党组工作汇报材料要求（精选18篇）

工作汇报可以让上级领导及时了解到团队的工作进展和成果，做出相应的决策和调整。在下面的范文中，你可以看到如何将复杂的数据和信息进行简明扼要的归纳和概括。

残联党组工作汇报材料

县政府：

2010年是全面贯彻落实省、市《关于加快残疾人事业发展的实施意见》精神的第一年，也是继续完善残疾人事业“十一五”规划的最后一年。今年，环县残疾人工作以科学发展观为指导，以残疾人“两个体系”建设为抓手，各项工作有序开展，进展迅速，全面完成了全年各项工作任务。现我就残联今年工作做一简要汇报。

一、第二代残疾人证换发工作完成当年任务。

按照中残联和省、市残联的统一部署，县残联今年继续全力以赴做好换发第二代残疾人证工作。截止目前，共完善基础资料6718人，录入电子档案6500人，已发证5613人，重度残疾人纳入农村养老保险财政代缴2476人。后续办证工作仍然数量较大。残联机关工作人员对每一位残疾人都热情接待、认真评定、耐心解释、严格把关，减少违规办证和对评定结果有异议的残疾人上访事件的发生。

二、农村贫困残疾人危房改造项目，如期完成2010年度省、残联争取农村贫困残疾人危房改造项目70户。在环城镇实施19户，车道乡实施15户，小南沟乡实施12户，曲子镇、山城乡各实施10户，零散实施4户（洪德乡、罗山川乡、虎洞乡、演武乡各1户）。每户实际补助资金12000元。目前已全部初验，待上级配套补贴资金到位后即下拨乡镇兑付危改户。

三、基层组织建设不断完善。

在贯彻全市农村基层残疾人组织“三抓三建〃活跃万村”活动中，我们采取以点带面，示范带动，全面推进的办法，年内在木钵镇、山城乡共28个行政村、1个社区首先抓点，为村（社区）残协组织落实办公场所，统一制作工作流程图、制度牌上墙，残协专职委员通过低保落实误工补助。随后在全县普遍推开，全县251个村都建立起了残协组织，专委误工补贴以低保落实率达80%。

四、以建立健全残疾人工作政策体系为锲机，全面推进“两个体系”建设。

结合市委、市政府年初出台的《关于加快残疾人事业发展的实施意见》、《扶助残疾人规定》，汇报县委、政府分管领导同意后，联系我县实际情况，6月18通过了县政府常务会，6月25日县委召开常委会议，专题研究了中共环县委、环县人民政府《关于加快残疾人事业发展的实施意见》和转发《庆阳市》两个文件。目前，两个文件已下发各乡镇及县直部门，各项政策正在落实中。

予特别照顾，优先考虑。

6、积极开展扶残助学工作。在高考、中考结束后县残联积极联系县招生办及全县各中学，了解残疾考生的考试成绩及录取情况，为他们一次性资助500元，鼓励他们升学就读。全年共资助残疾考生9人，残疾人子女考生7人，特。

教学。

校学生2人，累计投入资金6800元。

2010年的各项工作在市残联的强力推动和大力支持下，在县委、县政府的坚强领导下，取得了一定的成绩，但是还存在工作开展不平衡，重点、难点工作推进缓慢等不足之处，有待在下一年工作过程中不断加强。

2011年工作初步设想。

2011年我县残疾人工作的指导思想总体要求是：认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，以科学发展观统领残疾人事业发展大局，贯彻落实中残联五代会精神，根据县委、县政府关于全县工作的总体部署，以加快残疾人参与、共享为重点，求真务实，开拓进取，全力推进各项工作深入开展，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会做出新的贡献。

残联党组工作汇报材料

近几年来，结合本部门在“两基”工作中的职责，充分发挥部门在教育工作中的职能作用，现将工作情况汇报如下：

一、基本情况。

全县共有各类残疾人1384名，占全县总人口的2.2%，按残疾类型分，视力残疾的273人，听力残疾的226人，言语残疾的64人，肢体残疾的728人，智力残疾的57人，精神残疾的36人，重度残疾人330人。按年龄分布结构：0-7岁22人，8-15岁87人，16-23岁144人，24-31岁209人，32-39岁312人。40-47岁254人，48-55岁146人，56-63岁104人，64-71岁55人，72-79岁40人，80-87岁9人，88-95岁2人。

二、主要工作进展情况。

重点加强遗传、中毒、意外伤害、有害环境等主要残疾因素的防范宣传教育。二是实施复明手术服务。在省残联的大力支持下，为143名贫困白内障患者实施复明手术，其中127名贫困白内障患者实施免费复明手术。三是加强康复训练和发放辅助器具；8名低视力患者进行了康复训练并配用助视器；对3名肢体残疾人免费装配假肢，为残疾人装配矫形器2例，发放拐杖、轮椅等辅助器具三十多件。四是积极开展“阳光家园”活动。根据海南州“阳光家园计划”实施意见，给330名智力、精神和中毒残疾人进行发放托养补助款500元/人，共补助金额16.5万元，部分正在发放当中。省残联组织专家到我县筛选假肢3名。在全省筛选符合条件的0-14岁儿童脑瘫18名，听力9名免费到省康复中心进行为期四个半月的康复训练。

女圆了大学梦。给予每人2000元的资助，缓解了学生的家庭困难。2011年4月22日我县派出3名残疾人和2名工作人员组成代表队抵达我省民和县参加全省残疾人象棋、飞镖选拔赛，我县残疾人万玛才让、赛毛措、伍宗元分别参加了飞镖象棋项目比赛。赛毛措荣获女子飞镖站立组第八名及个人道德将。

（三）不断加强扶贫解困与社会保障工作。近年来，根据全面建设小康社会的总体要求，我县将扶持残疾人脱贫纳入政府扶贫工作总体规划。坚持从政策、项目和资金上给予支持。2010年家和我县实际开展了“富民惠民、改善民生”作风建设和机关效能建设活动，全力开展以改善残疾人民生为重点的扶贫帮扶工作，狠抓残疾人社会保障工作，切实将贫困残疾人纳入最低生活保障。近几年为我县部分贫困残疾人投入3万余元，缴纳了新型农村合作医疗参保金，发放了残疾人危房改造款47万元，解决了部分残疾人住房困难问题，通过上述措施，保证了残疾人及残疾人家庭子女就学问题。

（四）积极开展助残慰问和排忧解难行动。近几年我县利用元旦、春节等重大节目，走访慰问了20多户特、贫困残疾人，发放慰问品和慰问金累计达1万余元。在慰问活动中，县委、县政府高度重视，把慰问贫困残疾人纳入了各级领导看望困难群众的议事日程，解决了残疾人生活、入学、就业、就医、住房等方面的具体困难和问题，把党和政府的惠民政策和关爱送到残疾人家中，送到残疾人的心坎上。

纪检组向党组工作汇报材料

（2008年3月日）。

一、市政协基本情况（一）机构设置：

6个专门委员会、办公厅、研究室、机关党委。

6个专门委员会是：提案委员会、经济委员会、人口资源环境委员会、民族法制委员会、教科文卫体委员会、港澳台侨委员会。每个专门委员会均下设办公室，为处级机构。

2008年换届以来，在中共xxx市委的正确领导下，在市人大、市政府及社会各界的支持下，经过各民主党派、工商联、人民团体和全体政协委员的共同努力，市政协取得了一定的工作成绩，主要体现在以下五个方面：

（一）围绕中心，共议大事，协商议政扎实深入。

市政协按照中共xxx市委的总体部署，充分发挥政协组织的人才智力优势，精选重大课题，认真组织调查研究，不断深化调研成果。三年来，向市委、市政府报送建议案、调查报告及送阅件42份，很多建议被采纳。编制好“十一五”规划关系xxx的长远发展。市政协对此十分关注，去年组织委员分别就钢铁深加工制品产业和旅游产业这两大接续产业状况开展调查研究，形成《关于编制我市钢铁深加工制品产业“十一五”规划的建议案》、《关于对我市旅游业“十一五”发展规划的建议案》，经市政协十届十次常委会议通过后，报送市委、市政府。市政府领导作出批示，要求有关部门认真落实委员们的建议。有关部门对“十一五”规划相关内容进行了修改、补充和完善。市政协还把构建和谐xxx作为常委会议议题，与各民主党派、工商联联合开展调查研究，形成8份内容翔实的调查报告，从奠定物质基础、推进民主政治、强化法制保障等方面提出构建和谐xxx的建议，得到市委、市政府的重视和采纳。

在调查研究的基础上，市政协抓住一些重大问题进行深入探讨，先后组织召开了“xxx市资源型工业城市经济转型研讨会”、“构建xxx旅游经济体系研讨会”、“xxx旅游总体形象研讨会”、“优化招商引资结构，促进接续产业发展研讨会”、“县（区）财政增收研讨会”，交流了52篇论文，提出一些具有前瞻性的建议，供市委、市政府决策参考。

（三）关注热点，反映民意，民主监督力度有所加强。

市政协把民主监督寓于视察工作之中，三年来，开展视察活动80多次，收到了较好效果。为推动招商引资工作健康开展，根据市委主要领导意见，2008年，市政协领导班子成员带领委员组成的四个视察组，深入到各县（区）、中、省直单位、政府部门和大企业等28个单位进行视察，形成《关于我市招商引资工作情况的视察报告》，并经市政协十届五次主席会议通过。报告针对项目偏少、起点较低、领域不宽，工业项目布局分散，环境污染有所加重，企业主体作用发挥不够，软环境建设不尽人意等问题，提出招商引资工作要与老工业基地振兴发展相结合，项目建设要与全市发展战略相协调，尽快出台引进资金管理办法，进一步加强软环境建设等建议。市委专门听取了市政协的视察情况汇报，认为报告分析问题透彻，所提建议可行，并以市委办公厅文件形式转发，要求各单位认真组织学习贯彻落实，有力地促进了全市招商引资工作。

把民主监督寓于提案、信息等工作之中，三年来，立案的1448件提案100%办复，解决率平均为50%以上，委员满意率平均达97%。编报《政协信息》150多条。其中一些信息得到省、市党政领导批示和有关部门落实，推动了相关工作。此外，市政协还利用听政会、民主评议、对所提提案和建议进行跟踪落实等途径实施民主监督，效果比较明显。

（四）发挥优势，内外联谊，团结民主主题更加突出。

市政协坚持团结民主两大主题，把争取人心、凝聚力量作为主要工作任务，注意发挥重要场所作用，加强同各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士的联系，为他们参政议政提供平台，为他们开展工作创造条件，形成了合作共事的良好氛围。市政协发挥对外联系广泛的优势，积极开展对外联谊工作。市政协作为“xxx中部城市群政协论坛”组成单位，主动为促进xxx中部城市群经济一体化进程献智献策。在沈阳、鞍山两次论坛会议上，交流了《xxx中部城市群区域一体化发展目标、发展战略和对策建议构想及xxx在区域一体化中的定位思考》、《依托xxx中部城市群一体化建设，做强做大xxx钢铁深加工制品接续产业》、《加快xxx旅游资源开发，共同打造xxx中部七城市区域旅游大产业》、《整合发挥资源优势，加快技改步伐，建设中国最大最强的曲轴生产基地》等调研报告，所提部分建议纳入省“十一五”发展规划。市政协先后6次参加全国部分市（区）政协工作交流暨经济协作会议，推介了我市的招商引资项目，达成了部分合作意向。三年来，接待了来自部分国家或地区的国际友人、海外侨胞及国内来溪参观考察团组395批次、13000多人次，扩大了xxx的对外影响。

（五）加强学习，提高素质，政协组织自身建设不断加强。

市政协着眼于政协组织的理论建设、组织建设和制度建设，开展了多种形式的学习、培训活动，使市政协领导班子、全体委员和机关干部的政治素质得到不断提高，基本适应了新形势、新任务的需要。2008年，圆满完成了换届工作，顺利实现了新老交替，为进一步做好政协工作奠定了组织基础。2008年，利用较短时间，完成了机关机构改革任务，加强了机关干部队伍建设。适时调整委员队伍，加强了对委员的管理和考核。制定、修订了一系列规章制度，推动了全市政协工作的制度化、规范化、程序化建设。

三、存在问题。

从几年来的工作实践看，对照中共中央[2008]5号文件精神，目前，市政协的一些工作还不适应新时期、新任务对人民政协提出的新要求，归纳起来，主要在五个方面存在问题。

（一）履行职能方面。

1、政治协商的制度和程序不够规范，部分重大问题没有坚持协商在决策之前，存在个别征求意见代替组织协商问题。政协的部分常委会议，没有相关党委和政府领导参加，协商的效果不好。2、民主监督的面比较窄，力度和深度都不够，存在监督不到位、不到底的问题。民主监督与党内监督、法律监督、行政监督、司法监督、舆论监督结合的不够紧密，与监督对象的任免奖罚没有真正挂钩，监督的效果不明显。

3、参政议政的质量不够高，个别调查、视察存在面窄、量少、所提建议平淡问题。其原因是，调查不深、论证不够，导致建议缺乏可行性和可操作性。

4、对政协报送到党委和政府的部分建议案、送阅件及调查报告等跟踪督办不够，哪些批办了、哪些落实了，不尽掌握，导致工作成果不突出。

（二）整体作用方面。

5、政协常委会议、主席会议确定的重大调研课题，应该发挥政协各参加单位及县（区）政协的整体作用，实现横向、纵向联动。从目前的情况看，在这方面做的不够，最终出现部分调查报告质量不高的问题。

（三）委员管理方面。

6、在政协委员人事安排上程序不够规范，特别是在换届或届中委员调整过程中，政协党组及各专门委员会的意见得不到及时采纳，把住委员入口关的问题没有从根本上解决，导致一少部分委员代表性不强、素质不高。

9、少数基层党委和政府对人民政协的性质、地位和作用认识不足，领导支持政协履行职能的力度不够。虽然市委已经召开政协工作会议，制定了相关文件，但有的基层党委和政府在认识上仍需提高，在行动上仍需加强。

11、目前，市政协没有党外驻会副主席，没有党外驻会或不驻会副秘书长，专委会副主任中党外干部较少。专委会专职副主任仍然不是政协委员。

12、政协机关干部交流较差，派入的多，调出的少，有的干部一干就是十几年、二十几年，导致机关干部老化。民主党派机关也存在此类问题。

13、市政协机关办公楼始建于1996年，至今已使用10年，现已破损严重，如墙皮脱落，线路老化，门窗破损，暖气管道多处沙眼，卫生间设施渗漏，等等，急需修缮。

14、现有一台中巴车、两台轿车超期服役，尤其是中巴车已超期服役4年，交通部门不予年检，无法正常行驶，影响调查、视察等正常工作，急需更新。15、部分桌椅等办公设施陈旧破损，需要更换。

16、行政经费不足，一是预算经费标准偏低；二是无预算开支项目多、数额大；三是外出开会、考察、党校组织学习人次增加，费用增大；四是办公设施陈旧，车辆老化，维修费用增大；五是办公网络自动化标准不断提升，办公经费开支增加，仅水电费、差旅费、办公费、电话费、交通费、临时工工资六项经费支出，每年预算就存在资金缺口1,202,814.72元。

四、市政协的初步设想和措施。

针对上述问题，今年市政协十届四次会议之后，市政协理论中心组认真学习中共中央[2008]5号文件、[2008]5号文件，交流了体会，统一了思想，形成了共识。在此基础上，组织召开了市政协党组会、十届二十二次主席会议，按照中共中央两个5号文件精神、市委九届九次全会精神和市“两会”精神，认真研究今年的政协工作，确定了市政协常委会议、主席会议议题及其它方面共35项重点工作，主要就非公有制产业结构情况、农村能源建设情况、水资源保护和利用、旅游业总体规划实施情况、企业技术创新情况等重大问题，开展调查研究，提出意见和建议。为进一步加强今后的政协工作，我们将采取以下几个方面的具体措施。

一是加强政协的制度化、规范化、程序化建设，依据中共中央[2008]5号文件和去年召开的市委政协工作会议精神，制定和修订全委会议工作规则、常委会工作规则及专委会通则等一系列规章制度，做到按制度工作、按程序办事。二是逐步解决履行职能工作中存在的问题。在完善政治协商制度和程序方面，与市委、市政府共同研究，制定具体措施；在强化民主监督职能方面，开辟新渠道，创新工作方式；在参政议政方面，充分发挥政协组织的整体作用，加强所提建议的跟踪督办力度。

三是从有利于加强政协工作角度出发，调整充实各专委会组成人员。这次调查充分尊重各民主党派和工商联的意见，安排民主党派和无党派人士副局级以上政协委员任各专委会兼职副主任，适当安排民主党派、工商联界别的政协委员任各专委会成员。

四是根据市政协工作实际及人事变动情况，对部分副主席及副秘书长分工作了合理调整，理顺了管理体制，明确了各位领导及机关各部门的工作责任。

五是为各民主党派、工商联开展工作创造条件。市政协十届四次会议之后，市政协主要领导走访了各民主党派、工商联，根据他们提出的意见和建议，能立即解决的问题，给予及时解决，需要逐步解决的问题，已经列入工作计划。

1、希望市委进一步加强对市政协党组的领导，定期听取市政协党组的工作汇报，并提出指导意见。市委中心组理论学习，可扩大到市政协党组成员。希望市委领导定期与市政协党组成员谈心，沟通工作，交流思想。

2、希望市委结合落实中共中央[2008]5号文件精神，适时修订市委《关于进一步加强人民政协工作的意见》，要求各级党委每年底检查一次《意见》贯彻落实情况，总结经验，查找差距。对贯彻落实好的单位给予表扬，对贯彻落实差的单位进行批评，并限期整改。

3、在政治协商方面，协商的具体制度和程序要进一步明确。党委和政府在重大人事变动、地方立法等重大问题需要决策前，应及时与政协协商。党委、政府和政协要认真研究，形成年度协商工作计划，并按制度和程序及时协商，以防止随意性。

4、各级党委和政府对政协的建议案、调查报告等提出的意见和建议要及时用书面材料反馈。在这方面，党委和政府应有明确规定。5、建议市委进一步明确委员调整原则、标准及程序，在调整过程中，各级党委要充分征求和尊重政协意见。政协党组应会同党委统战部一并参与委员考核，共同提出调整意见。政协常委或委员在本职工作调动后失去代表性，应及时进行届中调整，以免“缺腿”；对参政议政能力较差、经常无故不参加政协活动的委员，应及时调整。要严把委员入口关，把参政议政能力作为选拔委员的重要条件。政协各专委会专职主任不是常委的，应增补为常委，专职副主任不是委员的，应增补为委员。

6、希望市委进一步重视政协机关和民主党派机关干部队伍建设，在干部的任用、交流等方面，做到与党政机关干部一视同仁，纳入视野，合理使用，特别是在干部交流上应加大力度。要逐步解决党外驻会副主席、驻会或不驻会副秘书长及专委会副主任党外干部较少等问题。建议把政协机关视为培养非中共干部的基地，考察非中共干部的场所。非中共干部在任职前可到政协机关挂职锻炼。

7、希望市委加强对民主党派负责人的培养教育，为他们创造学习提高的条件，使他们政治上更加成熟，知识得到不断更新。

8、建议进一步完善四大机关秘书长联席会议制度，协调政协与党委、政府和人大之间的工作。

9、关于市政协机关办公楼修缮工程，2008年预算为87万元。市政协计划于今年年中开工，建议协助解决资金问题。

10、在车辆更新方面，近几年，市政府给予很大帮助，但由于欠帐较多，希望再协助我们更新一台中巴车、两台轿车。11、建议批拨专项经费，解决办公设施陈旧破损问题。12、鉴于市政协资金缺口较大，建议适当增加财政预算。

残联党组工作汇报材料

今年以来，xx残联在县委、县政府的正确领导下和地区残联的指导下，认真履行“代表、服务、管理”职能，坚持“夯实基础、加大宣传、扩大影响、多办实事、不断创新”的工作思路，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，残疾人生活质量不断提高，残疾人工作领域不断拓宽，残疾人参与社会生活的环境不断优化，圆满完了2011年的工作，现将工作汇报如下：

一、工作开展情况。

（一）康复工作。

1、xx残联为预防春季精神病患者病情复发和对已出院的患者进行巡诊，邀请了xx中心医疗队为38名精神病患者进行了巡诊并免费发放药品，同时为10名精神病患者进行了免费鉴定。2011年度在将39名重度精神病患者送至xx医院进行治疗，共投入资金20万元，其中县财政配套10万元。

2、在地区残联的统一组织下，为脑瘫儿童安装矫形器4例。在完成任务的基础上，县残联自行为0—8脑瘫儿童免费安装矫形器9例，共计3.42万元；并为7名肢体残疾人安装下肢，共解决费用4.06万元。

3、发放辅助器具133件，其中，2009年度贫困残疾人康复救助关爱工程辅助器具31件；2010年度中国残联彩票公益金项目和“十一五”专项任务辅助器具12件；2010年贫困残疾人儿童抢救性康复项目辅助器具2件，2010年贫困残疾人康复救助关爱工程辅助器具48件；世界轮椅基金会捐赠轮椅10辆；自行购置轮椅30辆。

2011年贫困残疾人康复救助关爱工程辅助器具130辆，自行购置轮椅40辆。

4、实施康复救助关爱工程，投入3.15万元完成盲人定向行走训练2名，肢体残疾人康复训练3名，脑瘫儿童康复训练5名，家居无障碍环境改造3名，白内障复明手术31例,配发成人助听器5例，配发助视器10个，输送聋儿语训5名。

5、启动实施残疾人康复需求大调查，掌握残疾人需求状况。根据中残联要求我县于5月10日至6月25日全面展开残疾人康复需求大调查，共调查残疾人2800余名，其中有康复需求的残疾人1892名。

6、“残疾人康复中心”项目，项目建设总投资600万元（其中县财政配套120万元），总面积3000平方米。可研报告已送到自治区发改委。

7、深入有效开展“预防残疾共享和谐——残疾预防走进社区”知识问卷宣传活动，开展残疾预防知识讲座5次；回收问卷100余份。

（二）新一轮全国残疾人状况监测工作新一轮全国残疾人状况监测工作得到了xx县委、政府高度重视，并成立了由县政府分管领导挂帅，残联、统计、民政、卫生及相关乡镇负责人组成的残疾人状况监测领导小组，设立了办公室，抽调调查人员，配备了电话和传真等通讯工具。争取到县财政专款10万元用于残疾人状况监测工作，得到自治区残联抽样监测办公室的认可与好评。

（三）残疾人就业工作。

1、2011年自治区将举办第三届残疾人技能比赛，县残联全力做好宣传动员工作的同时，通过择优筛选，积极输送4名残疾人参加计算机组装、水彩绘画、石艺雕刻等比赛项目。

2、组织各类培训班，参加培训的有100人，其中实现就业的有32人。

3、做好残疾人就业保障金年审工作，大力宣传残疾人就业政策，2011年征收残疾人就业保障金74万元，为残疾人进一步扩大就业做好基础工作。

（四）扶贫工作。

1、实施残疾人危房改造工作。通过与富民安民项目捆绑实施残疾人危房改造户263户，现已向自治区残联争取资金13万元，县财政拨付161万元。

2、共为1221名农村户口的1—4级残疾人缴纳了农村新型养老保险，由政府为其代缴最低标准100元每年的养老保险费。

3、是继续实施好“光明工程”，向25户无电残疾人家庭发放价值12.5万元的太阳能移动电源，解决他们的缺电问题，改善了生活环境，体现了党和政府对残疾人关爱和帮助。

4、是继续实施“阳光家园计划”，集中托养52人、居家托养10人，共计11.4万元。

5、2009年与2010年发放燃油补贴126人共计25200元人。2011年发放残疾人机动车燃油补贴70人，共计1.82万元。

6、争取残疾人康复扶贫贷款贴息项目，以残疾人的根本利益为出发点，深入六乡三镇进行广泛宣传，鼓励农村残疾人贷款，计划贷款规模100万元，贴息5万元，现超额完成发放贷款250.6万元，贴息12.52万元，超出计划贴息7.53万元，已有县财政全部承担。

（五）基层组织建设工作。

2011年初，县残联领导亲自带队，开展对各乡（镇）残联工作进行了检查指导。并组织六乡三镇残疾人专职委员进行了为期一天的业务培训，提高了专职委员业务工作水平，同时为六乡三镇的专职委员配备了电脑。我残联工作人员深入六乡三镇为行动方便的残疾人设点集中办理残疾证，对于瘫痪、重度残疾人工作人员亲自上门办理证件,截止目前共办理残疾证3355件。

（六）残疾人教育工作。

1、与教育部门配合，以随班就读为重点，做好残疾学生义务教育工作。同时，开展视力、听力、智力“三类”特殊儿童少年调查摸底工作，为阿勒泰地区特殊学校招生作准备。

为减轻残疾人家庭负担，今年县财政拨付残疾人特殊教育补助费共计3万元，受益人30人。

2、做好2011年参加高考残疾学生的调查摸底工作，为申报入学补助奠定基础。

3、做好助学工作，落实“交通银行”助学项目，对4名2010年新入学的残疾大学生每人给予补助2000元。

4、发放“爱心天使助学基金”共计10.25万元，受助学生68名。

（七）残疾人文化宣传工作。

1、县残联开展了以“康复从发现开始——大力推广新生儿听力筛查”为主题的第十二次“爱耳日”宣教活动。首先残联工作人员走进幼儿园，为学龄前家长宣讲爱耳小常识，使家长在掌握爱耳知识的同时，预防听了残疾人的发生。其次发放宣传单300份。

2、以“世界读书日”为契机，在文化西路社区活动室举办了一场题为“生命中的太阳”——残疾人喜迎建党90周年诗歌朗诵大赛。

3、为推动我县残疾人文化事业的发展，丰富残疾人精神文化生活，发现和培养残疾人艺术人才，6月14日至16日参加了阿勒泰地区残联在布尔津县举办了“唱响和谐之声，推进民生建设”为主题的第六届残疾人文艺汇演，我县有16名残疾人演职人员参加了声乐、器乐、舞蹈、曲艺小品等四大类别的节目的演出。

二、存在的主要困难和问题。

我县残疾人工作，虽然取得了一定的成绩，与上级要求还有一定差距,离全县广大残疾人的实际需求，仍有许多工作需要我们进一步加强。并且，还存在一些困难和问题，主要表现在：

残联编制不足。目前，突出的是残联工作人员配置与日益增多的残联工作不甚相称。残疾人工作重点在基层，随着残疾人事业的发展，基层残联任务也越来越多，但县残联仅有4名编制，借调的工作人员、雇用的临时工更换频繁，政策业务知识比较缺乏，不太适应日益发展的残疾人事业的需要对于以上这些困难和问题，一方面我们希望能够得到上级业务主管部门的关注，帮助解决，另一方面，我们将进一步加大工作力度，采取有力措施，重点加以解决。

巡察党组织工作汇报材料

根据中共**县委组织部《关于做好20**年度基层党组织“三分类三升级”活动有关工作的通知》文件精神，**镇在开展“三分类三升级”活动工作中对公开承诺、转化升级情况进行认真分析总结，现将20**年度开展“三分类三升级”活动情况总结如下：

党委充分认识做好“三分类三升级”活动中公开承诺工作的重要意义，加强领导，精心组织。不断丰富承诺内容，严格承诺标准，改进承诺方法。召开座谈会，定期通报承诺践诺情况，及时解决工作中出现的新情况新问题，确保承诺事项高标准兑现。

我镇深入实际，做好“三分类三升级”调查摸底工作，制定了《**镇“三分类三升级”实施方案》，为基层组织分类定级做好充分的准备工作。镇党委组织各党总支(支部)结合“五好四强”标准进行自查，并填写了党组织分类定级自查评分表，由镇党委结合日常工作和践诺情况、群众意见对自查认格情况进行核实。分别确定县先进党支部1个、一类党组织6个、二类党组织10个、三类党组织3个，并将党组织申报和上级党组织审定的情况向党员群众公开，接受监督。在分类定级后，我镇实行定期督查制度、淘汰销号制度和择优递补制度，镇每年评先奖优、重新分级。对先进、一类党组织看引领效应;对二类党组织看示范效果;对三类党组织看改善成果。落实20条转化措施，落实48条升级措施，累计公开承诺事项达3250项，已兑现承诺达3168项，工作目标更为明确，工作激情明显增强。形成了“分类升级、比学赶超”的生动局面。

一是明确承诺内容。镇党委按照“五好四强”的要求，党员按照“五带头五争当”的要求，紧紧围绕“三分类三升级”活动中制定的升级目标，结合承担的职能和中心任务，积极作出承诺。广泛开展“群众点诺”活动，**镇围绕“关心群众、服务群众、带动群众”的主题，采取召开座谈会、发布征求承诺事项通告等形式，让群众“点诺”，了解和掌握群众最关注、反响最强烈、需求最迫切的实际问题，将其纳入承诺内容。

二是深入开展“兑现承诺、服务群众”活动，将创先争优真正落实到实处。扎实推进“履职尽责、对诺践诺、上评下议”活动。以召开民主生活会为主要形式，组织党员、党组织对认责承诺事项落实情况进行自评，并对其进行了点评，指出存在问题和努力方向，确保履责践诺事项落实到位。

(一)领导点评。镇党委书记对党员、党组织的公开承诺事项进行了点评。联系实际，将集中点评、个别点评有机结合起来，做到实事求是、言之有物，点出成绩、指出问题、评出方向，推动承诺事项的落实。

(二)群众测评。要以群众满意为标准，组织群众对党组织、党组织书记及党员的承诺事项进行测评。群众对党组织和党员的承诺事项进行满意度测评，测评满意度达98%。

一是开展庆祝中国共产党成立**周年大会及七一表彰活动，在全镇范围内表彰优秀党支部9个，优秀共产党员60个。

张贴了办事流程图公开了本单位的工作职责和投诉咨询服务电话各部门主要领导带头深入活动现场与民互动解答群众提出的各种诉求。“公开日”活动并得到了辖区群众的好评。

一是开展选配一个强有力的领导班子。以选好配强党组织领导班子为重点，将战斗力相对较弱的班子成员进行了部分调整，使其年龄、文化、能力结构得到了改善，特别注重了选好党组织书记，使各党组织的凝聚力和战斗力有了明显增强。

二是开展“学典型、找差距、争上游”活动。党组织要积极开展多种形式的学习先进典型活动，以身边事教育身边人，引导广大党员对照先进典型认真查找在理想信念、道德品质、学习能力、服务意识、工作业绩等方面存在的不足，认真制定改进措施，在工作中力争上游。

三是开展“赶先进、促后进，以强带弱、以先带后”活动，促进党组织建设的整体提升。以广泛开展向李享雷同志学习的活动为契机，以解决影响党组织建设的“短板”

纪检组向党组工作汇报材料

派驻县粮食局纪检组。

自2007年初县委县政府召开县纪委派驻机构统一管理工作会议以来，县粮食局纪检组注重抓好工作落实，积极转变职能，创新工作方法，认真履行纪检监督职责，积极协助派驻部门党组织抓好党风廉政建设和反腐败工作，在维护党规党纪、保证政令畅通、坚持廉政勤政、促进科学发展等方面发挥了重要作用。

（一）、领导重视，着力构建良好工作机制。

一是即使传达文件精神。县派驻机构统一管理工作会议结束后，派驻纪检组会同县粮食局党委认真学习文件规定，及时宣传会议精神，积极营造派驻纪检监察机构统一管理工作氛围，扩大了影响，争取了派驻部门党组织的支持,粮食局党委非常重视派驻工作,按照县纪委的要求，让派驻纪检监察机构的有办公用房、设备、经费以及用车保障等，从硬件上保证了派驻纪检监察工作的开展。三年来,粮食局党委每年都成立以一把手为组长的党风廉政建设领导小组，负责系统内党风廉政建设的统一指挥和组织协调，从组织上保证了全系统党风廉政建设工作部署落到实处。二是认真制定实施意见。每年初派驻纪检组会同粮食局党委认真制定本单位党风廉政建设和反腐败工作实施意见，确定党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和主要任务、以及工作落实的保证措施。同时全面落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设列入年度工作目标考核。从而在工作的全局中形成一级抓一级，逐级抓落实的良好工作格局，进而完善了“党组统一领导，班子齐抓共管，纪检监察协调，单位各负其责，干部积极参与”的工作机制。

（二）、加强教育,提高干部思想政治基础。

室内和下属单位院内张贴廉政教育宣传板，营造廉政文化氛围。

（三）、履行职能，重点监督驻在部门权力运行。

点工程，从年初确定启动开始，在工程领导小组的统一安排下，成立了廉情工程监督小组，对建设工程主要环节加强监督，廉情工程领导小组针对材料及设备采购、工程量调整和资金拨付等重点环节制定了相关的流程。以加强对重点环节的监督。廉情工程领导小组分别与建设方、施工方、监理方签订了廉政合同，制定了相关制度，加强对工程建设的监督，努力让工程建设置于阳光之下。

此外，我们还对派驻部门干部任用和党风廉政建设责任制落实情况加强监督。还及时准确上报纪检监察各类统计报表，完成上级纪委、监察部门部署的其它各项工作。

（四）、强化制度，努力规范行政行为。

容，制订《县粮食局党委领导班子成员党风廉政责任制目标分解》和《县粮食局反腐倡廉主要工作任务责任分解》，同时，局党委与所属4个党支部签定了党风廉政建设责任状并有13名党员领导干部对全系统广大干部职工作出了廉洁自律承诺。四是围绕工作作风转变和政务公开，与每名机关工作人员签定了《经济发展软环境目标责任状》，制订了《县粮食局机关效能建设八项制度》，完善了政务公开方面七项制度，出台了《县粮食局公务用车管理规定》、《县粮食局来客招待管理办法》和《关于进一步加强企业财务管理的有关规定》等项制度。通过制度的建设，实现行为规范，转变工作作风，提高工作效率。运用工作机制，狠抓制度落实。近年来，我们狠抓各项制度的落实。在落实过程中，坚持加强领导，健全组织，精心部署，规范运作，抓好责任分解、动态考核、奖惩兑现。在具体工作中着力抓好以下重点：一是抓领导，让制度严起来。始终坚持领导带头执行制度，充分发挥领导干部的表率作用。班子成员定期对分管科室和挂钩企业落实相关制度的情况进行检查督办，发现问题，及时整改。二是抓兑现，让制度实起来。在卢集粮食中心库建设粮情检测系统和环流检测设备采购中，严格按照《资金使用监督流程》操作，所采购的28万元设备，质量好，价格公道，没有发生违法违纪现象。三是抓追究，让制度硬起来。严格责任追究制度，落实责任制。对所属企业经常组织检查，对发现的问题，不包庇、不袒护、不护短、不迁就。

（五）、重视信访，保证一方平安稳定。

情况汇报。

实行统一管理以来，我们严格按照市委、市政府和市纪委、监察局的部署和要求，注意把握职责定位，努力创新思路，紧紧围绕工作重点，充分发挥派驻机构的职能作用，各项工作正在有条不紊地开展。下面，我汇报两个方面的问题：

一、派驻四组工作运行情况。

派驻四组如何有效发挥监督职能作用，这是我们工作的重点，加强对被监督检查单位领导班子和领导干部的监督是派驻组第一位也是最重要的职责，为确保监督到位、取得实效，工作中主要抓了以下几个方面：

（一）自觉摆正位置，努力适应新的管理体制。

作为派驻机构，纪检组既要对市纪委、监察局负好责，也要协助驻在部门把好关，抓好党风廉政建设和反腐败工作。为此，我们做到了三点：

1、转变观念。派驻管理体制的转变，既带来干部管理、工作关系的变化，也带来工作内容、工作方式上的变化。派驻机构实行统一管理后，既不能把自己看成是市纪委、监察局和部门之间的“传递层”，也不能视之为“一级纪委”，处处以监督者自居，动不动借派驻机构“压人”。而应牢固树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职”的观念，紧紧围绕驻在部门的工作中心，一切从服务的理念出发，将监督的各项职能巧妙地融合穿插于各部门的工作之中。派驻工作如果离开中心工作，必将成为无源之水；要求全组工作人员，强化服务意识，努力把纪检监察融入中心工作，在参与中搞好监督，在监督中体现服务，在服务中履行职能，力争服务大局有所作为。

2、准确定位。驻在部门党政领导班子对本单位党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任，派驻组按照规定职责予以协助配合，有关情况及时沟通。派驻组既不能包揽驻在部门的纪检监察业务工作，也不分管驻在部门的人、财、物等具体行政事项，做到了参加驻在部门党组会议但不参与业务分工，有建议权但不参与决策。这样既保证了反腐倡廉工作的落实，又能促进推动各项事业的发展。

3、把握重点。派驻组第一位、最重要的职责就是监督。在人上，应把握对驻在部门领导班子成员特别是“一把手”的监督作为重点；在事项上，应把驻在部门领导班子及其成员贯彻执行民主集中制、选拔任用干部、资金的使用、建设工程招投标、行政审批权运用以及贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政勤政情况作为重点。

（二）创造工作条件，积极开拓工作新局面。

势、新特点和新要求，我们坚持以创新为动力，抓住关键点，找准结合点，突出重点，攻克难点，较好地破解了发展难题，在求新图变中逐步打开了工作局面。

1、确保有人干事。新机制下，驻在部门党组是抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任主体，派驻组必须督促驻在部门尽快建立一个具体抓落实的平台，具体负责本部门的组织协调和落实工作。为此，我们督促驻在部门健全了领导机构和办事机构，避免了衔接的“空档”、落实的“真空”，保持了工作的连续性。

2、全面熟悉驻在部门的情况。派驻机构要想履行好职责，就必须全面了解和掌握驻在部门及所属系统的工作职责、业务流程，把监督融入到驻在部门的工作当中去，准确把握驻在部门权力运行的特点，抓住权力运行中容易滋生腐败的关键环节和重点部位，采取有效措施加以重点防范。为此，我们抓好了“三个对接”：

一是与市纪委、监察局领导和各室办的对接，争取市纪委、监察局领导的关心支持，争取各室办的业务指导，从市纪委、监察局领导和各室办了解驻在部门的相关情况，便于我们更好地开展工作。

各单位进行广泛深入地调研，调研主要采取召开座谈会、到驻在部门走访、发放情况统计表和驻在部门提供相关资料等方式进行。同时，与调研单位领导班子成员、主要职能科室负责人一一见面沟通。把单位职责、机构设置、人员编制、行政职权、领导分工、副科以上干部有关情况、内部规章及相关法律法规，部门及下属单位需监督的重点部位、重点环节、重点人员以及工作运行程序和制度等作为调研的重点内容，目的是便于派驻组有针对性地制定内控机制。同时还就贯彻执行党风廉政建设责任制、领导干部廉洁自律规定等方面与各相关单位交换意见、进行廉政提醒。

三是与具有监督职能的相关部门进行对接。及时与公安局、检察院、法院、审计局、信访局等部门对接，从各相关部门及时了解掌握驻在部门的有关情况，便于我们有针对性地开展工作。

3、健全完善工作制度。建立健全工作机制和制度是派驻组有效开展监督的基础和前提。主要抓了三点：

项制度的基础上，我们制定了《市纪委、监察局派驻第四纪检组、第四监察室关于人员分工联系驻在部门暂行规则》，它明确了派驻四组人员分工联系的内容、方式，对于派驻四组的职责、驻在部门的职责等作了明确的规定和界定。我们认为规则易于操作、便于联系、简单实用、有利于工作，为我们与驻在部门的联系定好了位，找到了同向用力的结合点。

二是协助驻在部门建章立制。监督是派驻组的第一要责。要做到履职有道，就必须“睁大眼睛找问题，抓住问题做工作”，紧紧盯住重点目标、事项和环节。在全面了解掌握情况的基础上，我们根据各部门的业务特点，认真研究容易滋生腐败的重点部位、关键环节，督促各部门搞好建章立制，强化对权力运行的制约和监督。

南皮县烟草专卖局(营销部)。

一、加强党员干部政治理论学习，增强党性观念严格按照党组中心组、党员学习制度以及党风廉政建设学习计划，组织党员干部开展学习。今年我们学习了《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《胡锦涛总书记七一讲话精神》、明示与承诺相关制度、省市局烟草纪检会议精神等，制定了《关于学习省局钱江局长讲话的实施方案》，积极开展了“11158”大讨论活动，使党员干部进一步提高了认识，统一了思想，对改变思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风，起到了推动作用。

二、发扬民主，当好助手，积极协调。

今年，我局纪检监察员积极发挥组织协调作用，积极参加县纪检委、纠风办等组织的各类会议，并及时向局党组汇报每次的会议精神，听取党组成员和各科室负责人的意见。在工作和生活中，局领导班子能同群众打成一片，善于听取不同意见，博采众长，勇于批评与自我批评，大事讲原则，小事多协调，经常换位思考，十分珍惜合作共事的机缘，能够在融洽、和谐、愉快的气氛中工作。而且多次倾听领导及群众有关党风廉政建设和纠风工作意见，使全局上下拧成了一股绳，为今年的监督工作顺利开展起到了重要保障和推动作用。

助领导向干部职工传达上级会议精神，使干部职工能够及时了解上级方针政策。

四、加强制度建设，提高管理水平。

今年以来，我们出台了多项规章制度，做到以制度办事，以制度管人，努力使各项制度落实到位。

1、抓思想教育。为推进依法管理，依法行政，提高全体干部职工的政治和业务素质，今年我们组织开展了“每月一法”学习活动，建立了严格的学习制度，在内容上严格执行市局要求，通过学习使员工树立了依法行政，依法办事的观念。

2、我们从高标准、严要求，强约束入手，陆续制订完善了、、等十余项管理制度，通过整章建制，规范管理，广大干部职工的自律意识、监管意识、责任意识显著提高。

3、探索建立科学化的职工考核体系，加强对职工的日常考核，制定了《南皮烟草专卖局（营销部）机关人员日常工作考核办法》及《考勤管理规定》等相关制度。用制度激发职工的积极性和创造性。我们组织相关人员，不定期对各科室的卫生管理、安全管理、工作纪律三大项二十一小项内容进行实地检查，并通报排名，对发现的问题及时责令整改。

4、对办公用品采购、车辆维修、车辆加油、劳保发放、防暑用品、音响设备、采暖用煤等物资采购项目进行全程监督，增加工作的透明度。今年来，我局继续实行财产物资采购和大额费用开支监督管理办法，对各种采购和开支行为进行有效的监管。

5、政务公开进一步深化。通过贯彻落实企务政务公开制度，有效开展政务、企务公开等工作，凡是与企业经营、管理密切相关和直接涉及职工切身利益的事项，都在一定范围内采取适当方式，予以公开，普遍征求职工意见。企务政务制度实施以来，加强企业的民主管理，提高办事透明度，有效地增强了职工参与企业监督、管理的积极性。

6、认真组织开展了明示与承诺学习培训和综合知识答题活动，提高了全员遵纪守法意识。多次主持召开了由营销服务科、专卖科全体人员参加的规范卷烟经营专题会，为规范卷烟经营行为提供了思想保障。

7、组织办公室、政工科相关人员研究制定了《南皮烟草局职工互帮互助基金实施方案》、《职工集体过生日实施方案》、《红白理事会实施方案》，并按照方案的要求逐步开展工作。组织开展了三八妇女节座谈会、六一儿童节暨安全文化延伸专题座谈会、庆七一“唱红歌、颂党恩”红歌演唱活动、八一建军节复转军人恳谈会等一系列活动。提高了全员争先创优、爱岗敬业的责任意识。

8、加强干部职工队伍建设，提高干部队伍的自律意识。一是建立了领导干部及重点人员廉政档案；二是与县检察院、纪检委分别建立了预防职务犯罪长效机制；三是积极开展机关效能建设，制定《南皮县烟草专卖局（营销部）机关效能建设实施方案》并按要求狠抓落实，提高办事效率。

五、存在不足及今后工作思路。

今年以来，在市局纪检组监察科的关心指导下，我们虽然做了一些工作，也取得了一定成效，但与市局的要求还有很大差距，还存在许多不足。如纪检监察理论学习还不够系统、全面，平时对资料的收集、积累重视不足，痕迹化管理工作亟待加强等等，都需要在今后的工作中认真加以完善。

在2012年的工作中，我们将在市局纪检组、监察科的正确领导下，继续按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，认真贯彻落实市局工作部署，正视自身存在的不足，加强学习，转变观念，改进工作方法，完善工作流程，紧紧围绕行业中心工作，着力加强党风廉政建设工作。

1、进一步转变观念，加强政治理论学习，提高业务素质，以适应行业纪检监察工作不断发展的新要求。

2、加强廉政文化建设，立足根本，增强自律意识，构筑党员干部拒腐防变的防线。

3、围绕中心，积极开展效能监察，有针对性地解决企。

巡察党组织工作汇报材料

我受公司党委委托，现在汇报20**年10月集团公司党委第一巡察组巡察我公司以来党风建设和反腐倡廉工作。

公司党委认真贯彻集团公司党风廉政建设相关会议精神，以坚持党要管党、从严治党为重点，充分发挥领导核心作用，完善选人用人标准，持续加强作风建设，树立群众观念，全面履行党委的主体责任。

(一)强化主责主业意识，切实履行党委主体责任。

(二)坚持正确用人导向，规范选人用人机制。

(三)持续加强作风建设，营造做合格党员的良好氛围。

一是在落实“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育工作中，公司党委按照上级要求，一步一个脚印扎实开展学习实践，坚持问题导向，把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点，边学边查、边查边改，以整改成果检验落实成效。坚持立规执纪，织密制度笼子、强化刚性执行，切实形成了常态化的践行要求、长效化的落实机制。二是大力开展廉政教育，公司党委利用各种会议，带领党员干部学习中央、股份公司、集团公司各项党风廉政建设会议精神，组织党员定期学习党章、《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》、《领导干部廉洁从政教育读本》等廉政教材，并将警示教育微电影《抉择》《不该播下的种子》等制作成光盘发放给基层各单位。三是在《公司2017年党建和宣传工作意见》、《“微型党课”活动实施方案》等文件中，对领导班子和基层党支部集体学习、讲党课的内容作出了指导，将党风廉政建设纳入书记讲党课内容的必选动作，不断强化党员干部作风建设。

(四)增强宗旨意识，维护职工群众切身利益。

动态调研，帮助基层职工解决实际问题，班子成员深入基层，与员工“面对面”谈心、“背靠背”征求意见。“三严三实”专题民主生活会共征求265条意见，整改措施落实测评满意率为97.5%。2016年领导班子民主生活会会前征求到10个方面29条经过整理归纳的意见建议。三是2016年在岗员工人均收入达到13.46万元，职工待遇稳中有升，“五险二金”按时足额解缴拨付，年度体检正常开展，“铁建雅苑”分房工作顺利完成，2012年以前入职的员工全部实现了居有所安，员工的幸福感得到进一步提升。

(一)完善监督约束机制，推进党风廉政建设向基层延伸。

(二)强化党风廉洁教育，筑牢拒腐防变思想防线。

1.廉政谈话平台。

2.廉政培训平台。

3.廉政微故事平台。

4.廉政警示平台。

5.廉政测试平台。

(三)扎实开展效能监察，提升项目管理能力。

(四)深入开展专项治理工作，营造企业风清气正氛围。

(五)加大纪律审查力度，把纪律和规矩挺在前面。

(一)加强政治站位，珍视并运用巡察成果规范公司各项管理。

(二)强化责任担当，构建一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

(三)压实工作任务，细化方案措施确保整改工作按期完成。

(四)狠抓整改落实，严格监督问责助推整改工作落实到位。

(五)巩固整改成果，建章立制促进公司长远发展。

纪检组向党组工作汇报材料

南皮县烟草专卖局(营销部)。

一、加强党员干部政治理论学习，增强党性观念。

严格按照党组中心组、党员学习制度以及党风廉政建设学习计划，组织党员干部开展学习。今年我们学习了《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《胡锦涛总书记七一讲话精神》、明示与承诺相关制度、省市局烟草纪检会议精神等，制定了《关于学习省局钱江局长讲话的实施方案》，积极开展了“11158”大讨论活动，使党员干部进一步提高了认识，统一了思想，对改变思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风，起到了推动作用。

二、发扬民主，当好助手，积极协调。

今年，我局纪检监察员积极发挥组织协调作用，积极参加县纪检委、纠风办等组织的各类会议，并及时向局党组汇报每次的会议精神，听取党组成员和各科室负责人的意见。在工作和生活中，局领导班子能同群众打成一片，善于听取不同意见，博采众长，勇于批评与自我批评，大事讲原则，小事多协调，经常换位思考，十分珍惜合作共事的机缘，能够在融洽、和谐、愉快的气氛中工作。而且多次倾听领导及群众有关党风廉政建设和纠风工作意见，使全局上下拧成了一股绳，为今年的监督工作顺利开展起到了重要保障和推动作用。

三、认真监督检查本单位对上级文件精神贯彻落实情况。

助领导向干部职工传达上级会议精神，使干部职工能够及时了解上级方针政策。

四、加强制度建设，提高管理水平。

今年以来，我们出台了多项规章制度，做到以制度办事，以制度管人，努力使各项制度落实到位。

1、抓思想教育。为推进依法管理，依法行政，提高全体干部职工的政治和业务素质，今年我们组织开展了“每月一法”学习活动，建立了严格的学习制度，在内容上严格执行市局要求，通过学习使员工树立了依法行政，依法办事的观念。

2、我们从高标准、严要求，强约束入手，陆续制订完善了。

3、探索建立科学化的职工考核体系，加强对职工的日常考核，制定了《南皮烟草专卖局（营销部）机关人员日常工作考核办法》及《考勤管理规定》等相关制度。用制度激发职工的积极性和创造性。我们组织相关人员，不定期对各科室的卫生管理、安全管理、工作纪律三大项二十一小项内容进行实地检查，并通报排名，对发现的问题及时责令整改。

4、对办公用品采购、车辆维修、车辆加油、劳保发放、防暑用品、音响设备、采暖用煤等物资采购项目进行全程监督，增加工作的透明度。今年来，我局继续实行财产物资采购和大额费用开支监督管理办法，对各种采购和开支行为进行有效的监管。

5、政务公开进一步深化。通过贯彻落实企务政务公开制度，有效开展政务、企务公开等工作，凡是与企业经营、管理密切相关和直接涉及职工切身利益的事项，都在一定范围内采取适当方式，予以公开，普遍征求职工意见。企务政务制度实施以来，加强企业的民主管理，提高办事透明度，有效地增强了职工参与企业监督、管理的积极性。

6、认真组织开展了明示与承诺学习培训和综合知识答题活动，提高了全员遵纪守法意识。多次主持召开了由营销服务科、专卖科全体人员参加的规范卷烟经营专题会，为规范卷烟经营行为提供了思想保障。

7、组织办公室、政工科相关人员研究制定了《南皮烟草局职工互帮互助基金实施方案》、《职工集体过生日实施方案》、《红白理事会实施方案》，并按照方案的要求逐步开展工作。组织开展了三八妇女节座谈会、六一儿童节暨安全文化延伸专题座谈会、庆七一“唱红歌、颂党恩”红歌演唱活动、八一建军节复转军人恳谈会等一系列活动。提高了全员争先创优、爱岗敬业的责任意识。

8、加强干部职工队伍建设，提高干部队伍的自律意识。一是建立了领导干部及重点人员廉政档案；二是与县检察院、纪检委分别建立了预防职务犯罪长效机制；三是积极开展机关效能建设，制定《南皮县烟草专卖局（营销部）机关效能建设实施方案》并按要求狠抓落实，提高办事效率。

五、存在不足及今后工作思路。

今年以来，在市局纪检组监察科的关心指导下，我们虽然做了一些工作，也取得了一定成效，但与市局的要求还有很大差距，还存在许多不足。如纪检监察理论学习还不够系统、全面，平时对资料的收集、积累重视不足，痕迹化管理工作亟待加强等等，都需要在今后的工作中认真加以完善。

在2012年的工作中，我们将在市局纪检组、监察科的正确领导下，继续按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，认真贯彻落实市局工作部署，正视自身存在的不足，加强学习，转变观念，改进工作方法，完善工作流程，紧紧围绕行业中心工作，着力加强党风廉政建设工作。

1、进一步转变观念，加强政治理论学习，提高业务素质，以适应行业纪检监察工作不断发展的新要求。

2、加强廉政文化建设，立足根本，增强自律意识，构筑党员干部拒腐防变的防线。

派驻发改局纪检组2012年第一季度工作总结及第二季度。

工作要点。

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2012年4月25日。

【字体：大中小】。

2012年第一季度，在区纪委的正确领导和驻在部门的支持配合下，派驻发改局纪检组紧密结合发改局实际，牢牢把握建设“廉洁萝岗”工作目标，以“清风育廉、阳光防腐、治庸提效”为主要抓手，深入推进驻在部门党风廉政建设工作取得了阶段性成果。现将有关工作情况汇报如下：

一、第一季度工作情况。

今年第一季度，重点开展了以下八项工作。(来自:。

在点。

网)。

（一）指导制定发改局2012年党风廉政工作计划。协助驻在部门制定了2012年党风廉政工作计划，围绕建设“廉洁萝岗”的总目标，紧密结合区发改局实际，提出推进“清风育廉、阳光反腐、治庸提效”三项工程，并围绕教育、预防、监督、廉政文化建设等方面细化为22项具体任务，营造具有鲜明发改风格的廉政文化氛围，构建标本兼治、综合治理、注重预防的惩防体系，提升驻在部门行政效能水平，为各项工作的顺利开展提供坚强有力的政治保证和纪律保障。

（二）学习贯彻中央、省、市、区纪委工作会议精神。

区纪委二届二次会议召开后，我派驻纪检组长李国荣同志高度重视，将贯彻区纪委全会精神作为重要工作狠抓落实，及时督促驻在部门召开了全体干部职工学习贯彻会议，并在会上传达了会议精神，发改局局长赵国生同志亲自就局2012年党风廉政工作任务进行了部署。

责”的原则，督促驻在部门抓好党风廉政责任制的落实工作。今年3月，局长与班子成员及各处室、下属事业单位负责人签订了廉政责任书9份，全局57名干部职工向部门负责人提交了《廉洁自律承诺书》，从而实现了一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设工作机制。

（四）认真实施发改局“三重一大”决策制度。自2011年发改局“三重一大”决策制度发布以来，发改局对涉及“三重一大”决策事项的业务工作及专项工作全部施行集体决策制度，积极主动接受我派驻纪检组的监督和检查，实施成效良好。今年一季度，发改局共召开3次局长办公会，3次局务会议，对区国民经济社会发展计划、区财政投资基建计划、区三个重大突破方案、人事管理等涉及“三重一大”决策事项的工作进行了集体研究和决策。其中，区2012年国民经济和社会发展计划已经区人大审议通过，正有条不紊组织实施；区2012年财政投资基本建设计划（新建第二批）已上报管委会审批；区“三个重大突破”实施方案已经管委会常务会议审议通过。此外，在机构及人员管理方面，协助发改局获准设立产业处，增强了全区产业推动工作力度；完成下属事业单位分类改革方案修订上报工作；监督发改局1名高级雇员、1名中级雇员及2名初级雇员的招聘工作，确保了驻在部门在公开、公平和公正的前提下注入了“新鲜力量”。

（五）进一步规范行政审批流程强化权力制约。协调驻在部门各部门开展全面梳理局系统各岗位职责工作，经过全局集中大讨论，初步划分了各岗位职责和工作流程，减少了办事和审批过程中的交叉环节，以便责任的认定和追究，便利了我派驻纪检组加大对办事环节和办事流程的监督检查力度，极大地促进了驻在部门干部职工恪尽职守、守土尽责，今年一季度，发改局各项重点工作均按节点计划顺利推进。

（六）深入推进发改局党务公开政务公开工作。2012年，发改局被确定为区党务公开工作试点单位之一。为此，我派驻纪检组对照《广州开发区萝岗区党的基层组织党务公开工作方案》的要求，大力挖掘并发布廉政文化信息，及时报道派驻纪检组工作动态及活动安排信息。在此基础上，着手研究制订发改局党务公开工作方案，拟在发改局“党风廉政”网页专栏的基础上，进一步丰富和完善“清风网页”内容，并将党务公开工作与政务公开工作结合起来，打造线上线下全覆盖的廉政宣传教育体系，让权力在阳光下运行。

（七）大力开展工程建设领域专项治理工作。一季度，我派驻纪检组督促驻在部门深入推进工程建设领域专项治理工作，结合区财政投资基本建设管理规定（51号文）修订工作，加强了立项管理，启动建立财政投资基建项目台账工作，并增强投资管理的前瞻性，提前谋划项目库，统筹项目管理；编制2012年土地储备投资计划，推进bt模式和代建制工作，并严格按有关规定协调推进国资公司城投债报批工作，保证建设资金需要。

（八）切实推动纠正价格行业不正之风工作。一季度，协助驻在部门对区内停车场收费违规行为进行了查处，对其中违规严重的予以了立案，此为我区首例价格违法立案查处案件，对打击区内价格违法违规行为起到了良好的震慑作用。共受理价格鉴定667份，完成结论书208份，鉴定额总值337.7万元，10万以上大案7宗，为纠正全区价格行业不正之风、营造公平稳定的价格环境创造了有利的条件。

二、第二季度重点工作计划。

标签：政治纪检组长党风市纪委效能监察广州雷歌博客文化分类：镭歌文编。

派驻市某某局纪检组是市纪委第一批派驻单位之一。局党委分工我分管某某某工作，对口联系某分局和某分局。某某年，在市委、市政府、市纪委的正确领导下，承蒙各位班子成员和全局干部职工的关心和大力支持，依靠机关各处室、各分局的大力协作配合，我按照“为民、务实、清廉”的要求，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，努力践行科学发展观，认真落实中央和省市纪委的部署和要求，把反腐倡廉工作摆在突出位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，拓宽源头治腐领域，促进党风廉政建设不断上台阶，分管的各项工作取得一定成效。现将本人工作的主要情况汇报如下：

一、恪尽职守，努力工作，圆满完成各项任务。

（一）抓责任,形成责任制落实的良性互动机制。一是组织年度党风廉政工作会议，与各单位一把手签订了党风廉政建设责任书；二是“一岗双责”制度进一步落实。在某某年基础上，修订完善了局《落实党风廉政建设责任制量化考核办法》，突出抓好各分局、机关处室党风廉政建设的部署检查和督促落实，加大了对责任制的考核力度，某某个现职局领导分别带队，对各分局和机关处室开展党风廉政建设责任制落实情况进行考核，形成了“责任分工、责任考核、责任追究”比较完善的良性互动机制。

（二）抓办案，严肃党风廉政纪律。全年共受理群众纪检信访举报某某件，已办结某某件，办结率为某%；立案查处违纪案件某某宗，查办去年遗留的案件某某宗。已结案某某宗（党纪、行政处分各某某人）。落实中共中央国务院和省市《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，先后对某某分局、某某分局和市局某某处某人的失职渎职行为，进行责任追究，对某某分局某某所个别工作人员打架斗殴等违纪行为给予党纪处分并通报批评。制定并试行《本市工商局纪检监察案件“分局案市局审”试行办法》，在市纪委案件检查中，我局被抽查的某某宗案例优秀率为100%。

（三）抓监督，确保队伍廉洁自律行为规范。注意加强内部监督，强化内部管理。一是自动做好班子成员监督。某某分局某某某某，尤其是市局班子成员某某的问题发生后，对如何加强领导干部监督敲了一记重重的警钟。作为派驻纪检组长，深感责任重大，主动与党政一把手沟通，建议尽快组织学习有关廉政规定。在某月中旬的专题民主生活会上，我与全体班子成员一道，主动联系实际摆问题，解剖思想找原因，认真吸取教训，班子成员主动上交各类购物卡某某元、礼金某某元。二是强化行政效能监察。围绕提高公务员行政能力和水平，以推进电子监察系统建设为抓手，加强效能监察。充分利用信息化技术，在首创开发的基础上，强力推行行政执法效能监察系统，较好地促进了某某执法的行政效能监察工作。三是加强对领导干部经济责任的审计督察，完成了对某某分局、个私协等单位一把手离任和任中经济责任审计工作，完成了对某某分局等某某个单位的财务预算执行情况审计，累计审计金额某某亿元，发出审计意见建议某某条。四是组织对各分局某某年和某某年上半年基本建设工程、政府采购项目项目经费和用车经费等有关项目经费的专项检查工作，共检查用车经费某某万元，基本建设工程项目总金额某某万元，政府采购项目总金额某某万元。针对查找出来的存在问题，提出整改意见和建议3条。五是配合“两推荐一述评”选人制度，组织全局新提拔的某某名正处级领导和某某名副处级领导干部进行任前廉政谈话。六是强化监督检查，组织对迎春花市、注册大厅情况，对年检验照窗口进行明查暗访，适时编发督察通报，抓好督促整改。

（四）抓行评，促进队伍和政风行风水平上台阶。某某年行评，我局以优异成绩刷新了全市行评工作记录。接受区（县级市）政府纠风办评议的某某个分局全部获得“满意”结果，其中某某个分局名列第一。中国纪检监察报及省市报纸、电台、电视台等媒体先后发稿某某余篇，通过互联网搜索“本市某某行评某某年”获得约1370000条结果，对我局行评工作给予了及时、全面报道。行评促进了某某工作的全面提升，体现在：服务态度和服务效率有新提高，行政执法行为有新规范，政务公开工作有新突破，解决某某工作见新实效，办公秩序有新变化，扶持辖区经济发展有新举措，整顿和规范吗秩序工作取得新成绩，某某工作有新进展。

（五）抓教育，形式灵活多样效果好。一是狠抓纪律教育学习月活动时间、内容、人员“三落实”。二是廉政文化建设有新发展，在成功举办了廉政歌曲大家唱、廉政书画摄影公益广告作品展等具有广泛影响力活动的基础上，着重抓了市局廉政文化进机关活动。三是纪检监察信息工作有新进步。注重在健全队伍、加强指导、提高质量上下功夫，某某年被上级采用纪检工作信息某某条，媒体发稿某某篇，其中被《中国纪检监察报》头版采用2篇。派驻纪检组连续2年被市纪委评为年度廉政教育宣传先进单位。

（六）抓试点，廉政风险点管理工作扎实推进。在某某年全面完成全系统某某个所某某名正副所长面向监管服务对象代表述职述廉工作的基础上，选择市局某某处和某某分局作为开展廉政风险点管理试点单位，已完成风险排查和制定防范对策等工作。其中，某某分局围绕某某、某某、某某及财物管理权力的运行排查出廉政风险点某某个某某种表现形式，制定防范措施112项；市局某某处排查出某某风险点某某个某某种表现形式，制定防范措施41项。这项探索权力监督和源头治腐新路子的工作某某年下半年将在全系统全面铺开。

二、团结协作，求真务实，坚决执行党的民主集中制。

务实、团结是自己多年来一直坚持的工作作风。工作中既把握好原则问题，又深入实际开展调查研究，了解情况，直接掌握第一手材料，切实为基层排忧解难。自觉维护班子的团结和权威，主动与班子其他成员沟通思想，正确对待批评与自我批评，虚心听取下级意见和建议，做到不争权、不争利、不争名、不争位。在局班子集体研究重大问题和进行重大决策时，主动当参谋提建议，对决策议定事项，属于自己分管的工作，大胆承担任务，认真组织落实；遇到情况及时汇报、及时通气，做到不错位、不缺位、不越位。对分管的工作，尊重客观，走群众路线，经常主动征求具体承办人的意见，做到在没有调查前不决策，问题没有搞清楚前不随意表态。在与其他党委成员共事方面，自己能谦虚谨慎、和善待人、友谊共事，相互信任、相互理解、相互支持。在班子里能像爱护眼睛一样爱护班子的团结，自觉服从党委决策，执行和落实决策，做到大事讲原则、小事讲风格，不越权尽职责，不“越位”重“补位”，努力补台不拆台。

三、认真学习，完善自我，努力提高政治理论素养。

作中抓住群众反映的热点问题，开展行政监察和纠风专项治理。特别是在行评工作中，始终坚持把开展这项活动作为接受社会群众监督、推动作风建设、促进行风工作落实的契机，倾听民声、采纳民意。三是重和谐。除了班子内的和谐外，重点是系统内的和谐。注意听取基层分局纪委以及机关各处室的意见和建议，帮助解决工作中的困难。同时加强向市纪委报告工作，并形成制度，确保落实。四是重律己。坚持严格要求自己，倡正气、禁邪气，秉公用权。自觉遵守廉洁从政的各项规定，努力达到思想上讲操守、道德上重品行、行为上重小节、交往时重原则。时时处处注意自身形象，得到了群众认可。

在肯定自身取得进步和成绩的同时，回顾起来，还存在诸多不足。我感到在理论学习上还不够深入系统，对新形势下反腐倡廉工作的新路子、新方法探索还不够，围绕人事权、收费权、执法权等关键环节、重点部位的监督措施和办法不多，在加强某某干部的监督管理，解决行政不作为、乱作为问题，提高行政效能上仍需不断加大力度。这些都有待于我在今后的工作中进一步加以克服改进，通过积极创新，加强研究探索，努力开创本市某某党风廉政新局面。

市住建委党组巡查工作汇报材料

xxxx年，市住建委在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，以又好又快推进舟山群岛新区建设为核心，以先行先试为契机，坚持高起点规划，高标准建设，高水平管理，圆满完成了市委、市政府下达的各项工作目标任务。

城乡空间格局不断优化。全市共编制完成各类城乡规划成果100多项，其中《浙江舟山群岛新区空间发展战略规划》已报市政府印发实施，《浙江舟山群岛新区城市总体规划》进入纲要审查阶段，城市轨道交通线规划和地下空间开发利用规划已形成中间成果，绿道规划编制完成，新城中央商务区三期和城北商务区、滨海商务区等区块控制性详细规划和城市设计已经完成，本岛南部滨海发展带城市设计及景观规划正在抓紧编制中。启动甬东、勾山区块的区域规划与城市设计工作。全市完成85%的中心村建设规划编制任务。抓好舟山本岛及周边岛屿1：500数字地形图基础测绘项目，预计今年上半年竣工交付使用，总覆盖面积达到550平方公里。“数字城市”地理空间框架建设试点通过国家测绘地理信息局验收，全市统一的地理空间数据共享服务平台建成运行。

城市建设加快推进。委74个城建项目全线铺开，顺利推进，完成基建投资亿元，重点工程项目年度任务均已提前或超额完成。其中浙江大学舟山校区工程全面启动并强势推进；海天大道拓宽改造工程主干道提前两个月通车；浙江海洋学院迁建工程、新城购物中心二期及社会公共停车场建设工程已基本竣工；海洋文化艺术中心竣工，城市展示馆年内开馆；杜家岭安置小区六期、新后岸村安置小区、盐仓保障房小区等一批安置房和保障房小区完工交房或完成主体工程。临长路、东山公园、竹山门停车场、东山隧道复线、镇鳌山隧道等工程扎实推进，定海老城区一批断头路和瓶颈路得到了拓宽和优化。

城市管理水平进一步提升。深入推进“数字城管”，新城、定海城区、普陀城区实现全覆盖，岱山、嵊泗县“数字城管”基本建成，实现了城市管理向高效、敏捷、精细方式的转变。打好市容环境攻坚战，进一步整治流动摊贩、集贸市场周边环境等问题，开展建筑渣土运输车辆密闭化装运试点，广泛开展“小事整改年”活动，切实解决街容市貌、环境卫生、园林绿化、建筑工地等突出问题，累计整改城市管理小事1000多件。抓好碶闸泵站维护、河道暗渠疏浚、排水管改造和受灾树木抢救等工作，抗台抢险工作取得全面胜利。加强城管执法队伍规范化建设，提升城管执法整体水平。全市城市管理行政处罚正确率达到99%以上；移送案件、投诉案件立案率达到100%；属于职权范围的立案率达到98%以上，按时查处率95%以上，未发生1起因行政执法不当引起的群体性事件。

城乡住房保障体系健全完善。全市新开工保障性住房4084套，开工率为%，竣工2646套，竣工率%，新开工和竣工完成情况名列全省前茅。全市新增廉租住房保障家庭249户。廉租房政策享受扩大到当地人均可支配收入的80%以下，申请条件已放宽到人均年收入xx0元、家庭财产15万元以下家庭。大力发展公共租赁住房建设，在新建商品房配建2%公共租赁住房用于人才保障住房。定海沿港东路、东海新村等区块的旧城改造项目扎实推进。完成渔农村住房改造建设6116户，实施困难群众住房救助389户。

重点的绿色建筑工作，指导普陀区创建绿色城镇示范区。积极推进施工企业与招投标代理机构的“预选库”建设，加强对建设工程招投标活动的监督管理，合理确定和有效控制工程造价，维护建筑市场正常秩序。制定出台促进房地产业健康发展的政策措施，规范房地产市场秩序，加强商品房预售资金监管。全市累计完成房地产开发投资额亿元，较上年增长%。共预销售商品住宅4821套，总建筑面积万平方米，比上年减少%。全市商品住宅均价10212元/平方米，较上年下降%。

新城经济功能加快培育。加大招商引资力度，已与亚太国际深圳科聚新材料有限公司签订协议，其长三角总部及研发机构落户城北商务区；浙江富通集团有限公司办公楼也将落户城北商务区；上海三盛宏业集团有意向开发cbd三期；中交集团开发项目加快推进；大宗商品交易市场挂牌交易。抓好购物中心二期招商工作，乐购超市顺利开业，大光明电影院、知名品牌餐饮店、书店等也可于近期开业。建设大厦和中昌国际大厦已入驻企业180家，体育路、港岛路等商业街区日益成熟，商气、人气加速集聚。新城全年实现固定资产投资亿元，比上年增长%；服务业企业营业收入亿元，比上年增长60%；限额以上批发、零售企业销售额预计完成183亿元，比上年增长倍。全年实现渔农民人均纯收入达到18180元，比上年增长%。

二、万三村等其他地块完成签约近xx户。

台。加强国有资产管理，设立委国资办，负责委及下属各单位国有资产的综合管理、业务指导和日常监督工作。充实法规处力量，强化法制监督制约，突出抓好城建项目管理中的规范性文件、合同、协议等审查工作。严格控制工程造价，规范管理、控制造价。加强服务窗口建设，开通便捷“绿色通道”，尽可能地方便企业和群众，住建规划办证服务窗口被评为先进窗口。市城建档案馆通过省一级城建档案馆考核认定。

二、xxxx年主要工作安排。

xxxx年，我们以党的十八大精神为指针，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以促进民生改善、提升幸福指数为根本目的，深入推进海岛特色新型城市化战略，全面实施“105”重点工程计划，努力打造舟山群岛新区海上花园城。

坚持规划引领，不断健全新区城乡规划体系。编制完成《浙江舟山群岛新区城市总体规划》并报省政府审批，在此基础上，抓紧编制临城—勾山片区、甬东片区、岛北片区和朱家尖岛等规划与城市设计，推动“四岛一城”高标准建设。加紧编制近期重点开发地段控制性详细规划，抓好城市综合交通、城市轨道交通、本岛排水一体化、定海新城沈家门地下空间开发利用及社会公共停车场、新城商业布点等专项规划，增强规划引导和控制城市土地开发和建设的能力。高标准推进新城中央商务区、金岛路、滨海、浙大舟山校区、翁山等区块的商业综合体规划建设，培育城市核心功能，塑造城市特色形象。开展“四岛一城”各功能区域协调发展及生态带保护、低丘缓坡开发利用、海岛渔村保护等课题研究。

地下空间、定海竹山、金岛路综合体、新城中央商务区、新城北部商务区等地下空间建设工程。全力推进国家级园林城市创建工作。抓好中央商务区生态景观工程、定海城东好岸山嘴文化景观工程、定海东山公园入口广场景观工程、新城茶山浦西岸生态景观工程、舟山植物园入口广场景观工程。实施绿色城镇行动计划，积极推广绿色、低碳建筑，努力把新区建设成为山海秀美、生态和谐的花园城市。

加强城市管理，不断改善新区城乡人居环境。加强城市道路设施维护和市容环境卫生管理，整治违章搭建、占道经营、乱涂乱贴等现象。规范生活垃圾处置，完善生活垃圾收集、运输和处置络，加强小区物业管理，旧居民小区和安置小区创造条件积极推行物业管理。根据全省“四边三化”行动方案及市政府的统一部署，抓好海天大道、329国道新城段等主干道的洁化、绿化、美化工作。开展“一拆三改”大行动，抓好违法建设清理整治工作，建立完善长效管理机制。进一步加强基础测绘，完善“数字城市”地理空间框架数据库，构建公共管理服务平台，实现城市管理部门信息资源共建共享。积极推进“数字城管”县区全覆盖工作，提高城市日常管理和应急处置能力。

加快转型升级，不断做大做强新区建设产业。采取落实政府调控责任、加大住房保障力度、执行差别化的信贷税收政策和住房限购政策、保障住房用地供应、加强房地产监管等措施做好房地产市场调控工作，避免房价“大起大落”。加大物业发展扶持力度，积极推行创星级企业、创星级物业服务项目和菜单式服务工作。围绕我市建筑业转型升级和做大做强，进一步细化政策措施。鼓励有实力的建筑业企业拓展港航、路桥、水利、电力等工程专业施工，打造具有海洋优势的特色建筑业。鼓励企业拓展市外市场，提升建筑业产值的外向度。引导企业加强科技创新的资金投入，实现传统产业向新型建筑工业化转变。完善建筑市场信用体系，加强建筑工程质量安全监督管理。

实施安居工程，不断完善新区城乡住房保障体系。推进廉租住房、经济适用住房项目建设。廉租住房和经济适用住房保障对象扩大到年人均收入在当年市区人均可支配收入80%以下、人均住房建筑面积低于16平方米的城市低收入住房困难家庭。鼓励和扶持社会力量投资建设公共租赁住房，解决新区建设中的引进人才、城镇低收入家庭和农民工等住房问题。把农村住房改造建设与实施中心镇、中心村培育工程和“美丽海岛”建设结合起来，积极推进与商业和政策性银行合作，引导社会资本参与农房改造建设。

创新体制机制，不断优化开发建设良好氛围。实施新城征地拆迁管理体制改革工程。组建新城土地房屋征收指挥部，加快推进房屋征收、土地征用工作。新城征用胜山、合兴、航海学校、科创园等地块土地3800亩；征收合兴、长升、永华、中湾等村房屋2500户。实施新城拆迁安置小区管理与服务体制改革工程。成立拆迁安置小区管理中心，对小区实行专业化管理，多渠道落实小区管理服务资金。实施新城绿化种植、管理与维护管理体制改革工程，动员各单位和市民参与城市绿化的养护、管理工作。实施建设工程招投标制度改革工程，进一步规范招投标监管机制，提高工作效率。实施建设环境优化及舆论宣传引导大行动工程，继续整治强揽工程、强卖材料、阻挠施工等违法行为，规范简易工程管理，解决建设环境突出问题。

市住建委党组巡查工作汇报材料

为进一步加强委党组中心组理论学习的制度化、规范化建设，全面提高领导干部的理论水平和执政水平，营造自主学习、终身学习和善于学习的良好环境，使委党组成为学习型、研究型组织，根据上级的有关要求，现结合实际，特制定本学习计划。

一、指导思想。

要思想和科学发展观为指导，进一步加强学习型党组织建设，深入系统学习党的理论路线方针政策及一系列重要决策部署，解放思想，凝聚力量，进一步用科学理论武装头脑、指导实践、推进工作，为实现区委五届五次全会提出的发展目标打下坚实的思想和理论基础。

二、组织形式。

（一）委党组中心组理论学习由委党组全体成员组成，根据学习内容扩大至中层以上干部和全体党员。

（二）集中学习由委党组书记主持，委党组成员领学。

三、学习重点。

（一）深入系统学习领会习近平总书记系列重要讲话，在全面把握基础上加深对基本内涵的理解，掌握思想精髓。深入领会关于坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦、全面深化改革开放、推动科学发展、促进经济社会持续健康发展、社会主义民主政治和依法治国、宣传思想工作、国际关系和我国外交战略、党的建设等方面的重要论述。把学习讲话精神同学习马克思列宁主义、毛泽东思想结合起来，同学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，同学习党的十八大、十八届二中、三中全会精神结合起来，融会贯通、全面把握，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

（二）深入学习习近平总书记和中央领导关于加强作风建设的一系列重要讲话精神，中央关于开展群众路线教育实践活动的文件精神，树立以人民为主体的政治观、世界观、价值观，进一步密切党群干群关系；要以开展党的群众路线教育实践活动为契机，突出为民宗旨、突出问题意识、突出干事创业、突出领导带头、突出建章立制，确保教育实践活动取得实实在在的成效。

（三）深刻领会党的十八届三中全会对加强党风廉政建设和反腐败工作的重要论述，以及习近平总书记在十八届中央纪委三次全会和张宝顺同志在省纪委九届四次全会上的重要讲话精神，深入把握十八届中央纪委三次全会和省纪委九届四次全会工作报告中部署的加强党风廉政建设和反腐败工作的各项主要任务，紧密结合实际，深化廉政教育，加强制度建设，强化监督检查，深入推进改革，狠抓纪风治乱，坚决惩治腐败，进一步提高反腐倡廉建设科学化水平，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

（四）持续深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，拓展广度深度、创新形式载体，在全党全社会凝聚起坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的广泛思想共识。

（五）认真贯彻落实《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，在全社会兴起培育和践行社会主义核心价值观的热潮。

（六）深入学习党的十八届三中全会精神和中央城镇化工作会议精神，深刻领会中央关于城镇化发展的部署安排。

（七）深入学习、深刻领会党的十八届四中全会精神，进一步统一思想、认清形势、明确目标，把思想和行动统一到中央精神上来。

（八）不断加强现代经济知识、法律知识和社会管理知识的学习，带头践行社会主义核心价值体系，自觉更新和提升领导干部的整体素质和领导科学发展的能力、驾驭市场经济的能力、依法办事的能力和管理社会的能力。

四、学习时间。

（二）每月组织一次中心组集中学习，如遇特殊情况，可作调整。

（三）中心组年度集中学习时间不得少于12天。

五、学习要求。

（一）根据党和国家重大方针、政策和法律法规的出台及时调整学习计划，增加学习内容。围绕城市建设管理需要解决的突出问题，每年年初或某个阶段确定一个学习课题，按照中心组成员的工作分工，分解落实调研任务。在弄通理论问题的同时，有的放矢地通过深入基层、现场办公、外出考察等途径进行调查，并从理论与实践、宏观与微观的结合上进行分析、研究、综合和归纳，提出解决问题的措施办法，并力求取得明显的工作效果。

（二）中心组成员每人每年至少撰写一篇调查报告或理论研讨文章和一篇以上学习。

心得体会。

并列入党建目标管理考核和领导班子思想作风建设的重要内容中心组每半年进行一次自查，年终接受上级党组织的考核。

被巡察党组织工作汇报材料

被巡察党组织工作汇报材料(2018提纲)被巡察党组织工作情况汇报(20**提纲)(年月日)按照巡察工作要求,现将我局党委20**年以来有关工作情况汇报如下。

一、基本情况和主要工作(一)基本情况(党组织情况,单位机构编制和职责等)(二)20**年以来主要工作20**年以来,*党委(党组)坚持以党的十八大、十九大精神为指引,在县委的坚强领导下,团结带领全系统广大干部群众,扎实推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及夺取反腐败斗争胜利取得了明显成效。

一是牢牢把握政治方向,加强党的领导。严守党的政治纪律和政治规矩,在思想上、行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在思想上深刻认同、组织上绝对服从、行动上始终紧跟。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、凝聚力量、指导实践,建设**。贯彻落实上级党委决策方面……二是牢固树立正确的政绩观,显著增强了党的建设。抓好党建是最大政绩。民主集中制方面……基层党组织建设方面……三是持续优化政治生态,全面从严治党。狠抓从严治党主体责任落实,严肃查处违纪违法案件,用好执纪监督“四种形态”……努力推动形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好局面。加强干部队伍作风建设,认真落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,深入开展机关作风整顿、优化发展环境等专项行动,促进了党风政风和社会风气的持续好转。加强领导班子和干部队伍建设,落实“好干部五条标准”,坚持**的选人用人导向,领导班子结构进一步优化。加强基层党建工作,扎实开展**。

二、存在突出问题及原因我们深刻认识到,对照中央、省委、市委和县委的要求,面对全县干部群众的期待,仍存在着较大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解决。主要存在的问题是:(一)在党的政治建设方面存在的问题。

一是政治意识不够强。主要表现在对党员干部的教育不足、管理不严格,出于保护干部的心态,对于一些党员干部在防范化解重大风险、脱贫攻坚、信访稳定、**发展中不作为、慢作为的行为,大都按照“低标”进行了处理,没有给予严厉的惩处,导致处罚的行为有“不疼不痒”的感觉;个别基层党组织大局意识不够强,对自己有利的坚决执行,对自己不利的口头上要求的多,落实上打折扣。政治理论学习不够,对党的最新理论成果和上级文件精神,研究得不够透彻、不够系统,与**实际结合的不够紧密;学习方式方法有待进一步改进,学习针对性不够强,课堂学习、理论学习多,案例学习、对标学习、靶向学习较少,学习效果不明显,没有更好的指导工作实践。

二是班子凝聚力和执行力不够,党委领导核心作用发挥不够充分。个别局班子成员大局意识不强,存在本位主义,想问题、办事情,有时从局部利益出发,给全局整体工作的推进造成了一定影响。例如……对于热点难点问题、苗头性、倾向性和潜在性问题,提前预判、超前谋划做的不够,有的等到上级开了会、发了文件,才深入研究落实。*党委(党组)班子成员常年在一线工作,把大部分精力都放在眼前的重点工作上,没有拿出足够的时间和精力,站在大局的角度思考全局工作,逆势赶超的致胜招数不多。

三是贯彻落实党的十九大精神和党中央重大决策部署有差距,有打折扣的现象。比如……(二)在党的思想建设方面存在的问题一是理想信念还不够坚定。*党委(党组)班子成员大体上能够做到理想信念坚定,但对全市党员干部教育管理没有做到持之以恒,没有把强化理想信念贯穿到日常工作中。

有的党员对共产主义信仰和中国特色社会主义信念不够坚定,对当前社会问题的解决和党的最终奋斗目标的实现信心不足。有的党员存在对自己党员身份的荣誉感、自豪感、责任感有所下降,大局意识、服务意识和群众观念有所减退等现象。有的党员宗旨意识淡化,关注个人得失多,考虑全局和关心群众少,追求享受多,艰苦奋斗少。有的党员思想消极,不思进取,对理论学习不感兴趣,生活和工作中回避矛盾,奉行实用主义,安于现状,无所作为。

二是意识形态工作抓得不够扎实。随着网络化、信息化的不断发展,党委领导意识形态工作要求更加严格、难度也不断提高。虽然我们始终注重加强意识形态领域的领导,牢记“党管意识形态”的政治责任,但有时还存在着对意识形态领域出现的新情况、新问题前瞻性不够,对互联网等新媒体应用不充分,不善于运用网络了解民意、开展工作;部分基层领导思想认识上有偏差,基层责任制落实还不到位;基层宣传思想文化队伍力量薄弱,缺乏文化人才。

(三)在党的组织建设方面存在的问题一是严格党内政治生活有欠缺,执行民主集中制不到位。对党内政治生活抓得不够严,党内政治生活还存在力度偏软、偏弱的问题,没有形成全局上下“一盘棋”的格局。局党委有时在决策和工作安排前,缺乏充分沟通,为追求时间和效率,存在小范围议事决定的现象。例如……对基层党内生活指导性不够,有的基层党组织在执行“民主集中制”过程中,存在“集中”有余,而“民主”不足,或者过度民主,议而不决、决而不行等现象,影响了整体战斗力。

二是重业务轻党建,党建工作不够到位。局党委思考政务工作时间多,思考将党建与行政工作有机结合时间少,党建工作特色不明显。对基层党组织抓党建硬性约束不多,有的党组织书记、一把手抓主业的意识仍然不强,没有真正将党建工作摆在重要位置,而把党建工作当作“软任务”,甚至当“甩手掌柜”。有的党支部对落实组织生活认识不足、重视不够,“三会一课”“支部主题党日”等活动落实不到位。一些党组织对自身定位不清,覆盖不稳定、质量不高,作用发挥不明显,对党建抓什么、怎么抓、达到什么目的心中没数,在职工群众中影响力较弱。

三是重形式轻实效,基层党建不够牢固。有的班子成员执行局班子党员领导联系基层党组织制度不够,深入学校基层党组织了解不多,研究推动解决实际问题不多。例如……一些基层党组织缺乏“融合”意识,不能结合中心任务和发展大局开展党建工作,在带动发展和服务发展方面,思路不宽,办法不多,效果不明显,自身的“造血能力”不足。比如,在脱贫攻坚中,个别党组织作用发挥不明显,对群众增收的意义不大。有的党支部开展组织生活内容单调、形式单一,缺乏时代特点,不考虑党员需求,吸引力不大;一些党员参加党组织生活的意识淡化,没有把自己摆进去,有的甚至根本不把党组织生活当回事。一些基层党组织服务群众的形式和内容比较单一,拘泥于走访查看或节日慰问,对群众直接给予物质帮助的较多,解决实际问题、谋划长远发展和人文关怀方面较少,服务群众作用发挥不明显。党支部能力不足,为民办事谋利思路不活、办法不多,引领示范作用不强,与群众的期盼还有一定的差距,战斗堡垒作用发挥还不充分。

四是重感情、轻原则,人事管理不够规范。选人用人存在随意性,视野不够宽,培养力度不够,考察评价不够,程序操作不够规范。日常了解干部的手段单一,在接触干部的广度、深度和频次上还不够,还存在对干部日常表现掌握不及时的问题。干部“下”的渠道不宽,虽然在调整不胜任现职干部上进行了一定的尝试,但干部“下”的有效办法缺乏,对于工作平庸、无功无过和求稳守摊的,还缺乏具体、明确、可操作的“下”的标准和依据。这些问题的存在,主要是考虑自身的实际困难多些,而忽视了党管干部、党管人才的相关政策要求,也是自身统筹工作时不周全,求真务实作风不扎实造成的。

存在“三超两乱问题”,例如……(四)在党的作风建设方面存在的问题。

一是落实中央八项规定精神还需进一步加强。调查研究不细不实,个别党员干部“经典调研路线”去的多,问题多、困难大的地方去的少。会议多、文件多仍然没有彻底解决,虽然我们坚持能合并召开的会议合并召开,能精简的文件不重复发文,但又担心上级督导检查,在一定程度上存在重复开会、重复发文现象。存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象。

二是纠正“四风”还需进一步加强。对形式主义、官僚主义监督检查还不够,对光说不干等形式主义,以及不切实际、不担责任等官僚主义,监督检查的力度还不够大,具体案例也不多。个别班子成员习惯坐在机关办公室看材料、听汇报、批文件,对基层教师、群众的现实困难问题关心不够,有时甚至进行推诿。公车私用、公款吃喝、公款旅游、大操大办、办公用房超标、违规发放津贴补贴等享乐主义和奢靡之风没有杜绝。在公务接待中,碍于情面、表热情,讲排场、超标准接待现象偶有发生。个别部门衙门作风仍然严重,对群众和市场主体的诉求漠不关心,“门好进、脸好看、事不办”“推绕拖”等现象依然存在。精准发现问题的手段不够多,查处的方式方法还不够灵活,“走地下”“搞变通”等隐性变异“四风”问题还不同程度地存在,例如……其原因是局班子成员宗旨意识不强,服务群众意识不高,机关化作风严重,是“谋事要实、创业要实、做人要实”意识不够。

(五)在党的纪律建设方面存在的问题。

一是有“老好人”思想,局党委对某些重点领域和关键环节存在监督不到位的问题。对干部监督手段不多,来自职能部门的监督多,其他监督形式少,信息来源窄、途径少,监督滞后,特别是对八小时以外的生活圈、朋友圈和社交圈的监督还是薄弱环节。干部管理责任落实不到位,部分基层党委在干部管理上还存在重备轻管的现象。有的单位主要领导不想管、不敢管,对干部存在的小毛病、小问题没有及时咬耳扯袖,对干部管理失之于宽、失之于松、失之于软。究其根源,主要是严管就是厚爱的思想认识不到位,“老好人”思想在一定程度上还存在。

二是“微腐败”治理还需弛而不息地加强。近几年,我们持续加大典型案件的查处力度,通过从一般干部到处级干部的查处,警示作用明显,震慑作用较大。但一些“微腐败”问题还时有发生,如,个别干部利用职权损公肥私,在处理……问题上随意性较大,处事不公、优亲厚友,等等。此外,还有……。

三是精准践行监督执纪“四种形态”还有欠缺。虽然出台了《“四种谈话”实施办法》,明确了谈话范围和责任主体,但是在实际操作中,约谈提醒缺乏针对性,对存在的苗头性、倾向性问题了解不够深入,致使谈话有时流于形式,没有起到应有的防范和遏制作用。党纪和政务处分没有在大会上公开通报,结合实际开展违纪违法案件警示教育不够。在已经查处的案件中,还存在着“两多两少”现象,即:通报批评、提醒谈话用的多,纪律处分和组织处理相对较少;一般干部处理的多,**级干部处理的较少。

(六)在全面夺取反腐败斗争方面存在的问题。

一是“两个责任”落实还不够到位。尽管*党委(党组)每年都召开多次会议,对主体责任、监督责任反复强调部署,也出台了《关于落实“两个责任”的实施意见》,明确措施,强力推进,逐级传导压力,有效促进了“两个责任”的落实,但客观上仍然存在压力传导层层递减现象,呈现出“上热中温下冷”的特点。基层个别领导班子成员履行“一岗双责”不到位,对分管领域的工作抓得紧,对党风廉政建设用心不足、过问少,抓党风廉政建设不深入、不扎实,缺乏行之有效的盯办落实和监督检查。对履行“两个责任”不到位的领导干部问责追究的力度还不够大,问责手段大多以通报批评、责令检查、谈话提醒等组织处理方式为主,给予纪律处分的占比不高。在基层一些单位“微腐败”现象还时有发生,这从侧面反映出有关党组织没有把主体责任有效传达到基层。在落实党内监督责任上,党委和纪检组发力不够均衡,对照《党内监督条例》衡量,党的工作部门职能监督还偏软,个别基层党组织日常监督流于形式。

以上几方面问题,通过深刻剖析,主要是我们在政治站位上与中央、省市还存在一定差距,在思想认识上还不够精准,在行动上缺少“抓铁有痕,踏石留印”的担当精神。

三、

改进工作的措施及思路针对自查自纠特别是巡察中发现的问题、存在的不足和薄弱环节,我们一定主动认领,坚持问题导向,深刻剖析原因,细化整改方案,以最坚决的态度、最严格的要求、最严厉的纪律,坚持立改立行,抓好整改落实,坚决把问题解决到位。

(一)加强党的全面领导,充分发挥党的核心作用要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决贯彻执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,切实增强执行力,坚决服从于各级党委的决策部署,抓好组织落实,做到令行禁止。严格落实“三重一大”规定,严格按制度规矩办事,严格执行集体决策制度,坚决杜绝一言堂。

深入学习宣传贯彻党的十九大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,切实做到真学、真信、真懂、真用。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,补足精神之“钙”。持续加强党性党风党纪教育,树立正确的权力观、得失观,担当起“在党忧党”责任。不断增强抓落实的水平,将中央和省委、市委和县委重要决策部署与**发展实际相结合,逐条逐项细化分解,创造性的抓好工作落实。着力增强党委中心组理论学习的针对性、实效性,充分把学习的成效转化为能力的提升,切实提升党委领导能力和水平。持续加强党对意识形态领域的领导,切实增强各级领导干部对新媒体的认知程度和运用能力,提高网络舆情的敏锐性和应急处理能力。

(二)加强党的建设,构筑教育发展坚强堡垒1.扎实推进基层党组织“五化”建设。扎实推进支部建设标准化,按要求设立支部,配备班子,发展党员,落实经费保障,确保工作需要。扎实推进组织生活正常化,抓实“三会一课”纪实管理,召开好组织生活会,开展好民主评议党员和“亮身份、树形象、作表率”主题活动,开展好主题党日教育。扎实推进管理服务精细化,抓好党员积分管理、党员教育培训、组织关系管理、党费收缴管理,开展好创先争优活动,打造党建品牌特色。扎实推进工作制度体系化,抓好党建工作责任制度和述职评议考核制度。扎实推进阵地建设规范化,抓好基本设施、统一标识、党务公开栏等建设。

2.不断加强领导班子和干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,把公道正派作为核心理念贯穿选人用人全过程,把综合素质高、基层经历深、担当意识强的干部选拔到领导岗位上来,选优配强各级领导班子,切实发挥班子整体效能。推动干部轮岗交流、能上能下,探索建立干部合理流动、调整退出的常态化机制。建立健全容错纠错机制,鼓励广大干部干事创业。加强干部教育培训,加强能力建设,打造发展型干部队伍。

3.着力解决基层党组织软弱涣散问题。对班子不团结、内耗严重、整体战斗力不强的,采取思想教育、谈心谈话、组织整顿等措施,不断提高班子的凝聚力和战斗力。优配强班子,切实把政治素质好、工作思路清、致富本领强、具体情况熟、群众威信高的党员推选进入班子。积极创新基层党建模式,探索基层党建与**发展和为民服务融合的新办法、新途径。

4.全面加强对基层党组织的指导考核。健全**班子党员领导联系基层党组织制度,强化班子成员党建责任。健全党建督查制度,定期开展专项督查,执行督查通报、问责制度,指出存在问题,落实整改要求。完善述职考核制度,每年底对**党委管辖的支部书记进行述职考评,考核结果实行得分排名,作为班子年度考核的重要依据,切实督促基层党组织负责人提升履职能力。

(三)全面从严治党,持之以恒正风肃纪1.坚持“两个责任”不放松。层层压实全面从严治党主体责任和监督责任,落实领导干部“一岗双责”。认真贯彻“三重一大”事项集体决策,加强重点领域、重点事项和重点对象的监督。紧盯“一把手”这个“关键少数”,加强对党员领导干部的监督。严明“六项纪律”,坚决落实好中央八项规定、省委市委九项规定及区委十项规定,坚决落实好“三严三实”的要求,切实营造风清气正的教育生态。深入推进“两学一做”学习教育制度化常态化。

2.坚持“惩防并举”不松懈。严格落实党风廉政建设*党委(党组)主体责任和纪检组的监督责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。严格贯彻落实《准则》和《条例》,实践监督执纪“四种形态”特别是充分运用谈话、函询等第一种形态,加强对权力运行的制约和监督。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,做到抓常、抓细、抓长,坚决防止“四风”反弹回潮。继续深入加大对……等群众关注的焦点、热点问题,开展专项治理活动,严厉查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,持续开展党风党纪教育、警示教育和岗位廉政教育,筑牢拒腐防变思想防线,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,推动党风政风持续好转。

(四)不断。

总结。

改革创新建立长效机制。紧跟中央和省委、市委和县委全面深化改革的战略部署坚持问题导向认真谋划实施一批符合实际、切实管用的改革举措。围绕人才选拔和使用、**、信访稳定等重点领域以改革的手段和勇气探索建立一批有效管用、可操作性强的长效果机制推动全局平稳有序发展。

以上汇报不妥之处,请各位领导批评指正。

市住建委党组巡查工作汇报材料

xxxx年，市住建委在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，以又好又快推进舟山群岛新区建设为核心，以先行先试为契机，坚持高起点规划，高标准建设，高水平管理，圆满完成了市委、市政府下达的各项工作目标任务。

（一）城乡空间格局不断优化。

全市共编制完成各类城乡规划成果100多项，其中《浙江舟山群岛新区空间发展战略规划》已报市政府印发实施，《浙江舟山群岛新区城市总体规划》进入纲要审查阶段，城市轨道交通线网规划和地下空间开发利用规划已形成中间成果，绿道网规划编制完成，新城中央商务区（cbd）三期和城北商务区、滨海商务区（传媒中心）等区块控制性详细规划和城市设计已经完成，本岛南部滨海发展带城市设计及景观规划正在抓紧编制中启动甬东、勾山区块的区域规划与城市设计工作全市完成85%的中心村建设规划编制任务抓好舟山本岛及周边岛屿1：500数字地形图基础测绘项目，预计今年上半年竣工交付使用，总覆盖面积达到550平方公里“数字城市”地理空间框架建设试点通过国家测绘地理信息局验收，全市统一的地理空间数据共享服务平台建成运行。

（二）城市建设加快推进。委74个城建项目全线铺开，顺利推进，完成基建投资20.85亿元，重点工程项目年度任务均已提前或超额完成。其中浙江大学舟山校区工程全面启动并强势推进；海天大道拓宽改造工程主干道提前两个月通车；浙江海洋学院迁建工程、新城购物中心二期及社会公共停车场建设工程已基本竣工；海洋文化艺术中心竣工，城市展示馆年内开馆；杜家岭安置小区六期、新后岸村安置小区、盐仓保障房小区等一批安置房和保障房小区完工交房或完成主体工程。临长路、东山公园、竹山门停车场、东山隧道复线、镇鳌山隧道等工程扎实推进，定海老城区一批断头路和瓶颈路得到了拓宽和优化。

（三）城市管理水平进一步提升。深入推进“数字城管”，新城、定海城区、普陀城区实现全覆盖，岱山、嵊泗县“数字城管”基本建成，实现了城市管理向高效、敏捷、精细方式的转变。打好市容环境攻坚战，进一步整治流动摊贩、集贸市场周边环境等问题，开展建筑渣土运输车辆密闭化装运试点，广泛开展“小事整改年”活动，切实解决街容市貌、环境卫生、园林绿化、建筑工地等突出问题，累计整改城市管理小事1000多件。抓好碶闸泵站维护、河道暗渠疏浚、排水管网改造和受灾树木抢救等工作，抗台抢险工作取得全面胜利。加强城管执法队伍规范化建设，提升城管执法整体水平。全市城市管理行政处罚正确率达到99%以上；移送案件、投诉案件立案率达到100%；属于职权范围的立案率达到98%以上，按时查处率95%以上，未发生1起因行政执法不当引起的群体性事件。

（四）城乡住房保障体系健全完善。全市新开工保障性住房4084套，开工率为113.4%，竣工2646套，竣工率105.2%，新开工和竣工完成情况名列全省前茅。全市新增廉租住房保障家庭249户。廉租房政策享受扩大到当地人均可支配收入的80%以下，申请条件已放宽到人均年收入20000元、家庭财产15万元以下家庭。大力发展公共租赁住房建设，在新建商品房配建2%公共租赁住房用于人才保障住房。定海沿港东路、东海新村等区块的旧城改造项目扎实推进。完成渔农村住房改造建设6116户，实施困难群众住房救助389户。

（五）建设产业做大做强。表彰奖励了一批建筑业龙头企业、重点骨干企业、走出去优胜企业和建筑业人才。全市建筑业完成总产值195亿元,较上年有新的增长。加强建设领域质量安全生产管理，全市共发生安全生产事故2起，死亡2人，事故起数和死亡人数分别占年度控制考核指标数的40%。积极推进以建筑节能为重点的绿色建筑工作，指导普陀区创建绿色城镇示范区。积极推进施工企业与招投标代理机构的“预选库”建设，加强对建设工程招投标活动的监督管理，合理确定和有效控制工程造价，维护建筑市场正常秩序。制定出台促进房地产业健康发展的政策措施，规范房地产市场秩序，加强商品房预售资金监管。全市累计完成房地产开发投资额158.94亿元，较上年增长37.05%。共预销售商品住宅4821套，总建筑面积50.44万平方米，比上年减少52.14%。全市商品住宅均价10212元/平方米，较上年下降4.60%。

被巡察单位党组工作汇报材料

党组是党在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中设立的领导机构，在本单位发挥领导作用，是党对非党组织实施领导的重要组织形式。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！

一、基本情况20xx年以来，——市委坚持以党的十八大、十九大精神为指引，在——省委、——市委的坚强领导下，团结带领全市广大干部群众，扎实推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，取得了明显成效。一是牢牢把握政治方向，思想观念高度统一。

严守党的政治纪律和政治规矩，在思想上、行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在思想上深刻认同、组织上绝对服从、行动上始终紧跟。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、凝聚力量、指导实践，建设“经济强市、魅力——”，打造“三城一中心”（科技型生态城市、通用航空产业特色新城、冀辽蒙交界区域中心城市和现代物流中心）的目标定位成为全市上下的共同追求。

二是牢固树立创新理念，综合实力显著增强。积极适应引领4-大局意识、服务意识和群众观念有所减退等现象。

有的对共产主义信仰和中国特色社会主义信念不够坚定，对当前社会问题的解决和党的最终奋斗目标的实现信心不足。有的宗旨意识淡化，关注个人得失多，考虑全局和关心群众少，追求享受多，艰苦奋斗少。有的思想消极，不思进取，对理论学习不感兴趣，生活和工作中回避矛盾，奉行实用主义，安于现状，无所作为。理想信念教育是一个长期的过程，不可能毕其功于一役，必须持之以恒地推进，将其作为各级党员干部的日常必修课。二是遵守党的政治纪律和政治规矩不够严格。二是遵守党的政治纪律和政治规矩不够严格。主要表现在对党员干部的教育不足、管理不严格，出于保护干部的心态，对于一些党员干部在脱贫攻坚、信访稳定、产业发展中不作为、慢作为的行为，大都按照“低标”进行了处理，没有给予严厉的惩处，导致处罚的行为有“不疼不痒”的感觉；个别基层党组织大局意识不够强，对自己有利的坚决执行，对自己不利的口头上要求的多，落实上打折扣，存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象。政治理论学习不够，对党的最新理论成果和上级文件精神，研究得不够透彻、不够系统，与——实际结合的不够紧密；学习方式方法有待进一步改进，学习针对性不够强，课堂学习、理论学习多，案例学习、对标学习、靶向学习较少，学习效果不明显，没有更好的指导工作实践。最近，我们连续聘请4名专家教授就解读党的十九大精神、贫困退出验收等内容进行专题授课培训，才感觉政治理论学习更实了，收获更多了。党的政治纪律是党的纪律中最重要、最根本的纪律，——也始终将维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，但在细节6-严，对于市委的党内政治生活比较重视，也取得了较好的效果，但基层党内政治生活还存在力度偏软、偏弱的问题，没有形成全市上下“一盘棋”的格局。对基层党内生活指导性不够，有的基层党组织在执行“民主集中制”过程中，存在“集中”有余，而“民主”不足，或者过度民主，议而不决、决而不行等现象，影响了整体战斗力；有的基层党组织对落实组织生活认识不足、重视不够，“三会一课”“支部主题党日”等活动落实不到位。有的基层党组织开展组织生活内容单调、形式单一，缺乏时代特点，不考虑党员需求，吸引力不大；一些农村、社区党员参加党组织生活的意识淡化，没有把自己摆进去，有的甚至根本不把党组织生活当回事。开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统和政治优势,必须将这一优良传统传承下去，尤其是推动其在基层落地生根。二是基层党建抓的不牢。对基层党组织抓党建硬性约束不多，有的党组织书记、一把手抓主业的意识仍然不强，没有真正将党建工作摆在重要位置，重经济、轻党建，把党建工作当作“软任务”，甚至当“甩手掌柜”。一些基层党组织缺乏“融合”意识，不能结合中心任务和发展大局开展党建工作，在带动发展和服务发展方面，思路不宽，缺少开拓创新精神，尤其在依靠产业发展、领富带富方面办法不多，效果不明显，自身的“造血能力”不足。比如，在脱贫攻坚中，个别村级党组织作用发挥不明显，对群众增收的意义不大，从全市范围看，像南五十家子镇后甸子村党支部领带农村经济合作组织，2018年将实现“人人收入过万元”的村级党组织还比较少。

一些基层党组织服务群众的形式和内容比较单一，拘泥于走访8-是对八小时以外的生活圈、朋友圈和社交圈的监督还是薄弱环节。干部管理责任落实不到位，部分基层党委在干部管理上还存在重备轻管的现象。有的单位主要领导不想管、不敢管，对干部存在的小毛病、小问题没有及时咬耳扯袖，对干部管理失之于宽、失之于松、失之于软。究其根源，主要是严管就是厚爱的思想认识不到位，“老好人”思想在一定程度上还存在。

（三）全面从严治党方面存在的问题。我们对落实中央全面从严治党的要求是坚决的，也是一以贯之的。——也始终保持着风清气正的政治生态。但仍然存在一定的问题：一是“两个责任”落实还不够到位。一是“两个责任”落实还不够到位。尽管市委每年都召开多次会议，对主体责任、监督责任反复强调部署，也出台了《关于落实“两个责任”的实施意见》，明确措施，强力推进，逐级传导压力，有效促进了“两个责任”的落实，但客观上仍然存在压力传导层层递减现象，呈现出“上热中温下冷”的特点。基层个别领导班子成员履行“一岗双责”不到位,对分管领域的工作抓得紧，对党风廉政建设用心不足、过问少，抓党风廉政建设不深入、不扎实，缺乏行之有效的盯办落实和监督检查。对履行“两个责任”不到位的领导干部问责追究的力度还不够大，问责手段大多以通报批评、责令检查、谈话提醒等组织处理方式为主，给予纪律处分的占比不高。在基层一些单位“微腐败”现象还时有发生，这从侧面反映出有关党组织没有把主体责任有效传达到基层。在落实党内监督责任上，党委和纪委发力不够均衡，对照《党内监督条例》衡量，党的工作部门职能监督还偏软，个别基层党组织日常监督流于形式。习11-突破。一是选人用人体制存在局限性。前些年因为行政编制少、干部短缺等原因，混编混岗现象较为普遍，在规范编制使用后，虽然有所好转，但是事业干部基数大、事业科级岗位少的情况仍然没有改变，比如，我市共有在职公务员1935人，事业干部7520人，事业科级领导职数只有63个，造成一些工作实绩突出、群众认可的优秀干部在职务晋升上受到限制。同时，受取消“二线”政策和机构改革消减机构限额的影响，也存在着干部流动较慢的问题，个别干部在同一单位担任同一职级领导职务10年以上，工作激情随着减弱。二是农业农村领域改革进展不够快。虽然我们在中心村建设、农村土地承包经营权确权等改革方面走在了全省的前列，但总体改革进展不够快，农民获得的改革“红利”还不够多，尤其是村级集体经济薄弱，为群众谋福利、办实事的能力不强。三是个别改革难以实现预期效果。制定出台的改革政策，有时出于社会稳定等方面的考虑，落实时有打折扣的现象。

比如，信访体制改革落实不到位，依法治访手段难以有效实施，加之确实有一些历史遗留问题短时间内难以解决，造成个别信访群众缠访、闹访、无理访，甚至极个别人以上访为“职业”，企图“以访谋利”。四是扶贫领域规范性不够。2017年底实现贫困县脱贫摘帽是我们向上级党组织和全市人民作出的郑重承诺，时间紧、任务重，由于赶工期、赶进度，在请示上级有关部门批准后，存在简化手续、边开工边办手续等问题。突破体制机制的制约关键在培养一批创新型干部队伍，应进一步健全完善容错纠错机制，营造宽容为政环境，让干部放心放手干事创业。

三、整改措施及下步打算针对自查自纠特别是巡视中发现的问题、存在的不足和薄弱环节，我们一定主动认领，坚持问题导向，深刻剖析原因，细化整改方案，以最坚决的态度、最严格的要求、最严厉的纪律，坚持立改立行，抓好整改落实，坚决把问题解决到位。

（一）切实增强党的领导能力和水平。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实做到真学、真信、真懂、真用。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，补足精神之“钙”。持续加强党性党风党纪教育，树立正确的权力观、得失观，担当起“在党忧党”责任。不断增强抓落实的水平，将中央和——省、——市重要决策部署与——发展实际相结合，逐条逐项细化分解，创造性的抓好工作落实。着力增强党委中心组理论学习的针对性、实效性，充分把学习的成效转化为能力的提升，切实提升党委领导能力和水平。持续加强党对意识形态领域的领导，切实增强各级领导干部对新媒体的认知程度和运用能力，提高网络舆情的敏锐性和应急处理能力。

（二）持续加强基层党组织建设。深入落实“四责一体”基层党建责任制，全面提升乡镇党委书记、村党组织书记、农村致富带头人“三支队伍”建设水平，着力解决农村党组织软弱涣散问题。积极创新基层党建模式，探索基层党建与经济发展和为民服务融合的新办法、新途径，大力培树先进典型，形成一批体现14-面深化改革的战略部署，坚持问题导向，认真谋划实施一批符合实际、切实管用的改革举措，确保高质量完成省市赋予的改革工作任务。围绕人才选拔和使用、农业农村、信访稳定等重点领域，以改革的手段和勇气，探索建立一批有效管用、可操作性强的体制机制，推动全市经济社会平稳有序发展。以上汇报不妥之处，请各位领导批评指正。

尊敬的张组长和各位巡视组领导，同志们:。

大家好！

首先我代表局党组和局系统全体干部职工，对市委巡视组来我局巡视工作表示热烈欢迎，同时，感谢各位领导一直以来对我局工作的关心、支持和帮助。

这次市委巡视组来我局巡视，充分体现了市委、市政府对环境保护工作的高度重视，体现了市领导对我局干部职工的关心。巡视组的到来，必将有力地帮助我局更好的理清工作思路、促进我局更好的完成各项工作任务、实现年度目标，进一步推进我局的全面建设。同时，也是我局全面汇报近年来工作、展示我局系统干部职工精神风貌的大好机会。因此，我代表局党组和领导班子表个态：在市委巡视组巡视期间，我局党组和领导班子成员将全力配合巡视组的工作。局机关各处（室）、各环保分局、各直属单位，全体干部职工也要全力配合巡视组的工作，对巡视组提出的问题要客观地、实事求是地给予解答，及时提供巡视组所需要的各类资料。

下面，我代表局党组，就我局基本情况和近三年来工作向巡视组作汇报：

（一）机构编制沿革。

（二）管理体制。

3.双重管理。四个区、县（市）设环保局，双重领导，以地方为主。

（三）三年来的主要工作成效。

近三年来，局党组始终坚持以服务群众为宗旨，以各项主。

题实践活动为载体，抓好班子建设，提高党员干部队伍素质，加强机构能力建设。坚持围绕中心、服务大局。把环境污染整治和生态市建设作为实施?环境立市?战略、推进生态文明建设的主载体、主抓手，切实加大生态建设和环境保护力度，取得了明显成效。

（一）强班子，不断提高班子整体能力水平1.抓学习，提高班子成员政策理论水平。一直以来，局领导班子成员高度重视理论学习，始终坚持集中学习与个人自学相结合。三年来，局党组认真落实党组理论学习中心组学习制度，党组理论学习中心组学习做到?年初有计划、月初有安排、学中有记录、学后有成效?，每年集中学习都在12次以上。认真学习了邓小平理论、?三个代表?重要思想、党的十七大、十七届三、四中全会、中纪委十七次、十七届三、四、五次全会、全国和省、市?两会?精神以及科学发展观有关理论。根据形势发展，每年都开展法律等专题学习。为提高学习效果，每次专题学习前，将学习内容提前通知中心组成员，并安排一至两名成员作重点发言准备，提高了学习效果。为满足班子成员个人自学的需要，局还征订了《高管信息》、《内部参考》、《瞭望》等刊物，供大家自学时参阅，使班子成员能及时了解掌握前沿信息和第一手资料。通过学习，有效提高领导班子的政策理论水平和廉洁自律意识，不断增强班子贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性和坚定性。

自巡察组进驻我局以来，局党组把自觉接受巡察作为当前重要的政治任务。一是高度重视。按照巡察组安排，组织召开了巡察工作动员会议，进一步统一工作人员思想，切实提升对此次巡察重要意义的清醒认识。二是认真准备。根据巡察组的要求，认真准备相关材料，为巡察组调阅文件、档案、会议记录等材料提供方便。三是全力保障。优先保障巡察组日常办公需求，为巡察组开展巡察工作提供有力的服务保障。

按照巡察工作总体要求，经局党组讨论研究，现将行政审批局党组基本情况、存在问题和下步打算汇报如下：

xx局下设1个支部，共有党员xx名。近年来，局党支部先后被区委授予2016-2017年度先进基层党组织，2018年度红旗党支部称号。xx局党组按照全面从严治党要求，狠抓学习教育，严抓责任落实，突出“四风”整治，全局上下纪律规矩意识逐步增强，班子团结务实，战斗力、凝聚力较强，模范带头作用发挥较好，干部群众满意度较高，在加强党的建设、深化行政审批制度改革、优化营商环境等方面取得了一定的成绩。

(一)党的政治建设方面。

一是维护政治核心力度不够。作为行使审批职能的部门，对党员干部“四个意识”教育不够深入，“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨意识不够强，对群众和企业关心的提高办事效率、提升服务质量、优化营商环境、减少办事环节等惠民、利企政策深入研究不够透。

二是强化政治生活执行不够。班子民主生活会上自我剖析、自我批评较多，红脸出汗做得不够，民主生活会辣味不足。

(二)党的思想建设方面。

一是十九大精神学习教育不深入。学习贯彻党的十九大精神结合审批工作实际研究不够案，学习心得内容不全面，部分人员对党的十九大基础知识掌握不够。

二是主题党日专项活动开展不扎实。主题党日专题教育活动组织开展不够深入，活动开展效果不佳。

三是意识形态工作责任制落实不到位。贯彻落实上级关于意识形态工作决策部署及指示精神不深入，落实意识形态工作领导责任有欠缺。对意识形态工作缺少专题研究，责任压力传导层层递减。对意识形态领域出现的新情况、新问题前瞻性不够，不善于运用网络了解民意、开展工作。抓干部教育、管理不够。

(三)党的组织建设方面。

一是没有专门的党支部活动室。缺乏相对固定的活动场所，缺少相应的配套设施，受条件限制、经费限制，达不到“有一间活动室、有一套电教设备、有一批学习资料、有一个宣传栏”的“四有”工作要求。

二是组织制度落实不够严格。领导带头讲党课次数较少，组织活动次数较少，支部会议记录不够完善，工作人员轮岗交流没有形成常态化机制。组织生活会制度落实得不够严、坚持不经常，“三会一课”、思想汇报等制度不能完全有效落实，推进“两学一做”等学习教育常态化制度化不够扎实。党员学习笔记质量不高。

(四)党的作风建设方面。

一是政治思想意识不够。班子成员对新形势下如何更好地发挥xx局优化营商环境、服务市场主体、落实便民政策的综合职能作用主动研究不够，对自己分管的科室教育管理不够、督促指导不严。

二是工作作风强化不够。有些同志消极怠工，不求上进，仅仅满足于“做”而不求“好”;个别同志以年龄大为由，自降工作标准，对工作敷衍。

三是业务知识钻研不够。个别工作经验不足的同志对群众提出的专业业务问题调查了解不够深入，基础工作做得不够扎实，问题处置不够到位，导致行政审批局服务群众的作用发挥不够充分。

四是工作方法创新不够好。有的班子成员工作中习惯于靠老经验、老办法，按惯例办事，到窗口科室调研、检查指导少，习惯以签文件、打电话、发通知代替部署工作，以听汇报代替检查落实。

我们将严格按照巡察组提出的要求和整改意见，深刻剖析原因，认真制定整改措施，积极主动落实整改。我们将建立问题清单、明确责任主体，逐项对照检查、限期整改落实，确保件件有着落、事事有回音。结合自身存在的问题，我们将从以下六个方面加大工作力度。

一是加强党的政治建设，不断强化政治引领。要把服务企业、服务群众当做一项首要政治任务，把“放管服”改革、优化营商环境，社会信用体系建设工作与具体业务工作紧密对接，全面提高为民服务的能力和水平，将各项审批工作做细做实，稳步提高审批工作水准，不断增强领导审批事业科学发展的能力。

二是加强党的思想建设，履行管党治党职责。严格落实党内政治生活，认真贯彻落实民主集中制原则，进一步完善党员教育机制，进一步夯实发展党员、党员教育管理、民主评议党员、民主生活会、组织生活会、“三会一课”、书记讲党课等制度，推动基层组织规范化管理。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”要求，把党风廉政建设与事业发展同研究、同部署、同检查、同考核，强化执纪监督问责，继续保持惩治腐败的高压态势。管好下属、管好家属、管好亲属，认真汲取警示教育反面典型案例的深刻教训，警钟长鸣，筑牢干部的思想道德防线。带头执行廉洁自律各项规定，做到自重、自警、自省、自律。

三是加强党的组织建设，打造良好工作作风。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。带头落实联系服务群众制度，组织党员干部深入群众、深入企业，切实解决实际问题。整顿机关作风，推动服务型机关建设，进一步细化机关岗位服务职责、优化业务流程，规范办公礼仪与言行，创新工作机制、提高工作效率，着力解决部分党员干部标准不高、能力不足、担当不够、精神懈怠等问题。通过在学习方式、工作理念、工作手段和工作机制上的创新，不断提高工作成效，用实实在在的变化取信于群众。

四是加强党的作风建设，大力创新工作理念。面对新时代、新形势，局党组要拿出敢打硬仗、敢啃硬骨头的过硬作风和奋发作为的精神状态，按照市委全会提出的“办事效率越来越高、服务水平越来越好、特色亮点越来越多”要求，进一步拓宽新思路，研究新方法，增进新感情，全面提升我局工作的整体水平。

五是加强党的纪律建设，努力实现从严治党。要充分发挥局党组的领导核心作用，深化权力规范运行和风险防控机制建设，加强对重要岗位和工作环节的监督，把纪律和规矩挺在前面，抓早抓小。

六是加强党风廉政建设，切实夯实“两个责任”。党组书记要切实履行“第一责任人”的责任，班子成员要认真履行“一岗双责”，要定期研究部署党建、党风廉政建设工作。

根据市院党组第一巡察组对院党组巡察情况的反馈意见，作为党组主要负责人，高度重视巡察反馈意见和提出的意见建议，为切实解决巡察中发现的主要问题，下功夫进行了整改落实，现将有关情况报告如下：

听取市院巡察组反馈意见后，我院再次专门组织召开党组会认真传达市巡察反馈意见，对巡察中发现的主要问题逐条进行了自查自纠、探讨和研究。院党组成员一致认为市巡察组对我院的政治巡察认真细致，找的问题全面准确。结合党的十九大精神，院党组成员深刻认识到对存在的主要问题要敢于正视，要认真分析和深入研究问题，弄清问题的性质，找准症结，更好地去解决问题。作为党组主要负责人，把巡察整改作为“一把手”工程，放在突出位置抓好落实，自身也做了深刻的自我批评，督促其他领导班子成员认真履行好“一岗双责”，严格落实领导班子“两个责任”，抓好职责范围内的各项工作，为积极整改奠定了良好思想基础。

按照市院巡察组提出的有关要求，我院将反馈的五个方面十个具体问题进行细化分解，实行清单管理，逐一明确责任领导、牵头部门、完成时限。坚持把整改事项落实到具体领导、具体部门和具体责任人，作为党组主要负责人，积极主动推进巡察反馈问题的整改落实，对整改工作亲自部署、亲自过问、重点环节亲自协调、关键问题亲自督办，防止主体责任的空挂、空转，形成了党组统一领导、纪检监察部门监督检查、各部门齐抓共管、整体推进整改落实的工作格局。对整改问题，实行对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保整改不流于形式，巡察反馈问题件件有落实、事事有回音。

围绕巡察中发现的五个方面的问题，结合工作实际，努力下功夫进行整改。

(二)在党建工作制度化、规范化上下功夫。院党组自觉把党建工作抓在手上，放在心上。坚持落实从严治党主体责任不放松，领导干部要自觉担当起抓好党建、管党治党的首要责任。坚持以上率下，突出党组中心组先学先行的表率作用，确保学习时间、人员、内容、效果得到落实。要求党组其他成员、党小组组长要认真负责完成组织推进学习、改进加强学习、督促检查学习、考核验收学习、带头参加学习等任务。要求支部制定好2019年党建工作规划，三个党小组在今后要开展好党内组织活动。认真执行好“三会一课”制度、组织生活会制度、党员学习制度、民主评议党员制度、党内情况沟通制度、联系群众制度，严格落实党员领导干部过双重组织生活制度。坚持院党组、支委成员联系党小组工作制度，加强对党建工作的督促和指导，使党建工作制度经常化、规范化、科学化。认真开展各类学习宣传活动，创新活动载体和学习形式，营造浓厚的学习氛围。切实解决党支部日常管理不规范、党内政治生活不规范以及党支部活动缺少生机活力等问题。

(三)在深化纪律作风上下功夫。院党组把查找问题、解决突出问题摆在重要位置，要求大家边学边查边改，让每一位干警都认真查找自身存在的懒政怠政、不作为、不在状态的问题，澄清思想认识，提升政治站位，自觉改进作风。同时，紧紧扭住反对“四风”和强化作风改进这一重点不放，在落实中央八项规定上下功夫，对干警上下班纪律、会议纪律、保密纪律、集体活动、车辆驾驶、车辆安全、工作日饮酒、出入娱乐场所等方方面面进行了严格规定。院领导对分管范围内存在的突出问题敢抓敢管，小过即问，小错即纠，下大力整治吃拿卡要、慵懒散拖、不作为、慢作为等问题。

(四)在建章立制强化监督上下功夫。院党组以落实党风廉政建设责任制为龙头，把权力关进制度的笼子里，在坚持已有制度的基础上，对现行的规章制度进行了认真梳理，进一步完善细化了考勤、值班、请销假、车辆管理等制度，实行工作绩效考核制度、工作亮晒制度、检务督察等多项制度，突出实用性和可操作性。考核督察结果与干警评先评优、晋职晋升、提拔任用挂钩。监察室对整改情况进行跟踪督查，对重点问题进行跟踪督办，通报整改工作进展情况，对工作不力、措施不实、任务完成不好的，倒查责任，严肃问责。努力以督查促整改，确保整改方案全面落实、整改措施全面到位、整改效果全面达标。

(五)在加强队伍建设上下功夫。持续深入地推动司法责任制改革，严格执行检察官权力责任清单，充分发挥检察官主体地位，全面落实“谁办案谁负责，谁决定谁负责”，引导全体干警争做岗位标兵、业务骨干。建立院领导干部与干警谈心谈话机制，了解干部心声，倾听干部意见，掌握干部思想动态，纠正干部队伍在思想政治、廉洁自律、生活作风等方面存在的问题。在整改中开展“思想上常谈心、工作上多关心、生活上送爱心”为主要内容活动。根据员额检察官、检察辅助人员和司法行政人员的不同特点以及地方编制、劳务派遣人员的实际情况，有针对性地做好思想政治工作，帮助消除顾虑、促进安心工作。在干警中开展了检察职业道德教育专项活动，让每一名检察人员都明白“忠诚、为民、公正、担当、廉洁”检察职业道德是党和人民对检察官在思想和行为上的要求，切实提升全员执行力，提高办公办事效率，塑造在人民群众中的良好形象。

集团公司巡视组：

按照集团公司党组2020年第一批巡视工作安排和相关要求，现将中国邮政xx分公司党委近3年来的主要工作情况，汇报如下：

2017年以来，市分公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实集团公司年度党建工作会议精神，充分发挥“把方向、管大局、保落实”作用，深化落实全面从严治党“两个责任”，基层党组织政治功能和组织力不断增强，党员干部干事创业、担当作为的精气神得到提振，风清气正的政治生态持续巩固，为中国邮政打造行业“国家队”，实现“二次崛起”贡献重庆力量提供了坚强保障。

（一）坚决做到“两个维护”，全面贯彻中央重大决策部署。

一是严格落实“三个第一时间”学习机制。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，党委班子成员带头树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。二是努力营造“风清气正”良好政治生态。全市邮政各级党组织召开专题民主生活会（组织生活会），坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒。三是高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据主题教育调研成果明确了重庆邮政经营理念（固优势、补短板、抓重点、强弱项），解决员工群众最急最忧最盼的问题xxx个，活动成效得到集团公司党组第五巡回指导组肯定。四是全力以赴打好“三大攻坚战”。扎实推进风险防控体系建设，3年来未发生各类重大案件、风险事件和负面舆情；高质量完成了城xxx定点扶贫各年度任务；深入贯彻总书记河南光山考察重要指示精神，党委书记2次召开农村电商座谈会，聚焦打造农村电商生态链，积极推动奉节脐橙、万州青柠等一批千万级项目运营；扎实推进绿色邮政建设，在集团公司2019年度考评工作中全面达标。五是全面落实疫情防控和复工复产达产要求，抗疫工作得到市政府唐良智市长批示给予的充分肯定。为全市大中小学生配送教材xxx余万份、xxx余万册。推出了春耕农资配送、“农副果蔬网销+寄递配送”等特色邮政服务。充分利用中欧班列（渝新欧）运邮通道，成功开通“中国邮政号”运邮专列，截至6月2日已发出10列，累计疏运外省出口欧向积压邮件xxx箱，总重量约xxx吨，占全网疏运欧向邮件的xxx%以上，为维护全球供应链稳定发挥了重要作用；同时，将品牌优势转化为发展优势，今年1-6月收寄中欧班列铁路小包xxx万件，出口本地邮包集装箱xxx箱，总重量约xxx吨，完成业务收入xxx亿元，较去年同期增长xxx倍，实现超常规发展。

（二）认真履行主体责任，全面落实从严治党重大战略部署。

一是认真履行管党治党责任。逐级签订年度全面从严治党治党“两个责任书”，强化考核检查，层层压实责任。二是以活动为载体强化思想武装。认真开展“大学习、大讨论、大落实”活动、理论武装提升行动；改进中心组学习方式，累计组织中心组学习xxx次，编发学习资料xxx期。三是严格执行党员领导干部双重组织生活制度。实现了城片区、区县分公司党组织民主生活会督导全覆盖。四是驰而不息推动作风建设。班子成员带头严格落实中央八项规定及其实施细则精神；开展了“兴调研、转作风、强能力”作风建设专题活动和“形式主义、官僚主义”专项整治活动；认真落实“一月一事、消灭最差”要求，班子成员深入基层开展调查研究，推动旺季期间基层员工吃饭难、标快业务发展滞后等热点、难点问题得到有效解决。五是扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。深化运用监督执纪“四种形态”，3年来对党委管理的领导人员给予党纪政务处分xxx人次，监督执纪宽松软局面得到有效改观；组织开展了xxx个批次的内部巡察工作，为2022年实现巡察全覆盖打下坚实基础。

（三）坚持“20字”标准，全面贯彻新时代党的组织路线。

一是认真落实总书记关于国企领导“20字”要求。按照集团公司党组干部调整“十条原则”，3年来提任领导人员（三级及以上）xxx人；2019年以来对xxx名担当作为不力的领导人员作了调整，加快了集团公司党组对重庆邮政年轻领导人员调研成果的运用。二是开展全市优秀年轻领导人员调研工作。根据集团公司党组最新精神，形成了三、四级领导人员储备人选xxx名。三是认真开展领导干部培训工作。先后选派xxx名领导干部参加中央党校分校班培训、xxx名领导干部参加中国邮政党校班培训。四是深入推进领导干部监督管理和选人用人工作检查。3年对xxx个基层单位开展了选人用人专项检查，并实现市分公司党委、城片区分公司党委“一报告两评议”工作全覆盖。五是充分发挥基层党组织和党员作用。扎实推进基层党组织建设达标工程和创先争优活动，开展“强堡垒、争先锋”、“抗击疫情”党员突击队等专项活动，有力推动党建工作与生产经营深度融合。

（四）坚持以问题导向，全面加强上级巡视和审计问题整改。

一是持续推动巡视问题整改。2018年中央巡视整改xxx项措施，已完成xxx项，阶段性完成需持续推进xxx项，全部达到预定目标；对照集团公司党组2019年第一、二批巡视，分别制定未巡先改整改措施xxx项、xxx项，全部按时间节点有序推进。二是坚持规章制度制定与执行并重。认真落实中央巡视整改和集团公司党组未巡先改，先后完善制度、印发文件共计xxx余项，形成了巡视整改常态化、长效化机制。三是认真做好审计问题整改。集团公司近3年xxx项审计发现的xxx个问题，已完成整改xxx个，未整改到位xxx个，需持续加强xxx个。

（五）主动担当作为，全面落实集团公司党组重要工作安排。

一是认真学习贯彻集团公司党组提出的一系列新理念、新方法、新要求，新一届党委对各级干部提出“讲政治、重担当、抓落实、作表率”工作要求，大力营造求是求实谋发展、对标对表抓落实的工作氛围。二是为认真落实集团公司重要工作安排，建立了“日管控、周分析、月考核”工作考评机制。每日对重点管控指标进行通报，每周对重点工作进行总结安排；按照“一月一事、消灭最差”要求，党委每月对市级部门（单位）、市寄递事业部和各城片区分公司月度绩效进行考核，考核值相差最大达到xxx倍，充分体现“奖优罚差”导向，激发干部担当作为。三是全面落实集团公司“四梁八柱”等战略决策部署，加快推动企业高质量发展。收入规模从2016年全国第xxx位上升至2019年第xxx位，利润规模连续3年位居前xxx位，劳动生产率2019年列第xxx位。今年1-4月，完成收入xxx亿元，收入规模列第xxx位，收入增幅列第xxx位，实现利润列第xxx位，收入利润率、劳动生产率等指标均排名全国前列。四是深入践行“五大体系”，重构“五大体系”落实机制，全面加强党委对寄递业务的组织领导和实施督导。开展了旨在解决寄递业务改革发展突出问题的“百日会战”活动，并取得阶段性成效。五是坚持“两大原则”，运用“三个导向”，持续强化经营过程管控，健全完善了“双创+跨赛”的常态化竞赛机制；进一步规范全市邮政选优评先表彰体系，设置了“8+1”评选项目，有力促进了后进赶先进、中间争先进、先进更先进。六是全面推行项目管理，出台《市级经营发展项目管理办法》，今年上半年已申报项目26个，预计新增收入xxx亿元，占全年新增收入的xxx%。七是全面履行普遍服务职责。全市xxx个建制村提前1年完成直接通邮率100%的目标，全市县及县以上城市党政机关《人民日报》当日见报率继续保持100%，机要通信连续xxx年保持质量全红。八是扎实推进集团公司各项改革任务。2017年顺利完成经营组织架构改革，2018年全面开展寄递翼改革，2019年持续深化寄递业务改革发展，2020年积极推进公司制改制工作。

围绕xxx党组书记、董事长在集团公司党组2020年第一批巡视工作动员部署会上提出的“五个坚决落实”、“29个看”内容，市分公司党委主动对标对表，深入查摆问题，深刻剖析原因，力求找准自身差距。

（一）坚决落实“两个维护”暨党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面。

1.深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距。

（1）理论学习深入性、实效性不够。一是班子成员在中心组学习的领学当中，大多为通读原文原著，结合分管工作深入解读不够，集中讨论和互动交流不多。二是联系实际指导工作有差距。理论学习与工作实际结合不紧密，特别是运用集团公司党组提出的新理念、新方法、新要求，指导实践、破解难题、推动改革不够。三是督导“三个第一时间”学习机制落实不到位。2019年党建考评检查发现，长寿、城口分公司党组织未及时传达学习习近平总书记视察重庆重要讲话精神、十九届四中全会精神。

（2）巩固深化主题教育成效不到位。党委班子查摆的问题没有完全整改落实到位，未有效形成闭环管理。主题教育中，党委班子检视问题的xxx项整改措施中，虽已完成xxx项，但仍有xxx项整改措施属于阶段性完成需持续推进工作；专项整治的xxx项工作措施中，虽已完成xxx项，但仍有xxx项整改措施属于阶段性完成需持续推进工作。

（3）意识形态工作制度建设滞后。一是党委未严格按频次专题研究意识形态工作；制度建设相对滞后，2019年才制定出台了《党委意识形态工作责任制实施办法》。二是“两微一端”意识形态阵地建设和管理制度不健全。2019年推出了《重庆邮政》新媒体矩阵，但未出台相应的管理制度。

2.全面贯彻落实全国国企党建会会议精神不深入。一是全面践行国企三大责任不到位，落实“普服为根、客户为本”有差距。2019年，被集团公司通报批评并扣减普服补贴资金xxx万元；被监管部门实施行政处罚xxx起，处罚金额xxx万元；其中，针对普遍服务的行政处罚xxx起。二是全面加强国企党的建设认识不深刻。2019年第二、三批巡察期间，对xxx个单位党组织负责人和部分党员干部组织了理知识测试，测试成绩平均分最高的单位为xxx分，最低的单位仅为xxx分。三是落实“四同步、四对接”工作有差距。《关于调整邮政企业纪检监察机构设置有关事项的通知》（集团编〔2020〕4号）文件中“核增人员编制”要求落实不及时，党委虽研究核增了市分公司党建部、纪委办人员编制，但目前还未选配人员到岗。

3.全面落实“三大攻坚战”部署有差距。一是风险防控工作有隐患。代理金融风险高压态势还未全面形成，仍存在少数员工持有多张高额度信用卡、网络借贷等高危行为。经排查发现全市xxx个区县xxx名员工持有信用卡超过xxx张，其中持卡最多的达到xxx张。二是电商扶贫成效不够明显。全市虽已建成邮乐购店xxx个，但对专职地推人员队伍建设重视不够，地推人员配置存在较大缺口，按集团公司标准全市应配备xxx名，但实际到位仅xxx名，地推工作指导支撑能力不足，加之部分已终止合作邮乐购店未及时更替，导致整体活跃度仅为xxx%，未能有效发挥电商渠道对地方扶贫工作的支撑、带动作用。

（二）落实全面从严治党战略部署方面。

1.落实全面从严治党“两个责任”不到位。

（1）管党治党主体责任压力传导不够。一是党委落实主体责任多靠开会、发文和签责任状，尤其与下级党组织签订《全面从严治党主体责任书》后，督导检查工作不到位。如：渝北片区分公司、机要通信局2107年未召开党组织会议专题研究年度党建纪检工作。二是党风廉政建设联席会议制度执行不到位。党委于2018、2019年以党委会形式代替联席会议，传达学习上级会议精神，研究部署党风廉政建设和反腐败工作。三是党建考评方式、方法单一，大多采取收集、调阅资料和征求相关部门意见等方式，缺乏实地调研检查，不能全面深入地掌握、评价基层情况。如：2019年度全市基层党组织考评等级均为优秀，考评结果未能拉开差距，没有充分体现考评激励作用。

（2）纪委履行监督专责存在差距。一是执纪问责不够“严、紧、硬”，存在以政务处分代替党纪处分、未严格执行处理决定的情况。如：对2017年xxx分公司违规处置资产问题进行问责时，仅给予时任领导政务处分；xxx分公司于2017年5月决定对xxx名员工给予诫勉谈话，但实际并未执行。二是把握运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态抓早抓小不够，个别纪委书记（纪检委员）对本单位出现的回避制度执行不严、“一把手”率先表态发言等苗头性、倾向性问题未能及时给予提醒纠正。如：xxx分公司于2019年4月召开党委会讨论推荐年轻领导人员时，涉及相关人员本人未回避，全程参与推荐讨论。三是用“身边事”、“身边案”教育“身边人”工作做得不到位，个别党员干部纪法意识不强。如：2018、2019年连续两年出现员工因吸毒而触犯法律的案件；2019年，xxx分公司1名员工违反生活纪律受到了党内严重警告处分。

（3）内部巡察的震慑作用发挥不够。一是内部巡察工作组织不到位，截至今年4月党委巡察覆盖面为xxx%，低于全国邮政巡察工作平均进度。二是对被巡察单位整改落实情况监督检查不够，仅对已巡察单位开展了约谈督导，并未组织开展专项“回头看”工作。三是巡察压力传导不够，存在个别党组织配合不到位的问题。如：xxx分公司党委对巡察工作重视不够、资料准备不充分、汇报材料质量不高，党委已对该分公司党委及班子成员进行了问责。

2.持续纠治“四风”问题不深入。

（1）形式主义、官僚主义突出问题尚未根除。一是为基层减负松绑工作成效不明显。以文件落实文件、以会议贯彻会议、答复基层请求事项不及时等问题一定程度仍然存在。xxx分公司会议数量、发文数量仍然较大，2019年会议数量、发文数量与2018年基本持平，与集团公司党组“发文、会议数量较2018年降幅30%”目标要求差距大。二是抓工作落实力度不够。如：2017-2019年集团公司累计下达的9个中央预算内资金重大项目，但截至目前仍有7个处于在建状态，建设进度滞后；全市“6+2”业务发展能手队伍建设，重规模数量（近xxx人）、轻管理培养，未能有效发挥专业人才队伍应有作用。三是违反中央八项规定精神问题禁而未绝。2017年，xxx分公司违规购买购物卡被市纪委组织核查，班子成员均被市分公司党委给予诫勉谈话。2018年，开展的异地交流任职领导人员“两费”及相关费用清理中，有xxx名异地交流任职领导人员补缴了违规报销周转房租赁费、探亲交通费及其他费用。2019年，重庆邮政医院xxx名党员在操办父亲丧事时，违规收受同事礼金已被立案查处。

（2）员工身边的腐败和不正之风问题仍有发生。一是2019年，收到反映四级及以下人员的信访举报xxx件，较2017年增长了xxx倍，核实问题明显增加。二是个别单位漠视员工利益和诉求、缺乏对员工思想疏导，存在缠访、重复信访的现象。如：近年来先后收到反映南岸区分公司的信访xxx件，重复信访就达xxx件。三是违规招标采购、违规发放薪酬等侵害员工利益问题仍然存在。如：xxx分公司原人力资源管理人员利用职务之便，采用多发员工薪酬再收回的方式非法侵占企业资金，因严重违纪并涉嫌违法被移送地方纪委监委。

（三）落实新时代党的组织路线方面。

1.全面落实国企干部“20字”要求存在差距。

（1）干部队伍建设与满足企业高质量发展需要差距明显。一是领导干部缺员问题较为突出。目前，全市三级正缺员5人，三级副缺员33人，四级正缺员18人，且领导人员储备人选不足问题日渐突显。二是领导干部年轻化、高素质化推进工作有差距。全市领导人员平均年龄较大（三级正xxx岁、三级副xxx岁、四级正xxx岁、四级副xxx岁）；干部队伍整体学历层次不高，全日制本科及以上学历的三级正仅有xxx人。三是领导干部梯队培养缺乏相应的成长平台。如：公司本部综合职能类优秀年轻专业序列人员培养晋升机制不完善。

（2）创新推动选人用人工作力度不够。一是选人用人存在“重使用、轻培养”倾向，有的干部缺乏基层经历，导致岗位适应期较长、与工作要求有差距。二是选人用人工作未能与各类人才队伍、高技能人才成长有效结合，干部队伍整体专业素质不够高。三是指导督促基层单位执行制度不到位。个别基层单位选人用人程序倒置，有的在讨论决定或在公示结束之后才征求纪检部门意见；有的履行程序不规范、不严谨，存在将考察组成员作为民主推荐、民主测评和考察谈话对象等问题。

（3）领导人员考评机制不健全。虽然对xxx公司党委管理的领导人员个人履职情况开展了年度测评工作，但对于城片xxx分公司领导班子只组织实施了年度战略绩效考核和党建工作测评考评，未建立对各单位（部门）领导班子和领导人员的综合考评机制，对各级领导班子担当作为激励鞭策导向性不够强。

2.调研指导基层党建工作不到位。一是基层党组织按期换届不规范，未严格执行换届请示流程。如：xxx分公司党总支未严格执行“谁管党政正职、以谁为主推动”的换届请示流程；因受疫情影响，后勤服务中心、机要通信局党组织未按期换届。二是对基层党组织落实“三会一课”等制度，严督实导力度不够。如：xxx分公司党支部组织生活会和民主评议党员无过程记录，xxx分公司党支部到今年一季度仍未有效运用“中邮先锋”平台开展组织生活。三是基层党员组织关系管理不到位。xxx分公司外，其余xxx分公司普遍存在组织关系在地方的ab类合同工党员或流动党员（劳务工党员）未全部转入（编入）本单位党组织的问题。截至今年4月，组织关系在地方的合同用工党员和劳务用工党员还有xxx名。

（四）落实巡视和审计问题整改方面。

1.持续推动巡视整改有差距。一是对于落实中央巡视整改的5项阶段性完成需持续推进任务（全面防范重大风险、绿色邮政建设、“瘦身健体”提质增效、寄递翼改革、基层党组织建设达标工程和创先争优活动），党委结合新形势深入研究不够、办法措施不多，持续推进效果不理想。二是虽然对市级各部门（单位）落实中央巡视整改作了专项检查，但未进一步有效延伸到基层党组织，基层整改不到位现象依然存在。如：xxx分公司党委2019年持续推进中央巡视整改工作未进行每月专题汇报xxx分公司党总支无巡视整改相关会议记录。三是对集团公司党组2016年巡视整改重视程度存在“温差”。党委在集中整改、持续整改的基础上，虽于2018年制定出台《中邮重庆分公司党委加强和深化巡视整改工作方案》，但后续跟踪落实不够。四是针对集团公司未巡先改存在“就问题谈问题”，没有做到举一反三，防范和避免同类问题再次发生不彻底。如：截至2019年底，全市仍有xxx个代理金融网点配员未达到最低xxx人的监管要求，代理金融网点合规配员问题未得到彻底解决。

2.审计整改工作落实不到位。一是抓好审计整改工作力度还不够，集团公司审计发现的问题未实现全部整改到位。目前，寄递翼专项审计自查问题仍有xxx个未整改到位（原因为部分单位平台罚款无法收回、对账工作开展不力、涉及诉讼审批周期长等）、xxx个问题需持续整改（代理金融转型、深化寄递改革）。二是部分审计问题整改不彻底，存在屡查屡犯或甲改乙犯等问题。如：2019年对xxx基层单位组织开展了审计项目，其中有xxx个基层单位仍然存在采购流程不规范的问题。

（五）落实集团公司党组重要工作安排方面。

1.寄递改革发展成效与打造行业“国家队”目标有差距。党委班子研究“五大体系”建设管控措施不细，体系建设推进力度不够。一是时限体系方面，研究推动“两集中”管控力度不够；能力建设规划缺乏前瞻性，成为影响发展的最大瓶颈。疫情期间，重庆处理、投递环节邮件积压严重，多次被集团公司通报督导；对标行业先进改善效果不明显，全市xxx条线路总时长对标分析（按半天统计时限），仅有xxx条快于对标的竞争对手（顺丰）。二是成本体系方面，环节成本管控不到位，内部处理、运输和揽投环节成本均高于全国平均水平；用工岗位结构亟待优化，人工成本及劳务承揽费相关指标均处于全国较低水平。三是服务体系方面，个别重点管控指标不稳定。如：疫情期间，问题邮件一次及时解决率仅为xxx%，全国排名倒数第一。四是市场体系方面，重点市场挖掘成效不理想。今年1-4月，全市电商市场增幅xxx%，与全国平均增幅（xxx%）差距大；全市xxx个重点商圈，入驻率仅xxx%，无法达到“530”服务标准；高校教育市场未全面设点入驻，全市xxx所高校（校区）入住率仅xxx%，且未实现业务全覆盖。五是it体系方面，科技赋能不够，新设备投入不足，目前全市区县处理中心生产作业仍以手工操作为主。

2.推动代理金融转型发展有差距。一是系统化转型推进不力。党委指导基层系统化转型力度不够，全市学习推广“巴南样板”因受疫情影响，工作进度滞后。截至今年5月，全市网点系统化转型整体导入覆盖率仅为xxx%，欠目标进度差距较大；全市配置转型内训师xxx人，与目标相差xxx人；配置专职理财经理xxx人，与目标相差xxx人；配置专职大堂经理xxx人，与目标相差xxx1人。二是业务结构调整成效不明显。2019年，全市新增活期余额占新增余额比重、期末活期余额占比两项指标，与排名全国第xxx位的省分公司差距均超过xxx个百分点；三年存款余额压降未达预期效果，2020年新增三年期存款余额占比高于全国平均水平xxx个百分点；理财业务发展缓慢，截至今年4月大理财业务收入全国排名第xxx位，理财保有量增量全国排名xxx位、非货币基金销量全国排名xxx位，与代理金融收入规模排名全国第10位不相匹配。

3.全面落实高质量发展要求有差距。一是区域发展不充分、不平衡问题仍然存在。如：xxx分公司2017年、2018连续2年未完成收入目标；綦江区、大足区分公司2019年未完成收入目标。二是业务发展不均衡。快包业务发展与重庆经济发展、市场行业规模等极不匹配，成为“老大难”问题，连续4个月同比负增长，边际贡献率为-xxx%，排名全国倒数第xxx位。三是欠费问题突出，资金压力较大。截至今年4月，市分公司（含寄递事业部）欠费高达xxx亿元；其中：寄递事业部欠费额xxx亿元，年化欠费率xxx%，排名全国倒数第xxx位。

（六）存在问题的原因剖析。

1.对照“真学、真懂、真信、真用”要求，深学笃用有差距。一是班子成员在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上虽能做到先学、先懂、先信、先用，但与“真学、真懂、真信、真用”的要求还有差距，理论学习的系统性、深入性、实效性不够，学以致用推动工作不力。二是班子成员对提高中心组学习质量指导不够，作示范、当表率不够，没有紧紧围绕集团公司党组提出的一系列新理念、新方法、新要求，加强集中学习研讨，深入思考学不够，联系实际做不够。三是党委班子对巩固深化主题教育成果研究部署不够，持续开展主题教育未达到习近平总书记提出的把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设永恒课题、全体党员干部终身课题的工作要求。

2.落实全面从严治党战略部署，真管真严不到位。一是党委班子对全面从严治党的长期性、艰巨性和复杂性认识不足、重视不够，落实“两个责任”会上要求强调多，会后抓落地执行不够；党委书记作为第一责任，对基层党建调研指导力度不够、办法不多。二是久久为功推动作风建设力度不够。严格执行集团公司党组落实中央八项规定及实施细则精神要求，在持续深入纠治形式主义、官僚主义突出问题上下的功夫不够。三是对党员领导干部教育管理和监督不够严，正确把握运用“四种形态”，常态化运用第一种形态不到位，抓早抓小的意识还不强，工作做得还不细；对一些有苗头性、有倾向性问题的干部及时提醒不够，没有达到“红脸出汗”、“咬耳扯袖”的效果。

被巡查单位党组工作汇报材料

********高速****项目部。

二00九年六月十九日。

尊敬的各位领导：

大家好！

首先我代表*****高速****合同段对各位领导百忙之中莅临我项目部检查指导工作表示热烈欢迎。我项目部在各级领导的正确领导下，坚持科学管理、文明施工，在2008年8月进场后项目部克服进场晚、资金紧张、材料进场困难、征地拆迁等问题，工程建设取得了显著成效。

一、工程概况。

闻垣高速公路第la11合同段，全长6.5km（k59+400-k65+900），合同总价9953万元。其主要工程量有：路基挖土方73万m3，利用土方36万m3，借土填方29万m3，7-40m预应力砼先简支后连续t梁大桥2座，1-25m预应力混凝土箱梁桥1座，天桥4座，通道涵洞28道。浆砌片石防护排水3.5万m3。

二、工程建设完成情况。

截止目前，共累计完成路基挖方60.3万方，占总量的81.6％；路基填方49.8万方，完成总量的74.8％；浇注墩柱27个，占总量的90.0％；盖梁完成25个，占总量的65.8%；梁板预制完成43片，占总量的23.8%；涵洞、通道共完成25道，完成总投资6507万元，占总投资的65.4%。

三、审计监督内容实施情况。

间内上报，并且全部符合规定程序，未发生一次因违规计量被上级主管部门批评的事情。工程变更能够较及时的上报，但是由于闻垣建管处至今未开召开变更会议，所上报变更一直未批复，不能计量。2、施工合同的签订情况，有无工程分包、转包现象。项目部的劳务合同均按照《中华人民共和国合同法》、《建筑安装工程承包合同条例》等法规条例，进行合同的签订与履行，有专人负责管理及建立合同台帐。项目部施工合同均为劳务合同，即为乙方只提供劳务，材料采购、机械设备、模板等全部由项目部负责。

工程无分包、转包现象。

3、原材料的采购，机械设备的购置、租赁是否实行合同管理，物资的验收、保管、使用与维护是否合规、有效。

项目部的材料采购合同、租赁合同及各种协议均按照国家的法规条例进行签订与履行，有专人负责管理。设立健全施工组织机构，有可实施性施工组织设计并严格按其施行。项目部重大事项、大资金运作均要集体研究，每个部门填写审核表，一直通过后才做最后决定。并按照公司企务公开的要求，实事求是、及时准确的公开项目部的重大事项。

所有材料、机械设备租赁的结算必须有项目部与其签订的合同，并有材料部门出具的材料验收单、材料结算单才可以进行结算。

好，杜绝资产设备带病工作的现象。

4、内控制度的建立及执行情况，财务会计科目的设置是否合规，是否遵守现金管理和银行结算的规定。

（1）党风廉政建设。

坚持为人为本，实现和谐共赢，有力推进工程建设。科学发展观的核心是以人为本。我项目部坚持和体现以人为本的建设观，在管理手段和措施上，体现人性化管理，项目部为加强党风廉政建设，充分发挥党组织的政治核心作用，制定了一系列措施，明确各级管理人员在党风廉政建设中的责任，以确保工程建设优质高效地进行。

首先，成立党风廉政建设领导小组，实行领导班子成员党风廉政建设分包分工，每季度进行考评，积极调动每位党员干部的积极性，从而增强其责任感；设立党员先锋岗，把党员身份亮出来，充分发挥党员的先锋模范作用。其次，制定党风廉政建设措施，主要从抵制大吃大喝、杜绝受贿、严格合同管理、严格财务管理等方面将党风廉政建设的内容做了具体规定。项目部对物资设备采购一律采取公开招标方式，价格透明，公平公开，既降低了采购成本又杜绝了回扣现象。项目部还设立了党委廉政建设告示牌，并特意制作了“廉政建设举报箱”，公开举报电话，希望通过项目部全体员工的共同监督使党风廉政建设落到实处。此外，项目部党支部坚持学习制度，要求党员集中学习政治理论和党的路线、方针政策，以及当代经济、文化、法律、科技和经营管理等相关知识，不断用理论武装自己，进一步提高自身的政治思想素质和综合文化水平。

（2）财务会计科目均按会计制度设置，完全遵守闻垣建管处财。

5、工程价款的结算和有关的统计报表是否真实、合法，是否严格按合同规定付款，有无拖延工程结算、虚报冒领等情况。

工程价款的支付以合同和验工计价为依据，结算单据经过工程部、总工、项目经理、财务部层层把关，严格审核原始单据的合法性、合规性、完整性，并且坚持日清月结制度，工程施工过程中，按照完成的工程量及时与第三方办理价款结算。

受闻垣建管处每月计量款到位的影响，工程结算款基本能够按月支付，欠款不超过1个月，不超过月结算金额的30%。

6、建设项目工程进度情况，是否按计划完成，完成投资额是否真实、准确，有无虚报和将应结转当期完成的工程量挂账的现象。

项目部工程进度能够按照施工组织计划进行，每月能完成计划要求的施工任务，至5月底审批计量44704047元，业主支付37568281原。当期完成的工程量，当期及时确认，无虚报和挂账现象。7、项目部成本支出情况。

xxxx年xx月。

关于审计项目质量和审计整改落实情况的汇报。

审计局。

（2013年7月15日）。

各位领导：

根据市审计局《关于开展审计质量检查的通知》要求，我局对去年10月份以来实施的所有审计项目的审计质量和整改落实情况进行了认真的自查。现将自查情况汇报如下：

一、严格执行审计程序，切实提高审计质量。

在审计工作中，我们严格执行《国家审计准则》规定的审计程序，把提高审计报告质量作为提高审计工作质量的重点，切实加强审计工作各环节控制，切实做到反映问题准确，审计评价科学，审计建议可行。

控制及其执行情况，相关法律法规、政策及其执行情况，以往接受审计和监管及其整改情况等方面调查了解被审计单位及其相关情况。二是审计人员选择法律、法规、规章和其他规范性文件，国家有关方针和政策，会计准则和会计制度，预算、计划和合同，被审计单位的管理制度和绩效目标及被审计单位的历史数据和历史业绩等具有客观性、适用性、相关性、公认性的标准作为职业判断的依据，判断被审计单位可能存在的问题，衡量问题的重要性。三是审计组针对审计事项采取评估对内部控制的依赖程度，确定是否及如何测试相关内部控制的有效性，确定审计目标、审计范围、审计内容、重点及审计工作要求，确定主要审计步骤、方法、审计时间、执行的审计人员等审计应对措施。四是审计实施方案经审计组组长审定，并及时报业务股室备案。五是当审计目标、重要审计事项、被审计单位及其相关情况、审计组人员及其分工发生重大变化时，审计组及时调整审计实施方案，并报经局主要负责人批准。

定等内容，并根据情况要求审计组补充重要审计证据，对审计报告、审计决定书进行修改。审理室审理后，出具审理意见书。四是审计组将审理后的审计报告、审计决定书提交局机关审计业务会议审定，审定通过后产生审计局审计报告和审计决定。

（四）严格规范文种格式，及时出具审计文书。我们严格执行审计署印发的10种审计文书和17种审计文本格式，确保审计案卷资料规范统一。同时，切实落实时限要求，及时出具各类审计文书。一是审计组对审计事项实施审计后，在60日内向审计局提出审计报告。二是审计局自收到审计组审计报告之日起30日内，出具审计局的审计报告，对审计事项的审计评价，对违反国家规定的财政收支、财务收支行为提出的处理、处罚意见，移送有关主管机关、单位的意见，改进财政收支、财务收支管理工作的意见；对违反国家规定的财政收支、财务收支行为，依法应当给予处理、处罚的，在法定职权范围内作出处理、处罚的审计决定；对依法应当追究有关人员责任的，向有关主管机关、单位提出给予处分的建议；对依法应当由有关主管机关处理、处罚的，移送有关主管机关。并将审计报告和审计决定书送达被审计单位和有关单位。三是审计决定自送达之日起生效，并在90日内执行完毕。特殊情况下，审计决定执行完毕的时间需要适当延长的，都要报经审计局批准。

二、按期落实审计整改，确保审计工作实效。

（一）县政府高度重视审计整改工作。对2011年度县级预。

市委巡察组党组工作汇报材料

第一章总则。

第一条为认真贯彻中央和省委关于巡察工作部署要求，深入落实全面从严治党整治责任，健全和完善党内监督体系，加强对基层党组织和党员干部的监督，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党巡视工作条例》和省委有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条市委建立巡察制度，成立专门机构，按照中央巡视工作方针和省委有关部署要求，组织实施巡察工作。

第三条巡察工作的主要任务是，聚焦全面从严治党，坚持纪在法前、纪严于法，突出政治巡察，紧扣“六项纪律”，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”，紧抓重点人、重点事、重点问题，强化巡察监督作用，着力发现基层党组织领导班子存在的突出问题和党员干部违纪违法问题线索，构建上下联动的巡视巡察工作新格局，切实发挥震慑、遏制和治本作用，推动党的先进性和纯洁性建设，巩固党的执政基础。

第四条巡察工作坚持统一领导、分级负责，依规依纪、实事求是，聚焦问题、注重实效，发扬民主、依靠群众的原则。

第二章组织领导。

第五条市委履行巡察工作主体责任，将巡察工作纳入全市党风廉洁建设和反腐败斗争总体部署，研究决定巡察工作整体部署、阶段任务和其他重大事项。市委常委会每年专题研究巡察工作不少于2次；市委书记主持召开专题会议，听取每轮巡察情况综合汇报。

第六条成立市委巡察工作领导小组，对市委负责并报告工作。巡察工作领导小组组长由市委常委、市纪委书记担任，副组长由市委常委、组织部部长担任，市纪委、市委组织部有关负责人和巡察工作领导小组办公室主任为成员，负责巡察工作组织领导、任务安排、听取巡察情况汇报、研究巡察成果运用、对巡察组管理监督等工作。巡察工作领导小组在每轮巡察结束后，及时召开会议听取各巡察组工作情况汇报。

第七条设立市委巡察工作领导小组办公室（以下简称巡察办），为市委巡察工作领导小组日常办事机构，列入市委工作部门，设在市纪委，履行巡察工作的统筹、协调、指导等职责，业务上接受上级巡察办的指导。

第八条设立5个市委巡察组，在巡察工作领导小组领导下承担巡察任务。根据工作需要，可组建临时巡察组。巡察组实行组长负责制，副组长协助组长工作。巡察组组长、副组长和巡察工作人员采取专兼结合方式配备。组长由正科级领导干部担任，根据每次巡察任务确定并授权。专职工作人员主要从市纪委、市委组织部优秀干部中选配，也可面向社会公开遴选。巡察工作人员按照规定轮岗交流，并实行公务回避、任职回避和地域回避。

第九条建立巡察工作人才库，根据工作需要，抽调熟悉纪检监察、组织、政法、编制、信访、审计、财税等工作的干部参加巡察工作。

第十条巡察工作经费由市财政列入预算，单独列支，确保工作需要。

第三章巡察对象和任务。

第十一条市委巡察组的巡察对象和范围主要是：市委工作部门领导班子及其成员；市政府部门、人民团体党组（党委）领导班子及其成员；市委管理的国有企业、事业单位党组织领导班子及其成员；镇（街道、区）党（工）委领导班子及其成员和市委管理的其他党员干部；重点村（社区）党组织主要负责人；市委要求巡察的其他单位党组织领导班子及其成员。

第十二条市委巡察组对巡察对象执行党章和其他党内法规，遵守党的纪律，落实全面从严治党主体责任和监督责任等情况进行监督，着力发现以下问题：违反政治纪律和政治规矩，存在违背党的路线方针政策的言行，有令不行、有禁不止，阳奉阴违，拉帮结派等问题；违反廉洁纪律，以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题；违反组织纪律，违规用人、拉票贿选、买官卖官，以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题；违反中央八项规定精神和党的群众纪律、工作纪律及生活纪律，搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题；市委巡察反馈意见整改和移交事项办理情况，以及市委要求了解的其他问题。

第四章巡察方式及程序。

第十三条巡察工作实行全覆盖，在巡察对象每届任期内至少巡察一遍。巡察工作总体规划、阶段性计划和具体安排由市委巡察工作领导小组提出意见，报市委研究决定。

第十四条巡察工作采取常规巡察与专项巡察相结合，以专项巡察为主的方式。对一个单位的常规巡察时间一般掌握在一个月左右，专项巡察时间灵活掌握。在巡察方法上，充分借鉴运用上级巡视巡察工作方式方法，积极探索有效管用的新措施、新办法。

第十五条巡察工作主要采取以下方式：

（二）对被巡察单位领导班子及其成员，重点岗位、关键岗位负责人进行民主测评；

（三）根据工作需要，召开不同层次、范围的座谈会，听取意见建议；

（四）与被巡察单位的领导班子成员，部分干部职工、群众进行个别谈话；

（五）调阅、复制有关文件、档案、会议记录、财务账簿等资料；

（六）对被巡察单位的下属单位及其服务对象进行走访调研；

（七）列席被巡察单位有关会议；

（八）采取信箱、电话、网络等方式，多渠道受理干部群众信访举报；

（九）征求被巡察单位上级主管部门和分管领导的意见；

（十）开展专项检查；

（十一）对专业性较强或特别重要问题的了解，可商请有关职能部门或专业机构协助；

（十二）市委授权的其他方式。

第十六条市委巡察组依靠被巡察单位党组织开展工作，不干预被巡察单位的正常工作，不履行执纪审查的职责。

第十七条市委巡察组严格执行请示报告制度，对巡察发现的重要情况和重大问题及时向市委巡察工作领导小组请示报告。特殊情况下，市委巡察组可直接向市委书记报告。

第十八条巡察工作按照以下程序进行：

（一）组织部署。市委巡察办拟定年度巡察工作计划，确定巡察对象、时间安排，报市委批准后组织实施。

（二）人员培训。市委巡察办对巡察组成员进行巡察前培训，明确巡察的目标任务、基本步骤、方式方法和具体安排，以及工作纪律、保密纪律等。

（三）分析研判。市委巡察办牵头纪检、组织、信访、审计等部门征询被巡察单位相关情况，进行集中分析研判。巡察组通过多种渠道提前了解被巡察单位的工作职责、业务开展等情况，掌握被巡察单位党组织领导班子及成员的有关情况。

察时间、巡察内容、方法步骤、巡察组成员及巡察要求等。

（五）巡察预告。市委巡察办在市级新闻媒体发布巡察公告，向社会各界广泛征求意见，并提前将巡察工作安排书面通知被巡察单位，协调安排巡察组进驻有关事宜。

（六）开展巡察。巡察组进驻被巡察单位后，召开动员会议，通报巡察工作安排和有关要求。根据巡察工作需要和被巡察单位实际，按照规定的工作权限，灵活运用各种方式开展巡察工作。

（七）巡察报告。巡察组及时总结巡察情况，提出反馈意见和整改要求，形成书面报告，于巡察结束后10个工作日内报市委巡察办，由市委巡察工作领导小组会议审定。

（八）巡察反馈。经市委巡察工作领导小组同意后，巡察组向被巡察单位党组织主要负责人和领导班子成员反馈有关情况，提出整改意见。

（九）督促整改。被巡察单位接到巡察意见反馈后，制定整改方案，建立巡察问题整改台账，明确整改措施、完成时限和责任人，实行销号管理，逐项抓好整改。整改方案和问题整改台账于收到反馈意见后10个工作日内报市委巡察办，并于1个月内书面报告整改落实情况。市委巡察办采取“回头看”等方式，对被巡察单位整改落实情况进行跟踪督查。

（十）结果公开。巡察结果及整改情况报市委并通过媒体、通报等方式公开，接受社会各界、党员干部和人民群众监督。

第五章巡察成果运用。

第十九条巡察组对巡察发现的问题线索进行认真分析，形成移交材料，报市委巡察办审核把关后，按有关规定做好移交工作。属于工作方面问题的，移交被巡察单位党组织处理；属于违纪违法问题线索的，移交市纪委处理；属于组织建设、选人用人问题的，移交市委组织部处理；其他问题移交相关部门处理。有关部门收到巡察组移交的问题线索后，应在1个月内办结并书面向市委巡察办反馈。

第二十条对巡察发现的党组织或党员干部违规违纪问题，按照干部管理权限，由各级党组织、纪检组织进行处理。问题处理要坚持挺纪在前，科学运用监督执纪“四种形态”，突出抓早抓小，动辄则咎。

第二十一条巡察结果作为党风廉洁建设责任制考核、干部考核评价和选拔任用的重要依据。

第二十二条市委巡察办加强巡察结果运用台账管理，会同市委巡察组对整改落实情况、移交事项办理情况采取适当方式进行了解和督办，并向市委巡察工作领导小组报告。必要时，市委巡察工作领导小组可直接听取被巡察单位党组织有关整改情况的汇报。

第六章纪律与责任。

第二十三条市委巡察工作领导小组的职责是：

（一）贯彻中央和省委、潍坊市委、我市市委有关决议、决定；

（二）研究提出巡察工作规划、年度计划和阶段任务安排；

（四）研究巡察成果的运用，分类处置，提出相关意见和建议；

（六）研究处理巡察工作中的其他重要事项。第二十四条市委巡察办主要做好以下工作：

（一）拟定年度巡察工作计划；

（二）抓好统筹协调和指导调度工作；

（五）组织对巡察人员进行培训、监督和管理等工作；

（六）市委和市委巡察工作领导小组交办的其他事项。第二十五条巡察工作人员应严格遵守巡察工作纪律，有下列情形之一的，视情节轻重，给予批评教育、组织处理或者纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理：

（一）对应当发现的重要问题没有发现的；

（二）不如实报告巡察情况，隐瞒、歪曲、捏造事实的；

（三）泄露巡察工作秘密的；

（四）工作中超越权限，造成不良后果的；

（五）利用巡察工作便利谋取私利或为他人谋取不正当利益的；

（六）有违反巡察工作纪律其他行为的。

第二十六条被巡察单位领导班子及其工作人员有下列情形之一的，视情节轻重，对该单位领导班子主要负责人及有关责任人员，给予批评教育、组织处理或纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理：

（一）隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况的；

（二）拒绝或者不按照要求向巡察组提供相关资料的；

（三）指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡察工作，或者诬告、陷害他人的；

（四）无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的；

（五）对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害的；

（六）其他干扰巡察工作的情形。

第二十七条被巡察单位干部群众发现如有本实施办法第二十五条、二十六条所列行为的，可向市委巡察工作领导小组或市委巡察办反映，也可依照规定直接向有关部门反映。

第七章附则。

第二十八条本办法自印发之日起施行，由市委巡察办负责解释。

被巡察单位党组工作汇报材料

集团公司党委第一巡察组：

我受公司党委委托，现在汇报20xx年10月集团公司党委第一巡察组巡察我公司以来党风建设和反腐倡廉工作。

一、发挥领导核心作用，认真履行党风廉政建设主体责任

公司党委认真贯彻集团公司党风廉政建设相关会议精神，以坚持党要管党、从严治党为重点，充分发挥领导核心作用，完善选人用人标准，持续加强作风建设，树立群众观念，全面履行党委的主体责任。

(一)强化主责主业意识，切实履行党委主体责任

(二)坚持正确用人导向，规范选人用人机制

(三)持续加强作风建设，营造做合格党员的良好氛围

一是在落实“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育工作中，公司党委按照上级要求，一步一个脚印扎实开展学习实践，坚持问题导向，把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点，边学边查、边查边改，以整改成果检验落实成效。坚持立规执纪，织密制度笼子、强化刚性执行，切实形成了常态化的践行要求、长效化的落实机制。二是大力开展廉政教育，公司党委利用各种会议，带领党员干部学习中央、股份公司、集团公司各项党风廉政建设会议精神，组织党员定期学习党章、《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》、《领导干部廉洁从政教育读本》等廉政教材，并将警示教育微电影《抉择》《不该播下的种子》等制作成光盘发放给基层各单位。三是在《公司2017年党建和宣传工作意见》、《“微型党课”活动实施方案》等文件中，对领导班子和基层党支部集体学习、讲党课的内容作出了指导，将党风廉政建设纳入书记讲党课内容的必选动作，不断强化党员干部作风建设。

(四)增强宗旨意识，维护职工群众切身利益

一是进一步推进党务公开和企务公开，在公开内容设置上，针对党员与群众关注的“四点”即：重点、难点、焦点、热点问题进行了公开。对职工群众普遍关注的工资奖金分配、干部人事任免、职工住宅分配等及时进行公开，接受职工群众监督。二是加强基层员工思想动态调研，帮助基层职工解决实际问题，班子成员深入基层，与员工“面对面”谈心、“背靠背”征求意见。“三严三实”专题民主生活会共征求265条意见，整改措施落实测评满意率为97.5%。2016年领导班子民主生活会会前征求到10个方面29条经过整理归纳的意见建议。三是2016年在岗员工人均收入达到13.46万元，职工待遇稳中有升，“五险二金”按时足额解缴拨付，年度体检正常开展，“铁建雅苑”分房工作顺利完成，2012年以前入职的员工全部实现了居有所安，员工的幸福感得到进一步提升。

二、严肃监督执纪问责，严格履行党风廉政建设监督责任

(一)完善监督约束机制，推进党风廉政建设向基层延伸

(二)强化党风廉洁教育，筑牢拒腐防变思想防线

1.廉政谈话平台。

2.廉政培训平台。

3.廉政微故事平台。

4.廉政警示平台。

5.廉政测试平台。

(三)扎实开展效能监察，提升项目管理能力

(四)深入开展专项治理工作，营造企业风清气正氛围

(五)加大纪律审查力度，把纪律和规矩挺在前面

三、认真抓好整改落实，确保巡视成果转化取得实效

(一)加强政治站位，珍视并运用巡察成果规范公司各项管理

(二)强化责任担当，构建一级抓一级、层层抓落实的责任体系

(三)压实工作任务，细化方案措施确保整改工作按期完成

(四)狠抓整改落实，严格监督问责助推整改工作落实到位

(五)巩固整改成果，建章立制促进公司长远发展

市委巡察组党组工作汇报材料

根据市委统一部署，从2016年9月至11月底，四届市委4个巡察组分别对定襄、五台、繁峙、宁武、神池、五寨、岢岚、河曲8个县开展了首轮巡察。按照市委书记专题会议和市委巡察工作领导小组要求，近日，市委巡察组向被巡察县进行了巡察情况“双反馈”，市委巡察办负责同志向被巡察县传达了市委书记李俊明同志关于进一步做好巡察工作的讲话精神，并对做好巡察整改工作提出要求，被巡察县委主要负责同志作了表态发言。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中共忻州市委巡察工作实施办法（试行）》规定，对涉及领导干部的问题线索已移交有关部门处理，对巡察发现的重点问题及整改建议予以公开，接受广大干部群众监督。

一、定襄县。

三、标本兼治的效果。四要全面贯彻落实中央、省委、市委要求，切实树立“四个意识”，着力抓好全面从严治党各项要求的落实。

二、五台县巡察组指出：一是党的领导方面，改革创新意识不强、进取精神不足，对一些苗头性、倾向性问题，关注不够、重视不够；有些部门办事效率低，遇事推诿，存在门难进、脸难看、事难办的问题。二是在党的建设方面，部分班子成员不按规定参加双重组织生活，党的农村基层组织建设相对薄弱，农村党员后备不足。三是在全面从严治党方面，落实“两个责任”不够到位，县委推动全面从严治党向基层延伸力度不够，侵害群众利益的不正之风和腐败问题仍然存在,“四风”问题敛而未绝，干部人事调出手续办理不及时。巡察组建议：一要充分发挥县委的政治引领和领导核心作用，坚定不移地贯彻市委决策部署。突出抓好脱贫攻坚等重点工作，解决好医疗、教育等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。二要全面加强党建工作，严肃党内政治生活，大力加强农村基层党组织建设，加大农村党风廉政建设力度。三要严格落实“两个责任”，坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，坚决查处违反中央八项规定精神的行为，防止“四风”反弹；对组织人事方面存在的问题要及时纠正，对违规违纪问题要严肃处理。市人大副主任、五台县委书记王继明表态：一是坚持问题导向，突出领导带头，突出责任分解，突出标本兼治，切实加强整改任务落实。二是坚持从严管党治党，严格落实“两个责任”，狠抓干部队伍建设、作风建设，全面构建良好政治生态，切实加强执政能力建设。三是全面巩固整改成果，切实推动经济社会发展，不断开创宜居宜业宜游美丽五台建设新局面，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

三、繁峙县。

巡察组指出：繁峙县委落实“两个责任”还不到位，县委管党治党不严，主体责任缺失，纪委对干部监督失之于宽、失之于软。党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题不同程度地存在。一些基层党组织党建活动流于形式，党员干部宗旨意识淡化；部分单位党员未按规定缴纳党费，个别党员干部让人代写学习笔记；个别单位“三公经费”支出仍比较多，违规乱发补助；私车公养、奢侈浪费现象仍有发生。纪律作风不优，迟到早退、无故旷工的现象仍较普遍。全县超职数配备干部问题尚未彻底解决。巡察组建议：

1、县委要切实履行好党风廉政建设的主体责任，始终坚持全面从严治党。班子成员之间要经常开展批评和自我批评，让“咬耳扯袖”、“红脸出汗”成为常态。

2、纪委要切实履行监督责任，加大监督执纪问责力度，继续深入贯彻落实中央八项规定精神，严防“四风”反弹。

3、在信访维稳方面要注重抓早抓小，切实解决农村上访突出的问题。

4、要加强对扶贫资金的管理，确保扶贫项目真正成为“民心工程”、“德政工程”。繁峙县委书记孔保宝表态：一是要从讲政治的高度，充分认识巡察整改工作的严肃性、重要性；二是要认真贯彻巡察工作反馈意见，全面细致抓好整改落实；三是要进一步对表对标，全面落实好管党治党责任；四是要把巡察反馈意见整改工作与推动经济社会发展紧密结合起来，做到“两不误、两促进”。

四、宁武县。

巡察组指出：宁武县个别基层党组织不同程度存在党的领导弱化，党的建设缺失，全面从严治党不力的问题。党委、纪委落实“两个责任”不够到位，管党治党失之于宽、松、软，个别党员领导干部政治引领不够，担当意识不强，核心作用发挥不好。主要领导层层约谈和压力传导的力度还不够，“红脸出汗”、“咬耳扯袖”的常态化机制还未形成，违反中央八项规定精神和“四风”问题禁而未绝，个别党政主要领导干部违反廉洁自律有关规定，个别班子成员存在违规违纪行为，个别基层党组织和基层党员干部落实脱贫攻坚重大决策部署打折扣、搞变通、做选择。干部人事管理工作不够规范，超编制用人，个别干部档案信息不清。

巡察组建议：县委要高度重视党风廉政建设和反腐败工作，切实落实党委（党组）主体责任，解决好党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力三大问题；纪检监察机关要切实落实监督责任，强化监督、执纪、问责的措施和方法；持之以恒落实中央八项规定精神，防止“四风”问题反弹回潮；加快推进体制机制改革，进一步健全权力运行制约和监督机制；认真贯彻落实好中央、省、市各项决策部署，有效推动宁武县经济社会又好又快发展。宁武县委书记任宁虎表态：一要加强领导，从严整改落实。突出领导带头，突出责任分解，突出跟踪督办，突出社会监督。二要举一反三，强化成果运用，把整改落实转化为推进工作、实现目标的具体行动。三要对标要求，抓好县乡巡察工作。四要担起主责，推进工作落实。

五、神池县巡察组指出：一是在党的领导方面，个别部门落实上级政策不够到位，在一些政策的执行上搞变通。二是在党的建设方面，存在贯彻执行民主集中制不够彻底，政治理论学习与实际工作结合不紧密，部分班子成员不按规定参加双重组织生活，一些农村基层党组织建设薄弱等问题。三是在从严治党方面，存在落实“两个责任“不够到位，推动全面从严治党向基层延伸力度不够，违反中央八项规定精神和“四风”问题敛而未绝的问题。四是在干部的使用方面存在对基层干部考察使用不够的问题。

巡察组建议：一要坚定不移地加强党的领导。充分发挥县委的政治引领和领导核心作用，不折不扣贯彻中央政策，坚定不移贯彻市委决策部署。二要坚持不懈抓好党的建设。严肃党内政治生活，大力加强农村基层党组织建设，加大农村党风廉政建设力度。三要坚决扛起管党治党政治责任。严格落实县委主体责任、纪委监督责任，着力推进全面从严治党向基层延伸。要严肃组织人事纪律。市政协副主席、神池县委书记曹爱民表态：一要全面强化思想自觉，严肃对待反馈问题，以抓铁有痕、踏石留印的决心，切实抓好整改落实，不断推动全县各项工作再上新台阶。二要全面坚持问题导向，层层传导压力，突出责任分解，严格实行整改销号制，列出问题清单，以解决问题促进整改落实。三要强化政治站位，严格落实“两个责任”，加强标本兼治，从严从实管党治党。四要用好巡察成果，放大巡察整改效应，有效推动改革发展。

六、五寨县。

巡察组指出：五寨县部分基层单位抓党建工作偏松偏软，从严治党压力传导不够到位，个别单位责任意识不强。县委落实强民惠民、脱贫攻坚等重大决策部署力度还不够，社会保障、医疗卫生、科技教育等方面配套不足。有的基层单位财务管理比较混乱，胡支乱花、顶风违纪现象仍未杜绝。工作纪律执行不够好，县纪委履行监督责任方面还不够有力。“四风”问题仍然存在。损害群众利益的违纪问题时有发生。巡察组建议：一要高度重视党风廉政建设和反腐败工作，全面推进从严治党，全面落实党委主体责任，强化基层党建责任制，切实担负起管党治党的政治责任。二要切实落实纪委监督责任，始终保持反腐高压态势，加大腐败案件查处力度，持续不断地解决“四风”方面存在的问题。三要抓好扶贫项目的实施和资金使用的监管，认真执行民主集中制原则，杜绝暗箱操作，增强项目的透明度，防止在扶贫过程中出现违纪违法行为。五寨县委书记张春表态：一是要提高思想认识，对市委巡察组反馈的意见，诚恳接受、全面认领，要坚持问题导向，按照市委要求抓好整改落实；二是要压实“两个责任”，坚持标本兼治，持续发力不断加强党的建设；三是要深化成果运用，坚持统筹兼顾，确保实现全面小康奋斗目标。

七、岢岚县巡察组指出：岢岚县个别党组织和少数党员领导干部不同程度地存在党的领导弱化、党的建设缺失和全面从严治党不力的问题，具体体现在：政治引领不够，担当意识不强，核心作用发挥的不好。党委、纪委“两个责任”落实不够到位，主要领导层层约谈和压力传导的力度还不够，咬耳扯袖，红脸出汗没有形成常态；违反中央八项规定精神和“四风”问题禁而未绝。个别班子成员履行“一岗双责”不到位，存在违规违纪行为。一些党组织机构不健全、领导班子软弱涣散，“三重一大”决策制度落实不够。个别职能部门和乡镇在脱贫攻坚工作中不同程度地存在不作为、慢作为、乱作为的问题。干部人事管理工作不够规范，个别干部档案信息不清。巡察组建议：岢岚县委要高度重视党风廉政建设和反腐败工作，切实落实党委主体责任。进一步强化党要管党、从严治党的措施和方法。纪检监察机关要切实落实监督责任。要认真落实中央八项规定精神，决不能让“四风”问题反弹回潮。要进一步健全权力运行制约和监督体系，推动约谈、问责制度的具体化、规范化和制度化。认真贯彻落实好中央、省、市的各项决策部署，以脱贫攻坚工作为突破口，继续谋划好、布局好、实施好岢岚县经济社会向又好又快发展。市委常委、岢岚县委书记王志东表态：一要提高站位，认真抓好整改。以高度的政治自觉和政治担当，对市委巡察组反馈的问题，列清单，定措施，县委常委班子成员带头包抓重点问题、重要事项，确保件件有回音、事事有着落。二要端正导向，力求全面提升。结合县情，联系实际，突出问题导向，举一反三，全面查找本县经济社会发展中可能存在的其他问题和原因，规范权力运行，严格制度约束，健全完善管党治党长效机制。三要对巡察反馈问题做到认理、认账、认罚、认改，要主动扛责，务求取得实效。

八、河曲县。

市委巡察组党组工作汇报材料

来源：市委巡视联络办发布时间：2017.05.05中共昭通市委办公室关于印发。

《中共昭通市委巡察工作实施细则（试行）》的通知。

各县区委，市委各部委办局，市级国家机关各委办局党组（党委），昭通学院党委，市直各人民团体和企事业单位党组织，中央、省属驻昭单位党组织：

《中共昭通市委巡察工作实施细则（试行）》已经四届市委常委会第十六次会议讨论通过，现印发你们，请认真贯彻执行。

中共昭通市委办公室。

2017年5月3日。

第一章。

总

则

第一条。

为落实全面从严治党要求，加强党内监督，规范巡察工作，根据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》《中共云南省委关于建立州（市）、县（市、区）党委巡察制度的意见》（云发〔2016〕29号）和《中共云南省委办公厅关于印发〈州（市）、县（市、区）党委巡察制度实施办法（试行）〉的通知》（云办发〔2017〕11号）等有关规定，结合昭通实际，制定本实施细则。

第二条。

巡察工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，坚持全面从严治党，强化“四个意识”，聚焦坚持党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，深化政治巡察，发现问题、形成震慑，推进改革、促进发展，推动党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设。

第三条。

市、县区党委建立巡察制度。市、县区党委是巡察工作责任主体，党委书记是第一责任人。市、县区党委建立专职巡察机构，负责对本地部门、企事业单位党组织进行巡察监督。

第四条。

巡察工作是政治巡察，是党的巡视工作的延伸和补充。巡察工作遵循巡视工作的指导思想、工作原则，按照巡视工作的内容、范围、方式、权限和程序开展工作，承担与巡视工作同等的责任，执行巡视工作的纪律。

第五条。

巡察工作坚持党委统一领导、上下联动；坚持实事求是、依规依纪；坚持群众路线、发扬民主。

第二章。

组织领导。

第六条。

市、县区党委成立巡察工作领导小组，向市、县区党委负责并报告工作。巡察工作领导小组组长由同级纪委书记担任，副组长由同级党委组织部部长担任，成员由同级纪委、组织部联系负责同志和巡察办主任担任。担任领导小组成员的纪委副书记负责领导小组日常工作。

市委巡察工作领导小组接受省委巡视工作领导小组的领导，同时加强对县区党委巡察工作的领导。

第七条。

巡察工作领导小组的职责：

（一）贯彻党中央、省委和同级党委有关决议、决定；

（二）负责对同级党委巡察工作的领导；

（三）研究提出同级党委巡察工作规划、年度计划和阶段任务安排；

（四）听取巡察工作汇报，向同级党委报告巡察工作情况；

（五）研究巡察成果的运用，分类处置，提出相关意见和建议；

（六）对巡察组进行教育、管理和监督；

（七）负责办理巡察工作的有关事项；

（八）研究处理巡察工作中的其他重要事项；

（九）配合做好上级党委巡视有关工作。

第八条。

健全完善党委巡察工作领导小组工作机制，制定工作规则，落实会议制度。

建立市、县区党委常委会研究巡察工作制度。党委常委会应及时听取巡察工作汇报，研究巡察工作制度建设、工作规划、年度工作等重大事项。

建立党委书记专题会议听取巡察情况汇报制度。听取巡察情况汇报的党委书记专题会议在每轮巡察工作结束后20日内召开，由党委书记、副书记，纪委书记、组织部部长参加，巡察工作领导小组成员列席，党委办公室和巡察工作领导小组办公室负责记录，人员相对固定。

建立巡察工作领导小组会议制度。传达学xxx省委和市委关于巡视巡察工作的决策部署精神，研究贯彻意见；听取巡察情况汇报，研究巡察发现的问题，审定巡察反馈意见。会议召开时间由领导小组组长确定，听取巡察情况汇报的会议在每轮巡察工作结束后10内召开。根据工作需要，纪委、组织部相关室（科）负责人可列席会议。

第三章。

机构和人员。

第九条。

市、县区党委巡察工作领导小组下设办公室（简称“巡察办”），为领导小组日常办事机构，作为市、县区党委工作部门，设在同级纪委，纳入市、县区党委工作机构限额管理。市巡察办按7人设置，县区巡察办按3－5人设置，人员由同级党委统筹安排解决；市委巡察办主任、副主任分别兼任市委巡视联络办公室主任（正处级）、副主任（副处级）。县区巡察办主任、副主任分别由正科级、副科级领导干部担任。

市委巡察办加挂市委巡视工作联络办公室牌子，承担巡视的协调配合、服务保障、整改落实、信息处理等工作。

第十条。

巡察办的职责：

（一）向巡察工作领导小组报告巡察工作情况；

（二）统筹、协调、指导巡察组开展工作；

（三）承担调查研究、制度建设、服务保障等工作；

（四）对巡察工作领导小组决定事项及巡视巡察移交事项进行督查、督办；

（五）配合有关部门对巡察工作人员进行培训、考核、监督和管理；

（六）负责巡察工作信息处理和新闻宣传工作；

（七）办理巡察工作领导小组交办的其他事项；

（八）配合做好上级党委巡视有关工作。

第十一条。

加强巡察组建设，选优配强巡察干部。市委成立7个固定巡察组，县区党委成立3－5个巡察组。县区应逐步建立有编制、职数的巡察组，保证巡察工作的质量和连续性。

市委巡察组组长由正处级领导干部担任，副组长、巡察专员由副处级领导干部担任；县区委巡察组组长由正科级领导干部担任，副组长由副科级领导干部担任。巡察组组长、副组长实行一次一授权。

每个巡察组原则上固定2名专职巡察干部（组长或副组长1名、联络员1名），纪检监察、组织人事干部或者有相应工作经历的人员比例不少于50%。

有计划地选派优秀年轻干部、新任领导干部以及后备干部参加巡察工作。

第十二条。

市委建立60人左右的巡察人才库，县区委建立40人左右的巡察人才库。人才库由巡察办商同级党委组织部建立，从纪检监察、组织人事、审计、政法和其他业务部门选取政治素质好、熟悉党务工作、业务能力强、敢于和善于发现问题的干部进入人才库，实行动态管理，适时调整补充。

第十三条。

巡察工作人员应当具备下列条件：

（二）坚持原则，敢于担当，依法办事，公道正派，清正廉洁；

（三）遵守党的纪律，严守党的秘密；

（四）熟悉党务工作和相关政策法规，具有较强的发现问题、沟通协调、文字综合等能力；

（五）身体健康，能胜任工作要求。

第十四条。

严格标准条件选配巡察工作人员，对不适合从事巡察工作的人员应及时调整。

对巡察办主任、巡察组组长的任免情况，应报上一级巡视（巡察）工作领导小组办公室备案。

第四章。

范围和内容。

第十五条。

市、县区党委应按照中央和省委要求，在一届党委任期内实现巡察全覆盖。

第十六条。

市委巡察对象和范围为县区党委和人大常委会、政府、政协党组领导班子及其成员，县区人民法院、人民检察院党组主要负责同志，本级党委工作部门、政府工作部门、人民团体和本级管理的企事业单位党组织领导班子及其成员，以及市委要求巡察的其他党组织领导班子及其成员。

市委对县区党委巡察，可以延伸到县直部门和乡（镇、街道）。

县区党委巡察对象和范围为乡（镇、街道）党委（党工委）、人大（人大工委）、政府（办事处）领导班子及其成员，本级党委工作部门和政府部门、人民团体以及本级管理的企事业单位党组织领导班子及其成员，以及党委要求巡察的其他党组织领导班子及其成员。

第十七条。

巡察组主要对巡察对象尊崇党章、党的领导、党的建设和党的路线方针政策落实情况进行监督，重点是执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和群众纪律、工作纪律、生活纪律的情况，着力发现巡察对象党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题，落实中央八项规定精神、党风廉政建设和反腐败工作以及选人用人方面存在的问题。同时，结合地方、部门工作实际，对涉及民生、重大项目、重点工程等方面的情况进行了解，推动问题解决。

第五章。

工作程序第十八条。

市、县区党委巡察工作领导小组按照巡察全覆盖要求，研究、谋划、部署好本级巡察工作。每轮巡察时间根据工作任务确定。

第十九条。

通常情况下，市委对县区、市直部门和企事业单位的巡察时间为1个月；县区党委对乡（镇、街道）、县区直部门和企事业单位的巡察时间为20天。每轮巡察时间可根据巡察工作任务适当延长或者缩短。

第二十条。

每轮巡察应严格按照准备、进驻动员、了解、形成成果、反馈意见、督促整改的工作程序进行。

第二十一条。

准备阶段。

（一）巡察办应完成以下工作：

2.协调纪委、组织、审计、检察等部门向巡察组介绍情况；

4.协调新闻报道及巡察事项公示公开事宜。

1.拟定巡察工作方案，报巡察工作领导小组备案；

2.与被巡察地区（单位）联系，成立巡察工作协调联络机构，安排进驻开展工作和基本生活保障等事宜。

第二十二条。

进驻动员阶段。

应完成以下工作：

（一）召开见面沟通会。向被巡察地区（单位）党组织领导班子通报巡察工作的任务安排、有关要求等。巡察组全体成员参加。

（二）召开巡察工作动员会。会议议程为：巡察组组长作巡察工作动员，巡察办领导代表巡察工作领导小组提要求，被巡察地区（单位）党组织主要负责同志表态。会议由被巡察地区（单位）党组织主要负责同志主持，党组织领导班子全体成员（人大、政府、政协领导班子成员及纪委、组织部领导班子成员）参加，所属部门、下级单位主要负责同志和干部群众（职工）代表列席会议。

（三）根据工作需要召开汇报会，听取被巡察地区（单位）党组织关于“三大问题”（党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力）以及“六大纪律”（政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律）方面的情况汇报。

第二十三条。

了解阶段。巡察组主要通过个别谈话、查阅资料、受理信访举报、查询有关个人报告事项等方式大量获取问题信息，经组务会研究后，确定重点了解的事项，进行深入了解，获取事实和证据。

第二十四条。

形成成果阶段。巡察组根据发现的问题，汇总梳理形成巡察报告，通过巡察工作领导小组会议进行汇报；根据巡察了解的涉及领导干部违纪违法问题的性质、程度，按照“进一步了解关注”“了解关注”“参考”3类提出问题线索处置意见，并按照干部管理权限分别移交同级纪委、组织部、相关部门或者被巡察单位。

第二十五条。

反馈意见阶段。巡察组在被巡察地区（单位）召开反馈会（参会范围比照动员会）。巡察组负责同志严格按照巡察工作领导小组审定的反馈意见向被巡察地区（单位）党组织反馈，巡察办负责同志代表巡察工作领小组就整改工作提要求，被巡察地区（单位）党组织主要负责同志作表态发言。

反馈会前，巡察组组长、副组长、联络员和巡察办负责同志向被巡察地区（单位）党组织主要负责同志个人反馈意见。

向被巡察地区（单位）党组织领导班子和党组织主要负责同志的反馈意见均应当场签收。

第二十六条。

督促整改阶段。被巡察地区（单位）党组织根据巡察反馈意见，研究制定整改落实方案，明确责任时限，组织实施整改，并于巡察意见反馈之日起，2个月内向巡察工作领导小组报送整改落实情况报告。巡察办要对整改落实情况进行督查督办。

第二十七条。

巡察组进驻动员、反馈巡察意见、被巡察地区（单位）党组织完成整改工作3个环节，均应以党内文件形式进行通报，并通过媒体向社会公开。

第六章。

工作方式和权限。

第二十八条。

巡察组可以采取以下方式开展工作：

（二）与被巡察地区（单位）党组织领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话；

（四）抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况；

（五）向有关知情人询问情况；

（六）调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料；

（七）召开座谈会；

（八）列席被巡察地区（单位）的有关会议；

（九）进行民主测评、问卷调查；

（十）以适当方式到被巡察地区（单位）的下属地方、单位或者部门了解情况；

（十一）开展专项检查；

（十二）提请有关单位予以协助；

（十三）本级党委批准的其他方式。

第二十九条。

市委可在本市范围内，整合巡察人才资源，组织县区巡察组交叉开展巡察工作。交叉的方式以巡察人员交叉、补充为主，派出巡察组的主体仍为本县区党委。

第三十条。

巡察组不干预被巡察地区（单位）的正常工作，不履行执纪审查的职责，不对被巡察地区（单位）的事务作个人表态。

第三十一条。

按照保密、高效、严格管理的原则，市、县区要结合本地区实际和巡察工作需要，制定巡察工作保障方面的规定。开展巡察工作期间，巡察组原则上实行集中办公、统一管理。

第七章。

成果运用。

第三十二条。

巡察成果以巡察报告、专题报告、综合材料、问题线索等形式体现，作为派出巡察的党委议事决策、处理问题，纪检监察机关开展执纪审查，组织部门选拔任用干部的参考和依据。

巡察发现涉及本级党委管理的领导干部的违纪违法问题线索，报经巡察工作领导小组组长审批后，向纪委案件监督管理部门移交；涉及被巡察地区（单位）管理的干部的违纪违法问题线索，向有管辖权限的纪检部门移交；涉及选人用人方面的问题，移交有管理权限的组织人事部门。各项移交均应完善交接手续。

巡察发现涉及上级党委管理的领导干部的问题线索，由同级纪委按照有关规定报送上级纪委。

第三十三条。

党委书记在书记专题会议听取巡察情况汇报时的讲话和巡察工作领导小组组长的汇报材料，应在会议召开后10日内报送上级党委巡视（巡察）工作领导小组办公室。

第三十四条。

纪检监察机关、组织人事部门及相关部门对巡察反馈意见和移交事项，要优先办理并及时反馈。被巡察地区（单位）党组织对巡察组反馈的意见建议，要及时落实整改，并在2个月内报送整改落实情况报告。

巡察办要对整改落实情况进行督查督办。

第三十五条。

将巡察发现严重问题情况和按照要求落实整改工作情况纳入本地区年度综合考核、年度党风廉政建设责任制考核范围，明确扣分标准和方式，总分值为2－3分。

第八章。

信息化建设。

第三十六条。

运用“巡视巡察工作数据管理系统”“巡视巡察发现问题线索管理系统（含单机版）”，实现巡视巡察数据信息互通互联，为完善巡视巡察监督网络格局提供技术支撑。

第三十七条。

管理系统运用应贯穿巡察工作全过程。巡察办应明确专人负责系统管理和维护、负责对上下级数据的连接，协调本级各巡察组数据的录入、接入工作。巡察组应固定人员负责系统运用和管理工作。

市、县区党委和政府应保障巡视巡察系统运行所需设施、设备。

第三十八条。

在市、县区党委或者政府门户网站和本级纪检监察网开设巡察工作专栏，公开巡察工作事项，宣传报道巡察工作。

第九章。

纪律与责任。

第三十九条。

巡察工作领导小组应加强对巡察工作的领导，强化对巡察干部的教育、培训、监督和管理。对巡察工作开展不力，发生严重问题的，依据有关规定追究相关责任人员的责任。

第四十条。

纪检监察、组织、政法、审计、信访等机关、部门及其他有关单位，应支持配合巡察工作。对违反规定不支持配合巡察工作，造成严重后果的，依据有关规定追究相关责任人员的责任。

第四十一条。

巡察工作人员应当严格遵守工作纪律。有下列情形之一的，视情节轻重，给予批评教育、组织处理或者纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理：

（一）不服从组织安排，消极对待巡察工作的；

（二）对应当发现的重要问题没有发现的；

（三）不如实报告巡察情况，隐瞒、歪曲、捏造事实的；

（四）泄露巡察工作秘密的；

（五）工作中超越权限，造成不良后果的；

（六）利用巡察工作的便利谋取私利或者为他人谋取不正当利益的；

（七）有违反巡察工作纪律其他行为的。

第四十二条。

被巡察地区（单位）党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡察监督，积极配合巡察组开展工作。

党员有义务向巡察组如实反映情况。

第四十三条。

被巡察地区（单位）及其工作人员有下列情形之一的，视情节轻重，对该地区（单位）领导班子主要负责同志或者其他有关责任人员，给予批评教育、组织处理或者纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理：

（一）隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况的；

（二）拒绝或者不按照要求向巡察组提供相关文件材料的；

（三）指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡察工作，或者诬告、陷害他人的；

（四）无正当理由拒不纠正存在问题或者不按照要求落实整改的；

（五）对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害的；

（六）其他干扰巡察工作的情形。

第四十四条。

被巡察地区（单位）的干部群众发现巡察工作人员有本实施细则第四十一条所列行为的，可以向派出巡察组的巡察工作领导小组或者巡察办反映，也可以依照规定直接向上级党委巡视工作领导小组办公室或者有关部门、组织反映。

第十章。

附

则

第四十五条。

县区党委应根据省委《关于建立州（市）、县（市、区）党委巡察制度的意见》《州（市）、县（市、区）党委巡察制度实施办法（试行）》以及本实施细则，制定本级巡察工作相关配套制度，规范本县区巡察工作。

第四十六条。

本实施细则具体解释工作由市委巡察工作领导小组办公室承担。

第四十七条。

本实施细则自印发之日起执行。《中共昭通市委办公室关于印发〈中共昭通市委党风廉政建设巡察工作实施办法（试行）〉的通知》（昭办通〔2016〕4号）同时废止。我市此前制定的有关规定与本实施细则不一致的，按本实施细则执行。