工作汇报是工作中必不可少的一环,只有将工作情况及时总结梳理,才能更好地推动工作进程。接下来,请大家一起阅读一些优秀的工作汇报案例,从中学习和借鉴。
近期生态环境工作汇报
县政协此次召开的贯彻环保法、加强生态环境保护专题民主协商会议,为我县不断优化生态环境,促进经济社会全面可持续发展再次增添助力。会议期间,各位政协委员直抒胸臆,畅所欲言,为加快优化人居生存环境,加快经济又好又快发展集思广义,建言献策,这既是人民政协政治协商、民主监督、参政议政职能的充分履行与发挥,也是对县政府工作的最大帮助和支持。各位委员站在促进地区永续发展、关乎全县群众民生福祉的高度,深入调研,建计出力,问题定位准确,分析深入具体,建议切实可行,会后,我们要把大家的意见和建议进一步加以整理,认真研究,形成一套系统的切实可行的实施方案,认真落实解决。同时,我们真诚的希望各位政协委员继续关心、支持县政府工作,向我们提出更多、更有价值的意见和建议,我们也将进一步健全和完善民主决策机制,充实政治协商与民主监督内容,拓宽政协参政议政渠道,努力为政协履行职能创造良好的环境。下面,围绕本次会议主题,就如何加强生态环境保护,实现经济社会可持续发展,讲三点意见。
多年来,县委、县政府始终坚持建设生态大县的发展战略,并通过实施“青山保护工程”、“碧水工程”、“蓝天工程”,开展综合环境卫生整治等一系列有效举措,全县生态环境质量逐年改善,生态环境得到有效保护,生态环境意识明显提高。农业、林业、畜牧业、旅游业开始走上效益型发展轨道,成功的经验充分证明只有改善生态环境,才能保障县域经济的可持续发展。为此我们要充分认识保护生态环境的必要性和重要性。但是,也要清醒的认识到,当前伴随着城镇化进程的快速推进,生态建设和环保节能减排的任务和形势仍然十分严峻,主要表现在三个方面:一是各别地区盗伐林木、私挖大苗、开荒种地等现象仍未杜绝,导致水土流失现象加剧。二是水环境质量,受农业面源污染影响、生活污水、市政设施不健全等因素制约,造成了我县水环境质量不够稳定;三是空气环境质量,由于建筑拆迁、机动车辆巨增、镇内燃煤锅炉、春秋焚烧秸秆等造成了空气环境质量不容乐观;因此,全县各级各部门必须对生态建设与环境保护工作的艰巨性、复杂性、长期性保持清醒的头脑,必须要进一步增强保护生态环境的责任感和使命感,对生态环境保护工作要高度重视、认识到位,加大节能减排和重点区域环境治理力度,加快生态设施和生态文明建设步伐,让人民群众喝上干净的.水、呼吸上新鲜的空气、吃上放心的食物、在良好的环境中生产生活。
(一)大力推进生态环境建设与保护。要加大退耕还林、植树造林和城市绿化力度,继续增加绿地、树木覆盖率,从严治理破坏森林资源的各类违法犯罪行为,努力使环境敏感区生态环境切实得到保护。
(二)加大地表水饮用水水源地保护力度。要积极对上争取,通过修建拦河闸、蓄沙池、设置拦污网、进行生物防护,开展水源地多条干流治理工程。通过加强管理、完善设施、动员群众、舆论引导等措施,坚决杜绝垃圾入河的现象。要及时清运河道两侧垃圾,及时拆除两岸违章建筑,打造高档次的景观河道。
(三)切实加大空气污染防治力度。城建、综合执法局要进一步健全扬尘污染防治联防联控机制,突出抓好拆迁、绿化、市政、建筑施工、物料储运等环节的扬尘防治措施的落实,最大限度的把扬尘污染降下来。要抓住棚户区改造和热源厂建设扩能等有利时机,优先利用集中供热和天然气等新型能源解决群众取暖需求。要继续深入开展小燃煤锅炉、小烟囱等低空排烟设施的拆除取缔工作,减少低空污染。切实抓好春秋两季秸秆禁烧工作,积极推行秸秆综合利用,落实管理责任,切实保障群众身体健康。
(四)全面抓好镇村环境卫生整治。要以加快农村生活污水、生活垃圾处理设施建设为重点,深入推行城乡一体化生活垃圾处理模式,积极开展农村环境综合整治,加大生态示范创建力度。
生态建设与环境保护是一项长期的系统工程。各乡镇、相关部门要落实责任,加强监管,形成工作合力,共同推进生态环保长效机制。
(一)明确责任。新颁布的《环境保护法》明确要求各级人民政府要对本地区环境质量负总责。要严格环境保护工作目标管理责任制和责任追究制,对造成生态环境恶化、环保监管不力等原因造成各类污染的,要严肃追究有关单位和责任人的责任。对各种造成生态环境恶化的行为,坚持“谁破坏、谁恢复,谁污染、谁治理,谁违法、谁担责”原则,确保生态环境整体改善与提升。
(二)强化监管。县林业、农发、环保、动监及各乡镇要立足全局,统筹安排,不断加大监管工作力度。要严格执法,坚持现场巡查与联网监控相结合、定期检查与突击抽查相结合,扩大监控覆盖面,提高现场执法的快速反应能力;要对破坏生态环境的行为实行“零容忍”,坚决依法查处违法、违规行为。
(三)密切合作。加强生态环境建设和环境保护工作,是全社会的共同责任。县环保局要不断提高监测能力和执法水平,相关部门要主动作为,靠前站位,强化责任分工,加强协调配合。各乡镇、各部门必须认真做好辖区内和职责范围内的生态建设和环境保护工作,形成齐抓共管、共创生态文明的良好局面。
(四)加强宣传。生态建设和环境保护离不开广大人民群众和社会各界的支持和参与。要广泛宣传生态建设和环境保护的重要意义,大力宣传中央、省和市环境保护的大政方针,努力营造“人人参与环保、共建生态文明”的浓厚氛围。要着力提升全民文明素质,引导广大人民群众形成良好的生活习惯,倡导绿色消费、健康出行、低碳生活,节约能源资源,更好地凝聚各方面力量,更好地把环保事业和生态保护工作做好。
同志们,推进生态建设和环境保护,任务十分艰巨。让我们在县委的坚强领导下,深入贯彻落实关于生态文明建设讲话精神,开拓进取,真抓实干,努力开创全县生态建设与环境保护工作新局面,为将清原打造成为美丽、幸福清原做出新的更大的贡献!
近期生态环境工作汇报
针对我赤壁市依山傍水独有的自然环境特点,按照国家和市政府要求,确保无重大破坏生态环境事件发生,对规划区工业排放、施工现场、环境保护、水土保持工作,做到全面规划因地制宜,严格按照《环境保护法》要求,维护施工地域内的自然环境和居民清洁适宜的生活、工作环境、化害为利,最大限度地减少施工对自然生态的破坏,保护环境,防止水土流失,确保规划区内无重大破坏生态环境事件发生。概况陈述如下:
保护生态环境、防止水土流失、防止施工污染和扰民、保障人民身体健康,保护城市优美环境。
施工环境保护、水土保持工作。进场后主动与地方政府环境保护机构建立联系,了解地方环保法规,了解对土建施工环境保护的具体要求,签订有关协议,制定报审具体办法。结合设计文件和工程实际,及时提出有关环境保护、水土保持的方案,按批准后的文件组织实施。严格履行合同中对施工环境保护、水土保持方面的承诺,确保无重大破坏生态环境事件发生,任何时候都接受地方政府环保机构工作人员的检查,执行其对环保水保工作的要求。
环境保护是我国的一项基本国策,与当地政府联合协调。控制施工污染,减少粉尘及噪音污染,为生态平衡创造良好的生态环境。
1、建立健全环境保护体系。
成立以项目经理任组长的环境保护领导小组,配备一定量的环保实施和技术人员,认真学习环保知识,共同搞好环保工作。
2、制定防止和减轻污水、大气污染措施。
施工废水、生活污水不得排入农田、耕地、饮用水源和灌溉渠道;清理场地废料和处理土石方工程的弃方,不影响排灌系统和农田水利的安全。
(1)保护环境卫生,尽量保护原有植被。
(2)种植草木将在适当的条件下进行,在临时住房周围及临时便道两侧,进行植树、种草、美化环境。
4、开工前对全体职工进行环保知识教育,环境保护技术措施、技术交底,加强环保意识和以明确环保工作的重大意义。积极主动地参与环保工作,自觉遵守国家和当地环保各项规章制度。
5、项目经理部建立环保管理工作机构,制定环保工作计划和措施,自觉接受环保部门、地方政府对工地环保工作的监督、检查。
6、开工前应认真对沿线地上、地下的管道、线缆和排水设施、构造物进行详细的调查,并制作警示牌标定出位置及走向,以便进行必要的保护。
7、在距居民区较近的.区域施工中尽可能避免夜间施工,
处理好与地方及当地居民之间的矛盾,建立友好的睦邻关系,防止噪声挠民的发生。
8、工程竣工后应对临时用地部分进行处理,对占用农田的临时用地必须进行复耕还田处理,其余山地及坡地进行绿化,保持原来的自然景观。
近期生态环境工作汇报
1、严格控制化肥和农药的使用。科学使用和减少化肥、农药的用量,对保护章江水源水质至关重要。我局大力推广测土配方施肥技术,积极引导农户使用高效、低毒、低残留农业投入品,如使用复合肥、生物有机肥,降低化肥用量,提高有机肥使用量,限制使用碳酸氢铵氮。全县水田单位公顷化肥平均施用量由20xx年前的283公斤/公顷下降到目前的273公斤/公顷。
2、严禁秸秆焚烧,加强秸秆还田利用。每年夏秋两熟对秸秆禁烧和综合利用加强了行政执法力度,有效地遏止了秸秆焚烧的蔓延。今年夏秋两熟秸秆还田面积达90%以上,秸秆综合利用率达到94%,有效地减少了秸秆对环境的污染。
3、整治规模化畜禽养殖场污染。近年来,我局把畜禽粪便污染治理和综合利用作为防治农业面源污染的重点工作来抓,积极申报、实施生猪标准化规模养殖场建设项目,先后有县科达农庄、鑫业种猪场、亿品林牧生态园、盛发养猪场、宏大养猪场实施了该项目的改造,同时通过开展清洁生产行动,制定《县畜禽养殖区域划分方案》,科学划分禁养区、适养区、可养区,推进沼气池建设,大力推广运用“猪-沼-果(渔、林)”和“发酵床养猪”等生态养殖模式,各主要养殖场都建起了沉淀池或沼气池,粪便污水大部分进入了沼气池,产完沼气后再进入农田、果园做肥料,大大提高了畜禽养殖场粪便综合利用率,据调查,20xx年我县规模化畜禽养殖场粪便综合利用率达到92%。
4、大力发展无公害农产品生产。我县无公害等安全农产品生产基地认证和产品认证发展迅速,无公害、绿色食品生产认证基地面积达到8000多亩。全县已经获得认证农产品10个,其中无公害农产品9个,绿色食品1个。通过认证建设,有效地推动了农业标准化、无公害农产品生产,控制了农业化学投入品用量,保护和改善了农业生态环境质量。
5、农村能源建设。本年度新建沼气池任务数600户,实际全年完成850户,完成率141.67%。具体措施:
一是及时将任务分解到各乡镇,加强了领导;
二是加大宣传力度,提高农户积极性;
三是加大培训力度,保证建池的进度和沼气质量,提高沼气综合利用率;
四是争项目争资金,给予新建沼气户每户补助1200元,并及时足额补助到农户;
五是大力推广新材料新工艺,促进沼气发展。
6、农产品产地土壤重金属污染普查工作。6月底完成全县各乡镇基本情况调查工作。完成了土壤采样377个,涉及11个乡镇73个村。采取的措施:
一是成立了以局长任组长的普查领导小组;
三是加强督促检查工作。
1、部分规模养殖场(户)污染治理设施不够完善或治污设施不能正常运行。散养户很大一部分没有污染处理设施,直接排放至农田水塘。
2、部分养殖场(户)环境保护、清洁生产、循环农业和谁污染谁治理、谁治理谁受益的意识浅薄。
3、滥施农药带来环境污染问题、农产品质量安全问题。近年来,随着市场的发展,农村种植业结构的调整,对病虫监测工作的需求日益迫切,但由于专项经费不足和技术人员不足,区域站工作不能正常运行,农作物病虫监测工作跟不上生态农业发展的需要,导致农村滥施农药,影响到饮用水安全。
1、实施规模养殖场标准化改造项目。通过典型带动我县规模养殖场(户)的污染治理能力。对达不到排放标准的养殖场(户),向其下达养殖污染整治告知书,并与其签定限期治理责任书,养殖场(户)必须在限定期内搞好治理。对逾期不整治的,则依法取缔。
2、加强畜禽清洁生产行动的宣传力度。利用送科技下乡、畜牧科技人员进场入户、技术讲座等活动,加强对养殖场(户)的宣传和指导,增强养殖污染治理与综合利用的自觉性,提高清洁生产和管理水平。充分利用电视、标语等宣传媒体,加大畜禽清洁生产意义的宣传,使清洁生产观念深入人心,家喻户晓,提高全社会的环保意识,强化舆论监督和社会监督力量,共同监督养殖场(户)自觉遵守环保要求,全力推进畜禽清洁生产。
3、加大政策扶持力度。建议上级部门加大资金扶持力度和技术力量的支撑,以确保今后治理工作的顺利开展和治理设施的正常运行。
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近期生态环境工作汇报
今年以来,城东区坚持把生态环境保护作为一项重要工作来抓,坚决落实省、市各项生态环境保护工作决策、部署和要求,认真贯彻执行相关法律法规,以“大气污染治理”、“国省道交通沿线和旅游景区及周边环境整治”、“创模”、“创森”等重点工作为抓手,不断加大治污减排力度,全区大气环境、水环境、声环境质量得到明显改善。
以各项环保法律法规为依据,加大环境执法力度,集中整治重点污染行业和重点区域的环境违法行为,充分发挥“环保110”投诉热线作用,及时受理群众投诉和信访,按照有案必查,有查必有果的原则,妥善处理131起污染举报案件。严格按照政府《关于“十二五”期间森林采伐限额及强化管理工作的通知》和省林业厅《关于青海省“十二五”期间森林采伐限额使用管理办法(试行)》,加强林木采伐监督,发现问题,及时纠正,至今未出现超额采伐现象。林地变更登记及时,各项工程建设征占用林地审查率100%,各项审批规范,基础档案完善。
进一步健全工作机制,加大违法建设打击力度,截至目前,拆除违法建设143户、3.82万平方米,在一定程度上扼制了违法建设泛滥的势头,为项目实施创造了良好环境。每年结合“六五”世界环境日、“创模宣传日”、创建“绿色学校”等活动,通过设立宣传咨询点,发放环保知识手册,现场办公受理污染投诉等方式,广泛宣传《中华人民共和国环境保护法》以及水、气、声等污染防治法》等,组织学校学生、社区群众开展“废弃物手工大赛”、“环保书画展”等主题活动,并对企业负责人进行了环保法律法规知识培训,让环保走进校园、走进企业和群众生活,使环保行动落实到学校、社区和家庭,全区上下人人关心环保、人人参与环保的氛围日渐浓郁。
2014年,全区生态环境保护与建设重点工程共9项,总投资2560万元,其中包括湟中南路西侧游园等绿地景观提升改造,青藏花园南北门、湟中南路东侧等绿地及花街建设,路家庄、友谊、林家崖新村绿化,南北两山生态区补植补栽、煤改气项目等。截止8月底,已完工8项,累计完成投资1866.3万元。今年我区共完成计划内外燃煤锅炉整治任务74家81台107.95蒸吨,已落实“煤改气”专项补助资金1078.3万元,切实减轻了困难群众的经济压力,将市委、市政府的为民办实事项目落到了实处。
按照《建设项目环境保护分类管理名录》对建设项目实施分类管理,认真做好审批工作,严格把关,对8个建设项目进行了环境影响评审(青海金达莱商务宾馆建设项目、青海健翔熠鑫酒店、联合佳缘居住小区建设项目、青藏高原清真牛羊肉系列精深加工制品生产线建设项目、西宁庆康骨科门诊部建设项目、青海成明年产6000吨钢结构加工生产项目、青海金沙滩矿砂设备制造加工4320台生产加工项目、青海振兴实业有限公司铝包木门窗加工生产线建设项目)。同时,开展了“三同时”执行情况专项检查,验收1家(青海振兴实业有限公司铝包木门窗加工生产线建设项目),确保辖区建设项目环评执行率、“三同时”执行率均达到100%。
我区紧紧围绕生态环境保护中心工作,以大气及水污染防治日常环境监察为抓手,深入推进“重点区域、重点行业、重点企业”3个重点执法检查,对重点污染源进行每月不少于一次,一般污染源每季不少于一次的日常监察,同时将环境监察与“环保110”投诉相结合、与建设项目“三同时”监察相结合、与排污费征收工作相结合,使各项环境监察工作有机整合,显著提高了工作效率。同时,不断健全处置突发环境污染事件应急机制,制定完善了《西宁市城东区环境突发事件应急预案》,建立了区、镇(办)、企业三级环境突发事件应急体系,全面提升环境监管效能,为维护辖区环境安全和改善环境质量提供了有力的执法保障,并将此项工作作为常态化的重要任务,完善组织机构,建立长效机制,纳入年度考核重要内容。
根据市环保局下达的总量控制计划,制定下发了《城东区主要污染物总量控制分解计划和实施方案》,将指标分解到排污单位,并对排污单位实施量化管理,建立了主要污染物排放量增减项目原始台帐,定期对其污染物排放情况进行跟踪检查,督促排污单位采取防污减排措施,确保总量控制,从源头抓起,通过结构减排、工程减排和管理减排三大举措,今年我区化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量均在控制指标范围内;结合八部委《打击违法排污企业保障群众健康生活专项整治活动》,淘汰落后的生产工艺,对违法排污企业进行关停。并从政策咨询、手续办理、资金申报等方面强化跟踪服务,积极支持企业实施节能减排改造项目,先后实施了青海新型建材厂新能源技术及产品应用项目,青海百德投资发展有限公司沼气发电项目,促进企业实现绿色发展。
资金投入。去年以来,我区累计投入大气污染防治资金2000余万元,购置了机械化清扫车等环卫清扫设备,硬化了重点扬尘污染道路,购置了覆盖滤网、整改了辖区内管网覆盖到位的燃煤锅炉,基本改造完成辖区内餐饮单位煤油烟污染,提高绿化覆盖率,包括湟中南路、青藏花园、路家庄、友谊、林家崖等绿化及南北两山生态区补植补栽,有效消除了一些大气环境污染源,起到了立竿见影的效果。
施工工地扬尘控制。按照建筑工地扬尘污染治理“五个100%”要求,对辖区拆迁工地24家,建筑工地108家进行了拉网式的反复检查,要求每个工地交压保证金100万元,对达到“五个百分百”要求的,允许其开复工,达不到环保要求的,坚决关门整治,并对已开复工的96家建筑工地进行了专项整治和规范。
道路扬尘管控。组建了3个渣土挖运公司(正源、银海、东盛),要求所有渣土运输车辆安装gps装置,实现渣土挖运集中管理。设立南山路、互助路、宁互路3个固定及流动车辆检查点,从源头控制渣土车辆覆盖情况、是否带泥上路、有无准运证、是否超载等行为,累计处罚违规车辆3500余台;我区现有17台洒水车,4台喷雾车,统一由环卫公司管理,分别对辖区33条道路进行喷雾、洒水降尘。划分路段编排安排扫路王与清扫员配合进行大清扫,每日结合气候变化安排喷雾、洒水车进行喷洒作业,按计划增减喷洒频次。重点加大果洛路、湟中路、互助路、南山东路等路段的洒水频次。每日每台平均洒水频次为7次,每日平均洒水量为1315吨,共有5个取水点(南山路、滨河路、八一路、互助路、德令哈路)。
企业、煤场扬尘治理。根据市政府安排,我区不保留和设置堆煤场所。我们对不符合大气环境污染管理规定,缺乏必要硬件设施的9家露天煤场、2家弃土场、5家中小企业实施了关停或限期关停。目前,我区二级煤炭销售网点正在建设。
煤改气、餐饮业治理工作。今年我区共完成计划内外燃煤锅炉整治任务74家81台107.95蒸吨,已落实“煤改气”专项补助资金1078.3万元;完成餐饮业305家餐饮单位煤(油)烟整治,为积极进行整改和存在整改资金困难的100家个体餐饮单位争取专项补助资金12万元,切实减轻了困难群众的经济压力,将市委、市政府的为民办实事项目落到了实处。
根据统计资料显示,1-9月份,城东区空气质量基本以优、良为主,东区在四区中排名1月份为第三,其余8个月中5个月排第一、3个月排第二,空气质量排名逐月攀升。
针对乱排乱放现象,按照“水质达标、河面清洁、河岸绿化”的工作目标,制定了《2014年度湟水河流域(城东段)水污染综合整治工作方案》、《西宁市城东区河道“河长制”管理工作制度》和《湟水河流域(城东段)排污情况巡查制度》,组织人员每周对湟水河五一桥至小峡口段河道巡查一次,拆除了湟水河沿岸拥军巷绿化带两侧搭建的2座临时旱厕,取缔了育才小学南侧、湟水河岸北侧2个私设的违法排污口。对湟水河流域(城东段)、沙塘川流域涉水企业的污染防治设施运行情况、污染物排放方式等情况进行了检查,共检查涉水企业14家,涉及排污口16个。针对5家污水处理设施不完善的企业,限期完成整改,确保污水达标排放。
投资1000余万元实施了王家庄防洪渠改造、沙塘川河治理及四边绿化、沿街景观建设、小区游园等工程。其中中庄渠改造项目是湟水河流域(西宁段)综合治理的组成部分,区政府投资260万元妥善解决了13户被拆迁户的安置问题,配合市湟管委全面完成了河道清淤、环境整治、地下排污、绿化改造、景观建设等工作。
进行了2012年农村环境连片整治示范项目的续建,朱家庄村、韵家口村、泮子山村、傅家寨村一期生活污水管网工程完工并通过市级、省级验收,傅家寨新村二期因年内不能实施,其生活污水管网工程亦无法施工,区政府已报请省、市环保部门调整项目,目前正在等待批复下达。
按照《西宁市国省道交通沿线和旅游景区及周边环境综合整治实施方案》要求,投入资金4000余万元,完成宁互高速公路两侧景观整治、辖区破损路面修补及破损楼体墙体的粉饰美化和街道绿化补植等工作,取得了一定成效。同时,组织公安、城管、工商等部门,对马步芳公馆周边、东关清真大寺周边乱摆摊设点、无证经营、沿街乞讨等问题进行了集中整治,景区环境已大为改观。
在新村建设中,先后落实农村奖励性住房建设、农村危旧房改造、9村人饮安全工程、6村道路硬化和绿化、友谊村新型农村社区项目、泮子山村“三集中”建设项目、团结村300户节能示范项目等惠农政策,落实专项资金1.2亿元,有力地加快了城乡一体化建设。
目前,全区15个行政村城市化住房建设已推进到14个村。城市化环境卫生管理工作稳步推进,卫生保洁员和保洁设施配置齐全,村庄生活垃圾收集设施已初具规模,村庄产生的生活垃圾均能够日产日清,村民居住环境得到全面改善。
(一)大气环境质量形势依然严峻。辖区建筑工地、拆迁工地多,仍有部分建筑工地达不到扬尘污染治理“5个100%”要求;个别道路清洁洒水频次不足,道路扬尘污染问题依然存在;渣土车辆绕行逃避检查的情况比较突出,黄标车限行方面缺乏强有力的`惩戒措施;城乡周边地区燃煤面源污染还十分突出。
继续深入开展“煤改气”、餐饮业煤(油)烟治理等污染整治工作,控制烟尘、油烟、异味等污染,削减工业废气和粉尘污染,加强对道路扬尘和建筑施工扬尘的监管,严禁焚烧垃圾、枯枝落叶、农作物秸秆,从源头控制大气污染,同时,坚决关停取缔各类污染型中小企业,并加强监管,防止死灰复燃,确保全区空气质量优良率达到60%以上。
全力抓好湟水河(城东段)水污染防治工作。按照“全测控、全收集、全处理”的整治工作要求,采取有效措施逐步完成辖区26条未划分功能区小河流、沟、渠的综合治理;积极推进雨污分流工程建设,实现城区排水系统雨污分流全覆盖。
严格落实建设项目环境影响评价制度,严把项目准入关,坚持关口前移,针对重点行业、敏感区域和敏感项目,集中力量抓好项目验收的管理,建立健全环保验收全过程管理制度。
全方位落实“三同时”等各项环境监管制度,进一步健全建设项目竣工环保验收工作机制。对环保设施不能与生产设施同步运行的项目,决不允许试生产。建立健全现场督查机制,全面扭转“重审批轻监管”的局面。
一是继续增强环保“110”投诉举报热线服务效能,扎实做好环境污染投诉和环境信访工作,切实做到件件有回复、事事有着落。
二是精心组织开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,集中解决一批影响群众健康和可持续发展的突出环境问题。
三是加强环境应急管理工作,组织开展环境应急演练,提高防止和妥善处置突发环境事件的能力。
落实好农村环境连片整治示范项目,有效遏制农村垃圾、污水、秸秆、畜禽粪便等多方面的污染,统筹解决好农村生活面源、工业等层面的环境问题,通过开展农村环境连片整治,整合部门力量,优化资源配置,形成齐抓共管的农村环保工作机制。
大力宣传环境治理和环境保护先进典型,加大违法排污单位的曝光力度。继续充分发挥报刊、宣传册和公益广告的作用,开展环保法律法规、环境科学知识的系统宣传,使环境保护成为一种社会共识和社会行为。以社区和学校为重点,深入开展绿色创建活动,让绿色、低碳消费成为全体公民的自觉行动,形成全社会共同推进保护环境的新格局。
近期生态环境工作汇报
当前,随着经济社会不断发展,人民群众生活水平日益提高,全县人民对良好生态环境的期望与要求也越来越高。为此,县政协今天在这里召开贯彻环保法、加强生态环境保护的专题协商会议,其目的就是要从源头上加强生态环境保护,从根本上解决损害群众健康的突出问题,让群众喝上干净的水,呼吸上新鲜的空气,吃上放心的食品,享受舒适的绿色空间,为推进人与自然和谐发展、构建美丽乡村,建设生态宜居清原而贡献力量。
首先,保护生态环境具有重大现实意义。中央把生态文明建设提到了前所未有的高度,并密集出台了加快推进生态文明建设的意见、生态文明体制改革总体方案以及关于生态环境损害责任追究、督查组制度等相关文件,加强生态保护对我县转变经济发展方式、促进资源节约利用、改善城乡生态环境都具有十分重大的意义,是贯彻落实中共中央建设中国特色社会主义“五位一体”总体布局的实际举措,也是全县人民的共同期盼。优化生态环境既是当前一项严肃的政治任务,也是为人民群众谋利、为子孙后代造福的民心工程和德政工程,做好这项工作责任重大、意义深远。
其次,保护生态环境是民心所向、众望所归的大事。
生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存。保护生态环境功在当代、利在千秋,是民心所向、众望所归的大事,我们必须清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性,要以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度,全面推进生态环境保护。我们要树立正确的生态观念,尊重自然、顺应自然、保护自然;要倡导环境友好的社会行为,发展低碳环保的经济模式,培育环境友好的生活方式,构建安全洁净的生态环境;要健全有利于生态建设的保障体系,强化政府责任,健全法制体系,扩大公众参与。所以,县政协连续两年围绕《大力推进生态建设,实现清原可持续发展》、《保护绿水青山,优化生态环境》开展了相关调研,认真聆听百姓心声,精心撰写调研报告,分别做了大会发言,也收到了良好的社会反响。
最后,要加强联系、专题协商,提高执政能力。年初我们确定了《贯彻环保法、加强生态环境保护》这样一个专题协商的主题。三月份开始组织精干力量深入调查研究,围绕保护生态环境撰写相关建议,并多次召开有关部门参加的调度会议,认真听取意见,帮助有关部门修订协商意见。其目的就是要深入实际,倾听群众的呼声,想方设法及时解决群众反映强烈的问题,要通过召开专题协商会议,真正把保护生态环境的各项措施落到实处。这也是县政协围绕中心、服务大局,贯彻县委发展战略的需要;是县政协参政议政、发挥作用的有效载体;通过广纳群言,广集民智,建言献策,协商推进,民主监督,充分发挥政协组织联系面广的优势和协调关系、凝聚力量的作用,加强政协与党政相关部门之间的协调、合作,密切党政相关部门与群众之间的.联系、沟通,团结和引领广大群众,形成共识,凝聚力量,为优化生态环境,实现我县经济社会全面、协调、可持续发展贡献力量。
各位委员就相关议题提出了许多具有针对性、可操作性强的建设性意见建议,体现了肝胆相照、真诚相待、平等协商的精神,为加强生态环境保护,促进政府工作落实提供了有益借鉴和帮助。各责任单位领导针对委员建议作了协商意见的发言,简要阐述了相关工作完成情况,明确了重点工作思路与相关举措。各单位在县委、县政府正确领导下,高度重视生态保护和建设,做了大量卓有成效的工作,并取得了一定成绩。但我们要清醒的认识到,这与群众的要求还存在一定差距,为了守好一方水土,让全县人民群众喝上干净的水,呼吸到清新的空气,更好地发挥政府作用,引导企业、公众等社会各个方面共同融入、参与和建设,为构建生态良好、环境优美的清原而不懈奋斗。在这里,我提以下几点要求:
一是县政协将进一步发挥优势作用,认真履行职能,积极投身于我县生态环境保护的工作实践。今后,还要运用各种协商形式,多层次、多角度围绕我县生态文明建设,反映民意、汇集民智,化解矛盾、促进和谐,助推县委政府科学决策、民主决策;要围绕生态文明建设中的全局性、前瞻性和综合性的问题,深入调查研究,积极建言献策。尤其是以解决空气、水源、土壤污染等突出环境问题为重点,加强监督,针对各部门落实情况开展专题视察、调研,与县委政府同心合力,汇聚力量,共同推动生态建设和环境保护的各项政策和措施落到实处。
二是希望政协委员们要在生态环境保护及生态文明建设这一伟大实践中大有作为。要认真履职尽责,继续关心、关注清原生态环境保护工作,多提宝贵意见和建议,敢说实话,敢谏诤言,敢提批评性意见,要积极参政议政、更要发挥专长、出力建功,加快清原生态文明建设步伐。
三是相关部门要切实增强责任感、使命感和紧迫感。进一步解放思想、敢于攻坚克难、敢于从严监管,履行好各自的职责,要团结协作,努力开展好加强生态环境保护的各项工作。要把政协委员提出的四大方面的意见和建议落实好,按照县政府的部署抓紧抓好抓出成效。为谱写清原生态建设和环境保护这篇大文章,实现美丽幸福清原的发展目标提供坚强保障。
应该说经过两个多月的精心筹备,我们紧贴中心、准确选题、深入调研、撰写建议,通过今天的充分协商,使这次会议形成了共识、汇聚了力量;同时刘县长就下一步工作进行了周密部署;县委黄书记对此次专题协商高度重视,会前专门听取了会议筹备等相关情况汇报,在百忙之中出席会议,并做了重要讲话,对我们过去的工作给予了充分肯定,进一步深化了我们对保护生态环境的认识与理解,对今后工作的开展,提出了殷切的希望和要求。为此希望相关部门要进一步抓好落实,及时反馈工作落实情况,县政协也将适时进行民主监督,跟踪视察,促进协商成果转化,不断提高协商质量。
最后,我谨代表县政协对县委黄书记、政府刘县长及各部门的领导为本次协商会所作出的努力,对政协工作的大力支持,表示衷心的感谢。
近期生态环境工作汇报
今天,我们召开环保会议,主要任务就是分析我县的环境形势,总结经验,查找不足,安排部署环保工作。会上,我们还将与各乡(镇)和有关部门签订xx年《环境保护目标责任状》。通过这次会议,进一步统一思想,明确任务,动员各族干部群众努力开创我县环境保护工作的新局面。下面,我就做好今年的环保工作,讲几点意见。
环境保护是我国的一项基本国策,是实现可持续发展战略的关键所在。当前,环境保护已经引起社会各界的关注,绿色生产、绿色消费、绿色生活已成为一种潮流,“保护环境就是保护生产力、发展环境就是发展生产力”的观念逐步成为全社会的共识,人民群众对环境的要求也越来越高,拥有良好的生态环境已成为时代发展的主流。
x县地处准噶尔盆地边缘,属极地干旱荒漠地区,位列全疆十大沙漠之一的哈-布-吉沙漠就处于我县县城南部。特殊的地理位置和地貌条件,致使我县气候干燥,风沙天气、自然灾害频繁,生态环境较为脆弱。因地制宜加强环境保护和建设,已经成为我县刻不容缓的紧要大事。近几年,为实现经济和社会可持续发展,县委、政府高度重视环保工作,在加快发展经济的同时,把环保工作纳入重要议事日程,坚持一把手亲自抓、负总责,切实加大领导和工作力度,调动一切积极因素全力争取生态项目,举全县之力开展造林绿化、控制水土流失等恢复性生态环境建设,切实加强环境保护工作,有效地改善了城乡环境质量,促进了我县经济和社会的持续快速发展。
去年以来,我们把环保作为实践“三个代表”重要思想的具体体现,以推动人口、资源、环境协调发展为目标,把握新特点,总结新经验,认真落实环保目标责任制,较好地完成了环保各项指标,环保工作得到了地区行署嘉奖。但是,我们还应清醒地看到,我县环保工作中还存在一些薄弱环节:县城污水、垃圾污染状况仍未得到根本改善,农业三大污染有待治理,自然草场呈退化趋势等等,这些问题必须引起我们高度重视。我们每一名领导要站在战略和全局的高度,充分认识环境保护的重要性、长期性和艰巨性,切实增强工作的责任感和紧迫感,主动投身到保护、建设x生态环境中来。各部门要密切配合,采取切实有效的.措施,科学保护和改善我县的生态环境,为县域经济可持续发展提供环境保障。
环境保护工作是一项复杂的社会系统工程,涉及到方方面面。全县要牢固树立“环保一盘棋”的思想,城建、计委、林业、农业等相关部门,要认真负责地牵头抓好分管范围的环境保护工作,要切实加强配合协作,主动适应新形势,提出新举措,共同做好今年的环保工作。
要全面落实环境保护目标责任制。今年是实施环境保护目标责任制的第三年,在去年环保目标责任制执行检查中,我们发现仍有少数单位工作不积极,领导不重视,甚至个别单位居然遗失了签订的《环保目标责任状》,这种极其不负责任的态度,必须严肃纠正。今年,各单位领导要引起高度重视,必须建立一把手负总责、分管领导具体抓的工作机制,严格按照《环境保护目标责任状》的要求,制定本单位的环境保护工作计划、工作目标,抓紧建立健全环境工作档案,定期研究环境保护工作,加强督促检查,真正把各项任务和措施落到实处。要按照职能分工,认真履行环保职责,主动支持环保工作,努力形成密切协作、齐抓共管的工作局面。今后,对于消极对待环保工作,逾期未完成目标任务的,我们将直接追究单位主要领导责任。
今年,我县环境保护要突出抓好以下几个方面的工作,努力实现新的突破。
第一,坚持“预防为主,防治结合”的方针,在源头控制上有新突破。一要把好项目建设关。要坚持环境第一审批权,抓好新上项目环评工作。所有项目的立项首先要经过环保部门把关,不符合环保要求的,坚决否决。项目实施必须坚持环保设施与生产设施同时设计、同时施工、同时投产运行。二要把好生产关。要抓质量认证和标准化生产,在培育和壮大工业企业中,我们应从长远发展看问题、做决策,决不能以牺牲环境为代价来求得一时的经济发展。环保部门要加大环境监察力度,严把环评关。去年,我们果断拆毁了污染严重的珍珠岩厂,为治理污染企业开了个好头。今年,对重点污染企业,一定要监督企业达标排放;对已经达标排放的,要防止反弹;对工艺落后,能耗高的重污染企业,实行限期治理;污染严重、限期不能治理的,要果断进行关停,真正从源头上抓好环境保护与治理工作。
高起点、高标准、高品位的要求,认真制订并实施城镇环境保护规划,促进城镇产业结构、燃料结构和空间布局结构的调整。要进一步加大县城污染源的治理和监察力度,积极做好城区污染物总量及功能区达标工作。要继续推行集中供热,逐步削减和停用分散小锅炉,大力推广清洁能源的使用。同时,加强城镇环境基础设施建设,完善污水、垃圾处理设施,逐步提高城镇污水、垃圾处理能力。
第三,抓好重点项目建设,在生态环境保护与建设投入上有新突破。生态环境保护和建设是实施西部大开发战略的重中之重,我们要抓住国家对西部生态建设投资倾斜的契机,切实抓好生态示范区、重点资源开发区的生态环境建设,加快改善脆弱的生态环境。今年,我县实施的涉及生态建设的项目较多,有退耕还林、退牧还草、小流域综合治理、防风治沙实证调查等项目。要严格按照项目建设五项制度,抓好项目工作,确保项目能最大限度发挥效益。各有关部门也要积极做好城市排水改扩建、生态移民等相关项目的争取工作,抓紧建立生态项目储备库,切实保证生态环境能延续治理。要把项目建设与调动农牧民自我投入结合起来,兼顾生态与经济效益,尽快建立起政府支持、项目投入、农牧民管护的生态建设与保护机制。
第四,加强环保队伍建设,在环保执法上有新突破。高素质的干伍和过硬的工作作风是做好环保工作的前提。当前,要进一步加强对环保队伍的业务培训,推行承诺服务和政务公开制度。环保部门要坚持依法行政,要将行使环境管理权置于社会监督之下,不断提高办事效率,做到廉洁自律。环保工作者要不断增强服务意识,把群众所盼、所虑、所急的环境问题解决好,努力树立环保队伍的新形象。要把环保执法作为队伍建设的重点,切实增强执法效果。要加强执法培训,特别是环境影响评价、“三同时”管理规定以及国家产业政策等相关法规的培训,确保执法人员能依法行使职责。要依法严肃查处不符合国家产业政策和城市环境规划、污染严重的建设项目和企业,打击环境违法行为,通过行政、经济、法律等手段促进环境的有效治理。
这里,要特别强调当前亟待加强的几项环境保护工作:
一是按照排污费征收规定,加大排污费的征管力度。要做到“依法、全面、足额”征收排污费,严格按照“收支两条线”规定管理和使用排污费,切实保证环保经费需求。
二是加强矿区,尤其是金矿企业的生产监管,国土、安全监督等部门和矿山企业要强化人防、技防、物防措施,加强对易燃、易泄化学品的管理,坚决预防因剧毒、危险化学品泄漏而造成农牧区牲畜和野生动物死亡的现象,切实保证生产安全。
三是依法保护动植物,严厉打击滥伐乱砍、乱捕滥猎、乱采滥挖等破坏生态环境的违法行为,要定期、不定期地开展执法检查,坚决遏制环境违法现象。
四是强化对城市建筑垃圾的管理。要确定建筑垃圾处置点,严禁在公路沿线、城西湿地乱倒垃圾,对乱倒垃圾的现象要发现一起、严惩一起。阿克齐镇和建设、环保等部门要抓紧制定具体的规定,加大处罚力度,并从罚金中拿出部分资金来奖励举报人员,广泛动员干部群众齐心协力推进城乡环境卫生建设。
同志们,今年是全面建设小康社会的起始年。抓好环保这项利民利县的工作,是全面完成今年各项任务的必然要求,是奔小康的基本保障。让我们按照县委、政府的部署和要求,进一步坚定信心,开拓创新,推动我县环保工作再上新台阶,为全面实现“十五”环境保护目标而努力奋斗!
生态环境建设工作汇报
坚持以人为本,人与自然和谐共存为主线,加大生态文明建设宣传,提高群众可持续发展的意识,有效促进生态良好的可持续发展。
一是突出制度保障,建立健全长效机制。把生态文明建设作为一把手工程来抓,成立了由党委书记任组长,党委副书记、场长任副组长,其他班子成员、有关责任干部和各村支书为成员的生态文明建设工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责协调工作的落实。同时,健全村(社区)生态文明建设组织网络,制定了创建目标和计划,为抓好工作提供坚强的组织保证。
二是突出宣传教育,转变干群思想认识。一方面突出抓好生态文明创建责任意识,明确各股室各部门在生态文明创建中的职责、任务,使干部深刻认识到生态文明建设对经济社会发展的统领作用;另一方面建立完善的生态宣传机制,积极向群众广泛宣传有关绿色产业、绿色消费等有关生态文明建设知识,树立生态与经济协调发展理念。
三是突出勤俭节约,树立健康生活方式。生态文明建设就是要提倡勤俭节约,摒弃奢侈浪费的生活方式,建立生态文明的.生活方式——绿色生活方式。华山场积极采取挂标语、出墙报、发宣传册等宣传方式,积极引导群众树立正确科学的。消费观,改变挥霍性消费观念和行为,提倡节约型消费。
以创建秀美乡村为载体,环境综合治理为重点,精选载体,加大投入,强化监督,争创生态文明建设单位。
一是秀美乡村创建出成效。华山场多方筹资500万元,扩建了3公里华联村入村公路,在华联村种植绿化苗木2000余株,新建3000㎡休闲健身广场,安装太阳能照明路灯50盏,极大的方便了华联村村民的日常生活,改善了农村人居环境;筹资100余万元用于全场水利设施建设,极大改善了群众生产条件。
二是环境综合治理有改观。华山场强化举措,以沿河区域、环境敏感区、整村整片为重点,结合农村河道整治、农业面源治理、村庄环境整治,筹资20万元,在各村新建一个垃圾处理点,每个村小组聘请一名保洁员,每天由保洁员上门收集垃圾集中进行处理,较好的解决了群众生活垃圾乱堆乱放现象。同时,定期开展环保主题宣教活动,组织各村(社区)在家党员群众对周边环境进行卫生大扫除,并形成制度加以实施,全场公共环境卫生得到了有力的改善。
三是绿色低碳生活倡导重引领。华山场大力普及沼气、太阳能,引导群众少用煤、柴、电,尽量减少污染排放;生活垃圾实行分类存放,集中收集处理;生活用水做到一水多用,节约用水;支持可循环使用产品,逐步提高群众绿色生活意识,努力建设生态文明示范乡镇。
按照“突出旅游、优化结构、稳步发展”的工作思路,以东华山水景区为中心、优化农业产业结构为导向,立足旅游、农林资源优势,大力发展经济,实现扶贫脱贫。
一是核心景区抓拆迁。围绕县委、县政府提出的旅游发展战略目标,为彻底解决“洲湖船屋”核心景区内的古建筑保护、违章建设、旅游秩序等问题,按照“安民护古”的指导思想,“人文、古风”的景区定位,华山场加大对东华山水景区基础设施建设资金投入,启动和推进了洲湖村棚户区安置工程。目前,该项工程已完成了项目立项、规划设计、土地报批和征地工作,安置区洲湖桥梁建设工程即将竣工通车,棚户区拆迁工作即将开展。同时,积极做好景区申报工作,20xx年度洲湖船屋景区被评为省级风景名胜区、被江西省旅游景区质量等级评定委员会评为江西省乡村旅游4a级景区、被农业部评为中国最美休闲乡村(历史古村)。
二是特色产业抓提升。在尊重村民自愿的基础之上,继续推行“一村一品”的发展思路,进一步加大对白茶、油茶、烤烟等特色产业的引导、支扶力度,大力发展农林产品加工业,延长产业链,发展“专业合作社+基地+农户”的产业模式,实现资源的循环利用,重点抓好农林产品的深度开发,开发出市场需要、竞争力强的产品,提高市场的竞争能力,实现农民稳定增收。20xx年,全场共完成封山育林22000亩,荒山造林2158亩,迹地更新造林6532亩,毛竹林低改3218亩,低效林改造1586亩,中幼林抚育3120亩,“一村一品”白茶、茶油、烤烟等产业年产值达6000余万元。
三是扶贫脱贫抓引导。鼓励贫困户积极参与“合作社+农户”、“基地+农户”等合作共赢模式,引导他们发展烤烟、山羊养殖、笋制品等“短、平、快”项目。到20xx年底,通过出劳出地出资等方式参与合作社经营,全场贫困户已脱贫致富122户418人,贫困户年均增收3000元。
生态环境治理工作汇报
按照区委、区政府关于城乡环境综合整治工作的总体部署及温委目督[xxxx]15号“关于分解下达成都市温江区城乡环境综合整治工作目标任务及考核实施细则的通知”要求,区市政公用局高度重视,紧密结合工作实际,加大市政公用设施的管理力度,积极开展城乡环境综合整治工作,现将上半年工作情况总结如下:
1、3月对凤溪大道中段(行政学院至南熏大道)全长1.1公里的花池更换了鲜花,清除了河堤栏杆、鱼凫雕塑、花台座椅等卫生,4月完成了长安路破旧广告牌整治48个,6月中旬采用新型的滚动灯箱形式完成了大南街、内北街25组旧灯牌更换。
2、完成了凤溪大道、柳城干道、文化路等城区主干道“彩色立体斑马线”及温江中学校、东大街第一小学校、西南财经大学柳林校区、中医药大学北大门等学校门口道路“红色斑马线”施划工作,共计施划标线5660平方米,投入资金约22.8万元。实施了南熏大道(柳台大道至沙子沟)道路标线改造工程,增设斑马线约200平方米,在红泰路口增设让行标志一处,投入资金近万元。
3、完成了内北街、西大街、和宁街等两侧人行道无障碍设施改造,投资5万元。
4、实施万春路、航天路、赞元街、白马庙街等地段的人行道树围、树框维护,并增设绿色透水树围667个。
5、完成了滨江路东岸、两河路东段人行道改造工程,铺设方块砖587平方米,更换路沿石105米。对南巷子与文武路交汇处景点进行了改造。对东门入城干道、柳城大道东西段、凤溪大道中段、向阳路、文化路、南熏大道等道路裂缝进行乳化沥青补缝处理约200平方米。
6、对城区排水管网、检查井、雨水口和凤溪河、团结渠河道以及城区内其它板涵、沟渠、排污沟进行了雨污清掏,及时为和平社区、东街社区等清掏化粪池和排水管网。重点实施永宁正街排水工程,修建了长300米的排水沟接入战备渠,敷设长350米的排污管接入德通桥路城市污水主管网,投资15万元,5月25日启动,已于6月12日完成,彻底解决该片区236户住户、110户商家及610人的排污排水问题,改善当地群众的生产、生活、经商环境。按照区委办公室通知要求,我局向永宁镇花篱村提供2000平方米的地砖用于社区居民健身活动场所建设,努力营造整洁优美的城乡环境。
7、实施南浦路街区改造10kv电力线下地工程和成青旅游快速通道凤溪大道中段凤溪河两座拱桥建设工程。两座拱桥建设工程已完成,投资32万元。高压线下地工程计划6月底全面完成。
8、启动了公金路板涵改造工程前期准备工作,长32米、宽5米,预算投资70万元,工程进入施工单位招标阶段;启动了杨柳河小学桥、柳林中学桥、永兴路杨柳河桥、柳宾桥、变压器厂桥等5座d级桥梁维修加固工程,完成了永兴路杨柳河桥与南熏大道变压器厂桥的病害检查;和平路、南林路总长500米市政设施改造工程完成了施工单位及监理单位招标,预计投资590万元;启动了柳林路及柳凤巷市政道路基础设施建设工程前期准备工作。其中,柳林路长155米、宽30米,柳凤巷长70米、宽10米,包括道路、排水、路灯、绿化等市政配套设施建设,预算投资300万元,计划xxxx年12月底完工。
1、将五环广场样式陈旧、老化、亮度不够的庭院灯更换成样式新颖,具有傣族风格的.庭院灯共6组,投资3.8万元。
2、按照20xx年5月14日谢超区长在柳城街办调研会议精神,完成了新华苑政通路和五洞桥路电缆敷设及路灯安装工程,并亮灯,安装路灯41盏,敷设电缆2800米,投资68万元,为该片区300余户居民住户夜间出行提供方便和安全保障。按照我局深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段柳城街办12个社区座谈会提出的意见建议,抓紧落实,已完成了柳城街办片区路灯安装工程。
3、对城区主要街道约100组路灯灯杆和城区约40个道路平交口红绿灯进行清洗、粉刷翻新及维护,清除交通灯主灯杆、人行灯、配电柜上贴的各种小广告96处。
1、启动城市供水应急水源建设工程。新打水源深井5口,xxxx年4月26日正式启动建设,计划xxxx年6月底前完成并投入使用。
2、完成春江路(花香茗居至成温邛辅道)长1700余米、直径315毫米的城市供水主管道铺设工程以及北大市场鱼凫阳光段长500米、直径315毫米的城市供水主管道铺设工程。
3、对全城312座消防栓实施维修维护和清洗,确保消防用水;对城市供水主管道进行探漏,查出漏点24个。
生态环境建设工作汇报
20xx年xx乡紧紧围绕县委“三大目标”,充分利用乔木快速通道贯通、小企业创业园区落户和天街打造的区位优势,抢抓机遇,大力发展生态产业,突出项目建设,强力推进产城互动,倾力打造县城后花园。
近年来,xx乡在县委、县政府的正确领导下,坚持“保护青山绿水、构建生态xx”的理念,把开展生态文明建设,作为推进新农村建设的有效载体和改变农村面貌、革除农民生活陋习的有力抓手,精心规划,加大投入,强力实施,全乡生态文明建设取得显著成效。
xx乡位于xx县城以东3公里处,幅员面积80.8平方公里,有耕地10118亩,林地11万亩,退耕还林10761.8亩,辖6个行政村1个社区,42个农业合作社,2095户,总人口7318人。全乡平均海拔1056米,高山村海拔1200米,河坝村海拔780米,境内农户经济收入主要以生猪、土鸡、食用菌为主,20xx年农民人均纯收入6850元。
我乡把生态文明建设作为一把手工程来抓,专门成立了由乡党委书记任组长,党委副书记、任副组长,其他班子成员和有关部门负责人为成员的生态文明建设领导小组,全面协调、指导生态文明建设的相关工作,确保了生态文明建设的健康有序进行。同时,健全村(社区)生态文明建设组织网络,制定了创建目标和计划,为建设生态和谐xx提供坚强的组织保证。
我乡以提高村民生态道德修养为目标,扎实抓好村民素质教育,努力营造培育全民生态道德意识的社会氛围。一是抓好村民生态文明道德宣传教育。抓住《公民道德建设实施纲要》宣传月、“爱国卫生宣传月”等广泛开展各类群众性宣传、公益活动;二是利用村级文化活动室开办知识讲座,进行宣传教育;三是充分利用广播、宣传栏,广泛开展多层次、多形式的舆论宣传;四是制作公益广告、墙体广告、路牌广告进行宣传;五是深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育,着力提高村民的生态文明意识和生态文明道德素养。通过形势多样的宣传教育,让生态文明建设理念融入到每一个人的生活中,使广大村民懂得生态保护的重要性,树立正确的生态价值观和道德观,从而在人们的心灵深处构筑起牢固的生态屏障,养成良好的生态文明行为。
一是精选载体,加大投入,全力推进生态文明村创建。我乡把生态文明村创建作为生态文明建设的有效载体,以村庄硬化、绿化、美化、净化、亮化和文化建设为主的“六化”工程为重点,先后完成遥林村、三盘村的道路硬化工程,修砌场镇排水管网,完成村庄绿化面积6000平方米,安装路灯20盏,新建农民健身广场1处,建成农家书屋7处,建成青锋村、三盘村生态文明村2个,有效改善了农村人居环境。
二是移风易俗,倡树新风,培养健康向上的道德文明。我乡以改善村风、民俗、生活习惯为重点,积极推进移风易俗,倡导社会道德新风尚。利用庆“三八”、“五一”等节庆活动,评选表彰“最美xx人”“、文明家庭”、“好媳妇、好婆婆”及“四德”标兵等先进典型。目前,受表彰“文明家庭”比例达到25%,与此同时,利用农村赶集等人流集中的时机,积极开展“新农村新生活”教育培训及“四下乡”活动,逐步提高农民群众的科学文化素养,培育科学文明健康的新生活。我乡还发挥民间文艺团体的作用,组建了万年舞狮队等群众文艺组织,常年活跃在农村一线,规划建设了三盘村文化广场,组织了50余人的农民广场舞健身队伍,实现了农村文化活动的经常化。
三是立足资源优势,发展生态农业。建成乔木快速通道沿线1000亩生态农业科技示范园,促进农民增收。按照“长期抓银杏,短期主攻茶、菜、林”的产业发展思路。一是盘活存量,做好生态茶园管护,对现有的1万余亩茶叶进行精心管护,提高茶叶产量和品质。围绕xx七佛贡茶品牌,加大xx万亩茶叶基地乡宣传推介力度,努力将金川茶叶合作社争创为省级茶叶农民专业合作社,加大对现有茶园的管护和茶叶的包装,将蜡烛台200亩茶叶基地建成测土配方施肥、黄板治虫的`生态有机茶叶示范园,促进茶叶产业不断上档升级,促进农民可持续增收。二是做大做强县城“菜篮子”基地。重点抓好花园社区大棚蔬菜产业管理提升。进一步完善大棚蔬菜基地道路、水系、堡坎、绿化等基础设施配套,引进广元市资博公司,采取“公司+专业合作社+基地+农户”的模式,对现有大棚进行流转,引进川农大教授现场跟踪指导,进一步优化蔬菜种植品种,实施土壤改良,提升蔬菜种植技术,增大蔬菜产量,拓宽销售渠道,提高产业效益,努力将大棚蔬菜基地建设为绿色蔬菜基地,保证xx县城新鲜蔬菜供应。合理有效利用资源,抓好森林蔬菜产业的发展。上半年重点抓好遥林村袋料香菇、弓家河村椴木木耳产业发展,下半年着力打造三盘村果蔬产业园,上半年新发展袋料香菇200万袋、袋料木耳20万袋,椴木木耳10万棒,促进农民短期致富。三是大力发展银杏风景林产业。对已栽植的银杏树加强了管护,全乡人均栽植银杏树达到50株以上,促进了群众长远增收。五是适度发展生态畜牧业,鼓励生猪、土鸡、大耳羊、大鲵等传统和特色养殖业发展,培养年出栏生猪100头以上的大户20户,年出栏土鸡1000只以上的大户8户。
四是围绕服务县城,发展生态旅游业。结合县城aaaa级景区创建,高起点规划、高标准建设高家梁“天街”,启动天街道路建设,发展10家星级农家乐,配套完善集“吃、住、行、游、购、娱”于一体的设施建设,提高接待游客能力,挖掘文化内涵,打造生态旅游观景点。利用xx地处城郊和现有资源优势,大力发展乡村旅游,在社区向家院、赵家院和青锋村洞子口新发展农家乐10家。
五是抓好干部群众思想教育,努力建设生态文明示范乡。狠抓干部爱民教育、党员党性教育、群众十好教育,深入推进环境综合整治,倡导健康文明的生活方式,倡导全乡干部群众做文明人、说文明话、办文明事,大力营造产业文化、廉政文化、诚信文化、感恩文化氛围,抓好文明单位细胞建设,努力建设生态文明示范乡。
六是以项目建设为抓手,20xx年乡党委政府承诺为民办10件实事。
1、倾力做好协调服务,全面完成小企业园区续建工程,确保园区企业顺利投产。
2、完成“天街”项目征地拆迁,启动“天街”建设,新发展星级农家乐3家。
3、建成三盘村500亩欧洲脆红李果蔬产业园区。
4、进一步规范提升大棚蔬菜基地种植效益,争创绿色蔬菜基地。
5、大力实施银杏富民工程,加强银杏树后期管护。努力发展特色产业,制定到户产业发展规划,做大做强农民专业合作社,培育茶叶、魔芋、食用菌、畜禽养殖等产业大户50户。
6、完成碓坪村―瓦砾乡通乡路硬化和漫水桥建设。
7、完成弓家河村水毁道路修复和桥梁建设。
8、完成遥林检查站a家坪道路硬化工程。
9、完成碓坪―红岩通村道路硬化工程。
10、完成三盘村桑林子通社道路硬化工程,发展壮大核桃基地。
七是是认真贯彻十八大精神,强化基层基础工作。新建xxxx小企业园区党支部,努力构建园区大党委,将党建文化与企业文化有机融合,引导企业健康持续发展。大力实施党建“富民、惠民、安民”主题教育活动,把党支部和党小组建立在产业基地上,把党员培养成科技带头人和致富能手,通过党员的示范带动作用,不断增强党组织的凝聚力,激发干部群众干事创业的积极性,营造良好的社会环境。认真贯彻落实县委、县政府十大救助制度,及时解决群众诉求,加大困难弱势群体的救助力度,最大限度改善民生。深入群众、直面矛盾,及时排查化解矛盾纠纷,确保一方和谐稳定。
八是三园两村建设为重点,倾力建设生态xx;积极争取项目资金,围绕生态产业发展,生态旅游农家打造,生态文明建设重点建设好xx小企业创业园、三盘村现代农业产业科技示范园和花园社区大棚绿色蔬菜产业园,着力打造提升花园社区、三盘村两个示范新村,辐射带动全乡其他5个村产业发展和环境改善。
我乡在生态文明建设中虽然取得了一定成绩,但距领导要求还有一定差距,还存在一定问题和不足,主要表现在:一是环境综合治理任务依然艰巨,我乡面积大、村多,部分区域环境还需进一步提升;二是农村清洁能源还未全面推广使用,改善生态环境的任务还很重;三是农民作为生态文明建设的主体意识不强,有待进一步加强宣传引导。
生态环境建设工作汇报
为保障国家生态安全,大力推进生态文明建设,深入贯彻落实“六大战略”精神,确保20xx年度生态文明建设战略目标任务的全面完成,一年来,我县生态文明建设工作在县委、政府的坚强领导、州级相关部门的大力支持和相关部门干部职工的共同努力下,取得了较好的成效。按照甘生领办【20xx】3号文件:关于报送20xx年度生态文明建设工作总结的通知,林草局作为县生态文明建设牵头单位,现就我县20xx年来生态文明建设相关工作开展情况总结如下:
1、山植树:一是编制完成了《县20xx年度国有森林抚育补贴项目作业设计》,此项目于6-8月全面开工建设,完成工程量的100%。二是按照以封为主、封育结合、因地制宜的原则,实行封、管、造多措并举的方式,在镇村完成封山育林5000亩,栽植云杉20万株,落实专人管护。完成目标任务5000亩的100%。三是在乡村完成公益林建设人工造林3000亩,栽植大云杉(带土球、高大于等于60厘米)4.5万株,栽植小云杉19.5万株,俄色小苗6万株。完成目标任务3000亩的100%。四是在乡竹美村,实施庭院绿化200亩,栽植云杉(带土球、2.5米高)443株,云杉(带土球、4.5-5米高)100株,大旱柳(胸径8—10厘米、高5米以上)867株,大垂柳(胸径8—10厘米、高5米以上)600株,苹果(胸径3厘米以上、高2米以上)26株,丁香(高1.5米以上、地径1厘米以上、分三岔以上)397株,金银露梅405株。播撒孔雀草14.58亩、218.7斤,波斯菊12.83亩、192.45斤。完成目标任务200亩的100%。
2、沙化治理:一是在茶扎乡木通村实施防沙治沙人工造林1000亩,栽植大云杉(带土球、高60厘米以上)3万株,小云杉7万株,安装网围栏3759米,撒草2500公斤(垂穗披碱草1250公斤、燕麦草1250公斤),安排2人建档立卡贫困户进行常年管护三年,每月每人管护工资1000元,必须落实到人头;二是在乡村实施防沙治沙人工造林3000亩,栽植大云杉(带土球、高60厘米以上)9万株,小云杉21万株,安装网围栏5870米,撒草7500公斤(垂穗披碱草3750公斤、燕麦草3750公斤),安排6人建档立卡贫困户进行常年管护三年,每月每人管护工资1000元,必须落实到人头;三是在乡其龙村实施防沙治沙人工造林20xx亩,栽植金银露梅20万株,安装网围栏4947米,撒草20000公斤(垂穗披碱草10000公斤、燕麦草10000公斤),安排4人建档立卡贫困户进行常年管护三年,每月每人管护工资1000元,必须落实到人头。完成目标任务0.6万亩的100%。
3、森林保护:一是加强森林防火工作。积极安排部署春节、藏历新年及全国、省州“两会”期间、清明节等重要时间节点森林防火工作,全年森林火灾损失率控制在0.8%以内。二是加强森林火灾综合防控能力建设。三是把护林防火列入安全生产的重要内容。四是切实做好护林防火宣传教育工作,设置护林防火警示标牌,制订护林防火的相关制度。五是依法常年有效管护集体公益林271.94万亩。完成聘用生态护林员1370名。六是与各乡镇、村、林场、作业区和管护人员签定责任书,并对我县森林管护质量进行了监督检查,积极开展国有林和集体公益林管护质量考核,11月底前将兑现集体公益林补偿资金4011.13万元,兑现率100%。
4、草原生态奖补政策兑现:20xx年度实施草原禁牧补助217万亩,草畜平衡奖励464万亩,总投资2787.5万元。涉及全县22个乡镇、219个行政村,层层签订政策实施责任书;兑现发放奖补资金,兑现率100%。
5、退牧还草工程建设:20xx年退牧还草工程建设开展划区轮牧10万亩,退化草原改良5万亩,人工饲草地建设1万亩,舍饲棚圈建设80户;该项目预算总投资1073万元,其中:中央预算内投资861万元,包括划区轮牧围栏274.59万元,退化草原改良300万元,人工饲草地建设200万元,舍饲棚圈建设48万元,其他费用38.4万元;地方配套资金212万元;项目建设期限20xx年-20xx年。建设地点为乡、乡、镇、乡、镇、乡、乡、乡、镇9个乡镇。截至目前,已全部完成退牧还草工程建设,完成比例为100%。
6、小水域水土流失综合治理项目:实施小流域水土流失综合治理项目,《20xx年省水利发展专项资金县镇格伦达沟、扎消达沟水土流失综合治理》工程,规划治理水土流失面积1030hm2,其中营造水保林36.90hm2,种草160.00hm2,封禁治理784.10hm2,水域14.45hm2,居民用地1.06hm2,治沟骨干工程1100m,坡面水系1.89km,田间道路整地1.89km。截止目前已完成工程量的100%。
(一)加强组织领导。
为全面推进我县生态文明建设工作,加强对生态文明建设的领导,我县成立了由县政府主要领导任组长,分管领导任副组长,县林草局、县农牧局、县水利局等单位负责同志为成员的县生态文明建设领导小组,领导小组下设办公室在县林草局办公室,具体负责日常工作。
(二)认真编制方案,确保项目实施有章可循。
相关部门在接到上级主管部门生态文明建设计划后,及时组织强有力的技术队伍,到各项目实施地,本着实事求是、适地适树、因地制宜的原则,开展好规划设计工作。结合我县实际,每个建设项目均编制了项目实施方案,落实了相关责任人,确保项目建设有序推进。
(三)大力宣传。
为使政策实施过程中发挥群众主体和参与社会化监督的作用,组建了懂政策、晓业务的技术骨干队伍,深入基层,采取召开座谈会,媒体宣传报道、制作专题宣传片、发放藏汉文宣传手册等多种形式动员大会,广泛深入地开展宣传活动,使绝大部分的牧民群众基本掌握生态文明建设的精神和相关规定,有效提高农牧民的认知能力。
(四)严格项目管理。
为保证今年各项目保质保量完成,各部门年初成立了检查验收组、监督指导组,实行工程成效与监督指导人员的.绩效、目标奖挂勾,严格兑现奖惩。有的项目实行边设计、边施工,确保按时完成各项目建设。项目建设过程中,严格执行施工、资金、档案管理等相关规定,确保工程建设质量。
(五)多举措、用实招,切实解决环境突出问题。
一是持续深化环保督察发现问题整改工作。全面排查了环境保护突出问题,对存在的死角、漏项进行排查,通过环保工作微信群等途径督促整改。二是加大环境监管力度,严格执行建设项目“三同时”制度,抓好重点项目、重点企业、重点区域的环境监督执法工作,加强环境监测,严肃查处破坏影响环境行为。
一是高位推进生态扶贫,结合“全域旅游”,抢抓机遇,在格萨尔机场开通及格萨尔王城开城之际,全力实施了生态文明建设工程,使游客及广大干部群众又多了一个赏花游玩休闲娱乐的好去处,真切体会到“四季有花开,时时有花赏”的美妙意境。很好地带动了旅游业的发展,为人民提供了优美的人居生活环境,保障社会持续发展。
二是把生态文明建设深度融入精准扶贫,助推精准脱贫目标。20xx年,我县始终按照绿色发展理念,树立大局观、长远观、整体观,坚持保护优先,坚持节约资源和保护环境的基本国策,把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。全力实施“山植树、路种花、河变湖”工程,着力构建“山顶戴帽子、山腰挣票子、山下饱肚子”立体生态格局战略。聚焦精准扶贫、精准脱贫目标,深入推进生态建设与保护。所有生态工程建设,全部由当地农牧民群众承建,切实破除农民参与林业生态建设障碍,加快了长江上游生态屏障建设,提高了生态建设财政性资金使用综合绩效,生态建设优势转化为农牧民群众持续增收的优势,推动了我县打赢脱贫攻坚战。
我县历年来高度重视生态文明建设,经过多年努力,全县国土绿化和林业建设事业取得长足发展,生态状况显著改善。但是,生态环境状况仍然面临严峻形势,生态脆弱凸显,主要表现在:一是边绿化、边治理、边破坏的情况时有发生;二是森林资源总量不足、质量不高,造林灭荒、荒漠生态治理、森林提质增效、绿色惠民富民等任务还比较艰巨,城乡绿化水平不高,人均绿地资源不足的问题依然突出;三是受地理条件制约突出,达通玛片区及海拔3800米以上地区生态脆弱,自然灾害、地质灾害频繁,水土流失严重,草原沙化退化问题凸显,资源环境约束趋紧;四是生态建设投入严重不足,生态扶贫能力低下,生态文明体制机制不够完善,全社会生态、环保、节约意识不强;五是集镇、通道、村庄绿化相对滞后,城乡绿化协调性、整体性较差,绿化空间未得到充分拓展和延伸;六是有利益于推进国土绿化事业发展的产权模式和绿化机制、义务植树尽责机制、绿化考核机制等创新不足。
一是狠抓部门衔接。进一步加强与县级相关部门的横向衔接和与上级部门的纵向衔接,主动作为,以生态文明建设助力精准脱贫,扎实推进我县生态文明建设战略稳步向前。
二是加强宣传引导。充分利用标语、横幅、黑板报、宣传牌、通告等宣传载体,向群众开展生态文明建设和环境保护宣传教育。通过宣传教育,使生态文明观念牢固树立、公众参与更加广泛、生态环保意识普遍提高、环保知晓率和满意度显著提升。
三是加强巡查。加强与公安部门的沟通联系,发挥卡点督查力度,加大对过往车辆检查力度,严厉打击滥砍滥伐林木、偷拉盗运木材强行闯关的违法行为,进一步强化森林资源保护管理。
生态文明建设关系人民福祉、关乎民族未来的大计,是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容,是实现人与自然和谐发展的必然要求。20xx年,我县将紧紧围绕美丽生态和谐小康的建设目标,切实把生态文明建设抓紧抓好,使青山常在、清水长流、空气常新,让人民群众在良好生态环境中生产生活。为建设美丽生态和谐、幸福小康做出积极贡献。
生态环境建设工作汇报
xx镇距德安县城17公里,建成南北向长约20xx米,东西宽约500米,呈“井”字型结构,包括乡政府、彭山锡矿社区两大生活区,现有常住人口3000余人。20xx年乡党委、政府紧紧围绕争创全市首届文明生态集镇为目标,按照县委、政府统一部署,举全乡之力,高起点规划,高标准建设,高效能管理,不断拓展领域、夯实基础、美化环境、打造亮点,如今的xx镇已成为了一座亮点集镇、精品集镇。
1、加强领导,创建工作有效推进。乡党委、政府高度重视集镇建设工作,把集镇发展列入重要议事日程,成立了文明生态集镇建设三支队伍,为集镇建设管理提供了坚强的组织保证。一是成立了以乡党委书记为组长、分管领导为副组长、乡村骨干力量为成员的文明生态集镇建设领导小组;二是成立乡集镇管理领导小组和环卫所,选派作风过硬的干部到环卫所工作,专门聘请了3名保洁员;三是成立了集镇执法中队,选派优秀干部到执法中队工作,并聘请1名专职队员,负责对集镇镇容镇貌的管理。
2、科学规划,集镇品位明显提高。乡党委、政府紧紧围绕提高集镇居民文明素质、增强集镇服务管理水平、提升集镇品味、促进集镇经济繁荣发展为总体目标,按照“强化配套,完善功能,加强管理,提高品味”的指导思想,邀请江西省城乡规划设计研究院对我乡集镇进行了20年发展规划,并编制了《集镇建设总体规划》,确定了我乡“两区两线”发展蓝图,“两区”即彭山锡矿生活区、政府配套服务区;“两线”即打造集镇至下马山路段、政府至彭山锡矿社区路段。
乡党委、政府根据《集镇建设总体规划》,本着既要加大投入、又要节约开支的原则,分三期对集镇打造,不断扩大集镇规模、夯实基础、美化环境、打造亮点。
一期工程基础先行。第一期工程建设于20xx年初启动,已完成投资300多万元,对基础设施进行了全面改造。一是投入资金30多万元对田五路集镇段街道进行拓宽3米,集镇主干道两旁铺设3米宽人行彩砖;二是集镇亮化、绿化工程全面完成,在集镇各主干道安装路灯,栽种草皮、银杏、樟树、杜鹃、紫薇等名贵苗木;三是完善集镇下水道及自来水管道,投资30余万元开挖疏通20xx米下水道,自来水管道铺设完成使集镇居民都用上了红桥自来水厂的优质水;四是强力推进旧房及违章建筑拆迁工作,全面完成了违章建筑拆迁工作;五是重点打造“五柳湖”公园,投资60万元修建了400米湖滨休闲小路、添购了健身器材、修筑了300平方米花坛、铺设了400平方米草皮、安装了60余盏亮化灯、栽种了银杏、樟树、杨梅、枫香、樱花、枇杷、毛竹、杜鹃等36种树种,建成后的五柳湖公园成了集镇居民休闲、娱乐、健身的好去处;六是共筹资350万元新建了建筑面积4200平方的吴山学校。
二期工程全面完善。第二期工程建设于20xx年初启动年底完成,已投资320万元,重点打造了乡集贸市场、吴山文化活动中心、集镇公厕、吴山图书馆、吴山学校、锡矿社区等项目建设,实现了锡矿、政府生活区的链接,拉大了集镇的框架。
三期工程扩大规模。第三期工程建设于20xx年启动,重点打造了五柳湖周边区域,重点做好吴山中小学、吴山信用社的搬迁、集贸市场后期招商、锡矿生活区美化亮化等项目。目前,吴山学校已顺利搬迁,锡矿生活区美化亮化已完成,信用社即将完工投入使用。
镇容镇貌干净整洁。20xx年组织集镇居民成立了居民理事会,制定了集镇居规民约,建立健全了集镇环卫所管理、集镇执法中队管理制度,并组织召开居民大会,邀请各基层站所负责人及部分人大代表参加,广泛征求群众建议,充分调动群众参与创建工作的积极性,使广大群众对维护集镇形象、保持集镇面貌成为了自觉行动,以强烈的“家园意识”爱护着自己美好家园。
创新载体开展活动。为把文明创建落到实处,充分利用吴山乡文化活动中心,先后举办了2次大型文艺汇演活动,使广大居民增进了对集镇建设、文明新风的了解;充分利用图书馆普及科普致富等文化知识,帮助居民提高了文化水平;举办“文明家庭”、“文明单位”评选活动,通过表彰先进的'形式号召广大居民倡导文明生活方式,抵制脏、乱、差等不文明现象;联合相关部门开展种子质量、卫生检查等活动,杜绝坑农害农事件,确保饮食安全;成立了集镇巡逻队定期巡逻,切实增强集镇居民安全感。
通过一系列活动的开展,吴山文明生态集镇取得了明显的变化,20xx年、20xx年吴山乡集镇建设工作在德安县年终目标考评两年连续第一名,在20xx年度被九江市城管局评为“九江市镇容镇貌先进单位”。目前集镇呈现出思想道德风尚良好、社会事业全面进步、集镇治安和谐稳定、公共卫生基本达标、镇容镇貌干净整洁、集市环境文明有序、镇域经济繁荣发展、各项工作有序进行的新局面。虽然取得了一定的成绩,但这远远不够,今后吴山乡将继续按照文明生态集镇建设要求,进一步提升集镇规划、建设、管理水平,把xx镇建成规划科学、规划适度、设施配套、经济发展、环境优美、独具特色的精品集镇、新型城镇。
生态环境建设工作汇报
xx县位于江西南部,北连xx、xx,南接xx,东邻xx、xx,西毗xx,是江西省重点林业县之一。全县国土总面积2375平方公里,其中林业用地面积299.7万亩。境内xx、xx等8个乡(镇),以及xx、xx3个国营林场,共计153.4万亩的山地水域流向广东东江,最后汇入珠江,因此成为东江的源头区。区内有东江的源头、国家级森林公园、国家级重点风景名胜区xx,以及赣南采茶戏的发源地xx嶂自然保护区。xxxx总面积260平方公里,森林覆盖率达98,中亚热带阔叶林自然生态系统保存完好,有116科2500余种木本植物、400余种动物在其中生息繁衍。
为切实保护好东江源头,让香港同胞喝上洁净的东江水,我县几十年如一日,以生态效益为重点,不惜一切代价,狠抓措施落实,努力保护东江源头的森林资源,优化美化生态环境,为东江源生态环境保驾护行。
(一)以生态效益为重点,建设好天然林保护工程。为保护好东江源的天然森林资源,发挥天然林的天然生态屏障作用,我县以牺牲经济效益为代价,经济、社会效益服从于生态效益,全面实施天然林保护工程。一是在二十世纪八十年初开始,对东江源头所在乡(镇)、场全面实施天然林禁伐措施,禁伐天然林面积达120多万亩。由此给林业部门带来巨大的损失,每年林木采伐量从7万多立方米下降至不足3万立方米,每年减少林业规费480万元。同时,县财政和林业部门每年还挤出不少于200万元的专门资金用于天然林保护的实施。二是建立了50万亩的xx/自然保护区和10万亩的xx/植被类型生态保护区,使天然林的保护走上规范化、科学化轨道。三是加强东江源头区护林队伍建设,强化资源保护,在原有8个乡(镇)林业工作站和3个国有林场的基础上,还设立了xx/自然保护区和xx/自然保护区管理站,护林队伍密度比其它重点林区增加了一倍。四是加大林政资源管理执法力度,推进源头区的依法治林,分别在xx/、xx乡设立了森林公安派出所,具体负责xx/源头区的森林资源保护和林区治安管理工作。五是积极开展“开源节流,改燃节能”工作,以xx源头8个乡(镇)为治理重点,全面关闭柴炭市场,积极引导广大农村居民改燃节能,推广以煤代柴、以气代柴、以电代柴等无污染燃料,在东江源区内建立了以沼气池带动生猪、果业发展的“猪-沼-果”生态农业,建立沼气池2.4万个,有效缓解了能源性消耗对森林资源造成的巨大压力,减轻了环境污染,对东江源头森林资源的有效保护提供了极为有利的条件。
(二)以社会造林为主体,建设东江源头防护林工程。为加快东江源头的生态环境建设,我县在上级没有资金投入的情况下,不等不靠,多方筹集资金,组织力量,自我启动东江源头防护林工程建设,在东江源头所在乡(镇)、场大力开展植树造林、绿化荒山荒坡活动。一方面通过广泛宣传发动,争取社会各界捐资赠资,大力开展“保护母亲河绿色行动”植树造林活动。另一方面加快林业经营机制改革,按照“谁造林,谁经营,谁受益”的原则,加快“五荒”和疏林地的合理流转,大力发展股份制林场和生态林业庄园,有效调动社会造林积极性,带动公民义务植树活动深入开展,共绿化荒山荒坡10.5万亩,建立水源涵养林12万亩,固堤护岸林4.5万亩,水土保持林9万亩,建成了一个比较完备的生态体系。
(三)以林政管理为主题,保护东江源头生态环境。为巩固东江源头绿化成果,更有效地实施天然林保护工程,我县狠抓林政资源管理。一是大力开展封山育林工作,制订出台了一系列的封山育林措施和乡规民约,强化制度管理,严格实施“定山场、定面积、定目标、定报酬、定奖惩”的五定管理办法,对难点和重点地区,实行领导挂点,公、检、法、司协助,林业部门分片包干的封山育林制度,每年新增封山育林面积达3万亩,从而有效地保护和发展了森林资源。二是强化企业的管理,严格审批、办证制度,严格执行企业上马加盖“绿色印章”的环境保护制度,规定凡消耗、浪费森林资源大,以及会给生态环境造成影响的林业项目,都不予审批立项。同时,加大污染源清理力度,对在东江源上游开设的任何有污染的工厂坚决要求转产或给予停产、取缔处理,共关闭松焦油厂15家、活性炭厂5家、木材加工厂20家。对有利于保护和发展森林资源的生态环保型企业给予大力支持和保护,并提供大量的优惠政策扶持和技术服务。三是加强林地管理,东江源头区域内虽有丰富的矿产资源,特别是有极其丰富的稀土资源,如果进行开采利用,不仅会给县财政增加收入,还会直接给林业部门带来可观的经济效益。但为了保护东江源头区这块净土,林业部门强化保护措施,严禁征占用林地开采,取缔了稀土开采等矿点10家,避免了因开采矿产资源出现的水土流失,为净化东江水质起到了关键性的保护作用。
(四)以重点工程为纽带,加快健全东江源头森林生态体系。为丰富东江源头树种种类,增加森林面积、森林覆盖率,加快森林生态体系建设,增强涵养水源、保持水土、防风固沙、护堤固岸的能力,实现东江源头“青山常在,绿水长流”的生态佳境,重点对东江源头区域进行规划设计,落实三大重点林业工程建设项目。一是于20xx年、20xx年在东江流域实施了珠防林工程建设,完成造林1.35万亩,封山育林1.95万亩。二是为了更好地保护东江源头区的天然林,于20xx年重点在该区域内的8个乡(镇)、3个林场安排实施了国家重点生态公益林建设工程,规划建设国家生态公益林面积37.3万亩,占全县国家生态公益林总面积的56。三是为了进一步改善东江源头的生态环境,增加人民群众收入,调整农村经济结构,于20xx年在东江源头区内重点规划启动实施了退耕还林工程,全县3.5万亩的退耕还林任务中有1.54万亩落实在东江源头区内。特别是为了更好地净化美化东江水,按照“户有一蔸竹,村有一个点,乡有一条线”的规划要求,重点以三百山河和镇岗河沿河两岸为主营造黄竹林基地,在美化绿化村庄环境的同时,护堤固岸、净化东江水。
历年来,在县委、县政府的高度重视及全县人民的共同努力下,我县东江源生态环境建设取得了一定的成绩,东江源区生态环境得到了较好的保护,但与东江源所赋与的重大历史使命要求还有一定的差距,主要表现在:一是东江源区内农民生活水平较低,生产力还不发达,农村面源污染特别是农药、化肥、生活污水、垃圾等污染呈加重趋势;二是农民整体素质较差,生态环境保护意识还不高,破坏生态环境的事情时有发生;三是个别乡镇水土流失仍较为严重,有土壤酸化的现象发生;四是经济发展与源头保护之间的矛盾远未解决,特别是全面禁伐森林资源、全面关停稀土和其他采矿业,不仅制约了县域经济的发展,每要减少县财政收入近千万元,而且造成农村能源紧张,农民生活费用大幅度增加,生活困难;五是由于县财政困难,源头保护与建设投入资金不足,许多基础建设工程特别是防护林工程、防火基础设施、农村新源开发、污水治理、防洪工程等基础建设无法实施。
围绕“让东江源更加绿化美化,让东江水更清、更净、更甜”的目标,按照“严格保护,统一管理,合理开发”的原则,重点抓好以下几方面的工作:
(一)强化生态宣传教育。充分利用电视、广播、宣传标语、生态讲座、送戏下乡等宣传媒体,多形式、多角度、深层次地宣传国家林业政策、生态环境保护政策及法律法规;宣传保护建设东江源生态环境的重要意义和措施,全面提高全社会爱林护林、爱护保护环境的生态意识,为东江源生态环境保护建设营造良好的人文社会条件。
(二)加强护林队伍建设。一是进一步发展壮大护林队伍,切实做好护林员的培训工作,提高队伍的整体素质;二是落实护林责任制,加强巡山护林工作;三是加大森林消防队伍建设力度,建立健全各乡(镇)专业扑火队伍和兼职扑火队伍,加强防、扑火知识培训,提高防扑火能力,全面提升东江源森林生态体系保护、防火和打击破坏森林资源违法犯罪活动的力度。
(三)推进封山育林工程。把封山育林工作作为东江源生态环境建设的`重点工作来抓好抓实。在全面施行禁伐天然阔叶林,保护完好东江源区自然生态系统的基础上,严格按照自然保护区的要求,把封山育林区域不断向东江源区外围延伸,逐年增加封山育林面积。通过搞好规划设计、资源评估、落实政策措施,逐年逐级上报,争取把东江源头xx/和xx自然保护区列入国家自然保护区,更有效地保护东江源头的自然森林资源,增加林木蓄积量,提高森林覆盖率,改善生态环境。
(四)突出林政资源管理。首先,重点抓好森林资源监测站建设,加强源头区内森林资源管理的动态监测,随时掌握资源的增长情况,随时按监测结果调整培育、保护战略。其次,抓住国家加大森林生态效益补偿力度的有利时机,按照省、市建立地方性生态公益林的要求,推行森林生态效益资金补偿机制,充分调动广大人民群众加速生态公益林建设,保护天然林资源。第三,继续实施企业上马先加盖“绿色印章”的环境保护制度,进一步抓好污染源的清理整顿工作,严禁创办有污染或耗资源型的企业。进一步加大低消耗、无污染、促进生态建设的生态环保型企业的引进和保护、扶持力度,全面降低森林资源消耗和生态环境污染。第四,按照“谁开发,谁绿化,谁管理,谁受益”的原则,抓好果园戴帽山的造林绿化管理,严禁“剃光头”式开发,营造良好的果园生态环境。第五,强化林地管理,严格执行国家林业用地管理审批制度,严厉打击各种借产业建设破坏林地等森林资源的违法犯罪活动,切实保护东江源的林地资源。
“众人拾柴火焰高。”一个工程、一项事业,单靠一方面的力量是远远不够的,特别是东江源生态环境的保护建设工程是一个需要全社会共同参与的社会公共事业,希望上级和社会各界给予更大的关心和扶持。
(一)要求把东江源头xx/列入国家级自然保护区,充分利用国家在自然保护区管理政策、资金上的扶持,切实保护好xx/的原始生态系统。同时把九龙嶂列入省级自然保护区,加强该区域的森林生态体系的保护,增加源头区域生态环境的保护功能。
(二)由于xx县是国家级贫困县,县财政十分困难,东江源头生态环境保护的基础设施建设在很大程度上受到资金投入的制约。为此,建议上级把东江源头区建设列入国家、省、市环保重点建设项目,在基础设施建设上给予更多的资金扶持,如在防护林工程、森林防火、污水治理及资源监测系统等基础工程建设上给予更多的资金投入。
(三)经过多年来全县人民的共同努力,已经全面消灭荒山,但现有森林资源的林分结构不合理,森林资源质量不高。我县地处江南,属亚热带季风气候区,森林自然恢复能力强,只要加强改造和管理,就能改善林分结构,达到提高质量的目标。为此,建议上级在低产(效)林改造和封山育林项目建设上给予更大的扶持。
建设和保护东江源,绿化东江水,是林业的光荣使命。我们虽然为东江源头的森林生态建设做了很多的工作,但是森林资源的保护是生态环境保护永恒的话题。我们坚信,有上政府和社会各界的关心、支持,有xx人民的无私奉献,东江源头的山将更绿,水会更清。