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岁末年初企业安全生产工作方案
按照国务院、省安委会关于开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治的工作要求，市安委会决定自即日起至全国“两会”结束，在全市范围内组织开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查，特制订本方案。
坚持隐患问题“去存量、遏增量”的总体目标，落实落细国务院安委会安全生产15条硬措施、省委省政府35条、市委市政府20条具体措施，系统整合安全生产专项整治三年行动及各重点行业领域年度专项整治，通过开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查，补齐各薄弱环节和短板弱项，有效管控重大安全风险，集中攻坚整治重大安全隐患，坚决防范和遏制较大及以上事故发生。
（一）共性整治重点。
企业层面：重点从人、机、物、环境等方面入手，全面排查各环节安全风险和问题隐患，有效减少物的不安全状态、人的不安全行为和管理存在的漏洞缺陷。人员方面重点整治违章指挥、违章操作、违反劳动纪律，不正确佩戴劳动防护用品、人员安全培训教育不到位等问题。设备物料方面重点检查设备、装置及管线运行状态、定期检维修情况，物料存储堆放是否符合安全生产规定，设备开停车、检维修、危险作业是否按程序进行。管理制度方面重点检查企业安全生产制度是否健全，员工安全培训是否及时到位，是否保障必要的安全生产投入，是否建立运行全员安全生产责任制及隐患排查治理常态化工作机制。环境方面充分考虑大风、雨雪冰冻等气候因素或周边河流、地质灾害隐患点等灾害因素可能给企业安全生产造成的影响，提前预判并采取针对性防范。
监管层面：围绕各层级安全生产责任细化落实，重点检查市委、市政府安全生产20条具体措施明确的16个重点行业部门安全生产权力清单和责任清单编制落实情况，28个职能交叉和新兴行业领域安全监管责任细化落实情况；各县区党委、政府及其班子成员安全生产职责清单、年度任务清单制定及落实情况。
（二）行业领域整治重点。
1、消防。全面排查劳动密集型企业，重点整治企业、厂房、员工集体宿舍违规采用彩钢板搭建、使用聚氨酯等易燃可燃材料装修、电气线路未使用防火保护措施、企业厂区缺少消防水源、建筑消防设施运行不正常，疏散通道和安全出口不畅通、违规动火等突出问题。继续深化生产经营性自建房重大火灾风险综合治理，以设置小门店、小餐饮、小作坊、小仓库、汽配城等场所的生产经营性自建房、商住楼为重点，集中整治违章搭建彩钢板房，违规采用易燃可燃材料装饰装修，私拉乱接电气线路，占用、堵塞疏散通道和安全出口，损坏、停用消防设施，电动自行车违规停放充电等突出问题。持续开展高层建筑重大火灾风险专项整治，组织有关部门和专家团队逐个地区、逐栋建筑进行排查检查，建立建筑底数台账和问题隐患清单并整改落实。继续实施打通消防生命通道工程，确保疏散通道及消防车道畅通。加快乡镇（街道）消防工作所（站）建设工作，确保基层消防监管力量实体化运行，防止末端失控漏管。
2、煤矿。重点检查煤矿企业及上级公司安全主体责任落实情况；保供煤矿是否存在违规增加头面、增加人员搞“人海战术”，违规超能力、超强度、超定员组织生产情况；采掘接续紧张专项整治及隐蔽致灾因素普查整治情况；瓦斯突出、冲击地压、水害、火灾、顶板、断层构造带、采掘失调等重大风险灾害排查防控情况；煤矿上级公司及矿井落实安全包保情况；风险分级管控、隐患排查治理及整改闭环管理情况。
3、非煤矿山。重点检查露天矿山边坡坍塌、机械伤害、放炮伤人等事故风险防范措施落实情况；边坡高度超过150米的非煤矿山安全平台、清扫平台留设情况，边坡巡查检查、在线监测等主体责任落实情况；按照分级分类监管要求对关闭矿、停产矿、技改矿、基建矿与生产矿等监管情况；长期停产停建非煤矿山停产报告、复工验收制度落实情况。
4、危险化学品。以“两重点一重大”企业为重点，检查安全隐患排查治理制度、风险研判承诺公告、重大危险源安全包保责任落实情况以及风险监测预警系统应用、员工安全教育培训情况、从业人员持证上岗和学历满足要求、特殊作业安全管控、设备设施完好投用等情况。以构成重大危险源的储存设施为重点，检查是否存在无证储存、超许可范围储存、边建设边储存、安全设施和应急设施不完善，尤其要严查违规储存危险化学品的情况。以重大危险源企业为重点，检查前期查出问题隐患的整改情况，防范重大安全风险、提升本质安全水平、提升技能素质水平、提升智能化信息化管控水平等重点工作落实情况。持续推进危险化学品安全风险集中治理，强力推进大型油气储存基地、高危细分领域、油气管道、危化企业老旧装置、双重预防机制数字化建设、工伤预防能力提升培训等专项治理工作。以危险化学品领域“打非治违”为重点，重点打击先建后批、边批边建的违法建设行为，不按设计施工、重大隐患隐瞒不报，拒不整改的行为。
5、烟花爆竹。批发企业重点检查是否建立全员安全生产责任制和企业负责人值班带班、隐患排查治理、安全教育培训、安全买卖合同台账，企业主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、危险工序及特种作业人员是否考核合格或取得相应资格；是否超许可范围经营，是否向零售点销售专业燃放类产品，是否每天对库房内温度、湿度进行检测记录；库房的防爆、防火、防雷设施和内、外部安全距离是否符合gb50161要求，是否建设应用安全监控系统，库房是否设置明显的安全警示标志和定员、定量、定级标识，储存药量是否超过核定储量。零售店铺重点检查主要负责人是否考核合格，销售人员是否经过安全教育培训，零售场所是否与居民居住场所在同一建筑物内，零售场所存放产品数量是否超过许可证载明限量，产品码放是否整齐、稳定且高度不超过2m，是否在零售场所外摆放烟花爆竹产品。
6、工贸。对照“钢8条”“铝7条”“粉6条”等安全生产执法检查重点事项，严查冶金、有色和涉爆粉尘企业是否存在“清零”后反弹情况；机械、轻工等其他工贸行业企业是否存在《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）》中行业类所列情形；存在有限空间作业的工贸企业安全生产制度和规程是否健全，是否对从事有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员进行专项安全培训，是否严格落实“先通风、再检测、后作业”的要求。
7、建筑施工。加大危险性较大分部分项工程整治，重点检查落实危大工程相关标准规范及专项施工方案编制、审核、审批、论证和实施情况等，强化安全技术交底、安全技术措施落实情况，日常检查、巡查及问题隐患整改情况等；加大深基坑、模板支撑体系及脚手架等安全管理，起重设备安装（拆卸）告知、安装验收、检验检测、定期检查维护保养等执行情况等。强化高处作业风险管控，检查施工前是否制定预防高处坠落的安全技术措施，辨识施工各阶段高处坠落危险源，明确高处作业安全防护措施；对高处作业人员进行安全知识教育和安全技术交底情况，按规定正确佩戴和使用安全防护用品；移动式操作平台、卸料平台等是否按相关规定编制施工方案并按方案施工，是否经验收合格签字后使用。吊篮悬挂机构是否符合强度和刚度要求，作业人员是否存在未按规定佩戴安全带，是否存在安全绳与吊篮连接和吊篮超员超载。严格督促在建工程建设单位、监理单位、施工单位和项目部做好冬季极端天气防范和复工复产安全工作。
8、燃气。深化巩固今年以来城镇燃气安全排查整治成效。督促燃气企业加大入户安全检查力度，督促餐饮企业全面完成可燃气体报警装置安装，检查户内阀门、连接管、燃气表、燃气燃烧器具等设备设施，装修是否违规包覆燃气设施，是否存在双火源、管线跨屋以及使用超期服役燃器具、橡胶软管等安全隐患。排查医院、学校、养老院、酒店、机关事业单位、大型商业综合体使用不合格燃器具、软管老化、未加装安全装置等问题。加大供热等企业所属供热站燃气锅炉安全隐患排查和整治力度，保障使用燃气各环节安全稳定运行；加强户外隐患排查，严防第三方施工破坏、违章建筑占压燃气管线，加大燃气门站、储罐、气化站、调压站（箱）、燃气管线等设施运行排查。落实住房城乡建设部等六部门《关于加强瓶装液化石油气安全管理的指导意见》相关要求，排查瓶装液化石油气行业非法储存、运输、充装、销售等问题，重点检查在地下密闭空间使用液化气行为，充装超期未检、报废钢瓶以及掺混二甲醚等问题。
9、道路交通。重点检查开展治理公路车辆超限超载执法、高风险运输企业风险隐患治理工作情况；20xx年省级、市级挂牌督办事故多发路段治理情况及新排查确定隐患路段治理情况；开展道路交通事故预防“减量控大”和冬季公路交通安全区域整治行动措施落实情况；应对冬季恶劣天气“一路四方”应急联合指挥和路警联动机制落实情况，开展易积雪结冰、团雾多发路段及临水临崖、公路隧道出入口排查整治和应急救援装备物资准备情况；加强“两客一危一货一面”安全监管，加大“三超一疲劳”、酒驾醉驾、非法载客以及“大吨小标”“百吨王”违法违规行为查处打击情况；农村道路交通安全治理情况，推进隐患突出路口路段“三必上”“五必上”措施落实、强化变型拖拉机整治，从严治理货车、农用车、面包车违法载人行为等情况；加强一早一晚及周末、节假日、重大节会路面巡逻、集中统一行动和检查执法情况；安全生产事故应急预案制定、应急演练等工作情况。
10、道路运输。重点检查旅游包车、农村客运、长途班线、危险货物运输安全等，重点围绕从业人员从业资格、身体心理健康状态、岗前和日常教育培训，轮胎脱落、制动失效、转向系统失控、爆胎等易导致事故发生的车辆故障等情况，提升从业人员安全素养，严格运输装备技术管理。严格包车客运标志牌管理制度，完善强化包车客运事中事后监管。依托重点营运车辆联网联控系统，严厉打击非法客运、超限超载等违法行为。推进公路安全设施精细化提升行动，完善强化普通省道和农村公路安全防护能力，加快完成重点路段隐患整治攻坚任务；加强危险货物道路运输安全管理，深化危险化学品运输安全风险集中治理、常压液体危险货物罐车治理等专项行动，加强部门协同治理和重点货运车辆运行风险处置，提升危险货物道路运输电子运单覆盖率。开展综合客运枢纽和城市轨道交通运营安全治理，设置应急通道、应急隔离区以及防恐防爆、视频监控、安全消防等设备，强化运营安全风险分级管控和隐患排查治理；完善水上客运安全管理，以黄河兰州段水域为重点，强化客船、渡船等客运安全风险管控。加大客运（渡运）船舶安全、消防、救生设备安检力度，严格落实“三不上船、七不出航”制度和恶劣天气禁航规定，进一步健全水上交通安全工作协调机制。
11、特种设备。开展客运索道、大型游乐设施、电梯、压力容器等各类特种设备安全隐患排查治理，重点对车站、商场、游乐场所、旅游景区等人员密集场所和重点区域、重点特种设备使用单位安全主体责任落实情况，包括安全责任制、安全管理制度和操作规程、应急救援预案等的制定，隐患排查治理、重大活动、节假日等特殊时段的安全防范措施等落实情况，以及特种设备使用登记、人员持证、设备及安全附件定期检验、日常维护保养和定期自行检查等情况开展检查。结合特种设备安全生产专项整治三年行动查出隐患问题的整改落实，加大对无证或证照不全、擅自从事特种设备生产使用的违法行为查处力度，坚决杜绝特种设备生产经营使用单位不按规定进行安全培训或无证上岗等行为。
12、教育。深化校园及周边治安风险整治，加强校园安全防控体系建设，健全风险预警机制。加大学生安全风险防范教育，强化安全教育针对性、实效性。强化家长监护责任，加强放学后、周末、节假日期间学生的教育管理，严防溺水、中毒等意外事件。加强学校实验室及危险化学品安全风险管控。督促各学校落实安全主体责任，严格危险源管理，落实定期安全巡查机制，进一步细化安全工作流程和规范，开展学校实验室安全日常隐患排查。进一步加强校车安全管理，教育主管部门要会同公安、交通运输等部门完善道路、车辆、交通标志等设施，严格驾驶员资格审查，排查行车路线及道路隐患，加大校车动态管控，严查超速超员违法行为，加大非法接送学生车辆查处力度。
13、文旅。重点检查旅行社企业租用车辆、旅游产品、安全评估、行前安全教育、从业人员安全生产教育培训、突发事件应急演练、投保旅行社责任险和游客意外伤害保险情况；加强旅游景区消防安全管理和森林草原防火工作；加强部门联合，督促密室逃脱类场所对照《密室逃脱类场所火灾风险指南及检查指引》，开展火灾风险自查自改工作；重点检查星级饭店消防安全管理，火源、电源、油源、气源管理情况等；娱乐场所、互联网上网服务营业场所、图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、影剧院等人员密集场所消防安全管理情况；大型文化演出活动、商业性演出活动、群众性文化活动演出审批许可、应急准备情况等。
本轮专项整治采取生产经营单位自查自改为主、属地部门督导检查为辅，县区、管委会及重点行业领域“条块结合”并行开展：
（一）各县区政府及高新区、经济区管委会要结合工作实际和辖区重点行业企业分布情况，认真梳理分析本辖区存在的重大安全风险和易导致群死群伤的重大隐患，制定专项整治工作方案，进一步明确整治重点、任务、分工、标准和企业自查自改责任，部署开展本辖区专项整治行动。
（二）市级重点部门要按照“三个必须”要求，制定本行业领域专项整治配套工作方案，特别是结合本行业领域重大安全隐患判定标准，细化行业企业隐患排查具体清单和标准，指导企业对标对表开展排查整治。同时，要配合整治行动成立专项督导检查组，深入县区行业部门及基层企业开展督导抽查。市应急局负责矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸等行业领域整治；市消防救援支队负责消防安全整治；市教育局负责校园安全整治；市工信局负责民爆行业安全整治；市公安局负责道路交通安全整治；市住建局负责房屋和市政工程施工、燃气、自建房安全整治；市交通委负责道路运输、水上交通和公路水运工程建设安全整治；市水务局负责水利设施和水利工程建设安全整治；市农业农村局负责农机安全整治；市商务局负责物流仓库和大型商业综合体安全整治；市文旅局负责文化旅游安全整治；市政府国资委负责市属企业安全整治；市市场监管局负责特种设备安全整治。其他部门结合实际部署开展本行业领域安全生产重大隐患专项整治。
（三）各企业要依照行业检查标准及清单，突出重点领域、重点环节、重点部位、重点生产工艺、危险作业场所，开展全员、全方位安全检查和重大隐患排查整治，对排查出的问题隐患尤其是重大隐患要向行业主管部门和同级安委会办公室报备，建立台账清单，迅速组织整改。一时整改不了的，要制定防范预案，责任到人、盯紧看牢，杜绝边整改边发生事故，将自查自改贯穿专项整治全过程。
（四）各级安委会办公室负责专项整治的统筹协调和督促指导。市级“控风险除隐患”攻坚整治8个督导检查组将采取县区交叉互检方式，在20xx年元旦、春节、省市“两会”和全国“两会”前后等重点时段持续开展督导检查。市安委会办公室将专项整治开展情况纳入安全生产“周调度”重点内容，各县区安委办负责及时收集掌握辖区整治工作进展情况，建立工作台账，对重大隐患报市安委办实行挂牌督办。市、县区两级安委会将专项整治情况列为20xx年度安全生产和消防工作考核重要内容。
（一）加强组织领导。各县区、各有关部门要高度重视岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作，主要负责同志要在春节等重点时段亲自带队检查调研，亲自督促重大隐患问题整改，及时研究解决安全生产工作中存在的突出问题，切实推动安全生产责任措施落实。
（二）细化整治标准。市级各行业管理部门要梳理汇总本行业领域重大隐患判定标准及检查标准，制定表格化对照检查清单，作为专项整治方案的主要内容，下发指导企业开展隐患排查整治，坚决防止隐患排查在企业层面笼而统之、浮于表面。各县区各有关部门要配齐配强专家力量参与督导，深入开展专业化隐患排查治理，加强重大隐患标准阐释和指导服务工作；对排查出的重大问题隐患，加强集中会商分析、科学制定整改方案，加强整改过程中的.安全管理。
（三）强化督导检查。市级依托安全生产百日攻坚整治行动8个督导组，以包抓县区交叉方式，对各县区、高新区岁末年初重大隐患整治工作进行一对一督查、指导、跟踪。市级方案中明确的牵头部门，都要成立专项督导检查组，对本行业领域及县区对口行业管理部门整治开展情况每月开展不少于一次调度，开展不少于一轮次督查抽查。
（四）优化工作方法。各县区、各有关部门要综合运用通报、约谈、警示、提醒等方式，推动安全生产责任措施落实；根据疫情形势，采取线上线下相结合等方式，推动专项整治有序开展；科学执法，不得随意下达一律停工停产指令，坚决避免简单化、“一刀切”。专项整治和督导检查中发现的重要情况、重大问题要及时报告。
各县区政府、高新区管委会制定的专项整治方案和市安委会重点成员单位制定的行业专项整治方案于20xx年12月27日前报市安委会办公室，开展专项整治和督导检查工作情况于20xx年2月5日前报市安委会办公室。
岁末年初企业安全生产工作方案
为进一步牢固树立安全发展理念，强化安全生产红线意识和底线思维，大力加强公众安全教育，全力维护生产形势稳定，保障人民群众财产和生命安全，切实做好园区岁末年初安全生产工作，有效防范各类事故发生。弥勒工业园区管委会研究决定从即日起到2021年3月底，开展岁末年初安全生产集中整治工作，结合园区实际情况制定本方案：
做好元旦春节期间各项工作十分重要。各企业要深刻认识防范化解重大安全风险的重要性，真正把安全防范工作抓到点子上、抓到要害处，要切实把元旦、春节至“两会”期间安全防范工作抓得紧而又紧、实而又实，着眼于从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。按照安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位的要求，紧盯入园重点安全隐患企业，持续认真开展自查自纠，以实际成效牢牢守住安全生产底线，切实做到“不安全不生产”。
（一）领导小组。
为加强岁末年初安全生产集中整治工作的组织领导，园区成立了安全生产集中整治工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室在安全生产部，由杨平同志兼任办公室主任，赵雨蓉同志负责处理日常事务。
（二）集中整治检查组。
第一检查组：
组长：
副组长：
组员：
检查企业和项目：红河卷烟厂易地技改搬迁建设项目，红河雄风公司易地技改项目，弥勒市河湾水泥制造有限责任公司，弥勒灯盏花药业有限公司、生物谷药业灯盏花建设项目，弥勒市平氏食品有限公司，云南高呈食品有限公司，云南红河谷食品有限公司，云南省弥勒市冶金建材有限责任公司，弥勒市甸溪钙业有限公司，弥勒市菜花香叶天竺葵加工厂项目，百源建设集团总部搬迁及果品加工全产业链项目。
第二检查组：
组长：
副组长：
组员：
检查企业和项目：弥勒垚锦生物科技有限公司，红河恒林化工有限公司，云南省弥勒市烟用物资有限责任公司，弥勒市和裕食品有限公司，云南俊港中药饮片药业有限公司，弥勒市巧八斗食品有限公司，弥勒浩翔科技有限公司，弥勒市轩和机械设备安装有限公司，红河大自然水业有限公司，上海化工研究院云南省高性能材料工程研究中心及配套产业基地项目。
第三检查组：
组长：
副组长：
组员：
检查企业和项目：红河运程物流科技有限公司，弥勒市华都新型建材有限公司，云南康和工贸集团有限公司，云南摩根生物科技有限公司，弥勒市铭雅服装有限公司，弥勒创信实业有限公司，云南金粒种子有限公司，红河云牧乳业有限公司，红云红河烟草有限责任公司红河卷烟厂lng储备站（含加气站）及中压天然气管道项目，云南红河金锣食品有限公司年产200万头生猪屠宰项目。
第四检查组：
组长：
副组长：
组员：
检查企业和项目：弥勒能投燃气有限责任公司，弥勒市大丰科技有限公司，云南千州生物有机肥有限公司，弥勒工业园区投资开发有限公司，红河创新技术研究院，弥勒市弥阳工业区生活服务区建设项目，弥阳工业区创智大道道路工程项目，红河州绿色食品加工园招商中心，绿色食品加工园冷链物流仓储一期项目，弥勒温氏家禽有限公司年上市2000万只肉鸡养殖一体化建设项目。
此次集中整治分两个阶段进行，第一阶段是企业自查，时间从即日起至2021年1月15日；第二阶段是管委会检查阶段，时间从2021年1月16日至3月31日。
在园区开展全方位的安全生产集中整治工作。在督促企业全面自查自纠的基础上，重点整治事故易发多发、事故隐患突出的重点区域，如危险化学品、消防、建筑施工、道路交通等重点行业领域，突出“元旦”、“春节”、“两会”等重点时段，突出劳动密集型企业和人员密集场所，突出疫情防控要求、突出反复发生、长期悬而未决的重点问题，深入开展整治。
（一）开展危险化学品整治。冬季和岁末年初历来是化工和危险化学品的事故高发时段之一，雨雪冰冻等恶劣天气易对装置设施运行和人员工作状态造成不利影响。此外赶工期、抢进度易造成安全管理滑坡、风险叠加。园区和企业单位要扎实推进各项深化整治措施，保持和巩固良好的安全形势。要深化硝酸铵等爆炸性危化品专项检查问题整改，“一企一策”有效化解超量储存、库存条件不合规等突出隐患，全面排查油气储罐、管线等安全隐患，落实冬季防冻、防凝措施，严防火灾爆炸事故。要重视搬迁改造涉及的风险，特别是对重点装置设施要有专门的处置方案，搬迁改造期间落实专人盯守，防止擅自进入、违规生产引发事故。定期开展风险评估，强化风险管控，严防爆炸、泄漏、中毒等各类事故发生。
（二）开展消防安全整治。全面深入开展冬季火灾防控，对园区企业展开拉网式消防安全大检查，消除火灾隐患，确保各项消防安全措施落到实处。一是可燃粉尘场所，如金属粉尘、灰尘等相关的所有涉尘场所；二是电气设备设施，包括所有用电设备和使用电源、线路、电气设备场所；三是易燃易爆危险化学品生产、储存、运输场所；四是危险化学品涉油、涉气及其它可燃易爆气体输送管道场所；五是各类易燃材料、消防控制室、资料室、化验室等重点部位及重点场所的消防管理，确保消防设施完整、安全出口和疏散通道畅通。同时加强元旦、春节等重大节日期间的消防安全工作检查力度，确保消防安全。
（三）开展建筑施工安全整治。园区要全面促进建设单位、监理单位、施工单位等各方主体履行好安全生产责任。强化施工现场安全隐患排查治理和高风险的安全管控，严厉打击各类非法转包分包，坚决杜绝盲目赶工期、抢进度施工行为情况；整治未落实《生产安全事故应急条例》，未制定应急预案、配备救援装备，在安全应急不到位的情况下组织施工作业等问题；建立完善承包商入园作业管理制度，对进入园区施工、检查维修及提供专业技术服务等作业的承包商进行记录，实施诚信管理；强化日常监督检查，督促企业加强对承包商作业现场的安全管理，落实安全防护措施；严禁无证施工、特种作业人员无证上岗、从业人员不经岗前培训进场作业；严禁雨天、大风天气强行组织施工。严格施工质量安全监督管理，大力查处非法建设、违章搭建等行为。
（四）开展交通道路安全整治。深刻汲取我州红河县“7·19”较大道路交通事故和元阳县元蔓高速公路芒杏河大桥17号现浇梁段“9·10”较大坍塌事故教训，扎实开展园区道路交通安全专项整治工作，认真分解落实责任，签订道路交通安全目标管理责任书，做好督促和考核工作；组织对园区道路、企业和建筑工地的道路交通安全开展巡查、检查和隐患督促整改；组织开展重点时段道路交通安全的抽查和专项治理；将交通安全设施与道路规划设计、施工与验收工作同步实施，同步验收，同步投入使用。
（五）开展冶金安全整治。管委会要重点强化高温熔融金属、冶金煤气、深井铸造等重点领域监督检查，推动企业健全安全风险管控和隐患排查治理机制，聚焦重大安全风险和事故隐患，有效消除违法行为；推动企业采取设备升级改造、自动化控制、联锁、机械防护和能量隔离等手段，提高本质安全水平；推动企业加强应急管理，规范设置紧急排放和应急储存设施，完善应急预案，提升应急处置能力。
（六）开展疫情防控工作。随着元旦及各地学校寒假假期将至，人员流动频繁，疫情外防输入压力加大。为保障全市人民身体健康和生命安全，园区和各企业要认真落实弥勒市应对疫情工作领导小组指挥部《关于做好2021年元旦和春节期间新冠肺炎疫情防控工作的通知》要求。坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，克服麻痹思想，毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作，减少“两节”期间人员流动和聚集，严防死守，确保不出现规模性输入和反弹。坚持“人’、“物”同防，规范做好直接接触进口物品人员的个人防护、日常监测和定期核酸检测，对重点场所采取严格的环境监测和卫生措施，落实重点人群“应检尽检”、发挥发热门诊等“哨点”作用，加强“两节”期间健康教育，引导群众坚持科学佩戴口罩、保持社交距离、勤洗手等良好习惯。
（一）要提高政治站位，加强安全生产工作的领导。全面落实党政领导安全生产责任制规定。牢固树立全市安全生产一盘棋的思想，清醒认识到全市生产安全事故基数大，建设施工领域事故频发、多发势头未得到有效遏制严峻形势。强化组织领导，严格把控工作举措，紧盯重点地区、重点领域、重点部位、重点环节，认真研判各种安全风险，扎实开展岁末年初安全生产大检查工作。
（二）强化措施，切实加强做好岁末年初安全防控工作。管委会检查组要深刻吸取各类生产安全事故和近期煤矿重大事故教训，举一反三抓好其他重点行业领域风险防控，全方位开展隐患排查治理，一经发现必须要求立即整改;不能立即整改的，要发出整改通知书限期整改。重大事故隐患等问题及时上报市安委办挂牌督办。对事故隐患整改不到位或因工作不力导致事故发生的，要调查追究有关责任人的责任。企业要落实主体责任，有效防范各类生产安全事故，确保岁末年初全市安全形势持续稳定。
（三）扎实开展警示教育活动。园区和企业要认真开展安全宣传“五进”和警示教育活动，充分运用报纸、广播、电视、网站和“两微一端”等各类媒体平台弘扬“生命至上、安全第一”的思想，在醒目位置设置安全生产宣传专栏，悬挂、张贴安全生产宣传标语、安全生产系列挂图；利用led电子屏滚动播放安全宣传片和安全警示提示；完善安全标识，设置岗位安全措施描述、风险公告、警示提示、安全操作规程等标识；集中组织干部职工观看生产安全事故警示教育片，对近年来所属行业领域典型事故案例进行学习讨论，引导干部职工珍爱生命、规范上岗、按章作业。同时，结合“安全生产月”等活动，充分利用班前会、安全会等时机，认真开展警示教育活动，做到制度化、常态化、实效化，确保岁末年初企业正常生产。
（四）强化监测预警和应急值守工作。园区和各企业要结合岁末年初安全生产的特点，进一步完善安全生产预测预警和应急协调联动机制。要强化练兵备战的意识，确保发生险情和事故在第一时间响应，第一时间处置。要严格落实《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅关于做好2020年节假日期间值班工作的通知》（云办发电〔2020〕5号）要求，认真执行24小时领导干部在岗带班和外出报备制度，确保节日期间各项工作正常运转。遇有重要紧急情况特别是新冠肺炎疫情突发情况，要第一时间请示报告并及时采取应对处置措施。完善应急预案，强化应急演练，做好应急准备，确保第一时间响应、快速高效处置。同时，要加强事故灾害信息报送管理，不得迟报、瞒报、谎报、漏报，以确保各项工作有序高效运转。
燃气企业岁末年初安全生产工作方案范文
优秀作文推荐！为贯彻落实县安委办《关于强化春季安全生产大检查，做好“五一”期间和汛期安全生产工作的紧急通知》的文件精神，结合我局燃气管理职责，对照安全管理相关规定，全面排查治理安全隐患，坚决遏制和有效防范城镇燃气事故发生，现制定本年度燃气安全专项整治工作方案如下：
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以隐患排查、专项治理、宣传教育、监管执法为载体，开展城镇燃气安全专项整治行动，深入排查治理燃气行业安全隐患，严厉打击燃气行业非法违法行为，压实燃气企业安全生产主体责任，坚决防范化解重大安全风险、坚决杜绝较大及以上事故，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
全县燃气经营企业（包括管道燃气企业、瓶装燃气企业和汽车加气站）及燃气用户等。
通过开展燃气行业安全生产隐患集中排查治理专项行动，使全县城镇燃气市场进一步规范有序，重点消除瓶装液化石油气在经营、充装、储存、运输等环节安全隐患。全面推进燃气企业安全生产主体责任落实，建立健全燃气行业监管长效机制，逐步推进燃气企业管理标准化、规范化，有效遏制燃气行业经营不安全行为。
（一）开展燃气经营企业安全专项整治。全面压实燃气企业安全生产主体责任，对照《省城镇燃气安全检查标准》，检查各燃气企业安全管理制度与规程执行情况、场站的运行管理、员工安全教育培训、应急预案制定及演练和燃气重大危险源管理等情况。
（二）开展燃气违法行为专项整治。重点查处无证经营，违反燃气经营许可规定从事燃气经营活动或违规建设燃气设施等行为，充分运用《城镇燃气管理条例》等法律法规赋予的查处手段，依法严厉打击燃气行业违法行为。
（三）开展燃气用户安检。燃气企业定期对用户开展安检，宣传安全用气知识，督促用户规范使用燃气；严格执行充装规定，严禁充装过期瓶、报废瓶；重点规范餐饮场所安全用气行为，健全供气餐饮用户档案，做到“一户一档”，消除餐饮场所燃气设施隐患。
（四）开展第三方破坏燃气管道专项整治。督促管道燃气企业加强管线巡查，及时发现燃气管道周边施工行为，及时告知和指导施工方采取安全保护措施。加大庭院低压管道警示标识设置，协调物业加强庭院小区地面施工管理，杜绝庭院小区地面施工破坏燃气管道行为。严厉查处破坏燃气管道设施的违法违规行为，做到每一起破坏燃气管道行为必追究相关方责任。
此次燃气行业安全生产隐患集中排查治理专项行动从即日起至20xx年6月底，分三阶段进行。
（一）企业自查和执法检查阶段（即日起——5月20）。
组织开展全县燃气经营企业（包括管道燃气企业、瓶装燃气企业和汽车加气站）要场站自查、用户安检，及时整改发现隐患，每月报送隐患排查台账至县城管局。
组织执法和管理人员对燃气行业安全生产进行全面排查，重点打击城镇燃气市场的非法违法生产经营建设行为，依法查处各类燃气违法行为，指导检查燃气企业按照安全生产等法律法规规定，全面压实安全生产主体责任，确保安全管理措施落实。
（二）深化落实阶段（5月21——6月10日）。
我局将结合城镇燃气执法检查工作，对全县燃气经营企业（包括管道燃气企业、瓶装燃气企业和汽车加气站）、餐饮场所等开展专项检查，重点查看燃气经营单位自查自纠情况整改落实情况，检查燃气行业安全隐患，适时组织专项执法检查“回头看”，彻底整改安全隐患。
（三）总结提升阶段（6月11日――6月30日）。
认真梳理企业自查和监管监察发现的问题隐患，督促企业彻底从源头上进行治理消除，对查处的隐患问题和非法违法行为，及时登记建档，限期整改，防止问题出现反弹。积极探索燃气安全风险预防措施，建立健全燃气行业安全生产长效机制。
岁末年初企业安全生产工作方案
根据《广东省安全生产委员会办公室广东省应急管理厅关于切实做好岁末年初非煤矿山安全生产工作的通知》（粤安办〔20xx〕222号）、《广东省应急管理厅关于加强岁末年初工贸行业企业安全生产工作的提醒函》（粤应急函〔20xx〕479号）、《关于印发茂名市岁末年初工矿商贸企业安全执法检查工作方案的通知》（茂应急〔20xx〕111号）文件要求，结合我区实际，制定如下工作方案：
（一）对20xx年以来发生过生产安全事故、存在过重大隐患、被责令停产停业整顿、存在重大危险源的工矿商贸企业进行重点检查，严防同类问题再次出现。
（三）对粉尘涉爆、轻工、商贸类企业特种作业人员持证上岗、高处作业、有限空间作业、“一线三排”机制落实等情况进行抽查。
即日起至20xx年1月底。
采取企业全面自查、区级抽查方式开展专项执法行动。
（一）企业自查。20xx年12月26日前，全区非煤矿山、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间等重点行业领域生产经营单位对照中相应的重点检查内容清单完成一次全面自查，形成自查报告，并于12月30日前将自查情况书面报送区应急管理局。
（二）区应急管理局重点检查。在20xx年1月15日前对重点任务中的相关行业进行抽查，抽查企业总数不少于5家，对20xx年发生过生产安全事故、存在过重大隐患、被责令停产停业整顿、存在重大危险源的企业要进行全覆盖检查。
（一）加强组织协调。各镇（街道）、相关单位要认真部署开展岁末年初工矿商贸企业安全执法检查工作，督促辖区内相关企业落实安全生产主体责任，对检查发现的隐患问题，要严肃督办、一抓到底，实行清单式和闭环管理。执法检查所查出的隐患问题整改工作，原则上在20xx年2月底前完成。
（二）严格监管执法。各镇（街道）、相关单位要以“钉钉子”精神严格监管执法，对拒不执行整改指令及存在重大隐患的企业，要态度坚决，措施强硬，该处罚的处罚、该停产的停产、该关闭的关闭，防止隐患发展为事故。
（三）及时总结工作。各镇（街道）、相关单位及时总结部署开展岁末年初工矿商贸企业安全执法检查工作情况，对执法检查中的典型经验做法，要积极宣传推广，对重大事故隐患和严重违法违规行为要果断予以曝光，强化警示教育。
岁末年初企业安全生产工作方案
为认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府《关于做好20xx年元旦春节期间有关工作的通知》、四川省人民政府安全生产委员会办公室四川省应急管理厅《关于切实做好岁末年初安全生产风险防范工作的通知》（安委办明电〔20xx〕20号）、市政府安委会《关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知》（绵安委〔20xx〕14号）、市政府安委会《关于印发绵阳市岁末年初安全生产工作方案的通知》（绵安委〔20xx〕1号）精神，结合安全生产工作季节特点、春节临近、机构改革过度期、“两会”召开在即等客观实际，为有效防范管控安全生产风险，全力做好岁末年初安全生产工作，现制定如下工作方案。
认真学习贯彻落实省委十一届三次、四次全会和市委七届五次、六次全会以及区委六届五次全会精神，进一步增强安全生产“红线”意识，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，针对岁末年初安全生产规律和特点，紧紧盯住重点行业、重点企业、重点环节、重点部位、重点时段，认真分析研判各种安全风险，制定针对性管控措施，深入开展安全生产整治，促进各项安全措施落地落实。
结合现阶段安全生产工作形势，突出安全生产工作重点，持续扎实开展交通运输、建设施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防、工贸、特种设备、人员密集场所等重点高危行业领域安全生产整治工作，层层传导压力、落实安全生产责任，督促企业进一步辨识安全风险、落实管控措施，进一步排查整治隐患、提升企业本质安全，有效防范一般和较大生产安全事故发生，坚决杜绝重特大事故发生，确保岁末年初安全生产形势持续向好，确保20xx年全区安全生产工作开好局起好步。
根据省、市安委会要求，为确保有力、有序、有效做好全区岁末安全生产工作，成立由区政府主要领导任组长，区政府常务副区长、分管副区长任副组长，区政府办联系副主任和区发改局、区工信局、区商旅局、区交通运输局、区住建局、区水务局、区农业局、区安全监管局、区食药工质局、区教体局、国土涪城分局、区民政局、区文广新局、区环保局、区林业局、区卫计局、区司法局、区民宗局、区供销联社、区应急办、区公安消防大队、市公安交警支队一大队、市公安交警支队二大队主要负责人以及区公安分局分管负责人为成员的岁末年初安全生产工作领导机构，负责组织领导、研究部署全区岁末年初安全生产工作。
（一）开展交通运输安全整治。冬春两季返乡、返城人流密集，春节假期出行人数增加，道路交通运输繁忙，非法违法客货运输趁机“抬头”，且冬春两季低温寒潮、雨雪冰冻易导致路面湿滑、产生暗冰，雾霾、突发团雾导致能见度降低，以及大风、枯水等气象水文条件给水陆交通行业安全生产带来不利影响。要全面开展冬季交通安全整治，集中治理冬季安全隐患，加强恶劣天气预警和应急救援处置；突出客车、旅游包车、面包车、危化品运输车、低速货车、变型拖拉机、摩托车以及城市水泥罐车、运渣车等高风险车型，强化道路交通安全管理，大力整治路面行车秩序；严格执行“三不进站、六不出站”和“六严禁”等制度，认真开展道路交通源头综合治理；依法严厉打击非法营运和交通违法行为。落实冰雪路段、易出现团雾路段的梳理排查公示，加强相应路段的安全行车引导、警示、提示、强行分道、交警指挥疏导、临时封道、融冰除雪等措施。认真落实“六不发航”规定，加强水上交通安全专项整治，做好抗枯防雾工作。加强铁路安全管理，深入开展铁路沿线安全隐患排查整治，有序组织好春运、“两会”期间旅客乘车，做好各类交通安全的应急预案，加大对违法携带和运输危险品的检查力度。
责任单位：区交通运输局，区公安分局，区农业局，区护路办，市交警支队一大队，市交警支队二大队，试验区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，区公安分局，区交通运输局，区农业局。
（二）开展建筑施工安全整治。临近春节，建筑工人思乡念家，工作易不在状态，节后新入职工人增多等客观因素，易发生违章指挥、违章作业、违反劳动纪律；建设工程年底大多已进入主体结构封顶、敷设各种管线和室内装饰装修阶段，建筑塔吊、脚手架、物料提升机拆卸作业将增多，发生高处坠落、物体打击、坍塌事故风险大。要全面开展建设施工领域安全整治，重点打击无资质施工、违法转包分包、不按设计施工等违法违规行为。以预防高处坠落、物体打击、坍塌、起重伤害、触电、爆炸、火灾等事故为重点，突出抓好脚手架、超重机械、深基坑支护等专项治理，加大对在建城市综合体、公路、铁路、桥梁隧道施工的安全检查力度。严禁盲目赶工期、抢进度，遇到极端寒冷天气，及时停止施工作业。加强对施工用危险品管理和安全检查，严肃查处违法违规施工行为。全面排查治理城乡公用设施等重点部位安全隐患，确保城市供电、供水、供气设备设施安全运行。做好建设项目停产期间和复产复工的安全管理。
责任单位：试验区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，区住建局，区交通运输局，区水务局，区工信局，区发改局。
（三）开展非煤矿山安全整治。冬季雨雪天气易造成矿区作业平台和道路结冰，对作业人员或运输车辆构成安全威胁；部分矿山春节前后停产复产存在不按规定程序验收擅自复工开采情况，易发生车辆伤害、机械伤害、边坡垮塌等事故。要全面开展非煤矿山安全整治，以防边坡垮塌为重点，加强露天矿山高陡边坡、排土场安全管理，严格执行大雾、冰雪等恶劣气候下停止施工作业相关规定。
责任单位：相关乡镇人民政府，区安全监管局，国土涪城分局，区工信局、区环保局。
（四）开展危险化学品安全整治。雨雪、严寒天气易造成危险化学品管道冻裂、冻凝引发危险化学品泄漏、爆炸、火灾等事故，加之，冬季生产作业场所门窗关闭通风不良，泄漏的有毒有害气体在厂房内易聚积发生爆炸、火灾和群体中毒事故的风险加大。要全面开展危险化品行业领域安全整治，以涉及“两重点一重大”为重点，突出氯、氨和液化石油气等高危化学品的监管，排查整治生产、储存、运输、销售、使用、废弃处置等各环节隐患；严格动火作业和进入受限空间作业管理，强化关键设施装置安全运行维护；快速推进专家、专业技术机构对全区危险化学品生产、储存及危险化学品使用重点企业安全生产现状诊断工作，严格落实专家整治意见；加快重大危险源安全监测监控系统建设，加强对重大危险源的监控管理，严防火灾、爆炸、泄漏、中毒事故发生。
责任单位：试验区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，区安全监管局，区工信局，区公安分局，区交通运输局，区环保局，市交警支队一大队，市交警支队二大队。
（五）开展烟花爆竹安全整治。春节即将临近，烟花爆竹需求量将大幅增长，烟花爆竹储存、运输、销售等环节将进入最繁忙的时节。全面开展烟花爆竹安全整治，严厉打击烟花爆竹非法违法生产、运输、储存、销售行为，强化烟花爆竹经营许可管理，严格烟花爆竹储存、运输、燃放等各环节的安全监管。结合公安机关正在开展的打击整治枪爆违法犯罪专项行动，严厉打击非法生产储存经营烟花爆竹行为，坚决杜绝二环路内销售储存烟花爆竹。
责任单位：试验区管委会，各乡镇人民政府，区安全监管局，区公安分局。
（六）开展消防安全整治。冬春两季天气寒冷，用火用电大幅度增加，因电气设备及线路老化，用火不慎等造成火灾事故风险剧增。要全面开展冬春消防安全整治，深入推进电气火灾综合治理、高层建筑消防安全综合治理、大型商业综合体消防安全综合治理、电动自行车消防安全综合治理等专项工作。加大对宾馆饭店、歌舞娱乐、商场影院、景点景区、敬老院、学校、医院、文物博物馆和大型商业综合体及高层建筑、地下空间、“城中村”等高风险场所消防安全隐患排查治理，督促加强防火及燃气安全巡查检查，及时整改消除“三合一”“多合一”等场所火灾隐患，严防发生重特大火灾事故。加大对森林公园、重点园林等关键区域火灾隐患排查力度，严格火源管理野外用火，出现火情早打打小打了。
责任单位：试验区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，区公安消防大队，区食药工质局，区工信局，区住建局，区商旅局，区林业局，区民政局，区文广新局。
（七）开展工贸行业安全整治。工贸行业涉及面宽、量大、风险点多，岁末年初各类工贸企业进入生产高峰期，易出现抢进度、突击生产、设备超负荷运转等问题，如果风险辨识不清、管控不到位，隐患排查整治不力，极易发生事故。全面深入开展工贸行业领域安全整治工作，突出粉尘涉爆、液氨制冷、有限空间作业企业排查，进一步核实企业生产活动中产生的粉尘爆炸性、涉爆作业场所作业人数和相关除尘、通风、防火、防爆等安全设施设置情况，督促企业紧紧围绕粉尘防爆“十大重点问题和隐患”对照整改，完善基础数据库。持续做好粉尘涉爆、液氨制冷、有限空间作业等领域安全风险辨识及管控工作。
责任单位：试验区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，区工信局，区农业局，区安全监管局。
（八）开展特种设备安全整治。特设设备使用本身风险性高，对设备日常安全管理和操作人员要求很高，加之，岁末年初各类企业进入生产旺季，对特种设备使用频次更高，如果使用单位管理不善，极易发生特种设备安全事故。要全面开展特种设备安全整治工作，深入推进特种设备风险辨识分级管控和隐患排查治理，扎实开展特种设备日常安全监督检查和督促跟踪发现问题隐患的整改落实；以公共场所使用的电梯，大型游乐设施，间歇性生产使用的锅炉、压力容器、压力管道、起重机械和气瓶充装为重点的特种设备使用环节安全整治，严厉打击无证操作、违规使用、违章作业和非法充装等违法违规行为。
责任单位：试验区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，区食药工质局，区商旅局，区住建局。
（九）开展人员密集场所安全整治。节日期间，群众消费欲望强烈，商业节庆、群众自发性活动大量增加，车站、商场、市场、影剧院、ktv、饭店、网吧、寺庙、城市广场等场所人流量剧增，易发生拥挤、踩踏和火灾等群死群伤事故。要全面开展人员密集场所安全整治，严格执行大型群众性活动实行安全许可制度，落实大型群众性活动安全工作方案和安全责任制度，明确安检、医疗救护、灭火、应急疏散等安全措施，严格控制参与人数；开展城市综合体、车站、码头、商场、市场、影剧院、ktv、宾馆饭店、网吧、医院、学校、寺庙、养老院等人员密集场所安全隐患排查治理，制定实施人员密集场所人流管控疏导方案；加强春节、元宵节期间大型文娱、集会、庙会、游园以及其他群众性活动的安全管控，严防拥挤、踩踏事故发生。
责任单位：试验区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，区公安分局，区商旅局，区文广新局，区交通运输局，区卫计局，区教体局，区民政局，区民宗局，区供销联社。
（十）城镇燃气与油气输送管线安全专项整治。严格落实燃气、油气输送管线产权单位巡查、检查、监测、检测等相关安全管理制度，在管线沿线占压、地质沉降、山体易滑坡、穿越河床、架空穿越、易受水体冲刷等危险区段部位，深入开展安全隐患排查治理及安全风险管控，落实各项安全措施，建立管线布局图纸、带压特种设备、安全隐患排查及治理和日常巡查检查记录、定期检测检验等基础台账；落实管道抢险应急管理工作。
责任部门：区发改局，区住建局，区食药工质局。
按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，其他行业主管部门应根据本行业领域安全生产工作实际，开展行业安全整治，切实落实安全措施，严防生产安全事故发生，确保安全形势稳定。
即日起至20xx年3月底。分为三个阶段。
第一阶段（即日起至20xx年1月20日）：研究部署，拟订方案，宣传发动。
第二阶段（20xx年1月21日至20xx年3月10日）：全面推进专项治理工作，实行企业自查自改自报，组织开展检查督查，督促进行问题隐患整改。
第三阶段（20xx年3月11日至20xx年3月底）：组织开展回头看、回头查，确保检查发现的问题隐患整改到位；通报工作情况，形成工作总结材料并上报。
（一）提高认识，增强做好岁末年初安全生产工作紧迫感和责任感。各级各部门各企事业单位要清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性，坚决克服懈怠和麻痹侥幸心理，进一步增强安全生产“红线”意识，严格落实《四川省党政领导干部安全生产责任制实施细则》规定，坚持以人民为中心理念，增强紧迫感和责任感，扎实推进安全生产整治，全力做好岁末年初安全生产各项工作。
（二）全面部署，推动安全生产整治工作落实落地。各级各部门要成立以行政主要负责人为组长的组织领导机构，根据各单位部门、各行业领域实际，迅速研究、安排部署岁末年初安全生产工作。各行业主管部门要制定有针对性的行业安全整治实施方案，组织开展督查检查，督促本行业领域企业抓好落实。各企业要认真落实安全生产主体责任，针对本单位岁末年初安全生产工作重点，全面研判安全风险、落实切实可行管控措施，狠抓隐患排查治理，抓好对员工的教育培训，严防各类事故发生。在此期间，对因政府领导不力，部门管理缺失、企业主体责任不落实导致事故发生的，要从严查处、从严追责。
（三）严格执法，严厉打击安全生产各类违法违规行为。各级各部门要突出岁末年初事故易发多发的行业、领域、点位以及风险高、隐患多的企业，采取明查暗访、突击检查等方式，加大执法力度，对存在严重违法违规行为和重大安全隐患法人企业要严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔和严厉追责“四个一律”措施。要严格矿山、危险化学品等高危行业企业复产复工监管执法，严厉打击未经验收或验收不合格擅自复产复工行为。要严格落实安全生产失信行为联合惩戒机制和“黑名单”管理制度，对失信生产经营单位及其有关人员实施有效惩戒。
（四）依法从严，严肃查处生产安全事故。对在此期间发生的生产安全事故，要按照事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则，依法严厉处罚、严肃追责。要严厉打击瞒报谎报行为，严肃查处事故背后的失职渎职、违法违纪行为，构成犯罪的，要及时移送司法机关依法追究刑事责任。要落实事故挂牌督办、约谈、警示等制度，对性质严重、影响恶劣的典型事故，一律实行提级调查。要及时向社会公布典型事故的调查处理情况。
（五）加强预警，认真做好应急管理工作。各级各部门要结合岁末年初安全生产的特点，进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制，加强灾害性天气的监测和预报预警工作，及时发布预警信息，督促指导企业和全社会有效防范应对。专兼职应急救援队伍要认真做好应急救援物资、装备、器材的储备，要强化练兵备战意识，确保发生险情或事故在第一时间响应、第一时间处置，高效实施抢险救援，最在限度减少人员伤亡和财产损失。要严格执行领导干部带班和每天24小时值班人员在岗值班制度，切实做到值班电话“随响随接、随接随办、随办随记”，及时掌握安全生产动态，及时上报突发事故和异常情况，科学组织调度抢险救援力量实施应急抢险处置。
（六）强化宣传，充分发挥社会和舆论监督作用。各级各部门要通过报纸、电台、电视、网络、短信、微信、微博等媒体，采取群众喜闻乐见的形式，广泛宣传安全生产整治和安全生产知识。要充分发挥12350安全生产举报热线作用，逐一核实举报事项，依法奖励举报人，保护举报人权益。要大力宣传冬春两季安全用电、用气、动火以及安全乘车、乘船、乘机和其他道路交通安全知识，提升人民群众安全意识。要及时向社会曝光典型安全生产违法违规行为和重大安全隐患，充分发挥社会和舆论监督作用。
请试验区管委会、各乡镇人民政府、各街道办事处及相关行业主管部门于20xx年1月18日前将岁末年初安全生产专项整治行动实施方案报区政府安办，20xx年3月30日前将工作总结和岁末年初安全生产工作检查统计表（见附件）报区政府安办汇总。
联系人：区安全监管局黎际，联系电话：xxxx，qq邮箱：xxx。
岁末年初企业安全生产工作方案
根据《和平县安全生产委员会关于印发〈和平县岁末年初安全生产重大隐患专项整治实施方案〉的通知》（和安委〔20xx〕20号）文件要求，按照镇委、镇政府的工作部署，镇应急办组织在全镇开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治行动，进一步压实地方、行业和企业安全生产“三个责任”，全面排查整治各类风险隐患，坚决防范和遏制较大及以上事故发生。现制定方案如下：
贯彻总体国家安全观，统筹好发展和安全，坚持人民至上、生命至上，深刻汲取近期典型事故教训，落实落细国务院安委会安全生产“十五条”硬措施、省“65条”、市“70条”硬措施和我县“70条”细化措施，深入推动“6+1”专项行动，持续开展重点领域安全隐患大排查大整治，举一反三、防患未然，坚决防范和遏制较大及以上事故发生，以保民平安的实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，为加快建设融入粤港澳大湾区的生态优先、绿色发展排头兵和幸福和谐美丽和平提供坚强的安全保障。
本次行动由镇政府统一领导，镇应急办牵头，道安办、综合执法队、派出所、自然资源所、消防等相关部门参与配合。具体责任分工如下：
行动总指挥：
行动副总指挥：
全镇岁末年初安全生产重大隐患专项整治行动从即日起持续至全国“两会”结束。
各村（社区）、各部门要深刻汲取今年以来县内外典型事故教训，特别是河南安阳“11·21”特别重大火灾事故教训，盯紧看牢重点区域、重点行业、重点企业，举一反三，防患未然，全面梳理本地区、本行业存在的重大隐患，部署开展安全生产重大隐患专项整治。专项整治要做到“四个明确”，即明确重点整治内容、明确整治标准、明确企业自查自改责任、明确各级各部门监督检查责任。
（一）突出重点地区：
1、今年以来发生事故的村（社区）和主管部门，要认真研判事故成因，有针对性的开展行动。
2、被县安委办预警过的村（社区）和部门要对一般事故暴露出来的问题进行深入分析，确保不再发生同类事故。
3、对安全生产工作任务较重的区域、安全生产基础较为薄弱的区域，各行业主管部门要加大督促、指导和帮扶力度，切实夯实重点区域安全生产工作基础。
（二）突出重点行业：对呈现事故上升趋势的有关行业领域，各有关行业主管部门要加大攻坚整治力度，切实降低事故发生率。
（三）突出重点企业：针对重点行业领域和重点建设项目事故案例特点，对我镇同类企业、单位和项目进行重点盯防，切实加大执法检查和隐患排查力度，重点检查企业“五个到位”等情况，大力查处企业违法违规行为。
一是从严从实从细抓好“6+1”专项行动。镇有关部门要按照省“6+1”专项行动部署安排，牵头制定我镇各专项行动细化方案，明确责任科室、推进步骤、工作措施等，严格按照时间节点一项一项抓落实，确保“6+1”重点工作落实落细落具体，坚决防范遏制较大及以上事故发生。
二是从严从实从细抓好道路交通安全专项整治。要深刻吸取今年以来河源市4起较大道路交通事故深刻教训，扎实开展道路交通安全专项行动，全面彻底查隐患、重拳出击治违章，确保全县道路交通安全形势稳定。要对本地区岁末年初道路交通安全特点，特别是春节回乡潮等因素叠加的问题及时进行研判，对人流、车流状况做出精准预测，对重点时段、重点路段要做到心中有数。要紧紧盯住施工占道，加强施工路段爆闪警示灯、减速带等防护设施设置，加强视频监控和警力巡查，及时预警、疏导拥堵，严防连环追尾事故。要紧紧盯住重点车辆，运用好“两客一危一重货”预警融合平台，强化道路交通执法检查，严厉打击“三超一疲劳”、货车违法载客以及非法客运等违法违规行为。要紧紧盯住涉疫转运安全，严格落实“六不转运”原则，切实消除转运各环节安全隐患。
三是从严从实从细抓好消防安全专项整治。要扎实推进冬春火灾防控，紧盯劳动密集型生产经营场所、大型商业综合体、高层建筑、批发市场、仓储物流以及可能造成群死群伤的人员密集场所，易引发“小火亡人”的“三小场所”、出租屋、电动自行车等突出问题开展大排查大整治。要以村（社区）为单元开展“敲门”行动，发动群众开展“三清三查”活动，打通消防安全生命通道，清查违规住人、电动自行车违规停放充电等突出问题。要持续做好隔离点、定点救治医院等涉疫重点场所火灾防范工作。
四是从严从实从细抓好建筑施工和自建房专项整治。要突出加强重点项目安全监管，紧盯涉水、涉隧道、涉边坡等重点建设工程，以及有限空间、临时用电、交叉动火、深基坑、高支模、起重吊装、暗挖等风险较大的施工环节开展排查整治，严查抢工期、赶进度等问题隐患，严厉打击违法分包、转包、挂靠和“边审查、边设计、边施工”等违法违规行为。要持续做好自建房安全专项整治考评，聚焦砖混结构房屋、出租房、经营性用房等，对自建房进行逐栋安全检查“回头看”，严防发生垮塌事故。
五是从严从实从细抓好危化品和烟花爆竹专项整治。要深入研判冬春季节危化品安全防范特点，持续推进危险化学品安全风险集中治理和重大危险源专项督导，加强重点部位监测检查，落实防火、防爆、防静电、防泄漏措施。要加强企业安全管理，严防抢赶工期、检维修作业等风险，严禁抢工期赶进度、超负荷生产和临时变更生产工艺，严格落实“四令三制”、有限空间“七不准”等工作要求。要开展烟花爆竹安全整治，加强行刑衔接，严厉打击岁末年初非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹等行为。要抓好“环保油”等专项攻坚行动，全链条打击“环保油”非法生产经营行为。
六是从严从实从细抓好燃气安全专项整治。要持续加强城镇燃气安全专项治理，严查餐饮场所安全用气隐患，落实“五个严查”，即严查违规使用储存燃气、严查“灶、瓶、管、阀”、严查燃气报警装置安装使用情况、严查燃气企业实名购气和入户安检落实情况、严查充装“黑气瓶”等违法行为，推进餐饮场所在年底前全部安装可燃气体报警装置。要针对岁末年初群众用气量增加、低温对燃气管线安全影响等特点，加强入户检查，突出整治穿越集贸市场和居民楼的燃气管道、老旧燃气管道、气瓶等安全隐患。
七是从严从实从细抓好矿山安全专项整治。要切实加强岁末年初非煤矿山安全风险管控，对企业为完成全年生产指标赶工期、赶进度、多开面工作等情况进行分析研判，严厉打击超能力、超强度、超定员生产，越界开采、无证开采和乱采滥挖等违法违规行为。要针对岁末年尾风干物燥、冰冻等季节性特点，严查企业违规动火、超量用电、违规使用火工品等问题。要加强大型露天矿、复工复产矿山安全监管，对新建矿山项目进行重点盯防，严防以采代建、以包代管等问题。对长期停产后复产或停产整顿后复产的矿山，要严把安全验收关，安全措施不到位的坚决不允许复工复产。
八是从严从实从细抓好工贸安全专项整治。要深刻吸取鞍钢众原“12·1”脱硫塔脱落较大事故教训，进一步巩固工贸“百日清零”行动成果，切实消除钢铁、粉尘涉爆行业领域问题隐患。重点加强对冶金企业除尘器、脱硫脱硝、rto焚烧炉等环保设施的隐患排查整治，同时，加强工贸企业检维修作业现场和外委外包作业安全管理，严禁以包代管、违法分包转包，严格限制劳务派遣人员数量和从事工种类型，严查电工、电（气）焊工等特种作业人员无证上岗等违法违规行为。
同时，文化旅游、水利、农机、特种设备、民爆物品等各行业领域也要组织开展专项排查整治，排查整治要“横向到边、纵向到底”，全面排查整治各类风险隐患，坚决防范和遏制较大及以上事故发生。
（一）提高认识，强化组织领导。各村（社区）、各部门要高度重视岁末年初安全生产重大隐患专项整治行动工作，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府及镇委、镇政府决策部署上来，统筹好发展和安全，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”，各村（社区）各部门党政负责同志要亲自研究、亲自部署、亲自带队检查，切实肩负起“保一方平安”的政治责任。
（二）精心组织，制定专项方案。各村（社区）各部门要抓紧制定本村（社区）本部门专项整治行动工作实施方案，并抓好贯彻落实。要充分统筹好安全生产和经济发展、疫情防控的关系，对专项整治重点内容不能搞“一刀切”，要结合本地区、本行业领域实际，突出整治重点，明确职责分工、奖惩措施和工作目标，倒排时间、挂图作战，确保专项整治取得实效。
（三）多措并举，压实监管责任。各村（社区）、各有关部门要切实压实监管责任，以钉钉子精神，盯住问题不放，盯住隐患不放，盯住风险不放，切实解决一批安全生产顽瘴固疾。要加大重大安全隐患问题曝光力度，加强安全生产行刑衔接，严厉惩戒安全生产违法严重企业和个人。要综合运用通报、约谈、警示、提醒等方式推动专项整治工作走深走实。
岁末年初企业安全生产工作方案
按照省、市、县安委会的决策部署，根据县安委会《岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查方案》的有关要求，结合我县交通运输行业实际，制定如下工作方案。
按照党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府和县委、县政府决策部署，统筹好发展和安全，坚持人民至上、生命至上，深刻吸取近期事故教训，结合三年行动总结评估、十五条措施及岁末年初安全生产“保卫战”等重点工作，围绕查风险、除隐患、防事故、保平安，全面开展安全生产重大隐患专项整治，坚决根绝交通运输事故发生。
二、主要任务。
此次岁末年初安全生产隐患专项整治和督导检查工作自即日起，与岁末年初安全生产“保卫战”工作部署同步结合。
（一）党组层面。按照国务院安委会部署和省、市安委会关于坚决打赢岁末年初安全生产“保卫战”工作要求，召开党组扩大会议（中心组学习会），进一步强化安全发展理念。结合实际，全面梳理分析本行业存在的易导致群死群伤的重大隐患，细化实施方案，明确重点整治内容、标准和责任，立即部署开展专项整治，全面排查重大安全隐患，建立隐患清单，落实闭环管理。
（二）部门层面。局属各单位要按照“三个必须”要求，结合岁末年初安全生产“保卫战”，进一步细化责任措施，推动本行业领域重大隐患排查整治。服务中心要聚焦本行业领域整治重点，指导督促各企业开展专项整治，着力解决一批重点、难点问题。执法大队要强化检查执法，发现非法违法行为，绝不手软、从严处罚，严防各类事故发生。
（三）企业层面。各交通运输生产经营单位要对标对表《安全生产法》，全面落实主体责任，20xx年1月15日前，完成一次“五个一”活动，对发现的隐患，要建立清单、闭环管理；重大隐患要严格做到整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。20xx年1月20日前，按照“一报告、双签字”规定，认真完成安全生产主体责任履职报告，并通过安全监管信息系统报送上传备查。要健全完善双重预防机制，规范安全风险辨识、分级、管控及告知等制度。要严格落实风险告知和确认，如实告知一线从业人员作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。做好员工的安全生产教育培训，确保安全生产法律法规和内部规章制度的贯彻执行。
（一）道路运输。扎实开展农村公路“降速控违”行动、危化品道路运输“平安通道”行动，加大对“两客”、“黑的”等重点车辆严重违法的查处力度，消除交通安全隐患。加强大型客车、重型货车、危化品运输车等重点车辆的安全监管，严厉打击货车违法载人等违法违规行为。加大对“百吨王”的打击力度，落实防抗雨雪冰冻恶劣天气等重点时段公路保安全保畅通措施。
（二）建筑施工。集中整治建设、监理、施工、勘察、设计等单位责任落实情况，施工单位安全责任体系、风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制、人员配备、安全投入等情况；项目审批手续、办理施工许可和质量安全监督手续落实情况，严厉打击违法分包、转包行为；加大对深基坑、高大模板、脚手架、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程检查力度，及时消除安全隐患。
（三）消防。组织开展劳动密集型企业消防安全人员密集场所“生命通道”、违规电气焊突出问题等“四项整治”，严格督改隐患问题，特别是对同一建筑内容纳30人以上，从事服装、鞋帽和物流仓储等劳动密集型企业的生产加工车间、经营储存场所、员工集体宿舍等，要逐家企业建立台账，采取标本兼治措施，全面净化消防安全环境。
四、整治检查。
（一）检查内容。
1、落实党中央、国务院，省委、省政府和交通运输部有关安全生产决策部署情况。
2、部署加强“春节”和“春运”期间安全监管、应急值守的情况。
3、企业落实“五个一”活动情况。
4、企业主要负责人落实“十个一次”活动情况。
（二）检查时间。
从1月10日开始，至1月31日结束，具体时间由各检查组确定。
（三）检查方式。
明察暗访相结合，以“四不两直”暗访检查方式为主。
（四）组织安排。
（一）强化组织领导，抓好工作统筹。局属各单位和各交通运输企业要高度重视岁末年初安全生产隐患专项整治和督导检查工作，统筹好安全生产与服务经济发展的关系，结合岁末年初安全生产“保卫战”工作，明确本行业领域重点，确保查大问题、除大隐患、防大事故，科学合理研究制定方案；要落细落实职责分工，明确奖惩措施。
（二）严格整治要求，实施展帮扶指导。局属各单位和各交通运输企业要充分运用座谈交流、“四不两直”暗查暗访、受理举报等方式，组织专业力量深入基层严督细查，加强重大隐患标准阐释服务，提高督导检查实效，确保问题隐患整改到位。重在帮扶企业，坚持依法依规，不得随意采取停工停产、关闭整顿、吊销证照等措施，坚决避免简单化、“一刀切”。
（三）广泛宣传发动，注重正面引导。局属各单位和各交通运输企业要充分利用广播、电视、报纸、网络等多种媒体，广泛深入宣传安全生产知识；要通过典型案例、召开约谈会或警示教育会、通报重大隐患、开展大讨论、图片展等形式，加强警示教育，着力营造全社会关爱生命、关注安全的浓厚氛围。
岁末年初企业安全生产工作方案
为全面排查整治各类风险隐患，防范和遏制重特大事故发生，根据国务院安委会、自治区安委会、市安委会和县委县政府的部署要求，泉水镇决定在全镇范围内开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查。现制定实施方案如下：
深刻汲取近期事故教训，落实落细安全生产十五条硬措施和自治区二十条细化措施及县分工方案，结合安全生产专项整治三年行动，各村（社区）要深入部署开展安全生产重大隐患专项整治，镇安委会有关成员单位指导并督导检查其负责的重点行业、重点领域专项整治，坚决遏制重特大事故发生。
各村（社区）、镇直机关单位要结合实际和各重点行业领域重大事故隐患判定标准，梳理分析易导致群死群伤的重大隐患，立即部署开展专项整治。要制定专项整治方案，明确整治重点内容，明确整治标准，明确企业自查自改责任。
（一）整治内容。
全镇范围内重点整治以下易导致群死群伤的重点行业领域重大隐患：消防，重点整治劳动密集型企业、高层建筑、大型商业综合体、仓储物流、校园、医疗机构等重大隐患；建筑及施工现场，重点整治自建房安全风险，在建工程施工现场重大隐患，企业、项目不按方案施工以及盲目抢工期、赶进度等违法违规行为；城镇燃气，重点压实液化石油气供应企业的安全职责，排查整治餐饮经营场所、农贸市场等人员密集场所重大隐患；道路交通，重点整治“两客一危一货”（公路客运、旅游客运、危化品运输车、货运车辆）、“三超一疲劳”（超速、超员、超载、疲劳驾驶）、非法营运、货车和农用车违法载人等重大隐患；水上交通和渔业船舶，重点整治碰山村委耙齿岭渡口行驶安全、仓库非法存储等重大隐患；工贸，重点整治粉尘涉爆、有限空间作业等重大隐患；烟花爆竹，重点整治生产企业超能力生产、批发企业购进或储存超标违禁产品、零售店超许可范围数量存放和“下店上宅”现象；商贸，重点整治商场、超市、批发市场、餐饮等人员密集场所重大隐患，严格落实防火、防爆、防踩踏等安全防护措施；特种设备，重点整治列入特种设备目录的老旧特种设备、燃气充装站气瓶等；能源，重点整治农网项目施工安全。其他重点行业领域，各地要针对性明确整治重点，确保重大隐患排查整改到位。
（二）时间安排。
自即日起至全国“两会”结束，分三个阶段进行：
1、排查整治阶段。按照本方案要求，全面评估安全风险，全面排查整治隐患，坚决打击违法违规行为，并建立安全风险台账、隐患台账、整改台账和违法违规行为处罚台账等基本台账，确保重大安全风险排查管控到位、重大隐患整改到位、违法行为惩处到位。
2、集中攻坚阶段。持续保持对违法违规行为高压打击态势，对前期发现的问题隐患整改情况进行“回头看”，确保违法行为不反弹、隐患彻底整改到位。针对难点问题和重点任务，通过现场推进、专项攻坚等措施全力推进，逐一破解。
3、完善巩固阶段。在前期集中整治和攻坚的基础上，总结整治经验做法，深入查找问题不足，完善监管方法措施，固化形成长效机制。
镇安委会负有安全监管责任的成员单位和行业领域主管部门要按照“三个必须”（管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全）要求，指导各村（社区）对本行业领域安全生产重大隐患进行专项整治，指导服务地方因地制宜确定本行业领域的重大隐患和整治标准，尽快制定专项督导检查方案，因时制宜、因疫制宜开展多种形式专项督导检查。
（一）时间安排。
自即日起至全国“两会”结束。镇安委会成员单位中负有安全监管责任和行业领域主管部门每月至少组织一次重点行业领域专项督导检查，整治期间至少2次向镇安委会办公室报送发现的问题隐患清单（附件），重大情况随时报送。
（二）抽查检查。
镇安委会办公室要加强对各村（社区）督促指导，结合20xx年度全市、全县安全生产和消防工作考核巡查，根据疫情形势，采取线上线下相结合方式，派出工作组对各村（社区）工作情况开展重点抽查检查，推动压紧压实各方安全生产责任。
（一）加强组织领导。各村（社区）和镇直机关单位要高度重视岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作，统筹好安全生产督导检查与服务经济发展、疫情防控大局的关系，科学合理研究制定方案，对专项整治重点内容不搞“一刀切”，确保除大隐患、防大事故；要落实落细职责分工，明确奖惩措施，对工作成效突出的进行表扬，对不负责任、搞形式主义走过场的严肃批评，情节严重的移交有关部门问责。
（二）严格工作要求。要加强重大隐患标准阐释服务，提高工作质量，确保问题隐患整改到位。不得随意下达一律停工停产指令，坚决避免简单化、“一刀切”。
（三）严守工作纪律。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严防摆拍式、蜻蜓点水式检查。各村（社区）、镇直机关单位要及时报告专项整治和督导检查中发现的重要情况。
岁末年初企业安全生产工作方案
为认真贯彻落实李克强总理等领导同志批示要求，深刻汲取近期事故教训，全面排查整治工贸行业领域风险隐患，有效防范化解重大安全风险，根据《云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省岁末年初安全生产重大隐患专项整治方案〉的通知》（云政办发〔20xx〕96号），制定本方案。
为不折不扣落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，按照省委、省政府工作要求，统筹好发展和安全，坚持人民至上、生命至上，落实落细安全生产十五条硬措施和我省69项具体举措，坚持以冶金、有色、粉尘涉爆、有限空间等风险较高行业领域为重点，结合工贸行业安全生产“百日攻坚”行动，全面开展工贸行业安全生产重大隐患专项整治，压实属地和企业安全生产责任，坚决防范和遏制重特大事故发生。
即日起至全国两会结束。
对全省所有地区、所有工贸行业领域生产经营单位开展全覆盖式安全生产重大隐患专项整治。重点整治以下几个方面：
（一）金属冶炼。对所有在产的钢铁、铝加工（深井铸造）企业进行全覆盖检查，确保“钢8条”“铝7条”重点整治事项彻底“清零”；对可能产生硫化氢（砷化氢、磷化氢）等高毒气体的湿法冶炼企业进行全覆盖检查，确保高毒气体引发中毒窒息的安全风险管控到位；深刻汲取马钢炼铁总厂球团带式焙烧机脱硫脱硝系统“2·6”灰斗崩裂、上海外高桥电厂“2·15”锅炉布袋除尘器钢结构坍塌和鞍钢众元金属结构公司“12·1”脱硫塔塔斗脱落等较大事故教训，对涉及老旧设施或长期处于高温高压高腐蚀环境的设备进行“举一反三”全覆盖检查，坚决杜绝类似事故发生；针对能源保供以及能耗管控对电解铝等单一大负荷电力用户企业安全生产带来的不利影响，对有关企业进行全覆盖检查，确保有关企业彻底消除因自身安全生产管控不到位而影响我省电力系统安全稳定运行的风险。
（二）粉尘涉爆。对所有粉尘涉爆企业，特别是涉及10人及以上的粉尘作业场所存在不同种类的可燃性粉尘、可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统，不同防火分区的除尘系统互联互通等6类重大隐患问题进行全覆盖检查，确保“粉6条”重点整治事项彻底“清零”。
（三）有限空间作业。对照“五个强化”和“五个到位”的要求，对所有涉有限空间作业，特别是易发生硫化氢中毒事故的蔬菜腌制等四类轻工重点企业和未按照规定制定有限空间作业方案或者方案未经审批擅自作业等有限空间作业4类重大隐患进行全覆盖检查，确保轻工重点企业和涉有限空间作业有关企业4类重大隐患彻底消除。
（四）安全教育培训。在专项整治过程中，要将生产经营单位“三项岗位人员”持证上岗以及三级安全教育培训的情况纳入必查内容，督促生产经营单位严格落实安全生产教育培训主体责任，规范安全生产教育培训行为，不断提升安全生产教育培训质量，提高有关从业人员安全意识、安全技能和应急处置能力等，减少“三违”行为，确保生产作业安全。特别要深刻汲取河南安阳“11·21”特别重大火灾事故和内蒙古包钢钢联脱硫脱硝环保项目“3·14”生产性火灾等较大事故教训，坚决整治并彻底消除电气焊作业在持证上岗、安全培训，现场管理、动火审批、依规操作、现场监护和应急处置等方面的问题隐患。
（一）企业自查自改。各级应急管理部门要结合本地实际，深刻汲取有关事故教训，督促工贸行业生产经营单位切实落实企业安全生产主体责任，认真对照整治重点和《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（20xx版）》，立即开展排查治理，着力查大问题、除大隐患、防大事故，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，确保防患于未然。自查自改工作要贯穿专项整治全过程，务求实际效果。
（二）全省集中整治。各级应急管理部门及中央驻滇、省属企业要组织开展重大安全风险大排查和20xx年以来已完成整改的轻工重点企业有限空间作业和“百日清零行动”“百日攻坚”行动等专项整治安全生产重大隐患开展“回头看”，建立完善重大安全风险基础信息、责任分工、防控措施、应急处置“4张清单”，分级分类建立安全生产重大隐患台账。对危险性大、治理难度较高、可能造成严重后果或社会影响的重大隐患，必须坚决予以挂牌督办。
（三）开展专项督导检查。各级应急管理部门及中央驻滇、省属企业要全面从彻底消除工贸行业重大隐患上积极推动专项整治工作，制定专项督导检查方案，采取行政执法、联合执法、随机抽查等形式，组织专家、媒体共同参与，同步部署开展本行业领域安全生产明查暗访，指导帮助基层解决重点难点问题，督促整治销号安全生产重大隐患。
（四）严格组织抽查检查。市级应急管理部门及中央驻滇、省属企业要加强对辖区内或集团内所属生产经营单位有关工作情况的抽查核验，督促有关企业严格使用安全风险“码上查”信息系统开展安全风险分级管控和隐患排查治理，坚决彻底消除有关行业领域和企业的重大隐患，确保生产安全；要结合疫情防控的有关要求，综合采取线上、线下相结合方式，利用全省开展岁末年初安全生产督导检查和年度安全生产目标责任制考评等，派出工作组对本地和生产经营单位工作情况开展重点抽查检查，有关工作情况将纳入年度安全生产目标责任制考评。
（一）高度重视，统筹协调推进。各级应急管理部门和生产单位要高度重视开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作，统筹好专项整治与服务经济发展、精准防控疫情的关系，结合当前我省开展的工贸行业安全生产“百日攻坚”行动，强化组织领导，聚焦整治重点，迅速制定细化落实方案，精准到具体企业、具体隐患，不搞面面俱到。要充分发挥领导干部作用，发扬作风革命、效能革命，分管负责同志要亲自研究部署，协调解决重点难点问题，及时跟踪工作进展以及重大安全风险防范和重大隐患整治成效，确保专项整治真正抓到实处。
（二）严格整治措施，坚持正面引导。各级应急管理部门和生产经营单位要坚持安全生产十五条硬措施和我省69条举措，按照务实管用、操作性强的要求，切实采取有力措施，确保工贸行业领域重大隐患彻底清零。要重在帮扶企业，动态掌握工贸行业领域重大安全风险和存在的突出问题，不得随意下达一律停工停产指令，坚决避免简单化、“一刀切”。要选树一批底数清、情况明、措施实的典型，发挥示范引领作用。要及时报告重要情况，提高专项整治质效。
（三）强化督导检查，严格责任追究。各级应急管理部门要紧盯工贸行业突出隐患问题，特别是风险较高容易发生生产安全事故的重点企业，充分运用座谈交流、视频汇报、“四不两直”、受理举报等方式，组织专业力量深入一线严督细查。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法，严防搞形式、走过场、摆拍式、蜻蜓点水式督导检查。对在安全生产上不负责任、玩忽职守出问题的、重大问题隐患悬而不决、逾期未完成目标任务的，要严肃批评、严肃查处、严肃追责。对拒不整改重大隐患，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
企业岁末年初安全生产方案
认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，紧紧围绕继续深入开展“安全生产年”活动和安全生产专项整治作的要求，坚决遏制事故、全力确保“安全”为主题的安全生产大检查活动，严格排查治理各种安全生产隐患，严肃查处各种“三违”行为，严防各种生产安全事故发生，确保职工生命财产安全，为矿发展创造良好的安全生产环境。
通过安全大检查活动，切实解决安全生产管理方面存在的突出问题，健全完善安全生产工作的长效机制，确保全年实现安全生产。
每个月的3日、11日或12日、21日或22日，(上午9：00管理人员集体检查，下午2：00在新办公室开会)，特殊情况，另行通知。
(一)煤矿成立安全生产大检查活动领导组：
组长：
副组长：
成员：
注：(如果组长吴习光有特殊事情不能参加，由副组长童续再担任组长)
(二)工作职责：
1、组织有关人员对照本方案的排查重点内容进行认真排查。
2、对各个排查出的重大隐患制定整改措施，落实整改时间、整改责任人、整改资金、跟踪督办人限期整改。
3、大检查活动落实各班组安全生产大检查工作进展情况以及隐患整改进度情况，负责各个排查情况的收集、汇总、通报。
安全生产隐患大检查采取各班组每班排查，矿领导组不定期的督查。
大检查活动办公室对隐患的整改落实情况进行跟踪复查、落实整改进度。对不能及时治理的要督促有关部门制定预防措施限期整改。
（一）排查重点内容
1、采煤工作面及巷道维护：
顶板管理。采掘工作面必须按作业规程规定及时支护，严禁空顶作业;采煤工作面两端头支护、超前支护符合作业规程规定。
2、掘进工作面：
支护管理。
如遇顶板节理发育、松软、压力大的地段要短掘短支，或支好临时支护。
顶板管理。
掘进工作面必须按作业规程规定及时支护，严禁空顶作业;掘进工作面按规定使用临时支护，空顶距离不得超过规定，严格执行敲帮问顶制度。
探钻管理
掘进过程中，坚持“有掘必探，先探后掘”的原则。水沟管理
必须低于枕木面，倒的水沟厚度是否达要求
（二）轨道管理
1、排查范围：井下通风系统;瓦斯监控系统;运输系统;。
矿井通风情况。
通风系统必须合理、可靠稳定;通风设施必须完善可靠，达标准要求;《煤矿安全规程》要求独立通风的必须实现独立通风，并按照规定设置专用回风巷;矿井总风量和各作业点实际风量要达设计要求，杜绝无风、微风、循环风作业现象;杜绝不合理串联通风;掘进工作面“三专两闭锁”。
2、瓦斯治理情况。
安全检测监控系统功能齐全灵敏，运行正常，探头安设种类、数量、位置符合行标要求;按规定配备配足瓦斯检查员，严格执行瓦斯检查制度，安全系统联网运行正常。
3、火工品管理情况。
建立并严格执行火工品储存、运输、发放、领用制度;爆破作业要严格执行“一炮三检”、“三人连锁放炮”制度。
4、“三条生命线”建设情况。
配备完善井下通讯线路、压风管路和防尘洒水管路，确保井上、井下通讯系统、防尘供水系统和压风系统完好、畅通、可靠。
5、电管理情况。
井下机电设备保持完好，杜绝电气设备失爆;各种保护定期标校，接地装置符合要求;提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全有效。
(2)危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。
(一)提高认识，加强领导。
各领导要站在讲政治、保稳定、落实科学发展观的高度，教育和引导广大职工，切实把安全大检查和整改治理工作抓实抓好。确保工作不走过场、不留盲区、不留死角，确保隐患及时发现、及时治理。
(二)广泛宣传，周密安排。
要加大对开展安全生产大检查工作重要意义的宣传力度，增强做好安全工作的主动性、积极性和自觉性;各矿领导隐患排查和整改治理做出具体细致的安排，并要亲自带队深入现场开展检查、排查，及时发现和解决生产中出现的安全隐患问题，对查出的隐患及时进行整改落实。
(三)严细排查，落实责任。
安全生产大检查活动为契机，认真组织好自查自纠工作，严格履行自己的职责，落实各级责任，从严、从细、从每个环节和每道工艺流程进行隐患排查，对存在的问题和隐患要采取有效措施，责任落实到位，整改及时彻底，跟踪落实严细，彻底消除安全隐患。同时，对组织措施不力，排查不认真，隐患整改不落实的相关责任人要按有关规定严格进行责任追究。
(四)突出重点，保证效果。
一是突出“一通三防”这个安全工作的重中之重，积极推广瓦斯治理“五十条”经验;二是突出安全质量标准化工作向纵深推进，夯实基础工作，抓好安全生产工作的规范化和标准化的落实工作，切实改善现场安全质量标准化的管理;三是突出安全生产责任制的考核，推行责、权、利相结合的考核制度，抓好安全生产责任制的层层落实工作;四是突出安全培训教育工作，扭转职工安全意识不强、业务素质不高的局面，抓好全员上标准岗、干标准活、规范操作以及严格按工作流程作业的落实工作;五是突出基层安全管理工作，健全各项安全管理制度，将安全责任细化落实到每一个干部和职工。
(五)统筹协调，全面。
要紧密结合各自工作实际，有机结合，相互督促，坚持把大检查活动筹办好。同时各专业组要认真进行总结，形成书面材料在下午开会进行通报并整改。
企业岁末年初安全生产工作总结
为确保全镇人民过上一个欢乐祥和的元旦、春节，镇党委、政府根据我镇安全生产具体情况，对岁末年初的安全生产工作进行了详尽的安排部署，开展了安全大检查，现将近期的安全生产工作总结如下：
为确保岁末年初的安全生产工作正常有序开展，镇政府制发了《思练镇20xx年岁末年初安全生产大检查工作方案》，对岁末年初的安全生产工作进行了安排布置，成立了由镇长任组长，分管领导任副组长，国土规建环保安监站、综治办、派出所等相关单位负责人为成员的两节安全工作领导小组，具体负责岁末年初、两节期间的安全生产工作。并要求各单位、各部门负责人高度重视，将安全工作落到实处。
镇党委、政府组织召开了镇村干部大会，岁末年初的安全工作作了详细的安排部署，要求各单位各部门根据自身职责，开好本单位会议，进行深入细致的宣传，认真排查隐患，安排好两节的值班制度，提高干部职工的安全生产意识，确保两节期间的安全。
针对各安全生产单位的具体特点，分别要求各单位各部门切实抓好节日期间的安全隐患排查整治工作，落实好值班人员及值班制度，教育本单位干部职工以及群众，做好安全防范，将责任落实到人。
镇党委、政府在各单位、各部门开展岁末年初的安全检查的同时，并对煤矿山、非煤矿山、道路、交通、企业、人员密集场所等重点安全生产单位、环节、部位进行了重点抽查。
（一）我镇紧紧围绕上级总体部署，对非煤矿山结合各自矿山企业的实际情况，认真抓好矿山企业安全生产隐患排查治理工作的组织实施，充分发挥镇安全生产检查组的属地管理作用。根据矿山企业上报的自查情况，落实人员对矿山企业逐家督查，对排查出的隐患跟踪监管；从企业是否建立隐患排查治理领导小组、制定隐患排查方案、落实人员职责情况等方面，对矿山企业开展隐患排查情况进行了督查；组织矿山企业（采掘施工）负责人、专职安管员学习《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，了解什么是隐患、如何进行隐患排查；结合矿山企业分级动态监管工作，对全镇矿山企业进行了数次较大范围的突击检查，在监管中帮助指导矿山企业做好自查自纠工作。在隐患排查治理中，坚持以企业自查自纠和安全监管部门检查督查相结合，落实安全生产监管责任和企业主体责任，同时调动乡镇安全生产检查组的力量。在监管中，坚持执法检查与指导相结合,对隐患当场能整改的立即整改，当场整改不了的发出整改指令书，督促其在期限内整改完毕；同时，严格执法，营造高压态势，对安全生产违法行为给予必要的行政处罚。
（二）道路交通安全整治。镇安全检查小组配合县交警、运管部门，开展了道路交通安全专项整治。对超速超载现象进行严肃查处，对被查获的违法车辆全部依法给予了处罚，有力地打击了电三轮、摩托车、面包车等超速超载、违法营运、乱停乱放等违法行为，确保了我镇良好的道路运输秩序以及国道322线过境段的畅通有序。
（三）烟花爆竹安全。两节期间，镇安全检查小组对我镇的烟花爆竹经营、储存情况进行了全面检查。对发现的安全隐患进行了及时通报，要求限期整改。
（四）危化品安全。对辖区内的加油站、液化气储罐站等重点危化单位，针对其安全管理特点，就消防器材配置及操作、应急预案制定及演练、安全操作规范等问题进行了检查，并对节日期间的安全工作进行了反复强调。
（五）建筑施工安全。对正在进行建筑施工的场所和单位进行了安全检查，对确保节日期间的安全进行了强调要求。
（六）重点人员密集场所消防安全。对重点人员密集场所及居民集中点进行了防火、用电安全宣传，并要求注意烟花爆竹燃放安全。
镇党委政府以及各单位各部门安排了值班人员，并要求当班人员加强对重点安全区域的安全检查，加强监督，纠正违章；保证信息畅通，以便及时处理突发事件，确保岁末年初、节日期间的安全。
企业岁末年初安全生产方案
1、各部门有效开展岁末年初安全生产专项检查，排查隐患并及时整改。
2、全面加强公司安全管理工作，安全生产制度进一步健全，安全设施进一步完善，职工安全防范意识进一步加强，建立安全生产的长效机制。
3、努力防范工伤事故的发生。
1、检查各级部门对安全生产工作的认识和班组安全活动的开展等；
3、检查各部门管理人员的安全生产管理的资格教育是否达到要求；检查员工的安全意识、安全知识教育，以及特殊作业的安全技术的`教育是否达标。
4、定期开展现场安全检查。
5、及时总结提高，构建长效机制。各责部门位要边排查治理，边总结经验，完善规章制度，提高隐患排查工作的科学性、系统性、有效性，构建长效机制。
6、制定本单位生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练的。
7、制定本单位的停产停工方案，有关安全措施的落实。
8、制定本单位的复产复工方案，对设备设施开展全面检查，对设施的完好性进行确认，有关安全措施的落实。
企业岁末年初安全生产方案
为贯彻落实省委、政府和市委、市政府以及县委县政府的工作部署，根据县安委会《印发惠东县开展岁末年初安全生产大检查实施方案的通知》(惠东安办〔20xx〕112号)文件及有关会议精神，为深刻吸取天津港“8.12”事故和深圳光明新区“12.20”滑坡事故等教训，切实加强安全生产工作，确保我县宗教活动场所岁末年初安全生产形势稳定，特制定本方案。
通过开展安全生产大检查活动，以宣传贯彻落实新《安全生产法》为契机，加大执法工作力度，狠抓落实，深入排查事故隐患，严厉打击各种安全生产违法违规行为，督促宗教活动场所落实以主要负责人为核心的责任体系，确保我县岁末年初安全生产形势稳定，确保人民群众生命财产安全。
为加强宗教活动场所岁末年初安全生产大检查工作组织领导，我局成立岁末年初安全生产大检查工作领导小组，由县民宗局长林森任组长，副局长陈劲松任副组长，县民宗局干部职工及全县宗教活动场所负责人为成员，办公室主任由陈劲松担任，领导小组办公室设在县民宗局，负责日常工作。
从现在起至20xx年3月中旬。
在全县各宗教活动场所开展全方位的安全生产大检查。在督促宗教活动场所全面自查自纠的基础上，突出检查易形成事故隐患、事故易发多发的重点区域。
1、场所安全知识教育工作。突出安全用火、用电基本常识和常见火宅扑救方法以及安全疏散、逃生自救等宣传教育。
2、场所消防安全工作。按规定配足、配齐消防设备和器材，按规定建设安全通道。严禁将明火带入室内，并在防火重点区域设置明显的防火警示标志。严禁私搭乱拉电线。
3、场所食品安全管理工作。加强食品卫生安全监督检查，防止食物中毒。宗教节日活动和大型宗教活动需集中就餐的，必须事先按规定向当地食品监督部门报告。
4、场所大型活动安全管理工作。切实加强对各类大型宗教活动的引导。凡要举办大型宗教活动的，必须严格报批、控制规模和活动时间，制定安保方案。
5、场所建筑安全管理工作。新建、重建、翻扩建宗教活动场所，必须按规定报批。对存有安全隐患的宗教活动场所，必须进行检查、鉴定，排除隐患。已确定为危房的要立即停止使用。
6、场所交通安全管理工作。岁末年初宗教场所人流车流较多，易引发交通安全隐患，各宗教场所要加强人流车流的管理，指派专人负责停车场、人流车流密集地段的交通疏导，维持交通秩序，并设置温馨提示牌，确保交通安全。
7、场所春节期间安保工作。切实做到宗教活动日和春节期间的安保工作，制定、完善各类宗教活动的应急预案，维护正常秩序。
结合岁末年初安全生产工作特点，采取有效措施开展整治工作，重点整治宗教活动场所消防、道路交通、建筑、宗教活动等规章制度体系建设和落实情况，在贯彻落实安全法律法规、日常安全管理措施、安全责任人等方面存在的问题，并开展事故隐患排查治理及源头治超工作。
(一)提高认识，加强组织领导。各宗教活动场所要充分认清当前安全生产面临的严峻形势，认真贯彻落实各项安全规章制度，牢固树立红线意识和底线思维，以高度的政治责任感、紧迫感、使命感和对宗教场所和信教群众生命财产安全高度负责的精神，切实加强岁末年初安全生产工作，认真组织开展安全生产大检查。各宗教活动场所要成立由主要负责人牵头的岁末年初安全生产大检查工作小组，副主任或其它管理人员任副组长，成员由教职人员或管理人员中若干人组成，各宗教场所岁末年初安全生产大检查工作小组组长是各宗教场所安全生产大检查工作的第一责任人，同时也是安全生产责任人，负责安全生产大检查各阶段工作的具体落实。各宗教活动场所要结合实际，制定检查方案，落实必要的人力、物力和财力保障，细化明确检查的重点内容、方法、标准、要求，精心组织实施。请各宗教活动场所成立岁末年初安全生产大检查协调领导小组成员的名单于20xx年1月10日前报县民宗局备案。
(三)加强与相关部门的协作配合。要加强与公安、消防、建设、卫生、旅游、文物保护和安全生产监督管理等相关部门的沟通协调，争取他们的专业力量和优势，联合开展检查，确保工作实效。
(四)调动宗教界自身的积极性和主动性。要充分发挥宗教活动场所的主体作用，认识到做好安全工作的重要性、必要性和责任感，主动投入、自觉行动，切实担负起相关责任和义务。要有效激发宗教界人士和信教群众的主人翁意识，组织和动员他们积极参与宗教活动场所安全工作，开展群众性安全监督和整治，推进群防群治。
(五)坚持标本兼治。各宗教活动场所要充分利用现代信息手段，建立完善事故隐患排查治理体系。要把大检查中形成的好经验、好做法，及时总结并制定规章制度和标准规范。要将安全生产检查贯穿于日常安全管理和监督工作中，建立横向到边、纵向到底、细化到岗位的事故隐患排查治理制度，着力提升场所安全生产保障水平。
企业岁末年初安全生产方案
根据《自治区安委会办公室关于深入开展安全生产巡查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》（藏安委办201679号）文件要求和10月12日何文浩副主席在自治区安委会专题会议上的讲话精神，以及市委、市政府主要领导同志就安全生产工作作出的安排部署，深刻反思事故带来的惨痛教训，切实做好我县安全生产巡查和岁末年初安全生产工作，防范安全生产事故的发生。结合我县实际，特制定本实施方案。
第四季度是全年安全生产工作的.攻坚阶段，也是事故多发期，各种导致事故发生的因素明显增多。同时我县各类工地均进入年末停工期，赶工期、超进度时有发生；农牧民外出朝佛，学生离校返家，民工返乡，烟花爆竹销售、燃放及冬季森林火灾的高峰期，各类安全生产隐患比较突出等特点，各乡(镇)、各行业部门严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系要求，要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，进一步强化红线意识和底线思维，针对安全生产形式特点，以正在开展的安全生产巡查为出发点，精心安排、周密部署，强化责任落实，确保人民群众的生命财产安全。
各乡(镇)、各行业部门要严格按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总体要求，以“查问题、促整改”为目的，覆盖七个乡（镇）和部门，覆盖所有行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所，重点突出道路交通、危险化学品、森林防火等行业领域；突出反复发生、长期未得到根治的重点问题。
(一）持续开展好道路交通安全专项整治。
今年1-11月份我县虽然未发生较大及较大以上事故。但从总体上看我县的道路交通安全不容乐观。因此公安（交警）、交通运输等部门要认真开展好道路交通安全专项整治。进一步加大对国道562、县道714、和各乡村道路的路面管控、巡查力度，严厉查处超员超速、超载、酒后驾驶、客货混装、无营运资质、无证驾驶等各类违法违规行为；切实加强临水、临崖、急弯坡陡处等危险路段和事故易发路段的隐患排查工作，对不能及时整改的隐患路段要加强路面巡查力度，以铁面执法促进道路交通安全形势的根本好转。
（二）继续深化重点行业领域专项治理。
各相关部门和企业要针对安全风险和事故规律特点，突出对事故易发、基础薄弱行业领域开展专项整治，重点开展非煤矿山、危化品、特种设备、烟花爆竹、民爆物品、涉爆粉尘等领域专项治理，有效防范安全生产事故。
（三）提前谋划重要节点和重点部位安全生产工作。
11月自治区第九次党代会在拉萨召开。各乡镇、各行业部门要充分认识抓好最后一个月期间安全生产工作的极端重要性，全面落实安全生产责任和措施，确保万无一失。同时，各有关部门要针对冬季安全生产工作特点，提前部署森林防火、草原防火工作；提前抓好文物古建防火安全措施，盯住区域火灾隐患，密切防范人员密集场所火灾事故；提前部署建筑施工、非煤矿山停工停产前的全面安全检查。
（四）持续强化对安全生产工作监督检查。
各乡镇、各行业部门要继续持续工作连续性，增强工作的预见性，履行好“三个必须”职责，抓住隐患、强力推进整改，继续深入扎实开展多种形式的综合性、行业性、专项性安全生产大检查活动，确保年初既定的安全生产工作目标任务圆满完成。
各乡（镇）、各行业部门在检查过程中，要充分利用当地主流新闻媒体公布联系方式，受理社会公众安全生产方面的来信来电来访，并主动接受社会各方面的监督。进一步加强安全生产监测预警和应急管理，及时发布预警信息，做好防范应对工作；进一步加强值班值守和应急处置工作，确保安全生产信息渠道畅通，全面做好生产安全事故和其他应急突发事件的信息报送工作，确保反映迅速、高效、提高应急处突能力。
（一）提高认识，加强领导。各乡（镇）、各行业部门要进一步提高思想认识，充分认识此项工作的重大意义，切实加强组织领导，确保岁末年初安全生产工作取得扎实成效。
（二）明确责任，强化执法。岁末年初我县人流、车流日益增多。为切实做好当前安全生产工作，防范各类安全事故的发生，各乡（镇）、各安委会成员单位要深入贯彻落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”有关规定，全面落实安全生产责任，严格落实各种防范措施，集中深入开展事故隐患排查治理和安全生产监督检查，对突出问题和薄弱环节，加大整改力度，确保全县安全生产形势稳定。
（三）加强应急值班，切实做好信息上报工作。
一是全面落实危化品经营场所、仓库等重点部位的24小时值班巡查制度，切实做好日常安检工作，加强对外来人员登记，严防各类人为引发的安全事故。二是各乡（镇）、各安委会成员单位、各企业切实抓好自查工作，并将自查情况及时报送县安委会办公室（县安监局）以便于挂牌督办。三是各乡（镇）、各单位要严格落实值班带班制度，确保24小时手机、值班电话畅通，一经发现各类隐患，要及时排除，及时上报，严禁迟报、瞒报、漏报、谎报的现象发生。
企业岁末年初安全生产工作总结
为认真贯彻国省市区有关安全生产会议精神及市区党委政府领导指示批示要求，切实做好岁末年初特别是元旦、春节期间安全生产工作，切实做好我局岁末年初安全工作，根据高安委办〔20xx〕26号文件精神要求，我局及时进行了安排部署，由局领导带队，对局内部安全工作和气球施放活动安全、防雷安全工作等进行了检查，现将有关情况总结如下：
我局领导高度重视，及时组织召开了岁末年初安全生产工作专题会议，制定了工作方案，成立了由分管领导为组长，各股室负责人为成员的安全生产大检查工作小组。
由安全生产大检查工作小组组织开展内部大检查，对水、电、气以及办公场所、业务系统、气象设施设备、档案室、财务室的防火、防盗、防毒等进行了安全检查。按车辆管理办法对单位车辆进行了安全隐患排查，未发现安全隐患。
气象执法大队严格按照气球施放管理的相关规定对气球施放的审批、施放现场环境条件及施放现场值守等情况进行了严格的监督检查，没有出现任何氢气球施放事故。由副局长黎强民带队对兰天化工、川北加油站等11家加油站及危化企业进行了防雷安全检查，未出现任何防雷安全隐患。
对人工影响天气及安全操作进行了现场检查，严格按照人工影响天气要求对火箭弹的储存、使用展开仔细检查，让人影操作人员进行现场模拟操作看其操作是否符合要求。通过检查人影储存及操作均符合要求。
严格执行领导带班制度，实行24小时值守班。遇到重大事件能按相关流程及时上报。
岁末年初安全生产工作方案
为落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、县委、县政府关于安全生产工作决策部署，全面推动岁末年初百日安全生产大会战工作，结合《清溪镇安全生产专项整治三年行动计划》，制定本方案。
全面贯彻党的十九届五中全会和省委十一届八次全会、市委四届九次全会精神，落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、县委、县政府关于安全生产的决策部署，坚持问题导向、目标导向和结果导向，动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”，针对重点难点问题，综合使用“人防+物防+技防”等措施，加大岁末年初安全生产工作攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系，确保整治工作取得明显成效。
（一）党委政府及部门突出问题集中攻坚整治。
把安全生产摆到突出位置，解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在差距等突出问题，全面落实党委政府属地领导责任和部门监管责任。对岁末年初安全生产中发现的突出问题，要深刻剖析原因，找准根源症结，制定从根本上解决问题的对策。要强化闭环管理，督促责任主体严格落实整改措施，确保整改工作取得实效。
（二）企事业单位重大隐患集中攻坚整治。
辖区各企业、风力电站、食品加工厂要切实树牢“生命至上，安全第一”理念，认真落实安全生产清单制管理要求，构建和夯实安全生产责任体系。要强化风险管控和隐患排查治理，对排查出的隐患要严格制定治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”。在隐患整治期间，要严格落实事故防范措施和责任，形成横向到边、纵向到底、全员覆盖的安全生产责任闭环管理体系，并及时向负有监管职责的部门报告重大事故隐患排查治理情况。
（一）危险化学品安全整治。
提升安全监管能力，配齐配强危险化学品安全监管和执法力量。落实应急救援物资保障。全面落实《危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法（试行）》，组织辖区内有关企业建立危险化学品重大危险源安全包保责任制，按时完成在属地应急管理部门报备、企业公示牌设立、安全风险承诺公告内容更新等相关工作，通过有效施行重大危险源安全包保责任制，抓住企业关键人，加快补齐重大危险源安全管理责任短板，不断提升重大危险源本质安全水平。
（二）非煤矿山安全整治。
大力提升安全生产水平。采取集中培训和微信群推送等方式，做好《刑法修正案（十一）》、新修订的《中华人民共和国安全生产法》《金属非金属矿山安全规程》《尾矿库安全管理规定》宣贯，提高企业人员的安全法律意识。建立相关台账，及时更新人员名单，重点强化隐患排查治理、预警信息、事故警示等方面。
（三）消防安全整治。
整治清溪老街老旧场所及等突出风险地区。持续推动老旧场所公共消防设施和微型消防站的'升级改造。
（四）道路运输安全整治。
1.健全完善道路运输安全责任体系。强化落实道路运输企业安全生产主体责任，动态更新“三个清单”，落实隐患排查治理与风险防控制度，常态化开展安全风险评估和危害辨识。
2.大力查处突出交通违法行为。依法从严查处客货运输车辆“三超一疲劳”等突出违法行为，全面清查道路客运市场“黑企业”“黑站点”“黑车”深化农交安app的录入工作，。
3.强化节假日道路安全防护保障。巩固完善农村公路安全生命防护工程成果，加快临水临崖、连续长陡下坡、急弯陡坡等隐患路段和危桥改造整治，科学管控团雾多发路段，深化农村公路平交路口“千灯万带”示范工程。在元旦、春节坚持交管员全员上路督导检查。
从20xx年1月至3月底，结合方案，细化工作任务，明确攻坚范围和整治重点。督促辖区、行业领域内生产经营单位制定“集中攻坚年”方案。深化风险管控和隐患排查治理，查漏补缺，深挖问题隐患并结合工作实际，动态更新“两个清单”，贯穿到三年行动计划中，积极制定制度、措施有序推动岁末年初各项安全生产工作的开展。
（一）加强组织领导，抓好工作落实。
本次百日攻坚是既定的阶段工作安排，更是顺利完成安全生产专项整治三年行动计划的关键阶段。镇党委政府要高度重视，坚决把思想和行动统一到县委、县政府部署要求上来，结合工作方案，明确目标任务、细化工作内容、突出工作重点、合理安排时间进度，一手抓问题隐患整治，一手抓制度措施建立，做到主要领导亲自抓，分管领导具体负责，工作人员分头落实。确保各项任务圆满完成。
（二）强化工作保障，全力攻坚克难。
要把专项整治工作融入地方政府年度工作部署，强化政策支撑和制度创新，强化人力、物力和财力保障，发挥好专班的统筹协调作用，主动加强与有关部门、企业的沟通，督促指导全力做好专项整治。
（三）严格监管执法，严肃问效问责。镇安办要加大安全生产执法监管力度，持续保持高压态势，对专项整治期间发现的违法违规行为，一律严肃处理。
（四）大力宣传推动，抓好示范引领。要认真总结专项整治中形成的好经验、好做法，充分利用各类媒体平台，对百日攻坚行动进行广泛宣传，积极推广先进做法，鼓励社会群众积极参与专项整治行动，发挥群众监督的作用。