居住环境、生活习俗形成的原生态民族文化,特别是以雷公山麓为中心的苗族村寨和以黎平、从江、榕江“六洞九洞”为中心的侗族村寨建筑文化是我州的瑰宝,是民族文化旅游产业发展的优势资源。但是,我们也承载着3922个50户以上集中连片木质结构自然村寨的消防安全压力。从多次的火灾教训,多年的经验总结来看,要根本改变我州农村火灾频发、火烧连营的状况,只有对集中连片木质结构村寨进行整治,实施“寨改、房改、厨改、水改、电改、路改”等“六改”工程,才能有效遏制农村火灾事故的发生,才是治本措施。2015年第144次办公会议批准了我州实施农村消防建设试点工程。这既是机遇,也是考验。抓得好,可以此为契机争取省乃至国家的更多支持;抓得不好,无法向、省政府交待,更无法向人民群众交待。因此,今年已经开展了消防建设试点工作的20个试点村寨,绝不允许发生火灾事故,这是省政府的要求,也是州委、州政府给这些试点县市下达的死命令。各级、各有关部门务必高度重视,要舍得花精力、花资金把试点工作抓好。在实施过程中要保证工程质量,凡是质量不合格的一律不予验收和补助资金。

各级、各部门在重点抓好道路交通、农村消防安全工作的同时,必须毫不松懈地抓好其他行业和领域的安全生产工作,特别是要认真抓好煤矿、非煤矿山、尾矿库、水上交通、危化物品、烟花爆竹及人员密集场所的安全,严防群死群伤事故发生,确保事故起数和死亡人数从10月份起实现“双降”。

六、对安全生产政府和企业的两个主体责任一定要到位

各级政府是本行政区域内各类企业安全生产监督管理的主体,政府主要领导是安全生产的第一责任人,要把安全工作与经济发展摆在同等重要位置,切实解决安全生产工作中的重点和难点问题。分管领导是安全生产具体责任人,要组织力量对安全生产隐患进行深入分析研究,针对薄弱环节,严密制定防范措施,督促隐患整改到位。各级、各有关部门要按照“谁主管、谁负责,谁分管、谁负责”的原则,切实抓好安全生产工作,严格落实地方政府安全生产监管责任,实行“谁审批、谁负责,谁签字、谁负责,谁发证、谁负责”的制度,切实履行职责,强化监管,确保监督检查和各项措施落实到位。各生产、经营单位是安全生产的责任主体,生产、经营单位一把手和部门负责人是安全生产的直接责任人,各生产、经营单位要保证安全生产的必要投入,不断改进安全生产条件,特别是要认真解决安全生产规章制度不完善或不落实、管理人员和职工安全意识不强、安全费用未严格按规定提取和使用、安全培训不到位、安全欠帐较多、设施设备简陋、生产现场管理松散、应急救援预案不落实、安全风险抵押金未按要求及时缴纳等突出问题,推动企业自觉树立起安全生产的主体意识,落实主体责任。

七、对安全生产监管部门的职责一定要到位

各级安全生产职能部门要认真履行依法监管职责,加大工作力度,严格安全监管,严格安全执法,严肃事故查处。要深入企业、单位、场所,加强对一线生产现场的安全监管,对检查发现的重大安全隐患和安全生产典型违法行为,要依法严肃查处,并依法提出整改要求。对监管部门的监管措施是否到位、是否有力,各级政府要不定期地进行评查,凡监管不力、监管失控的,一律实行责任追究。安委会各成员单位在抓好本部门工作的同时,在安全生产监管上要依照承担的监管职责,主动提出执法措施和整改建议,切实做到事前参与监管、事中落实监管、事后强化监管,切实提高监管效果。对不具备安全生产条件的生产单位、经营场所,各相关职能部门要统一思想,统一执法,多管齐下,综合治理,该停则停,该关则关,绝不手软。

八、对安全事故责任的追究一定要到位

各县市要进一步完善安全生产控制指标体系,强化安全生产责任量化考核,严格执行安全生产“一票否决”制。要按照“四不放过”的原则,严肃生产安全事故的调查处理,对每一起事故,都要迅速查清原因,划清责任,加大行政责任追究力度,从严追究责任单位、监管单位和责任人的责任。该经济处罚的要经济处罚,该行政处罚的要行政处罚,该追究刑事责任的要坚决追究刑事责任。不论涉及到谁,都要把事故责任追究落实到位。这里强调,对非法生产、隐患突出、事故不断的县市,要首先向领导班子问责,对安全生产监管不力、作风不正、漠视群众生命财产的行为,要坚决及时查处到位。要将安全生产的责任追究与打黑除恶、惩治腐-败、社会治安综合治理紧密结合起来,深挖“黑后台”,打掉“保护伞”,为安全生产奠定坚实的基础。各县市区当前就是要集中精力做好三件事:一是农村道路交通安全;二是农村消防安全;三是第三届省旅发大会和国庆长假的安全生产。要立即研究措施,认真抓好落实,做好这三件事,就是当前安全生产最大的事情。

同志们,今年“十一”黄金周假期正值第三届贵州旅游产业发展大会和第一届多彩贵州中国原生态国际摄影大展、第二届中国·贵州·凯里原生态民族文化艺术节在我州召开,安全生产工作任务更加繁重。各级各部门、各单位绝不能有丝毫的松懈麻痹,必须进一步增强忧患意识、责任意识和大局意识,加强协作,落实责任,突出重点,狠抓落实,努力促使全州安全生产形势稳定好转,确保全州全年安全生产“双降”目标实现。

同志们:

今天,、县政府决定召开的这次全县道路交通安全整治推进会议,主要任务是传达全市道路交通安全集中整治推进会议精神,把道路交通安全整治活动持续推向深入。刚才,胡局长通报了全县道路交通安全大整治工作进展情况。下面,结合贯彻落实会议精神,我再强调四点意见:

一要总结成绩,寻找差距。道路交通安全整治活动开展以来,各乡镇、各部门高度重视,积极行动,为全县道路交通安全做了大量工作,取得了显著成效。整治办公室积极发挥职能作用,认真组织,精心谋划,监督检查有力,指导协调到位,确保了整治工作的顺利开展。交-警部门发挥主力军作用,严厉查处各类交通违法行为,下实手解决交通管理中的“瓶颈”问题,推动了交通安全整治活动向纵深开展。各乡镇和各职能部门不等不靠,积极作为,全面落实严管、严查、严治、严惩措施,工作取得了明显成效。全县农村交通管理能力明显提升,县、乡、村三级管理网络基本形成,事故多发路段得到有效治理,交通标志、标线、安全防护设施进一步完善,交通法规和交通安全常识进一步普及。在充分肯定成绩的同时,我们要清醒的看到,交通安全专项整治工作中还存在不少问题和薄弱环节。一是重视程度不够;二是相关职能部门履职不到位;三是专项整治进展不平衡;四是一些深层次问题还没有得到有效解决。各乡镇和各部门必须下实手予以解决,真正使道路交通安全工作走上常态化、制度化。

二要坚持不懈,延伸整治成果。一是思想上不能放松。我们必须清醒的看到,我们的道路建设等级低,点多、线长、面广、流动性大,安全基础设施欠缺、驾驶人员及广大交通参与者安全意识、文明交通意识薄弱,不确定因素和隐患多、防范难度和管理漏洞大的态势短时期难以改变,交通事故仍将长时间处于多发期。稍有松懈,事故就会反弹,因此决不能麻痹大意,而要认真总结经验,把握规律,巩固成效。二是宣传教育不能放松。要坚持开展多种形势的宣传教育活动,创新宣传方式,继续深化网络宣传力度,提高群众交通安全意识。三是隐患排查和整治不能放松。全面排查道路线型不良、不符合相关设计和建设标准、安全防护设施缺失或不达标的危险路段,特别是急弯陡坡、视距不良、临水临崖等易发肇事的隐患路段。检查企业安全管理主体责任是否落实、管理制度是否健全、车辆日常检查和驾驶人安全教育是否到位。对排查出的安全隐患、管理漏洞、高危问题坚决予以整改。四是农村交通安全管控网络建设不能放松。农村交通安全管理大队已经经过市县审批,下一步要做好选址和人员抽调,尽快开展工作。

三要靠实责任,扎实推进。这次集中整治活动,时间长、内容多、任务重、要求严,各乡镇、各部门要一盘棋、一股劲、一条心,协调配合,共同推进。要按照整治方案确定的要求,由“一把手”亲自负责,分管领导具体指挥,进一步把责任靠实到相关单位、具体科室和人员身上。公安、交-警、交通、运管、农机等部门在这次活动中肩负的任务最重、责任最大, “一把手”要亲临一线,坐阵指挥,全单位、全系统动员,超前做好各项预案,尽量把工作做实做细,对工作中遇到的困难和问题,要及早应对、妥善处理,牢牢把握工作主动权。宣传、司法、建设、规划、教育、文广、安监、工商、气象、公路段等职能部门,也要按照本部门的工作职责和分工,一丝不苟地全力做好相关工作,推动整治活动继续扎实开展。

四要规范执法,树立形象。交-警、运管、农机等部门的执法人员,处在工作的第一线,一言一行直接影响着本系统、本部门在群众心目中的地位和形象。客观地讲,我们大部分执法人员素质过硬、能力突出、执法规范、作风优良。特别是广大公安交-警,为维护交通秩序付出了艰辛努力,做出了巨大贡献。但是,目前社会各界和广大群众对我们执法队伍的意见仍然比较大,这主要是由于个别人员执法不够规范造成的。因此,公安、交通、农机等部门在执法活动中,执法人员要加强法律学习和业务培训,进一步提高执法水平和执法能力,进一步端正执法思想、纯洁执法目的,以人为本,规范程序,寓管理于服务之中,视群众利益高于一切,做到严格、公正、文明、高效执法,努力为老百姓提供便捷高效的服务,促进交通管理工作的法制化、规范化,切实树立起我们执法部门和执法队伍的良好形象。

各位同志:

大家好!

一是实现一个目标。“一个目标”就是确保全县安全生产、食品药品安全零事故、零指标,大事不能出,小事也不能出。要坚持安全发展、科学发展与跨越发展相结合,将安全生产工作的重心放在基础环节上,重点放在排查治理上,确保全县安全生产形势持续稳定。

二是开展一个活动。结合全省6月份安全生产月活动,集中开展全县安全生产、食品药品安全隐患排查整治行动,切实加强对重点企业、重点行业、重点区域、重点领域的排查治理,横向到边、纵向到底,不留死角、不留尾巴。严格实行签字负责制,谁检查、谁签字,谁签字、谁负责,排查到位、整改到位、处罚到位,确保不发生安全生产事故。

三是突出十个重点。突出抓好企业安全生产、烟花爆竹、交通运输、食品监管、药品安全、学校安全、农产品安全、消防安全、建筑施工安全、供水供电安全“十个重点”。同时,各乡镇要结合实际,统筹抓好其他方面的安全隐患排查整治。

四是落实五项责任。一要落实属地管理责任。各乡镇区要严格落实“属地管理”和“一岗双责”,谁的辖区谁监管,尽好份内之责,抓好份内之事。二要落实部门监管责任。相关部门要认真履行监管职能,坚持日常监管与集中排查相结合,健全规章制度,落实安全生产责任及各项防护措施。主管部门要根据实际情况,聘请省市专家,对企业逐个进行把脉会诊。三要落实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体。要组织各企业认真开展好自查,加大安全生产投入,做好问题整改。要深入开展全员培训,提高从业人员特别是管理人员的技能,严格按照程序,规范操作生产,把安全生产落实到每一个环节、每一个岗位。四要落实一把手责任。各级各部门特别是安委会成员单位,要严格落实一把手负责制,亲自安排部署,亲自抓好落实。五要落实任务分包责任。各职能部门要对重点企业、重点区域,实行分包责任制,将安全监管落实到人头,严盯死守。各乡镇也要划区分片,落实人员分包。

五是强化两个机制。一要强化督导机制。县安委办、两办督查室,要成立联合督导组,对安全生产月活动开展情况,逐乡镇、逐企业督查,真正发现问题、解决问题。二要强化问责机制。以后再出现重大安全事故,按照有关条例,坚决问责,党政同责。各级各部门要时刻绷紧安全生产这根弦,结合今年印发的《安全生产工作要点》,按照职责分工,逐项抓好落实,真正做到警钟长鸣,为实现武邑“再翻番、促崛起,提前建成小康社会”目标创造安全稳定的发展环境。

同志们:

经县政府研究决定,今天召开全县安全生产工作会议。主要任务是回顾总结20**年全县安全生产工作,分析当前安全生产形势,安排部署20**年安全生产工作。刚才,志海局长对去年全县安全生产工作进行了总结,并对今年的安全生产工作进行安排部署,我完全同意。按照会议议程安排,下面,我讲三点意见:

一、肯定成绩、正视问题,务必做到警钟长鸣、常抓不懈

2015年,全县各乡镇、街道办事处,各部门坚持安全发展理念,认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步强化安全生产“红线”意识。尤其是去年下半年以来,深化安全监管体制改革,建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系,严格落实企业主体责任,强化地方属地监管责任。同时,严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,认真开展了各领域的安全生产大检查和“回头看”工作,深入推进“打非治违”专项行动。及时排查和消除了一大批事故隐患,全县安全生产形势进一步好转,为维护人民群众生命财产安全、促进经济社会健康发展创造了良好的安全环境。成绩的取得,是全县上下共同努力的结果,涉安部门的广大干部职工更是付出了艰辛劳动。

在看到成绩的同时,我们也要保持清醒地认识,应该看到全县安全生产工作仍然存在许多薄弱环节。一是少数部门和单位“以人为本”、“安全发展”的意识不强,重发展、轻安全,安全生产责任不落实、工作督促检查不到位、隐患排查治理不彻底的问题还不同程度存在,突出表现是:汇报头头是道,但工作落实很欠缺。有的最基本工作都做不到位,对自己监管的行业、领域底子都不清,甚至存在糊涂认识,认为:你不找没那么多事,你不说没那么危险,隐患不说出了问题没责任、或责任小,说了未排除,出了问题责任罪加一等;二是安全生产基础管理薄弱,部分企业,尤其是中小企业经费投入不足、规章制度不健全,管理水平层次低、安全防范能力脆弱,事后抱佛脚;三是道路交通事故多发的态势还未从根本上得到遏制。交通事故多发给人民群众生命财产造成了严重损失,也给我县安全生产工作带来很大的负面影响;四是“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)、“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、“三超”(超能力、超强度、超定员)等现象虽经治理但依然程度不同的存在;五是工作态度不够端正,措施不力,防患意识不强,消除隐患和确保安全生产的措施不具体、针对性不强,不能很好地落实到位。全县整体安全生产形势不容乐观,推诿扯皮、指责抱怨、埋怨、麻痹和侥幸心理依然存在。这些问题的存在,说到底是形式主义、官僚主义、享乐主义的表现,应该引起大家的重新审视和高度重视。

各乡镇、街道办事处,各部门、各单位要站在讲政治、构建和-谐社会的高度,把安全生产工作列入重要议事日程。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系要求,增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感,认真履行职责;县安监部门要发挥安全监管领域“纪检监察”作用,在抓好日常监管的同时,认真落实事故调查及责任追究工作,把安全生产工作抓实、抓细、抓好、抓出成效。

二、强化责任,确保完成全年安全生产责任目标

各级各部门要严格落实安全生产责任制,在任何时候、任何情况下都不能有丝毫的麻痹大意和侥幸心理,确保完成今年的安全生产责任目标。

要切实落实企业出资人、法定代表人、实际控制人和主要负责人第一责任人的责任,健全企业安全管理机构,完善安全生产规章制度,确保安全投入、安全管理、技术装备、教育培训等措施落实到位。要认真对照国家、省、县相关文件要求,逐条查找差距,逐条制定整改措施,确保限期落实。加强安全生产管理,特别要加快安全保障系统、装备建设步伐,切实把安全措施落实到经营决策中、落实到生产计划中、落实到生产组织中、落实到每个职工的作业过程中。要引导企业克服侥幸心理,牢固树立“不安全不生产”的理念,把安全生产作为一种企业文化,根植于企业职工心中。

加强安全监管,关键在领导。各级各部门主要领导对本辖区、本行业、本领域安全工作负总体责任,要亲自部署、亲自督查,分管领导要集中精力、全力以赴,坚持检查督导到一线、发现问题到一线、解决问题到一线,用扎实的作风抓好安全工作的落实。各乡镇(办事处)和各部门都要始终把安全生产摆到突出位置,坚持安全生产例会制度,及时研究解决安全生产的重大问题。要建立和完善“党政同责”、“一岗双责”的安全生产责任体系,认真履行职责,随时掌握本部门、本单位的安全生产情况,对重大安全生产隐患必须做到心中有数,并及时督促整改,消除隐患,确保辖区内不发生安全事故。

要在安全生产提前介入、资源共享、协调联动上下功夫,认真落实高危行业建设项目安全生产审批前置制度,未经安监部门审批的矿山、危险化学品项目不得立项;认真落实建设项目安全条件审查、备案制度,所有招商引资项目提供可行性研究报告时,必须提供经安监部门审查合格的安全条件论证资料,属于涉危、涉安、特种行业的应当报安监部门审查,属于一般项目的应当报安监部门备案;认真落实招投标安全生产条件审查制度,将安全生产条件审查作为招投标必备程序,凡进入招投标程序的各类项目,应当对拟投标单位进行安全生产资质审查,未取得安全生产许可的,取消其投标资格,实行“谁审查、谁签字、谁负责”。同时,要完善安全生产诚信机制,将企业安全状况与项目核准、土地审批、证券融资、银行贷款等方面相挂钩。对好的表彰奖励,对差的列入“黑名单”管理,对特别差的依法予以追究,情况特别恶劣的还要实行“行业终身禁入”等制裁措施。

要加强源头管理工作,严把市场准入关和建设项目安全设施“三同时”关,深入开展安全生产大检查工作,严格落实隐患排查治理责任制,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,确保早发现、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽状态。凡是列入重点隐患的要实行政府挂牌督办,跟踪到底。同时,坚持不懈地开展煤矿、非煤矿山、交通、消防、建筑施工等重点领域的安全生产“打非治违”专项行动,对工矿领域要突出非法生产经营和建设、对矿山要突出违法超界越界开采,对交通要突出违法挂靠,对建设领域要突出非法发包转包,对消防火灾要突出非法出租转租等各项整治。要建立“打非治违”工作的长效机制,切实提高工作成效,使“打非治违”工作由集中行动转入制度化、经常化、规范化和科学化的轨道。

要加大预警监控,及时下发预警警示通知,确保完成指标控制任务。要加强责任目标落实情况的监督、检查和考核,坚持季度通报、半年检查、年终考核,严格兑现奖惩。要加大督查力度,着力解决个别部门和单位执行不力、行动迟缓的问题,解决一些领导干部不负责任、不抓落实、工作摆花架子、作表面文章、搞形式主义的问题。对未完成责任书规定任务的坚决实行“一票否决”,特别是安全生产指标必须控制在下达的范围内,在这一点上,绝不能迁就照顾,务必请大家认真对待。今年的考核要严格按照县政府即将下发的考核方案、与各部门签订的责任状逐条对照,打分排名,奖优罚劣。

三、强化组织领导,大力优化安全生产工作环境

安全生产是一项事关全局、涉及各行各业的纷繁复杂工作。各级党委和政府一定要高度重视,加强组织协调;各部门各单位务必主动配合,密切协作,共同为安全生产工作营造良好的环境。

安全生产工作是硬任务、硬指标,是重大的政治责任,决不能用人民群众的鲜血和生命去换取经济社会的发展。各级各部门必须以对党对人民高度负责的精神,把安全生产摆在更加突出、更加优先的位置,切实加强对安全生产工作的领导,怀着对人民群众深厚的感情做好安全事故的预防和控制工作。党政一把手要切实履行安全生产第一责任人的责任,定期召开会议,组织分析安全生产形势,以务实的精神认真研究解决安全生产中存在的难点和重点问题,组织开展经常性的安全管理和督促检查,真正做到守土有责,确保一方平安。

要加大执法力度。对那些无视国家法律法规,无视政府监管,无视职工生命安全的行为,坚决查处,决不姑息。要建立经常性的安全生产联合执法工作制度,公安、住建、国土、监察、安监、工商、质监、环保、消防、交通、农机、交-警、气象等部门要加强配合,协同作战,通过联合执法,进一步把国-家-安-全生产法律法规和有关停产停业整顿、关闭、取缔等各项指令,贯彻落实到基层。要优化安全生产执法环境。不能把安全执法与优化经济发展环境对立起来,不能将重点工程和工业园区游离安全监管之外,更不能对安全检查和执法设置种种限制条件。严格执行安全生产“党政同责”、“一岗双责”、安全生产约谈、通报、曝光、诫勉谈话和“一票否决”制度,加大事故考核权重,严肃追究有关人员的责任,谁履职不到位,谁就要承担责任。严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则严格查处并追究责任。纪检监察部门要积极支持安监部门开展安全生产执法工作;政法部门要积极支持安监部门打击安全生产违法行为。加大安全生产警示问责和督导整改力度,严厉查处责任事故涉及的失职渎职和腐-败行为,以保持安全生产的高压态势,维护安全生产正常秩序。

要充分运用电视、广播、报刊等舆-论工具,加强对全社会安全防范工作的宣传教育和正面引导。中小学校要开设安全知识课,提高青少年的道路交通、消防、城市燃气、安全用电等方面的识灾、防灾和救灾能力。要以企业安全文化建设和城市社区安全文化建设为重点,探索安全文化建设的新途径和新方法。通过加强社会公众安全意识和安全法制的宣传教育,努力营造“关爱生命、关注安全”的社会氛围,为安全生产工作提供强大的舆-论支撑和强有力的思想保证。

同志们,安全生产工作责任重大,使命如山。我们一定要在在、县政府的正确领导下,振奋精神,扎实工作,努力促进全县安全生产形势进一步好转,确保全县人民群众生命财产安全,为构建和-谐固始作出新的更大的贡献!

谢谢大家!

同志们:

根据会议安排,我先从两方面作总结部署。一会儿,李还将作重要讲话,我们要认真学习领会、抓好贯彻落实。

一、总结经验,汲取教训,切实增强安全生产责任意识

过去一年,全县上下认真贯彻党的、十八届三中全会和重要指示精神,始终坚持“管”、“防”、“严”、“实”四字方针,严格按照“党政同责、一岗双责、各司其责、严肃问责”要求,层层落实安全生产责任,着力强化目标管理,不断创新监管方式,全面提升防控能力,继续推进打非治违,全县安全生产形势持续稳定好转。

一是安全生产运行情况总体趋好。去年,共发生各类生产安全事故5起,死亡5人,受伤9人,同比事故起数减少1起,死亡人数增加1人,受伤人数增加4人。各项安全生产事故指标均控制在市下达目标以内,未发生工矿商贸和较大以上安全事故,绝对控制指标占市考核指标的50%,事故结案率100%。

二是安全隐患排查整治取得实效。出台四家班子领导带队督查安全生产工作制度,深入推进打非治违和隐患排查治理专项行动,形成了“党委领导、政府牵头、部门联动、分区划片、责任到人”的工作格局,重点行业、重点领域安全生产督促检查、隐患排查治理实现“全覆盖”。去年,共查出一般隐患1756起,责令立即整改1736起、限期整改20起,整改率达100%。

三是重点行业安全状况明显改善。去年,工矿商贸、水上交通、烟花爆竹、特种设备、危险化学品、民爆物品、旅游等行业安全生产实现“零事故”目标,道路交通、建筑施工等行业安全生产事故均有不同程度下降。

四是特殊时段安全生产形势平稳。去年,法定节假日及全国、全省、全市、全县“两会”期间,全县安全生产形势持续稳定,没有发生较大以上安全事故。此外,摩托车治理、去冬今春安全生产大检查等专项行动成效显著。

总结工作,既是为了肯定成绩、鼓舞士气,也是为了查找不足、改进提升。大家要清醒地看到,我县安全生产领域还存在很多突出问题、很多薄弱环节,时刻都面临着风险、充满着挑战,总体形势依然不容乐观。

一是安全认识不到位,工作落实不力。个别单位对安全生产工作的不确定性、动态性、危害性、负面性认识不足,存在被动应付甚至人为设置障碍的现象。个别企业存在“重生产轻安全、重效益轻投入、重眼前轻长远”思想,主体责任落实不到位,措施不力,管理混乱,要钱不要命,麻木不仁,“三非”现象(非法建设、非法生产、非法经营)、“三违”行为(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)时有发生。

二是安全制度不健全,职责履行不力。行业主管部门、监管部门“党政同责”制度落实不到位,监管体系不健全,责任不明、监管不严,不敢担当、不善担当、不能担当,工作流于形式,主动性、积极性不强;监管责任人素质不高、水平有限,不能适应新形势下安全生产工作的需要。

三是安全基础不牢固,隐患整改不力。高危行业中的煤矿、非煤矿山企业,绝大部分煤矿是由小煤窑改造而来,建矿时间不长,安全起点较低,安全设施不配套,技术装备滞后。乡村公路临江、临崖、急弯、陡坡地段大多无标识、无安保设施。安全生产涉及行业多、门类广、领域宽,工作力量弱,监管任务重,隐患排查还有盲区死角,问题整改不到位、不及时、不彻底。

四是安全形势不乐观,随机应对不力。随着工业化、城镇化进程的快速推进,新开工项目、新投产企业、新修建公路、新购买车辆、新招聘员工、新添置设备逐渐增多,无证上岗、违章操作、违法生产等新隐患随之而来,特别是商场超市、文化娱乐、旅游景点等人员密集场所形式较复杂、监管难度大,致使个别部门在面对新情况、新问题时束手无策。

五是安全执法不严格,打非治违不力。监管人员在执法过程中心慈手软、姑息迁就,存在“讲人情、看关系、放梭子”现象,对违法违规行为处罚不严、打击不力,导致重点防范行业、重点防范领域、重点防范路段事故易发局势没有得到根本改变。

如果存在的问题不去整改、出台的措施不去落实,一味麻痹大意,一再心存侥幸,那就必定会出大事。玉水街道黄门垭采石场“1·16”塌方事故,4人被埋死亡,教训惨痛,再次为我们敲响了警钟。试问,事故发生前,相关部门督促到位了吗?相关企业整改到位了吗?这难道不是疏忽懈怠酿成的苦果吗?仅仅此起事故就占去全县全年控制指标的36%,影响十分恶劣。因此,各级各部门务必切实增强责任感、使命感、紧迫感,牢固树立“抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩,不搞好安全生产、就没有全面履行职责”的观念,以对党和人民高度负责的态度,将安全生产摆在更加突出的位置,采取更加有效的措施,标本兼治、综合治理,确保把工作抓紧、抓细、抓实、抓出成效。

二、明确目标,突出重点,努力促使安全生产形势好转

今年,全县安全生产工作的主要任务是:全年安全事故死亡人数控制在9人以内,杜绝一次死亡3人以上(含3人)的较大安全事故,亿元gdp死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率均控制在规定指标以内,工矿商贸从业人员死亡率控制在4‰以内。围绕上述任务,各级各部门务必要进一步强化安全生产“红线”意识,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系,始终坚持“改善基础、落实责任,突出重点、统筹兼顾,强化措施、健全体系,提高素质、从严监管,科学发展、促进和-谐”思路,严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,创新监管举措,狠抓工作落实,确保实现“一提高、两下降”(提高监管水平和能力,降低事故起数、伤亡人数,降低事故等级)目标。

(一)落实“六项制度”是前提。要高度重视安全生产体制机制建设,严格执行安全生产法律、法规、规章、政策和文件,扎实抓好各项安全生产制度的落实。

1.落实“一岗双责”制度。各级领导干部要充分认识安全生产工作的极端重要性,严格按照“党政同责、一岗双责”要求,认真履行安全生产职责,既要努力干好自己的本职工作,又要切实抓好分管领域的安全生产,确保做到两不误、双促进。

2.落实“黄牌警告”制度。凡发生较大以上安全事故的单位,、县政府将亮“黄牌”予以警告,并对相关责任人员进行处罚。从第二季度起,凡发生安全生产事故的乡镇、街道和部门,按事故起数由多到少进行排名,排名前两位的必须在全县大会上作检讨发言。

3.落实“责任追究”制度。指出:“人命关天,发展绝不能以牺牲人的生命为代价。这必须是一条不可逾越的红线”。因此,我们必须始终保持高度警醒,绝不能去碰触安全生产这条“带电的高压线”。什么是“带电的高压线”?安全隐患不排除是“带电的高压线”,发生安全事故是“带电的高压线”,非法违法生产经营是“带电的高压线”,违规违章操作也是“带电的高压线”等等。这些“高压线”,一根也不能“碰”,更不能让它传“电”。绝不能以鲜血和生命来交安全生产的学费,绝不能以鲜血和生命来增盲目发展的gdp,绝不能以破坏环境、牺牲子孙后代利益来换今天短暂的幸福。我们的领导干部一定要带好头、履好职、尽好责,把问题想得更透一点、隐患查得更细一点、功夫下得更深一点、工作做得更实一点、措施拿得更硬一点,确保实现科学发展、安全发展。自今天起,凡发生安全生产事故,对达不到党纪、政纪处分的单位法人,实行严厉的经济处罚;凡发生安全生产事故导致1人以上(含1人)死亡的,一律按照“渎职必查、失职必处,违规必惩、违法必究” 的原则,由安监局牵头,公安局、监察局、总工会参与,检-察-院介入,依法从严从快予以查处,并从重追究经济、纪律、法律责任;凡发生安全生产事故后未按规定及时上报或者瞒报、漏报的,也要依法予以查处,追究责任。

4.落实“一票否决”制度。继续实行安全生产“一票否决”制度,对发生较大以上事故的,坚决实行“一票否决”;对突破安全生产控制指标的,坚决实行“一票否决”(超出统计指标的要进行处罚),取消单位和个人年终考核评优评先资格。

5.落实“督促整改”制度。督查室、县政府督查室、县安委办要认真落实“一旬一督查、一月一汇总、一季一通报”的工作机制,对各乡镇、街道、部门安全生产工作开展情况进行督促检查。一是查思想认识是否到位,对工作掉以轻心、玩忽职守,导致监管失控的进行通报批评。二是查制度管理是否到位,是否建立健全安全监管体系,是否落实“三个一”制度(签订一份责任状、发表一封公开信、举办一期培训班)。三是查重大安全隐患是否挂牌治理,整改通知是否送达,整改措施是否落实,对未按期整改的相关责任人是否依法实施处罚。四是查安全经费是否落实到位,原则上安全生产所需费用,一律从主管单位办公经费列支。五是查事故统计、事故查处是否到位,是否严格按照相关规定从严从重追究事故责任。

6.落实“绩效考核”制度。安全生产,事关广大人民群众生命财产安全,事关全县经济社会发展大局。各乡镇、街道、部门要时刻绷紧安全这根弦,每月组织召开一次安全会部署工作、开展一次大检查推进落实,并将安全生产开展情况纳入干部职工绩效考核内容,确保实现安全生产工作常态化。

(二)抓好“七项工作”是关键。以建立安全隐患排查治理长效机制为核心,集中精力排查,集中力量整改,看牢盯死重点领域,深入开展“回头看”活动,坚决守住“不出事故”底线。

1.抓好道路交通安全。要紧紧围绕“减少事故、保证畅通”这一中心任务,切实抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客运车辆为重点,整顿规范城乡交通运输市场,严把市场准入关,强化源头管理和“三关一监督”职责,严格执行车进站、站管车制度,强化对公交车、长途客车、短途微型车、校车、客货两用车和农用车辆的管理,严防群死群伤或较大以上安全事故发生。二是进一步加大路检路查力度,集中开展道路交通专项整治,坚持按照属地管理原则,严查侵占路产路权和乱停乱放行为,对“三超一疲劳”、醉酒驾驶、非法营运等违法行为,由公安派出机构配合相关部门进行调查、取证、处罚,从源头消除事故隐患,切实保障道路交通安全有序。三是加强对危险路段的全面排查治理,不留盲区、不留死角,查处问题必须立即整改,切实做好安保工作。四是加强对驾校的管理,严把驾照发证关,严格运营车辆尤其是客运车辆从业资格管理,杜绝马路“新杀手”。

2.抓好煤矿安全。一是加强煤矿兼并重组工作,对正在进行兼并重组、停产歇业的矿井,严防偷采盗采行为;对没有加入主体企业的矿井,要严格监管、重点防控;对规模较小、机械化程度较低的矿井,要进行专门巡查。二是工作要有重点、有区别,实施最优先、最强度、最严格的安全监管措施,确保煤矿安全生产事故“零”发生。

3.抓好非煤矿山安全。举一反三,认真吸取“1·16”事故教训,切实加大对露天采石场等非煤矿山的整治力度,重点做好当前复工验收工作,督促矿山企业加快矿井标准化建设,搞好地质灾害和地表治理,彻底消除安全隐患,巩固矿权整顿整合成果。凡整合不到位的,一律不准复工;凡证照不全的,一律不准复工;凡环境恢复治理保证金没有足额缴纳的,一律不准复工;凡不符合安全生产条件的,一律不准复工;凡未按开采设计进行开采、未执行台阶式开采的,一律予以关闭。

4.抓好消防安全。一是严格落实消防安全责任制,创新监管方式,强化日常监管;二是严格消防安全审查,改善消防安全条件,重点对宾馆、饭店、网吧、学校、车站等人员密集场所和公共聚集场所、小高层和地下建筑、“三合一”场所、居住出租房屋等进行监督检查,着力消除火灾隐患;三是完善消防安全布局,按照国家标准加强公共消防设施和消防装备建设;四是继续加强对农村50户以上集中居住村寨、小集镇安全用火用电的宣传教育,抓好义务消-防-队伍的训练、演练工作,提高事故应急处置能力,尽最大努力保障人民群众的生命财产安全。

5.抓好建筑施工安全。要牢固树立科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,不断完善安全生产管理制度,开展重点工程建设安全质量标准化工作,提高施工从业人员素质,预防和减少安全事故,保持全县建筑安全形势平稳有序。

6.抓好危险化学品和民爆物品安全。要深入开展对危险化学品和民爆物品生产储存企业、油气和危险化学品输送管道企业,油库、加油(气)站等重要基础设施的安全检查,严格实行生产、物流、使用等环节的安全监管,认真落实流向登记制度,从源头上控制好险源。

7.抓好校园、卫生和职业健康安全。重点做好学校食堂及周边食品经营店,工业企业、高污染行业等职业健康和环境卫生,重点查证照是否齐全,来源是否可靠,质量是否保证,措施是否完善并落实到位。

(三)强化“八项措施”是保证。要严格按照属地管理和“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责,谁签字、谁负责”的原则,层层分解任务、落实责任、细化措施,形成职责明确、分工具体、配合紧密的安全生产责任体系。

1.强化责任落实,着力解决政府监管责任不到位的问题。要进一步强化党政同责、一岗双责,把安全生产与经济发展放到同等重要位置来抓,使安全监管责任落实到岗、到人、到点。要狠抓督促检查、严格考核奖惩,对安全统计工作和安全监管责任落实不到位的,依法严惩重罚,确保工作全面推进。

2.强化监督管理,着力解决企业主体责任不落实的问题。要制定出台强有力的工作措施,把企业安全生产主体责任分解到车间、班组,落实到具体岗位、责任人员。对安全生产主体责任落实不到位的企业,要依法严管重罚。一是落实企业法定代表人责任制。认真督促企业落实安全经费提取使用、安全生产风险抵押金、工伤保险、高危行业商业责任保险等规定,依法保证安全生产所必需的投入,不断改善安全生产设施条件。二是加强安全生产基础管理。要动员和组织企业加强安全基础管理工作,建立严密、完整、有序的安全监管体系和规章制度,促进安全生产工作常态化、规范化、标准化。要突出重点,抓大促小,以点带面,督促企业严格执行各项规章制度,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等现象。三是运用好各种安全生产强制措施。要与重点监管企业签订安全生产责任状,采取“黄牌警示”等有效措施,彻底改变企业“守法成本高、违法能赚钱”的错误观念。

3.强化教育培训,着力解决监管人员素质不高的问题。各乡镇、街道、部门要全面加强对安全监管人员和管辖企业管理人员、从业人员的安全生产法律、法规教育培训,年内强制培训不得少于2次。要严格按照行业规范和操作规程,严格检查,严格执法,认真落实高危作业人员挂牌上岗制度,高危行业和特种作业人员持证上岗率必须达到100%。

4.强化专项整治,着力解决隐患整改不到位的问题。各乡镇、街道、部门要突出道路交通、煤矿、非煤矿山、非法小煤窑、建筑施工、危险化学品、食品卫生、职业健康等行业和领域的专项整治,切实消除事故隐患,从源头上预防和减少事故的发生。

5.强化联合执法,着力解决非法违法生产经营的问题。县安监局要充分发挥安全监管、指导协调、督促检查的作用,整合资源,加强协调配合,确保非法违法行为处于“零”发生状态。

6.强化安全投入,着力解决安全基础差的问题。各乡镇、街道、部门要积极采取措施,整合资金,不断加大安全生产投入,努力夯实安全生产工作基础。

7.强化队伍建设,着力解决力量薄弱的问题。各乡镇、街道、部门要及时调整充实人员,加强教育,加大培训力度,真正建设一支作风过硬、执法严明的安全监管队伍。

8.强化效能督查,着力解决执行不力、执法不严的问题。督查室、县政府督查室、县安委办要切实加强对安全生产工作的督促检查,随时启动效能督查机制,对推诿扯皮、推动工作不力、敷衍应付的单位,该通报的坚决通报,该问责的严肃问责,确保工作顺利开展、落到实处。

同志们:全-国-两-会拉开帷幕,新的一年百业待兴。能不能在这个时候顶住压力、兼顾各方,圆满完成各项工作任务,切实维护人民群众生命财产安全,是对我们执政能力、施政水平的严峻考验。如果我们抓安全生产的认识不到位,就难免会因疏忽造成人员伤亡,导致一个家庭不和-谐,生活返贫甚至妻离子散;如果我们抓安全生产的责任不到位,就难免会因失职发生事故,导致一方社会不稳定,经济受损甚至发展遇阻。因此,我们各级党政干部务必牢固树立宗旨意识、始终保持清醒头脑,即使事情再多、任务再重、压力再大,也要紧急行动起来抓生产检查、抓隐患整改、抓制度建设、抓宣传教育,思想绝不能疲、劲头绝不能松、力度绝不能减、措施绝不能软,确保做到未雨绸缪、防微杜渐、居安思危、警钟长鸣,努力为我县全面建设“实业德江、活力德江、满意德江”营造平安、稳定、和-谐的社会环境。

同志们:

全县水务工作会议是经、县政府研究同意召开的,会议的目的是贯彻落实全省水利工作会议精神,安排部署我县2015年水利工作。刚才,吴辉同志对我县 2015年水务工作进行了总结,对2015年水务工作进行了安排。县人民政府与各乡(镇、街道)、各部门签订了相关责任状,希望大家按照要求认真抓好落实。下面,我讲三点意见:

一、肯定成绩,正视困难,提振水利建设信心

2015 年,全县水利系统广大干部职工坚决贯彻落实中央、省、市、县的决策部署,扎实苦干,务实创新。全县工程性缺水进一步缓解,民生水利进一步改善,水生态建设进一步加强,水利改革深入推进。全年完成水利投资2.3亿元,比上年增长十七个百分点。完成了人工湖建设;长丰水库完成大坝砼面板浇筑;开工建设观音滩水库xx县城污水处理二期工程建设;成功争取到2015—2016年第六批中央财政小型农田水利重点县建设项目;完成大木尧水库、朝溪水库、4处防洪工程、5 座病险水库治理等重大水利项目前期工作;完成2015、2015两个年度101处农村饮水安全工程建设,解决了6.2万农村人口和1.4万师生饮水安全问题;完成楠杆天井和煎茶蛇盘溪2处中小河流治理项目;完xx县城供水扩建和年度供水管网改造工程;完成水务机构改革,小型水利工程管理体制改革和水务一体化改革全面推进,水务投资改革取得新成果,水资源管理改革迈上新台阶。这些成绩的取得,也离不开全县各部门和各乡镇、街道及社会各界和广大群众的大力支持与密切配合。对此,、县政府十分感谢战斗在水利战线上的广大干部职工,感谢长期关心和支持水利事业的全县各级各部门、各界人士和广大群众。

在肯定成绩的同时,我们还应该清醒的看到,当前,我县水利改革发展工作还存在相当大的困难和问题。一是制约我县经济社会发展的水利“瓶颈”还没有取得根本性突破,水利在区域性中心城市建设和同步小康创建工作中的支撑还不坚固;二是农村人口饮水安全问题还未得到全面解决,农村饮水提质增效任务十分艰巨;三是水利基础设施建设还相当滞后,“十二五”期间未能建成一处骨干水源工程,蓄水容积增幅不大,农田有效灌溉面积指数还不高,水土流失治理和中小河流治理才仅仅算是起步,粮食生产和园区特色产业发展极不安全;四是水利投入不足,水利工程建后管理和维护没有保障;最严格的水资源管理制度还未健全,小水利工程管理体制改革和水务一体化改革进程有待加强。这些困难和问题,需要全县各级各部门高度重视,切实增强责任感和紧迫感,牢牢抓住新时期水利发展新机遇,面对现实,敢于挑战,提振信心,勇于拼搏,才能得到全面解决。

二、抢抓机遇,攻坚克难,加快推进重点领域工作

去年以来,党中央、国务院十分重视水利工作,把加大水利基础设施投入作为稳增长、调结构、惠民生的重大战略决策。、省政府也历来就高度重视水利工作,把交通和水利作为引领贵州经济社会发展的“引擎”,水利改革发展迎来了又一个新的.春天。我们要牢牢抓住中央和省加快水利建设的重大历史机遇,坚持攻坚克难,努力在水利重点领域和关键环节有所突破。

(一)骨干水源工程建设要有新突破。一是长丰水库今年必须下闸蓄水,总干渠必须贯通,左右干渠工程量必须达50%以上;二是观音滩水库必须在7月底前实现大坝封顶,确保12月份启动大坝砼面板浇筑,力争在明年汛前下闸蓄水;三是大木尧水库5月份必须实质性开工建设,10月份实现大坝截流施工,12月底大坝填筑到度汛高程;四是确保朝溪水库10 月份开工建设;五是前期工作要加快,6月份要完成沙滩水库和洗麻山水库初设批复,11月份完成五谷溪水库和共和水库可研批复,并启动煎茶水库、塘坝河水库、江边水库等前期工作,争取“十三五”期间至少有3座中型水库、5座小型水库开工建设。

(二)农村饮水安全工程要见到实效。农村饮水安全是保障民生最基本的要求,圆满完成“十二五”农村饮水安全规划任务,让所有农村居民都能喝上干净水,是向全国人民作出的庄严承诺,这是一项政治任务,必须抓紧抓好。今年,我县有86处农村人饮工程,新增解决5.6万农村人口、3856名师生饮水安全,还有2处抗旱应急水源工程、27口新打机井。按照省水利厅要求,今年的农村饮水安全工程必须在10月底完成。市人民政府也研究下发了《xx市2015年农村饮水安全工程建设实施方案》,要求全市农村饮水工程必须在9月底前完工,净化、消毒设备安装到位,通水到位。结合我县实际,我们必须在8月份提前完成,决不能像去年那样,到后面加班加点突击整改,拖全市全省后腿。同时,还要做好净化、消毒处理,确保水质达标,使农村居民真正喝上放心水、安全水。要组建好农民用水户协会,建立健全管护机制,确保工程发挥长久效益。

(三)水生态文明建设要取得新成果。我省已被国家正式批复列入生态文明先行示范区建设,水生态文明是生态文明的重要组成和基础保障,建设生态文明县必须把水生态文明建设作为关键环节来抓。一是完xx县城污水处理二期工程建设,完成年度坡耕地水土流失治理项目及中小河流治理项目建设;二是完善好最严格水资源管理制度,加强河湖巡查,制定县内主要河流纳污能力和总量控制分配方案;三是加强水资源论证规划工作,把水资源论证作为产业布局、城市建设、区域发展等规划审批和重要前置条件,切实做到“以水定项目、以水定发展”;四是将收取的水资源费主要用于水资源的保护和利用,为落实最严格的水资源管理制度提供资金保障;五是开展省级水生态文明试点县申报工作,争取今年水生态文明建设取得新成果。

(四)水利管理体制改革要有新成果。一是水利投融资体制改革要有创新。去年,我县成立了水务投资有限公司,在金融贷款融资方面取得了良好成果,但在其他社会融资方面还没有找到出路,而国务院已出台了加强地方政府性债务管理的意见,要求剥离融资平台公司的政府融资职能,对地方政府借债提出了更为严格的要求,水利投融资除了加大县级财政投入外,就只能加强与金融机构对接,争取国家政策性各银行对水利工程项目提供长期稳定、低成本的资金支持。再就是选择公益性强、投入有回报的水利项目开展政府和社会资本合作ppp模式试点,并逐步推广。二是要深化水务一体化管理体制改革。我县虽然成立了水务局,但是供排水管理和经营方面的机制还未理顺,政企还没有完全分离,水务一体化需进一步深化。另一方面,乡、镇、街道虽然都设立了水务站,但工作上基本都是从事中心工作,而本职工作基本处于空白,制约了全县水务事业的发展,以片区或流域为单位设立基层水务管理单位的模式值得认真探讨。三是小型水利工程管理体制改革要全面推进。去年已完成了全县小型水利工程的调查、摸底。统计工作,今年10月份务必要完成小水利工程管理体制改革,乡、镇、街道与水务局和发改、国土等部门要高度重视、密切配合,确保此项改革工作顺利完成。四是农业综合水价改革要出成果。长期以来,我县水价不能反映水资源稀缺程度,既影响社会资本投资水利的积极性,又不利于节约用水,水价改革工作已迫在眉睫。一方面,要培养用水户和单位交水费的意识,至少要承担起末级渠系的运行养护成本;另一方面,要逐步建立农田灌溉和园区用水总量控制与定额管理制度,完善用水计量设施,积极推广水利工程“两部制水价”等价格措施,促进节约用水。

(五)水利建设“十三五”规划要有新思路

在安全生产工作会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

这次全区安全生产工作会议是在全国“两会”胜利召开的关键时刻,区委、区政府召开的非常重要的会议。会议的主要任务是认真贯彻落实全国和省、市安全生产工作会议精神,总结去年工作,分析当前形势,安排部署2011年安全生产工作目标和任务,统一思想,真抓实干,为“十二五”良好开局提供有力的安全保障。刚才,大会表彰了***年度全区安全生产工作先进集体和先进个人,***同志通报了去年全区安全生产工作情况,对2011年安全生各项工作做了具体安排部署,我完全同意。希望各乡镇街、各部门和广大生产单位认真学习领会,抓好贯彻落实,把高点定位的目标任务变成工作的自觉行动,把严格管用的工作措施贯穿到抓落实的全过程,确保今年全区安全生产形势持续稳定。下面,就进一步抓好今年的安全生产工作,我再讲几点要求。

一、 务必高度重视,做到三个到位。

今年是“十二五”的开局之年,也是安全生产突破发展的关键之年。区委十三届十一次会议对全区“十二五”和今年的各项工作进行了科学谋划,提出了新的奋斗目标。这就要求我们必须围绕中心,服务大局,全力做好安全生产工作,坚决杜绝重特大事故,为全区经济持续快速发展和社会和谐稳定创造良好的环境。

2月4日,福建南平市交通事故,造成12人死亡,9人受伤。从我市来看,1.12凤翔鞭炮厂事故、3.3陇县采石场事故更是发生在我们身边的血淋淋的教训,为我们再次敲响了安全生产的警钟。面对异常严峻的安全生产形势,各级各部门一定要高度重视,充分认识安全生产工作的艰巨性和复杂性,居安思危,保持警钟长鸣,要紧紧围绕区委、区政府中心工作,做到三个到位,切实把今年的安全生产工作安排好、部署好、落实好。

近日,区政府根据机构改革调整情况,对区安全生产委员会、防火安全委员会和道路交通安全委员会组成人员进行了相应的调整,各机构和牵头部门要充分发挥综合协调职能,加强与相关部门的配合,积极支持行业部门履行安全职责,推动工作落实。要充分发挥各类联席会议的作用,建立沟通协作机制,形成相互支持,相互配合,联合执法的工作机制,使综合监管与行业监管相得益彰,共同发挥作用,形成齐抓共管的安全生产工作格局。

抓好安全生产,关键在于领导,关键在于落实。各乡镇街、各部门和广大生产经营单位的主要领导要对本单位的安全生产工作负全面领导责任,要时刻把安全生产工作抓在手上,放在心上,落实在行动上。对安全生产工作要亲自安排部署、亲自参与实施、亲自督办落实。今天会后,各乡镇街、各部门和生产经营单位要迅速召开班子会议进行专题研究,根据本辖区、本行业、本部门的实际和特点,对今年的安全生产工作进行认真分析,全面安排,确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位。

落实安全生产工作责任就是要落实企业的主体责任和政府的监管责任,这两个责任的关键是领导责任。监管责任的落实不仅要靠政府的高度重视,更要靠各级各部门的高度负责、通力协作,只有大家各尽其责、齐抓共管,才能把监管责任落实到位。企业是生产活动的主体,只有落实好企业的安全生产主体责任,才是安全生产的治本之策。企业法人要切实履行安全生产第一责任人职责,牢固树立“安全第一、生产第二”理念,加大安全投入,推进技术改造,加快企业安全标准化、规范化建设,积极、主动、自觉地抓好安全生产,全力打造本质安全型企业,确保全区安全生产形势的持续稳定。

二、强化工作措施,突出三个重点。

在抓紧整改去年遗留隐患的同时,要继续对事故多发行业领域存在的安全隐患进行深入细致的排查治理,要将隐患排查治理纳入安全监管和企业日常生产的重要内容,不断完善各级各类危险源、事故隐患动态监控及预警预报体系。对排查出的各类事故隐患和苗头,要在整改治理上下功夫,进一步落实责任主体,实行挂牌督办,实施分级管理,确保隐患治理的责任、措施、资金、时限和预案“五到位”。

对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;

对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;

对触犯法律的有关单位和人员,一律严格依法追究法律责任,确保整治行动落到实处,取得实效。

加强安全文化建设,是科学发展观的内在要求,是实现本质安全的重要保证。要结合开展“安全生产月”、道路交通和消防安全周等活动,大力普及安全知识,弘扬安全文化,努力营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围,动员全社会积极关注安全,全民积极参与和支持安全,使“抓经济发展是政绩,抓安全生产也是政绩”、“安全生产是天字号工程,也是民生工程”等理念深入千家万户。要加大安全培训工作力度,一方面抓好企业从业人员的安全生产培训,强化对生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特殊工种作业人员的上岗资格培训,针对农民工安全素质不高的现状,认真落实责任,大力推行强制培训,确保全员持证上岗。另一方面要认真抓好各级安全生产监管监察人员的培训,全面开展对机关公务人员,特别是各乡镇街和部门负责同志的安全培训教育,不断提高安全监管的能力和水平,使每位领导都成为安全生产监管的行家里手。

三、夯实安全责任,把好三个关口。

要进一步强化源头治理,严格执行安全生产许可制度、建设项目安全设施“三同时”制度和行业安全准入制度,对新开工建设的项目,必须按照安全“三同时”的要求,安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,凡是安全设施没有实施“三同时”的项目,一律不准评审、不准审批、不准验收、不准投产。对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等高危行业在申办和换发安全生产经营许可证过程中,必须严格程序,对安全评价中提出的整改意见,必须全部落实,真正从源头上杜绝存在安全隐患的企业投入生产和经营。

对生产安全责任事故,要坚持“四不放过”原则,事故原因不查清楚不放过、事故责任者和应受到教育者未受到教育不放过、没有采取防范措施不放过,事故责任者未受到处罚不放过。对非法生产、冒险蛮干造成事故的,要坚决追究相关责任人的责任和领导责任。凡因政府部门、工作人员失职、渎职导致重特大事故发生的,要依法严肃追究其行政责任和法律责任,做到有法必依、执法必严、违法必纠。

要针对生产安全事故的特点和规律,建立起快速、高效的安全生产应急信息机制,对突发的生产安全事故和灾难事件,做到早期监测、快速预警、高效处置,切实提高安全生产监管和应急处理水平。

四、完善监管机制,推进三项工作。

要全面落实安全生产综合监管和行业监管职责,切实强化监管力量和能力建设,健全完善工作联动和联合执法机制,及时研究、协调解决安全监管工作中出现的突出问题。要建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改评价制度,督促企业经常性开展安全隐患排查,切实推动重大隐患和事故查处挂牌督办制度、工伤事故死亡职工一次性赔偿标准等落实到位。要继续保持“打非”工作的高压态势,推进“打非”工作向纵深开展并逐步纳入制度化、规范化和经常化轨道。

要统筹协调好日常工作与重点时段工作的关系,围绕节假日和“两会”等重点时段和关键节点的安全生产工作,做到工作早部署、隐患早治理、事故早防范。要突出重点行业(领域)、重点地区、重点企业,加大安全监管监察力度,及时组织开展好安全生产检查和督查工作。要强化措施,督促各生产经营单位做好节日放假、停产复产的安全检修和保障工作,严格执行复产验收制度,严密防范各类事故发生。

各乡镇街、各部门要严格执行重点时段和节假日24小时领导带班和值班制度,保证安全信息畅通。要随时掌握本辖区、本部门、本行业的安全生产动态,一旦发生异常情况和突发事件,要严格执行事故信息报告制度,全面做好生产安全事故的信息报送和处理工作,确保事故信息及时、准确上报。对不严格执行值班制度,导致信息不畅通,贻误事故救援的,要严肃追究有关人员的责任。

同志们,做好安全生产工作,任务艰巨,责任重大。希望大家以这次会议为契机,牢固树立以民为本、安全第一的思想,振奋精神,鼓足干劲,以更大的决心,更有力的措施,更扎实的工作,努力开创我区安全生产工作新局面,为建设“经济强、文化兴、民生优、环境好”的中心城区做出新的更大的贡献!

今天,我们召开全区安全生产工作会议暨2019年区安委会第一次全体(扩大)会议和全国“两会”期间信访维稳安保工作会议,主要任务是:深入学习领会习近平总书记关于安全生产的重要论述,认真贯彻落实全国和省市安全生产和信访工作相关会议精神,通报2018年全区安全生产和信访工作情况,分析当前形势,研究部署重点任务。前面宏亮同志和义军同志分别通报了安全生产和信访工作有关情况,后面建新区长还会做安排部署,会后,请大家认真抓好贯彻落实。

1月9日,国务院召开全国安全生产电视电话会议,深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,传达学习李克强总理重要批示精神,总结2018年全国安全生产工作情况,对2019年安全生产工作进行了安排部署。1月30日,省委、省政府召开了全省安全生产工作会议暨2019年省安委会第一次全体(扩大)会议,省委林铎书记就做好今年全省安全生产工作提出了六个方面的要求。2月13日,全市安全生产工作会议暨市安委会2019年第一次全体(扩大)会议召开,市委李荣灿书记从讲政治的高度、超常规的力度、利长远的角度和负责任的态度等四个方面就抓好全市安全生产工作作了重要讲话。全区各级各部门要认真学习贯彻全国和省市会议精神,切实把做好安全生产作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的实际行动,始终绷紧安全生产这根弦,毫不松懈地推动全区安全生产工作走深做实、做细。下面,我再强调几点意见。

一、切实认清形势,坚决克服麻痹松懈思想。

春季风大物燥,是火灾的高发期,防火压力增大;

同时,春季气候渐暖,土壤解冻松软,易发生垮塌、坍塌等现象。全市“两会”今天明天相继开幕,全区和全国“两会”也将于3月初召开,确保这一时期的安全稳定,不仅仅是一项重要的工作任务,更是一项重要的政治责任。我区安全生产任务艰巨,人口、机动车辆、学校师生、消防监管单位、人员密集场所、高层建筑、施工工地、危化品单位、地质灾害隐患点、特种设备等10项数据都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生产监管单位最密集、任务最繁重的县区。我区在消防、建筑施工、道路交通、特种设备等多个领域仍然存在消防通道堵塞封闭、消防设施短缺坏损、施工管理松散无序、“三超行为”屡禁不止、个别区域车辆停放杂乱无章、特种设施“带病运行”、危险物品违规运输等一系列突出问题,潜伏着极大安全隐患。这些隐患都是我们的“心病”,如果放任不管,不仅安全生产工作会处于被动,也会给城市和人民群众生命财产安全带来严重威胁。因此,全区各级各部门要充分认识到我区面临的安全生产形势,时刻保持清醒头脑,思想上不能有丝毫懈怠,行动上不能有丝毫放松,要坚决克服盲目乐观,松口气、歇一歇的倾向,切实强化红线意识,筑牢底线思维,紧抓重点部位和关键环节,全面细致排查整治安全隐患,坚决堵塞安全漏洞,不断夯实安全生产基础,着力提升安全生产整体水平。

二、紧抓关键环节,全力抓好各项重点任务。

安全生产宁可百日紧,不可一日松。我区安全生产监管点多面广、任务艰巨繁重。全区各级各部门要聚焦重点领域,严防重点对象,死守重点隐患,精准施策攻难点,久久为功保安全,标本兼治求长效,不断提高全区安全生产工作水平。

生产经营性事故19起,造成18人死亡,特别是发生了穆氏火锅店醇基燃料闪爆、金昌北路绿化带路面塌陷等事故和事件,造成了较大社会影响,并再次给我们敲响了警钟!安全生产必须居安思危、时刻警惕、常抓不懈,丝毫容不得马虎、容不得侥幸、容不得自满。全区各级各部门必须坚守底线思维,强化忧患意识,定期不定期排查、研判本区域本行业本系统的安全风险,特别是要盯紧消防、道路交通、建筑施工、油气管道、特种设备、危险化学品、人员密集场所等重点行业和重点领域的隐蔽致灾隐患,加大检查频次和密度,注重从源头上查漏补缺,不留下任何一个盲点,不放过任何一个隐患,切实把问题解决在萌芽状态,不断提高防范化解安全生产风险的能力和水平。

要进一步加大高层建筑消防设施设备的维护检查,及时更换破损器材,补充丢失器材,定期进行试运行,确保消防设施完备,各街道要切实把安全生产属地化管理责任落到实处,各有关部门必须按照谁主管、谁负责的要求,认真落实部门监管责任,坚决防止各类安全事故发生。

教育部门要开展“小手拉大手”安全教育进校园活动,通过教育学生提高全社会安全生产意识。要深化推进依法治理,完善相关执法制度,规范安全执法行为,从严执法、从严治理、从严督查,严厉打击各类违法违规行为,推动安全生产从行政手段向依法治理转变。

三、推进机构改革,确保应急管理有序衔接。

目前,全区机构改革正在全面实施,应急管理体制机制正处于转换和衔接的关键期,人员调整和转隶工作已正式启动。在这样一个特殊时期,相关部门必须坚持改革与监管两手抓、两手硬,加快建立安全生产、防灾减灾救灾和应急管理责任体系,确保改革期间思想不乱、队伍不散、工作不断。

正确处理“防”与“救”的关系,是构建应急管理体系的重要内容。按照这次机构改革的目标方向,“防”是各部门的共同责任,“救”是应急管理部门的主要职责。全区各相关职能部门要坚持守土有责、守土尽责,切实履行涉及本行业领域的风险隐患排摸检查、灾害监测预报预警、防灾减灾项目建设等职责,全力支持、积极配合应急管理部门开展相关工作。新组建的应急管理部门要充分发挥职能作用和专业优势,全力做好应急救援等工作,同时主动加强与相关部门的沟通衔接,健全完善机制,形成各司其职、齐抓共管、全面推进的工作局面。

去年,习近平总书记在中央财经委员会第三次会议上提出,要实施“九大工程”,把自然灾害防治提升到关系国计民生的大事、对党执政能力的重大考验的新高度。全区各级各部门要抢抓政策机遇,积极向上争取项目和资金支持,组织实施一批自然灾害类风险隐患治理工程,提高自然灾害防治能力。要健全完善相关制度,强化应急物资保障,提高组织协调能力。要坚持第一时间及时准确报告信息,为事故处置、正确决策、掌握主动赢得时间、创造条件。要坚持第一时间准确发布信息,由“两办”和宣传部门进行统一把关,做到口径一致、互通共享,防止不准确信息误导群众、误导舆论,避免造成社会恐慌和负面影响。

这次机构改革中安全生产部门改革力度很大,涉及多方面的职责、人员调整和转隶,但需要强调的是,新组建的应急管理部门只能加强,不能削弱。要有效整合街道现有力量,组建专门应急管理机构,承担安全生产、应急管理和防灾减灾救灾工作。特别是容易发生自然灾害的区域街道,要重点倾斜,确保应急管理工作有场所办公、有机构管事、有专人理事、有经费办事。要加大科普知识宣传和救灾预案演练力度,推进防灾减灾救灾体系建设,力争灾害发生第一时间群众能自救互救、安全转移,切实把自然灾害影响降到最低。要强化救援物资储备,加强救援队伍建设,规范现场组织指挥,健全应急救援体系,最大限度减少人民群众生命财产损失。

四、强化组织领导,切实落实安全生产责任。

各级领导干部特别是党政主要领导干部要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,切实履行“第一责任人”职责,亲自协调解决安全生产工作中的实际困难和重大问题,共同把安全生产工作抓实抓好、抓出成效。

目前,一些行业部门安全生产责任还没有完全厘清、职责还没有完全理顺,存在一些监管盲区和死角。对此,要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,全面落实安全生产行业部门依法监管责任,扎实抓好行业监管工作,切实增强事故预防、形势分析、预警预测能力。要强化多部门协调联动机制,深入开展联合执法,督办整治一批安全生产领域顽疾,形成强大震慑力。同时,区安委会要切实负起责任,指导督促组织各行业各单位做好对各类安全隐患的滚动排查、风险评估和监测预警,坚决遏制重特大安全事故发生。

各街道和行业主管部门要督促辖区生产经营单位把安全生产作为事关企业生存发展的头等大事来抓,加大安全投入,加强安全培训,健全监管机构,完善安全制度,严格按照生产流程和操作规程生产,坚决防止和减少安全事故发生。同时,安全生产监管部门要健全完善企业安全生产不良记录“黑名单”制度和失信联合惩戒机制,严厉打击安全生产违规违法行为。

当前,党中央、国务院对安全生产事故的责任追究力度越来越大,从去年全国几起重大责任事故来看,问责是非常严格的。全区各级各部门要始终本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度,严格落实安全生产追责问责相关制度,严厉查处失职渎职、违法违规行为,实行“一票否决”,倒逼安全生产工作落到实处,但也不能怕被问责而在工作落实上退缩不前。区安委会要充分发挥指导协调、督查考核等综合监管职能作用,完善落实挂牌督办、问责约谈等制度,着力提高安全监管质量和水平。

保障全国和全市“两会”平稳召开是全区上下当前的一项重大政治任务。全区各级各部门要提高政治站位,强化责任担当,切实把各项任务抓实抓细、抓出成效,真正做到心中有责、守土有责、守土负责、守土尽责。节会期间,区、街两级领导干部要值班接访,借鉴枫桥经验,做到小事不出社区,大事不出街道,努力把信访问题解决在基层。对重点人员要加强有针对性的教育,实行24小时不间断稳控。对以上访为名聚集滋事、扰乱破坏公共秩序的违法行为,公安机关和有关部门要坚决严厉依法处置,典型案例要向社会公布,不能让大闹大解决、小闹小解决的心态滋生蔓延。要提前组织好进京劝返工作,一旦接到省、市、区信访部门通知后,必须在指定时间内组成工作组赴京开展工作。要牢牢掌握工作主动权,大力加强网络舆情监管,及时发现、处理敏感信息,切实做好意识形态领域安全工作。要进一步加大对火车站、汽车站、学校、医院、广场等人员密集场所的巡防频次和密度,深入开展对城乡结合部、出租房、宾馆、网吧等重点场所的清理清查活动,严厉打击各类违法犯罪活动,始终保持严打高压震慑态势。要保持节会期间良好城市风貌,认真做好会议驻地周边、会场周边、交通枢纽、繁华商业街区、背街小巷、旅游景区等重点区域、沿线道路环境卫生和公厕保洁工作,确保“两会”期间城区整洁有序。

同志们,今年国家大事多、喜事多,做好安全生产和信访维稳安保工作至关重要。全区各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,严格落实安全生产责任,持续强化安全防控措施,做好重大节会期间信访维稳安保等各项工作,为全区经济持续健康发展和社会大局稳定创造良好的发展环境,以优异的成绩迎接新中国成立70周年华诞。

同志们:

在新春佳节即将来临之际,我们召开全区安全生产工作会议,主要任务是深入贯彻落实全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神,牢牢把握安全生产主动权,落实落靠安全生产各项任务,切实营造安全祥和的节日氛围,为全面振兴发展创造安全稳定的社会环境。刚才,俊鹏同志传达了全市安全生产电视电话会议精神,马军同志宣读了节前安全生产检查安排,我都同意,请各单位、各部门认真抓好贯彻落实。下面,就做好当前和今后一个时期安全生产工作,我讲三点意见。

一、要“警”字当头,坚决把安全意识提升强化。

安全生产工作不可能一劳永逸、一蹴而就,必须警钟长鸣、常抓不懈。各战线、各单位、各部门要认清形势,提高认识,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,坚守红线意识,强化底线思维,不断增强做好安全生产工作的危机感、紧迫感和责任感。

要求安全生产“党政同责,一岗双责,齐抓共管,失职追责”;

提出落实安全生产责任制,管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。李克强总理多次强调,安全生产既是攻坚战也是持久战,要坚持预防为主、标本兼治,经常性开展安全检查,搞好预案演练,建立健全长效机制。去年,庆伟书记上任伊使,就召开全省安全生产工作座谈会,研究部署安全生产工作,并多次在省委常委会议上作出具体明确的要求。在全省安全生产电视电话会议上,陆昊省长强调,要通过严格有效检查、严肃追究责任,把安全生产主体责任落实到位,突出“严”和“狠”,对安全生产事故隐患严肃查处,防患于未然。市政府于昨天也召开了全市安全生产电视电话会议,会议对全市安全生产工作做出了明确部署,邵市长对全市安全生产工作提出了明确要求,国家、省、市对安全生产工作重视程度之高、工作措施之实、标准要求之严、惩戒力度之大都是空前的,我们要站在讲政治的高度,切实把安全生产工作谋实、想细、做具体。

过去一年,全区安全生产形势总体平稳,全年没有发生较大以上安全生产事故。这得益于全区上下、企业和社会各界的共同努力,得益于全去安全生产战线广大干部职工的辛勤付出,得益于“党政同责、一岗双责”的有效落实。但在看到成绩的同时,也要看到当前安全生产工作存在的问题,主要表现在:安全生产领域最容易出现死伤事故的非煤矿山、危险化学品、人员密集场所和道路交通,在我区都不同程度地存在风险隐患。制度规则意识薄弱,有些同志甚至个别领导仍过不了“人情关”、“面子关”,为违法企业当“说客”,不按制度规则办事,对安全生产工作产生负面冲击。安全生产深浅矛盾交织,新旧病源俱备,小矿小厂安全基础薄、底子差,个别部门和企业领导安全意识淡薄,谈起效益两眼放光,抓起安全浑身无力,安全风险积聚。重大安全隐患还没有得到有效整改,虽然相关部门做了一些工作,但总体整改进度缓慢。安全生产工作存在的突出问题警示高悬,要求我们任何时候都不能过于乐观地估计安全生产形势,必须克服麻痹思想、厌战思想、畏难思想,始终绷紧安全生产这根弦。

安全生产是践行以人民为中心发展思想的内在要求。面对人民群众日益增长的美好生活需要,要使人民群众生活幸福,最基本的就是保障人民群众的生命财产安全。一起生产安全事故发生后,巨大的经济损失往往造成企业破产,给一个地方经济社会发展造成工作被动和无法挽回的损失。更为严重的是,几条、几十条,甚至上百条活生生的生命转瞬即逝,遇难者顷刻间与亲人阴阳两隔,伤害的不仅是遇难者及家属,还有全社会对生产生活环境的担忧。群众无不期望各级政府、各行各业对安全生产真正重视起来、落实下去,使广大职工在安全的环境里放心工作、安心生活,让尊重生命,保障安全的阳光温暖每一个公民。我们要时刻警醒,坚持安全发展,增强人民群众的安全感,是各级党委和政府义不容辞的责任,是全社会共同的担当。各战线、各单位、各部门必须牢固树立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念,带着对人民群众的感情与责任,去研究工作、去推动工作、去落实工作。

二、要“防”字为先,坚决把安全事故降至最低。

国际安全科学领域有一条著名的“海恩法则”:每一起严重事故背后,必然有29次轻微事故和300起未遂先兆,而这些征兆背后又有1000个事故隐患。当前我区安全生产基础还比较薄弱,稍一松懈,隐患就会层出不穷,我们必须坚持预防为主的方针,抓隐患治理、抓源头防控,未雨绸缪、防微杜渐,对各类安全事故发现于初始阶段,消灭在萌芽状态。

对已经取缔的非法生产经营建设单位,严防死灰复燃。要把“打非”工作列入安全生产目标责任制考核,确保“打非”责任落实到位。

各单位、各部门要针对当前安全生产中的突出问题和薄弱环节,加大对安全生产隐患的排查力度。在去年专项整治的基础上,着力抓好道路交通运输、消防火灾、建设工程、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、油气管网、特种设备等行业(领域)的安全整治,进一步规范安全生产法治秩序,优化安全生产环境。需要重点强调的是,要按照市政府部署,强化人员密集场所的安全风险隐患排查,给出检查标准和流程图,把保证应急照明作为死要求,地下体系更要死死守住应急照明、应急通道、应急广播。危险化学品的处理,要做到两个硬要求:一个是每一个体系要有一套应急处置预案,一个是要有应急队伍的准备,坚决防止危化品事故发生。

要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,结合不同阶段和特点,特别是春节前后、全国“两会”前后要形成检查的高压态势,采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待等方式,直奔基层、直插现场,突击检查、暗访暗查,认真整改和严肃处理各类隐患和问题,重大隐患在媒体公开曝光。要总结推广成功经验和做法,规范完善集中检查、综合督查、专项督查、暗访暗查等制度,推动企业开展自检自查,落实隐患排查治理等制度措施。

开展安全生产巡查是国务院安委会作出的重要部署,开展安全生产联合督察是省政府提出的重要要求,巡查督查结果直接反映各单位、各部门安全生产的工作成效,是对我们工作的重要检验。今年我企业要把督察重点放在政府部门的工作过程上,聚焦各个流程环节,确保工作程序的合规合法、有力有序。区政府安委会要组织开展好安全生产联合督察和巡查工作,突出“倒推式”督察,以安全生产重大隐患和问题倒查责任,以责任追究督促各单位、各部门履职尽责。建立安全生产巡查制度,对事故多发和隐患问题较多的单位和部门进行巡查,深挖被巡查单位安全生产工作症结难题,有针对性地提出工作建议,巡查一个,整改一个,提升一个。

佳木斯市《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》已经印发,体现了市委、市政府对安全生产工作的高度重视,对推动全市安全生产工作整体水平的提升具有重大意义。区安监部门要按照《意见》的精神,抓紧研究制定我区《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,并完善各项配套制度措施,加快形成制度化成果。安全监管部门要充分发挥综合协调、督促检查和主力军作用,积极主动与相关部门沟通协调,统筹推动各项制度措施和工作任务落实。要把贯彻落实《意见》情况列为重大督办事项,按照责任清单和时间表,定期检查、全程跟踪。各单位、各部门要向《意见》聚焦,找准定位、明确任务,各司其职、各负其责,形成全区一盘棋的工作格局。

三、要“严”字打底,坚决把安全责任压实落靠。

安全生产能否抓好,最关键、最重要、最具决定性的因素是安全责任的落实,我们必须从严压实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任,真正把各方责任压到点上,确保安全生产每个环节、每个节点都有人管、有人抓,以责任的落实夯实工作的根基。

敢抓敢管,讲原则,按章办事;

严格落实,提高执行力,真正把问题解决好。各位副区长、党组成员都担任区政府安委会副主任,你们是各战线的安全生产第一责任人,要切实负起责任,亲自抓、敢担当、管好线、带动面。

去年,开展安全生产企业主体责任落实年活动取得了一定成效。下一步,要深入开展“回头看”,通过严格有效检查、严肃追究责任,切实强化企业法人代表、实际控制人第一责任者的责任,增强企业负责人安全生产法制意识,把安全生产责任层层落实到车间、班组和每一个生产环节、每一个工作岗位,实行全员、全方位、全过程的精细化管理,切实做到不安全不生产。

要从行业规范入手,进一步健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制,强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管,落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责。有处罚权的行业监管部门要严格查处违规行为,没有处罚权的行业管理部门同样要担负起安全管理的责任,履行好信息批露权、案件移交权等权力,对查找出来的问题督促改正并及时移交有处罚权的部门处理,对行业安全工作给予具体指导。

健全完善安全生产目标责任考核机制,严格实施行政问责制和“一票否决”制,严格按照安全生产的有关法规实行问责,依法依纪从严追究,毫不含糊,决不姑息。对于隐患较多、事故易发的地方和单位的,要通过约谈、通报和检查督导等方式,早提醒、早教育、早纠正,坚决防止隐患变事故。对于发生安全生产事故的,一律对相关责任人进行问责,情节严重的一律依法严惩。

同志们,春节将至,节后全国“两会”也将召开,安全生产责任重大、任务艰巨。我们一定要提高政治站位,以对党和人民高度负责的精神,不折不扣地抓细抓实抓好安全生产工作,坚决防范和遏制重特大事故,确保全区安全生产形势持续稳定,为谱写新时代东风区全面振兴发展新篇章作出更大贡献。

同志们:

惠进才市长就开好这次会议,专题听取了筹备情况汇报,专门作出重要批示,刚才永涛同志分别作了传达,这充分体现了市委、市政府对安全生产工作的高度重视。请各县区、各部门切实按照徐书记、惠市长和今天会议部署要求,结合各自实际,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、提高政治站位,深化思想认识。

要落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”;

强调“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。在十九大报告中,总书记对安全生产工作又提出更加明确的要求。他强调,要树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力。这一系列重要指示和讲话要求,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,构成了习近平关于安全生产重要思想的主要内容,为我们做好新时代安全生产工作提供了根本遵循。学习贯彻党的十九大精神,做好安全生产工作,对于我们在座的来说,首要的是要学习好、领会好习近平总书记关于安全生产的重要思想,切实以钉钉子精神抓好贯彻落实。

积极运用互联网、大数据等新技术,加强安全监管监察信息化建设,强化互联互通和信息共享,运用现代管理方式提升安全监管效能。我们要准确把握安全生产规律,从趋势发展变化中,进一步理清思路,明确方向,系统谋划好安全生产工作。

个别行业领域监管职责不明晰,存在监管上的漏洞。安全监管力量不足,科技化信息化应用水平不高,市县安监专业技术人员偏少,各类功能区监管体制不健全,镇街一级虽设立了安监站,但兼职人员多、专职人员少,监管能力不能适应工作要求。企业主体责任落实不严格、不到位的问题依然突出,特别是小微企业普遍存在工艺技术落后、安全设施不到位、安全管理水平不高、安全科技装备运用不充分等问题,发生事故的潜在风险大。我们要坚持问题导向,正视差距和不足,尽快补齐短板,实现安全生产。

安全是发展的前提和基础,是最大的民生。推动高质量发展、实现追赶超越、全面建设最具幸福感城市必须以安全为保障,没有安全,既谈不上发展,更谈不上质量。我们要牢固树立安全发展的理念,正确处理当前与长远、局部与整体、促发展与防风险等重大关系,进一步强化“红线”意识和“底线”思维,始终绷紧安全生产这根弦,切实增强责任感和紧迫感,如履薄冰、如临深渊,锲而不舍把安全生产推向新水平,推进安全生产形势持续稳定向好,实现全市经济社会科学发展、安全发展。

二、突出工作重点,提升监管水平。

关于今年安全生产工作,刚才,世孝同志已作了全面安排,在这里着重强调以下几点:

各相关部门要强化大局意识,切实支持改革、配合改革、服从服务于改革,加快在全市建立起安全生产责任、监管、防控、法治和保障五大体系。要把《实施意见》贯彻落实情况纳入平常督查和年度考核内容,确保各项改革举措和工作要求落实到位。

深化重点行业领域安全监管监察体制改革,进一步加强全市安全生产监管力量建设,强化镇街安全监管职能,完善各类开发区、工业园区、风景区等功能区安全生产监管体制,健全全市安全生产应急救援指挥机构,强化组织协调能力,加强执法保障,足额落实安全生产专项经费,保证监管执法工作正常开展。发挥现有监管方式优势的同时,积极探索创新监管方式,实现明察与暗访相结合、专项检查与综合督查相结合、重点抽查与日常检查相结合、行业检查与交叉检查相结合、行政监管与借助专业技术力量相结合,切实增强隐患排查治理、安全监管和检查督查的实效性。执法是监管的重要手段。要切实解决当前监管执法中存在的重检查、轻执法,重整改、轻处罚的问题,对查出的安全隐患和问题要铁腕执法、从严查处,依法坚决予以打击,形成有力震慑。特别是对监管执法中发现的典型案例和存在的重大隐患,及时予以公开曝光,扩大教育震慑效果,真正形成不敢违法、不能违法的高压态势。

对农村农业生产经营建设活动安全监管问题,要认真研究谋划,拿出具体措施,强力予以推进,为乡村振兴创造良好安全环境。

结合供给侧结构性改革,严格安全生产标准,严把安全关口,加强安全风险管控,积极推进双重预防机制建设,建立完善安全风险评估与论证制度,实行重大安全风险“一票否决”。牢固树立隐患就是事故的理念,继续深入开展安全生产大检查、隐患大排查,查找堵塞漏洞,消除各类隐患。进一步健全完善市级核查、县级排查、镇街巡查和企业自查的工作机制,加强日常检查力度,做到安全检查有痕迹、安全隐患有记录、问题整改有结果。对重大安全隐患实行市、县挂牌督办,该停产整顿的绝不放过,该取缔关闭的绝不手软,严厉打击非法违法生产经营行为。督促企业切实强化在隐患排查治理中主体责任,落实安全生产和职业健康“三同时”制度,建立企业事故隐患自查自纠自报办法,实施企业隐患查治闭环管理,真正实现从代替企业排查隐患向企业自觉排查隐患治理转变。

把信息化建设作为深化安全生产领域改革、夯实安全基础的重要内容,大力实施科技兴安,加大科技投入,积极推进企业安全生产标准化常态化建设,在高危行业领域持续开展“机械化换人、自动化减人”科技行动,强制淘汰不符合安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的工艺、技术和装备,加快装备升级换代步伐。切实推进智慧安监平台建设,有效提升现代信息技术与安全生产融合度,构建安全生产与职业健康信息化“一张网”,实现安全生产基础资料规范完整、动态信息随时调取、执法过程便捷可溯、应急处置远程可视、事故分析数据支撑,全面提升安全监管智能化、精细化水平。

三、强化责任担当,筑牢安全防线。

知责是担责的前提。作为各级领导干部和从事安全生产工作的同志,一定要做到心中有责,知责明责。中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》和去年市委、市政府出台的《宝鸡市安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”实施办法》对落实安全生产责任都作出了明确规定,各县区、各部门要认真贯彻落实。要针对安全生产监管工作实际需要,由市安委办牵头,进一步明晰综合监管与行业监管、属地管理与行业管理的关系,及时调整充实安委会成员单位,厘清行业部门监管责任,修订完善市安委会成员单位工作职责,制定落实安全生产权力责任清单,并结合机构改革,把安全生产和职业健康监管职责落实到部门“三定”规定中,切实依法依规履行职责。

其他班子成员要落实“一岗双责”要求,抓好分管领域内安全生产工作。要进一步细化完善单位内部监管职责,确保安全监管责任落实到具体部门和具体监管人员头上,切实把安全监管责任压紧压实。要督促企业严格落实主体责任,按照全员岗位责任制要求,把安全责任逐级落实到领导、到部门、到员工,切实做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”,不断提升本质安全水平。

动员千遍不如问责一次。责任追究是落实安全生产责任制的最后一道防线,守不住这个防线,安全生产责任制就会流于形式,陷入空谈。要发挥好考核这个“指挥棒”、运用好问责追责这个“法宝”,进一步完善安全生产考核评价体系,坚持过程考核与结果考核相结合、平时考核与年终考核相结合,合理确定考核指标,加大考核权重,严格对标考核,加强平常督导检查,强化考核结果运用,从严实行“一票否决”,真正考出动力、考出压力、考出成效。要强化问责追究机制,由市安委办会同市纪委、市委组织部等有关部门,及时修订完善我市《贯彻落实“三项机制”强化安全生产责任追究实施办法》。今后,要根据《实施办法》和有关规定,严格追责问责,让失责必问、问责必严成为常态,切实达到“问责一个、警醒一片”的震慑效果。

同志们,做好安全生产工作责任重大,任务艰巨。我们要以最高的标准、最严的要求、最实的措施,全力抓好安全生产各项工作,为全面建设最具幸福感城市创造良好的安全发展环境。

谢谢大家!

安全生产工作会议讲话稿

同志们:

根据会议安排,我先从两方面作总结部署。一会儿,李县长还将作重要讲话,我们要认真学习领会、抓好贯彻落实。

一、总结经验,汲取教训,切实增强安全生产责任意识。

过去一年,全县上下认真贯彻党的、xx届三中全会和重要指示精神,始终坚持“管”、“防”、“严”、“实”四字方针,严格按照“党政同责、一岗双责、各司其责、严肃问责”要求,层层落实安全生产责任,着力强化目标管理,不断创新监管方式,全面提升防控能力,继续推进打非治违,全县安全生产形势持续稳定好转。

一是安全生产运行情况总体趋好。去年,共发生各类生产安全事故5起,死亡5人,受伤9人,同比事故起数减少1起,死亡人数增加1人,受伤人数增加4人。各项安全生产事故指标均控制在市下达目标以内,未发生工矿商贸和较大以上安全事故,绝对控制指标占市考核指标的50%,事故结案率100%。

二是安全隐患排查整治取得实效。县委出台四家班子领导带队督查安全生产工作制度,深入推进打非治违和隐患排查治理专项行动,形成了“党委领导、政府牵头、部门联动、分区划片、责任到人”的工作格局,重点行业、重点领域安全生产督促检查、隐患排查治理实现“全覆盖”。去年,共查出一般隐患1756起,责令立即整改1736起、限期整改20起,整改率达100%。

三是重点行业安全状况明显改善。去年,工矿商贸、水上交通、烟花爆竹、特种设备、危险化学品、民爆物品、旅游等行业安全生产实现“零事故”目标,道路交通、建筑施工等行业安全生产事故均有不同程度下降。

四是特殊时段安全生产形势平稳。去年,法定节假日及全国、全省、全市、全县“两会”期间,全县安全生产形势持续稳定,没有发生较大以上安全事故。此外,摩托车治理、去冬今春安全生产大检查等专项行动成效显著。

总结工作,既是为了肯定成绩、鼓舞士气,也是为了查找不足、改进提升。大家要清醒地看到,我县安全生产领域还存在很多突出问题、很多薄弱环节,时刻都面临着风险、充满着挑战,总体形势依然不容乐观。

一是安全认识不到位,工作落实不力。个别单位对安全生产工作的不确定性、动态性、危害性、负面性认识不足,存在被动应付甚至人为设置障碍的现象。个别企业存在“重生产轻安全、重效益轻投入、重眼前轻长远”思想,主体责任落实不到位,措施不力,管理混乱,要钱不要命,麻木不仁,“三非”现象(非法建设、非法生产、非法经营)、“三违”行为(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)时有发生。

二是安全制度不健全,职责履行不力。行业主管部门、监管部门“党政同责”制度落实不到位,监管体系不健全,责任不明、监管不严,不敢担当、不善担当、不能担当,工作流于形式,主动性、积极性不强;监管责任人素质不高、水平有限,不能适应新形势下安全生产工作的需要。

三是安全基础不牢固,隐患整改不力。高危行业中的煤矿、非煤矿山企业,绝大部分煤矿是由小煤窑改造而来,建矿时间不长,安全起点较低,安全设施不配套,技术装备滞后。乡村公路临江、临崖、急弯、陡坡地段大多无标识、无安保设施。安全生产涉及行业多、门类广、领域宽,工作力量弱,监管任务重,隐患排查还有盲区死角,问题整改不到位、不及时、不彻底。

四是安全形势不乐观,随机应对不力。随着工业化、城镇化进程的快速推进,新开工项目、新投产企业、新修建公路、新购买车辆、新招聘员工、新添置设备逐渐增多,无证上岗、违章操作、违法生产等新隐患随之而来,特别是商场超市、文化娱乐、旅游景点等人员密集场所形式较复杂、监管难度大,致使个别部门在面对新情况、新问题时束手无策。

五是安全执法不严格,打非治违不力。监管人员在执法过程中心慈手软、姑息迁就,存在“讲人情、看关系、放梭子”现象,对违法违规行为处罚不严、打击不力,导致重点防范行业、重点防范领域、重点防范路段事故易发局势没有得到根本改变。

如果存在的问题不去整改、出台的措施不去落实,一味麻痹大意,一再心存侥幸,那就必定会出大事。玉水街道黄门垭采石场“1·16”塌方事故,4人被埋死亡,教训惨痛,再次为我们敲响了警钟。试问,事故发生前,相关部门督促到位了吗?相关企业整改到位了吗?这难道不是疏忽懈怠酿成的苦果吗?仅仅此起事故就占去全县全年控制指标的36%,影响十分恶劣。因此,各级各部门务必切实增强责任感、使命感、紧迫感,牢固树立“抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩,不搞好安全生产、就没有全面履行职责”的观念,以对党和人民高度负责的态度,将安全生产摆在更加突出的位置,采取更加有效的措施,标本兼治、综合治理,确保把工作抓紧、抓细、抓实、抓出成效。

二、明确目标,突出重点,努力促使安全生产形势好转。

今年,全县安全生产工作的主要任务是:全年安全事故死亡人数控制在9人以内,杜绝一次死亡3人以上(含3人)的较大安全事故,亿元gdp死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率均控制在规定指标以内,工矿商贸从业人员死亡率控制在4‰以内。围绕上述任务,各级各部门务必要进一步强化安全生产“红线”意识,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系,始终坚持“改善基础、落实责任,突出重点、统筹兼顾,强化措施、健全体系,提高素质、从严监管,科学发展、促进和谐”思路,严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,创新监管举措,狠抓工作落实,确保实现“一提高、两下降”(提高监管水平和能力,降低事故起数、伤亡人数,降低事故等级)目标。

(一)落实“六项制度”是前提。要高度重视安全生产体制机制建设,严格执行安全生产法律、法规、规章、政策和文件,扎实抓好各项安全生产制度的落实。

1.落实“一岗双责”制度。各级领导干部要充分认识安全生产工作的极端重要性,严格按照“党政同责、一岗双责”要求,认真履行安全生产职责,既要努力干好自己的本职工作,又要切实抓好分管领域的安全生产,确保做到两不误、双促进。

2.落实“黄牌警告”制度。凡发生较大以上安全事故的单位,县委、县政府将亮“黄牌”予以警告,并对相关责任人员进行处罚。从第二季度起,凡发生安全生产事故的乡镇、街道和部门,按事故起数由多到少进行排名,排名前两位的必须在全县大会上作检讨发言。

3.落实“责任追究”制度。指出:“人命关天,发展绝不能以牺牲人的生命为代价。这必须是一条不可逾越的红线”。因此,我们必须始终保持高度警醒,绝不能去碰触安全生产这条“带电的高压线”。什么是“带电的高压线”?安全隐患不排除是“带电的高压线”,发生安全事故是“带电的高压线”,非法违法生产经营是“带电的高压线”,违规违章操作也是“带电的高压线”等等。这些“高压线”,一根也不能“碰”,更不能让它传“电”。绝不能以鲜血和生命来交安全生产的学费,绝不能以鲜血和生命来增盲目发展的gdp,绝不能以破坏环境、牺牲子孙后代利益来换今天短暂的幸福。我们的领导干部一定要带好头、履好职、尽好责,把问题想得更透一点、隐患查得更细一点、功夫下得更深一点、工作做得更实一点、措施拿得更硬一点,确保实现科学发展、安全发展。自今天起,凡发生安全生产事故,对达不到党纪、政纪处分的单位法人,实行严厉的经济处罚;凡发生安全生产事故导致1人以上(含1人)死亡的,一律按照“渎职必查、失职必处,违规必惩、违法必究”的原则,由安监局牵头,公安局、监察局、总工会参与,检察院介入,依法从严从快予以查处,并从重追究经济、纪律、法律责任;凡发生安全生产事故后未按规定及时上报或者瞒报、漏报的,也要依法予以查处,追究责任。

4.落实“一票否决”制度。继续实行安全生产“一票否决”制度,对发生较大以上事故的,坚决实行“一票否决”;对突破安全生产控制指标的,坚决实行“一票否决”(超出统计指标的要进行处罚),取消单位和个人年终考核评优评先资格。

5.落实“督促整改”制度。县委督查室、县政府督查室、县安委办要认真落实“一旬一督查、一月一汇总、一季一通报”的工作机制,对各乡镇、街道、部门安全生产工作开展情况进行督促检查。一是查思想认识是否到位,对工作掉以轻心、玩忽职守,导致监管失控的进行通报批评。二是查制度管理是否到位,是否建立健全安全监管体系,是否落实“三个一”制度(签订一份责任状、发表一封公开信、举办一期培训班)。三是查重大安全隐患是否挂牌治理,整改通知是否送达,整改措施是否落实,对未按期整改的相关责任人是否依法实施处罚。四是查安全经费是否落实到位,原则上安全生产所需费用,一律从主管单位办公经费列支。五是查事故统计、事故查处是否到位,是否严格按照相关规定从严从重追究事故责任。

6.落实“绩效考核”制度。安全生产,事关广大人民群众生命财产安全,事关全县经济社会发展大局。各乡镇、街道、部门要时刻绷紧安全这根弦,每月组织召开一次安全会部署工作、开展一次大检查推进落实,并将安全生产开展情况纳入干部职工绩效考核内容,确保实现安全生产工作常态化。

(二)抓好“七项工作”是关键。以建立安全隐患排查治理长效机制为核心,集中精力排查,集中力量整改,看牢盯死重点领域,深入开展“回头看”活动,坚决守住“不出事故”底线。

1.抓好道路交通安全。要紧紧围绕“减少事故、保证畅通”这一中心任务,切实抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客运车辆为重点,整顿规范城乡交通运输市场,严把市场准入关,强化源头管理和“三关一监督”职责,严格执行车进站、站管车制度,强化对公交车、长途客车、短途微型车、校车、客货两用车和农用车辆的管理,严防群死群伤或较大以上安全事故发生。二是进一步加大路检路查力度,集中开展道路交通专项整治,坚持按照属地管理原则,严查侵占路产路权和乱停乱放行为,对“三超一疲劳”、醉酒驾驶、非法营运等违法行为,由公安派出机构配合相关部门进行调查、取证、处罚,从源头消除事故隐患,切实保障道路交通安全有序。三是加强对危险路段的全面排查治理,不留盲区、不留死角,查处问题必须立即整改,切实做好安保工作。四是加强对驾校的管理,严把驾照发证关,严格运营车辆尤其是客运车辆从业资格管理,杜绝马路“新杀手”。

2.抓好煤矿安全。一是加强煤矿兼并重组工作,对正在进行兼并重组、停产歇业的矿井,严防偷采盗采行为;对没有加入主体企业的矿井,要严格监管、重点防控;对规模较小、机械化程度较低的矿井,要进行专门巡查。二是工作要有重点、有区别,实施最优先、最强度、最严格的安全监管措施,确保煤矿安全生产事故“零”发生。

3.抓好非煤矿山安全。举一反三,认真吸取“1·16”事故教训,切实加大对露天采石场等非煤矿山的整治力度,重点做好当前复工验收工作,督促矿山企业加快矿井标准化建设,搞好地质灾害和地表治理,彻底消除安全隐患,巩固矿权整顿整合成果。凡整合不到位的,一律不准复工;凡证照不全的,一律不准复工;凡环境恢复治理保证金没有足额缴纳的,一律不准复工;凡不符合安全生产条件的,一律不准复工;凡未按开采设计进行开采、未执行台阶式开采的,一律予以关闭。

4.抓好消防安全。一是严格落实消防安全责任制,创新监管方式,强化日常监管;二是严格消防安全审查,改善消防安全条件,重点对宾馆、饭店、网吧、学校、车站等人员密集场所和公共聚集场所、小高层和地下建筑、“三合一”场所、居住出租房屋等进行监督检查,着力消除火灾隐患;三是完善消防安全布局,按照国家标准加强公共消防设施和消防装备建设;四是继续加强对农村50户以上集中居住村寨、小集镇安全用火用电的宣传教育,抓好义务消防队伍的训练、演练工作,提高事故应急处置能力,尽最大努力保障人民群众的生命财产安全。

5.抓好建筑施工安全。要牢固树立科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,不断完善安全生产管理制度,开展重点工程建设安全质量标准化工作,提高施工从业人员素质,预防和减少安全事故,保持全县建筑安全形势平稳有序。

6.抓好危险化学品和民爆物品安全。要深入开展对危险化学品和民爆物品生产储存企业、油气和危险化学品输送管道企业,油库、加油(气)站等重要基础设施的安全检查,严格实行生产、物流、使用等环节的安全监管,认真落实流向登记制度,从源头上控制好险源。

7.抓好校园、卫生和职业健康安全。重点做好学校食堂及周边食品经营店,工业企业、高污染行业等职业健康和环境卫生,重点查证照是否齐全,来源是否可靠,质量是否保证,措施是否完善并落实到位。

(三)强化“八项措施”是保证。要严格按照属地管理和“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责,谁签字、谁负责”的原则,层层分解任务、落实责任、细化措施,形成职责明确、分工具体、配合紧密的安全生产责任体系。

1.强化责任落实,着力解决政府监管责任不到位的问题。要进一步强化党政同责、一岗双责,把安全生产与经济发展放到同等重要位置来抓,使安全监管责任落实到岗、到人、到点。要狠抓督促检查、严格考核奖惩,对安全统计工作和安全监管责任落实不到位的,依法严惩重罚,确保工作全面推进。

2.强化监督管理,着力解决企业主体责任不落实的问题。要制定出台强有力的工作措施,把企业安全生产主体责任分解到车间、班组,落实到具体岗位、责任人员。对安全生产主体责任落实不到位的企业,要依法严管重罚。一是落实企业法定代表人责任制。认真督促企业落实安全经费提取使用、安全生产风险抵押金、工伤保险、高危行业商业责任保险等规定,依法保证安全生产所必需的投入,不断改善安全生产设施条件。二是加强安全生产基础管理。要动员和组织企业加强安全基础管理工作,建立严密、完整、有序的安全监管体系和规章制度,促进安全生产工作常态化、规范化、标准化。要突出重点,抓大促小,以点带面,督促企业严格执行各项规章制度,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等现象。三是运用好各种安全生产强制措施。要与重点监管企业签订安全生产责任状,采取“黄牌警示”等有效措施,彻底改变企业“守法成本高、违法能赚钱”的错误观念。

3.强化教育培训,着力解决监管人员素质不高的问题。各乡镇、街道、部门要全面加强对安全监管人员和管辖企业管理人员、从业人员的安全生产法律、法规教育培训,年内强制培训不得少于2次。要严格按照行业规范和操作规程,严格检查,严格执法,认真落实高危作业人员挂牌上岗制度,高危行业和特种作业人员持证上岗率必须达到100%。

4.强化专项整治,着力解决隐患整改不到位的问题。各乡镇、街道、部门要突出道路交通、煤矿、非煤矿山、非法小煤窑、建筑施工、危险化学品、食品卫生、职业健康等行业和领域的专项整治,切实消除事故隐患,从源头上预防和减少事故的发生。

5.强化联合执法,着力解决非法违法生产经营的问题。县安监局要充分发挥安全监管、指导协调、督促检查的作用,整合资源,加强协调配合,确保非法违法行为处于“零”发生状态。

6.强化安全投入,着力解决安全基础差的问题。各乡镇、街道、部门要积极采取措施,整合资金,不断加大安全生产投入,努力夯实安全生产工作基础。

7.强化队伍建设,着力解决力量薄弱的问题。各乡镇、街道、部门要及时调整充实人员,加强教育,加大培训力度,真正建设一支作风过硬、执法严明的安全监管队伍。

8.强化效能督查,着力解决执行不力、执法不严的问题。县委督查室、县政府督查室、县安委办要切实加强对安全生产工作的督促检查,随时启动效能督查机制,对推诿扯皮、推动工作不力、敷衍应付的单位,该通报的坚决通报,该问责的严肃问责,确保工作顺利开展、落到实处。

同志们:全国两会拉开帷幕,新的一年百业待兴。能不能在这个时候顶住压力、兼顾各方,圆满完成各项工作任务,切实维护人民群众生命财产安全,是对我们执政能力、施政水平的严峻考验。如果我们抓安全生产的认识不到位,就难免会因疏忽造成人员伤亡,导致一个家庭不和谐,生活返贫甚至妻离子散;如果我们抓安全生产的责任不到位,就难免会因失职发生事故,导致一方社会不稳定,经济受损甚至发展遇阻。因此,我们各级党政干部务必牢固树立宗旨意识、始终保持清醒头脑,即使事情再多、任务再重、压力再大,也要紧急行动起来抓生产检查、抓隐患整改、抓制度建设、抓宣传教育,思想绝不能疲、劲头绝不能松、力度绝不能减、措施绝不能软,确保做到未雨绸缪、防微杜渐、居安思危、警钟长鸣,努力为我县全面建设“实业德江、活力德江、满意德江”营造平安、稳定、和谐的社会环境。

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