通过月工作总结，我们可以不断调整和优化工作计划和目标。接下来是一些优秀员工的月工作总结，他们在工作中获得了不错的成绩和经验，我们可以从中学习和借鉴。
计划生育宣传教育工作总结及工作思路
围绕镇党委、政府“保类进位”的工作目标，在上级主管部门的指导下，__年至今，我与计生战线全体工作人员，紧紧抓住“控制人口增长”不放松，认真扎实搞好每一项工作，取得了较好的成绩。一、健全工作机制，落实经常性工作为主计划生育工作是我国的一项基本国策，在各级目标管理考核中占有重要地.位，并实行“一票否决”，在工作实践中，必须坚持“经常抓，抓经常”，才能确保工作任务落到实处。为推动全镇计生工作，我一直把制度建设摆在第一位，通过建立健全各项制度，推动经常性工作。党委、政府先后联合下发了《关于对计划生育工作经费的考核办法》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》，镇人民政府以《督办通知》的形式对节育手术实行月清月结。这一系列措施强化了责任区和村支两委的工作责任，基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估，从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”。同时，镇里还出台了《关于计划生育重大责任追究的实施意见》、《关于加强机关干部职工计划生育管理的规定》等，使全镇的计划生育工作有章可循，有制度管人，有人做事。二、完善村为主和村民自治机制，实现工作重心下移计划生育村为主和村民自治，是新时期人口与计划生育工作的发展之路、改革之路、必由之路。我镇自去年推行计划生育村民自治以来，取得了一定的成效。今年5月31日，在全市的“计划生育村为主村民自治经验交流会”上，__镇作了经验介绍。会后，镇党委、政府又对村民自治工作作了专门部署。按照党委、政府的工作思路，我着手起草了《计划生育村民自治章程》和《计划生育村民自治协议书》的指导性条款。各村在此基础上，结合各自实际，对相关条款进行了修改和补充，如：__村、__村规定对两女户的小孩实行九年制义务教育全免费入学;__村规定对两女结扎户一次入500元养老保险，并在其小孩义务教育期间每年补助100元学费;__村规定对自愿放弃再生育的家庭一次性奖励1000元……到7月底，已有37个村按法定程序通过了新的《计划生育村民自治章程》，有26个村与农户签订了《计划生育村民自治协议书》，从而使我镇的计生工作走上了村民自治的良性发展轨道。三、加强流动人口管理，提升基层基础工作水平流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点，我镇的违法生育90%以上是流出人口造成的。为了这一难题，我们积极向县局请示，县计生局于4月7日到新檀村就流动人口的计划生育管理办点示范。5月13日，全镇流动人口管理现场会议在__村召开，之后，“八个一”的流动人口计划生育管理模式迅速推向全镇。现在，每个村的流出已婚育龄妇女，都按照上级要求与村上签订了合同书，找出了担保人，并按时向村上通报居住地的地址和联系方式，及时寄回有效的孕检证明;村上也及时为每个对象办理了婚育证明，建立了计划生育管理卡，流动人口以户籍地和现居地共同管理的工作格局初步形成。以加强流动人口管理为基础，我们对基层基础工作提出了更高的要求。根据上级指示，对村务公开的内容进行了进一步的补充和完善，并督促责任区、村对环境较差的服务室进行了整体搬迁。四、抓好奖励扶助和整治两非，促进工作全面发展农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，是缓解实行计划生育家庭的特殊困难，引导农民自觉实行计划生育的一项基本的计划生育奖励制度。按照上级要求，计生办于元月24日组织摸底培训，2月24日进行二次复核，4月29日以后又进行多次核实，先后共进行了五次调查核实，三次村组公示，最后确定了22个村的37名对象享受奖励扶助金。集中整治“两非”是贯彻落实省政府__号令、有效遏制性别比失衡的一项重要举措。4月份以来，我们先后对__村__等13名对象终止妊娠的情况展开调查，并于7月8日对__实业公司职工医院的b超医师__进行立案查处，在全镇形成了集中整治“两非”的良好氛围。经过计生工作工作和全体镇村干部的努力，我镇计生工作水平进一步提高，到7月底，共出生婴儿479人，其中计内457人，计划生育率达95.4%，比去年同期提高0.7个百分点;村为主比率达93.2%，比去年同期提高4.5个百分点。与此同时，婚育新风进一步深入广大农户，几个月来，有68对育龄夫妇自觉领取了《独生子女父母光荣证》，42对两女户主动落实了结扎手术。在工作过程中，本人的缺点也暴露无遗，一是太注重做事，.理论学习不够，不能用与时俱进的人口理论指导工作实践，从而导致在实际工作中创新不够。二是太注重完美，对干部关心不够，日常工作期间对工作人员要求太过苛刻，从而导致内部生动活泼的局面不够。三是太注重结果，对过程管理不够，不能对被考核单位的工作进行有效的指导，在考核时不能充分考虑被考核单位的实际情况，从而导致计生办与少数单位之间团结协作不够。计划生育工作责任重大，在今后的工作中，我将不断加强学习，集思广益。
北海县计划生育宣传教育工作总结及工作思路
20xx年，我县计划生育工作以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，牢固树立基本国策意识，强化优质服务、加强宣传引导、加大节育措施落实和社会抚养费征管力度、严抓综合治理、严格考核评估，全县计划生育工作水平稳中有进。20xx年10月1日至7月31日，全县共上报出生3413人，人口出生率10.6‰，人口自然增长率7.43‰，符合政策生育率82.63％（二孩符合政策生育率82.16%），其中常住人口符合政策生育率84.76%（二孩符合政策生育率81.81%），出生人口性别比111.72，长效避孕措施落实率64.64%。查处了一般性“两非”案件1例。
一、确保“三个到位”，党政领导保障有力。
（一）组织领导到位。一是坚持领导亲自抓。成立了由县人民政府县长任组长，县委副书记、常务副县长、分管计划生育工作的副县长、联系计划生育工作的县人大副主任、县政协副主席等分别担任副组长，有关部门负责人为成员的人口计生工作领导小组。二是组织队伍常态抓。按照“素质高、能力强、作风实”的要求配强了15个乡镇和19个计生综治部门的分管领导和计划生育专干，每个乡镇均组建了一支8至20人的计划生育常年工作队。同时，县委、县政府对计生干部优先提拔重用。今年县委、县政府提拔重用一名计生分管领导和一名计生专干。三是配齐专干专门抓。配齐配强村（社区）的计划生育专干和组指导员。目前，全县共配备村（社区）计生专干150名，村（社区）专干助理10名，其中，大专学历3人，高中以上学历69人，初中以上学历88人。
（二）责任落实到位。一是县委、县政府始终把人口计生工作作为建设“五个泸溪”重要内容来抓，计划生育工作占乡镇xx县直部门政府目标管理考核分均为5分（5%）,全面实行绩效考核，并层层签订了目标管理责任书。二是县委常委会xx县政府常务会按季研究人口计生工作,及时解决工作中存在的问题和困难，今年县委常委会议研究决定至少要“一票否决”一个村（社区）。三是县人口计生领导小组不定期开展数据核查，按月对重点工作落实情况进行督查，对各乡镇工作开展和指标完成情况按月进行排位通报，按季度召开讲评会议，稳步推进工作常态管理。
（三）财政保障到位。一是按高于财政经常性收入增长幅度预算计生事业费。今年县本级投入计划生育事业经费905.599万元，较20xx年增加55.464万元，高于我县财政经常性收入的增长幅度，达到了人平29.21元。今年1至7月已拨付计划生育事业经费540.828万元，占总预算金额的59.72%。二是加大对优惠政策提标扩面。对“特扶”对象奖励扶助金进行提标，在国家、省发放标准总和基础上提高50%标准发放。继续对免费孕前优生健康检查项目提标扩面，检查费用每对300元，检测人群覆盖到城镇居民。继续保持对节育手术并发症对象扶助金进行提标，在省州扶助标准上人均增加元。将农村独生子女保健费提高到每人每20元。全县住村扶贫单位共为所住乡镇（村）支持计生工作经费300多万元。三是基本公共卫生服务项目资金全额拨付。20xx年拨付万元，20预计拨付万元。
二、坚持“三个加强”，综合治理成效明显。
（一）加强部门协作。公安部门加强了对流动人口管理和服务力度，在新生儿上户方面严格把关，每月按时向当地计生部门通报人口信息；宣传部门加强了对计生政策的宣传，利用红网泸溪站xx县电视台黄金时间开设专栏宣传整治“两非”和城镇独生子女父母奖励等政策；县卫生局、县人口计生局、县药监局、县公安局等部门对全县19家医疗机构、44家个体诊所、67家个体药店、14个乡镇技术服务所进行了检查，查处了“两非”案件1例；住建、房管、商务等部门加强了对工地、出租屋、市场的流动人口管理，及时向计生部门通报信息；县委组织部、县委宣传部、县委统战部、县工商联、县人社局等部门加大计生审查力度，严格按要求开展计生审查，在评先评优、资格审查、干部选拔任用及社会公众人物评选时，全面实行计划生育前置审查制度，按照“谁推荐谁把关、人口计生部门审查”的原则对拟推荐、表彰的3565人进行计划生育审查，对有违法生育行为的2人取消资格。
（二）加强政策兑现。县财政将农村独生子女户、两女结扎户家庭共1400人免费纳入农村新型合作医疗，“参合”金额96.9万元；为农村独生子女户、两女结扎户、计生困难户共4002人购买了计生意外伤害保险，保险金额12.006万元；对全县农村奖扶、特扶对象共946人的优惠政策兑现到位；对全县城镇独生子女父母共876人奖励兑现到位。教育部门为我县农村独生子女、两女结扎户子女128人在初中升高中时予以20分加分，为57人发放专项救助金7.97万元，为94人发放少数民族救助金1.88万元，为79人发放国家助学金12.6万元，为256人次发放贫困寄宿生生活补助16.65万元。民政部门继续按最高标准为农村独生子女户、两女结扎户1246人发放低保，将符合条件的计生手术并发症对象全部纳入低保，临时救助农村两女结扎户人20人，共发放救助金1万元。移民局出资6万元为库区农村独生子女户、两女结扎户1575人购买了计生意外伤害保险，为库区独生子女22人发放扶助金0.44万元，给库区考取大学的`独生子女3人给予共0.6万元奖励。农办在椪柑开发中对2户计生家庭每户给予1000元扶持，在国家能源沼气池建设中，免除农户自筹部分。
（三）加强信息共享。县卫生局、民政局、人社局、工商局、商务局、住建局、移民局、计生局、教育局、房管局等10个部门全面使用信息“实时通”，更大程度实现了人口计生综合治理信息实时通报。20xx年10月1日至年7月底，卫生部门录入信息6045条，其中产前检查信息2775条，出生信息3270条；民政部门提交婚姻登记信息2083条；人社部门提交失业登记、档案托管信息130条；教育部门提交新生入学信息4315条；工商部门提交办理营业执照信息95条。
三、强化“三个注重”，基层基础不断夯实。
（一）注重宣传引导。一是开展节日宣传。利用“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日、少数民族节日和墟场日宣传计生政策，共发放宣传资料3万余份。印制、发放《城镇独生子女父母奖励政策》、《孕前优生健康检查知识》2万余份。二是利用媒体宣传。泸溪电视台周六黄金时间段播放计生专题栏目40余期，对计生法律法规、利导政策等进行滚动式播放。泸溪手机报、泸溪政府门户网对城镇独生子女父母奖励政策进行了专题宣传。同时，在地区以上报刊和其他媒体发表有关我县计生工作新闻20余条。三是打造“阳光计生”。各乡镇、村（社区）共制作宣传展板200余块，对办事、办证流程，所需资料，处罚决定，奖励对象等内容全面公开。
（二）注重优质服务。今年来，县服务站优质服务队走乡串寨开展生殖健康优质服务50多场次，为5000余名群众提供了计生咨询服务，为3000余名育龄群众进行了免费生殖健康检查，免费治疗279人。加强了免费孕前优生健康检查宣传，组织工作人员到新婚夫妇、计划怀孕夫妇家中面对面地宣传，为39名高风险对象提供了科学建议，努力把好出生人口第一道关。同时，强化了业务指导，对全县计划生育手术医生进行了业务培训，提高了服务水平。截止7月底，全县免费孕前优生健康检查项目工作目标人群覆盖率66.77%、早孕随访率99.28%、妊娠结局随访率98.78%、实验室室间质评合格率100%。
（三）注重奖惩兑现。县委、县政府对20xx年度30个计生（计生协）工作先进单位进行了表彰奖励，对计划生育工作不力的2个村进行了黄牌警告。今年，县委督查室、县政府督查室xx县计生领导小组对15个乡镇和19个县直计生综治部门工作完成情况进行了5次专项督查，对工作完成较好的8个乡镇予以通报表扬，对落实责任不力、工作滞后的4个乡镇予以通报批评。
一年来，我县计划生育工作虽取得一定成绩，但与上级要求、群众需求仍有一定差距，计划生育工作的难点问题还没有很好突破，计划生育利益导向政策的作用还没有充分显现，稳定低生育水平的压力仍然巨大。我们将以严的精神、实的作风，以卫计机构改革为契机，整合资源，转型发展，创新发展，全力提高我县计划生育工作水平。
计划生育宣传教育工作总结及工作思路
总体来看，我镇计生工作取得了一些进步，但还存在一定的差距。20，我镇人口计生工作的总体思路是：以党的十八大和三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以全面落实两孩生育政策为核心，以突出宣传教育、优质服务、出生人口性别比综合治理、流动人口服务管理、提升服务群众满意度为工作重点，扎实推进妇幼保健，健康教育，健康扶贫，免疫规划，不断深化“村为主”，积极推进村民自治，诚信管理，进一步加大利益导向力度，着力创建“民本计生、和谐计生”，促进人口长期均衡发展，为推进幸福韩摆渡建设，创造良好人口环境。我们的`目标任务：出生人口性别比稳步下降，群众满意度明显提高，整体工作水平进一步提升，确保全年计生工作考评在全区“保类升位”目标如期实现。因此，要完成上述目标任务，必须着力抓好以下十项重点工作：
1、抓重点人群访视服务到位，提升孕情掌握率。对于超3个月未访视服务的重点人群实施名单操作逐个销号，同时加大孕情摸排跟踪力度，确保已孕的早发现、早上报，在孕的不丢失、定点生，全面提升我镇孕情掌握率及早孕发现率。
2、落实“村为主”，提高村级工作水平。
3、加大利益导向政策宣传力度，严格把关，规范程序，将各项计生惠民政策落实到位。
4、坚持依法行政，切实维护群众的合法权益。
5、抓妇儿保工作，提升优质服务水平。我镇成立了妇儿保工作领导小组，定期对卫生院及村级妇儿保工作进行督查、督促与指导。加强对镇村两级保健员业务技术进行培训，规范操作及档案资料的书写，提高了整体业务水平。年我镇妇儿保工作目标：保健员业务熟练、专业，妇儿保覆盖率达90%以上，系管率达85%以上，宣传、服务、访视到位，妇女儿童主动接受检查，优质服务得到大提升。
6、抓性别比综合治理。一是加大“两非”线索摸排力度，部门联动、县区联动、资源共享，确保2017年案件突破;二是全面清理出生漏报，确保孕情访视到位，实现性别比稳步下降。
7、抓常态化宣传，转变观念、提高优质服务水平，提升群众满意度，营造我镇人口计生工作浓厚氛围。
9、抓健康脱贫、健康素养、计划免疫工作的宣传、落实与服务到位，力争达到“服务百姓健康，建设健康小镇，提高群众健康素质和生活水平”的目标。
10、全面贯彻落实省市区计划生育工作部署和要求，力争我镇人口计生工作整体水平全面提升。
计划生育宣传教育工作总结及工作思路
我街道人口计生工作的基本思路是：以“十八大和五中六中”精神为指导惯窃落实中共中央国务院决定围绕区人口计生工作思路坚持计划生育基本国策不变坚持党政一把手负总责不变坚持“一票否决制”不变一手抓管理一手抓服务服务管理并重确保领导、宣传、经费、队伍和综合治理到位圆满完成省、市、区下达的人口计生目标工作和任务全面提升街道人口计生工作整体水平。具体抓好几项工作。
(一)坚持宣传先行，着力转变群众婚育观念。一是多形式、多渠道宣传服务，营造依法、守法的人口计生工作政策环境;二是确保创新项目有新的突破，把“苔花计划”做大做强，建设好生育文化中心，人文广场，生育文化长廊，打造黄贝特色的宣传模式;三是广泛开展计生宣传服务活动，印制和发放各类宣传品进行宣传。四是举办各类计生宣讲活动;五是及时、准确处理好舆情监测工作，构建健康和谐人口计生工作社会环境。
(二)坚持重心下移，切实抓好基层基础工作。一是强化计生干部队伍建设，全面提高基层计生工作人员的业务能力，管理水平和服务能力;抓好后进社区帮扶转化工作;完善奖惩制度，规范管理。二是完善层级动态管理，领导包片、干部包户责任制。抓好街道对社区网格员的绩效考核，着重抓好人口信息采集核实、信息录入、通报反馈、节育措施落实、查环查孕、流动人口验证等工作;认真开展每月工作例会，做到任务每月下达，每月清结。三要强化信息化应用。运用广东省人口计生基层业务应用系统，准确掌握辖区人口育、孕、产、育和避孕节育动态。强化对策研究。针对计生工作“多难”问题，积极谋划新思路，探索建立管住人户分离对象、确保“双查”到位以及加大社会抚养费征收强制执行力度等工作措施，提高计生管理的实效性。四强化考核对任务工作的导向作用，加强动态管理，引导基层更加重视日常管理服务;努力完成组织领导、宣传教育、优质服务、利益导向、依法行政、信息应用工作绩效等七大指标。
(三)坚持常抓不懈，完善流动人口管理服务工作。一是加强流动人口一孩生育登记工作，进一步规范办理流动人口一孩生育登记工作流程，切实保障流动人口育龄人员的合法权益，方便群众及时办理流动人口一孩生育登记。二是加强与流出地的人口计生部门协作，强化区域性合作，整合社会资源等制度，建立流动人口计划生育管理新机制，全面提升流动人口计划生育服务管理水平，切实维护流动人口合法权益，配合落实区20流动人口计划生育工作“一盘棋”的工作部署，不断完善工作思路，建立健全区域间协查共管机制。二是依托流动人口之家和流动人口计划生育协会，为流动人口送政策、送宣传、送服务，使流动人口能够免费享受到“市民化”服务。同时，充分发挥“同乡村”计生协会作用，引导协会会员协助社区工作人员上门采集流动人口信息，教育引导流动人口自觉实行计划生育。药具是做好流动人口计划生育的重要物质。。，为流动人口提供免费药具是药具管理服务工作的重要内容。区域协作是落实流动人口药具免费发放全覆盖的重要手段;计生科长亲自抓、负总责，把药具服务管理工作纳入街道人口计生年度同管理、同服务的重要内容。
(四)坚持依法管理，深入创建和谐计生局面。一是深入开展打击“两非”行动，解决出生人口性别比升高的问题。二是坚持以人为本，落实优质服务，加大随访服务力度;加强孕前型管理，强化群众依法生育意识，规范群众生育行为，进一步推进依法行政，坚持公正、文明执法。三要进一步完善利益导向机制。制定切实可行的帮扶措施，帮扶干部切实做好“三包”，即包宣传教育，包督促落实节育措施，包术后跟踪管理，切实明确基层重点、难点问题;完善计划生育家庭奖励和特别扶助制度，发挥好计生协会、人口基金会在扶贫帮困中的作用，多渠道解决计生家庭困难。四是开展好“地贫健康”活动。
(五)坚持协会宗旨，全力服务计生工作大局。一是继续完善社区计划生育居民自治创建工作，100%完成省、市计划生育居民自治示范社区。二是不断拓宽服务领域，充分发挥计生协会理事、志愿者、“五老”作用，积极开展有益身心健康的活动;广泛动员社会力量，开展形式多样的生育关怀行动，做大做强幸福工程，造福于计划生育困难家庭，增强协会的凝聚力。
(六)坚持以人为本，以人全面发展为中心。贯彻落实《罗湖区家庭发展能力建设计划》以家庭发展为核心，以社会需求为导向，关注全人口和生命的全过程，建立政府主导，政策支持，部门配合，社会和群众参与的工作机制，围绕“家庭发展”“家庭健康”“科学育儿”和“养老照护”的四大内容和七大主题，努力实现“人人健康，家家幸福”的目标。
(七)坚持优生惠民工程，着力抓好免费孕前优生健康检查项目。要按照《黄贝街道免费婚前及孕前优生健康项目实施方案》和《年黄贝街道孕前优生健康检查工作方案》要求，着力抓好免费孕前优生健康项目，进一步加大项目宣传力度，继续采取社区计生专干“分片包干，责任到人，签约服务”的模式，确保区下达的目标和任务。
计划生育宣传教育工作总结及工作思路
20xx年，我县人口计生宣教工作以深入贯彻落实科学发展观为指导，牢固树立以宣传教育为先导，人民群众为主体的理念，以宣传贯彻中央《决定》和“一法五规”为主要内容，努力做到服务中心，巩固阵地，创新思路，拓展领域，扩大覆盖，提升档次，改进宣传内容，丰富人口文化内涵，提升文化品味，深入推进婚育新风进万家活动，形成社会化、网络化、个性化、群众化的大联合、大宣传工作格局。努力营造做好人口计生工作的舆-论氛围和社会环境。为宁强“突破发展、和-谐稳定”做出应用的贡献。
一、继续抓好中央《决定》和“一法五规”的学习宣传。
一是抓各级领导干部带头学习。把中央《决定》和“一法五规”的内容列入各级党委学习中心组的学习内容，促使各级领导干部切实掌握新的'生育节育政策，提高对抓紧抓好当前人口计生工作重要性和紧迫性的认识。
二是在县上成立人口理论教育培训基地，把人口计生知识列入公务员培训内容，邀请上级领导、专家对党政领导干部进行人口理论培训。
三是拟于3-4月份举办计划生育政策法规知识培训班，乡镇计生干部进行集中学习。各乡镇要做好村级干部的学习培训。
四是于5月中旬组织开展计划生育政策法规等知识竞赛活动。
五是做好社会化的群众性宣传活动。通过各级人口计生宣传网络，利用广播、电视、互联网等各种媒体，张贴宣传标语、制作宣传小册子或小折页等多渠道多形式，把计划生育政策法规等知识送到各家各户和每个已婚育龄群众，使之家喻户晓，人人皆知。
二、深入推进“新家庭文化屋”建设。各乡镇要通过多方筹集资金，本着资源共享的原则，在各新农村示范点建立起集宣传教育、技术服务、文化娱乐为一体的“新家庭文化屋”，开展棋类牌类、书画、音乐等活动项目，丰富群众的业余生活，解决农民群众业余生活单一的问题，深入推进人口文化建设。12个镇要力争在年内底完成一个试点村。
三、开展生殖健康宣传、服务活动。强化各级计生技术服务机构的宣教功能，发挥其直接面向群众的工作优势，结合育龄妇女生殖健康普查普治活动，通过开展咨询活动、讲座、播放宣传片、宣传展板、发放资料等形式，宣传避孕节育、优生优育、生殖健康等科学知识。
四、认真做好教育培训工作。各乡镇要积极发挥人口学校的作用，加强师资培训，配备必要的教学设备，扎实开展“五期教育”。各乡镇人口学校年初要制定教学计划，每年开展培训活动不低于4次，有授课教师，有教案、有培训记录，有培训人员登记册等。县上分层次对乡镇计生系统干部培训4次，对村级计生专干培训至少1次。不断提高广大计生干部的政治素质和业务水平，更好地服务于育龄群众，更好地完成各项工作任务。
五、抓好宣传品进村入户工作。一要做好人口计生宣传品的征订工作，完成《陕西人口》、《中国人口报》、《人口与计划生育》、《中国计划生育学杂志》等报刊杂志的征订任务。二要制作一批质量高、内容精、方便实用的宣传品，发放至已婚育龄群众家庭。三要做好宣传品进村入户工作，确保每个育龄群众家庭年内收到2份以上计生宣传品;宣传品进村入户率达到100%，政策等知识知晓率达到95%以上。
六、做好“人口文化进校园”的试点工作。青少年时期是获取知识、学习技能和形成正确人生观、价值观念的重要时期。在这一时期，为他们营造一个浓厚的校园人口文化氛围，对他们进行人口国情和青春期健康教育，具有重要的现实意义。县人口计生局将配合县教体局逐步开展这一工作，各镇以开展婚育知识竞赛活动为载体，采取先试点，后铺开的办法，有计划地稳步推进“人口文化进校园”活动。
北海县计划生育宣传教育工作总结及工作思路
1、人口计划任务全面完成。截止20××统计年度末，全县总人口为人。出生人（其中计划内人，外二孩人，多孩人）；死亡人。计划生育率为，出生率为‰，自然增长率为‰。
2、“三查两清一服务”工作扎实有效。全年开展“三查”活动四次，共查人数人（次），平均三查率达；落实手术例（其中上环例，结扎例，双补例，取环例），落实措施及时率为。
3、计划生育质量治理乡村行活动稳步推进。坚持质量跟踪调查和定期调查相结合，集中整治与经常性工作相结合，对重点乡村进行重点督查。一是坚持每次三查结束之后，立即进行随机抽查考核，做到跟踪督促到位；二是对一些人口大村、后进村和上访信件较多的村进行重点解剖，加快后进村转化步伐；三是月份在全县深入开展了计划生育质量集中整治月活动，对个行政村进行了全面摸底排查，对查出的问题限期整改。期间：共落实四术例（其中上环例，结扎例，双补例）。
（二）以打击“两非”为重点，综合治理出生人口性别比县委、县政府高度重视出生人口性别比治理工作。及时调整了打击“两非”活动领导小组成员，并签订了目标责任书，定期召开联席会议。《制订出台了“关爱女孩治理性别比”、若干规定》《关爱女孩“四项治理”、“关项目实施方案》《爱女孩治理性别比”活动相关部门工作职责》等文件。联合公安、卫生、药监、工商等部门次对全县家医院、家计生服务站、家药店和家保健品商店的台b超机进行了清理清查，没收了台非法经营b超机，并处以元的罚款。对非法销售终止妊娠药品当场予以没收，并立案查处。坚持定点分娩、计划内二胎只给一次生育机会、人流引产申报审批等制度，减少意外妊娠，严格限制大月份引产。通过综合治理，使全县出生婴儿性别比为，趋于正常值。
（三）利用信息平台，规范流动人口治理服务体系研究制定了《关于加强流动人口计划生育治理和服务工作实施意见》，明确提出了加强流动人口的指导思想、工作重点和具体措施。一是按治理对象重新分类，建立完善了流动人口育龄妇女计划生育信息卡；二是强化孕情检查制度，防止流动人口政策外怀孕和生育；三是加强包片巡查制度，努力做到日巡月结，及时准确把握流入人员生育节育情况。大学生个人简历网提供今年对全县流动人口进行了次清理清查，并逐人造册登记。全县流出育龄人口人，流入育龄人口人，流动人口计划生育率达到。利用流动人口计生信息平台，加强了“两地”信息沟通。提交流动人口信息条，反馈信息条，反馈率为。
（四）以新农村新阵地新家庭建设为抓手，促进群众婚育观念的转变按照“规划先行、分类指导、抓点示范、整体推进”的工作思路，研究制定了全县“三新”建设实施方案。一是依托县人口网站、计划生育服务站和村级人口学校，采取电化教学、聘请专家授课等形式对“三新”建设内容进行了广泛、深入的宣传，为“三新”建设营造出良好的舆论氛围。二是实行县级领导联点、部门领导包点、乡镇领导抓点、驻村干部蹲点工作责任制，进一步夯实了“三新”建设的工作责任，确保了建设任务的完成；三是认真扎实搞好“三结合”工作，在落实优惠政策、扶贫资金、实用技术、发展项目等方面向计生户予以优先倾斜，极大地增强了育龄群众参与“三新”建设的积极性。今年共抓了个村的示范引导工作，有力地促进了育龄群众婚育观念的转变，科学、文明、健康、卫生的生活方式正在逐步形成。
（五）坚持以人为本，积极开展生殖健康优质服务一是以开展“百村千户服务行”活动为载体，县服务站坚持长期下乡入村，义务为群众查病治病，截止目前已深入个乡镇村，共查病多人次。发病率为，较去年降低了个百分点。二是加强县乡服务阵地建设，积极争取国债项目万元，建成县生殖保健中心和中心站，普通站，并已投入使用。省、市配备的b超机、红外线治疗仪、微波治疗仪等医疗设备已全部到位，能够开展经常性工作。
（六）多措并举，推动宣传教育工作不断深入以贯彻落实中心《决定》精神和省委、省政府《实施意见》为重点，集中开展了学习宣传《决定》活动，共举办集中培训期、设立咨询点个、发放宣传品份。以、、、为建设重点，营造了浓厚的'舆论氛围。购买制作录音带、光盘、折页、单页等各类宣传资料，下发到群众手中，宣传品进村入户率达到。
（七）落实计生优惠政策，实施利益导向把落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度作为帮扶计生户的切入点，认真实施《落实计划生育优惠政策实施细则》，扶贫办发放资金万元，帮扶计生户户。土地局为计生户优先划拨宅基地处。人事局在劳务输出方面优先照顾独生子女、双女户人。林果局、科技局、农牧局先后举办种植、养殖实用技术等培训期，使以上的计生贫困对象把握了1--2门实用技术。继市上奖励扶助电视电话会议之后，计生局抽调同志下乡入户，和乡镇一同对符合农村计划生育家庭奖励扶助的对象重新调查摸底，切实把党对计生户的优惠政策落实好，落实到位。
（八）抢抓机遇，制定措施，计生综合改革项目试点进展顺利积极争取的支持，将我县确定为试点县，并在充分调查研究、广泛征求意见和建议的基础上，形成了项目文本，已经县政府常务会通过、市人口委审核报请省人口委审批，省人口委已批准。
二、存在问题。
一是工作进展不平衡。各乡镇工作好坏不一，进展程度不够齐茬。如在抓质量指标方面，存在着重治理轻服务的现象。二是基层基础工作较为薄弱。部分乡村计生干部责任心不强，仍有无人管事、档案资料治理不规范的问题，在抓工作方面有忽热忽冷现象；阵地建设还不到位，现有的服务设施和服务条件难以满足育龄群众的生殖保健需求，基层服务人员的服务能力和服务水平也有待于进一步提高。三是流动人口治理有待加强。流动人口时出时入，流动性大、流动量大，治理跟不上。四是群众的婚育观念还有待于进一步转变。
三、20××年工作要点。
20××年全县人口和计生工作紧紧围绕一个核心（质量指标），突出两个重点（以学习贯彻《决定》、《实施意见》精神和开展计生综合改革），实现两个突破（在流动人口治理和建立长效工作机制上实现突破）。以认真实施深化农村计划生育综合改革建立长效工作机制项目为载体，坚持以人为本，严格质量治理、稳定低生育水平、狠抓宣传教育、加强基层阵地建设、拓宽服务领域、落实计生优惠政策、综合治理出生人口性别比，不断提升工作水平。主要抓好以下七项工作：
一是巩固提高质量指标。控制人口增长，提高人口素质，改善人口结构。严格“三查两清一服务”工作制度，狠抓后进转化，促进均衡发展。
二是加强宣传教育。认真学习宣传《决定》和《实施意见》精神，做好县乡村计生干部的培训工作。扎实推进以打击“两非”为重点的关爱女孩活动，协调相关部门定期对b超机、终止妊娠药品市进行专项清理清查，加大综合治理工作力度。
三是加快“三新”建设步伐。
四是深入开展“百村千户服务行”活动。积极为育龄群众做好生殖健康优质服务和健康普查等工作，最大程度地满足育龄群众生殖健康服务的需求。
五是加强干部职工计划生育治理。对全县城镇人口和干部职工计划生育情况进行全面的清理清查，严厉查处违纪超生对象。逐步健全完善计生档案，促进干部职工计生治理经常化、规范化。
六是加强流动人口计生治理。完善工作机制，改进工作方式，加强与流入地的信息交换，形成共同治理，全面提高的工作格局。
七是积极争取项目的审批并全力做好项目的启动。重点在基层基础设施建设、信息化建设方面有所突破，并成为我县计生工作的一大亮点。
人口和计划生育工作总结暨工作思路
为全面推进落实《区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《—区社会事业三年行动计划》提出的人口工作目标和任务，结合省、市下达的人口计生工作要求，现制定20本区人口和计划生育工作要点如下：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十七届五中全会精神为指导，深入实践科学发展观，坚持计划生育基本国策，努力稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展。围绕全区“奋战十二五、再创新辉煌”大局，以完善机制建设和促进民生发展为重点，全面深化人口和计划生育工作综合改革，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。
1、围绕一个目标。即统筹区域人口协调发展，着力构建与现代化新城相适应的人口环境。
2、把握两条主线。一是进一步深化人口和计划生育工作综合改革；二是全面启动实施“十二五”人口和计划生育各项工作。
3、明确三大任务。一是完善体制机制建设，统筹解决人口问题；二是强化人口综合调控，推动人口均衡发展；三是提升服务管理能级，促进人的全面发展。
三、主要指标。
1、计划生育率。全区户籍人口计划生育率保持在99%以上；流动人口计划生育率保持在90%以上。
2、出生性别比。常住人口出生性别比在保持正常的基础上，同比有所下降。
3、人口和计划生育事业经费。人口和计划生育事业经费在全区常住人口人均30元/年的基础上，年保持适度增长。
四、重点项目。
围绕省、市人口计生委下达的各项年度目标任务，紧密结合全区2014年30项重点工程之一——“优生优育早教工程”，全区人口计生工作以“诚献四心·花开四季”行动为抓手，细化指标，明确要求，全力推进。
1、行动主题之一：呵护丁香花，“慧心”惠家庭。
进一步加大出生缺陷干预力度，建立完善出生缺陷风险评估体系。扎实推进“优生优育早教工程——健康宝宝行动”，积极完善以人口和计划生育服务网络为基础、以专业服务机构为依托的孕前优生保健及预防共防体系。通过加强与卫生、民政、妇联等多部门的融合，不断完善婚姻登记、新婚指导、孕前检测等“一站式”便民服务，将出生缺陷一级预防工作纳入社区卫生服务中心“六位一体”中。以病残儿鉴定及其父母再生育审批工作为切入点，对出生缺陷一级预防高危人群实施重点指导和跟踪服务，降低出生缺陷发生，提高出生人口素质。
2、行动主题之二：守候风信子，“暖心”新市民。
完善“一盘棋”、“均等化”管理服务模式。进一步落实与居住证制度相关的配套政策，加强流动人口居住点、工作点、分娩点的服务和管理，健全和完善流动人口集中居住点计划生育服务和管理模式。创新服务载体，提供便捷服务，将依法行政和政策服务全面纳入计划生育世代服务体系和行政服务等公共服务体系中。将“关爱女孩行动”的宣传面向流动人群拓宽，加大整治“两非”工作力度，加强与流出地政府的管理协作和政策衔接，加快流动人口管理“一盘棋”格局形成。
3、行动主题之三：聪慧小百合，“灵心”助成长。
完善人口早教全覆盖、多元化模式，与区教育局联手进一步推进人口早期教育基地建设和网络拓展工作，有效整合和利用区域内教学资源，积极引进和培育社会优质教学机构，将早教培训工作拓展到民办幼儿园和社区学校，努力打造15分钟服务圈。依托早教指导中心，为社区早教指导员提供专业的早教技能培训，夯实社区家庭预约式早教指导服务的人力资源基础。积极探索建立与现代化城区相适应的人口早期启蒙教育服务体系，形成“政府搭台、计生牵头、部门合作、市场运作、家庭参与”的人口早期启蒙教育工作格局。
4、行动主题之四：幸福满天星，“爱心”大接力。
完善计划生育困难家庭帮扶模式。全面落实计划生育奖励与补助各项政策，提高政府的公信力。落实独生子女死亡和伤残家庭的扶助标准分别提高到每人每月150元和120元。继续开展“生育关怀系列保险”、“独生子女幸福家庭保险”推广工作，推进“生育关怀行动”向纵深发展。加强针对计划生育家庭目标人群现实需求状况的调查研究，及时掌握并逐步解决项目推进实施过程中存在的问题，努力拓展计划生育困难家庭帮扶策略，着力解决广大计划生育家庭的后顾之忧。
五、主要工作。
1、加强统筹协调。深化人口和计划生育工作综合改革，积极建立有利于统筹解决人口问题的'“大人口”工作体制机制，强化目标管理考核，将人口发展目标落实情况作为各级领导政绩考核的重要内容，并纳入重大事项督查范围，进一步增强人口意识、人均观念和可持续发展理念。积极推进“数字人口”平台利用的开发研究，启动实施“区数字人口应用项目”，坚持人口与发展综合决策，着力将研究成果转化为政府制定社会管理和公共服务策略的基础依据。
2、规范科学管理。进一步提高人口和计划生育依法行政能力和工作水平，不断规范行政执法行为，落实执法责任制，规范行政审批，推进政务公开，建立群众利益协调机制、矛盾调处机制、权益维护机制，开展“诚信阳光计生”建设。坚持“疏堵结合”，一方面，要严格执行生育政策，努力控制计划外生育，深入开展“十一五”期间违法生育清理工作；另一方面，要加强生育政策的指导，鼓励和引导群众按政策生育。会同区相关部门对照“六普”统计数据，及时寻找和研究解决在人口信息管理工作中存在的问题，进一步完善“实有人口”和“实有房屋”信息的采集维护、统计分析机制和信息共享机制，推进实施人口分类管理，重点加强对本区户籍人户分离人口和外来流动人口的服务和管理。积极融入城市综合服务和管理“大联动”机制，加强与公安、民政、卫生、教育等相关部门的信息互联互通，不断提高育龄妇女计划生育信息的采集率、准确率和建档率，有序推进完善村（居）人口和计划生育信息化建设工作。
3、深化优质服务。启动优质服务“惠福万家五年行动”工程，完善多层次、多样化、均衡化、全覆盖的公共服务体系，依托社区事务受理服务中心、卫生服务中心、文化活动中心等各类社会公共资源，有效拓展人口和计划生育公共服务网络；推进家庭计划指导三级网络建设，开通“人口计生公共服务”微博，实施优生优育促进、避避孕节育/生殖健康、青春健康援助、围老期和男性生殖健康促进、健康管理均等化“五大项目”，建立以家庭为中心的生殖健康促进模式。坚持宣传与服务相结合，深入推进“婚育新风进万家”活动，注重人口文化宣传载体的建设和宣传产品的开发，有效发挥宣传教育的引领作用，实施“幸福幸福家”创建活动，建设新型家庭人口文化。
4、完善利益导向。以促进计划生育民生发展为重点，进一步完善特殊困难计划生育家庭的奖励扶助政策，研究建立独生子女伤残、死亡家庭特别扶助政策和独生子女家庭年老父母中贫困、独居、残疾、高龄人群以及“终老”的社会帮扶机制，探索建立低成本、可持续、全覆盖的独生子女父母养老服务保障制度，推动相关公共政策与计划生育基本国策的衔接，积极构建与生育政策相匹配的利益导向机制。创新形式做好《关于市企业持证退休人员一次性奖励的补充通知》的宣传公示、解释调解工作。积极应对人口老龄化，探索建立执行计划生育政策的家庭老年人养老优先优惠制度，研究建立针对计划生育家庭养老服务需求的评估体系。
5、推进群众自治。加强计生协会建设，进一步创新工作方法，拓展工作领域，丰富工作内容，不断扩大基层计划生育协会组织网络的覆盖面，重点推进流动人口集聚地、高校计划生育协会组织建设。积极完善计生协会“政府购买、项目委托”运作机制，不断拓展计划生育协会的人口早教、青春健教等常态化运作项目，积极培育和鼓励社会组织参与公共服务和社会管理，加强与国际社会在人口发展领域的合作与交流，促进计划生育协会的可持续发展。进一步强化村（居）民委员会的自治功能和社区业主委员会的共治功能，努力构建政府行政管理与社区自治管理相衔接的社会管理新模式。
6、健全人财保障。建立健全适应新形势要求的人员力量配置机制，围绕基层工作的重点和难点，有针对性地开展人口和计划生育依法行政、服务管理、统计和信息化等培训，不断优化人口和计划生育队伍职业化结构。进一步完善人口和计划生育稳定增长的投入保障体系，建立与人口和计划生育职能拓展相匹配、与基本公共服务均等化相适应的公共财政投入保障机制，积极构建以结果为导向的政府财政资金使用绩效自评机制，不断提高政府财政资金的使用效率。
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【计生总结】义乌市人口和计划生育局年工作总结及年工作思路
年工作总结及。
2010。
年工作思路。
1
—
12。
月全市共出生。
7274。
人，其中计划外出生。
479。
人，计划生育率为。
93.41%。
出生性别比为。
119.96。
落实四项手术数。
6607。
例，征收社会抚养费。
2410。
余万元，综合避孕率为。
90.6%。
通过不懈努力，人口计生基础工作不断规范，重点工作有效落实，低生育水平得到巩固，出生婴儿性别比上升势头得到遏制，流动人口服务管理得到加强，依法行政能力得到提升，为全市经济社会协调发展提供了较好的人口环境。
一、加强组织领导，提供坚强工作保障。
47。
人、集体先进。
149。
个，处理违反计划生育党员。
9
名，较好地发挥了“一票否决”制的政策推动作用。
二、坚持长效管理，努力控制违法生育。
一是抓好孕前型管理。
99%。
以上。通过“三查”，基本摸清了育龄群众的计划生育状况，掌握了工作重点对象，为控制违法生育奠定了基础。
二是抓好生育全过程管理。
对符合条件生育对象，实行全程跟踪管理服务，一孩《生殖健康服务证》的领证率大大提高。
三是抓好避孕节育措施的落实。
90%。
以上，减少了非意愿性妊娠。四是全面开展人口计生清查核查工作，摸清底数，切实掌握。
2000。
年以来漏报、漏管、错报情况，清查工作按照上级要求全面完成。
三、规范行政行为，提高依法管理能力。
一是规范行政审批行为。
根据市编委的批复，在局机关设置行政审批科，对计划生育行政审批的内容进行清理、归并，全部由行政审批科负责，提高了依法行政水平。
二是严格把好生育审批关。
认真做好安排生育对象的调查、公示，今年安排二胎生育的。
2081。
对夫妇全部在《义乌商报》和门户网站上进行公示，接受社会监督。
三是根据市委、市政府扩权强镇的工作要求，积极稳妥地做好有关管理权限的下放，将社会抚养费征收权下放到各镇、街道，把二胎生育审批权下放到佛堂镇。
75%。
138。
件次，办结率达到。
100%。
全市没有发生计划生育行政侵权案件和越级上访、集体上访事件。
四、开展专项行动，重难点问题得到有效治理。
一是开展出生性别比偏高问题的专项整治。
根据金华市的统一部署，从。
6
11。
起“两非”案件，其中移送司法机关。
2
起，取缔非法诊所。
14。
家，处理非法游医。
14。
人，没收。
b
超
11。
台，经济处罚。
15.5。
万元，通过严厉打击，有效遏制了非法开展胎儿性别鉴定和非法引流产的行为。
二是开展计划生育药械市场的专项整治。
6
月份开始开展了为期四个月的计划生育药械市场专项整治行动，对。
320。
户计生用品经营户进行了督查，责令整改。
6
户，开展监督检查。
376。
次，参加检查人员达。
991。
人次。通过专项整治，规范了计划生育药械市场的生产经营秩序。
三是开展计划生育集中整治活动。
9
20。
个百分点，落实四项手术数。
2778。
例，取得了阶段性成效。
五、部门密切协作，流动人口服务管理水平不断提高。
一是实行流动人口属地化管理。
继续与公安、卫生、劳动等部门联合，为流动人口提供“四位一体”服务，方便流动人口办事，实现了资源共享、信息互通、工作互动、管理互补、责任互担的工作要求。
二是开展流动人口全员数据库建设。
认真开展流动人口基础信息的采集，摸清流动人口底数，今年共登记录入。
36。
万余人，信息化管理的充分应用，促进了服务管理效能的提高。
三是认真开展出租房责任书签订和日常查验工作。
全年累计签订出租房屋、企业主计生责任书。
7.76。
万余份，查验《流动人口婚育证明》。
62。
万余人次，发出《补交验〈婚育证明〉通知书》。
26。
114。
人次，推动了外出流动人口的“三自”工作水平。
六、深化宣传教育，营造浓厚社会氛围。
一是积极利用计生阵地开展宣传。
各镇（街）、村（居）通过人口学校、生育文化广场、计生宣传一条街、计生图书角等平台，运用多种形式，开展计生政策、生殖健康、优生优育等知识的宣传，弘扬婚育新风。
二是充分利用“。
5.29。
”协会活动日、“。
7.11。
”世界人口日、“。
10.28。
”男性健康日、“。
12.1。
95。
场次，为群众提供宣传咨询服务。
10。
万余人次，发放各类宣传资料。
40。
147。
次（篇），发送手机短信。
50。
余万条，扩大了受众覆盖面，提高了宣传教育效果。四是在。
9
800。
多场次；在市民广场举行了计划生育文艺宣传专场演出，观看群众达。
1
万多人，形成了良好的宣传效应。五是大力开展新农村生育文化建设活动。今年全市完成了。
50。
个生育文明示范村和。
100。
户生育文明示范户的创建工作，强化了全社会的国策意识，推动了乡风文明建设。
9
月份，省新农村生育文化督查组到我市进行了检查指导，对我市新农村生育文化建设工作作了充分肯定。六是开展领导干部的宣传。在市委宣传部编发的《理论学习参考》上，编印了计划生育专辑，供全市各级领导干部学习，提高了领导干部的计生政策知识水平。
七、优化服务环境，努力提供优质高效服务。
2000。
余万元、建筑面积达。
6000。
500。
91.9%。
新婚和待孕夫妇优生咨询指导率达到。
99.8%,。
孕检率达到。
82%。
八、实施惠民工程，健全利益导向机制。
一是继续抓好奖扶和特扶政策的实施，至。
年底全市共有享受奖扶金对象。
2193。
人，享受特扶金对象。
22。
人，共落实奖扶和特扶金。
210。
11。
万余人办理了医疗保险，投入资金。
480。
5
万余元。四是积极培育企业生育关怀冠名基金，今年共有。
24。
家企业建立冠名基金，总额达到。
2400。
万元。五是大力开展慰问帮扶活动，在“。
5.29。
”、“七。
一”、春节等重大节日期间，积极开展为计生困难户的送温暖活动，全年送出慰问金达
30。
多万元。
九、加强队伍建设，不断提高计生干部整体工作水平。
一是深入开展学习实践科学发展观活动。按照市委、市政府的统一部署，
3
8
4
13。
个镇（街）计生办主任享受副镇级待遇，增强了计生领导力量，调动了计生干部的积极性。
通过一年来扎实有效地工作，我市的人口计生工作整体水平有了新的提高，但是在工作中还存在着一些问题和不足：一是低生育水平还不稳定，面临着反弹的现实风险；二是出生性别比偏高，促进出生性别平衡任务依然十分艰巨；三是社会抚养费征收率不高，行政征收能力不强；四是基础工作不够扎实，还存在着不少薄弱环节；五是队伍建设有待进一步加强，不能适应新时期新形势的工作要求。对这些不足和问题，在今后的工作中将认真进行分析研究和解决。
2010。
年工作思路。
2010。
年，市人口和计划生育局将以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，以稳定低生育水平，改善人口结构，提高人口素质为工作主线，创新举措，完善机制，着重在抓基层、夯基础、明责任、强宣传、优服务、促合力上下功夫，努力形成全市上下齐心协力、齐抓共管的良好氛围，提升我市人口计生整体工作水平，为建设国际商贸名城创造较好的人口计生环境。
一、强化基层基础，抓好人口计生工作网底建设。
1
实施分类管理，提升整体水平。
坚持重心下移，夯实工作基础，推进镇、村两级人口计生工作科学化、规范化、制度化建设按照“分类管理、梯次推进、科学发展、整体提高”的原则，把全市镇、村两级人口计生工作划分“一类、二类、三类”进行分类管理，制定工作标准，提出工作要求，推进三类单位向二类单位、二类单位向一类单位转化，逐年有所转化和提高，形成“网络健全、管理规范、政策落实、服务满意、保障有力、工作有效”的基层基础工作新格局
2
深化民主管理，推进村民自治。
认真贯彻实施省人口计生委、计生协会《关于开展“人口和计划生育基层群众自治‘千村（居）千企’示范活动”实施方案》的工作要求，从
2010。
年至。
2014。
年，在全市开展人口计生群众自治百村（企）示范创建活动，建立健全以村（居）民和企业员工自治为基础的“两委领导负总责、协会承做当骨干、依法建章立规矩、群众参与做主人”的群众自治工作新机制。
3
加强队伍建设，提高专业能力。
加强与组织、人事等部门的协调，健全镇、街道计生干部队伍的管理、交流机制，以进一步调动其工作积极性和主动性。制定全系统干部培训计划，对镇、街道计生干部分期分批进行培训，提高业务能力和综合素质。探索建立村级计生服务员“村用、镇聘、市备案”制度，结合村级组织换届，按照优化结构、提高素质、严格程序的原则，通过公开招考招聘，选好配强村级计生服务员。
4
注重信息建设，提高应用水平。
认真做好清查核查工作，提高统计质量，减少统计误差率，打造“实数计生”加强基础信息采集、登记、统计，保证信息的准确性和可靠性推进育龄妇女信息管理系统、流动人口计生信息管理系统、办公自动化系统、奖励扶助系统等建设，提高信息技术的应用水平
二、突出重点难点，力争取得新的突破。
1
加强孕前管理，控制违法生育。
推进服务管理“关口”前移，全力抓好一年两次的“三查”服务工作，确保“三查”率达到
99%。
以上。全面开展婚育信息大排查，切实掌握安排生育对象和未婚女青年婚、孕、育状况，建立个人档案，定期随访见面。加强宣传指导，抓好育龄群众避孕节育措施的有效落实，努力提高长效避孕节育率。严格做好生育对象尤其是再生育对象的调查、公示、审批工作。
2
坚持齐抓共管，遏制出生婴儿性别比偏高势头。
加强生育全过程管理，对胎儿去向不明和引、流产对象等进行重点查处加大与卫生、公安等有关部门的联合执法力度，进一步严格落实
b
超管理、非法引流产责任追究和在各医疗卫生单位设立警示牌等制度，加强日常的监督检查和管理。对发现非法引流产和非法开展非医学需要终止妊娠的，予以严厉打击。加强《出生婴儿医学证明》开具、发放的综合管理工作。加强与宣传、新闻等部门的联合，积极开展有效宣传，促进良好社会环境的形成。
3
认真贯彻《流动人口计划生育工作条例》，抓好“三年三步走”方案的落实，强化政策宣传，提高政策知晓率加强日常管理，提高流动人口发证率、建档率加快流动人口全员数据库建设，提高流动人口计划生育信息化管理步伐严格落实“属地化管理、市民化服务、均等化待遇”，做到与本地人口“同宣传、同管理、同服务、同考核”，扎实推进“一盘棋”格局的形成
4
强化依法管理，加大社会抚养费征收工作力度。
严肃计生政策，提高依法行政水平，做到行政执法主体、依据、程序、行为、文书“五规范”依法运用多种手段，对违法生育户及时征收社会抚养费，特别对重点户要从快从重征收社会抚养费抓好社会抚养费管理，及时上交市财政专户坚持计生执法、联合执法和司法执法相结合，坚持集中执行、重点执行和经常性执行相结合，加强与法院、司法等部门的联合，加大执行工作力度通过媒体、镇村政务公开栏等，强化社会监督效果，不断提高立案率、征收率
三、改革考核机制，切实发挥考核责任制的导向作用。
1
改革考核机制，调动工作积极性。
为落实责任，推动工作，改革现行的镇、街道人口计生工作考核排名方式，分为一类、二类和三类三个类别，设立达标奖、先进奖、进步奖和创新奖，对不达标的镇、街道实行“一票否决”。完善各部门人口计生责任制考核内容，将部门履行职能做好人口计生工作纳入年度人口计生责任制之中，以增强部门的责任意识。
2
健全责任机制，严格责任追究。
各镇、街道要建立党员干部责任包干制度，各镇、街道班子成员都要分片包干，所有干部都要分村包干，确保片、村计生工作责任落实。落实村两委班子及党员干部对本村计划生育重点管理对象进行责任联包，分户包干。各镇、街道要对包片领导、驻村干部、村两委及党员干部建立严格的工作考核和责任追究措施。
3
完善督查机制，实行动态预警。
积极争取市人大、市政协的重视和支持，开展人口计生工作专项督查、视察。完善市人口计生领导小组会议制度，充分发挥领导小组功能。加强对各镇、街道和相关部门的人口计生工作督查，建立工作通报制度，实行动态预警。对工作不力、不实的，进行通报批评，并限期进行整改。
四、健全利导体系，增强群众执行基本国策的自觉性。
1
强化利益触动，提高群众落实国策的执行力。
健全计划生育利益导向机制，落实计划生育各项优惠奖励政策，探索独生子女和双女户优先进社保制度。全面实施计划生育妇幼关爱保险。充分利用计划生育公益金、生育关怀基金和发动社会爱心人士，向计划生育困难群众提供帮助和扶持。发展少生快富项目，支持困难家庭勤劳致富。严肃计生政策，加大对违法生育的处罚力度，提高违法生育的成本，提高群众执行计划生育的自觉性。
2
强化宣传推动，引导群众树立科学文明的婚育新风。
坚持宣传教育为主的方针，把人口计生宣传贯穿于各项工作之中，做到经常性宣传和重点宣传有机结合，面对面宣传和媒介宣传有机结合，单独宣传和联合宣传有机结合，着力做好计生政策法规、婚育科学知识、优生两免政策等普及宣传，继续开展婚育新风进万家、关爱女孩行动，大力开展“三优”促进工作和健康教育进校园活动，选择一个镇（街道）开展“三优”工作试点，并适时在全市推开进一步丰富宣传内容，拓宽宣传渠道，创新宣传方式，以提高宣传教育的效果
3
强化示范带动，推进新农村生育文化建设。
大力推进新农村生育文化建设活动，巩固镇、村两级宣传教育阵地，积极发动群众开展寓教于乐的宣传活动，
2010。
年力争完成。
50。
个示范村和。
100。
户示范户的创建工作目标。进一步设计载体，优化服务，不断满足群众日益增长的新型生育文化需求。
4
强化服务联动，切实提升计划生育优质服务水平。
加快市计生指导站迁建工作步伐，力争在
2010。
99%。
以上，孕检率达。
80%。
以上，非遗传性病残儿夫妇生育二孩优生指导率。
90%。
以上，预防出生缺陷服务网络进一步健全，服务能力进一步提高。加强计划生育技术队伍建设，通过实施人才引进、业务培训等方式，提高计划生育技术服务水平和能力，形成以市计生指导站为龙头、镇（街道）计生服务站为骨干、村计生服务室为基础的三级技术服务体系。加大与市妇保院等医院和镇、街道卫生院的协作，拓宽服务群众渠道，提高技术服务的覆盖面。
五、深入学习实践，自觉维护人口计生领域的稳定和谐。
1
坚持科学发展，努力统筹做好人口计生工作。
清醒认识当前我市人口计生工作正处在“攻坚克难的深水区”的特殊时期，主动把握人口老龄化进程加快、性别比持续偏高、人口流动与迁移更趋活跃、就业矛盾突出等状况，以科学发展观为统领，进一步改革体制、创新机制、加强管理、优化服务，加强队伍建设，落实经费保障，稳定低生育水平，提高人口素质，改善人口结构，保障人口安全，保持人口计生事业的和谐平稳发展。
2
严肃党纪政纪，加强党风廉政建设。
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针。加强制度建设，深化党风廉政建设责任制，完善民主集中制、科学决策制、党员“三会一课”等制度，抓好惩治和预防腐败、宣传教育体系建设。积极开展学习教育，通过学先进典型、看警示教育、思人生真谛、行一身正气等活动，提高干部的整体素质和敬业思想。认真查办违纪违法案件，着力解决损害群众利益的突出问题，勤政廉政、干净干事，塑造新形象，争创新业绩。
3
打造和谐计生，维护人口计生领域社会稳定。
提高认识，进一步增强做好维稳工作的责任感和使命感规范依法，做到依法行政、依法服务，强化执法过错责任追究制，杜绝计划生育手术责任事故，确保不发生计划生育行政侵权案件，避免损害群众利益事件的发生提高效能，切实为基层为群众提供优质高效服务畅通渠道，健全数字城市系统运行的工作落实机制，全面开展“阳光计生行动”，广泛开展便民维权活动，合理解决群众诉求深入排查，及时、就地化解矛盾纠纷，排除不安定因素，妥善解决好人口计生工作中可能影响社会稳定的矛盾和问题
人口和计划生育局党组年工作总结和来年工作思路的报告
区委：
xxxx年x-xx月，全区共统计出生人口xxxx人（政策内出生xxxx人），其中一孩出生xxxx人，二孩出生xxx人，多孩出生x人。‰（目标数为控制在x.x‰以内），%（目标数为稳定在xx%以上）。经费投入到位。计划生育家庭奖励扶助金、计划生育家庭特别扶助金兑现率达xxx%，新增“三结合”帮扶户xx户。%（目标数为xx%），宣传覆盖率达xx%（目标数为xx%）。流动人口登记率达xx%（目标数为xx%），计划生育基本公共服务均等化服务率达xx%（目标数为xx%）。城乡一体人口计生服务管理系统使用率达xxx%（目标数为xxx%），数据质量零误差（目标数为控制在x%以下）。人口和计划生育各项目标任务均圆满完成。
通过社区专题活动、幸福家庭讲座（大讲堂）、婚孕培训、面对面咨询指导，利用悬挂宣传横幅、科普展板、计生优生墙报、宣传折页，传播计划生育、优生优育、生殖健康知识。今年共开展x次大型集中性宣传活动，xx期人口学校讲座，受教育群众xxxx余人次，接受咨询群众xxxx余人次。
进一步规范统计基础工作，统计员信息系统操作熟练。通过网上预约和现场办理生育服务登记，简化程序，主动服务，深受群众好评。圆满完成单独夫妇信息核查工作，拟核查信息xxxxx条，实际核查xxxxx条，%，其中符合单独夫妇条件信息xxxxx条，占已核查信息xx.x%；推进便民维权服务，规范基层信息采集，抓好市流动人口计生信息交换平台数据录入、更新维护、信息反馈，反馈率达xx%以上，实现流动人口信息跨部门、跨系统共享。
统一规范了xx个项目一次性告知事项，做到公开透明，方便群众。针对基层服务窗口出台深化正风肃纪工作的相关规定，包括整治社区公共服务站人口计生窗口服务管理的相关规定；整治落实惠民政策缩水走样的相关规定和禁止在计划生育工作中违规收费的相关规定。对再生育审批、违法生育处理案件实行集体讨论审批制度，坚持调查取证、定性准确、程序规范、标准统一；落实“单独两孩”政策，抓好政策宣传，公开公示、网上预约服务，落实“一书一查一课一通道”服务。截止目前，处理违法生育xx例，已征收xxxxxxx元，结案率xxx%；审批再生育xxxx例，法定期限结案率xxx%，法律文书有效送达率达xxx%，无一例违反政策审批。今年来全区人口计生系统无一例违反计划生育“七不准”、“十禁止”的事件发生，无一例行政复议案、行政诉讼案、行政赔偿案及行政执法恶性案件发生。
全面兑现计划生育奖励扶助、特别扶助金，其中：万元，xxx人受益；万元，xxx人受益，扶助金已及时足额兑现。抓好计划生育“三结合”帮扶，已投入帮扶资金xx余万元，较上年增长超过xx%，全面完成了市上下达的计生“三结合”帮扶任务，并为“三结合”新增户中xx岁以内的xx名少儿购买了少儿基础医疗保险及大病补充医疗保险，共计xxxx元。抓好幸福工程项目建设，对全区xx名贫困母亲和孤残留守儿童进行了走访慰问、帮扶，共计花费x万余元。
开展流动人口公共卫生均等化服务。定期开展了卫生和计生基本公共服务政策宣传，加强了计划生育、生殖保健、优生优育、心理健康等知识的宣传；为流动人口建立健康档案，为辖区内的流动儿童开展疫苗补充免疫、群体性接种和应急接种、查验预防接种证等工作，加强流动孕产妇及新生儿预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播工作；全面开展“新市民健康倍增计划”和流动人口孕前优生健康检查，为流动人口育龄妇女xxx人提供生殖健康综合体检和出生缺陷干预优质服务，并为外来育龄妇女提供免费孕前优生健康检查服务、住院分娩补助和落实长效节育措施一次性奖励；为流动人口更年期妇女取环提供奖励的金秋关怀行动，为流动人口困难家庭提供帮扶；抓好市流动人口计生信息交换平台建设。
切实抓好计划生育免费技术服务、避孕药具管理、咨询服务等工作，规范完善及时服务制度，定期对农村、城市社区和流动人口育龄妇女开展以b超“三查一治”为主的免费技术服务。今年共计检查了xxxxx人，查出妇科疾病xxx例，对查出的生殖道疾病已采取指导就诊措施。
为全区育龄夫妇（含流动人口）提供孕前优生健康检查“一站式”服务，在国家免费孕前优生健康检查项目基础上增加了男性血常规和爱滋病筛查项目；在一站式服务中心落实了随访医生，对高危人群以电话随访方式进行追访，开展个性化咨询指导；组织开展“微笑行动”，对符合条件的唇腭裂患者进行免费检查和治疗。x—xx月，参加免费孕前优生健康检查xxxx对，%；有xx个家庭参加了病残儿医学鉴定，为x例鉴定结论可再生育的家庭病残儿购买城乡基本医疗门诊统筹和大病医疗互助补充保险；共计x人参加了“微笑行动”检查治疗。
通过积极参加市级业务培训、开展区级人口计生业务知识培训、协助各街道开展对社区专（兼）职工作人员的培训，不断提升街道、社区计生干部队伍业务素质能力。健全了信访机制，及时排查信访隐患，完善了“xxxxx”阳光计生服务热线建设，畅通电子信访平台“绿色通道”。今年共组织计生干部xxx余人次开展了xx次集中专题培训，全区来信来访处理率达xxx%，无非正常群访、集访事件。
每月通过x市城乡一体人口计生服务管理系统、x省人口信息平台系统、病残儿医学鉴定信息管理系统、业务工作滞后及差错情况、前台服务质量等方面定期考核各街道办事处基础工作。通过每月定期考核，整改存在的问题，提升工作质量。
及时贯彻全市计生特殊困难家庭扶助关怀工作会会议精神，草拟出《x区关于进一步做好独生子女伤残死亡家庭扶助工作的建议方案》，除全市统一要求做的工作外，我们还结合x的实际，开展了下列工作。
1、扩大计划生育家庭特别扶助政策享受范围，提高了区特扶标准，对女方年满xx周岁且符合条件的独生子女死亡、伤残家庭分别给予每人每年xxxx元、xxxx元的特别扶助金。
2、凡具有x区户籍、年满xx周岁，且享受低保的老人、持残疾证的困难老人、因病因灾致困致残（无残疾证、失去全部或部分自理能力）的老人，均可享受由x区政府提供的每人每月xxx元的养老服务金卡；凡具有x区户籍且居住在户籍地的，或在x区范围内具有合法固定住所且居住满x年以上的xx-xx周岁老人，均可享受每人每月xx元的养老服务金卡，xx周岁以上老人，均可享受每人每月xx元的养老服务金卡。
3、对符合再生育的病残儿家庭报销病残儿医学鉴定基本费用；为病残儿购买城乡基本医疗门诊统筹和大病医疗互助补充保险。
4、对计划生育特别扶助家庭残疾人中持有残疾证的给予免费康复训练。
5、对独生子女伤残家庭中伤残子女入学提供便利，建立和完善以特殊教育学校为骨干、随班就读和特教班为主体，以社区教育、送教上门、个别辅导等形式为补充的伤残儿童少年义务教育政策保障和激励机制；对符合条件的独生子女伤残家庭中伤残子女开展“阳光宏志”、“阳光圆梦”、“自强助学”等活动，完善伤残儿童少年义务教育体系，健全和完善独生子女中伤残学生教育资助政策。
6、将符合条件的独生子女伤残死亡家庭纳入“三结合”帮扶范围，并为“三结合”帮扶户购买城乡基本医疗门诊统筹和大病医疗互助补充保险。
在流动人口聚集地成立流动人口计生协会，根据各街道的特色确定服务项目，明确服务管理人员，吸纳广大流动人口为协会会员，实现“四自”管理，发挥“四自”作用。全区流动人口计生协会组织覆盖率达xx%以上。
请设计专家制作了x区人口计生logo，打造我区特色宣传服务品牌“人生驿站”，将“人生驿站—青春之礼”建设成青少年健康人格工程示范基地，将“人生驿站—启航之帆”定在婚姻登记、优生咨询指导、孕前优生健康检查一站式服务中心，将“人生驿站—栖心之湾”设在社区人口计生服务站。建成占地约xxxx平方米，以生命之源、生命之重、生命之美为主题的人口文化社区——锦城逸景人口文化社区。
积极申报国家级青春健康俱乐部，争创x市幸福家庭试点区（市）县。在x市盐道街中学、x市现代职业技术学校和x七中育才学校三圣分校开展试点，通过打造网络教育平台、打造专业心理社团、打造教育阵地、开展宣传培训深化试点工作，开展“迎接青春期”、“人际交往”、“性行为与决定”、“预防艾滋病”、“预防性传播疾病”、“预防意外怀孕”、“远离毒品”讲座；组织和协调医务工作者深入工地、学校、社区开展生殖健康知识讲座，截止目前，在中学开展讲座xx次，参与学生达xxx余人次；到工地、社区开展讲座x次，受教育群众达xxxx余人次。建立“x区青少年健康人格工程师资库”，为我区青春健康教育工作的开展奠定了基础。今年x月，x市人口计生委在我区x七中育才三圣分校启动主题为“青春绽放梦想起航”的x市青少年健康人格工程。
全面开展xxxx年“新市民健康倍增计划”，为xxx名流入已婚育龄妇女提供了价值xxx元的综合体检，对于其中查出有妇科疾病的xxx名流动育龄妇女，每人提供价值xxx元的治疗费用。深化“女性生殖健康社区行”生殖健康及时服务活动，为流动人口育龄妇女开展生殖健康优质服务，全年共为xxx名妇女进行了医疗普查和健康咨询，共检查出患妇科疾病xx人。
每季度组织街道开展行政执法案卷交叉评查工作，注重开展“三评”：一评案卷制作是否规范，二评行政执法基础账册是否规范，三评社会抚养费征收率是否达标，坚持集中与分散相结合、互评与点评相结合、评查与考试相结合，进一步推进案卷质量总体水平的提升。
深化“委托式”发放模式，在全区人流量大的街道、商店、小区门卫室、诊所、市场设置免费避孕药具发放点，推进避孕药具进高校、进机关，并与委托发放的单位签订委托责任书，实行合同管理；在部分院落开展避孕药具流动发放；在人流量大的步行街、医院、宾馆、社区广场、建筑工地安装避孕药具智能发放机。真正做到多网点、宽渠道、全方位、开放式发放药具，方便群众领取，深受群众欢迎。全区共设立了免费避孕药具领取点xxx个，现有智能发放机xx台，新制作避孕药具发放箱xx个。
在驻区部队建设了人口文化书屋、人口文化大院等设施，建立了覆盖辖区部队的生殖健康教育基地，为部队官兵、职工、家属提供高质量的性与生殖健康宣传教育和心理健康教育。在驻区部队设立优生优育咨询热线，对新婚夫妇提供全程的家庭婚育保健咨询指导服务。驻区部队与计生“三结合”户签订了一对一帮扶协议，深入开展资金帮扶、技术帮扶、助学帮扶、情感帮扶、就业帮扶等。针对非本地户籍军属实施人口计生服务均等化、同质化服务工程。鼓励参与计生志愿服务，目前驻区部队已有xx余人加入到计划生育志愿者服务队，年开展志愿活动xx次。
深入开展x区人口发展和公共服务能力建设研究，通过对相关部门、街道办事处、群众进行调研，提出当前我区人口发展和公共服务能力建设所存在问题，对我区人口发展特点进行比较分析，全面提出人口发展能力建设思路、重点和路径，使公共服务不断适应人口发展的需求，提升我区公共服务质量和水平，目前调研报告已出台并印发。
xxxx年，我们将围绕构建科学、幸福、和谐人口计生，坚持服务民生、规范基层基础工作，推动工作转型升级，改革创新，求真务实，促进人口发展质量和家庭发展能力提高，为建设“国内一流的现代化国际性生态型精品城区”创造良好的人口环境。
按照国务院机构改革安排，在人口计生和卫生部门机构改革的进程中，我们要积极宣传党的政策方针，抓好全区计划生育系统干部队伍的稳定工作，夯实基础工作，确保工作不断档、不脱节、不缺位，为下一步计生、卫生机构合并中机构设置、人员安排提出科学、合理的建议，顺利推进政府机构改革。
深化我区特色宣传服务品牌“人生驿站”，规范完善以“生命之源”、“生命之重”、“生命之美”为主要内容的锦城逸景人口文化社区，在锦城逸锦小区建设计生服务室，开展生殖健康咨询和健康检查，不断优化人口计生户外宣传环境，推进人口文化社区服务阵地建设；进一步完善人口计生新浪微博、腾讯微博和云刊，及时发布政策法规、优生优育知识，推动社区居民人口计生公共服务管理无缝隙、全覆盖。
积极争创x市“幸福家庭试点区（市）县”，深化幸福家庭大讲堂活动，推进幸福家庭大讲堂进企业、机关、学校，宣讲人口计生政策、关爱女性、生殖健康、优生优育等知识，印制、发放计生宣传手册、知情选择等折页，开展健康知识普及。
打造“生命绿岛”品牌，规范完善网络教育平台、专业心理社团，打造教育阵地，因地制宜每季度开展丰富多彩的宣传活动，引导青少年心理健康发展；抓好“生命绿岛”进社区活动，宣传生殖健康保健知识，提高群众满意度。落实“心灵彩虹”项目，进一步抓好活动建设，为孤残留守儿童营造快乐温馨的环境。
要坚持以人为本、统筹推进、重点突破的原则，继续深入实施“新市民”优生幸福计划、“新市民”健康倍增计划、“新市民”帮扶计划，为流动育龄夫妇提供免费孕前优生健康检查、免费健康体检、免费治疗服务。落实“金秋关怀”行动，对绝经期外来育龄妇女免费提供摘取宫内节育器服务。推进流动人口计划生育、优生优育和生殖健康等基本公共服务和权益保障均等化。
特此报告。
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计划生育宣传教育工作总结
今年以来，我镇宣传思想工作在市委宣传部和镇党委政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会、十九大会议精神和__系列重要讲话精神，服务大局，创新载体，突出理论学习教育，加大对外宣传力度，加强精神文明建设，为全镇经济社会平稳发展提供了强有力的思想保证、精神动力和舆论支持。
重视党员干部冬训班的理论学习。冬训班邀请了xx科技大学郭昭昭教授开展党员思想教育培训，深入学习十八届六中全会精神、新通过的文件《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国_党内监督条例》。
认真抓好镇党委中心组的理论学习。镇党委中心组坚持每月一次理论学习制度，科学安排学习内容，组织学习党章党规、__系列重要讲话，在学习过程中要求成员们做好笔记，同时，通过微信、下发纸质材料等方式推动党委中心组开展自学，切实提高了学习质量和效果。
扎实开展机关干部理论学习。坚持每两周一次的机关干部学习制度，今年的学习内容主要有：学习文明城市创建应知应会知识、意识形态相关内容;观看《_的党性之光》教育片、《永远在路上》纪录片、安全生产视频《生命的红线》、十九大开幕仪式，同时，也结合文明城市创建工作开展了多层次、多种形式的志愿服务活动，丰富了机关干部学习的形式和内容;组织年轻机关干部赴界牌新村参观学习，学习先进理念和工作方法，就特色小镇建设提出自己的观点看法。
重视信息报送。制定和完善了《xx镇新闻外宣工作实施意见》，将新闻外宣工作纳入年度考核，要求各部门确定一名信息员，负责本部门的信息撰写、报送工作，信息由部门负责人审核签字后报送至宣传科，由宣传科统一把关、审核。今年我镇创新考核机制，改变原来扣分制为保底加分制，变被动撰稿为主动撰稿。每个部门信息考核在保底分数的基础上，年信息上报数量超过10条、丹阳市级媒体上稿4篇以上后，给予加分鼓励。
文明城市创建工作。开展全国文明城市创建活动，新增文化墙15处，公益广告30处，道旗420余支，印发各类宣传册2万余份。加强集镇秩序管理，规范集镇段大车通行，新增停车泊位1000余个;开展逢5逢10集市流动摊位的整治，清理占道经营50余处、流动摊点40余个;查处各类违章建设47起。加强镇村环境卫生整治，修建及翻新垃圾房120个，新增垃圾桶100余个。集镇环境卫生、面貌、村庄环境得到提升。
争创文明系列先进。完成了20xx-20xx年度丹阳市文明系列申报和20xx-20xx年度镇江市文明系列预申报工作。在全镇范围开展xx镇“十佳文明家庭”和“好邻居、好妯娌、好媳妇、好婆婆”评选活动。积极参与第一届镇江市“新乡贤”评选活动，推选了张正方同志和史夕荣同志。积极参与2017年度“丹阳好人”评选活动，选送了眭芬娣、陈斌锁、李凌虹三位作为丹阳好人推荐人选。
群众精神文化生活。今年成功举办了第五届“利宝杯”象棋邀请赛、第九届“丹玉杯”乒乓球团体邀请赛、“逐梦路上展风采”演讲比赛、迎新春义务写春联、“吴国遗址幸福xx”庆元宵文艺晚会、“百善孝为先”基层文艺巡演、“文明在我心 安全伴我行”宣传活动等活动。指导xx市沁园包装印刷厂申报2017年度丹阳市文化产业发展引导资金项目，通过项目扶持，努力打造我镇现代化的文化创意产业基地建设。
乡镇计划生育思路工作总结范文
计划生育，是有计划的节制生育是人口控制的一种，常见方法有生育控制、增加家庭生育的间隔时间，从而减轻人口压力与家庭负担。乡镇计划生育思路。
我们来看看下文。
xx年，我镇计划生育圆满地完成了各项指标任务，其中几项硬指标如：我镇总人口31779人,已婚育妇7267人,出生428人，计外7人，(计划生育率98%，全年共做女扎45例、上环181例、取环35例、人工流引产7例)。社会抚养费应征收51万，已征收43万多,完成近90%，有望居全县第一。信息化到村率100%，居全县第一，有力地支撑了我镇的流动人口“一盘棋”工作。阵地建设投入加大，村级阵地全县一流；协会工作配合有力，继续有望保持全县前矛；尤其是我市今年6月作为试点推出的“一盘棋”工作，我镇的任务不但顺利完成，并得到市计生委的高度表扬，给予了农村“一盘棋”典型的赞誉。目前，根据掌握的信息，我镇今年在县排队将会继续保持第二。市模范乡镇也有望保持。但“十佳乡镇”称号要争取尚有一定困难，因为县里以第2申报，要与其他区县第2争一个名额的话有一定难度。
xx年，我们将结合市、县下达我镇的人口和计生工作目标要求，紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题”这个中心任务，以健全和完善人口计生工作长效机制建设为抓手，坚持工作重心下移的工作思路，加强流动人口服务管理，严格依法实施综合治理，着力强化服务建设，着力提升我镇人口和计生工作健康有序发展的水平。在继续保持领导重视、部门配合、完善网络的基础上，明年我镇将重点做好以下几项工作，以保证我镇的计生工作再上新台阶。
这几年，我镇的计生工作虽然连续多年得到市、县表彰，但总的行业印象是“基础工作过硬，形象代言不合”。虽然近2年村级阵地大大改善，但镇级阵地已经成为严重制约发展的障碍，建设好服务所，已经势在必行。目前，我镇服务所建设虽然纳入省国债项目（验收奖30万），但迟迟没有具体批复，看来须得领导找县计划发展局沟通，如果计划发展局同意立项，就可先建再验收争取省、市奖励资金。
此项工作如果按单建服务所600平方，需要资金60万。
去年，我镇通过党委、政府的有力领导，使各村加大了对计划生育工作的重视，各村统一配齐了村专干助理，她们在做好电脑信息、填报表册等工作方面做出了很大的贡献，一举解决了我镇妇女主任年纪偏大、任务过重、业务过杂而导致村级管理难到位的难题。目前，队伍建设关键是镇上专职医生的问题，如果因清理临聘人员而没有医生，不但服务所难达标（中心所编制是2个医生），而且在下村透环、上门手术等方面带来工作的巨大压力。因此，请求领导要重点解决，或留用医生的临聘编、或调任公务员、或请人事局考录专业雇员。
（一）是要加强学习，应对新的政情社情。我镇作为我省、市、县比较好的乡镇，要争取“百尺竿头，再进一步”必须以学习为先导。首先要加强专业理论学习来指导我们的工作。比如城乡一体化建设的理论探讨，特别是取消城乡户籍二元制以后的人口政策的研究；其次是要多取经，他乡之石，可以攻玉。xx年初，我们特意去考察了省、市计生委推荐的星城、丁字、江贝等兄弟乡镇，虽然他们各有长处，但真正能够触动开拓性思维的亮点不多，建议领导能够在xx年能够批准一次让村专干去发达地方如江、浙、鲁、粤等地点考察的机会，这既有她们强烈要求多年的愿意（她们在曹、陈时期就提过多次），也是我镇奖优罚劣的激励制度实施的可操作措施，更是工作实现大跨越的现实需要。
20xx年，我镇的人口和计划生育工作，继续以稳定低生育水平，优质服务为重点，以加化基层基础工作为出发点。认真贯彻落实上级人口和计划生育政策，开拓进取、扎实工作，以务实的精神，努力完成上级人口和计划生育部门交给的各项工作。经过全体计生办人员讨论研究，20xx年。
工作计划。
如下：
1、稳定队伍充实力量。继续稳定整体工作队伍。对工作不负责的专干、小组长一律解聘，更换新人充实队伍。研究制定年度考核办法，严格落实奖惩。
教案。
严格按计划培训相关人员。
3.8、5.29、7.11、10.28、12.4等重大节日开展宣传活动，上街开展咨询、发放政策宣传单及避孕节育优生等咨询。重大活动不少于4次，培训不少于12次，活动结束向计生局反馈活动情况。
4、开展双文明村创建工作，继续以双文明村为载体宣传计生政策，扩大宣传面，全年计划创建1-2个村。
5、做好专干、小组长各种基础资料填写工作，不定期入村督导，认真填写督导工作意见书，对家庭户底册、工作手册、月信息报告单内容及时更新，记录详实、不缺项不落项，没有逻辑错误，及时保质上报。
人口和计划生育工作总结暨工作思路
****年，高区老龄工作在上级老龄部门的关心指导下，以各镇、街为依托，以养老服务机构为抓手，按照“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，以“关爱老人、共促和谐”为主题，认真落实老年人优待政策，抓好社区和农村基层老龄工作，加强自身建设，努力为老年人办好事、办实事，推动全区老龄事业的健康发展。
一、加强制度建设，完善为老服务保障体系。
1、进一步完善农村五保供养制度，实现应保尽保。严格实行农村五保对象三级审批制度，做到随时受理、即时审批。同时建立完善了全区“五保”对象供养工作考核体系，加强了对基层相关工作的监管，确保了供养标准、程序和结果的公开公平公正以及供养对象的应助全助。对149名五保对象（其中集中供养105名，分散供养44名）实施了供养，实现了应保尽保、愿进全进。
2、建立了高龄老人动态服务制度，基础工作扎实有效。为切实保障全区高龄老人的基本权益，做好生活补助和长寿补贴金发放等基础性工作，对全区90岁以上老人进行了再次普查，进一步完善了老年人登记制度，为3名百岁老人、238名90-99周岁高龄老人建立了身份档案，对全区百岁老人和高龄老人各方面情况实现了全面、动态的掌握。
二、加强平台建设，提高社会养老服务水平。
1、充分发挥城市养老服务设施的作用，认真做好城市社会养老工作。加大政策和资金扶持力度，进一步强化了东发老年公寓的软、硬件设施配备，不断提升服务能力和服务水平，努力打造我区养老服务机构的服务品牌。目前，某公寓成为区内集社会救助、养老、社会福利服务等多种功能于一体的综合性社会福利机构，能够同时满足建成区农村“五保”对象和城市“三无”对象供养以及对社会上其他老年人的供养等方面需求。
2、拓宽镇办敬老院服务领域，提高农村社会养老服务水平。区、镇两级根据入住老人的不断增加和实际需求逐年增加投入，为敬老院的发展提供保障。敬老院在满足当地“五保”老人供养需求的基础上，不断拓宽农村养老服务领域，大力开展社会代养工作，广泛接纳本地除“五保”老人以外有养老服务需求的其他老人入住，为农村社会养老工作提供了重要的硬件支撑。
3、推进社区养老服务场所建设，增加服务项目，提升社区社会养老服务水平。各街道根据自身财力、物力等实际情况，充分挖掘房源，购置各种设备，建成了一大批“老年之家”、“老年活动中心”等场所，使全区多数社区有了1个以上老年活动场所，基本满足了广大老年人开展文体活动的需要。为方便群众，特别是老年人的就医，各街道在有条件的社区还建立了社区卫生服务站。在此基础上，千方百计挖掘潜力，采取与辖区单位合作开发等方式，努力增加为老年人服务的设施。
三、加强载体建设，拓宽为老服务工作渠道。
1、以活动为载体，丰富和活跃全区老年人的精神文化生活。通过开展丰富多彩的文体活动，让老年人老有所学、老有所乐。先后举办了老年人“柔力球”、“健身操”、“秧歌舞蹈”等健身比赛活动，充分调动了老年人参与社会活动的积极性。全区各村、居广泛组建了老年人秧歌队、太极拳队等文体活动组织，做到了天天晚上有活动节目，逢节有专场演出，极大的`丰富了老年人的精神文化生活。
2、以节日为载体，大力开展敬老爱老活动，营造良好社会氛围。敬老月期间，全区各镇、办以及各家养老服务机构以“关爱老人，构建和谐”为主题，广泛宣传，积极动员，组织开展了一系列尊老爱老敬老活动，内容形式丰富多彩，有集体会餐、文艺演出、观光游览、查体保健、走访慰问等，组织各类活动并发放节日慰问金、慰问品等投入达300余万元。春节期间，区党区委、管委领导带头深入敬老院、百岁老人和贫困老年人家庭走访慰问，将温暖送到老人心中。全区各级各部门通过走访慰问共发放慰问金及慰问品约9万多元，产生了良好的社会反响。
3、以“银龄安康工程”为载体，组织全区老年人参加意外伤害保险。指导各镇、街道对全区“五保”、“低保”及优抚对象中50-80周岁老年人进行调查摸底，对符合参加“银龄安康工程”意外伤害保险的老年人进行核实、登记，配合保险公司做好老年人意外伤害保险的参保工作，为全区700余名老年人办理了“银龄安康工程”意外伤害保险，切实保障了老年人的权益。
某年是“十二五”开端的一年，也是党十八大即将召开的一年，我区老龄工作将以党的十七届五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，按照省、市、区老龄事业发展“十二五”规划及老龄工作会议精神的总体要求，大力开展助老工程和老年文体活动，进一步抓好涉老优待政策和权益保障的贯彻落实，加强自身建设，以崭新的面貌迎接党的十八大召开，全面开创我区老龄工作新局面：
1、强化舆论宣传，推进老龄工作健康发展。一是加大政策宣传力度，采取制作板报、条幅、座谈、讲座等多种形式，大力开展老龄化形势、老龄工作方针政策、老年法律法规宣传，进一步优化老龄工作环境。二是开展敬老爱老助老主题教育，主动协调新闻媒体开展对涌现出来的敬老好典型的宣传报道，努力营造尊老、敬老、助老的良好社会氛围。三是积极总结推广养老服务机构和基层社区、农村开展老龄工作的典型经验，推进老龄工作的全面深入开展。
2、强化制度建设，健全完善老年人服务体系。一是根据全市安排部署，健全完善我区普惠与特惠相结合的敬老扶老政策，扩大高龄补贴发放范围，将享受补贴年龄降低到80岁，并及时按全市统一标准将补贴发放到位，同时做好补助发放的档案建立工作，确保政策执行的公开透明和扎实有效。二是继续实施农村老年人特惠制度，为75岁以上的农村老年人每人每年发放生活补贴200元。三是指导各街道办事处抓好社区为老人开展“日间服务”的试点工作。加大协调和投入力度，推进老年人日间照料服务中心建设，积极开展相关服务工作，打造亮点，并逐步向全区社区推广。
3、强化工作手段，丰富老年人文化体育生活。一是以开展敬老月活动为契机，充分发挥社区、村组织和老年文体群团组织的作用，开展好老年文化体育活动，丰富老年人的精神文化生活。通过创造尽可能多的机会，使老年人自觉自愿地走出家门，参与到各类活动中来。二是倡导科学、文明、健康的生活方式，提高老年人生活质量与生命质量，进一步强化健康教育知识的宣传教育和普及，培育健康理念，优化健康设施，完善健康服务，造就健康人群。三是积极配合上级老龄部门的安排部署，结合开发区实际情况开展相关工作，动员、组织全区老年人参加上级老龄部门组织开展的各项文体活动，推动我区老龄事业的健康发展。
计划生育宣传教育工作总结
为配合全国法制宣传教育活动的开展，进一步推动“七五”普法教育，结合市区有关文件精神，我园将进行法制宣传教育，具体活动计划如下：
1、营造良好氛围。
结合“平安校园”活动的开展，进一步加强幼儿园安全教育及宣传工作，努力营造依法治教、依法行政、依法管理、依法办事的良好氛围。我们还将在宣传橱窗、家园小报中设立相应的栏目，向家长社会进行宣传，增强大家的法制观念。围绕安全教育工作的开展，引导教师创造性地进行教育教学、开展家长工作，使全园形成认真学法、严格守法的积极态度。引导教师立足本职，依法诚信，树立良好的人民教师形象，不但能够依法行使权力、履行义务，更要以自己的实际行动来引导幼儿，感染家长。
2、加强思想建设。
在全园教师中开展“学法、守法，做文明市民活动”。结合我园教育工作实际，利用业务学习、政治学习时间进行法制教育宣传活动。组织教师学习上级下发的《法制教育读本》等有关书籍，配合上级组织教师进行法律法规知识答卷，要求教师观看中央电视台的“”全国法制宣传日特别活动，并开展“学法、守法，从我做起”讨论会，引导教师将法律法规与实际工作相结合、与生活实践相结合，谈自己的感受。
3、进行教育实践。
将法制教育宣传融入园本课程中，在各班开展“我做学法、守法小公民”活动。组织各班教师结合班级幼儿年龄特点从幼儿生活入手，从身边入手进行法律法规的宣传与指导，在中大班开展“我是安全小卫士”、“走在马路上”等主题活动，使幼儿对“法”有比较具象地认识，知道“法”就在我们身边，并初步形成从小做起遵守法律法规的意识。
结合上级指示精神，有计划有步骤地进行法制教育宣传活动，并根据实际情况进行调整，将法制宣传教育推向深入。
计划生育宣传教育工作总结
为切实做好计划生育工作，我校成立了由校长任组长，分管领导为副组长，各科组长为组员的工作领导小组，建立了岗位目标责任制，形成了一把手总负责、分管领导主要抓，计生专干具体抓的管理体系。也形成了责任有人负，档案有人管，任务有人干的良好局面。
为了提高广大教职工计划生育工作的积极性，我们坚持做到了以下几点：一是提高认识，让教职工清醒地认识到，计划生育工作是我国的一项基本国策，作为一名公职人员，必须严格遵守。二是加强制度建设。领导小组定期组织学习上级有关文件精神，明确我校计划生育工作的整体状况和下一步需要解决的问题，统一思想认识，制定工作措施;三是抓好计划生育阵地建设，开展形式多样的计划生育教育活动，在学校周围布置了形式多样、丰富多彩的宣传专栏。四是把计划生育工作和师德建设结合起来。努力提高教职工的政治思想素质，把计划生育工作放在了政治高度去落实。还通过两会(政治学习会和业务学习会)把计划生育政策及有关会议精神及时传达给广大教职工，使教职工对计划生育政策、责任目标要求等内容有了比较清楚的认识，形成了人人懂得计划生育是基本国策的总体观念，为计划生育工作的顺利进行打下了坚实的基础。
计划生育工作是我国的基本国策，也是一个单位和部门的重要工作之一。工作中，我们彻底摸清底数，严格分类管理，及时变更信息。对于一胎生育、二胎生育的审批手续严格把关。
学校每年组织全体教师参加教育局组织的健康体检，并经常随访女职工，了解情况，健康检查是规范计划生育工作的有效载体，既得抓紧，又得抓好。
计生工作中，我们总是对于初婚、调入调出的教师，及时登记造册，变更信息，确保了工作的正常开展。为保证制度的贯彻落实，我们还把计划生育工作纳入职工考核评估之中，并且实行一票否决制。另外，我校努力加大对计划生育工作的资金投入，凡是计生工作所需物力财力等，均大力支持，确保了计划生育工作的顺利进行。
我们还坚持做到“三主”原则：宣传教育为主、避孕措施为主、经常性工作为主，把宣传教育放在计划生育工作的首位，普及常识，提高全体教职工实行计划生育的自觉性。以上措施的实施，确保了我校计划生育工作任务目标的落实，我校计划生育率、女职工初婚晚婚率、人口与计划生育统计合格率、避孕节育措施落实率均达到100%。
教师座谈会、文娱晚会等，畅谈计生工作给大家带来的好处。三是我校严格执行教师产假制度，对于晚婚晚育的女教师，坚决执行市局的规定，即使在教师严重缺编的时候，也决不侵占女教师的产假时间，体现了计生工作的人文性管理。四是我校重视对女教职工进行感情投资，女教职工生病了，我校领导总是亲自登门拜访，问寒问暖。女教职工的老人病故了，我校领导亲自到其家中进行慰问，让所有教师都能够感到学校的人文关怀和体贴。
我校还特别重视利用《健康教育》、《生物》、《地理》等课程，加强学生的青春期生理卫生教育和计划生育知识教育，要求任课教师制定严格的教学计划，认真备好课，上好课，并把考试成绩计入学生档案。我们还一学期组织2-3次专题报告会，从人口与资源、人口与发展、人口与社会等多个方面对学生进行教育，从而使他们从小树立计划生育是我国一项基本国策意识和控制人口发展，稳定低生育水平是全社会的责任的观念。
总之，我校计划生育工作在上级党委政府和各级主管部门的领导、支持下，在我校领导关注重视下，经过广大教职工的共同奋斗，在我们自身的艰苦努力下，取得了一定的成绩，几年来没有一例违反计划生育的事例发生，但我们深知计划生育工作的艰巨性和复杂性，为此，我们将以这次检查为契机，自我加压，完善措施，虚心向上级的计生部门学习管理经验，开拓创新，扎实工作，使我校的计划生育工作再上新台阶。
计划生育宣传教育工作总结
为了进一步加强计划生育宣传教育活动，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念，更好促进我镇计生工作开展，现就2007年继续深入开展计生宣传教育工作做好如下安排：
以党的精神为指导，坚持面向社会、面向基层、面向家庭的原则，按照“以人为本、创新思维、整合资源、务求高效、群众参与、因地制宜”24个字指导方针，紧紧围绕建设文明幸福家庭，建设新型生育文化这一中心，努力营造良好的社会环境，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念，以努力消除农村特别歧视，促进出生人口性别比趋向正常为指导思想，广泛宣传“女儿也是传后人”等科学文明，进步的婚育观念，不断构建新型生育文化，使新型婚育观念深入人心。
一、加强宣传力度。
为乡镇主要街道、路口、人口经常活动的地方，设立固定的宣传标语、宣传画，在各村委会所在地设计生宣传栏，方便群众阅读人口与计划生育墙报、刊物等。
二、宣传口进村入户率提高。
对省、市、县里下发的计生政策宣传材料应做到真正进村入户，发到每个育龄群众手中，防止有些村干部将宣传材料带回家中而没有进行发放，因此，我镇计生工作人员经常进村入户了解情况，检查宣传材料是否到位，人民群众对计生知识的知晓率是否得到提高。
三、发挥媒体作用。
各村应根据本村实际，利用广播或举办形式多样的宣传活动，大力宣传计生政策、法律法规、生殖保健、避孕节育等有关知识。
四、充分调动女小组长的积极性。
计生协会应组织各村女小组长进行培训，使她们对计生政策法规深刻领会，只有这样，女小组长才能充分当起宣传员的角色，把计生政策带给更多的育龄妇女。同时，女小组长随访服务工作也应到尽到，使育龄妇女感受到我们计生工作人员对她们的关心，这样，才能更有利于我们计生工作的开展。
计划生育上半年工作总结及下半年工作思路
计划生育，是有计划的节制生育是人口控制的一种，常见方法有生育控制、增加家庭生育的间隔时间，从而减轻人口压力与家庭负担。今天本站小编给大家整理了计划生育上。
我镇人口与计划生育工作在镇党委、政府的正确领导和区计生委的指导下，坚决贯彻执行国家现行生育政策，建立和完善“依法管理，村民自治、优质服务、政策推动、综合治理、诚信计生”的工作机制，强化责任，狠抓落实，取得了阶段性成果：
一、计生指标执行情况。
因划归开发区的几个村统计数据没有分开，仍在一起统计，现将基本情况汇报如下：
1、全镇人口60188人，已婚育龄妇女11857人，出生人口为439人，政策符合率为88.61%，(区政府签订的人口目标。
责任书。
要求出生人口政策符合率86%以上)，死亡58人，自然增长率6.33‰。
2、出生人口比控制在115.20：100(区政府签订的人口目标责任书要求全年出生婴儿性别比不得高于125：100)，二多孩性别比174.19：100。
3、统计准确率达99%，(区政府签订的人口目标责任书要求统计准确率98%以上)。
4、完成避孕节育手术433例，其中结扎46例(二女户结扎3例)，上环358例。长效节育措施落实率90.06%(区政府签订的人口目标责任书要求长效节育措施落实率90%以上)。
5、积极推行计划生育村民自治，“村为主”工作机制全面落实，13个行政村全部达标，圆满完成。
6、农村计划生育奖扶、特扶申报，年审达100%，今年新增奖扶人员19例，其中14例扩面，5例奖扶，退出2例。目前共有特扶7例，奖扶扩面人员46例，奖扶人员103例，共计156例。
7、行政执法、生殖服务、信访维稳做到安全无事故、无上访。
去除划归开发区的几个村，我镇12个行政村，总人口46652，育龄妇女12749。总出生人口为331人，计划外上报41人，政策符合率为87.61%，二孩计划外出生20人，二多孩政策符合率84.85%;出生人口性别比为114.94，一孩性别比89.52，二多孩性别比169.39;综合节育率92.13%。
二、主要措施及取得的成效。
1、加强领导、落实保障措施。
(1)镇党委、政府高度重视计划生育工作，把计生工作列入重要议事日程。近年来，多次召开研究计划生育工作会议，认真听取计生工作汇报，研究解决计划生育工作的重点、难点问题。
(2)建立和完善以党政主要领导为组长、副组长的计生工作领导小组，镇党政“一把手”和分管领导对计生工作所需的人、财、物给予了大力支持，根据需要调整和加强了计生办分管领导、主任和副主任人选，保证了计划生育工作顺利进行，计生工作整体运转正常。
(3)镇、村建立了以党政“一把手”为组长的计生工作领导小组。实行“一把手”负总责亲自抓，分管领导具体抓，部门(专人)抓落实，各负其责，做到层层分解、责任到人、目标明确。
(4)坚持每月定期召开计生例会，通过例会汇报工作，总结交流工作经验，查找存在的问题，结合形势发展和工作现状，明确下步措施和工作方向。
2、面向基层，打好坚实基础。
春联。
避孕药具等宣传物品万余份，为群众送上一台“红红火火过大年”的大戏。年后，积极开展培训，于2月21日，组织人员地点，请来专家开展信息化管理培训，随后又根据培训结果对村专干进行一对一考核，极大的提高了计生干部熟练应用各种平台工作的能力。我们在5.29协会活动日走上街头，发放宣传资料5000余份免费避孕药具20xx余份，宣传文明健康的婚育观念和保健常识。深入推行“诚信计生”，积极营造统筹解决人口问题的良好舆论环境，提高了广大群众实行计划生育的自觉性，树立新型生育的观念的良好风气，为提高合法生育率奠定了扎实的基础。
(2)建立各级计划生育目标管理考核机制，结合实际制定严格的考核办法，实行目标管理，严格落实奖惩。做到镇干部包村、村干部包组、计生网格化管理，谁负责的地方出现问题追究谁的责任，哪一块出现问题追究哪一块的责任，哪个单位或个人因为计划生育出现问题，取消哪个单位及个人评先评优资格。针对村级计生工作存在的惰性，严格要求镇包村人员有针对性的进行指导帮扶，对在工作中出现较大失误及不适应计生工作的人员予以相应处罚直至解聘，目前已有两位计生专干被停发当月工资，一位计生专干被解聘。
3、深化服务，提高群众满意度。
(1)完善计划生育阵地建设，各村计划生育服务室做到了整洁卫生、温馨迎人。
(2)加强学习，不断提高工作能力和服务水平，树立为育龄群众服好务的思想。
(3)紧紧围绕计划生育“三项制度”、独生子女保健费发放、免费优生健康检查、优质服务、村务公开和有奖举报、依法行政等内容深入开展优质服务活动。对群众满意度高的，该村计生专干将相应提高绩效工资额度;反之，因工作不力，导致群众满意度不高的，且有群众投诉经查实专干负有责任的，减少直至取消当年相应补助资金。
(4)严格程序，文明执法。
在开展各项计生工作过程中，严格按照相关计划生育规定程序，坚持以人为本，文明执法，理性执法，按程序办事;坚持计划生育“七不准和十禁止”;设立“阳光计生、文明执法”便民维权公示栏;及时上缴社会抚养费，做到专款专用，无计划生育行政不作为和乱作为现象。
4、突出重点、寻求突破。
突出重点。坚持宣传教育为主的工作方法，强化计生行政执法，公开计生政策法规和办事程序，营造浓厚的宣传氛围，努力遏制政策外生育反弹势头;完善利益导向机制，强化源头管理，全面落实镇负责、村为主、户落实的工作责任机制，深化优质服务;紧紧围绕今年新增服务项目“免费孕前健康检查”，我镇积极组织，强化宣传，力争圆满完成全年目标任务。
寻求突破。推行基础工作信息台帐规范化建设，实行精细化管理。深入检查指导，建立月安排、月考评、月督办常态化机制，工作重心下移到村，日程安排落实到天，一把手要全面重视，专干要尽职尽责，将村为主机制真正落实到位;建立健全孕情监测体系，全面实行计划生育孕情跟踪服务责任制，制订有效的奖惩措施，对孕前、孕期、产后三个阶段分别实施“一对一”全程跟踪服务，明确责任，将工作任务、责任落实到具体责任人，严格落实责任追究，杜绝计划内孕情消失;加强早婚、早孕的监测力度，对早婚早孕对象要及时采取避孕节育和补救措施。对生育对象包组干部要做到每月一访，将生育对象的孕产期情况及时、准确上报镇计生办。
切实加强“免费孕前健康检查”工作力度，要求各村务必摸实应该参加“健康检查”人员底数，认真工作，确保全年任务的完成。目前，在不到两个月的时间内，我镇共圆满完成“健康检查”64对，已完成全年任务的21.33%。
切实加强流动人口计生管理，确保流动人口家底清，基础信息准，建档率达到98%以上。根据实际工作需要，计生办强化平时工作监管，适时调整每月工作侧重点和提升既定目标，确保计生工作有序推进。
通过全体镇村干部近年来的努力，我们阶段性的完成了区委区政府下达的目标任务，取得了一定的成绩，但我们仍然存在一些需要解决的问题。
三、存在的问题。
今年，通过自我检查，暴露出我镇人口和计划生育工作还存在一定的困难和问题。
1.基础工作较为薄弱，数据不清，孕前随访工作流于形式，造成怀孕、生育情况掌握滞后。
2.执法力度不够，遏制违法生育难度大，社会抚养费征收难，计生质量指标呈下滑趋势。
3.流动人口数量大，办证少，很难掌握育龄妇女流动真实情况，给计生工作管理带来较大困难。
4.组织已婚育龄妇女查环、查病、查孕难，参加免费孕前健康检查难。
距离计划生育统计年度结束还有3个多月的时间，我们的目标任务还很艰巨，为圆满的完成我镇计划生育工作总体目标，现制定。
着力抓好以下几方面工作：
一、规范基础工作，确保年度目标实现。
(一)抓好目标管理责任制的落实。针对目标管理责任内容，仔细研究分解、制定出切实可行的实施细则，明确分工，狠抓各项目标、任务、措施的落实，确保“村为主”工作落到实处，提高村级计生工作水平。
(二)加大培训力度，提高计生干部工作水平。计划于7月中下旬组织镇村计生干部，租用多媒体教室，对镇村干部进行业务培训，从政策法规知识、日常管理和服务、信息化管理水平、省统计口径等各个方面进行培训，将迎检方案落到实处。
(三)加强对各村计生工作的督导。着重抓好各村每月工作任务的完成情况，计生办工作人员将按照任务分工，每人负责1-2个村，加强对各村的督查和指导，规范各项基础工作，促使其提高工作水平。
(四)进一步加强基础信息核查，抓好统计工作。继续做好全员信息和已婚育龄妇女信息的采集、核查、整合工作，确保及时、准确、完整地采集和录入各项信息。
二、坚持依法行政，突出重点狠抓落实，解决工作难题。
(一)规范执法，严格计划生育工作办事程序。
二是健全和完善计生行政执法的监督机制。完善内部监督机制，采取定期检查和不定期检查相结合，动态检查和静态检查相结合的方式，检查执法程序、法律文书、档案管理是否规范，认定事实、处罚依据、案件定性是否准确。建立、健全、完善外部监督机制，通过政务公开，畅通群众信访渠道，增强计生行政执法透明度，同时充分发挥和拓宽村委会和计生协会的民主监督职能。真正建立了一套属于群众的监督机制，使执法人员不敢不依法，不敢随意执法。
(二)健全工作机制，提升流动人口管理和服务水平。
一是完善管理服务机制。实行流动人口和户籍人口同宣传、同管理、同服务;对违反计划生育的人员，及时与户籍地联手，共同做好补救措施。进一步清理四术库存，减少库存基数，对有当年出生的育龄妇女做好政策和避孕方法等宣传教育工作，指导其选择适合的避孕节育措施。
二是加大对流动人口的清理。争取在统计年度即将结束的近4个月时间内，开展一到两次对流动人口地毯式地清理清查，在清理清查过程中，要做到不走过场、不留死角、不存遗留，真正做到对流动人口管理底子清、情况熟。
三是充分运用流动人口系统平台。加强信息采集，完善信息共享机制，积极做好每月信息的采集核实工作，不断提高信息采集的准确性、真实性、完整性以及信息互动的及时性。
三、推行优质服务，不断提高育龄群众的满意程度。
一是加大宣传教育的力度，营造新型生育文化氛围。认真组织学习宣传有关人口与计划生育工作的相关知识，充分利用各种形式、各种渠道大力宣传《人口与计划生育法》、《安徽省人口与计划生育条例》、优质服务理念、优生优育、避孕节育、知情选择、预防性病艾滋病知识。开展“服务式”宣传，根据群众需要提供法律、法规、管理等信息和计划生育、优生优育、生殖保健、性病艾滋病预防等科学知识，提高群众的依法生育意识、避孕保护意识、优生优育意识和生殖保健意识，倡导男女平等和文明进步的婚育观念。广泛开展婚育新风进万家活动，大力普及计划生育、避孕节育、优生优育、生男生女都一样的科学、文明、进步的婚育观，努力建设社会主义新型生育文化。
二是在全面推行诚信计生。全面落实避孕方法知情选择，实现基层人口计生服务管理便民利民，落实国家、市、区三级人口计生各项免费、扶助、奖励及优先优待政策。
三是积极探索流动人口管理工作新模式。加强对流动人口的清理清查工作及规范管理和服务工作，继续认真贯彻落实《流动人口计划生育管理办法》，突出重点、难点，以点带面，分类指导。积极探索适宜我镇流动人口管理服务的新路子。
四是按照技术优良、服务优质、管理优秀、环境优美、群众满意的要求加强计划生育技术服务阵地和队伍的建设。
做好我镇人口计生工作任务艰巨，责任重大，我们要坚定信心，迎难而上，进一步解放思想，开拓进取，以更加崭新的精神风貌，更加饱满的工作激情，扎实开展工作，确保20xx年人口计生工作各项目标任务圆满完成，努力推进全镇人口计生工作再上新台阶。
下半年将尽，计划生育工作在街道党委、办事处的领导、重视和上级业务部门的指导下，全面完成了各项责任目标，综合管理和服务水平继续保持良好的发展势头，为实现年度责任目标打下了坚实的基础。主要工作情况如下：
1、顺利召开了20xx年计划生育奖惩兑现大会。按照公平公正的原则，对街道60个居、56个属地管理单位进行奖惩，基本实现了奖勤罚懒的目的。
2、组织开展了20xx年第一次集中服务活动。根据集中服务活动妇检档案查体结果，逐居、逐单位、逐人拉出清单，全面核实节育措施，建立未妇检人员档案，未落实节育措施人员台账，第一次查体服务活动未妇检人员46人，居级未放环300多例、未结扎96例，属地单位200多例。分解到各社区、各居、各属地管理单位，对居级以书面形式分发到各社区、工作队、分包社区计生办副主任，对属地单位以短信形式，把名单通知到计生办主任，落实效果不明显的，通知到分管领导，逐人核查，追踪落实结果。
3、督导双月查工作，加强孕情跟踪管理。目前6月份双月查未查还有一胎68例，其中闹离婚等特殊原因16例，因事未查42例，基本上排除选择性别的可能;二胎办证未查体62例，其中往年孕情中断14例，闹离婚原因外出6例，其他原因42例。目前一胎孕期基本正常，共中断9例，其中病理性原因7例，意外流产2例。20xx年二胎大月份孕情中断14例，其中市局鉴定医学需要12例，已调查上报6例，其中已批复6例，无一例吊销，还有4例报市局待审批，3例正在调查。
4、做好免费孕检工作。每周二集中到市服务站督促带领孕检、疏通环节、每周汇总上报、录入国家网站、定期随访等。市局下达任务357例，已完成142例，完成比例39%。
5、顺利完成华棉公司育龄妇女破产移交。经过逐人登记填表、计生信息审核、按地址分类、联系局城管科移交、镇街入户核实等程序，对华棉公司1138名在管已婚育龄妇女进行初步移交。
6、积极征收社会抚养费。1-6月份违法生育处罚建卷84例，共征收社会抚养费170万元，处罚具结35例。
7、抓好“五奖同发”年度审核工作。认真组织了20xx年2500多户计划生育家庭“五奖同发”的证明、证件审核、上报工作，确保下一步足额发放到户。
二、存在问题。
一是出生漏报大量存在。报表显示与上个考核年度对比出生减少51例，新婚减少56例，除去统计数据统筹平衡原因，这两项指标实际降幅均在20%以上，这说明有大量非婚生育、漏档漏管存在。20xx年医院反馈开具出生医学证明未上报178例(其中一胎漏报104例)，其中在档在管(或一方在管)出生漏报59例，漏档漏管、空挂户119例，。公安落户信息是个未知数，预计在1000例以上，虽与派出所多次对接，始终没有拿到相关信息，问题严重。
二是节育措施落实有难度。一是缺少有效的强制措施，随着公安落户政策放开，合法生育不再需要生育证、违法生育不再需要结案，开具出生医学证明不再需要计生办出具。
介绍信。
计生办没有强制性措施二是结扎需要的时间长，费用高现在每一个结扎，到市服务站要一整天时间，上午查血、下午扎，80%以上一天扎不成市服务站顾虑多，不承担风险，手术前查体环节多，集中活动时排队要两天，有些小毛病还不给扎到妇保院费用高(1500多元)，户不掏、居不拿，只能在服务站硬靠，一部分就扎不成户家、居、社区中心、工作队都有意见三是群众依法维权意识逐渐增强，女扎、流引产本无法律依据，计生办顾虑大，没有强压措施以上三方面的原因是制约女扎落实的主要障碍目前落实女扎措施较好的居，如后屯、沈庄、西七、俞寨主要是靠居干部的威慑力、居级分配、居民自治的有效制约。
三是社会抚养费征收非常被动。群众的普遍意识，交罚款就是入户。公安户籍政策的放开，对社抚征收冲击较大，造成非常被动的局面。居级干部重视程度不够，社区不愿介入，计生办唯一能够做到的就是多入几遍户，多去动员几趟，不能够引起户家的重视，能采取强制有效的措施就是申请人民法院强制执行。目前积极为法院强制执行做准备，存在的问题就是调查取证难、申请难、执行难。
四是孕情管理难。生育政策调整给孕情跟踪带来问题。不论是集中服务活动，还是常规性工作，像引产、结扎、怀孕后办证等情况，市里没有比较明确地意见，只能是自行掌握，容易出矛盾。特别一女孩家庭虽是取消生育间隔，但是完成二胎办证任务难，市计生局负责审核办理二胎生育证，但是很多空挂户、倒挂户、长期临时工、有保险记录等情况一律不给办理，造成外逃增多，孕情监测更复杂。
五是指纹查体率低。根据市计生局反馈信息，街道在第一次查体服务活动中的指纹查体率仅为89.7%，依次推算未查体人数为1429人。主要是二胎以上结扎人员。这个数据并不代表一个镇街查体尾数的多少、意义虽然不大，但涉及进度排名，引起低的原因主要是一是大龄人员及二胎以上普遍不查;二是破产单位(华棉公司1138人、手帕厂532人、面粉厂107人、生资公司113人、滕文学校)、虚报单位(华孚商贸422人、善北商贸284人、杏花村商贸266人、街道经委、机关)等下岗移交、虚报人员无法组织查体;三是人民医院926人、妇保院、第四医院、疾控中心等几家自查医院(约1500人)未使用指纹仪查体造成的。四是计生办技术服务人员少，(目前6人)。
六是免费孕检问题。(1)任务重，半数人员都有特殊原因，每年上报新婚约600多例，其中到街道上报新婚、查体办证时约200例以上怀孕办证，占总数的35%以上，不能参加孕检，整体测算，年底前很难达到预期目标。(2)市里对四个街道限定日期，且每天只查20人以内，周五、周六、周日不查，北辛为每周二，对街道来说，免费孕检每一个都要做工作，都要作动员，且办证人员多数都有工作，来办证就要请假，再到局里查体查血，还要请假，部分居民不配合。虽多次给局里提建议，但不能解决时间安排问题。
三、下一步工作计划。
1、强化服务效率，稳定计生队伍。通过建立健全管理制度，整改工作中存在的纪律松弛、责任不强的问题，特别是简化居民新婚上报、生育证办理程序，公平公正对待群众提出的问题，提高办事效率，强化计生干部的责任意识、服务意识和效率意识，切实提高行政效能。
2、加大信息核查力度。围绕公安系统不限制计生证明、放开新生儿入户问题，通过各种渠道收集信息，积极核查入户信息，落实上报，征收社会抚养费。
3、加大双月查和集中服务活动扫尾力度。对遗留的尾巴，常年抓、抓常年，采取集中突击、重点督导的方式，逐人逐户扫尾，把查体服务纳入经常性工作范围，对集中活动的“六项任务”，坚持经常抓、常年抓。抓指纹查体率，针对存在的问题，下次活动早计划、早对接，确保指纹应用率得到有效提升。
4、加大社会抚养费征收力度。印制发放《关于依法缴纳社会抚养费致广大群众的一封信》，对欠交社会抚养费人员，采取逐门入户和申请法院强制执行等手段，保证足额征收。
5、加大信访稽查力度，彻底澄清底数。重点加大信访案件的查处力度，及时查处、公开群众信访问题，澄清底数，化解计划生育信访矛盾。尤其是对部分底数不清、班子不稳、信访较多的居，要进行逐户清理，全面解剖。
6、加强宣传力度。围绕调整后的计生政策法规、新型生育文化、关爱女孩、生育关怀和打击“两非”等内容，通过设立宣传点、宣传车、宣传单、宣传墙、入户走访等，采取多种方式，开展全方位的宣传活动，倡导和培育新型生育观念，营造良好的舆论宣传环境。
7、加强经常性工作落实。突出对节育措施落实、孕情管理、服务手册办理、免费孕检、档薄资料管理、社会抚养费征收、服务阵地建设等重点经常性工作，全面实施日调度工作机制，强力推进经常性工作的落实。免费孕检任务的分解：对村居实行拉出清单，逐人调度落实孕检;对属地单位分解下达任务，像人民医院等大单位，要集中进行调度，确保完成全年指标;抓节育措施落实情况。集中清理，完成一个居、单位，清理一个节育措施底数，随时通报结果，核减任务。对服务阵地建设情况进行督导，为年终迎检做好准备。
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人口和计划生育工作总结暨工作思路
企业人口和计划生育工作无论是从任务、目标、职责、责任、方式方法来看还是从措施、要求来看都与地方有所不同其本身具有明显的特殊性。据此从以下三个方面进行研究和阐述、论证。
一、颁布、实施“决定”和“法律”的影响与作用。
年月日党中央、国务院下发号文件，颁布、实施《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》（以下简称“决定”）。该文件第条规定：“进一步落实法定代表人计划生育工作责任制。各类所有制形式的企业和事业单位、各种社会组织等都要依据有关法律法规，承担管理计划生育的责任，落实计划生育工作的人员、经费和措施以及计划生育的奖励优惠政策。”
年月日九届全国人大常委会第次会议通过了《人口与计划生育法》（以下简称“法律”），并决定该法于××年月日开始实施。本法第条规定：“工会、共青团、妇女联合会及计划生育协会等社会团体、企业事业组织和公民应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。”
根据党中央、国务院的“决定”和国家的“法律”规定，各类所有制形式的企业和事业单位组织，都应当认真落实法定代表人计划生育工作的职责，承担管理计划生育的责任，落实计划生育工作的人员、经费和措施，落实计划生育奖励优惠政策，做好各类下岗失业人员的计划生育宣传教育，向他们提出计划生育要求。
除此而外，还要加强与下岗失业人员所居住的街道、社区的联系，协助政府做好人口和计划生育工作。
保持与所在地人口和计划生育部门的联系，求得指导，并配合完成综合治理人口、下岗失业人员的计划生育管理、流动人口的计划生育管理等项职责和任务，搞好“线”与“面”、“条”与“块”的有机结合，共同推进人口和计划生育工作全面、协调、可持续地向前发展。
从目前看，“决定”和“法律”的这些规定已经或者正在企业层面贯彻落实，企业人口和计划生育工作普遍得到加强，得到改进。
与所在地人口和计划生育部门特别是社区、村组的沟通更自觉，联系更紧密，配合更有力，“线”与“面”、“条”与“块”的结合也更融洽、更和谐，企业也为地方做出了榜样和贡献。
这些标志，最基本的还是“决定”和“法律”走进了企业，人口和计划生育工作任务、目标、内容、措施、方法和要求得到了落实与创新。比如：长春一汽集团公司，近年来能够始终如一地抓宣传教育，抓综合管理，抓优质服务，而且能够始终如一地结合企业实际创新工作思路和方法，在开展人口早期教育、独生子女家庭教育、技术服务等方面搞了许多具有时代意义的探索，做得很出色。
实践证明，“决定”和“法律”的颁布与实施，给企业人口和计划生育工作带来了春天般的变化，其影响深重，作用明显。
但是，这种影响和作用还不能估计过高，还有“春风不渡玉门关”的地方。主要是一些法定代表人，还没有充分地认识到人口问题尤其是人口安全问题对一个企业的生存与发展具有战略性的影响作用，两种生产、两种成果、三个文明一起抓、一起要的意识不够浓厚，其行为也不够自觉，人口和计划生育工作基本处于低谷，机构、人员形同虚设，任务、目标、内容、方法、措施、要求和奖励优惠等缺乏具体的明确和落实，宣传教育、综合管理、优质服务这些最为基本的工作机制常常被搁浅，与所在地的关系也不够融洽，几乎成为人口和计划生育工作全面、协调、可持续发展的拖腿者。
问题的出现在于企业领导没有依法履行自己的法定代表人的职责和责任，没有树立和落实科学发展观，没有树立和落实依法办事的理念，没有看到人口和计划生育工作做的如何将会直接影响企业的生存与发展。这四个“没有”，从根本上说就是违法，就是失职。
因此，应该警醒，特别是要采取果断的组织措施、管理措施、教育措施、培训措施、督察措施、奖惩措施等，加以解决和扭转，绝对不能容忍违法、失职法定代表人的存在，不能容忍四个“没有”的存在。
二、企业人口和计划生育工作面临的新形势、新任务、新要求以及应当明确的思路与对策。
（一）法定代表人应当再认识、再重视、再抓落实。
作为一个企业，拥有成百上千、上万的职工和子女、子弟，拥有相当多的下岗失业人员和流动人口，如同麻雀虽小却五脏俱全，几乎是一个小社会。企业内部的改革，企业文化建设和企业管理经营已经融合到一起，两种生产、两种成果和三个文明一起抓、一起要，是当今时代法定代表人必须做出的根本性选择。
同时，树立和落实科学发展观，必然要求企业特别是法定代表人要有浓厚的全面、协调、可持续发展的意识和足够用的能力与水平，甚至是魄力和人格的魅力。
因此，重视和抓好人口和计划生育工作不仅是法定代表人的法定职责和责任，而且也是整个企业的重要组成部分。将人口和计划生育工作与企业的管理经营对立起来，或者一头冷、一头热，或者顾此失彼，都是错误的。
要认识到，通过人口和计划生育工作的开展，可以促进“一起抓、一起要”的获取，可以促进职工、子女、子弟和下岗失业人员、流动人口观念的转变、素质的提高，可以增强人口的安全性，使企业的管理、发展始终处于良好的人口环境里。
从某种程度上说，人口一旦具有了数量的安全性、结构的安全性、分布的安全性、素质的安全性，就等于给企业的生存和发展减轻了压力，注入了活力，带来了动力。这对于一个企业来说至关重要。
企业全面、协调、可持续发展的题中应有之义，本来就有人口和计划生育工作的份额。况且，“决定”和“法律”已经明确规定，并赋予法定代表人一定的职责和责任，我们应该自觉主动地承担和完成。对此，法定代表人不能无动于衷，不能麻木不仁，不能不在乎，需要再认识，再重视，再落实。
相对地方而言，企业的人口和计划生育工作似乎容易开展一些。其实，并不然。表面上看，企业人口和计划生育工作呈现出一条线，不像地方那样涉及的面大。而实际的情况，却不是这样的简单，也有许多复杂之处。
面对地方，企业无疑属于一条线；面对企业，其本身就是一个面，宣传教育、综合管理、优质服务哪一样都不能少，哪一项都不能忽视。
而且，人口和计划生育工作依旧有企业特征的难点、重点和热点。这些难点、重点、热点的出现，一方面是由人口和计划生育工作本身所具有的性质与特点决定的。比如：人口和计划生育工作覆盖面大，涉及层面复杂，针对性、政策性、服务性强，管理任务繁重，决定了企业人口和计划生育工作必然要产生难点、重点和热点。
另一方面是由企业所存在的不同管理结构、不同经营机制、不同经济效益和社会效益等情况决定的。比如：效益好一些的企业，下岗失业人员必然要少，人口和计划生育工作就容易开展起来。反之，则不然。效益差，下岗失业人员多，人心不稳定，做起工作肯定要有许多的困难和麻烦。
因此，难点、重点、热点必然要产生出来。当然，还有职工素质的高低、工作基础的好坏和外部环境的优劣等影响，工作对象日益增长的服务需求等，也是一个重要的影响因素。比如：流动人口的进进出出，流动人口需要企业提供就业机会，需要安排子女上学，需要得到生产、生活、生育方面的帮助和照顾，等等，势必要加重企业人口和计划生育工作的负担，也是产生难点、重点、热点的又一个方面的原因。
同时，受企业效益好坏的`影响大。企业效益好，其工作难点就少；企业效益差，工作难点就多。所以，企业效益决定着那里的人口和计划生育工作难度的有无与强弱。
重点。企业人口和计划生育工作的重点与地方相一致，就是：落实现行生育政策、节育政策、奖励优惠和处罚政策，做到符合法定生育条件的，要做好安排，适时生育，保证公民依法享受生育的权利；不符合法定生育条件的，要做好工作，及时采取安全、稳定、有效的避孕措施，促使公民依法履行节育的义务；对响应号召实行计划生育的公民，应当依法兑现奖励优惠的规定。
对确实不能够按照要求办事，出现违法生育事实的公民，除了给予行政处罚外，还要依法接受经济处罚，依法交纳社会抚养费。抓重点，实际上就是抓控制，抓企业的人口安全，减少人口对企业的压力。
热点。企业人口和计划生育工作的热点主要是：兑现奖励优惠政策；宣传、教育、指导、帮助、促进职工，包括下岗失业人员、流动人口转变观念，实行晚婚晚育、少生优生、优育优教，特别是要解决好生育性别偏好、出生人口质量低、人口早期教育尚未普及等涉及家庭切身利益和民族切身利益发展的问题，以及采取措施，积极预防和控制性别歧视、新生儿有缺陷等想象的发生；通过宣传教育、综合管理、优质服务的开展和落实，既要满足工作对象的需求，又要为企业的生存、发展营造良好的人口环境。
热点的出现，直接展示出企业人口和计划生育工作面临着的新形势、新任务和新要求。这就是要变以行政制约为主为依法办事为主同时不放弃行政制约，以单纯抓业务管理为主为既要抓业务又要抓服务为主，以在岗职工为主为既要以在岗职工为主又要以下岗失业人员和流动人口为主。
实现这些改变，必须走出就计划生育抓计划生育的小天地，迈进围绕企业生存、发展抓紧抓好人口和计划生育工作并提供人口安全的大空间，抓热点就是一个切口。由此而努力，可以发现和抓住许多结合点。靠结合点拓展空间，靠结合点去服务，靠结合点为企业做贡献，是企业人口和计划生育工作的根本出路。
考虑企业的特殊性和面临的新形势、新任务、新要求，应当明确企业人口和计划生育工作的思路与对策。
思路。思路就是思考问题、解决问题、策划和实施工作的脉络，也叫路径。思路在某种程度上说，就是实施工作的指导思想和遵循的工作原则。有一个正确而又科学的思路，再加上有一个科学而又可行的对策，完全可以推进事业向全面、协调、可持续的方向发展。因此，对待思路问题不能含糊。
本着这种思考，我们明确的思路是：在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下，坚持以树立和落实全面、协调、可持续发展的科学发展观为动力，围绕企业的文化建设、企业的管理、企业的效益和两种生产、两种成果、三个文明一起抓、一起要，主动自觉地依法开展人口和计划生育的宣传教育、综合管理、优质服务活动，从各个方面和层面加强和改进基层基础工作状况，不断地提高日常工作和服务的质量与水平，不断地增强人口的安全性，不断地创新、务实、和谐求进，让职工满意，让下岗失业人员和流动人口满意，让法定代表人满意，同时获取地方和社会的认可，使企业的人口和计划生育工作成为企业、地方和社会最为耀眼夺目的一颗灿烂星斗。
做好结合文章。要用大的人口和计划生育口径对待企业的人口和计划生育工作，所思所想所做必须与企业的生存、发展相联系，不可单摆浮搁地研究和解决人口和计划生育的宣传教育、综合管理、优质服务等问题。
因此，要在结合上做文章，出业绩。事实证明，不结合，就没有位置；不结合，就没有出路；不结合，就没有业绩。结合，是新形势下企业人口和计划生育工作的发展点，必须抓住不放。
（）实行三位一体的运行机制。统筹考虑，科学安排，使宣传教育、综合管理、优质服务成为企业人口和计划生育工作三位一体的运行机制。三位一体，是整体支撑，不能顾此失彼，必须相互渗透、相互影响、相互作用。只有坚持和完善这种机制，企业人口和计划生育工作才能越做越实，越做越好，越做越有成效。
（）讲究人口的安全性为企业服务。重在研究和解决人口规模适度、人口结构合理、人口分布科学、人口素质较高等人口范畴的基本问题，使企业不仅能够承受得住，承受得好，而且还能够有利可图。
当前，务必要关注和解决性别比升高和歧视女性的问题，出生缺陷的预防和控制问题，老龄化的加剧和难以承受的问题，下岗失业人员多、流动人口多不便于管理的问题，奖励优惠政策兑现和社会抚养费征收难的问题，富裕户想要再生育出生人口增加容易反弹的问题，人口和计划生育工作走老路、简单化的问题，等等。
诸如此类问题，都是涉及企业人口安全的大事，不可小视，必须一一研究和解决。否则，企业的文化建设、企业的管理、企业的效益和两种生产、两个成果、三个文明一起抓、一起要都无从谈起。
这些问题的研究和解决，其难度、硬度不比地方特别是农村差多少，是企业人口和计划生育工作特有的难度和硬度，而且是一个地地道道的焦点问题。研究、解决这些问题要比地方下的功夫更大、更深，这是企业人口和计划生育工作深入发展、提高质量与水平的必然要求。因此，应当将此作为重要的思路加以明确。
（）用开展活动推动工作。要善于策划和组织灵活多样的活动，吸引职工，包括吸引下岗失业人员和流动人口参与人口和计划生育实践。
比如：组织报告会、座谈会、访谈会、演讲会、展览会、现场会、有奖竞猜、征文评奖、学术研讨、参观考察等，这些形式和方法都可以作为开展活动的载体加以运用。还有进楼入户的走访，走进社区联手联合开展活动，制作针对性、趣味性、指导性、创新性、可读性、可视性、可用性强的宣传品，让大家享用。这些活动的开展也是很有意义的，应当精心策划和组织。
同时，还要突出服务，以人为本，多做实事和好事，以此亲民的实际行动，调动积极性，为搞活、做实企业人口和计划生育工作奠定牢固的群众基础。
（）人口和计划生育部门及其专兼职工作人员要转换脑筋调整思路。主要是学会与时俱进，学会总体筹划，学会争取领导在时间、精力、财力等各方面的投入与支持。关键在于用足用活用好工作思路和对策靠突出业绩推进工作，靠突出业绩争取领导的重视和支持。
为此，应当在“四干”上下功夫，就是能干，会干，实干，干好。向“四干”要思路、要业绩、要重视和支持，是目前有效的选择。
对策。对策也就是措施、办法和手段，与思路相策应。一般来说，思路再好而没有得力的对策相策应，也是纸上谈兵。所以，对策与思路一样，都很重要。
根据企业的形势、任务、机制的改革和变化，随时调整自己的工作思路，以利于跟上步伐，适应需要；经常规范业务，保证工作路数、工作底数、工作进展、下步安排、任务落实五清楚，及时消除工作死角，从整体上推进工作的开展。
（）制定预案，争取主动。每一年或者每一个阶段，都应当制定出工作预案，以此争取工作的主动性。
预案的内容包括：工作的指导思想、任务和要求；完成任务的单位和公民，以及相关的责任；工作事项的要点和措施、方法；实施预案情况的检查、评估和奖惩；组织领导。企业与地方不同，不用制定人口规划。但是，要制定工作预案，讲究工作的计划性、条理性和操作性，便于抓好落实。
（）依法办事，不忘服务。要按照“决定”和“法律”的规定去做，依法履行自己的职责。依法办事，就是按照法定的程序办事。凡是法律规定做的，你必须去做，没有规定做的，你不能做。这是依法办事的基本原则，谁也不能违背。违背了，就要吃官司。在依法办事的同时，不能忘记服务。服务是我们的天职，服务这根神经永远也不能松弛。
（）纵向请示，横向沟通。这是基本的工作常识和规律，一定要遵循。否则容易犯错误。向上请示，主要涉及争取领导投入问题和请领导排忧解难等大事。一般属于日常工作业务，不必请示。横向沟通，主要是与地方的沟通，尊重地方块块领导和指导。
同时，保持与社区甚至村组的联系，加强对下岗失业人员、流动人口的宣传教育、综合管理和优质服务，防止出现漏洞。
（）注重培训，提高素质。企业人口和计划生育工作的专兼职工作人员，一年至少应当培训两次，基础业务培训、工作技能技巧培训、岗位适应性培训等，都应当搞。要创造条件走出去参加全省、全国的培训，甚至到境外、国外培训。通过培训，开拓视野，增长见识。
当然，提高素质只靠培训还远远不够，大量的、经常的、有效的方法是加强自学和自我提高，逐步使自己成为政治思想责任强、政策法律意识浓、基础业务质量好、组织领导能力大、工作作风过得硬、创新求进业绩多、群众和领导信誉度满意度高的专兼职工作人员。
作为法定代表人，也应当从更多的方面为他们提供机会，创造条件关心他们的工作和生活，既要信任，又要爱护，高看一眼，厚爱一层，充分发挥其积极性和创造性。这是最大、最好的投入，法定代表人需要，同时也值得如此而努力。
综观企业人口和计划生育工作的形势、任务、要求经常处于不断变化的情况，故提出以下思考和建议：
第一，坚持“一起抓、一起要”。企业党委、董事会及其主要领导和法人代表，应该像抓企业党的建设和管理经营那样抓人口和计划生育工作，切实做到“一起抓、一起要”。
当务之急，就是要采取措施认真研究、解决稳定和加强机构、人员、机制、投入和任务落实问题，确保宣传教育、综合管理、优质服务的正常开展，确保“决定”、“法律”所规定的职责、责任和奖励优惠政策兑现到位，确保用人口的安全促进企业的生存和发展，使全面、协调、可持续发展的科学发展观得到树立和落实。
第二，抓重点，破难点，攻热点。主要是形成依法办事、规范管理、文明服务、创新发。
展的风气，让所有的工作对象都能够享用到富有企业人口和计划生育工作特点的宣传教育、综合管理与优质服务。这是今后企业人口和计划生育工作必须体现的宗旨，要一以贯之，务求实际效果。
第三，更名更要全方位地开展工作。随着中央和地方各级计划生育委员会更名为人口和计划生育委员会，部门职责、任务加重，要求也更严格。
尤其是人口管理、协调、研究职能的扩大，人口发展战略研究和实施的加强，对原有的工作模式产生了严峻的挑战，工作再按部就班地运行显然不合时宜。
因此，企业也面临着改革，既要更名，更要全方位地开展人口和计划生育工作。特别是要结合企业的实际研究制定工作细则，拿出一套规则，以利于规范工作行为，提高工作质量和水平。
同时，要组织由领导、实际工作者、专家学者参加的三结合研究队伍，就人口和计划生育如何与企业文化建设、企业管理经营、企业文明目标的实现结合在一起，如何为企业的生存和发展提供人口安全保障，如何使人口早期教育包括家长教育、家庭教育、学校教育、社区教育和未成年人教育更得当、更有效，等等，作专题研究，并将研究成果变成人口与企业和谐发展的效益。
要想企业人口和计划生育工作大有作为，就应当依靠科学、法制和服务，而依靠科学就应当注重课题的研究。只有善于运用科学成果和正确的理论指导工作，我们才能不断地攀升。否则，极容易步入盲区甚至误区，贻误人口和计划生育工作创新发展的良机将会成为现实。
第四，要注重专兼职工作人员的能力建设。能力建设是新世纪、新时期的重要话题，也是提高企业人口和计划生育工作质量与水平的紧迫性话题。
能力建设，主要是学习、调研、策划、驾驭、组织、理解、记忆、协调、合作、创新、务实、应对等诸多能力的建设。
解决能力建设的渠道有五：一是自学；二是培训；三是深造；四是考察；五是锻炼。在抓能力建设的同时，也要注意选拔能力强的人充实工作人员队伍，从整体上加强工作人员的能力建设，达到拿得起放得下、信得过靠得住的程度。学习和坚持学习是能力建设的根本不学习和不坚持学习如同逆水行舟不进则退。所以强调学习的意义就在这里。
第五，探索“三个结合、三个为主”的企业人口和计划生育工作新路子。上面已经作过和研究阐述，这里再作强调和补充。
结合之所以如此重要，是因为企业人口和计划生育工作必须为企业的全面、协调和可持续发展提供人口安全服务和保障，本身具有特殊性。为此，提出结合、为主，供决策参考。
一是与企业文化建设、促进企业生存发展相结合，以为企业提供人口安全服务和保障为主；
三是与开展丰富多彩的各种公益性活动、促进人口和计划生育宣传教育、综合管理、优质服务三落实相结合，以保证“三落实”为主。“三个结合、三个为主”的核心内容，就是服务。
服务是时代的主题，也是企业人口和计划生育工作的主题。今后，这个主题只能更加突出和鲜明，不会有任何一点暗淡和弱化。所以，我们要浓厚服务意识，增强服务的自觉性和扎实性，在服务上搞突破，以此促进宣传教育更加深入，综合管理更加规范，优质服务更加落实，进一步打开企业人口和计划生育工作的新局面。