最新在劳动保障局工作总结大会上的讲话（优质16篇）

月工作总结是一个对自己进行反思和评估的机会，让我们更好地了解自己的工作态度和价值观。小编精心收集了一些精彩的月工作总结范文，希望对大家在写作时有所帮助。

在环保工作总结及表彰大会上的讲话

在环保工作总结及表彰大会上的讲话稿

在镇年终工作总结表彰大会上的讲话

同志们：

今天，我们召开这次会议，主要任务是贯彻落实十八届三中全会、市县“转作风促发展提标准上水平”工作会议、全县经济工作会议和党的群众路线教育实践活动动员大会精神，总结20xx年工作，表彰先进，安排部署今年工作任务。刚才，我们隆重表彰了20xx年度先进集体和先进个人，他们是街道在不同工作岗位上涌现出的先进典型，为推进街道各项工作提速突破作出了突出贡献，是广大干部职工学习的榜样。在此，我代表党工委、办事处和社区管委会向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向为街道、社区经济社会发展付出辛勤劳动、做出积极贡献的广大干部职工、村(居)“两委”成员和企业家们，表示衷心的感谢!希望大家要以先进为榜样，坚定信心，乘势而为，鼓足干劲，借势超越，为垦利街道跨越发展再创佳绩、再立新功。下面，根据党政联席会议研究的意见，我讲四个方面的问题。

一、20xx年是垦利街道、社区管委会发展提速突破、收获最大的丰收之年。

一年来，在县委、县政府的正确领导下，全街道(社区)上下认真贯彻落实市委工作会议和县委理论学习中心组读书会精神，紧紧围绕“加快建设实力美丽幸福智慧街道”这一总体目标，主动对接融入全县“一城一带三区”发展战略，立足“提速突破”四个字，大力弘扬“干就干好、干就一流”的街道精神，经济社会发展提速奋进，各项工作均实现重大突破。先后被评为“全国社区志愿服务示范街道”、“创建国家卫生城镇先进单位”、“全省楹联文化先进单位”、“全市平安东营建设先进街道”、“全市安全生产基层基础工作先进单位”、“全市新闻报道先进集体”。

(一)实力街道打造实现新突破。全年完成地方生产总值57.22亿元，增长20xx固定资产投资56.11亿元，增长26%;公共财政预算收入1.665亿元，增长14%;农民人均纯收入13433元，增长10%。一是招商引资实现历史性突破。共引进项目20xx，总投资47.17亿元，其中，超过10亿元的项目3个。二是在打破多年来招商无方向、项目落不下、工业发展慢、三产看不见等尴尬局面上实现了突破性进展，我们规划建设了自己的两个工业园区，即胜利油田改制企业创业园和小微企业创业园，这是今后加快街道发展、培植支柱税源、增强持续后劲的最有效载体和强有力支撑。其中，油田创业园总体规划方案正在组织评审，道路迁占已完成，已于2月21日发布招标公告，园区新引进的总投资35亿元的高原游梁式抽油机、胜建集团整体搬迁、鑫华莲机械加工等项目顺利推进。利河路以西小微企业创业园，新引进总投资4亿元的物流项目5个。三是沿黄生态产业带上的“三园一区三基地”建设实现重大突破。黄河口现代农业产业园。投资1000万元的路、桥配套工程已竣工通车，为招引农业加工龙头项目拉开了发展框架，其中总投资1.76亿元的正汉集团年产4000万袋农企合作菌种培育基地项目已建成投用，“正汉生物”做为齐鲁股权托管交易中心垦利县第一家挂牌交易企业，于去年7月5日正式开盘交易。目前，公司已与韩国、美国、澳大利亚、南非、俄罗斯等外国客商签订了菌包长期出口协议;10月30日，首批银耳菌包和猴头菇菌包，顺利出口韩国。黄河入海口生态农业观光园。成功举办了第十一届中国黄河口(垦利街道)桃花旅游节和第十届蜜桃冬枣采摘节。投资300万元新建香瓜大棚10个，新植补植葡萄、苹果树、桃树等经济林共计500余亩。景明高效生态渔业科技示范园。一期工程已完成投资5000万元。现代高效生态畜牧养殖示范区。新上的存栏1000头奶牛养殖循环经济示范项目、存栏20xx奶牛养殖场、有机肥厂项目正在快速推进。安全放心农产品生产配送基地。与14个油田单位签订了蔬菜购销协议，产品供不应求。黄河口原生态农业专业合作基地(六村)。完成投资160万元新建5个农产品超市，实现了农超对接。润松农业科技开发公司苗木种植基地。已完成投资5000万元，流转土地3680亩，发展前景广阔。目前，正在与上海和丰中林公司洽谈合作，目标就是打造“振兴榆树之乡”特色品牌。可以说，20xx年，我们在工业、农业、服务业上都实现了很大突破，也得到各级领导的关注和赞扬，这得益于各站所、各社区、各村胸怀全局、各尽其责、密切配合，得益于广大干部群众众志成城、拼搏进取、忘我奉献，归根到底得益于我们牢牢抓住经济建设这个根本和要害，靠优良的作风扎实苦干，干出了工作的大成效，干出了发展的大变化，干出了提速突破的新局面。

(二)美丽街道创建实现新突破。一是迁占第一政治任务圆满完成。始终坚持推进城区发展不打折扣，街道抽调精干人员顺利完成了县委、县政府安排的第二实验中学、实验三小、城市综合体、黄河路南延、中心路南延、胜利路水系、民丰湖景观提升、绿洲路绿化、德州路生态工程、农业局安置区块等45项重点工程、重点项目的迁占和协调工作。在迁占过程中，所有涉及村的“两委”成员识大体、顾大局，表现出了强烈的政治敏锐性和服大务的责任意识，为全县重点工程、重点项目的顺利实施作出了功不可没的贡献，也得到了县委、县政府主要领导的多次好评。二是城中村改造创造了历史。利泉村和吴家旺村搬迁改造开创了街道承担城中村改造任务“入户调查同意率100%、一天全部完成协议签订率100%、100%无信访稳定问题、群众满意率100%”四个百分之百的先例，为全县加快城中村改造树立了样板、创出了典型。同时，也得到了县委、县政府主要领导的充分肯定和全县上下、社会各界的高度评价。这些成绩的取得是参与拆迁改造一线的班子成员靠上指挥、科学决策，干部职工敢于担责、拼搏奋进的结果，他们与村“两委”成员一道，充分发扬“5+2”、“白+黑”、舍小家顾大家的敬业担当精神，顶住领导督促、群众埋怨等重重压力，进村入户做了大量艰苦细致的工作，受了很多难为，吃了很多委屈，表现出了极强的大局责任意识和高超的群众工作水平。全体干部职工要学习他们舍小家顾大家、无私奉献的大局精神和勇于担当、争当排头的进取意识。去年，我们把部分干部选派到城中村改造一线锻炼，大家团结一心，讲原则、顾大局，讲奉献、重实干，不但圆满完成了党工委、办事处交办的艰巨任务，关键是得到了广大群众的信任支持，也充分说明了垦利街道的干部职工是一支不怕苦、不怕累、战斗力强、敢于打硬仗、善于打胜仗的坚强队伍，垦利街道的村干部是有境界、有能力、有水平的，是我们能干事、会干事、干成事的坚强堡垒。三是基础设施投入不断加大。总投资7600万元的社区服务中心建设项目主体已完成验收。投资870万元新建、改造农村公路7条15.3公里，均已投入使用。投资20xx元的垃圾中转站已投入使用。四是生态建设遥遥领先。胜兴路西延绿化、荣乌高速绿化工程，去年也是全市唯一受到市领导表扬、唯一没有返工的工程。生态林场建设完成投资9600万元，流转土地面积11000亩，种植林木约60万株，循环路已基本完工，充分体现了我们干部职工的执行层次和落实能力。五是“乡村文明行动”快速启动，走在了全县前列。与18个示范村、26个先进村签订了“乡村文明行动”目标管理责任状，确立了“打造两个片区18个示范村”的总体思路，实行周调度周通报制度，活动取得初步成效。左一村成为“全国美丽乡村”首批试点村，胜合村被省环保厅授予“省级生态村”荣誉称号，新建、卫东、赵屋、新立4个村正在全力创建“全省美丽乡村”。

(三)幸福街道提升实现新突破。一是城市社区建设投资大、行动快、层次高，成为全市的典范。作为县委、县政府高度关注、强力推进的重大民心工程、民生实事，投入巨资5000余万元新扩建和平、书香、康居3个工作站，万光、汇丰、永兴、中兴、振兴、胜兴、佳苑7个社区居委会，硬件设施全部得到改造提升，极大方便了城市居民生活，丰富了居民精神生活，提升了城市品位形象。“六大品牌”创建一举成名。“1346”社区管理服务模式得到申长友市长、杨梦斌副市长的充分肯定，并作出重要批示，要求“全市各县区认真学习借鉴垦利县的经验做法”;市委常委、市政法委书记张庆华对平安社区创建做法，作出重要批示“垦利县完全有能力在这方面率先趟出一条路子来”。书香工作站代表我县迎接了全市直接联系群众做好信访工作现场会等省市县各级部门单位的多次考察和观摩。注册成立了黄河口志愿者协会，吸引发展志愿者400余名，累计开展主题志愿服务活动20xx次。积极探索市场化运营模式，与汇智达培训学校合作率先在振兴社区创建爱心社区试点，为城区336名60岁以上老年人、29名残疾人提供每月一次上门志愿服务，向居民提供月嫂、家政、电脑维修等免费培训。依托数字垦利地理信息系统，开发了三维数字社区综合管理信息平台，全县1.7万户城区居民信息已全部录入完成并投入使用，搭建了“以人找房、以房查人”的网格化平台，开通了民情呼叫热线2222999，为城区74名80周岁以上老年人免费安装了一键通。10月30日启动了垦利县首届“文化邻里节”，成立了百人“舞动红扇”文化义工队，培育了9支业余文体队伍，实现了“月月有主题，节节有演出，处处有亮点”的文化工作目标。二是80%的财政资金投入民生实事。财政投入民生方面的资金4336万元，完成了西宋幼儿园回购改造、高盖幼儿园校舍维修改造和苍州、左家、西张3个幼儿园的设施配备，中心幼儿园被评为省级示范幼儿园。街道财政补贴570万元，为全街道的56823人上缴了养老保险和医疗保险，参保率均达到100%。三是安全生产和社会稳定实现突破。开展“集中打非治违”专项行动4次，县政府督办的19项非法项目按期全部进行了取缔，13家危化品企业顺利搬迁，安全生产形势持续平稳。信访稳定工作从20xx年全县排名倒数第二名到20xx年的正数第一名，全年实现到省进京零上访。对此，分管信访的同志和各村干部付出了大量的心血，做了大量卓有成效的工作，得到上级领导和信访部门的好评，形成了“小事不出村、大事不出社区、难事不出街道”的良好局面，很值得全体干部职工学习。四是群众工作体系建设社会认可度高。广泛开展“千名干部走百村联万户”活动，创新推行了党员干部联系群众“四三四”工作法，群众的满意度和幸福感显著提升，在全县开展的群众满意度测评中，垦利街道取得全县第一名的好成绩。曹福利同志荣获全县“最美联户干部”荣誉称号，受到县委、县政府的隆重表彰。五是精神文明建设一直位居全县、全市乃至全省前列。大力开展“村村唱戏村村舞”群众文化“百千万”活动，迎接了全省基层公共文化体系建设现场会观摩，并组织消夏晚会、戏曲票友大赛、村居文艺汇演等40余场文化活动，参加了20xx年全县第九届元宵节秧歌大赛，我街道联合秧歌队连续三年获特等奖，并连续三年代表垦利县参加了东营市秧歌大赛，获第一名。成立了文化志愿者队伍，开展了进社区文艺骨干综合素质提升和文化义工志愿活动210余次。重点打造43个“四德”教育样板村和民丰村、左一村2处示范点，营造了浓厚的“四德”文化宣传氛围。截至目前，共上报网络文明志愿者40人，发展志愿队伍10余支480余人。前榆村王秀红、残疾人康复中心王涵荣登山东好人榜。六是油地共建深入结合。积极向油田单位协调资金，先后为新建村“油地共建安全放心蔬菜生产基地”、镇西路、左苍路、邱围至七村路等建设项目争取资金1700万元，为改善民生、促进发展提供了资金保障。七是人口计生工作再创佳绩。连续五年在全县人口目标责任考核中取得一等奖第一名的好成绩。开展的以“幸福小家庭，和谐大人口”为主题的“七彩幸福家庭”创建工程创出了典型，左一村、万光社区居委会作为创建典型迎接了全市各县区计生部门领导的观摩。这是始终奋战在计生工作一线的全体干部职工和村(居)“两委”成员，在街道、社区繁重的计生工作任务面前，发扬无私奉献、扎实苦干的敬业精神，加班加点、兢兢业业，为街道、社区计生工作赢得了无尚荣誉。

(四)智慧街道建设实现新突破。一是坚持富民党建品牌引领发展。组织143名机关干部与82个联系村签订了《基层组织建设“3+1”联村帮建工程双向承诺书》，开展“出一本汇编、上一堂党课、找一条路子、树一个典型、做一批好事”的“五个一”活动，搭建了机关干部与农民群众之间密切沟通的.连心桥;健全完善重大事项和重大决策党政联席(扩大)会议集中讨论、重点工作狠抓督查落实、批评与自我批评等各项规章制度;开展“金点子、送智慧”集中征集活动，共征集意见131条，采用56条，激发了全体干部职工群策群力、干事创业的智慧和热情。重点选树了一批像十八户张茂林、苍州村陈光珍、大三合刘春华、左一村左传亮、二十一户王林海、前榆村苟荣增等党支部书记为产业发展带头人和一心为民谋利的基层党员干部。民丰社大米合作社被市新型农民学校创建办公室授予“东营市新型农民教育培训基地”。按照“资金保值增值、资源有效利用、资产整合盘活、市场长效运作”的原则，制定了《关于实施“集体经济破壳”工程加快发展壮大村级集体经济的推进方案》和《垦利街道“集体经济破壳”工程专项考核办法》，全年82个村级集体经营性收入达到2689.36万元，同比增长84.55%，全部实现破壳，其中79个村集体经济收入超过3万元，占全部村比例的96.35%，圆满完成县委交办的“20xx年底村村实现破壳、80%以上村集体经济收入超过3万元”的总体目标。今天我们也按照《考核办法》兑现了奖惩，希望各村继续发扬示范带动作用，在村集体经济破壳上再加大力度。积极发挥下派帮扶第一书记的优势，引导各村土地承包经营权流转1.7万亩，带动农民人均增收20xx元，农村集体经济增收6万元。扶持发展二十一户村高效生态畜牧养殖、大三合村苗圃培育、新建村安全放心蔬菜等示范项目9个，为“农民增收、集体增利”打下了良好基础。新注册成立6处家庭农场、14家合作社，目前街道注册的合作社达到60家，正汉食用菌、大三合鸡蛋、黄河口蜜桃、洪光香瓜、顺兴冬枣、黄河故道菜园、民丰社大米、卧参莲藕等优势农产品品牌效应凸显，带动了农业增效、农民增收和农村集体经济的不断壮大。这些成绩的取得既得益于我们的联户干部常下基层、常入农户、常想办法，更得益于我们有一支团结务实、敢于担当的村“两委”班子和带头致富、先锋我创的村支部书记、村委会主任。二是机关效能建设不断加强。扎实开展“改进作风提效能，务实为民谋发展”、“千名干部走百村联万户”活动，深入贯彻落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，认真学习关于党风廉政建设系列讲话精神，增强了廉洁自律意识，提高了反腐抗变能力。严格执行大宗物品政府采购、工程公开招投标和财务审批制度;抵制利用公款大吃大喝、外出旅游，时刻牢记使命，利用好手中的权力;严格单位公务用车使用管理，节假日公车全部封存，彻底杜绝了公车私用等情况的发生;工作日午间饮酒问题得到有效遏制。20xx年，依法严肃查办党员违纪案件，给予三名违纪党员、一名违纪党员党内警告处分。大力实施“124”农廉网工程，全面推行党务、政务、财务三公开，有效发挥村务监督委员会职能，进一步规范完善《垦利街道农村“三资”管理办法》，用一个月的时间，组织纪工委、农经站、会计核算中心对82个村的农村财务深入调研，全面审计，杜绝了小金库、账外账。同时，投资40余万元对63个村务公开栏进行了统一制作，对10个村进行了规范提升。

同志们，回顾过去的一年，成绩可喜、令人振奋，来之不易、值得骄傲。我们之所以能取得这么大的成绩，得益于县委、县政府的正确领导;得益于领导班子成员团结齐心、干事创业，凝聚起了强大合力;得益于我们顺应形势、突出重点，找准了符合垦利街道发展的特色之路;得益于全体干部职工勤政敬业、奋勇争先，激发了提速突破的巨大活力;得益于广大村(居)干部忠于职守、为民谋利的高尚情怀，赢得了广大居民群众的信任支持;得益于条条块块部门和各企业以促进地方经济发展为己任，为垦利街道提速突破给予了大力支持，做出了突出贡献。功劳属于在座的大家，荣誉属于全街道人民。在此，我代表街道党工委、办事处，社区党工委、管委会向你们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到当前垦利街道发展面临的严峻形势和存在的突出问题。目前，全县各镇街竞相较劲，发展形势咄咄逼人，可谓是前有标兵，后有追兵，稍一松懈就会被远远落下。面对日趋激烈的竞争态势，我们的问题更加突出，面临的形势更加严峻。

经济总量不高、缺乏项目支撑、发展后劲不足;支柱税源结构单一、招商引资见效较慢、发展潜力不大;改革创新意识弱、工作作风“慵懒散”、解决问题推捱拖，执行落实力小慢差;少数村级班子软弱散乱，基层党组织凝聚力、战斗力不强，群众威信低;社会治理创新办法不多、机制不活、成效不大;安全生产和社会稳定的压力不断加大等。对此，我们必须保持高度清醒，认真对待，牢固树立“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感、危机感和责任感，进一步解放思想抢抓机遇，创新机制抓新亮点，提升境界再上水平，快马加鞭，奋力争先，全面开创街道借势超越的崭新局面。

二、20xx年突出“借势超越”主题，科学研判形势，坚定弯道超车跨越发展之信心。

垦利街道成立至今整四年零七个月，所取得的成绩令人鼓舞。去年各项工作的“提速突破”，凝聚了全街道广大干部群众的智慧、心血和汗水;今年提出的“借势超越年”，反映了垦利街道人民在新一轮大发展中跨越赶超的强烈要求和迫切愿望，可以说我们已经具备了大发展大跨越的经济基础和各种优势条件。

面对全县掀起新一轮发展跨越的强劲势头，我们该怎么重新定位、该怎样积极应对、该如何求变跨越?出路只有一条：借势谋事，借势发力，借势发展。简而言之就是两个字：借势!敢于借力、善于借势，既是一门学问，也是一个课题，更是智慧者的必然选择。当前，垦利街道的发展必须认清全县大势，重新理清自己的定位，充分发挥自己的比较优势，才能乘势而上，顺势而为，在推动新一轮大发展中抢先机、立潮头、争一流。那么比较优势到底体现在哪里?其实垦利街道之势有很多。

一是区位优势，独一无二。我们处在全县的政治、经济、文化中心，是推进城区发展、服务城市居民、统筹城乡经济的主人翁、践行者和排头兵，地位特殊，责任重大，作用重要。“背靠大树好乘凉”。县委、县政府一直对我们高看一眼，厚爱一份，对垦利街道在新阶段取得裂变式发展寄予厚望。

二是产业优势，潜力巨大。全县提出的“一城一带三区”发展战略，唯有我们全部都有，且目前规划建设包含工农商三位一体的园区、产业和项目发展势头强劲，完全具备承接高新技术产业转移、大项目好项目落地的风水宝地，发展空间十分广阔。第三产业是中心城区现代化黄河口生态新城的发展优势和潜力所在，也是大量吸引人流、物流、资金流聚集的黄金经济洼地。在这方面今年县委、县政府下大决心重点发展现代服务业，尽快提升中心城区的集聚辐射和综合服务功能，三产将成为拉动街道经济发展的强劲支撑力。

三是资源优势，得天独厚。突出产业带动，项目拉动，沿黄生态旅游产业带上的“三园一区六基地”建设已成规模，走出了一条规模发展、特色鲜明、龙头带动、科技支撑的现代农业发展之路，垦利街道发展特色农业的优势越来越明显。十一届桃花旅游节的成功举办、独特的生态环境、优越的地理条件，为加快沿黄生态农业和文化旅游业在更高层次、更高水平上的融合发展打下了坚实基础，很多有实力的企业老板独具慧眼，前来洽谈，都想在这方面有一个突破性发展。

四是文化优势，引领方向。着眼于打造“解放思想创新卓越，为民服务执行责任”的街道文化品牌，在全体机关干部中广泛开展了以“思想型、智慧型”为核心的深化学习型街道创建活动，启动了“千名干部走百村联万户”和科级干部、中层干部、年轻干部“3+1”联村帮建工程，开创了街道机关“比学赶帮超”的创先争优文化氛围，“平安、先锋、爱心、美丽、智慧、文化”城市社区品牌的创建和黄河口志愿者协会丰富多彩活动的开展，凝聚了人心、提升了素质、树立了形象，创造了心齐、风正、气顺、劲足的干事创业发展环境。

五是团队优势，所向披靡。现在我们有一支尽职尽责、攻坚克难、扎实苦干、立说立行、雷厉风行、上下说行的干部职工队伍;也有一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、居民群众信得过的村(居)干部队伍;更有一支懂经营善管理、志存高远积极作为、为街道人民源源不断创造物质财富的企业家队伍，各方合力凝聚起了加快发展、提速突破、借势超越的强大动力。

现在垦利街道的最大优势，可以用八个字来体现最合适不过，那就是“天时、地利、政通、人和”。对此，我们必须坚信，只要有我们这班人继续发扬优良传统，心往一处想，劲往一处使，事往一处干，顺时而动，因机而发，乘势而上，就没有过不了的坎，就没有解决不了的问题，借势超越跨越发展的宏伟目标就一定会圆满实现。

三、高目标定位，高效率推进，全面掀起借势超越跨越发展新热潮。

今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，是垦利街道借势超越、跨越发展的关键一年。做好今年的工作任务艰巨、责任重大。今年工作总的指导思想和任务目标是：深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和全县经济工作会议精神，坚持以党的群众路线教育实践活动为统揽，紧紧围绕“转作风促发展提标准上水平”工作要求和全县“一城一带三区”发展战略，以借势超越为主题，以改革创新为动力，顺势而谋、借势而争，重点在推进城区发展、壮大区域经济、创建乡村文明、保障改善民生、提升执行能力、创新体制机制上实现借势超越，为加快更具实力、更富美丽、更加幸福、更大智慧新街道而不懈奋斗。力争全年完成地方生产总值增长17%以上，达到67亿元;固定资产投资增长22%以上，达到68亿元;公共财政预算收入增长15%以上，突破2亿元;农民人均纯收入增长10%以上，达到1.5万元。

要实现以上目标，务必做到六个“始终坚持”，即：要始终坚持“建设实力美丽幸福智慧街道”奋斗目标不动摇，要始终坚持推进城区发展第一政治任务不动摇，要始终坚持“执行责任、创新卓越”工作理念不动摇，要始终坚持“干就干好、干就一流”的工作标准不动摇，要始终坚持“抓亮点、树典型、创品牌”的工作要求不动摇，要始终坚持体制机制创新的工作动力不动摇，推动垦利街道在新一轮发展跨越中实现借势超越。

(一)借势园区规划布局打造“围城经济”，促进城街发展“同城化”。实现城街发展同城化，基础设施是重点，产业发展是关键。一要加快胜利油田改制企业创业园建设，突破发展新型工业。要坚定不移抓工业，集中精力攻项目，千方百计扩投资，想方设法增后劲。加快推进投资5000万元的水、电、路、讯等基础设施配套，尤其要加快规划路建设、油田线路迁移、房屋和地上附着物迁占等工作，突出抓好总投资35.1亿元的胜利高原游梁式抽油机、胜建集团整体搬迁等工业项目。

同时，加大招商引资力度，借势西城区油田企业整体外迁的良好机遇，瞄准胜利油田三产企业，重点围绕石油装备、机械加工、新材料等产业，招引一批投资规模大、财政贡献率高的项目落户园区，形成一批产业突出、竞争力强、带动作用大的支柱企业，力争通过两到三年的时间，将园区打造成为全市油地合作共建共赢的样板园、示范区。二要加快小微企业创业园建设，突破发展现代服务业。要借势园区明显的区位优势和产业优势，围绕油品储运、停车维修、商贸餐饮等行业，进一步突出产业布局、功能定位等，快速启动，尽快拿出详细的建设规划方案。

同时，要加快推进总投资4亿元的集好运业机动车综合性能检测站等5个在建项目，跟踪抓好总投资4.5亿元的东营永丰物流、滨州盛通厨房设备生产项目及城中村标准化工业厂房等10家在谈项目的尽快落地。三要借势黄河口原生态合作联社的经验做法，突破发展城郊型生态农业。要加快用“双向思维”谋划农产品营销问题，在全街道积极推广“原生态”式生产，重点发展品质农业，以质量赢市场、借名气聚商气。既要主动送农副产品“进城”，做好城市居民的“菜篮子、米袋子”供应保障，也要利用便利的地域和交通优势，吸引城里人到我们重点打造的现代农业园区和生产基地观光采摘，将品质农业与观光休闲旅游业相结合，着力发展赏景摘果、观光垂钓、漫步林海等独具特色的休闲游，形成“巧借农业兴旅游，旅游拉着农业跑”的都市农业发展新格局。

(二)借势“三园一区六基地”打造沿黄经济，促进农业发展“现代化”。一要以优势产业为依托，大力发展高效生态农业。要借势全面深化农村改革的大好政策，突出农业示范园区、龙头企业、专业合作社及联合社、家庭农场四个重点，紧紧围绕畜牧、渔业、林果、蔬菜、水稻、食用菌等优势特色产业，加快推进投资2.63亿元的黄河口现代农业产业园、高效生态畜牧养殖示范区、景明高效生态渔业科技示范园、万亩桃园、安全放心农产品生产配送基地、围子村林下经济培育基地等“三园一区六基地”建设。

黄河口现代农业产业园，重点抓好总投资20xx万元的仁和种业种子加工项目推进。景明高效生态渔业科技示范园，加快投资5300万元的黄河口甲鱼优质品系选育、黄河刀鱼繁育实验及养殖示范基地和650亩水稻新品种试验基地建设，积极创建国家aa级旅游景区。七村优质高效水稻科技生态示范园，今年计划投资196万元建设水稻试验田，开展新品种、新技术引进推广实验，发展绿色无公害及优质高产稻米种植基地，打造成集培育、种植及加工于一体的垦利县城“米袋子”工程。

现代高效生态畜牧养殖示范区，重点推进好总投资2600万元的金海岸、金科奶牛养殖及瑞翔有机肥厂等3个新上项目建设，确保今年投产达效。安全放心农产品生产配送基地，二期工程计划投资280万元，新建蔬菜大棚14个，同时，搞好“黄河故道”蔬菜宣传推介力度，与胜大、信誉楼等各大超市对接，实现农产品产得好、销得畅、收益高，打造成油地共建的“菜篮子”工程。润松农业科技开发公司苗木种植基地二期项目，计划投资1000余万元，再流转20xx亩土地，种植白榆、黄金榆、国槐等苗木，不断扩大苗木种植基地规模。

上海和丰中林黄金榆示范基地，计划总投资3亿元，年内完成投资1亿元建设高标准苗木组培室、炼苗棚和白榆示范基地，精心打造“振兴榆树之乡”品牌。绿鑫苗木有限公司高档苗木培育基地，计划投资1000万元，培育北京栾、鲁蜡5号、法桐等高档苗木60万株。黄河口原生态农业专业合作基地(六村)，计划投资1000万元实施“菜篮子”工程，年内在油田小区建成50家集民丰社大米、黄河口大闸蟹等垦利优势原生态农产品销售点。围子村林下经济培育基地，总投资3000万元建设以家庭林场模式发展集林鱼、林畜、林菌、林菜培育为一体的综合型林下经济培育基地。同时，通过政策引导、典型带动、全面服务等措施，为现代农业发展铺路助力，积极发展壮大一批覆盖面广、带动力强的农民专业合作联社，发挥示范带动作用，以点带面提升高效生态农业发展水平，打造现代农业新亮点。

力争年内创建市级农业龙头企业2家、省级农业龙头企业1家、农民专业合作联合社5家以上，每个社区都要打造1-2处高标准家庭农场。同时，加大与科研院所的合作力度，重点抓好土地流转、产业结构调整和新技术新产品引进，加快实现现代农业发展规模化、标准化、产业化、品牌化。各社区、各村要探索走市场化的路子，依托农博会等平台，加大宣传推介和市场开拓力度，培育农产品品牌，健全完善农产品监管和市场流通体系，走出一条带动周边群众增收致富的新路子。二要以桃为媒，深度挖掘旅游文化品牌。要牢牢抓住“万亩桃园”这个金字招牌，借助地处黄河入海口生态风景区必经沿线区位、交通优势，科学制定全街道旅游策划宣传和规划建设内容，突出特色性、差异性和长期性，坚持政府引导、对外招商、市场运作的方式，超前筹备好第十二届中国黄河口桃花文化旅游节和第十一届蜜桃冬枣采摘节，大力扶持发展一批农家乐以及集科技、观赏、采摘、体验为一体的生态休闲旅游开发项目，提升景区的吸引力，拉长旅游产业链条，精心打造“桃文化”旅游品牌。

(三)借势“乡村文明建设提升年”行动，促进新型城镇化。群众看一个地方的发展，看一届班子的作为，最直接的就是看城乡是不是一样美了，生活环境是不是干净了，居民群众的文明道德素养是不是提升了。当前，各兄弟镇街都在争升级、争排名、争牌子，说到底就是争发展。一是积极推进城区发展。

要始终坚持与县城区同频共振的“同城化”发展理念，不打折扣、不讲条件，按时完成县委、县政府安排的重点工程、重点项目迁占搬迁协调任务;尽快启动运营新兴农贸市场和垦利街道东区停车场;加快推进社区服务中心办公楼装修、经纬商贸城拆迁改造和民丰、西双河农贸市场项目等基础设施建设，进一步增强完善城市功能的承载能力;要加快推进垦利生态林场民丰路节点工程建设，完成东一路台田建设及绿化工程，为加快现代化黄河口生态新城建设保驾护航。二是加快城市社区建设。要快速实施社区品牌创建、公共服务、内生动力、社工队伍四大“提升计划”。

重点推进好计划总投资3563万元的社区服务场所建设、和平社区工作站续建、东方社区居委会回购改造、永兴社区居委会搬迁、老旧小区改造提升和智慧社区建设;同时，积极开展“全国和谐社区示范单位”和“国际安全社区”创建活动，打造一批星级小区，全力打造全省一流幸福社区品牌。三是大力改善农民居住条件。年内要完成2个城中村的搬迁改造、小高村土地增减挂钩试点项目和计划投资440万元的6.8公里农村公路改造工程。要配齐配全垃圾清运机械设备，探索建立城乡环卫保洁市场化运作机制。

四是强力推进乡村文明行动。去年12月份街道集中开展了5次督导检查，从检查的情况来看，大部分村庄是好的，但是也有部分村问题突出，主要表现在：村干部存在畏难发愁情绪。个别村还停留在等待观望阶段，缺乏勇挑重担、攻坚克难的担当意识，工作拖沓不前、推诿扯皮现象严重。没有做好长期作战的思想准备。个别村存在急功近利思想，只做表面功夫，片面追求眼前效应，没有铺下身子、长期作战的思想准备。存在应付思想。有的村“两委”班子没有把乡村文明行动当成正事来办、当作要事来抓，工作上不思创新、应付了事。特别是个别示范村的党支部书记和村主任，对这项工作的重要意义认识不清，对工作的推进措施一知半解，行动上紧答应慢动弹，甚至不动弹，没有把乡村文明行动当作一项必须完成的重要政治任务来抓。工作进展相对缓慢。集中表现在执行落实不到位、进展不平衡，有的示范村、先进村和提升村到现在为止，村内环境卫生还存在很大问题，脏乱差现象依然严重。

另外，个别村还不能很好地把握乡村文明行动的目标要求，特别是对“示范带动村村提升”工程的推进措施、办法和标准认识不清，工作存在盲目性。乡村文明行动是事关农村发展全局和农民群众切身利益的大事。必须突出抓好农村环境综合整治，借势全市开展的“村庄消脏治乱活动”、“东营美丽乡村”评比活动和全县开展的“百村示范村村提升”工程，集中实施硬化、亮化、绿化、净化、美化工程，重点打造好两个集中示范片区，3月中旬集中开工前，再集中开展一次村庄环境卫生“清盘”行动，彻底改变农村垃圾乱堆乱放、房屋乱搭乱建、污水乱排乱倒等影响农村环境的不良现象，确保5月底前18个示范村、26个先进村全部到达验收标准，14个提升村、21个社区建设村基本达到验收标准，实现农村环境面貌大改善大提升，为“创建美丽乡村、建设美好家园”，严格履行应尽的职责，做出应有的贡献。

各村作为创建活动责任主体，要抓好基础设施建设、公共服务完善、环境面貌提升等重点部位和关键区域。各村书记、村委主任一定要充分认识乡村文明行动的重要性，对照活动目标要求，全面落实各项任务，动员广大群众积极参与，共同把这项功在当代、利在千秋、造福群众的民心工程、民生工程抓实抓好、抓出成效。

(四)借势十大民生工程实施提升群众幸福指数，实现服务群众优质化。人民生活幸福、社会文明和谐，是我们工作的奋斗目标，也是实现垦利街道借势超越的重要标志。做好民生工作，最终要落实到一件件具体的民生实事上，做到抓民生的力度、对民生的投入、涉及民生的项目、改善民生的质量“四个只增不减”，对教育惠民、农贸市场建设等年度总投资4.27亿元的27项为民办实事工程，要狠抓落实，确保兑现承诺、取信于民。一要把民生工程作为“一号工程”来抓。

坚持将更多的财力投向民生，牢牢抓住就业这个民生之本，健全完善城乡公共就业服务体系，加快推进左一村全县首家农民工服务站建设，为农民工充分就业搭建全方位服务平台;依托新型农民学校、工会、团委、妇联等平台载体，大力实施技能培训、创业培训工程，统筹抓好就业再就业工作;充分发挥ybc平台作用，整合社区工作站和居委会硬件设施资源，探索建立青年志愿者创业培训基地，积极引导高校毕业生、青年创业者自主创业、实现就业;抓好敬老幸福园提升改造，不断改善老年人居住环境;关注关心弱势群体，尤其要对重病、失独等特殊困难家庭，探索建立帮贫扶弱的长效机制。

二要把社会事业作为惠民载体来抓。坚持教育优先发展地位不动摇，重点加快推进总投资171万元的西宋小学校舍改造和义务教育小班化试点工程，着力提升教育条件，全面提升教育水平。要突出抓好医疗卫生能力提升工程，重点抓好投资83万元的社区卫生服务中心小型污水处理设备、电梯购置和暖气管道维修改造工程，打造便民利民的医疗卫生服务品牌。要继续深化“村村唱戏村村舞”群众文化“百千万”等群众性文化活动，分批对82个村文化大院实施健身设施配套工程，打造“15分钟居民健身圈”，重点挖掘二十一户村“传统络子”、民丰村“黄河口号子”等传统文艺题材节目，大力弘扬生态文化、旅游文化，打造一批体现垦利街道地域特色、具有全县全市影响力的精品力作。

要全面落实人口与计划生育各项政策，健全工作机制，在基层基础、综合治理和优质服务三项重点工作上狠下功夫，圆满完成县委、县政府交办的各项任务，最终实现稳定低生育水平的目标要求。三要把维护稳定作为第一责任来抓。要切实加强和创新社会治理，突出以群众工作统揽信访工作，坚持从源头上预防和化解社会矛盾纠纷，重点强化社会综合治理，着力提升安全生产监管水平，全力维护社会大局持续稳定和各企业生产长期安全。在这里我要强调一下，全国“两会”已经召开，各社区要切实履行职责，落实责任，看好自己的门、管好自己的人、办好份内的事，确保全国“两会”期间的社会大局和谐稳定。

(五)借势全面深化改革推进体制机制创新，实现改革红利最大化。改革是大势所趋、民心所向。一是完善社区服务管理机制。加快推进智慧社区及居家养老信息服务平台建设，积极探索社会化养老服务模式，高标准打造老年人日间照料中心，力争这项工作走在全市前列。

要积极探索以市场化模式加强物业管理，进一步发挥好“双进”社区报到制和黄河口志愿者协会优势作用，加快提升社区管理服务能力和水平。二是建立重点工作项目化管理机制。坚持将项目建设作为转方式调结构、推进区域经济借势超越的总抓手，建立重点工作项目化管理台账，实行周调度月通报季观摩，以项目细化责任，以项目衡量成绩，以项目的大投入推动经济社会发展的大突破。三是建立乡村文明行动常态化督查考核机制。

要健全完善考核评价体系，实行一周一检查一通报、一月一观摩一评比制度，将乡村文明行动开展与机关干部提拔任用、村干部工资报酬直接挂钩。四是建立农村产权制度改革长效机制。一要做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作。工作中要注意把握好大的原则，切实把维护好农民权益摆在核心位置，以农民认可为标准，妥善处理遇到的矛盾和问题，确保按期完成任务。二要引导农民土地承包经营权有序流转。这方面我们街道还有很大空间，要从实际出发，搞好鼓励和引导，有序提高流转规模，切实把广大农民群众从土地上解放出来。

(六)借势第二批党的群众路线教育实践活动打造“三合一先锋”党建品牌，实现群众满意常态化。要坚持以党的群众路线教育实践活动和全县“转作风促发展提标准上水平”活动为载体，构建“街道总品牌—村居子品牌”的党建服务体系。针对城市社区和各行政村差异，提供多样化品牌指导。全体党员干部要坚持在本职岗位上创先进、在日常工作中争优秀、在完成重点任务破解发展难题上争先锋，重在“干好事、干实事、干群众欢迎的事”。一是加强机关党员干部队伍建设，打造“三合一先锋”党建品牌。

深入推进“四三四”群众工作体系建设，从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，实现服务群众全方位零距离，争当优质服务的先锋。继续深化“3+1”联村帮建工程，把更多的时间和精力集中到谋发展、解难题、抓落实上来，集中到帮民排忧解困、帮村致富赶超上来，争当真抓实干的先锋。大力开展“思想型、智慧型”六型一流团队建设，在广大干部职工中广泛开展亮身份、比贡献，亮形象、比业绩，亮承诺、比作风“三亮三比”活动，在全体干部职工中努力营造“每天都有新追求、每天都有新激情、每天都有新作为”的干事创业氛围，争当作风建设的先锋。二是加强村党组织服务网络建设，打造“为民利民富全民”党建品牌。要通过开展“党员找组织，组织找党员”活动，深入摸排各村党员基本情况，落实党组织关系台账，务必做到底子清、情况明。

以今年村级换届选举为契机，重点对一些软弱涣散、信访案件较多、计划生育差、班子不团结、非法出让土地、挪用项目资金、经济有问题的村党支部要彻底整改，对长年守摊子不发展、村里面貌长期没有变化的村干部要坚决调整，真正将那些想干事、能干事、一心为老少爷们干实事的党员干部选配到村级班子中来，不断增强基层组织的战斗力、凝聚力和公信力，不断增强基层干部服务群众、服务发展的责任和能力。要继续深化“强基兴村富民”工程，在盘活农村“三资”和引进好项目上做文章，持续壮大村级集体经济，有效解决农村党组织“有钱办事”的问题。要广泛组织广大党员开展“选岗、定岗、亮岗、履岗”活动，让每一名农村党员肩上有责任、心中有动力，全面提高为民服务的积极性和主动性。三是加强社区党员服务队伍建设，打造“一家亲”党建品牌。

要建立健全以社区工作站为龙头、居委会党员为基础、社区党员义工和志愿者组织为补充的社区服务网络，开展“三大行动”，即“党旗在楼栋飘扬行动”、“社区服务先锋行动”、“服务群众记实管理行动”。要继续深化“在职党员到社区报到”志愿服务活动，依托黄河口志愿者协会，设立扶贫帮困、法律咨询、卫生保健、民事调解等服务岗位，每名在职党员至少认领1个服务岗位，每年至少参与5次公益服务活动，自觉为社区居民办实事、办好事、排民忧、解民困，拉近和居民群众之间的距离。

四、加快作风转变、标准提升、效能提速，为垦利街道借势超越提供坚强保障。

建设“实力美丽幸福智慧”街道，实现“借势超越”的宏伟目标，必须在作风建设上花大气力、下真功夫，必须始终把为民务实清廉主题要求放在第一位，用更高的境界标准谋划工作，用更加扎实的作风干事创业，用更加昂扬的斗志创先争优，实现作风的大转变、标准的大提升，确保垦利街道各项工作落到实处。

(一)解放思想，提升境界。工作推进中，个别同志在解放思想上缺乏一股“狠”劲，高点定位上缺乏一股“拼”劲，开拓创新上缺乏一股“闯”劲，难题破解上缺乏一股“韧”劲，工作中墨守成规、缩手缩脚、安于现状的现象仍然不同程度地存在。

要想冲破这些思想牢笼，必须打开解放思想这个“总阀门”，坚持用发展和改革的办法解决工作中的难题，要勇于破除“画地为牢”的封闭思想，勇于突破“街”的思维定势，主动把街道发展放到全市、全县大格局中找差距、定位置、寻坐标，瞄准先进，奋力赶超，争创一流，不断创造新业绩，奋力争当跨越发展的排头兵。

(二)转变作风，创优环境。去年以来，中央接连出台了15个与公务员工作、生活密切相关的文件通知，进一步规范了干部作风。全县党的第二批群众路线教育实践活动已全面启动，全体干部职工一定要深刻学习领会，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的群众路线教育实践活动总要求，紧紧围绕反对“四风”，从群众最关心、最迫切、最反感的突出问题入手，着力解决事关群众切身利益的问题，解决群众身边的不正之风问题，把转变作风成效落实到基层，真正让群众受益满意。

对上级和党工委、办事处布置的任务，不讲条件、不打折扣，保质保量地完成;对企业、群众的合理诉求，要快速反应，第一时间落实。要以群众的所思、所想、所忧、所盼作为工作导向，我们决不能为活动搞活动、就活动抓活动，必须与各项重点工作紧密结合起来，以活动开展为各项工作助力。要把活动成效落实在重点工作中，确保项目建设、城镇化发展、农业转型升级、城乡文化提升实现新超越。要把活动成效落实在民生改善上，要重点抓好向群众承诺的27项为民办实事工程，切实把民生问题解决好，把民生项目落实到位。

要把活动成效落实在维护稳定上，要坚持预防为主，发动群众进行隐患排查，及时发现苗头性、倾向性问题，采取有效措施加以解决，切实把矛盾化解在基层、消灭在萌芽状态。同时，要结合教育实践活动，广泛开展四德教育，让“包容厚德务实创新”的垦利精神成为全社会正能量的主流。

在上半年农村工作总结大会上讲话

同志们：

值此辞旧迎新之际，很高兴能和大家欢聚一堂，一起回顾过去一年来我市农村统计工作取得的成绩，共同探讨统计工作今后发展的方向。借此机会，我谨代表市统计局党组，向默默无闻、甘守清苦、忘我工作、无私奉献的广大农村统计人员表示亲切的问候和诚挚的感谢，并向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！

这次会议的主要议题是：总结全市农村统计工作，安排部署重点任务，并对先进乡镇统计办公室和先进个人进行表彰。下面我讲三方面的意见，供大家参考。

一、20乡镇统计主要工作。

年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是“十二五”规划收官之年。我们深入学习贯彻党的十八大、十八届三中四中全会、中央经济工作会议精神和中央领导同志关于统计工作的重要指示以及市委全会精神，主动适应新常态，以“三个提高”（提高统计能力、提高统计指标质量、提高政府统计公信力）为中心，以改革创新、规范统一、公开透明为主线，全面建设法治统计，进一步深化统计改革，继续加大现代信息技术应用力度，坚定夯实统计基础，全力推进现代化服务型统计建设，全面完成各项调查任务，统计数据质量不断提高，统计事业取得长足进步，为建设“富裕文明、生态宜居美丽灵宝”发挥了积极的作用。

（一）较好完成了各种统计调查和常规报表任务，统计业务工作取得新成绩。各乡镇认真贯彻统计报表制度，严格统计工作流程，严密组织各项统计工作，全面完成了年报、2015年定期报表和各项统计调查任务。从农业全面报表、农产量抽样调查、投资、批零、住餐、劳动工资、工业、能源等报表来看，上报的各项统计数据质量比往年都有新的提高。在去年5月份全三门峡市统计系统业务评比中，我局总体得分在名列三门峡各县（市）区第一名，继续蝉联先进集体，全局14个专业中有8个专业在三门峡市评为先进专业。

（二）巩固拓展了乡级政府统计基础建设示范单位成果，顺利完成了农村统计改革任务。

经过近年来不懈的努力，我市农村统计基础建设取得了显著成效。在硬件建设方面，我们巩固、维护、更新了办公网络设施，2015年在经费十分困难的条件下，在原有pda设备的基础上，新购置了20台pda设备，用于1%人口抽样调查。在业务建设方面，从规章制度、业务流程，到人员培训、原始记录、具体工作等，我们严格按照《河南省乡级政府统计工作规范》进行操作。目前，我市15个乡镇和涧西区、涧东区全部通过基础建设示范单位验收。

我市农村统计工作改革方面成果丰硕，农业增加值分季核算有序进行，四个季度的蔬菜报表顺利实施，畜禽名录库的维护更新工作得到加强。

（三）完成了经济普查的收尾、第三次农业普查的机构组建和1%人口抽样调查等工作。

第三次全国经济普查年圆满收官，按照要求2015年，经济普查已不是重头戏，我们按照规定的程序、标准和期限，认真做好经济普查资料的开发利用和总结评比工作，采取多种形式及时向社会各界提供经济普查数据，积极宣传我市第三次经济普查的主要成果，使经济普查成果充分服务于全市经济社会发展。尹庄镇被评为省级经济普查先进集体，市普查办、西阎、阳平、豫灵、朱阳、涧东区、涧西区被评为市级先进集体，王清理等17人被评为市级先进个人。与此同时，第三次全国农业普查准备工作进展顺利，提请市政府印发了《灵宝市人民政府关于做好第三次全国农业普查的通知》，组建了灵宝市第三次全国农业普查领导小组及办公室，为高质量开展第三次全国农业普查做好了充分准备。

1%人口抽样调查是五年一次的人口小普查，2015年按照上级的统一部署，我市各乡镇于10月底以前都完成了机构、人员、经费及办公条件等“四落实”工作，以及抽样框选取，“两员”选调及培训和调查摸底工作，于11月1日至15日，全面完成了登记工作，12月底前完成了人口抽样调查数据上报、审核工作。经过大家的努力，这项工作的主体工程已基本完成。

（四）夯实统计工作基础，扎实推进“四大工程”

2015年，全局14个专业和全市15个乡镇及涧西区、涧东区继续按照规范化达标要求，完善基层基础工作，在此基础上，统计基础工作由机关延伸到企业，乡镇延伸到村级，工业专业对全市规模以上的60家企业进行规范化验收，截止到12月底，示范单位7家，合格企业52家，未验收通过企业1家；乡级基础统计工作由乡镇延伸到村级，经过近两三年来的运行，目前分村起报工作顺利进行，村级台帐逐步完善。

在经济下行压力较大的情况下，我们紧紧围绕着“灵宝要发展，我们怎么办？”解放思想大讨论活动和“三严三实”专题教育活动以及“三查三保”工作，重点做好“四上企业”和三产单位入库工作。截止到2015年12月底，灵宝市第三产业入库法人单位达到3369个，同比增长10.6%,“四上企业”（工业、建筑、房地产、批零住餐、服务业）入库29个，其中工业8个，第三产业21个，如期完成了名录库入库任务。

（五）统筹兼顾、周密安排，专项调查工作有序开展。

2015年，适应经济形势的发展要求，我们主要开展了两方面的专项调查工作。一是开展了非公有制人才资源调查，此项工作涉及调查单位107个，牵扯到工业、建筑房地产业、批零住宿餐饮业、服务业、农业，全市大部分乡镇都参与了此项工作，经过大家的共同努力，圆满完成了此项调查任务；二是开展了电子商务和信息化调查任务。此项工作由综合科牵头、地调队配合，各专业参与，各乡镇根据自身的调查单位积极配合。目前调查单位99个，已经作为常规工作列入到2015年年报和20定报中，各种准备工作已经安排就绪。

二、当前乡镇统计工作存在的主要问题。

回顾2015年，在各乡镇的共同努力下，我们较好地履行了统计职能，高质量地完成了各项统计任务，虽然我们取得的成绩是第一位的，但是仍然存在着一些不容忽视的问题和不足，有的已经严重制约着统计改革和统计事业的发展，需要大家在今后的工作中认真加以解决。

（一）有些站长组织协调能力不强，导致工作不能按要求高质量完成。这是个老问题了，几乎每年总结会我都讲，但从现实表现看，这些问题依然存在，改观不大。因此，敬请各位站长互相学习，取长补短，增进交流，借鉴先进经验，在争取领导支持上多下功夫，统筹兼顾，合理安排本乡镇的统计工作，特别是统计力量的搭配，重要的报表和关键环节要亲力亲为，不要当甩手掌柜，合理制定每一位乡镇统计工作人员的`岗位职责，做到分工明确，责任清楚。

（二）个别乡级统计人员责任心不强，业务素质急需提高。统计工作是一门专业性比较强的工作，需要时时更新知识体系，做到与时俱进，以前搞统计工作，一个算盘就能应付，现在要搞好统计工作，需要具备专门的统计知识外，还得熟练掌握网络技术和信息技术，除此之外，还得具备高度的责任心，2015年11月，三门峡统计局对我市三个乡镇进行了统计数据质量检查，如对某乡镇检查2015年2季度《蔬菜、瓜果及特种作物生产情况》表中，上报食用菌产量（干鲜混合）24000吨，经检查核实为6900吨，多报17100吨，其中：干品（香菇）产量上报1000吨，检查核实为2300吨，少报1300吨；鲜品（蘑菇）产量上报23000吨，检查核实为4600吨，多报18400吨。这其中暴露的问题，除了工作粗心，责任心不强原因外，还和平时业务知识欠缺，对指标涵义把握了解不准有很大关系，需要时时加强学习，提高统计工作能力，以适应不断变化的统计工作要求。

加强下派人员管理，要求一要加强学习：学政治、学业务、学做人，积累经验，争取向更高目标迈进；二要强化纪律，严格执行局请假制度，超过五天的，在向乡镇领导批准的前堤下，要经局领导审批；三要成为骨干，业务上要精益求精，能够独挡一面，尽管锻炼成为乡镇统计工作的业务骨干。

（三）“四上”企业数据质量有待提高。全市“四上”企业联网直报的基础还不稳固，部分乡镇代报现象严重。年，一定要始终将不报虚数、不瞒实数、不出假数作为统计工作的底线，将不编造数据、不干预统计、不违规调查作为统计事业红线，把不默许、不纵容、不参与数字腐败作为统计系统的带电高压线，严守制度规范，打牢基层基础，做忠诚、干净、担当的统计人，绝不允许代填代报、自行修改企业数据。

（四）统计服务不到位。目前，乡级统计服务只停留在乡镇目标管理等一些浅层次的数据增速和排位上，缺乏一些深层次的分析、常规性的分析。比如：每个季度都要有季度经济形势分析，年度要有全年的经济形势分析。同时，要有一些专题分析，比如粮食生产、苹果生产、特色农业发展等情况分析。去年市局给统计站下达的信息任务，完成的乡镇依然很少，今年在这方面要狠下功夫，市局要加强督导，务必要有根本性的改观。

（五）统计基础建设尤其是村级和乡镇企业的统计基础工作还很薄弱。虽说目前我市所有乡镇及部分规上企业通过检查验收，但规上工业仍有65%的企业没有达进行达标验收，任务相当艰巨，同时目前分村起报的基础工作很不稳，有很多乡镇，数字分到村里了，但都是乡镇在做这方面工作，村级人员没有渗透进去，请各乡镇一定要引起思想上的重视。

三、切实做好2016年重点工作。

2016年全市统计工作总体要求是：进一步深入学习贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会、中央经济工作会议精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念，更好地适应、反映、把握、服务经济新常态，以加快建立“覆盖全面、调查准确、核算科学、运作高效”的现代统计体系为目标，适应两个大势（经济发展新常态和国家治理体系、治理能力现代化），大力推动三个转变（统计管理向适应多元化、市场化、国际化转变，数据生产向科学运用互联网、云计算、大数据转变，统计服务向独立客观反映、预测预判预警和分析对策建议并重转变），努力实现统计数据质量、统计运作效率、政府统计公信力和依法治统水平“四个提升”,为建设“富裕文明、生态宜居”美丽灵宝提供更加扎实的统计保障。

2016年要重点抓好以下几项工作：

（一）把握特点，明确任务，精心组织2015年年报和2016年定报工作。2016年与2015年相较，制度变化较大，任务量增加不少，对此我们要有足够的心理准备，理清思路，科学应对，有针对性地解决好各种困难和问题，要严格执行国家和省统计报表制度，紧紧围绕统计数据质量，努力完成基本统计调查任务，及时、全面、准确地反映我市经济社会发展情况。要按照市委、市政府的要求，做好各乡镇和市政府各部门责任目标的监测考核工作。认真开展“两区”统计调查和监测工作，为党委、政府加强宏观管理和推动“两区”快速发展提供参考依据。

（二）精心组织，全面做好农业普查准备阶段的各项工作。2016年的农业普查是全市统计工作的重中之重，任务很多，我们要完成机构组建、普查经费落实、逐级开展农普试点、普查员和普查指导员选聘、业务培训、宣传发动、物资发放、小区划分、清查摸底等各项工作。要以高度负责的态度，积极落实责任和任务，不断创新工作方式和方法，圆满完成农普登记前的各项准备工作。

（三）深化重点领域统计改革。

1、密切关注核算制度改革，目标是解决国家和地区gdp总量不衔接的问题。我们要紧跟上级统计局改革步伐，掌握我市工作步辐，认真研究核算制度改革对我市的影响，按照上级统一部署，稳妥推进全市生产总值统一核算工作，狠抓薄弱环节，夯实工作基础，积极主动适应核算领域重点改革，以提高工作的针对性和前瞻性。

2、积极主动推进投资统计改革。2016年投资统计制度要“三轨”运行，即：计划总投资在5000万元以上项目在“一套表平台”和“一套表非金融投资报表”运行，按项目（实物量）统计和法人单位（财务支出法）两种方法双轨运行，5000万元以下项目在“和利时”平台运行（仍按项目统计、实物量统计形象进度）。建设领域统计工作量成倍增加，数据处理操作更繁杂，主要指标数据的把握难度更大，对此，各乡镇要有充分的思想准备，加强组织领导，明晰责任分工，强化沟通协调，相互支持配合，按照新的改革思路，实事求是地剖析存在的问题，探讨解决办法，确保调查工作顺利进行，数据真实准确。

3、加强健康服务业和文化及相关产业统计工作。从2016年开始，省、市统计局将正式建立《健康服务业综合报表制度》，这是贯彻落实《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和习近平总书记对“建议”说明中的指示精神的要求，各乡镇要进一步加强组织协调，利用企业一套表联网直报平台资料，健全本乡镇健康服务业调查单位名录库，规范健康服务业和文化及相关产业基础数据来源，积极组织业务培训和新增报表的填报，开展健康服务业统计数据分析研究，逐步夯实工作基础。

4、高度重视电子商务统计工作。2016年，省统计局建立《河南省电子商务综合统计制度》，三门峡统计局对此提出新的要求，我局各专业和乡镇要结合我市工作实际，积极跟进，做实2016年信息化和电子商务统计工作。各乡镇要结合自身情况，安排好各自的工作，加强协调、沟通和互助。为市委、市政府宏观决策提供科学依据。

5、稳步实施全面人才资源统计工作。《河南省非公有制人才资源状况抽样调查制度》是全省人才资源统计工作的重要组成部分，是定期收集人才发展资料的基本制度。是省委组织部委托省局的调查任务，必须高质量完成。经局党组研究决定，此项工作由综合专业牵头，地调队及局相关专业要全力支持配合，确保此项任务圆满完成。

6、继续做好农业分季核算和分村起报工作。从2016年第一季度开始，在全省范围内正式实行农业分季核算，我局一产专业，要配合三门峡农调专业扎实做好自身的2016年的分季核算工作，各乡镇要加强对蔬菜等季度报表的审核，继续巩固农业基层统计报表分村起报成果，加强审核评估，提高数据质量，充分发挥分村起报汇总数据在评估认定全市数据方面发挥重要的基础作用。

（四）巩固和拓展统计生产方式变革成果，不懈推进统计基础建设。

进一步巩固“四大工程”成果，继续加强名录库的更新维护工作和“四上”企业入库工作，给经济发展创造新地增长点，乡级统计办，要严格按照《河南省乡级统计工作规范》的要求，继续改善条件，规范流程，稳定基层统计队伍，强化培训，提高素质。进一步完善村级统计台帐，完善乡级网络平台由乡级起报到分村起报各项基础工作。采取强力措施，确保2016年全市所有规上工业全部通过规范化验收。

（五）提升依法治统水平，强化统计普法宣传，严肃统计法制实施。

要认真组织开展统计执法检查，将惩处干预调查对象独立真实报送数据、编造虚假统计资料作为重点，坚决查处各种统计违法案件，确保完成三门峡市局下达的执法任务；同时强化统计普法宣传，积极落实“谁执法谁普法”的普法责任制，创新普法宣传形式，认真组织好全国法制宣传日和《统计法》颁布纪念日宣传活动，努力营造法治统计的良好氛围。

（六）提升统计服务水平，全力提供统计优质服务。

2016年，统计改革要推动三个转变（统计管理向适应多元化、市场化、国际化转变，数据生产向科学独立运用互联网、云计算、大数据转变、统计服务向独立客观反映、预测预判预警和分析对策建议并重转变），作为三个转变之一的统计服务向独立客观反映、预测预判预警和分析对策建议并重转变，对乡镇而言，就是要构建服务型统计，进一步提升统计服务水平，全力提供统计优质服务。在这方面我们的工作还比较薄弱，被动应付调查任务的多，主动提供统计服务的少，统计服务跟不上不断变化的经济形势需要，在此要求每个乡镇每个季度至少报1篇统计分析报告（调研报告），1篇政务工作信息。

同志们！面对2016年艰巨繁重的统计工作任务，我们一定要充分认识2016年统计工作的重要性和复杂性，突出重点，把握关键环节，确保统计工作任务圆满完成，以更加饱满的热情，积极的态度，主动投身统计事业改革发展大潮中，把我们的岗位作为展示自己工作能力和施展才华的平台，不断开拓创新，扎实工作，为加快建立现代统计体系和助推全市经济转型发展做出新的更大贡献。

谢谢大家！

在上半年农村工作总结大会上讲话

同志们：

开年以来，我们在县委、县政府正确领导下，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和中央、全省、全市、全县农村工作会议精神，把正确应对国际金融危机影响、加快推动农业农村经济社会又好又快发展作为今年农业农村工作的首要任务，科学务实，抢抓机遇，积极作为，变危机为转机，农业农村经济平稳较快发展，农村社会稳定和谐。上半年全县农业总产值实现65057万元，同比增长18.03%;农民人均现金收入1821.64元，同比增加190.91元，增长11.71%，占全年预期增量的63.63%左右。

1、粮油生产较快发展。受惠农政策拉动，夏粮实收面积16.05万亩，同比扩大13.2%;总产3.35万吨，同比增产26.2%。夏油实收面积9.06万亩，同比扩大7.9%;总产1.34万吨，同比增产7.99%。其中，马铃薯实收面积5.83万亩，扩大4.16万亩;产量1.17万吨，增产120.75%。

2、茶叶产业产品结构明显优化、质效明显提升。坚持以巩固和扩大国内市场为重点，适时适量调减主要用于出口的低档茶产量，相应提高名优茶产量，茶叶总体销售顺畅，量价双增。上半年全县茶叶产量10288吨，增长13.49%;产值3.91亿元，增长13.99%，公斤均价提高7.34%。其中，名优茶产量6615吨，增长27.47%，占总产比重为64.3%，同比提高7.92个百分点;均价64.44元/公斤，提高8.5%;产值3.19亿元，增长9.62%，占总产值比重为81.58%，提高11.3个百分点。干茶价格上涨拉动鲜叶价格每公斤上涨5-10元，每亩茶园相应增收200元左右。

3、养殖业向规模化、健康化稳步发展。尽管生猪市场行情一度下滑，但畜禽养殖存栏量、出栏量、肉蛋产量，水产品产量、鱼苗产量、鱼种投放量均有增长，基础建设稳步推进。猪、羊、禽存栏量分别为23.6万头、6.2万头、124万只，同比增长6.8%、17.7%、21%;出栏量分别为15万头、4.2万头、62.7万只，同比增长5.6%、14.2%、23.1%。投放鱼种2800吨，同比增长13.2%;水产品产量4500吨，同比增长19.2%;鱼苗产量3.5亿尾，增长9.3%。其中，南冲畈奶牛场进入批量生产，南河10万只养鸡场成功实现并股由大户经营，百丈河万头养猪场进入正常生产，金铺杨超万头养猪场扩建工程基本完工，陶河万头养猪场开始筹建;罗非鱼实现全雄换代，方家咀“白莲河”牌无公害水产品商标注册成功，渔业科技开发与服务、渔政管理等工作力度加大，库区渔业、热带渔业、生态渔业、休闲渔业、品牌渔业协调全面发展。

4、劳务经济巩固发展。我们采取召开外地企业用工招聘会、扩大转移就业培训等措施，促使返乡农民工及农村富余劳动力积极外出打工。全县完成转移培训4200人，同比增长20%;外出务工农民达7.97万人，同比增长6.2%;拿回的工资性收入总额达2.55亿元，增长6.26%。

5、农业产业化特别是茶叶产业化取得重要进展。全县农业产业化组织新增7家，达到229家。其中市级龙头企业7家，省级龙头企业1家，新申报省级龙头企业2家，市级龙头企业2家，全国第二批农产品创业园加工基地1个。上半年龙头企业销售收入17250万元，同比增19.2%;净利润1380万元，增长18.7%;上缴税金860万元，增长18.8%。各类农业产业化组织、带动农户7.2万户，占全县农户总数的76.7%。成功举办茶叶节，创建茶叶标准化生产示范区，申报英山云雾茶集体商标地理标志并进入公示期，绿屏茶叶公司生产的“雪屏”牌英山云雾茶荣获第二届华中(武汉)茶业博览会金奖，绿屏、绿羽、胡家山三家茶叶龙头企业获得了有机茶证书，志顺茶业获得绿色食品茶证书，启用了新的英山云雾茶包装并制订实施英山云雾茶包装管理使用办法。我县被省政府命名为“湖北茶叶大县”。

6、强农惠农政策全面落实。以今年中央和省委两个1号文件为重点的强农惠农政策得到全面落实，特别是针对农户个人的各项补贴政策得到全面落实，发放农民负担卡9.5万份，做到了应发尽发、不错、不漏;按“一折通”形式发放惠农补贴资金4483.66万元，发放库区移民直补资金358.02万元，做到了及时足额。政策性“三农”保险续保基本完成。

7、农村经营体制改革取得明显进展。截止上半年，全县已组建农民专业合作社62个，成员5394人，网络农户3.85万个，占全县农户总数的41%。其中，依法在工商部门登记的农民专业合作社56个，股金总额4069.9万元，资产总额6933.3万元。流转耕地、山林、茶园、水面等土地38273宗，总面积209448亩，发展各类农业规模经营业主300多家。

1.5万人;启动金铺、彭畈、雷店、孔坊等4个乡镇集中供水工程及50处分散供水工程。完成20xx年度库区移民后扶项目建设并通过检查验收，工程合格率达到100%;20xx年度库区移民后扶项目计划编制工作已完成，部分项目已开始实施。完成低产林改造、荒山造林、长防林、退耕还林补植及新造共计5.28万亩，成功扑灭了温泉、杨柳两镇42个村松毛虫灾害。完成温泉陶坊5000亩的中低产田改造、志顺茶业茶叶加工生产线等农业综合开发项目，杨柳白马石6000亩高产农田建设、绿羽茶业茶叶龙头企业建设等农业综合开发项目顺利推进。农业机械总动力28.8万马力，增加23%;农机综合作业率提高到49%。其中推广插秧机两台，水稻机插面积达2700亩;推广茶叶采摘机械86台套、茶叶精加工机械45台套，农机作业面积达到10万亩。已争取农村能源项目资金1615.38万元，建成农村户用沼气池3800口、联户和养殖小区配套沼气池各10处;为52万亩农作物提供了配方肥料。已申报落实财政扶贫项目129个，老区建设项目52个，50个村脱贫奔小康试点项目，174户搬迁扶贫、47户生态移民项目，1亿元贷款、500万元贴息农业产业化龙头企业建设扶持项目;申报32座小型水库除险项目，前期安全鉴定已基本完成，正力争列入全国病险水库整险加固第四期投资计划;已争取20xx年农业综合开发项目4个，财政总投资达540万元，预计今年9月开始实施;申报大别山植物园项目，已完成可研报告和省市局衔接工作，待向国家林业局申报;申报现代农业展示园项目已获省农业厅批准并进入设计阶段;省林业局已表态，向吴家山、桃花冲两景区各投入200万元支持景区创建，还将英山列为全省油茶产业重点发展区予以扶持。完成农业技术培训1.2万人次，推广普及先进实用农业技术20多项，气象为农业服务作用进一步发挥。

9、新农村建设掀开新的一页。我们抢抓省委、省政府把我县列为全省脱贫奔小康7个试点县之一的机遇，统筹扶贫开发、老区建设、脱贫奔小康试点工作与新农村建设及县域经济发展，修订并实施了“13n15”规划，即修订并实施“1个”全县新农村建设总体规划，修订并实施县域经济发展、贫困山区新农村建设、脱贫致富等“3个”专项规划，修订并实施财政、城乡建设、农业、林业、水利、科技、教育等“n个”(18个)部门规划，制订并实施各个规划的“1年”具体行动方案，制定并实施脱贫奔小康“5年”实施方案;探索“以点辐射片、以片带全面”的新农村建设新路子，突出抓好了第一批三个重点片区共6个新农村建设示范村、55个脱贫奔小康试点村的新农村建设，其主导产业、基础设施等各项建设取得全面进展，农民收入明显增加、生产生活条件明显改善，村容村貌发生了明显变化。

上半年，农业农村经济保持平稳较快发展，一是抢抓机遇好。即抢抓了国家为应对国际金融危机、拉动内需而实施的积极财政政策和宽松货币政策以及一系列强农惠农政策提供的良好机遇，促进了农业发展、农民增收。二是正确应对金融危机好。特别是针对国际金融危机影响、低档茶外需缩减的不利局面，采取适当调减低档茶产量、相应扩大名优茶产量的策略，成功巩固和发展了茶叶生产;针对国际金融危机带来农民工返流失业的问题，采取召开外地企业用工招聘会、加强农民工转移培训，支持农民家乡创业等措施，促进了农民就业增收。三是科学统筹好。即统筹各方力量，扎实推进社会主义新农村建设。四是抗灾救灾好。针对6月底的巨大洪灾，全县上下全力进行抗灾救灾，把洪灾造成的损失减小到了最低限度。五是农口系统干部职工坚定信心、不怕困难、团结战斗、扎实苦干、开拓进取好。六是涉农部门支持配合好。涉农部门在农业农村项目建设、扶贫开发、民生改善、科技和金融支持等方面做了大量卓有成效的工作。上半年农业农村工作所取得的每一点成绩，都凝聚着在座的每一位同志的心血和汗水!都凝聚着农口战线上和涉农部门每一位干部和群众的心血和汗水!

上半年，全县农业农村工作成绩好于预期、好于同期，但因国际金融危机尚未见底，各种灾害可能不期而至，农业农村工作仍面临诸多严峻困难和挑战，保持农业农村经济平稳较快发展、农民收入平稳较快增长和农村社会稳定和谐的压力仍然很大。面对新旧困难和挑战，对照全年工作目标，我们必须在前一阶段工作已取得重要进展的基础上，再鼓干劲，再添举措，全力保发展、保增收、保稳定。下一阶段要突出做好六个方面的工作：

1、要抢抓机遇多争取项目。突出抢抓国家为应对金融危机、扩大内需而采取的积极财政政策和宽松的货币政策带来的机遇，我县被列为全省脱贫致富奔小康试点县带来的机遇，武英高速公路建成通车带来的机遇，各局各单位要进一步采取得力措施，多争取农业农村基础建设项目;还要大力发展农村旅游业。

二、三产业。要围绕推进特色产业和优势产业发展，鼓励和支持农民和民间投资自主创业，深化发展“龙头企业+基地+农户”的产业化经营模式，大力发展农民专业合作社和专业大户，积极推进土地有序流转，着力发展规模经营和现代农业。初步确定今年秋冬农业开发的主要任务是：新建和改造茶叶基地1.5万亩，其中新建良种无性系茶园3000亩，改造老茶园5000亩;新建油茶基地6000亩，油菜播种10万亩，马铃薯播种8万亩，嫁接板栗120万株，发展桑园4000亩，发展药材2万亩，完成杨柳白马石6000亩农业综合开发项目预期进度，完成大小水利工程3000处。农办和各局各单位要迅速研究制定计划和实施方案，为县委、县政府决策提供依据。其中，县直每个农业业务主管部门和单位要协同乡镇办好1-2个样板。

3、要着力抓好农业产业化龙头企业建设。坚持统筹农业产业化龙头企业建设与县域经济发展。突出推进茶叶产业大龙头企业建设，尽快培植出亿元级现代公司制茶叶龙头企业或企业集团。这项工作，事关我县茶叶产业能否实现结构优化、提档升级进入科学发展轨道，不仅主管部门要抓，而且全县上下都要抓，一定要坚持不懈、锲而不舍、竭尽全力，不放过每一个机会;一定要抓出成效，达到目标。

4、要千方百计促进农民增收。既要抓好秋收秋播和秋茶生产，促进农业增收;又要抓好二、三产业增收;既要抓好产业增收，又要抓好劳务增收;既要抓好就业，又要抓好创业，以创业促进就业，以就业促进增收。要突出创造条件让农民参与农业农村基础项目建设，努力把国家农业农村投入更多地转化为农民的收入。

5、要全面落实支农惠农政策。突出落实好针对农民的直接补贴政策、社会保障、农业保险等项政策，让农民不折不扣地享受到改革发展带来的物质利益。年终要组织专班对各项惠农政策的落实情况进行检查考核。

6、要坚持抗灾保丰收。突出做好养殖业疫病、种植业病虫害和洪灾旱灾的防治工作，加强畜产品、水产品检疫，加快水毁工程恢复，做好政策性水稻保险、农房保险的核灾、理赔工作，让农民享受到政策性“三农”保险带来的好处，力争把各种灾害造成的损失降低到最小程度。

同志们，今年农业农村工作全年的目标和下一步工作重点已经确定，我们一定要在县委、县政府的正确领导下，坚定信心，积极作为，为圆满和超额完成全年农业农村工作目标任务而努力奋斗!

文档为doc格式。

学年度期末工作总结大会上的讲话

在村支两委换届工作总结大会上的讲话

同志们：

1困难，做好深入细致的思想工作，尽力化解了不少社会矛盾，为全县大局稳定做出了贡献。四是循序渐进，加强村级组织建设。xx个重点村的情况不一样，问题也不一样，截止目前全县已有xx个驻村工作队选好配强了村党支部书记，有的已经选好人选，正在观察培养阶段，但也有个别驻村工作队到目前为止没有选好选准培养人选。由于所驻村情况不同，各工作队的进度和效果也同，但不能急于求成，要循序渐进。五是工作开展不平衡。无论是我们驻村工作队还是派出单位，工作都不平衡。有的县直单位为驻村队员配备了必需的生活用品，发放了生活补助，有的单位主要领导还经常去看望，但也有个别单位至今还没有为驻村队员发放生活补助。

总之，驻村工作开展以来，各单位和驻村工作队员付出了艰辛的劳动，也取得了实实在在的成效，在此我代表县委向为全县农村基层组织建设付出辛勤努力的驻村工作队员、县直各有关单位以及各乡镇街道党（工）委表示衷心的感谢！就下一阶段驻村工作，我再强调以下五点：

情绪。个别驻村工作队对村内情况了解不够，对村内存在的问题把握不够，感觉无从下手，没有办法，非常为难，存在着畏难情绪。三是克服侥幸情绪。个别驻村队员认为只要时间一到，就可以撤出，存在着熬时间的侥幸心理。当前我们必须要克服急躁情绪，克服畏难情绪，克服侥幸情绪，真正从思想上高度重视加强和改进农村基层组织建设工作。今年县委、县政府实施了九大工程，其中一项就是党的建设工程，无论是县直各帮扶单位还是驻村队员都要从思想上高度重视驻村工作。

各项制度。不管驻村时间的长短，驻村工作队都要完成好驻村任务，把班子建好，把制度健全，重点是建立健全村级组织规范化管理和“四议两公开”工作法相关制度，留下一支永远不走的工作队。

一是严格工作纪律，驻村工作队员的工作与原单位工作必须完全脱勾，派出单位不得向驻村队员安排驻村以外的工作任务，不得私自把驻村队员叫回原单位工作，保证驻村队员安心工作。驻村工作队要坚持吃住在村，做到不吃请、不扰民。二是注重工作方法。工作中要深入调研，真正深入党员干部群众中去，依靠群众，多了解情况，充分调动群众积极性，解决农民群众生产生活难题。注重依靠党委，多向党委汇报沟通。三是严格驻村标准。选准配强村党支部书记和发展党员作为驻村工作的两项硬性任务，驻村工作队的责任与原单位挂勾，有一项完不成的不允许撤离，并将严肃追究帮扶单位责任人责任。

工作队员生活补贴的问题，各派出单位要严格落实县委的有关规定，按照每人每天xx元的补助标准（含往返车旅费），足额发放到位。

县驻村办一定要严格督导，严格检查，严格指导，定期通报工作队员到位情况、工作开展情况，对好的同志要表扬，差的要通报批评。在督导的同时，驻村办也要继续做好舆论宣传引导工作，充分利用简报、电视台等广泛宣传驻村工作好的帮扶单位、好的驻村工作队以及工作表现出色的驻村队员。加强典型培养，充分调动农村党员干部的积极性。今年“七一”，县委将结合庆祝党的生日，举办驻村工作“红歌会”，同时命名表彰一批优秀驻村工作队和优秀驻村队员。

校长在班主任工作总结大会上讲话精选_

尊敬的督导组领导、老师们、同志们：

自党的群众路线教育实践活动开展以来，在苏仙区教育局指导组精心指导下，我校上下认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，突出作风建设，力求规定动作不走样、自选动作有特色，我校党员干部普遍接受了党的群众路线的思想洗礼，一批违反党纪政纪和制度规定的突出问题得到有力纠正，一批群众反映强烈的突出问题得到有效解决，现就我校党的群众路线教育实践活动汇报如下：

一．及时动员部署，统一思想认识。

按照《苏仙区教育局党委开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的要求，我校领导高度重视，行动迅速，积极部署，精心组织，第一时间制订了《郴州市十二完小开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，并制订了“十二完小党的群众路线教育实践活动工作安排表”。4月21日下午及时召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，支部书记姚赛君同志对深入开展教育实践活动进行了动员部署，教育局局党委指导组成员亲临大会指导，并详细为大家解读了开展此项活动的重大意义、目标任务、活动节点、活动要求、活动安排、方法步骤，使大家统一了思想认识，准确把握了目标任务，为活动的开展奠定了良好的基础。

二．加强学习交流，提升个人素养。

为真正贯彻党的群众教育活动精神，4月下旬、5月份分别开展了党的群众路线教育实践活动专题学习、全体党员学习交流会、“走访问情”调研活动等，认真组织学校党员、干部学习党章、廉政准则、党的十八大报告，研读《党的群众路线教育实践活动学习文件汇编》、《厉行节约、反对浪费一重要论述摘编》、《论群众路线—重要论述摘编》等有关专题学习材料，组织观看群众路线教育片《焦裕禄》、《四风之害》等，统一思想，指导行动。

三．认真开门问情，深入进行整改。

学校支部领导多次深入到所联系的年级组、教研组，通过组织座谈、个别谈话等形式，广泛征求师生对校级领导班子及个人、学校发展建设等方面的意见和建议，查找在“四风”方面存在的问题。截止到目前，共下发征求意见表60份，召开各级各类座谈会3次，全校共征求意见建议60余条，经梳理汇总，形成整治“四风”方面的意见建议19条，其他方面的意见建议6条。

四．认真撰写对照检查材料，诚恳开展批评和自我批评。

为了搞好党的群众路线实践活动，进一步征求师生对领导班子及成员“四风”问题的意见工作，根据教育局党委指导组安排，校党支部对活动征求到的领导“四风”方面的突出和主要问题进行了分析总结和对照材料的撰写；同时对产生问题的原因进行分析，提出了整改方向和措施，并已逐步落实到实处。

五．对照标准，主动整改。

1、群众路线教育实践活动开展以来，我校活动领导小组定期和不定期对校领导班子成员、以及党员教师在实践活动中集中学习教育情况、贯彻落实反对“四风”具体要求、工作计划落实情况、工作作风是否进一步转变等方面进行了督查和随机调研，贯彻落实要求不力的人员进行批评教育，并着重进行指导。坚持“不掩饰、不回避”的原则，对检查中出现的干部工作作风、工作实效、工作进度等方面的问题，认真分析研究，找准原因，及时督促整改。

2、积极主动为师生做好各类服务工作，为师生教学和学习方面提供帮助，逐步解决教师教学所需的设备和资料，为教师们更好进行教学提供坚强后盾。关爱学生，了解学生学习、生活情况。经常到深入教室班级，掌握学生的学习生活动态。经常开展谈心谈话活动，尽量去全面了解每一位学生，做好学生的引导者。

3、班子成员进一步保持清正廉洁，在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的侵蚀面前一尘不染，一身正气，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，自觉与各种不良现象作斗争，带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。在公务接待过程中，严格按标准执行，不突破。保持勤俭节约、艰苦朴素的作风。

六．建章立制。

活动进入第三阶段后，班子结合学校现有规章制度，开始有针对性修订和制定学校的各项规章制度，加强制度建设，把权力关进制度的笼子，用制度去管事管人，从而实现科学管理，保障学校健康持续发展。具体制度建设情况：主要从解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风问题和加强班子自身建设上建立完善11个方面制度。

（一）在解决形式主义问题上，建立完善2个方面制度：

1、修订《教职工大会制度》。着重解决学校会议过多，影响教师教育教学问题。

2、修订《教师政治、业务学习制度》。着重解决学习的数量、质量、形式问题，确实提高学习效果。

（二）在解决官僚主义问题上，建立完善3个方面制度：

1、制定《领导带班制度》。着重解决领导脱离教学一线、脱离群众问题。

2、制度《工作限时办结制度》《服务承诺制度》。着重解决不了解群众实际问题，群众利益维护不好，工作中缺少“公仆”意识问题。

3、修订《教师申诉制度》。让教工反映自己的心声，使领导了解教工的疾苦。

（三）在解决享乐主义问题上，建立和完善2个方面制度：

1、修订《党员教育管理制度》。着重解决贪图享受，意志消沉问题。

2、制定《优秀教师评比制度》、《优秀班主任评比制度》。着重解决精神懈怠，不思进取问题。

（四）在解决奢靡之风问题上，建立完善2个方面制度：

1、制定大型活动坚决制止豪华铺张的制度规定。严格控制大型活动数量和规模，着重解决活动过多、铺张浪费的问题。

2、制定规范公务接待的有关规定。明确接待范围、严格接待程序、规范接待场所、严控接待标准。

（五）在加强支委班子自身建设上，建立完善2个方面制度：

1、完善支委各项工作制度。进一步完善三会一课、党风廉政建设、师德师风建设等制度。

2、完善支委班子民主生活会制度。发挥民主生活会在发展党内民主、加强党内监督等方面的积极作用，促使常委一班人大胆使用、经常使用批评和自我批评这一有力武器，切实提高班子解决自身问题的能力。

我们用法治的思维、改革的办法建章立制，使学校支委班子始终保持先进性和纯洁性，不断增强凝聚力和战斗力，进一步增强与中央、省委保持高度一致的坚定性和自觉性，以教育实践活动的制度成果，为实现十二完小跨越式发展提供制度保障。

老师们、同志们，党的群众路线教育实践活动集中开展阶段就要结束了，而我们践行群众路线的实践将进入一个新的发展阶段。全校党员干部要深入贯彻10月8日习近平在全国党的群众路线教育总结大会上的讲话精神，在实践中不断巩固扩大教育实践活动成果，以更加高昂的政治热情、更加振奋的精神状态、更加扎实的工作举措，积极迎接党十八届四中全会的胜利召开，为创建市级一流的特色名校，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！

在镇年终工作总结表彰大会上的讲话

今天我们在这里召开会议，总结近几年来全区残疾人工作，表彰在残疾人事业中做出突出贡献的先进集体和先进个人，安排部署今后一段时期的工作，这对于促进我区残疾人事业进一步发展具有十分重要的意义。首先，我代表区政府，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺和亲切的问候！

xx期间，我区残联和广大残疾人工作者，紧紧围绕发展残疾人事业这个主题，充分发挥“代表、服务、管理”的职能，恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，依托政府，动员社会，适应新形势，采取新举措，使残疾人事业保持了良好的发展势头，各项工作取得了明显成效。但是必须看到，残疾人是一个特殊困难的弱势群体，目前我区残疾人状况与社会平均水平还存在较大差距；大部分残疾人生活还很困难；残疾人就业、就医、康复等方面的问题，还比较突出；残疾人的特殊需求常常被社会所忽视。要解决残疾人事业面临的问题，不是一朝一夕就可以办好的，需要经过一个长期而又艰巨的过程。这就要求我们必须进一步解放思想，以新的理念、新的视角重新审视新形势下的残疾人工作，跳出传统的思维方式，创造性地开展工作。

一、关爱弱势、促进和谐，充分认识残疾人工作重要性。

xx届四中全会以来，党中央鲜明地提出了构建以“**法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”为主要标志的社会主义和谐社会的目标和任务，以期建立起人与人之间互相尊重、互相信任的社会关系；形成全体人民各尽所能、各得其所、和谐相处的局面；达到和谐兴国、和谐创业、和谐安邦的目的。

（一）重视残疾人工作，是政府亲民、爱民、惠民施政本质的需要。自有人类，就有残疾人。残疾，是人类发展进程中不可避免要付出的一种社会代价。残疾人是社会大家庭中的一员，他们有参与社会生活的愿望和能力，同样是社会物质财富和精神财富的创造者。发展残疾人事业，改善残疾人状况，缩小和从根本上消除残健差别，是正确反映和兼顾残疾人这一弱势群体的政治、经济、文化权益，本质上就是构建社会主义和谐社会。发展残疾人事业更是党和政府义不容辞的责任，各单位、各部门一定要从坚持立党为公、执政为民的高度，从维护改革发展稳定的大局出发，充分认识发展残疾人事业的重要性，进一步加强对残疾人工作的领导，虚心倾听残疾人的呼声和要求，认真研究解决残疾人工作中的重大问题和生活中的`实际困难。

（二）重视残疾人工作，是维护社会稳定的需要。当前，我们正处于社会转型、体制转轨的特定时期，社会利益结构不断调整变化，利益主体更为多元，利益关系更为复杂，利益需求更为多样，对我们做好新时期稳定工作带来了严峻的挑战。当前，在残疾人群体中不稳定的因素还存在，侵害残疾人利益的现象还时有发生。做好残疾人群体稳定工作，要坚持一手抓教育，一手抓维权。要加强对残疾人的法律常识教育，提高残疾人的法律意识，教育引导广大残疾人正确认识和处理自身利益和社会利益的关系，利用合法的手段维护自己的合法权益。各单位、各部门要充分利用法律和政策手段，切实保护好残疾人的合法利益，为建设和谐社会做出贡献。

在镇年终工作总结表彰大会上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开会议，总结近几年来全区残疾人工作，表彰在残疾人事业中做出突出贡献的先进集体和先进个人，安排部署今后一段时期的工作，这对于促进我区残疾人事业进一步发展具有十分重要的意义。首先，我代表区政府，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺和亲切的问候！十五期间，我区残联和广大残疾人工作者，紧紧围绕发展残疾人事业这个主题，充分发挥“代表、服务、管理”的职能，恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，依托政府，动员社会，适应新形势，采取新举措，使残疾人事业保持了良好的发展势头，各项工作取得了明显成效。但是必须看到，残疾人是一个特殊困难的弱势群体，目前我区残疾人状况与社会平均水平还存在较大差距；大部分残疾人生活还很困难；残疾人就业、就医、康复等方面的问题，还比较突出；残疾人的特殊需求常常被社会所忽视。要解决残疾人事业面临的问题，不是一朝一夕就可以办好的，需要经过一个长期而又艰巨的过程。这就要求我们必须进一步解放思想，以新的理念、新的视角重新审视新形势下的残疾人工作，跳出传统的思维方式，创造性地开展工作。

一、关爱弱势、促进和谐，充分认识残疾人工作重要性。

十六届四中全会以来，党中央鲜明地提出了构建以“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”为主要标志的社会主义和谐社会的目标和任务，以期建立起人与人之间互相尊重、互相信任的社会关系；形成全体人民各尽所能、各得其所、和谐相处的局面；达到和谐兴国、和谐创业、和谐安邦的目的。

（一）重视残疾人工作，是政府亲民、爱民、惠民施政本质的需要。自有人类，就有残疾人。残疾，是人类发展进程中不可避免要付出的一种社会代价。残疾人是社会大家庭中的一员，他们有参与社会生活的愿望和能力，同样是社会物质财富和精神财富的创造者。发展残疾人事业，改善残疾人状况，缩小和从根本上消除残健差别，是正确反映和兼顾残疾人这一弱势群体的政治、经济、文化权益，本质上就是构建社会主义和谐社会。发展残疾人事业更是党和政府义不容辞的责任，各单位、各部门一定要从坚持立党为公、执政为民的高度，从维护改革发展稳定的大局出发，充分认识发展残疾人事业的重要性，进一步加强对残疾人工作的领导，虚心倾听残疾人的呼声和要求，认真研究解决残疾人工作中的重大问题和生活中的实际困难。

（二）重视残疾人工作，是维护社会稳定的需要。当前，我们正处于社会转型、体制转轨的特定时期，社会利益结构不断调整变化，利益主体更为多元，利益关系更为复杂，利益需求更为多样，对我们做好新时期稳定工作带来了严峻的挑战。当前，在残疾人群体中不稳定的'因素还存在，侵害残疾人利益的现象还时有发生。做好残疾人群体稳定工作，要坚持一手抓教育，一手抓维权。要加强对残疾人的法律常识教育，提高残疾人的法律意识，教育引导广大残疾人正确认识和处理自身利益和社会利益的关系，利用合法的手段维护自己的合法权益。各单位、各部门要充分利用法律和政策手段，切实保护好残疾人的合法利益，为建设和谐社会做出贡献。

（三）重视残疾人工作，是促进经济健康发展的需要。我区有2700多名残疾人，对残疾人这个社会弱势群体给予帮助，是实现全心全意为人民服务宗旨和实践“三个代表”重要思想的具体体现。随着我区社会经济的发展，市场经济体制的日趋完善和综合实力的不断增强，我区残疾人状况也必将得到更大的改善。但市场经济的激烈竞争和效益第一的原则，又使比较脆弱、处于不利地位的残疾人面临一些新情况、新问题。残疾人在市场经济大潮中，生存机会和能力相对比较小、比较弱，残疾人和残疾人的家庭大多生活比较困难，保障残疾人的权利，尊重残疾人的价值，使他们平等地、充分地参与社会生活，促使这部分弱势群体为社会经济发展做出贡献就是我们所肩负的职责。希望各单位、各部门要进一步增强做好残疾人工作的责任感、使命感和紧迫感，切实把残疾人工作摆在更加重要的位置，在工作中，充分考虑残疾人这个特殊困难群体的需求，不断改善残疾人的生存发展状况，缩小残疾人事业与社会总体发展水平的差距，在全社会形成扶残助残、关爱残疾人的良好风尚，促进残疾人事业与区域经济社会同步发展。

（四）重视残疾人工作，是宏扬中华传统美德的需要。五千年文化的积淀到一句话：以人为本。就是要求我们的工作实现人性化，要充满爱心。经济发展了，社会水平提高了，爱心却减少了，自私自利、亲情、友情、爱情因权力和利益而不讲原则。结合目前正在进行的“八荣八耻”（社会公德、传统美德、人生观价值观、感情缺失），人是群居动物，感情的互补，城里表现最为明显，对门都不相识，长期的孤独寂寞就会产生心理偏差，对人对事表现非常冷漠，比如在公共汽车上，大家对让座这个行为就表现得越来越淡漠，甚至让座的人还会让人嘲笑。

二、以。

人为本、立足服务，认真做好各项残疾人工作。

扶弱济困是中华民族的传统美德，是社会文明进步的重要标志，是社会主义制度优越性的具体体现。这就要求残疾人工作者要带着深厚的感情、满腔的热情和真挚的爱心，为广大残疾人诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，把党和政府的温暖送到他们的心坎上。

（一）采取有效措施，进一步抓好残疾人扶贫解困工作。加快残疾人脱贫步伐，是树立和落实科学发展观，构建和谐社会的重要内容。要认真实施“扶贫带动战略”，加快发展一批投资少、见效快、有区域经济特色的扶贫项目，培养扶持一批致富能手，带动更多的贫困残疾人脱贫致富；对有就业愿望的残疾人要申请扶贫专项资金，落实小额信贷，为残疾人脱贫创造条件；要积极推动开展“一助一”、“众助一”和“志愿者助残”等形式多样的帮扶活动，为残疾人解决实实在在的困难，让他们真正体会社会主义制度的优越性和祖国大家庭的温暖。加快完善区街乡镇工作体系和社区扶助工作网络，切实抓好扶助贫困残疾人各项政策的落实，在进一步完善低保制度、专项救助和临时救助制度过程中，特别要把解决低保边缘的残疾人、精神和智力残疾人、重残人、一户多残、老残一体等残疾人家庭的特殊困难作为重点，加大扶助力度，提高帮扶实效。同时，要加大科技扶贫，不断提高贫困残疾人的劳动技能，增强他们参加生产劳动的能力，帮助更多的贫困残疾人解决生产生活困难，要让他们的生活水平和生活质量，随着经济的发展提高得更快一些。

（二）认真实施康复工程，深入开展各项康复工作。康复是残疾人最迫切的需求，“康复一人，造福一家，影响一片”。要继续围绕实现残疾人“人人享有康复服务”的工作目标，强化措施，更新技术，努力提高康复工作成效；要加强龙凤镇（各街道）、村（社区）的残疾人康复工作，把工作做到基层，做到家庭；要发挥民办康复机构的作用，努力扩大康复面，加强康复人才的选拔和培养，引进新观念，采用新技术，提高康复医疗服务水平；积极引导残疾人参加新型农村合作医疗试点，帮助贫困残疾人解决医疗保险和康复救助问题；继续实施白内障复明、轮椅捐赠、聋儿语训、假肢装配等康复项目，满足更多残疾人的康复需求；民政、卫生等相关单位要密切配合，积极开展各种残疾的预防和治疗，实施对残疾人的医疗救助工作，充分利用各种社会资源推动残疾人康复。

（三）以分散按比例就业为重点，切实做好残疾人就业工作。就业是民生之本，是贫困残疾人改善生活状况、提高社会地位、参与社会生活、实现人生价值的基础。做好贫困残疾人就业和再就业工作，发挥残疾人的作用，不仅关系到残疾人劳动权利的实现，而且对经济社会发展也具有积极的促进作用。各单位、各部门要认真落实扶持残疾人就业的各项优惠政策，广开就业门路，为残疾人就业提供有利条件；要通过组织免费培训、开发公益岗位、支持用人单位进行适合残疾人就业的设备设施改造、奖励超比例安排残疾人就业的单位等措施，全面促进贫困残疾人就业和再就业。要鼓励社会力量依法兴办福利企业、工疗机构、盲人保健按摩机构等各类社会福利企业和机构，扩大贫困残疾人集中就业。要依法制定、落实残疾人从事个体经营和自愿组织起来就业的税费减免等优惠措施，积极支持和引导贫困残疾人自谋职业和自主创业。残疾人就业服务机构要拓展服务项目，完善服务功能，强化服务手段，提高服务效率，为残疾人就业搞好服务。

三、加强协作，齐头并进，共同推动残疾人事业发展。

残疾人工作是一项艰巨复杂的社会系统工程，涉及政府的各个部门和社会的方方面面，单靠残联这支队伍来承担是远远不够的，也满足不了残疾人的实际需要，各有关部门要密切配合，发动社会各方面广泛参与，逐步建立关爱扶助残疾人的长效机制。

（一）各司其职，形成齐抓共管良好局面。残疾人工作涉及面广、业务性强、任务重，民政、教育、劳动、卫生、财政、司法、农林等部门对残疾人工作都负有重要的责任。各部门要从讲政治、讲大局的高度，切实把残疾人工作纳入本部门工作计划，统筹规划，明确责任，抓好落实。确保按时完成本部门承担的工作任务，主动支持、配合残联工作，为政府分忧，为残疾人解愁，以实际行动支持残疾人事业的发展。要把改善残疾人生产生活等基本状况，作为解决贫困人口问题的重点，倾斜政策，制定具体工作措施，帮助残疾人解决各种实际困难；要加快残疾人综合服务设施建设步伐，积极实施残疾人康复、扶贫、职业培训、助学等项目。结合本部门工作实际，建立残疾人帮扶点，动员干部职工结对帮扶贫困残疾人，多为残疾人办一些实事。龙凤镇，各街道等残疾人工作协调委员会成员单位在制定和出台政策和改革措施时，要充分考虑广大残疾人的利益，并发挥各自优势，尽力为残疾人的康复、教育、劳动就业、扶贫、社会保障、文化体育和无障碍建设等方面创造良好的环境。

（二）加大宣传，提高残疾人参与社会的能力。要充分利用广播、电视、报刊、杂志等宣传媒体，广泛宣传扶助贫困残疾人的政策规定，宣传残疾人自强不息的典型事例，宣传扶助残疾人的先进事迹，营造全社会扶残助残的良好氛围；要不断拓展残疾人服务项目，鼓励动员广大人民群众参与扶残助残活动；要继续推进完善残疾人法律服务和法律援助工作，认真做好残疾人信访，加大对重大涉残案件的处理力度，维护残疾人的合法权益；要加大对有关残疾人法规政策、残疾人先进典型的宣传力度，进一步弘扬人道主义精神，倡导现代文明的残疾人观和团结、友爱、互助的社会风尚，进一步优化发展残疾人事业的社会环境；要利用“全国助残日”等重大节日，开展一些影响大、感召力强、社会效益好的活动，吸引社会各界广泛参与献爱心，倡导助残新风，形成全社会理解、尊重、关心和帮助残疾人的良好风尚。

（三）加强培训，提升干部队伍素质。我区有名残疾人工作者，大家为残疾人事业甘于奉献，任劳任怨，做了大量卓有成效的工作，促进了残疾人事业的发展。但是，随着经济发展和社会进步，与之相适应的残疾人事业发展对残疾人工作提出了更高要求。残联要结合工作实际，增加干部业务培训和测评，强化综合素质的提高。要为残疾人工作者创造条件，经常深入基层，进村入户，调查研究，倾听呼声，排忧解难，把残疾人的需求做为今后的努力方向，把工作的着力点放在各项政策措施的落实上，放在研究解决残疾人特别是贫困残疾人生产生活中的紧迫问题上，放在积极探索新形势下做好残疾人工作的新观念、新方法上。要充分挖掘社会潜力，发动社会力量，利用社会资源，把残疾人工作做到社区，做到每家每户，实现资源共享和工作机制、效率的最大化。残疾人工作者要以“人道、廉洁、服务、奉献”为要求，兢兢业业做好各项工作，扎扎实实为残疾人谋利益、办实事，努力成为残疾人事业发展的推动者，成为厂大残疾人的主心骨和贴心人。

同志们，残疾人事业是光荣而崇高的事业，发展残疾人事业任重而道远。让我们以构建和谐社会统领残疾人工作，振奋精神，团结协作，开拓创新，扎实工作，共同推进残疾人事业发展，为创造残疾人的美好明天而不懈努力。

党委书记在度工作总结大会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

岁月不居，时节如流。转眼就来到了2022年1月的月底，我们又站上的新的历史起点，旧的一页悄然翻篇，没有正式道别，新的世界加速拼图，不会友情提示。今天我们在这里召开xx2021年度工作总结大会，主要目的是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，省委xx全会精神，市第xx党代会和市委xx届一次、二次全会精神，市“两会”精神，盘点回顾2021年度工作，梳理总结经验做法、研判发展规律大势、谋划部署2022年度工作，进一步坚定理想信念、牢记初心使命、保持战略定力，焕发奋进激情，凝心聚力推动xx各领域工作催生新气象、开创新局面，再上新台阶。

2021年是在党和国家历史上具有里程牌意义的一年，我们党迎来建党100周年，团结带领全国人民全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，胜利召开党的十九届六中全会，作出党的第三个历史决议，开启了全面建设社会主义现代化国家、向着第二个百年目标奋进的新征程。一年来，xx始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话及对xx工作重要指示批示精神，贯彻落实党的十九届六中全会及中央、省、市有关会议精神，紧盯省委xx战略部署，按照市委市政府中心工作安排，咬定新目标新定位，锚定xx战略路径，抢抓历史机遇，意气风发、尽锐出战、勇毅前行，全力推动产业经济发展及各领域工作纵深向前，干得很辛苦、走的很稳健，在不平凡的一年干出了不平凡的业绩，交出了不平凡的答卷。

按要求成立了xx青年理论学习小组，定期开展形式多样、内容丰富的宣讲活动，不断提高青年党员的政治意识、为民情怀、时代使命和处事能力。

五是认真履行“三联系”“双报到”职责，开展送课送学活动，为做好乡村振兴工作出谋划策、提供支撑。

二是制定了巡察整改工作方案明确工作目标、重点工作、时间节点、责任领导、责任单位等，确保全员动起来、事事有人办、件件快落实。三是主动加强与市纪委监委、市委巡察组的沟通汇报，争取专业指导和支持，坚定攻坚的信心和意志，找到有效方法和路径，破解整改中的梗阻和难点问题。总的来看，对市委第三巡察组提出的xx大类xx项问题，xx认真对照研究分解为xx项细化问题，截至目前，经各方共同努力，已全面整改完成xx项，剩余xx项已取得阶段性整改成效并正有序推进。

全社会固定资产投资总额xx亿元，其中工业项目新增固定资产投资xx亿元；

全口径税收xx亿元，相关权重经济指标运行在合理区间，经济基本盘稳中加固、稳中向好，将较好完成年度目标任务，随着国内xx市场的持续复苏和拓展，随着xx等企业的上规，随着xxxxxx等产业的不断发展壮大，新的一年xx经济发展将进入“快车道”，按下“快进键”，形势一片看好。

xx项目，计划总投资1亿元，一期利用xx厂房屋顶开发xx万千瓦时光伏发电站，正积极推进建设前期筹备工作。二是储备有较强投资落户意向项目xx个，为后续招商工作有序推进奠定基础。

（三）项目建设有新速度。2021年，xx共有xx个省市重点项目，年度计划投资xx亿元，完成投资xx亿元，完成109.30%，超额完成年度建设任务。

开展使用林地报批，已报审3个批次，总面积约402亩，其中2个批次约252亩已获有关部门批复。上报并正式挂网出让土地三宗，总面积xxx亩，出让价款xx万元，为xx招商引资、项目建设提供载体支撑。

（五）企业发展有新跨越。xx有限公司连续四年国内电堆市场占有率排名第一，是产业链上重要“链主”企业，于2021年11月5日举办的第二届粤港澳大湾区发展论坛上一举斩获“粤港澳大湾区最具投资价值奖”。该企业正推进上市ipo，已完成第一轮10亿元增资扩股和两轮员工股权激励，市场估值由2015年的xx亿元增长到xx亿元，力争在明年发行上市，上市后市场估值将达到xx亿元。xx公司已累计销售xx，累计里程超千万公里，是xx领域“龙头”企业。目前该公司自主知识产权的xx正批量上市，抢占新的赛道和xx产业发展风口。

截止目前，xx共获得130多项专利，有效推动xx关键技术及零部件自主知识产权化，加快xx市场化进程。

积极助力xx上市，推动xx拓展xx等细分市场，取得阶段性进展。

（九）安全形势有新巩固。根据中央、省、市关于疫情防控的部署要求，动员全xx上下始终绷紧防控之弦，落实严密之策，画出防疫最大同心圆，构筑坚实防护墙，防疫形势持续稳固向好，有效保障辖区企业及群众生命安全和身体健康。扎实落实中央、省、市关于安全生产的部署要求，积极督促企业落实安全生产主体责任，紧盯重点企业、重点环节强化做好安全生产服务监管和检查各项工作，全力保障xx生产安全、工作安全。

同志们，成绩的取得，得益于习近平新时代中国特色社会主义的正确指导和以习近平同志为核心的党中央的掌舵领航，得益于市委市政府的坚强领导和支持，也透射出全体干部职工的奋斗奉献和辛勤汗水。每一项成绩都来之不易，值得珍视，每一个奋斗者都了不起，必须点赞。这里，我代表xx党工委、管委会对大家一年来的辛勤付出表示衷心的感谢和敬意，你们辛苦了，xx因你们而精彩。

还有人才短缺、资金短缺、基础配套滞后等问题，每一个都是实打实的需要攻克的碉堡。发现问题是大智慧，直面问题是大勇气，解决问题是大本事，我们要有“前途是光明的，道路是曲折的”的清醒认识，直视问题、直面困难，敢于“亮剑”，敢于短兵相接，以“踏平坎坷成大道、斗罢艰险又出发”的坚韧意志和斗争精神，以“筚路蓝缕、以启山林”干事心态和奋进姿态，全力将这些问题化解好，处理好，闯出一条xx高质量发展康庄大道。

2022年，我们将迎来党的二十大的胜利召开，必将又是极不平凡的一年，做好xx各领域工作意义重大、责众如山。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，省委xx次全会，省“两会”，及市第七次党代会和市委七届一次、二次全会精神，市“两会”精神，巩固党史学习教育成果，紧盯省委省政府xx战略部署，按照市委市政府中心工作安排，立足新目标新定位，锚定xx战略路径，抢抓时代机遇，弘扬伟大建党精神，发扬历史主动精神，倡导“五个带头”、践行“六个坚守”，奋力打造xx高质量发展的xx经济示范区，在新时代新征程上向市委市政府交出“虎虎生威”的精彩答卷，为全市“xx”彰显xx更大担当，贡献xx更大力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

（一）聚精会神抓党建，发挥党的统领作用。坚持“以党建高质量发展引领保障经济社会高质量发展”的工作主线，扎实做好党建各项工作。一是深入学习宣传贯彻习近平总书记在党的十九届六中全会上的重要讲话精神及全会精神，深刻领会、准确把握党的百年奋斗的光辉历程和重大成就，深刻感知新时代党的历史使命，持续提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”,坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是提升党建工作质量，创新形式开展党建工作，不断增强党组织的政治性、先进性、群众性。三是认真组织“三会一课”等常态化工作，保障党组织有序运行。四是强化做好意识形态阵地建设管理，做好对理想信念、政治引领、社会主义核心价值观、民生事务等方面的宣传指引，营造良好的政治氛围和发展氛围。五是全面做好基层党建工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和基层党员的先锋模范作用。六是推进全面从严治党，加强作风建设，持之以恒纠正“四风”，营造求真务实、敢闯敢干的干事环境。七是加强对xx统战工作和工会、共青团、妇联等群团工作的领导，营造文明和谐环境。

（三）主动作为抓整改，做实做好“后半篇文章”。一是严格按照市委第三巡察组反馈意见要求，进一步细化整改措施、加大整改力度，确保条条有人改、事事有回音、件件有着落，推动巡察整改工作有序向前推进，取得实打实的成效，切实高质量整改赋能xx高质量发展。二是通过划拨资金、以资抵债等方式，统筹理顺解决xx管委会与xxxx公司的xx债务问题。三是主动担当，采取科学有效方法积极推动化解xx项目所带来的政府隐形债务问题。

（五）慎终如始抓防疫，营造安全发展环境。严格落实好中央、省、市关于疫情防控的各项部署要求，紧绷思想之弦，落实严密之策，慎终如始抓好疫情防控各项工作，筑牢疫情防控铜墙铁壁，不断巩固xx良好防疫态势。同时积极做好安全生产等相关工作，持续营造安全发展的良好环境，让企业投资放心、创业安心。

同志们，蓝图已绘就、帷幕已拉开、奋进正当时。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，心怀“国之大者”，胸怀“两个大局”，遵循省委省政府“1+1+9”战略部署，按照市委市政府中心工作安排，弘扬伟大建党建设，发扬历史主动精神，以“虎之跃也，必伏乃厉”的坚韧，以“初生牛犊不怕虎”的锐气，以“明知山有虎、偏向虎上行”的担当，踔厉奋发、笃行不怠，一起向未来。

农历壬寅虎年马上就要到了，在此给大家拜个早年，祝大家在新的一年工作顺利、家庭幸福，龙行虎步、虎虎生威，。

谢谢大家！

校长在班主任工作总结大会上讲话精选_

伴随着2009年“五一”小长假的结束，四月的工作顺利结束。现对四月份的工作做一个总结和反思。对成绩突出的、表现优秀的员工提出表扬，对存在的问题进行反思，寻找原因，抓好整改。同时，要在四月份的基础上，更加高度认真做好各项常规教育教学工作，同时进一步加强我校的招生宣传工作，集中精力做好幼小、中小、高初招生宣传衔接工作，确保学校的规模发展。

1、认真组织开展了小学部期中集团联合考试，考试过程邀请了家长代表参加巡考，且取得了较优异的成绩。考试成绩在集团评比的六个年级18个学科中有15个取得第一名。

2、认真组织开展了小学部学生评教工作圆满结束。评教工作采取抽样方式进行，每班抽取10位学生对全学部任课的58名教师进行评价。

3、认真组织举行了初中部中考模拟考试及质量分析会，进行了全面的总结，提出了后期中考备考的改进措施，收效好。

4、认真组织进行了高中部广州二模考试、高。

一、高二的期中考试龙明康联考工作。

5、各学部处加强了教育教学常规检查（包括教研，听课，作业教案检查），完成了学部教师四月份考核工作。

6、认真组织开展了小学部课前8分钟研讨活动，进一步探讨课前8分钟实效性和操作模式。

一、初二）10个学科中有9个取得第一名。

8、认真组织开展并顺利完成了初三学生综合评价的工作。

9、认真组织开展了初中部初三学生中考体育考试工作，组织严密，考试过程顺利。

10、认真组织完并成了全校（除高。

三、初三学生）的体检工作，各部协调较好，组织工作顺利，在较短的时间内完成学生的各体检项目。

11、认真组织完并成了高三学生综合评价及高二水平测试报名工作。

12、各部陆续进行了四月份的学生表彰总结大会，对于中段考试进行了全面总结。

13、认真组织开展了四月份每周的“德育十最”优秀班级的评比和流动红旗的发放。

14、认真组织做好“心理咨询室”义工活动的调研工作，举行了家长心理咨询义工团启动仪式。

15、认真组织组织开展了一二三年级家长联谊活动。

16、认真组织开展了师德师风系列教育活动，组织观看中国人民大学博士生导师金正昆教授的《教师礼仪》专题讲座。

17、认真组织举办了“放飞激情，歌唱生活”为主题的教职工专长音乐沙龙活动和住宿生音乐沙龙等两场活动，教职员工、学生积极性高，节目质量高，既丰富了教职工的业余生活，更给广大教职工、师生搭建了一个展示才艺的舞台。

18、认真组织举办了百名学生百米长卷绘画活动，既丰富了学生的业余活动，更对学生进行了一次环保教育，起到了很好的宣传教育效果。

19、认真组织起草并正在落实幼小、初小衔接等招生工作方案，落实了各学段招生联系责任人。上周内已组织了五所幼儿园（龙华园、鑫茂园、三联小精灵幼儿园、美丽365幼儿园等）大班的幼儿290人，大班的教师27人，幼儿家长67人来校开展体验活动，各部门积极配合，效果好。

21、认真组织召开了初中实验班管理的研讨会，组织进一步修订初中实验班管理的方案。

22、认真完成学校操场周围植草和护栏搭建工作，确保操场周边绿化全部成活。

23、认真完成学校围墙电子监控安装、调试和试运行工作，进行了相关操作的培训工作。

24、认真完成学校艺术节总体方案的起草、修订工作，各部门正按照方案有序开展筹备工作。

25、认真组并较好的织落实了“应急管理三进”（进学校、进企业、进社区）相关的工作，接受街道检查，受到好评。

26、认真组织并较好的织落实了安全教育管理工作，接受了教育局安全办检查，受到好评。

27、认真组织落实百万助优计划。到目前为止共有22名本校六年级学生签订了享受集团“百万助优计划”的协议。

28、高中部完成高三体检和高考住宿联系工作。

29、学校出席“xx区贯彻落实推进教育现代化工作会议暨“金色童年阳光少年”活动现场会，并在大会上作为先进单位的代表发言。做了题为《丰富课外活动，焕发美好心灵，孕育金色童年，锻造阳光少年》经验介绍。

30、四月份学校行政共听课171节，参加教研51人次，找教工谈话72人次，主讲业务3场次（各种安全防范教育、教学常规培训、防范校园学生伤害事故培训），巡查学生宿舍109人次，巡查时长累计达2138分钟，进一步加强了行政执行力建设，加强了行政月工作指标的考核。

竞赛获奖情况：

31、小学生篮球队参加街道组织的公民办学校小学生篮球联赛，取得优异成绩：男女分别有9支队伍，女队获全街道第二名，男队获全街道第三名。

二、部门完成主要工作。

(一)德育处完成主要工作。

1、组织生活组教师观看了《教师礼仪》专题教育片，并写了观后感，收效好。

2、开展了四月份每周的“德育十最”优秀班级的评比和流动红旗的发放。

3、做好“心理咨询室”义工活动的调研工作，举行了家长心理咨询义工团启动仪式。

4、组织开展了一二三年级家长联谊活动。

5、开展了阳光体育活动之中学生篮球对抗赛。

6、组织班主任完成本学期新生家访工作和对新生家访情况电话回访。

7、完成四月份班级文化建设（班级板报、宣传栏更新）。

8、举行了四月份音乐沙龙教师专场音乐会。

9、完成艺术节总方案的修订及各节目组方案的落实。

10、完成四月份“德育十最”家长、学生的评选。

11、进行了全校的清洁卫生和班级文化并进行评比。

12、召开了“我的礼仪最标准”、“我的行为最安全”反思主题班会，进一步提升“德育十最”工作质量。

13、协助组织迎接区安全教育周检查。

14、督促各学部分年级召开了中段总结表彰会（高中部拟在5月初举行，其余学部已经完成）。

1、做好了后勤员工的培训工作，组织观看了《教师礼仪》专题教育片，进行了讨论，收效好。

2、完成了运动场周边种草以及做好维护管理工作。

3、完成了校园周边以及学生公寓一楼两边楼梯口监控系统的安装调试和信息中心机房空调安装调试等工作。

4、按计划落实了安全教育宣传活动月所有工作。迎接了教育局的检查。

5、落实了远恒佳音乐工作室的改建以及其他相关物品的调配等工作。

6、做好了食堂等级评估的相关准备工作。

7、协同各部落实了部分未交学费学生的费用催缴工作。

8、落实了水电维修、电教设备维修、班级窗帘架子脱落维修、学生公寓床铺及窗帘架子脱落维修、食堂设备维修等各种设施设备的维修维护工作。

9、完成了校警室风采栏、制度牌等的制作和安装、安全文明小区公示牌相关内容的更换以及协助宣传部门做好集团奖章公示牌安装等工作。

10、完成了四月份教职工才艺展示活动后勤处节目选送、所有活动物品准备、奖品采购、场地布置等工作。

11、配合心理咨询家长义工团活动启动仪式举行的标语制作、水果采购等各种服务工作以及第七届文化艺术节开幕式举行的音响设备服务等工作。

12、完成了对全校学生（高三学生除外）进行体检、配合高中部组织高三学生到宝安人民医院进行考前体检以及初中部学生综合测评、体能测试等工作。

13、配合小学部落实了期中考试总结表彰会以及中学部举行纪律整治会等相关服务工作；

14、落实了“清明节”和“五一节”假期后勤值班人员安排、服务等工作。

15、配合高中部落实了高三学生高考住宿的酒店踩点、洽谈、往返酒店与考场的接送车联系等工作。

(三)办公室完成主要工作。

1、完成春游总结和资料归档。

2、完成三月份学校工作总结和行政人员的月度考核材料整理。

3、完成迎接区教育局检查应急办公室相关资料整理。

4、完成第二批《教师居住证信息》收集和上报工作。

5、完成教师就业登记申报工作。

6、与德育部门共同完成小主播培训方案起草工作。

7、组织开展了《共建校园电视台》动员会。

8、完成年检补充资料的整理和上报工作。

9、完成初三学生居住证的办理和下发工作。

10、完成四月份校园各宣传栏更新工作。

11、完成安全教育宣传展板布置，协助组织迎接了教育局来校安全检查。

12、完成区教育局办学成本检查的材料准备，接待了检查组的检查。

13、跟进了两免退费、自查和数据上报工作。

14、协助做好幼小衔接工作。

1、落实德师风教育，组织教师观看《教师礼仪》讲座和自主学习，并要求教师写观后感，收效较好。

2、继续开展各学科公开课、示范课、研究课教研活动。

3、完成高中学生学业水平考试备考工作，完成了学业水平模拟考试题的命题，组织了模拟考试。

4、组织参加了龙明康三校联考活动。

5、完成高三全体学生的高考体检工作。

6、完成三综合素质评价的启动及前期资料的准备工作。

7、组织高一高二学生到新安中学参加“希望杯”数学竞赛参赛。

8、完成高二学业水平考试报名的动员、组织、报名资格的确认和报名费的收缴工作。

9、完成高中部高一高二暂未取得学籍的学生学籍申报工作。（待教育局审批）。

10、协同总务部门完成高三学生高考期间的食宿安排工作。

11、完成2007届、2008届高三毕业生基本信息及高考录取情况的汇总工作。

12、完成高三深圳二模试卷订阅、考生及阅卷教师信息上报。

13、完成四月份教学常规检查。

14、组织了高中趣味语文阅读竞赛。

(五)初中部完成主要工作。

1、完成初三中考报名工作。

2、推出了各学科新教学模式公开课。

3、组织了初三学生体能测试。

4、组织了初三学生中招体育考试。

5、组织了初三“二模“考试及分析会。

6、完成初三学生综合评价工作。

7、落实书香校园活动。

8、举行了七、八年级期中考试及七、八年级期中考试分析会。

9、召开了初三专题复习备考会。

10、完成了初三“优生”辅导安排的调整工作。

11、开展了四月份每周“德育十最”的评选工作。

12、开始实施初小衔接方案。

13、召开了初中实验班的三年规划研讨，完成初步方案。

14、邀请教科培中心教研员来校指导工作。

教学方面。

1、教学常规落实到位。

（1）小学部学生评教工作圆满结束。评教工作采取抽样方式进行，每班抽取10位学生对全学部任课的58名教师进行评价。

（2）期中考试顺利进行且成绩优异。考试成绩在集团评比的18个年级学科中有15个取得第一名。

（3）召开小学部综合科教师教学工作会议。提出今后的要求结束。

2、教研工作稳步推进。

（1）第二阶段研讨课结束，学部以科组为单位，共推出24节公开课。语文组采用课型研究，主题是“阅读课教学模式的探究”；数学组采用对比课例的研究，主题是“如何在数学课堂上实施精讲巧练？”；英语组采用课型研究，主题是“口语课教学模式的探究”。

银行行长在工作总结暨表彰大会上的讲话

年在××公园年工作总结大会上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

凝心聚力谋发展携手奋进创辉煌。

尊敬的各位领导，同志们：

大家好！今天，我们欢聚一堂，隆重召开2019年工作总结大会。首先，我代表公园，对百忙中莅临会议的各位领导表示最热烈的欢迎，向一年来为公园的建设和发展，辛勤劳动、无私奉献的广大干部职工，表示衷心的感谢和诚挚的慰问！

同志们，2019年对公园来讲，是应对各项挑战，取得跳跃式发展的一年。一年来，在局党委的正确领导下，在全体干部职工的共同努力下，我园深入贯彻******新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕“景观艺术化、环境人性化，管理科学化”的奋斗目标，创新思路，狠抓落实，以大干促大变，实现总收入万元，自筹收入万元,使得公园面貌焕然一新，还先后获得“市公共文明示范区”“2019年度市价格诚信单位”“会，运会先进单位”等光荣称号；同时，坚持发展惠民，大力提升工资福利待遇，职工年均收入达广州万元，同比去年月增收入广州元，增幅达广州%,干部职工幸福感、尊严感明显提升。

下面，我代表公园领导班子，对2019年主要工作和2020年工作思路进行简要汇报：

第一部分：2019年主要工作。

一、绿化工作方面：精心美化景观环境，营造良好氛围。

2019年，我们以“管理成本最低、生态效益最好、景观效果最佳”为目标，充分展现岭南园林特色，努力构建结构合理、功能协调的越秀生态体系。

一是增种开花植物，大力提升公园景观。我园建园时间长，植被老化，园内“树多花少、绿多红少”。为提升公园景观，我们一方面继续推广大红花、毛杜鹃等乡土开花品种，一方面调整植物规划布局，及时淘汰老品种及观赏价值不高的植物，增种形态美观的开花植物，并在兰圃增加处兰花造景，引进多种洋兰,多种阴生植物，既丰富了植物色彩，又提升了绿化档次，营造了“四季有花开，处处有景看”的良好效果。

二是及时补种缺株，更换残病品种，减少黄土裸露。全年共补种灌木株，草坪和地被植物，涉及35个品种；并专门在常遭游客践踏的地段种植带刺植物勒杜鹃，有效减少了游客对绿化的破坏。

三是加强日常管养，保持植物良好形态。除加强对绿化承包队的监管、培训，提升绿化工作人员的技能，认真做好绿化淋水、施肥、喷药、修剪、清杂等日常养护工作外，还积极联系专业的病虫害防治公司，及时做好植物病虫害防治及五爪金龙等有害植物的清理工作，并对园内古树名木及主干道周边树木，进行了专项白蚁防治，有效地防止了病虫害的蔓延。

四是认真做好重大节日和期间的摆花工作，全年共摆放时花万盆。特别是会期间，集中力量在正门广场、石像等重要景点摆设了大量时花，整个公园花团锦簇、多姿多彩，吸引了大量中外游客前来游览。

二、设施建设方面:加快推进基础建设步伐，着力改善公园硬件设施。

一是大力推进陈旧基础设施的翻新和改造。坚持合理利用专项资金，妥善调整相关资金，在资金紧张的情况下，投入多万元，选择资质好、价格优的单位进行施工，重点完成了夜景工程、无障碍厕间改造、南秀湖道路抢修、兰圃第二兰棚维修、百步梯票房翻新，铺设健康步道等大小工程项。以重点突破带动全局发展，不断完善景区功能，更好的服务市民游客。

二是高效完成工程，大力支持城市改造。我园承担和协助完成了多项重点工程，其中无障碍电梯工程、雕像照明工程、小北门楼改造工程、环市路拆围透绿工程大大改观了公园的设施面貌，既为做出了贡献，又极大促进了公园的建设和发展。

三是加快推进草暖公园复建工程，面对工期紧、手续多、任务重等重重困难，我园想法设法协调各方关系、完善审批手续、破解疑难问题，顺利完成了投资多万元的园林绿化和基础设施工程建设，现正紧锣密鼓推进喷泉咖啡厅的复建工程，竭尽全力将草暖打造成岭南园林精品，使之成为公园发展历史上的里程碑。

四是认真做好便民设施的管理和维护。作为免费开放公园，园内水龙头、冲水阀、围栏等设施经常遭到人为蓄意破坏，但我们坚持屡坏屡修、积极跟进，做到每日一检、认真记录、及时维护，并主动根据游客需求，及时增设个垃圾桶、个防蚊闸，并完善指示标牌41个，还加大对公厕的投入改造，竭力为游客提供便利的游览环境。

五是加强沟通协调，不花钱也能搞建设。我们开动脑筋，通过与外单位的沟通与协调，在不动用公园资金的情况下，完成了几项工程，仅镇海路沿线下水道盖板及小北门广场砖铺设两项，就为公园节约资金200多万元，取得了良好的效果。

三、卫生管理方面：以创文为契机，大力提升园容环境质量。

一是加强承包队管理。2019年，妥善完成两个到期卫生承包项目的招标和交接工作；管理中，加强人员技能培训和现场巡查,认真做好登记记录；发现不符合标准的，坚持第一时间与承包方沟通，及时解决问题。一年来，卫生承包队任劳任怨、服从安排，在创文、迎等重大检查和活动中，发挥了重要作用。

二是突出抓好节假日卫生管理。逢重大节日、双休日，都增派临时保洁人员，对主要景点和园内干道进行重点保洁；并派卫生专管员来回进行巡查，确保公园环境整洁。

三是加强垃圾堆放点的管理。规范垃圾的堆放时间和清运程序，坚持垃圾日产日清；重点整改和修缮了6座垃圾堆放点，有效减少了垃圾异味；此外，还积极开展病媒生物防控工作，有效防止“四害”传播，促进了园容环境质量的提升。

四是全园奋战“创文”迎国检。创文期间，领导班子成员深入一线，带领全园干部职工，不怕苦不怕累，敢于攻坚，善打硬仗，严格实行网格化管理，积极开展五层联动地毯式保洁，不放过一个烟头和一片纸屑，圆满完成了迎国检各项工作。

四、经营管理方面，服务会，大力提升公园形象。

坚持每逢节假日都组织服务培训，每周都进行服务总结，每天都对当天的服务工作进行讲评，及时分析工作中遇到的新问题新情况，用典型的事例教育干部职工做好服务工作；对于游客提出的问题和意见，我们坚持能改的都改，一时不能改的都耐心解释清楚，将游客满不满意作为服务工作的出发点和落脚点，让游客开心而来，满意而归。

特别是在期间，大量国内外游客到我园参观游览，给我园的经营服务带来了大好的机遇，也带来了空前的考验。我园靠前准备、沉着应对：一是专门增加了3台观光车，还为工作人员定制了全新的工作服，充分发挥观光车班“全国巾帼文明岗”的旗帜作用。二是通过强化英语、手语、礼仪培训和学习，广泛开展“创先争优，服务当先锋”活动、文明志愿服务主体日活动，建立“新生活驿站”志愿服务点和志愿歌台，设立“微笑服务岗”等方式，多措并举，提升服务质量，做到忙而不乱，为国内外游客提供了贴心周到的服务，先后接待了亚奥理事会成员、韩国国会议员、国际奥委会主席夫人等，获得各国贵宾的一致好评，极大提升了我园的国际形象。

五、安全保卫方面：突出安全保卫，确保公园和谐稳定。

安全责任重于泰山，我们坚持把安全工作作为重中之重抓紧抓好，全年没有发生一起安全事故。

一是精心打造保安队伍。保安队自组建以来，我们狠抓队伍制度建设，加强业务培训，坚持军事体能训练，大力提升队员的综合素质和作战能力。现在，保安队已成为一支拉得动、联得上、打得赢的出色队伍，为保障公园的安全稳定发挥了不可替代的重要作用。

二是加强安全生产检查，消除安全隐患。每天都对施工现场、游乐设施、水电气、内联点和食品卫生等重点部位和环节进行检查，严防设施隐患。突出抓好游乐设施的安全管理，月日，对游乐设施开展了专项整治，对操作人员进行了专项培训，严禁设施带故障营运。工程施工期间，多家单位在我园同时施工，我们要求施工方“先围蔽、后施工”，多方投放安全警示牌，并每天对施工现场进行检查登记,严禁野蛮施工，有效减少开挖路面多米，确保了施工安全。10月以来，重点结合安检，联合越秀区公安分局和公园派出所，对重要景点、后勤宿舍和辖区内联点开展经常性检查，及时消除了各种安全隐患。

三是加强治安巡查，为市民游客提供了安全的游览环境。在雕像、办公区等重点部位设置专人专岗，落实24小时值班制度；加强夜间的治安巡查，严防偷盗；严格落实车辆凭证进园制度，严禁旅游大巴进园；及时劝说阻止大量乱摆乱卖、践踏花草等不文明现象，并发现处理了一批恶意破坏设施的行为。12月份,还涌现出一起保安员勇救轻生游客的好人好事，保证了市民游客的生命财产安全。

四是“三防”专项工作落实到位。汛期，加强领导值班，关注天气预报，遇到大风大雨，坚持风雨前提前做足抢险准备，风雨后第一时间进行巡查，及时发现处理风雨后出现的险情。防火期，认真落实防火值班制度，定期检修消防器材、开展消防演练,对内联点和临时工宿舍用电用气，进行了认真的检查，严禁使用大功率电器，还更新了一批残旧灭火器，购置了消防泵、油锯等消防设备，保证了公园的消防安全。

六、干部职工福祉方面：办好事、办实事，干部职工的幸福感、尊严感不断提升。

工作中，我们坚持以人为本，想职工之所想，急职工之所急，围绕干部职工最直接、最现实的利益问题，突出重点，加大投入，全年为干部职工办了件好事和实事，积极让发展成果惠及广大干部职工。

一是大力提升干部职工福利待遇。春节期间，抽出资金，举办了多年来第一次全体干部职工团年饭活动，深受广大干部职工好评；第一季度，带领全体职工进行了健康体检，解决了多年来没有为退休职工体检的问题，还将在职职工两年一次的体检改为每年一检；给全体干部职工发放了住房补贴，解决了多年来未解决的住房补贴难题；7月，组织全体干部职工外出参观学习，饱览祖国大好河山，有职工激动地说：没坐过火车，没坐过飞机，这次外出参观，圆了一辈子的梦想！平日里，坚持夏季“送清凉”.冬季“送温暖”，风雨无阻为一线职工送饭到岗。此外，不忘关爱外来工，不仅逢年过节，都组织外来工聚餐，还挤出资金组织外来工到从化参观学习，给他们家庭的温暖，极大地激发了广大干部职工的工作热情。

二是真诚关爱职工生活。做到平日有关怀、重大节日有问候.全年，看望慰问住院、病休同志60多人次；并为全园243名职工购买了住院医疗保险和重大疾病保险，为133名女职工购买了安康互助保险，有效缓解了患病住院职工的经济负担。这些措施，使得全园上下其乐融融，干部职工们的工作生活更加幸福、更有尊严，进一步增强了干部职工的凝聚力和向心力。

七、干部职工队伍建设方面：加强干部队伍建设，促进公园科学发展。

1.重视人才，发挥人才优势。为政之要、唯在得人；用非其才，必难政治。我园坚持让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位，保持干部职工队伍的生机和活力。2019年以来，我们破除论资排辈、求全责备的观念，大胆起用优秀青年人才，增强岗位轮换力度，提拔中层干部五名，轮换和调整岗位十多人次。调整后，这些同志以新岗位为新起点，加倍努力、扎实工作，使各科室的工作迈上了一个新台阶，取得了良好的成效。

2.加强机构管理，提升工作效率.坚持每周召开行政办公会,及时对上周的工作进行总结，对本周的工作进行安排，注重表扬好人好事，纠正存在问题，为开展各项工作打下了良好的基础。此外，注重建章立制，坚持用制度管人管事。2019年，我园结合工作实际，进一步完善了财务管理制度、招投标当前隐藏内容免费查看管理制度、采购管理制度、车辆管理制度等管理制度和办法，并将这些管理制度灵活地运用到实际工作中去，进一步理顺了管理方式，有效提升了管理效率。

八、召之即来、来之能战，出色完成重大任务。

一是精心组织，成功举办第届园博会。第届园博会是极其困难的届园博会：公园免费开放，资金大幅减少。但我们没有因困难而降低要求，想方设法拓宽参展单位渠道，积极邀请香港插花团体及内联单位参展，成功展出精品园圃组、艺术插花组及精品花卉多种，进一步提高了园博会的知名度和影响力，得到了上级领导和广大游客的好评。

二是全力以赴，提前完成立体花坛制作任务。立体花坛是重点工程，时间紧、任务重，接到任务后，我们迅速组织,不讲价钱、不讲条件，主动加班加点，短短15天,完成了构架设计、现场施工、花卉布置等一系列工作，提前完成制作任务，充分展现了越秀人团结奋斗的优良传统和高超精湛的园艺水平。

三是心系残疾人士，高标准完成电梯工程。雕塑是的标志，让残疾人也能登高参观雕塑，是会和运会对我园提出的新要求。我园对此高度重视，在时间紧、任务重、资金不到位的情况下，大力协调相关部门、积极组织人员施工、抓紧推进工程进度，在会开幕当天顺利投入使用，彻底解决了残疾人士参观雕塑难的问题，得到了国家残联吕世明副主席的高度评价。

四是统筹兼顾，确保圣火顺利传递。作为圣火传递的第二站，我们倍感骄傲，也极其重视；积极与亚组委沟通商定最佳传递路线；大力协调各方力量，精心布置公园气氛,以最高标准落实传递路线的卫生保洁、绿化美化和安全保卫，做到隆重热烈，确保了圣火的顺利传递，为公园历史增添了光辉的一页！

2019年，我们注重强化理论学习、加强党性修养；坚持民主集中制，重要事情集体研究、科学决策；班子成员识大体、顾大局、讲风格，能够相互信任、相互配合、相互包容、相互支持，形成了一支强有力的领导核心、促进了公园的科学发展。

二是扎实开展“。

不忘初心。

牢记使命”

主题教育。

提升党员工作水平。我园认真按照局党委的统一部署紧密结合公园实际围绕创建先进党组织“五个好”和优秀党员“五带头”创新党员活动方式在推动科学发展上有新进展在服务上有新建树在促进公园和谐建设上有新成效在服务群众上有新进步充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

三是落实“廉洁办”精神，促进工程顺利开展。根据市、局的相关要求，我们以“廉洁办”为抓手，明确职责分工，完善监督制度，组织“六个一”教育活动，切实提高员工思想素质，形成“廉洁办”工作合力，促进了各项迎工程的顺利开展。

同志们，在过去的一年里，我们取得了喜人的成绩，这些成绩的取得离不开党员骨干的模范带头，离不开广大干部职工的辛勤劳动和我们推行的一系列得力措施，更离不开上级党委和机关处室的正确领导和关心支持。但是在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，过去的工作依然存在一些薄弱环节，需要我们在今后的工作中加以重视和解决：一是个别干部职工思想不稳定，工作积极性和责任心有待进一步提高；二是公园建园时间长，基础设施比较陈旧，不能完全满足游客需求，有待进一步改善；三是免费后，人流量大，人员复杂，安全、卫生、环境管理压力大、有待进一步加强。

第二部分：2020年工作设想。

2020年是我园发展史上的重要一年。我们既要全力推进升级改造工程，又要统筹协调发展。因此，做好今年工作，关系当前,影响长远，意义十分重大。我们要紧紧围绕保增长、保态势、保民生、保稳定的奋斗目标，以科学发展观为指导，坚定不移上水平，脚踏实地促发展，切实加强公园的自身建设，着力提升环境档次，稳步推进基础建设，切实细化优质服务，重点保障稳定和谐，大力改善福利民生，确保实现公园档次有质的提高，力争在更高的起点上开创各项工作新局面。重点抓好以下几方面工作：

一是强化工作创新意识。针对管理中存在的薄弱环节，我们要严格实行层级管理，将决策和执行融合一体、相互渗透，使管理更细致深入、更准确科学，有效克服传统管理模式中战线过长、力量分散、工作粗放的弊端，形成层次清晰、流程完善、制度健全、机制灵活的管理体系，既要调动于部职工的积极性、主动性和创造性，又要促进公园稳定发展。把精神文明建设融化到公园的日常管理中去，努力打造人民群众满意的公园。

二是着力抓好资金落实。我们将把“筹款”这项工作作为2020年工作的重中之重抓紧抓好，争取各项资金早日拨付到位，为公园的改造建设打牢资金基础；还将在政策允许的范围内，尽力提高干部职工的收入水平，力争在去年的基础上有所提高。此外还要积极转变经营理念，在公园规划许可范围内，适度调整服务项目，不断优化资源组合，发挥最大经济效益。

三是确保公园平安稳定。2020年，我们将着重加强对保安人员的管理，做好教育培训，狠抓制度建设，提高队伍的综合素质，并从工作环境和生活待遇上给予他们更多的关心和爱护，留住人员，稳定队伍，确保安全工作万无一失。还要结合升级改造，进一步扩大公园视频监控覆盖面，更新视频监控设备，强化公园的治安管理，确保游客游园安全。

四是着力建设“宜居城市”。加强对绿化班组的监管和培训，建设一支专业性高、战斗力强的养护队伍；继续对公园的绿化进行升级改造，针对正门两侧和南秀湖畔等地段缺乏层次、色彩单调等问题，增加开花植物，增强景观效果；加强对绿化的养护和改造，构建结构合理、功能协调的越秀生态体系，为建设“宜居城市”作出应有的贡献。

五是紧抓升级改造工程。切实增强紧迫感和责任感，以更大的工作力度，更有力的工作措施，更细致的工作方式，科学谋划，全力以赴，切实抓好工程质量和进度。对工作中存在的问题、困难要早准备、早发现，早解决，高效推进，确保建成经得起历史和实践检验的民心工程，使公园的功能更加健全，结构更加完整，整体面貌焕然一新，开创越秀建设发展新局面。

六是紧抓创文工作不放松，今年将迎来最后一次创文国检,创建成败在此一举。希望我园的广大干部职工能认清形势、明确任务，主攻薄弱环节，进一步增强创文工作的紧迫感和责任感，确保高标准完成创文迎检工作。

七是加强党风廉政建设。贯彻落实党风廉政建设责任制，以。

学习。

《廉政准则》为重点，深入开展纪律。

教育。

学习活动，进一步加强廉政风险预警防范，规范党员干部的从政行为，重点对升级改造工程、草暖复建工程开展效能监察，增强依法办事的自觉性。

八是关心关爱干部职工。“树高千尺，离不开根气干部职工作为公园的管理者和建设者，为单位的发展付出了大量的心血和汗水。2020年，我们要下大决心、花大力气解决关系群众切身利益的实际问题，切实为干部职工办实事办好事，让单位的发展成果由大家共享，进一步增强员工的归属感，促进公园和谐发展。

同志们，风正济时，自当破浪扬帆；任重道远，更需策马扬鞭。今年是我们促发展、惠民生、争进位的关键时期，我园发展面临的形势依然严峻，发展的任务十分繁重，责任重大，使命光荣。我们要永不自满、永不懈怠、永不停步，携手同心，并肩奋斗，鼓足干劲，力争上游，在局党委的坚强领导下，以奋发有为的精神状态，进一步解放思想，完善发展思路，创新发展模式，扎实工作，锐意进取，努力完成今年的各项目标任务，为实现公园科学发展、和谐发展、率先发展而努力奋斗！

我的。

讲话。

完了，谢谢大家！

在村支两委换届工作总结大会上的讲话

为贯彻落实省市关于村（社区）“两委”换届选举工作推进会议精神，使全县村（社区）换届工作进一步理清思路，强化措施，确保工作顺利推进，县换届选举领导小组决定召开这次现场会暨推进会。下面，我讲三点意见。

总体来看，全县村（社区）“两委”换届选举工作开局良好，进展顺利。到目前为止，全县x个村（社区），已有x个村（社区）完成了党组织领导班子成员候选人人选的“两推”程序，占全县总数的x%；已有x个村（社区）完成了党组织换届，占总数的x%。从前段的工作开展情况来看，主要有以下几个特点：

（一）县委高度重视。县委把本届村（社区）换届工作作为推进全面从严治党的重要抓手，作为夯实党的执政基础的重要举措，作为建强农村基层队伍的重要契机，作为全县大局稳定的重要内容，作为当前党建工作的头等大事来抓。县委x书记多次听取了县换届选举工作领导小组办公室的汇报，多次亲自深入乡镇村组和党员群众，进行调研指导，并就如何做好换届选举工作提出了“四严”的要求。包乡镇的县级领导都到所联系的乡镇进行专题调研，督促指导。县换届选举办建立了“四包一驻”、全程纪实等制度，分别下派了x个业务指导组和纪律监督组。

（二）乡镇党委认识比较到位。各乡镇党委政府能够结合本乡镇实际，认真研究制定选举方案。绝大部分乡镇党委书记能够深入走访，了解民意，把情况吃透，把选情摸准，做到心中有数、未雨绸缪。如x等乡镇书记，亲自走访，亲自谈话，亲自排处矛盾纠纷，化解信访难题。各乡镇都按要求成立了领导小组、业务指导组和纪律监督组，建立了“四包一驻”责任制，抓好了宣传发动工作，开展业务培训，集中力量参与指导选举工作，确保了工作力量部署到位。如x等乡镇还组织全体乡镇干部进行业务考试，让指导组成员做到换届业务“一口清”。

（三）准备工作比较充分。一是扎实摸清资源底子。各乡镇能把本乡镇在职的、到龄的、有亲属关系的、违反计划生育政策的等情况摸清摸实，做到选有目标、退有对象、控有预案。二是扎实开展财务审计。绝大部分乡镇能够按照上级要求，扎实开展任期财务责任审计，做到清理到位、程序到位、三级签字到位、张贴公示到位。能够将“三子”统一收缴，集中保管，为换届选举奠定了良好的基础。如x等乡镇。特别是x等乡镇财务审计。

报告。

内容完善、格式规范，落实了三级签字所要求的相关责任人签名，对村干部逐个作出结论性意见。三是扎实开展谈心谈话。为了让留任者有热心、退任者能舒心、新进者有信心，大部分乡镇党委书记和包村干部能够围绕换届纪律要求、干部进退留转等内容对现任的村干部和有意向参选的后备干部深入开展谈心谈话，把政策谈透、把思想谈亮、把心结谈开，既做好稳定工作，又做好耐心细致的思想疏导工作，让工作不断线、换届不断档。

（四）操作程序比较规范。各乡镇大都能够按照市县换届政策和选举工作方案，认真研究，做到严格规定程序不变通，落实政策要求不降低，推动工作环节不省减，执行操作程序不走样，严把资格审查关和选举程序关，坚持全程记实。

（五）把握政策比较严格。一是严把职数要求关。各乡镇能严格执行县市规定的职数要求，克服并村后村干部职数多、精减难的困难。到目前为止，全县没有出现一例擅自突破职数要求的现象，x能克服困难，做好村干部的思想稳定工作，严格控制职数。二是严把候选人标准关。对候选人标准从高从严要求，特别是在计划生育政策把握上，做到事先考虑。如x等乡镇在省市计生政策调整后，没有增加工作难度。对于“超龄超任”政策，各乡镇都按政策要求报县选举办审核批复，无一村搞变通。三是严把资格条件关。全县从面上来看，各乡镇能够对照x个负面清单对提名人选和预备人选进行严格资格审查把关，实行三级把关，八部门会审。

（六）工作责任比较到位。各乡镇能够较好地落实“四包一驻”责任制，建立责任台账、问题台账，层层签订责任状，把工作责任压到每个包村干部、每个村干部、每个党员身上。县选举办对县派指导组实行了考勤考核制度，统一印制了《业务指导工作日誌》。x个业务指导组和x个纪律监督组作风务实，经常节假日深入乡村，实地指导，实行常态化督查。

到目前为止，县派指导督查的村（社区）面达x%以上。对存在的问题、工作不力的乡镇，县委启动了问责程序，已约谈相关责任人x人。县选举办还对督查中发现的问题及时通报、调度、跟踪，对全县换届选举工作进行一日一汇总、两天一调度、一周一通报。

（一）操作程序还有瑕疵。督查中发现，有的乡镇以征求意见代替考察，在“一推”中以举手代替无记名投票，有的软弱涣散村没有整顿到位就开始换届，有的边开展财务清理边进行换届。

（二）谈心谈话还有盲点。有的乡镇既使谈了也没有谈到位，不够全面，不够深入，只是走过场，蜻蜓点水，没有真正把村干部的心结解开。有的乡镇主要负责人没有严格按照“五必谈”的要求对村（社区）支部书记谈话全覆盖，还有乡镇书记以事务多、工作忙为借口，实行全程“委托”、全程“代办”，导致一些老支部书记思想上还有情绪。

（三）基础资料还有漏洞。有的乡镇推选村（居）民代表没有实行痕迹化管理，推选过程中没有相关的资料证明，各种资料会议签名有代签和漏签的现象，没有推选结果。

报告。

单。有的乡镇还缺相关请示和批复，有的乡镇党委对下发的批复不严肃，不规范，没有用红头文件，没有编文号等。有的村《全程纪实记录本》记录的内容非常少，过于简单，没有原汁原味反映会议情况。

（四）把握政策还有偏差。在村民代表推选中还有极少数村女性代表比例没有超过x/x；在村民小组会议或村民小组户主会议上，还有极少数村的村民到会人数或户主没有达到x/x；有的村不计入应到党员人数过多，“五种情形”和请假的情况没有认真鉴别，区别对待；在“一推”中以得票高低多少确定推荐提名人选，没有严格执行票数应过半的标准。在财务清理审计过程中，到目前为止，有的村仍然以财务告知书代替财务审计报告，有的村以x年度的财务收支情况代替任期一届的经济审计情况。有的村虽然进行了财务清理审计但没有张贴公示，既使公示了也没有张贴在显眼的地方。

（五）遵守换届纪律还有“侥幸”。尽管换届选举纪律这么严，各级三令五申，也层层签订了责任状，但还是有个别人心存侥幸，以身试纪，对换届纪律置若罔闻。如石市镇珍珠村工委书记肖告生召集村里x名老党员在罗龙生家里召开村支“两委”换届选举工作意见征求会，并邀请镇党委委员、政法委员易成展参会。会间罗龙生私人向全体参会人员每人发了一包香烟，x名老党员每人发了x元，发生了严重的违纪现象，现已被县纪委立案查处。

（六）责任落实还有消减。个别乡镇党委对这项工作的认识仍然不到位，思想上存在经验主义、麻痹意识。有的班子成员、包村干部业务还不够熟悉，存在瞎子牵瞎子的现象。有的乡镇干部作风不实，遥控指挥，当甩手掌柜。有的不严格按照要求参加村里的各种会议，不认真审核村里各种资料，不严格要求村组执行工作标准。

（七）信访维稳还有压力。由于村级财务、村干部作风、宗族家族观念、传统习俗等因素影响，导致一些村出现了信访案件。到目前为止，县换届选举办共接访x起，受理网络舆情x起。从后段来看，信访维稳工作的压力会越来越大，各乡镇务必高度重视。

一是思想认识要再提升。要把这次换届选举作为检验乡镇党委执政能力的试金石，作为检验乡镇党委书记驾驭能力和组织能力的试金石，作为乡镇党委政府攻坚克难的试金石。乡镇党委要进一步强化思想认识，绝不能等闲视之，麻痹大意。要做到胸怀大局，把换届选举的责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。乡镇党政班子要统一思想，形成共识，凝聚力量，集中精力，集中时间，集中力量投入到换届中，不折不扣、依法依规、扎实推进换届选举工作。省委此次派出x个督查组，每月到市州督查一次，将覆盖到全省每个县市区，每个县市区至少覆盖三分之一的乡镇。也就是说，我们衡阳县接受省委督查是必不可少的。同时，此次督查采用随机抽查的方式，先不打招呼直接下到乡镇和村（社区），我们谁也不知道会抽到哪个乡镇，一定要引起高度重视。

二是程序标准再扣严。针对前面存在的问题，各乡镇要进一步严格执行程序标准。村民代表中要有x/x以上的女性代表，村（居）民代表推选时，召开村民小组会议或户主会议，有三分之二以上的村民或户主参加方可召开，所做决定应当经实到会人员半数以上同意。在村（居）民会议上，参加会议的人数应当超过本村（社区）依法登记的有选举权的村（居）民总数的半数，或者本村（社区）三分之二以上的户代表参加。村（居）民会议所作决定应当经实到会人员的过半数通过。在村（居）民小组会议上，应当有本村（居）民小组三分之二以上的十八周岁以上的村（居）民，或者本村（居）民小组三分之二以上的户代表参加，所作决定应当经实到会人员的过半数同意。村（居）民代表推选、村（居）民小组长推选、村（居）民议事会成员推选时都必须达到法定要求。在村民委员会选举大会上，登记的选民过半数参加，得票数占参加人员半数以上，经审查合格后方能当选。在确定不计入应到党员时，要认真对“五种情形”和请假的情况进行鉴别，区别对待。外出务工的党员要列出流入地清单，逐人联系做好宣传工作，尽可能通知到位，扩大参会率。在财务清理审计时，要认真做好财务清理和本届村（社区）“两委”成员离任审计工作，签好字盖好章，公示在显眼位置。对于合并的村，要把x年x月至合并前，原小村的审计结果签字公示并存档。乡镇党委对总支的批复要规范严肃，要有文号，要明确总支职数和下设支部名称、个数和党员人数。在计划生育政策上要严格执行最新的计生政策。

三是工作责任再压实。各乡镇要切实落实“四包一驻”责任制，确保责任在肩、责任到位。各乡镇党委政府要切实做到“五必到”，重大事情、重点环节、重要会议全程参与，全程把关。要做到“五必看”，保证政策程序到位。要做到“五必谈”，掌握情况，疏通情绪，切实把握主动权。要进一步端正态度、明确任务，压实责任。要俯下身子、真抓实干。各乡镇党委书记要亲力亲为，亲自过筛，亲自过问，亲自督查，真正沉下去，压实责任。要实行督查签字负责制度，谁督查谁签字谁负责，谁出问题就追究谁的责任。

四是时间节点再明确。各乡镇要严格按照制定的时间倒排表把握时间节点。面上的村要在x月x日前完成党组织换届，重点、难点村要在x月底全部完成党组织换届。村（社区）居委会换届按照工作方案的时间节点稳步推进。

五是基础资料再过筛。各乡镇要对照督查清单，参照渣江的工作模式，对换届资料进行逐村过筛，迅速整改补火，确保签字到位、资料到位，相关资料村村过关、项项过关。一周后进行督查，再出问题，严肃追责。

村委会上半年工作总结大会讲话稿

同志们：

这次会议是县委、县政府决定召开的。会议的主要任务是贯彻全省农民增收工作座谈会精神，研究部署我县农民增收工作，进一步统一思想，明确任务，落实责任，扎扎实实抓好我县农民增收工作，为实现农村经济的跨越式发展做出新贡献。下面，按照会议的要求，我讲三个问题：

一、认清形势，提高认识，切实增强有效增加农民收入的紧迫感。

增加农民收入是新时期农业和农村工作的中心任务，事关全县经济发展大局和社会稳定。去年，江几次深入农村调研，特别关心的问题是调整农业结构、减轻农民负担，千方百计增加农民收入。今年3月份召开的全国九届人大五次会议期间，朱镕基总理在中外记者召待会上也明确表示，面对wto的新形势，中国政府对农民收入问题最为关切。省委书记王云坤在全省农民增收工作座谈上，从国民经济发展全局的高度，从践行“三个代表”的高度，从维护社会稳定的高度，对农民增收的极端重要性做了非常全面透彻的阐述。深入贯彻和理解中央、省领导讲话精神，做好新阶段农民增收工作，必须对我县农民收入情况和农民增收所面临的形势有一个清醒的认识。

改革开放20多年来，我县农村经济取得了巨大成就，农民收入有了较大幅度增长，特别是改革开放初期增速较快。进入90年代中期，国家提高粮食保护价格，农民收入再次出现较快增长。1998年我县农民收入创历史新高，达到2592元。但是，近年来随着农产品供求关系的重大变化，农业发展更多地受到市场影响，出现了农产品卖难，价格下降，农民增收滞缓的问题。1999年和20xx年，由于农业遭受严重自然灾害，加之农产品价格下滑，我县农民收入连续两年出现负增长。1999年全县农民人均纯收入2400元，比1998年下降了7.4%，20xx年全县农民人均纯收入1550元，比1999年下降了35.4%。去年，全县农民人均纯收入达到2300元，比20xx年增长了48.4%。应该说，在自然灾害较重，农产品价格持续低迷的情况下，能够一举扭转农民收入连续两年下降势头，是很不容易的，这主要得益于我们采取了科教兴农、结构调整和实施农业产业化等综合性措施。

尽管农民增收势头较好，但是，我们必须看到，目前我县农民增收仍面临着许多困难。虽然去年农民收入较前年有了大幅度地增长，但这个增长的基础还不牢固，乡与乡之间，农户与农户之间，收入不平衡的问题仍很突出。从总体上看，农民增收的步履仍很艰难。农民增收滞缓是农业发展进入新阶段后各种深层次矛盾的集中反映。从一定意义上讲，农业发展新阶段，也是农民增收难的阶段。这其中的因素很多，有农村和农民自身的原因，也有政策的原因，这些因素集中体现在以下几方面：

一是农民市场经济、科技意识不强。改革开放以来，应该说农民的素质有了很大的提高，但从整体上看，还远远跟不上市场经济形势的变化。大部分农民竞争意识较差，不善于按市场需求来组织生产。习惯于只管生产，不管销售，对市场缺少研究，依赖政府的意识较强。无论是结构调整，还是品种选择，都带有很大盲目性、随意性，不注意采用先进的农业科技成果，农业生产在低水平下重复，经济效益不高。

二是法制、政策观念淡薄。一些农民对市场经济就是法制经济的道理知之甚少，在经济交往中，一方面不能很好地运用法律来保障自己的权益，上当受骗现象时有发生，另一方面，不能自觉地遵守法律，国家集体观念淡化，只强调权利，不愿尽义务，不能自觉地上交农业税和统筹提留款，影响了农村工作的正常运行，阻碍了经济的发展。

三是信息闭塞。在市场经济条件下，信息就是效益。一条好的信息可以救活一个厂子，对农民来说，一条信息可以带动一个村脱贫致富。而农村由于交通、通讯及文化发展水平的原因，农民对信息的占有量非常贫乏，在发展种养业上，一味地跟着别人后边走，没有挖掘市场和开拓创新意识。

四是粮食及农产品价格持续低迷。农民的第一大收入来源是农业，农业收入占纯收入的65%左右。据统计部门估算，粮食及主要农产品价格提高对农业收入增长的贡献率为60%左右，而自1996年以来，粮食及主要农产品价格不仅没有提高，而且持续下降。由于农产品产量没有明显增长，而价格大幅度下降，价格下降意味着减收。因此，使以农业为主的农户绝对收入减少。

五是农业产业化水平低，农产品附加值低，产业化“龙头”作用不明显，基地还没有形成规模。

六是农村小城镇建设速度慢，对经济发展的拉动性不强，二、三产业发展不快，剩余劳动力从土地上解放不出来。

七是农业基础设施薄弱，抵御自然灾害的能力不强，农民还是靠天吃饭。

上述这些因素，决定了新阶段农民增收的形势十分严峻，任务非常艰巨。对此，各级干部应予以高度重视，必须看到，农民收入增长过缓，既是新阶段面临的突出矛盾，又是事关全局的重大问题。农业如果长期增产不增收，农民的生产积极性就会受到严重影响，农产品供求关系就可能发生逆转;农民收入和农村购买力上不去，不仅工业品市场需求将受到严重制约，也会影响农民对农产品的消费支出，加剧农产品卖难，扩大内需的方针就难以真正落实;农民生活得不到持续改善，农村的不稳定因素就会增多;农民不能尽快富裕起来，全面建设小康社会，推进农村经济跨越式发展的目标就不可能实现。因此，必须把农民增收摆上更加突出的位置，作为新阶段农村工作的中心任务和核心目标，抓紧抓好，抓出成效。

应该看到，尽管目前农民增收面临着许多困难，但困难是暂时，完成农民增收的根本任务，我们具备很多有利条件。

一是社会各界高度重视。现在，农民增收问题，已引起了全社会的普遍关注，从中央到地方，各级组织抓农村工作的指导思想都非常明确，发展效益农业，增加农民收入在上上下下形成了共识，并研究制定了一系列促进农民增收的政策性措施，发展的大环境十分有利。

二是广大农民增收的愿望强烈。开展农民增收行动，得民心，顺民意，一定会得到广大农民的热烈拥护和积极响应。这是我们做好农民增收工作的内在动力。

三是农民增收的现实潜力很大。我县经济发展基础较好，自然资源和劳动力资源丰富，农业技术服务体系健全，技术力量雄厚，农业基础设施建设不断加强。这些都是我县农民增收的潜在优势，还没有真正发挥出来。

四、农民增收工作我们积累了一定的经验。由于近年来，我们采取了科教兴农、结构调整等措施，全县农民增收出现了一些新亮点。肉鸡代养，绿色食品，井旁经济，暖棚经济，劳务输出等都在农民增收上收到了实实在在的效果，并积累了这方面的经验。

五、我县是全国重要的商品粮基地，又是少数民族自治县，我们要充分利用这方面的优势，积极向上争取资金，加强农业基础设施建设，改造我县农业生产条件，增加农民收入。

改革开放二十年来，我们成功地解决了农产品短缺的问题，实现了一个历史性的目标。在新阶段解决好农民增收问题，使广大农民由温饱全面进入小康，是摆在我们面前的又一历史性任务。只要我们坚持以加快发展为主题，以结构战略调整为主线，紧紧依靠广大农民群众的创造精神，知难而进，扎扎实实地做好各方面工作，就一定能够实现农民收入的持续增长，推动我县农业和农村经济迈上历史性的新台阶。

二、明确思路，突出重点，全面实施农民增收行动计划。

新时期增加农民收入要有新思路。农业进入新阶段后，温饱问题解决了，形势发生了变化，解决农民增收滞缓问题成为农村工作的主题，富裕农民，繁荣农村是我们的主要任务。因此，面对新形势，完成新任务，必须要有新思路，探索新途径。当前，农民增收困难，从表面上看，主要农产品卖难、价格持续走低，农业自然灾害频繁等因素造成的，但从本质上看，根本症结不在农业和农村内部，而在外部。事实上，农业进入新阶段以后，由于市场环境、政策环境发生了重大变化，今后农民增收已经越来越多地取决于整个国民经济的发展状况，取决于产业结构优化升级的程度，取决于城乡经济良性互动效果。从更深的角度分析影响农民增收的原因，是农村工业化、城市化和人口非农化程度低所致。因此，加速推进农业、农村和农民的“裂变”进程，实现农业工业化、农村城市化、农民市民化是新时期增加农民收入的基本思路。

按照省农民增收工作座谈会的要求，结合我县农民增收的实际，县委、县政府决定在全县实施农民增收行动计划。总的任务和目标是：到20xx年，全县农民人均收入按现价计算达到4000元。为实现这一目标，粮食收入保持稳定，人均粮食收入1600元;畜牧业成为农民增收的支柱产业，人均牧业收入达1200元以上;绿色和特色食品产业收入大幅度增长,人均绿色和特色食品收入600元,乡镇企业、民营企业和劳务收入明显增加，人均劳务和第二、三产业经营收入达600元。农户经济的发展目标是：户均“三亩效益田”,年纯收入3000元以上;户均开发一个新的增收项目，年纯收入20xx元以上;户均转出一个劳动力，年纯收入3000元以上;户均降低一成生产成本，主要产业降低10%以上;到20xx年，全县实现人均增收1500元以上。

组织实施农民增收行动计划，是贯彻落实县十一次党代会精神，实现县委“三个三”发展战略，推进和实现农业和农村经济跨越式发展的重大实施步骤。县直各相关部门和各乡镇要把农民增收行动作为今后农村工作的中心，并动员和号召广大干部群众，立即行动起来，积极投身到农民增收行动计划中来。按照我县农民增收的总体思路，实施农民增收行动计划总的要求是，瞄准一个目标，突出一条主线，抓住一个根本，加快“三化”进程。即瞄准农民增收这个核心目标，突出结构战略性调整这条主线，抓住农业产业化经营这个根本，加速推进农村工业化、城市化和人口非农化进程。

按照这个总的要求，我县全面实施农民增收行动计划，必须牢牢把握这样几个战略重点：

(一)以“五业”为重点，全力推进农业产业化经营。

我们要用工业化思维谋化农业发展，围绕项目开发做文章，以项目开发为切入点，搞好加工和转化，重点建好一批农业产业化龙头企业。

一是积极发展精品牧业。以德大公司为龙头，不断扩大代养鸡规模。在目前建成的4个祖代种鸡场、3个8万套父母代种鸡场和2个孵化场的基础上，再建设1个8万套父母代种鸡场，养鸡重点向小区和大户发展，不断扩大规模，并努力促成德大公司2500万只肉鸡饲养、屠宰、加工一条龙项目和18万吨饲料加工厂的建设。到20xx年，代养户年均收入10000元。目前，德大公司在我县已发展代养户973户，今年要完成1200万只的代养任务。在现有草原乳粉厂基础上，大力发展乳制品业。一方面，要加快奶源基地建设，采取低成本扩张，推进“黄改奶”工程，扩大奶牛数量，今年要完成新购奶牛900头和“黄改奶”20xx头的任务,年末奶牛存栏数达到8400头，20xx年全县奶牛要发展到5万头，年加工鲜奶20万吨。另一方面,加大乳业招商力度，积极与各大乳品企业洽谈合作，引进大的龙头企业。

二是积极发展稻业。水稻是我县粮食生产的一大优势，开发潜力很大。稻业发展以水田开发和稻米精深加工为主，开发重点放在七门吐泄干、高家电灌站和一引干末端的水田开发区域。“十五”期间要开发水田15万亩，使全县水田面积发展到75万亩。今年要完成5.4万亩的开发任务。要有计划、有重点地扩大名优品种稻米和有机大米的生产，打出品牌，提高效益。在现有吉粮米业、莲花泡农场稻米加工厂的基础上，大力招商引资，上大型精深加工龙头企业，把前郭米业系列做大做强，逐渐实现生产、加工、销售一条龙。

三是积极发展草业。草业是前郭地方特色很强的新兴产业，它不但具有生态效益,还有经济效益和社会效益。我县有草原面积270万亩，需改造的草原90万亩。我们要以生态县建设为目标，重点抓好生态草工程建设。采取招商引资、争取国家生态建设资金和社会投资的办法，进行播、改、补，大力恢复草原植被，加快草原改造步伐。在此基础上，搞好商品草的出口创汇和草产品深度开发，拉长产业链条，使其成为我县农村经济的一个新的增长点。今年,要完成生态草建设面积15万亩(其中认治5万亩)。到20xx年，全县生态草建设面积要达到60万亩，羊草产量要达36万吨，纯收入5400万元。水田乡(镇)、场要组织好群众搞稻草加工，提高利用率。

四是积极发展渔业。我县江河湖泊和自然泡沼较多，地表水资源量丰富，适合渔业发展。要依托查干湖、新庙泡、库里渔场和余热鱼苗繁殖场的优势，搞好水产品开发，引进新优特品种，推广现代养殖技术，扩大养鱼水面，增加水产品产量。“十五”期间抓好查干湖大水面投种养殖和绿色水产品养殖项目区建设，建成1000亩标准三用鱼池，要把余热鱼苗繁殖场建成现代化名、特、优水产品繁育基地，在保证鱼苗自繁自用的情况下，还要出售商品鱼苗。余热鱼苗繁殖场要拓宽融资渠道，实现规模翻番，效益翻番，稳固占领东北市场，力争申报成国家级良种场。利用灌区泄水和泡沼，组织群众发展渔业生产，增加农民收入。

五是积极发展林业。我县荒山荒地较多，林业资源潜力很大。林业重点放在生态林建设上。要充分利用生态林业示范县建设的政策和资金，大力植树造林，退耕还林。全县要实施1000亩速生优良品种育苗基地和2万亩示范林实验基地建设，到20xx年，全县果树面积达到2万公顷，有林地面积166700公顷，森林覆被率26.6%,林业产值达到8000万元,占农业总产值的4%.

高标准建设好基地。坚持“划分区域、确定品种、突出特色、规模发展”的原则,重点建设好玉米、大豆、水稻、杂粮杂豆、经济作物、蔬菜、猪、牛、羊、禽等十大类生产基地，并按专业化、标准化、规模化、区域化的模式组织生产，逐渐把基地办成龙头企业的第一生产车间。

(二)优化品质结构，加快畜牧业大产业建设。

牧业经济是农民收入的主要来源之一。我县粮食较多，饲料和饲草资源丰富，发展畜牧业具有十分优越的条件。因此，我们要把发展畜牧业作为转化粮食、转移劳动力、增加农民收入的战略重点，力求取得较大突破。

按照区域化布局、专业化发展的要求，建设好六大畜牧产业经济区。即西部“九乡三场”为重点的高产奶牛产区，西部“七乡一场”为重点的优质细毛羊产区,深井子以东十八个乡镇为重点的肉鸡产区，以农区为重点的肉羊和乳肉兼用牛产区，查干湖和松花江沿线的大鹅产区，铁路沿线为重点的生猪产区，逐步形成分区推进、梯次跨越、整体越升、良性发展的集约化经营格局。

深入开展“抓三户、建强乡、办小区”活动,不断扩大畜禽饲养规模，提高集约化经营水平。要改变资源依赖型的养畜观念和粗放的经营方式，逐步向舍饲圈养和牧业小区方向发展。到20xx年，全县要建成牧业小区120个，牧业经济强乡4个，“三户”达8500户(其中专业大户160户)。

全面实施畜牧业良种工程。根据市场的多样化需求，把良种引进与本地品种开发结合起来，尽快改善畜禽品质，提高良种覆盖率，提高畜产品质量，为发展精品牧业构筑品种优势。以县乡畜牧站繁改技术人员和村繁改技术员为基础,成立繁改专业队，形成行政与技术并行的双轨责任制，繁改专业队负责配种，保受胎率，按受胎率定报酬。

加强动物防疫体系建设。按照《吉林省无规定动物疫病区建设实施方案》的要求，落实责任，健全完善县、乡、村、社四级指标考核体系，实施计划防疫与强制免疫，依法预防、控制和扑灭动物疫病，实现与国际畜产品生产标准接轨。在防疫上必须强化乡镇畜牧站和村社防疫员的主体作用，禁止养户自行防疫。

加强草原管护。认真落实县政府下发的《关于季节休牧和划区轮牧工作的实施意见》，抓好草原的建设和管理。为保证资源的可持续利用，各地要做好宣传工作，改变传统的饲养方式，引导养畜户由单一放牧向半舍饲和舍饲过渡。对草原进行一次全面普查，明确权属，划分等级，完善草原承包责任制，做到落实地块，落实人头，落实责任。成立畜牧执法监察大队，依法加大对私开滥垦草原的查处力度。县人大要依据《民族区域自治法》和有关法律法规，尽快制定全县畜牧防疫、繁改、草原管理方面的单行条例，为畜牧业健康有序发展提供法律保障。

搞好粗饲料的开发和利用。坚持“春抓种、秋抓贮、常年抓加工”的做法，生产青黄贮饲料，为养畜户半舍饲和舍饲提供充足的饲料来源。到20xx年，全县生产青黄贮饲料60万吨，“三化”饲料50万吨。

(三)、发展绿色食品产业，建设绿色食品基地县。

发展绿色食品要坚持面向市场，符合标准，保证质量，规范管理，争创名牌的原则，抓好系列开发。到“十五”末期，要开发绿色食品名牌10个，绿色食品增加值占国内生产总值比重达到12%，基地初步形成规模。一是抓品牌。在绿色食品生产上，要统一品牌。在现有莲花泡“松莲”、鲜丰的“长巴粒”、平凤“二马泡”大米品牌、“查干湖”鳙鱼品牌、红星的“兴曙”牌羔羊肉片品牌基础上，再创一些名牌产品，形成整体优势，提高市场竞争力。二是抓质量。积极推广新技术，选用优质品种，使用有机肥和生物农药，减少食品中有害化学物质的残留，确保绿色食品的质量。建立生产操作规程，坚持标准化生产，加强对绿色农产品的质量监测，包括生产、加工标准化体系建设，检测体系建设，硬件和配套设施建设，经营者自身素质和执法队伍素质建设，实现与世界有机农产品接轨。三是抓规模。要扩大绿色食品生产的范围，使更多的农产品被评为绿色食品，增加总量，从而把我县真正建成绿色食品基地县。力争到“十五”末期，符合绿色食品标准的大米达30万吨，鱼2万吨，牛羊肉1万吨，奶制品5000吨。

(四)坚持区域化布局，发展地方特色农业。

做大玉米经济，对玉米进行重新定位和对待，按照品种专业化、生产标准化、种植区域化的要求，引导农户积极发展高油、高蛋白、高淀粉等专用玉米，重点发展工业原料玉米，稳定发展饲料玉米，控制发展食用玉米，尽快把我县建成优质、专用玉米生产和加工基地，把玉米经济这篇大文章做好。通过确定品种，实行机械作业，生物和药物防虫等措施降低生产成本，到20xx年，粮食生产成本降低10%。

实行区域化布局、因地制宜、适地适种。南部要突出玉米优势，重点发展高油、高淀粉玉米;西部要突出杂粮杂豆优势，重点选择耐旱品种，发展花生、绿豆、芝麻、葵花等经济作用和饲料作物;北部要突出瓜菜优势，努力提高复种指数，重点发展麦菜、瓜菜、菜菜复种，有水灌条件的其它乡镇也要采取这一做法;灌区乡(场)要突出水稻优势，进一步提搞稻米质量，重点发展绿色、无公害和有机稻米的生产;查干湖旅游区邻近的新庙、蒙古屯等乡镇要结合旅游项目发展观光农业;前郭镇、长山、吉拉吐、孤店要大力发展棚膜经济。

(五)转移农村剩余人口，推进农村人口非农化。

只有减少农民，才能富裕农民。我县人多地少，大量剩余劳动力滞留在土地上，劳动生产率低，这是农民收入难以增加的根本因素。解决农民的就业和增收问题必须走工业化、城镇化的路子，通过城乡经济的协调发展，加快经济结构战略性调整，使更多的农民从土地中转移出来，实现就业非农化，变农民为市民，工人、商人、牧民和民营企业家。这是一个大的方向，是“三农”裂变的核心。从我县现实情况看，主要有这样几个途径，一是向畜牧业转移。畜牧业是农民易于进入的劳动密集型产业。我县发展畜牧业的空间很大，要把畜牧业作为农民就业和增收最现实最有效的途径，采取相应的措施，引导和鼓励农民向畜牧业转移。二是发展劳务经济。要把劳务经济作为一个产业，鼓励和引导农民走出土地，走向城市，走向工厂，走向社区，融入市场经济发展的大潮，成为非农人员或兼职人员。要充分发挥好县劳务输出服务公司和达里巴国际劳务输出基地乡的带动和辐射作用，加快全县劳务输出步伐。三是开发农村小城镇，引导农民向小城镇转移。农村小城镇是农村之首，城市之末，是连结城市和农村的中间地带。搞好农村小城镇建设，不仅对缩小城乡差距十分有利，也给广大农民实现增收致富提供了广阔的空间。因此，我们要大力开发农村小城镇，通过小城镇建设带动二、三产业的发展，吸引农村更多的剩余劳动力进入小城镇，为农民增收形成新的经济增长点。解决农村剩余劳动力转移问题，根本出路在于推进工业化和城镇化，我们既要抓好当前，又要立足长远，切实抓好城镇化建设，增强城镇的综合承载功能，发挥城镇的集聚效应，加速推进农民向市民的转变，打破城乡分割的二元经济格局。

(六)搞活农产品流通，引导农民进入市场。

增加农民收入，必须把开拓农产品市场，搞活流通做为一项战略措施。流通是连接生产与消费的桥梁，是农产品价值和农民收入得以实现的决定性因素。要进一步深化流通体制改革，着力解决生产与市场脱节的问题。注重培育农民自己的流通组织，广辟农产品流通渠道，提高农民进入市场的组织化程度，取消妨碍农产品流通的非法关卡和地区封锁，形成农产品流通的“绿色通道”。根据区位优势和资源状况，抓好专业批发市场建设。以王d镇为中心，建立玉米批发市场;以兰图镇为中心，建设杂粮杂豆批发市场;以八镇为中心，建设瓜菜批发市场;以莲花泡农场为中心，建设辐射整个灌区的大米批发市场。加快农村信息网络建设，充分发挥省“农网”作用，向农民传递市场信息，广泛宣传具有前郭特色的绿色食品，拓宽农产品销售渠道。加强农村经纪人队伍建设，规范经营行为，提高素质，发挥他们在农产品销售中的桥梁和纽带作用。

三、加强领导，强化措施，为农民增收创造宽松的政策环境。

增加农民收入，既是当务之急，又是一项长期而艰巨的历史任务，必须加强领导，强化政策措施，突破重点难点问题，推动和保障农民收入快速增长。

(一)深化农村改革，加大政策扶持力度。当前和今后一个时期要着重搞好以下几方面的改革:。

一是加快农村税费改革。加速推进农村税费改革，是减轻农民负担的根本性措施，也是增加农民收入的直接有效措施。我县农村税费改革试点工作，目前已全面铺开，各地要按照县里的统一部署，继续抓好各项工作的落实。

二是积极推进土地规模经营。实行土地适度规模经营，有利于克服小规模家庭经营的局限性，有利于土地的充分利用，也有利于农村劳动力向二、三产业转移，推进结构调整，增加农民收入。要本着明确土地所有权、稳定土地承包权、搞活土地使用权的原则，在稳定家庭承包关系、坚持二轮土地承包30年不变的前提下，按照“依法、自愿、有偿”的原则，因地制宜，积极探索市场化的土地使用权流转机制。

三是深化农村金融改革。按照中央农村工作会议精神，积极开办小额信用贷款，推行农户联保贷款等不同方式的农业信用贷款担保制度。同时，要加大对农业产业化、绿色食品、畜牧业、多种经营等农民增收项目的投入力度。财政部门要加大支农力度，重点扶持农户开辟新的增收途径和项目。各部门要积极向上争取资金，加强我县农业基设施建设，发展抗灾避灾农业。

四是加快农村户籍制度改革。尽快研究制定好农民在城市就业、居住、子女教育等方面的政策，增强城市对农民的吸引力。

(二)加速组织创新，不断探索经营方式和方法。用工业化思维谋化农业，很重要的一个方面就是提高农业生产的社会化、组织化程度。加速农村微观经济组织创新，是经济国际化的必然要求，也是减少市场风险，保护农民利益的重要措施。我县农村经济组织发育势头很好，全县现有各类专业技术协会50个，从业人员124人，有经纪人协会25个，会员1043人。去年通过上述经济组织促成的农产品交易额达4亿多元。各相关部门和各乡镇对农村经济组织要因势利导，加大扶持和保护力度，确保农村合作经济组织快速壮大。积极为新型经济组织在农产品技术开发、技术引进方面提供优惠条件，并提供市场信息、技术信息。执法部门和金融部门对农村经济组织创新，要实行价格保护和信贷方面的支持。创新经济组织，从本质上说，是调整完善生产关系，各乡镇要从当地生产力水平和主导、优势产业发展的实际需要出发，采取灵活多样的组织创新，抓好试点，总结经验，全面推广。从我县实践看，目前应重点扶持公司加农户、专业生产协会的经济组织。通过组织创新，把产、加、销衔接起来，把分散经营的农户组织起来。

(三)、抓好小城镇建设，提高农村城市化水平。加快小城镇建设是实现农村城市化的必由之路，城市化必先城镇化。小城镇建设的核心在于发展经济，只有强化小城镇的经济支撑，才能为广大农民进城镇提供更多的就业岗位，才能吸引劳动力就近进入小城镇，实现由农民向市民的转变。我们在抓好长新镇、王在镇、兰图镇的小城镇建设的同时，其他乡镇对本地的建设也要纳入发展规划，搞好基础设施建设，逐步形成以商贸兴镇，以特色富镇，吸纳周边乡村农民进镇发展二、三产业。

(四)转变政府职能，不断创新领导方式。农民增收行动，直接关系到广大农民的切身利益，事关全县发展大局，任务艰巨，责任重大，各级干部必须根据新形势、新任务的需要，切实转变工作方式方法。

要坚持用工业化思维谋化农业发展。当前最重要的是强化三个意识。一个是效益意识。要把效益的最大化作为最终目标，强化经营管理，降低生产成本。第二个是标准意识，多年来，农业生产只重产量，不重质量，生产无标准的问题比较突出。新阶段农业生产标准化问题已经提到日程，不仅是出口农产品，就是在国内销售的农产品也必须尽快解决质量和安全标准问题。第三个是社会化大生产意识。发展现代农业，必须把农业与工业，农业与市场紧密结合起来，实行工农互动，城乡一体。强化工业对农业、城市对农村的拉动作用。

要坚持用市场经济手段指导农村经济发展。市场经济是开放经济和法制经济，有其固有的运行规律。加入世贸组织后，政府职能的转变主要体现在行政推动、政策引导、帮办不包办、组织不强迫，重点在引导、扶持、服务上下功夫。帮助农民研究市场、顺应市场、寻找市场，逐步扩大产品的市场份额。

要充分发挥经营主体的作用，着力在发挥农户经济上做文章。农户经济的经营状况，直接决定着农民收入水平。当前，必须认清解决农户经济总量不足的问题。对“一业为主”已有相当基础的农户，进一步提高集约化经营水平;对多业处于平均水平，但主业不突出的农户，要精心培育有支撑作用的主导项目;对占有资源均等，基本没有多种经营项目的户，要引导他们从事兼业经营，实现以多取胜、以多增收的目标。

(五)形成合力，保证农民增收取得成效。实施农民增收行动计划，涉及方方面面，必须多方配合，协调运作。农村各乡镇、县直各有关部门一定要齐心协力，同心同德，通力合作，把农民增收工作抓实抓好，抓出成效。

一是要建立强有力的组织体系。各乡镇党委和政府，要把农民增收作为一件大事来抓，切实摆上工作日程，党政一把手要亲自抓，分管领导具体抓。县农委要做好综合、协调、督导、考评工作。

二是明确任务，落实责任。各乡镇要按照县里方案的要求，制定具体实施办法，做到“五到户”，即：任务落实到户，项目规划到户，政策扶持到户，组织服务到户，责任包保到户。县直各相关部门也要制定出本部门的农民增收行动计划和任务目标。

三是要建立激励约束机制。各项政策措施能不能落到实处，关键是要有一套良好的运行机制做保障。开展农民增收行动，一定要讲实际、求实效，切忌摆花架子，作表面文章。县委将对各乡镇和各部门的工作进展情况，进行跟踪督导、检查和考评，对完成任务好的要予以表彰奖励，完不成任务的通报批评。把农民增收目标完成情况作为考核干部的重要依据，完不成增收目标的主要责任人不能提拔重用。

四要密切配合。各乡镇党委、政府和有关部门，要尽可能地为农民增收创造条件，提供服务。计划、财政、金融要在资金投入上大力支持，县直有关部门要找准位置，积极发挥信息传递、科技支撑、产业衔接、市场开发等方面的作用，群团组织要发挥各自的特点积极投身到农民增收行动中来。农委要及时总结、宣传农民增收行动中好的经验和做法，指导面上工作。新闻单位要开辟专栏，搞好宣传报道，通过全县上下努力，真正形成全社会重视农民增收，方方面面共同参与农民增收行动的良好局面。

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