应急预案的制定应当根据实际情况进行科学合理的评估和分析,以确保其可行性和有效性。请大家认真阅读以下应急预案范文,了解地区的应急措施和救援资源的分配情况,以便在紧急情况下能够迅速采取行动。
反恐应急处置预案
副总指挥:唐朝中、王以华。
小组成员:刁显阳、刘乾坤、杨斌婷、刘鸭梅、马佳、杨鑫桐、肖元芬、王丹。
(一)电话恐吓。
(二)挟持人质。
(三)实施暴力犯罪行为。
(一)当商场接到恐吓电话时,接电话值班人员确保沉着、冷静、耐心认真傾听对方诉求,并详细记录对方所实施的一些要求,注意事项:
1、2、3、4、首先进行电话录音记住对方说话口音立即通知当班经理及主管。
当班值班经理及主管,立即报告公安机关,详细说明商场所发。
生的详细内容及恐怖分子所提出的所有要求。
5、商场播音员即启动消防广播,商场组织内部员工进行正常的顾客疏散(广播内容为:尊敬的顾客,刚刚接到供电局电话停电通知,商场即将停电,请你放下手中一切购物活动,请按照商场员工指导迅速撤离商场,商场内部巡逻安防人员迅速巡查商场各楼层角落是否有被遗留的顾客)。
6、当公安机关到达现场后,商场值班经理及负责人无条件提供商场楼层平面图及全力配合公安机关一切工作。
(二)当发生挟持人质事件时。
1、2、无条件服从满足犯罪嫌疑人的一切条件。
立即报告公安机关、报警时详细说明犯罪嫌疑人的身高、性别、所挟持时使用的工具及口音,所发生事件的商场详细位置。
3、商场员工及安防人员迅速组织顾客进行安全疏散,商场门口安防值班人员迅速进行封场,防止无关人员进入商场。
4、商场值班负责人应沉着、冷静、耐心傾听犯罪嫌疑人的诉求,想办法拖延时间,等待公安人员到达现场处置。
5、当公安人员到达现场后,商场安防人员无条件服从警方调动、协助警方维护好现场正常秩序。
(三)正在实施暴力犯罪(当商场正在发生严重暴力伤害事件时)。
1、立即报警,报警时必须说明暴力犯罪分子人数及所使用的行凶工具。
2、商场内部处理突发事件小组成员应立即在保安队长带领下携带所有防暴装备及时到达现场进行正当防卫处置,防止伤亡人数及性质进一步恶化。
3、商场工作人员根据现场情况若能及时撤离顾客的立即组织人员安排顾客撤离,若有能及时撤离的应指导安排顾客进行躲藏处置。
为能有效防范和控制恶案件的发生,商场安防所有从业人员应严格落实商场门口安全,检查制度及进行商场顾客的识别能力的培训,日常应严格训练安防人员对于刺杀、格斗、擒拿等技术,业务训练及相关反恐知识培训,加大体质训练,为反恐行动打下良好,坚实基础。为商场安全保障交上一份合格答卷。
反恐应急处置预案
为了确保广发银行济南分行安全,加强防恐怖、爆炸等突发事件的处臵工作,现结合本行实际情况,特制定本预案。
在接到扬言放臵爆炸物等恐吓电话、匿名信、电子邮件,或在大厦内部区域发现可疑包、可疑爆炸物品,要详细记录有关内容,保护好相关证物,并严格按照预案进行处臵。
一、组织领导及工作职责。
广发银行济南分行建立处臵反恐防暴指挥部,领导小组组织机构如下:
(一)职责分工:以指挥部为中心,下设反恐防暴应急工作小组,负责维护单位安全和稳定工作。承担指挥领导小组办事机构的职能,传达上级指示,协调各部门对突发事件的联络工作,根据中心和指挥领导小组的指令,采取相应的应对措施。
(二)现场处臵组组长:郑建勇。
工作职责:按单位领导小组指令,具体组织实施现场处臵工作,稳定情绪,开展劝阻、疏导工作,制止破坏单位财物及其他破坏活动,及时向单位领导报告事态发展及处臵情况。如遇有紧急情况,立即将有关情况,向上级领导和办公室报告,对所辖区域进行全面细致的排查,对发现的可疑物品不得擅自移动、拆除,应派人疏散,对现场进行封锁,并做好现场保护工作,在公安部门的统一指挥下,排除险情,保障安全。
(三)通讯联络组组长:陆清华。
成员:樊庆红、郭东旭、赵骈璐。
工作职责:要确保通讯联络畅通和有关现场信息收集,为现场指挥组提供可靠信息保障。
(四)保卫疏导工作组组长:郑建勇。
组员:崔然、李铁、石建波、李少卿。
工作职责:根据单位领导小组指令迅速封锁现场,控制事态的发展,做好单位重要部位的安全工作,根据事态发展轻重情况,负责与“110”、“120”等部门联系。
(五)后勤保障组组长:郝文刚。
组员:郑建勇、张凯、陈国栋、辛鸣工作职责:根据单位领导小组指令,组织动员后勤工作人员,配合其他工作小组,做好装备、通信、交通、水电以及安全防护措施,为平息事态提供一切物质保障。
二、建立处臵暴力恐怖事件的基本原则。
处臵暴力恐怖事件要以“平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失”为主要原则。针对不同采用的制止、宣传、保护、求援、疏散等方法。
三、排查范围。
根据现场情况要求,指挥部成立巡查组,对各自的责任区域进行全面排查。
1、公共区域巡查组:组长:王朝刚。
组员:、张凯、陈国栋、倪国松、孙凯、刘翔。
职责任务:对营业大厅、通道、洗手间、贵宾室、客户休息区、饮水机、座椅、花盆、垃圾桶、摆放的宣传展板等,特别是隐蔽部位,逐一进行全面细致的检查。组长负责通知并组织成员按照事先分工确定的部位进行检查,并承担检查是否到位的责任,检查情况要详细记录。
上述重点部位,平时要求进行不定期、不定时的检查,值勤保安员在营业期间每次换岗时进行双人检查,并作为每日安全检查的重点,对检查情况进行详细记录。
2、办公区巡查组组长:王朝刚。
组员:张凯、陈国栋、倪国松、孙凯、刘翔。
职责任务:对办公区内的办公室、洗手间、会议室、更衣室等部位,逐一进行全面细致的检查。组长负责通知并组织本组成员,按照事先分工确定的责任部位进行检查,并承担检查是否到位的责任,检查情况要进行详细记录。
3、重点部位巡查组组长:杜经涛。
职责任务:对敞开式办公区、自助银行内外等部位逐一进行全面细致的检查。组长负责通知并组织本组成员,按照事先分工确定的责任部位进行检查,并承担检查是否到位的责任,检查情况要进行详细记录。
四、具体事件的处理方法。
(一)暴力。
1、如没有伤及人员的情况下,应以教育为主,劝说其放弃伤害他人、及破坏行为。
2、如已伤及他人,应予立即制止,以抢救伤员为主,如情况继续恶化应采取果断方法予以制止。
3、注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话,当即擒获;不具备条件的,也要尽可能控制,等待公安、武警或其他支援人员到时再擒获。
4、注意收集证据、保护证人。
(二)爆炸物品。
1、如发现不明爆炸物,立即向指挥部汇报,同时采取隔离措施,疏散人员集中至安全地带,并保护好相关人员。
2、严禁人员进出,加强事故地点保卫、巡逻工作。
3、报告公安部门,请求派人排爆并协助其工作。
(三)袭击计算机网络。
1、第一时间向领导小组汇报,有条件的记录下具体时间、次数、袭击目标及造成损失资料的内容等。
2、严禁无关人员进出机房,同时将消息控制最小范围,防止泄露机密。
3、立即上报公安机关。
4、病毒检查并消除。
5、请专家重新设臵保护措施。
(四)抢夺、抢劫、盗窃。
1、如发现犯罪嫌疑人没有离开单位,立即拉响警报,关闭所有进出通道,并在第一时间向指挥部汇报,同时组织围捕。
2、如发现犯罪嫌疑人已离开单位,立即向领导小组汇报,然后,察看单位的财物的安全。
3、如犯罪嫌疑人已伤人,立即采取救护,拔打“120”急救电话。
4、如犯罪嫌疑人在可视范围内,立即组织追捕,捉拿嫌疑犯。
五、情况汇总。
1、各巡查组负责人将各自的检查情况报安全保卫部门,保卫人员应作出详细记录。
2、办公室将各巡查组检查情况汇总后,报公安部门。
六、可疑物处臵。
各巡查组在检查中发现任何可疑物品,特别是无人认领的包状物品时,严禁擅自打开查看或移动,在保护自身安全的同时,立即疏散周边人员,保护现场,等待警方处臵。
七、监控录像。
监控室当班人员要及时调整相关监控设备,对辖区进行全方位监控录像,特别是可疑物品周边实施全程监控录像。
广发银行济南分行。
2014年5月28日。
反恐应急处置预案
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宝鸡秦通运输(集团)有限责任公司。
为严厉打击暴力恐怖犯罪活动,提高和预防应对恐怖事件的应急处理能力,及时、高效、妥善地处置投毒、爆炸、破坏、劫持人质、危害公共安全等恐怖暴力事件,保障正常的运输生产经营秩序,维护政治稳定和社会安定,保护广大旅客和从业人员的生命财产安全,最大限度地减少事件造成的危害,特制定本预案。
一、使用范围。
本预案适用范围是公司所属各单位、特别是扶风汽车站,各经营车辆内发生的恐怖分子为实现其政治、经济等目的,利用投毒、爆炸、劫持人质等恶性暴力恐怖手段,给广大乘客和从业人员人身安全和财产造成重大危害,需要由公司领导小组直接指挥处置的各类恐怖暴力事件。
统一领导,分级指挥;各司其职,密切协作;快速反应,高效处置;以人为本,减少危害。针对不同性质的事件采用制止、宣传、保护、求援、疏散等方法,围绕保护人民群众的生命安全这一中心,有条不紊的开展应急救援工作。
三、指挥体系。
一旦发生恐怖暴力犯罪事件,在公司领导小组的指挥下立即进入应战状态,迅速启动预案。
1、领导小组。
组长:颜军海。
副组长:李晓智、张烈爱。
成员:赵天宝、张党生、苏永强。
孙拴平、李栓堂、白宗礼、王彩萍。
2、领导小组的职责。
在县委、县政府和行业主管部门的领导下,负责处置运输及汽车站场恐怖事件工作的统一领导和指挥决策;根据发生的恐怖案件情况,迅速做出是否立即启动公司应急处置预案的决定;协调调动公司力量和资源;决定采取处置恐怖暴力事件的重大措施。
四、应急抢险队伍。
(一)应急队伍。
成立应急队,应急队设在公司保卫部,队长:赵天宝,队员:候海红、罗广新、昝永红、窦敏、唐生强、杜小刚,公司陕c16554为应急指挥车。
主要职责:先期到达恐怖事件现场,迅速采取措施,防止事态的进一步扩大,协助公安维护现场,疏散群众。
(二)抢险队伍。
成立抢险队,抢险队设在安技部,队长:张党生,队员:周柏林、李建林、李建平、杨红发、李玉梅,抢险车辆陕cc7831。
主要职责:接到公司领导小组通知后,按照指定地点迅速赶赴恐怖事件现场,立即投入抢险,实施救援,恢复供应。
五、力量调动和先期处置。
(一)第一时间到达现场的力量。
1、公司领导小组的领导及相关单位的负责同志;
2、公司应急队伍;
3、公司抢险队伍。
(二)先期处置。
1、各相关单位应急队伍出动。恐怖暴力犯罪事件发生后,各相关单位接到通知后应立即组织应急分队先期赶赴现场,迅速控制现场,采取有效措施、组织抢救,防止事态的进一步扩大,并立即向公司领导小组报告。
2、公司领导小组的领导赶赴现场。接到报告后,公司主要负责人和领导小组及相关单位领导要在最快时间内赶赴事发地,组建现场指挥部,负责维护现场秩序和救援协助工件。
3、抢险队伍赶赴现场。现场指挥部判明情况后,立即启动应急机制,调动各相关单位抢险分队赶赴现场,展开抢修,实施救援。
4、严格保护事件现场。因抢救人员、防止事件扩大、恢复生产以及疏通交通等原因,需要移动现场物件的,应当做好标志,采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事件现场原貌,妥善保存现场重要痕迹、物证。
5、服从政府及主管部门统一部署和指挥,了解掌握事件情况,协调组织救援和调查处理等事宜,并及时报告事态趋势及状况。
六、具体事件的处理办法:
一旦发生暴力袭击事件,立即报警,并向公司领导小组报告,在救援人员未赶到的情况下,现场人员要稳定群众情绪,积极组织人员疏散,必要时动员群众帮助,避免产生恐慌,造成拥挤、踩踏等不必要损失和人员伤亡。在抢险救灾过程中,要把营救群众的生命作为首要任务,并注意自身的保护,尽最大可能减少人员伤亡。具体事件的处理办法如下:
(一)、暴力。
1、如没有伤及人员的情况下,应以宣传教育为主,劝说其放弃伤害他人及破坏正常秩序的行为。
2、如已伤及他人,应予立即制止,以抢救伤员为主,如情况继续恶化应以武力制止。
3、注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话,当即擒获;不具备条件,也要想办法接近、控制,等待公安、武警或其他队员到时再擒获。
4、注意收集证据、保护证人。
(二)、易燃、易爆、危险品。
1、如发现易燃、易爆、危险品及管制刀具、枪械,立即向领导小组汇报,同时采取隔离措施,仔细观察盘问,疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。
2、严禁人员进出,加强事故地点保卫、巡逻工作。
3、等待公安部门派人排爆并协助其工作。
4、对查出的易燃、易爆、危险品及管制刀具、枪械一律进行严格登记,对收缴的要造册登记,妥善保管。
(三)、投毒。
1、如发现是邮寄毒品,应立即报告领导小组,同时,集中所有可能接触到毒品的人在某特定区域,加以保护,等待公安等有关部门前来检查、检验,同时提供相应的证据。
2、如发现是放置的毒品,应立即保护好现场,严禁他人进出,同时报告领导小组,请求公安等相关部门前来解决。
3、如毒源蔓延,立即疏散人员至安全地点集中。
(四)、纵火。
1、立即进行扑救灭火,同时拨打“119”报警电话,并立即向公司工作领导小组报告。如在运营途中,要立即打碎车窗玻璃作为临时通道,组织乘客疏散。
2、保护好现场,引导消防车进入着火区域,严禁无关人员进出。
3、如恐怖分子在现场或虽在逃但在可视范围内,立即组织围捕。
4、灭火后,保护好现场,统计损失。
(五)、绑架、挟持人质。
1、如犯罪嫌疑人在现场,应在第一时间向领导小组汇报,有条件的同时采取围捕方式包围。
2、正面宣传教育对话,以情感化其放下凶器。
3、保护好现场,严禁无关人员进出。
4、如恐怖分子已离开现场,应保护好现场痕迹等证物、证人,等待公安部门前来侦破。
5、如恐怖分子已逃离现场但在可视范围内,应立即追捕,同时首要考虑人质的安全,等待公安部门前来解决。
七、做好善后处理工作。
(一)积极采取措施,消除事件的消极影响,加强营运车辆的巡查;
(二)协助公安对事件进行侦破,查清事件的内幕;
(三)总结经验教训,进一步加强工作,提高反恐怖能力。
八、预防措施。
(一)加强对全公司干部职工法制和安全教育,增强全体干部职工的法制意识和自我保护意识。
(二)严格执行内保管理制度,严格外来人员进入办公区域。
(三)对可能引起矛盾激化事件的可疑人员要逐一排查登记,耐心说服,尽力做好思想工作。
九、具体要求。
(一)健全组织,明确责任。各单位要对突发应急工作予以高度重视,根据各自实际设立相应的应急领导机构。按照要求组建应急分队和抢险分队,配备抢险车辆和足够的应急器材和设备。结合行业实际,制定详细的应急工作处置预案。
(二)顾全大局,严明纪律。各单位在处置突发性应急工作中,要无条件服从公司领导小组的统一指挥。各分队要坚决服从命令,严格遵守工作纪律,全面落实各项工作措施。
(三)加强联络,掌握动态。各单位要切实加强信息汇总上报工作,要早预防、早发现、早处置,准确掌握活动动态,为领导决策提供依据,杜绝因信息上报不及时导致突发事件发生。
(四)加强值班,确保稳定。各单位要加强值班,重点部位实行24小时值班。明确值班领导,坚持领导带班制度,落实值班制度,值班人员坚持24小时在位。
(五)加强应急专门教育培训。各单位要组织对从业人员进行应急处理专项培训,提高职工应急处理能力。
本预案自印发之日起施行。
内容:
为保证我学区。
教学。
秩序的正常开展,防止恐怖突发事件的发生,最大限度地保证师生安全和减少学校财产损失,学区特制定此应急预案。
一、学校恐怖事件易袭重点区域、目标。
镇中及城中四所小学极易成为恐怖袭击的重点,因为该五所学校位居城内,规模较大,影响范围广。其中师生人身、学生宿舍,食堂食品、自备水源、学生所乘车辆、教室、锅炉等可能成为恐怖袭击的目标。
二、恐怖分子可能实施的袭击手段。
恐怖分子有可能通过以下手段达到其胁迫、伤害等目的:(一)袭击、劫持师生或直接通过暴力进行人身伤害。
(二)针对学生密集的教室、功能室、食堂、宿舍实施放火、爆炸。(三)对学校自备水源进行投毒或投放病源。(四)对食堂食品投毒或投放病源。
(五j对师生乘坐的汽车等公共交通工具进行劫持或爆炸。
(六)通过散布谣言等形式引起师生恐慌,造成拥挤踩踏等事故发生。(七)对锅炉、危险化学药品等药品实施袭击。
(八)通过高科技等手段造成高考、中考考试泄密或严重违规,引起社会强烈反映。
三、防范措施。
(一)各级各类学校针列自身实际制定反恐怖工作应急预案并成立反恐阵领导小组,加强师生法制教育、安全教育、心理健康教育和反恐怖教育,增强师生的法制意识和自我保护意识。(二)严格执行门卫登记管理制度,严控外来人员进入学校。
(三)严格食堂用品采购、食品操作人员管理等制度,严防有毒、有害食品进入学校。(四)严格管制刀具等危险物品的日常排查,防止发生危害。(五)严密保护学校自备水源,防止投毒事件发生。(六)严格『直班和查宿舍制度,防止不法人员进入。
(七)对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记,耐心接待,尽力做好化解工作。(八)有组织的针对恐怖袭击手段进行反恐怖演练,教给广大师生自救和逃生的方法。
(九)使用好人防、物防、技防,并及时、准确地进行紧急报警。
四、组织领导。
成员:时俊录安吉用武彦军贾彦斌池树玲韩鹏远。
领导小组组长是学区所辖中小学重点区域、目标的责任人,副组长及各成员是所包学重点区域、目标的责任人。副组长负责协凋调度,各学校校长为本单位的第一责任人,对重点区域、目标进行日常监控和防范,并组织开展反恐怖袭击演练。
发生恐怖争件后,学校必须以最快速度甸教育局、当地政府和有关部门报告请求援助。学校应本着‘‘先控制、后处置、救人第一、减少损失”的原则、果断处理.积极抢救,并要维护现场秩序,做好事故现场保护。反恐怖袭击工作领导小组应在最短时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。(一)袭击,劫持师生或直接通过暴力进行人身伤害事故:
(3)向教育局和当地政府报告.并与受伤害师生录属进行联系,通报情况,做好思想工作,稳定其情绪;(4)配合有关部门调查,做好善后处置工作。(二)爆炸或放火袭击事故:
(1)立即电话报警,请求11q、12o救援.。
(2)指挥学生紧急疏散,迅速远离火灾、爆炸现场并积极开展自救;
(3)向教育局和当地政府报告、并与受防害师生家属进行联系,通报情,兄,做好思想工作,稳定其情绪:(四)配合有关部门调查、做好善后处置工作。(三)中毒或流行传染病事故:(1)立即将有关情况用电话方式报告教育局和卫生防疫部门,并请求】120救援.(2)协助卫生机构对中毒或患病师生进行救治:
(3)追回已出售的可疑中毒食品或物品,并通知师生停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑中毒物品,(4)停小止出售和割存剩余可疑的中毒食品和物品:(5)控制或切断司疑水源:
(1)迅速开展现场疏导和救护工作,并立即拨打120求援,向教育局和当地政府报告;(2)迅递通知受份者亲属,及时向师生和亲属通报有关情况,确保师生和亲属情绪稳定。
(3)配合有关部门调查,做好善后处置工作。(五)锅炉、危险药品等事故:(1)及时抢救受伤人员:
(2)立即拨打l1。
9、120请求救援;
(5)配合安监部门开展调查,做好善后处置工作。
(六)考试泄密,违规事故。
.(1)立即报告公安、保密等有关部门,并配合其开展调查、处理、侦破工作。
六、责任追究。
在以上各类事件处置过程中,对反应不及时、推诿扯皮、缓报、瞒报、延误时间的人员给予严重纪律处分,造成严重后果的移交司法机关处理:对由于反恐怖演练不到位而造成师生伤害的,对学校校长及相应责任人移次司法机关处理;对配合恐怖分子实施恐怖行动或明知恐怖行为而提供方便、不汇报的移交司法机关处理。
派出所反恐应急处置预案
为有效防范打击恐怖及特别严重暴力犯罪活动,预防和妥善处置各类突发性事件,维护我镇辖区社会治安稳定,特制定本预案。
一、适用范围。
1、在我镇区域内发生的各类危害或危及国家利益、公共安全和公众生命财产安全引起社会公众恐慌的恐怖袭击。
2、严重刑事犯罪分子采取爆炸、投毒、放火等极端暴力手段,针对重要党政机关、公众聚集区域或正在使用的公共汽车等交通工具实施犯罪,在短时间内造成人员大量伤亡、公私财物遭受的损失特别巨大、后果极其严重的案件。
3、有可能发生或发生冲击政府机关、严重堵塞交通要道、聚众斗殴、打砸抢烧等突发群体性事件。
二、处置原则。
在镇党委、政府的统一领导下,在属地公安机关具体指挥下开展处置工作,坚持统一指挥、快速反应、分级负责、协同作战、顾全大局的工作原则。当区域范围内发生涉恐涉暴犯罪活动事件后,要按照预案设定的各项任务和职责分工,迅速在第一时间作出反应,赶赴现场开展先期处置等工作,尽可能地采取各种有效措施,最大限度地控制和减少人员伤亡及财产损失,并开展对犯罪嫌疑人员的抓捕工作。
三、
组织机构。
**派出所成立应急处置工作领导小组,由所长**任组长,负责全面工作,分管副所长**,具体组织处置工作,其他社区民警为组员,协助做好各项应急处置工作。
四、处置方法及程序。
1、接报警情后,第一时间向值班领导和所主要领导报告,并启动应急处置预案;
4、迅速控制、关闭受到威胁的重点场所区域,紧急疏散滞留人群,协助抢救伤员;
5、寻找、询问目击证人;
7、不间断的向指挥中心报告现场处置情况;
8、现场有效控制后,由现场指挥部提请上级部门批准,方可撤离现场。并配合政府相关职能部门做好伤亡人员及其家属的安抚工作。
五、工作要求。
(一)提高思想认识。要高度重视涉恐涉暴案件、严重刑事案件以及突发性、群体性事件对社会稳定造成的危害,要站在讲政治、讲大局,维护全镇社会平安稳定、巩固共产党执政地位的高度,深刻认识预防和处置此类事件的重要性、必要性。
(二)夯实基础工作。加强对宾旅馆、网吧、危险品管理,强化反恐防暴重点人群生活、工作场所和居住场所的管控。充分发挥情报信息研判的作用,强化控制发现能力,及时发现掌控进入涉恐防暴重点关注人员情况,严防漏管失控。
建立以步巡为主、车巡为辅的巡防体系,形成快速反应的巡逻防控工作机制。
(四)严格纪律要求。必须严格执行工作纪律和工作规范,服从命令、听从指挥,协调行动,确保政令、警令畅通。平时要加强值班备勤,战时行动快速、果断。对于工作失职或失误者要严格追究责任。
(五)做好处突演练。要根据反恐防暴应急处突相关工作要求,组织开展快速出动、枪支使用、紧急救助等专业演练,进一步提高处置应对能力。
反恐应急处置预案
一、突发事件应急处理小组:组长:傅春花副组长:李凯。
成员:闫金磊王旭东易新健。
顾婷温翠美。
发生突发事件,在处理小组成员到达之前,由值班员负责处理。
二、处理各种突发事件应急措施:
1、抢劫案件应急措施:
(1)当川渝老餮小吃店发生抢劫案件时,如劫匪持有武器(指枪械),在场员工应避免与匪徒发生正面冲突,保持镇静,并观察匪徒的面貌、身型、衣着、发型及口音等任何特征。如劫匪未持有武器且有足够人手可以制服匪徒时,则等待适当机会将之擒获交与警方,但决不可草率从事以免造成不必要的伤亡。如监控工作人员发现饕餮小吃店内发生劫案应立即告知部门经理或值班员,并按指示向110报警。
(2)如劫匪乘车逃离现场,应记下其车牌号码、颜色、车款或牌子等,并记清人数。同时可以乘的士或其他交通工具跟踪并用通讯工具向110报告方位和地点,以便警方组织力量设卡拦截。在跟踪的过程中要注意隐蔽,以确保自身安全。
(3)保护好现场。劫匪遗留的凶器、作案工具等不要用手触摸。划出警戒范围,不要让无关人员进入现场。
(4)如现场在交通要道、公共场所等人多拥挤处无法将劫匪留下的证物留在原处的,应一一收拾起来用塑料袋装好,交给警方处理。
(5)访问目击群众,收集发生劫案的情况,提供给公安机关。同时,公安人员未勘查现场或未处理完毕之前,相关人员不要离开。
(6)在场人员不可向报界或无关人员透露任何消息,不准拍摄照片。(7)如有伤者,要立即送往医院救治,并报告公安机关。
2、绑架人质案件应急措施:
(1)当川渝老餮小吃店发生人质绑架案件时,楼层服务人员应立即向部门经理、值班员报告。
(2)接报后应急处理小组可在事发楼层设立指挥部,并在第一时间报警。
(3)在警方到达之前应封锁消息,严禁向无关人员透露现场情况,以免引起客人惊慌和群众围观,导致劫匪铤而走险,危害人质安全。
(4)尽量满足劫匪的一些合理要求,如送水、送食物,以稳定劫匪的情绪。
(5)保安、工程人员在附近待命,以便配合公安人员的行动,并划出警戒范围。同时疏散劫匪所在房间上下、左右房的客人,以防劫匪带有爆炸危险物品。
(6)及时收集、准备好客房的登记入住、监控录像、工程图纸等资料,提供给警方。
3、斗殴案件应急措施:
(1)川渝老餮小吃店内发生斗殴事件时,应立即制止劝阻及劝散围观人群。
(2)如双方不听制止,事态继续发展,场面难以控制时,应迅速报告公安机关及知会川渝老餮小吃店相关部门人员。保安员应迅速到场戒备,防止损坏川渝老餮小吃店物品。
(3)如川渝老餮小吃店物品有损坏,则应将殴斗者截留,要求赔偿。如有伤者则予以急救后交警方处理。现场须保持原状以便警方勘查,并协助警方辩认滋事者。(4)如斗殴者乘车逃离,应记下车牌号码、颜色、车型及人数等特征。(5)协助警方勘查打斗现场,收缴各种打架斗殴工具。
4、食物中毒事件应急措施:
(1)在川渝老餮小吃店如发现任何人士有中毒情形,无论是误服或故意服毒,除立即报警外,还需采取以下措施:
a、拨打急救中心电话“120”呼救,如医务人员没有及时赶来,中毒者有生命危险,要将中毒者送附近医院抢救,并通知中毒者的单位或亲友。
b、保护中毒者所在现场,不要让任何人触摸有毒或可疑有毒的物品(如:药物、容器、饮品及食物、呕吐物等)。
c、安排好车位以便警车和救护车到达及离开时用。d、将中毒者之私人物品登记交与警方。e、防止闲杂人员围观。
f、将有关资料(包括警车、救护车到达及离开之时间、警方负责人姓名等资料)登记备案。j、发现投毒者或可疑人员,立即滞留,交警方处理。
5、台风应急措施:
(1)各工作岗位人员应坚守岗位,未经允许或接替决不可离岗。
(2)工程部应对天棚、、墙外装饰、招牌等进行检查,必要时给予加固。应做好电力设备的保障工作,防止因台风引起线路故障或电击伤人事故。要确保下水道畅通,避免引致水浸。(3)保安员要留意和指导车辆停放,避免被吹落物砸坏。同时要加强警戒,防止坏人趁机作案。
6、发生爆炸物(恐吓电话)应急措施:(1)接炸弹恐吓电话时处理办法:
a、任何人接到炸弹威胁电话,都应听清来电者的每一个字、噪音及其背景声音,以猜测来电者的位置。
b、假装听不清电话、拖延来电者占线时间以尽量获得更多信息,并作详细记录。c、如来电者同意,可将电话转给总经理或总值班员。同时通知保安迅速采取行动。
d、如果来电说完就挂断电话,则立即通知总值班员或相关人员,以便采取进一步行动和对策。如有录音设备要及时对通话进行录音。(2)接到电话后处理办法:
a、对电话内容绝对保密,并立即通知经理、值班员。
b、经理、值班员接警后应及时向公安机关报告,并召集应急处理小组人员进行磋商。c、应急处理小组应对事件进行评估并决定是否需要组织人员对炸弹进行搜索。
d、通知警方,为了避免人群聚集及防止肇事者在公共场所散布不满和制造恐慌,须迅速派出便衣保安人员到公共场所戒备,同时派出穿制服的保安员进行外围警戒。
e、警方到达现场并开展搜查时,保安部应知会相关部门经理,以配合警方行动。(3)对炸弹搜索的办法:
原则上不允许员工参与对炸弹搜索的行动,但如果员工自愿并在确定风险系数后,可使用相关工具按有关程序进行搜索。
a、应急处理小组或保安部经理负责指导正当的搜索行动。b、搜索者在未经确定前不得接触或弄乱任何有可能容纳爆炸装置的包裹、箱子或其它物体。c、如发现情况,应及时报告应急小组或保安部经理。保安部经理接报后须通知警方,并派出保安员对炸弹或可疑物体的区域进行隔离警戒。
a、应急小组应密切关注事态的发展,谨慎回答客人的疑问。b、妥善处理客人对炸弹威胁的恐慌。
c、配合公安机关进行有关调查并与有关人员保持密切联系。
d、如有客人要求与某位权威人士通话,话务员可将电话转给应急处理小组成员。
e、川渝老餮小吃店情况发生任何变化,话务员须将应急处理小组的指示及时通知各部门经理。
f、应急突击组负责派出人员到危险区附近的入口进行警戒,严禁无关人员进入。d、防止肇事者在公共场所散布不满和制造恐慌。
j、如警方到达后,警戒人员应指引他们从后方区域到达事发现场。保安人员须保持警惕直到紧急情况结束。
h、如发生意外有人员受伤时,办公室负责组织人员抢救和疏散。i、如事件现场涉及到电器和机械设备须配合警方工作。
反恐应急处置预案
为了提高和预防对恐怖事件的应急处理能力,在我院发生恐怖事件时,能有效控制局面迅速有序地处理事件,减少一切不良影响和损失,明确各部门和员工的职责及处理流程,切实保护人身和财产的安全,维持医院正常秩序,特制定本预案。
二、处置暴力恐怖事件的基本原则。
处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用制止、宣传、保护、救援、疏散等方法。围绕维护广大人民群众、患者和员工的生命这一中心,有条不紊的开展应急工作。
三、职责。
1、行政办公室:恐怖事件处理的总指挥与总协调,负责新闻媒体的公关工作。
2、总务科:负责院内恐怖事件中后勤食物及物资的供应,清洁现场卫生,水、电需求保障,医院设施的修复,受损树木、花草的处理。
3、安全保卫组:协调处理恐怖信息与事件的现场控制,协助公安机关对恐怖信息事件的排查和调查处理,疏导和维持现场秩序。确保全院监控摄像头正常工作。
4、医务科、护理部:安排对我区恐怖事件中伤员的救治,在院内恐怖事件中指挥相关科室引导患者到安全区域。
5、各科室(部门):负责岗位责任区域的检查,全力配合公安机关和安全保卫部对事件的处理工作。
四、院内恐怖事件的处理办法。
所有恐惧事件发生时,应在第一时间报警,并按不同性质的恐怖事件进行处理。
1、暴力。
(1)如没有伤及人员的情况下应以教育为主,劝说其放弃伤害他人及破坏正常秩序的行为。
(2)如已伤及他人,应予立即制止,以抢救伤员为主,如情况继续恶化应以武力制止。
(3)注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话,当即擒获;不具备条件,也要想办法接近、控制,等待公安、武警或其他队员到达时再擒获。
(4)注意收集、保护证人。
2、爆炸物品。
(1)如发现不明爆炸物,立即报告公安部门,请求派人排暴并协助其工作。
(2)立即向领导小组报告,同时采取隔离措施,疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。
(3)严禁人员进出加强事故地点保卫、巡查工作。
3、袭击计算机网络。
(1)第一时间向领导小组汇报,有条件的记录下具体时间、次数、袭击目标、造成的损失等第一手资料。(2)严禁无关人员进出机房,同时将消息控制最小的范围,防止泄露机密。
(3)立即报警,请公安相关部门前来侦察、破获。(4)病毒检查并消除。
(5)请专家重新设置保护措施。
4、抢夺、抢劫、盗窃。
(1)如发现犯罪嫌疑人没有离开医院,立即通报保安员监控,并在第一时间向领导小组汇报,同时组织围捕。
(2)如发现犯罪嫌疑人已离开医院,立即向领导小组汇报,然后检查医院的财产安全情况。
(3)如犯罪嫌疑人已伤到人员,应立即通知医务科和保安组,并组织抢救。
(4)如犯罪嫌疑人在可监控的范围内,立即组织追捕,捉拿嫌疑犯。
(5)保护好现场、证人,在公安部门到来之前,严禁无关人员进出。
5、投毒。
(1)如发现是邮件毒品,应立即报告领导小组,同时,集中所有可能接触到毒品的人员在某特定区域,加以保护,等待公安等有关部门前来检查、检验,同时提供相应的证据。
(2)如发现是放置的毒品,应立即保护好现场,严禁他人出入,同时报告领导小组,请求公安等相关部门前来解决。(3)查明毒源并切断毒源,保护好现场,严禁他人进出。如是煤气泄露,应携带防毒面具进入,关闭阀门,打开窗户通风并报煤气公司进行维修。
(4)如毒源蔓延,立即疏散人员至安全地点集中。
6、谋杀。
(1)如犯罪嫌疑人没有离开事发现场,应立即向领导小组汇报,同时组织围捕。
(2)如犯罪嫌疑人已离开现场,立即保护好现场,保护好证人。
(3)第一时间报警,请公安部门前来侦破,同时提供相应的人证、物证等。
(4)如犯罪嫌疑人在可视范围,立即组织围捕。
7、纵火。
(1)立即启动火灾应急预案进行扑救灭火,同时拨打“119”报警电话。
(2)保护好现场,引导消防车进入医院,严禁无关人员进出现场。
(3)如犯罪嫌疑人在现场,立即组织围捕。(4)灭火后,注意保护好现场,统计损失。
8、绑架、挟持人质,勒索。
(1)如犯罪嫌疑人在现场,立即报警,并向领导小组汇报,同时采取围捕方式包围。
(2)正面宣传教育对话,“请不要伤人,有话好商量”以情感化,放下凶器。(3)保护好现场,严禁无关人员进出现场。
(4)如犯罪嫌疑人已离开,应保护好现场痕迹等证物、证人等待公安部门前来侦破。
(5)如犯罪嫌疑人已逃离医院可视的范围内,应立即追捕,同时首要考虑人质的安全,等待公安部门前来解决。
五、工作程序。
(一)区内恐怖事件的医疗救治程序。
1、行政办公室或120接到上级部门的反恐救治通知后,应立即向领导小组汇报,并通知医疗救治小组。
2、医疗救治小组安排救护工作,通知急诊科出诊并通知相关科室做到接收救治伤员的准备。
3、安全保卫组协助公安部门保护伤员。
(二)院内恐怖事件的工作程序。
1、安全保卫组接到指令后,立即组织全体保安员,协助公安部门按区域分组对全院重点部位展开排查,对重点嫌疑人、可疑藏匿物品进行搜查,对存放爆炸物品现场进行控制,设置隔离警戒疏散人员,配合公安人员对重点位置(洗手间、垃圾筒、室内人员较集中的病区等)进行现场控制和排险、抢险工作,配合公安人员查看监控录像进行排查。
2、总务科接到启动预案指令后,水电工到现场配合事件处理中用水、用电的需要。
3、医务科、护理部接到启动预案指令后,安排医务人员做好待命,随时抢救受伤人员,准备好救护或应急用车。
4、经过公安机关排查和各部门的检查处理,由领导小组视情况发布预案的解除指令。
5、若恐怖事件已发生,善后工作按照处理办法执行。
6、各部门应根据员工在反恐过程中的表现报行政办公室予以奖惩通报,对工作严重失职,造成重大损失和严重后果构成犯罪的,应追究其刑事责任。
7、全体员工要做到内紧外松,保持冷静,切勿惊慌,不得对内、对外泄露和传播恐怖信息,一定要做好保密工作。
(1)各部门应加强请示汇报,不得压情不报、慌报、误报、错报、漏报。
(2)所有员工要服从命令、听从指挥、积极配合,确保任务完成。
(3)各部门在检查过程中,若发现可疑物品时,不要私自搬动或打开包装,保护控制好现场劝阻患者和其他人员靠近,应立即上报通知专业人员鉴定后再进行妥善处置。
反恐应急预案
为有效预防、及时控制和妥善处理学校突发暴力灾害及恐怖袭击事件,提高我校快速反应和应急处理能力,最大限度确保我校人员和财产安全,按照忻州市教育局安全科的安排部署,结合我校安全工作实际,制定本预案。
以建设和谐社会重要思想为指导,深入贯彻落实上级反恐工作的总体部署,引导广大教职员工充分认识到做好暴力、恐怖袭击等重特大事故应急救援工作的重要意义,坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针,深化学校安全监管,加强应急疏散演练,切实提高反恐应急反应能力,维护教育安全和稳定,确保学校教育教学秩序正常。
1、本预案适用于学校安全保卫和反恐工作。
2、本预案适用于学校在进行教育教学或组织其它活动过程中,遇到暴力、恐怖袭击等突发性重特大事故的应急处理。主要包括:
(1)对学校办公楼、教学楼、宿舍楼等要害部位实施爆炸、纵火、破坏电网的;
(2)对学校集体活动和外出活动实施恐怖袭击的;
(3)劫持车辆、绑架师生、威胁人质安全的;
(4)在学校食堂、水房等饮食场所投毒造成集体食品中毒的;
(5)袭击各类考试安全的;
(6)其他大规模恐怖袭击事件。
三、应急处置机构及工作职责
成立学校恐怖袭击应急处置工作领导组,下设6个具体工作组,在领导组统一组织安排下开展工作,并分别明确工作职责和任务。
(一)成立大同市卫生学校恐怖袭击应急处理领导组,统一协调部署学校防暴反恐工作。
组长:吴昊(校长)
副组长:张智勇(党委书记)、杜桂平(纪检书记)
成员:学校全体教职员工(包括合作共建单位员工)
职责:领导组负责组织实施校园突发暴力事件的应急处置工作,加强与有关部门、人员之间的沟通与协作,决定应急处置工作中的决策和措施,确保突发校园恐怖袭击事件处置工作及时、有序、高效。
(二)具体工作组职责及分工
1、报警组组长:席李靖
成员:保卫科全体成员
工作职责:负责报警和通信联络,迅速向有关部门报告案情。
2、防暴组组长:霍彪
成员:保卫科全体成员及安保部成员
工作职责:负责与罪犯周旋,搏斗,阻止犯罪,并设法抓获犯罪分子。
3、救护组组长:边竹平
成员:教务处全体成员
工作职责:救护伤员,保护现场,做好善后工作。避免和减少师生的人身损失。
4、疏导组组长:杨清叶
成员:学生科全体
工作职责:负责顺畅通道,疏散师生,维护秩序,安置、安抚师生。
5、后勤保障组组长:段永恒
成 员:总务处全体成员
工作职责:负责及时调度、采购、运输,为应急处置工作提供必在的物资保障。负责安排好受害师生事件处理期间的生活。
6、调查及善后工作组组长:席李靖
组员:相关科室负责人
1、高度重视,预防为主。反恐怖是学校安全工作的重中之重,要高度重视,充分发挥职能作用,切实加强情报信息工作,获取一切可能导致恐怖袭击事件的线索和苗头,及时介入,及早工作,尽最大努力把问题解决在萌芽状态,坚决避免和防止恐怖袭击事件的发生。
2、以人为本,科学高效。把保障全校师生员工的生命财产安全作为应急点和落脚点,充分发挥人的主观能动性,依靠各级领导、专家和学校师生员工的力量,建立科学、高效的应急工作机制,提高科学指挥能力和应急工作水平,不断提高完善救助手段,最大限度地减少恐怖袭击事件造成的人员伤亡和危害。
3、统一指挥,果断处置。反恐怖应急处置工作要严格按照有关法律、法规的规定,依法果断处置,严防事态进一步扩大,最大限度地减少恐怖事件造成的损失和危害。一旦发生涉校安全或恐怖事件,要在15分钟内逐级上报反恐工作应急处置领导组,涉及重大事件直接向有关部门报告。
4、科学施救,控制危险源,防止事态扩大原则。在事件处理过程中,迅速判断现场状况,采取有效措施控制危险源,避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。
5、保护现场,收集证据原则。在实施救援过程中,要尽可能对现场进行有效保护,收集有关证据,为公安等有关部门查找原因,正确处理提供依据。
1、及时上报。一旦掌握恐怖事件征兆或发生恐怖事件时,办公室应立即向110报警,并向大同市市教育局安全科汇报相关情况。学校反恐怖小组积极作好反恐部署,根据上级指示应急处置反恐事件。
2、学校在遭受恐怖袭击的初期阶段,如因各种原因使得相关信息无法及时上报并未取得上级指示,可依据首先确保人身安全,其次确保校园安全,再次确保教育教学和生活秩序运行的原则进行自主处理,力争将损失和影响降到最小。
3、应急处置工作结束后,各处室应积极作好善后处理工作,保证教学秩序稳定,保证师生员工情绪稳定。办公室积极作好上报工作,并适时修改完善工作预案。
1、分析可能引发事件的原因,由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险、因严重利益冲突而报复、精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪等情形是引发学校暴力事件的主要原因。
2、采取针对性的预防措施
(1)加强对师生进行法制和安全教育,增强师生的法制意识和自我保护意识。
(2)严格门卫登记、管理制度,控制外来人员进入学校。发现可疑人员或不法分子非法侵入校园应及时报告或报警。
(3)对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记,耐心接待,尽力做好化解工作。
(4)经常性地与派出所沟通联系,及时掌握学校周边地区存在的不稳定的因素(人或事),采取有效对策。
1、保护现场,配合警方调查取证。
2、在警方的指导下维持秩序和善后处理。
3、及时向师生及家长通报事件经过,稳定情绪。
报警电话:110
急救电话:120
火警电话:119
管理组值班室:03522303110
大同市卫生学校
20xx年9月18日
反恐应急处置预案
一、编制目的为了有效预防、及时控制、妥善处置恐怖袭击事件对我管段的破坏,做到减少人员伤亡和财产损失,按照集团公司对反恐怖工作的要求,结合我管段的实际情况,编制本预案。
本预案适用于预防和处置针对我项目管段的恐怖袭击事件,主要包括:(1)利用爆炸性等破坏性手段,袭击我加油站,油罐区等恐怖袭击事件。
(2)在本油站水源处投放化学毒剂、放射性物质、致病致命微生物以及其他蓄意污染本油站饮水水源的恐怖袭击事件。
(3)油站加油区,加水区,场所遭受爆炸、纵火、投毒、武力挟持等恐怖袭击事件。
(4)油站配电室及输变电线路等电力设施遭受的恐怖袭击事件。
二、反恐怖组织机构及职责、任务。
油站成立反恐怖工作领导小组,由油站经理任组长,副经理担任副组长、环保人员、销售部门、服务员负为领导小组成员。领导小组办公室设在加油站会议室,由安全环保部负责反恐怖日常管理工作。
2、反恐怖组织机构职责。
负责组织反恐怖防范工作应急救援演练,监督检查演练情况。油站内发生恐怖事件时,应在第一时间上报当地政府部门及反恐怖工作小组。一旦发生大规模恐怖袭击事件,反恐怖领导小组根据各级领导部门的要求,加入处置恐怖袭击事件提防指挥部;根据当地党委、政府反恐怖工作协调机构的要求加入现场指挥部,分别为指挥提供专业咨询,在指挥部的统一领导和指挥下开展相应的应急处置工作。
3、工作任务。
各部门在油站内及其反恐怖工作协调机构的领导下开展以下工作:组织开展本项目部恐怖袭击事件的日常防范工作;收集、分析反恐怖相关信息;发生恐怖袭击疑似事件后,及时将有关情况报告当地党委、政府反恐怖工作协调机构,做好必要的先期处置工作;执行领导小组下达的各项指令和任务,并及时反馈信息;配合相关部门执行涉及管段的其他反恐怖工作任务。
三、制定反恐工作制度。
1、加强领导,高度重视。要认清形势,充分认识反恐工作的重要性,增强对反恐工作的责任感,将其作为一项事关全局的重要工作抓紧抓好。
2、预防为主,常抓不懈。加强宣传教育和日常防范工作,在重大节假期,加大对加油站内加油区油罐区的巡视,施工现场管理人员在巡视时,要多注意周边异常情况,增强防范意识,稳定心态,勇敢面对,将恐怖性犯罪活动遏制在萌芽状态。
3、完善制度,强化管理。认真做好本职工作,进一步建立健全值班制度、巡查制度等各项制度,把制度落到实处,有外来人员造访时要特别注意。加强内部管理,密切掌握人员情况,消除安全隐患。
4、提高警惕,加强保卫。注意加大检查和控制力度,提高防范能力,加强对办公区保卫工作,组织本管段员工全力维护秩序和稳定。
5、采取措施,抓好落实。强化制度落实,将其纳入本油站责任制管理,油站经理为第一责任人。制定相关制度和措施。及时联系、上报有关情况,确保反恐怖工作顺利进行,严防恐怖性事件的发生。结合实际需要,保证装备和物资供应,在发生恐怖事件时,尽最大努力维护人身安全及财产安全。
6、职责明确,分工合作。各部门根据职责、分工,补。
3充、核实有关情况,并将了解到的最新情况及时上报反恐怖领导小组组长,由组长向上级有关部门汇报。做好善后工作,恐怖性事件处置工作完毕后,反恐怖领导小组应及时上报,并组织力量采取有效措施迅速恢复相应的工作秩序,尽可能降低恐怖事件带来的损失和影响。
1、信息报送和处理。
(1)发生疑似恐怖袭击事件后,项目部反恐怖工作领导小组应立即报告当地党委、政府反恐怖工作协调机构,同时古竹管理处反恐怖工作领导小组。
(2)信息报送必须快速、准确、详实。因客观原因一时难以掌握准确的信息,应先及时报告事件概况,随后补报详情。
(3)有关党委、政府反恐怖工作协调机构发布的恐怖袭击事件信息中涉及到加油站的,反恐怖工作领导小组应立即调查核实,并采取必要的安全保障措施。
2、先期处理。
(1)恐怖袭击事件发生后,反恐怖工作领导小组应立即向当地党委、政府反恐怖工作协调机构报告所发生的情况,并提出初步处置意见或建议。
4作,尽力控制事态的发展。
(3)恐怖袭击事件发生后,反恐怖工作领导小组应立即组织最紧迫的工程抢险、设备抢修等工作,在危险区域或被污染的水源附近设立醒目警示标志等,防止事态扩大。
3、指挥和控制。
(1)恐怖袭击事件发生后,本油站会积极配合各级党委、政府反恐怖工作协调机构,服从其统一领导和指挥,并迅速通知公司内有关专家成立专家组,立即赶到事发现场,及时制定处理方案,为指挥决策提供专业咨询。
(2)恐怖袭击事件发生后,反恐怖工作领导小组应立即上岗到位,主持本油站会商,根据工程特点,分析事态发展趋势和可能造成的危害程度,提出处置建议供各级党委、政府反恐怖工作协调机构决策,并组织完成其下达的各项指令和任务。
(3)对事发现场实行24小时值班制度,为上级部门反恐怖工作领导代拟部署和决策意见,采取各种预防性紧急措施,严防恐怖分子发动新一轮或连环式的恐怖袭击。
五、应急保障。
1、本油站根据管段实际情况,组建由安全环保部领导,保卫人员及经过培训的施工人员组成的反恐怖应急救援小组。
2、由设备物资部结合应急抢险、抢修等的需要,配备必要的物资和设备。
3、由安质部有针对性地加强反恐专业技术培训,开展或配合有关部门进行反恐演练,不断提高防范和处置恐怖袭击事件的实战能力。
六、善后工作。
恐怖袭击事件处置工作结束后,反恐怖工作领导小组应在当地党委、政府反恐怖工作协调机构的领导下,配合有关部门迅速有效的开展善后工作。
恐怖袭击事件处置工作结束后,本油站根据实际情况与需要,继续保持或者采取措施巩固应急处置工作的成果,防止发生次生、衍生灾害。
2、事后恢复与重建。
配合有关部门做好灾后重建工作,重点做好本油站的生产自救工作,加强管理和技术指导,迅速恢复施工、生活秩序。
2018年8月8日。
反恐应急预案
为了提高对暴力恐怖事件的应急处理能力,维护学校正常的教育教学的秩序,确保师生的生命安全和学校的财产安全,我校特制定本预案。
指挥长:
副指挥长:
成员:
处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、宣传、保护、求援、疏散等方法。围绕保护师生的生命安全这一中心,有条不紊的开展应急工作。
1、犯罪分子持刀行凶、实施暴力侵害事件应急处理程序本应急处理程序的要点是:迅速集结优势力量,阻止犯罪分子行凶。首获事件信息的任何个人都应当在第一时间向当日学校总值、年级值导和学校突发安全事件应急处理救援总指挥、副总指挥报告,并同时打110报警。当日学校总值、年级值导和首获事件信息人员立即组织现场人员,不惜一切代价建立警戒线,使犯罪分子无法接近学生,防止事态扩大。学校突发安全事件应急处理救援指挥部宣布学校进入全面应急状态,各应急处理救援行动组立即实施应急救援行动。应急处理救援指挥部集结优势力量,携带相关器具,与犯罪分子周旋,劝阻与制止犯罪行为,为警方援助赢得时间。在有利条件下设法制服犯罪分子。疏散引导组负责把所有学生和无关人员撤离至安全区域。医疗救护组负责救护受伤学生和其它伤员。通讯联络组向公安、消防、救护、社区有关部门、单位求援,争取外援迅速赶到事件现场,并保证学校应急救援组织信息畅通。保卫组组织人员实施事件现场警戒,阻止无关人员进入学校,维护现场秩序,防范的人肇事,引导外部救援人员进入事件现场。事件发生后,应急处理救援指挥部应当立即向县教育局报告。
2、收到恐吓电话、短信或信件事件应急处理程序本应急处理程序的要点是:迅速调查清楚来电、来信人的身份和意图,维护学校和人员安全。收到恐吓电话、短信或信件的任何个人都应当在第一时间向当日学校总值和学校突发安全事件应急处理救援总指挥、副总指挥报告。因个人纠葛收到恐吓电话、短信或信件的人,若事件有可能影响个人人身安全或学校安全,则必须向学校突发安全事件应急处理救援总指挥、副总指挥报告。收到匿名恐吓电话时,要保持镇静,对来电人的无理要求,不要马上拒绝,通过商谈的形式延长通话时间,尽可能从对方获得最多的信息。有来电显示的电话机应记下对方的电话号码,否则可用写字条、做手势的方法示意身边的人员,向电信局查询电话号码,有条件的可对恐吓电话作录音。学校突发安全事件应急处理救援指挥部应当立即对恐吓电话、短信或信件进行分析研究:立即派专人在收到恐吓电话的话机旁值班,电话机应装有来电显示和录音装置。若来电来信人姓名、身份和意图明确,对方因个人纠葛失去理智而实施恐吓行为的,学校应当会同有关部门妥善处理该事件。若来电来信人匿名,学校突发安全事件应急处理救援指挥部应通过来电人的口音、音色、口气、语调、语言特征和通话内容,来信人的笔迹、信件内容进行分析,并在校内发动教职工提供线索。通过初步推测作案人的动机,采取必要的防范措施。对于匿名的恐吓电话和信件事件,应当立即向教育局和公安局报告,应当争取警方尽快加入事件调查。对于破案的计划和策略要保密。对于与学校及教职工无经济或其他纠纷,为勒索钱财或报复社会的人物的恐吓电话和信件,单位除全力配合警方破案外,应当提高戒备,制订预案,随时准备应对突发事件。对于有可能受到袭击的人员和部门,要采取有力措施,保证其安全。
3、校园内发现可疑分子应急处理程序本应急处理程序的要点是:迅速采取措施,控制可疑分子。在校园内发现形迹可疑,四处游荡,可能作案的可疑分子,保安或目击人员都应当立即向当日学校总值和学校突发安全事件应急处理救援总指挥、副总指挥报告。保安和当日学校总值或学校突发安全事件应急处理救援总指挥、副总指挥指派的人员应当迅速对此人进行询问,同时把他的行动限制在局部区域内。若此人自述进入学校的目的明显缺乏可信度,无人证、物证可以证明,甚至说话前后矛盾、蛮不讲理,保安应当将其带入传达室进行进一步盘问,同时要封锁大门。若有证据表明此人是危险分子或犯罪嫌疑人,应当立即打110报警,由警方带走作进一步调查。若可疑分子在盘问时夺路逃跑,校内目击人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向,向警方报告。同时,学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。在整个过程中,学校应当采取切实有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要确保周围人员的安全。
4、校园内发现可疑物品应急处理程序本应急处理程序的要点是:防范易燃易爆、有毒有害物品伤害事件。收到可疑邮包或发现可疑物品的任何个人都应当在第一时间向当日学校总值和学校突发安全事件应急处理救援总指挥、副总指挥报告。可疑邮包是指:邮戳异常(寄包人地址与邮戳地址不符)、字体奇特、打印粗劣以及收件人姓名、形状、重量、气味、包装包扎、邮包内的声音都异常。可疑物品是指:物品外表、重量、气味可疑,不是本校的物品,也从未看到过此种物品,不知此物品有何用途,为何会摆放在校园内某处。发现可疑邮包和可疑物品的任何人员,都不应当试图打开或随意摆弄它。要禁止在周围吸烟或使用手机、对讲机或发动机动车辆等。学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别,判断是不是危险物品。若不能排除其危险性,应当立即打110报警,请警方专业人员进行检测和处理。若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品,学校应当立即在其周围设置警戒线,无关人员应当立即撤离,并采取严密的防范措施。学校应当配合警方组织人员在校内其它区域搜寻检查,确定在校园内是否还有其它可疑物品。学校突发安全事件应急处理救援指挥部配合警方开展各项处理工作,并及时向教育局报告。
5、群体性斗殴事件应急处理程序本应急处理程序的要点是:迅速制止斗殴,避免人员伤亡。获得群体性斗殴事件信息的任何个人都应当在第一时间,向当日学校总值和学校突发安全事件应急处理救援总指挥、副总指挥报告,若事态已经失控或后果严重,应立即打110报警。学校领导应迅速集结优势力量(必要时携带相关器械)赶到现场制止斗殴,并在斗殴现场设置警戒线,防止事态扩大。若斗殴者手中有器械,应首先收缴所有斗殴器械。若有校外人员参与斗殴,应设法不让他们逃离。若有学生受伤,应立即进行救治,或打120送医院,并及时与家长联系。分离斗殴双方,由学校、年级主任、班主任等进行询问,了解斗殴原因和过程,并做好笔录。对有流氓恶势力嫌疑的校外人员,应交警方处理。对外校学生,应与学生就读的学校联系。对参加斗殴的学生进行教育,对情节严重的给予必要的处分,防止此类事件再次发生。要对斗殴事件的校内外各种因素进行综合分析,要防范学生在校外遭到殴打。突发安全事件应急处理救援指挥部应当将斗殴事件有关情况及时向教育局报告。
应急处置预案
随着雨季的来临,工商银行xx分行营业部未雨绸缪、积极预防,启动《防汛应急处置预案》,多措并举,加强汛期突发事件的防范工作。
近日,将防汛工作作为重要任务加以部署,召开部门协调会,严密排查雨季防汛工作存在的隐患,并借鉴应对“7.18”特大暴雨的经验,明确任务,落实责任。
利用晨会时间,加强对《防汛应急处置预案》的学习,要求大家思想重视,提高警惕;严加防范,落实责任;加强演练,熟知处置程序。
责成现金营运中心、办公室、押运公司进行沟通,将雨季可能会出现的道路不通畅、款包遭雨淋、网络有故障、系统交接不顺利等问题,分别进行有效沟通,明确责任,强化协调,有效提高处置汛期突发事件的能力,确保现金安全。
及时将办公场所及门前杂物加以清理,疏通排水设施,杜绝特大暴雨来临时的积水现象。并将裸露的线路统一加金属边固定,防止受潮、碰撞,影响使用。为防汛工作提供必需的硬件环境,以最大限度地保证款项的安全。
为全面贯彻落实省环保局应急工作措施要求,确保在本辖区内发生环境污染事故和突发事件时能够快速响应,有序行动,高效处置,降低危害,实现保护公众、保护环境的目的,根据国家法律、法规和省、市环保局有关指示要求,制定黄山区环境污染事故和突发事件应急处置预案。
(一)负责对本辖区内突发环境污染事件,污染源或危险废物的鉴别鉴定,进一步核实污染物的性质。
(二)判定环境污染危害范围,提出区域隔离、人员撤离及其他防护建议。
(三)参与对污染区域、水域、建筑物表面等消除去污及对染有生物粘剂、化学毒剂的物品和其它危险废物的善后处理与处置。
(四)完成市环保局应急预案赋予的其他任务。
(一)接到环境污染事故和突发事件通知时,立即通知应急人员,指定集结地点,明确集结时限(20分钟以内),明确相关要求,展开应急准备工作。
(二)视具体情况报告有关领导,通知相关部门。
受领应急任务内容:
1、事件的基本情况;
2、本单位的基本任务;
3、可能得到的支援及协同规定;
4、向上级部门报告情况和通知相关部门。
(二)应急措施。
在分析判断情况的'基础上,应结合预案、应急任务和实际情况,定下执行应急任务的行动计划。应急器材、设备、任务、处置方法及应急人员防护等措施。
(一)协同监测应急小组采取应急监测,接收应急监测有关数据;
(二)对污染源进行定性的鉴别鉴定,准确判定污染源的种类、性质、规模;
(三)向上级部门报告鉴别鉴定结果,并提出处置建议。
(四)根据污染源的种类和性质以及应急监测数据,对污染或危害范围作出概略判定,及时提出人员撤离及防护建议。
(五)根据污染源种类、性质、污染范围,组织实施消除相应污染。
(六)认定污染类别,选择处理方法,对污染危害进行最终彻底处置。
(七)及时上报各类污染信息,发生较、特大突发事故是地,及时请求社会救助。
(一)组织人员返回,维护、保养应急设备。
(二)指导有关部门及事故单位查出原因,防止类似问题的重复发生。
(三)进行应急工作总结,编制应急总结报告,上报应急工作情况;
(四)做好器材、车辆、通信设备、医疗及生活的应急保障。
(一)设定应急投诉报告电话:xxxxxx。
(二)应急领导小组。
成立黄山区突发环境污染事故应急领导小组,统一指导环境突发事件应急处置工作。
应急领导小组组长由环保局组长担任,小组办公室由环保局副局长及各科主要负责人组成,小组成员为环保局及科、站这到所有成员。
应急处置预案
为了有效防范我县辖区内因管理不善造成的放射源丢失事件,积极应对放射性环境污染事故,确保在发生放射源丢失,特别是放射性环境污染事故后,能有效控制和最大限度地减少环境污染以及给人民群众生命财产安全带来的损失,根据《中华人民共和国放射性污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《放射事故管理规定》等法律、法规精神,特制定本预案。
一、总则。
(一)指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持“预防为主”、“以人为本”的原则,以规范和强化全县放射源管理为目标,以预防放射性环境污染事件为重点,逐步完善全县放射性环境污染事故的预警、处置及善后工作机制,建立我县“防范有力、指挥有序、快速高效、统一协调”的突发环境事件应急处置体系。
(三)工作原则。
1、预防为主,加强管理。
坚持以预防为主的方针,宣传普及放射源应急处置知识,不断提高公众放射性环境安全意识。建立和加强放射源丢失、放射性环境污染事故的预警机制,切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制。
2、政府负责,部门合作。
县政府对放射源丢失、放射性环境污染事故的处理负总责,充分发挥部门专业优势。各部门按照应急预案的职责,各司其职,相互配合,不断提高全县对放射性环境污染事故的整体应急反应能力。
3、快速反应,联运处置。
健全我县信息报告体系,切实做到早发现、早报告、早控制。建立和完善联动协调制度,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
二、应急组织体系及职责。
放射性环境污染事故发生后,根据性质、类别及严重程度,县政府成立县放射性环境污染事故应急处置指挥部。指挥部下设指挥部办公室和八个应急工作组,指挥部办公室设在县环保局。
(一)应急工作组及其职责。
事故应急处置工作组按其工作职能划分为8个小组:
1、放射源控制组:负责在紧急状态下的现场抢险作业,及时控制放射源。由事故单位人员及相关技术人员组成,并根据放射源的性质准备好专用的防护用品、用具及专用工具等,由环保、公安、卫生等部门负责。
2、伤员抢救组:负责现场伤员的搜救,并护送伤员到医疗点救治,由当地政府、公安、卫生、消防及事故单位共同负责,并配备相关的防护用品和抢救专用工具。
3、医疗救护组:负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点,对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗。此队伍由县急救中心或指定的具有相应能力的医院组成。该医院应根据伤害和受辐射的特点制定抢救预案。
4、安全疏散组:负责对现场及周围人员进行防护指导、疏散人员、现场周围物资的转移。由公安、消防事故单位安全保卫人员和当地政府负责。
5、安全警戒组:负责布置安全警戒、禁止无关人员和车辆进入危险区域、在人员疏散区域进行治安巡逻。由公安、交警部门负责。
6、环境监测组:负责对大气、水体、土壤等进行环境即时监测,确定危险区域范围和放射性物质的成份及活度,对事故造成的环境影响做出正确评估,为指挥人员决策和消除事故污染提供依据。由环保部门负责。
(三)有关部门职责。
1、事故单位:积极快速全力组织自救,及时向环保部门和主管部门报告事发情况,并配合事故应急救援指挥机构做好应急救援工作。
2、县公安局:负责交通和运输的管理,设置事故区域的警戒标志,控制无关人员和车辆进入危险区域;负责保护人员和财产的安全,协助事故发生地政府对事故可能危及区域内的人员进行疏散撤离,对人员撤离区域进行治安巡逻,确定伤亡人员情况;组织放射源丢失的追查工作。
3、县卫生局:负责组织医务人员和药品抢救受伤人员;指导现场救护工作;协助环保部门开展辐射环境监测工作;协助公安部门开展放射源丢失的追查工作。
4、县环保局:负责及时测定放射性物质污染区域环境的放射性活度;对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告并定期定点进行监测控制;事故得到控制后指导现场遗留放射性物质的消除和治理,控制其对周边环境进一步污染;协助公安部门开展放射源丢失的追查工作。
5、县财政局:负责应急救灾资金的筹措、调拨。
6、县民政局:负责撤离群众的食宿安排,救灾物品的救济发放,死难、受伤家属的安抚慰问等工作。
7、县安监局:组织供应必要的个人防护用品、用具和协助提供救援抢险必要的物质、材料,以及调集有关设备、器材、人员等;负责贮备重点急救药物;组织专家为应急救援的具体实施制定方案;组织事故后现场的保护和事故调查救援工作;负责组织抢险物资供应和输送,参与组织事故调查,组织恢复生产。
8、县消防大队:负责控制和扑灭火灾,控制放射性物质泄漏的事故现场,事故得到控制后负责洗消工作;参与伤员的搜救工作。
9、各乡镇人民政府:负责配合本辖区内放射源环境污染事故的应急处置和救援工作;定期组织演练,并按照预案组织实施应急处置工作。
10、驻文部队与武警部队应做好相关应急的准备工作,一旦放射性污染事故应急领导小组认为需要军警部队支援抢险时,应给予支持,实现应急联动。
11、其他部门和单位根据突发环境事件应急处理的需要,在县应急处理指挥部的组织协调下做好相关工作,并建立应急联系工作机制,保证信息畅通。
三、应急响应。
(一)分级响应。
当发生放射源丢失、核泄漏、核辐射等放射性环境污染事故时,事故发生地乡镇政府迅速采取行动进行处置和救援,并按规定逐级上报。在采取应急措施后,放射源环境污染仍无法有效缓解,或受辐射人员明显增加,或丢失的放射源已经确定转移出本辖区的情况下,事故发生地乡镇政府向县放射性环境污染事故应急处置指挥部报告,由县应急处置指挥部决定启动本预案。
1、核辐射、核泄漏事故应急处置程序。
(3)事故发生单位应指派专人负责引导指挥人员及各工作组进入事故救援现场;
(6)事故行到控制后,由专家组和环保部门指导进行现场洗消工作;
(7)事故得到控制后,由领导小组决定应妥善保护的区域,组织相关机构和人员对事故开展调查和救援工作。
应急处置预案
为及时控制和化解涉及城市管理行政执法方面的群体性信访事件,最大限度地减少社会影响,切实维护社会稳定,根据国务院《信访条例》、《中华人民共和国集会游行示威法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关法律法规规定,结合我大队实际,特制订本预案。
一、适用范围。
本预案所指的群体性信访事件,是指涉及城市管理行政执法方面,因各类主、客观原因所引起的5人(含5人)以上群体性信访事件,或5人以下上访,但来访者情绪明显不稳定,可能具有一定危害性和破坏性的事件。
本预案主要适用于到党政机关及重要场所聚集、非法占据公共场所等涉及城市管理行政执法方面的群体性信访事件预防、预警、处臵工作。
二、工作原则。
1、预防为主。以高度的政治意识、大大队意识、责任意识,正确处理各种矛盾、纠纷和问题。坚持预防和应急相结合,做好应对群体性信访事件的思想准备、预案准备、组织准备等。
2、权责明确。坚持“谁主管、谁负责”与“属地管理,1/6。
分级负责”的原则,加强对群体性信访事件处臵工作的领导。具体处臵过程中,在必须立即采取应急处臵措施的紧急情况下,有关责任人应视情况临机决断。
3、快速反应。群体性信访事件应急处臵的各环节要坚持效率原则,建立健全快速反应机制,果断决策,迅速处臵,最大限度地减少危害和影响,在最短的时间内控制事态。
4、依法处臵。严格遵守国家有关法律、法规和政策,坚持依法处臵,努力使群体性信访事件应急处臵工作做到规范化、制度化、法制化。
三、组织领导。
发生群体性信访事件即成立现场应急处臵指挥部,大队。
长任总指挥,分管大队长任指挥,下设劝导稳控组、接谈组、应急处臵组、后勤保障组、机动组等五个工作组。
四、工作职责。
1、现场应急处理指挥部职责。
现场应急处理指挥部负责群体性信访事件现场的组织决。
策,各工作组分工负责做好相关工作。
劝导稳控组:督察中队队长负责,由督察中队人员组成。负责稳控上访人员的情绪、做好劝导,引导上访人员至指定地点等工作。
接谈组:涉访中队负责人负责,由相关中队人员组成。
负责相关法律、法规、政策的解释和说明,做好上访人员的思想引导,做好相关问题的解疑等工作。
应急处臵组:治安办负责人负责,由治安办及相关工作。
人员组成。负责证据的采集和固定,做好上访秩序的维护,强制清场等工作。
后勤保障组:办公室负责人负责,由办公室人员组成,负责参与处臵工作人员的后勤保障,上访人员的接待,做好信息传递等工作。
机动组:景观中队队长负责,由景观中队及无接访工作的其他中队人员组成。负责外围监控,应急待命,配合做好强制清场等工作。
五、事件分级。
根据群体性上访事件的人数规模、影响范围和可能造成的危害程度、紧急程度、发展趋势等,将群体性上访事件划分为重大、较大和一般三个等级。
1、重大群体性信访事件。
符合以下条件之一的,为重大群体性信访事件:
(1)一次参与人数100人以上;
(2)到区政府大楼、重点场所聚集的上访人数在50人以上的;
(4)围堵、冲击大队办公场所的;
(5)视情需要作为重大群体性信访事件对待的其他事件。
2、较大群体性信访事件。
符合以下条件之一的,为较大群体性信访事件:
(1)一次参与50人以上、100人以下的;
(2)到区政府大楼、重点场所聚集的上访人数在20人以上、50人以下的;
(4)视情需要作为较大群体性信访事件对待的其他事件。
3、一般群体性信访事件。
符合以下条件之一的,为一般群体性信访事件:
(1)一次参与人数在20人以下;
(2)到区政府大楼、重点场所聚集的信访人数在5人以上、20人以下的;
(3)到大队办公场所长时间聚集、滞留等行为的;
(4)5人以下上访,但来访者情绪明显不稳定,可能具有一定危害性和破坏性的事件;
(5)视情需要作为一般群体性信访事件对待的其他事件。
六、处臵要求。
1、快速传递信息。
各中队已获知将发生或已发生群体性信访事件的要立即。
报告大队办公室,由办公室结合上级的处臵要求和群体性信。
访事态发展情况立即报告大队领导,根据大队领导意见,迅速通知相关负责人在第一时间内赶赴现场,做好处臵、接待、劝返工作。接到指令后,各工作组原则上在20分钟内赶到。
2、掌握处臵主动。
接到处臵群体性信访事件指令后,各工作组负责人务必带领相关工作人员及时赶赴现场处臵,按相关职责开展处臵工作。处臵工作人员到达现场后,要立即安抚群众情绪,引导上访群众到指定地点,认真接待并听取上访群众代表意见,对上访人员提出的问题,由相关中队当场交流答复,不能当场答复的,应给予合理解释,并提出初步的处理意见;对上访人员提出的合理要求,应予以采纳,对上访人提出的不合理要求,要向其说明情况,做好耐心细致的说服教育工作。
3、严防恶性行为。
在处臵过程中,要密切关注上访人员的动向,防止上访人员在现场出现自杀、自焚、自残、跳楼、服毒等恶性异常行为,有人身伤害的,要立即送上访人去医院抢救,并及时通知该上访人所在的单位及其家属。
4、处臵违法行为。
等过激行为的,信访接待工作人员应对其进行劝阻、批评和教育。经劝阻、批评和教育无效的,治安办要依法采取必要的现场处臵措施。
七、事后处臵。
1、调查处理。在现场处臵结束后,对于需要进一步完成善后处理工作的信访事件,相关中队要进行详细调查,弄清事实、查明真相,并做好上访人员的思想稳定和矛盾化解工作。
2、督察督办。对善后工作中处理不彻底或出现新的问题时,应及时报告大队领导研究解决,以防事态反复。
3、责任追究。对化解工作不到位,信息不灵,劝返不力,或善后工作未跟上,而造成同一事件重复上访和严重后果的失职、渎职人员,要进行责任倒查,严肃追究相关责任人的相关责任。
反恐应急预案
为有效预防、及时控制和妥善处理发生在学校的各类恐怖袭击、突发性事件,切实提升学校反恐处突工作应急指挥水平和应急处置能力,确我校校园安全稳定,现按教育局安全股的紧急通知精神及要求,结合我校工作实际,制定本预案。
为深入贯彻落实教育局安全股反恐处突紧急通知精神及各项部署和要求,坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针,强化学校安全监管,不断提高反恐处突应急及妥善处置能力,确保我校全体师生及财产平安,创造平安、和谐、稳定的校园环境。
(一)、我校防恐处突应急领导机构。
组长:于红东。
副组长:申海伟。
成员:贾志坡王东亮及各班主任。
(二)、领导小组工作职责:
负责学校反恐处突工作的组织领导、信息报送以及负责事件发生后迅速启动预案,组织相关人员对事故现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。负责学校的安全、法制教育,指导和督查。积极做好反恐处突应急处置工作;与上级主管部门密切配合,保证各项应急处置工作高效、有序进行。
1、统一指挥,快速反应原则。一旦发生安全或恐怖事件,各组人员在第一时间到场,进行有效救援,并在10分钟内逐级口头上报,1小时内书面上报材料。
2、生命第一、科学施救原则。事件发生后,要把救护师生生命作为首要任务,迅速进行科学施救,最大限度减少人员伤亡。在事件处理过程中,要迅速判断现场状况,采取有效措施控制危险源,避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。
3、保护现场,收集证据原则。在实施救援过程中,要尽可能对现场进行有效保护,收集有关证据,为公安等有关部门查找原因,正确处理提供依据。
1、在处置校园突发恐怖事件过程中,要把保护师生生命安全作为首要任务。凡是可能造成人员伤亡的事件发生前,要及时采取人员避险措施;校园恐怖事件发生后,首先开展抢救人员和控制事态扩大的应急行动。应急处置工作做到合情合理、依法办事,切实维护师生的合法权益。
2、校园突发事件发生后,全校教职工要树立主人翁意识,不得临阵退怯,更不得采取事不关已的回避脱逃手段,否则,将视作严重违反《教师职业道德》,按有关规定给予处分;造成严重后果的,依法追究责任。
3、为保证应急处置工作的有效实施,学校平时做好应急装备的后勤保障。包括通讯器材:固定电话、校园广播及有关人员手机要保证畅通;抢险装备:应急灯、手电筒、梯子、绳索、及维修工具;防暴自卫器械:校园钢叉、铁锨、棍棒,应急处置组必须人手一件。
4、校园突发事件发生后,及时做好善后处理工作,积极做好恢复学校正常教学和生活秩序工作,维护校园和社会稳定。对在预防处置校园突发事件中和善后处理工作中表现突出的个人,给予表彰和奖励。对校园恐怖事件应急工作准备不周,责任落实不到位、组织指挥不利、造成人员伤亡的,要追究相关人和负责人的责任。
5、学校要不定期组织师生开展演练,使应急机构和人员明确岗位与职责,增强配合与协调,提高整体应急反应能力和处置水平,及时发现预案和程序之间的缺陷,并根据演练情况和实际需要进一步完善修订,不断提升反恐处突工作水平,确保校园安全稳定。
东团堡中心小学。
20xx.3。
应急处置预案
为有效预防、及时控制和处置因应用我公司生产销售药品出现的安全突发事件,提高公司的快速反应和应急处理能力,最大程度的保障人民用药安全,制订本预案。
2、编制依据
3、适用范围
本应急预案适用于因应用我公司生产销售药品出现安全突发事件的应急处理工作。
1 、领导机构
成立公司应急领导组
组长:王新民
副组长:郑军、唐要刚、陈树红
成员:贾进余、张艳春、马平凤、徐小燕、王艳春、姜桂琴
2、有关部门职责
营销部负责产生安全突发事件当批次药品的封存和收回,质量保证部负责产生安全突发事件当批次药品的自检和送检,向山西省和忻州市药品监督管理局和山西省药品不良反应监测中心的报告,负责发生事件当批次药品信息的收集、评价、汇总、报告工作,并配合各级食品药品监督管理部门完成相应工作。生产管理部负责产生安全突发事件当批次药品的调查。
因应用我公司生产销售药品发现药品安全突发事件时,质量保证部应及时向山西省和忻州市食品药品监督管理局、山西省卫生厅以及山西省药品不良反应监测中心报告,不得瞒报、迟报,或者授意他人瞒报、迟报。
1、预案启动
发生药品安全突发事件由公司总经理宣布启动应急预案。
2、响应程序
因应用我公司生产销售药品发现药品安全突发事件时应由质量管理部立即报告山西省食品药品监督管理局、山西省卫生厅、山西省药品不良反应监测中心,同时向忻州市药品监督管理部门和忻州市卫生局报告。公司在24小时内发出通知,对所有市场上销售的该批次产品暂停销售,并于24小时内汇总该药品在全国的生产和销售情况上报山西省和忻州市食品药品监督管理局、山西省卫生厅和忻州市卫生局以及山西省药品不良反应监测中心。报告内容包括事件发生时间、地点,药品名称,不良事件表现,发生不良反应和死亡病例人数。通知医疗卫生机构立刻停止使用该药品,统一封存。公司组织相关人员立即赶赴现场,掌握事件的第一手资料。核实该产品的生产批号,在第一时间对引起安全突发事件的药品采取紧急控制措施。
3、应急结束
突发事件得到有效控制,宣布应急结束。
应急处置预案
为提高神华宁夏煤业集团金凤矿生产装置安全、环保、平稳的生产管理和处置突发事件的应急能力,最大程度地管理好装置的安全、环保、文明生产,预防和减少爆炸、化学危险品泄漏、人员窒息及其造成的损害,保障企业和员工生命财产安全,维护社会稳定和可持续发展,制定此应急预案。
适用于神华宁煤集团金凤矿所属装置,其中包括150 m 液氮储槽6套,液氮气化装置一套。
3 编制依据
依据《国家安全生产监督总局17号令》20xx年5月1日起施行的《生产安全事故应急预案管理办法》以及《危险化学品应急预案导则》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(aq/t9002-20xx)等有关法律、行政法规。
4.1 先救人后救物。
4.2 重大火灾先报警后灭火。
4.3 可燃气泄露着火,不应立即扑灭火灾,应先进行隔离以防爆炸。
4.4 大量可燃、有毒液体、气体泄露应首先控制现场各种火源,清理、汇报、反映、疏散周围人员。
4.5 物料倒空一般是先倒液后泄压。
4.6 现场中毒窒息抢救应佩戴隔离式防护面具,先做好自身防护。
4.7 现场做人工呼吸不能轻易放弃,只要无脉搏跳动,要立即进行人工呼吸。
5 单位基本情况
5.1 人员介绍
5.2管辖范围
管辖范围包括:液氮储槽六个,低温加压泵2台,板翅式换热器4台,电加热器2台,氮气缓冲罐1个。
5.3 生产装置介质
本装置生产原料为低温液体氮气,主要产品有1.5mpa常温氮气 。
5.4 生产装置主要技术参数
装置主要技术参数:液氮储存量150×6 m,液氮(纯度o2≤10ppm),中压氮气5000 nm/h,氮气(纯度o2≤10ppm)温度20℃。
5.5 液氮防灭火系统工艺流程概述:
主要生产流程是:外购液氮由槽车充装至液体储槽储存,低温低压真空液氮储罐(tk-101a~f)出液管口接液氮输送总管,连接液氮增压装置(p-101a/b),通过液氮增压装置提高液氮的输送压力至1.5mpa;液氮流经液氮气化装置(e-101a/b),通过空气对流进行热交换将 -196℃液氮加热气化。在液氮气化装置(e-101a/b)内介质为气液两相状态,液氮在该装置充分气化后流经氮气输送管,液氮气化装置(e-101a/b)出口处氮气温度通常比环境温度低10℃,当环境温度低于10℃时,液氮气化装置(e-101a/b)至电加热辅热装置(h-101a/b)管道易于结霜,此时电加热辅热装置(h-101a/b)应开启给氮气继续加热;如果液氮气化装置(e-101a/b)至电加热辅热装置(h-101a/b)管道无结霜现象,或者温度计显示高于-10℃时,可以不用开启电加热辅热装置(h-101a/b),直接将氮气经电加热辅热装置(h-101a/b)旁路管道(150-gn2-114e-nb)输送至稳压稳流装置(tk-102),整个过程可实现自动联锁运行。稳压稳流装置(tk-102)氮气入口压力1.2~1.5 mpa,出口为1.0±0.01mpa,入口处装有自力式调节阀(带指挥器),把入口氮气压力稳压在1.0mpa 流入到卧式氮气缓冲储罐中。氮气从稳压稳流装置(tk-102)出口至计量装置(x-101)经计量后送入煤矿井下氮气总管。液氮增压装( p-101a/b ) 低温气体回流至储罐系统, 液氮增压装置( p-101a/b)在运行过中会产生少量的低温气体,为了确保运行储罐的压力平衡与减小波动,泵池产生的低温气体应回流到低温储罐内的回气口,即储罐流程图中泵后回气阀(a-15)。
6.1危险源
危险源主要有低温液氮等。
6.2危险源特性
氮气是无色无臭无毒气体,化学性质不活泼,不助燃。侵入人体的途径为吸入。空气中氮气含量过高,使吸入氧气分压下降,引起缺氧窒息。吸入氮气浓度不太高时,患者最初感胸闷、气短、疲软无力;继而有烦躁不安、极度兴奋、乱跑、叫喊、神情恍惚、步态不稳,称之为“氮酩酊”,液化氮气的组成绝大部分是n2,液氮的储存温度为-196℃。 液化氮气具有低温特性。人体接触低温的氮气易引起冻伤。泄漏的氮气很容易挥发,操作中如遇到氮气、液氮管路泄露,要限制泄漏区域范围作为警戒区,防止在氮增浓环境下,人员进入发生缺氧窒息危险。
7.1矿内部资源
7.1.1应急人员由矿上同意安排
7.1.2配备的救护器材、消防器材、气防器材、监测仪器
配置一览表:
序号地 点型 号数量(台)备注
1配电室手提4kg干粉灭火器 2
2配电室5m长管式呼吸器1
3配电室空气呼吸器1
4配电室四合一分析仪1
8.1 应急组织管理机构
为了使应急状态有组织、有领导、有指挥,特成立应急指挥领导小组。
应急组织机构图
8.2 各级应急人员职责
应急总指挥:负责应急计划中的监控措施的落实,发布启动、关闭应急救援预案的命令,启动应急救援预案后,负责全面组织指挥应急救援工作,并对问题进行决策,人员协调,负责向上级汇报,组织事故的调查处理。负责组织应急救援预案的制定和修订,督促、参加班组应急救援预案的日常演练。
安全组长:负责执行总指挥下达的指令,现场气体监测、警戒、组织义务消防队员进行初期灭火和现场受伤人员的急救处理。督促、参加班组应急救援预案的日常演练。
生产组长:应急救援预案启动后,负责人员清点,执行生产处和总指挥下达生产装置的开停车命令,指挥生产班组、生产技术员对装置进行停、开车、物料切断、隔离、排放物、泄压等工艺处理,对有害物质扩散区域内的洗消。
设备组长:应急救援预案启动后,负责组织设备技术员确认泄露设备的情况,制定修堵方案并组织检修人员实施,提供装置抢险,抢修,应急物资,负责事故初期的现场警戒,疏散。
安全员:负责组织班组现场人员和义务救援队员,进行初期灭火和现场受伤人员的急救处理,现场的警戒,人员的疏散,有害气体监测。督促、参加班组应急救援预案的日常演练。
设备组:事故设备的主管技术员负责立即确认设备的泄漏和损坏情况,制定修堵方案并组织检修人员实施,其他设备员为现场提供应急物资,现场设备保护。现场警戒,疏散,道路管制。
工艺组:事故工段的技术员,负责落实泄漏介质的存储量及工艺压力温度,向总指挥汇报并与其他工艺员负责落实应急工艺处理措施、组织进行物料的隔离、泄压、排放和装置的开停车处理,对有害物质扩散区域内的洗消。
组长 :负责向调度汇报,指挥班组人员按照厂的应急救援预案,开展人员的急救,初期事故的扑救处理,接受生产调度和生产指令,指挥班组人员按照事故应急处理的工艺操作票进行应急工艺处理,两名值班长用步话机分别负责中控和现场并随时保持对内汇报对外联络与汇报。负责本班组应急救援预案的日常演练。
操作人员:按照本班组的应急救援预案的分工职责,负责中控或现场工艺处理措施的执行和初期灭火任务,开展人员的救护,现场警戒,疏散,道路管制。内部联络汇报。
8.3 应急总指挥不在时,依次由生产组长、设备组长、安全组长代替履行职责,节假日期间由值班领导代行职责。
9.1 报警装置和通讯联络手段
9.2 报警程序
9.2.1 险情发现人
如果险情小,用现场电话或对讲机向值班长汇报,并立即实施应急处理;
如果险情(泄露)大,按现场火灾报警器,(可直接向消防队报警)用现场电话或对讲机向值长汇报,进行现场清理人员、警戒,疏散,火源控制。
9.2.2 值班长
报矿领导,组织开展人员急救;
报厂矿调度室(;
根据情况,决定是否报消防队( ),请求参加救援;
9.3应急救援人员电话
10.1氮泄漏事故应急预案
10.1.1 风险识别:氮气泄漏会造成人员窒息,应设立警戒区域,抢修人员佩戴空气呼吸器;液氮泄漏会造成人员冻伤和窒息。
10.1.2应急处理步骤:
10.1.2.1汇报调度、值班领导,停止泄漏部位产品送出;
10.1.2.2中控人员调整工况,停止液体备用泵运行,停止液体充装工作;
10.1.2.3现场人员根据泄漏情况撤离液体、气体泄漏区域;
10.1.2.4启动泄漏应急预案;
10.1.2.5现场设置隔离警戒区域,限制人员擅自进入液体、气体泄漏区域;
10.1.2.6现场人员佩戴空气呼吸器后对需要隔离的设备进行隔离措施;
10.1.2.7事故处理完毕清理现场。
10.1.3 现场监测与处理:
10.1.3.1防护措施设立警戒区域,由中化分析人员在现场实时分析:
10.1.3.2抢修人员需工艺确认泄漏区域不再扩大方可在保护措施落实后进入抢修,佩戴空气呼吸器。
10.1.4 危险化学品泄漏事故预防措施:
10.1.4.1液体泵进、出口阀门操作要缓慢;
10.1.4.2严格遵守工艺纪律;
10.1.4.3按时巡检,巡检到位,发现漏点及时联系消除;
10.1.4.4异常情况要及时汇报和处理;
10.1.4.5充装液体时,要关闭储槽与液氮泵的连接阀门
10.1.4.6严格执行充装检查制度,防止超压,严格票证管理,各种压力容器、安全附件定期校验。
10.2人员氮窒息事故预案
10.2.3立即组织处理泄漏点,完毕后及时清点现场人数,恢复正常生产。
10.2.4现场监测与处理,设立警戒区域,由中化分析人员在现场实时分析,抢修人员需工艺确认泄漏区域不再扩大方可在保护措施落实后进入抢修,佩戴空气呼吸器。
装置如果发生氮气大量泄漏,可能波及周围装置及人员,厂矿应急总指挥根据泄漏严重程度,下令紧急疏散周边人员。人员疏散应遵循沿着上风向、快速疏散的原则。其它部门人员需要疏散时,由应急总指挥向矿调度室报告后,由矿调度室协调进行。
12.1液氮储槽如果发生氮气泄漏,应设置警戒区域;
12.2 由分析人员对大气分析后,根据检测结果划定隔离区域,由拉警戒带,挂警示牌,在应急救援结束前,液氮系统管理人员要安排专人负责监控隔离措施落实。
12.3泄漏危险范围内,严禁明火作业,尽可能切断电源。
13.3及时进行工艺调整,减少泄漏量;
现场急救采用共性处理的原则,遵循“先救命,后治病、先重后轻、先急后缓”的原则,经现场急救后,对于分类救治的伤员分别向医院转送。
15.1安全员应存放消防设施配置图、工艺流程图、现场平面布置图、危险化学品技术说明书。
15.2 物资保障:气防器材、消防器材、三防物资应保证随时备用。紧急情况下,可向矿调度室请求协调其它部门支援。
16.1 预案关闭条件
16.2 应急救援总指挥负责下达解除应急救援命令。
17.1培训制度
至少组织一次应急演练活动,并做好记录。
应急处置预案
根据《关于开展校园欺凌专项治理的通知》以及《关于开展校园欺凌专项治理的通知》和上级有关指示,认真落实贯彻践行核心价值观教育,深入开展“反校园欺凌”宣传教育活动,大力宣传普及反欺凌法治知识,充分认识开展校园反欺凌教育活动的重要意义,切实提高对校园欺凌危害的认识,进一步提高广大师生“反校园欺凌”意识,构建平安友善,和谐稳定的校园环境。
组长:
副组长:
成员:各级部分管学生管理副主任、各班主任、学校保安。
(二)分工与职责。
1、现场指挥组。
主要职责:负责指挥和组织校园欺凌事件的处置工作,对重大突发事件处置工作作出重大决策,督促各相关应急处置小组按应急预案及时有效地开展工作。
2、警戒疏散组。
主要职责:负责疏散师生,维护秩序,保持现场,协调有关3单位(如公安、派出所、医院等部门)负责维稳和救助。
3、善后处理组。
“120”负责对受伤人员进行救治,对重伤员应立即与联系送往医院治疗。做好对受伤学生家长及家属的安抚、慰问和群众思想工作,妥善处理好善后事宜,消除各种不安全、不稳定因素。
4、通讯联络组。
负责对内对外的通讯联系、报告;收集信息,起草事件报告;做好新闻单位的接待、采访工作。
5、后勤保障组。
负责处置安全事件过程中的车辆、接待、物质保障等工作。
1、加强对师生法制和安全教育,增强师生的法制意识和自我保护意识.开展专项教育活动,通过法制副校长的法制讲座、主题班会、微型德育课等多种形式,使学生了解并践行相关的法律法规。要加强校园欺凌专项治理的氛围营造,要通过校园广播、电视、黑板报等渠道,面对全体学生开展宣传,让每个学生了解具体内io0%容,确保的知晓率。
2、严格执行门卫登记管理制度,严控外来人员进入学校。学校安装好室内外监控录像装置,及时掌握和保存校内外动态。
3、组织排查,及时发现重点对象,并开展针对性教育,把欺凌情况扼杀在萌芽状态。要建立预防校园欺凌的层级预制,从班级到年级到学校,要建立起有效的工作网络,及时发现处理可能出现的校园欺凌事件。要确定班主任为第一责任人的工作制度。加强对在校患有xx史人的监控,加强对患有xx史人的关心,并劝其在家休养治疗,经济待遇上给予照顾帮助。对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记,耐心接待,尽力做好化解工作。
4、成立值日教师工作队伍,加强校园值班巡逻,落实值日领导、值日教师管理责任制。
5、要建立家校联动机制,通过家校互动,发现存在的问题苗头和家长的诉求。向家长发放以“防范校园欺凌”为主要内容的告家长书或召开家长会,向家长宣传本次校园欺凌专项治理工作,请家长积极配合专项治理行动,做好家庭教育,共同防范校园欺凌的发生,保护学生身心健康。
6、要建立健全心理健康教育制度。在定期开设心理健康教育课的同时,要充分发挥心理咨询室的作用,对有心理问题的学生积极开展心理干预和咨询。
7、要建立特殊学生档案制度,对一些特殊学生,要建立专门的防止校园欺凌专项档案,及时跟踪、了解这些学生的情绪、心理、行为等方面的情况。要关爱特殊群体的学生。对于单亲家庭学生、留守儿童、外来务工人员子女,学校要充分了解他们的适时情况,重点防范他们身上欺凌事件的发生。
8、建立防范校园欺凌事件应急处置机构,做到各尽其责,协调合力。
(一)接警与通知。
事件发生后,在场知情人员(包括行政、教职工、学生)必须立即将所发生的事件情况向班主任或值日领导报告。班主任和值日领导接到报告后,立即组织人员进行制止,控制事态和相关人员并立即将所发生的事件情况报告校长,校长必须掌握的情况有:事件发生的时间与地点、种类、程度;在基本掌握事件情况后,立即通知副组长和各工作组组长启动应急预案。
(二)处置与救助。
欺凌事件发生后,领导小组负责人必须第一时间赶到事发现场指挥协调。对现场情况采取积极措施进行制止或疏散。在场人员应首先检查学生受伤情况。根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急处置,对伤者应及时送医院就诊,保护现场,保存物证,并根据事件性质向公安机关报案。
(三)保护与维稳。
应急组应对事件现场实行严格的保护,妥善保存现场重要痕迹、物证。维持秩序,疏散师生,监控案情,关注事态发展,作好安抚处理工作,稳定师生情绪,统一口径,将影响减到最小。
保卫人员严格核查外来人员身份,不准非当事人家长和闲人进入校园,保证校园的治安秩序的稳定。受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员,在事件处理过程中无理取闹,扰乱学校正常教育教学秩序,或者侵犯学校教师或者其他工作人员的合法权益的,应立即报告公安机关依法处理。
(四)报告与通报。
校园欺凌事件发生后,学校必须及时、准确、全面地了解事件发生的时间、地点、概况、以及处理进度,并迅速配合公安调查事件发生的原因,做好有关材料的收集,视情况通知受伤者和责任人的'家长或家属。
事件情况由通讯联络组统一对外发布消息。未经同意,任何个人不得接受随意传播小道消息,以免失实。
(五)事件调查。
1、配合上级部门进行事件处理及调查工作。调查事件原因,整理事件记录,形成书面报告。
2、总结经验教训,查找制度、政策、设施等存在的问题,制。
定防范措施。
(六)善后处理。
1、做好受伤学生和受惊吓学生的慰问工作,并及时与受伤害学生家长取得联系,做好受伤害学生家长的安抚解释工作。对相关责任人要通知家长到校配合处置工作,严肃处理相关责任人。
2、协同有关部门做好事件的善后抚恤及处理工作,依法处理、协调理赔,如属于责任事故,追究责任,并进行相应处罚,对受伤学生的理赔要依据《民法通则》、《学生伤害事故处理办法》等法律、法规执行,努力维护学校和社会的稳定。
(七)责任追究。
2、事件的调查处理必须坚持实事求是,尊重科学,依法处置的原则,任何人不得干涉事件的调查处理。对违反本预案、不履行应急处理工作的、发布假消息的、不服从指挥的人员进行处分,构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
反恐应急预案
为适应反恐怖和处置突发事件工作形势要求,切实做好参与反恐怖暴力的袭击事件的应急救援工作,提高公安消防部队快速反应、科学施救的能力,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》和《公安消防部队执勤战斗条令》,制定本预案。
1. 处置原则
恐怖袭击事件处置坚持由支队统一领导,公安机关和武警内卫部队为主,消防部队为辅的原则,强化“统一指挥、积极参与、救人第一、科学处置、安全防护”,全面落实“五个第一时间”的总要求,遇有紧急情况必须快速反应,迅速奔赴现场,采取安全有效的战斗措施,迅速控制事态发展,积极抢救被困人员或遇险人员,尽快消除险情,最大限度地减少人员伤亡和灾害事故损失,保证任务的圆满完成。
2. 适用范围
适用于全区范围内发生的,因恐怖袭击而造成的火灾、爆炸、投毒、建筑垮塌等次生灾害以及生化灾害事故的灭火救援工作。
3. 组织机构
组长:龙旭锋、潘光龙
副组长:欧理、劳成德
成 员:罗玉锋、陈宇茂、李鸿燊、李嘉明、王太红 领导小组下设灭火组、抢险救援组、宣传工作组、后勤保障组。
3.1 灭火组
组长:欧理
成员:陈宇茂及一二班班长
(2)掌握现场参战力量、装备情况,组织现场供水(灭火剂)和各种力量协同作战行动;(3)确定防护等级措施,掌握现场变化情况。遇有直接威胁参战官兵生命安全的重大突发险情而又不能及时控制时,根据现场作战指挥部命令和现场情况立即组织指挥现场力量安全撤离;(4)指挥督促参战力量落实现场总指挥部及现场作战指挥部下达的各项命令,并及时上报执行情况;(5)记录上级首长指示、命令、参战单位到场的力量和时间,以及力量部署、完成任务等情况,汇总统计作战进展情况,及时向上级指挥员和作战指挥中心报告。
3.1 抢险救援组
组长:劳成德
成员:罗玉锋及三、四班班长
任务:
(2)掌握现场参战力量、装备情况、各种力量协同作战行动;
3.3 通信保障组
组长:龙旭锋
成员:陆明、廖英帅
任务:
(1)统一通信联络方式、方法和信号,组织现场通信,维护现场通信秩序;
(3)保持现场与支队指挥中心的不间断通信联系,维护通信器材,及时上传现场图像和信息。
3.4 宣传工作组
组长:常万森
成员:潘杰、李连庆、宫玉郡及各支队宣传中心主任。
任务:
(1)协调新闻单位,做好应急处置的宣传报道工作;
(2)做好网络舆情信息监控,提出处置意见、协调舆情处置、汇总情况报送;
(3)根据上级要求做好新闻发布工作。
3.5 战勤保障组
组长:潘光龙
成员:李嘉明、韦超、蒋义杰
任务:
(2)负责参战部队饮食、饮水、休息、防寒保暖等生活保障工作;
(3)负责组织参战部队的医疗救护和伤员运送救治工作。
3.6 力量编成
特勤中队应急救援力量编成表
4 力量调集
4. 1 接警
1、指挥中心接到群众报警或当地公安机关调动要第一时间出动,要查明事件发生的时间、地点、形式,现场有无人员伤亡,有无发生火灾和建(构)筑物垮塌,现场及周边环境等情况。
2、随时和报警人及现场保持联系,掌握事态发展变化状况。
3、指挥中心应立即将警情报告值班领导,并根据指示要求报告政府、公安机关和上级消防部门。
4.3.2 辖区力量调集
1、消防队(站)
指挥中心按照预案调集辖区中队、特勤中队和邻近中队等力量,同时根据现场情况适时调集增援中队。
2、车辆装备
视情调集核生化侦检车、水罐、高喷、泡沫、防化救援、防化洗消、抢险救援等消防车辆,以及防护、检测、警戒、救生、破拆、照明、牵引、起重等器材装备。
3、社会力量
报请政府启动应急预案,调集安监、卫生、供水、供电、环保等部门到场处置。视情调集挖掘机、吊车、装载车等大型工程车辆参与处置。
4.3.3 跨区域应急力量调集
当支队消防力量不足以控制灾情发展时,总队指挥中心依据支队的增援请求和对灾害事故的分析研判,向相关支队下达跨区域增援命令。各支队接到指令后,迅速按照本预案在30分钟内完成增援力量集结,并依托公路网向灾害区域编队开进。接到准备增援命令的支队,迅速通知应急救援分队成员单位做好增援准备工作。
增援力量调派方案
5. 处置程序与措施
5.1 侦察检测
1、查明爆炸毒品扩散、建筑倒塌的面积和破坏程度,人员中毒、伤亡及被倒塌建筑埋压情况,伤亡人员的数量、遇险的具体位置等情况。
2、查明爆炸对建筑物的破坏情况,有无发生再次坍塌的危险性。
3、查明有毒、爆炸物品的种类、性质,爆炸撞击后是否造成煤气(天然气)、自来水管道断裂,是否有再次爆炸或垮塌的可能。
4、可供救援使用的通道、作业面等情况。
5、是否有贵重物资需要疏散和保护。
6、其他需要消防部门侦查检测的情况
5.2 救援准备
1、划定警戒区域,设置警戒线,实施警戒或交通管制。
2、成立消防抢险救援指挥部,制订救援行动方案。
3、进行分工部署,提出行动要求。
4、救援人员落实安全防护措施,准备抢险救援装备。
5、协助供水、供电、供气等部门关闭水、电、气供应。
6、调请医疗急救部门力量到场参与救援。
5.3 救生排险
1、组成搜救小组,利用生命探测仪、搜救犬等装备,采取多种方法,确定被困遇险人员的数量及其具体位置。
2、视情按照“先易后难,先救人后救物,先重伤员后轻伤员,先伤员后尸体”的原则抢救遇险人员。
3、协助医疗急救人员抢救重伤人员,疏散能够行动的轻伤人员,对被救人员进行登记,对遇难人员做好标记。
4、为防止对待救者造成二次伤害,要利用气垫、方木、角钢等支撑倒塌建筑构件,然后再进行施救。
5、当现场发生火灾时,要及时部署力量,有效控制火势、消灭火灾。
5.4 现场清理
1、会同公安等部门,对现场有无被困人员进行最后确认。
2、救援结束后,将现场移交公安机关或受灾单位。
3、清点人员,收集、整理器材装备,并做好记录。
4、安全撤离。
6. 应急保障
6.1 通信保障
消防部队参与恐怖袭击事件处置现场通信保障应按照《广西消防总队通信保障方案》实施。
6.2 装备保障
应急救援分队由指挥车、防化洗消车、抢险救援车、高喷车、泡沫车、干粉车、大型水罐车等特种消防车辆组成,配备灭火、侦检、救生、洗消、破拆等装备,加强空气呼吸器、备用气瓶、移动式充填泵、防化服、隔热服、移动水(泡沫)炮、生命探测仪等器材配备。总队成立应急救援指挥部可适时增调相关支队灭火救援力量到场增援。
6.3 后勤保障
指挥部报告,由总指挥部统一协调。
应急救援分队住宿、饮食给养和医疗急救药品等生活保障物资的准备,由事发地支队负责落实或由总指挥部统一协调。应急救援分队行进中的饮食给养和医疗急救等生活保障物资由本队自行负责。
6.4 技术保障
各消防支队应当成立供水、供电、燃气、工程抢险、医疗救护、卫生防疫、环境保护等部门人员组成的灭火救援专家组,充分发挥其作用,及时为灭火救援提供技术支持。
6.5 预案保障
各相关部门和支队要严格按照本预案的部署要求,制定战勤保障方案、通信保障方案和相关跨区域应急增援子预案,明确组织指挥、应急响应、力量调动、战勤保障等内容,上报总队备案。如各支队增援力量调整等情况,随时报告,总队对本预案可随时修订。
7. 行动要求
7.1 处置暴力恐怖袭击事件时,由当地政府统一领导,配合公安机关开展工作,要加强个人安全防护,指挥员要提出行动安全要求。
7.2 进入现场后要注意观察周围的环境变化,防止因建筑结构变形、倒塌威胁救援人员安全。
7.3 在确认无再次爆炸危险后,救援人员方可进入现场进行救援。
7.4 有火灾发生且力量充足时,救人与灭火同时进行。并注意准确选用灭火剂,防止造成水渍损失。
7.5 如夜间发生事故,应及时调集照明设备或车辆到达现场。
7.6 对现场疏散和抢救的人员必须做好记录。
7.7 对未爆炸装置应交由防爆专家处置,同时救援人员应撤至安全地带。
应急处置预案
为修建良好安全的社会氛围,维护我园正常的教育教学秩序,保障师幼员工生命财产安全,保持社会政治稳定,全面进步应对恐怖和暴力能力,根据我园实际情况,特制定幼儿园防恐防暴预案。
一、幼儿园防恐防暴应急处置组织机构及职责:
组长:
副组长:
安全___:
医务负责人:
保安职员:
成员:全体教职工。
领导小组全面负责幼儿园恐怖暴力事故的应急指挥、调和、保卫、救济等处置工作。领导小组下设工作小组:
1.通讯联络组:负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相干部分和职员立即赶赴现场,及时向上级报告事故处置情况。
2.警戒保卫组:负责保卫师生安全,组织职员有序疏散,设置警戒区域,维护现场秩序,疏通道路交通,劝退围观职员。
3.医疗救护组:负责对伤亡职员实施救治和处置。
4.物质保障组:负责及时提供防恐防暴器材、物质,做好后勤保障工作。
5.善后处理组:负责事故伤亡职员支属的抚慰、慰问工作,妥善处理各种善后事宜,进行或配合进行事故调查,恢复正常的教学秩序。
二、报告(警)程序:
1.事故发生时,现场教职员工立即报告幼儿园防恐防暴应急处置工作领导小组。现场教师或负责人要根据局势尽可能的保护幼儿安全并马上组织幼儿有序疏散,维护现场秩序。
2.恐怖暴力伤害事故重大时,责任人立即拨打医疗救助报警电话“110”和“120”,报警内容为:“掇刀区龙凤幼儿园(地点)发生恐怖暴力伤害事故,伤害情况是……,请迅速前来救助,地址是掇刀区名泉小区内”。待对方放下电话后再挂机。
3.应急处置工作领导小组在第一时间内立即向区教育局报告,__派出所片警:
4.幼儿园应急处置工作领导小组立即组织各工作小组到位,依照预案规定职责展开处置救济工作。
5.通讯联络组立即与遭到伤害的幼儿家长、教师家属联系。
1.保卫疏散:保安职员负责在警方未到时保卫师生安全,控制局势发展,按预案有计划地组织教师、幼儿撤离受伤害地点和危险区域,班级教师盘点人数,上报校应急处置工作领导小组。
2.救助:幼儿园应急处置领导小组根据预案指令各工作小组按职责分工立即到位投入医疗救助。
(1)医疗救护组立即组织有关职员携带医疗器械进行救助。
(2)如有需要,医疗救护组要同时拨打医疗急救电话120。并根据幼儿受伤情况,通知有关幼儿家长到达现场或指定医院。
(3)保卫组设置警戒区域,维护现场秩序,保护现场,疏通校园内的道路,保安在指定路口等待引导120医疗救助车到达指定地点。
(4)物质保障组预备车辆和有关用品,协助抢救受伤教师及幼儿。
3.善后:善后处理组做好遭到伤害幼儿、家属的支属的抚慰、安置工作,妥善处理相干善后事宜,进行或配合进行事故的调查、调解等工作,恢复正常教学秩序。
应急处置预案
为保证我县在发生重大信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作,提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平,妥善处理突出问题和群体性事件,维护改革发展和稳定大局,制定本预案。
一、工作原则。
本应急预案的工作原则是:在办事处党委、政府统一领导和指挥下,属地管理,条块结合,重点稳控,紧急处置,协调一致,服从全局。
二、成立信访工作应急反应领导小组。
组
长:胡建华。
常务副组长:胡细根。
领导小组下设办公室在综治办(信访接待室)。值班电话:6490653。
三、应急措施。
领导小组应将排查信访突出问题作为工作重点,按照“分级负责、属地管理、谁主管、谁负责”的原则,实行“村级负责制,驻村机关干部负责制,党政班子成员负责制”三级包保责任制。在处党委的统一领导下,协调一致地开展信访应急工作。
(一)去京集访的应急。
杜绝去京集访和避免重大恶性事件发生。如发生集访和重大恶性事故,要立即启动应急工作方案并迅速组织实施,及时报告信访工作领导小组办公室。在得知或接到集访信息后,确保有一名主要领导或分管领导在第一时间内赶赴集访地,与接访人员一起做劝返工作,尽量把影响降到最低限度,在最短时间内将上访人员带离现场处理。
(二)到省、市集访,围堵省委、省政府,市委、市政府大门的应急。
一旦发生到省、市集访,围堵省委、省政府,市委、市政府的大门,将立即启动应急方案并立即组织实施,同时将有关情况报信访工作领导小组办公室。分管领导确保在第一时间内赶赴省委、省政府,市委、市政府所在地,与上级工作小组一起做劝返工作,尽量把影响降低到最小限度,把上访人尽快带离现场。
(三)去京个访的应急。
去京正常上访或无理纠缠、闹访、非正常上访的,立即启动应急工作方案并迅速实施,同时及时报告信访工作领导小组办公室。
(四)到区集访的应急。
到区集体上访的,在接到通知后,应立即安排相关责任人争取在最短时间内赶赴现场。
四、对发生情况的处理原则和要求。
发生信访突发事件时,领导小组成员必须到现场亲自指挥,相关工作人员按其工作职责及时开展工作,防控领导小组立即采取对策,组织力量,采取可行性方式来应对事态的发展,要组织工作人员全程跟踪上访人的行动,开展引导、疏导、教育、劝阻工作。
(一)必须坚持依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。既要妥善化解矛盾,维护社会稳定;又要坚持依法办事,准确运用政策法规,采取果断措施迅速处置,防止事态的扩大和蔓延。(二)要高度重视信访突发事件的处理工作,各村(居)委会接到通知后,有关人员应立即按照各自的职责分工迅速开展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
五、事件的善后处理工作。
1、由信访工作人员向信访人宣传《信访条例》和有关规定,对信访人违规行为进行批评教育。经教育后改正的对其正常的上访要求按职责范围予以受理。
2、对非正常上访行为,经信访工作人员教育无效的,由公安机关将其带离接待场所,或者通知监护人员将其带回。
3、将事件的整体情况进行总结,形成书面报告及时上报。
六、加强值班及信息报告工作。
重要时期要加强值班,随时掌握重大事件的发生、发展,及时上报并及时处理,严格落实信息报告制度,杜绝因推诿扯皮和不负责任导致越级上访事件的发生。