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年终档案局工作总结
1、加快推进数字档案馆建设。紧紧围绕“大数据”战略,以“建成数字档案馆”为目标,加快推进档案信息化建设。稳步推进档案数字化(三期)项目建设,数字化档案380万页,超额完成全年目标任务。目前,正在开展档案数字化(四期)项目招投标工作。根据xx市政府数据开放平台工作要求,将我局列入市政府数据开放目录的古旧图书与地方志、民国时期资料、民国报刊缩微胶卷、绘画作品目录等10个数据集上传,并在2020年数博会前向社会免费开放。指导xx城市轨道交通公司开展贵州省第一批国家示范数字档案室创建工作。目前已完成系统的软件定制开发,正处于试运行阶段。按照政府系统门户网站测评要求,结合我局实际,对“xx档案信息网”进行改版升级,目前正在有序推进。
2、加强档案征集接收和查阅利用工作。鉴于市档案馆新馆项目正在建设,档案馆库容饱和的现状,我局采取先急后缓的原则开展档案征集接收工作。截至目前,共接收市工商资产管理有限公司201x年度的档案594件。继续按照热情、周到、细致的服务理念,认真做好档案查阅利用服务工作。年初以来,共接待查阅档案群众1900余人(次),接受电话咨询262人次,提调档案资料7100余卷(件、册),复印档案资料8600余页。
3、精心组织开展档案宣传活动。按照国家档案局的统一安排部署,与贵州省档案局一道精心谋划“6.9国际档案日”和纪念《档案法》颁布30周年宣传活动方案,以纪念抗日战争全面爆发80周年为契机,采取制作展板、设立咨询台、发放宣传折页等方式,联合组织开展“6.9国际档案日”系列宣传教育活动。《贵州抗战记忆》展览分为中国人民抗日战争概况、贵州抗日救国军、贵州人民在抗战中的贡献、中国红十字会总会救护总队等23个版块,展出珍贵照片389幅,真实反映了贵州人民为抗日战争作出的伟大贡献。发放《中国的世界记忆遗产》、《xx市档案馆查阅档案指南》、《贵州省档案馆查阅档案指南》、《抗日战争中的贵州》等宣传折页1000余份。
年档案局依法行政工作总结
我局高度重视依法行政工作,成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、指导股和具有档案执法资格的人员为成员的执法领导小组,明确了领导职责,实行了“一把手负责制”,认真制定了《县档案局2021年依法行政工作要点》,建立了健全的依法行政工作的工作机构、工作制度和工作职责。健全并完善了档案行政执法体系,在全县范围内形成了一个完善的档案法制体系,为我县档案事业的健康发展营造了一种良好的法制氛围。
二、加强档案业务培训。
认真做好全县档案人员培训工作,全县各县直机关、镇街100余人次参加学习培训,通过学习和培训,进一步加深了全县档案干部对《档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《省档案条例》等法律法规的认识,增强了干部职工的法制意识和执法责任感。同时,积极参加全县行政执法人员培训考试,2人取得了行政执法证,进一步提高了档案行政执法的专业水平。
三、
强化档案馆内部管理,依法开放利用档案。
我局在对全县档案事业依法进行监督和指导的同时,也加强了档案馆内部管理。进一步建立和完善了档案馆各项管理制度,严格按照《档案法》要求,依法接收、收集、整理和保管分管范围内的档案,馆藏档案严格按照业务规范要求进行管理,并依法对档案进行了开放利用。
四、坚持行政执法与业务工作相结合为提高全县机关干部对贯彻《档案法》重要性的认识,我们在利用档案年度检查、达标升级、复查和指导等业务工作宣传《档案法》时,还将宣传对象的重点由专(兼)职档案人员转向了各级领导和一般干部,增强了干部、群众的档案意识和档案法制意识。由于我局制度健全、保障措施得力,将档案行政执法工作纳入了年度目标管理,进一步规范了行政执法行为,确保了具体行政行为的合法性。
五、加强制度建设。
严格落实了《政府信息公开规定》等规定,完善了依法公开事项的制度;按照县政府法制办要求,认真做好了清理政府规章、规范性文件工作,切实维护了法制统一;建立和完善了公开政策机制,制定了《县档案行政执法裁量基准》并在网上向社会予以公布,保证了行政执法工作的公开、公正。
年终档案局工作总结
我局始终坚持把档案安全管理作为整个档案工作的“生命线”,严格落实档案安全“八防”措施,在档案馆办公大楼及周边设置监控探头46个,库房配置了气体灭火系统,对办公场所、楼道等公共区域配备了消火栓和灭火器;库房内配备除湿机16台、空调12台,确保档案实体和档案信息的绝对安全。高度重视档案数据资源安全工作,在档案数字化场所加装监控设备,让整个数字化过程全方位无死角进行;积极收集市、区(市、县)档案馆馆藏重要数据,打捆到湖南长沙档案馆开展馆藏重要数据的异地备份工作。结合公车改革的实施,将4名驾驶员(临时工)全部转岗到技安处,专门从事档案馆安保工作。认真抓好库管工作,管库人员每天坚持巡查库房,查看温湿度记录,定期打扫卫生,确保档案实体的绝对安全。坚持开展档案安全警示教育,7月份邀请了正安消防公司为干部职工开展“消防安全知识”讲座,进一步强化了干部队伍的红线意识。加强对区(市、县)综合档案馆、市直立档单位档案室档案安全的监管,在汛期,专门下发《做好汛期档案安全工作的通知》,提醒区(市、县)档案馆、市直立档单位注意档案安全;加强与白云区政府的沟通,帮助白云区档案馆解决了被占用的办公用房问题。
依法行政年终工作总结
今年以来,我镇认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》),以“平安峨岭”建设为载体,以服务“三农”为总抓手,以“党的群众路线教育实践活动”为核心,牢固树立了执政为民的工作理念,切实履行工作职责,认真抓好以法制教育与规范行政执法为主要资料的依法行政工作,进一步提高了依法执政水平,礼貌执法、公正执法、热情服务,杜绝了不作为和乱作为行为,为全镇社会持续稳定和经济社会发展创造了一个和谐安定的法制环境。现就一年来全镇依法行政工作状况总结如下:
一、健全组织机构,夯实工作职责。
年初,我镇调整充实了依法行政工作领导小组,由党委书记任组长,政法委书记任副组长,党政、综治、司法、派出、民政、社保、国土、计生、财政、林业、水利等单位负责人为成员,领导小组下设办公室在司法所,由司法所长任办公室主任,并明确领导小组及其办公室负责落实《纲要》,全面推进依法行政工作的组织协调检查落实工作,划拨依法行政工作专项经费,同时要求各村、各单位均要确定专人负责此项工作,并将依法行政工作纳入到社会治安综合治理目标考评和年终对单位及干部个人的考核中。对单位及干部个人依法行政工作实行平时掌握,随意测评,并邀请社会各界人士参与监督,透过这一系列措施的落实,进一步激发了干部自觉学法,主动依法办事,自觉约束和规范行为,从而使全镇依法行政工作得到有效落实。
二、加强领导队伍建设,提升依法行政潜力。
三、以法制宣传教育为平台,全面贯彻落实《纲要》。
今年是“六五”普法实施重要之年,我镇按照规划,继续实施法律“六进”工作。把加强法制教育,提高全民法制素质作为推进依法行政工作的一个重要途径。今年,我镇分别开展五月综治宣传月,六月安全生产宣传月、农村思想建设“六进村”及“12。4”法律宣传日大型宣传活动,组织镇党政、综治、信访、安监、司法、派出、财政、农经、国土、供电、林业、计生等单位参加的普法宣传队,深入各村广泛开展《行政许可法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《纲要》等法律法规政策以及各单位依法行政的法律法规依据,办理具体行政行为的法定程序,办理时限,宣传中同时理解群众咨询,现场解决执法中存在的实际问题,向群众共发各类宣传资料220xx余份,公示展60余幅,刷写大小标语80余幅,使依法行政进一步深入人心,人民群众也能够自觉地监督依法行政工作的实施,真正实现“还政于民”,营造了依法行政的良好氛围。
四、依法公开,推进民主。
政务公开是推进依法行政和优化服务的重要手段,也是加强机关作风建设的迫切需要,为此,我镇在镇政府大楼前制作了8块政务公开栏,定期将各单位部门的办理事项向社会公开,理解群众的监督。同时要求各村村务公开栏也要及时公开。今年以来,全镇共开辟政务公开栏86块,累计公开各类资料360次,发放政务工作宣传材料10000余份,出动宣传车90余次。同时要求各执法部门公开办事程序和要求,严格依法行政,依法办事,并按照公开资料理解社会和人民群众的监督,将本部门的办事规定、收费标准和收费项目、服务承诺、问题咨询等向群众公开,得到了群众的广泛认同。
五、完善行政监督机制,有效防范和化解社会矛盾。
为了进一步营造和谐稳定的社会环境,广泛开展了“和谐村镇”建立活动,建立和完善了矛盾调解机制,加强了综治工作中心建设,坚持定期排查和重点排查相结合,及时处理和化解社会矛盾,确保社会政治稳定。各村均建立了调解委员会,明确了调解员并对各村调委会成员进行培训,用心开展调解工作。在工作中坚持“预防为主,教育疏导,依法调处,防止激化”的原则,遵循自愿、合法的原则进行调解。充分发挥了调解、综治工作在稳定工作中的第一道防线的作用,密切了干群关系,确保了各项工作顺利开展,有效维护了社会稳定。
六、存在的问题和下步工作打算。
回顾一年来的工作,虽然取得了必须的成绩,但实际工作中还存在不足,主要表此刻:一是对法律、法规的学习掌握与实际应用存在差距;二是依法行政在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一步加大。在今后的工作中,我镇将继续加大对《纲要》的学习、宣传、培训和督促检查力度;进一步转变政府职能,深化行政管理方式改革;推行政务公开,提高政府公信力;建立健全科学民主依法决策机制,提高制度建设质量,不断提高依法行政潜力和依法管理水平,促进我镇经济健康发展。
年档案局依法行政工作总结
2021年上半年,我局档案法制宣传工作在县法制宣传领导小组办公室的领导下,在档案局的关心指导下,紧紧围绕全局中心工作大局,结合档案工作实际,认真贯彻落实档案法律法规,进一步强化档案法制意识,加强档案法制建设,规范行政执法行为,不断提高依法行政能力,努力开创全局依法治档工作新局面,取得了较好的成效。现将半年来我局档案法制宣传教育工作情况总结如下:
一、认真学习法律法规。
我局采取多种形式,保证干部职工学习法律法规的时间,进一步提高干部职工的法律水平。经常组织全局干部职工认真学习《宪法》、《刑法》《行政强制法》、《中国档案法》等法律法规,并参加全局干部法律知识网络统一考试。组织本局档案行政执法人员参加档案局举办的各类培训。
二、开展普法宣传教育活动。
半年来,我局加强对档案法律法规的宣传,不断创新档案法制宣传教育的形式和载体建设,积极营造良好的法制和舆论氛围。一是运用宣传展板、公开栏等大众媒体开展档案法制宣传教育活动。积极向《中国档案》、《中国档案报》、中国档案网、《福建档案》等国内权威的档案专业报刊、网站投稿,宣传我局档案法制工作的经验做法。二是开展档案法制工作。进一步增强档案人员学法、知法、守法、依法办事的自觉性。三是发挥现场宣传作用。在本局(馆)档案的宣传栏开展法制宣传,广泛宣传《保密法》、《档案法》、《政府信息公开条例》等法律法规。四是通过开展档案法律知识问卷调查及发放宣传册等方式,开展法律法规的宣传教育活动。五是加强全局档案人员档案法律和业务培训,本局举办的各种业务培训班均开设档案法制课程。向参训人员详细讲解档案法律法规及规章制度。通过形式多样的档案法律和业务培训,有效提升了全县档案人员的档案法制和业务水平。
我局进一步建立健全行政执法责任制,规范行政执法行为,增强依法行政能力;加强执法监督,不断加大档案执法检查力度,确保档案齐全完整和档案信息化建设的保密安全。
(一)重新梳理行政职权,规范行政权力运行。我局组织各股室对本局行政职权进行重新梳理并完善办事指南,经领导班子研究确认,将行政执法依据、行政职权目录、行政职权流程图、办事指南等。
(二)加强监督与指导,开展档案行政执法检查活动。我局依法履行档案行政管理职能,组织对全县机关、团体、企业事业单位和其他组织档案工作的监督与指导,继续深入开展档案执法检查。一是开展重大活动、重点建设项目档案执法检查。确保重大活动、重点建设项目档案的完整、准确、系统和有效利用,我局组成检查组,对重点建设项目档案进行检查,促进了重点建设项目档案的规范管理。二是开展档案安全督查工作。到全县各乡镇就档案安全管理情况开展督查工作。信息泄密,确保档案的保密安全。
四、存在的问题和不足。
《档案法》宣传的广度和深度还不够。社会档案意识还不够强,档案工作还未引起普遍重视,部分乡镇、单位未将档案工作列入政府工作报告。
年终档案局工作总结
组织对市、区(市、县)两级国家综合档案馆馆藏国家重点档案信息进行普查登记,全市共有民国时期档案50111卷、印章58枚,为项目申报打好基础。努力争取国家、省档案局的支持,积极申报馆藏国家重点档案保护与开发项目,上半年,有6家档案馆进行了201x年度项目的申报,共申报项目26个。针对部分区(市、县)档案馆馆藏国家重点档案数量较少,项目涉及金额少,不符合国家补助项目条件的实际情况,采取联合开发、打捆申报等方法,进行合并申报、分头实施,合并申报“国家重点档案基础目录数据库建设项目”1个,抗日战争档案保护与开发项目1个,获得中央、省级项目资金64.5万元。9月份,组织开展了201x年项目申报工作,向省档案局申报项目3个,分别为:民国司法诉讼档案史料汇编出版、红十字会档案史料汇编出版、国家重点档案文件级目录数据建设。目前,201x年的项目已完成6738卷246021页民国档案的整理、修裱、拟写标题等保护工作,共登记有照片档案521张、状票25779张、司法印纸37296张;数字化民国档案1.98万卷共计217万页;完成基础目录数据10万条。加强对各区(市、县)档案馆重点档案保护与开发项目的监管。目前,花溪区已完成文件级目录数据30000条,息烽县完成18500条,清镇市完成10000条。
年终档案局工作总结
1、加强档案法制宣传教育。按照依法治市的有关要求,坚持以依法治档为龙头,研究制定了《xx市档案“七五”法治宣传教育规划(201x-2020年)》,配合市人大开展了xx市档案数字化调研工作,形成了调研报告。紧紧围绕民生、重点领域,采取“双随机一公开”的方式,对10家单位开展了档案行政执法检查。结合《档案法》颁布30周年,精心组织开展档案法律法规进校园、“创7文化杯”征文、摄影作品评选活动以及“宝葫芦”杯档案法律法规知识有奖竞赛等系列活动。
2、抓好县级综合档案馆业务规范化考核工作。根据贵州省档案局的统一安排,我局按照“以考促建、以考促管,考建结合、重在建设”的要求,力争通过县级综合档案馆业务规范化考核工作促进各区(市、县)档案基础业务均衡发展。今年,开阳县档案馆被确定为全省县级综合档案馆业务规范化考核工作的试点,我局坚持重心下移,深入一线,强化指导,对照“国家综合档案馆规范化管理”标准,帮助开阳县档案局逐条抓好落实,待国家档案局作出安排后,即可申报。
3、加强市直立档单位档案室基础业务规范化建设。认真贯彻执行国家档案局令第8、9、10号,结合新修订实施的《归档文件整理规则》和《会计档案管理办法》,积极深入机关、团体、企事业单位开展建档服务。加强与教育部门的联系,指导白云区第七初级中学完成中学档案管理三星级评估工作;指导息烽县创建全市学校档案规范管理示范点。积极深入xx学院,强化培训指导,采取“集中讲解、手把手教学”等方式,帮助学院抓好档案规范化管理工作,着力提高市直高等院校的档案管理水平。组织对市直立档单位201x年档案归档情况进行检查。制定下发《关于报送企业文件材料归档范围和保管期限表的通知》,要求市属各企业结合自身实际制定文件材料归档范围和保管期限表,目前正在对各家报送的文件材料归档范围和保管期限表进行审查备案。
4、夯实农业农村档案工作基础。围绕“大扶贫”战略,强化农业农村档案规范化管理。加强与市农委的协作配合,制定下发《关于对农村承包地确权登记颁证档案整理工作进行检查的通知》、《关于农村土地承包经营权确权登记颁证档案验收工作的通知》、《xx市农村土地承包经营权确权登记颁证文件材料归档范围和档案保管期限表》以及《农村土地承包经营权确权登记颁证档案验收测评表》,明确检查验收的组成人员、时间、条件、程序,以及档案移交的条件。与市农委组成联合检查组对各区(市、县)土地确权发证情况、土地确权档案整理工作进行巡回检查,为开展全年专项验收工作奠定了基础。指导开阳县南江乡开展省级精准扶贫档案工作示范乡镇深化提升工作,采取政策解读、手把手教学、现场交流等方式开展精准扶贫档案工作现场培训会,培训各村档案人员20余人。帮助南江乡解决工作经费3万元,改善档案保管保护条件。目前,南江乡共整理201x-2020年精准扶贫档案303卷。组织开展传统村落档案管理工作,重点指导开阳县禾丰乡、花溪区石板镇镇山村抓好传统村落档案室规范化建设工作。
5、加强重大活动、重点建设项目档案工作。紧紧围绕市委、市政府实施的重点项目和举办的重大活动,努力搞好建档服务。选派7名同志分别参与地名普查、旅游资源大普查、生态文明论坛、创全国文明城市复查、国家大督查专班以及换届选举等重大活动、中心工作,提前介入、主动作为,确保重大活动档案资料齐全完整。对各区(市、县)涉及的贵州省第一批大生态十大工程项目进行责任分解和登记管理。制定下发《xx市城市轨道交通工程项目试运营前档案专项验收细则(试行)》、《关于对轨道交通工程1号线沿线征拆档案工作进行验收的通知》,对验收的内容、标准和要求等进行了明确。在组织对轨道交通工程1号线各标段档案收集进行审查验收的基础上,于9月15日,组织对轨道交通工程1号线项目档案进行了专项验收,为项目的整体验收奠定了基础。
年档案局依法行政工作总结
今年上半年,我局为了扎实推进依法治县建设法治各项工作,按照县依法治县领导小组办公室及县委领导要求,大力抓好领导干部学法用法,不断提高依法决策、科学决策能力,该项工作实行一把手负责制,各副组长分工协作的工作办法,各负其责,各司其职,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。切实健全五项制度,即领导带头学法制度,重大事务会议制度,法律顾问制度、复议制度和法律追究责任制度。使本职工作与法制建设相互促进、共同提高。
一、指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕县委、县府工作大局,《全面贯彻落实〈省依法治省纲要〉深入推进依法治县建设法治宣传工作方案》,全面提升各级档案干部法制素质和依法行政的能力和水平,积极为我县“打造国际特色生态产业文明示范县、先于全省全面建成小康社会”营造良好的法治环境提供优质服务,为档案事业的发展提供法律上的保障。
二、具体工作措施。
(一)加强领导,建立健全组织机构。建立健全法治建设工作领导小组,进一步完善档案局依法治县工作例会制度,充分发挥法治建设领导小组的职能作用,按照县依法治县领导小组办公室要求,局(馆)年初制定贯彻落实《省依法治省纲要》实施方案(长档[2021]8号)、普法依法治理实施方案。进一步加强组织、协调、指导工作,做到法治建设工作有计划、有措施、有检查、有总结,切实把法治建设纳入工作总体布局,积极探索法治建设的有效途径,推进法治建设计划的深入实施。
(二)深化普法教育、提高队伍整体素质。法制宣传教育工作是社会主义精神文明建设和民主法制建设的重要组成部分,档案局认真贯彻落实《中共县委关于贯彻落实〈省依法治省纲要〉深入推进依法治县建设法治的实施意见》(长委发〔2021〕3号)和《深入推进依法治县建设法治2021年工作要点》(长委办发〔2021〕3号)及相关会议精神。今年是“六五”普法的第三年,档案局认真开展普法宣传教育活动,组织干部职工深入学习国家基本法律、《宪法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《档案法》等法律法规,牢固树立依法行政的观念,自觉用法律法规规范行政行为。在4月份组织全县企业档案培训,在“6.9”国际档案日到来之际,举行了较大规模的档案法制游行宣传活动,重点以“学习宣传档案法,贯彻执行档案法”、“档案连着你我他,维护权益要靠它”和“让我们保护好档案”为主要宣传内容,并发放了100本《走进档案》的宣传资料册,进一步丰富法制宣传教育内容。档案局建立健全了法制宣传教育工作机制、激励监督机制,切实加强对法制宣传教育工作的领导检查和督促,在提高学习实效上下功夫,确保我局法制宣传教育计划落到实处,使法制宣传教育逐步走向深入化、规范化、科学化,提高队伍整体素质。
(三)围绕依法行政,提高档案工作人员法治意识。按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的要求,做好依法行政的各项基础性工作。结合今年的“关于改进工作作风、密切联系群众的规定”和“加强领导干部管理监督”工作,做好各项行政职权的分类整理工作,进一步加强实行首问负责制,健全公开办事制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考核制,逐步形成操作性强、内容完善的行政效能制度体系。通过规范化的内部审核,进一步强化过程管理,提高考核的实效性,增强档案工作人员的法治意识。
三、下一步的工作打算。
(一)进一步落实依法治县的相关工作。
(三)进一步完善依法治县和依法治档的相关制度。
年档案局依法行政工作总结
半年来,我局在县委、县政府的领导下,在依法治县办的指导下,认真贯彻落实省、市、县依法治县文件和会议精神,进一步完善学法制度,深化法制宣传教育,扎实推进依法治,提高了全县档案法治工作整体水平。现将半年工作情况汇报如下:
一、抓好目标管理,确保工作任务落实。
局党组一贯高度重视依法治县工作,一是把依法治县工作纳入重要议事日程,纳入年度目标考核重要内容之一,做到年初有计划,半年有小结,年度有总结。二是定期不定期召开专题会议,研究布置依法治县工作,印发了《2021年推进依治县工作实施方案》,理清工作思路,明确工作方向,做到早安排,早部署。
二、抓法治宣传教育,营造良好学法氛围。
1、坚持会前学法制度。制定了《2021年局党组会前学法计划》,明确了班子成员会前学法的内容和时间,坚持局党组会前集中学法制度,截止目前,局党组中心组成员集中学法2次,在坚持会前学法的基础上,还积极组织班子成员参加各类法制培训班,学习法律知识,增强领导干部的法律素质,提升依法行政的能力。
2、坚持全局公职人员学法。半年来,组织干部职工集中学习《保密法》、《公务员法》、《档案法》、《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国网络安全法》等相关法律法规,同时,全局干部职工积极参加2021年行政机关工作人员学法用法网训班自学任务。通过学习,增强了全局公职人员法治观念,提高档案行政执法水平。
3、以“法律七进”为载体,广泛开展档案法制宣传。一是把档案法制宣传教育与档案业务工作有机结合。利用业务指导、基层调研,召开座谈会、办培训班等契机,向机关和社会各届宣传档案及档案工作,宣传档案法律知识和依法治知识。6月15日,我局举办了全县档案业务培训会,各乡镇、县级各部门专兼职档案服务中介机构相关从业人员120余人参加了会议。二是通过法定纪念日开展集中法制宣传。6月9日上午在县档案局在雪山广场开展围绕“档案见证改革开放40周年”、“档案在你身边之的记忆”为主题的国际档案日宣传活。活动现场悬挂主题宣传横幅2条,布置宣传展板3块,中国档案报社和中国档案杂志社分别订了《小红的兰台奇遇记》,“档案文化折扇”等宣传资料350余份,印有档案标志雨伞200把,档案管理指南手册90余份,接受档案咨询服务321余人次,led24小时滚动播放《档案法》,并与县旅游文化广电局衔接在县电视台录制及播放“档案见证改革开放40周年”、“档案见证改革开放”宣传实况。动围绕宣传档案文化,普及档案知识,增强社会档案意识,提高档案事业的社会影响力,让干部群众认识到档案工作“功在当代、利在千秋”的特殊价值,展现了档案工作“记录历史、传承文明、资政育人、服务社会”的重要作用。通过系列宣传活动,进一步提高了各级领导干部和广大群众的档案意识,进一步扩大了档案工作社会影响力。三是开展“进乡村”活动。主动配合涉农部门,围绕脱贫攻坚工作,重点抓好脱贫攻坚、农村土地承包经营权确权登记颁证、林权改革等方面档案工作的指导。四是开展“进单位”活,提高单位档案规范化管理水平。对照《省机关档案工作规范化管理办法》采取电话解答,上门服务等形式,对14乡镇和9个县级部门进行档案工作规范化管理业务指导,全面提升、保持、巩固各单位档案规范化管理水平。
三、抓好依法行政,规范档案行政执法检查。
1、认真落实政府信息公开制度。严格按照档案局责任清单做好行政权力运行工作。
2、加强行政执法监督检查和指导。于4月印发了《关于开展2021年档案行政执法检查的通知》,今年将对20个县级部门、14个乡镇进行档案执法检查。各受检单位对照《机关团体单位档案行政执法检查评分细则》,认真开展自查自纠,形成自查报告,报送县档案局,9月下旬将集中开展行政检查。
4、做好对重大项目档案管理的指导工作。为进一步规范全县重点建设项目档案管理的指导工作,我局联合县发展和改革局于今年4月印发了《关于加强2021年重点建设项目档案管理工作的通知》,明确对今年实施的17个重点项目的档案收集、管理进行指导,确保重点项目建设档案管理规范,验收合格。
年依法行政年终工作总结
工作总结能加强政府部门的依法行政,能够很好的提升自己的工作效率,让自己的工作变得更加的轻松,能够让自己避免工作中的失误,下面小编为大家收集的2019年依法行政。
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今年以来,在县委、县政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕创建和谐社会的总体目标,积极贯彻“外树形象、文明执法,内强素质、争创一流”的基本方针,牢固树立“以人为本”的执法理念,保持优良的执法整体水平,坚持以严格执法推动行业管理、以严格执法促进城市化发展、以严格执法提高建设系统行业文明程度。局党组班子一手抓规划建设,一手抓行政执法,有效地促进了规划开局之年城市建设任务的完成。
加强领导,健全机构,建立行政执法问责制。今年以来,我局认真贯彻落实上级有关会议精神,始终把行政执法摆在重要议事日程,并纳入《20xx年终目标管理考核办法》,严格奖罚兑现,强化执法队伍管理。按照县法制办和市局行政执法规范化的要求,成立行政执法领导小组,设立法规办公室,形成了“一把手”负总责全面抓,分管领导严把关具体抓的工作机制,在全系统推行《行政执法责任制》,层层签订了行政执法目标责任书,将行政执法工作与优化经济环境密切结合,与行风评议密切结合,与文明创建工作密切结合,与执法人员的工作绩效密切结合,把行政执法工作考核管理真正落到实处。
岗位职责。
三类廉政风险。二是评定风险等级。针对查找出的廉政风险点,按照危害程度和发生频率等进行分析评估,分为高中低三个等级。对已确定的各类风险,经局行政权力运行监控机制建设工作领导小组审核把关后,进行公示,接受群众评议。三是建立风险评估机制。在研究制定重大改革政策、措施时,都要对可能出现的廉政风险进行评估,注重防范在前,建立完善的预警系统。通过摸清廉政风险底数,编制了《建设局行政权力廉政风险等级目录》,填写了《行政权力运行监控机制建设评估表》,并围绕思想道德、内部管理、岗位职责共制定了廉政风险防控措施。
提高素质,树立形象,开展多形式教育培训。依法行政是一项基本国策,是法治社会的基本要求。为防止因执法不公、执法不严、执法程序错误、引用条款不当以及不文明执法等原因引发社会矛盾,我局紧紧抓住法制建设一这主线,深入开展岗位学法活动,努力提高队伍素质。一是高度重视政治思想教育。以全县思想纪律作风整顿活动为契机,在政策宣传、规划执法行动中,对执法程序、执法行为、仪容仪表、文明用语提出严格要求,全体执法人员始终保持良好的行政执法形象和执法秩序。二是高度重视行政执法知识的学习,积极组织执法人员的行政执法年终学习和考核,结合市县执法培训,开展公共法规、专业法规知识学习,全面提高执法人员的业务素质,考核合格率达100%,并以优异的成绩通过市建设系统“四五”普法验收。三是按规范标准办理《行政执法证》,对全局行政执法人员的行政执法证件进行清理、更换、补发,并在规定时限年终审验,切实保障执法人员依法行政,文明执法。
严格程序,规范行为,加大内部监督力度。在规范执法行为的工作中,坚持执法依据统一,执法标准统一、执法文书统一,执法程序统一,严格规范执法人员的执法行为。继续严格落实市建设局制订的行政执法各项规定,进一步加强规范使用和填写行政执法文书管理,规范档案管理,有效杜绝了不作为、乱作为的现象发生,不断完善创新监管模式,提高整体执法水平。
第一、加大稽查力度,规范建筑市场秩序。一是加强对业主行为的监管,严格执行法定建设程序。针对建筑市场管理工作中出现的问题,积极探索市场监管新办法、新措施,坚持监防并举,以防为主的工作机制,严把施工许可、工程勘察、施工图审查、工程监理、建筑节能、工程清欠、竣工验收备案等多道关口,建立和完善业主的市场信用约束机制,解决恶性压低、拖欠工程款和不执行工程强制性标准、降低工程质量等行为。二是加强对工程勘察设计质量的监管,严肃查处勘察设计质量事故。坚决杜绝不做评勘或不做勘察就搞设计以及工程勘察设计违反强制性标准的行为。截止上半年,全县在建工程全部实施了评勘,工程勘察覆盖率100%。三是加强对建筑市场的监管,确保工程质量。切实落实工程质量责任终身制和质量监控措施,确保工程结构安全和工程质量整体水平的提高。四是加强对工程建设监理的监管,努力提高工程监理水平。严格监理人员持证上岗制度,认真履行监理合同,对施工中涉及结构安全的关键部位、工序等,监理人员必须现场跟踪监理,并做好监理记录。五是“两欠”清理工作成效显著,运用法律、行政、经济等手段解决网上化工厂拖欠工程,今年新偿还欠款17.3万元,很好地保护了施工企业的合法权益,为“平安xx县”做出了积极贡献。
第二、贯彻招标投标法,稳步推进监督管理。全面贯彻《招标投标法》,以完善有形市场体系为目标,以遏制“围标”、“陪标”、“串标”为切入点,健全招标投标操作规程,上半年着重从三个方面加以规范:一是严格执行招标投标管理。依法招标的项目,必须在建设局交易市场内进行公开招标。为了维护标底的公正性和严肃性,出台了《关于进一步加强标底编制管理办法》,规定开标评标中发现标底和其他报价有明显异常或有投诉的均要重新进行审查。同时全面推行工程量清单、低价中标和工程担保三项制度,对公开招标项目全部在公开栏内予以公布,实施“阳光招标”。二是严格审查招标代理机构资质范围。严把招标代理机构资质证书、营业执照、年检等资质审查关,从源头上杜绝超越资质承揽工程,变相出卖资质行为和挂靠行为。三是严格制度确保工作有章可循。我局在认真贯彻执行国家、省、市有关工程招标投标法律法规和。
规章制度。
的基础上,结合县域实际,不断加强招标投标规范制度建设,完善了《建设工程招投标程序》、《工程报建制度》、《施工图审查制度》等一系列规范性制度,增强了招投标监管力度,消除了工作中的薄弱环节,达到了有法可依、有章可循,营造了公开、公正、公平、有序竞争新平台。
第三、全面推进,加强建筑市场监督管理。劳务分包及劳动用工方面。我县在建工程的施工企业的所有劳务未进行分包,各施工企业均按要求与农民工签订了劳动合同,未出现非法转包和分包情况。
农民工工资支付方面。严把施工承包企业农民工工资支付“第一责任人”关口,建立健全失信惩戒机制,完善工程担保和农民工工资保障金制度,把按规定兑现工程款和农民工工资作为重要的信用标准,逐步建立健全建设领域信用体系,被列入信誉不良单位,暂停新项目审批、施工许可证审批、吊销或降低资质、禁止参加招投标等处罚,并向社会公示。
务工人员实名制方面。按照省、市、县关于建设领域农民工工资保障等若干规定要求,施工企业全部建立了务工人员花名册、工资表、班组记录等工资支付保障措施,按要求各施工企业指定场所予以公示。同时,健全农民工维权告知牌,并将监督电话、负责人、联系方式等内容与广大农民工告知,形成了多渠道、深层次、全方位的监督机制。
工程款拨付方面。根据《招标投标法》相关规定,严格执行项目审批、核审及备案管理等强制性规范要求,结合xx县实际出台了《关于进一步加强标底编制管理办法》等措施,规定开标评标中发现标底和其他报价有明显异常或投诉均要重新进行审查。这种措施的实施,许多施工企业改变了以往先做通业主的关系,再投标的做法,而是直接到有形市场公开竞标,依靠自身实力,承揽施工任务,创造出一个阳光、公平竞争的环境,从源头上杜绝了阴阳合同的现象。另一方面,按照我县农民工工资保障相关规定,对建设工期不足一年的工程,到位资金不得少于工程合同价的50%,工期超过一年的,到位资金不得少于工程合同价的30%,后续资金要有保障,提高企业抵御风险的能力,消除了因工程款拨付不及时造成拖欠工资的隐患。
外埠进县建筑企业方面。对外埠进县施工的建筑企业,在全面简化审批程序前提下,把好清欠书面证明第一关,严防出现因拖欠农民工工资问题引发信访苗头,为稳定、和谐、有序的建筑市场创建良好的环境。
在取得成绩的同时,也要看到,我局的行政执法工作距上级的要求与创建和谐社会还有很大差距,下一步,一是继续加强宣传教育力度,结合“五五”普法验收掀起新一轮的城建法律、法规学习高潮。二是加强执法监督,规范执法行为,进一步落实行政执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制和执法检查制度。三是在贴近中心工作、服务全县发展大局上下工夫,积极探索新思路、新措施,把各项工作引向深入。
2019年,**市深入贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中、五中全会和系列讲话精神,围绕中央全面深化改革、全面推进依法治国的战略决策,紧扣赣南苏区振兴发展工作大局,大力推进依法行政,加快法治政府建设,各项工作取得新进展新成效,为建设创业、宜居、平安、生态、幸福营造了良好的法治环境。
(一)认真学习贯彻xx届三中、四中、五中全会精神。党的xx届三中、四中、五中全会分别对全面深化改革、全面推进依法治国作出战略部署。全市上下把学习贯彻中央两次全会的《决定》精神作为今年法治政府建设的一项重要工作来抓,各地、各部门采取多种形式深入学习中央两个《决定》精神,使《决定》精神在各级领导干部当中内化于心,外化于行,切实以中央两个《决定》精神指导依法行政工作,推进法治政府建设。
(二)有序推进法治政府建设工作。市委出台了《关于全面推进法治建设的实施意见》,把推进依法行政,建设法治政府作为《意见》的重要内容之一,并作出具体部署、提出明确要求。按照法治中国建设的新思路、新理念、新要求,制定了《**市20xx年法治政府建设工作要点》,以市政府办公厅文件印发,将法治政府建设工作任务分解到各单位各部门,并抓好监督落实。编制了《法治建设规划纲要(20xx—2020)》,从政治、经济、文化、社会、生态等方面对推进法治建设作出全面规划。按照省政府有关要求,组织推荐了我市的全省依法行政先进单位、先进个人建议名单,报省政府表彰。我市有4个单位、10名个人被省政府分别评为2019-20xx年度全省依法行政先进单位和先进个人,数量为设区市之最。
(三)落实领导干部学法制度。将依法行政知识纳入市委党校主体班次培训内容,邀请国务院法制办挂职上犹县干部多次为党校学员讲授依法行政知识。印发了市政府常务会议20xx年学法安排,各主讲单位提前做好工作准备,始终保持有三个单位待讲。9月23日,市长办公会组织学习《江西省行政执法监督实施办法》,市长对贯彻落实《办法》提出明确要求,要求各级政府及其执法部门一定要认真学习掌握,抓好贯彻执行,确保行政执法监督各项措施落实到位;各分管市长不仅要自学,还要指导和监督各自所分管的行政执法部门的同志,带着问题和要求去学习;落实好行政执法检查年度计划、检查报告和信息公开等措施,将各种执法行为置于法律监督之下,促进公正、文明执法;加强对新颁布修改的法律法规的学习和贯彻执行,把政府各项工作纳入法治轨道。领导干部带头学法用法,不仅增强了领导干部的法治理念,提高了领导干部运用法治思维和法治方式的能力,而且带动了广大干部学法,使广大干部养成了依法办事的习惯,营造了依法行政、建设法治政府的浓厚氛围。
(四)努力争取地方立法权。加强与国务院法制办的沟通联系,在上半年国务院法制办副主任甘藏春等到我市进行调研时,充分反映我市希望尽早取得地方立法权的要求。党的xx届四中、五中全会进一步提出“依法赋予设区的市地方立法权”,体现了我市多年来努力争取的成效,使获得地方立法权即将成为现实。充分发挥国务院法制办对口支援上犹县的优势,成功争取国务院法制办将**市确定为调查研究联系点。积极争取、承接国务院法制办依法行政课题研究任务,从市县法制办、市直执法部门、驻市高校遴选人员成立课题组,深入县(区)和市直(驻市)部门开展调研,课题研究工作正在有序推进。
(五)加快推进支柱产业立法。为发挥法律法规的引领、保障作用,推动稀土、脐橙两大主导产业健康发展,成功申报《江西省稀土管理办法》、《江西省赣南脐橙保护办法》为省政府立法项目,并积极做好两个立法项目的组织起草、送审工作。主动加强与省有关主管部门沟通联系,积极配合省政府法制办开展立法调研,多次组织有关部门对两个文稿进行讨论修改,确保立法质量。
(一)推进民主法制领域改革。在市委全面深化改革领导小组统一领导下,成立民主法制领域改革专项小组,市政府法制办为专项小组联络员单位。为加强对民主法制领域改革的宏观指导,确保改革工作有序推进,制定了《关于深化民主法制领域改革的意见》和《民主法制领域改革20xx年。
工作计划。
》,把编制法治建设规划、完善合法性审查机制、建立法律顾问制度、深化行政执法体制改革等列入民主法制领域改革重要内容,把法治政府建设纳入我市全面深化改革大局统筹谋划,扎实推进。
(二)推进市县政府机构改革。根据中央和省里部署,20xx年,我市市县两级开展新一轮政府机构改革。我市组织专门力量,围绕改革涉及的部门整合、职责调整以及实际运行中部门间职责交叉、关系不顺等问题,认真开展调查摸底,对部门职能配置、机构设置、人员编制、运行机制等方面存在的问题全面排查。在机构改革中,把转变职能放在更加突出的位置,按照精简统一高效的原则,推进政府机构和职责整合,最大限度整合分散在政府不同部门相同或相似的职责,减少部门职责交叉和分散,较好地解决了职责交叉重叠、多头管理等问题,规范了机构设置,理顺了部门职责关系,形成了精干高效的市政府组织体系。经过职能整合、组建调整及撤并划转,机构改革后,市政府设置33个正处级工作部门。同时,统筹协调推进政府机构改革与事业单位分类改革,对承担行政职能的事业单位,逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构。
(三)深化行政审批制度改革。认真贯彻xx届三中全会决策部署,把深化行政审批制度改革摆在突出位置来抓。市政府出台了《关于进一步深化行政审批制度改革的意见》,从大力简政放权、创新审批机制、大胆先行先试、健全审批管理制度、完善政务服务体系、强化改革保障等方面提出深化行政审批制度改革的22项工作措施。认真落实“接、转、放”要求,扎实做好上级下放行政审批项目的衔接工作,衔接上级取消类项目13项(含3个子项),衔接下放我市项目121项。全面清理行政审批项目,编制了市本级保留实施的350项行政审批项目目录,并向社会公布。大力简政放权,除国务院、省政府明确要求必须由市级审批的事项外,其余全部下放给县(市、区)。在瑞金市开展省直管县试点。对具备条件的县(市)和示范镇,分别给予部分市级、县级经济管理权限,推进扩权强县、扩权强镇,激发基层活力。
(四)积极推广政府购买服务。市政府出台了《政府向社会力量购买服务办法》和《政府向社会力量购买服务指导目录》,为江西省首个同步出台《办法》和《目录》的设区市。将适合社会力量承担的公共服务,通过委托、承包、采购等方式交给社会力量承担。目前,市政府购买服务有基本公共服务事项、社会管理服务事项、行业管理与协调事项、技术服务事项、政府履职所需辅助性事项、其他适宜由社会力量承担的公共服务事项等共计6大类59款331个项目。今后政府购买服务目录还将根据实际情况进行调整、补充。
(五)推进行政复议体制改革。为相对集中行政复议权,提高行政复议的公信力和权威性,在市本级和兴国县开展了行政复议委员会试点工作。市政府下发了《**市人民政府行政复议委员会试点。
工作方案。
》,完成了市政府行政复议委员会非常任委员的推荐遴选工作,成立了以市政府领导为主任,人大、政协及有关行政执法机关专业人员、专家学者组成的行政复议委员会,待机构编制落实后即可挂牌运行。
(一)完善合法性审查机制。按照党的xx届三中、四中、五中全会对合法性审查工作的新部署、新要求,我市在全面总结以往开展合法性审查工作经验的基础上,以市政府办公厅文件下发了《关于完善规范性文件和重大行政决策合法性审查工作机制的通知》,明确规定所有重大行政决策事项、重要文稿和重大合同、协议,都要经政府法制部门进行合法性审查,未经法制办合法性审查或审查不合法的,不得提交会议讨论,不得作出相关决策。同时,对合法性审查范围、内容、程序、结果运用等作了具体规定,在省内各设区市中率先完善了规范性文件和重大行政决策合法性审查机制。与此同时,市政府法制办制定了《重大决策合法性审查实施办法》、《法律审核把关工作责任制》及《重要协议、合同法律审核把关要点》,建立完善了法制部门内部法律审核工作机制,明确审核责任,确保审核质量。20xx年,市政府法制办共审核市政府及部门重要文件文稿128件,审核市政府重大合同(协议)29件,参与处理市政府及部门具体涉法事项81件,确保了政府决策合法合规,各项事务在法治轨道上运行。
(二)建立重大决策社会稳定风险评估机制。出台了《**市重大决策社会稳定风险评估办法》,完善了社会稳定风险评估工作流程,把重大决策社会稳定风险评估作为决策出台的前置程序和刚性门槛,明确规定与人民群众切身利益相关,易引发不稳定问题的重大政策制定、重大改革实施、重点工程建设以及参与人数众多的重大文体、商贸、庆典活动等重大事项,决策前都要进行社会稳定风险评估。石城县曾想引进一个上亿元的氢氟酸项目,该项目在短期内能够迅速拉动税收增长,对县里经济发展有很大的作用,但评估小组在对该项目进行社会稳定风险评估时,发现该项目很有可能带来较严重的环境污染,最终这个项目被否决,避免了可能引发的涉稳事件。
(三)推行法律顾问制度。充分发挥市政府8名法律顾问作用,使其在更多决策、更广领域中提供法律意见建议,为防范政府决策的法律风险、稳定风险发挥积极作用。20xx年,按照党的xx届三中全会、四中、五中全会的要求,出台了《关于在全市普遍建立法律顾问制度的实施意见》,力争经过2至3年的努力,实现法律顾问制度在全市党政机关、人民团体、国有企事业单位和村(居)委会全覆盖。市本级聘任17名法律专家和执业律师,在省内率先组建了法律顾问团,为法治建设和市领导机关重大决策提供法律咨询服务,协助处理重大涉法事务。
(四)加大政务公开力度。市、县两级充分发挥政府门户网站作用,扎实推进行政审批、财政预算决算、“三公”经费、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格、收费、征地拆迁和以教育为重点的公共企事业单位等重点领域信息公开,及时主动向社会公众公开政府工作信息,提高了政府工作透明度,以政务公开监督权力规范运行,促进政府职能转变。
(一)学习贯彻行政执法监督新规。《江西省行政执法监督实施办法》今年出台后,我市组织各级行政执法部门和行政执法人员进行认真学习,全面了解掌握《办法》的立法背景、主要内容及对执法监督提出的新任务新要求,研究制定了加强行政执法监督的工作举措,全面推动《办法》的贯彻实施,充分发挥《办法》在加强行政机关内部层级监督,提升行政执法监督水平方面的重要作用。
(二)加强行政执法人员培训。为提高行政执法人员培训质量,全面提升行政执法人员素质,建设符合依法行政要求的法治专门队伍,修订完善了培训考勤、考试规则和监考员守则等培训考试制度,重新编写了《行政执法人员综合法律知识培训教材》,严格培训考试工作,对培训考试不合格的,不予办证,进一步强化了执法人员资格管理。今年市本级共举办行政执法人员综合法律知识培训班10期,培训执法人员1034名。在考试中,对37名考试成绩不及格的人员作了补考处理。
(三)严格重大执法行为监管。结合党的群众路线教育实践活动整改方案要求,下发了《进一步加强行政执法监管的工作方案》,对规范性文件、重大具体行政行为备案工作进行了自查和抽查,配合市纪委、监察局集中整治乱收费、乱检查问题,对宁都等4个县和市环保局等12个市直部门贯彻落实《工作方案》情况进行了抽查,对抽查情况予以通报,督促整改落实。加强重点执法领域和重大执法行为的监督管理,下发了《关于做好重大行政执法行为备案工作的几点意见》,强化对重大行政执法行为的监督,对3个市直部门报备的14个重大行政处罚案件进行了审查。加强重大政策文件备案审查,全年共审查重大政策文件23个。加大行政执法案卷评查力度,组织开展了全市行政执法案卷集中评查评选、重点单位评查及案卷抽查,对存在问题的案卷制发行政执法监督建议书,督促整改,不断提高执法水平。
(一)依法公正办理行政复议案件。坚持以事实为依据,以法律为准绳,严把事实、法律和廉洁关,深入案件现场勘查,全面掌握案件情况,认真分析双方证据材料,准确适用法律条款,公平公正办案,努力让人民群众在每一个行政复议案件中感受到公平正义。加强对县(区)和市政府部门行政复议、行政调解工作的指导,举办了行政复议、行政调解工作实务专题培训班,组织县(区)法制办和市直单位有关同志,专题学习研讨国务院法制办《关于认定被征地农民“知道”征收土地决定有关问题的意见》,并结合工作实际,对该《意见》作出解析,印发至各县(区),提高了相关工作人员办理案件的能力。今年,市政府共收到行政复议申请126件,立案受理95件,不予受理9件,告知通过其他途径解决22件;目前审结80件,其中维持62件,撤销及责令限期作为12件,确认违法1件,驳回1件,通过调解终止审理4件。
(二)积极推进行政调解。按照省政府法制办、省综治办的要求,及时下发了《关于做好20xx年全市行政调解工作的通知》,对全市行政调解工作进行部署,提出具体要求。全面梳理市政府行政调解依据,并在政府信息公开平台予以公开。加强行政调解队伍建设,各县(市、区)、市政府有行政调解职能的部门均建立了行政调解专(兼)职工作人员队伍。市政府法制办、市综治办加强对重点单位行政调解工作的监督检查,推动落实行政调解机构、场地、人员、制度及专项经费“五个到位”。据统计,20xx年全市行政调解主体共受理行政调解案件21165件,其中行政争议2520件,民事纠纷18645件,涉及金额2.69亿元,调解成功17863件,调解成功率84.4%。
(三)依法开展信访复查复核。在信访复查复核中,坚持用法律观点研判案情,分析事实证据,提出客观公正的结论,努力处理好维护行政机关公信力和维护信访人合法权益两者之间的关系。对发现行政机关行为有错误的,依法提出纠错意见;对信访人诉求无理的,注重从法律角度做好说服解释和劝导工作,努力做到案结事了、停访息诉。全年共处理市政府信访复查复核案件54件,促进了社会和谐稳定。
年依法行政年终工作总结
20xx年,**市深入贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列讲话精神,围绕中央全面深化改革、全面推进依法治国的战略决策,紧扣赣南苏区振兴发展工作大局,大力推进依法行政,加快法治政府建设,各项工作取得新进展新成效,为建设创业、宜居、平安、生态、幸福营造了良好的法治环境。
一、以贯彻落实xx届三中、四中、五中全会精神为主线,深入推进依法行政。
(一)认真学习贯彻xx届三中、四中、五中全会精神。党的xx届三中、四中、五中全会分别对全面深化改革、全面推进依法治国作出战略部署。全市上下把学习贯彻中央两次全会的《决定》精神作为今年法治政府建设的一项重要工作来抓,各地、各部门采取多种形式深入学习中央两个《决定》精神,使《决定》精神在各级领导干部当中内化于心,外化于行,切实以中央两个《决定》精神指导依法行政工作,推进法治政府建设。
(二)有序推进法治政府建设工作。市委出台了《关于全面推进法治建设的实施意见》,把推进依法行政,建设法治政府作为《意见》的重要资料之一,并作出具体部署、提出明确要求。按照法治中国建设的新思路、新理念、新要求,制定了《**市20xx年法治政府建设工作要点》,以市政府办公厅文件印发,将法治政府建设工作任务分解到各单位各部门,并抓好监督落实。编制了《法治建设规划纲要(20xx—20xx)》,从政治、经济、文化、社会、生态等方应对推进法治建设作出全面规划。按照省政府有关要求,组织推荐了我市的全省依法行政先进单位、先进个人推荐名单,报省政府表彰。我市有4个单位、10名个人被省政府分别评为20xx-20xx年度全省依法行政先进单位和先进个人,数量为设区市之最。
(三)落实领导干部学法制度。将依法行政知识纳入市委党校主体班次培训资料,邀请国务院法制办挂职上犹县干部多次为党校学员讲授依法行政知识。印发了市政府常务会议20xx年学法安排,各主讲单位提前做好工作准备,始终持续有三个单位待讲。9月23日,市长办公会组织学习《江西省行政执法监督实施办法》,市长对贯彻落实《办法》提出明确要求,要求各级政府及其执法部门必须要认真学习掌握,抓好贯彻执行,确保行政执法监督各项措施落实到位;各分管市长不仅仅要自学,还要指导和监督各自所分管的行政执法部门的同志,带着问题和要求去学习;落实好行政执法检查年度计划、检查报告和信息公开等措施,将各种执法行为置于法律监督之下,促进公正、礼貌执法;加强对新颁布修改的法律法规的学习和贯彻执行,把政府各项工作纳入法治轨道。领导干部带头学法用法,不仅仅增强了领导干部的法治理念,提高了领导干部运用法治思维和法治方式的潜力,而且带动了广大干部学法,使广大干部养成了依法办事的习惯,营造了依法行政、建设法治政府的浓厚氛围。
(四)努力争取地方立法权。加强与国务院法制办的沟通联系,在上半年国务院法制办副主任甘藏春等到我市进行调研时,充分反映我市期望尽早取得地方立法权的要求。党的xx届四中、五中全会进一步提出“依法赋予设区的市地方立法权”,体现了我市多年来努力争取的成效,使获得地方立法权即将成为现实。充分发挥国务院法制办对口支援上犹县的优势,成功争取国务院法制办将**市确定为调查研究联系点。用心争取、承接国务院法制办依法行政课题研究任务,从市县法制办、市直执法部门、驻市高校遴选人员成立课题组,深入县(区)和市直(驻市)部门开展调研,课题研究工作正在有序推进。
(五)加快推进支柱产业立法。为发挥法律法规的引领、保障作用,推动稀土、脐橙两大主导产业健康发展,成功申报《江西省稀土管理办法》、《江西省赣南脐橙保护办法》为省政府立法项目,并用心做好两个立法项目的组织起草、送审工作。主动加强与省有关主管部门沟通联系,用心配合省政府法制办开展立法调研,多次组织有关部门对两个文稿进行讨论修改,确保立法质量。
二、以转变政府职能为核心,全面深化民主法制和行政管理体制改革。
(一)推进民主法制领域改革。在市委全面深化改革领导小组统一领导下,成立民主法制领域改革专项小组,市政府法制办为专项小组联络员单位。为加强对民主法制领域改革的宏观指导,确保改革工作有序推进,制定了《关于深化民主法制领域改革的意见》和《民主法制领域改革20xx年工作计划》,把编制法治建设规划、完善合法性审查机制、建立法律顾问制度、深化行政执法体制改革等列入民主法制领域改革重要资料,把法治政府建设纳入我市全面深化改革大局统筹谋划,扎实推进。
(二)推进市县政府机构改革。根据中央和省里部署,20xx年,我市市县两级开展新一轮政府机构改革。我市组织专门力量,围绕改革涉及的部门整合、职责调整以及实际运行中部门间职责交叉、关系不顺等问题,认真开展调查摸底,对部门职能配置、机构设置、人员编制、运行机制等方面存在的问题全面排查。在机构改革中,把转变职能放在更加突出的位置,按照精简统一高效的原则,推进政府机构和职责整合,限度整合分散在政府不一样部门相同或相似的职责,减少部门职责交叉和分散,较好地解决了职责交叉重叠、多头管理等问题,规范了机构设置,理顺了部门职责关系,构成了精干高效的市政府组织体系。经过职能整合、组建调整及撤并划转,机构改革后,市政府设置33个正处级工作部门。同时,统筹协调推进政府机构改革与事业单位分类改革,对承担行政职能的事业单位,逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构。
(三)深化行政审批制度改革。认真贯彻xx届三中全会决策部署,把深化行政审批制度改革摆在突出位置来抓。市政府出台了《关于进一步深化行政审批制度改革的意见》,从大力简政放权、创新审批机制、大胆先行先试、健全审批管理制度、完善政务服务体系、强化改革保障等方面提出深化行政审批制度改革的22项工作措施。认真落实“接、转、放”要求,扎实做好上级下放行政审批项目的衔接工作,衔接上级取消类项目13项(含3个子项),衔接下放我市项目121项。全面清理行政审批项目,编制了市本级保留实施的350项行政审批项目目录,并向社会公布。大力简政放权,除国务院、省政府明确要求务必由市级审批的事项外,其余全部下放给县(市、区)。在瑞金市开展省直管县试点。对具备条件的县(市)和示范镇,分别给予部分市级、县级经济管理权限,推进扩权强县、扩权强镇,激发基层活力。
(四)用心推广政府购买服务。市政府出台了《政府向社会力量购买服务办法》和《政府向社会力量购买服务指导目录》,为江西省首个同步出台《办法》和《目录》的设区市。将适合社会力量承担的公共服务,透过委托、承包、采购等方式交给社会力量承担。目前,市政府购买服务有基本公共服务事项、社会管理服务事项、行业管理与协调事项、技术服务事项、政府履职所需辅助性事项、其他适宜由社会力量承担的公共服务事项等共计6大类59款331个项目。今后政府购买服务目录还将根据实际状况进行调整、补充。
(五)推进行政复议体制改革。为相对集中行政复议权,提高行政复议的公信力和性,在市本级和兴国县开展了行政复议委员会试点工作。市政府下发了《**市人民政府行政复议委员会试点工作方案》,完成了市政府行政复议委员会十分任委员的推荐遴选工作,成立了以市政府领导为主任,人大、政协及有关行政执法机关专业人员、专家学者组成的行政复议委员会,待机构编制落实后即可挂牌运行。
三、以完善决策机制为抓手,着力规范行政权力运行。
(一)完善合法性审查机制。按照党的xx届三中、四中、五中全会对合法性审查工作的新部署、新要求,我市在全面总结以往开展合法性审查工作经验的基础上,以市政府办公厅文件下发了《关于完善规范性文件和重大行政决策合法性审查工作机制的通知》,明确规定所有重大行政决策事项、重要文稿和重大合同、协议,都要经政府法制部门进行合法性审查,未经法制办合法性审查或审查不合法的,不得提交会议讨论,不得作出相关决策。同时,对合法性审查范围、资料、程序、结果运用等作了具体规定,在省内各设区市中率先完善了规范性文件和重大行政决策合法性审查机制。与此同时,市政府法制办制定了《重大决策合法性审查实施办法》、《法律审核把关工作职责制》及《重要协议、合同法律审核把关要点》,建立完善了法制部门内部法律审核工作机制,明确审核职责,确保审核质量。20xx年,市政府法制办共审核市政府及部门重要文件文稿128件,审核市政府重大合同(协议)29件,参与处理市政府及部门具体涉法事项81件,确保了政府决策合法合规,各项事务在法治轨道上运行。
(二)建立重大决策社会稳定风险评估机制。出台了《**市重大决策社会稳定风险评估办法》,完善了社会稳定风险评估工作流程,把重大决策社会稳定风险评估作为决策出台的前置程序和刚性门槛,明确规定与人民群众切身利益相关,易引发不稳定问题的重大政策制定、重大改革实施、重点工程建设以及参与人数众多的重大文体、商贸、庆典活动等重大事项,决策前都要进行社会稳定风险评估。石城县曾想引进一个上亿元的氢氟酸项目,该项目在短期内能够迅速拉动税收增长,对县里经济发展有很大的作用,但评估小组在对该项目进行社会稳定风险评估时,发现该项目很有可能带来较严重的环境污染,最终这个项目被否决,避免了可能引发的涉稳事件。
(三)推行法律顾问制度。充分发挥市政府8名法律顾问作用,使其在更多决策、更广领域中带给法律意见推荐,为防范政府决策的法律风险、稳定风险发挥用心作用。20xx年,按照党的xx届三中全会、四中、五中全会的要求,出台了《关于在全市普遍建立法律顾问制度的实施意见》,力争经过2至3年的努力,实现法律顾问制度在全市党政机关、人民团体、国有企事业单位和村(居)委会全覆盖。市本级聘任17名法律专家和执业律师,在省内率先组建了法律顾问团,为法治建设和市领导机关重大决策带给法律咨询服务,协助处理重大涉法事务。
(四)加大政务公开力度。市、县两级充分发挥政府门户网站作用,扎实推进行政审批、财政预算决算、“三公”经费、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格、收费、征地拆迁和以教育为重点的公共企事业单位等重点领域信息公开,及时主动向社会公众公开政府工作信息,提高了政府工作透明度,以政务公开监督权力规范运行,促进政府职能转变。
四、以推进公正礼貌执法为目标,不断强化行政执法监督。
(一)学习贯彻行政执法监督新规。《江西省行政执法监督实施办法》今年出台后,我市组织各级行政执法部门和行政执法人员进行认真学习,全面了解掌握《办法》的立法背景、主要资料及对执法监督提出的新任务新要求,研究制定了加强行政执法监督的工作举措,全面推动《办法》的贯彻实施,充分发挥《办法》在加强行政机关内部层级监督,提升行政执法监督水平方面的重要作用。
(二)加强行政执法人员培训。为提高行政执法人员培训质量,全面提升行政执法人员素质,建设贴合依法行政要求的法治专门队伍,修订完善了培训考勤、考试规则和监考员守则等培训考试制度,重新编写了《行政执法人员综合法律知识培训教材》,严格培训考试工作,对培训考试不合格的,不予办证,进一步强化了执法人员资格管理。今年市本级共举办行政执法人员综合法律知识培训班10期,培训执法人员1034名。在考试中,对37名考试成绩不及格的人员作了补考处理。
(三)严格重大执法行为监管。结合党的群众路线教育实践活动整改方案要求,下发了《进一步加强行政执法监管的工作方案》,对规范性文件、重大具体行政行为备案工作进行了自查和抽查,配合市纪委、监察局集中整治乱收费、乱检查问题,对宁都等4个县和市环保局等12个市直部门贯彻落实《工作方案》状况进行了抽查,对抽查状况予以通报,督促整改落实。加强重点执法领域和重大执法行为的监督管理,下发了《关于做好重大行政执法行为备案工作的几点意见》,强化对重大行政执法行为的监督,对3个市直部门报备的14个重大行政处罚案件进行了审查。加强重大政策文件备案审查,全年共审查重大政策文件23个。加大行政执法案卷评查力度,组织开展了全市行政执法案卷集中评查评选、重点单位评查及案卷抽查,对存在问题的案卷制发行政执法监督推荐书,督促整改,不断提高执法水平。
五、以维护社会和谐稳定为重任,用心化解矛盾纠纷。
(一)依法公正办理行政复议案件。坚持以事实为依据,以法律为准绳,严把事实、法律和廉洁关,深入案件现场勘查,全面掌握案件状况,认真分析双方证据材料,准确适用法律条款,公平公正办案,努力让人民群众在每一个行政复议案件中感受到公平正义。加强对县(区)和市政府部门行政复议、行政调解工作的指导,举办了行政复议、行政调解工作实务专题培训班,组织县(区)法制办和市直单位有关同志,专题学习研讨国务院法制办《关于认定被征地农民“明白”征收土地决定有关问题的意见》,并结合工作实际,对该《意见》作出解析,印发至各县(区),提高了相关工作人员办理案件的潜力。今年,市政府共收到行政复议申请126件,立案受理95件,不予受理9件,告知透过其他途径解决22件;目前审结80件,其中维持62件,撤销及责令限期作为12件,确认违法1件,驳回1件,透过调解终止审理4件。
(二)用心推进行政调解。按照省政府法制办、省综治办的要求,及时下发了《关于做好20xx年全市行政调解工作的通知》,对全市行政调解工作进行部署,提出具体要求。全面梳理市政府行政调解依据,并在政府信息公开平台予以公开。加强行政调解队伍建设,各县(市、区)、市政府有行政调解职能的部门均建立了行政调解专(兼)职工作人员队伍。市政府法制办、市综治办加强对重点单位行政调解工作的监督检查,推动落实行政调解机构、场地、人员、制度及专项经费“五个到位”。据统计,20xx年全市行政调解主体共受理行政调解案件21165件,其中行政争议2520件,民事纠纷18645件,涉及金额2。69亿元,调解成功17863件,调解成功率84。4%。
(三)依法开展信访复查复核。在信访复查复核中,坚持用法律观点研判案情,分析事实证据,提出客观公正的结论,努力处理好维护行政机关公信力和维护信访人合法权益两者之间的关系。对发现行政机关行为有错误的,依法提出纠错意见;对信访人诉求无理的,注重从法律角度做好说服解释和劝导工作,努力做到案结事了、停访息诉。全年共处理市政府信访复查复核案件54件,促进了社会和谐稳定。
统计局依法行政年终工作总结
今年以来,我局深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动,全面落实依法治国基本方略,严格贯彻执行统计法律、法规,积极推进统计工作向依法规范、依法管理、依法运行转变,紧紧抓住法制建设和统计行政执法工作不放松,以提高统计数据质量为中心,加大了统计法律法规的宣传力度,加强了统计执法检查和统计违法案件的查处,提高了依法行政和依法统计的能力。现将统计依法行政工作情况汇报如下:
20xx年,我局高度重视依法行政工作,不断加强依法行政工作组织领导,按照本局统计法治建设五年规划,结合今年工作重点,把依法行政工作作为一项经常性的工作来抓。通过依法行政,加强统计管理,规范统计活动,以治理统计数据质量为中心,以推进依法行政、依法统计为重点,以强化统计法制宣传培训工作为先导,以加大统计执法检查力度为动力,以加强统计法制队伍建设为保障,通过统计法治建设,有效推进了我局的依法行政工作,进一步提高了我局依法统计工作水平,提高了统计数据公信力,为保障经济又好又快发展和社会和谐稳定发挥了更大作用。
一是完善和落实统计行政决策公开制度。20xx年,我局严格实行重大决策制度,在重大统计调查及调查结果公布,统计工作动态简报制度等,统计行政决策更为民主和科学。
二是建立统计行政决策追究制度。为了有效、科学地组织城区统计工作,保障统计资料的全面性、准确性和及时性,将统计服务、统计咨询、统计预警、统计监督的功能与城区社会经济发展有机地结合起来,我局建立并实行统计行政决策追究制度,实现决策权与决策责任的统一。
三是建立重大统计行政决策报告制度。为了规范统计执法行为,确保统计行政处罚的公开、公正、公平,维护统计管理相对人的合法权益,保障统计法律、法规及相关法律、法规的正确施行,我局根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定,制定了重大行政处罚案件集体讨论制度,凡重大统计行政处罚案件的处理,必须经过局领导集体讨论决定,保障统计法律、法规及相关法律、法规的正确施行。
(二)加大统计执法检查力度,提高统计执法水平。
进一步完善专项和日常检查制度,把统计执法检查贯穿到日常统计业务工作中,加强对统计行政执法检查和案件查处程序的业务培训,统计行政执法人员在执法检查和案件查处工作中准确执行程序,依法履行职责,正确行使职权,做到严格执法、公开执法、文明执法。结合今年的“三上企业核查”工作,我局对城区所辖的56家“三上企业”进行了现场检查,并对企业违法违规情况进行了立案调查。
(三)加强统计行政执法监督。
贯彻落实《行政处罚法》,严格执法纪律,贯彻落实《行政复议法》,及时纠正不当的行政行为。统计执法人员正真做到严格执法、公开执法、文明执法,廉洁执法,每件案件的查处都要做到“事实清楚、证据确凿、手续完备、程序合法、定性准确、处理适当、结案及时、案卷规范”,能经得起检验。
(四)加强统计法制队伍建设,提高统计法制队伍素质。
选调政治业务素质好的优秀干部充实到统计执法队伍中来,要保持相对稳定,使其在实践中锻炼成长,成为政治性强、懂法律、懂经济、懂专业、熟练掌握统计法制工作业务的专业型人才。镇、街道办事处一级配备专(兼)职统计执法检查人员。加强统计执法检查员任职条件的审核,并建立管理档案,健全管理制度,实行统计执法检查工作目标责任制。通过调整充实力量,规范管理,进一步健全以专职统计执法检查员为主、兼职统计执法检查员为辅的统计执法网络。
(一)确立了工作理念,促进了依法行政工作方式的强化。
广大统计干部,特别是领导干部,通过对依法治国基本理论、依法行政基本知识的学习,增强了法律意识。工作方式和管理方式也在逐步转变,“全局工作法制化,法制工作全局化”的工作理念不断增强,依法统计,依法行政在统计工作开展过程中不断得到强化。
(二)提高了法律素质,促进了干部依法行政能力的增强。
通过明确执法人员的岗位责任,推行执法责任制、评议考核制、执法公示和政务公开等措施,充分调动了广大统计干部职工学法、用法、守法的积极性,全局干部职工的法律素质明显提高,权利和义务对等、权力与责任挂钩的现代法制观念逐步树立。在履行职责过程中,办文讲法律依据,审批遵循法定程序,处理问题考虑法律后果,依法决策、依法行政的良好氛围正在形成,认真履行法定职责,已经成为我局统计干部的自觉行为。
(三)规范了执法行为,促进了统计工作执法水平的提高。
通过建立一系列执法工作制度,完善执法程序,明确了执法规范要求,使各项统计工作开始步入规范化、法治化轨道,减少了违法或不当行为的发生,提高了工作效率,行政执法的整体水平有了明显提高,推进了统计工作法制化进程。目前,全局统计依法行政工作基本达到了“执法主体明确、执法程序公开、执法行为规范、目标责任到位、监督机制完善”要求。
(四)优化了执法环境,促进了统计法律法规的贯彻落实。
通过广泛深入的法制宣传和推行政务公开,广大人民群众和各级地方党政领导对统计工作地位、作用的认识更加深入,对统计工作的支持力度逐步增大,使统计执法环境大为改善,广大统计对象依法维权、依法办事的意识明显增强,进而促进了统计法律法规的贯彻落实。
一年来,在城区推进依法行政工作领导小组的指导下,我局的推进依法行政工作取得了一定的成绩。但是,还存在着一些不足:
一是执法案卷存在不规范的问题。在行政机关负责人集体讨论记录中,没有说明案件的来源以及当事人意见记载不清。在文书规范标准中,行政处罚实施机关负责人审批意见不明确。
二是统计依法行政工作制度尚不够健全,监督制约不力,缺乏有效的责任和追究制度,监督工作尚未做到经常化、制度化。
三是统计依法行政工作的信息报送工作缺失。对统计依法行政工作的信息报送工作不够重视,没有完成信息报送工作任务。
一、进一步提高统计执法工作。提高执法人员的执法水平,努力提升行政处罚执法案卷质量。对执法案卷要对照要求逐条逐项进行自查,确保执法案卷适用的法律、法规、规章正确;正确行使统计行政自由裁量权,评价、定性处理、处罚恰当,文书格式规范。
二、进一步完善依法行政工作。针对今年出现的问题进行整改,制定和完善各种依法行政工作制度,强化依法工作的监督和约束力,创新依法行政工作,使本局依法工作取得新的成效。
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档案局年终工作总结
**年,在市委、市政府的正确领导下,**市档案局深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,以开展党的群众路线教育实践活动为动力,全面落实自治区党委、政府和市委、市政府的重大决策部署,围绕中心,服务大局,依法履职,开拓创新,档案业务及各项工作取得新进展新成效。现将一年来的工作总结如下。
根据中央、自治区党委和市委的部署要求,我局领导班子和全体党员干部紧密联系档案部门工作实际,以为民务实清廉为主题,以反对“四风”为主抓手和切入点,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,认真开展党的群众路线教育实践活动。在整个教育实践活动中,我们组织全体党员干部深入学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,广泛听取社会各界特别是联系和服务对象的意见建议,针对查摆出来的“四风”突出问题,对照中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定,进行深刻剖析和认真整改,始终做到坚持标准不走样,严格要求不放松,解决问题不含糊,把活动成效体现到改进作风、优化服务、促进发展上。通过开展教育实践活动,我局班子和党员干部的群众观念明显增强,宗旨意识更加牢固;“四风”问题得到有力整治,党风政风更加清明;群众反映强烈的问题得到有效解决,党群干群关系更加密切;批评与自我批评的优良传统得到恢复和传承,党内政治生活更加严肃认真;作风建设长效机制得到加强,管人管事制度更加完善。
坚持档案业务服务民生、服务发展的工作导向,围绕全市“三个年一活动”的总体部署,全面推进各项业务工作上水平出成效。
(一)档案基础设施建设实现大突破。经过市县两级档案部门的不懈努力,今年我市档案基础设施建设实现了大突破。一是市档案馆新馆立项并开展前期工作。今年1月份,我市档案馆新馆立项,7月份争取到了40万元的前期启动经费,目前正在开展项目前期工作,并与市发改委等部门沟通,争取明年动工建设。二是县(市、区)档案馆新馆建设蓬勃开展。在我局的协助下,**年获得中央财政投资支持的容县、兴业档案馆,今年全面开展新馆建设。目前,容县档案新馆大楼完成了全部主体工程并通过了验收,现已进入装修阶段,预计明年8月峻工,明年底投入使用;兴业县档案馆现已完成工程主体建设体建设,正在进行全面装修,预计1x月底竣工。福绵区今年获得中央预算内补助县级综合档案馆建设项目投资xx8万元,已确定档案馆新址和完成前期工作,计划明年初动工兴建;博白县档案馆项目也已获纳入**年中央财政西部档案馆建设预算内投资。
(二)档案资源建设收获新成果。全市档案部门认真贯彻落实国家档案局9号令,以开展“档案资源建设年”活动为契机,按要求完成档案馆收集档案范围实施细则的制定并通过了上级档案部门审批,严格按照批复的新实施细则重新确定接收名册。市县两级档案馆在全面掌握档案资源总的数量、门类结构、分布情况和年形成量的基础上,加大到期档案接收力度,扩大接收范围,拓展档案门类,把各类专业档案、民生档案、企业档案、重大活动档案、重大项目档案、公务礼品档案、电子档案等纳入接收范围,做到应收尽收。今年**市档案馆共接收文书档案3x3卷910x件,礼品档案4件;北流市档案馆指导民政局整理婚姻档案1509x卷,并代管整理好的档案,近几年共接收婚姻档案9万多卷件;容县档案馆接收民政婚姻档案x4x55件。
(三)业务指导工作得到新加强。一是加强机关企事业单位档案工作指导。今年4月我局下发《关于加强机关、企事业单位档案工作指导服务的通知》,派出业务人员对37个单位的档案工作进行全面摸底,了解单位档案管理、收集、整理、归档、保管、利用、移交等情况,通过现场调研,针对发现的问题进行业务指导。指导玉柴机器股份有限公司、****石油分公司等3家国有企业编制《文件材料归档范围及保管期限表》;全市共有89家破产、改制企业档案得到处置。二是加大民生档案业务指导力度。为建立健全民生档案工作规章制度,我局印发了《**市集体林权制度改革档案管理办法》、《**市集体林权制度改革档案归档整理办法》、《**市国有企业资产与产权变动档案处置实施细则》等业务文件,并与市民政局、农业局联合印发了《关于转发进一步加强农业农村档案工作意见的通知》,有效促进了民生档案工作的开展。**年我局在民生档案业务指导中抓重点、重实效,将凡是涉及民生档案的单位和社区作为重点指导单位,加强与民政局、人社局、农委等部门的联系,积极主动提供业务指导服务,做到保障和改善民生的社会建设和管理工作开展到哪里,民生档案工作就开展到哪里。三是加强农业农村档案工作指导。继续抓好林权制度改革档案工作,对未完成集体林权制度改革档案工作的各县(市、区)重点进行了指导督查。8月开始,我局与市农委联合到玉州区、北流市对农村土地承包经营权确权登记颁证资料的收集进行了调研和指导。四是加强北流市创建国家三级档案馆工作指导。北流市档案馆是我市首家创建国家三级档案馆的单位,为确保创建成功,我局领导经常深入该馆协助解决创建中遇到的困难和问题,争取到该市领导的重视,先后拨款x5万元添置馆内的设备设施;派出业务人员共30多人次对创建工作进行指导,连续一个星期蹲点协助其收集、整理创建工作的印证材料。初步预计,1x月初该馆能申请达标验收。
(四)档案利用效果有了新提升。今年,我局积极为各机关单位编史修志、工作查考、经济建设和广大市民维护合法权益提供档案服务。我局热情接待广大档案利用者,**年**市档案馆全年共接待档案利用者31xx人,利用档案3x41卷(件/册),并及时做好档案利用效果反馈。档案提供利用工作有效地发挥了档案在为民生服务、化解各种社会矛盾、重难点工作突破等方面不可替代的凭证作用。如**市金属材料总公司办理国有土地使用证,因材料不齐全无法办理,需提交征用土地的批复。经办人分别查阅了本单位和市国土局的档案,都没找到相关材料。**年x月x0日抱着最后一线希望来到我馆,经我馆工作人员认真查找,在030全宗查找到了**市金属材料总公司及建设钢材仓库、销售门市部征用土地的批复,使问题得以解决。
(五)档案信息化建设取得新进展。按照国家档案局提出的“电子档案接收工作全面开展,数字档案馆建设取得实质性进展”的目标要求,今年我市两级档案馆积极争取纸质档案数字化经费,开展纸质档案数字化加工工作。**市档案馆对馆藏市政府、市委组织部等重要档案共35万页进行了数字化扫描;北流市档案馆对馆藏9万页纸质档案、1000多张照片档案进行了数字化扫描;博白县档案馆争取到15万元经费对38万页馆藏纸质档案进行了数字化扫描;玉州区、兴业县、福绵区也都争取到了经费,数字化工作正在开展。
(六)扎实推进重大建设项目档案工作。我市以重大建设项目档案管理登记为基础,以档案专项验收、执法检查、档案目标管理认定为手段,密切与有关项目主管单位的联系和协作,加强对重大建设项目档案工作的监管和服务,积极推进重大建设项目档案管理工作。今年3月我局和市发改委联合下发《关于分解**年自治区重大建设项目档案工作任务的通知》,将自治区级的重大建设项目按行政区划分解到各县(市、区)档案局,要求各项目业主向档案部门报送重大建设项目档案管理登记表。7月又联合下发了《关于开展重大建设项目档案工作检查的通知》,我局对**市西气东输二线天然气接气工程、岭南客家(陆川)温泉文化旅游项目一期等1x个自治区层面新开工和续建的重大建设项目进行了监督指导。通过监督指导,促使各项目建设单位重视建设项目档案工作,保证项目档案与项目建设同步进行。据统计,**年落户我市的自治区级重大建设项目5个,其中开工建设的项目4个,续建项目8个,开展档案管理登记的项目1x个。
(七)加大档案工作执法检查和监督力度。从x007年起,我局依照《中华人民共和国档案法》、《**壮族自治区档案管理条例》的有关规定,制定并实施机关档案工作年度检查制度,收到了明显的成效。今年根据工作实际,我局继续实行检训结合的方法,从各单位抽调优秀档案员组成**市档案工作年度检查小组,再邀请一些档案业务不太熟悉的档案员一起参加,集中人员,集中时间进行送检及实地检查,做到以熟带生、以点带面,不但加强了各单位档案员的档案意识,也提高了档案员的档案工作业务水平。检查小组在检查过程中发现的问题能耐心地一对一进行指导并提出整改意见,要求档案整改后再次重新送检,确保了档案工作年度检查的质量,顺利完成了今年档案工作年度检查。
(八)加强档案安全及保护抢救工作。市县两级档案馆认真抓好档案的保管和保护工作,加强保密防范,严防档案失窃密,确保档案安全。一是严格按照档案安全保管的标准和要求,完善档案馆设施设备。今年各档案馆都争取到经费购置了一批档案装具及其它设施设备。二是深入开展档案安全教育,建立健全档案保管、利用、保护、保密规章制度,把档案安全责任落实到科室和相关人员。市档案馆3月份组织全体工作人员进行了一次使用消防设备的实际操作演练,做到人人都会使用现有消防设备。今年以来,全市各馆均无档案失窃、泄密、损毁等现象。三是加强重点档案抢救工作。玉州、容县、博白积极争取重点档案抢救的保护配套资金,对馆内破损档案及时进行抢救。今年玉州区裱糊了x30卷计x1700页民国档案,博白共抢救破损档案170卷。另外,北流完成150卷、陆川完成74卷抢救任务。
(九)加强档案法制宣传工作。我局把档案法制宣传工作作为一项重点工作来抓,采取向市直各单位、档案利用者发送档案法规宣传资料、出版档案宣传专栏和动员订阅档案报刊杂志等形式,积极开展档案法制宣传工作,有效地提高了机关干部职工和市民群众的档案意识。一是今年x月9日,我局联合**市城建档案馆、玉州区档案局在城区青年广场举办了“走进档案”——国际档案日系列宣传活动,共发放档案宣传资料5000多份,并且利用宣传板报、宣传标语等展示我局收藏的部分珍贵档案和进行档案法律法规宣传,取得了很好的宣传效果,达到了让群众走进档案,了解档案,增强全社会档案意识的目的。二是利用每个月第二个星期六的“党员服务日”活动,发送档案法规宣传资料。三是今年经过我局宣传发动,共征订《中国档案报》50份。平时,我局积极撰写和报送档案信息稿件,大力宣传有关档案法律法规及有关档案建设的成就。(十)加强档案干部队伍建设。根据我市档案工作人员的业务素质、业务技能未能完全适应档案工作需要的实际,为提高干部队伍的整体素质和能力,我们有针对性地举办档案业务培训,强化培训的可操作性和实际效果。今年以来,我们举办了4期档案信息化建设培训班,参加人数约800人次。通过培训,使学员进一步加深了对档案信息化建设重要性的认识,初步了解和掌握了档案信息化建设的基础理论知识、电子档案管理系统的操作和数字化扫描技能等,为加强档案信息系统安全保障和档案信息安全管理奠定了良好基础。此外,我局还按照市委的统一部署,开展了科长大交流,交流了一名秘书科长,增强了岗位履职能力。
根据市委、市政府的决策部署,我局积极支持、参与全市中心工作,为全市经济社会发展献计出力。一是按照市委市政府要求,抽调一名领导和一位科长参加全市“美丽**·清洁乡村”工作,两位同志都因工作成绩突出而被评为年度考核优秀。二是响应市委市政府的号召,抽调一名科长到博白县大垌镇大垌村挂任“第一书记”,指导帮助该村开展基层党建和扶贫开发。三是积极支持挂点联系村北流市山围镇丰垌村建设发展,筹资5000元帮助该村建设完善文体设施,丰富群众文体生活。四是积极参与创建国家园林城市活动,定期开展责任区清洁卫生,筹资8000元开展植树绿化,为全市再添新绿。
一年来,我市档案工作虽然取得了一定的成绩,但与形势发展和群众需求还有不少差距,主要表现在:全市档案工作发展仍很不平衡,档案资源建设和档案馆库建设仍跟不上时代需求,服务意识、创新意识有待增强,干部队伍素质、工作效率还有待提高,等等。这些问题,需要我们在今后的工作中切实加以解决。
档案局年终工作总结
20xx年农业园区主要工作围绕创建全国五星级休闲农业与乡村旅游示范园区、辐照公司退役验收和几大节庆活动展开。
1、完成全国五星级休闲农业与乡村旅游示范园区创建工作
农业园区创建全国五星级休闲农业与乡村旅游示范园是今年工作的重点,并被列入今年区工作报告中,也是局一项考核任务,局领导非常重视。
按照农业部休闲农业分会5月份下发的创建标准及通知要求,今年7月底验收,9月完成创建工作。从收到创建标准和通知到验收只有短短2个月多时间。面对时间紧,任务重,园区马上确定创建工作计划,落实分工。按照创建要求,找准差距,先后投入15余万,一是对园区旅游设施进行提升,主要布置设立游客接待中心一个,增加园区全景导游图2处,旅游个指示标识5处、警示标牌2个。二是环境整治工作,园区4间公共厕所卫生整治和设施配置,新增垃圾桶15个,安排人员对河道、路面进行清理,集中清理环境8次,共51人∕次,三是台帐整理工作,安排人员加班加点对创建台帐进行收集、排版、核对和装订。
7月26日,农业部休闲农业中心评审组专家一行对园区创建五星级乡村旅游与农业示范园区进行实地评审。专家组认为园区在休闲农业与乡村旅游发展上创新意识较强,规划布局科学,基础设施建设完善,功能定位明确,项目特色突出,一些经验做法对我国其他地区的休闲农业与乡村旅游发展建设具有示范和借鉴作用。
8月农业部休闲农业网站公示五星级乡村旅游与农业示范园区名单。9月15园区赴南京高淳参加20xx中国休闲农业和乡村旅游企业(园区)授牌,园区正式获得休闲农业和乡村旅游最高等级的五星级园区称号,成为今年xx市唯一一家获得此荣誉的园区。
2、完成宁波东方现代农业投资开发有限公司辐照公司退役工作
宁波东方现代农业投资开发有限公司辐照装置退役,由于涉及到辐射受到周边居民的关注,辐射源转移后的退役工作一直受到上级领导的重视。辐射一类源由环保部直接管理,各项评审程序多,涉及到问题也较多,园区筹集验收资金、打报告、收集资料,紧盯退役事项,圆满完成了退役工作。
宁波东方现代农业投资开发有限公司辐照装置所在地经过多年的发展,周边居民区林立,已经不适合开展辐照作业。20xx年公司根据发展情况,决定放弃钴—60工业辐照装置,得到环境保护部的批复(环办函[20xx]518号)。20xx年10月,公司委托具有资质的北京核辐源科技发展有限公司编写退役装置内钴—60工业放射源倒装、运输方案,于20xx年11月14日,在华东核与辐射安全监督站、浙江省辐射环境监测站等单位的监督指导下,全部20枚钴—60放射源安全运往河北隆尧核辐源科技发展有限公司,20xx年4月5日按规定委托浙江省辐射环境监测站,对一枚铯—137检测源进行收贮。
20xx年12月委托国家环境保护总局辐射环境监测中心编制《建设项目环境影响报告表》,20xx年3月30日环保部组织专家进行评审,20xx年8月环保部发环审(20xx)221号文件同意环境影响报告表的批复。20xx年1月和3月委托宁波环境监测中心对辐照室排水和排水后表面进行监测。20xx年4月17日委托国家环境保护总局辐射环境监测中心编制《建设项目竣工环境保护验收监测表》。8月环保部对《建设项目竣工环境保护验收监测表》批复,并正式发文,同意宁波东方现代农业开发投资有限公司辐照装置退役终态验收,场地可以无限制开放使用。
3、园区节庆活动
今年园区的节庆活动主要围绕第六届江南牡丹节和第一届玫瑰节展开。
3.1北仑江南牡丹节,主要完成园区环境集中清理,在园区入口和牡丹园门口设立喷绘广告,在泰山路和甬江路设立灯幔,在园区沿山公里设立灯箱广告等,4月6日开幕式当天派人员秩序维护,邀请北仑电视台、北仑新区时刊、“来发”、宁波二套“田野栏目”等媒体对牡丹节宣传报道。今年牡丹节庆期间各项收入80余万,接待9。8万人次。
3.2第一届玫瑰节,5月7日,投资1700余万,占地面积100亩的宁波第一个以玫瑰为主题的丽盛玫瑰园开园。园内可提供赏花游园、婚纱摄影、草坪婚礼、相亲交友、户外大型party、商务宴会、西餐品尝、水果采摘、休闲娱乐等各类活动。开园期间园区汇同区旅游局进行活动策划,对玫瑰园开园进行宣传报道,在道路和周边设立灯箱、灯幔和喷绘广告,为玫瑰园提供观光电瓶车一辆。在开园当天协助安全和持续维护工作。开园以来截止10月营业收入103。8万,接待32596人次。
4、其它工作
4.1、基础设施工作,完成园区道路白改黑工程竣工验收,长563米,宽6米,造价80万;完成玫瑰园西边溪坑整治工程。投资25万,完成长300米、宽2—3米,高2米溪坑的建设;完成园内一蓄水灌溉河塘的排水、清理工作。
4.2回复和答复工作,出具园区三家企业违章情况和处理意见。园区宁波滕头东方恬园农庄有限公司5184平方米温室大棚用于餐饮,建设了1600平方平房用于职工住所、宁波木林森农业科技发展有限公司(君御山庄)违建设20xx多平方用于休闲农业和餐饮。北仑国贸盆景园艺有限公司违建1200平方用于管理用房和设施用房。回复三门人陈师傅诉园区内企业宁波山一村农业开发有限公司市长信箱回复2篇及信访答复处理意见2次。
4.3园区抗旱及抗洪工作
抗旱工作,7—8月连续的干旱少雨,使园区内河水位下降,用水紧张。园区积极组织抽水抗旱工作,连续两周使用大功率抽水泵引水抗旱,确保企业正常用水。10月6日“菲特”台风影响北仑,组织人员值班,派人到沿山公路开启两座通往沿山大河的碶闸门排水,此次台风,园区无大面积积水现象,企业无损失。
1、举办农业节庆活动
继续开展以牡丹为主题的江南牡丹节庆活动,以玫瑰为主题的玫瑰节庆活动,通过多角度的宣传和报道,在电视媒体和户外广告上宣传,增加园区两大节庆的影响力,带动周边农业休闲旅游的发展。
2、基础设施工作
4、园区日常工作,继续开展园区绿化养护、环境卫生保洁和安全防护工作。
5、做好其它工作,园内企业宣传、项目申报、统计、以及网站的维护等。
档案局年终工作总结
20xx年,是实施“十三五”规划的关键之年,也是我区创建“全国社会主义新农村建设档案工作示范区”的决战年。我局认真贯彻落实区委十届十三次全会、区第十四届四次人代会以及省、市档案工作会议精神,紧紧围绕区委“调结构、重文化、惠民生、谋幸福”这一发展主线,围绕“三转型,一提升”重点工作,着力转变档案事业发展方式,积极谋求档案工作融入大局、融入民生的契合点,扎实开展创先争优活动,抓重点、创特色、带全局,突出提升档案事业科学化发展水平,圆满完成了年初制定的各项目标任务,荣获全省档案系统先进集体、全省法制宣传教育先进单位、全省档案宣传工作先进集体、20xx-20xx年度文明单位等诸多荣誉称号。
1、深入开展效能建设、作风建设活动,全面加强档案干部队伍的政治素质建设。
今年是区委加快现代化、建设新的起步之年,也是实施全区档案工作“十三五”规划的关键之年,我局始终坚持把提高干部职工思想政治素质摆在首位。一是统一认识,加强领导。今年三月份,局成立了由主要领导任组长的效能建设领导小组,并明确了具体职责和分工,制订了一系列的内部管理和考核制度,每天上下班考勤,外出告知,严格请、销假等等,并由办公室进行督查和不定期抽查,从而保证制度执行到位。二是狠抓政治理论学习。今年是中国共产党建党90周年,局党支部利用每月两次集中学习的机会,积极组织干部职工学习党的十八大、十八届五中、六中全会精神、胡锦涛“七一”讲话精神,采取集中辅导、分散自学、交流体会等多种形式进行学习,要求大家潜心研读《你在为谁工作》、《责任比黄金更重要》等书籍。并结合自己的工作岗位和职责撰写心得体会,再集体交流、领导点评,使大家真正理解“你在为谁工作”,真正意识到“有为才能有位”,牢固树立“抓紧每一天,做好每件事”的工作理念。组织全体人员签订“勤廉履职责任承诺书”,并张贴上墙,以此接受公众的监督。三是狠抓职业道德教育。围绕学习实践科学发展观活动和“创先争优”等主题教育活动,通过上党课、组织“三敢”精神大讨论、实施结对帮扶、“百千万救助帮扶工程”、“博爱在、人道万人捐”等活动,引导大家领悟、汲取良好的思想道德和社会风尚。“七一”前夕组织全体干部党员参观红十四军纪念馆,并重温入党誓词,使全体干部党员的思想和心灵都得到一次净化和洗礼。四是开展依岗践诺评议活动。根据档案馆的特殊岗位要求和相关人员签订安全管理责任状、窗口服务零投诉责任状等。继续深入开展向刘义权、杨善洲等先进人物学习活动,以先进典型为榜样,立足本职岗位,扎根档案事业,在平凡中创造卓越。区财政局档案员秦顺华被评为市首批“十佳”档案员、四安镇的何云芳、电信公司的张丽萍等荣获“十三五”期间市先进档案工作者,她们就是档案工作者的优秀代表。
2、全面加强党风廉政建设,筑牢档案队伍廉洁勤政的坚强防线。
我局在创先争优活动中,积极落实各项争创措施,大力改进工作作风,努力提高党员干部创先争优的能力,全面落实党务公开、政务公开。注重加强党组织建设,组织全体党员认真学习《廉政准则》。落实“三书两报告”制度、首问负责制、党风廉政建设责任追究制。积极开展“争创文明诚信机关、争当文明诚信干部”活动。围绕建党xx周年,进行“学党史、颂党恩、提效能、促发展”专题党课教育。以参加系列党史知识竞赛的形式重温党的光辉历程;利用局网站、单位宣传栏进行专题宣传。以“创建学习型党组织”为载体,在增强党的凝聚力、战斗力、发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用上下功夫,促使党建工作与行政工作良性互动,促使全体党员干部筑牢廉洁勤政的坚强防线。
1、全面谋划推进全年档案工作任务。2月22日召开了全区机关档案工作会议。全区20个镇(区、园)及区直机关各部门的文档人员参加了会议,会议总结了“十三五”期间全区档案工作,部署20xx年全区档案工作任务。认真贯彻实施国家档案局8号令,做好撤并机关文件材料归档范围和保管期限表的编制、审批工作。举办了新上岗及机构变动单位档案人员培训班,123名档案人员受培训。举办档案人员继续教育培训班,80个机关、36个镇、村档案人员参加培训,对36名村官进行档案专业应用软件培训。及时贯彻国家有关电子档案管理的规范,依法推进电子档案和纸质档案数字化建设工程。指导农委(植保站)、财政系统、疾控中心、技术监督局等单位档案星级创建工作,并进行对口培训。和民政局联合举办殡葬行业规范化建档培训班。研究、部署低保档案规范化管理工作。积极开展为家纺企业建档服务活动,局主要领导带队深入重点民营企业、规模企业(紫罗兰家纺等)进行调研,并指导建档。
2、近年来,我局大力践行“立足岗位、服务民生”工作理念,在全区倡导居民家庭建档,并积极提供指导服务。今年四月份,我局在充分发动、广泛宣传的基础上在全区范围内举办第一届家庭档案大赛活动,大赛获得圆满成功,在全市范围内引起较强烈的反响。活动历时三个月,共分四个阶段,大赛吸引了145个家庭参赛,最终有14个家庭的档案入围,并在行政中心集中展示一周。大赛除吸引了广大市民参观外,还吸引了及其他县(市)区的同行的观摩参观和投票,大赛最后选出了“十佳家庭档案”。
3、大力加强档案法治工作建设。今年年初,我局在充分调研的基础上制定了档案管理百分考核细则,将依法管理档案事业列入年终考核的内容,并将法治工作实绩与评先评优相挂钩,以突出法治工作重点。今年五月份,我局应邀参加省档案系统“五五”普法总结表彰大会,并获全省档案法制宣传教育先进单位荣誉称号,这是对我区档案系统“五五”普法的最高褒奖,是我区档案法制建设的重要成果。区档案局于9月份发出年检通知并依法提出要求,要求各单位对照年初制订的百分考核细则认真组织实施,并于10月份展开全面检查,对在检查中发现存在问题的单位提出意见和建议。全区受检查单位97家,82家单位按规定完成了任务,对15家未完成任务或整理不规范的单位开展集中培训、现场整理活动。对7家严重滞后单位,局主要领导亲自上门和对方单位领导交换意见,明确提出整改要求,从而促进了全区档案基础管理工作的均衡发展。
4、全面加强档案规范化、标准化建设。继续加强全区重大活动、重点建设项目档案的管理工作;继续开展星级档案室测评工作;继续狠抓各基层单位的档案管理工作,确保全区档案逐步走上规范化、标准化管理轨道。今年共有27家单位档案室达星级标准,其中区财政局档案室升五星级,区交通运输局、区审计局等5家单位达省三星级、11家财政所、7家镇农业服务中心达二星级。
1、加强档案资源建设。区档案馆根据自身的客观条件,转变档案资源建设发展方式,确定从依法接收为主渠道迅速转变为以整合接收民生档案为主,最大限度地夯实档案“资政惠民”的基础。区档案馆先后接收了民政局2002-2005年婚姻登记档案314卷、12088件和社保局部分知青档案,接收机关各部门现行文件、资料417件。根据目前破产企业档案保管现状令人堪忧的局面,向区财政争取到了8万元专项经费,开始着手整理原兴仁纺织厂、原平潮国营商店、百货公司等破产企业的档案,并购置了密集架。
2、加强档案利用服务体系建设。区档案馆结合自身特点积极打造“积累档案、传承历史、开发资源、服务民生”工程,简化查档手续,开通网络、函电、邮件、延时等绿色服务通道,全年共接待查档3100余人次,调阅档案3900余卷次。对档案信息网进行全新改版,改版后的网站信息量更大,更方便群众查询。认真贯彻《政府信息公开条例》,积极做好政府信息公开工作。在原有的现行文件利用服务中心的基础上,设置了政府信息公开场所,并明确人员专门负责政府信息公开查阅工作,并建立健全各项制度。今年共提供现行文件利用1200余人次,通过网站提供已开放档案目录和政府公开信息、现行文件等约10万余条,为社会公众提供了获取档案信息的方便平台,真正发挥了档案信息资源服务社会大众的作用。
3、加强基础性管理,保证档案实体安全。今年根据省、市档案局的要求,对全区档案的安全管理进行了一次大检查。档案馆在原有各类规章制度的基础上进一步健全和完善了各种内部管理制度;花大力气对档案资料进行了全面清查,全面摸清家底,建立完整齐全的档案明细帐。进一步加强安全技术防范系统,加固档案“八防”措施;档案数字化、信息化建设齐头并进,在原有馆藏数字化的基础上继续加大力度对馆藏目录进行录入,并对部分民生急需的档案进行了全文扫描。
4、积极打造档案文化产品,彰显档案“资政惠民”作用。区档案馆充分挖掘馆藏,积极联系区委党史办、区关工委等单位,借建党xx周年之机,出版纪念特刊《光辉的历程》,宣传党的历史;每月定期发布《大事记》,在档案网站开辟专栏宣传农业、农村政策,及时更新爱国主义教育基地部分内容,让历史记忆走近人民群众,让档案资料切实地为现实服务。
1、通过了省档案局、省农委、省民政厅组成的联合检查组对我区创建社会主义新农村档案工作示范区的预验收。今年是国家档案局、农业部、民政部联合开展“全国社会主义新农村建设档案工作示范县(区)”创建活动验收年,10月份,省档案局组成专家组对我区的创建工作进行了检查。检查组对照《社会主义新农村建设档案工作示范县(区)验收标准》,在听取汇报、查阅资料和实地察看了部分镇、村的档案以后,一致认为我区的创建工作领导重视、基础扎实、特色明显,措施得力,各项工作达到全国社会主义新农村建设档案工作示范县(区)标准。
2、借创建社会主义新农村档案工作示范区的平台,全面铺开农村档案示范创建工作,并以点带面促进农村档案工作整体水平大提升。与区农委、区委农工办联手,指导有关乡镇以及敬老院、幼儿园、农村专业合作社、农经站、植保站以及新兴组织建立、规范档案工作。截止到目前,我区共有6个镇12个村成为全省农村档案工作示范镇村。
3、把档案管理列为全区新当选村委会主任培训班课程。“十三五”期间,区率先在全市开展村级档案规范化管理建设,全区207个行政村档案工作已全部达“六有”标准。为继续推进农村档案工作又好又快发展,区档案局和区民政局加强沟通、协调,将档案管理列为新当选村委会主任培训班课程。
4、指导区财政局档案管理五星级创建工作。近年来,区财政局高度重视档案工作,加强领导,落实措施,促进了整个财政系统档案管理和服务水平的大提升。今年,该局提出了局机关创建五星级,所属财政所实现二星级全覆盖的目标,区档案局克服任务重、人手紧的实际困难,挤出时间,抽调人力对财政局及所属财政所进行业务指导。促使局机关和所属11个财政所分别跻身档案管理五星级和二星级先进行列。
近年来,区委、区政府十分重视档案工作,并给予了大力支持。但是,多年来,在档案馆的基础设施建设、档案资源建设和档案信息化建设方面的投入与档案事业发展的需求仍有较大差距,致使档案馆“五位一体”的功能难以发挥。档案馆目前仍在老市政府食堂过渡,保管条件令人忧虑,档案业务经费严重不足,档案信息化建设才刚刚起步,档案查阅条件简陋,馆藏结构不尽合理等等问题较为突出,需要花大气力予以解决。
年终档案局工作总结
档案事业发展摆到新的高度。201x年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《〈关于加强和改进新形势下档案工作的意见〉的通知》(中办发〔201x〕15号),省委办公厅、省人民政府办公厅印发《〈关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见〉的通知》(黔党办发〔201x〕31号)后,市委、市政府领导十分重视,省委常委、市委书记陈刚同志在中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅印发《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》上作出批示:“档案工作非常重要,要认真落实省委、省政府的工作要求,结合xx实际,创新开展工作,在全省档案工作中‘做表率、走前列’”。市政府分管领导多次组织召开专题会议,对档案工作提要求作安排。为深入贯彻落实好中央15号、省委31号文件以及陈刚书记的重要指示精神,我局结合全市档案事业发展实际,研究提出了“三个率先”(即:率先建成市级国家综合档案馆新馆,率先创建国家一级综合档案馆,率先建成数字档案馆)的目标要求,夯实基础、提质增效,促进档案事业健康发展。
切实加强档案法制建设。今年以来,我局对照国家、省档案有关法律法规和xx市近年来档案执法工作的实际情况,认真做好《xx市档案管理规定》的清理工作。201x年5月经市政府常务会议审定,同意保留《xx市档案管理规定》以及我局的修改建议,报市人大地方性法规清理办公室统一审核。以依法管档治档为龙头,以规范机关、企事业单位档案工作为目的,将执法重点放在“民生”上,组织对人社局、公积金办、移民局、工信委等20家涉及重点领域、重点项目以及民生的单位开展执法检查,以查促改,促进档案工作规范化、法制化。
年终档案局工作总结
紧紧围绕市委市政府中心工作、组织开展的重大活动和实施的重点建设项目等,主动作为、主动介入,扎实抓好档案管理工作。抽调6名干部积极参与生态文明xx国际论坛、数博会、换届选举、地名普查、旅游资源大普查等工作,从源头上抓好重大活动档案资料的收集整理归档工作。加强与文物局的联系,全力配合抓好李端棻纪念馆文物收集工作,积极与李端棻工作、生活过的北京、甘肃、云南、广东等地档案部门联系,开展信息摸底和收集工作。目前,在我馆档案中查到李端棻遗留的《苾园诗存》一卷。认真做好重点建设项目档案管理工作,完成全市142家重点建设项目登记工作,会同市城市建设档案馆对轨道交通1号线建设项目土建工程1-6标、8-10标的档案资料进行审查验收,对1号线土建工程3标、4标竣工档案进行专项验收。目前,市交委已明确xx市轨道交通工程项目试运营前档案的专项验收工作由我局牵头组织进行。加强对xx市“三环十六射”(二期)十条道路工程档案的监督指导,目前,已有北京西路、东二环、南二环等七条道路工程共4910卷档案移交xx市城建馆。加强与市城建馆的联系,对1.5环建设项目施工、监理单位业务人员进行档案专业知识培训及现场答疑,发送《xx市城市建设档案馆服务指南》及《建设工程概况表》。