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党风廉政建设责任制测评会上的讲话
根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、北京市委、市政委《实施关于实行党风廉政建设责任制的规定办法》、中共北京市委《关于落实党风廉政建设责任制党委主体责任和纪委监督责任的意见》和《中共北京市通州区委关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的意见》的要求，结合本院实际，制定并与全体党员、科室负责人签订党风廉政建设责任书。全体党员干部要切实担负起党风廉政建设的责任，牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识，对本科室的党风廉政建设负责，抓好党风廉政建设各项任务落实。
一、责任期限。
xxx年1月1日至xxx年12月31日。
二、责任范围。
1.各科室科长是职责范围内党风廉政建设第一责任人，对本科室的党风廉政建设和惩防体系建设工作负总责，要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，对科室成员的党风廉政情况负直接领导责任。
2.科室其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设和惩防体系建设负主要责任。
三、责任内容。
1.全面贯彻落实中央、市、区及卫生局关于党风廉政建设工作的部署和要求，结合实际研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，明确职责和任务。要把党风廉政建设和惩防体系建设工作融入到业务工作中，做到同研究、同部署、同落实、同检查、同考核，严格责任追究。
2.自觉维护中央、市、区的重大决策部署，确保政令畅通。认真践行科学发展观，主动纠正违背科学发展观的行为。积极推进“平安医院”建设，健全完善体制机制和内控制度，从源头上预防和治理腐败，保障中央、市、县各项决策部署廉洁高效落实。
3.开展党性党风党纪和廉洁从政教育，保持党的纯洁性。组织党员干部学习党风廉政建设理论和《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等法规制度，开展经常性示范教育、警示教育、岗位廉政教育，落实《关于加强廉政文化建设的意见》，加强廉政文化建设，认真开展党风廉政公开承诺活动。
4.强化权力制约和监督。认真执行《党风监督条例》，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权力运行程序化和公开透明。严格执行领导干部重大事项报告、述职述廉述德、民主生活会等制度。切实采取措施，推进政务、院务公开和民主管理，让权力公开透明运行。
5.切实加强作风建设。大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风，逐步解决群众关注的热点、难点问题。
6.继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。继续规范医疗设备和药品采购工作，继续巩固“三好一满意”活动成果，规范医疗卫生服务收费行为，控制医药费用增长，着力抓好合理检查、合理用药、合理治疗的推进工作;深化落实院务公开制度和社会服务承诺制度，增强医疗服务透明度。
7.各科室要认真做好投诉查处和反馈工作。严格执行“八项规定”、“九不准”规定，发现问题，严肃追究，以达警示和教育目的。对群众投诉件要做到及时查处、尽快反馈，对来信、来访、来电投诉都要件件有记录、有调查、有结论、有处理。要把投诉处理作为加强沟通、消除误解的一次机会，一定要把握机会，解决问题，不得激化矛盾和扩大不良影响。
8.认真组织好本科室的党风廉政建设责任制的贯彻落实，落实责任制，作好责任考核，奖优罚劣，将考核结果作为选拔任用的重要依据。
四、责任考核。
各责任科室定期向院党支部报告履行责任书、完成党风廉政建设工作的情况。各科室负责人要将执行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况列入到民主生活会和年度述职述廉报告的内容。医院考核领导小组定期对各科室负责人进行考核，并将考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
五、责任追究。
对不履行或不正确履行本责任书的科室或个人，按照有关规定实施责任追究。情节轻微的，给予批评教育、诫免谈话、责令写出书面检查;情节较重的，给予通报批评;情节严重的，给予责任人党纪政纪处分，或者给予调整职务、责令辞职、免职和降职等组织处理;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
有下列情形之一的，对所在科室实行“一票否决”：
1.科室负责人被问责受到引辞职、责令辞职、免职处理情形之一的，或受到党内警告处分、行政警告处分及以上纪律处分的，或被移送司法机关的。
2.科室除主要负责人外的工作人员，受到开除党籍或行政开除处分的，或被移送司法机关的。
3.民主评议政风行风中群众满意度差、评议结果确定为不满意等次的。
4.需要被执行“一票否决”的其他情况。
5.被“一票否决”的科室，当年党风廉政建设责任制考核计0分，取消责任科室及个人当年一切“评优”资格。
六、附则。
本责任书由院长与各科室主要负责人签订，一式两份，双方各持一份，各科室主要负责人如有变动，由继任者继续履行。
北京市********党支部(公章)。
党支部书记(签字)：
科室负责人/党员(签字)：
xxxx年xx月xx日。
在党风廉政建设大会上的讲话
今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的关键之年，也是“十三五”规划收官之年、市委作风建设攻坚年。3月份到报社后，我把营造良好的政治生态作为报社事业产业健康发展的头等大事来抓，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省委、市委关于党风廉政建设的工作部署，严格落实全面从严治党主体责任，同时以市委政治巡察为契机，坚持问题导向，积极开展自查整改，确保党风廉政建设工作落到实处。
结合贯彻落实十九届四中全会精神等开展专题研讨3次;。
同时，把反腐倡廉专题纳入党委中心组、支部主题党日学习内容，深入学习了《中国共产党党章》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》等党规党纪。在中心组学习讨论中，社党委发扬斗争精神，大胆开展批评和自我批评,勇于揭短亮丑，既找理论短板、工作弱项，又找思想差距、作风不足，起到了红脸出汗、加油鼓劲的效果。
对一些通过正常途径不能解决的问题，则通过法律途径，借助司法手段推进解决。在6月份市委巡察回头看专项检查中，56个问题完成整改，重新修订(出台)等制度34项，对物资采购、资产管理、人员聘用等进行规范，得到巡察回访督查组的好评。
把树立单位良好形象作为全体员工的自觉行动，在大会、小会上不断强调维护襄阳日报品牌的重要性，并且每天带头转发襄阳日报“新闻早餐”等新媒体作品，为所有转发人员点赞，形成一种团结向上的良好氛围。
对巡察反馈的5个办结问题问责13人，配合市纪委、派驻纪检监察组查办问题18个。
1.政治生态方面存在的主要问题：报社由于历史原因形成了重业务轻思想政治建设的倾向，党员干部思想政治建设的力度还有待加强、干事创业的氛围营造还不够浓。少数党员干部因业务工作任务重、要上夜班，放松对个人的政治纪律要求，较少或不参加支部集体学习，对报社组织的文体活动、“双报到”志愿服务活动等也基本不参与，带头作用发挥不够。长此以往，造成部分一线同志一心只顾“埋头拉车”，不知“抬头看路”，同事之间关系淡泊、缺少团队凝聚力、归属感，常游离于报社大团体之外，甚至部分同志理想信念不坚定，思想孤僻偏激易走极端，给报社的和谐发展带来一些潜在的不安定因素。
存在刊发关系稿、人情稿，有偿新闻、有偿不闻风险;。
因政治理论学习、思想认识不到位，存在意识形态导向问题的风险;。
广告发稿价格和程序不规范、回款不及时风险;。
人事管理制度不完善、招聘程序不到位风险等问题。
经营部门对广告从业人员进行党的理论教育武装不够、不经常，导致广告人员以创收为衡量一切工作的标准，拉业务盯钱不看内容、不讲规则，吵闹打架、争抢客户等现象时有发生，直接损害了报社的形象，影响了党媒的公信力。面对经济下行态势，经营人员普遍存在“能力恐慌”，缺少综合组织策划能力和新媒体运能力，工作只停留一般化的水平上。
一是进一步加强政治建设。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，不断提高政治水平，增强理论指导实践的能力。持续深入学习党规党纪，时刻绷紧规矩纪律之弦，保持对法纪的敬畏之心。
二是进一步加强班子建设。把增强党委班子的凝聚力、战斗力作为首要任务，通过建设学习型党委组织，提升班子的政治水平、业务水平、管理水平。
大力倡导担当作为的用人导向，为担当者担当，让有为者有位。进一步树立正气、凝聚人心、鼓励干劲。
四是进一步加强廉政建设。推行三级谈话制度，加大提醒、抽查、检查、问责力度，严肃查处典型案例，夯实党员干部主体责任。借助“一案一教育”等形式，加强党员干部的纪律意识和规矩意识，共同促进报社风清气正和各项事业的顺利开展。
在全区党风廉政建设大会上的讲话
同志们：
一、及时传达，深刻领会中央、省、市纪委全委会和廉政会议精神。
2月26日，召开了全市党风廉政建设工作会议。**书记、**区长，我和监察局**同志参加了会议。会议传达了中纪委、省纪委五次全会精神，安排部署了我市新一年的党风廉政建设工作，**同志、**同志在会上作了重要讲话。2月27日，召开了市纪委三次全委会，我和**同志参加了会议。市委副书记、市纪委书记***同志在会上作了《教育监督制度并重，深入推进党风廉政建设和反腐败工作》的工作报告。中央、省、市会议精神概括起来集中体现在以下几个方面：
（一）要保持头脑清醒，充分认识做好反腐倡廉工作的极端重要性。各级党委和政府要增强忧患意识，做到居安思危，进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性，始终把反腐倡廉作为一件大事来抓，始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败。党的执政能力和执政地位从根本上说都来自于人民，人民群众的拥护和支持，是党执政最牢固的政治基础和最深厚的力量源泉。必须深刻认识到，执政基础最容易因腐败而削弱，执政能力最容易因腐败而降低，执政地位最容易因腐败而动摇。只有切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，我们党才能始终得到最广大人民的拥护和支持，才能不断提高执政能力、巩固执政地位，永远立于不败之地。
（二）要坚持惩防并举，加大预防腐败的工作力度。加大预防腐败的工作力度，决不是要放松惩治腐败工作，不仅不能放松，而且要继续抓得紧而又紧。要按照中央的部署和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，继续在加强教育上下功夫，使领导干部自觉拒腐防变，带头廉洁自律；继续在完善制度上下功夫，推进反腐倡廉工作的制度化、法制化，发挥法规制度的规范和保障作用；继续在强化监督上下功夫，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。要以改革统揽预防腐败的各项工作，建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系和权力运行的监控机制。
（三）要坚持标本兼治，从源头上解决腐败问题。治标和治本，是反腐倡廉相辅相成、相互促进的两个方面。只有抓紧治标，严惩各种腐败行为，有效抑制腐败分子的猖獗活动，才能为治本创造前提条件。只有抓好治本，从源头上不断铲除腐败滋生蔓延的土壤，才能巩固和发展反腐败取得的成果，从根本上解决腐败问题。要进一步加大治本力度，紧密结合推进干部人事制度、司法体制、行政审批制度和财政金融体制、投资体制、国有资产监管等方面的改革，建立健全有利于防范腐败的体制机制，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。
（四）要严明党纪政纪，坚决查处违纪违法行为。要以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违法违纪案件为重点，严厉惩处腐败分子；以解决群众反映的突出问题为重点，严肃查办食品安全、教育乱收费、医药购销和加重农民负担等方面的案件；坚决纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠农民工工资等问题，切实维护人民群众的根本利益；严格执行领导干部廉洁从政“五条纪律”，狠刹领导干部收送钱物、跑官要官、违规经商办企业、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财、参加赌博等歪风，对其中的违纪违规行为予以严肃查处。要全面履行纪检监察两项职能，纠正和查处有法不依、执法不严的行为。
（五）要加强组织领导，提高纪检监察工作能力。要进一步加强对反腐倡廉工作的领导，充分发挥纪委的组织协调作用，进一步加强反腐倡廉的理论建设，努力增强反腐倡廉工作的原则性、系统性、预见性、创造性。要认真学习实践“三个代表”重要思想，坚持党的宗旨，增强党的观念，树立和落实科学发展观，努力提高党的纪律检查工作能力。纪检监察干部要在党委领导下，自觉接受党组织、党员和人民群众的监督。要模范遵守宪法、法律和党内法规，严格执行工作纪律特别是办案纪律，经受住腐蚀与反腐蚀的严峻考验，维护纪检监察机关的良好形象。
是深入贯彻惩防腐败体系《实施纲要》，实现反腐倡廉工作战略性调整的重要一年。做好今年党风廉政建设和反腐败斗争意义重大。根据中央、省、市的要求，结合嘉陵实际，今年全区党风廉政建设及反腐败斗争的重点工作和主要任务是：
（一）以强化廉洁自律意识为基础，努力建设人人反对腐败的廉政文化。近几年来，全区绝大多数党员干部廉洁意识不断增强，能较好地遵守廉洁从政的各项规定。一些领导班子去年相继作出“廉洁自律公开承诺”，还有4名县级干部、12名科级干部主动上交难以拒收的现金5.2万元。但我们也清醒地看到，仍有部分领导干部在私欲面前昏了头脑，被不正之风牵着鼻子走；在极少数领导干部当中存在参与赌博、收送礼金等顶风违纪行为，个别人身上甚至出现一些严重的腐败问题。我们认为，我区这些问题的产生，或者说在其他一些地方出现的较为严重的腐败行为，除了体制方面的原因外，也与领导干部防腐意识不强密切相关。尤其需要重视的是，从目前部分地方腐败呈现蔓延趋势的情况来看，腐败行为已经获得了一种恶俗文化的支持。这种文化，代表的是拜金主义、享乐主义和极端个人主义思想下的保守、颓废和庸俗的文化。如果我们防线脆弱，想不腐败都较困难。因此，抓好反腐倡廉工作，光有制度不够，还必须有党员干部个人理想信念的坚定和健康文化的支撑；没有健康文化的支撑，有些制度不一定能够执行得下去。当前，我们的任务之一，就是要建立廉政“大宣教”工作格局，努力形成强大合力，推进以廉政文化建设为重点的宣教工作的深入开展，使党员干部培养正确的世界观、人生观、价值观，筑牢思想道德防线，不断增强拒腐防变的'抵抗力和免疫力，在社会上形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。
（二）以严明廉洁从政纪律为要害，坚决截断领导干部腐败的各种途径。近几年来，党中央、国务院相继制定和完善了“四项纪律”、“八项注意”等系列廉洁从政的规章制度。去年底，针对党风方面存在的问题，中央纪委、中组部、监察部又发出《关于维护党的纪律严肃处理党风方面若干突出问题的意见》，明确提出，对顶风违纪有以下行为的领导干部，必须严肃处理。一是放任、纵容配偶、子女、近亲属及身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的，要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。二是违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的，按照程序一律先免职，再依据规定处理。三是对“跑官要官”的，要批评教育，不能提拔重用，在重要岗位上的要给予调整，已得到提拔的要坚决撤下来；对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的，要严肃追究责任。四是利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的，要严肃查处。五是参与赌博的，应予以免职，再依照规定处理；到国（境）外赌博的，要从严惩处。以上五条纪律，既是反腐倡廉以往政策的重申，又是对当前党风存在的突出问题提出的查处重点；既体现了有效预防的精神，又表明对顶风违纪行为加大查处力度的鲜明态度。这些纪律规定，合乎党心，顺乎民意，我们将不折不扣地执行。尤其是领导干部，要带头执行这五项纪律，任何人不得逾越党纪国法的这条“红线”，不能借任何机会、用任何途径、以任何方式违纪违法捞利敛财。
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党风廉政建设会上的讲话
同志们：
习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时，回顾新时代党和人民奋进历程，高度概括了这一历程中形成的“五个必由之路”重要认识，其中一个重要认识就是“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路”。借此机会我就全面从严治党和党风。
廉政。
建设工作讲几点意见。
治国必先治党，治党务必从严。在十九届中央纪委六次全会上，习近平总书记发表重要。
讲话。
强调，总结运用党的百年奋斗历史经验，坚持党中央集中统一领导，坚持党要管党、全面从严治党，坚持以党的政治建设为统领，坚持严的主基调不动摇，坚持发扬钉钉子精神加强作风建设，坚持以零容忍态度惩治腐败，坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风，坚持抓住“关键少数”以上率下，坚持完善党和国家监督制度，以伟大自我革命引领伟大社会革命，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。这为我们做好机关党建工作指明了前进方向、提供了根本遵循。广大党员干部原原本本学、融会贯通学、联系实际学，准确把握思想精髓和核心要义，真正学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当，切实树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。
一要提高政治站位。习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调，全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响，要坚持严的主基调不动摇，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。要坚持把全面从严治党、党风廉政建设作为重大政治任务和基础保底工程，加强组织领导，全面筹划部署，理清工作思路，抓严抓实党风廉政建设各项工作。
二要严守政治纪律和政治规矩。回望党的百年奋斗历程，中国共产党作为一个有着严明纪律、统一思想、统一意志、统一行动的党，始终把党的政治纪律放在头等重要的地位。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出，“新的征程上，我们要牢记打铁必须自身硬的道理，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，以党的政治建设为统领，继续推进新时代党的建设新的伟大工程”。党支部和广大党员必须要提高严守政治纪律和政治规矩的自觉性，向党中央看齐，向省市委决策部署看齐，明确政治方向、坚定政治立场、担负政治责任，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，真正做政治上的明白人。
三要压实工作责任。要牵住主体责任这个“牛鼻子”，党组要做到落实主体责任“不松手”，党组书记要做到履行第一责任人职责“不甩手”，班子成员要认真履行一岗双责“不缩手”，各自履行好职责范围内的管党治党主体责任。局党组每年要制定年度履行全面从严治党主体责任工作要点；每半年要召开专题会议研究党风廉政建设工作，要找出问题，分析原因，制定对策；要抓好本单位学习教育、制度建设、监督管理等日常工作。
党的十八大以来，习近平总书记将思想能力作风建设提升到前所未有的战略高度，作出一系列重要论述，强调“没有思想的大解放就不会有改革的大突破”“全党同志特别是领导干部要增强‘八种本领’、提高‘七种能力’、做到‘五个过硬’”“党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡”；我们一定要站在讲政治、讲大局的高度，把思想和行动统一到中央、省市委的部署要求上来，坚决打好转作风、优环境攻坚战持久战。
一要持续深化作风建设。要深入开展岗位风险排查防控和作风问题专项整治，重点围绕落实“两个责任”、整治“四风”、损害群众切身利益方面存在的突出问题进行认真排查，从管理的薄弱环节入手，坚持实事求是、务实管用的原则，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，抓好长效机制建设和落实，严防“四风”问题反弹回潮，不断促进工作作风持续好转。要鼓励干部担当作为。进入“十四五”第二年，工作任务重、压力大，我们一定要心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，事争一流，唯旗是夺。要坚决克服个别干部佛系思想、摸鱼心态、“躺平”想法，安安稳稳占位子，疲疲沓沓混日子，努力营造想干事、能干事、会干事、干成事、不出事的良好氛围和环境。
二要树立忠诚担当品格。党员领导干部为官从政，必须树立强烈的“底线”思维和“红线”意识。在日常工作和生活中，要自觉做到“四个管的住”：一要管住自己的嘴，不该去的饭局不去；二要管住自己的手，要时刻记住，公款姓公，一分一厘都不能据为己有；公权为民，一丝一毫都不能滥用。三要管住自己的腿，不该去的场所不去，尤其是“黄、赌、毒”场所，一失足成千古恨；四要精华自己的朋友圈，要谨慎交友，保持纯净健康的朋友圈，不交酒肉朋友，多交诤友。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，常补精神之“钙”，固牢思想之“元”，守住为政之“本”。要自觉把党章党规和国家法律法规当作“戒尺”置于心间，才能做到干净用权、秉公用权，筑牢防线、守住底线。要经常对照党章反躬自省、自我批评，管住细节和小事。
三要谨慎使用手中权利。权力是把双刃剑，正确行使就能为民谋福，反之就会成为以权谋私的匕首。作为机关单位工作人员，我们要牢记：权力越大，责任越大，要常怀“五慎”之心，严于律己，廉政自律。只有理论上清醒了，思想上也就通透了。大家心里应该很清楚，违法犯罪子垂涎我们手中的权力，就像一头饿狼看到了肉，我希望每名同志都能时时告诫自己：公职人员与囚徒只有一步之遥，这一步就是“膨胀的欲望”。人生没有后悔药，我们不能用自己的政治生命、人身自由、青春年华以身试法，换取身外之物，这笔政治账希望大家算清楚。大家要自觉把廉洁自律作为一种人生追求、一种精神境界、一种行为习惯和一种实践能力，从清廉做人开始，走好人生每一步，真正做到无愧于组织的重托，无愧于人民的期望，无愧于自己的奋斗，无愧于家人的付出，以良好务实的作风、实实在在的政绩，向全市人民交一份满意的答卷。
领导干部离不开监督，其他同志也是一样。有的人把监督看成是对自己的不尊重、不信任，这种想法是极端错误和有害的。党员干部的健康成长需要自律，更需需要他律。如果不能正确对待监督，捂着疮疤不让揭，讳疾忌医，最终会在纪律和法律面前追悔莫及。
一要认真组织开展好廉政警示教育，充分发挥反面典型警示作用，引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。党员领导干部要从反面教材中汲取深刻教训，把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，反躬自省，引以为戒，切实筑牢拒腐防变的思想防线。注重加强廉政文化建设，及时通报纪委查办的重大典型案件，强化警示震慑。持续开展“警示教育”活动，加强党章党规党纪学习，开展廉政谈话，组织警示教育。要紧盯重要时间节点，采取编发廉政短信、下发通知等方式，及时提要求、打招呼、明规矩，做实做细日常监督。
二要坚持教育为先。把党纪党规纳入党组中心组学习、党支部学习和党员教育培训的重要内容，进一步加强警示教育、纪律教育、政德教育和家风教育。要强化常态监管。局党组要在日常监督上下更大功夫，抓住关键领域、关键环节，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键。
三要把实践运用“第一种形态”贯穿于管党治党日常工作中，多开展带温度的监督，通过提醒谈话、警示谈话、批评教育、诫勉谈话等多种方式，把纪律防线和监督关口前移，早教育、早警示、早纠正，立足于早、着眼于小，及时发现苗头性倾向性问题，立即进行提醒纠正，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，使监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展，体现严管厚爱。
同志们，党风廉政建设永远在路上。做好新形势下的党风廉政建设工作，既是我们的职责使命，也是我们每一名党员干部的责任担当。希望同志们始终加强自身作风建设，时刻保持清醒的头脑，坚决守住思想道德和党纪国法两条底线。以更加坚定的态度，更加有力的措施，更加务实的作风，不断开创党风廉政建设工作新局面，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！
党风廉政建设会上的讲话
同志们：
今天召开全市xx党风廉政建设工作会议，体现了局党组做到“两个维护”、推进党风廉政建设和反腐败工作的高度自觉。下面，我就贯彻落实十九届中纪委五次全会、十届省纪委六次全会、六届市纪委六次全会及全国、全省xx党风廉政建设会议精神，做好2021年全市xx系统纪检监察工作，讲几点意见。
第一，提升政治站位，不断提高政治“三力”。
近期，******在不到一个月的时间内三次强调提高“政治判断力、政治领悟力、政治执行力”，足见其重要性。这对负有党内监督专责的纪检监察机关来说，同样有着极其重要的意义。无论是领导干部还是普通党员，都要深刻领会*这一重要论述，自觉增强政治意识，善于从政治上看问题，不断提升政治能力。十九届五中全会对推动xx重大工程建设、实施国家水网重大工程、重大引调水项目建设、加大农业xx设施建设力度等提出了明确要求，为xx改革发展创造了良好的战略机遇期，但我们也要看到，“势之所在，利即随之”，政策支持力度大、资金资源集中、财政金融投资富集的领域，往往也是腐败问题易发高发的重点领域。我们要时刻保持头脑清醒、眼睛明亮，深刻认识xx系统腐败问题的政治本质和对党的执政基础、人民群众利益和xx事业发展带来的政治危害，切实提高政治判断力；要始终如一地坚持政治方向、站稳政治立场，坚持从政治上领会体悟党中央坚定不移正风肃纪反腐的决心意志，切实提高政治领悟力；要始终按照党中央指明的政治方向、确定的前进道路开展xx党风廉政建设和反腐败工作，真正把讲政治的要求贯彻到xx全面从严治党的全过程和各方面，切实提高政治执行力。
第二，聚焦“两个维护”，切实强化政治监督。
派驻监督的本质是政治监督。要围绕加快构建新发展格局，认真履行监督保障执行、促进完善发展的基本职能职责。找准找实派驻xx行业履行职能的切入点、服务保障的着力点，切实增强行业监督的针对性、有效性。
一是以理论上的清醒保持政治上的坚定，强化思想理论武装。要持之以恒学懂弄通做实，同学习党史、新中国史、改革开放史、发展史贯通结合起来，进一步增强“两个维护”的自觉性坚定性，把思想理论武装成果转化为履职尽责的实际成效。二是做到对“国之大者”心中有数，促进政治监督实效化。坚决做到党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里，把我们的职责与落实全市xx“十四五”规划、xx改革发展等结合起来，进一步严明政治纪律和政治规矩，坚决纠正有令不行、有禁不止，以有力有效的政治监督保障所在单位党组织增强“两个维护”的政治自觉。三是抓在经常、融入日常，做到政治监督具体化。要把政治监督作为日常监督的根本统领，将“两个维护”贯穿于信访举报、监督检查、审查调查、走访调研等日常工作，从政治上发现问题、分析问题、解决问题。将政治监督落实到具体的人和事上，善于从日常监督中发现政治问题。
第三，坚定不移反腐，保障“三不”一体推进。
一个整体工程，“不敢”是前提、“不能”是关键，“不想”是根本，我们要有系统思维，坚持严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合，做实以案促改、以案促建、以案促治。同时，要辩证把握严管和厚爱、约束和激励的关系，既用监督加压又用信任加力，加强常态化管理，抓早抓小，发现苗头性问题及时批评教育帮助，督促党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。坚持实事求是、依规依纪依法，把握政策策略、贯通纪法情理，准确运用“四种形态”，做到“三个区分开来”，激励广大干部心无旁骛、奋勇争先，奋力开启南阳xx现代化新征程。
第四，持续纠治“四风”，努力充盈新风正气。
破除特权思想，杜绝特权行为。推动以上率下、严格执行。要持续整治群众身边腐败和作风问题。把监督的“放大镜”聚焦在人民群众最急最忧最盼的事项上。发挥好行业优势，巩固脱贫攻坚成果，保持xx系统现有帮扶政策总体稳定，落实“四个不摘”要求，解决好乡村振兴战略面临的乡村防洪减灾能力相对不足、农业高效节水潜力发挥不够、农村饮水安全项目重建轻管等问题，保障全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接。要强化行业监管，深化民生领域损害群众利益问题集中整治，积极推广“河长+”模式，推进河湖“清四乱”常态化规范化机制建设。要拓宽问题反映渠道，及时发现群众“急难愁盼”问题，做好直查直办，督促快办快结，及时回应社会关切。要深化“放管服”改革，推动更多事项“一网通办”“掌上可办”，不断提升政务服务水平。
第五，凝聚监督合力，增强监督治理效能。
要修订完善《关于强化协调联动推进高质量派驻监督的意见（试行）》，全面落实与xx系统党组（党委）工作会商、事项报备、信息通报、线索处置、监督检查等制度机制。构建主体责任、监督责任同向发力、同频共振的工作格局。要加强风险防控。结合机构改革后职能调整，深入分析业务流程，科学评估权力运行机制，认真对照党纪法规，逐个岗位查找廉政风险点，制定有效的防控措施，构建覆盖xx所有业务领域的廉政风险防控体系。要发挥派驻机构协调推动作用，促进派驻监督与审计监督、财会监督、行业监督、群众监督等各类监督贯通融合、协同高效。
第六，加强队伍建设，打造纪检监察铁军。
打铁必须自身硬，要积极适应******新任务新要求，瞄准“政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军”的目标，以自我革命的精神强化纪检监察队伍建设。
一要讲政治，做到绝对忠诚。把学懂弄通做实作为首要政治任务，坚守初心使命，践行“两个维护”。在明是非、知大局，读原著、悟原理，抓落实、求实效上下功夫，着力解决在反腐败斗争中判断形势不精准、领悟中央精神不透彻、贯彻落实不到位等问题。
二要抓学习，提升专业本领。聚焦提升专业能力、专业素质、专业精神，组织业务培训，开展实战练兵，不断强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败。
三要勇担当，淬炼过硬作风。围绕监督执纪问责和监督调查处置，找准坐标、选准方位，自觉做到知责于心、担责于身、履责于行。该做的事，知重负重、攻坚克难，顶着压力也要干；该负的责，挺身而出、冲锋陷阵，冒着风险也要担。
四要强管理，严格遵规守纪。经常用党章党规党纪的“手电筒”照照自己，经常拿起法律法规的“正衣镜”审视自己。自觉接受最严格的约束和监督，严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定。严守权力边界，严防权力滥用。管好家人亲属，持续整治“灯下黑”，决不让党和人民赋予的权力腐蚀生锈，真正把“打铁的人”锻造成“铁打的人”。
同志们，******需要新担当，新征程要有新作为。我们要以，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，在市委的坚强领导下，按照市纪委监委部署，守正创新、昂扬斗志、砥砺前行、奋发有为，推进我市xx系统全面从严治党向纵深发展，为加快建设新兴区域经济中心提供坚强xx支撑，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
党风廉政建设会上的讲话
同志们：
根据会议安排，接下来召开县政府廉政会议。召开这次会议，主要是基于以下三方面考虑：一是贯彻落实上级精神的需要。刚才，国务院、省市政府先后召开了廉政工作会议，对党风廉政建设工作提出了新的更高的要求，作出了具体部署，这都需要我们政府传达好、贯彻好、落实好。二是实现“三先”目标的需要。实现“三先”目标，政府作为具体执行者和直接落实者，必须加强廉政建设，打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍，不断推动事业发展进步。三是加强政府自身建设的需要。政治清明、干部廉洁始终是政府自身建设的必然要义。通过这次会议，进一步明确政府应该担负的责任，同时也是给同志们紧紧发条，念念紧箍咒，干成事、不出事。下面，就今年政府廉政建设工作，我简要讲三点意见。
一、提高认识，把牢廉政建设的“总开关”
过去一年，全县上下坚决贯彻执行各级党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，着力转作风、建机制、严政纪、惩腐败，廉政工作和法治政府建设取得了新进展、新成效。一是政风建设进一步加强。认真落实中央“八项”规定，坚决纠正“四风”，社会评价指数逐步上升，群众满意度稳步提升。二是权力运行进一步规范。扎实推进“放管服”改革，持续深化行政审批制度改革，全面清理行政许可公共服务项目目录，下放x项行政审批权到乡镇。制定了《x县政府各部门权责清单管理办法》和《x县政府服务网运维管理办法》，权责清单动态管理制度不断健全。三是监管机制进一步完善。坚持“三公”经费全年检查、半年抽查、重点督查和公务用车核算制度，“三公”经费管理使用更加规范，全年下降x%。加强惩治和预防腐败体系建设，扎实推进行政权力依法规范公开运行平台建设及运用。四是执纪问责力度进一步加大。坚持纪严于法、纪在法前，坚决支持纪检监察机关查办案件，严肃查处脱贫攻坚、土地管理、工程项目、惠民资金和专项经费使用等重点领域的腐败问题。2020年，累计查处扶贫领域问题x件，立案查处x件，党纪政纪处分x人。
虽然去年廉政建设工作取得了良好的成绩，但我们必须清醒认识到，全县廉政建设工作形势依然严峻。一是不敢腐、不能腐、不想腐的态势尚未完全形成，工程建设、招投标、教育医疗等领域腐败问题还比较突出，基层“微腐败”形式多、范围广，扶贫领域违纪违规现象时有发生。二是依法办事、依法行政的意识和能力还需进一步提升，一些干部执法不公正不文明、有程序不遵守、有规矩不执行等现象仍然存在。三是廉政建设的制度体系还没有完全建立，个别地方对廉政建设工作重视不够，责任落实不到位，部分规章制度还需进一步修订完善。对此，我们要深刻认识廉政建设的长期性、复杂性和艰巨性，采取更加有力的措施，把政府系统党风廉政摆在更加重要位置。
二、突出重点，牵住廉政建设的“牛鼻子”
贯彻党中央、国务院以及省、市的决策部署，结合我县实际，2021年政府系统党风廉政和反腐败斗争重点抓好以下工作：
一是严抓放管服。放管服工作仍是今年政府廉政建设的重要任务，从国家到省市都高度重视。坚持把“放管服”改革向纵深推进，努力做到审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好，以权力“瘦身”为廉政“强身”。一要更加主动“接”。各有关部门要主动做好上级下放职权事项的承接工作，对同一事项涉及多部门的，要强化协同配合，做好下放事项的分工协作，确保接得住、接得好。要全面清理行政审批及公共服务事项，并公布办理事项目录，逐步减少投资项目前置审批，取消非行政许可审批事项，消除行政审批“灰色地带”。二要更加科学“管”。大力减少审批后，政府要更多转为事中和事后监管，切实把市场管住、管好。要强化对行政权力的制约和监督，积极推进“双随机一公开”全覆盖，切实防止任性检查、执法寻租等问题。三要更加高效“服”。适时调整跟进并联审批工作，扩大代办服务范围，实施“互联网+政务服务”，要优化办事流程，切实解决好服务群众“最后一公里”的问题，让群众和企业办事更方便、更舒心。此外，商事制度改革、财税体制改革、教科文卫等领域改革也要按要求有序推进，确保“放管服”改革更加深入。
二是严控资金安全。公共资金是人民的财富，一分一厘都不能浪费。加强财政资金、公共资源和国有企业等重点领域涉及重大经济利益的监管，严防滋生腐败。一要从严监管财政资金使用。强化预算约束，政府所有收支全部纳入预算管理，加强预算审核，防止超预算支出。严格执行财政资金使用清单管理制度，实行全口径公布、全流程公开和全方位监督。扎实推进审计监督全覆盖，加强重点工程建设、土地出让收支、农村集体“三资”等民生项目及干部离职和任期经济责任审计，为公共资金装上“安全锁”。二要从严监管公共资源交易。加强招投标过程监管，严肃查处规避招标、虚假招标、围标串标、违法转包分包等问题;加强政府采购监管，推进公共资源在线透明交易、全程监管。对违法违规采购行为，严肃追究直接责任人和主管领导责任。三要从严监管国资国企。加强国有资产精细化管理，完善国有资产评估、产权交易等规则和流程，严格执行国有资产集中管理规定;加快建立健全国有企业国有资本审计监督制度，加强“三重一大”制度执行监管，确保重大事项公开透明，接受事后监督，坚决杜绝暗箱操作。
三是严管建设工程。尽管我县工程建设情况总体较好，但也存在一些问题。比如：有些招投标量身定做资格条件和评标办法;一些项目业主在选择监理单位时优亲厚友，不讲原则，等等。面对这些问题，必须花大力气予以整治。一要严格禁止权力介入。严格遵守招投标法，任何单位或个人绝不能利用职权和工作之便说情打招呼。这要作为一条“高压线”，谁碰都要依纪依规处理。二要完善招投标有形市场。进一步完善公共资源交易平台运行，统一综合监管机构、统一交易平台、统一管理制度、统一评标专家库、统一行业自律的综合监管机制，促进有序竞争。三是加强招投标的监督管理。要建立招标准入和“黑名单”制度，实行终身负责制，谁借用资质中标，出现问题都由中标单位负责。对出现问题的施工单位，坚决列入“黑名单”，禁止参与我县下一步工程的招投标。四要实行招投标全过程备案制度和公开制度。要加大监督检查力度，对招投标的每个环节都要落实监督责任，确保监督到位，严肃查处弄虚作假、陪标串标等行为，维护法律的严肃性。招投标各个环节要严格按要求公示，接受社会监督。
四是严明纪律规矩。重点抓好三件事：一要严肃纪律意识。要严格执行请示报告制度，该请示的请示，该汇报的汇报。凡是政府已经立起来的规矩，各级各部门必须严格遵守。对县委、县政府作出的各项决策部署，各乡镇和部门领导干部要率先垂范、以上率下，不折不扣抓好执行落实，确保政令畅通。二要加强审计监督。充分利用审计、督查和专项巡查的作用。审计局要定期召开审计工作联席会议，明确审计工作重点，将发展环境问题作为重点审计内容。通过审计、督查联合用力，推动发展环境整治。三要严查违纪违规行为。要从小处细处入手，严查违反工作纪律的人和事，严查不作为、乱作为、慢作为、吃拿卡要等不落实党风廉政建设相关要求的行为和个人，通过查处一批不落实党风廉政建设的典型，不断促进政府作风转变，营造良好发展环境。
三、落实责任，挑起廉政建设的“千斤担”
廉政工作无小事。各乡镇、各部门必须高度重视，采取有力措施，狠抓工作落实。努力把政府廉政建设和反腐败工作提高到一个新水平。
(一)要深入落实一岗双责。从我做起，从各政府班子成员和党组成员做起，从政府组成部门和乡镇主要领导做起，以上率下，严格落实“一岗双责”，抓好本职业务，抓好廉政建设。要认真执行民主集中制，带头守纪律讲规矩，既挂帅又出征，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。要层级压实责任，切实按照“谁主管谁负责、分级管理、一级抓一级”的原则，把廉政建设责任落实到每名干部身上，层层压实责任，切实把党风廉政建设各项工作落到实处。
(二)要狠抓长效机制建设。抓落实根本要靠制度，必须建立健全奖惩分明、促进勤政廉政的有效机制。各级各部门要结合实际，重点围绕加强权力运行监督、规范资金使用、严明廉政纪律等方面建制度、立规矩，重点围绕用权、用人、用钱和容易滋生腐败的关键领域，进一步查漏补缺，该建立的建立，该完善的完善，形成一套规范运行、管用有效的制度。要加大制度执行情况的跟踪问效和监督检查力度，使制度真正硬起来、铁起来，保证党风廉政建设制度行得通、管得住、用得好。
(三)要始终做到廉政勤政。政府工作既要廉政也要勤政。各级领导干部要全面落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等法规条例，始终坚持立党为公、执政为民，提高有权必有责、用权受监督的思想认识，切实做到立身不忘做人之本、用权不谋一己之私，堂堂正正做人，清清白白干事。对于自身承担的工作任务要敢于担当、勇于负责，全力推动工作落实。同志们，做好政府系统廉政工作任务艰巨、责任重大。我们要切实把廉政建设放在心上、抓在手上，不断推动党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效，努力构筑风清气正、干事创业、遵纪守法的良好政治生态，为实现“三先”目标、谱写新时代中国特色社会主义x县篇章作出新的更大贡献!
在全局党风廉政建设工作会上讲话范例
这次全局党风廉政建设会的主要任务是：认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、全省党风廉政建设会议精神，以及全市党风廉政建设工作会议精神，安排部署全局党风廉政建设工作，为今年各项工作顺利开展、各项任务全面落实提供坚强纪律保障。
2022年以来，面对错综复杂的国内外形势和卷土重来的新冠肺炎疫情，在省委、市委的坚强领导下，全体干部深入学习贯彻党的十九大及历次全会精神，统筹做好疫情防控、维护稳定、服务发展等重点工作，高标准完成了各项任务，有力确保了辖区政治安全和社会大局持续稳定。但同时，我们必须清醒的看到当前全局党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势依然严峻复杂，主要表现在：
有的自我解决、自我消化问题能力不强，动辄把矛盾上交，不敢正视问题；
有些得过且过、不思进取、游手好闲混日子的思想还根深蒂固，厌战畏难情绪依然作祟；
有的理想信念滑坡，宗旨意识淡薄，还没有搞清楚“权力为谁所用”这个根本问题。
有的单位作风涣散，内部管理松弛，公车管理不力，不注重仪容风纪，缺乏干事创业的凝聚力和战斗力。
贯彻执行力不坚决、不及时、打折扣，推诿应付、敷衍塞责“踢皮球”现象依然存在；
因工作不规范引发群众投诉乃至新的信访问题仍有发生；
要进一步忠诚履职、担当责任，切实增强履行“一岗双责”的思想自觉和行动自觉；
要进一步坚定信心、迎难而上，坚持猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、从严治党的尺度不松，坚持走好“每一公里”，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。
习近平总书记强调，“刀把子”和“枪杆子”一样，必须牢牢掌握在党和人民手中，任何时候任何情况下都不能旁落。这就要求我们落实好全面从严管党势在必行、不容懈怠。
一是要始终确保对党绝对忠诚。要始终坚持把政治建设置于首位、把对党忠诚作为第一位的要求，切实打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基，不断增强忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉和行动自觉，确保始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
二是要始终坚持党的绝对领导。要牢牢把握忠诚于党这一根本政治属性，旗帜鲜明讲政治，坚持党的绝对领导。严格执行《中国共产党政法工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》，切实把党的领导贯穿到思想建设、政治建设、组织路线等各方面，落实到决策、执行、监督等全过程，确保业务工作和队伍建设始终沿着正确政治方向坚定前行，坚决做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。
三是要始终深化全员理论武装。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想作为首要政治任务，紧密结合党史学习教育、理想信念教育、爱国主义教育和中国特色社会主义制度教育，把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为永恒课题和终身课题，着力夯实高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。
党风廉政建设动员讲话稿
同志们：
今年7月，是自治区党委开展的第14个党风廉政教育月，主题是“弘扬廉政文化、恪守从政道德、促进跨越发展”。自治区第十四个党风廉政教育月电视电话动员大会结束后，地区紧接着召开会议，对今年党风廉政教育月活动进行安排部署。我们一定要认真学习，深刻领会其精神实质，按照地委的统一部署，扎扎实实的开展好我局第十四个党风廉政教育月活动，不断加强反腐倡廉教育，推进廉政文化建设，充分发挥廉政文化的内在约束和感染塑造功能，为我局各项工作的开展提供一个风清气正的廉洁政治环境。
1、坚定信念、强化修养，充分认识廉洁教育月活动的重要性和必要性。
在庆祝建档91周年之际，自治区党委把“坚定信念”作为第十四个月党风廉政教育月的主题之一，寓意深刻、yiy意义重大、我们要以这次教育月活动为契机，深入开展理想信念教育，引导广大党员干部特别是领导干部一定要牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，自觉抵制错误思想的侵蚀，经受住各种风险风浪的考验。
当前，地区发展已经进入了新时期新阶段，面对新形。
势和任务，我们要不断深化对保持党的纯洁性和紧迫性的认识，充分发挥党员的示范带头作用。一要不断学习、善于学习，努力掌握和运用科学的新思想、新知识、新经验，时刻把握变化的形势。利用教育月这个载体，紧紧围绕纪念党建91周年，认真学习党的理论创新成果，学习党的历史，要集中组织广大党员干部特别是领导干部学习中国特色社会主义理论体系，不断加深对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的理解。二要按照党章的要求加强自我教育、自我锻炼、自我完善，自觉用党性原则对照自己的一言一行，严格要求自己，经常反省自己，不断升华精神境界，提高党性修养，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在各种风浪和诱惑面前经得住考验，永葆共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。
二、弘扬正气，恪守从政道德，树立良好形象。
苦奋斗的优良传统和作风，培养健康向上的生活情趣，坚决反对铺张浪费和奢侈之风，坚决反对享乐主义和拜金主义。同时自觉接受广大人民群众的监督，不断强化自我约束，始终做到为民、务实、清廉，以自己的模范行动树立和维护党在人民群众中的良好形象。
三、
坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真抓实干，开创工作性局面。
一要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。坚持深入实际、深入基层、深入群众，倾听群众呼声，了解群众意愿，解决群众疾苦，进一步密切党群干部关系，使我们工作获得最广泛最可靠的群众基础和力量源泉。广大党员干部特别是领导干部要进一步强化宗旨观念，牢固树立“民生优先、群众第一、基层重要”的理念，始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，认真落实防震减灾科普知识宣传和地震应急救援工作，确保各族人民群众在改革发展中得到实惠、真正受益。二要勤奋工作、恪尽职守，以“看好自己的们，管好自己的人，办好自己的事”为原则，坚决把维护民族团结和保持社会大局稳定放在首要位置，一如既往的做好值班工作。坚持“四干两努力”，即争分夺秒的干、全心全意的干、务求实效的干、豁出去的干，坚持只有努力才能改变、只要努力就能改变，大力弘扬新疆精神、践行新疆效率和吐鲁番速度，努力创造新的工作业绩和良好局面。
党风廉政建设讲话稿
下面我们进行2013年党风廉政建设工作会议，主要任务是：认真传达学习十八届中央纪委二次全会、八届自治区纪委三次全会和地区党风廉政建设工作会议精神，总结去年全镇党风廉政建设和反腐败工作情况，部署今年的工作任务，明确我镇党委班子成员及村班子、站所负责人在党风廉政建设中的责任。对于深入贯彻落实党的十八大、中央**工作座谈会精神和自治区第八次党代会、八届四次全委（扩大）会议及地委、县委扩大会议精神，保持和发展党的先进性和纯洁性，为推动罕艾日克镇经济社会持续健康发展提供有力保证具有重要意义。2012年镇纪委班子按照中央、自治区和地区和县的部署要求，认真履行职责，坚持变化变革创新，以新思路、新举措开创新局面，党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效，为全镇改革发展稳定发挥了服务、监督和保障作用。会前，按照县委要求，镇党委组织领导干部认真学习了张春贤书记在自治区纪委八届三次全会和闫汾新书记在地区党风廉政建设工作会议上的讲话，就开好这次会议进行了认真研究，明确了开好这次会议的意义和要求。下面，围绕这次会议的主题，我们共同来重温领会自治区、地区、县委关于加强党风廉政建设的安排部署。
党的十八大对全面推进党的建设新的伟大工程、提高党的建设科学化水平作了全面部署。在十八届中央纪委二次全会上，习近平总书记的重要讲话，通篇贯穿了党要管党、从严治党的要求，对全面提高党的建设科学化水平具有重大而深远的意义。八届自治区纪委三次全会是自治区全面贯彻落实十八届中央纪委二次全会的重要举措，中央政治局委员、自治区党委书记张春贤同志在会上指出了当前在党风廉政建设中存在的突出问题。在地区党风廉政建设会议上，地委书记闫汾新结合**实际作了重要讲话，要求全面落实中纪委和自治区纪委全会会议精神，对做好下一步反腐倡廉工作提出了具体要求。当前和今后一个时期，全镇各单位一定要把学习贯彻习近平总书记和张春贤书记重要讲话、十八届中央纪委二次全会、八届自治区纪委三次全会精神和地区党风廉政建设会议精神作为一项重要政治任务，认真学习、深刻领会，全面抓好贯彻落实。
二、坚决维护党章的权威性和严肃性，严明政治纪律。
总的看，我镇各级党政和党员干部在遵守和维护党的纪律方面做得是好的，但也存在一些党的纪律观念淡薄甚至违反党的纪律的现象和问题。一些党组织在执行民主集中制方面既有集中不够的问题，也有民主不够的问题，有的对集体研究决定了的事项拒不执行，有的过分强调个人意志，讨好个人；还有极少数党员和干部政治纪律意识不强，在反对民族分裂和非法宗教活动等原则问题和大是大非面前政治立场摇摆，政治态度暧昧，甚至纵容、包庇、支持、参与民族分裂主义和非法宗教活动，对此，我们必须高度警惕、高度重视，下大气力加以纠正。
三、进一步贯彻落实中央八项和自治区十项规定，大力改进工作作风。
改进工作作风，关键是要抓落实。按照中央、自治区党委、地委和县委的部署要求，结合实际，按照我镇党风廉政建设的工作计划，目标要求和具体措施；认真落实中央八项规定、自治区党委十项规定和地委贯彻实施细则，下大气力改进作风，密切联系群众，坚决抵制享乐主义和奢靡之风；继续全面加强惩治和预防腐败体系建设，着力解决群众反映强烈的突出问题；严格执行民主集中制，维护党的集中统一，保证政令畅通；定期召开会议研究党风廉政建设工作，分析研究和认真解决党风廉政建设工作中出现的新情况、新问题；加强作风建设，纠正损害群众利益的不正之风；对于违反党风廉政建设责任制规定的行为进行责任追究；及时召开领导班子民主生活会，并把领导成员履行党风廉政建设职责情况作为重要内容；向上级党委、纪委报告落实党风廉政建设责任制的情况；支持执纪执法机关依法履行职责。
四、明确责任分工，以党风廉政实际成效取信于民。
党委书记是职责范围内的党风廉政建设第一责任人，全镇的党风廉政建设负总责，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；及时召集本镇党风廉政建设专题会议，研究部署工作，提出要求；对领导班子成员廉政勤政和履行党风廉政建设职责情况进行监督，发现问题及时提醒；严格遵守廉洁自律规定，管住班子，带好队伍；管好配偶、子女和身边工作人员。镇党委班子成员根据工作分工，对职责范围内的`党风廉政建设负主要领导责任。()班子成员要严格遵守廉洁自律规定，管好配偶、子女和身边的工作人员，对分管站所、村正职出现的不廉不勤以及不履行党风廉政建设职责的问题，负直接领导责任；要积极指导分管站所、村研究制定党风廉政建设的具体措施，参加统一组织的监督检查，加强日常检查，督促抓好落实；要加大对侵害群众切身利益的查处力度；要对分管站所、发现问题，及时提醒，并加强教育管理。我们**劳保所长阿不力米提就出现伪造他人证件冒领农村低保且数额巨大的严重渎职行为，目前已经移交到司法机关严判严办。出现这样的问题，我们的分管领导都承担有不可推卸的责任。同志们，反腐败斗争形势和反分裂斗争形势一样，仍然是长期的、艰巨的。因此，我们必须坚决查处违纪违法案件，从严惩治腐败。要坚持有案必查、违纪必究，做到发现一起、查处一起，始终保持惩治腐败的高压态势。领导干部和站所负责人要多学习党纪国法、不断增强法纪观念，时刻做到警钟长鸣，切实做到自律，管理和约束好自己和家人，真正将党风廉政落到实处，才能真正取得人民群众的信任。
同志们，做好新形势下的反腐倡廉工作，任务艰巨，责任重大。我们要在地、县两级的坚强正确领导下，坚定信心，开拓创新，扎实工作，努力开创我镇党风廉政建设和反腐败工作的新局面，为实现罕艾日克镇跨越式发展和长治久安作出新的贡献。
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党风廉政建设讲话稿
同志们：
根据会议安排和党委同意，我代表集团党委、纪委向会议报告今年上半年集团公司党风廉政建设和反腐败工作，并安排下半年工作任务。
一、上半年工作回顾。
按照20xx年度集团公司纪检监察工作总体思路和重点工作安排，上半年，集团纪委紧密结合“两学一做”学习教育活动，认真贯彻系列讲话精神，深入落实省纪委、省国资委纪委和能投纪委的决策部署，认真履行监督责任，积极推进“三转”，加大纪律审查工作力度，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展和成效，为集团公司净化政治生态、实现弊革风清、重塑良好形象、促进改革发展提供了坚强纪律保障。
(一)坚持从严治党，认真落实监督责任。“治国必先治党，治党务必从严。”集团党委坚持党风廉政建设和反腐败工作与集团生产经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核，持续加大工作力度，切实担负起全面领导党风廉政建设的主体责任。集团纪委作为监督机构，积极协助党委开展党风廉政建设和反腐败工作，督促检查各子公司及各部室落实工作任务。积极推动责任落实，不断加强监督检查，建立健全责任体系，5月份，集团党委制定出台主体责任清单，列出集团党委领导班子、党委书记“第一责任人”及班子成员“一岗双责”共性责任清单53项主体责任;集团纪委制定出台监督责任清单，列出集团纪委、纪委书记、纪委委员和派驻纪检监察员的13项监督责任，并进行了签字背书。
(二)认真受理信访举报，强化纪律审查力度。在上级纪委和集团党委领导下，集团纪委始终把执纪监督和纪律审查摆在重要位置，坚定不移惩治腐败，积极配合上级办案，加大自办案件力度，努力形成并保持惩治腐败高压态势。上半年共收到(含上级纪委交办)举报信5件，均已初核了结。5月份，配团公司巡视整改小组办公室核查省委专项巡视移交问题线索2件，作出党纪政纪处分2人(其中，党内警告1人，行政警告1人)。
(三)持续落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”。集团纪委坚持落实中央八项规定精神，持续推进“四风”整治。严格贯彻执行能投公司制定的《领导人员廉洁从业“十严禁”》和《员工行为规范“八不准”》要求，积极开展了作风纪律整顿，二季度共抽查劳动纪律4次，组织整治了贻误工作、自由散漫、效率低下等违反纪律行为。五六月份紧盯“五一”、端午节点开展了节日期间“四风”突出问题专项整治工作，制定检查方案，通过明察暗访、重点抽查、交叉检查，对4户子公司进行了检查，针对发现的问题进行了通报批评，要求限期整改。
(四)加强反腐宣传警示教育，强化纪律观念。面对全面从严治党的新要求新常态，我们要求各级党组织要认真学习贯彻系列重要讲话，围绕年初能投委纪检监察工作会议部署，进一步加强集团公司纪律建设，突出抓早抓小，动辄则咎。以“两学一做”专题教育活动为契机，结合4月份开展的“反腐倡廉教育宣传月”活动，组织党员领导干部观看反腐倡廉警示教育片1部、理想信念教育音乐剧1部;组织248人次参加学习《准则》《条例》，组织80人次参加正风反腐警示教育培训讲座;充分运用集团公司现有的新媒体如集团公司网站、微信公众号等开展廉洁从业宣传教育，通过新媒体播放形式，用更加通俗易懂接地气的方式方法来达到宣传效果，开展警示教育，督促全体党员干部自觉增强党性意识和纪律观念，自觉按照党章、党内政治生活准则办事。
(五)整章建制，完善权力约束机制。为夯实基础管理，提升管理水平，公司党委一直十分重视制度建设。公司纪委作为制度建设协调机构，牵头完善公司制度建设，五六月份，结合省委“六权治本”精神，制定了《关于建立合力监督权力工作机制的实施细则》，探索通过建立联席会议，实现党工、纪检、人事、审计、财务、安监、法务、战略规划、经营、投资、产权和工会情况互通、信息共享，达到合力监督目的。这两项制度已经集团党委会、董事会讨论通过，正待印发执行。
(六)加强纪检监察队伍建设，不断提升履职能力。集团纪委不断加强纪检监察机构和队伍建设，聚焦主业、强化监督，深化“三转”，不断提升履职能力。5月份，对纪委委员进行了增补调整，并对集团4户平台子公司进行了纪检监察员派驻;6月份，按照上级纪委相关要求，经集团党委批准，集团纪委整合优化了内设机构，撤销原纪检监察办公室，设立党风政风监督室和纪检监察室，厘清各室工作职责，人员编制由原来的6人增加到8人。
二、下半年工作部署。
时间已经过半。我们要对照年初部署的工作任务，结合各自实际，认真盘点进度，拿出具体措施，确保各项工作任务扎实推进，确定成效。当前，要把学习贯彻“七一”重要讲话精神作为开展“两学一做”学习教育的重要内容，在学上下功夫、在做上见成效，不忘初心，不辱使命，认真履职，用担当诠释忠诚，“让腐败分子在党内没有任何藏身之地!”。
(一)坚持不忘初心，进一步强化对党员领导干部的监督。指出，治国必先治党，治党务必从严。如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。管党治党，必须严字当头，把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。当前，各级党组织要把学习贯彻“七一”重要讲话精神作为重要的政治任务，纳入“两学一做”学习教育的重要内容。要切实履行主体责任，抓好组织落实。每一位党员都要时刻牢记自己的党员身份和入党时许下的誓言，不断加强自我修炼，以严格的自律锤炼初心，启发觉悟，以对党章思想理论认同的自觉和行动实践认同的自律，进一步增强自己的党性观念和党员意识。
各级纪检监察机关和干部要把重要讲话贯彻落实到本职工作之中，把监督执纪问责的职能履行到位。要抓住“关键少数”，坚持“四讲四有”，强化“四种意识”，紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律和规矩等方面，加强对党员领导干部的监督，把“严”的要求贯穿到管党治党的全过程，确保党内监督落到实处、见到实效。
(二)强化责任担当，进一步推动“两个责任”落实。全面从严治党主体责任是政治责任。集团各级党组织要把党风廉政建设当做分内之事，应尽之责，进一步列出列清列细问题清单、责任清单、整改清单，紧紧抓住落实责任这个“牛鼻子”，把责任一级一级扛起来，把压力一级一级压下去，让主体责任落地生根。要进一步建立完善下级党组织主要负责人向上级纪委会述纪述廉述作风述责任工作制度，进一步压实主体责任。
纪检监察机关要认真贯彻《中国共产党问责条例》，把问责作为全面从严治党的重要抓手，对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察问题，对巡视整改不落实的，都要严肃追究责任。要严格执行“一案双查”，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理和纪律处分等多种方式，追究主体责任和监督责任。要健全责任追究情况定期报告、典型问题公开通报制度，用好问责利器，形成问责常态。
(三)着力持续深化，进一步防止“四风”反弹。要把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手，引导党员干部培养高尚情操，坚决反对和抵制不良风气，推进红色文化、廉洁文化、法治文化建设。要进一步加强党性党风教育，积极推进企业廉洁文化建设，教育引导全系统党员干部自觉增强党性意识和纪律观念，营造懂规矩、守纪律的浓厚氛围。对不收手、不知止，规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会的，一律从严查处。要密切注意“四风”新动向新表现，紧盯“四风”隐形变异问题，一旦发现，马上核实，坚决从严查处、点名道姓曝光。
(四)坚持挺纪在前，进一步强化纪律审查。要坚持把纪律挺在前面，突出抓早抓小，用纪律管住大多数。要在实践和运用“四种形态”上积极探索，严格分类处置问题线索，扩大谈话函询覆盖面，继续清理暂存线索;要突出抓早抓小，动辄则咎，用纪律管住大多数，及时发现党员干部苗头性、倾向性问题，做到早发现、早提醒、早纠正，防止小问题演变成大问题，真正体现对党员干部的严格要求和关心爱护。
要围绕企业“三重一大”和原材料设备采购、产品销售等经营管理环节，突出惩治重点，把后依然不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部作为纪律审查重点，三类情况同时具备的要作为重中之重，依纪依规严肃查处，绝不姑息。
(五)加强队伍建设，进一步锤炼过硬队伍。要在集团纪检监察机构调整的基础上，进一步增配有专业经验的纪检监察干部，不断优化纪检监察干部队伍结构，认真研究和探索建立纪检监察干部考核评价、轮岗、任职回避等制度，加强纪检监察干部业务培训和实践锻炼，提高纪检工作人员的执纪办案能力和水平，保证党内监督的权威、有效施行。同时，要明确严管就是厚爱的理念，加强纪检监察干部监督工作，净化和纯洁纪检监察干部队伍，严格按照能投纪委《纪检监察干部监督管理办法》组织集团纪检监察干部积极开展纪律作风整顿，通过清理整顿，形成忠诚干净担当的工作氛围，增强集团纪检队伍的凝聚力和战斗力，努力打造一支忠诚、干净、担当的“三铁”纪检监察干部队伍。
在今后的工作中，我们将认真贯彻落实中央和省委关于党风廉政建设和反腐败斗争的新部署、新要求，严格按照省国资委纪委、能投纪委的要求，在集团党委的坚强领导下，统一思想、坚定信心、扎实工作，履职尽责，以担当诠释忠诚，强化监督执纪问责，以正风反腐新成效，为“重塑山西美好形象、实现山西振兴崛起”做出新的更大而贡献。
农村党风廉政建设
党风廉政建设的首要任务就是监督，这是治本之策。只有加强监督尤其是事前监督，前移防范关口，防患于未然，才能切实促进惩防体系的建立，也才能真正把反腐败工作落到实处。今年，在从中央到地方高度重视反腐败工作的大气候下，人大将对我局各项工作进行评议，各县、分局、机关各科室，一定要认清形势，提高认识，强化监督，突出两个重点，着力狠抓落实，努力促进全系统政风、行风的根本好转，迎接人大代表的检查、评议。
一个重点是要切实加强领导班子内部监督，特别要增强自我监督意识监督工作搞的如何，关键在领导。领导干部既是被监督的对象，又有监督别人的责任。党风廉政监督的重点就是要强化对领导班子尤其是“一把手”的监督。如何强化？我觉得必须要增强自我监督意识。现在看来，往往是监督别人容易，监督自己却很难。作为领导干部，只有增强自我监督意识，努力做到自重、自省、自警、自励，才能接受别人的监督，才敢接受别人的监督，监督别人才能理直气壮。增强自我监督意识必须自觉接受上级的监督。要加强对重大问题的请示汇报，主动接受上级的监督，绝不能有意无意地变通或逃避上级对下级的监督。如果遇事既不请示，也不汇报，监督就无从谈起。今后凡是涉及干部提拔、人员调动、财务开支、基建项目等重大事项必须先请示、先汇报，征得同意或经过了监督之后方可组织实施，防止因监督缺位而出现问题。不能生米做成熟饭再汇报、或者搞先斩后奏、擅自做主、自行其是，更不允许欺上瞒下，暗箱操做。
增强自我监督意识必须加强民主决策，反对“一言堂”、“家长制”、“少数人说了算”。要牢固树立民主的观念，养成民主的习惯，形成民主的作风，重大问题必须经过集体研究讨论，一切按制度办事，一切按规矩办事。凡是腐败的问题都是违反规定造成的，我们应该吸取这方面的教训。这就要求我们要认真地学习法律法规，以法和规定为准绳来认识问题、处理问题和解决问题。
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谷、闻过则喜，不能不懂装懂，不要以我为中心，唯我独尊，轻易地否定他人的正确意见。增强自我监督意识必须努力促进班子内部互相监督体系的形成。要勇于开展公开的批评和自我批评，自觉主动地班子成员的监督。在班子内部营造坦诚相见，互相监督的良好氛围。构建和谐社会，不是不分你我，不分是非，不讲原则，当老好人，搞一团和气，这只能是一种对组织、对工作不负责任的表现。今后在干部选拔任用上要把那些勇于坚持原则，敢于讲真话的干部选拔充实到各级领导班子中来，不断优化班子结构。
增强自我监督意识必须减少秘密成份，不能搞政务“神秘”主义。要让更多的人获取知情权和参与权，使我们的各项工作完全置于人民群众的监督之下，努力建设“阳光型”政务，减少暗箱操做的成份，避免少数人或个别人为所欲为。
当然了是秘密的还是要严守秘密，不能犯自由主义的错误。
增强自我监督意识必须跳出所谓的“第一责任人”的怪圈。领导班子中的一把手对权力和有关重大利益问题不能独来独往，大包大揽。权力是大家的，不是家庭的，更不是你自己的，要敢于放权放利，既相信自己，也要相信别人。
凡是重大问题的处置，都要成立议事小组，专门负责。一把手要腾出更多的精力统揽全盘。这样做的好处一是可以脱身，不会因具体事务缠身而影响对全局工作的领导；二是出了问多数人能说清总比少数人或个别人辩白好；三是作为第三者可以实施有效的监督。
另一个重点就是要切实加强对权力运行的监督。
失去监督的权力必然产生腐败，有权有利的地方必须实施监督。过去我们在这方面做了大量的工作，也取得了一定的成效，但就总体而言，还有很多漏洞，还有断档现象。今后，必须要加大对权力运行过程中的监督检查。
一是对权力的运行实施全方位的监督，监督内容要全面。权力的运行必须置于有效的、完善的监督之中，不能空挡，不留死角。在全面监督的同时，今年要突出三个重点：
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一要突出对领导干部特别是各级班子主要负责人廉洁自律的监督；二要突出对重大决定、重大问题、重大事项的监督；三要突出对行政执法行为的监督，包括对业务工作质量的监督、“政务公开”的监督、案件质量的监督、收费行为的监督等等。
二是对权力的运行实施多层次的监督，监督机制要健全。要充分发挥好三个作用：
一是充分发挥好纪检监察部门在监督中的主导作用。搞好监督是纪检监察部门责无旁贷的责任，是你的工作重心，必须发挥主动性，增强责任心，注意总结监督方面的经验，自觉承担起监督检查的重任，在监督工作中带好头，起好步。二是充分发挥好分管领导对分管科室、股所廉政勤政工作的有效监督，发挥好科、所长对本部门工作人员廉洁行政的有效监督。分管领导、科所负责人要在确保抓好分管工作的基础上，对分管科所、本部门内部的廉政建设负起责任，常抓常管常检查。三是充分发挥好社会监督的作用。离开了社会和人民群众的监督、评价，无法估计我们廉政建设的实际情况。要广开言路，开门纳谏，对我们的廉政建设和行风建设情况坚持定期不定期的民主测评；定期不定期地征求人大代表、政协委员和社会各界对我们工作的意见建议；定期不定期地召开被管理者座谈会，帮助我们改进工作。
三是对权力的运行实施经常性的监督，监督措施要完善。一要完善制度搞监督。无规矩不成方圆，有权力必有监督。要通过健全、完善制度，保证监督工作的连续性、制度化、经常化。二要持之以恒搞监督。在很多事情上，不是要求的不对，坚持的不对，而是坚持不够经常，断断续续，不能持之以恒。廉政监督不是一日之功，不能认为吃拿卡要没什么大惊小怪而厌烦监督，不能借口所谓的工作忙而不要监督，不能怕得罪人而躲避监督，不能因为别人监督而自己放松监督，不能“三天打渔两天晒网”随心所欲搞监督。三要继承发展搞监督。可以肯定地说我们在过去实行的一些监督方法是行之有效、比较管用的，促进了我市系统党风廉政建设的深入和发展。但是我们现在的监督正在逐步弱化。为什么呢？就是因为我们在没有新的方法和措施之前，丢掉或者弱化了过去已有的这些好方法、好经验。我们要求的创新是继承和发展辩证统一的创新，不是抛弃不是自我否定。特别是在没有好的方法前，这种继承非常关键。
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要全面恢复和坚持以往的比如两人收费、定收分离、效能监察等好方法，在实践中，不断发扬、完善、充实和提高，保证监督的连续性。
四要紧贴业务搞监督。廉政建设和业务工作是相辅相成，相互促进的，不能割裂开来，更不能对立起来。要将党风廉政建设工作与各项业务同部署、同落实、同检查，紧紧围绕业务工作，寻找监督的着眼点，寻找纪检监察工作的突破口；要通过对业务工作实施有效地监督，发现业务工作中存在的问题。
四是对权力运行的监督要不断创新方式方法。今年总任务很重要的一点就是要创新，当然也包括纪检监察工作的创新，要根据今年反腐败的新形势和总体要求，不断提高认识，创新监督思路；根据不廉洁行为和腐败行为发生的特点，不断拓展监督领域，把“八小时之内”的监督向“八小时之外”、“生活圈”、“社交圈”延伸，创新监督方法；根据查处不廉洁行为的经验和教训，认真总结，不断完善、创新监管制度；根据廉政文化建设的要求，创新教育方法；根据各自实际，结合业务工作，创新监督工作的切入点；根据民主集中制的要求，扩大知情权和参与权，不断探索政务公开的范围和途径。
五是对权力运行的监督要狠抓落实注重实效。要反对监督上的形式主义，反对材料上的文字游戏，不要讲设了多少举报信箱、开了几次座谈会，而要看了解到些什么问题，解决了些什么问题，要看领导干部特别是一把手的廉洁意识增强了没有，抓廉政建设的自觉性增强了没有，要看我们工作效率提高了没有，群众对我们纠风的满意率提高了没有，否则既反映不了廉政建设的真实程度，又会贻误工作大局。
三、加强纪检监察队伍建设，着力提高人员素质，全面推进纪检监察工作走向深入。
近年来，特别是去年以来，全市系统各级纪纪检监察机关结合党员先进性教育，以党风廉政建设责任制为抓手，以构建完善的惩防体系为目标，突出学习教育、廉洁自律、落实责任、完善制度、强化监管等主要环节，不断加大反腐败斗争的工作力度，把全市工商系统党风廉政建设和反腐败工作推向了一个新的高度。这些成绩的取得，是全市系统各级纪检监察机关认真组织、狠抓落实的结果，更是每一位纪检监察干部辛勤努力的结果，市局党组非常满意，对所取得的成绩也给予充分肯定。在此我代表局党组对你们表示感谢。
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各项目标任务已经确定，各县、分局党组一定要大力支持纪检组依法履行职责，特别是在查处违纪问题遇到困难和阻力时，要给予纪检监察干部最大的支持和理解。同时，希望大家能够继续发扬过去的优良作风，认真总结经验，一如既往地发发挥职能，努力做到“三个务必”：
一是务必加强学习，提高业务素质。首先要认真学习法律法规、党纪政纪、廉政规定，学习《公务员法》、《党内监督条例》等纪检监察知识，提高“应知应会”能力。其次要紧紧围绕业务工作，扩大学习范围，认真学习与纪检监察工作相关的工商业务知识，学习财务知识，学习计算机网络等知识，不断提高理论修养、文化业务素质和工作水平，切实提高做好纪检监察工作的艺术和水平。还要善于分析、总结。要注意分析反腐败的形势和特点，适时调整工作重心。
要注意总结系统内的先进经验，总结有哪些是成功的，哪些是失败的；成功、失败的原因；怎样巩固成果，推广经验，避免失误。
二是务必严于律已，强化自我监督。每一位纪检监察干部必须增强职业道德意识，带头执行廉政建设的各项规定，戒贪、戒浮、戒懒，监督他人要做到的，自己要首先做到；禁止他人做的，自己坚决不做。另外，要加强内部监督，避免“后院起火”。纪检监察干部同样需要监督，只有这样，才能保证廉洁高效地工作。如果忽视监督，或者监督不力，少数纪检监察干部就会出问题。
三是务必坚持原则，保障制度落实。要进一步建立和健全制约机制，根据我市实际，抓好制度的完善和修订，加强对制度落实情况的检查，让制度从“墙上”、“纸上”走下来。要严格规定办案人员的行为准则、办案工作责任制、错案责任追究制等制度，强化内部约束，保证纪检监察干部“常在河边走，就是不湿鞋”。在查办案件中，要敢于碰硬，克服好人主义、怕得罪人的思想，坚持有案就查，着力提高案件查处的质量。
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党风廉政建设讲话
同志们：
这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届中央纪委二次全会、十二届省纪委二次全会和全省森工系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神，总结202-年党风廉政建设和反腐败工作，部署我局202-年工作任务。
202-年我局的党风廉政建设和反腐败工作，在上级纪检监察机关和局党委、林业局的正确领导下，认真履行监督执纪问责职责，全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会以及党的十九大精神，尤其是习总书记对我省两次重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以推进“两学一做”常态化制度化和机关作风整顿为契机，积极践行监督执纪“四种形态”，坚持把纪律挺在前面，持之以恒聚焦“四风”，狠抓教育预防，健全完善制度，强化监督执纪问责，推进了全面从严治党向纵深发展。重点做到了五抓：
一是抓责任落实。一年来，我们始终铭记职责使命，协助局党委把压紧压实全面从严治党主体责任作为一项政治任务，层层传导压力，推进主体责任落实。去年年初，召开了全局党风廉政建设和反腐败工作会议，全面部署了党风廉政建设和反腐败工作，与各科室部门、基层单位签订了62份党风廉政建设责任书，突出强调了一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管，一级抓一级、一级向一级负责的领导体制和工作格局，切实做到了早研究、早部署。同时，进一步强化了全面从严治党主体责任，严格明确了党组织书记“第一责任人”和领导班子成员“一岗双责”工作任务，始终坚持“四个亲自”要求，认真落实党风廉政建设责任制工作责任，坚持分管工作和党风廉政建设工作两手抓、两手硬的原则，确保了反腐倡廉责任落到实处，形成了横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。
二是抓学习教育。按照中央、省委、总局党委关于党风廉政建设和反腐败工作的新要求、新部署，在全局党员干部中组织开展了学习贯彻《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和学习贯彻党的十九大精神活动，把紧“关口”，筑牢防线，把纪律规矩挺在前面，将纪律规矩作为底线，时时警示和敲打，不断提高党员干部的思想认识，教育引导广大党员干部牢固树立规矩意识，并将学习内容纳入了局场两级中心组学习计划。同时，为了便于党员干部学习，对重要的党纪条规进行了汇编，印发了领导干部党风廉政建设应知应会有关知识纲目条文。并按总局纪委、省纪委要求在全局开展了“两学一做重拾自信”主题征文和我的家风征文活动，并从其中筛选出了5篇优秀征文作品，报送到了总局纪委，得到了上级认可和好评。
三是抓“四风”整治。一年来，我们以正风肃纪为中心任务，聚焦主业，抓早抓小，扎实开展纪律监督工作，在重要节点前都下发通知明确纪律要求，积极营造守纪律讲规矩氛围，紧盯无视中央八项规定精神行为，坚决防止不正之风死灰复燃。局纪委公开了举报电话，公开了纪委书记、监察局长手机号码，二十四小时受理群众专项举报。为了进一步加强作风建设，与相关部门组成明察暗访组，开展各类明察暗访29次，做到明察暗访不定时间、不定地点、不打招呼，并多次深入到窗口服务单位进行监督检查，发现问题要求立即进行整改。
四是抓环境优化。一年来，我们坚持以维护和优化林区发展环境为己任，从破坏发展环境的人和事入手，加强监督，正风肃纪，严格问责，把整治和优化发展环境与推进“两学一做”教育常态化制度化和机关作风整顿活动结合起来，参与制定下发了《关于优化发展环境专项整治机关作风建设工作实施方案》和《关于进一步加强作风建设的若干规定》等，把整治和优化发展环境作为服务全局经济社会发展的重要切入点，重点整治党员干部不作为、乱作为、窗口部门单位服务不优、遇事推诿、侵害群众利益、企业利益和破坏发展环境的突出问题。202-年11月份，召开了全局机关作风整顿暨优化发展环境警示教育大会，对十八大以来6起典型案例进行了公开曝光通报，使全局机关干部工作作风、履职效能、舆论形象等实现进一步提升，确保了专项整治取得效果。
五是抓执纪监督。一年来，我们在工作中突出纪律审查，把纪律挺在前面，强化执纪问责，加大了监督检查力度，突出重点，抓早抓小，利用效能监察、专项治理、执法监察、廉政监察等各种有效的手段，拓宽案源，把握案件查办工作的主动权，重点查处群众反映强烈以及损害群众利益的突出问题。同时，坚持严格依纪依法办案，安全文明办案，并健全完善了重大案件剖析制度，督促有关单位、部门总结经验教训，改进管理，堵塞漏洞。通过查办案件、加强教育警示、强化监督制约、推进整章立制，达到了查办一个案件解决一类问题的目的。202-年，查处违纪案件13起，处分15人(其中开除党籍3人、党内严重警告3人、党内警告4人、记大过3人、记过1人、行政撤职1人)，诫勉谈话8人。
在总结回顾过去一年工作的同时，我们深深地感觉到，在开展党风廉政建设和反腐败工作中还存在着一些不容忽视的问题。有的基层党组织主体责任落实不到位，全面从严治党责任意识不强;有的单位部门科室负责人一岗双责履行不到位，对易发生廉政风险的重要岗位人员监督不强、不力，忽视日常管理，不注重抓早抓小，从而导致个别党员干部发生严重违反廉洁纪律的行为;有的党员干部对党规党纪知识学习不到位，纪律意识松弛，法律观念淡漠，心中无戒，不知敬畏。
针对存在的问题，在今后的工作中，我们将进一步加大工作力度，认真落实监督执纪“四种形态”，做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作，不断推动全面从严治党向纵深发展。
今年工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，认真落实十九届中央纪委二次全会、十二届省纪委二次全会精神和全省森工系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，强化监督执纪问责，积极践行监督执纪“四种形态”，进一步加强作风建设，推动全面从严治党向纵深发展，着力净化风清气正的良好政治生态。
(一)强化思想教育，突出政治建设。
思想教育是推进全面从严治党的首要内容，也是保证全党步调一致的前提。为此，必须突出思想政治建设，把维护党中央权威和集中统一领导作为首要任务，把对党忠诚作为无条件的政治标准、实践标准。
一是要推进理论武装。要把党的政治建设摆在首位，认真学习贯彻落实党的十九大精神，深刻理解和准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、丰富内涵、精神实质、历史地位和指导意义，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持不懈地用习近平总书记系列重要讲话精神武装党员干部头脑，加强党性教育和道德教育，做到入脑入心，推动党员干部在真学真懂真信真用上狠下功夫，补足精神之钙，拧紧思想“总开关”，确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是要规范党内生活。督促各级党组织和全体党员更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，坚持用党章规范言行、按党章要求办事。要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，加强对党内政治生活状况和民主集中制执行情况的监督检查，引导党员自觉尊崇党章、在严肃认真的党内政治生活中加强党性锻炼、提高适应新时代新要求的新本领新能力，进一步推动党内政治生活严起来。
三是要加强纪律建设。要进一步强化纪律教育，将加强党章党规党纪学习、强化党的意识作为党员教育培养的必修课，组织党员干部深入学习党章党规党纪，使广大党员干部认识到严守纪律和规矩是底线、红线，也是高压线，必须内化于心、外化于形，做到讲政治、懂规矩、守纪律，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要结合廉政教育、中心组理论学习、廉政谈话等加强日常监督管理，抓早抓小，动辄得咎，让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活，做到时时守纪不逾矩。
(二)强化压力传导，落实主体责任。
坚持全面从严治党，必须以党的政治建设为统领，认真落实全面从严治党的“主体责任”，通过明责知责，督促各级党组织守好主阵地、各级党组织书记种好责任田、班子其他成员管好分担区。
一是要强化党组织的主体责任。各基层党组织要完善全面从严治党责任制，进一步强化对主体责任的认识，把落实主体责任作为推进全面从严治党的头等大事来抓，牢固树立抓好党风廉政建设是本职、抓不好是失职、不抓是渎职的意识，围绕学习研究、安排部署、履责报告、督查追责等工作，细化分解任务，加大落实领导班子的全面责任、主要负责人的第一责任人责任、班子成员的一岗双责责任的工作力度，做到常抓不懈，力求把工作做深、做细、做实。要通过制定党风廉政建设责任清单、层层签订党风廉政建设责任书，构建严密的责任网络，确保党风廉政建设网络无死角，把党的领导体现在日常管理监督中，做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二是要强化第一责任人责任。各基层党组织书记作为第一责任人，要转变观念，提高认识，明确责任，坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要信访案件亲自督办，按照责任制的要求，主动抓，具体抓，做到一级抓一级，层层抓落实，把党风廉政建设各项任务落实到实际工作中去。
三是要强化“一岗双责”责任。各级领导班子成员要认真履行“一岗双责”，切实负起责任，根据各自分工抓好职责范围内的党风廉政建设，将党风廉政建设自觉融入到平常业务工作之中，与之同研究、同部署、同落实、同检查，层层夯实责任，推动全面从严治党向纵深发展。
四是要强化追究问责。要严格落实《问责条例》，对基层党组织主体责任落实不力、不抓不管导致组织涣散、纪律松驰、隐形“四风”问题突出的，对发生违反党的“政治纪律”、“组织纪律”等六大纪律的，做到失责必问、问责必严，及时追究责任，以严肃问责倒逼“责任”落实。
(三)强化党内监督，找准职责定位。
党内监督是党的建设的重要内容，也是全面从严治党的重要保证，《党内监督条例》构建了由上而下的党内监督体系。为此，在推进党委全面监督、纪委专责监督的同时，要进一步强化党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员的民主监督。
一是要进一步强化职能监督。党的工作部门是党委主体责任在不同领域的载体和抓手，都要担着相应的党内监督职责。要严格执行各项监督制度，加强职责范围内党内监督工作，既要加强对本部门的内部监督，又要强化对本战线的日常监督。
二是要进一步强化日常监督。各级党组织要加强对党员干部日常教育、监督和管理，严格党的组织生活，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员权利不受侵犯。
三是要进一步强化民主监督。各级党组织必须尊重党员主体地位，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。畅通党员参与讨论党内事务的途径，拓宽党员表达意见的渠道，营造党内民主讨论的政治氛围。党员是党内生活的主体，要本着对党和人民事业高度负责的态度，积极行使党员权利，认真履行监督义务，对错误言行敢于斗争，加强对党的领导干部的民主监督。
(四)强化“助推”作用，优化政治生态。
营造风清气正的政治生态是十九大作出的重大战略部署。总局党委将制定《关于推进风清气正政治生态建设的意见(试行)》，我们要协助局党委抓好贯彻落实。
一是要加强分析研判。各基层党组织、各单位、各部门科室要全面深入掌握本单位、本部门的政治生态情况，经常分析党风廉政建设整体情况，准确把握树木和森林的状况，不能只见树木，不见森林，既要抓领导干部这个“关键少数”，也要抓全体党员。领导干部要带头转变作风，经常摆摆表现、找找差距，坚持身体力行、以上率下，形成“头雁效应”。
二是要提高政治站位。要认真对照上级要求，完善清单明责，落实制度压责，坚持共同发力，督促各级领导干部把管事与管思想、管作风、管纪律贯通起来，推进传导压力、增强动力，形成人人有责、人人尽责的良好局面。
三是要解决突出问题。在树立“四个意识”上，着重解决理想信念不坚定问题，严肃查处党员信教、搞封建迷信、不如实报告个人事项、对抗组织审查等行为;在推进正风反腐上，着重解决形式主义、官僚主义，如重集中、轻民主，重开会、轻落实，重口号、轻行动，重近期、轻远期，重显绩、轻潜绩等问题;在纠正不正之风上，着重解决严重侵害群众利益、破坏经济发展环境，群众反映强烈的民生领域中的“微腐败”问题，坚决整治门好进、脸好看、事不办等问题。
(五)强化作风建设，营造良好环境。
作风建设是永恒主题，永远在路上，没有休止符。为此，我们要保持战略实力，以“在路上”的恒心和韧劲，驰而不息推进作风建设。
一是要提高思想认识。省第十二次党代会后，省委狠抓作风整顿和环境优化，今年春节过后，省委就召开会议，部署今年全省整顿作风优化营商环境工作，我们要认真学习领会贯彻会议精神，深刻认识发展环境问题实质是作风问题，切实增强责任感和紧迫感，大力开展好作风整顿，联系本部门本单位具体情况，逐项对照，全面排查，找准症结所在，分析问题根源，提出整改措施，解决突出问题，增强针对性和实效性，以优良的作风营造良好的环境。
二是要加强制度建设。要坚持标本兼治、重在治本，从严教育管理，健全规章制度。要完善工作流程，严格工作程序，严格规范服务、执法、执纪行为，严格依法依规用权，用权做到心中有法，牢固树立法治意识和法治思维，带头依法行政，依法办事，想问题、做决策、办事情都要符合原则、程序、规矩、法律,不越红线、不逾规矩，推动作风建设和优化环境制度化、常态化、长效化。
三是要开展专项整治。要把锲而不舍落实中央八项规定精神、深入作风整顿和优化发展环境作为严肃的政治任务，坚持问题导向，加大工作力度，紧盯小事小节，精准发力，重点整治党员干部不作为、慢作为、乱作为、窗口部门单位服务不优、遇事推诿、侵害群众利益和破坏发展环境的突出问题，营造风清气正的良好发展环境。
(六)强化纪律审查，推进正风肃纪。
纪检监察机关是党内的“纪律部队”，要坚决维护党中央权威和集中统一领导，要以铁的纪律确保制度执行、政令畅通。
一是加大监督检查力度。严格履行监督执纪问责职能，加强对中央、上级党委、纪委，局党委、管理局重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，对“七个有之”问题高度警觉，坚决纠正和查处上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止的行为，确保思想高度一致、政令畅通无阻。
二是整治“四风”新表现。作风无小事，事事连政治。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。各基层党组织、各单位、各部门要认真贯彻落实中央八项规定精神和省委九项规定，要结合实际，制定有针对性和可操作性的相关要求，发扬钉钉子精神，一个节点一个节点坚守，关注“四风”问题新表现新动向，对改头换面、隐形变异的“四风”问题深挖细查，在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫，重点要纠正个别党员干部回避问题、慵懒散、不作为、慢作为的问题，对表态多调门高、行动少落实差的严肃问责，推动党风政风持续好转。
三是实践监督执纪“四种形态”。要坚持抓早抓小、防微杜渐，运用好、实践好监督执纪“四种形态”，充分发挥第一种形态的重要作用，把功夫下在平时，对一些苗头性倾向性问题和司空见惯、习以为常的小毛病，及时咬耳扯袖，使红脸出汗成为常态，使更多党员干部不违规逾矩。要结合工作实际，寻找和发现廉政风险点，有针对性地提出防范措施，抓好源头治理。
四是强化纪律审查。要把严明党的政治纪律放在首位，坚决纠正无组织无纪律、自由主义等现象，严肃查处违反党纪政纪行为，确保纪律的严肃性。要紧盯关键环节和高风险岗位，坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究,综合运用组织处理、纪律处分等手段，严肃查办在一些重点领域和关键岗位上的违纪违法行为;严肃查办党员干部利用行政审批、行政执法、行政收费等权力吃拿卡要、滥用职权、玩忽职守、不作为乱作为的行为;严肃查办侵害群众利益和发生在群众身边的“微腐败”问题。同时，要完善信息机制。要畅通信访渠道、公布举报电话，对群众举报信件，认真核实，及时办结，做到件件有结果。要深入剖析典型案件，充分发挥查办案件的警示教育和治本功能,坚持抓早抓小，治病救人，早发现、早提醒、早纠正，防止小问题变成大问题。
同志们，新的形势，面临新的任务，新的时代，赋予新的使命，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持问题导向，聚焦主业主责，推动全面从严治党向纵深发展，努力开创我局党风廉政建设工作新局面。
在党风廉政建设大会上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记关于文化旅游工作重要指示以及全市文化广电和旅游暨党风廉政建设工作会议、全市体育暨党风廉政建设工作会议精神，总结×度文体广电和旅游工作，安排部署2021年重点工作。按照会议安排，下面，我对全县文体广电和旅游工作进行回顾总结和安排部署。
一、一年来的工作回顾。
2020年，×县文体广旅系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚决贯彻落实党和囯家机构改革决策部署，认真贯彻落实县委县政府和市局重大决策部署，全力抓好落实，各项工作进展顺利，取得了较好成绩。
(一)将习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿始终。深入学习贯彻习近平总书记视察×重要讲话和指示精神，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，集中学习研讨，班子成员深入基层一线开展调研，开展了专题党课活动，对照党章党规、初心使命、岗位职责，深化检视“对标找差、创新实干”活动。
(二)党的建设和党风廉政建设持续推进。紧紧围绕新时期党的建设总要求，制定《党建工作要点》《党风廉政建设工作要点》，持续加强党风廉政建设，对重点领域、重点岗位加强监督和防控，深入落实全面从严治党主体责任、监督责任，落实意识形态责任制，抓好阵地建设。严格落实中央八项规定及其实施细则和省、市、县相关要求，认真开展作风建设年活动集中整治式主义官僚主义，主动开展谈心谈话和集体约谈，广大干部职工干事创业、为民服务的精气神不断提高。
(三)现代公共文化服务不断完善。一是整合扶贫资金高标准新修贫困村村级综合文化服务中心×个，建成了×个乡镇×个行政村的农村文化小广场。给×个乡镇的×个贫困村配备了体育器材(篮球架×副、乒乓球台×副、户外健身器材×件)。二是完成了×等项目工程，实施了×等项目，建成×两座旅游厕所;三是成功举办了第×届“×节”、“唱响新时代”×文化惠民工程——新时代文明实践广场系列活动、×书画作品展等活动，开展了送文化下乡、送戏下乡，全面提升公共文化服务水平，让广大群众享受文化惠民带来的实实在在的发展成果。
(四)文物和文化遗产保护利用成效明显。一是在第五批国家级非物质文化遗产项目申报中，我县“××制作技艺”“×××”已经省文化和旅游厅遴选上报文化和旅游部，等待审批。二是第×届“×节”期间，在×阅湖广场周边选定×户农家小院，按照×七个程式精心打造×程式表演。三是第×届“×节”期间，在×广场举办了××制作工艺流程及草编、柳编、剪纸、刺绣等非遗手工技艺展示展演活动。同时，举办了与非遗相关的×等传统小吃制作、品尝活动。四是印发了《×县人民政府关于公布全县×处不可移动文物保护单位安全管理直接责任单位的通知》，进一步靠实文物安全管理责任，同时将文物保护工作列入文化工作的重要议事日程，召开文物安全管理工作专题研究会议×次。五是与境内有县级以上重点文物保护单位的乡镇签订了文物安全责任书，建立完善了文物安全管理责任制。六是以季度为阶段，组织开展了×次文物安全大检查活动，全县通报文物安全检查情况×次。
(五)文化市场规范有序。一是持续深化“放管服”改革，推动事业产业协调发展，认真做好行政审批事项的承接、取消、下放工作。二是召开网吧经营业主培训会议×次，与网吧业主签订了《守法经营责任书》。三是出动执法检查人员对全县网吧进行了日常检查和专项整治突击检查，共查处×家，限期整改×家，受理群众举报×件，处理举报率达×%。四是联合县“扫黄打非”相关执法单位，开展了两次以清理出版物市场为重点的集中行动，对全县×家书店、×家音像店和×家印刷厂进行了全面检查，停业整顿×家。严厉打击了违法违规经营行为，维护了出版物市场正常的经营秩序和社会稳定。五是积极开展了文化旅游旅游“扫黑除恶”工作，进一步净化了文化旅游市场。
(六)广播电视安全保障体系不断健全。不断推进广播电视传输机构的规范化运营，持续推动非法卫星电视广播地面接收设施整治工作，加强“村村通、户户通”监管，圆满完成“两会”、庆祝新中国成立×周年等重大活动的安全播出与传输工作，全年安全播出零事故。
(七)旅游事业融合深度发展。×年，全年接待游客×万人次，同比增长×%;实现旅游综合收入×万元，同比增长×%;其中：乡村旅游接待人数×万人次，同比增长×%，乡村旅游综合收入×万元，同比增长×%。旅游产业成为我县经济发展中最活跃的产业之一。一是实施了×景区田园综合体康养旅游休闲观光、旅游设施提升工程以及×景区基础设施建设续建等重大项目工程，旅游基础设施进一步改善。二是加强乡村旅游发展步伐，将×镇×村申报为省级乡村旅游示范村，×镇×村、×镇×村被申报为市级乡村旅游示范村，将×镇×村、×村申报为了乡村旅游扶贫示范村。×年以来，发展农家乐和农家客栈×户，累计×户，全域旅游进一步拓展。三是为保证旅游市场有序发展，在每个季度依法开展不少于×次的旅游行业大检查，于黄金周季度，依法开展不少于×次的旅游行业大检查，对存在问题的企业建立整改台账，并限期落实。同时，对旅行社虚假广告依法跟踪调查，开展了旅游行业服务技能培训和安全生产大检查活动，全年没有发生一起重大旅游投诉，做到了安全方面“零事故”，旅游环境进一步改善。
(八)体育事业蓬勃发展。一是全民健身活动广泛开展。围绕“全民健身你我同行”主题，抓节点节庆，广泛开展全民健身活动，举办了×年“迎新春、庆佳节”象棋、围棋、乒乓球比赛及三八妇女节广场舞大赛等活动。×月份，举办了第×届×节×县青少年轮滑、广场舞表演。×月份，在×举办了全国妇联两癌防治健康长跑活动。二是竞技体育水平明显提升。×月份，举办了全县中学生田径运动会;×月至×月份，组队参加了全市u系列乒乓球、跆拳道、足球比赛并取得好成绩;×月份，举办了全县中学生篮球比赛;×月份，举办了全县小学生乒乓球比赛、全县职工篮球比赛;×月份，组队参加了全市u系列篮球比赛。三是体育产业发展稳步推进。按照“一县一品”的目标要求，积极推动“体育+、+体育”的产业发展模式，在×举办了环湖赛跑、自行车赛等活动，以促进体育消费和健身需求的乡村骑行、乡村长跑、体育健身产业兴起。以休闲餐饮为主打的农家乐等体育综合体规模不断壮大，通过赛事、体育综合体发展吸引了大批的游客，盘活了食、宿、游“一条龙”服务，撬动了贫困人口增收和就业渠道，经济效益日益明显。×年，体育彩票销售额全年完成×万元。
这些成绩的取得，是县委、县政府坚强领导的结果，是市文广旅局正确指导的结果，也是全县文体广旅系统干部职工团结协作、共同奋斗的结果。在这里，我代表局党组，向在座的同志们、向长期以来关心支持我们工作的各级领导和全县文体广旅战线的广大干部职工，表示衷心的感谢!
2020年，全县文体广旅系统各项重点工作虽取得了较好的成绩，但与上级部门的要求相比，还存在一些不足。一是公共文化基础设施建设相对滞后，管理运行的长效机制需进步健全完善，服务的能力和水平有待进一步提高。二是各领域专业人才比较缺乏，在推进文化旅游创意设计、谋划“文旅+”的手段和举措上有差距。三是文化旅游品牌的打造较为乏力，×节申报世遗的力度还有待进一步加强。四是重点景区建设、乡村旅游发展方面存在资金短缺和人才缺乏的问题突出。五是文化旅游市场执法力量比较薄弱，执法人员少，经费不足。六是体育事业在满足人民群众健身需求上还有差距，基础薄弱的局面仍未改变，无论在资金投入方面还是在场馆建设方面，与全省平均水平还有较大的差距。
二、2021年工作重点工作安排。
2021年是“十四五”规划开局之年，做好今年工作意义重大。全县文化广电和旅游工作思路是：深度落实市委“×重点工作，坚持新发展理念，坚持以人民为中心的工作导向，以文旅融合为主线，以党的建设为保障，一手抓疫情防控、一手抓复工复产，抢抓文化旅游发展新机遇，探索文化旅游发展新路径，不断提升治理体系和治理能力现代化水平，加快推动文化和旅游高质量发展。主要做好以下几个方面工作：
(一)坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。一是要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，组织党员干部系统学习习近平总书记重要讲话精神，特别是习近平总书记对×工作、对文化广电旅游工作的重要论。二是要把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设永恒课题和党员干部的终身课题，推动理想信念教育常态化、制度化。三是要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，坚持以党的政治建设为统领。四是要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以上率下、以机关带系统，落实两个责任，进一步压实党建工作责任。五是要严格落实中央八项规定及其实施细则和省市县相关精神，持续开展形式主义官僚主义问题专项整治，积极营造风清气正的机关政治生态。
(二)着力加强文艺精品创作。要着力打造文艺精品。坚持以人民为中心的创作导向，以中国共产党成立×周年、全面建成小康社会为主题，创作反映时代特点、群众喜闻乐见、艺术性观赏性俱佳的文艺作品，推出更多讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的文艺精品力作，为广大群众提供更加优质丰富的精神食粮。
(三)进一步完善现代公共文化服务体系。一是要做好文化馆、图书馆分馆制工作。二是要全面完成“厕所革命”建设新三年行动计划，不断提升旅游公共服务品质。三是要指导文化志愿者服务团开展公益性文化活动。四是要统筹有线、无线、卫星三种方式，因地制宜、因户制宜推进贫困村和发展乡村旅游的村、社数字广播电视覆盖和入户接收，推进贫困地区应急广播体系建设。五是要积极完成各乡镇综合文化站达标建设工作。
(四)强化文化遗产传承保护利用工作。一是要进一步完善文物保护责任体系建设，建立部门联动机制，加强全县文物安全宣传教育保护、利用和日常管理工作水平。二是要积极推进“历史再现”工程建设，提高博物馆社会服务水平和能力。继续加强申报工作，同时以提质增效为重点，加强对苏合乡庞沟村等已公布“历史再现”工程博物馆的管理。三是要进一步加强国家級非遗项目申报后续工作，力争将×××、××制作技艺申报列入国家級非遗项目。四是要扎实推进×节世界非物质文化遗产申报工作，争取申报工作有突破性进展。五是要大力开展文化遗产宣传展示活动，组织开展国际博物馆日、文化遗产日主题活动。
(五)完善广电传媒管理手段。一是要始终坚持正确舆论导向坚持党管媒体的原则，围绕中心、服务大局，做好正面宣传牢牢把握舆论引导主动权。二是要严格落实意识形态工作责任制完善文化安全工作机制，严格文旅市场监管，加强内容审查管好各类阵地。三是要积极构建“两微一端”的融媒体发布平台，加强对中心工作和政策的宣传与引导，不断提高文化广电旅游宣传的覆盖面和影响力。四是要持续抓好广播电视安全播岀工作不断提高全县各安全播出台站安全播出保障能力建设。
(六)扎实推进产业全面融合发展。一是要全力以赴做好“旅游+”。推动文化旅游与交通、农业、中医药、养生、体育等产业的融合发展。扶持旅游与文化创意产品开发、数字文化产业相融合。二是要做好民族工艺品与旅游纪念品等文创产品的研发、设计、生产和营销，全面提升文化产业创新能力和核心竞争力。三是要培育以文物保护单位、博物馆、非物质文化遗产保护利用设施和实践活动为支撑的体验旅游、研学旅行和传统村落休闲旅游。四是要谋划推出精品文化旅游线路，推出自然景观和人文景观有机结合的文化旅游产品，增强×文化旅游吸引力，推动形成ד大文化旅游形象”的格局。
(七)进一步加强文旅市场监管工作。一是要深入推进文化旅游市场综合执法改革，积极开展交叉执法和“扫黑除恶”专项斗争及境外卫星地面数据接收设施的专项整治行动;积极开展全县文旅行业诚信体系建设，加大对不诚信者的曝光和惩处力度。二是要加强行业网络安全监管和网络舆情研判，妥善处理突发事件。三是要把安全生产放在各项工作极端重要的位置，建立健全安全工作机制，紧盯重点领域，深入排查安全隐患，坚决遏制重大安全事故发生。
(八)着力推进文化旅游融合发展。一是要以文化旅游产业发展助推精准脱贫工作。把生态旅游、乡村旅游与精准脱贫工作紧密结合，以贫困户通过入股、土地流转、房屋租赁、参与农家乐(客栈)乡村旅游服务等途径，增加贫困户收入，助推全县精准脱贫工作。二是要加快×、×、×等景区基础设施及配套设施建设，着力优化旅游环境，争取年内将×成功创建为国家5a级景区。三是要培育壮大特色旅游品牌。依托“中国×文化之乡”品牌，深挖×民俗文化，创新×女儿节会举办形式。加快建设集旅游资讯查询、电子导览、旅游服务于一体的智慧旅游公共服务信息平台。通过“走出去、请进来”的办法，加强与周边市州、县区开展旅游的互动宣传营销，精心设计一批旅游精品路线。四是要进一步加大招商引资力度，多批次引入产业优、实力强的企业到我县进行考察投资。积极协调对接省、市旅游发展委员会，为重点旅游建设项目落实一定的旅游发展专项资金。
(九)着力推动体育事业蓬勃发展。一是要大力实施“全民健身战略”“特色品牌战略”，加大品牌赛事的开发和创新力度，切实把具有广泛群众基础、广泛影响力、广泛带动力的赛事创建成体育品牌赛事。二是要继续推进体育场馆建设，积极申报实施全民健身中心、体育特色小镇、建身广场、建身路基工程、全民健身户外基地和青少年户外营地命名项目等体育项目，不断完善全民健身服务体系。三是要积极备战×市第九届运动会和×省第×届运动会。在做好疫情防控的同时，要进一步加强工作力量，全力做好参赛准备工作，确保筹备工作有序进行。四要着力加强业余体育活动骨干的培养，继续培训一批具有较高素质的社会体育指导员，带动各地群众广泛开展体育活动。五是要着力提高全民健身保障水平。进一步加快城乡公共体育设施建设，完善全县体育设施布局。强化城乡基层体育设施管理，保证公共体育设施的完好和使用安全。六是要持续开展体育扶贫工作。要结合美丽乡村建设和乡村振兴计划，充分发挥体育带动示范作用，认真实施农村体育健身工程，加大农村社会体育指导员培训，积极举办乡村马拉松、骑行、徒步等赛事，推动乡村风气转变，带动乡村社会经济发展。疫情结束后，要积极开展东西体育扶贫对结工作，争取青岛市在体育器材、人才培训、赛事规划等方面的支持和帮助。
(十)推动全面从严治党走向纵深。全面履行管党治党责任。坚持以党的政治建设为统领全面推进党的建设，推动机关党建与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，推动全面从严治党向基层延伸;严格落实党风廉政建设责任制，严格执行中央八项规定，坚决纠正“四风”特别是形式主义、官僚主义。健全规范问责、精准问责工作机制和决策执行监督机制;全面贯彻新时代好干部标准，完善干部担当作为激励机制，加强对年轻干部、专业人才的培养使用。
同志们，新时代孕育着新机遇，新征程寄托着新希望。在这个改革的伟大时代、发展的伟大时代、复兴的伟大时代，作为一名文体广电和旅游工作者，我们陪感使命光荣，责任重大。让我们以更加振奋的精神、更加有力的举措、更加务实的作风，推动全县文体广电和旅游工作不断开创新局面，为建设幸福美丽新×作出新的更大的贡献，以优异的成绩喜迎中国共产党成立100周年!谢谢大家。
农村党风廉政建设
同志们：
色的农村党风廉政建设工作新机制——“三三三”工作机制，也叫“三三制”。为下一步全面推进农村党风廉政建设工作奠定了良好的基础。刚才，大家听了龙回镇、镜坝镇、太窝乡的经验发言，分别参观了几个乡镇的综合服务中心建设，我认为**的农村党风廉政建设工作有以下几个特点：
书记在百忙工作中出席会议，说明**市乡党委书记认真履行“第一责任人”的职责，做到亲自抓党风廉政建设工作，从这一点来说，也可以看出**市、乡两级对农村党风廉政建设工作的高度重视。
2、亮点突出。**市纪委抓工作很善于抓亮点，抓特色。我们**的“七入户”、“四项制度”、“三公开”以及“民主听证”等制度体制就很有特色，有些还得了上级纪委的认可，说明我们**市纪委抓工作富于创新，机制体制特色鲜明。为贯彻“全南会议”精神，**市纪委着力探索农村党风廉政建设工作机制，创立了“三三三”工作运行机制，即“三会、三制、三入户”工作机制，很有特色，既紧紧围绕了省纪委“双创”工程和赣州市纪委“五有一好”工作目标要求，又充分结合了**实际，体现了**特色，操作性强、可行性强、可以说是一次比较成熟、成功的探索。这次党风廉政建设现场会，“三三三”工作机制就是其中一大亮点。除此之外，**的综合服务中心、公共资源交易中心也很有特色，能够做到各基层站所统一在窗口集中办公，充分发挥了便民办事、为民理财、帮民致富、促进和谐的功能。
“五有一好”工作目标要求，成效明显。一是实现了有机制，这个机制就是“三三三”工作机制；二是实现了有制度，“三制”——便民服务制、公共资源交易制、三务公开制既结合了**实际，又符合省纪委农村党风廉政建设五项制度要求；三是实现了有网络，市纪委已经开通了三务公开网站，各县、各乡都设有单独的帐号和密码，通过网络平台，促进网上“三个公开”；四是实现了有服务，综合服务中心的建立，将各基层站所统一集中在窗口进行办公，大大方便了群众办事，发挥了便民办事的服务功能；五是实现有特色，“三三三”工作机制就是最大的特色，还有综合服务中心、公共资源交易中心、村级“一委一站”都是我们的特色；六是促进了风气好转，通过抓农村党风廉政建设，进一步加强了党员干部廉洁自律，加强了农村基层党员干部的作风建设，最终要从根本上实现党风、政风和社会风气的好转。
几年来，**市在抓农村党风廉政建设工作方面，思路清晰、措施得力，抓出了特色，抓出了成效，做了大量的、实实在在的工作，关于今年的农村党风廉政建设工作怎么抓？市纪委兰副书记已作全面部署，等会柯书记还将提出具体要求。我想借此机会，就乡镇便民服务中心建设和农村基层党务、政务、村务网上公开几项具体工作和同志们交流、宣传“全南会议”刘卫平书记讲话要求，简单谈点个人意见供同志们参考。
1、关于乡镇便民服务中和公共资源交易中心建设。
省纪委下发的《关于在全省推进乡镇便民服务中心建设工作的实施意见》，要求在6月底前完成乡镇便民服务中心建设，7月份，省纪委将召开乡镇便民服务心中建设经验交流会。刘卫平书记在“全南会议”对全市的乡镇便民服务中心建设工作提出了具体要求。我市便民服务机构建设起步较早、动作较快，但与省纪委尚勇书记的要求还有一定的差距：主要是如何进一步完善、提高和规范管理。下面结合刘卫平书记前不久在全南、兴国、于都、大余等县对农村党风廉政建设调研时的讲话，归纳为四项。
一是提供方便、快捷、优质的“一站式”服务。便民服务中心的特点是体现了服务的“一站式”，所以，要组织乡镇所有涉农部门及基层站所都在便民服务中心集中办事。目前，赣州市280多个乡镇中，尚有近三分之一的涉农部门没有进入便民服务机构集中办公，主要是基层的“七所八站”。我们要不折不扣地落实好省纪委的要求，就要按刘卫平书记的要求：对于确实有原因一时不能进来的涉农部门（站所），要像网络“链接”一样，印制《服务指南》或《办事手册》，使群众在便民服务中心就能知道你那个单位的办事程序和办事须知，提供方便、快捷、优质的“一站式”服务。
二是完善“便民办事、为民理财、帮民致富、促进和谐”等四项功能。便民服务中心的“四项功能”不仅仅是办证、收费，而是要紧紧围绕促进农业稳定发展、农民持续增收的主题，以便民利民、务实高效、依法行政、规范管理为原则，拓展和完善便民服务中心的功能，促进农村基层党员干部切实改进工作作风，提高服务水平、服务质量和服务效率，为新农村建设和创建最优发展环境提供动力。所以，便民服务中心除了办证缴费外，还要为群众提供农技服务、解决诉求等等需要在乡镇政府才能解决的各种问题。要进一步加强便民服务中心硬件建设和软件建设，努力改善服务中心的办公条件和管理水平。要完善首问制、一次性告知制、服务承诺制、责任追究等工作制度，规范便民服务中心工作人员的服务行为。
三是要设立乡镇公共资源交易站。乡镇、村凡使用国家、集体资金建设的小型工程建设项目的招投标、国有集体产权交易等公共资源交易，没有进入县级公共资源交易中心进行的，必须进入乡镇公共资源交易站进行，实行“阳光操作”。
体的办事时限。第四，要明确责任人和责任领导，并公布联系电话。第五，要有服务标准。就是为群众提供优质、高效、快捷的服务。第六，设立监督投诉岗。认真授理投诉并进行登记，限时作出答复。第七，建立责任追究制度。群众对工作人员的服务有不满意的可以投诉，工作人员受到群众一次投诉的，给予告诫批评，二次、三次投诉的，分别给予不同的处理，只有这样，我们的便民服务中心才能真正发挥“便民”和“服务”的作用。
2、关于农村党务、政务、村务网上公开工作。
责任制，组织各乡镇、村按时、保质上报公开内容的表格数据。我们**市纪委要在这方面争取带个好头，按照我们的要求，尽快把一季度的信息资料登上《赣州廉政网》。利用这个公开平台，确保中央、省、市各项强农惠农政策落到实处，保证群众的知情权和监督权。在抓好网上公开的同时，原来设立的公示栏等传统的公开形式要继续保留。
3、关于建立群众诉求渠道。
“全南会议”重点推广了大吉山镇斜溪村的“入户听诉”工作经验。我们知道开展农村党风廉政建设工作的目的，是为了推动新农村建设的健康发展、促进农村社会的和谐稳定提供保证。全南县通过组织开展乡、村干部定期接访，及时受理群众的诉求，及时调处矛盾纠纷的“入户听诉”活动，畅通了村民诉求渠道，拓宽了群众监督途径，转变了基层干部作风，密切了党群干群关系。赣州市纪委要求把“入户听诉”制度作为农村党风廉政建设的一项基本制度来推行，制定“简单、有效、管用”的工作程序，使农民群众“说有机会、讲有平台、诉有对象”，使群众反映的实际问题得到及时解决，使群众的合法权益得到有效维护。
4、关于抓落实的问题。
质和履职能力。