党风廉政建设和反腐败工作会议领导讲话稿（模板16篇）

领导讲话稿的语言要简练精炼，贴近实际，易于理解和接受。以下讲话稿的内容可能与实际情况有所出入，请大家在使用时要结合实际情况进行灵活运用。

党风廉政建设工作会议的领导讲话稿

20**年，工业新区各级各部门认真贯彻落实中央、省、市关于惩治和预防腐败体系建设的总体部署，按照“主动预防、突出重点、有效监督、严厉惩处、务求实效”的要求，自觉把惩防体系建设责任制工作与经济建设和社会各项事业一起抓，健全机制，完善措施，积极推进惩治和预防腐败体系建设，为推动我区经济发展，构建和谐社会提供了有效的政治保证和纪律保证。重点完成了以下六方面工作:

（一）加强廉政教育，党员干部廉洁自律意识得到了进一步增强。20**年，工业新区各级各单位从增强党员干部廉洁自律意识入手，以落实“八项规定”、“六个禁止”为主要内容，积极开展了作风建设和廉洁从政教育活动。如:公安局以案为鉴，加大对干警的管理和教育力度，坚持经常性开展法规学习，坚持每季度开展一次案例警示教育；国税局开通12366廉政短信平台、健全廉政信息网络，及时发送廉政知识，并开展了执法为民大讨论；地税局开办了以“为民、务实、清廉”为主题的廉政教育党课。还有一些部门、单位经常征求和听取群众的意见，及时发现干部职工存在的苗头性问题，采取谈心、提醒等方式，主动解决作风纪律方面存在的问题。一年来，各级各部门通过采取不同形式的教育活动，党员干部遵纪守法意识得到了进一步增强，工作作风得到进一步好转。

（二）强化制度建设，权力运行行为得到进一步规范。各部门围绕重点领域和关键部位，强化人、财、事监督管理，相继制定出台了一系列制度规定，努力构建内抓权力制衡，外抓公开透明的行政权力运行监控机制。建设局进一步完善《招投标工作办法》，确保招投标活动的公开、公平、公正。财政局从采购预算、计划、执行等方面入手，着力健全和完善政府采购监管机制。土地局修订完善《开发区国有土地有偿使用管理办法》，进一步规范土地二级市场，有效地防止了政府收益的流失。有关单位制定征地拆迁理赔办法，理赔工作得到了进一步规范。社会发展局出台了《关于城镇低保规范化管理工作的实施办法》，进一步规范和完善我区低保户申请条件和审核工作程序，有效地规避了“人情保”、“关系保”等风险问题的产生，在服务行为方面，招商局进一步修订“项目进区一条龙服务程序”不断提高服务质量。纪委监察局运用科技手段，建立了廉情信息预警监控系统，进一步增强了反腐倡廉工作的预见性、针对性和主动性，为实现防范在先、关口前移、及时提醒、有效遏制打下基础。

（三）加大监督力度，经济环境得到了进一步改善。去年，纪委监察局牵头，对行政审批、收费和执法行为进行了清理规范，共清理行政审批事项114项，消减审批事项10项，简化审批前置要件30多件，规范无证收费行为5件。先后起草下发了《关于加强教育收费监管工作的通知》、《关于规范行政部门涉企检查、收费和处罚行为的通知》，进一步规范检查、收费和处罚行为。同时加强对涉企检查行为的监督检查，对部分部门涉企处罚不备案和下达罚款任务等问题进行了严肃批评和纠正，有效遏制了乱收费、乱罚款行为的发生。

（四）加大治理力度，农村财务管理水平得到进一步提升。全面开展农村“三资”清理和电算化及网络监管工作，建立和完善涉农专项资金监管平台。已有110个村完成了清理，共清理资金8264万，资产13172万，实行了电算化网络监管，基本实现了对农村“三资”的动态监管和透明管理，对降低农村矛盾的产生，促进农村社会和谐稳定起到积极作用。

（五）落实八项规定，群众关注的突出问题得到有效治理。从领导做起，以上率下、带头落实中央八项规定，深入开展刹“四风”活动。全区共腾退超标办公用房919平方米，清理“吃空饷”人员8人，清理超编车辆8辆，规范机关公务用车43辆；认真开展会员卡清退工作，全区14名纪检干部全部作出“零持有”报告；各有关部门全面加强对强农惠民政策落实、征地拆迁、保障性住房的监督检查，着力纠正建筑、教育等领域中的不正之风，加大对民生领域专项资金监管力度，群众反映的突出问题得到进一步治理。

（六）严肃惩处违纪，查办案件的震慑力得到进一步提升。纪委监察局，全年共查办信访案件9件，转立案调查2件，结案2件。处理党员干部4人，其中:开除党籍2人，降级1人，记过1人，移交司法机关2人。通过严肃查办案件，教育了党员干部，起到了较好的社会效果。

一年来，各级各部门坚持把党风廉政建设融入经济建设和社会发展各项工作中，我区党风廉政建设各项工作实现了新的突破。但我区党风廉政建设工作还存在着一些不容忽视的问题:一是有的领导同志主体责任意识不强，偏重抓业务工作，而对抓党风廉政建设工作重视不够，在一些部门和单位不同程度的存在“一手软、一手硬”的现象。二是在干部作风建设上，有些部门抓手少、措施不力、纪律松弛、作风不实、执行力不强、不作为、乱作为、慢作为等现象时有发生，致使一些工作推进不力，一些群众反映的突出问题还没有得到有效解决。三是在惩防体系建设上，在一些部门和单位治本措施研究不够，机制体制创新不够，制度建设严重滞后，腐败问题易发多发的土壤没有得到有效治理。四是纪委组织协调指导部门开展工作不够，执纪监督主业意识不强，监督检查和问责追究力度不够，纪检监察干部的履职能力亟待提高。这些问题必须引起我们的高度重视，并在今年的工作中认真加以解决。

党风廉政建设工作会议领导讲话稿

同志们：

县党代表会、人代会、政协会刚刚闭幕，决定召开县委工作会议，主要是基于以下两个方面的考虑：一是县四家班子换届已经完成，今后一段时间将进入一个相对稳定期，大家要心无旁骛谋发展，尽心竭力抓落实。

二是我县未来五年的发展蓝图已经绘就，奋斗目标已经明确，能否实现既定目标，关键在县委，核心在四家班子，成败在党政“一把手”，通过这次会议，进一步统一思想，明确责任，知责实干，加快发展。

县党代表会结束之际，我在接受新闻媒体采访时，代表新一届县委班子向全县干部群众作出了“坚持解放思想的定位不动摇、坚持进位赶超的思路不动摇、坚持真抓实干的作风不动摇、坚持以身作则的示范不动摇”的郑重承诺。

未来五年的目标任务已经明确，如何站在更高的起点上建设新、实现新跨越，关键是怎么抓好落实。

今天，我重点围绕“干事”提六点要求，与大家共勉。

一、解放思想，激情干事。

解放思想是干事创业的第一动力。

希望大家要坚持不懈地解放思想，在解放思想中提升境界、提高能力、提振精神，以思想大解放激发干事创业激情、推动全县经济社会跨越发展。

一要提升境界。

境界高，则心态好、杂念少;境界低，就会患得患失、徒生烦恼。

一名领导干部，没有高的境界，就不可能有谋大事的气魄、攻难事的勇气、干成事的激情。

希望大家要坚持在解放思想中提升境界，在提升境界中树立正确的人生观、事业观、政绩观。

在人生观上，要从追求个人名利、计较个人得失的情绪中解放出来，坚持为全县发展大局服务，围绕既定的宏伟目标，勇往直前，奋斗不止;在事业观上，要从不思进取、甘于平庸的状态中解放出来，树立以业绩论英雄、无功就是过的理念，干一行、爱一行、专一行，满怀激情投入工作、脚踏实地干事创业;在政绩观上，要从做表面文章、搞形式主义的倾向中解放出来，坚持求真务实、科学发展，坚持以人为本、民生至上，坚持全面协调、统筹兼顾。

二要提高能力。

“不患无位，患所以立”。

身在领导岗位，如果没有能力，就不能服众，就无法打开局面。

希望大家要进一步增强本领恐慌意识、能力席位意识，做到在解放思想中提高能力，在提高能力中推动发展，在推动发展中树立威信。

要进一步加强学习，不但要向书本学，更重要地是在实践中学，在学习中解放思想，在实践中磨炼意志，在工作中提高能力。

要把提高领导科学发展的能力作为解放思想的着力点，每个县级领导干部都要力争成为领导科学发展的行家里手，对科学发展有更多的发言权和主动权，不能外行领导内行，只享受待遇不做贡献。

要在解放思想中创新工作思路、探索发展办法、破解发展难题，增强发展动力，开创跨越发展新局面。

三要提振精神。

良好的精神状态，是干事创业的“内动力”，是博弈较量的“软实力”。

一名领导干部不仅要有突出的领导才能，更要有昂扬的精神状态，能够用自己的激情感染人、带动人。

希望大家要充分发挥“主心骨”的作用，在解放思想中克难攻坚、追求卓越，始终保持一种“时不我待”的紧迫感、“不进则退”的危机感和“人生能有几回搏”的雄心壮志，积极带领全县干部群众在困难中找到出路、在困难中找到办法、在无望中创造可能、在可能中成就大事，燃烧激情、奋发有为、全神贯注地投入工作，为跨越发展高扬风帆、奋力拼搏。

二、比拼发展，高效干事。

未来五年，是我县跨越发展、乘势突破的关键时期，全省、全市竞相发展的态势更加激烈，我们只有以全新的境界，超常的举措，比拼发展速度，提高干事实效，才能实现进位赶超、跨越争先。

一是思路要清。

思路清才能方向明。

在县十三次党代表会上，我们明确了未来五年的发展思路，提出了“四县”战略和“四县”目标，这个思路符合县情，符合全县人民愿望，是未来五年全县经济社会发展的总纲。

县四家班子领导要紧紧围绕这个思路，认真研究自己分管的工作，做到思路清晰、责任清楚、任务明确、措施具体，当好明白人，不做“糊涂官”，坚决避免县四大家领导对自己分管的工作，分而不管、管而不力，责任心不强的现象发生。

各乡镇(场)、县直各单位“一把手”要按照全县发展思路，认真研究本乡镇、本部门实情，理清工作思路，制订工作规划，研究工作举措，推进工作落实。

二是目标要高。

目标就是方向、就是动力、就是旗帜。

“求其上，得其中;求其中，得其下;求其下，必败”。

我们已经把科学跨越、进位赶超鲜明地写在了发展的旗帜上，如果县级领导对分管的工作还是按部就班、常规推进，各级各部门还是小脚走路、满足现状，我们永远只能画地为牢、停滞不前!跨越发展就是要求我们按照“跳起来摘桃子”的原则，拔高标杆，争先进位，争创一流。

县四家班子领导要敢于把分管的工作放在全省、全市中去谋划，有追求卓越的胸襟和魄力，提高标准，加大力度，加快步伐，力争各项工作在全市有位次、在全省有影响。

各乡镇(场)、县直各部门要紧盯全市、全县的发展态势，努力争当第一，拿出“争”的勇气、“拼”的劲头、“抢”的精神，不遗余力地推进工作、进位赶超。

三是方法要好。

没有好的方法、硬的举措，再宏伟的目标也只是虚幻的设想。

要善于抓大事，从一般性应酬和事务性工作中解脱出来，紧紧抓住事关发展全局的重大问题，抓住牵一发而动全身的战略性、关键性问题，把主要精力放在谋大事、抓大事、成大事上，一点一点突破、一个一个解决、一件一件办成。

要善于抓过程，在工作中注重细节、精细管理、精益求精，使每项工作都看得见、摸得着、说得准，确保万无一失。

要善于抓协调，注重整合一切可以整合的力量，利用一切可以利用的因素，协调一切可以协调的关系，健全工作机制，提升工作效率，追求工作实效。

三、履职尽责，扎实干事。

岗位意味着责任，身在一定的岗位，必然要担负相应的责任。

干部就是要干事业，要在其位、谋其政、尽其责。

希望大家要树立强烈的事业心和责任感，珍惜岗位，牢记责任，扎实干事，以为立位。

一要知责。

当前，换届工作已经结束，岗位已经明确，时代赋予了我们推动跨越发展的历史重任，我们作为实现跨越发展的.组织者、实践者和推动者，如何在各自的岗位上认真履行职责，切实负起责任，在新的岗位上开拓创新，做出新的成绩，是每一位领导干部都应当认真思考的问题。

县四家班子成员要明确领导之责、包联之责、驻点之责，要对得起组织的信任、人民的重托。

乡镇领导要担负起振兴一方事业、致富一方百姓、维护一方稳定、多办几件实事、教育一方群众的神圣职责，做到守土有责、知责思为。

县直部门要明确服务之责、职能之责，在改善发展环境上要有新作为，在提高服务效率上要有新举措，在增强办事能力上要有新提升。

二要尽责。

领导干部要常怀感恩之心，常思发展之责，常念民生之艰，常谋维稳之策。

县四家班子领导要视发展为己任，对分管工作要积极谋划，主动协调，尽职尽责，牢牢把握工作主动权;对配合工作要积极参与，经常过问，做到有效衔接、高效服务。

各乡镇(场)、县直各单位党政“一把手”要把心思放在推动发展上，把精力放在狠抓落实上，推动整体工作上台阶、创一流。

三要担责。

担责就是要敢于负责任。

一个不敢负责的干部是一个不称职的干部。

只有敢于担当责任，才会有更好的发展，才能赢得更多的机遇。

要敢于“担责”，该做的事，顶着压力也要干;该负的责，迎着风险也要担。

要敢于“担难”，越是发展的任务重、困难多，领导干部就越要知难而进，攻坚克难，做到大事面前堪担当，关键时刻有作为。

要敢于“究责”，探索建立责任“买单制”，按照“精简指标、提高标准、拉开差距、奖优罚劣”的原则，把履职和问责结合起来，做到有功有绩必奖、失职渎职必究。

四、锤炼作风，用心干事。

“作风正，事业兴”。

一个地方的工作，成在作风，败也在作风;一个干部的形象，好在作风，坏也在作风。

面对艰巨的发展任务，希望大家要大力弘扬真抓实干、攻坚克难、开拓创新、无私奉献的精神，为经济社会跨越发展提供坚实的作风保证。

一要增强执行力。

“实干就是能力，落实就是水平”。

领导干部要把增强执行力放在首位，把抓落实作为一种工作习惯，紧紧围绕县党代表会、人代会确定的各项工作目标，紧紧围绕重点项目、重点工程、重点企业、重点产业，强化措施，跟踪问效，把各自职责范围内的工作落到实处。

要率先垂范抓落实，县四家班子领导要以自身的言行为楷模影响他人，靠正气、靠能力、靠人格赢得尊重，做到抓发展尽职尽责，干事业心无旁骛，把有限的时间投入到无限的干事创业中去，让事业永垂不朽。

要雷厉风行抓落实，对已经落实的工作要看效果，对正在落实的工作要讲进度，对没有落实的工作要找原因，对落实不力的工作要查责任，确保各项决策部署都能达到主动对接、无缝衔接、高效办结的效果。

要深入基层抓落实，大力推行“一线工作法”，做到干部在一线工作，决策在一线落实，问题在一线解决，作风在一线体现，成效在一线检验。

二要增强创新力。

创新是领导能力的具体体现。

要敢想，大胆创新发展的思路理念，大胆创新体制机制，力争在关键领域和重点环节取得重大突破，为加快发展增添动力、注入活力。

要敢干，对看准的事情、定好的目标，以咬定青山不放松的“韧劲”，不达目的不罢休的“拼劲”，不创一流不撒手的“气魄”，扎实干事创业，争先创优。

要敢碰硬，遇到困难不退让，遇到问题不回避，遇到矛盾不上交，争创一流不懈怠。

三要增强约束力。

“没有规矩不成方圆”。

要围绕开展“治庸问责”工作，重点解决作风不实、工作不力、办事不公、效率不高、纪律不严等问题。

县四家班子领导要带头遵守《党政干部行为“十不准”》、《干部管理暂行规定》等纪律制度，自觉做到工作日午餐不饮酒、公车不私驾、到乡镇不饮高档酒等各项工作纪律。

对违反干部作风纪律的行为，要敢于“亮剑”，敢于问责，做到发现一起、查处一起、通报一起，绝不包庇袒护，绝不姑息迁就。

五、和衷共济，团结干事。

团结沟通感情、凝聚力量，团结增进和谐、促进发展。

团结是做好工作的重要前提，班子团结，才能出合力、出干劲、出成绩。

一要服从大局。

牢固树立“全县一盘棋”思想，不分高低，不分大小，不分你我，共同服从服务于全县经济社会发展大局。

要正确处理分管与全局的关系，把分管工作置于党委、政府工作大局中去思考、去谋划、去落实，坚决反对只顾局部、不顾全局的小团体利益，坚决杜绝本位主义、各自为政的不良现象，坚决克服过分强调分管工作、分管部门重要而置全局于不顾的不良倾向。

文档为doc格式。

年党风廉政建设和反腐败工作会议领导讲话稿

我院党风廉政建设和反腐败工作在县委、市院和院党组正确领导下，认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届一中、二中、三中、四中、五中全会，十九届中央纪委四次全会精神，依据《中国共产党章程》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，安徽省检察院《关于进一步加强新时代全省检察系统党风廉政建设的意见》等有关规定，落实县第十届纪律检查委员会第五次全体会议精神，强化责任，注重督查，把党风廉政建设记在心中、抓在手上、落实在行动上、体现在措施上，为检察工作高质量发展提供了强有力的政治和纪律保障。“党建+六抓六创”工作品牌荣获安徽全省基层检察院建设工作品牌。现总结如下：

院党组按照“一岗双责”的要求，始终把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程，与检察工作同研究、同部署、同管理、同检查、同考核。督促廉政建设主体责任人切实负起责任，查漏补缺，防患未然。

1、加强领导，落实责任。全面落实领导责任制，党组书记、检察长认真履行党风廉政建设第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，主持制定《2020年党风廉政建设工作方案》《2020年党组落实全面从严治党主体责任任务安排表》。班子成员和检委会专职委员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负重要领导责任，严格落实党组部署要求，领导、检查、督促分管部门的党风廉政建设，着力抓好责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节。党总支、支部，各内设机构负责人以党风廉政建设责任制为抓手，把党风廉政建设与业务工作一起部署落实，一起检查考核。形成院党组统一领导，检察长负总责，分管领导负责抓，科室负责人具体抓的工作格局。

2、党风廉政建设工作会议。深入学习领会***总书记关于党风廉政建设的重要讲话精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。传达省院《关于进一步加强新时代全省检察系统党风廉政建设的意见》，县纪委十届五次全会主要精神。签订《党风廉政建设责任书》《党风廉政建设承诺书》，切实增强推进党风廉政建设和反腐败斗争的责任感、紧迫感、使命感，确保党风廉政建设责任到人，措施到位，任务落实。坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

3、全面从严治党联席会议。集中学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、高检院司法办案廉政风险防控工作有关文件。对照《固镇县人民检察院落实全面从严治党主体责任联席会议制度》有关规定，将党风廉政建设责任扛在肩上，尽职尽责，抓实抓细，抓出成效。在座谈讨论中，各内设机构负责人对照责任清单，汇报落实全面从严治党，从严治检的工作情况，进行分析研判，总结交流经验，分别提出意见和建议。

4、支持院纪检监察组履行监督责任。党组旗帜鲜明地支持驻院纪检监察组履行监督责任，做到协作互动、同向发力，共同推动系统党风廉政建设走深走实。对中纪委监委、省、市、县纪委监委重要会议精神、重大工作部署，及时与驻院纪检监察组沟通协调，认真抓好学习贯彻落实。驻院纪检监察组在日常监督检查中发现的倾向性、普遍性问题或突问题，及时向党组通报情况，着重就机关政治生态整体情况、全面从严治党方面存在的突出问题、加强和改进的意见和措施等进行会商。

5、牢记作风建设永远在路上。深入落实中央八项规定和省、市、县委和上级院关于作风建设的各项规定，加强对检察人员八小时外行为禁令、禁酒令等情况的监督检查，真正把禁令落到实处。落实“三公经费”季度公开制度：深入开展“严强转”集中整治形式主义、官僚主义专项行动。着力纠正在思想观念、司法行为、纪律作风等方面存在的突出问题，着力治理庸懒散奢、冷硬横推、吃拿卡要等工作和执法陋习。持之以恒加强作风建设，无违背央八项规定精神、“四风”问题、违规用人等不正之风，以作风建设的实际成效促进检察工作全面发展。

1、深化“三个以案”警示教育专题民主生活会。认真落实党的组织生活制度，用好批评和自我批评思想武器。6月28日，院党组召开中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改暨专题民主生活会。市检察院党组书记、检察长李孝云，县委政法委常务副书记丁恒贤到会指导，院党组成员参加会议。会议通报了固镇县检察院“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会整改措施落实情况以及深化“三个以案”警示教育阶段性进展情况、政治生态综合分析报告。张家敏代表固镇县检察院党组作对照检查，并与其他党组成员逐一作个人对照检查，并紧扣主题开展批评和自我批评。发言紧扣主题，坚持问题导向，切实把思想摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，自我批评全面深刻，互相批评辣味十足。丁恒贤副书记对此次专题民主生活会进行了点评，李孝云检察长提出四点要求。

2、廉政风险防控建设。结合检察机构改革，对照岗位职责，梳理出岗位职权，结合检察工作流程，明确检察各个环节的职权，努力形成事权制衡，权责一致的良性运行态势。要求每位干警都要结合各自的岗位职责认真开展自查自纠，强化责任落实。着力构建多层次、多渠道、全方位的监督机制，减少执法随意性。连续多年错案为零、安全事故为零、对干警不文明投诉为零。

3、落实党风廉政建设责任制。按照“一岗双责”的要求，督促廉政建设主体责任人切实负起责任，教育引导党员干警树牢政治意识、压实主体责任、始终把党的政治建设摆在首位，压实管党治党政治责任，从严从实、强化教育监督管理，定期不定期对党风党纪和群众反映的问题进行督查和通报。

4、落实意识形态工作责任制。深刻认识意识形态领域斗争的长期性、艰巨性、复杂性，抓好党中央关于意识形态工作一系列决策部署在检察机关落实落地。牢牢把握意识形态工作主动权，自觉把“两个维护”贯穿于检察队伍建设的各环节和全过程，体现在履职尽责、干事创业的具体工作中，体现在党员干部工作生活的一言一行上。积极做好新时代意识形态工作。把干警思想动态分析与“六必谈”结合起来，与为干警办实事结合起来，及时解决干警思想、心理出现的问题，真诚为干警办实事、做好事、解难事。通过思想动态分析、谈心谈话，及时掌握干警的思想动态，沟通感情，消除隔阂，增进信任，进一步增强队伍的凝聚力和向心力。

5、开展谈心谈话活动。做到“四必访”“四必谈”。院党组、总支、支部定期与干警谈心、交心，及时掌握干警思想动态。对工作落后、测评排名靠后的党员进行约谈。案管办和检务督查室及时对所办案件进行抽查，重点检查案件质量、干警有无吃拿卡要等违法违纪现象。

6、强化检务督查。围绕重点工作、重点时间节点开展检务督查,突出检务督查的结果运用,让干警形成遵纪守规的思想自觉和行动自觉。建立“日常检查、重点督查、检务督察、专项检查”相结合的常态化监督模式，对工作纪律、车辆管理、重点问题、履职情况等，进行常态化监督，并把督察结果纳入到年终绩效考核,作为部门和个人评先树优的重要依据,确保党风廉政建设工作成效，努力营造风清气正、正风肃纪的浓厚氛围。

7、新媒体党风廉政建设。充分利用@“固镇检察”微博、微信，把握时代脉搏、关注发展大势，弘扬新风正气，及时掌握与网民沟通的技巧，形成检民之间的良性互动。全方位、多层次宣传检察工作发展的新思路，队伍建设的新风貌，畅通人民群众合理诉求。在“两微一端”和今日头条上发布信息信息130余条，阅读量近20万次。同时紧盯节点，抓好重大节日廉政教育工作，做到节前提醒、节中检查、节后通报。利用微信平台向全院干警发送廉政提醒，廉政提醒率达100％。

1、“不忘初心、牢记使命”主题教育。1月20日上午，院党组召开“不忘初心、牢记使命”主题教育总结会议。主题教育开展以来，院党组高度重视，按照中央和省、市委、县委的统一部署，紧扣“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求和“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标任务。深刻认识把握开展主题教育的极端重要性和现实紧迫性，切实增强思想自觉和行动自觉，抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民，主题教育达到了预期目标，取得较好成效。

2、深化“三个以案”警示教育。按照县委办公室《关于深化“三个以案”警示教育的工作方案》，市检察院《关于深化“三个以案”警示教育的工作方案》有关要求，研究制定工作方案，召开动员大会，突出“四联四增”，落实“十查十做”，组织干警观看廉政警示教育专题片《背叛—姜增杰违纪违法案件警示录》，坚持在以案示警中受警醒明法纪、在以案为戒中严对照深检视、在以案促改中强整改促提升，党组、总支、支部和员额检察官以赵正永、张坚及市、县典型案例为鉴，结合通报案例和检察机关的违纪典型问题，按照“四联四增”的总要求，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，围绕政治、工作、管理、作风四个方面深入深刻检视自身存在的突出问题。切实按照“四对照四检视”要求，对照“22个是否”，认真查摆问题，建立问题、任务、责任、时限“四项清单”，做到边查边改、立行立改，强化靶向治疗。做到以案示警、以案为鉴、以案明纪、以案促改。

3、省院七个专项整治活动。按照省院部署开展七个专项整治活动中指出的问题，进一步完善《关于落实省院部署开展七个专项整治活动中指出问题的整改方案》，以强烈的政治自觉、法治自觉、检察自觉抓紧抓实抓好问题整改工作，建立整改台帐，逐条细化整改措施，倒排工期、挂图作战、对帐销号，实行分类整改，确保问题整改落实落地。

4、市院巡查问题整改。召开市院巡视党组工作反馈大会，扎实抓好巡察整改工作，依据市院党组巡察组《关于巡察固镇县人民检察院党组情况的反馈意见》，在逐条对照检查的基础上，深刻剖析问题产生的原因，制定整改方案。对反馈的4个方面14个主要问题，逐条建立整改台账，明确整改内容、目标和整改时限，全力推进巡察整改，充分展示巡察整改成果。

5、全市政法系统政治巡察纪律作风督察巡查。12月10日上午，在县法院5楼会议室召开2020年度全市政法系统政治巡察纪律作风督察巡查动员会。市委政法委副书记代俊峰讲话，要求一是以高度政治意识来认识政治督查的意义，检查思想认识、政治信仰，政治耐力，政治生态，会后正式督查。二是督察采取听取报告，谈话问话，查阅资料等方式进行。三是做好督查问题的反馈整改。四是全面监督督查组的履职情况，依据依规开展督查。县委常委、政法委书记、公安局长陈克俭要求一是提高政治认识，加强落实政治巡查的部署，二是找准问题，切实抓好督查问题的整改落实。

我院将进一步深入学习***法治思相和***总书记考察安徽重要讲话，深刻理解把握《***谈治国理政》第三卷的科学体系、精神实质、实践要求，党的十九届五中全会精神。用马克思主义中国化最新成果武装头脑、增强本领、指导实践，全面加强党风廉政建设。坚决贯彻全面从严治党、从严治检的要求，把主体责任压紧压实，把监督责任抓深抓细，把“两个责任”抓在手里、放在心中、扛在肩上。加强关键岗位、关键环节廉政风险的防范，抓好班子、带好队伍。不断推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为全面建设新时代“高特美强”新固镇努力奋斗。

年党风廉政建设和反腐败工作会议领导讲话稿

今年以来，国土局深入贯彻落实***总书记系列重要讲话精神和市、县纪委二次全会部署要求，切实履行党组的主体责任和纪检组的监督责任，加强党的统一领导，严肃党的政治生活，强化监督执纪问责，主动担当、积极作为，把从严治党的各项任务落实到国土资源工作全过程，使各项反腐倡廉制度得到全面落实，确保了党风廉政建设工作扎实推进。现就上半年工作开展情况汇报如下：

一、提高政治站位，履行主体责任。

局党组按照党要管党、从严治党的要求，牢固树立“四个意识”，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，进一步细化党风廉政建设主体责任，形成了科学规范的责任体系、务实有效的落实机制和严格的责任追究机制，切实做到了守土有责，守土尽责。

(一)全面领导，落实责任。一是成立了由局党组书记牵头，党组成员齐抓共管，监察室组织协调，各股室各单位参与的“两个责任”工作领导小组，建立了一把手负总责、分管领导集中抓、其他领导协助抓的工作机制。二是年初召开了国土资源系统党风廉政建设工作会，对全年工作进行了统筹安排。三是与6个局属单位签订了党风廉政建设年度目标责任书，研究通过了《20__年党风廉政建设和反腐工作责任分解》、《国土局“两个责任”清单》，召开专题会议研究党风廉政建设工作5次。四是对局属各单位、各股室工作开展情况按季度开展检查2次，将党风廉政建设责任压力逐级传导、层层落实。

(二)管好干部，带好队伍。一是紧紧围绕选好人、用好人，提高国土系统干部队伍整体素质这一要求，对局属事业单位负责人的任用，严格按照《条例》规定的程序和要求进行，确保了6名基层事业单位干部选拔任用公开公正运行。二是按照“设岗定员、双向选聘、择优选任、人岗相宜”的原则，确定工作岗位，明确岗位职责，采取竞争上岗，双向选择的形式，定员管理，充分调动了全局干部职工干事创业的积极性和主动性。三是制定了《国土系统干部职工纪实量化考核实施细则》，局班子成员与其他干部一起纳入考核，一月一考核，一季一点评，半年一总结，全年一奖惩。真正解决了“干与不干一个样，干差干好一个样”的问题，确保了干部选拔培养使用的公平公正，杜绝了选人用人不正之风。

(三)狠抓作风，完善机制。一是开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”。局党组对照各级要求，从会议、文件的规范、车辆运行管理、隐形公款吃喝等方面入手开展自查自纠，查找问题，制定措施，扎实整改。二是加大对各级违反中央八项典型案件的通报剖析，用各级纪委查处的典型案例教育全体党员干部职工，形成震慑。特别是市局党组关于旬阳县国土局班子处理情况和市局工作人员处分情况的通报及县纪委以陇纪发[20__]10号、12号、32号文件通报我县八项规定违纪案件后，局党组组织全局党员干部职工开展了剖析讨论，用发生在身边的案例进行警示教育，起到了很好的警示效果。三是开展了以“凝心聚力、追赶超越、脱贫攻坚”为主题的纪律作风整顿活动和“为官不为”集中整治活动，以活动开展促作风转变，把纠正“四风”抓深做实。四是继续开展群众评议基层单位和相关股室活动、基层单位负责人述职述廉活动和在线访谈节目，打通服务群众“最后一公里问题”问题。五是坚持问题导向，着眼解决群众反映的作风顽疾，从土地监管、矿政管理、移民搬迁等群众关切的问题入手，修订完善了《陇县移民搬迁重大事项失责处理办法》、《陇县土地违法执法监察责任追究办法》、《矿产资源管理违法开采行政责任追究办法》等一系列制度办法，用责任追究倒逼干部作风转变。

(四)强化教育，源头治腐。一是深入学习贯彻党的__届**全会、中省纪委七次全会、市县纪委2次全会和市局党风廉政建设会议精神，用全会精神教育引导全局党员干部坚持高标准、守底线、知敬畏、存戒惧，筑牢拒腐防变防线。二是按照省厅、市局统一部署，开展责任落实年和打造国土铁军活动，铁志守纪、廉洁奉公，致力于打造一支让党委政府放心、让人民群众满意的国土铁军。三是加强《准则》、《条例》学习，教育引导党员干部懂规矩、守纪律，从思想上解决责任缺失问题，营造风清气正政治生态。四是开办国土系统党风廉政大讲堂，邀请市局、县检察院、县纪委领导开展专题讲座3期。关注《陇县清风》等微信公众号开展网上教育，举办廉政知识测试答卷，参加清风颂文艺汇演、观看廉政影视片、党风廉政建设逢会必讲等措施全面开展廉政教育。五是强化国土资源系统权力运行的监管和约束，每年对地籍规划、用地审批、土地储备、矿业权出让、征地拆迁、工程项目、登记发证、执法监管等股室开展廉政防控查找廉政风险点，制定防控措施，完善工作流程，健全管理制度，坚持用制度管人、管事。六是坚持继续做好领导干部个人重大事项报告等制度，局副科级以上负责人对婚丧嫁娶、乔迁履新、子女入学、财产收入等事项都能及时报告，做出廉洁。对“三重一大”事项集体研究决策，扎紧权力笼子，确保核心权力规范运行。

(五)全力支持，保障“三转”。一是积极支持纪检组工作，每季度听取纪检组关于党风廉政建设和纪检监察工作的汇报，召开党风廉政专题会议，研究解决问题，促进工作落实。二是支持纪检组依法依纪履行职责，从人员、时间上给与支持，保证工作正常开展。

(六)示范带动，以上率下。局党组书记能切实履行第一责任人职责，率先垂范，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点任务亲自督办，将党风廉政建设责任制的落实与经济社会工作同研究、同部署、同落实、同检查。班子成员能够履行“一岗双责”，自觉承担党风廉政建设工作任务，把党风廉政建设融入业务工作，带头学习党纪法规，带头遵守党的政治纪律和组织纪律，带头遵守八项规定要求。前半年班子成员安排部署分管范围党风廉政工作5次，讲党风廉政课6次，听下属单位汇报2次，对新任职干部经行廉政谈话1次，开展不正之风专项调研5次，个人重大事项报告1次。

二、坚守责任担当，强化执纪问责。

纪检组认真履行党章赋予的职责，坚决贯彻上级纪委决策部署，聚焦中心任务，明确职责定位，坚守责任担当，发挥监督作用，强化执纪问责，确保党风廉政建设和纪检监察工作任务的落实。

(一)加强协调，当好参谋。一是积极发挥组织协调作用，向局党组提出了全年党风廉政建设和反腐工作计划，将工作任务分解落实到班子成员、股室和局属各，单位，组织召开了年度国土资源系统党风廉政建设工作会和半年工作推进会，做到签字背书，促进工作落实。二是加强对目标责任、任务分解和责任清单的督促检查，每季度对局属各单位、各股室工作开展情况进行检查通报，每半年进行一次考核评比，总结经验，解决问题。三是围绕强化权力监督制约和履行“一岗双责”开展检查，对存在的问题，提出初步整改措施，提请党组会议研究，解决党风廉政建设工作问题3件，进一步健全完善了反腐倡廉制度，党风廉政建设得到有力落实。

(二)强化督查，严明纪律。一是履行党内监督专职职责，以党内政治生活准则和党内监督条例为尺子，加强对全体党员贯彻落实__届系列全会精神的监督检查，严明政治纪律和政治规矩。党组班子成员都能坚决维护党的团结统一，党员干部都能同党组保持高度一致，自觉参加党的组织生活和党内活动。二是围绕各级党委的重大决策、决议和重要工作部署和“三个助力”进行监督检查，特别是对在脱贫攻坚中驻村工作队成员吃住在贫困户家规定开展检查6次，局派驻三个村的6名人员都能按照规定要求执行，在局纪检组和县纪委检查中无脱岗和违反规定现象。三是对局机关上下班和工作纪律检查12次，温馨提醒谈话7人次。

(三)正风肃纪，转变作风。一是加大中央八项规定精神执行的监督检查。对照县委办《关于文件审核工作意见》、《陇县公务及会议接待管理办法》，县工会《关于加强基层工会经费收支管理有关规定的意见》，车改办《关于进一步规范公务用车有关事项的通知》，县财政局《干部学习培训管理办法》，由办公室、财务室进行自查，对执行情况形成自查报告，限期整改。二是加大作风日常监督和春节、五一等重要节点的检查。坚持作风建设从小事抓起，明令禁止开会接打电话、玩手机、打瞌睡、开小会，上班看电视、玩游戏、网购、干私活，上下班迟到、早退。在重要节假日期间展专项检查8次。三是建章立制，提高制度约束力。修订完善了《重大事项签字背书制度》、《财务管理“双审会签”制度》、《出差登记管理制度》、《公务接待制度》、《车辆管理制度》、《廉政灶公务接待管理制度》等23项制度，完善了长效机制，做到用制度管人管事管权。今年以来三公经费较去年同期大幅下降31%，在县纪委开展的中央八项规定检查中，无违规违纪行为发生。

(四)挺纪在前，严肃问责。一是推行领导挂牌群众点名接访制度，制作领导挂牌群众点名接访牌1面，接受广大人民群众对机关效能、工作作风、工作纪律、廉洁办事及损害群众利益等情况的监督与举报，今年共办理上级批转、网上留言、来信来访1件，办结1件。二是纪检组严格执行县委《陇县落实党内监督责任约谈办法》和市局《谈话提醒工作实施意见》，开展干部任前廉政谈话1次;与党员干部谈心28人，对市局督办的土地执法监察和不动产登记负责人进行约谈。对群众评议股长排名最后的地环股股长进行了约谈。

三、持续深化“三转”，加强自身建设。

按照“打铁还需自身硬”和“三转”要求，强化学习，完善自我，在思想武装、能力提升、责任担当、工作质量和纪律作风等方面，以更高的标准从严要求，不断适应新形势新任务要求。

一是开展了“打铁还需自身硬”专题教育活动，学习了中省市县纪委全会精神、“两准则四条例一规则”，观看了《打铁还需自身硬》、《永远在路上》、《守望者》等专题教育片，开展了专题研讨，进行自查整改，通过学思践悟，深刻理解和把握了“正人先正己”、“信任不能代替监督”的深刻内涵，进一步增强了忠诚干净担当的意识。二是扎实学习了近平总书记在中纪委七次全会上讲话和《监督执纪工作规则》、市纪委《纪检监察干部监督工作实施办法》、县纪委《七项制度》，力求学深悟透，融会贯通，提高工作能力。三是开展了执纪审查安全自查自纠工作，认真查执纪审查工作中的风险点和薄弱环节，加强内控监督管理，严格工作程序，严守工作纪律，坚守不发生安全事故的底线。

半年来，虽然做了一些工作，但还存在着不足：一是抓党风廉政建设特色不明显;二是抓党风廉政工作方法不灵活;三是抓执纪审查缺乏突破口;四是抓纪律作风整治不实。在后半年工作中，我们将认真履职尽责，突出抓好党风廉政建设工作，不断取得党风廉政建设工作新成效。

年党风廉政建设和反腐败工作会议领导讲话稿

如下：

新区党委根据县委、县政府及县纪委对党风廉政建设工作的安排部署，年初制定了《2018年金宝新区关于党委管委会领导班子分工》《党风廉政建设和反腐败工作要点》《2018年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，并与党委班子成员、村（居）党支部书记、居委会主任、廉政专干签订了党风廉政建设“4+x”责任清单和廉政承诺书，明确了党风廉政建设目标任务，细化了党风廉政建设工作要点，提出了严明的纪律要求。

为了加强干部教育管理，新区党委组织党员干部学习了十九大精神、***新时代中国特色社会主义思想“四川篇”的丰富内涵、省十一届三次全会精神。共组织召开了8次廉政建设专题会，安排部署廉政建设工作8次。印发了《干部廉洁从政“早发现、早提醒、早纠正”预警机制实施方案》、《2018年中心学习组学习计划》开展了两次警示教育活动，组织辖区全体党员干部200余人观看廉政节目、警示教育片10余次，收集心得体会200余份。

为了规范权力运行，预防腐败滋生，新区党委印发了《2018年金宝新区整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作方案》、《党风廉政建设反腐败工作实施意见》。扎紧了制度的笼子，规定了权力行使的界线，明确了权力运行的流程，遏制了腐败滋生的苗头。共发出工作提示函20余份，工作督办函7份，整改问题8个，问责4人。通过“一卡通”清理，查纠惠民惠农资金22.77万元；通过脱贫攻坚专项督查，收回违规发放通讯补助、差旅费共2.34万元；通过“四项清理”，追回拆迁资金30万元。

为持续保持高压惩腐态势，实践监督执纪“四种形态”，

新区党委对惠民政策落实情况、贫困户、低保户评审工作、失地农民“三费”分配、干部上班纪律、等方面开展监督检查12余次，发出督查通报10余期，集体廉政谈话4次，共30余人，个人约谈18人次。今年共计收到中纪委转办信访件1件，办结1件；收到县纪委转办信访件3件，办结3件；本级受理信访件3件，办结2件，1件正在办理中。金宝新区党委以改善干群关系、提升群众满意度为指向，以解决群众诉求和社会关注的热点重点问题为落脚点，将社会评价工作与党建提升年“八大行动”责任落实、“六个一”活动、整治“中梗阻”等工作深度融合、协调推进。组织机关干部和村（社区）“两委”干部开展了“大走访”活动，走访入户调查448户，收集问题328个，交办问题190个，已整改问题87个，向群众作政策解释100余次，群众满意度达到95%。

一是学习氛围不浓,理论学习不深入。体现在党委班子成员每个人分管不同领域的工作,每个领导工作的步调和时间不一致,因而开展集中学习和讨论的时间相对较少,在严格落实中心组学习计划上存有差距。社区（村）开会研究工作的多，组织学习的少，未按照年度党建工作计划、理论学习计划落实工作，主题党日活动未按要求每月开展，党员干部对政治理论的学习不深、掌握不透。

二是三大“专项行动”后劲不足，整改问题不力。年初，新区党委制发了《信访百日攻坚活动方案》、《整治“中梗阻”专项行动方案》、《提升社会评价满意度十大专项活动方案》，在这三项活动的开展过程中，各单位、社区（村）均存在走访工作不持续，解决问题不深入，整改问题轨迹不完善等问题。

三是提升社会评价工作方式不灵活，效果不佳。在提升社会评价宣传工作中，各社区（村）只停留在开宣传会、制宣传标语的层面，未结合“一卡通”清理入户工作、脱贫攻坚驻村工作向老百姓面对面宣传政策，未进一步引导老百姓感恩金宝发展带来的巨大变化，导致提升社会评价工作方式呆板、效果不佳。

四是“一卡通”清理工作不细致，资料管理不规范。个别社区（村）未建立资金清理台账，未单独建立“拒签及不配合调查核实人员”台账，问题台账分类不细，问题整改资料不全，档案管理不规范。

五是工作纪律遵守不严，工作效率不高。通过对各单位、各社区（村）的纪律督查，发现个别干部仍然存在无故缺勤，上班时间逛淘宝、打游戏，工作态度散漫，未严格履行请销假制度等问题，导致工作效率低，工作开展慢，群众办事难。

六是扫黑除恶工作重视不足，开展不深入。个别社区（村）书记、主任未充分认识扫黑除恶工作的重要性，责任感和紧迫感不强，对黑恶乱象、突出治安问题的分类掌握不熟，摸排力度不强，问题线索台账不规范，未做到敢于斗争、敢于打击。

1、“两个责任”落实不力：党委班子成员未把落实党风廉政建设“一岗双责”等同于其他单项工作责任来对待，认识没有上升到党要管党、从严治党的高度，深入研究和督导责任落实的意识不强。未每季度听取分管领域干部的思想工作汇报，未及时掌握干部思想状况、做好风险防控。

2、正风肃纪不够常态：正风肃纪的主动性不够强，一些单位和社区（村）仍然存在“只挂帅不出征”的现象，将“开个会议、提个要求、发个文件”作为履行主体责任的“标准”，做表面文章。正风肃纪的实效性不够强，重视工作部署，忽视有效监督检查，特别是在解决群众反映突出问题方面，下深水不够，问题解决不彻底，发现问题只是上报，不主动作为。

3、群众工作不深化：个别干部仍地存在工作不扎实的现象,主要表现在工作上深入基层了解情况不多、实地走访考察较少,向上级汇报问题时避重就轻、含糊不定,只找客观原因不找自身存在问题,不能独当一面创造性地开展工作，一遇到问题就把矛盾上交,欠缺解决实际问题能力,工作不主动、不作为。

4、八项规定执行不严：违规收送礼品礼金、接受吃请、搞吃吃喝喝、大摆筵席、违规使用公车等问题依然存在，在执行八项规方面仍存在搞变通、打折扣的问题，对一些细节问题不重视，在工作中存在走过场、搞形式的现象。在精文简会方面，没有做到一以贯之，问题考虑不全面，基层调研不充足，工作安排不细致，依靠文件、会议落实工作的方法没有根本转变。

1、加强政治理论学习，巩固思想防线。扎实开展***新时代中国特色社会主义思想、各级党委、纪委全会精神学习，深刻领会十九大精神，贯彻执行上级部署。各党支部要认真组织好党员主题活动、组织生活会、学习研讨会等各种学习活动，加强学习《监察法》、“两准则四条例”、等党纪党规，不断提高思想政治水准和把握政策的能力，做敢于担当的表率。在日常工作中，要加强学习脱贫攻坚、征地拆迁、民生工程等重点领域的相关政策，把政策理论落实在各项工作中，高标准、高效率地完成各项任务。经党委研究决定，11月份各支部党员活动日主题为“学习新版《中国共产党纪律处分条例》”，请各支部认真落实。

2、持续开展四项清理，抓好重点领域风险防控。持续开展拆迁补偿、工程量项、民生资金、村居财务专项清理，主动发现问题，主动自查自纠。特别是对拆迁合同、拆迁资金、异地搬迁、惠民资金使用、集体“三资”管理等重点工作进行全面清理，廉政专干要加大监管力度，筑牢拒腐防变的思想防线，发现问题抓早抓小。

3、以“破网打伞”行动为抓手，大力推进扫黑除恶工作。扎实开展“破网打伞”行动，主动担责，善于发现问题，认真梳理线索，充分发挥模范带头作用，紧抓黑恶势力不放、紧盯“保护伞”不丢，敢于直面问题，勇于碰真动硬。

4、加强大走访活动，规范整改资料管理。常态化开展大走访活动，社会评价工作贯穿全年安排。各支部书记要每月安排干部走访，并做到亲自接访，认真梳理群众反映的问题，抓好整改落实，保留完整轨迹，并及时上报新区纪委。

5、大力宣传金宝建设成果，切实提升社会评价满意度。全体党员干部要利用一切可以利用的手段，大力宣扬金宝新区发展变化和建设成果，为老百姓生产生活带来的美好变化，做好对群众的感恩教育和政策宣讲，不断引导广大干部群众对新区党风廉政建设的公正评价。持续深入走访了解群众诉求、建议并及时处理，不断提升满意度指数。

6、加强督查检查和跟踪回访，确保各项工作真抓实干。新区纪委将对贫困户帮扶、异迁项目实施、扫黑除恶专项斗争、“一卡通”清理工作等重点领域，开展有针对性的监督检查，采取随机抽查、明察暗访等方式，深入发现问题，认真剖析原因，及时制定措施，加强整改落实。做到一检查一通报、一问题一剖析、一整改一回访，确保监督有力，问责有效。

7、开展自查验收工作，确保目标任务圆满完成。党委班子成员、各社区（村）支部书记肩负党风廉政建设的主体责任，要对照目标任务，主动自查自纠，积极排查工作中存在的问题和不足，抓好整改落实，规范资料管理，确保全年目标任务高质量完成。

年党风廉政建设和反腐败工作会议领导讲话稿

根据中共江山市委办公室《关于认真做好党委(党组、党工委)履行党风廉政建设主体责任情况报告工作的通知》(市委办〔20**〕59号)，现将长台镇党委履行党风廉政建设主体责任情况报告如下：

一、党委履行党风廉政建设责任制主体责任情况。

今年以来，长台镇党委在市委、市纪委的正确领导下，认真贯彻落实**大三中全会和市委**届六次全会精神，紧紧围绕中心工作，以“作风建设加强年”活动为抓手，强化党风廉政教育，狠抓队伍建设，完善监督机制，积极推进全镇反腐倡廉工作，较好地促进和推动了我镇经济和各项事业的健康发展。

(一)注重责任落实，党风廉政建设责任制得到推进。

和镇村干部月底考核中。各党支部的主要工作目标是落实上级决策、部署与要求、抓好责任分解，以及党员干部廉洁自律、深化党风廉政宣传教育等。基本能做到年初有部署、年中有检查、年底有考核。各行政村不断完善村务财务公开、重在事项民主决策和村干部述职述廉等制度，落实以“三务公开”、村务监督、民主管理等工作机制为主要内容的农村基层党风廉政建设规范体系，在10月中旬，已全面完成村级便民服务和“三务”公开信息平台建设。

(二)强化廉政教育，党员干部拒腐防变能力得到增强。

加强反腐倡廉教育，提高广大党员干部的廉政意识是治理腐败源头的有效措施。我镇坚持教育为先、预防为主的方针，与廉政文化“六进”工作有效结合，分层次开展了廉政教育活动，干部队伍建设进一步得到加强，廉政文化氛围日益浓厚，党员干部廉洁自律意识和拒腐防变的能力得到增强。一是积极开展“读文章、思廉政、树形象”实践活动。在领导干部中开展理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育，认真学习上级纪委向领导干部推荐的廉政文章或江山大讲堂内容，人人撰写学习体会。并开展“基层走亲”活动，深入到村农户、企业走访，倾听意见建议，帮助解决实际问题。二是深入开展廉政宣讲活动。组织党员干部观看警示教育片，举办村两委干部廉政培训班，大力宣传廉洁奉公，勤政为民的先进典型，宣讲身边反面典型，在党员干部中起到了很好的警示和教育作用。

(三)加强案件查办与信访举报，群众满意度得到提高。

加大查办案件力度。我们坚持有案必查的原则，严格按照《党章》和《党的纪律处分条例》执纪办案。通过村级财务审计、群众来信来访、工程招投标监督、村务政务公开等手段，积极寻找案源，加大办案力度，严肃查处党员干部违法违纪行为。今年，长台镇纪委共立案处理党员5名，1名镇机关党员因聚众赌博案件已办结，3名党员违反计划生育案件已办结，1名因犯危险驾驶罪被判拘役也已协助市纪委办结。

高度重视信访工作。建立并完善信访接访制度，严格执行信访领导接待制度，实行一般信访驻村领导包干制，重大信访主要领导负责制，并执行信访责任追究，做到信访举报件件有答复，事事有回应，每月对各村存在的信访隐患进行排查，将排查出来的重点问题，要求及时作出调查、处理、反馈，维护群众的合理诉求。从去年至目前止，我镇纪检信访为零信访。机关效能110对话平台今年共受理81件，全部回复，办结率100%。

(四)深化作风建设，党员干部形象得到改观。

为贯彻落实中央“八项规定”精神，省委“六个严禁”和市委“十八不准”纪律要求，切实转变工作作风，密切联系群众，提高工作效率，改善干部形象，镇党委年初出台长台镇机关干部日常管理制度，要求干部每天上下班指纹考勤、驻夜签名、夜学论坛，上班时间不得在办公室玩电脑游戏、炒股票、上网聊天、看电影等工作纪律，对违反纪律实行当月扣罚，并在政务公开栏予以通报。通过深入开展作风建设加强年活动，干部作风得到明显改变，树立了党员干部执政为民的良好形象。

(五)充分发挥村监会作用，农村党风廉政建设得到提升。

通过充分发挥村监会在村务决策中，村务财务公开中，“三资”管理中、村级工程建设中、村干部履职中的监督作用，深化村监会主任进班子、村监会主任工资报酬纳入村干部工资统筹发放等“六进”措施，使得村监会在保障人民群众民主权力，优化村级组织权力结构，提高村务工作监督实效，促进农村基层党风廉政建设方面都起到积极的作用。今年，各村村监会共参与监督村级工程建设34项，监督资金385.5万元，实际节省资金35.2万元;参与资产出让监督4项5.92万元，增加集体收入6.8万元;审核农村集体资金1385.94万元，审核不合理票据4张，拒付不合理开支1.68万元;参与决策事项36件;征集征求意见建议96条，提出合理化建议41条被村两委采纳;协助村两委化解矛盾纠纷51宗。

二、党委书记履行党风廉政建设“第一责任人”职责情况。

今年以来，本人始终认真贯彻执行中央和省委、衢州市委、江山市委关于实行党风廉政建设责任制的各项规定，严格落实“第一责任人”的职责，求真务实，把加强调研学习、加强党风廉政建设、群众路线教育实践活动作为提高自身素质的重要方式，以身作则，带动全镇机关干部职工，着力以稳定为前提力促经济发展的领导能力和水平。

(一)强化宣传教育。

一方面，将上级文件精神列入全镇领导班子的重要学习内容，组织班子成员进行了集中学习;另一方面，一是要求镇属各部门主要负责人履行好本单位党风廉政建设第一责任人的职责，对班子内部的反腐倡廉建设负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点案件亲自督办。领导班子其他成员也要抓好自己职责范围内的反腐倡廉建设。二是开展专题宣传教育。召开了全镇机关干部、各村主职干部工作会议，组织学习了省、衢州市、江山市委关于党风廉政建设责任制的有关规定。三是镇党委与各村签订了党风廉政建设目标责任书，使各级干部充分认识实行党风廉政建设责任制的重要性和必要性。

(二)强化督查考核。

督查考核，加压紧逼，是保证各项工作落到实处的关键。在责任制的落实督查中，我们采取了以下措施：一是定期召开会议，听取责任落实情况汇报，解决责任落实中的困难和问题;二是各驻村干部定期到各村检查党风廉政建设责任制工作的.开展情况，并向镇党委、政府报告进展情况、存在问题，提出建议;三是每位班子成员不定期到各村督查。在责任制工作的考核上，实行半年阶段考核、年终综合考核的办法。考核主要从以下环节入手：召开全镇机关全体人员会，听取班子成员落实党风廉政建设责任制工作情况的汇报，总结汇报廉政工作和落实党风廉政建设责任制情况，然后进行民主测评。

(三)开展农村基层反腐倡廉工作。

开展农村基层反腐倡廉教育，要与巩固干部作风整顿建设活动成果相结合，与建设社会主义新农村的历史进程相适应。组织各村基层党员、干部认真学习、实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观。以镇、村领导班子成员和基层站所负责人为重点，把社会主义核心价值体系作为教育的重要内容，突出抓好理想信念和党的宗旨教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、政策法规和党纪条规教育。加强各村、各部门对农村流动党员的教育和管理，改进教育和管理方式。把党风廉政建设和反腐教育纳入农村基层党员、干部培训计划，有计划、有组织地培训农村基层党员、干部，加强农村基层党员、干部作风建设。大力弘扬联系群众、亲民为民，开拓进取、奋发有为，求真务实、真抓实干，清正廉洁、艰苦奋斗的作风。牢固树立“说了就算、定了就干、干就干好”的思想观念。努力做到“用心想事、用心谋事、用心干事”。坚决反对形式主义，防止搞脱离实际、劳民伤财的“形象工程”，“政绩工程”。鼓励农村党员、干部大胆探索，勇于创新，保护基层干部改革、发展和创业的积极性。

一年来，我们在加强镇、村干部党风党纪党性的学习教育，纠正“四风问题”上做了大量工作，并取得了一定的成绩。我们将一如既往，以常态化抓党风廉政建设为主，加强制度建设，加大各项经费投入，为建设“幸福长台”营造更加清正廉洁的摇篮。

党的建设工作暨党风廉政建设和反腐败工作会议领导讲话稿年

党风廉政建设工作会议领导讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻党的十九大、十九届中央纪委三次全会精神，全面落实**年水利党风廉政建设工作部署，总结我委**年党风廉政建设工作，安排部署**年重点任务，为治江事业和长江委改革发展提供坚强政治保障。

新年伊始，十九届中央纪委三次全会在北京召开，习近平总书记站在新时代党和国家事业发展全局的高度，对继续推进全面从严治党提出了六项重点任务，对领导干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出了明确要求。2月1日，水利部召开**年水利党风廉政建设工作视频会议，长江委设立分会场，委机关、水保局机关全体人员参加了会议。会议总结了**年水利党风廉政建设工作，深刻分析了当前水利党风廉政建设和反腐败斗争形势，安排部署了**年水利系统党风廉政建设工作。

刚才，甲均同志传达了**年水利党风廉政建设工作会议精神，祥峰同志通报了**年长江委监督执纪工作有关情况，对**年纪检工作提出了明确要求，大家要认真学习领会，着力抓好贯彻落实。会上，大家集中观看了警示教育片，片中一些违纪违法的党员干部现身说法，令人震撼也令人惋惜，相信大家看了之后都深有感触。希望大家以这些典型案例为警示，知敬畏、存戒惧、守底线，时刻绷紧廉洁自律这根弦。

**年是中华人民共和国成立70周年，是我委全面深化改革、推动治江事业进入新阶段、实现新发展的关键之年。全委各级党组织要深刻把握新时代党的建设总要求，全面贯彻党的十九大和十九届中央纪委三次全会精神，认真落实水利党风廉政建设工作会议部署安排，扎实推进党风廉政建设各项工作，以永远在路上的坚韧和执着，不断推动全面从严治党向纵深发展。下面，就我委推进全面从严治党、深化党风廉政建设工作，我再强调四点意见。

一、充分肯定工作成效。

过去一年，全委深入贯彻落实中央及部党组全面从严治党的部署要求，认真履行管党治党政治责任，深入推进党风廉政建设，各项工作取得明显成效，为治江事业和长江委改革发展提供了有力保障。

（一）管党治党责任进一步压实。

认真落实党风廉政建设承诺制度，层层签订了责任书、承诺书。全面推行主体责任清单管理，分类制定机关部门、委属单位主体责任清单，明确任务要求，层层传导责任压力。加强监督检查，对委属单位党风廉政建设责任制落实情况进行了重点抽查，针对薄弱环节部署开展了专项检查，深入查找问题，督促整改落实。加大考核问责力度，严格对照主体责任清单的任务要求进行考核，强化考核成果运用，对责任制考核为“一般”的约谈提醒，管党治党责任进一步压紧压实。

（二）作风建设成果进一步巩固。

加强廉政教育，深入开展第19个党风廉政建设宣教月活动，推进党规党纪宣传教育，组织开展警示教育，扎实推进廉政文化建设，党员干部的廉洁自律意识显著提升。深入开展调查研究，建立委内单位对口帮扶工作机制和困难职工帮扶机制，大力推进双限房建设、“一卡通”建设、南院环境综合整治等重点工程，职工最关心的民生问题得到初步解决。坚持务实从严标准，统一明确委属各单位公务接待、差旅费报销标准，督促委属单位进一步规范公务用车、商务接待、招投标、工程建设管理等行为，持之以恒纠“四风”，作风建设成果不断巩固拓展。

（三）巡视巡察利剑作用进一步发挥。

积极配合完成部党组对长江设计院开展巡视工作，督促落实巡视整改要求；

积极推动、指导委属5家单位完成对19个下属单位的巡察工作，巡察监督不断向基层延伸。全委上下联动的巡察监督网进一步织牢织密。

（四）监督执纪力度进一步加大。

制订出台加强个人事项报告制度，领导干部瞒报漏报率有所下降；

持续加大问责追责力度，全委采取提醒谈话、诫勉谈话、责令检查等方式，对党政主要负责人、纪委书记责任追究10人次，党风政风持续向善向好。

二、准确把握形势要求。

形势决定任务。认清形势，是作出正确决策的前提,也是掌握规律、赢得胜利的条件。全委各级党组织和党员干部要准确把握当前全面从严治党新形势，切实增强开展党风廉政建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（一）准确把握中央全面从严治党新要求。

党的十九大以来，中央不断织密监督的天网，扎紧制度的篱笆，发挥巡视利剑作用，推动全面从严治党向基层延伸，反腐败斗争从形成“压倒性态势”到取得“压倒性胜利”，全面从严治党不断取得重大成果。同时，习近平总书记也告诫我们，虽然反腐败斗争已经取得压倒性胜利，但对形势的严峻性和复杂性一点都不能低估，党内政治生活不健康状况尚未彻底扭转，政治生态污染源尚未全部根除，党的政治建设、思想建设、组织建设有待深入推进，在贯彻落实党中央决策部署中，反对形式主义、官僚主义任务依然艰巨，必须以永远在路上的坚定和执着，坚决把反腐败斗争进行到底。中央纪委三次全会就纪检监察工作做出8项重点工作部署。我们要准确把握中央全面从严治党新要求，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，自觉将思想和行动统一到中央全面从严治党各项决策部署上来。

从水利系统来看，水利招标、项目建设、资金管理使用、采砂许可、水行政执法等领域的一些问题还比较突出。鄂竟平部长在水利党风廉政建设工作会议上指出，近年来，水利基层项目多、资金量大，廉政风险高，贪污腐败、履职不力等问题频发多发，**年全国水利系统被处分的人数是5600多人，比**年增加14%，增长趋势明显。水利党风廉政建设和反腐败斗争形势仍不容乐观，决不能有松口气、歇歇脚的想法。鄂竟平部长强调，要持之以恒推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，为“水利工程补短板、水利行业强监管”提供坚强政治保障。我们要认真落实水利部党组的部署要求，始终保持全面从严治党“永远在路上”的清醒和坚定，不断增强紧迫感责任感使命感，坚定不移把我委全面从严治党向纵深推进。

有的领导干部不担当不作为，作风慵懒，纪律散漫，与新要求格格不入；

有的单位内控制度不严，风险防控措施操作性针对性不强，隐患较大；

有的单位执纪力度偏软，日常监管不到位，甚至出现有党员同志醉驾入刑还在全额拿工资，有干部离岗单位仍在为其交纳“五险一金”的现象，等等。我们必须坚持问题导向，精准发力，推动全委全面从严治党、党风廉政建设与反腐败工作不断取得新成效。

三、不断推进从严治党。

随着新时期水利改革发展的持续推进和长江委自身改革发展的不断深入，对我委全面从严治党和党风廉政建设工作提出了新的更高的要求。对此，我们务必要高度重视，主动担当，积极作为，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

（一）将政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治。

习近平总书记强调，“要加强党的政治建设，保证全党集中统一，令行禁止”。全委各级党组织要不断深化对党的政治建设的认识，增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性。

要坚持深入学习贯彻党的十九大精神。鄂竟平部长在去年11月1日的专题党课上，就深入学习贯彻党的十九大精神、全面推动水利改革发展工作做出了示范。各级党组织和广大党员干部要将学习贯彻党的十九大精神作为一项长期重要工作抓好抓实。要坚持学原文、悟原理，准确把握党的十九大精神的丰富内涵和核心要义，把学习成果转化为坚定理想信念、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。

二要践行“两个维护”。各级党组织要认真贯彻落实新形势下党内政治生活的若干准则，严肃认真地开展党内政治生活，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。各级党组织、纪检监察组织要围绕党中央及部党组重大决策部署落实情况开展专项监督，紧盯巡视巡察、内部审计、专项检查发现问题的整改落实，强化日常监督和长期监督，把“两个维护”落实到治江事业和长江委改革发展各项工作当中。党员领导干部要身体力行，在履职尽责过程中自觉践行“两个维护”，做到有令必行、有禁必止，切实发挥好“头雁效应”。

三要强化决策落实。鄂竟平部长强调，“学习好贯彻好落实好习近平总书记关于水利工作的重要讲话和批示精神，是水利系统最重要、最关键、最核心的政治任务”。全委各级党组织要按照部党组要求，深入学习贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”十六字治水方针和关于推动长江经济带发展的重要讲话精神，认真贯彻“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调，准确把握“抓保护促发展、补短板强监管”治江工作定位，全面落实长江经济带水利重点工作、“四个长江”建设、委内改革发展等各项工作部署，切实把“四个意识”转化为听党指挥、为党尽责的实际行动。

（二）持续深化作风建设，大力弘扬优良作风。

习近平总书记强调，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。要不断巩固拓展作风建设成果，不松劲、不停步、再出发，一刻不停歇地推动作风建设向纵深发展。

要严格考核问责，对问题突出、评估不达标的严肃问责。各级领导干部要在思想认识上、在查找问题上、在坚决整改上做表率，带头端正态度、查摆个人问题、制定整改方案、改进工作作风，发挥好“头雁效应”。

各级纪检组织要持续督查中央八项规定及实施细则精神贯彻落实情况，一个节点一个节点盯住，一个问题一个问题解决，坚持不懈，化风成俗。

三要大力弘扬优良作风。要大力弘扬密切联系群众的作风。新年上班第一天，委党组成员分别带队深入委属单位的基层一线，慰问基层职工群众，调研基层工作，释放了进一步改进作风的强烈信号。全委各级党组织要高度重视联系服务群众工作，建立健全领导干部调查研究、信访接待、联系点以及机关干部下基层锻炼、结对帮扶等制度，下大力气解决职工关心关切的民生问题，努力提高服务职工群众的工作本领。要大力弘扬艰苦奋斗的作风，将十六字治水方针落实到具体行动上，从我做起，建设节水型机关和节约型单位。全委各级党组织要严格遵守公务接待、公车使用等规定，对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打。要大力弘扬批评和自我批评的作风，严格落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，认真开展批评和自我批评，敢于直面问题、动真碰硬、揭短亮丑，受到函询或者约谈的，一定要把问题说清楚、谈透彻，真正把严的意识立起来，把严的规矩建起来，把严的作风树起来。

（三）不断深化源头治理，持续完善防控体系。

加强党风廉政建设，预防是关键。各级党组织要更加重视源头预防和治理，聚焦工作重点，落实工作举措，着力构建不能腐不想腐的体制机制。

一要进一步加强廉政教育。要深入开展长江委第20个党风廉政宣传教育月活动，利用主题党日、“三会一课”、网络答题、实地教学等形式，广泛开展党规党纪教育，深入开展警示教育，拓展延伸活动平台，不断扩大活动影响力和辐射面，让更多的党员接受教育，进一步增强不想腐的自觉。要不断加强廉政文化建设，大力弘扬“忠诚干净担当，科学求实创新”新时代水利精神，继承发扬“团结、奉献、科学、创新”的长江委精神，认真贯彻“全委一盘棋、共谋新发展”治江兴委理念，积极引导广大干部职工自觉把个人价值追求融入治江事业的伟大实践，努力构建全委上下风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好生态。

要督促委属企事业单位严格执行“三重一大”决策程序，坚持主要领导末位表态，扎实推进委属单位公车改革，规范公务用车、业务接待、差旅费管理等行为，健全完善物资采购、招投标、资金管理等有关规定，扎紧织密制度的笼子。

要扎实开展廉政风险防控教育，组织广大干部职工认真学习廉政风险防控措施、工作要求和基本知识，不断增强廉政风险防控意识，推动廉政风险防控手册真正发挥作用。

（四）持续加强纪律建设，营造良好政治生态。

加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。各级党组织要把纪律建设摆在突出位置，持之以恒正风肃纪，使党的纪律真正成为带电的“高压线”。

要发挥职能部门作用，委机构改革今年将全面实施，按照部党组强监管要求，监督职能将得到进一步强化。办公室、人劳局、直属机关党委（纪委）等党风廉政建设领导小组成员部门，要切实履行领导小组职责范围内的监督责任。机关其他各职能部门要切实发挥本部门职能监督作用，结合日常业务工作，开展工程稽查、财务检查、审计等业务领域的专项监督，着力防范职责领域的廉政风险。

二要深化巡视巡察。要按照部党组巡视工作部署，积极配合部党组开展巡视工作，认真落实部党组巡视整改要求。要持续深入开展委内巡察工作，全面对标部巡视要求，落实委党组巡察工作五年规划，配齐配强专兼职巡察工作人员，督促落实委内巡察整改，适时启动十九大以后委第二轮第二批巡察工作，把巡察与整治形式主义、官僚主义问题相结合，与解决日常检查、审计发现的突出问题相结合，加大巡察力度，创新方式方法，提高巡察工作质量。要督促指导委属企事业单位开展内部巡察，有效发挥巡察利剑作用，在全委构建上下联动的巡视巡察监督体系。

三要强化执纪问责。权力就是责任，责任就要担当。党章赋予有干部管理权限的党组相应纪律处分权限，充分体现了权责一致的要求。各级党组织和纪检组织要扛起全面从严治党政治责任，坚持挺纪在前，严格执纪，发现苗头就及时提醒纠正，触犯纪律就立即严肃处理，确保党的纪律始终成为带电的高压线。要贯通运用监督执纪“四种形态”，特别是在第一、二种形态上下功夫，做到抓早抓小，防微杜渐。科学运用三、四种形态，实现惩治极少数，教育大多数的政治效果。要进一步提升考评实效。坚持基层导向、问题导向、效果导向，坚持常态化了解与年底考核相结合、定量考核与定性评价相结合，处理好绩效考核、党建考核、党风廉政建设考核的关系，构建更加科学的考核评价机制，减轻基层单位负担，进一步发挥好指挥棒作用。要加大问责力度。既要坚持三个区分开来，建立健全容错纠错机制，激励全委广大干部职工新时代新担当新作为，也要保持高压态势，对不作为、假作为、乱作为特别是所辖范围内问题层出不穷的，要坚决实施问责，以常态化问责唤醒责任意识和担当行动。

四、确保工作落到实处。

全委各级党组织要充分认识肩负的职责和使命，切实加强组织领导，完善制度机制，抓好队伍建设，把党风廉政建设工作各项任务落到实处。

各级纪检监察机构要切实履行监督责任，加强对责任制落实情况的监督，强化执纪问责，严肃查办案件。各职能部门要根据本部门职责和业务工作特点，加强对落实党风廉政建设主体责任情况的监管。

二要健全工作机制。中央纪委三次全会强调，要推动主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。要建立高效的协同机制。包括党组（党委）与纪检组（纪委）每季度一次的会商机制、重要情况通报机制、线索联合排查、联合监督执纪机制、决定处分党员机制，使主体责任和监督责任权责界限更加清晰、相互配合更加规范，进一步形成全面从严治党的强大合力。要深入学习贯彻中央纪委国家监委关于深化派驻机构改革的意见，研究出台加强全委全面从严治党监督工作的指导意见，探索开展委属单位纪委（纪检组）实行委党组直接管理试点，不断健全监督体系，坚决把监督挺在前面，真正让全委党员干部时刻感受到监督就在身边。

三要加强队伍建设。各级党组织要积极支持纪检监察工作，加强纪检监察机构建设，配齐配强纪检干部，加大纪检干部与业务干部交流力度，把纪检监察岗位作为培养使用交流干部的重要平台。各级纪检组织要加大纪检干部队伍培养力度，通过组织培训、以案代训、交流任职等多种形式锻炼队伍。各级纪检监察干部要以更高的标准、铁的纪律要求自己，增强政治定力，提升业务本领，严格遵守纪律，正确履行职责，做新时代干事创业、担当作为的纪检干部。

同志们，党风廉政建设永远在路上。全委各级党组织和广大党员干部要切实担负起全面从严治党政治责任，主动担当作为，认真履职尽责，不断将党风廉政建设工作引向深入，为推动新时代治江事业和长江委改革发展做出新的更大贡献！

同志们：

县卫计委、人社局、吉迈镇、满掌乡负责同志作了表态发言；

县委常委、纪委书记、监察委主任达贤奎同志就做好**年政府系统党风廉政建设工作提出了具体要求，充分体现了县纪委监察委对政府廉政工作的高度重视。会上还与县政府党组各成员、各乡镇人民政府、县政府各部门负责人签订了**年廉政责任书，希望大家严格按照责任书的内容，切实承担起廉政建设主体责任，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、认真总结成绩，自觉查找不足，切实增强党风廉政建设的责任感和紧迫感。

过去的一年，在县委的坚强领导下，我们认真贯彻落实省委省政府、州委州政府的决策部署，进一步严明党的纪律，认真履行主体责任，深入转变政府职能，着力加强财政监管，持之以恒改进作风，大力建设法治政府，狠抓督查整改工作，政府党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。

一是纪律规矩更加严明。我们坚持一手抓改革发展，一手抓反腐倡廉，始终把党风廉政建设摆在政府工作的重要位置，与经济社会发展的各项工作同部署、同安排、同落实。始终坚持严管干部、善待群众，坚决克服形式主义官僚主义，集中整治“四风”。各级领导干部认真履行“一岗双责”，实行履职报告制度，加强和改进责任制检查考核工作，层层签订目标责任书，层层传导压力，推进了政府党风廉政建设责任制的有效落实，真正做到在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致，党员干部“四个意识”不断增强。

二是资金监管更加严格。把财政资金监管作为从源头上、机制上防治腐败的重要举措，严格执行财政预算管理，强化部门财政预算考核，规范部门经费、项目资金拨付制度，推进财政资金国库集中支付，减少预算外资金追加，做到了收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”。不断强化对重点领域的监督检查，深入推进工程建设领域突出问题专项治理工作，严格落实重大项目责任制，有序开展工程项目违规招投标整治工作。加大审计监督力度，**年，共完成13项涉及干部任期经济责任、项目工程、财务等方面的审计工作。进一步严肃财经纪律，开展“小金库”专项治理，严格公务用车管理，整治“三公”经费开支不规范问题，落实中央“八项规定”取得新成效。

三是“四种形态”运用更加精准。县政府各部门积极配合县纪委、监委工作，有效运用监督执纪“四种形态”，本着“严管厚爱”的原则，将问题前置，消灭在萌芽状态，既治病救人，又依法严肃执纪。**年，运用“四种形态”处理48人次，其中第一种形态42人次，第二种形态2人次，第三种形态4人次，第四种形态0人次。

加强公共服务事项规范清理，编制完成《县政府各部门公共服务事项清单》，涉及部门28个，服务事项122项。

特别是干部作风问题具有反复性、顽固性特点，甚至一些领导干部纪律意识淡薄，在密切联系群众方面，还有不到位的地方，建立转变作风的长效机制还有许多工作要做。这些都说明政府党风廉政建设和反腐败工作的任务还相当艰巨。

二、突出工作重点，主动认领责任，全面压实廉政建设工作的任务措施。

今年是新中国成立70周年、青海解放70周年，果洛、达日建政65周年，是落实“十三五”规划、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。**年，政府系统党风廉政建设和反腐败工作要认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”和“两个维护”，注重抓好以下五个方面的工作:。

一要强化正风肃纪建设。俗话说，没有规矩，不成方圆。习总书记在中纪委五次全会上要求“把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”。守纪律、讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党忠诚度的重要检验。纪律、规矩对领导干部来讲既是约束更是爱护，既是限制更是保护。对我们而言，纪律就是规矩。因此，全县各级领导干部必须要把守纪律讲规矩作为刚性约束，讲党性、讲规矩，始终以一个普通党员的身份，严格按照党章办事，严格遵纪守法，对县委县政府做出的重大决策部署，都要毫无条件、毫不迟疑、毫不动摇地贯彻落实，决不能打折扣、做选择、搞变通，这也是我们必须遵循的工作纪律。要始终坚持个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级的党的组织纪律，要对那些落实不力、自行其是的，对懒政怠政、不作为的，对工作协调不力、态度不端正、作风不扎实的，要严肃问责，确保政令畅通。政府工作千头万绪、责任重大，各项工作都要按规矩、按政策办事，这是基本要求。领导干部更要强化政治意识和纪律观念，自觉置身于规矩之下，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事。严格执行民主集中制，重大事项请示报告制度，主动报告工作。

二要强化廉政岗位责任落实。牛得海书记在县委全委会上指出：今年，要本着“有什么问题就整治什么问题，什么问题突出就集中解决什么问题”的原则，重点整治不作为不担当。县政府党组成员，各乡镇、各部门主要负责同志要切实履行主体责任和监督责任，充分发挥组织协调、监督检查、示范带动作用。各乡镇、各部门要严格落实主管责任，种好“责任田”，把落实党风廉政建设各项要求贯穿到工作中，定好权力单、挖好风险点、管好关键岗，确保工作进行到哪里，党风廉政建设就跟进到哪里。要明确角色定位，切实把工作职责聚焦到监督、执纪、问责上来。

审计监督要敢于碰硬，审计结果要敢于公开，切实规范财经秩序。

“三公”经费公开要真实详细，确保群众监督有力、监督有方、监督到位，促进廉洁政府和服务型政府建设。

五要强化营商环境氛围。全面推行依法行政，提高政府法治水平。充分发挥简政放权对防治腐败的釜底抽薪作用，深入推进“放管服”改革，以权力“瘦身”为廉政“强身”。继续做好行政审批事项的承接和取消、下放、调整工作，对保留事项推行清单制度，不断加强事中事后监管，统筹推进政府政务目录库建设，全面实施市场准入负面清单制度，实现政府权力再“瘦身”，确保权力在法治轨道内运行。

三、坚持恪尽职守，做到久久为功，奋力开创政府系统党风廉政建设新局面。

一要提高政治站位。各乡镇、各部门要坚定正确的政治方向，牢固树立“四个意识”，脑子里时刻有盏“红绿灯”，心中常记纪律法规。要践行为民宗旨，做到对人民绝对负责，维护公平正义，做到对法律绝对敬仰。要做到严明政治规矩，绝不质疑中央权威，造谣生事、传播所谓内幕消息，特别是对中央大政方针不乱评妄议，绝不隐瞒组织、我行我素，该请示的必须请示、该报告必须报告。

要求下级部门和工作人员不能做的，自己首先不做。要警钟长鸣，恪尽职守，勤勉尽责，秉公用权，让党和政府放心，让人民群众满意，努力营造风清气正的干事创业环境。

三要加强监督意识。县审计、财政等监督机关要加强监督检查，切实履行监督职责，充分发挥职能作用，坚持原则，严格执法执纪，不论涉及哪一个部门、哪一个人，凡违反纪律规定的，都要从严查处、一查到底。我们要把接受监督看作是对自己的一种关爱、一种信任、一种保护，自觉地把自己行使的权力置于法规制度的约束之下，把自己置身于组织和广大群众的监督之中，主动接受人大的依法监督、政协的民主监督以及广大干部群众的社会监督。

四要抓好作风优化。牛得海书记在纪委全委会上强调：努力建设一支热爱达日、建设达日、奉献达日的忠诚干净担当的干部队伍。县政府各部门要推进高效型机关建设，进一步解决不负责任、效率低下、脱岗离岗等突出问题，加大正风肃纪力度，严肃查处各种顶风违纪行为。推进政风行风建设，创新政风行风评议的方式方法，把评议重点放在群众关心的热点部门和行业窗口单位上，让群众真正成为政风行风的评判者。同时，要激发内生动力，让干部职工人员通过不断学习转变工作作风，教育引导全县广大干部职工时刻把党纪国法刻印在心、落到实处，让尊崇纪律、严守纪律真正成为内在的自觉追求。

同志们，在推动县域经济社会高质量发展的征程中，我们一定要高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，紧紧围绕加快发展这个第一要务，促进政府职能转变，加快建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、诚信务实的政府，以改革发展的新业绩和反腐倡廉的新作为，为达日经济社会实现转型跨越发展做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

同志们：

今天召开县政府全体会议暨廉政工作会议，一项重要任务，就是学习贯彻**中纪委七次全会、十二届省纪委六次全会、十二届州纪委二次全会和县纪委二次全会精神，总结**年政府系统党风廉政建设和反腐败工作，明确**年重点任务。

深化行政体制改革，梳理政府各部门职权，公布权责清单，规范政府行为；

完善重大项目建设管理制度，加强项目资金跟踪监督，保障资金安全，切实增强制度执行力，形成权责一致、决策科学、执行顺畅、公正透明、监督有力、廉洁高效的行政管理体制。加强作风建设，县监察机关始终聚焦“四风”不偏离，紧盯重要时间节点，采取突击检查、明察暗访等方式，狠抓中央八项规定和省州县委具体措施落实情况的监督检查，开展拒收送礼金、“红包”承诺备案制，抓节点、抓典型、抓曝光，以增加检查频次促作风建设，对全县各乡镇、各部门作风建设进行突击检查，推动作风建设监督工作制度化和常态化。尤其是在元旦、春节、国庆等重要节点，持续加大对公车管理、公款消费等问题的检查。

个别部门，特别是一些股级单位、乡村站所和村级班子问题突出；

有的党员干部党性弱化、口无遮拦，对党委、政府的决策部署乱议论、乱指点；

少数干部政纪意识淡薄，对发展改革重大决策部署执行不够坚决有力，落实还不到位，不作为、不担当的问题依然存在，等等。这些问题严重损害了政府在人民群众心中的形象，必须引起高度重视，认真加以解决。

稍后，罗富贵县长还要作重要讲话，希望大家认真领会、抓好落实。下面，我就做好**年同仁县政府系统党风廉政建设讲三点意见：

一、加强学习，在统一思想上下功夫。

1月6日至8日，**中央纪委第七次全体会议在北京召开。习近平总书记的重要讲话，站在实现党的历史使命的战略全局高度，系统总结了党的十八大以来全面从严治党取得的显著成效，深刻分析党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势，明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务。讲话立意高远、内涵丰富，蕴含着质朴真挚的为民情怀、许党许国的担当精神，是深入推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文件。王岐山书记的讲话全面体现习近平总书记的重要讲话精神，重点突出、要求具体，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提出明确要求，具有极强的针对性和指导性。1月11日至12日，中共青海省第十二届纪委第六次全体会议在西宁举行。会议认真学习贯彻党的****全会、中央纪委七次全会和省委十三次全会精神，分析总结了全省从严治党面临的形势任务，安排部署了今年党风廉政建设和反腐败重点工作。2月20日州委召开第十二届纪委第二次全体会议，就贯彻中央和省纪委全会精神作了具体安排部署，对于我们更好地理解和领会中央和省委精神，具有重要的指导意义。在昨天召开的县纪委二次全会上，蒋树成书记对全县党风廉政建设和反腐败斗争引向深入指明方向。

我们一定要认真学习，把握核心要义，吃透精神、悟出真经，切实把思想和行动统一到中央和省州县纪委全会的安排部署上来，把全面从严治党贯彻到加强政府自身建设的各个方面，推动全县党风廉政建设和反腐败斗争沿着正确的政治方向不断前进。

二、落实责任，推动全面从严治党向纵深发展。

县政府将坚持严抓中央八项规定精神落实、着力严明党的政治纪律和政治规矩、着力真管真严、敢管敢严、长管长严，着力遏制腐败滋生蔓延势头。

（一）牢固树立政治意识。各乡镇、各部门党组织和广大党员干部要提高政治站位，提升政治觉悟，把深入学习中纪委、省纪委和州纪委全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，更加自觉地向党中央看齐、向习近平总书记看齐，在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真执行党的决定，严守党的规矩和纪律，做到党中央和省州委提倡的坚决响应、党中央和省州委决定的坚决执行、党中央和省州委禁止的坚决不做，令行禁止，对党绝对忠诚。始终保持全面从严治党“永远在路上”的清醒和坚定，以更大决心、更大气力、更大勇气做好党风廉政建设和反腐败工作。

（二）从严落实主体责任。乡镇政府及各部门是政府系统党风廉政建设的责任主体，主要领导是第一责任人，必须严格落实“一岗双责”，把全面从严治党的要求融入到工作的方方面面，把廉政工作与部门职能和业务紧密结合起来，做到党风廉政亲自组织研究，亲自抓落实，确保经济社会发展和廉政建设任务同步落实。同时，督促班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好分管领域的党风廉政工作，做到守土有责、守土尽责。

（三）强化廉政制度建设。切实加强廉政制度建设，填补漏洞，补齐短板，切实发挥制度刚性约束作用，既要完善重点领域和关键环节的管理机制，又要保证制度得到有效执行和落实，确保政府工作运行程序公开、运行规则公平、运行结果公正。要健全行政行为中涉及人财物的管理机制，要有效落实行政权力运行的监督制约，为廉政建设提供坚强保障。

（四）加强政风行风转变。当前改革发展任务繁重而艰巨，要把政风行风建设作为促进全县经济发展，建设人民满意政府的重要措施来抓，要履行好工作职责，必须坚持实干作风，勇于担当，勤勉敬业，善作善为，全力提升工作效能。要加强学习、深入基层、厉行节约、强化服务，努力塑造政府为民、务实、清廉、高效的执政环境。

（五）坚决正风肃纪。要建立切实管用的问责制度，严肃查处有令不行、有禁不止等行为。加强政令执行力，作为政府工作部门和工作人员，一定要令行禁止，确保政令畅通，对于县委、县政府决定的事项，要不折不扣地坚决贯彻执行，决不能阳奉阴违，搞上有政策、下有对策。要坚持严字当头，做到有腐必反、有贪必肃、有责必究。要完善容错免责机制，敢为担当者担当，调动和保护好广大干部干事创业的积极性。

三、突出抓手，推动政府系统廉政工作取得实效。

今年是全面落实“十三五”规划承上启下的关键一年，是决胜全面建设小康社会、努力实现“四个转变”的关键之年，县政府承担的工作任务异常繁重，这不仅是对政府执行力的考验，也是对政府廉政建设的考验。为此，我们要抓好六个方面的工作：

（一）强化项目资金监管。资金、项目是上级检查的重点、群众关注的热点。要进一步强化预算编审管理,将政府所有收支全部纳入预算管理，做到收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”，要切实加强财政预算公开，杜绝违反财经纪律行为发生。深入查纠工程建设、政府采购、保障和改善民生政策、财务管理、公务用车等重点领域存在的违规违纪行为。充分发挥监察、审计、发改、财政等部门和有关行业的监管职责，严把资金使用的各个关口，严厉惩处贪污、挪用、挤占、弄虚作假、铺张浪费等行为，维护政府良好形象。

（二）优化政务服务环境。要进一步深化行政体制改革，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、强化统筹协调、保障改善民生、维护社会公平正义转变。健全行政执法程序，促进规范政府工作人员依法按程序行使职权，为群众服务、为项目服务、为企业服务、为投资者服务，努力当好称职的服务者。要切实加强行政效能建设，不断提高行政执行力。要深入推进政务公开，打造“阳光政府”。

（三）加强执纪监督问责。各乡镇、各部门对县委、县政府安排的重大任务，要做到层层分解，明确各个环节的具体负责人，做到每项工作都有部署、有检查、有落实、有反馈，千方百计在规定时限内完成任务。县监察、审计和政府办公室要加大监督督办力度，着力解决政策落实“最后一公里”问题。要严格执行问责制度，对有令不行、有禁不止等行为导致发生重大责任事故、事件或严重违法行政案件的，要严肃追究有关领导的责任。

（四）继续深化作风建设。作风问题有很强的顽固性和反复性，必须形成常抓不懈的常态，既要采取专项检查、明察暗访等措施经常抓、反复抓，又要紧盯节假期、管住重要环节。集中整治收送礼金红包、公款送礼、公款吃喝、违反公务接待规定和借婚丧喜庆事宜敛财等突出问题。对不遵守工作纪律，迟到、早退，值班期间脱岗、漏岗等问题，加大检查、通报力度，推动作风建设制度化、常态化、长效化。

（五）持续整治为官不为。要强化对干部执行能力的执纪监督,重点解决涉及群众切身利益的精准扶贫、教育、环境保护、征地拆迁、住房保障、食品药品安全、安全生产等方面的突出问题，用铁的纪律和严的作风保障各项工作全面推进。

（六）保持惩治腐败高压态势。坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍。县监察机关要始终坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，始终保持惩治腐败的高压态势，严肃查处发生在群众身边的腐败问题，坚持把从严要求贯穿于管理监督各个方面。同时，健全重大案件的剖析制度，总结教训，举一反三，充分发挥反面教材的警示教育作用和查办案件的治本功能。

同志们，政府系统廉政建设关系到政府的形象，影响政府公信力、执行力，意义重大。我们要在上级党委、政府的统一领导下，认清新形势，适应新常态，求真务实，勇于担当，以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，为打赢脱贫攻坚、全面建成小康提供坚强政治保障和纪律保障！

同志们：

这次会议的主要任务是学习贯彻中央**纪委七次全会、省纪委十届六次全会、市纪委六届二次全会以及县纪委十三届二次全会精神，总结**年全县财政系统党风廉政建设工作，部署**年工作任务。局党组高度重视，此前对财政党风廉政建设工作进行了专题研究。下面，我代表局党组作工作报告，后面，局党组书记局长还要进行重要讲话。

一、**年工作回顾。

**年，我县财政系统坚决贯彻中、省、市、县关于全面从严治党各项部署要求以及中、省、市、县各级纪委全会精神，坚定不移落实党风廉政建设主体责任，加力推进党风廉政建设工作，取得了新的成效。

（一）统筹兼顾，突出重点抓好落实。

三是与财政业务培训相结合。将《准则》、《条例》等廉政法规知识教育，与营改增、ppp试点、乡镇财政所财政业务培训和各项工作会议紧密结合，扎实开展廉政教育，拓展教育对象。四是与落实廉政制度相结合。严格执行《述责述廉制度（试行）》等廉政制度。局机关领导干部和局属单位负责人对**年落实党风廉政建设责任制、履行职责情况进行认真总结，分管局领导对各科室工作和各股室、局属单位负责人落实“一岗双责”情况进行点评，并对**年工作任务和廉政建设提出新要求。将党风廉政教育与落实责任制考评、机关党建充分结合，在局官网开设廉政教育专栏，在重大节日时间节点对全局干部职工进行廉政警示教育，对后备干部进行廉政知识测试，进一步提升廉政教育效果。

进一步对全县预算单位开展滥发工资奖金补贴专项检查，实行自查和重点检查相结合，通过检查，切实规范津贴补贴发放和严格财经纪律。严格控制“三公”经费、会议费、培训费、差旅费等非生产性支出，降低行政运行成本。建立“三公”经费季报制度，实行动态监控，**年全县“三公经费”同比下降6.77%。

3.深化财税改革，推进源头防腐。一是开展财政资金安全检查。对县乡财政资金安全情况进行了全面检查，重点检查岗位设置和人员分工是否符合相关规定要求，账户开立、变更等事项是否严格执行相关程序和办法，财政资金收付制度改革是否到位、流程是否规范，会计核算是否采用科学的方法进行账务处理和保存、是否建立完善的对账制度等四个方面内容，有效完善财政内部控制，提升财政资金运行效率和安全性。二是抓实预决算公开。全面落实县乡两级年度财政预决算、部门预决算和“三公经费”预决算公开，做好开源节流，强化增收节支管理，规范专项经费支出，从严控制一般性支出和行政经费，落实新调整的差旅费、会议费、培训费等管理办法。同时，上线运行县级财政预算执行动态监控系统。建立财政资金支付全程动态监控机制，重点监控财政资金支付活动中违规支付、授权支付超额、超额提现、预算单位同户名划转资金等不规范行为，强化财政监督在源头防腐的重要作用。三是管好扶贫专项资金。对**年至**年全县扶贫专项资金开展扶贫专项资金检查，对发现的账务处理不规范、未实行分账核算、项目实施进度缓慢等问题，列出问题清单，并下发整改通知，限期整改。同时将扶贫资金列入全年会计监督检查范围。四是强化乡财资金监管。突出对乡镇预算资金、补助资金、项目资金、村级资金等四类监管重点，通过落实“三个清单”（权力、责任、服务）规范监管行为，并明确对挤占、挪用或骗取、套取、强占掠夺、虚报冒领、优亲厚友、贪污挪用扶贫及涉农资金等问题的责任追究方式，确保各项强农惠农富农政策贯彻落实，切实维护农民群众利益。五是完善采购监管制度。严格落实《四川省**—**年政府集中采购目录及采购限额标准》的通知（川办函[**]196号）文件精神，结合本地实际情况，对采购人、采购代理机构、政府采购程序等方面作出具体规范，并对采购各方的相应法律责任作了规定，堵塞漏洞，对采购监管措施进行适时完善，加强全方位监管。六是加强投资项目评审。健全评审管理机制，创新评审管理办法，规范内部运作程序，降低财政投资项目成本，提高财资金使用效益。

（二）落实责任，推动党风廉政建设。

1.落实党组主体责任。一是局党组认真履责。局党组书记、局长谯景良同志在推进党风廉政建设中负主责、唱主角，贯彻落实“五抓五看”的要求，做到“四个亲自”（重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办）。局党组定期听取局班子成员分工抓落实情况及局纪检组督查情况的汇报，梳理分析存在的问题和原因，研究解决的措施和对策，对一些苗头性问题及时提醒和责令限期改正。局党组定期听取局纪检组有关纪检监察、党风廉政建设等工作情况汇报和市、县纪委会议精神传达，并就贯彻落实做出具体要求，增强局班子成员抓党风廉政建设工作主动性、紧迫性。二是细化责任分解。下发《西充县财政局党组“两个责任”工作清单》，明确了局党政领导班子、主要领导、领导班子成员、纪检组长各自的责任，并制定了相应的工作机制和措施，确保责任清单的落实。三是扎实开展党风廉政建设约谈。印发了《西充县财政局党风廉政建设约谈制度实施办法》，由党组书记对其领导班子成员和下属事业单位负责人，分管领导对分管股室负责人进行廉政谈话，对照八项规定、《廉政准则》、三严三实具体内容结合自身工作状况查找问题，并及时整改，确保财政反腐倡廉工作不断取得新进展、新成效。四是抓好“一岗双责”。实行一单一函一谈话双报告制度，督促提醒局党组班子成员履行“一岗双责”，加强对党员干部教育、管理和监督。做到早提醒、早告诫、早纠正，确保整改工作取得实效，切实履行“一岗双责”。五是严格重大事项报告。对领导干部和各股室负责人实行重大个人事项报告制度，根据局里统一安排，组织局领导、各股室负责人、局属单位负责人30人填报个人重大事项报告。落实婚丧喜庆报告制度，领导干部按照干部管理权限向纪检监察机关、组织部门报告。五是开展内控制度建设。按照分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗，强化内部流程控制，防止权力滥用的要求，建立和完善《西充县财政局内部控制制度》，推进财政系统逐步建立健全高效有序的内部控制运行体系。

落实纪检监督责任。一是明确监察任务。对局机关和局属事业单位**年度各重大节庆期间廉洁自律情况进行现场检查，针对检查发现的财务、内部管理等不完善、不规范问题，坚持问题导向，向各责任科室及局属单位下发问题清单，并向各分管领导发放落实主体责任督促提醒函，并明确整改要求和整改时限。加强日常检查，对防控薄弱环节和发现苗头性问题，提出整改通知，防患于未然。二是完善监督机制。建立健全群众监督机制，完善落实信访初核工作，按照要求，对上级转交办和自收的信访举报件，全面进行初核，实现信访举报“零暂存”。纪检组运用好监督执纪的“四种形态”，春节前对局机关全体干部和局属单位负责人30多人进行集体谈话，局属单位班子廉政责任谈话1次。建立精准扶贫领域违规违纪问题线索报送制度，要求涉及的4个业务科室指定专人负责，并每月按时按规定报送违规违纪问题线索。归纳总结党风廉政建设工作中的经验做法，并及时上报市纪委。三是强化监督班子。强化对本局领导班子和领导干部履行党风廉政建设责任制情况的督查,把干部廉洁自律情况作为党员和局党组成员民主生活会的重要内容。坚持局班子成员落实党风廉政责任制定期报告、测评制度，严格执行领导干部收入申报、礼品礼金登记上交、重大个人事项报告规定。督促班子成员带头遵守《廉政准则》，带头廉洁自律，带头勤俭节约，以班子的以身作则带动整个财政队伍的风清气正。参与对“三重一大”等事项监督。特别是干部选拔任用工作四项监督制度作为工作重中之重，从民主推荐环节开始，到干部考察、党组酝酿讨论、公示，局纪检组全程参与监督，确保选拔程序和拟任人选的公正性，从而提高选人用人的公信度。四是增强监督力量。加强纪检监察辅助力量建设，要求局机关及局属单位增设纪检委员，增强监督执纪力量。五是参与外部监督。会同财监局人员组成巡查组，通过查阅资料、个别谈话了解、现场查看等方式，对部分县直机和行政事业单位**年财政资金使用情况开展专项巡查，形成巡查报告，提出整改建议。

二、当前存在的主要问题及下半年主要工作措施。

回顾**年，当前我局反腐倡廉建设工作存在的主要问题是：落实“两个责任”意识有待增强、强化责任担当与全面履行职责难以有效结合，对财政系统重点领域和关键岗位监督还须进一步强化，内控制度落实还不到位，财政资金使用效益的评估和管理有待进一步完善，少数干部对反腐倡廉建设工作重要性认识有待进一步提高等问题。

为此，我局将继续贯彻落实**中央纪委七次全会、省纪委十届六次全会和市纪委六届二次全会精神，主要做好以下工作：

工作会议领导讲话稿

同志们：

今天团县委、县教育局联合在这里召开全县少先队工作会议，对涌现出的优秀少先队辅导员进行表彰奖励，在此，我首先代表县教育局向受到表彰的优秀辅导员表示热烈的祝贺!向为少先队工作付出辛勤汗水的辅导员表示崇高的敬意和亲切的问候!

学校少先队组织，是团结、教育、引导和促进广大青少年学生健康成长的桥梁和纽带，也是学校开展德育工作，加强和改进未成年人思想道德建设，推进素质教育的重要力量。长期以来，全县各级学校少先队组织紧紧围绕学校教育教学中心，主动适应时代发展要求，把握规律性，发挥主动性，增强实效性，有效发挥了学校团队组织的职能作用。特别是通过开展主题队日、手拉手互助、争当四好少年等活动，丰富了学校教育载体，活跃了校园文化氛围，促进了学生综合素质和学校管理水平的提高。我县少先队工作在今年全市第二次少代会上得到了团市委充分肯定，借此机会，就今后少先队工作我讲几点意见：

当代少年儿童是未来的主人，也是未来的建设者。少先队事业承载着祖国和民族的未来和希望，是个充满希望的崇高事业。少先队具有组织、教育、服务少先队员的职能。组织就是以引导少先队员树立共同正确的人生信仰为出发点，把少先队员团结起来，形成一个具有较强组织化程度的少年儿童组织。教育就是以少先队工作特有理念、符合少年儿童身心健康成长要求的方式方法开展教育活动。服务就是服务少年儿童成长过程中的需求，维护他们的合法权益，关心和保护他们的健康成长。辅导员老师是这些职能的重要承担者，承担着把少年儿童培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人的神圣使命，重任在肩，义不容辞。完成这一使命，辅导员老师需要发挥好四个方面的作用。要发挥好作为少先队员德育教育的启蒙者的作用,做好少先队员的正确思想引领者;要成为少先队员真正的朋友和伙伴,发挥好帮助作用,体现少先队组织浓厚的民主精神,培养他们的自主、自理能力;要发挥好对少先队员的示范榜样作用，为人师表，身先示范，团结广大少年儿童共同进步;要不断地研究少年儿童成长的客观规律，发挥好作为少先队工作的参谋和促进作用，设计倡导更多、更好、更新的少先队活动教育好我们的少先队员。

近年来，我县少先队工作取得了可喜成绩，积累了一些成功经验，这在市二次少代会上，也得到了市委的肯定。这些成绩和经验是我们进一步开展工作的信心，也是鼓励我们大胆探索、继续创新的基础和精神力量。希望同志们在工作中要充分尊重少年儿童的主体地位，结合少年儿童的身心特点、求知需要、求乐需求和情感规律，创造性地开展工作。要着力探索对少年儿童分层教育的有效途径，着力培养少年儿童的国家意识、科学意识、劳动意识和审美意识，着力增强少年儿童对党和社会主义祖国的朴素情感。要切实加强少先队工作的理论和实践研究，科学把握新时期少年儿童的特点和少先队工作的基本规律，不断增强少先队工作的针对性、贴近性和实效性。要坚持“文化育人”，以文化为主题，在广大少年儿童中普及先进文化、弘扬先进文化、发展先进文化，使他们在先进文化的熏陶下受到感染和教育，健康茁壮成长。要坚持“实践育人”，以实践为载体，精心设计和组织开展丰富多彩的主题实践和社会实践活动，使广大少年儿童在广泛参与、生动实践活动中获得实际体验和全面发展。

当前，我国正处在体制转轨、机制转换、社会转型的改革开放新时期，社会上新出现的一些领域道德失范、诚信缺失、暴力文化、黄赌毒等腐朽落后文化和有害信息通过网络、书刊等各种方式腐蚀、侵害少年儿童，许多新问题新情况需要我们研究。广大辅导员老师要始终坚持把思想道德教育放在各项工作的首位，积极了解新情况，研究新问题，探索新方法，总结新规律，引导少年儿童明辨是非，分清美丑，知荣明耻，促进少年儿童健康成长。要引导少年儿童树立正确思想观念和培养健康道德行为规范，尤其要引导少年儿童树立社会主义荣辱观，与祖国共奋进、与家乡同发展;要积极探索和把握少年儿童的成长规律，尊重其主体地位，尊重其认知方式和表达方式，尊重其年龄特点和差异性，既要加强组织的教育引导，又要调动少年儿童的主观能动性，引导少年儿童学会自我教育;要善于扮演支持者、鼓励者和引导者，以体验教育为基本途径，通过开展丰富多彩的实践活动，满足少年儿童在成长中的多样需求，激发少年儿童的积极性和创造性;要照顾他们的心理特点，关注他们的心理生理变化，关心他们在学习、生活中遇到的困难，维护他们的合法权益，尽心竭力地为少年儿童办实事、做好事、解难事;特别要关注少年儿童中的特殊群体，特别是切实关注和服务留守少年儿童、进城务工农民子女、特殊贫困少年儿童等特殊群体，使他们也能在少先队的温暖怀抱中健康成长。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近少年儿童，不断创新工作方式和工作内容，使少先队工作更加吸引少年儿童，更加激励少年儿童，更加启发少年儿童;要进一步推动学校、家庭、社会教育的衔接，把少先队工作主动纳入到学校、家庭、社会相结合的教育体系之中;要广泛联合社会力量，整合社会资源，共同营造有利于少年儿童健康成长的良好环境。

少先队工作是一门科学，有它自身的规律。少先队工作是思想性和主题性的统一，是活动性和研究性的统一，是创造性和严谨性的统一，是个性化和整体化的统一。要做好少先队工作，不能单凭经验，更不能凭感觉办事。我们常说要建立一支高素质的少先队辅导员队伍，一个很重要的方面就是要不断提高辅导员自身的理论素养、研究能力和实际工作水平，要让辅导员既是一个组织者、实施者，又是一个研究者，是一个少先队教育的专家。为此，各位少先队辅导员要不断加强政治理论学习和形势政策学习，始终坚定正确的教育方向;要自觉加强教育理论学习，通过各种学习和培训，努力提高自身的教育理论素养，并以科学的理论指导自己的实际工作;要注意收集国内外各种教育信息，敏锐把握教育发展动态;要注重在实践中发现和思考，善于研究少先队工作中不断出现的新问题，总结新经验，提出新对策;要积极参与少先队研究工作，多调查，多分析，把理论和实践结合起来，进行课题研究，为丰富少先队工作理论体系做出自己的努力。

辅导员老师们、同志们，少先队工作的健康发展离不开广大少先队工作者和辅导员老师的勤奋努力。我县少先队工作要不断壮大和进步，需还要在座各位爱岗敬业、全心投入，不断创造新的业绩。在此，请允许我再一次向你们表示衷心的感谢，并预祝你们在今后的工作中取得更大的成绩，推动我市少先队事业取得新的更大的发展!

谢谢大家。

工作会议领导讲话稿

同志们：

育民和长林同志就相关工作进行了具体部署，对于今年工作的安排，既体现了中央和省委、市委的精神，又符合我县的实际，紧扣县委的决策部署，我都同意，请大家认真贯彻落实。

去年以来，各级党组织和党务工作者围绕发展大局，认真履行职责，主动谋事、扎实进取，为提高党建科学化水平做了大量卓有成效的工作，有力助推了开化科学发展。对此，县委是充分肯定的。是我们新一届党委、政府实施五年奋斗目标的开局之年，推进三生融合，打造幸福开化，关键在党，关键在于发挥各级党组织和广大党员干部的作用。当前，我县正处于由资源驱动向投资驱动和创新驱动转型的关键期和推进城市化的重要战略机遇期，抓投资、抓项目、抓改革、抓落实的任务非常艰巨。抓住发展机遇，完成既定目标任务，这就需要一支政治坚定、敢闯敢试、执行力强的干事创业队伍，需要一种想干事、肯干事、能干事、干成事的良好工作氛围。宣传、组织、纪检、统战和机关党建作为党的工作的重要组成部分，其工作水平的高低，直接决定着党建水平的高低，决定着党的执政能力、领导发展能力的高低，影响着全县经济社会发展的质量。因此，各级党组织和广大党员干部一定要牢固树立党要管党意识，紧紧围绕“全市领先、全省一流”的工作目标，以改革创新的精神和创新争优的激情，全面加强党的建设，努力为加快开化经济社会转型发展提供强大的政治保障。下面，我就宣传、组织、纪检、统战和机关党建工作，强调五点意见：

一、宣传工作要突出提神鼓劲，为建设“三生融合?幸福开化”提供强大的精神动力。

宣传思想工作是发动群众、组织群众、引导群众、提高群众的先导性工作，必须坚持正确的舆论导向，唱响主旋律、打好主动战，为发展助阵，为大局造势，为干事鼓劲。

一要营造浓厚的发展氛围。要围绕县委、县政府中心工作，进一步加大宣传引导力度，大力宣传新一届党委政府的工作思路和上级部门新的方针政策，为老百姓解疑释惑，使县委、县政府各项决策部署在基层得到贯彻落实。宣传部门要切实发挥好舆论监督的优势，既要正面宣传引导，又要加强舆论监督。特别是县内几家新闻媒体，要进一步强化舆论导向，正如陈德荣书记所说“摄像机比推土机有力，笔头比榔头有力”。对年度“双十”工程、六大创建、破难攻坚大行动等事关开化发展的重点工作，要深度策划、深入报导，推进中心工作的开展;同时，要不断加强和改进舆论监督，及时曝光重点工作、项目推进中消极不作为的现象，大胆曝光当前群众关心的一些热点民生问题，督促有关部门予以整改落实，努力在全县上下营造一种破难攻坚、大干快上的浓厚氛围。

二要凝聚发展的思想共识。宣传工作的最终目的是要统一思想，坚定信念，形成广大群众凝心聚力、共促发展的良好局面。要以理论中心组学习为龙头，认真抓好领导班子和领导干部的理论学习和理论教育，进一步提升干部的政治素养，增强驾驭发展全局的能力。要围绕邓小平同志“南巡讲话20周年”，广泛开展解放思想大讨论和下半年党的xx大主题大宣讲活动，并集中一段时间深入开展“学先进、找差距、促跨越”专题活动，进一步激发广大干部群众的学赶比追意识，取人之长、补己之短，推动开化跨越式发展。要强化对外宣传，通过形式多样、主题突出、内容丰富的宣传，充分展示我县的发展环境、发展潜力和工作亮点，提高我县知名度和美誉度，吸引海外华侨、在外开化人和投资集团来文投资创业，进一步凝聚发展合力。

三要持之以恒地推进文明创建。建设“三生融合?幸福开化”，既要有不断发展的经济保障，也要有日益繁荣的文化支撑，才能不断增强老百姓的幸福感。当前我们有两项非常重要的创建任务，一个是要在今年创成省级示范文明县城，另一个是要在明年创成省级文化先进县。为此，我们要切实以创建活动为载体，认真对照上级的创建要求，坚持硬件与软件一起抓、政府与群众联动，大力夯实基础、挖掘特色、展示亮点，做一件、成一件，切实让创建成果惠及全县百姓，进一步塑造开化良好形象。

做好今年的组织工作，重点要在党员干部队伍、人才队伍和基层组织建设等方面下足功夫，着力为转型发展做好组织保障。

加强换届后干部离任审计等工作，着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

二要优环境聚人才。人才队伍是决定一个地方发展后劲和潜力的重要因素。与其他先进地区相比，我县人才工作的差距是比较明显的，最主要的是人才资源上的差距，不仅人才总量小、高层次人才缺乏，而且存在引才难、留才更难的实际情况。我们必须要加快构建党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。要紧扣发展需要，树立“只求所用不求所在”的观念，通过内培外引、借智借脑等方式，切实解决城市规划、建设、交通、金融管理等重点领域的人才紧缺问题，积极培养和选拔乡土人才。要充分发挥人才作用，探索人才服务发展模式，完善人才激励机制，以最好的服务、最优的环境聚集最广泛的人才、吸引最优秀的人才、留住最需要的人才。

三要抓基层强基础。中组部将今年确定为“基层组织建设年”，其目的是为了进一步强化基层基础。可以说加强基层基础建设，是加强和创新社会管理的需要，也是维护基层稳定的需要，更是助推开化跨越发展的需要。根据开化实际，下步我们在抓基层组织建设中，要按照构建城乡统筹社区党建工作新格局的要求，结合社会管理创新，重点抓好三方面工作。一是推进社区“三化”。不断创新基层党建模式，探索以农村社区专职化、信息化、规范化为重点的区域化党建，确保村级组织设置改革工作继续走在全市前列。二是积极推进村社融合。在今年“三分三改”基本完成的基础上，明年年底村级组织换届选举将以社区组织作为换届的主要对象，村将完全转变成为经济组织，社区将成为基层社会自治机构，真正实现镇与社区两级管理，这项工作我们也要力争走在全市前列。今年，我们要提前启动“社融居”试点工作，切实为明年这项工作的开展探明道路、打好基础。三是创出党建品牌。去年，在全国组织工作满意度调查中，我县取得了全省第一的优异成绩，今年一定要在去年基础上抓好巩固提升，切实以优异成绩迎接党的xx大胜利召开。同时，要积极探索“党建带侨建”的工作路子，继续深化“两新”党建工作，努力打造一批富有开化特色的“两新”党建精品。

三、纪检工作要突出标本兼治，为建设“三生融合?幸福开化”营造风清气正的良好环境。

纪检工作是加强党的执政能力建设的重要内容，事关民心向背、事业成败。在这里，我对纪委工作也提几点要求，就是要紧紧围绕“政通开化、绩效开化、廉洁开化”目标，着力抓好机关效能和作风建设，加强反腐倡廉建设，为转型发展提供有力的纪律和作风保障。

一要深化作风建设。重点要抓好三件事：一是抓好行政执行力建设。要以“进村入企”大联系、大走访活动”、“破难攻坚大行动”等专项活动为抓手，进一步加大治庸治懒力度，切实解决工作不实、干劲不足、落实不力、管理不严等问题，确保县委、县政府重大决策的贯彻落实和重点项目的全面推进。二是优化审批流程。以县行政审批服务中心整体搬迁为契机，推进“两集中、两到位”工作，争取年底前进驻县行政审批服务中心的单位、事项均达到90%以上，促进行政审批提速提效。三是强化便民服务。要本着“能放则放”的原则，最大限度地下放事权，凡是与群众生产生活密切相关的审批和服务事项，全部纳入乡镇和社区便民服务中心办事大厅办理，乡镇和社区无权限办理的也要实行代办制，并逐步完善网络审批平台。二要强化源头治理。进一步强化对权力运行的制约监督，加大对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金管理使用等领域和环节的廉政风险防控力度;严格落实《关于进一步整治规范建设工程招投标市场的若干规定》，进一步净化工程建设招投标市场的秩序。同时，要加快推行政府投资建设项目代建制和前期办，强化政府投资建设项目法人责任制;开展鉴证类中介机构专项清理规范工作，严格市场准入与清出制度。此外，要着重解决群众普遍关注和反映强烈的热点问题，继续加强对教育收费、医疗服务、农民减负、企业减负等方面政策落实情况的监督检查，坚决纠正部门和行业不正之风。三要深化反腐倡廉工作。加强领导干部廉洁自律建设，逐步稳妥推进“三公”改革，严格“三公”经费预算管理，推进“三公”经费公开，推行职务消费公务卡结算制度，积极稳妥推进公务用车制度改革，实行公务接待总额控制、明细公开和部门联控制度，开展“阳光工资”政策执行情况专项检查及在编不在岗人员清理整治活动，保持党员干部作风纯洁和清正廉洁。推进农村党风廉政建设，抓好专项治理工作，着力在健全长效机制上下功夫，全面推行村务上网公开制度，规范村监会组织建设，充分发挥监管作用。

四、统战工作要突出凝心聚力，切实为建设“三生融合?幸福开化”凝聚合谋共为的力量。

统一战线始终是我们党开展工作、团结人民、凝聚力量、夺取胜利的重要法宝。全县统一战线务必要紧紧围绕大团结、大联合的主题，继续发挥好自身优势，踩准节拍点、唱好合奏曲，在助推开化发展中再立新功。

一要发挥人才荟萃优势，多谋跨越之策。统一战线是“人才库”、“智囊团”，要充分引导和支持工商联和无党派人士，紧紧围绕建设宜游宜居生态县中的重点工作、热点现象、难点问题，紧紧围绕建设“三生融合?幸福开化”的发展目标、战略举措、重大项目，深入调查研究、广泛咨询论证，多献务实之策、多建可用之方、多立科学之论，积极探索跨越发展的新思路、新途径，为县委、县政府科学决策提供重要参考。

二要发挥联系广泛优势，多做发展之事。统一战线联系广泛、朋友众多，要充分挖掘和培育各种有效资源，为争资引项、引智聚才穿针引线、铺路搭桥。要做深做足借力发展文章，特别是在华侨方面，要充分发挥统一战线内联外引的作用，以实施“回归工程”为载体，千方百计牵线搭桥，进一步强化联络平台、服务平台、项目平台和资本运作平台的建设，积极动员他们回乡投资创业。同时，要积极做好侨台服务工作，切实为侨台胞及眷属解决一些实际问题，多办实事、好事，尽力争取他们的支持，推动开化发展。

三要发挥团结聚合优势，多出和谐之力。要充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾，凝心聚力、增进团结的职能，在联商联侨“两联系”活动中牵头抓总，广泛开展光彩扶贫活动，落实少数民族地区发展政策，协助党和政府做好稳人心、得人心、暖人心、聚人心的好事、实事。(这里有件事我再强调一下，上个月，省委统战部汤加黎部长来开化开展“进村入企”活动时，他和陈作荣部长都已经承诺：在省市光彩基金中给开化800—1000万的支持，请统战部门做好对接，抓紧研究扶持发展的方向。)同时，在民族宗教工作方面，我们要坚持依法管理宗教事务，规范民间信仰活动，确保全县宗教领域的和谐稳定。

今年，我党将隆重召开党的xx大，做好今年的机关党建工作，具有十分重要的现实意义。各级党组织要以优化软环境、提升执行力为重点，着力“五型机关”创建和即办制的落实，进一步深化创先争优活动，不断提升机关党建工作水平。

一要深化“五型”机关创建、即办制落实。开展“五型”机关创建活动是机关作风效能建设的总抓手，是推进政府转型的有效载体。要突出建设机关先进文化、塑造机关核心价值观，突出“强责治庸”深化责任型机关建设，突出机关服务品牌创建深化服务型机关建设，突出注重学用转化深化学习型党组织建设等五个方面，使每个机关人员都发挥各自职能作用，切实推进中心工作。同时，要以深化和完善即办制为抓手，进一步提升职能部门的执行力和办事效率。

二要深化创先争优活动。要结合县机关“互学互比”活动，以“十大项目”为抓手，引导机关党组织和广大党员干部紧紧围绕加快转变经济发展方式创先争优，围绕保障改善民生创先争优，围绕解决群众反映强烈和影响社会稳定的突出问题创先争优，通过工作创先争优推动发展进位争先。同时，要以“创先争优、服务基层”为主线，重点抓好服务行业窗口单位和基层一线党员干部的承诺践诺活动，推动创先争优、服务群众常态化、长效化。

以上是我讲的五点意见，借此机会，我再强调一下当前的几项重点工作：

1。关于投资工作。1-2月份，全县限额以上固定资产完成投资1。67亿元，完成率为4。21%;计划新开工的51个限额以上项目，也只有7个开工。从统计数据上分析，完成得很不理想、形势也不容乐观。今天的《温州日报》通报了全市固定资产投资排名情况，1至2月份，我县的固定资产投资率为29。7%，全市排名第六位;我县中心镇固定资产投资进入全市前十位的有巨屿镇、玉壶镇、南田镇和百丈?t镇，其中巨屿镇以投资额5786万元、投资率98。7%，名列全市第一;而作为我县固定资产投资主阵地的开化大?n城市新区在全市25个都市型功能区排名中只排在22位，投资额只有2388万元，投资率只有10。5%。因此，我们一定要紧抓任务落实、紧盯项目建设，千方百计抓好投资。

2。关于“三分三改”工作。从目前工作开展情况来看，还存在进展速度不快、工作不平衡等问题。全县有157个行政村完成了“地改、股改”工作，比去年12月底增加21个村，两个多月只增长5。5个百分点，巨屿、西坑、周山等3个乡镇已经全部完成，而有些乡镇不是很理想。这项工作我已经多次强调，上周五在全市三级干部大会上也进行了表态，请相关部门和乡镇务必抓紧抓好。

3。关于“进村入企”和破难攻坚行动。这两项活动省市非常重视，最近到开化调研指导工作的省市领导也比较多。当前，重点要将这两项活动有机结合，对梳理出来的难点问题，实行专人负责、逐项落实、限时破解，真正解决一些基层迫切的难题，落实一些企业欢迎的举措，办理一些群众满意的实事。

4。关于稳定工作。全国“两会”期间，开化有9批12人次进京上访，其中南田镇就有4批，总的进京人次在温州市排在中游，信访压力还是比较大。10月份要召开xx大，稳定形势依然严峻。对于稳定工作，还是那句话：“管好自己的门，管住自己的人。”

同志们，做好党建工作，事关全局，责任重大。我们一定要以高度的政治责任感和创先争优的激情，脚踏实地、开拓进取，真抓实干、务求实效，努力开创我县党建工作新局面，以优异成绩迎接党的xx大胜利召开，为加快转型发展、建设“三生融合?幸福开化”作出新的更大贡献!

党风廉政建设和反腐败工作总结会上的领导讲话

整体而言，目前党风廉政建设状况良好，但仍存在一些不足之处。

一是违纪违规问题仍有发生。尽管每年都开展形式各样的廉政教育，但是部分干部职工对党章党纪和国家政策学习热情不高，认为做好生产经营就可以了，在理论学习方面自我要求不高，思想懈怠，没能将学习内容真正入心入脑，对法纪的敬畏意识不强，制度执行力不强，风险防范意识不够，仍有违纪违规问题发生。

二是廉政风险较高。当前，大力实施“xx”产业发展行动，稳步实施资源“扩面提质”工程，对外等各项工作资金流量巨大，相关单位和人员廉政风险较高。历年检查中有些单位出入库手续不健全，补单现象时有发生；有的单位对外签订的部分合同存在明显瑕疵；在资金使用和监管过程中手续不够完善等。

三是主体责任落实不到位。层层传导压力、层层落实责任相对弱化，很多基层单位领导干部“一岗双责”责任意识淡薄，履行主体责任还停留在口头上、摆在责任书上，“重业务、轻党建、轻党风廉政建设”，党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同落实不到位，对干部职工特别是重要岗位、敏感岗位职工的教育、管理、监督的力度不够。

四是作风建设有待加强。个别单位“马上就办、办就办好”的观念树立不牢，主人翁意识和主动作为意识不强，存在等、靠、要现象，对具体工作没有制定详细计划，对重要工作没有制定任务分解表，办事效率不高。

五是执行力不强。个别单位落实党委管委的工作部署、领导交办的工作不及时、完成不得力，工作拖拉，抓工作不痛不痒；在推进工作中，虎头蛇尾、有始无终，效率低下，不能限时办结、按期完成任务等。

六是沟通不够。个别单位沟通不够主动，不够有效，互相了解不够，没有进行换位思考，个别通过简单沟通可以解决的问题却由于沟通不畅引起误会。沟通时态度过于生冷，未掌握方式方法，导致沟通效果不好。个别机关单位下基层少，对基层了解不足，处理问题未能结合基层实际情况。

七是存在形式主义。个别单位在个别事项上，是为了做而做，只求完成任务，不求实效，导致工做了、钱花了，事却没办成或完成质量不理想，事后也不总结，不纠正，导致同样的错误一再发生。

工作会议领导讲话稿

同志们：

在全年时间过半，各项工作加快推进落实的关键时期，区委、区政府决定召开这次会议，主要目的就是简要总结分析上半年经济形势，安排部署下半年重点工作，从而进一步认清形势、寻找差距，振奋精神、落实举措，强力推进我区重点项目和重点工作，确保圆满完成各项年度目标任务。今天上午我们对一些重点项目进行了现场观摩检查，这些项目从不同方面反映出项目建设的总体情况，我的总体感觉是“总体工作稳中向好，项目工作有喜有忧”，相信大家都有相同的感受和启发。刚才，发改局对全区上半年项目实施情况进行了通报；平安镇、住建局、经商局等部门分别作了很好的发言。下面，我讲三点意见。稍后，陶书记还要作重要讲话，希望大家一并认真学习领会，抓好贯彻落实。

上半年，面对复杂多变的内外环境和经济下行压力不断加大的严峻形势，我们认真贯彻落实省、市和区委各项决策部署，紧紧围绕年初确定的思路、目标和重点，超前谋划安排，快速启动实施，全面协调推进，各项重点工作稳步推进，全区经济社会呈现出速度、质量、效益同步提升的良好态势。

（一）经济总量平稳增长。据初步估算，上半年，全区实现生产总值21.8亿元，增长10%，慢预期目标任务2个百分点，增速较上年同期相比回落6.2个百分点，其中：第一产业0.98亿元，增长5%；第二产业12.62亿元，增长11.1%；第三产业8.35亿元，增长11.03%。完成社会消费品零售总额5.27亿元，增长12.2%，稍快预期目标任务，增速较上年同期相比回落0.82个百分点；地方财政一般公共预算收入1.69亿元，增长13.4%，稍快预期目标任务，增速较上年同期相比回落53.7个百分点；城镇居民可支配收入9705.8元，增长8.5%，慢预期目标任务1.5个百分点，增速较上年同期相比回落1.6个百分点；农村人均现金收入3377.57元，增长10.13%，慢预期目标任务1.87个百分点，增速较上年同期相比回落0.9个百分点。总体来看，我区跟全国全省一样经济下行明显。

（二）农业结构不断优化。春耕生产扎实有序。特色作物进一步增加，种植大蒜2050亩，露地蔬菜2.1万亩（套复种），地膜洋芋4万亩，这为抗旱增收起到了十分明显的作用。规模养殖不断壮大。建设放牧与补饲相结合的现代生态牧场3个，标准化规模养殖场6个，完成富硒饲草种植12万亩。全区规模养殖达1373户，存栏畜禽达11.36万头只，占全县畜禽总数的41%。完成肉类总产量4257吨、禽蛋740吨、牛奶3970吨，与上年同比增长分别为0.3%、7.6%、16.3%。实现畜牧业总产值1.2亿元。富硒产业蓬勃兴起。投资154万元，委托中国农业大学编制《平安区富硒产业发展规划》，目前基本框架已完成。积极发挥各占地500亩以上的4处富硒果蔬种植基地、年出栏2000只以上的5处富硒羊养殖基地、年出栏5000只以上的4处富硒蛋鸡养殖基地、年产值2000万元以上的2处农产品深加工基地的示范引领作用，快速壮大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生猪、富硒马铃薯及富硒饲草产业链，五大富硒全产业链条加快形成。继续投入200万元专项资金，切实加大富硒产品的宣传和推介，全力打造“高原硒都”和“丝路硒谷”品牌，在第三届中国生态产业高峰论坛上荣获“中国十大富硒之乡”美誉，并被评为中国富硒产业联盟副理事单位。

（三）工业生产低于预期。今年以来，工业下行压力依然较大，工业企业产品价格持续走低，支柱产业产值大幅回落，规模以上工业总产值与增加值增速增长乏力。上半年，完成工业总产值37.42亿元，增长3.9%，增速较去年同期回落21.6个百分点；实现工业增加值增速7.7%，增速较去年同期回落15个百分点；完成销售产值35.02亿元，增长5.8%，产销率达93.6%。其中：规上13户工业企业完成工业总产值29.53亿元，增长3.3%，增速较去年同期回落21.9个百分点；实现工业增加值增长7.4%，增速较去年同期回落13.1个百分点；销售产值27.12亿元，增长0.2%，产销率达92%。特别是xx电力公司因用电量下降，完成产值20.23亿元，较去年同期下降28.3个百分点，减少产值5.22亿元，拉动规上工业增加值增长1个百分点，较去年同期拉动点数下降近15个百分点；高精铝完成产值4.38亿元，降低规上工业增加值6.8个百分点，较去年同期拉动点数下降15.8个百分点；镍铁矿完成产值2.35亿元，拉动规上工业增加值增长10个百分点，较去年同期拉动点数增13.5个百分点。总体上来说，工业形势十分严峻，排名全市最后。

快，服务业发展不断优化升级。餐饮住宿有回暖迹象，实现增加值0.28亿元，同比增长4%，增速较去年同期相比提升了1.8个百分点。住宿业实现增加值0.04亿元，同比增长6%，增速较去年同期相比提升了近5个百分点；旅游业快速推进，完成各类旅游投资1150万元，接待游客37.18万人次，同比增长15.6%，实现旅游收入9180万元，同比增长23.34%。

（五）城乡建设扎实推进。基础设施建设步伐加快。今年共实施基础设施项目48项，总投资46.92亿元。重点围绕道路与排水、地下管网管廊建设，全力实施好30条道路建设及17项市政附属工程，目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五桥南路、国华路、三合东路、古驿大道扩建及整治工程、平张路道路及上滩湟水河大桥等19条道路和13项市政工程已开工建设，完成投资5.73亿元。平安大桥、古驿大道东延、享堂路、新平大道东延等项目正在做可研审批和招投标等前期工作。城市管理工作不断加强。坚持新老城区一体化管理，着力构建精细化、网格化的“大城管”格局，成立了新区城管执法大队，加强城市和道路沿线环境综合整治，在古驿大道改造的巨大压力下，强化街道清扫清洗，努力保持清洁有序状态。高铁站前广场全面完成建设任务，体育公园建设抓紧收尾工程，完成城区道路、空闲地绿化和小游园绿补300亩，城市品位得到进一步提升。美丽乡村建设持续深入。以实施天然气、污水管网、集镇建设为主要内容的三合高原美丽城镇建设步伐加快，天然气主管道动工建设，污水管网前期基本完成，集镇方案加紧编制。在一镇两乡10个村投资8503万元，实施了高原美丽乡村建设，融合住房建设、基础设施改善、村庄整治、村庄绿化、产业发展、公共服务设施六大类33个项目的高原美丽乡村建设扎实有序推进，建设与整治同步进行，美丽乡村特色继续彰显。保洁工程提档升级。继续推进农村环境卫生保洁工程，努力在提升水平、整体推进上下功夫，在探索创新、打造特色上求突破，农村整体环境面貌得到持续改善，截至6月底，共清运垃圾杂物2622方，清理河道水渠70公里，拆除残垣断壁2782米，种植各类花卉苗木109万株，完成行道树绿化300公里、空闲地绿化美化236亩，乡镇争先恐后、群众积极参与、爱美喜净的良好氛围蔚然成风，“平安经验”得到进一步丰富和提升。

（六）生态建设稳步实施。紧紧围绕建设生态文明先行区的战略部署，全面加强生态保护与环境治理，大力实施林业“三大工程”和“五绿”工程，完成三北防护林、天保造林和公益造林3.9万亩，新农村绿化21个，义务植树36万株。全面实施南北山绿化工程，一个水配套、路通畅、林提标的南山科学绿化局面已形成，春季完成南山造林整地6500亩，高标准造林1500亩。大气污染防治工作深入推进，开展了小峡西沟峡等18家砂石开采等加工企业综合整治，对区域内建筑工地、市政工程和拆迁工地进行了扬尘整治，加大了城区洒水、喷雾力度，督促完成了57家餐饮业油烟治理，上半年有效监测天数177天，其中优良天数111天，空气质量优良率为62.8%，比上年同期下降了5个百分点。

（七）民生事业不断进步。高度重视社会民生事业协调发展，持续加大投入力度，惠民工程全面推进。教育事业均衡发展，9个学前教育和16个改薄项目正在有序推进，圆满完成了普通高考工作，高考上线率达到99.71%，重点上线率达到25.84%。卫计事业稳步推进，社保体系不断健全。高铁新区回迁安置工作快速推进，现已分配房屋3790套，占分配目标任务的95%。安居工程惠及城乡，基本完成幸福嘉苑小区住宅楼入住分配工作及幼儿园、设备间的招投标工作及相关配套工程。1296户保障对象享受租赁补贴88.4万元。开工建设农村“两房”1006户，开工率63.9%，已竣工482户。就业增收不断提高，转移输出农村劳动力2.95万人次，实现劳务收入1.2亿元。切实加强价格调控，居民消费价格涨幅控制在3%预期目标之内。高度重视道路交通、消防安全、食品药品、工矿企业等重点领域安全监管，安全生产形势稳定。切实加强维稳和信访工作，社会管理服务水平全面提升，给力民生，和谐发展局面良好。

虽然各项工作取得了一定的成绩，但也存在着不少的困难和问题。从大环境看，国内经济走势总体低迷，生产流通成本明显上升，我们仍将面临实体经济增速放缓、结构问题持续突出、通胀上行和经济转型等短期与长期问题叠加的多重压力，应对经济下行手段不多，可控能力有限，形势总体上仍然比较严峻，在这个大背景下保持全区经济平稳增长的压力愈加困难，经济下行难以有效遏制。从经济运行情况看，我区三产结构依然不合理，富硒产业发展缺乏有实力的龙头企业，规模化、集约化、产业化水平还不高；根据平安发展定位，我区不再上大的工业项目，工业缺乏新的增长点，工业经济稳增长的压力十分巨大；购房需求下降，房地产新开工项目不足，投资意愿不明显，投资总量下降，消费市场、营利性服务业对三产增长的拉动作用不明显；完成财政收入任务压力巨大，国税税收收入因税源不足，上半年差预期目标1740万元，预计全年达3350万元，地税税收收入因基数过大，清欠历史旧账，预计全年减收1500万元，但随着民生保障等刚性支出的增加，财政收支矛盾日益凸显，财政形式严峻；争取专项资金难度增大，上半年，上级财政共下达区专项资金3.56亿元，同比下降0.91亿元，减幅20%，仅完成全年目标15.17亿元的23.5%。特别是城市建设项目共需征地安置资金7.74亿元，实施的道路建设所涉及强弱电入地、给排水改造、天然气移位资金约7亿元，资金缺口大。从目前各项指标完成情况看，与去年同期相比，受经济下行压力影响，经济增速明显放缓，主要经济指标全面回落，规上工业增加值、地方一般公共预算、社会消费品零售总额、城镇居民可支配收入、农民现金收入都未达到均衡进度，增速全面回落，分别回落15.8、53.6、0.82、1.6和0.9个百分点，跌到了“十二五”以来的最低点，除财政收入以外，其余指标均在全市排名靠后。未来一段时间内，不可控因素仍然较多，完成下达的指标任务压力很大。从重点工作运行看，部分重点工作推进缓慢、节奏失衡，完成目标任务的欠账较大，对下半年的工作带来了很大压力。对此，各乡镇、各部门要认真梳理排查，分析问题根源，扭转薄弱环节，全力攻坚落实，决不能影响全区发展大局。

今年以来，全区上下紧紧围绕年初确定的“固定资产投资增长22%的目标任务”，加大工作力度，提高工作效率，做实项目前期，创造配套条件，全力抓开工、促投资，项目建设保持投资大、数量多、投资平稳增长的态势。上半年，完成固定资产投资36.3亿元，增长20.7%，增速较上年同期相比回落7个百分点。古城乡高标准基本农田整理、文祖口水库、古驿大道道路扩建及整治等66个续建项目全面复工建设；沁园肉牛养殖场、现代生态牧场、互助路湟水河大桥等54个新建项目开工建设，开工率为46.5%；未开工62项。市下达我区的重大及重点调度项目共16项，计划完成投资26.07亿元，开复工12项，开复工率为75%，完成投资10.02亿元，占年度计划的38.4%。其中，续建项目5项，计划完成投资11.69亿元，全部复工，完成投资7.41亿元，占年度计划的63.4%；新建项目11项，计划完成投资14.38亿元，开工7项，开工率为63.6%，完成投资2.61亿元，占年度计划的18.2%。未开工4项，为牙扎水库、三合美丽城镇、中水回用工程和市民健身中心。总体来说，我区项目建设呈现出以下几个特点：一是项目建设更加重视。区委、区政府始终坚持把项目建设作为增强发展后劲的“主抓手”，举全区之力谋项目、跑项目、建项目，始终做到决心不改变、信心不动摇；力度不减弱、速度不放慢；劲头不松懈、目标不转向。各部门在项目建设上，思想高度统一、底数清楚明了、措施明确有力、精神状态积极向上，尤其各责任单位积极作为、通力配合，做了大量扎实有效的工作，为全区重点项目建设赢得了先机。二是项目定位着眼长远。我们立足实际，科学谋划实施重点项目建设，特别是像古驿大道县城段改造及东延道路给排水工程、平安大桥、三合镇美丽城镇、牙扎水库等一些对全区经济社会发展具有深远意义和重要影响的重大项目，都是从筹备之初，高标准规划、高层次设计，经过反复研究修改完善，最终确定规划和实施方案的，确保每项工程都能够建成群众满意和利及长远的好工程。三是征地拆迁力度不减。我们举全区之力把旧城改造征地拆迁作为一项重要工作来抓，强力推进城市开发建设。上半年，先后召开县级领导现场办公会3次，拆迁工作协调推进会6次，在征迁安置资金没有到位的情况下，拆借财政专项资金7000万元，强力推进南山公园北侧、享堂路、民和北路东侧等片区的城中村棚户区改造步伐。截止目前，已拆除住户房屋112户，拆除企业20家。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到项目建设中存在不少问题和不足：

（一）项目推进整体缓慢。全区182项重点项目总体进度滞后，完成投资不尽人意，完成投资14.2亿元，占计划任务50亿元的28%，排名全市第5位。未开工的62项新建项目停留在项目批复、规划设计、项目征地、手续报批、招投标准备等阶段，迟迟难以开工建设，特别是牙扎水库工程未完成招投标，被市上列入“黄色”预警状态，湟源路、民和路、杨家路、新安北路、化隆路、互平路、平环路、滨河路未完成环评、土地预审、可研批复和招投标等前期工作，被市上列入“红色”预警状态。新开工项目完成计划投资的18%，排名全市第6位，与区委、区政府要求上半年新建项目开工率达到75%以上的目标任务相比，差距较大。

（二）要素保障问题突出。部分项目建设用地受到基本农田、林地占用等土地、环境资源约束，“占补平衡”落实难、审批手续办理难等，各项准备工作就绪的新项目久久不能落地建设，如西片区保障房建设、富硒袋泡麦茶、金阳富硒生猪屠宰加工、晨祥富硒饲料加工等项目迟迟不能征地建设，处于等待批地状态。同时，由于市级项目资金不能到位，加之区级融资能力不足、渠道狭窄，征地拆迁受补偿资金短缺等因素影响，给拆迁安置和项目建设带来了很大困难。

（三）前期工作有待加强。由于前期研究不深不透等原因，部分项目可行性、成熟度不高。同时，项目核准、审批手续复杂，很多权限还保留在市级以上部门层面，项目并联审批难以快速协同有效推进。在办理规划选址、环评、土地立项等相关审批手续过程及工程设计、招投标等环节耗时过长，影响了按期开工。

（四）项目支撑带动不足。与周边县（区）竞相发展的态势相比，我区虽然也引进开工了一些项目，但是大项目偏少，上规模、上档次的产业化项目少，科技含量和附加值高的产业项目更少，项目带动作用不强，支撑乏力。我区投资亿元以上项目有38个，其中2亿以上的18个，除元石山镍铁矿二期项目、高精铝业技改项目和佛岭矿泉水开发项目以外，其余上亿元项目主要集中在水利交通、城市基础设施建设和房地产开发领域，高科技含量、高附加值项目的总投资比重只占7.9%，产业项目极度乏力。

（五）协调服务意识不高。个别项目责任单位浮于表面，被动应付，跟进推动和主动服务意识差，没有发挥出应有的作用，对项目工作的协调、服务、监督、管理和技术指导不够到位、不够规范，缺少有效应对和推进措施，在一定程度上影响了项目的顺利推进，对此，各项目责任单位务必引起高度重视，认真研究并加以解决。

下半年，我们一定要把思想和行动高度统一到区委、区政府的决策部署上来，把稳增长作为当前经济工作的首要任务，把抓项目、促投资作为头等大事，落实有效举措，抓重点、攻难点、创亮点，全力推进各项工作扎实有效开展，全面完成年度目标任务。

（一）以更大的力度加快项目建设。目前，正是项目建设的黄金时节，也是能否圆满实现全年经济任务目标的关键时期，周边兄弟县区竞相发展劲头十分强烈，呈现出你追我赶的态势，我们唯有紧抓项目建设，才能保证在年度目标责任考核和全市经济排名中不落到别人后面。从现在到11月份的有效施工时间不到4个月，要完成全年50亿元的投资任务，每月的投资必须保持10亿元以上，时间十分紧张，任务异常艰巨。各乡镇、各部门要牢固树立强烈的“抓项目就是抓机遇、抓发展，抓项目就是强基础、增后劲”意识，抢抓时间，攻坚克难，全力推动重点项目建设，拉动区域经济的快速持续增长。

要加快建设抓进度。各项目责任单位要对120个在建项目列出清单，强化责任意识，明确进度要求，抓好协调调度，将影响项目进度的因素分类排队，划清责任，挂牌督办，力促项目加速推进。对已开工但进度缓慢项目，发改部门要采取合力推进和目标倒逼机制，及时跟踪通报建设进度，督促实施单位进一步优化施工方案，抢工期、抓进度，明确每个项目的落实进度和工期时限，加快项目的组织实施，按时间节点形成相应的实物工作量。对62个未开工项目，政府各分管副区长要组织相关部门深入分析研究重点建设项目推进速度慢、开工难等问题的症结在哪，突破口在哪，关键点在哪，要坚持常规工作用常规办法解决，重点问题用特殊办法处理的原则和思路，制定切实有效的措施，强力推进项目进度，力争8月份新建项目开工达80%以上。要扎实推进项目前期工作，尤其是市重点办列为“黄色”和“红色”警告项目，各相关责任单位要进一步提高认识，明确阶段目标，确定专人负责，时时跟踪管理，加快完成项目前期各项工作，确保项目顺利实施，尽快退出警告状态，对长期处于警戒状态的项目责任人进行约谈，促使加快工作进度。

要加大力度抓投资。发改、经商等经济部门要充分发挥资源优势、产业优势和区位优势，进一步加强对循环经济、产业集群的研究，重点围绕城市公共设施建设、节能环保、生态文明建设、旅游开发、产业发展等重点领域，着力做好项目的开发、推进、衔接和招商工作。对已开工的项目要抓进度增投资；对未开工的项目要抓开工促投资；对已完工的项目要谋后续延投资。国土、住建、经商等部门要抓住一切机会，采取得力措施，切实加大青洽会商洽中国平安水上世界欢乐园、景峰国际商住小区、宁辰凤凰名邸住宅等项目的跟踪、协调、服务力度，及时协调解决工作中存在的困难和问题，全面提高项目履约率、资金到位率和开工投产率，确保年内招商引资到位资金9亿元以上。

要齐心协力抓落实。项目建设不是一个部门的事情，需要各乡镇、部门之间的齐心协力、合力并进。大家要站在全局的高度想问题、办事情，无论是项目引进单位，还是项目实施单位，要密切协调配合，全力推进项目落实，形成合力服务项目联动机制，推动项目早日开工投产。发改、国土、住建、环保、安监等部门要加强协调配合，及时发现和解决项目建设过程中遇到的各种实际问题，尽快落实必要的项目建设条件，确保列入计划的项目按期开工建设。统计部门要与发改等部门密切配合，做好固定资产投资的统计工作，准确反映项目建设成效。项目实施单位要全力以赴加快项目建设进度，把各项工作做实做细，确保项目建设快速有效推进。

要加强协调抓“瓶颈”。要素供给是项目建设的先决条件，必须善于变通，敢于担当，多条腿走路，只要不违背上级政策，只要有利于发展、有利于人民，就要积极与上级沟通、疏通，争取理解和支持，为项目建设提供强有力的保障。要加强与省市相关厅局的衔接沟通，加大各类专项资金争取力度，想方设法解决项目建设资金，最大程度地保证项目建设资金。要继续盘活存量资金，充分发挥财政资金的引资和撬动作用。要强化土地保障，加强与省市国土部门的衔接力度，尽快调整土地利用等相关规划，加大土地报批力度，及早争取到土地增减挂指标，做到“占补平衡”，确保项目用地需求。

要严格程序抓管理。项目无论大小，各建设单位严禁随意变更规划设计或提高建设标准，凡是擅自变更设计、扩大建设规模或提高建设标准，影响验收的，一律由项目建设单位承担责任，超预算部分投资由单位自行解决，区财政概不负责。各项目主管部门和实施单位要始终把建设质量放在第一位，严格按标准、按程序、按规范施工，全面落实项目法人负责、招投标、工程监理、合同管理“四项制度”，加强项目管理，规范操作程序，完善相关资料，严格检查验收，提高工程质量。

（二）以更高的定位引领产业发展。一要着力提升现代农业层次。各乡镇、各涉农部门要认真研究和推进富硒五大产业链建设，以示范园区和龙头企业为引领，有效整合涉农资金，从产加销全产业链上拓展农牧业增值增效空间，进一步提升农牧业产业化水平和竞争力。农业部门和各乡镇要针对今年气候异常的现象，积极采取有效措施，切实抓好田间管理、防汛抗旱和秋收工作，确保特色农作物实现预期目标。要在白沈沟富硒果蔬种植示范园、金阳光富硒农业观光园和金吉富硒综合产业园为核心的高原富硒农业示范园区提档升级和完善服务功能的基础上，增加科技投入，力争园区投产达到7000万元。畜牧部门要以家庭牧场、养殖大户、专业合作社和引进开发企业为依托，围绕富硒禽蛋生产、牛羊肉、生猪养殖和产品精深加工，扩大全区青饲草种植面积和规模养殖总量，提升养殖水平，弥补农业减产带来的损失。畜牧局负责，协同有关乡镇、国土部门，于8月底前建成井尔沟、索尔干、条岭高原富硒3家现代生态牧场，力争年底前建成富硒清真牛羊肉屠宰加工厂、生猪屠宰加工厂各1家，开发有机安全畜产品，打造种植、放牧、加工销售为一体的高原富硒有机肉品产品链条。扶贫、畜牧和有关乡镇要认真负责地实施好富硒蛋鸡、生猪产业链扶贫项目，实现实施方案既定目标。富硒办要督促中国农业大学加快《富硒产业发展规划》编制工作，尽快为我区富硒产业发展提供全面系统的理念依据和思路指导。要加快整合农、牧、食药检测资源，尽快在富硒检测中心形成综合检测的功能，充分发挥好现有检测资源的作用。加快推进“三品一标”认证和“富硒专用标识”申报认定，年内认证3种以上富硒农产品。

二要大力支持工业平稳增长。“稳增长”的目标能否实现关键看工业。我们一定要把促进企业扭亏为盈、转型升级摆在突出位置，着力提升现有企业发展活力，确保工业平稳增长。经商、统计等部门要把对工业经济运行监测调控摆到当前工作的重中之重，全力协调，积极组织，加强对工业经济运行的监测、分析和调度，针对工业产品外运困难、原材料价格不稳定、企业资金紧张等热点、难点问题，及时研究分析，提出对策措施，力争把各种不利因素的影响减少到最低程度，为企业正常生产积极提供服务。国土、环保、电力等部门要积极配合经商部门，采取积极措施，寻求有效途径，积极落实国家、省、市支持企业发展的各项优惠政策，着力解决工业企业特别是xx供电公司、镍铁矿、高精铝等重点企业在生产经营中遇到的各类困难和问题，为全区工业经济目标的完成多做贡献。同时，经商部门要加快东营旧城改造异地搬迁企业安置区落地和建设进度，尽快将发展前景好的民营企业安置入驻，为区域经济发展增添后劲。

三要全力抓好第三产业发展。二季度，第三产业相比较第二产业明显有所好转，增速与上年同期持平。因此，经商部门等有关部门要紧紧抓住这个有利形势，加强规划引领、政策扶持和金融支持，扩大消费需求，提高三产对经济增长和财税的贡献率。旅游部门要以峡群森林公园自然景观、东沟林场观光旅游、洪水泉清真寺特色文化旅游、金阳光农业休闲观光园开发为依托，积极培育星级宾馆，发展平安生态休闲渡假，做大做强乡村农家乐旅游，确保旅游收入突破2亿元。发改、经商、交通、旅游等部门要认真研究解决服务业发展滞后的问题，加快高铁新区综合商贸中心、天源农产品批发市场、金阳生猪屠宰及保鲜库、伊光服饰、平安旅游产品综合开发基地、冰岭山野外素质拓展教育基地、海都公众家政服务体系和电子商务进农村示范县等16个服务业项目建设进度，不断完善城乡商贸流通体系，确保社会消费品零售总额达到13.59亿元。

（三）以更快的速度推进城乡发展。要快节奏推进项目建设。抓紧完成各类专项规划和集镇规划的编制工作，西片区周边环境综合治理工程、互助路东周边拆迁及环境整治项目务必于7月底完成。安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、古滨路、国华路、古城大道二期、五桥南路、互助南路南延段、平张路道路及上滩湟水河大桥等工程，要加快工期，抢抓时间，务必于9月底前全面完成，为第三季度目标考核争取实物量。新安北路、古驿大道道路扩建及整治、古驿大道东延段道路工程等项目要确保11月底完成地下管线、路基路面等建设工程，保证通车功能。三合东路、平安大桥、湟中路南延段道路、新平大道东延段、享堂路、杨家路改建等项目要力争在8月底前开工建设。湟源路、民和路、化隆路道路及河道整治工程、新安路北段二期、滨河路慢行系统、平环路一期工程要按计划加快项目前期工作，力争早日开工建设。要高效率做好征地拆迁。发改部门要强化统筹协调职能，协同住建、国土部门加大跑上力度，积极争取资金支持。指挥部办公室要及时协调解决征地拆迁过程中遇到的困难和问题，做到决策快速明确，解决问题及时有效，项目实施周密有序。各承包局要按照7月1日召开的征地拆迁推进会确定的时间节点，全面完成拆迁任务，对个别干扰项目建设的“钉子户”要依法强拆，走好程序，果断拆除。要多措并举强化城市管理。全面推行城市精细化管理，整合城市公共管理资源，细化管理标准，消除管理盲区，加大市容市貌整治力度，进一步提高城市管理水平。要全力做好新城区社会管理服务工作，努力把高铁新区打造成创建民族团结进步示范区的样板，确保新城区管理不落后于旧城区。要高标准建设美丽乡村。三合镇、各相关部门要将三合镇美丽城镇建设项目作为我区乃至全市集镇建设的标杆工程来抓，强化组织领导，明确工作责任，细化工作措施，明确时间节点，全面完成“送气接污”和集镇建设年度任务，利用三年时间高标准建成三合高原美丽新城镇。石灰窑乡、古城乡和新农办要积极主动抓好新农村建设进度，保证建设质量和进度，确保主要建设内容于9月底前全面完成。同时，各乡镇、保洁办要持之以恒地抓好农村保洁工程，有针对性地解决保洁工程中容易出现的松懈、反弹等问题，用好办法，巩固提高优秀村，出新招，精心打造品牌村，全力以赴整体推进，真正使保洁工程制度化、长效化，确保保洁工程不断提升水平，让“平安经验”走向全省。

（四）以更大的气力狠抓生态建设。要加大造林绿化力度。林业、园林部门负责，各乡镇、住建、水利、交通、经商等部门密切配合，要切实加强绿屏障、绿河谷、绿城区、绿村庄、绿庭院建设和管理，提前做好秋季绿化准备工作，认真开展补栽补种，确保绿化成活率。林业部门要牢牢抓住秋季植树时机，深入推进南山绿化工作，全面完成南山绿化6500亩目标任务。要进一步完善七星台山体森林公园年度建设方案，年内完成绿化及部分道路建设，如期全面完成确定的目标任务。西城区道路两旁空闲地秋季全面绿化，提高城市形象。要加大污染防治力度。环保、住建、城管、国土、经商、公安、交通等部门要切实发挥主体作用，加强对渣土车超载抛洒、道路扬尘、建筑工地扬尘、砂场、采石场等企业生产、餐饮业油烟污染治理工作，力争三季度空气优良率达到70%以上。环保、林业、新农办、保洁办要巩固好农村、县城、交通沿线、河道水库、旅游景点等区域的环境卫生综合整治成果，确保全区生态保护和环境综合整治规范化、精细化、常态化。

（五）以更实的举措保障改善民生。要切实抓好民生十件实事。区一届一次人代会上，区政府向全县人民庄严承诺了办好十件民生实事，对十件实事的办理工作政府办已发出通知，明确了责任单位和办理时限，各责任单位务必要引起高度重视，切实加大工作力度，进一步明确目标任务，加速推进工作进度，于10月底前不打折扣地予以全面完成。要切实加大劳务输出。就业部门要进一步加强失地农民、大学生、下岗职工技能和创业培训，深入实施“全民创业，大众创新”活动，落实扶持政策，提升就业能力，确保年内新增城镇就业1500人以上。要尽快摸清小峡搬迁农民劳动力从业状况，建立劳动力信息平台，做好小峡失地劳力的转移就业工作。要加大劳务输出力度，年内转移输出农村劳动力4.1万人次，实现劳务收入1.2亿元，人均劳务收入2926元，为增加农民人均收入作出贡献。要切实抓好安全生产。区经商、安监、交通、公安、卫计、林业等部门要进一步强化安全生产责任，深入开展安全监管和事故隐患排查整改，持续开展道路交通、矿山、食品卫生、产品质量、建筑施工、森林防火等安全专项整治，坚决杜绝重特大事故发生，确保安全生产形势持续稳定。要切实维护社会稳定。要深入开展“两防一反”斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，加强社会治理创新，认真抓好藏传佛教寺院社会化管理，确保社会和谐稳定。要多管齐下抓好矛盾纠纷排查，依法规范信访工作，积极预防和及时稳妥处置非正常上访问题，切实把人民群众关心的难点、热点问题处理好、解决好、落实好。

同志们，上半年取得的成绩来之不易，做好下半年的工作需要付出更艰辛的努力。让我们在区委的坚强领导下，树立必胜信心，鼓足干劲，攻坚克难，扎实工作，确保圆满完成全年各项目标任务！

工作会议领导讲话稿

大家好!

首先，感谢市行xxx在百忙之中前来参加我行的民主生活会。民主生活会在基层党建方面起着非常重要的作用，对加强领导班子思想、作风建设，依靠自身力量解决矛盾，有效地进行党内监督，增强团结，改进作风，保证党的路线、方针、政策和决议的正确贯彻执行等方面，都是至关重要的。为了开好这次会议，我们精心准备，广泛征求了党内外群众的意见和建议，在支部成员之间开展了谈心交流活动，并召开了专题会议集中组织学习了民主生活会的学习材料，认真分析了前一段工作中取得的成绩和不足，下面我就年初以来我行的主要工作情况和本人思想情况汇报如下，请各位领导批评指正。

上半年，我行在市行党委的正确领导下，认真贯彻落实市行年初工作会议精神，以打造具有核心竞争力的现代商业银行营业机构为目标，以强化基础管理、防范经营风险、提升服务质量和加强市场营销、加快业务发展、提高经营效益为工作重点，牢固树立以人为本的经营理念和科学的发展观，认真推进“双贯标”工作，充分调动全体员工的工作积极性和主动性，各项业务呈现出快速发展的良好势头，成熟的经营理念初步形成，可持续发展的潜力初步显现。

1.资产、负债和中间业务均呈现良好的发展势头，客户群体不断扩大。截至6月末，我行全口径存款余额为41245万元，比年初增15678万元，完成市行核定全年新增计划的156.31%，人均存款余额达到1398万元。目前，我部的业务呈现出以下特点：一是稳定的优质客户群体初步形成。教育、通信、财政、供电、煤炭、金融同业等一大批客户群体得到巩固;二是存贷款结构趋于合理，经营效益不断提高。截至六月底，我部扣除贴现后的存贷比为83.34%，实现了资金的自求平衡。三是中间业务收入大幅增长，收入渠道进一步拓宽。财务顾问收入、委托贷款手续费收入、代签银行承兑汇票手续费收入、银行卡收入等所占份额大幅度提高。四是电子银行业务快速发展。自年初以来，完成贷记卡发卡量300张，交易额总量210万元，开通个人网上银行320户，开通电话银行420户，计划完成情况均居全行前列。

2.深化激励约束机制改革，建立新型收入分配机制和客户服务机制，调动了全体员工的工作积极性、主动性。一是层层签订目标责任书，细分目标、明确责任。二是制定了绩效工资考核分配办法，全面推行绩效工资买单分配，以业绩论英雄、按贡献取报酬的收入分配机制初步建立;三是推行了全员客户经理制度，变“在家等客户上门”的被动服务为“走出门去营销”的主动服务。本着“谁营销、谁维护、谁受益”的原则，对原有账户进行了细分，对每个账户均确定了客户经理，对重点客户成立客户经理小组，目前在营业部，人人关心业务，人人营销存款，员工的积极性、主动性得到较好发挥。

3.以质量和内控体系贯标为契机，加强内控制度建设，基础管理工作得到提高。在贯标工作中，不搞形式，不走过场，认真完成了体系文件的.学习和场所文件的编制工作。同时结合实际对现有工作流程和岗位内控制度进行了改进，为下一步质量和内控管理体系的正式运行打好了基础。

4.注重党风廉政建设，做好基层党组织建设。一是突出基层党组织和共产党员的主体地位，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和先锋模范作用;再是开展各种形式的学习、培训和交流活动，把党风廉政建设与加强党员的先进性教育结合起来，与行业作风建设结合起来，与发挥党员模范示范作用结合起来。三是大力倡导团队精神、创新精神和奉献精神，不断增强全部上下的凝聚力、向心力和整体竞争力，在全部上下形成一种团结向上、和谐信任的新型人际关系和浓厚的文化氛围，为各项业务的可持续发展注入生机和活力。

根据民主生活会的要求，在认真听取各方意见和建议的基础上，本着批评与自我批评的态度，挖掘问题，分析原因，对本人思想进行了深层次的剖析。

1.在理想信念和政治思想学习方面。本人十分注重加强主观世界的改造，合理解决好权力观、地位观、利益观政绩观和群众观问题，在各项工作中处处树立科学的发展观和成熟的经营理念。通过学习、温家宝有关讲话精神和《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》，使自己对“三个代表”有了更深刻的认识，更加坚定了共产主义理想信念，自身的政治意识、责任意识、大局意识进一步增强，政策水平、理论水平、决策水平进一步提高。

2.在党性原则和党性修养方面，牢固坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想;坚持解放思想、实事求是、与时俱进;牢固树立正确的世界观、人生观和价值观;坚持民主集中制，遵守党的纪律，维护班子的团结统一。

3.在工作作风和生活作风方面。

在工作中坚持实事求是，坚决反对形式主义和官僚主义，把心思用在工作上。作为“一班之长”，时刻保持清醒的头脑，特别是在建行股份制改造时期，要求自己紧跟时代脉搏，充分发挥模范带头作用和主观能动作用，以高度的责任感和踏实的工作作风，投身到开创建行大业的热潮中来。同时，在工作中进一步严格要求自己，要求别人做到的，自己必须首先做到，处处严格要求自己，以自己的实际行动为员工作出榜样，切实树立在员工队伍中的威信。

4.在坚持群众路线方面，我始终坚持把群众和员工的利益放在首位，为员工办实事，解决实际问题，尽量多地与员工交流与沟通，激发员工的积极性与创造性，努力使员工在为建行事业奉献的同时实现自身价值的辉煌。

5.在廉洁自律方面，我严格按《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》要求自已，克己奉公，率先垂范，大事讲原则，小事讲风格，处处以一名模范共产党员的标准要求自己，做到自重、自省、自警、自励。

虽然我在工作中取得了一定的成绩，但离市行党委的要求还有一定差距，还存在着一些问题和不足，主要表现在：

1、新业务、新知识的学习还需要进一步加强。现在是知识经济的时代，各种新政策、新知识、新理论、新业务日新月异，只有不断的学习，才能适应改革的形势发展的要求，才能适应我行股份制改革的要求。

2、对职工的思想状态关心不够。从这次征求的意见和建议可以看出，在日常工作中，过多的注重了业务的发展，忽视了员工思想的变化;过多的制订各项任务目标，忽略了对员工心理和生活的关心。今后，应积极开展丰富多彩的业余活动，广泛开展家园文化建设活动，及时掌握员工的思想动态和普遍要求，密切党群关系，增进领导与员工之间、员工与员工之间的感情交流，不断增强全部上下的凝聚力、向心力和整体竞争力，在全部上下形成一种团结向上、和谐信任的新型人际关系和浓厚的文化氛围，为各项业务的可持续发展注入生机和活力。

3、理论学习不够深入。深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的自觉性、系统性不够，往往是被动地、肤浅地学，浅尝辄止。对理论武装头脑的紧迫性认识不足，理论学习不够重视。存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的多学，与工作关系不相关的少学或不学。有时学习的主题不突出，针对性不强，缺少层次。一般通读多，重点精读少，做读书笔记更少。有时学用脱节，运用理论指导实践的意识不强，没有充分把理论和实践紧密地联系起来。

4、调查研究还需进一步加强。平时大部分精力用于公关和客户营销上，没能抽出足够的时间和精力深入群众调查研究，一定程度上影响了决策水平的提高。今后应多倾听群众意见，多搞调查研究，多收集好的意见和建议，并在工作和业务发展中加以运用。

谢谢大家!

在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话稿

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天，我们召开公司2020年党风廉政建设和反腐败工作视频会，主要任务是为了贯彻集团公司党风廉政建设和反腐败会议精神，总结2019年党风廉政建设和反腐败工作，分析当前形势，研究部署2020年重点任务。刚才xx同志传达了集团公司有关会议精神，xx同志代表纪委作了工作报告，我完全赞同，各级要抓好落实。党风廉政建设工作，从大的来说，事关党的生死存亡、公司的健康发展，从小的来说，关系到我们每个人的成长进步和家庭幸福。刚才xx同志也讲了这个会议很重要，就从参会层面来讲，第一次将职工纳入参会，所以大家还是要重视，通过认真的听，充分了解党风廉政建设的重要性。下面，我就贯彻落实上级党风廉政建设和反腐败工作会议精神，抓好公司党风廉政建设和反腐败工作，讲三点意见。

一是从统思想的高度，充分认清从严治党形势。主要从三个需要方面认清：一是践行“两个维护”的需要。习******在国有企业党建会议上指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，必须一以贯之、坚定不移全面从严治党，不断强化政治建设和政治监督，才能确保企业发展方向不偏离。所以我们要清醒的认识到，全面从严治党不是一句口号，而是我们作为央企必须担当的一份政治责任，我们要主动适应从严治党的新常态。二是公司发展的需要。公司作为一家建筑央企，走市场找任务，面临各种诱惑和拉拢腐蚀，廉政风险压力不断加大，而且十九大以来反腐高压态势持续不减，习******多次就加大国有企业反腐力度作出重要部署，公司又处在改革关键期，各项工作都刚起步，制度还不完善，大家在2年的工作中，对一些事的标准拿不准、边界把不住、心里不托底，总怕踩红线，所以在这个特殊时候，更需要加强纪律和规矩意识，所以党风廉政建设工作只能加强，不能削弱。总的来说，2019年公司党风廉政建设和反腐败工作整体安全平稳，没有出现较明显的违规违纪现象，但在不同程度上仍然存在从严治党压力传递层层衰减的现象，我们个别基层单位和个人对党风廉政建设和反腐败工作认识上重视不够，嘴上重视，心里不在乎，这些都影响着我们公司的建设发展，要加以重视，坚决克服。三是个人成长进步的需要。近年来，我们单位也发生过几起违规违纪案件，相信大家也都知道，这些都是我们身边的例子。惨痛的教训警醒我们：如果早发现、早提醒，通过“拉袖子”“拎耳朵”，早打预防针，就能把问题解决在萌芽状态，从这个方面讲，我们大家都要树立严管就是厚爱的理念，宁可多听骂声，也绝不听哭声。现在我们有的同志觉得企业没有那么多条条框框了，一切都自由了，谁也管不了了，放纵自己，放飞自我，放任自流，这种想法很可怕，我在年度会上讲过，从现在起我们要把过去的思想、荣耀、过错都“格式化”，新体制、新岗位、新气象，要努力为自己在企业发展打基础、做贡献、树品牌，不要一失足影响自己在公司发展的大半生。

二是从讲政治的高度，切实扛起从严治党责任。这既是政治要求，也是关心爱护干部、对公司高度负责的要求。要以党章为根本遵循，把党的政治建设摆在首位，思想建党和制度建党同向发力，统筹推进党的各项建设，严肃党内政治生活、严明党的纪律，强化党内监督，发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态，坚决纠治各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。一要抓实主体责任。全面从严治党的重点在于抓好主体责任落实，包含领导班子的集体责任、书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。特别是各级党委（支部）书记作为第一责任人，要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的观念，要让整个负责主体责任的书记链条，履行起责任来，着眼公司实际情况，实际定位，履行好主体责任。既要保持原则，有问题去抓去管，又要讲究策略和方法，实事求是的去把握和处理各种情况，始终相信和团结大多数人，始终注重调动积极因素。年度工作会议上与各单位负责人签订的《党风廉政建设责任书》就是“军令状”，要管好“自家人”、种好“责任田”，“一把手”要切实履行好第一责任人职责，认真落实“四个亲自”要求（重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办），不能做“甩手掌柜”，班子成员要认真履行“一岗双责”。做到书记“不甩手”、其他成员“不松手”，合力推进全面从严治党主体责任落实。二要抓牢监督责任。公司纪委要全面履行监督责任，运用监督执纪“四种形态”，在红脸出汗、执纪问责中不断纯洁党员干部队伍。重点做好五个方面工作：一是提高思想认识，增强行动自觉。思想是行动的先导，思想上都不重视甚至都不知道规矩，那违规违纪只是迟早的事，所以要从源头抓起，让广大党员干部真正了解“红线”“禁区”的具体界限以及违规代价。二是加强政治建设，确保政治方向。习******曾经说过“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之”，所以要突出对政治纪律政治规矩的监督，确保上下贯通，方向一致。三是突出重点领域，抓住关键环节。建筑行业腐败易发高发，大多都集中在工程分包、物资供应、装备采购、工程量结算等敏感事物上，所以要加大监督力度，彻底切断利益输送的链条，切实解决“靠企吃企”问题。四是坚持关口前移，力行防微杜渐。好多被拉下水的干部刚开始违纪都是始于一些小事，从吃吃喝喝开始，到最后演变成“舌尖上的腐败”，所以要抓早抓小抓苗头，通过“红脸出汗”“咬耳扯袖”，早打预防针，把问题解决在萌芽状态。五是稳固纪检队伍，敢于较真碰硬。专人专责，练好纪法双施双守，内化于心、外化于行，敢于亮剑、善于斗争的监督执纪问责能力。纪检人员要练出铁匠的过硬本领，要练出标杆的良好形象。今年纪委要进一步加强对公司重大决策部署落实情况的监督检查工作，做到重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，坚决防止自行其是，有令不行，执行上级决策部署打折扣的行为。

三是从强法治的高度，严格落实从严治党制度。依法治企是强企之基。

当前隐藏内容免费查看、兴企之本、健企之策，要推进依法治企，必须有法可依。重点做好4个从严：一是学习教育要从严。今后要把廉政教育作为中心组、理论学习、思想教育的重要内容，让大家明白该做什么、该防什么、要查什么、禁止什么，对于不懂不会、尺寸把握不准的违规违纪事项，可以聘请地方纪检监察领域的专家给我们上课。我曾经也当过纪委书记，参与查办过一些重要案件，亲眼见过昨日还是座上客，今日已成阶下囚的窘状，那种吓一跳的惊恐，买不到后悔药的无奈，对不起单位亲人的悔恨，看着确实即同情可怜、又让人痛恨。今年我和xx书记也会找时间给大家上一堂廉政教育党课，组织参观驻地的教育基地，观看一些央企领域的典型案例，以案释德、以案释纪、以案释法，让大家能够近距离的看清“底线”“红线”“高压线”。真正通过学习警示大家，自觉自律，确保党风廉政教育取得实实在在的效果。二是制度建设要从严。要切实把权力关进制度的笼子，各级、各部门要尽快依据国家、上级的管人、管财、管物、管规矩的规定办法，充实完善制定本级全面的、细致的、很有操作性的规矩办法，特别是政治纪律政治规矩，不能在办事中无边界、无底线、无法纪。我们现在有个别同志汇报工作不自觉，重要事项不报告，做事搞变通、绕道走，先斩后奏，甚至斩而不奏，程序混乱、无知无畏，这些问题都需要我们用制度规范。所以我们要通过规范严谨的制度来洗礼、打造、滋养我们的人和事。三是对外交往要从严。作为公司这一层，我们的主要任务就是市场营销和生产经营，对于市场营销来说，关系就是第一生产力，没有关系寸步难行，但是为了恢复关系，又要遵守市场的一些规则，这其中就难免把握不好一些原则，所以在走市场找任务的过程中一定要头脑清醒，多向别人展示我们企业的独特优势，多看看别的央企走过的弯路踩过的坑，不要突破底线，保护好自己。生产经营这方面要妥善处理好三个关系，一是处理好监理、业主的关系，近些年我们单位因为和监理、业主关系走的太近，导致出问题的干部也有。我们作为一家新晋央企，更应该以信誉取胜，以质量树品牌，而不能光把精力放在和监理、业主搞好关系上，甚至违反原则，导致出了质量安全廉洁问题，砸了公司牌子。二是处理好供应商的关系，公司还处在关键期，采购制度还不完善，业务人员水平有限，面对大宗采购，若经不起利益诱惑，泄露关键信息，通过违规操作达到目的，一旦被供货商抓到把柄，有朝一日达不到目的，会随时把你拉下水甚至威逼恐吓，这以前在我们单位都是发生过的。所以在和供应商交往的过程中要保持好距离，抵制住各种诱惑。三是处理好协作队伍的关系，公司要想进一步发展离不开协作队伍的相助，协作队伍要想做大做强，同样离不开公司的支持，所以要时刻谨记习主席所讲的“亲清”之道，保持安全距离，在工程分包中不得搞暗箱操作和人情分包，对违规分包的，该叫停叫停，该重来重来。工程款结算方面要如实进行结算，不得搞超量结算，更不能搞虚假结算，也不得刻意为难协作队伍，不能吃拿卡要，要做好管理和服务。四是作风建设要从严。各级要继续巩固深化落实***八项规定精神成果，重点是思想上的警惕。坚守重要节点、紧盯薄弱环节，严防基层“微腐败”问题，每名党员要树好形象，做好表率，对顶风违纪行为，发现一起、查处一起、曝光一起。要坚决纠治懒政、怠政、有责不负责、有责不担责的行为和现象，做到失责必问、问责必严，切实让不履行职责的人体会到追责的后果，感受到问责的“痛”，切实树立“干和不干不一样，干多干少不一样，干好干坏不一样”的良好局面。

今天讲的问题多一些，但我相信，好处讲多了没有好处，坏处讲多了没有坏处。党风廉政建设和反腐败工作就是要“教育为先、警示为先、预防为先”，希望大家记住和领会好五个“好的多”：有病早治比晚治好的多，听骂声比听哭声好的多，权力关进笼子比人关进笼子好的多，做老实人比做两面人好的多，主动担责比被动担责好的多。

同志们，全面从严治党永远在路上，我们要坚决贯彻上级党委和纪委指示精神，不断提高党风廉政建设和反腐败工作水平，以时不我待、只争朝夕的精神，奋力谱写公司转企改革新篇章！

工作会议领导讲话稿

根据上级要求，结合我系统实际，20xx年安全工作的指导思想是：认真实践“三个代表”重要思想，坚持“安全第一、预防为主”的方针，坚持“关口前移、源头管理”的原则，以整治安全隐患为重点，以强化防范措施为保障，以深化安全专项整治为主要内容，狠抓各项措施的落实，创造全系统安全生产的良好环境，确保全年安全重大伤亡等级事故为零。

围绕这一指导思想和总体目标，我对今年的安全工作提出以下几点要求：

今年，我们要将进一步贯彻落实《安全生产法》等作为安全生产的一项重要工作，采取多种形式，大张旗鼓地宣传安全生产法律法规。充分利用各种载体，大力宣传和普及安全生产知识，营造全系统关注安全、关爱生命的浓烈氛围，要提高全员的安全生产意识，继续搞好安全培训教育工作，积极参加上级组织开展的安全生产培训学习，同时结合粮食系统的特点，制定培训计划，分期分批对安全管理干部、生产经营单位负责人、特种作业人员等进行培训，提高他们的管理水平和安全技能。

从近年来全国各地发生的各类重大事故来看，绝大部分是由于内部管理混乱所至。要杜绝安全事故发生，必须在管理上下功夫。尤其是要继续深入组织好安全专项检查工作，做到两个“不能”：

首先，不能放松危险源的排查、监控和治理。这是安全工作的一大重点，要根据县政府关于下发的《安全生产工作意见》精神，坚持预防为主、标本兼治、综合治理的原则，认真查找并及时排除事故隐患，努力把各类隐患消灭在萌芽状态。对重点单位、重点部位等重大危险源要加强普查监控和治理，建立安全档案，制定安全监控和治理方案，落实责任，搞好事前防范。要根据各所实际情况，继续加大对锅炉、危险化学药品、“四防”安全、人员密集场所的安全生产监管力度，消防灭火覆盖率、特殊工种持证上岗率必须确保100%，从而，从根本上杜绝各类事故的发生。

其次，不能忽视特殊时期安全事故防范工作。在抓好日常性安全监督检查的同时，进一步抓好季节性、节假日的安全生产，继续抓好“五一”、“十一”、元旦、春节等重要节假日的值班工作，认真执行领导干部值班带班制度，及时掌握安全动态，发现异常情况，快速妥善处理。在大风、大雨、高温季节等灾难性天气时，要做好防灾抗灾工作，要组织制定防范自然灾害的处理预案，做到组织、措施、物资“三落实”，尽量减少灾害性天气造成的经济损失。

检查是为了发现问题，是手段而不是目的，落实整改措施，消除事故隐患是做好安全生产工作的最终目的。前一阶段，县局通过检查发现一些事故隐患，并发出了限期整改通知书，但仍有部分单位未能真正按规定整改到位，这一现象必须引起我们的足够重视，采取坚决果断的措施予以解决。为此，县局安全领导组在事故隐患的整改问题上强调三个“务必”：

1、务必对前期隐患进行整改“补课”。各单位要对前期收到的《安全事故整改意见通知书》进行全面的清理，对于仍然没有落实整改措施的，必须向县局安全领导组写出书面说明，提出落实整改措施的最后期限。

2、今后发现问题务必谋求整改实效。事故隐患，发出整改通知书的，各单位务必迅速落实整改措施，不得拖延期限，更不得应付整改，做到“标本兼治，务求实效”，真正建立起良好的安全秩序，尽力从根本上消除事故隐患，从源头上遏制事故的发生。

3、安全管理网络务必发挥好监督作用。要加大执法力度，加强监督，形成合力，共同把安全隐患的整改工作抓好、抓实、抓出成效。过去，对安全生产存在着重检查轻处理的现象，吴邦国同志强调，对安全生产要做到四个“不放过”即：事故原因未查清不放过，责任未追究不放过，职工未受到教育不放过，整改措施未落实不放过。因此，对存在事故隐患而又不落实整改措施的单位，不论其效益如何，一定要严管严罚，严查严处，决不心慈手软、姑息迁就。

节前的安全检查工作不能走过场，要精心安排，发现问题必须立即解决，决不能“让隐患过年”。从上到下，每个单位、每个角落，都要全面、细致地进行“地毯式”检查，认真落实领导值班制度，单位一把手要亲自值班值宿，保证通讯网络畅通，并进行不间断的检查和夜查，决不能有丝毫的麻痹和懈怠，确保春节期间的安全工作不出问题。

第三点意见，以人为本，将安全作为“天字号”的责任担起来。

安全生产工作不仅是各单位的一项重要工作，而且是社会关注的热点问题。没有什么事情比人命关天的事情重要。从中央到地方历来都明确党政第一把手是安全生产的第一责任人。因而，我们各单位的“一把手”要高度重视，把安全作为“天字号”的责任担起来。

一是不断强化领导安全意识。具体我们可以从两个方面认识安全工作的重要性。首先，从政治高度看，“三个代表”最重要的一条就是“始终代表最广大人民的根本利益”，它不仅体现在发展经济，提高人民生活水平这些根本性长远性方面，也应体现在对人民群众的生命财产安全负直接责任。其次，从经济角度看，目前，各地都在招商引资，如果连起码的安全秩序都保证不了，势必影响经济的发展。所以我们可以明确地说，不重视安全工作的领导是不称职的领导!因而，在座各位要树立忧患意识，针对目前全系统的安全工作特点，进一步增强紧迫感和责任感，高度负责，严肃认真，深入细致地做好各项工作。要坚决克服形式主义，严禁做表面文章，把安全工作自觉摆上重要议事日程，亲自部署、亲自检查、亲自落实，切实做到领导强化，任务细化，措施硬化，工作深化。

二是更加凸现安全工作主体。企业是安全生产的主体，是安全生产的基础，也是实现长治久安的核心，20xx年，我们要抓住企业这个安全生产的主体，夯实安全生产基础。各企业要认真贯彻实施《安全生产法》和各项安全工作的法律法规，按照“安全第一，预防为主”的方针，从建立完善企业内部安全工作机构和安全生产责任制，搞好安全生产日常管理等基础环节入手，形成自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作机制，全方位做好防范工作。县局也将一如既往地加强对全系统安全生产的监管。

三是再次重申安全工作责任。安全工作是实行一级抓一级，下级对上级负责的责任制。今后，哪个部门哪个单位发生安全事故，要坚决追究有关责任人的责任，该处分的处分，该撤职的撤职，要进一步建立健全各单位“党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓”的安全工作运行机制，坚持“谁主管，谁负责”，努力形成安全生产的长效管理机制。在这里我重申：各单位一把手是本单位安全工作的第一责任人，主管安全的领导是主要责任人，这要作为确定工作、义务、责任、政绩和处罚的一条铁律定下来，决不含糊。为此，一要层层签订责任状。“官凭文书私凭印”，要以法制的意识和规范的方式，逐级逐层签订，坚决避免事后纠缠扯皮。二要同时落实防范措施。责任状就是责任裁决书，责任人必须照着责任规定去部署，去检查，去整改，涉及的相关单位要服从，要支持。三要按责任制兑现奖惩。责任制的关键是看结果，有什么样的成绩就给什么样的奖励，出什么样的事故就要负什么样的责任，给什么样的处罚。人情大不过王法，失职受罚，爱莫能助。今年，县局安全工作领导组将重点抓实安全生产责任制工作。

安全生产工作责任重于泰山。抓好安全生产工作，确保人民群众生命财产安全，责任重大，使命艰巨而光荣。我们将进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，警钟长鸣，求真务实，我相信，全系统的安全工作在县委、县政府和安全监督部门的正确领导下，在不断取得成绩的基础上，一定能够再接再厉，进一步开创安全工作的新局面。

工作会议领导讲话稿

尊敬的各位来宾，亲爱的朋友们：

大家下午好！

我们的新老朋友们，致以衷心的感谢和诚挚的祝福！祝愿大家在新的一年里，身体健康，阖家欢乐，万事如意，马到功成！岁月不居，天道酬勤。20xx年，xx在xx董事长为首的管理团队的带领下，在各个部门的共同努力下，公司整体面貌发生了巨大的改变，取得了可喜的成绩；新的研发中心已经建成，led产品车间已正式投入生产，ge和5s管理模式已全面实施并初见成效。我们的汗水换来了收获，我们的拼搏换来了喜悦，我们的付出得到了回报，我们的梦想得到了实现，这一切成绩都凝聚着广大员工的智慧和汗水，渗透着员工家属对xx的关心、支持与奉献。在此，我代表公司对你们的付出表示衷心的感谢！

过去的一年，我们通过每周的日清例会，统一了思想认识，形成了我们共同的人生观、价值观。因为共同的梦想，我们成为了一家人，成为了具有远大理想的xx的一份子。一起走过，一起奋斗，领导也好，员工也好，效益不分你我；一起拼搏，一起努力，研发也好，生产也好，成就离不开彼此，因为团结，我们有了上一年的成功，因为信念，我们必将创造来年的精彩。xx创立的那一天起，我们的骨子里就流淌着永不服输的血液，我们的思想里就充满着永不放弃的决心，我坚信，xx人，敢于接受任何挑战，敢于攀登任何高峰！

台历翻开新的一页，充满希望的20xx年信步向我们走来，这一年，是xxx转型升级、实现十倍增长的关键的一年！光荣和梦想同在，挑战与机遇并存，站在这新的起点上，让我们携手并肩，满怀信心，抢抓机遇，迎接新挑战，以专业、专注、专心的态度，创新、创意的理念创造出世界一流的产品，全力以赴，打造每个产品的行业领导品牌。”

我坚信，有各位领导的大力支持，全体员工的众志成城，我们会以更加蓬勃向上的精神状态，更加务实的工作作风，更加昂扬的斗志，共同铸就xx明天的辉煌！

再次送上美好祝愿：祝大家新春快乐，幸福安康！

谢谢大家！