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年财政局党建工作计划
2018年，市财政局党建工作总体要求是：以党的****精神为统领，认真贯彻落实全市党建工作会议精神，紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大任务，全面落实从严治党要求，进一步提升工作标杆，强化工作落实，多措并举提升机关党建工作科学化水平，为全面完成今年各项财政工作目标任务，不断开创财政工作新局面提供坚强保证。
突出理想信念、党性修养、党风党纪、财政业务等四大主题，进一步强化理论武装，持续推进学习型党组织建设。
1.激发改革创新的精神动力。围绕新时期全面深化改革的要求，把学习宣传贯彻***精神作为重中之重，突出抓好党员干部思想教育，持续保持学习宣传贯彻的浓厚氛围。创设“书记讲政策”平台，由支部书记轮流走上讲台，抓住形势政策、理论热点开展领学促学，抓好一把手上党课、研讨交流等活动，充分发挥党委中心组示范带头作用。以培育和践行社会主义核心价值观为重点，抓好“道德讲堂”建设，深入学习第三届道德模范感人事迹，积极选树身边的先进典型，大力弘扬新时期“上善若水、自强不息”的扬中精神。
2.提升敢于担当的能力水平。认真制定全年干部教育培训工作计划，重点学习新的财政政策、财务知识，突出抓好分层分类培训，不断增强教育培训的针对性和实效性。继续开展“科室讲业务”、“网络教育”、“师徒结对”等载体活动，努力构建多元化学习培训模式。围绕新《预算法》、财政改革等内容，开展高层次能力提升培训、专题业务培训，拓展财政干部的思维和视野。注重加强法治培训和群众观念教育，不断提升财政干部运用创新思维、辩证思维、法治思维解决问题的能力水平，更好地肩负起财政改革发展重任。
3.形成终身学习的激励机制。牢固树立终身学习理念，建立健全以考促学机制，加强教育培训全过程管理，形成促进党员干部不断学习的外在约束和内在动力。加强信息宣传调研能力建设，适时开展“优秀调研课题”、“优秀创新成果”评选活动，引导科室攻艰克难，创先争优，推动工作。各科室(单位)至少要确定1项调研课题，努力营造浓厚的学习调研氛围。组织开展全系统业务技能大赛，检验学习成果，树立学习典型，激发学习动力。鼓励干部职工积极参加各类在职学习培训、职称技能考试，提高岗位履职能力。
全面落实党要管党、从严治党要求，健全工作机制，夯实基层组织，不断提升党建工作规范化水平。
1.从严落实党委管党责任。从“一把手”带头做起，认真履行抓党建工作责任，形成党委书记亲自抓、分管领导具体抓、班子成员配合抓、支部书记直接抓的党建工作局面。认真落实定期议党、目标管理、协调会议、联系点和检查考核等5项管党制度，推动党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起落实，努力以党建工作的新作为凝聚财政改革发展的强大合力。加强党务干部队伍建设，切实增强党务干部抓党建工作的使命感和责任感。认真落实党组织书记抓党建工作述职评议制度，围绕支部书记履职情况、党组织生活开展情况等内容进行“党员满意度评价”，形成基层党建“书记抓、党员评”的工作格局。
2.从严抓好基层组织建设。扎实开展先进党支部建设工程，加强党建工作项目化管理，层层传递责任和压力，加大督查考核力度，变年终考核为季度督查、半年检查、全年总评，全面推动党建“提质升级工程”。认真落实“三会一课”、“统一活动日”等制度，严格执行党的政治纪律，规范基层党组织生活，不断提高党员参与度，让广大党员经常化经历严格的党内生活锻炼。党委将定期安排专人参加基层党组织生活，从严把关党组织生活质量。深化党建自主创新，在推进“三型”党组织建设等方面潜心研究，务实作为，力争形成特色。抓好群众路线教育实践活动后续工作，切实强化各项整改任务的推进落实。
3.从严加强党员教育管理。深化党员发展“四考四审”质量把关体系，进一步规范操作流程，严把党员“入口关”。认真落实党费收缴管理制度，切实增强党员的组织观念。抓好*****平台建设，常态化开展正面宣传和舆论引导，把牢网上舆论工作主动权。认真贯彻落实新《条例》，加强分析研判，重点研判干部在新常态下的德绩表现，全面动态掌握干部日常情况。加大年轻干部培养选拔力度，构建以青蓝帮带、读书沙龙、青年论坛、业务研讨为内容的培养链条。重新修订岗位绩效考评办法，抓好干部实绩考核，使考核成为促进工作的有效抓手，成为使用干部的重要依据。
按照市委“双强六有”目标要求，扎实抓好服务型党组织建设，真正打通联系服务群众的“最后一公里”。
1.抓好主题教育活动。巩固群众路线教育实践活动成果，深入开展“双强双争”(加强党性修养，加强作风建设，争当实干先锋，争做勤廉表率)主题教育活动，进一步提升财政干部队伍的精气神，努力以一流的状态和最佳的形象，合力共创财政事业发展的新业绩。积极开展争创党员示范岗、优质服务科室等活动，发挥典型示范带动作用，树立党员为民服务的良好形象。坚持用改革的思路和法治的思维，加强制度体系建设，开展常态化的询访、暗访、明查等活动，着力整治“慵懒散”现象，不断增强制度的刚性约束力和执行力。
2.构建为民服务机制。持续抓好“四走进、四服务”活动，全面推行“四贴近一线工作法”，主动走出机关、深入基层，加强交流沟通，解决实际问题。继续深化“**”为民服务工程，进一步完善业务工作流程、内部管理规范，严格落实首问负责等八项效能制度，切实增强服务意识，强化责任担当，提高办事效率，提升服务质效。认真抓好“三联三帮”活动，深化落实“三解三促”、“一联一”、“四式服务”、“5+1”和党员进社区志愿服务等活动，建立常态联系服务机制，切实解决基层实际困难，全面提升服务水平。
3.推进精神文明建设。认真做好镇江市文明行业申报评选工作，深入推进“城乡结对、文明共建”，全面提升创建内涵，提高行业文明程度。加强志愿者服务制度化建设，深入开展慈善一日捐、“文明交通”等多种形式的“三关爱”志愿服务和社会公益活动，提升财政文明形象。积极参与“立德树人、善行江洲”群众性践行社会主义核心价值观主题教育活动，广泛开展“文明礼仪”、“文明餐桌”等节俭养德全民节约行动，重视和加强未成年人思想道德建设，抓好“讲文明树新风”公益广告宣传，大力弘扬文明新风和时代精神。
4.强化作风纪律约束。全面落实“两个责任”，深入推进新一轮惩防体系建设，坚定维护党的纪律，持之以恒反“四风”，通过教育转风、专项治风、活动促风、肃纪正风等措施，推动作风建设常态化、长效化。认真抓好“守纪律、讲规矩”主题教育活动，切实加强纪律建设、规矩教育和监督检查，对违反规定踩“红线”、闯“雷区”的，坚持从严从快处理，严格落实“一案双查”，着力营造风清气正的良好环境。深化党务政务公开工作，大力推进预决算公开，强化对财政权力运行的监督。认真做好信访工作，依法依规及时有效处理群众反映的各种问题，做到信访件件有回音，事事有落实。
1.加强党内人文关怀。认真落实“一岗双责”，关注基层干部的思想动态，常态化抓好谈心谈话活动，加强和改进走访慰问工作，关心党员干部的学习、工作和生活，努力构建以“日常沟通、调整谈话、告诫提醒、关心关爱”为主要内容的工作机制，积极培育乐观向上的阳光心态。畅通党员干部建言献策的民主渠道，发挥基层群众的民主监督作用，增强党员干部的归属感和荣誉感。关心老干部晚年生活，适时成立财政局老年协会，不断丰富老干部工作内容，为老干部发挥“余热”提供条件。
2.加强群团组织建设。坚持党建带群建，支持群团组织开展活动、发挥作用，指导工委等群团组织做好换届工作，选优配强班子，提高工作活力。工会要巩固“模范职工之家”创建成果，继续深化“以人为本、真情关爱”系列活动，提高干部职工的幸福指数。团委要积极开展理想信念教育、青年技能培训、志愿服务行动，激发团员青年的工作热情和活力。妇委会要以妇建品牌创建活动为抓手，充分发挥广大妇女在弘扬家庭美德、传承文明家风等方面的独特作用，团结和带领妇女职工全力投身到财政改革发展的新征程。
3.加强财政文化建设。把文化建设融入机关党的建设，纳入党员干部教育培训内容，切实增强先进文化对干部职工思想和精神的引领作用。成立摄影、羽毛球、登山等专业活动团队，以活动常态化丰富干部职工的业余文化生活，积极倡导健康向上的生活方式。充分利用“三八”、“五四”、“七一”、“端午”等时间节点，开展“我们的节日”系列主题活动，不断丰富财政人的精神家园。深入推进廉政文化建设，紧扣为民务实清廉主题，结合法治财政宣传，积极开展常态化的廉政文化教育，以文艺演出、送戏下乡等形式全面反映财政改革发展成果。
市财政局工作计划
进一步完善规范性文件制定和监督管理制度。一是强化规范性文件的审核工作。探索完善、不断细化征求意见和评估听证制度，推进规范性文件的科学化、民主化。二是加强对规范性文件的监督管理。建立健全财政规范性文件查询、管理和备案统计制度，逐步实现规范性文件的同一登记、统一编号、统一公布。三是按照财政部、省政府、省财政厅统一部署，对9月30日以前我局制定公布的`规范性文件进行清理，公布失效、废止和继续有效的规范性文件目录。对适用期已过或制定依据发生变化的规范性文件进行修订，适时开展废除地区封锁规范性文件等专项清理活动。
二、规范财政行政执法行为，提升执法监督水平。
一是加大监督检查力度，规范执法行为。按照建设法治国家和依法行政的要求，继续开展依法行政责任目标考核和行政处罚裁量权监督检查，对在监督检查中发现的问题确保整改到位。二是提升执法办案水平，规范行政执法文书。要从行政执法文书的格式、增强处罚决定的说理性入手，做好行政执法文书审核工作，规范信访、举报、行政复议和行政诉讼行为。三是严格执法人员管理，规范执法队伍，切实做好行政执法证换发工作。
三、深入开展财政法制宣传，树立阳光财政形象。
二是积极主动提供法律服务。认真落实群众路线教育实践活动要求，切实转变工作作风，不断提升践行党的群众路线的主动性，主动上门为基层提供法律服务。
四、妥善处理行政纠纷、争议。
积极做好行政复议、行政应诉和国家赔偿工作，加强沟通协调，提高办案质量，依法妥善化解矛盾争议。充分利用财政行政复议信息管理系统，加强典型案件的统计分析和通报交流，防范降低行政风险。针对近两年依申请公开财政信息领域申请公开数量多发、部分信息内容敏感、回复处理难度增大、涉法涉诉问题增多的实际，进一步加强信息公开调研，完善工作制度，规范答复程序，实行事前审核，提升应对能力，实现权力运行透明规范，从源头上防范法律风险。
五、加强学习，不断提升执法能力。
深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，推进领导干部学法经常化、制度化，做到学法计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。组织财政干部法制业务培训和依法行政能力测试，不断提升素质，主动适应法制建设要求，加强执法资格管理，巩固依法行政依法理财观念，提高运用法治思维和法治方式履行职能的能力。
六、认真落实群众教育路线，切实转变工作作风。
按照落实群众路线教育实践活动要求，认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等，明确责任，加强监督，推动工作。认真落实“一岗双责”，严格执行党风廉政建设责任制，加强干部廉政教育，深入推进廉政风险防控管理，完善民主决策机制和监督制衡机制，不断提高廉洁自律和拒腐防变能力，增强干部队伍的凝聚力和战斗力，切实转变工作作风。
年财政局党建工作计划
xx年市财政局机关党建工作的总体思路是：紧紧围绕"服务中心、建设队伍"两大核心任务，以学习贯彻党的****精神为重点，以建设学习型、创新型、廉洁性党组织为目标，求真务实，扎实工作，全面加强机关党的思想组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为圆满完成全市财政各项目标任务提供坚强有力的思想、政治和组织保证。
1.宣传贯彻党的****精神。深入开展"两争一创"活动，各支部认真研究制定学习计划，明确学习重点内容，创新学习方式，不断提高机关广大党员和党务工作者争当学习型党员的意识和实际工作能力。
2.深入推进机关党的建设。坚持理论联系实际，学以致用、用以促学、学用结合。切实抓好党员干部政治理论学习，坚持每月至少一次中心组和每周五政治学习制度，狠抓学习制度的落实，把****精神的精髓落实到具体的各项财政业务工作中去。坚持把学习型党组织建设与推动财政业务工作有机结合，注重将学习的成果转化为谋划工作的思路、解决问题的本领、改进工作的措施，提高执政能力的有效手段。
3.努力构建学习型党组织。坚持丰富学习内容，创新学习形式，提升学习效果，建立和完善学习制度，倡导以自学为主，组织党员干部到红色教育基地接受革命传统教育，启发爱国热情，结合本职工作撰写一篇考察报告、心得等，并装订成册。同时建立党员人人有学习笔记和心得体会制度。党委、支部适时开展专题研讨，并利用学习专栏、党员学习园地进行学习交流活动。加强学习阵地的建设，做到有学习场所，有学习专报，进一步拓展党组织和党员干部的学习平台和载体。
1.强化党组织建设。机关党委、党支部认真抓好《条例》的贯彻落实，把贯彻落实中央《条例》、省委《实施办法》和市委26号文件作为加强机关党建的重要抓手，全力组织实施，将局党组布置的各项工作落到实处，坚持"三会一课"制度，并按规定召开党员大会、支委会、党小组会。党建工作做到年初有计划、半年有分析、年末有总结。
2.深化结对共建工作。全面贯彻落实市委关于开展城乡基层党组织结对共建的部署要求，建立市财政局和万冲村的共建责任机制，完善工作制度，制定"百千万"工程第二年度实施计划，建立机关党员干部结对帮扶到户登记卡，进一步推动城乡党建活动深入开展。
3.抓好党建制度落实。认真执行党组决策、机关党委贯彻落实、党支部组织实施、党员干部齐抓共管的党建工作机制。坚持党建工作例会制度，完善基层组织设置，不断促进机关党建规划化，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。大力推进机关党务公开，对党员参加组织生活、缴纳党费、民主评议党员等情况在单位进行公开，结合局创先争优活动，对党员干部承诺内容建立公示栏，将党务公开工作落到实处，以做到党内互相监督。
4.做好党员发展工作。加强对入党积极分子的培养，严格发展程序和条件，提高党员发展数量和质量。
1.切实加强党员干部教育、管理和服务。以增强党性，提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，激发党员队伍生机活力和保持先进性的内在动力，进一步完善党内激励、关怀、帮助措施，健全党员立足本职创先争优长效机制。
2.切实加强党员干部队伍思想政治建设。加强党员干部思想理论教育、党性教育和道德建设，引导党员干部坚定对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念。树立正确的世界观、权力观、事业观，扎实开展形势任务教育、理想信念教育、服务基层和服务群众的教育，增强中心意识和大局意识，把服务群众作为党组织和党员的根本价值导向，努力开展形式多样的党组织服务党员、党员服务群众、机关服务基层活动。
1.推进惩防并举体系建设。组织开展以为民服务、清廉为主要内容的党的群众路线教育和实践活动，切实保持党的先进性和纯洁性，全面加强惩治和预防腐败体系建设，深入推进廉政风险防控工作。切实引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，促使党员干部增强淳朴的党性党风党纪意识。
2.切实改进工作作风。认真学习并贯彻落实中央"八项规定"、"六项禁令"、省委省政府"三十条规定"、市委市政府"实施意见二十条"、省财政厅"三十条"、市财政局"三十四"条关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定等通知要求，结合相关财政业务切实做到工作作风的进一步改进。
3.抓好反腐倡廉制度的落实。认真贯彻落实中央、省、市纪委全会、全省财政反腐倡廉建设视频工作会议精神，完善落实廉政教育、联系群众、党内监督等系列制度，开展党员评议党组织领导班子和党员领导干部工作，增强全体党员干部主动接受监督的自觉性。
1.抓好群团组织建设。扎实推进党建带团建。指导团组织健全组织，完善制度，支持共青团组织依照章程创造性地开展工作。积极发挥青年团员主力军的桥梁和纽带作用，激发青年团员的工作热情。
2.丰富党建活动内容。在向"雷锋同志学习"××周年，第××个"中国青年志愿者服务日"、建党××周年等的特别日子里，组织青年志愿者服务队赴农村、社区、敬老院和企业开展志愿服务活动，大力弘扬雷锋精神和志愿精神，将为人民服务的思想融合到日常工作中。
财政局工作计划
按照市财政局《关拨付20xx年农资综合直补资金抓紧做好对种粮农民补贴工作的通知》文件要求，3月中旬将农资综合直补资金足额兑付给种粮农民。
按照“谁种粮谁收益“原则和实施方案的有关规定执行。
2、做好农资综合直补政策宣传解释工作；
3、实行农资综合直补工作周报告制度；
4、认真完成对农户信息的核实、录入、上报、公示、宣传工作；
直补资金发放完后，组织对全区20xx年度农资综合直补资金发放情况进行专项检查，对弄虚作假、虚报面积或不按实际种粮面积发放补贴资金等违纪情况进行通报批评或按国家有关法规给予处理，对提前完成任务的街道给予通报表彰。
年财政局党建工作计划
为进一步提高本局机关党支部党建工作水平，抓好党支部和党员干部队伍建设，加强党建工作规范化运作，根据县直机关工委党建工作要点和局党组党建工作要求，结合财政工作实际，特制定机关党支部2018年党建工作计划，具体安排如下：
以科学发展观为指导，深入推进局机关党支部作风建设、组织建设，不断提高服务发展、服务基层、服务群众的水平，在更高的起点上推进党建工作再上新台阶。
1、深入探讨和完善机关党建工作的长效管理机制，着力实现“四实”目标：即党员思想建设更加坚实，党组织建设更加扎实，干部作风更加务实，各项制度建设进一步落实。
2、充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，促进财政各项工作健康、稳定、持续发展。
3、积极开展基层党组织规范化建设活动，并以此为契机、着力增强机关党员干部的宗旨观念，进一步转变作风，服务基层，服务群众工作。
财政局工作计划
xx年全县财政工作的指导思想是：以党的十六届六中全会精神为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕推进**跨越式发展、实现奋力崛起这个中心任务，依法积极组织收入，深化财政体制改革，严格财政监督管理，优化财政支出结构，大力促进县域经济增长方式的转变，扎实推进社会主义新农村建设，构建和谐社会。
认真研究国家税收优惠政策，加强预算执行分析、税源情况分析和重点税源监控，及时分解落实财政收入目标任务，研究完善财政收入目标考核措施，狠抓财政收入进度管理，努力将经济发展的成果体现到财政收入上来。依法强化增值税、消费税、营业税和所得税等主体税种征管，完善个人所得税、房产税、契税、耕地占用税等税种的征管措施，严厉打击偷税、抗税、骗税行为，认真清理到期减免税优惠政策，确保财政收入稳定增长。积极推进政府非税收入管理改革，进一步加强行政事业性收费和政府性基金管理，规范国有资产有偿使用收入管理，完善罚没收入、政府捐赠收入、土地出让金等政府非税收入管理制度。
认真落实东向发展战略，建立健全财政激励扶持机制，研究制定相关财税政策，促进建设资源节约型和环境友好型社会，推动建立经济增长的长效机制。大力促进企业自主创新，加快全县创新体系建设，支持县经济技术开发区高新技术企业，充分调动企业技术创新的积极性。整合各类专项资金，支持优势骨干企业发展，促进“东向发展”战略的实施。充分发挥县信用担保公司作用，支持民营经济和中小企业发展，推进“全民创业行动”。继续清理规范行政事业性收费，对于一些体制性的遗留问题，在财力分配上研究解决办法，着力优化经济发展环境。
全面推进农村综合改革试点工作，深化乡镇机构和县乡财政体制改革，积极推进乡镇为民服务全程办(代)理改革，扩大乡镇服务中心建设。加大财政支农资金整合力度，扩大财政涉农补贴资金“一卡通”发放的范围，大力推进农业产业结构调整，支持农产品加工业和农业产业化龙头企业发展，支持农民专业合作组织发展，提高农业组织化程度。增加农村公共产品供给，改善农民生产、生活条件。加强村庄规划整治建设，推进中心镇建设，支持农村生态环境改善，加大改水改厕和农村沼气建设力度，积极支持乡村道路、水利等基础设施建设。继续推进农村中小学危房改造和现代远程教育建设试点，推进农村义务教育经费保障机制改革。扩大新型农村合作医疗试点，加强合作医疗基金收支监管。积极支持农村科技、文化等社会事业发展，支持开展统筹城乡社会事业发展试点，积极探索打破城乡二元结构、建设新农村的经济。
进一步完善乡财县管改革及各项政策措施，健全财政激励约束机制，调动乡镇加快发展的积极性和主动性，逐步提高地方财政收入占县财政收入的比重。扩大对县级财政预算审查范围，强化县乡财政供养人员动态管理，加强对乡镇财政的指导、管理和监督。适应政府职能转变需要，逐步建立财力与事权相匹配的县乡财政体制框架。进一步完善对乡镇的财政转移支付制度，新增财力适当向困难乡镇倾斜。抓紧落实县乡财政振兴工程的具体措施，对县经济开发区继续给予重点扶持，促进县域经济加快发展。认真总结近年来化解乡村债务试点县经验，积极研究化解旧债、控制新债的政策措施。
按照健全公共财政体制的要求，注重制度创新，逐步提高理财水平。继续深化预算管理制度改革，进一步提高预算编制的完整性、科学性、公开性和透明度。完善公用经费定额体系，提高基本支出预算编制的科学性。扩大项目支出绩效考评范围，强化财政支出绩效监督，实行重大项目资金使用问责制和责任追究制。继续深化部门预算、政府采购和政府非税收入征管改革，做好县级会计集中核算与国库集中支付的衔接工作。完善财政补贴农民资金管理和支付方式改革，将所有补贴资金纳入统一管理和集中发放的渠道，规范和简化发放程序，方便农民群众，保障补贴对象利益。严格“人，车、会，话”等一般性支出管理，全面厉行节约，坚决制止铺张浪费，提高财政资金使用效益。加强行政事业单位资产管理，推进各项财政基础管理工作规范化、科学化。
严格执行《预算法》、《会计法》和《财政违法行为处罚处分条例》、《安徽省预算审查监督条例》、《安徽省财政监督暂行办法》等财经法规，加大财政监督检查力度，强化对部门的财务监管。对社会关注度较高的扶贫、再就业、中小学危房改造、退耕还林、农业综合开发等资金进行跟踪问效。继续清理财政规章、健全内部监督约束机制，规范财政行政执法行为。推进依法理财，自觉接受人大对预算的监督审查。开展“五五”财政普法宣传教育活动，推进依法理财。深化会计管理政革，认真做好新会计准则宣传、培训及实施准备工作，加强会计人员管理，狠抓会计诚信和职业道德教育，强化会计信息质量检查。积极推进财政政务公开，主动接受审计和社会监督。
认真贯彻执行《公务员法》，加大对乡镇财政人员管理力度。加强干部培训教育，提升财政干部的学习创新能力，增强财政部门的创造力、凝聚力和战斗力。围绕“十一五”财政改革发展重大问题，深入开展调查研究，推进民主决策、科学决策。健全先进性教育长效机制，加强思想、组织、作风和制度建设，提高队伍素质。关心基层困难，服务人民群众，促进各项工作。加强财政系统精神文明创建、党风廉政建设和政风建设，狠抓工作落实，切实提高财政服务工作的效率、质量与水平。
市财政局工作计划
去年以来，国家采取一系列宏观调控政策。总体来看，今年下半年以来我市经济财政运行中出现的一些积极变化仍将延续。但经济运行中仍存在较大的不确定因素，财政政策性减收因素较多，财政收支矛盾仍然突出。xxxx年，我局将在市委、市政府的正确领导下，切实以科学发展观为指导，认真学习领会十七大、十七届四中全会精神，紧紧围绕全市经济社会发展大局，继续认真落实保增长、保民生各项政策，努力促进经济社会又好又快发展。
（一）抓住积极财政政策机遇，加大财源建设力度。
贯彻实施积极财政政策，认真落实扩大内需政策措施。特别要做好与上级沿海开发、扩大内需、刺激经济增长政策措施的对接工作，加大跑部跑省力度，争取上级更多的支持份额。
继续加强财源建设，不断开拓富有南通特色的财源建设新路，巩固发展好我市经济企稳回升的.良好势头。不断完善和丰富支持经济发展的财政政策体系。认真落实好大项目节点奖、工程技术关键人才引进奖励等现有政策，进一步研究探索“事前引导、激励增量”的措施办法，进一步对现有支持产业发展的政策、资金进行梳理、整合，充分体现政府财政扶持企业的政策意图和激励方向。加大扶持企业发展资金的投放力度，加快资金拨付进度。不断加大政策宣传力度，切实提高政策的知晓率和落实率。
研究制订沿海开发财政投融资体制，充分发挥市、县、区各级财政在沿海开发中的投融资功能，争取省级政策支持，促进加快沿海开发进程。研究“市县联动、共同投资、责任共担、利益共享”的共同开发机制，努力形成市、县、区共同参与沿海开发的合力。
（二）狠抓财政收入组织工作，努力壮大政府财力。
坚持把组织收入作为财政工作的重中之重，千方百计做大财政“蛋糕”，力保xxxx年财政收入在现有高平台的基础上实现新的历史性突破。全市一般预算收入将突破200亿元（确保210亿元，增长15%，力争215亿元，增长17%）；总收入突破500亿元。确保一般预算收入增幅高于全省及苏中平均增幅、税收占比高于全省及苏中平均水平的“两高于”目标的实现。市区（含通州）一般预算收入确保实现110亿元，增长15%。
（三）不断优化支出结构，努力加强和改善民生。
xxxx年，国家将继续把改善民生放在重要位置。按照公共财政的要求，积极运用“增量优方向，存量调结构”的方针，不断优化财政支出结构，确保义务教育和相关事业单位绩效工资政策落实，确保新增财力优先用于民生，支持推进全市基本现代化进程。()继续坚持“经济建设与民生社会事业建设兼顾，城市建设与重点产业发展兼顾，控制公务开支与规范个人收入兼顾”的支出安排原则，不断加大教育、农业、文化、科技、环保、卫生、就业再就业、公共交通等社会事业投入力度。
（四）大力实施科学化精细化管理，不断提高理财水平。
深化预算改革，编实项目经费预算，会计按项目核算。同步编制政府专项资金预算，合并下达。试编综合预算，预算内外资金，政府专项资金，一并编制。进一步整合预算管理软件，提高财政资金管理自动化程度，实现全部财政收支业务“网上操作、信息共享”，提高经费预算执行力，加快经费审核和拨款速度。加强业务流程改造，制衡权力，确保公平公正；转变作风，努力提高效率。继续清理、回收往来款，规范往来资金管理。
（五）努力加强机关建设，不断提升服务效能。
积极采取有效措施，努力处理好“严格财政管理与提供最佳服务、严格内部管理与增强内部活力”两方面的关系。巩固局机关建设专题活动阶段性成果，严格执行新出台的各项规章制度。以“权力的规范和公开运行”为重点，逐项细致研究工作流程，有效公开办事规程，努力营造清明的财政权力运行环境。继续保持和发扬“开拓、合力、奉献”的南通财政精神，始终保持良好的工作姿态和旺盛的精神状态，努力提升干部队伍素质和服务经济社会事业发展的能力。
财政局党建工作计划
1、学习贯彻十八大精神。坚持把学习贯彻党的十八大精神作为理论武装的首要任务，广泛运用集中辅导、专家解读、心得交流等形式，加深理解，吃透实质，学以致用，推动工作。要把十八大精神的学习理解与加强理想信念教育相结合，引导党员干部牢固树立正确的世界观、权力观和事业观，确保思想作风的纯洁性。
2、抓好理论业务培训。采取短期集中培训、专题业务培训、“财政周末讲堂”等形式，开展大规模、多层次的政治理论和财政业务培训。加强党员经常性教育工作，以党课教育、读书活动、“七一”主题党日活动和自主选学等形式，切实增强学习教育的针对性和有效性。落实机关周末集中学习制度，全年学习不少于12次，党员每年参加教育培训时间不少于24学时，局领导班子成员不少于40学时。
3、认真开展党员轮训。按照市级机关党工委20xx—20xx年市级机关党员教育培训工作计划，认真组织机关党员参加第一、第二两批党员的轮训工作，确保人员、时间、内容和效果的“四落实”。
4、贯彻落实相关规定。从严落实市局“八项规定”，对照全市“作风建设提升年”活动要求，着力排查和化解局机关作风建设方面存在的问题和不足。各级领导干部要带头执行规定，为党员群众做好榜样、当好标杆。
5、深化三解三促活动。认真组织好“为民、务实、清廉”群众路线教育实践活动，进一步完善服务群众、联系群众制度，教育和引导机关党员干部深入基层、学习基层、服务基层。充分发挥党员干部的先锋模范作用，认真开展“在职党员进社区”、“结对帮困”、“慈善一日捐”、“献爱心”等活动，增强党员干部亲民、爱民、为民的服务意识。
6、加强文明机关创建。按照20xx—20xx年度全市新一轮文明机关创建活动的具体要求，以办公秩序、文明素质和服务效能为重点，建立健全科学的动态管理、督促检查、绩效考核机制，进一步完善“创先争优”先进集体创建考核办法和细则，不断推进文明机关创建工作扎实有效开展。
7、落实组织生活制度。认真落实“三会*课”等党内生活制度，坚持党建工作例会制度，不断增强党内生活的思想性、严肃性和实效性。按规定做好党费的收缴管理工作，认真做好发展党员和培养入党积极分子工作。按照“基层组织建设提升年”的要求，创新打造财政特色的机关党建品牌，重点推进“一支部一品牌”活动，形成制度，挖掘典型，以点带面，示范引领，不断提升我局党建工作水平。
8、努力创建先进组织。继续以创建“文明机关标兵”、先进党总支部、党组中心组先进集体、党建工作先进集体等为目标，把实现创建目标与做强机关党建工作相结合，更加科学合理地部署推进机关党建工作。要在创建先进中勇于创新，努力在形式内容、活动载体等方面探索新途径，创造新方法，形成具有财政特色的党建工作格局。
9、丰富组织生活载体。认真组织建党92周年庆祝活动，广泛开展专题民主生活会、新党章知识竞赛、十八大精神学习交流等活动。充分发挥群团组织作用，结合重大节日开展各类主题教育实践活动，积极开展丰富多彩、寓教于乐的机关文体活动。进一步健全机关党员志愿者组织，积极开展“学文明、树新风”志愿服务活动。
10、落实廉政责任制。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，抓好党风廉政建设和反腐bai工作任务的分解、落实、督促和检查。坚持科、所长重大事项报告制度和述职述廉制度，严格执行上级有关重大节日期间的党风廉政建设规定，签订落实科室、所(局)党风廉政建设责任书。
11、加强反腐倡廉教育。认真抓好各级关于反腐倡廉建设重要精神的学习贯彻和《新党章》的再学习、再教育，把反腐倡廉教育贯穿于全年学习教育的始终，实现常态化、制度化。进一步丰富警示教育、岗位廉政教育内容，努力挖掘启发式、感触式、熏陶式的教育形式和载体。广泛开展机关党员干部喜闻乐见的廉政文化活动，充分发挥宣传教育在反腐倡廉教育中的基础性作用。
财政局工作计划
现将区财政xx年上半年工作总结及下半年工作思路汇报如下：
（一）基本情况。
xx年是“xxx”规划的收官之年，是“三个发展”的启动之年，是江北新城建设的关键之年，当前的宏观经济形势极其复杂，各种积极变化和不利影响此长彼消，短期问题和长期矛盾相互交织。年初以来，全区上下在区委、区政府的正确领导下，继续积极应对国际金融危机，解放思想，迎难而上，共克时艰，使全区经济和社会事业保持了健康的发展，财政工作也稳步推进。1—5月份，全区地方财政总收入完成23.13亿元，完成年初预算的47.4%，同比增长34.1%。其中：地方一般预算收入完成15.42亿元，完成年初预算的47.9%，同比增长31%。
（二）主要工作。
1、增收入，蓄后劲。一是及时采取应对措施。密切关注宏观经济形势和国家税收政策变化，认真分析影响我区收入的各种不利因素，充分发挥财政杠杆作用，保证财政收入平稳增长。二是努力完善目标考核责任制。将收入任务分解落实到部门和镇街，并纳入年终考核，充分调动各级部门征收积极性，确保财政收入及时入库。三是继续加强收入态势跟踪。与税务部门建立月会联系制度，每月针对收入情况进行座谈、分析，针对出现的问题进行分析、总结，采取有效措施，加强收入征管，确保税收应征尽征，不征过头税。四是严格非税收入管理。深化“收支两条线”管理改革，建立和完善非税收入收缴管理系统，抓大控小，积极挖掘非税收入潜力。五是培育重点产业，蓄发收入后劲。加快先进制造业和现代服务业发展，重点打造现代商贸、软件信息等高端产业，积极支持江北新城和桥林工业新区建设，继续抓好房地产市场的培育。
2、保支出，突重点。一是确保重点工程资金支出。xx年，重点工程财政资金投资计划总额为20.23亿元，1-5月份，重点工程资金专户累计拨入资金57062万元，其中：省市补助资金97万元，区财政资金53026万元，完成年度计划的26.2%，自筹及其它资金（开发区道路工程）2734万元；专户累计支出资金53990万元。二是大幅增加社会保障支出。目前，我区共有8855名参加基本生活保障失地农民领取生活补助及基本生活保障金，4179人领取养老生活补助；新农村参保登记人员共有7.38万人，新农保参保率达93.98%；我区1600多名下岗、内退职工及6800名困难企业退休职工的基本生活费均按时发放。三是做好教师绩效工资发放工作。xx年预算安排义务教育教师绩效工资4.1亿元，确保了我区57所义务教育学校5744名教师基础性绩效工作得以按月发放。
3、推改革，促管理。一是积极推进国库管理制度改革。在60家单位改革试点的基础上上，不断扩大财政集中支付试点范围；拟定公务卡结算方式改革的试行方案，调试相关的软件系统，随着刷卡条件的日益成熟，积极推行公务卡结算方式的改革，并为推进国库支出业务的无纸化改革进程做好前期工作。二是建立健全“万顷良田与增减挂钩”资金管理制度。通过调研、与各镇街实施单位进行沟通，拟定浦口区“万顷良田与增减挂钩”资金管理办法与资金拨付流程。设立银行专户，积极筹措“万顷良田与增减挂钩”所需资金。三是推进重点工程资金管理创新。要求项目建设单位严格按照投资概算控制项目建设规模，定期对在建重点工程进行实地检查，强化基本建设项目固定资产移交管理，督促各建设单位及时办理竣工财务决算，规范固定资产移交程序，强化项目成本核算，对重点工程拆迁资金及时进行结算，加强工程完税发票及完税凭证审核，严格控制区内税源外流。四是启用行政事业单位资产管理信息系统。按照省、市财政部门的统一部署，5月，在做好前期工作准备、网络平台建设的基础上，开展了浦口区行政事业单位资产管理信息系统培训工作，共培训三批次265人，在区本级行政事业单位全面启用了资产管理信息系统。
4、抓融资，拓渠道。一是配合“解包还原”。积极配合各贷款银行，按照银监会先后出台的《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理办法》，认真开展落实“解包还原”工作，对贷款项目资金使用进行清理检查，加强对信贷资金的贷前贷后管理。二是拓宽融资渠道。加强与金融机构的联系，积极争取银行资金，配合我区成立的江北城市建设发展有限公司，探索bt、bot和信托贷款等融资新模式，并不断加大平台建设力度，努力为实现企业债券融资奠定基础。
5、强监管，重督查。今年上半年，按照工作计划及时组织开展项目资金检查，分别对12个单位开展专项检查。一是对区法院xx年罚没收支情况检查；二是对区医保中心xx年度城镇居民基本医疗保险收支情况检查；三是对区8个镇街xx年高效设施农业专项资金情况检查，涉及到23个经济合作社或村委会。并根据检查情况，及时总结，编写财政监督检查报告。
尽管年初以来我区经济建设和社会各项事业保持了平稳的增长，财政工作也稳步推进，但是我们也清醒地认识到，我区在财政经济运行中仍然存在一些不容忽视的问题：一是财政总量小。财政收入规模不大，新经济增长点不多，财政实力不强。二是收入结构不合理。房产税、基金收入和外协税源占财政总收入比重较大，二产企业税收偏低，可用财力少。三是支出压力依然很大。低保、卫生、教育、社会保障、新农村建设以及城市规划管理等方面的硬性支出增长较快。四是镇街财政发展不平衡，可用财力偏低。五是在全国信贷有所收紧的新形势下，融资工作面临较大压力。
下半年面临的任务依然很重，困难仍然很多。为确保今年的各项财政工作任务的顺利完成，我们将更加振奋精神、鼓足干劲，重点抓好以下几个方面的工作。
（一）全力以赴抓收入。下半年，我们将紧紧围绕区委、区政府下达的一般预算收入增长18%的工作目标，进一步强化收入组织工作，力争财政收入规模实现新跨越。一是抓征管措施落实。进一步完善组织收入目标责任制，加强财税部门联动，协调解决征收矛盾和问题，确保应收尽收。二是抓财政收入进度。层层分解财政收入任务，强化过程管理和检查考核，努力做到税收收入及时足额均衡入库。三是抓财政收入质量。进一步完善财政收入考核办法，更加注重对收入结构和质量的考核，促进财政收入持续稳定健康增长。坚持扩张总量与优化结构并重，努力提高财政收入占gdp的比重、一般预算收入占财政总收入的比重、产业税收占一般预算收入的比重、落户型企业税收占产业税收的比重，有效促进地方可用财力增长。
（二）积极努力培税源。继续加大对工业企业的扶持力度，积极培植新税源，保证重点税源企业的可持续增加。根据中央财政政策的取向，进一步调整财政性资金使用方向和结构，大力培植财源；在安排使用财政建设性资金方面，提高对工业经济的投入和扶持力度；加大对城市基础设施的投入，进一步改善投资环境。加强对重点税源企业的服务力度，促进更多的重点税源企业在我区安家落户。
（三）迎难而上搞融资。今年，随着银监会出台《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理办法》，项目融资工作的开展受到了一定制约，银行对贷款项目资料收集的完整性提出了很高的要求，我们将迎难而上，从项目的立项、可研、环评到项目的规划许可、用地规划、施工许可等方面不断来完善手续，并认真开展落实好“解包还原”工作。根据融资意向及融资计划，按照新增贷款需要土地抵押、担保的要求，将继续加大与高新开发区的互保，加大与土地储备中心联系，解决担保抵押问题，做好贷款申报各项工作。
（四）不遗余力促改革。一是关注《预算法》的修订，掌握修订后的实质精神，结合我区实际情况，着手研究xx年部门综合预算编制办法。二是做好非义务教育及事业单位的绩效工资改革。重点关注南京市出台的相关改革政策，认真研究领会政策精神，积极配合区人事局、组织部、纪委等部门，认真做好绩效工资改革资金的测算、筹集和发放工作，确保改革政策及时落实到位。三是商定出台《浦口区科技基金管理办法》。针对已经获得市级以上专项经费支持，并且有区县政府资金配套要求的科技项目，协调区科技局，拟定《浦口区科技基金管理办法》，鼓励企业积极争取上级资金，服务浦口经济发展。
1、建议严格控制一般预算支出的追加项目，确保今年一般预算支出按计划进行。
2、建议下半年从紧控制财政支出，从严从紧控制一般性支出，把有限的资金用在刀刃上。
财政局工作计划
为贯彻落实党的十八精神，进一步推进我局精神文明创建工作的深入开展，全面提高公民思想道德水平，特制定县财政局20xx年度公民道德建设工作计划，具体如下：
以党的十八大精神为宗旨，以建设社会主义核心价值体系为根本，以《公民道德建设实施纲要》为指导，以个人品德、家庭美德、职业道德、社会公德为内容，以道德讲堂为载体，以社会主义核心价值观为导向，深入开展学习宣传道德模范、好人，道德经典诵读，文明礼仪学习宣传等活动，加强和改进公民思想道德建设，进一步提高财政系统全体干部职工文明素质和社会文明程度，为建设和谐、幸福、文明提供思想保证和精神动力。
1．深入开展“我推荐、我评议身边好人”活动
按照中央、省、市关于“我推荐、我评议身边好人”工作要求，在财政系统内深入开展寻找“身边好人”活动，将身边好人事迹收集整理，及时向上级文明委进行推报，推报类型为助人为乐、孝老爱亲、诚实守信、敬业奉献、见义勇为五类。同时积极动员组织我局干部职工和群众为身边好人进行网上投票，完成上级文明委下达投票任务。
2．学习宣传道德模范人物和模范事迹
积极开展道德模范人物事迹学习宣传活动，采取多种形式：一是发放20xx年以来道德模范和好人的好人事迹宣传册，发放到每位干部职工手中；二是利用我们的节日活动向群众广泛宣传道德模范事迹；三是通过每月一期“道德讲堂”活动，邀请道德模范人物走进“道德讲堂”，宣讲道德事迹。
3．设立道德讲堂，深入开展道德讲堂活动
我局设立“道德讲堂”，拥有浓厚的“道德讲堂”氛围，统一logo背影标识，设置90人座位和独立讲台，每月开展不少于一堂，并建立一堂一档，严格按照“六个流程”标准开展，重点培养优秀主持人和宣讲员；积极参与全县道德讲堂总堂活动，更多的学习宣传身边好人和道德模范事迹。
4．深入开展道德领域突出问题专项治理和教育活动
围绕交通秩序重点领域开展专项治理和教育活动。每月组织多名志愿者在主次干道、交通路口、公交站台等交通要道开展文明交通劝导活动，引导居民文明出行、文明驾车、文明乘车，为广大群众创造一个便捷、安全的出行之路。
5.开展“全国公民道德宣传日”活动
按照县里统一组织安排，积极组织志愿者深入开展“全国公民道德宣传日”活动，利用设置宣传标语、摆放宣传栏、咨询台及发放宣传手册等形式深入广泛宣传道德知识，重点宣传个人品德、社会公德、家庭美德、职业道德等“四德”内容，形成浓厚的道德氛围。
1．加强领导，提高认识
全局上下高度重视公民道德建设工作，将该项工作作为推动精神文明建设的一项核心任务实行常态化来抓，将其摆上重要议事日程，认真研究部署，采取有力措施，切实抓紧抓好抓实。
2．注重实际，突出实效
结合实际，突出重点和实效，广泛发动财政系统干部职工参与到公民思想道德建设活动中来，推动公民道德建设走上街头，深入家庭，让更多群众参与。要注意发挥省级文明单位的带动模范作用，不断扩大活动的覆盖面和影响力。
财政局工作计划
1、建立健全大监督机制，充分发挥财政监督机构组织协调和业务科室（中心）的日常监督职能作用，把财政监督贯穿于财政运行的各个环节，实现对财政资金事前、事中和事后运行的全过程监控。
2、建立健全内部监督机制，全面提升财政内部监督层次，拓展财政监督的领域，对财政资金的分配、拨付、使用和管理以及财政政策执行、财政资金使用效益实施全方位监督，形成稳定长效的内部监督机制。
3、积极探索建立监督检查结果运用机制，逐步将监督检查结果纳入编制部门预算的重要参考依据，促进提高财政资金使用效益。
1、结合当前社会热点，有重点、有针对性地开展影响程度高、资金规模大、社会普遍关注的民生工程和重点项目的资金落实及使用情况的检查。
2、统筹安排，扎实开展内部监督检查工作。对教育、文化体育、医疗卫生、就业社保、低保救助、支农惠农、统筹城乡发展和环境保护等民生社会事业预算执行情况的监督检查和日常监控，重点检查面达到本部门有预算管理职能的机构数量的30%，三年轮查一遍，努力实现对本部门财政管理活动的全过程监督，确保资金安全运行、有效使用。
3、继续深入开展治理“小金库”专项治理检查，积极探索构建防治“小金库”长效机制。
4、总结经验，继续抓好会计信息质量检查，在检查的深度上下功夫，严把检查质量关，促进会计信息质量的提高。
1、健全监管制度，实现内审工作制度化。完善区级财政部门内部监督检查实施办法，建立内部监督检查负责人专题会议制度，建立内部监督检查专题报告制度，确保财政监管规范化、制度化。
2、严格依法行政。认真履行监督检查职责，严格依法监督，按程序检查。对检查发现的严重违规违纪问题，要依法严肃处理。对责任单位要依法实施行政处罚；对责任人员要追究其党纪政纪责任；触犯刑律的，按程序移送司法机关查处。
3、落实监管职责。坚持预算编制、监督工作预算执行、监督检查相互协调、相互制衡、缺一不可的原则。理顺监察科与各业务科室的工作关系，建立科室内部监督责任制，分工协作、形成合力，共同履行好监督职责，切实扭转重分配轻监管的局面。各业务科室要强化日常管理和监督检查，协同监察科有针对性地开展专项检查，监察科要切实做好组织协调、督促检查、统计汇总等工作。
4、加大调研力度。结合我市大力推进财政监督管理体制创新，促进财政监督工作科学发展的工作要求和财政中心工作，深入开展调查研究，积极探索财政支出绩效评价改革和财政监督检查结果运用工作机制，切实提高财政监督水平。
财政局年工作计划
2020年，财政工作任务更加艰巨，牢牢把握“稳中求进”的总基调，紧扣社会主要矛盾变化，创新举措，精准发力，扎实做好各项财政改革发展工作，把握以下几点。
(一)支持实体经济振兴。一是支持特色优势产业，整合资金大力支持xx蜜桔和龟鳖产业，提高农业对财政的贡献率。二是支持工业集聚发展，加大技改投入，重点支持绿色食品、生物医药和电子信息三大百亿产业，做强龙头骨干企业。三是支持实施全域旅游工程，完善配套设施，加大营销宣传力度，加快推进xx休闲旅游转型升级。四是发挥财金融引导作用，充分利用中小企业担保贷款、“过桥贷款”、“财园信贷通”和“惠农信贷通”等融资方式，破解企业融资难题，积极落实好减税降费政策，切实帮助企业降本增效。五是用好工业发展资金和产业引导基金，支持新兴产业、优势传统产业和基础设施建设等领域。六是加快推广ppp模式应用、发行企业债券、吸引社会投资等融资方式，多渠道筹措资金，加快推进重点项目建设，促进城乡统筹发展。
(二)做实做优收入质量。一是积极履行财政职能，加强与税务、银行等金融机构的沟通协调，依法征管，充分利用综合涉税信息平台，加强税源监控，防止漏征漏管，确保应收尽收，增加地方可用财力。二是建立事权与支出责任相适应的制度等财税改革情况，分析改革对财政收入的影响分析财政收入变化情况，采取措施，及时向上汇报沟通，促进我县财税经济持续稳健发展。三是把握政策机遇，积极争取上级财政转移支付资金和债券转贷资金，扩大地方财力规模。四是加快土地出让进度，大力盘活国有资产，强化国有资本经营收入征管，确保国有资产资源保值增值。
(三)全力保障改善民生。按照“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”的要求，结合财政职能，抓重点、补短板、强弱项，确保民生支出占公共财政预算支出的比例达到70%以上，提高资金使用效益。一是硬化预算约束，坚决执行人大批准的预算，非经法定程序，不得调整，支出必须以批准的预算为依据，未列入预算的不得支出。二是严格执行中央八项规定，严控“三公”经费等一般性支出。三是强化社会政策托底功能，增加“三农”、教育、医疗卫生、社会保障等公共服务供给，加大财政涉农扶贫资金统筹整合力度，大力支持精准扶贫;加快优化教育资源配置，促进义务教育全面均衡发展;继续推进公立医院改革，完善医疗服务体系建设;落实社会保险制度，稳步提升社会保障水平。四是创新公共服务提供方式。扩大政府购买服务规模，提高公共服务供给效率和质量。五是加大城区基础设施建设投入力度，大力支持城乡环境整治和秀美乡村建设，加强生态治理和建设力度，建设美丽xx。
(四)深化财政改革创新。牢固树立现代财政管理观念，确保财政职能作用有效发挥。一是围绕深化财税改革建立现代财政制度的要求，推进项目支出定额标准体系建设，充分发挥支出标准在预算编制和管理中的基础支撑作用。优化财政支出结构，全面建立权责发生制的政府综合财务报告制度，实行中期财政规划管理，构建跨年度预算平衡机制。继续推进部门预决算和“三公”经费预决算公开工作指导和监管。二是科学确定新一轮乡镇和园区财政管理体制，调动其生产发展的积极性，促进经济健康发展。三是深入推进国库集中支付电子化改革、非税收入收缴管理系统改革、政府购买服务改革工作，落实好增值税、环境税、个人所得税等重大税制改革，确保政策执行到位。四是规范地方政府债务管理，建立政府债务风险监测和预警机制，继续做好存量债务置换工作，全力争取更大政府债务规模和限额。五是加强预算绩效管理，强化绩效评价结果应用，加大绩效信息公开力度，逐步将绩效管理覆盖四本预算，并深入融入预算编制、执行、监督全过程。六是进一步加强财政监督检查，加大对扶贫资金、民生资金的检查力度，对损害群众利益、违反财经法纪的行为坚持“零容忍”，使资金使用高效安全规范。七是深化预决算评审和政府采购，认真把好政府投资项目预决算审减关，切实提高财政资金使用效益;积极发挥政府采购的政策功能，节约财政资金。
(五)树立廉洁担当形象。一是坚定理想信念，强化“四个意识”。深入学习十九大会议精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，把党的政治建设放在首位，牢固树立“四个意识”，始终在思想上政治上行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是深化干部教育培训，提升履职担当能力。采取走出去、请进来等方式，加强干部职工的财政业务知识培训，提升干部职工业务技能水平。三是强化责任担当，加强作风建设。持之以恒严格落实中央“八项规定”，坚决纠正和查出侵害群众利益行为，加强调查研究，开展作风整治，切实解决不作为、慢作为、乱作为等突出问题，深入查找“四风问题”特别是形式主义、官僚主义的新表现，采取针对性的举措，不断优化作风建设。四是加强纪律建设，通过认真落实“两个”责任，教育和引导财政干部职工始终做到“把纪律挺在前面”，做到知敬畏、守底线，将权力关进制度的“笼子”，切实打造清风气正、勤廉奉公、服务高效的财政最优发展环境。
新时代新征程，2020年，全体财政干部将进一步提振干事创业精气神，以时不我待、只争朝夕的干劲，干出新作为，为我县经济健康发展贡献力量。
财政局工作计划
在不折不扣落实减税降费政策的基础上，加强涉税部门联动，进一步推进综合治税，深入挖掘税收增收潜力，确保税收按序时进度均衡入库，提升财政收入质量，确保量质齐升。
加强国库库款管理，科学调度资金。坚持把三保放在财政支出的首要位置，足额优先保障，特别民生资金、债务付息资金、巩固脱贫攻坚等资金，管好用好中央直达资金，继续全力清收暂付款，协助有关部门严格控制编外人员。
按照国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见。强化预算约束，坚持先预算再支出、无预算不支出、有预算不超支；完善财审联动机制，推动预算绩效管理提质增效；主动学习对接预算一体化系统，按照省里规定的时间与要求上线xx年部门预算编制及预算执行；加大财政存量资金收缴力度，树立预算单位精打计算、够用就好、不浪费财政资金思想，从而缓解县财政支出压力；坚持财政支出可持续，要将财政可承受能力评估作为重大政策出台和重大项目决策的必要前置环节，项目建设必须先落实资金来源，严禁违规举债，严格概算管理，新增民生政策项目要充分考虑财政承受能力和财政可持续性，防止过高承诺和过度保障。
坚决不通过政府和社会资本合作、政府购买服务等方式变相举债，杜绝向企事业单位提供融资、担保；多渠道筹措资金化债，制定隐性债务化解实施方案，落实一年一案、一债一策，进一步稳妥化解存量隐性债务，严控新增债务，完善政府债务风险预警机制，切实防范和化解财政金融风险。
财政局工作计划范文
收到通知后，我局高度重视，及时组建专班，认真梳理20__年工作成绩和亮点工作，并结合工作实际，对20__年发展思路、奋斗目标和重点工作进行谋划。现将有关情况报告如下：
一、20__年工作总结。
(一)地方一般公共预算收入(市目标考核项目)。预计全年地方一般公共预算收入完成60000万元，占预期目标的92.9%，同比增长6.8%。其中：税收收入预计完成36000万元，占预期目标的85.7%，同比增长15.2%;非税收入预计完成24000万元，占预期目标的106.2%，同比减少3.8%。预计地方一般公共预算收入总量居全市县区第4名，增速居全市第1名(预测排名均不含经开区，下同)。
(二)政府性基金预算收入。预计全年政府性基金预算收入完成__0000万元，占预期目标的179.1%，同比增长13.3%。
(三)税收收入占地方公共财政收入比重(市目标考核项目)。预计全年税收收入占地方公共财政收入比重为60%，同比增长4.4个百分点，居全市第4名。
(四)财政八项支出。预计全区财政八项支出实现283300万元，同比增长10%。
(五)涉农资金整合。科学编制统筹整合使用财政涉农资金方案及调整方案，预计全年到位统筹整合涉农资金28449万元，较年初计划整合涉农资金减少13261.1万元(因政策调整，均为中央财政涉农资金)。
(六)政府债务管理。已争取到位政府性置换债券资金34292万元、再融资政府债券10065万元、新增土地专项债券23000万元、新增债券32326万元。预计全年累计争取到位政府性债券转贷资金近100000万元。
(七)乡镇财政管理。印发《__市__区村级财务管理办法》。成功争取为全省__个农村综合改革试点县区之一，获农村人居环境整治资金1__2万元。__区财政局和群乐镇财政所乡镇财政管理工作被省财政厅通报表扬。
(八)政府与社会资本合作。开工建设ppp项目8个，投资总额43.61亿元，到位资金16.5亿元，完成投资15.78亿元。正在推进识别的__市城镇污水处理设施建设和城乡垃圾处理设施建设ppp项目2个，预计在年底前顺利通过报审。
二、存在的主要问题。
一是收入减少因素增多。按照《财政部关于进一步规范地方财政收入秩序的通知》(财预〔20__〕31号)规定，预计全区税收减收6000万元以上。二是收支矛盾日益凸显。目前，预算执行中仅收到上级新增实际可用财力7915万元，而财政新增刚性支出已达93823万元，财政收支矛盾突出。三是政府债务增长较快。经测算政府性债券还本付息20__年需2.6亿元、20__年需7.38亿元、20__及以后年度需38.17亿元。今年一般债券还本支出1.2亿元未纳入预算，政府债券还本付息压力剧增。四是资金调度压力增大。目前，由于新区经济基础薄弱，可调控财力规模小，为支持征地拆迁和脱贫攻坚等重点项目建设，已大额超调资金保障各项支出，财政运转较为困难。
(一)明确财政收支目标。受税收征收政策调整和减费减税等影响，结合财政实际，20__年全区地方一般公共预算收入安排为65000万元(其中税收占比达到62%以上)，同比增长8.3%。其中：税收收入40300万元，增长11.9%;非税收入24700万元，增长2.9%。一般公共预算支出安排为45亿元。全区政府性基金预算收入安排为14亿元，支出安排为12亿元。
(二)积极筹措建设资金。加大向上级部门汇报争取力度，力争上级补助收入总量达到32亿元。加大政府债券发行争取力度，力争各类债券转贷收入达到10亿元。加大土地出让经营力度，力争全年实现土地出让价款总收入15亿元。
(三)持续整合涉农资金。力争统筹整合上级和本级涉农资金25000万元，统筹兼顾贫困对象和非贫困对象，做到有序安排、高效使用，确保顺利完成年度目标任务，巩固提升脱贫攻坚成果。
(四)加强ppp项目管理。积极推进在项目加快实施，强化项目监督管理。在政府支出责任10%红线范围内，加强新筹备ppp项目审核把关。主动与上级财政部门对接沟通，争取再包装一批ppp项目进入省级和国家级项目库。
财政局工作计划
20xx年，我局会计工作主要有：
2、组织会计专业技术资格和注册会计师考试工作；
3、负责会计人员继续教育工作；
4、财政学会、会计学会、珠算学会的日常事务管理。
加强会计从业资格管理，规范会计人员行为，依据省市有关文件规定，对从业人员持证情况及检查登记情况进行监督、检查和处理。截至今年现在全区共有5522名会计从业人员，其中行政事业单位626人，企业1965人，待业学生2931人。
今年是市会计从业资格考试实行无纸化考试的第一年，计划一年内举办两次，四月份第一次，十一月份第二次。由于考生人人上机，全市共安排三个考点1500台计算机，计划二十天完成共计四万多名考生的考试工作。区共有两千多人报名，征订考试书籍四千余本。我科负责网上报名资格审核、征订考试书籍发放及考试巡考工作。
会计职称考试是加强会计专业化队伍建设，保障和提高会计人员素质，完善会计专业技术人才选拔机制的重要途径，是会计管理部门的重要工作。20xx年计专业技术资格网上报名共148人，其中：初级140人，中级8人。征订考试书籍415本。定于10月进行全国统考。
20xx年1月1日，新的《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》及《小企业会计准则》开始在全国范围内全面实施。为了宣传落实好事业单位会计准则、制度，促使事业单位会计人员准确理解和正确掌握新准则、制度的基本内容和要求并做好新旧制度的衔接工作，保障事业单位会计准则、制度的顺利实施，我们计划参加市函校和厦门大学联合组织的“市行政事业单位新会计制度研修班”，通过有较深理论水平的老师的讲授，对进一步理解和执行新制度有了更深的认识。
积极参加市珠算协会组织的各项活动，提高我区珠心算技术水平。5月12日（周日），组织我区珠算爱好者参加20xx年度海峡两岸珠心算通信比赛。为了保证本次活动的圆满举行，我们联系有关部门深入到各中、小学、幼儿园落实考场、参赛人数等有关事项，针对全区珠心算普及面广、选手众多等情况，全区共设4个考点、15个考场，400名选手分为成人组、幼儿组、少儿组参加比赛。为进一步激发广大参赛人员的积极性、扩大珠算教育的普及面，我们对各组前五名进行物质奖励，对前40名颁发了优胜证书。
我们按照区民政局的要求，及时办理区财政学会、会计学会、珠算学会的组织机构代码证，完成变更社团法人、更换电子防伪印鉴工作，报送三个学会的年检表，完成学会20xx年度社团的年检工作。并完成向市会计学会更换理事、秘书长事宜。
《会计法》执行情况检查及会计基础工作规范化考核是会计科的一项重要工作。为了做好此项工作，根据市局安排，我局决定今年下半年对区四个街道财政所进行会计基础规范化考核。并将此项检查考核作为一项长期工作来落实。
1、会计人员培训。为提高会计人员专业胜任能力，依据省市年度继续教育内容，结合我区实际，确定了我区会计人员继续教育的培训计划及要求。今年下半年我们将对辖区内的企业会计人员进行继续教育培训。培训内容为会计基础工作规范、会计人员心理调适、省会计管理条例等。