全区一季度工作调度会讲话（通用20篇）

演讲稿需要经过多次修改和练习，以确保内容的准确性和流利度。在这里，我们为大家整理了一些备受赞誉的演讲稿范文，供大家参考。

创建文明城市工作调度会讲话

同志们:。

刚才,青云部长就贯彻全市创建文明城市工作动员大会精神，抓好各项重点任务的落实作出了具体安排。下面,我讲几点意见。

一要准确把握创建文明城市的根本要求。各有关部门要坚持创城为民，把创建文明城市与争当文明市民两者有机地结合起来，着力增强广大市民对创建文明城市的认知度和参与度。创城为什么?这是一个核心的问题。创城要拿牌子，这是坚定不移的，省级文明城市和全国创建文明城市工作先进城市的牌子不能丢。创城还要解决问题，解决市民关心的城市文明方面存在的问题。这是创城工作的一个基本方向，也是根本要求。城市文明不文明在市民,创城能不能创好也在市民。坚持创城为民，老百姓才能认同，才能参与，创城工作才能取得好的效果。只有把握好创城为民，创城工作才能有生命力，有力量源泉。

二要紧紧扭住市委市政府确定的工作目标不放松。关于创城目标，张秋波书记在动员大会上讲了三句话：确保“三连冠”、全面上水平、争取进行列。要紧紧围绕这个目标，从严要求，超前谋划，主动工作，扎实推进。为了实现这个目标，我们必须保持强烈的责任感、使命感、压力感。刚才，青云部长系统分析了我市创城工作面临的严峻形势，如果我们的工作稍有放松，就有可能被其他城市赶超，就有可能失去全国文明城市提名资格，那我们就无法向市委、市政府交代。这就要求我们进一步提高认识，在“严”字上下功夫，在“早”字上下功夫，在主动性上下功夫，依靠扎实的工作，确保实现市委、市政府确定的创城任务目标。

三要深排细查，强化计划管理，高效率、高质量地推进创城工作。创城指标有126项，有很多指标我们已经达到了，影响创城的可能只是其中一部分指标、一部分工作，但这一部分指标、一部分工作往往是最难啃的“硬骨头”。哪些方面是好的，哪些是差的，哪些可以较快完成，哪些需要做艰苦的努力才能完成，各部门、单位一定要做到心中有数。这就需要深排细查，并在深排细查的基础上，对每一项要做的事情列出单子，明确计划，强化调度，确保按时完成。一方面，要强化工作计划。在接下来的一个月时间里，干哪些事情、做哪些工作，都要列出详细工作计划。另一方面，要强化工作进度计划。什么时间做哪些事情，每一项工作指标什么时间落实，各项工作要达到什么样的标准要求等等，都要提出明确要求。各有关部门都要结合本单位职能，强化这两个计划。总之，从现在开始，要在工作运行上实施计划管理，把工作细化分解，由谁来干，什么时间完成，列出详细单子来。

四要突出重点，抓住关键，带动整个创城工作扎实开展。创城工作不能平推平拥，抓重点是基本的工作方法。第一，要抓重点区域。东营区是东营市的中心城区，也是创城工作的重点区域，东营区创城工作进展情况直接影响着全市创城工作的进度、质量、水平。河口区在创城工作中也具有重要地位。两区主要领导要亲自抓创城工作，马上研究，马上部署，马上行动;不是小行动，而是大行动，必须全民动员，全面推进。第二，要抓重点部门。今天，到会的都是有关部门的一把手，担负着创城工作的重要任务，责任重大。各有关部门要高度重视，主要领导要亲自抓，亲自协调解决遇到的相关问题。第三，要抓重点问题。刚才，青云部长讲了七个方面的问题，环境问题、交通秩序问题等等。解决这些问题一定要抓住关键，下大力气加大整治力度，着力解决市容市貌、交通秩序等方面存在的重点问题。

五要综合运用各项措施，强力推进。第一，强化社会监督。电视台、电台、报纸等新闻媒体要抓紧开辟创城工作专栏专刊，发动市民广泛参与。只有把老百姓发动起来，创城任务才能完成得好。第二，强化舆论监督。要开辟社会监督和举报专栏，按程序审核把关后，对工作成绩突出的单位和个人,予以表彰和奖励;对工作不力影响创建进程的,进行曝光。第三，强化实地督导。市创城办要抓紧时间制定全市的创城工作督导计划，按照计划严格加强督导检查。同时，列出市领导督导方案。第三，搞好专项测评和综合测评。在省里测评前，要进行一次市内模拟测评。一方面为迎接省里测评作准备，另一方面将模拟测评结果作为各级各部门单位精神文明建设工作和各级文明单位考核的重要依据。

六要牢固坚持创建文明城市工作的几个原则。一是全面持久、长效管理。城市管理是一个整体，只有形成网络，才能全覆盖。不能今天发现这个问题就解决这个问题，明天发现那个问题就解决那个问题，而是要努力建立城市管理的长效机制。二是堵疏结合、规范有序。市场问题也好、店外经营也好，这些问题一方面要堵，不允许这样做;另一方面要寻求解决问题的方法，进行有效疏导。城市管理、工商等部门要抓紧时间研究解决这些问题的措施和办法。三是综合治理、标本兼治。城市管理中许多问题的存在是有综合原因的，需要各责任部门联合执法，集中治理，标本兼治，彻底解决问题。四是条块结合、以块为主。坚持行业与区域治理相结合，以区域治理为主。同时，各有关部门要以大局为重，密切配合，确保创城工作各项任务落到实处。五是强化督导、严格考核。要有计划地开展督导，建立完善的创城工作督导体系。同时，广泛听取群众的意见，快速有效地推开各项创建工作。

七要落实责任，严肃纪律，确保创城各项工作落到实处。谁影响了全市创城大局，就严肃追究谁的责任。对因工作不力、影响创城大局的单位，要严肃追究责任人的责任。

年第一季度工作调度会讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

x成立以来，先后经历了组建仗、抗疫仗、全国执法x会议筹备仗等硬仗，打硬仗已经成为x不断发展的新常态，打一仗上一个台阶，打一仗提升一个层次。时间不等人、工作不等人、历史不等人，在两个一百年奋斗目标历史交汇的关键节点，在x发展的关键节点，希望各部门以更昂扬的斗志、更饱满的热情、更务实的作风、更拼搏的精神，锚定“全省前列、全国一流”目标，思想上超前一步，行动上抢先一步，落实上向前一步，真抓实干、开拓创新，奋战二季度、起航新征程，为建党100周年献礼。

创建文明城市工作调度会讲话

同志们:。

自全市创建文明城市动员大会以来,各工作组、各县区、市直各部门单位积极行动起来,做了大量富有成效的工作,创城工作的态势总体是好的,但也存在一些问题和不足。今天召开这次调度会议,主要是总结前段的工作情况,分析存在的问题,对下步的工作进行研究部署。刚才,各工作组和东营区、河口区的负责同志汇报了前段工作进展情况和下步工作打算,曙光同志讲了很好的意见,希望大家认真抓好落实。下面,我强调三个问题。

一、进一步提高思想认识,切实加强组织领导。

创建文明城市是落实科学发展观,推进三个文明建设协调发展的系统工程,事关经济社会发展全局,事关东营长远发展,事关广大人民群众的切身利益。各级各部门要进一步提高思想认识,真正把创城工作摆上突出位置,切实加强对创城工作的组织领导。主要负责同志要亲自抓在手上,及时掌握工作进展情况,认真研究解决遇到的困难和问题,切实加大组织协调和督促调度力度,确保创建工作扎实推进。要严格按照“四个环节工作法”的要求,把任务指标逐项分解细化,具体到项目,落实到工作组,明确到责任人。要把创城工作纳入各级党务政务综合督查考核范围,实行创城工作领导制和责任追究制度,加强督查考核,严格兑现奖惩。

二、牢牢把握五项原则,保证创城工作健康开展。

这五项原则,就是“两个立足”、“三个依靠”。“两个立足”:一是立足挖掘现有潜力。从自测情况看,我市在基础设施建设方面,与文明城市的标准相比差距还比较大。但放眼全市,多年来油田建设了大量文化、体育等基础设施,如能充分利用和发挥这些设施的作用,就会很好地弥补我市在这方面的不足。要按照区域经济社会一体化的要求,加强与油田的衔接和协调,积极推动油田各项基础设施向全体市民开放,推进资源融合,实现资源共享。各工作组、各责任部门、各县区都要对照文明城市测评指标,认真查找存在的问题和不足,对有差距的工作逐项列出单子,有针对性地研究制定工作措施。要权衡利弊,坚持量力而行,先急后缓,立足于挖掘现有潜力,充分用好用活现有资源。要切实避免盲目贪大求洋,靠现有资源能达标的,坚决不花冤枉钱;靠现有资源不足以达到标准的,也要能省则省,能节约就节约,按照“缺什么、补什么”的原则,面积不够的扩充面积,设施陈旧的更新设施,争取少花钱、办大事;确实必须建设的,要搞好论证,尽快列入建设盘子,加快规划建设。二是立足运用市场办法、市场手段解决问题。在市场经济条件下,市场机制对资源配置起基础性作用。市场运作的潜力很大,它可以无处不在,可以省钱省力省工,甚至不花钱办大事。近年来,我市注重用市场办法解决发展中遇到的问题,在全省第一家用股份制形式建成了东青高速公路、第一家用bot方式建成了清风湖公园,在黄河流域第一家用bot方式建成了利津黄河大桥,在全国第一家通过合作投资9亿元建设东营黄河大桥,得到省委、省政府主要领导的高度评价。在创城过程中,也要充分发挥市场机制的作用,坚持用国内外老板的钱干创城的大事,腾出财政的钱办老百姓的难事。“三个依靠”:一是依靠群众的力量。创城是一项群众性很强的实践活动,需要大家共同参与。要进一步加强宣传教育,做好动员发动工作,充分调动群众的积极性,使人人都了解创城、支持创城、参与创城,人人都当监督员、战斗员,人人都出主意、当参谋。二是依靠油地军校团结协作。东营最大的政治优势是这里共同生活着油地军校“四大家族”,要把这一政治优势很好地转化成经济优势、创城优势。在创城工作中,中心城任务最重,而油田职工和家属占了中心城人口的绝大多数。可以说,整个创城工作,油田方面组织好了,中心城就基本成功了;中心城成功了,全市就基本成功了。中心城是全市创城的重点,油田是中心城创城的“大头”,应当而且必须加大创城工作力度。油地双方要常联系、多商量,充分发挥油田在整个创城工作中的作用,切实把油田方面的创城工作做好。三是依靠具体负责创城工作各方的自身努力。其中,市创城办、各工作组、各县区、各职能部门单位负责同志是关键,是创城的规划者、组织者、推进者。创城各项工作要做好,靠大家出主意、想办法,靠大家真抓实干。如果大家齐心协力,齐抓共管,密切配合,相互促进,创城目标就一定能够实现。而如果哪一个组、哪一个县区、哪一两个部门掉了队,或者严重拖后腿,创城就会成为一句空话。大家肩上的担子很重,任务光荣而艰巨。希望大家切实增强责任感和压力感,充分发挥职能作用,以实际行动解难题、办实事,切实把承担的创城工作做好。

三、弘扬求真务实精神,认真抓好落实。

任何工作再重要,部署得再具体,如果落不到实处,都是“白费蜡”。评价各单位的创城工作,最终看任务完成了没有,标准达到了没有,通过验收了没有。这次调度会开得很好,各工作组组长、两个区的区委书记亲自汇报,体现了大家对创城工作的重视和领导责任制的要求。下次调度会还要这个开法,要少讲过程,多讲实际进展和成效,讲是否按时间进度保质保量地完成了任务。如果哪个方面、哪个单位没有按时完成或达不到工作标准,就要有一个说法。大家一定要求真务实抓落实,一步一个脚印,切实避免哗众取宠、华而不实。各项工作,都要确保措施落实,确保实现达标。对已经达标和接近达标的工作,要建立长效管理机制,纳入制度化、规范化轨道,推动工作不断上水平。各工作组、各级各部门单位都要真正把创城工作作为本职工作来对待,作为为民办的实事来抓,扎扎实实从群众迫切需要解决的问题抓起,从具体事情办起,从基础工作做起,确保取得实效,确保让群众满意,确保创城目标的顺利实现。

当前,创城工作已进入全面推进阶段。各工作组、各级各部门单位要认真贯彻会议精神,扎实推进创城工作向纵深发展,推动全市经济社会发展上一个新的大的台阶。

全区一季度工作调度会讲话

同志们：

今天上午，区几大班子、各专线、各镇街道、经开区分别汇报了重点工作推进情况，总结成绩实事求是、查摆问题客观实在、制定措施科学有力，听后很受鼓舞，也很受启发。

关于全区整体工作，一会。

x书记还要做重要的安排部署，大家一定要领会、吃透，抓好贯彻落实。政府各专线的工作，各位分管区长都立足自身职责，进行了具体汇报，这里不再一一重复。下面，关于政府工作，特别是经济工作，围绕“形势怎么看、重点怎么抓、具体怎么干”三个方面，讲几点意见。

众所周知，今年是。

xx省全面开展新旧动能转换的第一年，一季度的工作既是全年的开局，更是新旧动能转换的开局，科学分析研判当前经济形势和今后走势至关重要。对于一季度的经济运行情况，省市区三级都十分重视、非常敏感。全国“两会”期间，省统计局通过分析1-2月份数据，感到形势比较严峻，专门向省委省政府主要领导汇报情况。xx省长在“两会”期间召开各地市市长会议，进行分析研究。

x月x日，xx同志委托xx同志召开了各县区会议，专题查找经济指标下滑的原因和存在的问题，要求确保实现一季度开门红。x月x日，区政府及时召开会议，对一季度经济工作进行了进一步分析研究。x月x日，省统计局局长xx一行4人来xx调研，直接召开了部分县区长会议，了解具体情况。这种重视程度是前所未有的，一方面，说明经济运行特别是1-2月份的经济运行是存在问题的，部分指标下滑幅度很大，否则省市不会如此敏感，频繁召开会议进行分析研究；另一方面，说明一季度经济运行情况对于全省开展新旧动能转换的重要程度，不能一边全面展开新旧动能转换，一边经济指标出现较大下滑。这于情于理都说不过去，也解释不通。

“总体平稳可控、下行压力增大，结构逐步优化、转型挑战增大，发展态势向好、潜力后劲增大”。这个判断主要基于以下四个方面：

一季度预计实现全区生产总值。

xx亿元、增长xx%（全年预期目标为xx%左右）；社会销售品零售总额xx亿元、增长xx%（全年预期目标为xx%左右）；市场交易额、物流总额均增长xx%（全年预期目标为xx%、xx%）。这些主要指标基本反映出我区经济总体是平稳的。但也要看到，规模以上工业实现总产值xx亿元、增长xx%；进出口总额下降xx%；特别是固定资产投资下降xx%。这些对拉升gdp有直接作用的指标出现下滑，需要引起我们高度重视。下一步，要逐一列出问题清单，逐一销号解决。特别是扩大有效投资方面，要找准问题症结，加快重点项目建设，确保把投资快速拉上来。

一季度实现一般公共预算收入。

xx亿元、增长xx%，其中税收占比xx%。这项指标虽然受多方因素影响，但也一定程度反应出我区的发展质量。工业增速放缓的同时，骨干企业增长较好，支撑作用进一步显现。比如，1-2月份过亿元的企业xx家，工业产值增长xx%，占全区工业总产值的xx%；xx家市级“双百”企业产值增长xx%。另外，在产业结构上，我区现代农业、服务业也有一些向好的调整。同时，也要看到，我区“传统产业占比高、新兴产业占比低，资源消耗型企业占比高、创新集聚型企业产品低，中低端产品占比高、高端品牌产品占比低”，产业转型升级进入攻坚阶段，需要迎难而上，“抓实、加快、出新”。

xx个项目列入省重点，我区占了xx个。上报省新旧动能转换项目xx个。xx个项目、xx家企业、xx个创新平台入选全市xx工程。xx个民生项目、xx个农业项目、xx个工业项目、xx个城建项目列入区重点，实施区级领导联系包扶。这些项目都是潜在的生产力，需要我们抢抓有利时间，加快推进，尽快变成现实生产力。同时，我们用好环保、安全、节能等手段，加快淘汰“散乱污”企业，严厉整治违法建设和违法用地，用良币驱逐劣币，倒逼产业转型升级，产业发展呈现出积极向好的态势。

党的十九大胜利闭幕后，全国。

“两会”胜利召开，发展进入了新阶段，国家、省、市都有相应政策出台，各项政策红利加快落地，加大对高质量发展的扶持。比如，省市新旧动能转换基金规模达到xx亿元，重点支持“四新四化”项目。我区也正依托洪泰基金设立新旧动能转换基金，一期规模xx亿元。同时，在税收激励、财力补助、科技研发、基础设施等很多方面都有含金量很高的政策，甚至还有“期末留抵退税”等全国独有的政策。众所周知，抓政策就是抓机遇，给政策就是给资金。随着一些扶持政策的落地，全省很快形成高质量发展的大环境，只要抓住机遇，用好政策，我区高质量发展也会进入快车道。

“大班额”解决等方面，政府工作还存在一些差距，需要在今后的工作中加快解决。

“三条主线”展开。

《政府工作报告》是抓好全年政府工作的。

“牛鼻子”，也是政府做出的承诺。今年的区《政府工作报告》分解了xx项具体工作，任务分解表已经印发。今年工作报告任务落实情况，我们要求每月进行督导调度，尤其是强化重大项目、重点工作、民生实事的督促检查，严格做到每个数字后面有项目，每个项目后面有单位，每个单位后面有“一把手”，确保各项指标任务圆满完成。根据三月份督导调度的情况来看，各项任务的落实已经基本启动，但是工作开展不平衡的现象也比较突出，推动有快有慢。希望政府各专线、各镇街道、各部门勇于承担任务，实事求是、深入细致地分析当前存在的突出问题，既整改问题，又查找原因，充分提升工作的主动性和执行力，科学有效应对当前工作开展中的各项问题。请区督查委进一步健全和完善督查工作机制，把平时督查与年终考核结合起来，切实加强政务督查和效能监察，强化考核结果运用，推动各项工作落到实处。

这项工作是推动经济高质量发展的。

要关注经济主要指标和先行指标的变化情况，有针对性地为企业生产经营搞好服务指导。分析透个别指标下滑的原因，想方设法解决困难问题。

通过。

“四新”，加快商贸物流、木业、食品等传统产业升级。比如，商城在加快产权结构、管理模式、经营业态等方面变革的同时，“轻资产”走出去，积极融入“一带一路”。木业要通过规划引领和取缔“小散乱污”企业这两条路，加快产业整合、转型升级。

分析透我区产业现状，围绕新产业、新动能，有针对性地引进落地项目。不仅要落地产业项目，也要落地教育、医疗等民生项目。

特别是主导产业，更要做好品牌的文章，提升产品竞争力。

“万无一失”杜绝“一失万无”。关于这一点，我们大家都有很好的共识，都下大力气“以攻为守”、“网格化”、“痕迹化”地守底线。这里，关于守底线工作，再补充几点。

站在保障群众生命财产、服务新旧动能转换大局的高度来守底线。通过守底线倒逼转型、促进发展，推动发展迈向更高质量、更高水平。

把握好节奏、整合好力量，形成工作合力。安全、环保、城管、公安等等，可以实施共同检查、联合执法。要注重整合村居、企业、市场等网格内的力量，形成共抓大安全的氛围。同时，要用好科技和专家，科学守底线。

严格执法，严厉打击。除了做好日常监管，更要有铁腕手段，进一步强化执法整治的力度，持续保持高压态势。

“抓重点、补短板、强弱项”，是我们抓工作、抓落实的有效方法。我们必须从思想眼界、素质能力、工作方法、作风韧劲等方面，全力改进，全面提高。

“东西差距”、“南北分化”，首先是观念的差距和分化。转换新旧动能，首先要转换思想观念。面对新矛盾、新问题，新经济、新事物，我们既不能束手无策，也不能等闲视之，要勇敢地拥抱新的事物，努力提升自身素质能力。

多下基层、多进企业、多到一线，全面了解。

xx发展状况，把真实的情况摸准摸透，掌握一手资料、找准症结所在，发现问题、解决问题。

带着问题、有针对性地。

“走出去”，借鉴外地经验，突破我区在发展中的瓶颈难题。木业转型升级线分三次已经走出去了，成效很好，既增添了信心决心，又找到了路径措施。下一步，城市管理、棚户区改造、民生事业等，都要积极“走出去”，进一步开拓思路，提升工作水准。

特别是职能部门要自觉钻研业务知识，吃透上级精神，结合。

xx实际，在本职岗位上做出成效、拿出成绩，成为各自领域的行家里手。

木业产业升级，我们布局了鲁班精装小镇，一个项目就集聚了中国科学院大学、

xx省土地储备集团、浙大网新集团带来的前沿创新科技、大量土地指标、先进的小镇建设经验等资源，都是我区高质量发展缺少的新兴要素。

商城发展，我们加快产权制度改革，成立国有控股公司，正在谋划商城学院、商城银行，从根本上加快商城转型升级。

物流升级和建设现代企业管理制度，引入洪泰基金，带来先进的经营理念和模式，加快推动产业升级和企业上市。

大健康产业、康养产业，我们整合千佛山医院资源，建设金锣健康小镇。另外，中谷海运、重庆协信的物流产业项目，上海尚德、北京华樾的学校项目，既能营造好的环境，拉升城市品位，也能引领产业升级，提升产业层次。此外，像绿爱糖果、阿帕智慧仓储物流、新明辉、润泓物流等，也都以新业态、新模式，创出了特色、打造了亮点。这些项目，符合新旧动能转换要求，也为我们抓发展树立了鲜明导向。

坚持项目化推进的工作方法，就是。

“工作围绕项目抓、责任围绕项目定、业绩围绕项目评”，每个重点任务尽可能成立专班，定责任、定方案、定路线、定时间、图，确保扎扎实实向前推进。各级各单位要切实履职尽责、担当有为，实行重大项目重点帮包、重点推进，加强一线办公，负责协调解决项目推进中遇到的困难和问题。要加强对重点工作和重点项目的督导调度，把工作推进情况与干部纪实结合起来，树规立矩、严格奖惩，营造干事创业的良好氛围。

主要是解决。

“征迁困难”、“资金短缺”、“土地受制”等突出问题。要学习北城二期征收拆迁经验，进一步加大征迁工作力度和督导力度，确保项目尽快落地，同时要为担当者担当，对负责者负责，营造一个有利于征收、有利于发展、有利于和谐的环境。

“ppp”项目，借力支持全区经济社会发展。四是对具有一定规模、有良好市场前景的骨干龙头企业，要积极引导进行股份制改造，鼓励其上市进入资本市场。

省土地储备集团能参与到我区建设发展，对我们是巨大的利好。同时也要多条腿走路，一是盘活存量，向挖潜要土地；二是集约节约，向空间要土地；三是搞好规划，向管理要土地；四是运作项目，向指标要土地。另外，人才方面也是制约我区高质量发展的重要瓶颈，需要通过产业、企业和项目加大对各类人才的集聚，整合利好用各类人才，共同推动我区新旧动能转换。

“四大文件”，一是《国务院关于xx新旧动能转换综合试验区建设总体方案的批复》（国函【xx】1号），二是《国家发展改革委关于印发xx新旧动能转换综合试验区建设总体方案的通知》（发改地区【2018】x号），三是《xx省新旧动能转换重大工程实施规划》（鲁政发【2018】x号），四是《省委省政府关于推进新旧动能转换重大工程的实施意见》（鲁发【2018】x号）。另外，市委市政府近期将召开新旧动能转换大会，出台相关文件。对于这些政策，我们一定要研究透，利用好，同时要快半步，善于谋划和包装项目，争取上级的支持，用政策红利助推经济发展。

“清单服务”推行一年来，政府效能有了提升，但也存在不平衡的现象。比如，发改、财政、安监、环局、教育、国土，等等，都做得比较好，这里不再一一列举。但个别部门还依然疲疲沓沓、效率不高。现在镇街层面“守底线、保民生、促发展”的意识很强，工作抓得实。但部门的积极性还没有全面调动起来，还需要继续努力，在提升服务水平上继续下功夫。还需要进一步优化发展环境，增强企业信心，坚定企业投资和生产的决心，保障发展持续稳定。各部门、镇街道要开展好作风纪律整顿活动以及“大学习、大调研、大改进”活动，以区委“1+7”措施为引领，认真整肃慵懒散问题，着力克服不作为、慢作为现象。要深入推进“放管服”改革，推进政府部门公共服务清单，严格规范行政事项，创新政务服务监督机制。要建立一套科学规范的企业帮扶体系，切实解决企业运营过程中存在的困难和问题，为企业发展铺平道路。

市委书记加油鼓劲的工作调度会讲话

作业调度会议又称生产调度会议。生产调度会议是组织生产经营活动的重要会议。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

刚才,相关单位汇报了禁毒重点整治工作推进情况，相关县级领导作了发言。下面，我强调几点意见。

第一，站位再提高，盯紧目标全力摘帽。

禁毒工作是政治任务，禁毒工作是民生工作。近年来，习近平总书记多次“督战”禁毒工作，将全民禁毒推升至一个新的高度。禁毒工作作为事关国家安危、民族兴衰、人民福祉的重大政治任务。全县上下牢固树立“抓禁毒就是抓民生，抓禁毒就是抓发展，抓禁毒就是抓和谐”的理念，按照“党委政府负总责、党政主要领导是第一责任人”的要求，各乡镇(街道)、禁毒各成员单位要切实提高政治站位，明确抓禁毒就是抓政治、抓经济发展、抓社会治安、抓民生，树立常抓不懈的思想，出重拳、下猛药，以治理突出毒品问题为主攻方向，坚持高位推动，聚焦问题不足、补齐短板差距，着力探索符合实际的毒品治理新路，推动禁毒重点整治向纵深发展，全面扭转我县禁毒工作被动局面，坚决打赢禁毒“摘帽”攻坚仗，还全县人民一片和谐安定的净土。

第二，机制再优化，要素保障全面夯实。

一是强化基础保障。xx县委、县政府将一如既往高度重视、全力支持禁毒工作，将禁毒工作纳入全县经济和社会发展总体规划，摆上重要议事日程，由县领导带头抓禁毒工作，做到禁毒工作有高度、有力度。两办要联合行文，成立由县委、县政府主要领导担任主任的禁毒委员会，制定下发《xx县委、xx县人民政府关于进一步加强禁毒工作的实施意见》等相关的规范性工作文件。要积极组织召开办公会议听取禁毒工作汇报，及时研究解决禁毒工作人、财、物等方面的保障问题，并建立经费增长保障机制和管理监督制度。二是强化队伍建设。在禁毒大队原有x名警力的基础上，拟新调入x名业务强的民警，并计划在年底前配齐xx名禁毒民警。同时，按要求规范设立县禁毒办，配齐配强名专职人员和文职人员，县禁毒办与禁毒大队分设办公，工作职能相对独立，相互之间强化协作配合。乡镇也要成立社区戒毒社区康复工作领导小组，由分管政法综治工作的领导任组长，确保全市戒毒人员“有人管、管得住、管得好”。三是强化工作部署。各级党委、政府主要领导、分管领导要亲自指导禁毒工作，公安局要把禁毒工作列入全年党委工作议事日程，及时召开会议研究部署禁毒工作。县委常委、政法委书记xx，市委常委、公安局长xx要积极带队到重点乡镇(街道)调研督导禁毒工作。县禁毒办每季度必须召开一次禁毒办主任会议和乡镇(街道)禁毒领导小组组长会议，传达精神，部署工作，交流做法。通过层层传达贯彻部署，确保为推进我县禁毒工作深入开展打牢坚实基础。

第三，问题再聚焦，抓紧对标逐项落实。

一是抓好首要环节严打。县公安局要以提升打击质效为目的，创新禁毒“大扫除”专项行动机制，加强缉毒执法，坚决打击犯罪行为，织牢织密查缉防线，要努力在破获毒品案件、打击毒品犯罪上取得突破，形成震慑。二是把握关键重点严管。县公安局、各乡镇(街道)要紧密配合、深度协作，大力创新运用“警务两会+”和“十户联防”等群防群治工作机制，充分利用公安大情报、大数据系统平台等科技手段深度挖掘，排查管控，持续有力把禁毒人民战争引向深入。三是坚持常规工作常抓。县禁毒办要认真再梳理、再细化工作目标、举措，必须做到全面、精准，有效指导好全县各单位开展重点整治工作，坚决不能“上下一般粗、左右一个样”“云里雾里瞎折腾”，禁毒工作还是“良心工作”，要把责任放在心上，不能当“甩锅侠”。要聚焦重点关键抓落实，精准发力抓落实，精心指导抓落实，确保全县禁毒重点整治工作落到实处。同时，还要积极对接宣传部门、教育部门在毒品预防教育和宣传氛围上下功夫，营造禁毒浓厚社会氛围。

第四，责任再压实，形成强大攻坚合力。

全县各级各部门要把禁毒“摘帽”作为我们共同的责任、共同的目标，牢固树立“一盘棋”思想，充分调动全社会各方面力量、整合各方面资源、发挥各方面优势，形成“党政主责、部门协同、全民参与”的良好格局。一是压实县级领导责任。各县级领导要示范带头扛起禁毒重点整治工作责任，要常态化调度督促包联乡镇(街道)、分管联系部门的禁毒工作，定期或不定期听取禁毒工作汇报，及时帮助协调解决禁毒工作中的难题。二是压实各单位党政主要负责同志责任。严格落实党政主体责任，各单位党政“一把手”要带头抓、亲自管、经常问，主动扛起禁毒重点整治工作责任，把禁毒各项工作抓紧抓实，特别要精准细化工作任务，确保逐项攻坚突破。三是压实督导责任。县督查考核中心要将禁毒工作纳入工作日程，及时对县委县政府安排的禁毒相关工作开展督办督查，对工作不力、作风漂浮、敷衍塞责的单位和个人，要严肃通报，情节严重的要及时移交纪检监察机关进行处置。县纪委监委要充分发挥监督保障执行作用，常态化开展好监督检查工作，用好追责问责手段，坚决以铁的纪律推动全县按时高质量打赢禁毒“摘帽”攻坚战。

子成员任副组长，部机关有关科室负责同志参加。建立和落实整改工作责任制，我负总责、牵抓，各位部领导班子成员对分管领域的整改任务负具体责任、亲自抓，部内有关科室负责同志负直接责任、严格抓，确保整改责任落实到人、落实到事，切实做到压力层层传递、责任层层落实、任务层层分解。各乡镇街、市直各部门单位的党组织书记要切实负起本部门、本单位整改工作第一责任人责任，牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念，自觉把整改责任扛在肩上、抓在手里，组建相应的领导机构，制定具体整改工作方案，精心组织、周密安排、细化责任、狠抓落实，做到组织到位、措施到位、整改到位。二要强力推进，抓实成效。我们制定的《整改方案》，将整改工作细化为了12项具体任务，确定了个专项整治，并明确了责任领导、牵科室、配合单位和整改时限。各乡镇街、市直各部门单位党组织要切实履行好职责，做到真抓真改、务求实效。要建立整改工作台账，细化分解整改任务，对于能够及时解决的问题，要立即着手、抓紧解决;对短期难以解决的问题，制定推进时间表，分期分批整改;要实行限期整改销号，严格整改时限，掌控整改进度，做到完成一个、销号一个;要定期开展督促检查，对整改有力、效果明显的，要给予表扬鼓励;对整改效果不明显、进度缓慢、不作为慢作为的，要通报批评。要建立整改问责制度，对在整改工作中消极对待、不担当不负责，以及对问题视而不见的部门单位，要追究相关责任人责任。

突出问题，锤炼严实作风、提升素质能力，不断提高组织部门的工作水平。要把整改工作同推进党建任务落实结合起来，乡镇街、市直各部门单位党组织要认真对照年初市委下发的党建任务指标，抓好年末党建工作收口调度工作，要一项指标一项指标的落实责任，一项任务一项任务的抓紧抓实，确保年末全面完成各项任务，向市委交上一份满意的答卷。同志们，抓好巡视整改工作，责任重大、意义深远。我们要认真贯彻落实省委巡视组的巡视反馈意见和省、市委关于巡视整改工作的相关要求，以积极主动的自觉、敢于担当的精神、从严从实的作风、驰而不息的韧劲，认真抓好整改落实，为落实全面从严治党要求、推动××振兴发展提供坚强组织保证。

同志们：

大家好！根据县巡视整改办的要求，今天我们专门召开省委巡视和县委巡察反馈意见整改“回头看”调度会，主要目的是深入贯彻落实上级巡视巡察反馈意见整改“回头看”的相关要求，对x—x年整改情况进行集中调度，对下步工作进行安排部署，进一步压实责任、务实举措，对号入座、对标整改，举一反三、全面排查，确保整改“回头看”工作顺利高效开展，取得扎实成效。

刚才，x主任传达了相关文件精神，指出了工作中存在的一系列问题，并提出了明确要求，大家要主动认领、主动整改，行动上从“快”从“紧”，标准上从“严”从“实”，作风上从“真”从“硬”，确保按照时间节点要求完成各项整改任务。就做好此项工作，下面，我再强调几点意见：

一要高度重视、严肃对待。整改“回头看”是一项严肃的政治任务，十八大以来，中央不断打磨巡视这把“反腐利剑”，多轮巡视形成强烈震慑，当前省、市也正在对巡视整改“回头看”工作开展情况进行明察暗访，发现问题将给予实质性处理。对此，大家必须切实增强政治敏感性，绷紧弦、把好关，主要领导亲自研究部署、调度推进，“实打实”把压力传导下去，以认真细致、高度负责的态度，发现问题、解决问题的成效，推动整改“回头看”工作向纵深开展。

二要立足岗位、认真整改。严格按照《x县省委巡视和县委巡察反馈意见整改“回头看”实施方案》及责任清单，坚持问题导向，对照反馈意见，一项一项、一条一条地研究梳理、主动认账，自我加压、切实整改，进一步明确整改科室和责任人，强化措施、限期要账，实行销号管理，做到正视问题不回避、整改问题不敷衍、严查问题不手软，真正出成效、见真功。

三要举一反三、过细排查。以整改“回头看”为契机，针对共性问题、个性问题、类似问题以及重点领域，迅速组织开展自查自纠行动，举一反三、由浅入深、深挖细查，既解决老问题，又发现和解决新问题，真正把问题解决在“根”上，推广到“面”上，显现在成效上，以“问题大排查、大整改”促进全县政治生态风清气正。

四要实化抓手、完善台账。本着“抓手实、数字准、底数清、情况明”原则，实行台账式管理、动态化管控，做到会议有规范记录、整改有详细台账、报表有准备数据、制度有完整档案、措施有真实体现，并经规范签字盖章，整齐归档留存，及时整理报送，确保工作过程动态留痕、真实有效，全面反映、如实反映整改落实情况。

五要堵塞漏洞、建章立制。对整改过的问题要认真分析、深入研究，想办法堵塞漏洞、完善链条，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设，逐步完善工作运行、内部管理、监督制约、督导检查等制度，推动建章立制、构建长效机制、严防问题反弹，切实把整改成果转化为改进作风、加快发展的强大动力。

我就讲这么多，谢谢大家！

今天是4月x日，时间不等人，转眼第一季度已经过去，第二季度也已经在路上。现在春暖花开、万物欣荣，正是一年好时光。今年是十四五开局年，我们早早确立了“起步即冲刺、开局即决战”的工作要求，各项工作早谋划、早组织、早起步，目的就是要把握提前量、赢得主动权，以“早”的状态先行一步，以“争”的姿态创全国一流，以“拼”的干劲跨越提升。刚才听了各部门一季度工作汇报，基本上都有思路、有措施、有创新、有亮点、有成效，一些部门也在创新领域初步尝试，取得了一定成绩。

整体而言，一季度x各项工作开了个好头。尤其是最近结束的x会，从3月x日接到通知到4月x日会议结束，在短短20多天的时间里，x上下团结一心，攻坚克难，打了一场胜仗，也打了一场硬仗，展示了x速度、x面貌、x精神。无论是会议筹备保障还是x工作成果，总局x副局长高度认可、非常满意。x局长专门指示x要总结办会成功经验，激励队伍士气。

现场x会议的成功举办，主要凭借三点：

一是“不破楼兰终不还”的坚定决心。从接到任务一开始，x就坚定了“要做就做最好”的决心，做到出手即出彩。迅速确定了“抓质量、保工期、展风采”总思路，牢牢抓住“保工期”这个主要矛盾，倒排工期、清单推进、责任到人。x上下迅速闻令而动，集结到位，打破分工，拧成一股绳，集全x力量办好这次会议。像x同志身兼数职、带病连续工作20多天，x同志推迟住院参加工作，x同志提前结束休假投入“战斗”等等，还有很多同志连续20多天没有休息，舍弃了休息时间，舍弃了与家人团聚，夙夜在公、夜以继日、争分夺秒。从会务协调、基建、展厅布置、宣传片制作、讲解、观摩流程到会务保障，每一条战线上都有默默奉献的同志，我就不一一表扬了，大家关键时刻不掉链子、不喊苦怕累，每个人都很了不起。

二是“千锤万凿出深山”的精雕细琢。完全落实了x局长“想到穷尽、干到极致”的工作理念，以最高标准筹备会议。基建工程方面，发挥“办法总比困难多”的精神，用最小成本达到了最佳效果，大楼旧貌换新颜。宣传片、展厅布置、讲解稿字斟句酌、精益求精，最终呈现出了冲击力、震撼力、感染力。观摩流程、会议保障上，深抠每一个细节、紧盯每一个环节，环环相扣、步步为营。大家的“千锤万凿”，最终铸成了深受与会领导代表肯定的精品之作。

三是“积小流以成江海”的厚积薄发。罗马不是一日建成的，再好的版面设计团队、再好的宣传片制作公司，没有素材也是“巧妇难为无米之炊”。大家日积月累的工作才如娟娟细流，终汇成滔滔大河。所以说，工作都是干出来的，栽好了梧桐树，自然引来金凤凰，酒香不怕巷子深。前期在大案要案突破、工作亮点打造、文化建设上大家付出很多。但机会总是眷顾有准备的人，大家的工作成果，在这样一个高规格的会议上，展现给了全国x的同仁，大家付出是值得的。近期，x、x等地市局都纷纷要来x参观。

x会议的成功举办，考验了队伍，坚定了信心，打出了名声。总局x局x局长赞扬x工作“有思考、有措施、有成效”，总局执法x处长表示“走了全国这么多城市，x的执法改革最彻底，成效最明显，成绩最突出”，在分组讨论时，全国各地对x“执法标准化建设”最感兴趣，对x“执法有力度、服务有温度”理念记忆深刻，对x“打破部门墙”做法一致认可，同时对x办案数量、力度和质量高度赞誉，纷纷表示下步将来学习。

这些赞誉对x既是肯定也是鞭策，是动力也是压力。走过2019、2020，今年已经是第三年，从创建融合、创业规范到创新提升。人到半山路更陡，船到中流浪更急。在和其他省市x局的交流中，在机制创新、流程再造方面我们走在前，但是在数字执法、智慧执法、案源线索挖掘、装备配备等方面我们与一些先进省市仍有一定差距。观摩结束后大家都给予了很高评价，要做到名实相符，还要在执法办案上主动突破，聚焦大案要案，聚焦全面发力，交出满意的答卷。我们既要有信心但也不能骄傲自满，要借这次会议“东风”，因势而谋、顺势而为、乘势而上、聚势而强，按照“创新提升年”工作部署，抓紧推进下一步工作。

一是要因势而谋，增强创新自觉，凸显创新担当。习近平总书记强调“要准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动“十四五”时期高质量发展”，x今年开展“创新提升年”活动是贯彻落实总书记要求的具体实践。首先，大家要正确认识创新提升的必要性和紧迫性。从x发展角度看，经过一年多的磨合，x机制建设、队伍建设的“四梁八柱”已基本搭建完成，体制性、机制性、框架性的工作逐步完成，“地基”已经建设好，接下来到了拔高建设、添砖加瓦的阶段。从横向比较来看，经过这次总局执法会交流，我们干的一些创新工作其他地市也在干，这既说明了我们大方向没有问题，坚定了我们沿着创新路线继续走下去的信心，也说明了“逆水行舟、不进则退”，创新不一定能成功，但不创新百分百要落后，就实现不了“全省前列、全国一流”的总目标。其次，要增强创新提升的主动性。不谋创新是硬伤，不想创新是内伤。当前各部门仍旧存在着不想创、不会创、不敢创的问题。工作“老三样”，习惯于按部就班，习惯于“岁月静好”。其实哪有什么按部就班，只不过是有成熟的运行机制，哪有什么“岁月静好”，只不过有人负重前行。回看百年党史，正是千千万万革命人前赴后继、抛头颅洒热血，才有我们今天的幸福安康。鲁迅先生在《中国人失掉自信力了吗》一文中写道“我们自古以来，就有埋头苦干的人，有拼命硬干的人，有为民请命的人，有舍身求法的人，……这就是中国的脊梁”。和平年代，我们用不着抛头颅洒热血，但是思想上的懒惰不可取，行动上的迟缓要不得，创新就是新时代的革命，希望大家敢于扛起时代担当，做有脊梁的x人。创新提升工作是一项高标准工作，有压力、有难度，但也不是一项复杂的工作，要学会小切口大视角，把日常工作经验提炼出来，升华起来。特别要强调的是，创新提升工作各位分管领导要靠上抓，各部门负责人要结合自身工作具体抓，抓出特色、抓出效果。

二是要顺势而为，提高执法成效，把握执法要点。当前，我们国家正经历百年未有之大变局，正加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。新形势下要时刻盯住领域热点。今年，面对形势变化，从总局到省局、市局都在主动识变应变求变。在国内大循环为主体的的背景下，统一开放、竞争有序的国内市场体系尤为重要，前一周，阿里巴巴集团被总局罚款182.28亿元，案由是在中国境内网络零售平台服务市场滥用市场支配地位行为，这鲜明释放了总局加强竞争监管的强烈信号。因此，今年x要把握住热点，在竞争领域、互联网领域、价格领域有大的突破，加大对限制竞争、妨碍竞争行为的查处，引导企业合法有序经营。新形势下要牢牢抓住业务重点。这次总局执法会也是2021年民生领域案件查办部署会，列举了8项严厉打击的违法行为，如：在食品中添加药品、中介机构“乱收费”、“神医”“神药”虚假广告等。这些总局“点题”的“命题作文”各部门要落实好，作为重点工作研究推进，在此基础上，各部门要自拟题目，加强对社会关注热点和业内突出问题的研判分析，加强对零散违法线索的整合分析，通过行业协会、社会组织、企业、投诉举报、舆情动态等多渠道挖掘违法行为。新形势下要主动释放舆论燃点。坚持办案与宣传统筹考虑，加强组织策划，选择流量大的宣传平台、媒体，选择合适的内容、方式、节奏，有计划地开展宣传活动，要突出不同时段主题，集中曝光大案要案，掀起声势，增强震慑。

三是要乘势而上，推动机制落实，加强机制创新。基础不牢，地动山摇。前期我们在机制建设上已经先行一步，也做了很多尝试。机制的活力在于创新，创新的落脚在于落实。要把机制走“深”。深入推进执法标准化工作，我们已经完成了61项执法标准的撰写工作，执法标准化工作已经具备了全面实施的条件。大家一定要正确认识执法标准化的意义，执法标准化的目的是为了解决人员流动问题，推动“一专多能”队伍建设，是打基础、利长远的工作。执法标准是执法岗位的“教科书”“说明册”“明白纸”，人走但岗位在工作在责任留。因此各部门，包括综合部门，一定要有标准意识，日常工作中流程化、模块化的东西要常梳理、常总结、常更新，形成固化标准。现在我们还处于“人替代人”的阶段，往深层次走，这些标准也可以为以后数字化建设，实现“机器替代人”打下基础。在这方面，浙江已经通过标准化、模块化、数字化实现了4名执法人员1年时间办理3200个案件。此外，执法标准化专班还要进一步细化执法标准，当前已制定的执法标准侧重于法律依据、证据材料层面，在案件如何定性、证据如何固定、违法行为如何分辨等方面仍需完善。要把机制走“实”。树立闭环意识，有开花就要有结果。道虽远，不行不至;事虽小，不为不成。辩证看待机制建设与机制落实的关系，以机制建设指导机制落实，以机制落实完善机制建设。之前我们推动“打破部门墙”“两化”“三化”“一专多能”“1+x”等工作不是“一时之功”，不能“一建了之”，要着眼常态长效，持续用劲、久久为功、常抓常管，让机制充满生命力，要加强考核，将制度、机制落实工作作为年终考核的重要内容，确保方向不走偏、执行不走样。要把机制走“新”。今年，我们将实施案件全生命周期管理，通过信息化、数字化的方式提高案件办理效率，规范案件办理流程，指导案件研判，实现案件流程标准化管理、文书规范化制作、案件快速化流转、信息数字化展示。

四是要聚势而强，突出协同发力，强化协同赋能。单丝不成线，独木不成林，事业的发展离不开“合伙人”的携手相依、协同并进，对上与市局机关处室开展“双共建”活动，在党建、业务、感情上深度融合，组织上共建共融，活动上联办共抓，发展上联动共商，实现“资源共享、优势互补、互帮互促、服务大局”。对下，打通“最后一公里”，召开区市局大队长工作会，建立市级、区市级、基层所三级信息共享、经验共用、困难共担、难点共破的执法联动新格局。区域上，建立x综合行政执法区域协作机制，召开工作联席会议，签订协作协议，开展学习培训交流、案件协查追溯、信息资源共享等工作。x成立以来，先后经历了组建仗、抗疫仗、全国执法x会议筹备仗等硬仗，打硬仗已经成为x不断发展的新常态，打一仗上一个台阶，打一仗提升一个层次。欲穷千里目，更上一层楼。时间不等人、工作不等人、历史不等人，在两个一百年奋斗目标历史交汇的关键节点，在x发展的关键节点，希望各部门以更昂扬的斗志、更饱满的热情、更务实的作风、更拼搏的精神，锚定“全省前列、全国一流”目标，思想上超前一步，行动上抢先一步，落实上向前一步，真抓实干、开拓创新，奋战二季度、起航新征程，为建党100周年献礼。

由于当前疫情防控形势非常严峻，防控任务非常繁重。为了尽量减少大家往返市区与乡镇的次数，腾出更多时间在乡镇（街）坐镇指挥，市政府决定利用大家都来参加今天下午xx市村两委换届工作会议的机会，召开这次疫情防控工作调度会。进一步分析全市防控形势，查找短板漏洞，就相关防控要求进行再强调、再部署，确保我市疫情防控工作切实取得实效。

首先，请各乡镇（街）简要汇报前段时间疫情防控情况，从开发区开始，依次汇报。

下面，请市纪委副书记、市监委副主任xx同志，通报一下近两天疫情防控督导检查处理追责情况。

刚才，20个乡镇（街）汇报了前段时间疫情防控情况，应当说大家都做了很多工作，也付出了一定辛苦。从全市整体上看，防控形势比较平稳，但这种平稳，我个人认为，绝大部分取决于幸运，要想长期平稳，不能光靠幸运，必须依靠扎实的工作。刚才xx同志通报了督查检查处理追责情况，发现了很多问题，这些问题的存在，事涉全市疫情防控大局，有一个问题解决不好，就很容易引起连锁反应，断送我们之前的所有付出，大家一定要有清醒地认识。下面，针对这次疫情防控调度会发现的问题，我再强调几点意见。

一要重视再重视。此轮疫情防控与去年春节期间的疫情防控有显著不同。去年的疫情防控指向明确，重点是防武汉、湖北的来德返德人员，管控范围比较集中，而且主要管控时间段是在春节放假期间，加之武汉封城，人员流动相对较少，特别是以防人为主，尚不涉及防物，防控难度相对容易一些。而此轮疫情防控爆发点就在我们身边，而且是多点爆发。对于我市而言，南接xx、通化，北邻黑龙江、哈尔滨，人员往来频繁，特别是随着病毒变异，传播途径更广，传播速度更快，不仅要防人，还要防物。据相关媒体报道，天津在啤酒外包装上也检测出阳性。这些都是不利因素，都给我们敲响了警钟。疫情防控工作决不允许有任何的掉以轻心，决不能有丝毫的麻痹大意，必须持之以恒，否则一旦出现问题就可能引发灾难性的后果。一个没管控住的老太太扰乱沈阳，一个养生讲师摧毁通化、公主岭两座城市，一个女工几乎毁掉整个正大集团。这种说法绝不是危言耸听，因此，我们在座的各位乡镇党委书记，一定要有这种危机意识，在疫情防控工作中要思想重视再重视、责任落实再落实、措施细化再细化、监管强化再强化，绝对不能让失管失控在我市重演。

二要盯住人。盯住重点人群，目前依然是现阶段疫情防控的关键。重点是盯住5类人员。一是境外来（返）德人员；二是所有跨省份来（返）德人员；三是来自省内中高风险区域所在地的来（返）德人员；四是我市进口冷链食品从业人员、直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员、交通运输工具从业人员等重点人群；五是新冠肺炎治愈患者等重点人群。对以上5类人员必须实行清单化管理，全部进行登记造册，分类分时段实施精准管控。各乡镇（街）必须压实属地管理责任，扎实做好重点人员摸排和网格化管理，按规定程序和标准组织开展好居家隔离和健康监测，确保外来人员一落地就能发现、一发现就能得到有效管理，只要做到了这一点，疫情防控就成功了90%。今天会后，各乡镇（街）要对辖区内1月10日以来的所有域外来（返）德人员进行一次全面排查，并登记造册，倒查疫情防控措施落实情况，没有执行落地即检的，要抓紧进行补检。同时，要对近期和春节期间拟返德人员进行排查登记，能劝返的一律劝返，不能劝返的要提前报备，严格按域外人员来（返）德相关要求，该隔离的严格隔离，该居家健康监测的做好健康监测，决不能失管失控。哪个乡镇出现问题，造成后果的，到时不是市委、市政府追不追你责任的问题，而是省市追不追你责任的问题。对此，大家一定要有一个清醒的认识。火车站、高铁站，要在市卫健部门和市直部门的配合下，严格执行疫情防控相关要求，特别是要想尽一切办法，把“两站”下车的来自中高风险区的来（返）德人员第一时间甄别出来，第一时间管控住，“两站”卡点是xx疫情防控第一道防线，事关全市疫情防控的成效，在防控措施上必须再加强，在人员排查、筛查上必须再加细，决不能漏掉任何一名来自中高风险区来（返）德人员。同时，对其他来（返）德人员也要按照落地即检要求，尽量扩大落地即检范围，确保万无一失。

三要防住物。市场监管部门要切实加强冷链食品管理，对进口冷链食品严格执行集中统一管理的要求，从严检验“三证一码”，严格落实集中消杀和检测要求。对各大超市或市场销售的境内冷链食品也要加强管理，增加抽检频次，特别是要求商家在销售冷链食品时，务必进行登记，确保一旦发现问题来源可追、去向可查。高速公路三个卡点要突出抓好黑龙江来（返）德车辆劝返工作，特别是拉毛鸡车辆绝不允许入境屠宰，畜牧局要加强对域内肉鸡屠宰企业的管理和规范，确保不出问题。

四要减少人员流动与聚集。各乡镇（街）、村（社区）两委要全面了解本乡镇、村屯人员外出情况，主动与其建立联系，积极倡导春节期间非必要不流动，主动引导从事进口物品搬运、运输、存储和销售环节的工作人员，原则上在工作地休假或工作。组织动员辖区企业尽可能春节期间不放假。要坚决彻底落实好宗教活动及场所管控要求，暂停宗教活动场所聚集性活动，依法制止非法宗教活动，从严从紧执行疫情防控规定。劝告百姓不举办家族聚餐等聚集性活动，宣传和倡导移风易俗，劝导农民群众不串门、不聚集、少外出，提倡“喜事缓办，丧事简办，宴会不办”。农村大席坚决停办，农村小卖店里设的棋牌室要一律取缔。从刚才德勇通报的情况看，各乡镇普遍执行得不好，我不能说我们在座的党委书记没部署，但肯定存在一说了之、检查督查不到位的问题，核心还是没有尽到责任，如果下次督查检查再发现类似问题，就不是简单批评教育了，希望大家好自为之。

五要加强宣传，增强群众的自我防护意识。在这方面，我就不多说了，大家都知道怎么做，现在关键是不仅要知道怎么做，还要真正落实到位。

同志们：

今天召开这次疫情防控调度工作会议，主要任务是找问题，解决问题，对疫情防控工作进行再研究、再部署、再动员，更加进一步深入贯彻落实习近平总书记关于加强疫情防控的重要指示精神和中央、省委、市委部署要求，确保疫情防控阻击战成果丰硕。

刚才，逐一听取了各乡镇(街道)和县派督导组的疫情防控情况汇报，总体上看，重视程度高，行动迅速，措施得力。好的方面不再多讲了，我们要直奔问题去，突出问题还不少，主要表现在以下几点：

一是政治站位不高。到目前，仍然有部分党员干部特别是党员领导干部，尤其是主要负责人，没有很好地与习近平总书记重要指示对标，与中央和省、市、县委的部署要求对标，侥幸作怪、麻痹大意、敷衍塞责，总认为没有多大事，思想认识有严重问题，导致没有把疫情防控作为当前最重要的政治任务来抓，在坚决当好人民群众生命安全身体健康的守护人上有很大差距。

二是托底排查不细。在聚焦高铁站、火车站、汽车站等交通枢纽、旅游景点及其他人员密集场所等重点领域上深排彻查还有漏洞，没有形成全覆盖。乡镇(街道)、村(社区)在排查近期从xxx返乡人员及与之密切接触者，包括返乡的学生、务工人员等还没有形成全覆盖，有的还没有第一时间安排到指定医院检查。把工作重心下移到村(社区)、到户、到人上还存在不到位的情况。在取消一切不必要的大型公众集会，引导群众减少到人员密集场所活动等方面还不彻底。

三是联防联控不力。县卫健局、县疾控中心，乡镇(街道)，村(社区)对接沟通、上下联动不十分紧密;交通运输、公安、卫健等部门横向联动检测力度不强;农业农村、市场监管、应急、教育、商务等部门履行职责上还不到位。

四是物资配备不足。检测设备、试剂、器械、防护用品、血液制品、应急救援车辆等配备不全，特别是当前防疫口罩、消毒药品等物品供应紧张。

五是形式主义依然存在。个别乡镇、部分村(社区)成立了领导小组，建立了工作专班，张贴了宣传标语，却没有实质性进展，形同虚设，流于形式。

针对以上存在的问题，我要严肃地告诉大家，谁在这个时候“掉链子”，谁就是人民的罪人，必须严肃追责问责、顶格从重处罚。当前急需做的第一件事，就是要立即迅速地扭转错误思想认识，以最万全的准备、最严密的措施、最强烈的担当，全力做好疫情防控工作。

一、政治站位要再提高。当前，疫情防控正处于关键时期，容不得丝毫懈怠和马虎。这场疫情已不是单纯的医疗卫生问题，而是事关全县、全市、全省甚至全国发展大局、稳定大局的问题。自去年12月31日，xxx发现首例肺炎病例以来，截止20**年x月xx日，新型肺炎全国实时疫情表明，全国确诊病例xxxx例，疑似病例xxxx例，死亡xxx例。疫情涉及30个省(区、市)，其中xxxxxxx例，达到xxx例以上的有xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx六个省，呈现由xxx省xxx市暴发、多点散发的上升态势。正月初一，习近平总书记就主持召开中共中央政治局常委会，研究部署疫情防控工作;李克强总理又专门召开会议，进行再安排、再部署，并受习近平总书记委托到xxx指导疫情防控工作。这几天，省、市不间断召开会议，加压使劲、全力攻坚。可见，疫情形势非常严峻，防控工作刻不容缓。截至目前，我县初步排查了x万人，其中从xxx返回人员x人，密切接触过的人x人。当前正值春节假期，人员流动量大、聚集性强，这都加大了疫情传播风险和防控工作难度。各乡镇(街道)、各有关部门单位都要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻认识做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的重要性和紧迫性，非常清醒、非常敏感地认识到防控工作的复杂性、艰巨性，坚持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任，动员广大群众，群防群治、严防死守，全力做好防控工作，确保全县人民生命xxx、社会稳定。

二、全面排查要再细致。在前段排查的基础上，要继续坚持“日排查”机制，全面落实“五个有”：在进出我县各路段设立检查点，对所有进入城区的车辆、人员进行全面检查;对所有高发疫区进入我县的人员一律先隔离、再检查;对县域内所有公共交通工具全面消毒，公交、出租车每天进行两次消毒作业，对所有乘客，严格落实测量体温等措施;对所有村庄(社区)进行全面消毒作业，公共场所每天消毒一次;对所有确诊病例一律在指定专业医院隔离治疗，对疑似病例实施定点医院隔离医学观察，开展实验室排查，经实验室诊断排除的，可解除隔离，对密切接触者及可疑暴露者实行集中或居家隔离医学观察。要全力救治感染患者，对其亲密接触者准确排查，做好留置观察工作，对其生活环境进行全面消毒，确保病毒没有残留，不再扩散。严格落实“属地管理责任、部门职能责任”，党政主要负责同志要担起第一责任人责任、分管同志负起直接责任、班子成员实行“一岗双责”，用责任倒逼落实，确保排查到乡村、到小区、到户、到人，全面覆盖、不能漏掉一户一人。

三、联防联控要再强化。实行最严的联防联控机制，围绕打赢这场疫情阻击战役，卫健、疾控、公安、卫生、交通、市场、纪检监察、宣传、农业和农村等有关部门要各负其责、联防联控、形成整体，形成大格局。要牢固树立全县“一盘棋”思想，在领导小组指挥下协同开展工作，密切协作、加强配合，确保防控工作有效衔接、不留死角。卫健局、疾控中心作为疫情防控主体，要充分发挥牵头抓总作用，抓实疫情监测、排查和报告，实时研判疫情动态，指导相关部门不断提升疫情防控水平;同时，要根据监测信息，对疫情流行趋势进行综合分析，加强沟通对接，及时通报防控工作进展和疫情监测情况。各乡镇(街道)要全面落实网格化管理责任，切断外来人员，全面摸排核查，对于xxx返乡人员，一切有过亲密接触者，全部采取隔离措施，阻断病毒传播途径。要严格落实包人制度，检测身体特征，做好人员管控。交通运输、公安、卫健等部门要加强检测点力量，对车站、高速口等重点部位返乡人员，全部体温筛检，确保一人不落、全覆盖，特别是从xxx方向来人、省外来人、省内已有疫情地区来人的车辆、人员，要重点筛查、确保安全。农业农村、市场监管等部门要加强对活禽市场的监督执法，严格禁止野生动物交易行为，防止疫情通过动物传播。应急、教育、商务等部门要结合工作职责，全力做好人群聚集场所疫情防控工作，认真做好上班、开学前的各项防范准备工作，全力维护人民群众生命安全和身体健康。

同志们：

今天召开这次疫情防控调度工作会议，主要任务是找问题，解决问题，对疫情防控工作进行再研究、再部署、再动员，更加进一步深入贯彻落实习近平总书记关于加强疫情防控的重要指示精神和中央、省委、市委部署要求，确保疫情防控阻击战成果丰硕。

刚才，逐一听取了各乡镇(街道)和县派督导组的疫情防控情况汇报，总体上看，重视程度高，行动迅速，措施得力。好的方面不再多讲了，我们要直奔问题去，突出问题还不少，主要表现在以下几点：

一是政治站位不高。到目前，仍然有部分党员干部特别是党员领导干部，尤其是主要负责人，没有很好地与习近平总书记重要指示对标，与中央和省、市、县委的部署要求对标，侥幸作怪、麻痹大意、敷衍塞责，总认为没有多大事，思想认识有严重问题，导致没有把疫情防控作为当前最重要的政治任务来抓，在坚决当好人民群众生命安全身体健康的守护人上有很大差距。

二是托底排查不细。在聚焦高铁站、火车站、汽车站等交通枢纽、旅游景点及其他人员密集场所等重点领域上深排彻查还有漏洞，没有形成全覆盖。乡镇(街道)、村(社区)在排查近期从武汉返乡人员及与之密切接触者，包括返乡的学生、务工人员等还没有形成全覆盖，有的还没有第一时间安排到指定医院检查。把工作重心下移到村(社区)、到户、到人上还存在不到位的情况。在取消一切不必要的大型公众集会，引导群众减少到人员密集场所活动等方面还不彻底。

三是联防联控不力。县卫健局、县疾控中心，乡镇(街道)，村(社区)对接沟通、上下联动不十分紧密;交通运输、公安、卫健等部门横向联动检测力度不强;农业农村、市场监管、应急、教育、商务等部门履行职责上还不到位。

四是物资配备不足。检测设备、试剂、器械、防护用品、血液制品、应急救援车辆等配备不全，特别是当前防疫口罩、消毒药品等物品供应紧张。

五是形式主义依然存在。个别乡镇、部分村(社区)成立了领导小组，建立了工作专班，张贴了宣传标语，却没有实质性进展，形同虚设，流于形式。

针对以上存在的问题，我要严肃地告诉大家，谁在这个时候“掉链子”，谁就是人民的罪人，必须严肃追责问责、顶格从重处罚。当前急需做的第一件事，就是要立即迅速地扭转错误思想认识，以最万全的准备、最严密的措施、最强烈的担当，全力做好疫情防控工作。

一、政治站位要再提高。当前，疫情防控正处于关键时期，容不得丝毫懈怠和马虎。这场疫情已不是单纯的医疗卫生问题，而是事关全县、全市、全省甚至全国发展大局、稳定大局的问题。自去年12月31日，武汉发现首例肺炎病例以来，截止2020年x月xx日，新型肺炎全国实时疫情表明，全国确诊病例xxxx例，疑似病例xxxx例，死亡xxx例。疫情涉及30个省(区、市)，其中湖北xxxx例，达到xxx例以上的有广东、湖南、重庆、河南、安徽、浙江六个省，呈现由湖北省武汉市暴发、多点散发的上升态势。正月初一，习近平总书记就主持召开中共中央政治局常委会，研究部署疫情防控工作;李克强总理又专门召开会议，进行再安排、再部署，并受习近平总书记委托到武汉指导疫情防控工作。这几天，省、市不间断召开会议，加压使劲、全力攻坚。可见，疫情形势非常严峻，防控工作刻不容缓。截至目前，我县初步排查了x万人，其中从武汉返回人员x人，密切接触过的人x人。当前正值春节假期，人员流动量大、聚集性强，这都加大了疫情传播风险和防控工作难度。各乡镇(街道)、各有关部门单位都要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻认识做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的重要性和紧迫性，非常清醒、非常敏感地认识到防控工作的复杂性、艰巨性，坚持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任，动员广大群众，群防群治、严防死守，全力做好防控工作，确保全县人民生命安康、社会稳定。

二、全面排查要再细致。在前段排查的基础上，要继续坚持“日排查”机制，全面落实“五个有”：在进出我县各路段设立检查点，对所有进入城区的车辆、人员进行全面检查;对所有高发疫区进入我县的人员一律先隔离、再检查;对县域内所有公共交通工具全面消毒，公交、出租车每天进行两次消毒作业，对所有乘客，严格落实测量体温等措施;对所有村庄(社区)进行全面消毒作业，公共场所每天消毒一次;对所有确诊病例一律在指定专业医院隔离治疗，对疑似病例实施定点医院隔离医学观察，开展实验室排查，经实验室诊断排除的，可解除隔离，对密切接触者及可疑暴露者实行集中或居家隔离医学观察。要全力救治感染患者，对其亲密接触者准确排查，做好留置观察工作，对其生活环境进行全面消毒，确保病毒没有残留，不再扩散。严格落实“属地管理责任、部门职能责任”，党政主要负责同志要担起第一责任人责任、分管同志负起直接责任、班子成员实行“一岗双责”，用责任倒逼落实，确保排查到乡村、到小区、到户、到人，全面覆盖、不能漏掉一户一人。

三、联防联控要再强化。实行最严的联防联控机制，围绕打赢这场疫情阻击战役，卫健、疾控、公安、卫生、交通、市场、纪检监察、宣传、农业和农村等有关部门要各负其责、联防联控、形成整体，形成大格局。要牢固树立全县“一盘棋”思想，在领导小组指挥下协同开展工作，密切协作、加强配合，确保防控工作有效衔接、不留死角。卫健局、疾控中心作为疫情防控主体，要充分发挥牵头抓总作用，抓实疫情监测、排查和报告，实时研判疫情动态，指导相关部门不断提升疫情防控水平;同时，要根据监测信息，对疫情流行趋势进行综合分析，加强沟通对接，及时通报防控工作进展和疫情监测情况。各乡镇(街道)要全面落实网格化管理责任，切断外来人员，全面摸排核查，对于武汉返乡人员，一切有过亲密接触者，全部采取隔离措施，阻断病毒传播途径。要严格落实包人制度，检测身体特征，做好人员管控。交通运输、公安、卫健等部门要加强检测点力量，对车站、高速口等重点部位返乡人员，全部体温筛检，确保一人不落、全覆盖，特别是从湖北方向来人、省外来人、省内已有疫情地区来人的车辆、人员，要重点筛查、确保安全。农业农村、市场监管等部门要加强对活禽市场的监督执法，严格禁止野生动物交易行为，防止疫情通过动物传播。应急、教育、商务等部门要结合工作职责，全力做好人群聚集场所疫情防控工作，认真做好上班、开学前的各项防范准备工作，全力维护人民群众生命安全和身体健康。

四、应急保障要再准备。继续落实物资保障机制，全面全面做好人员、车辆、医疗设备以及药品、消毒液等准备工作。针对部分单位医疗物资短缺问题，要建立全系统的联合保障体系，及时与属地卫生防疫部门进行沟通，争取有关部门大力支持。同时，要强化日常生活物资保障能力，做好食品、药品和防护用品等物资的采购及储备工作，确保紧急状况下正常运转，宁可备而不用，不可用而无备，满足疫情处置需要。要关心好、保护好广大医疗卫生人员、一线工作人员的健康安全，高标准配置防疫口罩、消毒药品等防护设备，高规格落实防护措施，确保不发生一例医务人员、工作人员感染情况。

五、应急救治要再配强。县医院、疾控中心等应急队伍和专家团队，要分梯队24小时值班备勤，随时待命;应急药品、器械、车辆等要全面处于备用状态，一旦发现可疑病例，第一时间收治到定点医院，严格进行隔离治疗。要按照集中患者、集中专家、集中资源、集中救治的“四集中”原则，配备专业救治队伍，做到一人一个诊疗方案、一人一个医护团队，对患者全力救治。对于可能出现的县里医治不了的重症患者，要提前做好工作预案，确保患者能够得到及时有效的转运、救治。要全面落实患者医疗救治费用等问题，对无力承担医疗费用的，先治疗、后收费，决不能因费用问题耽误治疗最佳时机;对于确诊病例，严格落实上级要求，政府全面兜底，确保每个患者都能得到及时有效治疗。

六、宣传引导要再加大。县委宣传部、各乡镇(街道)、各有关部门单位要坚持“实事求是、公开透明”的原则，用好传统媒体和新兴媒体，按照县委统一安排，适时发布疫情防控情况，回应群众关切，消除恐慌心理。要积极宣传疫情防护有关知识，引导群众理性认识疫情，遏制居家聚会、外出访友，避免接触和传播病毒，增强群众自我防护意识和能力。网信、公安部门要密切关注网上舆情动态，开展24小时监测，发现负面信息立即处置、落地查人，坚决防止负面炒作，严厉打击造谣、传谣行为，全力维护社会稳定。

七、工作纪律要再严格。要严格应急值守规定，所有县级领导干部、各乡镇(街道)和疫情防控领导小组成员单位，以及卫生健康系统，全部取消休假，时刻坚持人民至上，不忘初心、牢记使命，坚决做到在岗在位在状态，确保疫情防控工作有序有效开展。要严格信息报告制度，按照日报告、零报告要求，严格按程序、时限报送信息，决不迟报、漏报、瞒报，提供真实、准确、可靠的情况和数据，保障疫情管控的科学性、准确性。要加大督导问责力度，疫情防控指挥部办公室要对各乡镇(街道)、有关部门、疫情防控x个督导组的工作情况，一天一督查，一天一报告，确保各项防控措施落细落实。县纪委监委要高悬利剑，用从严监督执纪体现对党绝对忠诚，认真组织开展明察暗访。对于擅离职守、玩忽职守、责任不落实、工作不落实、措施不落实造成恶劣影响的，进行追责问责;对工作中表现优秀的干部要及时发现、记录在案，向县委推荐，适时使用。

八、让党旗在疫情防控第一线高高飘扬。习近平总书记27日作出重要指示强调，在当前防控新型冠状病毒感染肺炎的严峻斗争中，各级党组织和广大党员干部必须牢记人民利益高于一切，不忘初心、牢记使命，团结带领广大人民群众坚决贯彻落实党中央决策部署，全面贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。全县各级党委(党组)要科学判断形势、精准把握疫情，统一领导、统一指挥、统一行动。各级领导班子和领导干部特别是主要负责同志要坚守岗位、靠前指挥，做到守土有责、守土担责、守土尽责。基层党组织和广大党员要发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，视人民利益高于一切，在疫情防控的关键时刻，挺身而出、冲锋在前，自觉践行初心使命，无声有力引领防控疫情工作，真正做到大事难事见担当，危难时刻显本色，通过广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，全面落实防控措施，构筑群防群治的严密防线，紧紧依靠人民群众坚决打赢疫情防控阻击战。

同志们，疫情就是命令，防控就是责任。要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，采取一切可以采取的措施，动员一切可以动员的力量，调动一切可以调用的资源，群防群治，共同做好疫情防控工作，以实实在在的工作成效取信于民!

同志们：

刚才，我们调度听取了x个单位清明节期间森林防火工作备战情况，总体上看，各地针对清明期间防火工作都做了有针对性地安排部署，下一步要抓好落实。从海忠同志通报的清明期间森林火险形势看，尽管一些地方可能出现短时降水，但部分地区森林防火形势依然不容乐观。关于清明节期间的森林防火工作，我强调以下几点意见。

第一，高度重视，落实责任。各地要充分认识做好森林防火工作的极端重要性和紧迫性，思想上紧绷森林防火这根弦，坚决破除侥幸心理和麻痹思想，针对本地清明期间的火险形势和人群流动规律，采取超常规措施，全力做好火灾防控工作。要严格落实森林防火行政首长负责制和部门分工责任制，将森林防火责任层层分解，真正落实到个人、山头和地块。节假日期间，主要领导和分管领导要暂停外出，工作人员和扑火队员要坚守岗位，履职尽责，时刻保持高度警惕。一旦发生因失职、渎职引发森林火灾，要严肃追究相关领导和人员的责任。

第二，全民动员，强化宣传。清明节期间的火灾隐患主要来自人为火，当前最紧迫的任务，就是开展声势浩大的清明节森林防火宣传攻势，形成浓厚的防火氛围。各地要针对清明节的火灾特点，深入林区居民点、风景旅游区、林内作业点，地毯式开展面对面宣传;要发挥民政等森防指成员单位部门的作用，积极倡导文明祭祖，移风易俗，引导群众采取植树、送花等方式祭扫;要重点面向未成年人和林内作业人员等重点人群开展防火宣传，发挥典型案例的警示作用，切实提高广大群众的森林防火意识。

在全区招商引资工作调度会议上的讲话

2022年，我中心将紧紧围绕全市招大引强攻坚三年行动计划，力争实现新签约引进x亿元以上重大产业项目xx个，其中xx亿元以上重大产业项目x个；引进亿元以上制造业项目xx个，x亿元以上制造业项目x个，x亿元以上制造业项目x个；实际引进内资xx亿元，实际利用外资xxx万美元。

（一）突出“三个围绕”抓招商。一是围绕突破百亿级项目招大引强，把信息技术创新、汽车核心零部件、智能家居、高端装备制造业等作为特大项目突破的主攻方向，全力突破五十亿、百亿级大产业项目。二是围绕“三链”抓产业集群培育，着重研究各产业集中度、领先度、完整度、关联度，找出产业缺项、缺环、缺链，有针对性地实施延链、补链、强链、建链，积极培育优势产业集群。三是围绕数字平台抓招商，实现大数据、人工智能、知识图谱、可视化等信息技术与精准招商工作的深度融合，为用户提供招商门户、产业地图、产业链图谱、产业招商雷达、企业精准推荐、榜单企业检索、目标企业画像、招商政策服务、项目督办考核、项目挂图作战等功能。

（二）突出“三个强化”抓招商。一是强化产业招商，利用“招商委、招商委办公室、招商公司”三级工作力量，闭环式运作产业招商工作，增强招商目的性、推介的针对性、推进的实效性。二是强化专业招商，继续发挥区招商服务公司与驻外招商引才分部“先遣队、侦察兵”的作用，不断提高招商队伍的专业化水平。三是继续加强委托招商，选择有实力、有影响、有能力的中介机构和招商顾问进行委托，充分发挥招商中介的作用，拓宽招商渠道。

（三）健全招商推进机制。一是强化“一班人员、一张图纸、一项政策、一个标准、一套机制”的“五个一”推进机制和定目标、定投入、定进度、定责任、定奖惩的“五定”责任机制。二是加大调度督导力度，按照“关键是市外、核心在到位”的原则，定期通报各乡镇（街道）、部门、驻外招商引才分部工作进展情况。三是对重大产业项目实行全过程跟踪服务。进一步加大招商引资和建设推进力度，及时跟踪落实重大产业项目的前期工作及实施进度，协调解决项目进程中所遇到的困难和问题。

创建文明城市工作调度会讲话

同志们:。

今天这次会议是创城工作第一次调度会,主要是总结交流前段创城工作进展情况,研究解决遇到的矛盾和问题,安排部署下步工作。刚才,各工作组和两个区分别汇报了各自工作进展情况和下步工作打算。下面,我讲三点意见。

一、肯定成绩,正视不足,正确估价当前创城工作形势全市创建文明城市动员大会到现在已接近两个月的时间。总的看,全市各级各部门对创建文明城市工作高度重视,行动迅速,开局良好,为下一步工作的深入开展打下了坚实基础。

一是层层宣传发动,营造了共创共建的良好氛围。

为在全市迅速掀起创建文明城市的热潮,油地军校联合召开了高规格、大规模的动员大会,市委、市政府出台了《关于创建文明城市的决定》和《东营市创建文明城市实施方案》。市、县两级新闻单位在宣教组统一协调下,开辟了专题、专栏,对创建文明城市进行了大容量、多形式的集中宣传,很好地发挥了舆论导向作用。各级各部门高度重视,分别召开专题会议和单位系统动员大会,研究部署创城工作。东营区在召开400多人参加的全区创建文明城市动员大会的基础上,又分别召开了全区创建文明单位、创建文明社区、创建小康文明村等专题工作会议,使创城工作既有面上的宣传发动,又有具体的工作部署。与此同时,各级各部门还分别采取印发明白纸、制作沿街大型宣传牌、悬挂过街横幅标语、组织创城专题知识考试、出动宣传车、开展签名活动等形式,深入搞好社会宣传发动。为了广泛吸引市民参与到创城活动中来,创城办和有关方面开通了创城工作热线,各级媒体开辟了“不文明行为曝光台”等专栏。团市委、市工商局等部门还分别采取发倡议书、召开座谈会等形式,动员广大群众参与到创城工作中来。

二是强化组织领导,建立了比较完善的工作运转机制。

各级普遍成立了专门的组织领导机构和日常办事机构,加强对创城工作的组织领导和日常协调。在有关方面大力支持下,市创城办迅速做到了组织、人员、经费“三落实”,并在短时间内进入正常运转,创办了创城简报,建立了工作督查办法,强化了工作联系,形成了比较完善的工作运行机制。目前,已编印创城简报41期,转发了一批典型经验。另外,还先后制定印发了一系列指导性、规范性文件,制定了《创建文明城市工作督查考核办法》,加强对创城工作的协调指导、日常调度和督查考核。大部分工作组和县区、有关职能部门也安排了专职人员从事创城工作,初步建立起了各自的创城工作机制。到目前为止,全市初步形成了创城委统一领导、创城办具体协调、各工作组分线作战、各部门齐抓共管、广大群众广泛参与的创城工作机制。

三是深入调查摸底,制定了比较科学的创城工作方案。

为有的放矢地制订好创城方案,市创城办组织力量对112项创城指标中的102项进行了自测和问卷调查,形成了专题报告,印发有关方面,为开展创城工作提供依据。各媒体设立了《走街串巷访市民,与您查找“不文明”》、《东营与文明城市有多远》、《不文明行为曝光台》等专题、专栏,发动群众查找不足。各级各部门也分别对照文明城市标准进行自查自测,发现问题,制订对策。城市建设管理组通过调查摸底,发现问题440多个,全部反馈到各责任单位。在调查摸底的基础上,各级各部门按照市委、市政府统一部署,结合实际,精心制定创城方案,大部分单位做到了目标责任、步骤时限、人员机构、制度措施“四落实”。城市建设管理组将创城工作与全省部署开展的城市环境综合整治工作结合起来,分解明确为19项总体目标、94项具体指标,并确定其中的27项为重点推进的工作。东营区从实际出发,确定了三条主线,突出三大创建主体,突出抓好文明社区、小康文明村和文明单位三大建设,有很强的操作性。市创城办及时对创城方案制定工作进行立项督查,先后转发了宣教、城建、利津县、教育局、市政局等单位的方案,指导各单位制定好创城方案。目前,市各组、各县区和94个市直部门均制定了工作方案,许多基层单位也相应制定了方案。

四是立足迅速起步,组织开展了一系列扎实有效的创建活动。

宣教组积极整合全市宣传、文化、教育等各方力量,深入开展新闻宣传、社会宣传、文明创建活动。城建组加强了道路日常保洁和市容市貌管理,加大了污染源监督管理,加快城乡交易市场改造,并在全市范围内开展了“严管示范街”、交通秩序两项专项整治活动,收到较好效果。社会秩序组结合“平安东营”建设,大力实施“金剑”、“金盾”、“安居”、“强基”、“固本”、“网底”等工程,有组织地开展侦破命案、打击盗抢机动车犯罪、春季“严打”、“平安街道、社区、单位、村居”创建等专项活动。社会事业组积极协调各责任单位,针对工作压力比较大的实际,拿出详细计划,积极推进。比如市卫生局广泛开展了“廉洁行医树文明新风”活动,在小型餐饮、洗浴、理发、旅馆和娱乐场所开展了“五小行业”专项整治活动等。油田工作组大力加强胜利文化建设,深入开展了“平安油田”、文明矿区、“四进社区”等活动。各县区普遍强化了城市环境秩序综合治理。市文体局、工商局对全市网吧进行了专项整治,市总工会、团市委、市妇联等分别在各自联系的群众中开展了各具特色的活动。

在充分肯定成绩的同时,必须清醒地看到,当前创城工作仍面临较大的压力,存在一些亟待解决的问题。

一是工作基础,既有有利的条件,又有不利的因素。

从有利条件看,我市去年连创“五城”,积累了创建经验和基础;近年来全市经济社会快速发展,为创城打下了坚实的物质基础;东营巨大的发展潜力,为创城提供了强劲的动力;市委、市政府的坚强领导和包括油地军校在内的广大干部群众的参与支持,特别是多年来形成的“和谐、诚信、创新、卓越”的东营精神,为创城提供了坚强保证。从不利方面看,通过自测,我市还有42项指标不达标。这42项指标具体到工作组和部门、单位,主要是社会事业组14项,城市建设管理组14项,社会秩序组5项,宣传教育组(文明办)7项。其中八类刑事案件发生率、交通事故死亡率、影响社会稳定的群体上访发生率、居住小区技防和人防水平、科普设施和科普队伍、公共图书馆、青少年课外活动场所建设、群众艺术馆、文化馆、每万人拥有社会体育指导员人数、0—3岁儿童保健系统管理率、注册志愿者人数占城市人口总数的比例、主要街道设有残疾人无障碍通道率、公共场所道德、市民交通意识、生活垃圾无害化处理率、生活污水集中处理率、主要街道和重点地区面貌中的乱涂乱画等17项指标,与测评标准还存在较大差距。希望各有关工作组和部门、单位切实引起重视,认真抓好整改。

二是时间紧,竞争压力大。

从现在起到年底省级验收,满打满算,只有六个来月的时间。现在,各地都在竞相争创文明城市,青岛、济南、威海、烟台等市,基础条件比我们好,起步比我们早,工作力度很大;其他如聊城、潍坊等市,也早在一年前就作出了部署,很多工作走在了前面。另外,文明城市作为一个城市的最高荣誉,其测评体系仍在不断完善之中。中央文明办最近编制的《全国文明城市测评体系》(地市级),基本指标比原来多出了5项,另外还增加了创建工作集中宣传、荣誉称号、城市形象和农村创建等4项特色指标。我们必须切实增强责任感和紧迫感,切实把创城工作做好。

三是工作推进中还存在一些亟待解决的问题。

突出表现为四个不适应:(1)思想认识不适应。有的至今对创城的重要性、艰巨性和紧迫性认识不足,没有把创城工作摆上应有的位置。(2)思路方法不适应。有的把创城工作等同于日常工作,工作没有新要求、新举措,流于形式,浮在面上;有的就创城抓创城,与日常业务工作没有很好结合,致使创城缺少内在动力;有的找不到突破口,抓不到点子上,平推平拥,没有重点;工作落实不到基层,存在上热下凉的问题。(3)组织领导力量不适应。有的虽设立了专门机构,但没有真正运行;有的虽然安排了专人负责,但没有把主要精力放在创城上;由于力量不足,人员不到位,所以工作迟迟开展不起来,个别单位甚至创城方案也只是简单地上行下效,操作性不强,满足于目标分解了,工作协调、指导、调度、检查力度不够,没有阶段性工作安排。(4)投入上不适应。一方面,财政可投财力有限,另一方面,投入机制单一,无法满足工作的需要。这些都要引起我们的高度重视,认真加以解决。

二、突出重点,抓住关键,推动创城工作深入开展。

创建文明城市,要始终围绕解决影响城市形象和群众生产生活的突出问题,下力气,求实效,这是许多先进城市创建文明城市的成功经验。从这一要求出发,我市创建文明城市工作要尽快实现“两个转变”:一是工作重点上要由工作研究部署为主向全力抓好工作落实转变。二是工作方法上要由注重面上的总体部署和宣传发动向突出重点、抓好关键转变。要把群众反映强烈的热点问题、影响城市文明形象的关键问题、制约创城的难点问题,优先列为创城工作的重点,专项研究,单独调度,限期完成。根据全市调查摸底的情况和群众的意见、建议以及创建文明城市总体安排,当前和今后一个时期,全市创城工作要突出搞好“四项集中整治”,全面深化“两项活动”,切实做好“两项工作”。

突出搞好“四项集中整治”:。

一要精心组织好市容环境集中整治。

市容环境是城市文明程度的直接反映。城市文明不文明,最直观的,是城市干净不干净。通过“双创”,我市的城市环境面貌有了很大改观,但市容环境具有很强的反复性。近段时间,城区乱贴乱画、乱停乱放、乱扔垃圾、乱设摊点等有抬头的趋势,成为创城活动开展以来群众反映最多的问题之一,必须采取得力措施,尽早加以改进。为此,建议由城建组牵头,其他方面配合,从六月下旬起,集中开展一次市容环境集中整治活动,动员全市方方面面的力量,集中查找、解决好市容环境中的脏乱差问题,基本达到无乱搭乱建、无乱涂乱贴、无乱扔垃圾等严重影响城市环境的问题。要重点抓好重点路段、重要场所以及社区、城中村、城乡结合部、背街小巷的环境秩序“脏乱差”、“牛皮癣”等问题的集中整治,加强待建地段、地块的围墙美化,继续加大拆除违章建筑的力度。要体现严管重罚的原则,把管理、教育、处罚有机结合起来,及时发现和解决问题。

二要精心组织好交通秩序集中整治。

交通秩序事关城市形象和群众生命财产安全。前段时间,有关部门在交通秩序整治方面做了大量工作,取得了明显成效。但按文明城市测评标准,交通事故死亡率应低于10人燉万台车,而我市现在是13.18人燉万台车,差距不小,同时乱穿马路、乱闯红灯、乱停乱放、争道抢行、超速超载行驶、违章超车、随意调头等违章现象还大量存在,既影响城市形象,又对人民群众的生命财产安全造成很大威胁。要以新《道路交通安全法》实施和开展“畅通工程”为契机,集中开展一次交通秩序集中整治活动,努力使市民的交通安全意识有一个大的提高,交通环境和秩序有一个大的改观,基本达到车辆停放整齐规范,交通站点管理有序,车辆、行人遵章守纪。这项工作由城建组牵头,其他方面配合。

三要精心组织好市场秩序集中整治。

我市各级各有关部门对市场秩序管理工作高度重视,自测情况也是好的。但到目前,部分市场特别是农贸市场脏乱差问题仍比较突出,流通领域非法经营、制售假冒伪劣、坑害顾客等现象仍时有发生。建立良好的市场秩序,保证人民群众饮食安全和公平交易,是民心所望。要以城市建设管理组为主,其他方面配合,集中开展一次市场秩序集中整治活动。通过整治,使市场秩序明显好转,市场面貌明显改观,市场经营者文明意识进一步增强。

四要精心组织好社会秩序集中整治。

建设“平安东营”是市委、市政府作出的重大部署,是创建文明城市的重要内容。我市社会治安状况总体是好的,但按照文明城市的要求,在诸如八类刑事案件的发案率、影响社会稳定的群体上访发生率、居住小区技防人防水平等方面还有差距。建议由社会秩序组牵头,按照创城工作总体部署,结合“平安东营”建设,围绕“两最”、“四不”的目标,深入开展一次社会秩序集中整治活动。通过整治,使各类案件发生率进一步下降,集体上访进一步减少,人防物防技防水平进一步提高,群众的安全感进一步增强。特别要针对抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪和伤害、杀人等严重暴力犯罪,综合开展扫黑除恶、扫黄打非、反盗抢、禁赌禁毒等各种专项治理活动。在开展专项整治的同时,各有关方面要研究完善强化管理的长效措施,做到以集中整治促长远发展。全面深化“两项活动”:。

宣传教育是创城的基础工作,其他各项工作都需要宣传教育配合。宣传教育工作要着眼于全面提高市民素质,服务于创城各项工作,贯穿于创城全过程。要从大处着眼,小处入手。第一,要从强化市民文明意识入手。有很多事,只要想做就能做到,关键是想做不想做。要通过深入细致的宣传教育工作,让广大市民真正明白一个文明市民应该做什么、不应该做什么、应该怎样做,自觉按照文明市民的要求去规范自己的言行。第二,要从改变市民不良习惯抓起。有些问题,只要抓,就有成效。要把宣传教育同整治结合起来,针对当前市民中存在的各种不良习惯,专题研究,集中一段时间,实行综合治理,教育市民从身边的小事做起,从日常的行为做起,做文明市民,树文明形象。要按照进社区、进学校、进家庭和入脑入心的要求,把《东营市民道德规范》和《东营市民“十不”守则》宣传好、贯彻好、落实好。第三,要把宣传发动工作作为一项基础性、经常性的工作贯穿于创城活动的始终。要面向广大市民、贴近市民实际、贴近创城工作需要,把新闻宣传、社会宣传和多层次的主题宣传教育活动有机结合起来,当前尤其要重点指导基层广泛深入地开展好主题教育活动,使广大市民在实践中受教育、上档次。

二是全面深化基层精神文明创建活动。

对这项工作,市文明委已经下发了通知,现在的关键是结合实际,全面展开,不断深化、细化、实化。要按照“三条线”分线作战、统筹兼顾的原则,扎扎实实开展好城镇“创建文明社区”、农村“创建小康文明村”和机关企事业单位“创建文明单位”活动,推动各行各业文明建设水平的提高。各级党政机关要深入开展创建文明机关活动,当好全市的表率;窗口服务行业要切实加大行风建设的力度,让人民群众满意。要把各单位创城工作作为今年精神文明建设综合考核和各级文明单位评审的根本依据。以上两项活动由宣传教育组、市委宣传部(文明办)具体组织。各单位都要认真研究部署一次。

切实做好“两项工作”:。

一是切实做好重要基础设施的论证和建设工作。基础设施是城市功能的载体,是体现城市文明程度的重要方面。从自测情况看,我市现有基础设施差距较大。对此,要给予高度重视,抓紧论证,拿出方案,提报市政府研究。要坚持既积极又可行的原则,经论证现实需要、条件允许的项目,要抓紧规划建设;已经立项的项目,要加快推进。要加强与油田的衔接,最大限度地整合现有资源。要注重建立资金多元投入机制,在加大财政投入的同时,把行政手段与市场手段有机结合起来,积极探索通过市场运作、政策扶持等措施吸引社会资金的路子,把市场机制用活,把社会资源用好,加快基础设施建设步伐。

二是切实做好有关政策和制度的制定完善工作。

文明城市测评指标中不仅对基础设施建设等“硬指标”有明确的要求,而且对有关的政策和制度建设也提出了明确要求。比如,在市民教育指标方面,要求必须建立学习型组织制度,对外来务工经商人员的教育要形成制度等;在群众文体活动方面,要求建立社区业余文化活动辅导员注册登记制度等;在文明城区、社区创建指标方面,要有健全的评估表彰制度和奖励措施,等等。对这方面的工作,要本着“往前赶”的原则,积极主动做好。已建立的要完善提高,抓好落实;尚未建立的,要抓紧建立。这既是创城的需要,也是推进工作的需要。创城办和各级要加强对这方面工作的指导、督导。

以上八个方面的工作是下一步创城工作的重点,由各有关方面提出具体意见,并组织实施,充分调动方方面面的力量,共同做好工作,务求取得实效。最近,有关方面提报了六七月工作计划,要结合以上八个方面工作,适当调整,认真落实。

三、统筹兼顾,强化措施,确保创城各项任务落到实处创建文明城市是一项系统的社会工程,必须统筹兼顾,协调推进,强化措施,抓好落实。当前,要注重正确处理“两个关系”,做到“四个加强”。

“两个关系”:。

一是创建文明城市与加快发展的关系。要始终把创建文明城市作为促进发展的一项重大措施来对待,始终把加快发展作为出发点和落脚点。对于这一点,一定要始终牢牢把握。

二是创建文明城市与业务工作的关系。要把创城工作与业务工作有机结合起来,一道去做;与此同时,要按照文明城市这一更高的标准来全面提升我们的各项工作。这也是市委、市政府作出创城工作决策的根本目的所在。

“四个加强”:。

(一)加强调度,分步推进。目前,创城工作整体规划基本完成,现在关键是一项一项地抓好落实。为此,要逐级建立好促进工作落实的各项制度。市里将重点建立三项制度:一是工作月目标展开制度。各工作组、各县区和市直各单位每月都要确定各自重点任务,并按照“四个环节工作法”要求,一项一项抓好落实;二是工作调度制度。日常工作要每月调度一次,重点工作实行专项调度;三是创城工作自测制度。要根据工作需要,定期搞好自测,以及时把握工作进展情况。与此同时,继续广开渠道,倾听群众的意见和建议。

(二)加强协调,高效运转。创建文明城市,必须强化分线作战;与此同时,还必须强化统一协调,以使创城工作有机衔接,高效运转。各级创城委要切实担负起领导责任,及时研究解决创城工作中的重大问题。各级创城办事机构要切实担负起参谋、规划、指导、协调、督导落实等职责,确保工作落实。各工作组、各县区是创城工作的重要领导层次,要全面担负起组织、协调、指导、督导、检查、考核等领导职责。各工作组、各级各部门单位、创城办之间要加强沟通,强化联系,密切配合,提高效率。要坚持重心下移,特别注重建立健全基层工作机制,充分激发基层创城工作活力,把工作落实到基层。

(三)加强督查,严格考核。各级都要定期对所属单位创城工作进行督查考核,重点工作要进行跟踪督查,确保创城工作抓深抓实。要充分发挥新闻媒体的导向、指导、监督作用。各级创城办要对媒体曝光和群众反映较为集中的事项立项督查,并将落实结果及时反馈,以扎实的作风推动创城工作。要强化督查考核结果的运用,将创城考核与党务政务督查、评先树优以及干部评定等结合起来,为此,市创城办制定了《创建文明城市督查考核办法》,各级要切实抓好落实,同时参照制定好各自的考核细则,以指导工作。

(四)加强领导,狠抓落实。要突出抓好“三个到位”。一是认识要到位。各级各部门要站在全市的大局看创城,进一步增强责任感和紧迫感,真正把思想统一到市委、市政府决定上来,真正作为“一把手”工程,主要领导负总责,有关领导靠上抓,各行各业齐行动。二是机构人员要到位。各工作组、各县区和任务重的部门要建立专门的创城机构,有专人做好规划、调度、指导、督查、考核、联络等工作,任务较轻的也要明确专人负责。没有得力人员作保证,创城工作不可能落到实处。要舍得拿出精兵强将做创城工作。三是工作落实要到位。要经常对照市委、市政府总体创城方案和各自的具体方案,精心调度,周密安排,脚踏实地,真抓实干,确保把各项创城任务落到实处。

全区年度工作总结暨表彰大会讲话

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！

在元旦即将到来之际，我们xx建设集团全体员工在这里欢聚一堂，隆重召开公司20xx年工作总结暨表彰大会。会议主要目的是为了总结一年来的工作，分享经验，吸取教训，共商公司未来发展大计，同时对20xx年度为公司各项工作的发展做出突出贡献的团体和员工进行表彰和奖励。

在这里，我向在百忙之中亲临大会的各位总公司领导、分公司、办事处领导以及同事们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!让我们用热烈的掌声欢迎各位的到来！

今天的会议议程有七项，上午进行四项，下午进行三项。第一项，彭总做《公司20xx年度工作总结及20xx年工作安排》的报告；第二项，财务周会计做公司20xx年度财务工作总结及今后新要求；第三项，公司吴总做公司20xx年度工程管理工作总结及20xx年工作要求；第四项，经营部彭主任讲经营部与各分公司、办事处的联系情况。第五项，自由讨论；第六项，总经理宣布20xx年先进单位和先进工作者获奖名单；第七项，董事长给获奖团体和个人颁发奖状和奖金。

为保证会议的有序进行，在会议正式开始之前，宣布一下会场纪律：1、请所有与会人员将手机调成静音或关机状态，不要在会场内接打电话；2、不要在会场内、外来回走动，大声喧哗，或与人交头接耳；3、不要随地吐痰，乱扔废弃物，尽量不要在会场内吸烟。

现在正式开会：请总经理做《公司20xx年度工作总结及20xx年工作安排》的报告。掌声有请！

光阴似箭，岁月如梭。回首20xx，我们不畏艰难，一起奋斗，共同拼搏。展望20xx，我们期待着xx的明天会更好。今天的xx，因为有大家的共同付出而勇立潮头；我们的xx，因为有各位的辛勤耕耘而日新月异。彭总的报告，既对公司一年来的发展进行了全面、客观、公正的总结，也提出了公司20xx年的工作思路，描绘了公司美好的未来，使我们每一个人都能感受到公司的`光明前景，更加坚定了我们每个人工作的信心。掌声感谢！

下面：请周会计做公司20xx年度财务工作总结及今后新要求。

下面：请吴总做公司20xx年度工程管理工作总结及20xx年工作要求。

吴总的讲话，既对公司20xx年工程管理工作进行了全面总结，也对20xx年的工作提出了明确的要求，为总公司、各分公司、办事处今后的工程管理工作指明了方向。大家掌声感谢！

下面：请经营部彭主任讲经营部与各分公司、办事处的衔接情况。

（如果时间还未到十二点）大家听了公司领导的报告或总结，有什么想法和建议，请提出来讨论。

瑞气呈祥舒万物，同心同德开新局。让我们携起手来，团结进取，共同发展，共谋美好明天。上午的会议到此结束，会务组将安排大家用餐。下午的会议两点开始，请大家准时参加。

各位领导、同志们，下午好！上午的会议进行得很顺利，现在开始下午的会议。首先，请大家自由讨论。

（如果没有人发言，就点名发言，重点：南充办事处、遂宁办事处、重庆分公司）。

刚才大家的讨论很精彩，对公司今后的发展有一定的意义。相信在新的一年里，随着公司管理水平的不断提高，经营范围的不断扩展，各分公司及办事处实力的不断增强，我们公司发展会越来越好！

20xx年，我们在前进中摸索更好的发展道路，虽然存在各样的问题和不足，但是，也涌现出了一批表现优秀的团体和员工。根据公司的评选标准，经过公司领导的研究，优中选优，评出了先进单位和先进工作者。下面：请彭总宣布20xx年先进单位和先进工作者获奖名单。

这些集体和个人在过去的工作中，付出了很大的艰辛和努力，创造了优异的成绩，是我们每位员工学习的榜样。下面：请董事长为他们颁发奖状和奖金。

让我们再次以热烈的掌声，向他们表示祝贺!

各位员工，今天会议的议程已经进行完毕。会议开得很圆满，也很成功，这次大会是一个振奋人心、催人奋进的大会！会后，我们要深入学习、领会这次会议的精神，在公司领导的正确领导下，团结一心，共同努力，务实开拓，不断创新，全力实现20xx年生产经营目标，共同为公司的美好未来贡献我们的力量和智慧！

最后，预祝大家节日愉快，家庭幸福！公司董事长为表达对全体员工一年来为公司所做工作的谢意，会后特意在唐宋食府宴请所有参会人员，谢谢！

文档为doc格式。

全区下半年重点工作部署会讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

经工委、管委会研究决定，今天上午召开全区2020年下半年重点工作部署会，刚才x同志、x同志分别就精准扶贫、扫黑除恶和平安稳定等工作传达了精神，学习了经验，部署了工作，请大家抓好落实。等会，x书记还将作重要讲话，请大家认真学习、深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我就如何做好下半年x高质量发展讲两个方面的意见。

今年以来，在市委、市政府的坚强领导和关心下，我区坚持中国农谷核心区建设不动摇，紧扣高质量发展要求，聚焦生态农产品加工和农耕文化旅游两大产业，抢抓乡村振兴、农垦改革等多重机遇，扎实推进各项工作，全区经济社会发展呈现出健康发展的良好态势。上半年，出口总额完成x万美元，同比增长x％，增幅全市排名第一；工业用电量同比增长x％，增幅全市排名第三；公共财政预算收入完成x元，同比增长x％，增幅全市排名第三；其它经济指标较好实现双过半任务。

回顾上半年的经济工作，主要呈现四个方面的特点：

（一）聚焦产业发展更实。一是更加聚焦主导产业发展。在生态农产品加工方面，重点培育了田野、宝得瑞、聚汇农业等一批农产品加工龙头企业，带动了黄桃、蓝莓、猕猴桃、梅花鹿等一批标准化生产基地，开工了农谷世界科技园、鳗鱼养殖及深加工、山楂果酒等一批新项目，科技部基本通过了我区建设国家农业科技园区的现场验收，对创建国家农高区工作给予肯定。在文化旅游方面，集中攻坚了x国家考古遗址公园引爆点项目的征收拆迁，基本完成x户房屋、农田等征收任务，项目建设已进入冲刺阶段，成功举办了2020年中国农谷x“tao”文化节、2020“中国农谷杯”全国传统弓射箭等一系列活动。二是更加聚焦龙头企业。集中资源和力量推动田野、宝得瑞等龙头企业做大做强，田野科技园项目已竣工投产，宝得瑞的二氧化碳超临界萃取项目正如火如荼建设。三是更加突出三产融合。以农谷大道、奈美大道为主线，启动规划建设梭墩片区乡村振兴示范村，拓展布局农业休闲游、体验游、观光游等。

（二）改革发展后劲更足。一是更大力度争取政策支持。积极争取省委、省政府的支持，出台了第二轮支持中国农谷建设的政策，截至目前，已争取到政策资金x亿元，省委副书记、武汉市委书记马国强同志来我区开展了现场调研。二是更大力度推进农场改革。基本完成办社会职能改革，市政府明确给予一定补助，减轻了管理区包袱；农场企业化改革加快推进，五三农场改革走在全省农垦系统前列，得到省农垦局的充分肯定。三是更大力度抓好投融资。完成了《x管理区乡村振兴规划（2020—x年》规划编制和评审工作，策划包装建立了配套项目库，正与省国开行、市农发行等积极对接。

（三）“三大攻坚”力度更大。一是全力以赴抓好金融风险化解。按尽力而为、量力而行的原则，压减了x个政府投资工程项目，缓建了x个ppp项目，对x个民生领域工程项目进行了清理整改。二是全力以赴推进污染防治。以“四个三重大生态工程”建设为抓手，“厕所革命”已完成x余户任务，加快推进“污水革命”，完成了x家畜禽养殖场排污整治，关停了x家禁养区养殖场，清淤疏浚河道x公里，全面启动三个办事处污水处理站及配套管网、城区雨污分流管网建设。三是全力以赴攻坚精准脱贫。加快推进产业扶贫、危房改造、政策落实等重点工作，全区通过出租、转让、入股等形式流转土地x万亩，共支付流转金x余万元，吸纳贫困户务工x人，发放工资x余万元；完成危房改造x户，占总任务的x％；建立了贫困户就医专项窗口，实施先垫付后报销x元／人／年的补充商业保险政策，募集健康扶贫补充医疗救助基金x万余元，落实教育补助资金x余万元。

（四）社会民生推进更好。一是加快推进水利补短板工程。投资x亿元启动实施了x河（x段）综合整治、x河综合整治、x河综合整治、高虎泵站建设等项目，建成后将解决x年受淹三次的水患问题。二是加快推进医保改革。新组建成立了医疗保障局，强化医疗保险基金监管，严查各类套取、骗取医保基金等违规违法行为，全面启动职工医保统账结合。三是加快推进教育改革。制定出台了关于促进教育改革发展三年行动计划，成立了x教育促进会，教育部组织对湖北金色农谷青少年申报全国中小学生农业研学旅行大营地进行了考核验收。四是加快推进社会治理。全面深入推进扫黑除恶专项斗争工作，新聘x名辅警成立应急处突队伍，加大了“雪亮工程”等经费投入保障力度。

根据******视察湖北，考察长江经济带发展的重要讲话精神，省、市、区相继制定出台了高质量发展的决定和实施意见，推动高质量发展已成为我们当前和今后经济工作的总遵循。推动高质量发展，主要内涵有六点：一是经济社会要持续健康发展，避免片面追求高速度，这是高质量发展的基础和前提；二是社会民生要明显改善，这是高质量发展的内在要求；三是生态文明建设要提供更多优质生态产品满足人民日益增长的需要，这是高质量发展的时代主题；四是宏观调控要更加强调政策的连续性、稳定性与协同性，这是高质量发展的实现手段；五是供给侧机构性改革要不断拓展和深化，这是高质量发展的动力支撑；六是防范化解重大金融风险要重点突出、内外并举，这是高质量发展必备的金融环境。推动高质量发展，要牢固树立新发展理念，牢牢守住经济发展和生态保护两条主线，坚决打好打赢“三大攻坚战”，加快乡村振兴，努力走出一条生态优先、绿色发展的新路。

从我区上半年情况看，一方面，我们必须认清严峻形势。当前地方政府融资异常艰难，基本处于无资可融的状态，加之我区地方政府债务进入集中还款高峰期，财政支出压力巨大，已无资金投资搞建设。另一方面，我们要主动适应高质量发展，从抓经济数量向质量转变，聚焦重点项目和重要区域，抓好“三大攻坚战”、乡村振兴等工作就是抓高质量发展。

下半年，要对照省、市对我区的定位，以高质量发展为主线，全力以赴推进“三大攻坚战”，突出抓好农场改革促进乡村振兴等工作，确保完成全年目标任务。

（一）围绕“农”字做文章，坚定不移推进主导产业做大做强。在生态农产品加工业方面，一是扶龙头带基地。集中力量支持农谷实业集团做实甘薯、猕猴桃等从新品种研发到精深加工的全产业链，做大农村电商平台，做强农谷品牌。继续支持田野二期、宝得瑞二期、聚汇二期建设、农谷世界科技园一期等项目建设，并配套在长滩办事处新建x亩黄桃标准化生产基地，易家岭办事处新建x亩南瓜标准化生产基地，何集办事处新建x亩蔬菜标准化生产基地，罗汉寺办事处新建x亩艾蒿生产基地，x亩蛋白桑种植基地，x亩林下经济养殖基地等。二是提振梅花鹿产业。支持京辉牧业、华中鹿业、白鹿春等企业组建x梅花鹿养殖与精深加工产业联盟，探索建立梅花鹿精深加工的技术标准，培育梅花鹿养殖和精深加工品牌，全力支持企业投资新建梅花鹿精深加工项目和扩大养殖规模。三是积极创建国家农高区。支持市农科院建立中国农谷农业科学研究试验基地。对标国家农高区的标准提升生态农产品加工集聚区的基础设施（对现有主干道路进行黑化、绿化和亮化等）和完善德和科技园厂房。支持农博城建设中国农谷农产品物流园项目，包括万吨级智能冷库、大型仓库、农产品物流交易中心、信息中心等。

在农耕文化旅游业方面，一是继续举全区之力推进x国家考古遗址公园引爆点项目建设，加快完成博物馆区的基础设施和公共服务设施建设、陈列布展、运营准备等工作，确保。

当前隐藏内容免费查看x年tao文化节实现开馆迎客。二是扎实筹备x年tao文化节，围绕x国家考古遗址公园、月宝山、月湖公园、农谷大道、城区五个片区，加快推进x号路东延、遗址环形路、遗址公园临时停车场、月宝山x公里道路、中国农谷月湖vr全息影院和农谷大道绿化景观等项目，支持农谷实业集团建设院士村二期项目。三是聚力支持屈陶屈窑品牌的艺陶产业发展。出台支持陶产业发展的相关政策，支持企业引进人才，开展研学旅行合作，开拓市场等，推动其做大做强做优。支持企业投资建设文化创意产业园，积极推进普云禅寺复建。

（二）聚焦“兴”字出真招，坚定不移推进乡村振兴。一是重点打造易家岭梭墩乡村振兴片区。以现奈美大道为轴线，以梭墩队队部为中心的附近农户为对象，以绿普旺公司为市场主体，重点开展奈美大道沿线绿化、高标准农田整治、绿普旺科技馆、梭墩队美丽乡村和四个三重大生态工程等项目建设，支持绿普旺扩建种植和加工基地，配套建设“四好农村公路”、河道生态治理等，将梭墩片区打造成为我区乡村振兴的样板区。全力支持百年兴业企业建设农谷世界科技体验园项目，让农业科技游、休闲游名副其实。二是抓紧推进荆京“四化同步”示范带x段建设。要进一步提升农谷大道园林绿化、公共服务设施和旅游配套设施水平，完成奈美大道、x大道和五三中路等建设。三是实施x全域乡村振兴工作。重点支持企业新建x通用航空机场项目。全力争取沿江高铁（武荆）停车站进一步靠近我区工作，筹划连接线直通我区，从本质上改善交通区位。逐步推进各个办事处集镇和农村污水处理、生活垃圾处理、改厕工程和精准灭荒等工作。四是着力推进乡村振兴融资和争取政策。积极对接省国开行、市农发行等金融机构，加快融资到位。同时积极争取省财政厅、省农工部的乡村振兴的政策。

（三）立足“硬”字下苦功，坚定不移打好打赢“三大攻坚战”。一是坚决打好防范化解重大风险攻坚战。完成x个管理区融资项目整改工作，依规开展新增融资。开展财富中国等非法集资、网上借贷等专项清理工作，积极化解房地产领域遗留问题。深入开展安全生产领域“打非治违”专项行动，严防各类安全事故发生。二是坚决打好精准脱贫攻坚战。紧扣“两不愁三保障”的标准，各办事处抓紧完成贫困户的危房改造工作，如x等。落实扶贫工作队真驻村，真帮扶事宜，抓好市委巡察组反馈意见，深入查找扶贫领域薄弱环节和突出问题，保障安全饮水等重点工作。三是坚决打好污染防治攻坚战。继续抓好农村垃圾治理、秸秆禁烧、燃煤锅炉整治、地下油罐改造等工作，持续优化空气质量。加快城区雨污分流管网、x个办事处污水处理站及配套管网、农村生活污水处理设施等项目建设进度。全面落实推进河湖长制，完成挂牌畜禽养殖场排污整治，加大环保监督执法力度，抓好突出环境问题整改。支持湖北农谷畅响土壤修复产业园建设。

（四）紧扣“实”字使准劲，坚定不移抓好招商引资和项目建设。一是重点开展以商招商。调整招商专班，四个办事处不直接参与招商，提高招商项目研判机制，加强信息收集，确保引进落地x—x个重点项目。二是全力推进项目建设。以“五类项目”建设为重点，强化调度、主动服务，确保按照时间节点完成。加快实施x河（x段）综合整治、x河综合整治、高虎泵站等项目范围内征收拆迁工作，推动项目早落地实施。抓紧第二轮支持中国农谷建设政策的对接和落地落实，争取更多政策项目资金。抓紧策划包装x年度项目，确保一批重点项目进入国家、省、市“笼子”。三是全力营造良好营商环境。对全区招商引资优惠政策兑现情况进行一次清理，分类别建立清单，加大政策兑现力度，制定出台新的优惠政策。深入推进“两整“、“百名干部进百企”、“银企手拉手”和“党政领导包联企业安全生产”等系列活动，加大服务企业的力度，帮助企业解决实际困难，支持企业发展。

（五）瞄准“效”字求突破，坚定不移推进改革任务落实落地。一是深化农场改革。年底前要全面完成卫计、教育、医保、社区等办社会职能改革，顺利通过省、市的考核验收。积极推进农场企业化改革，年底前完成国有五三农场公司化改造，明确公司功能定位，完善现代企业制度，建立科学的绩效考核制度。二是深化“放管服”改革。持续优化“两集中”工作，全力推行“全市一网”，加大便民服务厅（室）运行保障，年底行政审批事项“最多跑一次”达到x％以上，全区政务服务事项实现“一网运行”，基层便民服务厅（室）服务能力显著提升。三是加快提升教育质量。深化教育改革，加大教育保障力度，全面完成“义务教育改薄”计划收尾年任务，迎接国家对五年改薄项目检查验收，继续支持以金色农谷青少年实践教育基地为基础创建全国中小学生农业研学旅行大营地。

多少事，从来急，只争朝夕。同志们，今年剩下的时间不到x个月了，时间紧、任务重、压力大，全区上下要以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加过硬的作风，砥砺前行，持续奋斗，按照区工委、管委会的重点工作狠抓落实，全力加快高质量发展。

在全区招商引资工作调度会议上的讲话

围绕近期新对接考察的上市企业xx项目，新洽谈争取产业项目xx项目一并落地。下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新2022年全区第二季度招商引资工作思路，希望大家喜欢。

今年来，我区全面贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，立足当前经济形势，因地制宜、多措并举开展招商引资工作，至目前共招商引进了xx等项目xx个，计划总投资约xx亿元。第二季度，将着重按照省、市加快赶超发展和提高发展质量的工作要求，立足区情，抢抓机遇，围绕重大项目、发展平台、产业集群和总部经济等工作重点，大招商，招好商。具体工作思路如下：

1.推进平台经济发展。

平台经济是xx近几年来实体经济与互联网有效融合的重要载体，第二季度，重点推进以区域支柱和特色产业为引导搭建的xx平台、珠宝电商云平台、xx城电商平台和专业电子商务平台经济工作，为经济发展注入新的活力。

一是鞋业xx平台，通过多方媒介，大力宣传xx鞋业供应链服务平台发展模式和服务内容，进一步修改完善区级《xx供应链服务平台扶持政策》，引导推动上下游企业入驻，促进平台做大做强，发挥平台规模效应，实现鞋业全行业降本增效，提振鞋业产业转型升级决心。

二是珠宝电商云平台，围绕市政府与xx签订的投资战略合作框架协议，共同打造珠宝全产业链云平台，加快培育“互联网+金银珠宝”新型营销模式，争取6月底平台试运行，国庆节正式上线运行。

三是工艺美术电商平台，结合工艺城提升工程，大力推进工艺美术电商平台建设，拟与中国工艺美术协会艺品网等合作设立工作站，拓展渠道;与xx高校联手建设电商实训基地。

四是专业电子商务平台。将加大政策统筹力度，继续实行“一企一策”的精准扶持，重点扶持xx等8个电商线上交易平台，以及xx等5个电商线下实体平台加快发展、集聚发展。

2.推进工艺美术产业园开园。

一是尽快落实出台我区工艺美术扶持办法，加大市区扶持政策宣传力度，发动已认购莆商及意向企业抓紧回乡装修入驻。

二是加快筹建产业园开园配套工作，如工商服务站、银行服务点、安保、便民服务中心、餐饮等。

三是继续采取小分队精准招商方式，借力市领导和市直有关部门的大力支持，在外的经营企业共同参与，以及驻外商会及行业协会热心牵线，集聚社会各界合力抓好工艺美术产业招商。

四是深入洽谈xx龙头企业入园投资，重点跟踪、深入对接xx省代拟抱团入园投资等事宜。

3.推进楼宇经济项目招商。

加大我区去年新出台的几个总部大楼项目招商优惠政策，继续采取一企一策等扶持政策，盘活现有楼宇资源，贴心服务，一企一策，以商引商，引进总部经济类企业，促进区域经济蓬勃发展。

一是依托总部商务区，重点洽谈对接xx公司和xx等金融企业集中入驻，打造xx市金融商务服务中心。

二是依托xx周边商务区，借助新入驻xx的xx公司，洽谈楼宇招商运营事宜，谋划打造软件园项目。

三是依托xx等富余办公场所，继续扶持xx创业社区打造综合服务平台，为创业者、中小微企业和自由职业者提供产业资源、技术平台、创投基金、导师团队、政策对接、创业辅导、人才引进、培训管理、商务配套等综合创业服务。

四是重点推进xx集团总部大楼加快产业链项目招商，引进国内外知名原材料供应商和建材经销商入驻。

4.推进xx北岸启动。

一是重点推进xx已签约项目，加强协调调整用地性质，待区规划分局下达收储规划条件后，全力开展用地申请等相关手续。

二是围绕近期新对接考察的上市企业xx项目，新洽谈争取产业项目xx项目一并落地。

三是完善xx北岸基础设施，加强项目包装与储备力度，宣传、推介xx北岸工业平台。

5.推进招商引资绩效考评落实。

一是着重加强与市区发改委、经信委的联络沟通，做好上传下达，及时梳理报送我区招商引资项目，跟踪推进，确保我区招商引资项目、民企对接项目等相关绩效考评取得佳绩。

二是按照2022年xx区绩考评方案，结合xx区2022年招商引资(内资)任务分解表，定期跟踪汇总镇街及部门招商引资任务落实情况，开展招商引资绩效考评事宜，为市绩效考评打下基础。

县长在年第一季度党建和经济工作调度会上讲话范文

同志们：

年及一季度各项工作。一会儿，曾瑜书记还要作重要讲话，请大家不折不扣抓好落实。下面，我就经济工作讲三点意见：

一、总结经验，查找差距，切实增强加快发展的自信心和紧迫感。

我县综合测评排名全省第。

38。

位

比

2011。

年上升。

24。

位。地区生产总值增速排全市第。

1

位，比。

2011。

年上升了。

7

位，超仁怀市。

1

位、桐梓县。

8

位、赤水市。

9

位；全部工业增加值增速排全市第。

1

位，比。

2011。

年上升了。

10。

位，超仁怀市。

4

位、桐梓县。

6

位、赤水市。

12。

位；税收收入增速农民人均纯收入增速排全市第。

1

位，比。

2011。

年上升了。

10。

位，超仁怀市。

3

位、桐梓县。

7

位、赤水市。

5

位。全社会固定资产投资增速排全市第。

6

位，与。

2011。

年持平，超桐梓县。

7

位、赤水市。

1

位，比仁怀市落后。

3

位。通过一年的实践，全面检验了各级各部门抓项目、抓产业、抓发展的能力和水平，锻炼了一批攻坚克难、能征善战、敢打硬战的干部队伍，提升了习水的形象、鼓舞了干部群众的斗志。

:

一是定目标、争一流。去年我们提出“当先锋、打头阵、争第一”的目标，通过每一天、每个周、每个月、每季度不间断的调度，层层分解任务、层层传递压力，全县干部不断的解放思想、不断的统一思想，我们最终实现了这个目标，很多同志的观念也得到了彻底扭转。这一点启示着我们，只要定下了目标，就要坚定不移的朝着目标不断的冲锋，绝不能因为畏惧困难而畏缩不前。干事创业不要怕打败仗，首先要想到如何去打胜仗，一定要有屡败屡战的勇气，持之以恒的冲锋陷阵，我们最终会攻克一个又一个的堡垒。二是抓调度、严考核。“日调度、周汇总、月考核、季总结”的工作要求逐渐深入人心，大家认真总结起来，凡是坚持落实这项要求的工作，都取得了较好的成绩。“每月一考核、每季一总结”的考核方式，把广大干部逼上了前沿阵地、逼上了基层一线，只要把这项工作要求落实到每项工作、每个行业、每个干部身上，习水还会实现更多的第一。三是抓执行、重落实。通过对督查工作的强化，全县上下“散、懒、拖”的单位和干部越来越少。踏实干事的人越来越多，讲困难、提问题的人越来越少；到一线解决问题的人越来越多，电话指挥、“会议室办公”的人越来越少；立说立行抓落实的人越来越多，坐而论道、久拖不决的人越来越少。四是动真格、敢斗硬。过去一年，我们严格执行“第一次通报、第二次约谈、第三次问责”的惩处机制，敢动真格、敢于斗硬，对工作不落实的单位和个人实施组织约谈。县政府明确的工作任务，都明确了责任领导、责任单位、责任人和完成时限。从今年开始，我们还要强化工作的落实力度，继续强化督查问效和限时问责工作。

年我县争取的生态移民指标在全市最少，

年生态移民项目争取工作至今仍不明朗；建设进度慢，

117。

个重大工程项目开工。

92。

个，完成投资。

71。

亿元，仅完成计划任务的。

66.2%。

42。

个项目因土地、资金、规划等原因推进滞后，竣工。

25。

个，竣工率为。

21.4%。

17。

134。

项，实际办理。

56。

项，公安局应办理。

50。

项，实际办理。

11。

项，供电局应办理。

62。

项，实际办理。

31。

项，消防大队应办理。

49。

项，实际办理。

6

项，四家单位手续办结率最高的只有。

50%。

最少的只有。

12.2%。

50。

万元以上固定资产投资增速、旅游总收入增速、城镇新增就业人数增速分别排全省第。

64。

位、第。

64。

位和第。

68。

位，处于中后位次；农民人均纯收入增速虽然排全市第一，但在全省却排名第。

60。

79%。

全市为。

53.8%。

去年我县县内金融机构贷款增幅为近。

5

年来最大的一年，但存贷比仅为。

35.3%。

（不含浦发银行），排全市倒数第。

2

位，仅高于正安县。其中，农业银行存贷比为。

15.3%。

工商银行为。

8.89%。

邮政储蓄银行为。

2.7%。

201。

厂项目征地红线内的抢修抢建，就有领导干部的影子。六是基层特别是村一级组织，损害群众利益的现象时有发生。在危房改造、城乡低保、救济粮发放、进厂招工等问题上存在优亲厚友现象，一些干部甚至明目张胆、欺上瞒下。这些问题，我们必须在加快经济社会发展的进程中切实加以解决。

二、瞄准一流，奋力冲锋，把“争第一”作为各项工作的出发点和落脚点。

位，力争进入省列经济强县行列。有目标才有标杆，才有奋斗努力的方向，认定了目标，我们就不能迟疑、更不能退缩，唯有坚定信心和决心奋勇前进。今年要着力抓好以下几个方面的工作：

（一）全力以赴推进经济强县和全面小康建设。

在

2011。

年全市建强考核中，我县在。

10。

个建强县中排倒数第三名，省市。

2012。

年的考核结果尚未公布。

23。

项考核指标。

2018。

年率先实现全面小康的各项指标，提出今年我们的小康实现程度要达到。

80%。

这个指标已经通过人代会审议。今天会上还印发了全面小康指标任务分解表请大家认真对照落实确保完成任务。县委、县政府即将出台开展同步小康创建活动的实施方案和目标考核办法在全县上下启动全面小康创建活动为努力建成一个不含水分、群众得实惠、老百姓认可的全面小康社会奠定基础。

（二）全力以赴扩大投资总量。

40%。

190。

亿元的投资、

461。

个项目要实行精细化管理，每个月进行考核排名。县财政预算的。

1500。

万元项目前期工作专项经费，县发改局要认真研究，锁定大项目、好项目，必须在年内建成切合实际，能够推动习水经济社会发展需要的项目库。国土部门要采取多种措施办法，保障重大工程项目的土地供应。

（三）全力以赴推进工业转型。

具体目标政府工作报告已经明确，我在这里提几点具体要求一是在统筹调度上下功夫要切实加强对工业的服务，加强对工业发展的研究和分析，抓好对工业经济运行态势的跟踪、分析和研判，帮助企业协调解决问题，帮助企业正常生产经营二是在基础建设上下功夫要不断完善交通、电力、通讯、园区等基础设施建设，其中标准化厂房要完成。

20。

10。

对矿井实施综合机械化改造，新增产能。

210。

万吨，完成煤炭产量。

450。

万吨。加快二郎电厂建设，确保完成投资。

18。

亿元。实现发电量。

35。

亿度。加快习酒、茅台。

201。

技改等项目进度，确保云峰、安酒、飞天盛世等白酒企业按期投产，完成投资。

15。

亿元。完成白酒产量。

4.5。

2

亿元以上。

（四）全力以赴推进城镇攻坚。

城镇化是最大的内需分析表明，发达国家城镇化率近。

80%。

发展中国家平均城镇化率为。

60%。

我国的城镇化率也达到了。

50%。

去年，全省城镇化率为。

35%。

全市城镇化率为。

39%。

而习水的城镇化率还不足。

30%。

150。

万平方米，竣工。

75。

20。

25。

100。

个示范小城镇”验收，完成投资。

3

亿元。要树立“产城一体化”发展理念，加快市列示范小城镇仙源（市级）、温水（县级）和二郎（县级）建设，推动全县各乡镇小城镇开发，打造一批精品示范小城镇。四是规范城镇管理。理顺城市管理体制，强化城市管理执法功能。保持“打违”高压态势，确保两违建筑“零增长”，处理一批遗留问题。启动东皇、马临同城化管理工作。加强城镇交通和卫生秩序整治，新改扩建一批农贸市场。落实片区卫生包保责任，实施网格化管理，推动整脏治乱常态化，提升城市管理水平，确保国家卫生县城创建通过验收。

（五）全力以赴推进农业突破。

习水农业的问题主要还是组织化程度低，缺乏龙头企业带动，今年我们要引进和培育一批国家级和省级龙头企业，新组建农民专业合作社。

30。

个。一是大力发展有机农业。以打造有机品牌为重点，依托贵州烟草公司和红塔集团，建设。

1.7。

万亩有机烟叶示范园区，依托茅台集团和习酒公司，打造。

15。

万亩有机红粮示范园区。二是加快发展现代农业。依托华润集团，建成商品蔬菜生产基地。

5

个，依托华西希望集团，建成年存栏能繁母猪。

200。

头的基地。

5

个、年出栏商品生猪。

5000。

头养殖基地。

5

个、基础母羊。

500。

只的扩繁基地。

5

个。确保开工建设。

20。

万吨饲料和。

5

万吨有机肥项目。三是切实改善农村基础条件。治理中小河流。

2

处、病险水库。

5

座、水土流失。

18。

平方公里。改造中低产田。

1.23。

万亩，小型农田水利建设。

2.5。

万亩，石漠化治理。

12.09。

平方公里。加快铜灌口水库工程建设，力争动工修建大茅坡水库。新建。

22。

个区域自动气象站。完成。

3000。

户黔北民居改造和。

8510。

户农村危房改造。完成。

51088。

户广播电视直播卫星“户户通”工程。建成农村人饮安全工程。

48。

处，解决农村。

6

万人饮水安全。四是加快扶贫攻坚。从。

1

5

个百分点，实现。

3.24。

万人脱贫目标。

（六）全力以赴推进产业园区建设。

实践证明，企业在园区发展，产业在园区集中，不仅可节省公共设施投资、节约土地、降低配套成本，还可以形成产业规模，提高市场竞争力和影响力。一是要确保每个乡镇（区）启动建设一个产业园区。二是要进一步完善和落实园区发展规划，引导园区合理布局、错位发展。重点抓好融入重庆一体化发展改革试验区、白酒工业园区、煤电化循环经济工业园区、希望集团循环农业示范园区、黔北麻羊养殖示范园区、温水农产品加工工业园区、同民现代农业示范园区等专业特色园区建设，加快园区给排水、环保、供气等配套设施建设，逐步形成具有习水特色的园区和产业发展格局。三是进一步创新园区管理机制、用地机制和融资机制，引导资金、技术、人才等生产要素向园区集聚，形成吸引产业入园集群、企业入园共生、项目入园建设的强大引力。积极组织园区申报国家级、省级和市级产业园区，不断提高园区的影响力和竞争力。四是制定产业园区建设考核办法，加大对乡镇产业园区的扶持和考核奖励力度。

（七）全力以赴改善发展环境。

一是加快构建快捷交通体系。确保仁习赤高速公路国庆节通车。力争开工建设习水至正安、习水至古蔺、习水至江津高速公路和土城至习酒园区公路。加快两河口至二郎、二郎至二里公路建设。开工建设一类汽车客运站。

2

个。完成“一事一议”财政奖补村组公路。

100。

公里，通村油路确保完成。

200。

公里、力争完成。

300。

130。

亿元。健全金融考核和激励机制，完善投融资体系建设，确保融资。

10。

亿元，县内金融机构存贷比提升。

10。

个百分点。

（八）全力以赴强化财税建设。

一是加强税收征管大力培植财源加强税源排查，在白酒、煤炭、运输、农副产品加工等税收增收上下功夫要强化收入目标管理制度和收入分析制度，进一步加大综合治税力度，切实加强收入征管，确保应收尽收要扎实做好非税收入管理，坚决杜绝坐收坐支现象二是提高保障水平强化财政支出管理，严格控制一般性支出的增长，努力做到少花钱、多办事、办好事，切实提高财政资金使用效益要努力压缩公务支出，不断提高县财政对实施民生工程、社会保障、重点项目建设的保障能力，提高人民群众的生产生活水平，增强地方经济发展后劲

（九）全力以赴加快社会事业发展。

一是全面完成《政府工作报告》承诺的“七项民生工程”认真开展“。

1+n。

5

个百分点，初中应届毕业生升入高中达。

90%。

继续实施煤炭产业“百千万”工程，引进中高级人才。

50。

人，培养技术管理人才。

250。

人，完成职业教育招生。

2900。

人，其中煤炭专业招生。

2000。

人。招录。

475。

名幼儿园、高中和特岗教师。确保通过“两考核一评估”验收。三是提升医疗服务水平。

3

250。

名卫生专业技术人员。完成。

6

个乡镇卫生院“一级甲等医院”创建工作和习酒、良村、官店、寨坝、仙源、醒民、桃林等。

7

个乡镇卫生院整体搬迁，强化村卫生室技术服务指导，不断提升农村医疗服务水平。四是认真抓好人口和计划生育工作。

年人口与计生工作的主要目标是：全县人口出生率控制在。

10.4。

‰以内；人口自然增长率控制在。

5

‰以内；常住人口符合政策生育率达。

96.5%。

以上，流动人口符合政策生育率达。

85%。

以上，总出生人口政策外多孩率控制在。

2.5%。

以内；出生人口性别比趋于正常值范围；免费孕前优生健康检查覆盖率达。

80%。

95%。

群众安全感和满意度达。

93.5%。

以上。加强应急管理，提高应对突发事件的处置能力。

三、提高效率，加强调度，确保各项工作任务落到实处。

各级、各部门要围绕一季度“开门红”目标，进一步统一思想、提振信心、创新方法、心无旁骛地抓好各项工作任务落实，确保各项任务的圆满完成。

（一）认真抓好当前工作，为实现“开门红”全力奋战。

一是认真抓好一季度。

87。

个项目集中开工工作，确保完成投资任务。二是用好新型工业化、新型城镇化和农业产业化。

6000。

万元专项发展基金，部门和乡镇的同志要抓紧行动起来，尽快组织申报，资金要尽早尽快使用出去。三是强化工作调度。今年统计部门将各项工作都细化分解到了每一个月，各职能部门和乡镇要认真对照分解表抓好“日调度”，决不能一天拖一天、一周拖一周，拖到最后就是不落实、就是垫底。要加强节日期间的经济工作调度，丝毫不能松懈。煤矿企业春节期间原则上不能放假。四是认真组织好税收。乡镇的税收绝不能像以前搞“睡起收”，按照现行的乡镇财政体制，大家收得多就返得多、奖得多，乡镇的同志一定要算好帐，用活政策。五是切实抓好春耕备耕工作。抓好烤烟育苗工作，扎实推进烤烟育苗、烟地规划、烟地翻犁，确保物资准备、技术服务和工作人员到位。要加强农资市场管理。科学防治农业灾害。大力推广农业适用先进技术，高标准抓好农业示范点建设，为夏粮增收奠定基础。六是抓好节日期间安全生产工作。要扎实开展煤矿、非煤矿山、食品药品卫生、建筑施工、消防、水上交通、民爆、危险化学品、烟花爆竹、特种设备等行业领域的“打非治违”工作，防范重特大安全生产事故发生。交通运管、公安交警等部门要围绕“保畅通、保安全”目标，认真开展好“春运”安全专项行动，严查酒后驾驶，三超一疲劳，无牌无照车辆、农用车、三轮车载人等严重违法行为，克服麻痹思想，坚决遏制重特大交通事故的发生。七是抓好森林防火工作。加强野外火源管理，对重点部位、重点区域进行集中整治，彻底排查火灾隐患，确保不发生重特大森林火灾。八是抓好农产品市场供应。要针对节日消费特点，做好粮、油、肉、菜等农产品供应。强化农产品质量检测，确保质量安全。九是认真抓好受灾群众和贫困人口生产生活保障。心系农民冷暖，关心群众生活，特别关注流浪人群和受灾群众生活问题，组织开展送温暖送爱心活动，采取多种形式帮助受灾群众和贫困人口解决实际困难，让农民群众过上一个欢乐祥和的春节。

（二）以一流的工作效率推动发展。

各级领导干部要带头把精力用在抓工作上，把干劲用在抓落实上，把重点放在求实效上，少说多做，身体力行今年将是我县投资大增长、项目大推进、园区大突破、城乡大建设、效能大提升之年，我们要进一步强化效率意识，倡导“立即办，马上办”的工作作风，做到思路创新先人一拍、办法措施创新先人一筹、体制机制创新先人一步要加强机关效能建设，继续把首问负责制、限时办结制、责任追究制作为提高机关工作效率的重点，增强服务意识，简化办事流程，提高服务质量，着力解决抓经济工作不落实、不兑现、不作为等问题，为经济社会发展创造良好环境和条件

（三）切实转变工作作风。

要贯彻落实好中央、省、市县关于改进工作作风、密切联系群众各项规定一是要切实改进文风、会风，减少文件篇幅我们的县级视频会议系统正在建设，以后要多开电视电话会议二是从严控制和规范各类检查活动，避免多头检查、重复检查，减轻基层负担三是领导干部带头深入基层调研，多听取群众所思、所想、所盼，深入一线帮助基层和人民群众解决实际困难

（四）强化廉洁自律。

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同志们，成绩令人鼓舞，我们不能裹足不前；目标催人奋进，我们必将奋力冲锋。我们坚信在县委的正确领导下，习水一定会在科学发展、后发赶超、同步小康的伟大征程中取得新的更好成绩！

年度全区经济运行调度会讲话【精选】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

安排部署下一年各项基础性工作，确保经济社会发展各项工作任务按照时间节点向前推进。

下面，请x区长讲意见；

刚才，统计、财政部门汇报了三季度经济情况，提出了下步重点措施；

xx区长讲了很好的意见，讲的很全面、很客观。今年以来的成绩、未来发展希望和潜力都很大，大家要充满信心。就下步加快经济发展，我再强调两个方面。

一、认清形势，查摆工作短板。

二是工业方面，多家骨干企业的增速大幅回落；

38家企业已经停产，但保留产值14亿元；

工资收入与市区人均每年相差3-4万元；

事业单位改革，部分部门单位划为公益一类，需纳入全额预算经费保障，需增支3.36亿元。依靠全区财力在落实工资增长、养老保险、事业单位改革等方面，存在很大缺口（初步估算13.7亿元左右）。说明我们目前实际就是吃饭财政，而且还是吃不饱的财政。承担事权和支出责任多。与市内几个区相比，我区与市在财权事权方面是不对等的，我们承担了重点道路（轨道交通、xxx北站）、市政基础、城市管理、公交、环卫等的全部事权。另外，在棚改旧改、园区建设、教育卫生、城市建设、美丽乡村等方面也都需要巨大的支出。而这些支出，都是刚性支出，都需要经济发展、财税增长来解决。

虽然措施不少，但不管用、不管事。前期，实体经济发展大会上，刘书记讲到，获奖的都是老面孔，新的有实力的企业不多。说明把抓产业、抓发展放在第一位的思想认识还有差距，不持之以恒。

3.对财税体制改革的认识和执行不够到位。去年，我区完善了街镇的财政体制，重点理顺和确定了街镇事权和支出责任，并下发了文件。这项工作是根据我区实际，经区委、区政府研究做出的重要调整，充分考虑了全区发展大局和各街镇的实际状况。有的街镇思想认识上、执行上不到位，没有真正研究。我区今后将根据市里的统一要求再调整完善，但财税体制改革的大方向不会变，各街镇要认清形势，积极研判，找准短板、找出原因，在措施上制定突破口和着力点，努力提升抓经济发展能力。

二、把握重点，明确怎么干？

对传统优势产业也积极改造提升，达到智能化、品牌化、绿色化；

同时也要对规模小但成长性好的企业予以持续关注、跟踪支持，加快培育壮大；

重点要进规模，进规才能入库、才能出数据。机制上要服务到位。企业是推动发展的主体力量，各级各部门必须要把服务企业、推动项目作为推动发展的重要内容。各镇街党（工）委书记是本区域经济发展的第一责任人，要亲自研究、部署和推进。经信局要发挥牵头抓总作用，对全区工业发展全面调研，特别是对筛选的10家骨干、10家龙头、100家成长型企业，重点予以扶持、解决实际困难。经信局、发改委等部门要牵头收集各街镇、各企业的具体问题和困难，定期汇总，分类整理，能解决的立即解决，不能解决的提报区政府。区政府通过部门联席会议的形式，每月集中研究，每周督查推进，加快转型升级、推动经济高质量发展。

经信局要牵头抓好工业新上项目、技改项目、搬迁项目和取缔项目的分析调度、研判；

投促中心等有关部门要对去年招商引资项目，盯上靠上、跟进对接服务，争取尽快落地；

对在建项目，相关部门和街镇要按照分工，主动上门服务，加快推进；

对竣工项目，加强协调服务，加快办理手续，确保早日投产达效。招商引资方面。应该说，我们招商机制很好，但有的环节出现了薄弱现象，今年的信息量比去年大幅下降。要着力广泛收集信息，投促中心、各产业招商部门和街镇要毫不放松抓好招商引资工作，通过产业招商、中介招商等多个途径，努力引进、储备一批大项目、好项目，增强发展后劲和持续性。

3.更加注重抓经济运行分析。对经济运行指标，包括财税工作，各级各部门要形成合力，也要经常性强化研判，坚决不能“年初领任务、中间不过问、年底搞突击”，造成工作被动。去年，我们专门召开统计工作会议，对各有关部门承担的职责和目标作了进一步的明确，各部门要切实常态化做好指标分析、调度和研判。统计部门要牵头做好整体指导工作，其他有关部门和各街镇要根据承担的指标，认真进行分解，主动研究，找准影响指标问题，与统计部门做好对接，按照时间进度抓好。要加强与上级部门的沟通衔接，经常与其他县区进行数据对比，把情况了解透、知已知彼，及时调整统计指标，反映出工作最佳成效。对经济分析调度，今后将每季度召开一次，各街镇和部门都要分析情况，拿出措施，形成抓发展良好机制和浓厚氛围。

4.切实抓好服务保障。政策扶持方面。前期，我区出台了实体经济扶持政策20条，以及优化金融服务支持实体经济等有关文件，要积极宣传、积极兑现，把真正有需求的企业找准，支持企业发展壮大。对上市、挂牌等方面有需求的企业，有关部门、街镇要重点关注，提供便利条件和专业化指导，绝对不能不闻不问。土地保障方面。要加大土地因素的分析，进一步研究，突破土地制约。街镇要通过拆违拆临、征收拆迁等工作，加强清理闲置低效用地，充分利用好。优化服务环境方面。按照全市要求，年底前要全面实施“零跑腿”和“只跑一次”事项清单制度。要深入落实“放管服”改革，建立责任清单、负面清单，能一次办理的一次办理，不能办理的全程代办，实现只进一扇门，真正把“联审联办、全程代办、一窗受理、容缺受理”等机制落到实处，拿出真心实意、高效率服务企业发展、项目建设。

总之，做好当前经济工作，任务艰巨、时不我待。希望大家提高认识，增强干劲，形成推动产业提升和实体经济发展的强大合力，圆满完成各项任务目标，推动全区高质量快速发展。

全区医疗保障工作会讲话范文

2021年党建工作的总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，着力落实中央和省委、市委、县委关于党建工作部署要求，深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步强化理论武装，提升党员干部队伍素质，推进党组织标准化规范化建设，夯实基层基础，坚持抓党建促业务，抓党建助力脱贫攻坚，引导全局党员干部当好“三个表率”，推动机关党建工作全面进步、全面提升，为坚决打赢疫情防控阻击战、决胜全面小康、决战脱贫攻坚，实现“融城发展、协同发展”战略，为群众享受到高质量的医疗保障服务提供坚强政治保证。

一、持续用力加强党的政治建设。

1.坚持“三个表率”，践行“两个维护”。认真学习贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，严明党的政治纪律和政治规矩，进一步教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。带头做到“三个表率：在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实中央、省委、市委和县委各项决策部署上作表率。认真做好省委巡视和市委、县委巡察发现机关党建方面存在问题的整改工作，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，把机关党的政治建设情况，纳入机关党建述职评议考核的重要内容。

2.带头贯彻落实上级各项决策部署。切实增强贯彻落实中央、省委、市委和县委决策部署的自觉性和坚定性，确保第一时间学习贯彻到位、第一时间推动落实见效，确保政令畅通、令行禁止。积极引导机关党员干部立足本职岗位，积极作为，勇于担当，雷厉风行抓落实、动真碰硬抓落实、锲而不舍抓落实、精准发力抓落实，在全力完成各项工作任务中“只争朝夕、不负韶华”。加强对党中央重大战略举措和省委、市委、县委决策部署贯彻落实情况的监督检查。

3.严格党内政治生活。严格尊崇和维护党章，把政治建设的要求体现到党员的日常学习和工作中，保持政治定力，把准政治方向，提高政治能力，发展积极健康的党内政治文化，巩固风清气正的良好政治生态。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实“三会一课”、组织生活会、请示报告、个人重大事项报告等制度，督促党员领导干部自觉参加双重组织生活，开展严肃的批评和自我批评，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式。

二、始终坚持加强理论学习。

4.深入推进理论武装。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对x工作系列重要指示精神作为首要政治任务，完善理论学习制度，发挥党组中心组理论学习的领学促学作用，采取专题学习、集中宣讲、主题党课、培训交流等多种形式，抓好党员干部政治理论学习。持续推进党的十九届。

四中全会。

和习近平总书记系列重要讲话精神进机关，切实把广大党员干部群众思想和行动统一到全会精神上来。扎实开展党组“第一议题”学习习近平新时代中国特色社会主义思想活动，做好党组中心组理论学习旁听工作，推动习近平中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。组织做好“全面融入成渝地区双城经济圈建设、推动x高质量发展”大讨论活动，立足医疗保障职能职责，结合实际工作，提出意见建议和决策参考。

三、完善党建制度建设。

5.巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对x工作系列重要指示精神，健全会前集中学、领导干部领学、支部“三会一课”常态学等制度，坚持党性教育“一刻钟”和党内组织生活“六制六规范”，推进不忘初心、牢记使命制度落地落实。严格落实主题党日活动实施细则，定期组织开展革命传统教育和重温入党誓词、重温入党志愿书、重温革命烈士家书“三个重温”活动，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设永恒课题和全体党员干部终身课题常抓不懈。

6.完善工作制度。在实践中不断健全单位考勤、学习、会议等规章制度，始终坚持以制度管人管事，在制度面前人人平等，提升内务管理和业务工作质效。

7.健全决策机制。完善党组会决策前、决策中、决策后的调研、提出、表决、落实、督导、效果评估等环节制度要求，维护党组的决策权威，充分体现民主决策、科学决策、制度决策。

8.落实好监督制度。严格执行党章和新形势下党内政治生活若干准则，进一步严明政治纪律和政治规矩，健全督查、抽查、通报等制度。落实意识形态工作责任制，加强意识形态工作阵地建设，注重监测涉及医保工作的舆情，防范和化解风险。落实好党员干部“八小时”内外规范，深化重大案件“以案促改”工作，持续巩固发展良好政治生态。自觉落实廉洁自律相关规定，履行党风廉政建设相关责任，接受党内外监督，确保党的医保政策贯彻不走样，群众享受医疗保障待遇及时到位。

四、压实意识形态工作责任。

9.牢牢把握意识形态工作主动权和领导权，加强意识形态阵地的建设和管理，强化意识形态工作责任制，构建单位意识形态工作责任体系。认真做好医疗保障政策法规宣传，关心、关注医疗保障领域的舆情，及时处理和化解各类投诉举报等舆情，维护好社会稳定。坚持以社会主义先进文化为导向、作引领，利用党建实体阵地和网络阵地，加强主流舆论宣传，积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导，进一步增强党员干部在党护党、在党兴党、在党忧党的责任意识。引导、规范党员干部自觉参加“学习强国”，做好单位微信群、qq群、钉钉群以及两定医药机构qq群等使用和管理工作，确保群里的舆论导向正确。

五、规范党支部建设。

10.深入学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，严格执行《中国共产党支部工作条例(试行)》，进一步规范和优化党支部工作，坚持以“五好党支部”创建为切入点，落实党员积分制管理，体现党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，积极创先争优，推进医疗保障工作上台阶。丰富党支部活动载体，结合县委中心工作、医疗保障业务工作，围绕七一、十一、元旦、春节等重大节日，开展内容丰富、形式多样的党建活动，进一步提升党组织凝聚力。完善《党支部工作手册》，落实好季度点评意见整改工作，解决好机关党建“灯下黑”“两张皮”和工作一般化等突出问题。按照“三分类三升级”工作要求，做实做细机关党建工作。建立党建述职评议、季度点评和巡察反馈的问题整改台账，着力解决党支部政治生活不严格、组织生活不正常、基层党务不规范、党员作用发挥不明显等问题，提升党支部战斗力。

六、加强党员队伍教育管理。

11.认真贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》《x县贯彻落实〈2019-2023年全国党员教育培训工作规划〉责任分工方案》，加强党员教育管理工作，制定机关单位党员教育培训计划，采取集中培训和集中学习等形式，抓好机关党员干部全员学习培训;配合做好机关党务干部能力提升、党支部书记任职培训相关工作。落实机关党务干部调整备案制度，加入县直机关党务干部信息库。在实际工作中，发现、培养、发展、汲取优秀人员加入党组织，为党支部输入新鲜血液。善于学习典型、树立身边的党员先进典型，引领党员干部努力工作，推进医疗保障工作发展。落实党建阵地建设，为党员干部提供活动之家。关心关注党员干部成长，因地制宜实施党员干部激励措施，进一步提升党员干部奉献精神。严格党员的标准和条件，确保党员干部队伍先进性纯洁性。落实统一战线工作责任，做好群团工作，团结引导党外人士等学习落实党的政策法规。

七、扎实开展党风廉政建设。

12.强化廉政教育。坚持把学习党章党规党纪作为党员干部必修课，认真组织学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党规党纪，观看警示教育片、开展廉政教育培训和经常性反腐倡廉教育，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉。加强机关廉洁文化建设，深化“警示促廉、文化养廉、家庭助廉、宣传倡廉”和“固本、清源、暖心、培源”活动，扎实抓好重大典型案件“以案促改”“以案促建”。开展医保工作廉政风险点摸排工作，加强重点岗位、关键环节规范和内控，防范廉政风险。压实党风廉政建设“两个责任”，落实“一岗双责”，构建责任体系。继续深入开展“查、讲、提”活动，强化效能建设，规范党员干部行为。扎实抓好党风廉政建设社会评价工作，提升医保队伍形象。认真抓好政德教育、家风教育，坚持勤俭节约、反对铺张浪费，严查享乐、奢靡问题，筑牢党员干部拒腐防变思想防线。接受各级各类监督，正风肃纪，推进医保领域政风行风作风建设，确保医疗保障政策落地生效，打造为民、务实、清廉的医保干部队伍。

八、坚持抓党建促工作发展。

13.压实责任。进一步落实党组书记是党建工作第一责任人的制度，按照“一岗双责”要求，局班子成员就分管领域的党建工作负责。坚持党建工作与业务工作同研究、同安排、同检查、同考核，相互促进，融合发展，党组织、党员干部的作用发挥充分体现在平时一点一滴的工作、学习、生活中，推动医保工作上台阶。

14.抓好党建巩固脱贫攻坚成果。持续优化“五个一”帮扶力量，坚持定期召开或参加述职恳谈会制度，管好用好驻村帮扶力量。抓好脱贫攻坚领域干部的全覆盖培训，提升履职能力和水平。强化正向激励，认真落实帮扶干部待遇保障、人文关怀、抚恤救助等政策措施。建立“顺排工序、倒排工期”推进机制、“督战”机制、片区定期会面机制、信息反馈机制，倒逼“五个一”帮扶力量认真履责。组织精兵强将督战基本医疗保障扶贫政策落实，确保贫困户享受基本医疗保障政策待遇不漏一人。

15.强化新冠肺炎疫情防控组织保障。认真落实充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，激励广大党员干部在疫情防控一线担当作为等政策文件，激励引导全局党员干部在疫情防控阻击战中不忘初心、牢记使命，冲在一线、干在实处。完善常态化开展“部门包街、党员报到、网格管控”工作机制。深化“双报到”制度，组织党员干部到居住社区报到，积极参与疫情防控志愿服务;组建疫情防控党员突击队、服务队，深入联系居住小区、协管三无小区开展联防联控工作。

16.助力基层治理。引导党员干部自觉遵守、参加居住小区党组织的规定和活动，为加强小区规范管理贡献力量。认真落实对负责指导的软弱涣散基层党组织的整治帮扶工作，按照标准强化基层治理，提升战斗力。参与城市基层治理，依托疫情防控摸排的“四本台账”，切实把党员“双报到”做实、把“楼栋长”做实、把“网格员”做实，激活社区治理的“末端细胞”。参与创新公共服务体系机制，配合探索建立“党群服务驿站”。

17.助推县域经济社会发展。认真践行县委“融城发展、协同发展”战略部署，理清、找准医疗保障工作融入的切入点，明确工作思路，制定工作措施，努力在成渝地区双城经济圈建设中干在实处、走在前列。引导鼓励机关党员干部到农村、社区、企业广泛宣传党的路线、方针、政策，提升居民文明素养，积极推进天府旅游名县和全国县级文明城市创建工作等，不断提升人民群众获得感幸福感。18.推动医疗保障工作上台阶。发挥党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，攻坚克难，深化改革，落实好各项医疗保障政策，管好用好医保基金，提升医疗保障服务质量，努力解决看病贵、看病难问题，确保全县人民能够及时、有效享受到医疗保障待遇。

三农重点工作调度会讲话稿

今天，我们在这里召开全市分管农业县(市、区)长会议，总结××年工作，交流××年思路。刚刚过去的××年，全市各地认真贯彻中央、省委两个号文件精神和中央、省农村工作会议以及全市城乡统筹发展工作会议精神，积极应对宏观调控，着力推进城乡统筹协调发展，全市农业农村工作有亮点、有创新、有成效。

回顾××年的“三农”工作，亮点很多，成效突出，可喜可贺。主要表现在三大方面。

一是粮食生产实现“三增”。在各级重农政策的有力驱动和粮价上扬的拉动下，农民种粮的积极性明显提高，粮食生产出现了恢复性增长的可喜局面，全市粮食面积、总量和效益实现“三增”。据统计，全市粮食播种面积达万亩，同比增加万亩，增;总产达万吨，同比增加万吨，增。完成省粮食指导性计划播种面积万亩的和产量万吨的。农民种粮亩均收益在元以上，比往年有较大增长。

二是农业外拓发展较快。据统计，今年外拓基地新增万亩(不包括外拓承包山林万亩)。全市累计外拓农业基地万亩(不包括外拓承包山林万亩)，遍布全国多个省(市)、自治区，并且走出国门，走向世界。全省农业“走出去”工作会议在我市召开，既是对我市农业外拓工作的充分肯定，也是对我市农业外拓工作的极大推动。

三是阻击禽流感工作取得阶段性的成果。各级各部门高度重视动物防疫工作，尤其是禽流感防治工作，重点抓好清查疫情、强化免疫、严格检疫、堵截外源和落实联场带户责任等环节，构筑我市动物疫病防范体系。全市没有发生重大动物疫情，取得了禽流感防疫攻坚战的阶段性胜利，保持了畜牧业健康快速发展的势头。

精心抓好培训服务。深入开展现代农业技术培训工作，制定出台相关政策文件，用足用好专家师资库，积极开展各类涉农人员参加的培训班。切实抓好执法服务。要围绕“查伪劣农资、保农民利益”这一主题，深入开展绿剑系列执法行动，确保农资供应，维护农民利益。

同志们，做好今年的“三农”工作意义十分重大，任务十分艰巨。各级各部门要坚持以科学发展观统领“三农”工作，深入实施“八八战略”和市委“八个提升”，创新创业，奋发有为，努力开创“三农”工作新局面，为推进率先发展，实现富有民强市作出新贡献!

全区基层党建工作会议上的讲话全区基层党建工作调度会上徐香平的讲话精神

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，按照全国农村基层党建工作座谈会的要求部署，结合我省实际，对今年农村基层党建重点工作进行研究部署。昨天下午，大家参观考察了淮北市开放式村级组织活动场所建设等工作，感受很深。刚才，六个单位进行了交流发言，介绍的做法和经验既实在，又有特色，各地要认真学习借鉴。下面，我就做好今年农村基层党建工作，讲四点意见。

一、全面完成村级组织活动场所建设任务，在增强活动场所的服务功能上下功夫。

20**年全面完成村级组织活动场所建设任务，是党的十七大和十七届三中、四中全会，以及今年中央1号文件提出的要求。这是今年农村基层党建工作的重点之一，也是这次会议的重点。通过近几年的努力，我省这项工作有了很好的基础，但也面临着繁重的任务。要着力抓好以下三个方面的工作：

第一，提高思想认识，深刻理解开放式活动场所的重要作用。近年来，淮北市积极探索建设开放式村级组织活动场所，其基本做法是，活动场所外不建围墙，将过去的院落改建成村民活动广场，并按照“81145”的要求进行配置。“8”是指活动场所内设村干部办公室、党员活动室(远程教育室)、为民服务全程代理室、图书阅览室、文体活动室、信访调解室、计生服务室、警备室;两个“1”是指活动场所外要有一盏高杆灯和一根国旗杆;“4”是指在醒目位置设立党务公开栏、村务公开栏、政策宣传栏、信息服务栏等四栏;“5”是指要把活动场所建设成为村级办公议事、党员活动、教育培训、便民服务、文体娱乐等五个中心。淮北市的做法受到了广大党员和群众的欢迎，得到了中央和省委领导的肯定。李源潮同志批示指出：“开放村级组织活动场所很重要。千万不能我们花了钱，建了村级组织活动场所只为党员、干部所用，而与村民分隔开来。村级组织活动阵地既要为组织和干部所用，也要为服务村民所用。村民来得越多、用得越多，说明党组织、村组织团结的群众越多。这个要求要让所有的村党组织都明白。”我们要认真学习贯彻李源潮同志的重要批示精神，深刻理解开放式活动场所的作用。开放式活动场所不仅在于不建围墙院落，腾院于民，方便群众活动，更重要的是强调活动场所“零距离”服务党员、服务群众的理念和功能。具体的可以从以下四个方面来理解：一是进一步体现了活动场所作为村级政治经济文化活动中心的作用;二是为进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用搭建了平台;三是进一步密切了党同人民群众的血肉联系;四是进一步夯实了党的执政基础。各地要结合实际，推广淮北市开放式活动场所建设的做法和经验。

第二，加快建设进度，确保年底前活动场所覆盖到所有行政村。按照中央组织部的部署和安排，我省目前正在推进第二轮1989个村级组织活动场所建设。据最近省委组织部调研和统计的情况看，这批活动场所建设进展情况较好，绝大多数地方及时落实了配套资金，制定了建设规划，大部分建设工程已经启动。但也有少数地方工作进展较慢，开工建设的少。各地要按照第二轮活动场所建设工作的要求和部署，进一步加大工作推进力度，在确保质量的前提下，力争于“七一”前基本完成建设任务。现在的问题是，除了中央计划建设的活动场所外，我省还有1140个活动场所比较危旧、狭小，功能很弱，需要地方自筹资金进行建设。一些地方已经把这部分场所建设摆上重要日程，制定了建设计划，落实了建设资金。但也有一些地方至今还没有动作，主要困难是资金问题。这里需要指出的是，建设工作进展好的地方不一定都是财力强的地方，关键是要真正重视。组织部门要把活动场所建设的目标任务、基本要求和面临的形势向党委、政府主要负责同志汇报清楚，与有关部门协商好，争取他们的重视和支持。希望各地以这次会议为契机，在抓好中央计划项目建设的同时，抓紧启动地方自建项目。考虑到皖北三市和沿淮六县的实际情况，为支持他们抓好地方自建的活动场所，准备从省管党费中拿出部分资金，适当给予补助。其他地方要立足自身力量，通过财政支持、党费补助、部门帮扶、处置村级资产资源等多种途径，解决好建设资金问题，确保年底前完成建设任务。省委组织部将适时开展督查，及时通报各地工作进展情况。

第三，处理好三个关系，努力把活动场所建设这件利村利民的实事办好。一要处理活动场所建设一步规划和分步实施的关系。近些年来活动场所建设中存在贪大、举债的问题，不仅出现了场所闲置的现象，而且增加了村级债务，这个问题要引起高度重视。各地要按照量力而行、尽力而为的原则，坚持从实际出发，有多少钱就办多少事，不得举债搞建设，更不得增加农民负担。为了适应将来发展的需要，我们要在做好规划上下功夫，做到一步规划，分步实施，为将来的发展留下空间。二要处理好办公室和服务室的关系。村级组织活动场所的主要功能是服务党员和服务群众，在活动场所的功能安排上要留足服务党员和群众的空间，尽量压缩办公用房面积，更不能搞一个村干部一间办公室。对上级有些部门要求设立的办公室，要按照一室多用的原则，统筹合理安排。三要处理好活动场所建设与现代远程教育建设的关系。要按照同步计划、同步建设、同步使用的要求，搞好活动场所与现代远程教育的一体化建设。每个远程教育室要有专人负责、要有播放计划、要有通过教育促进“双培双带”的目标任务、要有考核激励办法，充分发挥远程教育的作用。

二、着力抓好五支队伍建设，在激励和督促农村党员干部干事创业上下功夫。

中央及中央组织部高度重视加强基层党员干部队伍建设，特别强调要抓好基层党组织带头人队伍建设，提出了明确要求。近些年来，我省在这方面做了大量工作，取得了明显成效。我们紧密结合实际，继续采取有力措施，着力抓好乡镇党委书记、村党组织书记、选派干部、大学生村官和农村党员队伍这五支队伍建设，既要把过去所做的工作巩固好，又要根据新形势新任务的要求不断完善提高。

第一，以提高素质能力为重点，切实加强乡镇党委书记队伍建设。按照中组部和省委组织部的工作安排，今年把加强乡镇党委书记队伍建设作为农村基层组织建设的重点工作之一来抓，并要出台相关文件，作出工作部署。各地要把这项工作摆上日程，开展调查研究，紧密结合实际，积极探索创新。一要研究乡镇党委书记人岗相适的办法。乡镇是地方和农村基层的结合部，既肩负着把上级的要求部署贯彻落实到农村基层的重任，直接与上级机关打交道，又肩负着落实群众的愿望和要求的重任，直接与群众打交道。这意味着乡镇党委书记不仅要有很高的政策水平，而且要有很强的群众工作能力。因此，选拔乡镇党委书记，要按照德才兼备、以德为先标准，既注重政治强、有本事、作风实、威信高、对群众有感情，又不能简单地套级别、卡年龄、抠学历，关键是做到人岗相适。二要研究提高素质能力的措施。随着农村综合改革的深入推进，要求乡镇进一步转变职能，不断强化服务群众和社会管理的功能，对乡镇党委书记转变思想观念、提高素质能力提出了新的要求。要加强培训工作，健全新任乡镇党委书记的培训、年度培训、专题培训、挂职锻炼等制度。省里拟于五月份采取在线培训的办法，对全省乡镇党委书记进行为期一周的集中培训，省里统一授课，市里统一组织听课，请各地做好组织工作。三要研究完善考核激励的机制。按照建立促进科学发展的干部考核评价机制的要求，制定和完善乡镇党委书记考核评价办法，形成以年度考核为基础，以换届或任职考察为重点的考核评价机制。要注重在完成重大任务、应对重大事件中考察识别乡镇党委书记，注重当地干部群众对乡镇党委书记的反映和评价。要运用好考核结果，开展优秀乡镇党委书记评选表彰工作，激励乡镇党委书记干事创业。要研究制定对长期担任乡镇党委书记的干部实行鼓励的政策，注意选拔优秀乡镇党委书记到上级机关任职，选派上级机关的优秀年轻干部到乡镇任职，形成人往基层去、业在基层创、干部从基层选的工作机制。

第二，以全面落实“一定三有”为重点，继续深化村党组织书记队伍建设。近几年来特别是在去年，我们下大力气抓了以落实村党组织书记为重点的村干部报酬和养老保险工作，开展了从优秀的村干部中考录乡镇公务员工作，从总体上落实了“三有”要求，村干部岗位的吸引力明显增强。但工作进展还不够平衡，要继续着力推进。一要认真落实“一定”要求。在已经较好落实“三有”工作的基础上，要把村党组织书记队伍建设的重点转到落实“一定”上来，督促他们干事创业。在去年召开的全省农村基层党建工作座谈会上，我们提出要在村干部中建立“一诺双评”制度，即年初组织村党组织书记在本村党员大会上对当年党的建设、经济社会发展和服务群众作出公开承诺，年底分别向乡镇党委和村党员大会述职，接受评议，评议结果与他们的绩效报酬挂钩。这是落实“一定”的有效办法，但与抓“三有”的力度和成效相比，这项工作还有较大差距，要拿出抓“三有”的劲头来落实“一定”要求。二要抓好村党组织书记人选培养工作。明年初，我省村“两委”将要换届，从现在起，各地就要按照“一好双强”(思想政治素质好、致富能力强、带富能力强)的要求，把物色和培养村党组织书记人选工作摆上日程，为换届打好组织基础。特别是第四批选派村大多是“难点村”，村班子不健全、软弱涣散的问题比较突出，更要把物色和培养书记人选工作做好。三要健全完善激励保障机制。要以村党组织书记为重点，进一步健全激励保障机制，做到全覆盖、规范化，逐步建立正常增长机制。同时，继续做好离任村干部的生活补助工作，尤其是经常来信来访的地方，要高度重视，抓好落实。

第三，以高标准严要求为重点，扎实抓好选派干部队伍建设。前不久，省委书记王金山专程到凤阳县小岗村调研选派工作，并主持召开了部分选派干部座谈会，对抓好选派工作提出了明确要求。我们要深入学习，认真贯彻。一要做到快起步高起点。第四批选派干部任期缩短为两年，但选派工作的目标没有变、任务没有减、标准没有降，这就意味着两年要完成三年的工作任务，务必从一开始就要把工作抓得紧而又紧，一刻也不能放松。第四批选派干部到任后，省委组织部迅速发出通知，要求开展调研月活动，强调做好四项工作：即指导和督促选派干部摸清村情民意、理清工作思路、制定今年工作计划、把选派单位的比较优势对接为任职村的发展项目。各地要继续逐人指导选派干部运用好调研月活动成果，落实好四项任务，为全面推进选派工作打下基础。二要做到精细指导。选派办的同志要切实改进作风，经常到农村基层去，掌握每个选派干部思想和工作情况，帮助开展工作。要督促选派单位负责同志深入选派村，指导和支持选派干部开展工作。要经常召开选派干部工作例会、交流会，组织他们实地考察，增长见识，拓宽思路，激发活力，推动工作。三要做到严格教育管理。继续在选派干部中深入开展向沈浩同志学习活动，真正把学习先进典型的收获转化为做好工作的强大动力，引导他们牢记宗旨、开拓进取、踏实干事、无私奉献，努力做农民群众离不开的好干部。严格执行选派工作的各项制度，特别是选派干部吃住在村、与单位工作脱钩、人身安全等规定，防止出现“走读”、脱岗、安全事故等。要真情关心和尽力支持选派干部，为他们开展工作创造良好环境。

第四，以落实岗位职责为重点，全面加强大学生村官队伍建设。总体上看，我省大学生村官队伍比较稳定，干事创业的愿望也比较强烈。但也要看到，社会上包括组织部门的一些同志对开展选聘工作的目的和政策不够了解，存在这样那样的议论;一些地方对大学生村官的生活和安全比较关心，但日常管理失之于宽，工作指导比较薄弱;一些大学生村官思想不够稳定，把相当多的精力放在复习迎考上，等等。对这些问题，要采取措施认真解决。一要准确把握政策导向。中央提出，开展选聘工作的目的主要有三个，即培养党政干部后备人才、为建设新农村培养骨干力量、引导高校毕业生面向基层就业创业。为此，中央及中央组织部为大学生村官的出路提供了“五条通道”，即考录国家公务员、留任村干部、自主创业、继续学习、另行择业，并为此制定了相关政策。组织部门的同志首先要全面准确地理解，加强对大学生村官的正确引导，做好对社会的正确宣传工作。二要着力引导干事创业。要把选聘工作的重点转到引导大学生村官干事创业上来。省委组织部对大学生村官提出了“6+1”的岗位职责，这既是干事创业的目标，又是干事创业的路子和办法。各级组织部门对此要引起足够重视，指导大学生村官逐人落实好“6+1”的职责，协调有关部门制定支持他们干事创业的政策，强化乡镇责任的落实，让大学生村官在干事创业中实现人生价值、得到历练提高。三要不断强化教育管理。健全以县为主的大学生村官教育管理工作机制，加强培训交流和工作指导，提高他们履责的能力。要建立有序的选聘工作秩序，各地采取推动工作的措施，都要有利于大学生村官全身心下沉到村。大学生村官不宜兼任村以外的职务，不宜经常开展与工作无关的联谊活动，不宜以县为单位建立大学生村官的组织，如团支部、协会等。要认真抓好大学生村官在村工作、考勤等制度的落实，强化安全管理措施，做好思想引导和心理疏导工作。注重做好对大学生村官干事创业典型的宣传工作，形成正确的舆论导向和良好的社会氛围。

第五，以充分发挥作用为重点，进一步加强农村党员队伍建设。党员队伍建设是基层组织建设的基础。改革开放以来，随着农村经济结构和社会结构的变化，青壮年劳动力大量进城务工经商，党员队伍年龄老化、文化偏低、新鲜血液不足等问题比较突出。提高农村基层党组织的创造力凝聚力战斗力，要大力抓好农村党员队伍建设，不断增强党员队伍的生机活力，重点做好以下工作：一要切实改进农村发展党员工作。加强对优秀年轻村组干部、复员退伍军人、专业协会负责人、发展致富能手的政治教育和培养，及时把其中的优秀分子吸收入党。加强对外出务工人员的联系和教育，实行城乡基层党组织一方为主、接续培养、两地考察、相互衔接的发展优秀农民工入党办法，加大在农民工中发展党员力度。要全面实行和深化发展党员推荐制、公示制、票决制、责任追究制，确保农村发展党员的质量。二要进一步加大农村党员培训力度。年初召开的全国农村基层党建工作座谈会要求，要以抓好农村党员创业就业技能培训工作为重点，坚持党性教育与技能培训并重，全面推动农村党员轮训教育;从现在起到20**年底，争取将有创业就业需求的农村党员普遍进行一次技能培训。结合我省实际，要继续组织实施农村党员干部“素质提升”工程，以促进创业就业为主要目标，着力抓好实用技术和职业技能“双技培训”。要总结实践中形成的好做法好经验，不断改进培训方法，努力提高培训质量，增强培训的针对性和实效性。三要注重发挥农村党员的模范带头作用。不断深化“双培双带”、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、为民服务全程代理和党员承诺制“五大载体”建设，为农村党员干事创业、发挥作用提供舞台，充分发挥他们在农村发展致富与和谐稳定中的先锋模范作用。

三、结合深化和拓展三级联创活动，在大力开展创先争优活动上下功夫。

多年来，我省按照中央的要求部署，认真贯彻落实中办发[20**]26号文件精神，扎实深入开展农村党的建设三级联创活动，坚持每年进行一次考核、每两年进行一次表彰，并抓好考核成果的转化运用，形成了一套比较完整的做法，有力推动了全省农村基层组织建设，也为全面开展以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为内容的创先争优活动，打下了坚实基础，营造了良好氛围。最近，中央办公厅转发了中组部、中宣部关于开展创先争优活动的意见，中组部、中宣部召开了创先争优工作部署会议。我们要按照这些要求和部署，结合深化和拓展三级联创活动，迅速掀起创先争优的热潮。一要深刻认识重大意义。党的十七大明确提出要在全党深入开展学习实践科学发展观活动，在基层党组织和党员中开展创先争优活动。学习实践活动是集中性主题教育，已经圆满结束。创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职发挥作用的经常性工作，对于巩固和拓展学习实践活动成果、推动科学发展和促进社会和谐、加强基层党组织建设、激发广大共产党员的积极性创造性具有重大的意义。这两项活动是紧密衔接、相互促进的。二要把握总体要求和主要内容。按照中央的要求部署，深入开展创先争优活动，要以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织为目标。创建先进基层党组织要努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好;争做优秀共产党员要做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。三要确定创争主题和载体。创先争优活动要围绕中心工作、服务科学发展的大局来进行。具体到一个地方、一个乡镇、一个村，都要结合实际情况确定创先争优的主题，有针对性地设计好实践载体，让创争目标看得见，党组织和党员好参加。可结合每年开展的“小学教”活动，年初确定党组织和党员创争的主题和内容。如，经济发展落后村可以脱贫致富为主题，富裕村可以建设全面小康村为主题。对广大农村党员而言，可以“五大载体”为依托进行深化和拓展。比如，参加“双培双带”的党员，可以争当“双带”先锋;参加设岗定责的党员，可以争当履责模范;参加“双向带动”的党员，可以争当带动标兵;参加全程代理的党员，可以争当代理表率等，从而使创争活动既各具特色、又扎扎实实。四要率先大力组织实施。近期，省里将对这项活动进行专题部署，成立领导小组，设立办公室，采取一系列措施来推动。开展创先争优活动，是对三级联创活动的深化和拓展。农村的创先争优活动既要在过去的基础上乘势而上，率先行动，积极创新，在内容上与时俱进，又要继承过去的好做法，保持活动载体的稳定性连续性，形成鲜明的安徽特色。近期，省委组织部将下发关于对20**年度农村党的建设三级联创活动进行考核和对20**年至20**年三级联创活动进行评比表彰的意见，各地要按照创先争优活动的要求部署，完善考核评比办法，吸收群众广泛参与，把考核和评比的过程变成推动和检验农村创先争优活动的过程。

四、主动适应新形势和新要求，在提高农村党建工作科学化水平上下功夫。

党的十七届四中全会根据世情、国情、党情新变化，提出了提高党的建设科学化水平的重大命题和重大任务。农村党的建设工作是党的建设的重要组成部分，我们一定要以科学发展观为指导，既要坚持过去行之有效的好做法，进一步抓好工作落实，巩固取得的成果，又要根据形势发展的需要，找准努力方向，推进工作创新，努力把农村党建工作提升到一个新水平。

第一，始终坚持围绕中心、服务大局，把服务科学发展作为农村党建工作的根本任务。科学发展观的第一要义是发展，党的建设必须坚持为推动科学发展提供政治和组织保证。党的建设工作是否有成效，归根到底要看在服务科学发展中有多大作为。农村党的建设工作必须围绕中心、服务大局，做到工作目标始终着眼于推动科学发展来确定、工作措施始终围绕服务于科学发展来制定，求科学发展之真、务科学发展之实，通过抓基层、打基础，把农村基层党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒，把党的组织资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展优势，把组织活力转化为发展活力。当前和今后一个时期，特别要注重围绕全省经济社会发展的重大战略部署，找准开展工作的结合点，找准发挥作用的着力点，积极主动作为，努力探索创新，为推进国家科技创新工程试点省建设、合芜蚌自主创新综合改革试验区建设、合肥经济圈建设、加快皖北及沿淮地区发展、皖江城市带承接产业转移示范区建设、皖南国际旅游文化示范区建设等重大战略的实施，提供坚强组织保证和高效的服务。

第二，牢固树立以人为本的理念，充分发挥党员干部在推进农村党建工作中的主体作用。在党的建设中坚持以人为本，就是要坚持广大党员干部在党的建设中的主体地位与人民群众在中国特色社会主义事业中的主体地位有机统一。做好农村党建工作，既要把实现好、维护好、发展好群众的根本利益作为工作的根本出发点和归宿，又要坚持群众满意这一根本价值取向，始终把农村党建工作放在推动科学发展、实现群众根本利益的实践中来衡量和检验;既要充分调动党员干部的积极性、主动性和创造性，使他们在推进党的建设新的伟大工程和全面建设小康社会的生动实践中充分发挥模范带头作用，又要切实尊重群众的首创精神，把人民群众紧紧团结和凝聚在党的周围，通过他们的支持、参与和监督来推进工作。要按照以人为本的要求，建立健全激励保障机制，大力宣传表彰先进典型，激发每一位党员的活力，挖掘每一位干部的潜能，发挥每一位人才的作用，最大限度地激发党员干部谋发展、抓发展的内生动力，团结和带领广大群众为推进社会主义新农村建设、实现加速安徽崛起目标而努力奋斗。

第三，按照全面协调可持续的基本要求，大力抓好农村党建工作的落实与创新。农村党的建设贯彻全面协调可持续的基本要求，就是要使思想建设、组织建设、队伍建设、作风建设、制度建设全面展开、整体推进;使农村党的建设与经济社会发展相适应，与社会主义新农村建设各方面工作相协调，使自身工作的各项要素有机整合、各个环节紧密衔接，使各项工作制度和措施整体配套、科学运行;要做到当前工作与长远工作相统一，既立足当前，制定有效措施，抓好工作落实，解决突出问题;又着眼长远，针对工作中存在的各种不适应问题，积极探索实践，勇于改革创新，提高工作的预见性、前瞻性和科学性，实现可持续发展。这些年，由于农村党建工作的深刻变化，抓落实的任务十分繁重，我们想了不少办法推动工作落实，但一些政策和要求的落实还没有完全到位，有的地方差距还比较大。抓好落实，既有责任心的问题，也有工作方法的问题。要突出重点抓落实，抓住组织工作满意度民意调查中群众不满意的突出问题，下大气力加以解决;要因地制宜抓落实，深入进行调查研究，结合实际创造性地开展工作，做到察实情、出实招、求实效;要搞好试点抓落实，特别是一些改革措施，一定要到基层去试点，向实践要答案，总结推广基层的好经验;要健全制度抓落实，通过强化责任、督促检查、跟踪问效，确保每项工作都有人抓、有人管，一抓到底、落到实处。在抓好落实的基础上，要把握好农村党建工作的新特点、新要求，加强对重点、难点问题的研究，以改革的精神、开放的思维和科学的态度，在创新组织设置、创新工作载体、创新工作方法等方面下功夫，努力使农村党建工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。

第四，坚持统筹兼顾的根本方法，着力构建城乡统筹的基层党建工作新格局。当前，我国经济社会发展已经迈入统筹城乡发展、以城带乡的新阶段，农村党建工作特别要主动适应这一变化和要求，在构建城乡统筹的基层党建工作新格局上取得新进展。在思想观念上，要按照服从和服务于科学发展的总体要求，从过去就农村看农村、就农村抓农村，转变到跳出农村看农村、跳出农村抓农村，把农村党建工作放在以城带乡的背景下来思考，置于以工补农的思路中来谋划，融于城乡一体化发展的格局中来推进。在资源配置上，要推进城乡党建资源要素合理流动，在人才、资金、信息、技术等方面，推动城市党建资源向农村流动，为农村党建工作提供有力支撑。加大对农村基层党建工作经费和党员教育培训经费投入，通过财政转移支付等建立规范的工作经费保障机制。在工作要求上，要着力改变长期以来城乡基层党建工作相互分割、运行相互封闭的状况，打开“城门”和机关“大门”抓党建，把基层党建各个领域的工作统筹起来，建立健全城乡基层党组织结对共建机制，健全城乡一体、流入地党组织为主、流出地党组织配合的流动党员教育管理服务机制等。要把农村党的建设三级联创活动拓展到城市基层，做到工作谋划相互协调、工作部署相互衔接、工作推进同步展开、工作成效相得益彰。

同志们，农村基层党建工作的落实和创新任务都很繁重，我们要站在新的起点上，在省委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，主动适应农村改革发展的新形势，不断加强和改进农村党建工作，更好地促进社会主义新农村建设。

在年全区第一季度安全生产工作会议上的讲话完整文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

按照昨天区委常委会的安排，今天我们将全区安全生产工作会议安委会第二次会议、全区防汛抗旱工作会议、全区地质灾害防治工作会议四个会议统筹召开，会议的规格之高、规模之大，也是x这么多年来首次。近期，省、市相继召开了安全生产等一系列会议，对相关工作进行了系统安排部署，需要我们层层学习传达、抓好贯彻落实，进一步把责任压实、把工作做好。

前面，x同志传达了省市相关会议精神和x书记的重要批示；x同志通报了2020年以来全区安全生产工作，对2021年工作提出了意见和建议；x同志分别对防汛抗旱、地灾防治工作讲了很好的意见；会议还下达了目标责任书，表彰了先进；x作了发言，我都完全赞同。下面，我就相关工作再强调三点意见。

一、充分肯定成绩，正视问题差距，切实增强抓好安全生产工作的紧迫感和责任感。

（一）去年的成绩值得充分肯定。2020年是个特殊的年份，面对疫情防控工作任务、艰巨的脱贫摘帽任务、复杂的安全生产形势和近x年不遇的洪涝灾害，全区上下严格落实安全生产责任，一手抓发展、一手抓安全，全区安全生产形势持续向好，有这么几个特点。一是各项指标完成较好。各行业领域未发生较大以上事故，事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失“四项指标”呈现“三降一平”的良好态势。二是重大风险有效防范。各级干部率先垂范、超常付出，面对汛情临危不乱，面对灾情有效应对，妥善处置了x隐患、x灾害等突发事件，有力保障了人民群众生命财产安全。三是创先争优成效明显。安全生产工作年度目标考核居全市行业系统第一，党政同责年度考核被评为全市先进单位，也是全市第一个荣获“双先进”的县区，双重预防机制经验做法在全市推广，x镇建成省级安全社区。这些成绩的取得离不开大家的默默坚守和辛勤付出，在此，我代表区委向奋战在安全生产工作战线上的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候！

（二）存在的问题务必高度重视。安全生产工作只有起点、没有终点。在看到成绩的同时，我们也要直面困难问题，保持头脑清醒。一是个别单位、责任人存在麻痹侥幸心理，“红线意识”“底线思维”没有牢固树立。二是隐患排查整改不够彻底，一些行业领域还存在盲区和死角。三是部分企业安全生产主体责任没有真正落实，存在重效益、轻安全的现象，安全生产投入不足，发生安全事故的潜在风险大。

（三）今年的形势将会更加严峻。今年以来，全国安全生产形势十分严峻，在危化品、消防、森林防火、道路交通、建筑施工等领域相继发生多起重特大安全事故，造成重大人员伤亡和财产损失。这些事故警醒我们，必须深刻汲取教训，时刻绷紧安全生产这根弦。一是从上级要求来看：党的十八大以来，党***对安全生产重视程度前所未有，出台了一系列新规定、新办法，将安全生产工作纳入“一票否决”范畴，建立了安全生产巡查制度，对安全生产事故的责任追究越来越严，处置事故的层级越来越高，实施追责的尺度越来越紧。二是从区情实际看：我区属于山区，又即将进入主汛期，今年总降水量略有减少，但短时强降雨、局部暴雨等极端天气多发，极易诱发泥石流、山体滑坡等自然灾害。三是从发展需要看：即将进入旅游旺季，x等一大批重大工程项目陆续开工建设，还将举办x乡村文化旅游节、避暑节、冰雪节等一系重要节会活动，这都需要一个安全稳定的社会环境。安全是发展的前提和基础，是最大的民生。推动高质量发展、实现追赶超越必须以安全为保障，没有安全，既谈不上发展，更谈不上质量。

二、突出工作重点，增添务实措施，扎实做好2021年安全生产各项工作。

今年安全生产工作的目标很明确，就是实现“双下降两确保”，即：有效防范遏制各类事故，实现生产安全事故起数、死亡人数“双下降”，确保不发生重大及以上生产安全事故，确保全市安全生产形势持续稳定。

（一）突出重点，监管要加强。要针对道路交通、煤矿和非煤矿山、危化物品、消防、建筑施工等重点行业，突出油气输送管道、森林防火、食品药品监管、人员密集场所等重点领域，持续开展专项检查，有效防范事故发生。要紧盯各类水库、山坪塘、在建工程、山洪地质灾害易发区等重点部位，严格落实监管责任，确保全方位、全覆盖。

（二）排查隐患，家底要摸清。要按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”和“全面拉网、不留死角”的原则，关口前移、重心下移，全方位、拉网式、动态化开展隐患排查。对辖区内防洪危险区、x处地质灾害隐患点进行再排查、再摸底，尤其要加强城镇防汛设施、重要河流的隐患排查，建立专项隐患台账，做到整改一处，销号一处。

当前隐藏内容免费查看该配合的要配合到位，形成整体合力。区安办要结合机构改革，进一步厘清职责，逐步健全协调机制，切实发挥统筹协调、追踪督办、督导问责作用。

（四）强化值守，信息要畅通。要严格执行24小时值班和领导带班制度，主要领导、带班领导、值班人员要保证24小时通讯畅通，人员在岗在位，不能断档脱节，确保通讯畅通。要认真落实重大事项报告和信息报送制度，严格报送程序和规定，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报等现象发生。要加强预警预报，科学研判雨情、水情。

（五）落实预案，处置要及时。要加紧完善应急预案、响应机制，进一步明确各部门职能职责，确保险情发生后能科学有效有序应对，坚决不能将其“束之高阁”。要加强应急演练、队伍建设和物资储备，一旦发生安全生产事故，必须第一时间妥善应对、处置，力争把影响和危害减小到最低程度，全力保障广大群众生命财产安全。

三、压紧压实责任，认真履职尽责，着力营造齐抓共管的工作格局。

安全生产工作事关经济社会发展大局，各级各部门务必要把责任压紧压实、落到人头，把工作抓实抓细抓到位。

（一）要知责明责。知责是担责的前提。去年出台的《x市x区党政领导干部安全生产责任制实施办法》，对落实安全生产责任、问责考核等都作出了明确规定，各级各部门要认真贯彻落实，做到心中有责、知责明责。一是机改过渡期间，防汛抗旱主体是区水利局，地质灾害防治主体是区自然资源局，区应急管理负责应急处突和工作向上对接；二是由区安办牵头，及时调整充实安委会成员单位，进一步修订完善成员单位工作职责，并结合机构改革落实到部门“三定”方案中，务必依法依规履行职责；三是“五一”节前，要将县级领导防汛挂联乡镇分工方案下发下去，各县级领导要带头落实，实行包干到底。

（二）要担当尽责。各级党政负责同志要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“属地管理”要求，担负起领导职责，把安全生产工作与经济建设同安排、同部署、同落实、同考核。安委会各成员单位要担负起监管职责，全面落实“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全）要求，做好安全生产、应急管理和防灾减灾救灾等各项工作，确保各行业领域“事有人管、责有人负”。各生产经营单位要担负起主体职责，坚持标准化生产，建立完善安全管理制度和安全操作规程等，不断提升企业安全管理水平。

（三）要严格问责。要发挥好考核这个“指挥棒”，运用好问责追责这个“法宝”。进一步完善安全生产考核评价体系，坚持过程考核与结果考核相结合、平时考核与年终考核相结合，加强平常督导检查，强化考核结果运用，从严实行“一票否决”，真正考出动力、考出压力、考出成效。区安办、防汛办、地灾办要加强对重点工作、重要部门、重大环节的督导暗访，对发现的问题要面对面交办、跟踪督办、限时办结。要会同区纪委监委对工作落实不到位、执行不力等现象，要通报批评、约谈问责，切实达到“问责一个、警醒一片”的震慑效果。

同志们，安全生产既是不可触碰的红线，也是不可逾越的底线。各级各部门必须认识再提高、力量再集中、措施再加强，坚决防范和遏制安全事故发生，为建党100周年、建区x周年提供强有力的安全保障！

全区基层党建工作会议上的讲话全区基层党建工作调度会上徐香平的讲话精神

同志们：

今天，我们在这里召开全局党建工作会议，其主要任务是：全面贯彻党的十七大、十七届四中全会、市委十一届八次全会精神，回顾总结党建工作情况，研究部署党建工作任务，动员全局党员干部进一步认清形势，统一思想，振奋精神，为确保全年任务的顺利完成提供思想、组织和制度保证。

刚才，组织、纪检、宣传等部门负责同志就具体抓好今年的工作进行了全面部署，我完全同意，请同志们按照要求不折不扣地抓好贯彻落实。，我局党建工作以全面贯彻党的十七大和党的十七届四中全会精神为主线，以学习实践科学发展观活动为抓手，紧紧围绕局党委确定的“123”重点工作目标，突出党建工作服务粮食工作大局，全面提高党的执政能力，切实增强组织工作创新活力，着重抓好人才队伍建设，巩固科学发展观学习实践成果，继续推进机关作风效能建设，认真落实党风廉政责任，各项工作均取得了丰硕的成果，突出表现在以下五个方面。一是干部职工思想理论水平得到普遍提升。全系统干部职工坚持用党的十七大、十七届四中全会精神武装头脑，通过制订学习计划，开展专题讲座，邀请专家辅导，撰写心得体会，举办知识竞赛等形式，不断加强思想政治学习，提升理论文化素养，培植并筑牢社会主义核心价值观，自觉运用中国特色社会主义理论指导工作，思想得到了高度统一，认识得到了全面提升，信心得到了普遍增强。二是学习实践科学发展观取得实际成效。围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”这一目标，以“学习实践科学发展观，精心打造无锡粮安工程”为主题，深入开展调研，突出实践特色，着力解决实际问题，坚持边学边整边改，精心组织，周密部署，扎实推进，学习实践活动的成效在粮食科技物流中心建设、粮食清仓查库、国有粮食企业改革等重点工作中得到了很好的检验，取得了实际效果。三是各级党组织建设创新活力显著增强。以推进党建创新为主线，以加强党组织能力建设为着力点，改进工作方式、创新活动内容、拓展活动领域，增强各级党组织的凝聚力和战斗力。结合国有粮食企业改革工作的推进，规范基层领导班子配备，增设经理助理岗位，加快年轻干部培养;同时继续以“基层党建工作示范点”活动开展为载体，不断提高各级党组织执政能力，全面提升企事业单位科学发展水平。四是作风与效能建设得到巩固提高。局机关在初被市委、市政府授予“人民满意机关”荣誉称号的基础上，进一步完善服务手段，提高服务水平，以文明机关创建为抓手，在局机关内全面推行部门权力运行内控机制建设，着力构建行政权力网上公开运行机制。在时间紧、任务重、大事多、调控难的情况下，局机关上下团结一心，求真务实，体现出“团结、务实、创新、高效、廉洁”的工作作风，呈现出“三多三少”局面，机关作风与效能建设得到明显加强。五是党风廉政建设得到全面加强。以建立健全惩治和预防腐败体系建设为抓手，认真落实党风廉政责任，通过“加强党性修养，坚持廉洁从政”等主题教育的开展，进一步强化党员干部廉洁自律意识;通过开展工程建设专项治理，签订廉政合同责任书，分解落实廉政责任等措施，进一步增强廉政建设的执行力。在年内基本建成无锡粮食科技物流中心目标任务的基础上，全系统没发生一起党员干部违纪违法案件，这一点非常值得我们骄傲与自豪。希望同志们继续发扬成绩，戒骄戒躁、再接再厉，继续创新党建工作新思路、新方法，不断开创我局党建工作新局面。

下面，我就进一步做好今年的党建工作，讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好党建工作的紧迫感和责任感。

是全面贯彻落实党的十七届四中全会精神重要的一年也是我市粮食流通产业做大做强的关键之年。因此做好今年的党建工作非常重要。全系统广大党员干部一定要充分认识到做好今年的党建工作是历史任务和现实工作双重背景的需要自觉地把思想和行动统一到对形势的科学判断上来统一到全年目标任务上来统一到党委决策部署上来以发展检验党建工作成效以党建工作促进粮食经济发展切实增强做好党建工作的紧迫感和责任感。

(一)做好今年党建工作是促进我市粮安工程再上新台阶的需要。我市粮安工程自提出以后，得到了国家、省粮食局的充分肯定，得到了市委、市政府的大力支持，得到了社会各界的广泛关注，从这一点看，充分地证明了我们的谋划是对的。随着我市粮安工程的重要保障平台——无锡粮食科技物流中心项目竣工在即，如何做大做强项目，如何发挥平台作用，如何加强园区管理，如何提供人才保障，这些都需要全局党建工作者作出深入的思考。为此，全系统各级党组织要从战略高度，始终把党建工作贯穿于这个发展大局中，认清形势，明确方向，坚定不移地服从服务于这个大局，各项工作都要坚持在大局下思考、在大局下谋划、在大局下行动，深入研究新形势下党建工作中的新情况、新问题，采取有力措施，努力使各级党组织和党员干部的工作方法有一个新转变，在能力素质上有一个新提高，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，以党建工作的新成就、新成果推动我市粮安工程新发展。

(二)做好今年党建工作是做大做强粮食产业化工程的需要。在刚刚召开的全国粮食局长会议上，国家粮食局党组书记、局长聂振邦同志对粮食流通工作进行了全面部署，提出了“发展产业壮实力、加强调控保安全”工作思路，明确要求全面落实国家产业调整振兴规划，把推进现代粮食流通产业发展，壮大粮食流通产业实力，作为粮食宏观调控的重点。今年的全省粮食工作会议，打破常规把发展现代粮食流通产业放在粮食安全保供前面，提出了粮食流通产业升级“五个一工程”部署要求。从这些信号中，我们初步可以得出一个结论，大力推进粮食产业化工程将是今后一段时间内粮食工作的重点。另外，在全省粮食工作会议上，我们喊出了“科技物流、感知物流、研发物流、总部物流”的口号，话既已出口，就要付之实践。希望全局党建工作者要围绕做大做强我市粮食产业化工程多动脑筋，进一步增强党建工作的有效性和针对性，在思想认识、体制机制、组织结构、制度保障、人才支撑上多下功夫、多想办法、多出点子、多拿措施，坚持用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作。在组织上建设一支政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导的干部队伍;在宣传上提供强有力的舆论支持，内鼓士气民心、外树良好形象;在廉政建设上锻造引领发展骨干力量，积极营造风清气正的工作环境，形成推动粮食经济跨越式发展的巨大合力。

(三)做好今年的党建工作是全面实现和谐粮食工程的需要。市委杨书记在市委十一届八次全会上，对贯彻落实党的十七届四中全会精神，加强和改进新形势下党的建设工作作出了重要部署，提出了“以改革创新精神争创全省党的建设模范区，努力开创我市党建工作新局面”目标任务。因此，我们要紧紧跟上发展形势，坚持把科学发展观贯彻落实到党的建设各个环节和全部过程中，以科学的理论指导党建工作;不断建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心的制度体系，以科学的制度保障党建工作;坚持创新和丰富党的建设有效管用的新方法，实现党组织和党的工作全覆盖，以科学的方法推进党建工作。这就要求我们要把党建工作与构建和谐粮食工程建设有机地结合在一起，从加强党建工作上为构建和谐粮食行业提供政治保障;从明晰工作思路上为构建和谐粮食行业找准方向;从工作重点突破上为构建和谐粮食行业树形象。进一步加强党内民主集中制建设，完善各级党组织议事和决策机制，严肃党的纪律，推进党务公开，增强班子内部的团结和谐;进一步突出能力建设这个核心，围绕打造高素质的人才队伍，提升人才队伍建设水平，不断拓展和谐工程的内涵与外延，从党建工作的角度为和谐粮食工程增添新的内容，为我市和谐粮食工程建设作出更多的有益探索。

二、科学谋划，整体推进，创造性抓好今年党建工作。

关于今年的党建工作，组织、纪检、宣传等部门负责同志已作了全面部署。我要强调的是：做好今年的党建工作，其作用不同于往年，一方面是全面贯彻落实党的十七届四中全会精神的需要，另一方面是无锡粮食科技物流中心即将竣工后急需各类人才的现实要求。因此，做好今年的党建工作，必须要有一个明确的工作思路，要有创新的办法，要有切实可行的措施，要科学谋划好，要统筹安排好，要有效地把竞争机制、利益机制引入到党建中来，为党建注入新的活力。具体地讲就是要“抓住一条主线，提供两个保证，强化三支队伍”。即，抓住党的十七届四中全会贯彻落实这条主线，为做大做强无锡粮食科技物流项目提供组织、人才保证，全面强化基层领导班子队伍、党员队伍和职工队伍建设，按照“双学、双强、双比”的要求，努力建设一支高素质的粮食干部职工队伍。

(一)抓住一条主线，力求在思想建设上取得新的突破。

党的十七届四中全会以“加强和改进新形势下党的建设”为主题，审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，对推进党的建设新的伟大工程进行了全面研究部署，提出了四个“着眼于”的要求，即，“着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感，着眼于保持党同人民群众的血肉联系”。这四个“着眼于”是新形势下加强和改进党的建设的立足点。因此，各级党组织要紧紧抓住这条主线，以“四个着眼于”的总要求为标准，结合局党委提出的“双学”目标，坚持贴近基层、贴近工作、贴近生活，不断创新理论学习新内容，不断创新思想教育新途径，力求在思想建设上取得新的突破，为今年任务全面完成提供精神动力和思想保证。

一要突出理论学习，推进学习型党组织和学习型机关建设。坚持学以致用的原则，积极营造全员学习、终身学习的良好氛围。基层各级党政领导要带头做好榜样，加强学习、勤于思考、刻苦钻研、提高水平;机关党组织要在理论学习的连贯性、长期性上下功夫，建立健全各项学习制度，为基层树好榜样，真正地把我局打造成学习型机关。二要突出业务学习，推进科技兴粮和科技创新平台建设。要结合基层领导干部和局机关干部队伍建设现状，结合国有粮食企业改革后职工队伍建设现状，在解决好思想认识，做好人心凝聚的工作基础上，突出抓好业务学习，提高业务能力。要向基层干部职工讲清、讲实、讲透我市粮安工程建设为什么要以“科技兴粮”为先导，以“科技创新”为动力，制定激励机制，出台鼓励措施，从而更好凝聚广大基层干部职工的智慧，激发基层干部职工科技创新的潜力。

(二)提供两个保证，力求在组织建设上取得新的突破。

市委杨书记在市委十一届八次全会上对如何形成合力，争创全省党的建设模范区;勇于超越，建设创新型经济领军城市提出“内生增长”、“创新驱动”、“融入上海”、“普惠市民”四步走的发展战略，而要实现这四步走的发展战略，关键在党、关键在人。“关键在党”就是要提供坚强可靠的组织保证;“关键在人”就是要提供足以支撑的人才保证。对照我市粮食工作来看，当前正处于加快发展、转型升级的关键时期，因此，今年乃至今后一段时期的我局党建工作就是要紧紧围绕这个大局提供组织和人才保证。

一要提高组织工作科学化水平。党的基层组织是党的组织基础，是开展党的活动、落实党的工作、体现党的战斗力的基本单位。目前，我局拥有各级基层党组织12个，党员近300人。虽然这些基层单位的工作性质不同、所有制不同，党的基层组织的具体职能、工作方式方法也不完全一样，但履行党章规定的职责，发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用是一样的。如何发挥好党的基层组织战斗堡垒作用，这里面大有文章可做，因此，今年的党建工作，要把健全和完善基层党组织作用发挥作为工作的重中之重抓紧抓好，以“强基固本，夯实基础”为目标，继续开展“基层党组织示范点”、“共产党员示范岗”双争创活动，着力提高基层党组织联系群众、服务群众的水平，完善各级党组织议事和决策机制，逐步理顺各级党组织关系，推进党务公开，畅通党内上情下达和下情上传的渠道，切实保障党员对党内事务的广泛参与和积极监督，焕发基层党组织活力。全系统各级党组织要按照全市组织部长会议要求，以加强党的执政能力，加强领导班子思想政治建设为重点，全面提升组织工作科学化水平。以建立健全各级领导班子运行机制，制订完善各级党组织议事规则和决策程序为抓手，按照民主集中制原则，积极发展党内民主，加强党内生活锻炼，培养执政意识，增强党性观念，进一步提高党内民主生活质量;全面发挥各级党组织核心领导作用，推行和完善重大事项报告制度，建立健全决策跟踪反馈机制，深化各级党政领导班子和领导干部考核评价办法，从而提高各级党组织执政能力。

二要提高人才队伍建设水平。要按照市委杨书记提出的努力打造一支“三宽六敢型”(眼界宽、思路宽、胸襟宽，敢抓、敢管、敢于负责、敢闯、敢试、敢于创新)的高素质干部队伍要求，全面深化干部人事制度改革，进一步健全和完善直属单位领导任用工作管理体制，全面推行领导干部任用机制，以激发和调动基层领导干部工作积极性;大力推行竞争上岗机制，坚持德才兼备，以德为先的用人标准，加大对年轻干部选拔使用力度，尤其在年轻干部的选拔和使用上，组织部门要有更多的办法和措施，对那些智力和体力正处于黄金时段的干部要当断则断，大胆地放在岗位上进行锻炼。同时，要结合无锡粮食科技物流中心竣工在即的现实，拓宽人才使用渠道，只要是对做大做强无锡粮食科技物流中心有用的，不管是经营人才、还是管理人才，不管是科技人才，还是专业人才，都要想方设法引进起来，让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，真正做到人尽其才，才尽其用。

(三)强化三支队伍，力求在队伍建设上取得新的突破。

发展粮食事业，组织保证是根本，队伍建设是关键，归根结底靠人才。目前，我局部分基层单位因人事的变动，基层党组织服务于群众的桥梁和纽带作用发挥得不是很明显，加上两项改革任务完成后，企业主体形式发生了改变，职工身份置换后，基层党组织如何抓，基层党员的先锋模范作用还能不能发挥得出来?这些问题，都需要我们党建工作者作出深入的思考，因此，如何抓好班子、带好队伍是我们当务之急要解决好的问题。

一要抓好基层领导班子建设，提升科学决策能力。基层领导班子是基层党组织的领导核心，各项工作能不能抓到点子上，抓出成效来，关键看领导班子的建设是否全面过硬。在这一点上我要着重进行强调。第一，要切实强化“一把手”责任意识，发挥“班长”的表率作用。“一把手”是领导班子的“一班之长”，负有领班带队责任。在工作方法上要注重抓大事、谋全局，要善于从政治的高度、全局的角度去研究和处理问题，围绕全局的中心工作来谋篇布局。在自身要求上要带头讲团结，大事讲原则，小事讲风格，在坚持原则基础上，时刻把个人的利益摆到集体利益中来权衡，把主要精力放在本职工作上，放在抓落实上，放在群众利益上，一心一意带队伍，凝神聚力干事业。第二，要强化合力效应意识，发挥班子的整体功能。班子成员之间因阅历、知识、性格、年龄的不同，工作中有不同的看法和思路，这是客观的、正常的。因此要充分利用民主生活会、交心谈心等形式加强交流、相互沟通，达到求大同存小异、互补互助的目的。班子成员要切实按照自己的职位和分工正确定位，进入角色，当好配角，以达到职责与权力相对的统一，实现靠“权”尽责，尽“责”用权。第三，要加强民主集中制建设，发挥班子的示范作用。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”16字方针，切实规范各级基层领导班子决策程序，提高基层班子科学决策能力。同时要切实要完善班子内部监督制约机制，加强班子队伍思想作风建设，带头严格执行各项规章制度，从而切实发挥好班子的示范带头作用。

二要抓好党员队伍建设，提升党员能力素质。党员队伍建设是发挥先锋模范作用的基础性工作。人们总说，党员不能把自己混同于普通老百姓，这是强化党员责任意识的必然要求，群众看一级组织如何看，就是看党员的作用发挥得如何，因此，一个合格的党员，就是一面鲜红的旗帜。两项改革任务完成后，职工的身份虽然置换了，但党员的身份坚决不能置换掉，能不能把人心凝聚起来，把职工拧成“一股绳”，既要靠各级党组织，更要靠党员的示范带头作用。要通过广泛开展“党员先锋岗”、“党员示范窗口”、“党员责任区”等活动，进一步激发党员干部的工作热情。组织部门要结合建党89周年，大力宣扬基层优秀共产党员的先进事迹，以普通党员的先进事迹教育人、感染人、带动人，努力营造“比、学、赶、帮、超”良好工作氛围。同时要切实加大对党员教育和培训力度，建立党员考核激励机制，把党员队伍的思想建设、组织建设、作风建设纳入到工作目标管理考核之中，全面提升党员能力素质。

三要抓好职工队伍建设，培养主人翁意识。职工队伍是粮食流通体制改革后留给我们的一笔宝贵的财富。作为我们每一级领导，对目前改制后，我们所留下的这支职工队伍要有一个正确的认识，要充分认识到，企业员工并非仅为挣钱糊口的简单“经济人”，他们是有着丰富感情和微妙欲求的“社会人”。企业职工的主人翁意识，作为一种积极向上的价值观念和完整的心理机制，不可能自发地产生，也不能企望通过发两个文件，订几条制度，喊几句口号就能奏效。因此，要培养和激发企业职工的主人翁意识，就必须建立起一套富于激励性和鼓励性的管理制度，积极探索管理工作艺术和策略，不断提升工作的深度，广度，力度，使企业职工主人翁意识得到有效的培养;同时要建立起责任明晰，赏罚严明的有效责任制度，不断优化企业内部人力环境，建立和完善公平合理的分配制度，按照岗位的职能分工要求，层层分解，落实到人。党建工作者要自觉把这些特点和规律运用到工作当中，不断加强学习，扩大知识面，深入基层，深入实际，多调查、多分析，为建设一支高素质的粮食干部职工队伍出实招，办实事。

三、加强领导，务求实效，不断开创党建工作新局面。

今年党建工作的各项目标任务已经明确，能不能把这些目标任务落到实处，切实抓出成效，事关全年奋斗目标的实现。各级党组织一定要强化领导，精心组织，扎实推进，不断开创我局党建工作的新局面。

(一)加强组织领导，努力打造上下联动党建工作新平台。

加强组织领导是推进党建工作取得实际成效的根本保证。各级党组织要结合今年的目标任务，从抓党建、促发展的高度认真组织，认真落实，相互交流、上下联动，推进我局党建工作再上新平台。一要加大指导力度。各级党组织要认真履行职责，积极发挥优势，对所辖党组织在制度落实、活动开展、组织发展等方面层层加强督查指导。二要加强协作配合。各级党组织要严格执行党建工作责任制，强化“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，坚持党要管党、从严治党，切实提高党建工作科学化、制度化、规范化水平，进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。局党委与基层各级党组织间要加强交流联动，相互支持、相互配合，努力形成党建工作的整体合力。三要创新工作平台。创新工作平台是党建工作取得新成效的必要途径。面对新形势、新任务和新要求，我们必须结合实际、更新观念、开动脑筋、主动出击，拓展党建工作更加广阔的发展空间，在资源共享、信息交流、学习教育方面开辟新领域、落实新措施、追求新成效，努力使全局党建工作体现时代性、把握规律性、富于创造性、增强实效性。

(二)完善工作机制，努力形成齐抓共管党建工作新格局。

广大党建工作者要牢固树立大局意识，要具备甘为人梯、任劳任怨，吃苦在前、享乐在后的思想境界，全面造就过硬的政治素质。一要牢固树立责任意识，切实把党建工作责任制的各项要求落到实处。坚持经常听取各级党组织的工作汇报，定期研究党建工作，将党建工作和业务工作一同谋划、一同部署、一同检查、一同考核、一同奖惩，对党组织开展的重要工作、重大活动要亲自过问、亲自参加并加强指导。二要积极组织开展各项活动，各级领导干部要自觉接受各级党组织的监督。要认真研究解决党建工作中存在的实际问题，为党建开展工作创造必要的条件，提供必要的人力、经费和时间保障，推进党建工作的顺利开展。三要主动加强与各兄弟单位之间的沟通联系，有经验共同总结推广，有问题共同协调解决，做到思想上同心、目标上同向、步调上同拍，齐心协力抓好党建各项工作任务的落实。

(三)提高能力水平，努力培养全面过硬党建工作新队伍。

党建工作是方向盘，是实现粮食工作科学发展强力引擎，是保持粮食经济又好又快发展的根本保证。广大党建工作者要紧紧围绕加快发展这个主题，在实践中掌握新知识、积累新经验、增长新本领，不断提高创新能力和创新水平。一要把党建工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，坚持把那些政治过硬、好学上进、年富力强的同志选配到党务工作岗位上来，同时切实搞好对党务干部的指导和管理，充分利用学习培训、外出考察、研究交流等多种途径，不断提高全体党建人员的工作能力和业务水平，努力造就一支既懂党建又懂业务，既懂经济又懂管理的党建工作队伍。二要从政治上、思想上、生活上切实关心党建工作者，加大党建干部的岗位交流力度，使党建干部队伍始终保持旺盛的活力，充分调动和激发广大党务工作者的工作热情。三要切实增强广大党建工作者的使命感和责任感，不断加强自身建设，提高综合素质，努力成为勤奋学习、善于思考的模范，成为解放思想、与时俱进的模范，成为勇于实践、锐意创新的模范。

同志们，做好今年的党建工作，责任重大、任务艰巨、使命光荣。我们一定要紧紧围绕今年的奋斗目标，全面落实科学发展观，以强烈的使命感、旺盛的创造力和积极的进取心，不断加强党的执政能力建设，与时俱进，开拓创新，振奋精神，扎实工作，切实增强政治意识、责任意识和大局意识，以更加昂扬的斗志，更加科学的态度，更加扎实的作风，努力开创我局党建工作的新局面，为实现粮食经济又好又快发展做出新的贡献!

最后，春节将至，我代表局党委、局行政向全体同志拜个早年，祝大家在新的一年里事业无限，健康无疆!

谢谢大家。

年在一季度全县“七大攻坚”工作调度会上讲话全文完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

根据市委要求，今天我们召开“七大攻坚”调度会，主要任务是传达学习一季度全市六大攻坚战工作调度会精神，进一步坚定信心、集中精力，加快推动我县“七大攻坚”工作。刚才，x县长已经作了详细具体的部署，我完全赞同，请县政府办将讲话整理后，下发给各乡（镇）、各单位认真学习、抓好落实。事业成败，关键在人，关键在人的思想、作风、能力和状态等。下面，我就围绕在“七大攻坚”中如何调动人的积极性，讲三点意见：

一、要建设一个强有力的领导班子。

以县委为核心的县四套班子要各司其职，各负其责，共同推动“七大攻坚”工作，尤其是要做好以下四点：

一要做好领头雁。县四套班子是推动x事业发展的中坚力量，x发展的目标定位是什么，如何来实现这一目标定位，都需要依靠四套班子去谋划、去引领，所以，县四套班子首要职责，就是要做好领头雁。一要有大局观念。不谋全局者，不足谋一域。县四套班子领导要具有大局观念，战略眼光，要有广阔的胸怀，善于站在全局的高度、站在长远的角度去分析并把握形势，分析和认识客观规律。特别是我们的班子成员都有分工，但分工不是分家，不能紧盯着自己的一亩三分地，站在分管领域思考问题，否则难免会出差错。二要有带头意识。县四套班子领导要带好头、做榜样、当表率，凡是要求干部做到的，首先要自己做到。要带头挑重担、破难题、抓落实，真正做到事事带头、时时带头、处处带头，做到率先垂范、以上率下，努力形成一级带一级、一级抓一级的示范效应，凝聚和引领全县干部群众求真务实、真抓实干。比如，招商引资的问题，我们现在的招商活动很盲目，大都是找找熟人、走一走、吃餐饭的应付式招商，效果极差。现在已经x月份了，我们引进了多少个项目？引进的项目又有多少个跟首位产业有关联？请清泉、双喜同志牵商务局，围绕首位产业和返乡创业两大主题，从x月份开始，实行点题招商，重点瞄准精密机电制造业和食品药品产业。

二要做好主心骨。任何事业的发展都会碰到许多困难，特别是“七大攻坚”的本质就在于迎难而上，克难而进。在困难问题面前，县四套班子领导要有一种舍我其谁的领导风范，做好基层干部的主心骨。一要敢于拍板。职务就是责任，敢于决策、敢于拍板，不仅是领导干部必备的素质和责任体现，也是推进各项工作的必然要求。如果领导干部畏首畏尾、当断不断、议而不决，遇到矛盾问题就向上送、往左右推、往下压，则往往容易坐失良机，容易造成工作的“空转”，不但直接影响到领导者的威信，而且会使我们的事业遭受严重的损害。因此，对于领导干部来说，不敢拍板就意味着失职。二要善于调度。县级领导干部手中都掌握有一定的权力，都能够调度一定的资源，要善于用好这些力量，主动帮助乡（镇）、单位解决实际问题，深入基层一线协调调度工作，以充分调动有关部门和干部的积极性，形成合力，共同推动“七大攻坚”工作，实现“七大攻坚”目标。比如，县领导在长举村有组织的上访行动中，必须心有定力，做好乡（镇）的主心骨，做到三个坚持：坚持棚改、坚持货币安置、坚持拆违治违。

三要做好操盘手。天下大事必作于细，任何大政方针确定以后，关键都要靠落实、靠具体操作去落实好工作，因此，我们的县四套班子要有更多的操盘手。县领导不仅要长于谋划，更要善于落实，做好操盘手。一要靠前指挥。我们的领导干部一定不能把自己当成不抓小事，不抓具体事的宏观领导，一定要主动靠前，主动谋划，当好具体领导。二要身先士卒。县四套班子领导既要当好指挥员，也要当好战斗员，指挥别人干的同时，自己也要身先士卒，做好示范、做好带头。比如，在项目建设中，我们已经明确了县领导管项目也要管征拆，管征拆就要亲力亲为，主动带领征拆干部去做工作，千万不要坐在办公室遥控指挥。领导干部的能力、水平，更多的是体现在征地拆迁等具体工作上，要身先士卒。这些都需要我们县领导身先士卒，到现场去调度。

对群众而言，要善于团结大多数群众，抓两头促中间。比如，基础设施建设攻坚中的县、乡、村道路改造项目，点多线长面广，需要乡村干部和涉及到的群众有钱出钱、有力出力、有地出地，形成合力。又如，“空心房”拆除工作，前段时间因为县直单位主要负责同志在挂点村蹲点抓这项工作，很多乡（镇）拆得热火朝天，但现在又偃旗息鼓了，我再三强调，乡（镇）党委书记要善于统筹各方力量，一个村一个村去推进，靠一两个干部的力量是拆不到位的。同时，要善于做群众的思想工作，取得“空心房”户主的支持与配合。

二、要打造一支作风过硬的干部队伍。

当前x发展正处于爬坡过坎、困难重重的攻坚期，要实现县委、政府既定的工作目标，尤其是年度交账的目标，如期按质完成“七大攻坚”的任务，关键是要有一支作风过硬的干部队伍。

一要务实。就是要有踏踏实实做事的作风，不回避矛盾，不回避问题，认认真真抓好“七大攻坚”工作。一要实事求是。实事求是，是我们党的基本思想路线。我们要坚持以实事求是的科学态度来想问题、办事情，千万不能背离实际，说一些不着边际的大话、空话和假话，更不能光说不练，摆花架子，甚至是弄虚作假，欺上瞒下。比如，前期“两违”、“空心房”、迁坟等工作报假数据、搞假文章的问题，千万要杜绝，绝对不能再次出现，如果是因为报假数，导致县委、政府决策失误，我们将坚决予以问责。又如，城乡环境整治工作要继续加大力度，城管局、建设局、国土局等部门要整合力量，实行区域推进的办法，逐步整治到位。二要真抓实干。凡是已经确定了的目标，凡是已经看准了的事情，就要咬定青山不放松，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好落实，务求工作实效。比如，今年我们确定了x个重中之重项目，那就一定要严格落实好“一个项目、一名责任县领导、一个牵头单位、一支工作队伍”的“四个一”推进机制，县领导和单位主要负责同志要多到现场去调度解决问题，确保按照项目建设工期或土地征拆的时间节点，顺利完成各项工作任务。又如，乡风文明行动中迁坟的问题，不能停留在数字上，不能停留在文字上，必须踏踏实实，认认真真去推进。再如，农村垃圾清运工作也要踏踏实实去推进，要善于调动群众的积极性，真正做到“清洁家园、自己动手”，仅召集村干部开开会是解决不了问题的。

一个人如果没有责任心，稍微有一点困难他就会回避。所以，必须把责任心作为担当攻坚的前提，要有一种“问题到我为止”的责任意识，是自己的事情就自己做，该履行的职责就主动履行。二要敢于负责任。就是要有一种负责任的精神，以负责的态度做好工作，敢于碰硬、敢于得罪人。尤其要善用法治，以法律的手段来推动攻坚，以法律的意识来担当。比如，当前征地拆迁和融资问题，是我们攻坚的最大难题，县委、政府高度关注，希望同志们能够在解决这两大难题上敢于担当，在依法依规的前提下，采取超常规的措施加快征拆、加快融资，为县委、政府分忧解难。又如，所有项目都涉及征拆的问题，我们的干部要敢于担当、敢于负责、敢于碰硬。这次赴山东潍坊考察学习，在参观潍坊高新技术园区时，潍坊的同志进行了经验介绍，其征拆工作“先难后易”、“敲开核桃”的做法值得我们学习。

三要深入。就是要提倡一线工作法，深入群众、深入现场去发现问题和解决问题。一要深入群众。要坚持走群众路线，善于做群众工作，善于与群众打交道，善于取得群众的理解、支持和配合，要抓两头促中间，团结大多数人，引导和发动群众投身到振兴发展的事业中来。又如，发展现代农业，要取得群众的支持，就必须深入群众。二要深入现场。抓好“七大攻坚”工作，不是靠开开会、喊喊口号，发几个文件号召号召就可以解决的，一定要深入现场，才能及时地发现问题、解决问题。比如，现代服务业，几个大的项目进度都偏慢，在办公室开会是解决不了问题的，要到现场去。又如，棚改工作，敢于深入群众，敢于深入现场，工作才能做到有序推进。

四要高效。我们的“七大攻坚”工作，今年能否实现进位赶超，提高抓落实的效率非常关键。要落实好市委“一个意见、两个办法”，扎实做好“改作风、提效率”工作。一要有好作风。要弘扬马上就办、办就办好的作风，把主要精力集中到推动项目落地上来，主要力量集中到服务项目落地上来，千方百计确保项目如期开工，确保完成投资计划。比如，我们反复强调的“所有项目都要在x月底之前开工、x月底基本完工”的问题，请四套班子、中层领导牢牢抠住这个时间来做好前期工作，如果没有达到这一目标要求的，统统要向县委、县政府说明情况。二要有高效率。要坚持以问题为导向，发现什么问题，就要及时地调度解决，千万不能一拖再拖，把小问题拖成了大问题，把一般问题拖成了信访问题。这里特别强调：“开会是为了解决问题，因为有问题需要解决才开会！”要少开一些无关紧要的会，少讲一些于解决问题无益的话，要多干实事，多去解决实实在在的问题，这样才能不断地提高我们的办事效率。

三、要建立一套可行的工作机制。

完善的工作机制是做好工作的重要保障，要围绕“七大攻坚”的顺利推进，抓紧建立和完善一批工作机制。重点要做到以下四点：

一要有利于奖优罚劣。要有是非分明的态度，有功必奖，有过必罚，做到赏罚分明。一要重奖。对于那些在攻坚中敢于担当、苦干实干、工作成效明显的干部，我们要旗帜鲜明地予以褒奖，让想干事者、敢干事者、能干事者、干成事者有荣誉、有地位。二要严罚。对于那些在攻坚中坐而论道、得过且过、无所作为、政绩平平的干部，我们要坚决予以惩罚，该问责的问责，该调整的调整，该免职的免职，让不想干事者、不敢干事者、不能干事者、干不成事者有危机感。

二要有利于彰显公平。公平公正的选人用人机制，是激发干部干事创业积极性的重要保证。一要公开透明。要坚持公开透明择优的干部选拔任用机制，坚持选人用人全过程“阳光运作”，避免“暗箱操作”“任人唯亲”等问题，真正把任人唯贤的要求体现出来，把德才兼备的标准体现出来，让那些脚踏实地、默默无闻做事的干部有舞台，让选人用人经得起实践检验和群众检验，努力提高选人用人公信度。二要公正严明。要加强选人用人的监督，严明组织人事纪律，严厉查处违规用人行为，坚决整治用人上的不正之风。不论是集中换届还是日常干部选拔任用，对违反组织人事纪律的实行“零容忍”、坚决不放过，发现一起、查处一起，让那些搞不正之风的人不仅捞不到好处，而且受到严厉惩处。

三要有利于引领方向。要用好考核这根“指挥棒”，充分发挥考核的引领作用，以考核来引领干部参与“七大攻坚”，以考核来引领干部往基层一线走，以考核来引领干部担当负责。一要坚持攻坚导向。要把“七大攻坚”工作为干部考核的重中之重，加大“七大攻坚”考核考评力度，将攻坚工作落实情况和目标任务完成情况作为干部考核奖惩的重要依据，激励干部少说空话不唱高调、多干实事多出实效。同时，优先在“七大攻坚”中选拔使用干部。二要坚持基层导向。在干部选拔使用过程中，突出对有基层工作经历干部的考察，努力做到对具有基层一线工作经历的干部在同等条件下优先提拔任用，对长期在基层艰苦岗位上的干部同等条件下优先重用，对长期在偏远乡（镇）工作的干部优先照顾，以激励我们的干部向基层一线走。

四要有利于干部成长。坚持从严管理和关怀激励相结合，建立容错减责免责等机制，保护干部干事创业的激情。一要注重宽容试错。要落实好《推进干事创业实行容错减责免责办法》，为担当者担当，为负责者负责，旗帜鲜明地保护担当者，切实保护好勇于改革、敢于担当者干事创业的积极性和创造性，让广大干部能够放开手脚做事。二要注重人文关怀。要本着以人为本的原则，重视和加强基层干部队伍建设，完善干部休假、身体健康检查、考察培训等制度，做到政治上关心、工作上支持、生活上照顾、精神上激励，切实增强干部的归属感和幸福感，促进干部健康成长。同时，要坚持以事业留人、以感情留人、以待遇留人，建立更具吸引力的人才工作机制，深入推进人才回归和招才引智工作，千方百计引进、留住和用好各类人才，为“七大攻坚”提供人才支撑。

全区医疗保障工作会讲话范文

2020年，在县委县政府的领导下，我局始终以人民为中心，坚持以保障参保人员的根本利益、打赢疫情防控阻击战以及决战决胜脱贫攻坚为目标，突出重点，攻克难点，打造亮点，全力推动全县xx事业新发展。现将我局2020年工作总结和2021年工作计划报告如下：

（一）坚定不移加强党的建设，推进法治政府建设。

1.强化党对医保工作的领导。坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和国家、自治区的决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。巩固拓展“。

不忘初心。

牢记使命”主题教育成果，深化整治医疗保障领域漠视侵害群众利益问题。抓好政治理论学习教育，强化意识形态工作，牢筑党员干部思想防线。

2.提高政治站位，狠抓落实脱贫攻坚工作。把“脱贫攻坚”作为首要政治任务来抓，党组书记亲自组织谋划部署，抓落实。带头学习研讨，引领并推动了党组班子和党支部成员及全体干部学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和《习近平总书记关于扶贫工作重要论述》等书目，以习近平总书记关于扶贫工作重要论述为指导，特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神，党组书记发挥党组书记的带头作用聚焦脱贫攻坚领域存在的问题和不足，带领党组班子，指导支部党员开展学习，通过局党组会议、专题学习研讨会、支部三会一课等多种形式，研究部署医保扶贫工作，带头转作风、做好调研工作，找准工作思路。

3.加强思想政治建设，不断强化政治引领。突出学习重点，强化理论学习。以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记系列重要讲话精神特别是习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话精神为主要内容，进一步增强了领导班子成员的理想信念，强化了理论武装，增强了贯彻落实党中央自治区、市委、县委及县直机关工委党建工作的重大决策部署自觉性。

4.从严党内政治生活，全面增强党组织活力。坚持民主集中制原则，凡“三重一大”事项经班子集体研讨决策，党组书记坚持做到末位表态发言。认真组织支部成员观看警示教育片，不断提高支部创造力、凝聚力和战斗力。严格按照标准抓好党费收缴，每位党员都能自觉、自愿、按月到组织委员处交纳党费。

党组织要进一步提高政治站位，深入贯彻落实习近平总书记关于加强作风建设重要批示精神，严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》要求，持之以恒抓好作风建设，不断巩固拓展中央八项规定精神，弘扬新风正气。

（一）打击欺诈骗保方面。

1.高度重视、迅速行动。为规范医疗保障基金使用，保障基金安全，根据上级工作部署及要求，根据《医疗保障局关于2020年医保基金监管集中宣传月活动工作方案的通知》、《x市医疗保障局关于2020年医保基金监管集中宣传月活动工作方案的通知》等文件精神，我县4月份开展了为期一个月的“打击欺诈骗保、维护基金安全”集中宣传活动，活动取得了显著成效。

2.突出重点，效果良好。

一是贯彻落实上级统一部署，根据x市医疗保障局关于《x市2020年打击欺诈骗保专项治理工作方案》文件要求，在2019年年终考评专家审核病历共查出违规金额x元，在自查自纠阶段，全县所有x家定点医疗机构x家定点零售药店向我局提交自查自纠报告，此次自查自纠违规金额x元。

部分定点零售药店存在执业药师营业时间不在岗、摆放非医保物品、处方管理不规范等问题。针对以上情况，均要求医药机构立行整改，严格规范医保医疗行为，对于涉嫌违规问题另行处理。

（二）精简经办服务流程，助力建档立卡贫困户特殊慢性病患者搭上“健康快车”

1.精简流程，确保慢性病卡快办速办。坚持“最多跑一次”经办理念，精简慢性病卡办理工作环节，通过当场办卡、直接换卡、立即发卡三种形式，全面优化流程，简化程序，减少群众跑腿和等待时间，提高办理效率，确保贫困慢性病患者享受医疗保障待遇。

不断加大宣传力度，提高政策知晓率，发动村干、组织人员全面做好查缺补漏。不定期组织专家组和医务人员分别到各乡镇开展“一条龙”现场诊查认定备案工作，并对行动不便患者提供上门服务。并通过充分调动各方力量，坚持人员下沉、检查下沉、设备下沉、服务下沉，切实提高贫困慢性病患者办卡覆盖率。

3.持续跟踪，确保政策落实不漏项。积极探索建立长效跟踪联系服务机制，持续抓好跟踪服务管理，保障贫困慢性病患者能够及时得到医疗救治，享受特殊慢性病补助政策。

（三）突破难点实现“村医通”医保直报全覆盖。我县通过大力推进“村医通”建设，不仅解决了城乡参保居民“看病难、看病贵”问题，同时也提高了x县城乡参保居民的获得感和幸福感。

（四）加大宣传，确保医保政策落实落地。

内容丰富、形式多样、创新开展医保宣传工作，以愚公移山的精神致力于医保政策的宣传工作，逐步突破政策宣传不到位的瓶颈，取得了一定的成效，通过开展医疗保障宣传服务活动，促进医保扶贫政策、医保基金知识、全覆盖。

1.“线上线下”多方位宣传医保有关法律政策。引导参保人员关注公众号，充分利用微信公众号、主流媒体、宣传栏、户外led屏等，进行多层次、全方位宣传。

2.以扶贫政策明白人工作为契机，在贫困户明白人中开展医保扶贫的政策在明白人中开展医保政策宣传活动，让明白人成为每一个贫困户家庭中医保政策明白人的主力，成为医保扶贫宣传的第二梯队。

3.探索开展“医保扶贫政策、医保基金安全从娃娃抓起”活动，取得了良好效果，通过在校学生、少先队员、共青团员首先学习医保政策、并倡议学生们回家与家人沟通、与邻居沟通等方式达到医保扶贫、医保基金安全知识进一步普及的目的，当好医保政策宣传员，同时也为即将长大成人的孩子们上好医保课，使他们从小知道基本医保、长大后成为医保政策的参与者、受益者和宣传员，今年共为在校学生发放将近7万份的宣传材料，等于在全县增加了近7万名医保宣传员，为医保扶贫宣传、医保基金安全培养了“后备军”。

4.通过与新媒体合作，将医保扶贫政策和医保基金知识通过微信、广播、电视等宣传方式深入人心。在x县电视台进行视频宣传，为进一步强化定点医疗机构、定点零售药店和参保人员法制意识，自觉维护医疗保障基金安全创造了良好氛围。

（五）积极推进长期护理保险、打造医养结合体系。

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，深入推进医养结合发展，鼓励社会力量积极参与，进一步完善居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，更好满足老年人健康养老服务需求，根据卫生健康委等12部门联合印发《关于深入推进医养结合发展的若干意见》，x县医疗保障局积极开展医养结合工作，推进落实职工基本医疗保险长期护理保险制度，研究相关支撑政策，并在我局业务办理大厅增设长期护理保险专窗，截止目前我县已申请长期护理保险的有x名城镇职工，通过审批成功的有x名城镇职工，截止2020年10月份对申请审批通过的城镇职工补助x元。

（一）作为新组建的部门，任务重、队伍新、专业人才储备不足问题十分突出。医保经办处理的事务数量和难度不断增加，各股室办理的业务量非常大，压力剧增，但是股室人员配备严重不足，股室运行仍处于勉强维持的状态，难以有效提高能力，影响工作的顺利进展。

医疗救助补助的对象存在不能及时拿材料报销或不了解医疗救助政策报销。

城乡居民基本医疗保险部分参保人员有部分人还没有社保卡（未领/未制）导致参保人员在省外就医不能直接结算。

（一）实干担当，攻坚克难，推动医疗保障事业高质量发展。

医保局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持保基本、可持续、全覆盖，坚持“尽力而为、量力而行”，围绕加强“党的建设”，深化“两项改革”，打好“三场硬仗”，提升"四项能力”，抓好“五项基础”，奋力推进医疗保障治理体系和治理能力现代化。

（二）以加强党的建设为统领。

坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和国家、自治区的决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。巩固拓展“。

不忘初心。

牢记使命”主题教育成果。加强党风廉政建设和队伍作风建设。强化党对医保工作的领导，为我县医疗保障事业高质量发展提供坚强政治保证。

（三）打好医保脱贫攻坚战。围绕"两不愁三保障”目标，坚持问题为导向，充分发挥基本医保、大病保险、二次报销、医疗救助、政府兜底五重保障功能，扎实做好医保精准扶贫，全面落实医保扶贫“198”政策，继续做好贫困人口医保“一站式、一单制”结算，巩固住、稳定好医保扶贫工作成效。

（四）强化激励机制、提高经办能力，树立良好的服务意识。加强医疗保险经办机构干部队伍的建设、改变干部管理模式，进一步完善目标责任体制，加强干部职工教育培训，切实提高干部职工的政策、业务等综合素质，做到“提笔能写、开口能说、问策能对，遇事能办”的要求，加强干部队伍作风建设，构建规范有序、功能完善的医疗保障服务体系，实行专业化服务，打造良好的服务环境，提高优质的服务质量。

（五）加大对医保基金的监管力度，确保基金的安全完整。加强综合监控，实施联合惩戒，扩大检查覆盖面，从医疗机构延伸到医保经办机构。完善基金监管政策体系，建立健全医疗保障基金监管制度，规范监管程序，建立医保基金监管考核评价机制。严厉打击欺诈骗保，坚持底线思维，切实维护基金安全。

（六）深化医保支付方式改革，推动drg付费改革制度。2020年上半年，我县启动drg付费方式改革工作，完成二级定点医疗机构drg分组和分值确定，2020年下半年开始drg付费方式模拟运行。2021年，全县二级定点医疗机构及符合条件的一级定点医疗机构实现drg付费。2022年，覆盖县内所有定点一级、二级医疗机构drg付费。

（七）加大宣传力度，打击欺诈骗保行为。采取集中宣传、新闻媒体宣传、我局微信公众号、培训宣传、实地宣传、进村入户宣传、窗口宣传等多种形式，营造全社会关注并了解医疗保障政策的良好氛围营造。进一步规范医疗秩序，打击和整治医疗诈骗、虚假宣传、乱收费、骗保等医疗乱象，加大医疗保障反欺诈工作力度，形成高压态势，达到宣传法规、强化管理、净化环境、震慑犯罪的目的。完善医疗保障治理体系，构建多部门联动机制，实现源头防范，保障医保基金安全。

全区基层党建工作会议上的讲话全区基层党建工作调度会上徐香平的讲话精神

同志们：

今天召开这次会议，主要是总结20**年我区基层党建工作情况，对今年的基层组织建设工作作出部署。稍后秦书记还要作重要讲话。下面，我先讲两点意见：

20**年，是我区基层党建工作创新发展、科学发展取得较好成效的一年。一年来，在市委组织部的具体指导和区委的高度重视下，我们以科学发展观统领党建工作，深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，突出抓基层、强基础、促整改、上水平，固本强基工程取得了明显实效。

(一)落实整改，农村基层组织建设基础不断夯实。

针对农村基层组织和自治组织中存在的突出问题，20**年区委把整改工作作为加强农村基层组织建设的首要任务，并将整改工作列入20**年考核各镇党建工作的一项主要内容。在区委的重视下，各镇成立了整改工作领导小组，对症下药制定整改方案，因村制宜指导各村在班子建设、队伍建设、活动阵地、制度建设等方面开展了一系列的整改。如针对个别村“两委”班子整体素质偏低、致富能力不强的问题，各镇有针对性地对村干部进行政策理论教育培训以及现行农村法律法规、土地政策、合同管理、集体资产管理等专题培训，进一步提高村干部的理论水平和工作能力;针对村级后备干部培养不足、发展党员少的问题，各村制定后备干部培养计划和党员发展规划，目前各村均已配备1名以上的后备干部和每年培养发展1名以上的党员;针对有的村“两委”办公楼残旧、基本设施建设较差的问题，各镇进一步加大资金投入，指导各村进行整改，创造良好的办公环境，如棠下镇罗江、良溪村和杜阮镇杜阮村等新办公楼建设已竣工并将投入使用;针对党务、村务公开栏资料更新不及时、上墙制度不规范、办公楼门口乱粘贴等问题，各村进行重新清理和设置，做到公开栏井然有序、室内窗明几净、牌匾制度摆设规范、村容整洁卫生。通过一年来的努力，整改工作达到了预期目的，农村基层干部的思想认识有了明显提高，农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强，村级组织工作运行进一步规范，村风民风逐渐改善，基层组织重新焕发了新的活力。今年各村无进京上访、重大群体性事件和恶性信访事件发生。

(二)试点先行，统筹推进党工青妇基层组织建设工作取得新进展。

根据市委关于统筹推进党工青妇基层组织建设的精神，20**年我区先行先试，率先建立起杜阮镇龙眠村等40个区、镇(街)级统建示范点，走在五邑各市区前面。各示范点通过创建活动，成效明显，主要体现在“四个有”：一是有统一的谋划部署。各示范点健全党、工、青、妇基层组织，配齐班子成员，并且成员的配备体现了交叉任职。在工作中，以党组织为核心，群团协调联动，共同谋划，实现党工青妇工作一体化推进。二是有完善的学习活动阵地。各示范点在上级党(工)委的领导下，加大经费投入，形成了党、工、青、妇一体的学习活动阵地，实现一“室”多用，资源共享。三是有规范的工作机制。各示范点制作规范的上墙牌匾，整理和完善党工青妇相关的内部制度，并以规范性文件汇编形式印制成册，使工作有章可循。四是有丰富多样的活动载体。各示范点积极探索、大胆实践，做到信息互通、活动联办，形成党工青妇组织互促互动的局面。如益利达汽车电子有限公司开展“党员示范车间”、“党员示范岗”和“党员责任区”活动，在公司内形成了一种新的企业模范文化。各项工作在党员们的带领下，全体员工共同努力，公司的产品在质量上有了质的飞跃，达成了多项的技术革新。特别是在全球金融风暴的冲击下，企业党群组织联合开展建言献策活动，大胆对公司的管理制度和经营政策提出规范化与合理的建议，最终帮助企业度过了难关。

(三)结对帮扶，城乡党组织“双联共建”互帮互助机制逐步完善。

继续在全区城乡基层组织中开展驻(联)村工作和“五个一”工程活动，同时组织区直30个机关事业单位党组织与恩平市农村党支部开展“一帮一”结对子活动。在驻(联)村工作中，全区共选派驻(联)村干部57人，其中市直部门选派驻村干部5名，区直部门选派联村干部24名，各镇选派联村干部28名。在派出单位的大力支持下，各驻(联)村干部按照“五个帮”的目标要求，积极开展“五个一”活动，主动协助各村理清经济发展思路，帮扶困难家庭，解决民生难题。一年来，驻(联)村干部共走访农户2300多户，帮助排查解决问题170多宗，慰问困难党员群众200多名，帮扶改造泥房136间(全区3年内已完成改造泥房440间)。在与恩平市农村党组织结对互助工作中，各单位党组织通过组织党员到农村过组织生活、慰问困难户、资助贫困学生和扶持村改善生产条件等形式，帮助解决了一些力所能及的实际困难，取得了较好的成效。据统计，“结对子”活动共慰问困难党员群众120多名，资助困难学生80多名，扶持联系村120多万元帮助改善生产、生活条件。区委办、区府办党总支部在城乡党组织互帮互助工作中成绩突出，被省委组织部授予“城乡基层党组织互帮互助活动先进党支部”称号。

(四)施展才干，大学生“村官”成为农村发展的“金凤凰”。

根据江门市选聘高校毕业生到农村任职工作的意见和要求，20**年我区共选聘19名大学生奔赴农村工作。经过一段时间的锻炼，大学生“村官”在农村广阔的大舞台逐渐施展才干，成为农村各项工作的“好帮手”，带领村民劳动致富的“金凤凰”。如棠下镇沙富村的黄咏贤主动担任司仪积极参与筹款工作，协助做好水利和供电工程，帮助村小组制订完善鱼塘发包草案使鱼塘顺利发包;荷塘镇六坊村的容玉婷利用电脑和网络知识，协助村计生部门建立工作台账，为计生工作的管理提供方便;杜阮镇上巷村的尹俊杰利用所学知识，结合实际，提出了可让土地产值翻几番的“鱼菜共生系统”农业技术项目的建议，得到村“两委”干部的大力支持，计划集体建设实验大棚，提供实例给村民借鉴学习，拓宽村民的致富门路。据统计，全区选聘生为基层农村办实事做好事63件，提出促进村集体经济发展、促进村民致富的“金点子”13个，为村民解决纷争、提供法律援助17人次。

(五)建设平台，远程教育成为党员群众学习提高的“教科书”。

在20**年完成镇、村远程教育站点建设后，20**年我区继续加大投入，完成了街道、社区终端站点建设，实现了远程教育镇、街、农村、社区的全覆盖。硬件设施建设完成后，关键就是如何发挥效用。我们坚持学用“三结合”原则，即结合党员组织生活集中学习、结合当前形势开展学习、结合生产生活需要开展学习。通过组织党员干部群众学习有关“三农”政策、政治、金融、卫生、法律、种养等相关知识，增强学用效果。如棠下、北街组织收看甲流防控知识，增强群众防范意识和效果;杜阮镇北芦村组织观看网上专家讲座，推动科学发展观学习实践活动深入开展;棠下、杜阮组织收看有关法律知识，解决征地工作中村民思想认识问题;有的村组织收看农业政策和农业新技术节目，在鱼虾养殖、养猪、养鸡等方面增加了产量等。

过去一年，我们的工作取得了较好的成绩。但是，工作中仍存在一些不足，比如农村基层组织建设整改工作还有待进一步深入;统筹推进党工青妇基层组织建设工作还有待进一步探索;大学生“村官”管理指导方面的工作不够完善，岗位分工不明确、所学专业不对口;远程教育的收看率不高，实际效果不够明显，等等，这些问题值得我们高度重视，在今后的工作中努力加以解决。

二、20**年工作思路。

十七届四中全会作出的《决定》，对基层组织建设工作提出了新的更高要求。20**年，我们要积极践行十七届四中全会精神，以科学发展观为指导，不断夯实科学发展组织基础，推进固本强基工程创新发展。

(一)围绕“五好”目标，全面铺开党工青妇统建工作。

在总结借鉴试点经验的基础上，今年起在全区全面开展统筹推进党工青妇基层组织建设工作。要按照班子建设好、队伍建设好、组织建设好、制度建设好、工作业绩好的“五好”目标及区级、镇(街)级示范点在组织建设、阵地建设、制度建设和载体建设等四个方面的标准要求，用两年时间，至20**年底，按已建立党组织的单位计算，基本完成统建工作。其中20**年各党(工)委要完成所辖党组织不少于40%的单位的统建工作，各镇、街同时要完成村、社区数不少于5个，机关事业单位不少于3个，“两新”组织不少于5个;区直机关工委要完成区直机关单位不少于5个;区教育工委要完成不少于10所学校的统建工作。

此外，根据市委组织部下发的《关于开展创建统筹党、工、青、妇基层组织建设工作“五好”示范点活动的实施意见》要求，在40个区级、镇(街)级示范点中按镇(街)、村(社区)、机关、事业单位、非公经济组织、新社会组织每类别各挑选一个参加市开展的示范点评选活动，各党(工)委要积极推荐，推荐单位个数不少于2个。区直有关职能部门要结合镇、街、村、社区、机关、事业单位、非公经济组织和新社会组织的不同特点，加强分类指导，做到既要明确标准，又要体现特色，发挥基层的首创精神，创造性地开展示范点创建工作。各党(工)委要提高认识，加大投入，大力开展示范点创建工作，确保创建活动取得明显实效。

(二)明确责任，大力推进新形势下社会组织党建工作。

根据省委在1月初召开的全省社会组织党建工作会议要求，到20**年底，实现专职人员15人以上的社会组织有党员，30人以上的单独建立党组织，党员100%纳入组织有效管理的目标。为全面落实省委提出的目标要求，切实抓好社会组织党建工作，各党(工)委和职能部门要按照“分级负责、分类管理”的总体原则，切实理顺社会组织党组织隶属关系，进一步明确社会组织党建工作的责任主体，形成党委领导、组织部门抓总、登记管理机关牵头、业务主管单位各负其责的社会组织党建工作格局。各党(工)委要把社会组织党建工作纳入党的建设总体部署之中，落实人员，落实经费，尽力为社会组织党建工作提供必要的条件和保障，努力完成省委提出的目标任务。

(三)及早谋划，认真做好20**年农村(社区)换届的准备工作。

我区农村(社区)组织领导班子将于明年任期届满。各镇、街党(工)委要及早谋划，认真做好农村(社区)换届的各项准备工作。一要深入调研，摸清情况，掌握动态。要组织力量，认真调查研究，摸清农村(社区)组织领导班子的整体状况，摸清村(社)情、民情，认真分析农村(社区)组织换届选举工作面临的有利条件和不利因素，提前思考和研究相应的对策。二要提前做好组织考察工作，为配强选准“两委”班子提供人选保证。要及早对农村(社区)“两委”班子及其成员进行全面考察，研究提出“两委”班子调整配备方案，确定干部的去留名单，提前做好必要的思想工作。三要切实做好村级组织换届前的审计工作。及早组织和安排好村级换届审计工作，要公开审计结果，接受群众监督，让群众明明白白地参与村级换届选举。对审计出有问题的村，必须及时提出处理意见，认真研究妥善解决。

(四)科学选聘，为农村引进优秀高校人才。

20**年我区计划选聘第二批26名高校毕业生到村任职工作。我们要总结经验，科学筹划，进一步做好选聘第二批高校毕业生到村任职工作。针对上一批部分选聘生存在的专业不对口、自身才能未能充分发挥，造成人才闲置等现象，我们要事先征求农村意见，咨询农村需要的专业人才，科学设定选聘条件，为农村基层配备合适的人才。要通过选聘选出一批政治坚定、肯吃苦、文化高、眼界宽、知识新、技术好的高校毕业生到村任职工作，给广大农村带来新观念、新思路、新知识和新技术，改善农村干部队伍的年龄知识结构，为农村基层组织注入生机和活力。

(五)学用结合，进一步完善远程教育管理机制。

两年来，我区加大投入，实现了远程教育终端站点镇、街、农村、社区的全覆盖。但是，目前我区各站点的收看率不高，远程教育站点的作用未得到充分发挥，学用效果不够理想，管理机制有待完善。从今年开始，各镇、街党(工)委要进一步提高对开展远程教育工作重要性和必要性的认识，切实把远程教育工作作为一项长期性的重要工作来抓紧抓好。一要制定完善的站点学习制度。要求各站点每月要列出必学和选学的教学节目单并在公开栏上公示，坚持每半月组织一次集中学习。二要坚持学用结合，创新学习方式。在学习内容上坚持因需施教，按照“缺什么、教什么，需什么、学什么”的原则，科学设置收看内容，精选关于种植和养殖等农业生产和社区服务等实用性强的节目，吸引广大基层党员群众收看，变被动接受培训为主动学习和要求观看远程教育节目。三要建立健全站点管理员定期集中培训长效机制。通过培训切实提高他们的操作水平和服务能力，为党员干部现代远程教育工作的深入开展提供了可靠的人力支撑和技术保障。四要强化督查考核。适时调整、整顿不合格的管理员和站点，进一步增强各站点的责任意识，落实操作人员的具体职责，确保工作正常有序开展。

党的十七届四中全会《决定》对基层组织党建工作提出了明确要求，强调必须“坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织”，并从着力扩大覆盖面、推进工作创新、增强党员队伍生机活力、建设高素质带头人队伍、构建城乡统筹的基层党建新格局等五个方面，作出了具体的部署。结合十七届四中全会精神，我们要把20**年作为“基层党建工作创新年”，深入开展各项党建创新工作。各党(工)委要以改革创新的精神，结合实际，拟定创新基层党建工作的课题。比如，深入开展党员定期评议基层党组织领导班子，党员代表参与党内事务制度，探索党内事务听证咨询制度，完善党代表大会代表任期制，创新社区辖区在职党员发挥作用机制，构建城乡统筹基层党建新格局等课题。由各党(工)委向区委组织部申报同意后，通过采取试点先行的方法，制定实施方案，开展创新工作。区委组织部要加强指导和督促检查，年底进行验收评比。要通过创新基层党建工作，使基层党组织焕发新的活力。

同志们，新的一年面临新的挑战，各级组织部门和党务工作者要以更加开阔的思路、更加饱满的热情、更加扎实的作风，高标准、高质量地抓好工作落实，圆满完成今年基层党建工作的各项任务，努力开创我区党的基层组织建设工作新局面!