在先进新教育活动动员会上的讲话大全（12篇）

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市农业局党员先进性教育活动动员会上的讲话

（2005年2月4日）。

同志们：

今天我们在这里召开农业局系统保持共产党员先进性教育活动动员大会，是一个十分重要的会议，这次会议的召开标志着我局开展保持共产党员先进性教育活动工作正式启动。会议的主要目的是进一步领会开展先进性教育活动的重大意义，并按照中央、自治区和市委部署和要求，对我局开展保持共产党员先行性教育活动工作进行动员和部署。下面，我讲三点意见。

不久前，中央下发了《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》，决定从今年1月开始，用一年半左右的时间，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。前几天，市委召开专题会议，对全市开展这项活动进行了部署和安排。认真贯彻落实中央这一重大决定，切实抓好保持共产党员先进性教育活动，对于用“三个代表”重要思想武装全党，始终保持党的先进性和纯洁性，具有十分重大的意义。

（一）开展先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重大举措。用先进的思想武装全党，是我们党保持先进性的根本。马克思主义政党的先进性首先表现为理论上先进性以及用科学理论武装思想、指导行动。“三个代表”重要思想是马克思主义在中国发展的最新成果，是当代中国的马克思主义。在新的历史条件下，坚持党的先进性，关键是要用“三个代表”重要思想教育党员、武装全党。江泽民同志提出“三个代表”重要思想后，我市开展了农村“三个代表”重要思想学习教育活动，创建市、县、乡、村“三个代表”重要思想讲习所，“三个代表”重要思想深入人心，广大党员干部学习实践“三个代表”重要思想的自觉性不断增强，思想政治素质不断提高，焕发出了加快富民兴百新跨越步伐的巨大动力。同时也要看到，“三个代表”重要思想是一个博大精深的科学体系，全面理解和准确把握，是一个常学常新、不断深化的过程；把“三个代表”重要思想落实到现代化建设和各个领域，体现到党的建设的各个方面，充分发挥新的理论成果对新的实践的指导作用，是一项长期而艰巨的任务。这次开展以学习实践“三个代表”重要思想为主线的先进性教育活动，是近年来学习实践“三个代表”重要思想的继续和深化，也是保持党的先进性的继续和深化。目的就是要通过经常性教育和适当集中教育相结合，努力把广大党员锻炼成“三个代表”重要思想的忠实实践者，把共产党人的先进性更加充分地表现在代表先进生产力发展要求、代表先进文化前进方向、代表最广大人民群众的根本利益行动上。

在先进性教育活动联系点动员会上的讲话

市农业局党员先进性教育活动动员会上的讲话

五是坚持边学边改。把学习的收获体现在主观世界改造上，体现在解决自身存在问题、推动工作上。以学习的效果促进整改，用整改的成果促进学习。

第二阶段：分析评议（4月）。这个阶段通过广泛征求意见、开展谈心活动、撰写。

党性分析材料。

开好专题组织生活会等，实现党员的找准问题剖析思想根源明确努力方向。工作中主要将采取以下四个方面的措施：

一是广泛征求群众意见。对外，采取召开座谈会、个别访谈、设立意见箱等形式，广泛征求基层、服务对象和党内外群众对党组织和党员的意见。对内，广泛征求本机关内部的意见。征求意见的结果经过梳理后如实向党员本人反馈。

二是认真进行对照检查和自我剖析。组织党员和党员领导干部，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”以及先进性的具体要求，查找自己近年来在思想、工作和作风方面存在的突出问题，重点查找理想信念动摇、思想保守僵化、党员意识淡薄、宗旨意识淡薄、律已不严、作用不实等问题，每个支部每个党员都要明确着重解决哪几个问题。党支部书记要认真审阅每个党员的党性分析材料，所有不符合要求的材料要督促重写，直至符合要求。

三是开展谈心活动。开展党支部书记与班子成员之间、班子成员与党员、党员之间、党员与群众之间的谈心活动。通过谈心，进一步听取党员、群众的意见，沟通思想，相互提醒，增进了解和团结。

四是搞好民主评议。以支部为单位，召开专题组织生活会，开展批评与自我批评。领导班子还要召开民主生活会。在组织生活会和民主生活会上，每位党员要毫无保留地查摆问题，心底无私地挖出问题根源，诚心诚意地提出整改的办法。

第三阶段：整改提高（5月）这个阶段要采取五个方面的措施：

一是制定和落实整改措施。针对征求意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映的问题，制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，取得整改成效。对于党员个人、基层党支部的领导班子的问题，要分别制定整改措施，作出整改承诺，整改情况要在一定范围内公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。

二是做好教育转化工作。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要多做教育工作，促使他们尽快转化为合格的共产党员。

三是开展以“服务基层、服务群众”为主题的“争创先进党组织、争当优秀共产党员”实践活动，进一步改进机关作用，转变机关职能，提高工作效率和服务水平。

四是建立党员教育管理的长效机制。第一，建立健全党员教育培训机制。第二，完善保障党员权利制度。第三，建立健全党员激励约束机制和党员队伍自我纯洁机制。第四，建立健全发展党员质量保障机制。第五，健全各项。

规章制度。

夯实机关党建工作基础把机关党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

三个阶段工作完成后，要按照自查和一级复查一级相结合、党内测评与群众测评相结合的办法，对教育活动进行全面复查检验。

市农业局党员先进性教育活动动员会上的讲话

五是把先进性的要求落实到每个岗位、每个党员。

先进性教育。

活动的教育对象分布在不同领域、不同行业，各自状况也不同，要在调查研究的基础上，根据各方面党员的不同情况，加强分类指导，提出共产党员先进性的具体要求，增强教育活动的针对性和有效性。要组织党员学习党章和中央《意见》提出的党员先进性的基本要求，讨论并提出体现时代精神、反映不同群体特征、符合岗位实际的各行各业共产党员保持先进性的具体要求。各党支部都要提出共产党员保持先进性的具体要求，每个党员也经结合工作和岗位实际提出先进性的具体要求，使党员在分析评议时有标尺，在整改提高时有方向，在日常工作生活中有规范行为的准则，从而树立共产党人的良好形象。

六是在加强党的基层组织建设上求实效。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是党执政的基础。这次教育活动，加强基层组织是目标要求之一。要按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，切实加强和改进基层党组织建设。在教育活动中，各支部各单位要认真查找在抓基层党组织建设方面存在的问题，各支部要认真查找自身建设中存在的问题，并有针对性地进行整改。要建立健全加强基层党建工作的制度和机制，在先进性教育活动中着力建立党员长期受教育、干部有效受监督、始终保持先进性的工作机制，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，巩固党的执政基础。

（四）严格执行教育活动的总体安排和方法步骤。根据市委的安排，我局属于第一批进行先进性教育活动的单位，总体时间是从今年1月开始，到6月基本结束。为此，我们将按以下几个阶段开展活动。

第一阶段：学习动员（1月中旬至3月底）。这一阶段，主要是抓好思想发动、学习培训、明确新时期共产党员保持先进性的具体要求等环节。为此，我们要采取以下五项措施：

一是深入进行思想发动。在认真准备的基础上，召开动员大会，进行广泛深入的思想发动。领会先进性教育活动的重大意义以及中央、自治区党委和市委的部署要求、各支部各单位的工作安排、对党员和党组织的具体要求。

二是认真抓好学习。学习的主要内容是《读本》和有关先进性教育活动的文件、会议精神及领导讲话。要求在原原本本通读的基础上，重点篇目要反复学、深入学，努力把握精神实质。要建立健全学习制度，严格学习纪律，做到“三个确保”：确保党员干部带头学习，既要参加所在支部的专题学习，又要参加党组专题学习。各支部要专门制定领导班子的集中学习教育方案和日程安排表，确保领导干部的学习有计划、有步骤地进行，切实做出表率。确保每个党员做到有。

学习计划。

有

读书笔记。

写学习。

心得体会。

；确保党员集中学习时间不少于40个小时。

三是增强学习的实效性。主要是用多种学习形式来保证学习效果。要采取个人自学、听报告、上党课、专题辅导等等形式，提高学习质量和效果。

先进性教育活动分析评议阶段动员会上的讲话

市农业局党员先进性教育活动动员会上的讲话

（三）全面落实教育活动的指导原则。即“五个坚持”：坚持理论联系实际，务求实效；坚持下面教育，认真开展批评与自我批评；坚持发展扬党内民主，走群众路线；坚持领导干部带头，发挥表率作用；坚持区别情况，分类指导。根据市委的部署，结合我局的实际，要重点把握以下几个方面。

一是把学习实践“三个代表”重要思想贯穿于教育活动的全过程。“三个代表”重要思想赋予党的先进性以鲜明的时代内涵，揭示了党的先进性的本质特征。学习实践“三个代表”重要思想，是新时期共产党员保持先进性最根本的要求。因此，要认真学习中央规定的必读书目，不断深化对“三个代表”重要思想科学内涵和精神实质的理解，弘扬求真务实精神，把学习与实践“三个代表”重要思想统一起来，以学习推动实践，以实践深化学习，使。

先进性教育。

活动成为加强理论武装、提高党员素质、推动工作实践的过程。

二是要把开展党员先进性教育同当前的中心工作、重点工作结合起来，丰富党员先进性教育活动的实践载体，确保活动成效。要与“三农”工作结合起来，以增加农民收入为核心，充分依托广西农业科技园区和广西**市现代农业技术研究推广中心的技术，为现代农业科技体系为支撑，为市委市政府即将出台的农业产业化、“优果工程”决定为机遇，突出特色和品牌，按基地化的要求大力推进农村经济新发展。

三是充分调动和激发广大党员的内在动力。这次先进性教育活动，是一次普遍的马克思主义教育活动，必须坚持正面教育、自我教育为主，调动党员的主观能动性，激发党员参与教育活动的热情。各场站（所）各科室要层层进行思想发动，引导广大党员充分认识开展先进性教育活动的重要性和必要性，增强搞好教育活动的责任感和使命感。每个阶段都要有针对性地解决党员的思想和认识问题，努力做到先进性教育向前推进一步，党员的思想认识提高一步。要采取灵活、多样的形式，形成浓厚的舆论氛围。要认真抓好党员的集中学习，抓住在新的历史条件下保持党员队伍进行性这个核心，通过学理论、学党章、学典型，激发广大党员争做合格党员、争当优秀党员的内在动力，增强自重、自省、自警、自励的意识和自我提高的能力，主动查找的切实解决自身存在的问题。

计生集中服务活动动员会上的讲话

各位领导、同志们：

今天，市政府隆重召开全市城镇居民基本医疗保险工作会议，是贯彻落实国务院《关于开展城镇居民医疗保险试点指导意见》文件精神的一次重要会议，也是推进城乡居民基本医疗保障体系、构建和谐自贡的一次重要会议。开展城镇居民基本医疗保险，是继推行农村新型合作医疗之后，为解决群众看病难、看病贵问题采取的又一项重大举措，充分体现了市委、市政府关注民生、惠民爱民、致力于让市民共享经济发展成果的决心。我区将在市委、市政府的正确领导下，按照市上的统一部署和安排，认真贯彻今天的会议精神，扎实开展好城镇居民基本医疗保险工作，将这项惠及广大人民群众的实事组织好、实施好、落实好，让广大人民群众放心、满意、高兴。根据会议安排，下面，我就开展城镇居民基本医疗保险工作做如下发言：

一、深刻认识做好城镇居民基本医疗保险工作的重要性、紧迫性。

医疗保险是社会保障体系的重要组成部分，也是党委、政府当前的工作重点，同时也是群众关心的热点和社会各界关注的焦点。近年来，按照中央、省、市的部署，我区已经为城镇职工建立了基本医疗保险制度，为农民建立了新型农村合作医疗制度，医疗保障体系开始形成，但城镇居民仍然没有纳入基本医疗保险范围，一些重病患者医疗负担很重，甚至造成因病致贫、因病返贫，广大城镇居民要求参加医疗保险的呼声越来越高、愿望也越来越强烈。所以，加快建立城镇居民医疗保险制度，进一步完善城镇医疗保障体系，对于满足广大城镇居民病有所医的愿望、维护人民群众切身利益、构建和谐社会具有十分重要的意义。

1、建立城镇居民基本医疗保险制度是落实科学发展观的具体体现。健康是人生最宝贵的财富，医疗卫生是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一。建立城镇居民基本医疗保险制度，努力为更多的人民群众提供基本公共医疗服务，充分体现党和政府对民生问题的高度关注，是落实科学发展观、履行政府自身职能的应有之责。

2、建立城镇居民医疗保险制度是构建社会主义和谐社会的内在要求。构建社会主义和谐社会，必须统筹兼顾，注重社会公平，注重经济社会统筹协调发展，正确处理发展中的利益关系，让广大人民群众共享发展成果。从医疗保障方面看，只有实现广覆盖，使城镇居民人人享有基本医疗保障，才能体现社会公平、才能实现社会成果共享，才能使社会更加和谐。当前，城镇医疗保险制度只覆盖到城镇从业人员，还没有惠及其他城镇居民。因此，建立并实施城镇居民医疗保险制度，逐步实现人人享有医疗保障的目标是构建社会主义和谐社会的客观要求。

3、建立城镇居民医疗保险制度是完善社会保障体系的重要举措。社会保障是公民的基本权利，建立社会保障制度的根本宗旨是最大限度地覆盖城乡居民，为其化解生、老、病、死、残等风险。我区在已建立的城镇职工基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度的基础上，进一步建立城镇居民基本医疗保险制度，就能够基本实现基本医疗保障全覆盖，从而使我区在完善社会保障体系道路上迈出重要步伐。

4、建立城镇居民基本医疗保险制度是为经济发展营造和谐稳定社会环境的需要。改革和发展离不开稳定的社会环境，特别是要推进统筹城乡，实现又好又快发展，更需要有一个和谐稳定的社会环境。建立城镇居民基本医疗保险制度，妥善解决广大城镇居民基本医疗保险问题，解除他们的后顾之忧，有利于维护安定团结的社会局面，加快经济社会发展步伐。

二、明确目标，把握重点，确保城镇居民医疗保险工作顺利实施。

城镇居民基本医疗保险是一项新制度，是今年我区社会保障领域重点推进的一项工作，群众有一个认识的过程，要通过有效的政策引导，鼓励群众连续参保，防止有病参保、无病退保。

1、明确城镇居民基本医疗保险的总体目标和工作要求。

我区城镇居民基本医疗保险工作的总体目标是：从今年6月起，正式启动城镇居民基本医疗保险，建立以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险制度。今年的目标是：全区城镇居民参保不少于6万人，力争达到8万人。工作要求是：贴近群众、广泛宣传、服务前移、优化流程、优质高效。

2、做好资金筹措工作。

这是推进城镇居民基本医疗保险制度建设的关键。城镇居民医疗保险参保实行个人缴费、统筹共济与政府补助相结合，其中享受最低生活保障的家庭成员、重度残疾人、低收入老年人和三无人员等特殊群体参加医疗保险的费用是区政府补助的重点。今年的补助资金区政府在调整财政预算时纳入安排，以后年度所需补助纳入预算安排，从而保证补助资金来源，确保这一惠民政策真正落到实处。同时，有条件的用人单位对职工家属参加城镇居民医疗保险给予补助，按国家有关规定享受税收鼓励政策。

3、加强经办机构和基层劳动保障平台建设。

城镇居民基本医疗保险业务由区医保中心具体承办。由于城镇居民基本医疗保险工作业务面广、工作量大，需要做大量的宣传发动、调查摸底、数据比对、证卡帐册的制作等工作。为确保机构、人员、经费的及时到位，区政府将在人员编制、工作经费、专业培训、技术手段等方面给予区医保中心大力支持。同时，继续推进社区劳动保障工作平台建设，按照国家和省制定的街道社区劳动保障工作平台建设标准，落实“六到位”的要求，积极拓展社区医疗保险服务功能，把可以向基层、向社区延伸的经办服务前移，充分发挥劳动保障“前沿”窗口作用，建立起优化便捷的服务流程，为城镇居民提供优质的经办服务。

4、做好培训工作。

城镇居民基本医疗保险工作政策性、业务性非常强，要尽快在全区形成强大的工作声势，其中非常关键的一点就是人员培训工作一定要尽快到位，经办机构工作人员要做到熟练掌握、运用政策，成为这项工作的行家里手;社区相关人员也要做到能基本把握政策、解释政策。只有这样才能把这项工作开展好，落实好，才能为参保人员提供高效快捷的服务。我区已组织了乡镇、街道劳动保障所、社区劳动保障专职工作人员及学校经办人员等参加的专题培训，提高了经办人员的政策水平和业务素质，为参保人员提供高效快捷的服务打下了扎实基础。

5、做好学生参保工作。

乡镇以上在校中小学生是城镇非从业居民中的最大群体，组织好学生参保是关键。各级各类学校是组织学生参保的责任单位，每个学校都要落实专人，明确责任，做好学生的参保工作。

6、严格规范基金监督管理。

城镇居民基本医疗保险基金是参保人员的“保命钱”，是医疗保险的“生命线”，要把医保基金纳入财政专户,统一管理,单独列账,坚决杜绝一切违法违规行为。坚持以收定支、收支平衡、略有结余的原则。进一步加强定点医疗机构和定点药店管理,完善费用结算办法,努力降低医疗费用。建立制度、经办、监督三位一体的管理体系,把医疗保险基金监管工作贯穿到社会保障制度的各个方面和各个环节。健全监管制度和制约机制,加强医保基金运行管理,做到公开、透明。

三、加强领导，落实责任，圆满完成城镇居民医疗保险工作任务。

1、高度重视、加强领导。我区将按照市委、市政府的要求，切实增强大局意识和责任意识，把城镇居民基本医疗保险工作摆上突出位臵，加强整体部署，认真履行职责，过细做好工作，狠抓各项工作措施的落实。区政府成立了由区长张邦举任组长、副区长许建平、李晓红任副组长的领导小组，下设办公室，确保责任到位、措施到位、投入到位。同时区政府还将与各街道、乡镇及相关部门签订完成城镇居民医疗保险目标任务责任书，年终考核，奖惩逗硬。

2、加强宣传、广泛动员。建立城镇居民医疗保险制度是一项新生事物，涉及范围和对象分布面广，情况复杂，做好宣传工作是顺利启动实施的重要环节。深入开展政策宣传，通过宣传，让广大群众充分认识到，这是一项惠民工程，只有大家积极主动参保，才能实现互助互济，才能发挥预期的保障作用。

谢谢大家!

计生集中服务活动动员会上的讲话

各级各部门要高度重视“送温暖、献爱心”慈善活动，切实加强组织领导，把“送温暖、献爱心”慈善活动作为当前一项重要工作，研究并制定具体落实措施。财政、税务、民政、广电等有关部门要认真履行职责，密切配合，加强对慈善组织和“送温暖、献爱心”慈善活动的服务、引导和管理。

1、要加强领导，明确分工，落实责任。各镇乡、街道、区级机关各部门的一把手要亲自组织发动，分管领导具体抓，充分发挥镇乡、街道慈善分会、工作站，村社区慈善工作室的作用，具体做好善款接收、造册登记、张榜公布以及向区慈善总会善款的解缴工作，实行统一管理，确保善款不出差错。区广电台、城乡导报社等新闻媒体要积极配合做好慈善捐赠活动各阶段的宣传报道，在全社会广泛宣传，增强社会各界人士捐赠慈善、奉献爱心的自觉性。同时，要及时发现和大力宣传捐赠善款、关爱社会弱势群体的先进事迹，努力在全社会营造起“我为人人，人人为我”的良好社会风尚，充分调动社会各界的捐赠热情。镇乡慈善分会、街道慈善工作站，村社区慈善工作室要充分利用现有的宣传工具、宣传栏的作用，广泛宣传，增强人们支持参与慈善的意识。同时要将捐赠时间、捐赠方法、捐赠地点宣传到社会的各个阶层，方便广大爱心人士捐赠。区建设、经发、民政、农业、工商、供电、邮电局，工商联、人民银行、电信等下属单位比较多的主管部门，要开好下属单位负责人会议，传达好今天动员大会精神，部署开展好本系统的送温暖慈善捐赠活动。

2、要弘扬美德，凝聚合力，积善成流。扶贫帮困是中华民族的传统美德。送出自己的一份温暖，奉献自己的一片爱心，不仅能最直接最有效地帮助弱势群体，也能使我们的心灵得到净化，思想境界得到升华。要提倡党员干部带头奉献爱心。全心全意为人民服务是各级党政部门工作的根本宗旨，人民群众是各级党员干部的衣食父母，因此，机关事业单位和各界层的党员和干部要带头以实际行动推动送温暖慈善捐赠活动的开展。区委、区政府已就本次“送温暖、献爱心”慈善捐赠活动下发了文件，请大家按文件精神认真抓好落实。建议捐款额度为：区级领导班子每人1000元以上;区级机关、镇乡(街道、管委会)，中央(省、市)属部门(企业)领导班子人员每人捐赠800元以上;中层干部每人捐赠600元以上;一般干部每人捐赠400元以上;行政事业单位职工每人捐赠200元以上;企业负责人(或较高收入者)每人捐赠1000元以上。要充分发挥企业在慈善活动中的主力军作用。我区的企业家向来有着扶贫济困，奉献爱心的企业精神，在为余杭经济社会发展作出积极贡献的同时，积极发扬企业精神，热心支持参与慈善，承担社会责任。今天，又有63家企事业单位在这里举牌认捐，率先奉献爱心，继续发挥“送温暖、献爱心”活动的主力军作用，为推动我区今冬的送温暖活动带了好头，树立了榜样。他们的善举是对全区弱势群体的关爱，也是对发展我区慈善事业的大力支持。同时，一家勇于承担社会责任的企业，也必将在商场赢得更多尊重，在市场赢得更多信任，相信这些企业的发展一定会更加兴旺。要引导社会公民积极参与“一元捐、有固定收入的一天收入捐”活动。各有关企事业单位，尤其是村社区慈善工作室要在各自辖区内，通过各种方式积极宣传和动员公民参加“一元捐、有固定收入的一天收入捐”活动，充分调动全社会人员奉献爱心的热情，从而推进大慈善的社会化进程。

3、要完善机制，优化服务，激励先进。去年，我们在“送温暖、献爱心”活动中，逐步建立了精神鼓励和评先推优机制，创建了政府网爱心榜。将慈善捐赠的业绩作为企业推荐评选模范集体、社会责任先进企业、文明单位、优秀民营企业等各类先进集体和企业推荐劳动模范等各类先进个人的基本条件，并作为企业负责人提名党代表、人大代表候选人和推荐政协委员的参考条件，今年将继续执行。各级各部门在开展各类评先推优的活动时，要将“送温暖、献爱心”活动的激励机制列入评选先进的重要内容，激励爱心企业和社会爱心人士踊跃投身慈善公益事业，推进我区慈善事业的健康持续发展。同时，财政、税务部门要继续做好“送温暖、献爱心”慈善捐赠税前列支政策的宣传，并优质服务，落实到位，进一步调动企业家和社会爱心人士的捐赠积极性。各级慈善机构要为更多民营企业的善举搭建好服务平台，切实方便爱心企业奉献爱心，以募集更多的善款，救助社会弱势群体。

春节将至，全区各级各部门要按照中央、省、市的要求，结合当地实际，广泛开展新春佳节前的救助慰问工作，使每户低保和贫困家庭体会到党和政府的关心，帮助他们过一个欢乐祥和的节日。同时，我区与省市慈善机构联动，已连续多年开展慈善年夜饭活动，各镇乡街道慈善分会、工作站、村(社区)慈善工作室要组织安排好低保户慈善年夜饭活动，给低保困难户送去新春佳节的温暖。

同志们，保障和改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点，开展以“送温暖、献爱心”慈善捐赠为载体的慈善活动，是我区坚持数年的一项爱心工程、民心工程，也是一项充满阳光和爱心的事业，希望大家以高度的政治责任感、无私的奉献精神、博大仁慈的爱心，投身于慈善事业中，为共建共享“品质之城、美丽之洲”作出新的更大贡献。

最后，给大家拜个早年，祝大家身体健康、事业兴旺、合家幸福，谢谢大家!

计生集中服务活动动员会上的讲话

同志们：

区政府、区政府决定召开这次会议，主要是贯彻落实省、市有关会议精神，动员全区各级各有关部迅速行动，全面启动、稳健推进，扎实做好全区20xx年度城镇居民基本医疗保险参保工作。刚才同志传达了区人民政府办公室《关于切实做好在校学生参加城镇居民基本医疗保险工作的通知》，希望大家按照《通知》要求，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见。

一、统一思想，切实增强做好城镇居民基本医疗保险工作的紧迫感和责任感。

党中央、国务院高度重视国民健康，把建立城镇居民基本医疗保险制度作为民心工程。做好这项工作,是各级党委、政府贯彻落实科学发展观的具体体现，是各级各有关部门义不容辞的职责。但是，由于我区是传统的农业区，新型农村合作医疗保险开展时间较早，本应参加城镇居民医疗保险的五个街道居民绝大多数已参加了新型农村合作医疗，给这项工作带来被动。针对这种情况，借鉴市及兄弟县区做法，今年,区委、区政府决定以中小学阶段的学生作为城镇居民基本医疗保险的主要参保对象。学生是家庭的希望，是祖国的花朵，是社会主义现代化建设的生力军。学生儿童的健康直接关系着广大家庭的幸福和社会稳定,关系到“平安校园”、“和谐校园”工作的顺利推进。为此,各级各有关部门和学校一定要充分认识在校学生参加城镇居民基本医疗保险的重要意义，按照部署要求，正确处理好城镇居民基本医疗保险与商业保险的关系、正确处理好与新型农村合作医疗的关系，积极实施、切实抓好在校学生的参保缴费工作。在刚才传达的《关于切实做好在校学生参加城镇居民基本医疗保险工作的通知》上，要求这项工作于明年1月10日之前完成。由于时间紧，涉及面广,工作量大，任务艰巨。全区各级各有关部门一定要从对人民群众高度负责、对党的事业高度负责的精神，充分认识做好城镇居民基本医疗保险工作的重要性和紧迫性，强化措施，落实责任，确保圆满完成我区20xx年度城镇居民基本医疗保险参保工作。

二、突出重点，强化措施，扎实推进城镇居民基本医疗保险工作。

20xx年是我区开展城镇基本医疗保险试点工作的第四年。经过近三年城镇居民医疗保险工作试点，我区积累了不少成功的经验和做法，值得学习借鉴。下一步，重点要突出抓好以下五个方面：

(一)抓宣传，进一步提高居民参保积极性和主动性。

20xx年，我区城镇居民医疗保险将大幅提高各项报销待遇，设立最高12万元的大额医疗救助。各级、各部门要利用各种媒体和宣传工具，加强对城镇居民基本医疗保险工作重要意义、基本原则和具体政策的宣传，总结推广好经验好做法，把这项惠民政策送到千家万户，使政策为群众所理解、所接受。具体要做到“三个讲透”：一要把城镇居民基本医疗保险工作的目的意义讲透，让广大居民知道好处;二要把城镇居民医疗保险实施范围、缴费标准和政府补助标准讲透，让广大居民了解政策;三要把医疗保险待遇标准和支付比例讲透，让广大居民消除疑虑。通过宣传，使广大群众充分认识到这项工作是关系到千家万户的民心工程，从而提高参保的积极性和主动性。

(二)抓重点，确保在校学生全部参加城镇居民基本医疗保险。学生参保具有缴费少、待遇高、便于组织管理等优势，同时，又有效解决了城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险参保主体交叉的难题。全区中小学阶段的学生及托幼机构的在册儿童都要参加城镇居民基本医疗保险，不再参加“新型农村合作医疗保险”。要以学校为单位整体参保，由所在学校、托幼机构负责登记，每人每年缴费20元，门诊费用实行包干，将每人30元的门诊包干费用统一拨付到学校管理。参保的学校包含经教育、人社、卫生、民政等部门批准设立的所有小学、初中、高中、中专、职业高中、职业中专、职业学校、特殊学校、技工院校的学生以及托儿所、幼儿园的在册儿童。要统筹其他城镇居民参保，一般城镇居民、老年城镇居民以及未入学的少年儿童仍以居住地所在乡镇(街道)人社所、工业园区行政服务局为单位进行参保缴费。

(三)抓服务，加强社区和经办机构建设。乡镇(街道)人社所和社区、学校等组织是城镇居民基本医疗保险登记参保、变更信息、政策咨询、就医管理的重要平台。要充分发挥其社会保障前沿“窗口”的作用，建立起优化便捷的服务流程，为参保人员提供更加优良、及时便捷的服务。要把医疗保险经办机构建设作为城镇居民基本医疗保险制度建设的重要内容，统筹安排，加大投入，在人员、经费、培训、技术等方面给予大力支持。要高起点、高标准建立信息管理系统，开发好管理程序，健全参保人员数据库，做到区经办机构、街道社区服务机构、各定点医疗机构之间网络互通互联，信息共享共用。

三、加强组织领导，确保城镇居民基本医疗保险工作顺利开展。

城镇居民基本医疗保险工作政策性强、涉及面广、制约因素多、社会关注度高。各级各有关部门要切实加强领导，精心组织，周密部署，强力推进，切实把工作做细做扎实，确保把好事办好。

(一)加强组织领导。自20xx年以来，市政府已将城镇居民基本医疗保险工作纳入政府工作考核范围。区里专门成立了领导小组，各镇(街道)要成立机构，明确责任，落实人员，做好这项工作。区政府将对中小学阶段学生的参保登记缴费工作进行督导，定期通报工作进度，对因组织实施不力、未能按要求参保的，将予以通报批评。

(二)加强部门联动。人社部门作为城镇居民医疗保险主管部门，要制定完善相关配套政策和操作办法，做好医疗费的报销支付等服务工作;教育部门作为学校主管部门，要及时督促各学校及时完成信息采集、参保登记、保费收缴等工作，确保学生全部纳入覆盖范围;财政部门要落实好财政补助政策，做好预算安排、资金拨付工作。民政部门负责按照城乡困难居民医疗救助的有关规定对低保、贫困重残人员参保给予全部或部分资助。其他有关部门也要各负其责，全力推动这项工作顺利开展。

(三)加强基金监管。随着城镇居民基本医疗保险工作的全面推进，基金规模越来越大，监管任务越来越重，保证基金安全是任何时候都不能放松的一项重要工作。要建立健全制度、经办、监管“三位一体”的工作体系，加强对医疗保险基金的运行管理，做到公开、透明，坚决杜决侵占、挪用等一切违法行为。要将基金纳入社会保障基金专户，实行收支两条线管理，确保广大城乡居民的“救命钱”规范运行、管好用好，不出现任何问题。

同志们，做好20xx年度的城镇居民基本医疗保险工作，是关系到广大人民群众健康权益的大事，是推动科学发展、构建和谐社会的重大举措，是在更大范围内让更多的群众享受改革发展成果的实际行动。我们一定要增强责任感和使命感，开拓创新，扎实工作，确保圆满完成20xx年度城镇居民基本医疗保险参保工作任务，为加快打造“宜业宜人宜居、富裕美丽幸福”的新河东做出新的更大贡献!

暑期活动动员会上的讲话稿

在安全教育月活动动员会上的讲话稿

尊敬的各位领导、各位朋友们：

我是驾校一名普通的员工，至工作以来，我目睹了成千上万名驾驶学员经过驾校大熔炉的厉练之后，投身于社会主义建设事业，我也目睹了在通往乡镇的公路上车辆川流不息，在城市的街道上车水马龙的繁忙景象!

然而，发达的交通条件在给我们带来方便与快捷的同时，同时也给我们稳定的社会环境带来了不和谐的音符：这繁荣的背后，驾驶人不文明的行为给我们的生活带来了拥堵;给我们的经济发展带来了障碍;甚至给我们生命安全带来了威胁。所以在这里，我要呼吁：文明——美好生活需要你!文明-——社会发展需要你!文明——人类生存更需要你!

几十年前，我们的驾驶人，靠的是传、帮、带，称之谓以师带徒。随着社会的不断进步，驾校应运而生，学员人数之多，涉面之广是世界上哪一所学校都无法相比的。在以师带徒的年代，师付教，徒弟学，没有资料，不成规模，如今我们的教材更加系统，管理更加规范，教学更加科学。但是，社会需要的，不仅仅是只会开车的机器人，而是需要每一个驾驶人都能遵章守纪，都能品德高尚，都能文明开车。播下一个动作，收获一个习惯;培养一个良好的习惯，得到的是文明和进步。我们的教练，不仅仅是技术上的教练员，更是学员品德和文明的指导员。

汽车是人类文明时代的产物，可在我们现实生活中，经常可以看到一些不文明的驾驶人：有的，乱停乱放逆向行驶;有的，超速行驶，抢道闯红灯;有的竟目无法纪，酒后驾车!就是那么不经意的闪念之间，悲剧一次又一次的上演了。当车轮行驶在生命的边缘，我们该如何面对?事实告诉我们，无视文明行车就意味着无视生命。我们希望文明之花常开，我们希望生活之树常青;我们更希望生命之河长流。

《师说》里有句话说得好：师者，所以传道授业解惑也。对我们驾校、教练来说，授业就是传授驾驶技术，而传道就是传授道德，传授文明。虽然，以上说的多起交通事故，与我们没有直接的因果关系，但是，如果肇事者在学车的期间，教练能把传道作为重点课目，学校能把文明行车作为重点教学内容，那么，不文明的驾驶行为，就会大大减少，因不文明开车而发生的交通事故就有可能避免。

记得上小学的第一天，我母亲对我说过一句话，虽然这句话，我到工作以后才真正理解它的涵义。她说：孩子，你上学了，妈不在你身边，万事都要让着点。一句普普通通的话，却蕴含着一个母亲对孩子的真爱，蕴含着文明做人的大道理。作为驾驶人，我们处在当今这么复杂的交通环境中，难道不也应该让着点吗?你抢道了，我停一停，您先行;你超车了，我慢一慢，您先走;你不关大灯，我关一关，您先请;遇到老人，我停一停：大爷大娘，您慢点走;遇到小孩，我慢一慢：孩子，当心点……其实文明离我们很近。有时候文明就是一秒钟;有时候文明只有一米远;有时候文明就是一抬脚，有时候文明就是一转向……这些浅显的道理，文明的举措，也许每个人都懂得，但是要真正做到，往往不尽人意。我们驾校，我们的教练，是否能把这么简单而明白的道理，能再重复的教导和告诫呢?能让我们的学员脑海里留下深刻的烙印，那么，我们的交通会更加畅通，我们的生活更加美好，我们的社会会更加和谐!

计生集中服务活动动员会上的讲话

同志们：

今天，县委县政府在这里召开全县春季计划生育集中服务活动动员会，主要任务是分析当前我县人口形势，查找工作中存在的突出问题，进一步端正思想，面对现实，迎难而上，扎扎实实解决好工作中的实际困难和问题，为全面完成今年人口控制任务和巩固提高创“国优”工作水平打下扎实的基础。下面，我先讲两点意见，等一会李县长还要作重要指示。

第一点意见：今年前4个月全县人口计划执行情况总体不够理想，形势比较严峻。

近年来，在大家的共同努力下，我县通过成功创建“全国计划生育优质服务先进单位”，计生工作水平上了一个新台阶，得到了省、市和上级计生部门的充分肯定。在这个星期四即将召开的全省人口计生工作电视电话会议上，李县长将代表我县接受20xx年度人口计生先进单位的颁奖，在全市六个县县里我们是唯一一个先进单位。但是，成绩只能说明过去，我们不能躺在过去的功劳薄上睡大觉。计生工作实行的是动态管理，稍有松懈，都会造成严重的后果。

根据20xx年10月至今年1月份的计划生育报表统计，全县4个月来的出生人数为人，出生率为‰，政策生育率为%。出生人数中，一孩出生人，其中政策内一孩出生人，政策外一孩出生人;二孩出生人，其中政策内二孩出生人，政策外二孩出生人;政策内三孩出生人，无政策外多孩出生。与去年同期对比，出生人数减少人。从去年月至今年1月份止，全县共落实“四术”例，其中落实结扎例，上环例，补救措施3例。目前，全县无政策外多孩出生的镇(街道)有个，无政策外出生的村(居)有个。归结起来，主要存在以下几个问题：

(一)人口出生率严重偏低。根据人口统计规律，我县全年的出生率应该在左右标准，依此推算，全县前个月出生率应为，但报表显示全县出生人数与去年同期对比出现了大幅减少情况，出生率下降了个千分点，按全县万人估算，全县漏报、瞒报出生人数约为人左右。其主要原因是各镇、街道清查出生不到位，出现了大量的出生漏报。

(二)手术库存量大，手术落实量偏少。据报表显示，今年全县前4个月落实“四术”数量比去年同期减少例，手术完成量呈现大幅萎缩态势，由此导致了手术库存数量的大幅度上升。据统计，目前全县手术库存数为1055例，其中结扎对象345例，上环对象710例。手术库存排列前三位的单位有：街道268例，镇220例。从结扎手术库存的分布看：镇有120例，街道有98例，街道有65例，。手术库存量大，说明基层在推动长效避孕节育措施方面力度减弱，经常性工作落实不到位，效果很不理想。其根本原因我看在于有的领导干部思想懈怠，满足于创“国优”的成果，出现厌战情绪，有的基层计生干部由于编制长期没有得到解决，工作的积极性不够高涨，以致跟踪管理工作严重不到位。

(三)手术完成数水分大。根据县计生服务站核实的实施手术人数统计，去年10月至今年1月份期间，全县共实施手术59例，其中实施结扎26例(全部为女扎)，上环25例，补救措施8例。已落实结扎手术的对象在各镇、街道的分布为：等3个单位都为0。把20xx年度前四个月报表统计的落实结扎的人数与在县计生服务站核实的实施手术人数相比较，可以看出：报表显示的落实手术数量远远大于实际落实手术数量，从核查基层的“四术”落实情况也验证了同样的结论，以此说明部分单位上报的落实结扎手术数水份较大，存在夸大报送手术落实数量或以在别的地方已做结扎手术为借口谎报的现象。

(四)流动人口计生信息登记工作不到位。从基层反馈的情况来看，去年10月至今年1月份止，全县新登记、更新的流动人口计生信息数量极少，说明此段时间基层对流动人口计生工作跟踪落实不到位，常规化管理没有正常化。

(五)基层使用新系统操作不够熟练。根据省人口计生委的要求，新的全员人口信息系统将于起正式使用，按照上级部署，省将在月份分别组织流动人口计划生育服务管理双向考核和计生工作飞行检查，两项检查都将采用新系统的数据进行考核、分析。但从目前基层使用全员人口信息系统的情况来看，基层电脑操作员存在上机少、操作少和不会处理电脑个案信息等情况，普遍存在操作不熟练的问题，全县的全员人口信息录入非常迟缓，电脑操作员不会使用录入的数据进行数据分析，给我县下来迎接省的两项检查带来了工作上的被动。出现以上情况主要有两方面原因：一方面原因是各镇、街道领导不够重视新系统的操作使用，未按省的相关要求和上级部署进行人员实操培训，没有做好组织数据录入和开展信息反馈等工作;另一方面原因是县计生局规划统计部门在新系统操作使用工作上指导、检查、督促不够到位，对基层的新系统使用情况反馈不够及时。以上我讲的五个方面的问题大家可能不爱听，认为辛辛苦苦工作还挑出一大堆问题，但是我希望大家能够从县委县政府的工作大局出发，正确对待，互相支持。

第二点意见：正视问题，攻坚克难，全力以赴，抓好春季计划生育集中服务活动。

从今年全县前四个月的人口计划执行情况和剖析存在的问题来看，全县的人口形势十分严峻，计生工作任务非常艰巨。为解决好人口计生工作中存在的突出问题，以及根据市委市政府关于尽快开展春季计生集中服务活动的工作部署，县委、县政府决定开展全县春季计划生育集中服务月活动，时间从日开始到月结束，各镇、街道的手术任务数按县计生局下达的任务数执行。主要突出抓好以下七个方面工作：

(一)采取有力措施，推动春季计生集中服务活动扎实有效开展。一要迅速动员。各镇、街道党政领导要高度重视，切实抓紧抓好这次集中服务活动，会后迅速召开动员会，进行工作部署，将“四术”任务分解下达到村(居)委会，按照包干责任制的要求，把“四术”对象分解落实到每一位包干干部身上，抓好任务落实。二要摸清“四术”底子。各地要不折不扣进行查环查孕等服务，并不断扩大查孕的范围;要认真检查人口出生档案卡册和公安、民政、教育、接生、防疫等出生相关资料，并通过张榜公布，发动群众举报等多种形式彻底摸清“四术”对象底子，做到心中有数。三要扫清“四术”库存。各级在突破结扎手术特别是二女结扎的同时，要纠正轻视上环措施的错误认识，要强化孕前型管理，认真抓好上环措施的落实，严控政策外出生。要把上环作为重点，把结扎作为难点，采取行之有效措施，狠抓工作落实。镇、村两级主要领导要带头攻坚克难，促进“四术”齐上。同时要善于创新工作方法和手段，如通过集中突击法、个案处理法，或出台激励措施等工作手段来推动手术任务的完成。要充分利用育龄群众在早、晚时间段的休息间隙，组织人员进行上门入户开展宣传、说服工作，引导育龄对象及时落实避孕节育措施和落实查环查孕服务。

(二)切实开展清理清查出生，确保我县人口出生率控制在正常水平。要组织强大的人力、物力开展全面的清查出生活动，做到逐家上门、逐户登记，特别是对新建的楼盘、住户要进行全面的造册登记，作地毯式的清查，解决好出生漏报问题。同时，要确保所登记的出生人口信息准确、齐全，做到不漏项、不缺项，为下来的信息录入工作做好准备。对于清理出生活动，我在这里提一个标准，要求各镇、街道登记录入出生人口信息后，出生率要基本达到6‰左右，下限不超过1个千分点。

(三)切实开展流动人口常规化管理工作，大力推进流动人口绩效管理。要在全县范围和统一时间内，对市县出租屋、厂县宿舍、商铺、市场等重点地段和流入已婚育龄妇女等重点人群，进行全面的清理清查和开展查证验证，摸清流动人口计划生育信息变动情况，全面排查流动人口计生对象，积极推动落实长效避孕节育措施和政策外怀孕补救措施，消除政策外生育隐患。在清理清查工作中，要重视抓好流动人口计生信息登记、录入工作。

计生、出管办两部门要加强联合，做好全员流动人口信息采集、已婚育龄妇女建档工作;要规范信息采集，保证数据的准确性和完整性，同时要做到数据边采集边录入，确保全员流动人口信息入库率85%以上，流入已婚育龄妇女查证建档率和信息入库率分别要达85%、90%以上。同时，认真开展流动人口信息通报和反馈工作，大力推进流动人口绩效管理，确保做到心中有数，防止出现流动人口管理盲县。

(四)重点加强新系统的应用。全省新的全员人口信息系统从去年7月份开始试用，该系统操作比较复杂，录入项目多，要求比较高，按照省的要求，从今年3月1日起，全省要全面使用新的全员人口信息系统。各镇、街要高度重视新系统的应用，配好配强电脑信息员，做到专人负责。县计生局要加强对基层电脑信息员的培训，进行针对性的实操演练，切实提高信息员的实操水平。各地要加强全员人口信息的采集工作，力求信息准确、齐全，做到边录入边使用，为今年的半年报统计工作打好基础。

(五)深入开展避孕节育手术优质服务活动。活动期间，全县服务站、所要建立严格的手术值班制度，落实到人，确保“四术”对象随到随做，及时施行手术;要规范手术操作规程，保证手术的安全、有效，为育龄群众提供优质的技术服务。各地要重视抓好手术随访服务，组织医技人员为育龄群众提供规范的手术咨询、术后随访，通过开展上门慰问、提供优质办证服务等多种方式，为育龄群众解决生产、生活中的实际困难。在这里，我要强调一点，要尽量实行定点结扎，所有结扎手术原则上要求统一在县计生服务站实施，确实有困难的，可以到县人民医院实施，防止有的计生对象弄虚作假，以假的结扎证明来蒙混过关。

(六)开展大规模的集中服务宣传活动。要通过计生巡游活动、悬挂标语、发放宣传资料，以及刊发信息、简报、开展宣传报道等形式加大集中服务活动的宣传力度，营造浓厚的计划生育工作氛围;各镇、街道要及时将“四术”进度情况报县计生局，以便全面了解情况，把握工作进度;县计生局要抓好信息通报工作，加强对手术进度的动态报道，对工作成效好、进度快的，及时总结推广，对工作落实不到位、手术进度缓慢的，进行通报批评。

同志们，当前我县的人口计生工作时间紧、任务重，希望各级各部门要进一步增强工作责任感和紧迫感，按照县委县政府提出的的要求，振奋精神、迎难而上，确保我县今年人口计生各项工作目标任务的顺利完成。

谢谢大家!