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水务局年工作总结及年工作计划
在县委县人民政府的高度重视下,各级各部门的共同努力下,水务局按时完成县委县人民政府要求的任务。但是在工程建设中还存在一些问题:
(一)饮水安全工程建设到位资金不足,缺口资金为7690万元;由于我县财力薄弱,难以协调河长制工作专项整治经费,而开展河湖划界、河道治理、清河行动及小型基础设施所需经费较大,一定程度上影响了工作效率。
(二)工程实施较为困难。饮水安全、土地灌溉等项目大多处于偏远山区,点多面广,投资规模小,运输成本高,实施难度较大。
(三)我县通组公路全面实施,施工所需物资不能及时运到现场,工程进度受到一定影响。
(四)土地调难度大。水利工程属于民生工程,建设所需用地均由当地负责协调,无赔偿补助,在施工过程中部分土地难以协调,致使整个工程施工工期延后。
年水务局工作总结及年工作计划
(一)骨干水源工程。河头上水库工程,工程总投资12424万元,累计完成投资9878.26万元,今年完成投资741万元。新寨水库工程,工程总投资17907.24万元,今年完成投资6000万元。平顶水库工程,工程总投资24114万元,今年完成投资1600万元。。
(二)山塘工程、病险水库除险加固工程。松林坡乡索姑客山塘工程,总投资807万元,累计完成投资300万元,今年完成投资240万元。
(三)农村饮水安全。2020年,我县拟实施17个中央资金投资项目,计划投资5112万元,完成投3000万元。项目解决30900人饮水安全问题,其中:建档立卡贫困人口其中贫困人口2448户11729人,重点解决贫困村、深山区、石山区和水源不足地区饮水安全问题。
继续推进2020年开工建设的农村饮水工程17处,总投资11371.1万元,2020年完成投资1479万元。
(四)河道综合治理。xx县河镇乡以则河吴家湾子至奕爬寨段工程由河镇乡组织实施,项目总投资2230万元,今完成投资800万元。xx县河镇乡以则河河边至发开段工程由河镇乡组织实施,项目总投资1012万元,今完成投资300万元。xx县县城(卡上、猪爬岩)段2个工程,项目总投资764万元,预计11月份开工。
(五)城乡供水巩固提升项目开展情况。xx县城乡供水巩固提升工程实施方案涉及22个子项目(含西郊供水厂、妈姑供水厂、野马川供水厂),工程涵盖24个集镇136个村,供水现状人口37.5万人。目前西郊水厂、妈姑水厂、野马川水厂已先期启动建设。西郊水厂,该工程于2020年8月23日开工建设,现已具备向设计覆盖范围正常供水能力,该项目总投资3340万元,累计完成投资2600万元,今年完成投资600万元。野马川饮水厂,工程设计总投资4793.26万元,累计完成投资718万元,今年完成投资500万元,此工程于2020年6月停工。妈姑供水工程分山塘部分和管网部分,管网部分已纳入城乡供水巩固提升项目,山塘部分总投资为1064万元,累计完成投资150万元,今年完成投资50万元,管网部分总投资为30万元,累计完成投资20万元,今年完成投资10万元,缺口资金较大,因脱贫攻坚子基金项目未批准,管网工程已停工。
(六)污水处理项目建设。古达乡污水处理厂,总投资989.4万元,累计完成投资350万元,今年完成投资150万元。可乐乡污水处理厂,总投资981.15万元,累计完成投资300万元,今年完成投资300万元。罗州乡污水处理厂,总投资1016.24万元,累计完成投资550万元,今年完成投资550万元。哲庄乡污水处理厂,总投资1745.01万元,累计完成投资300万元,今年完成投资300万元。
(七)水土保持工程。2020年国家水土保持重点工程贵州省xx县达依乡元庄小流域项目,该工程治理面积20.05平方公里,总投资1000万元,其中中央补助186万元,省级配套资金186万元,市级配套资金185万元,完成投资900万元。
(八)产业供水。松林坡乡香葱种植基地水利灌溉设施工程,项目总投资4400万元,累计完成了4000万元,2020年完成投资1000万元。
(九)其他工程。2020年xx县农业水价综合改革试点县项目。项目总投资1000万元,完成投资600万元。
水务局个人工作总结和工作计划
今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,我局始终以党的政治建设为统领,深入贯彻落实党的十九大和____________视察宁夏重要讲话精神等,以黄河流域生态保护和高质量发展先行区为时代使命,稳步推进水利事业高质量发展。
一、年度重点工作完成情况。
(一)以项目建设为“引擎”,夯实高质量发展基础。
1.统揽全局抓规划,绘好“一张图”。从保障黄河安澜、保护修复生态、治理环境污染、优化资源利用、加快生态建设等方面全方位开展顶层设计,编制完成《银川市水安全保障“十四五”规划》《黄河干流银川段生态保护治理方案》《银川市防洪治理区工程规划》《银川市建设河段堤防安全标准区实施方案》《银川市河湖生态用水规划》,为黄河银川段生态保护和高质量发展谋好篇、布好局、定准位。
2.务实担当抓建设,下好“一盘棋”。以全面保障水安全为目标,加快推进“四水同治”。一是站在保障全市人民安全的战略高度,实施贺兰山东麓防洪体系建设-第五拦洪库提标改造工程,提升防洪标准为200年一遇,保障核心区域防洪安全。二是实施银新干沟、第二当前隐藏内容免费查看排水沟、西大沟生态修复及品质提升工程,对3条14公里沟道进行清淤治理、修复生态驳岸和种植水生植物,开工建设第二排水沟上段(芦草洼泄洪闸-唐徕渠)治理工程,不断提升城市水生态环境质量。三是围绕自治区“九大产业”发展,实施贺兰山东麓葡萄酒庄水源改造工程,重点解决灌水机井关停后九月兰山等7个酒庄葡萄种植灌溉问题。四是续建金凤区北部防洪排涝工程,实现阅海-元宝湖-红旗沟水系全线畅通,提升全市北部防洪排涝能力。五是启动实施“互联网+城乡供水”项目建设,各县(市)区可研报告已基本形成。
(二)以水资源高效利用为支撑,激发高质量发展活力。
1.加快推进用水权交易改革。一是坚持把水资源作为最大刚性约束,按照“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”原则,印发实施《银川市关于落实水资源“四定”原则深入推进用水权改革实施方案》,成立领导小组和专项工作组,为用水权改革提供坚强的组织保障。二是狠抓责任落实和工作落实,制定用水权改革宣传方案和2022年度用水权改革工作计划,下达任务书、时间表、路线图,举办全市用水权改革培训班,指派专人赴各县(市)区开展政策宣讲和督导调研,加快推进各县(市)区农业水价综合改革和用水户确权摸底调查工作,12月底前全面完成年度建设任务。
2.全面落实最严格的水资源管理制度。编制完成《银川市水资源保护和利用规划》(2020-2030年)《银川市节水型社会建设“十四五”规划》,通过银川都市圈城乡西线供水工程替代地下水水源,对全市核查登记在册的5226眼自备井开展取用水管理专项整治行动,关停公共管网覆盖范围内自备井18眼,我市超采区2020年2季度、3季度和2022年1季度水位分别同比上升3.24米、5.45米和3.17米,分别位列全国108个存在浅层地下水超采区城市中第4名、第1名和第2名。新建项目严格执行水资源论证和定额管理制度,各县(市)区均实现计划用水管理全覆盖,全市自备井计划用水量下达率达100%。
水务局年度工作总结和年工作计划
我们将围绕市委、市政府的中心工作,积极抓好项目前期,加快推进重点水利项目建设,实行最严格水资源管理,加大水行政执法检查力度,全面推进河(湖)长制工作。
(一)强力推进重点水利工程建设。一是完成15座小型水库除险加固建设,满足蓄水条件;二是完成xx市2020年坡耕地水土流失综合治理工程建设,治理坡耕地3300亩;三是推进xx市分水岭水库中型灌区节水配套改造项目建设;四是完成xx市2020年生态清洁小流域建设工程;五是推进女山湖灌区节水改造与续建配套;六是配合做好淮河干流浮山以下段行洪区调整和建设工程建设;七是继续实施农村饮水安全巩固提升工程,计划实施分水岭自来水厂改扩建和管网延伸;八是继续推进2020年高效节水灌溉项目建设。
(二)全力做好防汛抗旱各项工作。完成防汛物资储备库建设,扎实开展汛前检查、险工险段应急处理和机电设备的维养工作,确保在抗旱排涝期间机电设备能正常运转;认真做好防汛物资的清查、补充,完成各类应急预案修订及行蓄洪区财产登记变更上报工作,做好防汛抢险知识培训和防汛抢险演练;严格执行24小时防汛值班和领导带班制度,科学调度水利工程,确保度汛安全,满足抗旱灌溉用水需求;积极组织汛后检查,编报水毁工程项目并做好水毁工程修复工作等。
(三)继续抓好农田水利“最后一公里”项目建设。明年3月底前完成2020年度项目验收考核工作,4-5月份完成做好2020年度目标任务征求意见工作,7-8月份完成年度实施方案编制上报工作,9月份全面推进开工建设,10月份准备相关会议,动员部署加快推进,年底前完成建设任务,做好迎接滁州市验收工作。
(四)继续开展严格水资源管理工作。落实最严格水资源管理制度,按照滁州市下达给我市的水资源管理控制指标,加强水资源开发利用用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污控制等“三条红线”管理,加强用水问题控制制度、用水效率控制制度、纳污红线控制制度和基本管理制度建设等四项制度的建立健全。认真分析2020年水功能区水质不合格产生的原因,开展污染整治,全面完成水资源综合考核任务。
(五)全面推进河(湖)长制工作。认真落实河长制会议制度,加大县、乡、村三级河长巡查力度,落实“河(湖)长制”各项工作措施,建立信息化平台,管理实现常态化,全市主要河道达到“无杂物漂浮、无违章建筑、无污水直排”等标准,河道水质明显好转,河道环境明显改善,建立责任明确、制度健全、运转高效的河道管理体系;继续推进“清四乱”专项行动,在2020年6月底前全部完成问题清单整治任务。
水务局防汛工作总结及年工作计划
(一)以落实防汛预案为重点,实现平安堤防。xx堤防处于汉江河口段,2020年夏汛来势早,汉江秋汛历时长、落差大、流速高。为确保防洪安全,水务局防汛备汛着力抓好以下几方面工作。
1、扎实做好汛前准备工作。对全区25.25公里堤防及险工险段进行例行检查,对发现7处护坡损毁全部进行整治;对所有堤防闸口闸具进行检查,与全区25个通道闸口的责任单位签订了责任状;对沿线2个距堤500米范围内涉河在建工地进行了检查,逐一落实防汛应急预案、防汛责任人;对沿线18个穿堤管道、4个深井、21个地下工程责任单位签订了责任书;对防汛备料、防汛机具、抢险器材等三大类防汛备料进行全面检查,汛前全部登记造册、涂漆标注。
2、高度重视防汛薄弱环节。2020年汛期xx江滩公园发生过穿堤下水道闸门封堵动作迟缓、密封不严现象,对此,分管局长在2020年防汛预案中进一步细化公园穿堤下水道闸门封堵的责任人,并组织工程技术人员逐一检查调试,消除了防汛隐患。
3、严格落实xx区防洪预案。认真总结2020年防洪排渍经验和存在的薄弱环节,认真修订《xx区2020年防洪预案》,对防汛指挥部组成人员及职责分工进行相应调整,完善了预警级别与响应部署这一核心阶段的程序、标准、职责和措施。
4、认真开展防汛工作。汛期设立工棚22座,封堵闸口21个,全区共出动巡堤查险人员3831人次,其中县级以上领导干部263人次。
5、及时开展汛后水毁巡查。2020年夏季入汛早,汉江秋汛时间长,舵落口与武汉关水位落差高达4米,xx沿堤河道岸坡水毁严重。按照省、市防办要求,水务局认真组织堤管所进行河道水毁巡查,第一时间发现、上报了荆汉闸口、军需干校等4处崩岸险情。
(二)以推进堤防达标为重点,实现达标堤防。2020年水务局全体人员同心协力,团结拼搏,堤防管理通过了省级堤防管理单位达标考核验收,并获得第一名。新建防汛智能仓库是堤防达标基础工作之一,建成后的防汛智能仓库功能完备、布局合理、色彩简洁,得到了各级领导好评。
(三)以推进江滩建设为重点,实现景观堤防。沈家庙闸口至江汉一桥堤段防洪及环境综合整治工程和环汉口绿道(江汉六桥至舵落口段)工程,是xx区2020年堤防建设的重点项目,截止2020年底,两个项目分别完成了百分之九十和百分之三十,达到了当年绩效指标。
水务局年工作总结与年工作计划
2020年,我局坚决落实中央、省、市的决策部署,深入学习宣传贯彻习近平总书记对xx工作的重要指示批示精神和党的十九大精神,始终坚持以良好党风政风引领治水工作,加快落实全面推行河长制工作和中央环保督察整改要求,全力打好治水提质攻坚战,全面推动xx水资源、水安全、水环境、水生态、水文化各项任务落实,全市水务改革发展事业大步向前,取得新的成效。
(一)中央省市各项决策部署落地落实。在广东省较早出台《xx市全面推行河长制实施方案》及配套制度,全市310条河流全部落实市、区、街道、社区四级河长共754名,王伟中书记任全市总河长和污染最严重的茅洲河河长,陈如桂市长任全市副总河长和xx河(xx湾)河长,实现河长制全覆盖;设立民间河长,建成投用全市首个护河特色“u站”,完成河长制公众服务app开发,上线运行南山、龙岗、大鹏“河务通”。高质量完成《xx未来发展战略》水务内容编制,初步提出了全市水务工作2020年、2025年和2035年的发展目标及实施路径;优化五大河流域治水方案顶层设计和综合治理方案,以流域为单元初步建立了水库水、河道水以及洪水、污水统一调配机制。25批次13件中央环保督察交办案件全部办结。
(二)治污设施建设进度和管理质量显著提升。印发《河湖污泥厂产出物处置技术规范》《低压排污、排水用高性能硬聚氯乙烯管材地方技术标准》,致力打造治污设施“xx标准”。建成污水管网2009公里,较2020年增加94.3%,完成1464个小区排水管网正本清源;督促指导原特区外各区成立国有排水管网运维公司,实现排水管渠管养全覆盖;加快推进xx市排水设施地理信息系统建设,基本完成未来3年全市雨水管网达标改造建设计划。开工新建4座水质净化厂,2座集中式水质净化厂基本建成,完成3座一级b水质净化厂提标改造,建成分散式污水处理设施30座,新增日处理规模50万吨,提标污水处理能力103万吨/日,全市水质净化厂出水达标率99.74%,减排效果显著提升。推进污泥厂内深度脱水项目,新增污泥处理能力800吨/日,完成1500吨/日污泥异地资源化处置污泥能力采购。
(三)治水提质和黑臭水体治理取得新成效。市委市政府主要领导和分管领导高度重视、率先垂范,印发《中央环保督察和治水提质攻坚责任手册》,实施“2436400”工程,颁发河长目标责任书,开展联合督查,实施“红黄绿”进度控制管理,高位推动责任落实。优化施工、内部挖潜、外部协调,综合采取黑臭水体治理技术,加强技术指导,破解治水难题。开工河道整治数达到106条,完成整治25条,全市地面水体水质开始全面好转,建成区36条(45段)黑臭水体整治主体工程全部完工,“四湾五河”基本达到考核要求,水质持续改善,茅洲河界河段整治工程完工,xx河湾成为“海上看xx”的亮丽风景线。全市133条黑臭水体已开工102条,完成整治53条;消除入河排水口3964个,其中建成区黑臭水体入河排水口1639个。主动协调东莞、惠州联合开展跨界河流联防联治,集中解决了一批工作难题。
(四)城市水安全保障能力持续增强。编制《xx市防洪潮排涝近期建设三年计划(2020-2020年)》,启动《xx市防洪(潮)规划修编(2020-2020)》中期评估工作;建成防洪排涝工程23项,建设内涝积水监测点150个,整治易涝点59个。组织编制《xx市水文站网规划》和《河流洪水风险图》,启动5条重点河流和16个重点河段水文测站建设前期工作,完成4条重要感潮河段河口水位站建设;基本完成xx市智慧水务顶层设计框架和总体设计方案,建成三防决策支持平台、视频监控整合平台以及有22个固定基站的数字集群通信系统,成功应对27场暴雨大暴雨和“苗柏”、“天鸽”、“帕卡”等多个强台风登陆,全市人员实现零伤亡,未发生重大灾情。出台《xx市水务建设市场主体不良行为认定及应用管理办法》,开展全市水源工程、防洪排涝设施运行管理督查检查,治水提质管网类项目飞行检测全覆盖;加快全国水土保持监督管理信息示范建设,加强重点项目水土流失隐患整改监管。
(五)以试点带动全市海绵城市建设取得新进展。全市实现海绵规划全覆盖,出台配套技术标准21部,累计达31部。建立全行业全流程项目管控机制,全面实行“两证一书”规划审批,将海绵城市建设工作纳入政府绩效考核、生态文明考评等考核体系。光明新区凤凰城国家海绵城市试点建设在年度考核中成绩位列全国第二批14个试点城市第一;顺利通过国家试点中期督导,作为先进典型城市成功举办广东省海绵城市建设现场会。试点区79项建设任务已完成34项,完工率43%。首个ppp项目“光明水质净化厂厂网一体化”项目开工。全市完工海绵城市项目422个,完成198项既有设施的海绵化改造,新增海绵城市面积超过39平方公里。与ngo组织深入合作,涌现出腾讯新总部大楼、罗湖区百仕达小学、“岗厦1980”城中村等社会化海绵化改造示范项目。
(六)水资源利用保护步入新阶段。出台“十三五”期间我市实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案和双控行动实施方案,全市用水总量20.16亿立方米,同比增长1.15%,主要供水企业供水总量约17.49亿立方米,同比增长2.8%。万元gdp用水量降至9.16立方米,同比下降约10.3%,单位用水量值位列全国特大城市首位。研究从东江上游新丰江水库取水,西江引水xx境内试验段正式开工,公明供水调蓄工程建成蓄水;完成全市水源工程划界测量主要工作。会同市发改委首次开展全市原水和自来水价格联动调整,实现全市同城同价,全面完成村级水厂整合。完成340个优质饮用水入户工程、108个原特区外社区供水管网改造工程,创建152个优质饮用水达标小区。节水管理深入高效,福田、南山省级节水型区县建设试点工作进展顺利。
(七)水务公共服务能力稳步提升。修订完成《xx市排水条例》《xx市节水条例》等7部法规规章,清理涉水文件70件。按照“放管服”和“互联网+政务服务”改革要求,抓好水保、排水等审批事项精简下放,做好2项省下放事项承接工作。市级水务服务事项全面进驻市行政服务大厅及网上办事大厅,签发了我市第一张电子证照,实现一门集中、一网通办。开展执法专项行动,全市处理涉水违法事件9000多起。开展重点工作专题宣传,成功举办第十九届高交会“治水提质新技术展”和治水提质院士论坛,水务工作获得社会各界更多的理解与支持。
水务局工作计划
20xx年是实施“十三五”规划重要的一年,认真做好20xx年度防汛抗旱工作,确保人民群众生命财产安全,保障经济社会持续健康发展意义重大。我们要按照“防大汛、抢大险、抗大灾”的要求,早谋划、早落实,扎实全面做好20xx年度防汛抗旱各项准备工作。切实增强紧迫感和危机感,始终紧绷防汛抢险、抗旱救灾这根弦。从组织责任、预案措施、队伍、物资等方面抓好落实,把困难估计得更加充分,把措施考虑得更加周全,把各项防汛准备工作做得更扎实,牢牢把握防汛工作主动权。
完善防汛责任体系建设,进一步完善和落实以行政首长负责制为核心内容的各项防汛抗旱责任制,并贯穿于防汛抗旱工作全过程。逐级、逐座水工程签订责任书,形成一级抓一级、层层抓落实。建立防汛抗旱责任监督机制和责任追究制,加强责任制落实情况的监督检查,把防汛抗旱责任制的落实当作工作重点抓紧、抓好。
检查督促各类水工程度汛准备,按照属地管理原则督促各街道和两大堤垸管理所,对所有的水工程进行全面检查,做好记录,并于x月x日前对两所排渍机械进行试机工作。
督促抓好与防灾抗灾有关的水毁水利工程、水库病险工程、破堤工程建设工作,确保工程安全度汛,充分发挥防灾效益。对其他涉水工程,加强检查督查工作,认真抓好防汛责任制落实。
修订完善好防汛预案,结合实际情况,总结以往防汛抗旱工作中存在的问题,认真修订、完善防汛抗旱应急预案;山洪防御预案;水库、泵站、堤防等各类水利工程应急抢险预案;在建涉水工程应急预案;并抓好各项措施落实。
落实、加强防汛抗旱队伍建设,按照省防办“建设三支防汛抢险队伍”的要求,充分整合防汛机动抢险队、抗旱服务队已及社会建筑施工队伍等防汛抢险机动力量,服务防汛抗旱工作大局。加强队伍建设管理,组织专业技能培训,开展工程应急抢险、抗旱应急服务等不同类型的实战演练,切实增强队伍的应急保障能力。
对已建成的山洪灾害预警设施进行全面检查,发现问题及时处置到位,定期对设备进行巡查,确保运行正常。
强化防汛抗旱物资储备,特别是督促两大堤管理所,抓紧进行防汛抗旱协议储备清点和评估,按照标准、结合实际采取实物储备与协议储备;本级储备与委托储备相结合等多种措施,足额补充到位。同时抓好防汛抗旱设备设施的日常管护,完善管理制度,落实管理经费,最大程度保障防灾减灾工作需要。
加强防汛值班工作,进入主汛期,实行24小时值班制度,同时要严格履行好值班制度,做好雨情、汛期记录,做好上传下达。
认真召开好全区防汛抗旱动员大会暨知识培训工作。
认真组织好涉水工程应急抢险演练和山洪灾害防御应急抢险演练工作。
大力宣传、普及防洪抗旱法律法规和防灾减灾知识,提高公众防灾减灾的意识和能力。
县水务局工作计划
20xx年度是实施“十一五”水利规划的开局之年。今年以来,我局坚持以党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕县委的“五大奋斗目标,八项重点工作”的总体目标,按照“建一流队伍,造一流工程,创一流管理,争一流业绩”的要求,积极探索新形势下的治水新思路,全面开创我县水利电力建设新局面。
一、建管结合,依法治水,农田水利基本建设呈现新亮点。
截止5月30日,全县动工各类水利工程3968处,占年度计划的100.2%,其中完工3865处,占年度计划的97.6%;动工整治病险水库5座,占年度计划的83%;完成水毁修复1258处,占年度计划的91.4%;治理水土流失面积35平方公里,占年度计划的116%;新建渠道22公里,占年度计划的87%,渠道防渗25公里,占年度计划的102%;加固江河堤防2公里,占年度计划的200%,治理河道13公里,占年度计划的118%;维修技改山平塘44口,占年度计划的100%;新增稻田养鱼面积5200亩,占年度计划的104%;新增有效灌面0.68万亩,占年度计划的126%;恢复改善灌面2.8万亩,占年度计划的96%;水利工程蓄水10420万方,占年度计划的101%。
1、狠抓了病险水库除险加固。截止目前,投资130万元,完成了**、**等5座小型水库除险加固任务。
2、狠抓了万亩以下渠道配套工程建设。万亩以下渠道配套项目通过邀请招标确定了具有丰富经验和良好信誉的施工队伍后,立即全面展开了工程建设,具体由项目业主**水库管理所负责实施,县水务局成立了工程建设领导小组,派驻了工程师现场监理工程质量,督促工程进度,严把工程建设进度和质量关。该工程计划投资241.11万元,新建支斗渠17.6公里,新增有效灌面5000亩,现已完成衬砌15.8公里,土石方2.28万m3,浆砌条石2127m3,现浇砼和铪1967m3,完成该项目计划的90%。
3、狠抓了旱山村集雨节灌工程建设。今年冬春水利建设继续狠抓了旱山村集雨节灌工程建设,该项目分布在**乡**村、**镇**村、**乡**村三个旱山缺水村,计划投资177万元,新建水池186口,扩建山坪塘3口,自去年11月动工建设以来,狠抓了工程进度和质量管理。截止目前,整个工程已全面完工,其中完成蓄水池186口,整治山坪塘3口,完成了整个工程量的100%。xx年度集雨节灌工程在五丰村实施,目前已动工,进展十分顺利,预计8月上旬将全面完工。
4、狠抓了水保工程建设。该项目于xx年9月邀请招标确定施工队伍后,加快了工程建设进度,严把了工程质量关,截止12月底已基本完成建设任务,治理水土流失面积35平方公里,完成投资267.7万元。同时xx年度水保工程在**村实施,目前已动工,进展十分顺利,预计8月上旬将全面完工。
5、狠抓了**电站技改工程建设。该工程由原2×250+1×200kw装机改造为2×800kw,总投资350余万元。目前主厂房主体工程完工,设备安装正在进行,控制屏到位,准备放电缆,取水口闸门调试完成,拦污栅骨架立起,前池闸门正在进行调试。
二、以防为主,强化检查,防汛抗旱工作取得新成绩。
今年以来,我局为了认真贯彻执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛方针,我局及早谋划,强化检查,努力把防汛工作落到实处,确保安全度汛期。重点狠抓了“四个落实”和做到了“三个到位”。
1、狠抓了“四个落实”。一是防汛责任制落实。各乡镇政府和相关部门及时调整了防汛指挥部领导小组,明确了本地区、本部门防汛第一责任人。县防汛指挥部以文件明确了86座水库,重点防洪场镇,重点山地灾害的防汛责任人。各乡镇、相关部门按照职责分工,将防汛安全责任层层分解落实到每一河堤、每一座库塘堰、每一个重点防汛城镇、每一个地质灾害易发点。二是防洪预案落实。各乡镇、各有关部门因地制宜,结合实际,按照防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的要求,结合去年7.8洪灾中的经验教训修订和完善防洪预案,从工程运用、调度指挥、人员组成、通讯联络、抢险救护、群众转移等每个环节入手,环环抓落实,使其更具有可操作性。三是预测预报落实。今年我县投入15万元,建立6个雨量自动观测点,一旦遇有雨情灾情,就能及时监测。四是防汛值班落实。防洪办、各流域管理站实行了汛期24小时昼夜值班,局属相关单位负责人、局中层以上干部的手机保持了24小时畅通。
2、做到了“三个到位”。一是物资准备到位。目前我县集中准备编织袋15000条,救生衣350件,探照灯15个,救生快艇3艘,救生艇3艘。二是县防汛指挥部系统建设到位。我们拟在县城建立预警设施,目前进行了规划,防洪基本数据正在进入微机,设备正在采购,各沿河场镇的`水位标尺正在施工建设。三是防汛安全检查到位。全县出动450人次,对全县河道内设障、河道管护范围内建设、河道采砂、水利水电工程、沿河场镇、重要河段、险工险段等集中进行了一次横到边,纵到底的拉网式安全大检查,查出隐患25处,发出书面限期整改通知5份。
三、强化管理,规范建设,企业自身建设能力再上新台阶。
今年以来,地方电力和城镇供水坚持以经济发展为中心,强化企业内部建设,加强管理,规范建设,在“管”字上做好文章,实现了“时间过半,任务过半”的双丰收,确保了电力和供水的全面供应。
强了水毁工程修复力度。目前,**水库投资50余万元,完成整个水毁工程93%以上,共整治新干渠8+300—8+350、9+415、8+100、9+250、**乡透风丫隧洞与8号隧洞等水毁工程123处。三是加强了**水库水质保护管理力度。加强了对库区“三乱”及钓鱼的管理,严防各种污染库区没水质的行为死灰复燃。并确定了10多名渔业职工对库区内的藻类漂浮物进行不定期的打捞,极大地保护了水库水质。
四、强化培训,加强管理,水产养殖建设取得新突破。
截止目前,全县水产品总产量完成了8480吨,实现渔业总产值8706万元,分别完成了市水产局下达计划的52.70%、60%。
1、强化科技培训。在“科教兴渔”方面,坚持以推广健康养殖技术、名特优水产养殖技术、规范化稻田养鱼、规模化稻鱼轮作等精养高产技术以及生态渔业技术为重点,大力开展了科技上街、送技术下乡、开办科技培训班、发放技术资料等多种形式的科普活动,提高了行业的科技含量。1—6月,全县共举办各类免费技术培训班5期(次),共培训业务骨干328人(次),科技上街3天(次),送技术下乡2场(次),免费发放技术资料2200余份(套),100%地完成了县上的科普计划。
2、强化渔业管理。一是加强春繁禁渔。县政府发出了“关于做好xx年度天然水域春季禁渔工作的通知”,派出专车连续5天深入全县各乡镇宣传《渔业法》和禁渔通告,共散发禁渔通告xx份。二是加强渔船安全管理工作。从4月20—28日对全县所有渔船进行了安全大检查,共清理出渔船62艘,签订了安全责任书38份,下达整改通知书16份,淘汰废旧渔船2艘,有效地维护了社会的稳定。
在今后的一段时间里,要进一步解放思想,更新观念,大胆破除思想观念上的禁锢,团结一致,众志成城,排难攻坚,以加快全县水利事业发展为己任,确保全年目标任务超额完成。
1、切实抓好防汛抗旱工作。防汛抗旱工作始终是水利工作的重中之重,7、8月又是主汛期,务必“突出三个重点、落实两个制度。”“突出三个重点”:一是抓好水库安全运行。水库防洪是整个防汛工作的重中之重,只有上游水库安全运用,才能保障下游河道安全行洪。因此,应把各类水库作为重中之重,严防死守,真正做到标准内洪水不垮坝,超标准洪水有措施。要按照分级负责的原则和水库管理权限,将责任逐一落实到人,加强防守抢护,落实预警预报措施,确保万无一失。特别是要落实好病险水库的度汛措施,坚决按限制水位运行。二是抓好主要行洪河道安全行洪。我县河道堤防标准相对较低,大都存在不同程度的隐患,堤防年久失修,河道淤积严重,行洪能力大大降低,必须引起高度重视,务必抓紧清障除险,按照预案搞好调度,落实好险工险段和街道的防守抢护措施,确保标准内洪水不决口,洪水不进街道。三是抓好防洪抗汛安全检查。要结合实际,再次对溪沟河流、病险水库、山体滑坡地段、险工险段、低洼场镇等防洪重点部位进行拉网式排查,发现问题,及时解决,确保万无一失。“落实两个制度”:一是行政首长负责制。严格责任、严格纪律、严明奖惩,是夺取防汛胜利的根本保证。要按照职责分工,将防汛安全责任层层分解落实到每一河堤、每一座库塘堰、每一个重点防汛城镇、每一个地质灾害易发点。切实加强对病险水库、山体滑坡地段的检查与监控,落实责任人、监测人。二是防汛岗位责任制。必须坚持落实24小时轮流值班制度。防汛减灾、抗洪抢险任务较重的乡镇和部门要坚持带头值班,坚守岗位,一般情况不得请假外出。领导干部的手机及办公室、住宅电话必须24小时保持畅通。同时县防汛办要定时或不定时对各乡镇、相关部门及流域管理站值班情况的督查,对没按要求值班的要坚决予以通报。
2、切实加快水利工程建设步伐。做好已成水利工程的挖潜配套、水利规划、项目争取项目储备工作,发扬“四舍得、四不怕”和“拼命三郎”、“咬定青山不放松”的精神,加大跑部、省、市汇报力度,争取国家、省、市对水电的财政投入,努力完成**水库大坝除险加固、**水库农发节水配套项目、水保工程、农村安全饮水等项目,保证全年争取项目资金2000万元,积极推进水利建设健康持续发展。一是加大治理护城河的速度。按照护城河治理方案,今年下半年启动护城河治理,力争完成护城河整治100米,分段整治,逐步改善,使护城河得到较大的改观,改善竹城人民居住环境,促进人水和谐。二是加快水利工程建设的进度。继续着重抓好小型农田水利设施建设、病险水库整治、河道治理、水利工程水毁修复、中型灌区渠道配套及节水改造、农村饮水安全、稻渔工程等重点工程。特别是要加快**村新农村建设步伐,力争在县上规定的时间内完成,同时要保证质量,打造精品工程、亮点工程。三是切实搞好农村初级水利化建设试点工作。按照“十一五”末全面实现农村初级水利化的目标,已在人和乡进行了农村初级水利化建设作为试点,年底将接受市上验收。因此各乡镇要强化组织领导,加大资金筹措力度,加快建设步伐,全面推进全县农村初级水利化建设进程。
3、切实加强党的建设和干部队伍建设。“政治路线确定之后,干部就是决定因素”。要做到“三个结合”。一是学习“八荣八耻”相结合。为了抓好此项工作,我局成成立领导小组,确定了由机关党委书记**同志负责,政工股狠抓落实。要求各单位也要相应成立领导小组,抽专人具体负责,同时要认真搞好教育活动总结,并向写出专题报告。为防止搞形式、走过场,局里将组织督查组对活动的开展情况进行督查、考核,凡检查验收不合格的单位,将责令补课、限期整改,并追究相关党组织负责人的责任。二是与“保持党员先进性教育回头看”相结合。要保持党员先进性教育的成果,建立长效机制,加强党员的思想教育,真正实现“党员受教育,群众得实惠”。三是与“两创活动”相结合。今年我局要争创综合治理市级模范单位和省级爱国卫生单位,机关各股室务必高度重视,切实抓好,以全新的面貌迎接上级年终检查,保证“两创”成功。
到总产量的20%左右。二是抓“龙头”。要大力扶持和培育一批不同类型、不同级别、各具特色的水产营销、加工、种苗、养殖、休闲、技术等水产专业合作经济组织、渔业协会和龙头,为广大养鱼农民提供生产和营销信息,不断探索多种体制和经营方式的路子,不断提升水产产业化经营水平,从而增加农民收入,有利于社会主义新农村的建设。三是抓投入。要大力改善和优化水产投资环境,坚持招商引资和业主投入为主与财政建立水产专项资金引导投入相结合的方针,多渠道筹集资金发展水产业,不断夯实行业发展基础,促进全县水产经济的进一步发展。四是抓执法。依法治渔是保障水产业持续发展的重要措施,强化管理是保障水产经济健康有序增长的必要手段。严格实行苗种生产、养殖、捕捞、渔船检验、水生动物防疫检疫等许可证制度,要加大执法力度,坚决打击破坏渔业生产秩序和渔业生态环境的不法行为和不法分子,依法保护渔业生产者、经营者的合法权益。
5、切实维护正常的水事纠纷。一是强化法制宣传。认真做好新《水法》的贯彻实施,增强全社会的水法制意识,加强开发建设项目水土保持方案监督管理,推进城乡水保工作。二是强化水政执法。进一步健全水政执法巡查制度和建立审批事项台帐制度,加大水政执法力度,建立和探索上下联动、横向合作的水行政综合执法新路子,树立水政执法新形象。重点开展河道专项执法和联合打击非法采砂行为,依法妥善处理水事纠纷,维护正常的水事秩序。
6、切实抓好安全生产工作。安全生产责任重于泰山,要牢牢绷紧这根弦,坚决实行“安全生产”一票否决,把安全生产放在工作的重中之重,切实抓紧抓好抓实,把安全隐患消除在萌芽状态。重点做好易燃易爆场所、各生产场所、特别是高温高压场所、电气线路等防火工作,定时对各类灭火器材进行全面的检查维修,保证安全有效。对一线生产场所要不定期地进行检查和隐患整改,坚决遏制火灾或火灾伤亡事故的发生;加大对储存、使用危险化学品的场所及流通环节的巡视检查力度,做到隐患及时发现及时处理;凡有车辆的单位必须搞好各类车辆的安全检查、年审工作,杜绝酒后驾驶、疲劳驾驶。各水库单位要抓好库内生产船舶的管理、严禁渔业捕捞船载客,水产站要加强渔业船只的年审工作,坚决取缔“三无”船舶,确保无水上安全事故发生;凡是各在建水电工程要建立和完善工程建设安全管理制度,规范和增强工程建设的安全行为和责任意识;供水单位要加强各水厂的安全管理,确保城乡人民饮用水安全。
水务局工作计划
负责普法和依法治理工作的研究决策、布置和安排;水政科负责组织落实,普法和依法治理工作是一项非常重要的基础性工作。水务局成立以局长挂帅的工作领导小组。制定相关计划,督促各部门认真开展好宣传教育工作;各科、室、队、站、中心负责人,本部门普法和依法治理工作的第一责任人,具体负责普法和依法治理工作的实施。切实做到一级抓一级,层层抓落实。
推进依法行政,普法和依法治理工作重点在于推进依法行政。目的于进一步改革行政管理制度,完善社会主义市场经济体制和实现依法治国目标。各科、室、中心、站、队全体工作人员,务必深入了解普法和依法治理工作的重大意义,认真学习、准确掌握、深刻领会其精神实质,广泛进行宣传。充分利用广播电视、三下乡"活动、行风热线"世界水日"中国水周"简报板报、报刊专栏、宣传车、横幅条幅、上街摆摊设点等多种形式,广泛宣传水法律法规、节水维护知识,不时增强广大市民的水法制观念和节水维护意识,逐步形成人人珍惜水、维护水资源、维护水环境,自觉服从于水资源、水土坚持、水利工程、河道砂石、防汛与抗旱统一管理的良好社会氛围。
全面推进依法行政。水政科要强化管理和监督,各科、室、中心、队、站要进一步细化普法和依法治理工作责任制。及时了解工作机构依法行政情况,及时纠正不合法、不适当的行政决策行为和具体行政行为。因工作组织不力,出现社会影响恶劣、妨害社会稳定,严重违法行政行为的决策人和行政责任人要承担相应责任。科、室、中心、队、站,要进一步转变职能,依法履行社会管理和公共服务职能,法定的职责范围内,做到不越位、不错位、不缺位"法律权限界定清晰。
立足提高全社会法治化管理水平,根据《市20xx年普法和依法治理工作要点》局要立足经济社会发展。立足全面落实"六五"普法,立足推动普法依法治理工作新发展,立足增强工作的针对性和实效性,不时创新工作思路、方式,切实做好普法和依法治理工作。要进一步完善执法责任制、执法责任追究制,以及规范性文件审查制。确保行政行为和行政决策规范性、合法性。
水务局工作计划
20xx年上半年,在市委、市政府的正确领导下,结合我市水利的实际情况,积极开展各项水利工作,以民生水利工程为重点,认真抓好中小河流治理、张滩闸坝重建工程、中央小型农田水利重点县、小型农田水利专项等工程项目。20xx年上半年完成投资约5609万元。现将xx市水务局20xx年上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下:
一、20xx年上半年各项工作情况。
(一)工程建设运行管理情况。
1、全国重点中小河流治理工程。
我市共有7宗工程列入了全国重点中小河流治理范围,计划治理河流总长度为59.383公里,今年继续做好九峰水、廊田水、辽思水等3宗已开工项目的跟进,由于5月份降水过多,影响了各项目进度。截止6月30日,九峰水治理工程形象进度为完成到位资金的90%,累计完成投资达1471.16万元、其中20xx年上半年完成投资342.53万元;廊田河治理工程形象进度为完成到位资金的95%,累计完成投资达1748.86万元、其中20xx年上半年完成投资330.79万元;辽思水治理工程形象进度为完成到位资金的75%,累计完成投资达830.97万元、其中20xx年上半年完成投资718.97万元。
田头水治理工程已完成预算财政审核工作,正在准备施工及监理招标工作;其余南花溪、宜章水、白沙水等3宗工程正在进行预算财政审核工作,此4宗工程计划在本年汛期之后10月份开工建设。
2、广东省山区五市中小河流治理工程。
按照省厅部署,我市实施了山区五市20xx年度治理工程。上半年完成勘察设计招标工作,初步设计报告编制工作也已完成,并于7月6日上报xx市水务局、发改局、财政局等部门进行技术审查,7月7日也已上报省水利厅进行项目合规性审查。
3、xx市村村通自来水工程规划修编工作。
根据省厅规划调整意见,我市村村通自来水工程规划需进行修编,目前已委托设计公司进行修编工作,计划在7月完成修编工作。工程实施后,新增我市8.95万农村自来水普及人口,并完成每镇至少建设一座标准化水厂的目标。
4、跟踪服务张滩闸坝枢纽重建工程。
为改善xx市北乡镇、乐昌街道、长来镇灌溉面积3.29万亩,提高电站发电能力,我市启动了张滩闸坝枢纽重建工程。目前,前期工作顺利,20xx年上半年完成了工程的监理招标和左岸水电站机组的招标工作,正在进行金属结构和土建部分标段的预算财政审核工作,预计项目在本年汛期后10月份开工建设。
5、做好了小型水库除险加固工程实施工作。
我市列入实施计划的一般小(二)型水库百家塘水库、天鹅塘水库、虾公垅水库、观音塘水库、杨毡水库等5宗小型水库,总投资556.44万元,其中:中央投资251万元、省级投资194万元、地方自筹111.44万元,到位资金445万元。工程于20xx年12月10日开工,20xx年12月底已全面完成,上半年主要做好验收前的准备工作。
6、做好中央小型农田水利重点县建设工作。
我市中央小型农田水利重点县建设分为三个年度,即20xx年至20xx年;中央小农水重点县建设20xx年度总投资20xx.85万元,其中:中央投资800万元、省级投资800万元、地方财政配套300万元、群众自筹100.85万元,到位资金1900万元;中央小农水重点县建设20xx年度总投资2126.05万元,其中:中央投资800万元、省级投资800万元、地方财政配套300万元、群众自筹226.05万元,到位资金1900万元;中央小农水重点县建设20xx年度总投资2310.97万元,其中:中央投资800万元、省级投资800万元、地方财政配套300万元、群众自筹410.97万元,到位资金1900万元。中央小农水重点县建设20xx年度于20xx年12月16日开工,目前总体进度为98%;中央小农水重点县建设20xx年度于20xx年3月10日开工,目前总体进度为95%;中央小农水重点县建设20xx年度已完成了招投标等前期准备工作。
7、抓好中小型灌区改造工程实施工作。
我市正在实施的中型灌区有廊北灌区,工程总投资6937万元,其中中央补助2310万元、省级补助2310万元,工程于20xx年2月开工建设,目前总体进度为85%。我市批复实施的小型灌区改造工程达13宗,工程总投资5335万元,其中省级补助4194万元、地方自筹1141.30万元,到位资金4194万元。目前13宗灌区总体进度约为45%,其中梅花灌区已完工,动工建设的项目有横坑灌区、东边灌区、范家灌区、月坵灌区、西圳灌区、五里冲灌区、金鸡灌区、石下灌区、大沿灌区,主要做好已完工项目的验收准备工作和在建项目的建设管理监督工作。
8、中央农田水利建设项目。
我市20xx年中央农田水利建设项目到位资金51万元,具体为白石镇11万元、秀水镇10万元、云岩镇10万元、庆云镇10万元、乐城街道10万元。我市20xx年中央农田水利建设项目到位资金51万元,具体为坪石镇8万元、梅花镇8万元、沙坪镇7万元、三溪镇7万元、北乡镇7万元、廊田镇7万元、长来镇7万元。于20xx年12月份完成了实施方案的上报工作,20xx年上半年主要做好项目实施的监督管理工作。
9、农村水电站增效扩容改造工程。
我市农村水电站增效扩容改造工程共26宗,改造前装机38730kw,改造后装机43750kw,年均发电量可达17925.4万度,预计比改造前年均增发5937万度电。
目前有张滩水电站、月岭水电站、嶂下水电站、张溪二级水电站、洋古岭水电站已改造完投入发电,坪石镇皈塘和武阳司、鱼岩河、张溪三级、龙山二级、廊北一二级水电站机电设备正在安装,廊田镇龙山后寨水电站本月完成招投标,剩余13宗电站中标厂家正在生产机电设备。今年上半年完成投资535.36万元。
我市水库移民人口共有10018人,其中乐昌峡移民5687人(含生产安置人口2264人)、中型水库912人、小型水库3419人。一是做好了大中型水库移民后期扶持项目申报工作。二是做好了我市小型水库移民住房改造和基础设施建设验收工作,编制第四批小型水库移民申报计划。三是督促各移民村加快项目进度,并组织完成了已建项目的验收工作。四是做好了水库移民滞留资金清查工作,我市共滞留移民资金1184.14万元,其中后期扶持资金488.51万元、后期结余资金484.09万元、应急资金24.95万元、库区资金16.72万元、小型水库移民资金169.87万元。五是做好水库移民后期扶持“十三五”规划前期准备工作。六是跟踪配合乐昌峡移民办做好水库移民后期扶持工作。
(三)水政执法工作。
1、法律法规宣传方面,联合xx市水务局、xx市水利协会在xx市区内进行流动宣传车水法制宣传活动,营造了良好的环境氛围。
2、河道采砂管理方面,严格按照《广东省河道采砂管理条例》规定,对我市现有7个合法标段砂场进行监督管理,加大执法巡查力度,严厉打击非法采砂。执法巡查方面,重点加强了长来镇、廊田镇、北乡镇和坪石等几个镇执法巡查,联合国土、公安等部门开展了多次联合执法,配合xx市水务局开展了xx市市管河道联合执法巡查,联合乐昌峡水利枢纽水政监察支队每月开展一次联合执法巡查,对武江河乐昌-坪石河段、乐昌峡库区、河道采砂等进行监督检查,严厉打击各类违法涉水事件。
3、水资源方面,完成了20xx年度实行最严格水资源管理制度考核自查工作,推进了计量设施安装工作,将河道外非农业计量安装率由50%提升到了85%;龙山水资源保护规划工作也已启动,保护规划方案正在编制。上半年,依法征收水资源费120万元。立案查处违法采砂案件1宗,罚没收入3万元,关停堆砂场1个。
(四)防汛抗旱工作。
1、汛前对全市的山塘水库电站进行了重点安全检查。
2、落实了防汛工作责任制。我市防汛工作坚决落实以行政首长责任制为核心的防汛工作责任制,全市小(二)型以上的水库工程和小水电站签订了防汛安全责任书。市管的中型水库和重点小(一)型水库都已由市主要领导签订防汛安全责任书,镇管的小(一)型、小(二)型水库由各镇镇长或分管领导签订,由村委会管理的山塘水库工程由村委会主任签订。各水库工程的技术责任人均由各工程所在的镇政府水利工程技术人员担任。我市政府与各镇(街道)政府签订防汛工作责任书,进一步明确责任,落实措施,确保我市今年防洪安全。
3、根据汛前检查情况,制定了中型及重点小(一)型水库汛期控制运用并经xx市三防指挥部批准。
4、根据我市实际情况对《xx市防洪预案》、《xx市抗旱预案》、《xx市防御台风应急预案》、《xx市山洪灾害防御预案》以及防洪台账等进行了修编完善。
5、我市轻舟应急中队,积极参加并圆满完成了韶关军分区和市防洪管理中心在xx市区武江河域组织的20xx年省轻舟三大队、市防汛抢险轻舟应急大队冲锋舟操作训练和考核任务。我市高度重视这次学习训练机会,从市防灾减灾应急大队抽调了八名优秀队员参加,在10天的学习过程中队员们发扬了吃苦耐劳的精神,训练热情高,精力集中,加强了抢险队员的抢险专业素质,确保能在第一时间出现在抢险现场,并完成抢险救灾任务。
6、做好三防信息沟通,与乐昌峡水利枢纽管理处、气象、水文以及周边临武、宜章等单位加强了协调合作,保障三防信息渠道的'畅通。
7、4月17日起,落实了24小时值班制度和领导带班制度。三防信息接收应急保障系统汛期24小时全天候运行,重点用于各级三防工作会商和汛期各级三防领导带班和专人值班到位情况的抽查检查。
(五)其他工作情况。
抓好农村饮水安全工程建后管理工作;做好村村通自来水工程建设前期工作;及时做好项目的月报、年报工作;抓好水利工程安全生产工作;做好社会矛盾化解年、保密、扶贫开发等中心工作,并继续深入开展党的群众路线教育实践活动,落实“三严三实”专题教育,切实改变工作作风,提高工作水平。
二、存在问题。
(一)水利工程建设方面。
一是张滩闸坝枢纽重建工程中左岸电站输电线路工程方案尚未落实。左岸电站输电线路最佳方案是供电部门已规划建设的吉龙变电站,但该站还未兴建;其次是通过35千伏乐昌峡工程施工专线送电,需协调省水利厅将35千伏乐昌峡工程施工专线移交我市管理;二是上级补助资金没有按时落实到位,工程不能按时开工、如期完工;三是自筹资金落实不到位,主要是因为我市地处粤北山区,地方财力薄弱;四是工程建设任务重,工程点多面广,又加上工程受天气的影响很大,导致工程建设进度相对滞后;五是工程建后管护机制体制不够完善,维修养护经费没有落实到位,普遍存在“重建轻管”的现象,导致工程建后不能完全发挥工程的效益。
(二)水库移民方面。
一是我市水库移民人口多,工作量大、涉及面广,机构设置不完善,没有专职负责移民工作人员;二是移民素质普遍偏低,对上级移民政策理解不透;三是移民项目实施进度缓慢。
(三)水政执法工作。
我市现有的七个河道采砂合法标段,其中六个均在今年到期,但到期砂场存在不依法依时撤场的隐患。水资源方面,因我局缺乏水资源方面专业人才,对实施最严格水资源管理存在困难,特别是今年将对农田灌溉水有效利用系数进行考核,该项工作是20xx年度最严格水资源考核工作重点内容。计量设施安装工作落实的困难,由于各种因素,仍有部分取水户对计量安装认识不到位,计量安装率还有待进一步提升。
(四)防汛抗旱方面。
一是小流域防御洪水能力薄弱。我市乡镇大部分河堤、护岸是土堤,且年久失修,河堤、护岸大多只是按原状修复,防洪能力仍然较弱。二是山塘度汛安全保障能力低。我市山塘大部分修建已久,大多需要进行除险加固,安全问题非常突出,成为当前防汛安全的险中之险,时刻威胁下游群众生命财产安全。三是城区防洪工程没有完善,内涝问题突出。城区排洪渠受生活垃圾等阻塞,缩窄了过水断面,使排洪能力减弱,如遇强降雨,一些低洼地段容易被淹,内涝时有发生。
(一)做好水利工程跟踪与建管工作。
1、继续加强全国重点中小河流治理工作。
(1)计划在10月前完成九峰水治理工程,12月前完成项目验收工程,下半年计划完成投资206.84万元。
(2)继续完成廊田水治理工程的收尾工作,同时在12月前完成项目验收工作,下半年计划完成投资81.14万元。
(3)加快辽思水治理工程工作进度,计划在12月完成全部工程,明年汛前完成验收,下半年计划完成投资477.03万元。
(4)加快南花溪等4宗工程前期工作进度,南花溪、白沙水、宜章水等治理工程为施工总承包,已完成施工招标,正在进行监理招标工作;田头水治理工程正在准备施工和监理招标工作。在上级补助资金到位的情况下,4宗工程计划10月份开工,12月底完成项目主体工程,明年汛前能完成项目验收。下半年4宗工程计划完成投资4500万。
2、加快推进xx市山区五市中小河流治理工作。计划于完成7月28日xx市初步设计批复、7月29日监理招标挂网、8月7日完成工程预算财政审核、8月10日工程施工招标挂网、8月29日完成工程监理招标、9月10日完成工程施工招标、9月17日签订施工合同并开工实施、12月31日完成项目主体工程、20xx年3月底完成项目验收完成。
我部门将严格按以上节点完成各项工作,确保项目在12月底完成主体工程建设,本年内完成投资5100万。明年汛前完成验收并发挥防洪效益,保护梅花、廊田、五山、长来等4镇沿河两岸群众生命财产安全。
同时,将在7月份启动山区五市中小河流治理20xx年度项目设计招标工作,按节点要求在11月完成施工招标工作,12月开工建设。
3、完成xx市村村通自来水规划修编工作,同时广泛征求各地各单位意见和建议,并于8月份上报市人民政府批准。
4、继续推进张滩闸坝枢纽重建工程各项工作,确保10月份开工建设,本年内完成投资20xx万。
5、做好中小型水库除险加固工程验收工作。具体做好东洛水库、土洋水库除险加固工程竣工验收工作,做好5宗一般小(二)型水库竣工验收自查及竣工验收工作。
6、继续做好中央小型农田水利重点县建设工作。抓紧完成20xx年度、20xx年度、20xx年度工程建设任务。目前,20xx年度、20xx年度分别完成总体进度98%和95%,20xx年度已完成施工招投标,并于7月初进场施工,计划于今年年底完成3个年度的总体建设任务,并及时做好工程竣工验收工作。
7、抓好中小型灌区改造工程实施工作。抓紧完成廊北灌区和12宗小型灌区改造任务;做好长来镇金鸡灌区、黄圃镇丰收灌区、云岩镇梅花灌区等3宗小型灌区的竣工验收工作。目前,廊北灌区已完成总体进度90%,13宗小型灌区改造工程完成总体进度45%。计划于今年年底廊北灌区完成总体建设任务,13宗小型灌区改造工程总体建设任务完成至85%,完成投资2100万元。
8、做好廊田镇小型农田水利示范镇建设工程验收工作。
9、做好20xx年小型农田水利专项工程验收工作。
10、农村水电增效扩容改造工程方面:将继续配合电站督促厂家按时交货,指导完善项目施工组织设计,优化工期计划,抢抓建设进度,确保项目如期完成。下半年计划完成投资1762万元。
11、做好全市水库、山塘的运行管理工作,确保全市所有水库、山塘安全运行。
根据我市20xx年上半年水库移民工作情况,下半年水库移民工作计划为:一是做好大中型水库移民后期扶持工作,主要为后期扶持600元资金计划上报、资金发放以及上级部门安排的其他移民资金的上报工作;二是做好我市小型水库移民住房改造和基础设施建设工作,督促第一批、第二批、第三批各有关移民村的项目建设工作,并及时做好验收工作,做好第四批计划的上报工作;三是跟踪做好已报未批、已批未建的移民项目工作,并及时组织项目的验收工作;四是做好水库移民“十三·五”规划编报工作;五是做好水库移民滞留资金使用工作;六是做好水库移民信访稳定工作。
(三)继续抓好水政资源管理工作。
下半年,做好六个到期砂场验收撤场工作。加强河道执法日常巡查的工作,严厉打击各类违法涉水案件。推广农业节水灌溉方式,增加农业节水灌溉区面积;继续跟进取水计量设施安装工作,配合做好上级对纳入省水资源能力建设项目的国控取水户的水资源监控工作,下发整改通知,确保我市非农业计量设施安装率100%。强化水利规费征收工作,依法依规足额征收水利规费。
(四)继续抓好防汛防旱工作。
一是继续做好汛期防洪、防台风工作,加强值班。二是继续做好抗旱服务队跟踪工作,加强培训,确保抗旱服务队能用到实处。三是加强山洪灾害非工程措施项目的运行管理,制定制度,落实人员,加强检查。四是申请财政资金增加防灾救灾物资。五是做好信息发布工作,确保预警信息能有效的发送到相关责任人、各位市民。继续加强信息沟通工作,努力实现与各单位信息共享。六是汛期加强对山塘水库和在建工程的检查工作,做到对重点地区和重点工程的心中有数。
水务局工作计划
1. 继续加大河道费与水土保持费征收、宣传力度,开展《缴费企业信息登记表》的填报工作,进行企业信息采集,做到“一企一档”,建立行业与经营性质的细化管理模式,采取区域专人负责制。对未按照缴费通知书规定足额缴费企业,依据法律程序申请人民法院强制执行。
2.按照“最严格水资源管理制度”的要求,落实“三条红线”制度,对辖区取用水企业进行全天候监控。发现问题坚决依法查处。建立取用水企业“一井、一表、一档案”管理制度。对水量与水质、地表水与地下水、用水与防治污染征收使用等实行统一监督与管理,促进水资源管理规范化、制度化、法制化。
3.继续加大水行政法规的宣传力度,开展水法进校园、水法进社区、水利专家讲座等多种多样的宣传形式,提高人民群众节约、保护水资源的意识,维护我区水事秩序稳定。
县水务局工作计划
局属各单位、股室:
为确保20xx年安全生产工作规范有序地开展,扎实抓好全县水利水电安全生产工作,特制定xx县水务局20xx年安全生产工作计划:
一、及时传达贯彻各级安全生产工作会议精神,切实抓好20xx年水利水电安全生产工作。
(一)及时传达贯彻落实中央、省、州、县安全生产会议精神,进一步统一思想,提高认识,加强领导。
(二)制定、完善20xx年安全生产目标,落实责任书、落实安全生产责任制。
(三)认真组织开展好20xx年安全生产大检查。
二、继续抓好安全整治工作。
(一)进一步加大对水利水电工程建设安全监管力度,完善水利水电施工安全监管体制和机制。
(二)强化企业的责任主体,落实安全生产责任制。
(三)集中力量解决好水利水电施工管理中存在的突出问题,有效预防在建水利水电工程重特大事故的发生。
三、依法行政,强化行业监管。
(一)按照《安全生产法》、《行政许可法》、《安全生产许可条例》等法律、法规的'要求,从源头上抓好水利水电工程建设安全生产工作。严格把好“三同时”审批关。
(二)依法行政,逐步将安全生产监管工作纳入法制化、制度化、规范化轨道。
(三)加强对水电企业的监督管理和检查,加大对事故隐患的整改力度,严防重特大事故发生。
(四)狠抓基层安全生产工作,从机构、队伍、制度建设等方面入手,逐步建立和完善水务行业县、乡、企业的安全生产监管体系。
(一)多渠道、多形式地深入开展宣传、学习,促使《安全生产法》及水法律法规家喻户晓,人人皆知。
(二)继续利用“中国水周”、“世界水日”、“1。14安全日”、“6月安全生产月”等活动,加大水[文秘站:]法律法规和安全生产法规的宣传教育。全面提高水务行业的安全意识,形成人人关心、重视安全生产,依法自觉维护安全生产的良好氛围。
水务局工作计划
xxxx年,是实施“十一五”水务发展规划的关键之年。为此,我局将重点抓好以下工作:
1、扎实做好南水北调工程建设相关工作。一方面,抓紧搞好南水北调三阳河潼河宝应站一期工程的完工结算和竣工决算,确保顺利通过省南水北调办公室组织的竣工初验。另一方面,在全面完成北运西河工程拆迁安置的基础上,按照工程建设方案,积极实施10座影响工程建筑物,确保明年5月份通过水下工程验收,明年8月份通过完工验收。与此同时,积极配合省市搞好运西河主体工程建设相关工作,协调矛盾,提供服务。
2、精心组织开展冬春水利建设。全县确保完成水利土方770万方,其中加固圩堤100万方,疏浚县乡骨干河道255万方,整治村庄河塘210万方,农田基本建设138万方,其它工程67万方;改造中低产田1万亩,建设高效农田1万亩;配套小沟级以上建筑物600座,兴建防渗渠道50公里。一是突出防洪保安工程建设。继续坚持“高筑圩、双配套”的治水方针,按照运东地区确保挡御射阳湖4.0米水位,运西地区确保挡御宝应湖8.0米水位、白马湖8.5米水位的要求,结合河渠疏浚,着力抓好防洪圩堤加固,特别是险工患段的除险加固。多渠道筹集资金,强化圩口闸和机电泵站的配套改造工作,确保圩口治理一个,达标一个。重点实施好宝应湖、白马湖洼地治理工程,抓紧实施堤防加固和相关配套建筑物,确保6月前完工,及时发挥工程综合效益。二是大力实施农村河道疏浚和水环境整治。集中力量疏浚整治淤积严重的骨干引排河道,清理河面水花生、杂草和生活垃圾。重点疏浚整治好芦东河、涧沟河、安宜镇的大兴排河、向阳河小官庄段和曹甸镇的陆庄排河,确保农田灌溉和排水需要。坚持“全面清、重点疏、强势推、长效管”的工作方针,继续开展村庄河塘整治工作。通过整治,达到“河道洁化、水质净化、河堤绿化、农村环境美化”的要求。三是深入推进高标准农田基本建设。按照“条田方整化、沟渠衬砌化、建筑物装配化、农田林网化”的标准,抓好高标准农田基础设施建设。组织实施好国家级节水灌溉项目——小官庄节水灌溉示范区工程。组织涉及“民办公助”项目的7个镇(区),积极引导农民筹资筹劳投入小型农田水利建设,完成项目建设任务。四是紧紧抓住灾后重建的机遇,落实专人紧密跟踪,积极向上争取,确保xxxx年灾后水利重建项目早日立项批准。
3、认真落实防汛防旱各项准备工作。立足防大汛、抢大险、抗大旱、夺丰收,切实做好防汛防旱各项准备工作,及时开展汛前大检查和灌前水利工程检查,抓好防汛防旱工程的汛前、灌前除险加固和维修改造,完善制定防御洪涝灾害预案和水利工程调度运行方案。按照计划用水、科学用水、节约用水的要求,及早编制灌区用水计划,认真组织开展河湖清障,备足备齐各类防汛防旱物资,建立健全各级防汛防旱组织和队伍。汛期和夏插用水期间,加强值班,及时收集分析水情、雨情、工情,科学调度运用水利工程,优化配置水源,狠抓灌溉流失,确保全县正常灌溉和安全度汛。
4、着力抓好城市水务工作。一是加快制定城市防洪规划、污水处理工程建设规划和河道综合整治规划。二是实施中沟河等城市河道清淤截污及防洪工程。针对城市河道雨污混流、河床淤积和排水不畅的现状,计划对中沟河、三支排河、窑河和二引河进行综合治理,多方筹集资金实施清淤、截污和防洪工程,确保河道排水畅通,水清岸绿,为城市发展提供可靠的水利支撑。三是加快城市供水工程建设步伐。结合城市供水企业改制,引进外资,加大投入,按照城市建设总体框架,搞好城市供水管道工程建设,为我县经济社会发展提供优质供水保证。四是强化城市河道管理。认真做好城市河道日常保洁工作,依法查处城市河道范围内的违章行为,维护城市河道完好;搞好城市河道活水冲污,确保河道常年清洁;加强城市泵闸管理维护,保证汛期及时排涝。
5、切实加强水利工程及水资源管理执法工作。一是继续开展水法规宣传,进一步增强全社会水法制意识。二是加强水资源统一管理,严格取水审批,规范凿井市场,实行饮用水水源保护区制度和水资源有偿使用制度,管理保护好水资源。三是加大执法力度。严肃查处各类水事违章违法行为,确保全县水利工程安全完好。四是加强执法队伍建设。严格考核,加强学习,全面提高执法队伍的整体素质,做到依法执法,文明执法。
6、继续抓好招商引资工作。把招商引资作为全局工作的重中之重,采取驻点招商、跟踪招商、委托招商等形式,实行招商引资与年终目标考核挂钩制度,排定专人,落实责任,确保完成今年招商引资任务,突出做好宝应港码头及物流交易中心项目的跟踪服务工作,尽快促成项目注册立项、开工建设,为全面完成xxxx年的招商引资工作任务营造良好基础。
文档为doc格式。
水务局工作计划
20xx年上半年,林口县水务局在县委、县政府的的正确领导下,在省、市水务部门的大力支持和精心指导下,坚持以科学发展观为指导,积极践行可持续发展治水思路,围绕“一河两库六流域治理,两灌四站五十村建设”工作目标,扎实有效地开展工作,经过全局上下共同努力,各项工作均取得了较好的成绩。现将上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下:
一、上半年主要工作完成情况。
1、防汛备汛有序开展。今年以来,我县切实贯彻“安。
全第一,预防为主,常备不懈,全力抢险”的防汛工作方针,始终把水利工程安全度汛、预防山洪灾害发生、城镇安全度汛作为防汛工作的重点,突出抓了以下几项工作:一是认真落实行政首长防汛责任制。各乡镇政府均按照《中华人民共和国防洪法》等有关规定,落实了防汛工作行政首长负责制。全县的重点城镇堤防、重要江河、山地灾害危险段、中型水库及重点小(i)型水库,全部落实了县级领导责任制.二是及时编制和完善防汛预案。各乡镇、水库管理单位、在建水利工程单位都根据新的情况,按照县防汛抗旱指挥部的要求,及时编制完善了各类防汛预案。三是积极准备抢险物资。县防汛办按照防大汛、抢大险、抗大灾的要求,对防汛物资进行了清理和检查,目前全县共储备防汛编织袋41.8万条、彩条布8万m2、编织布5.6万m2、铁线9.95吨、木材171.8m3、块石0.85万m3、砂土料3.06万m3、救生衣253件、冲锋舟3艘。四是防汛信息化建设进一步加强。气象设施的不断改善,预测、预报能力不断加强;水雨情自动测报系统逐步完善,实现了水情、雨情信息的实时监测和小流域山洪预警信息的及时监测和发布,实现了信息共享,提高了防汛决策的科学性和时效性。五是扎实开展防汛检查。县防汛指挥部在汛前与相关技术人员对中小型水库、在建水利工程、江河堤防、城镇、山洪灾害易发区等重点防洪部位,围绕组织机构、防洪标准、设施状况、抢险物资准备、度汛方案、抢险队伍、通讯设施等方面进行了全面检查,对检查中发现的问题及时进行了研究处理。
2、民生水务成绩突出。我们局始终把农村饮水安全作为水务工作重中之重抓好、抓实、抓出成效。20xx年我局计划争取资金1000万元,新建农村饮水安全工程50处,新增农村饮水安全人口5.2万人,使我县农村自来水普及率达到80%以上。截止目前,我局已完成投资400万元,完成15眼水源井建设,安装供水设备15台套,铺设管网3.5万延长米,解决了15个村屯,1.1万人的饮水安全问题,剩余35处工程,将在20xx年底前全部完工。
2、水土保持生态建设全面推进。林口县是黑龙江省水。
土流失重点治理县,水土流失总面积3189平方公里,占全县总面积的45%。为了加强水土流失治理工作,20xx年末我局向省水利厅申报了20xx年黑龙江省近期“黑土区”水土保持重点治理工程,工程建设资金达到1793万元。目前龙爪项目区六条小流域(药材沟流域、龙新小流域、保东小流域、新龙爪小流域、小龙爪小流域、繁荣小流域)综合治理已列入国家投资计划,待其余资金到位后,即可全面开工建设。
3、防洪体系不断加强。牛心水库除险加固工程与20xx。
年4月28日正式开工建设。工程总投资701.62万元,总工程量12万m3,其中:土方9.72万m3、石方2.1万m3、砼0.18万m3,工程已于5月26日全部完工,待省厅验收后,即可交付使用;中山阳水库除险加固工程已于5月28日开工建设,工程总投资347.64万元,总工程量2.49万m3,其中:土方1.41万m3、石方0.89万m3、砼方0.19万m3,目前已完成投资20万元,完成工程总量5.7%;万寿水库除险加固工程计划同中山阳水库除险加固工程同时开工,但由于开工前中标施工单位发生安全事故,所以我局向省市水务部门提出申请,更换施工队伍,由竞标第二顺位施工单位进行施工,工程已于6月1日开工建设,工程总投资369.62万元,工程总工程量4.73万m3,其中:土方3.49万m3、石方0.99万m3、砼方0.25万m3,目前已完成投资30万元,完成工程总量8.1%。以上两座水库除险加固工程预计20xx年11末完工并交付使用。沿河景观带河滨公园二期工程是提升城市品味,扩展城市发展空间,改善中心区域与铁北城区联系,加快镇西、铁北棚户区改造的综合性工程,我局计划在一期工程的基础上再修建护岸600延长米、拦河翻板闸一座。目前,该项目的初设已得到省水利厅批复,招投标工作也已完成,工程已于5月20日开工建设,现已完成投资60万元,完成工程总量的10%,工程预计10月底完工并交付使用。
5、农田水利基础设施建设日趋完善。今年是实施“千亿斤粮食产能工程”的重要一年,我局通过采取细化包装、整合资源、主动出击等行之有效措施,目前两座灌区的改造工程也已列入省水利厅项目储备库,虽然资金尚未下达,但我局已计划先行垫付资金300万元,目前正在进行施工前期准备工作,工程开工时间已初步定于7月20日,20xx年完成主体工程建设;为了满足我县小型灌区的供水需求,我局计划对我县的东丰、新胜、青西和东沟四座提水泵站进行整修,目前,资金已到位100万元,前期工作正在积极的筹备当中,工程近日即可开工,年底前完工并交付使用。
二、全面加强领导班子建设。
认真分析我局领导班子整体情况,一是班子整体团结务实,开拓进取、勤政廉洁,素质比较优良,虽然结构不尽合理,但班子成员都能立足本职工作,恪尽职守、踏实工作、相互团结、以身作则,凝聚力和战斗力强;二是有较强的执政能力和较高的决策水平。全体班子成员能够坚持在发展中枪抓机遇,积极探索水务改革发展的新思路,做到用科学的机制激励人、党委班子抓方向、作决策、管全局、充分发挥作用;三是思想作风比较过硬。通过不断推行完善领导班子责任制,使领导班子成员深入基层开展调研、指导工作达到了经常化,通过与群众面对面、交心谈心,思想认识水平更加贴合基层工作实际,指导工作思路更加清晰;四是拒腐防变意识进一步增强。按照“为民、务实、清廉”的要求,以宣传教育、堵源截流、廉洁自律为重点,严肃党纪党规,落实廉政措施,加大反腐力度,全体班子成员严守工作纪律,恪尽职守,勤奋敬业,没有不廉洁行为发生。
1、注重思想建设,提高了领导班子政治素质。建立了理论学习的长效机制和理论学习领导责任制,每年年初制定理论学习计划,主要领导在学习中认真履行职责,亲自确定主题,审定学习计划,主持集中学习。
2、班子成员团结协作,有较强的凝聚力和战斗力。班子成员都能深刻认识到团结的重要性,一切从大局出发,自觉服从大局,大事讲原则,小事讲风格,做到了工作到位不越位、相互尊重不盲从、平时相处团结不结团,维护班子权威,确保政令畅通。
3、民主集中制得到了较好落实,班子内部民主气氛浓厚。制定完善了《党委会议事规则》、《财务管理制度》、《局长办公会议制度》等一系列制度,对涉及重大决策、重点工程、目标计划、考核结果及评先选优结果的确定,还有大额资金的支出和各项水利资金的分配、财务预决算、基础性建设项目和固定资产的购置等重大事项,都坚持集体讨论,不搞“一把手”个人说了算。
4、工作作风扎实,有较强的'为民解困意识。在局系统组织开展了“创先争优促民生水务新发展,扎实办事让人民群众得实惠”主题教育,大力争创文明机关、文明单位、行风建设先进单位,推行社会服务承诺和公开办事制度,重点解决了人民群众吃水难等方面的具体困难。班子成员在实际工作中率先垂范,凡要求干部职工做到的,领导班子首先做到,经常深入一线帮助协调解决基层实际困难,在遇到重大疑难问题和突发性事件时,班子成员更是做到身先士卒,敢于负责。
三、下一步工作打算。
一是尽力完成年初确定的工作目标,同时再度向上争取,在小农水重点县项目上做文章,目前已经得到省厅主要领导首恳,预计下半年即可实现。该项目为三年期限,每年国投资金xx万元,三年累计投入6000万元。
二是向国家直接争取中型河流专项治理项目,乌斯浑河、鲶鱼河两个项目区投资达7000余万元,目前已与北京紫辰华欣公司签约,预计明年5月资金到位。
三是完善龙爪水保项目区尾部工程,争取其余xx万元资金,完成六流域治理。
四是与省农田总站对接,争取刁翎灌区渠首工程资金早日到位,如8月未果,即通过农贷先行实施。
四、面临的困难。
一是水土保持小流域治理工程,该工程主要困难是项目实施过程中需要退耕还林、坡耕地改造、修筑梯田,由于农民短期意识较强,致使工程建设落实不下去,甚至把已建的工程恢复破坏。这样就将给后续投资带来困难。二是林口镇沿河景观带河滨公园二期工程,该工程的建设是为了改善沿河环境,提高城市品味的一项民生工程,但由于沿河垃圾处理点少,许多沿河居民把生活垃圾都推在了大堤上,这样不禁影响了行洪安全,破坏了沿河环境,我局每年还要为此花费大量的人力物力进行清理,所以我局还请相关部门予以帮助解决。三是由于我局今年实施的项目大多是自筹资金项目,虽然县政府已给我局解决了部分资金,但资金缺口仍然很大,恳请县政府能给予更大的帮助。
县水务局工作计划
20xx年,我县水务工作的总体思路是:以精神为指导,按照国家和省、州水务工作的总体安排部署,结合中央扩大内需的要求,深入实践科学,坚持“以改革保稳定,以项目促发展,抓管理促和谐”,着力实施好病险水库除险加固、防洪、灌溉、水土保持、饮水安全、河道治理等系列工程建设,加快构建饮水安全保障体系、防洪减灾体系、增效保障体系、水生态环境保障体系,优化水利发展环境,促进我县水利工作向环境水利、资源水利、效益水利转变,为全县经济社会又好又快发展提供强有力的水利支撑和保障。20xx年要重点做好以下几项工作:
一是狠抓面上水利工程建设。确保20xx年内完成各类水利工程4742件,完成投资8006.14万元,新增灌溉面积0.71万亩,改善灌溉面积5.07万亩,治理水土流失面积10.55平方公里,解决和改善农村3.13万人、1.12万头大牲畜的饮水困难。
二是认真抓好在建工程建设。力争八宝水库工程于今年6月通过上级验收,那马、维莫水库和龙骨山、砂坝、波么、牡宜4件病险水库除险加固工程按期竣工验收,交付使用。
三是在防汛抗旱上立足于防大汛、抗大旱。进一步强化防汛责任制的落实,严格防汛纪律,加强防汛值班,在主汛期做到严防死守,在发生正常洪水标准范围内,保证确保1件中型水库、13件小(1)型水库、28件小(2)型水库及重要河段安全渡汛。继续加强水工程的建设管理,严把质量关,扎实开展安全大检查活动,确保安全生产;认真落实各项抗旱措施,确保农业增产增收。
四是切实开展好以冬春修为主的农田水利基本建设。想方设法多渠道筹集资金,进一步加大农村水利基础设施建设投入,服务于社会主义新农村建设,加快农业和农村发展,促进农民增收。
五是主攻民生焦点,加强农村饮水安全工程建设。加快饮水工程建设,构建农村饮水安全体系,坚持把农村饮水安全问题作为水利服务新农村建设的突破口,加大农村饮水安全工程建设力度。计划解决3.13万人的饮水安全问题。
六是严格水行政执法。加强水法律法规宣传,提高县民水法制意识。以规范管理、查处案件为重点,抓好水政和水土保持执法管理。认真做好审批许可、监督管理、规费收缴、解决重大水事纠纷等工作。加大对违法行为的打击力度,有效制止和查处水事、渔事违法行为。
七是狠抓水土流失治理。积极争取项目实施小流域综合治理工程。同时要进一步加大水保执法力度,严把水保方案编报审批质量关,防止人为造成新的水土流失,推进我县生态环境的良性循环。
(二)抓好水利工程项目工作。
以项目促发展,积极协调配合有关部门,争取资金,实施一批水利工程项目。
一是积极推进那榔中型水库前期工作,力争进入中央和省扩大内需的项目盘子。
二是争取立项实施马鞭稍、汗滩、西洛、松树坡4件小(1)型水库除险加固工程,争取国家及省投资1600万元。
三是争取立项实施小(2)型病险水库除险加固5件(坝哈、长期、丰收、观音洞、沙井水库),争取国家及省投资1200万元。
[nextpage]四是争取立项实施小流域综合治理1件(那伦河项目区),总面积193.5km2,治理面积103.35km2。总投资3712.87万元(其中:争取国家及省投资2784.65万元,地方群众自筹928.2万元)。
五是争取立项实施河道治理工程1件(八宝河治理工程)。总投资20xx.2万元,争取国家投资20xx.2万元。
六是积极争取立项实施西洛灌区建设,改善灌溉面积2500亩,增加灌溉面积2589亩,受益人口4210人。争取国家及省投资614.59万元。
七是计划实施小水窖160口,自流供水122件,解决农村3.13万人饮水不安全问题。工程总投资1578.68万元。
(三)关注民生,为民服务。
继续抓好民生工作,保稳定促和谐。20xx年,要把解决内部自收自支单位职工的待遇、实施水利惠民措施作为民生工作的主要方向,为逐步实现行业脱贫和职工致富创造条件,为百姓的生产生活提供可靠的水利保障和社会化服务。
一是加强对小(1)型水库管理所和乡镇供水工程的管理。加强和扩大水库水面养殖业,采取承包、租赁等多种经营方式,开展水利工程经营管理工作,打破现行的工资分配制度,实行按劳取酬,从而提高职工的工作积极性、主动性和忧患意识。克服资金困难,下大气力开展自收自支单位职工按时参加社会养老保险和医疗保险行动。
二是开展人畜饮水解困行动。根据省水利厅核准的我县农村饮水达不到安全指标的总人数,在群众自愿的.前提下,积极争取上级资金支持,尽可能解决不安全人口的饮水问题。
三是开展水利惠民服务利民行动。努力提高水产技术推广、水利科技推广的社会化服务水平,为农户提供优质的产前、产中、产后技术服务,实实在在地解决他们在生产实际过程中遇到的实际问题。加强防汛、抗旱和水利农田基本建设技术指导,为全县经济社会的发展提供水利保障,为全县的人民群众生活提供水利支持。
(四)强化工程建设和单位内部管理。
深入学习贯彻党会议精神,推进可持续发展水利,加强党建和机关作风建设,全面落实党风廉政建设责任制,开展治理反腐倡廉专项整治工作,加强工程审计监察,努力构筑拒腐防变的思想道德防线,实现“项目安全、资金安全、干部安全”的目标。结合水务部门的实际,从解决管理中的薄弱环节和群众普遍关心的热点问题入手,在工程管理、资源管理、财务管理、环境管理等方面入手,进一步理顺管理体制,健全管理制度,强化管理手段,改进管理方法,使全水务系统的管理水平再上一个新台阶。
四、主要措施和办法。
一是要进一步发挥职能作用。按照“抗旱保水源、除险加固保平安、水毁修复保生产”的工作原则,以防汛抗旱和除险加固为重点,对全县水利工作进行总体筹划和合理安排,加强技术指导,把好施工质量关,确保工程质量和施工进度。
二是加强与财政、发改、烟草、农业、扶贫等有关部门通力协作,采取一切有力措施,及时调配建设资金、物资和人力,共同做好各项水利建设工作。
三是切实配合县委、政府加强对水务工作的领导,精心组织,合理安排,尽力保证水利投入,把水利建设的基础地位真正落到实处,确保各项工程顺利实施。广泛发动群众投工投劳,搞好工程岁修。充分调动广大干部群众的积极性,发动群众投工投劳,搞好水毁工程和岁修工程建设。
四是集中人力、物力、财力,扎扎实实做好重点工程建设。
五是加强水法律法规宣传,强化水行政执法力度。
六是抓好党风廉政建设、精神文明建设和思想政治建设工作,搞好水利“阳光工程、廉洁工程”建设,实现“项目安全、资金安全、干部安全”的目标。结合水务部门的实际,从解决管理中的薄弱环节和群众普遍关心的热点问题入手,在工程管理、资源管理、财务管理、环境管理等方面入手,进一步理顺管理体制,健全管理制度,强化管理手段,改进管理方法。严格依法行政,推进政务公开,内强素质,外树形象;创新形式,树立水务行业的良好形象。
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水务局工作计划
一个目标是打造阳光水务;两大体系是构建以制度管理为核心的日常工作规范化体系和以程序管控为核心的项目建设规范化体系;三大重点一是开展好一个活动(讲规范、创优质、打造阳光水务活动),二是制定好一个规划(“十三五”水利建设专项规划),三是谋划好一批项目(纳入2016年基础性工作项目及“十三五”水利建设项目库)。
继续开展“讲规范、创优质,打造阳光水务”活动,在去年工作的基础上,构建起以程序管控为核心的项目建设规范化和以制度管理为核心的日常工作规范化两大规范化工作体系。
1、健全完善项目建设规范化体系。包括责任分工体系和程序管控体系。
责任分工体系。按照各级各部门对项目建设的要求,进一步落实会议制、纪要制、项目法人制、招投标制、合同制、监理制等管理要求,明确项目法人机构、主管科室、相关科室及负责人在项目建设中各自承担的职能和责任,形成分工负责、责任到人的项目建设责任分工体系。
程序管控体系。对项目实施的全过程进行严格的程序管控,从项目立项、成立法人机构、招投标(政府采购)、施工组织、质量监督、竣工验收、资金拨付、决算审计、交付使用、后期管护等各个环节明确管控要求,确保项目建得成、用得了、管得好。
2、健全完善日常工作规范化体系。按照市委阳光政治的要求,以制度建设为核心、为抓手,建立会议、财务、人事、党建、安全生产、行政执法等7个方面的工作操作规范,用制度管人、管事。
3、认真落实“一岗双责”和“党政同责”。加强机关党建工作,强化党员干部队伍建设、思想作风建设;加强安全生产领导小组和行政执法大队职能,强化安全生产、水生态保护工作;加强阳光水务微信、led公示屏“两个平台”建设,强化督导检查和公示通报,转变工作作风,强化工作纪律,提高工作效率。
(二)制定好一个规划。
1、水系规划。包括防洪排涝水系治理规划和地下水转换地表水引水水系建设规划。
防洪排涝水系规划。主要是对市域内22条河道进行清淤整治,通过争取中小河流治理项目,利用3-5年时间,对省、**市管理的子牙新河、南北排河、捷地减河等7条河道全部进行清淤整治;对本级管理的'新老石碑河、新老黄南排干等河道,借助地下水超采综合治理、风电(光伏)项目河堤特许经营权出让及社会力量筹资等途径,分步实现清淤整治。
地下水转换地表水引水水系建设规划。实现地下水向地表水转换,是国家加强生态环境建设的战略考量,也是提升我市用水水质的重要契机。初步构想可概括为“一淀三河多渠连片”。
“一淀”即骅南淀(也可考虑管养场水库)。建设引水工程蓄水水库,使我市有一个较为充足稳定的水源地,同时按照**、北京水源地需求,建设**第二水源地或北京备用水源地。 “三河”即大浪淀排水渠、南排河和捷地减河,由大浪淀排水渠、南排河引水解决黄骅南部区域的生产、生活用水;由捷地减河引水,解决黄骅北部区域的生产、生活用水。“多渠”就是对连接大浪淀排水渠、南排河的六十六排干、丁北排干、新老黄南排干、黄北排干和连接捷地减河的减北干渠、老石碑河、廖家洼排干等河渠进行综合整治,形成辐射至乡至村至农田的引水保障体系,进而实现引黄引江水全市域使用的全覆盖。从根本上解决我市水源匮乏、水质低劣的问题。“连片”就是结合我市工业、农业分布状况,分期分批实施集中连片治理,系统解决河渠、泵站、闸涵、节水灌溉等配套设施,保障城乡居民用水,保障工业园区建设用水,保障农业生产用水。
2、农村饮水安全规划。一是“十二五”期间农村饮水安全的成果巩固,主要是机井和净水设备维修维护和管护机制的建立;二是农村饮水提质提效,主要是乡镇小水厂建设,实现连片集中供水。
3、城乡供水一体化规划。一是城区管网建设(特别是核心区管网建设);二是农村供水管网及小水厂建设。
4、地下水超采治理规划。按照目前政策要求,地下水超采治理还要实施三年,在逐步完善以捷地减河引水为主辐射官庄、羊三木、吕桥、齐家务区域的黄骅北部引水水系基础上,规划建设以南排河引水为主辐射滕庄子、黄骅镇、旧城、常郭、羊二庄区域的黄骅南部引水水系,为建设现代农业示范区提供水源条件。
5、农田水利设施建设规划。借助省市相关政策继续对全市农村危桥、泵站、水利闸涵分批分期进行重建,逐步对全市农村生产危桥和泵站全部实现维修或重建。2016年重建危桥12座,维修泵站13个。
6、水资源管理及水生态保护规划。按照上级分配给我市的用水总量对辖区内生产、生活用水定量分配,分类管理。
1、2016年水利建设项目(18项)
(1)农村危桥重建项目。完成12座农村危桥重建工作。
(2)农村饮水提质增效项目。按照农村饮水提质增效要求,谋划申报新建乡镇小水厂1座。
(3)地下水超采综合治理项目。在3个乡镇11个行政村实施地下水超采综合治理项目,渠道清淤长度3.72公里,新建扬水站5座,坑塘清淤扩容工程9座、扬水点工程28座、田间配套低压管网工程8234亩。
(4)农村“五小水利”工程。完成13座泵站维修改造。
(5)捷地减河水系连通工程。实施捷地减河至廖家洼排水渠、老石碑河连通工程,此项工程涉及滕庄子、羊三木、官庄、吕桥部分村庄,加上去年捷地减河压采工程,可使南排河以北区域实现引水全覆盖。
(6)捷地减河调水工程。继续实施捷地减河调水工程,计划调水1200万m3,灌溉耕地面积35000亩。
(7)编制水系连通规划。对全市22条河道进行调查,对河道的堤防、建筑物、河槽淤积及沿岸临建等进行详细的调查,编制全市水系连通规划。
2、“十三五”水利建设项目。
水务局工作计划
20xx年水务工作重点是做好农村人饮安全、农业节水、防洪保安和桥闸涵站工程为主的农村水利基础设施建设,强化和规范水利工程管理,全面提高防汛抗旱能力和水资源管理能力;努力推进节水型社会建设,完善城市供水体系,促进水资源的合理配置和高效利用,实现水务工作的新发展。
1、推行集中联村供水,提高人饮安全质量
一是完成20xx年国家农村饮水安全项目建设。其中**镇联村供水,项目总投资***万元;新华路*村饮水安全工程,项目总投资*万元。
二是20xx年农村人饮安全建设工作重点由单村供水向联村集中供水转移,逐步实现农村供水城市化、利用中心村、原饮水安全村水源井和供水设备,通过管道联接向附近村供水,联村供水规模控制在1万人以内。
三是申请市财政资金***万元,解决农村饮水不安全村50个。继续实行“户表外移,集中水表、计量收费”的城市化管理。
四是加快城乡供水一体化进程,充分利用现有供水设施,依托现有水厂辐射扩网、延伸配水管线,发展自来水供水到户,计划增加19个村的扩户工程。
2、加大桥闸涵建设力度,解决群众交通困难
一是要做好国投桥梁建设项目,完成**、**、**三座干支渠砼桥的建设,总计投资***万元。
二是按照轻重缓急,特别是人民群众关注和反映迫切的桥梁问题,并与地方道路建设做好配合,计划修建30座。
3、积极推广综合节水,提高农业抗旱综合水平
一是继续推广工程节水,铺设地下防渗管道。在**镇、**乡15个村发展低压管道20000亩,项目总投资220万元,其中落实上级财政补助资金100万元,自筹资金120万元。在**乡发展低压管道6000亩,投资60万元。申请市财政补助15万元,对群众投资建设节水工程给予1元/米奖励,引导全市发展地下低压管道工程15万米,改善灌溉面积25000万亩。
二是推广利用浅层水源,实行咸淡混浇。20xx年我市建成咸淡混浇工程50处,年节省深层水资源140万方。今年要完成投资12万元的国家项目,在**等四个村建设咸淡混浇工程16处,控制面积3840亩。落实财政资金**万元,发展咸淡混浇工程50处。
4、狠抓工程项目建设,增强防洪保安能力
一是千里堤加固除险项目立项。其中包括:
(1)**段护坡工程。长20xx米,预算总投资***万元。初步设计已获批复。
(2)**段堤顶路面重建工程。长12.802km,工程概算总投资***万元。
(3)**洼蓄滞洪区撤退路工程。长**公里,工程概算总投资***万元。
二是实施蓄滞洪区安全建设项目,参照肆级公路标准设计,沥青混凝土路面,路面宽5.0米。总投资***万元,其中国家资金***万元,其余由省市级配套。
三是完成大清河**险工段加固工程。包括1300m浆砌砖锁口和900m堤身灌浆。该项目已获批复,总投资**万元。
一是狠抓工程管理标准化建设。在上年两基层站所分别被评为省一级和二级工程泵站的基础上,加大基层闸站标准化建设力度,对全市站、闸所进行达标升级,提高运行管控能力。
二是强化审批,实现河渠规范化管理。进一步规范河渠取土和占地行为,继续实行取土和河渠清淤相结合,对河渠管理区域内的建筑用地,积极引导、科学规划,在保障河渠行洪安全的同时,为农村群众发展经济创造条件。
三是继续做好河道费征收管理,严格执行收支两条线,努力挖潜,文明征收,07年完成征收任务***万元。
一是推进节水型社会建设。做好全市水资源勘测和规划,保证生活用水、控制生产用水、满足生态用水。推广农村用水户协会,计划组建10-15个用水户协会;推进农业用水安装ic卡智能水表,预计安装20-30块,实行定额管理,节奖超罚;开展“节水型企业”、“节水型社区”创建,争取创建省级两家、市级四家;对新建、改建、扩建项目,组织做好水资源论证和取水审批。
二是狠抓排污口管理,依法治理水体污染。进一步完善排污口审批监测和水体污染预警制度,对现有入河排污口加强监测,对新设置入河排污口进行论证。
三是做好饮用水源地水资源保护,定期发布水质通报。
四是水资源费等“三费”征收。计划征收水资源费***万元;南水北调干渠基金***万元;污水处理费***万元。
五是提高对重点用水大户的服务管理水平。根据上级要求,为全市用水大户安装水资源远程监控系统(或智能水表)50套,先交费后用水,提高水资源管理水平和征费力度。
供水管网配套工程作为城市基础设施之一,要跟上总体建设步伐。今年城市供水的重点工作有三:
一是计划实施水厂扩建项目。项目资金缺口为****万元,目前已落实国家及省投资***万元。其余资金正在落实之中。
二是花园里小区和明珠小区管网改造工程。完成****户居民管网改造任务。工程预计投资***万元。
三是实施枝状供水管网向市区周围村镇延伸工程,重点完成会战道、建设路中段工程。并配合市政工程完成北环路东段至污水处理厂的管道建设。
做好20xx年水务工作,抓好四个关键环节:
一是狠抓项目。准确把握国家宏观投资方向,组织做好国补投资项目的勘察设计、立项、申报等相关工作,重点争取国家投资水利工程建设项目,同时对已批复项目建设,理顺行政扩权后所对应的工作程序,建立起规范、高效的工程建设运作机制。
二是提高工程建设标准,严把工程建设质量。科学规划设计,严格实行工程建设“三制”管理,并做好工程竣工后管理权移交工作,解决好重建轻管问题,确保发挥出最好效益。
三是争取社会民众参与,形成社会办水利的良性机制。做到自筹资金到位,广泛发动受益乡村、受益企业和社会各界积极投入水利建设,推动社会和民众的积极参与。
四是提高水利队伍综合素质,完善目标岗位责任制。改进作风,狠抓落实,确保各项水务工作的完成。