通过月工作总结,我们可以全面了解自己在这个月的工作表现,发现问题并提出改进方案。通过阅读以下范文,我们可以更好地理解月工作总结的重要性和撰写技巧,希望可以对大家有所帮助。
经信局年工作总结及年工作计划
1、加强培植和扶持商贸企业。做好限额以上商贸企业申报。加强协调配合,实行属地管理负责制;有针对性的继续抓好限额企业的培育工作。
2、加强市场监测,引导企业发展。进一步扩大市场监测范围,不断提高市场监测水平,及时发布市场监测预警信息,引导企业科学生产、居民理性消费。深入调查研究,全面掌握商贸企业发展动态,重点强化对限额以上企业的跟踪服务,努力协调帮助企业解决在生产经营中遇到的困难和问题。不断完善应急商品重点企业联系制度,保障重要商品的市场供应。
3、做好立项争资工作。搞好项目库建设,建立和完善立项争资项目库,做到心中有数,提高申报率。
4、继续加强对特殊行业的管理。继续加强美容美发、餐饮、酒店、典当、拍卖等行业的管理,维护合法经营企业的权益,强化典当和拍卖行业的金融风险防控工作,重点防止企业开展互联网金融非法集资和高息揽存。促进全区的美容美发、餐饮、酒店、典当、拍卖等行业经营市场健康发展。
经信局年工作总结及年工作计划
2020年市下达到我区招商引资目标任务47亿元(含佛山(云浮)产业转移园),累计至12月我区已引进项目18个,计划总投资51.57亿元(其中,佛山(云浮)产业转移园引进1个项目,计划投资0.8亿元),完成市下达任务的109.72%。18个项目中,超10亿元项目2个(云浮市金濠花苑综合体建设项目、云浮荔园新天地花园商业综合体),超1亿元项目6个。此外,还有一批项目已签约或正在洽谈中,例如广东珠江投资股份有限公司综合投资项目、中南高科产业集团综合投资项目、云浮市“新城·吾悦广场”项目、三一云浮绿色建筑产业园、云浮市新芸定制家居有限公司总部基地、云浮市中农批农产品物流园项目等。
2020年市下达到我区承接珠三角梯度转移项目目标任务8个,累计至12月我区承接珠三角梯度转移项目8个。
经信局年工作总结和年工作计划
(一)主要指标完成情况。2020年1-10月完成规模工业完成增加值211.00亿元,同比增长7.8%,累计增幅较上月略有回升。预计全年完成规模工业增加值281亿元,同比增长8.5%。主要运行特点为:一是xx高新区受中兴事件等因素影响,工业运行的下行压力较大。二是区属规模工业企业生产回升向好,但规模小,拉动作用不强。
(二)大力培育科技创新。借助湖南省、市推进大科城建设的契机,大力发展科创经济,将是xx区今后产业发展的重要内容。组织创新创业挑战赛,扩大科创工作影响力。高规格举办了第三届“麓山杯”创新创业挑战赛。从获奖团队中选拔20余支队伍分别参加“创客中国”、“科技创新创业”、“中国创翼”xx市复赛。xx晚报头版、红网、掌上xx、新湖南等20余家媒体进行了宣传报道。区校合作初见成效,重大项目落户我区。由xx高新区与中南大学合作建设的中南大学科技园(研发)总部于2020年5月24日正式开园并举行项目集中签约仪式,19家高新技术企业首批正式入驻,已累计入驻企业近60家。目前中国五矿新材料基地等项目与签订框架合作协议,力争尽快促成项目落地。成立xx区创业创新联合会,发挥双创平台优势,提升服务科创经济能力。
(三)促进企业转型升级。筹建科创政务服务平台。提质改造大科城科创大厦,构建科创政务中心、大科城展示中心、活动服务中心、科技金融服务中心、知识产权服务中心、人才服务中心、为高校师生、创业者、企业提供政务、金融、知识产权、文化、活动、生活一条龙,保姆式服务。打造科创孵化基地。xx·中建产业园一期已启动建设,打造为以科技创新产业为主的国家级创智活力园区。动员企业实施清洁生产。联合格朗环保咨询公司对莲花沥青混凝土、赛恩斯环保等企业开展了清洁生产宣传工作,与莲花沥青混凝土公司、赛恩斯环保签订了清洁生产审核服务协议,已完成初审工作,提交了审核报告,促进企业绿色高效发展。
(四)推进工业信息化深度融合。根据《关于推进xx万家企业上云的通知》(长经信发[2020]13号)文件精神,积极行动,协助xx区政府出台了《xx市xx区2020年推动企业上云实施方案》,制定了xx区企业上云任务分解表,同时,广泛进行宣传发动和组织培训工作,在规定时间内圆满完成3700家的企业上云工作任务。
(五)千人帮千企工作。领导率先垂范,部门积极作为,街镇主动担当,企业积极参与,通过带着感情帮、落实政策帮、解决问题帮、突出特色帮、提升效率帮、完善机制帮,为企业解决了“融资难”、“用工难”等具体问题,确保精准服务企业取得实效,获得了企业的一致好评。截至2020年12月15日,xx区共走访企业355家,收集问题572个,解决302个,解决率52.8%。其中xx高新区走访企业75家、收集问题108个、解决54个,解决率50%;市帮扶企业32家,收集问题105个,解决59个,解决率56.2%。兑现政策资金6919万元,促成意向融资近1.7亿元。举办专项服务活动8场,其中xx区人社局在湖南大学、湖南商学院、湖南商务职业技术学院举办3场人才招聘会;区金融办举办银企对接、融资路演、金融沙龙3场专项活动;xx区科技局举办1场政策宣讲会;xx区经信局举办1场专题讲座。在新华网、央广网、新湖南、xx晚报、xx新闻网等媒体发布专题报道171篇。
经信局年工作总结和年工作计划
坚持党建与业务工作同步推进,严格落实党委主体责任。坚持党要管党、从严治党,落实党委主体责任,将党风廉政工作与业务工作有机融合,推进建章立制,着力构建长效机制。经信局党支部对已有制度进行全面的排查,重新修订完善了党建工作制度,编印成册,形成长效机制。依托“主题党日”、“三会一课”、贯彻推进“两学一做”学习教育常态化制度化,建立健全“五化”建设,并按要求落实阵地建设的规范化,有效的把党员活动室资源共享。按照xx区直机关工委要求每月认真落实研究和讨论“主题党日”活动,以讲党课、开展讨论、参观红色基地、座谈、集中学习和自学相结合等丰富多彩的形式开展,并将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神纳入学习重点,及时把组织生活上传智慧党建工作平台,同时充分利用智慧党建工作平台和红星云进行学习,让理论和知识学的更加深入更加扎实。认真组织开展半年度组织生活会,对照上半年存在的问题,进行批评和自我批评,查找原因,明确整改措施,大力提升党员自觉性。2020年3月组织党员干部赴雷锋纪念馆进行了实地教育,通过参观学习让党员干部亲身体验和感受,增强党员干部的党性觉悟,确保党员队伍坚强有力。
经信局年工作总结和年工作计划
(一)安全生产落实举措,扎实推进。一是明确职责,落实责任。形成了“横向到边、纵向到底,责任到人、不留死角”和“全局抓、抓全局”的安全生产工作格局,为安全生产工作的顺利开展提供了组织保障。二是落实举措。将安全生产工作列为常规工作,在经信局班子会议上“必调度、必安排”,切实绷紧班子成员安全生产这根弦,提高了他们做好安全生产工作的主动性和积极性。三是扎实推进。严格贯彻落实上级关于安全生产方面的规定要求,督促企业随时开展隐患排查、整改工作,确保不出任何问题。2020年以来,共组织召开隐患排查、集中整治等安全生产会议10余次。同时,对规模以上工业企业、劳动力密集力型企业、众创空间等重点领域进行安全生产大检查,发现安全生产隐患及时向企业反馈并督促其进行整改。
(二)企业职能分离签订协议,逐步推进。2020年xx区市属企业办社会职能分离移交工作在区政府领导下和市企改办指导下,分离移交事项逐个与企业、街道社区进行协商。目前,已签订6家央企7个小区、2家省企3个小区、2家市企2个小区、2家省直机关6个小区的物业移交协议,2家央企6个小区已达成签订意向,央企17个小区水改和12个小区电改工作已完成;整理了第一批市属企业移交退休人员4686人属地信息,向xx市企改办申报了第二批市属企业移交退休人员(4947人)管理费,核实下拨第三批市属企业小区物业过渡费710.249万元。
(三)综治工作积极防范,维护稳定。一是针对企业改制遗留问题,认真做好企业职工的思想工作,为上门咨询档案人员积极办理档案查询、档案遗失情况公示及说明工作。至目前为止,共接待人员40余名,都满意而归;聘用律师,应诉张桂珍起诉经信局劳动争议一案,一审、二审法院均驳回起诉,不予受理。二是排查隐患,确保安全生产。认真学习贯彻2020年全国安全生产工作电视电话会议和2020年各级安委会会议精神,研究制定了2020年安全生产检查工作计划,对xx区规模以上工业企业进行安全生产检查,督促企业压实安全生产主体责任,杜绝各类安全生产事故发生。三是认真开展普法考试。按照xx区司法局的安排,经信局认真开展普法学习、考试,考试通过率为100%。
(四)民生实事及时解决,促进和谐。截至11月,共协调处理“12345”市民热线的回复和办理工作70余件;涉及电力供应、电力设施维护、线缆修整、基站扰民、路灯照明和企业帮扶多个方面,做到件件按时落实,为企业解疑释难提供帮助,为基层社区(村)居民解决了一大批民生问题。
(五)和包支付精准对接,有序推进。xx区经信局作为和包支付推广工作牵头单位,主动作为。通过制定《xx区推进和包支付工作方案》,精准对接各责任单位,层层压实责任,按点对点的工作要求,通过宣传折页、宣传海报、微信推送等多途径开展社会宣传,结合行业(单位)实际,拓宽工作渠道,动员亲属和工作对象积极注册使用和包支付。截止至12月14日,xx区和包支付任务数303800,已完成217733,完成进度71.67%。
经信局年工作总结及年工作计划
1、深化“互联网+政务”建设,提升政府服务效率和水平。一是深化“放管服”改革行动计划工作。印发《xx区政务信息系统整合共享工作方案》,深入推进我区政务信息系统整合共享工作,大力提升政务服务网上供给能力,共享共用大数据、协同联动大系统。从全局上和根本上解决长期以来困扰我区政务信息化建设的诸多问题。二是推进广东省政务服务网的建设和应用,完善政务网的各项申办事项梳理。我区政务服务系统集约化改造提升工作按省的统一标准和要求,对区网上办事大厅、一门式一网式、基层公共服务平台等政务服务平台进行升级改造。并接入省集约化政务服务平台,实现了在省集约化政务服务平台提供区政务服务公共入口、公共通道和公共支撑,提升xx区政务服务能力,推进政务服务“一网通办”,助力人民满意的服务型政府建设。三是升级xx区电子政务云平台。随着信息技术不断发展和用户需求不断提高,我局于4月份将电子政务办公业务系统升级为电子政务云平台,大大提高了我区电子政务的服务质量、服务能力和应用安全,为全区干部职工提供更优质、更高效、更便捷、更稳定、更安全的服务。
2、政府网站信息化工作。一是扎实做好网站升级改造成工作。随着电子政务深入推进,为进一步提升全区政府网站信息安全的工作水平,我局对区政府门户网站群集约化进行升级改造。升级后将进一步促进我区政务网站信息资源的整合,并以全新的框架、全新的形式、更高的安全性、更完善的功能呈现,促进全区政务网站信息资源的整合和共享,深化电子政务应用,加快服务型政府建设。二是积极做好网站维护、网站考评工作。通过开展政府网站考评工作,提升全区政府网站建设管理水平,将政府网站打造成更加全面的信息公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加及时的回应关切和便民服务平台。
3、信息化业务培训工作。一是电子政务云平台业务培训工作。共举办了6期,培训平台操作员300多人,有效保证了新旧系统间设换的无缝对接。二是xx区政务服务事项培训班。于8月9日、29日、30日先后举办服务事项实施清单梳理培训班,参加人数共230多人次。三是网站集约化业务培训班。于10月25日举办1期培训班,参加人数100多人次。
4、积极开展网络安全及机房管理工作。一是电视电话会议工作。2020年,负责国家、省、市、区等各类电视电话会议及视频会议技术支撑工作100多场次。二是加强机房各类服务器的管理工作。我局对机房内一批性能老化的服务器及核心交换机进行更换,对数据进行迁移,有效保证我区各业务系统更高效、更安全的运作。三是加强网络安全管理维护。发挥防火墙硬件设备防御网络病毒、网络恶意攻击的功能,对机房网络进行梳理整合,安排专人负责值班,防止突发事件影响网络正常运行。四是“核高基”试点工作。为实现办公设备国产化,我局作为xx区的第一批“核高基”试点,更换36套“核高基”电脑、打印机等设备,实现我局办公设备100%国产化。五是机房电路改造工作。主要对机房内的机房供配电系统、照明系统、综合布线系统等进行升级改造,升级改造后,机房在功能上将更加趋于完备、在使用上将更加安全稳定、在管理上将更加方便智能。
5、企业情况综合数据采集工作情况。2020年数据采集工作圆满完成。根据省市经信工作安排,我区于8月9日完成了第一季度、第二季度的各190家企业情况综合数据的采集工作;于11月23日前完成了第三季度的190家采集任务,全年三个季度的采集工作全部省审通过。第四季度的工作将于2020年1月继续跟进。
经信局年法治工作总结和年工作计划
(一)加大党建工作力度,严格执行各项制度。狠抓党的政治和思想建设,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,完成中心组学习4次,党支部“三会一课”38次。认真组织开展党风廉政宣传月活动,开展党课3次,组织参观党建教育基地2批次,集中观看廉政教育片1次。抓好习近平总书记关于“八八战略”重要指示精神的学习贯彻,开展多种形式的学习研讨活动。加强党的作风建设,严格执行本单位制定的效能建设、经费管理等内控制度。加强党的纪律建设,严格执行党纪党规,加强党员干部日常监督管理,签订机关干部廉洁自律承诺书,强化源头管理,聚焦违纪违规问题易发岗位,加强廉洁风险防控。
(二)抓好机关干部学习,提升法治业务水平。一是局领导坚持带头学,将学法列入了党委理论学习中心组的学习计划。定期组织和学习《宪法》、《民法》、《中华人民共和国监察法》、《中小企业促进法》等具体法律法规。重点集中学习了十八大以来习近平总书记关于依法治国的系列论述,特别是十九大报告精神,深刻领会了新一届领导集体对坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设的要求,用法治思维和法治方式提高了领导班子依法决策、依法行政和依法管理的能力。二是全体干部职工积极学,组织全局机关干部学习《中国共产党廉洁自律准则》、新修订的《中国共产党纪律处分条例》、《监察法》等党内法规。组织6名干部参加公务员学法用法三年轮训,通过集中学、撰写心得体会、法律知识测试等多种方式,加强全体干部职工法律法规知识学习,不断提高机关干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
(三)推进企业普法工作,有效履行部门职责。督查指导县属重点企业领导班子集中学法,要求每年企业领导班子集中学法不少于2次,并将企业法治宣传教育纳入日常学习计划。我局下属企业均能结合机关支部活动等内容,开展领导班子集中学法和法治宣传教育。县民爆公司、粮食收储公司等企业组织全体职工专题学习安全法律业务知识,近年来安全生产形势持续保持良好态势。同时,在我局召开的工业经济运行分析会、企业座谈会上多次强调法治内容,要求企业建立完善学法有关制度,依法合规经营,增强依法治企能力。此外在工业扶持政策中明确对企业发生违法违规案件的,不予资金补助,提高企业诚信守法意识。
(四)积极开展普法活动,落实“谁执法谁普法”责任。以“节能宣传周”和“低碳日”为契机,广泛宣传《中华人民共和国节约能源法》、《国务院《2020—2020年节能减排低碳发展行动方案》等法律法规规章与政策导向,通过节能知识竞赛,编印《节能低碳绿色发展知识问答》,印发宣传资料与画册,参加节能新技术新产品会展,向社会推广led绿色照明灯、能源紧缺体验等形式,不断提高企业民众的节能意识和资源匮乏意识,使节能低碳行动成为社会的自觉行为,营造节俭型社会文化。
(五)加强执法队伍建设,提高行政执法能力。对系统内执法人员实行动态管理,定期组织人员参加市、县有关法律法规知识技能学习培训。本年度报考并通过执法证人员2名,现执法证件持有人员共17名,占应领证的正式工作人员数的81%,其中散装水泥办公室和能源监察大队持证率达100%,切实履行执法职责,有效提高执法人员在实际工作中法治思维、处置突发事件、调处应变反应、依法办事等能力。
(六)不断规范依法行政,助推“放管服工作”取得成效。一是全面推进政务公开,加快政务信息资源开放共享,提高政务公开信息化、集中化水平。二是落实政务服务“最多跑一次”,简化审批事项,优化窗口服务。三是深入推进“双随机,一公开”监管,完善双随机抽查系统建设。四是加强社会信用体系建设,加快推进省级“信用示范县”创建工作。五是强化政策支撑,出台了《xx县人民政府关于高质量发展工业经济的若干意见》、《xx县深入开展“精准服务出实招”(2020-2020年)专项行动工作方案》等,为促进县域经济发展取得了积极成效。
经信局年工作总结及年工作计划
1.社会消费品零售总额:社会消费品零售总额情况:2020年1-11月,全区实现社会消费品零售总额79亿元,同比增长7.7%。
2.限上企业培育情况:市下达我区2020年净增限上商贸企业任务17家(区下达任务21家)。到目前为止,xx区商贸企业已培育9家。
3、做好“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作。到目前为止,限制区内市场外生鲜家禽产品经营者申请“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”档口升级改造及补贴的经营户共17家,全部已升级改造完成。
4、做好防范和打击非法集资有关工作,维护正常经济金融秩序。为做好清理整顿各类交易场所“回头看”有关工作,遏制非法集资和各类不法投融资中介犯罪的高发态势,配合有关部门开展一系列防范和打击非法集资有关行动。结合职责实际,重点对辖区内经上级核准拍卖3家、典当4家等领域开展排查宣传监督管理工作。
5、大力发展电子商务,助力我区乡村振兴。根据市商务局关于开展社会主义新农村电商服务示范站点创建工作的部署,我局结合实际,选取思劳冲坑村电商服务站点进行建设,现已建成,今后逐步推广,以电子商务服务站点建设助力我区乡村振兴,推动云浮在实施乡村振兴战略中走在广东前列作出贡献。
6、加强行业管理。依法依规对辖区内的拍卖、典当、二手车交易、报废汽车回收(拆解)等特种行业和洗染、美容美发、酒店等行业进行日常巡查和监督管理,开展整治商业特许经营、美容美发服务中欺诈行为。对典当、拍卖、车流通等行业进行风险点危险源排查管控工作,强化安全生产责任。2020年,共出动检查人员148人次,为加强行业管理、整顿市场秩序打下了基础。
经信局年工作总结及年工作计划
1、重点培育规模以上工业企业,加强现有规上工业企业管理和跟踪服务。进一步摸排全区企业情况,积极与各镇(街)及统计、供电、税务等部门紧密联系互动,对用电、用地等较大的企业进行实地走访,按照规上申报条件,对相关企业进行全面调查摸底,对符合规上条件的企业进行宣传,引导企业积极申报规上工业企业,确保按时按质完成年度目标任务。
2、继续贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》、《云浮市“十三五”绿色清洁生产工作推行方案》有关文件精神,努力完成市下达我区“十三五期间”43家企业的清洁生产审核计划任务,改善节能降耗操作环境,提高石材企业的整体素质和经济效益。
3、加大贯彻落实扶持企业发展等政策措施的力度,积极为我区中小微企业发展争取更多专项资金扶持,促进企业发展壮大。
经信局年工作总结及年工作计划
1、加强招商推介。通过参加各类招商推介活动,加大对我区投资环境的宣传推介力度,打造集信息发布、办事指南、项目推介、对外宣传为一体的网络招商平台,不断开拓招商引资新渠道,营造“人人参与招商、人人维护招商环境”的良好氛围。认真组织筹办或参加云浮国际石材科技展览会、珠江西岸先进装备制造业投资贸易洽谈会、粤桂黔高铁经济带合作试验区联席会议、厦门国际贸易投资洽谈会、粤港经济技术贸易交流会等经贸活动,谋划在开展2-3场招商推介会,及时捕捉商机,推介、洽谈项目。
2、加强项目跟踪服务,促进项目尽快落地。通过主要领导亲自抓、分管领导具体抓,加强引进项目涉及的相关部门的沟通联系,尽力解决企业在各个环节中遇到的困难和问题。各项目引进单位和项目落户地要采取切实有效措施,安排专人做好项目从签约到动工投产“一条龙”跟踪服务,切实提高签约项目的履约率、动工率和投产率。加强招商项目台账的督导检查,按季度核查各地上报的招商项目,及时通报招商动态。
3、坚持特色主导、产业集聚的发展战略,注重“招大引强”。以云浮石材产业集群升级示范区为基础,引进高端、高附加值大型石材企业,引入石材上下游相关配套产业,优化升级石材生产技术结构,促进传统石材产业的转型升级和产业集聚发展。大力推动现有企业增资扩产,出台政策进一步推动xx区石材产业优化升级,引导我区支柱产业做大做强。通过扩大产能、智能改造、设备更新、品牌打造、管理创新、合并重组等手段促进现有企业增资扩产,推动产业结构优化升级。调整和优化石材产业结构,切实提高石材产业发展质量和效益,促进经济持续健康发展。
4、继续加强与佛山对口帮扶云浮指挥部的沟通。积极与各区对口帮扶指挥部进行沟通交流、经验借鉴;建立指挥部与高明、xx两地职能部门的常态化沟通联系。强化产业共建机制。坚持错位发展、一体发展,无缝对接佛山高明对口帮扶单位,突出产业共建,推动珠三角更多优质产业项目向xx转移。抓好“一区一龙头”产业招商,引进一批优质投资项目,推动产业集聚发展。
5、加快产业园区建设。完善园区基础设施建设工作,继续强力推进园区二期的征地进程,为园区持续发展提供土地载体,加大项目跟踪落实力度,解决项目建设过程中的各种问题,积极新增和盘活园区工业用地,创新方式新建标准厂房,改善园区投资环境,推动园区健康稳步发展。“依托省级产业转移园xx区产业集聚地”和“省循环化工业园试点园区”两个牌子带来的政策扶持和资金支持的优势,重点培育发展轻工型高附加值企业集群,努力打造广东省一流的生物医药产业基地。
法治建设工作总结及工作计划
法治是人类社会进入现代文明的重要标志。法治是人类政治文明的重要成果,是现代社会的基本框架。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
2020年,在区委、区政府的领导下,在上级业务部门的指导下,我局法治建设工作认真贯彻党的十九届五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,紧紧围绕法治政府建设的要求,大力开展普法宣传教育活动,积极推进依法行政工作,着力提高依法管理民族宗教事务的能力,大力维护民族宗教领域的和谐稳定,进一步规范和提高依法决策和管理水平。现将2020年我局法治建设和2021年法治建设工作计划报告如下。
(一)加强法治建设的组织领导。局领导高度重视法治建设,将法治政府建设纳入重要议事日程,切实加强对法治政府建设的组织领导。领导班子全年2次研究法治政府建设相关工作,对法治政府建设重点工作进行部署和任务分解。根据区委检查和区委法治监督的反馈,召开两次专题会议进行整改。认真履行法治建设的主要职责,将依法行政要求贯穿于制度建设、行政决策、监督执法、队伍建设、群众服务等全过程。
深化行政事项服务改革;深化行政事项改革,积极推进政务2.0、按有关要求梳理行政许可事项20项(含审核转报8项)、行政确认1项、其他行政权力事项7项、公共服务事项5项等33项行政权力事项。按照省民宗委、区数据局的最新标准,继续深化政府服务,推进服务事项标准化,密切关注立即、在线、一次性的目标,进一步优化服务和服务流程,实现行政许可事项的100%%跑零次100%。
(三)强化执法队伍建设。加强机关干部的民族宗教政策和法律法规知识理论学习,采取集中学习、以会代训、自学等方式,认真学习习近平总书记关于宗教工作领域的重要讲话精神,邀请律师专题讲授《民法典》。局领导主动参加机关组织的法制理论学习,形成了领导带头学,干部乐意学的良好风气。积极推进局执法力量队伍建设,2名局机关干部取得执法证,全局机关干部持证率100%。推动局公职律师培养,2名机关干部参加公职律师培训。充分发挥公职律师、局法律师顾问作用,提升行政决策水平。
(四)全面推行“互联网+监管”工作。坚持把信教群众的人身财产安全放在首位,重点整治宗教活动场所、宗教团体安全隐患,紧盯宗教活动场所、宗教团体消防、治安、卫生、房屋等方面安全隐患的排查及治理,严把大型宗教活动的报批和监管。全年配合上级部门及主动开展“双随机”抽查、跨部门检查3次。按照“谁检查、谁录入、谁公开”原则,将抽查结果通过浙江省行政执法监管平台及时向社会公示。实现行政处罚“零”突破,按时公示行政处罚案件。
(五)全面落实行政执法“三项制度”工作。严格实施执法公示制,公开我局机构全称、行政执法主体、执法权限、执法依据、执法程序、救济渠道等内容。严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求,加强执法过程记录工作,规范执法事中公示。按照执法程序,明确了执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料专人保管,确保每件行政执法案件有记录、有案卷,保障执法全过程文字记录完整,执法文书规范,案卷完整齐全。
(六)进一步强化普法工作力度。按照各级工作部署,全年陆续开展民法典、安全生产月、民族团结进步宣传月、宗教政策法规学习月、宪法宣传周等法制宣传教育,向机关干部、少数民族群众、教职人员、信教群众广泛宣传宪法、民法典、民族宗教法律法规及其他党纪国法,进一步增强广大干部群众的法律意识,提升干部群众依法管理、从事民族宗教事务,依法维护自身权益的能力。印发包含宪法、国家安全、反邪教等内容的普法安全手册500本,发放到各宗教活动场所,全年举办宗教政策法规宣讲10余场次。
(一)民族宗教难点工作挑战日益突显。非法宗教活动时有发生,对非法宗教活动场所的调查取证、处罚取缔,还缺乏强制性的法律措施,对非法传道、非法宗教活动的制裁力度不够,法律震慑效果还有待提升。佛教、道教商业化,基督教私设聚会点等一些宗教领域重点难点问题还需要重点关注并解决。
(二)民族宗教执法整合不够完善。机构改革后,民族宗教工作部门并入党委统战部,对外增挂民宗局牌子,在实际工作中,遇到一些问题,如根据政务2.0要求,行政许可今后需在网上运行,但由于不再单独保留民宗局,故一直无法申领单位电子印章,只申领了行政许可专用章。
(一)加强组织保障。把法治政府工作纳入领导班子重要议事日程,督查指导民族宗教事务法治化建设。结合民族宗教工作实际,对法治建设难点重点工作作出部署。积极指导基层民族宗教工作,开展民族团结进步示范点的创建和宗教活动场所的规范治理。
(二)认真贯彻落实民族宗教法律法规。认真抓好《城市民族工作条例》等民族方面法律法规的贯彻落实,坚持以法治思维、法治方式规范和调整民族关系,坚持依法妥善处置涉及民族因素的问题。认真贯彻落实《宗教事务条例》《浙江省宗教事务条例》等宗教方面法律法规,依法防范和打击非法宗教活动。
(三)增强普法宣传力度。落实“谁执法谁普法”的普法责任制,以大力宣传和解读《城市民族工作条例》《宗教事务条例》《浙江省宗教事务条例》为重点,深入开展民族宗教政策法规宣传教育活动,为全区民族宗教工作开展营造良好的社会法治环境。加强培训教育,对局机关干部、镇街统战干事进行专题培训,做到全覆盖,切实增强民族宗教队伍的法治意识。积极开展“12.4”宪法宣传活动,树立宪法法律至上,法律面前人人平等的法治理念,决不允许有法外之地、法外之人、法外之教。加强对宗教界人才培养,指导宗教团体、宗教活动场所依法依规加强自身建设,加强宗教团体和活动场所财务监督。
(四)大力提高依法行政能力。进一步修改完善权力事项,完善宗教事务执法程序,细化具体操作流程,明确执法环节和步骤要求。继续加强法治专业队伍建设,组织开展行政执法人员通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训,培养行政执法人员的法治思维,提高其依法行政能力及效率。注重提高工作人员法律素养,提升行政复议和行政应诉能力,有效化解行政纠纷。
2020年,我中心在市委市政府的坚强领导下,认真学习贯彻党十九大会议精神,以习近平总书记法治建设重要论述为指引,完善行政决策机制,规范行政执法行为,法治建设工作推动扎实,有力的促进公积金管理服务水平持续提升,现将我中心2020年法治建设工作总结和2020年工作计划报告如下:
我中心高度重视法治工作的建设,2020年,我中心依法行政严格落实第一责任人的责任,将法治建设工作摆在重要位置,制定年度计划、定期会议研究、严格责任考核,将考核结果作为衡量各部门工作的重要内容,纳入考核指标体系,充分发挥考核评价对法治建设工作的重要推动作用。
2020年,我中心深入贯彻省住建厅法治建设各项部署,落实《xx市贯彻落实〈法治政府建设实施纲要(2020-2020年〉》的实施方案》精神,有力推动各项工作。
一是严格执行重大行政决策制度和程序。落实《xx市重大行政决策程序规定》,明确决策主体、事项范围、决策程序、法律责任,规范决策流程,强化决策法定程序的刚性约束。完善规范性文件制定程序,严格执行省、市相关制度,实行制定机关对规范性文件统一登记、统一编号、统一公布制度。加强规范性文件清理工作,实现规范性文件清理的常态化。
二是进一步完善行政执法相关制度。依据《住房公积金管理条例》,汇编xx市住房公积金管理中心行政执法三项制度手册,制定《行政执法公示实施办法》《行政执法全过程记录实施办法》《重大执法决定法制审核办法》《音像记录设备配备办法》四项制度及中心行政执法相关事项清单,完善执法行为流程图,并按要求向社会公布,进一步明确执法环节和步骤,强化对执法行为的制约监督。
三是继续落实法律顾问制度。制定中心政府法律顾问管理规定,明确法律顾问的选聘、职责、权利等一系列具体内容,实行重大决策进行合法性审查,确保出台的各项政策、文件合法合规,明确法律顾问要参与审查中心签订的各项合同、协议,对于逾期贷款积极开展法律追偿,确保公共利益不造损失,保证中心做到依法决策、依法行政、依法管理。
一是加强干部职工法治教育。通过中心组学习、每周集中政治理论学习,深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于全面依法治国的重要论述,自觉运用习近平总书记全面依法治国的新思想、新观点、新论断、新要求武装头脑。同时,采取多元方式,通过在“12.4”宪法宣传、“8.31”依法行政宣传载体,深入开展党内法规宣传活动,突出学习党章和党内纪律处分条例,大力宣传各项党内法规,教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。
二是开展法律知识培训。严格落实领导干部学法制度,组织法律知识专题培训讲座,加强对新宪法以及相关行政法律法规的学习。积极参加国家工作人员宪法及监察法考试活动,全体干部职工做到每月至少在线学习4次,按时参加市普法办组织的无纸化学法用法考试,并全部通过。
三是强化执法队伍建设。认真做好2020年执法证件到期的换证工作,积极组织开展执法人员培训,参加全市执法证件资格考试,强化行政执法人员执法观念。
四是开展法律、法规、政策宣传。推进“法律六进”,坚持集中宣传和日常普法相结合,开展以住房公积金法制宣传为主题的活动,增强法治宣传的实效。充分利用门户网站、微博、微信等新兴媒体,拓展“12329”服务热线、综合服务平台等载体,强化法治文化建设时效性,营造中心良好法治氛围。
2020年,我中心以“综合服务平台”为核心的信息化建设、全面创优发展环境为工作切入点和支撑点,以企业和群众满意为落脚点,实现“最多跑一趟”到“零跑路”又一次质的转变,公积金管理和服务更为简便、快捷、高效,取得一批群众认可的实绩。
一是各业务指标稳定增长。截止2020年11月底,我市新增缴存住房公积金18.93亿元,同比增长15.40%;提取住房公积金10.81亿元,同比增长49.39%;共发放个人住房贷款15.89亿元,年度释放资金26.7亿元,为我市的健康发展发挥了积极作用。
二是以“综合服务平台”为核心的信息化公积金建设步伐进一步加快,互联网+住房公积金融合进一步深入。5月份,我中心手机公积金app正式上线运行,手机app的上线,打破了时间和空间限制,实现了24小时和非工作日办理业务,缴存职工足不出户,就能办理相关提取和贷款业务;11月份以“优秀”等次通过了住建厅对“综合服务平台”检查验收。“综合服务平台”的验收完成,推动了我市公积金业务由“最多跑一次”到“最好不要跑”的转变,打通了服务群众的“最后一公里”,实现了行政区域内住房公积金的政策发布、信息查询、业务办理、互动交流、监控管理的多渠道共享,成倍提高了工作和服务效率。
三是全力创优发展环境,建设流程最优、效率最高、服务最好公积金中心。2020年以来,我中心先后多次组织开展业务讨论会,结合上级精神和本市实际情况,再次精简要件29件,简化环节7个,并取消了业务办理的所有复印件和证明材料,受到群众的认可和好评。
虽然我中心法治建设工作取得了一定的成绩,但距市政府部署要求还存在一些差距,主要表现在:
1、中心工作人员法治意识还有待进一步加强,运用法律思维和法律手段解决问题的能力还不够高。
2、住房公积金行政执法的直接依据只有2002年国务院修订颁布的《住房公积金管理条例》,对于具体执法工作缺少配套的法规体系,可操作性不强,导致中心行政执法工作开展不力。
2020年,中心将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的十九大精神,推动中心法治建设各项工作不断深入开展,努力开创我中心法治建设工作新局面,重点围绕以下三方面开展工作:
一是继续加强学习培训。强化法治宣传教育,进一步提高中心干部职工法治建设工作的能力和水平,营造“尊法学法守法用法”浓厚社会氛围。
二是继续完善法规制度建设。完善中心各项执法流程,规范执法文书,落实好重大行政决策等制度,进一步推进行政执法三项制度的实施工作,不断健全完善依法行政制度体系。
三是继续完善行政复议制度建设。进一步完善办理行政复议案件的具体流程,规范办理文件,确保行政复议案件准确无误。
2020年,xx镇法治建设工作在县委、县政府的统一领导下,坚持以高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党的十九大精神,紧紧围绕“两个高水平”的奋斗目标和“更进一步、更快一步”的工作要求,以深化“最多跑一次”改革为牵引和动力,突出抓重点、补短板、强弱项,紧紧围绕全镇中心工作,以建立健全制度为基础,以创建法治政府、提升依法行政水平为目标,强化组织领导、狠抓工作落实,普法、依法行政工作顺利推进,取得了明显成效。现根据《中共温县县委全面依法治县委员会2020年工作要点》,对今年的工作做出总结,提出明年工作思路。现将有关工作情况报告如下:
(一)强化组织领导,依法执政水平不断提升。
镇党委政府始终对法治建设工作给予高度重视,将其摆上重要议事日程,根据人员变动,及时调整普法教育、依法治理工作领导小组,明确由镇党委书记为组长,相关职能部门负责人为组员的工作队伍,做到人员变动、组织不乱、工作不断。进一步明确领导小组工作职责,领导小组负责研究制定全镇推进普法教育、依法行政实施意见、工作计划,拟定各项工作制度,规范、指导、检查和督促全镇依法行政工作。领导小组下设办公室,办公地点设在镇政府综治办,具体负责普法和依法行政的各项具体工作。我镇坚持和完善党委理论学习中心组学法制度,镇党委理论学习中心组将学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为重点内容,每季度开展一次专题学习。党委健全依法决策、科学决策、民主决策机制,积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、决策失误责任追究制度,进一步健全了党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制,党委依法执政能力得到了进一步提高。政府牢固树立依法行政观念,做到权责统一、依法行政、秩序正当、高效便民,进一步完善执法公示制、告知制,政务公开实行制度化、规范化,依法行政水平得到了进一步提高。
(二)加强法治宣传,公民的法律意识不断增强。
深入贯彻落实全镇“七五”普法工作,加大对“法治乡镇”建设的宣传教育力度,在全镇营造法治舆论氛围,多举措进行法治宣传教育。
1、加强动员部署。年初,党委政府在综治工作会议上进行了专门动员部署,各办公室拟定法治宣传教育工作计划,结合联村联企工作不定期深入基层开展法治宣传。
2、开展党委理论中心组学法活动。坚持每月一次中心组集中学法活动,邀请法律顾问进机关宣讲有关法规;每名机关工作人员建立了学习笔录,每季度开一次学习心得交流会,较好地促进中心组学习法律知识积极性。一年来,全镇共举办了村专职调解员农村常用知识培训班三次,“法律明白人”培训会议三次,企业综治负责人普法讲座二次,不同行业人士普遍得到学法机遇,营造了法治乡镇的氛围。
3、加强法治宣传阵地建设。为了使法治乡镇建设深入人心,在主要街道、路口、超市门前悬挂宣传横幅、定期不定期利用橱窗、专栏、黑板报刊登法治建设内容进行宣传,通过微信微博加强法治宣传。通过不同形式的法治宣传活动,公民的法治意识不断增强。
4、加强公共法律服务体系建设。按照统一的建设要求和标准,积极投入资金,将xx司法所建设成为五星规范化司法所,进一步建立规范化镇公共法律服务大厅,并在42个村设立公共法律服务工作站,建成形象统一、覆盖全面、服务优质的公共法律服务实体平台。加强人民调解、普法志愿者队伍建设,并通过定期业务培训、经验交流、薄弱消除座谈会等形式提高队伍的专业化。
5、加强学习、培训,规范行为。按照“统一组织、分级分类、全员培训”的要求,明确不同层次对象的培训办法、培训内容和培训考核,确保学习培训成果,举办了领导干部、执法人员培训班2期,参加人员200多人次;举办法治讲座5场,受教育1500多人次。充分利用政务公开栏、政府信息公开栏等宣传载体,不断推进法治宣传教育向农村和企业延伸,大力开展“法律七进”活动,全年累计发放法治宣传资料10000多份,悬挂横幅200条,制作宣传标牌、标语45块。
(三)加强执法监督,构建和谐xx。
全年共开展道路三严整治、车辆乱停放、占道经营作业、违法乱张贴、流动设摊等各类专项整治20余次。清理乱涂写乱张贴牛皮癣172次,管理流动摊位268人次,规范占道、出店经营作业312起。摘除户外广告横幅20条,拆除私搭乱建雨棚3顶,拆除私设污水直排水池2处、违章接坡11处,清理乱堆乱放物62处,集镇背街小巷脏乱差点位整治5处。违停抄告44辆,现场劝改车辆273辆。拖移电瓶车156辆,三轮车15辆。
(四)法治护航,优化营商环境。
为进一步认真学习吸收湖州、晋江两地的经验和做法,尽快把学到的好经验、好做法,转化为谋划工作的思路举措,转化为推进工作的实际成效,确保“学湖州晋江、促高质量发展”主题活动在xx落地生根,xx镇人大主席团主动结合县法院在xx镇政府“优化营商环境、奋力担当作为、助推经济发展”座谈活动。xx镇部分县镇两级人大代表和县法院副院长刘长河参加座谈,对打造法治xx、企业营商环境、执行案件疑难杂症、职业放贷人的解释等问题进行了深入的沟通和交流。
严格落实驻村访户走访工作,在重大节日和重大项目推进时期,积极开展普法宣传活动,与群众面对面进行交流,确保各部门工作落到实处。镇政府严格执行《xx镇党委政府议事决策机制》,坚持未经调研不决策、未经论证不决策、未公开征求群众意见和民意调查多数群众不拥护不决策、未经集体讨论不决策,真正做到了科学、民主、依法决策。制定《xx镇突发公共卫生事件应急预案》,《公共安全应急预案》,xx镇群体性、突发性信访事件应急预案等一系列预警方案,努力形成“横向到边、纵向到底”的工作机制,建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的工作领导小组,优化了我镇营商环境。
(五)以平安创建为基础,构建和谐社会。
今年以来,我镇加强基层调解组织建设。各村将政治素质高、工作能力强、有一定群众威望、熟悉所在村风土人情、积极配合村两委工作、能为村干部分忧、真心为村民服务、能胜任专兼职调解员工作的人员推荐到调解员队伍,并多次开展业务培训工作。全镇42个村均成立人民调解委员会,并配备专职人民调解员1名、兼职人民调解员2名,进一步营造平安和谐乡镇。
继续严格贯彻落实上级有关法治建设工作的要求,为2020年xx镇发展提供有力法治保障。
健全重大事项决策法律咨询制度,引导我镇党员干部在重大事项决策之前进行法律咨询和论证,增强党员干部依法决策、依法办事的自觉性。调整法治建设工作领导小组,配置人员经费等,为依法行政工作提供充分的组织保障。加强数据材料报送工作力度,包括信息简讯、考核数据等相关材料。
(二)强化行政监督与问责。
进一步完善人大、政协的监督,使人大、政协的政治监督和民主监督真正深入到政府决策、行政、执法等关键环节;充分重视新闻媒体的舆论监督作用,运用网络和大众的力量对权力进行监督和制约;大力推行政务公开、党务公开,把政府的决策、立法、行政和执法过程向公众开放,确保公众充分的知情权。
(三)加强宣传培训。
建立法律知识学习培训长效机制,通过理论中心组专题学法、法治讲座等形式组织学习宪法、通用法律知识、行政法规和与履行职责相关的专门法律知识,定期组织行政执法人员参加通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新法律法规专题培训将培训情况,把学习成绩作为考核内容和任职晋升的依据之一,切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。
在市委、市政府和市普法依法治市领导小组的领导下,在市政法委、市普法依法治市领导小组办公室的指导下,我镇认真按照省、市、市普法依法治理工作规划,以党的十六大、十七大和十七届一中、二中、三中、四中全会精神,高举中国特色伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照党中央提出的实行“依法治国与以德治国相结合”,深入贯彻落实科学发展现,结合本镇实际,坚持不懈地深入开展全民普法教育和依法治理。通过教育,使全镇广大群众特别是镇、村两级领导干部不断提高素质,自觉地依法律已、依法办事,依法行政、依法维权和参与管理社会各项事务,有效促进我镇各项事业法治化管理水平。
1、抓好领导干部法律教育。我们制定了党委中心组学法制度和领导干部年度学法计划,采取集中学习和的方法,定期组织交流学法心得,同时举制培训讲座,就领导干部工作中涉及到的法律问题进行讲解和辅导,增强领导干部的法律素质,提升了依法办事、依法行政的能力。
2、抓好机关干部、和基层所站、村主干法制教育。为进一步深入贯彻落实科学发展观,深入推进社会矛盾化解,社会管理创新、公正廉洁执法每年根据总体规划和,抓好机关干部、公务员、所站长和村主干的学法培训和学法制度。20xx年,参加镇举办法制培训班3期,每期参训人员均在60人以上,参训率分别100%,及格率100%;另外是向干部、职工发放各类普法宣传教育读本180本,使他们在工作之余能够自学法律知识,通过各类方式培训、宣传普及有效增强机关干部、公务和村干部的法律意识,提升基层干部依法办事,依法决策,管理和服务的能力,有效构建和谐、平安、稳定的法治环境。
保证基本法律常识在九年义教育期间完成,形成“学校、家庭、社会、政法部门”四位一体的学生法律知识教育格局;三是根据实际教学需要,举办法律、法规辅导讲座,重点讲解《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通安全法》、《消防安全法》的内容,以案释法,进行警示教育,某某交交警中队还制作宣传图版,巡回中小学校展出,教育他们遵守交通规则,珍爱生命。由派出所、司法所、中小学等部门组成的普法宣传队多次深入某某中学、某某中心校、锦桌头小学、棠溪小学进行法制讲座。
4、抓好重点人口的法制教育。一是对20xx年以来劳改劳教回归的“两劳人员”建立健全管理组织机构,镇、村两级成立安置帮教工作领导小组,如镇成立以综治副书记为组长、公安派也所所长、司法所所长、综治办主任为副组长,团委、妇联、学校、人武部等相关单位的负责人为领导小组成员,确保了安置帮教工作“三级网络健全、人员落实、经费到位”。二是进一步完善安置帮教工作,使安置帮教工作制度化、规划化。建立刑释解教人员档案、台帐,每半年召开一次安置帮教工作例会,全面掌握本辖区刑释解教人员的情况,建立实施帮教责任制;三是抓好管控工作。依托村民自治组织、上门走访刑释解教人员家庭。通过政治的、法律的、经济的、技术的、劳力的多种形式的帮助教育,有效预防减少刑释解教人员重新违法犯罪的发生。
发放普法宣传资料等形式向广大群众宣传与他们生产、生活相关的法律法规、安全防范、法律援助等有关政策;二是利用镇、村法制宣传栏、等宣传阵地宣传法律法规和案例;三是利用户代表议事形式开展法律法规讲座;四是多种形式地开展法律咨询活动为群众提供法律咨询和法律服务。20xx年,共开展各类法律咨询活动18场次,接待咨询群众500余人次,群众受教育达86%以上,发放普法宣传资料1200余份。通过各种形式的宣传、教育、广大群众的法律素质明显增强,守法意识,用法意识增强,如遇到纠纷能够运用法律手段维护自已的权益,民事纠纷逐年减少。
6.26禁毒和“12.4”全国法制宣传日等重要学法宣传月、日期间开展送法下村、送法进校,大造舆论氛围,增强公民守法意识;二是在防治非典、禽等工作中我们积极向群众、流动人口开展预防、防治等方面的法律、法规的宣传,宣传《病防治法》、《突发公共卫生事件应急》、《疫病管理条例》为他们送上法律书籍,做到科学防治与依法防治相结合。
改进干部作风结合起来,把村民议事制与民主法制建设强化民主管理结合起来,把村里的事村民要知道、要参与、要做主、要监督、要满意的“五要”与服务群众实践“三个代表”重要思想和践行科学发展观结合起来,有力地促进依法治村工作的开展。三是建立健全四级调解网络机制,做到镇有矛盾纠纷调处服务中心,村有调委会,组有调解小组,户有调解信息员。
2、抓好社会稳定,提升和谐环境。一是依法严厉打击各类刑事犯罪活动,消除各类不稳定因素,全力维护社会安定稳定;二是强化对中小学校周边环境进行,取缔了校园周边影响教学秩序和青少年成长的厅、网吧。20xx年,全镇共排查化解各类矛盾纠纷45起,调解率达100%,调解率达96%,无群体性上访事件,未发生因矛盾纠纷激化引发的重大治安案件和民转刑案件。
3、抓好法律服务,提升文明某某。一是强化法律服务意识,依托法律保障,把法律服务深入社会各阶层,为依法决策,依法办事提供法律依据;二是为农业产业结构调整,项目开发发展提供法律服务、保障行为操作的规范性、合法性;三是为群众提供法律服务,解答他们在生产、生活中遇到的涉法问题,帮助他们运用法律武器维护权益,实现了全镇90%村零刑事案件的发生,80%的村无治安案件,有效地维护了全镇社会稳定,为全镇政治文明,精神文明、物质文明的发展提供法律保障,提升了人文某某、文明某某。
2020年,我局紧紧围绕法治长沙建设工作要求,认真贯彻落实上级部门重要决策部署,充分运用法治思维开展法治政府建设工作,依法决策、依法管理、依法行政水平进一步提升。
1、加强政府合同审查与管理。严格执行《长沙市政府合同审查与管理办法》,加强我局机关政府合同管理,防范合同风险,保障财政资金的有效利用。建立健全政府合同审查和管理制度,对于权限范围内的政府合同,必须经由法规部门和法律顾问合法性审查,并出具法律意见后方可签订。2020年,审查政府合同45件。
2、加强对规范性文件的合法性审查。按照《湖南省行政程序规定》合法、公正、高效的原则,强化对拟出台规范性文件的合法性审查力度。我局制定的规范性文件在正式公布前,先提交法规部门和法律顾问进行合法性审查,并对照出具的法律意见和建议,修改完善文件内容,确保出台的政策文件合法、合理、合规。2020年,我局对规范性文件进行合法性审查18件。并严格遵循规范性文件的“三统一”(统一登记、统一编号、统一公布)制度,做好规范性文件管理工作。2020年制定的规范性文件,已全部按照“三统一”规定提交市司法局。
3、认真贯彻行政执法三项制度。不断加强行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的学习,全面把握制度设立的初衷及执行的具体要求。2020年,我局未作出行政处罚、行政强制等行政决定,局属单位也没有提请重大执法决定法制审核事项。
4、抓好抓实干部岗位学法。组织局领导班子成员集中学习了《宪法》《民法典》《中小企业促进法》等法律法规。组织本局系统干部职工登陆如法网学习普法读本,按要求完成相应学习课程。集中开展了“无线电管理宣传月活动”,共发放宣传资料4000余份,组织开展专题宣传4场。
5、认真组织年度干部学法考试。按照全市统一部署和安排,认真抓好了年度县处级领导干部,直属事业单位、局机关干部职工的普法学法考试。组织局系统干部职工分两批次参加了2020年度的学法考试,参考率100%,合格率100%,圆满完成了年度学法考试各项任务。
6、推行行政处罚决定书网上公布。根据《湖南省人民政府法制办公室关于全省推行行政处罚决定书网上公布工作的指导意见的通知》要求,我局已将历年行政处罚决定书相关情况在门户网站进行了公布。
7、认真组织行政执法案卷评查。组织相关处室、直属事业单位,对2020年的行政执法案卷进行了认真清理。经核实,该期间本局机关实施行政许可0起、行政处罚0起;市散办实施行政许可0起,行政处罚0起。
1、大力推进制度建设。一是按照法治政府建设的各项要求,继续抓好制度建设,在加强规范性文件管理、重大行政决策机制等方面积极引入公众参与、专家论证、风险评估等制度,确保制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。二是建立健全行政机关违法行政行为投诉举报登记制度、行政执法过错责任追究制度、行政应诉等制度。
2、进一步落实职责法定化,加强后续监管。一是继续推行权责清单制度并实行动态管理,在全面梳理、清理调整、审核确认、优化流程的基础上,推进机构、职责、权限、程序、责任法定化,确保依法全面履行职能。二是落实双随机抽查制度,进一步完善改革事项后续监管制度,构建行政监管、行业自律、社会监督、公众参与的综合监管体系。
3、强化对行政权力的制约和监督。加大法制监督力度,强化规范性文件和重大行政决策的合法性审查,降低管理风险;加大对行政处罚、信息公开行为的监督检查,依法规范行政管理行为。
4、加强领导干部法律法规培训。制定并落实领导干部年度学法计划,举办领导干部依法行政专题培训;有序推进普法教育,切实提高全局领导干部守法用法能力;持续开展专业性法律法规培训,提升专业水平。
近年来,我镇以开展“民主法治村(社区)”创建为抓手,进一步深化村(社区)民主法治建设,在扩大基层民主、维护社会稳定、提高基层各项事务的法治化水平、增强干部群众法律意识和法律素质等方面取得了较为明显的成效。其中,赐璧村成功创建市级民主法治示范村。为巩固创建成果,确保20__年各项创建工作措施的有效落实,特制订如下工作计划:
一、创建意义。
“民主法治村(社区)”创建,是基层民主法治建设的重要基础,是“法治余杭”建设的有效载体,是增强基层政权和自治组织凝聚力、战斗力的重要手段,是维护基层社会稳定的重要举措。深入推进“民主法治村(社区)”创建工作,对于实现科学发展、推进基层民主法治建设、加强和创新社会管理、维护社会和谐稳定具有重要意义。
通过深入开展“民主法治村(社区)”创建活动,大力增强各村(社区)广大干群的法律素养和民主法治意识,全面加快基层民主法治建设进程,扎实推进村(社区)经济社会事业协调发展。到今年底,区级“民主法治村(社区)”达标率较去年有所提高;继续巩固现有的市级区级“民主法治村(社区)”创建成果,培育清波村争创省级民主法治村。
要贯彻落实《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》《国务院关于加强和改进村(社区)服务工作的意见》。一是依法开展民主选举工作,健全和规范居民自治组织;强化村(社区)党组织的领导,完善村(社区)居民大会和居民代表会议制度。二是完善村(社区)居委会自治章程(居民公约),实行村(社区)事务和财务公开,加强村(社区)服务协调功能,依法保障居民的知情权、决策权、参与权、监督权。三是健全收集和反馈社情民意的工作机制和及时有效的矛盾排查调处机制,加强村(社区)矫正对象的教育管理和转化工作。四是开展以宪法为核心的法制宣传教育,全面提高村(社区)居民的法律素质。
1、加强领导,指导工作开展。
整个创建工作在镇党委、政府统一领导下进行,由镇“法治乡镇”建设领导小组负责实施,平安、司法、劳保、民政、区域发展等部门要紧密配合,主动参与。各村(社区)应明确专人负责,逐项抓好落实,确保完成创建任务的完成。
2、宣传发动,营造创建氛围。
各村(社区)要利用一切宣传工具、阵地,大力宣传“民主法治村(社区)”创建工作,明确目的、意义和要求。各单位在宣传发动中,应组织村(社区)干部、党员、居民代表讨论研究制定本单位开展创建活动的具体实施计划,做到家喻户晓,人人皆知。
3、分解任务,明确工作内容。
(1)进一步健全和完善组织制度建设。党组织健全,制度完善,领导核心作用得到充分发挥。村(社区)两委成员、村(社区)成员按照法定程序选举产生,建有岗位责任制度,例会制度,“两委”联席会议制度,学习制度,财务管理制度,居务、党务和财务公开制度,民主议事协商制度,重大决策法律咨询制度,民主评议制度和责任追究制度等;村(社区)建有民主议事决策制度、民主管理制度、居务和财务公开制度、岗位责任制度、学习制度、财务管理制度、民主评议制度、重大决策法律咨询制度。
(2)依法完善民主自治机制。“四个民主”制度健全完善并正常坚持。根据情况变化不断修改补充居民自治章程。以财务为主的居务公开按季进行。居民会议、居民代表会议、党员议事会活动正常。无因决策失误或权力决策引发的群体性事件,无党员干部违法乱纪行为。依法治理,居民自治的制度上墙,各类软件资料齐全。
(3)深入开展法制宣传教育。建立法治宣传教育领导小组,明确普法骨干队伍人员;制定全年学法计划;探索设立村(居)民法治学校、法治宣传栏、法治宣传阵地,设立固定法律图书室(角、柜),并确保拥有200册以上法制类书籍;针对不同人群、行业特点,结合街道、村(社区)不同时期的重点工作,多形式开展法治宣传教育活动,力求广泛性、针对性、时效性三者统一;村(社区)干部带头学法;法治宣传资料齐全;法治宣传教育经费有保障。
(4)扎实推进法律保障和法律服务。健全法律顾问工作制度,为村(居)委会重大决策提供法律咨询;建立健全公共法律服务点工作制度;健全纠纷登记、排查化解制度,纠纷调解率达100%,成功率不低于98%;治安防控机制健全,无严重治安案件发生;归正人员帮教安置工作网络和制度健全,无帮教脱节、无重新犯罪;积极协助做好村(社区)社区服刑人员的监督、考察和帮教工作,无脱管漏管现象、无再犯罪。
(5)无违反环境保护方面法律、法规和相关政策的现象发生,无违章搭建、乱占耕地,无安全生产事故和公共安全事件,无刑事案件,无失学儿童,无封建迷信活动,无邪教、赌博、吸毒等现象,无严重的家庭暴力事件,无非法婚姻、非法收养,无偷税漏税,无其他违反法律法规行为。环境整洁优美、卫生,居住环境良好,秩序井然。
为认真贯彻区委办﹝20__﹞15号《关于进一步加强民主法治村(社区)创建工作的意见》和区委办﹝20__﹞127号《关于进一步推进“民主法治村(社区)”创建加强和创新基层民主法治建设的意见》精神,进一步深化黄湖镇各村、社区的普法依法治理水平,经镇党委、政府研究,决定对省级及以上的民主法治村(社区)实施以奖代补政策,获得“浙江省级民主法治村(社区)”称号的奖励3万元,被命名为“全国民主法治示范村”的奖励5万元。奖励经费主要用于完善各村(社区)开展民主法治村(社区)达标创建的软、硬件建设。
2020年,在县委、县政府的坚强领导下,县人社局不断提高人力资源和社会保障工作的法治建设工作水平,取得了积极成效。现将我局2020年法治建设工作总结如下:
一是高度重视加强对依法行政工作的组织领导,根据单位人员变动认真调整了依法行政工作领导小组。在年初,结合全省人力资源和社会保障工作会议部署,对全局年度各项重点工作进行了全面部署,及时明确年度工作目标和任务要求,做到业务工作与法治政府建设工作同部署、同落实、同考核,确保工作任务有计划、有步骤、有措施、有落实,进一步推动了全局年度依法行政工作落实落地。二是加强依法行政知识学习教育。充分运用网络媒体、报刊书籍等有效载体,深入推进人社领域重点法律法规知识学习更具多样性和全面性,有效营造了浓厚的学法氛围。三是认真制定年度普法工作计划,努力激发我局普法工作活力,提升干部职工法律意识,切实增强全局上下工作人员的依法执政、依法行政能力。同时,严格执行各项资格准入制度,确保全局行政执法岗位工作人员全部持证执法。截止2020年底,我局共有4人持有行政执法证。四是强化重点法律法规宣传力度。着力以《宪法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》、《保障农民工工资支付条例》、《就业促进法》、《劳动保障监察条例》等相关法律法规为主要宣传内容,采取多种方式,扩宽多种渠道,深入开展更具针对性、全面性的普法宣传。努力提升群众对依法享有的权利和义务的认识,有效提高了群众遇事找法、有法可依、有法必依的维权意识。
坚持以推动人社工作公开透明为原则,以提升群众对人社工作的监督水平为抓手,积极落实信息主动公开,持续抓好全局规范化管理和政务信息公开工作实现稳步推进,切实增强人社信息公开的内容和质量。一是加强政务公开平台载体建设。主动通过“久治人社”微信公众号面向社会公开最新人社政策、工作动态等重要信息,确保我局政务公开工作实现内容合法、规范、真实、有效。二是认真梳理公开事项并做到及时更新。针对公开内容的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。三是突出重点加强公开实效。坚持把与群众切身利益息息相关的重要工作、重点事项、重大政策等作为政务公开的重点。2020年,我局累计通过“久治人社”微信公众平台实施政务公开、招聘岗位、政策解读信息等共计106条。四是聚焦执法重点提升群众满意度。主动聚焦多发、频发的劳资纠纷案件,通过严格要求执法人员执法全程必须做到公平、公正、公开,全面推进我局执法队伍依法行政的工作能力和执法水平稳步提升。2020年,县人社局累计受理并成功解决拖欠农民工工资举报投诉案件15起,涉及农民工230人,追回拖欠工资296.23万元。农民工劳资纠纷案件清欠率和结案率均达到100%。对施工工地作出行政处罚决定1家。
一是完善执法制度。严格落实“谁执法、谁普法”的行政执法责任制,进一步明确了行政执法人员岗位责任,压实了全局工作人员的依法行政担当。同时,全面推行行政执法公示制度,做到了执法责任、执法程序规范,保证了行政执法工作的合法、公开、有效。二是坚持执法公开。在日常工作中主动面向社会及时公开执法依据、执法程序、执法结果以及投诉举报电话,自觉接受社会监督。三是加强执法队伍建设。认真制定年度学法计划,及时组织全体干部职工深入学习《劳动法》、《社会保险法》和相关劳动保障法律法规,全面推进执法人员法制教育和业务能力提升常抓不懈,有效增强了全局执法工作人员依法行政的执法能力和业务能力。四是规范执法行为。依法开展行政执法工作,杜绝不作为、乱作为,强化执法人员素质建设,提高执法质量,执法中主动出示执法证,说明检查事项及相关内容,依法实施行政处罚,做到着装整齐、用语规范、秉公执法。同时,认真完善执法档案资料整理装订保存工作,切实做到执法全程有迹可寻,执法决定有据可依。
(一)继续加强政治思想建设。继续以巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为依托,以深入开展党史学习教育和“为民办实事”为手段。持之以恒把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平总书记系列重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,严格落实人社部门法治政府建设的政治导向,树牢政治规矩,凝聚政治意识。
(二)扎实推进法治宣传教育。继续以落实《久治县法治政府建设2021年工作要点》和中央、省、州、县各级法治政府建设相关工作部署为重点,主动结合我县人社工作实际,继续做好《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》、《工伤保险条例》、《劳动保障监察条例》、《保障农民工工资支付条例》等法律法规的宣传活动,在持续深化单位内部学习的同时扎实组织普法人员进乡镇、进企业、进工地,进一步增强我局干部职工和群众法治意识,真正在提高人社执法队伍依法行政、依法决策的意识和能力的同时进一步增强全县各用工主体的守法意识,努力为推动和谐劳动关系建设奠定法治基础。
(三)努力凝聚联合执法工作合力。进一步贯彻省、州、县有关全面推行“双随机一公开”监管工作的文件精神,大力加强跨部门联动执法工作合力,全面推动联合执法的公平性、公开性稳步提升。
(四)多渠道加强执法队伍建设。加快推进我局执法队伍的职业化建设,以执法证件管理为抓手,通过组织参加“人社大练兵”、“法宣在线”在线学习、考试等方式,进一步激发我局执法人员学习最新人社系统法律法规的主动性和自觉性,真正在学习中夯实执法人员法律基础,提高执法人员法治意识,切实保护行政执法相对人的合法权益。
2020年是“七五”普法的收官年,是我国法治建设的重要一年。这一年里,桑坪镇党委在县委、县政府的坚强领导下,在县法治办的正确指导下,紧紧围绕全面依法治国总目标,深入贯彻省、市、县依法治理相关会议精神,坚持法治建设,以“朝受命,夕饮冰;昼无为,夜难寐”的紧迫感和责任感,带着“抓铁有痕、踏石留印”的冲劲和干劲,着力加强行政执法工作制度建设,多层次、多形式、多领域地深入开展法治宣传教育工作,较好地完成了各项法治工作任务。
(一)领导重视,完善依法行政工作网络。镇党委、政府始终对法治政府建设工作给予高度重视,将其摆上重要议事日程,根据人员变动,及时调整依法行政工作领导小组,做到人员变动、组织不乱、工作不断。进一步明确领导小组工作职责,领导小组负责研究制定全街道推进依法行政实施意见、工作计划,检查、指导和督促全多依法行政工作。
(二)明确责任,确保各项工作落到实处。镇党委、政府落实年度依法行政工作目标责任制,强化监置机制,各机关单位负责人、村支部书记作为第一责任人,对其单位、村委会推进依法行政工作负总责,形成一级抓一级,逐级抓落实的层级工作体系,做到依法行政工作整体有人抓,具体工作有人做,事后监督有人管,保证依法行政各项工作落到实处。
(一)加大学习培训。按照“统一组织、分级分类、全员培训”的要求,明确不同层次对象的培训办法、培训内容和培训考核,确保学习培训效果,举办了领导干部、企业负责人培训班。
(二)加强宣传教育。按照全市普法规划和年度普法工作重点,坚持每季度由镇综治办牵头,会同派出所、司法所等部门,共同组织开展法治宣传活动。同时利用重大节日等人员集中的场合,采用法治文艺演出、法律咨询、发放宣传单等形式,向广大人民群众宣传政府依法行政、创建“法治示范镇”的重大意义、目标任务和方式措施,普及法律知识,增强法治观念和法律意识,营造创建工作的與论氛围。扎实开展法治宣传月活动,在主要街道、路口悬挂宣传横幅、制定法治宣传标语,在2020年度里设立法治宣传栏20多块,悬挂横幅100多幅,向广大群众散发宣传手册,发放各类宣传资料2000多份,接受群众咨询2000多人次,倾听群众意见和建议,取得了良好的宣教育、沟通和互动效果。
(三)规范行政行为。引导和激励工作人员学法宁法,树立严格依法办事理念,特别是领导干部的合法行政、合理行政,做到程序正当、高效便民、诚实守信、责权统一,加强对执法行为的监督,形用制度管人,依法办事公平公正的良好局面。
(一)健全行政政策机制,提高行政决策水平。完善行政决策程序,建立决策纠错机制,是依法决策、科学决策、民主决策的重要保障,防让决策的盲目性、随意性,避免决策失误。
(二)加强规范性文件审查备案,完善政府法制建设。认真做好规范性文件制定、清理和发布工作,完善镇办公室行政发文机制,规范发文程序,有效遏制了滥发文件的现象。
(三)加大政府信息公开力度,提高政府工作透明度。去年以来,我镇加大政府信息公开力度,依托雷州市人民政府门户网站,政府信息公开栏等宣传阵地,全面公开政务信息,保证人民群众的知情权、参与权和监督权,接受社会监督,不仅规范了政府依法行政行为,也便于群众对权力运行的监督,有效杜绝“吃拿卡要”和“冷横硬推”等不良行为的发生。
(一)坚持学习推广“枫桥经验”。由镇综治办牵头,定期开展社会矛盾纠纷排查工作,同时要求辖区内各村级调委会认真贯彻落实“周排查、月汇总、季分析”的矛盾排查化解工作制度,适时开展重点时期社会矛盾纠纷集中排查调处活动。
(二)根据上级要求,进一步规范了人民调解卷宗的完整性以及调解文书制作的规范性。全年对村级人民调解员进行了1次调解业务技能培训,同时建立了镇村工作微信交流群,方便交流调解事宜,进群人数达200余人,为全镇各调委会、调解员交流、学习、咨询提供平台。
(三)围绕重点疑难信访案件,开展挂钩领导包案调解工作。2020年以来,我镇受理信访件共36起,省访1起,其中上级部门转交件10起,已办结10起,办结率100%:本级接访26起,已办结24起,剩余2起办理中,办结率96.6%。12345政府热线5起,按期办结5起,无延期办结,办结率100%。调解未成功案件均已及时告知当事人解决途径,真正达做到了把矛盾化解在基层,大事不出镇,小事不出村,化解矛盾在基层,有力地维护了我镇的和谐稳定。
一是全民法治教育需要进一步加强,遵法、守法的自觉性有待进一步增强。二是政府及依法行政的能力需要进一步增强。特别要增强工作人员对法律的理解力、执行力和到位力。三是农村中新情况、新矛盾、新问题层出不穷,日益显现。对政府依法行政工作带来新的挑战和考验,尤其是在处理重大信访事件和重大矛盾纠纷过程中,政府依法行政的能力显得不够强,需要我们深入探讨,积极应对,以适应社会转型期的要求。
(一)加大法治宣传教育,增强法治观念。结合工作实际,积极支持村法律顾问到我镇宣讲有关法律法规讲座,大力邀请上级有关部门工作人员到我镇辖区开展各种依法行政知识培训、宣传,通过“三下乡”等多种途径宣传、普及依法行政知识,营造良好的法治氛围。
(二)健全法制政府制度建设。建立和完善科学、民主的公共决策机制,对涉及人民群众切身利益的重大问题、重大决策措施、重大政府投资项目要进行充分的法律、规划和可行性论证,确保决策的科学性和可持续性。
(三)切实规范行政执法行为。采取多种措施对我镇和“七站八所”具有行政执法资格的人员进行规范执法方面的培训,增强规范执法的意识,提高执法水平和能力。按照行政执法人员资格认证管理和行政执法证件管理的有关规定,做好行政执法证件的管理工作。
(四)进一步加强人民调解工作指导,全力维护社会稳定。发挥人民调解“第一道防线”作用,加强对镇、村两级人民调解员专业知识培训,提升调解员业务水平,更好完成人民调解工作。
深入学习和贯彻党的十六大精神,紧紧围绕“十一五”期间的奋斗目标和总任务,并结合学校的实际情况,在我校继续深入开展法制宣传教育,进一步提高广大师生的法律素质,努力提高师生的法制意识和水平,推动和促进教育事业和谐发展。在“五五”普法期间,坚持法制教育与法制实践相结合,坚持依法治教原则,逐步将教育工作纳入法制化轨道,保障和促进法制教育事业健康发展。
为切实加强对法制教育宣传工作的领导,我校成立法制教育宣传工作领导小组。
组长:由恩平。
副组长:张国玲(大队辅导员)、王启盛(法制副校长)。
成员:孙艳秋李英芳尹梅玲姚雪芳田萍李春花杨萍李振萍。
1、深入学习宣传依法治国,依法治教。认真学习关于法律方面的法规条例,尤其是与教育事业发展和广大师生权益保障相关的法律法规努力提高依法管理、依法决策的水平和能力。学习宣传“民主法治”作为和谐社会主要特征的深刻内涵,加强守法遵纪相关法律法规的学习教育,依法解决矛盾纠纷的司法途径教育等,培养和强化法律权威意识、民主法治意识和社会责任意识。组织教师认真学习与教师权益相关的法律知识,熟悉与本职工作相关的法律法规,增强守法和用法的自觉性;加强意识形态领域法制意识的再教育,确保“五五”法制宣传教育健康、有序地发展。
2、开展以宪法为核心的社会主义法律法规宣传教育。要加强以宪法为核心的法制宣传教育,紧密结合依法治教建设,提高广大师生的法律意识和法治素养,引导广大师生自觉学法、用法、守法,争做遵守宪法和法律的模范。
3、结合实际安排法律法规的宣传教育。要加强法制副校长、家长法制学校、校外法制教育基地建设,充分发挥学校、家庭、社区联动的青少年法制教育体系作用。要把法制教育有机融入青少年思想品德教育和日常行为规范教育之中。在“五五”普法过程中,有计划地组织师生学习《宪法》、《教师法》、《保密法》等相关教育法律、法规和重要文件,增强教师依法履行职责的意识;认真组织教师学习《合同法》、《知识产权保护法》等相关法律法规,提高教师在开展科学研究、发表论文、申请专利等活动时的法律意识,自觉维护合法权益。大力加强师德建设,提倡教师通过言传身教,带动学生自觉学法、守法,不断提高育人水平。
4、加强法制教育宣传载体和阵地建设。要加强法制教育宣传的载体和阵地建设,充分利用校园网、小广播、黑板报、橱窗以及组织文艺宣传等形式,寓教于乐,开展法制宣传教育活动。在普法过程及教学过程中,安排相应的法律知识教育内容。通过开展法律咨询、法律知识竞赛、法制讲座、组织普法文艺演出、法制辨论赛等,做好对学生的法制宣传教育,学校要在校园网上开辟学法专栏,引导青少年网上学法。要积极推动社会普法工作。学校要积极组织法律进社区、法律进家庭等活动,鼓励全校教师、学生加入法制宣传志愿者队伍,面向社会,积极开展法律宣传和法律援助工作。要利用好纪念日、宣传周、宣传月有计划有组织地开展形式多样的宣传教育活动,认真组织好“五五”普法第二个“12、4”全国法制宣传日的活动。
5、健全组织机构,明确工作职责。进一步健全法制宣传教育工作领导机构。各级部要切实承担起具体组织实施"五五"普法规划的职责,发挥组织、协调、指导和检查法制宣传教育的职能作用。逐步建立完善各级法制宣传教育工作的考核评估、监督ji励等机制。
(一)实施步骤共分三个阶段进行:
1、宣传启动阶段。
时间:__年年3月。
2、全面实施阶段时间:__年年3—__年年12月。
3、总结考核验收阶段时间2014年1月。
主要任务:学校将按照本规划确立的目标、任务和要求及“五五”普法检查验收标准逐项对照,进行自检自查,进一步查漏补缺。同时,学校将组织“五五”普法验收考试,并作为评先选优的依据。
(二)工作方法:“五五”普法要坚持从实际出发,因人、因地、因时制宜,密切联系工作和生产的需要,采取分类指导和多种形式并举的方式进行。
发改经信局法治建设工作总结汇报
总结。
汇报x年,我局在区委、区政府的领导下,在区法制办的大力支持下,按照中央、省、市的要求,认真学习贯彻党中央关于依法治国新要求,扎实推进依法行政工作,依法行政、依法办事的能力和水平进一步提高,建设法治政府工作有序开展。
一、高度重视,加强组织领导工作。局领导高度重视依法行政工作,把加强法制建设当作一项基础性工作常抓不懈。我局成立以局长为组长、局分管领导为成员的依法行政工作领导小组。领导小组办公室设在局办公室,负责局依法行政的日常工作,办公室指定一名人员专门负责。
日常工作中,局领导班子及时研究依法行政重大问题,制定完善法制审核、信息公开等各项依法行政制度。明确“谁执法谁普法”的责任,积极组织参加各类普法活动,广泛派发各种普法宣传资料。
二、注重服务,认真落实行政审批。根据法律、法规、规章、区政府“三定”方案及“权力清单”工作规定,目前我局的行政执法职能共x项。其中节能审查等行政许可x项、补充耕地质量评定等行政备案x项。我局紧贴改革要求,落实“最多跑一次”,全年共审批、核准、备案投资项目x件。全年行政审批事项网上全流程办理率x%,网上办事结率x%。
三、
规范执法,提升依法行政能力。我局认真处理区信访局等渠道转来投诉、咨询事项,均在规定时限内办理完毕。制订实施《x区发改经信局重大行政执法决定法制审核办法》和《区发改经信局依法行政工作制度》,加强行政执法监督,确保本局作出的行政执法决定合法、公平、公正,保护公民、法人和其他组织的合法权益。
四、建章立制,提高决策科学化水平。规范政府合同管理。明确合同管理制度,强调严格局内合同报批流程,合同签订报批前必须通过法制审核程序。提高重大行政决策水平,明确涉及“三重一大”事项的决策必须经领导班子集体讨论决定,涉及风险评估的必须经过风险评估程序。严格遵守规范性文件起草和印发的有关规定。
五、多措并举,监督机制逐步完善。我局自觉接受人大、政协监督,认真研究办理政协提案和人大议案,根据提案议案切实改进工作。强化纪检监督,把依法行政和效能监察作为重点,不断加大监督协调力度,推进政务公开工作,我局已将执法流程、执法依据、执法主体信息、执法监督方式、信访途径、办事流程、项目审批结果等重大情况进行网上公开。编制部门权责清单并上网公布,主动接受社会监督。
工信局上年工作总结及下年工作计划
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年以来,区工信局在区委区政府的正确领导下,紧紧围绕“争先进位,走在前列”发展目标,精心部署、统筹谋划,加快推进重点产业转型升级,实施重点产业突破,完善综合协调服务,突出抓好重点工作,助推全区工业经济高质量发展,现将上半年工作情况及下半年工作计划总结如下:。
一、工作完成情况。
(一)重点工作开展情况。
1、工业经济运行稳步回升。在克服了去年疫情的不利影响,经济社会实现正常运转的基础上,全区工业经济恢复稳定,呈现稳中向好的发展势头。1-6月份,全区127家规模以上工业企业实现产值83.66亿元,同比增长32.8%,营业收入达77.88亿元,同比增长37%,利润达2.71亿元,同比增长3.8%。重点企业中,睿鹰制药、天盛纤维素、天邦粮油等企业运行情况稳中向好,华润电力受煤价上涨影响,效益有所下滑。
3、抓严抓实企业安全生产工作。始终将企业安全生产放在第一位,以保安全促发展,确保全区工业企业安全稳定运行。一是根据菏区安发[2021]3号精神,结合我局实际情况,结合工作职责和当前安全生产工作重点,工信局第一时间研究制定了《工业企业和民爆领域大排查大整治工作实施方案》。自1月14日起至3月13日,对辖区工业企业和民爆领域开展为期两个月的排查整治行动。明确工作任务目标、排查治理内容、任务分工,督导各镇街强化属地管理,抓好本部门行业管理,督促企业落实安全生产主体责任,找出隐患风险,第一时间堵漏洞、抓整改,确保我区工业企业安全生产形势稳定。二是建立驻企联络员制度,针对区规模以上工业企业的安全生产做好指导督促,每一个规模以上企业明确一名局工作人员作为驻企业联络人,不定期了解企业生产情况,加大宣传力度,强化企业的安全生产工作理念成立4个督导组,协同应急管理局,每月对辖区规上工业企业开展不少于2次的安全生产督导。三是按照市工信局部署安排,切实加强全区民爆生产经营企业和非危化品化工生产企业安全生产工作,督促企业提高安全生产管理水平,严格管控安全风险,严防各类生产事故发生,制定了《民爆生产经营企业和非危化品化工生产企业驻点监管工作方案》,根据方案的时间节点要求做好区非危化品化工生产企业驻点监管工作。四是按照市要求,对非危化品化工生产企业驻点企业进行了审计式安全检查,督导企业依据检查报告进行整改。
4、加快民营经济发展,全力做好对企服务。一是起草关于与学院推进人才链服务行业链、应用型人才培养建设的校地合作协议,积极为企业搭建人才培养输送平台,注入工业企业发展活力;二是加强企业调研,开展重点行业专题调研,建立台账,梳理汇总,着力破解企业发展难题,协调高峰电机厂房建设及土地指标等有关企业问题,为天盛纤维素、睿鹰制药、天盛纤维素等企业沟通供应链金融服务企业申报工作并积极动员申报,协调枣庄银行、农商银行等银行为企业搭建银企对接平台,为七兄妹纺织解决300万元融资缺口,为企业发展创造良好的发展环境;三是开展惠企政策宣贯活动,组织50余户优质企业进行专题培训,现场进行服务指导,为企业提供政策汇编:四是培育发展中小民营高成长性企业,动员各镇街积极组织申报,并做好跟踪指导服务,择优筛选优质企业申请瞪羚、“专精特新”、小巨人、单项冠军等国家、省市级企业,1-6月份,我区组织推荐乡韵鲁锦纺织品股份有限公司等14家企业申报2021年度省“专精特新”中小企业,协调配合高峰电机完成专精特新小巨人企业申报,高峰电机、广源铜带申报省级单项冠军。
5、强化dang风廉政建设。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻dang的十九大精神和***二中、三中、四中、五中***精神,严格按照dang内规章制度和上级组织部门通知要求,积极做好工信系统dang建各项工作。一是认真结合“两学一做”制度化常态化教育活动,详细制定机关集体理论学习计划,组织dang员认真学习《论中国共产dang历史》《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等最新权威性理论学习书籍,共开展集体学习20次。二是详细制定《区工信局dang组理论学习中心组学习制度》和《区工信局dang组理论学习中心组专题学习计划》,dang组每月至少开展1次集中学习,每季度至少开展1次集中学习研讨,现已认真开展了dang史学习教育等6个专题的相关学习活动。三是积极开展网上学习教育活动,充分利用“互联网+dang建”学习平台,认真组织dang员干部通过“学习强国”、“灯塔-dang建在线”等学习平台,认真学习dang的理论知识。四是组织干部职工到冀鲁豫边区革命纪念馆参观学习,积极参与庆祝中国共产dang成立100周年演讲比赛和“中国梦新时代跟dang走”百姓宣讲活动。五是严抓dang内组织建设、dang风廉政建设、意识形态建设。认真开展dang组织生活,积极参与“双报到”活动,强化dang建管理平台应用。明确dang组书记为dang风廉政建设工作第一责任人,积极开展廉政风险防控机制建。始终坚持把意识形态工作放在重要位置,明确dang组抓意识形态工作的主体责任及领导班子的工作职责,进一步增强了抓意识形态工作的责任担当,务必将意识形态工作抓具体、抓深入、抓扎实。
6、切实抓好信访维稳,信访形势保持总体稳定。工信局承接的信访问题点多面广,承担了38家破产国有企业、2万多名下岗职工、1000多名退役士兵的信访维稳工作。对领导交办的信访案件,反馈问题,做到第一时间规范办理,无一错办、漏办现象发生。对列入化解的矛盾纠纷和重大不稳定问题,按照“一人一案、一人一组、一案一策”原则逐案逐条化解。深入企业调查研究,积极做好职工社会保险的缴纳工作。推进重点案件化解进度,国花酒厂、原制线厂、鲁晨实业等企业积案均获得不同程度进展。在全国两会、重点节点均未发生任何到省、进京等影响正常秩序的信访案件,确保信访稳定。
二、承担的2021年经济社会发展目标任务、重点工作。
1、“亩产效益”评价改革稳步推进。制定完成了《关于印发《2021年区“亩产效益”评价改革工作实施方案的通知》(菏区工信字(2021)11号),分别对规上和规下企业制定评价标准。起草了《关于做好规上工业企业亩产效益综合评价数据采集工作的通知》,连同数据采集模板一并向各镇街和统计局、区税务局、区人社局、区自然资源局、市生态环境局区分局等部门下发,数据采集工作正在进行中;规下企业的土地面积采集由自然资源局、各镇街配合上报,规上企业数据正在采集核对中,争取7月底前完成评价工作。
2、抓好重点产业突破。一是1-6月份,工业增加值增速达21.4%,企业运行稳中向好,工业增速稳步上升,重点产业结构发展彰显潜力。二是大力推动工业“二次创业”,推动先进制造业加速发展,培强做大天邦粮油、沙土食品等特色食品企业,着力打造农副产品加工特色产业集群。根据省级特色产业集群申报有关文件要求,我局深入挖掘全区特色产业,聚集优势资源,今年上半年组织申报省级沙土绿色食品特色产业集群,形成了以沙土食品、佳美食品为依托的重点食品产业,辐射带动尧舜、梓业农业等35户周边企业聚集。拓展产业链条,着力打造从农业产品种植、脱水蔬菜等绿色食品深加工到产成品全产业链条,进一步壮大集群规模,突出特色产业优势,大力实施特色产业突破,打造成为我区“特色明显、产业突出”的示范园区。三是加快推进石炭纪纳米、高强铝等新材料项目建设,实施重点项目调度,推进新材料产业加快发展。
3、加强企业家队伍建设,搞好企业家教育培训,注重加强企业家队伍建设,加大企业家培训力度,实施走出去、引进来战略,着力企业企业家管理、运行能力知识水平。
二是加强与区组织部人才办配合,在高校开展以提高企业家创新发展能力、决策管理能力、资本运作能力等为主要内容的长期系统培训。目前主要是通过省企业家网络学院和其他平台在线学习。
4、加快企业上云步伐,推进两化融合发展。一是联合云服务商召开企业上云专题培训会,积极对接镇街和企业,制定个性化上云方案,现已完成企业上云30家二是支持5g基站向农村延伸,1-3月向省报计划审批建站数量92个,截止目前已完成所有站点现场勘测及场地征收:三是引导企业开展智能化改造和工业互联网建设,通知企业及时报送应用软件统计表。目前正在重点企业调研,摸清企业两化融合情况,有关工作积极有序推进。
5、强化技改投资,加快技改项目实施进度。加强技改项目服务指导,督促在建技改项目投资进度,促其尽快投产达效。对在建项目实行月调度、月分析,对每个技改项目进行跟踪协调服务,及时详细掌握项目建设情况。截止六月底,我区现有在库技改项目15个,1-6月份技改投资同比增长120.7%,天邦粮油等重点技改项目相继投产达效。
三、存在的问题。
1、内循环水平偏低。区工业制造业内循环程度较低、产业链尚不健全,融资难、融资贵、流动资金缺乏、土地要素制约、专业人才紧缺等突出问题依然存在,限制了企业盈利规模,中小企业开展技术创新的动力不足,产业发展转型升级压力较大。
2、原材料价格涨幅较大。部分工业原材料如标准煤、铜、锌、铝、棉花等价格上涨明显,铝合金在三月后的近三个月内涨幅33%-42%,重点企业天盛纤维素所需的精制棉,年后价格上涨约24%。原料价格上涨导致中下游的生产加工企业成本增加,但为维护产品市场和企业信誉,一些企业尤其的中小企业的订单价格难以对应上调,一定程度上,企业发展受到了阶段性的限制。
3、企业普遍面临融资贷款难的问题。企业普遍存在融资困难问题,尤其一些规模小的企业,融资信贷抵押物不足,扩大再生产的资金不足。同时,近期以来,受原材料价格上涨、人民币汇率提升导致出口下滑等影响,致使企业成本增加,进而导致企业流动资金更为紧张。
4、近年来,我区加大技术改造力度,促进传统产业转型升级,省市相继出台政策鼓励引导企业加大技术改造力度,全力推动工业企业向高端、高质、高效发展。但由于我区工业企业投资减弱,技改库存少,核准备案少,粗加工多,精深加工少,科技含量高、投资规模大的企业少,新开工技改项目较少。目前,企业效益降低资金不足、且融资困难,使企业老板技改意愿减弱,导致降低对技改投资的积极性。
1、强化工业经济运行调度。坚持做好全区工业经济运行数据的监测分析,尤其注重重点企业的运行监测,狠抓主要产品产量、营业收入、产品价格变动、利润等重点指标,在做好半月调度、每月监测的基础上,每周对重点项目建设、重点企业运行实行台账氏管理,安排专人负责联系调度,加强实地调研和跟踪服务,协调解决企业困难问题,提振企业发展信心。
2、加大企业纾困帮扶力度。一方面坚持帮扶企业“一企一策”、分类施策,为企业信偿融咨蒂线塔桥,协同全融服各中久士银行笃全融部门细织开展线上线下的“银企对接”活动,另一方面积极推动银行对于知识产权、专利发明抵押贷款有关政策的落实,有序放宽中小微企业融资瓶颈,支持实体经济和制造业高质量发展。
3、强化企业提高内部管理水平。为做好中小企业培育和升规纳统工作,应进一步强化企业家队伍的培训,通过组织召开企业家培训会、专项政策解读会、企业技改动员会等针对性强、普及面较广的活动,提升企业管理者的综合素质和管理能力,加快企业主动依靠技术升级、产业调整、现代化管理带动发展,在春秋季的招聘旺季,联合有关部门举办本地人才招聘会和高层次人员推介会,解决企业招工问题,为企业发展增活力、添动力。
年工信局工作总结及年工作计划
今年我局在开展常规工作的同时,还积极和相关部门对接,为挂点村争资争策。一是争取扶贫项目和物资。通过我局积极争取,将车田村扶贫项目资金由6万元增资到9万元,争取了新农村建设村庄整治提升项目资金30万元,解决了两户贫困户的危房改造难题,为有需求的贫困户争取了棉被5床、拐棍5副、轮椅1辆。二是积极参与扶贫慈善款募捐。工信局捐赠扶贫慈善款1万元,动员规上企业,尤其是直管企业积极参加“百企帮百村”活动。三是改善生产生活基础设施。2020年度在县扶贫办政策倾斜下,车田村安装了下东坊村小组、车田村小组的路灯照明亮化工程,完成了车田至下东坊村小组的机耕道设施建设,有效改善了村民的生产生活条件。截至目前,车田村已脱贫10户,占总贫困户数的76.9%;脱贫人口44人,占总贫困人口的89.8%。
年工信局工作总结及年工作计划
要实现经济快速发展,我们认为,新经济是对冲经济下行压力的突破口,是助推产业发展的主力军,所以我们坚持“把传统做强、把特色做优、把优势做大”的思路,提升麻纺、锂电新材料、光电信息和装备制造四大主导产业,培育新动能,推动产业集群发展、向中高端迈进。
今年1-10月份苎麻纺织产业、锂电新材料产业、光电信息产业、装备制造产业规上工业主营业务收入同比增长分别为-9.4%、117.2%、81.6%、35.5%(麻纺产业主营业务收入市里在全年累计数中下调了19.2亿元)。
一是麻纺产业配套更优。分宜麻纺产业是全省20个示范产业集群之一,我县坚持把麻纺产业作为首位产业来抓,打造成富民强县特色产业。发挥龙头带动作用,从原料种植、剥麻机械攻关、招商平台建设、龙头企业培育和引进、“龙头企业+卫星工厂”模式探索、麻纺城交易市场拓展、特色小镇建设、品牌创建等方面下功夫,加快建成全国麻纺产业示范基地。
二是锂电新材料产业前景可期。突出锂电池上游原料优势,集中力量,大力发展以动力与储能电池为主的锂电产业。江西雅保锂业有限公司5万吨氢氧化锂扩建项目一期2.5万吨的各项工作正在全力推进。科能年产4亿ah(安时)全自动化的高性能锂离子储能电池生产线项目今年4月份正式签约。
三是光电信息产业后劲增强。加大手机主机及配件生产企业的引进力度,加速形成显示屏、触摸屏、手机摄像模组等关键零部件产业链和“整机+关键元器件”发展格局。今年联创凯尔达、中邦电子、正飞科技等一批光电信息项目陆续投产,盛泰光学总部迁至分宜,光电信息产业后劲增强,将进入高速发展期。
四是装备制造产业持续好转。大力引进和培育汽车零部件、整车装备等关联产业项目,推动企业由单一生产向整件及整机制造转变,实现装备制造产业向中高端转型发展。目前,江锻重工公司、驱动桥公司订单增加,企业加班加点生产,生产经营状况好转,有的超过历史最好期。
年工信局工作总结及年工作计划
11月3日下午,我局召开全体党员会议,传达学习党的十九大精神。集中学习了《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》和《新一届政治局常委同中外记者见面会上的讲话》等,并结合“两学一做”进行讨论,每位党员结合工作实际,畅谈了各自体会。并对下一阶段学习贯彻十九大精神,提了几点要求:一要原原本本学。要在“深学”上下功夫,认真研读报告。对报告要反复学、深入学,做到入脑入心;二要原原本本的学与对照学相结合。要潜心学习、细细体悟,深刻把握核心要义,做到入心入脑、融会贯通,真正使之成为武装头脑、指导实践、推动发展的强大思想武器;三要结合自身工作学。把学习宣传贯彻党的十九大精神同工作目标结合起来,切实将党的十九大提出的新思想、新观点、新论断、新方略,转化为具体举措,全力抓好工信局的各项重点工作;四要结合思想实际学。切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央各项部署要求上来,以优异成绩向党和人民交上一份满意答卷。
年上半年工信局依法治区工作总结
(一)建设廉洁勤政、高效务实的政府机关。
我局认真履行宪法和法律赋予的职责,全面推进依法行政。一是召开会议,安排部署。根据实际情况,我局及时调整和充实依法行政工作领导小组,由符明雄局长任领导小组组长,云青、王燕两位副局长任副组长,其他干部任组员。明确局长为依法行政工作第一责任人。二是坚持局务会议学法制度。今年,我局通过召开局务会议组织学习了《知识产权法》、《信息公开保密审查制度》等有关内容。三是健全制度,保障工作顺利开展。为推进依法行政工作,完善了行政处罚投诉处理办法、行政处罚责任追究办法等制度,确保工作的有序开展。
(二)完善制度建设,确保公正司法。
一是完善了重大行政决策听取意见制度,推行行政决策听取意见制度,建立重要行政决策的合法性论证制度。作出重要行政决策前交由法制机构进行合法性论证,未经合法性论证的,不得作出决策,坚持重要行政决策集体决定制度,建立重要行政决策实施情况的反馈和评价制度,实施行政决策责任追究制度。政府重大具体行政行为法制审核率达100%。二是加强政府规范性文件审查、审核。我局规范性文件均由法制机构进行合法性审查。
年工信局工作总结及年工作计划
1、强化运行调度。一是进一步加强对工业经济结构、经济发展中深层次矛盾的分析研究,努力保持工业经济平稳运行,避免出现大起大落。二是加强运行监测预测,坚持按月调度分析,定期召开经济运行调度会,将目标分解至各版块具体到单个企业,确保完成市里下达的目标任务。三是深入企业开展调研,及时掌握企业发展动态,协调解决企业经营中遇到的矛盾和问题。
2、实施精准帮扶。深入项目和企业宣传国家有关方针政策和县委、县政府出台的各项政策,指导企业用活、用好、用足,帮助企业提振信心,理清发展思路;要密切关注项目建设和企业生产经营情况,协调解决项目推进和企业生产经营过程中遇到的困难和问题,帮助企业保障生产要素、优化物流配送、拓展产品市场、拓宽融资渠道,推进企业创新升级。同时,进一步督促引导企业增强软实力,提高企业核心竞争力。通过引导企业加快技术进步,积极开发具有自主知识产权的技术和产品,全面提升企业的科技竞争力。
3、找准产业定位。一是坚持把麻纺产业作为首位产业来抓,打造成富民强县特色产业,发挥恩达麻世纪公司龙头带动作用,加快建成全国麻纺产业示范基地。二是突出锂电池上游原料优势,集中力量,大力发展以动力与储能电池为主的锂电产业。全力推进雅保锂业、科能公司项目落地健康发展。加快江锂科技公司重整步伐,尽早恢复生产,重现生机。三是充分利用国家扶持光电产业的政策,加快承接沿海地区光电信息产业梯度转移,推进光电信息产业园建设。以盛泰光学、联创凯尔达、富威光电等企业为龙头,加大手机主板企业引进力度,加速形成显示屏、触摸屏、手机摄像模组等关键零部件产业链和“整机+关键元器件”发展格局。以好英王、卓照光电等企业为引领,重点发展室内照明、户外照明、全彩显示屏等下游led应用产品,推动led产业迅速做大做强。四是以江锻重工、驱动桥等企业为骨干,大力引进和培育汽车零部件、整车装备等关联产业项目,推动企业由单一生产向整件及整机制造转变。鼓励企业加大技改并运用先进技术开发新产品、扩大产能,不断提高市场竞争力和市场占有率。积极对接中国制造2025,落实装备制造三年行动计划,推动两化融合和智能制造,实现装备制造产业向中高端转型发展。
4、做实项目支撑。一是围绕我县四大产业产业,抢抓当前产业转移和转型升级重要机遇,实施产业招商、精准招商、以商招商,招引一批示范带动作用强的优质企业,为培育新型产业体系不断引进新的增长点。二是创新考核机制、形成工作合力,实行项目引进、落地、审批、建设、投产的联动考核机制,通过强化考核督促新引进项目转化为现实生产力,避免招商成果和企业入规工作脱节。