制定工作计划书还可以帮助我们评估自己的工作完成情况,及时总结经验教训,并进行改进。以下是小编为大家收集的工作计划书范文,仅供参考,希望能够对大家的工作计划书编写有所启发。
发改委工作计划
xx年发展改革工作的基本思路是:深入贯彻落实国家宏观调控政策和市委、市政府决策部署,围绕建设宜居幸福的现代化国际城市,以扩大内需为战略基点,着力优化城市空间布局和提升城市品质,着力推动结构调整和科技创新,着力推进城乡统筹发展,着力深化重点领域改革,着力推进生态建设和低碳发展,着力保障和改善社会民生,促进经济社会发展再上新水平。
保持投资合理增长。加强投资形势监测分析,密切关注政府投资、产业投资、房地产投资等重点领域投资运行态势,及时提出对策建议。在优化投资结构前提下,综合采取核准、环评、要素供应等手段,加大重大基础设施、社会民生、现代服务业、新兴产业、农林水利、城乡统筹等重点领域的投资力度,确保全年投资规模达到4000亿元以上。积极鼓励民间投资,进一步发挥民间投资拉动投资增长的作用。争取全年新增贷款1000亿元以上,引导资金投向重点项目、重点区域和重点领域。
突出抓好重点项目建设。初步安排市级重点项目230个,总投资3800亿元,计划当年全部开工,竣工70个,完成投资800亿元以上。畅通重点项目“绿色通道”,积极争取国家新增建设用地指标,挖掘“批而未供”等存量用地潜力,提高土地集约利用水平。加强银企对接和项目推介,积极利用债券、基金、bot、bt等方式拓宽融资渠道。组织实施好xx年市财力投资计划,提前落实项目建设条件,确保项目加快实施。加强政府投资项目管理,做好项目筛选储备,积极争取国家资金支持,切实抓好中央投资项目建设管理。
推进城市基础设施建设。加快铁路客运北站、青荣城际铁路、海青铁路、青龙高速、跨海大桥胶州接线等项目进度,抓紧推进青连铁路、董家口疏港铁路前期工作。加快新机场规划、选址等前期工作,争取开工建设。加快城市地铁一期建设,争取地铁二期开工,做好新一轮地铁建设规划报批工作。全面完成跨海大桥接线等项目收尾工程,推进新疆路快速路、重庆路快速路、福州路打通等项目,规划建设部分大型停车场和智能交通引导系统。
加强经济运行调节。强化国内外经济形势监测预警,及时提出对策措施。协调解决企业生产经营遇到的资金、土地、用工等困难。全面落实国家扶持小微企业政策措施,整合现有企业发展扶持政策和资金,重点扶持科技型、创新型中小企业发展。研究出台支持中小企业开展融资租赁业务的政策措施。落实国家结构性减税政策,开展服务业增值税扩围可行性研究。
启动西海岸经济新区建设。编制重点区域控制性详细规划和专项规划,争取基本农田异地代保,增加建设用地规模。加快推进王台装备制造产业园等功能区建设,加大招商引资和项目推进力度。推进保税港区转型发展,争取国际航运等政策试点。
加快打造蓝色硅谷。争取科技部支持,报请国务院批准蓝色硅谷为海洋特色的国家自主创新示范区。推进重大创新平台建设,加快海洋科学与技术国家实验室、国家深海基地、山大xx校区等项目建设。启动5—10平方公里核心区开发建设。吸引创新要素集聚,大力引进人才、资金,鼓励发展风险投资。
发改委工作计划
为抓好20年包村挂点工作,切实服务农业农村工作大局,推进村级建设和发展,现就20年包村挂点工作作如下安排:
一、抓好政策宣传落实。认真宣传贯彻党的十八大精神,使党的农村政策深入千家万户、家喻户晓,惠及每个农户。
二、进村入户,认真调研。与村组干部一起走村串户,调查了解群众在基础设施、增收致富、寻医看病、小孩入学等方面的期盼,了解致富能人、留守儿童、困难人员、空巢老人等群众的生产、生活情况。与换届后“两委”班子成员座谈,走访村民小组长和党员群众,帮助理清发展思路,协助包村点制定村级三年规划和20年工作计划。
三、开展“服务增收致富进村入户”活动。积极帮助包村点发展致富增收产业,带动新项目、新技术,送信息。帮助培植合作社、各类种养协会。带动农民进入市场。采取组织村组干部、致富能手到邻近或周边县(市)考察学习,带动村干部开阔眼界,学习先进经验,引进和培植产业项目。对包村点困难户、空巢老人户,组织本单位科级干部进行帮扶,并采取送致富信息、送农业科技、送生产物资等方式,帮助他们他们搞好春耕生产。
四、推进“项目”落地,增强“造血”功能。主动协助包村点精心策划、包装、储备市场项目,加大项目申报、跟踪和向上争取力度,力争年内协助包村点落实一个以增加农民收入和发展村级整体经济的项目落实。大力开展招商引资,通过项目“落地”,推动挂点村经济社会各项事业科学发展。
五、抓好惠民工程建设。一是在万背组至桂竹组河堤修复工程、张公、万背、中湾等村民小组的村组道路路基硬化及延伸工程,饮用自来水改造工程、新村建设点工程等项目中,选择工程重点,分轻重缓急逐步展开;二是向上争取项目资金,确保项目落实,尽早惠及农户。
六、协助抓好村级党组织建设。建立健全各项工作制度,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范带头作用。
发改委工作计划
20xx 年下半年,我们将紧紧按照县委、县政府的决策部署,抢抓各项政策机遇,调整完善工作机制,自加压力,靠实责任,增强工作的针对性、主动性和实效性,确保年初确定的各项目标任务顺利完成。
一是加快重点项目建设。 围绕年初既定目标,强力推进项目建设。对**等3个未复工续建项目和原铬盐厂旧厂区铬污染场地及铬渣场土壤修复工程、丝路文化主题旅游区等34个未开工新建项目,逐个进行梳理,制定具体推进方案,力促尽快开工,特别是对6个未开工的亿元以上重大项目,认真查找问题症结,集中研究解决,争取早日开工建设。努力挖掘项目潜力,对梳理转化新增的24项重点建设项目和山水林田湖生态修复项目,加大工作力度,加快进度,尽快形成有效投资。切实研究投资增长着力点和关键点,深入分析行业投资运行情况,把投资计划细化分解到月,做到以月保季、以季保年,确保完成市上下达的固定资产投资56.9亿元、增长15%的目标任务。
二是强化项目谋划争取。 结合全县实际,准确把握国家宏观政策,以“三县五区”建设为主抓手,以创新驱动加快调结构转方式促升级为工作导向,围绕主导产业培育、重大基础设施、生态环境保护和民生工程等方面积极开展项目谋划,不断完善产业发展布局,提升基础设施建设水平,持续增强经济社会发展动力。督促各乡镇和县直有关部门结合实际情况,围绕产业政策和资金导向,充分发挥资源优势,谋划一批具有战略性、系统性、可操作性的项目,加强与上级部门对接,力争更多的项目纳入上级规划盘子,争取更多资金支持。
三是加大改革措施落实力度。 按照国家和省、市统一部署,全面推进投资项目在线审批监管平台运行,做好企业投资项目、政府投资项目上网申报服务工作,实现投资项目网上审批和监管。指导相关单位做好国家重大项目库的使用和录入工作,做好三年滚动计划项目的调度工作,争取有更多项目纳入政府投资三年滚动计划。围绕供给侧结构性改革主要任务,严格限制产能过剩、能耗过高、污染严重项目审批实施,加大对养老服务体系、旅游基础设施、农村产业融合发展等国家鼓励类项目审批和支持力度。
四是抓好经济运行监测分析。 时刻关注全县经济发展态势,认真做好经济运行的监测分析工作,定期开展固定资产投资和主要经济指标动态分析,按时完成季度分析报告,努力解决存在的突出问题,为县委、县政府正确决策提供依据,确保完成20xx年经济社会发展主要预期目标。同时,认真落实20xx年政府重点工作目标任务和20xx年市政府下达我县工作目标任务分解中与我委有关的工作,确保全县整体工作的均衡协调推进和目标任务的按时完成。
五是积极推进易地扶贫搬迁。 进一步细化易地扶贫搬迁工作方案推进计划,列出时间表、制定作战图、明确责任人,督促相关部门强化施工监管,加快工程进度,力争“圆梦苑”小区文化广场、物业管理用房、社区服务中心、公厕等基础设施和天然气、供暖等公共服务设施同步建设,确保20xx、20xx年度建档立卡贫困户按期入住。同时,加快培育多元富民产业,加大宣传易地扶贫搬迁优惠政策、目标任务,抓紧制定完善宅基地复垦和迁出区生态恢复方案等配套政策措施,确保易地扶贫搬迁政策落实见效。
六是加强节能减排和循环经济发展。 运用各种宣传形式和手段,普及循环经济知识,重点强化企业管理人员、技术人员、工人培训,切实提高公众资源意识、节约意识和环保意识。加快园区循环化改造进程,加大循环经济试点示范企业的培育力度,积极做好省级、市级循环经济试点企业认定工作,着力打造特绿色有机农产品生产加工基地,实施一批清洁生产、节能减排、资源综合利用、污水垃圾治理、原材料深加工循环经济项目,进一步提升循环经济发展水平。
七是着力抓好队伍建设。 加快推进职能从微观向宏观、从审批向监管、从项目安排向制度设计的转变,强化政策谋划、规划编制、投资管理等主要职能,进一步转变工作方式,善于换位思考,切实化管理为服务,更好地为为基层、为企业服务。以作风改进促进决策执行、改革攻坚和项目谋划能力的提高,推动重点工作事项、重点领域改革、重大项目建设落实见效。
发改委工作计划
市发改委将以学习贯彻《**规划》为契机,努力在沿海经济发展、项目建设、中心城区经济发展、园区建设、城镇建设三年上水平、产业结构升级、基础设施建设、节能减排八方面实现新突破:
第一,在沿海经济发展上,将推进**新区行政管理体制改革,加大综合港区二期工程建设,加快重点项目推进速度,加快产业聚集步伐,积极推进**新城建设,加快涉及口岸开放、港口集疏运能力相关设施建设,努力扩大腹地范围。
第二,在项目建设上,将按照“竣工项目抓达效、在建项目抓进度、前期项目抓开工、后续项目抓谋划”的要求,明年筛选实施100个市级重点项目,抓住沿海经济发展、京津产业转移、南资北移、重化工业向沿海布局的机遇,加大招商引资力度,争取在引进国企大项目、外资大项目上实现新突破。
第三,在中心城区经济发展上,将以**开发区、**区、**开发区、主城区商贸服务区和**、**两个工业园建设为载体,引进大项目好项目,打造中心城市产业发展和要素聚集平台,增强对人口、产业的吸引力,壮大主城区实力。
第四,在园区建设上,要进一步调整完善园区总体规划、控制性详细规划和产业规划,研究确定三个规划的落实机制,招商引资奖惩机制,加强考核,切实发挥园区对特色产业、人口的集聚作用,对县域经济增长的引领带动作用。
第五,在城镇建设上,将按照建精品、出精品的原则,全力推进中心城市、县(市)重点城建工程,提高城市管理水平,实行精细化管理。按照适度、有序发展的原则,进一步加大房地产业调控力度,促进房地产业持续、健康发展。
物流业,充分依托综合大港,大力发展物流业,重点抓好**新区、肃宁、**、沧西物流园建设。
第七,在基础设施建设上,对列入国家专项规划、《**省沿海发展规划》、《**省“十二五”规划》以及《**市“十二五”规划》的港口、**机场、铁路、邯港、石港高速公路、电力等重大基础设施和基础产业项目,全力推进,力争明年有新的实质性进展。借助南水北调东线开工的机遇,推进**水库、**水库扩建及**、**等县市调蓄水工程,大力发展海水淡化,破解水资源制约难题。
第八,在节能减排上,以产业结构调整为主线,以项目建设为抓手,确保完成全年节能减排任务。
发改委工作计划
20xx年发展改革工作的基本思路是:深入贯彻落实国家宏观调控政策和市委、市政府决策部署,围绕建设宜居幸福的现代化国际城市,以扩大内需为战略基点,着力优化城市空间布局和提升城市品质,着力推动结构调整和科技创新,着力推进城乡统筹发展,着力深化重点领域改革,着力推进生态建设和低碳发展,着力保障和改善社会民生,促进经济社会发展再上新水平。
保持投资合理增长。加强投资形势监测分析,密切关注政府投资、产业投资、房地产投资等重点领域投资运行态势,及时提出对策建议。在优化投资结构前提下,综合采取核准、环评、要素供应等手段,加大重大基础设施、社会民生、现代服务业、新兴产业、农林水利、城乡统筹等重点领域的投资力度,确保全年投资规模达到4000亿元以上。积极鼓励民间投资,进一步发挥民间投资拉动投资增长的作用。争取全年新增贷款1000亿元以上,引导资金投向重点项目、重点区域和重点领域。
推进城市基础设施建设。加快铁路客运北站、青荣城际铁路、海青铁路、青龙高速、跨海大桥胶州接线等项目进度,抓紧推进青连铁路、董家口疏港铁路前期工作。加快新机场规划、选址等前期工作,争取开工建设。加快城市地铁一期建设,争取地铁二期开工,做好新一轮地铁建设规划报批工作。全面完成跨海大桥接线等项目收尾工程,推进新疆路快速路、重庆路快速路、福州路打通等项目,规划建设部分大型停车场和智能交通引导系统。
加强经济运行调节。强化国内外经济形势监测预警,及时提出对策措施。协调解决企业生产经营遇到的资金、土地、用工等困难。全面落实国家扶持小微企业政策措施,整合现有企业发展扶持政策和资金,重点扶持科技型、创新型中小企业发展。研究出台支持中小企业开展融资租赁业务的政策措施。落实国家结构性减税政策,开展服务业增值税扩围可行性研究。
启动西海岸经济新区建设。编制重点区域控制性详细规划和专项规划,争取基本农田异地代保,增加建设用地规模。加快推进王台装备制造产业园等功能区建设,加大招商引资和项目推进力度。推进保税港区转型发展,争取国际航运等政策试点。
加快打造蓝色硅谷。争取科技部支持,报请国务院批准蓝色硅谷为海洋特色的国家自主创新示范区。推进重大创新平台建设,加快海洋科学与技术国家实验室、国家深海基地、山大xx校区等项目建设。启动5—10平方公里核心区开发建设。吸引创新要素集聚,大力引进人才、资金,鼓励发展风险投资。
全力推进重点片区建设。董家口港区,细化完善港口、产业、城区规划体系,加快重化工业布局,推进青钢搬迁改造等项目前期工作,建成xx港集团30万吨级矿石码头。高新区北部园区,提升园区配套管理水平,加快蓝色生物医药中试服务平台等项目建设,争创国家创新型科技园区。世园会片区,进一步完善各专项规划,确保主题馆、植物馆等开工建设,研究整合周边区域,规划建设xx世园生态核心区。超前谋划临空经济功能区建设。同时,进一步优化发展环境,深化改革开放,加大投入力度,增强资金、土地、人才、环境等要素保障支撑。
开展蓝色经济区改革发展试点工作。深入实施蓝色经济区发展规划,继续推进67项试点任务。建立试点工作制度保障和考核办法。抓紧设立蓝色经济专项资金,争取国家和省资金支持。研究制定推进海洋高端产业发展意见,推进30个示范园区建设。加快编制全市海洋重要资源勘探、海岸带海岸线利用等规划。
推进新型城镇化步伐。研究制定加快城乡统筹发展的意见,明确中长期发展目标任务。编制县域统筹、镇为主体的新一轮产业发展规划。加快县域工业化步伐,完善新增工业功能区基础设施,推进五市重点园区和项目建设。统筹考虑城乡教育、医疗、养老、社保等问题,促进基本公共服务向农村倾斜。
推动产业聚集发展。研究制定全市工业产业园区布局规划、工业项目用地管理办法,统筹新增工业用地计划和项目用地计划,形成增量按规划落地、存量按规划有序转移态势。扩大胶南董家口、平度新河、即墨龙泉3个工业功能区范围,新增即墨龙泉光伏产业、平度同和新能源、莱西李权庄新材料等7个工业功能区。筛选一批高端产业目录和名单,加强产业链培育和招商。
培育壮大战略性新兴产业。实施战略性新兴产业意见,完善产业扶持政策体系,制定产业发展指导目录,设立专项引导资金,推进家电电子、海洋仪器设备、生物能源等产业化基地建设,逐步使新一代信息技术、高端装备制造、节能环保和生物产业成为全市支柱产业,新材料、新能源和新能源汽车产业成为先导产业。推进150个重点项目建设,培育发展10个战略性新兴产业市级工程研究中心。实施新兴产业创业投资计划,争取全年新设4只创业投资基金。
发改委工作计划
20xx年实施“十一五”规划的开局之年,也是《**生态市规划》全面实施的第一年,20xx年我市将全面实施1468战略布局,开展全民创业活动。因此,今年我们科室工作量将更大,任务将更重。
1、制定20xx年农业和农村经济发展计划;
2、向人大常委会提交审议《**生态市规划》的提案,通过后,以市政府名义下发实施;
5、以农副产品加工业项目为重点,依托相关企业,确定一批研究对象,把项目前期工作做深、做细,提高项目成熟度。
3、加强项目跟踪管理和总结工作对十五期间实施的以工代赈、小城镇农业综合开发项目、退耕还林、长江防护林及种苗工程、节水灌溉、人蓄饮水以及加快皖北地区经济发展项目进行一次全面检查,做好“十五”项目工作总结,总结项目建设成功经验,找出问题,探索新形势下农田水利建设的新途径,提出“十一五”农业和农村经济项目工作建议。
3、经国家发改委正式批准的我市5个拟保留开发区将升级为省级开发区,要积极争取有关扶持项目,编制上报我市需要重点支持的省级开发区(工业园区),争取省重点工业园区基础设施建设贷款贴息资金。
1、衔接并下达已经上报的年度投资项目计划,检查有关项目建设进度;
2、总结全年的工作,分析全年农业和农村经济形势和新农村建设进展情况;
3、了解并研究国家和省关于农业和农村经济以及皖北地区发展的有关政策,提出下年度工作计划。
4、出一篇关于新农村建设的典型调研报告。
几项贯穿全年的工作:一是继续推进黄牛及畜牧产业化项目进程。黄牛产业化项目是省861计划考核的重大项目,20xx年,我们将继续按照规划要求,通过争取国家支持,招商引资等多渠道融资方式,增加对东升、正益、宏发、汝集皮革等牛肉深加工、生化、油脂加工项目的投入;把规划实施和“1468”战略布局结合起来,扶持畜产品基地建设,扩大牧草种植及肉牛规模养殖项目的建设规模,在项目安排上,向黄牛养殖和加工项目倾斜,争取年内再扶持2—3个黄牛养殖及加工的龙头企业。二是常规性项目工作。加强以工代赈、节水灌溉、畜牧业产业化及良种良法、农村沼气、退耕还林、人畜饮水等其他常规性项目的争取工作,争取每个项目都不落空,并在资金额度上有比较明显的增加。做好生态市建设项目的争取工作,选择一个条件较好,积极性较高的乡镇,确定一个项目主体,编制并争取一个现代农业科技示范园项目。三是加强科室建设工作,全面提高科室工作水平。响应市委全民创业活动的号召,以人为本,事业为重,效率为先,立足本职,恪尽职守,不断提高为各类创业主体服务的水平。真正树立与时俱进,不断进取的形象,树立奋发有为,昂扬向上的形象,树立乐于奉献,勤奋敬业的形象,树立谦虚谨慎,艰苦奋斗的形象。四是认真做好委领导安排的其他事关全局的工作和有关专项工作。
发改委工作计划
明年是“十三五”规划编制年,重点是做好“十三五”规划及专项规划编制工作、重大项目谋划工作,尤其是总规划直接关系到未来五年全县经济社会发展的质量和水平,力争在前期工作基础上,按照科学发展、加速崛起的新要求,编制出高水平、可操作、各方面满意、经得起检验的“十三五”规划。
一是加快推进项目建设。加速推进县城稼先路跨铁路大桥建设工程、省道s212皖河大桥及接线改线工程、206省道改线升级工程、望东长江大桥连接线建设,积极协助做好座落我县的安庆民航机场迁建、城际高铁安庆西站综合交通枢纽工程的前期工作;二是调整充实项目库。继续抓好“十三五”项目谋划工作,认真研究国家产业政策,准确把握投资方向,确定一批既有利于发展,又符合国家产业政策的项目,努力提高项目建设成功率。经过梳理,20xx年我县初步列入市亿元项目70个,计划总投资539.33亿元,20xx年计划投资59.71亿元,同比增长16.67%。其中,初步列入省“861”项目56个,计划总投资500.7亿元,20xx年计划投资50.43亿元,同比增长29.74%;三是资金争取工作。对照中央资金投向,编制好项目,及时上报。对已经上报的项目,加大衔接力度,逐项落实,争取更多的资金份额。
认真落实《县20xx年加快经济社会发展若干政策》,鼓励县内服务业企业积极申报市、县服务业发展奖励资金,为申报提供全方位的服务,推进我县服务业企业快速健康发展。重点还是要放在抓好e区五星级酒店,文化戏曲园,综合开发,文化园等项目上,争取尽快释放服务业发展拉动结构调整的效应。
明年战略性新兴产业面临两个方面重点任务,一方面是加快推进西锐、福斯特汽车轮毂等重大项目建设,另一方面是抓紧申报,争取34家战略性新兴产业项目能列入市、省重点储备库,以获得更多资金政策支持。
一是继续推进合作项目建设,强化项目调度,密切项目跟踪,争取在谈项目早签约,签约项目早动工,在建项目早投产。二是积极谋划项目,发挥项目的引领作用。各级各部门加大跑省跑部力度,谋划一批质量高、牵动性强的重大支撑型项目,抢抓发展先机,与中央企业建立深入、长久的合作关系。三是加强与省属企业合作,巩固和扩大央企合作成果。在强化与央企合作发展的同时,把握机遇,乘势而上,开展与省属企业的对接合作,推进重大项目建设,实现双方的发展共赢,促进全县经济和社会的加速发展。
明年的任务,一方面积极完善节能中心的机构建设、仪器配备等具体工作;另一方面将按照市委市政府的要求,与相关部门一道,努力完成县节能减排指标任务,并将20xx年度县节能调控目标进行分解,尤其是配合经信委等部门,认真调度好我县重点耗能大户的节能减排目标任务。
发改委工作计划
认真贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神,以“十一五”规划为指导,落实科学发展观,坚持走新型工业化道路,发挥市场机制作用与政府宏观调控相结合、依法管理与政策激励相结合、政府推动与社会参与相结合,加强产业集群和重大项目工作,努力壮大工业经济总量。
2、锰加工业。20xx年重点挖掘现在生产能力,引企业向规范化、规模化、高科技含量、高附加值方向发展,实现锰业产值再上新台阶,利税翻一番的目标。一是抓好铁合金行业的公告认定工作,鼓励企业联合发展或转产,重点支持转产高含量低杂质硅锰合金项目;二是优先支持区域内大型锰业企业发展,重点扶持广西埃赫曼大锰化工有限公司、大新新振锰品公司、中信大锰公司等发展优质电解二氧化锰、高纯电解金属锰等高附加值产品,主要在项目核准(备案)、服务、用电、用地指标计划等方面给予倾斜或优先;三是完善锰加工基地电网建设与改造,争取更多用电指标,保障锰加工企业开足马力,提高现有企业生产率。20xx年5月完成新建天等东平220千伏变电站、崇左江北110千伏变电站工程,争取自治区更多用电指标,保障几个重点锰加工企业开工率达60以上;四是支持“锰电结合”,实现锰业、电力企业的“双赢”,支持锰加工基地国有小水电转让产权,鼓励中小水电企业入股参与锰加工业;五是依据国家产业政策,重点发展国家支持的锰系产品,协助市工业区开展锰酸锂、环保电池、高锰不锈钢等锰系列深加工及其下游产品开发项目前期工作,和招商引资工作。
3、建材业。根据国家支持加快发展新型干法水泥,重点支持在有资源的地方建设日产4000吨及以上规模新型干法熟料基地项目,20xx年工作重点:一是推进扶绥海螺水泥生产线二期工程开工建设,加强与越南及周边地区合作,努力扩大市场份额。主要协助项目完成配套工程的征地工作,研究指导现有小水泥厂改变生产方式,尽可能以海螺水泥熟料为原料进行成品加工,计划通过政府宏观协调实现;二是以海螺水泥投产为切入点,鼓励水泥制品项目发展,重点支持水泥砖及生产各种高强度复合混凝土彩色地砖、离心机制承插式钢筋混凝土排污管等项目建设;三是利用桂西铝基地和东盟市场,开展铝型材加工项目前期工作,重点指导崇左城市工业区、扶绥东盟青年产业园开展年产10万吨以上铝型材生产线项目前期工作;四是究研开发高级内外墙漆、环保涂料纳米涂料等现代建材装饰涂料,重点结合膨润土开发项目,研究开展环保涂料、瓦楞纸板装膨润土的防水板等项目前期工作。
4、农副产品加工业。着力发展特色优势农产品加工业,发展特色食品加工业,重点培植四大产业:一是加强剑麻加工业发展。重点发展扶绥、江州两大剑麻生产加工基地;鼓励企业到越南、老挝、柬埔寨发展种植基地和进口原料进行加工,鼓励和支持扶绥山圩剑麻工业园开工建设,支持龙州、宁明开展粗加工。二是扶持以变性淀粉加工为主高附加值的木薯加工业发展。重点推进东美宁明变性淀粉加工项目投产。三是发展安全生态绿色食品。重点抓好崇左城市工业区食品工业城建设,深入调查全市国有农林场农产品加工企业,盘活现有资产,加大招商引资。同时,支持利用本地及越南农产品资源发展鲜果保鲜加工、果实罐头加工以及橡胶、椰子油、咖啡、大米、水产、畜牧等加工。四是林产林化加工业。林板方面:控制原材加工,整合胶合板厂,优化中密度板厂,规范林板生产,适当发展木、竹、藤器具制品;重点支持东正木业、德昌木业,林板年产控制在30万立方米。林产方面:重点深入研究松香产业,鼓励对松香、八角、松香、茴油等林副产品进行深加工。另外,结合蔗渣浆纸发展需要,发挥崇左市经济林优势,做好速生桉综合开发工作,研究30万吨蔗渣、速生林联合生产浆纸一体化项目,以及研究桉树叶有效成份提取项目前期工作,推动经济林产业化发展。
评审工作,配合业主、设计部门完成核准报告,积极配合开展设计等工作。
6、高新技术产业。重点培育生物产业、制药产业,积极开发新材料、新能源产业,加大高技术在传统产业中的应用,努力推进信息化建设。生物产业,重点扶持崇左城市工业区、扶绥华侨投资区发展糖蜜深加工产业化、木薯深加工高技术产业化示范等项目,以酒精、酵母生产为突破,推进氨基酸、核苷酸、肌苷酸等生物化工发展。制药产业,做好崇左市亚热带植物有效成份提取产业化课题研究及项目选择和招引资工作,重点支持方略、华天宝等扩大具有地方特色的黄荆胶丸、痛肿灵、咳特灵、苦丁茶胶囊等当家药品的生产规模,特别崇左方略制药有限公司中成药生产项目建设。新材料开发产业。以膨润土、稀土、锰矿三大资源为基础,开发新材料,新产品。重点抓好稀土产业化开发研究工作和稀土产业化生产重大项目前期工作,并推进招商引资;指导宁明县开展膨润土产业化发展研究和项目选择。信息化建设,推进农业、工业信息化建设同时,加强政机关的政务信息化工作,重点推进崇左市电子政务信息网络信息平台建设,抓好110、120等保障设施信息网络建设和金保工程建设。
7、科室调研计划。(1)根据区域经济合作发展要求,对周边城市发展现状和规划进行调研,提出我市今后重点发展方向和重大项目。(2)对我市工业发展供给条件(主要是自然资源和生产资料)进行调查,把握我市推动型工业发展方向,并提出重大项目。(3)研究发展通道经济需求情况,研究我市主要发展工业经济类型课题,提出市场导向型重点工业项目。(4)研究东盟国家特别是越南同我市我国资源互补性、市场供求差异性,以及工业特点,提出我市今后外向型工业的主要方向和重点项目。以上调研计划视时间选择与安排。
发改委工作计划
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xx年发展改革工作的基本思路是:深入贯彻落实国家宏观调控政策和市委、市政府决策部署,围绕建设宜居幸福的现代化国际城市,以扩大内需为战略基点,着力优化城市空间布局和提升城市品质,着力推动结构调整和科技创新,着力推进城乡统筹发展,着力深化重点领域改革,着力推进生态建设和低碳发展,着力保障和改善社会民生,促进经济社会发展再上新水平。
保持投资合理增长。加强投资形势监测分析,密切关注政府投资、产业投资、房地产投资等重点领域投资运行态势,及时提出对策建议。在优化投资结构前提下,综合采取核准、环评、要素供应等手段,加大重大基础设施、社会民生、现代服务业、新兴产业、农林水利、城乡统筹等重点领域的投资力度,确保全年投资规模达到4000亿元以上。积极鼓励民间投资,进一步发挥民间投资拉动投资增长的作用。争取全年新增贷款1000亿元以上,引导资金投向重点项目、重点区域和重点领域。
突出抓好重点项目建设。初步安排市级重点项目230个,总投资3800亿元,计划当年全部开工,竣工70个,完成投资800亿元以上。畅通重点项目“绿色通道”,积极争取国家新增建设用地指标,挖掘“批而未供”等存量用地潜力,提高土地集约利用水平。加强银企对接和项目推介,积极利用债券、基金、bot、bt等方式拓宽融资渠道。组织实施好xx年市财力投资计划,提前落实项目建设条件,确保项目加快实施。加强政府投资项目管理,做好项目筛选储备,积极争取国家资金支持,切实抓好中央投资项目建设管理。
推进城市基础设施建设。加快铁路客运北站、青荣城际铁路、海青铁路、青龙高速、跨海大桥胶州接线等项目进度,抓紧推进青连铁路、董家口疏港铁路前期工作。加快新机场规划、选址等前期工作,争取开工建设。加快城市地铁一期建设,争取地铁二期开工,做好新一轮地铁建设规划报批工作。全面完成跨海大桥接线等项目收尾工程,推进新疆路快速路、重庆路快速路、福州路打通等项目,规划建设部分大型停车场和智能交通引导系统。
加强经济运行调节。强化国内外经济形势监测预警,及时提出对策措施。协调解决企业生产经营遇到的资金、土地、用工等困难。全面落实国家扶持小微企业政策措施,整合现有企业发展扶持政策和资金,重点扶持科技型、创新型中小企业发展。研究出台支持中小企业开展融资租赁业务的政策措施。落实国家结构性减税政策,开展服务业增值税扩围可行性研究。
启动西海岸经济新区建设。编制重点区域控制性详细规划和专项规划,争取基本农田异地代保,增加建设用地规模。加快推进王台装备制造产业园等功能区建设,加大招商引资和项目推进力度。推进保税港区转型发展,争取国际航运等政策试点。
加快打造蓝色硅谷。争取科技部支持,报请国务院批准蓝色硅谷为海洋特色的国家自主创新示范区。推进重大创新平台建设,加快海洋科学与技术国家实验室、国家深海基地、山大xx校区等项目建设。启动5—10平方公里核心区开发建设。吸引创新要素集聚,大力引进人才、资金,鼓励发展风险投资。
全力推进重点片区建设。董家口港区,细化完善港口、产业、城区规划体系,加快重化工业布局,推进青钢搬迁改造等项目前期工作,建成港集团30万吨级矿石码头。高新区北部园区,提升园区配套管理水平,加快蓝色生物医药中试服务平台等项目建设,争创国家创新型科技园区。世园会片区,进一步完善各专项规划,确保主题馆、植物馆等开工建设,研究整合周边区域,规划建设世园生态核心区。超前谋划临空经济功能区建设。同时,进一步优化发展环境,深化改革开放,加大投入力度,增强资金、土地、人才、环境等要素保障支撑。
开展蓝色经济区改革发展试点工作。深入实施蓝色经济区发展规划,继续推进67项试点任务。建立试点工作制度保障和考核办法。抓紧设立蓝色经济专项资金,争取国家和省资金支持。研究制定推进海洋高端产业发展意见,推进30个示范园区建设。加快编制全市海洋重要资源勘探、海岸带海岸线利用等规划。
推进新型城镇化步伐。研究制定加快城乡统筹发展的意见,明确中长期发展目标任务。编制县域统筹、镇为主体的新一轮产业发展规划。加快县域工业化步伐,完善新增工业功能区基础设施,推进五市重点园区和项目建设。统筹考虑城乡教育、医疗、养老、社保等问题,促进基本公共服务向农村倾斜。
打造大沽河生态空间发展中轴。坚持大沽河河道治理与两岸新农村建设结合、水利工程与两岸高效生态农业发展结合、综合治理与旅游功能开发结合、上游改造与城市供水结合、综合改造与体制创新结合,全面推进大沽河堤坝加固、生态修复、环境保护、镇村建设,打造贯穿全域南北的防洪安全屏障、生态景观长廊、滨河交通轴线和现代农业聚集带,建设统筹城乡发展的先行区和示范区。
节水灌溉工程,开展好中小河流治理、病险水库和病险水闸加固、水土保持工程。加快发展农村户用沼气和大中型沼气工程。实施新一轮扶贫开发。编制农村扶贫规划,坚持开发式扶贫,突出抓好平度和莱西北部、平度—莱西—胶州三市交界两大片区乡镇扶贫,科学确定扶贫标准。
推动产业聚集发展。研究制定全市工业产业园区布局规划、工业项目用地管理办法,统筹新增工业用地计划和项目用地计划,形成增量按规划落地、存量按规划有序转移态势。扩大胶南董家口、平度新河、即墨龙泉3个工业功能区范围,新增即墨龙泉光伏产业、平度同和新能源、莱西李权庄新材料等7个工业功能区。筛选一批高端产业目录和名单,加强产业链培育和招商。
培育壮大战略性新兴产业。实施战略性新兴产业意见,完善产业扶持政策体系,制定产业发展指导目录,设立专项引导资金,推进家电电子、海洋仪器设备、生物能源等产业化基地建设,逐步使新一代信息技术、高端装备制造、节能环保和生物产业成为全市支柱产业,新材料、新能源和新能源汽车产业成为先导产业。推进150个重点项目建设,培育发展10个战略性新兴产业市级工程研究中心。实施新兴产业创业投资计划,争取全年新设4只创业投资基金。
促进服务业跨越发展。分解落实服务业综合改革试点实施方案任务,争取在离岸金融、国家服务外包示范城市等政策上实现突破。实施重点产业发展“456”调整计划,加强金融市场培育和产品创新,大力引进金融总部和法人机构,出台加快物流业发展意见和促进文化产业发展政策,制定软件和服务外包产业规划。规划建设城市新的商务中心。突出发展总部经济,规划建设若干个界线明确、梯次有序的总部区域。
抓好重要载体建设,重点实施xx高速综合物流、联通云计算基地等127个服务业大项目,争取年营业收入过亿元的大企业达700家以上。实施服务业集聚区考核办法,推进24个服务业集聚区规范发展。加大定向招商力度,紧盯世界500强和跨国大公司,引进100个现代服务业大项目。
加快提升自主创新能力。研究制定孵化器基地布局,高标准做好孵化器认证、测试等平台建设,培育1000家科技孵化企业,大力吸引国内外高层次人才集聚、研发、创业。加快引进国家海洋腐蚀与防护工程技术中心等大院大所,组建海洋生物制品等领域5家产业技术创新战略联盟,实施半导体照明等关键技术攻关。落实高新技术企业优惠政策,培育市级创新型企业60家以上,扶持科技型中小企业100家。
扎实推进节能减排。完善节能管理体制,探索建立能源消费总量和能源消费强度的“双调控”机制,确保全市万元生产总值能耗下降3.7%。建设一批重点节能工程和循环经济项目,加快节能新技术、新工艺、新产品开发和推广应用。
积极促进低碳发展。全面推进中德生态园开发建设,加快实施规划编制、基础设施配套等工作。加强低碳领域国际战略合作,规划建设区域性碳交易市场。推进“城市矿产”示范基地建设,争取餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作取得明显成效。筹办第二届中国国际循环经济成果交易博览会。
加强改革统筹协调。制定实施xx年经济体制改革指导意见,深化国有企业改革和国资监管、投融资体制改革、行政管理体制改革、财政体制改革,推进事业单位收入分配制度、文化体制、水利体制改革。继续开展开发区国家级体制机制创新试点和省级综合配套改革试点。完善土地承包权流转机制,推进集体林权制度改革。择机召开全市改革开放大会。
积极推进医药卫生体制改革。按照国家统一部署深入推进医药卫生体制改革,全面落实国家基本药物制度,将新农合筹资标准提高到每人每年300元,加强以全科医生和乡村医生为重点的基层卫生队伍建设,普及基本公共卫生服务,启动实施县级医院综合改革。
加快资本市场建设。完善拟上市企业“直通车”服务机制,实施分类指导和梯次培育计划,争取拟上市企业规模达到260家以上,争取海众锅炉等5家以上企业上报首发材料。争取国家支持城投集团、华通集团、泰能燃气等企业发行企业债券45亿元以上。引导企业通过银行间债券市场发行短期融资券、中期票据和中小企业集合票据实现融资。
加强新建住宅配套教育设施规划和建设。实施学前教育设施布局规划,以农村为重点新建、改扩建幼儿园259所,争取将学前教育纳入国家重点发展规划。推进xx大学xx校区“三馆一院”、盲校迁建、中心聋校综合楼规划建设。加快职教园区规划建设,推进创建蓝色经济工程职业学院,扩大高等职业教育规模。继续推进农村薄弱中小学改造和校舍安全工程,增加专业校车数量,加强校车和校园安全管理。
大力推进重大社会民生项目建设。加快建设普惠性文化设施,推进智能图书馆等公共文化设施和文化中心、科技馆、剧院新建改造等重点文化设施建设。协调推进市第三人民医院迁建、市妇儿医院迁建二期、市公共卫生中心等重点项目加快建设。配合推进3.5万套保障性住房开工建设,确保配租售不少于9000套。协调推进城中村和旧城区改造。
着力改善居民生活条件。协调推进市容环境整治行动、小涧西垃圾填埋场二期加快建设。新建、改造供水管网100公里,新建、改造泵站5处。建设市区燃气管道70公里,管道燃气普及率达到81%。市区新增供热面积900万平方米。市区生活垃圾密闭化分类转运率和无害化处理率均达到100%。
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我委将在县委、县政府的正确领导下以邓小平理论和“”重要思想为指导深入贯彻党的xx大和xx届三中全会会议精神坚持以科学发展观统领经济社会发展全局按照县委十一届六次全委(扩大)会议和全县经济社会发展形势分析会议的安排和部署紧紧围绕促进*县域经济发展的目标任务认真研究政策全面审视县情抓住机遇与时俱进积极履行服务和管理职能坚持观念创新、工作创新、服务创新真抓实干争创一流开创各项工作的新局面为把我县建设成为赣闽交界区域新型工业化花园城市作出新的更大的贡献。
一、加强宏观经济管理。着力对我县经济运行实施全过程的跟踪和监测,及时将发现的问题向县委、县政府领导报告,以便得到及时和妥善的解决,确保我县经济健康稳步发展。开展项目建设情况调度,进一步提高《*县经济运行分析》和《项目建设动态》这两个刊物的办刊质量。
二、编制好各项规划及年度计划。全面深入地对我县经济和社会发展计划执行情况进行调查研究,仔细分析存在的问题。科学合理地安排我县国民经济和社会发展计划,为县委、县政府领导的重大决策提供科学依据。
三、研究政策,积极向上争取项目资金。认真钻研国家产业政策和投资信息,依据国家产业布局,结合我县实际情况,高质量包装项目,积极主动申报项目。通过“跑部进京,跑省进厅”等方式和途径,加强与上级发改部门的沟通,努力争取项目资金,为加快我县经济建设和社会事业建设作出积极的贡献。,计划争取项目资金1亿元,力争达1.2亿元。四、严把项目审批、报批关。认真贯彻执行《行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》和国家产业政策,依法严把项目审批、核准和备案关,促使项目管理规范化、程序化、法制化。进一步公开项目审批的方式和程序,提高项目质量,方便群众监督。搞好投资咨询服务,严格控制投资规模,优化投资体制结构,不断提高投资效率。
五、协助抓好招商引资工作。按照县委、县政府的要求和部署,积极实施“走出去,请进来”的战略,创新招商方式和招商手段,加强与客商的联系,提升服务招商引资工作水平,加大招商引资工作力度。同时,组织项目单位进行项目投资业务知识培训,使项目单位在全面掌握国家产业政策的情况下,不断提高项目包装质量,为更好地开展招商引资创造有利条件。
七、深入贯彻学习党的xx届三中全会精神,进一步加强本委各级党组织建设。在组织本委党员和干部继续深入学习xx大及xx届三中全会精神的同时,深入开展学习实践科学发展观活动和政治理论知识、业务知识培训,提升本委党组织的凝聚力、战斗力和执行力,从而更好地营造本委干部职工爱岗敬业、创新奉献和勤奋工作的良好氛围。八、加强党风廉政建设,提高干部职工综合素质。狠抓党风廉政建设,是实现党风政风好转和密切党群关系的重要途径。因此,要在继续深化我委党风廉政建设和完善各项工作制度的同时,提升干部职工综合素质,不断提高工作效率,大力提升服务水平,使广大干部职工真正做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。
九、深入开展民主评议政风行风工作和政务环境考核评价工作,着力在巩固、深化、提高和创新上下功夫,不断建立健全政风行风建设长效机制,为建设平安和谐新和实现我县经济社会发展新跨越提供坚强保障。
十、按照省委、省政府确定的鄱阳湖生态经济区项目建设的战略目标,进一步跟踪项目建设信息,高质量、高标准地把我县更多和更好的项目融入到鄱阳湖生态经济区项目建设体系,为建设生态提供项目支持,为把建设成为赣闽交界区域新型工业化花园城市而不懈努力。
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市委老干部局:
xx年,市发改委老干部工作,总体要求是:以邓小平理论和“*”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的*大、*届三中全会和中央经济工作会议精神,按照全市老干部工作会议要求,以抓好政治、生活待遇落实为重点,统筹谋划,整体推进,进一步加强离退休干部思想政治建设和党支部建设,进一步完善和落实离休干部“三个机制”,进一步丰富老干部的精神文化生活,不断完善工作机制,改进工作方法,保增长、保民生、保稳定,以优异的成绩,迎接新中国成立60周年。主要做好以下工作:
加强“两项建设”是老干部工作常抓不懈的重要任务。要继续抓好离退休干部党支部建设和思想政治建设,根据新形势和新任务,进一步提高“两项建设”工作的水平。
1、要组织引导离退休干部深化对科学发展观的学习。根据中央关于开展深入学习实践科学发展观活动的总体要求,针对离退休干部的特点和实际,组织他们认真学习中央领导同志关于科学发展观的重要论述,认真学习党的*大、*届三中全会、中央经济工作会议和总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话精神。用离退休干部喜闻乐见、生动活泼的各种方式,增强学习的吸引力,使离退休干部深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。
2、引导离退休干部正确认识和判断形势。要加大形势政策宣传讲解力度,针对离退休干部关注的改革发展的重大问题,国际国内形势的热点问题,本地区本部门的重要问题,关系切身利益的突出问题,经常性地进行形势政策宣讲,做好释疑解惑的工作,切实把离退休干部的思想认识统一到中央的判断和决策上来,增强同心同德攻坚克难的信心。
3、要在离退休党支部中开展创建“五好支部”活动。要按照“支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好”的目标要求,研究制定切实可行的措施,开展创建“五好”党支部活动,推动离退休干部党支部建设工作整体水平的提高。从离退休干部实际出发,使离退休干部党支部做到组织全员覆盖,班子健全、制度完善、活动经常。要以党支部建设带动和促进离退休干部的思想政治工作,对离退休干部思想上多关心,经常进行沟通交流,有针对性的进行心理疏导和精神慰籍。
二、落实离退休干部生活待遇,为他们安度晚年提供切实保障。
在巩固完善离休干部“三个机制”的基础上,要高度关注老干部的实际困难和问题,尤其是生活上有特殊困难的老干部,对他们的实际困难和问题,能够解决的,要创造条件积极解决。要建立帮扶困难离退休干部的长效机制,通过多种形式,为离退休干部解决实际困难。
三、结合庆祝建国60周年,开展系列庆祝活动。
庆祝新中国成立60周年,是全党全国各族人民的一件大事。我们要认真贯彻党中央、国务院有关要求,统筹安排,精心组织离退休干部开展好庆祝活动。要通过参观改革发展历史成就,召开离退休干部座谈会,在市发改委网上和活动室,举办展览书画作品、创造。
诗词。
歌赋等多种形式,庆祝建国60周年。畅谈祖国的变化,特别是改革开放30年来中国产生的巨变。大力宣传离退休干部的历史功绩,在社会主义建设和改革开放中的卓越贡献。宣传他们离退休后永葆革命本色,续写人生辉煌的崇高风范,进一步营造尊重、关心、照顾离退休干部和重视、理解、支持老干部工作的良好的社会氛围。
四、做好信访工作,为老干部解决实际困难。
发挥信访工作的桥梁作用,建立和巩固老干部信访工作的长效机制,及时发现研究解决老干部工作中带有普遍性倾向性问题。认真对待和答复老同志的来信来访,对老同志提出的问题,凡是符合政策规定的,要努力解决,不符合政策规定的或一时难以解决的问题,要耐心细致地做好政策解释和思想沟通工作,采取灵活有效的办法,有针对性地化解矛盾,保持老干部队伍的稳定。
五、发挥离退休干部作用,做好关心下一代工作。
要高度重视老干部作用的发挥,坚持面向基层、尊重意愿、量力而行、发挥特长、服务中心,引导离退休干部,在我市振兴发展、构建和谐社会方面再作贡献。关心下一代工作,是老干部发挥作用一个重要载体,我们将继续作好关心下一代的工作。
六、扎实开展机关效能年活动,加强部门自身建设。
发改委工作计划
(一)深入开展经济社会发展情况的调查研究,编制年度国民经济和社会发展计划,跟踪研究经济运行态势、计划执行情况和存在的问题,提出可行性的政策建议。
(二)统筹落实演丰示范镇建设的各项任务。组织相关单位对照总体方案和具体改革方案的要求,认真实施和抓好落实,跟踪研究演丰示范镇建设过程中的新情况、新问题,提出工作建议,为演丰示范镇建设提供保障。
(三)强化投资项目的服务管理。加大项目建设的协调服务力度,围绕项目建设需要积极开展工作,协调解决项目建设过程中存在的问题和困难;加大与市发改委、上级相关职能部门的沟通联系,争取更多政府资金支持。
(四)切实做好概算审核工作。结合实际探索概算审核中存在的新问题,并加以解决,为政府节约资金。
(五)加强公务车编制管理。开展事业单位公务车定编工作,并拟定出相应的管理、定编方案。
(六)加强国民经济动员、机关效能建设、廉政建设、党务政务公开制度、协调服务工作及上级领导交付的其他工作。
发改委农村包村工作计划
为抓好包村挂点工作,切实服务农业农村工作大局,推进村级建设和发展,现就20年包村挂点工作作如下安排:
一、抓好政策宣传落实。认真宣传贯彻党的十八大精神,使党的农村政策深入千家万户、家喻户晓,惠及每个农户。
二、进村入户,认真调研。与村组干部一起走村串户,调查了解群众在基础设施、增收致富、寻医看病、小孩入学等方面的期盼,了解致富能人、留守儿童、困难人员、空巢老人等群众的生产、生活情况。与换届后“两委”班子成员座谈,走访村民小组长和党员群众,帮助理清发展思路,协助包村点制定村级三年规划和20年工作计划。
三、开展“服务增收致富进村入户”活动。积极帮助包村点发展致富增收产业,带动新项目、新技术,送信息。帮助培植合作社、各类种养协会。带动农民进入市场。采取组织村组干部、致富能手到邻近或周边县(市)考察学习,带动村干部开阔眼界,学习先进经验,引进和培植产业项目。对包村点困难户、空巢老人户,组织本单位科级干部进行帮扶,并采取送致富信息、送农业科技、送生产物资等方式,帮助他们他们搞好春耕生产。
四、推进“项目”落地,增强“造血”功能。主动协助包村点精心策划、包装、储备市场项目,加大项目申报、跟踪和向上争取力度,力争年内协助包村点落实一个以增加农民收入和发展村级整体经济的项目落实。大力开展招商引资,通过项目“落地”,推动挂点村经济社会各项事业科学发展。
五、抓好惠民工程建设。一是在万背组至桂竹组河堤修复工程、张公、万背、中湾等村民小组的村组道路路基硬化及延伸工程,饮用自来水改造工程、新村建设点工程等项目中,选择工程重点,分轻重缓急逐步展开;二是向上争取项目资金,确保项目落实,尽早惠及农户。
六、协助抓好村级党组织建设。建立健全各项工作制度,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范带头作用。
发改委工作计划
今年以来,面对新冠疫情带来的极其困难的国内外形势,杭州市发改委在“战疫情、促发展”双线作战中履职尽责、实干担当,坚决做到“两手硬、两战赢”,较好地完成了各项工作任务。
一、主动有为、争先创优,2020年工作有新突破新成效。
(一)提高政治站位、强化党建引领。
紧紧围绕_新时代中国特色社会主义思想,着力通过“三会一课”、“处长论坛”、党员在线春训、“学习强国”、“西湖先锋”、“党建双强双优”工程等形式增强中心组和党员干部理论学习的系统性、实效性,在疫情防控和复工复产双线作战中涌现出“担当作为好干部”“浙江好人”“十佳公务员”“优秀_员”等一批先进典型。扎实做好干部队伍锻造,稳妥推进事业单位改革。坚持好干部标准,把疫情防控一线作为发现干部、培养干部、锻炼干部的练兵场,进一步优化了干部资源配置,激活了干部队伍“一池活水”。着力抓好党风廉政建设,坚持把全面从严治党贯彻到全委工作各环节、各领域,把纪律监督融入干部选拔、课题招投标、政府采购、事业单位改革等全过程,严格监督执纪,防止失察失管。
(二)着力疫情防控、助力复工复产。
在疫情防控期间,市发改委迅速行动,组织党员干部深入社区一线值班值守,持续做好价格监测、保供稳价、能源保障、物流运输等工作。在复工复产期间,我们成立复工服务党员干部小组,现场协调解决问题,积极参与市疫情防控、健康码、亲清在线、经济运行等工作专班。以“大道至简”的理念,全国首创“亲清在线”新型政商关系数字平台。紧抓中央和省实行逆周期调控的政策“窗口期”和项目推进的“机遇期”,谋划推进了一批事关全局和长远的“窗口期”项目,各项专项指标均位列全省前列。
(三)突出重大项目、强化统筹协调。
坚持以高质量投资推动高质量发展,谋划了三类十大标志性工程。以市发改委“项目党建大联盟”活动为牵引,深入实施全委抓项目“1+1+x”协同推进机制,扎实推进“152”项目落地。全面推进省市重点项目建设,省、市重点项目投资均提前完成年度计划。多次召开协调会,协调服务了农夫山泉等一批省市重大项目。着力破解铁路项目推进中的各类难题,超额提前完成全市铁路项目年度投资目标。多次召开重大产业项目双周例会,协调推进亿元以上项目,健全项目招引建设工作闭环机制,加快项目落地见效。
(四)坚持深化改革、优化营商环境。
对标京沪营商环境版改革清单,逐条推动落实重点改革任务。在国家发改委营商环境评价中排名全国第5,在全国工商联“万家民营企业评营商环境”中排名全国第1,被国家确定为营商环境试点城市。积极稳妥推进天然气、电力等能源体制改革,谋划争取国家要素市场化配置综合试点。持续深化“信用杭州”建设,在全国城市信用环境监测综合排名中,连续4个月位列全国第2,创历史最高排位。
(五)抢抓战略机遇、推动协同发展。
市发改委牵头负责市亚运城市行动领导小组城市国际化推进行动组工作。推动中国(浙江)自贸试验区杭州片区成功获批,积极打造全国领先的新一代人工智能创新发展试验区、国家金融科技创新发展试验区和全球一流的跨境电商示范中心,建设数字经济高质量发展示范区。出台杭州市强化数字赋能、推进“六新”发展行动方案。召开“六新”发展现场会、专家研讨会和媒体交流会,在全国形成较大影响。主动服务借力大上海,推动浙江上海交大海洋应用技术研究院、杭州中科国家技术转移中心落户杭州。唱好杭甬“双城记”,深化与宁波、舟山的合作,与两市签订一系列合作协议。与湖州、嘉兴、绍兴联合编制共建杭州都市区行动计划,《杭州都市圈发展规划(2020-2035)》完成两轮征求意见。
(六)强化创新驱动、提升发展质量。
积极开展“红领金”计划,有效缓解中小企业融资难问题。严格落实降费减负政策,累计为全市企业降低用电、用水、用气成本超20亿元。完成与华为公司战略合作协议签约,谋划重大产业创新平台,谋划数字经济高质量发展示范区。启动开发区(园区)整合提升。积极推进“万亩千亿”平台和特色小镇建设工作,新增省级特色小镇3个。
(七)注重统筹谋划、加强分析研判。
高质量做实做好规划编制和课题研究工作,完成39项重点课题研究和11项前期课题研究。牵头完成云城、三江汇、临空经济示范区、大会展中心等重大平台建设的谋划,为加快平台建设和重大项目落地提供有力的机制保障。高质量完成季度和年度经济分析报告,供市委市政府分析决策。
(八)夯实品质基础、大力改善民生。
未来社区建设迈出坚实步伐,首批7个试点中5个已全面开工。加大未来社区整理申报,试点数量居全省首位。推进实施涵盖基础教育、就业创业服务、社会保障、医疗卫生等8个领域125个基本公共服务项目,协调推进亚运场馆建设等重大项目建设。制定出台《关于促进快递产业高质量发展的若干意见》。结合杭州申报国家产教融合建设试点城市,深入推进产教融合发展。扎实推进滨江海康威视嵌入式幼儿园试点工作。承办全国家政服务和社区养老经验交流现场会,入选全国家政服务业提质扩容“领跑者”行动重点推进城市。规划实施京杭大运河博物院、大运河未来艺术科技中心等十大项目,大运河世界文化遗产公园成功入选大运河国家文化公园标志性项目。
(九)聚焦政策前沿、推动改革攻坚。
开展淳安、桐庐2015年度和2018年度gep核算,服务推进“两山银行”试点。印发《杭州市2020年大花园建设工作要点》,推动各地积极申报一批“耀眼明珠”。桐庐县、淳安县纳入第一批省级大花园示范建设,淳安县被省政府列为2019年度大花园建设督查激励对象。持续抓好重点用能单位管理、高耗能项目管控等工作。
二、聚焦重点、抢抓机遇,2021年工作要有更高标准更严要求。
2021年,发改委将继续贯彻落实好市委市政府的具体工作要求,围绕“六稳”“六保”,强化担当、积极作为,奋力展现“重要窗口”的“头雁风采”。
从项目盯引、审批推进、落地开工、建成投产全过程推进“152”省市书记县长工程。深入实施市发改委重点项目“1+1+x”协同推进机制,积极推动“标志性工程”、“窗口期”项目、“六新”项目以及省市重点项目落地。高标准推动未来社区试点建设、铁路建设、“5433”工程等工作。
做好全市产业平台的整合提升工作,做好强链补链工作,提升产业链核心竞争力。加快“万亩千亿”产业平台、特色小镇建设。推动云计算、集成电路、生物医药、快递物流等重点产业发展。推动现代服务业与先进制造业深度融合,全力打造国际消费中心城市。
高标准推动世行样本城市建设。对标对表京沪,积极做好国家营商环境创新试点城市建设。继续完善“亲清在线”平台,进一步优化投资项目在线审批监管平台版建设,继续做好一般企业投资项目从赋码备案到竣工验收“最多80天”,低风险小型项目20天审批改革。全力争取国家治理体系和治理能力现代化杭州实验区建设。推进信用示范城市建设,进一步提升城市信用环境监测排名。
更大力度推进长三角一体化发展、全省“四大”建设,全力打造“一带一路”枢纽重要节点城市。全力推动钱塘新区、临空经济示范区、三江汇流区、“云城”、高新(滨江)富阳特别合作区等平台的高质量发展。
全面贯彻落实国家、省市有关降费减负政策,降低企业用电、用气、物流成本。加强能源管理,做好能源保障。优化价格管理,全力做好保供稳价工作。着力完善社会公共服务。加快之江文化产业带、大运河文化带、诗路文化等重大文化产业项目建设。
全力做好“十三五”规划圆满收官,高质量编制“十四五”规划。努力提高经济形势分析有效性,加强经济运行苗头性、趋势性、倾向性问题分析,抓实“六稳”“六保”“六新”工作,保持经济运行在合理区间。
发改委年度工作计划
项目推进年是市委、市政府深刻分析全市经济社会发展现状提出的旨在加强项目工作,加大投资拉动力度,实现全市经济社会加快发展、科学发展,又好又快发展的重大举措;是我区项目工作取得大突破,实现可持续发展、进入良性循环轨道,增强经济社会发展后劲的历史性机遇。作为项目投资的综合管理部门,我们一定要以高度的责任感和使命感,以项目推进为己任,以新的精神面貌,新的思维观念,新的工作举措,抢抓机遇,奋力爬坡,促进发展。在项目储备、项目争取、项目实施、项目管理上取得新的成果;加强协调,全力服务,为项目推进年活动做出应有的贡献。
二、身先士卒当好排头兵。
(一)启动好项目储备。项目储备是项目工作的基础。为适应国家投资体制改革的大环境,保证全区更多项目能进入国家、省市的规划盘子,委里将安排专人建立完善一个包括基础设施、产业培育、社会事业、民生项目等多个方面,长短结合,大小相济,结构优化,容量大,质量高的项目库。特别要吃透国家投资和产业政策,有针对性的编制储备一批有利于争取国家投入和汇聚社会资金投入,有带动性、延伸性、前瞻性的大项目,扎实搞好项目论证,优化项目选择,提高项目成熟度,确保项目储备质量;与相关部门和有关方面密切配合,积极挖掘项目源,努力增加项目储备量,为快上多上,上好项目奠定基础。充分发挥信息中心职能作用,加强信息交流,为全区各部门申报项目、争取项目、招商项目、实施项目提供有效依据,使发改委真正成为全区项目统筹、协调的牵头部门,当好“项目推进年”的排头兵。
(二)抓好项目争取。
项目争取是项目工作的前提。受国家宏观调控和相关投资政策的影响,我区争取项目资金的难度较大。我们必须主动出击,勇于克服困难,在困境中求得突破。把争资引项作为全委工作的重中之重,组建专门班子,列支专门经费,实行特殊政策,利用一切有用因素,调动一切可用力量,新措施老办法一起用,重点是研究透、运用好国家的投资和产业政策,找准对接点,多争勤跑,争取国家投资和补助,确保20__年争取到位国家、省无偿补助资金1亿元以上,增长30%,力争达到40%。同时,进一步提高服务水平,改善投资软环境,筑巢引凤,多上快上招商项目。
(三)加强项目管理。
追求效益是项目的属性,加强管理是项目获得效益的关键。我委要充分发挥职能作用,积极参与项目管理,深入到项目运行的各个环节,给予指导和监督,引导业主遵循项目建设的内在规律,提高建设质量,降低成本,防范风险,最大限度地把投资转化成效益。严格执行项目管理程序,加大《招投标法》、《四川省重大建设项目稽查办法》的执法力度。督促加快项目进度,该竣工的必须按时竣工,续建项目如期推进,争取开工项目尽快开工,前期工作项目加快进行。20__年全区启动实施项目165个,总投资49亿元,年内完成投资13.8亿元。其中:重点推进项目28个(竣工项目12个,加快建设项目8个,争取开工项目6个,完成前期工作项目2个),总投资17.1亿元,20__年完成投资7.1亿元;完成全社会固定资产投资25.1亿元上,确保增长30%,力争达到40%。
三、全力服务甘当“助推器”
区委、区政府把项目推进年工作领导小组办公室设在发改委,我们要认真履行综合管理职能,当好参谋助手,积极协调,竭力服务,确保我区“项目推进年”活动取得突出的成果。一是成立“服务项目推进年工作领导小组”,建立一把手负总责亲自抓,分管领导协助具体抓,相关科室和人员密切配合共同抓的齐抓共管的服务工作机制,细化目标,明确责任。对市区重点项目逐个确定分管领导和服务人员,跟踪服务,跟踪管理。今年委内各科室人员实行内、外“转换制”,即对外实行科室负责制,负责科室职能工作;对内实行“三线”运行机制。第一条线,“项目推进年”工作线,副主任黎孝斌同志负责,李章国、郑平、李明成、陈佳秀、杨建华、苏金君、谭芳、马志等同志参与;第二条线,“日贷生态项目建设”线,机关党委书记张平同志负责,张宁、郑平、刘飞、张驰、王晓波、苟江、樊宗林、虎荣华等同志参与;第三条线,日常工作线,由党组副书记成刚同志负责,王中杰、朱亚君、黎大治、姜晶、肖萍等同志参与。实行条块结合,内外有别,弹好“钢琴”,演好“大合唱”。
二是加强协调,建立项目工作定期联系会议制度,会同相关部门和有关方面对每个项目的实施情况进行一月一督查,一月一汇报,季度一通报,半年一总结,一年一评审。积极了解、协调和帮助解决项目实施中存在的问题,确保所有项目如期推进。整合项目资源,捆绑项目资金,突出项目集群效应。三是加强队伍建设,提高服务质量。学习教育与制度管理并重,增强服务意识,改善服务态度,提高服务水平,特事特办,急事急办,好事快办。对市级以上审批的项目,由领导小组负责,协助业主向上级审批机关申报,积极协调申报材料的编制运行和审批进程;对区级立项、核准、备案的项目既要做到前期对业主精心指导,确保项目前置条件合规合法,又要简化办事程序,缩短办理时间,对要件齐全的,必须做到“一小时办结”。四是加强项目监管,保证项目质量,加强对项目运作中立项审核、招投标、采购、工程监理,资金使用等关键环节的监管,认真落实项目业主负责制、项目合同制、招投标制、工程监理制等项目管理制度,从管理上保证项目建设质量。
四、严明纪律,树好新形象。
狠抓作风建设,严明工作纪律。以服务发展为已任,杜绝无所作为、不求进取的平庸观念;做到令行禁止、雷厉风行、不拖不抗,提高工作效能;彻底破除向项目伸手,向业主伸手,吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事的非法利益格局,严格依法办事,廉洁行政;改善服务态度,根治门难进、脸难看、人难找、事难办的“机关病”,构建和谐机关。全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制和效能投诉制等管理制度,优化管理,树好发展新形象。
五、严格考核,探索新经验。
投资拉动是__区经济社会发展的原动力,项目是纲,纲举目张,项目工作事关全区发展大局。__区没有国定贫困县的帽子,不具备争取项目资金的优势条件,争取项目资金的可能性与项目资金的需求矛盾突出,搞好项目工作难度较大。全委干部职工人人都要树立“抓项目是本职,不抓项目是失职,抓不好项目不称职”的责任意识,从本职岗位出发做好项目工作,任务落实到人,考核评价到人,奖惩兑现到人,考核结果直接影响个人的评优、选模、提拔任用,对在岗不履职,履职不尽责的人员严惩不怠,轻者轮换岗位,重者停职甚至拆职。面对项目工作新形势,我们必须在项目工作实践中大胆开拓,勇于探索,潜心研究,创建新机制,总结新经验。特别要在项目的确立、选择、争取、管理、实施等各个环节上要有新的经验收获,挂包项目责任人年内撰写两篇有价值的创新型调研文章。在取得活动成果的同时,为今后我区项目工作积累新经验,服务全区经济社会又好又快发展。
发改委工作计划
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我委紧紧围绕上级部门工作部署,切实改进工作作风,积极履职尽责,较好的完成各项工作任务。现将主要工作开展情况汇报如下:
一年来,我们主动作为、担当实干,为扎实推动我县经济社会高质量发展作出了积极贡献。主要表现为:“一巩固、四提升”:
“一巩固”:即:经济平稳健康运行的态势不断巩固。制定印发了《关于建立全县主要经济指标旬调度、月通报、季约谈机制工作方案》、《全县经济运行专班调度工作方案》,以旬为单位、以各经济指标责任单位为主体,定期跟踪、协调、调度主要经济指标进度及完成情况。上旬抓报送、保质量;中旬查进度、定目标;下旬找差距、补短板。着力稳定经济发展预期,提升经济发展质量,为县委、县政府部署经济工作提供有力参考,确保全县经济行稳致远、社会长期稳定。
“四提升”:
三是绿色转型发展效应不断提升。生态产品价值实现机制试点积极推进。全力推进生态产品权益类贷款工作,截至月底,各项贷款累计完成亿元,占年任务,列全市第3,今年以来累计新增贷款额亿元,占年任务,列全市第5。加快推进生态资产交易,截至月底完成交易14万元。加大碳普惠碳普惠公共服务(绿宝)平台推广力度,制定了县绿宝平台应用对接建设方案,选定公交出行、小呗出行、垃圾分类、绿色志愿者活动、赣服通率先接入绿宝碳普惠平台。同时建立每周通报制度,重点跟踪掌握注册和获取碳币情况,截至目前,全县完成注册9408人,累计获取碳币万个,人均获得碳币11个。生态文明建设稳步实施。切实抓好长江经济带生态环境突出问题整改工作,会同有关部门打好污染防治攻坚战,确保我县长江经济带生态环境问题整改落到实处。组织相关单位参加6次《长江保护法》专题学习培训。集中精力开展能耗“双控”和遏制“两高”项目摸底,组织全县未按规定进行节能审查的固定资产投资项目单位编制节能报告。县生活污水处理厂整体提标改造工程完成建设,县0年长江经济带农业面源污染综合治理、农村水系综合整治等工程项目建设有序推进。公共机构节能工作成效明显。组织开展节能宣传周、“世界水日”、“中国水周”“世界地球日”宣传活动,积极营造民众环保和节约意识。组织参加“红色传承绿色发展”宣教行动、全省公共机构节能宣传周“云”启动暨公共机构低碳积分制(绿宝碳汇)平台“云”仪式,在全县开展第二批“节约型机关”创建和行政中心大楼公共机构能耗监测平台建设,大力倡导简约适度、绿色低碳的工作和生活方式,积极营造崇尚节俭、厉行节约的良好氛围。大力推进节约用电、节约用水、推广电子化无纸化办公、制止餐饮浪费、推进公共机构垃圾分类等工作,指导县委党校创建成功市“十四五水效领跑者”。
四是检视初心锤炼党性不断提升。两巡整改有新提升。发改委牵头中央第五巡视组巡视反馈6个具体问题14条整改措施。截至目前,12条整改措施完成销号,其他2条整改措施整改正在稳步推进中。牵头省委第八巡视组巡视反馈6个具体问题9条整改措施已全部完成销号;牵头省纪委省监委纪检监察建议书4个具体问题正在稳步推进中。党的建设有新提升。坚持以党的建设统揽工作全局,充分发挥党组“把大局、管大局、保落实”的领导作用,大力推进党史学习教育专题学习,组织全体党员同志赴乐安县湖坪乡红色教育基地、相山镇东山岭红色教育基地开展党员干部现场红色革命传统教育活动,组织观看红_《半条棉被》和《三湾改编》。作风建设有新提升。扎实开展“我为群众办实事”活动,深入企业调查研究,帮助企业解决发展中出现的问题困难。协调解决塘仁村基础设施薄弱短板问题,争取上级有关资金万元,为塘仁村兴建一条便民道路。自身建设有新提升。大力推进党支部标准化规范化信息化建设和“五型”政府机关建设,严格落实组织生活会、“”制度,做好党建与业务融合文章,打造坚强战斗堡垒。今年7月,县发改委党支部被县直属工委授予“先进基层党组织”称号。
(一)争项目争资金成功率不够高。一方面,在谋划项目上对上级政策把握得不深不透,路径不开阔,出现申报的项目多,而通过上级审核的项目少,不少项目被筛选出局;另一方面,项目申报部门配合还不够到位,没有及时做好如项目可研报告、用地预审及选址、规划设计、财审的前期准备工作。
(二)部分重大重点项目推进不够快。一是项目前期准备不充分。部分项目前期准备工作不充分,影响了项目建设进度。如s3改建工程涉及占用基本农田需调规,需要国家自然资源部批复,程序复杂且时间较长,影响了项目建设进度。如乡村振兴生态产品价值实现机制试点项目,前期因社会资本方未能按时明确,影响进度。二是部分项目资金短缺。部分项目因资金未落实到位,影响了项目建设进度。如我县乡村生活污水集中处理建设项目,一直未能有效解决资金问题,导致项目推进较为缓慢,未按计划推进。
(三)生态产品价值实现机制试点工作亮点不突出。这项改革试点工作,我县一直按照市的部署要求进行,但真正体现我们亮点的试点工作还未完全呈现,如我们的乡村振兴生态产品价值试点项目还处在起步探索阶段,生态产品价值实现的途径还未完全发挥出来;我们力源现代农业的绿色蔬菜项目,金融服务助推力度还不大,在打造集育苗、生产、加工、储藏、销售于一体的全产业链农业产业化龙头上还有差距。
(一)矢志不渝地筑牢投资“压舱石”。抓好项目谋划推进,在产业升级、新型基础设施、冷链物流、公共服务、社会民生、乡村振兴等方面,滚动谋划一批投资大、作用强、效益好的项目,形成接续不断、压茬推进的项目推进格局。扎实做好2年已申报中央预算内投资项目和地方政府专项债项目前期工作,全面形成项目等资金格局。充分发挥重点建设项目调度协调推进机制的作用,切实解决项目建设中的各种问题和困难,统筹解决好土地、环评审批等瓶颈制约因素,加快推进投资亿元的乡村振兴ppp项目和投资5亿元的乡村振兴生态产品价值实现机制试点(一期)ppp项目各项前期工作,争取早日开工建设,同时按时序要求大力推进2年省大中型、省重点、市重点、县重点项目建设进度,确保项目“顶的上、建的好”。
(二)坚定不移地勇闯改革“深水区”。巩固生态产品价值实现机制试点成果,继续推进“两权”抵押贷款试点。推进自然资源资产统一确权登记和产权制度改革,健全土地承包经营权、林权和传统村落(古建筑)等生态产品价值核算体系,完善乡(镇)农村产权交易平台。加快推进乡村振兴生态产品价值实现机制试点项目建设,着力打造生态产品价值实现机制“样板”。积极探索碳汇林业发展模式,进一步打通生态资源变资本资金的通道。建立健全自然资源开发与保护补偿机制,推动自然资源的多元化市场化运作。构建绿色金融服务体系,推动生态资产权和产品收益权抵押、质押融资,争取发行绿色债券、设立生态基金,实现生态环境质量和居民收入双提升,生态系统生产总值和地区生产总值双增长。
发改委工作计划
为做好包村挂点工作,3月12日,陈兆发局长带领包村工作组深入到三都镇三都村,与村“两委”班子成员座谈,广泛听取了镇、村干部和群众的意见,对帮扶重点进行反复论证。现结合实际,特制定20年包村工作计划如下:
一、三都村基本情况。
三都村地处三都集镇,距县城8公里,距县生态经济园5公里,距高速入口6公里,交通通讯便利。辖11个村民小组,行政区域总面积725公顷,其中山林面积8040亩,都是国家生态公益林,坐落“大连山”、“七重门”两个县级旅游规划景点;耕地面积1067亩,其中集镇规划内面积约280亩。种植业以蔬菜、苗木、有机水稻为主,尤其莲藕与苗木在县内小有名气。
二、工作目标。
工作组要认真落实中央和省市关于农村工作的方针政策,以加强服务型村党支部建设、促进产业发展、完善基础设施、维护社会稳定为目标,加强村领导班子和党员队伍建设,搞好必要的基础设施建设,发展农户经济和村级集体经济,切实帮助解决实际困难,协助三都村做好以下五件实事,圆满完成今年的工作任务。
1、修好边山组中坡水圳500m:投资约5万元。
2、兰圳桥、路投资约10万元。
3、完善井头坑水库维修工程。
4、做好柘溪新农村建设一期工作。
5、增加投资,继续推进完善清洁工程。
三、工作措施。
1、加强领导,落实责任。我局把包村扶贫工作为全局重要工作之一,成立包村扶贫领导小组,由一把手局长任组长,亲自抓包村扶贫工作。一是每年有一名副局长分管包村扶贫工作,负责落实和解决包村的全面事务;二是每年确定一个科室,落实一名同志负责包村扶贫工作计划的制定,联系相关部门和单位解决资金的筹措和任务的落实等;三是严明包村扶贫工作纪律,主要领导和分管领导每月进村不少于四次。
2、加强部门之间的联系和协作,形成多方联动,齐抓共管的工作局面。局领导和各科室的全体同志要齐心协力,凡是与包村扶贫工作有关的事都应充分发挥各自的优势,积极与各有关部门保持密切联系,加强沟通,积极争取项目,争取资金,寻求帮助和支持,为共同完成包村扶贫工作任务创造条件。
3、充分发挥村级领导班子成员的积极带头作用,为三都村的扶贫开发,积极努力,主动争取,共同为包村扶贫献计献策。
发改委工作计划
农牧科在委党组的正确领导和全科同志的团结努力下,在人少、项目投资多、工作任务繁重的情况下,较好的完成了委党组下达的目标任务和领导随时交办的各项工作,取得了一定成效。
(一)切实加强了项目工作
20xx年,农牧科以项目统揽全科工作,切实加强了项目工作。20xx年共争取到国家、自治区建设项目14大项,总投资27258.38万元,其中国家、自治区投资14676.15万元,银行贷款2400万元。分行业争取投资情况是:节水、水保、防洪、人饮、水库等水利方面争取国家投资5209万元,占争取投资的35.5%;退耕、天保、种苗、防火等生态建设项目争取投资4602万元,占争取投资的32%;小城镇、农村沼气、种子工程、肉羊产业后化、退牧还草等其它方面争取投资4265.15万元,占争取投资的32.5%。目前,退耕还林、天保工程2个项目已完成全部建设内容完成投资4480万元,占总投资30.5%。节水、水保、防洪、人饮、水库、小城镇项目正编制作业设计,退牧还草项目已批复实施方案,已布置作业设计,移民工程自治区已批复实施方案,并下发了投资计划。20xx年在项目工作上主要抓了以下几点:
一是摸清国家、自治区投资底数。在委领导协调努力下,我们与自治区发改委农经处的关系进一步得到加强,通过经常性的联系、接触,基本上能够掌握住农经处工作动态和项目安排的信息,为争取项目奠定了基础。
二是根据国家、自治区投资方向积极组织项目。年初,我们筛选确定了20xx年农牧业争取国家、自治区投资的盘子,涉及项目55个,总投资194亿元,其中,20xx年计划投资33.9亿元。以此为基础,20xx年根据国家、自治区项目安排的时间,又从项目盘子中有针对性的分解出40多个项目,单独进行了申报。根据全市节水灌溉、安全饮水、养畜增收的实际,专题策划了全市节水灌溉、安全饮水项目盘子,并向自治区进行了重点汇报。
三是盯住项目。20xx年,农牧科先后7 次,30天去自治区争取汇报项目。通过盯项目,及时协调了项目争取中存在的一些问题。
(二)加强了调研协调工作
20xx年,农牧科下旗县检查调研8次,40天。安排了全市人饮、退耕、休牧还草、小城镇经济综合开发示范项目规划编制工作,向计划动态投稿8篇,全部采用。参与了固定资产投资、经济形势分析、经济发展展望等其它工作。
(一)强化项目工作
1、盯紧上报项目,全力争取20xx年投资。特别是要盯住种苗、防护林、以工代赈、水土保持、人饮、种子工程、农村新能源、沙区产业化、节水灌溉、防洪、水库除险、生态移民工程、肉羊产业化、退耕还林、饲草料等项目。
2、加快项目前期工作步伐。农业上搞好小麦基地建设项目验收的基础上,进一步完善小麦基地续建项目前期工作,加快河套农牧业高科技园区前期工作步伐,策划农业种子工程项目。畜牧上策划奶牛、肉羊种子工程项目。林业上完成退耕还林规划。水利上重点开展水土保持、节水增效、人饮集中供水、水库除险加固等项目的前期工作。产业化方面重点策划以蒙牛为龙头的奶牛产业化,以佳格、金鹿为龙头的油葵产业化,以屯河、富源、泰顺为龙头的番茄产业化,以维信、草原兴发、椰风为龙头的肉羊产业化,以鸣兴为龙头的脱水菜产业化,以百联、真心、大好大为龙头的炒货产业化。进一步摸清续建项目底数和20xx年的建设规模。
3、加强项目管理。20xx年安排时间,对20xx年、20xx年的项目进行抽查,抽查结果作为安排20xx年项目的依据。
(二)针对我市建设绿色农产品基地进行调研分析,对全年农牧业经济运行进行分析。
(三)加强自身建设。一方面加强科室自身建设,另一方面要加强科内工作人员自身建设。
(四)进一步协调好几个关系
一是协调好与自治区发改委农经处的关系。
二是协调好与农牧林水各业务部门的关系。
三是协调好与旗县区发改局的关系。
发改委年度工作计划
20__年,发改局将继续围绕“服务决策,服务投资,服务民生”,不断加强自身建设,奋力实现“三大突破”,全面落实“三个加强”,当好“参谋部、项目部、协调部”。
一、加大帮办力度,在招商引资上取得突破。
努力做好招商引资的先行军和突击队,紧盯子豪印务、大洋制药、巨龙不锈钢等项目,确保一季度招商引资实现开门红;子豪印务力争亿元竣工,投资3.5亿元的巨龙不锈钢项目设备安装,大洋制药亿元开工。力争20__年实现亿元开工项目2个,完成引资额1亿元以上,全面超额完成招商引资任务。
二、实施项目管理,在策应扶持上求突破。
在全区策应扶持上,任务分解要突出有政策部门,公共经费安排上,要加大对项目编报的支持,将策应扶持纳入部门年度目标并将策应扶持非常规资金纳入招商引资额。努力使全区策应扶持水平有新的提高,力争20__年完成14-15亿元。
三、完善考核制度,在目标管理上取得突破。
充分发挥目标管理的“指挥棒”作用,按照“分类指导、把握特色、突出个性”的原则,以“定性与量化考核相结合”,使目标体系设置更加科学、合理、有效。
结合市对区目标考核体系调整和乡镇经济发展分档竞赛考核调整的要求,确保全区总体目标体系设置与市里相贴近、相衔接。在共性目标设置的基础上,突出区域性、个性化发展,对街道目标体系设置突出城市经济、社区管理、房屋征收等指标的考核权重;对耿车、双庄两个乡镇目标体系设置突出对经济主阵地的服务等指标的设置;对成子湖周边三个乡镇目标体系设置突出新农村建设指标的设置;其余乡镇目标体系设置突出招商引资、农业产业化、特色农业园区、农业旅游经济开发以及乡镇工业集中区等考核力度,推进乡镇个性化、差别化、特色化发展。对部门目标考核体系设置上,要围绕区委、区政府中心工作,设置共性目标和特色目标两大类,经济主管部门、党群部门等有所区别,实行分类考核。确保目标体系设置,既要统筹兼顾又要突出重点,既要紧贴实际又要产生激励效果,切实成为经济社会发展的“助推器”。
四、加强发展研究,当好“参谋部”
1、做好年度计划编制。充分发挥发改部门经济综合管理职能的作用,根据我区20__年经济运行情况,密切关注宏观经济政策变化,分析国家宏观经济政策调整对我区经济社会发展的有利方面,科学制定20__年国民经济和社会发展年度计划,合理确定20__年的预期目标和工作任务,确保目标实现。初步计划明年地区生产总值增长11%,公共财政增幅25%,外贸增长25%,外资增长30%,社会消费品零售总额增长15%以上。
2、加强对经济运行情况的预测预判。深入调研,高度关注国内外宏观经济形势变化对我区经济带来的影响,力争做到分析准确、措施得力、文字精炼,为区委区政府掌握全区经济形势提供第一手资料。
3、加强创造政策环境优势的研究。认真研究国际经济形势和国家宏观调控政策,分析全区经济运行的特点、难点、热点,重点围绕服务业、新兴产业、项目管理等方面开展调研,并研究制定及提请区委区政府出台服务业、新兴产业、创业投资发展优惠政策,增强政策的导向力和激励扶持力。
五、加强投资管理,当好“项目部”
1、推进重大项目建设。项目是保证投资持续稳定增长的重要载体,而投资对于保持经济平稳较快发展具有十分重要的支撑作用,要全力以赴推进项目建设。编制20__年列市重大项目20个,计划总投资187.7亿元,20__年计划投资77.3亿元,20__年中心城市重点基础设施项共27个,计划总投资173.8亿元,20__年计划总投资53.7亿元。
2、规范项目审批管理。完善项目审批评审制度,建立项目评审专家库,争取入库专家15人;加强受理审批事项事后督查,并建立相关机制;做好节能减排有关工作,建立能评专家库,争取全年组织项目节能评审10次以上;积极做好固定资产投资的分类统计工作,加强统计数据分析,服务领导决策,全年争取固定资产投资情况分析10次以上,固定资产投资项目库入库项目200个。
六、加强沟通联系,当好“协调部”
1、在策应扶持上下功夫。发改局直报项目力争突破20个,策应争取资金力争达到5000万元。继续实施政策全梳理、项目全建档、符合全申报、申报全跟踪的“四全”机制,使发改局在策应争取上有更大突破。同时,协调农委、水务、环卫、公安等部门做好相关项目资金的争取。
2、在服务业发展上下功夫。做好服务业企业集聚培育工作,建立全区服务业重点项目库,争取入库项目达到30个以上;力争列入20__年市级服务业重点投资项目10家,列入20__年省级服务业重点投资项目2家以上;进一步完善服务业发展考核办法,加强对各街道的服务、指导,促进整体指标更好地完成。推进物流业发展,对照重点建设任务和责任目标,强化督查,确保达到序时进度。
3、在新兴产业发展上下功夫。深入实施《区新兴产业发展倍增计划》,围绕区发展重点,加快推进新材料、节能环保、智能电网等产业做大总量,力争20__年实现销售收入70亿元,新上亿元项目5个以上。完善新兴产业考核办法,进一步对指标细化,加强新兴产业发展统计制度建设。
4、在管理创新上下功夫。进一步加强管理信息化,充分利用现有成熟的免费技术,进一步探索“零成本的电子政务”,利用好“飞信平台”,将领导班子、科室负责人的“每日动态”普发全局人员,做到每个人的工作有监督、有比较,真正实现“日事日毕、日清日高”,推动全局工作效率不断提高、服务质量和水平不断改进。