工作汇报是一个对工作任务、完成情况和成果进行梳理和总结的重要工作。汇报工作需要一定的技巧和方法,希望大家能够从以下范文中找到适合自己的写作方式。
水江新农合工作汇报材料
2011年,我镇的新型农村合作医疗工作在区委、区政府的正确领导下,在各相关部门的大力支持下,加之,镇党委、政府高度重视新型农村合作医疗工作,把这项工作作为解决“三农”问题,缓解和消除农民因病致贫、因病返贫现象的好事、实事来抓。一年来,我镇的新农合工作取得了一定的成绩、经验,但也还存在一些不足,现将2011年新型农村合作医疗工作汇报如下。
一、工作回顾
(一)、围绕我镇新型农村合作医疗办公室职责做好各项工作。
2、按月向群众张榜公布参合农民住院减免补偿情况,接受群众监督。
3、按《区新农合对定点医疗机构的监管制度》规定,检查、监督定点村卫生室的服务行为和执行新农合规章制度情况。
×元;**乡住院正常分娩累计×××人,补偿金额×××元;四项合计共累计减免×××人次,补偿基金16×××元。已支付资金16×××元占可用基金总额(×××元)的×× %,其中:门诊统筹已支付资金×××元占可用基金总额(6×××元)的×××;慢性病门诊已支付资金×××元占慢性病可用门诊基金总额(×××元)的××0×××。住院已支付资金×××元占可用住院基金总额(180×××元)的×××。
二、工作措施
(一)、加强组织领导,抓好新农合民心工程。新农合工作在我镇得到了党委、政府的重视,实行党政一把手亲自抓、分管领导具体抓。其次,把区政府提出的工作目标,进行层层分解,落实到村和干部,同时把此项工作纳入2011年年度目标考核的内容,因此为推动农村合作医疗工作奠定了良好的基础。
深入开展增加了一定的难度。为此,要求针对不同的家庭,采用不同的工作方法,有的放矢地把建立新型农村合作医疗制度的意义和好处讲深讲透,深入人心。使农民群众充分了解参加合作医疗的权利义务,明白看病报销的办法和程序,消除农民的疑虑和担心,自觉参加新型农村合作医疗。结合一些实际的典型事例进行宣传教育,让群众明白党和政府的良苦用心,从而增强参保的自觉性和主动性,使全镇新农合工作得到顺利实施。
(三)、强化服务窗口管理,为参合农民提供优质服务。在办理患者住院费用报销、转诊等手续时,我们热情耐心地接待每一位来访者,首先,把参合的手续和报销制度、程序、报销范围、报销比例等相关制度作口头和书面宣传,并坚持以人为本,努力做到准确、及时。并定期向社会公开农村合作医疗住院补偿情况,接受群众监督。
三、取得的经验。
(一)领导重视,思想认识到位是关键。我镇党委、政府高度重视农村合作医疗工作,从实践“三个代表”重要思想的高度,切实解决农民“看病难”问题,把该项工作纳入重要议事日程,为开展农村合作医疗工作提供了良好的组织环境。
(二)宣传发动工作是基础。只有通过宣传,广大群众对参加合作医疗有较好的思想认识,营造了较好的舆-论氛围,群众自愿参加合作医疗。才是我们工作的最终目标,所以,是否做好宣传发动,是否向群众充分解释政策,使群众知情,是促进工作落实的基础。
(三)队伍精干,协作配合到位是有力保障。在推行合作医疗工作中,按照党委、政府的统一部署,卫生、民政、财政、村、居委等有关部门能够密切配合、协调联动,主动做好工作。使该项工作顺利开展。
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幸福新农村工作汇报材料
尊敬的宋书记、各位领导、同志们:
按照@@市委、市政府的总体布署、根据《@@城乡清洁工程一体化工作方案》的要求,**镇党委、政府高度重视,不等、不靠,积极有效地推进工作,具体情况如下。
一、加强领导,成立机构。
农村清洁工程开展以来,**镇党委、政府高度重视,召开专题工作会议2次,制定了《**镇农村清洁工程工作方案》。成立了以党委书记为组长、镇长和分管同志为副组长、各村(场、居)一把手为成员的**镇农村清洁工程领导小组。同时,明确了各村(场、居)要将清洁工程纳入重要日常工作,单位一把手要亲自抓,其他同志要具体抓,形成上下互动、齐抓共管得良好工作格局。
二、强化宣传,广泛动员。
为顺利实施农村清洁工程,广泛深入地进行动员,我镇于9月15日召开了清洁工程工作动员会,各村(场、居)也召开了群众代表大会,通过悬挂横幅、刷写标语等形式进行宣传,同时环卫所和集镇居民、店面签订了门前“五包”责任书,制定了《卫生管理制度》。通过广泛宣传动员,环境整治工作得到了各方面的大力支持和积极配合,村民的环保意识明显提高,为农村清洁工程的开展营造了良好氛围。
三、突出重点,集中治理。
针对我镇集镇人流量大,车辆多,街道杂乱、拥挤现象,镇党委。
政府结合省示范镇建设投资100余万元对集镇三条主干道进行了改造,明确了路边停车位,建设了一处小型停车场,修建了排水管网和人行道,路边绿化全面铺开。亮化工程全部到位。集镇主干道两边配备了分类垃圾桶110个,垃圾分类屋修建3个。集镇环卫工人数增加了两人,目前共有六人。
四、建立队伍,建设环卫设施。
根据《方案》要求,我镇已初步选配了31名工作责任心强,有一定劳动能力的保洁员,由镇环卫所统一管理。垃圾分类屋选址和建造已在各个自然村全面铺开,市财政投资建设的垃圾中转站也即将投入使用。
五、存在的问题和下步打算。
1、**镇作为@@市的城郊镇,随着@@近几年的高速发展,我镇也享受到了发展的成果。人流量大,宾馆饭店等服务业数量众多、星罗棋布,给我镇的环卫管理工作造成了不小的压力和困难。
2、因@@区建设规模不断扩大,部分建设项目,比如一些商住小区及其它产业已经延伸到了我镇,形成了水乳交融之势,很难划分管理区域,区分管理责任。
3、居民长期以来形成的卫生陋习难以迅速转变,素质有待提高,农村卫生基础设施相对薄弱,设施有待加强。
为此,我们下一步工作中将针对以上问题,严格按照市委、市政府的要求,认真总结经验,进一步创新工作方式方法,加大投入,强化督查,严格奖惩,为@@的生态绿色崛起作出我镇应有的贡献。
新农村批导员工作汇报
真朴村新农村指导员州体育洛桑吉才、县粮食局和振琴认真贯彻县委新农村现场推进会议精神,进行了认真的调查研究,制定了真朴村新农村建设实施方案,在宣传发动上突出了广泛性,在安排部署上突出了整体性,在结合实际上突出了针对性,在形式载体上突出了创造性,在狠抓落实上突出了实效性,创新领导机制,找准工作切入点,全面开展了新农村建设工作,现将如下:
(一)工作开展基本情况和发挥的作用
按照州、县、乡党委和政府的统一安排部署下,真朴村新农村指导员积极响应州、县、乡委号召,鼓足勇气,坚定信心,迅速进驻真朴村,以“四个措施”拉开驻村工作序幕,真朴村新农村指导工作健康有序开展:
一是强化措施,精心组织,及时召开真朴村新农村指导工作座谈会,积极与真朴村两委联系,于3月6日-3月14日,在真朴村14个村民小组召开了真朴村新农村指导和维稳工作座谈会,向村两委和村民小组传达了州、县、乡委开展新农村指导活动、实施“促跨越”工作的总体要求、目标任务、保障措施等工作部署,并向村两委和村民小组了解基本情况、发展思路、工作措施及今后的工作打算。驻村工作组和村两委班子成员统一了思想、坚定了信念,为今后的驻村工作打下坚实的基础。
二是深入基层,深入群众,认真开展群众走访摸底调研。为进一步摸清全村基本情况,为下一步开展工作掌握第一手资料,从3月7至3月14日,真朴村工作队在村两委协助下深入14个村民小组,走村串户、访民情、听民意,向群众宣传四群工作的方针政策,实地了解群众生产生活上最迫切、最需要解决的困难和问题,充分听取群众的意见和建议。截止目前,走访32户,听取群众工作意见建议23条,梳理了群众生产生活困难13条。重点反映了在危房改造、生活生产用水、道路硬化、生态能源建设、产业发展、民族文化传承等方面的问题和困难。针对存在的问题和困难,真朴村工作组结合实际情况,形成了开展工作初步方案,为下一步工作的有序开展奠定了坚实的基础。
三是求真务实,积极联系和帮扶一批困难群众。到目前为止,联系困难农户和学生32户,并认真走访群众,积极做好领导蹲点联户、部门挂钩联户、干部驻村联户等工作,切实为困难群众排忧解难,出实招、办实事,切实开展“送资金、送技术、送物资、送关怀、献爱心”活动,实实在在帮助困难群众“脱贫致富”。
四是努力办好一批实事。结合维稳工作,认真开展矛盾纠纷排查,协调解决群众反映强烈的热点难点问题,并成功化解了8起纠纷,及时做到了大事不出小事可控。第二加强农村基础设施建设,积极向上级部门争取村民急需要的项目和设备。截止到目前为止,州体育洛桑、县粮食局和振琴争取10000元扶持款、3副篮球架。第三加大宣传力度、开辟就业渠道、鼓励引导农民进城务工,不断增加农民的工资性收入。第四倡导健康文明的生活方式和生活习惯,杜绝赌博等不健康生活方式活动,三八节工作组组织了卫生大扫除活动,使村容整洁的面貌得以长期保持,积极向上的生活方式得以倡导。第五立足当前,着眼长远,抢抓机遇,大力推进农业结构调整,扩大核桃等经济作物480亩,着手培育连片优势产业,增加农民收入。
(二)、存在的问题和困难
通过半年的实践,存在的问题和困难主要是:一是部分党员干部对新农村建设的认识不高,加快发展的紧迫感和责任感不强,“等、靠、要”的思想严重。二是农民群众的整体生产水平不高,质量意识、商品意识薄弱,农业产业化建设起点较低,农业发展规模不大,带动能力不强。三是村组硬化、绿化、美化、净化、亮化等硬件基础设施建设资金短缺,投入困难,制约着新农村建设的进程。
(三)、下一步工作建议
办实事、办好事的实践中。
2、扎实抓好“三个工程”,即抓好“班子工程”,建设开拓务实、团结协作、勤政为民、充满活力的“两委”班子,不断增强班子队伍的凝聚力和战斗力,为新农村建设提供坚强的组织保障;抓好“载体工程”,找准工作的切入点,推动新农村建设深入开展;抓好“保障工程”,引导、支持村大力发展村级集体经济,以集体经济为支撑,不断加大投入,推进文明村、富裕村、和谐村建设进程,加快“四化”建设力度,进一步改善村民的生产生活条件,让广大农民群众真正感受到新农村建设带来的实惠。
3、要切实发挥好“党委统一领导、党政群齐抓共管、部门积极配合、村干部群众主动参与”的领导体制和工作机制,加强领导、强化协调,精心组织、周密安排,确保新农村建设各项措施落到实处,真正把新农村建设抓出成效。
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4、认真组织党员干部群众深入学习十六届五中全会精神,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的要求,坚持统一规划,分步实施,突出重点,整体推进,通过新农村建设实现基层党组织战斗堡垒作用充分发挥,党员先锋模范作用切实体现,村民自我管理、自我教育、自我服务更加完善,各种制度建立健全,农民收入稳步增长,村级集体经济发展壮大,村容村貌明显改观,村民素质明显提高,村风民俗文明进步,社会环境安定有序,使社区成为文明村、富裕村、和谐村,在全乡率先实现全面建设小康社会的目标。
真朴村村总支书
和金兰
2012年5月14日
尊敬的刘书记,陈副部长,各位领导、老师:
大家下午好!
在这春暖花开的日子里,能够代表云南大学团队向各位领导、老师汇报我们队一年来在保山市隆阳区从事新农村建设的工作情况,我感到无比自豪。很开心,也能乘此机会向各位领导、老师流露出那些藏匿在我心中点点滴滴的新农村情怀,我感到三生有幸。不足之处恳请各位领导、老师给予海涵。
在汇报之前,请允许我代表在保山市隆阳区从事新农村建设的第三批云大队员向给予我们无限关心、支持和帮助的学校党委部门的各位领导、老师表示衷心的感谢和诚挚的谢意。尤其是陈副部长,每个节日的问候、每次亲切的询问都能够让我们释怀,让我们信心百倍和勇气十足。
2011年2月,我荣幸地被学校党委选定为云南省第三批新农村建设指导员,派驻保山市隆阳区蒲缥镇蒲缥村,并担任省派隆阳区工作队队长。驻村以后,我既当好指导员,又履行好队长的职责,团结带领本队9名指导员认真履职、用心工作,有力地促进了隆阳区新农村建设工作。现将汇报内容主要有以下几点:
一、加强理论学习,深入调查研究
我虽然有农村生活的经历,但面对农村改革发展的新变化,仍然感到农村工作知识和经验的贫乏。因此,我始终把加强学习放在第一位,在参加省、市、区、镇指导员培训班学习期间认真听课、做笔记,仔细阅读《新农村建设指导员工作手册》和相关《学习材料》,学习有关“三农”工作的方针政策,明确指导员的工作职责,掌握指导员日常管理的规定和方法,了解各级部门在指导员工作中应承担的责任,谋划身为工作队长的工作思路。驻村后,及时指导各位指导员深入村组进行调查研究,了解村情民意,写好《民情日记》,制定工作计划。一年来,各指导员积极配合村组干部认真考察调研,摸清所在村情况。我们云南大学的4位老师一共走访了4个行政村,36个自然村,受访农民多达一千一百余户。共写800余篇民情日记, 出版12期板报,16期简讯,制作标语56条。由我撰写的《高黎贡山行》、《发挥文化遗产价值创造可持续性新农村》、《发挥文化遗产价值创造可持续性新农村——以保山市蒲缥镇为例》、《征地过程中乡土文化的困境——以蒲缥镇平子地为例》及《市场经济条件下传统节日的多重意义生产——以保山市端阳“花街”为例》分别在《保山日报》 2011年5月31日,第197期、《保山日报》2011年6月5日,第198期、《理论与当代》2011年第5期、《保山师专学报》2011年第4期、《吉首大学学报》2011年第1期一一发表。同时,我还利用身居农村的大好机遇,从中国农村现实处境中获得了对非洲的启发性思考。撰写了几篇拙作,分别在《国际观察》、《世界历史》、《西亚非洲》、《现代国际关系研究》、《北方民族大学学报》、《青岛大学师范学院学报》等期刊上发表了。
二、加强协调沟通,争取各方支持
一是加强与市、区党委政府的协调沟通。指导员工作离不开各级部门的支持和配合,我注重与市区党委政府领导的密切联系和沟通。工作队开展的重要工作和活动及时向市区党政主要领导通报;我每季度在市、区工作队队长大会及指导员工作座谈会上通报一次我队指导员工作情况。市区高度重视省派指导员的工作,积极创造必要的工作条件,主动帮助解决困难和问题,为指导员开展工作营造了良好环境。
二是加强与各位指导员的协调沟通。在工作队员的管理上,我始终坚持以人为本的理念,经常与各位指导员交心谈心,对指导员身体状况、家庭情况、思想状况做到心中有数。做到在管理上严格、工作上支持、生活上关心、精神上鼓励,得到了各位队员的理解、支持和配合。 三是加强与有关部门的协调沟通,争取项目资金支持。我以口头汇报、文字报告的形式向能够提供资金项目的部门反应了村组的实际情况和投资效益,为争取项目资金支持奠定了基础。
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三、加强管理服务,激发工作活力。 一是严格管理规定,遵守指导员管理办法。我队秉着“不以规矩,无以成方圆”的精神指向,严格遵守省、市、区党委政府关于社会主义新农村建设指导员管理办法。严格请假制度,加强自我管理,维护单位和自身形象。 二是以“两会一报”制度为载体,推动工作开展。“两会”即指指导员每月必须参加的区新农办召开的指导员交流会,和市、区每季度召开的`指导员座谈会。“一报”就是办好《工作简报》,要求指导员每月至少递交不少于2篇工作开展情况的简讯。通过这种方式,加强了工作队队员之间的沟通,为指导员交流工作经验和方法提供了平台。 三是明确阶段性工作任务,增强工作针对性。在要求指导员制定全年工作计划的基础上,结合农村工作的特点,我队明确了阶段性工作任务。第一季度主要工作是宣传党的xx大精神和党在农村的路线、方针、政策;熟悉掌握乡情、村情、组情。第二季度主要工作是理清所驻村产业发展思路,拟定新农村建设的初步方案。第三季度工作主要是召开全队指导员会议,进行个人和全队小结,肯定成绩,找出不足,提出整改措施。第四季度主要工作是协助乡、村完成编写2011年区级新农村建设试点村的规划方案,并按要求完成2011年试点建设内容,迎接检查。 最后,我想畅谈一年来我们的农村情怀。心在农村,望风怀想。离开了保山,可我们还割舍不断那片片农村情。今天当在此向各位领导、老师汇报一年来的新农村工作,我们每个队员都饱含着无限的激动,因为我们用真切的心与每一个村组紧紧相拥过。我们的思绪来回荡漾,因为我们难以忘却那刻满记忆的生命片段。我们学会了业精于勤,因为我们将农村质朴的因子深深地植入了体内。我们变得成熟稳重,因为我们有责任担负起建设中国农村的重担。一年的农村情,让我们看到了人生就像滚动的雪球,最高点无所不在也无所存在。 谢谢各位领导、老师,我的汇报到此结束,不足之处敬请指点。
建设社会主义新农村是党中央以科学发展观统揽全局,着眼长远发展作出的重大决策,是从根本上解决“三农”问题,更好地体现执政为民理念的战略部署,是构建和谐社会的必然要求。按照市委组织部的统一布署安排,我自担任海岱村新农村建设指导员以来,在海岱村“两委”的支持和配合下,我牢固树立科学发展观和为人民服务理念,始终坚持“指导不指挥”的原则,紧紧围绕“生产发展,生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设二十字方针开展工作,认真履行工作职责,尽心尽力协调解决群众最关心、最实际、最迫切的问题,较好地完成了各项工作任务。现将上半年工作情况总结如下:
一、主要工作情况
新农村建设指导帮扶工作开展以来,我自觉遵守工作纪律,认真学习新农村建设相关的政策法规,扎实工作,认真落实工作计划和职责,工作中坚持“指导、参谋、配合”的原则,积极发挥指导员的应有作用。
1、深入宣传,充分发挥方针政策宣传员的作用
参与新农村建设的积极性、主动性和创造性。利用农闲时节积极组织农民们参加适用技术学习培训,上半年,共为该村捐赠图书2000多册,组织各类座谈学习培训10余次。
2、谋划发展,充分发挥经济服务员的作用
在深入调查研究的基础上,积极协助村“两委”进一步理清发展思路,科学规划发展项目,制定了xx村委会经济发展规划,增强了农民创业增收的能力。一是积极协助村“两委”抓好基础设施建设,为全村的经济以发展创造有力平台;二是着力抓好农村优势产业经济发展。今年上半年,协助村委会筹集资金80多万元,新打机电井4眼,现已完成1眼,其余正在施工;修缮灌溉渠2000多米;更换变压器2台,现已更换1台。
3、关注民主,充分发挥社情民意调研员的作用
在日常工作中注重学习《新农村建设工作指员手册》及上级关于新农村建设的各种政策文件,经常与村委会干部、村民们进行交谈,调查了解村情民意,深入田间地头实地查看产业发展情况,深入村民家中了解村民的意愿和生活状况,及时进行各方面的调研,掌握第一手资料。通过广泛深入的调查研究,正确评价农村发展现状,倾听呼声,把握民情,从群众最关心、最直接、最现实、最迫切需要解决的实际问题入手,让群众得到实实在在的利益。截至上半年,帮助村民争取农机具补贴资金近20万元,购臵电动卷帘机180余台。
4、维护稳定,充分发挥矛盾纠纷调解员的作用
积极协助村“两委”抓好社会治安综合治理工作,排查和化解矛盾纠纷,消除农村不稳定因素,维护农村社会稳定。上半年共协助村“两委”及时化解土地、宅基地、婚姻、养老、打架等矛盾纠纷21起,协助处理民间纠纷2起。
5、固本强基,充分发挥基层组织建设督导员的作用
一是以制度建设为重点,指导村“两委”进一步加强自身建设。按照不断促进村“两委”各项工作的规范化、制度化发展的工作目标,不断修订、补充和完善各项工作规章制度,重点加强执行力度,确保规章制度落到实处,取得实效;二是及时督促协助村级组完善村务公开、党务公开、民主理财等各项制度,积极转变村干部在群众中的形象,巩固和发展村党支部在各项工作中的领导核心作用;三是协助村党支部做好党员的纳新工作。
二、存在问题
一是理论学习上全面性和系统性不够,特别是与农村工作的要求有差距;二是思想解放不够快,执行力还不够强。工作中受客观因素影响过大,没有充分发挥自己的主观能动性去克服困难,对农村工作的现状分析不够,与领导的汇报交流不够,使工作开展的不够全面到位;三是对农村复杂工作的办法不多,工作方式有待进一步改善。对工作的难度估计不足,认识不到位,策划上考虑不周,对影响因素的判断和处理存在侥幸心理,致使工作开展得比较被动。
三、下一步工作打算
1、在基础设施建设上,通过解决群众生产、生活中的关键问题,并以此带动农业产业结构调整,增进农业发展后劲。
2、在提高大棚种植收益方面,推广多种套种模式,积极提供信息技术、等多方面的支持。通过示范引导,典型引路、资金帮扶等办法,大力发展特色种植业。
3、结合新农村建设,积极协调争取农业产业化发展的项目资金。
总之,在新农村建设指导帮扶工作中,虽然做了大量工作,取得了一定成绩,但离上级组织的要求还有很大的差距,工作中还存在许多问题和不足。我将在今后的工作、学习中,逐项认真分析存在问题的原因,不断提高自己的思考问题、解决问题能力,提升服务新农村建设的水平和质量。
幸福新农村工作汇报材料
鄠邑区统筹城乡发展工作领导小组办公室:
根据中央和省市县关于建设幸福新农村的指示精神,为了衙道村的生活、经济、社会发展在上一个新台阶,改善居民环境,提高农村生活质量。经村民提议,村两委会多次召开村民代表大会商讨,全村上下达到建设幸福新农村共识,我村欲进行幸福新农村建设改造。
一、基本现状。
衙道村由原西牙村、东牙村、南牙村三个村子合并组建而成,现有685户居民,总人口2850人,15个村民小组,村三委会班子健全,现有党员77人,总面积4096亩,其中耕地面积占3401亩。土地耕种主要以种植小麦、玉米为主,部分土地进行了流转承包,种植苗圃、大棚蔬菜、草莓、西瓜等经济作物,村民经济收入来源以土地经营和外出务工为主。
二、发展思路。
认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照省市关于推进社会主义新农村建设的工作部署,以深化农村产权制度改革、培育新型农业经营主体、促进农民增收为核心,以加强农村基础设施建设、改善人居环境、提升公共服务水平、提高农村文明程度和强化农村社会治理为重点,本着壮大农村经济、增加农民收入、建设美好家园、让群众过上小康富裕的生活为目标,努力增加农民收入,大力优化农村环境,全面提高农村生产力和农民生活水平,使全村居民都能用上水、电、路等配套设施齐全的住宅,过上文化、体育、卫生等公益事业服务周到的小康生活。让农村居民看得到变化、获得到实惠,助力“品质西安”建设,实现全面建成小康社会目标。
三、目标任务。
通过两委会班子努力,力争打造“经济组织健全、主导产业明晰、环境生态优美、公共服务完善、乡风文明和谐、村民自治规范”的幸福新农村,提升我村新农村建设水平。重点做好以下工作:
1.健全经济组织。全面完成村农村土地承包经营权确权颁证工作,推进村宅基地使用权确权登记颁证并建立产权清晰、责权分明、制度健全的村级集体经济组织,确保90%农民参与进来,提高农民生产经营的组织化程度,增强农村内生发展动力,实现农民持续稳定增收。
2.发展主导产业。
(一)蔬菜产业。
我们准备引导农户大力发展无公害大田蔬菜生产和日光温室蔬菜生产,追求蔬菜品种的多标准化,蔬菜品质的精细化,使蔬菜产业成为我村农业的一项产业。品种布局上重点黄瓜、西红柿等蔬菜品种,规划发展种植面积200亩,日光温室100亩,加强专业化生产基地建设,提高蔬菜生产的技术水平,基本到达无公害农产品生产要求。
(二)劳务输出。
抓好信息服务。强化职业技能培训,提高务工人员技能和素质,按照市场化、社会化的要求,把劳动技能、思想道德、法律知识、安全防范等培训资料结合起来,突出培训的针对性和适用性,以增强外出务工人员市场竞争潜力。
3.改善人居环境。搞好房屋建设规划,实行人畜分离,适当完善公共设施,搞好村庄绿化、硬化、亮化、净化工程,使村庄改造面对面实现80%以上,达到“布局合理,设施配套,环境整洁,村貌美化”的基本标准,彻底清除脏、乱、差现象。建立垃圾清运机制,落实保洁人员,做到垃圾日产日清。抓好文化墙、村庄标识、建筑立面、文化活动广场的修建美化和提升。在村庄主干道和公共活动区域安装新型节能环保的太阳能路灯。
4.完善公共服务。加强村服务设施建设,健全卫生室、文化活动室、农家(社区)书屋、日用品超市、乡村金融服务网点及电子金融设备。建立健全公共卫生服务体系,新型农村合作医疗参保率达到100%。逐步提高社会养老保险参保率,最低生活保障人群、五保户实现应保尽保,养老服务体系健全。经常性开展文化体育活动,丰富群众的精神文化生活。
5.培育文明乡风。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,坚持重在建设、注重实际、多办实事,用先进文化占领农村思想文化阵地,改变农村面貌、提升农村社会礼貌程度,促进农民生活方式、思维方式和价值观念向现代化转变。倡导健康、科学、文明的生活方式,转变农民的思维方式和价值观念,强化农村社区文化认同,培育文明乡风、优良家风、新乡贤文化。积极开展“好媳妇”、“好婆婆”、“星级文明户”等评选活动,培养村民自觉遵守文明公约,崇尚公共道德,促进形成诚实守信、孝老爱亲、家庭和睦、文明礼让、融洽和谐的良好风尚,践行社会主义核心价值观。
6.加强村庄治理。大力加强民主法制建设。要抓好村务和政务公开,村委会设立政务、村务公开栏,对村里的各项重大决策、财务开支、征用土地审批、计划生育指标、村干部工作目标等重大村务问题,做到定期公布。加强民主管理,建立健全村民会议或村民代表会议制度、村民议事制度、年终总结报告制度、评议党员干部制度、财务管理公开监督制度等,完善村民监督机制,促进民主管理。加强民主法制教育,教育和引导农民学法、知法、懂法、守法,增强农民群众的法律意识、诚信意识。加强社会治安综合治理,加强治安联防队伍建设,落实社会治安综合治理职责制,构建农村治安防控体系,制订和完善村民公约,广泛开展爱国主义、群众主义和社会主义教育,加快培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型农民。
以上项目根据规划分段分期逐步改造到位,项目实施后,可改善衙道村生活环境,提高群众的生活质量,为本地区的经济发展创造良好环境。最终实现经济组织健全、主导产业明晰、环境生态优美、公共服务完善、乡风文明和谐、村民自治规范”的幸福新农村。
为使幸福新农村项目尽快予以实施建设,特申请上级领导予以批准。
当否,请予以批示!
鄠邑区五竹镇衙道村村委会。
2018年9月5日。
新农村建设情况工作汇报
根据地委阿地党办发【20xx】35号《地区开展"美丽乡村"建设活动实施意见》文件精神,20xx年我县在新农村建设的基础上开展"美丽乡村"建设试点工作,当年投入3000万元,完成1个示范乡2个"星级村"的建设。20xx年我们在总结去年试点经验教训基础上,根据地区提出的"到20xx年全地区所有乡(镇)及60%以上的村庄环境得到明显改善,农牧民生活水平有较大提高"的要求,主动扩大"美丽村庄"建设数量,优化建设内容,充分发挥农牧民建设主体作用,积极探索可复制、可持续的"美丽乡村"建设模式,开展了1个"示范乡"5个"星级村"美丽乡村试点建设,其中"示范乡"县财政投入资金500万元,5个"星级村"投入1000万;同时捆绑投入自来水建设、道路建设、垃圾收集治理等项目资金1750万元。"美丽乡村"建设试点乡村建设目前已经投入的财政性资金达到3250万元。
哈巴河县及时成立了"美丽乡村"建设工作领导小组,领导小组组长由政府县长担任。政协党组书记及县委、政府分管领导任副组长。"美丽乡村"建设领导小组提出建设方案后报县委常委会审议,纳入县委、政府当年重点工作项目进行实施。各乡也成立了相应的领导机构,在示范乡"星级村"成立工程指挥部,直接负责美丽乡村建设工作的.指导和落实。县"美丽乡村"建设工作领导小组办公室制定了《哈巴河县""美丽乡村"建设工作考核办法》,将美丽乡村建设工作纳入对各乡镇的考核。
哈巴河县"美丽乡村"建设严格按照已经制定的乡村建设规划实施。在"星级村"名单产生后,县住建部门派出专业工作人员对拟建设的"星级村"再进行详细的工程施工规划,划定道路、桥涵、边渠、草坪、围栏、林带施工区域。做到因地制宜,精心设计,科学规划,各美其美。
哈巴河县在"美丽乡村"建设工作中注重引入竞争机制。20xx年通过公开竞选打分方式在全县范围参选的10个村中,将群众建设愿望强烈,村领导班子凝聚力强,建设方案科学的2个村选出来作为"星级村"进行建设。并以每村不低于1000万元的投入,进行整体改造建设。具体竞选程序包括成立县竞选评委小组、制定参选标准、进行各乡初选、全县竞选、入户核实情况、提出"星级村"建议以及四套班子民主讨论决策等程序。今年我县由于"星级村"建设数量较多,将竞选权利下放到了乡(镇),除城关镇外,其他乡(镇)每个乡(镇)通过公开竞选产生出1个"星级村",报经县"美丽乡村"建设领导小组实地评估同意后,由县人民政府批准实施。将"星级村"建设由原来的1年建设2个扩大到1年建设5个。
在"星级村"规划建设、拆除废旧设施、提升改造村容村貌过程中,一些村民会提出种种要求,会遇到来自一些村民的种种阻力。哈巴河县注重发挥村党支部的战斗堡垒作用,对建设过程中来自村民的矛盾、纠纷、干扰全部由村两委班子解决,内部消化。通过建设也提升了村两委班子的凝聚力、战斗力和威信。
农牧民群众是"美丽乡村"建设的主体,也是"美丽乡村"建设的直接受益者。充分发挥广大农牧民的建设主体作用,有利于避免"政府干、群众看"现象的产生,也使农牧民群众更加珍惜自己的劳动成果,更加爱护自己的美丽家园。哈巴河县在村庄规划、村庄绿化、发展庭院经济、修路、铺渠、植树、清垃圾、整治庭院、修建围栏、建设文化体育休闲设施等每一个环节都让农牧民参与其中,按照农牧民的意愿办事。今年截止目前我县5个"星级村"农牧民投工投劳折资262.7万元,其中仅街道、村庄周边、庭院植树绿化一项农牧民就投资投劳167.7万元。农牧民通过自己的劳动不仅使居住环境发生着变化,农牧民的主人翁意识、幸福指数、对党和政府的感恩意识都在悄然增长着。
哈巴河县委、政府历来高度重视新农村建设工作,舍得花血本投入"美丽乡村"建设。并将本级财力投入与安居富民、牧民定居及农林水牧项目、文化体育项目、社会事业发展等民生工程建设结合起来,整合本级财政、项目投入、集体资金、农牧民投资等多种资金捆绑使用,发挥资金最大效益,避免重复投资和资金浪费。在加快"美丽乡村"基础设施建设的同时,因地制宜发展农区养殖、设施农业、特色林果、庭院经济等,努力让广大农牧民通过"美丽乡村"建设不仅使生存环境得到极大改善,而且使生产得到较快发展,生活变得更加宽裕,乡风变得更加文明,管理变得更加民主。20xx年哈巴河县1个示范乡、2个"星级村"投入建设资金3000万元;20xx年1个示范乡、5个星级村预计投入建设资金将达到4000万元以上。
20xx年哈巴河县"美丽乡村"建设工作按照"实事求是"的原则,确定美丽乡村建设的主要任务是按照规划、建设、整治的总要求,完成"一改、两整、三拆、四化"(改造危旧房,整治边沟边渠、整治"裸房",拆除废旧禽畜舍、拆除废弃旧房、拆除乱撘乱盖,道路硬化、路灯亮化、沟渠净化、环境美化)的任务,使我县"美丽乡村"建设再上新台阶。确定政府投资建设方向为:道路建设、路灯建设、街道两侧绿化围栏建设、边渠建设、桥涵建设、绿化带铁艺围栏、对村级阵地建设进行完善,完善公共文化休闲和体育设施建设几个方面。农牧民投工投劳及自筹资金建设内容有:配合拆迁;主街道两侧围栏、大门改造;主街道两侧住户的庭院绿化、美化改造;住房提升改造;环境卫生治理几个方面。该建设方案分清了政府和村民在"美丽乡村"建设中的责任,体现了公平和普惠的原则,实施过程中不易引发纠纷和矛盾,涵盖内容全面,且政府资金投入较小,可以适用于任何一个"美丽乡村"建设,具有很强的可复制性。该建设方案每个村庄建设投入较小,建设效果却很显著,并且可以因地制宜,每年用同样的钱可以建设更多的美丽村庄,使农村面貌大幅度改观,使"美丽乡村"建设具有很强的可持续性。
一是作为一项重大民生工程,"美丽乡村"建设投入显得尤为不足。我县除了近几年建设的"星级村"及部分高标准牧民定居点以外,其他的村目前为止都存在村容村貌改观不大,基础设施投入不足的问题,距离社会主义新农村的标准还差距很大。根据地委、行署《美丽乡村建设实施方案》的要求,到"20xx年全地区所有乡(镇)及60%以上的村庄环境得到明显改善,农牧民生活水平有较大提高"的要求,"十三五"期间哈巴河县要对50个以上的村庄开展集中建设,每年建设数量在10个以上,压力很大。
二是"美丽乡村"建设内容不够全面"由"物的新农村"向"人的新农村"建设转变不足。
一是建议各级政府加大"美丽乡村"建设投入力度。将"美丽乡村建设"纳入各级政府"十三五"发展规划,下拨专项建设资金,改变目前新农村建设中多部门分头投入,多头建设,并且形不成合力的局面,用"美丽乡村建设"项目资金,改变农村街道、边渠、次街背巷、公共绿化等建设问题,建成"美丽乡村",解决"农村必须美"的问题。
二是建议从地区层面增加对"美丽乡村"建设管理人员队伍的培训力度,外出学习借鉴兄弟省市、地州已经成型的建设经验。
村新农保工作汇报
长龙村位于钟鸣镇政府所在地的西北面,东与金龙村相连,南**泉村,西与金桥村、东联乡隔河相望,北接马中村,全村共有36个村民组,19个自然村,1058户,3900人口,有劳动力2570人,有一个总支、二个支部,91名党员,全村总面积12.5平方公里,耕地面积4022亩,山场面积4000多亩,水域面积2000多亩,钟永路贯通全村,沿江快车道从村东而过,交通十分便利,自然资源丰富,森林覆盖面积大,水产养殖有独特优势,全村以农业生产为主,生态经济,农业综合开发等带动我村经济全面协调发展。
二、成立组织,加强领导
为切实加强村新农保工作,根据上级文件精神要求,结合我村实际,经村两委会议研究,成立长龙村新农保工作领导小组,村总支书记任组长,党总支副书记任副组长,村两委成员为成员,并配有1名新农保协理员。形成了镇社保所总体抓,村两委具体抓,村民组长配合抓,上下联动,齐抓共管的局面。
三、充分发动,大力宣传
村召开了新农保工作动员大会,并根据工作实际,具体划分了每名村干部包片范围。并利用横幅、标语、宣传材料等一切宣传手段加以宣传。从而形成良好的舆-论氛围,进一步促进了广大村民参保热情。
四、取得成效
在上级社保新领导下,通过村两委努力工作,以及广大村民组长支持。新农保工作取得了较好成绩,达龄人员养老金发放率达95%,未达龄人员参保率达45%,这些成绩与上级要求还有一定距离。
五、下步打算
为了保证我村新农保工作能够完成上级下达的各项指标,村两委会议研究决定,各包片干部务必利用春节期间大量村民返乡,积极做好宣传工作,确保未达龄人员参保率达90%,养老金发放率达100%。
长龙村
县委、县政府高度重视城乡居民社会养老保险试点工作,把其作为公开承诺为群众做好的十件实事之一来抓,我们按照保基本、广覆盖、有弹性、可持续的基本原则,打出快、准、稳、新四招组合拳,强力推进新农保工作。
一、政府重视,明确责任,突出一个快。建立了由县政府统一领导,部门共同参与的工作机制,层层签订目标责任书,并列为对镇街年度科学发展综合考核的重要内容,呈现出了县委县府重点抓,各级部门共同抓,镇村两级主要抓,全县上下齐抓共管的良好局面,在短时间内建立了镇街有机构、村居有专人、覆盖无死角的经办服务网络。
二、兼顾城乡,广泛宣传,突出一个准。统筹城乡,兼顾我县参保人员收入差距情况,缴费标准设为每年100元-2500元八个档次,参保人可自主选择缴费档次,政府对缴费的城乡居民每人每年补贴30元。为尽快使全县广大人民群众了解新农保政策,自觉踊跃参保,以村不漏户、户不漏人为原则,进行了横向到边、纵向到底的宣传动员:在各镇(街)悬挂横幅、张贴标语2000余条;发放《致广大居民的一封信》、测算表等宣传材料150余万份,营造了浓厚的参保氛围,有效提高了广大城乡居民参保积极性。
三、周密部署,严格政策,突出一个稳。连续举办业务培训班12期,为基层先后共培养了2400多名明白人。成立了10个服务督导小组,将任务指标分解到人,量化考核,利益挂钩,分别包靠一个镇街和一个县直大口,靠上指导服务,实行日通报制度,每天通报各镇街工作进展情况。严格资格审查,对参保对象的户籍、年龄等逐一核对。
四、创新思路,完善措施,突出一个新。在边摸索边总结中,提出了五不漏工作标准和六个一工作要求,边摸底、边收缴、边发放的三边工作方法,三步并作一步走,压茬进行,保证了工作质量,加快了工作进度。
2015年9月15日县政府召开新型农村社会养老保险试点工作动员大会以来,我镇党委、政府高度重视、全力以赴、精心组织,层层落实工作责任,进一步加大新农保工作力度,责任明确到村、到人,镇、村干部严格按照工作要求,扎实有效地开展新农保具休工作,使我镇新农保参保率得到了有效的提高。今年以来,全镇的参保率已经由去年的73%升至93%,位居全县前列。
一、加强领导,精心组织,充分认识新农保工作重要性
1、领导重视。全县新农保试点工作动员大会结束后,镇主要领导及时召开协调会,专题布置新农保工作,并成立工作领导小组,抽调相关部门人员全力以赴做好新农保工作,并及时转发《xx县新型农村社会养老保险制度试点实施办法》等有关政策性文件到各村、镇直部门。
2、落实责任。参照计生包户管理经验、做法,镇对村及相关部门下达了责任书,将新农保工作任务实行挂钩联系制度,任务到村、责任到人。并根据工作开展实绩实行奖惩挂钩制度,严格按文件规定兑现奖惩。
3、注重平时。为有力推进新农保工作,镇利用工作例会及各类会议之机,通报各村工作开展情况,督促强调新农保工作。党政主要领导还时常过问检查新农保工作进展情况,并及时协调解决工作中存在的困难和问题,真正把新农保工作做到知根知底,达到有效推进的目的。
二、广泛宣传,营造氛围,开创新农保工作良好局面
1、及时召开会议。为把县级会议精神迅速传达贯彻,我镇多次召开了村两委干部、劳保协理员、镇全体干部职工、镇直镇办负责人参加的动员大会及相关业务培训会议,为新农保工作的开展打下了良好的基础。
2、积极营造氛围。镇政府于去年9月底在镇区附近悬挂了10条跨街宣传横幅,镇、村所有公示栏中及时张贴新农保宣传材料,张贴宣传标语50余条。通过横幅、宣传栏、标语等有效形式,达到提高群众的思想认识,营造了良好工作氛围。
3、坚持直面群众。为使新农保工作家喻户晓、深入人心,我镇从去年9月25日开始各村工作队及村两委干部进村入户,发放新农保宣传材料,宣传新农保政策,并与百姓面对面耐心细致地做好政策解读工作,从而提高群众参加新农保的信心与积极性。同时,镇劳保所及全体镇、村干部职工放弃双休日,配合县局,利用宣传车,深入全镇各村进行新农保政策宣传。
三、措施有力,工作到位,新农保工作成效明显
了镇领导的高度重视,镇党委书记亲自抓参保人数的落实,要求各村汇报一次参保人数,并责承一位副镇长全面抓好我镇的新农保工作,确定了工作目标,明确参保基数,制定奖惩制度,凡在规定时间内没有完成任务的工作队,给予一定的经济处罚。同时将新农保纳入村级目标管理考核,实行一票否决。凡没有完成新农保任务的村,按比例扣除该村转移支付经费,直到扣完为止。
四、加强学习,提高业务人员能力
我镇劳保所有工作人员,为了确保新农保工作顺利完成,克服时间紧、任务重、难度大的困难,加强了业务学习,理清思路,加强责任心,总结出一套相对简单且准确的信息录入方法,使我们的工作得到了事半功倍的效果,同时加班加点,放弃周末休息时间,在最短的时间里,完成参保录入和保费收缴工作。我们采取业务上一人专门负责收集和审核表格,核对姓名、身份证号码、户籍地、户口性质等,保证了资料准确性;一人专门负责录入和上传信息,利用公安数据表更准确、更全面地完成了数据录入,在最短时间保证参保人和保费的落实到位。有时为了一个人的资料不齐全,我们要打电话通知村级联络员,要求资料报送齐准,村干部更是顶着烈日,奔波于村民家、派出所、打印店、农保站之间,为的就是将每一个合条件的人员准确参保。
五、规范程序,认真细致,严格新农保资金安全入库
新农保基金财政专户、收入户和支出户,规定各村必须及时将所收的新农保保费专人存入信用社新农保专户,严格实行收支两条线管理,确保基金专户储存、专帐管理、专款专用,并将银行回单复印一份报劳保所,便于劳保所统计上报,真正做到新农保保费的安全缴交。
新农村建设工作汇报
今年是“十一五”规划的开局之年,也是新农村建设的试点启动之年。今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我县认真按照全市社会主义新农村建设动员大会精神,把新农村建设作为农村经济社会发展的总抓手,动实招,重实效,全力推进新农村建设,取得了明显的成效。
一、结合中央精神和县情实际,理清思路,完善规划,确定模式,重点整治。
1、大造声势抓发动。2月21日至22日,全县召开了400多人的新农村建设动员培训大会,所有县级领导、县直单位一把手、乡镇班子成员、村支部书记等参加了会议,县委书记做了动员报告,会议组织讨论了建设社会主义新农村的工作方案,并分生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主五个专题进行了培训。会议达到了部署工作,鼓舞人心的目的。与此同时,电视台等媒体加强了宣传报道,各乡镇采取群众喜闻乐见的形式广泛宣传,使新农村建设的目标、任务、政策家喻户哓、深入人心。
2、明确任务抓组织。县里成立了由县委书记任组长的新农村建设领导小组,下设专门办公室,办公室主任由分管农业的副县长兼任,具体负责新农村建设工作的指导、协调和督促工作。各乡镇也成立了相应的领导机构,“一把手”负总责,分管领导具体负责。县委、县政府把新农村建设作为对乡镇和县直部门单位的年度目标责任考核的重要内容,实行严格考核。创办了《平遥县新农村建设》简报,及时反映工作动态,为各单位、各部门相互沟通了解、相互借鉴学习创造了平台,营造了信息资源共享,工作互动赶超的工作局面。
3、科学决策抓调研。为确保我县新农村建设开好局、起好步,县委、县政府确定专题和重点村,对全县新农村建设工作展开了深入细致的调查研究活动,确定了村集体经济实力情况、农村劳动力、农业合作经济组织发展情况、村庄建设规划、农村卫生事业发展、园林村建设等11个专题和古陶镇南城、岳壁乡梁村、南政乡王家庄村、洪善镇洪善村等14个重点村进行调研,各调研负责单位深入乡村,走访农户,采用编写调研提纲,发放调查问卷,组织农村党员干部两议会成员座谈等调研方法,从3月10日开始到3月25日,历时半个月掌握了较为详实的第一手材料,为科学决策指导全县社会主义新农村建设提供了依据。
4、以点带面抓示范。今年是我县新农村建设的试点启动阶段,根据我县农村资源条件、经济发展水平、主导产业类型的不同,县里选择城中村改造、城郊村治理、建制镇上档、中心村扩张、移民村新建等五类具有一定代表性和工作基础较好的村开展新农村建设的试点。各乡镇把乡镇所在村作为乡级试点,确定了梁村、王家庄、桥头、杜村等12个县级试点村,试点示范村一定五年不变,每个试点村明确两名县级领导负责,乡镇党委书记参与,到2010年,试点村建设取得明显成效,成为全县新农村建设的示范样板。
5、政策扶持抓落实。从今年开始,在稳定现在农业投入的基础上,每年筹措新农村建设专项基金,优先解决农村路水电、教育卫生、社会保障等农村薄弱环节和农民急需解决问题。2006年财政预算支农支出为350万元,上半年实际支出完成411万元,超预算117%。主要投向畜病防治、树木绿化、农村安全饮水、农村沼气建设、科技培训等方面。同时,继续落实粮食直补、良种补贴、农机具购臵补贴和免征农业税等“三补一免”政策。一系列惠农政策的扶持,为我县社会主义新农村建设创造了良好的条件。
1、加快农业产业化经营,农村经济平稳运行。围绕“生产发展”的目标,我县继续实施了优势农产品区域布局规划,着力培育粮、牧、果、菜四大主导产业,引深农业产业化经营。全县共完成春播面积53.2万亩,其中粮食作物42.4万亩,经济作物10.9万亩。引进、试验、示范、推广了作物新优品种130余个,立体种植面积达到6.5万亩,农业生产科技含量进一步提升。新发展芦笋基地1500余亩,总面积达到6500余亩,亩均收入4000元左右。结合退耕还林工程进行山杏、山桃直播和仁用杏、核桃、红枣补植,改变原来单一的纯生态模式,实行林果复合经营,共发展以核桃、仁用杏、红枣为主的干果经济林1万余亩,全县干果面积达到9.8万亩。受自然风险和市场环境影响,各类畜禽数量增幅趋缓,上半年,我县猪饲养量19.97万头,同比下降10.2%;牛饲养量3.4万头,同比下降13.8%、羊饲养量15.8万只,同比减少7.8%;鸡饲养量563.2万只,同比增长12.7%。以农产品无公害认证、绿色认证、商标注册为主的农业标准化生产取得明显进展。威壮牌山药粉两个产品通过绿色认证,长山药、胡萝卜、秋马铃薯、菠菜4个农产品无公害认证上报农业部待批,25万亩无公害基地建设正在组织实施,实施后全县无公害农产品基地面积将达到45万亩。由宁固爪菜协会和同康芦笋公司承担的日本南瓜、芦笋的商标注册正在办理中。勇康乳业有限公司200吨乳制品生产线启动建设。龙海公司肉鸡产业化开发、五阳公司粮食储备库建设、国青饲料无公害养殖园区建设等龙头调产项目稳步实施。以涉农协会为重点的农村合作经济组织蓬勃发展,新建7个,总数达到69个,成员总数6658个,已成为农民走向市场的有效载体。
2、加强农村精神文明建设,乡风村风得到改善。近年来,我县积极开展了各种精神文明创建活动,如创建“文明村镇”和“十星级文明户”活动,党员帮扶活动,结对子活动,引导农民群众更新观念、改变陋习、养成科学文明健康的生活方式,农村精神文明建设初见成效。今年,按照新农村建设“乡风文明”建设目标,以“五建一通三下乡”工程为启动,全力推进新农村乡风文明建设上台阶。“五建一通三下乡”工程即建文明村规(居民公约)、建服务中心、建农民学校、建文化大院、建示范标兵,通广播有线电视和文化科技卫生三下乡。文明村规是全体村民自我教育、自我管理的行为准则,具有普遍的约束力和权威性,在解决一些法律无规定,政策不好管的问题上发挥作用的“小宪法”。服务中心是农村文化、科技、信息、体育、服务的中心、是集图书阅读、广播影视、宣传教育、文体活动、科技推广、政策咨询等功能于一体的综合性场所。农民学校是通过各种形式,利用各种资源,提升农民素质、培育新型农民的基地或机制。文化大院是民间自发形式的民间文化经营大户,个人图书室、放映队及民间文艺社团等从事文化生产经营活动的组织和个人。文明示范兵是全县文明创建成果的集中体现,是全县和谐文明新风尚的标志,对全县文明创建具有带动示范意义。“五建”在我县部分乡村有一定基础,但发展极不平衡,要力争用三年时间全面推开。农村有线电视村村通工程2003年全面启动,目前,传输网络贯通除孟山以外13个乡镇90%的行政村,发展农民有线用户1.3万户,覆盖全县10个乡镇60个行政村,极大地丰富了农民的精神生活。文化科技卫生“三下乡”活动,每年都要以系统牵头,部门组织有关单位开展几项主题活动,平时工作中,面向广大农村开展以“送政策、送项目、送信息、送服务”为主要内容的“四送”活动,特别是农口各单位,每年组建8支科技下乡服务队,通过举办培训班,印发资料,开辟电视讲座等形式开展科技下乡活动,年培训农民10万余人次,在广大农民中,营造了学科技,用科技的良好风尚。
3、加强农村城镇化建设,村容村貌发生了变化。加快农村城镇化建设,改善人们的生活环境和生活条件,实行居住社区化,是建设社会主义新农村建设的新要求。在村镇规划上,我县突出特色,分类推进城郊服务型、产业支撑型、历史文化型、旅游开发型、生态园林五种类型搞好规划。上半年,规划局组织申报了十七个“历史文化名村”,其中申报国家级的2家,省级的15家。围绕改善农民生活条件,我县连续三年展开农村网络建设攻坚,共完成投资近4亿元,新建里程1311公里,262个行政村通了水泥(油)路,通达率达到96%。开通了16条农村客运线路。围绕农村绿化和园林村建设,我县坚持村镇绿化与小康村建设相结合,村农田林网与村镇绿化一齐上,亭宅院落与绿色景观相配套,用林树与常青树,观赏花卉相结合,全力推进,先后涌现出洪善镇白家庄村、杜家庄乡南良庄村、朱坑乡婴溪村、南政乡西游驾村等先进典型,其中南良庄村被评为“全国造林绿化千佳村”光荣称号。特别是今年加大了对造林主体资金投入配套力度,专门出台了绿化占地和林木管护资金补偿办法,目前已完成了250公里的通道绿化,完成四旁植树253万株,完成所有中心村公路两侧绿化任务创近年之最,着力改善群众饮水条件,实施农村饮水解困工程,解决了124个村、4.5万农民的饮水困难。大力实施农村沼气工程,推进改厕、改厨、改圈,建设“一池三饮”沼气用户2500余户,实现了管理院净化目标。围绕社会主义新农村“村容整洁”的目标,确定了12个试点村,28个治理村和10条主要交通干线为重点整治对象,其中1个月时间全面开展农村卫生环境综合整治,全县城乡面貌焕然一新,并建立了农村环境卫生管理长效机制,巩固成果。
4、加强农民民主管理,农村局面保持稳定。近年来,我县农村村务公开,民主管理工作比较扎实,每年定期两次村务公开,并对公开的内容都作了规定,公开时有监督检查,村务公开率每年均达98%以上。两议会议事制度、支部主任双签制度、一事一议制度,村财乡管制度等在村民主管理中日益发挥着重要作用。今年我县继续强化对实施会计委托代理后农村财务和集体资产规范化管理和监督,建立和完善了三项管理制度,一是农村财务审批责任追究制度。二是定期报帐制度和值班制度,三是定期报表制度,同时强化了农村财务审计工作,为农村经济的健康发展创造了稳定和谐的管理环境。
三、致力解决存在的突出问题,做好下半年各项工作。
虽然我县新农村建设取得了一些成效,但与新农村建设总体目标要求相比还存在较大差距,在实际工作中还存在一些突出问题制约着我县新农村建设步伐,主要表现在:
1、思想观念亟待转变。一些单位对社会主义新农村的科学内涵把握不准,在实际工作中,忙于应乎,不能创造性地开展工作。
2、资金需求缺口较大。尽管我县财政逐年加大对农业的投入,但投入的增长难以满足新农村建设的需要,特别是在农村基础设施、卫生、教育、文化等方面,需创新投资机制,引导和吸纳社会资金积极参与。
3、队伍建设亟需加强。推进新农村建设,关键在干部,实在基层,迫切需要一批好带头人。目前的现状是广大党员群众的文化素质偏低,一些村干部在新农村建设中不能充分发挥“领头雁”作用。
针对以上存在的问题,结合我县实际,下半年我们要进一步树立科学发展观,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,努力推进我县新农村建设步伐。一要抓好扶持龙头企业这个切入点。继续扶持龙头企业和农民专业合作经济组织的发展,采取公司加基地加农户等方式,发挥好龙头企业的辐射作用。努力完成2个农品的商标注册、10个农产品的无公害和绿色认证,建设25万亩无公害农产品基地。
二要抓好农业项目建设这个切入点。高标准实施好国家农业综合开发,病险水库除险加固,打井配套,节水灌溉,扶贫移民等工程,以项目实施劳动新农村建设步伐。
三要抓好提升农民素质这个切入点。要加强对农民的教育培训,全方位提高农民的综合素质。要通过培训,提高农民的致富技能和创业本领。完成培训转移农村富余劳动力5000人。
四要抓好改善人居环境这个上项入点。大力实施“三清一绿”工程,建设秀美的田园村庄,即清洁水源、清洁村庄、清洁生产、造林绿化,有效改善农村生活条件。
五要抓好农村队伍建设这个切入点。大力实施“领头雁”工程,加强对村干部的选拔、培养和管理,建设一支高素质的村干部队伍,形成“能人治村”的良好局面。
六要抓好典型示范培育这个切入点。以12个试点村、28个治理村和主要交通沿线村为重点,开展卫生环境综合整治,培育一批在建设规划,主导产业培育、基础设施等方面先行一步的示范村。
新农村建设工作汇报
由于大部分工作队员对“三农”情况不够熟悉,对乡村基层的工作方法了解不多,农村工作经验缺乏。为了能够切实履行好职责,胜任角色的要求,xx乡新农村建设工作队将努力学习摆在突出的位置。一是学习县委、政府、组织部、新农办关于转变干部作风的各项要求。派驻新农村建设指导员是县委、政府进一步转变干部作风,加强机关行政效能建设的具体举措,是锻炼培养干部的重要手段。xx乡新农村建设工作队认真学习了有关领导讲话、文件精神和政策规定,为指导员队伍日常工作确定了明确的主题。二是学习新农村建设的有关法规政策。社会主义新农村建设是一项重大的系统工程,也是一项政策性很强的工程。除了认真参加县委、政府组织的集中培训外,xx乡新农村建设工作队充分利用读书、看报、研究理论文章、参加专题会议等形式,重点学习了新农村建设的20字方针解读、农业发展扶持政策、农村基础设施投入、农民小额信贷、农村基层组织建设等方面的法规、政策,做到了基本熟悉、基本掌握,为指导新农村建设准备了前提。在学习的过程中,xx乡新农村建设指导员注意边学边想,认真做好学习笔记,及时提炼心得体会,做到学有所思,学有所用,努力提高自身履新农村建设指导员职责的能力和素质。
乡党委、政府既是派驻新农村指导员工作的主要领导力量,也是指导员能够顺利开展工作最重要的保证。一是认真组织全乡指导员认真学习贯彻乡党委、政府的政策、决定和工作部署,让新农村建设工作队在维护农村社会稳定、促进经济发展、推进新农村建设等方面成为了一支生力军。一个多月来,驻村指导员先后完成了不稳定因素的排查和“零报告”,完成了乡集体经济的调查分析等重点或涉及全局性的工作,为乡领导决策提供了重要的参考。乡党委、政府不断发现和认可了指导员队伍的重要作用。二是坚持经常分析研究新农村建设及指导员工作的情况、特点,利用新弄村指导员派出单位的有利条件,以专题请示、调研报告等方式积极向派出单位主要领导汇报,争取领导对指导员工作的重视和支持,为指导员能“下得去、干起来”创造了条件。
没有调查研究就没有发言权。因此,xx乡新农村建设指导员将大部分工作时间用在走进乡村、走进农户家,真正发挥指导员作用。xx乡新农村建设工作队召开了指导员座谈交流会,组织了县直机关派驻的5名指导员进行了两次专题交流,对驻村指导员的工作和学习情况进行了了解。这些交流活动对帮助指导员理清思路、开阔视野、互相学习很有益处。对调研中发现的有推广价值的好经验、好方法,认真进行总结提炼,向全乡指导员进行推广,重点表现在三个方面。
一是明确了指导员的定位。新农村建设中要坚持农民是主体、“两委”是核心、党员是骨干、指导员是助力的“四个坚持”的观点,指导员对自己实事求是的定好位。
二是细化了指导员的角色任务。经通过开展“带政策、带思路、带信息、带法律、带技术”等“五带”进村活动,指导员努力当好“政策法规的宣传员、经济发展的服务员、信息技术的推广员、社会稳定的维护员、基层组织的督导员”等“五个角色”。
三是推广了行之有效的工作方法。针对农民群众关心的热点难点问题和影响农村发展的“瓶颈”问题,发动驻村指导员为群众办实事、办好事,按照“沉下身子,多动脑子,找对路子”的工作要求,总结推广指导员的帮带作用,主要体现在帮理思路、帮学技术、帮解矛盾等工作方法。
xx乡驻村指导员分散在8个村开展指导工作,各自面临的情况差别很大,仅仅靠工作队长一己之力难以实现有效的教育和管理。为了加强对指导员队伍的规范管理,xx乡新农村建设工作队队长周荣瑜坚持勤沟通,多协调,发挥不同方面、不从层次的作用,形成了对指导员教育管理的合力。一是充分发挥乡政府相关基层部门主导作用。在及时主动向乡党委、政府领导沟通、汇报的基础上,依托乡基层部门,加强对指导员的学习培训,在强化建章立制,强化督促检查,强化宣传引导等方面充分发挥其主导作用。二是充分发挥派出单位的后盾作用。派驻单位在工作上、生活上支持指导员,在政治上、思想上关心指导员,避免一派了之、不管不问的情况。
一个多月的实践证明,派驻新农村建设指导员工作在xx乡取得了实实在在的成效。驻村指导员学会了讲群众语言,做群众工作,理论水平和基层工作能力得到了明显提高,干部作风变“实”了。指导员通过为群众办实事、办好事,进一步拉近了与群众的距离,党群关系变“密”了。指导员的扎实工作,为新农村建设提供了强劲动力,新农村建设变“快”了。xx乡驻村指导员,将进一步脚踏实地,扎实工作,创新方法,为加快xx乡社会主义新农村建设的步伐而继续努力工作。
市级新农村工作汇报
扎实推进社会主义新农村建设。
***县人民政府县长***。
义新农村目标后,我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以增加农民收入为核心,以基础设施建设为重点,协调推进物质文明、精神文明和政治文明建设,加快构建城乡经济协调发展、农民生活日渐宽裕、生存环境明显改善、公共服务体系健全、村民自治管理规范的具有**特色的社会主义新农村。我们的作法是:
一、坚持规划先行,精心绘就符合发展实际的农村建设新蓝图。
一、相配套,并互相支持,各有特点。二是尊重农民意愿。坚持以民为本,把农民利益放在第一位,从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见效的事情抓起,不断让农民群众得到实实在在的好处。原创:http:///每个村的规划编制前,我们都广泛征求农民意见,新农村建设建什么,怎么建,谁来建,都由农民说了算,不急功近利,不搞形式主义。规划编制完成后,我们都召开村民代表大会进行讨论,征得三分之二以上的农民同意方付诸实施。三是尊重包扶部门意见。就是在规划编制前和确定后,都充分征求包村部门的意见,积极采纳合理建议,使规划更具科学性和操作性。省里确定省财政厅、省招生办、哈医大分别包扶我县的**村、**村、**村。在这三个村的规划编制过程中,我们派专人到这三个部门征求意见,并邀请有关人员实地进行踏查。四是尊重乡村实际。针对我县农村经济发展水平参差不齐,各村环境条件不同,财力也不平衡的实际,在规划编制中我们既坚持标准,又注重实际,不搞同一模式,不搞一刀切,使各村能建什么建什么,循序渐进,量力而为。像我们村集体经济实力比较强的**村,我们近期就规划了白色路、自来水、样板房、畜禽舍、商业点等建设项目。对村集体经济较弱的**乡**村,我们近期只规划了与老百姓密切相关的生产设施建设项目。
二、选准主攻方向,全面启动社会主义新农村建设。
建设社会主义新农村,必须立足实际,找准突破口。实践中,我们把解决广大农民最关心、最直接、最现实的“增收难、养老难、行路难、吃水难、就医难、上学难”等“六难”问题作为重点,扎扎实实地推进新农村建设,真正让农民群众得实惠,见成效。
1、着力解决增收难问题,让农民生活不断宽裕。建设新农村,增加农民收入是根本。从**的实际出发,我们一方面,突出发展增收产业。以调优农民增收结构为目标,大力发展劳务经济,培育特色种养业,大上产业化龙头企业。目前,全县木耳已落实1000万袋,大鹅已落实90万只,绿色食品面积落实35万亩。加快农业产业化项目建设,扶强扶壮省级产业化龙头企业县食品公司。举全县之力,保证亚洲最大的马铃薯加工企业之一**集团投资3亿元、年产马铃薯淀粉5万吨的马铃薯精深加工项目8月份投产。切实发挥乡村干部和能人的“双带”作用,做大做强劳务产业。年初以来,已转移输出农村劳动力4.82万人,占全年计划的96.4。另一方面,提高农民的致富能力。针对农民种地缺技术,打工缺技能,而且对增收致富心中没数的实际情况,大力引导农民转变思想观念,跳出种点地、打点工赚钱的思维模式,真正面对市场,面对实际,科学安排增收计划,多渠道增收致富。同时,以县职业技术学校、乡镇农技推广区域中心站为载体,采取走村入户的形式,对农民进行大培训,千方百计提高农民技能。到目前为止,已培训农民1.5万人次。
每个家庭尊老敬老。二是实行实物养老制度。主要是以村规民约的形式规定,儿女不赡养老人的,一年要给老人100斤黄豆或100斤大米,不交的,由村里强制收取,并向社会广泛宣传,使其受到道德的谴责。三是实行土地集中流转制度。主要是从解决儿女变相占老人便宜的问题入手,对老人需要流转的土地由村里集中进行流转,儿女要耕种的必须按市场价格交纳费用。
四是实行农村敬老院院民生活补助制度。主要是从农村敬老院院民生活费国家补贴1500元不够用、生活标准低、质量差的实际出发,积极采取措施,将标准由1500元提高到3000元。另外,农村低保还发给敬老院院民一份,敬老院的人员工资也拿到乡镇支付。同时,我们还投资300万元,在城郊建一处可容纳200人的公寓式敬老院,全面提高集中供养水平。
3、着力解决行路难问题,让农村经济蓬勃发展。切实把农村基础设施建设着力点放在了道路建设上,紧紧抓住了国家道路建设“五年千亿”的有利契机,加快通乡、通村公路建设步伐,争取用三年时间实现村村通白色路面。到目前为止,全县已落实通乡通村公路近300公里,占全县公路总里程的30多,总投资达到1.16亿元。今年9月末将全部竣工通车。
4、着力解决吃水难问题,让农民吃上安全放心水。饮水安全问题,已是全国带有普遍性的问题,**也不例外,已经到了触目惊心的程度。全县500个屯19万农村人口中有314个屯10.53万人存在严重的饮水不安全问题。为了人民群众的生命健康,为了**的长远发展,我们把饮水问题作为民心工程,抓住国家每年投入40个亿,五年解决农村1亿人口饮水安全问题的机遇,举全县之力把饮水问题解决好。今年,在农村投资700万元,打井20眼,解决40个村屯1.2万人的饮水安全问题。同时,投资1600万元,建一处日处理能力万吨的水处理厂,引诺敏河水进城,既保证水量,满足人民群众生活和上项目求发展的需求,又改善城镇水质,保证群众的身体健康。
5、着力解决就医难问题,让农民群众拥有一个健康的体魄。为解决农村医务人员技术水平低、医疗设备简陋和部分农民群众没钱看不起病的问题,我们以强化乡村卫生院建设为突破口,投资近200多万元,对**、**、***等五个乡镇的卫生院进行改造,对大型设备进行更新,改善医疗环境,提高诊治水平。同时,投资300万元,武装县医院,增添医疗设备,达到省内县级先进水平。积极探索城乡医疗人员统筹使用的办法,抽调县城内的医疗人员到乡镇卫生院对口轮岗支援,提高乡镇卫生院的医疗水平。积极争取新型合作医疗项目,让农民群众充分得到国家的救助。全面开展“贫困患者健康行”活动,组织医护人员深入到村屯,开展巡回医疗献爱心活动,对无能力医治且有救治希望的贫困患者,进行免费或低收费救助治疗。大力开办扶贫门诊,让利与贫困群众,确保农村贫困患者有药可用、有医可就。
6、着力解决上学难问题,让公平教育辐射到农村。建设社会主义新农村,农民是主体,农民素质至关重要。为此,我们把教育摆在优先发展的位置,统筹城乡教育资源,让农民特别是他们的子女享受到良好的教育、公平的教育。一是牢固树立抓基础教育就是抓明天经济的思想,针对我县高中入学门槛高、农村学生高中入学率低的实际,积极在高中扩建、扩招上加大工作力度,让农村学生完成九年义务教育后继续有学可就。重点加大一中扩建、扩招力度,为县一中新建6000平方米的艺术馆和体育馆,扩招4—6个。
教学。
班,使全县初中升高中毛入学率由48提高到60。二是牢固树立抓职业教育就是抓今天经济的思想,针对农民缺少技能、农村未能继续升学学生想学一技之长的实际,积极发展职业教育。在全省率先将农技校、技工校、电大等九校合一,组建**县职业技术学校,并投资500多万元,为职业技术学校新建了综合楼,改善办学条件,提高教学水平。投资400万元建设了国家劳动和社会保障部星火远程培训基地。年底前,我们还要在农村乡镇建一所职业高中,并以此面向广大农民群众开展职业技能培训,不断提高农民的职业技术技能。三是牢固树立城乡教育资源一体化运作的思想,针对农村师资力量薄弱、教育教学质量低的实际,广泛开展县城内教师到农村中小学轮岗制度,而且将有一年以上农村工作经历作为教师评职称、定职务的重要考核依据,鼓励城内教师到农村支教,让农村的孩子享受到好的教育。四是牢固树立再苦不能苦孩子、再穷不能穷教育的思想,针对农村个别贫困家庭的孩子上不起学、读不起书的实际,我们不但建立起了上百万元的教育扶贫基金,专项用于农村贫困学生就学问题,而且还以“一帮一”的形式,组织县乡机关干部与贫困学生结成帮扶对子,帮扶贫困学生读书上进。同时还把教育扶贫作为农村扶贫的一项重要内容,严格考核,扶助农村贫困学生真正能读得起书、上得起学,在快快乐乐中提高素质、增长才干。
三、强化组织领导,为扎实推进新农村建设提供坚强保障。
社会主义新农村建设是一项系统工程,能否取得预期效果,关键在各级党委、政府的组织领导。在这方面,我们**县一是组建强有力的领导组织。成立由书记、县长任组长,43个单位为成员的领导,并抽调精干力量组建了全县社会主义新农村建设办公室。县党政领导和人大、政协主要领导,每人联系一个村,88个县直部门、中省直单位分别包扶全县76个,确定包扶目标、包扶措施,并明确责任人,一定三年。二是提高基层组织带民致富能力。针对乡村干部素质不高,带民致富能力不强的问题,全面加强乡村两级班子建设。从县直机关和乡镇机关事业单位中,选派了一批年纪轻、能力强、有一技之长的干部到薄弱村任党支部第一书记,原创:http:///到一般村任党支部副书记,一派三年,主抓一项产业,三年结束根据考核结果给予任用。目前,已有62名同志到村任职。并通过公务员招考的形式,招录一批专业急需的本科大学生,编制留在党政机关,先行到村挂职锻炼,改善村级班子的知识结构。还抽调乡镇机关事业单位三分之一以上人员到村包产业,改革干部下基层的工作机制。同时,继续实行“村村大学生”计划和“一元钱”村官制度,对实绩突出、群众公认、特别优秀的,纳入财政开支,解除后顾之忧,吸引更多的大学生和致富能人投身农村工作。三是全面加大宣传力度。调动一切宣传资源,大力宣传新农村建设的目的、意义、主要内容和具体要求,引导和动员广大农民自觉地投身到新农村建设中,真正发挥在新农村建设中的主体作用。四是坚持典型引带。为保证新农村建设工作的顺利进行,我们采取走一步带一步,抓一村带全县的办法,先行选择10个村进行试点,以点带面,点面结合,逐步推进。我县**镇**村是省财政厅包扶的试点村,市里确定了由市委书记、县委书记、镇党委书记和村书记“四级书记”包保。为保证诺敏河村各项任务落到实处,我们还组成了由县人大副主任,县新农村建设办公室副主任,镇党委副书记,副镇长参加的指导组,协助村里抓建设项目的实施。目前,规划的千亩水稻示范园区、6公里白色路面、休闲广场、商业网点、小学校舍、卫生所、计生服务室、综合活动室等建设项目都在加紧施工。项目竣工后,将使诺敏河村的新农村建设达到全市领先、全省上游水平。
新农村建设工作汇报
1-4月份,xx街道完成新上技改投入1.46亿元,完成工业总产值85.3亿元,利税7亿元,工业增加值23.9亿元,销售收入81.3亿元,实现税收入库31140万元,其中地方财政收入9575万元。主要工作措施:
(一)狠抓重点项目建设,推动经济又好又快发展。
始终把抓好经济发展作为新农村建设的前提和保障,以华盛江泉天地牌墙地砖改造、三元管业油气钢管、东星公司甲醇、森罗园食用菌种植及液体肥料等重点项目建设为突破口,大力推进工业和民营经济发展。华盛江泉集团天地牌墙地砖改造项目总投资1亿元,目前已进入设备安装阶段,预计9月份投产,可年增产值1亿元,1-4月份,华盛江泉集团实现销售收入35.48亿元,实现利税3.07亿元,完成自营出口创汇700万美元;三元管业油气钢管生产线已完成投资5000万元,一期工程已于5月上旬试产;东星公司甲醇项目可行性研究报告已基本完成,项目占地正在协调中;森罗苑食用菌种植与液体肥料项目已完成有机农业研究所建设,与韩国京畿道风险协会合作项目正在洽谈中;华盛江泉集团总投资5亿元的江泉大厦已完成土建工程,预计20xx年上半年可全部竣工。
(二)狠抓基础设施建设,全力打造一流宜居环境。
一是大力实施旧村改造。目前韦姜屯、连泉庄两个村的旧村改造一期工程已结束,完成总投资3000万元,建筑面积2万平方米,于泉庄金昊小区土建工程已完工。朱陈西、朱陈东南、朱张桥河北、沟东四个村的旧村改造方案已经区城建领导小组研究通过,正在进行规划,近期可望开工。
二是搞好道路改造。今年计划对工业路、文化路西段和文化南路三条道路进行改造,总投资290万元,改造路面4.7万平方米。目前文化南路正进行路基清理,地面附着物拆迁已完成;工业路和文化路的改造正在进行规划和资金筹集。
三是全力配合南环路建设工作。完成拆迁265户,拆迁面积4.6万平方米,清运建筑垃圾10万方,兑付补偿资金1110万元。四是积极搞好污水管网建设拆迁。涉及10个社区,目前已有8个社区全面完成拆迁任务,闫泉庄和朱陈西社区的拆迁工作正在进行中,共拆迁建筑面积4万平方米,清理树木5.2万棵,兑付补偿资金2xx.2万元。四是深入开展罗四路综合整治。对区里确定的7个重点整治项目,每个项目安排一名班子成员进行包促,目前均已取得较快进展。
(三)注重办实事求实效,全力解决群众关心的焦点问题。
从群众最关心的社会治安、污染治理、计划生育等焦点问题入手,强化措施,务求实效,把为群众办实事贯穿于新农村建设的全过程。积极推进治安保险工作,目前已完成29个社区警务室的建设,完成24个社区的保费收缴工作;全力搞好污染治理,抓好《20xx年全区环境保护工作要点》的落实,4月份以来拆除废弃烟囱29根,拆除小造纸5家,停产治理造纸化工企业2家,改造建陶企业6家,停电治理3家,改造一段式煤气发生炉14家,特别在迎接国家环保总局检查中,街道两委班子成员加班加点,“5.1”期间没休一天假,确保了治理工作的成效;深入开展计划生育集中整治活动,较彻底地清理了各类尾子,为圆满完成全年任务目标打下了良好的基础;积极办好新型农村合作医疗,参合率已达到86;投资200万元建成金和桥职业技术培训学校,为搞好劳动力就业培训提供了有力保障;大山后、参茬窑、窑汪崖等9个社区改造了自来水,总投资103万元,解决了群众吃水难问题;朱陈西南社区投资110万元,对社区内10条道路进行了改造和硬化,投资40万元,安装路灯80盏,对社区主要道路全部进行了亮化,今年以来全街道有16个社区整修了道路,新安装了路灯,村容村貌明显改善。
一是营造旧村改造这个“热点”。督促朱陈西、朱陈东南、朱张桥河北、沟东四个村的旧村改造尽快开工,年内争取完成一期工程;协调朱陈西南、山南头、西山等村尽快完成旧村改造手续报批工作,年内争取开工建设。继续加大环境整治力度,重点抓好罗四路综合整治,提升城区形象。
二是主攻经济发展这个“重点”。继续抓好重点项目建设,推进工业经济提速增效;结合道路改造,进一步繁荣第三产业,通过改造文化南路,使陶瓷商城和建材批发市场直线贯通,逐步打造陶瓷一条街;因村制宜搞好产业扶持,拓宽社区集体收入渠道,增加社区集体收入,为提高居民福利待遇奠定坚实的基础。
三是破解为民服务这个“焦点”。进一步转变干部作风,强化为民服务意识,扎扎实实为群众办实事、解难题,着力解决群众生产生活中的实际问题。
新农村建设工作汇报
**村地处富阳市西端,东临渌渚江,紧挨23省道,水陆交通十分便捷。全村农户142户,总人口438人,耕地面积480亩,山林面积3600亩。20xx年全村实现工农业总产值万元,村集体经济收入8万元,人均收入元。20xx年被评为富阳市“百千”工程重点整治村、市生态村和市文明村等荣誉称号。
一、以“百千”工程为抓手,加大环境整治力度。
去年以来,**村围绕“百千”工程重点整治村的工作重点,根据本村自然环境和村宅散落的特点,在多方论证的基础上,制订了高标准的村镇规划,建立了村宅中心区、商贸文化区、休闲健身功能区;首先加大“空心村”整治力度,筹措资金11万元,先后拆除23户52间1720平方米的破旧房屋和乱搭乱建建筑物,拆除率100,同时加大“赤膊房”的整治力度,采取镇资助一点、村补助一点和农户自筹一点的方式,完成22幢“赤膊房”的粉刷;其次是以提升村民生活质量为目标,加大基础设施建设,投入54万元完成了**至毛岭头长550米、宽7米的主干道铺浇,投资80万元,新建了1204平方米的老年活动中心和村办公楼,投资12万元,安装路灯38盏、新建灯光篮球场和科普图书室,投资40余万元,疏浚沟渠、埋设污水管道2100米和道路护岸4125平方米,新建了生态公墓。目前全村道路纵横交错,沟渠排放通畅,供水、供电、通讯、电视、卫生等公共设施基本配套,呈现出一派社会主义新农村建设的新气象。
二、以先进性教育活动为载体,壮大村级集体经济。
去年以来,村支两委会结合第三批先进性教育活动,坚持“发展是硬道理”的工作思路,采取“走出去、请进来”的工作方式,大力引进项目、资金,不断壮大集体经济。成功引进了登城建材有限公司投资2900万元、年产100万吨的水泥生产线和投资500万元、年产石料300万吨的瑞富矿业有限公司,为村级公共事业发展注入了新的活力。
三、对照新农村建设要求,明确新一轮发展思路。
20xx年度对照市委、市政府建设社会主义新农村“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针,村支两委及时召开村民组长以上干部扩大会议进行讨论,对照党员先进性教育活动中征求到的各方面意见建议,结合本村实际,制订20xx年度工作计划:
一是加强制度建设,及时完善和制订各类议事制度,规范办事程序;
二是加强组织建设,及时挖掘和培养年轻干部,充实后备力量;
三是加强经济建设,想方设法引进企业及资金,解决群众就业增收和壮大集体经济;
五是加强实事工程创建,着力解决村民饮用水问题,进一步改善村民生产、生活条件。
新农村建设工作汇报
今年以来,按照中央、省、市委安排部署,县委宣传部紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题,创新工作思路,强化宣传工作手段,对做好新时期的农村宣传思想工作,提升新农村文明程度,为农业增效、农民增收提供精神动力和智力支持。
我部充分发挥县电台、电视台、政务网站和《淮北日报濉溪专刊》等新闻媒体主要宣传阵地的作用,县电台电视台在黄金时段开辟了《讲文明树新风》栏目,电视台《家园》、《身边》等自办节目也结合新农村建设,加强政策宣传和典型宣传力度。3月份到4月份,对新农村建设中的生态农业示范村黄新庄村进行了专题采访和报道。相继在《淮北日报·濉溪专刊》和《安徽日报》推出《示范村的“美容师”》和《七旬老党员乐当保洁员》两篇报道,对该村七旬老党员义务为村民当清洁工的事迹进行了宣传。同时,在《淮北日报·濉溪专刊》刊出《黄新庄新农村新景象》,对黄新庄村新农村建设取得的成效进行了专题报道。4月16日,在县委常委、宣传部长戴敏同志带领下,邀请《淮北日报》版面编辑,同时组织县两台共同对新农村建设典型双堆集镇芦沟新村开展了调研活动,县两台推出了相关报道。在《淮北日报·濉溪专刊》做了《走进新民居体验新生活——双堆集镇芦沟村见闻》的专题宣传。我们还把百姓关心的家电下乡、秸秆禁烧、民生工程推进、新农合、疫病防治等宣传作为宣传重点,加强舆论引导,使新农村各项政策达到家喻户晓、人人皆知的宣传效果,农民得到了实实在在的利益,同时也鼓舞了农民致富奔小康的信心。
我部在宣传报道新农村工作中,我们注重挖掘群众身边的典型,大力倡导和弘扬新思想、新道德、新风尚,推介了一批有影响、有代表性的先进典型。目前已经成功推介的典型有生态农业综合开发典型——百善镇黄新庄;新农村建设典型——双堆集镇芦沟村,荣获“感动濉溪”十佳称号的,带领群众致富的新农村带头人——百善镇张庄村书记陈文,所宣传的典型都分别在《安徽日报》、《淮北日报》、市县电台、电视刊播。在宣传的同时,号召致富能手开展扶贫帮困活动,对周围群众定期举行各实用技术培训,以致富能手为核心组织成立各种行业协会,开凿流通渠道,掌握市场信息,增加承受市场风险的能力,使农业产业不断壮大并步入良性发展轨道。
为进一步提高新农村建设水准,提高农民文明素质的提高,今年我县下发了关于开展“清洁乡村、美化家园”和“迎国庆、讲文明、树新风”等活动,认真开展“十星级”农户评比活动,让文明创建活动变为农民的自觉活动。评选“十星级农户”工作,既有物质文明方面的具体指标,又有精神文明方面予以适度倾斜,实行动态管理,不搞“终身制”,不做表面文章,从而最大限度地激发了农民群众参与热情。每年各乡镇都要评选“十星级农户”,并在有关大会上予以隆重表彰,大力宣传他们的先进典型事迹,村风民风明显好转,文明程度不断提高。
开展健康有益的文化活动,既能改变农民的精神面貌,陶冶农民的高尚情操,又能使封建、落后、低俗的文化活动失去市场。据调查摸底,全县11个乡镇均有民间艺术队伍常年活跃在田间地头、集镇闹市,每年演出达1500场次,观众达百万人次,深受广大群众欢迎。特别是临涣镇的民间艺术团体更是在宣传新农村、丰富活跃群众文化生活方面发挥较好的作用。我们联合文化部门把民间艺术队伍作为农村宣传思想工作的重要力量加以管理和扶持,规范农村文化经营活动。一是对管理规范、节目健康、群众欢迎的队伍颁发文化经营许可证和“演出证”,对优秀队伍给予扶持和奖励,对管理混乱、节目庸俗低下的队伍坚持予以整改取缔。二是定期派人下乡进行专业指导,参与节目创作和审查,推动了民间艺术水平的提高。在充分发挥民间艺术团体作用的同时,我们还十分着重农民技术和文化知识的提高,利用原村部旧址,开办农村书屋,为群众提供体育文化活动阵地,使农村的少了,看书的多了,打架斗殴的少了,学技术的多了,培植文化能人,农村社会治安明显好转,群众安居乐业,新农村建设呈现一片欣欣向荣的氛围。
下一步,我将进一步按照“三贴近”的原则,结合科学发展观实践活动的开展,丰富宣传手段,加大宣传力度,加强典型推介,通过组织记者采风、集中采访等形式,组织新农村系列专题报道,在宣传中着力推进文明创建,提高农村文明创建水平,提升农民文明素质,加强文化阵地建设,丰富活跃群众业余文化生活,为促进我县新农村建设做出贡献。
乡镇新农村建设工作汇报
经过几年的努力,我镇新农村建设中做了些工作,取得了一定的成效。我们的主要做法是:
一、加强组织领导协调。
为了认真具体落实市委、市政府《关于加强新农村建设工作的决定》精神,我镇在《决定》下发的第二天即成立了由党委书记任组长、镇长任常务副组长,所有班子成员及所站负责同志为成员的领导小组,下设六个工作协调督导组,具体负责“五新一好”的组织实施。与此同时,镇还下派九个工作组,深入到全镇各村组,加大宣传讲力度,并与村组干部一道协同抓好各项工作的落实。为了进一步加快我镇的新农村建设工作,各协调督导组应及时制定了车头镇“五新一好”三年规划和年度计划,把新农村建设摆上工作重要干事日程,纳入车头经济社会发展和党建工作的总体规划。
二、强化村镇规划建设。
按照市委、市政府的统一部署,我镇在已完成镇区总体规划的基础上,又着手编制省道沿线的三排、车头、跃进、官溪以及村道旁边的龙头、水西的中心村规划,确保明年之前完成辖区内所有村庄的规划工作。同时,切实加强规划管理工作。我们拟定了加强村镇管理的十条工作细则,严格按规划要求审批农民宅基地,未完成规划编制的村落,一律暂缓宅基地和建房审批。严格执行“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”的制度,现在着手筹建镇规划建设管理所。同时,调动广大农民群众的参与的热情,以求建立科学、高效的村镇规划管理体系。在建筑形式上,力求实用性、多样化,结合各村的特点,既可生态庄园式、农村社区式,也可分散村落式,城效集中式。目前,已初见成效。
三、培植主导产业。
结合车头山多田少的镇情、村情。近几年来,我镇在农来产业建设上取得了突破性进展。通过实施“山上再造”和农业产业结构调整,进而推行“15843”果业生态开发模式,目前我镇已形成了独立岽、乘龙山、官边山三年万亩无公害脐橙基地,拥有全省闻名的大棚无土基质栽培西甜瓜,全镇已有果业面积亩,大棚西甜瓜面积亩,全镇户农民已有户拥有了自己的产业园。
四、提高农民素质。
为了提高广大农民群众的科技致富能力,市场竟争能力和自主民展能力,我镇大力实施“310”农民知识化工程。依托镇党校、果业协会、县职来技校三年培训阵地,强化镇村干部等三支师资队伍建设,通过开展每个班子资助1名以上农函大学员,每名镇干部资助1名以上贫困学生,每位干部掌握电脑初级操作,每位镇村干部抓好一块10亩以上的科技示范基地等10项服务,强化对农民农村实用技术、务工职能技能的培训。目前全镇举办农业知识讲座,220期(次),培训果、瓜农26000人(次),80以上的农民已基本掌握了一门以上的瓜果实用技术。
五、壮大新经济组织。
六、塑造农村新风貌。
在塑造新风貌工作中,我镇以“三清三改”为突破口,积极开展农村精神文明创建活动,全力实施计划生育幸福家庭工程。在“三清三改”工作中,我镇。在实施计划生育幸福家庭工程工作中。尤其值得一提的是,我镇涉及8个村的12条村道硬化工程正在紧张的施工之中,农民出行难的问题可望在短期内解决。
七、农村基层组织建设得到加强。
作为“三项创建”活动的重要内容,我镇已把“三清三改”、村镇规划建设,文明村镇创建为重点的新农村建设工作作为衡量、检验好班子、好干部的重要标准。同时,我镇应把新农村建设工作同“三民”活动有机地结合起来。以期达到干部长期受教育,农民长期得实惠的目的。
乡镇新农村工作汇报
去年以来,我乡贯彻落实县委、县政府新农村建设调研座谈会精神,围绕把××村打造成生态休闲观光型示范村的目标,采取有力措施,积极推进新农村建设,取得一定成效。
一、做法及成效
(一)在领导力量上推进。明职责,在县委书记挂钩联系,部门帮建的基础上,乡党委明确党委书记和村支部书记为新农村建设第一责任人,挂村领导为直接责任人,其他村干部为具体责任人。成立新农村建设领导小组及办公室,具体负责新农村建设工作的组织、协调和落实。定包干,要求每个挂村干部联系一个村民小组,指导各组开展新农村建设。压任务,新农村建设作为县乡两级对村五项工作年度考核的内容,乡党委对其进行了进一步的细化分解,并落实责任,同时建立“奖优罚劣、以奖促建”的考评机制。
(二)在宣传发动上推进。把宣传工作作为新农村建设工作的先导工程来抓,召开乡、村两级动员大会,并利用电子屏幕、标语、黑板报、宣传栏等形式,积极宣传新农村建设的目的和意义、措施及要求;积极组织农村干部和群众外出参观学习,并通过典型示范讲座、党员干部带动、制定奖励措施等方法,充分发动群众,依靠群众,让农民从受益中找到动力,变“要他干”为“他要干”,让农民群众思想和行动自觉统一到新农村建设上来,营造出浓厚的新农村建设氛围。加强宣传平台建设,先后在××等村设立电子屏幕1个,设立广告牌12个,制作标语横幅35条。
座休闲公园,并对公园周边进行整修绿化;拆除村部周围干道及健身步道周边部分厕所。
(四)在资金政策上推进。采取“依托项目争取一点,挂钩单位帮扶一点,企业捐助一点,村民一事一议分摊一点,投工投劳贡献一点”五轮驱动方法多渠道筹措项目建设资金;优化整合农办、财政、农业、林业、水利、移民等部门支农政策及资金,推进“一条街、一条路、一排房、一条河、一个公园、一座亭、一批农家乐、一个基地、一个文化节、一个载体”等“十个一”项目载体建设,全面提升新农村建设的规模和层次。去年11月30日新农村建设调研座谈会以来,共累计争取和投入环境卫生整治、道路硬化、农田水利、产业帮扶、文化建设等项目资金100多万元。
来,××村的村容村貌比以往有了明显改观,受到干部群众普遍好评。
(六)在产业发展上推进。把增加村财村民收入作为综合推进新农村建设的首要任务和有效途径。积极调整农业产业结构,进一步提高农民收入。今年,××村种植烤烟600亩,无公害蔬菜2500亩,水果900亩(其中扩种200亩),并通过新建党员创业就业示范基地(20亩花卉种植钢架大棚)的示范引领作用,使花卉产业从小到大,发展到14户150亩。
二、存在的问题
1、部分村民新农村建设主体意识不够强。一些村民还存在“等靠要”思想,尤其是贫困家庭等弱势群体参与意识较差。同时部分群众接受新事物意识不强,一些陋习在短时期内还难以根除。
2、项目资金缺口较大,难于实施大项目。目前向上争取到位的资金仍然偏少,乡村两级经济总量均较小,特别是村集体经济十分薄弱,对新农村建设投入相当有限。
3、产业发展仍然偏弱,未能形成集约化、产业化发展的“一村一品”主导产业,科技含量、经济效益仍然较低,农民增收幅度不大。
三、下步工作打算
1、进一步完善基础设施。继续修建和完善××村各自然村用于休闲步行和自行车健身的栈道,并给每条栈道设立栈名;在村部周边安装太阳能路灯;为村部旁边的休闲公园配备健身器材。
2、加大村庄绿化力度。对各自然村主干道两侧、农户房前屋后、休闲场所进行高标准绿化,树立人居环境优美形象。
3、搞好旧村改造工作。积极争取上级农办、移民等部门的支持,对整体规划较整齐且已形成一定规模的××自然村(移民集中安置点)约50户排房进行立面改造,建设特色新村。
4、办好水果采摘节。目前,我乡决定7-8月举办水果采摘节,方案已基本制定,将于近期启动宣传和推介工作,以此为平台,进一步展示××乡新农村建设风貌。
5、培育主导主业。进一步选优选好农业产业,组织动员群众种植油茶200亩以上;鼓励一部分农民试种金线莲;新建钢架大棚富贵籽基地50亩;重点培育和发展“农家乐”旅游产业,在村部设立“农家乐管理中心”,管理、经营好现有12户“农家乐”。
四、请求支持解决事项
1、请求有关部门加强对示范村的项目和资金支持力度,保证示范村基础设施和公共配套设施更加完善。比如争取××自然村(移民集中安置点)村庄整理奖补政策;村部周边安装太阳能路灯;为符合条件的“农家乐”给予设施设备补助;为村部旁休闲公园配备健身器材等。
2、请求涉农部门和挂钩单位在项目和产业发展上加大帮扶力度,帮助调整产业结构,发展增收项目,增加农民收入。
中共××乡委员会
××乡人民政府
2012年5月23日
新农合工作情况汇报
新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导和支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。建立新型农村合作医疗制度,为群众提供了安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务,对不断提高人民健康水平,让广大人民群众共享改革发展的成果,人人享有基本卫生保健服务,促进社会公平、正义,努力实现卫生事业与经济社会的科学发展、和谐发展具有重大意义,是新时期农村卫生工作的重要内容。
2003年9月,太康县被列为全省第一批新型农村合作医疗工作试点县,项城市为第二批。目前我市已有六个县市(太康县、项城市、淮阳县、鹿邑县、沈丘县、扶沟县)实行新型农村合作医疗制度。六县市总人口699万人,其中农村人口614.29万人;共有县乡村三级定点医疗机构4873个。2017年参加新农合522.07万人,参合率84.98%。按照每名参合农民中央补助20元、省10元、市4元、县6元、个人10元的标准共筹集新农合基金26272.8万元(其中中央补助10587.2万元;省补助5398.7万元;市补助1732.4万元;县市补助3310.4万元,农民个人筹资5220.7万元)。截止2017年11月底,补偿人数183.3312万人次,农民共享受合作医疗补助16651.11万元。其中,享受住院补助30.2235万人次,补助13142.15万元;达到1万元补助封顶线的523人。
从总体情况看,我市新农合已基本形成良性运行态势,发展比较平稳,基本实现了“小病不出村,大病不出乡镇,重病不出县”,有效缓解了农民“看病难、看病贵”的问题。实践证明,新农合制度的实施,让广大农民群众切实得到了实惠,是深受广大农民欢迎的民心工程。
二、运行特点
(一)加强领导,狠抓落实,确保政策执行到位
省新农合试点工作会议召开后, 、市政府高度重视,把新农合工作作为为群众要办的实事之一,列入政府重点工作,进行了认真研究、周密部署,及时协调解决工作中出现的困难和问题。
(二)健全组织,明确职责,切实提高服务能力
六县市分别成立了新农合工作领导组、合管办、监督委员会、督导检查组,县市主要领导亲自担任领导组组长,明确职责,制定严格的监督措施,确保这项利国惠民的好政策得到落实,健康运行。市卫生局成立了新型农村合作医疗专家技术指导组,对各个县市的新农合工作进行技术指导。目前,我市新农合组织健全,规章制度完善,职责分工明确,便民措施得力,工作运行平稳。
(三)宣传得力,方法灵活,农民参合热情高涨
为把新农合这一惠民政策宣传到位,深入人心,、市政府要求各县市都要在宣传政策上狠下功夫,做到家喻户晓。一是印制宣传单和下发《致农民朋友一封信》;二是出动宣传车巡回宣传;三是制订宣传标语,村村都有固定标语、宣传横幅,县乡都张贴宣传标语;四是利用广播电视新闻媒体集中时间专题宣传;五是在农民就诊本上印上宣传口号、就诊须知、便民措施及报销办法等。2017年六县市参合率突破80%,个别县市的参合率达90%以上。
(四)强化管理,注重监督,新农合运行规范
各试点县市认真贯彻上级有关政策规定,制定了新农合基金管理实施细则,并严格落实“六条禁令”,按照公开、公平、公正的原则管好、用好基金,采取各种手段确保基金安全。
(五)简化程序,规范服务,竭力方便参合农民
在参合农民就医方面采取简化程序、规范服务的措施,为农民就医提供方便。一是实行“一卡-通”。
三、存在问题尽管新农合政策的实施基本做到了政府、群众和医疗单位三满意,为切实解决广大农民因病致贫、因病返贫的问题发挥了非常重要的作用,但在调查中委员感到仍然有许多值得探讨和亟待解决的问题,归纳起来有以下几个方面:
(一)是思想认识差距较大。个别地方对新农合认识不足,没有认识到新农合制度是党和政府解决“三农”问题,防止“因病致贫,因病返贫”,以人为本,构建和谐社会的重大举措,对新农合推行中出现的问题,不能及时研究解决。部分群众对新农合制度缺乏足够的认识和参与的热情,行动上有等待观望现象。
(二)是管理经费不能保障。《河南省卫生厅、河南省财政厅关于进一步做好新型农村合作医疗试点工作有关问题的通知》(豫卫基妇[2004]17号)明文规定“经办机构的人员和工作经费要列入同级财政预算,予以保证,严禁从合作医疗基金中提取”。我市六个试点县市的经办机构人员和工作经费除项城外均未列入同级财政预算,只能靠要一点花一点,经费无保障,工作难开展。
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