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网格化管理
为了进一步深化完善我社区党员联系和服务群众工作机制，丰富创先争优活动载体，积极响应全区开展的“网络化管理、组团式服务、积分制考核”工作，我社区高度重视，接到通知后，第一时间召开了村两委会议，对全村进行了网格划分，确立了网格党组织负责人，分配了网格组织成员。
新洲社区面积2.3平方公里，10个村民小组，常住人口1740人；人口分布相对集中，主要分布约5公里长的江堤沿岸。根据人口实际分布，化分了四个网络小组，每个小组13名党员，并推选出一名小组长。（详见党员网格小组分布图）。
网格化管理不仅是形式，更要有丰富的内容。形式和内容应当是统一的，统一的汇聚点在于充分发挥网格化功能，优化社区管理。怎样使网格化管理不流于形式？这就需要“网格化”有配套的管理机制和长效的执行力。网格化的意义不在于划分，而在于加强党群之间的密切联系，在于加大基层党组织的凝聚力和战斗力，在于提高便民服务的效率和质量。在“网格化”管理机制方面，我们采取了“考核积分制”，以制度来衡量和约束。每半年对小组内党员进行一次积分考核，对积分高的党员同志给予奖励。
民小组，一些孤寡老人生活上有困难，遇到重活累的时候需要即时的帮助，这个时候网格化管理的优势就体现出来了，所在网格的党员能在第一时间给老人以帮助，可以说是“远”亲不如“近”邻。网格化管理，有效地弥补了社区人手少、服务力量跟不上的缺憾，社区如今成了“千手观音”，管理服务工作变得得心应手。
党员“联系卡”让党群真正联系起来。为了更好地发挥网格内党员的服务作用，我社区制作了400多张党员“联系卡”发放给村民。每名党员负责联系自家周边十来户村民，联系卡上载明了该党员的联系方式。通过这种方式，村民在遇到困难的时候可以随时联系到社区党员来帮助自己。以前可能存在这样的问题，群众遇到困难想找人帮忙，知道找谁又联系不上，党员想帮忙也帮不上。现在有了党员“联系卡”就能有效解决这种“找人找不到，帮忙帮不上”的问题。
网格化管理是社区管理模式的改革，要坚持走下去。现如今正是网格化管理的起步阶段，网格管理的巨大作用在短期内不能充分体现，一方面是网格化管理的很多管理机制还不健全，另一方面是缺少资金支持和场提供，不能形成实际的站点。网格管理怎样做到更专业更科学，是下一步需要思考的问题，只有将网格化管理的新路子坚持走下去，才能在其中不断的改良，不断创新，不断完善。
江宁街道新洲社区。
二〇一一年九月二十八日。
环卫工作网格化无缝隙管理几点建
在华阳地区网格化管理试点中，我局华阳房地办事处参与了网格化物业管理方面的工作，通过实践，最突出的问题是擅自“居改非”、违法搭建、违法装饰装修房屋。对此市民意见大，而问题长期得不到有效解决，久久困扰着物业管理企业和行政管理部门，阻碍了本市物业管理水平的进一步提高。为促进这些问题的有效解决，在此提出以下政策建议，供立法部门参考。
一、主要问题简述。
1、违章搭建的处理。
小区业主私自在天井和其他公用部位违章搭建一时难以处理，根据现行法规的处罚程序太长，强制执行手续繁杂，效果不佳。物业管理单位往往不能第一时间内不能掌握第一手资料。
2、高层住宅居改非问题。
一些公司未经任何部门批准，在高层住宅内开办公司营业的居改非行为，给广大业主利益带来侵害。例如进行“居改非”的业主和其他业主一样的标准支付维修基金和电梯费、水泵费，引起了业主之间的矛盾；公司客户过于频繁进出住宅楼给其他业主带来不安全隐患等。同时由于工商部门已对部分住宅内的公司颁发了工商营业执照，物业管理单位只能劝阻而无权采取强制措施，给物业管理单位管理工作带来了难度。
二、关于改变住宅用途立法建议。
这几年，本市“居改非”的问题比较严重。许多市民对“居改非”办企业（餐饮、仓库）、办公司（贸易、中介）等引起的人员进出增多、货物上下搬运、电梯等公共设施使用频繁和人声嘈杂、环境恶化等情形有很大意见，要求政府主管部门采取有效措施予以解决。但也有不少市民包括一些政府部门对“居改非”从事新型的经营业态（例如软件、翻译）和家庭小作坊类型持容许态度，认为此类“居改非”并不影响或者很少影响相邻业主、使用人，而且这是扩大就业的一条途径。
针对现状，我们认为解决“居改非”问题，不宜一刀切，而是既要严格禁止，又要正确引导。在现阶段，既要运用政府的行政手段，也要发挥业主大会的自主管理作用。并逐步淡化政府对“居改非”的管理职能，逐步增强并发挥民事主体解决物业使用纠纷的作用。为此，可以提出以下管理措施：
（一）严格限定不得改变住宅用途的范围：
一是封闭住宅区内的住宅；
二是法律、法规、规章规定的其他不得改变使用性质的住宅。
（二）规定允许改变住宅用途的条件：符合城市规划、文物和优秀历史建筑保护、房屋安全使用、环境保护、治安管理等规定以及正确处理相邻关系。
（三）规划确定改变住宅用途的区域：允许改变住宅用途的区域由区（县）规划管理部门提出，经组织听证后报区（县）人民政府审查，经市规划管理部门批准后，将允许改变住宅用途的区域范围、经营业态、房屋安全使用、环境保护、治安管理等要求向社会公布。
（四）在允许改变住宅用途的区域范围内，具体房屋单元的业主需要“居改非”的，持“居改非”申请书、业主委员会开具的证明，向区（县）房地产管理部门备案，区（县）房地产管理部门出具备案证明，当事人凭备案证明向工商管理部门申领营业执照。
（五）依法“居改非”从事经营活动的业主、使用人按照该物业的物业服务费标准的十倍支付物业服务费。业主大会另有约定的，从其约定。该项费用扣除物业服务成本后，主要用于补充房屋的专项维修资金。
（六）在禁止改变住宅用途的区域范围内，工商管理部门不得将住宅视为经营场所颁发营业执照。
（七）物业管理企业切实履行物业管理职责，应当经常巡查物业管理区域内的房屋使用情况，发现擅自“居改非”的，应当采取相应措施予以劝阻、制止；劝阻、制止无效的，应当在规定期限内（例如两天）报告区（县）房地产管理部门和业主委员会。物业管理企业不报告或者报告不及时的，区（县）房地产管理部门依据《规定》予以行政处罚。
（八）擅自改变住宅用途从事经营活动的，由区（县）房地产管理部门责令限期改正，可处一万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的，区（县）房地产管理部门申请人民法院强制执行。
（九）擅自改变住宅用途从事经营活动影响相邻关系的，相关业主、使用人可以依法提起民事诉讼。
（十）本《规定》实施前的擅自“居改非”，应本着事实求是、适当从宽的原则处理。一是经业主大会讨论允许“居改非”的，当事人应当按照该物业的`物业服务费标准的十倍支付物业服务费。业主大会另有约定的，从其约定。二是经业主大会讨论不允许“居改非”的，区（县）房地产管理部门按照《上海市居住物业管理条例》的规定处理。在“居改非”行为人未改正之前，应当按照该物业的物业服务费标准的十倍支付物业服务费。业主大会另有约定的，从其约定。三是“居改非”从事经营活动影响相邻关系的，相关业主、使用人可以依法提起民事诉讼。
二、关于违法搭建、违法装饰装修房屋的立法建议。
经本市多年来对住宅违法搭建的整治，违法搭建情况有了较大的改观。但是，部分高档别墅区的违法搭建出现蔓延且难以遏止的现象；随着住宅商品化、产权多元化进程的加快，违法装饰装修房屋的现象比较严重。为了加强对违法搭建、违法装饰装修房屋的惩罚力度与查处执法力度，可以采取以下措施。
（一）物业管理企业切实履行物业管理职责。除了在业主、使用人装饰装修房屋前，事先告知房屋装饰装修中的禁止行为和注意事项外，应当经常巡查物业管理区域的装饰装修活动。发现违法装饰装修、违法搭建建筑物、构筑物的，及时采取相应措施予以劝阻、制止；劝阻、制止无效的，应当在规定的时限内（例如两天）报告区（县）房地产管理部门和业主委员会。物业管理企业不报告或者报告不及时的，区（县）房地产管理部门依据《规定》予以行政处罚。
（二）区（县）房地产管理部门加强对违法搭建、违法装饰装修房屋的惩罚力度与查处执法力度。发现或者接到举报违法行为的，可以采取以下措施：一是对正在实施违法搭建、违法装饰装修的，应当责令立即停止施工，拒不改正的，可以组织强制拆除。二是违法搭建、违法装饰装修已存在的，应当责令限期改正，可并处一万元以上十万元以下的罚款；其中对损坏房屋承重结构的，责令限期恢复原状，并处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，可以组织强制拆除。三是附有违法建筑并结构相连的房屋，房地产登记机构不予办理房地产转移、抵押登记。
（三）违法搭建、违法装饰装修房屋影响相邻关系的，相关业主、使用人可以依法提起民事诉讼。其中损坏房屋承重结构的，该幢房屋的所有业主可以诉请赔偿。
三、关于执法队伍的配置。
本市房地产管理部门在物业管理中，对擅自“居改非”、违法搭建、违法装饰装修房屋的查处执法任务十分繁重，但是，由于市和区（县）房地产管理部门缺乏相应的执法队伍，难以实施上述各项管理措施。因此，可以提请市人民政府委托市城市管理综合执法大队实施对擅自“居改非”、违法搭建、违法装饰装修房屋的查处执法工作。在具体实施中，物业管理公司或者举报人可以直接向市城市管理综合执法大队报告擅自“居改非”、违法搭建、违法装饰装修房屋的情况，也可以向区（县）房地产管理部门报告。区（县）房地产管理部门接到报告或者举报后，应当通知市城市管理综合执法大队，由市城市管理综合执法大队组织查处。
环卫工作网格化无缝隙管理几点建
在华阳地区网格化管理试点中，我局华阳房地办事处参与了网格化物业管理方面的工作，通过实践，最突出的问题是擅自“居改非”、违法搭建、违法装饰装修房屋。对此市民意见大，而问题长期得不到有效解决，久久困扰着物业管理企业和行政管理部门，阻碍了本市物业管理水平的进一步提高。为促进这些问题的有效解决，在此提出以下政策建议，供立法部门参考。
一、主要问题简述。
1、违章搭建的处理小区业主私自在天井和其他公用部位违章搭建一时难以处理，根据现行法规的处罚程序太长，强制执行手续繁杂，效果不佳。物业管理单位往往不能第一时间内不能掌握第一手资料。
2、高层住宅居改非问题一些公司未经任何部门批准，在高层住宅内开办公司营业的居改非行为，给广大业主利益带来侵害。例如进行“居改非”的业主和其他业主一样的标准支付维修基金和电梯费、水泵费，引起了业主之间的矛盾；公司客户过于频繁进出住宅楼给其他业主带来不安全隐患等。同时由于工商部门已对部分住宅内的公司颁发了工商营业执照，物业管理单位只能劝阻而无权采取强制措施，给物业管理单位管理工作带来了难度。
二、关于改变住宅用途立法建议这几年，本市“居改非”的`问题比较严重。许多市民对“居改非”办企业（餐饮、仓库）、办公司（贸易、中介）等引起的人员进出增多、货物上下搬运、电梯等公共设施使用频繁和人声嘈杂、环境恶化等情形有很大意见，要求政府主管部门采取有效措施予以解决。但也有不少市民包括一些政府部门对“居改非”从事新型的经营业态（例如软件、翻译）和家庭小作坊类型持容许态度，认为此类“居改非”并不影响或者很少影响相邻业主、使用人，而且这是扩大就业的一条途径。针对现状，我们认为解决“居改非”问题，不宜一刀切，而是既要严格禁止，又要正确引导。在现阶段，既要运用政府的行政手段，也要发挥业主大会的自主管理作用。并逐步淡化政府对“居改非”的管理职能，逐步增强并发挥民事主体解决物业使用纠纷的作用。为此，可以提出以下管理措施：
（一）严格限定不得改变住宅用途的范围：一是封闭住宅区内的住宅；二是法律、法规、规章规定的其他不得改变使用性质的住宅。
（二）规定允许改变住宅用途的条件：符合城市规划、文物和优秀历史建筑保护、房屋安全使用、环境保护、治安管理等规定以及正确处理相邻关系。
（三）规划确定改变住宅用途的区域：允许改变住宅用途的区域由区（县）规划管理部门提出，经组织听证后报区（县）人民政府审查，经市规划管理部门批准后，将允许改变住宅用途的区域范围、经营业态、房屋安全使用、环境保护、治安管理等要求向社会公布。
（四）在允许改变住宅用途的区域范围内，具体房屋单元的业主需要“居改非”的，持“居改非”申请书、业主委员会开具的证明，向区（县）房地产管理部门备案，区（县）房地产管理部门出具备案证明，当事人凭备案证明向工商管理部门申领营业执照。
（五）依法“居改非”从事经营活动的业主、使用人按照该物业的物业服务费标准的十倍支付物业服务费。业主大会另有约定的，从其约定。该项费用扣除物业服务成本后，主要用于补充房屋的专项维修资金。
（六）在禁止改变住宅用途的区域范围内，工商管理部门不得将住宅视为经营场所颁发营业执照。
（七）物业管理企业切实履行物业管理职责，应当经常巡查物业管理区域内的房屋使用情况，发现擅自“居改非”的，应当采取相应措施予以劝阻、制止；劝阻、制止无效的，应当在规定期限内（例如两天）报告区（县）房地产管理部门和业主委员会。物业管理企业不报告或者报告不及时的，区（县）房地产管理部门依据《规定》予以行政处罚。
（八）擅自改变住宅用途从事经营活动的，由区（县）房地产管理部门责令限期改正，可处一万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的，区（县）房地产管理部门申请人民法院强制执行。
网格化在消防防火安全管理中的应用论文
摘要：随着社会的快速进步，经济的迅猛增长，我国的建筑行业迎来了发展的黄金时期。建筑行业发展的同时，也有许多的问题需要得到足够的关注与重视，尤其是在施工过程中的安全管理问题。由于建筑施工的项目工程量比较大，且施工环节多且复杂，导致其安全管理方面存在较多的问题，安全事故时有发生。行为安全管理是保障建筑施工安全的关键环节之一，需要针对这一方面的相关内容做好充分的研究与探讨，从而有效的提高建设施工的安全性。
关键词：建筑行业；施工建设；安全管理；行为安全。
行为的安全管理主要针对的是施工人员的行为问题，通过科学的方式增强员工的安全意识，降低施工人员错误行为的可能。因此，接下来作者将针对一些行为安全管理的经验和实践，对提高施工人员行为安全系数的具体措施和办法进行简要的探讨，针对一些错误的观念和行为进行指正，从而对行为安全管理的相关工作进行帮助。
1针对施工中的行为安全管理的简要概述。
行为安全管理英文缩写为bbs，简要的来说就是借助合理的方式来对人和安全之间的联系和问题进行分析，从而发现人处于生产工作状态下的相关行为特点，在根据安全的基点，探讨和发现能够对人的行为进行调整的理论以及办法。结合相关的数据表明，展开行为安全的模式只要花费施工者大约百分之二的时间，但对提高安全性的比例却高达百分之十。行为安全的管理要借助多次考察从而对人的行为和思想进行改变，进一步增强他们的安全观念，有效的减少事故发生的几率。
1.2工程施工中安全管理的现状分析。
结合现今建筑行业的现状来看，普遍存在施工过程中出现伤亡的状况，尤其是在楼房建造的过程中，由于坠落以及塌陷等状况造成的灾难更是占据了大部分的比例。这些事故和灾难大多是可以避免的，但是由于施工建设人员行为上的失误以及观念上的不重视，造成一些很小的行为过错导致极大的恶劣后果，主要原因还是安全管理的相关工作做的不够充分，甚至有一些不按照规定施工步骤和程序进行的现象。这种不够重视和淡薄的安全观念必然会导致施工人员在日常工作中会存在一些具有危险性的施工行为。结合相关的数据报告的情况分析，由于施工人员的行为导致的事故灾难高达百分之九十，由此可见，施工人员的行为安全管理有多重要。提高行为安全管理，才能有效的增强施工人员的安全意识，有效的减少悲剧事故的发生。
进行行为安全管理的过程，首先是确定好被观察的对象，对其展开一些基础的培训工作，再任命观察人员，确定施工过程中存在风险的行为，且对一些重要的不安全行为进行明确，对重要的行为详细的指出并对其进行abc分析。其中a表示的是前因，b表示的是本身，c表示的是后果。在此期间，相关管理组织的人员在发现员工做出的不安全行为的情况下，对其展开教育工作，与此同时详细的记录在案，保留资料便于之后的研究工作的进行，并找出行为发生的主要原因。在此基础之上，把相应的探究结论告知参与调查工作的施工人员，从而更好的对其进行安全行为的教育工作，进一步提高他们的安全意识观念以及对相关施工工作内容提出更为科学合理的建议，最终帮助施工人员在工作过程中的安全行为能够符合标准和规范。从整体上简单的来说，行为安全管理大致可以分为下列几个环节的内容。
（1）行为安全的教育与培训；
（2）明确重要安全行为；
（3）展开行为观察工作；
（4）展开行为探究工作；
（5）进行交流然后反馈到施工人员；
（6）对施工者安全行为进行纠正；
（7）进行目标的最终评价。
3案例简析。
3.1项目介绍。
文章将结合十六局企业北京某工程公司的项目来对行为安全管理的相关过程进行分析。以该公司正在进行施工建设的某商业综合工程实例来展开研究分析工作。这次的研究大致进行了四个星期，工程总面积约为六万平方米，高度达七十米，施工工程中存在的安全问题多且复杂。
3.2管理的展开过程与方法。
行为的观察是展开行为管理工作的主要环节。这次主要针对某工程的相关工作者为目标，确定容易产生的危险行为，再明确关键行为通过具体的观察方式针对相关工作者的行为进行详细的记载以及探究，结合实际的工作经验来对工作人员的安全行为展开调查并进一步规范，从而达到减少危险行为发生的几率。
其中的关键行为主要包括了在具体工作过程中的一些需要重视的不安去的行为。结合具体施工地的状况，防止由于坠落、打击以及漏电等原因造成危险，从而让被观察人员佩戴安全帽、安全带以及防触电的.绝缘工具，然后对他们的工作状况展开观察研究活动、制定三位观察人员，每人观察一组的工作者，展开跟踪调查、记载、反馈和纠错等工作。活动进行的工作时间安排三个星期，每个星期五天，一日三次的观察频率，在行为安全管理进行完毕以后，在持续展开为期一星期的后续观察，每日一次的频率。通过三个小组的划分，分别进行安全帽佩戴方式、配置安全带方式以及佩戴绝缘物件方式来展开观察与研究工作。其中被观察的工作人员一共二十二人。在展开bbs管理之前，一组佩戴安全帽的比例为百分之六十；二组配置安全带的比例为百分之四十三；三组充分配置绝缘工具的只有一人；安全指数只能达到四十五分的水平。通过相关的数据显示，在调查开始之前一月内，有两起极易发生触电危险的事件，高空坠落的一起，施工物打击事故三起，即便是未产生严重的后果，却存在一定的隐患。
3.3分析与建议。
通过科学方法进行统计分析发现，借助观察与管理的方式能够对工作人员的不安全行为进行较好的纠正，效果十分显著。通过相关数据资料的分析工作能够较好的对施工者的行为进行反馈和改正，从而构建安全性更高的工作理念，降低不安全事件发生的频率，提高安全性。行为安全管理的方式具有显著的作用和效果，但同时也存在一些问题。在具体实施过程中的部分行为发生的次数较少且不易于观察；还会有一些其他原因造成的事故会增加分析的负担且无益；除此之外，行为安全管理自身并不够完善。针对这些存在的问题，有以下几点建议：首先通过增加观察期限的方式，更充分的对工作人员展开相关安全意识的教育与管理工作，使其更充分的认行为安全的重要性和意义。其次，参与管理的人员要能够提高对bbs的认识与理解。最后，充分的把握关键不安全行为的种类，便于之后工作更具备说服力与针对性。
4结语。
结合现今的建筑行业施工情况来看，由于施工人员行为问题造成的安全悲剧时有发生，因此，施工人员的行为安全管理问题要能够落实到位，才能有效的降低这类事故的发生几率。文章通过对行为安全管理的相关内容和实施步骤过程的简要介绍，并结合案例进一步展开分析，得出了行为安全管理存在的问题与相关的一些建议。希望能够对提高施工建设的安全发挥一定的作用。
参考文献。
[1]王力争，韩泓.建筑业安全生产形势分析及对策建议[j].中国建筑安全网，2008.
[2]贾明涛.行为安全管理在施工中的应用分析[j].中国安全生产科学技术，2012.
文档为doc格式。
环卫工作网格化无缝隙管理几点建
(1)重视程度欠缺。由于网格化消防管理模式是新兴模式，很多人员没有清楚认识到模式的重要性，有些地方领导对网格化模式重视程度不够，不能很好开展网格化管理工作。导致网格化进程缓慢，不能跟上时代进步。(2)资金投入不到位。现在我国经济发展还是极为不平衡，有些地方领导重视发展网格化管理模式，但是受到经济发展程度限制，没有多余资金投入到网格化管理建设当中［3］。只能试点发展网格化管理模式，导致网格化管理发展缓慢。(3)工作进度不平衡。由于各地人员配备和经济问题，导致工作进度不平衡。有些地方不能按照要求落实消防任务，整体进度不平衡，导致消防工作进步缓慢。(4)从业人员素质低下。网格化消防管理人员素质低下也是影响网格化消防管理工作的重要原因。因为有些消防人员就是当地居民，自身综合素质不过关，再加上相关培训不到位，致使消防人员水平停留在较低水平。这也是网格化在消防防火安全管理中发展缓慢的原因之一。
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环卫工作网格化无缝隙管理几点建
在华阳地区网格化管理试点中，我局华阳房地办事处参与了网格化物业管理方面的工作，通过实践，最突出的问题是擅自“居改非”、违法搭建、违法装饰装修房屋。对此市民意见大，而问题长期得不到有效解决，久久困扰着物业管理企业和行政管理部门，阻碍了本市物业管理水平的进一步提高。为促进这些问题的有效解决，在此提出以下政策建议，供立法部门参考。
一、主要问题简述。
1、违章搭建的处理。
小区业主私自在天井和其他公用部位违章搭建一时难以处理，根据现行法规的处罚程序太长，强制执行手续繁杂，效果不佳。物业管理单位往往不能第一时间内不能掌握第一手资料。
2、高层住宅居改非问题。
一些公司未经任何部门批准，在高层住宅内开办公司营业的居改非行为，给广大业主利益带来侵害。例如进行“居改非”的业主和其他业主一样的标准支付维修基金和电梯费、水泵费，引起了业主之间的矛盾；公司客户过于频繁进出住宅楼给其他业主带来不安全隐患等。同时由于工商部门已对部分住宅内的公司颁发了工商营业执照，物业管理单位只能劝阻而无权采取强制措施，给物业管理单位管理工作带来了难度。
二、关于改变住宅用途立法建议。
这几年，本市“居改非”的问题比较严重。许多市民对“居改非”办企业（餐饮、仓库）、办公司（贸易、中介）等引起的人员进出增多、货物上下搬运、电梯等公共设施使用频繁和人声嘈杂、环境恶化等情形有很大意见，要求政府主管部门采取有效措施予以解决。但也有不少市民包括一些政府部门对“居改非”从事新型的经营业态（例如软件、翻译）和家庭小作坊类型持容许态度，认为此类“居改非”并不影响或者很少影响相邻业主、使用人，而且这是扩大就业的一条途径。
针对现状，我们认为解决“居改非”问题，不宜一刀切，而是既要严格禁止，又要正确引导。在现阶段，既要运用政府的行政手段，也要发挥业主大会的自主管理作用。并逐步淡化政府对“居改非”的管理职能，逐步增强并发挥民事主体解决物业使用纠纷的作用。为此，可以提出以下管理措施：
（一）严格限定不得改变住宅用途的范围：
一是封闭住宅区内的住宅；
二是法律、法规、规章规定的其他不得改变使用性质的住宅。
（二）规定允许改变住宅用途的条件：符合城市规划、文物和优秀历史建筑保护、房屋安全使用、环境保护、治安管理等规定以及正确处理相邻关系。
（三）规划确定改变住宅用途的区域：允许改变住宅用途的区域由区（县）规划管理部门提出，经组织听证后报区（县）人民政府审查，经市规划管理部门批准后，将允许改变住宅用途的区域范围、经营业态、房屋安全使用、环境保护、治安管理等要求向社会公布。
（四）在允许改变住宅用途的区域范围内，具体房屋单元的业主需要“居改非”的，持“居改非”申请书、业主委员会开具的证明，向区（县）房地产管理部门备案，区（县）房地产管理部门出具备案证明，当事人凭备案证明向工商管理部门申领营业执照。
（五）依法“居改非”从事经营活动的业主、使用人按照该物业的物业服务费标准的十倍支付物业服务费。业主大会另有约定的，从其约定。该项费用扣除物业服务成本后，主要用于补充房屋的专项维修资金。
（六）在禁止改变住宅用途的区域范围内，工商管理部门不得将住宅视为经营场所颁发营业执照。
（七）物业管理企业切实履行物业管理职责，应当经常巡查物业管理区域内的房屋使用情况，发现擅自“居改非”的，应当采取相应措施予以劝阻、制止；劝阻、制止无效的，应当在规定期限内（例如两天）报告区（县）房地产管理部门和业主委员会。物业管理企业不报告或者报告不及时的.，区（县）房地产管理部门依据《规定》予以行政处罚。
（八）擅自改变住宅用途从事经营活动的，由区（县）房地产管理部门责令限期改正，可处一万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的，区（县）房地产管理部门申请人民法院强制执行。
（九）擅自改变住宅用途从事经营活动影响相邻关系的，相关业主、使用人可以依法提起民事诉讼。
（十）本《规定》实施前的擅自“居改非”，应本着事实求是、适当从宽的原则处理。一是经业主大会讨论允许“居改非”的，当事人应当按照该物业的物业服务费标准的十倍支付物业服务费。业主大会另有约定的，从其约定。二是经业主大会讨论不允许“居改非”的，区（县）房地产管理部门按照《上海市居住物业管理条例》的规定处理。在“居改非”行为人未改正之前，应当按照该物业的物业服务费标准的十倍支付物业服务费。业主大会另有约定的，从其约定。三是“居改非”从事经营活动影响相邻关系的，相关业主、使用人可以依法提起民事诉讼。
二、关于违法搭建、违法装饰装修房屋的立法建议。
经本市多年来对住宅违法搭建的整治，违法搭建情况有了较大的改观。但是，部分高档别墅区的违法搭建出现蔓延且难以遏止的现象；随着住宅商品化、产权多元化进程的加快，违法装饰装修房屋的现象比较严重。为了加强对违法搭建、违法装饰装修房屋的惩罚力度与查处执法力度，可以采取以下措施。
（一）物业管理企业切实履行物业管理职责。除了在业主、使用人装饰装修房屋前，事先告知房屋装饰装修中的禁止行为和注意事项外，应当经常巡查物业管理区域的装饰装修活动。发现违法装饰装修、违法搭建建筑物、构筑物的，及时采取相应措施予以劝阻、制止；劝阻、制止无效的，应当在规定的时限内（例如两天）报告区（县）房地产管理部门和业主委员会。物业管理企业不报告或者报告不及时的，区（县）房地产管理部门依据《规定》予以行政处罚。
（二）区（县）房地产管理部门加强对违法搭建、违法装饰装修房屋的惩罚力度与查处执法力度。发现或者接到举报违法行为的，可以采取以下措施：一是对正在实施违法搭建、违法装饰装修的，应当责令立即停止施工，拒不改正的，可以组织强制拆除。二是违法搭建、违法装饰装修已存在的，应当责令限期改正，可并处一万元以上十万元以下的罚款；其中对损坏房屋承重结构的，责令限期恢复原状，并处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，可以组织强制拆除。三是附有违法建筑并结构相连的房屋，房地产登记机构不予办理房地产转移、抵押登记。
（三）违法搭建、违法装饰装修房屋影响相邻关系的，相关业主、使用人可以依法提起民事诉讼。其中损坏房屋承重结构的，该幢房屋的所有业主可以诉请赔偿。
三、关于执法队伍的配置。
本市房地产管理部门在物业管理中，对擅自“居改非”、违法搭建、违法装饰装修房屋的查处执法任务十分繁重，但是，由于市和区（县）房地产管理部门缺乏相应的执法队伍，难以实施上述各项管理措施。因此，可以提请市人民政府委托市城市管理综合执法大队实施对擅自“居改非”、违法搭建、违法装饰装修房屋的查处执法工作。在具体实施中，物业管理公司或者举报人可以直接向市城市管理综合执法大队报告擅自“居改非”、违法搭建、违法装饰装修房屋的情况，也可以向区（县）房地产管理部门报告。区（县）房地产管理部门接到报告或者举报后，应当通知市城市管理综合执法大队，由市城市管理综合执法大队组织查处。
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环卫工作网格化无缝隙管理几点建
摘要：
本文通过深入研究网格化无缝管理机制的内在含义，总结现阶段该种管理机制存在的现实问题，提出各地环卫部门应增强宣传力度，彰显防治大气污染重要性，并利用制度规范居民行为，从而强化网格化无缝隙管理机制所要求的空气除尘效果。此外，环卫工作管理人员还需及时调整垃圾处理方式，强化监督人员作用、实施机械化管理，以便增强管理职责的制度化与无缝隙化。
关键词：
环卫工作网格化无缝隙管理几点建
(1)优化管理消防执法效率。网格化管理将整个防火区域进行划分，划分之后每个区域都有专门的负责人，专门负责人负责管辖区域内的安全隐患材料收集工作，做好准确记录之后再汇报给总负责人。进行区域化信息收集时，可以优先选用本区域人作为收集人员，因为本区域人员对本区域的环境相对了解，能够准确对隐患区域进行排查，有效提高资料收集效率。这样就能对存在火灾隐患的区域进行及时排查，进行安全有效的处理措施，大大降低该区域火灾发生的概率，切实有效的优化消防执法效率。
(2)有效提高消防监控能力。因为采用的网格化消防防火管理模式，所以在每个独立的网格之中都要设置与之需求相对应的消防分队。消防分队成立之后，应该派分队成员对管辖区域内的所以场所进行排查，确保消防防火工作顺利进行［2］。如果消防分队中的消防人员是当地居民的话，这样对该区域的地理环境有更加细致的了解，进而大大增大消防工作的动态监督能力。因为监督能力的提高，能够更早的发现消防工作中存在的问题，并能够及时消除隐患，保障人民生产生活安全。
(3)提高管理水平。采用网格化管理模式之后，使用计算机对消防信息进行管理，并且还和公安部门进行联合，这样就加大对消防数据的检测准确性，因为还有公安部门的加入，可以更加准确的对数据检测的准确性进行判断。这样就能很好的将区域检测由动态变为静态，方便全面对消防数据进行监测。对于存在火灾隐患的地方，消防人员在得到信息之后可以及时将火灾隐患消除，不断提高消防能力。
(4)推动管理发展进程。因为采用网格化消防防火安全官管理模式，所以区域内相关工作划分的更加细致，消防负责人能够更加及时发现自己管理区域内有可能发生火灾的地点。网格化管理模式将责任落实到个人，这样就能大大提高安全检查的准确性。发现安全隐患之后要及时进行整改，实行网格化管理之后，能够将整改质量落实到个人，保证整改工程顺利进行。因为是网格化管理模式，区域管理范围缩小，区域内的管理人员能够有更多时间对该区域进行巡逻检查，这样就能更加准确的`了解该区域内消防工作落实情况。从而有针对性的对相关隐患进行更加系统的整治。督促整改计划的落实，保证辖区内居民的人身安全和财产安全。
环卫工作网格化无缝隙管理几点建
随着时代不断进步，原来陈旧的消防模式已经越来越跟不上形势，而且原来消防管理模式中存在众多与社会发展不协调的问题，严重影响消防防火安全管理工作进行。所以消防管理部门不断研究推出网格化管理模式。这种模式的推广，不但能够跟进当前发展形势，还能提高管理效率，是一种值得推广的优良管理模式。
1网格化管理的含义及原则。
(1)网格化管理的含义。网格化消防防火安全管理是新兴的管理模式，这种管理模式主要利用信息化手段将城市消防区域分成若干个单元格，对每个单元格进行高效管理。划分成若干单元格之后，利用计算机进行单元格之间的控制管理，每个单元格之间能够及时进行信息沟通，保证管理工作能够系统进行，最大程度提升管理效果［1］。网格化管理模式将原本复杂的信息处理进行分解，使管理难度大大降低，促进消防防火安全管理工作进行。(2)网格化管理的原则。实行网格化消防防火管理也要遵循相应管理原则，主要有网格单元划分标准性原则、网格单元间信息性原则、网格单元间资源协调性原则。单元格划分标准原则是最重要的原则，对单元格划分时，一定要遵守相关原则，保证单元格划分的合理，为以后管理打下基础。由于单元格管理模式依靠计算机进行管理，所以一定要保证各个单元格之间信息的连通性，这样才能准确控制整个单元格，提升管理效率。保证网格单元间资源合理配置是非常重要的原则，只有将各个单元格之间资源进行合理优化配置，才能更好的进行管理，提升整体管理效果。
网格化管理
为了进一步加强管理，建立“横向到边，纵向到底”的管理网络，建构一个“规范化、科学化、精细化、长效化”的育人体系。保证每位同学的生命财产安全，切实有效地履行管理服务职责，根据学校有关要求，结合我院具体实际，特制定文学院宿舍网格化管理方案。
一、工作目的通过实施网格化管理，进一步明确管理服务的监督责任和工作内容，建立“任务清晰，流程规范，权责明确，分级管理，网格到底”的管理服务网络。按照“纵向抓延伸，横向抓覆盖”的工作思路，切实履行职责。
二、工作方针。
（一）健全组织，强化管理，构建公寓网格化管理体系为落实网格化管理任务，加强学院宿舍工作的领导，学院成立管理领导小组。
组长：
副组长：
成员：
科学划分网格，明确工作责任，建立横纵管理体系。按照“谁主管，谁负责，责任到人”的原则，建构“学院领导，部门主管，班级负责”横纵交叉管理服务的格局。
1.横向。
（1）落实以班级为单位的管理主体。班主任是本班宿舍工作的第一责任人，各班班长、团支书作为直接执行人。班长团支书是班级与学院的桥梁，负责传达学院的有关精神和任务，负责本班级宿舍的管理和服务。
（2）构建以宿舍为单位的“宿舍网格”,舍长为直接责任人，负责将本舍情况汇报给班长。
2.纵向。
（1）学生自治组织以学生会宿舍管理服务部为主要负责单位，它是联系学院和各宿舍重要桥梁，主要负责整个文学院宿舍日常的安全管理和服务。
（2）构建以学生小组为单位的“小组网格”，一个班级为一个小组。本班宿管委员为小组主要负责人，配合学院宿管部更好的落实管理服务工作。
（二）建立高效畅通的信息网络渠道，优化网格化管理科学体系。
部汇总会上报学院。
２、学院“安全检查制”
学院通过学生自律部（纪检部）对班级汇报情况进行抽查，宿舍管理服务部对学生宿舍安全每天进行彻底检查，不留死角。针对发现的安全隐患和问题，一定要彻底清除，防患于未然。
（三）强化教育，营造氛围，深化消防安全意识。
为培养学生检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力，学院拟决定通过以下途径强化教育，营造氛围，深化消防安全意识。
1.加强对舍长的安全教育培训，并且将教育培训与消防演练相结合。通过培训，使学生掌握基本的安全常识、强化安全意识；通过实际演练掌握一定的疏散逃生技能。
2.双向强化，深入教育。以班主任、班长和团支书作为学院与班级的桥梁，每周召开一次消防安全主题班会；以“一帮一”制度为辅助手段作为学院与各个宿舍的桥梁，使学生在相对宽松的环境中增强消防安全意识。
3.扩大宣传，营造氛围。在公寓宣传栏、走廊内宣传安全知识；各班级积极组织以消防安全为主题的黑板报和手抄报评比；学院组织消防安全知识专题讲座、知识竞赛。只有不断扩大和深化消防安全教育，才能达到“教育一个学生，带动一个宿舍，影响一个班级，安全一个学院”的目的。
三、工作要求。
（一）统一思想认识。学生宿舍网格化管理是适应管理服务对象变化的迫切需要，是创新管理服务体系的有效手段，也是提高整个学院宿舍管理服务水平的重要途径。各班级要积极配合学院的工作，明确目标和责任，落实相关措施。
（二）突出工作重点。在网格化管理中一定要重点解决好安全隐患的排查。要进一步加强制度建设，宿管部和纪检部合作共同排查安全隐患。安全问题不可儿戏，要做到标本兼治，从源头上杜绝重大事故的发生。
（三）不断探索创新。推行网格化管理是一项全新的工作，学院要学习借鉴成功事例的经验，避免走弯路，又要结合我院的实际，积极探索和创新，确保网格化管理服务工作运行顺畅，富有成效。
环卫工作网格化无缝隙管理几点建
(1)提高重视程度。各地政府要增强网格化在消防管理中的应用，建立齐全的管理措施，将消防工作与各部门工作相结合，设置明确的奖惩方案，使管理人员对消防工作的重视。(2)加大资金投入。资金的投入是网格化消防工作发展的基础，所以管理部门应该重视资金投入。为了解决资金短缺问题，可以拓宽集资渠道，增加收入，保障消防工作顺利进行。(3)平衡工作进度。想要平衡工作进度就要及时做好推广工作［4］。合理的推广能够切实保证网格化消防工作的实行，从根本上改变发展不平衡问题，加快消防工作发展。(4)提高人员素质。消防人员的培训也能加快网络化消防工作的进行。定期对消防人员进行火灾隐患排查和消防教育宣传，全面提高网格化管理水平。各地公安部门还要加强保安部门人员培训，充分利用保安优势，建立完善的网格化消防管理系统。
5结束语。
消防安全网格化管理是以后发展的趋势，实行网格化管理不仅能够提高消防执法效率，还能提高对火灾监控能力，提高管理水平。但是网格化在实行过程中还有许多问题有待解决，只有将这些问题全部解决，才能促进消防工程网格化管理工作的进行。
参考文献:。
环卫工作网格化无缝隙管理几点建
随着我国市场经济的不断发展，以及综合实力的不断提高，广大居民对生活环境、工作环境、学习环境的质量要求越来越高。同时，环卫事业亦得到了较快的发展，为促使环卫工人与广大居民了解防治大气污染、道路扬尘等环境问题的重要性奠定了良好的基础。我国现有《提高环卫管理效能的指导性建议》提出：在各级地区推广环卫工作网格化无缝隙管理方法，将推动地区向城市化发展作为管理目标，以建立现代化环卫管理格局作为主要发展方向。由此可见，环卫工作网格化无缝隙管理机制的实施与运行，为彰显城市管理系统的便民、协调、高效、快捷与现代提供了前提条件。这也是未来我国环卫工作的重点发展方向所在，所以着重讨论环卫工作网格化无缝隙管理对于环卫工作发展的科学化、现代化具有着十分重要的.价值。
环卫工作网格化无缝隙管理是指：在日常环卫工作中，做到“格中有人，网中有格”，并以各地区的实际卫生与环境条件为出发点，落实“四定”管理职责，即定责任、定人员、定单位与定区域。该原则为网格化无缝隙管理的延伸，有助于推动环卫工作将落实责任、搭建载体、建立保洁团队、强化宣教、改善卫生环境、保护生态环境作为工作重点。由此可见，完善网格化无缝隙管理机制的现实意义在于：对各地区存在的不文明卫生现象进行统一管理，并在引导广大居民树立卫生意识、环保意识的基础上，为改善卫生面貌、促进和谐社会的建立与发展创造条件。
（一）综合性管理制度缺失。
在现有环卫工作网格化无缝隙管理机制中，存在着显着的综合性管理制度缺失问题，该类问题主要体现为干管合一、政事不分、职能交叉等。具体表现为：我国部分城镇小区卫生管理工作面临着环卫部门负责对各大广场、主干道的卫生保洁，各小区自身的物业单位负责小区内部的环卫工作，若小区缺乏物业单位，则由居委会负责小区环卫工作，此类环卫管理方法导致环卫部门与物业单位经常出现互相推脱责任的现象，造成道路、小区的交界处不断出现卫生死角，为引发更为严重的道路扬尘、大气污染等问题埋下隐患。
（二）环卫工作方法失效，造成环境问题严重。
由于部分环卫部门管理人员尚未充分认识网格化无缝隙管理机制的现实意义，造成环卫部门在确定长效机制、加大有效投入、制定长远发展目标等环节中，出现了理论与现实相背离的境况，即环卫工作方法严重失效。同时，环卫工作方法缺乏科学性与有效性，造成部分环卫工作一线人员无法树立正确的责任意识，例如：在日常工作中，抱有侥幸的心态，认为自己对工作的失职并不会影响地区环境卫生。然而，调查结果显示，正是环卫工作一线人员及管理人员未能充分重视工作方法的现实影响力，导致部分地区出现了垃圾处理不及时、空气污染严重的问题。
受传统经济模式的影响，我国部分地区尚未明确划分环卫工作管理归属区域，诸如部分城市的城管执法局负责监督环卫工作，导致原有的环卫管理单位失去了监督职能，造成环卫工作网格化管理系统与监督系统处于相互独立的状态。因此，在此监督管理机制长期处于不完善的情况下，部分地区的环境卫生表现出不断反弹的脏、乱、差等问题。例如：环卫管理部门未对建筑工地垃圾堆存问题进行有效监督，导致建筑工地及周围地区环卫工作承受着路面清扫、运输抛洒等二次污染压力。
（一）增强宣传力度，彰显防治大气污染重要性。
环卫工作管理机制的不完善，造成网格化无缝隙管理系统失去了原有的效力，进一步深化了本就严重的大气污染等问题。为此，环卫部门应积极开展宣传工作，采用多元化的宣传手段，诸如召开居民现场会议、发放倡议书、张贴宣传标语、悬挂横幅、印制宣传单等，从而在整个社区、乃至整座城市范围内，掀起维护环境卫生的热潮，从各个角度提升环境卫生质量。其中，在宣传环卫工作网格化无缝隙管理机制相关内容的过程中，宣传人员需注重为广大居民与环卫工作一线人员讲解现代化卫生工作管理机制与防治大气污染之间的内在联系，以便唤起广大居民的保护环境等危机意识。
（二）利用制度规范居民行为，强化空气除尘效果。
我国部门地区存在严重的空气杂尘数值超标等问题，因此，该类地区的环卫部门应从本地区的实际情况出发，深度调查居民卫生破坏行为对网格化无缝隙环卫工作管理所造成的影响，从而得出引发当地出现空气杂尘数值超标问题的主要原因。之后，环卫部门根据调研结果，完善规章制度，并将制度内容制作成悬挂于醒目位置的永久性标牌，以便广大居民以该制度为约束自身卫生行为的准则，为强化环卫工作已经实施的空气除尘等具体工作提供外部条件，并最终改善当地的整体卫生面貌。
（三）改善垃圾处理方式。
为彻底解决环卫工作网格化无缝隙管理中出现的垃圾处理问题，环卫部门应摒弃传统的保洁方式，致力于选用现代化卫生工作方式，使得垃圾处理模式与居民的生活观念相吻合，从而降低生活垃圾对居民造成的困扰。此外，环卫部门在实现及时清运、日产日清的垃圾处理方式的同时，还需对乱丢垃圾、乱扔垃圾的不文明行为进行严肃制止，将监督力度与清扫力度相结合，从而全面解决垃圾处理不及时等污染性问题。
（四）强化监督人员作用、实施机械化管理。
在环卫工作网格化无缝隙监管机制中，机械化管理为其重要组成部分。为将二者进行科学融合，环卫部门应聘用专业人员担任环卫工作网格化无缝隙管理机制运行监督工作，且该监督人员需在日常工作中做到；监督所采用的卫生清扫设备是否处于正常工作状态；监督居民是否清理好自家周围的卫生；监督环卫车辆是否做到生活垃圾及时清运、日产日清；监督垃圾箱、扫把等环卫工具是否破损。同时，监督人员需及时将所发现的情况向上级反映，以便为管理人员制定治理措施提供依据。
四、结束语。
在新时代，密切联系民生问题的环卫工作逐渐得到了社会各界人士的关注，因此，我国部分省市及地级区域开始引用环卫工作网格化无缝隙管理机制，该种管理方法有助于引导当地环卫部门建立功能配套、布局合理的垃圾收运与清扫保洁等体系。然而，由于环卫工作网格化无缝隙管理机制仍处于初级发展阶段，导致我国部分地区面临着严峻的环境问题，诸如大气污染、道路扬尘、垃圾处理不当等。但随着我国经济水平与社会水平的不断提升，各地区的环卫部门与相关政府部门需充分了解环卫工作网格化无缝隙管理机制的现实意义，并正确认识该机制于目前所面临的客观问题。这就表明，为满足广大居民对生活环境水平的要求，以及顺应新时代各方面发展的实际需求，实现全方位防治大气污染、道路扬尘、垃圾死角等环境问题，环卫部门还应采取高效措施，完善环卫工作监管制度，以制度制约工作人员与广大居民的不文明卫生行为。
网格化管理制度
负责组织对网格长和网格员的管理和考评。
在做好自身专职工作的同时，认真做好网格内的调查、统计、民政、计生、社保、信息收集、应急管理等基础工作，并负责对本网格员的日常管理，收集、督促网格员采集动态信息，同时对信息进行备案、梳理、分流以及信息的具体落实，收集整理、共享反馈信息。
1、熟悉掌握本网格内户况基本信息。
2、负责本网格内动态信息（包括住户婚丧嫁娶、怀孕出生、人员流动、住（商）户搬迁、市容环境、安全隐患、矛盾纠纷等）的收集、上报。
3、一般信息每周一、四主动报网格长，特殊信息及时报送。
4、积极参与社区文明创建等各项工作。
5、网格员实行“专人专格专责”，严格保守本网格内居民的个人隐私和不便公开的个人信息。
网格化管理制度
为确保“网格化管理、组团式服务”工作深入有序开展，有效发挥在服务群众，改善民生，维护稳定的作用，现制定社区网格化管理工作制度如下：
按照“网格化”管理的要求，每个社区按500――1000户居民建立一个网格，每个网格中，按100―150户居民设立1个楼栋长，每个网格安排1名专职社工和一名民警。
二、工作职责。
（一）以辖区居民为服务对象，划分区域，实现对辖区居民的全覆盖、全方位、全过程动态管理和服务，整合公共资源，提高管理和服务水平。
（二）规范业务流程和服务机制，夯实管理和服务队伍，营造更加便民的辖区环境。
三、工作方法。
（一）网格专职工作人员必须开展经常性走访联系，走访前有日程安排，走访后有工作记录，及时收集、整理居民基础信息，准确掌握居民的基本信息和利益诉求，努力解决居民关心的热点、难点问题等情况。
（二）以网格为单位，开展全方位服务，通过整合人力资源，建立由片区民警、社区干部等工作人员组成的管理服务团队，以团队成员的多元化，解决群众需求的多样化。
（三）采取分类分层解决的方法进行处理，一般性问题，由社区网格办公室自行解决，区域性问题由社区党委进行解决，全局性问题应及时上报办事处党工委，进行解决。
（四）网格专职工作人员施行“首问负责制”对居民反映的诉求和问题进行及时反馈，建立跟踪服务机制。
（五）制定工作站例会制度，梳理走访意见，汇报上月工作情况，提出合理化建议方案，分层分类提交班子会议。
四、工作要求。
（一）以网格为依托，采取主动服务的方式，准确搜集群众数据，掌握群众动态信息，实现对网格的精细化服务。
（二）引导建立完善的网格服务中心体系，满足网格群众的普遍需求。
网格化管理制度
为更好的服务居民，做到准确及时的将居民意见及建议收集、整理、跟踪，以确保民情上传，社区制定本制度：
1、每个网格格员都要准确无误的将居民反映的城管、计生、党群、经济等信息填写在民情日志上。
2、每天对收集上来的各类信息进行认真整理，对当时结办与限期协办的信息分类，及时上报与办事处或其它有关部门及负责人，并及时反馈处理意见。
3、网格格长负责每天收集上来的信息上传到社区区域网，并监督和跟踪限期协办的事情。
1、每个网格格长必须认真记录来自各方面及各部门的投诉，每天汇总，及时处理当天发生的事情。
2、每个网格格长必须记录临时反馈的（电话、文字、口头）信息，每天格长组织检查、汇总、落实。
3、每周各网格格长必须进行一次汇总，了解需要什么，有些什么建议，并作记录。
4、及时收集新的信息、新项目、新的动态，落实到位，及时解决。
5、逐步完善社区网络建设，充分发挥网络的信息化。
三、社区限时办结制度。
1、本社区内可处理的事件，一天内完成；
2、本办事处可处理的事件，两天内处理；
3、需其他单位协助处理的事件，三日内完成。
4、如遇特殊情况，最迟不超过5个工作日完成，如完成不了，由该网格的格长负责催促监督直至事件的消息反馈，并有责任将事件处理的过程分段及时的向反应情况的居民反馈。（告知处理结果）。
5、凡居民群众办理的事项，只要手续完备，符合政策，要立即办结。
四、社区跟踪问效制度。
为发挥网格化管理优势，构建权责明确，充分调动社区工作人员的工作积极性，确保居民反映的问题有回应。建立奖惩制度，奖勤罚懒，奖优罚劣，责任到人，社区制定本制度：
1、严格执行社区网格首问责任制，对不能及时正确解答和处理问题的，有居民举报的格长要加强培训教育，写出培训笔记；对全年出现四次以上问题的格长，请求办事处给予劝退和调离本岗处理。
2、网格长每日对收集上来的信息汇总、分类，对能当时解答处理的问题要马上给予处理；对需要其它部门协作处理的要在限定的期限内给予准确的答复及处理意见，并有责任跟踪问询。对群众服务和处理意见反应为不满意的年累计四次以上的格长，请求办事处给予劝退和调离本岗处理。
3、社区每半年对社区网格居民做网格服务满意度调查。对于80分以下的网格长，给予社区批评教育，写出书面检查。全年两次调查均为80分以下的网格长，请求办事处给予劝退和调离本岗处理。
4、社区每周要对各网格的民情日志进行检查，对空岗的要对本网格进行批评。每月对各网格收集的信息进行综合分析整理，对于社区共性问题应找上级部门研究解决。杜绝瞒报、漏报、谎报。如产生严重后果的，追究网格长的责任。
5、社区每年对社区专职工作者进行一次年终百分制考核，对于总分70分以下的，要给予教育培训，总分60分以下的不称职的专职工作者要给予劝退或辞退。
6、社区每季度对社区各网格的重点人群进行不少于3家的入户走访，对服务不到位、居民不满意的网格成员进行社区内批评教育，取消其年终评优资格。
网格化管理”制度
第一条为落实企业安全生产主体责任和业务部门管理责任、安监部门监管责任，使安全生产管理体系延伸到最基层，根据《安全生产法》《职业病防治法》等法律法规，制定本办法。
第二条安全生产网格化管理是指将生产经营、服务单位划分成若干网格，按照“定区域、定人员、定责任”的原则，充分利用信息化手段，实现所有安全生产、服务活动全覆盖、全过程管理。
第三条本办法适用于xx实业公司所有生产经营单位。
第四条建立“横向到边、纵向到底、条块结合”的网格化安全生产管理责任体系。以上级业务管理为横线，落实业务管理部门责任;以单位为纵线，落实对各厂网点、车间的安全生产主体责任。
第五条公司网格以生产经营单位划分1个网格;生产经营单位网格以车间、班组划分1个网格。每个监管网格应落实网格安全管理责任人、直接监管责任人和安全生产网格管理员等责任人，并分别界定人员、职责。
第六条主要负责人是安全生产网格化管理体系建设及运行的第一责任人。分管负责人及各部门按照职责，负责网格的业务管理。
第七条公司成立安全生产网格化监管领导小组，组长：董事长;副组长：副总经理;成员：xx、企管科、保卫科等部室负责人。领导小组在安全生产xx下设网格化监管办公室，负责日常监督管理工作。
第八条各生产经营单位应加强组织领导，并与公司网格化监管办公室沟通对接。网格化监管办公室要监督静态网格(各生产经营单位、车间、班组等)逐级落实安全生产主体责任，做好动态网格(新上的投资、施工、外包项目等)的安全监管，建立并持续保持安全生产标准化水平。
第九条各生产经营单位应设置网格联络员，处置本单位安全生产网格化监管信息，及时向网格化监管办公室送达最新的安全生产信息，积极宣传安全生产法律法规和安全生产知识等。
第十条各级网格应建立安全风险辨识管控与隐患排查治理制度，形成风险、隐患清单，风险和隐患信息纳入山东省安全生产风险管控和隐患治理监管巡察信息平台管理。定期对风险管控措施落实进行检查，实现检查区域全覆盖。应改变检查方式，通过网上信息平台、厂区视频监控、关键岗点巡查记录的对照检查，重点分析人员到位履职、制度执行落实等问题背后的问题。坚决杜绝假检查、假记录以及平台信息与现场实际不相符等现象。
第十一条各级网格应建立网格动态更新制度，根据网格内责任人员变更、生产活动变化、责任分工变化等及时更新网格信息。
第十二条各单位应建立安全生产办公会议制度，定期召开安全生产办公会议，研究解决安全生产问题，通报所属网格安全生产工作绩效，部署下步安全生产工作，并做好会议记录。
第十三条公司应建立定期督导考核制度，网格化监管办公室应定期对网格内安全生产工作开展情况进行考核，考核结果在各自管辖范围内通报。
第十四条公司应建立网格信息备案制度，网格内风险、隐患清单，上级检查问题整改闭合记录，安全办公会纪要，考核通报，动态更新信息等资料应及时在网格化监管办公室备案，鼓励使用信息化手段进行网格安全信息的上传下达。
第十五条公司将网格化管理建设及运行情况纳入安全生产考评和日常检查，对责任落实不到位、安全生产管理信息备案监督处理不及时、发生安全生产事故的，按照公司安全责任追究制度进行责任追究处罚。
第十六条对网格化监管责任落实到位，且全年安全生产监管工作突出的单位和个人，优先作为先进单位、先进个人进行表彰奖励。
第十七条本办法由xx产xx负责解释。
第十八条本办法自xx年x月x日起实施。
网格化管理制度
为进一步落实学校的安全管理主体责任，强化“一岗双责”，切实抓好校园的安全管理工作，完善管理机制和框架，建立“横向到边、纵向到底”的校园安全监管网格，遏制和防范安全事故的发生，经校务会研究，决定建立学校安全“网格化”管理制度。
一、指导思想。
坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，按照“党政同责、一岗双责、管行业必须管安全、管业务必须管安全、齐抓共管”的要求和“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”原则，进一步细化落实安全责任，落实安全保障措施，夯实安全管理基础，提升学校安全水平，维护我校的安全稳定。
二、工作目标。
通过实行安全网格实名制岗位管理，进一步明确教职员工的岗位安全责任、学校主体责任和部门监管责任，做到责任清晰、任务明确、人员到位、管理规范，构建全员管理、全程参与、全面覆盖的学校安全管理网格体系，将安全教育和安全管理融入日常工作的各个环节，确保各项措施全面落实。
（一）学校安全管理和教育机制的建设情况。
1.安全意识。学校师生开展教育教学活动是否树立“安全重于泰山、安全重在防范、安全重在教育、安全重在落实”的意识。
2.安全规章制度。设立安全管理机构、配备专职安全管理人员情况；学校全面的安全管理制度和岗位安全规程建立、执行情况；隐患排查整改、安全监督检查情况等。
3.安全责任制。学校安全校长负责制及校长、安办主任、政教主任、各处室、各岗位安全责任制建立及落实情况；落实安全责任书有关要求的情况。
4.事故报告处理和责任追究。事故报告制度建立情况；事故当中的快速处理情况；已发生的事故按照“四不放过”的原则要求，认真吸取事故教训，对有关责任人的责任追究和落实整改情况。5.安全教育。安全教育进课程、进课堂、进头脑落实情况；学生安全专题教育安排情况和开学初、放假前进行安全教育的情况；开展“学生安全教育日”和“学生安全教育周”活动情况；法制副校长的聘用情况；组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况；学校与家长齐抓共管安全教育情况。
（二）学校对容易造成群死群伤的七大安全隐患的检查和整改情况1.消防安全。学校消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况；学生宿舍管理制度落实情况。
2.饮食卫生与流行病传染病防控。学校在饮食卫生、流行病传染病的防控工作方面落实国家食品卫生、传染病管理等规章制度情况。
3.校舍和设施设备安全。校舍存在安全隐患情况；学校楼道、楼梯、扶手和楼梯间照明设施以及上下楼通道数量和楼梯宽度符合国家有关标准的落实情况。运动场、实验室等重要场所存在安全隐患情况；电气、体育器材等重要设施设备的使用、维护情况；易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况。
4.校园周边安全。校园周边道路交通、周边治安及经营场所安全隐患情况。5.自然灾害预防。学校对暴雨、洪涝、地质灾害等自然灾害的预防措施落实情况；对可能受到自然灾害引发的滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取切实有效的防范措施情况；气象部门发布红色暴雨和黄色台风信号时，有否建立和落实相应的应急避险机制。
6.集体活动安全。学校在校内外开展大型的教育教学活动制定和落实详细的组织方案，并采取相应的安全措施。大型集体外出活动要报上级主管部门备案。
（三）学校突发事件应急处置。
学校发生突发事件，对应的工作人员应在第一时间赶赴处理，及时将相关信息向领导汇报，并积极协调相关处置工作。
四、工作要求。
1.精心组织，务求实效。认真开展工作，网格落实责任、网格开展巡查、网格进行规范、网格强化监管，每个网格责任人每天至少到该年级、该处室检查一次，并认真填写学校安全隐患督查记录表，切实做到网格到底、责任到人，务求实效。2.健全机制，加强督查。建立安全管理网格化管理制约机制，“网格化”管理工作领导小组将定期组织网格化管理督查活动，形成以督查为手段的安全管理工作评估考核机制，推动安全管理网格化管理的规范运行。安全隐患的整治。在督查中发现的安全隐患，学校能自查自纠的，立即进行整改。
3.严格责任，明确奖惩。将网格化管理的目标、任务、内容、职责分解到每一位教师，加强督查指导，层层抓落实。建立责任追究和奖励机制。
4.注重实效，快速反应。围绕提高处置效率这一环节，明确责任分工，增强责任意识，强化效能监管，切实解决推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下等状况。
5.善于总结，不断提高。网格化管理是一种新型的管理模式，没有太多的经验可借鉴。每一位网格化管理的参与者都要通过自身的不断实践、思考、总结，不断的改进和创新工作方法，以与时俱进的工作精神，把安全网格化管理工作落到实处。
二0一八年八月一日。
临沭县曹庄镇华桥完小安全“网格化”管理工作领导小组组。
长：刘。
振学校校长副组长：谢天宝安办主任成员：
杨
瑾政教主任叶堂春总务主任王开艳教导主任。
网格化管理总结
社区网格化管理是一项社会管理创新工程，为把网格化管理做好，做实，做精，做细，造纸社区透过健全服务网络，强化服务功能，改善社区管理，提高工作效能，实现了社区服务管理的全覆盖、全天候、零距离。
一、主要工作措施。
一是实施了管理区域网格化。按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，思考居民的认同度和社区工作人员的状况，社区设置了14个网格，构成居民委员会主任—社区工作人员--楼栋长为线条、社区居民用心参与、社区党总支为核心的条块结合的社区网格化管理模式。
二是实现了基础档案规范化。造纸社区自制居民基础信息表，表内涉及计生、医保、社保等28项资料，保证每家每户信息采集的完整，同时全部输入电脑。网格管理员又自制了每栋楼档案的封皮，对楼长、单元长、流动户、党员户等分别用不同颜色标记，做到重点户一目了然，便于有针对性的开展管理服务工作。
三是实行了管理资料标准化。社区网格化管理主要以“三活”、“四清”、“五必报”为资料，“三活”即社区工作人员对职责网格的工作对象和工作资源准确掌握，成为本网格的“活户籍、活档案、活地图”；“四清”是指每名社区居委会成员都要对所负责区域的状况掌握清楚，做到家庭状况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清；“五必报”主要是针对楼栋长的职责而言，是指他们能够做到发现安全隐患及不稳定因素必报、新增孕妇必报、外来人员流入必报、居民房屋出租必报、公共设施损坏必报。
四是推进了管理人员职责化。在网格化管理中每位社区工作人员都将巡查作为日常工作，坚持每一天巡查，实现人到格中去，在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐，成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。对于网格工作中的任何问题都由该负责人第一时间接手处理，对于能够现场解决的问题现场解决，不能解决的问题再与社区其他网格负责人碰头，共同协商解决。
五是有效转变工作作风。实行网格化管理以后，每位社区工作人员都有了自己的一份“职责田”，促使他们经常深入群众，了解和听取居民的意见推荐，使社区工作重心下移，居务信息的来源更多，状况掌握更全面，更重要的是消除了机关化工作现象，把工作的触角延伸到网格，延伸到一家一户，及时了解居民的需求，及时解决一些矛盾和问题，有效地避免了工作“盲区”和“真空”，实现了社区管理服务全覆盖。
二、问题和不足。
一是居民参与意识还需提高。由于城市社区居民素质层次不同，不少较注重保密，居民在网格服务人员入户走访、采集信息过程中，经常会“避而不见”，往往无法采集到第一手资料。
二是团队服务质量还需提升。每一个小的网格都承载着社区所有的工作，包括计生，社保、医保、综治等多项资料，这就要求社区工作人员要具备多方面，多层次的知识，熟练掌握各类政策法规，目前看还有待于进一步加强。
三是楼栋长的用心性还需调动。楼栋长作为网格内的重要成员，在社区管理过程中发挥着举足轻重的作用，虽然他们都是热心社区公益事业的爱心人士，但其主动性还有待于提升，作用的发挥和调动尚需要必须的资金和物质支持。
三、下一步工作。
一是要进一步摸清家底，建册立库。网格化管理实际上就是精细化管理，要做到小事不出院落、大事不出社区的管理目的，人口信息不清是制约精细化管理的瓶颈。社区网格内人员应在辖区内更加深入地开展人口信息摸底工作，最终实现基本群体、特殊群体、流动群体三项详实信息入库工作，以详实的基础信息为网格化管理带给赖以生存的条件。
二是要加大宣传力度，营造浓厚的舆论氛围。为提高群众知晓率和参与率，需要加大宣传力度，在宣传栏、公共活动场所、各楼栋等张贴宣传材料，悬挂网格示意图，公布网格职责人照片、姓名、联系电话、工作资料和服务管理职责等基本信息，向每个住户发放网格职责人服务联系卡，营造浓厚的舆论氛围。
三是要加强学习培训。要分层次、分类别地坚持经常开展学习培训，不断提高网格职责人的素质和潜力，有地开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训。网格职责人要自觉加强相关政策、知识和技能的学习，努力提高自身素质，更好地完成社区网格化管理工作任务。
网格化管理制度
以构建社会主义和谐社会为出发点，以将经济技术开发区(头屯河区)建设为首善之区为目标，以数字化社区系统平台为载体。改变过去传统、被动、定性和分散的管理方式，转变为现代、主动、定量和系统的管理方法，从而使社会管理科学合理、高效有序，全面提升社区管理的能力与水平。
实行“网格化”管理的工作机制，要求社区工作人员更加深入走访群众，关心群众，加强社区与群众之间的联系，了解掌握社会管理工作中的各项动态信息，帮助群众解决实际困难，促进社会秩序稳定。具体任务：
(一)负责本区域网格单元内所有社会管理工作的巡查、监督，对出现的问题做到及时发现、及时处置、及时上报。
(二)向群众宣传党的路线、方针和各项政策，宣传国家各项法律法规，教育群众增强法制观念和自我安全防范意识。
(三)详细掌握社会治安、计生、安全生产、流动人口等状况，以及社会各类矛盾纠纷和不稳定因素等社会管理工作中的动态信息，调处化解各类矛盾纠纷，落实重点人员的帮教和管理。
(四)关心群众的生活和生产状况，组织开展各类活动，帮助群众解决生活和生产中的实际问题和困难，引导群众创办经济实业、发展经济。
(五)加强舆情信息的收集，及时汇总群众的意见与建议并及时上报，为社区更好的开展工作提供参考依据，便于社区安排或调整工作计划，提高工作效率。
(一)实行“网格化”社会管理工作是社区工作人员进一步深化细化社区管理工作的延伸载体。按照“属地管理”、“谁片区、谁负责”的原则，将责任进一步完善和细化，分解到人，全面构建横向到边、纵向到底，一层对一层负责的工作格局。社区工作人员要充分认识到实行“网格化”社会综合管理工作的重要性，积极主动参与，切实发挥能动作用，切实做好辖区内的社会管理工作。
(二)相互交流，取长补短。实行“网格化”社会管理是新时期做好社区综合管理工作的新思路、新方法，在“网格化”社会管理工作过程中，每一个工作人员之间，各网格包户工作人员之间要加强沟通，密切联系，加强相互交流合作，相互学习切磋，不断完善“网格化”社会管理的具体操作步骤、方法，提高工作成效。
(三)认真总结，逐步提高。实行“网格化”社会管理工作是社区在新形势下推出的社会管理工作新举措，需要努力探索，不断改进，逐步完善，全体社区工作人员要以此为契机，积极参与，认真探讨，总结好的做法和经验，使之形成社会管理工作有效的工作模式，使社区管理工作真正做到小事不出社区，大事不出街道，矛盾不上交，为经济技术开发区(头屯河区)的跨越式发展和长治久安发挥作用。
网格化管理制度
根据社区网格、单元网格“二级网格”的划分要求，社区网格按现行行政区域划分，即每一个社区为一级网格。单元网格按照“界定清晰、规模适度、任务相当、无缝覆盖、管理方便、责任明确”的原则，结合社区实际情况，依据户籍人口、流动人口和管辖面积等合理设置单元网格，原则上每个单元网格以200-500户为宜。
网格管理服务队伍按照一个网格一支服务管理工作团队的原则，进行组建。社区网格服务管理队伍由网格督导员(由挂社区乡镇领导担任)、网格管理者(由社区书记、主任担任)，网格管理五大员(管理员、信息员、警务员、宣传员、服务员，由社区工作人员和社区民警担任)构成。单元网格服务管理队伍按“3+x”模式组建，“3”即网格长(也是网格管理员，由社区工作人员担任)、网格协管员(由居民小组长担任)、网格督导员(由镇挂居干部担任)，网格长和网格协管员实行“一格一员”，网格督导员实行“一员多格”;“x”指的是警员、调解员、治安员、党小组长、中心户长、楼长、志愿者等。
(一)网格督导员职责：
1.全面负责督促、指导、协调网格服务管理工作;。
3.督促做好网格内各类数据、台帐的汇总、上报和档案的整理与管理工作;。
4.制定考核奖惩办法，对网格内各项工作进行巡查、督查和考核、奖惩。
(二)社区书记(主任)职责：
1.负责指导、督促社区全面工作的开展，对网格内的工作承担领导责任;。
2.建立规范的网格化管理体系，形成规范的网格化管理运行机制;。
4.组织社区工作人员开展矛盾纠纷排查化解工作，妥善化解各类矛盾纠纷;。
5.上情下达，协调县、镇单位处理网格上报需处理的问题，跟踪落实处理情况;。
6.每半年组织辖区内人大代表、政协委员、居民代表开展一次群众满意测评，提升网格化管理服务水平。
(三)网格长工作职责：
3.与群众保持经常性联系，熟悉本网格内居民的基本情况;。
5.对上报的问题进行跟踪落实，已处置到位的问题要及时复核确认，建立好台帐;。
6.将网格内的巡查走访情况建立网格化管理台帐，记入《社区社情民意调查记录簿》，同时录入网格化服务管理信息平台。
(四)五大员工作职责：
1.网格平台管理员工作职责：负责对采集、排查的各类信息进行审定并上报信息平台;做好网格化服务管理信息平台的日常维护和巡查工作;承办网格化服务管理信息平台上传下达的业务工作;通过工作例会等形式通报网格工作开展情况及存在的问题，并提出改进意见。
2.网格警务员工作职责：及时受理报警求助，在规定时限内办理群众申办事项;积极参与排查调处民间矛盾纠纷，定期排查、分析社情动态和突出治安问题，全面准确地登记辖区实有人口，了解、掌握基本情况;熟悉掌握列管重点人群的现实表现，开展对重点人口、监管对象和有轻微违法人员的监督管理和帮教工作;重点掌握出租房屋和暂住人口的动态情况;指导治保会、义务巡逻队等群防群治力量开展治安巡逻和邻里守望活动，督促辖区治安保卫重点单位建立健全安全防范制度，落实安全防范措施;协助办理辖区各类治安行政案件，为侦破刑事案件提供线索。
3.网格宣传员工作职责：及时把上级的重大决策和法律法规，宣传到群众中，引导居民自觉遵守国家法律法规，把上级的决策、决定变为居民自觉行动，驾起政府联系居民的连心桥，构建平安和谐社区，当好落实党的路线方针政策的宣传员。
4.网格信息员工作职责：负责信息收集整理报送、台帐的建立和档案管理工作，做到信息处理及时，台帐明晰规范，确保客观真实反映本社区各网格动态管理情况。
5.网格服务员工作职责：对居民提出的要求服务的项目内容进行收集整理，及时提供优质高效服务;对计生办证、申请低保、困难救助、申请经济适用房、申请廉租房、民政优抚、残疾人服务、下岗失业、就业服务、年检办证、安全生产、隐患排查、环境整治、卫生防疫、户籍等服务项目提供工作流程及所需材料等信息。
(一)定期例会制度。
1.周例会制度。例会由社区书记或主任负责组织，参会人员为网格管理者、网格长、网格五大员。会议主要内容：
(1)网格长对责任区内各方面社情信息进行通报，提出解决问题办法或意见;。
(3)对上周周例会中提出的困难、问题解决情况进行二次通报，对未得到彻底解决的'问题由挂社区领导亲自督办，并在下一周通报解决情况，直至问题得到彻底解决。
2.月例会制度。由乡镇领导召集，参会人员为各社区网格指导员、网格管理者、网格长，乡镇社区办、综治办、派出所、司法所、计生、社会保障、、民政、信访等负责人。会议主要内容：
(1)听取辖区内各社区网格本月工作情况汇报及下月工作安排;。
(3)研究处理排查出的重大疑难问题，随时召开会议研究协调解决。
1、学习培训内容。
(1)党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，教育居民遵纪守法，履行法定义务;。
(3)各业务部门的有关政策、法规;。
(4)网格工作人员文明规范管理服务的基本要求。
2、学习培训方式。
(1)采取自学或以会代训方式开展网格服务管理培训;。
(2)采用灵活多样方式进行专项业务培训，如讲课、召开座谈会、外出参观学习等。
3、学习培训要求。
(1)以会代训方式由乡镇网格化服务管理中心(社区办)或各社区组织;。
(3)培训考勤情况作为绩效考核的重要依据。
网格化管理制度
1、对网络化管理运转情况实行督办考核，确保该管理模式做到有效、实效、高效。
2、督办考核机构：镇综治办。督办考核对象：各村网格责任人。
3、督办考核内容：贯彻落实镇党委、政府布置的各项工作；执行镇村网格化管理运转情况；排查各类信息是否全面、准确、及时；处置各类问题的时效与实效情况等。
4、督办考核周期：实行一季一排名，年度总评比，年度评比考核与村工作目标考核一并实施。
5、督办考核形式：以《督办报告》报送镇主要领导。
6、督办考核纪律：督办必须坚持公平、公正、公开的原则，客观如实地反映网格化管理运转现状，确保考核结果的公信力。督办组必须严格遵守保密纪律，不得对外透露考核过程与结果。
7、被督办的网格及责任人要主动配合督办工作，按规定要求如实提供相关情况；要高度重视督办办发现的问题，针对反馈意见并积极整改。
网格化管理制度
为充分整合社区资源，发挥社区网格化功能作用，形成横向到边、纵向到底的社区管理网格化服务。特制定社区网格化工作管理制度：
1、明确职责，熟悉分管责任区、做到细化管理服务、规范服务程序。
2、保证网格化服务规范高效，准确收集信息、及时反馈信息。
3、及时协调处理上报信息，办事公道、热情服务、态度和蔼可亲。
4、经常深入辖区院落，了解和听取居民的意见建议，并对基础档案进行定期或即时完善。
5、定期包片、巡查，及时掌握跟踪工作站、责任区情况，密切与居民群众的关系，把工作的触角延伸到社区的每一个角落，避免管理服务的“盲区”和“真空”。
6、及时了解居民的需求，及时解决一些小的矛盾和问题，对无法当场处理的问题要及时向社区班子报告，说明具体原因。
7、执行首问负责制，提供全程代办服务，落实社区交办的需一站式办理的各项工作。
1、对于社区业务范围内的政策性问题，网格人员当场对群众进行答复或解决，并做好政策宣传工作。
2、对于网格人员职能范围无法解决的事项，及时向网格长、社区网格化管理领导小组反映,落实后向网格内的服务对象进行答复。
4、对于网格提交上来的问题，需要区、市属相关部门解决的，协调区、市属职能部门在规定时间内予以答复或解决。
5、对在政策、法律等方面有咨询需求的群众，社区协调有关职能部门，通过网格人员事先告知时间和服务内容，组织他们与专家开展互动交流，为群众释疑解惑；对群众反映强烈、需要沟通交流来解决的热点难点问题，则通过“民情恳谈会”活动进行协商解决。
情况跟踪反馈制度。
为进一步加强社区“网格化管理、组团式服务”情况跟踪反馈管理，决定建立问题处理情况跟踪反馈制度。现就有关事项提出如下意见：
1、群众所反映问题办理情况的反馈工作由社区工作站全面负责执行。
2、社区工作总站通过“网格化管理、组团式服务”情况跟踪反馈表的形式向责任区网格人员进行反馈，责任区网格人员得到办理结果后及时反馈给群众。
3、社区工作站要负责群众反映问题处理结果的登记、归档工作，详细记录群众反映问题的处理单位、承办人、办结时间和处理情况。
4、情况跟踪反馈实行限时制，其中咨询类应在2个工作日内反馈；一般问题在5个工作日内反馈；情况复杂问题在10个工作日内反馈；特别复杂问题可延长时间，但必须及时做出解释。
为确保“网格化管理、组团式服务”工作深入有序开展，有效发挥服务群众，改善民生，维护稳定的作用，特制定工作例会制度。
一、工作例会每月定期召开一次，可以单独召开，也可以与民情分析结合召开。
二、工作例会由社区全体网格工作人员参加，社区网格负责人员负责召集。
三、内容为在“网格化管理、组团式服务”工作中存在的问题及群众干部反映强烈的热点难题。
四、对例会反映的问题要及时汇总，完善，更新，补充。
五、例会全体网格人员必须按时参加，不得随意缺席，如确实有紧急情况，必须请假。
六、每月按时总结和部署“网格化管理、组团式服务”下阶段工作。
民情日记规范制度。
为深入推进社区“网格化管理、组团式服务”工作，进一步完善“民情日记”记载工作，不断拓展记载内容，提高记载质量，增强记办实效，促使群众信任度和满意度不断提高。现就做好“民情日记”记载工作明确如下：
1、“民情日记”记载要整洁、详细。
各网格团队成员要整洁、详细地做好“民情日志”记载工作。“民情日记”记录要有时间、地点、人员、内容。要尽量详细地把问题所涉及到的人、事、物等基本情况反映清楚，要真实地反映社情民意，真正掌握舆情信息和动态。各网格团队成员要克服简单化的做法和麻烦、厌倦、松懈等思想情绪，努力把工作做精、做细、做实、做好，使“民情日记”准确、清楚地反映问题。
2、“民情日记”记载要认真、及时。
网格团队成员要做好每周一篇的“民情日记”记录工作。根据工作岗位的要求，团队成员在深入走访服务群众的过程中，广泛了解社情民意，把群众的诉求和愿望，以及生产生活中遇到的突出问题和实际困难，认真及时地记录在“民情日记”上，要实事求是记载当天工作情况，做到情况在一线摸清，问题在一线发现，矛盾在一线解决，把矛盾化解在萌芽状态，维护社会稳定。
3、“民情日记”记载能体现事件处理过程。
网格团队成员要对所记载的内容进行认真的思考和筛选，使之得以升华，深入总结走访中遇到的问题和群众的意见、建议。要记载走访、联系群众的心得体会，干部群众解决困难的新经验、新典型，以及帮助解决困难的典型事例，提出解决问题的建议和措施，使“民情日记”的内容更加丰富，发挥更大、更全面的作用。
本项工作将作为每年“网格化管理、组团式服务”工作的一项重要考核内容。社区党总支要及时掌握网格团队成员的工作情况、思想动态，每月底要评选一批优秀民情日志，入选者在年底的考核中可以加分。社区工作站要定期对所联系的网格组成员的工作手册进行检查，并进行点评。
为提高“网格化管理、组团式服务”团队成员的思想认识和业务素质，坚持理论联系实际、学用一致、讲求实效的原则，结合东港街道实际，制定本制度。
1、学习培训工作由社区“网格化管理、组团式服务”工作领导小组办公室（以下简称网格办）负责实施。
2、参与网格化学习培训的对象为所有参与“网格化管理、组团式服务”的团队成员、网格办成员。
3、学习培训重点内容为国家大政方针、各种惠民政策和法律法规，社交礼仪、省委、市委、区委的一系列重要精神等相关知识。
4、学习培训每月举行一次，并做好点名和培训记录等工作。
5、学习培训工作要坚持“灵活多样、注重实效、务求实用”的原则，重在提高网格团队成员的思想政治素质、工作水平和专业技能。学习内容主要是为了做好“网格化管理、组团式服务”工作及针对解决群众诉求所需的相关知识。
6、网格团队成员除参加集体组织的培训学习外，还必须自我学习有关政策、法律法规、工作程序方法、专业技能等知识。通过自我培训学习，努力提高自身素质，提升为民服务的能力。
7、培训工作要准备充分，注重过程，讲求效果，防止形式主义；授课方法要理论联系实际，通俗易懂，深入浅出。
8、参加学习培训的人员要严格遵守培训纪律，准时参加，认真听课，勤作笔记。
一、开展“三访四清”活动。
1、走访支部委员及党小组长，做到对党组织活动情况清；
2、走访小区（楼院）业主委员会，做到对小区（楼院）管理情况清；
3、走访广大社区居民，做到对居民基本情况和需求清。
二、定期入户走访。
三类户：工薪阶层（机关、事业、企业在职人员）、私营业主、流动户及其他家庭每季度走访2次以上。
入户评价制度。
责任区工作人员：按社区制定的网格入户调查表，入户填写调查表，全面掌握各类信息；调查表分成三类，一类：老年群体（60岁以上）：一般老年群体（身体健康，能参加社会活动的老年人）每月走访1次以上，特殊老年群体（空巢老人、孤寡老人等）每月走访2次以上；二类：弱势群体：一般弱势群体（低保户、残疾家庭等）每月走访2次以上，重点弱势群体（重病、卧病在床等情况）每周走访1次以上；三类：工薪阶层（机关、事业、企业在职人员）、私营业主、流动户及其他家庭每季度走访2次以上。
工作站工作人员：每季度进行一次信息核查，对一类户的核实率不少于50%，二类户的核实率不少于30%，三类户的核实率不少于10%，并且对责任区工作作出相应的评价。
社区网格负责人员：制定社区实行网格化管理实施方案，安排工作站、责任区的负责人，制定本社区的网络平面图、示意图，负责对社区所有网格成员每人每年核实一次入户信息，认真填写核实表；并且对工作站的工作作出相应的评价。
为充分发挥人民群众的监督作用，高标准、高质量的完成民生工程任务，特制定服务民生举报监督制度。
一、社区设立服务民生热线电话，（2215883）负责受理群众反映的本单位或本辖区民生工程中出现的问题。
二、社区服务民生电话号码和监督电话号码要广泛公布，受理问题要专人管理，单独记录，内容要清楚详细，真实可靠，上报及时，不得漏记、故意瞒报。
三、社区接到服务民生热线电话后，要热情问候，做好记录，有问题及时解决，处理结果要及时上报领导，下通群众，取得群众的谅解，达到群众的满意。
四、严禁打击报复举报群众。社区做好举报群众的保护保密工作，如发现打击报复举报群众现象，将严肃处理，决不姑息。
五、社区要加大热线电话和监督电话的宣传力度，要充分利用墙报、板报公示栏、广播电视等工具宣传到位，做到人人皆知，让每个群众都成为民生工程的监督员，充分发挥群众监督作用。
一、坚持实行网格人员奖惩制度，鼓励先进、鞭策后进，做到赏罚分明，建立起富有生机与活力的激励机制。
二、网格人员符合下列条件之一的，可给予适当的奖励。
(一)忠于职守，积极工作，成绩显著者；
(二)遵守纪律，廉洁奉公，作风正派，办事公道，为民办实事，起模范作用的；
(三)执行重要或特殊任务有显著功绩的；
(四)爱护公共财产，节约单位资财有突出成绩的；
(五)有其他功绩的；
三、社区工作人员有下列违法失职行为，尚未构成犯罪的，应该予以纪律处分。
(一)违反国家的政策、法律、法令和政府的决议、命令、规章、制度的；
(二)玩忽职守，贻误工作的；
(三)弄虚作假，欺骗组织的；
(四)拨弄是非，破坏团结的；
(五)其他违反国家纪律的。
四、网格人员的纪律处分：公职人员分为:警告、记过、开除。公益性岗位人员建议劳动人事部门取消其优惠政策。
五、网格人员奖励以精神奖励为主，社区将根据实际情况给予一定的物质奖励。
网格长、信息员主要工作职责。
1、负责网格信息收集上报。强化责任意识，熟悉各项政策和工作流程，定期和不定期走访群众，进行群众信息采集，全面掌握群众的家庭住址、人口、经济状况、技术特长、思想状况及主要社会关系，及时了解群众的所思、所需、所盼、所求，确保基本信息真实、准确，做好工作笔记。网格长要督促网格信息员及时完成制定的入户计划，加强工作监督检查。
2、负责网格内的安全稳定。对网格内小的矛盾纠纷及时进行调处化解，化解不了的要及时上报；组织网格内的居户做好防范工作，开展邻里守望，积极协助社区民警维护辖区治安秩序，发现危害社会稳定的行为要及时制止，做好劝告、引导教育工作。做好网格内的机关、企业、单位、商业门店的安全工作，随时排查、掌握安全隐患，做好督促整改工作，当好社区工作的安全员。
3、负责政策法律宣传。及时把上级制订出台的一些决策传达到群众中，宣传好党的方针政策；引导群众开展移风易俗，提倡积极健康的生活方式，开展好文明社区、五好家庭创建活动。
包”的要求做好督促检查，同时要对责任区内的小广告、非法标语口号随时清理，当好环境卫生整治的监督员。
网格化管理总结
今年以来，在翟庄党工委的领导下，社区党委联系社区党建工作的实际，牢固树立和全面落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，以推进网格化管理为契机，整合各种社会资源，构筑起社区工作网，努力把社区党员的力量凝聚起来，把党员的作用发挥出来，把党的工作渗透到社区工作的各个方面，构成贴合社区实际的党建工作新格局，推动了和谐社区建设。我们的主要做法是：
一、划网格、组团队、建信息，夯实网格化管理工作基础。
1、划网格。
结合居民住宅区、辖区单位交错分布的社区现状，按照小区界线、路弄范围将辖区合理划分为八大网格，分别为翟庄一小区东网格、翟庄一小区中网格、一翟庄小区西网格、翟庄二小区东网格、翟庄二小区中网格、翟庄二小区西网格，每个网格内居民约30户左右，人口约600人，网格内的楼群纳入网格管理之中。
2、组团队。由党小组长为网格长，社区干部、联片党员骨干、居民小组长为网格联户成员，负责网格内居民的动态管理和服务，畅通基层群众直接反映问题的渠道。建立党员核心团队、日常管理团队、品牌服务团队三大团队，每个服务团队设立一名队长若干名副队长，定期为社区居民带给各类义务服务。
3、建信息。了解服务对象的家庭成员状况以及服务需求，建立社区网格化管理资料信息库，便于及时了解状况，掌握工作动态。对区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、归正人员等群体1作为重点服务对象，做到服务有重点，工作有方向。
二、订制度、定职责、优服务，打造全方位服务工作新格局。
1、订制度。建立各项服务管理制度，构成一种工作机制。如制订《网格化工作服务团队职责》《，“网格化工作”网格长职责》、《网格化工作成员职责》《网格化工作例会制度》《网格化工作问、题反馈制度》等，用针对性较强的工作制度来规范操作，使服务工作开展有的放矢。
2、定职责。首先，社区成立“网格化管理、组团式服务”工作领导小组，由社区党委书记任组长，副书记、主任任副组长。
并配备“网格化管理、组团式服务”工作联系室，带给网格内服务团队成员联系工作。各网格长定期对网格区调查到的信息进行整理汇总，对居民反映求助的事，进行分类进行处理：一般性事务，由网格职责人现场处理；需要协调处理的工作，由网格职责人和社区协调处理；紧急性工作，网格职责人立即上报社区、并现场全程跟踪，做到“去有目的，来有问题、后有反馈”，服务更有针对性和有效性。
3、优服务。为确保网格化服务见成效，社区开展“党建进组、服务入户”模式，把党小组与居民小组合二为一建立网格党小组，以党小组为单位定期组织党员、居民骨干参加理论学习、民情研判、议事决策、党内推优等活动。组建日常服务团队和综合服务团队，向周边群众带给近距离服务，帮忙党组织全面掌握社区实际状况，准确掌握居民利益诉求，有效凝聚居民群众。并推出《网格备忘录》，网格服务团队成员随时记录了解到的居民状况，并及时与社区沟通联系，掌握动态信息。同时，为突出服务重点，推出“三大服务模式”即建立优质管理服务模式、志愿帮扶服务，2模式、健康关爱服务模式。
三、一区一品、一格一队、一证一册，建立网格化特色团队1、一区一品，打造区域品牌团队。
建立网格共建联动新机制，深化“网格化管理、组团式服务”主题。我们根据各网格区域内共建单位的实际状况，在各个网格中选取有代表性的共建单位参与服务团队，使共建单位也参与其中，由各网格共建单位牵头服务团队到网格内开展送服务活动，遇到有特殊要求的，则带给个性化服务。如：小草服务队的电力服务，港区医院的健康医疗服务，港区二小健身、文化、宣教服务等特色团队。透过实施“网格化”管理，使共建模式发挥更大的作用，结成更加紧密的'党建共同体，共商共议社区大事，齐抓共管社区建设，合作共赢，互惠互利，赢得社区党建更为强大的合力。
2、一格一队，强化网格管理团队。每个社区网格都设立一个管理团队，由网格长带领网格联户成员对网格内居民进行动态管理和服务，并建立社区网格化管理信息资料。对服务对象的家庭成员状况、以及服务需求，便于及时了解状况，掌握工作动态。
对每位成员的联户状况进行分解明确，便于开展工作。个性是对区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、归正人员等群体作为重点服务对象，做到服务有重点，工作有方向。同时，对有关民生民情进行分类记录，解决一件注销一件，让工作落在实处。
3、一证一册，完善志愿服务团队。为更好地发挥志愿服务队员们的先锋模范作用，以规范开展服务。社区推出志愿服务成员佩证上岗制度，统一印制队员服务证，证上注明服务成员的姓名，发放爱心联系卡，既方便居民与之联系，又起到一个“树形象、优服务、作奉献”的表率作用。同时，建立服务队成员评比制度。3把服务队成员的日常服务状况记录在“志愿服务记录册”上，在年终参照记录册上的状况进行评比，对被评为优秀的队员适当给予奖励。在年终时，把在职党员的服务表现及时反馈给所在单位组织，作为八小时外在社区的表现依据。
四、网格化管理发挥了党员先锋作用为了推进网格化管理工作深入开展。社区党委党员分别召开了总结大会、优秀党员表彰大会，并在两次大会上安排了开展“网格化管理、组团式服务”工作的计划及行动。在2月份，社区党委与供电局服务团队联合举办了“迎三八、闹元宵、猜灯谜”活动，吸引了三百多名居民前来参与，在猜灯谜的同时让居民们也了解到了安全用电的知识。3月份，为用心响应奉化建立“国家卫生城市”“省级示范礼貌城市”、，社区党委开展了党员志愿者服务，根据网格化管理的安排，党员志愿者们每一天2人一组在小区中进行巡逻对不礼貌、不卫生的行为进行劝导，并随时清理小区中发现的垃圾。透过这段时间“网格化管理、组团式服务”的运作，激发了社区党员的活力。
透过开展这项活动，党员作用得以充分发挥，社区涌现出了许多的先进党员。同时，党员为社区开展环境卫生整治活动，个性是为维护小区治安起到了带头作用。如“五小五好”模范户活动，社区率先发动党员同志们加入到小喇叭，小铲刀，小抹布，小扫帚，小火钳志愿者队伍中；环境卫生活动，党员率先带头清理垃圾；义务治安巡逻活动，广大党员的用心参与，主动为群众服务。党员生活在社区，奉献在社区，平常时期看得出来，关键时刻冲得出来，危难关头豁得出来，始终走在群众前头。起作文到了很好的示范和引导作用，增强了党组织在居民群众中的凝聚力。4总结我们的工作取得了一点成绩，但社区党建“网格化管理、组团式服务”是一项长期工程，需要社区党组织在工作中不断的加强和深化，透过社区党建网格化管理机制在社区的推行，使社区党委充分发挥了在各项工作中的组织协调作用，提高了党组织的凝聚力和战斗力。在以后的工作中，我们社区党委在街道党工委的正确领导下，不断完善和提升网格的功能，更好的树立党组织的形象，更好地为社区居民服务。
网格化管理制度
按照属地管理的原则进行网格划分，以部门或区域单位为单位建立一个网格，每个网格中设立2名网格管理人员，明确监管责任和工作内容，构建起“全面覆盖、网格到底、责任到人”的监管网络，不断提升管理效果。将工作任务、监管责任由上而下具体落实到每个网格责任人。网格责任人对网格内的日常管理工作包干，并对片区责任人、公司领导负责，做到工作包干、责任到人。
1工作方法
1.1网格专职工作人员必须开展经常性巡查，巡查后要有工作记录，及时收集、整理网格区域内的基本情况，准确掌握网格内的安全生产情况，努力解决存在的隐患、问题及职工思想动向等情况。
1.2采取分类分层解决的方法进行处理，一般性问题，自行解决，重大问题由公司进行解决。
1.3网格管理人员实行“首问责任制”对职工反映的诉求和问题应进行及时反馈，对落实情况应进行跟踪，确保落实到位。
1.4建立定期汇报制度，将网格工作定期进行汇报，将难以解决或重大问题提交公司会议研究。
1.5强化职工自我管理意识。网格管理人员要通过培训教育、谈心等方式，发动职工的积极性，提高职工自我管理意识，也有益于对网格化管理工作的支持监督，更好的发挥网格化管理作用。
2工作考核
2.1网格管理人员定期上报网格化工作开展情况，每缺1次，扣100元。
2.2及时解决网格内存在的隐患，无重大问题存在。存在重大问题、隐患或解决不利的，每处扣500元。