某县整改落实中央巡视组反馈意见情况汇报（热门20篇）

情况汇报的内容应该简明扼要，突出重点，避免冗长和废话。小编整理了一些实用的情况汇报模板，供大家参考和使用，希望对大家的写作有所帮助。

脱贫攻坚专项巡察反馈意见整改落实情况汇报

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2020年4月xx日，省委脱贫攻坚专项巡视第x巡视组向我反馈了***脱贫攻坚专项巡视“回头看”2019年度国家脱贫攻坚成效考核和***纪委国家监委调研督导反馈问题及省委脱贫攻坚专项巡视谈话反馈问题，指出自己作为xx县委第一责任人，在脱贫攻坚领域存在对******重要讲话精神学得不够深入、不够全面、不够透彻，研究部署脱贫攻坚工作结合县情实际不够紧密，压力传导不够到位，形式主义、官僚主义问题仍然存在等xx个方面的突出问题。接到省委脱贫攻坚专项巡察反馈意见后，我即知即改、立行立改，从政治责任、历史担当、人民情怀的高度坚决履行脱贫攻坚第一责任人责任，坚决做到思想重视、态度端正、行动有力、作风务实，全力做好问题整改工作，现将整改落实情况汇报如下。

打赢脱贫攻坚战，是党对全国人民作出的庄严承诺，这场硬仗只能赢不能输，只能出色完成，不能丝毫打折扣。对此，我自觉把抓好脱贫攻坚作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，牢固树立“抓好精准扶贫就是最大任务”的理念，将其作为县委的头等大事和第一民生工程，认真履行脱贫攻坚党政一把手主体责任，通过县委常委会、县委书记专题会议、县委理论中心组学习，及时组织班子成员和各级干部深入学习贯彻******关于扶贫工作的重要论述特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，落实省委、市委决策部署，全面压紧压实决战决胜脱贫攻坚的政治责任，坚决克服盲目乐观、安于现状的思想，坚决消除松劲厌战情绪和缓一缓、歇歇脚的心态，坚决防止工作降温松劲、急着撤摊子、转移重心、更换频道等现象，树牢各级干部脱贫攻坚最大历史使命、最大民生工程的思想共识，以背水一战的决心、一鼓作气的信心、一个不掉队的初心，巩固来之不易的脱贫成果，咬紧牙关决战决胜最后一百天，全面打赢脱贫攻坚战。

今年以来，我一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚，已相继主持召开县委农村工作会议、全县决战决胜脱贫攻坚推进会议、全县脱贫攻坚集体约谈会议及县脱贫攻坚和乡村振兴领导小组xx次会议，全面部署工作任务、适时解决突出问题，先后制定出台和研究审定了《xx县关于贯彻落实***和省市委一号文件抓好“三农”领域重点工作，确保如期实现全面小康的实施方案》《xx县脱贫攻坚挂牌督战实施方案》《关于建立健全防止返贫致贫长效机制的实施意见》《xx县脱贫攻坚“百日攻坚”行动工作方案》《xx县***脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年度国家脱贫攻坚成效考核反馈意见整改方案》《xx县农村人居环境整治百日攻坚行动实施方案》等指导性文件，突出“攻坚、巩固、提升、整改、兜底”五个方面，一体研究、一体推进、一体落实，不断压实各级责任、细化各方面任务。健全县委、县政府“一把手”负总责和班子成员分工推进相结合的“双保险”机制、乡村“分层负责”管理机制、“限时整改”效能机制、“挂图作战”推进机制、“明查暗访”督查机制，形成上下贯通、责任到底、合力攻坚的责任落实体系，推动“五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚”的部署要求落实到“最后一公里”。

接到省委脱贫攻坚专项巡察反馈意见后，我第一时间组织召开县委常委会会议进行专题研究，部署问题整改的主攻方向、办法措施和推进计划，对县上的整改方案和领导班子个人反馈问题整改方案（包括本人整改方案）逐一研究、逐项分析，并从政治站位、工作作风、能力素质等方面找根源、摆问题，认真反思认识是否到位、责任是否落实、作风是否过硬、工作是否精准，为更好解决问题奠定基础。成立xx县配合省委脱贫攻坚专项巡视工作联络组，建立周调度、旬通报、月小结的工作推动机制和问题整改台账,将***脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年度国家脱贫攻坚成效考核反馈给县委的xx项意见细化分解为xx项整改任务,将反馈给本人的xx项问题制定了xx条整改措施，逐项明确相关责任领导、责任单位、整改措施和时限要求,做到了节点明确、任务到岗、责任到人。同时，责成各责任单位、责任部门立即进入战时状态，对巡视整改指出的问题全面认领、全面梳理、查找原因，研究制定具体整改措施，逐月分析调度，逐项攻坚突破，确保“三精准”“三落实”“三保障”不出任何问题。

把问题整改。

当前隐藏内容免费查看作为是不是真讲政治、是不是真转作风、是不是真为群众的“试金石”，坚持举一反三、自查自纠，把整改问题与发现问题相结合、重点问题整改与普遍性问题治理相结合、阶段性治标与长期治本相结合、宣传教育与正面引导相结合、干部队伍作风建设与纪律建设相结合，对照省委脱贫攻坚专项巡视第九巡视组反馈意见问题清单逐项分析原因，切实做到组织领导到位、力量下沉到位、挂牌作战到位、责任追究到位“四个到位”，逐项制定整改措施,逐项定人量化，采取张贴“作战图”、制定“施工图”、列出“推进表”的方式，亲自抓、负总责，将工作措施精准到村、到户、到人，确保了各类问题如期整改落实。带头落实县级党员领导干部挂点联系制度，全面推进部门结对帮扶、第一书记驻村指导等基层党建工作制度，充分调动人大、政协党组的积极性，对脱贫攻坚成果巩固提升、人居环境整治、乡村振兴示范项目实施等“三农”重点工作任务开展督查和专题调研，及时通报存在问题、跟踪督办工作落实。截止目前，反馈给本人的xx项问题已全部得到整改。

照脱贫任务清零、整改任务清零、漏点短板清零的要求，围绕“三精准”“三落实”“三保障”，扎实推进“3+1”冲刺清零行动、5项专项提升行动，尽最大努力推动各项指标进度往前赶，全面补齐全面小康短板弱项，确保全面小康实现程度位居全省前列。截止目前，全县已播种各类农作物xx万亩，累计投放春耕备耕生产贷款xx亿元。组织畜牧兽医技术人员深入生产一线开展技术指导和服务，各类牲畜产仔xx万头（只），成活xx万头（只），成活率xx%。强化春季牲畜疫病防控，累计完成免疫xx万只，承保生产牛羊xx万头（只），xx个建档立卡贫困村政策性农业保险实现全覆盖。聚焦影响农村人居环境的“脏、乱、差”突出问题，以乡村垃圾清理、生活污水处理、村容村貌提升、长效机制建立为重点，全面开展“三清理、三整治、两推进、一美化”行动，组织各乡镇帮扶单位、帮扶干部和驻村帮扶工作队入户走访调查xx户，精准摸排边缘户xx户，清理问题数据xx条，发放宣传册xx余份，组织广大干部群众清理“三堆”xx处，依法拆除废弃房屋x间x平方米、废弃棚圈x座x平方米、残垣断壁xx米，修缮破旧房屋x间x平方米，整治群众房前房后、屋内屋外卫生xx户，绿化美化xx亩、栽植各类苗木xx万株，既消除了“视觉贫困”“视觉污染”，全面提升了人居环境，又推动了与小康社会相适应的美丽乡村建设。

脱贫攻坚讲的是政治，干的是民生，体现的是大局，反映的是党性。当前脱贫攻坚已进入发起总攻的冲刺阶段，我将进一步坚定攻坚克难的信心，砥砺开拓进取的勇气，以更加饱满的激情，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，紧紧围绕全县产业培育、基础设施建设、人居环境改善、集体经济发展等方面补“短板”、强“弱项”、还“欠账”，努力为xx的事业发展尽责，为xx的群众福祉尽力，确保如期建成全面小康社会。

脱贫攻坚专项巡察反馈意见整改落实情况汇报

2020年4月xx日，省委脱贫攻坚专项巡视第x巡视组向我反馈了***脱贫攻坚专项巡视“回头看”2019年度国家脱贫攻坚成效考核和***纪委国家监委调研督导反馈问题及省委脱贫攻坚专项巡视谈话反馈问题，指出自己作为xx县委第一责任人，在脱贫攻坚领域存在对******重要讲话精神学得不够深入、不够全面、不够透彻，研究部署脱贫攻坚工作结合县情实际不够紧密，压力传导不够到位，形式主义、官僚主义问题仍然存在等xx个方面的突出问题。接到省委脱贫攻坚专项巡察反馈意见后，我即知即改、立行立改，从政治责任、历史担当、人民情怀的高度坚决履行脱贫攻坚第一责任人责任，坚决做到思想重视、态度端正、行动有力、作风务实，全力做好问题整改工作，现将整改落实情况汇报如下。

打赢脱贫攻坚战，是党对全国人民作出的庄严承诺，这场硬仗只能赢不能输，只能出色完成，不能丝毫打折扣。对此，我自觉把抓好脱贫攻坚作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，牢固树立“抓好精准扶贫就是最大任务”的理念，将其作为县委的头等大事和第一民生工程，认真履行脱贫攻坚党政一把手主体责任，通过县委常委会、县委书记专题会议、县委理论中心组学习，及时组织班子成员和各级干部深入学习贯彻******关于扶贫工作的重要论述特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，落实省委、市委决策部署，全面压紧压实决战决胜脱贫攻坚的政治责任，坚决克服盲目乐观、安于现状的思想，坚决消除松劲厌战情绪和缓一缓、歇歇脚的心态，坚决防止工作降温松劲、急着撤摊子、转移重心、更换频道等现象，树牢各级干部脱贫攻坚最大历史使命、最大民生工程的思想共识，以背水一战的决心、一鼓作气的信心、一个不掉队的初心，巩固来之不易的脱贫成果，咬紧牙关决战决胜最后一百天，全面打赢脱贫攻坚战。

今年以来，我一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚，已相继主持召开县委农村工作会议、全县决战决胜脱贫攻坚推进会议、全县脱贫攻坚集体约谈会议及县脱贫攻坚和乡村振兴领导小组xx次会议，全面部署工作任务、适时解决突出问题，先后制定出台和研究审定了《xx县关于贯彻落实***和省市委一号文件抓好“三农”领域重点工作，确保如期实现全面小康的实施方案》《xx县脱贫攻坚挂牌督战实施方案》《关于建立健全防止返贫致贫长效机制的实施意见》《xx县脱贫攻坚“百日攻坚”行动工作方案》《xx县***脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年度国家脱贫攻坚成效考核反馈意见整改方案》《xx县农村人居环境整治百日攻坚行动实施方案》等指导性文件，突出“攻坚、巩固、提升、整改、兜底”五个方面，一体研究、一体推进、一体落实，不断压实各级责任、细化各方面任务。健全县委、县政府“一把手”负总责和班子成员分工推进相结合的“双保险”机制、乡村“分层负责”管理机制、“限时整改”效能机制、“挂图作战”推进机制、“明查暗访”督查机制，形成上下贯通、责任到底、合力攻坚的责任落实体系，推动“五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚”的部署要求落实到“最后一公里”。

接到省委脱贫攻坚专项巡察反馈意见后，我第一时间组织召开县委常委会会议进行专题研究，部署问题整改的主攻方向、办法措施和推进计划，对县上的整改方案和领导班子个人反馈问题整改方案（包括本人整改方案）逐一研究、逐项分析，并从政治站位、工作作风、能力素质等方面找根源、摆问题，认真反思认识是否到位、责任是否落实、作风是否过硬、工作是否精准，为更好解决问题奠定基础。成立xx县配合省委脱贫攻坚专项巡视工作联络组，建立周调度、旬通报、月小结的工作推动机制和问题整改台账,将***脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年度国家脱贫攻坚成效考核反馈给县委的xx项意见细化分解为xx项整改任务,将反馈给本人的xx项问题制定了xx条整改措施，逐项明确相关责任领导、责任单位、整改措施和时限要求,做到了节点明确、任务到岗、责任到人。同时，责成各责任单位、责任部门立即进入战时状态，对巡视整改指出的问题全面认领、全面梳理、查找原因，研究制定具体整改措施，逐月分析调度，逐项攻坚突破，确保“三精准”“三落实”“三保障”不出任何问题。

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照脱贫任务清零、整改任务清零、漏点短板清零的要求，围绕“三精准”“三落实”“三保障”，扎实推进“3+1”冲刺清零行动、5项专项提升行动，尽最大努力推动各项指标进度往前赶，全面补齐全面小康短板弱项，确保全面小康实现程度位居全省前列。截止目前，全县已播种各类农作物xx万亩，累计投放春耕备耕生产贷款xx亿元。组织畜牧兽医技术人员深入生产一线开展技术指导和服务，各类牲畜产仔xx万头（只），成活xx万头（只），成活率xx%。强化春季牲畜疫病防控，累计完成免疫xx万只，承保生产牛羊xx万头（只），xx个建档立卡贫困村政策性农业保险实现全覆盖。聚焦影响农村人居环境的“脏、乱、差”突出问题，以乡村垃圾清理、生活污水处理、村容村貌提升、长效机制建立为重点，全面开展“三清理、三整治、两推进、一美化”行动，组织各乡镇帮扶单位、帮扶干部和驻村帮扶工作队入户走访调查xx户，精准摸排边缘户xx户，清理问题数据xx条，发放宣传册xx余份，组织广大干部群众清理“三堆”xx处，依法拆除废弃房屋x间x平方米、废弃棚圈x座x平方米、残垣断壁xx米，修缮破旧房屋x间x平方米，整治群众房前房后、屋内屋外卫生xx户，绿化美化xx亩、栽植各类苗木xx万株，既消除了“视觉贫困”“视觉污染”，全面提升了人居环境，又推动了与小康社会相适应的美丽乡村建设。

脱贫攻坚讲的是政治，干的是民生，体现的是大局，反映的是党性。当前脱贫攻坚已进入发起总攻的冲刺阶段，我将进一步坚定攻坚克难的信心，砥砺开拓进取的勇气，以更加饱满的激情，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，紧紧围绕全县产业培育、基础设施建设、人居环境改善、集体经济发展等方面补“短板”、强“弱项”、还“欠账”，努力为xx的事业发展尽责，为xx的群众福祉尽力，确保如期建成全面小康社会。

落实巡视组反馈意见整改情况报告全文

（一）提高政治站位，加强组织领导。

巡视反馈会议结束后，xx高度重视，召开专题会议传达学习反馈会议精神，并结合实际，研究部署整改落实工作，要求各部门、各级党组织要不断深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，不折不扣落实习近平总书记重要讲话精神，全面落实新时代党的建设总要求，严明党的政治纪律和政治规矩，筑牢做好巡视整改工作的思想基础和政治基础。

（二）认真制定方案，明确整改责任。

按照“问题导向、凸显重点，统筹兼顾、标本兼治，上下联动、务求实效”的整改原则，结合xx实际，建立问题清单、责任清单、任务清单和整改台账，每一项任务都明确了责任领导、配合领导、责任部门、配合部门。把落实整改工作与促进xx内涵发展相结合，以严实深细的作风，拿出过硬的措施，确保整改任务落实率、问题线索处置率、信访事项办理率达到100%。

（一）针对“学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，贯彻中央重大决策部署有待加强。学深悟透、融会贯通上有差距”的问题。

一是按照省委开展“xxx”活动的部署，进一步提升xx领导班子的政治站位，加强自身建设。领导班子从严自律学习，把党的十九大报告和《习近平谈治国理政》第一、二卷以及习近平总书记对xxx重要指示批示精神作为基本教材，做到挤出时间学、原原本本学、系统深入学、结合实际学、带着问题学。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践，不断提高领导班子在新时代xxx建设中的理论水平和决策能力。二是不断完善党委理论中心组学习制度。采取专题集中学习研讨与践行习近平新时代中国特色社会主义思想活动相结合的方式，把理论学习与单位的中心工作紧密结合，将贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神推向纵深。

（二）针对“政治建设、思想建设有待加强，净化政治生态不够有力。肃清xx恶劣影响不彻底，落实意识形态工作责任制不到位”的问题。

一是坚持领导带头、以上率下，着力加强政治建设和思想建设。加强xx党委自身建设，努力做到带头加强党性修养，带头严守政治纪律和政治规矩，带头落实党内政治生活有关规定，把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置。二是落实《xx贯彻落实全国xxx思想政治工作会议精神实施方案》。加强和改进新时代思想政治工作，抓好政治建设和思想建设，培养德才兼备、全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。三是认真开好xx党委领导班子巡视整改暨全面彻底肃清xx恶劣影响专题民主生活会。xx领导班子严格按照上级有关文件要求，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实新时代党的建设总要求，聚焦党的政治建设，围绕巡视组反馈指出的突出问题，结合肃清xx恶劣影响和“三个决不允许”，认真开展谈心谈话，查摆剖析问题、对照检查，深刻开展批评与自我批评。在做好充分准备的基础上，经省委组织部批准，于xxx月x日召开了巡视整改暨全面彻底肃清xx恶劣影响专题民主生活会，通过会议认真开展批评和自我批评，积极开展思想斗争，进一步提高了政治站位，增强了“四个意识”，坚定“四个自信”，明确了工作方向，把思想和行动统一到中央决策部署上来，深刻认识做好巡视整改工作的极端重要性，深刻认识全面彻底肃清xx恶劣影响的极端重要性，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。四是健全保障机制、传导压力，认真落实意识形态工作责任制。党委书记主持召开中心组学习会议，深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。xx党委根据班子成员分工，按照“一岗双责”的要求，将单位意识形态工作进行细化分解，做到人人肩上有担子、人人心中有责任，推动意识形态工作责任制的落实。

（三）针对“组织建设薄弱，选人用人问题突出”的问题。

对确实存在问题的，提出严肃批评，责令整改到位。

（四）针对“作风建设不够扎实，违反中央八项规定精神问题时有发生。”的问题。

一是密切联系群众，树立正确政绩观。不断强化群众观点、宗旨意识、公仆意识，深刻认识特权思想的危害，积极为群众排忧解难办实事。认真落实领导接待日制度，带头深入基层一线调研，认真听取广大师生员工的意见和建议。充分发挥“市长信箱”等各种途径作用，畅通师生诉求渠道，保障师生的知情权、参与权和监督权。二是转变观念，认真抓好工作落实。认真改进调查研究，切实提高调研实际效果，继续解放思想、转变观念，以敢为人先的勇气推进各项工作。三是带头厉行勤俭节约。严格执行公务接待和公务用车规定，尽量压缩不必要的行政开支，坚决反对特权现象和铺张浪费。四是坚守底线，切实加强廉洁自律。坚决遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》，坚持履行“一岗双责”，在实际工作中努力做到勤修身、严立戒、常知足、慎用权，严格按章办事，坚决改正基层有些同志对廉政建设和“中央八项规定精神”认识不到位和xx“特殊论”的错误观念。

（五）针对“纪律建设不够严实，反腐败斗争压倒性态势还需进一步巩固发展。”的问题。

一是认真学习，不断增强廉政意识。强化各级领导班子对《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等学习入心入脑。通过多种形式特别是结合发生在身边的案例加强对单位干部职工尤其是对重点环节、重点岗位、重点人的廉政宣传教育，警示教育。二深挖廉政风险隐患，做好廉政风险防控工作。通过信访线索深挖廉政风险点，指导和督促各单位、各部门开展落实党风廉政建设专题学习，及时对党员干部中的倾向性、苗头性问题进行约谈提醒，切实抓早抓小。三是切实加大纪律审查力度。凡是有政治、组织、廉洁问题的反映，一律必查必核。紧盯重点领域和关键环节，严肃查处违纪违法行为，持续保持威慑力。坚持“一案双查”，既追究当事人责任，又倒查追究相关领导责任，包括党委和纪委的责任。

（六）针对“文山会海问题反映依然集中，有的地区、部门仍超职数配备干部”的问题。

一是健全发文审批制度，减少文件数量。国家法律法规已作明确规定的，一律不再制发文件，没有实质内容的文件一律不发，可发可不发的简报一律不发，已有明确规定且仍然适用的，一律不再重复发文。二是严格执行会议计划审批制度，减少会议数量。各部门每年年初将当年需要召开的单位性大型会议报备xx党委办公室，并经xx同意后方可召开。除上级指示或xx党委决定外，不在xx年度会议计划之外临时动议召开覆盖单位系统的会议。

三、用好前期成果，持续抓好后续整改。

xx落实中央巡视反馈意见整改工作取得了阶段性的成效，我们将牢固树立持续整改、长期整改的思想，坚持以严的要求、实的行动，充分利用好前期的整改成果，持续抓好抓实后续整改工作，确保整改工作善始善终、善做善成。

(一)进一步加强学习，提高政治站位。

各级领导干部按照学懂弄通做实的要求，持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢理想信念的根基，挺起共产党人的精神脊梁，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者，不断提高政治站位。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“五个必须”，把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来，在贯彻落实上级决策部署上不打折扣、不做选择、不搞变通，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致，从讲政治、讲大局、讲纪律的高度，以鲜明的态度、积极的行为、强有力的措施，全面落实党委主体责任和纪委监督责任，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。

（二）继续抓好后续整改，确保整改取得实效。

对需要长期坚持不懈的整改任务，紧盯不放，坚决杜绝类似问题反弹回潮，确保整改问题件件有落实，整改措施条条显成效。

(三)要适时组织“回头看”，巩固扩大整改成果。

在巡视组反馈的问题和意见中，相当一部分是由于制度不健全、不完善、执行不到位，监管措施不到位、不落实造成的，因而整改工作的实际效果特别是出台的制度、措施还需要深入观察，因此要切实加强对整改落实的督查，适时组织整改落实情况“回头看”，对照整改方案确定的目标要求，逐条逐项查看整改落实是否到位、是否取得实效、建章立制是否完备等情况。通过“回头看”，认真总结梳理成绩，深入查找存在问题，分析研究深层原因，采取措施予以解决，巩固扩大整改成果。

落实巡察反馈意见整改情况汇报会点评讲话

，从发言中可以充分看出整改的决心，但更重要的是迅速抓好落实，立行立改。下面，我就如何抓好巡察反馈问题整改落实再提三点意见：

强化整改落实、做好巡视“后半篇文章”是十九届中央巡视释放的一个鲜明信号，也是中央巡视深化发展的工作重点，必须作为一项重大政治任务抓紧抓实。***总书记在两次讲话中将巡视整改提到了前所未有的高度。一次是在审议中央巡视工作规划时强调，巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏。另一次是在听取十九届中央第一轮巡视情况汇报时强调，整改不落实，就是对党不忠诚。2月27日，市委书记专题会听取了x巡察情况综合汇报及相关专项报告，市委书记x书记对全面抓好问题整改和巡察成果的运用作出了强调。巡视巡察是党内监督的战略性制度安排，市委巡察是政治巡察，被巡察单的整改是政治任务，是落实“两个维护”的重要举措，是推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手，是检验“四个意识”的试金石，更是衡量“两个责任”的重要标尺，整改不落实，就是对人民不负责。巡察整改工作不同于一般业务工作，**x的全体同志要将整改工作当作一项十分重要的政治任务，务必严肃对待，不允许有丝毫的麻痹和马虎。我们要把巡察反馈意见作为一面镜子，时时参照比对、时时自警自省，切实增强做好巡察整改工作的政治责任感。

发现问题是起点，解决问题才是硬道理。做深做细做实巡察“后半篇文章”，充分发挥巡察监督标本兼治功能，是贯彻党的十九大精神、推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。**x要把抓好巡察反馈问题整改落实作为当前和今后一段时期的一项重要政治任务。

一要落实整改主体责任。主体责任能否落实，是整改能否落实的关键。**x领导班子要切实肩负起巡察整改工作的主体责任，要召开会议，专题研究整改工作，制定整改方案，要召开领导班子专题民主生活会，班子成员要主动认领责任，查找原因、分析根源，带头落实整改，该谁整改的就由谁整改，该谁负责的就由谁负责，决不能把层层传递压力变成层层推卸责任。主要负责人要履行巡察整改第一责任人职责，对整改成效负总责，对整改质量严格把关。要亲自研究整改方案，亲自部署整改任务，亲自督查整改进度，及时协调解决整改过程中出现的困难和问题，坚决防止“只表态不表率、只挂帅不出征”。**x要建立问题整改清单、任务清单、责任清单，明确整改责任、措施及时限，做到真改实改。各责任人要紧扣问题和关键，细化量化整改时间表、任务图，做到措施到人、责任到岗、要求到位，全力推动整改任务落到实处。

二要增强整改日常监督。巡察整改能不能到位，不但要压实主体责任，还要强化对整改的日常监督。x纪委要做好**x持续整改工作的日常监督，加强督查推进，对立行立改、即知即改的整改问题，要检查是否按要求整改到位;对需要在一定时限内完成的整改问题，在限期内进行跟踪督查，检查是否按期整改到位;对需要长期整改的问题，将其作为常态化监督内容，列入党风廉政建设责任书问题清单，持续跟踪，一抓到底。监督过程中要严格坚持“四个不放过”，问题原因查找不准确、不透彻的不放过，整改责任不明确、不落实的不放过，不切实际、没有力度的不放过，整改效果不明显、群众不满意的不放过。对整改结果要切实做到见人、见事、见处理结果，切实以严格的监督倒逼整改工作全面、真实、彻底。

三要明确整改时间节点。所有的整改项目都要有明确的时限要求，能立行立改的立行立改，能在集中整改阶段完成的要尽量完成;对于牵涉面比较广、情况比较复杂的问题，必须说明情况、列出计划，在半年内解决;对于牵扯面特别广、任务特别艰巨、需要较长时间消化解决的问题，要坚持实事求是、分类施策，推动尽快解决，但原则上要在一年内解决。所有问题的整改工作都要按照限定期限倒排任务、明确进度、加强过程管控，主要负责人要及时协调解决整改过程中出现的困难和问题，所有问题都要明确期限，决不能无限期的拖延下去。

四要注重整改实效。巡察整改是一项政治任务、系统工程,要运用科学方法,统筹谋划、聚焦要害,标本兼治、注重实效。一是聚焦要害，全面落实。针对巡察反馈和社会反映的问题，开展集中整改、专项督查，切实解决一批涉及人民群众切身利益的突出问题，确保形成整改成果。二是标本兼治、阶段突破。严格对照市委巡察组反馈的问题，深刻剖析根源，做到标本兼治，举一反三，对能迅速解决的问题，立行立改，迅速行动，确保第一时间整改到位;对情况较为复杂的问题，深度研究，限期完成，坚决做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。三是把握政策、科学处置。本着惩前毖后、治病救人的精神，按照问题性质和整改要求，慎重稳妥对待，防止简单粗糙，真正做到既纠正问题，又不简单行事;既坚决纠正不规范做法，又在法律政策框架内以改革创新的精神研究切实可行的既有利于解决好问题，又有利于调动方方面面的积极性。四是剖析原因、总结提升。有一些反馈的问题是多年存在、反复出现的，而且巡察的时间紧节奏快，在发现问题的过程中很难做到面面俱到，所以在推进整改的过程中，就要深刻的分析问题，剖析原因，将每一个问题深入研究、抽丝剥茧，既要把每一个问题立行整改，又要将整个同一类问题理清肃查，要注重由“点的整改”到“面的提升”，做到整改一个、触及一类、消除一片。

五要建立长效机制。抓巡察整改是一项务实工作、系统工程，而且越往后越是困难大，决不能前紧后松、虎头蛇尾，要发扬钉钉子精神，建立常态化、长效化机制，持续发力，久久为功，以整改的实际行动诠释对党的忠诚，以整改的实际成效取信于民。能不能持之以恒抓整改，也是检验被巡察单位党组织特别是主要领导政治觉悟、政治责任和政治担当的关键时期。要敢于担当，创造条件、迎难而上，扭住不放、一抓到底。在整改的过程中，还要注意防止反弹、反复，持续跟踪、深化整改。老问题解决了，新问题还会冒出来，要跟进研究解决，以永远在路上的执着精神抓好整改。

在推进整改工作过程中，我们要以落实巡察整改为契机，不断巩固和扩大整改成果，切实把新理念、新要求贯彻落实到完成市委市政府确定的年度重点工作的全过程、各环节，落实到一个个具体的实实在在的工作项目上来，努力为**经济社会高质量发展补齐短板、增添助力。一要完善体制机制。对于巡察反馈的问题，要把整改落地见效与长效机制建设结合起来，既提出“当下改”的举措，更完善“长久立”的机制，坚决杜绝避重就轻、点到为止的现象。对本单位体制、机制、政策、管理等方面存在的漏洞和薄弱环节，要建立健全相关管理办法，扎紧制度笼子，筑牢监管堤坝。二要促进高质量发展。围绕“特色产业生产、农业科技示范、加工物流配套、农业观光休闲、生态环境优美”的发展定位，统筹布局“生产、科技、加工”板块，着力聚焦在道路与水利设施建设、园区公共服务能力提升、种养循环绿色发展示范、主导产业融合发展、经济薄弱村富农基地建设等五个方面。着力建设大基地、集聚大企业、发展大流通、做强大品牌，从而将**x建成“**x”的现代农业建设样板区和乡村产业兴旺引领区。三要开展警示教育。**x要结合巡察反馈的典型问题开展警示教育，用身边的事教育身边的人，引导党员干部汲取教训、引以为戒、举一反三、警钟长鸣。园区办要统筹兼顾，合理安排好各项工作，将巡察整改与基层党组织建设、**x创建、重点难点矛盾化解、项目招引等中心重点工作有机结合起来，通过巡察整改推动工作落实，以巡察整改的扎实效果推动**x高质量发展。

同志们，以问题为导向，发现问题，形成震慑，推动改革，促进发展，是推进巡视巡察工作的目的所在。希望**x要把抓好巡察反馈问题整改落实作为当前和今后一段时期的一项重要政治任务，正确对待巡察反馈问题，以严肃认真的态度、更高的标准、更严的要求推进整改落实，形成风清气正、干事创业的良好政治生态，为我市**x做出更大贡献。

贯彻落实中央巡视反馈意见整改报告_剖析自查整改

贯彻落实中央巡视反馈意见整改报告__剖析自查整改贯彻落实中央巡视反馈意见整改报告按照省委和全省x系统贯彻落实中央巡视组反馈意见整改工作动员会统一部署，根据《xx党委贯彻落实中央第x巡视组反馈意见整改工作方案》和有关要求，xxx有限公司党委认真做好中央巡视反馈意见整改工作，聚焦整改任务，抓好整改落实。现将巡视整改工作情况报告如下。

一、总体工作情况公司党委认真学习贯彻落实书记总书记关于巡视整改的重要讲话精神，站位整改不落实，就是对党不忠诚的政治高度，把贯彻落实中央巡视反馈意见整改工作作为一项重要政治任务，坚持全面整改、普遍整改、全方位整改，坚决把巡视反馈问题整改到位。

意见整改工作安排部署会，传达学习《xx党委贯彻落实中央第x巡视组反馈意见整改落实工作方案》，安排部署公司中央巡视反馈意见整改落实工作，要求把做好巡视整改工作，作为公司落实两个维护的直接检验、贯彻新时代党的建设总要求的具体实践、推动党建高质量发展的重大契机、推动公司xx发展的重要保证，要求相关责任部门和责任人积极履行整改责任，主动认领整改事项，认真制定整改方案，逐项细化整改措施，明确整改完成期限，确保高质量高标准完成整改任务。三是全面自查，主动认账。对xx党委梳理出的xx项整改任务，公司党委主动认领、照单全收，做到不回避、不漏项、不打折。同时，结合自身实际，逐条逐项细照细查，深入开展自查自纠，通过从班子集体的问题中认领、从职工群众反映的问题中筛查等途径梳理问题，细化措施，确保把问题找全找准找实。

作方案明确了x个方面xx项整改任务，细化了整改措施，逐项明确了责任领导、责任单位、整改期限，为做好巡视整改工作奠定了基础。同时，按照专项整改行动的要求，先后制定了《x有限公司党委中央巡视及选人用人专项检查反馈意见整改方案》及专项行动方案、《xx有限公司意识形态工作责任制整改工作方案》、《x有限公司严明政治纪律和政治规矩开展帮圈文化专项排查工作方案》，扎实做好专项整改工作。在公司党委的统筹安排下，公司领导班子和各部门、各子公司坚持把自身摆进去、把职责摆进去，逐条逐项抓好整改落实，形成了上下联动、合力攻坚的工作局面。

(三)扎实有序推进，注重整改实效。一是建立台账，挂图作战。根据公司整改落实工作方案，建立了公司层面的整改落实工作台账，实行对账整改。公司党委先后召开x次党委(扩大)会议，安排部署巡视整改相关工作，研究解决有关问题。建立日报告和周报告制度，实行挂图作战，紧盯整改工作进度，定期报告进展情况，做到问题不解决不放过、整改不到位不放过，确保每项整改任务落实落地、每个问题都真改实改。二是精准施策，分类推进。公司党委树立靶向思维，对症下药、精准发力，针对个性问题立行立改，立即整改解决;针对共性问题，开展专项整治，统筹加以解决;针对制度漏洞，实行标本兼治，推动源头治理，确保各项整改任务的按计划推进和按要求完成。

二、任务落实情况(一)学习贯彻书记习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神重形式轻落实方面1.针对学习表面化程式化，系统深入不够问题：一是坚持读原著、学原文、悟原理，购买《书记习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《书记xx》《深入学习贯彻书记习近平新时代中国特色社会主义思想》等学习书籍，发放给公司党员干部，持续深入推进书记习近平新时代中国特色社会主义思想大学习活动;二是下发《关于举办党的创新理论宣讲进基层x的通知》，开展党的创新理论宣讲进基层活动，公司成立宣讲团，深入二级公司、业务一线作专题讲座，深入阐释书记新时代中国特色社会主义的重大意义、科学体系、丰富内涵、精神实质、实践要求等内容，推动书记习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走;三是认真执行党委中心组学习制度，贯彻落实20xx年度公司党委理论中心组分专题集体学习的安排意见，对书记总书记最近重要讲话精神，组织开展集中学习讨论;四是利用oa办公网、党员学习微信群等媒体平台，及时发布各党支部月度三会一课活动安排和党员干部应知应会党建基础知识，营造浓厚学习氛围。下一步，我们将继续在学懂弄通做实上下功夫，在结合实际贯彻落实上下功夫，严格落实公司党委理论中心组学习制度和党支部三会一课制度，创新学习方式，丰富学习载体，加强学习的考核督查和情况通报，切实提升学习效果。

2.针对书记总书记重要讲话精神和中央重大决策部署未落实落细，落实书记总书记xx年提出的xx重要指示精神不到位问题：一是认真抓好省委x届x次全会暨省委工作会议学习宣贯工作，下发学习宣贯会议精神的通知，宣贯会议精神传达提纲，教育引导党员干部深刻领会书记总书记调研指导xx时的重要讲话精神，切身把握核心要义和精神实质;二是经过深入调研，反复论证，贯彻书记总书记x要求，提出了打好公司xx、xx、xx、xx的要求;三是各党支部通过自学研读、主题党日、交流研讨等形式，全面深入开展学习活动，按照五比五不比的工作要求，把学习贯彻落实会议精神与本单位实际结合起来，切实把学习成效转化为政治成果、精神成果、发展成果。下一步，我们将反复学习、深入研讨、深刻领会中央精神，深入开展调查研究，持续落实四个着力，打好具有公司特色的四张牌，推动公司高质量发展。

3.针对贯彻新发展理念有偏差，全省没有摆脱偏重经济总量和速度情节问题：把制定公司高质量发展工作方案摆上重要日程，深入研究中央经济工作会议精神和乡村振兴战略，提高政治站位，谋划公司高质量发展的路径和具体措施。下一步，我们将认真贯彻新发展理念，在省政府国资委出台省管企业高质量发展工作方案后，加快研究制定公司高质量发展工作方案，继续深入推进公司深化改革、转型发展工作。

4.针对打赢三大攻坚战措施不力问题：一是修订了公司担保管理制度，建立担保台账，以防范担保风险;二是加强合同事前审核，由合同风险控制小组、律师审核并签署意见，再履行合同签批手续;三是加强大额资金管控，强化子公司资金的集中管理，以提高资金使用效率，保障资金安全;四是加强存货管理，采取安装监控和报警系统进行远程监控、派驻专人驻库监管、公司x不定期巡查等措施，确保货物安全完整。

5.针对部分国企债务和地方金融机构信用风险居高不下问题：贯彻落实书记总书记和党中央、国务院关于防范化解风险的指示要求、战略部署。一是建立了债务月度统计制度，要求各子公司每月按期上报债务情况;二是按月编制业务资金计划，根据资金计划控制带息负债规模，资产负债率控制在xx%以下，以保持良好财务结构;三是建立贷款台账，及时归还到期贷款，x月xx日归集xx万元资金，用于偿还x月x日到期贷款;四是对债务情况进行分析，向xx及时报送解债务、化危机报告。下一步，我们将持续加强公司债务风险动态监测，有效降低公司资产负债率。

于20xx年上半年意识形态工作情况的报告》，上报xx党委;二是制定了《关于落实巡视整改要求对2017年度基层党建述职评议重点任务落实情况开展回头看的工作方案》，对公司两级党组织书记2017年度基层党建述职评议重点任务落实情况进行检查，将意识形态工作落实情况纳入回头看范围，压实两级党组织书记第一责任人责任;三是按照xx党委宣传部通知要求，汇总研究部署意识形态工作、将意识形态纳入民主生活会和领导班子述职等材料，列出材料清单并按时上报;四是x月xx日召开了党委专题会议，传达上级关于意识形态工作有关精神，对各党支部意识形态工作进行了安排布置;五是制定了《xxx有限公司意识形态工作责任制整改工作方案》，对意识形态领域整改任务建立了整改台账，明确责任主体、整改措施和完成时限，目前已基本完成整改任务，需要长期坚持做好有关工作。下一步，我们将不折不扣落实意识形态工作责任制，定期召开会议专题研究意识形态工作，并将意识形态工作责任制落实情况作为民主生活会和班子成员述职的重要内容，强化意识形态工作的政治责任和领导责任。

落实党的政策和上级党委工作部署，组织开展党员学习、教育活动，教育引导党员干部遵守党的纪律、履行党的义务，对党忠诚老实、听党话、跟党走;四是举办宣传信息工作培训班，对意识形态、宣传思想、信息写作等工作开展专题培训。下一步，我们将继续建好用好宣传阵地，开展好党的创新理论宣讲进基层活动，加强对意识形态工作队伍的管理，确保意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中。

政治建设情况进行检查和督查，把四个意识落实到公司改革发展全过程。

9.针对有的领导干部对中央重大体制改革认识有偏差，态度消极、落实不力问题：一是收集整理中央重大体制改革精神相关学习材料，组织公司各部门、各子公司进行学习;二是紧紧围绕中央重大改革部署，服务全省发展大局，保持定力谋定战略方向，保持清醒确定发展理念，保持恒心推动战略实施;三是回顾总结了公司成立以来的光辉历程，进一步凝聚党员干部职工转型发展共识，坚定不移推进中央和省委省政府深化国企决策部署的贯彻落实。

部巡视整改专题组织生活会的组织实施，确保高质量召开。

11.针对有的领导干部热衷题词题字，群众有意见、组织看不见问题：我们开展了领导干部违规题词题字行为专项排查，未发现公司领导干部有题词题字行为。下一步，我们将狠抓监督检查，发现违规题词题字行为将严肃处理，杜绝类似行为。

12.针对有的国有企业将公司负责人讲话与书记讲话摘要并列悬挂，对十九大精神学习效果不重视问题：一是引以为鉴，我们采取了多种方式，持续深入学习贯彻书记习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，引导党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以书记同志为核心的党中央保持高度一致;二是为党务工作人员配发《xxx》等书籍，不断提升党务工作人员的政治素养和业务水平;三是开展专项检查，未发现不规范使用和悬挂问题。下一步，我们将继续加强对党员干部的教育引导，增强公司领导干部政治纪律、政治规矩意识，坚决杜绝践行四个意识、落实两个维护不严肃、不到位问题。

13.针对圈子文化依然盛行问题：一是党委召开专题会议，学习贯彻xx党委印发的《全省xx系统严明政治纪律和政治规矩开展整治帮圈文化专项排查工作方案》，安排部署公司整治帮圈文化专项排查工作;二是制定《xx有限公司严明政治纪律和政治规矩开展帮圈文化专项排查工作方案》，并组织全体党员和中层以上党外干部签订了《xx有限公司党员干部(领导干部)远离小圈子承诺书》，经初步排查，尚未发现小圈子现象。下一步，我们将按照工作方案要求，认真深入做好帮圈文化专项排查有关工作。

(三)党的组织建设比较薄弱，组织纪律执行不严方面14.针对党建工作抓而不实，两张皮问题比较突出问题：一是公司党委与各支部签订了《20xx年度基层党建工作目标责任书》，督促各党支部建立党支部书记抓基层党建工作台账，并认真开展自查;二是落实公司党委《关于深入开展党员先锋岗活动的实施方案》，在全体党员中开展创先争优活动，引导经营一线党员以业绩为导向创先争优，引导管理岗位党员以优化服务为目标提升水平，促进党建与经营管理深度融合;三是按照xx党委关于开展党的十八大以来发展党员工作调研排查的要求，部署开展党的十八大以来发展党员工作调研排查，对十八大以来发展党员工作进行回头看，通过排查整改切实解决发展党员工作中存在的突出问题。下一步，我们准确把握新时代党的建设总要求，牢固树立抓好党建是最大政绩的观念，认真履行全面从严治党政治责任，规范基层党组织建设，促进党建与经营深度融合。

记总书记系列重要讲话、新修订的《中国共产党纪律处分条例》等作为重点内容，两学一做学习教育常态化发展、制度化推进。下一步，我们将继续深入学习书记习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，以xx论坛、专题培训等为载体，不断加强思想政治建设，强化理想信念教育。

16.针对抓党建思想认识不到位，一些干部愿意当书记不愿意抓党建，甚至羞于抓党建，有的专职副书记投入到党务工作的精力不足问题：一是按要求向xx党委报送公司党委书记抓基层党建工作台账和2017年度基层党建述职评议重点任务落实情况开展了回头看报告，对20xx年党建任务落实情况进行了全面总结梳理，查找问题和不足，明确工作措施;二是对各党支部书记2017年度基层党建述职评议重点任务落实情况开展了回头看，要求各党支部书记书面报告基层党建述职评议重点任务落实情况和台账销号情况，要求各党支部在压实主体责任、增强工作实效上下功夫，认真总结不足，完善方法步骤，探索制度机制，深化巡视整改，进一步破解基层党建工作难题，推动基层党组织建设各项目标任务落实。

委和所属党支部已全部完成换届;二是对已经完成党组织换届的帮助完善制度、健全组织，以巡视整改为契机对公司党委及各支部换届时间进行梳理排查，建立台账，将换届提醒制度落到实处。下一步，我们将探索建立基层党组织换届预警机制，落实换届提醒制度，保证党组织按期换届。

公司xx发展需要，坚持内部培养和外部引进相结合，注重高素质专业化干部队伍建设，建立长效机制，加强监督检查，注重加强人才梯队建设，营造选人用人的良好氛围，坚决遏制选人用人不正之风，为公司高质量发展提供有力人才保障。

19.针对受封建腐朽文化影响，不少党员干部官本位思想根深蒂固，把主要精力放在拉关系、求升迁。有的领导干部多次找上级领导不谈工作只谈个人晋升问题：我们通过日常培训、现场警示教育等方式，加强政治教育，通过谈心谈话等方式，及时了解党员干部思想动向，对工作状态有充分了解，修订绩效管理办法，以业绩为导向，激发党员干部创业干事积极性，将思想关注点由拉、跑、要转移到干、闯、拼上，形成良好的企业文化氛围，创造积极向上的政治生态。经过排查，没有发现有拉关系、求升迁的现象。下一步，我们将持续加强对党员干部的教育，营造选人用人的良好氛围。

《xxx》，对人员招聘、录用流程情况进行自查。下一步，我们将认真执行公司员工招录、干部选拔等制度及相关政策法规，坚决杜绝违规进人、用人现象。

21.针对领导干部档案材料涉嫌造假问题严重：我们高度重视档案管理工作，严格执行中央和省委关于档案管理的政策规定，配有档案管理人员，对公司干部档案进行了集中管理，并正在开展档案专项审核工作。目前，未发现党员干部档案材料造假行为。下一步，我们计划按照档案管理要求，重新修订《xx有限公司人事档案管理办法》，预计x月下旬完成修订工作，全面完成档案再审工作，做到现职中层及以上人员全覆盖，并加强对子公司工作的督促指导。对档案审核工作中的材料进行整理分类、及时归档，以备查核。

22.针对带病提拔问题突出问题：我们组织学习了中央和我省防止干部带病提拔有关规定，对xxx年度提拔干部情况进行倒查，公司组织人事部负责公司本部中层管理人员提拔倒查工作，各控股子公司人事部门负责本单位中层提拔、选聘倒查工作，经排查，未发现带病提拔问题，以排查工作为契机，要求相关部门及单位对干部选拔、聘用工作档案进行整理，汇总成册。下一步，我们将认真贯彻执行中央和省委防止干部带病提拔有关规定，分析研判带病提拔倒查中发现的共性问题和风险点，不断改进和加强干部选拔任用工作。

23.针对干部选任把关不严，规矩、程序和标准意识不。

强，导向不鲜明问题：一是按照《xxx有限公司干部选拔任用管理办法》，对干部选拔任用程序进行自查，按照凡提四必工作要求，对档案、个人事项核查情况进行复审，对纪检部门出具的意见函进行整理装订;二是对党代表资格条件、公示程序进行复核审查。下一步，我们将严格执行干部选拔规定的标准和程序，建立长效机制，认真贯彻执行，强化责任落实，不断提高选拔任用工作水平。

(四)全面从严治党主体责任落实不力，反腐败形势依然严峻复杂方面24.针对对违反中央八项规定精神问题疏于整治，明目张胆与隐形变异并存问题：一是公司纪委负责人与全体中层管理人员(含子公司班子成员)、新提任领导干部进行一次廉洁提醒谈话，今年以来已与xx名干部进行廉洁谈话;二是与公司中层以上签订全面从严治党目标责任书及廉洁从业承诺书。与各部门及各子公司中层管理人员签订了《全面从严治党目标责任书》、《廉洁从业承诺书》;三是紧盯节假日等重要时间节点，严格执行公车封存、xx人员登记等制度，杜绝节日腐败。下一步，我们将继续加强对中央八项规定及其实施细则精神和党纪法规的学习与宣传，强化监督检查，坚决查处顶风违纪行为。

25.针对省委对全省四风方面整体情况和变化趋势认识不清、把握不准，锲而不舍抓治理的意识不强、措施不力、韧劲不足，完善制度、传导压力上有较大差距问题：一是认真落实各责任主体签订的全面从严治党主体责任和监督责任目标责任书，跟踪督导，确保任务按计划推进;二是进行集体廉政谈话，签订《全面从严治党责任书》《廉洁从业承诺书》;三是在抓常抓长、抓严抓实、抓深抓细上下功夫，严格执行公司作风建设有关制度。下一步，我们将继续认真落实一岗双责，加强对中央八项规定及其实施细则精神和党纪法规的学习与宣传，强化监督检查，持续整治四风突出问题。

26.针对责任落实不到位，一些领导干部和机关单位带头违规问题：一是严格控制公务接待标准，对报销程序严格把关，加强监督检查;二是为中层以上管理人员订阅省纪委编发的手机版《xx》;三是重大节日前夕，通过办公oa及微信对广大党员干部进行廉洁过节提醒;四是组织公司党员干部职工赴xx反腐倡廉教育基地参观见学。下一步，我们将严格执行公务接待等规定，加大检查和监督力度，对发现的违规违纪问题严肃处理。

金发放。同时，加强审计督导检查，对违规违纪问题严肃处理。

28.针对监督执纪问责持续发力不够，重点领域腐败问题多发问题：一是严格执行监督执纪工作规则，运用好四种形态，坚持对新入职任职干部进行廉政谈话，对党员干部的苗头性、倾向性问题及时提醒、制止、纠正;二是积极谋划以案促改工作，筹备成立公司党委以案促改制度化常态化领导小组，积极研究制定公司党委集中开展以案促改工作方案，用身边事教育身边人，筑牢拒腐防变的防线。下一步，我们将认真履行管党治党政治责任，支持公司纪委做好监督执纪工作，保持反腐败高压态势，推进以案促改制度化常态化，营造风清气正的良好政治生态。

29.针对资源开发、土地转让、工程建设、国企金融等重点领域腐败严重，一些领导干部前腐后继问题：一是持续加强公司领导干部理想信念教育和党纪法规教育，拧紧思想的总开关;二是对全公司招投标工作开展专项检查和治理，形成专项检查报告，上报省纪委驻x纪检组;三是制定公司《招投标专项治理工作实施方案》，针对公司x年以来招投标工作，认真梳理，逐一排查，做到数字清、情况明。下一步，我们将围绕人财物等关键环节，堵塞漏洞，完善制度，加强监督。同时，加大纪检、审计、监督巡查等综合监督力度，形成监管合力，持续加大惩处力度。

30.针对有的干部充当黑恶势力保护伞问题：我们对领导干部充当黑恶势力保护伞的行为进行了全面排查，并在公司纪检监察部设立了专门举报电话，经过深入排查，公司领导干部没有为黑恶势力充当保护伞的行为。下一步，我们将加强督查，如发现领导干部充当黑恶势力保护伞行为，将严肃处理，涉及违纪违法的，及时移交有关部门。

31.针对四种形态运用不精准，对一些反映具体、可查性强的问题线索简单函询了结问题：一是组织学习《中国共产党章程》《监察法》，开展纪律处分决定执行情况专项检查;二是坚持把纪律和规矩挺在前面的基本路径，全力支持公司纪委在今后的工作中更多运用警示提醒、批评教育、组织处理、纪律处分等方式开展执纪工作，始终保持反腐败高压态势。下一步，我们将继续支持公司纪委精准运用四种形态，严防监督执纪问责宽松软问题。

(五)对巡视整改不重视，有的做表面文章方面32.针对巡视整改认识有偏差问题：一是我们认真学习贯彻书记总书记关于巡视整改的重要讲话精神，把抓好中央巡视整改作为践行四个意识、落实两个维护的重大政治任务，切实把思想和行动统一到中央整改要求和省委、xxx党委关于做好巡视整改工作的安排部署上来，确保高质量完成整改任务;二是公司党委成立了贯彻落实中央巡视反馈意见整改工作领导小组，建立了问题台账和销号制度，实行挂图作战，坚持整改一件销号一件;三是公司领导班子巡视整改专题民主生活会于x月x日高质量召开，各支部专题组织生活会正在有序推进。下一步，我们将继续落实巡视整改主体责任，继续按要求严格抓好整改落实工作。

33.针对向中央巡视工作领导小组报送的整改材料不严不实问题：我们坚持实事求是原则，坚持对党忠诚，结合公司实际抓好中央反馈意见各项整改任务落实工作，如实撰写巡视整改工作有关材料。

34.针对切实履行巡视整改主体责任，做好巡视后半篇文章：一是成立了巡视整改落实工作领导小组及其办公室，建立工作落实和督导检查机制;二是建立整改台账，实行台账管理和销号制度，坚持整改一件销号一件;三是针对巡视反馈问题，梳理需要完善的制度，为进一步完善打好基础。下一步，我们将以强烈的政治责任感，以抓落实的鲜明导向，加大整改力度，注重建章立制，进一步强化刚性约束和执行，确保高质量完成整改任务。

三、

下步工作打算针对中央巡视反馈的问题，我们认真进行了整改，但距离省委和xx党委的要求还有一定差距，下一步，我们将持续深入学习贯彻书记总书记关于巡视整改的重要讲话精神，坚持不懈抓好整改落实工作。

(一)压实责任，对账销号。认真落实公司党委、班子成员、各部门、各子公司的整改责任，把任务分解到人、把压力传导到岗，坚定不移地向问题开刀，确保整改落实不留余地、不留死角。严格执行日报告、周报告制度，以钉钉子精神深入推进各项整改任务落实工作，真改实改改到位，坚决防止问题反弹回潮。

(二)加强督导，推动落实。加强对有关部门和子公司整改落实日常督查，及时发现和解决存在的问题，把整改结果作为干部考核评价的重要依据。严肃整改纪律，对整改不力、敷衍整改、虚假整改、拒不整改的坚决追责问责，推进各项整改任务真正落到实处。

(三)建章立制，固化成果。坚持阶段性与长期性相结合、具体问题整改与制度机制建设相结合，督促各部门、各子公司认真对照巡视反馈问题，结合自身实际，不断查找制度漏洞，健全各项制度，扎紧制度的笼子，巩固和扩大整改成果，用企业党的建设新加强、转型发展新成效来检验整改落实的效果。

年落实巡视组反馈意见整改情况的报告

（一）提高政治站位，加强组织领导。

巡视反馈会议结束后，xx高度重视，召开专题会议传达学习反馈会议精神，并结合实际，研究部署整改落实工作，要求各部门、各级党组织要不断深入学习贯彻xxx习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护xxxxx核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，不折不扣落实xxxxx重要讲话精神，全面落实新时代党的建设总要求，严明党的政治纪律和政治规矩，筑牢做好巡视整改工作的思想基础和政治基础。

（二）认真制定方案，明确整改责任。

按照“问题导向、凸显重点，统筹兼顾、标本兼治，上下联动、务求实效”的整改原则，结合xx实际，建立问题清单、责任清单、任务清单和整改台账，每一项任务都明确了责任领导、配合领导、责任部门、配合部门。把落实整改工作与促进xx内涵发展相结合，以严实深细的作风，拿出过硬的措施，确保整改任务落实率、问题线索处置率、信访事项办理率达到100%。

（一）针对“学习贯彻落实xxx习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，贯彻中央重大决策部署有待加强。学深悟透、融会贯通上有差距”的问题。

一是按照省委开展“xxx”活动的部署，进一步提升xx领导班子的政治站位，加强自身建设。领导班子从严自律学习，把党的十九大报告和《xxx谈治国理政》第一、二卷以及xxxxx对xxx重要指示批示精神作为基本教材，做到挤出时间学、原原本本学、系统深入学、结合实际学、带着问题学。坚持用xxx习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践，不断提高领导班子在新时代xxx建设中的理论水平和决策能力。二是不断完善党委理论中心组学习制度。采取专题集中学习研讨与践行xxx习近平新时代中国特色社会主义思想活动相结合的方式，把理论学习与单位的中心工作紧密结合，将贯彻落实xxx习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神推向纵深。

（二）针对“政治建设、思想建设有待加强，净化政治生态不够有力。肃清xx恶劣影响不彻底，落实意识形态工作责任制不到位”的问题。

一是坚持领导带头、以上率下，着力加强政治建设和思想建设。加强xx党委自身建设，努力做到带头加强党性修养，带头严守政治纪律和政治规矩，带头落实党内政治生活有关规定，把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置。二是落实《xx贯彻落实全国xxx思想政治工作会议精神实施方案》。加强和改进新时代思想政治工作，抓好政治建设和思想建设，培养德才兼备、全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。三是认真开好xx党委领导班子巡视整改暨全面彻底肃清xx恶劣影响专题民主生活会。xx领导班子严格按照上级有关文件要求，认真学习贯彻xxx习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实新时代党的建设总要求，聚焦党的政治建设，围绕巡视组反馈指出的突出问题，结合肃清xx恶劣影响和“三个决不允许”，认真开展谈心谈话，查摆剖析问题、对照检查，深刻开展批评与自我批评。在做好充分准备的基础上，经省委组织部批准，于xxx月x日召开了巡视整改暨全面彻底肃清xx恶劣影响专题民主生活会，通过会议认真开展批评和自我批评，积极开展思想斗争，进一步提高了政治站位，增强了“四个意识”，坚定“四个自信”，明确了工作方向，把思想和行动统一到中央决策部署上来，深刻认识做好巡视整改工作的极端重要性，深刻认识全面彻底肃清xx恶劣影响的极端重要性，坚决维护xxxxx核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以xxx为核心的党中央保持高度一致。四是健全保障机制、传导压力，认真落实意识形态工作责任制。党委书记主持召开中心组学习会议，深入学xxxxxx关于意识形态工作的重要论述。xx党委根据班子成员分工，按照“一岗双责”的要求，将单位意识形态工作进行细化分解，做到人人肩上有担子、人人心中有责任，推动意识形态工作责任制的落实。

（三）针对“组织建设薄弱，选人用人问题突出”的问题。

对确实存在问题的，提出严肃批评，责令整改到位。

（四）针对“作风建设不够扎实，违反中央八项规定精神问题时有发生。”的问题。

一是密切联系群众，树立正确政绩观。不断强化群众观点、宗旨意识、公仆意识，深刻认识特权思想的危害，积极为群众排忧解难办实事。认真落实领导接待日制度，带头深入基层一线调研，认真听取广大师生员工的意见和建议。充分发挥“市长信箱”等各种途径作用，畅通师生诉求渠道，保障师生的知情权、参与权和监督权。二是转变观念，认真抓好工作落实。认真改进调查研究，切实提高调研实际效果，继续解放思想、转变观念，以敢为人先的勇气推进各项工作。三是带头厉行勤俭节约。严格执行公务接待和公务用车规定，尽量压缩不必要的行政开支，坚决反对特权现象和铺张浪费。四是坚守底线，切实加强廉洁自律。坚决遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》，坚持履行“一岗双责”，在实际工作中努力做到勤修身、严立戒、常知足、慎用权，严格按章办事，坚决改正基层有些同志对廉政建设和“中央八项规定精神”认识不到位和xx“特殊论”的错误观念。

（五）针对“纪律建设不够严实，反腐败斗争压倒性态势还需进一步巩固发展。”的问题。

一是认真学习，不断增强廉政意识。强化各级领导班子对《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等学习入心入脑。通过多种形式特别是结合发生在身边的案例加强对单位干部职工尤其是对重点环节、重点岗位、重点人的廉政宣传教育，警示教育。二深挖廉政风险隐患，做好廉政风险防控工作。通过信访线索深挖廉政风险点，指导和督促各单位、各部门开展落实党风廉政建设专题学习，及时对党员干部中的倾向性、苗头性问题进行约谈提醒，切实抓早抓小。三是切实加大纪律审查力度。凡是有政治、组织、廉洁问题的反映，一律必查必核。紧盯重点领域和关键环节，严肃查处违纪违法行为，持续保持威慑力。坚持“一案双查”，既追究当事人责任，又倒查追究相关领导责任，包括党委和纪委的责任。

（六）针对“文山会海问题反映依然集中，有的地区、部门仍超职数配备干部”的问题。

一是健全发文审批制度，减少文件数量。国家法律法规已作明确规定的，一律不再制发文件，没有实质内容的文件一律不发，可发可不发的简报一律不发，已有明确规定且仍然适用的，一律不再重复发文。二是严格执行会议计划审批制度，减少会议数量。各部门每年年初将当年需要召开的单位性大型会议报备xx党委办公室，并经xx同意后方可召开。除上级指示或xx党委决定外，不在xx年度会议计划之外临时动议召开覆盖单位系统的会议。

三、

用好前期成果，持续抓好后续整改。

xx落实中央巡视反馈意见整改工作取得了阶段性的成效，我们将牢固树立持续整改、长期整改的思想，坚持以严的要求、实的行动，充分利用好前期的整改成果，持续抓好抓实后续整改工作，确保整改工作善始善终、善做善成。

（一）进一步加强学习，提高政治站位。

各级领导干部按照学懂弄通做实的要求，持之以恒深入学习贯彻xxx习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢理想信念的根基，挺起共产党人的精神脊梁，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者，不断提高政治站位。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“五个必须”，把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来，在贯彻落实上级决策部署上不打折扣、不做选择、不搞变通，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致，从讲政治、讲大局、讲纪律的高度，以鲜明的态度、积极的行为、强有力的措施，全面落实党委主体责任和纪委监督责任，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。

（二）继续抓好后续整改，确保整改取得实效。

对需要长期坚持不懈的整改任务，紧盯不放，坚决杜绝类似问题反弹回潮，确保整改问题件件有落实，整改措施条条显成效。

（三）要适时组织“回头看”，巩固扩大整改成果。

在巡视组反馈的问题和意见中，相当一部分是由于制度不健全、不完善、执行不到位，监管措施不到位、不落实造成的，因而整改工作的实际效果特别是出台的制度、措施还需要深入观察，因此要切实加强对整改落实的督查，适时组织整改落实情况“回头看”，对照整改方案确定的目标要求，逐条逐项查看整改落实是否到位、是否取得实效、建章立制是否完备等情况。通过“回头看”，认真。

总结。

梳理成绩，深入查找存在问题，分析研究深层原因，采取措施予以解决，巩固扩大整改成果。

落实巡察反馈意见整改情况汇报会点评讲话范文

根据《市委第二巡察组对市房管局巡察情况的反馈报告》相关内容，市房管局党组坚持把巡察问题整改落实与“两学一做”专题教育活动有机结合起来，通过全体干部职工的共同努力，截至目前，巡察组反馈的3方面8大类***个具体问题，***个已整改完毕，1个正积极推进。现将整改情况报告如下：

同志们：

今天的汇报点评会，既是落实了省国资委党委巡察集团公司党委反馈意见整改落实了情况的汇报会，也是集团公司加速加力推动下一步整改工作的动员会。

首先，简要通报一下集团公司党委巡察整改工作进展情况。集团公司巡察整改目前大致经历了四个阶段，即：反馈意见的传达学习阶段，整改方案的研究制定阶段，整改方案的具体落实了阶段，高质量推进整改工作阶段。

在反馈意见的传达学习阶段：

_月_日，集团公司召开党委会，传达学习了省国资委党委巡察反馈意见;_月_日，向各直属党组织印发了反馈意见;_月_日，在公司电视台，以新闻稿的方式公布了反馈的原则意见，接受干部群众监督。

在整改方案的研究制定阶段：

_月_日至_日，集团公司党委对照省国资委党委巡察反馈指出的_方面_项问题，先后召开三次会议，对巡察整改方案予以研究，_月_日，集团公司党委印发了“落实了省国资委党委巡察反馈意见的整改方案”，明确了_个问题_项举措。

在整改方案的具体落实了阶段：

_月_日，集团公司党委召开了整改工作动员会。_月_日集团公司党委下发了“各二级单位落实了巡察整改方案”的通知，_月_日前各单位、部室主动认领问题、形成了各自的整改方案及“三清单”。

_月_日，集团公司纪委下发了《_集团纪委关于督促推动落实了巡察整改任务的工作方案》。_月_日至_日，开展了第一轮督导检查，并下发了“督导检查情况通报”。_月_日至_日，开展了第二轮督导检查。

在高质量推进整改阶段：

_月_日，集团公司党委召开了高质量推进巡察整改工作会，对集团公司巡察整改工作再安排再部署，同时下发了《关于高质量推进巡察整改工作的通知》，明确了巡察整改“四大措施”：安排开展_个专项治理，修订完善_方面规章制度，抓好_项事关企业转型升级和改革发展的重点事，运用“四必谈、六督查”推进整改，为集团公司巡察整改走深走实提供了坚强支撑。_月_日，集团公司党委召开了巡察整改专题民主生活会，领导班子及成员分别进行了对照检查。省国资委党委书记、主任冯志君等领导莅临指导。

刚才，王万军同志对纪委督促和推动巡察整改工作提出了要求，_家单位作了专题汇报，从汇报情况看，大家都作了充分的准备，紧紧围绕会议主题，撰写汇报材料，问题认领全面，采取措施具体，整改工作扎实，达到了举一反三、引领示范的目的，收到了提升境界、团结鼓劲、凝心聚力的效果。用五句话来概括，就是“认领问题态度诚恳，“四个意识”更加牢固，整改措施切实可行，下步打算谋划较好，整改成果值得期待”。但是也存在一些问题，一是整改工作标本兼职、巩固提升上还不够;二是整改工作的举措还不够具体、缺乏可操作性;三是极个别单位对巡察整改工作的认识还不到位。希望涉及部门及单位高度重视，以讲政治敢担当态度，抓实抓细整改任务，将问题整改彻底。

为使集团公司巡察整改工作取得更为扎实的成效，切实将省国资委党委巡察反馈的问题整改落实了到位，促进企业守正创新高质量发展，下面，我讲六点意见：

要紧紧围绕_个专项治理推进巡察整改工作，以重点问题解决带动全面整改，党委工作部、纪委、企业与规划部、改革与政策部、财务部、安全环保部、工程管理部、法律事务部、劳动与工资部等_个牵头部门，要挂图作战、倒排工期，真查实改，坚持刀刃向内，勇于自我革命，把存在的问题找出来，把发现的问题解决掉，决不能做表面文章，为了整改而整改，造成新的日常工作与巡察整改“两张皮”现象;要“咬定青山不放松”，做到问题不解决、决不收兵，整改不到位、决不松劲，抓住问题的症结要害，明确主攻方向，一件不落、一招不让地坚决整改，在规定时间内改彻底、改到位，确保巡察整改任务落实了落地。

要重点完善建立_方面管理制度，既抓好“当下改”，又注重“长久立”。要以建立现代企业制度体系为目标，以夯实基础管理、提升内控水平为导向，针对巡察反馈意见指出的制度建设滞后等问题，加强集团公司层面、二级单位层面的规章制度建设，形成相互街接、相互制衡、相互监督的工作机制;要坚持标本兼治，深刻反思问题产生的根源，针对存在的问题，既在治标上想办法，又在治本上下功夫，切实建立健全长效机制，构建系统完备、科学规范、运转高效的制度体系;要强化制度执行、维护制度权威、保障制度效力，坚决杜绝“只管建制度，不管执行”“有制度不执行”的现象，不断提升企业治理水平和治理能力。

要突出抓好_项事关企业转型升级和改革发展的重大项目、重点工程、重要工。

作，把推进重点工作和落实了省委十一届十次全会精神结合起来，和落实了省国资国企改革各项工作任务结合起来，和当前正在做的业务工作结合起来，和开展“六定”工作结合起来，加强工作调研、加强沟通协调、加强发展谋划，切实抓好资本运作、推进“三大项目”建设、深化企业改革、理顺管理体系，以更严的要求、更高的标准、过硬的举措，贯彻落实了好省委“四为四高两同步”总体思路和要求，推进企业创新发展。

要对照集团公司巡察整改工作方案中明确的_个问题_项举措，具备销号条件的，坚持“一个问题，一个销号报告”或者“一项整改措施一个整改报告”的原则，按照“反馈问题、整改措施、整改成效”的模版，撰写《_集团党委巡察整改问题销号报告》，履行审批程序后予以销号;要加强动态销号工作管理，针对巡察整改方案中的整改问题，整改举措全部落实了到位的，按照“问题”进行销号;一个问题包含几项整改举措的，落实了一个举措，销号一个举措;要对照集团公司和本单位制定的巡察整改“三清单”，完善问题整改工作相关印证资料，确保每一项问题整改到位、每一项举措落实了到位。

实处，所有问题都得到有效整治。

要以**新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会贯彻****关于巡视整改的重要讲话精神，始终保持政治清醒，切实担负政治责任，充分发挥党委示范带头作用，自觉肩负起全面从严治党的主体责任，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决落实了“两个维护”，坚持问题导向，以整改落实了破解发展短板，切实解决自身问题，圆满完成巡察整改工作任务。

同志们，集团公司巡察整改工作时间已经过去三分之二，巡察整改工作已十分紧迫，我们要以钉钉子的精神和时不我待的紧迫感，紧盯巡察整改问题清单，真正做到思想到位、措施到位、落实了到位，切实抓好巡察整改各项工作的落实了，圆满完成巡察整改任务。

中央巡视反馈意见整改汇报材料范文

汇报是向上级机关报告工作、反映情况、提出意见或者建议，答复上级机关的询问时使用的公文。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！

根据区委统一部署，2019年11月25日至1月15日，区委第二巡察组对段庄街道所辖段庄、矿山、兴南、纺西、法苑5个社区党委进行了巡察。2020年3月6日，巡察组向段庄街道反馈了巡察意见，街道党工委高度重视整改落实工作，认真剖析存在问题的原因，逐条制定整改措施，落实分管领导，明确责任人和整改时限。现将巡察反馈意见整改情况报告如下：

一是加强领导，落实责任。段庄街道党工委及时成立整改工作领导小组，召开专题会议研究落实巡察反馈意见，制定整改方案，建立巡察整改清单，落实分管领导，明确责任人和整改时限。被巡察社区各分管领导结合巡察反馈意见整改清单，深入社区指导整改工作。

二是细化分工、明确任务。街道党工委明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤，对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析，列出问题清单、整改措施、完成时限、责任领导、责任科室，做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。

三是加强监督，抓好落实。由街道纪工委、党政办负责，严格对照整改方案，对整改进展情况开展一次督查，对反馈问题实行督导推进、确保整改工作扎实开展，确保各项整改事项件件有落实、事事有回音。

(一)社区党委贯彻执行党的路线方针政策方面。

1、关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神不扎实、不到位问题的整改。

一是分别召开专题会研究部署，制定全年学习计划，根据工作安排和学习进度适时组织讨论。二是社区党委坚持集中学与个人学、普遍学与重点学、线上与线下相结合等方式，搭建“四微”助学模式，通过利用“三会一课”、例会学习等，创办“微课堂”，组织党员开展微党课。三是领导班子开展研讨交流，组织党员开展“弘扬爱国情怀、凝聚奋进力量”爱国主义教育，使党员相互学习、相互交流、共同提高，扎实推进学习教育往心里走、往深里走、往实里走。

2、关于贯彻落实上级党委政府决策部署打折扣问题的整改。一是各社区党委召开专题会议研究落实重大工作，针对社区具体情况，制定操作性强的工作举措，严格落实上级党委政府决策部署;二是细化强化街道领导包挂工作责任制，定期到包挂社区督促、指导社区党委抓好重大工作的贯彻落实。各社区党委均在4月6日前制定了“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育方案，街道党工委不定期对主题教育台账开展检查。

(二)社区党委自身建设方面。

1、关于党建主体责任落实不到位问题的整改。

一是严格落实党建主体责任制，增强抓党建工作的主业意识，把党建工作和社区中心工作同谋划、同部署。二是组织社区班子成员认真学习党务工作基本知识，通过向书本学习、向实践学习、向老党员学习来提高业务水平。三是加强党建人员业务培训学习，熟悉掌握党务知识，提高工作能力。

2、关于组织制度落实不到位问题的整改。

一是坚持“三会一课”制度，突出政治教育、党性锻炼和思想交流，不断丰富内容，创新方式方法，增强吸引力和实效性，督促所属党员参加“三会一课”。二是对社区党务工作者和二级支部书记进行党务知识培训，提升社区党委召开民主生活会、组织生活会和党支部“三会一课”的质量。

3、关于党建基础工作不扎实问题的整改。

一是加强思想教育，“两学一做”学习常态化;严格落实“两学一做”学习教育计划，并每月进行检查。加强社区党委二级支部建设，分支部开展“两学一做”学习教育。二是完善社区党员分类管理教育方案，对不同类型党员采取不同方式强化学习教育。三是充分发挥社区二级支部书记、党小组长、社区网格员，文明实践志愿者等队伍作用，动员党员参加“学习强国”学习。

(三)社区党委领导、支持和保障居民自治方面。

一是由街道纪工委组织所辖社区监督委员会成员开展业务培训，系统学习相关党纪法规和上级纪委监委出台的相关文件，及时补足知识“短板”;二是街道党工委牵头制定社区监督委员会工作规则，所辖社区结合自身实际情况形成实施细则;三是将社区监督委员会将民主理财、小微工程监督管理有机结合，提高社区内部监督效能。

(四)群众身边腐败和作风问题的整改。

1、关于党风廉政责任制落实不到位问题的整改。

一是把党风廉政工作列入社区党委重要议程，党委书记履行第一责任人职责。街道党工委对社区党委党风廉政建设责任制工作开展情况进行督导考核;二是针对社区工作存在的廉政风险点，街道纪工委定期到社区开展廉政小课堂、党纪法规专题学习等活动，提高社区人员廉洁自律意识。三是及时要求和督促社区党委班子成员按规定进行述职述廉。

2、关于落实中央八项规定精神和省市区委具体办法不力问题的整改。

一是结合社区实际全面查摆问题，深入持续推进整改，进一步健全和完善相关工作制度，做好党风廉政建设责任制和中央八项规定精神的贯彻落实工作。二是加强对社区班子成员的学习教育，提高落实中央八项规定及其实施细则精神和省市区委有关规定的政治站位。

3、关于执行财务制度不严格问题的整改。

一是加强社区财务人员业务知识的培训和学习，提升社区财务管理的规范化水平。二是严格执行小微工程的各项要求，规范社区小微工程实施报批程序，落实责任，执行到位，及时报送材料和手续。二是定期在居民代表大会上汇报相关情况，接受监督。

(五)涉及民生领域方面的问题。

一是树立“用心”服务理念。简化办事流程，将服务群众的理念深入于心。以用心服务转变服务方式。二是打造“舒心”服务环境。定期组织社工集中培训，通过讲解及考试的方式，促进社工熟练掌握各项业务知识。三是推行“尽心”服务标准。全面落实首问责任制、限时办结制、一次性告知制等制度，切实为群众提供优质、高效、便捷、满意的服务。

　六、对巡察整改情况的监督检查方面。

1、关于传达学习不深入问题的整改。

一是由社区书记带领两委成员学习巡察整改工作内容及相关文件精神，对存在问题进行梳理并明确责任人。二是对未整改到位的问题重新梳理，明确责任人员、责任单位和整改时限。

2、关于整改落实不力问题的整改。

一是对巡察反馈发现共性问题进一步进行全面整改，完善整改计划、方案和措施，明确责任人员、责任单位、整改时限。二是做好党委、居委的会议记录。

街道党工委坚持目标不变、力度不减，紧扣区委第二巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹;对还未整改到位的问题，紧盯不放、一鼓作气，加大力度、加快进度，以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。以最坚决的态度、最扎实的作风、最果断的措施，集中精力，一项不漏抓好整改落实，营造风清气正的政治生态，推动全面从严治党迈上新台阶。

为深入贯彻落实省市“巡视巡察反馈意见”整改落实工作的实施方案和整改任务，学校党委对照《中共淮南市委印发关于中央巡视组对我省开展巡视“回头看”反馈意见整改任务的落实方案的通知》（淮发〔2016〕26号）文件要求，结合整改任务书，迅速安排部署，相应制定了学校的整改任务落实方案，并成立机构强化组织领导和机制保障。同时，坚持问题导向，实行挂图作战、任务销号管理，进一步细化整改任务，明确整改责任和整改时限，整改落实工作取得阶段性成效，现将整改落实情况汇报如下：

（一）高度重视，加强领导。校党委参加市委“巡视巡察反馈意见”会议后，从事关党的执政能力建设、干部队伍建设和学校事业健康发展出发，把整改落实工作，纳入学校班子重要议事日程，成立了由校党委书记任组长，其他校级领导任副组长，相关责任部门主要负责人为成员的整改工作领导小组，并设立了办公室，负责整改任务落实的日常跟踪督办。

了动员会议进行动员，接着分别组织科室主要负责人、支部书记会议进行工作部署，要求整改责任部门按照整改内容、整改时限、整改目标、整改措施的要求逐项抓好整改落实。

（三）加强督查，保障效果。为保证整改工作措施的有效落实，整改领导小组办公室将整改任务挂图作战（作战图挂于领导小组办公室），定期督办落实整改任务。同时按照市委要求，每周及时上报整改落实情况和各种表册，并做好资料的整理归档。

学校党委对照市委《关于中央巡视组对我省开展巡视“回头看”反馈意见整改任务的落实方案》（淮发〔2016〕26号）中3类9项23个整改事项，重点围绕“4+4”专项整治工作，结合“两学一做”学习教育，切实担负起学校全面从严治党政治责任，坚定不移地推进全校范围的正风肃纪，努力营造学校积极向上、风清气正、干事创业的政治生态。

（一）针对“党的领导弱化，贯彻落实中央决策部署不到位”方面的整改。

1.强化党的领导，明确责任落实。首先，加强党员干部的学风建设，始终把理论武装放在首位。结合“两学一做”学习教育，学校组织党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察安徽重要讲话精神，撰写学习心得，组织心得讨论交流，先后分别以“坚定理想信念，明确政治方向”、“坚持根本宗旨，发挥党员作用”为主题开展讨论，切实提高党员干部运用党的理论，分析解决问题的能力和务实创新的能力；其次，转作风，促落实。

按照局《关于开展深化中央专项巡视整改“回头看”工作的通知》（建七党〔2017〕60号）的要求，**公司成立了巡视整改“回头看”自查小组，党总支书记任组长，纪检委员副组长，各部门经理和项目党支部书记为成员，对照巡视重点任务清单，认真梳理落实巡视整改情况。现将深化巡视整改落实情况汇报如下：

公司党总支学习贯彻十九大精神，牢固梳理“四个意识”，坚定“四个自信”，全面履行管党治党主体责任，加强基层组织建设。

1.健全机构设置。公司党总支下设1个机关党支部和4个项目公司党支部，实现了全公司党员干部管理、教育和监督全覆盖；同时，健全了项目公司的工会、纪检监察组、团委等机构，建立党员管理群、党群工作群、纪检监察群等，使各项党群工作及时有效传达至项目基层一线。

3.完善人员配备。公司加强了党群工作部力量，设专职党务人员2人，负责党总支、纪检、审计、工会、团委等各项党群工作；项目公司设立党支部、基层工会、团委，均有专兼职人员。目前，公司配备专兼职党群工作人员30余人，满足了全公司党群工作的需要。

3.坚持“三会一课”制度。强化公司党员日常管理，突出“讲政治、重规矩、作表率”，通过开展“三会一课”，将学习教育融入日常、抓在经常，推动公司广大党员把“两学一做”学习教育内容落实到行动上、体现到工作中，做到学习教育全覆盖、有创新、有实效。

4.坚持“三重一大”集体决策制度。公司制订“三重一大”决策制度，建立决策清单、决策管理台账和决策流程，“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用”由公司领导班子集体决定。完善了本单位干部选拨任用工作制度和流程。选拨任用干部以前，充分听取所在党组织、纪检组织对拟提拔人选的意见，纪检委员对企业重要人事安排全程监督。同时，坚持党组织、纪检组织廉政谈话制度，加强重要岗位、关键岗位人员的监督管理与轮岗交流，干部选拨任用前进行公示，接受大家监督。

5.严格执行换届纪律。在2015年的党委、工会换届选举中，公司严格执行换届纪律，制定了选举办法，成立了换届选举工作领导小组，按照局党委要求进行了选举。其间没有拉票贿选、干扰换届、破坏选举等违纪情况发生。

公司选人用人方面情况如下：

1.领导人员选拔任用情况。公司选人用人严格按照民主推荐、组织考察、公示及会议研究的组织程序进行，会议记录规范完整。2015年至今考察提拔干部15人，不存在拉帮结派、任人唯亲、带病提拔、用人失察等情况，不存在审计和考核问题较多仍被提拔重用的情况，不存在临时动议、少部分人员决定干部任免的情况。

2.领导人员轮岗交流情况。公司现有项目公司7个，其中1个项目已在收尾阶段，部分人员根据工作需要，有计划的调配至总部及其他项目公司。截至目前，中层以上管理人员实现轮岗交流20余人次，其中涉及财务资金、项目管理、营销策划、党群纪检等4个专业系统。

3.领导人员亲属任职及关联交易情况。根据股份公司和工程局统一安排，多次开展了企业领导人员任职回避排查。经核查，原公司领导人员中有1人存在亲属任职问题（夫妻两人均属于公司员工，为上下级关系），现均已调出公司，目前公司领导人员不存在亲属任职情况及关联交易情况。

公司全面贯彻落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”，完善制度，严格要求，确保各项规定落到实处。

1.建章立制，严格落实。按照中央八项规定精神和中建七局“九项措施”的要求，公司结合实际制定了落实中央“八项规定”实施细则，在工作中贯彻落实。同时，在春节、五一、端午、中秋、十一等重大节假日前夕还专门下发或下发公司落实中央八项规定精神的通知，并公布纪检监察举报电话，时刻绷紧廉洁弦，守好节假日廉洁关。

2.公司领导班子办公面积。公司通过“大调小”、“节约办公”等方法，对领导班子成员办公用房进行了重新调整，目前，公司领导办公用房上都在标准范围内；公司主要领导办公用房面积不超过40平方米，其他领导不超过20平方米。

3.公司行政用车管理情况。公司开展了公务用车改革，公司领导未配备专车使用。公司总部保留经营和业务保障用车3辆：一是用于维护内外部安全、稳定的风险防控类及用于传递和交换企业重要文件、档案、生产资料；二是用于应急指挥和生产保障；三是用于客户接待和相关商务活动。配备公车的标准严格按照工程局相关文件执行，没有超标车辆，不存在公车私用现象。

4.公司业务招待、接待管理情况。一是严格按照工程局、公司要求的公务接待规定和程序，不突破、不变通；二是从简安排接待，一般客商接待不安排用餐，重要客商在经公司领导同意的前提下，安排内部食堂就餐，同时严格执行公司的接待用餐标准；三是严格控制公务接待范围，未出现安排客商到营业性娱乐、健身场所活动的情况；一般客商接待不赠送礼品，重要客商接待在领导批准的前提下，根据公司标准要求赠送特色纪念品；四是严格公务接待经费管理，认真落实公司财务制度的要求，对所有费用进行内部预算和报销登记管理，从严控制。

5.公司商务活动收送礼品礼金礼卡管理情况。公司贯彻落实中央八项规定精神，严禁公司公务活动收送礼品礼金。一经发现，将按有关规定严肃处理。公司纪检监察组织建立礼品礼金台账，登记收到礼品礼金情况。目前无此类情况发生。

6.领导干部办婚丧喜庆事宜等个人重要事项报告管理情况。公司领导干部没有借助本人及直系亲属的婚礼、丧葬，以及考试升学、参军就业、长辈祝寿、子女满月、庆祝生日、盖房乔迁、调动升迁、立功受奖等事宜，公开设宴、接受礼品礼金等情况。

7.涉及选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、地产开发、工程招投标以及公共财政支出等领域和环节的事项，均经过公司党总支会议审议通过后由总经理办公会安排执行，防止腐败问题产生。

根据国家和中建集团、工程局的相关规定，公司先后制定了公司《工程类招标管理办法》《合同管理办法》《工程类专业分包招标文件范本》《材料（设备）采购招标文件范本》及相关合同范本。公司各项目的招标工作在现场开标过程中均由公司纪检监察人员监督，做到了公平、公正、公开。

1.制定工作方案，认真开展“四风”“隐形四风”整治工作。制定了《郑州中建房地产开发有限公司“四风”及隐形变异“四风”检查方案》，列出问题清单，针对“四风”和“隐形四风”的16项表现，紧盯公司“四风”问题新动向新表现，抓常、抓细、抓长，坚决防止“四风”及隐形变异“四风”问题反弹回潮，做到寸步不让，确保中央八项规定精神、工程局相关措施落地生根。

2.认真开展“四风”问题整治情况“回头看”工作。公司扎实开展“回头看”工作,成立了以党总支书记为组长的“四风”问题专项治理领导小组，深入开展“四风”及隐形变异“四风”问题专项治理；开展领导班子成员自查自纠，收到《自查表及承诺》和《自查和抽查表》各7份，对公司机关及项目公司全体党员进行调查问卷测试，共收到问卷58份，做到全覆盖、不留死角，推动作风建设深入开展。

公司按照局党委要求，成立了整改落实领导小组和工作小组，针对问题清单，逐项开展自查自纠活动，经过努力，阶段性解决了公司存在的一系列问题和不足。目前，公司在工程局党委的正确领导下，对内完善制度、加强管理，对外积极开展市场、扩大规模，不断促进公司快速健康发展。

贯彻落实中央巡视反馈意见整改报告

按照省委和全省x系统贯彻落实中央巡视组反馈意见整改工作动员会统一部署，根据《xx党委贯彻落实中央第x巡视组反馈意见整改工作方案》和有关要求，xxx有限公司党委认真做好中央巡视反馈意见整改工作，聚焦整改任务，抓好整改落实。现将巡视整改工作情况报告如下。

公司党委认真学习贯彻落实习近平总书记关于巡视整改的重要讲话精神，站位“整改不落实，就是对党不忠诚”的政治高度，把贯彻落实中央巡视反馈意见整改工作作为一项重要政治任务，坚持全面整改、普遍整改、全方位整改，坚决把巡视反馈问题整改到位。

(一)深入学习贯彻，全面动员部署。一是迅速行动，及时研究。x月x日，全省xx系统贯彻落实中央巡视组反馈意见整改工作动员会召开后，公司党委高度重视，x月xx日召开了党委专题会，传达学习了省委和省xx贯彻落实中央巡视组反馈意见整改工作动员会精神、xx系统巡视反馈意见专项整改行动工作动员会精神，详细安排部署整改落实各项工作，吃透精神，统一思想，提高认识。二是专题部署，周密安排。x月xx日下午，组织召开公司贯彻落实中央巡视反馈意见整改工作安排部署会，传达学习《xx党委贯彻落实中央第x巡视组反馈意见整改落实工作方案》，安排部署公司中央巡视反馈意见整改落实工作，要求把做好巡视整改工作，作为公司落实“两个维护”的直接检验、贯彻新时代党的建设总要求的具体实践、推动党建高质量发展的重大契机、推动公司xx发展的重要保证，要求相关责任部门和责任人积极履行整改责任，主动认领整改事项，认真制定整改方案，逐项细化整改措施，明确整改完成期限，确保高质量高标准完成整改任务。三是全面自查，主动认账。对xx党委梳理出的xx项整改任务，公司党委主动认领、照单全收，做到不回避、不漏项、不打折。同时，结合自身实际，逐条逐项细照细查，深入开展自查自纠，通过从班子集体的问题中认领、从职工群众反映的问题中筛查等途径梳理问题，细化措施，确保把问题找全找准找实。

(二)加强组织领导，压实整改责任。一是成立领导机构，切实明责定责。x月xx日，公司党委下发《中共xxx有限公司党委贯彻落实中央巡视组反馈意见整改工作方案》，成立了以公司党委书记、董事长x同志为组长，其他党委委员副组长，党务部门负责人和各支部书记为成员的公司贯彻落实中央巡视组反馈意见整改工作领导小组，并设立巡视整改办公室，由党委副书记x同志兼任办公室主任，统筹推进公司整改落实工作。二是制定整改方案，统筹安排落实。总体工作方案明确了x个方面xx项整改任务，细化了整改措施，逐项明确了责任领导、责任单位、整改期限，为做好巡视整改工作奠定了基础。同时，按照专项整改行动的要求，先后制定了《x有限公司党委中央巡视及选人用人专项检查反馈意见整改方案》及专项行动方案、《xx有限公司意识形态工作责任制整改工作方案》、《x有限公司严明政治纪律和政治规矩开展“帮圈文化”专项排查工作方案》，扎实做好专项整改工作。在公司党委的统筹安排下，公司领导班子和各部门、各子公司坚持把自身摆进去、把职责摆进去，逐条逐项抓好整改落实，形成了上下联动、合力攻坚的工作局面。

(三)扎实有序推进，注重整改实效。一是建立台账，挂图作战。根据公司整改落实工作方案，建立了公司层面的整改落实工作台账，实行对账整改。公司党委先后召开x次党委(扩大)会议，安排部署巡视整改相关工作，研究解决有关问题。建立日报告和周报告制度，实行挂图作战，紧盯整改工作进度，定期报告进展情况，做到问题不解决不放过、整改不到位不放过，确保每项整改任务落实落地、每个问题都真改实改。二是精准施策，分类推进。公司党委树立“靶向思维”，对症下药、精准发力，针对个性问题立行立改，立即整改解决;针对共性问题，开展专项整治，统筹加以解决;针对制度漏洞，实行标本兼治，推动源头治理，确保各项整改任务的按计划推进和按要求完成。

1.针对“学习表面化程式化，系统深入不够”问题：一是坚持读原著、学原文、悟原理，购买《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平xx》《深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想》等学习书籍，发放给公司党员干部，持续深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想大学习活动;二是下发《关于举办“党的创新理论宣讲进基层”x的通知》，开展“党的创新理论宣讲进基层”活动，公司成立宣讲团，深入二级公司、业务一线作专题讲座，深入阐释习近平新时代中国特色社会主义的重大意义、科学体系、丰富内涵、精神实质、实践要求等内容，推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走;三是认真执行党委中心组学习制度，贯彻落实2018年度公司党委理论中心组分专题集体学习的安排意见，对习近平总书记最近重要讲话精神，组织开展集中学习讨论;四是利用oa办公网、党员学习微信群等媒体平台，及时发布各党支部月度“三会一课”活动安排和党员干部应知应会党建基础知识，营造浓厚学习氛围。下一步，我们将继续在学懂弄通做实上下功夫，在结合实际贯彻落实上下功夫，严格落实公司党委理论中心组学习制度和党支部“三会一课”制度，创新学习方式，丰富学习载体，加强学习的考核督查和情况通报，切实提升学习效果。

2.针对“习近平总书记重要讲话精神和中央重大决策部署未落实落细，落实习近平总书记xx年提出的xx重要指示精神不到位”问题：一是认真抓好省委x届x次全会暨省委工作会议学习宣贯工作，下发学习宣贯会议精神的通知，宣贯会议精神传达提纲，教育引导党员干部深刻领会习近平总书记调研指导xx时的重要讲话精神，切身把握核心要义和精神实质;二是经过深入调研，反复论证，贯彻习近平总书记x要求，提出了打好公司xx、xx、xx、xx的要求;三是各党支部通过自学研读、主题党日、交流研讨等形式，全面深入开展学习活动，按照“五比五不比”的工作要求，把学习贯彻落实会议精神与本单位实际结合起来，切实把学习成效转化为政治成果、精神成果、发展成果。下一步，我们将反复学习、深入研讨、深刻领会中央精神，深入开展调查研究，持续落实“四个着力”，打好具有公司特色的“四张牌”，推动公司高质量发展。

3.针对“贯彻新发展理念有偏差，全省没有摆脱偏重经济总量和速度情节”问题：把制定公司高质量发展工作方案摆上重要日程，深入研究中央经济工作会议精神和乡村振兴战略，提高政治站位，谋划公司高质量发展的路径和具体措施。下一步，我们将认真贯彻新发展理念，在省政府国资委出台省管企业高质量发展工作方案后，加快研究制定公司高质量发展工作方案，继续深入推进公司深化改革、转型发展工作。

4.针对“打赢‘三大攻坚战’措施不力”问题：一是修订了公司担保管理制度，建立担保台账，以防范担保风险;二是加强合同事前审核，由合同风险控制小组、律师审核并签署意见，再履行合同签批手续;三是加强大额资金管控，强化子公司资金的集中管理，以提高资金使用效率，保障资金安全;四是加强存货管理，采取安装监控和报警系统进行远程监控、派驻专人驻库监管、公司x不定期巡查等措施，确保货物安全完整。

5.针对“部分国企债务和地方金融机构信用风险居高不下”问题：贯彻落实习近平总书记和党中央、国务院关于防范化解风险的指示要求、战略部署。一是建立了债务月度统计制度，要求各子公司每月按期上报债务情况;二是按月编制业务资金计划，根据资金计划控制带息负债规模，资产负债率控制在xx%以下，以保持良好财务结构;三是建立贷款台账，及时归还到期贷款，x月xx日归集xx万元资金，用于偿还x月x日到期贷款;四是对债务情况进行分析，向xx及时报送“解债务、化危机”报告。下一步，我们将持续加强公司债务风险动态监测，有效降低公司资产负债率。

6.针对“落实意识形态工作责任制不到位，重视程度层层递减，齐抓共管的工作格局没有完全形成”问题：一是认真执行公司《意识形态工作实施办法》要求，对2018年上半年意识形态工作进行了认真总结，形成了《xx有限公司党委关于2018年上半年意识形态工作情况的报告》，上报xx党委;二是制定了《关于落实巡视整改要求对2017年度基层党建述职评议重点任务落实情况开展“回头看”的工作方案》，对公司两级党组织书记2017年度基层党建述职评议重点任务落实情况进行检查，将意识形态工作落实情况纳入“回头看”范围，压实两级党组织书记第一责任人责任;三是按照xx党委宣传部通知要求，汇总研究部署意识形态工作、将意识形态纳入民主生活会和领导班子述职等材料，列出材料清单并按时上报;四是x月xx日召开了党委专题会议，传达上级关于意识形态工作有关精神，对各党支部意识形态工作进行了安排布置;五是制定了《xxx有限公司意识形态工作责任制整改工作方案》，对意识形态领域整改任务建立了整改台账，明确责任主体、整改措施和完成时限，目前已基本完成整改任务，需要长期坚持做好有关工作。下一步，我们将不折不扣落实意识形态工作责任制，定期召开会议专题研究意识形态工作，并将意识形态工作责任制落实情况作为民主生活会和班子成员述职的重要内容，强化意识形态工作的政治责任和领导责任。

7.针对“意识形态领域阵地和队伍管理宽软松”问题：一是贯彻公司《宣传工作管理办法》，加强公司网站、微信公众号等阵地的管理;二是要求xx报社进一步完善制度，严格管理严格落实“三审三校”等制度，做好行业宣传工作;三是认真落实党的政策和上级党委工作部署，组织开展党员学习、教育活动，教育引导党员干部遵守党的纪律、履行党的义务，对党忠诚老实、听党话、跟党走;四是举办宣传信息工作培训班，对意识形态、宣传思想、信息写作等工作开展专题培训。下一步，我们将继续建好用好宣传阵地，开展好“党的创新理论宣讲进基层”活动，加强对意识形态工作队伍的管理，确保意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中。

(二)“践行‘四个意识’有差距、一些领导干部政治纪律和政治规矩意识淡薄”方面。

8.针对“‘四个意识’喊得响、行动弱”问题：一是持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，指导各党支部开展习近平新时代中国特色社会主义思想大学习活动，引导党员干部职工进一步深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的理解，增强政治认同、思想认同、理论认同，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围;二是持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化，严抓“三会一课”等党内组织生活制度，常态化组织开展“主题党日”活动，引导党员干部在经常性、持续性反复锻炼中不断强化“四个意识”。下一步，我们将按照上级党委统一部署，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化，采取调研走访、访谈交流等方式，对各支部政治建设情况进行检查和督查，把“四个意识”落实到公司改革发展全过程。

9.针对“有的领导干部对中央重大体制改革认识有偏差，态度消极、落实不力”问题：一是收集整理中央重大体制改革精神相关学习材料，组织公司各部门、各子公司进行学习;二是紧紧围绕中央重大改革部署，服务全省发展大局，保持定力谋定战略方向，保持清醒确定发展理念，保持恒心推动战略实施;三是回顾总结了公司成立以来的光辉历程，进一步凝聚党员干部职工转型发展共识，坚定不移推进中央和省委省政府深化国企决策部署的贯彻落实。

10.针对“对违反政治纪律和政治规矩问题态度不鲜明、失察失管”问题：一是坚持把党的政治建设摆在首位，持续深入宣贯习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实党委理论中心组学习等制度，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断加强党员干部党性教育，引导党员干部知底线、守红线、不逾矩;二是严肃党内生活，对各党支部“三会一课”制度落实情况开展“回头看”;三是按照省委组织部、省纪委通知要求，公司领导班子成员广泛听取意见建议，自己动手撰写对照检查材料，于x月x日高质量召开了公司领导班子巡视整改专题民主生活会，并对各党支部组织生活会进行安排部署，拟于近日召开完毕。下一步，我们将持续加强理想信念教育，严肃党内政治生活，抓好各支部巡视整改专题组织生活会的组织实施，确保高质量召开。

11.针对“有的领导干部热衷题词题字，群众有意见、组织看不见”问题：我们开展了领导干部违规题词题字行为专项排查，未发现公司领导干部有题词题字行为。下一步，我们将狠抓监督检查，发现违规题词题字行为将严肃处理，杜绝类似行为。

12.针对“有的国有企业将公司负责人讲话与‘习近平讲话摘要’并列悬挂，对十九大精神学习效果不重视”问题：一是引以为鉴，我们采取了多种方式，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，引导党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;二是为党务工作人员配发《xxx》等书籍，不断提升党务工作人员的政治素养和业务水平;三是开展专项检查，未发现不规范使用和悬挂问题。下一步，我们将继续加强对党员干部的教育引导，增强公司领导干部政治纪律、政治规矩意识，坚决杜绝践行“四个意识”、落实“两个维护”不严肃、不到位问题。

13.针对“圈子文化依然盛行”问题：一是党委召开专题会议，学习贯彻xx党委印发的《全省xx系统严明政治纪律和政治规矩开展整治“帮圈文化”专项排查工作方案》，安排部署公司整治“帮圈文化”专项排查工作;二是制定《xx有限公司严明政治纪律和政治规矩开展“帮圈文化”专项排查工作方案》，并组织全体党员和中层以上党外干部签订了《xx有限公司党员干部(领导干部)远离“小圈子”承诺书》，经初步排查，尚未发现“小圈子”现象。下一步，我们将按照工作方案要求，认真深入做好“帮圈文化”专项排查有关工作。

(三)“党的组织建设比较薄弱，组织纪律执行不严”方面。

14.针对“党建工作抓而不实，‘两张皮’问题比较突出”问题：一是公司党委与各支部签订了《2018年度基层党建工作目标责任书》，督促各党支部建立党支部书记抓基层党建工作台账，并认真开展自查;二是落实公司党委《关于深入开展“党员先锋岗”活动的实施方案》，在全体党员中开展创先争优活动，引导经营一线党员以业绩为导向创先争优，引导管理岗位党员以优化服务为目标提升水平，促进党建与经营管理深度融合;三是按照xx党委关于开展党的十八大以来发展党员工作调研排查的要求，部署开展党的十八大以来发展党员工作调研排查，对十八大以来发展党员工作进行“回头看”，通过排查整改切实解决发展党员工作中存在的突出问题。下一步，我们准确把握新时代党的建设总要求，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的观念，认真履行全面从严治党政治责任，规范基层党组织建设，促进党建与经营深度融合。

15.针对“理想信念教育流于形式”问题：一是持续深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想大学习活动，引导党员干部自觉践行x精神、x精神，学习弘扬xx;二是持续把习近平总书记系列重要讲话、新修订的《中国共产党纪律处分条例》等作为重点内容，“两学一做”学习教育常态化发展、制度化推进。下一步，我们将继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，以“xx论坛”、专题培训等为载体，不断加强思想政治建设，强化理想信念教育。

16.针对“抓党建思想认识不到位，一些干部愿意当书记不愿意抓党建，甚至羞于抓党建，有的专职副书记投入到党务工作的精力不足”问题：一是按要求向xx党委报送公司党委书记抓基层党建工作台账和2017年度基层党建述职评议重点任务落实情况开展了“回头看”报告，对2018年党建任务落实情况进行了全面总结梳理，查找问题和不足，明确工作措施;二是对各党支部书记2017年度基层党建述职评议重点任务落实情况开展了“回头看”，要求各党支部书记书面报告基层党建述职评议重点任务落实情况和台账销号情况，要求各党支部在压实主体责任、增强工作实效上下功夫，认真总结不足，完善方法步骤，探索制度机制，深化巡视整改，进一步破解基层党建工作难题，推动基层党组织建设各项目标任务落实。

17.针对“存在党组织不换届、组织不健全的问题”：一是按照xx党委组织部《关于落实中央巡视整改要求在xx企业开展未按期换届基层党组织集中排查的紧急通知》要求，对公司各党支部换届情况进行了全面排查，经过排查，公司党委和所属党支部已全部完成换届;二是对已经完成党组织换届的帮助完善制度、健全组织，以巡视整改为契机对公司党委及各支部换届时间进行梳理排查，建立台账，将换届提醒制度落到实处。下一步，我们将探索建立基层党组织换届预警机制，落实换届提醒制度，保证党组织按期换届。

18.针对“选人用人问题突出”问题：一是根据《关于围绕中央巡视“回头看”和省委巡视反馈意见开展自查自纠深入整改的通知》要求，2015年以来提拔任命的干部选拔情况进行倒查，逐卷整理考察工作纪实档案，将动议、确定考察方案、民主推荐、确定考察对象、公示记录、考察记录、任命文件等材料整理归档，形成干部考察工作档案，目前部分已整理成卷;二是在“带病提拔”问题方面，对公司2015年以来选拔聘用的干部情况进行自查;三是在代表委员问题方面，对公司省x届党代表资格进行复核;四是在干部档案再审核方面，对干部档案管理权限范围进行及时调整，要求关键岗位及各控股子公司中层以上管理人员档案必须转入统一管理，预计x月中旬完成档案转移工作，x月底前进行专项审核，x月底前认定完毕;五是在“三超两乱”问题方面，对公司本部和控股子公司机构设置和人员编制进行了梳理备案;五是在干部违规兼职方面，公司领导班子成员兼职情况在省政府国资委进行了统一备案，x月底前摸清公司本部中层管理人员和控股子公司班子成员兼职情况，形成台账。下一步，我们将根据公司xx发展需要，坚持内部培养和外部引进相结合，注重高素质专业化干部队伍建设，建立长效机制，加强监督检查，注重加强人才梯队建设，营造选人用人的良好氛围，坚决遏制选人用人不正之风，为公司高质量发展提供有力人才保障。

19.针对“受封建腐朽文化影响，不少党员干部官本位思想根深蒂固，把主要精力放在拉关系、求升迁。有的领导干部多次找上级领导不谈工作只谈个人晋升”问题：我们通过日常培训、现场警示教育等方式，加强政治教育，通过谈心谈话等方式，及时了解党员干部思想动向，对工作状态有充分了解，修订绩效管理办法，以业绩为导向，激发党员干部创业干事积极性，将思想关注点由拉、跑、要转移到干、闯、拼上，形成良好的企业文化氛围，创造积极向上的政治生态。经过排查，没有发现有拉关系、求升迁的现象。下一步，我们将持续加强对党员干部的教育，营造选人用人的良好氛围。

20.针对“违规进人、用人时有发生”问题：我们认真贯彻落实新时代党的组织路线，树立新时期好干部标准和正确用人导向，注重从政治上选人用人。一是对公司本部及各控股子公司机构及人员编制情况进行统一梳理排查，x月底前对机构及人员编制情况重新登记备案，严格控制机构编制、人员数量;二是对公司本部及各控股子公司xx年以来选拔、招聘的中层管理人员进行排查，完善提拔干部工作纪实档案、整理市场化选聘干部招聘材料，形成工作档案;三是根据《xxx》，对人员招聘、录用流程情况进行自查。下一步，我们将认真执行公司员工招录、干部选拔等制度及相关政策法规，坚决杜绝违规进人、用人现象。

21.针对“领导干部档案材料涉嫌造假问题严重”：我们高度重视档案管理工作，严格执行中央和省委关于档案管理的政策规定，配有档案管理人员，对公司干部档案进行了集中管理，并正在开展档案专项审核工作。目前，未发现党员干部档案材料造假行为。下一步，我们计划按照档案管理要求，重新修订《xx有限公司人事档案管理办法》，预计x月下旬完成修订工作，全面完成档案再审工作，做到现职中层及以上人员全覆盖，并加强对子公司工作的督促指导。对档案审核工作中的材料进行整理分类、及时归档，以备查核。

22.针对“‘带病提拔’问题突出”问题：我们组织学习了中央和我省防止干部“带病提拔”有关规定，对xxx年度提拔干部情况进行倒查，公司组织人事部负责公司本部中层管理人员提拔倒查工作，各控股子公司人事部门负责本单位中层提拔、选聘倒查工作，经排查，未发现“带病提拔”问题，以排查工作为契机，要求相关部门及单位对干部选拔、聘用工作档案进行整理，汇总成册。下一步，我们将认真贯彻执行中央和省委防止干部“带病提拔”有关规定，分析研判“带病提拔”倒查中发现的共性问题和风险点，不断改进和加强干部选拔任用工作。

23.针对“干部选任把关不严，规矩、程序和标准意识不强，导向不鲜明”问题：一是按照《xxx有限公司干部选拔任用管理办法》，对干部选拔任用程序进行自查，按照“凡提四必”工作要求，对档案、个人事项核查情况进行复审，对纪检部门出具的意见函进行整理装订;二是对党代表资格条件、公示程序进行复核审查。下一步，我们将严格执行干部选拔规定的标准和程序，建立长效机制，认真贯彻执行，强化责任落实，不断提高选拔任用工作水平。

(四)“全面从严治党主体责任落实不力，反腐败形势依然严峻复杂”方面。

24.针对“对违反中央八项规定精神问题疏于整治，明目张胆与隐形变异并存”问题：一是公司纪委负责人与全体中层管理人员(含子公司班子成员)、新提任领导干部进行一次廉洁提醒谈话，今年以来已与xx名干部进行廉洁谈话;二是与公司中层以上签订全面从严治党目标责任书及廉洁从业承诺书。与各部门及各子公司中层管理人员签订了《全面从严治党目标责任书》、《廉洁从业承诺书》;三是紧盯节假日等重要时间节点，严格执行公车封存、xx人员登记等制度，杜绝节日腐败。下一步，我们将继续加强对中央八项规定及其实施细则精神和党纪法规的学习与宣传，强化监督检查，坚决查处顶风违纪行为。

25.针对“省委对全省‘四风’方面整体情况和变化趋势认识不清、把握不准，锲而不舍抓治理的意识不强、措施不力、韧劲不足，完善制度、传导压力上有较大差距”问题：一是认真落实各责任主体签订的全面从严治党主体责任和监督责任目标责任书，跟踪督导，确保任务按计划推进;二是进行集体廉政谈话，签订《全面从严治党责任书》《廉洁从业承诺书》;三是在抓常抓长、抓严抓实、抓深抓细上下功夫，严格执行公司作风建设有关制度。下一步，我们将继续认真落实“一岗双责”，加强对中央八项规定及其实施细则精神和党纪法规的学习与宣传，强化监督检查，持续整治“四风”突出问题。

26.针对“责任落实不到位，一些领导干部和机关单位带头违规”问题：一是严格控制公务接待标准，对报销程序严格把关，加强监督检查;二是为中层以上管理人员订阅省纪委编发的手机版《xx》;三是重大节日前夕，通过办公oa及微信对广大党员干部进行廉洁过节提醒;四是组织公司党员干部职工赴xx反腐倡廉教育基地参观见学。下一步，我们将严格执行公务接待等规定，加大检查和监督力度，对发现的违规违纪问题严肃处理。

27.针对“滥发奖金、收受礼金礼品、公款报销额外医药费用等问题依然多发”问题：采取专项检查和内部审计等方式，对子公司和本部职工工资福利等情况开展了检查，发现的问题要求有关部门和单位限期整改。下一步，我们将认真执行上级关于薪酬管理的有关规定，按照规定程序和流程进行奖金发放。同时，加强审计督导检查，对违规违纪问题严肃处理。

28.针对“监督执纪问责持续发力不够，重点领域腐败问题多发”问题：一是严格执行监督执纪工作规则，运用好“四种形态”，坚持对新入职任职干部进行廉政谈话，对党员干部的苗头性、倾向性问题及时提醒、制止、纠正;二是积极谋划以案促改工作，筹备成立公司党委以案促改制度化常态化领导小组，积极研究制定公司党委集中开展以案促改工作方案，用身边事教育身边人，筑牢拒腐防变的防线。下一步，我们将认真履行管党治党政治责任，支持公司纪委做好监督执纪工作，保持反腐败高压态势，推进以案促改制度化常态化，营造风清气正的良好政治生态。

29.针对“资源开发、土地转让、工程建设、国企金融等重点领域腐败严重，一些领导干部‘前腐后继’”问题：一是持续加强公司领导干部理想信念教育和党纪法规教育，拧紧思想的“总开关”;二是对全公司招投标工作开展专项检查和治理，形成专项检查报告，上报省纪委驻x纪检组;三是制定公司《招投标专项治理工作实施方案》，针对公司x年以来招投标工作，认真梳理，逐一排查，做到数字清、情况明。下一步，我们将围绕人财物等关键环节，堵塞漏洞，完善制度，加强监督。同时，加大纪检、审计、监督巡查等综合监督力度，形成监管合力，持续加大惩处力度。

30.针对“有的干部充当黑恶势力保护伞”问题：我们对领导干部充当黑恶势力保护伞的行为进行了全面排查，并在公司纪检监察部设立了专门举报电话，经过深入排查，公司领导干部没有为黑恶势力充当保护伞的行为。下一步，我们将加强督查，如发现领导干部充当黑恶势力保护伞行为，将严肃处理，涉及违纪违法的，及时移交有关部门。

31.针对“‘四种形态’运用不精准，对一些反映具体、可查性强的问题线索简单函询了结”问题：一是组织学习《中国共产党章程》《监察法》，开展纪律处分决定执行情况专项检查;二是坚持把纪律和规矩挺在前面的基本路径，全力支持公司纪委在今后的工作中更多运用警示提醒、批评教育、组织处理、纪律处分等方式开展执纪工作，始终保持反腐败高压态势。下一步，我们将继续支持公司纪委精准运用“四种形态”，严防监督执纪问责宽松软问题。

(五)“对巡视整改不重视，有的做表面文章”方面。

32.针对“巡视整改认识有偏差”问题：一是我们认真学习贯彻习近平总书记关于巡视整改的重要讲话精神，把抓好中央巡视整改作为践行“四个意识”、落实“两个维护”的重大政治任务，切实把思想和行动统一到中央整改要求和省委、xxx党委关于做好巡视整改工作的安排部署上来，确保高质量完成整改任务;二是公司党委成立了贯彻落实中央巡视反馈意见整改工作领导小组，建立了问题台账和销号制度，实行挂图作战，坚持整改一件销号一件;三是公司领导班子巡视整改专题民主生活会于x月x日高质量召开，各支部专题组织生活会正在有序推进。下一步，我们将继续落实巡视整改主体责任，继续按要求严格抓好整改落实工作。

33.针对“向中央巡视工作领导小组报送的整改材料不严不实”问题：我们坚持实事求是原则，坚持对党忠诚，结合公司实际抓好中央反馈意见各项整改任务落实工作，如实撰写巡视整改工作有关材料。

34.针对“切实履行巡视整改主体责任，做好巡视‘后半篇文章’”：一是成立了巡视整改落实工作领导小组及其办公室，建立工作落实和督导检查机制;二是建立整改台账，实行台账管理和销号制度，坚持整改一件销号一件;三是针对巡视反馈问题，梳理需要完善的制度，为进一步完善打好基础。下一步，我们将以强烈的政治责任感，以抓落实的鲜明导向，加大整改力度，注重建章立制，进一步强化刚性约束和执行，确保高质量完成整改任务。

针对中央巡视反馈的问题，我们认真进行了整改，但距离省委和xx党委的要求还有一定差距，下一步，我们将持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改的重要讲话精神，坚持不懈抓好整改落实工作。

(一)压实责任，对账销号。认真落实公司党委、班子成员、各部门、各子公司的整改责任，把任务分解到人、把压力传导到岗，坚定不移地向问题开刀，确保整改落实不留余地、不留死角。严格执行日报告、周报告制度，以钉钉子精神深入推进各项整改任务落实工作，真改实改改到位，坚决防止问题反弹回潮。

(二)加强督导，推动落实。加强对有关部门和子公司整改落实日常督查，及时发现和解决存在的问题，把整改结果作为干部考核评价的重要依据。严肃整改纪律，对整改不力、敷衍整改、虚假整改、拒不整改的坚决追责问责，推进各项整改任务真正落到实处。

(三)建章立制，固化成果。坚持阶段性与长期性相结合、具体问题整改与制度机制建设相结合，督促各部门、各子公司认真对照巡视反馈问题，结合自身实际，不断查找制度漏洞，健全各项制度，扎紧制度的“笼子”，巩固和扩大整改成果，用企业党的建设新加强、转型发展新成效来检验整改落实的效果。

贯彻落实***巡视反馈意见整改报告范文完整

按照省委和全省x系统贯彻落实***巡视组反馈意见整改工作动员会统一部署，根据《xx党委贯彻落实***第x巡视组反馈意见整改工作方案》和有关要求，xxx有限公司党委认真做好***巡视反馈意见整改工作，聚焦整改任务，抓好整改落实。现将巡视整改工作情况报告如下。

一、总体工作情况。

公司党委认真学习贯彻落实************关于巡视整改的重要讲话精神，站位“整改不落实，就是对党不忠诚”的政治高度，把贯彻落实***巡视反馈意见整改工作作为一项重要政治任务，坚持全面整改、普遍整改、全方位整改，坚决把巡视反馈问题整改到位。

x月x日，全省xx系统贯彻落实***巡视组反馈意见整改工作动员会召开后，公司党委高度重视，x月xx日召开了党委专题会，传达学习了省委和省xx贯彻落实***巡视组反馈意见整改工作动员会精神、xx系统巡视反馈意见专项整改行动工作动员会精神，详细安排部署整改落实各项工作，吃透精神，统一思想，提高认识。x月xx日下午，组织召开公司贯彻落实***巡视反馈意见整改工作安排部署会，传达学习《xx党委贯彻落实***第x巡视组反馈意见整改落实工作方案》，安排部署公司***巡视反馈意见整改落实工作，要求把做好巡视整改工作，作为公司落实“两个维护”的直接检验、贯彻新时代党的建设总要求的具体实践、推动党建高质量发展的重大契机、推动公司xx发展的重要保证，要求相关责任部门和责任人积极履行整改责任，主动认领整改事项，认真制定整改方案，逐项细化整改措施，明确整改完成期限，确保高质量高标准完成整改任务。对xx党委梳理出的xx项整改任务，公司党委主动认领、照单全收，做到不回避、不漏项、不打折。同时，结合自身实际，逐条逐项细照细查，深入开展自查自纠，通过从班子集体的问题中认领、从职工群众反映的问题中筛查等途径梳理问题，细化措施，确保把问题找全找准找实。

一x月xx日，公司党委下发《******xxx有限公司党委贯彻落实***巡视组反馈意见整改工作方案》，成立了以公司党委书记、董事长x同志为组长，其他党委委员副组长，党务部门负责人和各支部书记为成员的公司贯彻落实***巡视组反馈意见整改工作领导小组，并设立巡视整改办公室，由党委副书记x同志兼任办公室主任，统筹推进公司整改落实工作。总体工作方案明确了x个方面xx项整改任务，细化了整改措施，逐项明确了责任领导、责任单位、整改期限，为做好巡视整改工作奠定了基础。同时，按照专项整改行动的要求，先后制定了《x有限公司党委***巡视及选人用人专项检查反馈意见整改方案》及专项行动方案、《xx有限公司意识形态工作责任制整改工作方案》、《x有限公司严明政治纪律和政治规矩开展“帮圈文化”专项排查工作方案》，扎实做好专项整改工作。在公司党委的统筹安排下，公司领导班子和各部门、各子公司坚持把自身摆进去、把职责摆进去，逐条逐项抓好整改落实，形成了上下联动、合力攻坚的工作局面。

根据公司整改落实工作方案，建立了公司层面的整改落实工作台账，实行对账整改。公司党委先后召开x次党委（扩大）会议，安排部署巡视整改相关工作，研究解决有关问题。建立日报告和周报告制度，实行挂图作战，紧盯整改工作进度，定期报告进展情况，做到问题不解决不放过、整改不到位不放过，确保每项整改任务落实落地、每个问题都真改实改。公司党委树立“靶向思维”，对症下药、精准发力，针对个性问题立行立改，立即整改解决；针对共性问题，开展专项整治，统筹加以解决；针对制度漏洞，实行标本兼治，推动源头治理，确保各项整改任务的按计划推进和按要求完成。

二、任务落实情况。

坚持读原著、学原文、悟原理，购买《******新时代中国特色社会主义思想三十讲》《******xx》《深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想》等学习书籍，发放给公司党员干部，持续深入推进******新时代中国特色社会主义思想大学习活动；下发《关于举办“党的创新理论宣讲进基层”x的通知》，开展“党的创新理论宣讲进基层”活动，公司成立宣讲团，深入二级公司、业务一线作专题讲座，深入阐释******新时代中国特色社会主义的重大意义、科学体系、丰富内涵、精神实质、实践要求等内容，推动******新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走；认真执行党委中心组学习制度，贯彻落实20xx年度公司党委理论中心组分专题集体学习的安排意见，对************最近重要讲话精神，组织开展集中学习讨论；利用oa办公网、党员学习微信群等媒体平台，及时发布各党支部月度“三会一课”活动安排和党员干部应知应会党建基础知识，营造浓厚学习氛围。我们将继续在学懂弄通做实上下功夫，在结合实际贯彻落实上下功夫，严格落实公司党委理论中心组学习制度和党支部“三会一课”制度，创新学习方式，丰富学习载体，加强学习的考核督查和情况通报，切实提升学习效果。

认真抓好省委x届x次***暨省委工作会议学习宣贯工作，下发学习宣贯会议精神的通知，宣贯会议精神传达提纲，教育引导党员干部深刻领会************调研指导xx时的重要讲话精神，切身把握核心要义和精神实质；经过深入调研，反复论证，贯彻************x要求，提出了打好公司xx、xx、xx、xx的要求；各党支部通过自学研读、主题党日、交流研讨等形式，全面深入开展学习活动，按照“五比五不比”的工作要求，把学习贯彻落实会议精神与本单位实际结合起来，切实把学习成效转化为政治成果、精神成果、发展成果。我们将反复学习、深入研讨、深刻领会***精神，深入开展调查研究，持续落实“四个着力”，打好具有公司特色的“四张牌”，推动公司高质量发展。

把制定公司高质量发展工作方案摆上重要日程，深入研究***经济工作会议精神和乡村振兴战略，提高政治站位，谋划公司高质量发展的路径和具体措施。我们将认真贯彻新发展理念，在省政府国资委出台省管企业高质量发展工作方案后，加快研究制定公司高质量发展工作方案，继续深入推进公司深化改革、转型发展工作。

修订了公司担保管理制度，建立担保台账，以防范担保风险；加强合同事前审核，由合同风险控制小组、律师审核并签署意见，再履行合同签批手续；加强大额资金管控，强化子公司资金的集中管理，以提高资金使用效率，保障资金安全；加强存货管理，采取安装监控和报警系统进行远程监控、派驻专人驻库监管、公司x不定期巡查等措施，确保货物安全完整。

贯彻落实************和党***、国务院关于防范化解风险的指示要求、战略部署。建立了债务月度统计制度，要求各子公司每月按期上报债务情况；按月编制业务资金计划，根据资金计划控制带息负债规模，资产负债率控制在xx%以下，以保持良好财务结构；建立贷款台账，及时归还到期贷款，x月xx日归集xx万元资金，用于偿还x月x日到期贷款；对债务情况进行分析，向xx及时报送“解债务、化危机”报告。我们将持续加强公司债务风险动态监测，有效降低公司资产负债率。

认真执行公司《意识形态工作实施办法》要求，对20xx年上半年意识形态工作进行了认真总结，形成了《xx有限公司党委关于20xx年上半年意识形态工作情况的报告》，上报xx党委；制定了《关于落实巡视整改要求对20xx年度基层党建述职评议重点任务落实情况开展“回头看”的工作方案》，对公司两级党组织书记20xx年度基层党建述职评议重点任务落实情况进行检查，将意识形态工作落实情况纳入“回头看”范围，压实两级党组织书记第一责任人责任；按照xx党委宣传部通知要求，汇总研究部署意识形态工作、将意识形态纳入民主生活会和领导班子述职等材料，列出材料清单并按时上报；x月xx日召开了党委专题会议，传达上级关于意识形态工作有关精神，对各党支部意识形态工作进行了安排布置；制定了《xxx有限公司意识形态工作责任制整改工作方案》，对意识形态领域整改任务建立了整改台账，明确责任主体、整改措施和完成时限，目前已基本完成整改任务，需要长期坚持做好有关工作。我们将不折不扣落实意识形态工作责任制，定期召开会议专题研究意识形态工作，并将意识形态工作责任制落实情况作为民主生活会和班子成员述职的重要内容，强化意识形态工作的政治责任和领导责任。

贯彻公司《宣传工作管理办法》，加强公司网站、微信公众号等阵地的管理；要求xx报社进一步完善制度，严格管理严格落实“三审三校”等制度，做好行业宣传工作；认真落实党的政策和上级党委工作部署，组织开展党员学习、教育活动，教育引导党员干部遵守党的纪律、履行党的义务，对党忠诚老实、听党话、跟党走；举办宣传信息工作培训班，对意识形态、宣传思想、信息写作等工作开展专题培训。我们将继续建好用好宣传阵地，开展好“党的创新理论宣讲进基层”活动，加强对意识形态工作队伍的管理，确保意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中。

持续深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，指导各党支部开展******新时代中国特色社会主义思想大学习活动，引导党员干部职工进一步深化对******新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的理解，增强政治认同、思想认同、理论认同，更加紧密地团结在以******同志为核心的党***周围；持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化，严抓“三会一课”等党内组织生活制度，常态化组织开展“主题党日”活动，引导党员干部在经常性、持续性反复锻炼中不断强化“四个意识”。我们将按照上级党委统一部署，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化，采取调研走访、访谈交流等方式，对各支部政治建设情况进行检查和督查，把“四个意识”落实到公司改革发展全过程。

收集整理***重大体制改革精神相关学习材料，组织公司各部门、各子公司进行学习；紧紧围绕***重大改革部署，服务全省发展大局，保持定力谋定战略方向，保持清醒确定发展理念，保持恒心推动战略实施；回顾总结了公司成立以来的光辉历程，进一步凝聚党员干部职工转型发展共识，坚定不移推进***和省委省政府深化国企决策部署的贯彻落实。

坚持把党的政治建设摆在首位，持续深入宣贯******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实党委理论中心组学习等制度，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断加强党员干部党性教育，引导党员干部知底线、守红线、不逾矩；严肃党内生活，对各党支部“三会一课”制度落实情况开展“回头看”；按照省委组织部、省纪委通知要求，公司领导班子成员广泛听取意见建议，自己动手撰写对照检查材料，于x月x日高质量召开了公司领导班子巡视整改专题民主生活会，并对各党支部组织生活会进行安排部署，拟于近日召开完毕。我们将持续加强理想信念教育，严肃党内政治生活，抓好各支部巡视整改专题组织生活会的组织实施，确保高质量召开。

我们开展了领导干部违规题词题字行为专项排查，未发现公司领导干部有题词题字行为。我们将狠抓监督检查，发现违规题词题字行为将严肃处理，杜绝类似行为。

引以为鉴，我们采取了多种方式，持续深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，引导党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以******同志为核心的党***保持高度一致；为党务工作人员配发《xxx》等书籍，不断提升党务工作人员的政治素养和业务水平；开展专项检查，未发现不规范使用和悬挂问题。我们将继续加强对党员干部的教育引导，增强公司领导干部政治纪律、政治规矩意识，坚决杜绝践行“四个意识”、落实“两个维护”不严肃、不到位问题。

党委召开专题会议，学习贯彻xx党委印发的《全省xx系统严明政治纪律和政治规矩开展整治“帮圈文化”专项排查工作方案》，安排部署公司整治“帮圈文化”专项排查工作；制定《xx有限公司严明政治纪律和政治规矩开展“帮圈文化”专项排查工作方案》，并组织全体党员和中层以上党外干部签订了《xx有限公司党员干部（领导干部）远离“小圈子”承诺书》，经初步排查，尚未发现“小圈子”现象。我们将按照工作方案要求，认真深入做好“帮圈文化”专项排查有关工作。

公司党委与各支部签订了《20xx年度基层党建工作目标责任书》，督促各党支部建立党支部书记抓基层党建工作台账，并认真开展自查；落实公司党委《关于深入开展“党员先锋岗”活动的实施方案》，在全体党员中开展创先争优活动，引导经营一线党员以业绩为导向创先争优，引导管理岗位党员以优化服务为目标提升水平，促进党建与经营管理深度融合；按照xx党委关于开展党的十八大以来发展党员工作调研排查的要求，部署开展党的十八大以来发展党员工作调研排查，对十八大以来发展党员工作进行“回头看”，通过排查整改切实解决发展党员工作中存在的突出问题。我们准确把握新时代党的建设总要求，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的观念，认真履行全面从严治党政治责任，规范基层党组织建设，促进党建与经营深度融合。

持续深入开展******新时代中国特色社会主义思想大学习活动，引导党员干部自觉践行x精神、x精神，学习弘扬xx；持续把************系列重要讲话、新修订的《中国******纪律处分条例》等作为重点内容，“两学一做”学习教育常态化发展、制度化推进。我们将继续深入学习******新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，以“xx论坛”、专题培训等为载体，不断加强思想政治建设，强化理想信念教育。

按要求向xx党委报送公司党委书记抓基层党建工作台账和20xx年度基层党建述职评议重点任务落实情况开展了“回头看”报告，对20xx年党建任务落实情况进行了全面总结梳理，查找问题和不足，明确工作措施；对各党支部书记20xx年度基层党建述职评议重点任务落实情况开展了“回头看”，要求各党支部书记书面报告基层党建述职评议重点任务落实情况和台账销号情况，要求各党支部在压实主体责任、增强工作实效上下功夫，认真总结不足，完善方法步骤，探索制度机制，深化巡视整改，进一步破解基层党建工作难题，推动基层党组织建设各项目标任务落实。

按照xx党委组织部《关于落实***巡视整改要求在xx企业开展未按期换届基层党组织集中排查的紧急通知》要求，对公司各党支部换届情况进行了全面排查，经过排查，公司党委和所属党支部已全部完成换届；对已经完成党组织换届的帮助完善制度、健全组织，以巡视整改为契机对公司党委及各支部换届时间进行梳理排查，建立台账，将换届提醒制度落到实处。我们将探索建立基层党组织换届预警机制，落实换届提醒制度，保证党组织按期换届。

根据《关于围绕***巡视“回头看”和省委巡视反馈意见开展自查自纠深入整改的通知》要求，20xx年以来提拔任命的当前隐藏内容免费查看干部选拔情况进行倒查，逐卷整理考察工作纪实档案，将动议、确定考察方案、民主推荐、确定考察对象、公示记录、考察记录、任命文件等材料整理归档，形成干部考察工作档案，目前部分已整理成卷；在“带病提拔”问题方面，对公司20xx年以来选拔聘用的干部情况进行自查；在代表委员问题方面，对公司省x届党代表资格进行复核；在干部档案再审核方面，对干部档案管理权限范围进行及时调整，要求关键岗位及各控股子公司中层以上管理人员档案必须转入统一管理，预计x月中旬完成档案转移工作，x月底前进行专项审核，x月底前认定完毕；在“三超两乱”问题方面，对公司本部和控股子公司机构设置和人员编制进行了梳理备案；在干部违规兼职方面，公司领导班子成员兼职情况在省政府国资委进行了统一备案，x月底前摸清公司本部中层管理人员和控股子公司班子成员兼职情况，形成台账。我们将根据公司xx发展需要，坚持内部培养和外部引进相结合，注重高素质专业化干部队伍建设，建立长效机制，加强监督检查，注重加强人才梯队建设，营造选人用人的良好氛围，坚决遏制选人用人不正之风，为公司高质量发展提供有力人才保障。

我们通过日常培训、现场警示教育等方式，加强政治教育，通过谈心谈话等方式，及时了解党员干部思想动向，对工作状态有充分了解，修订绩效管理办法，以业绩为导向，激发党员干部创业干事积极性，将思想关注点由拉、跑、要转移到干、闯、拼上，形成良好的企业文化氛围，创造积极向上的政治生态。经过排查，没有发现有拉关系、求升迁的现象。我们将持续加强对党员干部的教育，营造选人用人的良好氛围。

我们认真贯彻落实新时代党的组织路线，树立新时期好干部标准和正确用人导向，注重从政治上选人用人。对公司本部及各控股子公司机构及人员编制情况进行统一梳理排查，x月底前对机构及人员编制情况重新登记备案，严格控制机构编制、人员数量；对公司本部及各控股子公司xx年以来选拔、招聘的中层管理人员进行排查，完善提拔干部工作纪实档案、整理市场化选聘干部招聘材料，形成工作档案；根据《xxx》，对人员招聘、录用流程情况进行自查。我们将认真执行公司员工招录、干部选拔等制度及相关政策法规，坚决杜绝违规进人、用人现象。

我们高度重视档案管理工作，严格执行***和省委关于档案管理的政策规定，配有档案管理人员，对公司干部档案进行了集中管理，并正在开展档案专项审核工作。目前，未发现党员干部档案材料造假行为。我们计划按照档案管理要求，重新修订《xx有限公司人事档案管理办法》，预计x月下旬完成修订工作，全面完成档案再审工作，做到现职中层及以上人员全覆盖，并加强对子公司工作的督促指导。对档案审核工作中的材料进行整理分类、及时归档，以备查核。

我们组织学习了***和我省防止干部“带病提拔”有关规定，对xxx年度提拔干部情况进行倒查，公司组织人事部负责公司本部中层管理人员提拔倒查工作，各控股子公司人事部门负责本单位中层提拔、选聘倒查工作，经排查，未发现“带病提拔”问题，以排查工作为契机，要求相关部门及单位对干部选拔、聘用工作档案进行整理，汇总成册。我们将认真贯彻执行***和省委防止干部“带病提拔”有关规定，分析研判“带病提拔”倒查中发现的共性问题和风险点，不断改进和加强干部选拔任用工作。

按照《xxx有限公司干部选拔任用管理办法》，对干部选拔任用程序进行自查，按照“凡提四必”工作要求，对档案、个人事项核查情况进行复审，对纪检部门出具的意见函进行整理装订；对党代表资格条件、公示程序进行复核审查。我们将严格执行干部选拔规定的标准和程序，建立长效机制，认真贯彻执行，强化责任落实，不断提高选拔任用工作水平。

公司纪委负责人与全体中层管理人员（含子公司班子成员）、新提任领导干部进行一次廉洁提醒谈话，今年以来已与xx名干部进行廉洁谈话；与公司中层以上签订全面从严治党目标责任书及廉洁从业承诺书。与各部门及各子公司中层管理人员签订了《全面从严治党目标责任书》、《廉洁从业承诺书》；紧盯节假日等重要时间节点，严格执行公车封存、xx人员登记等制度，杜绝节日腐败。我们将继续加强对***八项规定及其实施细则精神和党纪法规的学习与宣传，强化监督检查，坚决查处顶风违纪行为。

认真落实各责任主体签订的全面从严治党主体责任和监督责任目标责任书，跟踪督导，确保任务按计划推进；进行集体廉政谈话，签订《全面从严治党责任书》《廉洁从业承诺书》；在抓常抓长、抓严抓实、抓深抓细上下功夫，严格执行公司作风建设有关制度。我们将继续认真落实“一岗双责”，加强对***八项规定及其实施细则精神和党纪法规的学习与宣传，强化监督检查，持续整治“四风”突出问题。

严格控制公务接待标准，对报销程序严格把关，加强监督检查；为中层以上管理人员订阅省纪委编发的手机版《xx》；重大节日前夕，通过办公oa及微信对广大党员干部进行廉洁过节提醒；组织公司党员干部职工赴xx反腐倡廉教育基地参观见学。我们将严格执行公务接待等规定，加大检查和监督力度，对发现的违规违纪问题严肃处理。

采取专项检查和内部审计等方式，对子公司和本部职工工资福利等情况开展了检查，发现的问题要求有关部门和单位限期整改。我们将认真执行上级关于薪酬管理的有关规定，按照规定程序和流程进行奖金发放。同时，加强审计督导检查，对违规违纪问题严肃处理。

严格执行监督执纪工作规则，运用好“四种形态”，坚持对新入职任职干部进行廉政谈话，对党员干部的苗头性、倾向性问题及时提醒、制止、纠正；积极谋划以案促改工作，筹备成立公司党委以案促改制度化常态化领导小组，积极研究制定公司党委集中开展以案促改工作方案，用身边事教育身边人，筑牢拒腐防变的防线。我们将认真履行管党治党政治责任，支持公司纪委做好监督执纪工作，保持反腐败高压态势，推进以案促改制度化常态化，营造风清气正的良好政治生态。

持续加强公司领导干部理想信念教育和党纪法规教育，拧紧思想的“总开关”；对全公司招投标工作开展专项检查和治理，形成专项检查报告，上报省纪委驻x纪检组；制定公司《招投标专项治理工作实施方案》，针对公司x年以来招投标工作，认真梳理，逐一排查，做到数字清、情况明。我们将围绕人财物等关键环节，堵塞漏洞，完善制度，加强监督。同时，加大纪检、审计、监督巡查等综合监督力度，形成监管合力，持续加大惩处力度。

我们对领导干部充当黑恶势力保护伞的行为进行了全面排查，并在公司纪检监察部设立了专门举报电话，经过深入排查，公司领导干部没有为黑恶势力充当保护伞的行为。我们将加强督查，如发现领导干部充当黑恶势力保护伞行为，将严肃处理，涉及违纪违法的，及时移交有关部门。

组织学习《中国******章程》《监察法》，开展纪律处分决定执行情况专项检查；坚持把纪律和规矩挺在前面的基本路径，全力支持公司纪委在今后的工作中更多运用警示提醒、批评教育、组织处理、纪律处分等方式开展执纪工作，始终保持反腐败高压态势。我们将继续支持公司纪委精准运用“四种形态”，严防监督执纪问责宽松软问题。

我们认真学习贯彻************关于巡视整改的重要讲话精神，把抓好***巡视整改作为践行“四个意识”、落实“两个维护”的重大政治任务，切实把思想和行动统一到***整改要求和省委、xxx党委关于做好巡视整改工作的安排部署上来，确保高质量完成整改任务；公司党委成立了贯彻落实***巡视反馈意见整改工作领导小组，建立了问题台账和销号制度，实行挂图作战，坚持整改一件销号一件；公司领导班子巡视整改专题民主生活会于x月x日高质量召开，各支部专题组织生活会正在有序推进。，我们将继续落实巡视整改主体责任，继续按要求严格抓好整改落实工作。

我们坚持实事求是原则，坚持对党忠诚，结合公司实际抓好***反馈意见各项整改任务落实工作，如实撰写巡视整改工作有关材料。

成立了巡视整改落实工作领导小组及其办公室，建立工作落实和督导检查机制；建立整改台账，实行台账管理和销号制度，坚持整改一件销号一件；针对巡视反馈问题，梳理需要完善的制度，为进一步完善打好基础。我们将以强烈的政治责任感，以抓落实的鲜明导向，加大整改力度，注重建章立制，进一步强化刚性约束和执行，确保高质量完成整改任务。

三、下步工作打算。

针对***巡视反馈的问题，我们认真进行了整改，但距离省委和xx党委的要求还有一定差距，下一步，我们将持续深入学习贯彻************关于巡视整改的重要讲话精神，坚持不懈抓好整改落实工作。

认真落实公司党委、班子成员、各部门、各子公司的整改责任，把任务分解到人、把压力传导到岗，坚定不移地向问题开刀，确保整改落实不留余地、不留死角。严格执行日报告、周报告制度，以钉钉子精神深入推进各项整改任务落实工作，真改实改改到位，坚决防止问题反弹回潮。

加强对有关部门和子公司整改落实日常督查，及时发现和解决存在的问题，把整改结果作为干部考核评价的重要依据。严肃整改纪律，对整改不力、敷衍整改、虚假整改、拒不整改的坚决追责问责，推进各项整改任务真正落到实处。

坚持阶段性与长期性相结合、具体问题整改与制度机制建设相结合，督促各部门、各子公司认真对照巡视反馈问题，结合自身实际，不断查找制度漏洞，健全各项制度，扎紧制度的“笼子”，巩固和扩大整改成果，用企业党的建设新加强、转型发展新成效来检验整改落实的效果。

贯彻落实中央巡视反馈意见整改报告

根据中央统一部署，2018年2月23日至5月23日，中央第七巡视组对江苏开展了巡视，并将南京市委和市人大常委会、政府、政协党组主要负责人纳入巡视监督范围。7月13日，中央巡视组向江苏省委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡视整改进展情况予以公布。

江苏省委对中央巡视反馈意见整改工作高度重视，成立以省委书记娄勤俭同志为组长、省长吴政隆同志为副组长、其他常委同志为成员的整改落实工作领导小组，下设6个专项小组。将中央巡视反馈意见和巡视工作、选人用人、落实意识形态工作责任制情况3个专项检查报告，以及政治生态情况专题报告、对南京市反馈意见中的重要内容，细化为6个方面26项任务116条整改措施，明确由相关省委常委、有关省领导牵头负责。省委先后召开十三届四次全会、5次常委会会议、5次中心组学习会、1次常委会专题民主生活会，对巡视整改面上工作和具体问题进行研究推进。经过7月13日至9月13日两个月的集中整改，取得了阶段性成效，省委巡视整改《工作方案》确定的各项整改措施全面展开，8月底前应完成的13条整改措施全部完成，9月底前须完成的10条整改措施完成3条，年底前须完成的20条整改措施完成1条，其他整改措施正在有序推进；省委、省政府（含省委办公厅、省政府办公厅）新出台相关制度文件22项。

这次中央巡视聚焦政治巡视，深入检视我们贯彻中央决策部署和坚持党的全面领导、加强党的建设、全面从严治党情况，既是对江苏工作的一次“整体把脉”，也是对江苏各级领导班子特别是省级领导班子的一次“政治体检”。省委切实强化政治担当，把中央巡视指出的每个问题都当作“必答题”，做到真认账不推诿、真整改不敷衍。

一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强抓好巡视整改的思想自觉和行动自觉。省委坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、践行“两个坚决维护”作为主线，贯穿整改全过程。7月16日省委召开常委会会议，专题学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，研究巡视整改分工方案。7月20日省委常委会召开巡视整改专题民主生活会，严肃认真开展批评和自我批评。7月23-24日省委十三届四次全会对中央巡视反馈意见整改落实进行动员部署，讨论通过整改《工作方案》。通过深入学习和广泛发动，全省上下进一步增强了坚决贯彻中央决策部署、严肃抓好巡视整改的政治责任感。

二是坚持守土尽责、扛起主体责任，雷厉风行抓好巡视整改。省委常委会切实担负起抓好巡视整改的主体责任，娄勤俭同志认真履行第一责任人职责，多次研究解决整改过程中的重点难点问题，真正做到既挂帅又出征。吴政隆同志先后主持召开相关会议，推进巡视整改任务落实。其他省委常委、副省长切实履行“一岗双责”，具体抓好相关问题整改。省人大常委会、省政协党组多次专题研究职责范围内的整改工作。各地各部门各单位党委（党组）都成立了整改工作领导小组或工作机构，召开专题民主生活会，对照省委整改工作方案细化措施，实施挂图作战，形成了上下联动抓整改、齐心协力抓落实的良好局面。

三是强化督促检查、深化标本兼治，推动巡视整改各项任务落实落地。省委常委建立工作联系点制度，结合深入开展解放思想大讨论推动巡视整改工作落实。省委派出13个由厅级领导干部带队的督查组，对各设区市及所辖县（市、区）开展督查调研，深入了解情况，查找分析问题，点对点具体指导、面对面传导压力。坚持标本兼治，把解决具体问题与解决共性问题结合起来，既提出“当下改”的举措，又完善“长久立”的机制，努力做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。

（一）贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面。

1．关于对党的十九大精神和习近平总书记对江苏省重要指示学习贯彻存在差距的问题。

一是突出以上率下深入学。省委举办学习报告会，邀请知名专家深入解读《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，组织各级党委中心组学好用好《习近平谈治国理政》。8月13-14日，省委召开务虚会，围绕习近平总书记对江苏工作的重要指示进行再学习再认识，改进思维方式和工作方法，针对高质量发展中的矛盾症结进行重点研究。在全省开展解放思想大讨论，引导党员干部以新思想定向领航，与新思想对标找差，从新思想寻策问道。二是加强对基层理论学习的督促检查。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神情况纳入十三届省委第五轮巡视，并组织开展专项督查，推动党员干部掌握基本内容和核心要义，用以指导实践、推动工作。在全省开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想知识竞赛，党员干部近210万人次上网学习答题。苏州市健全常委会学习常态化机制，举办基层党组织书记示范培训班；宿迁市以督促学，对317名正科级以上党员干部进行9场现场测试；常州市实施理论宣讲三年行动计划，依托“龙城讲坛”“道德讲堂”开展宣讲，推动党员干部在学懂弄通做实上下功夫。三是深化党的创新理论宣传研究阐释。在“江苏干部在线学习中心”平台开设学习新思想专题，组织省各主要媒体持续办好“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章”专题专栏，编撰通俗理论读物《新思想新境界》，围绕以新思想引领高质量发展举办系列主题论坛，开展“学习十九大拥抱新时代”基层主题宣讲和“百姓名嘴”风采展示活动，推动党的创新理论深入人心。四是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党校教学培训的重中之重，省委党校今年秋季学期14个主体班次均将新思想列为重要学习内容，开设专门课程，推动新思想进课堂、进教材、进学员头脑。

2．关于“一带一路”交汇点建设缓慢的问题。

一是系统谋划“一带一路”交汇点建设。委托南京大学等4家智库开展系列课题研究，在研究成果基础上，将出台落实习近平总书记重要指示、加快“一带一路”交汇点建设的《总体意见》。开展聚焦重点国别的常态化研究，组织编写《“一带一路”投资合作指南（2018）》。推动连云港、南京、苏州、盐城、南通等设区市建立健全工作推进机制。二是以境外园区建设为重点深化国际产能合作。研究制定《加快中阿（联酋）产能合作示范园建设工作方案》，完善部门联席会议制度，加快金融服务平台建设，加大财政支持力度，选派专业干部到园区挂职，园区管理服务中心和道路等基础设施已开工，年内力争开工建设首批企业厂房，16家企业签订投资框架协议。支持以柬埔寨西港特区、埃塞东方工业园为代表的民营企业境外园区建设发展，做好江苏省——埃塞俄比亚深化产能合作共建“一带一路”投资对接会筹备工作。组织江苏企业参加哈萨克斯坦“霍尔果斯——东门”经济特区在我省举办的招商推介会，支持相关企业参与“一带一路”沿线国家基础设施工程建营一体化项目。完善我省“一带一路”重点项目库，排出基础设施联通、国际产能合作、合作园区建设等领域重点项目80个。三是推进连云港中哈物流合作基地等开放平台建设。中哈物流合作基地年内将建成超时预警系统，货物周转时间将压缩一半以上。制定连云港港30万吨级航道二期工程工作推进方案，支持连云港做好第四届新亚欧大陆桥安全走廊国际执法合作论坛“连云港论坛”和第五届中国（连云港）丝绸之路国际物流博览会筹备工作，大力支持连云港港建设。四是充分发挥友城平台纽带作用。持续推进“友城30强”工程，优化“一带一路”沿线国家友城布局。支持江苏企业开展对柬国际产能合作，提升柬埔寨西哈努克港经济特区集聚发展水平，组织工作组赴乌兹别克斯坦开展人文交流、经贸旅游合作。推进重点合作园区建设，深化苏州工业园区开放创新综合试验，进一步完善中韩（盐城）产业园建设实施方案，推动苏澳（澳门）合作园区编制总体规划和产业规划。加大海内外宣传推介力度，筹备举办中国·扬州首届运河国际微电影展、2018世界运河城市论坛等文化交流活动。五是推进中欧班列持续健康发展。建立省级联席会议制度，整合省内现有中欧班列，重点打造“连新亚”“宁亚”“苏满欧”等品牌线路，对中欧（中亚）班列货物至连云港、南京、苏州、徐州等地铁路装车点（集货点）的全省公路集装箱运输及中欧班列枢纽场站建设加大支持力度。

3．关于部分地方政府债务过重的问题。

省委、省政府坚决贯彻落实党中央、国务院关于防范化解政府性债务风险工作的重要决策部署，明确提出“三个确保”的目标（确保不发生政府性债务风险、确保不新发生违法违规融资行为、确保债务规模和债务率得到有效控制），要求把“清、规、控、降、防”（摸清债务底数、规范举债行为、控制债务规模、降低债务率和债务成本、防范债务风险）工作做深做实做到位。一是进一步健全政策措施。研究制定我省防范化解地方政府隐性债务风险的《实施意见》，《省属事业单位债务管理暂行办法》已经省政府常务会议审议。责成省财政厅抓紧制定下发防范化解政府性债务指导性意见，12月底前研究制定出台债务化解考核奖励办法。二是进一步细化化解方案。省政府主要负责同志于8月18日分别给全省13个设区市市长写信，向各设区市通报各市县政府性债务及化解有关情况，指出存在或需重点关注的问题，要求各地全面摸清债务底数，盘查找准风险点，优化债务化解方案，规范政府融资行为，遏制新增隐性债务，形成债务化解方案上报省政府。三是进一步摸清债务底数。根据国家审计署的最新债务口径标准，责成省财政厅、省审计厅进一步做好全省债务数据统计摸底工作。8月23日，完成了对全省各地上报债务数据的汇总初审工作，已按要求上报财政部并抄送审计署南京特派办。为将债务彻底摸清查实，省政府已责成省审计厅进行全面审计核查。四是进一步强化各项管控措施。责成省财政厅、省发改委等有关部门建立完善政府投资项目审批审核机制，强化财政承受能力论证，努力从源头上严防新增隐性债务风险。建立全省债券数据信息共享机制，强化对融资平台发行债券等各类融资行为的监管。研究建立全口径政府债务监测平台，加强对债务风险较大的重点市县的监控和指导。做好存量债务的置换工作，督促各地认真执行债务化解方案，严格控制债务规模，逐步减少债务余额和降低债务率。五是进一步压实各地各部门责任。严格落实《地方政府隐性债务问责办法》，促进各地各部门特别是各级领导干部履职尽责。

4．关于打击非法集资力度不够的问题。

一是制定工作方案，组织打好防范和处置非法集资等非法金融活动风险攻坚战，建立省、市、县三级工作机制，在县级层面建立工作专班，跟踪处置每个风险点直至结案。二是在全省开展新一轮涉嫌非法集资专项排查活动，对排查出的线索和汇聚的数据逐一进行风险预警评级和分析研判，分类分步进行处置。依托省非法金融活动监测预警系统，全流程跟踪风险处置进展。三是集中开展涉嫌非法集资广告资讯专项排查清理，从严审查金融业务广告咨询发布，切实管控非法金融活动的宣传造势行为。四是建立刑事打击处置非法集资协同工作机制，深入开展打击非法集资犯罪专项行动，初步遏制了非法集资案件的高发态势。落实侦稳并重要求，对跨区域重大非法集资案件实行省市联动作战、合成攻坚，强化追赃挽损。分类进行资产处置，最大限度维护群众利益。五是稳妥处置“钱宝系”案件，针对这一非法集资典型案例，成立了工作专班，加快案件侦办进度，加大涉案资产追缴力度。及时披露案件事实、公布进展情况。六是完善陈案处置工作机制，督促各地依法加快非法集资陈案处置工作，对大案要案和发案时间长的陈案，实行领导包案分级挂牌督办。七是坚决把住市场准入关口，修订完善投融资企业商事注册会商制度。强化非法集资监测预警，加强高危企业和高风险区域全方位预警监测。将防范和处置非法集资工作列入年度重点督查项目。

5．关于防治污染不力的问题。

一是召开长江经济带发展工作推进会、全省生态环境保护大会，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记“共抓大保护、不搞大开发”等重要指示精神，先后制定出台《关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见》和《产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》《化工钢铁煤电行业环境准入和排放标准》《化工园区规范发展综合评价指标体系》《化工企业提升安全生产能力的实施标准》等配套文件，以及《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》。推进化工园区和重点企业规范发展，对沿海三市13个化工园区逐一审核，提出940条问题清单，11月底前完成全省其他化工园区的审核评价。实施化工企业“四个一批”专项行动，关停化工企业568家。二是抓好“灌河口”化工园区突出环境问题的整改。严肃查处“灌河口”化工园区企业违法问题，加快园区产业结构调整，推动灌云、灌南、响水三地淘汰落后化工产能，灌云县、灌南县分别对43家、23家化工企业实施关闭，响水县拟关闭11家。严格企业复工复产条件，严格执行建设项目准入和污染物处置标准，开展园区环境绩效评价。三是加强垃圾、污水、危险废物处置能力建设。召开打好污染防治攻坚战指挥部专题会议，专题研究处置能力建设，分解下达主要任务。制订《关于加强危险废物污染防治工作的意见》及全省危险废物处置能力建设专项规划。督促各地高标准建设一批危险废物集中处置设施，截至8月底新增处置能力32.55万吨、总处置能力达133.01万吨。建立处置能力省级统筹协调和区域间互助机制，危险废物处置信息共享平台上线运行，推动处置资源共建共享。四是严格环境执法监管。组织开展“灌河口”化工园区专项检查、“清废行动2018”等专项行动，督促各地对1199家企业存在的环境违法行为查处到位、整改到位。出台《重点环境问题联合调查处理办法（试行）》，建立联合调查机制和案件抽查问责机制，从严打击环境违法行为，立案查处697件、移送公安机关19件。

6．关于对省会城市功能作用发挥不够的问题。

指导南京市充分发挥位于“一带一路”交汇点和长江经济带建设、长三角一体化发展等重大战略叠加区的区位优势，抓住国家将南京定位为特大城市的重大机遇，进一步解放思想，更新发展理念，提高目标定位，完善发展思路和政策举措，加快提升省会城市功能和中心城市首位度。一是大力推动南京建设国家综合交通枢纽示范城市。把南京综合交通枢纽建设放到全省现代交通运输体系建设中来谋划，修编完善全省铁路、轨道交通、高速公路、航道、航空建设规划，聚焦提升南京枢纽地位，加快推进高铁南京北站和北沿江、宁淮、宁宣（黄）、宁扬、宁马等铁路建设，着力打造“米”字型高速铁路网；加快推进过江通道建设，打通江北新区建设发展的交通瓶颈制约；推动全省港口资源整合，加快发展水铁联运、江海联运等多式联运，加快南京长江航运物流中心建设；以南京禄口机场为龙头，整合全省机场资源组建东部机场集团，加快开拓国际航线，推进航空物流相关重大项目建设，着力提升南京禄口机场的国际化水平和辐射带动能力。二是支持南京创新发展、加快产业转型升级。集聚全省资源，积极协调中科院等科研院所，大力支持南京建设综合性科学中心；大力推动紫金山实验室建设，协调推动未来网络等国家重大科技基础设施建设，支持开展基础研究、原始创新，努力解决科技创新成果“有高原、缺高峰”的问题；支持南京加快培育战略性新兴产业，协调推进重大产业项目建设，着力打造新能源汽车、集成电路、生物医药等产业地标；支持南京江北新区建设发展，大力推进各类创新载体、产业项目和基础设施建设，集聚高端发展要素。督促南京认真落实《关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见》，协调推动沿江相关企业有序转移。三是省委专题研究南京发展的重大问题。南京市委、市政府已经梳理上报需要省级层面协调解决的重大事项，省委明确由常务副省长牵头做好具体协调推动工作，省委常委会将召开专题会议研究。

（二）落实意识形态工作责任制方面。

7．关于意识形态工作主体责任不到位、政治警觉性不高的问题。

一是将意识形态工作责任制落实情况纳入党委民主生活会及领导干部述职述廉报告重要内容。二是完善意识形态领域情况定期通报制度，省委每半年通报一次，今年上半年情况通报已经省委常委会会议讨论通过并印发。加强意识形态工作能力建设，9月初举办了第一期全省落实意识形态工作责任制专题培训班，年底前还将举办3期。将一批意识形态领域重点课题列入社科规划项目，持续深化研究。三是强化网络意识形态安全，召开全省网络安全和信息化工作会议，对网络意识形态安全工作作出专门部署。持续深化“法治新时代、清朗e空间”系列活动，组织互联网管理法律法规线上学习活动，提升互联网企业和网民法律意识。加强违规平台清理整治，依法加强属地自媒体平台监管，着力增强负面舆情的发现处置能力。

8．关于对意识形态工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核的要求认识不到位的问题。

一是加强党对意识形态工作的领导，省委常委会会议、省委十三届四次全会、全省网信工作会议等重要会议，均对意识形态工作作出具体部署。二是完善制度机制，将各设区市纳入省委意识形态领域情况分析研判联席会议，进一步强化联席会议的统筹协调功能。完善意识形态工作责任制落实情况考核评价体系，研究制订问责实施细则。三是加强检查考核，把意识形态工作责任制落实情况纳入党建工作年度考核内容，将“牢牢掌握意识形态领导权”作为政治生态监测评估重要指标，十三届省委第五轮巡视对36个党组织意识形态工作责任制落实情况进行监督检查。督促指导省级机关单位加强意识形态工作。

9．关于阵地建设把关不严的问题。

在全省开展意识形态领域风险点排查，采取有效措施堵塞漏洞。一是加强新闻舆论引导，围绕全局性重大主题、重点工作及热点敏感问题，定期召开新闻通气会，牢牢掌握新闻宣传和舆论引导工作主导权。二是推进“互联网违法和有害不良信息举报网站”和“互联网辟谣平台”建设。三是严肃处理南京电视台安全播出责任事故，督促制定和完善规章制度。四是加强高校意识形态工作，举办全省高校领导干部暑期学习培训班，推动高校修订完善校园意识形态管理相关规章制度。

10．关于农村和高校宗教渗透的问题。

一是召开全省农村宗教工作会议，研究加强和改进农村宗教工作，进一步压实工作责任。结合地方机构改革，研究健全民族宗教工作机制。二是依法管理宗教事务。举办全省基督教业务工作培训班，在宗教界传承和弘扬爱国爱教优良传统。在统战、民宗系统广泛开展宗教政策法规培训，组织基层干部、教职人员学习贯彻新修订的《宗教事务条例》等政策法规。三是严格高校内部管理，加强和规范报告会、研讨会、讲座、出版物及学生社团活动审批，指导高校加强对师生的教育引导。

（三）选人用人和基层党组织建设方面。

11．关于执行干部选任程序不规范、存在不正之风的问题。

一是抓住地方机构改革契机，制定关于在机构改革中充分运用“五突出五强化”干部选用机制、做好领导班子调整配备工作的《实施意见》，完善人事安排建议方案。做好第二批省属企业党委和高校领导班子集中换届工作，认真落实“凡提四必”要求，严把换届人选质量关。二是对“带病提拔”的有关干部选任程序进行倒查。督促有关设区市对涉及行贿买官问题尚未处理到位的干部进行严肃处理。三是结合省委第五轮巡视，对6个设区市、12个县（市、区）、18个省级机关部门党委（党组）开展选人用人专项检查，着力发现违规用人问题并督促抓好整改。

12．关于干部管理监督不严的问题。

一是对瞒报漏报个人有关事项的干部进行梳理甄别，按照政策规定逐一作出具体处理。出台《省管干部选拔任用个人有关事项报告抽查核实工作操作办法》，研究制定《关于规范从严加强省属企业领导人员管理的若干意见》，全面加强省管干部日常监督管理。督促高校对严格执行监督管理文件情况进行自查并抓好整改。二是责成有关高校对部分人员未经审批兼任社团职务的问题进行调查核实，对不符合条件的进行清理。三是加强退（离）休干部管理服务，今后每年初梳理年度拟退休干部名单，确保到龄及时上会研究，并督促及时办理退休手续。

13．关于一些班子成员对组织生活不重视、党内政治生活不严肃的问题。

一是研究制定民主生活会、组织生活会“十不准”规定，推动领导干部组织生活规范化严肃化。二是常态化推进领导干部到支部讲党课，“七一”前后，以“进一步解放思想，激励新时代新担当新作为”为主题，省四套班子领导带头，全省县处级以上领导干部到所在支部参加一次专题组织生活会、上一次党课。三是针对民主生活会批评和自我批评不够严肃认真的问题，省委坚持立说立行、即知即改，在省委常委会巡视整改专题民主生活会上，常委同志自我批评见筋见骨、触及思想灵魂，相互批评开门见山、一针见血，共同经历了一次严格的党内政治生活锻炼，起到了提高党性修养、增强解决自身问题能力、增进班子团结的效果。督促有关单位党组认真整改，把开展批评和自我批评作为巡视整改专题民主生活会的重要环节。责成有关设区市委从严抓好相关单位类似问题整改，并深刻反思、举一反三。

14．关于基层党组织软弱涣散的问题。

一是谋划制定“强化五个基本、建强组织体系”三年行动计划，实施城市基层和“两新”组织党建大检查，开展“四带着六弄清”百村半月蹲点调研，着力破解基层组织建设难题。二是启动“抓乡兴村党建提质40/60计划”，常态化推行基层党建“书记项目”，加强对市县乡党委书记抓基层党建工作的述职评议考核。三是排查梳理有关设区市抓基层党组织建设中存在的问题，在每个县区选择1-2个村居驻点调研，建立健全组织、统战、民宗等部门的常态化联系机制，大力整顿软弱涣散村居党组织。四是深入排查农村涉黑涉恶问题线索，加强涉黑涉恶案件、警情和人员跟踪研判，查证打掉涉黑组织12个、恶势力犯罪集团26个。

（四）执行中央八项规定精神方面。

15．关于一些单位清理办公用房超标不到位、滥发津补贴或福利等问题。

督促常州、盐城、南京、连云港等围绕巡视发现有关问题及时整改到位，建立长效机制，并从严追责问责，相关责任人已全部查处问责，共查处58人，其中纪律处分27人。一是开展作风建设自查自纠专项行动，部署全省党政机关办公用房清理整改工作“回头看”专项督查，同时研究制定《党政机关办公用房管理办法》，年内完成全省党政机关办公用房管理信息系统建设。督促南京市严肃处理有关单位领导干部办公室面积超标问题，相关问题已整改到位。在全省开展使用公款为干部职工办理通信套餐问题专项整治。二是严肃查处顶风违纪行为，督导各地各部门各单位对今年上半年节日期间发现的“四风”问题线索进行集中核查，处理137人，其中纪律处分44人。对公职人员酒驾醉驾问题线索进行分办核查，依纪依法处理。定期发布全省查处违反中央八项规定精神问题情况，强化反面典型的警示教育作用。今年1-8月，全省共查处违反中央八项规定精神问题1786起、处理2865人、党纪政务处分1906人；通报曝光违反中央八项规定精神问题413批、960起；严肃追究有关领导责任，共有491名领导干部被问责。三是推进全省纪检监察机关统一检举举报平台建设，12388电话举报实现24小时人工接听，网络举报实现省、市、县三级全覆盖，对反映党员干部违反“四风”问题线索及时受理核查处置。加快推进来访平台系统建设，在南京、苏州试点推动市县纪检监察机关来访场所标准化、规范化建设。

16．关于“文山会海”反弹回潮的问题。

一是从严控制和大幅减少各类文件简报。严格执行年度发文计划制度，对未列入计划、确需发文的，从严把关并按照一事一报原则报省委、省政府批准。严控文件数量，严格省各议事协调机构及其办公室、省级机关各部门发文权限，严控分工方案、议事协调机构成员调整等发文。加强文件内容的审核把关，严控发文规格。省各议事协调机构、各部门报送省委省政府的简报原则上只保留1种。督促南京市认真整改有关单位发文过多问题。二是健全省委、省人大常委会、省政府、省政协秘书长和办公厅主任每月一次会议制度，加强会议的计划管理和统筹安排，严格控制全省性重大会议和重大活动的频次、规模。制定年度会议计划，确需临时安排召开的必须按规定程序报批。认真落实《关于进一步严明省委常委会会议等重要会议及活动纪律的规定》，加强重要会议和活动的规范化管理。推进会务信息化，全省性会议积极采用电视电话、网络视频等形式召开。今年1-8月，以省委、省政府以及省“两办”名义发文649件，以省委或省委、省政府名义召开的会议25次，均较去年同期明显减少。三是加强对各类调研和督查、检查活动的统筹协调。完善省领导到基层调研的统筹安排和归口通知制度，严格控制陪同和工作人员，简化接待工作。今年1-8月，省委、省政府主要领导下基层调研均超过30天。进一步明确省委办公厅和省政府办公厅统筹安排重大督查，对议事协调机构、各部门组织的检查、考核等活动，严格执行报备制度。

17．关于不担当、不作为问题有所增加的问题。

一是认真落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，制定出台鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”及配套举措，以制度创新树立起激励担当进取的鲜明导向。督促各地各单位制定“三项机制”实施意见，有11个设区市已经出台，一些设区市通过召开市委常委会会议、市委全会、工作推进会进行安排部署，省级机关大部分单位实施意见正在调研制定中。二是出台高质量发展监测评价指标体系，研究制定年度综合考核工作规定和实施办法，把考核结果与干部选拔任用、评先奖优、能上能下等挂钩，着力解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。三是谋划开展“三项机制”典型案例推荐工作，在全省分级分层推荐一批敢担当善作为的优秀干部，兑现鼓励激励举措，让“三项机制”更有现实说服力。四是督导有关地区深刻剖析中央巡视反馈问题，切实抓好整改，着力解决不担当不作为问题。

18．关于特权思想和特权现象仍然存在的问题。

一是继续按有关要求做好领导干部住房清理整改工作，并研究制定周转房管理使用规定，加强长效监管。二是9月1日起全面停止全省公务用车专用号牌号段。三是认真查处公务用车“一车双牌”问题，全面取消公务用车借用车牌。

（五）从严从实管党治党方面。

19．关于履行全面从严治党主体责任不严不实的问题。

一是省委常委会带头落实全面从严治党主体责任，每年向党中央和省委全会报告履行主体责任情况，召开党建工作领导小组会议研究部署年度党建工作，听取设区市市委、省委相关工委抓基层党建、落实意识形态工作和党风廉政建设责任制述职，每两年由省委常委带队对设区市及部分省级机关党风廉政建设情况进行检查考核，把主体责任落实情况作为省委巡视和市县巡察的重要内容。今年底将开展落实全面从严治党主体责任述职和检查考核。二是细化全面从严治党责任，年底前出台《中共江苏省委关于落实全面从严治党党委主体责任、纪委监督责任的意见》。运用“执纪监督+互联网”模式，搭建履责记实信息平台，对各地各部门各单位党委（党组）履行主体责任情况全过程记实。认真贯彻《问责条例》和我省《实施办法》，出台进一步规范问责工作的《意见》，今年以来实施党内问责2165起，问责党组织737个、领导干部2103人。三是督促党委班子成员用好“第一种形态”，修订省管党员领导干部谈话函询办法，制订运用“第一种形态”的制度文件，将市县党委和省直机关党组（党委）班子成员特别是主要负责人运用“第一种形态”工作情况纳入履责记实范围。加强对各级领导班子民主生活会的指导和检查，重点落实会前谈心谈话要求，对存在的苗头性问题早提醒、早防范，使“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为常态。四是加强对南京市委贯彻习近平总书记关于江苏工作重要指示精神、落实中央重大决策部署及消除杨卫泽、季建业恶劣影响等的指导检查，督促加快相关问题线索处置进度。

20．关于落实监督责任有待加强、巡视巡察工作需要进一步加强的问题。

一是进一步完善派驻机构职责，制定派驻纪检监察组工作考核办法，落实派驻机构季度例会制度，督促派驻纪检监察组履职尽责，对派驻纪检监察组线索处置工作进行专项督查。二是结合省级机构改革，对派驻机构进行优化调整，推动派驻纪检监察组组长轮岗交流。开展派驻省属国有企业纪检监察组试点工作，设立4个综合派驻纪检监察组，监督11家省属重点国有企业。三是完善巡察工作规则，督促13个设区市对照省委巡视工作领导小组、省委巡视组、省委巡视办工作规则制定或修订相应工作规则，13个设区市和96个县（市、区）均已明确巡察办为党委工作机构。四是加强巡视成果综合运用，出台关于进一步加强省委巡视整改和成果运用工作的《意见》。推动纪检监察与巡视问题线索管理信息系统有效衔接，提高巡视发现问题线索处置效率，增强巡视和纪检监察工作合力。推进巡察工作向村（社区）延伸，已巡察5198个村（社区），占总数的24.6%。

21．关于反腐败斗争形势依然严峻复杂的问题。

一是保持惩治腐败高压态势。加强对反腐败工作的集中统一领导，建立完善纪检监察机关查办职务违法犯罪案件与检察、公安、审计以及其他机关部门协作配合工作机制，全力削减腐败存量、遏制腐败增量。今年1-8月全省共立案19046件，其中厅局级55件、县处级556件。健全腐败案件有效发现和严肃查处的制度机制，出台关于加强受贿行贿一起查工作的《意见》及配套协作《方案》，探索构建贿赂案件双向查处和行贿利益追缴机制。持续推进“天网行动”，今年以来成功追回在逃人员21名，其中外逃人员3名。建立涉黑涉恶腐败问题线索与黑恶势力违法犯罪线索双向移送和查办结果反馈机制，严厉查处黑恶势力“保护伞”。建设江苏省纪检监察大数据分析研判应用平台，为反腐败斗争提供信息技术支撑。二是建立健全“管行业就要管党风廉政建设”的工作机制。针对环保、民政、卫生、水利等行业新发生违纪违法案件居高不下的情况，督促省相关部门围绕权力运行的重点环节，健全防范廉政风险制度机制。针对基层腐败特别是农村腐败问题严重的情况，构建农村集体“三资”监管平台，出台农村集体资产管理条例，加强农村基层财务监督和会计管理，建立健全源头治理的有效机制。出台省属国企和省属本科院校纪委工作规定，加强国企和高校纪委工作。三是为打好“三大攻坚战”提供纪律保障。将防范化解重大风险作为纪律监督和巡视巡察的重要内容，及时发现和督查解决系统性风险问题。针对扶贫领域腐败案件较多的情况，推动各地用好“阳光扶贫”监管平台，对脱贫结果开展循环式复查复核，严肃查处扶贫领域违纪违法案件；推进中央环保督察整改落实，加大环保领域违纪违法问题查处和问责力度，倒逼生态环保责任落地落实。

22．关于政治生态尚未根本好转、“七个有之”时有显现的问题。

一是把党的政治建设摆在首位，切实加强理想信念教育，加强对党章贯彻执行情况、中央决策部署贯彻执行情况和政治纪律执行情况等方面的监督检查，推动各级党员干部树牢“四个意识”，自觉做到“两个坚决维护”，确保中央决策部署在江苏不折不扣落实。二是加大对违反政治纪律政治规矩问题的查处力度。对十八大以来违反政治纪律政治规矩的问题线索加强综合分析研判，从严查处、通报曝光。三是坚定不移深化政治巡视。把贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神以及“两个坚决维护”情况作为省委巡视重要内容，对被巡视市县政治生态状况进行分析研判，推动各地加强政治生态建设。年底将用两个月时间开展巡视专项整改督查。四是构建地区政治生态监测评估机制。省委出台《政治生态监测评估试点工作实施办法》，在部分设区市和县（市、区）开展政治生态监测评估试点，重点对维护党章党规党纪、贯彻党的路线方针政策、全面从严治党等相关情况进行监测评估，今年形成基础性总体状况报告，2019年形成变化状况报告，2020年形成综合性评估报告，推动全省政治生态持续向好。

23．关于“一把手”腐败严重破坏所在地方和单位政治生态的问题。

一是强化对“一把手”的日常监督，改进对市县和省直单位“一把手”党风廉政情况的分析评价，严格监督检查“三重一大”权力运行制度机制落实情况，推动权力规范运行。制定履责记实工作考核评价方案，重点评估和研判“一把手”履行“第一责任人”责任情况。二是深化运用监督执纪“四种形态”，每季度梳理通报全省各设区市、省纪委省监委各派驻纪检监察组运用“四种形态”情况，今年1-8月全省运用“四种形态”处理44562人，同比增长51.8%，其中第一、二种形态占比达93.1%，较去年同期提高3.5个百分点。三是严把选人用人关，加大对违规违纪选人用人问题的查处力度，深入分析问题根源，制定落实关于完善党风廉政意见回复工作、把好选人用人政治关廉洁关的《意见》，用好监督执纪成果，全面客观准确评价干部，努力从源头上防范“带病提拔”“带病上岗”等问题的发生。对省级机构改革中拟重新任命的省管干部党风廉政情况从严把关。

24．关于对已查处腐败案件警示教育不够的问题。

一是开展常态化警示教育。筹备召开全省领导干部警示教育大会，对中央近年来在江苏查处的中管干部案件和我省查处的典型案件进行再反思再警示。把党风廉政教育纳入新任省管干部任职培训，开展案例剖析专题讲座，组织阅读腐败分子忏悔录，推动领导干部把纪律规矩刻印在心。省委办公厅组织各党支部开展消除赵少麟、李云峰恶劣影响专题组织生活会，推动党员干部坚定理想信念、严守纪律规矩，始终做到忠诚干净担当。南京市委将“杨、季”忏悔录作为反面教材印发市领导和市管干部，把进一步消除“杨、季”恶劣影响纳入巡察工作五年规划，组织开展彻底清理“杨、季”相关信息资料专项检查，围绕消除“杨、季”恶劣影响召开专题民主生活会。二是统筹用好各方面警示教育资源。重点围绕政治生态“污染源”、领导干部腐败、群众身边腐败、国有企业腐败、重点领域和行业腐败等，深入剖析十八大以来查处的省管干部典型案件，用好反面教材，举一反三、深刻反思，以案明纪、以案释法。运用信息化手段，丰富教育形式，增强教育实效。三是分层分类精准开展警示教育。督促环保、教育、民政、卫生、水利等省级行业主管部门运用本系统发生的严重违纪违法典型案件，深入开展警示教育。推动各设区市分行业分领域加强针对性警示教育，促进标本兼治。

25．关于对移交问题线索处置不妥、核查不力的问题。

一是梳理复核上一轮中央巡视移交问题线索处置情况。按照中央巡视反馈意见整改工作要求，结合后续收到的信访举报，对上一轮中央巡视移交问题线索处置情况进行了重新梳理复核。二是优先办理中央第七巡视组交办的问题线索。严格实行专项管理，强化分类处置和交办督办，动态跟踪办理情况，切实提高线索处置质效。深入运用监督执纪“四种形态”，按照反映问题性质和情节轻重分别采取相应的线索处置措施，实现问题线索办理政治效果、法纪效果、社会效果相统一。加强审核把关，完善工作流程，确保每一件问题线索都依规依纪依法处置到位。三是完善问题线索办理有关制度规定。修订完善江苏省监督执纪和监察工作两个“1+n”制度体系，出台问题线索处置指引，规范省级机关、省属高校和国有企事业单位非省管干部问题线索办理工作，提高工作规范化水平。

26．关于一些整改措施不实的问题。

一是全面梳理未出台的12项制度，将需要出台的3项制度纳入本轮整改，其中《省管干部职务名称表》待地方机构改革方案确定后修改完善，党风廉政建设责任制《考核办法》、防止利益冲突《行为准则》待中央有关文件印发后出台；其他9项制度有的是形势任务、工作要求发生了变化，有的在其他制度中已有具体规定，相关情况均已在巡视期间向中央第七巡视组作了说明。二是对7项未在规定时间内出台的制度，逐项进行分析检查，深入查找迟滞原因，主要是整改重视不够、推动工作不力、各部门之间工作存在脱节，在制定本轮整改方案中认真汲取教训，按照有必要、可操作、能落实的原则，把制度机制建设的内外因素考虑周全，避免出现上下脱节、措施不实的情况。目前7项制度均已制定出台。三是将对已出台相关制度的执行情况开展跟踪问效和随机抽查，推动各项制度规定落实到位。

经过两个月的集中攻坚，我省整改工作取得了初步成效。但从督查和面上掌握的情况看，还存在一些不深入、不到位的地方，比如责任落实没有完全“到边到底”、一些地方和单位整改措施不够精准有效、整改成果还不够牢固等。省委将认真对照中央巡视反馈意见，坚持标准不降、要求不变、力度不减，以“钉钉子”精神抓好后续整改工作，持续压实整改责任，持续抓好问题整改，持续推进建章立制，持续巩固巡视整改成果。同时以抓好巡视整改为契机，统筹抓好全面从严治党各项任务落实，不断提高我省党的建设质量。

一是突出“两个坚决维护”，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的首要任务，推动广大党员干部进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。深入开展解放思想大讨论，引导全省上下牢固树立新发展理念，加快推进“六个高质量”发展，确保习近平总书记对江苏工作的重要指示精神全面落地落实。

二是突出“两个巩固”，牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权。坚持党管宣传、党管意识形态不动摇，推动意识形态工作与其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，弘扬主旋律、凝聚正能量。加强对宗教及宗教思想传播的管理。充分发挥江苏文化底蕴深厚的优势，加强文化人才队伍建设，打造一批精品力作，建好精神家园。

三是突出严管厚爱，着力建设高素质干部队伍。认真贯彻新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，坚持正确用人导向，严格执行干部选拔任用条例，以政治标准选对党忠诚的人，以事业为上选担当干事的人，以公道正派选清正廉洁的人。认真落实从严管理干部“五个要”要求，强化对领导干部特别是“一把手”的监督。深入实施鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，推动广大干部在严格约束下奋发干事创业。

四是突出提升组织力，着力建强党在基层的战斗堡垒。牢固树立大抓基层的鲜明导向，加强和改进各领域基层党建工作。加强对基层党组织执行组织生活制度的监督检查，推动“三会一课”、领导干部双重组织生活和讲党课等制度有效落实。深入开展整治村霸、“蝇贪”、宗族恶势力、基层黑势力等专项斗争，不断净化基层社会环境。持续整顿软弱涣散基层党组织，推动中央决策部署和上级各项重点任务不折不扣落实到基层。

五是突出常态长效，巩固拓展执行中央八项规定精神成果。严格执行中央八项规定及实施细则精神，推动党风政风持续好转。深化作风建设自查自纠专项行动，紧盯“四风”突出问题尤其是形式主义、官僚主义新表现新动向，深入开展专项治理，进一步健全作风教育常态化机制，有效铲除滋生“四风”问题的土壤。认真落实联系服务群众各项制度，密切党同人民群众的血肉联系。

六是突出减存量遏增量，推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转变。始终保持严惩腐败高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。更有力地削减存量，坚定不移深化政治巡视，做好巡视“后半篇文章”，充分发挥巡视“利剑”作用和治本功效。更有效地遏制增量，通过深化改革和完善制度切断利益输送链条，扎牢不能腐的笼子。加强党性教育，弘扬共产党人价值观，增强不想腐的自觉，努力从源头上防范腐败问题发生。

七是突出敢抓敢管，着力营造风清气正的政治生态。把管党治党作为“最大政绩”牢牢抓在手上，强化知责明责这个前提，突出尽责负责这个关键，用好考责问责这个利器，真正使主体责任成为“硬任务”。把严明党的纪律规矩作为治本之策，坚决防止“七个有之”、切实践行“五个必须”，彻底清除季建业、杨卫泽、赵少麟、李云峰等违纪违法案件的恶劣影响；用好监督执纪“四种形态”，开展经常性的纪律教育特别是警示教育，严肃党内政治生活，巩固发展良好政治生态。

整改落实省委巡视反馈意见个人剖析全文完整

（一）学习贯彻习近平总书记在xx考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神不够深入，联系镇情不够紧密。

一是没有充分结合实际学以致用，没有聚焦“四个短板”，查摆问题找差距的主动性不强。在落实“大学习、大检查、大规范、大提升”活动过程中，没有严格按照“六查”要求标准对党支部建设情况进行大检查，x个党支部的“自查”问题清单，没有充分查找出支部存在的实际问题。二是存在重部署、轻贯彻落实的思想，没有围绕“四个着力”、“三个推进”，特别是深入推进东北振兴座谈会提出的“六项重点任务”上，结合实际不够。

（二）严肃党内政治生活意识不强，基层党建和干部人事管理存在薄弱环节。

一是对部分党支部的党建工作抓的不实，部分党支部的主题党日活动开展的不够经常，对“四议一审两公开”、“三重一大”等规章制度的落实不够到位。二是对组织生活制度的落实抓的不严，对党支部的民主评议结果没有及时进行复核，在年度民主评议党员的过程中监管不到位，存在失之于宽、失之与软的现象。

（三）形式主义、官僚主义积弊犹存，违反中央八项规定精神问题依然多发。

一是开展工作、部署任务，提要求的时候多，跟踪督查推进做的少。检查工作开展情况，多是象征性地听听汇报、看看材料、查查资料，对目标考核工作，往往只注重年终的资料考核，忽视了对平常进度的推进。二是主动服务基层和群众做的少，干工作，考虑上级怎么要求的时候多，关注基层做起来有哪些困难的时候少，倾听群众意见不够充分。

（四）履行全面从严治党“两个责任”不够到位，反腐败斗争形势依然严峻复杂。

一是对新形势下管党治党责任认识不足，适应新常态、融入新常态、把握新常态的能力不够强。二是落实党风廉政建设“一岗双责”还不够到位，对分管工作强调抓好落实的多，重视质量效率多，对党风廉政建设的重视程度不够，履行主体责任和监督责任的力度不够，对自己所包村的巡视巡查工作做的不够到位。

（五）推进上次巡视整改不深入，有的重点问题未整改到位。

在干部作风转变上，在工作中能够严格按照规章制度办事，认真遵守中央八项规定，但对上级会议精神、文件要求，存在开会安排，发文布置的现象，没有认真的去督促、检查、落实，担当作为不到位的现象依然需要改善。

（六）贯彻落实习近平总书记关于xx、xx振兴发展重要讲话和指示批示精神情况。

在学习贯彻指示批示精神方面理解的不够深、领悟的不够透，没有充分把“学习贯彻落实”牢牢地扛在肩上、记在心上、握在手里，贯彻落实的自觉性、主动性、积极性有待进一步提高。

巡视组反馈意见整改落实工作方案

2014年6月17日至7月3日，省委第八巡视组对监利县开展了为期15天的巡视工作，提出了4个方面的意见和5条建议。

7月14日，县委召开常委会议，专题研究部署整改工作。

2014年8月8日—14日，我镇召开党政班子成员会议，深入研究中共监利县委、监利县政府《关于贯彻落实巡视意见整改方案》，结合我镇实际情况，制定了《程集镇巡视意见整改方案》。

元至7月，我镇广泛开展了落实巡视意见的整改工作，工作取得了一定成绩。

现就半年来的工作作如下汇报：

一、工作基本情况。

（一）加强组织领导。

我镇成立了由党委书记朱姝同志任组长、镇长施昌好同志任常务副组长、其它党政领导任任副组长、机关干部和相关部门负责人为组员的工作专班。

（二）强化工作职责。

依据《整改方案》关于责任到人的工作要求，我镇将工作专班分成了工作小组，各司其职，各负其责，层层落实工作任务，对工作职责、工作任务进行细化，对工作措施、工作方法进行了强化，对整改要求、整改时限进行明确。

（三）明确工作目标。

全面贯彻党的十七和十七届三中、四中、五中全会精神，认真落实省委第八巡视组工作意见和监利县委整改方案，以落实整改为契机，以全面科学发展为主题，以打造特色乡镇为主导，以经济和社会和谐发展目标，进一步解放思想，开拓创新，变危机为转机，变被动为主动，跨越式发展经济，保障和改善民生；进一步加强基础党组织建设和党风廉政建设，狠抓工作作风转变，营造良好的社会发展环境，促进经济社会又好又快健康发展。

二、主要工作成绩。

1、以新垸村为示范点，全面推进新农村建设。

新垸村驻守我镇西大门，是市长李建明和县长董新发的扶贫工作联系点，同是全省重点扶持的插花贫困村之一。

2010年，程集镇积极争取上级支持，于年底省扶贫项目落户程集。

至此，程集镇以新垸村为示范点的新农村建设拉开序幕。

新垸村新农村建设项目总投资3500多万元（不含农户个人资产投资部分），一是自筹资金46万元，修建了1.8公里的通组公路；二是在市扶贫部门和电力公司大力帮助下，耗资12万元新增变压台区1个，输电线路1200米，对农村电网进行了改造；三是投资30万元实施了从姚集中心自来水厂连接全村288户的安全饮水工程。

四是投资1500多万元对低洼湖田进行改造，准备建成“万亩高产粮田”核心示范区1个，新挖精养鱼池400亩，水、电、路等生产设施配套齐全，生产条件可望得到极大改善。

五是投资1600多万元对村庄环境进行联片整治，美化和靓化村庄环境，该项目正在建设之中，建成后将成为我镇的一大亮点。

六是首期投资100万建成标准化鸭舍10个，吸引10余户打工村民回乡创业，2011年3月正式与荆州“小胡鸭”联姻，成为“小胡鸭”原产品基地之一，村民戏称为“黄金屋”。

二期项目正在谋划之中。

七是投资100多万元，兴建返季节高温蔬菜大棚80个，每个大棚占地1亩左右，每个大棚年创经济效益在3万元以上。

新垸村新农村建设的新变化，正在向周边各村辐射。

姚集新区“窗口”建设紧锣密鼓。

目前，便民服务中心（1+8模式）已经建成，美化靓化工程正在实施。

程集、南桥、下湾、付堤、三弓、堤头、河北等村新农村建设步伐加快，其它各村新农村建设陆速启动。

2、以“招商引资”为突破口，大力发展工业经济。

程集纯良酒厂是我镇的“民族企业”，历史悠久，影响深远，有较深的文化底蕴。

该企业生产的“程集粮液”系列酒，曾荣获国家“双优”、“湖北省消费者协会消费者满意产品”等称号，年均产量达100多吨，产品供不应求。

2010年底，厂领导一班人高瞻远瞩，通过招商引资、资产重组等方式吸引新资本，再次注入资本450万元，新建一幢500㎡的标准化粮酒灌装车间，新增现代全自动粮酒灌装生产线一条，生产能力达到250吨/年，利税呈30%攀升。

湖北天牧畜禽养殖有限公司旗下的湖北盛元畜牧有限公司于2010年在程集落户，目前达到投资2000多万元，养殖基地面积450亩，建筑面积近18万平方米，是监利县“监猪”的繁育保护基地。

2011年，天牧再次注资1000万，培育三元杂交种猪3000头，年出栏牲猪60000多头，年出栏高品质监猪50000头左右，新增利税500万元。

盛元的落户和成长壮大，带动了牲猪养殖户1500多户的增量，牲猪养殖新增20000头以上，人均纯收入增加150元。

荆州市明一婴幼儿服饰有限公司服装厂，于2011年2月正式在程集镇投产。

该企业是2010年12月外出招商企业之一，其第一期投资1000万元，目前已建成1500㎡的标准化生产车间，引进现代化生产线2条，生产车间2000㎡，解决就业岗位200多个。

至6月底，共生产婴幼儿服装50多万件(套)，创产值350万元，发展势头良好。

子林服装厂是程集镇下湾村青年万兵通过回归招商创办的私营加工企业，投资约200万元，该服装厂拥有车位80台/套，现已初具规模，为在外经商且有志回乡发展的成功人士作出表率。

3、以“社会公益”为重点，保障和改善民生。

现代经济的快速发展，给民生赋予了新的含义，不再是生存的问题，民生的一个重要指标是老百姓的幸福感。

2011年，我镇在衣、食、住、行和文化娱乐生活等方面作了大的努力和探讨摸索。

易地重建自来水厂。

原程集镇自来水厂始建于1988年4月，因年代久远，以及设计标准低，日益无法满足群众的生产生活需要，供求矛盾日显尖锐。

对此，镇委镇政府决定，易地新建程集新自来水厂和扩建姚集自来水厂。

2011年，程集镇中心水厂易地新建工程全面启动，总投资1080.89万元，建筑面积5489.3平方米，设计日供水量5000吨，9月底竣工，到时可解决4.5万人安全饮水问题。

姚集自来水厂改扩建工程，总投资210万元，可解决河岭村、姚集村、新垸村、轮窑厂等村民的安全饮用水问题。

受益户888户，受益人口4905人。

人口与计生工作成效显著。

自去年以来，我镇人口与计生工作呈日趋下滑的严峻形势。

对此，党委政府痛下决心，上下联动，内外结合，深入持久地开展了以依法征收违法生育社会抚养费为重点、以纯女户节育为难点的计划生育工作。

计生率、三查率、综合节育率等主要计生指标大幅上升。

在今年的半年度考核中，我镇在全县的位次排名中，由原来的第十三名上升到第一名。

4、以“科技”为支撑，助水产养殖再上新台阶。

黄鳝养殖是程集的一大特色，久负盛名。

2010年7月，中央电视台7台栏目组曾来程集现场拍摄专题节目。

经过十多年的努力，养殖水面达2200公顷，网箱20万口，产量逾7000吨，纯收入过亿元，是全镇人民重要致富门路之一。

但由于产业日趋成熟，产业利润快速下滑，节约成本成为增加利润的唯一途径。

黄鳝养殖的最大成本是苗种投入。

为解决养殖户黄鳝苗种问题，程集镇在长江大学动物科学学院的扶持下，在马鞍垸建立“黄鳝仿自然生态苗种繁育基地”。

黄鳝健康养殖和苗种繁育是国家科技部、省科技厅科技计划项目。

如黄鳝优质苗种的繁育成功，将解决全县今后优质苗种紧缺，避免了从外地采购苗种成本高，适应性不强、极易死苗的问题，发展前景看好。

2011年程集镇苗种网箱4300口，繁殖成功苗种80万尾，属全国首创。

基地获农业部“水产健康养殖示范场”称号。

5、以“传统文化”为主体，丰富群众文化娱乐生活。

文化活动异彩纷呈。

2011年，新建文化活动室10个，做到了文化活动室“全覆盖”；民间文化活动组织规模空前，基本上村村有“队伍”，舞龙队、舞狮队、腰鼓队、乐队、街舞队、龙舟队，枚不胜举；篮球场、足球场、羽毛球场比比皆是。

2010年10月10日，农历重阳节，程集镇首届农民艺术节，在程集小学广场隆重举行。

文化成绩硕果累累。

2011年，付堤等村获文化局十佳农家书屋奖，曾周村心连心女子龙队获先进集体单位奖，宣传工作获县先进单位奖，程集镇综合文化站获市优秀文化站奖。

6、以“保丰收”为目标，奋力抗大旱排大涝。

今年5月，我遭受了五十年一遇的干旱少雨天气，累计降雨不足140毫米，对比正常年景相差300多毫米。

干旱少雨，使境内多条干支渠断流，堰塘干涸，数万亩稻田龟裂，5000多亩精养渔塘面临绝收，2万多亩棉花出现青枯死苗，受旱面积达12余万亩，1.8万人和近千头大牲畜出现饮水困难。

面对严峻的形势，镇委、镇政府与市、县驻程集的“三万”工作组一起，立足于早动手、不等不靠，奋力抗大旱，保苗保春耕，誓死保证力夺今年农业丰收。

自5月初以来，我镇全体干群与“三万”工作队员一道，日夜奋战在抗旱一线已达三十余日，采取“开沟引水、群机提水、远程取水、深井探水、清障通水、有序供水”等多种有效措施，抗旱取得了决定性胜利。

抗旱期间，县委书记李吉高、县长董新发、县委常委羿卫国等县领导多次亲临我镇抗旱第一线指导工作。

这次抗旱，我镇共疏挖沟渠219公里，组织抗旱机械600多台套，耗费电力70万度、机、柴油80余吨，投入劳力3万多人次，打机井50余口，清扫河道障碍180余公里，耗540万元之巨。

近日我镇又组织165千瓦的电机2台，日夜从相距该镇11公里远的长江故道冯家塘闸引水入内红联渠。

由于抗旱行动早、力度大、措施力，“旱魔”被降伏。

屋漏偏遭连夜雨。

6月6日，抗旱全面结束，但一场大的灾难即将来临。

6月11日夜晚，一场暴雨不约而至，三个小时340毫米，程集正经受着炼狱之夜。

党委政府连夜组织干部群众，全力排渍。

启动镇内大小五座泵站，所有机组满负荷运行。

投入机械马力，劳力人/次，抢排渍水立方米，历时天排涝取得全面胜利。

7、以“五个基本”为载体，大力加强党的基层组织建设。

在党委自身建设方面。

党委中心学习组按年度制度学习计划全年不少于6次，党委班子成员休息日带班值班，无“走读”现象，民主生活会有批评与自我批评，坚持一年一次组织党员、群众代表民主评议领导班子和领导干部。

重大事故严格按照议事规则、决策程序执行，不搞一言谈。

整个党委班子结构合理、团结协调、工作扎实，互相补台不拆台，尤其5、6两月抗旱排涝期间，在干部群众中威信高、评价好。

建立机关干部包村驻点制度，定目标、定考核、定奖惩，联系帮扶困难党员、群众，关心空巢老人、留守儿童、残疾人等特殊群体。

在农村党组织建设方面。

建立健全了党组织网络图，党员、入党分子、后备干部、实用人才、流动党员台账。

在党组织自身建设中，加强村“两委”班子战斗力，选准选好支部书记，吸收优秀能人之士进入党组织。

定期开展党组织活动，按要求定期召开支部委员会会议、党员大会、民主生活会。

组织民主评议党员、村干部活动。

每年组织一次党课学习。

在广大党员中积极开展创先争优活动。

各村建立了便民服务活动中心，设立了说事谈心室、多功能活动室、远程教育站点。

8、以“中国历史文化名镇”为名片，打好“古镇牌”

2007年，我镇入选中国历史文化名镇。

2008年，我们花巨资聘请华中理工大学李百浩教授为我们编制了程集镇总体规划》，该规划于2009年经专家评审通过。

2009年底，我镇付诸第一步，对程集古镇电力、消防进分别行了更新升级换代和新增添置。

2010年，对部分濒临坍塌的古建筑进行了抢救性保护。

2011年，我们申报了国家级文物保护规划，可望获得批准，纳入“十二五”规划。

届时，程集古镇将驶入发展的快车道。

目前，我镇参加了“荆州市十大明星乡镇”的评选并获得该项殊荣。

全方位地宣传程集古镇，如广播、电视、手机彩铃、路牌广告等形式，拭去尘封的历史，揭开神秘的面纱，推介程集，让人们了解程集，认识程集，更希望有志之士来程集和我们共同发展。

三、存在的不足。

（一）创新意识有待进一步加强。

发展的超前意识相对滞后。

我镇是中国历史文化名镇，古镇牌应该是我们的金字招牌，古镇的开发和利用我们没有任何经验，学习交流少，可借鉴的地方少；由于底子薄，在古镇的开发上很难迈开步子限制了我们的发展。

（二）对外宣传有待进一步加强。

程集作为中国历史文化名镇，且融入了鄂西生态文化旅游圈，这是我们的发展大好机遇。

但由于发展思路和经济基础等相关因素的影响，对外推介还不够，没有达到我们预期的目标，这些方面还有待加强。

有经验，也有教训。

教训不是压力，如果你能正确面对，压力会变成动力。

厉兵秣马、艰苦奋斗、勇于创新、扎扎实实工作，我们坚信，程集的明天将会更加美好。

未来，我们将做好以下几个方面的工作。

四、未来工作打算。

一是提高执政本领，促进党委核心凝聚力的增强。

切实加强学习，坚定正确的政治信念，把握发展规律，用科学的发展观统揽发展大局，明晰全镇发展思路，增强党委的决策能力。

二要提高执政为民意识，促进群众关心的热点难点问题的解决。

把保障和改善民生作为工作的第一要务来抓。

三要增强发展的意识，树立发展的观念，促进新农村建设上新水平。

抢抓机遇，加强城乡统筹，加快新农村建设，城镇建设上新档次；发展壮大民营经济；加大生态旅游的开发力度，不断增加新的经济增长点。

四要树立形象，建设和谐诚信社会，转变工作作风，提高工作和办事效率。

坚持发扬求真务实的精神，切实转变工作作风，提高工作效率，狠抓工作落实，切实解决好发展中存在的困难和问题。

五要不断提高基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进我镇社会稳定快速发展。

中央巡视组反馈意见整改工作汇报材料

县农业局按照省委巡视组反馈意见，高标准、严要求开展惠农资金落实情况的自查自纠，切实纠正和解决强农惠农政策落实过程中存在的突出问题，规范涉农惠农资金的管理使用，维护农民的合法权益，促进农业稳定发展、农民持续增收。

一、本单位作风情况。

按照中央、省市与县委的部署要求，在以“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动、践行三严三实、党风廉政建设等活动的开展下，我局紧紧按照各项活动宗旨的总体要求，周密安排部署，扎实推进实施，取得了实实在在的作风建设成果，为加快全县农业发展方式转变、推进现代农业科学发展提供了坚强保证。

1、党性观念不断增强。通过系统全面的学习和思考，广大党员干部充分认识了“四风”之害，从思想上树立了为民务实清廉的价值观，增强了党性观念，增强了以实际行动践行共产党员义务，实实在在为群众办实事、办好事，踏踏实实解决实际问题，在发展现代农业过程中做出更大贡献的责任感。同时通过开展“每周一学”的学习教育，进一步提高了党员干部理论素养，理想信念进一步坚定，增强了贯彻党的基本理论、基本路线、基本方针的坚定性和自觉性。

2、群众观点更加牢固。通过学习教育，广大党员领导干部更深刻地理解了群众观点是我们党的根本观点，群众路线是我们党的根本路线。今年，结合“一进二联三上门”活动，我局开展了大走访、大调查，送物质、送温暖下乡活动。在活动中，送种子5950公斤、竹弓子37200根、壮秧剂3780包、强氯精11460克、软盘380件、地膜1630公斤、肥料4075公斤，解决技术难题32个。通过与农户零距离接触、面对面指导、实地解决困难和问题，密切了干群间的关系。

保沟渠，得到市农开办高度评价，且在全市推广；创新方法，成立农作物种植科技指导组，适时发布技术意见，并与气象局合作，开通了“每周气象与农事”短信服务平台，及时准确指导农业生产，加强惠农政策及农村相关法律法规的宣传。

4、实践活动特色彰显。在严格按照规定动作开展好活动的同时，结合实际，开展以“一进二联三上门”的活动为载体，组织党员干部就家庭人员务农和外出务工、作物种植面积及抛荒、生产资料投入与使用、土地流转、基础设施、技术服务、对县乡农业部门的意见和建议等情况进行大调查和大走访。

二、党风廉政建设情况。

根据县纪律检查委员会关于开展《全县党政主要负责人讲廉政党课》活动的要求，按照省、市党纪条规教育年活动的安排，农业局为强化党员干部特别是领导干部的责任意识、忧患意识、法纪意识和底线意识，深入推进我局党风廉政建设和反腐败斗争，组织全局人员深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于党风廉政建设和反腐败工作的新理念、新思想、新论断，深入贯彻落实十八届中央纪委第二次、第三次和四次全会精神，以及县委十一届四次全会精神，在加强党性修养、提高队伍素质、推进事业发展上取得实实在在的成效。

各一个，抓好水稻三项技术推广，扶持种粮大户10个。办好玉米和旱粮示范片各一个，探索我县发展旱地粮食生产之路。二是培育新型农业经营主体。整合教育培训资源，开展对专业种养大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体的培训，全年培训5000人次，通过培训使新型经营主体熟练掌握基本生产技能与管理经营方法，成为懂技术、会管理、适应市场的农业经营主体，培养“一村一品”带头人，并组织相关技术干部对口定点跟踪服务。三是优化农业产业结构。推广新技术，及时收集、分析、发布农业信息20条，引进、筛选新型作物及新品种5个。积极引导农村土地向新型农业经营主体集中流转，引进工商资本投资农业，流转土地2万亩以上。大力发展绿色产业，发展蔬菜、花卉苗木2万亩以上，办好设施蔬菜、水生蔬菜示范点。四是推进农业生态环境保护。推广测土配方施肥技术面积135万亩，配方肥施用面积75万亩，推广配方肥2万吨。培育专业化统防统治服务公司7家，建立绿色防控示范面积2、5万亩。秸秆还田面积30、3万亩。加强生态沟渠建设，示范生态沟渠。五是加强农产品质量安全监管。健全县、乡、村三级农产品质量安全监管体系，完善县农产品质量安全检测中心硬件建设和乡镇农残速测室建设。办好粮食、油菜、蔬菜标准化生产示范园，巩固安康、三岔河镇蔬菜标准化生产基地。完善农产品质量安全检测手段，搞好水果、基地蔬菜等食用农产品日常检测工作，完成蔬菜、水果等农产品抽样检测3万批次以上。大力查处未标识转基因种子、假劣农资产品、农产品质量安全、外来物种、植物新品种保护等6个方面的案子。

2、在推进改革上求实效。今年是全面深化改革的启动之年，农业农村改革面临的任务十分艰巨。一是主动做改革的支持者。随着改革的纵深推进，必然要涉及利益调整，必然要打破既有利益格局。尤其是马上要启动的机构改革，机构改革必然会涉及到机构的撤并，职能的划转，人员的去留，对此大家要做好充分的思想准备，以高度的党性原则和大局意识支持改革，投身改革。面对改革，难免有人会感到不适应、不舒服、不情愿，甚至会遇到阻力和抵触。怎么办？还是那句老话：既然自愿到了共产党的队伍中，就要遵守共产党的规矩，按党的规则行事。做到改革立场坚定不移，落实改革责任坚定不移，以抓铁有痕，踏石留印的作风抓改革。二是积极做改革的参与者、推动者。深化农村改革是一项量大面广时长的系统工程，县委书记宋云文同志在县委十一届四中全会报告中指出：深化农村改革，农业问题是一个立足基础、科学管理、建立机制的问题，我们要建立完善建设美丽乡村的六个长效机制，这六个长效机制，有些工作是由农业局牵头，有些是要我们参与。未来几年，农业系统改革任务相当繁重。在当前情势下，全局各各股站（室）加强调查研究，掌握真实情况，紧密结合各自实际，认真梳理出现实最紧迫、老百姓最期盼、制约发展最突出、社会各界最容易达成共识的农村改革事项，在改革创新体制机制上求突破，在积极稳妥推进各项改革中求实效，努力打造安乡农村改革的特色和亮点，强化统筹协调、调研督查和考核评估，有力有序有效推进落实，“蹄疾而步稳”。

3、在严明纪律上求实效。维护和执行党的纪律，是党员干部特。

别是党员领导干部义不容辞的政治责任。全局各党支部以开展党纪条规教育活动为抓手，强化责意识，充分认识到抓好纪律是本职、不抓纪律是失职、抓不好纪律是不称职，坚持立规矩、强教育、抓整治、当后盾，抓好工作落实。在廉政教育活动的开展下，各股站（室）按照职能分工，各司其职，各尽其责，形成党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。作为党员领导干部，对于上级的决策部署，要坚决执行；对于本级、本单位的决策部署，要常常监督检查、时时督促跟进，重点事项重点督办，紧急事项跟踪督办，一般事项定期督办，紧紧抓住“不落实的事”，严肃追究“不落实的人”，确保每项工作都有结果、都有实效。

三、两个责任落实情况。

2、干部作风得到转变。通过扎实的整改，进一步坚定了班子自信，强化了担当精神、奋斗意志、干事激情，全面提振了机关党员干部的精气神，进一步推动了班子建设、队伍建设和作风建设。班子成员党员意识进一步增强、党性观念进一步锤炼、党的优良作风进一步发扬，战斗力、凝聚力、创造力显著增强。全体机关党员干部对如何干好本职工作、服务好群众，思考得更深了，思路更清了，心态更平和了，措施更得力了，形成了“解放思想、团结奋斗、改革创新、廉洁高效”的新风正气。

业生产第一线，到农业新型经营主体等，采取召开培训会、发放技术资料、发送短信和田间授课等形式开展农业技术指导服务，确保农民真正学到技术，懂管理，保增收。关心干职生活，提高了干职住房公积金标准，其他补贴按国家相应政策标准执行到位，对全局干职进行健康体检。

四、工作措施。

根据巡视组反馈意见要求，县农业局认真组织开展了“回头看”自查自纠工作，深入查找和解决了巡视组提出的主要问题，我局成立以张炼平为组长，毛勇为副组长的强农惠农领导小组，负责协助相关部门搞好涉农资金的管理。现将下一步工作重点汇报如下：

1、抓政策宣传到位。利用《农业科技报》、《农业信息网》、结合项目培训、悬挂标语横幅等手段向农民宣传减负惠农政策。通过以上多种形式，我们很好地把政策交给了农民，把监督权交给了农民，发挥了宣传的效果。

2、抓督促检查到位。每年由县委、政府“两办”牵头，县减负办、县纠风办参加组成四个督查组，对全县减负惠农工作进行定期或不定期地督查，并把督查结果作为考核单位和单位主要负责人的依据之一。特别是针对粮补资金等的发放，2012、2013年县里还抽调100人，分成10个检查组，全面地不留死角地进行专项检查，确保了全县惠农补贴100%发放到了农民手中。

农户之间的互相监督。

市国土资源局：

11月20日市局党组召开全市国土系统落实省委第五巡视组反馈意见整改会。我局按照省厅党组和市局党组要求，及时进行了传达部署和落实，现汇报如下：

一是及时传达部署，明确责任分工。11月21日我局立即召开局务会，专题传达部署整改落实工作。成立了以局长傅文忠为组长，胡吉华纪检组长为常务副组长，其它副局长为副组长，相关股室负责人为成员的整改落实工作领导小组，监察室负责日常工作。

二是制订整改方案，全面启动整改。制订并下发了《峡江县国土资源局落实省委第五巡视组反馈意见整改工作方案》，针对反馈的七大类问题分别制定整改方案，每项整改任务均明确责任单位和责任领导，完成时限，做到了整改目标、整改措施、责任部门、完成时限“四个明确”。

三是统筹协调推进，全程跟踪督办。整改工作由局主要领导统筹协调推进，并将落实省委第五巡视反馈问题整改列入县局督察重点，增补进目标管理考核内容，对于巡视整改实施台账管理、销号推进。

二、整改落实情况。

（一）关于“土地开发有关问题”的整改情况。此项工作由罗琳。

同志负责，土地整理中心作为牵头单位。我局于11月25日组织有关乡镇政府对我县2011年以来验收备案的土地开发补充耕地项目情况进行了核查，全县2011年以来验收备案的土地开发补充耕地项目有四个，分别为峡江县仁和镇大田村等三个镇五个村土地开发项目、峡江县砚溪镇步溪村等五个镇六个村（场）土地开发项目、峡江县仁和镇刁田村等六个镇九个村（场）土地开发项目、峡江县马埠镇上盖村等二个镇三个村土地开发项目，经查我县土地开发项目新增耕地面积准确，每个项目的每个地块都经省土地开发整理中心派员据实测定，实际新增耕地面积均对应予扣除的内部道路等应扣除的面积予以了扣除；开发地类符合分类要求，在各地块的地类确定中，做到了以实际开发后现状为依据，省整理中心、市农业局土肥站层层把关，确保了开发地类符合要求；工程计量真实，在工程计量上，首先由监理人员在施工过程中掌握工程量，对隐蔽工程做到现场签证，其次是在工程验收前由项目办牵头与有关乡镇、监理单位、施工单位人员到现场逐项核实工程量，最后由审计单位在工程审计过程中进行工程计量再核实；投资及工程均按要求进行了招标，每个项目的招标均是在县经济发展服务中心公开进行。资金使用规范，在资金使用上对各项资金的支付均制定了相关程序，做到了按财务制度办事，没有出现违规使用资金现象；质量符合要求，后期管护均已落实，在项目质量管理方面，由监理人员层层把关，杜绝了不合格工程，工程后期管护由相关乡镇负责并签订了管护合同。我县没有社会资金投入土地开发项目，不存在领导干部插手土地开发领域及项目的行为，也不存在权钱交易、失职渎职行为。在自查基础上，我局进一步制定了土地开发项目相关制度、土地开发复垦补充项目管理工作制度等。

（二）关于“反馈矿产资源管理方面有关问题”的整改情况。此项工作由郭建根同志负责，矿产股为牵头单位。我局对近三年来矿政管理落实情况开展了集中检查，并对2012年地灾项目进行专项检查，经查，未发现在矿政管理中有失职渎职行为，未发现领导干部违规插手干预项目工程、暗箱操作、违规设置前置条件等违规行为。

（三）关于“反馈土地用途改变有关问题”的整改情况。此项工作由胡吉华同志负责，储备交易中心为牵头单位。经查，我县2008年以来改变土地用途的国有建设用地共1宗，改变土地用途面积11亩。该宗地总用地面积18、31亩，土地用途为商业，2004年4月16日，由江西普正药业有限公司以挂牌方式取得，成交价款91、7万元。2010年经省治理土地领域突出问题厅际联系会议办公室开展的闲置建设用地清理处置及专项治理工作，收取闲置费18、34万元，检查时列为闲置土地，该宗地中的11亩土地改变土地用途（由商业改为住宅）已经县政府批准同意，补交土地出让金1710、69万元经三家有资质的房地产评估机构评估并报县政府批准，同时向社会公示了结果，整个操作程序依法依规。我县2008年以来国有建设用地，不存在擅自改变土地用途，不存在违规签订合同，不存在违法办理变更登记和低价评估情况。

干部人事档案已移交市局，科级以下干部人事档案已在县人劳局保管封存，我局拟对科级以下干部人事“三龄两历一身份”进行重点审核。

（五）关于“反馈涉及干部选拔任用工作有关问题”的整改情况。此项工作由胡吉华同志负责，人教股为牵头单位。经查，自2008年以后，我局未新提拔科级干部，也未党政分设，只在今年解决了两名副局长主任科员待遇。2012年以后只新提拔了1名所长和3名副股级干部，并按程序报市局备案，不存在频繁调整干部和一次性调整干部。

（六）关于“反馈全系统退休领导干部在社会团体兼职有关问题”的整改情况。此项工作由胡吉华同志负责，人教股为牵头单位。经查，我局成立以来共有6名科级以上干部退休，对这6名科级退休干部，我局分别发放自查表，未发现有科级退休干部在社会团体内兼职情况。

（七）关于“反馈效能建设有关问题”的整改情况。此项工作由胡吉华负责，监察室为牵头单位。我局认真开展了明察暗防，重点明察暗防了工作作风粗暴、工作方法简单，受理处置工作看心情，不主动、没有笑脸，对基层或服务对象反映的合理诉求不闻、不理，说明或解释情况不耐心、不细致，甚至发生争执，不吃不喝不拿不办事、给了好处乱办事等行为，未反现有违反效能建设行为。开展行政审批事项自查，对在行政审批、认证、许可方面擅自设立前置条件、搞暗箱操作，以及不请示、不报告、不按规定公开、公示单位内部工作职权目录、工作流程、工作程序和在项目审批和执法过程中乱收费、乱罚款、乱摊派等进行自查，未发现违法违规行为。

三、下步整改打算。

下一步，我局将继续严格对照巡视反馈意见，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以整改的实际成效取信于民。

1、继续抓好自查自纠，坚持目标不变、力度不减，对巡视整改工作紧抓不放，确保件件有着落。

2、继续抓好党风廉政建设，全面落实党组主体责任和纪委检组监督责任，聚焦中心任务，敢于担当，勇于负责，切实抓好廉政建设。

3、着力建章立制，构建长效机制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，着力通过制度建设规范工作，促进工作。

4、强化督促检查，严明党的纪律。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大违法违纪行为查处力度，坚持不懈推进“四风”问题整治，真正做到以优良党风促政风、带民风，为全县经济社会持续健康发展营造良好环境。

落实省委巡视组反馈意见的整改方案范文

根据中共某县委关于印发《省委巡视组反馈意见整改落实工作方案》的通知（某字〔2018〕18号）要求，为切实抓好省委巡视组反馈意见的整改落实，全面加强党的领导、党的建设、全面从严治党各项工作，制定本方案。

深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以及省委相关要求，根据省委第七巡视组对某的反馈意见，以及县委印发《省委巡视组反馈意见整改落实工作方案》部署，逐项整改县委组织部在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的突出问题，明确责任、举一反三、深挖根源、建章立制，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，着力建设坚强有力的党员干部队伍，积极营造风清气正的政治生态环境，为建设经济强县、美丽某提供坚强组织保障。整改“个人报告事项没有如实申报”的问题。整改措施：印发学习专题培训资料，组织县级领导干部深入学习中央《领导干部报告个人有关事项规定》、《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》两项法规，根据省、市抽查反馈情况，对不如实报告的，视情节轻重，严肃给予批评教育、组织处理或者纪律处分。

以主动认领的自觉、知错就改的态度、敢于担当的精神、勇于创新的恒心、驰而不息的韧劲,在“条条要整改、件件有着落、事事有回音”上狠下功夫,确保整改落实工作取得实效。

一是确保反馈问题整改到位。通过认真对照检查、深入剖析,明确问题清单,明确责任清单,明确整改时限,明确质量标准,加大工作力度,推进专项整改。

二是确保意见建议落地落实。对于反馈意见中提出的意见建议,研究提出具体落实措施,举一反三、纠建并举,着力健全完善各项规章制度,形成科学有效、简便易行、街接配套的长效工作机制。

按照区委整改任务分工，认真抓好各项整改任务的落实，主要围绕“贯彻落实新发展理念不够有力”和“规模以上企业中有创新能力的不多”的反馈意见，具体解决四个方面的问题：一是解决“科技创新核心发展”的问题；二是解决“科技创新基本保障”的问题；三是解决“科技创新动能”的问题；四是解决“科技资源薄弱”的问题。

问题不解决坚决不放过，整改不到位坚决不放过。

2.坚持标本兼治、综合施策。既要确保反馈意见全面整改,。

又要深刻反思问题产生的根源,。

着力解决体制机制层面的问题;。

既要切实解决好工作中存在的突出问题,。

又要注重解决好在工作作风方面存在的问题,切实做到强标固本、本固标清。

持续用力、久久为功。

4.坚持以上率下、共同发力。局领导班子成员要以身作则、率先垂范,带头落实责任,带头强化指导,带头严格监督,带头整改落实;局机关全体干部都要全面清除“怕、慢、假、庸、散”顽疾，推动各项整改任务取得实实在在的成效。

集中整改时间为2018年10月30日至2018年12月25日，具体措施为:。

一是以国家工业陶瓷工程技术中心湘东分中心建设为基础，加强与山东工陶院的对接，打造一个集工程技术验证、检验检测等于一体的工业陶瓷公共技术服务中心，全力形成一个辐射区内规模以上企业的创新公共服务平台，优先支持和指导普天高科、天涯种业、时代工艺等组建工业陶瓷、创意包装、节能环保等省级以上工程技术研究中心（重点实验室）；二是积极引导区内产业优势企业与上海大学、华南理工大学、武汉理工大学等院校加强合作联系，促成1个以上项目进行成果转化和实质性合作，争取企业节约创新成本。积极促成华星环保与昆明理工大学、成宇陶瓷与上海大学的创新技术合作；三是对规上企业中的环保成套设备企业开展一次专题调研，结合实际引导普天高科、华星化工等相关企业在向环保成套设备产业转型升级的初级阶段抱团发展，做到信息共享，团结一致，拳头向外，增强企业创新发展能力；四是通过继续加强与韩国精密陶瓷产业协会和上硅所的对接，为企业创造向国内国外先进陶瓷企业学习、交流及合作机会。

责任领导：xxx。

责任股室：工业线业务股。

整改时限;2018年12月25日前，并坚持长期整改。

税务总局。

科技部关于提高科技型中小企业研究开发费用税前加计扣除比例的通知》（财税[2017]34号），争取年内企业享受加计扣除减免税额以及高新技术企业所得税减免税额突破400万元，同时积极协调其他各类科技创新政策的落实，激发企业科技创新的积极性。

责任领导：xxxx。

责任股室：工业线业务股、人才办、知识产权办。

整改时限;2018年12月25日前，并坚持长期整改。

3、在推动科技创新动能上再加大力度，高位推动科技人才建设，增强规上企业创新支撑。

一是充分利用科技部门资源优势，为企业牵线搭桥，引进项目和技术，千方百计招揽人才，促成相关院校与企业达成校企合作；二是积极贯彻省、市有关政策，落实高层次人才落户、各类补贴、子女就学等优惠待遇，努力为人才创造良好的工作和生活条件,努力争取省人才办与省科技厅人才基金项目，为企业争取创新基金支持；三是积极推动湘东区优秀拔尖科技人才及湘（东）人回归计划等方案吸引更多的科技人才回乡创新创业。同时，从科技合作入手，为各类科技人才搭平台，建载体、争荣誉、跑项目，加大科技人才引进、培养力度，尽职尽责，不遗余力地推进人才工作上台阶，力争2018年12月前争取获评省级科技创新研发平台2个。四是充分利用科技部门资源，大力支持湘东职业中专工作，加大对本土人才培养力度，为湘东未来20年培养、储备后备科技领军人才和技术工匠。

责任领导：xxx。

责任股室：工业线业务股、人才办、综合办。

整改时限;2018年12月25日前，并坚持长期整改。

4、在谋划战略性产业上再加大力度，高度集中科技资源，为企业创新发展提供新动力。

一是重点聚焦新材料、新装备、环保成套设备等战略性新兴产业，支持相关领域关键技术攻关和成果推广，积极推动与中材高新和中建材的科技合作，引进共建技术创新载体和重大科技项目，充分运用高新技术和信息化技术改造提升传统产业，加快新技术、新产品、新工艺研发与应用，全力围绕打造中国先进工业陶瓷产业园提供源源不断的创新动力。2018年，积极申报市级重点研发专项5项，省级研发专项3项。二是重点扶持培育创新型领军企业。扎实做好高新技术企业和科技型中小微企业的培育及认定工作，培育和组织10家以上科技型企业申报高企，力争获批3家。培育和组织15家以上省级科技型中小微企业的认定，力争年内省级科技型中小微企业认定达到20家，新增7家。强化高新技术企业日常管理和服务,提升高新技术企业的创新发展动力；三是积极拓宽企业融资渠道，积极引导仁江科技、时代工艺等企业利用自身知识产权专利优势，努力争取知识产权专利质押融资1000万元左右。同时，积极与财政、发改、工信等相关部门跟进萍乡市战略性新型产业（科技创新）引导基金工作，争取年内获批引导基金500至800万元万元左右。

责任领导：xxx。

责任股室：工业线业务股、知识产权办、综合办。

整改时限;2018年12月25日前，并坚持长期整改。

把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,。

统一到省委巡视组反馈意见上来,统一到省委、市委、区委决策部署上来,牢固树立整改不力是失职、不抓整改是渎职的观念,坚定政治方向、牢记政治责任、强化政治担当,以严的标准、实的作风、铁的纪律,全力以赴抓好整改落实。

2.加强领导,落实责任。科技局成立省委巡视整改“反馈意见整改落实工作领导小组,局长任组长,其他班子成员任副组长,各股室长为成员。建立和落实整改工作责任制,牵头抓,班子成员对分管股室的整改任务负具体责任、亲自抓,确保整改责任具体到人、具体到事,切实做到压力层层传递、责任层层落实、任务层层分解。切实做到组织到位、措施到位、整改到位。

巡视组反馈意见整改落实工作方案

中国联通17日消息称，自中央第八巡视组专项巡视中国联通结束以来，中国联通党组把巡视反馈意见的整改落实作为一项重大政治任务，思想上高度重视，行动上立行立改，目前各项巡视整改工作正在紧锣密鼓地抓紧推进实施。

中央巡视反馈意见整改工作开展情况汇报

报告，中文词，综合材料向上级报告，也指综合材料向群众报告。报告是报告工作、反映情况、提出意见或者建议、答复上级询问的公文。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

接到市委整改落实工作领导下组《关于进一步做好中央巡视反馈意见整改落实的通知》后，我们高度重视，立即行动，对照省市督查反馈问题清单逐条逐项进行分析研究，举一反三，查漏补缺，完善提高，确保中央巡视反馈意见和省市督查反馈问题全部落实到位。现将有关情况报告如下。

一、切实提高站位，进一步增强整改落实的紧迫感。接到市委领导小组通知后，我们立即召开县领导小组及其办公室碰头会，对做好省市督查反馈问题整改落实工作进行安排部署。县委书记、县委副书记、县委常委、办公室主任先后作出重要批示，要求对照省市督查反馈问题，举一反三，查漏补缺，逐项抓好整改落实。县委整改办印发了《关于进一步做好中央巡视反馈意见整改落实的通知》，要求全县各级各部门对照省市反馈问题清单，认真开展自查自纠，逐一对照检查，进一步完善提高，确保各项整改任务落到实处。同时，4个专项小组和10个专项整治工作小组，认真对照牵头工作，逐条逐项进行自查，进一步严明责任，强化措施，切实把问题找出来，把工作做到位，确保如期完成中央巡视反馈意见整改落实工作任务。把脱贫攻坚作为最大的政治任务和政治责任，坚持脱贫攻坚双组长制，县委、县政府主要领导对脱贫攻坚工作亲自抓、负总责。深入学习习近平总书记扶贫开发战略思想，认真落实《关于进一步加强扶贫工作组织领导的意见》，聚焦“两不愁三保障”要求和省级脱贫攻坚工作成效考核，认真扎实推进基层基础提升、产业就业扶贫、扶贫政策落实、驻村精准帮扶、资金规范使用等项工作，不断提升贫困群众的获得感和满意度。

二、坚持举一反三，确保反馈问题整改到位。省市督查反馈问题清单中共涉及到我县两个方面问题，我们在认真做好两个方面问题整改的同时，进一步强化问题导向。高度重视，营造氛围，深入贯彻落实巡视反馈意见精神中央第x巡视组向我市通报巡视工作反馈意见后，市委、市政府高度重视，重点采取四项措施加以落实。一是迅速传达。立即于当日下午专题召开党政联席第八次会议，全文传达了巡视反馈意见，认真研究制定整改措施，具体安排部署整改,委市政府督查部门建立了定期检查和通报制度，对整改落实情况一周一督办，半月一检查、一月一通报、每季度一总结，并将整改落实结果纳入全市党政领导目标责任考核体系，作为年终考评奖惩的重要依据。通过一系列努力，全市形成了领导高度重视、部门积极配合、上下协调联动的良好氛围，为整改落实巡视反馈意见工作的顺利实施奠定了坚实基础，提供了有力保障。

(一)迅速部署，切实履行巡查整改主体责任。收到市委第四巡查组反馈意见后，我委党组及时成立共青团五指山市委员会党组整改落实工作领导小组，并针对《巡察发现问题台账》和专题民主生活会上查找出来的问题，召开了专题工作会议，研究制定整改目标，并制定了切实有效的整改措施，细化了整改方案。同时，将整改工作分解落实到每位党组成员，实行销号管理，明确时限，逐项抓落实。

(二)严明纪律，扎实推进巡视整改工作。我委党组定期对整改工作进行通报。对巡查组的反馈意见，列出了整改问题清单、任务清单、责任清单，明确专人、限时改进、定期督查，限期完成。集中整改期间，领导小组坚持定期召开工作例会，研究重大问题，对照工作台账，督促工作进展，确保整改任务按时完成。

(三)注重总结，确保整改工作取得长效。整改过程中以及整改结束后，定期开展“回头看”。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正使整改成为促进工作不断向前的过程，有效接受广大干部群众的监督，促进干部作风转变的过程，促进共青团事业发展的过程。

三、对照巡查反馈意见，逐条逐项抓整改落实团市委党组紧密结合实际，抓住巡察反馈意见存在的突出问题，找准焦距、找准穴位，责任到人，下大力气抓整改。将16个具体问题归纳为12项，截至目前，已整改到位9项，制定《关于加强和改进党的群团工作的意见》相关的实施意见、工作缺乏长期规划、基层团组织换届工作、退休党员管理等具体问题正处整改推进中，整改工作已取得阶段性成果。

(一)党组领导核心作用弱化问题的整改情况一是研究制定了《团费收缴制度》，明确《团章》中团费对团员管理的要求、团费缴纳的数额、团费计算的依据、团费交纳的时间、团费的使用等。指定专人负责团费管理，保证团费收缴的准确性和严肃性。二是《五指山市大学生志愿服务中西部计划志愿者考核办法》正在修订中，志愿者参与团市委开展的志愿服务活动将纳入考核项目。三是完善《共青团五指山市委员会考勤登记制度》，进一步严肃共青团机关工作纪律，促进我委干部职工切实转变作风，提高工作效率。四是进一步修订完善并严格执行共青团党组议事制度，制定《共青团五指山市委员会末位表态制度》、《“三重一大”问题集体决策制度》，保证决策正确、科学，避免盲目决策、临时动议，防止决策腐败。

(二)落实上级重大决策部署不到位问题的整改情况一是到各学校、各企业、各乡镇、居以及各青年组织开展调研，完成《共青团五指山市委员会改革方案》初稿并报至团省委审阅。下一步，将结合工作实际谋划改革、推进改革，形成以上率下、全市共青团组织抓改革的工作局面。二是督促未完成换届的基层团委于11月底前完成换届工作，配齐基层团干部队伍。

(三)抓党建工作措施不力，工作流于形式问题的整改情况一是建章立制。团市委工作制度、学习制度、会议制度、谈心交心制度、党内政治生活制度以及服务群众制度等正在梳理及完善中，已完成《团市委党支部发展党员工作制度》修订，规范发展党员程序、会议纪要。二是严格党内生活。持续深入开展“两学一做”教育实践活动，多形式开展党员干部的思想教育，确保党员干部头脑清醒、政治坚定;召开专题民主生活会，会前向基层团组织征求意见和建议、开展谈心交心，撰写自查报告，会上进行了深刻的批评与自我批评，会后对查摆出来的问题进行再梳理,对每一项问题都有针对性地制定切实可行的整改方案，在一定范围内进行公示;执行好“三会一课”等制度，组织党员按期参加党员大会和上党课，定期召开支部委员会会议，坚持党员领导干部讲党课制度。

(四)落实“两个责任”不到位，抓党风廉政建设不合格问题的整改情况一是主动压实“两个责任”。落实主要领导与班子成员签订《党风廉政建设责任书》，将党风廉政工作和共青团工作同安排、同部署、同落实，在年底结合重点工作考核，认真开展自查，一并检查和考核。按照“谁主管，谁负责”的原则，对党风廉政建设责任制进行了任务分解，明确责任范围和责任内容，做到责任到人，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作格局。二是着力拉紧作风建设红线。改进工作作风和工作方式，开展各项活动及会议时，严格控制预算及规模，以提高工作成效为落脚点。严禁以会议、培训、活动为名，列支、转移、隐匿接待费，建立公务接待审批控制制度，对无实质内容的公务活动一律不予接待;完善《共青团五指山市委财务管理制度》，严肃财务纪律，规范财务手续;规范“爱心助学”现金捐款步骤，新增公证处工作人员全程监督、民警警车护送助学款、清点现金现场全程监控等环节，进一步降低现金清点风险。

(五)落实干部选拔任用制度不严问题的整改情况一是完善《五指山市共青团工作指导意见书》，明确团干部职能定位，梳理共青团重点工作，提高团干部对共青团工作重要性的认识。二是坚持党内议事规则，按程序办事，坚持重大事项、重大问题集思广义，认真听取和采纳大家的意见，做到科学决策。

(六)“四风”问题禁而不止问题的整改情况一是进一步加大党风廉政建设工作力度，严格落实省委、市委有关纪律作风的各项要求，坚持一切从简。巩固“庸懒散奢贪”专项治理的成果，强化团市委党员领导干部廉洁自律意识，更加自觉抵御腐朽生活方式的侵蚀，提高思想境界。二是完善经费管理制度，由专人负责财务管理，明确每一笔支出，规范报账程序。建立完善《共青团五指山市委员会厉行节约反对浪费制度》，用制度管理经费。

四、以巡查整改为契机，持续强化整改落实巡察整改工作取得的成效是阶段性的，下一阶段，我委将按照市委及市委第四巡查组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入，为加快推动五指山共青团事业又好又快发展凝聚正能量。

(一)继续强化整改落实。团市委党组坚持抓整改落实力度不减，对巡查组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号;对需要长期整改的，明确责任人和完成期限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

(二)建立健全长效机制。要把解决问题和制度建设相结合，建立健全保证制度运行并能发挥作用的制度体系，推动工作的制度化、规范化。针对巡查组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，防止问题回潮。

(三)严格落实“两个责任”。坚持党要管党、从严治党，严格落实党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重，要从党的思想、组织、作风、制度和廉政建设等方面加强整改，加强对新的青年群体、青年现象、青年问题、青年政策的研究和学习，创新工作思路，多做惠民工作，多集中力量解决青年面临的实际问题，推进共青团各项事业的发展。

我县在收到市委区政府巡视整改通知后，及时召开党组会，专题研究讨论如何进一步落实整改省委巡视组反馈意见，明确下一步整改措施,建立整改台账，分解整改责任，明确整改时限，逐一整改落实，全面完成了反馈问题整改工作任务。现将巡视整改情况报告如下：

市委巡视组反馈意见后，我县迅速召开党组会和院务会，认真学习领会市委巡视组反馈意见和整改落实的工作要求，自觉把思想和行动统一到区委的各项要求上来。把做好巡视反馈意见整改落实工作作为一项重大政治任务。对巡视组反馈的问题，逐一整改落实的基础上，认真汲取教训，深刻剖析根源，研究治本之策，坚持问题整改和建章立制同步推进，着力构建自我发现问题、主动整改问题、有效解决问题的常态长效机制，力求更准更深地发现问题，更有针对性地解决问题，坚决防止类似性、重复性问题发生。

巡视是政治体检，整改是政治任务。县委牢牢把握专项巡视要求，强化责任担当，从严从实、真抓实干推进整改落实。

(一)领会市委精神，深化认识抓整改。

县委常委会通过深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想尤其是关于脱贫攻坚工作的重要指示，深刻认识到专项巡视是实现“两个一百年”奋斗目标，确保如期高质量打赢脱贫攻坚战的一柄“利剑”。县委认为，反馈意见点出的问题一针见血、切中要害，提出的建议精准到位，使我们从思想深处强烈震动、深深警醒，对每一条意见都诚恳接受，对每一个具体问题都立行立改、举一反三;对需要长期努力的，查清原因、建章立制、持续推动、久久为功。

(二)及时安排部署，步步深入抓整改。

市委巡视组向我县反馈意见后，20xx年xx月xx日当天，县委书记xxx同志组织县委常委和相关职能部门主要负责人，认真学习了市委巡视反馈意见，深化了思想认识，对巡视反馈意见进行了深入研究，并对整改任务进行了初步分解。20xx年xx月xx日，召开县委常委会(扩大)会议，听取了县委关于脱贫攻坚专项巡视整改情况，审议了巡视整改督查通报，强调要坚持实事求是、突出标本兼治，用干部群众感受评价整改成效，确保整改工作经得起历史检验。

(三)加强组织领导，明确任务抓整改。

县委常委会全面领导整改落实工作，切实担负起整改主体责任，成立了整改工作领导小组，县委书记xxx任组长，并牵头整改x个问题。县委副书记、县长xx和县委专职副书记xxx任副组长，其他县委常委为成员。具体负责市委巡视组反馈意见整改工作。巡视整改办设在县委办公室，统筹联络协调各巡视整改牵头单位，会同县纪委组织推进、督促检查。整改工作各有关单位均相应成立整改工作小组，县委整改方案把反馈意见细化为每一个整改任务都有一位县级领导牵头，有一个工作专班负责，对所承担的整改工作直接部署、直接协调、直接督办;均制定了具体措施，做到了任务到人、责任到岗、要求到位。

(四)统筹协调推进，督促检查抓整改。

县委坚持把反馈意见的整改落实摆在重要议事日程，先后召开x次县委常委会(扩大)会议，研究部署、强力推进整改工作。县纪委、县委督查室、县政府督查室、县扶贫办、县委巡察办成立督查组，跟踪督促持续整改的任务完成情况，监督检查相关制度修订完成情况，有关单位问责处理结果落实情况，适时通报，对重点单位上门进行督导，实行每周报告、台账管理、销号推进。

(五)注重标本兼治，综合施策抓整改。

在抓好具体问题整改的同时，追本溯源，按照市委敏尔书记“既要整改具体问题，也要从源头上进行治理，做到标本兼治”的要求，县委认真落实“两个责任”，加大管党治党力度，加强监督执纪问责，严肃查处扶贫领域工程项目建设、资金管理使用方面的违纪违规问题，严肃查处群众身边腐败问题。结合脱贫攻坚实际，深入开展了“干群一家亲”活动，密切党群干群关系。

县委坚决落实市委专项巡视要求，系统推进，精准发力，以坚定的决心和坚强的斗志，聚焦脱贫攻坚专项巡视反馈意见逐条逐项全面整改。7个具体问题全部按整改要求落实见效。

(一)关于学习贯彻中央和市委脱贫攻坚决策部署还存在不及时、不深入的整改情况。

1、着力整改传达贯彻xxxx重要讲话精神不及时的问题。县委常委会加强统筹协调，责成县委办公室建立台账和销号制度，对上级重大决策部署、重要文件、重要会议和领导讲话精神坚持每天一收集、每周一梳理、每季度一督查。

2、着力整改县委履行脱贫攻坚主体责任不够到位的问题。

一是强化主体责任。充分发挥以上率下作用，定期听取脱贫攻坚工作情况汇报和及时研究解决问题。巡视整改动员会后，县委召开x次常委会(扩大)会议，安排部署巡视整改工作和下阶段脱贫攻坚工作。

二是强化督促检查。县委办公室、县纪委等单位联合组成督查组，加大跟踪督促检查工作力度，建立整改进度周报告制度，确保各项工作落实到位。坚持问题导向，针对健康扶贫涉及部门多、合力推进不够的情况，开展专题督查调研，有效推动了医疗救助扶贫等各项政策的落实。

(二)关于落实“精准扶贫、精准脱贫”基本方略还不够到位的整改情况。

1、着力整改落实“三保障”不够到位的问题。

一是确保饮水有保障。对全县所有村(社区)饮水无保障对象进行全面摸排。全覆盖入户排查了贫困户饮水现状，解决了xxxx户贫困户饮水保障问题。在全县开展已完工程运行维护和水源保护整治行动，每个村补助xxxx元整修水池、清理水源、整改水管无水等问题，开展农村饮水安全专项督查和“回头看”，加强水源水质管护，落实运行管护制度和人员，确保工程发挥长期效益。还实施了农村面上和深度贫困镇村饮水安全和巩固提升工程。截至春节前，全部贫困户饮水安全得到切实保障。

二是确保住房安全有保障。成立住房问题专项督查组，县城乡建委牵头督查农村c、d级危房改造工作，县农委牵头督查易地扶贫搬迁工作，县民政局牵头督查农村分散供养特困人员住房问题。

三是确保医疗有保障。制定“乡村医生行为十规范”，从卫生环境、诊疗服务等各方面综合规范，提高村医综合素质能力。针对全县个别村卫生室的设施设备较差情况，通过前期调研，后期科学规划，xx个村卫生室再添补设施、设备，极大的提升了服务能力。开展“三走进活动”，针对村卫生室、乡村医生的服务能力、态度等全面督查，促进规范依法行医。印发《乡村医生及村卫生室综合绩效考核指导意见》，加强乡村医生的考核培训，切实增强其诊疗技能。

2、着力整改扶贫对象精准识别不够到位的问题。

一是严格执行程序。制定云阳县贫困户精准识别和贫困对象精准退出办法，严格识别退出程序，层层召开专题会议部署落实，全面开展对象识别筛查和动态调整专项行动;开展对象精准常态化专项暗访、督查。

二是精准识别对象。围绕“一达标两不愁三保障”，对全县xx万一般农户进行全面排查，对低保户、五保户、大病户、危房户、残疾人户、老人户、小姓户等群体重点筛查;对全县已脱贫户和拟脱贫户进行全面核查，有效杜绝错退。

(三)关于“扶贫领域作风不实不正”的整改情况。

1、入户调查发现，部分贫困户“一户一策”仍滞留在村，没有到户。有的驻村干部以迎接精准扶贫检查为由，从公务用车平台申请派车。有的乡镇入户调查不深入，多次以会议方式调整报表数字。

2、经核查，我镇贫困户“一户一策”制定过程中，镇村干部及驻村帮扶工作队队员多次入户调查，摸清贫困户基本情况、找准致贫原因、掌握脱贫需求，无缝衔接脱贫攻坚实施方案和行业政策，落实各项帮扶举措，使制定的“一户一策”有项目支撑、有资金保障、能落地见效，并发放到户，不存在“一户一策”滞留在村，没有到户现象;报表数据根据各村干部入户调查情况上报到镇扶贫站汇总后经主要领导审核上报，不存在会议调整现象。

(四)关于稳定增收的长效机制建立不够的整改情况。

1、着力整改贫困村集体经济薄弱的问题。对全县xxx个贫困村集体经济发展情况调查摸底，重点对xx个“空壳村”进行了分类排查，组成xx个工作组点对点地指导。

2、着力整改“一村一品”产业发展带动效果不好的问题。一是强化主导产业实施。建立一月一督查、一月一重点、一月一通报排位的督查制度促进主导产业发展。20xx年xx月以来，新引进(或培育)新型经营主体xxx家，成为主导产业强有力的带动主体。二是强化利益链接。通过财政资金的股权化改革，形成经营主体、土地使用权农户、村集体和贫困户有效的利益链接，如普安乡回营村通过土地流转、黄石镇老屋和杨柳两个村通过向入社社员收取了一定的股金，让老百姓真正从股权化改革中得到红利。

3、着力整改一些有利长远发展的脱贫攻坚政策落实力度不够的问题。建立了分类扶持、到户产业扶持、股权改革、扶贫小额信贷四个稳定增收的长效机制。20xx年完成小额扶贫贷款x亿元，同时在原有风险铺底xxxx万元的基础上，增加了xx万元的铺底金。

1、着力整改县委常委会对基层党建工作重视不够、研究不够的问题。巡视整改以来，先后召开两次县委常委会会议专题研究基层党建工作，审议通过我县《深化抓党建促脱贫攻坚行动方案》。x月x日上午，召开了20xx年全县组织工作会，要求相关乡镇(街道)在x月底前务必全面配齐配强村(社区)“两委”班子、专职干部。同时，要求县领导定点包干贫困镇村，明确每名县领导每季度至少到党建联系点调研督导1次党建工作，切实解决基层党建重难点问题。

2、着力整改一些村支“两委”班子配备不齐不力的问题。一是全面摸清底数。对全县xxx个村(社区)“两委”班子、专职干部配备情况进行全面摸排。二是落实经费保障。制定出台《村(社区)组织运转经费调整方案》，下发了《关于加强村(社区)组织运转经费保障工作的通知》，全面提高全县村(社区)干部待遇，解决了村专职干部养老保险问题，进一步稳定村(社区)干部队伍。三是建立激励机制。明确每年从村(社区)支书、主任中招录公务员不少于3名，从任职6年以上的村(社区)“四职”干部中招录乡镇事业干部不少于5名，增强村级岗位吸引力。

3、着力整改个别村支“两委”班子严重不团结，战斗力不强的问题。对全县各村(社区)“两委”班子不团结、战斗力不强等问题进行摸排。对摸排出x个贫困村班子不团结问题，x个贫困村和x个非贫困村战斗力不强的问题已全部整改完成。

(六)关于作风建设不够深入的整改情况。

1、着力整改“月督导”制度落实不够好的问题。全面落实常态化督导督查机制，自20xx年xx月以来，xx个脱贫攻坚业务指导组每月到联系乡镇(街道)指导了x次;xx个专项督查组分线督查x次，就对象精准、水、电、住房、教育、医疗、产业、档案、作风及基础设施等问题进行了整改督查。就整改工作的推进情况、存在的问题，县扶贫开发领导小组召开4次工作调度会，促进全面整改落实。

2、着力整改关于少数基层干部工作不深入的问题。按照干部管理权限实行分级管理制度。制定下发《关于“少数基层干部工作不深入”的整改方案》，要求各乡镇(街道)每月开展1次教育培训，每月至少对基层干部开展1次全覆盖作风督查，每月对乡镇(街道)培训、督查情况至少核查1次。目前所有乡镇(街道)已按照方案进行落实，开展了2次全覆盖抽查核查，从抽查核查情况看，市委巡视反馈的少数基层干部工作不深入问题得到有效整改。

(七)关于扶贫工程、扶贫项目存在廉洁风险的整改情况。

1、着力整改有的工程项目资金管理不到位的问题。

一是强化制度管理。为规范全县财政扶贫资金管理，制定下发《云阳县扶贫资金管理实施办法》《关于进一步加强脱贫攻坚财政项目资金管理的通知》《关于加强农村公路建设资金管理补充意见的函》，扎紧制度的笼子。

二是开展监督检查。将中介机构20xx年对xx个乡镇(街道)20xx-20xx年扶贫领域项目和资金检查成果与巡视反馈结合起来整改，对全县乡镇、部门20xx-20xx年脱贫攻坚财政项目资金使用进行专项整治，目前各乡镇、部门已完成自查，全县乡镇(街道)建立健全内部控制制度及执行情况进行专项检查正在进行。

2、着力整改有的乡镇和村财务管理不规范的问题。

一是制定规范性文件。制定《关于进一步加强和规范村(社区)财务管理工作的通知》《关于落实乡镇财政办人员配备的通知》《关于进一步加强乡镇村(社区)财务委托代理机构队伍建设的通知》《关于加强乡镇财政财务核算集中辅导工作的通知》等规范性文件和制度。

二是开展监督检查。自巡视整改以来，已组织x个检查组对乡镇开展乡镇及村级财务监督检查。

经过两个月的不懈努力，整改工作取得了实实在在的成效，但还存在巡视整改问题举一反三不够等问题。县委将用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作，持续用力抓好下一步整改落实，并持续巩固巡视整改成果。

一是强化“四个意识”，增强持续整改落实的思想和行动自觉。坚持目标不变、力度不减、标准不降，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹;对需要一定时间整改到位的，严格按照整改工作方案要求，跟踪督查，确保在限定时间内整改到位;对需要较长时间整改的事项，紧盯不放，一抓到底，确保如期高质量脱贫摘帽，夺取脱贫攻坚战的全面胜利。

二是自觉主动接受监督，践行监督执纪“四种形态”。认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例》，充分认识、牢牢把握党内监督在个人和集体健康中的重要作用，以正常的心态和胸怀主动接受各方面监督，使党内监督有效开展起来，积极营造良好的政治生态。深入贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》，坚持把纪律挺在前面，践行监督执纪“四种形态”，做到执纪必严，违纪必纠，有责必问，问责必严，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。加强检察干部队伍建设，不断提高服务群众的能力和水平。

三是持续深化整改，高标准高质量全面完成整改工作。在抓好整改解决问题的同时，认真总结整改经验，着眼于打赢脱贫攻坚战，夯实基层组织建设，推进乡村振兴。

四是以整改为契机，统筹推进经济社会发展。把整改落实成果体现在落实党的十九大精神和市委各项工作布署的方方面面，体现在统筹推进全县“大生态、大扶贫、大旅游、大健康、大数据”五大重点和党的建设上，为加快建设城乡统筹发展的生态经济示范县、全面建成小康社会提供政治和组织保障。

目前，巡察组反馈的各项问题已基本整改到位，取得了阶段性的成效。下一步，我县将以持续深化巡视反馈问题整改为抓手，结合自查自纠存在的差距和不足，对上级巡视巡察、检查考核以及审计反馈的问题及时梳理、整改。不断巩固和扩大整改成果,进一步按照县委巡察办的要求，继续以高标准、严要求推动整改任务落实，确保整改成果运用到位，确保将巡视反馈意见见底见效。

近段来，我们把中央巡视反馈意见整改作为一项极其严肃的政治任务，切实强化“四个意识”，聚焦问题，深刻自查，扎实推进，着力做好巡视“后半篇文章”，推动全面从严治党不断向纵深开展。现将有关情况汇报如下。

我们切实强化对整改工作的领导，精心组织，广泛动员，以高度负责的精神和坚决果断的措施，认真抓好整改工作。

一是强化领导，成立组织。县委切实承担巡视整改主体责任，成立了中央巡视组反馈意见整改落实工作领导小组，由县委书记任组长，县长任第一副组长，县委副书记任常务副组长，其他县委常委为成员，统筹推进全县整改落实工作。领导小组下设办公室，办公室主任由县委副书记兼任。同时，针对中央巡视组指出的问题，按照“重点突出、以点带面”的原则，成立了4个专项小组和10个专项整治工作小组，分别制定专项整治方案，成立工作专班，以坚定的政治自觉、坚强的整改决心、坚决的有力举措，精准发力、深入推进，确保巡视反馈问题全面整改到位。制定了专项整改方案，在发放加班费、值班费、伙食补贴等方面认真、全面、彻底的查找自身问题，建立问题台账，限期整改到位。对违反八项规定精神问题进行明察暗访7次，并抽调纪委、财政、审计等有关部门组成联合调查组，对违规发放冿补贴、专项资金使用进行监督检查，对发现的问题，启动问责机制，严格“一案双查”。

二是制定方案，分解任务。按照省市方案要求，结合我县实际，制定了《关于中央第十五巡视组巡视反馈意见的整改落实方案》和《自查整改任务分解和责任分工表》，在完成好省市规定动作的基础上，把我县上次巡视整改未完全到位事项一并,将自觉接受统管派驻机构的监督检查作为巡查意见整改的重要措施落实。一是及时邀请市纪委派驻机构负责同志参加会议和重要活动，调研和查阅有关资料。今年来，我办共召开党组会议3次、主任办公会议1次、工作会议3次，全部邀请市纪委派驻组派员参加。二是加强与市纪委派驻机构的沟通协调，做好市纪委监察局统管派驻机构定点定时办公协调服务工作。加强了公文运转管理，对上级和外单位来文、单位内部公文全部主动交纪检派驻组阅文，主动接受监督，提高权利运行透明度。三是自觉接受对我办“三重一大”事项的全程参与和全方位监督。2月27日，召开了通过竞争选拔机制确定市级大型融资性担保公司组建主体的招投标会议，邀请了张梦琳书记全程监督。四是建立并及时更新中层以上干部和重点业务科室廉政档案，根据要求，市金融办对副科级以上干部全部建立了廉政档案，并上报市市纪检派驻组，保持廉政风险防控管理常态化。五是以规范权力运行和防止利益冲突为重点，围绕制度建设认真开展廉洁性评估。今年来，对出台的《资金互助专业合作社监督管理暂行办法》等规范性文件，严格按照程序进行报市政府法制办和市纪检派驻组评估，有效防范制度方面的廉政风险。

对照巡查意见，市金融办严肃财经纪律，加强财务管理。一是加强大额资金使用管理。严格执行大额资金使用管理规定，今年来3000元以上支出均通过主任办公会议研究决定，5000元以上支出均通过党组会议研究决定。二是认真落实《东营市金融工作办公室财务管理规定》。严格按经费报销程序、发票报销要求及经费结算方式开支。对市内1000元以上的支出全部采用支票结算，杜绝现金支出;对较大支出的发票要求必须附明细表，并由财务人员对其进行审核，不合规的不予报销。三是坚持把财务、后勤等规定纳入经常性监督检查内容，重点对公务接待、公车管理等情况进行检查。严格按照上级公务接待规定，对外地来我市考察的单位费用由其自理，减少公务接待支出;按照市纪委公车管理规定，要求驾驶员非工作日及八小时以外将公车停放在指定地点，钥匙交综合科封存，杜绝车轮上的腐败。

认真落实党风廉政建设责任制，以加强作风建设、强化监督检查、完善惩治与预防腐败体系建设为重点，进一步加强反腐倡廉建设，不断提高反腐倡廉建设科学化水平。一是认真贯彻市纪委五届四次全会精神，加强党风廉政建设。目前，我办正在拟定201x年党风廉政建设和反腐败工作计划，待内部征求意见后印发。二是坚持领导干部重大事项报告制度。根据上级要求，对干部编制情况、干部在企业兼职等情况进行了摸底清理。三是加强作风建设。把开展为民服务提标提效专项行动作为党的群众路线教育实践活动的有效载体，通过开展群众路线教育实践活动，查找、纠正领导干部存在的“四风”方面的突出问题、为查摆问题、开展批评和解决问题打好基础。四是组织开展各种形式的教育活动。在门户网站开辟教育实践活动专栏，制定了《市金融办理论学习计划》，订购了《党史国史》、《厉行节约反对浪费》、《论群众路线》等学习用书，印发有关学习资料，采取集中学习、专题辅导、个人自学、集体研讨等方式进行学习，进一步提高广大党员、干部的思想认识和廉政意识。

进一步建立和完善相关的规章制度，构建干部作风建设的长效机制，不断提高工作效率，增强部门的执行力。一是完善工作机制。重新修订了首问负责制、限时办结制、一次性告知等效能管理制度，完善了财务、考勤、请销假、会议等内部管理制度，进一步梳理优化各项审批、服务事项办理流程，实现服务优质提效。二是将各项制度落到实处。按照制度规定，金融办全体干部职工戴证上岗，设置了去向牌，做到文明服务，进一步缩短办事时限。购置了指纹考勤机，用机制约束干部职工工作纪律。三是将审批服务事项纳入市政务服务中心集中办理事项。将小额贷款公司试点资格申报、资金互助合作社试点工作备案、融资性担保公司设立变更申报、民间资本管理设立申报、投资(咨询)类公司备案五项服务进驻市政务服务中心办理，进一步方便群众办事。

办注重采取走出去和请进来的方式，学习外地好的经验做法。一是制定2014年培训计划，加强对在职人员的培训。按照组织部要求，通过招投标机制选定5月、10月分别在东北财经大学、四川大学分别举办地方金融监管和金融改革创新专题培训班，进一步提升干部职工金融工作能力。二是鼓励工作人员报考金融类学历继续教育和职称、资格考试。目前，一人参加金融研究生在职学习，4人通过了银行业从业资格考试，2人通过了证券从业资格考试，1人通过了保险从业资格考试。

以上是我办针对巡视组提出的意见进行的阶段性整改工作。我办将继续落实各项整改措施，并及时汇报进展情况。

做好巡视巡察反馈意见整改工作情况汇报范文

接到市委整改落实工作领导下组《关于进一步做好中央巡视反馈意见整改落实的通知》后，我们高度重视，立即行动，对照省市督查反馈问题清单逐条逐项进行分析研究，举一反三，查漏补缺，完善提高，确保中央巡视反馈意见和省市督查反馈问题全部落实到位。现将有关情况报告如下。

一、切实提高站位，进一步增强整改落实的紧迫感。接到市委领导小组通知后，我们立即召开县领导小组及其办公室碰头会，对做好省市督查反馈问题整改落实工作进行安排部署。县委书记、县委副书记、县委常委、办公室主任先后作出重要批示，要求对照省市督查反馈问题，举一反三，查漏补缺，逐项抓好整改落实。县委整改办印发了《关于进一步做好中央巡视反馈意见整改落实的通知》，要求全县各级各部门对照省市反馈问题清单，认真开展自查自纠，逐一对照检查，进一步完善提高，确保各项整改任务落到实处。同时，4个专项小组和10个专项整治工作小组，认真对照牵头工作，逐条逐项进行自查，进一步严明责任，强化措施，切实把问题找出来，把工作做到位，确保如期完成中央巡视反馈意见整改落实工作任务。把脱贫攻坚作为最大的政治任务和政治责任，坚持脱贫攻坚双组长制，县委、县政府主要领导对脱贫攻坚工作亲自抓、负总责。深入学习习近平总书记扶贫开发战略思想，认真落实《关于进一步加强扶贫工作组织领导的意见》，聚焦“两不愁三保障”要求和省级脱贫攻坚工作成效考核，认真扎实推进基层基础提升、产业就业扶贫、扶贫政策落实、驻村精准帮扶、资金规范使用等项工作，不断提升贫困群众的获得感和满意度。

二、坚持举一反三，确保反馈问题整改到位。省市督查反馈问题清单中共涉及到我县两个方面问题，我们在认真做好两个方面问题整改的同时，进一步强化问题导向。高度重视，营造氛围，深入贯彻落实巡视反馈意见精神中央第x巡视组向我市通报巡视工作反馈意见后，市委、市政府高度重视，重点采取四项措施加以落实。一是迅速传达。立即于当日下午专题召开党政联席第八次会议，全文传达了巡视反馈意见，认真研究制定整改措施，具体安排部署整改,委市政府督查部门建立了定期检查和通报制度，对整改落实情况一周一督办，半月一检查、一月一通报、每季度一总结，并将整改落实结果纳入全市党政领导目标责任考核体系，作为年终考评奖惩的重要依据。通过一系列努力，全市形成了领导高度重视、部门积极配合、上下协调联动的良好氛围，为整改落实巡视反馈意见工作的顺利实施奠定了坚实基础，提供了有力保障。

(一)迅速部署，切实履行巡查整改主体责任。收到市委第四巡查组反馈意见后，我委党组及时成立共青团五指山市委员会党组整改落实工作领导小组，并针对《巡察发现问题台账》和专题民主生活会上查找出来的问题，召开了专题工作会议，研究制定整改目标，并制定了切实有效的整改措施，细化了整改方案。同时，将整改工作分解落实到每位党组成员，实行销号管理，明确时限，逐项抓落实。

(二)严明纪律，扎实推进巡视整改工作。我委党组定期对整改工作进行通报。对巡查组的反馈意见，列出了整改问题清单、任务清单、责任清单，明确专人、限时改进、定期督查，限期完成。集中整改期间，领导小组坚持定期召开工作例会，研究重大问题，对照工作台账，督促工作进展，确保整改任务按时完成。

(三)注重总结，确保整改工作取得长效。整改过程中以及整改结束后，定期开展“回头看”。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正使整改成为促进工作不断向前的过程，有效接受广大干部群众的监督，促进干部作风转变的过程，促进共青团事业发展的过程。

三、对照巡查反馈意见，逐条逐项抓整改落实团市委党组紧密结合实际，抓住巡察反馈意见存在的突出问题，找准焦距、找准穴位，责任到人，下大力气抓整改。将16个具体问题归纳为12项，截至目前，已整改到位9项，制定《关于加强和改进党的群团工作的意见》相关的实施意见、工作缺乏长期规划、基层团组织换届工作、退休党员管理等具体问题正处整改推进中，整改工作已取得阶段性成果。

(一)党组领导核心作用弱化问题的整改情况一是研究制定了《团费收缴制度》，明确《团章》中团费对团员管理的要求、团费缴纳的数额、团费计算的依据、团费交纳的时间、团费的使用等。指定专人负责团费管理，保证团费收缴的准确性和严肃性。二是《五指山市大学生志愿服务中西部计划志愿者考核办法》正在修订中，志愿者参与团市委开展的志愿服务活动将纳入考核项目。三是完善《共青团五指山市委员会考勤登记制度》，进一步严肃共青团机关工作纪律，促进我委干部职工切实转变作风，提高工作效率。四是进一步修订完善并严格执行共青团党组议事制度，制定《共青团五指山市委员会末位表态制度》、《“三重一大”问题集体决策制度》，保证决策正确、科学，避免盲目决策、临时动议，防止决策腐败。

(二)落实上级重大决策部署不到位问题的整改情况一是到各学校、各企业、各乡镇、居以及各青年组织开展调研，完成《共青团五指山市委员会改革方案》初稿并报至团省委审阅。下一步，将结合工作实际谋划改革、推进改革，形成以上率下、全市共青团组织抓改革的工作局面。二是督促未完成换届的基层团委于11月底前完成换届工作，配齐基层团干部队伍。

(三)抓党建工作措施不力，工作流于形式问题的整改情况一是建章立制。团市委工作制度、学习制度、会议制度、谈心交心制度、党内政治生活制度以及服务群众制度等正在梳理及完善中，已完成《团市委党支部发展党员工作制度》修订，规范发展党员程序、会议纪要。二是严格党内生活。持续深入开展“两学一做”教育实践活动，多形式开展党员干部的思想教育，确保党员干部头脑清醒、政治坚定;召开专题民主生活会，会前向基层团组织征求意见和建议、开展谈心交心，撰写自查报告，会上进行了深刻的批评与自我批评，会后对查摆出来的问题进行再梳理,对每一项问题都有针对性地制定切实可行的整改方案，在一定范围内进行公示;执行好“三会一课”等制度，组织党员按期参加党员大会和上党课，定期召开支部委员会会议，坚持党员领导干部讲党课制度。

(四)落实“两个责任”不到位，抓党风廉政建设不合格问题的整改情况一是主动压实“两个责任”。落实主要领导与班子成员签订《党风廉政建设责任书》，将党风廉政工作和共青团工作同安排、同部署、同落实，在年底结合重点工作考核，认真开展自查，一并检查和考核。按照“谁主管，谁负责”的原则，对党风廉政建设责任制进行了任务分解，明确责任范围和责任内容，做到责任到人，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作格局。二是着力拉紧作风建设红线。改进工作作风和工作方式，开展各项活动及会议时，严格控制预算及规模，以提高工作成效为落脚点。严禁以会议、培训、活动为名，列支、转移、隐匿接待费，建立公务接待审批控制制度，对无实质内容的公务活动一律不予接待;完善《共青团五指山市委财务管理制度》，严肃财务纪律，规范财务手续;规范“爱心助学”现金捐款步骤，新增公证处工作人员全程监督、民警警车护送助学款、清点现金现场全程监控等环节，进一步降低现金清点风险。

(五)落实干部选拔任用制度不严问题的整改情况一是完善《五指山市共青团工作指导意见书》，明确团干部职能定位，梳理共青团重点工作，提高团干部对共青团工作重要性的认识。二是坚持党内议事规则，按程序办事，坚持重大事项、重大问题集思广义，认真听取和采纳大家的意见，做到科学决策。

(六)“四风”问题禁而不止问题的整改情况一是进一步加大党风廉政建设工作力度，严格落实省委、市委有关纪律作风的各项要求，坚持一切从简。巩固“庸懒散奢贪”专项治理的成果，强化团市委党员领导干部廉洁自律意识，更加自觉抵御腐朽生活方式的侵蚀，提高思想境界。二是完善经费管理制度，由专人负责财务管理，明确每一笔支出，规范报账程序。建立完善《共青团五指山市委员会厉行节约反对浪费制度》，用制度管理经费。

四、以巡查整改为契机，持续强化整改落实巡察整改工作取得的成效是阶段性的，下一阶段，我委将按照市委及市委第四巡查组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入，为加快推动五指山共青团事业又好又快发展凝聚正能量。

(一)继续强化整改落实。团市委党组坚持抓整改落实力度不减，对巡查组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号;对需要长期整改的，明确责任人和完成期限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

(二)建立健全长效机制。要把解决问题和制度建设相结合，建立健全保证制度运行并能发挥作用的制度体系，推动工作的制度化、规范化。针对巡查组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，防止问题回潮。

(三)严格落实“两个责任”。坚持党要管党、从严治党，严格落实党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重，要从党的思想、组织、作风、制度和廉政建设等方面加强整改，加强对新的青年群体、青年现象、青年问题、青年政策的研究和学习，创新工作思路，多做惠民工作，多集中力量解决青年面临的实际问题，推进共青团各项事业的发展。

经党中央、国务院批准，2017年4月28日至5月28日，中央第二环境保护督察组对山西省开展了环境保护督察，7月30日反馈了督察意见。8月30日山西省整改方案上报国务院，11月17日党中央、国务院批准了整改方案，12月18日整改方案全文向社会公开。按照有关工作要求，现将山西省贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改情况报告如下。

省委、省政府高度重视中央环境保护督察反馈意见整改工作，省委书记骆惠宁强调督察整改要坚持做到“五个强化”（即“强化问题导向、强化责任落实、强化铁腕治污、强化制度建设和强化督察问责”）和“整改要真改，为人民的利益而改”。省长楼阳生提出要以“四铁精神”（铁的担当尽责、铁的手腕治污、铁的心肠问责、铁的办法治本）狠抓督察整改。我省坚持把抓好督察整改作为重大政治任务，对中央环境保护督察反馈意见提出的四个方面问题，诚恳接受，照单全收，动真碰硬，全面整改。

根据反馈意见，全省共确定60项整改任务755个项目，整改责任单位11个市、13个省直部门和9个企业集团。截至2018年8月31日，60项整改任务中33项已完成。其中，2017年计划完成32项任务223个项目，已完成31项任务222个项目；2018年计划完成7项任务61个项目，已完成1项任务8个项目；中长期推进21项任务471个项目，已完成1项任务16个项目，其他任务正在积极推进中。

通过中央环境保护督察整改，全省环境保护“党政同责、一岗双责、履职尽责、失职追责”的格局基本形成，“332”党政领导领办整改事项工作机制得到完善，省级环境保护督察全覆盖并“回头看”扎实推进，在全国首家开展中央环境保护督察整改效果评估，成效明显。一是生态环保理念大幅提升。“绿水青山就是金山银山”引领发展的新理念真正得到确立，全省各级党委、政府和部门坚持绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强，党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与的环境治理体系初步构建，为打好污染防治攻坚战奠定了坚实基础。二是突出环境问题有效解决。督察进驻期间,3582件群众反映问题已全部办结，与人民群众利益密切相关的环境问题得到治理。督察整改期间，全省环境污染治理基础设施投资显著提高，解决了一大批长期想解决而没有解决的突出环境问题，环保长效机制得到全面完善。三是倒逼转型作用更加突显。立足高质量发展，在强化“三线一单”、严格环保标准、提高环保门槛上持续发力。燃煤电厂超低排放改造比国家要求提前一年完成，全省焦化、钢铁行业清理整顿和提标改造取得重大进展，“4＋2”城市钢铁行业全部执行特别排放限值。钢铁、煤炭去产能成效明显，特别是化解煤炭过剩产能工作受到国务院通报表扬。四是长效机制不断完善。强化法律、政策和措施硬约束，出台了一系列生态环境保护法规政策，强力推进“铁腕治污”常态化，开展查处违法排污“百日行动”和打击破坏生态环境违法犯罪专项行动，生态环境治理的政策和措施更加强劲。五是环境质量不断改善。2017年，11个市细颗粒物（pm2.5）平均浓度为59微克/立方米，同比下降1.7%，比2013年下降23.4%，超额完成了国家“大气十条”较2013年下降20%的目标。国家考核的58个地表水水质断面中，优良水体断面比例55.2%，同比上升6.9个百分点；劣v类断面比例25.9%，同比下降1.7个百分点。2018年1-8月，全省环境空气质量综合指数6.36，同比下降10.4%；国家考核的58个地表监测断面中，水质优良断面33个，较国家考核目标多2个断面。

省委、省政府全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神，按照全国和我省生态环境保护大会的工作目标要求，把中央环境保护督察整改作为全面落实党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护重大决策部署的具体实践，作为倒逼促进全省经济转型的重要手段，以督察整改的实际效果，努力追求发展高质量、生态高颜值，持续推进美丽山西建设。

（一）强化组织领导，坚持高位推动。省委、省政府高度重视中央环境保护督察整改工作，成立了省委书记骆惠宁、省长楼阳生任组长，7名省领导任副组长，11个市委、市政府以及省政府相关部门主要负责同志为成员的整改工作领导小组，下设综合协调组、整改督导组、宣传报道组和责任追究组等4个专项工作小组，统筹抓好中央环境保护督察整改任务的落实。骆惠宁书记和楼阳生省长认真落实整改的主体责任，以身作则、以上率下，亲自把整改工作抓在手上、放在心上，多次调研督导整改工作，专题听取整改情况。从2017年启动整改以来，骆惠宁书记和楼阳生省长就整改工作共作出批示67次，现场检查调研8次，召开省委常委会议、省政府常务会议和专题会议等相关会议20次。其他省领导也通过会议、批示、调研等方式，按照职责分工亲自安排部署中央环境保护督察整改工作。各级、各有关部门和有关企业均成立以党政主要领导为组长的督察整改工作领导小组，并召开督察整改动员部署会进行推进落实。在省委、省政府的坚强领导下，各级主要领导同志亲力亲为抓环保、扑下身子抓落实的工作格局基本形成。

（二）强化问题导向，坚持分类施策。督察反馈意见指出的环境保护工作推进落实不力、一些部门和地区不作为慢作为问题突出、大气和水环境形势严峻、煤炭资源开采生态破坏问题突出等4个方面的问题，既有思想认识层面也有工作实践层面的问题，既有长期积累的老问题也有近期暴露的新问题，既有整体的也有局部的问题。科学审慎制定整改方案，为确保问题梳理不遗不漏、整改标准不偏不倚，制定整改方案时经“三上三下”充分征求各级、各有关部门意见，明确了整改目标、整改措施、责任单位、责任人和整改时限。坚持分类分段有序整改，按照“三步走”原则，将整改工作坚持做到阶段性与长期性相结合、重点突破与整体推进相结合、具体问题整改与制度机制建设相结合，坚持统筹兼顾，分类施策。对32项能够短期解决的，要求2017年底前整改到位；对7项需要阶段推进的，按2017年和2018年两个序时年度明确时间节点，细化工作举措，要求在2018年底前整改到位；对21项涉及制度建设基础建设等内容，按照2019年和2020年序时年度推进，长期坚持。

（三）强化台账管理，坚持信息公开。对全省中央环境保护督察整改工作实施台账式、清单式管理，整改方案共梳理出4大类60项整改任务755个项目，整改责任单位11个市、13个省直部门和9个企业集团均建立整改责任台账清单。实行周调度、月报告、适时督办的长效工作制度。实行销号清零，出台了督察整改任务销号管理办法，规定了整改任务销号验收、信息公开、上报备案、抽查核查的具体要求，做到整改到位一个验收一个、销号一个、公开一个。加强信息调度，自启动整改以来，省整改领导小组办公室共调度整改信息10000余条，编发工作简报33期，按规定上报国家环境保护督察办工作进展情况13期。强化信息公开，建立省、市、县三级宣传联动机制，每周通过“一台一报一网”等新闻媒介，宣传报道督察整改工作进展情况。截至目前，省本级共发布环境保护督察整改工作相关报道298条。

（四）强化责任追究，坚持以督促改。督察进驻边督边改期间，全省共拘留61人、问责1071人。督察整改期间，省纪委监委抽调70余名专业人员组成14个调查组，开展调查问责。根据查明的事实，依据有关规定，经省委、省政府研究决定，对移交的14个问题所涉及的18个厅级单位和117名责任人进行问责。其中厅级干部22人，处级干部61人，乡科级及以下干部34人；给予党纪处分34人次，政务处分43人次，诫勉33人，通报7人，组织处理2人。同时，对环境保护督察和监管中发现的突出生态环境问题，坚决依纪依规严肃处理。特别是对央视曝光的山西三维环境违法问题有关责任人，以及因未完成空气质量改善任务而被生态环境部约谈的晋城、阳泉两市有关责任人进行了严肃问责。针对环保领域工作作风、自身建设等问题，2018年5—7月，省委、省政府部署开展了为期3个月的全省环保系统警示教育。

今年5月，由省委常委和省人大、省政府、省政协负责同志带队，组成11个省委督导检查组，将生态文明建设尤其是中央环境保护督察整改落实情况作为重要检查内容，对全省贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神情况开展集中全面督导检查，确保问题整改到位。为进一步落实中央环境保护督察整改工作，在省整改领导小组安排部署下，由省整改督导组组织对全省各市和各有关部门的中央环境保护督察整改情况进行了三次实地督导。2017年10月，对整改情况进行了督察督导，做到了涉及整改任务全覆盖，责任单位全覆盖；2018年4月，对各整改责任单位销号备案的32项任务223个项目进行了实地核查；2018年7月，重点对销号核查中发现的9个未被认定销号的项目进行了现场督办。

在推进整改工作过程中，省整改领导小组办公室对2017年完成难度较大和进展缓慢的5项任务专门致函相关地方党委、政府和省直部门进行预警督办。2018年，对太原市、大同市、晋城市、省发改委、省交通厅5个责任单位整改项目推进缓慢进行了致函督办。同时，省整改领导小组办公室责成晋中市对推进缓慢的项目责任单位实施了问责。

（五）强化制度建设，坚持合力推进。省委常委会议、省委全面深化改革领导小组会议、省政府常务会议多次专题研究生态文明建设和环境保护问题。2017年以来，先后出台了《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》《山西省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》《山西省空气质量改善量化问责办法（试行）》《山西省水污染防治量化问责办法（试行）》《山西省改善城市人居环境2018年行动计划》等多项重要制度文件，审议通过了《山西省生态保护红线划定方案》。省人大、省政协也积极在立法、监督、参政议政等方面全力支持环境保护工作，一批具有标志性、支柱性的环保举措陆续推出，省人大正在修订《山西省大气污染防治条例》，已经省政府常务会议通过。省政府办公厅下发了《关于自然保护区和泉域重点保护区矿业权退出处置工作的通知》《山西省省级自然保护区调整管理规定》。各市、各有关部门也相继出台了相关政策推动督察整改工作，太原市出台了《太原市大气污染防治条例》《太原市生态环境保护条例》《太原市建筑废弃物管理条例》三部地方性法规；临汾市下发了《关于印发中央环境保护督察组移交郭庄泉域重点保护区内煤矿开采问题整改方案的通知》；省国土厅印发《关于办理退出自然保护区泉域重点保护区矿业权变更登记工作实施方案》等一批法规政策规定，使全省环保工作顶层设计不断完善，四梁八柱的制度体系初步构建，为依法治污、依法保护生态环境提供了重要的法治保障。

省委、省政府严格按照整改方案要求，全力以赴抓好60项整改任务的落实，做到坚决整改、全面整改、系统整改、彻底整改，取得积极成效，有力推动了全省生态文明建设和环境保护工作。

（一）思想认识全面提升，环境保护工作推进更加强劲有力。

针对中央环境保护督察组指出的重发展轻保护突出、环保工作不敢动真碰硬、漠视群众环境诉求和转型改革决心不够坚定等问题，省委、省政府进一步强化思想认识，切实增强做好生态环境保护工作、推动资源型经济转型升级的责任感和紧迫感。

一是坚持以生态文明理念统领经济社会发展全局。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察山西重要讲话精神，以超常举措加强生态建设和环境保护，让绿色成为美丽山西的“底色”，让绿色发展成为转型发展的主旋律，污染防治攻坚取得了积极进展。按照省委十一届四次、五次、六次全会精神和2018年省政府工作报告要求，进一步完善“铁腕治污”常态化机制，做到企业、城市、农村污染一体整治，大气、土壤、水污染治理一体统筹，深化“两山”“七河”治理。持续加大财政支持，2017年投入环保专项资金32.9亿元，用于大气、水和土壤污染防治工作。各级党委、政府将生态文明建设和环境保护列入中心组学习重要内容，纳入各级党校、行政学院培训计划。2018年7月，召开全省生态环境保护大会，对全面加强生态环境保护，坚决打好污染防治攻坚战进行全面部署。会议要求，各级党委、政府切实增强推进生态文明建设的紧迫感，必须扣紧压实环保政治责任，认真落实党政同责、一岗双责，对中央环境保护督察反馈问题紧盯不放、加快整改。

二是坚持以环保倒逼经济转型发展。省委、省政府围绕“示范区”“排头兵”“新高地”三大目标，坚定不移推进供给侧结构性改革，加快创新驱动、绿色转型步伐，“三去一降一补”取得积极进展，煤炭去产能、减产量走在了全国前列。2017年全省关闭煤矿27座，退出落后产能2265万吨；压减钢铁产能325万吨，超额完成退出170万吨产能的年度任务，“地条钢”产能全部出清；关停淘汰小火电机组71.1万千瓦，完成年度任务（50万千瓦）的142%，制定《山西省2017年煤电有序发展实施细则》，停建缓建一批低热值煤发电项目，有序化解煤电产能过剩风险，先后停建煤电项目11个，装机1006万千瓦；缓建煤电项目6个，装机742万千瓦。2018年政府工作报告明确提出，要通过实施减量重组、减量置换，提高煤炭先进产能占比，退出煤炭过剩产能2300万吨、钢铁过剩产能190万吨，淘汰煤电机组100万千瓦以上。为彻底摆脱“一煤独大”困局，整合山西全省最具特色和代表性的旅游、文化、生态资源，大力打造黄河、长城、太行三大旅游板块，努力使山西成为全省域全国旅游示范点、全国文化旅游发展新高地和世界知名旅游目的地。

三是坚持以改革创新推进生态环境保护。按照《山西省生态文明体制改革实施方案》工作要求，加快推进生态保护红线划定，印发《山西省划定并严守生态保护红线工作方案》，省政府常务会议原则通过《山西省生态保护红线划定方案》。积极推动全省开发区绿色发展，印发《关于加强环境保护促进开发区绿色发展的实施意见》，实现开发区改革创新与环境保护双赢。创新推动排污权交易工作，在全国首家成立省级独立排污权交易中心，实现了排污权交易“全指标、全行业、全省域”的三个全覆盖，2017年至今共完成排污权交易1115宗，总成交额9.85亿元。推进排污许可制度改革，实施固定污染源“一证式”排污许可证管理，完成火电、造纸等15个重点行业排污许可证核发。完善生态环境监测网络，印发《山西省生态环境监测网络建设工作方案》，全省204个县级环境空气质量监测站监测事权上收；新建36个水质监测自动站；加强重点污染源监控，全省1033家企业、1968个排污点位已安装自动监控设施，覆盖11个市的高架源、20t/h以上燃煤锅炉及钢铁等九大行业。推进生态环境损害赔偿制度改革，设立了省级环境污染损害司法鉴定机构，目前已受理鉴定案件120多起，为环境案件诉讼提供了证据保证。

（二）环保责任有效落实，不作为慢作为现象有了明显改观。

针对中央环境保护督察组指出的一些地方和部门对环境保护工作职责落实不力，不作为、慢作为突出，部门协同、上下协作的合力尚未形成等问题，省委、省政府进一步强化责任落实，严格环境保护党政同责、一岗双责，层层落实生态环境保护责任，强化考核和责任追究。

一是建立了“332”党政领导领办工作机制。省、市、县三级党政主要领导及分管领导三人，牵头领办群众反映问题整改和重点环保工程两类事项。省委书记骆惠宁领办整改了太原市黑臭水体和散煤清洁治理两项环保重点工作以及晋祠宾馆污水排放农田问题；省长楼阳生领办整改了临汾市区规划区内清洁供暖工程、汾河城区段生活污水处理两项环保重点工作以及霍州市58户副食品加工燃煤替代问题。省领导领办环境问题已全部办结。坚持示范带动，在全省形成了党政主要领导亲力亲为抓环保的工作格局，各市县党政领导共领办重点环保工程899项、突出环境问题555项基本办结，极大地推动了全省中央环境保护督察整改工作。

二是开展了省级环境保护督察和“回头看”。出台《山西省环境保护督察实施方案（试行）》，在全国率先启动省级环境保护督察，将中央环境保护督察整改事项作为省级环境保护督察的首要任务，乘势而上，借力而为，进一步巩固和扩大中央环境保护督察所取得的成效，进一步压实市县生态环保工作责任。先后分4批实现了对全省11个市的省级督察全覆盖，督察累计受理信访举报5718件，转办5326件，截至2017年底，已全部办结，集中处理了4507件违法违规案件，罚款金额4856万元，累计问责1163人。在全国较早开展省级环境保护督察“回头看”，将中央环境保护督察反馈问题整改落实情况做为督察重点，目前已对吕梁、晋中等10个市开展了省级环境保护督察“回头看”。同时，启动对第一轮省级环境保护督察效果评估工作。

三是突出了一市一策工作特色。全省中央环境保护督察反馈会、反馈意见整改落实动员部署会结束后，各市迅速召开专门会议，党政主要领导亲自主持并传达落实会议精神。各级、各部门比照省整改领导小组，成立了党政主要领导负责的整改工作机构，细化整改措施，推进各项整改任务。按照《山西省环境保护工作职责规定（试行）》要求，坚持各级党委、政府对本行政区域内环境质量负总责。太原市以督察整改为契机，开展大气环境整治百日攻坚战，将工业企业排污整治、燃煤污染治理、机动车尾气污染治理、施工工地污染整治和面源污染整治作为大气环境治理改善的主战场。大同市突出“建、管、治、保、控、调”六措并举，打好“大同蓝”保卫战、“大同清”攻坚战、“大同绿”持久战。朔州市以“三环三边”（环村环镇环企业、道路河道景区周边）为重点，以“四治”（治乱、治垃圾、治污水、治农业面源污染）为主要内容，进一步推进农村环境集中整治行动。忻州市构建起“政府负责、部门监管、公众监督、企业自律”的环境保护长效机制，并就履行职责情况开展专项考核和追责问责。晋中市建立联合执法机制和案件移送机制，组成联合执法组，实行集中办公，统一行动。阳泉市按照建账、对账、查账、销账、交账的“五账工作法”，建立健全问题整改台账。吕梁市强化环保执法监管，强化整改整治，强化督查问责，“市、县、乡、村、企”五级联动，“建、提、停、罚、转”综合施策。长治市实行环保公安联合执法机制、联席会议制度，建立了市、县、乡、村四级网格化监管制度体系。晋城市市委书记、市长牵头抓总，开展了七项专项治理，出台了大气污染防治条例和督查问责实施细则，组织实施八大污染攻坚战役。临汾市围绕“八个行动”“八大工程”，举一反三，拓展整改范围，全面推进大气、水、土壤污染防治工作。运城市统筹抓好中条山、涑水河、黄河及汾河运城段等重要生态系统的保护修复。

四是强化了部门监管职责。省直有关部门高度重视，全面贯彻落实管地方必须管环保、管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保的要求。省发改委督促推进了59个矿山生态环境恢复治理，整改了中央环境保护督察重点整改项目。省国土厅牵头制定了自然保护区和泉域重点保护区矿业权退出处置意见，建立国土、环保、林业、水利、住建、文物等六部门联审联批审核制度。省经信委大力推进焦化产业转型升级，支持焦化龙头企业做大做强，提前超额完成国家下达的淘汰煤电产能任务。省林业厅针对自然保护区违法违规建设项目问题，举一反三、全面排查，在中央环境保护督察组指出的28个违法违规建设项目的基础上，另查出各类问题95个，将123个问题全部列入整改任务，并成立督查组先后两次进行专项巡查督导。省水利厅对全省19处岩溶大泉重点保护区煤矿，以煤矿与泉域重点保护范围的重叠情况和吨煤涌水量情况作为依据，提出分类处置意见。省煤炭厅出台煤炭生产煤质管理暂行办法和煤炭销售质量管理暂行办法，加强煤炭生产和销售企业的煤质源头管控，指导各地公示了一批农村地区洁净煤供应企业。省农业厅开展畜禽粪污处理和资源化利用工作，积极推动农业面源污染综合防治。省住建厅报请省政府印发了《全省城乡污水垃圾治理行动方案》和《山西省改善城市人居环境2018年行动计划》，将提升污水垃圾收集处理工作作为重点任务。积极推进全省污水垃圾处理设施建设，强化设施运行管理。针对中央环境保护督察问题整改，多次组织专项督查，并将进展缓慢的重点项目纳入省政府“13710”系统加以推进。省交通厅制定了《山西省柴油货车和散装物料运输车污染治理联合执法专项行动方案》，开展了柴油货车排放达标治理、散装物料运输车辆抛洒扬尘污染治理。

五是加强了生态环保考核评价。建立健全生态文明建设责任体系和考核体系，强化绿色发展指挥棒作用，认真组织开展生态文明建设目标评价考核工作，坚持每年一评价、五年一考核，年度评价重在引导，五年考核突出约束，实施一票否决。2018年首次发布了全省生态文明建设年度评价结果公报，将环境保护与生态建设工作纳入各级领导班子和领导干部考核的重要内容，将生态环境和资源保护工作实绩作为干部奖惩使用的重要依据。大同市将2017年度市考核各县区生态环保类指标考核占比提高到5.53%，高于省考核市指标占比。阳泉市印发了《阳泉市生态文明建设目标评价考核办法》，将出现环保问题列为领导班子和领导干部年度考核的“一票否优”项目。临汾市加大环保工作考核力度，在省委、省政府下达的4项考核指标基础上，又增加4项生态环保类考核指标，同时将环保工作专项考核列入综合加减分事项，考核指标分值权重大幅提高。

六是落实生态环境保护责任。省委组织召开全省生态环保大会，将中央环境保护督察整改与重点环保工作结合起来，一同安排，一同部署。各级党委、政府将环境保护目标任务及督察整改任务，分解落实到同级党委、政府有关部门和下级党委、政府，并层层签订环境保护目标责任书，压实工作责任，传导工作压力。在今年向省人大报告2017年度环境状况和环境保护目标完成情况时，将中央环境保护督察整改进展情况进行了重点汇报，依法接受监督。省人大、省政协组织开展生态环境保护领域法律法规执行情况督查和生态环保工作调研，督促环境保护法律法规和规章制度的贯彻落实。省人大常委会城建环保工委牵头组织的“三晋环保行”活动也将中央环境保护督察整改工作纳入重点检查内容。

（三）污染治理深入推进，生态环境质量实现持续改善。

针对中央环境保护督察组指出的山西省大气和水环境形势严峻，工业污染排放控制不力、散煤污染管控缺位、扬尘污染治理推进缓慢等问题，省委、省政府进一步强化环境监管执法，坚决打好大气、水和土壤污染防治攻坚战。

一是持续推进大气污染防治。2017年，紧紧抓住“控煤、治污、管车、降尘”关键环节，对症下药，持续发力。“控煤”方面，大力实施散煤清洁化替代，2017年淘汰燃煤锅炉1.1万台；2017年完成113万户清洁取暖，省政府出台相应的资金补贴政策，并拿出10亿元资金予以支持；在全省各设区市和有关市县推进禁煤区，加快集中供热设施建设，城市（含县城）集中供热率达到93.48%，散煤散烧得到有效管控。“治污”方面，全面完成了钢铁、焦化等行业提标改造工作，30万千瓦及以上燃煤发电机组全部实现超低排放。“管车”方面，淘汰黄标车及老旧车67万辆，辖区内黄标车基本清零，油品升级和油气回收治理任务全面完成。“降尘”方面，严格落实施工工地“六个百分百”管控要求，推行散装物料硬密闭和集装厢式运输，2017年公路集装箱运输增加10%。制定高速公路差异化收费优惠政策，获国务院办公厅通报表扬。

为进一步压实各级党政领导改善空气质量的主体责任，秋冬季污染防治攻坚期间，省环保厅每天以短信方式向各市党政主要领导、市政府分管领导通报空气质量排名和质量目标完成情况，每周对各市重点任务完成情况进行排名，每月通报空气质量。对空气质量恶化和重点工作进展慢的市、县进行督促、通报、约谈。对各市实施环境空气质量改善奖惩考核，累计扣罚2.41亿元，奖励1.53亿元。

2018年，相继印发了《山西省打赢蓝天保卫战三年行动计划》《山西省大气污染防治2018年行动计划》，紧紧围绕四大结构调整优化，以京津冀及周边地区4市和汾渭平原4市为重点，强力推进大气污染防治。进一步强化“散乱污”企业综合整治，分类实施关停取缔、整合搬迁、整改提升措施。颁布燃煤机组超低排放标准，对未完成改造的煤电机组停止运行。发布公告将执行大气污染物特别排放限值的范围由重点区域扩展到全省。大力调整能源结构，持续推进清洁取暖工程，持续开展燃煤锅炉综合整治。调整优化运输结构，突出柴油货车污染治理，从8月15日零时起到年底，全省开展柴油货车和散装物料运输车辆污染整治专项行动，所有设区市城区实施过境车辆优化通行措施，严厉查处超标车辆、打击取缔黑加油站。

二是加大水污染防治力度。认真落实国家《水污染防治行动计划》，省政府出台了《水污染防治2018年行动计划》。全面落实河长制、湖长制，加快推进饮用水源、黑臭水体、地表水治理。依法整治饮用水源，开展水源保护区违法排污清理整顿专项行动，对全省县级及以上地表水型饮用水水源保护区内排污口及违法建筑进行全面排查，建立问题清单。全面治理黑臭水体，全省地级以上城市黑臭水体74个，2017年度整治完成54个，消除比例为73%。实施城镇污水处理提质增效，2018年在全省县级及以上城镇污水处理设施已全部达到一级a排放标准的基础上，启动了汾河、桑干河流域城镇污水处理厂按照三项指标达地表水v类标准的提效改造工作。加快推进工业集聚区水污染治理，2017年，25个省级及以上工业集聚区按规定完成了集中式污水处理设施建设并实现在线联网监控。

积极推进山西省水污染防治2017年、2018年行动计划中的175项水污染治理重点工程建设。持续推进水质断面跨界补偿，2017年扣缴6.5亿元，奖励1.7亿元；2018年1-6月扣缴3.8亿元，奖励1.5亿元。加强畜禽养殖监管，划定禁养区1301个，关闭或搬迁规模养殖场194个，68.4%的规模化畜禽养殖场配套建成粪污贮存、处理、利用等设施。

三是稳步推进土壤污染防治。省政府出台《山西省土壤污染防治2018年行动计划》。深入开展土壤污染详查，完成12460个农用地详查点位的土壤和农产品样品采集，积极推进阳曲县重点行业企业用地调查信息采集试点。推进土壤修复工程，编制《山西省土壤污染治理与修复规划》，推进8个修复试点示范项目，其中2个农用地项目已进入验收阶段，6个工业污染地块项目已全面启动。实施农用地分类和建设用地准入管理，指导全省29个产粮大县制定农用地土壤环境保护方案。

加强土壤污染监管，公布土壤环境重点监管企业名单和涉重金属企业环境管理清单；开展全省煤矸石、粉煤灰环境污染治理大检查，在对发现的问题分类制定整改措施的基础上，举一反三，标本兼治；对电子废物、废轮胎等再生行业清理整顿，开展危险废物规范化核查，经营单位和产废单位均达到国家考核要求。

四是推进环境保护执法常态化。全力推进铁腕治污，从2017年7月至2018年3月底在全省开展驻市强化督查，全省环保系统调动600余人，采取包片督导、包市督查和交叉检查等方式，重拳打击各类环境违法犯罪行为。2017年，全省共立案查处环境违法案件6505件，下达行政处罚决定书6392件，罚款5.8亿多元，是2016年的2.23倍；其中，查处四类典型环境违法案件1851件，是2016年的2.15倍。2018年5—8月，在全省开展查处违法排污“百日行动”，聚焦工业废气、工业废水、工业固废、重复举报四类重点，累计检查工业企业24921家次，查处重点排污单位3044家、行政处罚1.25亿元。在全省形成了依法打击环境违法行为的高压态势。

各市开展拉网式排查，并实行动态更新和台账管理，对已经核实的“散乱污”和违法排污企业，坚持“先停后治”原则，实施分类处置。2017年，全省共排查“散乱污”企业8175家，其中列入淘汰范围的7433家已全面取缔，并实现“两断三清”。全省九大重点行业1431家企业，其中249家企业在建或停产、31家企业被责令停产整改，另外1151家企业全部完成工业污染源达标排放评估工作，基本实现达标排放。不断完善省、市、县三级环境监管体系，积极推进环境监管网格化管理，建立环境监管一级网格11个、二级网格119个、三级网格1457个，实现环境执法监管重心下移。建立环保、公安、法院、检察院等部门工作衔接和协调机制。

（四）不欠新账多还旧账，生态环境修复治理力度加大。

针对中央环境保护督察组指出的煤炭开采造成泉域水资源破坏、自然保护区违法违规开发、矿山生态恢复治理滞后等问题，省委、省政府进一步加大生态修复力度，努力实现多还旧账，不欠新账。

一是加大生态保护修复力度。实施两山生态修复工程，按照省委全面深化改革领导小组会议审议通过的《太行山吕梁山生态系统保护和修复重大工程总体方案》，创新生态修复保护机制，以改革创新推动重大生态工程实施，全面提升吕梁山水土保持功能、太行山中部水源涵养功能和燕山—长城沿线防风固沙功能，形成完备高效的生态安全屏障。全面推进“七河”生态修复与保护工作，落实《山西省汾河流域生态修复与保护条例》，实现“五水济汾”，让汾河水量丰起来、水质好起来、风光美起来。根据《山西省大清河流域生态修复与保护规划》《山西省桑干河、滹沱河、漳河、沁河、涑水河生态修复与保护规划》，积极筹措资金，切实推动规划项目实施，构建京津冀生态屏障，推进流域生态修复治理。严格落实河长制制度，出台《山西省全面推行河长制实施方案》，明确了各项制度，要求各级河长每年巡河不少于2次。加强日常监管，印发《山西省入河排污口监督管理办法》，完成了全省入河排污口摸底排查工作，实施入河水质监测。开展清河专项行动，2018年针对黄河山西段非法采砂，通过初期治理，黄河山西段采砂活动已全部停止，所有采砂都停止作业，整治工作已基本完成。全省共查处非法采砂场点219个，整治采砂船只589只。各县（市）已制定了非法采砂整治方案，落实了辖区内采砂整治责任人，各采砂企业也落实整改责任人。实施六大林业工程，全面提升生态环境质量和绿色发展能力。落实《山西省永久性生态公益林地保护条例》，确保5600万亩永久性生态公益林作为山西人民生存发展的基本红线和根本底线。

二是全面清理保护区各类违法违规建设项目。深刻汲取祁连山国家级自然保护区生态环境问题教训，在全面开展“绿盾2017”专项行动基础上，持续开展“绿盾2018”专项行动。中央环境保护督察指出的28个问题，已有14个问题基本整改到位，整改到位率达50%。林业部门举一反三，另查出的95个问题，一并参照中央环境保护督察要求进行整改，截至目前，95个问题中49个问题已基本完成整改，46个正在按时序进行整改。2018年8月，省政府办公厅印发了《关于自然保护区和泉域重点保护区矿业权退出处置工作的通知》，矿业权退出已基本完成。

三是加强矿产资源开发全过程生态环境保护监管。完成了矿山生态环境详细调查，拨付中央和省级补助资金4.5亿元，开展了露采、灭火工程和煤矸石自燃治理，加大以采空区、沉陷区、露天剥离坑等为重点的矿山生态环境修复治理力度，按期推进各项生态恢复治理措施。全面加强矿山露天开采环境管理，加强采矿废弃地复垦利用。规范开山采石管理秩序，严厉打击私挖滥采等非法违法采矿行为，全省共排查各类砖瓦粘土、石料厂、搅拌站2207件，其中立案查处213件，罚款67.6万元，没收27.9万元，扣押违法设备24台套，行政刑拘5人。针对全省矿产资源重点违法区域，采用无人机航测方式，结合突查和暗访等手段实施监控，截至2017年底，无人机航测面积达200多平方公里。

加强泉域重点保护区管护，严格落实《山西省泉域水资源保护条例》，印发《关于进一步规范泉域内采矿企业取用水工作的通知》，严把项目准入关，对未取得批复的项目一律不予核准。编制完成了全省19处岩溶大泉泉域及重点保护区范围的拐点坐标地理信息图，将与泉域重点保护区重叠的井田划定为禁采区，以重点保护区及外推100米确定为重点保护范围，以煤矿与泉域重点保护范围的重叠情况和吨煤涌水量情况作为依据，提出分类处置意见。全省19处岩溶大泉的泉域重点保护范围内共有50座煤矿，其中6座已列为去产能关闭矿井，并按照去产能相关政策予以关闭，2座煤矿与泉域重点保护范围全部重叠，采矿证已注销，42座已办理了退出泉域重点保护区的采矿许可证变更手续。

在党中央、国务院的坚强领导下，全省各级党委、政府和各有关部门上下同心、齐抓共管、深入推进，中央环境保护督察整改工作取得了阶段性成效。但我们清醒地认识到，中央环境保护督察整改过程中还存在部分督察整改任务进展滞后，如2017年整改任务中的平遥污水处理厂扩容建设、2018年整改任务中的焦煤集团晋兴公司斜沟矿井环保验收、中长期整改任务中的长治、阳泉、太原市污泥处理处置中心项目，长治市主城区生活垃圾焚烧发电项目、长治县生活垃圾无害化处理场项目建设滞后，未达序时进度。同时，一些整改存在不严不实，标准不高，如华北督察局2018年7月抽查以及省级环境保护督察回头看现场核查时发现，大同煤矿集团永定庄矿井水处理回用工程上报已建成，但抽查发现该工程尚处于设备安装阶段；晋城市在2017年大气和水污染防治行动计划中明确对各县（市、区）和开发区任务完成情况进行考核，晋城市所辖高平市、开发区2017年度空气质量未达到考核要求，高平第二污水处理厂未如期建成运行，陵川县污水处理厂提标改造滞后，阳城县凤城下孔村污水处理厂及管网治理工程进度缓慢，丹河河西断面水质无明显改善，晋城市却将阳城县考核结果评为优秀，将开发区、陵川县和高平市考核结果评为优良（注：以上加粗内容为国环督察函〔2018〕77号文件所列问题。具体回应在附件整改进展情况中予以表述）。2018年7月，省委、省政府环境保护督察“回头看”抽查发现，个别地区还存在“散乱污”企业取缔不彻底、企业污染防治运行管理不到位、矸石山治理缓慢、保护区清理整顿还需加快进度等问题。对上述问题将进一步加强督察督办、实施问责，推进整改。

加快中央环境保护督察反馈问题整改是贯彻落实全国生态环境保护大会精神的重要内容，我们要继续把中央环境保护督察整改作为重大政治任务，切实增强使命感、责任感和紧迫感，持续不断抓实抓好中央环境保护督察整改任务落实，坚决完成中央环境保护督察整改工作。

（一）提高政治站位。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大精神，深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚定不移地走生态优先绿色发展之路。充分认识中央环境保护督察整改工作的复杂性、艰巨性、长期性，破除“一阵风”“松口气”思想，以环保攻坚检验整改成效，以督察整改推动环保攻坚，坚持不懈打好大气、水、土壤污染防治三大攻坚战役，全面提高生态环境保护工作水平，努力建设山清水秀、天蓝地绿的美丽山西。

（二）加强督导检查。切实强化对整改任务落实情况的明察暗访，定期监督检查进展情况，确保整改工作落地见效。严格按照整改方案要求，“回头看”已经完成的整改事项，适时开展不定期抽查，特别是对于一些涉及自然保护区、群众反复投诉等敏感重大事项，进行重点检查督办，坚决防止“回潮”和“反弹”。分类分阶段推进整改事项，对正在推进的整改事项，持续跟踪督导检查；对于长期坚持的整改事项，倒排工期，扎实推进。对国环督察函〔2018〕77号文件指出的个别市县整改中出现的问题，重点进行督办，严格整改标准，加快整改进展。

（三）强化责任追究。按照《山西省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》和大气、水量化问责办法，压实环保工作责任，加大责任追究力度。加快推进中央环境保护督察整改，对整改不到位的进行通报批评，对进度严重滞后、未按要求完成整改任务的，严肃追究相关责任单位和责任人员的责任。

（四）开展督察评估。引入第三方对督察整改成效进行科学、客观和公正地评估，进一步增强环境保护督察工作的针对性和实效性，提高决策水平和政策执行力。抓好督察整改成果的运用，加强环境保护督察与生态环境损害责任追究办法、生态环境资产负债表、生态环境损害鉴定评估和自然资源资产离任审计等制度的有机结合，形成完备的督察体系。

（五）强化长效机制。按照中央环境保护督察整改要求，进一步健全党政同责、一岗双责的考核问责体系，依照《山西省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》严格落实山西省整改方案，全面落实“整改要真改，为人民利益而改”的要求，用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境，加快推动全省环境保护督察工作的规范化和法制化建设。

近段来，我们把中央巡视反馈意见整改作为一项极其严肃的政治任务，切实强化“四个意识”，聚焦问题，深刻自查，扎实推进，着力做好巡视“后半篇文章”，推动全面从严治党不断向纵深开展。现将有关情况汇报如下。

我们切实强化对整改工作的领导，精心组织，广泛动员，以高度负责的精神和坚决果断的措施，认真抓好整改工作。

一是强化领导，成立组织。县委切实承担巡视整改主体责任，成立了中央巡视组反馈意见整改落实工作领导小组，由县委书记任组长，县长任第一副组长，县委副书记任常务副组长，其他县委常委为成员，统筹推进全县整改落实工作。领导小组下设办公室，办公室主任由县委副书记兼任。同时，针对中央巡视组指出的问题，按照“重点突出、以点带面”的原则，成立了4个专项小组和10个专项整治工作小组，分别制定专项整治方案，成立工作专班，以坚定的政治自觉、坚强的整改决心、坚决的有力举措，精准发力、深入推进，确保巡视反馈问题全面整改到位。制定了专项整改方案，在发放加班费、值班费、伙食补贴等方面认真、全面、彻底的查找自身问题，建立问题台账，限期整改到位。对违反八项规定精神问题进行明察暗访7次，并抽调纪委、财政、审计等有关部门组成联合调查组，对违规发放冿补贴、专项资金使用进行监督检查，对发现的问题，启动问责机制，严格“一案双查”。

二是制定方案，分解任务。按照省市方案要求，结合我县实际，制定了《关于中央第十五巡视组巡视反馈意见的整改落实方案》和《自查整改任务分解和责任分工表》，在完成好省市规定动作的基础上，把我县上次巡视整改未完全到位事项一并,将自觉接受统管派驻机构的监督检查作为巡查意见整改的重要措施落实。一是及时邀请市纪委派驻机构负责同志参加会议和重要活动，调研和查阅有关资料。今年来，我办共召开党组会议3次、主任办公会议1次、工作会议3次，全部邀请市纪委派驻组派员参加。二是加强与市纪委派驻机构的沟通协调，做好市纪委监察局统管派驻机构定点定时办公协调服务工作。加强了公文运转管理，对上级和外单位来文、单位内部公文全部主动交纪检派驻组阅文，主动接受监督，提高权利运行透明度。三是自觉接受对我办“三重一大”事项的全程参与和全方位监督。2月27日，召开了通过竞争选拔机制确定市级大型融资性担保公司组建主体的招投标会议，邀请了张梦琳书记全程监督。四是建立并及时更新中层以上干部和重点业务科室廉政档案，根据要求，市金融办对副科级以上干部全部建立了廉政档案，并上报市市纪检派驻组，保持廉政风险防控管理常态化。五是以规范权力运行和防止利益冲突为重点，围绕制度建设认真开展廉洁性评估。今年来，对出台的《资金互助专业合作社监督管理暂行办法》等规范性文件，严格按照程序进行报市政府法制办和市纪检派驻组评估，有效防范制度方面的廉政风险。

对照巡查意见，市金融办严肃财经纪律，加强财务管理。一是加强大额资金使用管理。严格执行大额资金使用管理规定，今年来3000元以上支出均通过主任办公会议研究决定，5000元以上支出均通过党组会议研究决定。二是认真落实《东营市金融工作办公室财务管理规定》。严格按经费报销程序、发票报销要求及经费结算方式开支。对市内1000元以上的支出全部采用支票结算，杜绝现金支出;对较大支出的发票要求必须附明细表，并由财务人员对其进行审核，不合规的不予报销。三是坚持把财务、后勤等规定纳入经常性监督检查内容，重点对公务接待、公车管理等情况进行检查。严格按照上级公务接待规定，对外地来我市考察的单位费用由其自理，减少公务接待支出;按照市纪委公车管理规定，要求驾驶员非工作日及八小时以外将公车停放在指定地点，钥匙交综合科封存，杜绝车轮上的腐败。

认真落实党风廉政建设责任制，以加强作风建设、强化监督检查、完善惩治与预防腐败体系建设为重点，进一步加强反腐倡廉建设，不断提高反腐倡廉建设科学化水平。一是认真贯彻市纪委五届四次全会精神，加强党风廉政建设。目前，我办正在拟定201x年党风廉政建设和反腐败工作计划，待内部征求意见后印发。二是坚持领导干部重大事项报告制度。根据上级要求，对干部编制情况、干部在企业兼职等情况进行了摸底清理。三是加强作风建设。把开展为民服务提标提效专项行动作为党的群众路线教育实践活动的有效载体，通过开展群众路线教育实践活动，查找、纠正领导干部存在的“四风”方面的突出问题、为查摆问题、开展批评和解决问题打好基础。四是组织开展各种形式的教育活动。在门户网站开辟教育实践活动专栏，制定了《市金融办理论学习计划》，订购了《党史国史》、《厉行节约反对浪费》、《论群众路线》等学习用书，印发有关学习资料，采取集中学习、专题辅导、个人自学、集体研讨等方式进行学习，进一步提高广大党员、干部的思想认识和廉政意识。

进一步建立和完善相关的规章制度，构建干部作风建设的长效机制，不断提高工作效率，增强部门的执行力。一是完善工作机制。重新修订了首问负责制、限时办结制、一次性告知等效能管理制度，完善了财务、考勤、请销假、会议等内部管理制度，进一步梳理优化各项审批、服务事项办理流程，实现服务优质提效。二是将各项制度落到实处。按照制度规定，金融办全体干部职工戴证上岗，设置了去向牌，做到文明服务，进一步缩短办事时限。购置了指纹考勤机，用机制约束干部职工工作纪律。三是将审批服务事项纳入市政务服务中心集中办理事项。将小额贷款公司试点资格申报、资金互助合作社试点工作备案、融资性担保公司设立变更申报、民间资本管理设立申报、投资(咨询)类公司备案五项服务进驻市政务服务中心办理，进一步方便群众办事。

办注重采取走出去和请进来的方式，学习外地好的经验做法。一是制定2014年培训计划，加强对在职人员的培训。按照组织部要求，通过招投标机制选定5月、10月分别在东北财经大学、四川大学分别举办地方金融监管和金融改革创新专题培训班，进一步提升干部职工金融工作能力。二是鼓励工作人员报考金融类学历继续教育和职称、资格考试。目前，一人参加金融研究生在职学习，4人通过了银行业从业资格考试，2人通过了证券从业资格考试，1人通过了保险从业资格考试。

以上是我办针对巡视组提出的意见进行的阶段性整改工作。我办将继续落实各项整改措施，并及时汇报进展情况。

落实省委巡视组反馈意见的整改方案范文

为深入贯彻落实关于加大营商环境改革力度的重要指示和党中央、国务院以及省、市、区相关决策部署，充分发挥司法行政职能作用，为优化营商环境提供法治保障，根据《关于落实省委第一巡视组反馈意见整改工作方案》要求中“关于优化营商环境不够，民营企业发展难、融资难、办事难的困境尚未根本改善的问题”，结合司法行政工作实际，制定本方案。

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的精神和以优化营商环境为基础，全面深化改革的重要指示精神，着力在减轻企业负担、解决企业发展难题、营造公平竞争环境、完善政策执行方式、保护企业合法权益等方面，采取扎实有效措施，努力为企业发展提供坚实法治保障，营造良好法治环境，提供优质法律服务，加快形成市场化、法治化、便利化营商环境。

（一）打造服务企业的法治环境。细化规范性文件管理相关工作，规范具体行政行为，确保所有规范性文件均经过合法性审查，对涉及优化营商环境的规范性文件进行“专项专员”的精准服务；建立涉企行政执法检查活动的工作规范，增加执法公正透明度，全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，聚焦行政执法的源头、过程、结果等关键环节，依法保护企业合法权益，从源头上避免违法行政问题的产生。

（二）组织引导律师积极服务企业。围绕促进依法经营、构建和谐劳动关系、营造良好法治环境，引导律师积极参与企业决策论证，提供法律咨询、权益保护等服务，促进依法办企。组织律师开展“法治体检”活动，为重点企业开展全面法治体检，将法律保护关口前移，帮助企业有效预防和化解法律风险。鼓励企业建立公司律师制度，健全公司律师参与投资风险评估、决策论证等工作机制和平台。组织开展律师重点法律知识培训活动，提升律师服务企业水平。

（三）加强企业经济活动的公证服务。加强企业知识产权设立、流转、权利救济、争议解决等过程中有关合同和保全证据等事项的公证服务，保护企业知识产权。公证机构主动配合银行等相关部门，为企业抵押贷款、信用贷款、股权质押等提供公证服务，帮助解决贷款难、融资难等问题。

（四）强化企业矛盾纠纷调解工作机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，依法化解涉企矛盾纠纷，建立健全矛盾纠纷源头预防、分析研判、联动调处、监督管理等工作机制，对企业排查的矛盾纠纷及发现的苗头性、倾向性问题，第一时间开展调处，定纷止争。积极拓展企业矛盾纠纷调解化解渠道，充分发挥行政机关、仲裁机构、人民调解委员会、行业协会、律师事务所、基层社区等单位和组织在化解纠纷、平息矛盾方面的积极作用，构建社会矛盾调解大格局，及时便捷、优质高效化解纠纷。

（五）积极做好企业员工的法律援助工作。组织法律援助人员深入企业开展公益法治宣传，提高企业员工对法律援助的知晓率。对企业农民工和困难员工申请法律援助的，优先受理，应援尽援。在坚持依法维护委托人合法权益的前提下，尽可能通过调解促成企业和员工和解，营造和谐稳定的用工环境。

（六）深化企业法治宣传教育。把优化营商环境纳入“八五”普法重要内容，落实“谁执法谁普法”责任制，形成加强企业法治宣传教育的合力。积极开展“法律进企业”活动，广泛宣传与企业发展相关的法律法规和政策，为民营企业发展营造浓厚的法治氛围。组织、指导民营企业制定法治宣传计划，开展以案释法，帮助管理层和员工加强相关法律法规的学习，促进依法经营、依法管理、依法维权。

（一）提高政治站位。要切实提高政治站位，深入学习领会关于优化营商环境的重要指示批示精神，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，按照区委、区政府和上级司法行政部门的部署要求，充分发挥职能作用，为全区优化营商环境提供坚实的法治保障和优质高效的法律服务，助力打造稳定、公平透明、可预期的营商环境。

（二）强化协作配合。局属各科室、各律师事务所对照目标任务，结合自身职能，强化责任意识，主动完成好法律服务民营企业工作中的职责任务。

（三）加强督查考核。建立任务台账，跟踪落实情况，对各项工作任务进行全程监督，定期通报任务进展情况，加强监督问责。

中央巡视组反馈意见整改工作汇报材料

“按照民间的说法，一家两制指的是夫妻二人中，一人在行政机关或事业单位工作，另一人在民营公司从事管理工作。”竹立家说，这种“一家两制”可能形成的利益输送，比其他官商勾结更隐蔽。属于“一家两制”的官员并不一定就是贪官，但“一家两制”很可能导致出现潜在的利益输送。举例说，许多民营公司喜欢聘用官员的妻子或儿女，就是因为可以利用官员的关系和资源，从而谋得利益。

“能人腐败”是这次出现的新词语。

什么是“能人腐败”？清华大学公共管理学院廉政与治理研究中心副主任过勇曾做过解读。他认为，腐败分子往往由人们印象中无所作为的“庸官”转向越来越多的“能人”，这是当前我国腐败特点的一个重要变化。“能人腐败”的根源在于权力运行的不规范和监督机制的缺位。

“打干亲”发现的新问题之一。

玩风过盛，认为是享乐主义的表现之一；一些地方和部门重布置轻落实，存在推诿扯皮现象；部分干部缺乏责任意识，遇到困难“躲着走”、不作为、不担当，懒政松懈，有的搞选择性落实、象征性执行。这既暴露出一些地方和部门对抓落实认识有偏差、作风不扎实，也反映出一些深层次的体制机制弊端。

新发现有少数党员参教信教。

2002年出台的《中共中央、国务院关于加强宗教工作的决定》指出，共产党员不得信仰宗教，要教育党员、干部坚定共产主义信念，防止宗教的侵蚀。对笃信宗教丧失党员条件、利用职权助长宗教狂热的要严肃处理。

自由主义有所抬头也是一个新发现。

政治部分干部党的观念、党性观念和政治意识淡化搞“山头主义”“圈子文化”

当前，有的领导干部信奉拉帮结派，搞“圈子文化”，整天琢磨拉关系、找门路，看能抱上谁的大腿。上级对下级颐指气使，下级对上级阿谀奉承，弄得党内生活很不正常，把上下级之间的关系搞成了旧社会那种君臣父子关系或帮派关系。

这种“山头主义”“圈子文化”不仅涣散了组织，而且滋生了腐败，往往造成“窝案”“串案”“塌方式系统性腐败”。

“苍蝇式腐败”“小官巨腐”突出。