在局落实全面从严治党主体责任会上的讲话（通用20篇）

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检察院落实全面从严治党主体责任集体约谈会上讲话

提纲：

一是上级重视。

二是个人责任。

三是现实必须。

一、作廉洁从政的表率二、作廉洁用权的表率三、作廉洁修身的表率。

第一，务必牢记“责任意识”。

第二，务必树立“规矩意识”。

第三，务必落实“干事意识”。

第四，务必常存“敬畏意识”。

同志们：

集体约谈。主要基于三个方面的考虑：

一是上级重视。近年来，中央、省委市县委多次召开会议研究党风廉政建设和反腐败工作，部署之密集、强调之严厉、措施之强硬，前所未有。同时，省里也出台《xxxx》及《xxxx》，明确了党风廉政建设党委(党组)主体责任的具体内容。

二是个人责任。开展全面从严治党、全面从严治检主体责任集体约谈，是落实党风廉政建设党组主体责任的重要内容。我作为县检察院落实全面从严治党、全面从严治检主体责任第一责任人，有责任和大家一起座谈交流，传递信号，统一思想，增进共识。

三是现实必须。总体来看，过去的一年，院党组、纪检监察部室能够强化责任担当、主动履职作为，推动全面从严治党、全面从严治检各项任务落到实处，成绩值得肯定。但从去年历次检查、巡视巡察等汇总情况来看，还存在思想认识上重视不够、推动落实上措施不多、压力传导上力度不大、联系实际上不够紧密、约谈提醒上流于形式、制度办法上不够完善等方面的问题。希望我院对照问题清单，逐项研究措施，制定整改计划，以严实深细的工作作风抓实整改，扎实推进全面从严治党各项工作。这里，我强调几点意见：

一、作廉洁从政的表率。

班子成员和各部室负责人，分别是本分管领域或本部室落实党风廉政建设的第一责任人，大家要落实的职责主要有八项：

落实。

二是严格贯彻落实中央新修订印发的《中国共产党纪律处分条例》，严禁本分管领域、本部室党员干部和职工私驾公车，公车私用，大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财，杜绝赌博之风，督促本部室人员做好婚丧喜庆事宜申报工作，教育并管好配偶、子女和所属工作人员，防止发生违纪违法案件和不廉洁的行为。

三是严格按照“一岗双责”的要求，负责抓好本部室人员廉洁自律各项规定的教育和监督。

四是一年内研究党风廉政建设专题会议不少于2次，及时安排部署党风廉政建设各项工作任务。

五是加强干部作风建设，加大干部廉政教育培训力度，分管领导要对分管部室人员亲自上一堂廉政课。

六是落实廉政谈话制度。分管领导与部室领导、部室领导与本部室人员谈心谈话每年不少于两次。

七是健全完善各项制度。严格落实“党务、政务、财务公开”。

八是对院党组下发的有关党风廉政建设和反腐败工作文件精神进行贯彻落实。总之，在这八项职责上，我们要始终做清醒人，决不能犯糊涂。

二、作廉洁用权的表率。

知半解，职务意识不强，甚至有的完全忘了自己是做什么的，有的职能部室工作制度建设不够、执行力不强。一些部室落实责任制不能结合本部室实际，照搬照抄，缺乏针对性和可操作性，有的虽然有了办法，但执行力不强，在实际工作中不够扎实细致，成为应付检查的摆设。

一些部室负责人存在“好人主义”倾向，不敢斗争、害怕冲突、放弃原则，在一些问题上坚持原则不够。一些部室政治学习不认真，走过场，不能针对个人认真查摆问题，不能做好干部的日常教育管理工作，没有深入群众，给予大家应有的关怀，干部队伍凝聚力不强。有的干部对党纪国法不懂不学，对于新政策不闻不问，对院里要求不理不睬，我行我素。这些问题的发生，说明我们一些干部不懂规矩，不讲规矩和无视规矩。低估了党铲除腐败的决心和力度，高估了自己的伎俩和本事，错估了党纪国法的威严和力量。新常态下，我们作为检察人员要认清形势，面对问题，要当明白人，做明白事。

三、作廉洁修身的表率。

班子成员和部室负责人，是落实主体责任的第一责任人，主体责任在检察机关落实得怎么样，大家使命光荣，责任重大。如何更好地履职尽责，我希望大家自觉做到“四个务必”。

第一，务必牢记“责任意识”。要自觉践责、勇于担责，积极履责，不敷衍塞责。落实主体责任，首先是分管领导和部室负责人必须坚定清醒，主动担当组织领导之责、教育管理之责、检查考核之责、责任追究之责。要管好自己，管好各部室的人，当好廉洁从政的表率。

对党风廉政建设的工作要及时安排、及时落实、及时协调、及时检查。要高度重视和掌握部室人员在思想政治、廉洁自律、生活作风等方面存在的问题，对苗头性、倾向性问题要及时批评教育，防止小问题演变成大问题，个别问题演变成普遍问题。

第二，务必树立“规矩意识”。规矩，是十八大以来习总书记使用频率较高的一个词。党员干部要认真领会落实好主体责任的重要性，真正把责任放在心上，把责任扛在肩上，带头学规矩、懂规矩、讲规矩、守规矩、用规矩。同时，要坚持一手立规矩、定制度，一手抓整改、抓落实，保障主体责任有序有效运行，并最终形成落实主体责任的长效机制。

第三，务必落实“干事意识”。要通过落实主体责任，让不作为、慢作为、乱作为的干部受到教育与惩戒，让想干事、能干事、会干事的人得到重用，在检察机关营造“清廉为政、事业有为”的良好氛围。

第四，务必常存“敬畏意识”。一要敬畏党纪国法。明白哪些事情能做，哪些事情不能做。二是要敬畏手中权力。权力不是与生俱来的，包含着组织的重托和信任。权力本身就是对党员干部的一种考验。我们要给权力涂上防腐剂，念好“紧箍咒”。要时刻牢记责任，严格约束自己，不闯红灯，不越雷池。三是要敬畏人民群众。一方面，一切工作要以群众的利益为出发点，做到问政于民、问计于民、问需于民、问效于民。另一方面，全媒体时代，新常态下我们的一言一行都倍受关注，更要求我们自觉树立为民务实清廉的良好形象，要自觉学会在监督下学习、工作和生活。

同志们，让我们行动起来，牢记责任，努力把责任转化成目标，把目标变成现实，从严从实转作风，凝神聚力谋发展，为xxxx检察事业新发展贡献力量!

在全面从严治党主体责任落实情况约谈会上的讲话范文

全局系统党员领导干部要带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，对党绝对忠诚。

二是要聚焦关键重点，把主体责任落到实处。

要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识等“四个意识”;要坚持个人服从党组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织和全党服从中央等“四个服从”;自觉反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义等“四个主义”，确保政令畅通。

三是要明确工作职责，把主体责任放在心上。

把主体责任落到实处，必须要知责、明责、尽责。要下力气解决对责任认识不清，落实全面从严治党主体责任“上热、中温、下冷”的现象。要针对各自的具体工作，细化完善职责清单、权利清单，确保执纪执责到位。要结合各自实际细化实化落实的办法和措施，定期研究和部署职责范围内的主体责任工作，定期督促检查贯彻落实情况，切实把责任尽到位、落到实处。

四是要突出长效机制，把主体责任夯实夯密。

要发挥“一把手”表率引领作用和党员领导干部的带头作用，要求别人做到的自己首先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，切实发挥示范引领和模范带头作用。同时，严格落实中央八项规定和省市委规定，自觉纠正“四风”问题，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，认真执行作风建设各项规定，推动各自作风建设不断深化夯实。

五是要持续强化作风建设，把主体责任抓在手上。

要严格遵守纪律要求，自觉履行对党组织作出的党风廉政承诺，严格遵守中央八项规定、省委“双十条”规定、市委十二项规定和市局党组相关纪律要求。对于之前市纪委通报的个别领导干部违反中央八项规定方面的问题，要切实引以为戒，真正把纪律的禁止性要求作为不可触碰的底线来坚守，自觉做遵规守纪的“明白人”。要突出以身作则、以上率下，充分发挥领导干部的带动示范作用，通过一级做给一级看，一级带着一级干，以个人的言传身教，形成令行禁止、风清气正的良好工作氛围，引领“两个责任”的贯彻落实。同时，要自觉遵纪守法，廉洁从政，管好配偶、子女、亲属和身边工作人员。

县委书记在落实全面从严治党主体责任集体约谈会上的讲话提纲精选文档

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今天我们利用半天时间，把全县各乡镇的党委、政府主要负责同志、县直各部门“一把手”召集起来，组织召开一次落实全面从严治党主体责任集体约谈会，主要任务就是站在“十四五”这个新起点，坚决贯彻***和省委、市委关于全面从严治党和加强党风廉政的要求部署，特别是县乡换届刚刚结束，很多同志都步入了新的岗位，非常有必要对大家落实全面从严治党主体责任、做好党风廉政建设工作扯扯耳、提提醒，确。

当前隐藏内容免费查看保党风廉政建设各项任务落到实处。

刚才，xx几名同志分别汇报了落实党风廉政建设主体责任情况，总体感觉，大家对党风廉政建设工作思想上重视、措施上有力，抓得比较实。下面，我根据平时掌握的情况，就推进全面从严治党，落实党风廉政建设主体责任讲五句话。

一要坚定信念固初心。明确坚定理想信念是党员干部思想淬炼的根本任务，是我们不断在危机中育新机、于变局中开新局的制胜密码。一要把准政治方向。要自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党***决策部署对标对表，坚定政治立场，明确政治态度，严守政治纪律，做政治上的明白人。二要厚植思想根基。广大党员干部要筑牢信仰之基，补足精神之钙，以******新时代中国特色社会主义思想武装头脑，学而信、学而思、学而行，做到时时对照、躬身践行。三要净化政治生态。************再三指出，“营造风清气正的政治生态，是一项持久的工作”。大家要立“明规矩”破“潜规则”，充分调动和激发全体党员参与政治生态建设的积极性、主动性和坚定性，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。

二要昂扬奋进敢担当。各级党员干部要敢于担当、实干作为，切实发挥“领头雁”作用，把全部的精力放在推动地方发展、造福一方百姓上。一要树立破冰观念。创新是引领发展的第一动力，要以思想破冰引领发展突围，敢闯敢试、敢为人先。聚焦制约经济社会发展的难点、堵点，刀刃向内、动真碰硬，大胆改革一切不符合发展要求的体制机制，大胆创新一切制约活力释放的管理方式。二要强化进取精神。要将争创一流作为衡量各项工作是否到位的标尺，始终保持奋力争先的工作追求，把任务目标立起来、把工作举措亮出来，确保想在前、走在前、干在前，全力以赴争取最好成绩。三要迸发干事激情。要勇于直面发展难题，善于应对风险挑战，在破解民生难题、推进民心工程、解决群众急难愁盼问题上下更大功夫，把应该干、能够干、必须干的事情干好，不断通过化解难题开创工作新局面。

三要廉洁自律转作风。要讲规矩、守底线，坚持把“三个严禁”作为一个整体加以推进，保持“惩”的力度、巩固“严”的氛围，遵守政治纪律和政治规矩。一要加强惩治震慑。继续保持力度不减、节奏不变、尺度不松的工作要求，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，对违纪问题发现一起查处一起，切实用好监督执纪“四种形态”，保持惩治腐败的高压态势。二要加强监督约束。紧盯重点领域、重点部门、关键岗位，建立健全制度执行监督机制，引导各级党员干部真正养成在“监视器”“探照灯”“显微镜”下工作、学习和生活的习惯，扎紧管人管事管权的制度笼子。三要加强教育引导。扎实开展好党史学习教育，把教育融入党员干部的日常工作、学习和生活中。建好用好廉政警示教育基地等平台，推动以案促改工作常态化、广覆盖、深挖掘，更好以案为鉴、以案示警、以案明纪，做到“用身边事教育身边人”。

四要履职尽责展作为。要争当行动派，提高准确把握新发展阶段、抢抓用好新发展机遇、深入贯彻新发展理念、积极融入新发展格局的能力水平，助力xx加快发展、转型升级、全面提质。一要有乐思善谋的真本领。坚持干什么学什么、缺什么补什么，加快知识更新，加强思考谋划，注重实践锻炼，不断增强“八项本领”、提高“七种能力”，在吃劲岗位上经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，更好地助推和服务我县疫情防控和社会经济发展各项工作。二要有真抓实干的执行力。紧紧扭住工作主线和目标任务，落实“担当实干、容错纠错”机制，发扬“钉钉子”精神，出实策、办实事，确保经济发展提质增效、民生保障做细做实、全面小康不降成色。三要有极端负责的责任心。要以最高的责任感和最强的责任心去做好各项工作，在关键时刻，在困难面前，甘于付出心血、智慧和汗水，不容一丝马虎，不留一个漏洞，为党和人民站好岗、放好哨。

五要制度为纲促党建。全面从严治党，最根本的就是制度治党。要扛牢主责、抓好主业，坚持定期研究党建工作制度，聚焦短板弱项，统筹推进各领域党建工作，将抓好党建作为最大的政绩。一是自觉崇尚制度。领导干部要具有良好的制度意识，起到以上率下的积极作用。通过开展严肃认真的党内政治生活，树立正确的选人用人导向，让懂纪律、守规矩、遵制度者得到重用，营造遵守制度光荣、违反制度可耻的政治氛围。二要建立完善制度。抓好***和省市各项制度的配套衔接，及时研究制定细化举措。要在制度框架内大胆探索创新，把务实管用的举措经验化、系统化、常态化，转化为制度成果，推动全面从严治党向基层延伸，为提升我县地方治理效能提供坚实制度保障。三是严格执行制度。围绕赋权、用权、治权、监督、追责等环节，规范制度运行机制。领导干部要不折不扣地遵守和执行党内制度，决不允许在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通。开展常态化制度落实情况检查，充分发挥监督保障执行、问责督促执行的作用。

在县检察院落实全面从严治党主体责任集体约谈会上讲话完整文档

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同志们：

今天，把大家召集起来，就落实全面从严治党主体责任进行一次集体约谈。主要基于三个方面的考虑：一是上级重视。近年来，中央、省委市县委多次召开会议研究党风廉政建设和反腐败工作，部署之密集、强调之严厉、措施之强硬，前所未有。同时，省里也出台《xxxx》及《xxxx》，明确了党风廉政建设党委（党组）主体责任的具体内容。二是个人责任。开展全面从严治党、全面从严治检主体责任集体约谈，是落实党风廉政建设党组主体责任的重要内容。我作为县检察院落实全面从严治党、全面从严治检主体责任第一责任人，有责任和大家一起座谈交流，传递信号，统一思想，增进共识。三是现实必须。总体来看，过去的一年，院党组、纪检监察部室能够强化责任担当、主动履职作为，推动全面从严治党、全面从严治检各项任务落到实处，成绩值得肯定。但从去年历次检查、巡视巡察等汇总情况来看，还存在思想认识上重视不够、推动落实上措施不多、压力传导上力度不大、联系实际上不够紧密、约谈提醒上流于形式、制度办法上不够完善等方面的问题。希望我院对照问题清单，逐项研究措施，制定整改计划，以严实深细的工作作风抓实整改，扎实推进全面从严治党各项工作。这里，我强调几点意见：

一、作廉洁从政的表率。

亲自宣传廉洁自律各项规定；

亲自安排、督促相关人员抓好任务的落实。二是严格贯彻落实中央新修订印发的《中国共产党纪律处分条例》，严禁本分管领域、本部室党员干部和职工私驾公车，公车私用，大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财，杜绝赌博之风，督促本部室人员做好婚丧喜庆事宜申报工作，教育并管好配偶、子女和所属工作人员，防止发生违纪违法案件和不廉洁的行为。三是严格按照“一岗双责”的要求，负责抓好本部室人员廉洁自律各项规定的教育和监督。四是一年内研究党风廉政建设专题会议不少于2次，及时安排部署党风廉政建设各项工作任务。五是加强干部作风建设，加大干部廉政教育培训力度，分管领导要对分管部室人员亲自上一堂廉政课。六是落实廉政谈话制度。分管领导与部室领导、部室领导与本部室人员谈心谈话每年不少于两次。七是健全完善各项制度。严格落实“党务、政务、财务公开”。八是对院党组下发的有关党风廉政建设和反腐败工作文件精神进行贯彻落实。总之，在这八项职责上，我们要始终做清醒人，决不能犯糊涂。

二、作廉洁用权的表率。

在工作中，我们发现有的部室负责同志仍然存在主体责任不清，“一岗双责”责任不明的问题。有的贯彻落实责任制满足于一般性工作部署，缺乏具体检查指导，有的对“主体责任”、“一岗双责”一知半解，职务意识不强，甚至有的完全忘了自己是做什么的，有的职能部室工作制度建设不够、执行力不强。一些部室落实责任制不能结合本部室实际，照搬照抄，缺乏针对性和可操作性，有的虽然有了办法，但执行力不强，在实际工作中不够扎实细致，成为应付检查的摆设。一些部室负责人存在“好人主义”倾向，不敢斗争、害怕冲突、放弃原则，在一些问题上坚持原则不够。一些部室政治学习不认真，走过场，不能针对个人认真查摆问题，不能做好干部的日常教育管理工作，没有深入群众，给予大家应有的关怀，干部队伍凝聚力不强。有的干部对党纪国法不懂不学，对于新政策不闻不问，对院里要求不理不睬，我行我素。这些问题的发生，说明我们一些干部不懂规矩，不讲规矩和无视规矩。低估了党铲除腐败的决心和力度，高估了自己的伎俩和本事，错估了党纪国法的威严和力量。新常态下，我们作为检察人员要认清形势，面对问题，要当明白人，做明白事。

三、作廉洁修身的表率。

班子成员和部室负责人，是落实主体责任的第一责任人，主体责任在检察机关落实得怎么样，大家使命光荣，责任重大。如何更好地履职尽责，我希望大家自觉做到“四个务必”。第一，务必牢记“责任意识”。要自觉践责、勇于担责，积极履责，不敷衍塞责。落实主体责任，首先是分管领导和部室负责人必须坚定清醒，主动担当组织领导之责、教育管理之责、检查考核之责、责任追究之责。要管好自己，管好各部室的人，当好廉洁从政的表率。对党风廉政建设的工作要及时安排、及时落实、及时协调、及时检查。要高度重视和掌握部室人员在思想政治、廉洁自律、生活作风等方面存在的问题，对苗头性、倾向性问题要及时批评教育，防止小问题演变成大问题，个别问题演变成普遍问题。第二，务必树立“规矩意识”。规矩，是十八大以来习近平总书记使用频率较高的一个词。党员干部要认真领会落实好主体责任的重要性，真正把责任放在心上，把责任扛在肩上，带头学规矩、懂规矩、讲规矩、守规矩、用规矩。同时，要坚持一手立规矩、定制度，一手抓整改、抓落实，保障主体责任有序有效运行，并最终形成落实主体责任的长效机制。第三，务必落实“干事意识”。要通过落实主体责任，让不作为、慢作为、乱作为的干部受到教育与惩戒，让想干事、能干事、会干事的人得到重用，在检察机关营造“清廉为政、事业有为”的良好氛围。第四，务必常存“敬畏意识”。一要敬畏党纪国法。明白哪些事情能做，哪些事情不能做。二是要敬畏手中权力。权力不是与生俱来的，包含着组织的重托和信任。权力本身就是对党员干部的一种考验。我们要给权力涂上防腐剂，念好“紧箍咒”。要时刻牢记责任，严格约束自己，不闯红灯，不越雷池。三是要敬畏人民群众。一方面，一切工作要以群众的利益为出发点，做到问政于民、问计于民、问需于民、问效于民。另一方面，全媒体时代，新常态下我们的一言一行都倍受关注，更要求我们自觉树立为民务实清廉的良好形象，要自觉学会在监督下学习、工作和生活。

同志们，让我们行动起来，牢记责任，努力把责任转化成目标，把目标变成现实，从严从实转作风，凝神聚力谋发展，为xxxx检察事业新发展贡献力量！

在全面从严治党主体责任落实情况约谈会上的讲话

我们党在上世纪90年代时，就明确提出要“从严治党”。邓小平多次谈到党要管党、从严治党的问题。在党的十五大报告中首次指出：“从严治党，是保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力的保证。”现在，提出的“全面从严治党”，是在原有的“从严治党”前面加上了“全面”二字，更加突出了管党治党的艰巨性、复杂性和深刻性。它以高屋建瓴的理论视野，深化和拓展了我们对党要管党、从严治党的认识。

提出的“全面从严治党”新在哪里呢?新就新在它强调了全面从严治党的立足点在于“全”，“全”构成了全面从严治党的特质特性。

“全”，首先是全覆盖。中国共产党上上下下的所有组织，没有任何的特殊和例外，都要贯彻实施全面从严治党，实现全覆盖。党的各级组织必须把全面从严治党列入党建工作议程。全面从严治党的全覆盖，目前的重点和难点在于基层组织，主要是农村的乡镇、村(居)，城市的街道、社区里的党组织。还有，非公企业和新社会组织中的党组织。为了不使这些党组织被遗漏，一些地方党委成立了非公经济组织和新社会组织党建工作协调领导小组，建立了非公经济组织和新社会组织党建工作联席会议制度，明确了相关部门的职责和工作任务，形成了在党委统一领导下，全面从严治党各负其责、各尽其力、密切配合、齐抓共管的工作格局。这样的格局要继续推广和发展。

“全”，其次是全方位。党的报告对党的建设做出了总体部署，即：全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，由此形成了“五位一体”的全方位的党建格局。全面从严治党，要求我们切实把握好五个方面的全方位建设。实现五个方面的全方位建设，要求我们不能只注意某一方面而忽视某一方面，只强调某一方面而舍弃某一方面。例如，目前一些党组织尤其是基层的一些党组织，比较容易放松思想建设方面的全面从严治党，应该予以纠正克服。当然，各级党组织全面从严治党，应从实际出发，针对自身情况，突出其重点，着力解决现实存在的问题。但在整体上，则必须坚持全面从严治党的全方位推进。

“全”，再次是全过程。全面从严治党的每一项工作，都要重在细节、重在过程，必须防止前热后冷、前紧后松，出现兴头败尾，半途而废的现象。每年，当全面从严治党的工作作了部署之后，就要按照它的进程，扎扎实实地走完每一个步骤、每一个程序。全过程要求全面从严治党的每一项工作，一定要善始善终，不图形式，不走过场。这需要一种精神，就是提倡的“发扬钉钉子精神”。钉钉子的精神，就是做事情、干事业，锲而不舍、始终如一，全程紧盯、全程紧逼。全过程，体现了我们党在推进全面从严治党这项党建重点工作时，注意办好每一件事，注重于每一个细节、每一个流程的认真态度和细腻风格。

“全”，最后是全周期。全面从严治党这项党建重点工作，将是长期的，无止境的。只要中国特色社会主义事业没有结束，我们党的历史使命没有完结，全面从严治党就只有进行时，没有完成时。一些党组织和党员、干部，总以为全面从严治党也不过是一个短时期的活动，搞个三年五载就差不多了。必须认识到，全面从严治党的全周期，固然也会表现为一个三年五载的短时期、阶段性的发展，但一个阶段的发展和结束，只是标志着全面从严治党的拓展和深化，并不意味着全面从严治党整个工作的结束。全面从严治党是由众多的发展阶段组成的全周期，全面从严治党必须持之以恒，搞好阶段与阶段之间的衔接，坚持长期发展、持续推进。

在局落实全面从严治党主体责任会上的讲话

同志们：

刚才，×同志汇报了今年来市×局党建工作和全面从严治党主体责任落实情况，谈了存在的一些问题，并就下一步工作提出了思路，我觉得汇报得很全面，符合单位的实际情况。从平时了解掌握和调研情况看，市×局在抓党建和全面从严治党主体责任落实方面，领导重视，思路清晰，措施得力，成效明显。下面，我就做好当前和今后一个时期的党建和全面从严治党工作再讲几点意见。

今年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年，是实现第一个百年目标的关键之年，大事喜事多、敏感节点多，加强党的建设尤为重要。习近平总书记在第十九届中央纪委四次全会上强调，“党的十八大以来，我们以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党，推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响”，总书记的讲话充分彰显了党中央将全面从严治党进行到底的坚定决心，体现了党要管党、从严治党的坚强意志。今年3月，中共中央办公厅印发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，是党中央健全全面从严治党责任制度的重要举措，也是我们推动全面从严治党、加强党风廉政建设工作的根本遵循，必须提高政治站位，强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当，扭住责任制这个“牛鼻子”，抓住党委(党组)这个关键主体，不折不扣落实全面从严治党责任，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真组织学习，逐条对照落实。市×局要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，牢牢把握新时代全面从严治党的新形势、新要求，深入贯彻中央决策部署和省、市委工作安排，围绕持续营造风清气正政治生态这一目标，切实把党建和全面从严治党责任放在心上、扛在肩上、落在实处，不断增强管党治党的政治自觉和行动自觉。党组主要负责人要强化主责、主业、主角意识，种好“责任田”，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。班子成员要严格落实“一岗双责”，把管党治党的分内之责担起来，切实把党组织建设得更加坚强有力，把政治生态营造得更加风清气正。

我们党是执政党，加强党的建设，是我们党面临的永恒课题。党的建设是一项系统性工程，涉及党的政治建设、思想建设、组织建设等各个方面，要紧紧围绕新时代党的建设总要求，认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和中央、省市党建工作会议精神及各项决策部署，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，从政治的高度看待党建工作，结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，将党建统领“一强三创”行动与党支部建设标准化工作有机融合，全面贯彻从严治党要求，认真履行党建工作责任，强化党建工作任务落实。一要强化政治建设。坚持以党的政治建设为统领，坚决尊崇《党章》，严守政治纪律和政治规矩，大力推进党的理论政治宣传教育，不断树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把思想统一到推动落实上来。要始终坚守初心使命，勇于担当作为，狠抓工作落实，始终保持共产党人的政治本色和前进动力，不折不扣把党中央决策部署和省、市工作安排部署落实到位。二是强化理论武装。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，着力在学懂弄通做实上下更大功夫，不断打牢“两个维护”的思想根基。持续巩固深化“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，紧扣思想建设这个主线，真正把学习教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性初心、忠诚履职尽责的实际行动。三是强化支部建设。全面推进党建统领“一强三创”行动与党支部建设标准化工作有机融合，夯实党建工作基础，以提升组织力为重点，突出政治功能，严肃开展党内政治生活，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，切实让党内政治生活真正严起来、实起来、清朗起来，不断提升党建工作水平，党支部战斗堡垒作用发挥更加充分。四是强化教育管理。要结合“两学一做”学习教育常态化制度化，合理运用支部“三会一课”“主题党日”等党内政治生活，教育引导广大党员坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩，经常开展警示教育，用身边事教育身边人，强化纪律意识，进一步提高政治站位，保持战略定力，聚焦主责主业，以更高的标准，更严的要求，主动担当作为，确保圆满完成年初各项既定任务。

推进全面从严管党治党各项工作落地见效，关键在于我们在座的党员领导干部。具体来说，就是要按照中央和省、市委要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，持之以恒正风肃纪，纵深推进全面从严治党。一要加强作风建设。作风建设永远在路上，只有进行时，没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。要把作风建设牢牢抓在手上，持续抓好“不忘初心，牢记使命”主题教育发现问题整改，深挖细查“四风”问题隐形变异的新动向新表现。要认真对照习近平总书记列举的种种表现，以及“怕、慢、假、庸、散”的新动向新表现，结合实际找准切入点、突破口，拿出有效管用的整治措施，绝不能让“四风”问题反弹回潮。二要激励担当实干。要树立正确选人用人导向，认真贯彻落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和省市委相关精神，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，引导和鼓励党员干部说实话、办实事、出实招、求实效，心无旁骛地增强本领、干事创业。三要提升能力水平。要把牢政治方向，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;要提高政治能力，在贯彻执行中央和省市委决策部署、应对突发事件、完成急难险重任务中，不断提高把握方向、把握大势、把握全局的能力，提高辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力，坚决同破坏党的政治纪律和政治规矩的行为作斗争，更好担负起党和人民赋予的政治责任。四要强化日常监督。要把“严”的主基调长期坚持下去，把纪律和规矩挺在前面，加强对党员干部的日常监督，运用好批评与自我批评这一锐利武器，让“红脸出汗、咬耳扯袖”成为常态，坚持抓早抓小，把苗头性问题消灭在萌芽状态，力戒形式主义、官僚主义，注重用身边事教育身边人，永葆共产党人的政治本色。

同志们，新时代全面从严治党工作责任重大、使命光荣，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，不忘初心、牢记使命，奋勇争先、开拓进取，奋力开创新时代全面从严治党新局面，为建设绿色开放幸福美好×做出新的更大贡献。

在局落实全面从严治党主体责任会上的讲话集合

同志们：

今天，专门召开会议，就落实全面从严治党主体责任进行集体约谈，主要任务是贯彻落实中央和省委、市委关于推进党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，不断增强主体责任意识，传导压力，指导督促主体责任进一步落实。刚才，5位校长分别就履行全面从严治党主体责任和“第一责任人”职责情况作了汇报，谈了不少自己的想法，自我剖析了一些不足和问题，我认为讲的很好，很有启发，可以起到相互学习借鉴，相互监督的作用。下面，我就落实全面从严治党主体责任讲三点意见：

第一，要把主体责任扛在肩上。

全面从严治党主体责任是全系统各级党组织必须肩负的政治担当、必须完成的政治任务、必须遵守的政治纪律。各级党组织要切实把主体责任扛在肩上，坚决做到守土有责、守土尽责，任何时候都不含糊、不动摇、不懈怠。

一要认清责任重大。各校和各科室主要负责同志，既肩负本校教育发展重任，又担负全面从严治党重担，其能力高低、作风优劣、工作好坏，直接关系到教育的政治生态，关系到广大人民群众的切身利益，关系到党在基层群众中的形象和威信。要牢固树立责任意识，认清不抓党风廉政建设就是失职，抓不好党风廉政建设就是渎职这个现实。要坚持抓党建、促发展，认真履行好第一责任人的职责，把党风廉政建设和反腐败斗争作为重要工作来抓。要坚持问题导向，积极主动作为，敢啃硬骨头、敢于涉险滩，把各项工作统一到市委、市政府和市局的部署要求上来。

二要明白责无旁贷。中央纪委和省、市纪委多次通报因主体责任落实不到位的典型案例。前期市局查处的教育“三乱”案件，均对分管领导进行了主体责任追究。近期，还出台了《问责办法》，要求各校要及时传达贯彻。各级党组织是全面从严治党的领导者、执行者和推动者，落实主体责任责无旁贷。各校和各科室主要负责人作为“班长”，班子或科室出了事，“班长”难辞其咎。要切实增强落实主体责任的政治自觉，深刻汲取教训，时刻以身作则，要不断强化担当意识，牢牢把“主体责任”放在心上、“责任措施”扛在肩上、“措施落实”抓在手上，既“挂帅”又“出征”。要不断提升创新意识，在反腐败思路举措、体制机制、方式方法转变上敢于打破传统思维，坚持教育发展与党风廉政建设一体考虑，深化改革与防治腐败同步推进，为改革发展稳定助力护航。

三要清楚权责对等。权利与责任如影随形，相辅相成，互为约束。我理解，权利就意味着义务、责任和付出。权利是把双刃剑，若权为民所用，可以干事业，为民谋福祉；若以权谋私，对党的事业、个人和家庭都会造成伤害。各校和各科室主要负责人作为“第一责任人”，如果不严格约束、严格管理、严格要求，就会在各种诱惑面前，把持不住，开始犯错，越陷越深。要想始终保有廉洁定力，必须牢牢守住“两条线”：一条是“法律”红线，在做决策、拍板子时要多想一想是否合法、是否可行，多想一想法律的依掂、法定的程序、违法的后果；一条是“纪律”底线，要时刻不忘自己是党的人，时刻不忘按照共产党员的标准来要求自己，着重在用权用钱用人问题上把好关。要守纪律讲规矩，用纪律的尺子丈量自己的言行，模范遵守党的六大纪律。

第二，要把主体责任抓在手上。

“人生不在于抓到一副好牌，而在于打好手里的牌”。在落实主体责任上，同样要充分运用好手中的各项权力，发挥其最大效用。

一是用好制度之笼。制度的生命力在于执行。作为主要负责人，要强化“第一责任”意识。要加强制度建设，严格执行民主集中制，坚决落实党政主要负责人“不直接分管财务、干部人事、工程建设、物资采购”的硬性要求。要完善检查考核，运用“日常检查、巡察监督、专项巡察、重点督查”的方式，对党组织落实主体责任、党政领导班子主要负责人履行“第一责任人”责任、领导班子成员履行“一岗双责”情况进行考核，考核结果作为评先评优和干部使用的依据。要严格责任追究，突出问责这个“强约束”，对工作不力、不抓不管导致不正之风滋长蔓延、出现重大腐败问题，实行“一案双查”，真正做到“真兑现”、“硬挂钩”。

二是用好为民之权。反腐败斗争的形势越严峻、任务越艰巨，党要管党、从严治党的要求就越严格，主体责任就越重要、越突出。要加大案件查处力度，形成“不敢腐”的高压态势。要加强正风肃纪，深入开展突出问题专项整治。要进一步畅通民意表达渠道，深化党务、政务公开，及时有效听民意、解民难、化民怨。要把群众所急所盼的事情放在心上、抓在手上，维护好广大群众的根本利益和现实利益。

三是用好纪律之盾。把纪律挺在前面，是我们党管党治党历史经验的深刻总结，为当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作提供了根本遵循。把纪律挺在前面，就必须扎紧纪律规矩的“篱笆”，有效发挥纪律的治本作用，将严明纪律贯穿于党风廉政日常工作中。要把守纪律讲规矩落实到具体行动中，抓早抓小、动辄则咎。

当前，全系统监督执纪要重点抓好三项工作，一是治理教育“三乱”问题，严格执行《严禁中小学和在职中小学教师“三乱”的规定（十条严禁）》和《治理教育“三乱”工作问责办法》。这是市委、市政府高度重视、群众密切关注的工作，市局意图明确、态度坚决，发现一起，查处一起，问责一起，通报一起，坚决遏制“三乱”歪风。二是严格规范招生录取工作。日前局党委下发了《关于招生录取期间严格执行“九个不准”的通知》（景教党〔2017〕32号），目的是制止各种招生请托,纠正不正之风，严厉查处以权谋私，收受学生家长好处、接受吃请等行为，一经查实，按照有关规定，“先免职，再处理”。三是深化“违插”治理，教育系统校建工程项目多、资金量大，开展专项治理，并不是针对哪个干部，更不是要整干部、揪干部，而是要“把纪律挺在前面”，从严要求干部，从严管理干部，真正关爱干部，防止干部由违规滑向违纪、违纪滑向违法。

第三，要把主体责任落到实处。

一分部署，九分落实。把主体责任落实到位，关键在于建立保障措施，形成抓落实的工作机制。

一是党政主要领导要带头担当。各级党政主要负责人是抓党风廉政建设的“第一责任人”，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。一要带头树立正确选人用人导向。要充分发挥党委（党组织）的领导和把关作用，加大正向激励力度、严格标准、选贤任能、规范程序，真正把政治强、敢担当、作风正的干部选出来、用起来。同时大力整治选人用人上的不正之风，如果出现“带病提拔”“违规提拔”等问题，就要追究党政主要领导的责任。二要带头严肃党内政治生活。带头落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，为广大党员作出示范。认真贯彻执行民主集中制，完善党委（党组织）议事规则和决策程序，从严落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度，用好批评与自我批评武器，规范和纯洁党内同志关系，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三要带头强化党内监督。认真贯彻《党内监督条例》，自觉接受上级监督、巡视巡察监督，带头接受班子成员、纪检组和党员干部监督，示范带动其他领导干部接受监督，大力支持纪检组监督执纪问责，主动协调重大案件，加强对纪律审查工作的统一领导，始终保持惩治腐败的高压态势。四要带头加强作风建设。坚持以身作则，以上率下，以更高标准、更严要求加强作风建设，做好廉洁从政的表率。加强班子成员和党政主要负责同志的廉政谈话教育，对发现的苗头性倾向性问题，及时谈话提醒、诫勉、函询，防止小错酿成大错-紧紧抓住群众反映强烈的突出问题，持续整治“四风”，严肃查处损害群众利益行为，发现一起查处一起，查处一起曝光一起。

二是班子成员要履行“一岗双责”。党委（党组织）实行集体领导与个人分工负责相结合的制度，班子成员既承担集体领导的责任，又承担个人分工的责任。涉及业务工作时，大多数同志对这个问题是清楚的。涉及党风廉政建设时，有些同志却强调自己是“搞业务的”，与自己无关或关系不大．各级党组织班子成员要牢固树立管党治党意识，找准职责定位，强化责任担当，对班子集体领导负责，对所分管领域负责。一要担当协助之责。按照民主集中制原则，正确行使集体领导权力，加强班子成员之间的协调配合，形成同频共振的工作合力，以“功成不必在我”、“功成必定有我”的境界，协助“一把手”落实好主体责任。二要担当管理监督之责。要把管党治党要求融入分管业务工作，定期研究、部署、检查和报告分管范围内的管党治党工作情况。加强对分管领域党员干部的经常性教育、管理和监督，深入了解他们的思想、工作、生活情况，发现问题及时咬耳扯袖，早提醒、早纠正，让党员干部时刻感到身边有“戒尺”、心中有“红线”。如果发现重大问题线索，应及时向同级或上级党委、纪检组报告。三要担当风险防控之责。全面掌握分管范围的情况，盯住风险点和薄弱环节，督促指导分管部门和单位严明纪律、完善制度，加强廉政风险防控。对所分管干部的提拔使用，要敢于坚持原则，不做“老好人”，廉政不过关的不推荐、敢否决，切实防止“带病提拔”。四要担当以身作则之责。坚持严字当头，持守从政之道，把为民务实清廉作为信条，从修身、用权、律己等方面“练好内功”，在本职岗位上真抓实干，在实践中修炼自己。要管好亲属和身边工作人员，自觉接受各方面监督。

三是从事党风廉政工作的干部要种好“责任田”。按照纪检体制改革要求，驻局纪检组作为党内监督专责机构，履行监督执纪问责职责。驻在部门相关机构承担本部门党风廉政工作的教育、制度、监督问责等党风廉政建设日常工作，并明确一个机构统筹协调。我局分管党风廉政建设工作的领导是党委副书记胥慧强同志，局党办作为承担党风廉政建设日常工作的科室，下面各单位（学校）要成立相应的机构，由分管党风廉政工作的领导和人员组成。这些从事党风廉政建设工作的干部在党风廉政建设和反腐败斗争中责无旁贷，党风廉政建设工作的本质是对党员干部的关心和爱护，实质是保护党员干部。但要干好这个“得罪人”的活，种好这块“责任田”并不容易。要以强烈的使命担当和责任意识，强化“教育”、“制度”、“监督”和“问责”工作。一要按照《党内问责条例》要求，认真践行“四种形态”。“四种形态”是强化党内监督的重要创新，也是各级党组织履行职责的具体抓手和检验标准。要坚持把纪律和规矩挺在前面，要提升运用“四种形态”的精准性和实效性，统筹考虑时间节点、问题性质、本人态度、群众口碑等因素，宽严相济、依纪依规进行恰当处理，持之以恒改进作风，保持正风反腐高压态势。二要加强从事党风廉政工作干部的自身建设。要坚持严管就是厚爱，以更高的标准、更严的纪律，加强纪检监察干部监督，保持队伍纯洁，不断提高政治素养和廉洁自律意识。三要不断提高做好党风廉政建设工作的能力。要按照市委提出的治理基层“微权力”和“微腐败”要求，持续深化基层损害群众利益不正之风和腐败问题集中整治等工作，确保取得实效，在我局特别要突出抓好教育“三乱”、招生录取和校园工程建设等领域党风廉政建设和监督执纪问责工作，切实维护群众利益。

四是以“问责”倒逼主体责任落实。动员千遍，不如问责一次。失责必问、问责必严，是全面从严治党的重要保证。“两个责任”提供了有力武器。我们要认真学习领会《问责条例》。一要把握问责情形。《问责条例》列举了6种问责情形，其中第3种就是“全面从严治党不力，主体责任、监督责任落实不到位”，其他几种情形比如党的领导弱化、党的建设缺失、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决，不扎实等，都与主体责任落实不到位有关。希望大家要认真学习，准确把握《问责条例》精神实质特别是问责情形，做政治上的明白人，不要问责到了自己头上还觉得意外，感到委屈。对于抓党风廉政建设不力，问题成堆，不履行职责，出了问题不报告、有了案件不查处的，都必须严肃追究责任。二要发挥问责案例的警醒作用。党的十八大以来，党中央紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”，把问责作为从严治党的利器，坚决查处了一批在党的建设和党的事业中失职失责的典型予以公开曝光。希望大家引以为戒、警钟长鸣。三要用问责把责任传导下去。能不能用好问责利器，关键在于各级党党组敢不敢较真碰硬、有没有战斗性。要坚持以上率下，一级做给一级看，一级带着一级干，以问责层层传导压力，唤醒责任意识、激发担当精神。纪检组长和各分管纪检工作的同志，要以眼里不揉沙子的认真劲儿，勇于铁面问责，推动失责必闻、问责必严成为常态，充分发挥问责的震慑效应，倒逼主体责任落地生根。

最近，局党办会同纪检组把党内重要法规：《中国共产党章程《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例》重要文件汇编成册，方便大家随身携带。希望大家认真学习、熟知熟记，要带着责任学、把自己摆进去学，效果会更好，做到学有所得、学有所悟，更好地落实主体责任。

同志们，全面从严治党主体责任是各级党组织的一项政治责任，我们一定要把思想和行动统一到市委和教育局的工作部署上来，埋头苦干、狠抓落实，推动我市教育系统党风廉政建设不断取得新成效，为实现我市教育事业快速发展提供坚强保证。

在局落实全面从严治党主体责任会上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，总结全省税务系统202-年全面从严治党工作，部署202-年重点任务，推动全面从严治党向纵深发展，为实现税收治理体系和治理能力现代化提供坚强保证。下面，我讲五点意见。

1月13日，习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话，深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释了党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答了管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。全省税务系统各级党委和广大干部要不断提高政治站位，增强政治定力，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和总局、省委部署要求上来，把“严”的主基调长期坚持下去，牢牢把握“五个一”，一以贯之、坚定不移推进全面从严治党。

(一)把握把准一个新判断。十八大以来，我们党以坚强的决心、空前的力度，推进全面从严治党，坚持思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，管党治党实现从宽松软到严紧硬的深刻转变，党在革命性锻造中更加坚强，焕发出新的强大生机活力，开辟了全面从严治党新境界。去年，全省税务系统在习近平新时代中国特色社会主义指引下，纵深推进全面从严治党，坚持党建引领减税降费、组织收入、优化营商环境、干部队伍建设等重点工作，取得优异成绩。今年，各级党委和广大干部要继续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想下功夫，全面系统学、深入思考学、联系实际学，遇到新问题要从新思想中找答案，遇到新情况要从新思想中寻对策，迎接急难险重挑战要从新思想中汲取营养、增添力量。我们只有学好用活新思想，才能厘清思路、拓展视野，以更高的境界、更广的视角审视工作、指导实践;才能坚定信心、保持定力，以更严的标准、更实的举措推进全面从严治党;才能围绕中心、服务大局，以更好的业绩、更佳的作风展示新时代新税务新作为新形象。

(二)根植筑牢一个新导向，即以人民为中心的工作导向。习近平总书记指出：以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。税务机关首先是政治机关，我们的执法水平和执法成效不是由自己说了算，必须而且只能由人民来评判。去年，我们紧紧围绕省委“三深化、三提升”工作部署，知民情、察民意、解民忧，制定落实了一系列便民办税“套餐”，赢得上级领导、社会各界和广大纳税人缴费人的充分肯定和点赞。今年，我们要进一步坚守以人民为中心的工作理念，在税款征收、税收管理、税收执法等方面权为民所用，对纳税人缴费人集中反映的堵点痛点问题坚决纠、及时改，充分发挥税收基础性、保障性职能作用，为决胜全面建成小康社会、决战扶贫攻坚提供税收智慧和税收支撑。

(三)坚持坚守一个主基调，即把严的主基调长期坚持下去。习近平总书记在十九届中纪委四次全会上重申：把严的主基调长期坚持下去。再一次表明党中央推进全面从严治党一以贯之、无比坚定的决心意志。我们要不断深化对全面从严治党规律的认识，不断增强“两个维护”的自觉性坚定性，推动管党治党政治责任落实，把严的标准、严的措施贯穿管党治党始终;要坚决贯彻中央八项规定精神，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大，巩固拓展作风建设成效。各级党委和纪检部门要坚持“严”的主基调毫不动摇，敢于拉下脸来严格监督执纪问责，做到真管真严、常管长严，切实把全面从严治党贯穿税收工作全过程、各方面。

(四)聚焦聚力一个硬任务，即强化对权力运行的监督和制约。制约和监督权力是全面从严治党的必然要求，是国家制度和治理体系有效运转的重要支撑。税务机关作为国家重要的经济管理和执法部门，无论是领导干部还是基层干部，手中都有一定的权力，但我们的权力是党和人民赋予的，不可随心所欲、为所欲为。加强对权力的制约和监督，就是要把权力关进制度的笼子，把权力运行的规矩立起来、严起来，消除权力监督的真空地带，压缩权力行使的任性空间，确保权力在正确轨道上运行，确保各级党组织和党员领导干部自觉在宪法法律范围内和制度框架下行使权力，确保权力的运行始终致力于推动党的事业发展、为人民谋幸福。同时，加大对权力的监督和制约力度，盯住权力、看住权力、管住权力，防止权力滥用，也能够最大限度地保护干部。

(五)巩固拓展一个新方略，即一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”重要方略。十九大报告指出：强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。十八大以来，加强党风廉政建设、推进反腐败斗争的大量实践证明：不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机的整体，必须把握好纠正与防范、治标与治本、阶段性与连续性的关系，既要善用治标的利器，又要注重夯实治本的基础，放大标本兼治的综合效应。各级党委必须主动担责、整合资源、集成联动，综合施治，以严格的执纪执法增强制度刚性，推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系，加强理想信念教育，提高党性觉悟，夯实不忘初心、牢记使命的思想根基，教育和引导党员干部特别是领导干部自觉养成思想自觉和行动自觉，确保实现责任全覆盖、监督无盲区、执纪零容忍。

在落实全面从严治党主体责任会上表态发言

全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个全面”战略布局的重要组成部分。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

各位领导、同志们：

区xxx始终把加强党风廉政建设，落实全面从严治党主体责任作为一项重要政治任务来抓实抓好。在推进全面从严治党向纵深发展的形势下，我将按照此次会议精神，强化责任意识，率先垂范、努力打造为民、务实、清廉的局党组。现就做好下步工作做以下表态。

一是扛起责任担当，贯彻落实全面从严治党纵深推进要求。切实担负党要管党从严治党的政治责任，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，把好用权‘方向盘’，系好廉洁‘安全带’。党组一把手作为党风廉政建设“第一责任人”，我将以身作则、率先垂范，带好班子、做好表率，其他班子成员认真履行好“一岗双责”，坚持主动作为，形成齐抓共管的合力。严格执行班子成员年度述职述廉制度，健全完善纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的党风廉政建设推进落实体系。

二是履行主体责任，从严管理党员干部队伍。一是切实规范党内政治生活。局班子率先垂范，带头严守政治纪律和政治规矩，以普通党员身份参加支部组织生活，带动系统党员干部自觉讲规矩、守纪律。二是坚持把纪律挺在前面，强化对纪律执行情况的检查，及时发现各种违反纪律的行为和倾向，督促纠正整改，把问题解决在萌芽状态。三是严格公车管理、财务管理、考勤管理等规章制度，加强对厉行节约、公务接待、公车配备、职务消费等制度规定执行情况的定期检查，局党组严格执纪监督、严厉责任追究。四是强化开展廉政教育，充分发挥典型案件的警示教育作用，告诫党员干部“有犯必究”，在其内心深处起到一种警醒作用，使其不敢腐、不想腐。

三是强化理论学习，健全完善党内学习制度。健全完善“学在平常”的长效机制，制定《理论中心组学习制度》，局党组和下属党组织结合实际，制定年度学习计划，科学划分节点、设置专题，明确具体任务。定期研究、部署、督促、检查,以强有力的责任机制确保领导干部从严治党主体责任的落实。认真落实党组中心组学习、“三会一课”、组织生活会、党小组学习、主题党日等制度，推动学习制度化、规范化、经常化。严格执行内控制度，加强廉政风险防控机制建设，规范内部控制，全面贯彻落实区xxx《贯彻实施行政事业单位内部控制规范工作方案》和《内控手册》，严格按照岗位职责和相关业务流程，建立起了“通过制度来管人，通过管人来管事”的内部工作运行机制。

一是坚持执政为民，树立正确的政绩观。强化“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，多做打基础、增后劲、利长远的工作，一切按客观规律办事，熟悉规律、尊重规律、把握规律，引导党员干部树立正确的权力观、政绩观，不追求脱离实际的盲目攀比，不提哗众取宠的空洞口号，不搞劳民伤财的形象工程，立足当前、着眼长远，脚踏实地、埋头苦干。

二是积极回应群众诉求。“群众的眼睛是雪亮的，群众的意见是我们最好的镜子”。我们将认真梳理12345热线、网络舆情、信访等群众反映集中问题，列出清单、妥善化解，下大力气解决发生在群众身边的问题，坚决查处工作中侵犯群众权益的行为，决不姑息手软，切实维护和谐稳定的良好环境。

三是努力满足人民群众对美好生活的新期盼。在思想深处牢固树立“为了谁、依靠谁、我是谁”，扑下身子，深入基层，主动加强调研，走进群众身边，近距离倾听群众呼声，既破解城市发展难题，又解决城市建设遗留问题，在工作落实上既看结果，又看效果。

四是加强党务政务公开，加大监督力度。对涉及群众切身利益的重要政策和行政审批事项、办事程序和有关党务工作及时向社会公开，坚持“阳光操作”，杜绝暗箱操作。让群众监督、媒体监督真正“硬”起来，确确实实让党员干部头上有一道“紧箍咒”。

一是强化党建引领，建设品质城市。把加强党组织建设、发挥党组织战斗堡垒作用、发挥党员先锋带头作用融入到城建工作中，干在前面、抓在手里，不能掉在地上、落在后面。用好的作风来推进工作，用好的业绩来检验作风，实现以党建引领城建事业发展“双促进”。把握我区重大发展战略机遇，推进“6117”民生基础设施工程建设，推动城市建设高质量发展。重点抓好棚改旧改安置房、保障房建设，打造拆迁群众美好家园，精心组织老旧小区整治改造，改善居民居住和生活环境，扎实推进农村无害化厕所和危房改造，改善农村人居环境，把好建筑工程质量安全、扬尘治理关、燃气安全关，规范行业管理，加强行业监管，促进行业健康发展。

二是强化以上率下，营造真抓实干的良好氛围。区xxx将把加强作风建设牢牢抓在手上，落实作风建设责任制，充分发挥领导班子带头作用和班子成员的整体合力，变纸上调度为现场督导，既当“指挥员”，又做“主攻手”，带头谋划思路，带头狠抓推进，带头协调问题。以“查问题、转作风、促发展”为主题，开展多种形式的学习教育活动，着眼把问题找准找实，主要针对在作风方面存在的消极应付等“软腐败”问题，坚持对症下药，认真整改，切实将干部职工的思想和行动引导到学先进、树标杆、促发展上来。

三是强化机制建设，激发广大党员干部干事创业激情。建立创先争优机制，在机关上下形成“比作风、比贡献”的良好局面，使广大党员干部自觉把争当敬业标兵作为一种理念融入思想，作为一种动力融入工作；完善作风考评机制，采取“集中评议”和“即时评议”相结合的方式，扩大社会参与度，面向大众和服务对象，真正实现客观、公平、公开的评价干部作风；强化奖惩激励机制，将作风建设考核评议结果与干部考核结果有机结合起来，相互印证，综合评价，坚决让想干事、能干事、干成事的干部“选出来、推上去”，充分调动和激发党员干部勇于担当、干事创业激情。

各位领导、同志们，区xxx将深入贯彻本次会议精神，在区委、区政府的正确领导下，将以高度的政治责任感、时代使命感，推动党员干部思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设再上新台阶。我作为住建局带头人，将以身作则、以上率下，当好关键少数，发挥关键作用，立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀、甘奉献，带领区广大干部职工为建设xxx作出新的贡献！

同志们：

今天召开的述职述廉述党建大会是加强党建工作的制度性安排，主要目的是系统回顾和总结2020年主要工作。刚才，x位同志分别作了发言。整体来讲，大家述职态度很认真、内容很客观、工作把握很准确，对存在问题和下一步努力方向都很明确。相信通过此次述职，能够切实增强各级干部，特别是领导干部忠实履行职责、严守工作纪律、抓好党建工作的自觉性和责任心。借此机会，从三个方面讲几点意见：

一、提高站位，自觉履责。

回顾近年来全面从严治党的实践，以习近平为核心的党中央，直面党内存在的种种问题和弊端，党的十九届五中全会把全面从严治党继续纳入“四个全面”战略布局(全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局)，以前所未有的决心勇气力度、一系列开创性和突破性举措，消除了党和国家内部存在的严重隐患，为党和国家事业取得全方位、开创性成就，深层次、根本性变革提供了坚强的政治保证。习近平总书记指出，一个政党、一个政权，其前途命运取决于人心向背，人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么，要实现中华民族伟大复兴这个最伟大的梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，深入推进党的建设新的伟大工程，毫不动摇把党建设得更加坚强有力，始终以反腐败永远在路上的坚韧和执着，深化标本兼治，保证干部清正、政府清廉、政治清明，党同人民想在一起、干在一起，才能跳出历史周期率，确保党和国家长治久安。这些重要论述，充分体现了我们党不忘初心、牢记使命，以刀刃向内、自我革命的勇气，建设走在时代前列、人民衷心拥护、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃马克思主义执政党的坚定决心。全区各级党组织和广大党员干部一定要牢固树立“四种意识”，采取多种方式，深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，严格落实新时代党的建设总要求和新部署，增强全面从严治党的责任心和使命感。

同志们，区委历来高度重视党的建设，坚决向中央看齐，全区上下牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，始终坚持促发展与强党建“两手抓、两手都要硬”，总的看，全区各级党组织落实全面从严治党主体责任的重视程度在提高、压力传导在加大、工作成效在提升，全区政治生态持续向好、不断改善，为x经济社会发展提供了坚强保证。但通过巡视巡察、纪律审查、审计监督等工作发现的问题来看，一些领域、一些地方违纪违规问题还比较突出，风清气正的政治基础还不牢固。一是少数单位落实“两个责任”压力衰减，管党治党责任落实不到位，缺乏抓全面从严治党的主动性，习惯于“上传下达”，热衷于做表面文章，对干部教育监督管理还存在一定程度上的缺位，责任追究宽松软，呈现出“上紧下松”的现象。二是部分党员干部不愿担当、碌碌无为，“庸懒散浮拖”“不作为、慢作为、乱作为”等现象依然存在;有的落实上级部署照搬照抄，只求过得去，不求过得硬。三是有的干部作风漂浮，对群众冷硬横推拖，办事效率低下，“门难进、脸难看、事难办”等现象依然存在。四是一些重点领域、关键环节监督乏力，公开透明力度不够，基层干部优亲厚友、与民争利等侵害群众利益的不正之风和腐败问题仍然突出。五是少数党员干部习惯将纪律、制度放在嘴边、挂在墙上，面对高压态势，仍然我行我素、顶风违纪，将不正之风转向隐蔽。这些问题深刻警示我们，全区全面从严治党的形势依然严峻、问题依然突出、任务依然艰巨，大家一定不能有差不多、松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效就见好就收的想法，必须进一步下定决心、增强信心、保持恒心，牢牢把握“全”这个基础、“严”这个关键和“治”这个要求，努力提高全面从严治党的系统性、创造性和实效性。

二、突出重点，强力履责。

第一，要进一步压紧靠实“主体责任”。要把全面从严治党引向深入，不断巩固提升良好政治生态，其关键就是要抓住主体责任这个“牛鼻子”，其核心就是要以责任制的落实，层层把好每道关口、守好每个环节。全区各级党组织一定要站在事关党的执政根基长期巩固、事关党和人民事业兴衰成败的战略高度，以钉钉子精神，认真履行党要管党政治责任，严格执行全面从严治党主体责任清单，真正做到敢抓善管、真管真严;当前，要全面贯彻落实党的十九大党的建设重大决策部署和习近平总书记全面从严治党重大战略思想，紧密结合实际，精准谋划本单位全面从严治党各项工作，整体提升全区全面从严治党工作水平;各级党组织书记是我们全面从严治党“第一责任人”，一定要时刻牢记自己是管党治党书记的“第一身份”，定期研究重大事项、解决重大问题，真正做到既挂帅又出征;特别是要按照“书记抓、抓书记”的思路，进一步健全完善问责机制，用好《中国共产党问责条例》这把利器，全面加强责任制落实情况的监督检查，强力推动全面从严治党责任高效落实;各级党组织班子成员要自觉把全面从严治党责任要求融入到工作中，切实履行好“一岗双责”，全力以赴抓好职责范围内的管党治党工作，齐心协力营造风清气正的政治生态环境。

第二，要进一步保持惩治腐败高压态势。腐败问题解决的好不好，直接事关到党的生死存亡，关系到中华民族的前途命运，因此必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍。一要挺纪在前。要正确运用监督执纪“四种形态”，把工作的重心从“盯违法”转向“盯违纪”，从盯住少数向管住全体党员和各级党组织转变。要进一步落实好以案促改工作要求，充分发挥违规违纪典型案例的警示教育作用，推进干部约谈常态化制度化，使干部有问题就要受批评、受教育、受处理，常咬耳朵、常扯袖子，使更多的党员干部红脸出汗、知错知止，最大限度防止党员干部犯错误甚至犯大错误。二要重拳出击。要严厉查处那些不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，甚至是向扶贫、救助等民生款物伸手的党员干部，坚决打击发生在群众身边的“微腐败”。要把打击黑恶势力犯罪和反腐败结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除基层“微腐败”滋生土壤，形成长效机制，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础。三要标本兼治。习近平总书记强调，“标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治。”要坚持“减存量”与“遏增量”两促进，坚持制度建设和廉政教育不停步，加强对权力运行的制约和监督，加强思想道德和党性教育，不断推动以案促改向纵深发展，切实用治标为治本赢得时间，用治本为治标争取主动，在标本兼治上取得更大成效。

第三，要进一步严明纪律规矩。以严明的纪律规矩管党治党，是推进全面从严治党的重要抓手。省委市委制定了实施办法，把从严管党治党的制度笼子织得更密、扎得更紧，充分释放出了十九大后，全面从严治党一刻也不会松、半步都不会退，越往后只会越来越严的强烈信号。全区各级党组织尤其是“一把手”要切实担负主体责任，加强党员干部纪律教育，对一些苗头性、倾向性问题，要理直气壮、敢管真管，决不能听之任之、放任自流，决不能让“小问题”演变成“大祸害”。全区各级纪检监察组织要切实履行好监督执纪的政治责任，始终坚持“有案必查、执纪必严”的鲜明态度，严格按照“行贿受贿一起查”的要求，充分运用监督执纪“四种形态”，重点查办与民争利、骗取冒领、贪污受贿的案件，重点查办问题线索反映集中、群众反映强烈的案件，奋力夺取反腐败斗争压倒性胜利;要把反对特权思想和特权现象作为健全改进作风长效机制的着力点，进一步加强正风肃纪工作，对踩“红线”、闯“禁区”的人和事，务必严查快处、一抓到底，坚决祛除歪风邪气、大力弘扬新风正气。

三、不忘初心，严格履责。

进入新时代要有新气象，踏上新征程要有新作为。要加强党性锻炼，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。站在新起点，全区广大党员干部一定要不忘初心、牢记使命，自觉把党性修养作为终身“必修课”，不断锤炼“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的政治品格。

一要旗帜鲜明讲政治，始终坚守共产党人的精神追求。习近平总书记指出，精神懈怠危险，其本质就是信仰迷茫、精神迷失。全县党员干部要坚定理想信念，主动结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想补足“精神之钙”、拧紧“思想开关”，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”。要始终站稳政治立场，坚定不移维护习近平总书记核心地位，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致;特别要始终把政治纪律和政治规矩放在首位，旗帜鲜明说党话、矢志不渝跟党走，真正做到凡是不利于大局的话坚决不说，凡是不利于大局的事坚决不做。这里要强调的是，我们街道办事处、社区与群众联系最为紧密，是我们党巩固执政根基，最基层的骨干力量，大家一定要把讲政治、守规矩、顾大局，体现到日常行动上和具体工作中，紧紧围绕群众需要、需求，全面抓好党和国家大政方针政策的贯彻落实，切实做到政令畅通、上下一致，齐心协力为群众谋幸福、谋利益。

二要层层传导压力，不断夯实全面从严治党的政治责任。全区各级党组织一定要强化管党治党意识，主动担责、认真履责、扎实尽责，层层加压，压实班子集体责任、第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。要完善机制，建立明责机制，建立健全主体责任清单制度，结合工作实际，明确目标要求和完成时限，细化责任内容和工作措施;狠抓制度执行，坚决维护制度刚性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，让铁规发力、禁令生威，使制度真正成为落实主体责任的硬约束;建立督查机制，通过建立督查工作台账、推动责任落实，切实把主体责任压紧压实。要强力问责，依纪依规问责，完善问责措施，以高度的政治自觉和饱满的政治热情，强力推进全面从严治党，坚决落实各项政治责任。

三要持之以恒修德行，始终保持清正廉洁的政治本色。廉洁自律是领导干部从政的起码要求、根本底线，政德修养是领导干部的安身之本、从政之基。作为一名党员干部，要时刻谨记自己党员干部身份，自觉地用党章和党规严格要求自己，自觉地用党纪政纪约束自己。要常修为官之德。党员干部的为官之德，是立身之本和为官之道。领导干部立身谋事，堂堂正正做人，清清白白为官是前提，大家一定要常修为官之德，常怀律已之心，切实塑好新时期干部的良好形象。要常弃非分之想。心态决定状态，腐败首先是思想腐败。现在，来自各个方面的“糖衣炮弹”确实很多，手段之隐蔽、形式之多样是很难想象。如果思想上放松了警惕，就容易在诱惑面前败下阵来。大家一定要常弃非分之想，时刻保持高度警醒，自觉抵制各种诱惑。要常思监督之益。监督就如一张“安全网”，又似一堵防火墙”，正确对待监督，自觉接受监督。不仅是对组织负责，也是对个人负责。大家一定要深刻认识到“严是爱、宽是害”的道理，真正做到在监督下用权、在阳光下工作。

同志们!面对“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的新形势和新挑战，全区高质量发展愈进愈难，但不进则退，非进不可。“关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。”下一步，全体干部要把奋发有为作为动力源，始终保持锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态，各级领导干部都要以身作则、率先垂范，保持一股子干劲、拼劲、闯劲，担负起更艰巨的任务和更光荣的使命，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，脚踏实地，埋头苦干，为推动“三个发展”作出新的更大的贡献!

谢谢大家!

按照组织要求，现将本人2020年上半年履行全面从严治党主体责任情况报告如下。

一是坚持重要工作亲自部署。认真贯彻执行中央、省、市和县委关于全面从严治党的决策部署，严格按照上级廉政工作会议要求，安排部署全面从严治党工作。二是坚持重大问题亲自过问。认真履行全面从严治党主体责任，始终坚持对党风廉政建设和反腐败方面的重要工重大问题亲自把关过问。严格督促分管部门主要领导认真履行“一岗双责”，抓好职责范围内的党风廉政建设各项工作，切实将党风廉政建设工作落到实处。三是坚持重点环节亲自协调。对需要多部门共同完成的重点工作以及考核评价等重要环节亲自协调督促，对全面从严治党的重要工作意见、任务分工、工作报告进行亲自把关。要求所分管部门得主要领导要带头开展自我批评，认真开展互相批评，针对问题进行深刻剖析，制订详细的整改措施，狠抓整改落实。四是规范程序，强化权力运行。明确工作目标和要求，把责任落实到各部门，形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的党风廉政建设责任体系，使作风建设落地生根，成为新常态。加大对重点部门、关键岗位和重要环节的风险防控，不断完善工作流程，确保权力在阳光下运行。建立廉政风险预警机制，加强廉政风险点的收集、分析和研判，及时发出预警信息，做到廉政动态及时掌握、及早应对，进一步提升预防预控能力。

一是讲政治。在思想上、行动上始终与组织上保持高度一致，主动接受监督，自觉维护班子团结，严格执行民主集中制、党务政务公开制、工作例会制、财务管理制等制度，带领分管部门在其位谋其政，齐抓共管，推动各项工作协调发展。二是守规矩。在重点项目建设中，始终坚持走程序、讲规矩，重大事项及时请示报告，“三重一大"事项，民主讨论，集中决策，时刻从大处着眼，小处着手，力争做到大事不糊涂、小事不马虎，不越雷池一步。三是重廉洁。深知“为政重在廉，做人重在诚，说话重在信，为事重在实”，因而我常常自重、自省、自警、自励，规范自己的从政行为。按照市委要求，认真报告个人有关事项，自觉接受组织监督。

一是管党治党意识有待增强。对党建工作谋划少、抓得少、“一岗双责”落实不严。二是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，上级布置什么就完成什么，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动，出现了“上头热、下头冷”的现象。

1.增强责任意识。面临新情况新问题新挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建，引导各级党组织书记牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的理念，强化第一责任人的唯一性，增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识，切实把党的建设作为最大政绩来抓。

2.健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大，只有明确职责，各司其职，通力合作，才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度，积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局，让人人肩上有任务、个个心中有压力。

3.狠抓责任落实。落实从严治党，要落到实处，而且要落到“点子”上，落到具体的事情上，找准载体向实处使劲，找准切口向细处用力，找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上强调，要以永远在路上的执着把从严治党引向深入，开创全面从严治党新局面。习总书记指出，“四风”问题具有顽固性和反复性，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。总书记在近几年一些重要讲话中，多次强调要以问题为导向，全面从严治党永远在路上，作风建设永远在路上，最近又指出形式主义和官僚主义十个方面的问题。不少单位都对照这十个方面的问题，给自己画像，出台整改意见。习总书记最近还进一步指出：要坚持问题导向，保持战略定力，以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，坚定不移抓下去。习总书记这些讲话，表明我党全面从严治党的决心，表明抓作风建设的决心，表明纠正“四风”不能止步的决心。

官僚主义是党肌体上的顽症，克服官僚主义是全面从严治党的必然要求，也是抓实作风建设的关键，更是纠正“四风”不止步的重要方面。毛主席最恨官僚主义，官僚主义是我党的大敌;周总理所作的《反对官僚主义》就是对官僚主义有力地抨击;习总书记在地方工作时就以身作则、平民作风，不搞特权。党的十八大以来，党中央出台《八项规定》及其细则和配套廉洁自律方面的《准则》《条例》，就是要把全面从严治党引向深入，推进作风建设向基层延伸，做到纠正“四风”不止步，全覆盖、不留缝隙。而要做到这些，必须旗帜鲜明地、坚定不移地反对官僚主义，必须旗帜鲜明地、坚定不移地反对“微官僚”主义。现在的关键是要敢于深挖现实中的“微官僚”主义，以问题为导向，坚决克服“微官僚”主义。

一、坚决克服共性“微官僚”主义。

共性“微官僚”主义包括：一是对个别单位乱象视而不见，害怕直面群众，生怕惹麻烦，遇到难题拖延不办，碰到难事往外推，撞见矛盾绕着走;有的不敢抓、不敢管，碍于情面、左右逢源。二是有的党员干部对身边不良风气和违规问题态度漠然，事不关己、高高挂起，知情不报、听之任之，甚至在组织向其了解情况时仍不说真话，导致正气得不到弘扬，邪气有时还有市场。三是少数干部办事敷衍拖沓，庸、懒、散的工作作风依然存在，把责任往上推;只唯上不顾下的为官心态严重，开口闭口都是官话，开会时常常说一大堆“正确的废话”。四是个别部门在抓落实方面大而化之，以扶贫攻坚为例，给钱、给人就算完事;精准施策粗枝大叶，过问时拍拍照就走人，事后抓落实跟踪不到位、精准扶贫不到位。五是缺乏党纪严管，有的合意就执行、不合意就不执行;有的言行不一，人前人后两个样;有的缺乏政治意识和大局意识，说话随意、口无遮拦。如此等等都属于共性“微官僚”主义，我们要坚决地克服。

二、坚决克服公职“微官僚”主义。

公职人员既然叫“公职”，其职责就具有公共性和共享性特征。这样的职责往往是众多公共职责链条中的一个环节，如果这个环节履职不到位，其他公共职责就无法履行。在现实工作中，有的公职人员就把他这一环节的职责看成是个人的特权，高兴了就把这一环节的职责完成传递下去，不高兴了就不传递，也就是不履行职责，甚至还认为是理所当然，这是他(她)的权利。这一环节一截住，其他公职人员的履职就会停下来，影响整体工作，有时还带来不必要的经济损失和负面效应。这类公职人员谈不上是什么官，长期缺乏不履职就严惩的教训，加上有的单位领导好人主义，听之任之，长期不管也不敢管，久而久之，胆子越来越大，发展到由其性子来，随心所欲，毫无约束，这是其一。其二，有的公职人员在位不在岗，在岗不尽责，在位也不在状态。这样的现象，在少数党政机关和财政全拨的事业单位中确实存在。这些公职人员端着“铁饭碗”，夏天空调吹着，冬天享受着暖气，喝喝茶、一张报纸，一天天就混过去了。如今，已经进入中国特色社会主义新时代，有的单位考评还是沿用单位人员集体“打分”的老一套，这很“奥特”。这就导致干与不干一个样、干好与干坏一个样，有时甚至干好的还不如干坏的“打分”高。如此等等，这些“微官僚”看上去很微小，但危害很大，我们要坚决克服。

三、坚决克服科级“微官僚”主义。

毫无疑问，科级干部就是领导干部，但是科级干部在整个领导干部队伍中，属于基层干部，他们与基层打交道最多。在这类干部中，多数很辛苦，是好干部。但是其中确有少数科级干部，容易犯一些官僚主义错误：如在县直部门有很多科级干部，但不是所有科级干部都干具体工作的;有的仅仅是副科级领导干部，也都当多年的“甩手掌柜”了;有的单位科级干部比一般公职人员还多，少数单位两个领导分管一个人，这个人要落实两个分管领导所分管的任务。长期以来，任务一到，分管领导字一签“请按文件要求办”，他们即不监督，也不跟踪，更不参与干活，一签字就就算了事。多年来，一来任务就是这样周而复始的处理，他们其中少数有一项重要功能就是接待上面来人。他们的职位不算高，但是长期的“官僚”日积月累，已经是很习惯的形成“微官僚”主义了，我们要坚决地克服。在县直部门中，有些部门是管全县的一些重要领域，如特色学校残疾学生精准救助问题，属于民政局和残联主管;老城区交通拥堵及小区车辆乱停乱放问题，属于交通局和住建局主管;文化市场整顿和摆摊占街问题，属于文广旅新局、市场监督管理局、行政执法局主管。如此等等，在这些领域中多多少少都存在“微官僚”主义，我们要敢于自我深挖，更要敢于自我克服。

总之，共性“微官僚”主义往往融入在公职“微官僚”主义和科级“微官僚”主义之中，他们之间很难有明显的界限，我们有没有必要在这方面较劲、纠结。另外，不管是什么官僚主义，都容易演变或发展成形式主义。官僚主义是我们的大敌，形式主义害死人。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，尤其要依据老一辈的领袖和习总书记关于克服官僚主义的论述，对标照镜、洗澡出汗、红耳扯袖，提出整改措施对克服官僚主义要有可操作性;要坚决反对唱高调、放空炮、“涛声依旧”、问题依旧。

同志们：

今天召开的述职述廉述党建大会是加强党建工作的制度性安排，主要目的是系统回顾和总结2020年主要工作。刚才，x位同志分别作了发言。整体来讲，大家述职态度很认真、内容很客观、工作把握很准确，对存在问题和下一步努力方向都很明确。相信通过此次述职，能够切实增强各级干部，特别是领导干部忠实履行职责、严守工作纪律、抓好党建工作的自觉性和责任心。借此机会，从三个方面讲几点意见：

一、提高站位，自觉履责。

回顾近年来全面从严治党的实践，以习近平为核心的党中央，直面党内存在的种种问题和弊端，党的十九届五中全会把全面从严治党继续纳入“四个全面”战略布局(全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局)，以前所未有的决心勇气力度、一系列开创性和突破性举措，消除了党和国家内部存在的严重隐患，为党和国家事业取得全方位、开创性成就，深层次、根本性变革提供了坚强的政治保证。习近平总书记指出，一个政党、一个政权，其前途命运取决于人心向背，人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么，要实现中华民族伟大复兴这个最伟大的梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，深入推进党的建设新的伟大工程，毫不动摇把党建设得更加坚强有力，始终以反腐败永远在路上的坚韧和执着，深化标本兼治，保证干部清正、政府清廉、政治清明，党同人民想在一起、干在一起，才能跳出历史周期率，确保党和国家长治久安。这些重要论述，充分体现了我们党不忘初心、牢记使命，以刀刃向内、自我革命的勇气，建设走在时代前列、人民衷心拥护、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃马克思主义执政党的坚定决心。全区各级党组织和广大党员干部一定要牢固树立“四种意识”，采取多种方式，深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，严格落实新时代党的建设总要求和新部署，增强全面从严治党的责任心和使命感。

同志们，区委历来高度重视党的建设，坚决向中央看齐，全区上下牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，始终坚持促发展与强党建“两手抓、两手都要硬”，总的看，全区各级党组织落实全面从严治党主体责任的重视程度在提高、压力传导在加大、工作成效在提升，全区政治生态持续向好、不断改善，为x经济社会发展提供了坚强保证。但通过巡视巡察、纪律审查、审计监督等工作发现的问题来看，一些领域、一些地方违纪违规问题还比较突出，风清气正的政治基础还不牢固。一是少数单位落实“两个责任”压力衰减，管党治党责任落实不到位，缺乏抓全面从严治党的主动性，习惯于“上传下达”，热衷于做表面文章，对干部教育监督管理还存在一定程度上的缺位，责任追究宽松软，呈现出“上紧下松”的现象。二是部分党员干部不愿担当、碌碌无为，“庸懒散浮拖”“不作为、慢作为、乱作为”等现象依然存在;有的落实上级部署照搬照抄，只求过得去，不求过得硬。三是有的干部作风漂浮，对群众冷硬横推拖，办事效率低下，“门难进、脸难看、事难办”等现象依然存在。四是一些重点领域、关键环节监督乏力，公开透明力度不够，基层干部优亲厚友、与民争利等侵害群众利益的不正之风和腐败问题仍然突出。五是少数党员干部习惯将纪律、制度放在嘴边、挂在墙上，面对高压态势，仍然我行我素、顶风违纪，将不正之风转向隐蔽。这些问题深刻警示我们，全区全面从严治党的形势依然严峻、问题依然突出、任务依然艰巨，大家一定不能有差不多、松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效就见好就收的想法，必须进一步下定决心、增强信心、保持恒心，牢牢把握“全”这个基础、“严”这个关键和“治”这个要求，努力提高全面从严治党的系统性、创造性和实效性。

二、突出重点，强力履责。

第一，要进一步压紧靠实“主体责任”。要把全面从严治党引向深入，不断巩固提升良好政治生态，其关键就是要抓住主体责任这个“牛鼻子”，其核心就是要以责任制的落实，层层把好每道关口、守好每个环节。全区各级党组织一定要站在事关党的执政根基长期巩固、事关党和人民事业兴衰成败的战略高度，以钉钉子精神，认真履行党要管党政治责任，严格执行全面从严治党主体责任清单，真正做到敢抓善管、真管真严;当前，要全面贯彻落实党的十九大党的建设重大决策部署和习近平总书记全面从严治党重大战略思想，紧密结合实际，精准谋划本单位全面从严治党各项工作，整体提升全区全面从严治党工作水平;各级党组织书记是我们全面从严治党“第一责任人”，一定要时刻牢记自己是管党治党书记的“第一身份”，定期研究重大事项、解决重大问题，真正做到既挂帅又出征;特别是要按照“书记抓、抓书记”的思路，进一步健全完善问责机制，用好《中国共产党问责条例》这把利器，全面加强责任制落实情况的监督检查，强力推动全面从严治党责任高效落实;各级党组织班子成员要自觉把全面从严治党责任要求融入到工作中，切实履行好“一岗双责”，全力以赴抓好职责范围内的管党治党工作，齐心协力营造风清气正的政治生态环境。

第二，要进一步保持惩治腐败高压态势。腐败问题解决的好不好，直接事关到党的生死存亡，关系到中华民族的前途命运，因此必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍。一要挺纪在前。要正确运用监督执纪“四种形态”，把工作的重心从“盯违法”转向“盯违纪”，从盯住少数向管住全体党员和各级党组织转变。要进一步落实好以案促改工作要求，充分发挥违规违纪典型案例的警示教育作用，推进干部约谈常态化制度化，使干部有问题就要受批评、受教育、受处理，常咬耳朵、常扯袖子，使更多的党员干部红脸出汗、知错知止，最大限度防止党员干部犯错误甚至犯大错误。二要重拳出击。要严厉查处那些不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，甚至是向扶贫、救助等民生款物伸手的党员干部，坚决打击发生在群众身边的“微腐败”。要把打击黑恶势力犯罪和反腐败结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除基层“微腐败”滋生土壤，形成长效机制，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础。三要标本兼治。习近平总书记强调，“标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治。”要坚持“减存量”与“遏增量”两促进，坚持制度建设和廉政教育不停步，加强对权力运行的制约和监督，加强思想道德和党性教育，不断推动以案促改向纵深发展，切实用治标为治本赢得时间，用治本为治标争取主动，在标本兼治上取得更大成效。

第三，要进一步严明纪律规矩。以严明的纪律规矩管党治党，是推进全面从严治党的重要抓手。省委市委制定了实施办法，把从严管党治党的制度笼子织得更密、扎得更紧，充分释放出了十九大后，全面从严治党一刻也不会松、半步都不会退，越往后只会越来越严的强烈信号。全区各级党组织尤其是“一把手”要切实担负主体责任，加强党员干部纪律教育，对一些苗头性、倾向性问题，要理直气壮、敢管真管，决不能听之任之、放任自流，决不能让“小问题”演变成“大祸害”。全区各级纪检监察组织要切实履行好监督执纪的政治责任，始终坚持“有案必查、执纪必严”的鲜明态度，严格按照“行贿受贿一起查”的要求，充分运用监督执纪“四种形态”，重点查办与民争利、骗取冒领、贪污受贿的案件，重点查办问题线索反映集中、群众反映强烈的案件，奋力夺取反腐败斗争压倒性胜利;要把反对特权思想和特权现象作为健全改进作风长效机制的着力点，进一步加强正风肃纪工作，对踩“红线”、闯“禁区”的人和事，务必严查快处、一抓到底，坚决祛除歪风邪气、大力弘扬新风正气。

三、不忘初心，严格履责。

进入新时代要有新气象，踏上新征程要有新作为。要加强党性锻炼，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。站在新起点，全区广大党员干部一定要不忘初心、牢记使命，自觉把党性修养作为终身“必修课”，不断锤炼“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的政治品格。

一要旗帜鲜明讲政治，始终坚守共产党人的精神追求。习近平总书记指出，精神懈怠危险，其本质就是信仰迷茫、精神迷失。全县党员干部要坚定理想信念，主动结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想补足“精神之钙”、拧紧“思想开关”，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”。要始终站稳政治立场，坚定不移维护习近平总书记核心地位，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致;特别要始终把政治纪律和政治规矩放在首位，旗帜鲜明说党话、矢志不渝跟党走，真正做到凡是不利于大局的话坚决不说，凡是不利于大局的事坚决不做。这里要强调的是，我们街道办事处、社区与群众联系最为紧密，是我们党巩固执政根基，最基层的骨干力量，大家一定要把讲政治、守规矩、顾大局，体现到日常行动上和具体工作中，紧紧围绕群众需要、需求，全面抓好党和国家大政方针政策的贯彻落实，切实做到政令畅通、上下一致，齐心协力为群众谋幸福、谋利益。

二要层层传导压力，不断夯实全面从严治党的政治责任。全区各级党组织一定要强化管党治党意识，主动担责、认真履责、扎实尽责，层层加压，压实班子集体责任、第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。要完善机制，建立明责机制，建立健全主体责任清单制度，结合工作实际，明确目标要求和完成时限，细化责任内容和工作措施;狠抓制度执行，坚决维护制度刚性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，让铁规发力、禁令生威，使制度真正成为落实主体责任的硬约束;建立督查机制，通过建立督查工作台账、推动责任落实，切实把主体责任压紧压实。要强力问责，依纪依规问责，完善问责措施，以高度的政治自觉和饱满的政治热情，强力推进全面从严治党，坚决落实各项政治责任。

三要持之以恒修德行，始终保持清正廉洁的政治本色。廉洁自律是领导干部从政的起码要求、根本底线，政德修养是领导干部的安身之本、从政之基。作为一名党员干部，要时刻谨记自己党员干部身份，自觉地用党章和党规严格要求自己，自觉地用党纪政纪约束自己。要常修为官之德。党员干部的为官之德，是立身之本和为官之道。领导干部立身谋事，堂堂正正做人，清清白白为官是前提，大家一定要常修为官之德，常怀律已之心，切实塑好新时期干部的良好形象。要常弃非分之想。心态决定状态，腐败首先是思想腐败。现在，来自各个方面的“糖衣炮弹”确实很多，手段之隐蔽、形式之多样是很难想象。如果思想上放松了警惕，就容易在诱惑面前败下阵来。大家一定要常弃非分之想，时刻保持高度警醒，自觉抵制各种诱惑。要常思监督之益。监督就如一张“安全网”，又似一堵防火墙”，正确对待监督，自觉接受监督。不仅是对组织负责，也是对个人负责。大家一定要深刻认识到“严是爱、宽是害”的道理，真正做到在监督下用权、在阳光下工作。

同志们!面对“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的新形势和新挑战，全区高质量发展愈进愈难，但不进则退，非进不可。“关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。”下一步，全体干部要把奋发有为作为动力源，始终保持锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态，各级领导干部都要以身作则、率先垂范，保持一股子干劲、拼劲、闯劲，担负起更艰巨的任务和更光荣的使命，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，脚踏实地，埋头苦干，为推动“三个发展”作出新的更大的贡献!

谢谢大家!

各位领导、同志们：

区xxx始终把加强党风廉政建设，落实全面从严治党主体责任作为一项重要政治任务来抓实抓好。在推进全面从严治党向纵深发展的形势下，我将按照此次会议精神，强化责任意识，率先垂范、努力打造为民、务实、清廉的局党组。现就做好下步工作做以下表态。

一、提高政治站位，从严压实主体责任一是扛起责任担当，贯彻落实全面从严治党纵深推进要求。切实担负党要管党从严治党的政治责任，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，把好用权‘方向盘’，系好廉洁‘安全带’。党组一把手作为党风廉政建设“第一责任人”，我将以身作则、率先垂范，带好班子、做好表率，其他班子成员认真履行好“一岗双责”，坚持主动作为，形成齐抓共管的合力。严格执行班子成员年度述职述廉制度，健全完善纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的党风廉政建设推进落实体系。

二是履行主体责任，从严管理党员干部队伍。一是切实规范党内政治生活。局班子率先垂范，带头严守政治纪律和政治规矩，以普通党员身份参加支部组织生活，带动系统党员干部自觉讲规矩、守纪律。二是坚持把纪律挺在前面，强化对纪律执行情况的检查，及时发现各种违反纪律的行为和倾向，督促纠正整改，把问题解决在萌芽状态。三是严格公车管理、财务管理、考勤管理等规章制度，加强对厉行节约、公务接待、公车配备、职务消费等制度规定执行情况的定期检查，局党组严格执纪监督、严厉责任追究。四是强化开展廉政教育，充分发挥典型案件的警示教育作用，告诫党员干部“有犯必究”，在其内心深处起到一种警醒作用，使其不敢腐、不想腐。

三是强化理论学习，健全完善党内学习制度。健全完善“学在平常”的长效机制，制定《理论中心组学习制度》，局党组和下属党组织结合实际，制定年度学习计划，科学划分节点、设置专题，明确具体任务。定期研究、部署、督促、检查,以强有力的责任机制确保领导干部从严治党主体责任的落实。认真落实党组中心组学习、“三会一课”、组织生活会、党小组学习、主题党日等制度，推动学习制度化、规范化、经常化。严格执行内控制度，加强廉政风险防控机制建设，规范内部控制，全面贯彻落实区xxx《贯彻实施行政事业单位内部控制规范工作方案》和《内控手册》，严格按照岗位职责和相关业务流程，建立起了“通过制度来管人，通过管人来管事”的内部工作运行机制。

二、以人民为中心，切实维护群众利益一是坚持执政为民，树立正确的政绩观。强化“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，多做打基础、增后劲、利长远的工作，一切按客观规律办事，熟悉规律、尊重规律、把握规律，引导党员干部树立正确的权力观、政绩观，不追求脱离实际的盲目攀比，不提哗众取宠的空洞口号，不搞劳民伤财的形象工程，立足当前、着眼长远，脚踏实地、埋头苦干。

二是积极回应群众诉求。“群众的眼睛是雪亮的，群众的意见是我们最好的镜子”。我们将认真梳理12345热线、网络舆情、信访等群众反映集中问题，列出清单、妥善化解，下大力气解决发生在群众身边的问题，坚决查处工作中侵犯群众权益的行为，决不姑息手软，切实维护和谐稳定的良好环境。

三是努力满足人民群众对美好生活的新期盼。在思想深处牢固树立“为了谁、依靠谁、我是谁”，扑下身子，深入基层，主动加强调研，走进群众身边，近距离倾听群众呼声，既破解城市发展难题，又解决城市建设遗留问题，在工作落实上既看结果，又看效果。

四是加强党务政务公开，加大监督力度。对涉及群众切身利益的重要政策和行政审批事项、办事程序和有关党务工作及时向社会公开，坚持“阳光操作”，杜绝暗箱操作。让群众监督、媒体监督真正“硬”起来，确确实实让党员干部头上有一道“紧箍咒”。

三、努力担当作为，打造过硬作风一是强化党建引领，建设品质城市。把加强党组织建设、发挥党组织战斗堡垒作用、发挥党员先锋带头作用融入到城建工作中，干在前面、抓在手里，不能掉在地上、落在后面。用好的作风来推进工作，用好的业绩来检验作风，实现以党建引领城建事业发展“双促进”。把握我区重大发展战略机遇，推进“6117”民生基础设施工程建设，推动城市建设高质量发展。重点抓好棚改旧改安置房、保障房建设，打造拆迁群众美好家园，精心组织老旧小区整治改造，改善居民居住和生活环境，扎实推进农村无害化厕所和危房改造，改善农村人居环境，把好建筑工程质量安全、扬尘治理关、燃气安全关，规范行业管理，加强行业监管，促进行业健康发展。

二是强化以上率下，营造真抓实干的良好氛围。区xxx将把加强作风建设牢牢抓在手上，落实作风建设责任制，充分发挥领导班子带头作用和班子成员的整体合力，变纸上调度为现场督导，既当“指挥员”，又做“主攻手”，带头谋划思路，带头狠抓推进，带头协调问题。以“查问题、转作风、促发展”为主题，开展多种形式的学习教育活动，着眼把问题找准找实，主要针对在作风方面存在的消极应付等“软腐败”问题，坚持对症下药，认真整改，切实将干部职工的思想和行动引导到学先进、树标杆、促发展上来。

强化奖惩激励机制，将作风建设考核评议结果与干部考核结果有机结合起来，相互印证，综合评价，坚决让想干事、能干事、干成事的干部“选出来、推上去”，充分调动和激发党员干部勇于担当、干事创业激情。

各位领导、同志们，区xxx将深入贯彻本次会议精神，在区委、区政府的正确领导下，将以高度的政治责任感、时代使命感，推动党员干部思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设再上新台阶。我作为住建局带头人，将以身作则、以上率下，当好关键少数，发挥关键作用，立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀、甘奉献，带领区广大干部职工为建设xxx作出新的贡献！

在落实全面从严治党主体责任会上表态发言范文

习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上强调，要以永远在路上的执着把从严治党引向深入，开创全面从严治党新局面。习总书记指出，“四风”问题具有顽固性和反复性，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。总书记在近几年一些重要讲话中，多次强调要以问题为导向，全面从严治党永远在路上，作风建设永远在路上，最近又指出形式主义和官僚主义十个方面的问题。不少单位都对照这十个方面的问题，给自己画像，出台整改意见。习总书记最近还进一步指出：要坚持问题导向，保持战略定力，以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，坚定不移抓下去。习总书记这些讲话，表明我党全面从严治党的决心，表明抓作风建设的决心，表明纠正“四风”不能止步的决心。

官僚主义是党肌体上的顽症，克服官僚主义是全面从严治党的必然要求，也是抓实作风建设的关键，更是纠正“四风”不止步的重要方面。毛主席最恨官僚主义，官僚主义是我党的大敌;周总理所作的《反对官僚主义》就是对官僚主义有力地抨击;习总书记在地方工作时就以身作则、平民作风，不搞特权。党的十八大以来，党中央出台《八项规定》及其细则和配套廉洁自律方面的《准则》《条例》，就是要把全面从严治党引向深入，推进作风建设向基层延伸，做到纠正“四风”不止步，全覆盖、不留缝隙。而要做到这些，必须旗帜鲜明地、坚定不移地反对官僚主义，必须旗帜鲜明地、坚定不移地反对“微官僚”主义。现在的关键是要敢于深挖现实中的“微官僚”主义，以问题为导向，坚决克服“微官僚”主义。

一、坚决克服共性“微官僚”主义。

共性“微官僚”主义包括：一是对个别单位乱象视而不见，害怕直面群众，生怕惹麻烦，遇到难题拖延不办，碰到难事往外推，撞见矛盾绕着走;有的不敢抓、不敢管，碍于情面、左右逢源。二是有的党员干部对身边不良风气和违规问题态度漠然，事不关己、高高挂起，知情不报、听之任之，甚至在组织向其了解情况时仍不说真话，导致正气得不到弘扬，邪气有时还有市场。三是少数干部办事敷衍拖沓，庸、懒、散的工作作风依然存在，把责任往上推;只唯上不顾下的为官心态严重，开口闭口都是官话，开会时常常说一大堆“正确的废话”。四是个别部门在抓落实方面大而化之，以扶贫攻坚为例，给钱、给人就算完事;精准施策粗枝大叶，过问时拍拍照就走人，事后抓落实跟踪不到位、精准扶贫不到位。五是缺乏党纪严管，有的合意就执行、不合意就不执行;有的言行不一，人前人后两个样;有的缺乏政治意识和大局意识，说话随意、口无遮拦。如此等等都属于共性“微官僚”主义，我们要坚决地克服。

二、坚决克服公职“微官僚”主义。

公职人员既然叫“公职”，其职责就具有公共性和共享性特征。这样的职责往往是众多公共职责链条中的一个环节，如果这个环节履职不到位，其他公共职责就无法履行。在现实工作中，有的公职人员就把他这一环节的职责看成是个人的特权，高兴了就把这一环节的职责完成传递下去，不高兴了就不传递，也就是不履行职责，甚至还认为是理所当然，这是他(她)的权利。这一环节一截住，其他公职人员的履职就会停下来，影响整体工作，有时还带来不必要的经济损失和负面效应。这类公职人员谈不上是什么官，长期缺乏不履职就严惩的教训，加上有的单位领导好人主义，听之任之，长期不管也不敢管，久而久之，胆子越来越大，发展到由其性子来，随心所欲，毫无约束，这是其一。其二，有的公职人员在位不在岗，在岗不尽责，在位也不在状态。这样的现象，在少数党政机关和财政全拨的事业单位中确实存在。这些公职人员端着“铁饭碗”，夏天空调吹着，冬天享受着暖气，喝喝茶、一张报纸，一天天就混过去了。如今，已经进入中国特色社会主义新时代，有的单位考评还是沿用单位人员集体“打分”的老一套，这很“奥特”。这就导致干与不干一个样、干好与干坏一个样，有时甚至干好的还不如干坏的“打分”高。如此等等，这些“微官僚”看上去很微小，但危害很大，我们要坚决克服。

三、坚决克服科级“微官僚”主义。

毫无疑问，科级干部就是领导干部，但是科级干部在整个领导干部队伍中，属于基层干部，他们与基层打交道最多。在这类干部中，多数很辛苦，是好干部。但是其中确有少数科级干部，容易犯一些官僚主义错误：如在县直部门有很多科级干部，但不是所有科级干部都干具体工作的;有的仅仅是副科级领导干部，也都当多年的“甩手掌柜”了;有的单位科级干部比一般公职人员还多，少数单位两个领导分管一个人，这个人要落实两个分管领导所分管的任务。长期以来，任务一到，分管领导字一签“请按文件要求办”，他们即不监督，也不跟踪，更不参与干活，一签字就就算了事。多年来，一来任务就是这样周而复始的处理，他们其中少数有一项重要功能就是接待上面来人。他们的职位不算高，但是长期的“官僚”日积月累，已经是很习惯的形成“微官僚”主义了，我们要坚决地克服。在县直部门中，有些部门是管全县的一些重要领域，如特色学校残疾学生精准救助问题，属于民政局和残联主管;老城区交通拥堵及小区车辆乱停乱放问题，属于交通局和住建局主管;文化市场整顿和摆摊占街问题，属于文广旅新局、市场监督管理局、行政执法局主管。如此等等，在这些领域中多多少少都存在“微官僚”主义，我们要敢于自我深挖，更要敢于自我克服。

总之，共性“微官僚”主义往往融入在公职“微官僚”主义和科级“微官僚”主义之中，他们之间很难有明显的界限，我们有没有必要在这方面较劲、纠结。另外，不管是什么官僚主义，都容易演变或发展成形式主义。官僚主义是我们的大敌，形式主义害死人。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，尤其要依据老一辈的领袖和习总书记关于克服官僚主义的论述，对标照镜、洗澡出汗、红耳扯袖，提出整改措施对克服官僚主义要有可操作性;要坚决反对唱高调、放空炮、“涛声依旧”、问题依旧。

落实全面从严治党主体责任制度

近日，《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》印发施行，这是党中央健全全面从严治党责任制度的重要举措。4月28日，党支部组织集体学习了《规定》，集体学习后，我又进行了认真通读与学习，对从严治党有了更为深刻的认识和体会。

《规定》第四条对党委(党组)落实全面从严治党主体责任提出了应当遵循原则，整体突出一个“严”字。党的十八大以来，“八项规定”的颁布、实施以及一系列违反“八项规定”典型案件的公布、处理，痛批“四风”与“四风”蔓延态势的有效遏制，群众路线教育实践活动的开展与“三严三实”专题教育的起步，无禁区、全覆盖、零容忍查处腐败分子，坚持“苍蝇”、“老虎”一齐打，证明了以习近平同志为总书记记的党中央“严”字当头的治党风格。

《规定》第五条指出“中央和国家机关在全面从严治党中具有特殊地位和作用，必须在落实全面从严治党责任中走在前、作表率，全面提高机关党的建设质量，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，引领带动各地区各部门抓好全面从严治党”。办好中国的事，关键在党。只有从严管党治党，才能确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。对我们这样一个有八千五百多万党员、在十三亿多人口大国长期执政的党，管党治党一刻不能松懈。习近平总书记记指出：“如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。这决不是危言耸听。"。

“打铁还需自身硬”务必掌握过硬的本领。随着生活阅历和工作实践的积累，对自己的要求也要不断提高，不能因为工作和生活的“安稳”就放松警惕、降低要求，要时刻持续用心向上的学习和工作状态，不松懈、不懈怠，不断提升工作素养和处理具体问题的潜力。有了潜力，就有了做事的“底气”，有了前进的自信。坚定了信心，就能更加从容地应对遇到的风雨、困难和挑战。

“作风建设永远在路上”在工作作风上，务必发条紧绷、警钟长鸣，要端正工作态度，增进对工作的感情，在工作中充分向支部每位共产党人学习，投入更多的精力、更大的勇气和更高的热情，时刻持续党同人民群众的血肉联系，自觉自觉践行“三严三实”，踏踏实实为民服务。

落实全面从严治党主体责任

它是；“四个全面”；党的十八大以来党中央作出的重大战略部署，是战略布局的重要组成部分，也是全面建设小康社会顺利推进的根本保证，全面深化改革，全面依法治国。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

为强化全面从严治党主体责任落实，进一步准确把握新时代全面从严治党的新内涵新要求，推动全面从严治党任务更明确、内容更具体、责任更清晰、追责更严格，根据《关于落实全面从严治党党委（党组）主体责任和纪委监督责任的实施意见》（平委办〔2019〕63号）文件精神，现制定局2020年落实全面从严治党主体责任清单。

局党组对我局的全面从严治党工作负全面领导责任，坚持主抓直管，做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。具体责任如下：

1．及时传达学习上级党委、纪委有关全面从严治党、清廉建设和政治生态建设的重要决策部署、重要会议精神，结合实际研究并提出贯彻落实的具体措施。

2．局党组在研究部署专项工作的同时，应当就全面从严治党、清廉建设和政治生态建设提出要求。

3．局党组会议应当集体研究决策、直接部署推动事关我局全面从严治党和清廉建设的重点工作、重大事项、重要安排。

4．每年年初听取上一年度领导班子成员履行全面从严治党主体责任情况汇报，全面总结分析，研究制定本年度全面从严治党工作计划、目标要求和具体措施，结合工作分工逐项细化分解落实责任到领导班子成员，并明确具体要求和时间进度。

5．每季度至少召开1次专题例会，总结分析全面从严治党工作情况，研究部署下一阶段工作，遇有重要事项，及时集体研究决策、作出部署。

6．按照党章和党内法规履行职责，组织开展党章党规党纪宣传教育，按照把纪律和规矩挺在前面的要求，把握运用监督执纪“四种形态”，全面执行党的纪律。

7．严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，结合实际制定实施具体措施，组织开展监督检查，建立健全作风建设长效机制，持之以恒纠正“四风”和损害群众利益的行为。

8．严格执行干部选拔任用的有关规定和干部选拔任用责任倒查、“一报告两评议”、离任检查等制度，防治选人用人上的不正之风和腐败问题。

9．严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和党内监督各项制度，建立权力清单制度，加强廉政风险防控，健全防止利益冲突机制，推进党务政务公开和各领域办事公开，把权力关进制度笼子。

10．对上级巡视、巡察、主体责任报告评议、全面从严治党主体责任落实情况专项检查等提出的整改要求，及时研究提出整改落实措施，并分解落实责任，限期完成报结。

11.每年1月底前分别向县委及县纪委提交上一年度党组履行主体责任情况书面报告，同时要求科室（单位）书面报告，把全面从严治党纳入我局年度工作综合考评范围，组织开展对各科室（单位）履行主体责任情况的重点检查。

12．落实党纪处分决定及有关配套处理措施。

13．主动接受纪委（纪检监察组）的监督，支持纪委（纪检监察组）按照党章规定和纪检监察机关“三转”要求履行监督责任。

14．加强局机关党委、机关纪委建设，领导和推动机关党委、机关纪委承担党风廉政建设日常工作。

15．加强问责工作，对在党的建设和党的事业中失职失责的，严肃责任追究，并对典型问题予以通报曝光。

16．上级党委确定的其他工作事项。

局党组书记要坚持管党治党，牢固树立不抓全面从严治党工作就是失职的意识，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，履行好党风廉政建设“第一责任人”职责。具体责任如下：

1．研究全面从严治党工作安排和具体措施，部署上级巡视、巡察反馈意见的整改落实。

2．参加涉及全面从严治党全局性工作的会议和活动，对全面从严治党重点工作亲自部署、协调、督促、落实。

3．对反映领导班子成员、科室（单位）负责人作风和廉洁自律方面的轻微问题开展约谈提醒。

4．组织领导班子成员开展经常性批评和自我批评，对领导班子成员和科室（单位）主要负责人进行经常性教育、管理、监督。

5．督促领导班子成员履行好“一岗双责”，定期听取领导班子成员履行“一岗双责”情况；定期与科室（单位）负责人谈话，了解督促主体责任落实情况；对群众反映问题比较集中、作风和腐败问题比较突出的科室（单位）负责人进行约谈并督促整改。

6．及时听取全面从严治党工作汇报，协调督办重大违纪违法案件的查处，帮助执纪执法机关排除办案中的阻力和干扰。

7．带头学习贯彻党章党规党纪，在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定及其实施细则精神等制度规定上作表率。

8．按照局党组的统一安排，每年带队对科室（单位）年度全面从严治党主体责任落实情况进行检查考核。

9．每年年初按照上级纪委要求，当面报告个人履行党风廉政建设“第一责任人”职责和廉洁自律情况并接受评议。

10．主动接受纪委（纪检监察组）的监督，支持纪委（纪检监察组）按照党章规定和纪检监察机关“三转”要求履行监督责任。

11．推进本地本单位机关纪委建设，支持机关纪委按照党章党规规定履行职责、发挥作用。

12．上级党委确定的其他工作事项。

领导班子其他成员要对职责范围内的全面从严治党工作负主要领导责任，把全面从严治党目标任务要求融入分管业务工作之中，既抓业务又抓党务，严格履行“一岗双责”。具体责任如下：

1．定期专题研究、布置、检查职责范围内的全面从严治党工作，指导督促分管科室和联系分局（所）落实全面从严治党主体责任。

2．按照局党组确定的全面从严治党任务分工和责任分解要求，按时抓好落实并向局党组报告。

3．加强对分管科室和联系分局（所）班子成员的日常教育管理和经常性监督检查，对发现的廉洁自律和作风方面的苗头性、倾向性问题做到早提醒、早制止、早纠正。

4．受局党组书记委托，对反映分管部门和联系单位中层干部作风和廉洁自律方面的轻微问题开展约谈提醒。

5．与分管科室和联系分局（所）负责人开展经常性谈话，了解督促主体责任落实情况，对群众反映问题比较集中、作风和腐败问题比较突出的分管科室和联系分局（所）主要负责人进行约谈并督促整改。

6．带头学习贯彻党章党规党纪，在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定及其实施细则精神等制度规定上作表率。

7．按照局党组的统一安排，每年带队对分管科室和联系分局（所）上年度全面从严治党主体责任落实情况进行检查考核。

8．主动接受纪委（纪检监察组）的监督，支持纪委（纪检监察组）按照党章规定和纪检监察机关“三转”要求履行监督责任。

9．上级党委确定的其他工作事项。

1．切实履行“一岗双责”，按照局党组的要求，做到业务工作与党风廉政建设工作同落实。

3．定期向局分管领导汇报履行“一岗双责”情况。

4．带头学习贯彻党章党规党纪，在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定及其实施细则精神等制度规定上作表率。

5．结合本科室（单位）工作实际，与所属人员经常性地开展廉政谈话，做到抓早抓小。

6．对上级巡视巡察提出的涉及本科室（单位）的整改要求，认真研究整改措施，并抓好落实。

7．主动接受纪委（纪检监察组）的监督，做好“三重一大”事项报备工作。

8．局党组确定的其他工作事项。

近日，中共中央办公厅印发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

全面从严治党，作为履行党内监督专责的纪检监察干部责无旁贷，使命神圣。习近平总书记也多次要求，用铁的纪律打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍，以党风廉政建设和反腐败斗争新成效取信于民。打铁必须自身硬。在全体党员干部队伍中，纪检监察干部要率先，在纪检监察队伍中，纪委书记要模范。

带头学出廉政。纪检监察工作具有较强的政治性专业性和全局性，工作量大且面广，面对新形势、新任务和新要求，纪委书记要树立终生学习理念，加强政治理论和相关业务知识学习。用最新的理论武装头脑，谋划工作要提高政治站位，多从政治角度去理解思考问题。用所学的纪检监察业务知识指导实践，成为纪检监察工作的行家里手，不断提高分析和解决问题的能力，不能说外行话，更不能做外行事。

带头思考廉政。反腐败斗争具有长期性、复杂性、艰巨性等特点，作为纪委书记要坚决破除与社会主义原则不相符、与改革开放要求不合拍、与发展形势不适应、与人民利益不一致的思想障碍，既要树立忧患意识，增强紧迫感;又要坚定信念，树立长期作战的思想。新时代下，如何全面从严治党?三转后，纪委如何在履职中不越位不错位而又不丢位，这是个很容易出错的地方。全面从严治党的方式方法，技巧策略，这些都是需要天天思考的课题。

带头宣传廉政。毛泽东同志特别重视宣传工作，文章自己写，就是牢牢把握住宣传的引导教育和风向标作用。纪委书记既要带头宣讲党和国家党风廉政建设和反腐败斗争的各项决策部署，带头进行廉政谈话或做廉政教育报告;又要带头开展反腐倡廉建设理论研究，总结经验、发现问题、分析原因，撰写有观点、有措施的调研报告和理论文章。在写文章的过程中去感悟思考有什么问题，该怎么解决，去谋划解决问题的思路办法。

带头督导廉政。干部动不动关键看领导。纪委书记不能坐在办公室签字画押盖章子，审核文件，发号施令，更要模范监督，带头监督。不敢于监督就不配当纪委书记，不善于监督就当不好纪委书记。纪委书记履行监督职责需要勇气、胆识和奉献精神，需要刚正不阿、不怕得罪人。要不断适应改革发展的新情况，坚持以体制机制改革、制度约束和程序规范为基础，把握全局、讲究策略、创新方法、拓宽渠道，不断提高监督的质量和水平。

带头修为养廉。“监督的再监督”“纪律部队”“党的忠诚卫士”等等，这些都是对纪检监察机关的称呼，也就是说，纪委是监督别人的。监督别人，自己首先就要做好做硬做到位。自身不正焉能正人?更何况是纪律部队的领导者?纪委书记要不断强化自律意识，带头执行廉洁从政各项规定，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做，更不能盲目攀比，心态失衡，生出非分之念;要管得住自己，不该吃的坚决不吃，不该去的地方坚决不去，不该拿的坚决不拿，决不允许自己的亲友和下属利用自己的影响力获取不正当利益。

抓好主体责任落实是县委书记的使命所系、职责所在。我始终站在旗帜鲜明讲政治的高度，聚焦主责主业，认真履行第一责任人职责，努力做到真管真严、敢管敢严、长管长严，全面推进主体责任落地，推动中央及省、市委重大决策部署落实。

(一)坚持以上率下，靠实责任抓落实。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,紧紧扭住主体责任这个“牛鼻子”，通过召开县委全体会、县委工作会、纪委全会等有关会议，层层传导压力落实管党治党主体责任。

一是抓谋划部署。牢固树立大抓基层的鲜明导向，先后主持召开xx次常委会和x次党建领导小组会，专题研究部署基层党建工作。梳理分解x个方面x项x条重点工作，细化党组织班子责任x类x条、党组织主要负责人责任x类x条，党组织其他班子成员“一岗双责”x类x条，纪检组织监督专责x类x条，进一步靠实党委集体责任、书记第一责任、班子成员分管责任和各级党组织的主体责任。

二是抓推动落实。层层建立责任落实、重点工作和问题整改清单，采取定期自查问缺、随机抽查问实、督促检查问责的办法，坚持一月一考核、一季一座谈、半年一通报,切实强化各级党组织书记抓党建的主业主责意识。深入农牧村、企业、机关、学校等基层一线深入开展调查研究，指导基层党建xx次，解决突出问题xx个，约谈党委(党组)主要负责人xx人(次)，持续传导压力，压实工作责任。

三是抓督查考核。加大基层党建工作在考核体系中的权重，实行各领域党建工作责任清单考评和工作重点任务提醒“两项制度”，组织开展全县基层党建大观摩大诊断活动，分层次全面落实党组织书记抓基层党建述职评议，从严从实推动基层党建重点工作任务落实，查摆并督促整改各领域党建工作突出问题xxx多条,有力推动了各级党组织责任上肩、任务上心、措施上手。

(二)坚持引领示范，聚焦重点抓深化。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和重大战略任务，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步强化党组(党委)理论学习中心组龙头带动的引领性，突出党支部学习抓细抓长的经常性，增强广大党员干部积极参与学习的自觉性，通过领学、互学、促学，推动学习贯彻不断往深里走、往实里走、往心里走，教育引导广大党员干部牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。

坚持以上率下，坚持从自身做起，严格落实县委常委会集体学习、县委中心组学习等制度，做到习近平总书记重要讲话、重要批示、中央重要会议文件精神和省市委重要工作部署第一时间传达学习、第一时间研究贯彻落实，党章党规定期学习、反复学习、深入学习，努力学出对以习近平同志为核心的党中央的绝对忠诚，学出对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的坚定自信，学出无私奉献、尽职尽责的使命担当，学出善思善谋、善作善成的能力水平。

今年以来，围绕各阶段重点学习内容，我在县委中心组专题学习、全县党政领导干部学习贯彻党的十九大精神专题研讨班中带头交流发言，带头到机关、农牧村为广大党员群众作十九大和乡村振兴专题辅导，先后撰写调研报告x篇、理论文章x篇，切实发挥了“一线总指挥”带好头、作表率的作用。

针对农牧村、企业、机关、退休党员的不同情况，分类施策、因人施教,充分利用“草原帐篷讲堂”和智慧党建平台，通过“大集中+小分散”的方式，将党校搬到牧民帐篷，将党的十九大精神送到党员家中，实现了党员教育经常化、全覆盖。

(三)坚持从严从实，落实制度抓规范。县委常委会坚持会前学习制度，组织xx次中心组学习会开展研讨式、互动式、调研式学习辅导;从严落实各级党组织“三会一课”、组织生活会等制度，带头以普通党员身份参加所在支部组织生活，带头开展批评与自我批评，指导联系乡镇和分管部门民主生活会，促进了党内政治生活质量不断提高。

建立落实县级干部和纪检、组工干部全程督导各级领导班子民主生活会制度，全程参与并指导xx个单位的民主生活会，对x个民主生活会质量不高的县直部门单位责令重新召开，切实严肃了党内政治生活。着力破解同级监督难问题，制定《关于加强对县处级领导干部同级监督的办法(试行)》，对有效监督县处级干部提出了具体办法，划出了清晰红线。

狠抓党支部“三会一课”、农牧村“固定党员活动日”和机关“主题党日”制度，组织xx多名党员领导干部为基层党员干部上专题党课，xx名机关企事业单位党员到社区开展志愿服务，推动政治生活落到实处，切实把从严治党的要求落实到了每个支部、每名党员。

(四)坚持基层优先，分类指导抓提质。牢固树立大抓基层的鲜明导向，以提升基层党组织组织力为目标，以抓实基层和建强支部为主线，持续推进全县党支部标准化建设进程，推动基层党建工作不断创新、优化、提升。

一是突出规范落实。采取全面铺开、对标争创、整体提升的办法，分领域编制党支部建设标准化工作指南，通过深入开展党务知识大学习、难点问题大研讨、示范典型大观摩、基本制度抓落实、工作程序抓规范、党建质量促提升“三大两抓一促”活动，指导各级党组织按图索骥，整改党组织设置不合理、发展党员程序不规范、组织生活制度落实不到位等问题xx多个。

二是突出基础保障。组织实施薄弱村空壳村集体经济专项行动，列支专项资金xx万元对x个集体经济空壳村进行重点扶持，实现集体经济薄弱村空壳村“清零”。整合资金xx万元，新改扩建村级活动场所xx个。深入开展党内激励关怀帮扶行动，为xx名离任村干部和村(社区)老党员发放生补助xx万元，为xx名生活困难党员、老党员发放慰问金xx万元。

三是突出典型培树。带头联系好、中、差基层党支部各x个，县委常委建立标准化建设联系点xx个，培育党建工作示范点xx个，整顿转化后进党组织xx个。指导每个党工委确定2-3个党支部建设标准化示范点，认真总结成功经验做法，以一本科学严谨的工作规程、一套规范完整的工作资料、一份亮点凸显的经验材料、一个功能齐全的活动阵地为标准，积极打造“四个一”党建“标杆产品”，提升党建工作质量。

(五)坚持问题导向，紧盯短板抓整改。坚持把县委书记抓基层党建述职中存在问题的整改落实作为全年重点任务，按照“抓点示范提质、难点攻坚突破、全面覆盖推进”的思路，举一反三、自查自纠，提出x个方面x项整改措施，并采取列出清单、挂号销号、动态管理的方式，相关问题得到较好解决。

针对党建工作特色不够明显的问题，积极推进“学习教育集中进行，党群议事分别开展”模式，联村建成党员服务中心x个，有效解决了核心区群众搬迁后活动无场所、组织管理难的问题。积极探索异地定居离退休老党员教育服务模式，设立驻张党委，成立x个党支部，配备专职党务干部，落实党建活动经费和党员活动场所，使xx多名离退休党员过上了正常的组织生活。积极适应城镇社区党建工作面临的新形势，将xx个社区党总支全部升格为党委，全面落实“兼职委员制”，深化共驻共建共享活动，有效强化了社区党组织统领区域化党建功能。

针对村干部队伍“后继乏人”的问题，从优化知识和年龄结构入手，大力从大学生村官、退役军人、返乡青年中吸收新鲜血液，建立个人自荐、党员推荐、群众推荐、组织推荐和党委考察审定的“四荐一定”机制，并通过团支部书记兼文书等措施，一人多岗、综合培养，储备村级后备干部xx名，培养入党积极分子xx名，着力从源头上破解村干部“人难选”和“后继乏人”的问题。

针对干部队伍干事创业活力不足的问题，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，结合学习贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，综合运用监督执纪“四种形态”，着力解决干部队伍中存在的“不担当”“不尽责”“不会为”“不愿为”“不敢为”“慢作为”等突出问题。

在全县全面推行“红黄蓝”三级预警机制，制定《xx县“红黄蓝”三级预警机制运行管理办法(试行)》《“红黄蓝”三级预警机制的实施方案》《xx县“红黄蓝”三级预警机制责任清单》等制度，通过“周检查、月通报、季回查、年评比”及重点工作督查，及时发现并处置党员干部、公职人员及村(社)干部工作生活中出现的苗头性、倾向性问题以及违纪违规问题线索，层层设防、级级阻挡，防病于未发，治病于初萌。至目前，全县已预警xx人。

出台《xx县党员干部容错纠错机制》《xx县党员干部澄清保护机制实施办法(试行)》，鼓励探索、宽容失误，着力调动和保护干部干事创业的积极性，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，及时为xx名被举报不实的干部澄清正名、消除影响，营造了为担当者担当、为干事者撑腰的良好环境。

(六)坚持敢抓敢管，严明纪律抓党风。认真履行县委书记党风廉政建设主体责任第一责任人职责，着力推动班子成员落实“一岗双责”,构建了逐级分责、列单明责、失职追责的责任落实制度体系。一是加强统筹谋划。坚持把党风廉政建设和反腐败工作有机融入县委总体工作布局，同研究部署，同推进落实，同考核奖惩，全面加强对党风廉政建设和反腐败工作的统筹领导。

县委常委会传达学习中央、省、市党风廉政建设和反腐败工作部署及相关会议文件精神xx次，研究县纪委提请事项xx次。先后开展廉政约谈xx人次，实现了县委书记与乡镇部门党委(党组)书记约谈全覆盖，县纪委书记与乡镇部门纪委书记(纪检组长)约谈全覆盖，县委常委同分管联系部门责任人约谈全覆盖。

二是旗帜鲜明支持纪委监委工作。围绕主体责任五项内容和纪检部门执纪监督职能，自觉把党风廉政建设主体责任扛在肩上、抓在手上，坚持率先垂范、敢抓敢管，对党风廉政建设重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办，全力支持纪委监委查办案件，自觉当好推动全县党风廉政建设的领导者、执行者和推动者。

设立县委巡察工作领导小组办公室，成立由我担任组长的县委巡察工作领导小组,及时落实编制，选齐配强队伍，组建巡察组长库和巡察干部人才库“两库”人员xx余人，制定出台《中共xx县委巡察工作五年规划(2017-2021年)》《县委巡察“两库”人员管理办法(试行)》《县委巡察工作实施办法》《被巡察党组织配合县委巡察工作规定》等制度，年内对x个县直部门单位及其xx个下属单位进行了巡察，发现问题xx个，移交问题线索xx个，巡察“前哨”“利剑”作用进一步彰显。今年以来，全县立案xx件xx人，给予党纪政务处分xx人，运用监督执纪“四种形态”处理xx人次，挽回直接经济损失xx万元。

三是稳步推动监察体制改革各项工作。常委会x次专题研究部署深化国家监察体制改革试点有关工作，x次召开全县深化监察体制改革试点工作小组会议，全力推进监察体制改革，在干部配备、办公经费、办公用房上优先保障，用实际行动为纪委监委减负、加油，自治县监察委员会顺利挂牌成立。

立足推动“纪法”“法法”顺畅衔接、有力贯通，制定《xx县关于执行党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作机制实施意见》等制度，有力加强了与相关部门单位的协作配合。立足农牧村“微腐败”防治，探索建立“互联网+”监督模式，创建xx县“微腐败”防范智慧平台，实现了村级权力运行全过程监督，进一步增强了群众获得感。

立足“小微权力”运行全过程监督，梳理涉及村级重大决策事项、集体资金资产资源管理、财务管理、阳光村务、救助救灾款申请、宅基地申请、便民服务等事项x类x项x条，探索建立权力清单机制，真正把“小微权力”关进制度的“笼子”里，推动村级事务管理更加规范、透明、公开。

四是狠抓作风建设。研究制定《深入开展转变作风改善发展环境建设年活动实施方案》和督促检查、宣传教育、信访举报等x个方面的具体方案及职责制度，结合学习贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，及时印制下发《转变作风改善发展环境建设年活动学习读本》，以xx公路问题案例、作风建设永远在路上等专题片为典型开展警示教育，做到学习教育有抓手，问题不足有警示。

按照省委“七破七立”和省政府“十不准”要求，重点聚焦“六个方面”的问题表现和形式主义、官僚主义10种新表现，深入查摆作风建设方面存在的顽症痼疾，县委常委会共梳理查摆问题xx条，各级领导班子共查摆问题xx条，目前已完成整改xx条。

坚持综合督查与专项检查相结合、明察暗访与随机抽查相结合，对发现的干部作风、生态环境问题整治、重点项目落实方面的问题区分不同情况启动问责程序，有效形成了常态震慑。进一步强化服务意识，优化发展环境，加快推进“放管服”“四办”改革,进一步优化县城便民服务大厅职能，开设xx个办事服务窗口，初步实现了办理事项“一站办”,有效解决了企业、群众“多头跑”“事难办”“来回奔波”等问题。

(七)坚持正确导向，主动抓意识形态。严格落实党委(党组)意识形态工作责任制，修订完善乡(镇)党委意识态工作责任清单，从意识形态、网络意识形态、理论武装三个方面建立了权责明晰、责任到人的领导分工责任制和目标管理责任制。全面加强新媒体、社科理论等意识形态阵地的管控力度，精心组织习近平总书记重要活动、重要讲话网上宣传报道，广泛开展“新时代、新气象、新作为”等重大主题网上宣传。坚持网上正面引导与线下有效管控相结合，加强新闻网站、政务网站等主流网络传播平台建设，大力普及互联网法律法规，深入开展网络空间专项整治行动，强化对网上有害信息的发现处置，坚决抵制、主动批驳各种错误思潮和观点，坚决查删封堵网上政治类有害信息，坚决防范境内外敌对势力利用网络实施渗透破坏活动，坚决防范各种极端宗教思想、民族分裂言论、涉恐涉暴信息在互联网上传播。坚持网上舆论引导和网下思想工作相结合，既“键对键”又“面对面”，加强线上互动、线下沟通，不断增强网络宣传的感染力、亲和力和吸引力，把广大网民凝聚到党的周围，进一步巩固了各族群众团结奋斗的共同思想基础。

今年来，在市委、市政府的正确领导下，我镇围绕主体责任落实和廉洁自律，认真贯彻落实党的十九大、中央和省市及纪委精神，坚持把党风廉政建设与业务工作同安排、同部署，推进主体责任落实。现将该项工作开展情况汇报如下：

(一)坚持以“支部主题党日”活动为载体，深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。规范开展党委中心组学习、“三会一课”、深入推进党章、党规、党纪、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习先后7次组织学习和传达上级党委、纪委关于党风廉政和反腐败工作会议精神;坚持集中学与自学相结合，进一步强化党性修养，坚定理想信念。切实把镇683名党员思想和行动统一到党中央的决策部署上来，统一到服务和建设“红色教育·生态观光休闲创业小镇”的奋斗上来。

(二)坚持知行合一、学做结合。自觉把“党代表联系日”、基层工作日搬到工作一线，使村、组成为检验党员宗旨意识的主战场，重点围绕乡村振兴、项目建设、精准扶贫、维护稳定工作，促使广大党员多为群众办实事、解难事。镇党委牢牢把握正确的政治方向，以高度的政治敏锐感和责任感，及时传达、宣传中央、省委、市委政策精神，确保中央、省委、市委的决策部署在茶庵落地生根。

(三)坚持创建特色党建。在温泉村试点村民小组理事会，发挥乡贤作用，探索乡村微治理;在全镇范围内执行驻村干部十个一工作制度，规范“四风”建设;在八王庙村试点党员清洁卫生示范岗建设，充分发挥普通党员作用。

(一)强化组织领导。牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，充分发挥镇党委“一线指挥部”的龙头作用和各党支部的重要作用，建立了“党委班子-班子成员-党支部-党小组-党员”的从严治党责任体系，构建起镇、村、组落实全面从严治党互促互进、整体推进的工作格局，党员干部岗位的职权管到哪里，从严治党的抓手就延伸到哪里。

(二)带头引领示范。坚持做到“以上率下、以上促下”。在年初召开的镇三级干部会上，镇党委书记与各支部签订《党风廉政建设目标责任书》;每季度召开专题汇报会，听取党委班子成员、各党支部书记汇报廉洁从政情况。党委班子其他成员根据工作分工，以上率下，加强监管，努力形成上下贯通、层层负责的责任链条。

(三)成立工作专班。制定2018年落实主任责任工作要点、2018年领导班子集体工作清单，强化两个责任，严格落实“一岗双责”。深化党性党风党纪教育，镇党政班子坚持每月召开一次党风廉政建设专题会，及时传达市委、市纪委关于党风廉政建设的文件会议精神。

(一)用好问责利器，划明纪律红线。大力支持镇纪委查办案件，运用好执纪监督“四种形态”，坚持把问责作为全面从严治党的重要抓手，对党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、不担当、不负责等突出问题，敢于较真、敢于碰硬，以问责倒逼责任落实。用好问责利器，做到失责必问、问责必严，实现班子成员、支部书记谈话提醒全覆盖。镇纪委上半年发出通报3期，诫勉谈话1人，开展工作约谈11人次，立案9人。

(二)狠抓作风建设，推进治庸问责。落实好班子成员《十个一工作制度》，镇党委要求各班子成员围绕三大攻坚战、基层党建、乡村振兴、项目建设、作风建设、综治维稳等工作每天有工作记实，填写《干部工作记实手册》每周有自查小结，并针对尚未完成的重点工作和短板工作每月有督办，形成一日一推进，一周一落实，一月一督办的工作机制。

(三)加强落实整改，做到常管常严。突出问题导向，认真对照上半年农村基层党建全覆盖交叉检查发现的共性问题、个性问题，开展自查整改，一村一清单式制定整改方案、明确整改时限。同时，将市纪委、市委巡察办、市扶贫办在各类检查以及扫黑除恶、信访维稳等工作开展过程中发现的有关问题一并纳入整改，尤其对金峰村、中心坪村、罗峰村、云台山村四个贫困村的发现问题，明确包村党委为跟踪责任人，整改一项、销号一项。镇党委书记陈柏平同志就党建整改对各村(社区)支部书记开展集体谈话，各村书记就整改计划、成效做出承诺，“书记抓、抓书记”切实落实党建第一责任人职责。

(四)严格督办检查，严防问题回潮。建立整改工作每月汇报制和问题整改清单销号制，及时召集各村(社区)支部书记汇报整改进展情况，严防问题回潮反弹。安排专班工作人员于5月31日-6月1日对各村(社区)、镇直各支部开展2018年年中重点工作督查，开展突击检查3次，核实问题整改进度是否真实、工作进展是否取得实效。并将年中督查结果直接运用于乡镇党建工作日常动态管理，纳入年终考核事项。

一是在落实全面从严治党主体责任工作过程中还存在认识不够深入的情况,思想认识还需要进一步加强;二是组织力量还需进一步增强，实际工作中可能把更多的精力投入到经济发展和重点项目上，对全面从严治党主体责任的落实显得精力有限;三是痕迹化管理还不够到位。

针对上述存在的问题，下一步我们将做到三个“进一步强化”。一是进一步强化第一责任人意识，切实做到对镇党风廉政建设负总责，做到与经济建设、社会建设及其它重要工作一起部署、一起落实、一起考核，认真落实“四个亲自”要求，坚持做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”。二是进一步强化班子成员“一岗双责”，将全镇党风廉政建设工作进一步细化，形成横向到边、纵向到底的责任体系，切实把党风廉政建设责任落实到位。三是进一步强化问责问效和目标管理，坚持问题导向，抓好关键环节，举起鞭子，切实把党风廉政建设各项工作落实到位。

2020年以来，xx管委会党工委深入贯彻落实党的十九大精神和全面从严治党要求，紧紧围绕市委“1433”战略体系重重落地，认真履行全面从严治党主体责任，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，营造了廉政勤政的良好氛围。现将总体情况汇报如下：

全年召开20次全体员工大会，专题传达学习市委七届四次全会和市纪委七届二次全会等上级党委、纪委有关党风廉政建设和反腐败工作重要决策部署、重要会议精神，组织开展党风廉政专题学习教育10次，深入学习了《中共xx纪委关于3起形式主义、官僚主义问题的通报》等系列文件，强化以案示法，加强警示教育，做到提神醒脑。对事关党风廉政建设的重点工作集体研究决策、直接部署，认真研究制定了《2020年xx管委会党风廉政建设工作计划》、《关于印发《2020年党风廉政建设及惩防腐败工作组织领导和责任分工》的通知》、《关于印发《xx管委会领导班子党风廉政建设主体责任个性清单》的通知》（x双工发【2020】17号）等系列文件，层层压实责任，层层抓好落实。签订《党风廉政建设目标管理责任书》14份、《个人廉洁承若书》55份，基层党支部签订《党风廉政建设目标管理责任书》25份，持续强化全体干部职工“廉政建设永远在路上”的思想意识。

严格执行党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，坚持在大局下思考和解决问题，坚持“历史的人干历史的事”，着眼“绿色发展”理念推进园区工作，班子成员之间批评与自我批评氛围浓厚，不搞一团和气，不当两面人。扎实推进“两学一做”常态化制度化，认真落实党员“三会一课”制度，制定《关于认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》的通知》（2020双发[2020]8号）等文件，组织机关党员2020省廉政教育基地参观学习，系统组织开展党章党规党纪宣传教育，全年共开展“一把手”上党课2次、党员集中学习12次、专题讨论会议3次。同时，指导25个企业非公党组织开展主题党日和形式多样的民主生活会，积极发挥党建统领作用，提高企业经营管理水平，保障职工合法权益，园区企业全部签订了区域工资集体协商协议。

严格贯彻落实中央八项规定及实施细则精神和我省“26条办法”、区委操作办法，本单位今年三公经费支出x万元，同比下降89%，车辆使用、公务接待、物品采购等均按规范执行，廉情档案建立、廉政风险点排查等更加完备，主动完成领导干部违规房产交易自查、领导干部违规参与资金借贷情况自查、廉政知识测试等工作。同时，扎紧制度篱笆，强化干部作风建设，全面开展大整风“十大行动”，先后制定了《工作目标绩效考核办法》、《考勤管理制度》、《值班制度》、《网格化管理实施办法》等多项内部规章制度，并通过以上率下，确保各项制度严格执行到位、形成长效。

全面深化“最多跑一次”改革，选派3名年轻干部进入市、区专班一线锤炼，对照“十条军规”，严明规矩和纪律，严格落实钉钉签到、微信交办等制度，组织开展礼仪培训、企业现场问政等系列活动，全面强化干部员工与企业对话能力、解决问题能力。同时，坚持民主集中制原则，会前充分征求意见、充分酝酿，会中发扬民主、集体拍板，会后一个声音、一个步调，严格执行“五不直接分管”、“三重一大”事项集体决策要求，严格落实党务政务公开，对重要活动、招投标等重大事项，通过2020城区政府信息公开网和阳光工程网主动公开，自觉接受监督。

主动把握运用监督执纪“四种形态”，其中第一种形态处置：管委会全年实名通报3次，提醒约谈2人次。组织全体干部职工听取上一年度领导班子履行主体责任和领导班子成员履行“一岗双责”情况汇报，接受全体干部职工监督。认真开展约谈提醒工作，“一把手”约谈分管领导5次，分管领导约谈部室长8次，部室长约谈一般干部56次，自主立项监督项目1个“滨港南路一期改造提升工程”，主动接受上级部门监督检查6次，开展“正风肃纪”日常巡查22次，创文工作专项巡查6次，重要时间节点累计发送廉洁自律短信480条。严格落实“一案双查”，全年配合区纪委第七纪检监察组处理两起上级交办辖区企业的案件：2020年8月对1名醉驾的党员进行了开除党籍处理；2020年12月对1名违纪党员进行了党内警告处理。

全力支持区纪委监察体制改革的各项工作，配合派驻第七纪检监察组的工作，支持其聚焦主责主业，依纪依法履行纪检、监察职能。在党工委开班子会议的前一天，办公室就把会议议题、时间、地点告知所派驻的纪检监察小组长，接受监督和听取意见建议。

（一）履行管党治党责任情况。

1、对照区委办xx号文件要求，本人制定了12条责任清单。认真履行管委会管党治党“第一责任人”职责，在2020年年初，研究完善《xx管委会2020年党风廉政建设和惩防腐败工作组织领导和责任分工》、《xx经济开发区xx管委会绩效考核办法》等制度文件，将全年目标任务细化分工为12项，落实到五位班子成员，用制度管住人、管好人。

（二）推进党风廉政建设和反腐败工作情况。

每季度召开一次“一岗双责”专题汇报会，听取班子成员履行“一岗双责”情况，并部署下步工作。及时听取党风廉政建设工作汇报，专题研究党风廉政建设和反腐败工作5次，听取汇报25人次，对2起企业党员违纪案件亲自督办。对班子成员进行“约谈”提醒7人次，对中层干部进行12人次的谈话提醒，并层层落实责任。坚持民主集中制原则，“三重一大”事项集体研究、集体决策，在决策过程中，严格执行末位表态制。积极参加上级组织的培训学习会，认真学习党的十九大、十九届二中、三中全会和省委十四届党代会、市委七届四次全会、区委八届三次全会等相关会议精神，并组织管委会干部职工进行传达学习。在重要节假日前夕，组织召开纪委通报学习会，与管委会全体干部职工一同学习通报文件。2020年共组织召开全体干部职工学习会20次，其中与党风廉政相关的学习通报会10次。主动接受纪委（纪检组）的监督，支持“三转”工作。2020接受上级党风廉政建设监督检查6次。开展2次“一把手”上党课。

（一）执行政治纪律和政治规矩情况。

1.执行政治纪律和政治规矩情况。

坚决维护习近平总书记在党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。严守党章和党内政治生活准则，牢固树立“四个意识”、坚持“四个服从”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做政治上的明白人、清醒人，深刻在思想里、彰显在行动上、落实到行动中，不断提高政治觉悟和政治能力，不折不扣把中央和省、市委决策部署落到实处。

（二）执行廉洁纪律和个人有关事项报告等情况。

1.落实中央八项规定精神和省委、市委、区委有关要求的情况。

本人深入学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设系列重要批示精神，按照省、市、区委有关要求，深入查找和纠正“四风”方面突出问题，特别是形式主义、官僚主义新动向、新表现。同时，严格按照公务接待管理规定，不超标准、超范围接待或者借机大吃大喝，没有在省内公务活动中提供烟酒，没有安排与公务无关的宴请；没有违规发放津贴、补贴、奖金、实物；没有违规组织、参与用公款支付的宴请、高消费娱乐、健身活动；没有用公款购买赠送、发放礼品；没有用公款旅游或者变相用公款旅游；没有接受可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排，或者明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡等；没有出入私人会所，没有违规持有各种消费卡；当年没有操办婚丧喜庆事宜；没有超标准配备、使用办公用房；没有违反公车使用管理规定，不存在既拿补贴、又坐公车，私车公养，换用、借用、占用下属单位或其他单位和个人的车辆等。

2.防止利益冲突和防控廉政风险情况。本人妻子、儿子没有在本人管辖的区域或者业务范围内从事经商办企业等营利活动的情况；没有投资非上市公司、企业的情况；也没有在金融机构从业、任职。本人没有利用职权或者影响力为家属亲友谋求特殊照顾；没有违反有关规定干预和插手市场经济活动、司法活动、执纪执法活动等。

3.出国（境）等情况。本人未持有护照，本年度未出国（境），儿子在国内实习。妻子和儿子都没有出国（境）定居情况。

4.兼职情况。本人没有在经济实体、社会团体等单位中兼任职务。

5.房产、投资情况。本人现有房产五处：xxxxx。

6.婚姻情况。本人婚姻情况没有变动。

7.其他需要报告或说明的有关情况。无。

1.履行全面从严治党第一责任人责任。牢固树立“抓好党建是本职，不抓是失职，抓不好是不称职”的观念，对党建重要工作亲力亲为、重大课题亲自研究、重要环节亲自协调、重大事项亲自督办。

2.督促领导干部履行全面从严治党共同责任和党风廉政建设“一岗双责”。加强对领导班子成员的日常教育管理和监督，每半年听取1次领导班子成员分管领域党建工作情况汇报，帮助分析和解决党建方面存在的问题。

3.认真贯彻民主集中制，严格执行“三重一大”集体决策、“一把手”末位表态和回避等制度。严格执行党内组织生活制度，定期组织召开领导班子民主生活会，主动以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会，带头为全体党员干部上党课，带头开展批评和自我批评。

4.加强对干部选拔任用工作的领导，坚持和树立正确的选人用人导向。及时发现和制止违反有关规定的行为，严肃查处违反组织人事纪律的行为，加大责任追究力度，坚决纠正和查处选人用人上的不正之风和腐败问题。

5.转变作风，当好表率。带头深入贯彻落实中央八项规定精神，主动查找和切实整改“四风”问题。带头深入基层、深入群众，组织开展好“第一书记”、“结亲连心”活动。

6.坚持亲力亲为，发挥表率作用。每半年主持召开1次党组会专题研究党建工作，每年及时向上级汇报1次党建工作。

7.经常开展党风党纪教育。重点加强对班子成员和党员干部的理想信念、宗旨观念、反腐倡廉、党内法规等方面的教育。每年为党员干部上1次廉政党课。

8.及时报告重大问题。对党建工作方面存在的突出问题，对本人的有关事项，主动及时向上级组织报告。不搞特殊化，正确对待组织和群众监督。带头管好亲属和身边工作人员。

9.主动接受和支持同级纪检组对党组领导班子成员的监督，协调解决实际困难和具体问题。

10.每年向上级党委报告党组履行主体责任、本人履行第一责任人责任以及其他班子成员履行全面从严治党共同责任及“一岗双责”等情况，接受监督和评议。

1.认真学习党中央关于全面从严治党的要求，立足自身职责，协助党组主要负责人落实好全面从严治党主体责任。

2、履行“一岗双责”。坚持分管领域业务工作与党建工作一起抓，定期研究、布置、检查。每半年听取1次分管科室负责人落实党建情况汇报，每半年向党组主要负责人汇报1次职责范围内的党建工作情况。

3.加强教育引导。加强对分管领域党员干部的教育，把思想统一到全面从严治党的要求上来。

4.加强监督管理。加强对分管领域党员干部的监督管理，及时掌握思想和工作情况，提出党建工作的具体要求。对党建工作责任落实不力的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正。

5.强化工作指导。带领分管领域党员干部研究制定加强党建的具体措施，每年开展1次专题调研，认真排查问题漏洞，完善制度规定。

6.严格执行党内组织生活制度，按时参加民主生活会，主动以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。结合工作分工，带头为联系点党员干部上党课。严格对照检查，主动开展批评和自我批评。

7.自觉接受监督。严格遵守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定精神，严格执行廉洁自律各项规定，如实报告个人有关事项，管好配偶、亲属和身边工作人员，主动接受组织和群众的监督。

8.主动接受同级纪检组的监督，支持纪检组对分管领域进行纪律审查，帮助解决遇到的实际困难和问题。

1.综合科：认真学习党中央关于全面从严治党的要求，立足自身职责，落实好全面从严治党主体责任；认真执行人事、财务各项规定，坚决贯彻执行中央“八项规定”精神，持之以恒纠正“四风”；加强对本科室党员干部教育，把思想统一到全面从严治党的要求上来；加强党员干部的监督管理，及时掌握思想和工作情况。对党建工作责任落实不力的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正；严格执行廉洁自律各项规定，管好配偶亲属，主动接受组织和群众的监督。

2.组织科：认真学习党中央关于全面从严治党的要求，立足自身职责，落实好全面从严治党主体责任；认真执行人事、财务各项规定，坚决贯彻执行中央“八项规定”精神，持之以恒纠正“四风”；加强对本科室党员干部教育，把思想统一到全面从严治党的要求上来；加强党员干部的监督管理，及时掌握思想和工作情况。对党建工作责任落实不力的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正；严格执行廉洁自律各项规定，管好配偶亲属，主动接受组织和群众的监督。

3.宣传科：认真学习党中央关于全面从严治党的要求，立足自身职责，落实好全面从严治党主体责任；认真执行人事、财务各项规定，坚决贯彻执行中央“八项规定”精神，持之以恒纠正“四风”；加强对本科室党员干部教育，把思想统一到全面从严治党的要求上来；加强党员干部的监督管理，及时掌握思想和工作情况。对党建工作责任落实不力的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正；严格执行廉洁自律各项规定，管好配偶亲属，主动接受组织和群众的监督。

4.各党支部：宣传、执行党的路线方针政策和上级党组织的决议，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，支持和协助其他部门完成任务；组织党员干部认真学习党的路线方针政策、政治理论、科学文化知识和业务知识；开展党风廉政教育，组织党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪和法律法规；组织警示教育活动和廉政自省日活动；加强监督检查，持续巩固纪律作风集中整顿活动成果；坚持“三会一课”制度，定期开展民主评议党员工作，召开组织生活会，开展批评和自我批评；培养教育入党积极分子，做好发展党员工作；加强对党员、职工的管理、监督和服务，维护党员干部的正当权利和利益；做好党员信息的日常维护和党内统计工作；做好党员党费收缴、管理和使用工作；经常听取党员干部的意见和建议，了解、分析并反映所属工作人员的思想状况，有针对性地做好思想政治工作；做好上级组织安排的其他工作。

各位领导、同志们：

根据会议安排，现将我局201*年从严治党一体责任工作落实情况作以简要汇报。不妥之处，恳请批评指正。

201*年以来，**县局在市局和市委市政府的正确领导下，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻和落实党中央、国务院关于国税地税征管体制改革的重大决策部署，认真履行全面从严治党主体责任，为国税地税征管体制改革平稳有序推进提供了坚强的思想政治保证。

(一)以政治建设为统领，凝聚共识促改革。一是深入学习贯彻党的十九大精神。将学习宣传贯彻党的十九大精神作为全局的首要政治任务，在全县税务系统掀起了学习宣传贯彻十九大精神热潮。全系统组织开展十九大全员培训*次，中层以上干部和党务工作者培训*次，研讨交流**次，党委书记讲专题党课*次，支部书记专题党课*次，中心组理论学习**次，党的十九大知识竞赛*次。二是做好思想政治工作。按照“三个全覆盖”要求，党委书记、班子成员、各单位负责人、支部书记有的放矢做好思想政治工作，开展了全覆盖、无死角的谈心谈话，共召开各种座谈会**次，组织了三轮***人次面对面的谈心谈话。三是严格落实意识形态工作责任。新税务机构挂牌以后，联合党委及时组织开展了“不忘初心聚合力，牢记使命勇担当”为主题的红色教育主题党日活动，通过重走红军路，参观战斗遗址，聆听革命先烈的战斗事迹，重温入党誓词，教育广大党员干部职工听党指挥，协力同心，勇于担当，甘于奉献，极大地调动了党员干部投身改革的热情。党委书记和各支部书记签定了《意识形态工作责任书》，把意识形态工作作为党建工作的重点。

层层压实责任、级级传导压力。区局党委书记认真履行全面从严治党第一责任人责任，坚持对全面从严治党负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

领导班子始终把加强政治理论学习放在首位，以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，强化十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习。在学习制度上，坚持和完善党委中心组学习制度，做到学习有计划、有记录、有考核、有学习心得。在学习安排上，突出抓好党委中心组、中层干部、全体党员干部三个学习层面。在学习内容上，将《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等作为学习教育的重点，上半年共组织中心组学习次，邀请党校老师作《深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想——学习领会党的十九大精神》专题宣讲，组织观看《红旗渠》大型话剧，通过理论学习和先进典型示范，使广大党员干部不断增强为民服务意识、廉洁从政意识和自觉接受监督的意识，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观。

一是全面落实主体责任。始终把落实党委主体责任作为关键举措，认真履行一岗双责，科学划分党委领导班子的集体责任、党委主要负责人的第一责任和其他班子成员的领导责任，进一步健全完善党风廉政建设主体责任体系。在年初工作会议上党委主要负责人与各单位负责人签订《党风廉政建设责任书》，做好责任传递。对年初印发的《综合工作目标考评办法》进行责任任务的细化分解，明确工作内容，考核细则和责任追究，坚持每季度组织召开专题会，每半年进行检查考核，形成党风廉政建设责任长效机制。

二是充分坚持完善民主集中制。认真贯彻落实县委、县政府作出的决策部署，坚持处党委的集体领导，维护党委集体领导班子的集中统一，充分发扬民主，实行民主集中制，坚持定期召开党委会、处务会，研究落实重大决策、重要人事任免、重要项目安排和大额资金使用“三重一大”决策制度，上半年年召开从严治党专题会议次，制定出台落实全面从严治党主体责任各项制度。

一是规范干部任用选拔，防止选人用人上的不正之风滋生。在干部的选拔任用上，制定出台《专业技术职务和工勤人员技术等级评聘暂行办法》，建立并推行组织推荐与群众推荐相结合、平时考核与年度考核相结合、走访与座谈相结合、个人述职与民主评议相结合的立体考核办法，全面、公正、公平、客观地评价干部，坚决预防和治理选人用人上的不正之风和腐败现象。按照德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的原则和好干部五条标准，拓宽识人、选人、用人渠道，提拔使用了一批优秀年轻干部，使全处干部年龄结构趋于合理化。

二是强化监督制约，规范财务管理。严格实行“收支两条线”制度。我们对基层各单位的业务招待费、车辆燃修费、干支渠岁修费等实行全额承包;对人头经费按定岗定编职数定额承包;对工程、房屋的维修改造和抢险工程实行报帐结算制。并明令禁止基层各单位不得设“小金库”和帐外帐，不得截留或挪用水电费、滞纳金、零星水电费收入。严格执行财务审批制度和财会人员委派制度。凡是单位发生的所有经费开支，必须由经费使用单位负责人、分管领导签字确认后报单位一把手审批，严格遵守财务制度和财经纪律，严格控制不合理开支。全处财会人员一律安排相关专业技术人员，由水管处统一委派到各基层单位开展工作。并根据工作需要，对财会人员进行阶段性地交流。实行财务内审制度和领导干部任期经济责任审计制度。我们不定期地对基层单位财务活动情况进行审计，及时发现问题，及时解决问题，确保全处财务活动的健康运行;对离任的中层领导干部在任期间的财务状况严格进行任期经济责任审计。

三是认真落实“3783”主体责任体系。充实完善了督查推进制度、责任报告制度、年度报告制度等党风廉政建设15项规章制度。制定完善廉政风险防控点及防控措施，对领导干部政治、思想、道德等方面管理不严格起到有效的防范作用。根据《榆中县落实党风廉政建设主体责任约谈工作实施办法》，按要求对中层领导干部及其他党员干部进行约谈，形成约谈机制，不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德底线。上半年对中层领导干部及其他党员干部、工程、机电、财务管理人员等进行约谈人次，四是全面推行工程建设“四制”管理制度。在工程项目实施过程中，派现场负责人、现场安全质量负责人及现场工程师驻守现场，逐步做到程序规范、施工科学、资料齐全、质量保证，提高了工程建设管理水平;制定完善工程建设管理办法，严格执行周例会制和集体会签制。

存在的问题：对党风廉政建设和反腐败工作中出现的新情况、新问题研究不够;部分制度的执行力和落实力度不够等。

落实全面从严治党主体责任清单

分行党委应认真履行全面从严治党主体责任，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对分行全面从严治党各项工作的领导。重点履行以下职责：

（一）深刻领悟和把握“两个确立”的决定性意义和实践要求，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻执行党中央和总省行党委决策部署。严格落实“第一议题”制度，建立健全贯彻落实党中央和总省行党委决策部署清单化、闭环式管理的督办机制，确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央关于金融领域决策部署在分行落地见效。

（二）始终坚持党中央对金融工作的集中统一领导。发挥党委把方向、管大局、促落实作用，严格执行“三重一大”制度和决策程序，严格执行党委议事规则，坚定不移走好中国特色金融发展之路，更好服务实体经济和国家战略。

（三）把党的政治建设摆在首位，提高政治站位，彰显政治属性，强化政治引领，增强政治能力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。严明党的政治纪律和政治规矩，严格执行《新形势下党内政治生活的若干准则》，严格落实重大事项请示报告制度，每年年初向省分行党委书面报告上年度落实全面从严治党主体责任情况。

（四）加强思想政治建设，强化理论武装。在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，准确把握习近平新时代中国特色社会主义经济思想的核心要义和思想精髓，深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。党委理论学习中心组集体学习研讨每季度不少于1次，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。加强理想信念教育，巩固拓展党史学习教育成果，持之以恒推进党史学习、教育、宣传。严格落实意识形态工作责任制，每年至少2次专题研究意识形态工作、年末在党委班子述责述廉中报告意识形态领域情况。

（五）贯彻新时代党的组织路线，坚持民主集中制，坚持党管干部、党管人才，加强干部人才队伍建设的统筹谋划、系统推进，在选人用人工作中进一步突出政治过硬的要求，把好政治关。树立正确选人用人导向，严格执行干部选拔任用制度，重视培养和选拔80、90后年轻干部，加强对年轻干部的教育管理监督，健全激励约束机制，锻造敢于善于斗争、勇于自我革命的干部队伍。重视做好人才工作，制定实施员工教育培训计划，提升员工队伍整体素质，为经营管理和业务发展储备中长期人才。加强党的基层组织和党员队伍建设，高度重视发展党员和入党积极分子培养工作，完善机制，加强党员教育培训管理，着力提高党内活动和党的组织生活质量，增强党组织政治功能和组织力凝聚力。每年至少专题研究全行党支部建设、党员教育管理工作1次，每年组织开展各基层党组织负责人抓基层党建工作述职评议考核，每年向省分行党委上报党建工作情况报告。

（六）加强对“一把手”和领导班子监督。重点强化对党忠诚、践行党的性质宗旨，贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署，践行“两个维护”，落实“三新一高”要求，履行全面从严治党“两个责任”，贯彻执行民主集中制，依规依法履职用权，担当作为，廉洁自律等情况的监督，同时把上述监督作为党内监督和内部检查、风险、案防等各类监督的重点。严格执行领导干部分片联系、对下级“一把手”监督谈话、约谈等制度，每年开展述责述廉、接受评议工作，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

（七）锲而不舍纠“四风”树新风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行总省行贯彻中央八项规定精神实施办法及配套制度，严格落实过紧日子要求，厉行节约反对浪费，以钉钉子精神加固中央八项规定堤坝。严格落实省分行关于持续加强和改进机关作风的要求，加强部门之间的协作配合，切实解决基层网点业务拓展、经营管理等方面困难和问题，指导各经营网点一行一策，走好特色发展之路。践行以人民为中心的发展思想和党的群众路线，落实党员干部直接联系群众制度，持续整治群众身边的不正之风，抓好家风家教。

（八）加强党的纪律建设，履行党风廉政建设主体责任，支持派驻纪检组履行监督职责。坚持严的主基调不动摇，以零容忍的态度支持和配合派驻纪检组严肃查处违纪违法问题。将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，健全权力运行监督制约制度机制，强化廉洁风险防控。加强廉洁文化建设，教育引导党员、干部从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力。召开全行警示教育大会，发挥警示、震慑、教育作用。

（九）严肃认真落实中央巡视和省分行党委巡察反馈意见整改主体责任，强化责任传导，全面整改，突出重点，建立健全巡视巡察整改工作机制，经常听取巡视巡察整改情况汇报，及时研究解决突出问题。坚持系统观念，做到“四个融入”，把中央巡视和省分行党委巡察反馈问题与审计、监管等内外部检查指出问题一体整改、集成整改。坚持标本兼治，推动健全制度机制，强化巡视巡察成果运用。

（十）严格落实党内法规执行责任制，领导、组织、推进全行党内法规执行工作，每年至少召开1次会议专题研究党内法规执行工作，将党内法规纳入理论学习中心组学习和干部教育培训的重要内容。加强对下级党组织和党员干部履行执规责任情况的监督，对重要党内法规的执行情况进行督导检查，对发现的普遍性问题在一定范围内通报，不断提高制度执行力。

（十一）学习、宣传和贯彻落实统一战线理论方针政策，加强对全行统一战线工作和工会、共青团等群团工作的领导，推动群团组织增强政治性、先进性、群众性，定期研究统一战线工作和群团工作，重视对党外干部、人才的培养使用，团结带领党外干部和群众，凝聚各方面智慧力量，完成省分行党委交办的任务。

（十二）狠抓责任落实，每年年初根据党中央决策部署，结合总省行党委工作要求和全面从严治党形势和任务，坚持问题导向，突出工作重点，制定党委落实全面从严治党主体责任的年度任务安排，明确责任分工和完成时限。每半年召开1次党委会议，听取党委委员就分管条线、领域全面从严治党和党风廉政建设工作汇报，分析研判形势，研究解决瓶颈和短板，提出加强和改进的措施。加强对全行党的建设工作的指导，定期听取工作汇报，及时研究解决重大问题。

（十三）通过党委理论中心组学习、“三会一课”等，开展经常性的全面从严治党宣传教育，特别是党章党规和党性党风党纪教育，注重发挥正反典型的示范警示作用，营造全面从严治党良好氛围。开展有针对性的教育培训，强化政治教育和政治训练，纳入干部教育培训必修课程，增强基层党组织和党员干部落实全面从严治党责任的意识，提高落实全面从严治党责任的能力和水平。

（十四）把落实全面从严治党责任情况作为年度民主生活会对照检查内容；发生重大违纪违法案件、严重“四风”问题，应当及时召开专题民主生活会，认真对照检查，深刻剖析反思，严肃认真开展批评和自我批评，明确整改责任，提出务实管用的整改措施。

（十五）加强对基层党组织落实全面从严治党责任情况的监督检查，着力发现和解决责任不明确、不全面、不落实等问题。定期通过会议、文件等形式通报落实全面从严治党主体责任情况，及时通报因责任落实不力被问责的典型问题，推动基层党组织和党员干部强化全面从严治党的政治担当。

（十六）统筹党风廉政建设、意识形态工作、基层党建工作等方面考核，建立健全落实全面从严治党主体责任考核制度，在年度考核和相关考核工作中突出了解全面从严治党责任落实情况。考核结果作为对支行与部门总体评价和干部选拔任用、实绩评价、激励约束的重要依据，并在一定范围内公布。

（十七）对执行党中央关于全面从严治党重大决策部署以及总省行党委有关决定不认真、不得力，履行全面从严治党第一责任人职责、重要领导责任不担当、不作为，政治意识淡化、党的领导弱、党建工作虚化、责任落实软化，管党治党宽松软，在管党治党方面出现重大问题或者造成严重后果的，依规依纪追究责任，坚决杜绝“老好人”思想。

落实全面从严治党主体责任方面

全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个综合”战略布局的重要组成部分。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

全区各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实中央、省委、市委全面从严治党各项决策部署和十九届中央纪委四次全会、省纪委x届x次全会、市纪委x届x次全会精神，认真落实新时代党的建设总要求，紧紧围绕全面深化x奋斗目标，不断推动全面从严治党向纵深发展，以党的建设高质量推动经济发展高质量。现将工作开展情况通报如下：

（一）政治站位进一步提升。全区各级党组织坚持将政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定落实“两个坚决维护”，始终将履行全面从严治党主体责任，作为不折不扣落实中央、省委、市委和区委各项决策部署的具体行动，进一步提升站位，增强自觉，切实将全面从严治党主体责任扛稳抓牢，落实落细。

（二）制度机制进一步落实。全区各级党组织坚持以制度落实作为促进工作的有力有效手段，加强制度建设，强化制度执行。区属各党（工）委（党组）严格落实全面从严治党各项规定，进一步压实领导班子集体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”责任，对照区委清单，修订完善本级履行全面从严治党责任清单，制定推进情况一览表，按照“清单管理、对账销号”工作制度，统筹推进，逐项销账。

（三）党内政治生活进一步严肃。全区各级党组织严明政治纪律和政治规矩，严格贯彻执行民主集中制，坚持集体领导、充分发扬民主，严格按程序决策、按规矩办事；严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，强化党性锻炼；认真开展批评和自我批评，民主生活会质量切实提高，真正起到了刀刃向内、刮骨疗毒的作用。

（四）巡视整改落地见效。中央第一巡视组和省委第五巡视组反馈意见后，全区各级党组织态度鲜明、迅速行动，全面对照、主动认领，压实责任、认真整改，将做好巡视整改工公号“老秘带你写材料”整理作作为旗帜鲜明讲政治的具体体现，作为切实履行主体责任的实际行动，迅速制定了《整改落实方案》和《整改工作分工方案》，建立了整改工作台账，狠抓落实，逐项销账。

（一）抓好理论学习。全区各级党组织将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届系列全会精神作为首要政治任务和头等大事，围绕学懂、弄通、做实，以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为抓手，在强化读原著、学原文、悟原理上下功夫，推动党的十九届系列全会精神落地生根。

（二）创新宣传方式。全区各级党组织牢牢把握宣传思想工作守正创新的时代要求，主动适应新形势、新特点、新挑战，在理论宣讲、基层党建、典型选树、倡树新风等方面创新手段，综合运用多种宣传方式，提高工作质量和水平，推动全面从严治党向基层延伸。

（三）牢牢把握意识形态主动权。全区各级党组织狠抓意识形态工作责任落实，把意识形态工作纳入党建工作责任制，开展x次专题督查。坚持正确政治方向，举办意识形态工作专题培训x次，切实提高全区党员干部驾驭和应对意识形态工作的能力。健全完善区委统一领导、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的联动机制，先后召开意识形态协调联动会议x次，及时化解和有效管控意识形态的矛盾风险点。制定《x区党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》《x区意识形态工作协调联动会议制度》《x区突发案（事）件应急处置预案》等，为意识形态工作开展提供了有力保障。

（一）树立鲜明选人用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，始终坚持在选人用人全过程发挥党委的领导和把关作用，进一步树立重实干重实绩用人导向，注重政治标准、责任担当、工作实绩，坚持事业为上、以事择人，人岗相适、人事相宜，把好政治关、品德关、实绩关、公认关，为想干事、能干事、干成事的干部打造干事创业的舞台。优化干部选配结构，同等条件下加大对学历、经历和优秀年轻干部的考虑比重，保证使用上有梯队、选择上有空间，为建设高素质专业化干部队伍奠定基础。

（二）深化干部人事制度改革。严格落实干部考核评价机制，加大平时考核力度，将全面从严治党主体责任落实情况作为领导班子和领导干部评先评优及选拔任用的重要依据。强化把关作用，推进领导干部能上能下。对在年度综合考核、平时考核、巡视巡察等发现的政治方面不忠诚不守规矩、廉洁方面不严格不干净、工作方面不胜任不担当、作风方面不扎实群众不满意的干部，根据情节采取调离、改任非领导职务、免职、降职等方式，推动形成优者上、庸者下、劣者汰的从政环境。

（三）强化干部日常监督管理。将干部监督工作贯穿在选拔任用过程中，严格执行领导干部个人有关事项报告制度，严明报告有关事项工作纪律，进一步增强领导干部如实报告的自觉性。坚持主要领导经济责任审计制度，突出对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门一把手的监督。强化责任，落实干部选拔任用工作纪实制度。在干部选拔任用工作中，坚持原则、公道正派、敢于担当，严格执行组织人事纪律，落实干部选拔任用工作纪实制度，强化干部选拔任用责任追究，对违反规定用人等失职渎职行为，一查到底、问责到人，坚决抵制和纠正用人上的不正之风。

（一）强化组织建设，提升组织覆盖力。全区各级党组织切实加强对各领域基层组织的政治领导，以新时代“三新”讲习所、开放式组织生活基地、党建文化广场为载体强化政治引领，结合城市工作中心任务和实际工作需要，灵活科学设置党的组织，形成了社区党组织、网格党支部、楼栋党小组的三级组织构架。注重推动传统社区党建与新兴领域党建融合，在社区挂靠设立小微企业党支部，在各类园区、商务楼宇、商贸街区建立综合党组织，有效扩大了党的组织和工作覆盖，进一步织密基层组织之网，夯实党在城市的执政根基。强力推进党支部标准化、规范化建设，调动各方力量，统筹运用好各种资源，并向软弱涣散和后进社区倾斜，完善阵地功能，抓好软弱涣散和后进社区党组织整顿工作。

（二）打造过硬队伍，提升基层组织力。全区各级党组织以社区“两委”集中换届为契机，实施带头人队伍优化工程。坚持“三有三带”标准，创新建立起街道党工委对“两委”候选人资格条件进行预审、区级层面联合复审机制，并把涉黑涉恶情形列入社区“两委”换届候选人资格“十不宜”清单，取消候选人资格x人，切实从源头上选优配强社区党组织书记和“两委”干部，实现了年龄结构、学历层次进一步优化。强化教育管理监督，通过主题讲座、专家授课、经验交流、现场观摩、理论考试、观看专题片等形式，组织“两委”成员培训，基层干部履职能力得到有效提升，基层队伍更加过硬。

（三）突出党建引领，提升组织凝聚力。把党建引领基层治理作为贯穿城市基层党建工作的主线，全区各级党组织结合推进“x党建计划”全面进步年各项工作开展，大力实施x党建工程，积极构建城市基层党建新格局；创新开展x党建创新提升活动，广泛开展传承弘扬x精神系列活动，全区学习践行x精神的氛围逐渐形成；按照“办公场地最小化、服务场地最大化”的理念打造党建阵地，街道社区党群服务中心功能全面提升；依托城市小游园打造党建文化广场，党建工作由室内向室外全面拓展；整合辖区红色资源打造开放式组织生活基地，组织生活的吸引力明显增强；探索建立“三社联动”机制，入驻信息平台的社会组织和特色商家x家，为居民提供的服务更加专业便捷，我区被评为全省唯一一家“全国社区治理和服务创新试验区”，成功创建x个省级规范化社区、数量位居全市第一；深化区域化党建，实现了区域内各类党建资源的融合共享；创新实施“红色物业”，多方参与社区治理的共治格局初步形成。同时，通过广泛开展“一社区一特色”党建品牌创建活动，打造出了一系列各具特点、成效明显、可复制的基层党建品牌和党建工作法x余个。

（一）反腐倡廉持续高压。持续加大执纪办案和巡视巡察交办问题线索处置力度，深入践行监督执纪“四种形态”，通过抓早抓小、动辄则咎，实现了纪挺法前、用纪律管住大多数的效果。持续开展“四查四促”专项行动，着力整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题，共查纠问题x个，党纪政务处分x人，群众获得感明显增强。

（二）巡察利剑作用彰显。推进巡察工作向纵深发展、向基层延伸、向群众身边延伸，共完成对x家单位的巡察、x家单位的“回头看”以及x家单位的集中督办，正在开展对x个办事处及x个社区的巡察，共发现“三大问题”x个、“六项纪律”问题x个，移交问题线索x件，给予党政纪和组织处理x人，移送司法机关x人，挽回经济损失x.x万元，有力促进了管党治党政治责任落地生根。

（三）作风建设持续向好。全区各级党组织持续强化对贯彻中央八项规定精神情况的监督检查，倡树“清新简约、务本责实”作风导向，深入开展“帮圈文化”专项整治。聚焦形式主义、官僚主义x种表现方式，重点围绕表态多调门高、行动少落实差等x个方面x个突出问题，开展形式主义、官僚主义专项监督检查，坚决防止反弹回潮，全区共查处违反中央八项规定问题x件，处理x人，党纪政务处分x人。持续深化家风建设，组织全区县处级及各街道办事处党政主要领导干部x人，赴x市廉洁文化宣传教育馆、x家风家训馆和x市警示教育基地参观学习接受教育。

（一）意识形态工作责任制还需进一步夯实。对做好意识形态工作的新思想、新观点、新论断理解不够深入，缺乏组织领导意识形态工作的专业知识，工作主动性、针对性不强。意识形态协调联动成员单位重视程度不够、主动作为能力不强，协调联动机制作用未能真正发挥，工作上还存在一定滞后现象。对意识形态领域新情况新问题的发现力、研判力、处置能力有待提高。基层单位从事意识形态工作的负责人往往身兼数职，理论功底有限，专业水准较低，短期内难以胜任快节奏、高标准、严要求的意识形态工作。

（二）“一岗双责”责任还有待进一步压实。部分党组织班子成员对主体责任落实浮于表面，没有结合实际提出具体落实措施。压力传导不够彻底，少数领导干部对分管部门的全面从严治党工作情况不够熟悉，对机关党员干部不够了解，缺乏指导，履行“一岗双责”还需进一步加强。有的单位面上提要求多，实际督促检查较少，执行各项纪律不够严格，对党员干部管理监督失之于宽、失之于软。

（三）落实机制体制不完善，推动责任落实上缺乏主动性。部分党组织工作创新性、主动性不够，习惯等上级文件，上行下效，“以文件落实责任”等现象依然存在，在制定《责任清单》时，没有认真思考，照搬区委责任清单，没有结合自身实际制定推动党（工）委（党组）主体责任落实、压力向基层延伸的可行举措，导致管党治党责任意识和落实力度层层递减。推动责任落实的制度和手段还相对单一，考核机制还不够健全，主体责任考核多为定性考量，缺乏量化考核，督责、问责的举措有待进一步细化，主体责任考核的导向作用有待进一步发挥。

（四）机关党建特色亮点不够突出。部分机关党组织对党建工作的认识站位不高，对新形势下加强机关党建的重要性和必要性认识不足，一定程度上存在重业务轻党建、重形式轻效果的现象，还没有找准党建工作与业务工作的结合点，“两张皮”现象一定程度存在，党建引领推动中心工作的成效还不明显。上管委对党建工作的创新力度不够，习惯用老方法开展工作，“三会一课”等党内生活制度落实不严格，会议记录不规范。

（五）基层党建工作开展还不够均衡。个别基层党组织在贯彻落实上级决策部署上不够有力，有打折扣现象，缺乏细抓实抓的定力，对苗头性、倾向性问题重视程度不够；基层党建工作开展不规范。个别基层党组织党建阵地建设不够规范，党员活动不够经常，部分非公企业党组织引领企业发展的作用不明显。

（六）新兴领域党建还比较薄弱。街道办事处党工委抓“两新”党建工作的力度不够，对企业出资人的教育引导不到位，新兴领域负责同志对党建工作重要性认识不够，主动抓党建的意识不强，专职党务工作人员缺乏，党组织活动开展不经常，个别单位仍用老方法、老经验开展工作，党员职工对党建工作参与热情不高，导致党建工作缺乏吸引力。

（七）队伍建设还需进一步加强。基层组织带头人队伍建设有待提升，部分党支部书记抓党建工作思路不宽、办法不多、方式不活，工作能力有待进一步提升，个别党员干部队伍执行力不强，团结协作意识缺乏，工作效率低下，缺乏奉献精神。

（八）作风建设仍需进一步加强。“四风”问题还没有根除，老问题新表现禁而未绝，占位不履职、履职不尽责现象时有发生，对组织或领导交办的工作满足于过得去、交得了差，能力不足、作风不实情况不同程度存在。督查落实跟不上、存死角，导致违纪问题时有发生，侥幸心理仍然存在，“慵懒散”、为官不为问题还要继续大力整治。

（九）报告工作制度重视不够。严格执行请示报告制度，是严明党的政治纪律和组织纪律的根本要求，但个别党组织对待此项工作制度重视程度不够，投入精力不足，报告工作质量较低，内容不全，概念不清，领导把关不严，错漏频现。多数单位文件存在明显的格式错误。

2021年是建党100周年，是“十四五”规划开局之年，要继续深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，持续传导压力，压实责任，以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入。

（一）旗帜鲜明将政治建设摆在首位。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，想问题、作决策、干工作、谋创新，都把讲政治摆在第一位，提高政治站位，强化政治担当，自觉对标对表，切实将全面从严治党主体责任扛稳抓牢。

（二）加强理论武装，落实好意识形态责任制。持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续做好中心组学习服务保障，不断丰富理论宣讲的方式方法。夯实意识形态工作责任制，牢牢掌控意识形态主动权、领导权、话语权，严格落实各项工作制度，健全检查考核机制，强化监督检查，坚持有错必纠、有责必问，强化问责刚性“硬约束”，对履行意识形态不到位，出现严重问题的，作出相应党纪政纪处理。

（三）持之以恒推动正风肃纪。必须清醒认识作风建设的长期性、复杂性、顽固性，持之以恒整治“四风”，大力整治群众身边的腐败和作风问题，对顶风违纪的抓住不放、寸步不让、深挖不止，对隐形变异的严密防范、严肃查处、露头就打，保持反腐败高压态势，强化巡察利剑作用，巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。

（四）全面建强基层组织。将党建创新提升活动，作为巩固深化“不忘初心，牢记使命”主题教育成果的创新载体，把政治建设作为党的根本性建设，贯穿到基层党组织建设的全过程；牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，围绕组织体系建设，健全基本组织，建强基本队伍，落实基本制度。持续加大城市基层党建工作力度，创新街道体制机制改革，提升街道社区党群服务中心功能，加大引入专业社会组织的力度、深化区域化党建、创新实施“红色物业”，持续对机关学校党建工作进行规范提升，加大“两新”组织党的组织建设，扎实推进各领域党建工作。

（五）着力完善制度机制。坚持区委落实全面从严治党主体责任工作领导小组定期会议制度，充分发挥领导小组牵头抓总和统筹谋划作用，各成员单位切实明确工作任务分工，密切配合，形成合力；进一步压实各级党组织责任，明确职责任务，建好履责清单，严格落实“清单管理、对账销号”工作制度，领导干部特别是“一把手”发挥好“关键少数”作用，作出表率示范，一级抓一级、层层抓落实。

**公司落实全面从严治党主体责任清单和任务清单为深入贯彻全面从严治党的要求，严格落实党风廉政建设的主体责任，根据区委、的文件精神，制定本责任清单。

1.严明政治纪律。加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，增强党员干部的纪律意识和规矩意识。

2.严肃党内政治生活。党员领导干部坚持以普通党员身份参加所在基层党组织的组织生活和民主评议，经常开展批评与自我批评。

3.严格执行民主集中制。落实“三重一大”集体决策制度，实行集体领导、民主决策、副职分管、正职监管，党政主要领导做到“五不直管”和末位表态。

4.保障和维护政令畅通。经常对中央、市委、区委的重大决策部署贯彻落实情况开展监督检查，保证党的路线方针政策贯彻落实，维护党的团结统一。5.锲而不舍纠正“四风”。深入落实中央八项规定精神，防止“四风”反弹。

6.加强对党风廉政建设工作的领导。把纪律建设摆在更加突出的位置，把党风廉政建设和反腐败工作纳入具体业务之中，坚持同部署、同落实、同检查、同考核，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

7.明确责任分工。年初召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议，对全年工作进行部署，分解任务，明确职责。半年专题研究1次党风廉政建设工作。

8.落实签字背书制度。层层组织签订党风廉政建设目标责任书，党组织负责人与班子成员签订，班子成员与分管部门负责人签订，一级抓一级，层层抓落实。

1.全面履行党风廉政建设第一责任人责任。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓是失职，抓不好是不称职”的观念，对重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。

2.抓好班子，管好队伍，当好表率。带头严明党的纪律和规矩，带头深入贯彻落实中央八项规定精神，带头管好亲属和身边工作人员，严格执行民主集中制，不搞特殊化，正确对待组织和群众监督。

3.督促领导干部履行“一岗双责”。半年听取1次领导班子成员职责范围内党风廉政建设落实情况，帮助分析和解决党风廉政建设方面存在的问题。

4.实行廉政提醒谈话常态化。定期约谈领导班子成员和职责范围内的重点岗位负责人，对苗头性、倾向性问题，坚持早发现、早提醒、早纠正。

5.强化组织推动。每年至少主持召开2次党支部委员会会议，专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作。半年主动向上级党委和纪委报告1次本公司党风廉政建设责任制落实情况。

6.经常开展党风党纪教育。重点加强对班子成员和党员干部的理想信念、宗旨观念、廉政勤政、党内法规等方面的教育。7.及时报告重大问题。对公司党风廉政建设方面存在的突出问题，必须及时向上级党委和纪委报告。

1.履行“一岗双责”。坚持分管工作与党风廉政建设一起抓，定期研究、布置、检查。半年听取1次分管部门负责人落实党风廉政建设责任制情况汇报，向党支部主要负责人汇报1次职责范围内的党风廉政建设情况。

2.加强日常监督管理。加强对分管部室党员干部的教育，每年开展1次一对一廉政谈话，督促分管部室及其负责人廉洁从政、改进作风、履职尽责。对苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正。

3.强化工作指导。带领分管部室人员研究制定加强党风廉政建设的具体措施，每年开展1次党风廉政建设情况专题调研，认真排查廉政风险，完善制度规定，堵塞管理漏洞。

4.及时报告重大问题。发现分管领域内存在的违规违纪问题和不正之风，及时向公司党支部委员会报告，支持配合执纪执法部门对分管领域涉嫌违纪违法问题的审查。

5.自觉接受监督。严格执行廉洁自律准则和党纪处分条例，牢固树立群众观点，坚持廉洁从政，廉洁用权，廉洁修身，廉洁齐家，如实报告个人有关事项，带头接受社会各界监督，做忠诚、干净、担当的好干部。

习近平总书记多次强调，全面从严治党，党委要认真履行主体责任。深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，部队各级党委必须坚决担起肩负的主体责任，以严实作风把全面从严治党、全面从严治军各项要求落到实处。

党委主体责任是什么?习近平总书记明确指出，主要是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;坚决纠正损害群众利益行为;强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败;领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;党委主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。总书记突出强调，各级党委对全面从严治党负有全面领导责任，党委书记是第一责任人。总书记指出，对那些不抓全面从严治党、严重失职的党委主要领导，该批评的要批评，该调整的要调整，该惩戒的要惩戒。这一系列重要指示，为各级党委履行全面从严治党主体责任提供了根本遵循。

全面从严治党主体责任的“主体”，既包括各级党委，也包括班子中的全体成员;“责任”既包括党委领导班子的集体责任，也包括班子主要负责人的第一责任，还包括班子其他成员落实“一岗双责”、对分管职责范围的主要领导责任。准确理解全面从严治党的主体责任，要把握好四个方面。

第一，主体责任是政治责任，必须胸怀全局、勇于担当。党章明确指出“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”各级党委领导和推进全面从严治党，首先是政治责任。当前，一些单位管党治党、正风肃纪方面存在问题，究其原因主要是把主体责任看偏了，有的认为全面从严治党是纪委的事，没有主抓主管;有的认为是党委书记、副书记的事，履行“一岗双责”不到位;有的认为是纪检监察、巡视部门的事，没有担起本部门和自己应负的责任。各级党委一定要从事关全面从严治党成效，事关党的执政地位巩固，事关中国梦、强军梦能否顺利实现的高度，来认识主体责任的政治属性，不断强化管党治党的使命感责任感，做政治上的“明白人”。

第二，主体责任是分内责任，必须主动作为、勇于开拓。《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等多部党内法规，对全面从严治党主体责任进行了明确和规定。《中国共产党问责条例》还对主体责任、监督责任和领导责任，作了专门阐述细化。党的十九大审议通过的党章，把“强化管党治党主体责任和监督责任”作为从严管党治党的主要措施。这些都凸显了各级党委在全面从严治党中的主体地位。全面从严治党，成败系于责任、成效连于责任。各级党委班子成员尤其是书记、副书记，必须强化有权必有责、有责必担当的意识，始终把管党治党作为分内之事、应尽之责，做到守土有责、守土尽责。

第三，主体责任是全面责任，必须覆盖全域、勇于任事。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。从当前情况看，在全面从严治党上，有的抓问题处理多，抓教育管理少;有的抓具体事情多，抓建章立制少;有的抓眼前工作多，抓基础性、长远性工作少。各级党委要树牢主体责任的全域观、全时观、全员观，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，管住管好全体党组织和全体党员，确保人员、时间、内容、领域的全覆盖。

第四，主体责任是终身责任，必须经受考验、勇于负责。《中国共产党问责条例》首次以党内法规的形式，明确“实行终身问责”。有权就有责，失责必问责。不追责问责，再好的制度也会成为纸老虎、稻草人。推进全面从严治党，必须要有担当作为和铁面无私的问责。各级党委要用好“问责”这个“紧箍咒”和“安全锁”，确保各项决策和工作落实，经得起历史和实践的检验。

分析一些单位党委和领导干部管党治党不力、正风肃纪责任落空、压力传导中间梗阻、履责尽责力量发散等情况，其中一个重要原因在于全面从严治党责任螺丝没拧紧、责任链条不完整。强化全面从严治党主体责任，就要紧紧抓住责任体系建设这个基础性工作，推动全面从严治党由“宽松软”走向“严紧硬”。

明确主体责任的内容体系。实践中，部队各级党委履行全面从严治党主体责任要抓好七个方面内容。一是组织领导责任，即统一领导本单位、本领域、本部门全面从严治党特别是党风廉政建设和反腐败工作。二是选人用人责任，即严格落实党的干部政策，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题，树立鲜明用人导向。三是正风反腐责任，即聚焦“四风”问题，持之以恒抓好中央八项规定、军委十项规定及有关措施细则的落实。四是规范权力责任，即构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，规范领导干部用权行为。五是支持保障责任，即研究部署党的纪律检查工作，协调解决突出矛盾和困难，领导和支持纪委依规依纪行使监督权。六是党内监督责任，即认真履行《中国共产党党内监督条例》明确的四个方面监督职责，突出对党组织主要负责人和关键岗位领导干部加强督促检查。七是示范表率责任，即党委成员特别是书记、副书记要严格落实严肃党内政治生活、加强党内监督、廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家等要求，充分发挥模范带头作用。

强化主体责任的支撑体系。明确责任清单、区分责任界面。区分党委集体、党委书记、党委领导班子成员三个层次，明确各自应负的责任、应抓的工作、应落实的要求、应达到的标准，建立起责任清单明晰、责任界限明确、责任落实清楚、责任追究可依的责任体系。党委领导班子要负起全面领导的集体责任，定期分析工作形势，研究解决重点难点问题，推动工作有效落实;党委书记是第一责任人，对本单位政治生态负责，重要工作要亲自部署，重大问题要亲自过问，重要环节要亲自协调，重要案件要亲自督办;班子成员要履行“一岗双责”，定期研究、布置、检查和报告履职尽责情况，加强对分管领域和人员的经常性监督管理。建立考评机制、加强督促检查。聚焦党委主体责任的七个方面内容，对照《中国共产党问责条例》明确的六种失职失责情形，前移关口开列苗头性倾向性问题清单，定期检查督导、对账销账。综合运用班子考核、检查讲评、巡视巡察、指导民主生活会等时机，加强对各级党委履行主体责任情况的监督检查，将考评结果作为干部使用、奖优罚劣、评先选优的重要依据，推动考核讲评和督促检查具体化、常态化。当好纪委后盾、严肃追责问责。纪委是党内监督专责机关，党委履行全面从严治党主体责任，必须对纪委工作加强领导、大力支持。各级党委尤其是党委书记，要强化主体责任意识，坚决支持纪委开展监督执纪问责，尤其要注重问责倒逼。对执纪执法不严、“四风”问题屡禁不止、十九大后发生班子成员或者直接管理的多名党员干部顶风违纪的，要实行党委和纪委“双问责”。

党的十八大以来，全面从严治党成效卓著，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展，但是，全面从严治党“不是严过了，而是严得还不够”，要坚持严字当头、一严到底。这既是严肃的政治要求和行动号令，也是科学的思想方法和工作方法。各级党委要深刻体悟习近平总书记的忧思关切，按照“六个从严”的要求，推动全面从严治党走深走实，不断向纵深发展。

抓思想从严。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑，突出学好用好习近平强军思想。从严从实抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育、“传承红色基因、担当强军重任”主题教育，以严的理念和举措确保党的科学理论入脑入心。加强党性锻炼，自觉以党章为准绳，以党纪为标尺，经常反躬自省，做到慎初慎独慎微。加强警示教育和廉政文化建设，使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。

抓管党从严。把全面从严治党与部队中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。严肃党内政治生活，进一步抓好党章党规党纪的贯彻落实，认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度。依靠制度管党治党，从交党费、过组织生活、汇报思想等具体工作抓起严起，领导干部过好双重组织生活，用好批评和自我批评的有力武器，进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

抓执纪从严。狠抓“六项纪律”特别是政治纪律的落实，以严格纪律确保部队令行禁止，确保部队维护核心、听党指挥。对巡视中发现的问题，要认账领账、举一反三，高标准抓好整改，对发生问题的责任单位、责任人，该执行纪律的坚决执行纪律，不搞下不为例。要坚决把纪律挺在前面，用好“四种形态”，特别要在用好第一种形态上下更大功夫。要严格落实纪律处分有关规定，对执纪过程中发生的违纪问题，严肃追究领导责任和承办人责任。

抓治吏从严。治党首在治吏，治吏务必从严。要严抓干部选任，坚决贯彻军队好干部标准，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关，真正让忠诚干净担当、为民务实清廉的干部有为有位。严抓监督管理，综合运用教育引导、制度约束、考核评价、监督检查等手段，把从严监督贯穿于对领导干部管理监督的全过程。要积极搭建平台，旗帜鲜明支持想干事、能干事、干成事的干部，同时对混日子、守摊子的要严肃批评，造成严重后果的严肃追责。要严抓军以上机关，要求基层做到的机关要首先做到，真正在思想、作风、教育、组织、制度上全面严起来。

抓作风从严。严纠“四风”不止步，着力查隐形纠变异，突出纠治形式主义、官僚主义等痼疾。聚力纠治“和平积弊”不放松，强化整风精神，根治“和平病”，清除“二八现象”。突出领导干部和领导机关，持续转职能、转作风、转工作方式，严守纪律、树好形象。持续查纠“微腐败”不懈怠，确保清查治理不断深化，不断巩固作风建设成果。

抓反腐从严。坚持惩治这一手决不松劲，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，始终保持高压严治态势。刚性落实规定要求，对问题线索指向明确的人和事，只要涉嫌触犯党纪国法，无论涉及到谁，无论涉及到什么事，都一查到底。对十八大后顶风违纪、不收敛不收手、政治问题和腐败问题交织的，先查先办、快查快办、严查严办。注重案后治理，通过查办案件发现教育预防、制度机制、管理监督等方面的漏洞和不足，有针对性地查漏补缺、改进完善、治理纠正，更好地发挥治本功能。

今年以来，武清区委认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，把全面从严治党贯穿改革开放和高质量发展全过程，贯穿党的建设和党内生活各方面，层层压实“两个责任”，推动全面从严治党向纵深发展，为全区改革发展稳定提供了坚强保障。

一、加强统筹谋划，压实主体责任。

1、坚持政治站位。把贯彻落实习近平总书记重要指示批示作为学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措，持续推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。一是研究制定了《关于区委常委会带头把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入的意见》和《关于持续深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的制度安排》，制度化、常态化、长效化推动学习贯彻工作开展。二是强化习近平总书记重要指示批示精神的武清落实，高标准谋划实施了2019年全区七大战役21场攻坚战和10场歼灭战，制定了专项实施方案，细化了重点举措、明确了时限要求，建立了周督办、月汇总、季度通报制度，推动习近平总书记重要指示批示精神在我区落地生根，开花结果。三是围绕进一步贯彻落实好习近平总书记重要指示批示精神，正在组织研究武清2035战略研究，进一步明确武清在京津冀大格局中的角色定位，清晰武清高质量发展的战略思路和目标定位。四是完善考核评价体系，将落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署情况，纳入武清区高质量发展评价体系和主体责任检查考核，并作为区管领导班子和领导干部重要考核内容，目前已对全区各镇街、各单位前三季度工作情况进行了评价，并在全区高质量发展推动会议上进行了通报。

2、强化统筹推动。强化主责主业意识，把管党治党工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是年初组织召开区委五届九次全会，分析全区党建工作面临的新形势、新任务，重点从加强政治建设、加强思想建设、加强作风建设和加强党风廉政建设等方面对新一年从严治党工作进行了安排部署，提出了“抓党建、促发展”全年工作主线。二是对照区委五届九次全会要求和区委常委会2019年工作要点，细化制定了新一年区委常委会落实全面从严治党主体责任“两个清单”，项目化落实各项指标任务，常态化开展督办落实，持之以恒、坚定不移把全面从严治党贯穿全年工作始终。三是以“六四三”体系建设为抓手，结合工作实际，正在研究制定区委有效治理标准化体系，并对农村有效治理标准化体系和包联工作体系进行了修改完善，进一步明确规范、细化要求，切实推动各项工作依纪依规高效开展。四是将全面从严治党纳入《武清区高质量发展评价体系》，选取了“贯彻落实上级部署、落实中央八项规定精神、担当作为、领导干部违纪违法”等10方面考核项目，每季度进行打分，结果纳入年底绩效考核，切实推动各级将全面从严治党工作融入日常、抓在平常。

3、强化示范引领。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，区级领导同志带头，认真落实主体责任。一是落实区委书记第一责任人责任，坚持逢会必讲、抓常抓长，通过专题党课、谈心谈话、领导批示、会议讲话、调研座谈等多种方式，对管党治党工作经常性强调提要求，督促推动各级落实责任。二是落实抓党建、促发展全年工作主线，区级领导同志带头，在开展包联工作的同时，认真指导推动检查包联镇街主体责任落实情况，带头把基层党建工作抓实、抓细、抓到位。今年以来，已收集各位区级领导同志包联情况9次以上。三是加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任的检查推动，区级领导带队，组织对2018年度全区各单位全面从严治党主体责任落实情况进行了检查考核，对排名靠前的15家单位进行了通报表扬，对排名靠后的8家单位，由区委书记、区委副书记分别约谈了主要负责同志，推动各级领导干部真真正正把主体责任扛在肩上、抓在手上。目前，正在制定2019年度主体责任检查考核实施方案。

二、深入学习教育，强化思想建党。

1、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真落实中央、市委各项安排部署，规规矩矩、一步一个脚印抓好各项规定动作，推动全区主题教育扎实有效开展。一是抓实学习教育，指导区级班子和处级干部关起门认认真真学习十九届四中全会精神、党章党规、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等篇目，按照“准”民主生活会标准开展了三次交流研讨，借助“美丽武清”微信平台创设“空中学习课堂”，累计推送领导领学带学消息10期，并将音频内容通过“大喇叭”在各村播放。二是抓实调查研究，按照“小切口、广受益”的原则，结合个人分工精心确定调研课题和调研方案，深入基层一线调查了解实际情况，针对性研究解决对策，形成高质量调研报告，并进行了调研成果汇报交流。三是抓实整改落实，将区委“六四三”责任体系引入检视整改工作，明确十项专项整治牵头单位，建立每周督报机制，截至目前全区共梳理排查突出问题119个、制定整改措施204条，推动完成整改118个，建章立制70项;市区两级民意直通车转办的109件问题线索，已全部办结。

2、加强政治理论学习。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线，推动广大党员干部读原著、学原文、悟原理。一是区委常委会带头，第一时间组织学习总书记重要讲话精神和中央、市委重要文件要求，第一时间安排贯彻落实，今年以来已组织区委常委会传达学习55次。同时，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为必学内容，每次区委常委会均安排专题学习和研讨，切实以实际行动作出示范，为推动工作奠定了思想基础。二是将学习习近平新时代中国特色社会主义思想融入干部教育全过程，纳入各类干部教育培训班次的首课主课必修课，切实推动各级干部学深悟透、入脑入心入灵魂。今年以来，已举办各类教学主体班次11期，开设相关专题讲座13个，培训党员干部1050人次。三是研究制定了《武清区2019年宣传思想文化工作要点》，将推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心和做好庆祝新中国成立70周年重大主题宣传等方面内容作为年度宣传重点，创新形式，丰富载体，持续深入开展学习宣传。今年以来，通过大喇叭广播等方式累计播放习近平新时代中国特色社会主义思想等内容7万余次，制作展牌4526个、横幅6965条、大型主体景观61座，悬挂灯箱道旗506组，通过2200余块led电子显示屏宣传“不忘初心、牢记使命”主题教育等方面内容。

3、发挥党委中心组旗舰作用。持续提升理论学习热度，严格落实中心组集体学习制度。区委理论学习中心组带头，制定了年度学习计划，明确学习习近平谈治国理政和中共中央关于加强党的政治建设的意见等10项全年重点内容，通过集体学习研讨、专题辅导等多种形式，及时学、专题学、系统学，不断提升领导干部政治理论水平。今年以来，已组织区委中心组集中学习17次。制定印发了《武清区2019年党员干部理论学习安排意见》，将全面从严治党决策部署作为各级党委(党组)中心组理论学习内容，定期安排专题学习，每月编发自学内容提示和《学习参考》，推动广大干部选准学习内容，增强学习实效。今年以来，印发中心组学习内容提示11期，学习参考19期，各级党委(党组)理论学习中心组学习900余次。

三、深化作风建设，践行为民宗旨。

1、密切联系群众。认真践行全心全意为人民服务的根本宗旨，作为一切工作的出发点和落脚点，尽心尽责化解难题，将心比心体恤民情。一是坚持以人民为中心的发展理念，将美丽村庄建设、镇街菜市场建设等群众关心关注的重点事项纳入2019年惠民工作，高标准谋划了20大项、50子项具体任务，确保惠民工程真惠民、真利民。截至目前，50项重点任务完成24项。二是落实为民办事理念，以“人民网”“北方网”“8890”等为依托，构建政府与群众沟通桥梁，建立完善群众反映问题办理长效机制，每季度全区高质量发展推动会上对群众反映的重难点问题进行通报发办，在下季度全区高质量发展推动会上通报办理解决情况，真抓实推群众反映问题解决。为有效解决便民服务平台多头办理、职责不清、效率低下问题，对现有平台进行整合，实现了一个渠道受理发办反馈。三是进一步完善党员干部联系服务群众工作机制，制定了区级领导联系帮扶困难村机制，建立了联系点，每名区领导每月至少深入联系点调研一次。继续开展“双万双服促发展”活动，制定印发了《武清区2019年“双万双服促发展”活动工作方案》，截至10月底，企业问题1207个，办理率100%，答复满意得分935，解决满意得分914。

2、常态化落实中央八项规定精神。作为重要政治纪律和政治规矩，以问题为导向，加大整治力度，防止反弹回潮。一是坚持常打招呼常提醒，盯紧重大节日、重点时节、重点人员，通过下发通知、廉政短信等方式，对纪律要求进行提醒强调，推动广大党员干部切实绷紧弦、不碰红线底线。二是常态化开展明察暗访，成立检查组，对辖区内酒店饭店、商场超市、旅游景点等进行常态化明察暗访和监督检查，并对违规干预金融、名贵特殊资源谋利、天价烟等问题进行了专项检查。今年以来，共查处违反中央八项规定精神问题60件，处理65人，印发典型问题通报3期。三是加强对滥发津贴补贴问题处置力度，针对巡视反馈的“武清区49家下属单位滥发津贴补贴”问题，立即组织对相关情况进行了调查核实，目前已处理111人。

3、深入开展专项整治。认真贯彻落实中央、市委和区委各项安排部署，真查细改存在问题，持续推动各项专项整治取得实效。一是加大治理庸懒散拖问题力度，聚焦形式主义官僚主义10种表现，研究制定了《深化不作为不担当问题专项治理暨集中整治形式主义官僚主义2019年工作方案》，对整治工作进行了全面安排部署。下发了负面清单，组织全区各单位围绕修复政治生态软弱无力、推动肃清黄兴国罗福来恶劣影响未动真格等五大项42小项重点内容进行了自查。二是强化警示提醒，邀请市委党校钟龙彪教授就“整治不作为不担当历史考察与现实思考”进行了讲解，拍摄了武清区开展治理不作为不担当问题专项警示教育片《治无为、促有为》和正面宣传片《身边的榜样》，对南蔡村镇、梅厂镇落实农村全域清洁化工程不力和“大棚房”整改不到位等问题进行了问责通报。三是切实加强和改进工作作风，认真贯彻落实中央和市委关于基层减负的各项要求，着眼找准基层痛点，通过召开机关、基层座谈会形式征求意见，结合实际制定了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的若干措施(试行)》，明确了6方面、22项减负措施，努力推动基层减负各项要求落细落实落地。10月中旬，武清被中办列为全市唯一为基层减负观测点，各项工作正在扎实推进中。

四、加强干部队伍建设，打造高素质干部队伍。

1、严把干部选用关。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，充分发挥好党组织的领导和把关作用。一是坚持好干部标准，突出把好选人用人政治首关，做到干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关及公检法的意见“凡提必听”、反映考察对象有关问题的信访举报“凡提必查”。今年以来，共调整区管干部15批次、117人，其中71人提拔到重要岗位、重要部门任职。二是对标对表七大战役、21场攻坚战相关要求，进一步修订完善高质量发展评价体系，力求全面、客观、公正评价干部履职情况，努力把忠诚担当作为的高素质干部选出来、用起来，树立起鲜明的用人导向。三是落实“四考评一研判”考核体系，加强对各级干部履职情况、工作状态、能力绩效以及廉政动态、党风廉政情况的实时监督、动态监督，及时引导处置不良倾向。今年以来，共对50余名业绩突出、担当负责的干部提拔使用，对6名不作为慢作为的干部及时撤换。

2、加强日常管理。深化全区机构改革成果，强化严管就是厚爱，打造过硬干部队伍。一是突出正向激励导向，认真贯彻落实中央《关于激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和市委贯彻落实措施，制定印发了《武清区激励干部担当作为创新竞进实施办法(试行)》《武清区鼓励干部担当作为容错纠错机制》和《武清区鼓励干部干事创业容错纠错实施办法(试行)》等制度文件。二是突出“关键少数”，把管思想、管工作、管作风、管纪律统一起来，结合巡视巡察、年度考核、经济责任审计等工作强化干部管理，目前已对115个处级单位开展“一报告两评议”，对12名处级领导干部进行经济责任审计，对2名处级干部进行自然资源离任审计，对离任的16名“一把手”选人用人情况进行了离任检查。三是加强干部教育培养，坚持理论联系实际，在抓好思想政治教育的同时，根据中心工作需要和干部成长需求，举办2期学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班、4期处级领导干部进修班、1期年轻干部培训班。

3、推进源头治理。加强日常监管，强化对权力运行的监督和制约，使广大党员干部吸取教训、引以为戒、心存敬畏、筑牢防线。一是深刻把握全面从严治党越往后越严、执纪问责越往后越严的形势，驰而不息地抓好“买官卖官”、“带病提拔”等整治活动，对发现的问题严肃查处，绝不姑息迁就，形成高压态势。二是认真落实领导干部个人有关事项报告制度，引导各级进一步提升戒惧意识、规矩意识，自觉做“透明人”，向党组织说真话说实话，形成廉洁从政、廉洁齐家的良好政治生态。截至目前，共对201名处科级干部进行核查，对61人进行书面函询，对存在瞒报行为的13人给予诫勉处理，对存在瞒报行为较轻或漏报行为的8人给予批评教育、责令作出检查、限期改正处理，对存在漏报行为情节较轻的18人给予批评教育处理。三是坚持“惩前毖后、治病救人”方针，认真贯彻落实《天津市受问责干部管理办法(试行)》，加强对受问责干部的思想教育，强化跟踪管理，及时掌握受问责干部情况。目前，已回访教育正处级领导干部30人次、受处分党员300多人，下发纪律、监察建议书25份，对违规发放津贴补贴负有监督责任的29个镇街纪委书记进行集体约谈。四是加强对重点领域的监督。目前，已完成大王古庄示范镇、汊沽港镇示范镇项目审计，正在对土地出让金、土地一级整理、广厦东里改造、雍鑫房地产开发进行审计。

五、严守纪律规矩，营造良好政治生态。

1、严守纪律规矩。把纪律和规矩挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前。一是严格规矩意识，组织全区各级党组织认真学习了《中国共产党重大事项请示报告条例》和《中共天津市委关于进一步加强下级党组织向上级党组织请示报告工作的意见》，严格做到该请示的必须请示，该报告的必须报告，该负责的必须负责。今年以来已先后就大黄堡湿地整改、“大棚房”整治、地面沉降、地热井封存、重大风险隐患排查化解等工作及时向市委、市政府报告62次。二是把严明的纪律要求贯穿于党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和制度建设各个领域、各个方面、各个环节，制定出台了《关于进一步加强纪律建设的实施方案》，明确要求，细化责任，狠抓落实，推动铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。三是把各级党组织和党员干部执行政治纪律和政治规矩情况作为监督执纪、审查调查、巡察和派驻监督的重点，对发现的违规违纪问题从严从速查处。

2、严肃党内政治生活。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，开展严肃认真的党内政治生活，营造良好的政治生态。一是区委常委会带头，严格按照民主生活会各项要求，严把征求意见、谈心谈话、对照检查材料撰写等环节，已先后高标准组织开展了年度民主生活会、“彻底肃清罗福来恶劣影响、进一步净化和修复政治生态”专题民主生活会和扶贫助困专项巡视整改专题民主生活会，正在筹备“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会。二是下发了《关于开好2018年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》，对全区各级党组织组织生活会和民主生活会进行了再明确、再要求，区委组织部、区纪委监委成立督导组进行了全程监督，确保民主生活会开出质量、开出效果。三是为进一步加强对基层党组织民主生活的指导推动，各位区级党员领导干部均至少列席指导了1个单位的年度民主生活会。

3、持续净化党内政治生态。把党的政治建设作为加强党的建设的根和魂，推动党内政治生活、政治文化、政治生态一体建设、一体规范、一体净化。一是围绕推动中央巡视“回头看”反馈问题整改落实到位，结合新形势、新任务、新要求，对各项整改任务进行了重新细化落实，明确举措、压实责任、狠抓督办，持续推动整改落实。二是进一步肃清黄兴国、罗福来恶劣影响，用足用好罗福来等违纪违法案件，高标准抓好以案促教、以案促改、以案促建，召开“不忘初心、牢记使命”主题教育先进典型事迹报告会暨警示教育大会，组织观看警示教育片《被遗忘的初心》，组织学习了《“不忘初心、牢记使命”优秀共产党员先进事迹选编》和《“不忘初心、牢记使命”主题教育警示教育材料选编》等内容，推动各级认真剖析、对照反思，以更加坚定的态度筑牢思想防线。三是持续推动市委巡视反馈问题整改工作，高标准完成了不作为不担当专项巡视、扶贫助困专项巡视反馈问题整改工作，正在结合检查评价情况，持续深入推动问题整改。同时，正在配合市委巡视组，开展土地领域专项巡视工作。

六、严肃执纪问责，确保风清气正。

1、全力保障纪检监察机关工作。支持保障纪检监察机关转职能转方式转作风、依纪依法履行职责。一是落实定期听取、专题研究反腐败工作机制，今年以来，区委常委会议专题听取纪检监察工作汇报4次，重大案件情况13次，召开执纪监督审查专题会议32次。二是支持纪委书记回归主责主业，针对巡视反馈提出的“部分镇街纪委书记仍负责招商”问题，组织对全区29个镇街纪(工)委书记“三转”情况进行了再检查，目前已全部“三转”到位，专心专职履行本职工作。三是进一步强化纪检监察队伍建设，结合区级机构改革，为区纪委监委增加10个编制，进一步保障了监督执纪问责工作开展。

2、加强党内监督。认真落实《党内监督条例》，切实强化巡察和派驻监督的利器作用，主动接受和支持区纪委对区委常委会和常委会成员的监督，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。一是深化政治巡察，编印了《区委巡察工作制度文件汇编》，完成2轮常规巡察、1轮土地领域专项巡察和扶贫助困、农村基层党组织建设专项巡察整改“回头看”，发现问题497个，移交区纪委监委问题线索124个，目前正在进行五届区委第八轮巡察工作。二是充分发挥好派驻监督“探头”作用，推动派驻纪检组列席驻在单位领导班子会议、研究“三重一大”事项会议，各派驻纪检组参加归口单位“三重一大”事项会议500余次。三是推动监察工作向基层延伸，制定了《武清区关于建立村(社区)纪检监察工作联络站的指导意见(试行)》，对全区各村(社区)纪检监察工作联络站的机构设置、主要职责、监督体系、工作要求等方面作出了明确规定，实现了监察工作向“最后一公里”的延伸。四是创新干部监督方式，建立领导干部廉洁档案系统，实现对领导干部廉洁履职动态监督管理，推动监督工作更加科学精准高效。目前，正在进行试运行和系统调试。

3、严肃执纪问责。严格落实《中国共产党问责条例》，做到有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败高压态势。一是坚持“一案双查”，对存在党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位、维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为问题的党员干部严肃追责问责，对典型问题点名道姓通报曝光。截至目前，共处置问题线索986件，立案339件，给予党纪政务处分294人。二是增强精准运用“四种形态”的科学性和实效性，努力实现抓早抓小抓初萌，目前运用监督执纪“四种形态”处理193人次，其中第一种形态处理91人次，第二种形态处理79人次，第三种形态处理15人次，第四种形态处理8人次。三是深入开展廉政文化宣传，依托武清纪检监察网、“清风武清”微信公众号等平台，推送正反典型案例，发送廉政短信，努力在全社会营造干干净净干事、清清白白做人的良好氛围。四是保持惩治腐败高压态势，严厉查处群众身边的“微腐败”问题，严厉打击涉黑涉恶保护伞和关系网。今年以来共查处扶贫助困领域问题29件，立案20件，运用第一种形态处理21人，扫黑除恶“破网打伞”共立案10件37人。

从当前工作情况看，我们在推进全面从严治党上做了一些工作，取得了一定效果，但也存在一些差距和问题，主要表现在主体责任落实不到位，工作体系建设还有欠缺，压力传导不到位，一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象;教育管理的力度不够强，党员干部特别是基层干部纪律规矩意识还需进一步增强;加强作风建设的思路招法还不够多、不够实，在坚持严管与厚爱并举、推动干部作风转变上还有很多工作要做。

我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照新时代党的建设总要求，在市委的领导下，认真履行管党治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展，奋力开创武清改革发展新局面。

近期，中共中央办公厅印发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》(以下简称《规定》)，这是党中央健全全面从严治党制度的重要举措。习近平总书记强调，我们要清醒的认识到我们党面临的执政环境是复杂的，落实全面从严治党主体责任是落实从严治党决策部署的重要要求。各级党委(党组)要严格遵守《规定》要求，以“五个坚持”推进落实全面从严治党主体责任，推动全面从严治党各项工作取得新成效新突破。

坚持以政治建设为根本，在强根固本中推进从严治党主体责任。党的政治建设是党的根本性建设，要坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决维护习近平总书记在全党的核心地位，要始终与以习近平同志为核心的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致,始终保持坚定的政治决心、政治原则、政治立场和政治态度,切实抓好意识形态领域工作,头脑清醒,对党忠诚,团结带领各级党组织,坚定不移地高举党的旗帜,听党的话、跟党走。旗帜鲜明地讲政治是中国共产党的鲜明特征,推进落实从严治党主体责任必须强根固本，各级党委(党组)要做到党中央决定的要坚决执行、党中央禁止的坚决不做，要保持高度的政治清醒和政治自觉，严明政治纪律，严守政治规矩，把好政治方向，坚决听从党中央指挥，不阳奉阴违，不各自为政、自行其是，要有正确的大局观。做好各方面工作必须强根固本，严肃党内政治生活，着力构建良好的政治生态推进从严治党主体责任，推动政府工作取得显著成效。

坚持以思想建设为引领，在稳基固本中推进从严治党主体责任。党的思想建设的实质是坚持马克思主义的思想领导,?保持全党思想的高度一致性和党的先进性。各级党委(党组)要牢牢抓住思想从严这个统领，在稳基固本中加强对党员的思想教育，让不忘初心、牢记使命在党员内心深处立足，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。各级党组织必须坚持“两学一做”制度化、常态化，坚持党委中心组学习制度、坚持党支部“三会一课”制度,并充分利用党校、网络干部学院等平台加强党员干部的政治理论建设、开展党建思想和廉洁自律的进修培训,不断强化各级党委(党组)思想引领作用。各级党委(党组)要严守党的政治纪律和政治规矩?,坚持民主生活会制度,积极做党的教育路线方针政策的宣传者、执行者和推动者,?牢固树立“四个意识”,不断强化“四个自信”,自觉践行“四个服从”,始终保持“四个定力”。思想建设是党的建设的重要方面,起着思想支撑、精神引领和稳基固本的重要作用，在稳基固本中加强思想理论武装，推进全面从严治党主体责任。

年落实全面从严治党主体责任规定专题辅导讲话稿

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最近，*********版公厅发布了党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定，并发出了要求各地区各部门认真履行的通知。今天我将以规定内容为中心给大家上引导课。

第一，深刻理解引进规定的重要性。党的十八代以来，以******同志为中心的党***凭借坚定的决心、顽强的意志、空前的推进，全面推进党的管制，取得了重大进展和显着的成果。据调查，党所面临的政治不纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯等问题，特别是一些深刻的问题还没有从根本上解决。全党要保持战略定势，发扬斗争精神，不断深化党的自我革命，始终不渝、坚定不移，全面治理党。

因此，党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定的出台是党***全面治理党的责任制度的重要措施。第******大会通过的决定是党的领导制度的重要组成部分，在中国特色社会主义制度和国家治理体制下，进行了全面建设官铁制的大规模部署。

******在第19届***地位第四次全体会议上以“四个主张”深刻地概括了全面整顿新时代的党的历史、划时代的成果和全范围、深刻的影响。实践充分证明，全面严格党的执政是政治保障，也是政治引导、坚定、长期坚持、发展的必须巩固。

规定明确指出，党的委员会党组要全面、严格地管理党的主体责任，全面、严格地管理各个领域的各个方面的原则、严肃的方针、严肃的长官，坚持严格的原则，使党始终成为中国特色社会主义事业强大领导的核心。

这不是第一次将本责任写在党内法规上，而是中国******纪律处分条例。

中国******党内监督条例等对党委员会党组全面严格管理党的主体责任的事实。可以看出，各级党委党组全面严格地治理党的主体责任，是***明确的要求，也是党内法规正式使用的刚性规定。

现在，对各级党委党组来说，一定要做好中国******问责条例的学习贯彻和贯彻，深刻理解规定的重要意义、框架要素、机制建设、基本要求，特别是对主体责任内容的深刻理解、落实、追究责任等具体要求，遵守水土的责任、机制。

扭转“责任制”牛鼻子，掌握党委党组的核心主体，进一步统一思想认识，加强政治工作，加强责任，以高度的政治意识、思想意识、行动意识贯彻全面贯彻的党的主体责任，全面严格管理党的新效果，推进国家治理体系和支配力量的现代化，党确实是战无不胜的。

第二，正确把握规定的主要内容。规定共5章25条，主要规定了党委党组全面严格管理党的主体责任的内容、方式、监督追究。坚持和发扬党的政权经验，全面严格管理党的必然要求，也是坚持和完成党的领导体制体系的意义。

a一般规则规定了哪些内容。规定第一章是关于总则，共4条，第1条是关于目的和制定依据。这是为了全面治理党委党组，严格党的主体责任，推进全面严肃党的发展。根据规定及相关党内规定。第二条规定了适用于地方党委和中国******章程设立的党组党委的适用范围。第三条以伟大的自我革命领导伟大的社会革命，以科学理论领导全党的理想信念，以“两个维护”领导全党的团结和统一，重申以郑风淑和腐败凝聚党内民心的“四个主张”。第4条明确规定了全面严格治理党的主体责任必须遵循的原则。就是坚持加强和改善党的全面领导。全面、严格地管理党的各个领域。管得真严，管得真严，管得长，管得严；坚持全面严格控制党的过程和效果的统一。

二全面严格管理党的主要责任内容；中国******党组工作条例第二章明确了全面严格管理党的主体责任的内容，规定了地方党委和党组党委的责任内容。第一是“坚决维护以******同志为核心的党***权威，集中统一领导，坚决贯彻党***决策部署和上级党组织的决定”。坚决维护******党***的核心、全党的核心地位，坚决维护党***的权威，***统一领导班子，关系到党和国家未来的命运，是全国各族人民根本利益的所在。

党委的主体责任和纪律委员会监督职责也明确了。全面严格地管理党的主体的责任，在党委中急于第一负责人。负责人要返回本位，直接开展重要工作，亲自过问重要问题，直接协调重要部分，直接监督重要事件。作为第一负责人，党委书记要自觉监督，作为第一负责人负责党，对本地区本机关的政治生态负责，对干部的健康成长负责，把责任转嫁给所有小组成员，压在下面，让管党管治，看到实效。

党委党组领导下的其他成员必须严格执行“一个艰巨的责任”，统筹分管部门和单位，全面严格管理党的工作，对分管部门和单位党员干部进行严格的教育管理监督。帮助党委全面、严格地管理党，是党章所赋予的任务。强调，党的纪律检查官要全面严格管理党的监督责任，对重大事项要求报告，提出意见建议，以监督促进党委党决策的执行等，协助党委党全面严格管理党的主体责任。

c与履行责任相关的要求。规定第三章每半年至少进行一次常设委员会会议党组会议专题研究，全面治理党务，制定责任清单，全面加强对党的管制的调查研究，经常全面严格党的宣传教育等，对责任履行方式提出了要求。

第十六条，党委书记对领导的其他成员、下一届党委党组书记、领导的其他成员、分管部和党组织的书记，重申有政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面的忌惮、倾向问题，要及时提醒。发现不能全面严格治理党的责任，有很多治理党的问题，党员群众来信访问中反映了很多问题，要及时吊唁，认真批评教育，督促责任执行。这是全面严格党的政策，全面严格党的主体责任，充分体现了更高要求的“四种形式”。

四监督追击相关要求。第四章明确要求上级党组织对党委党组执行全面、严格的党体责任情况的监督检查和巡视检查，全面严格执行党的主体责任审查制度，强调在年度审查和相关审查工作中全面严格执行党的职责。还明确了因不能全。

当前隐藏内容免费查看面严格治理党的责任而被追缴的5种情况。此外，规定第5章明确了解释力和实施时间，并明确了***军事委员会可以根据本规定，制定军队党委彻底执行党的主体责任规定。

第三，执行规定的一些意见。贯彻规定精神要抓住责任制度这一“牛鼻子”，抓住党委党组这一核心主体，全面推进党的管制，在纵深发展过程中发挥更大的作用。重点是做好“四项主张”。

第一，加强和改进党的整体领导。******强调要坚持党对一切工作的领导，不断加强和改善党的领导。在责任内容中，地方党委在本地区发挥指定战役、各方面的指导作用，在经济社会发展的各种工作中，坚持和加强党的全面领导，在同级的各种组织中发挥指导作用。党的彻底管制必须以新时期中国特色社会主义思想为指导，不断加强“四个意识”，坚定“四个自己”，认真实践“两个坚持”，坚决维护以******同志为核心的党***权威和集中统一领导，始终与以******同志为核心的党***配合，共同命运。

我们要把党的政治建设放在第一位，提高政治地位，突出政治属性，加强政治引导，加强政治能力，始终保持政治立场和政治方向、政治原则、政治道路上与党***高度一致的团结，谅解良好机关的政治生态。各党委员会党组要发挥领导方向、全局管理、执行的领导作用，将党的主张和重大决定转变为法律法规、政策政令、社会协议，使党的理论和路线政策政策在本单位本系统中得到执行。

二是全面严格管理党的各个领域的各个方面。彻底治理党是一项系统工程。党的建设的整体加强和改善，作为党的建设各方面各方面的联系和整合，必须完全复盖内容，完全复盖领域，完全复盖主体，完全复盖责任，完全复盖问题，完全复盖过程，不留死角，留下盲区。

各领域概括为“党政军学习百姓，东西南北中”。经济、政治、社会、文化等各个领域都离不开党的领导，都要严格执行党的主体责任。各方面包括党员管理、各级党组织建设、政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等。每个环节都有党员开发、入党过程管理、党员党管理过程中的每个程序、每个细节链接等。全封闭意味着，现各级各部门各地的党员都要在彻底严格的条件下履行合理的主体责任的范围内。

第三，真正严格的管理，敢于严格的管，坚持长管长度严格。要全面严格管理党的各项工作，注重细节，注重过程，防止电热后冷、前后紧、兴亡时中途退出的现象。党的彻底管制将是漫长的周期和无尽的。真正的管理要严，果断的管理要严，长官要壮。

各级党委党组书记要全面、严格地承担党的主管责任，按照规定的要求，抓紧“责任”这个字，抓住“责任”这个要害，定期召开特别会议，全面、严格地管理党的情况，研究和制定改善措施，保护土壤，承担责任。党委书记要从自己开始，敢于负责，敢于掌理，都要英俊、出征。领导班子成员要认真履行“一种双重责任”，在责任范围内积极履行党的支配地位的主体责任，防止压力重叠，层层减少。各级纪检监察部门要对党委党组严格掌握主体责任，落实，管理监督连发，执行纪律不足，造成重大后果的领导干部严格执行“一强双重责任”、“一中双重检查”。

要加强主体责任履行的全方位监督，加强日常监督、全年检查、监督检查中发现的问题，通报，坚决组织处理职务范围内严重违反主体责任相关规定的行为，切实管理严厉，长官严厉。

第四，坚持党的过程和效果的完全统一。严格控制党是为了永远保持党的先进性和纯洁性，使党始终是中国特色社会主义事业强大领导的核心。这是需要不断努力的过程。在这个过程中，要加强四个意识，坚定四个信心，坚决保持两个，证明我们的方向是正确的，我们要用一贯、坚定、全面、全面的方法彻底治理党，用伟大的自我革命有效地领导伟大的社会革命，用科学理论领导全党的理想信念，用“两个保持”领导全党的统一，用郑风淑期腐败来团结党的民心。

落实主体责任全面从严治党

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党的xx大会指出，“落实党风廉政建设，党委负主体责任，纪委负监督责任。”认真履行党风廉政建设主体责任，是全面从严治党的最基本要求，是党委的重大政治任务。作为县委，必须紧紧围绕“四个全面”战略布局，清醒地认识到党风廉政建设的极端重要性，以高度的政治自觉，把党风廉政建设主体责任落实到位，为***和省市委站好岗、放好哨。

一、明确责任分工，把共同担责的体系建好。落实主体责任，关键在行动，根本在担当，要坚持厘清责任，以上率下、层层传导，着力形成人人有责，人人担责的工作格局。一是认真履行“第一责任”。党委书记作为“班长”，理应牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好是失职、不抓是渎职”的思想，把“第一责任。

当前隐藏内容免费查看”作为分内之事、题中要义，做到“四个亲自、四个带头”，即重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点案件亲自督办、重要情况亲自汇报，带头抓好班子建设、带头履行主体责任、带头推进作风建设、带头严格廉洁自律，切实为其他班子成员和各级党员干部当好表率。二是自觉落实“一岗双责”。坚持“谁主管、谁负责”的原则，正确处理带队伍与抓业务的关系，主动把党风廉政建设融入到分管业务工作中，做到在安排工作时首先安排党风廉政建设工作，在检查工作时首先检查党风廉政建设推进情况，使班子成员担负起分管部门的监管职责，既做经济社会发展的业务能手，更做党风廉政建设的行家里手。三是切实分解传导责任。完善党委（党组）主要负责人向上级纪委***述责述廉并接受质询评议、纪委负责人同下一级党政主要负责人谈话、诫勉谈话制度和述职述廉等制度，把落实主体责任的压力层层传导下去，避免出现上热下冷、上紧下松，层层递减的现象，形成落实主体责任的制度保障体系和工作传导体系。

二、明确责任内容，把尽职履职的重点抓实。党委落实主体责任，关键是找准工作的着力点和突破口，既管全面、全面管，又抓重点、重点抓。一是在选用监管干部上严纪律。严格遵守组织人事纪律和《党政干部选拔任用工作条例》，坚持“以项目为抓手、以实绩论英雄、以公道用干部”，通过建立干部个人台账、制定出台精细化考核干部办法等措施，真正让敢担当、作风正的好干部出得来、用得上。建立“大督查大协调严问责”机制，推行县领导年度督查量化通报制度，形成抓落实“节节有动力”的“动车模式”。制定出台严禁领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为、司法领域行为等有关规定，进一步规范领导干部从政行为。二是在转作风提效能上动真格。坚持抓领导、领导抓，实施县级领导干部“两包三挂”实绩考核（即包镇（乡）重点工作、包信访案件，挂钩“五水共治”、挂钩“招商引资”、挂钩“五项十大百亿工程”），在领导班子中开展以“破两难、纠四不”作风效能整治专项行动，在机关处室和基层站所中深化“千人双评议”活动，进一步转变作风、优化环境。常态化开展“正风肃纪”专项行动，健全完善“阳光平阳纠风问效”网络平台，全力整治损害群众利益和“四风”问题，切实巩固教育实践活动成果。坚持有贪必反、有腐必惩、有案必查，完善部门协调配合办案机制，以零容忍的态度惩治腐败。三是在推进建章立制上下功夫。坚持源头治腐，严格落实报告个人有关事项、经济责任审计、主要领导干部“五不直接分管”和末位表态等制度，进一步规范“三重一大”管理，切实用制度堵住权力运行的漏洞。大力加强农村基层规范化建设，在农村基层中实施作风巡查制度，制定出台农村党员干部“十条禁令”，推行农村“小微权力”清单，严格落实《村“两委”干部“庸懒散奢贪”行为问责办法》，筑牢党风廉政建设的基层基础。四是在纪检体制改革上真支持。把支持纪检监察机关“三转”作为落实主体责任的重要内容，旗帜鲜明、态度坚决地领导和支持纪委推进体制改革，探索开展部门纪委（纪检组）派驻（出）体制机制改革，落实纪委书记、纪检组长不分管其他业务规定，把资源和力量向执纪主业向倾斜。

三、明确责任追究，把严守规矩的意识树牢。按照权责一致的要求，将责任追究作为落实主体责任的重要保障，以带电的“高压线”，强化党员干部的规矩意识。一是加强督导检查。明确由县委书记负责常委部门，其他党政班子成员负责分管部门、挂钩镇（乡）党风廉政建设，定期对各级各部门党组织领导班子及其成员履行主体责任情况进行督导。深入开展党风廉政建设巡查工作，组成县委巡查组，围绕“四个着力”，进驻镇（乡）、部门排查收集基层党风廉政存在的问题，全力打造***巡视组“地方版”。二是强化考核运用。进一步完善党风廉政建设责任考核和突出问题整改落实机制，认真执行“三书两报告”“一票否决”等制度，把考核结果作为对党委班子总体评价和班子成员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，充分发挥责任考核的导向、激励和“指挥棒”作用。三是严肃责任追究。把责任追究作为落实主体责任的最后一道防线，明确党委（党组）、纪委、主要负责人、班子成员、纪委书记（纪检组长）所负责任，对发生严重违法违纪案件的和落实主体责任不力的单位和个人，实行“一案双查”，既追究当事人责任，又追究相关领导责任，既倒查党委的主体责任，又倒查纪委的监督责任，既倒逼领导干部抓规矩、严规矩，又倒逼党员干部守规矩、讲规矩。

在落实全面从严治党主体责任会上表态发言

同志们：

今天召开的述职述廉述党建大会是加强党建工作的制度性安排，主要目的是系统回顾和总结2020年主要工作。刚才，x位同志分别作了发言。整体来讲，大家述职态度很认真、内容很客观、工作把握很准确，对存在问题和下一步努力方向都很明确。相信通过此次述职，能够切实增强各级干部，特别是领导干部忠实履行职责、严守工作纪律、抓好党建工作的自觉性和责任心。借此机会，从三个方面讲几点意见：

一、提高站位，自觉履责。

回顾近年来全面从严治党的实践，以习近平为核心的党中央，直面党内存在的种种问题和弊端，党的十九届五中全会把全面从严治党继续纳入“四个全面”战略布局(全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局)，以前所未有的决心勇气力度、一系列开创性和突破性举措，消除了党和国家内部存在的严重隐患，为党和国家事业取得全方位、开创性成就，深层次、根本性变革提供了坚强的政治保证。习近平总书记指出，一个政党、一个政权，其前途命运取决于人心向背，人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么，要实现中华民族伟大复兴这个最伟大的梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，深入推进党的建设新的伟大工程，毫不动摇把党建设得更加坚强有力，始终以反腐败永远在路上的坚韧和执着，深化标本兼治，保证干部清正、政府清廉、政治清明，党同人民想在一起、干在一起，才能跳出历史周期率，确保党和国家长治久安。这些重要论述，充分体现了我们党不忘初心、牢记使命，以刀刃向内、自我革命的勇气，建设走在时代前列、人民衷心拥护、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃马克思主义执政党的坚定决心。全区各级党组织和广大党员干部一定要牢固树立“四种意识”，采取多种方式，深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，严格落实新时代党的建设总要求和新部署，增强全面从严治党的责任心和使命感。

同志们，区委历来高度重视党的建设，坚决向中央看齐，全区上下牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，始终坚持促发展与强党建“两手抓、两手都要硬”，总的看，全区各级党组织落实全面从严治党主体责任的重视程度在提高、压力传导在加大、工作成效在提升，全区政治生态持续向好、不断改善，为x经济社会发展提供了坚强保证。但通过巡视巡察、纪律审查、审计监督等工作发现的问题来看，一些领域、一些地方违纪违规问题还比较突出，风清气正的政治基础还不牢固。一是少数单位落实“两个责任”压力衰减，管党治党责任落实不到位，缺乏抓全面从严治党的主动性，习惯于“上传下达”，热衷于做表面文章，对干部教育监督管理还存在一定程度上的缺位，责任追究宽松软，呈现出“上紧下松”的现象。二是部分党员干部不愿担当、碌碌无为，“庸懒散浮拖”“不作为、慢作为、乱作为”等现象依然存在;有的落实上级部署照搬照抄，只求过得去，不求过得硬。三是有的干部作风漂浮，对群众冷硬横推拖，办事效率低下，“门难进、脸难看、事难办”等现象依然存在。四是一些重点领域、关键环节监督乏力，公开透明力度不够，基层干部优亲厚友、与民争利等侵害群众利益的不正之风和腐败问题仍然突出。五是少数党员干部习惯将纪律、制度放在嘴边、挂在墙上，面对高压态势，仍然我行我素、顶风违纪，将不正之风转向隐蔽。这些问题深刻警示我们，全区全面从严治党的形势依然严峻、问题依然突出、任务依然艰巨，大家一定不能有差不多、松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效就见好就收的想法，必须进一步下定决心、增强信心、保持恒心，牢牢把握“全”这个基础、“严”这个关键和“治”这个要求，努力提高全面从严治党的系统性、创造性和实效性。

二、突出重点，强力履责。

第一，要进一步压紧靠实“主体责任”。要把全面从严治党引向深入，不断巩固提升良好政治生态，其关键就是要抓住主体责任这个“牛鼻子”，其核心就是要以责任制的落实，层层把好每道关口、守好每个环节。全区各级党组织一定要站在事关党的执政根基长期巩固、事关党和人民事业兴衰成败的战略高度，以钉钉子精神，认真履行党要管党政治责任，严格执行全面从严治党主体责任清单，真正做到敢抓善管、真管真严;当前，要全面贯彻落实党的十九大党的建设重大决策部署和习近平总书记全面从严治党重大战略思想，紧密结合实际，精准谋划本单位全面从严治党各项工作，整体提升全区全面从严治党工作水平;各级党组织书记是我们全面从严治党“第一责任人”，一定要时刻牢记自己是管党治党书记的“第一身份”，定期研究重大事项、解决重大问题，真正做到既挂帅又出征;特别是要按照“书记抓、抓书记”的思路，进一步健全完善问责机制，用好《中国共产党问责条例》这把利器，全面加强责任制落实情况的监督检查，强力推动全面从严治党责任高效落实;各级党组织班子成员要自觉把全面从严治党责任要求融入到工作中，切实履行好“一岗双责”，全力以赴抓好职责范围内的管党治党工作，齐心协力营造风清气正的政治生态环境。

第二，要进一步保持惩治腐败高压态势。腐败问题解决的好不好，直接事关到党的生死存亡，关系到中华民族的前途命运，因此必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍。一要挺纪在前。要正确运用监督执纪“四种形态”，把工作的重心从“盯违法”转向“盯违纪”，从盯住少数向管住全体党员和各级党组织转变。要进一步落实好以案促改工作要求，充分发挥违规违纪典型案例的警示教育作用，推进干部约谈常态化制度化，使干部有问题就要受批评、受教育、受处理，常咬耳朵、常扯袖子，使更多的党员干部红脸出汗、知错知止，最大限度防止党员干部犯错误甚至犯大错误。二要重拳出击。要严厉查处那些不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，甚至是向扶贫、救助等民生款物伸手的党员干部，坚决打击发生在群众身边的“微腐败”。要把打击黑恶势力犯罪和反腐败结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除基层“微腐败”滋生土壤，形成长效机制，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础。三要标本兼治。习近平总书记强调，“标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治。”要坚持“减存量”与“遏增量”两促进，坚持制度建设和廉政教育不停步，加强对权力运行的制约和监督，加强思想道德和党性教育，不断推动以案促改向纵深发展，切实用治标为治本赢得时间，用治本为治标争取主动，在标本兼治上取得更大成效。

第三，要进一步严明纪律规矩。以严明的纪律规矩管党治党，是推进全面从严治党的重要抓手。省委市委制定了实施办法，把从严管党治党的制度笼子织得更密、扎得更紧，充分释放出了十九大后，全面从严治党一刻也不会松、半步都不会退，越往后只会越来越严的强烈信号。全区各级党组织尤其是“一把手”要切实担负主体责任，加强党员干部纪律教育，对一些苗头性、倾向性问题，要理直气壮、敢管真管，决不能听之任之、放任自流，决不能让“小问题”演变成“大祸害”。全区各级纪检监察组织要切实履行好监督执纪的政治责任，始终坚持“有案必查、执纪必严”的鲜明态度，严格按照“行贿受贿一起查”的要求，充分运用监督执纪“四种形态”，重点查办与民争利、骗取冒领、贪污受贿的案件，重点查办问题线索反映集中、群众反映强烈的案件，奋力夺取反腐败斗争压倒性胜利;要把反对特权思想和特权现象作为健全改进作风长效机制的着力点，进一步加强正风肃纪工作，对踩“红线”、闯“禁区”的人和事，务必严查快处、一抓到底，坚决祛除歪风邪气、大力弘扬新风正气。

三、不忘初心，严格履责。

进入新时代要有新气象，踏上新征程要有新作为。要加强党性锻炼，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。站在新起点，全区广大党员干部一定要不忘初心、牢记使命，自觉把党性修养作为终身“必修课”，不断锤炼“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的政治品格。

一要旗帜鲜明讲政治，始终坚守共产党人的精神追求。习近平总书记指出，精神懈怠危险，其本质就是信仰迷茫、精神迷失。全县党员干部要坚定理想信念，主动结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想补足“精神之钙”、拧紧“思想开关”，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”。要始终站稳政治立场，坚定不移维护习近平总书记核心地位，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致;特别要始终把政治纪律和政治规矩放在首位，旗帜鲜明说党话、矢志不渝跟党走，真正做到凡是不利于大局的话坚决不说，凡是不利于大局的事坚决不做。这里要强调的是，我们街道办事处、社区与群众联系最为紧密，是我们党巩固执政根基，最基层的骨干力量，大家一定要把讲政治、守规矩、顾大局，体现到日常行动上和具体工作中，紧紧围绕群众需要、需求，全面抓好党和国家大政方针政策的贯彻落实，切实做到政令畅通、上下一致，齐心协力为群众谋幸福、谋利益。

二要层层传导压力，不断夯实全面从严治党的政治责任。全区各级党组织一定要强化管党治党意识，主动担责、认真履责、扎实尽责，层层加压，压实班子集体责任、第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。要完善机制，建立明责机制，建立健全主体责任清单制度，结合工作实际，明确目标要求和完成时限，细化责任内容和工作措施;狠抓制度执行，坚决维护制度刚性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，让铁规发力、禁令生威，使制度真正成为落实主体责任的硬约束;建立督查机制，通过建立督查工作台账、推动责任落实，切实把主体责任压紧压实。要强力问责，依纪依规问责，完善问责措施，以高度的政治自觉和饱满的政治热情，强力推进全面从严治党，坚决落实各项政治责任。

三要持之以恒修德行，始终保持清正廉洁的政治本色。廉洁自律是领导干部从政的起码要求、根本底线，政德修养是领导干部的安身之本、从政之基。作为一名党员干部，要时刻谨记自己党员干部身份，自觉地用党章和党规严格要求自己，自觉地用党纪政纪约束自己。要常修为官之德。党员干部的为官之德，是立身之本和为官之道。领导干部立身谋事，堂堂正正做人，清清白白为官是前提，大家一定要常修为官之德，常怀律已之心，切实塑好新时期干部的良好形象。要常弃非分之想。心态决定状态，腐败首先是思想腐败。现在，来自各个方面的“糖衣炮弹”确实很多，手段之隐蔽、形式之多样是很难想象。如果思想上放松了警惕，就容易在诱惑面前败下阵来。大家一定要常弃非分之想，时刻保持高度警醒，自觉抵制各种诱惑。要常思监督之益。监督就如一张“安全网”，又似一堵防火墙”，正确对待监督，自觉接受监督。不仅是对组织负责，也是对个人负责。大家一定要深刻认识到“严是爱、宽是害”的道理，真正做到在监督下用权、在阳光下工作。

同志们!面对“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的新形势和新挑战，全区高质量发展愈进愈难，但不进则退，非进不可。“关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。”下一步，全体干部要把奋发有为作为动力源，始终保持锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态，各级领导干部都要以身作则、率先垂范，保持一股子干劲、拼劲、闯劲，担负起更艰巨的任务和更光荣的使命，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，脚踏实地，埋头苦干，为推动“三个发展”作出新的更大的贡献!

谢谢大家!

习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上强调，要以永远在路上的执着把从严治党引向深入，开创全面从严治党新局面。习总书记指出，“四风”问题具有顽固性和反复性，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。总书记在近几年一些重要讲话中，多次强调要以问题为导向，全面从严治党永远在路上，作风建设永远在路上，最近又指出形式主义和官僚主义十个方面的问题。不少单位都对照这十个方面的问题，给自己画像，出台整改意见。习总书记最近还进一步指出：要坚持问题导向，保持战略定力，以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，坚定不移抓下去。习总书记这些讲话，表明我党全面从严治党的决心，表明抓作风建设的决心，表明纠正“四风”不能止步的决心。

官僚主义是党肌体上的顽症，克服官僚主义是全面从严治党的必然要求，也是抓实作风建设的关键，更是纠正“四风”不止步的重要方面。毛主席最恨官僚主义，官僚主义是我党的大敌;周总理所作的《反对官僚主义》就是对官僚主义有力地抨击;习总书记在地方工作时就以身作则、平民作风，不搞特权。党的十八大以来，党中央出台《八项规定》及其细则和配套廉洁自律方面的《准则》《条例》，就是要把全面从严治党引向深入，推进作风建设向基层延伸，做到纠正“四风”不止步，全覆盖、不留缝隙。而要做到这些，必须旗帜鲜明地、坚定不移地反对官僚主义，必须旗帜鲜明地、坚定不移地反对“微官僚”主义。现在的关键是要敢于深挖现实中的“微官僚”主义，以问题为导向，坚决克服“微官僚”主义。

一、坚决克服共性“微官僚”主义。

共性“微官僚”主义包括：一是对个别单位乱象视而不见，害怕直面群众，生怕惹麻烦，遇到难题拖延不办，碰到难事往外推，撞见矛盾绕着走;有的不敢抓、不敢管，碍于情面、左右逢源。二是有的党员干部对身边不良风气和违规问题态度漠然，事不关己、高高挂起，知情不报、听之任之，甚至在组织向其了解情况时仍不说真话，导致正气得不到弘扬，邪气有时还有市场。三是少数干部办事敷衍拖沓，庸、懒、散的工作作风依然存在，把责任往上推;只唯上不顾下的为官心态严重，开口闭口都是官话，开会时常常说一大堆“正确的废话”。四是个别部门在抓落实方面大而化之，以扶贫攻坚为例，给钱、给人就算完事;精准施策粗枝大叶，过问时拍拍照就走人，事后抓落实跟踪不到位、精准扶贫不到位。五是缺乏党纪严管，有的合意就执行、不合意就不执行;有的言行不一，人前人后两个样;有的缺乏政治意识和大局意识，说话随意、口无遮拦。如此等等都属于共性“微官僚”主义，我们要坚决地克服。

二、坚决克服公职“微官僚”主义。

公职人员既然叫“公职”，其职责就具有公共性和共享性特征。这样的职责往往是众多公共职责链条中的一个环节，如果这个环节履职不到位，其他公共职责就无法履行。在现实工作中，有的公职人员就把他这一环节的职责看成是个人的特权，高兴了就把这一环节的职责完成传递下去，不高兴了就不传递，也就是不履行职责，甚至还认为是理所当然，这是他(她)的权利。这一环节一截住，其他公职人员的履职就会停下来，影响整体工作，有时还带来不必要的经济损失和负面效应。这类公职人员谈不上是什么官，长期缺乏不履职就严惩的教训，加上有的单位领导好人主义，听之任之，长期不管也不敢管，久而久之，胆子越来越大，发展到由其性子来，随心所欲，毫无约束，这是其一。其二，有的公职人员在位不在岗，在岗不尽责，在位也不在状态。这样的现象，在少数党政机关和财政全拨的事业单位中确实存在。这些公职人员端着“铁饭碗”，夏天空调吹着，冬天享受着暖气，喝喝茶、一张报纸，一天天就混过去了。如今，已经进入中国特色社会主义新时代，有的单位考评还是沿用单位人员集体“打分”的老一套，这很“奥特”。这就导致干与不干一个样、干好与干坏一个样，有时甚至干好的还不如干坏的“打分”高。如此等等，这些“微官僚”看上去很微小，但危害很大，我们要坚决克服。

三、坚决克服科级“微官僚”主义。

毫无疑问，科级干部就是领导干部，但是科级干部在整个领导干部队伍中，属于基层干部，他们与基层打交道最多。在这类干部中，多数很辛苦，是好干部。但是其中确有少数科级干部，容易犯一些官僚主义错误：如在县直部门有很多科级干部，但不是所有科级干部都干具体工作的;有的仅仅是副科级领导干部，也都当多年的“甩手掌柜”了;有的单位科级干部比一般公职人员还多，少数单位两个领导分管一个人，这个人要落实两个分管领导所分管的任务。长期以来，任务一到，分管领导字一签“请按文件要求办”，他们即不监督，也不跟踪，更不参与干活，一签字就就算了事。多年来，一来任务就是这样周而复始的处理，他们其中少数有一项重要功能就是接待上面来人。他们的职位不算高，但是长期的“官僚”日积月累，已经是很习惯的形成“微官僚”主义了，我们要坚决地克服。在县直部门中，有些部门是管全县的一些重要领域，如特色学校残疾学生精准救助问题，属于民政局和残联主管;老城区交通拥堵及小区车辆乱停乱放问题，属于交通局和住建局主管;文化市场整顿和摆摊占街问题，属于文广旅新局、市场监督管理局、行政执法局主管。如此等等，在这些领域中多多少少都存在“微官僚”主义，我们要敢于自我深挖，更要敢于自我克服。

总之，共性“微官僚”主义往往融入在公职“微官僚”主义和科级“微官僚”主义之中，他们之间很难有明显的界限，我们有没有必要在这方面较劲、纠结。另外，不管是什么官僚主义，都容易演变或发展成形式主义。官僚主义是我们的大敌，形式主义害死人。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，尤其要依据老一辈的领袖和习总书记关于克服官僚主义的论述，对标照镜、洗澡出汗、红耳扯袖，提出整改措施对克服官僚主义要有可操作性;要坚决反对唱高调、放空炮、“涛声依旧”、问题依旧。

落实全面从严治党主体责任清单

为深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决贯彻落实党***、***纪委国家监委以及上级党委全面从严治党部署要求，确保公司各级党组织全面从严治党主体责任落实到位，根据《中国******党章》《中国******廉洁自律准则》《中国******纪律处分条例》《中国******党内监督条例》《中国******问责条例》《中国******巡视工作条例》《中国******支部工作条例（试行）》等党内法规和有关制度规定，结合公司实际，制定本责任清单。

（一）党组领导班子责任（25项）。

要深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，带头尊崇党章党规党纪，紧密结合转型发展，以高度的责任感和使命感，认真落实全面从严治党主体责任。

1、组织领导责任。

（1）坚持用******新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，对本单位全面从严治党负全面领导责任，主抓直管，与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。

（2）把政治建设作为根本性建设，坚决维护******党***的核心、全党的核心地位，坚决维护党***权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党***保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩，坚决防止和纠正“七个有之”和“五个有的”，切实做到“五个必须”。

（3）坚持“三个统一”，坚决贯彻党***、***纪委国家监委和上级党委、纪检监察组以及上级党委、纪委关于全面从严治党工作部署要求，提出并落实全面从严治党工作规划、年度计划和阶段性任务安排。

（4）坚决贯彻落实******重要批示精神，从政治、思想、组织、作风、纪律等方面，着力推进党风廉政建设，坚决惩治x业腐败，努力形成反腐败斗争压倒性态势。

（5）坚决落实党***对x业工作的集中统一领导，坚持稳中求进总基调，正确处理全面从严治党和经营发展稳定大局的关系，认真贯彻落实上级党委和公司党委关于公司转型发展的战略部署。

（6）主动担负全面从严治党责任，至少每半年召开1次党委班子会议，专题研究部署全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。遇有重要事项，及时集体研究决策、作出部署。

（7）认真指导检查全面从严治党工作，每半年至少听取1次本级党委领导班子成员履行全面从严治党主体责任情况汇报、本级纪委履行全面从严治党监督责任情况汇报和下级党委及其主要负责人履行主体责任和个人廉洁自律情况报告，分析研判形势，督促落实全面从严治党责任。

（8）抓好责任分解，公开晒责，提请党员干部监督，督促抓好落实，形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系。把全面从严治党纳入年度工作综合考评范围，组织开展对下一级党委履行主体责任情况的监督检查和年度考核，考核情况在适当范围内通报。

（9）严格落实重大问题请示报告制度，及时向上级党委和纪委（或纪检监察组，下同）请示报告重要情况、突发情况、重大风险问题和重大决策，每年12月底向上级党委和纪委提交本年度党委全面从严治党主体责任落实情况和贯彻落实***八项规定精神情况书面报告，同时接受下一级党委的书面报告；按规定向上级党委、纪委报告学习贯彻落实重要会议精神、班子成员分工及调整、巡视反馈问题整改及移交问题线索处置等情况。

（10）坚持“强企必先强党建”原则，加强党委班子建设，选好用好管好一把手。配强基层党组织书记，整改软弱涣散的基层党组织。加强党务工作者队伍建设，为基层党务干部开展工作提供必要条件。加强党员队伍建设，建立完善教育、管理、服务党员的长效机制。加强新形势下发展党员和党员管理工作，做好处置不合格党员工作。

（11）开展廉政教育。发生重大违纪违法案件的党委要召开专题民主生活会，组织开展警示教育，强化查处一案、警示一片、规范一方的治本作用。深入开展党性党风党纪和廉洁从政教育，推进廉政文化建设，弘扬中华民族传统美德，夯实廉洁从业、实干担当的思想基础，改良公司政治生态。

2、选人用人责任。

（12）树立鲜明的重实干重实绩用人导向，坚持好干部标准，建设有理想、有信念、能吃苦、能战斗的优秀干部队伍。坚持五湖四海、任人唯贤。完善干部考核体系，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。全面落实“三个区分开来”要求，建立健全尽职有为免责制度，充分调动基层积极性。

（13）加强对干部选拔任用工作的管理和监督，严肃选人用人纪律。根据要求组织开展干部选拨任用“一报告两评议”工作，对民主评议满意度明显偏低、干部群众反映强烈的，依规追究责任并督促整改。

3、作风建设责任。

（14）坚定不移纠“四风”、树新风，坚决贯彻上级党委和公司党委贯彻落实***八项规定精神实施办法，坚持不懈抓节点、抓查处、抓曝光。配套完善相关制度措施，推动作风建设常态化、长效化。

（15）有针对性地开展作风建设专项整治。坚决纠正群众反映强烈的形式主义、官僚主义，集中整治空泛表态、敷衍塞责、应景造势、出工不出力等不良作风，严肃查处掩盖风险、责任挂账、业绩不实等突出问题。对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习露头就打，对“四风”隐形变异新动向时刻防范，对侵害职工利益的问题坚决整治，着力打造优良作风。

4、监督管理责任。

（16）严肃党内政治生活，修复和净化政治生态。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实民主集中制，明晰党组织议事规则，建立健全务实管用的“三重一大”决策制度，严禁专权滥权、随意拍板。坚持开展批评与自我批评，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪风邪气，倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的业务关系、清清白白的社会关系。

（17）严格执行《中国******党内监督条例》，查找党内监督的漏洞和薄弱环节，扎紧织密制度笼子。加强廉政风险防控，强化对权力运行的制约监督。认真落实《关于经营活动中防止利益输送有关规定的通知》，重拳治理利益输送问题。积极推进党务公开，推动权力公开透明、阳光运行，从源头上防治腐败。

（18）贯通运用监督执纪“四种形态”，惩前毖后、治病救人，严格执行《中国******廉洁自律准则》《中国******纪律处分条例》等制度，切实解决监督执纪“宽松软”问题，真正把纪律和规矩挺在前面。

（19）按照从严、常在、常态的要求抓好监督工作，严格执行述职述责述廉、民主生活会、提醒、函询、诫勉和领导干部报告个人有关事项等制度，深化拓展日常监督的深度广度。

（20）加强和完善对巡视工作的领导，把巡视与净化政治生态、整治群众反映强烈的问题、解决日常监督发现的突出问题结合起来，形成监督合力。紧盯重点人、重点事、重点问题，围绕贯彻重大x业方针政策、上级指示批示精神以及公司重点工作，开展常态化、全覆盖式的巡视巡察。按规定向上一级巡视巡察机构报备工作规划、年度计划和报告工作。加强巡视整改，对移交问题线索逐一落实，及时公开整改情况。

（21）认真落实《中国******问责条例》，对不履行主体责任或者履职不力，造成严重损害或者严重不良影响的，严肃追究责任。

（22）加强对同级纪委和所辖范围内纪检监察工作的领导，检查其监督执纪问责工作情况。

5、支持推动责任。

（23）自觉服从上级纪委监督，主动接受同级纪委监督，积极支持同级纪委按党章规定履行监督执纪问责职责。落实“三个为主”，深化纪委“三转”，推进各级纪委书记专职化，逐步单设各级纪检监察部门，配齐配强纪检监察干部，关心纪检监察干部成长。

（24）领导和支持纪委纪律审查工作。严格履行党委在查办党员干部违纪案件中的职责，定期了解反映党员干部问题线索和纪律审查情况，协调解决纪律审查中的重要问题，提供人力物力保障。

6、表率责任。

（25）充分发挥以上率下作用。党委班子成员带头贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，带头接受党内监督，带头践行党的群众路线、“三严三实”等要求，带头学习宣传遵守党章党规党纪，带头培养良好家风。

（二）党委主要负责人责任（12项）。

党委主要负责人要强化政治担当，牢固树立抓从严治党是本职、抓不好从严治党是失职、不抓从严治党是渎职的观念，履行好管党治党第一责任人责任，抓班子、带队伍、管门户、做表率，推动全面从严治党不断深入、取得实效。

牢记使命”

主题教育。

坚持党委中心组理论学习，每年至少安排1次专项党风廉政建设理论和党纪条规主题学习每年围绕落实全面从严治党、加强党风廉政建设等主题讲1次党课

2、认真学习贯彻党***、***纪委国家监委和上级党委、纪检监察组以及上级党委、纪委关于全面从严治党工作部署要求，做好学习传达、研究谋划、动员部署、责任分解、督办落实、责任追究等组织领导工作。

3、按照公司党委安排部署，抓好专题警示教育、教育反思、自查排查、整改提高等各阶段工作。

4、贯彻落实新时代党的建设总要求，推动党建工作与业务工作深度融合。

对党委肩负的主体责任各项任务靠前指挥、具体主抓，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

6、落实“签字背书”制度，对全面从严治党工作任务的安排部署、责任分工、推进落实和对上级的请示报告、纪律审查报告、专项工作、述责述德述廉等请示或报告进行把关审签，提出明确意见。

7、严格落实“一岗双责”，加强对领导班子其他成员及下一级党委主要负责人的日常教育管理监督，认真落实廉政谈话、检查考核等制度，及时了解掌握思想、工作动态和干部群众的评价反映，有针对性地提出具体要求。

规范做好新提任干部、分管条线领导干部廉政谈话工作。

9、主动接受和支持同级纪委对本级领导班子及成员的监督，积极支持纪委向上级党委、纪委按规定办理的请示报告事项，支持同级纪委对发生问题的下一级党委领导班子及其成员进行执纪问责，协调解决实际困难和具体问题。

10、对下级党委落实主体责任不力，检查考核发现问题较多、群众来信来访反映问题集中、民主测评满意度较低的，及时约谈其主要负责人，提出具体整改意见；对不履行主体责任或者履职不力，造成严重损害或者严重不良影响的，严肃追究责任。

带头落实***八项规定精神，带头执行廉洁自律各项规定，管好配偶、亲属和身边工作人员。如实向上级组织部门报告个人有关事项，在党内一定范围内主动公开个人重大事项，自觉接受组织和群众的监督。每年向上级党委、纪委、同级党委报告党委履行主体责任、本人履行第一责任人责任以及本人和其他班子成员廉洁自律等情况，接受监督和评议。

严格党内组织生活，定期组织召开领导班子民主生活会，将党委班子及成员履行党风廉政建设主体责任情况和个人廉洁从业情况纳入对照检查重要内容；积极参加所在党支部组织生活会，带头开展批评和自我批评。

（三）党委其他班子成员责任（10项）。

党委领导班子其他当前隐藏内容免费查看成员对分管范围内全面从严治党负领导责任，严格履行“一岗双责”，把全面从严治党目标任务要求融入分管业务工作之中。

1、深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照党***、***纪委国家监委和上级党委、纪检监察组及上级党委、纪委关于全面从严治党工作部署要求，立足职责，主动担当，协助党委主要负责人落实全面从严治党主体责任。

定期研究、部署、检查和报告分管范围内的全面从严治党工作，主动靠前指挥、具体主抓、履职尽责。

3、督促指导分管部门、联系单位加强廉政风险防控，制定有效管用措施，促进权力规范运行，防止违规违纪问题发生。

4、组织分管部门开展党风党纪和廉洁从政教育，每年至少在分管部门范围内上1次党课。

5、加强对分管部门、联系单位党员干部特别是领导干部的日常教育管理监督，每年至少约谈1次分管部门和联系单位主要负责人，及时掌握廉政风险情况，对苗头性、倾向性问题进行提醒谈话，督促及时纠正，对于问题比较严重的，及时向党委、纪委报告。

6、加强对分管部门、联系单位党组织落实主体责任和班子成员落实“一岗双责”情况的督促检查，对履行责任不到位的，及时约谈相关人员，提出具体整改意见。

7、主动接受同级纪委监督，对发生在分管范围内的违纪违规问题及时发现、主动揭露，支持纪检监察部门执纪问责，协调有关部门积极配合，帮助解决遇到的实际困难和问题。

8、严肃党内组织生活，积极参加领导班子民主生活会和所在党支部组织生活会，结合工作分工，就履行党风廉政建设主体责任情况和个人廉洁从政情况严格对照检查，深入开展批评和自我批评。

严格落实***八项规定精神，严格执行廉洁自律各项规定，管好配偶、亲属和身边工作人员，如实向上级组织部门报告个人有关事项，主动接受组织和群众的监督。

10、认真总结汇报责任落实情况，每年底围绕个人年度履行全面从严治党主体责任和廉洁自律等情况，认真撰写述责述德述廉报告，全面准确地向上级纪委和所在党委报告有关情况，接受监督和评议。

（四）党委工作部门责任（36项）。

党委办公室、党委组织部、党委宣传部、机关党委是落实全面从严治党主体责任的重要支撑，要提高政治站位，全面落实新时代党的建设总要求，按照党委统一部署，既认真抓好职责范围内全面从严治党工作，又协助配合落实好领导班子及其成员的相关责任。

1、党委办公室责任（7项）。

（1）负责党委落实全面从严治党主体责任的日常工作，协助党委深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想，综合协调党委交办的全面从严治党方面的相关事项。

（2）协助党委领导班子及其主要负责人抓好主体责任的落实，协助党委做好向上级党委请示报告工作。负责起草党委落实主体责任情况的报告和职责范围内的全面从严治党制度建设工作。

（3）协助党委在政治建设、作风建设、制度建设等方面发挥作用。

（4）落实党委有关党风廉政建设工作部署和要求，分解落实责任，加强督办检查。组织安排党委落实主体责任的重要活动和重要会议，协调落实有关事项。

（5）加强对全面从严治党等重大问题、重大事项的调查研究，提出解决办法。

（6）负责党务公开工作。

（7）负责党委落实主体责任的记实管理和党委安排的其他工作。

2、党委组织部门责任（12项）。

（1）加强对党员干部的日常教育管理监督，及时了解思想、工作、生活状况，提出加强教育管理监督的意见建议并抓好落实。

（2）协助党委在组织建设、作风建设、制度建设等方面发挥作用。

（3）严格执行并监督检查落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》情况，指导所管理的党组织开好领导班子民主生活会和支部组织生活会。

（4）严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，防止和杜绝违规干预、突击提拔、带病提拔、拉票贿选、跑官要官、买官卖官、任人唯亲等问题，坚决防止选人用人上的不正之风和腐败问题。

（5）加强干部管理监督，完善考核机制，强化干部问责，及时向党委提出调整不适宜担任现职领导干部的意见。

（6）严格落实《关于防止干部“带病提拔”的意见》，认真履行主体责任，加强动议审查、任前把关、责任追究等重点环节，切实防止“带病提拔”。

（7）认真落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，按照上级党委激励担当尽职免责意见，建立健全尽职有为免责制度。

（8）加强对党员的党性党风党纪教育，依托“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想。将全面从严治党作为党员培训的重要内容，会同纪检监察部门组织对新提拔重用的党员领导干部进行廉政谈话。

（9）调查处理选人用人上的不正之风问题，受理关于对党员干部监督方面的举报并组织调查处理，对于组织工作中发现或者接到举报反映党员干部违纪违法问题线索，及时向党委报告并移送纪检监察部门。

（10）负责职责范围内的全面从严治党制度建设工作。落实领导干部个人有关事项报告等制度，对违反规定的干部进行组织处理。

抓基层。

党建。

述职评议考核工作。

（12）。

学习。

贯彻《中国******支部工作条例（试行）》，加强基层党建工作。负责党委安排的其他工作。

3、党委宣传部门责任（7项）。

（1）把全面从严治党宣传教育纳入党委宣传工作总体部署，列入年度宣传。

工作要点。

提出明确要求。

（2）协助党委在思想建设、作风建设、制度方面发挥作用。

（3）将全面从严治党专题学习列入党委中心组年度学习计划，并负责组织和督导学习。

（4）加强全面从严治党形势、任务、动态、制度和成果的宣传报道，宣传正反两方面典型，弘扬廉政勤政精神。

（5）深入开展具有特色的廉政文化建设，挖掘廉政文化资源，扶持廉政文化精品创作。

（6）建立健全全面从严治党舆情信息汇集、分析、预警和处置机制，加强舆论引导，营造有利于公司经营发展网络舆论环境，防范声誉风险，及时回应社会关切。

（7）加强意识形态管理工作，督促所管理的党组织落实意识形态责任制。负责职责范围内的全面从严治党制度建设和党委安排的其他工作。

4、机关党委责任（10项）。

（1）负责督促机关各党支部落实党委交办的全面从严治党方面的相关事项。

根据党委安排开展专题警示教育活动。结合机关各党支部实际抓好廉政文化建设。

（3）定期召开会议，研究部署机关党的政治建设、思想建设、纪律建设、作风建设、制度建设和反腐败工作中的重要问题。

（4）领导、检查机关各党支部工作，协调公司党委班子成员以普通党员身份参加所在党支部组织生活。

（5）加强对机关党员的监督管理，配合机关各部门，做好有针对性的思想政治工作。

（6）督促机关各部门转变工作作风，重点整治机关病和衙门作风，提高工作效率，提升服务质量。

（7）领导机关党风廉政建设，督促机关各支部定期开好组织生活会；对机关党员领导干部执行党的路线、方针、政策及思想作风、工作作风和生活作风情况进行监督。

（8）加强党务工作者队伍培训，每年组织开展基层党组织负责人和党务工作者培训活动。负责职责范围内的全面从严治党制度建设和党委安排的其他工作。

（9）每年向党委和纪委。

汇报。

机关全面从严治党工作，听取机关各党支部书记履行全面从严治党责任的。

述职。

在落实全面从严治党主体责任会上表态发言

各位领导、同志们：

区xxx始终把加强党风廉政建设，落实全面从严治党主体责任作为一项重要政治任务来抓实抓好。在推进全面从严治党向纵深发展的形势下，我将按照此次会议精神，强化责任意识，率先垂范、努力打造为民、务实、清廉的局党组。现就做好下步工作做以下表态。

一是扛起责任担当，贯彻落实全面从严治党纵深推进要求。切实担负党要管党从严治党的政治责任，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，把好用权‘方向盘’，系好廉洁‘安全带’。党组一把手作为党风廉政建设“第一责任人”，我将以身作则、率先垂范，带好班子、做好表率，其他班子成员认真履行好“一岗双责”，坚持主动作为，形成齐抓共管的合力。严格执行班子成员年度述职述廉制度，健全完善纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的党风廉政建设推进落实体系。

二是履行主体责任，从严管理党员干部队伍。一是切实规范党内政治生活。局班子率先垂范，带头严守政治纪律和政治规矩，以普通党员身份参加支部组织生活，带动系统党员干部自觉讲规矩、守纪律。二是坚持把纪律挺在前面，强化对纪律执行情况的检查，及时发现各种违反纪律的行为和倾向，督促纠正整改，把问题解决在萌芽状态。三是严格公车管理、财务管理、考勤管理等规章制度，加强对厉行节约、公务接待、公车配备、职务消费等制度规定执行情况的定期检查，局党组严格执纪监督、严厉责任追究。四是强化开展廉政教育，充分发挥典型案件的警示教育作用，告诫党员干部“有犯必究”，在其内心深处起到一种警醒作用，使其不敢腐、不想腐。

三是强化理论学习，健全完善党内学习制度。健全完善“学在平常”的长效机制，制定《理论中心组学习制度》，局党组和下属党组织结合实际，制定年度学习计划，科学划分节点、设置专题，明确具体任务。定期研究、部署、督促、检查,以强有力的责任机制确保领导干部从严治党主体责任的落实。认真落实党组中心组学习、“三会一课”、组织生活会、党小组学习、主题党日等制度，推动学习制度化、规范化、经常化。严格执行内控制度，加强廉政风险防控机制建设，规范内部控制，全面贯彻落实区xxx《贯彻实施行政事业单位内部控制规范工作方案》和《内控手册》，严格按照岗位职责和相关业务流程，建立起了“通过制度来管人，通过管人来管事”的内部工作运行机制。

一是坚持执政为民，树立正确的政绩观。强化“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，多做打基础、增后劲、利长远的工作，一切按客观规律办事，熟悉规律、尊重规律、把握规律，引导党员干部树立正确的权力观、政绩观，不追求脱离实际的盲目攀比，不提哗众取宠的空洞口号，不搞劳民伤财的形象工程，立足当前、着眼长远，脚踏实地、埋头苦干。

二是积极回应群众诉求。“群众的眼睛是雪亮的，群众的意见是我们最好的镜子”。我们将认真梳理12345热线、网络舆情、信访等群众反映集中问题，列出清单、妥善化解，下大力气解决发生在群众身边的问题，坚决查处工作中侵犯群众权益的行为，决不姑息手软，切实维护和谐稳定的良好环境。

三是努力满足人民群众对美好生活的新期盼。在思想深处牢固树立“为了谁、依靠谁、我是谁”，扑下身子，深入基层，主动加强调研，走进群众身边，近距离倾听群众呼声，既破解城市发展难题，又解决城市建设遗留问题，在工作落实上既看结果，又看效果。

四是加强党务政务公开，加大监督力度。对涉及群众切身利益的重要政策和行政审批事项、办事程序和有关党务工作及时向社会公开，坚持“阳光操作”，杜绝暗箱操作。让群众监督、媒体监督真正“硬”起来，确确实实让党员干部头上有一道“紧箍咒”。

一是强化党建引领，建设品质城市。把加强党组织建设、发挥党组织战斗堡垒作用、发挥党员先锋带头作用融入到城建工作中，干在前面、抓在手里，不能掉在地上、落在后面。用好的作风来推进工作，用好的业绩来检验作风，实现以党建引领城建事业发展“双促进”。把握我区重大发展战略机遇，推进“6117”民生基础设施工程建设，推动城市建设高质量发展。重点抓好棚改旧改安置房、保障房建设，打造拆迁群众美好家园，精心组织老旧小区整治改造，改善居民居住和生活环境，扎实推进农村无害化厕所和危房改造，改善农村人居环境，把好建筑工程质量安全、扬尘治理关、燃气安全关，规范行业管理，加强行业监管，促进行业健康发展。

二是强化以上率下，营造真抓实干的良好氛围。区xxx将把加强作风建设牢牢抓在手上，落实作风建设责任制，充分发挥领导班子带头作用和班子成员的整体合力，变纸上调度为现场督导，既当“指挥员”，又做“主攻手”，带头谋划思路，带头狠抓推进，带头协调问题。以“查问题、转作风、促发展”为主题，开展多种形式的学习教育活动，着眼把问题找准找实，主要针对在作风方面存在的消极应付等“软腐败”问题，坚持对症下药，认真整改，切实将干部职工的思想和行动引导到学先进、树标杆、促发展上来。

三是强化机制建设，激发广大党员干部干事创业激情。建立创先争优机制，在机关上下形成“比作风、比贡献”的良好局面，使广大党员干部自觉把争当敬业标兵作为一种理念融入思想，作为一种动力融入工作；完善作风考评机制，采取“集中评议”和“即时评议”相结合的方式，扩大社会参与度，面向大众和服务对象，真正实现客观、公平、公开的评价干部作风；强化奖惩激励机制，将作风建设考核评议结果与干部考核结果有机结合起来，相互印证，综合评价，坚决让想干事、能干事、干成事的干部“选出来、推上去”，充分调动和激发党员干部勇于担当、干事创业激情。

各位领导、同志们，区xxx将深入贯彻本次会议精神，在区委、区政府的正确领导下，将以高度的政治责任感、时代使命感，推动党员干部思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设再上新台阶。我作为住建局带头人，将以身作则、以上率下，当好关键少数，发挥关键作用，立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀、甘奉献，带领区广大干部职工为建设xxx作出新的贡献！

落实全面从严治党主体责任报告

按照党委要求，现将我中心党支部履行全面从严治党主体责任情况会，汇报如下：

(一)主体责任落实方面: 认真制定《全面从严治党计划》和《任务分解表》，制作《履行全面从严治党主体责任提醒单》,明确班子成员分工，细化工作措施，落实责任分解，督促班子成员认真履行全面从严治党工作职责，全面落实“一岗双责”。严格执行“三重一大”重要事情决策和“签字背书”制定，严格执行党的组织生活八项制定，驰而不息纠正“四风”。开展党风党纪教育，实行廉政提醒谈话常态化。组织党员学习《共产党员廉洁自律准则》及《共产党员纪律处分条例》。上半年组织集中学习10次，专题研究党建工作3次，支部书记上党课2次，开展组织生活会1次，谈心谈话14人次。

     (二)党内组织生活方面:组织党员学习身边优秀共产党员申传兴先进事迹，观看申传兴微电影《坚守》，增强党员使命感。丰富“党日活动”，按时足额缴纳党费。通过在职党员进社区、党员联系服务群众等方式，践行“两学一做”。为增强党员争先创优意识，利用5.12护士节组织全体护士进行护理技能操作比赛，展示我中心医务人员奋发向上、积极进取精神风貌。上半年参加振兴区医院讲习所学习党十九大精神3次，参加标牌小区党支部讲习所学习1次，“在职党员进社区”义诊6次，到辖区独居老人家中奉献爱心5人次。

（三）党员发挥作用方面：要求每名党员都应立足工作实际，牢记职责使命，设立3个共产党员先锋岗、2个为共产党员责任区，在改革发展稳定的主战场上凝心聚力、履职尽责、发挥作用。提高党员服务群众能力。

（四）创新工作方法打造党建品牌：2018年4月与三街标牌小区党支部创建“五联五化”党建项目。

1、同标牌小区党支部联创，学习先进党支部的工作经验和工作方法，提高我中心党支部党建工作水平；通过联学、联教提高广大党员党性修养。

2、通过联服、联创，让健康惠民政策真正扎跟基层，服务百姓。

开展“五联五化”党建项目推动党员更加深入基层、贴近群众，提高服务基层和群众的热情和本领。医院党支部组织党员到三街标牌小区开展健康教育2次，义诊2次，发放健康教育资料500余份，受到广大居民的好评和认可。

（五）落实八项规定方面：规范日常工作，严肃工作纪律,工作时间不准从事与工作无关的事务，严格遵守考勤、请销假、值班等一系列制度，并与年终考核挂钩。落实便民服务措施。公开服务资料，将服务范围、工作流程办理监督电话等信息，在单位公示栏中公示实行首诊责任制，一次性告知等制度。

（六）认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》。

组织集中学习《规定》，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，支部书记亲自抓、负总责，各分管领导各司其职、各负其责，一级抓一级，层层抓落实的方式，真正把安全责任落实到每个环节、每个岗位。

（一）党务工作缺乏创新意识。表现在满足现状、不求进步，新技术、新方法开展少，服务观念陈旧。

 原因分析：工作中争强当先的意识不强，开拓创新大胆工作的思想树立得不牢固，工作中没有新的亮点。

（二）党建工作与临床业务工作不能有机结合。表现在政治理论学习学的不深，政治理论不能与实际相结合，为民服务情怀不够，没有树立良好宗旨意识。

   原因分析:临床业务忙，习惯于老办法解决问题，理想信念不够坚定，理论指导工作的价值和作用未能充分显现出来。

   （三）主动创新、争当第一的意识不强。表现在工作只求过得去，不求过得硬，不思进取。

     原因分析：工作经验不足，业务知识老化，现代管理知识缺乏，凭老经验做新工作，工作主动性、创造性有所弱化，创新能力不够。

上述这些问题既有个别性，也有普遍性。下一步，要在找出这些问题的基础上，集中整治，逐条解决。

（一）加强党务及业务学习，提高创新意识。2018年要把和三街党支部“五联五化”工作落实到实处，组织职工定期到三街社区学习老党员申传兴，使党员在思想上重视起来，把党建工作创出自己的品牌。

（二）转变作风，抓好党建工作。组织党员认真学习十九大报告和习近平系列讲话，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，始终保持坚定的政治定力、政治原则、政治立场和政治态度，头脑清醒，对党忠诚，加强对党员群众的教育引导，就要增强思想政治工作的针对性和实效性，就要发扬党的优良传统，多做合民情、顺民意、暖民心的工作，把全面从严治党责任体现到关心、关怀和温暖广大人民群众中。

（三）严格纪律，加强制度建设。要严格遵守政治纪律、工作纪律、劳动纪律和行风纪律，进一步完善单位制度，发现问题要严肃处理。

（四）振作精神，以党建促工作。全体党员干部要积极行动起来，以饱满的工作热情，深入谋划，主动作为，抓好落实。正确处理好党风、行风建设和其它各项工作的关系，把党的建设与加强医疗行风建设结合起来，与落实公共卫生服务结合起来。用党建成果推动各项工作任务的圆满完成。