一个合理的工作方案可以提高工作效率,减少不必要的时间和资源浪费。下面是一些经过实践检验的工作方案范文,供大家学习和参考。
教育工作方案教育工作要求完整文档
下一步,我们将继续按照整改方案,持之以恒抓好整改落实工作,对尚未完成整改的具体问题,按既定整改时限和整改措施,紧盯不放,持续加大整改力度,实施销账管理,确保按计划不折不扣完成整改任务。
(二)不断巩固巡视整改成果。
对于已完成和阶段性完成的整改事项,深化标本兼治,夯实治本基础,以“三不”一体推进的理念、思路和方法开展反腐败斗争,全力做好巡视“后半篇文章”。一是持续强化不敢腐的震慑。保持严惩腐败高压态势,针对廉洁风险重点防控领域,推进精准反腐,重点查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违规违纪违法行为,坚决清除甘于“被围猎”的腐败分子,坚决防范各种利益集团拉拢腐蚀党员干部,同时注重惩治“微腐败”。二是持续扎紧不能腐的笼子。精准处置巡视巡察移交问题线索,推动深化改革,完善体制机制,堵塞制度漏洞。三是持续强化不想腐的自觉。坚持开展廉洁教育,运用巡视巡察发现的典型案例,强化身边案教育身边人。用好红色教育资源,强化正面示范教育。继续推行集团“阳光管理、干净干事”的廉洁文化理念,营造知荣辱、重品行、讲奉献的良好氛围。
(三)以巡视整改成果推动企业高质量发展。
巡视工作是监督与指导,更是教育与促进。我们将深入学习贯彻^v^^v^对广东重要讲话和重要指示批示精神,把整改工作与落实省委“1+1+9”工作部署结合起来,与巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来,与进一步完善集团管控模式改革结合起来,继续加强企业党的领导和党的建设,深入推进全面从严治党,旗帜鲜明讲政治、正作风,坚定不移治顽疾、促改革,全力以赴稳增长、提效益,着力培养高素质干部队伍,着力夯实企业和谐稳定基础,着力激发党员干部职工的劳动热情和创造活力,共同涵养风清气正的政治生态,主动适应国企改革和能源体制改革要求,全面推动集团可持续高质量发展,努力在广东经济社会发展大局中展现新担当新作为,为广东省实现“四个走在全国前列”,当好“两个重要窗口”作出应有的贡献,不辜负省委、省政府对我们的殷切期望。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话;邮政信箱:广州市天河东路8号粤电广场a座12楼,邮政编码510630;电子邮箱:gdydjb@。
^v^广东省能源集团有限公司委员会。
2020年6月10日。
教育工作方案
新的一个学期又开始了。这是我们相处的第四个学期了,我与学生的感情逐渐变得深厚,在班主任工作方面也开展得井井有条,虽然本班级的各科成绩还是排在后面,在上个学期的“文明班”评比中,也处在中下的水平,但在安全、品德、卫生等方面,学生得到了提高,尤其是在班干部的培养方面,成绩比较突出,在以张亚丽同学为正班长,何润香同学为副班长,以及其他班委成员的协助下,我们的班务工作翻开了新的篇章。本学期,我们的班级计划如下:
就本班的实际而言,学生的学习成绩差距很大,全班24名中,有14位是本班的学生,但由于本班的上营下来的学生较多,还有甚者是个位数的成绩。就上个学期来看,本班的精英学生不够突出,反而多了一部分是中等生,在这个学期里,要切实提高我班的优生率。
首先,把班里德、智、体、美与劳都出类拔萃的学生,选当班干部。我现在的班干模式是3男3女,每周采取1男1女合作的方式进行值日。值日班干的主要职责是:,主要记录一些好人好事,以及一些做得不足的地方。比如,有同学打架了,让值日班干去调查,把其中的来龙去脉了解清楚以后,再把肇事的学生一起,到班主任处汇报情况,然后,由班干用书面的形式记录下来,再让肇事的学生听取教育后,写出自己的反思,以及自己的奋斗方向。
再次,不管在我所任教的语文科目上,还是平常的班主任工作中,我都会有一些“可选”的任务供学生去完成。比如,作文展,我让学生写好以后,再在班里宣读自己的作品,然后,我再对这些作品逐个面批,最后让他们抄正后,在班里展示。这样,对于一些想在习作方面下功夫的学生来说,他们就将会获得更多的辅导机会和展示机会。
最后,要成为一个精英班级,还应该要学会“让出舞台”。我的课堂里,几乎不少于10分钟,让学生上黑板去书写。比如,一些字词、写句子、设计板书等。在每天的中午写字课的时候,我先让班长张锦城把三个例字写在黑板上,然后请三位同学到黑板上写,其他同学在台下用田字本写,我主要以辅导黑板上的同学来指导,一般到黑板上写的我都是优、良、中各叫一个,这样更容易起到带头的作用。
1、提高学生全面素质。
2、形成健康文明行为。
作为班主任,更是应该抓好每个细节,对班级里出现的小小的不规范的行为都不能掉以轻心,要对学生循循善诱,晓之以理,动之以情,让学生对日常文明行为形成一种习惯。同时,在班级里开展争做“文明生”、“守纪生”、“爱学生”、“孝敬生”、“守信生”、“自律生”等系列活动,让学生在争创过程中对自身的文明行为有一个再创过程,提高自己的道德修养。另外,少先队中队工作要有条不紊,经常性地开展雏鹰争章、雏鹰文明路、红领巾小银行、劳动实践体验、主题班队、“假日小队”等活动,让少先队员在社会大熔炉中经受锻炼,获得服务他人、服务社会的真实感受,养成遵纪守法、诚实守信、热爱劳动、善于理财的品质,学会适应不同生活环境、用双手创造美好生活的本领,形成正确的人生观、价值观。
一个良好班集体形成的标志体现在:目标是方向、领导是核心、活动是命脉、舆论是灵魂、组织是功能保证。我打算从以下方面改进:
(1)确立班级奋斗目标:
开学第一周,我就要求学生对语文、数学、英语三门课程都要定一个学习计划。并且把这些计划写在一张大纸上,把它张贴在家里,每天都去对照看一看。并且,利用班里的宣传栏进行互相学习。然后,我打算利用班会课,让学生把自己的学习计划进行交流,我再根据学生的意愿,确立班级奋斗目标。
(2)组建班委会:
根据学生的意愿,对班里成绩优异、行为习惯表现好,乐于为班集体服务的学生提升做班干部。除了学校要求的班干部外,我还对班里的学生进行分组,既有平时的六人学习小组,组长采用流动式。也有学习兴趣小组的组长,他们是自愿方式产生,并得按要求完成任务。
(3)组织开展班级活动:
1、“法在我身边”系列活动。可以在班级里开展“七个一”活动:记住一条法律小知识;进行一次“法在我身边”演讲比赛;搞一次法制手抄报比赛;观看一场少年犯罪的电影;进行一次法律知识竞赛;请派出所同志作一次法制讲座;刊出一期法制宣传专刊。加强法制、交通安全、吃苦耐劳教育,增强孩子们的法制观念,提高明辨是非能力,使少年儿童从小养成遵纪守法的好习惯。
2、开展“绿色环保”系列活动。如进行收集废电池,捡白色垃圾,写“环保”作文,举行“树文明新风,树环保意识”大地绘画比赛,评选“绿色环保小卫士”,申请“生态环保监护站”等,从施展个人的读、写、说、画、行等水平的基础上让学生明白绿化、消除污染的重要性,从而也为孩子们将来走向社会具有自己独特的思维角度播下了种子。
3、体验“感恩”系列活动。通过登高、远游、烧菜、做饭、推销、算账、编剧、导演等亲自体验,让少年儿童在不断的实践中锻炼成长,把做人的基本道理内化为健康的心理品格,转化为良好的行为习惯,更重要的是在亲自实践体验的过程中,孩子们融入了自己真实的情感,真正开动了自己的大脑,眼、耳、口、鼻、舌等多种感官共同参与,个性的灵动充分闪现。如我校每月举行一次小型体育竞赛活动,项目有接力赛、仰卧起座比赛、篮球传球比赛、排球垫球比赛、广播体操比赛、扔垒球比赛、越野跑、跳绳比赛、踢毽子比赛等等,让每一个学生都享受到成功的喜欢以及为班集体争光的荣耀。
调研方案工作要求
1,明确调查目的(可以简单的写个提纲)
2,确定调查范围(被调查的人群,如年龄,性别,职业,工薪水
平,工作领域等加以限定,以确保调查结果的可用性)
3,编制调查问卷(问题紧扣调查主题,问题数目不求太多,以客观题为主,以便节约被调查人时间。客观题备选答案数量最好保持一致,以便后期分析,总结)
4,进行实际调查
5,分析结果,得出结论,深入分析,总结评述
群众工作是党的重要工作,群众立场是决定党的性质的根本问题,群众路线是党的基础路线。始终保持同人民群众的血肉联系,是我们战胜各种困难和风险,不断取得事业成功的根本保证,更是党发展的必然要求,是全面建设小康社会的重要保证。
一、当前我镇群众工作的'状况
(一)从群众的角度来看
1、社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式发生了较大变化,群众的利益需求和价值取向日趋多样化,人们思想活动的独立性、选择性、差异性、多变性特征也逐渐显露,这些都深刻影响群众工作开展。
2、群众的民主意识、平等意识、竞争意识、权利意识不断增强,政治参与要求也越来越迫切。部分群众抱有“上访才是解调研报告调研报告格式调研报告写作技巧市场调研报告大学生调研报告决问题的办法,集体上访才有效,越级上访是最好的办法”的侥幸心理,采取过激的行为来反映利益诉求。这些都要求我们必须顺应群众期待,广泛凝聚群众力量,悉心汲取群众智慧,大力加强党的群众工作。
3、当前群众内部矛盾、纠纷,一般与群众切身利益有关。问题主要集中在水利资源利用,土地资源分配,房屋建设,交通运输。一般是多种矛盾交织,处臵难度大。一些群众要求的合理性同反映形式的违法性交织在一起,总体上属于改革发展和前进中的问题,但又往往与历史遗留问题相交织,处臵工作的难度较大,稍有不慎,就可能会激化矛盾,扩大事态。
4、群众以少数民族为主,本地区宗教氛围浓厚,群众集体意识差,党、政府管理观念淡薄,法律意识差,处理问题易激化,总将个人利益放在首位,重视眼前利益,不顾后果,为做好群众工作增添了难度。
(二)从干部的角度来看
在党的群众工作中,一些干部宗旨观念不牢,脱离群众,不愿做群众工作;思想理论水平不高,能力不强,不敢做群众工作;工作方法欠缺,本领不大,不会做群众工作。这些都导致基层党组织和干部密切联系群众不够,缺乏代表性和凝聚力,在群众工作中未能发挥强大的先锋作用,不能在关键时候发挥战斗堡垒作用,甚至变成了“弱势群体”。
二、当前群众反映最强烈、最关注的热点难点问题
(一)水资源纠纷问题。近年来与水资源有关的矛盾纠纷明显增多,这是群众工作中的一大难点。人多地少,水资源缺乏,水利建设和维修资金得不到保证,财政专项水利资金不到位,导致现在很多农田水利失修,严重影响农业生产,群众对此怨气很大,一到耕种季节,不是到政府上访,就是因口角争执,激化矛盾,产生纠纷,严重者不顾法律约束,动手打架。
(二)土地资源纠纷问题。本地人多地少,农民种植技术差,年收益不高,目前物价较高,以此产生连锁效应,吃、穿、住、行、精神等生活质量开始下降,教育得不到保障,无法获得新的知识、资讯,恶性循环,这方面的上访率也相应增加。
(三)制度改革、生活改革问题。房屋改建,普修道路,贯彻党的新方针,新政策,都是以群众利益为基础,利益受损,上访率就增加。
三、当前群众工作中存在突出问题的原因
(一)是我镇经济发展相对滞后,政府财政可投入公益、公共事业的力量相当有限,群众的期望远远高于政府的公益投入。
(二)是干部公信力下降,主观上少数干部作风不实、工作不在状态,关系没有很好地融合,村级干部关系复杂,工作能力不强;客观上我们的干部待遇低,工作任务重,激励机制不健全等原因也影响了群众工作的开展。
(三)是农村民主法制建设滞后,农民观念陈旧,村级干部工作能力、政策水平、法制观念,做群众工作缺乏创新思维等,群众信访不信法。
调研方案工作要求
尊敬的陈彦虎科长,尊敬的各位领导:
正当全市上下以学习实践科学发展观活动为动力,扎实推进各项工作的关键时期,各位领导百忙之中莅临瑞昌工业园区检查指导工作,这是对我们工作的最大关心和鼓舞。借此机会,对各位的到来表示热烈的欢迎。下面,我主要就瑞昌工业园区工作,尤其是党的建设工作向各位作一简要汇报:
一、园区党组织管理体制情况。瑞昌工业园区于8月批准设立,名称几经改更,园区党组织从无到有,得到了健康成长。
个,党员99名,其中,企业支部25个,党员92名,49家规模以上企业建立党组织的有22家;在职党员91名,流动党员35名,女党员22名;35岁以下党员21名,36岁至45岁党员39名,46岁至54岁党员20名,55岁至59岁党员12名;大专以上党员35名。三是党建思路日臻完善。
长期以来,围绕如何处理好党建工作与经济工作、党的领导功能与服务功能关系等课题,瑞昌工业园区积极探索,初步形成了“以招商引资为中心、围绕经济抓党建”的工作思路,通过积极引导,突出服务功能,各企业党组织通过为企业经济工作排忧解难保驾护航,党员群体发挥模范带头的做法取得投资方的认同和高度评价。
二、园区党建工作机制创新情况。为做好新形势下的园区党建工作,瑞昌工业园区党工委结合园区外资企业投资多、外省市人员多,流动比例高等特点,及时把在外商投资企业开展党建工作的一些行之有效的做法提炼上升为制度,园区党建工作水平得到进一步提升。主要是建立了以下四项制度:
一是推行党建工作指导员制度。出台《企业党建指导员制度》,指导员以个人自荐、组织推荐、业主选择的方式,在招商引资服务单位党员中选派,任期为二年。
一次工作进展情况,年底向党工委述职,形成有分析、有建议的书面情况报告。
目前,在党建工作指导员努力下,园区党工委新增企业党支部14个,力争5年内非公企业组建党组织率达100%。二是健全工作激励制度。积极推进企业党组织“星级”党组织评选活动,对被评为优秀党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员的给予相应物质奖励;以“三培两推”活动为抓手(企业党组织要重视把企业生产经营能手培养成党员,把车间班组干部培养成党员,把一线党员培养成生产经营能手,把党员生产经营能手推选为企业车间班组长,把企业中层管理岗位的党员推选到企业决策层),把党员塑造成政治标杆、技能标兵、文化尖兵,设立党员责任区、党员先锋岗、党员示范机台(组),开展了“关键岗位有党员、困难面前有党员、技术攻关有党员,党员身边无次品、党员身边无事故、党员身边无违章”的“三有三无”活动,增强党员的政治荣誉感和工作责任心,使党员在非公企业中有作为、有影响,真正发挥共产党员的先锋模范作用。
三是健全学习教育机制。园区企业党组织坚持和完善党课制度、中心组学习制度。
有示范意义,值得提倡。四是建立流动党员管理制度。大力推行流动党员活动证制度,党员外出前必须向企业党支部报告,说明外出的理由、时间、地点等。党员外出回来后,必须向所在党支部报告外出工作、学习的情况。党支部对外出党员过好组织生活、缴纳党费等,应提出明确要求;党员离开本地区,外出时间在一个月以上,六个月以内,外出地点固定的需领取《流动党员活动证》,到外出所在地参加组织生活。
外出时间超过六个月的要转出组织关系。临时性、间断性外出或外出地点不固定的党员,应参加所在支部的活动;在企业工作六个月以上的外来党员,应及时把党员组织关系转到企业所在党组织,不能转移组织关系的,应持《流动党员活动证》或党员证明信参加企业社区党组织活动。
三、园区党务干部队伍建设、党员教育管理、党组织活动载体、办公设施和经费保障情况。工业园区党建工作是一项系统的社会性工程,工作责任重,工作量大。工作中,我们主要是做到了以下几点:
一是落实责任制度,加强工作领导。
我们坚持园区党工委的核心领导地位,不断强化企业党组织的责任,把企业党建工作开展情况列入争创党建工作先进单位的重要内容,做到有目标计划、有组织领导、有检查考核;注重健全园区企业党建工作的.组织网络,建立了园区和工商、外经贸等行政部门以及工会、共青团等群团组织参加的工作协调制度,在党区党工委的统一领导下,形成密切配合、齐抓共管的工作格局;多次开展了全市性的专题调查研究,根据园区企业党建工作中出现的新情况新问题,及时提出了加强和改进工作的针对性措施。
二、健全管理制度,提高工作水平。先后制定下发了《关于进一步加强园区企业党建工作的意见》等文件,对园区企业党组织的设臵和隶属关系、党组织负责人配备、党组织的职责和任务、党员的教育和管理等各项工作进行了规范,园区企业党组织基本做到了“五个一”,即每月一次组织活动,每季度一次党课教育,每半年一次民主生活会,每年一次党员轮训,每年一次民主评议党员。
三是建立督查制度,坚持常抓不懈。建立园区企业党建情况季报制度,每个季度对企业发展及党组织组建进展情况进行汇总分析,每年对企业党组织建设、选派党建工作指导员以及企业发展党员情况进行深入分析,园区党工委专门听取情况汇报,研究制定进一步加强企业党建工作的措施;按照企业党建工作年度目标要求,严格检查考核制度。
对工作开展得比较薄弱的地区重点督查,帮助他们认真分析原因,找出薄弱环节,制定针对性措施;注重典型示范,推动面上工作,召开了园区企业党组织发展党员座谈会和“党建带工建、工建促党建”经验交流会,推动了园区企业党建工作的深入开展。
及意见建议。
工业园区党建工作的扎实开展,提升了工业园区的档次和品味,营造了浓厚的工业发展氛围,也直接促进了园区项目引进的健康发展。
一是企业发展日新月异。截止目前,入园企业131家,投产企业106家,园区经济总量位居全市县级园区第一名。累计完成工业加值25.67亿元,同期增长42.74%;完成主营业务收入73.76亿元,同期增长44.9%,完成利税总额8.74亿元,同期增长50.69%;完成税金总额2.25亿元,同期增长32.35%;出口创汇约1828万美元,安排就业19948人。
二是项目引进成果明显。,园区共引进5万吨干船坞、60万吨硫铁矿、海鹰造船、噚门多晶硅、蓝天铝业、天诚建材、华瑞二期7个亿元项目,引进大裕光电、长虹玻纤2个5000万元以上项目,引进1000-5000万元项目4个。引进世界最大的制鞋企业宝成集团分公司瑞昌宝元鞋业,4月初已先期租赁厂房投产,用工500余人。
三是产业集聚正在形成。近几年,瑞昌工业园区一直在着力培植支柱产业,打造特色产业。一园两板块、四个产业平台正逐步形成,一区一品,特色明显。形成了以亚东水泥为龙头建材业20家,以凤竹纺织为龙头的纺织服装业19家,以江联造船为龙头的船舶机械制造16家,以宏益矿冶为龙头的矿冶业6家。其中四大支柱产业把服务、土地、劳力等优势聚集在一起,产生规模效益,形成辐射效应。
客观分析,理性思考,瑞昌工业园区党建工作也存在诸多问题。
一是入园企业层面存在“认识有偏差”的问题。对工业园区“要不要党建工作”的认识存在误区,“重项目引进,轻党建工作”的倾向不同程度地存在。
二是组织网络层面存在“管理空白点”的问题。由于工业园区党建没有现成的工作经验,导致党建工作责任主体隐性缺失,由此带来的空白点仍然存在。
三是工作成效层面存在“有活动无效果”的问题。由于对如何提高园区企业党建工作的有效性研究不够,“有活动无效果”的现象的实际客观存在。
四是宏观指导层面存在着“指导不到位”的问题。由于园区党建工作是一个相对传统党建工作的独立个体,现行工作经验不足,直接导致园区党建工作缺乏必要的理论指导和同行交流的机会。
下一步,我们将严格遵循党的建设的基本规律,立足瑞昌工业园区工作实际,继续埋头苦干,确保园区党建工作水平有一个新的提升和发展。
谢谢大家!
重点人员管控方案工作要求
为了确保我校教育教学工作的稳步进行,确保校园平安、和诣,社会稳定,根据、县人民政府的统一部署和县教育局的指示精神,结合我校实际,积极组织领导和教职工加强政治学习,牢固树立“平安、和诣是我福”、“稳定为我责”的思想,进一步搞好我校安全和稳定工作。为此,特制定如下工作方案:
为加强学校安全和维稳工作的领导,明确责任,成立“铺子湾镇小学校校园安全和维稳工作领导小组”:
组长:xx(学校校长)。
副组长:xx(副校长)。
成员:xxxx。
以“三个代表”重要思想为指导,始终保持清醒头脑,与党中央保持高度一致,与当地党委、政府保持高度一致,认真贯彻落实教育局工作的统一部署,实行“安全第一,预防为主,全力以赴,确保稳定”的原则,实行统一指挥,分工负责,努力做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作。克服麻痹思想,一旦发生突发事件,保证发现、报告、处理等环节紧密衔接,做到机构、人员、物资三落实,并积极争取各职能部门的支持,保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理,最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。
建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制;加强学校安全和维稳工作的领导,规范和指导应急处理工作,有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件,防止发生校舍安全、交通安全、饮食安全、活动安全、网络安全、心理安全等方面的事故及师生集体上访、游-行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件发生,确保学校及广大师生的生命财产安全,维护校园和社会的正常秩序。
法律政策的解释工作,加强全体教职员工的思想政治教育,加强对重点对象的监控,严防师生集体上访、游-行示威、静坐、罢教罢课等事件发生。在党的重要会议与节假日期间,对我校重点帮教人员采取24小时不间断的监控,主要负责人:曾永刚,具体负责人:汪学英、刘新裕。
2、学生安全维稳工作小组。由bb任组长、xx副组长,团、队和学生干部及各班班主、各任课教师为成员,负责做好学生的稳定教育、安全教育和教育教学活动安全的指导,督促落实各项学生安全措施,杜绝各类学生伤害事故发生以及涉稳事件发生。
1、认真传达贯彻上级维稳工作精神,部署学校的维稳工作。
2、强化领导责任。按照“谁管辖谁负责”的要求,学校要站在“稳定压倒一切”的高度,切实承担起确保一方平安的工作责任。学校要认真搞好排查,针对排查出来的问题,重点对象要落实专人包保。要坚决确保问题化解在学校,矛盾不出校门,重点对象稳控在当地,严防安全事故和涉稳事件发生。
3、密切配合我校维稳工作责任区牵头单位和协管单位,统一行动,统一管理。
4、有针对性地做好思想政治工作和教育疏导工作。
5、学校党支部、团队要切实履行职责,加强组织内部的教育和疏导工作,真正在维稳工作中起是带头和中坚作用。
6、各办公室、教研组应该加强本部门教职工的思想教育和组织管理,使其在维稳工作成为全体学生的榜样,言传身教,重点帮扶,做好学生的思想政治工作。
7、认真开展深入细致思想政治教育,在全体师生员工中牢固树立“安全压倒一切、稳定压倒一切”的思想。
8、密切配合镇党委、政府、派出所在全体师生员工中深入开展普法教育。各班长期开展保安全、保稳定的主题班会,主办黑板报,开展全面广泛的宣传教育活动。
9、加强信息情报。各维稳专项工作小组要强化信息情报工作,随时注意维稳动向。一是学校校级领导、分管领导通讯保持24小时畅通,外出需向校长请假。二是随时掌握维稳动向,做到信息灵敏,掌控到位,遇到情况及时汇报,及时处置,决不允许因情报工作失误酿成突出涉稳问题。
10、搞好值班护校。学校加强值班和安全巡查工作,要按照上级有关部门的要求严格执行校领导带班、教师24小时值班制度,做好长期的思想准备,严防陌生人进入校园,坚持门卫管理制度和夜巡值班制度。对重点部位要采取重点保护措施,特别是微机室、财务室等重点部位,落实专人值班,严防失窃。
11、加大督查力度。组织力量对学校饮食食品卫生安全及维稳工作落实情况进行专项督查。督查重点是对安全、维稳工作的重视,重点对象的包保、安全维稳隐患的检查、维稳期间值班护校落实情况等主要方面,对督查中发现的问题及时通报。
1、各年级、各办公室分管领导在维稳期间原则上不得外出,确需外出,需向校长请假。
2、校级带班领导维稳期间通讯确保24小时畅通,校内值班电话确保24小时畅通。
3、在发生重、特大涉稳事件后,要按照《铺子湾镇小学校安全和维稳工作应急预案》迅速启动应急预案,校长、分管领导、相关负责人员必须在第一时间内赶到事发现场,参与处置化解工作。
4、实行首问责任制和责任追究制。对在维稳期间因工作失误而造成涉稳事件或重要事故的.,将追究有关责任人责任,年终评先评优一票否决。构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
教育部要求全面加强校园安全工作
一、引发校园安全问题的因素:教育部2007年公布的《中小学安全报告》显示,在全国各类校园安全事故中,溺水、交通、踩踏、一氧化碳中毒、房屋倒塌等事故灾难占59%,斗殴、校园伤害、自杀、住宅火灾占31%,洪水、暴雨、冰雹等自然灾害点10%,从整体上看,校园安全事故中,主要以溺水和交通事故为主,两类事故发生数量占全年各类总数的50.8%。引发校园安全问题的因素都有哪些呢?1.主要是部分学校师生的安全意识淡薄,安全教育不到位。安全教育存在着很大的漏洞,缺乏一套行之有效的安全教育措施。学生的自我防范,自我保护意识不强。3.学校安全管理不到位。对教学、生活设施检查不及时,没有及时排除安全隐患,特别是对学校食品与卫生工作的监督力度不够。没有设立专门的保卫机构,校内安全管理制度不健全等。4.办学条件差,基础设施不完善。目前,部分农村中小学学校食堂、饮用水,厕所,宿舍等生活与卫生设施条件简陋,存在着很大的安全隐患。5.学生法制观念淡薄。自觉守法的自觉性没有形成。6.学校安全教育没有与家庭、社会形成合力。中小学安全教育是一项系统性,艰巨性、长期性的工程,需要全社会共同努力。
二、安全教育的方法。其一,就是要常预测。要坚持安全第一,预防为主的方针,经常查找不安全因素及各种事故隐患苗头,及时采取针对性的整改措施,防患于未然,这是培养学生安全意识的基本方法。告诉学生校园内存在着哪些不安全因素,会造成什么样的后果,如何预防。班级安全员与宿舍舍长应经常检查可能出现的隐患,发现情况,及时报告老师,让安全警钟长鸣。
其二,常教育。要认真做好安全宣传,营造良好的氛围,是增强安全意识的基础和前提。方法应当多样化,充分利用宣传挂图、安全科教电影、电视以及幻灯片;也可以请公安、交通、司法等有关门诊部的人员做专题讲座;也可进行安全教育展览;随时随地胡针对性的进行安全教育,进行实地参观,现场教育,介绍事故案例,特别是警示教育。一块别开生面的交通事故图片展,一定会增强学生的交通安全意识,开展安全周、安全月活动,定会促进学校的安全工作。
其三,常提醒。每开展一项活动,都先说明安全注意的事项,每天利用晨会、午会时间,提醒学生应注意的安全问题。找一些安全方面的典型案例,分析造成事故的原因及教训,有针对性地进行安全教育。在安全教育中,安全思想,安全态度的教育最为重要。
其四,常检查。对发现的事故隐患要常抓不放,小题大做。经常检查教学、生活设施,发现问题及时整改。检查学生是否携带违禁物品,严禁刀具,易燃易爆及危险性物品进入校园。
三、教给学生琢自救自护的知识学校要教给学生自救自护的安全知识,让学生牢固树立自护自救的观念,形成自护自救的意识,掌握自救自护的佳能,锻炼自救自护的能力。在面对各种异常情况或危险时,能用学到的有关安全知识,地进行自救自护,机智勇敢地处置危险。其一,教给他们用电防火的知识。知道安全用电,不用手或导电物去接触探试电源插座,不用湿布去擦拭电器,发现有人触电要设法及时判断电源,不随意拆缷安装电源、线路、插座等。发现火灾应立即拔打119报警,一旦身受火灾威胁时,要冷静彩正确有效的方法,自救逃走。逃生时,用湿毛巾或口罩保护口、身及眼睛。
其二,教给他们网络安全、防盗、防骗的知识。不要把自己的有关信息告诉他人,外出时要注意安全,遭到胁迫时,不能硬拼,必须在保障自身安全的前提下,求得他人协助。力量悬殊时,应记住歹徒相貌、特征、路线,寻找机会脱身,并拔打110报警。
其三,教给学生饮食卫生常识。教育学生不购买三无产品,不吃腐烂变质的食品,不随意购买劣质食品和饮料。
其四,教给学生应对自然灾害的办法。打雷时,要掌握避雷常识,不要站在大树下。地震时,要迅速钻到床下,桌下,用被子、枕头等物护住头部。如果是楼房,最安全有效的办法是迅速躲到两个承重幸墙之间最小的房间,如厕所。千万不要去阳台和窗下躲避,不要跑到楼下。
其五,教给学生交通安全常识。我国每年因交通事故死亡10万人,交通安全是继溺水之后,中小学生第二大杀手,要教育学生行人靠右,不乱窜公路。
四、要加强学校的内部管理。学校要落实各种安全防范措施,尤其要落实校园保卫和夜间巡查、值班制度,要及时发现校内的安全隐患,积极开展心理干预和心理疏导,注意化解个别师生间和学生间的矛盾,避免因矛盾激化而引发伤害事故。学校应遵守有关安全工作的法律和规章,建立和健全校内安全管理制度和应急机制,及时消除隐患,预防事故发生。学校应建立校内安全工作领导机构,应当设立保卫机构和专职保卫人员,建立校外人员的登记和验证制度,设立安全档案,记录日常安全工作。实行分级管理,分级负责,谁主管,谁负责,谁批准,谁负责的制度。对特异体质和特定疾病的学生,要进行特殊保护。中小学安全工作,带着千家万户的幸福,我们应当针对不同年龄阶段学生的认识特点,在广大中小学生中深入开展形式多样,生动活泼的安全教育活动,尤其要重点加强对学生的安全知识教育,提高他们的安全意识和安全防范能力,使他们尽早养成自觉遵守各种安全规范的良好行为习惯,以提高安全教育的针对性和实效性,使安全教育真正落到实处,预防和彻底杜绝安全事故。
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教育部要求全面加强校园安全工作
明确职责建立有效的工作网络,明确各自的职责是学校安全教育工作正常运转的有效保证。
学校建有安全工作网络,我们重新提出加强网络建设主要有以下几个原因:
1、没有完全到位。学校安全教育工作一项涉及面很广的工作,不仅仅是基础教育科的工作,需要全员参与。在设立学校安全工作领导小组时,要体现全员参与的特点,要让学校各处室、所有工作都参与安全教育工作。
2、没有明确职责。要明确各自的职责,分管领导、科室长、科室人员的职责要明确。做到学校的安全工作的方方面面都有人管,都有人负责。
3、不能有空档。学校安全教育工作的职能不能因为人员变动而出现空档。在调整学校安全工作领导小组时,学校安全工作的职能要加强。要进一步落实安全工作领导责任制和目标管理责任制,进一步明确行政正职对学校的安全教育负总责,增强“第一责任人”的责任意识和责任感,自觉参与安全工作的部署、检查、考核、调研等工作。形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导配合抓的领导工作机制,切实落实保一方平安的政治责任。要将安全工作列入单位及责任部门、责任人的年终考核,并与荣誉、晋级、晋升、经济利益挂钩。为加强行政正职对学校安全工作的领导,在对年度学校安全教育工作考核中,强调行政人员定期分析学校安全工作形势,及时研究解决学校安全教育工作中的重大问题,并深入开展安全工作检查。
二、加强教育增强素质。
1、加强学校心理健康教育,提高学生的身心健康水平。一个心理不健康的人,是一个不健全的人,难以适应未来社会发展的需要。
2、加强学校安全教育,增强学生的自护自救的能力。安全教育工作应更有针对性和实效性。学校要根据学校周围和学生的特点对学校存在的安全隐患进行一次专项检查。并有针对性的进行安全教育。如学校周围环境要重点对学生进行各种事件的应急处理的教育,增强学生安全防范的能力。万一发生安全事故,做到不惊慌失措,并能采取有效办法保护自己。又如学校在河流和水库边的,要进行防溺水的教育,使wenmi。学生有较强的防溺水的能力。要开展学生游泳培训班,让学生学会游泳,了解溺水自救的知识,增强自我保护的能力。学校周围学生对情况有所了解,使学生增强对自己所处环境的了解,增强安全保护的意识,不做不利于安全的事,又保护自身的生命安全。要发动学校和学生进行一次查找安全隐患活动,明确各自的重点防范内容,在此基础上有针对性的进行安全教育。
3、要教育学生家长做好监护工作。通过对家长进行安全教育,增强家长的安全意识和能力。学生非正常死亡的主要原因是溺水和交通事故。
(1)、要让学生家长明确自己对自己的孩子在安全方面应该做好哪些工作。安全隐患在哪些方面,应该重点做好哪些防范工作。
(2)、了解和关心孩子的学习和生活,为孩子安排一些丰富多彩的活动,并对学生的行为进行有效的监督。
(3)、学校对学生进行教育的同时,要存在的安全隐患及时告诉家长。家长会上,不要只讲学生的成绩,要通报学校的安全状况,要根季节的特点,把学生容易发生的安全事故告诉家长,提高家长的安全意识。让家长配合学校做好安全教育工作,让家长真正担负起自己应该担负的监护责任。采取家长所能采用的办法来确保学生的人身安全,取得更好的教育效果。只有家长的密切配合。在4有底布置学校进行一次以安全教育为主题的家长会(或给学生家长的一封信),重点进行防溺水、防交通事故和预防学校周围的存在的安全隐患的教育。强调在”五一”假期和暑假作为重点监护时间。
三、抓住重点确保安全。
(一)规范教育教学行为,消除安全隐患。规范学校和教师的教育教学行为,制止教师体罚和变相体罚学生,制止学校乱收费,乱办班。绝不允许因我们的教育教学行为不规范,而发生安全事故。
(二)规范学生的上网行为,以防违法犯罪。要教育学生按办公厅国办发[]21号《关于进一步加强互联网上网服务营业场所管理的通知》的要求,规范上网。做到:
1、明确上网的目的主要是为普及网络知识、拓宽视野、扩大知识面。
2、自觉抵制愚昧、迷信等内容。
3、18周岁以下的未成年人在国家法定节假日每日8时至21时外,不上网吧。14周岁以下的未成年人在规定的时间内进入网吧的也要由其监护人陪伴,否则不准进入。
(三)加强校园治安整治,维护学校教学秩序。校园的治安和学校周边环境直接影响到学校的教学秩序和师生的人身及财产安全,我们根据本地实际,定期查找存在的问题,有针对性地开展校内和周边治安整治工作。主动协调、积极争取相关部门的重视和支持。按照中小学安全工作责任制的要求,切实加强领导,各负其责,各尽其职,支持落实学校安全保卫工作领导责任制和责任追究制,共同做好维护学校安全和校园周边环境整治工作,确保学校的良好育人环境。
(四)深入学习借鉴经验,创建安全文明校园。通过群防群治,做到预防和调解在前,积极调动教职工和学生自我教育、自我管理的重要性。充分发挥学校保卫部门、学生护校队和值班人员的积极性。健全和落实教学区、宿舍区、饮食生活区的治安规章制度。定期各种不安全因素,做到早发现、早处理。把各种危害治安和安全方面的问题,解决在萌芽状态。积极筹建有利于不算成长的文化娱乐和健身设施,积极组织和引导师生开展健康向上的文化娱乐和体育活动,丰富师生的校园文化生活。教育和引导学生不参与有害身心健康的电子游戏及黄赌毒等活动,不到”网吧”上网。
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整改方案的工作要求
按照区卫生局考核督导意见要求,针对我单位在工作中存在的问题,经过讨论提出以下整改方案:
一、管理方面:
1、我们及时成立了公共卫生工作领导小组,并制定了符合本中心切合实际的绩效考核办法,把各项工作具体分解到人,并要求按期完成工作指标(包括新建档人数、规范管理人数、管理质量、管理及时率、资料填写是否规范等),每两个月根据工作完成的实际情况,兑现绩效工资。
2、要求驾驶员学习安全法规,保证车辆安全;我们及时为每个业务用房配备了消防设施,并尽快申请为单位安装监控设备,做好防火防盗工作。
二、医疗方面:
1、我中心明确了由主管主任与科室负责人每天定期对医疗文书进行点评,督促各科室规范操作,并把以上两点与每月业务收入、留观输液率、抗生素使用率一并纳入绩效考核。
2、及时理顺就医流程,规范科室设置;公示各类公共卫生免费服务项目,使居民充分享受各项惠民政策;想尽一切办法提高门诊就医人次,提高信誉度。
三、公共卫生服务方面:
导意见要求补建短缺的各类登记册;做好65岁及以上老年人体检工作,中心所覆盖的范围基本已完成体检,今后一段时间我中心将体检的重心放在各社区卫生服务站,充分吸引老年人、慢性病患者接受我们的服务,提高社会满意度。
2、传染病报告,我们指定一人每天定期检查漏报情况,并要求对所上报的`传染病进行详细登记,认真复核,避免误报、漏报情况发生。
3、儿保妇保方面:我们要利用各接种门诊、小学及托幼机构筛查0—6岁儿童,并登记管理;充分与办事处沟通,利用计生办对辖区孕产妇登记建册管理,我们将通过后半年的努力使管理率、管理质量再上一个台阶。
总之,我们还存在很多不足之处,通过工作实践、培训、向兄弟单位学习等手段,争取在8月底前将存在的问题逐一进行整改,力争尽快改善改进工作措施,确保在下次督导时工作有明显改进,取得较好的社会效益。
xx社区卫生服务中心
2012年8月15日
方案工作要求
实施方案是指对某项工作,从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书,是应用写作的一种文体。
特点 :
1. 广泛性。
实施方案的应用很广泛,适用范围广。
从适用的主体来看,既可以是各级的党政机关,也可以是企事业单位和各种社会团体。
从实施方案的内容来说,涉及政治、经济、文化及人们的生活等各方面的内容。
2. 具体性。
实施方案要把某项工作的工作内容、目标要求、实施的方法步骤以及领导保证、督促检查等各个环节都要做出具体明确的安排。
要落实到工作分几个阶段、什么时间开展、什么人来负责、领导及监督如何保障等,都要做出具体明确的安排。
3. 规定性。
实施方案的'制定有很强的规定性。
实施方案的规定性表现在两个方面:一方面,实施方案要根据上级的有关文件及精神来制定,要根据所要实施的工作的目的、要求、工作的内容及单位的实际情况来制定,而不能是随意制定的。
另一方面,实施方案一旦制定出来,制定机关及相关部门单位就要按照实施方案认真组织实施,具有强制性。
写法
实施方案通常由标题、主送机关、正文、落款四个部分内容构成。
1. 标题
第一种是二要素法,即“实施的内容+文种”,如“奶牛良种补贴项目实施方案”。
第二种是三要素法,即“制文机关+实施的内容+文种”,如“内蒙古农业大学教师职务岗位考核实施方案”;上述例文的标题就是属于这一类型。
第三种是四要素法,即“制文时间+制文机关+实施的内容+文种”,如“二〇〇四年牡丹江科技进步工作目标考核实施方案”。
2. 主送机关 实施方案一般用于下发给制文机关所属的部门、单位及各科室,要求其遵照执行。
主送机关可以放在正文之前,也可以放在文件尾部的主送、抄送栏。
对上级机关一般是抄送或抄报,以用于审批或备案。
3. 正文 实施方案的正文一般分前言、主体、结尾三部分。
(1)前言。
要写明制发实施方案的目的和依据,要求写得简明扼要。
一般先写制发的目的,常用“为”、“为了”开头;然后说明制发的依据,常用习惯语“根据??,结合本(我)单位的实际,制定本实施方案”结束。
如例文开头就是使用这种方法,以简明扼要的一段话把该局制定实施方案的目的和根据非常清楚、明确地表达出来。
(2)主体。
主体部分是实施方案的主要内容,一般包括几部分的内容:一是简要阐述实施某项工作的重要性和必要性;二是阐明实施某项工作的指导思想、目标要求及指导原则;三是实施某项工作的安排、步骤、方式方法等;四是关于对工作的组织领导及资金保证等。
这部分的内容要求具体明确,具有很强的可操作性,如实施某项工作分为哪几个步骤、每个步骤安排在什么时间、时间安排多长以及每个步骤由哪些部门、哪些人员负责落实等都要做好具体明确的安排和分工。
同时上述四部分内容,可以根据不同的部门单位、不同的工作内容而有所删减,有的实施方案就不写第一部分重要性和必要性的内容,而直接写后三部分的内容。
如上述例文就包含了“指导思想、目标要求和基本原则、实施步骤、基本要求”四部分的内容,而且每部分的内容都制定得很具体、详细,特别是第三部分“实施步骤”,把该局整个先进性教育活动分“学习动员、分析评议、整改提高”三个阶段,对各个阶段的时间、教育活动的内容、负责的部门及要求等都做了非常具体、详细而又明确的布署和安排,这样便于各个股室、支部及党员个人去贯彻执行。
(3)结尾。
结尾部分通常是对贯彻实施方案提出明确的要求,要求受文机关认真贯彻执行,要写得简明扼要。
如上面所举的实施方案的结尾就对该局所属的股
室和支部提出制定实施计划的时间和贯彻执行的要求。
4.落款 在正文右下角写上发文机关的名称和发文日期。
如果标题中写明发文机关的,可以省略不写发文机关,直接写发文日期。
实施方案工作要求
一.字体要求。
1.题目:黑体小二号、不超过20个字。例:题目2.标题部分:
仿宋小四号。例:主席团。
总结。
时间活动计划。
(2)活动前期准备工作:要求写明具体准备工作的具体负责部门和人员;包括学生会外部的组织或个人。(3)活动中所有情况的记载和总结。
(4)活动后工作的总结:包括对活动中表现突出的部门和个人的肯定以及活动存在的问题以及解决方案;好的方面和不足的方面均需要一一列出并给予说明。
1/。
5__来源网络整理,仅作为学习参考(5)活动感想。
2.各部门作日常工作总结(包括学期中和学期末)(1)工作总结的提纲。(2)分步对各活动进行总结。
(3)每个活动的总结需包含本部门在该项活动中担任的工作内容、完成情况以及意见和想法。
(4)本段时间工作感想以及部门展望等。
注:此总结格式方案为初步方案。若有改动,在以后调整。现阶段所有部门或个人的工作总结一律按照以上要求严格执行。
主席团。
2008年12月28日1、整理结论。
营销策划书90%不是为自己写的。因为我们在思考问题时,往往只根据自己的知识和掌握的资料得出最终的结论,而不是将整个整理出策划书。
2/。
5__来源网络整理,仅作为学习参考2、说服性材料。
(1)准确、完整地表现营销策划的内容。
策划书的内容是否能准确地传达策划者的真实意图,显得极为重要。
(2)充分、有效地说服决策者。
是为了实现具体的目的而设定的直接对象。
3/。
5__来源网络整理,仅作为学习参考为了实现目的,必须设定若干个目标。如果忘记这一点,一口气冲向目的,便会遇到挫折。目的是超越时间的概念,但是很多策划人往往把目的当成目标,这样在目的不能很快实现的情况下,就会使策划人产生挫折感。
如果没有明确的目的,仅仅在当前的目标周围打转,就会为别人或别的企业创造向下一个目标和目的前进的机会。
因此,将目的与目标混淆是非常危险的。
营销策划书的编制原则。
原则。
1、逻辑思维原则。2、简洁朴实原则。3、可操作原则。4、创意新颖原则。
标题字体为宋体,大小一号,加粗副标题宋体二号或小二字号,4/5。
__来源网络整理,仅作为学习参考加粗正文部分,如有小标题,宋体四号或小三,加粗,其余一律宋体四号字,1.5倍行距,拉赞助策划书前言要一页。
策划书字体格式要求:
标题字体为宋体,大小一号,加粗;副标题宋体一号或小字二号,加粗;
正文部分如有小标题,设为宋体四号或小三,加粗;其余一律四号字,1.5倍行距;
5/5。
__来源网络整理,仅作为学习参考。
实施方案几点要求
一份好的方案是各级单位加强管理,提高工作效率的有效保障。
近读《××单位关于治理商业赂实施方案》,认为此文文种名称准确、语言庄重、内容翔实、阐述充分、措施得当,是一篇实用性、指导性强的佳作。
下面对此文作以下评述:
一、方案三要素完备、阐述充分,体现了方案的严谨、周到,保证了执行者有章可循
方案是行动的指南,一份指导性、实用性强的方案必然是内容完整、表达严谨、阐述充分,而内容的完整、严谨与充分,依赖于方案三要素的表达,方案的三要素指:方案的依据(为什么做),方案的目标和任务(做什么、做到什么程度),方案的方法、措施和步骤(怎么做、何时做)(以下分别简称为第一、二、三要素)。
方案的三要素是方案的基本内容,制定方案只有围绕三要素作具体说明,才能使我们对工作的安排周详、严谨,也才能使方案具有较强的指导性和操作性。
反之,如果一份方案三要素不全,内容残缺,就会造成工作安排挂一漏万,一旦工作中出现了计划外的“意外”,执行者就会感到束手无策,这样的方案就失去了指导意义。
所以方案的制定一定要围绕三要素阐述。
本文的一大亮点就是三要素齐备,对工作安排全面周详。
文章的第一、二个自然段属于对第一要素的阐述,从行文目的'、政策依据到指导思想都作了说明,使执行者能够迅速领会开展该项工作的意义,这对统一思想、同心协力做好该项工作起了很好的作用。
文章的第三、四自然段“目标要求”、“工作重点”是对第二要素的阐述,写好这一部分关键是“任务”要明确,“目标”要切合实际。
在写作实践中人们常常遗忘了“目标”要素的写作。
“目标”要素往往从质和量两个角度来阐述,如果不能够从“量”的角度来量化,也一定要有“质”上的规定,否则我们的工作就会变得随心所欲,干好干坏、干多干少一个样,无法检查方案的执行效果。
在“质”与“量”的确定上,要注意从本单位实际出发,量力而行,目标既不能过高,也不能过低。
本文由于工作性质的原因,无法从“量”上阐述,因此是从“质”的角度来阐述欲达到的目标:“坚决遏制商业赂蔓延的势头,使稽征从业人员普遍受到教育,增强执法意识、诚信服务意识和廉洁自律意识,行政权力运行廉洁、高效,相关制度规定得到完善,建立起全市交通稽征系统治理商业赂的长效机制,确保专项治理工作取得实效。
”短短几句话,把开展“治理商业赂”工作后欲达到的目标,取得的效果阐述得非常清晰,让执行者明确了努力的方向。
本文的“三、工作重点”,属于对“任务”要素的阐述,紧紧围绕“治理商业赂”这个任务,确定了抓好 “基建工程、依法行政、物质采购”三个工作环节,并明确了几个工作重点:“查处违反基建工程项目招投标制度、违反规费征收标准、违反政府采购有关规定行为,坚决纠正基建工程项目中违反商业道德和市场规划的不正当交易行为,坚决杜绝变更设计图纸扩大基建项目、利用物质采购收取回扣等现象,严肃查处稽征行业人员利用职权擅自降低征收标准、违规减免规费以谋取非法利益和索受行为。
”“任务”十分明确,有利于执行者照章贯彻实施。
第五自然段到文尾是对第三要素的阐述,分三个阶段来说明“怎样开展商业赂治理工作”。
该部分对工作安排非常具体,对每一阶段的工作内容、工作重点、工作要求、工作原则、时间安排以及组织领导都作了详尽的阐述,便于执行者贯彻实施。
通过上述分析,我们可以发现本文三要素齐全,从方案的依据、目标和任务到方案的方法、措施和步骤都逐一进行了阐述,且阐述非常充分、具体,指导性、实用性强。
如果对各要素的阐述只是笼统的一两句话,人们不明白具体怎么操作,那就无法按照方案来开展工作了。
二、注重实效,措施得当,不走过场
方案的第三个要素是全篇的重点,决定着治理商业赂工作的成效,也决定着全篇文章的质量。
写好这一部分的关键是:要紧紧围绕任务、目标来制定切实可行、得当有效的措施,以确保既定任务的完成、既定目标的实现。
在现实写作中,往往存在措施简单、空洞的毛病,为此,要积极思考,努力探索各种行之有效的措施来保障目标的实现。
本文措施部分,用了大量篇幅,从不同角度,寻找了各种有效、得当的措施来开展商业赂治理工作,体现了方案制定者真抓实干,讲究实效,不走过场的工作作风。
其措施的得当、有力体现在以下几个方面:
(一)工作步骤循序渐进,逐步深入
怎么治理好商业赂,方案分三个阶段进行。
从动员部署、自查和他查到完善制度,建立长效机制,治理过程循序渐进、不断深入。
三个阶段的时间安排上区别对待,第一阶段不到一个月时间,第三阶段不足三个月,查处阶段则安排了半年时间,体现了突出重点的特点,时间、步骤安排十分合理。
(二)普查、典型调查相结合
在如何查处问题上,采取了普查、典型调查相结合,既“全面调查摸底”,又“查找突出问题”,保证了查处工作既全面彻底,又重点突出。
(三)既注重对已然案件的查处,又重视制度建设,防患于未然
第二阶段的工作内容是重点说明如何查处已然案件的,第三阶段的工作内容则重点说明怎样加强制度建设,防患于未然。
文章从廉政文化建设、招投标制度、财务管理等方面说明了如何加强制度建设。
(四)既注重全民参与,又重视加强组织领导
既有全体人员的自查自纠,又强调“健全机构,加强领导”,使得治理工作虽然面广,但却是在统一的组织领导下有条不紊地开展的。
通过上述分析,可以发现本文治理措施得当有效、不走过场的特点,按照这样的方案开展工作,必将会取得明显成效。
为进一步规范管理,维护依法征费的公平、公正性,促进稽征事业健康有序发展,按照党中央、国务院,省委政府,市委、市政府的统一部署和中办、国办《关于开展治理商业赂专项工作的意见》及《××省治理商业赂专项工作实施方案工作的意见》、省交通厅《开展治理交通工程建设领域商业赂专项工作实施方案》、省局《关于在交通稽征系统开展治理商业赂专项工作的实施方案》要求,根据省厅、省局和市委、市政府开展治理商业赂专项工作精神,制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照中央纪委六次全会、省纪委七次全会、市政府廉政工作会议和全省交通系统廉政工作会议的部署和要求,依据省局《贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐朽体系实施纲要〉的具体工作意见》和有关规定,坚持标本兼治,综合治理,明确工作重点,解决突出问题,确保全市稽征系统治理商业赂专项工作取得显著成效。
二、目标要求
通过开展治理交通稽征部门商业赂专项工作,坚决遏制商业赂蔓延的势头,使稽征从业人员普遍受到教育,增强执法意识、诚信服务意识和廉洁自律意识,行政权力运行廉洁、高效,相关制度规定得到完善,建立起全市交通稽征系统治理商业赂的长效机制,确保专项治理工作取得实效。
三、工作重点
治理全市交通稽征系统商业赂要围绕基建工程、依法行政、物质采购等环节,重点查处违反基建工程项目招投标制度、违反规费征收标准、违反政府采购有关规定行为,坚决纠正基建工程项目中违反商业道德和市场规划的不正当交易行为,坚决杜绝变更设计图纸扩大基建项目、利用物质采购收取回扣等现象,严肃查处稽征行业人员利用职权擅自降低征收标准、违规减免规费以谋取非法利益和索受行为。
四、实施步骤
按照省局治理商业赂领导小组的部署,配合治理交通稽征部门商业赂专项工作计划安排11个月的时间,从2006年4月下旬开始,至2007年2月中旬结束。
工作分三个阶段进行。
第一阶段:动员部署阶段(2006年4月下旬—5月上旬)。
4月29日,召开全市稽征系统治理商业赂专项工作会议,统一思想,明确任务,提出工作要求,完成工作部署。
各所、站要结合实际制定治理工作方案,明确工作要求和方法步骤,做好本单位的动员部署工作。
要认真组织学习中央,省委、省局和市委、市政府关于开展治理商业赂的有关文件,把握政策要求,充分认识开展治理商业赂专项工作的重要性和必要性,提高开展工作的自觉性,统一思想认识;做好宣传工作,通过组织专题讲座,开展答题问卷等多种形式,营造工作氛围。
第二阶段:自查自纠和依法查处阶段(2006年5月中旬至2006年11月中旬)。
自查自纠工作从5月中旬开始,11月中旬结束,集中开展不正当交易行为的自查自纠。
根据自查阶段的发现和群众举报线索,严肃查处商业赂案件。
要以基建工程项目、物质采购、依法征费为切入点,组织各单位进行自查自纠。
各所、站要按照分级负责原则,对所管项目负责,要根据本单位的实际情况,制定切实可行的自查工作方案。
(一)全面调查摸底。(略)
(二)查找突出问题。(略)
(三)落实整改措施。(略)
(四)加强监督检查。(略)
(五)及时处理问题。(略)
(六)严肃查处商业赂案件。(略)
第三阶段:巩固提高阶段(2006年11月下旬至2007年2月中旬)。
治理商业赂工作是一项复杂而艰巨的任务,既要集中时间开展专项治理,又要从大局和长远出发常抓不懈,与构建惩治与预防腐朽体系相结合,深化改革、完善制度,建立健全防治全市稽征系统商业赂的长效机制。
(一) 加强廉政文化建设。(略)
(二) 修订完善规章制度。(略)
(三) 深化管理体制改革。(略)
(四) 建立健全内部自律机制。(略)
五、加强治理全市稽征系统商业赂专项工作组织领导
治理全市稽征系统商业赂工作涉及面广,政策性强,工作难度大,要切实加强组织领导。
(一) 健全机构,加强领导。(略)
(二) 落实责任,形成合力。 (略)
(三) 深入调研,注重指导。(略)
实施方案相关要求
实施方案是指对某项工作,从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书,是应用写作的一种文体。
实施方案其中最常要用到是项目实施方案
项目实施方案也叫项目执行方案,是指正式开始为完成某项目而进行的活动或努力工作过程的方案制定,是企事业单位项目能否顺利和成功实施的重要保障和依据。
项目是指一系列独特的、复杂的并相互关联的活动,这些活动有着一个明确的目标或目的,必须在特定的时间、预算、资源限定内,依据规范完成。
项目参数包括项目范围、质量、成本、时间、资源。
项目实施方案则将项目所实现的目标效果、项目前中后期的流程和各项参数做成系统而具体的方案,来指导项目的顺利进行。
1. 广泛性。
实施方案的应用很广泛,适用范围广。
从适用的主体来看,既可以是各级的党政机关,也可以是企事业单位和各种社会团体。
从实施方案的内容来说,涉及政治、经济、文化及人们的生活等各方面的内容。
2. 具体性。
实施方案要把某项工作的工作内容、目标要求、实施的方法步骤以及领导保证、督促检查等各个环节都要做出具体明确的安排。
要落实到工作分几个阶段、什么时间开展、什么人来负责、领导及监督如何保障等,都要做出具体明确的安排。
3. 规定性。
实施方案的制定有很强的规定性。
实施方案的规定性表现在两个方面:一方面,实施方案要根据上级的有关文件及精神来制定,要根据所要实施的工作的目的、要求、工作的内容及单位的实际情况来制定,而不能是随意制定的。
另一方面,实施方案一旦制定出来,制定机关及相关部门单位就要按照实施方案认真组织实施,具有强制性。
制作实施方案的标题通常有三种方法:第一种是二要素法,即“实施的内容+文种”,如“奶牛良种补贴项目实施方案”。
第二种是三要素法,即“制文机关+实施的内容+文种”,如“内蒙古农业大学教师职务岗位考核实施方案”;上述例文的标题就是属于这一类型。
第三种是四要素法,即“制文时间+制文机关+实施的内容+文种”,如“二〇〇四年牡丹江科技进步工作目标考核实施方案”。
实施方案一般用于下发给制文机关所属的部门、单位及各科室,要求其遵照执行。
主送机关可以放在正文之前,也可以放在文件尾部的主送、抄送栏。
对上级机关一般是抄送或抄报,以用于审批或备案。
实施方案的正文一般分前言、主体、结尾三部分。
(1)前言。
要写明制发实施方案的目的和依据,要求写得简明扼要。
一般先写制发的目的,常用“为”、“为了”开头;然后说明制发的依据,常用习惯语“根据……,结合本(我)单位的实际,制定本实施方案”结束。
以简明扼要的一段话把该局制定实施方案的目的和根据非常清楚、明确地表达出来。
(2)主体。
主体部分是实施方案的主要内容,一般包括几部分的内容:一是简要阐述实施某项工作的重要性和必要性;二是阐明实施某项工作的指导思想、目标要求及指导原则;三是实施某项工作的安排、步骤、方式方法等;四是关于对工作的组织领导及资金保证等。
这部分的内容要求具体明确,具有很强的可操作性,如实施某项工作分为哪几个步骤、每个步骤安排在什么时间、时间安排多长以及每个步骤由哪些部门、哪些人员负责落实等都要做好具体明确的安排和分工。
同时上述四部分内容,可以根据不同的部门单位、不同的工作内容而有所删减,有的实施方案就不写第一部分重要性和必要性的内容,而直接写后三部分的内容。
如上述例文就包含了“指导思想、目标要求和基本原则、实施步骤、基本要求”四部分的内容,而且每部分的内容都制定得很具体、详细,特别是第三部分“实施步骤”,把该局整个先进性教育活动分“学习动员、分析评议、整改提高”三个阶段,对各个阶段的时间、教育活动的内容、负责的部门及要求等都做了非常具体、详细而又明确的.部署和安排,这样便于各个股室、支部及党员个人去贯彻执行。
(3)结尾。
结尾部分通常是对贯彻实施方案提出明确的要求,要求受文机关认真贯彻执行,要写得简明扼要。
如上面所举的实施方案的结尾就对该局所属的股室和支部提出制定实施计划的时间和贯彻执行的要求。
在正文右下角写上发文机关的名称和发文日期。
如果标题中写明发文机关的,可以省略不写发文机关,直接写发文日期。
深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案
按照中央、省、市委关于对第二批党的群众路线教育实践活动的部署和要求,结合我区实际,制定本实施方案。
一、总体要求
开展党的群众路线教育实践活动,要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻中央、省、市委确定的指导思想、目标要求和方法步骤,认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,坚持正面教育为主,坚持以整风精神开展批评与自我批评,坚持讲求实效,注重领导带头,层层示范,注重聚焦“四风”、解决问题,注重敞开大门、群众参与,注重分类指导、有序推进,注重上下协力、衔接带动,注重严格要求、真督实导,确保教育实践活动不虚不空不偏,不走过场。
二、范围时间
参加教育实践活动的单位主要是:区级领导班子,区直机关和区属企事业单位,乡镇、街道和农村、社区,非公有制经济组织、社会组织和其他基层组织。
教育实践活动大体安排八个月时间,2014年9月结束。
具体到每个单位,开展教育实践活动的时间一般不少于3个月。
采取统一部署、梯次展开、压茬进行的办法,分三个层次依次开展:区级领导班子;区直机关和区属企事业单位,乡镇(街道);农村、社区、非公有制经济组织、社会组织和其他基层组织。
每个层次相隔时间为两周左右。
三、主要任务
教育实践活动以区领导机关、领导班子和领导干部为重点,突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业的教育实践活动,注重抓好乡镇、街道和农村、社区等与群众联系密切的基层组织的教育实践活动;使党员干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。
通过活动,把改进作风的要求真正落实到基层,切实提升服务能力,真正让群众受益。
(一)围绕为民务实清廉,在解决“四风”突出问题上取得实效。
区领导班子和领导干部要注重查找和解决政绩观不正确,思想保守、境界不高、眼界不宽、不敢担当、不善攻坚,满足于做太平官,搞“形象工程”、“政绩工程”,换一任领导、变一套思路、新官不理旧事,有令不行、有禁不止,“上有政策、下有对策”,精神状态不佳、改革力度不强、转型作为不大以及“急躁、漂浮、跑要”和高高在上、不关心群众、任人唯亲、以权谋私等问题,重点解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,突出理想信念教育、社会主义核心价值观教育,抓好群众观点、宗旨意识教育,引导党员干部补精神之“钙”、筑精神之魂,解决好“入党为什么、当干部做什么、为后人留下什么”的问题,解决好权力观、地位观、利益观的问题,解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,牢固树立为民务实清廉的价值追求,在各级干部中唱响《吃亏歌》。
区直机关和区属企事业单位要注重查找和解决大局意识、群众意识不强,部门利益至上,衙门作风严重,执行力不强、作风浮飘,以文件落实文件、以会议落实会议的问题,重点解决庸懒散拖、推诿扯皮,工作不落实、服务不主动等问题。
执法监管部门和窗口单位要注重解决吃拿卡要、与民争利的问题;行政不作为、乱作为,滥用职权、执法不公,办“关系案”、“人情案”、“金钱案”的问题;重点解决服务不到位,作风粗暴,门难进、脸难看、事难办,乱收费、乱罚款、乱摊派,损害群众利益等问题。
乡镇、街道和农村、社区要注重查找和解决不关心群众冷暖,责任心不强,落实惠民政策缩水走样,工作方式简单粗暴、弄虚作假,基层组织软弱涣散,侵害群众利益等问题。
农村、社区等基层组织主要解决班子不团结、软弱无力,服务群众意识和能力不强,办事不民主、不公开等问题。
教育部门要注重查找和解决师风学风教风不严,区域内义务教育不公平,办学行为不规范等问题。
医疗卫生行业要注重查找和解决公共医疗资源分配不合理,药品、设备设施虚高定价,医患关系不和谐等问题。
非公经济组织和社会组织要注重查找和解决党组织覆盖不到位、党员荣誉感和归宿感不强、作用发挥不明显;行业自律不严,职业诚信失缺,职业素养不高,社会责任感不强等问题。
(二)围绕保障改善民生,在解决关系群众切身利益的问题上取得实效。
认真落实市委“打基础、利长远、惠民生”的要求、坚持“为民、利民、便民”的原则,区四大班子及区直各职能部门要带头搞好生态环境、食品药品安全、生产安全、社会治安、执法司法、征地拆迁等方面顶层设计,切实落实各项民生政策,解决困难群众的生产生活问题。
针对在教育、就业、社会保障、医疗、住房等方面的基本需求问题,认真制定务实管用的措施,以“钉钉子”的精神逐一加以解决,在更大范围、更高水平、更好质量上为群众谋实惠。
畅通群众诉求表达渠道,做好矛盾纠纷排查化解工作,让群众办事更加便利,能切身感受到社会公平正义。
(三)围绕固本强基,在加强基层服务型党组织建设上取得实效。
以“基层组织提升年”活动为载体,着力构建“1680”基层组织服务体系,“1”就是围绕创建服务型党组织一条主线,“6”就是在区直机关、乡镇(街道)、农村、社区、学校、“两新”组织实施“示范引领”、“党建龙头”、“强基固本”、“三抓一创”、“创建四师”、“巩固提升”六大工程,“8”就是积极落实“夯实基层基础、构筑共建机制、创新组织设置、加强党员教育管理、培育党建示范群、激活人才机制、从严管理干部、构建多元化支持”八项措施,“0”就是最终实现民意诉求零阻碍、矛盾纠纷零激化、社会治理零空白、为民服务零距离的工作目标。
结合教育实践活动,深入开展非公经济党组织“双强六好”创建活动,推荐乡镇、街道党代会年会制试行工作,全面推行乡镇、街道党代表工作室做法,加强和改进乡镇、街道和农村、社区等基层党组织便民服务工作。
要着眼今年农村党组织和第十届村民委员会换届选举工作实际,组织开展选派百名区、乡领导干部和百名科级后备干部进驻农村(社区)、窗口单位兼任“第一书记”的“双百”活动,加大帮扶力度,努力实现城乡党建互促共赢。
通过构建“1680”基层组织服务体系和开展“双百”活动,进一步提高基层组织与干部落实中央、省、市相关政策的自觉与能力,进一步提高党员领导干部服务群众的意识与能力水平,进一步解决服务群众“最后一公里”的问题,确保群众路线教育实践活动“规定动作不能少、自选动作有创新”。
四、活动步骤 (一)学习教育、听取意见
1、认真搞好动员部署。
区四大班子,区直机关、企事业单位,乡镇(街道)要分级召开党的群众路线教育实践活动动员大会,对教育实践活动进行全面的安排部署。
农村、社区等基层党组织要适时召开全体党员大会,传达贯彻上级党组织的要求,对开展教育实践活动作出具体安排。
区四大班子,区直机关、企事业单位,乡镇(街道)在教育实践活动工作会议结束时,在主会场参会人员范围内征求意见和开展民主评议。
农村、社区、非公企业党组织不开展民主评议,但要通过适当方式,征求群众的意见建议。
2、深入开展学习教育。
组织党员、干部认真学习党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,依托市、区红色资源,回顾党的光辉历史、传承党的优良传统,大力弘扬吕梁精神,充分利用安国寺等廉政教育基地,开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。
按照区委的统一安排部署,各基层党组织要认真开展“五个一”活动:一要组织一次集体学习交流活动。
区四大班子领导带头,集中一周时间,集中学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神,学习中央和省委、市委党的群众路线教育实践活动工作会议精神,学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《与农村干部谈心》等党的群众路线相关文献资料。
区委常委、区直单位“一把手”、乡镇街道主干要联系思想和工作实际,撰写心得体会,并安排一天时间在所属领导班子中进行交流讨论。
二要开展一次集中调研走访活动。
深化“访民生、知民情、解民事”集中走访活动和“三大活动”,开展“进农村促致富、进企业促发展、进社区促和谐,进基层单位促作风转变”活动。
区级领导要带头深入所包联系点,集中一周时间,通过上门走访、个别访谈、随机交谈、召开座谈会等方式,广泛征求意见和建议。
三要进行一次廉政警示教育。
通过参观警示教育基地和廉政文化图片展、观看廉政教育专题片、举办廉政警示教育讲座、开展集体廉政谈话等多种形式,对党员干部进行一次深刻的党性党风党纪教育。
四要开展一次集中讲授党课活动。
区、乡、村“三级书记”和区直单位“一把手”要率先垂范,除积极参加党委(党组)中心组学习和所在党支部学习外,还要针对本单位实际,组织所属单位全体人员开展一次集中讲授党课活动。
五要开展一项包联帮学活动。
区直单位和乡镇(街道)的党员干部要结合下乡包村工作开展“1+2”结对帮学活动,包村单位党员干部与1-2名农村普通党员或学习有困难党员结成“帮学对子”进行学习。
党委(党组)中心组集中学习不少于2次,党员集中学习不少于40个学时。
农村、社区、非公经济组织和其他基层党组织要通过党组织书记作一次动员讲话、至少通读一遍学习读本、请先进典型介绍一次事迹、观看一场群众路线教育专题片、集中开展一次专题讨论等活动。
农村、社区主干同时要依托“领头雁”培训进行专门学习。
3、广泛听取意见建议。
区四大班子成员要结合前期开展的大调研活动,围绕 “四风”方面的突出问题,直接到群众中去听意见,开展调查研究。
各乡镇(街道)、区直各单位,特别是执纪执法部门、窗口单位和服务行业要结合各自工作职能,深入开展调研,特别要听取工作对象和服务对象的意见。
要通过召开不同层面、不同类型座谈会,设置征求意见箱、开设网上专栏、短信平台、热线电话等方式,多渠道听取群众意见建议。
在听取意见的过程中,把“面对面”与“背靠背”结合起来,把“个别听”与“集体谈”结合起来,把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来,重视来信来访等送上门的意见,特别要安排纪检、组织、巡视、审计、信访等部门按照干部管理权限梳理汇总领导班子和领导干部“四风”方面的意见。
要统筹做好征求意见工作,相互征求意见不能搞“公文旅行”、“函来函往”,禁止“一窝蜂”下基层、重复征求意见,要切实做到听取真情、解决实事。
(二)查摆问题、开展批评
1、找准找实突出问题。
采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题具体表现。
区四大班子要召开专门会议,主要负责同志要将征求到的对班子及其成员意见进行通报,并组织大家对照“四风”的具体要求,各自“对对号”,找出班子成员和自身作风方面的突出问题。
各级党委(党组)主要负责同志既要与班子成员逐一谈心,也要与下一级党组织主要负责同志谈心;班子成员既要互相谈心,也要与所分管部门的主要负责同志谈心,努力把问题谈开、把思想谈通,消除隔阂、形成共识。
区直机关和企事业单位要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查,乡镇、街道和农村、社区还要对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》以及有关规定进行检查,重点查找在服务发展、服务民生、服务群众、服务党员方面存在的问题,并将查找出来的问题以多种形式向广大群众、服务对象公示。
2、 撰写对照检查材料。
区四大班子及班子成员,区直单位班子及班子成员,乡镇、街道领导班子及班子成员要撰写对照检查材料。
对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,不能以工作问题代替作风问题,以班子问题代替个人问题,以笼统问题代替具体问题。
对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施。
主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围内征求意见。
班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。
上级党组织、党委(党组)负责同志要严格审核把关。
材料一般应包括四个部分,即:基本情况、主要问题、原因分析、改进措施等,重点放在后三个部分。
在专题民主生活会召开前,区四大领导班子、班子成员的对照检查材料要经市督导组审核把关签字;区直单位、乡镇(街道)班子、班子成员的对照检查材料要经区督导组审核把关签字;农村(社区)普通党员不需要撰写对照检查材料,但要在组织生活会上开展批评和自我批评。
区四大领导班子、班子成员,区直单位和乡镇(街道)班子、班子成员的对照检查材料要报送区群众路线领导组办公室备案。
3、开好专题民主生活会和组织生活会。
区四大领导班子、区直单位领导班子,乡镇(街道)领导班子要召开一次高质量的专题民主生活会。
区四大班子的民主生活会时间不得少于两天,各乡镇(街道)的民主生活会时间不得少于一天,每个成员的发言一般不少于40分钟。
会前,要普遍开展谈心交心;会上,要开展严肃认真的批评和自我批评,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,不发泄私愤,不搞无原则纠纷,真正收到“红红脸、出出汗”的效果,让当事者受到触动和警醒;会后,要在一定范围内通报民主生活会情况。
区四大班子成员要结合工作实际,深入查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,认真开展批评和自我批评。
区直单位领导班子、各乡镇(街道)班子成员要对照检查自身存在的不足,认真开展批评和自我批评。
农村、社区以及其他基层党组织要开好组织生活会,开展民主评议党员工作,针对存在问题提出改进措施和办法;农村、社区党组织要进行对照检查。
上级机关党员领导干部要参加下级单位领导班子的专题民主生活会,党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。
区四大领导班子召开民主生活会要结合动员大会民主评议、征求干部群众意见和个别谈话等情况,在民主生活会召开前15天,形成民主生活会主题提纲,及时上报市督导组;民主生活会后,要将开会情况以书面形式及时向市督导组汇报。
区直各单位、乡镇(街道)要将民主生活会情况,上报区督导组,由督导组报区群众路线领导小组办公室备案。
(三)整改落实、建章立制
1、制定整改方案。
区四大班子、区直各单位、乡镇(街道)领导班子要按照为民务实清廉的要求,认真研究制定符合自身实际的整改方案,明确任务书、时间表、责任人。
领导班子成员要制定个人整改措施。
区四大班子领导及成员的整改方案由区四大办配合区督导联络二组负责梳理汇总后报市督导组并在区群众路线领导小组办公室备案;乡镇(街道)、区直单位领导及成员的整改方案由区督导组审核后报区群众路线领导小组办公室备案;农村、社区、非公企业党组织要列出问题清单,明确整改措施、责任人。
2、突出整改重点。
不折不扣地落实中央、省、市、区确定的专项整治任务,由区纪检委牵头出台全区性的针对文山会海、检查评比泛滥,行政审批改革不到位,门难进、脸难看、事难办,违反财经纪律,公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所,党政机关、事业单位人员超编和超职数配备,“三公”经费开支过大,侵害群众利益行为等问题的治理整顿方案,下猛药、出重拳,逐项整治,尤其要把整治侵害群众利益行为作为重中之重,不达目的不罢休。
组织部门要加强基层党组织建设和党员教育管理,对软弱涣散的基层党组织,进行集中整顿;对长期不起作用甚至起负面作用的党员,进行严肃教育,对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。
3、完善制度机制。
区直单位和乡镇(街道)要注重总结实践中的好经验好做法,重点围绕防止形式主义,建立健全干部作风状况考核评价机制;围绕防止官僚主义,建立健全党员干部直接联系群众制度、畅通群众诉求反映渠道制度和体现群众意愿的科学民主决策机制;围绕防止享乐主义和奢靡之风,建立健全厉行节约、制止浪费制度,修订完善公务接待管理规定,完善会议、培训、活动经费管理办法,完善党政机关领导干部办公用房、公务用车等工作生活待遇方面的制度,建立健全公务支出、公款消费方面的审计制度等,进一步推进加强作风建设和密切联系群众的制度化、常态化、长效化。
各督导组会同纪检、组织等部门加强对制度落实情况的督促检查,对不执行制度,有令不行、有禁不止的,要严肃处理。
要将整改方案通过宣传栏、政府网站、新闻媒体等平台向群众公示。
五、组织领导
(一)强化组织领导。
为切实加强对教育实践活动的领导,区委成立党的群众路线教育实践活动领导小组,领导小组下设办公室,负责抓好全区的教育实践活动。
区直单位、乡镇(街道)要成立相应的领导机构和工作机构,制定出符合本地区本部门实际的活动实施方案。
乡镇、街道党(工)委在抓好班子自身教育实践活动的同时,负责组织所辖村、社区基层组织和党员的教育实践活动。
区直单位党组织负责抓好班子自身和本单位的教育实践活动。
非公工委在抓好班子自身教育实践活动的同时要指导所属企业党组织(重点是规模以上企业)的教育实践活动。
(二)带头引领示范。
区级领导要发挥引领示范作用,带头查找问题,带头开展批评与自我批评,带头落实整改措施,带头帮助基层解决实际困难和问题。
开展区级领导干部每人联系“一乡、一村、一校、一企业、一机关”的“5个一”包联活动。
区直单位和乡镇(街道)的“一把手”要结合各自工作确定联系点,加强指导,以点带面,推动教育实践活动全面有序扎实开展。
(三)紧密依靠群众。
各级党员干部从活动一开始就要深入基层、深入一线听取群众意见和建议,每个环节都要组织群众有序参与,让群众把脉、受群众监督、由群众评判,切忌“自说自话、自弹自唱”。
活动结束前,由上一级活动领导小组对下一级教育实践活动情况进行群众满意度测评,测评结果作为年度目标责任考核重要依据。
多数群众不满意的,要及时返工补课,确保教育实践活动取得让群众看得见、真满意的效果。
(四)加强督促指导。
为加强对教育实践活动的指导,区教育实践活动领导小组组建17个督导组,督导组第一组长全部由区级领导担任,第1、2督导组对19个窗口单位、执法监管部门进行重点督导,第16、17督导组对教育系统和非公企业党组织进行重点督导。
各督导组全程参与和指导群众路线教育实践活动,要认真审定所督导单位的活动实施方案、对照检查材料、整改方案等,全程参与专题民主生活会并进行点评,督促抓好每个环节各项工作落实。
(五)加大宣传力度。
要制定详细的教育实践活动宣传报道方案,要利用电视、报纸、网络等新闻媒体,通过开辟专栏、专题访谈、系列报道等形式,宣传报道活动的意义、目的、内容等,引导党员干部把思想和行动统一到中央和省、市、区委精神上来,及时总结推广好经验、好做法,广泛宣传基层涌现出来的先进典型,及时曝光反面典型。
各督导组、各乡镇(街道)、区直各单位以及区非公工委要及时向区教育实践活动领导小组办公室下设的宣传组上报活动进展情况和亮点工作。
方案字体要求
党的机关公文由版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章、印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记组成。
(一) 版头 全称或规范化简称加“文件”二字或加括号标明文种组成,用套红大字居中印在文件首页上部。
(二) 份号 公文印制份数的顺序号,标注于公文首页左上角。秘密公文应当标明份号。
(三) 密级 公文的秘密等级,用三号黑体字标注于份号下方。
(四) 紧急程度 “特急”“加急”,用三号黑体字标注于公文首页的右上角;紧急电报应当分别标明:“特提”“特急”“加急”“平急”。
(五) 发文字号 一般横向居中标注于版头与星线之间偏下。上报公文的发文字号可标注于版头左下方,与“签发人”相对应。发文字号用四号仿宋体字排印。
(六) 签发人 上报公文应当在发文字号右侧用三号楷体字标注“签发人”,并在“签发人”后面标注签发人姓名。
(七) 标题 由发文机关名称、公文主题和文种组成,位于发文字号下方,用二号宋体字,居中排印。
(八) 主送机关 主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类机关的统称,位于正文上方,用三号仿宋体字顶格排印。
(九) 正文 公文的主体,用来表述公文的内容,位于标题或者主送机关下方。
文中大小题号要按以下顺序使用:
第一级“一、二、三等等”,用三号黑体字。
第二级“(一)、(二)(三)等等”用三号仿宋体字。
第三级“1。2。3。等”
第四级“(1)(2)(3)等”
文件使用的字体字号,正文用三号仿宋体字,每页19行,每行25个字。批转(转发、印发)的通知,通知正文用三号楷体字,被批转(转发、印发)文件用三号仿宋体字。
(十) 附件 应当置于正文之后,与主件装订在一起,并在正文之后,发文机关署名之前,注明附件的名称。
附件要另起版,标题用二号宋体字,正文用三号仿宋体字。
(十一)发文机关署名 应当有全称或者规范性简称,位于正文的右下方,最后一字与正文空四个字距离。
(十二)成文日期 决议、决定、条例、规定等不标明主送机关的公文,成文日期加括号标注于标题下方居中位置。打印文件的发文机关署名、成文日期如与正文不在同一页时,应在空页左上角标注“(此页无正文)”,日期第一字向右缩进两个字的距离。
(十三)印章 除会议纪要和印制的有特定版头的普发性公文外,应当加盖印章。用印位置在成文日期的上侧。
(十四)印发传达范围 用三号仿宋体字加括号空两格标注于成文日期左下方。
(十五)主题词“主题词”三字用三号黑体字,词组用三号书宋(宋体字)加黑,词组间空一个字。
(十六)抄送机关 标注于印制版记上方,主题词下方,用四号仿宋体字。
(十七)印制版记 由公文印发机关名称、印发日期和份数组成,位于公文末页下端印发机关名称和印发日期用四号仿宋体字置于文件末页下端两条间隔线中间,印刷份数用五号仿宋体字加括号置于间隔线右下方。
公文格式及字体、字号要求
党的机关公文由版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章、印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记组成。(一) 版头 全称或规范化简称加“文件”二字或加括号标明文种组成,用套红大字居中印在文件首页上部。
(二) 份号 公文印制份数的顺序号,标注于公文首页左上角。秘密公文应当标明份号。
(三) 密级 公文的`秘密等级,用三号黑体字标注于份号下方。
(四) 紧急程度 “特急”“加急”,用三号黑体字标注于公文首页的右上角;紧急电报应当分别标明:“特提”“特急”“加急”“平急”。
(五) 发文字号 一般横向居中标注于版头与星线之间偏下。上报公文的发文字号可标注于版头左下方,与“签发人”相对应。发文字号用四号仿宋体字排印。
(六) 签发人 上报公文应当在发文字号右侧用三号楷体字标注“签发人”,并在“签发人”后面标注签发人姓名。
(七) 标题 由发文机关名称、公文主题和文种组成,位于发文字号下方,用二号宋体字,居中排印。
(八) 主送机关 主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类机关的统称,位于正文上方,用三号仿宋体字顶格排印。
(九) 正文 公文的主体,用来表述公文的内容,位于标题或者主送机关下方。
文中大小题号要按以下顺序使用:
第一级“一、二、三等等”,用三号黑体字。
第二级“(一)、(二)(三)等等”用三号仿宋体字。
第三级“1。2。3。等”第四级“(1)(2)(3)等”
文件使用的字体字号,正文用三号仿宋体字,每页19行,每行25个字。批转(转发、印发)的通知,通知正文用三号楷体字,被批转(转发、印发)文件用三号仿宋体字。
(十) 附件 应当置于正文之后,与主件装订在一起,并在正文之后,发文机关署名之前,注明附件的名称。
附件要另起版,标题用二号宋体字,正文用三号仿宋体字。
(十一)发文机关署名 应当有全称或者规范性简称,位于正文的右下方,最后一字与正文空四个字距离。
(十二)成文日期 决议、决定、条例、规定等不标明主送机关的公文,成文日期加括号标注于标题下方居中位置。打印文件的发文机关署名、成文日期如与正文不在同一页时,应在空页左上角标注“(此页无正文)”,日期第一字向右缩进两个字的距离。
(十三)印章 除会议纪要和印制的有特定版头的普发性公文外,应当加盖印章。用印位置在成文日期的上侧。
(十四)印发传达范围 用三号仿宋体字加括号空两格标注于成文日期左下方。
(十五)主题词“主题词”三字用三号黑体字,词组用三号书宋(宋体字)加黑,词组间空一个字。
(十六)抄送机关 标注于印制版记上方,主题词下方,用四号仿宋体字。
(十七)印制版记 由公文印发机关名称、印发日期和份数组成,位于公文末页下端印发机关名称和印发日期用四号仿宋体字置于文件末页下端两条间隔线中间,印刷份数用五号仿宋体字加括号置于间隔线右下方。
项目方案字体要求
“字体”为加粗字体,字体大小:小五,“字体”为不加粗字体。
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纸张:封面、封底、正文采用a4纸、白色,装订后的.尺寸为210*297mm(标准a4尺寸);施工平面图及进度计划表采用a3或a4白纸。
项目方案是一种具有建设性、逻辑性的思维的过程,在此过程中,总的目的就是把所有可能影响决策的决定总结起来,对未来起到指导和控制作用,最终借以达到方案目标。它是一门新兴的策划学,以具体的项目活动为对象,体现一定的功利性、社会性、创造性、时效性和超前性的大型策划活动。方案的核心要素:
1、团队的管理方案,有多少人,任何如何分配,采取怎样的激励手段和工资制度,等等。
2、任务目标,这个团队的促销任务是什么?要多少时间完成?有多少资金费用?
3、要合理地把费用、人员,按着任务内容和目标,进行分配,并且要有有效的管理、监督执行手段。
养老院实施方案
项目实施方案的作用
切实可行的实施方案
项目实施可行性方案
总承包管理方案细则
培训项目实施方案表
项目建设联席会议方案
项目实施方案要求
项目实施方案要求,实施方案是指对某项工作,从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书,是应用写作的一种文体,下面是小编带来的关于项目实施方案要求,欢迎阅读!
“世界生态田园城市示范建设”是落实科学发展观的具体体现,是实现“生态文明”的有力抓手。在综合示范项目集中居住区打造集法律援助、法律服务、法制宣传、人民调解、社区矫正和安置帮教于一体的法律综合服务体,是政府购买社会组织服务民生,满足人民群众日益增长的公共服务需求,让群众充分享受改革丰硕成果的重要创举。是司法行政系统进一步深化法律服务的便民利民力度,切实维护困难群众的合法权益,最大限度地保障社会公平正义,促进社会和谐稳定,将司法行政向基层社区延伸的有力措施。为更好、更有利地在加快推进城乡社会建设中提供及时全面的法律服务和坚强有力的法律保障。经局党组研究,拟定如下实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照世界生态田园城市示范建设的总体要求,围绕区委以建设世界生态田园城市为方向,加快“一主两翼四走廊,两线三带五园区”建设,奋力打造高端低碳、集约高效的产业强区,环境优美、社会和谐的宜人新区,全面提升城乡一体化、面向现代化、充分国际化水平科学发展总体战略,坚持“以人为本、共创共享”的核心理念,以促进法治城市创建、健全法治建设机制为重点,进一步发挥司法行政工作机制优势,全面加强城乡社会法治建设,有力维护社会秩序,有效激活社会活力,努力形成全区人民依法维权、守法履职、和谐共处、共同发展的`良好局面,为加快建设世界生态田园城市示范区提供重要的社会支撑和法治保障。
(二)目标任务
总体目标是用4年左右的时间,在9个综合示范重点项目中的每个集中居住区打造集法律援助、法律服务、法制宣传、人民调解、社区矫正和安置帮教功能于一体的法律综合服务体。探索构建在党的领导下,政府充分发挥依法行政的示范作用,社会依法自我调节、群众依法自治管理,规范有序又充满活力的法治社会建设体制,大幅度提升社会法治程度和群众幸福水平。具体目标包括:健全依法治理规范体系,完善社会成员共同遵守的法治准则;健全城乡基本法律服务均衡发展机制,保障群众各项基本法律服务需求;健全城乡法律服务民生工程机制,建设公平正义、文明和谐、服务完善、民主平等的法律服务民生工程共同体;健全社会组织和志愿服务发展机制,激发全系统共建和谐城乡的内在动力;健全社会矛盾疏导和化解机制,保障群众合法的利益诉求,促进各类矛盾妥善化解。
(三)基本原则
1、坚持以人为本、民生为先。大力保障和服务民生,努力解决好城乡居民最关心、最直接、最现实的利益问题,为社会全面发展和进步创造良好的法律服务基础。
2、坚持多方参与、形成合力。建立健全司法行政机关、法律服务组织、志愿者分工负责、协作配合的社会法治建设机制,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理和法制建设新格局。
3、坚持法治建设、依法推进。加强基层法治建设,深入实施依法治区方略,建设中西部法律服务最优、法治文化最浓、法治环境最佳的法治强区,增强全社会法律意识,逐步形成有力、有效的社会公平法制保障体系,促进社会公平正义。创新群众工作方法,积极探索在民主法治框架内,通过平等对话、沟通协商等方式解决社会问题、化解社会矛盾,维护社会和谐稳定。
二、项目点位及建设时限
(一)石板滩镇红枫林客家生态度假村。建设时限为20xx年。
(二)军屯镇4a级乡村旅游景区。建设时限为20xx年至20xx年。
(三)新繁镇锦绣田园。建设时限为20xx年至20xx年。
(四)斑竹园镇花香果居。建设时限为20xx年至20xx年。
(五)马家镇八大农庄。建设时限为20xx年至20xx年。
(六)新民镇万亩生态农业产业园。建设时限为20xx年至20xx年。
(七)清流镇清渔田园。建设时限为20xx年至20xx年。
(八)新都镇粮安天下丰收新都。建设时限为20xx年至20xx年。
三、工作要求
(一)成立区司法局生态田园城市示范建设工作领导小组,统筹全系统九大重点项目建设工作。领导小组由局领导担任组长、副组长,各司法所、机关各科室为成员部门。领导小组主要职责是总体规划、统筹协调全系统九大重点项目建设工作。各科室要明确该项工作负责人,结合实际情况和自身职能,统筹协调项目建设工作。
(二)加强城乡基层法律服务队伍建设,强化社会建设法律人才保障。优化社会建设法律服务队伍结构,形成适应我区社会管理、建设及创新的一流法律服务人才。壮大社会建设法律服务队伍,探索与“一村(社区)一律师(法律工作者)”、“一村一大”制度的有机衔接,鼓励退休公职人员和专业技术人员、党群工作者、村(居)干部、社会工作者参与社会建设法律志愿者服务。进一步完善和保障激励机制,保护和调动好法律服务队伍的积极性。开发专业人民调解工作岗位,完善公开招聘、合同管理、专业培训等机制,进一步充实城乡社会建设法律服务和矛盾纠纷化解力量,健全、完善、强化法律综合服务体服务能力。
(三)健全多元化投入机制,强化社会建设经费保障。完善政府购买社会组织法律服务制度,力争提高公共财政资金对法律援助、法制宣传、律师服务的投入量和使用效益;放开一切可以放开的法律服务领域,鼓励社会资本投入;完善社会捐赠政策,鼓励企业、个人和社会团体向法律援助中心等公益性法律服务机构捐款捐物,发展公益和慈善性法律服务事业。
为推动我市气象事业发展“十二五”规划项目建设,推进我市率先实现气象现代化,根据政府《关于加快气象现代化建设实施意见》(赣府发〔2014〕1号),省发改委、省财政厅、省气象局《关于加快推进江西省气象事业发展“十二五”规划项目建设有关工作的通知》(赣发改农经〔2014〕39号)等文件精神,按照井冈山市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要对气象事业发展要求,结合我市实际,制定如下方案:
到2015年,基本建成结构完善、布局合理、功能齐备的公共气象服务系统、气象预报预测系统和综合气象观测系统,建成较为完善的气象科技创新体系和气象人才体系,气象现代化水平明显提高,全市经济社会发展的气象保障能力和水平明显提升,气象事业发展环境进一步优化,全市气象整体实力达到省内先进水平。
(一)山洪地质灾害防治气象保障能力建设。
1.监测系统。全市建设5套乡镇6要素自动气象站、10套单雨量站;对厦坪国家级台站进行新型自动站建设;配置一套便携式自动气象站;建设2套综合气象观测数据处理平台等。
2.网络通信系统。对茨坪和厦坪站地面气象广域网络、局域网络系统、应急通信系统、信息安全系统、历史气象资料安全管理和数字化平台、信息业务软件进行升级和改造。
3.预报和风险评估系统。建设气象灾害预报预警业务系统和气象灾害风险调查系统;对micaps预报系统和市本级数值预报释用系统进行升级改造。
4.预警信息发布与服务系统。建设气象灾害预警信息发布管理平台和预警信息接收终端;建设市乡村信息接收终端和乡镇气象信息服务站;建设市公共气象服务发布系统等。
5.气象装备保障系统。建设气象仪器设备运行监控、维修、检定、试验等装备保障系统。建设1套运行监控系统、计量检定标校系统;建设1套运行维修平台。
6.山洪地质灾害气象防治业务运行配套基础设施系统。对茨坪、厦坪2个气象台站的业务值班室、供电、环境等,按山洪地质灾害气象防治要求进行配套升级改造等。
7.综合业务平台。建设2个综合业务平台。
(二)人工影响天气作业能力建设。
1.空中云水资源跟踪监测系统。补充现有空中云水资源监测系统的不足,配备激光测云仪1台。
2.作业决策指挥系统。完善作业指挥系统,配置信息传输和作业指挥平台设备;统一开发集资料分析处理、作业潜力识别和条件预报、地面作业指挥、作业效果检验效益评估、信息管理于一体的业务软件系统。
3.地面作业系统。补充现有作业装备的不足,新增移动火箭作业系统1套、固定火箭作业系统1套;建设1个标准化火箭作业点。
(三)雷电灾害防御能力建设。
雷电灾害监测。建设1套雷电灾害监测大气电场仪。
配备1套气象灾害调查装备。配置雷电灾害调查、现场取证设备,包括摄像机、执法记录仪、大型地网接地阻抗测试仪、雷电灾害调查专用设备、现场调查交通设备等。
(四)科技与人才保障能力建设。
建设1个科普展厅;建立1个社区校园气象站。建立健全培养、引进人才配套优惠政策,培育、扶持创新团队,鼓励、支持职工提升学历层次,建立远程培训教育示范点。加强人才队伍培训,建立完善干部交流制度。
(五)气象灾害应急能力建设。
1.加强气象灾害应急值守能力建设,建设1个标准化应急值班室,配备必要的应急值班、信息传送设备(包括电脑、打印机、电话传真机、扫描仪、通信设备、舆情监控报警设备等)。
2.加强气象灾害综合管理信息系统建设,建设1个气象灾害综合管理信息系统,建立应急突发事件信息发布平台、舆情监控、无纸化办公系统;加强宣传能力建设,购置单反数码相机、笔记本等采编设备。
(六)农业气象灾害防御能力建设。
1.生态农业气象服务系统。建设市、乡农用天气、作物产量、病虫害气象条件等服务系统,购置1套生态农业气象服务专用数据库及数据库软件。
2.生态农业气象情报系统。建设市、乡农业气象情报服务系统,配置1套农业气象情报专用数据库软件、服务器等。
3.农业重大灾害立体监测系统。完善市、乡农业灾害地面监测系统,在粮食主产区建设作物生态观测点、土壤水分观测点,新增1套重大农业灾害调查设备等。
4.农业重大灾害预警服务系统:完善农业重大气象灾害预报预警系统,建立可操作性强的农业重大气象灾害防御适用技术。
5.农业重大灾害风险评估系统:完善灾害风险评估系统,建设1套高分辨率地理背景数据库、1个农业气象灾害评估平台等,开展灾前风险分析、灾中跟踪监测诊断、灾后评估分析。
6.现代农业决策支撑系统:配置1套arcgis决策服务系统,开发农业气候区划、气候可行性论证和农业适应气候变化服务的现代农业气象决策支持系统。
(七)台站业务运行基础保障能力建设。
完成井冈山气象局业务用房建设;对观测场进行标准化改造和水、电、路等配套基础设施改善;加强台站气象文化基础设施建设。
(一)总体安排。
气象“十二五”规划重点工程项目建设井冈山市总投资1479.57万元,投资来源为中央预算内投资和地方配套投资,其中,中央预算内投资1147.30万元,省级配套投资123.09万元,市级配套投资209.18万元。本文由第一公文网提供。本文由第一公文网提供。具体项目资金安排在现有项目内容和设备配置基础上,由市财政核实,并根据项目实施进展情况,分年度逐步逐项予以安排。
1.山洪地质灾害防治气象保障能力建设。项目总投资1152万元,其中中央预算内投资892.09万元,省级配套投资115.21万元,市级配套投资144.70万元。
2.人工影响天气作业能力建设。项目总投资47.26万元。其中市级配套投资47.26万元。
3.雷电灾害防御能力建设。项目总投资32.30万元。其中中央预算内投资23.8万元,省级配套投资8.5万元。
4.科技与人才保障能力建设。项目总投资9.93万元。其中市级配套投资9.93万元。
5.气象灾害应急等能力建设。项目总投资2万元,其中中央预算内投资2万元。
6.农业气象灾害服务能力建设。项目总投资28.8万元。其中中央预算内投资21.61万元,市级配套投资7.19万元。
7.台站业务运行基础保障能力建设。项目总投资207.23万元,全部由中央预算内投资。
(二)分项目安排。
1.山洪地质灾害防治气象保障能力建设1152万元。投资用向主要包括:监测系统409.05万元,预报与风险评估系统80万元,预警信息发布与服务系统230.78万元,信息网络支撑系统85.83万元,配套基础设施建设319.34万元,装备保障系统19万元,综合业务平台8万元。
2.人工影响天气作业能力建设47.26万元。投资用向主要包括:空中云水资源监测系统9万元,人工影响天气作业决策指挥系统11.27万元,人工影响天气作业系统26.99万元。
3.雷电灾害防御、农业气象灾害防御、突发气象灾害应急等能力建设。总投63.10万元。主要投资用向:现场取证设备61.10万元,雷电气象灾害调查取证装备2万元。
4.科技与人才保障能力建设。项目总投资9.93万元。主要投资用向:科普展厅3.93万元,校园气象站6万元。
5.气象灾害应急等能力建设。项目总投资2万元。主要投资用向:应急值班室标准化建设1万元,应急突发事件信息发布平台、舆情监控系统、无纸化办公系统建设1万元。
6.农业气象灾害服务能力建设。项目总投资28.8万元。主要投资用向:生态农业气象服务系统7.6万元,生态农业气象情报系统4.5万元,农业重大灾害立体监测系统7.7万元,农业重大灾害预警服务系统1.2万元,农业重大灾害风险评估系统6.3万元,农业重大灾害防御技术1.5万元。
7.台站业务运行基础保障能力建设207.23万元。主要投资用向:台站观测场地标准化改造12.23万元,台站业务用房建设、维护160万元,台站水电路等设施改造30万元,台站文化基础设实建设5万元。
(一)项目实施进度安排。
从2014年开始,分两年实施。
2014年1-3月市气象局会同发改委和财政局完成所有项目的分项实施方案,并报政府审核。
2014年4月-2015年12月,按照分项实施方案要求及各单位职责认真组织实施,全面完成建设任务。
(二)项目建设资金安排。
1.2014年度安排1003.05万元(约占总投资的70%)。争取中央预算内投资777.79万元,省级配套安排72万元,市级配套164万元,主要建设内容有:山洪地质灾害防治气象保障能力各类监测系统、预报预测系统、预警信息发布系统、网络信息气象业务系统建设,农业气象灾害服务能力等建设。
2.2015年度安排476.51万元(约占总投资的30%)。争取中央预算内投资369.51万元,省级配套安排51.09万元,市级配套45.18万元,主要建设内容有山洪地质灾害防治气象保障能力各类评估系统、人影各类业务系统及作业效果检验系统,以及雷电灾害防御能力、农业气象灾害服务能力、气象科普和人才保障能力、现代农业气象科技创新外场效果检验示范点等建设。
3.以上两年建设项目及资金安排,详见《吉安市气象“十二五”规划重点建设项目投资计划分解表》。
“十二五”规划项目落实工作,按照职责分工负责,在市政府的统一领导下,各单位分工协作,共同推进落实。市政府牵头负责项目的落实工作;发改部门负责规划项目审核工作;财政部门负责项目建设内容把关,并将建设资金列入财政预算,从2014年开始分两年足额落实到位;气象部门要根据省市气象局要求,加快有关工程建设进度,区分轻重缓急安排和启动工程建设。
(一)加强组织领导。
为加强对项目建设的领导和管理,全市成立气象事业发展“十二五”规划项目领导小组,具体组成人员如下:领导小组下设办公室,办公室设在市气象局,由张伏秋同志兼任办公室主任,负责气象事业发展“十二五”规划项目的组织协调和管理工作,确保项目建设顺利实施。
(二)强化经费保障。
市财政要加强统筹集约,多渠道落实重点工程建设资金,强化监督管理,提高投资效益,确保重点工程顺利实施。
(三)强化项目管理。
强化项目建设管理,建立并严格执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制和竣工验收等制度,科学组织施工,严格质量管理,确保项目规范推进。
要健全工程建设管理责任制,强化工程验收、检查、审计和资金使用监管,确保工程建设质量、工程投资和项目进度符合要求。
本文由第一公文网提供。在确保项目建设按期完成的同时,气象局要充分利用建设项目在气象灾害防御中的作用,边建设边发挥建设项目的效益,全面提升全市气象防灾减灾能力。
一、项目概况
(一)项目名称。(二)项目建设地点及选择依据。(三)项目建设目标。(四)项目建设内容与规模。(五)项目建设期及进度。(六)项目投资概算及资金来源。(七)前期准备情况。
二、项目编制指导思想、原则及依据
(一)指导思想。(二)编制原则。(三)编制的依据
三、项目实施的可行性和必要性
(一)项目实施的可行性。(二)项目实施的必要性
四、项目区概况
(一)概况。(二)项目区概况
五、项目建设内容
(一)项目建设规模。(二)项目建设期及进度。(三)项目主要技术方案。
六、投资概算与资金筹措
(一)项目投资概算(二)资金筹措方案。(三)资金计划安排。
七、项目效益预测
(一)经济效益。(二)社会效益。(四)生态效益。
八、项目招标方案
(一)编制依据。(二)工程概况。(三)招标方案
九、项目的组织管理
(一)组织领导。(二)规范技术指标。(三)项目资金管理。(四)项目公示制。(五)监督检查。(六)建后管护。
实施方案具体要求
实施方案具体要求,实施方案具体要求有哪些呢?下面是 小编带来的关于实施方案具体要求,欢迎阅读!
解放思想大讨论活动实施方案
为贯彻落实市县关于开展“塑造聊城形象从我做起”主题活动的指示精神,县教育局“弘扬武训精神,办好人民满意的教育,从我做起”解放思想大讨论活动的有关要求,为使主题活动同教育教学工作相结合,根据冠教发[2012]12号文件精神,经研究决定,在全乡各学校开展“弘扬武训精神,办好人民满意的教育,从我做起”解放思想大讨论活动,现制定实施方案如下。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以“办好人民满意的教育”为目标,大力弘扬“冠县精神”和“武训精神”,解放思想,查找不足,转变作风,忠诚履职,在推动教育健康发展的同时,真正把活动过程变成全体教职工自我教育、提高认识、增强素质的过程,以教育工作者良好的精神风貌,塑造辛集和冠县的崭新形象。
二、活动内容
围绕“弘扬武训精神,办好人民满意的教育”这一主题,准确把握我乡教育发展的阶段性要求,着力解决制约教育发展的思想认识、发展理念、体制机制、工作作风等方面的突出问题,进一步振奋精神,凝聚力量,全面开创我乡教育发展的新局面。
1、思想认识问题。
要通过召开座谈会、写学习笔记、心得等方式展开大讨论,让广大教育干部和教职工牢固树立光荣的职业荣誉感和高度的职业责任感,真正做到乐教、善教,激发干好工作的内动力。
2、工作作风问题。
工作态度,树立教师的良好形象。
3、体制机制问题。
就影响教育发展的体制机制方面的因素,通过讨论交流、调查走访、征求意见等形式,找到解决问题的好办法,作为下一步改革教育体制的参考依据。
三、活动步骤
(一)学习动员阶段(3月20日-----4月1日)
1、各学校都要成立领导小组,制定《实施方案》,召开动员会。
各学校要根据联合校制订的《弘扬武训精神,办好人民满意的教育,从我做起,解放思想大讨论活动实施方案》,制定符合本校实际的实施方案,于3月低书面报送至联合校大讨论活动领导小组办公室。
各学校以校为单位开展大讨论活动。
2、学习相关资料。
各学校认真学习县委、教育局相关文件精神,观看电影《武训传》、感动中国教育人物事迹视频。
每人要有6000字的学习笔记、观后感、反思等。
(二)问题查摆阶段(4月1日-----4月10日)
1、各学校和干部教师都要按照实施方案要求,认真开展问题查摆。
学校要从办学理念、学校管理、服务水平、教育质量等方面深刻剖析;教职工要从师德表现、个人素质、教育理念、教学方法等方面查摆问题。
查摆可采取同事之间相互交流讨论的方式进行。
2、开展“千名教师访万家活动”。
各学校要精心设计 “征求意见表”,由教师开展家访活动时,让家长填写。
教师家访活动结束后,要及时将表格交到学校保存待查。
3、每个学校、每位干部职工要在广泛讨论、深刻自查、征求学生家长和社会群众意见的基础上,认真梳理分析本单位和自身存在的差距和问题,分条目列出问题台账。
个人的问题台账于4月3日前报送至联合校大讨论活动办公室。
学校问题台账于4月8日前报送至联合校大讨论活动办公室。
台账资料要保存待查。
(三)整改提高阶段(4月10日-----4月20日)
1、各学校和干部职工都要根据查摆出的问题,逐条整改,形成操作性强、有针对性的整改提高方案。
方案要有具体的措施和整改时限,确保能落实到位,有效果。
2、开展好两项活动。
全体教职工必须人人参与,就如何管理好学校、如何推动教育发展等,提出好的建议。
“假如我是校长”
“我为辛集教育献良策”
4月13日前,干部职工要把在两项活动中提出的意见建议连同个人整改方案,一并报送至联合校大讨论活动办公室;联合校要对教职工的意见进行梳理汇总,形成书面材料,于4月20日前,连同学校整改方案,一并报送至教育局大讨论活动办公室。
学校和个人的整改方案、教师提出的意见建议原稿,学校要妥善保存,待查。
(四)总结验收阶段(4月20日-----4月30日)
4月15日前,联合校大讨论活动办公室制定大讨论活动检查验收标准
和程序;4月20日—4月30日,联合校成立检查验收工作组,按照验收标准和程序,对各单位大讨论活动进行检查验收,评出等次,最后写出总结报告。
四、活动要求 各学校要高度重视“弘扬武训精神,办好人民满意的教育,从我做起”解放思想大讨论活动这项工作。
一要加强领导。
联校成立由联校校长任组长的活动领导小组。
各学校也要成立相应组织,校长负总责,切实把活动的各环节抓实,抓细,抓出成效,取得实实在在的效果。
二要全员参与,务求实效。
要求全体干部、教师都要参与大讨论活动,要避免走形式,摆花架子,对于活动中发现的问题,能整改的立即整改,不能立即整改的,在今后的工作中加以改进,逐步整改,直至问题全部解决。
三要强化监督。
联校建立大讨论活动调查寻访制度,不定期采取随机抽查和突击检查的方
式,对单位和个人在活动中的学习、查摆、走访、整改等情况,通过查阅资料、访问群众等形式,进行摸底调查。
四要营造氛围。
要充分利用板报栏、校园广播等多种形式,大力宣传大讨论活动的重要意义。
全面展示大讨论活动带来的新思路、新成效,为塑造辛集形象、冠县形象、聊城形象做出积极的贡献。
2012年3月
附:
辛集联校“弘扬武训精神,办好人民满
意的教育,从我做起”解放思想大讨论活动
领导小组
组 长:李立文
副组长:王子丰 宋纪茂
成 员:边清芝 张道彬 靳华明 张玉玲
赵子庆 杨 勇 王学斌 杨太华
于华锋 张之勇 王冠军 杨德虎
王建华 王成民 边云之
领导小组下设办公室:
宋纪茂同志兼任办公室主任
办公室电话:18863005096
基本释义:
实施方案是指对某项工作,从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书,是应用写作的一种文体。
实施方案其中最常要用到是项目实施方案
项目实施方案也叫项目执行方案,是指正式开始为完成某项目而进行的活动或努力工作过程的方案制定,是企事业单位项目能否顺利和成功实施的重要保障和依据。
项目是指一系列独特的、复杂的并相互关联的活动,这些活动有着一个明确的目标或目的,必须在特定的时间、预算、资源限定内,依据规范完成。
项目参数包括项目范围、质量、成本、时间、资源。
项目实施方案则将项目所实现的目标效果、项目前中后期的流程和各项参数做成系统而具体的方案,来指导项目的顺利进行。
基本特点:
1. 广泛性。
实施方案的应用很广泛,适用范围广。
从适用的主体来看,既可以是各级的党政机关,也可以是企事业单位和各种社会团体。
从实施方案的内容来说,涉及政治、经济、文化及人们的生活等各方面的内容。
2. 具体性。
实施方案要把某项工作的工作内容、目标要求、实施的方法步骤以及领导保证、督促检查等各个环节都要做出具体明确的安排。
要落实到工作分几个阶段、什么时间开展、什么人来负责、领导及监督如何保障等,都要做出具体明确的安排。
3. 规定性。
实施方案的制定有很强的规定性。
实施方案的规定性表现在两个方面:一方面,实施方案要根据上级的有关文件及精神来制定,要根据所要实施的工作的目的、要求、工作的内容及单位的实际情况来制定,而不能是随意制定的。
另一方面,实施方案一旦制定出来,制定机关及相关部门单位就要按照实施方案认真组织实施,具有强制性。
基本框架:
实施方案通常由标题、主送机关、正文、落款四个部分内容构成。
标题
制作实施方案的标题通常有三种方法:第一种是二要素法,即“实施的内容+文种”,如“奶牛良种补贴项目实施方案”。
第二种是三要素法,即“制文机关+实施的内容+文种”,如“内蒙古农业大学教师职务岗位考核实施方案”;上述例文的标题就是属于这一类型。
第三种是四要素法,即“制文时间+制文机关+实施的内容+文种”,如“二〇〇四年牡丹江科技进步工作目标考核实施方案”。
主送机关
实施方案一般用于下发给制文机关所属的部门、单位及各科室,要求其遵照执行。
主送机关可以放在正文之前,也可以放在文件尾部的主送、抄送栏。
对上级机关一般是抄送或抄报,以用于审批或备案。
正文
实施方案的正文一般分前言、主体、结尾三部分。
(1)前言。
要写明制发实施方案的目的和依据,要求写得简明扼要。
一般先写制发的目的,常用“为”、“为了”开头;然后说明制发的依据,常用习惯语“根据……,结合本(我)单位的实际,制定本实施方案”结束。
以简明扼要的一段话把该局制定实施方案的目的和根据非常清楚、明确地表达出来。
(2)主体。
主体部分是实施方案的主要内容,一般包括几部分的内容:一是简要阐述实施某项工作的重要性和必要性;二是阐明实施某项工作的指导思想、目标要求及指导原则;三是实施某项工作的安排、步骤、方式方法等;四是关于对工作的组织领导及资金保证等。
这部分的内容要求具体明确,具有很强的可操作性,如实施某项工作分为哪几个步骤、每个步骤安排在什么时间、时间安排多长以及每个步骤由哪些部门、哪些人员负责落实等都要做好具体明确的安排和分工。
同时上述四部分内容,可以根据不同的部门单位、不同的工作内容而有所删减,有的实施方案就不写第一部分重要性和必要性的内容,而直接写后三部分的内容。
如上述例文就包含了“指导思想、目标要求和基本原则、实施步骤、基本要求”四部分的内容,而且每部分的内容都制定得很具体、详细,特别是第三部分“实施步骤”,把该局整个先进性教育活动分“学习动员、分析评议、整改提高”三个阶段,对各个阶段的时间、教育活动的内容、负责的部门及要求等都做了非常具体、详细而又明确的部署和安排,这样便于各个股室、支部及党员个人去贯彻执行。
(3)结尾。
结尾部分通常是对贯彻实施方案提出明确的要求,要求受文机关认真贯彻执行,要写得简明扼要。
如上面所举的实施方案的'结尾就对该局所属的股室和支部提出制定实施计划的时间和贯彻执行的要求。
落款
在正文右下角写上发文机关的名称和发文日期。
如果标题中写明发文机关的,可以省略不写发文机关,直接写发文日期。
深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案
按照中央、省、市委关于对第二批党的群众路线教育实践活动的部署和要求,结合我区实际,制定本实施方案。
一、总体要求
开展党的群众路线教育实践活动,要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻中央、省、市委确定的指导思想、目标要求和方法步骤,认真贯彻落实习xx总书记系列重要讲话精神,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,坚持正面教育为主,坚持以整风精神开展批评与自我批评,坚持讲求实效,注重领导带头,层层示范,注重聚焦“四风”、解决问题,注重敞开大门、群众参与,注重分类指导、有序推进,注重上下协力、衔接带动,注重严格要求、真督实导,确保教育实践活动不虚不空不偏,不走过场。
二、范围时间
参加教育实践活动的单位主要是:区级领导班子,区直机关和区属企事业单位,乡镇、街道和农村、社区,非公有制经济组织、社会组织和其他基层组织。
教育实践活动大体安排八个月时间,2014年9月结束。
具体到每个单位,开展教育实践活动的时间一般不少于3个月。
采取统一部署、梯次展开、压茬进行的办法,分三个层次依次开展:区级领导班子;区直机关和区属企事业单位,乡镇(街道);农村、社区、非公有制经济组织、社会组织和其他基层组织。
每个层次相隔时间为两周左右。
三、主要任务
教育实践活动以区领导机关、领导班子和领导干部为重点,突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业的教育实践活动,注重抓好乡镇、街道和农村、社区等与群众联系密切的基层组织的教育实践活动;使党员干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。
通过活动,把改进作风的要求真正落实到基层,切实提升服务能力,真正让群众受益。
(一)围绕为民务实清廉,在解决“四风”突出问题上取得实效。
区领导班子和领导干部要注重查找和解决政绩观不正确,思想保守、境界不高、眼界不宽、不敢担当、不善攻坚,满足于做太平官,搞“形象工程”、“政绩工程”,换一任领导、变一套思路、新官不理旧事,有令不行、有禁不止,“上有政策、下有对策”,精神状态不佳、改革力度不强、转型作为不大以及“急躁、漂浮、跑要”和高高在上、不关心群众、任人唯亲、以权谋si等问题,重点解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,突出理想信念教育、社会主义核心价值观教育,抓好群众观点、宗旨意识教育,引导党员干部补精神之“钙”、筑精神之魂,解决好“入党为什么、当干部做什么、为后人留下什么”的问题,解决好权力观、地位观、利益观的问题,解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,牢固树立为民务实清廉的价值追求,在各级干部中唱响《吃亏歌》。
区直机关和区属企事业单位要注重查找和解决大局意识、群众意识不强,部门利益至上,衙门作风严重,执行力不强、作风浮飘,以文件落实文件、以会议落实会议的问题,重点解决庸懒散拖、推诿扯皮,工作不落实、服务不主动等问题。
执法监管部门和窗口单位要注重解决吃拿卡要、与民争利的问题;行政不作为、乱作为,滥用zhi权、执法不公,办“关系案”、“人情案”、“金钱案”的问题;重点解决服务不到位,作风粗暴,门难进、脸难看、事难办,乱收费、乱罚款、乱摊派,损害群众利益等问题。
乡镇、街道和农村、社区要注重查找和解决不关心群众冷暖,责任心不强,落实惠民政策缩水走样,工作方式简单粗暴、弄虚作假,基层组织软弱涣散,侵害群众利益等问题。
农村、社区等基层组织主要解决班子不团结、软弱无力,服务群众意识和能力不强,办事不民主、不公开等问题。
教育部门要注重查找和解决师风学风教风不严,区域内义务教育不公平,办学行为不规范等问题。
医疗卫生行业要注重查找和解决公共医疗资源分配不合理,药品、设备设施虚高定价,医患关系不和谐等问题。
非公经济组织和社会组织要注重查找和解决党组织覆盖不到位、党员荣誉感和归宿感不强、作用发挥不明显;行业自律不严,职业诚信失缺,职业素养不高,社会责任感不强等问题。
(二)围绕保障改善民生,在解决关系群众切身利益的问题上取得实效。
认真落实市委“打基础、利长远、惠民生”的要求、坚持“为民、利民、便民”的原则,区四大班子及区直各职能部门要带头搞好生态环境、食品药品安全、生产安全、社会治安、执法司法、征地拆迁等方面顶层设计,切实落实各项民生政策,解决困难群众的生产生活问题。
针对在教育、就业、社会保障、医疗、住房等方面的基本需求问题,认真制定务实管用的措施,以“钉钉子”的精神逐一加以解决,在更大范围、更高水平、更好质量上为群众谋实惠。
畅通群众诉求表达渠道,做好矛盾纠纷排查化解工作,让群众办事更加便利,能切身感受到社会公平正义。
(三)围绕固本强基,在加强基层服务型党组织建设上取得实效。
以“基层组织提升年”活动为载体,着力构建“1680”基层组织服务体系,“1”就是围绕创建服务型党组织一条主线,“6”就是在区直机关、乡镇(街道)、农村、社区、学校、“两新”组织实施“示范引领”、“党建龙头”、“强基固本”、“三抓一创”、“创建四师”、“巩固提升”六大工程,“8”就是积极落实“夯实基层基础、构筑共建机制、创新组织设置、加强党员教育管理、培育党建示范群、激活人才机制、从严管理干部、构建多元化支持”八项措施,“0”就是最终实现民意诉求零阻碍、矛盾纠纷零激化、社会治理零空白、为民服务零距离的工作目标。
结合教育实践活动,深入开展非公经济党组织“双强六好”创建活动,推荐乡镇、街道党x会年会制试行工作,全面推行乡镇、街道党代表工作室做法,加强和改进乡镇、街道和农村、社区等基层党组织便民服务工作。
要着眼今年农村党组织和第十届村民委员会换届选举工作实际,组织开展选派百名区、乡领导干部和百名科级后备干部进驻农村(社区)、窗口单位兼任“第一书记”的“双百”活动,加大帮扶力度,努力实现城乡党建互促共赢。
通过构建“1680”基层组织服务体系和开展“双百”活动,进一步提高基层组织与干部落实中央、省、市相关政策的自觉与能力,进一步提高党员领导干部服务群众的意识与能力水平,进一步解决服务群众“最后一公里”的问题,确保群众路线教育实践活动“规定动作不能少、自选动作有创新”。
四、活动步骤 (一)学习教育、听取意见
1、认真搞好动员部署。
区四大班子,区直机关、企事业单位,乡镇(街道)要分级召开党的群众路线教育实践活动动员大会,对教育实践活动进行全面的安排部署。
农村、社区等基层党组织要适时召开全体党员大会,传达贯彻上级党组织的要求,对开展教育实践活动作出具体安排。
区四大班子,区直机关、企事业单位,乡镇(街道)在教育实践活动工作会议结束时,在主会场参会人员范围内征求意见和开展民主评议。
农村、社区、非公企业党组织不开展民主评议,但要通过适当方式,征求群众的意见建议。
2、深入开展学习教育。
组织党员、干部认真学习党的十八届三中全会和习xx总书记系列重要讲话精神,依托市、区红色资源,回顾党的光辉历史、传承党的优良传统,大力弘扬吕梁精神,充分利用安国寺等廉政教育基地,开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。
按照区委的统一安排部署,各基层党组织要认真开展“五个一”活动:一要组织一次集体学习交流活动。
区四大班子领导带头,集中一周时间,集中学习党的十八届三中全会精神和习xx总书记系列讲话精神,学习中央和省委、市委党的群众路线教育实践活动工作会议精神,学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《与农村干部谈心》等党的群众路线相关文献资料。
区委常委、区直单位“一把手”、乡镇街道主干要联系思想和工作实际,撰写心得体会,并安排一天时间在所属领导班子中进行交流讨论。
二要开展一次集中调研走访活动。
深化“访民生、知民情、解民事”集中走访活动和“三大活动”,开展“进农村促致富、进企业促发展、进社区促和谐,进基层单位促作风转变”活动。
区级领导要带头深入所包联系点,集中一周时间,通过上门走访、个别访谈、随机交谈、召开座谈会等方式,广泛征求意见和建议。
三要进行一次廉政警示教育。
通过参观警示教育基地和廉政文化图片展、观看廉政教育专题片、举办廉政警示教育讲座、开展集体廉政谈话等多种形式,对党员干部进行一次深刻的党性党风党纪教育。
四要开展一次集中讲授党课活动。
区、乡、村“三级书记”和区直单位“一把手”要率先垂范,除积极参加党委(党组)中心组学习和所在党支部学习外,还要针对本单位实际,组织所属单位全体人员开展一次集中讲授党课活动。
五要开展一项包联帮学活动。
区直单位和乡镇(街道)的党员干部要结合下乡包村工作开展“1+2”结对帮学活动,包村单位党员干部与1-2名农村普通党员或学习有困难党员结成“帮学对子”进行学习。
党委(党组)中心组集中学习不少于2次,党员集中学习不少于40个学时。
农村、社区、非公经济组织和其他基层党组织要通过党组织书记作一次动员讲话、至少通读一遍学习读本、请先进典型介绍一次事迹、观看一场群众路线教育专题片、集中开展一次专题讨论等活动。
农村、社区主干同时要依托“领头雁”培训进行专门学习。
3、广泛听取意见建议。
区四大班子成员要结合前期开展的大调研活动,围绕 “四风”方面的突出问题,直接到群众中去听意见,开展调查研究。
各乡镇(街道)、区直各单位,特别是执纪执法部门、窗口单位和服务行业要结合各自工作职能,深入开展调研,特别要听取工作对象和服务对象的意见。
要通过召开不同层面、不同类型座谈会,设置征求意见箱、开设网上专栏、短信平台、热线电话等方式,多渠道听取群众意见建议。
在听取意见的过程中,把“面对面”与“背靠背”结合起来,把“个别听”与“集体谈”结合起来,把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来,重视来信来访等送上门的意见,特别要安排纪检、组织、巡视、审计、信访等部门按照干部管理权限梳理汇总领导班子和领导干部“四风”方面的意见。
要统筹做好征求意见工作,相互征求意见不能搞“公文旅行”、“函来函往”,禁止“一窝蜂”下基层、重复征求意见,要切实做到听取真情、解决实事。
(二)查摆问题、开展批评
1、找准找实突出问题。
采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题具体表现。
区四大班子要召开专门会议,主要负责同志要将征求到的对班子及其成员意见进行通报,并组织大家对照“四风”的具体要求,各自“对对号”,找出班子成员和自身作风方面的突出问题。
各级党委(党组)主要负责同志既要与班子成员逐一谈心,也要与下一级党组织主要负责同志谈心;班子成员既要互相谈心,也要与所分管部门的主要负责同志谈心,努力把问题谈开、把思想谈通,消除隔阂、形成共识。
区直机关和企事业单位要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查,乡镇、街道和农村、社区还要对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》以及有关规定进行检查,重点查找在服务发展、服务民生、服务群众、服务党员方面存在的问题,并将查找出来的问题以多种形式向广大群众、服务对象公示。
2、 撰写对照检查材料。
区四大班子及班子成员,区直单位班子及班子成员,乡镇、街道领导班子及班子成员要撰写对照检查材料。
对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,不能以工作问题代替作风问题,以班子问题代替个人问题,以笼统问题代替具体问题。
对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施。
主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围内征求意见。
班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。
上级党组织、党委(党组)负责同志要严格审核把关。
材料一般应包括四个部分,即:基本情况、主要问题、原因分析、改进措施等,重点放在后三个部分。
在专题民主生活会召开前,区四大领导班子、班子成员的对照检查材料要经市督导组审核把关签字;区直单位、乡镇(街道)班子、班子成员的对照检查材料要经区督导组审核把关签字;农村(社区)普通党员不需要撰写对照检查材料,但要在组织生活会上开展批评和自我批评。
区四大领导班子、班子成员,区直单位和乡镇(街道)班子、班子成员的对照检查材料要报送区群众路线领导组办公室备案。
3、开好专题民主生活会和组织生活会。
区四大领导班子、区直单位领导班子,乡镇(街道)领导班子要召开一次高质量的专题民主生活会。
区四大班子的民主生活会时间不得少于两天,各乡镇(街道)的民主生活会时间不得少于一天,每个成员的发言一般不少于40分钟。
会前,要普遍开展谈心交心;会上,要开展严肃认真的批评和自我批评,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,不发泄私愤,不搞无原则纠纷,真正收到“红红脸、出出汗”的效果,让当事者受到触动和警醒;会后,要在一定范围内通报民主生活会情况。
区四大班子成员要结合工作实际,深入查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,认真开展批评和自我批评。
区直单位领导班子、各乡镇(街道)班子成员要对照检查自身存在的不足,认真开展批评和自我批评。
农村、社区以及其他基层党组织要开好组织生活会,开展民主评议党员工作,针对存在问题提出改进措施和办法;农村、社区党组织要进行对照检查。
上级机关党员领导干部要参加下级单位领导班子的专题民主生活会,党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。
区四大领导班子召开民主生活会要结合动员大会民主评议、征求干部群众意见和个别谈话等情况,在民主生活会召开前15天,形成民主生活会主题提纲,及时上报市督导组;民主生活会后,要将开会情况以书面形式及时向市督导组汇报。
区直各单位、乡镇(街道)要将民主生活会情况,上报区督导组,由督导组报区群众路线领导小组办公室备案。
(三)整改落实、建章立制
1、制定整改方案。
区四大班子、区直各单位、乡镇(街道)领导班子要按照为民务实清廉的要求,认真研究制定符合自身实际的整改方案,明确任务书、时间表、责任人。
领导班子成员要制定个人整改措施。
区四大班子领导及成员的整改方案由区四大办配合区督导联络二组负责梳理汇总后报市督导组并在区群众路线领导小组办公室备案;乡镇(街道)、区直单位领导及成员的整改方案由区督导组审核后报区群众路线领导小组办公室备案;农村、社区、非公企业党组织要列出问题清单,明确整改措施、责任人。
2、突出整改重点。
不折不扣地落实中央、省、市、区确定的专项整治任务,由区纪检委牵头出台全区性的针对文山会海、检查评比泛滥,行政审批改革不到位,门难进、脸难看、事难办,违反财经纪律,公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所,党政机关、事业单位人员超编和超职数配备,“三公”经费开支过大,侵害群众利益行为等问题的治理整顿方案,下猛药、出重拳,逐项整治,尤其要把整治侵害群众利益行为作为重中之重,不达目的不罢休。
组织部门要加强基层党组织建设和党员教育管理,对软弱涣散的基层党组织,进行集中整顿;对长期不起作用甚至起负面作用的党员,进行严肃教育,对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。
3、完善制度机制。
区直单位和乡镇(街道)要注重总结实践中的好经验好做法,重点围绕防止形式主义,建立健全干部作风状况考核评价机制;围绕防止官liao主义,建立健全党员干部直接联系群众制度、畅通群众诉求反映渠道制度和体现群众意愿的科学民主决策机制;围绕防止享乐主义和奢靡之风,建立健全厉行节约、制止浪费制度,修订完善公务接待管理规定,完善会议、培训、活动经费管理办法,完善党政机关领导干部办公用房、公务用车等工作生活待遇方面的制度,建立健全公务支出、公款消费方面的审计制度等,进一步推进加强作风建设和密切联系群众的制度化、常态化、长效化。
各督导组会同纪检、组织等部门加强对制度落实情况的督促检查,对不执行制度,有令不行、有禁不止的,要严肃处理。
要将整改方案通过宣传栏、政府网、新闻媒体等平台向群众公示。
五、组织领导
(一)强化组织领导。
为切实加强对教育实践活动的领导,区委成立党的群众路线教育实践活动领导小组,领导小组下设办公室,负责抓好全区的教育实践活动。
区直单位、乡镇(街道)要成立相应的领导机构和工作机构,制定出符合本地区本部门实际的活动实施方案。
乡镇、街道党(工)委在抓好班子自身教育实践活动的同时,负责组织所辖村、社区基层组织和党员的教育实践活动。
区直单位党组织负责抓好班子自身和本单位的教育实践活动。
非公工委在抓好班子自身教育实践活动的同时要指导所属企业党组织(重点是规模以上企业)的教育实践活动。
(二)带头引领示范。
区级领导要发挥引领示范作用,带头查找问题,带头开展批评与自我批评,带头落实整改措施,带头帮助基层解决实际困难和问题。
开展区级领导干部每人联系“一乡、一村、一校、一企业、一机关”的“5个一”包联活动。
区直单位和乡镇(街道)的“一把手”要结合各自工作确定联系点,加强指导,以点带面,推动教育实践活动全面有序扎实开展。
(三)紧密依靠群众。
各级党员干部从活动一开始就要深入基层、深入一线听取群众意见和建议,每个环节都要组织群众有序参与,让群众把脉、受群众监督、由群众评判,切忌“自说自话、自弹自唱”。
活动结束前,由上一级活动领导小组对下一级教育实践活动情况进行群众满意度测评,测评结果作为年度目标责任考核重要依据。
多数群众不满意的,要及时返工补课,确保教育实践活动取得让群众看得见、真满意的效果。
(四)加强督促指导。
为加强对教育实践活动的指导,区教育实践活动领导小组组建17个督导组,督导组第一组长全部由区级领导担任,第1、2督导组对19个窗口单位、执法监管部门进行重点督导,第16、17督导组对教育系统和非公企业党组织进行重点督导。
各督导组全程参与和指导群众路线教育实践活动,要认真审定所督导单位的活动实施方案、对照检查材料、整改方案等,全程参与专题民主生活会并进行点评,督促抓好每个环节各项工作落实。
(五)加大宣传力度。
要制定详细的教育实践活动宣传报道方案,要利用电视、报纸、网络等新闻媒体,通过开辟专栏、专题访谈、系列报道等形式,宣传报道活动的意义、目的、内容等,引导党员干部把思想和行动统一到中央和省、市、区委精神上来,及时总结推广好经验、好做法,广泛宣传基层涌现出来的先进典型,及时曝光反面典型。
各督导组、各乡镇(街道)、区直各单位以及区非公工委要及时向区教育实践活动领导小组办公室下设的宣传组上报活动进展情况和亮点工作。
三严三实方案要求聚焦
中共中央政治局、中央党的群众路线教育实践活动领导小组组长刘云山27日主持召开中央党的群众路线教育实践活动领导小组会议。刘云山说,把问题找准找实是开展批评和自我批评的重要前提。要认真贯彻“三严三实”要求,聚焦“四风”找问题,不散光跑偏、避重就轻,使查找出来的问题与事对接、与人见面。要坚持分层分类找问题,针对不同层级、不同类型单位,分别提出查摆问题的具体内容和要求,不流于形式、大而化之。要敞开大门找问题,真心听取群众意见,使查摆出来的问题让群众认可。如果说过去很长时间里,群众的生存状况和利益格局比较趋同且简单的话,那么今天的群众生态则是越来越差异化、复杂化,越来越多元、多样、多变。相对于以前“工农商学兵”的概括,今天的社会阶层恐怕归纳起来更为庞杂和困难了。
面对新形势、新任务、新要求,中央再提群众路线的重要性,强调全党保持同人民群众血肉联系的重要性,显然具有极强的现实针对性。群众路线是我们党的根本工作路线,它要求我们必须始终坚持一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去。全党同志早就形成了一种普遍共识,那就是:密切联系群众是我们党的最大政治优势,脱离群众是我们党执政后的最大危险。正如在集体学习时所强调的,密切党群、干群关系,保持同人民群众的血肉联系,始终是我们党立于不败之地的根基。
安徽医科大学以“三聚焦三查找三确保”要求深化“三严三实”专题教育#e#8月27日下午,安徽医科大学召开各二级党组织负责人会议,布置落实“三聚焦三查找三确保”要求,进一步拓展深化我校“三严三实”专题教育。
会上,校党委书记李俊指出,要把“三聚焦三查找三确保”作为一条主线,贯穿到专题教育全过程,精心组织党员干部做好规定动作,搞好自选动作,特别是做好深化学习教育、深入开展研讨,深刻对照检查,建立问题清单、抓好整改落实,强化立规执纪等各项工作,进一步拓展深化“三严三实”专题教育。他要求各二级党组织扎实组织开展好“严于律己”的专题二学习研讨,结合单位实际,围绕各自工作,研究制订本单位“专题二”的具体工作方案,将开展专题教育与部门改革发展稳定各项工作紧密结合,统筹推进科学发展。
会议就进一步拓展深化安徽医科大学“三严三实”专题教育实施方案进行了具体部署。要求“专题二”阶段,各单位、各部门要以“三聚焦三查找三确保”为重点,认真组织学习,提高认识理解核心要义,学思结合深化学习教育;要以“三聚焦三查找三确保”为引领,联系实际、联系反面典型深入开展研讨,触及灵魂深刻对照检查;要以“三聚焦三查找三确保”为导向,着力解决突出问题,建立问题清单、抓好整改落实、强化立规执纪;要以“三聚焦三查找三确保”为标尺,切实加强组织领导,强化责任落实、注重实际成效、统筹推进工作、从严管党治党。
校党委副书记刘群英出席会议。
各二级党组织主要负责人、党委有关职能部门负责人参加了会议。
另悉,根据关于开展三个专项行动方案(《关于开展强化责任担当、认真解决懒政怠政问题专项行动方案》、《关于开展强化正风肃纪、认真解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项行动方案》、《关于开展强化为民服务、认真解决群众反映的突出问题专项行动方案》)的部署,学校正在研究制定安徽医科大学贯彻落实的措施,将于近期启动开展安徽医科大学的三个专项行动,进一步把“三严三实”专题教育推向深入。
近日,中共中央办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》(以下简称《方案》),对2015年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育作出安排。
“三严三实”,就是“严以修身、严以用权、严于律己,谋事要实、创业要实、做人要实”。 “三严三实”要求,为作风建设提出了新的目标,对整治“四风“提出了更高的要求,为领导干部做人做事做官道明了新的标准,也为党员干部践行群众路线中赋予了新的`内涵。当前,我们正处在推进“四个全面”建设的关键时期,深化“四风”整治能不能见实效、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果能不能见实效、党员干部能不能自觉守纪律讲规矩、良好政治生态的营造能不能见实效、改革发展稳定能不能见实效......这些,与党员干部作风的转变,与党员干部能不能自觉践行“三严三实”密不可分。这就需要,要对准对党忠诚、个人干净、敢于担当这“三个”聚焦点,切实把“三严三实”要求变成党员干部的思想自觉和行动自觉,激发党员干部干事创业活力,为推进“四个全面”建设提供保障。
笔者认为,唯有从“严”上出招,在“实”出着力,在“三个聚焦”上下功夫,才能推动党员干部把“三严三实”要求变成自身的思想自觉和行为自觉,把“三严三实”作为修身做人的基本遵循、作为为官用权的警世箴言、作为干事创业的行为准则,形成争做对党忠诚、个人干净、敢于担当的好党员、好干部的良好局面,在服务群众中更加有为,做出群众满意的实绩。