在月工作总结中,可以根据自己的观察和感受,提出对工作环境和工作方法的改进建议。以下是小编为大家收集的月工作总结范文,希望能给大家提供一些参考和思路。
区水利局年工作总结和工作计划
2021年以来,我局坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,认真落实区委区政府决策部署,按照“起步就要提速,开局就要争先”的要求,扎实推进水利各项工作,现总结如下:
一、工作开展情况。
(一)基层党建工作持续加强。
认真贯彻落实党要管党、全面从严治党的总要求,狠抓政治思想建设和意识形态建设。坚持民主集中制原则,集体研究、集体决策,认真贯彻落实“三重一大”制度,做到了统一思想,提高认识,增强领导干部的责任意识和大局意识。对重要项目安排和大额度资金的使用上都能按照制度执行,严格程序,使各项重大工作在公开、公平、公正的原则上进行,做到了决策民主化,管理规范化和科学化。结合“三会一课”、理论中心组学习,扎实深入推进xx学习教育,开展“党员心声大家谈”、“xx知识竞赛”、“红色歌曲大家唱”、“学xx、悟思想、感党恩、跟党走”缅怀先烈教育实践等系列活动,深切缅怀革命先烈的丰功伟绩和崇高精神,激发对党和国家的无限忠诚和热爱,增强党员干部的责任感,深刻牢记党的宗旨意识,持续推进xx学习教育走深走实。
(二)巩固农村饮水安全脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。
(街道)进行农村饮水安全检查指导,要求管水员每周开展一次巡查,巡查发现的问题进行报告及核查,及时掌握、推进我区农村饮水安全工作建立跟踪监测机制。通过重新明确乡镇级农村饮水安全责任人,建立村级专管员制度,由1名村级“两委”成员作为饮水工程专管员,专门负责本村(社区)饮水工程管理工作等方式进一步落实我区农村饮水安全管理“三个责任”和“三个制度”。分别到7个乡镇(街道)召开人饮工程管理人员业务培训班及现场指导培训,印发1万多份倡议书,广泛宣传,提升我区农村饮水工程运行管理能力,推动农村饮水工程水费收缴工作。邀请xx市疾病预防控制中心开展我区农村饮水工程水质检测,及时掌握我区农村饮水工程水质情况。
二是完成农村饮水工程维修养护项目建设,提升供水保障。利用***和自治区85万农村饮水工程维修养护资金,实施22个农村饮水工程维修养护项目,目前22个项目已全部完工验收。
三是谋划解决部分地区供水保障不足的问题,如协调将港城街道六八社区纳入北控水务自来水改造事宜,争取资金12万元解决港城街道旺华村东博屯水源污染问题。
(三)全力做好水利项目建设和项目前期工作。
我局积极响应自治区“起步就要提速、开局就要争先”的号召,加快推进我区各项水利项目建设。一是继续加大力度开展农村饮水安全巩固提升项目实施,投入资金1024万元,实施了农村饮水安全巩固提升工程16项,目前9个工程已完工验收,7个正在施工中,计划今年10月底完工。二是总投资1165.52万元对金碑水库进行除险加固建设,正在施工,计划今年12月底完工。三是投入1506.2889万元,实施xx区独流江庆丰镇河龙村及夏里河段整治工程,目前已开工建设。四是投资81.89万元,实施了西干渠七队支渠河段必祝江拦水坝渡槽桥工程和xx区西干渠长耙屯西段渠道维修程,目前,该两项工程已进行竣工验收。五是结合“十四五”规划完成了《广西xx市xx区农村供水保障“十四五”规划》;同时还包装了四大类12个包装项目,总投资约53966.86万元。
(四)水旱灾害防御工作扎实开展。
切实增强做好防汛工作的责任感和紧迫感,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,按照思想、责任、工程、预案、物资、队伍“六到位”的要求,及早部署,提前准备,防汛各项准备工作有条不紊的展开,各项防汛抗旱工作扎实有效。着力抓好水库、防洪堤的汛前检查及发现问题以及上级暗访发现问题的整改工作。2021年汛期,我区历经八轮强降雨和1次台风外围影响,总体上没有出现洪涝灾害,没有发生因洪涝而导致人员伤亡事件。水利工程整体运行正常,没有出现大的险情。今年8月份开始,我区持续干旱,降雨少,水库蓄水量较往年偏少,导致全区农作物受面积达12.59万亩。针对农作物受情况,我区及时组织群众开展自救,启动机电井339处,泵站28处,组织群众运用流动抽水设备2323台套,累计投入抗旱资金341万元。
(五)持续开展江河湖库“清四乱”工作。
2021年1-9月区级河长共巡河29次,乡镇(街道)巡河1680次,村级河长121名巡河4660次,各级湖长巡湖126次,区级河长巡河过程中督办发现的3起突出问题已全部完成整改。区河长办发督办告知单8份,已整改完成。121名“民间河长”充分发挥巡查,监督等工作,与乡镇(街道)形成“双河长”工作机制,共同开展水环境治理,形成了全民治水爱水的浓厚氛围。
2020年至2021年共排查“四乱”问题74个,已完成整治销号70个,剩余4家企业已向市河长汇报解决的办法。
今年以来,实施郁江北岸岸边植树绿化提升1.2公里。当前正按照上级相关工作部署,扎实推进江河湖库生态保护修复工作。为开展美丽幸福河湖建设工作,我区出台了《xx区美丽幸福河湖建设实施方案》,明确了2021年实施的美丽幸福河湖是郁江左岸西五社区段,目前正在开展相关工作,确保12底前完成工作。
(六)水政水资源、水土保持监督管理工作。
一是利用“世界水日”“中国水周”加大水法宣传力度,不断强化行业宣传工作;二是开展执法检查工作,严厉打击水事违法行为,我局组织执法人员14次到郁江xx段进行河道执法检查,对河砂运输船、3000吨疏浚工程船、岸边作业船进行执法巡查,对发现的问题责令整改。对港村、南斗、鸿海等五个码头的违法行为作出行政处罚,处罚金额共22万元。对中交第一航务工程局有限公司存在的违法行为处罚10万元;三是加大水资源费征收力度,2021年,共发了24份缴费通知书,征收水资源费154万元。
高度重视生态环境保护和治理工作,全力以赴地扎实开展水土保持各项工作。一是做好水土保持行政审批,2021年共完成25个生产建设项目水土保持方案的审查、审批;二是完成水土保持卫星图斑复核83个;三是加强《水法》、《水保法》的宣传;四是加强对辖区内在建的生产建设项目的巡查监管;五是按要求征收水土保持补偿费,2021年共征收水土保持补偿费160万元。
(七)保障发展稻虾综合种养用水。
为了保障我区稻虾发展产业用水,我局多次与市达开管理中心、市水利局请示、沟通,协调解决市达开水库冬季放水。同时,我局领导带头,组成工作组维护水路畅通,通过抢修斗口、疏通渠道、打井等方式,协调联系,最大限度灌水,完成2000亩种虾田灌水,投放虾种约19万斤。并充分利用郁江在武乐、港城沿江一带的水源。计划投资1000万元建设12个水利基础设施项目,全力以赴保障我区稻虾种养产业发展用水。
二、存在问题。
(一)村一级小型人饮工程管护人员水平参差不齐,管理水平有待加强。水厂管网设备维修任务重、维护资金短缺,特别是武乐水厂、金碑水厂等大型供水工程,农村供水保障水平还需进一步加强。
(二)水利专业技术人员紧缺,尤其是乡镇机构改革后,6名技术人员回到乡镇工作,工管站负责项目工作的人员只有3人,影响到已建项目的验收决算,在建项目的推进,项目前期工作的开展。
(一)持续提升农村供水保障水平。一是继续加强我区农村饮水工程巩固提升建设及建后运行管理和维修养护,继续实施一批农村饮水巩固提升工程,改造升级连片农村集中供水工程一批,更新改造提升老旧供水工程和管网,补足短板,提高供水量和水质保障水平,进一步细化夯实我区农村饮水工程“三个责任”和“三项制度”,将管护责任和制度落实到每个工程,解决工程管护不到位的难题;持续加大农村饮水工程水费收缴工作力度,继续强化水质检测监测,组织开展农村饮水工程水质监督检测工作,提高水质保障水平。二是按程序加快将北潭水厂、龙山水厂、石塘水厂、奇石水厂移交给平台公司管理,提高乡镇万人供水水厂运行效益,同时尝试引进管理水平较高、经验丰富的公司,将分散式的村级饮水工程打包管理。
(二)深入推进水利基础设施项目前期、资金争取工作。策划一批可落地实施性强的项目,做好项目前期工作,通过向上级水利部门、申报国债资金、列入乡村振兴基础设施项目等多渠道争取资金。重点是加强与水利厅规划科技处、水资源管理处、水土保持处、工河管理处等处室的请示汇报,有针对性的设计包装一批项目。加快三大类城乡供水工程292个小型山塘清淤、加固工程、小型农田水利项目可研编制,6个中小河流治理项目的勘测设计。
(三)继续深入开展“清四乱”整治工作,严厉打击江河湖库非法取水、排污、养殖、捕捞、围垦、设障等行为,着力解决江河湖库管理保护中的突出问题、热点问题,维护江河湖库健康。我区将继续深入贯彻落实河湖长制,进一步加大对江河湖库的监管力度,以更实的举措推动河湖长制工作。一是压紧压实各级河湖长职责。做好换届后的河湖长调整变更工作,进一步强化对河湖长工作考核,认真抓好河湖长履职情况。二是深入推进“清四乱”工作常态化规范化。加强巡河和执法力度,特别是加大对达开水库非法围堰养殖的整治,按时间安排推进整治工作。对范围广、巡查难度大的河湖,要创新开展无人机巡查等工作方式,切实减少“四乱”问题发生,杜绝“四乱”问题反弹。三是做好江湖河库生态修复工作。积极开展国土绿化和江湖河库生态修复工作,边整治边修复,努力提升水域岸线的绿化美化水平。四是大力推进美丽幸福河湖建设,结合乡村振兴活动,加快推进美丽幸福河湖建设进程。五是积极完成区级河长担任的3条河流河湖健康评价。六是组织开展1次以上河湖长制宣传教育活动。七是组织举办1次河湖长制专题培训。
(四)强化水资源管理,继续实行最严格水资源管理制度,认真落实水资源消耗总量与强度双控目标,对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理,重点监控用水单位名录发布和监管情况,进一步扩大节水型社会建设覆盖面,做好水行政审批和水行政执法以及水资源费收缴等工作。
(五)加强水土保持监管。抓好水土流失动态监测,推进人为水土流失卫星遥感常态化监管,加强生产建设项目水土保持方案实施情况的跟踪检查和水土保持设施自主验收的监督管理,严肃查处生产建设项目水土保持违法违规行为。协调开展好水土保持目标责任考核。
(六)全力做好水旱灾害防御工作。坚持人民至上、生命至上,强化底线思维,提高风险防控能力,努力实现超标洪水不打乱战、标准内洪水不出意外、水库不因工作不到位造成垮坝失事、山洪灾害不出现群死群伤,切实保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全,最大程度降低水旱灾害损失。一是抓好汛前准备工作。开展水旱灾害风险普查,加强山洪灾害安全隐患和水工程隐患排查整治工作。加快水毁水利工程修复,督促落实水旱灾害防御责任。完善预案方案,推进预案“标准化、数字化、系统化”建设。二是抓好应急值守和监测预警预报工作。认真做好汛期值班值守工作,确保防汛抗旱信息畅通、应对及时。强化洪水监测预警工作,在延长预见期、提高可靠性和精准度上下功夫,不断提高专业支撑水平。管好、用好山洪灾害监测预警、山洪风险快速分析、山洪灾害气象预警平台,推行预报、监测“双预警”,切实做好山洪灾害防御工作。三是抓好水库水电站安全度汛。切实落实好水库“三个责任人”“三个重点环节”,强化水库水电站汛限水位监管,加强巡坝查险,确保度汛安全。四是加强水资源调度,切实做好抗旱保供水工作。
(七)保障稻虾种养用水。2022年全区稻虾综合种养面积新增2万亩,主要在庆丰、大圩两个乡镇扩展。请求市里从年初开始科学调度达开水库水源,全年保障供水。包括庆丰支渠、高坡支渠覆盖的范围,大圩永隆、甘岭一带。利用当地河流江湖及泉眼为水源,如中里白沙水库下流及马来河边,修建渠道、电灌站、抽水泵站、钻井满足虾田用水。
抓
党建。
职责,严肃党内组织生活,增强党组织的政治功能。深刻认识当前水利系统管党治党和党风廉政建设的形势任务,认真履行全面从严治党政治责任,不断深化党风廉政建设和反腐败。
工作。
持之以恒正风肃纪,力戒形式主义、官僚主义严格责任追究,严肃查处顶风违纪行为二是以真抓实干的工作作风狠抓落实积极抢抓用好机遇、用足用活政策,用。
改革。
的思路、创新的办法干出新业绩、打开新局面,为水利发展注入活力、增强动力。以盯住干、马上办的劲头推进工作,切实抓细抓实抓到位,坚决杜绝慵懒散拖和不作为、慢作为、乱作为等现象。要增强问题导向结果导向,不回避矛盾,不惧怕困难,把群众最关心最直接最现实的水问题解决好,把上级党委、政府决策部署和各项水利任务落到实处,以扎实的成效,推动水利工作整体提升。
市水利局半年工作总结与工作计划
今年以来,我市水利工作继续坚持以改善民生为主题,以项目建设为重点积极开展民生水利建设工作,紧紧围绕全市水利“十三五”规划编制与“十三五”安全饮水规划工作抓紧项目调研准备及申报,全局各项工作稳步推进。现将今年上半年工作总结与下半年工作计划汇报如下:
1、小型农田水利重点县建设项目。今年的小型农田水利重点县建设项目包括20xx年度的建设任务和20xx-20xx年3年整体验收工作任务。20xx年度小型农田水利重点县工程完成总投资1266万元。于20xx年5月5日全面完工,5月17日完成市级验收工作,新建低压管道灌溉面积1500亩;改造渠道67条73.5km;改造山塘35口;改造河坝9处;改造小型机电泵站16处296kw。同时3年整体验收工作顺利进行。3年来共计完成工程总投资4286.4万元。整修改造渠道229.7km,山塘防渗改造118口,河坝改造加固27座,改造泵站40处710kw。目前,我局正组织施工单位、监理单位、规计、质监、纪检对工程开展联合验收工作,根据进度情况来看,所有的工程验收工作预计在8月底9月初可完成。
2、农村安全饮水工程。20xx年度农村饮水安全工程,全市计划安排了56处村级工程,总投资624万元。截止7月10日已完成51处工程验收工作,5处落后工程也在顺利推进,工程有望在7月底全部验收完毕。同时周头水厂、利民水厂等供水工程进展顺利,一是利民水厂供水工程按设计及市人民政府要求完成了取水工程、净水工程、配水工程三部分的所有工程施工,进入扫尾和资料汇编及审计阶段,验收完成拟移交渣渡镇人民政府运营。该工程日供水规模为3000m3,可有效解决当地16000人的安全饮水问题;二是周头水厂支管改造工程,投资约60万元,计划改造100、60、40毫米直径管约10000米,从去年12月动工,到7月中旬完成全部改造任务,目前正进入验收阶段。
3、病险水库除险加固。截止6月底,完成了滴水、三角塘、六二等11座病险水库除险加固的扫尾工作,只有曾家冲水库因汛期来临水位无法下降,留到下半年再动工。目前正督促组织各施工单位抓紧编制除险加固水库的结算资料,且有5个水库的施工单位上报了结算资料,争取在7月底完成资料的编制并送审。
4、中小河流柳溪河综合治理。今年上半年,柳溪河治理工程小横村段、筻溪村段主体工程基本完工,共计完成浆砌石护岸3400米,浆砌石13000立方米,完成施工便道550米。自6月中下旬以来,降雨偏多,河道水位偏高,基本上处于停工状态。
5、江北防洪堤(渣洋铁路桥-山水名城)工程。截止6月底,亚行贷款江北防洪堤项目累计已完成工程投资1820万元,完成1200米堤防的建设,栏杆安装及扫尾工程全部完成,工程基本完工。
6、四水治理项目工程。四水治理项目冷江城区岸坡防护工程全长5.582公里,为岸坡防护和新建堤防900米相结合,计划投入资金2840万元。上半年国家投资1420万元资金已到位,地方配套资金暂未到位。四水治理冷水江城区岸坡防护工程于20xx年2月9日在娄底市交易中心开标,经上网公示,确定施工单位为湖南纬通工程建设有限公司,项目部于2月15日与施工单位签订了施工合同,合同金额为1420万元。自4月动工以来因当地征地矛盾工作协调难以达成共识,一直制约了工程的建设进度。同时因国土局的陡山岩地质灾害整治项目正好将四水治理项目的进场公路截断,导致工程材料无法进场,也给四水治理的施工进度带来影响,就此问题我局多次与国土局进行沟通联系,已基本达成共识,将在7月底打通进场公路。
7、河道采砂专项整治和规范化管理。今年上半年我局进一步加强了河道采砂专项整治及规范化管理工作,进入强力整顿阶段。由市水利局、市经信局、市公安局、市交通局、市环保局组成联合执法队采取紧急行动,从4月27日开始对所有涉资水干流的采砂与制砂业实施3个月以上的停业停电整顿工作,并对所有停泊的采砂船和运砂船是否停泊在安全区域、锚绳固定是否达到安全要求进行了6次督查。有力地提高了河道采砂与制砂业规范化管理水平,确保了重要涉河设施安全,确保了环境敏感区域的安宁。
8、抗旱应急水源工程。冷水江市抗旱应急水源工程(引调提水项目)主要建设地点在岩口、铎山、渣渡、中连等四个严重干旱乡镇,分别为周头水库引水工程、红旗水库引水工程和余源水库引水工程等三个项目。于20xx年1月29日在娄底市交易中心开标,经上网公示,确定施工单位为湖南省德利建设工程有限责任公司,项目部于2月3日与施工单位签订了施工合同,合同金额为1415万元。监理单位确定为湖南省余辉水利水电建设监理咨询有限公司。项目于4月8日正式开工建设,截至目前,现已完成管道采购13.7km,完成管道基础开挖4.6km,完成管道铺设1.5km,完成项目总投资300万元。
9、防汛抗旱工作。今年继续围绕努力实现“五个确保”的防汛抗灾总目标,全面落实全市防汛抗旱责任制,坚持24小时防汛值班制度,加强防汛预警系统运行管理,完善山洪灾害预警系统平台工作。虽然今年6月18日至6月21日我市的特大暴雨抗灾工作,我市受灾严重,特别是三尖、禾青、金竹山等南部乡镇,但是未雨绸缪防汛措施,及时做出预报预警,市、乡、村三级防汛体系的有效运行,及时转移群众和重要财产,有效减少了洪灾损失,实现了无一人因洪涝灾害伤亡。全市农作物受灾0.56万亩,受灾人口0.27万人,转移人口0.02万人,直接经济总损失249万元,其中水利设施直接经济损失148万元。
1、着重抓好项目申报工作。迅速开展第八批小型农田水利重点县项目申报及调研工作;重点完成球溪河综合治理、麻溪河综合治理、四水治理项目等相关资料申报工作。
2、完成全市十三五水利规划、县级水利规划工作及十三五安全饮水规划编制工作。搞好“”底我市农村饮水现状和“十三五”农村饮水需求调查工作和“十三五”农村饮水专项规划编制工作等,为今后5-10年水利工作把握方向和奠定基础。
3、继续抓好小农水、农村饮水安全的扫尾工作,力争在9底前全部完成验收工作。同时抓好利民水厂扫尾工程建设,移交渣渡镇投入运营。
4、完成红安、仙人桥、跃山冲、黎家、朱家、杨梅冲、曾家冲等7座水库除险加固工程。
5、完成柳溪河治理工程。催促施工方按要求上足施工技术人员和劳动力,合理组织施工,我局配合施工方及时处理好施工中出现的矛盾,抓好施工质量,争取在年底完成施工任务。
6、继续抓好江北堤防工程扫尾工程,全面完成四水治理主体工程建设。下半年,重点做好四水治理项目冷江城区岸坡防护工程,一方面加强征地矛盾的协调工作,确保工程进展顺利;一方面加强工程建设监管,把工程建设进度赶上去,确保工程在年内完成主体工程。
7、完成抗旱应急水源工程施工任务。新建设输水管道17.57公里,主要完成从周头水库引水至湴泥水库5.07km,从红旗水库引水至渣渡柴山村和滴水村等骨干山塘12.06km,从余源水库引水至中连青云村骨干山塘0.44km,项目建成后将解决我市四个乡镇干旱严重区域约19575人在大旱时的饮水问题及4336亩农田作物生长关键期用水需求。
8、继续加强对河道采砂、涉河违法建设的监督和管理工作。一方面规范采砂船生产作业,加强河道巡查工作,对涉水违法行为做到早发现、早制止、早处理。另一方面全面开展河道保洁及验收工作,完成河道监控摄像头的初步安装,实施全省统一监控。
9、继续做好防汛抗旱工作,修编抗旱预案,做好可能发生的旱情的防御工作。全面完成20xx年度山洪灾害防治项目建设。
10、扎实做好水资源费、水土保持费征缴工作,继续严格落实最严格水资源管理制度,强力落实水土保持“三同时”制度,力争水保方案审批率达100%。
区水利局年工作总结和工作计划
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年以来,我局坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,认真落实区委区政府决策部署,按照“起步就要提速,开局就要争先”的要求,扎实推进水利各项工作,现总结如下:
一、工作开展情况。
(一)基层党建工作持续加强。
认真贯彻落实党要管党、全面从严治党的总要求,狠抓政治思想建设和意识形态建设。坚持民主集中制原则,集体研究、集体决策,认真贯彻落实“三重一大”制度,做到了统一思想,提高认识,增强领导干部的责任意识和大局意识。对重要项目安排和大额度资金的使用上都能按照制度执行,严格程序,使各项重大工作在公开、公平、公正的原则上进行,做到了决策民主化,管理规范化和科学化。结合“三会一课”、理论中心组学习,扎实深入推进xx学习教育,开展“党员心声大家谈”、“xx知识竞赛”、“红色歌曲大家唱”、“学xx、悟思想、感党恩、跟党走”缅怀先烈教育实践等系列活动,深切缅怀革命先烈的丰功伟绩和崇高精神,激发对党和国家的无限忠诚和热爱,增强党员干部的责任感,深刻牢记党的宗旨意识,持续推进xx学习教育走深走实。
(二)巩固农村饮水安全脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。
一是持续加强农村饮水工程运行管。
当前隐藏内容免费查看理。今年以来,我局每月安排检查指导组到各乡镇(街道)进行农村饮水安全检查指导,要求管水员每周开展一次巡查,巡查发现的问题进行报告及核查,及时掌握、推进我区农村饮水安全工作建立跟踪监测机制。通过重新明确乡镇级农村饮水安全责任人,建立村级专管员制度,由1名村级“两委”成员作为饮水工程专管员,专门负责本村(社区)饮水工程管理工作等方式进一步落实我区农村饮水安全管理“三个责任”和“三个制度”。分别到7个乡镇(街道)召开人饮工程管理人员业务培训班及现场指导培训,印发1万多份倡议书,广泛宣传,提升我区农村饮水工程运行管理能力,推动农村饮水工程水费收缴工作。邀请xx市疾病预防控制中心开展我区农村饮水工程水质检测,及时掌握我区农村饮水工程水质情况。
二是完成农村饮水工程维修养护项目建设,提升供水保障。利用***和自治区85万农村饮水工程维修养护资金,实施22个农村饮水工程维修养护项目,目前22个项目已全部完工验收。
三是谋划解决部分地区供水保障不足的问题,如协调将港城街道六八社区纳入北控水务自来水改造事宜,争取资金12万元解决港城街道旺华村东博屯水源污染问题。
(三)全力做好水利项目建设和项目前期工作。
我局积极响应自治区“起步就要提速、开局就要争先”的号召,加快推进我区各项水利项目建设。一是继续加大力度开展农村饮水安全巩固提升项目实施,投入资金1024万元,实施了农村饮水安全巩固提升工程16项,目前9个工程已完工验收,7个正在施工中,计划今年10月底完工。二是总投资1165.52万元对金碑水库进行除险加固建设,正在施工,计划今年12月底完工。三是投入1506.2889万元,实施xx区独流江庆丰镇河龙村及夏里河段整治工程,目前已开工建设。四是投资81.89万元,实施了西干渠七队支渠河段必祝江拦水坝渡槽桥工程和xx区西干渠长耙屯西段渠道维修程,目前,该两项工程已进行竣工验收。五是结合“十四五”规划完成了《广西xx市xx区农村供水保障“十四五”规划》;同时还包装了四大类12个包装项目,总投资约53966.86万元。
(四)水旱灾害防御工作扎实开展。
切实增强做好防汛工作的责任感和紧迫感,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,按照思想、责任、工程、预案、物资、队伍“六到位”的要求,及早部署,提前准备,防汛各项准备工作有条不紊的展开,各项防汛抗旱工作扎实有效。着力抓好水库、防洪堤的汛前检查及发现问题以及上级暗访发现问题的整改工作。2021年汛期,我区历经八轮强降雨和1次台风外围影响,总体上没有出现洪涝灾害,没有发生因洪涝而导致人员伤亡事件。水利工程整体运行正常,没有出现大的险情。今年8月份开始,我区持续干旱,降雨少,水库蓄水量较往年偏少,导致全区农作物受面积达12.59万亩。针对农作物受情况,我区及时组织群众开展自救,启动机电井339处,泵站28处,组织群众运用流动抽水设备2323台套,累计投入抗旱资金341万元。
(五)持续开展江河湖库“清四乱”工作。
2021年1-9月区级河长共巡河29次,乡镇(街道)巡河1680次,村级河长121名巡河4660次,各级湖长巡湖126次,区级河长巡河过程中督办发现的3起突出问题已全部完成整改。区河长办发督办告知单8份,已整改完成。121名“民间河长”充分发挥巡查,监督等工作,与乡镇(街道)形成“双河长”工作机制,共同开展水环境治理,形成了全民治水爱水的浓厚氛围。
2020年至2021年共排查“四乱”问题74个,已完成整治销号70个,剩余4家企业已向市河长汇报解决的办法。
今年以来,实施郁江北岸岸边植树绿化提升1.2公里。当前正按照上级相关工作部署,扎实推进江河湖库生态保护修复工作。为开展美丽幸福河湖建设工作,我区出台了《xx区美丽幸福河湖建设实施方案》,明确了2021年实施的美丽幸福河湖是郁江左岸西五社区段,目前正在开展相关工作,确保12底前完成工作。
(六)水政水资源、水土保持监督管理工作。
一是利用“世界水日”“中国水周”加大水法宣传力度,不断强化行业宣传工作;二是开展执法检查工作,严厉打击水事违法行为,我局组织执法人员14次到郁江xx段进行河道执法检查,对河砂运输船、3000吨疏浚工程船、岸边作业船进行执法巡查,对发现的问题责令整改。对港村、南斗、鸿海等五个码头的违法行为作出行政处罚,处罚金额共22万元。对中交第一航务工程局有限公司存在的违法行为处罚10万元;三是加大水资源费征收力度,2021年,共发了24份缴费通知书,征收水资源费154万元。
高度重视生态环境保护和治理工作,全力以赴地扎实开展水土保持各项工作。一是做好水土保持行政审批,2021年共完成25个生产建设项目水土保持方案的审查、审批;二是完成水土保持卫星图斑复核83个;三是加强《水法》、《水保法》的宣传;四是加强对辖区内在建的生产建设项目的巡查监管;五是按要求征收水土保持补偿费,2021年共征收水土保持补偿费160万元。
(七)保障发展稻虾综合种养用水。
为了保障我区稻虾发展产业用水,我局多次与市达开管理中心、市水利局请示、沟通,协调解决市达开水库冬季放水。同时,我局领导带头,组成工作组维护水路畅通,通过抢修斗口、疏通渠道、打井等方式,协调联系,最大限度灌水,完成2000亩种虾田灌水,投放虾种约19万斤。并充分利用郁江在武乐、港城沿江一带的水源。计划投资1000万元建设12个水利基础设施项目,全力以赴保障我区稻虾种养产业发展用水。
二、存在问题。
(一)村一级小型人饮工程管护人员水平参差不齐,管理水平有待加强。水厂管网设备维修任务重、维护资金短缺,特别是武乐水厂、金碑水厂等大型供水工程,农村供水保障水平还需进一步加强。
(二)水利专业技术人员紧缺,尤其是乡镇机构改革后,6名技术人员回到乡镇工作,工管站负责项目工作的人员只有3人,影响到已建项目的验收决算,在建项目的推进,项目前期工作的开展。
(一)持续提升农村供水保障水平。一是继续加强我区农村饮水工程巩固提升建设及建后运行管理和维修养护,继续实施一批农村饮水巩固提升工程,改造升级连片农村集中供水工程一批,更新改造提升老旧供水工程和管网,补足短板,提高供水量和水质保障水平,进一步细化夯实我区农村饮水工程“三个责任”和“三项制度”,将管护责任和制度落实到每个工程,解决工程管护不到位的难题;持续加大农村饮水工程水费收缴工作力度,继续强化水质检测监测,组织开展农村饮水工程水质监督检测工作,提高水质保障水平。二是按程序加快将北潭水厂、龙山水厂、石塘水厂、奇石水厂移交给平台公司管理,提高乡镇万人供水水厂运行效益,同时尝试引进管理水平较高、经验丰富的公司,将分散式的村级饮水工程打包管理。
(二)深入推进水利基础设施项目前期、资金争取工作。策划一批可落地实施性强的项目,做好项目前期工作,通过向上级水利部门、申报国债资金、列入乡村振兴基础设施项目等多渠道争取资金。重点是加强与水利厅规划科技处、水资源管理处、水土保持处、工河管理处等处室的请示汇报,有针对性的设计包装一批项目。加快三大类城乡供水工程292个小型山塘清淤、加固工程、小型农田水利项目可研编制,6个中小河流治理项目的勘测设计。
(三)继续深入开展“清四乱”整治工作,严厉打击江河湖库非法取水、排污、养殖、捕捞、围垦、设障等行为,着力解决江河湖库管理保护中的突出问题、热点问题,维护江河湖库健康。我区将继续深入贯彻落实河湖长制,进一步加大对江河湖库的监管力度,以更实的举措推动河湖长制工作。一是压紧压实各级河湖长职责。做好换届后的河湖长调整变更工作,进一步强化对河湖长工作考核,认真抓好河湖长履职情况。二是深入推进“清四乱”工作常态化规范化。加强巡河和执法力度,特别是加大对达开水库非法围堰养殖的整治,按时间安排推进整治工作。对范围广、巡查难度大的河湖,要创新开展无人机巡查等工作方式,切实减少“四乱”问题发生,杜绝“四乱”问题反弹。三是做好江湖河库生态修复工作。积极开展国土绿化和江湖河库生态修复工作,边整治边修复,努力提升水域岸线的绿化美化水平。四是大力推进美丽幸福河湖建设,结合乡村振兴活动,加快推进美丽幸福河湖建设进程。五是积极完成区级河长担任的3条河流河湖健康评价。六是组织开展1次以上河湖长制宣传教育活动。七是组织举办1次河湖长制专题培训。
(四)强化水资源管理,继续实行最严格水资源管理制度,认真落实水资源消耗总量与强度双控目标,对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理,重点监控用水单位名录发布和监管情况,进一步扩大节水型社会建设覆盖面,做好水行政审批和水行政执法以及水资源费收缴等工作。
(五)加强水土保持监管。抓好水土流失动态监测,推进人为水土流失卫星遥感常态化监管,加强生产建设项目水土保持方案实施情况的跟踪检查和水土保持设施自主验收的监督管理,严肃查处生产建设项目水土保持违法违规行为。协调开展好水土保持目标责任考核。
(六)全力做好水旱灾害防御工作。坚持人民至上、生命至上,强化底线思维,提高风险防控能力,努力实现超标洪水不打乱战、标准内洪水不出意外、水库不因工作不到位造成垮坝失事、山洪灾害不出现群死群伤,切实保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全,最大程度降低水旱灾害损失。一是抓好汛前准备工作。开展水旱灾害风险普查,加强山洪灾害安全隐患和水工程隐患排查整治工作。加快水毁水利工程修复,督促落实水旱灾害防御责任。完善预案方案,推进预案“标准化、数字化、系统化”建设。二是抓好应急值守和监测预警预报工作。认真做好汛期值班值守工作,确保防汛抗旱信息畅通、应对及时。强化洪水监测预警工作,在延长预见期、提高可靠性和精准度上下功夫,不断提高专业支撑水平。管好、用好山洪灾害监测预警、山洪风险快速分析、山洪灾害气象预警平台,推行预报、监测“双预警”,切实做好山洪灾害防御工作。三是抓好水库水电站安全度汛。切实落实好水库“三个责任人”“三个重点环节”,强化水库水电站汛限水位监管,加强巡坝查险,确保度汛安全。四是加强水资源调度,切实做好抗旱保供水工作。
(七)保障稻虾种养用水。2022年全区稻虾综合种养面积新增2万亩,主要在庆丰、大圩两个乡镇扩展。请求市里从年初开始科学调度达开水库水源,全年保障供水。包括庆丰支渠、高坡支渠覆盖的范围,大圩永隆、甘岭一带。利用当地河流江湖及泉眼为水源,如中里白沙水库下流及马来河边,修建渠道、电灌站、抽水泵站、钻井满足虾田用水。
(八)坚持全面从严治党,以更加务实的作风推动各项工作落实。一是坚决把全面从严治党各项工作落到实处。坚决维护习******党***核心、全党核心地位,坚决维护党***权威和集中统一领导,把贯彻落实***决策部署作为根本任务,始终自觉同以习同志为核心的党***保持高度一致。以坚定理想信念为根基,坚持用习新时代中国特色社会主义思想武装头脑,及时跟进学习习******重要讲话精神,切实做到学思用贯通、知信行统一,不断强化坚守初心使命的思想自觉和行动自觉。认真履行书记抓党建职责,严肃党内组织生活,增强党组织的政治功能。深刻认识当前水利系统管党治党和党风廉政建设的形势任务,认真履行全面从严治党政治责任,不断深化党风廉政建设和反腐败工作。持之以恒正风肃纪,力戒形式主义、官僚主义。严格责任追究,严肃查处顶风违纪行为。二是以真抓实干的工作作风狠抓落实。积极抢抓用好机遇、用足用活政策,用改革的思路、创新的办法干出新业绩、打开新局面,为水利发展注入活力、增强动力。以盯住干、马上办的劲头推进工作,切实抓细抓实抓到位,坚决杜绝慵懒散拖和不作为、慢作为、乱作为等现象。要增强问题导向结果导向,不回避矛盾,不惧怕困难,把群众最关心最直接最现实的水问题解决好,把上级党委、政府决策部署和各项水利任务落到实处,以扎实的成效,推动水利工作整体提升。
水利局年度工作总结及工作计划
2013年是决战“十一五”的最后一年,这一年我局紧扣时代脉搏,以党的十七届四中全会为指针,深入贯彻科学发展观,全面落实区委十届十次全体会议精神,坚持以人为本,人水和谐的方略,以安全水利、资源水利、环境水利和民生水利为工作目标,全区水利建设得到又好又快发展。
一、重点水利工程建设取得新业绩。
2013年完成8大类,近400项单项工程,完成工作量2.1亿元,创继09年以来的第二个新高。
1、提前一年完成2013年的河道疏浚任务,投入2453万元。完成疏浚县乡级河道11条(段),疏浚土方63.5万立方米。其中,县级河道1条,长11.66公里,25万立方米,乡级河道10条(段),长27.94公里,38.5万立方米;疏浚整治村庄河道262条(段),其中疏浚四级河道164条(段),长204.7公里,疏浚土方277万立方米,整治村庄河道98条(段),5月底前全面完工。工程按照“三清一建”标准实施,实现“河底淤泥清,河坡垃圾清,河道水面清”,建立河道长效管理机制。7月1日通过了市级验收。通过建设,进一步提高了河道引排能力,盘活了水系,改善了农村水环境。
2、全面完成“十一五”农村饮水安全工程,我区“十一五”农村饮水不安全人口为28.46万人,今年实施的是第三期工程,解决刘桥镇7.95万人口饮水问题,工程于8月份开工,目前已总体完成施工任务,工程投资4148万元(申请省以上补助2017万元),铺设输水管网130.013千米,配水管网831.964千米,过河、过障钢管4.315千米。目前工程正在施工,主管道铺设完成,配水管道完成了50%工程量。为了更好地服务民生,使更多的人喝上长江水,经过努力争取,省水利厅新同意增加我区3.05万饮水不安全人口计划,工程分布在二甲和东社两镇,总投资1488万元。有目前已完成了工程可行性研究报告和实施方案的评审。
3、高标准实施中央财政小型农田水利重点县一期工程。今年为一期工程,涉及金沙、东社、五甲三个镇的10个行政村,工程总投资2830万元,其中,中央财政补助800万元,省财政补助800万元,项目区原有的94个灌区合并为63个,136座泵站拆并为64座,单座泵站灌溉面积从最小的100多亩扩增到600多亩,可新增耕地约120亩,可改善灌溉面积3.92万亩,灌溉水利用率可提高30%以上,水费可以下降30%-40%左右。工程于今年3月15日全面开工,目前已全面竣工并通过了市级验收,10月份通过了重点县建设绩效评价。2013年度中央财政小农水重点县工程总投资约3426万元,项目拟对石港、二甲、四安三个镇的14个行政村灌溉泵站、渠道进行改建,计划新建泵站62座、防渗渠184公里、渠系配套建筑物8832座,工程开工建设。
4、实施了中央财政新增农资综合补助小型水利项目。对兴东镇的三个村的泵站、渠系以及配套建筑物进行了全面改造,新建、修建各类小型电灌泵站11座,新建防渗渠道38.81公里,新建硬质排水沟5.18公里,渡槽15座,过路涵洞41座,总投资833万元,其中省、中央财政补助500万元。工程5月1日开工,8月份全面竣工。
5、深入推进农村桥梁改造工程。2013年路桥不配套工程是区2013年重点民生工程之一,计划改建桥梁100座,后调整为91座,其中由我区直接实施8座,另83座由各镇实施。目前已竣工44座,在建40座,完成了整个工程80%的工作量。
6、继续实施江海堤防巩固工程和内河涵闸改造。省海堤达标重点工程团结新闸新建工程总投资5498万元,目前已通过完工验收;团结老闸修建工程已全部结束;通东海堤堤顶道路硬质化工程超额完成下达的任务;通西江堤道路建设和开沙岛里洲堤硬质化防护已全面竣工;营船港闸口门整治、新江海河闸口门整治均已全面结束;三余水系控制建筑物功能恢复工程均已完成时序进度。
二、服务地方重点项目取得新突破。
今年是我区项目建设东拓西扩的一年,我们从水利的实际出发,增强服务大局的意识,只要有需要,我们就主动靠上去跟踪对接,全力做好服务工作,为沿海大开发和恒力项目建设贡献力量。
1、全力服务东部沿海大开发。区海洋滩涂围垦工程(北区),围堤全长6641.47米,匡围面积1.5万亩(堤中心线以内),概算总投资约1.3亿元。工程于2013年10月8日开工,2013年12月24日完成龙口合拢。现已完成大堤土方及5.0(含5.0平台)以下结构护坡。海洋滩涂围垦工程(南区)垦区吹填土二期工程,北起中隔堤,南至已建新海堤。主要工程量为垦区内吹填土620万立方米,工程投资1.199亿元,现已完工。
2、全力服务西部重点建设项目。西部沿江泓北沙固沙护滩工程东沙与泓北沙已经贯通,泓北沙3000亩用地基本形成。9月25日,省政府的苏政办函〔2013〕135号批准了市长江长青沙—横港沙连岛开发区水资源开发利用与水功能区划调整。调整后,该区域划分为如皋泓北沙过渡区和滨江新区工业用水区,为恒力项目的推进迈出了十分重要的一步。
三、水利工程管理迈上新台阶。
1、占用审批实现网上运行。为了方便申请人及时跟踪申请事项的审批状态,我们根据审批的材料和时限要求,对9件许可事项制作了相应的审批流程上网运行,在运行过程中,我们严格遵守“三不允许”的规定,按程序要求办理各类审批办件,全年办理行政许可事项26项,全部在规定的时限内完成。
2、大力开展河道开发利用专项整治活动。近年来,违法占用河道管理范围建码头、设堆场、盖房子、办企业和违法在河道内取土、设取水口、排污口等违法水事行为屡禁不止,而且违法水事案件呈高发态势,为保障河流的生命健康,实现可持续的发展利用,区里专门成立了专项整治工作领导小组,并出台了《区河道开发利用专项整治活动方案》、《区水利工程管理范围占用管理办法》。我们战高温,斗酷暑,用35天时间,完成了长江和6条一级河346个涉水项目的调查摸底登记工作,掌握了河道开发利用第一手资料,通过整治活动,企业(个人)按规定占用河道岸线、缴纳规费的意识明显增强,打电话咨询政策的多了、主动缴纳占用费的多了、要求补办占用许可证的多了、主动沟通情况的多了。目前已收取了占用费26.5万元。
3、新江海河闸创建国家级水管单位。10月12日至13日,水利部组织专家组对新江海河闸管理所进行国家级水管单位考核验收。由于创建工作扎实有效,新江海河闸管理所以948分的高分通过考核验收,成为苏北首个、省县级水管单位中唯一的国家级水利工程管理单位。
4、防洪保安扎实有效。今年,共投入防汛经费281万元(争取到省级以上经费201万元)用于对沿江沿海的堤防涵闸的维修养护。全面落实以行政首长负责制为主要内容的防汛抗旱责任制,做好防汛抗旱各项准备工作,落实“防、抢、撤、救”各项预案,做到责任、预案、物资、队伍四到位,全面提高防汛应急能力。今年修订完善了《区防台预案》、《防洪抗旱预案》、《区沿江造船企业抗台预案》。5月1日开始到9月30日,我局由领导带班,实行24小时全天候值班,密切掌握水、雨、风情,为领导决策提供准确的信息。今年成功防御了超强台风“圆规”。
四、水资源管理取得新成效。
水资源的可持续发展是支持社会经济的可持续发展的重要物质基础,我们积极贯彻水资源可持续发展战略,强化水资源的经济属性和社会属性,坚持依法治水,依法管水,加强水资源保护和节约利用,合理配置水资源。
1、严格地表水管理。开展了九圩港地表水水资源专项整治,对九圩港沿线用水户逐一进行登记,发现违规取水行为要求企业补办手续,安装计量设施,纳入规范化管理,对个别不配合管理的企业按规定查处。针对先锋工业园区擅自取水情况,通过与园区污水处理厂、供水服务公司的联系,通过企业用水平衡发现企业的不明水源,逐个上门了解情况,发现了两家企业未按取水管理要求计量取水,实行了补缴水资源费和强制安装计量设施的处理。公示取水许可,接受社会监督。将我区的168宗取水许可事项向全社会公示,欢迎全社会共同监督取水许可管理,鼓励举报,依法打击。
2、严格管理地下水资源。全面实行深层地下水一井、一表、一证、一卡“四个一”管理制度,做到对全区150眼地下水井,使用情况掌握清楚,档案资料规范。对各取水单位定期检验计量设施,今年与发改委联合对年用水量在2万吨以上的计划用水户下达了取用水计划。根据全区地下水水资源状况,下达地下水取水计划,重点压缩超采区的地下水取水量,对西部可增强开采区增加了开采计划,做到水资源的科学合理配置。开展引江供水覆盖区供水企业深井封停管理,确定了19眼封停深井,日前已实施了16眼深井封停管理,并向社会进行了公示。全年共接到群众举报5项,对于4起违章取水行为进行了制止,对1起违规凿井行为进行了依法处理。
3、严把水资源管理“三条红线”。编制了《区水资源综合规划》,强化用水计划管理,通过严格实行用水总量控制,把住水资源开发利用“红线”;编制了《区河道纳污能力分析报告》,严格实施入河排污口设置审查制度,大力推进污水处理厂建设,通过严格控制入河排污总量,把住水功能区限制纳污“红线”;严格落实节水“三同时”制度,做好节水载体示范项目建设,把住用水效率控制“红线”。今年申报省级节水型企业4家,节水型社区1个。全年成功申报了5个省级水资源补助项目,共获得资金补助51万元。
4、水资源费(含南水北调基金)征缴取得突破。以政府名义下发了文件(通政发〔2013〕64号),明确规费征缴相关责任主体、任务指标和具体要求,如不能按期缴纳实行财政抵扣缴纳。经多方争取后,水资源费全额列入自来水基本水价,促进了水资源费的征缴工作。同时实行行政征收网上运行,通过行政权力网流程进一步规范化征收行为,做到征收程序更为规范。征收水资源费480万元,是09年的2倍多。
五、向上争取项目资金取得新收获。
今年以来,我们已争取农村饮水安全、小型农田水利重点县工程、中央财政农资综合补助小型农水项目、农村河道疏浚等16项补助,9578.3万元。
六、效能建设呈现新气象。
坚持一手抓水利工程建设,一手抓效能,围绕发展抓效能,抓好效能促发展。通过简便、快捷、优质、高效的服务,在水利系统形成“人人讲效能、事事讲效能”的良好氛围,不断推进效能建设、政风行风建设的深入开展,为水利事业的发展营造了良好的环境。
1、细化工作目标,责任到人。我局根据区效能工作会议精神,统一思想,深化认识,集思广益,创造性地提出了“工作项目化、项目责任化、责任数字化”的工作方法,实行严格的考核和问责机制,将2013年的重点水利工作落实到具体的人,细化到每一个时间节点,紧咬目标,充分做好前期准备工作,及时跟踪管理,确保工程任务早完成,工程效益早发挥。全年的水利建设任务全部达到时序进度要求。
2、开展我为单位进一言活动。40多名工作人员对去年全局工作和个人工作进行了一句话评议,对今年工作一句话建议。通过进言活动,激发全体干部职工爱岗敬业和主人翁精神,从思想上解决“为谁干、干什么、怎么干”等问题,纠正“慢、惰、怕”三种陋习。
3、全面实施效能品牌建设。针对全局工作特点,层层筛选确定水利系统效能服务品牌——建民生桥、活幸福水,在网络及媒体上公示,接受广大人民群众的监督。通过找差距、析原因、明目标、强措施,把解决问题与构建长效机制有效结合,以“三抓三创”打造“五型机关”,即抓队伍创形象、抓服务创绩效、抓品牌创特色,形成全局勤政廉政的良好氛围。
4、全面推行限时办结制。我们将87件行政处罚,9件行政许可、9件行政征收、12件行政强制、14件其他权力全部上网。从6月1日起,所有事项网上办理,所有权力网上运行。先后4次组织机关人员培训,培训人员60多人次,在集中培训同时,抓好各岗位人员自训和指导工作。坚持每日上网监督,对亮黄灯的,及时提醒相关人员,对亮红灯的,进行督办,查明原因,并在全局进行通报,组织讲评,做到有组织、有计划、有监督,保证行政权力公开透明运行工作落实到位。
水利局年工作总结及工作计划
2021年是“十四五”规划开局起步之年,中国******成立xx周年,也是全面建设社会主义现代化新征程的关键之年,在县委、县政府正确引导下,我县水利工作以******新时代中国特色社会主义思想为指导,严格贯彻落实************视察江西重要讲话精神和党的十九大、***二、三、四、五、x中x会精神及县第十五次******、“两会”精神,围绕县委、县政府中心工作和重点任务及省、市水利工作会议精神,抓项目补短板、强监管提服务,务实进取、奋力开拓,为我县高质量发展提供强有力的水利支撑,现将有关情况汇报如下:
(一)抓防汛抗旱,防洪安保、安全饮水和农田灌溉顺利推进。一是全面落实防汛责任制。我县及时调整了防汛指挥机构,落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,对负责重点工程、重点保护对象的行政负责人和技术责任人进行了媒体公示,并明确防汛期间各级防汛指挥长及各乡(镇)党政主要领导原则上不得擅自离开本辖区。二是落实水库度汛计划,严格控制蓄水。对存在问题的水库都采取限制蓄水,对部分病险水库都限制0.5-1米水位运行。三是对县辖区内的所有重点水利工程进行了拉网式的排查、检查。对存在安全隐患的及时下达整改措施并督促整改到位,并向当地群众发放明白卡,确保能紧急避险,安全度汛。四是修订完善了各类水利工程预案和应急预案。五是落实了非工程措施,储备了充足的防汛物质,从实战要求出发,落实了应急抢险队伍150人,组建民间救援力量100余人,并开展了2021年防汛抢险应急救援实战演练,增强了我县应急处置能力。六是严格执行24小时值班和领导带班制度,密切监视河道、水库水情和工情,加强各类水工程防汛调度,及时掌握防汛信息。及时发布雨情、水情、工情和灾情信息,为防汛指挥决策提供科学依据,提前做好防灾避险准备。截止11月,县防办共发送预警58次,发布预警短信9660条;七是根据水库特性,加强了与气象、水文等部门协商沟通,及时掌握气象水文情况,科学精细调度,统筹好生产、生态用水需求。
饮水问题及工程运行管理进行了大排查,将农村饮水维修养护资金164万元分解下达,解决各乡镇的农饮问题。三是组织各乡镇对辖区内的泵站、提灌站、排涝站等进行调查统计,并将结果整理归档。邀请设计单位,对国有泵站、提灌站、排涝站进行管理与保护范围划定。四是持续推进农业水价综合改革工作,对xx县徐坊中型灌区进行节水改造,在株良镇下坊灌区开展2021年灌溉水有效利用系数测算分析工作,选取了五个样点田块安装计量水表,进行灌溉用水计量测算;五是完成2021年水库物业化管理及剩余37座小型水库安全鉴定工作;六是对全县河湖圩堤管理范围内房屋完成了摸排工作,拆除了34栋危房,保证了防洪的安全。
(三)抓水资源管理,严格监督执法,水事秩序依法推进。一是强化取用水监督管理。认真贯彻落实建设项目水资源论证报告制度,严格执行取水许可审批程序,加大巡查打击力度,对无证取水的用水单位,符合法律法规许可条件的,依法责令补办完善取水许可相关手续,对不符合许可条件的,依法责令限期拆除或者封堵其取水工程设施;二是加强计划用水与定额管理。严格执行《江西省生活用水定额》、《江西省工业企业主要产品用水定额》等用水定额标准,审批取用水户取水量,对纳入管理的取水户和公共供水管网覆盖范围内的重点用水企业下达年度取用水计划通知书,对超取水许可水量取水的,依法责令停止违法行为;三是加强日常巡查和监督管理,对11家水厂、3家企业、19家电站的计量设施运行状况进行不定期巡查,督促落实水资源管理措施,及时足额缴纳水资源费;四是利用“世界水日”、“中国水周”等宣传活动,深入机关、乡镇、社区、学校、企业、村委会及市民广场等地开展宣传。共发放宣传手册2000份,宣传海报300张、悬挂横幅3条、节水宣传帽子200顶,《江西省实施河长制湖长制条例》600份;五是积极落实国家节水行动方案,推动节水载体建设。2021年获得水利部第四批节水型社会达标县。完成了江西百神昌诺药业有限公司省级节水型标杆企业申报工作,并获得命名。县财政局水效领跑者申报已通过市里复核,待省里批复命名。正在推进锦绣江南、滨江一号小区市级节水型小区申报工作;六是推进水权交易试点。在前期已开展水资源使用权确权登记试点基础上,今年10月在中国水权交易所完成xx县廖坊自来水厂与徐坊水库工程管理站水权交易;七是强化了水行政执法,规范河道采砂秩序,通过河湖卫士监督执法、春节及两会期间非法采砂专项行动,截止11月,共出动执法人员1000余人次、执法车辆200台次,巡河3200公里,查处了16起水事违法案件,行政罚款20余万元,多部门联合执法收缴非法囤砂1600余方,有效打击和遏制我县非法采砂现象。
(四)抓河(湖)长制,促绿色发展,水生态文明纵深推进。一是加强巡河巡湖,及时调整了县、乡、村三级河长。截止目前,今年县级河长共计巡河64人次,乡级河长共计巡河120人次,村级河长巡河常态化;二是持续开展清河行动,对东电排站和下电排站进行河道清淤;三是对全县12个乡镇水库退养工作进行现场督察,从督察情况来看,全县117座小(二)型以上水库都实行“人放天养”模式,未出现反弹现象。四是常态化开展河湖长制宣传。利用“世界水日、中国水周”等活动开展河(湖)长制“进机关、进学校、进园区、进社区、进企业、进农村”六进宣传,同时,联合团县委常态化推行“我是‘河小青’生态xx行”青年志愿服务活动,积极引导我县广大青年投身保护母亲河、推行河长制工作。
(五)抓项目督查,促整改提升,水生态环境有序推进。
一是严把水土保持方案审批关。生产建设项目方案审批严格实行“一稿制”,凡不符合生态保护和水土保持要求的,坚决不予审批,今年审批了32个生产建设项目;二是完成水利部、省水利厅下达的61个违法违规图斑复核、查处工作,抓紧督促建设单位年底完成整改工作;三是扎实推进矿山生态环境问题大排查大整治工作。根据省、市关于矿山生态环境问题大排查大整治有关要求,经县政府同意,6部门联合全县范围内开展为期一年的矿山生态环境破坏问题大排查大整治专项行动,对全县20座矿山已按照赣自然资办发【2021】5号文件要求完成了水土保持全面排查、审查上报及清单问题整改工作,力争年底完成销号。
(六)抓质量安全,强化监督管理,水利建设安稳运行。
2021年,我局认真贯彻落实省、市、县关于开展安全生产大检查、继续深入开展安全生产专项整治等通知精神,严格落实安全生产主体责任。建立完善安全生产工作制度、工作程序、工程监督管理制度,加强了对全县水利工程业主单位、监理单位、设计单位、施工单位的监管,规范了水利工程建设程序,执行了水利工程规程、规范和工程建设标准强制性条文。认真开展隐患排查工作,截止到11月,我局对工程建设进行质量安全检查23次,对排水防涝安全检查11次。
开展了党风廉政及反腐败内容的学习强化廉政分险防控;三是加大了问责力度围绕水利中心工作强化局机关工作纪律、作风建设及水利工程建设实施的监督检查。四是加强了机关作风建设开展了“xx学习”教育、“我为群众办实事”等专题教育活动及“水利行业营商环境”座谈会提高了机关办事效率提升了机关整体形象。五是不断完善制度扎紧权利的“笼子”做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。
二、2022年。
一是继续强化组织领导、全面落实防汛责任制,贯彻落实好各项防汛责任制度,扎实做好防汛各项工作;二是继续加强检查督办。对重点项目、重点区域存在的安全隐患加大检查力度,跟踪督办,确保整改到位,确保水利工程安全度汛;三是继续加强和气象、水文等部门和乡镇的沟通,及时了解和掌握雨情、水情变化情况,准确及时地传达上级的决策、指令,确保信息畅通。科学调度水位,合理储备水量,切实保障群众生产、生活用水。四是继续加强防汛值守和监测预报,及时掌握雨水情等第一手资料,为县政府提供好科学决策,发挥职能部门作用。
一是加强项目的规划,储备更多的项目,争取更多的项目建设;二是做好项目的申报,加强与上级水利部门的沟通联系,及时跟踪项目,争取项目资金的尽快到位,工程建设尽快开工建设。
一是完成里塔镇渔良堤防除险加固工程、新丰街镇防洪工程、芦河水黄狮渡河段治理工程、廖坊水库库汊矮围拆除后恢复和改善农田灌溉工程验收任务;二是完成9座小(二)型病险水库除险加固工程建设;三是完成竺油水小流域综合治理工程批复及开工建设;四是完成江西省洪患村镇河流综合整治项目新丰街镇田东村、株良镇世厚村、万坊镇黎家边村整治工程的招投标、施工及项目竣工验收;五是持续做好全县安全饮水问题,积极与县政府及相关单位沟通协调,加快推进城乡供水一体化。六是督促往年完工工程,加快办理工程结算、送审、验收等事宜;七是持续推进农业水价综合改革工作和灌溉水有效利用系数测算分析工作;八是继续推进新丰街镇林坊生态清洁小流域治理项目建设,力争2022年4月底,完成建设任务;九是完成2022年水库物业化管理工作及竣工验收工作;十是完成小型水利工程管理与保护范围划界招投标、施工及竣工验收工作。
一是着力整治“四乱”,确保水生态环境持续改善;二是坚持巡河、督查常态化机制,强化河道巡查力度,严厉打击非法占河道等破坏水生态环境的违法行为;三是加快河长制信息管理平台建设,利用网络平台监测水质情况,为河长制工作进展提供有力的数据支撑;四是开展3条河流河湖健康评价工作。
一是加快推进计量设施标准化建设,加大水资源费征收力度;二是继续强化取水许可日常监督管理,严格执行取水许可管理制度,加大对无证取水行为打击力度,促进我县水资源的合理配置,推进水资源的可持续发展和利用;公号:办公室秘书材料范文三是进一步落实国家节水行动方案,推动节水载体建设,完成年度各项工作任务。四是继续加大河道非法采砂的巡查、检查和打击力度,强化对砂石运营过程等违法违规行为的监督执法问责力度。五是强化水土保持监管力度,严格生产建设项目水土保持行政审批。
六是加大执法人员专业知识的培训,提高执法能力的综合水平,配备必要的执法设备,完善各类执法安全合法性。
利用好“主题党日”活动为民办更多实事。继续抓好本局党风廉政建设和作风建设落实好“一岗双责”健全完善岗位责任制优化干部作风提升机关整体形象做到内强素质外树形象不断提升服务质量和工作水平。
7、认真完成上级各项临时性安排的工作任务。
三、存在的问题。
我县大部分(乡)镇水务站人员非水利专业,且身兼数职,应急能力和专业技术水平的培训仍然不够,在应用预警预报平台、视频会商系统、水库实时监测平台等现代化、科技化的技术手段时显得力不从心,难以适应现代化防汛指挥信息建设发展的需要。
虽然我县通过政府采购对山洪灾害预警广播系统维护进行了采购,但由于看护人员参差不齐,文化水平低,且部分设备看护人员长期不在家,导致故障率越来越高,运行管护机制难以落实到位,必将影响到系统长效正常发挥作用。
我县现有的119座水库,除廖坊水库、洪门水库水雨情监测归省里管外,县里的117座水库水雨情监测系统为江西武大扬帆科技有限公司承建维护。上级仅对先期承建的40座水库给予运行维护经费,其余水库运行维护经费较难落实到位。
虽然上级财政每年都有安排一定的水利救灾资金,对全县防汛抗旱减灾工作进行补助,但仍然杯水车薪,资金远远不足。
大部分生产建设单位以盈利为主要目的,项目开工前未编制水土保持方案,或者已经编制了水土保持方案但未落实相应的水保措施。近年来,随着县城“两区”建设的不断扩展,各种开发经营行为和基本建设项目越来越多,很多不能审批的项目被审批下来了,但项目的审批权不在我们手上,在源头上预防对我们来说成为很大的难度,事中监督力量弱,难以形成合力。
各个部门协调沟通不够。发改委、建设局、自然资源局、环保局、林业局等有关部门在项目规划立项审批前协作还不够,特别是县里重点项目未纳入联审联批,重点项目开工前主动编制水土保持方案意识不强。
通过全年的努力,虽然我县河道非法采砂现象得到有效遏制,明显下降,但受利益的驱动,在偏远小支流的非法采砂行为及利用人工铲砂作业的水事违法行为仍然时有发生。
四、意见建议。
1.建议加大基层抗旱经费投入,增加抗旱设备更新养护资金。
2.建议大力招聘水利定向生,并加大防汛值班补助发放情况的督查力度,保障基层防汛人员待遇,确保留住人才。
3.建议加强对基层各类防灾减灾预案编制。
工作。
的指导,进一步提高预案的可操作性和实用性。
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水利工作总结及工作计划
2020年上半年,区科技局认真贯彻《x市科技创新促进条例》,以创新型城市建设为抓手,以政策为引擎、以人才为纽带,强化科技创新引导、聚焦科技创新人才、提升科技创新服务,增强全区经济发展新动能。新冠肺炎发生以来,在紧抓疫情防控工作的同时,积极运用老办法+新招式,坚持疫情防控和保障复工复产双线作战,助推科技型企业加速跑,促进我区科技创新发展节奏不停。
(一)以政策为引擎,激发创新活力。
认真落实科技政策文件,积极宣传新冠疫情以来各类科技惠企政策,通过重大专项引导,进一步完善产学研结合,进一步做实科技成果转化激励机制。根据《x市人民政府关于统筹整合财政资金支持产业发展的若干政策的通知》(x府〔2020〕x号),我区获批x市2020年度首批科技创新发展政策资金x类x项,共计x万元。一是高新技术领域政策资金x万元。二是引导企业加大r&d投入,购置研发仪器设备补助x万元。三是创新平台建设奖励资金x万元。四是省科技重大专项资金x万元。五是技术合同登记奖励x万元。六是研发经费增长奖励x万元。七是科学技术进步一等奖奖励x万元。
(二)以人才为纽带,聚集创新资源。
提升人才竞争比较优势的迫切需要,是贯彻实施创新驱动发展战略、加快创新型城市建设的重要举措。我局围绕高新技术产业发展,聚焦科技创新人才,培育创新资源。今年已推荐物联网智能垃圾房等x家创新团队申报x市50•科技之星创新团队。截止目前,我区共有x家50·科技之星创新团队,占全市的x%。今年年初,我区轨道交通用微合金化低合金钢新材料研发创新团队获批2020年省第十二批115产业创新团队,6月份通过省级首次验收。x生物科技有限公司总经理x获批省创新创业领军人才特殊支持计划科技创新创业人才。115产业创新团队和省特支人才不仅仅代表着我区高新技术企业创新理念和创业精神得到认可,也标志着x区高新技术企业的创新性和成长性得到社会各界的肯定与支持。目前,我区已拥有沿淮西甜瓜嫁接育苗产业星创天地等x家国家级创新平台,园艺栽培基质研发、抗病毒中成药生产、微合金化合金钢材料加工等x家省级创新平台,x、x等x家市级创新平台。
(三)搭建科研平台,科技指标领跑全市。
支持企业牵头科研院所、高校建设技术创新联盟,联手攻克关键共性技术,共建科研平台。5月15日下午,组织我区十家企业精准进行产学研用对接。在专家与企业家互动交流环节,我区招商引资企业x有限公司、x有限公司、x有限公司等分别就x职业技术学院智能制造方面的人才、专业如何与企业对接科研成果如何精准与企业对接怎样精准给企业输送充足的技能人才等提出质询。x等积极应答,互动专业而友好。截至5月,高新技术产业增加值增速x%,双倍完成年度序时进度任务,受新冠疫情影响复工后,实现由负转正;我区三兴检测、讯联科技、瑞智科贸等企业吸收技术合同数x个,县区排名第一,产生技术合同交易额x万元。x有限公司、x电器厂、x有限公司等企业申报2020年首期高新技术企业。科技进步贡献率达到x%,r&d科研投入x%,提前完成《x区融入长江三角洲区域一体化发展行动计划方案》科技发展目标。
(四)为农民增收致富架通科技桥,助力脱贫攻坚。
我区常态化开展科技特派员试点工程和农业科技110工程,充分发挥科技路路通科普大篷车的特色优势,拓展和丰富三下乡活动的外延,提升公民的科学普及率和农业企业家的获得感,为农民增收致富架通科技桥,助力脱贫攻坚。我区承担的非油炸方便面制品研发及产业化项目获批2020年省科技重大专项计划,高新技术企业以研发及产业化项目助力脱贫攻坚。x名农业科技特派员经常活跃在x镇、x乡的田间地头,成为农民朋友的贴心人。为助力脱贫攻坚,加强农业农村人才队伍建设,我区选聘x、x分别服务我区两贫困村——x村和x村,成为科技扶贫的带头人。扶贫科技特派员围绕服务扶贫村的特色产业开展科技帮扶工作,促进特色产业做大做强,带动贫困户就业创业,增强贫困户造血能力。
(五)防疫复工复产双线作战,助推科技型企业加速跑。
二月以来,根据疫情防控和经济发展两不误工作需要,复工复产全面展开,我区从前期帮助企业做好复工复产准备、不见面办理业务,到帮扶措施落地、上下联动精准对复工科技型企业开展四送一服活动,不松劲、不懈怠,坚持疫情防控与复工复产双线作战。
1.帮扶一把——有序推进科技企业复产复工。按照《关于落实全市工业企业复工疫情防控工作会议精神的通知》要求,采取有力措施,保障我区复工科技企业安全、有序生产。我区帮助x农业服务专业合作社、x生物科技有限公司、x生物科技有限公司、x设备有限公司等办理x市生活必需品及重要物资运输车辆证,为科技型企业复工复产打通运输物流环节。扎实开展四送一服工作,在疫情防控期间,充分利用全省四送一服双千工程网上平台,积极回复办结转办留言,第一时间联系企业,做好政策传达,帮助、引导、疏导企业做好复工相关工作。
2.网上办理——科技型中小企业评价工作实行全流程网上办理。根据2020年x月x日省科学技术厅发布的《关于开展2020年科技型中小企业评价工作的通知》要求,我区组织科技型中小企业开展2020年评价工作。在新型冠状病毒疫情防控期间,科技型中小企业评价工作实行不见面全流程网上办理,中小微企业只需登录全国科技型中小企业信息服务平台,提交《科技型中小企业信息表》,自主进行科技型中小企业评价,科技管理部门分批次在线进行企业评价信息的形式审查、公示发布。
3.同步驱动——疫情防控、四送一服同步驱动科技型民营企业顺利复工。2020年x月x日,我区分别赴x采矿机械制造有限公司、x医疗科技有限公司、x科技有限公司、x园区投资有限公司等科技型民营企业开展四送一服活动,上门送去《x市人民政府关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的若干意见》并现场解读加大金融支持实施援企稳岗政策减轻企业负担、加大财政资金扶持等相关条文。要求企业在做好疫情防控工作的同时,尽快推出新产品、掌握新技术,抢占市场先机,抢抓迭代升级主导权。我区还利用互联网,与企业家们分享《关于疫情防控期间采取支持性两部制电价政策降低企业用电成本的通知》、《省科学技术厅关于开展2020年科技型中小企业评价工作的通知》等相关文件,第一时间把党和政府的温暖送到企业,让疫情防疫和四送一服同步驱动科技型民营企业顺利复工。
5.强化措施——规上高新技术企业复工率100%。通过一系列精准的复工复产措施的落地实施,2020年x月底,x等x家规上高新技术企业全部复工,复工率100%,复工的高新技术企业按照国务院企业防控手册要求,严格落实六个必须。
6.上下联动——精准对复工科技型企业开展四送一服活动。x月x日,x副区长陪同市科技局局长x等到x工程有限公司、x生物科技有限、x有限公司、x有限公司等复工的科技型企业精准开展四送一服活动。听取企业复工复产和高新技术企业申报情况,上门送去并现场解读《省、市应对疫情有序推动企业复工复产支持实体经济发展政策清单》,重点会诊高新技术企业申报难题,要求企业针对当前疫情风险依然存在,战疫仍在继续的复杂形势,做到五个不漏和五个强化,承担疫情防控的主体责任;现阶段重点做好高新技术企业的申报工作,组织专业队伍,对照高新技术企业申报的要求与条件完善材料;企业要凝聚练力量自主研发,加大产学研合作,强化核心知识产权,做到疫情防控和发展两不误、双胜利。
一是抓好平台建设。围绕我区产业创新发展实际需求,加强与高校合作,推进市级以上科研创新平台建设,畅通政产学研金合作的主阵地。
二是抓好成果转化。服务区内企业开展科技成果转化,引导支持引进科技成果、加快项目落地,积极打造50科技之星创新团队。
三是抓好主体培育。完善科技创新政策体系,扎实推进高新技术企业、创新型试点企业申报培育,积极推动企业吸收技术合同工作。
四是抓好农业科技。根据习近平总书记的重要指示,坚持把科技特派员制度作为科技创新人才服务乡村振兴的重要工作进一步抓实。
五是抓好优化创新环境。结合四送一服三包三抓专项行动,跟踪产学研用协议履行过程,继续深入企业送思想、送政策、送项目、送要素。针对企业资金、土地、人才等要素需求,搭建对接平台,促进各类要素精准对接,集中帮助企业解决科技创新等要素制约问题。
市水利局半年工作总结与工作计划
一是两河开发工作。根据全市“两河”流域综合开发工作要求,我们组织编制完成潍河防洪工程规划(含支流汶河、渠河)、潍河水资源开发利用规划(含支流汶河、渠河)、弥河防洪工程规划、弥河水资源开发利用规划等4个水利专项规划,目前规划已编制完成并上报市政府,同时制定了今明两年两河开发防洪及水资源配置重点工程实施方案;列入国家规划的潍河、弥河防洪治理工程可研报告正在根据淮委复核意见进行修改完善。
二是“十三五”规划编制工作。围绕国家和省“十三五”水利改革发展决策部署,结合潍坊市实际,认真研究制定推进“十三五”水利改革发展工作方案,明确区域水利改革发展目标任务,本着总体规划、先急后缓,分期实施的原则,做好潍坊市水利发展“十三五”规划编制工作。目前已完成山东省水利发展“十三五”规划项目筛选和投资规模测算工作。
三是应急调水工作。1、引黄入峡工程。主要建设内容为4级泵站建设维修、部分渠道防渗、维修加固及峡山水库主坝后河道防渗墙等,工程总投资2.03亿元,目前二级站水泵层地面以下部分已完成,前池、扩散段及清污室已全部完成,三级站已开工,四级站泵房及进水池挡墙段、泵房设备层钢筋混凝土等工程已完成,计划年底建成主体工程。2、引黄入白工程。主要建设1座提水泵站和45公里管道,将黄河水调至市自来白浪河水厂、浩博公司白浪河水厂、坊子供水总公司取水泵站、潍城符山水库水厂以及昌乐县自来水公司取水泵站,富余水量入白浪河水库。工程总投资1.97亿元,目前渠首泵站主体及相关建筑物已完成70%,管道安装33公里,管道沟槽开挖35.5公里,管道进场35.5公里,完成投资1.4亿元。计划10月底前建成通水。3、昌乐县引黄调水工程。计划投资3600万元,主要建设1座提水泵站和铺设12.1公里管道,将白浪河水库水调至已建成的昌乐马宋水库供水泵站,工程计划7月底完工并实现调水。
(二)重点水利工程建设情况。
1、中小河流治理工程。列入20xx-20xx年中小河流规划的22个项目初步设计已全部批复,其中寿光溎河、高密五龙河等10个项目已下达投资计划,昌邑丰产河、安丘汶河等7个项目主体工程已完工,高密五龙河、潍城大圩河等7个项目正在建设,高密墨水河、安丘渠河等8个项目尚未开工建设。
2、大中型病险水闸除险加固工程。我市列入国家规划的安丘卧龙闸、昌邑辛安庄闸、青州弥河拦河闸3个病险水闸除险加固工程进展顺利,青州弥河拦河闸工程总投资5730万元,已完成投资5100万元,安丘汶河卧龙闸工程总投资3050万元,已完成投资3050万元,昌邑潍河挡潮蓄水闸工程总投资3682万元,已完成投资1800万元。列入国家规划的诸城西见屯、古县、枳沟、刘家村、河崖等5座病险水闸除险加固工程正在进行前期工作,计划“十三五”期间完成工程建设任务。
新建拦河闸坝方面,临朐县拟建设弥河拦蓄水闸坝5座,总蓄水量约500万立方米,形成水面面积约3580亩,工程估算投资1.15亿元,目前已开工建设。寿光市拟建设弥河拦河闸1座,总蓄水量约1000万立方米,估算投资3000万元,目前正在进行前期工作。昌邑市拟新建潍河(下营)防潮蓄水闸1座,该工程位于辛安庄闸下游6公里处,设计防潮标准为50年一遇,防洪标准为50年一遇,为开敞式水闸,拦蓄水量约20xx万立方米,工程估算投资10亿元,目前正在进行前期工作。
3、雨洪资源利用工程。1、峡山水库增容工程。工程拟将兴利水位由37.40米提高至38.0米、增加兴利库容6658万立方米,工程总投资3.6亿元。目前已开工建设,完成投资800万元,计划20xx年底完成。2、昌乐县南寨水库扩容工程。水库总库容由425万立方米提高到1036万立方米,兴利库容由237万立方米提高到820万立方米,工程投资3.79亿元。目前已完成监理、质量检测招标工作。3、大关水库增容工程。兴利水位由240.5米提高到243米,增加兴利库容406万立方米,工程估算总投资3872万元。目前可研报告已经省水利厅审查,待批复。4、滨海第二平原水库工程。计划投资4.98亿元建设总库容1842万立方米平原水库1座。今年2月份已开工,年底建成主体工程。20xx年进行水库供水相关配套设施建设,具备供水条件。5、高密新建孟家沟水库。水库总库容2406万立方米,兴利库容1730万立方米,工程总投资8.2亿元。目前,工程已开工建设,完成投资14500万元。
4、峡山水库灌区续建配套和节水改造工程。20xx年度下达中央预算内投资20xx万元,省级配套资金1000万元,目前工程已开工建设,完成投资4260万元。
5、亚行贷款地下水漏斗区治理项目。按照省水利厅项目办总体安排,积极推进我市昌乐、寿光、高密、青州四地利用亚行贷款进行漏斗区治理项目,目前,已完成亚行识别团及ppta启动团的考察工作,并与亚行签署了备忘录,列入了20xx年贷款谈判计划,已完成采购单位的招标工作。
(三)抓好工程督导检查工作。按照局党委分工要求,积极协助分管领导做好防汛抗旱检查、安全生产检查督导,深入一线,全面掌握第一手资料,对发现的问题及时汇报,总结经验,查找不足,提出合理化建议,积极当好领导的参谋助手。
(四)做好有关报表的填报工作。完成了全市20xx年水利综合统计、水利基本建设项目统计、水利系统服务业统计、水利总投入报表的填报工作。认真做好全省水利建设项目管理及投资信息直报系统、全国中小河流治理项目管理系统填报工作,同时完成为发改、国土、规划等部门常规报表的上报工作。
1、继续做好“开发两河”有关工作。根据市委、市政府开发“两河”的总体部署,积极推进“两河”开发有关工作。
2、认真做好“十三五”规划编制工作。按照上级要求,结合全市水利发展实际,扎实做好全市水利发展“十三五”规划编制工作。
3、配合做好应急调水工程建设进度。加快引黄入峡、引黄入白及引黄入昌应急调水工程建设进度,确保7月底完成引黄入昌工程并实现调水,10月底前完成引黄入白工程并实现通水,年内完成引黄入峡主体工程。
4、配合做好重点水利工程进展。一是中小河流治理工程。加快列入20xx-20xx年中小河流治理规划的工程建设进度,确保按照时间节点要求完成河道治理任务。二是大中型病险水闸除险加固工程。完成青州弥河拦河闸、安丘卧龙闸、昌邑潍河挡潮蓄水闸除险加固任务。三是雨洪资源利用工程。加快孟家沟水库新建、昌乐南寨水库、峡山水库、临朐大关水库增容以及滨海区第二平原水库工程建设进度。四是完成峡山灌区续建配套与节水改造工程建设任务。五是利用亚行贷款地下水漏斗区治理项目。加快前期工作进度,力争年内完成资金申请批复及贷款谈判等工作。
5、抓好工程督导检查工作。继续做好防汛抗旱检查、安全生产检查督导,促进各项工作的顺利推进。
6、做好有关报表的填报工作。积极配合发改部门做好20xx年水利投资建议计划,推动“十三五”水利规划编制工作。完成水利综合统计、水利基本建设项目统计、水利系统服务业统计、水利总投入报表的填报工作。做好全省水利建设项目管理及投资信息直报系统、全国中小河流治理项目管理系统填报工作,同时完成为发改、国土、规划等部门常规报表的上报工作。
水利局年工作总结及工作计划
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年是“十四五”规划开局起步之年,中国******成立xx周年,也是全面建设社会主义现代化新征程的关键之年,在县委、县政府正确引导下,我县水利工作以******新时代中国特色社会主义思想为指导,严格贯彻落实************视察江西重要讲话精神和党的十九大、***二、三、四、五、x中x会精神及县第十五次******、“两会”精神,围绕县委、县政府中心工作和重点任务及省、市水利工作会议精神,抓项目补短板、强监管提服务,务实进取、奋力开拓,为我县高质量发展提供强有力的水利支撑,现将有关情况汇报如下:
(一)抓防汛抗旱,防洪安保、安全饮水和农田灌溉顺利推进。一是全面落实防汛责任制。我县及时调整了防汛指挥机构,落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,对负责重点工程、重点保护对象的行政负责人和技术责任人进行了媒体公示,并明确防汛期间各级防汛指挥长及各乡(镇)党政主要领导原则上不得擅自离开本辖区。二是落实水库度汛计划,严格控制蓄水。对存在问题的水库都采取限制蓄水,对部分病险水库都限制0.5-1米水位运行。三是对县辖区内的所有重点水利工程进行了拉网式的排查、检查。对存在安全隐患的及时下达整改措施并督促整改到位,并向当地群众发放明白卡,确保能紧急避险,安全度汛。四是修订完善了各类水利工程预案和应急预案。五是落实了非工程措施,储备了充足的防汛物质,从实战要求出发,落实了应急抢险队伍150人,组建民间救援力量100余人,并开展了2021年防汛抢险应急救援实战演练,增强了我县应急处置能力。六是严格执行24小时值班和领导带班制度,密切监视河道、水库水情和工情,加强各类水工程防汛调度,及时掌握防汛信息。及时发布雨情、水情、工情和灾情信息,为防汛指挥决策提供科学依据,提前做好防灾避险准备。截止11月,县防办共发送预警58次,发布预警短信9660条;七是根据水库特性,加强了与气象、水文等部门协商沟通,及时掌握气象水文情况,科学精细调度,统筹好生产、生态用水需求。
(二)狠抓项目建设,补齐水利短板,水利工程务实推进。一是完成了3座小(一)型水库病险水库除险加固工程的主体工程建设,里塔镇渔良堤防除险加固工程、新丰街镇防洪工程、芦河水黄狮渡河段治理工程、廖坊水库库汊矮围拆除后恢复和改善农田灌溉工程建设任。
当前隐藏内容免费查看务,城区支流河道治理工程(麻港、乌珠河)顺利竣工验收,新丰街镇林坊生态清洁小流域治理项目完成了工程量的90%;二是制定《xx县“十四五”水安全保障规划》《xx县“十四五”农村供水保障规划》《xx县城乡供水一体化规划》,并对全县各乡镇饮水问题及工程运行管理进行了大排查,将农村饮水维修养护资金164万元分解下达,解决各乡镇的农饮问题。三是组织各乡镇对辖区内的泵站、提灌站、排涝站等进行调查统计,并将结果整理归档。邀请设计单位,对国有泵站、提灌站、排涝站进行管理与保护范围划定。四是持续推进农业水价综合改革工作,对xx县徐坊中型灌区进行节水改造,在株良镇下坊灌区开展2021年灌溉水有效利用系数测算分析工作,选取了五个样点田块安装计量水表,进行灌溉用水计量测算;五是完成2021年水库物业化管理及剩余37座小型水库安全鉴定工作;六是对全县河湖圩堤管理范围内房屋完成了摸排工作,拆除了34栋危房,保证了防洪的安全。
(三)抓水资源管理,严格监督执法,水事秩序依法推进。一是强化取用水监督管理。认真贯彻落实建设项目水资源论证报告制度,严格执行取水许可审批程序,加大巡查打击力度,对无证取水的用水单位,符合法律法规许可条件的,依法责令补办完善取水许可相关手续,对不符合许可条件的,依法责令限期拆除或者封堵其取水工程设施;二是加强计划用水与定额管理。严格执行《江西省生活用水定额》、《江西省工业企业主要产品用水定额》等用水定额标准,审批取用水户取水量,对纳入管理的取水户和公共供水管网覆盖范围内的重点用水企业下达年度取用水计划通知书,对超取水许可水量取水的,依法责令停止违法行为;三是加强日常巡查和监督管理,对11家水厂、3家企业、19家电站的计量设施运行状况进行不定期巡查,督促落实水资源管理措施,及时足额缴纳水资源费;四是利用“世界水日”、“中国水周”等宣传活动,深入机关、乡镇、社区、学校、企业、村委会及市民广场等地开展宣传。共发放宣传手册2000份,宣传海报300张、悬挂横幅3条、节水宣传帽子200顶,《江西省实施河长制湖长制条例》600份;五是积极落实国家节水行动方案,推动节水载体建设。2021年获得水利部第四批节水型社会达标县。完成了江西百神昌诺药业有限公司省级节水型标杆企业申报工作,并获得命名。县财政局水效领跑者申报已通过市里复核,待省里批复命名。正在推进锦绣江南、滨江一号小区市级节水型小区申报工作;六是推进水权交易试点。在前期已开展水资源使用权确权登记试点基础上,今年10月在中国水权交易所完成xx县廖坊自来水厂与徐坊水库工程管理站水权交易;七是强化了水行政执法,规范河道采砂秩序,通过河湖卫士监督执法、春节及两会期间非法采砂专项行动,截止11月,共出动执法人员1000余人次、执法车辆200台次,巡河3200公里,查处了16起水事违法案件,行政罚款20余万元,多部门联合执法收缴非法囤砂1600余方,有效打击和遏制我县非法采砂现象。
(四)抓河(湖)长制,促绿色发展,水生态文明纵深推进。一是加强巡河巡湖,及时调整了县、乡、村三级河长。截止目前,今年县级河长共计巡河64人次,乡级河长共计巡河120人次,村级河长巡河常态化;二是持续开展清河行动,对东电排站和下电排站进行河道清淤;三是对全县12个乡镇水库退养工作进行现场督察,从督察情况来看,全县117座小(二)型以上水库都实行“人放天养”模式,未出现反弹现象。四是常态化开展河湖长制宣传。利用“世界水日、中国水周”等活动开展河(湖)长制“进机关、进学校、进园区、进社区、进企业、进农村”六进宣传,同时,联合团县委常态化推行“我是‘河小青’生态xx行”青年志愿服务活动,积极引导我县广大青年投身保护母亲河、推行河长制工作。
(五)抓项目督查,促整改提升,水生态环境有序推进。
一是严把水土保持方案审批关。生产建设项目方案审批严格实行“一稿制”,凡不符合生态保护和水土保持要求的,坚决不予审批,今年审批了32个生产建设项目;二是完成水利部、省水利厅下达的61个违法违规图斑复核、查处工作,抓紧督促建设单位年底完成整改工作;三是扎实推进矿山生态环境问题大排查大整治工作。根据省、市关于矿山生态环境问题大排查大整治有关要求,经县政府同意,6部门联合全县范围内开展为期一年的矿山生态环境破坏问题大排查大整治专项行动,对全县20座矿山已按照赣自然资办发【2021】5号文件要求完成了水土保持全面排查、审查上报及清单问题整改工作,力争年底完成销号。
(六)抓质量安全,强化监督管理,水利建设安稳运行。
2021年,我局认真贯彻落实省、市、县关于开展安全生产大检查、继续深入开展安全生产专项整治等通知精神,严格落实安全生产主体责任。建立完善安全生产工作制度、工作程序、工程监督管理制度,加强了对全县水利工程业主单位、监理单位、设计单位、施工单位的监管,规范了水利工程建设程序,执行了水利工程规程、规范和工程建设标准强制性条文。认真开展隐患排查工作,截止到11月,我局对工程建设进行质量安全检查23次,对排水防涝安全检查11次。
(七)严格落实“两个责任”,抓党风廉政,优化作风建设。一是严格落实了“两个责任”和班子成员“一岗双责”责任,全面执行党风廉政建设责任制和反腐败工作责任目标;二是加强了党风廉政教育学习,开展了党风廉政及反腐败内容的学习,强化廉政分险防控;三是加大了问责力度,围绕水利中心工作,强化局机关工作纪律、作风建设及水利工程建设实施的监督检查。四是加强了机关作风建设,开展了“xx学习”教育、“我为群众办实事”等专题教育活动及“水利行业营商环境”座谈会,提高了机关办事效率,提升了机关整体形象。五是不断完善制度,扎紧权利的“笼子”,做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。
一是继续强化组织领导、全面落实防汛责任制,贯彻落实好各项防汛责任制度,扎实做好防汛各项工作;二是继续加强检查督办。对重点项目、重点区域存在的安全隐患加大检查力度,跟踪督办,确保整改到位,确保水利工程安全度汛;三是继续加强和气象、水文等部门和乡镇的沟通,及时了解和掌握雨情、水情变化情况,准确及时地传达上级的决策、指令,确保信息畅通。科学调度水位,合理储备水量,切实保障群众生产、生活用水。四是继续加强防汛值守和监测预报,及时掌握雨水情等第一手资料,为县政府提供好科学决策,发挥职能部门作用。
一是加强项目的规划,储备更多的项目,争取更多的项目建设;二是做好项目的申报,加强与上级水利部门的沟通联系,及时跟踪项目,争取项目资金的尽快到位,工程建设尽快开工建设。
一是完成里塔镇渔良堤防除险加固工程、新丰街镇防洪工程、芦河水黄狮渡河段治理工程、廖坊水库库汊矮围拆除后恢复和改善农田灌溉工程验收任务;二是完成9座小(二)型病险水库除险加固工程建设;三是完成竺油水小流域综合治理工程批复及开工建设;四是完成江西省洪患村镇河流综合整治项目新丰街镇田东村、株良镇世厚村、万坊镇黎家边村整治工程的招投标、施工及项目竣工验收;五是持续做好全县安全饮水问题,积极与县政府及相关单位沟通协调,加快推进城乡供水一体化。六是督促往年完工工程,加快办理工程结算、送审、验收等事宜;七是持续推进农业水价综合改革工作和灌溉水有效利用系数测算分析工作;八是继续推进新丰街镇林坊生态清洁小流域治理项目建设,力争2022年4月底,完成建设任务;九是完成2022年水库物业化管理工作及竣工验收工作;十是完成小型水利工程管理与保护范围划界招投标、施工及竣工验收工作。
一是着力整治“四乱”,确保水生态环境持续改善;二是坚持巡河、督查常态化机制,强化河道巡查力度,严厉打击非法占河道等破坏水生态环境的违法行为;三是加快河长制信息管理平台建设,利用网络平台监测水质情况,为河长制工作进展提供有力的数据支撑;四是开展3条河流河湖健康评价工作。
一是加快推进计量设施标准化建设,加大水资源费征收力度;二是继续强化取水许可日常监督管理,严格执行取水许可管理制度,加大对无证取水行为打击力度,促进我县水资源的合理配置,推进水资源的可持续发展和利用;公号:办公室秘书材料范文三是进一步落实国家节水行动方案,推动节水载体建设,完成年度各项工作任务。四是继续加大河道非法采砂的巡查、检查和打击力度,强化对砂石运营过程等违法违规行为的监督执法问责力度。五是强化水土保持监管力度,严格生产建设项目水土保持行政审批。
六是加大执法人员专业知识的培训,提高执法能力的综合水平,配备必要的执法设备,完善各类执法安全合法性。
常态化开展“两学一做”、xx学习教育,利用好“主题党日”活动,为民办更多实事。继续抓好本局党风廉政建设和作风建设,落实好“一岗双责”,健全完善岗位责任制,优化干部作风,提升机关整体形象,做到内强素质,外树形象,不断提升服务质量和工作水平。
7、认真完成上级各项临时性安排的工作任务。
三、存在的问题。
我县大部分(乡)镇水务站人员非水利专业,且身兼数职,应急能力和专业技术水平的培训仍然不够,在应用预警预报平台、视频会商系统、水库实时监测平台等现代化、科技化的技术手段时显得力不从心,难以适应现代化防汛指挥信息建设发展的需要。
虽然我县通过政府采购对山洪灾害预警广播系统维护进行了采购,但由于看护人员参差不齐,文化水平低,且部分设备看护人员长期不在家,导致故障率越来越高,运行管护机制难以落实到位,必将影响到系统长效正常发挥作用。
我县现有的119座水库,除廖坊水库、洪门水库水雨情监测归省里管外,县里的117座水库水雨情监测系统为江西武大扬帆科技有限公司承建维护。上级仅对先期承建的40座水库给予运行维护经费,其余水库运行维护经费较难落实到位。
虽然上级财政每年都有安排一定的水利救灾资金,对全县防汛抗旱减灾工作进行补助,但仍然杯水车薪,资金远远不足。
大部分生产建设单位以盈利为主要目的,项目开工前未编制水土保持方案,或者已经编制了水土保持方案但未落实相应的水保措施。近年来,随着县城“两区”建设的不断扩展,各种开发经营行为和基本建设项目越来越多,很多不能审批的项目被审批下来了,但项目的审批权不在我们手上,在源头上预防对我们来说成为很大的难度,事中监督力量弱,难以形成合力。
各个部门协调沟通不够。发改委、建设局、自然资源局、环保局、林业局等有关部门在项目规划立项审批前协作还不够,特别是县里重点项目未纳入联审联批,重点项目开工前主动编制水土保持方案意识不强。
通过全年的努力,虽然我县河道非法采砂现象得到有效遏制,明显下降,但受利益的驱动,在偏远小支流的非法采砂行为及利用人工铲砂作业的水事违法行为仍然时有发生。
四、意见建议。
1.建议加大基层抗旱经费投入,增加抗旱设备更新养护资金。
2.建议大力招聘水利定向生,并加大防汛值班补助发放情况的督查力度,保障基层防汛人员待遇,确保留住人才。
3.建议加强对基层各类防灾减灾预案编制工作的指导,进一步提高预案的可操作性和实用性。
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水利局工作总结及工作计划
上半年,在市委市政府的正确领导和上级业务部门的大力支持指导下,我们坚持高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,以党的十六届四中全会精神为指针,围绕“四个坚持”(坚持以人为本、坚持人水和谐、坚持水利与经济社会协调发展、坚持以改革促发展),以提高水资源利用效率和效益为核心,以防洪保安、发展可持续水利为目标,不断深化水利体制改革,加强水利工程管理和建设,致力于行业脱贫,职工致富,奋力实现水利事业大发展,为全面建设小康社会提供水资源保障的指导思想,锐意进取,抢前争先,水利工作取得了一定成绩。截止目前,全系统提放水2577万立方米(提水210万立方米,放水2367万立方米);成鱼产量228万斤,占计划的61.1%;完成综合经营产值1590万元,占计划的52.5%。我局先后被省厅、枣阳市委市政府确认为文明单位,党风廉政建设、项目建设、综合目标考核、安全生产、组织、水政、宣传等工作分别受到上级党组织和业务部门的表彰。现将上半年完成的主要工作和下半年工作计划汇报如下:
1、把天职工作时时铭记头脑,搞好防汛保安。今年我市对防汛工作早行动,早安排,早布置,具体抓好五项落实。
一是安全检查落实。在汛前,按照分级负责的原则,市水利局、市防汛办重点对29座市管大中小型水库防洪工程进行了检查,并对乡镇管的重点小型水库进行抽查,各镇、办事处、管理区对所辖小型水利工程进行了全面检查。检查结果由检查负责人、技术负责人、水库管理负责人、水库技术负责人四人共同签字,确保不漏工程,不漏部位,不留死角,对存在的问题登记造册,建档立卡备案。同时,会同各地及水库管理单位研究了解决处理方案,对能及时处理的问题汛前已经作了处理,对不能及时处理的问题或一时难以处理的问题,制定了临时度汛措施。特别是对在建的沙河水库除险加固二期工程和石梯水库除险工程,市主要领导亲自检查工程进度、施工质量和资金使用情况,并强调在搞好施工安全的同时,抓好防汛安全,加快工程进度,保证工程质量。
二是防洪宣传落实。我市利用3月22日“世界水日”活动宣传《防洪法》,在市区主要繁华街道悬挂宣传横幅,水利局领导班子成员齐上阵宣传防洪法,在水利局门口竖立宣传展板,设立“《防洪法》宣传咨询台”,热情地为市民宣传咨询《防洪法》知识,向过往行人发放宣传材料。组织宣传车在市区及各镇、办事处进行宣传。市水利局所属30多个工程管理单位分别在集镇、居民点、主要交通要道及工程显目位置刷写宣传口号,各新闻媒体开辟专栏进行阶段性宣传报道,为全市搞好防汛抗灾工作营造了舆论氛围。5月20日我市召开了全市防汛工作会议,传达贯彻了省、襄樊市防汛工作会议精神,并结合我市实际,安排部署了防汛工作。
三是防汛指挥机构和五项防汛责任人落实。年初,市委、市政府及时调整了市防汛抗旱指挥部和石台寺、大岗坡、华阳河、熊河、吉河、沙石黄等六大水系防汛抗旱指挥部的组成人员。我市下文明确了268座大中小型水库的安全监督责任人、行政责任人、防汛指挥长、技术负责人和水库岗位责任人,并明确职责。同时在市新闻媒体上进行公示,自觉接受社会监督,增强每个责任人的责任感和紧迫感。
四是通讯设施建设和物资储备及抢险队伍落实。储备编织袋4.07万条、麻袋1万条、锹镐1500把、铁丝5吨,另有手电筒、马灯、电线、发电机、救生衣、救生圈若干,集中专库管理,由市防汛指挥部统一调配,以备抢险急需。市管防洪工程已就近按民兵编制组建了一、二、三线防汛抢险劳力5.5万人,做到汛期防洪抢险召之即来,来之能战。要求乡镇管的小型水库做到通讯畅通,配备必要的防汛物资和抢险劳力,最大限度保护好水利防洪工程和人民生命财产的安全。
五是防汛预案落实。我市下达了全市水库控制运用指标,制定了汛期安全调度规程和防汛预案,要求严格执行,规范操作,不出纰漏。对有白蚁危害的水库,要求管理单位加强防范。坚持以防为主、防治结合、因地制宜、综合治理,按照春防、夏杀、秋查、冬挖的原则进行长年防治。全市共打引诱桩6500多根,洒药700多公斤,挖白蚁12窝,使白蚁危害得到了有效遏制。特别是对在建的沙河、石梯水库除险加固工程,我们专门制定了施工期度汛预案,组织专家反复论证完善,主动接受上级业务部门的审核检查,6月16日省委、省政府检查组对我市防汛工作给予了充分肯定。
2、把宗旨意识紧紧牢记心间,搞好抗旱供水。我们一是注意蓄水保水、科学调水,抢修泵站机电设备和灌溉设施,疏通渠道,扎实准备供水前期工作。二是结合我市实际,和物价局制订了农业水价改革办法,5月中旬报市委、市政府审批后执行,兼顾了供用水双方利益,规范了农业供水秩序。三是贯彻水是商品原则,改革农业供水办法,倡导农业供水市场化、多元化、制度化,全系统农业供水在符合水价政策的前提下普遍实行了承包经营制,增强了经营者的责任意识,提高了灌溉保证率。四是组织协调资金150万元,用于解决大岗坡、石台寺两大泵站维修和电费开支,确保两大泵站正常运行。由于准备充分,市管水利工程供水做到随需随供,上半年农业供水秩序良好,全系统提放水2577万方,抗旱面积45万亩,保证了灌区抢插抢种。
3、把项目建设牢牢攥在手心,改善基础设施。20xx年度,我市沙河二期、邢川、姚棚、马鞍山水库除险加固工程已经批复总投资为9058万元,其中沙河二期已在今年3月公开招标,确定了建设、监理单位,工程正在紧张进行,投资额已完成过半,计划今年9月底完成主体工程。邢川、姚棚、马鞍山水库除险加固工程实施方案已上报待批,计划今年7月底以前完成工程招标,20xx年汛前完成主体工程。清潭河小流域治理工程投资40万元,已经开工,年底完成。另外,我们储备的吉河水库、大岗坡泵站、华阳河水库灌区续建配套及节水改造项目,东郊、竹林、伍河、张洼、石头河水库除险项目,饮水安全和粮食安全项目都已进入国家、省计划笼子,将陆续批复实施。全市面上农建工程基本完成,完成土石方350万方,清淤渠道652公里,小水库加固15座,堰塘清淤整修955口,维修泵站245座,可新增蓄水500万方,扩大改善灌溉面积3万亩。特别是水利排灌总站,在兴隆、王城水利死角建泵站12座591千瓦,抗旱面积2.4万亩,使3千亩撂荒地变成了良田。
4、把群众的疾苦时刻挂在心上,致力饮水安全。一是投入资金20万元,调集140余人,历经三个多月深入农村普查,编制完成了《枣阳市农村饮水现状调查报告》,为解决我市农村饮水安全问题奠定了坚实的基础。二是结合水利行业特点着力进行水污染防治,按照《水污染防治法》的规定,依法划定饮用水源保护区,禁止保护区内的排污工厂和企业设置排污口;在饮用水源区竖立标志牌,禁止排污、游泳等污染水体行为;牺牲水库渔业效益,不在饮水水源投放化肥,确保水质卫生。三是投入资金40万元,正式实施清潭河流域水土治理工程。四是在已完成农村饮水解困工程投资592万元,解困19928人的基础上,再加措施,跑部进厅,积极向上争取更多饮水安全项目资金,争取短时间内解决我市农村居民饮水问题,为构建人水和谐的新水利而不懈努力。
5、把经济发展、依法行政、先进性教育等工作贯穿始终,促进文明建设。一是大力发展水产业和城镇供水。对大水面的承包经营管理进行进一步的规范,加强了监管和协调服务。上半年邢川和大黄河水库水产养殖进行了公开拍卖承包,效益接近翻番,并且5年承包款一次性交清,规避了风险。目前全系统已回收水产承包款168.8万元(只计当年),占年计划的62.4%。全系统城镇供水265万方,占年计划的57%,供水收入145万元,在水利经济中占有重要位置。二是加大水利执法力度。从4月5日至4月12日组成了两个执法检查督办专班,分枣南、枣北两片对全市水库泵站的灌溉设施、河道、水土保持、防汛通讯、水文观测等工程设施进行了检查。共查处水保案件3起,擅自修建水工程1处(已自动拆除),清理河道内乱倒垃圾50吨,处理渠道内栽树1300多株,修建公路占用水库渠道予以恢复水利设施案1处。协助襄樊市局调查处理平林村民在莺河一库非法修建的鱼池。加强取水许可管理,共计审核取水户37个,审核水量875万方,换发取水许可证12份。三是开展先进性教育,促进各项工作进步。局党组领导带头学习、评议、整改,参加“双联双促”和“心连心”帮扶活动,全系统党员素质得到了空前提高,为人民服务的宗旨观念进一步加强。在先进性活动期间,水利系统各级党组织立足本职,结合实际,开展了一系列卓有成效的工作:多方筹集25万元,与交通局合作修建了鹿头至石梯水库防汛公路7.5公里;组织局机关干部30余人,投入资金1万多元,对城区沙河、城壕水面清污除杂,美化了城区水环境;局机关为对口帮扶对象送书800多本,农业技术资料3000多份、现金5000余元及一批种子、化肥、农药等生产资料。上半年,我局在财务审计、计划生育、工青妇、老干部管理、机关建设、信访稳定、反腐倡廉等方面也都取得了一定的成绩,实现了预定目标,为全面完成本年度“三个文明”建设总体目标奠定了良好的基础。
1、水利经济虽然稳中有升,但升幅缓慢,有些单位起色不大,特别是大中型泵站受气候、灌区种植习惯等因素影响,抗旱供水成本高,运转困难。
2、受经济环境、有关政策等因素影响,水利执法难度大。
3、水利建设配套资金难以到位,影响工程竣工和效益发挥。
1、全力以赴搞好防汛抗旱工作。大力宣传水价政策,协调解决农业灌溉中的突出矛盾和问题,维护正常供水秩序,积极为工农业供水搞好服务,强化工程管理,确保全市安全度汛。
2、继续争资金、上项目。高标准、高质量完成沙河二期、石梯水库除险加固项目,做好迎接验收准备。集中全力实施邢川、姚棚、马鞍山水库除险加固工程和清潭河小流域治理工程。同时进一步加大争资上项力度,力争吉河水库灌区续建配套与节水改造项目批复实施,再储备申报一批项目。
3、抓好水产养殖和综合经营工作,完成全年捕捞任务和各项经济指标,不断壮大水利经济。
4、规范执法,依法行政。加大农业水费、防汛费、水资源费、水保“两费”征收力度,加强水政、渔政队伍建设,加大水行政执法力度,积极为水利经济发展创造良好环境。
5、抓好全市农田水利基本建设计划实施,拟定全市农建方案,完成小型水库除险加固任务和今冬农建工作。
6、结合党员先进性教育,增强服务意识,切实为民服务。同时,加大水利改革力度,加强精神文明建设,因地制宜,拓宽门路,大力发展水利经济,为建设和谐枣阳做出贡献。
市水利局半年工作总结与工作计划
在市委市政府的正确领导下,在社会各界的大力支持下,青岛市水利局扎实工作,干事创业,上半年各项工作顺利推进,任务完成圆满,取得了可喜的成绩和进步,市科学发展综合考核的“农村规模化供水、防汛、水资源管理、农田节水灌溉、水利移民后期扶持与管理、水土保持、全面推开小型水利工程管理体制创新改革工作”等7项目标按计划推进,其他各项工作也按计划顺利推进。
(一)防汛抗旱工作扎实细致,确保全市安全度汛。
1.抗旱工作。今年来我市各区市发生了不同程度的旱情,在市委市政府的正确领导下,市防指科学应对,超前部署,加强旱情墒情监测,及时开展督导检查,修订完善抗旱应急预案,加强水源调度,积极开展抗旱水源建设,特别是产芝水库调水、灌溉深井和农村规模化供水工程发挥了重要作用,从而较好地满足了抗旱用水需要。截至目前,全市累计投入抗旱资金8299.2万元,完成抗旱浇灌面积235.54万亩次,有效解决了7561人饮水困难。
2.防汛工作。强化防大汛、抗大灾意识,狠抓工作落实,成功防御了今年第9号台风“灿鸿”对我市的影响。一是层层落实防汛责任。组织落实了全市重点防洪工程行政和技术责任人69人;落实了552座小水库每库1-2人专职安全管理员队伍;重新确认了44个市防指成员单位的职责。二是组织开展防汛检查和隐患整改。4月份组织开展了全市水利工程安全专项检查和汛前检查,下达了《防汛整改通知书》,6月底前完成了隐患整改。三是认真修订预案。重新修编了《青岛市防汛抗旱应急预案》和《青岛市防台风应急预案》。编制了《防汛工作手册》和《防汛应急处置手册》。修订了23座大中型水库汛期控制运用指标。四是加强防汛应急机制建设。按规定落实了防汛物资和抢险队伍,加强了以防汛为重点的信息化建设工作,与青岛警备区、武警青岛支队确定了22个部队行动集结地点,随时做好抢险准备。6月16日至18日在胶州市东湖组织了全市防汛技能培训,组织了冲锋舟、橡皮艇和大型排水设备实际操作演练,进一步提高应对灾害处置水平。五是抓好防汛工程建设工作。14座小型病险水库除险加固、9座中型病险水闸除险加固、38项水毁修复工程完成了计划任务,另外还完成了新河闸有关前期工作和山洪灾害防治非工程措施项目建设。
(二)着力推进水利重点工程建设,河道治理、调水及水源工程进展顺利。一是大沽河治理配套工程。水源工程(水土保持)项目完成了方案设计、预算评审和招标工作,签订了施工合同。完成了孙受拦河闸左岸堤防砂坑回填,孙受闸防渗墙开工建设。完成了数字大沽河工程有关前期工作。二是调水工程。实施了产芝水库向即墨市、城阳区和崂山区调水工程,工程预算投资5.1亿元,设计日供水量10万立方米。全程管线、三个泵站及调度中心已全部完工,目前正向即墨日均调水5万立方米,有效地缓解了即墨的饮水困难。实施了白马河调水及扩建工程,建成后日供水水量可达到10万立方米。同时,还正在积极推进潮河和甜水河水源、黄同水库调水、青钢专线调水、琅琊台供水等工程。三是新河水库供水工程。完成了有关前期工作,6月20日开标,工程现已开工建设。四是中小河流治理工程。全国中小河流治理重点县工程、中小河流治理工程、大沽河支流河道引水渠道治理项目正在按计划推进,年内可全面完成任务。
(三)农村饮水安全、规模化供水和农田水利工程建设步伐加快,为农业农村发展提供了有力保障。一是农田水利工程。列入市政府挂牌督办事项和现代农业十大重点工程、总投资1.5亿元的91处小型农田水利重点县项目,已完成总体进度的75%;投资2452.7万元的莱西市店埠高效节水灌溉示范项目三期工程主体工程已完工。在今年水利部、财政部组织的小型农田水利重点县年度绩效考评中,我市再次被评为优秀等次,位列计划单列市之首,连续三年被评为优秀。二是农村供水工程。列入市办实事、总投资约9亿元的27处农村规模化供水工程全部开工建设,上半年组织了2次现场观摩评比,较好地促进了工作的顺利开展;投资303万元的胶州市、城阳区农村饮水安全工程县级水质检测中心项目已顺利完工。
(四)库区移民后期扶持工作取得新成效,进一步改善了移民群众的生产生活条件。一是高标准完成移民人口核查管理、扶持方式确定和直补资金发放工作。组织各区市和有关部门及时对11.6万名移民人口自然变化进行核查。上半年无差错发放两个季度移民直补资金3227万元。二是移民项目扶持工作按计划全面推进。完成竣工验收和移交各类移民扶持项目100多个,特别是节水灌溉项目在移民村抗旱保苗中发挥显著作用。今年向上级又争取了各类移民扶持资金5305万元,再为库区和移民安置区增添扶持项目145个。三是加强对莱西市避险解困试点项目的指导工作。对省移民局评审的《莱西市避险解困试点实施方案》进行了认真的审查。四是移民教育培训工作有序开展。组织市和区市两级移民干部培训1期,根据移民群众的生产需要,及时协调移民科技下乡服务团组织科技下乡15场次,专家联系活动9场次,培训各类人员650人次。
(五)水政执法和监察工作不断加强,维护了正常的水事秩序。一是深入开展普法宣传教育工作。组织开展了3.22“世界水日”“中国水周”宣传纪念活动,取得了良好效果。二是扎实开展执法规范化建设工作。制定印发了《青岛市水利局关于进一步明确小沽河管理职责的通知》,理顺了部门之间和层级之间的执法体制,明确和强化了执法责任。三是认真开展行政审批规范办理工作。对8项水行政审批服务事项以及相关中介服务项目进行了认真梳理。做好大厅窗口行政审批事项日常办理工作,对新增行政审批事项入驻大厅进行了研究办理,截至六月底共办理水行政审批服务事项74件。四是督促和会同有关部门、区市,对通过举报、交办、巡查中发现的各类水事违法案件,做到严肃对待、及时处理,维护了正常的水事秩序。
(六)加强水资源管理和水土保持工作,进一步提升水生态文明建设水平。一是实行最严格水资源管理制度,将20xx年度水资源管理“三条红线”控制目标分解下达到各区市。将《建设项目水资源论证报告书(建设项目水资源论证表)审批》行政审批事项从7月1日起纳入市行政审批大厅实行集中办理。二是加强水资源的优化配置和统一调度。严格落实市政府调度令制度。开展了青岛市大沽河和产芝、尹府水库水量分配方案(初稿)和技术方案的编制工作。组织编制了《青岛市水源建设及配置“十三五”规划》(初稿)。三是进一步推进水生态文明城市建设试点工作。组织编制了《青岛市水资源保护规划》、《青岛市地下水资源开发潜力研究》初稿。开展了《青岛大沽河地下水水源地生态保护与修复项目》研究工作。四是加强水功能区管理。开展了大沽河等重点饮用水源区每月1次、城市重点饮用水源区每旬1次,以及4、5月份的地下水功能区和地表水功能区的水质监测工作。五是推进水资源监控能力建设。完成了水资源管理系统“三大监控体系”勘测报告和管理系统实施方案的编制。六是开展了20xx年平度古迹山小流域、莱西胡家沟小流域等12个中央预算内资金水土保持重点工程建设,目前12个项目基本完工,完成工程总投资4294万元,完成治理面积103平方公里。同时,加强生产建设项目水土保持监督管理工作。
(七)水利改革工作扎实推进,着力构建现代水利发展体制机制。一是制定下发了《青岛市水利局深化水利改革总体要求和20xx年度目标》,对我市深化水利改革工作进行了部署,明确了总体要求和20xx年度目标。二是积极落实《关于全面深化小型水利工程管理体制改革的实施意见》,在去年试点的基础上,全面推开水利工程确权颁证工作,上半年基本完成;与市财政局联合出台了绩效考核办法,建立了信息报送制度,制定了标准和样本,水利工程的管护得到了全面的落实。完成了大中型和小(一)型水库大坝注册登记和换证工作。组织编制河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定实施方案。三是为解决抗旱水源保障,继续落实《青岛市灌溉深井建设指导意见》,对深井建设提供资金补助,充分调动基层打井抗旱的积极性。年内计划实施的1151眼灌溉深井已完成774眼,占年度建设任务的67.3%,在抗旱工作中发挥了很好的作用。四是继续落实《青岛市水源工程建设补助资金使用管理办法(暂行)》,对水库清淤扩容,新建小型水库、拦河闸坝、塘坝等水源工程,实行以奖代补、先建后补等政策措施,进一步激发了区市政府、企业参入水源工程建设的积极性,加大了水源建设和挖潜力度。目前已对3个中型水库进行了清淤,增加兴利库容163万立方米,拟补助资金690万元。五是制定下发了《青岛市水利局、青岛市财政局关于开展农村小型河道及沟渠治理工作的通知》、《20xx年城乡沿河环境综合整治工作实施方案》、《关于落实重点水利项目区市资金加快水利项目建设进度的通知》,这些措施的落实有力推动了水利改革发展。
二、存在问题和下半年工作打算。
上半年,我市水利工作虽然取得了一定的成绩,但因受资金限制还有薄弱环节:一是我市部分河道没有得到有效治理,防洪、排涝标准低;二是部分农田水利工程建设标准低等。下步,我局将紧紧围绕确保防洪、水资源保障、水生态“三个安全”,根据全市经济社会发展大局和人民群众对水的需求,重点抓好以下几个方面的工作:一是继续抓好防汛抗旱工作,进一步加大病险水闸水库除险加固、中小河流治理等工程力度,构建应对迅捷、防御有力的防汛抗旱减灾体系;二是加大农村饮水安全、规模化供水、农田节水灌溉、灌溉深井等工程推进力度,努力改善农民群众生活生产用水条件;三是抓好库区移民后期扶持工作,促进移民安置区和谐稳定和移民增收步伐;四是抓好重点调水和水源工程建设、最严格的水资源管理制度实施和水土保持等工作,提高水生态文明建设水平。
全区水利工作总结及年工作计划
今年以来,在区委区政府正确领导下,在上级水利部门的大力支持下,我局紧紧围绕河长制、民生水利、水旱灾害防御、水利改革等重点任务,扎实做好各方面工作。现将情况总结如下:
(一)全面推行河长制湖长制工作。一是持续推进我区河道水面保洁工作,建立常态化保洁机制,14条区级河流已落实第三方保洁公司进行保洁。二是推进河湖管理范围划界工作,完成区级领导任河长的9条河道及飞来湖的管理范围划界工作。三是启动实施飞来湖段碧道工程,建设碧道长5公里,为我区碧道建设开好头起好步。
(二)大力促进民生水利建设发展。一是有序推进广清城轨龙塘运用所防洪工程(安丰围)建设项目。二是做好农村集中供水和安全饮水工作。完成全域供水建设项目实施规划编制方案,加快解决石角舟山、回岐片区7000多人的饮水问题的农村供水项目建设,全力推进飞来峡黄口、湖洞、独树片区项目。三是加快推进银盏水库输水涵管重建工程建设,完成项目施工方案及重大设计变更工作。
(三)稳步实施污水管网和排涝工程体系建设。一是污水管网建设方面。由我局牵头、各街镇作为建设主体实施29条城中村污水管网改造工程,计划新建管网约22.25公里,其中石角镇全部完成新建管道7.12公里,其他街镇加快项目开工和建设;飞来湖周边污水主干管重修工程(湖西路)正在有序推进;飞来峡镇污水管网工程已基本完工,完成新建管道7.7公里;加快推进旧城范围主次干道排水管网清疏、检测、维修工程。石角镇美林湖国际社区、碧桂园假日半岛和北部万科城等片区市政污水管网建设工程已完成可研报告编制工作。二是排涝体系建设方面。加快推进新黄坑河排水调节闸工程;继续做好中心城区内涝水浸治理工程和旧城区排水管网维护工作,全面提升我区排涝能力。
(四)大力抓好水污染环境治理。一是主动配合市水利局做好海仔、龙沥大排坑、澜水河、黄坑河等四条黑臭水体的整治工作。二是扎实做好集中式饮用水水源地保护区整改工作。其中洲心街伦洲岛片区截污管网及污水处理工程已采用epc模式完成招投标和初步设计工作;飞来寺及旅游栈道厕所污水处理工程完成初步设计工作。三是继续抓好乐排河排污口整治工作。该项目一期工程基本完成,已完成通水运行的全部主管网2.285公里,完成全部支管网0.9625公里,完成全部新建护岸2.8公里和沿线村庄4座污水处理一体化设施;二期工程争取尽快完成主体工程建设任务。
(五)扎实做好农村水利水电建设。一是积极推进小型水库安全运行管理标准化,完成30座小型水库安全鉴定工作;督促街镇抓好38宗电排站的冬修养护,确保机组正常运行。二是飞来峡电排站工程和清北电排站应急扩容工程进行竣工验收阶段资料准备工作;清北电排站除险加固(更新改造)工程可研阶段的经费已落实并开展可研阶段的相关工作;积极配合市水利局做好启动市职教基地排涝工程项目。三是加快开展全区水利工程划界工作,基本完成全区水利工程划界实施方案的编制工作,尽快完成界桩和标示牌埋设工作及提交最终划界成果。四是启动3宗小型水库除险加固项目建设。
(六)统筹推进水库移民工作。2020年,全区共实施水库移民基础设施建设项目15宗,积极做好水库移民人口核减工作及2020年移民资金项目入库工作,着力化解了3宗水库移民矛盾问题,无发生水库移民越级上访的群体性事件。
(七)全力做好水旱灾害防御和安全生产工作。一是全力做好“龙舟水”强降雨的防洪抢险救灾工作。我局按照区委区政府和省市区三防指挥部的工作部署和要求全力以赴开展各项防御和应急抢险工作,局领导班子坚持靠前指挥,深入一线督导防汛抢险工作,各技术工作组人员指导镇街加强巡查堤围、水库、水闸,加强电排运行管理工作,对发现的安全隐患及时研究制定应急抢险方案,指导好隐患和险情处理,及时对城乡内涝点采取措施降低水位,避免房屋、农田、道路受到水浸,将灾害损失降至最低,确保人民群众生命财产安全。二是强化水旱灾害防御工作部署。成立了局水旱灾害防御工作领导小组,印发了《清城区水利局水旱灾害防御工作规则》,开展了全区水利工程汛前检查,及时处理整改问题和消除安全隐患,确保我区的水利防洪工程能安全度汛。汛期做好天气信息预警预报,保障防洪抢险物资准备,严格落实防汛24小时值班值守制度。三是做好水利工程安全生产监管工作。共印发了各类安全生产文件21份,开展各类安全生产检查15次,发出整改通知书10份,涵盖水利工程建筑施工、电气消防、防汛排涝、防溺水等安全专项。截至目前,我区水利工程安全形势平稳,未发生较大以上安全生产事故。四是积极开展安全生产培训和应急演练工作。举行了全区水利应急抢险业务培训班,全区共87人参加,开展了安全生产应急演练活动2次。五是配合做好琶江蓄滞洪区有关工作。
(八)积极推进节水型创建、水资源保护和执法工作。一是积极推动我区节水型单位创建工作。已初步确定创建节水企业的名录清单,有序推进节水载体的创建工作。二是做好我区农业水价综合改革工作。已完成重点中型灌区取水许可证的发放工作。三是做好水资源保护和水土保持工作。已完成《清城区分散式饮用水源保护范围划分报告》的编制工作,积极开展取用水管理专项整治行动,加快推进取水口登记工作和用水统计工作,全部完成办理取水许可证的取水户取水计划的下达工作;依法对辖区内石场、矿山、其它开发建设项目水土保持进行监督检查,审批水土保持项目约150宗。四是严厉查处水事违法行为。2020年至今,查扣采砂船、钩机、违法、铲车、抽砂机、货车等违法采运工具多台,清理积案6宗,清理非法河砂约7500立方米,有效维护正常水事秩序。五是加强水政策法规宣传。结合2020年“世界水日”“中国水周”,我局联合清城区司法局在市电台《法治清城》栏目举办线上宣传活动。
(九)切实开展扫黑除恶专项斗争工作。一是积极与公安、检察院对接。二是建立紧密的联合执法长效机制,针对对群众投诉多发、违法行为多发地进行设障封堵。三是积极配合做好河湖“清四乱”专项行动。
(十)全力做好脱贫攻坚工作。一是全力保障建档立卡3773户贫困户安全用水。二是做好20户帮扶户相对贫困人口退出及贫困户信息录入更新工作。三是投入一批慰问资金(慰问物资)元,开展了扶贫慰问走访活动16场次。四是采用工会活动、“以购代捐”等方式,认购一批扶贫产品,推动扶贫地区和扶贫人口脱贫增收。五是支持飞来峡独树村申请区级重点困难村帮扶资金3万元,促进扶贫项目顺利推进。
(十一)稳步推进其他工作。一是做好创文有关工作。二是做好巩卫复审迎检有关工作。三是做好对口协商、信访及档案保密等工作。四是推进做好《清远市清城区水利志(1988-2018年)》的编纂工作。
(十二)党建工作开展情况。一是认真抓好理论学习。今年以来,党组理论中心组共开展专题学习26次,系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想理论体系,深入学习研讨《习近平谈治国理政》第三卷。二是积极创建“五型”党支部,制定创建方案7份,全力抓好机关基层组织规范化建设。三是严格落实“三会一课”制度。今年共开展党员领导干部上党课4次,组织党支部集中学习12次。四是开展好“学王烁”等先进典型教育活动,不断教育和引导党员干部在学习中坚定理想信念。五是深入到连樟党校开展“七一”主题活动,推动干部职工在工作岗位中继续发挥先锋模范作用,勇于担当作为。六是认真做好疫情防控有关工作,不断巩固“。
不忘初心。
牢记使命”主题教育成果。七是持续抓好党风廉政建设。深入开展纪律教育学习月活动,认真开展日常廉政谈话活动64人次,组织观看警示教育片3场次。今年以来,我局无发现违法违纪现象,干部队伍纪律作风明显好转。
虽然我局水利工作取得明显成效,但也存在不少制约水利发展的因素,主要存在以下几个问题:一是部分建设项目民事工作推进力度不足,项目进展缓慢较为滞后;二是河长办统筹协调能力仍需加强;三是执法力量薄弱,执法难度大。
按照水利部提出的“水利工程补短板,水利行业强监管”的工作要求,以及区委区政府的工作部署,着力抓好以下几项工作:一是进一步抓好重点水利工程建设,加快推进水利工程的划界及小型水库标准化管理工作。二是进一步抓好水政水资源保护工作。通过加大宣传和必要时依法采取处罚手段,督促建设项目及时完成水土保持手续。加大力度做好水土保持矢量化工作、水土保持监测工作和完善建设项目水土保持验收工作。三是进一步抓好水旱灾害防御工作。认真做好水文气象灾害的预警预报,切实做好值班值守工作和水利工程安全隐患排查工作,确保我区水利工程安全度汛。四是进一步推行河长制湖长制工作。加强巡河履职,督促各级河长加大巡河力度,严格履行河长职责,加快推进河湖划界工作,重点做好万里碧道建设工作。五是进一步严厉打击违法偷盗采河砂行为,主动加强与有关部门沟通协作,加大对违法涉水建设打击力度。六是进一步抓好党建工作。继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平视察广东重要讲话及系列重要指示批示精神,以创建“五型”党支部为契机,继续加强机关作风建设,发挥思想作风工作带动业务工作发展的作用。
全区水利工作总结及年工作计划
2020年是极不平凡的一年,是决胜全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。面对突如其来的新冠肺炎疫情的严重冲击,在自治区党委、政府的坚强领导下,全区各级水利部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,深入贯彻落实水利改革发展总基调,坚持不懈抓项目、抓投资、抓完成,持续强化抓管理、抓改革、抓创新,克服诸多不利,战胜重重困难,水利工作保持了持续稳定快速发展的良好态势,为全区经济社会发展提供了有力支撑和保障,为我区决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会作出重要贡献。
(一)精准有力推进水利扶贫,农村饮水安全脱贫攻坚取得全面胜利。持续抓好“饮水安全战役扫尾、查缺补漏全面排查整改、巩固提升”三件大事和“工程运行管护、水费收缴”两项任务,年度农村饮水安全巩固提升项目受益人口121.8万人,93.8%的农村集中供水工程实行了收费,水费收缴率96.1%,保障全区600多万贫困人口“有安全饮水”稳定达标。加强滇桂黔石漠化广西片区扶贫攻坚、定点扶贫等工作,定点帮扶的融水县如期脱贫摘帽。
(二)统筹抓好疫情防控和水利建设发展,水利投入完成稳定增长。克服新冠肺炎疫情影响,有力有序实现水利工程复工开工。3月份以后,水利固定资产投资同比增长率均保持在两位数以上,全年同比增长17.2%。全年落实水利建设投资169.9亿元,比2019年增长14.4%。我区水利建设再次获得国务院通报表扬和资金倾斜奖励支持。
(三)有效应对水旱灾害影响,水利防灾减灾工作成效显著。成功应对了12次致灾台风暴雨洪水过程和2次局地干旱灾情,在严峻暴雨洪水情况下实现山洪灾害人员零死亡。科学开展水工程调度,共拦蓄洪量30.7亿立方米,减少淹没面积387.2万亩,避免转移人数97.7万人,解决受干旱影响人口29万多人饮水困难问题。
(四)加快推进重大水利项目建设,水利工程补短板深入实施。加快列入国家172项目的重大水利工程建设,大藤峡水利枢纽左岸一期、落久水利枢纽等项目初步建成并发挥效益。此外,桂林市长塘水库等6个项目成功列入国家2020-2022年150项重大水利工程名单,匡算总投资约760亿元。中小河流治理等面上水利项目建设取得新成效。
(五)全面落实落细河长制湖长制,全区水质水环境持续稳定向好。持续推进“河长巡河”“河长治污”“清四乱”“河湖划界”“美丽幸福河湖建设”等工作,各级河湖长巡河120万人次,有效解决2188个新发现的“四乱”问题,全区水质水生态环境持续稳定向好,1~12月,全区52个国家地表水考核断面水质优良比例达到100%,有9个市入围全国地级及以上城市地表水环境质量前30名,入围城市数量全国第一。
(六)坚持节水优先,水资源水生态管理保护力度不断增强。全面落实最严格水资源管理制度考核,开展公共领域节水载体创建,加强重要河流生态流量保障,全区水资源监管力度不断加强。加强水土流失治理和监管,完成水土流失综合治理677平方公里。水土保持规划实施情况评估工作和“十三五”农村水电增效扩容改造绩效评价获得全国“优秀”等次。
(七)持续发力,水利行业强监管不断深化。深入推进行业监管体制机制建设,强化监督工作统筹。紧盯行业风险,开展了63次监督指导工作,发现各类问题10799个,对221家责任单位实施警示约谈、通报批评、书面检讨、立案查处等责任追究,涉水事务监管水平不断提高。
(八)不断强化依法治水管水,行业发展基础进一步夯实。全区水行政权责清单通过自治区人民政府审议,明确权责600项。推进河湖违法陈年积案“清零”行动,扎实开展扫黑除恶专项斗争。持续深化水利行业重点领域改革,完成243万亩农业水价综合改革任务,2个县被评为全国第一批深化小型水库管理体制改革样板县。持续深化“放管服”改革,优化营商环境,水利政务服务能力和水平进一步提升。
(九)切实履行管党治党政治责任,全面从严治党向纵深推进。把党的政治建设摆在首位,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保中央重大决策部署落地见效。以强烈的政治担当抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核反馈意见等问题整改工作。着力强化基层党组织建设。深入推进纠治形式主义、官僚主义问题专项治理,持之以恒强化作风建设,进一步加强监督执纪。开展“订单式”人才培养工作。着力激励干部担当作为,充分发挥先进典型的引领示范作用。
2021年是中国共产党成立100周年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,是“十四五”开局之年,是着力构建新发展格局的第一年,做好水利工作,责任重大,意义重大。全区水利系统要在持续做好常态化疫情防控基础上,坚持不懈抓项目、抓投资、抓完成,持续强化抓管理、抓改革、抓创新,推动水利各项工作取得新成效。重点抓好以下几个方面。
(一)全力做好水旱灾害防御工作。一是抓好汛前准备工作。开展水旱灾害风险普查,加强山洪灾害安全隐患和水工程隐患排查整治工作。加快水毁水利工程修复,督促落实水旱灾害防御责任,完善预案方案。二是抓好应急值守和监测预警预报工作。管好、用好山洪灾害监测预警等平台,切实做好山洪灾害防御工作。三是抓好水库水电站安全度汛。落实好水库“三个责任人”“三个重点环节”,强化水库水电站汛限水位监管,加强巡坝查险,确保度汛安全。四是抓好工程调度运用。继续推动主要江河超标准洪水预案编制,推进红水河等流域防洪管理,做好洪水预报调度预警工作,充分发挥重点水库拦洪削峰错锋作用。五是加强水资源调度,切实做好抗旱保供水工作。
(二)加快推进重大水利项目建设。一是加快项目续建。大藤峡水利枢纽要加快右岸二期工程建设;乐滩引水灌区要实现一期工程主干渠通水,二期工程主干渠贯通;驮英水库及灌区工程力争水库下闸蓄水、总干渠和四大干渠贯通;百色水库灌区取水口工程开工,提前发挥灌溉效益;西江干流治理的梧州段河西堤等7个子项主体工程完工,争取剩余6个子项全部开工;加快推进洋溪水利枢纽、长塘水库工程建设。二是加快前期工作,推动项目开工。力争8月底前完成大藤峡水利枢纽灌区、龙云灌区工程可研报告批复,年底前实现开工建设;年内完成下六甲灌区、环北部湾广西水资源配置一期工程可研报告编制工作。统筹推进那垌水库、黑水河灌区、龙江河谷灌区等项目前期工作。三是储备更多项目。高质量完成广西水安全保障规划(2018-2035)、广西“十四五”水安全保障规划,加快构建广西水网工程布局。结合水安全保障规划成果筛选一批重大项目加快前期工作,争取列入2022年后国家新一轮重大项目建设清单。
(三)大力实施水利基础设施建设。一是稳步推进防洪薄弱环节建设。继续开展郁江等主要支流治理,加强山洪灾害防治,推进中小河流治理工作。加快实施一批水资源配置工程,加快推进在建的10座中型水库工程建设,新开工2座中型水库。继续完善水文基础设施,实施广西国家基本水文站提档升级改造工程、百色水文巡测基础建设等项目。二是抓好农村水利建设。推进农村规模化供水,加快供水设施的改造升级。年底前集中供水工程实现全部收费且水费收缴率达到95%以上。继续压紧压实饮水安全“三个责任”和“三项制度”,加强跟踪监测。加快大中型灌区续建配套和现代化改造,实施15个中型灌区续建配套与节水改造项目,启动五化灌区等大型灌区现代化改造。加强农村水生态治理,完成水土流失治理面积450平方公里以上。持续推进水系连通及农村水系综合整治试点县项目建设。
(四)扎实做好水库除险加固和运行管护工作。一是全力推进安全鉴定。完成1691座水库安全鉴定“两年清零”任务,推进大坝安全鉴定常态化。二是推进水库除险加固遗留问题处理。持续抓好小型水库除险加固攻坚行动,确保年底解决70%以上的遗留问题。三是加快推进现有病险水库的除险加固。加快列入防汛抗旱水利提升工程实施方案的病险水库除险加固建设。加快推进列入2021年度计划实施的除险加固项目前期工作,争取早日开工。四是加强管理能力基础设施建设。力争年内实施雨水情监测预警水库1000座以上、大坝安全监测430座。五是推动水利工程管理体制机制改革再深化。完成40个以上县的乡镇村组管理小型水库专业化规范化社会化管护改革,创建一批标准化规范化管理示范水库。六是加快建立健全水利工程管护制度。抓好水利工程管理标准化等指导意见的出台,制定小型水库管护购买服务技术规程等制度,提高水库管护规范化、社会化水平。
(五)持续强化河长制湖长制。一是强化河湖长制落实落地。做好换届后的河湖长调整变更工作。加强对河湖长制工作考核,做好河湖长制激励评价工作。二是深入推进河湖“清四乱”常态化规范化。实行常态化暗访督导,开展非法侵占岸线清理整治等专项行动,依法依规加强清理整治,坚决清存量、遏增量,实现河湖“四乱”问题动态清零。三是加快推进河湖空间管控基础工作。全面完成江河湖库管理范围划定工作,完成流域面积1000平方公里、水域面积1平方公里以上河湖和重要河流水域岸线保护与利用规划工作。四是大力推进美丽幸福河湖建设。推进100条(段、个)以上美丽幸福河湖建设。对重点河湖开展健康评价,做好“一河一策”修编实施。五是全面加强河道采砂管理工作。开展全区河道采砂执法情况调查,进一步规范河道航道整治砂石综合利用,健全河道采砂长效机制。
(六)深入推进水资源管理和节约保护。一是落实广西节水行动实施方案。加大节水型载体建设力度,全区县域节水型社会达标建设建成率达到40%。健全完善最严格水资源管理制度考核。落实水资源消耗总量和强度双控,确保各项节水控制指标全面完成。二是切实做到合理分水。加快推进跨县河流水量分配,实现跨市、跨县河流水量应分尽分。三是强化取用水监管。加强水资源论证和取水许可管理,依法规范取用水行为,抑制不合理用水需求。探索建立广西水资源开发利用分区管理模式,提高水资源管理精细化水平。四是加强水生态治理与保护修复。持续推进重要河流生态流量保障工作,开展水资源节约与保护工程建设。强化小水电站生态流量监督管理,推进农村水电站绿色现代化升级改造。
(七)切实加强水利行业强监管。一是继续推进行业监管体制机制建设。进一步强化监管统筹协调,实现水利监督检查“全覆盖”。二是聚焦水利建设监管。开展水利工程建设项目招投标突出问题专项治理活动。全力推进水利工程全类型电子招标全覆盖。对水利建设项目实行全环节监管。开展水利工程验收攻坚三年行动,2021年底历年完工的水利工程竣工验收不低于30%,其中大中型项目验收完成不低于40%。探索建立地方水利建设综合评价、项目法人履职评价和市场主体履约评价制度。开展“一地一法人”项目建设试点。抓好水利工程建设标准化试点。三是加强工程质量与安全监督。推进全区在建水利工程质量与安全监督全覆盖。扎实做好水利建设质量工作考核。抓好安全生产三年专项整治工作,推进水利安全生产标准化,全面实施水利行业安全生产风险评价。四是强化水利工程运行管理监督。落实落细以大坝安全责任制为核心的水库安全管理责任制等各项制度,加大管理能力建设和维修养护力度。常态化开展监督检查。五是加强水土保持监管。抓好水土流失动态监测,严肃查处生产建设项目水土保持违法违规行为。协调开展好水土保持目标责任考核。六是加强农村水电站安全监管。落实电站水库大坝注册登记,扎实推进农村水电站安全生产标准化建设,着力抓好全区农村水电站精准排查、分类管理和整改整治。
(八)着力筑牢行业发展基础。一是推进水利法治建设。争取尽快出台《广西农村供水用水条例》,加快《广西节约用水条例》立法进程。巩固平安广西水利建设成果,推进扫黑除恶斗争工作常态化。二是深化水利改革。持续推进农业水价综合改革。培育第二批全国深化小型水库管理改革样板县。持续做好行政审批制度“放管服”改革,深化自由贸易试验区“证照分离”改革全覆盖试点工作。三是强化水利科技创新。推进科技创新平台建设,做好成果转化和推广应用。四是提升水利信息化水平。开展水利信息化建设,加强和完善网络安全防护能力。健全完善水文站网布局和功能,加快推进水文现代化建设。
(九)坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。坚持把党的政治建设摆在首位,教育引导各级领导干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以实际行动增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把贯彻落实中央决策部署作为根本任务,始终自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入学习贯彻习近平总书记关于治水工作的重要论述精神,及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神,切实做到学思用贯通、知信行统一,不断强化坚守初心使命的思想自觉和行动自觉。认真履行书记抓党建职责,严肃党内组织生活,增强党组织的政治功能。切实履行全面从严治党政治责任,深化党风廉政建设和反腐败工作。持之以恒正风肃纪,力戒形式主义、官僚主义。严格责任追究,严肃查处顶风违纪行为。切实增强问题导向结果导向,把群众最关心最直接最现实的水问题解决好,把自治区党委、政府决策部署和各项水利任务落到实处,推动水利工作整体提升。
年水利工作总结及年工作计划
按照年初市上议案提案办理工作会议安排,2020年我局办理议案、提案13件,答复代表、委员90多人次,议案、提案已全部办结,办结率100%。积极参与市人大、市政协开展的巡查、巡视调研活动,及时办理活动中提出的相关问题,得到了人民代表和政协委员的充分肯定。
(八)帮扶工作有了新进展。
积极筹措资金393.79万元,为康县云台镇陈沟村、关场村、罗河村,迷坝乡四方村、老沟等帮扶村办实事,修建河堤工程1990米,硬化党员活动室院子200平米,建设便民桥2座;解决关场村232户986人解决饮水安全问题。按照市政府和康县政府安排,今年9月,我局帮扶工作已转移到康县店子乡,局领导和帮扶工作组多次深入联系村,与乡、村、社干部一起在全面分析贫困原因的基础上,帮助村上制定了符合实际的主导产业发展规划,农民增收规划,帮助农民开展农业技术、劳务等培训,帮助、指导、协调办理精准扶贫贴息贷款,力所能及地为群众办实事、解难题,特别是充分发挥自身行业优势,因地制宜地帮助群众解决饮水安全和防洪保安方面的实际困难。
(九)继续加强党风廉政建设。2020年我们认真吸取教训,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,加强廉政建设,履职尽责落实好党风廉政建设。建立健全了一把手负总责,班子成员在职责范围内负责,坚持把党风廉政建设与水利业务工作一同研究、一同部署、一同检查、一同落实、一同考核。一是狠抓反腐倡廉思想认识的提高。充分认识加强反腐倡廉、坚决惩治腐败的必要性、长期性、复杂性、艰巨性。二是狠抓反腐倡廉责任的落实。落实主要领导的主体责任、纪检组长的监督责任、党员干部的民主监督责任、全体干部职工的社会监督责任。三是狠抓反腐倡廉工作制度的完善。进一步完善了各项岗位工作制度、请销假制度、学习制度、财务管理制度、工程项目的审批、申报制度等。四是狠抓反腐倡廉落实工作的环节。全力抓了反腐倡廉的宣传教育,抓好明察暗访、调查研究、违纪处理等环节。五是狠抓反腐倡廉工作的节点。对传统节日、假日等重点监控、明查暗访,对干部职工的红白喜事、调动升迁、新居乔迁等按规定严格管理。六是狠抓日常反腐倡廉的细节。严禁借工作之名的请吃,坚决禁止上班时间打牌玩游戏、公车私用;出差食宿按规定标准报销,严把报销关,例行勤俭节约。七是狠抓水利项目的审批和建设管理。严把招投标关,严格资金管理,严把建设程序和竣工验收关等。八是狠抓领导干部的率先垂范。在党风廉政建设上和遵守各项规定上,县级领导干部真正起到了率先垂范、带头践行的作用。
水利局年工作总结及年工作计划
我局始终坚持把水利项目建设作为水利工作的重中之重来抓,在强化组织领导、项目资金筹集、规范建设管理等多个方面,创新思路,扎实工作,水利项目建设取得积极成效。一年来,通过争取上级投入、农民投工投劳以及财政投入等方式,投入和发动各类资金9345.05万元,实施水利工程2257处,新增高效节水灌溉面积1150亩,解决饮水不安全人口7.2156万人,其中解决建档立卡贫困人口2.1519万人。其中,重点抓好了以下项目的实施:
1、农村饮水安全巩固提升工程。我县制定了《xx县2020年度农村饮水安全巩固提升工程实施方案》,涵盖全县所有贫困村,统筹解决贫困村用水问题。采取“集中式供水为主,分散式供水为辅”的方式,着力提高贫困村集中供水率、自来水普及率、供水保障率和水质合格率。计划通过贷款方式投入资金7378万元,实施18个乡镇66个行政村的农村饮水安全巩固提升工程和对1个集镇水厂进行水源改造,规划供水人口为7.2156万人,其中建档立卡贫困人口为2.1519万人。截至目前,第一批、第二批项目已全部完工,供水人口为35365人,其中建档立卡贫困人口10597人;第三批次、第四批次的34个行政村已完成65%,累计完成投资6176万元。
2、农村饮水安全脱贫工程。为配合全县脱贫攻坚工作部署和要求,我局还投入资金127.9万元,解决了全县4个乡镇12个行政村共133户贫困户的农村饮水不安全问题。
3、防汛抗旱项目。投资390.99万元,实施xx镇冯家冲水库、岩桥镇杉树冲山塘、罗旧镇小冲山塘除险加固工程和岩桥镇三渡溪村拦溪坝加固工程,进一步保障了水库山塘下游人民群众的生命财产安全。
4、金厂坪灌区肖家湾滑坡体处理工程。根据xx县人民政府第6次常务会议安排,我局对金厂坪灌区主干渠牛牯坪乡肖家湾村(7+500)段滑坡体进行处理,计划投入资金550.28万元,新建输水隧洞403米,截至目前,已经完成主体进度30%,预计年底可完成项目进度70%,明年2月底完成全部建设任务。
5、栗木桥村洪溪水库渠道垮塌恢复重建工程。按照县人民政府安排,我局计划投资517.64万元实施岩桥镇栗木桥村洪溪水库渠道垮塌段恢复重建项目,实施渠道修复8182米,拆除重建倒虹吸管2座,总长497米,改建隧洞4座,洞线长438米。现项目正在进行公开招标。
6、高效节水灌溉项目。投资356.53万元,其中省级投资138万元,其它投资218.53万元,实施xx县2020年高效节水灌溉“民办公助、先建后补”试点项目。主要建设内容为:禾梨坳乡古冲村联想专利猕猴桃高效节水灌溉工程,新增滴灌面积550亩;xx县禾梨坳乡古冲村新品柑橘园高效节水灌溉工程,新增喷灌面积约300亩;xx县公坪镇日月湖花卉、中草药高效节水灌溉工程,新增微喷灌面积约300亩。
7、农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点项目。投入资金23.11万元,实施到塘湾养虾基地水源工程和公坪镇朱溪河道清淤工程建设。
年水利工作总结及年工作计划
一是安排部署早,措施实。今年开春以来,按照《陇南市2020年抗旱防汛工作安排意见》,市县区对全市9县城区和20座水库2020度汛计划进行了审批。针对今年县乡换届,人员变动较大的情况,对全市9县区各乡镇的防汛责任人进行了重新公示。落实城区防汛责任人477人,重要河段责任人108人,水库责任人20人,险工险段责任人560人;组织抢险队伍1394支50715人。
二是大力开展防汛应急演练。各县区针对各自实际,召开了乡镇防汛动员大会,组织开展了各种形式的防汛应急演练210多场次,有170个乡镇(包括5个企业)开展了应急演练,709村社8.5万多人参加,分别占全市乡镇和村总数的86%和22%。
三是及时储备应急物资。全市9县区储备水泥1015吨、铁丝108吨、铅丝24.12吨、铅丝网片31216片,编织袋250万条,草袋6.23万条、柴油移动排水泵380台套。
四是有效应对多次强降雨过程。2020年我市发生大范围内的9次强降雨过程,市气象局发布雷电黄色预警30次,暴雨蓝色预警1次,黄色预警17次,红色预警5次,强降雨频次远远高于去年同期,降雨量超往年同期3成以上。市上和各县区防汛部门发送各类传真达3500多份,预警平台发送短信15万多条,紧急组织转移群众9868人,集中安置1505人,分散安置8363人。做到了预警信息及时、防范措施有效,最大程度的保障了群众生命财产安全。
五是第一时间开展抢险救援工作。8.7暴洪灾害发生后,全市水利应急抢险救灾投入6.15万人,机械1073台次,铁丝笼1550捆,编织袋12.3万条,水泥136吨,应急修复堤防71处10.66千米,投入沟道清淤机械55台次,清淤125条145千米沟道,清淤558万方。应急修复供水工程121处,解决灾区7.5万人生活用水问题。
水利局年工作总结和年工作计划
2020年水利工作的思路是:全面贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神,落实中央新时期治水工作方针,严格按照县委、县政府和市局工作部署,贯彻新思想,争取新作为,加快水利基础设施建设,攻破水利管理瓶颈,深化水利改革增强内生动力,构建水生态文明新渌相,推动水利事业高质量发展,为“加速融城加快发展为打造繁荣宜居幸福文明的株洲城市副中心而努力奋斗”的目标提供坚实的水利保障。
(一)全力做好防汛抗旱。围绕“保生命、保生产、保生态”,超前谋划、提前防范,全力做好防大汛抗大灾的各项准备工作,科学应对各类灾情险情,统筹做好江河洪水、山洪泥石流、台风灾害防御以及城市防洪排涝,尽最大努力保障人民群众生命财产安全,确保全面完成“五个确保”目标任务。
(二)切实加快水利建设。加快重大项目建设、后薄弱环节建设,细化目标任务,健全推进机制,加快中小河流治理、小型病险水库除险加固等项目建设,确保项目顺利实施、及早发挥效益;大力发展高效节水灌溉,加强大中型灌区续建配套和节水改造,加强小型农田水利项目县、“五小水利”建设,改善农业灌溉条件。
(三)统筹抓好水利扶贫。突出农村饮水巩固提升,聚焦精准脱贫攻坚,从项目、资金、人才和技术等方面精准发力,加大贫困地区项目、资金支持力度,切实做到扶持目标精准、项目安排精准、解决措施精准、扶贫效果精准。按照“城乡供水一体化,区域供水规模化,工程管理专业化”的思路,让自来水公司对我县农饮工程进行部分接管。
(四)进一步推行河长制。继续深入开展湘江保护与治理“一号重点工程”,加快建立以党政领导负责制为核心、县乡两级的河长体系。要坚持“治”与“调”相结合,继续加强造林增绿、水土保持和湿地保护,严格用水总量、效率控制和企业环境准入,进一步巩固提升湘江保护治理成效。推进河长制,以节水治污控源和生态保护修复为重点,确保河长制取得实实在在成效。
(五)进一步完善制度。完善机关各项制度包括学习、财务等制度,尤其加强项目管理制度,加强对水利工程质量的监督,切实加强机制建设,努力提高水利部门整体能力、服务、工作效率,实现项目建设的规范运行。
(六)采取更硬更强的措施。一是早抓前期工作。进一步完善水利十三五规划,提前做好项目专项规划,为水利项目提供坚实的规划依据,满足于“十三五”的需要,超前做好前期准备,提前完成好可研报告批复、初设审批,提前落实好项目配套资金,保证项目一旦批下,就能顺利开工。二是全面落实责任。将项目条块化,每个分管领导负责一个项目,带领两名技术人员全面对项目负责,加大对项目的督查、检查制,实行月报制,全面掌握项目的进度、情况,有问题及时解决。三是细抓管理建设。严格执行水利工程基本建设程序,严把材料采购关、施工技术关、工程验收关,建立工程质量终身负责制;不断完善项目管理制度,建立奖惩机制,对做得好的项目给予奖励,对不好的项目进行追责,为打造精品工程、效益工程奠定扎实的基础。四是加强专业人才引进。一方面通过招考的形式,引进专业技术人才;另一方面通过聘请、政府雇员、购买社会服务的方式,科学有效扩充水利队伍,为水利发展做好人才保障。
市水利局半年工作总结与工作计划
20xx年,在局党委的正确领导下,省水利厅政策法规处和市法治工作部门的指导下,我局政策法规工作坚持以科学发展观为指导,按照我市“”水利发展规划的目标任务,全面服务工作大局,着力推进职能转变和效能提升,进一步完善水行政执法体系,加强水行政执法监督,完善依法行政各项制度,突出抓好重点工作和薄弱环节。现将工作总结如下:
一、主要工作开展情况。
(一)建立组织、明确职责,政策法规工作有序开展。成立局法治建设工作领导小组,明确政策法规处为责任处室。与各单位签订年度依法行政与法治建设责任状,要求各单位建立工作组织,层层落实责任制,明确法治建设工作联络员,及时做好相关工作。局党委全年多次召开专题会议研究部署法治建设工作,听取情况汇报,切实解决工作中遇到的实际问题。年初制定工作实施方案,排定全市河湖专项执法检查活动和白马湖水环境保护与整治行动两项法治惠民实事项目,推出樱花园法制文化长廊建设特色创新项目,扎实推进水利法治建设。
(二)精心组织、科学安排,不断加强法制教育工作。出台了领导干部和工作人员学法用法制度、党委中心组学法制度、行政执法人员培训制度,建立领导干部任职前法律知识考核制度,将考查和测试结果作为任职的重要依据。特别是在新的政策法规出台之后,我局通过积极订购法律法规书籍,主动邀请省市有关领导、专家做辅导报告等,及时更新法律法规知识,努力提高系统干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推进发展的能力,形成良好的尊法守法用法和依法办事氛围。
(三)主题鲜明、形式多样,深入开展法制宣传工作。一是组织开展“3·22”世界水日、中国水周宣传活动。为纪念第21届“世界水日”和开展第26届“中国水周”活动,我局结合工作实际,于今年3月22-28日举办了水文化周(节)。活动突出水法规宣传、水法治文化建设等多个宣传主题,内容丰富多彩,得到了社会各界的肯定和支持,鼓舞了全市水利系统干部职工的士气,振奋了精神,凝聚了队伍。二是设立《淮水讲坛》。讲坛的举办紧密结合淮安水利实际,注重围绕改革发展,突出学习培训的针对性和破解难题的实效性,在内容上涵盖广泛,既有时事理论报告、中心组政治学习和水法律法规培训,也有水法治文化建设等前沿探讨,在形式上,讲坛采取“专家精讲、专题主讲”的模式。实现了《淮水讲坛》讲座系列化、专题化、大众化,促进了机关法治文化建设,提升了水利系统干部职工的综合素质。三是加大水法规宣传力度。结合水利工作实际,深入开展“六五”普法宣传教育和社会主义法治理念教育活动。积极参与5月份全市“法治淮安宣传月”和“行政执法服务月”活动,向市民大量发放水法规宣传资料,制作固定宣传版面进行巡回展示。在江苏法制报刊登依法治水专版,全年在淮安日报和淮海晚报刊登“水利淮安”专栏,在市广播电视台“魅力乡村”、“水利园地”栏目中开展水法规宣传,局主要领导在“政(行)风热线”节目中接受市广播电视台专访,全面宣传水法规。
(四)加强调研、依法决策,为法治建设保驾护航。一是加强政策法规研究。组织系统职工重点研读党的报告、xx届三中全会精神、水利部《关于加快推进水生态文明建设工作的意见》(水资源〔20xx〕1号)以及省、市有关文件。在认真研读的基础上,结合实际开展调研,提请市政府先后出台了《关于加快推进水生态文明建设工作的意见》贯彻意见、《关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》贯彻意见和《关于加强乡镇水利(务)站建设的意见》贯彻意见。二是规范行政决策程序。制定行政决策程序规定,依法确定重大决策的具体范围、事项和量化标准并向社会公布,严格执行重大决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定”程序,建立与群众利益密切相关的重大行政决策听取意见制度、重大行政决策专家咨询论证和评估制度、重大行政决策集体决定制度、重大行政决策实施后评估制度、重大行政决策听证制度、重大行政决策合法性审查制度和重大行政决策责任追究制度。
二、20xx年工作思路。
为了进一步推进我局依法行政进程,做好依法治水,20xx年,我局将着重抓好以下几方面工作:
(一)加强水务立法工作,不断完善水法规体系。按照服务民生的要求,结合我市水务工作实际,6月份前完成《淮安市新一轮农村饮水安全工程实施办法》和《淮安市小型农田水利工程管理办法》立法调研、起草工作,力争年底出台。
(二)做好普法宣传活动。结合贯彻实施中央、省委和市委相关文件,以宣传加强河湖管理,建设水生态文明等为主要内容,深入开展“xx普法”淮上行和“水文化周(节)”等系列活动,力求形式创新,注重实效。在做好集中宣传的同时,注重日常宣传,使水法制宣传教育常态化、制度化。
年水利工作总结及年工作计划
1.农村饮水安全工程:完成523处,总投资31247.62万元,其中国家投入2280万元,县区自筹达90%以上,为全市农村饮水安全退出工作夯实了基础。解决137乡镇523行政村1570自然村77167户323989人的饮水不安全问题,其中涉及精准扶贫建档立卡贫困村454个,28179户贫困户121135人贫困人口。完成了两当县整县贫困退出农村饮水安全认定和其余8县区93个贫困村退出的农村饮水安全认定工作。
2.江河干支流、中小型河流治理、沟道治理及其它堤防项目:完成12项,投资22507万元(中央17562万元,市县配套4945万元)。已完成投资13798万元,建成堤防39.2公里,有效保护3.25万人和5.8万亩农田。
3.高效节水灌溉项目:涉及武都、西和县、礼县3个县区,投资4110万元,其中中央财政资金3020万元,省级财政595万元,地方自筹和群众投劳折资497万元,发展高效节水灌溉面积2.13万亩。
4.水利水电工程移民项目:完成15项,投资2185.26万元。
水利局年工作总结及年工作计划
1、积极组建工作机构。我县成立了由县委书记任第一河长、县长任总河长,水利局、发展改革局、环保局、交通运输局、林业局、国土资源局、财政局等30个县直单位为成员的县级河长制工作委员会。下设河长办于水利局,由水利局局长兼任办公室主任,并落实工作人员6名,其中2名专职工作人员。全县18个乡镇均成立了由党委书记为第一河长、乡镇长为河长、党委班子为成员的乡镇河长制工作委员会,乡镇河长办统一设在乡镇党政办公室,由分管水利乡镇党政领导兼任办公室主任,同时配备2名专干。11位“四大家”县级领导以身作则,主动担任跨乡镇、水情复杂、治理难度大的河道河长,乡镇党委书记和村支部书记担任辖区内河长,实现全县乡镇、村级河道“河长”全覆盖。截至目前,全县共设置县级河长11个、县级副河长32个,乡镇河长113个、乡镇副河长215个,村级河长20个,管护员253个。同时,河长办对全县5公里以上河流进行全面调查,核查出长度达到5公里以上的河流有79条(段),并逐一进行了编号,建立了档案,完成了79条(段)河流河长制公示牌的制作安装。
2、严格落实监督考核。我县制定出台了《关于全面推行河长制的实施方案》和《xx侗族自治县河长制实施细则》,进一步明确各级河长的指导、协调、监督、检查等职能和承担水污染防治、水环境治理、水资源保护、水域岸线管理保护、水生态修复、执法监管等6方面主要任务,并公示了各级河长名单、河长职责、治理目标及监督举报电话,接受社会各界监督,确保河长“管、治、保”职责履行到位。与此同时,建立各级河长制工作考核制度,将考核结果纳入党委、政府年度绩效考核内容,作为地方党政领导干部综合考核评价、自然资源离任审计、生态环境损害责任追责河防汛抗灾责任制落实的重要依据。同时,县纪委、县委组织部、两办督查室成立专项督查小组负责对各级河长、各成员单位履职情况进行全面督查、监督,对发现存在失职、渎职行为的进行严厉追责。
3、突出抓好重点任务。一是狠抓水污染防治。我县正在开展饮用水水源地保护工作,目前已完成18个乡镇饮用水源地划定工作;强化畜禽养殖和水产养殖污染防治工作,对溪河畜禽养殖企业进行集中整治,依法依规查处破坏渔业资源的行为;强化林政资源管理工作,全面启动了封山育林工作。对沿河湿地实行跟踪监测,扎实推进和平湖水利风景区的创建,做好湿地修复和保护工作。创建国家级生态乡镇2个、省级生态乡镇16个、省级生态村22个。积极开展水库水质污染专项整治,水库逐步实行退出养殖,实行人放天养。截至目前,境内三大中型水库已全面禁止化学养殖,其中两江口水库实现了人放天养,正在积极推行其他的小型水库退出养殖工作,水库灌溉用水水质达标率达到100%,全县饮用水源水库均达到饮用水源水质标准;荣森、恒兴造纸厂等重点污染企业全面建成污水处理设施,实现了水质实时监控,达标排放,全县工业废水处理率达95%,工业废气处理率达96%,固体废物综合利用率达100%。二是狠抓垃圾综合治理。积极做好城区污水收集和处理工作,城镇生活污水集中处理率达到92%,生活垃圾无害化处理率达到100%。对城区主次干道及新增路段划成了路段责任片区,实行县直单位责任制。推进农村综合环境整治,各乡镇聘请名保洁员开展了环境整治,清理大量存量垃圾,基本实现了农村“零垃圾”全覆盖。目前,我县已建成4个垃圾集中收集站,乡、村两级完成垃圾池建设,实现了较大集镇垃圾产生、投放、收集、运输、处理和处置全过程管理;县城污水处理厂正开展扩建工作,进一步提高县城污水处理能力。三是狠抓城市黑臭水体治理。为了解决部分区域雨污混流问题,对东门口水库等重点及居民生活住宅区实施污水收集改造,同步开展河道截污整治、雨污管线分流、排水干管修缮等辅助工作,收到了较好成效。我县通过自筹资金1.2亿元完成东城区东壕塘黑臭水体治理,将其改建成一处古城墙遗址、侗文化传播的湿地公园,并已实施了11处雨污分流改造工程,改造管网近13公里。
4、全力打造特色亮点。一是着力推进“河长助手”app研发工作。通过借鉴沿海城市及河长制实施试点相关工作经验,积极探索县、乡、村三级河长制管理网络平台,县财政在十分困难的情况下,通过政府采购拨付研发经费30万元用于“河长助手”手机、网络互通系统,借助“互联网+”积极探索河长制的信息化管理。二是在xx新闻网设立了“河长制在行动”专栏。在县级媒体xx新闻网制作专栏,将河长制意义、河湖情况、各级河长名单、相关政策法规、违法行为公示通过互联网对外宣传,增加了河长制相关工作的透明性。三是通过电视、广播、网络、户外广告等宣传媒介,全方位、多角度宣传“五水共治”,动员全社会参与治水工作,全县上下形成政府主导、部门联动、社会各界广泛参与的全民治水良好氛围。
年水利工作总结及年工作计划
争取投资6亿元,结合精准扶贫,解决1.78万户7.1万农村贫困人口的饮水不安全问题,完成油橄榄等特色产业高效节水面积4.46万亩;狠抓水毁修复工作,完成“8.7”暴洪水毁水利项目恢复年度建设任务;全力抓好水利薄弱环节中小河流治理、江河干支流治理和山洪沟道治理工程;进一步深化对推行河长制工作的思想认识,督促落实全市河长制工作取得实质性效果;抓好水资源管理和水政执法工作,维护河道正常秩序;继续深化水利改革、在小型水利工程产权制度改革和农村水价改革上取得新突破;“未雨绸缪”、超前谋划,全力抓好抗旱防汛和水利安全生产工作,确保人民生命财产安全,为全市农业丰收、经济发展提供有效的水利支撑;继续抓好项目前期工作,积极论证上报并批复一批农村饮水安全、中小河流治理、小型农田水利等方面的重点项目,做好项目库建设。
年水利工作总结及年工作计划
一是完成了《陇南市全面推行河长制工作方案》制定。按照市委、市政府领导的指示,根据省上推行河长制工作方案的要求,我们在广泛征求各县区党委、政府及市直有关单位意见的基础上起草了《陇南市全面推行河长制工作方案》,6月1日,经市委市政府研究、审定印发。该《方案》突出了顶层设计、领导挂帅、部门联动、综合执法、公众参与及督查考核,严格贯彻落实了中央《意见》、《实施方案》和省级《工作方案》精神,并有所拓展:将河长延伸至行政村,全市实行四级河长制;工作内容增加到八项(中央6项、省上7项)。至10月底,全市八县一区、199个乡镇(街道办)《工作方案》均已审批印发。
二是成立了陇南市全面推行河长制工作领导小组。按照《陇南市全面推行河长制工作方案》,在市级层面,成立了由市委书记任组长,市长、政法委书记、分管水务工作副市长任副组长,市直有关部门和单位主要领导为成员的“陇南市全面推行河长制工作领导小组”。明确了领导小组职责、会议制度。各县区也成立了相应的领导小组,为有序推进河长制工作落地实施提供了组织和制度保障。
三是完成了《陇南市市级河长名录》编制。根据省水利厅建议,结合我市河湖实际,确定了嘉陵江、西汉水、白龙江等11条河流为市级河长负责的河流。河长名录已向社会公告,部分河流公示牌已设立。八县一区县级、乡镇、街道、行政村河长名录大多数也已公布。
四是开展了市级河流“一河一策”编制工作。7月初,我们邀请河海大学崔广柏教授带领科研团队来我市对市级领导任河长的11条河流进行了调研,拟定了“工作方案”。8月初,河海大学30余人的科研队伍分赴各流域进行现场勘测、调研,在完成外业调查及资料收集工作的基础上,9月初,11条河流问题清单列出,在征求市级河长和各县区意见的基础上,11月中旬《陇南市市级河长“一河一策”方案》初稿编制完成,目前我们正在征求各方面的意见建议。各县区“一河一策”方案编制工作正在有序推进当中。
五是建立了相关制度,开展了督导考核。按照省河长办要求,10月中旬我们制定印发了《陇南市全面推行河长制工作督查办法》、《陇南市全面推行河长制工作信息报送制度》、《陇南市全面推行河长制工作信息共享制度》、《陇南市全面推行河长制督导检查制度》、《陇南市全面推行河长制督办制度》、《陇南市2020年度全面推行河长制工作目标考核验收细则》等6项制度。同时,市县均认真开展了督导检查,7月下旬、9月、10月中旬,市水务局三次对各县区全面推行河长制工作进行了督导检查,对工作滞后的康县、文县、徽县发督办函各一件。督促宕昌县、武都区办理省厅督办案件一件。从12月11号开始,抽调环保、国土、林业、交通、水务等单位领导和工作人员,组成三个督查组,对全市推行河长制工作又开始了全面督查考核,目前督查考核工作还在紧张进行中。
六是开展了学习培训工作。市委、市政府领导对河长制工作十分重视,要求我们要加强学习,不断提高创新工作能力。我们委托河海大学在江苏省南京市为我市举行了一期4天的培训班。全市各县区水务局分管河长制工作负责人和工作人员、市水务局、市编委办等单位共24人参加了培训。接着考察学习了成都市及温江区河长制推行情况和河长制办公室设置情况。按照市委安排又在市政府副市长、成县县委书记李祥的带领下学习观摩了甘南州城乡环境整治行动取得的成效。通过学习考察我们对全面推行河长制重大意义有了更深刻的认识、拓宽了开展河长制工作思路,与国内河长制工作研究较深的相关机构及人员建立了良好合作关系。两当县、文县、康县等县区也举办了不同形式的培训。
七是市县区河长开展了河道巡查工作。据统计全市共有市级河长6名,县级河长100名,乡镇河长582名,村级河长2831名。市级河长进行河道巡查10人.次,县级总河长巡河36人.次,县级河长巡河116人.次。
八是设置河长告示牌。按照省河长制办公室关于印发《河长制告示牌规范设置指导意见》,全市计划设置市级河长公示牌22个,县级河长公示牌114个,乡镇级河长公示牌594个,村级河长告示牌2075个。至目前,已设置县级公示牌101个,乡镇级公示牌114个,村级公示牌208个。
年水利工作总结及年工作计划
今年以来,我们认真分析国家和省上的投资导向,先后编制完善了《陇南市江河湖库水系综合整治实施方案(2020-2020年)》、《陇南市水利薄弱环节实施方案》、《陇南市尾矿库水利工程治理规划》等工作。先后论证审批了白龙江宕昌县清水子至砖铺段堤防工程、宕昌县理川镇供水工程、宕昌县南河乡南川供水工程、宕昌县城区水源地改造工程、宕昌县沙湾镇饮水安全工程、徽县永宁河唐家电力提灌工程等24项工程可研报告和初步设计报告,为2020年水利项目打下了良好基础。同时,与省水投公司签订了两当县城区供水工程合作的合作协议,与市建设银行签订了战略合作协议。开展礼了县永固峡水库、徽县宋家湾水库、徽县雪水河水库、两当县云屏水库等水库项目建议书的编制和文县黄林沟国家湿地公园湿地保护与恢复工程、宕昌县官珠沟至鹅嫚沟水生态修复与保护工程,武都区南北山水资源配置工程的可研编制工作。
年水利工作总结及年工作计划
围绕上述目标任务,2020年要做好以下几方面工作:
1.进一步理清思路,提高新时期对水利工作新要求的认识。2020年是深入贯彻落实党的十九大精神的第一年,党的十九大提出了我们已进入新时代,新时代对水利工作有新要求,新认识。为此,2020年,全市水利系统将进一步围绕新时代新要求的精神,认真贯彻落实省、市新时代工作部署,从水利事关改革发展、事关粮食安全、防汛安全、生态安全、事关农民增收的政治高度统一思想,深化认识,紧扣富民强市目标与和谐发展两大主题,立足于保障民生、服务“三农”和促进经济增长方式转变,抢抓水利改革发展历史机遇,充分发挥水资源优势,理清了新时期发展兴水、科学用水、改革活水、依法管水的工作思路,确立工作主题。以发展为动力,以项目为抓手,把思想统一到中央和省、市对水利工作的重大决策部署上来,统一到市委、政府主要领导对水利工作的具体要求上来,为全市水利改革发展提供了有力的思想保障。
2.加强领导、靠实责任,进一步抓好各项工作落实。一是进一步加强主要领导亲自抓负全责、分管领导直接抓负主责,市水务局机关科室和单位负责具体落实的工作责任机制。二是进一步落实领导联县乡,包片区、抓项目的工作责任机制,做到责任到人,措施到位。三是强化目标责任制管理。把完成水利建设目标任务和工程效益,作为考核水务系统领导班子政绩和行政效能的重要内容,并与干部年度考核、评优、评先联系结合,建立绩效考核奖惩激励机制,真正做到工作落实、项目落实、投资落实。
3.立足工作实际,查漏补缺,进一步深化和完善“河长制”工作。一是深入查漏补缺,着力抓好中期评估工作。根据水利部、环保部将重点围绕“四个到位”开展中期评估的要求,集中时间、集中人力,补齐短板。二是加强宣传,营造氛围。市、县、乡和各职能部门要利用舆论媒体,加大“河制长”工作宣传,尽快形成全民参与、部门联治、社会共治的江河湖水资源保护治理的社会氛围和工作机制。三是明确职责,迅速行动。河长制工作的重点就是江河湖的保护管理和治理,各县(区)及相关职能部门要切实做到情况明、责任清、心中有数,更要做到措施实、督查严、手中有术。市、县区要迅速落实组织体系及实施方案,并明确河流水库巡查员、保洁员、专管员。各相关部门要围绕工作职责,拿出工作方案,做到履职到位。四是是综合整治,突出重点。水环境综合整治是河长制工作的一项重点内容,要继续深入开展水环境综合治理和涉河湖违法行为监督检查,清理整治非法取水、排污、设障、采砂、围垦、侵占水域岸线等活动,坚持标本兼治、深入开展“乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排”突出问题专项整治。
4.精心谋划,示范引领,在项目建设上攻难点破难题。一是紧抓国家水利投入重点,坚持立足当前、着眼长远,大中小结合,区域连片配套,精心谋划有利于当前区域和当地发展的重大水利项目。二是以严谨科学的态度,高效务实的作风,深入细致地论证、设计一批市级水利示范项目,在项目建设上攻难点破难题,引领全市水利项目建设上水平、上台阶。三是把项目工作放在水利工作的重中之重,继续论证、储备、上报一批大项目、好项目,依靠项目推动发展。
5.着力抓好防灾减灾工作,进一步提高防洪应急能力。一是牢固树立防大汛、抗大灾思想,严格落实防汛工作责任制,确保组织领导到位、工作落实到位、责任追究到位。二是认真开展防洪隐患排查,加强河道治理,进一步规范白龙江、白水江、西汉水等河道采砂秩序,维护河道正常的行洪能力。三是进一步完善工作机制,改善设施和装备条件,保障山洪灾害预警系统正常运转,切实提高县乡两级防汛组织指挥能力。四是严密监测汛情,做好防汛物资储备,严格执行汛期值班制度,确保安全度汛。
6.进一步加强水资源管理,努力推进节水型社会建设。一是继续落实最严格水资源管理制度,全面开工建设陇南市水资源实时监控与管理系统项目。二是继续加强水资源论证管理和取水许可管理,严格实行科学的取用水管理。三是按照建设资源节约型和环境友好型社会的要求,促进节水型社会建设。四是继续加大执法力度,建立良好的水事秩序。五是继续抓好各项水利政策法规的宣传工作。六是继续抓好各项收费制度的实施。
7.把握政策、多渠道筹资,确保资金投入。按照市委、市政府关于加快水利改革发展实施意见的规定,进一步明确资金筹集渠道,规范资金用途范围和资金使用管理;抓住机遇,把握中央和省级投资动向,谋划一批诸如油橄榄等特色农业节水灌溉工程、农村饮水安全、防洪减灾等惠民、利民的重点项目,积极争取上级支持;同时整合各类涉水项目资金,广泛吸收社会资金参与项目建设。
8.加强建管安全,严格程序,确保工程质量。全面落实安全生产责任制,实行安全生产分级负责、层层把关制度,责任到人,避免生产事故的发生。严格执行“五制”,完善投资管理、建设管理等制度,严把招投标关、材料进口关、施工过程关、竣工验收关;进一步加强和规范水利专项资金管理,建立和健全财务审计制度,重点工程项目实行跟踪审计,完善水利专项资金管理、水利内部审计管理等制度办法,确保资金科学安排、管理严格、使用高效。
9.认真开展廉政建设和精准扶贫帮扶工作。进一步落实党的十九大精神,促使“两学一做”常态化。认真落实党风廉政建设的主体责任和领导干部“一岗双责”,加强反腐倡廉,坚决惩治腐败。继续推进精准扶贫帮扶工作,确保帮扶工作有效有力。通过开展帮扶活动和帮扶新农村建设,增进干群关系,有力地促进干部作风的转变。